Extraordinaria 23 · 2025-02-13
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- ~ Acuerdo (pág. 4) · firme · aprobado el presupuesto. El alcalde 10 también mencionó que pronto presentará un informe de ejecución sobre los recursos gestionados 11 desde el inicio de su a…
- ~ Acuerdo (pág. 4) · firme · aprobado ------------------------------- 18 Regidora Camareno Álvarez: Que quede en actas, Sra. Secretaria. ---------------------------------- 19 ACUERDO N°109…
- ~ Acuerdo (pág. 22) · firme · aprobado - 29 ACUERDO N°1096-13-02-2025 30 Sometido a votación el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por conocido y aprobar la 21 Acta N°023 13-02-202…
Acta N°023
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
SESIÓN EXTRAORDINARIA N°023-2025
Celebrada por el Concejo Municipal de Siquirres el día jueves trece de febrero del dos mil veinticinco en la
Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Siquirres “Plaza Sikiares”, a las diecisiete horas con veinte
minutos, contando con la siguiente asistencia y comprobación de quórum e inicio de sesión:
DIRECTORIO MUNICIPAL
Fracción
Sra. Alexza Gricella Guzmán Carranza Vicepresidenta PNG
REGIDORES(AS) PROPIETARIOS
Fracción
Sra. Lidieth Vega García PLN
Sr. Álvaro Alejandro Portillo Luna PNR
Sra. Brenedeth Mc Lean Fuller PUSC
Sra. María Yorleny Camareno Álvarez PSD
Sra. Miriam Elena Hurtado Rodríguez PAREVA
REGIDORES(AS) SUPLENTE
Fracción
Sra. Jahaira Granados Ortiz PUSC
Sra. Karren Damaris Pierre Morris PAREVA
SÍNDICOS(AS) PROPIETARIOS
Fracción Distrito
Sra. Dinia Patricia Hernández Abarca PLN Siquirres I
Sra. Marjorie Miranda Jiménez PLN Pacuarito II
Sra. Jaimee Johnson Black PLN Germania IV
Sra. Lavonne Yesenia Whittingham Channer PLN Cairo V
Sr. Alin Carballo Delgado PAREVA Reventazón VII
SÍNDICOS (AS) SUPLENTES
Fracción Distrito
Sr. José Antonio Enríquez García PLN Germania IV
Sr. Marlon Araya Williams PLN Cairo V
Sra. Yesenia Salazar Herrera PAREVA Reventazón VII
ALCALDE
Sr. Randal Black Reid Alcalde
MSc. Maureén Cash Araya Vicealcaldesa
SECRETARIA
Licda. Jessica Weeks Tuker Secretaria Ah Hoc
AUSENTES
Sr. Freddy Badilla Barrantes Presidente PLN
Sra. Yoxana Débora Stevenson Simpson PLN
Sra. Tatiana Elena Mata Solano PSD
Sr. Álvaro Javier Alvarado Santana PLN
Sra. Zeidy Sandi Méndez PNG
Sr. Roberto Fajardo Jiménez PNR
Sr. Eduardo Pérez Zeledón PSD Florida III
Sra. Bernarda María González Chavarría PSD Florida III
Sr. David Aaron Brenes Redondo PLN Alegría VI
Sr. Jeremías Matamoros Zarate PLN Siquirres I
Sr. Jazz Reynaldo Solís Thompson PLN Pacuarito II
Sra. Hazel Camacho Esquivel PLN Alegría VI
Lic. Luis Fernando Delgado Duran Vicealcalde II
ASISTENTES POR INVITACIÓN
VISITANTES
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Presidente Guzmán Carranza: Dio inicio a la sesión extraordinaria número 23 del 13 de febrero
2 de 2025, informando que la compañera Lidieth ocuparía el lugar de la regidora Stevenson
3 Simpson, y la regidora Camareno Álvarez ocuparía el lugar de la compañera Tatiana Mata. -------
4 ARTÍCULO I.
5 Lectura y aprobación del orden del día.
6 Se deja constancia que estando todos los señores (as) regidores(as) de acuerdo con el orden del
7 día, el cual quedaría de la siguiente manera: ---------------------------------------------------------------
8 I. Lectura y aprobación del orden del día.
9 II. Nombramiento de la Secretaria Ah Hoc.
10 III. Oración inicial.
11 IV. Liquidación presupuestaria 2024 para conocimiento y aprobación y Modificación
12 Presupuestaria 2-2025.
13 ARTÍCULO II.
14 Nombramiento de la Secretaria Ah Hoc.
15 Presidenta Guzmán Carranza: Solicitar tomar un acuerdo para el nombramiento de la secretaria
16 Ah Hoc, para que sea la Sra. Jessica Weeks Tuker, solicita que se un acuerdo definitivamente
17 aprobado y en firme. -------------------------------------------------------------------------------------------
18 ACUERDO N°1094-13-02-2025
19 Sometido a votación por unanimidad se acuerda nombrar a la Sra. Sra. Jessica Weeks Tuker, como
20 secretaria Ah Hoc, para la sesión extraordinaria N°23-2025. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
21 APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------------------------------------
22 VOTAN A FAVOR: Camareno Álvarez, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Vega García,
23 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna. ---------------------------------------------------------------------------
24 ARTÍCULO III.
25 Oración inicial.
26 ARTÍCULO IV.
27 Liquidación presupuestaria 2024 para conocimiento y aprobación y Modificación Presupuestaria
28 2-2025. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
29 Presidenta Guzmán Carranza: Solicita a la señora secretaria Ah Hoc, que proceda con la lectura
30 del documento. --------------------------------------------------------------------------------------------------
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1 1.-Oficio número DA-082-2025 por medio de la presente me permito remitir el consolidado de la
2 Modificación Presupuestaria N°02-2025 para ser conocida y aprobada por el Honorable Concejo
3 Municipal, dicha modificación presenta un monto de ₡5.000.000,00. Justificaciones de los
4 movimientos: Alcaldía: Se requiere reforzar la partida presupuestaria de Servicios en Ciencias
5 Económicas y Sociales para la atención del proceso imperioso que los órganos de control y
6 fiscalización ejercen sobre la Municipalidad, han solicitado una auditoria especial a los procesos
7 de viáticos, por lo que se tomaría los recursos del presupuesto de Administración General de la
8 partida de Sueldos para Cargos fijos, del puesto de la Coordinación Administrativa, los cuales de
9 momento no están siendo utilizados, debido a que el titular se encuentra con permiso sin goce de
10 salario. Adjunto 1. Consolidado Modificación 02-2025. 2. Certificación de la C.C.S.S. 3. Bloque
11 de Legalidad de Presupuesto. 4. PAO. ----------------------------------------------------------------------
12 Presidenta Guzmán Carranza: Indica que tiene la palabra el regidor Portillo. ---------------------
13 Regidor Portillo Luna: ¿Por cuánto tiempo Sra. Presidenta? -------------------------------------------
14 Presidenta Guzmán Carranza: Por dos minutos. --------------------------------------------------------
15 Regidor Portillo Luna: ¿No son cinco? --------------------------------------------------------------------
16 Presidenta Guzmán Carranza: Dos minutos. ------------------------------------------------------------
17 Regidor Portillo Luna: Expresó su preocupación sobre la ineficiencia en la ejecución
18 presupuestaria de la Municipalidad de Siquirres. Señaló que en 2022 se ejecutó un 63.4% del
19 presupuesto, en 2023 fue bajo y en 2024 solo se ejecutó un 47% según el segundo informe de
20 ejecución presupuestaria del segundo semestre. Criticó la falta de equilibrio entre inversión en
21 infraestructura y gasto administrativo, afectando a las comunidades que no reciben los proyectos
22 prometidos. Señaló que se priorizan sueldos administrativos sobre obras necesarias, incumpliendo
23 con los principios de eficiencia y planificación. Mencionó que el informe DFOE-LOC-IAD-
24 00014-2024 de la Contraloría General de la República revela deficiencias en la administración
25 municipal, incluyendo: Empleo interino: 56% del personal es interino, algunos por más de 13 años,
26 afectando estabilidad y eficiencia. Contratación irregular: Falta de transparencia en concursos
27 internos y ausencia de evaluación del desempeño. Superávit sin planificación: No hay estrategia
28 clara de inversión, y se prioriza el gasto en salarios sobre proyectos comunitarios. Portillo Luna
29 aclaró que los trabajadores municipales no son responsables, ya que cumplen con sus labores, sino
30 que la situación se debe a la falta de liderazgo y planificación en la administración. Señaló la
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1 necesidad de mejorar los procesos de selección y gestión de personal para garantizar eficiencia y
2 cumplimiento de proyectos comunitarios esenciales. -----------------------------------------------------
3 Presidenta Guzmán Carranza: Muchas gracias señor Portillo Luna, tiene la palabra señor
4 alcalde Don Randal Black. ------------------------------------------------------------------------------------
5 Alcalde Black Reid: Indico que la modificación presupuestaria de 5 millones de colones sea
6 enviada a la Comisión de Hacienda, ya que se necesita para un estudio requerido por la Contraloría
7 General de la República. Aclaró que el documento fue mal interpretado, ya que no es para
8 conocimiento y aprobación inmediata, sino para revisión en comisión. Destacó que el documento
9 para aprobación es la liquidación de los dineros comprometidos en el presupuesto. El alcalde
10 también mencionó que pronto presentará un informe de ejecución sobre los recursos gestionados
11 desde el inicio de su administración. Señaló con optimismo que lograron comprometer los fondos
12 disponibles, evitando que se perdieran. Concluyó enfatizando que el enfoque de la sesión era
13 avanzar en las tareas pendientes. -----------------------------------------------------------------------------
14 Presidenta Guzmán Carranza: Solicita que sea un acuerdo definitivamente aprobado y en firme
15 para trasladarlo a la Comisión de Hacienda. ----------------------------------------------------------------
16 Regidora Camareno Álvarez: Sra. Presidenta ¿es para mandarlo a la Comisión de Hacienda? --
17 Presidenta Guzmán Carranza: Es para Hacienda. ------------------------------------------------------
18 Regidora Camareno Álvarez: Que quede en actas, Sra. Secretaria. ----------------------------------
19 ACUERDO N°1095-13-02-2025
20 Sometido a votación el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia oficio número
21 DA-082-2025 y anexos donde se remite el consolidado de la Modificación Presupuestaria N°02-
22 2025 presenta un monto de ₡5.000.000,00., a la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto
23 para su análisis y dictamen. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME.
24 VOTAN A FAVOR: Camareno Álvarez, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Vega García,
25 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna. ---------------------------------------------------------------------------
26 Presidenta Guzmán Carranza: Con seis votos a favor, se aprobó enviar el documento a la
27 Comisión de Hacienda. A continuación, la presidenta en ejercicio otorgó la palabra al regidor
28 Portillo Luna para continuar con el siguiente punto de la sesión. ----------------------------------------
29 Regidor Portillo Luna: Expresó que, con todo respeto, considera que el regidor Badilla no debería
30 estar ocupando su curul, ya que llegó tarde a la sesión. Recordó que se había dado un tiempo de
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1 gracia para la llegada y mencionó que, en la sesión pasada, el propio regidor Badilla enfatizó que
2 a partir de ahora las sesiones iniciarían puntualmente a la hora establecida. ---------------------------
3 Presidenta Guzmán Carranza: Aclaró que el regidor Badilla puede permanecer en su curul,
4 aunque no perciba dieta, si puede ejercer su voto, según lo establece el artículo 13 del reglamento
5 de sesiones del Código Municipal. Invitó al regidor Portillo a revisar el artículo si así lo deseaba.
6 Posteriormente, solicitó un receso de 3 minutos. (Posteriormente inicia la sesión) Iniciamos con la
7 sesión compañeros señora secretaria siga con la lectura por favor --------------------------------------
8 2.-Oficio número DA-086-2025 que suscribe el Sr. Randal Black Reid/Alcalde Municipal, dirigida
9 al Honorable Concejo Municipal, mediante el cual presente remite el resultado de la Liquidación
10 Presupuestaria para el periodo económico 2024: Resultado del Periodo ¢1,323,519,278.15,
11 Superávit Libre 128,855,667.88, Superávit Específico 1,194,663,610.27, Adjunta: Anexo-1-
12 Liquidación Presupuestaria 2024, Anexo 2 – Estado del Pendiente de Cobro al 31 de diciembre
13 2024, Anexo 3 - Detalle de Origen y Aplicación de Recursos, Anexo 4 - Origen y aplicación de
14 Recursos provenientes de Transferencias, Asignadas en el Presupuesto Nacional, el cual se detalla:
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15 Presidenta Guzmán Carranza: Algún regidor que quisiera referirse al tema el señor Portillo
16 Luna tiene la palabra por 2 minutos. -------------------------------------------------------------------------
17 Regidor Portillo Luna: Expresó su preocupación sobre la ineficiencia en la ejecución
18 presupuestaria de la Municipalidad de Siquirres. Señaló que en 2022 se ejecutó un 63.4% del
19 presupuesto, en 2023 fue bajo y en 2024 solo se ejecutó un 47% según el segundo informe de
20 ejecución presupuestaria del segundo semestre. Criticó la falta de equilibrio entre inversión en
21 infraestructura y gasto administrativo, afectando a las comunidades que no reciben los proyectos
22 prometidos. Señaló que se priorizan sueldos administrativos sobre obras necesarias, incumpliendo
23 con los principios de eficiencia y planificación. Mencionó que el informe DFOE-LOC-IAD-
24 00014-2024 de la Contraloría General de la República revela deficiencias en la administración
25 municipal, incluyendo: Empleo interino: 56% del personal es interino, algunos por más de 13 años,
26 afectando estabilidad y eficiencia. Contratación irregular: Falta de transparencia en concursos
27 internos y ausencia de evaluación del desempeño. Superávit sin planificación: No hay estrategia
28 clara de inversión, y se prioriza el gasto en salarios sobre proyectos comunitarios. Portillo Luna
29 aclaró que los trabajadores municipales no son responsables, ya que cumplen con sus labores, sino
30 que la situación se debe a la falta de liderazgo y planificación en la administración. Señaló la
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1 necesidad de mejorar los procesos de selección y gestión de personal para garantizar eficiencia y
2 cumplimiento de proyectos comunitarios esenciales. -----------------------------------------------------
3 Presidenta Guzmán Carranza: Tiene la palabra el Sr. Alcalde. -------------------------------------
4 Alcalde Black Reid: Explicó que su informe de ejecución será presentado en mayo y que el
5 informe actual será enviado a la Contraloría General de la República. Señaló que en sus 7 meses
6 de gobierno ha sido difícil revertir procesos municipales existentes, pero afirmó que no han
7 contratado a nadie que no cumpla con los requisitos legales y que no han realizado concursos para
8 nuevos puestos. Destacó que el personal municipal es idóneo y capaz, y que no asumieron
9 compromisos laborales durante la campaña electoral. Además, solicitó la aprobación de la
10 liquidación presupuestaria para cumplir con los plazos establecidos y enfatizó la importancia de
11 enfocarse en el trabajo para el cual fueron elegidos, recordando el equilibrio necesario entre el
12 control político y el cumplimiento de sus funciones administrativas. -----------------------------------
13 Presidenta Guzmán Carranza: Este documento se da por conocido se aprueba y que queden
14 firme señor Portillo Luna. -----------------------------------------------------------------------------------
15 Regidor Portillo Luna: Voto en contra y quiero argumentar mi voto ¿Cuánto tiempo tengo para
16 argumentarlo? ---------------------------------------------------------------------------------------------------
17 Presidenta Guzmán Carranza: Dos Minutos. ------------------------------------------------------------
18 Regidor Por tillo Luna: Muchas gracias señora presidenta, señora secretaria, tome nota íntegra
19 lo que le voy a decir que quede constando en actas señores Siquirreños, estimado cantón de
20 Siquirres, señores miembros del Concejo Municipal, hoy nos enfrentamos a una realidad
21 preocupante mientras las comunidades de Siquirres siguen esperando proyectos esenciales la
22 municipalidad ha ejecutado la mayor parte de su presupuesto en salarios esto no es culpa de los
23 trabajadores sino una administración sin liderazgo sin planificación y con graves deficiencias en
24 la contratación de personal calificado no lo digo yo lo dice el informe de la Contraloría de la
25 auditoría que realizó la Contraloría General de la República a la Municipalidad Siquirres,
26 ejecución de presupuestos deficiente constante su ejecución de proyectos la tendencia de los
27 últimos años muestra que la municipalidad de Siquirres no ha ejecutado eficientemente sus
28 presupuestos recursos que deberían estar en infraestructura seguridad y desarrollo comunal se han
29 dejado de utilizar o se han desviado mala administración de recursos humanos impactando la
30 ejecución de proyectos contrataciones sin procesos claros y excesos de interinos afecta la
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1 capacidad operativa de la municipalidad falta de evaluación del desempeño impide la mejor
2 eficiencia del servicio público falta de transparencia en el manejo del superado y no hay
3 planificación Clara o uso de los excedentes conclusión votar en contra no es una simple oposición
4 sino una exigencia de mayor transparencia planificación eficiencia en la administración municipal
5 no podemos seguir aprobando liquidaciones presupuestarias sin exigir mejoras en la ejecución de
6 los recursos públicos es hora de hacer valer nuestros compromisos con la ciudadanía y garantizar
7 que cada Colón del presupuesto municipal sea utilizado de manera efectiva tengo propuestas de
8 mejora para demostrar que no solo es oposición sino es una postura responsable representa
9 medidas concretas implementación de un sistema de monitoreo de ejecución de presupuesto en
10 tiempo real con informes trimestrales de avance reforma los procesos de contratación y evaluación
11 una planificación transparente del superada y priorizando infraestructura seguridad y programas
12 sociales rendición de cuentas públicas trimestralmente sobre la ejecución de los presupuestos y
13 proyectos municipales fortalecimiento de la fiscalización del Concejo Municipal para asegurar que
14 los recursos sean utilizados correctamente la municipalidad de Siquirres ha demostrado fallas
15 sistemáticas en la ejecución presupuestaria administración de recursos humanos y planificación
16 financiera la auditoría de la Contraloría refuerza la necesidad de rechazar esta liquidación y exigir
17 cambios inmediatos. El voto en contra es una decisión fundamental y responsable con el objetivo
18 de exigir mejor ejecución presupuestaria y mayor transparencia evitar el desvío de fondos mejora
19 planificación de un superávit garantizar que los recursos lleguen a las áreas que realmente lo
20 necesitan la ciudadanía merece una administración que ejecute de manera eficiente transparente y
21 en beneficio para todos votaré en contra porque es mi responsabilidad defender. --------------------
22 Presidenta Guzmán Carranza: Señaló que, aunque no desea entrar en polémicas, es importante
23 respetar el tiempo establecido por la ley durante las intervenciones. -----------------------------------
24 Regidora Camareno Álvarez: Mi voto en contra por todo lo que ya el compañero argumentó lo
25 estudiamos lo leímos y creemos que merecemos un Siquirres mejor y que siempre que las cosas
26 se hagan con voluntad se hacen bien, pero de esa manera que se están haciendo aquí los proyectos
27 Pues están quedando de lado y nosotros estamos aquí para velar por el cumplimiento hacia el
28 pueblo.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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30 Sometido a votación el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por conocido y aprobar la
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1 Liquidación Presupuestaria correspondiente al periodo económico 2024, presentada por el Alcalde
2 Municipal, mediante oficio DA-086-2025. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y
3 EN FIRME. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
4 VOTAN A FAVOR: Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Vega García, Hurtado Rodríguez,
5 Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------------------------------------------
6 VOTAN EN CONTRA: Camareno Álvarez, Portillo Luna. --------------------------------------------
7 Alcalde Black Reid: Expresó su posición respecto a la liquidación presupuestaria presentada en
8 el Concejo Municipal. Destacó que: La liquidación presupuestaria es esencial para realizar
9 modificaciones presupuestarias y ejecutar el presupuesto 2025, incluyendo proyectos
10 comunitarios. Sin su aprobación, no se pueden gestionar presupuestos extraordinarios ni
11 modificaciones. Defendió la gestión de la administración, afirmando que en los 7 meses en el cargo
12 han trabajado para mejorar la situación municipal. Rechazó las acusaciones sobre mal manejo de
13 fondos, desafiando a quienes lo critican a presentar denuncias formales si tienen pruebas.
14 Cuestionó la oposición y sugirió que hay intereses externos buscando entorpecer la administración
15 municipal, aunque aclaró que no se refería específicamente al Regidor Portillo. Finalizó con un
16 mensaje positivo, destacando su compromiso con el desarrollo del cantón y enfatizando su fe con
17 la frase: "Si Dios es por nosotros, ¿quién contra nosotros? Dios me los bendiga y muy buenas
18 tardes."-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
19 Siendo las dieciocho horas con cuatro minutos, la señora presidenta Alexza Guzmán Carranza, da
20 por concluida la sesión. ----------------------------------------------------------------------------------------
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25 Licda. Alexza Guzmán Carranza Licda. Jessica Weeks Tuker
26 Presidente Secretaria Concejo Municipal Ah Hoc
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