Extraordinaria 13 · 2024-08-22
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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión extraordinaria N.º 13 del 2024-08-22 + número de acuerdo.
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
SESIÓN EXTRAORDINARIA N°013-2024
Celebrada por el Concejo Municipal de Siquirres el día jueves veintinueve de agosto del dos mil veinticuatro
en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Siquirres “Plaza Sikiares”, a las dieciséis horas con quince
minutos, contando con la siguiente asistencia y comprobación de quórum e inicio de sesión:
DIRECTORIO MUNICIPAL
Fracción
Sr. Freddy Badilla Barrantes Presidente PLN
Sra. Alexza Gricella Guzmán Carranza Vicepresidenta PNG
REGIDORES(AS) PROPIETARIOS
Fracción
Sra. Yoxana Débora Stevenson Simpson PLN
Sra. Brenedeth Mc Lean Fuller PUSC
Sra. Miriam Elena Hurtado Rodríguez PAREVA
REGIDORES(AS) SUPLENTE
Fracción
Sr. Álvaro Javier Alvarado Santana PLN
Sra. Zeidy Sandi Méndez PNG
Sr. Roberto Fajardo Jiménez PNR
Sra. Jahaira Granados Ortiz PUSC
Sra. María Yorleny Camareno Álvarez PSD
Sra. Karren Damaris Pierre Morris PAREVA
SÍNDICOS(AS) PROPIETARIOS
Fracción Distrito
Sra. Dinia Patricia Hernández Abarca PLN Siquirres I
Sra. Marjorie Miranda Jiménez PLN Pacuarito II
Sr. Eduardo Pérez Zeledón PSD Florida III
Sra. Jaimee Johnson Black PLN Germania IV
Sra. Lavonne Yesenia Whittingham Channer PLN Cairo V
Sr. Alin Carballo Delgado PAREVA Reventazón VII
SÍNDICOS (AS) SUPLENTES
Fracción Distrito
Sra. Bernarda María González Chavarría PSD Florida III
Sr. José Antonio Enríquez García PLN Germania IV
Sr. Marlon Araya Williams PLN Cairo V
Sra. Yesenia Salazar Herrera PAREVA Reventazón VII
SECRETARÍA a.i
Sra. Helen Vanessa Acuña Casorla
AUSENTES
Sra. Tatiana Elena Mata Solano PSD
Sra. Karla Andrea Alvarado Muñoz PLN
Sr. Álvaro Alejandro Portillo Luna PNR
Sr. David Aaron Brenes Redondo PLN Alegría VI
Sr. Jeremías Matamoros Zarate PLN Siquirres I
Sr. Jazz Reynaldo Solís Thompson PLN Pacuarito II
Sra. Hazel Camacho Esquivel PLN Alegría VI
Sr. Randal Black Reid Alcalde
MSc. Maureén Cash Araya Vicealcaldesa
Lic. Luis Fernando Delgado Duran Vicealcalde
Lic. Randal Salas Rojas Asesor Legal
ASISTENTES POR INVITACIÓN
VISITANTES
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1 ARTÍCULO I.
2 Lectura y aprobación del orden del día.
3 Se deja constancia que estando todos los señores (as) regidores(as) de acuerdo con el orden del
4 día, el cual quedaría de la siguiente manera: ---------------------------------------------------------------
5 I. Lectura y aprobación del orden del día.
6 II. Oración inicial.
7 III. Atención al Sr. César Roque Siles/Coordinador Proceso Sostenibilidad Dirección
8 Planificación y Sostenibilidad Proyecto Hidroeléctrico Fourth Cliff.
9 ARTÍCULO II.
10 Oración Inicial.
11 Se deja constancia que se realiza la oración inicial, para dar inicio a los demás puntos en la agenda
12 del Concejo Municipal. ----------------------------------------------------------------------------------------
13 ARTÍCULO III.
14 Atención al Sr. César Roque Siles/Coordinador Proceso Sostenibilidad Dirección Planificación y
15 Sostenibilidad Proyecto Hidroeléctrico Fourth Cliff. ------------------------------------------------------
16 Sr. César Roque Siles/Coordinador Proceso Sostenibilidad Dirección Planificación y
17 Sostenibilidad Proyecto Hidroeléctrico Fourth Cliff: El coordinador del proceso de
18 sostenibilidad del ICE, César Roque, presentó al Concejo Municipal de Siquirres, junto a varios
19 compañeros del ICE, un proyecto de ampliación de la Planta Hidroeléctrica Reventazón. Este
20 anexo, llamado "Fourth Cliff", pretende aprovechar el mismo potencial hidráulico de la planta
21 actual para generar entre 55 y 60 MW adicionales. Roque explicó que la ampliación consistirá en
22 añadir una unidad generadora a la casa de máquinas, donde se encuentran las turbinas, sin construir
23 nuevas obras de captación o conducción de agua. También habló sobre la justificación del
24 proyecto, el avance en los estudios de factibilidad y las etapas futuras. El ICE utiliza una
25 herramienta de planificación que modela las fuentes energéticas disponibles en el país y sus
26 necesidades de transmisión, con el objetivo de expandir la generación de electricidad según el
27 crecimiento de las comunidades. Aunque hay varias distribuidoras de electricidad, el ICE es el
28 principal proveedor de energía en todo el país y debe anticipar el crecimiento energético nacional.
29 Explicó al Concejo Municipal de Siquirres la importancia de la planificación energética a largo
30 plazo, destacando la necesidad de proyectar el crecimiento de la demanda eléctrica con al menos
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1 15 años de antelación. Esto se debe a que los diferentes tipos de proyectos de generación, como la
2 energía solar o hidroeléctrica, requieren distintos plazos de desarrollo. Detalló que las plantas
3 solares, aunque rápidas de construir, generan energía solo durante ciertas horas del día y son menos
4 eficientes en invierno debido a la reducción de radiación solar. En contraste, las plantas
5 geotérmicas, que obtienen energía de los volcanes, proporcionan energía firme las 24 horas del
6 día, siendo una fuente constante pero limitada a zonas volcánicas. Además, el país equilibra la
7 demanda energética mediante embalses que almacenan agua y generan electricidad cuando las
8 fuentes solares o eólicas no son suficientes. Este balance es fundamental en Costa Rica, donde el
9 verano ofrece abundante sol y viento, mientras que el invierno depende más de la energía
10 hidroeléctrica por las lluvias. El expositor también destacó el fenómeno de recuperación de la
11 demanda eléctrica tras la pandemia. Aunque en 2020 hubo una caída en el consumo debido a la
12 paralización de actividades y el turismo, en 2021 Costa Rica mostró una rápida recuperación, con
13 un consumo casi igual al de antes de la pandemia, y luego después de ella, Costa Rica experimentó
14 un "efecto rebote" en el consumo energético. Aunque en 2020 la demanda cayó debido al cierre
15 de empresas y la disminución del turismo, en 2021 el consumo eléctrico volvió a niveles previos.
16 Este crecimiento se aceleró, impulsado por el turismo, el aumento del uso de aire acondicionado y
17 la inclusión de vehículos eléctricos y aparatos más eficientes que consumen electricidad en lugar
18 de combustibles fósiles. Las proyecciones del ICE siempre contemplan tres posibles escenarios de
19 crecimiento de la demanda: bajo, medio y alto. Sin embargo, desde 2022, el país ha experimentado
20 un crecimiento más cercano a la curva de demanda alta, lo que ha ejercido una presión significativa
21 sobre el sistema eléctrico. La capacidad de generación estuvo casi al límite, agravada por el
22 fenómeno de El Niño, que redujo las precipitaciones y el nivel de los embalses. Esto llevó al ICE
23 a activar sus plantas térmicas, que solo se utilizan en situaciones críticas. Ante esta situación, se
24 concluyó que el país necesita urgentemente nuevas obras de generación eléctrica para evitar
25 racionamientos. El ICE ha optado por desarrollar plantas solares, especialmente en Guanacaste,
26 donde se puede aprovechar mejor la energía solar. Este plan busca responder rápidamente al
27 crecimiento de la demanda y asegurar la estabilidad energética del país. El ICE ha comenzado
28 rápidamente estudios para instalar plantas solares de hasta 100 megavatios (MW), utilizando
29 terrenos de 120 hectáreas para suplir las necesidades energéticas del país en el corto plazo.
30 También se están desarrollando plantas eólicas en áreas con potencial de viento, como parte de la
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1 estrategia para cubrir la demanda. En este contexto, el ICE ha promovido la ampliación de la planta
2 eólica Tejona. En el mediano plazo, se está evaluando la energía hidroeléctrica, aunque su
3 desarrollo es más lento debido a los estudios extensos que requieren varios años de análisis del
4 suelo y caudales de agua. El único proyecto hidroeléctrico que está listo para avanzar es la
5 ampliación de la planta Reventazón, llamada Fourth Cliff. Para el largo plazo, el ICE continúa
6 explorando la geotermia, especialmente en los volcanes de Guanacaste, aunque el desafío radica
7 en la transmisión de la energía generada desde esta región al centro del país. También se están
8 considerando estudios geotérmicos en volcanes del centro del país, como el Irazú, Barba y el
9 Turrialba. El plan de expansión del ICE proyecta la necesidad de instalar 400 MW de energía solar
10 para 2027, y también prevé el uso de energía térmica como respaldo en situaciones críticas, como
11 ya ocurrió con las plantas alquiladas de emergencia que operaron al 100%. Estas plantas deben ser
12 reemplazadas en 2029, y el ICE está evaluando el uso de gas natural como una opción menos
13 contaminante que el diésel o el búnker. Aunque Costa Rica no produce gas natural, su importación
14 es una posibilidad que está siendo analizada, en línea con las tendencias en otros países de
15 Centroamérica. El proyecto de ampliación de la planta hidroeléctrica Reventazón que el ICE está
16 evaluando consiste en dos opciones principales: la primera es construir un túnel adicional que
17 redirigiría el agua de la planta actual a una nueva casa de máquinas, utilizando las aguas ya
18 empleadas por Reventazón. La segunda opción es construir una pequeña presa al pie de la presa
19 actual, para instalar generadores adicionales. El análisis de estas opciones está avanzado, pero no
20 finalizado, debido a complejidades geológicas, sociales, ambientales, técnicas y presupuestarias.
21 En Costa Rica, los costos de construcción son más altos que en otros países debido a las
22 condiciones geológicas y los costos de mano de obra, lo que ha ralentizado la obtención de
23 financiamiento. El ICE espera tener una decisión final sobre el proyecto hacia finales de 2024 en
24 cuanto a la opción del túnel, mientras que la opción de la pequeña presa podría tener resultados
25 hacia enero de 2025. En 2025 se realizarán los estudios técnicos detallados, incluidos los diseños
26 finales del túnel o la presa, los materiales necesarios, y las especificaciones de construcción, para
27 poder iniciar las obras en 2026. Este proceso incluirá excavaciones, nivelaciones y la preparación
28 de instalaciones. En términos de viabilidad ambiental, dado que es una ampliación de la planta
29 Reventazón existente, se utilizará el permiso ambiental ya concedido, con ajustes a las medidas de
30 control ambiental para la nueva sección del proyecto. Estas medidas se adaptarán según la
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1 intervención final elegida, ya sea el túnel o la pequeña presa. Se espera que las obras más pesadas
2 inicien a finales de 2026 y se extiendan hasta principios de 2029. Este enfoque busca asegurar que
3 el proyecto sea lo más beneficioso para el país, generando electricidad a menor costo y con el
4 menor impacto posible. Cuando el proyecto para la planta hidroeléctrica Fourth Cliff sea definido,
5 se llevará a cabo un análisis exhaustivo de los impactos ambientales y sociales. Este análisis será
6 realizado por un equipo multidisciplinario que evaluará, desde diferentes áreas de expertiz, los
7 posibles impactos del esquema seleccionado. El objetivo es identificar qué impactos pueden
8 prevenirse, mitigarse o compensarse, dependiendo de su naturaleza y la posibilidad de evitarlos.
9 Los impactos ambientales y sociales se estudiarán dentro de lo que se denomina el área real de
10 afectación, que incluye tanto áreas de influencia directa como áreas de influencia indirecta, estas
11 últimas mayormente vinculadas con aspectos sociales. Toda esta información se incorporará al
12 Plan de Gestión Ambiental de la planta Fourth Cliff, convirtiéndose en medidas obligatorias para
13 la construcción y operación del proyecto. Desde la perspectiva de sostenibilidad del ICE, se
14 promueve que todos estos procesos se realicen de manera transparente, con responsabilidad y
15 compromiso. Las etapas informativas son clave en este enfoque, asegurando que las comunidades
16 involucradas se mantengan informadas en todo momento sobre los avances de los estudios y las
17 etapas del proyecto. Una vez completados los estudios y definida la estrategia de control ambiental,
18 se llevará a cabo un acto de rendición de cuentas. En este evento, el ICE compartirá los resultados
19 de los análisis y las medidas de ajuste al plan de gestión ambiental. Estos eventos seguirán un
20 enfoque participativo, donde las opiniones y preocupaciones de las comunidades locales y otros
21 grupos de interés serán tomadas en cuenta para garantizar que todos los impactos sean abordados
22 adecuadamente. Durante la fase de construcción, la interacción con las comunidades cambiará.
23 Habrá una mayor interacción comercial debido a la contratación de maquinaria y personal,
24 generando una dinámica diferente a la de la etapa de factibilidad. Al igual que en la construcción
25 de la planta Reventazón, se identifican las partes interesadas desde una fase temprana para
26 involucrarlas en sesiones participativas. Estos grupos incluyen empresas locales, comunidades,
27 gobiernos locales, propietarios de terrenos, instituciones públicas, entidades financieras como el
28 BID, y entes reguladores como MINAE y SETENA. Finalmente, se hará un mapeo detallado de
29 todas las partes interesadas para asegurar que todas sean integradas en los procesos de evaluación
30 monitoreo del proyecto, dada la magnitud e importancia de una obra hidroeléctrica como Fourth
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1 Cliff. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2 Presidente Badilla Barrantes: Se agotó su tiempo de 40 minutos, extendemos por 20 minutos
3 más para así finalice con calma la presentación. -----------------------------------------------------------
4 Sr. César Roque Siles/Coordinador Proceso Sostenibilidad Dirección Planificación y
5 Sostenibilidad Proyecto Hidroeléctrico Fourth Cliff: Perfecto, con esto finalizamos la
6 presentación sobre el proyecto Fourth Cliff mencionando, dimensiones y Comparación: Fourth
7 Cliff no será de la misma magnitud que Reventazón. Su capacidad es de aproximadamente 50
8 MW, mientras que Reventazón tiene más de 300 MW. Esto significa que Fourth Cliff será
9 significativamente menor tanto en términos de construcción como de impacto. Tiempo de
10 Construcción: La construcción está planificada para iniciar en 2026 y durará alrededor de 3 años,
11 por lo que la expectativa de empleo y de impacto económico será diferente a la de Reventazón.
12 Contratación: Aún no se han iniciado procesos de contratación para la construcción de Fourth
13 Cliff. En el futuro, se abrirán oportunidades para personal temporal y se comunicará
14 adecuadamente a las comunidades sobre estos procesos. Monitoreo y Medidas Ambientales:
15 Durante y después de la construcción, se implementarán medidas de prevención, mitigación y
16 compensación. Estas medidas estarán en vigor durante toda la operación de la planta, siguiendo el
17 mismo compromiso con la sostenibilidad que en Reventazón. Canales de Comunicación: Para
18 consultas específicas sobre el proyecto, pueden contactar al correo electrónico:
19 consultasphfourthcliff@ice.go.cr. Los especialistas disponibles para atender preguntas incluyen
20 Adriana González (dirección del proyecto), José Rogelio Araya (aspectos ambientales), Maritza y
21 Adrián (comunicación y gestión social), y David Núñez (estudios técnicos). Agradecemos mucho
22 su atención y su participación. Estamos aquí para responder cualquier pregunta específica sobre el
23 proyecto y para mantenerlos informados sobre futuros desarrollos. ¡Muchas gracias! ---------------
24 Se deja constancia que se inserta la presentación que textualmente cita:
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16 Presidente Badilla Barrantes: Don César ofreció una detallada explicación sobre el proyecto
17 Fourth Cliff, destacando que es un proyecto de interés nacional que beneficiará al país en su
18 totalidad, pero que tiene una importancia particular para el cantón de Siquirres, donde se está
19 desarrollando. El Concejo Municipal agradece la participación de todos y ahora, procederán a
20 establecer el orden de intervenciones. Se invita a los regidores y regidoras a participar y plantear
21 sus inquietudes sobre el proyecto Fourth Cliff. Es crucial tener en cuenta que el proyecto aún está
22 en una etapa preliminar, por lo que detalles específicos como la cantidad de personal o vehículos
23 necesarios no están disponibles en este momento, según lo indicado en la presentación. ------------
24 Síndico Propietario Carballo Delgado: Buenas tardes a todos. El síndico de Reventazón, quien
25 tiene un profundo conocimiento del área, compartió una importante advertencia sobre el riesgo de
26 inundaciones históricas. Recordó un desastre natural ocurrido en 1970, cuando una avalancha
27 arrasó con Taras y Tres Ríos en Cartago, causando destrucción significativa sin relación con la
28 represa ni el ICE. Este evento devastó la región, y si la población hubiera sido mayor en ese
29 momento, habría resultado en numerosas muertes. También expresó preocupación por los
30 potenciales riesgos asociados con la represa actual, advirtiendo que, en caso de un nuevo desastre
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1 natural, las comunidades a lo largo del río Reventazón podrían enfrentar serios problemas. Destacó
2 que, a pesar de las promesas de control y prevención, las inundaciones recientes han causado daños
3 a la agricultura, ganadería, y viviendas. Reiteró la postura del Concejo distrital actual, compuesto
4 por líderes comprometidos con la protección de las comunidades. Manifestó su descontento con la
5 gestión del ICE, que, a su juicio, no ha tomado medidas suficientes para mitigar los daños de las
6 inundaciones, como proporcionar asistencia adecuada a los afectados. Además, alertó sobre los
7 riesgos potenciales para las comunidades si el dique llamado "Quebrador" se rompiera, advirtiendo
8 que sería un desastre para varias localidades, mencionando específicamente Cocal, Indiana, La
9 Lucha, San Alberto, entre otras. Además, criticó el estado de los puentes en la ruta 806, que podrían
10 verse afectados por fuertes corrientes, y enfatizó que el riesgo es muy real y debe ser gestionado
11 con seriedad. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
12 Presidente Badilla Barrantes: Informó a don Alin que su tiempo había terminado y le cedió la
13 palabra a don César para que se refiriera a la temática presentada por don Alin. ---------------------
14 Sr. César Roque Siles: Explicó que los fenómenos naturales, como las lluvias intensas en una
15 cuenca, afectan la cantidad de agua que llega al río, especialmente en áreas con alta intervención
16 del suelo, como la cuenca del Reventazón. Las lluvias intensas generan escorrentía y arrastre de
17 sedimentos hacia el río. Las represas, como Angostura, Reventazón y Cachí, no detienen las
18 inundaciones, pero ayudan a mitigar su impacto al reducir la velocidad del agua y manejar los
19 sedimentos. Aunque las represas no pueden detener completamente la inundación debido a la gran
20 cantidad de agua, están diseñadas para soportar las avenidas más fuertes registradas y para permitir
21 el paso del agua con una velocidad reducida, evitando daños mayores. La infraestructura está
22 destinada a minimizar el impacto de las inundaciones, no a eliminarlas, ya que construir una
23 estructura capaz de detener completamente las avenidas sería extremadamente costoso y peligroso.
24 La planta de Reventazón, por ejemplo, está diseñada para manejar la escorrentía reduciendo la
25 velocidad del agua, pero no impide que continúe fluyendo. Esta estrategia es similar a lo que
26 ocurriría con otras represas, que aprovecharían las aguas ya reguladas para evitar efectos
27 adicionales en el río. -------------------------------------------------------------------------------------------
28 Presidente Badilla Barrantes: Agradece a don César, y le cede a don Alin 2 minutos de réplica.
29 Síndico Carballo Delgado: Preguntó si la represa tiene la capacidad para soportar un desastre
30 natural de la magnitud del ocurrido en 1970. ---------------------------------------------------------------
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1 Sr. César Roque Siles: Explicó que la represa no está diseñada para detener desastres naturales,
2 pero sí puede manejar grandes avenidas de agua. La estructura incluye un vertedero que permite
3 el paso de hasta dos o tres veces la cantidad de agua de la mayor inundación registrada. Aunque el
4 agua excedente no puede ser detenida, la represa mitiga su velocidad. Durante la construcción, una
5 tormenta barrió la planta, pero una vez completada, la represa y su vertedero permiten manejar
6 crecientes severos, reduciendo la velocidad del agua en comparación con lo que sería sin el
7 embalse. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
8 Presidente Badilla Barrantes: Agradece y le cede la participación del señor regidor Álvaro
9 Portillo Luna por 5 minutos. ----------------------------------------------------------------------------------
10 Regidor Portillo Luna: Se dirigió a los presentes agradeciendo a los regidores, síndicos, y
11 representantes del ICE. Se presentó como un ex empleado del ICE con experiencia en el proyecto
12 hidroeléctrico Reventazón y expresó su interés en saber qué beneficios ha recibido Siquirres tras
13 la construcción de la represa. Planteó varias preguntas, entre ellas: Reparaciones en Reventazón:
14 Solicitó información sobre las reparaciones necesarias tras detectar fracturas en la elevación de
15 140 m sobre el nivel del mar. Mencionó que se han hecho trabajos de inyección de cemento y que
16 se está esperando información sobre las reparaciones actuales. En el impacto Socioeconómico y
17 Ambiental: Preguntó si se están realizando estudios de impacto socioeconómico y ambiental para
18 el proyecto hidroeléctrico Fourth Cliff y si se revisarán compromisos incumplidos del proyecto
19 Reventazón, como la creación de un parque ambiental para el tratamiento de residuos y el manejo
20 de aguas en rutas afectadas. Contrataciones: Solicitó detalles sobre las características del personal
21 que se contratará para el nuevo proyecto, para que puedan gestionar capacitaciones y preparar a
22 los residentes de Siquirres para ocupar estos puestos. Beneficios para Siquirres: Preguntó qué
23 beneficios concretos recibirá Siquirres por el sacrificio de belleza natural y ecológica, y si el costo
24 de la electricidad será el mismo que en el resto del país. -------------------------------------------------
25 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció al regidor Portillo y resumió las preguntas planteadas:
26 Estado del Proyecto Reventazón: Consultó sobre el estado actual de las reparaciones en el proyecto
27 hidroeléctrico Reventazón y si los trabajos han finalizado. Impacto Ambiental de Fourth Cliff:
28 Preguntó si se realizará una evaluación del impacto ambiental para el proyecto Fourth Cliff y qué
29 pasará con los compromisos previos, como el parque ambiental para residuos no valorizables.
30 Estado de Rutas Afectadas: Se interesó en la atención a la ruta 415 y la ruta San Joaquín, que están
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1 en mal estado y podrían estar afectadas por el embalse de Reventazón. Contrataciones: Solicitó
2 información anticipada sobre el perfil del personal requerido para el proyecto Fourth Cliff, para
3 preparar a los residentes de Siquirres para esas oportunidades laborales. Beneficios para Siquirres:
4 Preguntó sobre los beneficios que recibirá Siquirres por el sacrificio de belleza natural y ecológica
5 debido al proyecto Fourth Cliff y si el costo de la electricidad será uniforme con el resto del país.
6 Sr. César Roque Siles: Agradeció y solicitó a don Miguel que se acercara para brindar
7 información sobre el estado de los trabajos relacionados con el embalse. Luego, César abordará
8 las otras preguntas y ampliará detalles sobre los temas planteados. -------------------------------------
9 Sr. Miguel Salazar: Explicó que, hasta el momento, se han realizado trabajos de estabilización
10 en la zona mencionada, incluidos inyecciones de reparación. Estos esfuerzos han ayudado a
11 estabilizar el terreno, aunque aún no se cuenta con el informe final de ingeniería. Se comprometió
12 a proporcionar una explicación detallada sobre los hallazgos y las acciones futuras una vez que se
13 disponga del informe final. Actualmente, están en el proceso de llenado y esperan operar con
14 normalidad. ------------------------------------------------------------------------------------------------------
15 Sr. César Roque Siles: Explicó que, actualmente, no se puede iniciar el mapeo de impactos y
16 beneficios del proyecto Fourth Cliff hasta que se defina el esquema final del proyecto. Una vez
17 definido, se ampliará el área de influencia de la planta Reventazón para incluir una nueva casa de
18 máquinas, lo que implicará modificar o adaptar el plan de gestión ambiental existente. El ICE
19 deberá cumplir con las nuevas medidas y seguir el proceso científico para evaluar impactos y
20 beneficios. Sobre las contrataciones, César mencionó que el ICE podría colaborar para definir
21 perfiles de personal y facilitar capacitaciones mediante entidades como el INA. Sin embargo, la
22 información específica sobre los perfiles requeridos estará disponible solo cuando el proyecto esté
23 claramente definido. Además, es importante manejar las expectativas de empleo, ya que la
24 demanda de mano de obra disminuirá después de la construcción. En cuanto a los beneficios para
25 la población de Siquirres, estos estarán relacionados con el esquema del proyecto y la valoración
26 de medidas de mitigación. Los compromisos previos deben cumplirse y los nuevos compromisos
27 serán evaluados durante la fase de valoración ambiental. El Sr. César enfatizó la necesidad de un
28 enfoque realista y la importancia de una comunicación continua para coordinar esfuerzos y
29 manejar adecuadamente los recursos. -----------------------------------------------------------------------
30 Presidente Badilla Barrantes: Agradece al Sr. César, y le cede 2 minutos al Regidor Álvaro
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1 Portillo, para cerrar su participación. ------------------------------------------------------------------------
2 Regidor Portillo Luna: Expresó su agradecimiento y destacó la importancia de mantener abiertas
3 las mesas de diálogo y el canal de comunicación, especialmente en el contexto del proyecto Fourth
4 Cliff. Subrayó la necesidad de preparar a la población de Siquirres para que pueda ocupar los
5 puestos de trabajo tanto en la fase constructiva como en la operativa del proyecto. Coincidió en
6 que es crucial reunirse periódicamente para abordar los numerosos temas relacionados y mantener
7 un seguimiento continuo. Portillo se ofreció para colaborar en estos asuntos, basándose en su
8 experiencia previa con proyectos similares. Apreció la generación de empleo que el proyecto
9 puede aportar, pero también enfatizó la necesidad de anticipar y manejar las posibles afectaciones
10 para las comunidades. Finalmente, deseó éxito en los esfuerzos y se puso a disposición para apoyar
11 en lo que fuera necesario. -------------------------------------------------------------------------------------
12 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció al Regidor Portillo Luna, y le cedió en el uso de la
13 palabra la síndica suplente del Distrito Reventazón doña Yesenia. -------------------------------------
14 Síndica Salazar Herrera: Expresó su descontento con la propuesta de ampliación del proyecto
15 Fourth Cliff, afirmando que el distrito de Reventazón no está ni estará de acuerdo con la misma.
16 Criticó la falta de compromiso visible por parte del ICE con las comunidades afectadas por la
17 Represa Reventazón, citando repetidas inundaciones y un acompañamiento insuficiente por parte
18 de la institución. Destacó su experiencia de 18 años como coordinadora de la Nacional de
19 Emergencias, lo que le ha permitido observar de cerca el impacto negativo del agua en
20 comunidades como Parismina, Hamburgo e Islona. La Síndica solicitó un compromiso real por
21 parte del ICE y enfatizó que, como síndica del distrito de Reventazón, está dispuesta a tomar
22 medidas enérgicas, incluso manifestaciones públicas, para oponerse a la ampliación del proyecto.
23 Agradeció a los presentes y concluyó su intervención. ---------------------------------------------------
24 Presidente Badilla Barrantes: Agradece a la Sindica Yesenia y le cede la palabra a la Regidora
25 Hurtado Rodríguez. --------------------------------------------------------------------------------------------
26 Regidora Hurtado Rodríguez: agradeció al presidente, a los compañeros regidores, síndicos y
27 representantes del ICE por su primera exposición sobre la ampliación del proyecto Fourth Cliff.
28 Subrayó la importancia de establecer un convenio entre la municipalidad de Siquirres y el ICE,
29 dado que los distritos de Pacuarito, Reventazón y Cairo han sido históricamente afectados por la
30 Represa Hidroeléctrica Reventazón, la más grande de Centroamérica. Recordó que, en el pasado,
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1 durante la administración de Don Edgar Cambronero, se realizaron convenios con algunas
2 comunidades pero no directamente con la municipalidad. Destacó la lucha para la construcción de
3 un gimnasio durante la administración de don Mangell Mc Lean, y resaltó la necesidad de un nuevo
4 convenio para abordar los daños y desafíos que enfrenta el cantón debido a la represa. Además,
5 expresó la necesidad de realizar un análisis FODA del proyecto para evaluar sus fortalezas,
6 debilidades e impactos en las comunidades locales. Manifestó su preocupación por el impacto
7 ambiental y social de la represa, especialmente en eventos de fuertes lluvias, y agradeció la
8 participación del ICE en la discusión. -----------------------------------------------------------------------
9 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a la Regidora Hurtado y le cedió la palabra al Sr. Cesar
10 Roques Siles. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
11 Sr. César Roque Siles: Agradeció el comentario y enfatizó que parte del trabajo actual incluye
12 fortalecer la comunicación con el Concejo Municipal. Explicó que el objetivo es involucrar al
13 gobierno local en el proceso de valoración de medidas, ya que son los representantes de las
14 comunidades del cantón y el distrito. Aseguró que el ICE está comprometido con la rendición de
15 cuentas y la seriedad en el proceso, tanto para la planta existente como para la posible ampliación.
16 Reiteró que el enfoque es llevar adelante el proyecto de manera transparente y con la participación
17 de todas las partes interesadas. -------------------------------------------------------------------------------
18 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a don César y preguntó si la regidora tenía una réplica.
19 Al confirmar que no era así, continuó con la participación de don Álvaro Alvarado Santana, regidor
20 suplente, quien tendría la palabra por 5 minutos. ----------------------------------------------------------
21 Regidor Suplente Alvarado Santana: Agradeció al presidente y a los presentes, así como a
22 quienes seguían la reunión en redes sociales. Expresó su satisfacción con la exposición sobre el
23 proyecto, destacando su relevancia dada el crecimiento poblacional y el aumento en el consumo
24 de electricidad en Siquirres. Mencionó que la población ha crecido a 64,000 habitantes, y que esto
25 se refleja en la mayor iluminación de los barrios. Además, preguntó cómo se puede maximizar el
26 beneficio social del nuevo proyecto, dado que aún está en una fase inicial de estudios. Se ofreció
27 para colaborar en la creación de espacios recreativos, como senderos o áreas para actividades al
28 aire libre, similares a los existentes en Monte de la Cruz en Heredia o en Miravalles, en Bagaces.
29 Sugirió que estos espacios podrían proporcionar un beneficio duradero a la comunidad, al tiempo
30 que mencionó la necesidad de generar activación y aprovechamiento de los recursos verdes
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1 disponibles en la zona. Finalmente, Alvarado expresó su preocupación por la percepción negativa
2 de la comunidad hacia el proyecto y ofreció su apoyo para mejorar la relación con los residentes
3 afectados. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
4 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció al Regidor Alvarado Santana y le cedió la palabra al
5 Sr. Cesar Roques Siles. ----------------------------------------------------------------------------------------
6 Sr. Cesar Roques Siles: Destacó que el proyecto se encuentra en una etapa preliminar y que en
7 fases futuras se llevará a cabo una valoración de impactos y mitigaciones. Subrayó que, aunque el
8 ICE debe actuar con responsabilidad social y gestionar los recursos públicos con eficiencia, es
9 viable buscar consenso en las medidas de mitigación y compensación. También mencionó que el
10 ICE no opera en aislamiento; la colaboración con otras instituciones como el ICT, el Ministerio de
11 Educación y el Ministerio de Turismo es crucial. Citó ejemplos de éxito en Miravalles y destacó
12 la importancia de la comunidad organizada para movilizar recursos y apoyo. El ICE está dispuesto
13 a colaborar y actuar como aliado durante la construcción y operación del proyecto, pero también
14 enfatizó la necesidad de involucrar a otros grupos e instituciones. Se comprometió a retomar y
15 fortalecer los esfuerzos de colaboración con entidades como INA y el Ministerio de Educación,
16 siempre dentro del ámbito de competencias del ICE. -----------------------------------------------------
17 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció al Sr. César y anunció que las próximas intervenciones
18 serían de doña Yorleny, doña Tatiana y doña Yoxana, y que con estas intervenciones se cerraría la
19 ronda de participaciones. --------------------------------------------------------------------------------------
20 Regidora Suplente Camareno Álvarez: Agradeció la presencia de los representantes de ICE y
21 expresó su preocupación por la situación de la ruta 415 y el distrito de Reventazón, que han sido
22 gravemente afectados. Subrayó que, a pesar de las promesas hechas anteriormente por ICE, las
23 condiciones en estas áreas siguen siendo precarias, con problemas como inundaciones que afectan
24 a los residentes. Camareno hizo un llamado a ICE para que cumpla con sus compromisos sociales
25 y mejore las condiciones de vida de la población afectada, enfatizando que la población merece
26 ser priorizada en cualquier proyecto. Concluyó solicitando que se tenga en cuenta la necesidad de
27 apoyo y compensación para las comunidades afectadas. -------------------------------------------------
28 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a la Regidora Suplente Camareno y le cedió la palabra
29 al Sr. Cesar Roques Siles. -------------------------------------------------------------------------------------
30 Sr. Cesar Roques Siles: Destacó que el alcance de la intervención de ICE como institución
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1 pública está limitado y debe centrarse en la valoración de impactos y medidas. Enfatizó la
2 necesidad de una revisión exhaustiva de la dinámica del río y la cuenca, considerando que la
3 problemática de sedimentos y cambios en el cauce no es responsabilidad exclusiva de ICE, sino
4 que involucra a varios actores y factores, incluyendo las prácticas en la parte alta de la cuenca.
5 Señaló que la solución requiere un plan de manejo integral de la cuenca, que incluya a todos los
6 participantes relevantes y no solo a ICE o la Municipalidad. Este plan debe abordar tanto los
7 impactos inmediatos como las soluciones a largo plazo, como la mejora de las prácticas
8 productivas y la reducción de deslizamientos. César aseguró que ICE, aunque no es el único actor,
9 está comprometido a colaborar y hacer los esfuerzos necesarios para avanzar en los análisis y
10 acciones pertinentes. -------------------------------------------------------------------------------------------
11 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a don César y cedió la palabra a doña Yorleny
12 Camareno para su réplica, otorgándole dos minutos para intervenir. -----------------------------------
13 Regidora Suplente Camareno Álvarez: Expresó que, aunque lo planteado por don César es
14 válido, le preocupa una contradicción: la Comisión de Emergencias ha declarado la ruta 415 como
15 inhabitable, pero aun así se permite la presencia de una represa en esa área, lo cual considera
16 peligroso para la comunidad. Agradeció la disposición de revisar el panorama, pero subrayó que
17 el daño ya es evidente. Señaló que la represa, aunque el terreno pueda parecer seco, está causando
18 filtraciones que afectan el suelo de la 415 y otras áreas. Hizo un llamado a que las autoridades
19 revisen la situación con seriedad y empatía, no solo para cumplir con los trámites, sino para abordar
20 realmente el impacto que está teniendo en la vida de las personas que llevan años en esa zona. ---
21 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a la Regidora Suplente Camareno y le cedió la palabra
22 a la Regidora Mata Solano. -----------------------------------------------------------------------------------
23 Regidora Mata Solano: Expresó su preocupación sobre el proyecto de ampliación de la Represa
24 Reventazón, previsto para iniciar su construcción entre 2026 y 2028. Señaló que, a pesar de la
25 urgencia por la necesidad de electricidad, los problemas sociales y geológicos actuales podrían
26 extenderse a la nueva infraestructura, incluyendo la casa de máquinas y su ubicación,
27 especialmente en relación con la Ruta 32, que aún no está finalizada. Enfatizó que, aunque los
28 estudios están en proceso, el tiempo restante es corto para abordar adecuadamente los aspectos
29 sociales y comunitarios. Destacó la importancia de integrar estas consideraciones en el proyecto,
30 subrayando que la falta de mejoras y beneficios en la actual represa plantea dudas sobre el manejo
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1 de la ampliación. Reiteró que, como representantes de las comunidades, es crucial asegurar que
2 los estudios y mejoras necesarias se realicen a tiempo para mitigar impactos negativos. ------------
3 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a la Regidora Mata Solano y le cedió la palabra al Sr.
4 Cesar Roques Siles. --------------------------------------------------------------------------------------------
5 Sr. Cesar Roques Siles: Reconoció que el ICE enfrenta la presión de un aumento inesperado en
6 la demanda de electricidad, lo que ha llevado a comprimir las etapas del proyecto Four Cliff. A
7 pesar del tiempo limitado, el ICE se compromete a realizar estudios exhaustivos e intensivos,
8 aunque de manera más rápida que en el pasado con la Represa Reventazón. Subrayó que, aunque
9 los plazos no son ideales y las limitaciones legales y financieras han sido un desafío, el ICE se
10 esfuerza por abordar de manera responsable los impactos y las interacciones sociales del nuevo
11 proyecto. Aunque el tiempo es corto, el equipo social está trabajando para identificar
12 adecuadamente los impactos y desarrollar una hoja de ruta que considere todos los elementos
13 necesarios. Aseguró que, a pesar de las limitaciones, se mantendrá una comunicación abierta y se
14 seguirán los diálogos para manejar la situación de la mejor manera posible. --------------------------
15 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció al Sr. César y le cede la palabra a la Regidora Mata
16 Solano para la réplica. -----------------------------------------------------------------------------------------
17 Regidora Mata Solano: Agradeció la respuesta y reconoció la necesidad de cumplir con los
18 tiempos en el proyecto. Sin embargo, subrayó la importancia de la ampliación de la Represa
19 Reventazón, destacando que Siquirres, al albergar una infraestructura tan significativa, debería
20 también recibir beneficios correspondientes. Enfatizó que, dado que el cantón contribuye
21 significativamente al suministro de electricidad, es crucial que se consideren compensaciones y
22 beneficios para la comunidad local. Afirmó que, como cantón en desarrollo, Siquirres merece ser
23 debidamente reconocido y beneficiado por el proyecto. --------------------------------------------------
24 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a todos los participantes, especialmente a Don César y
25 al equipo del ICE, por la explicación y disponibilidad. Destacó que el proyecto de la Represa
26 Reventazón es de gran importancia para el país y que Siquirres tiene el privilegio de desarrollarlo,
27 pero subrayó la necesidad de hacerlo de manera responsable. Hizo un llamado a que los diálogos
28 actuales resulten en soluciones efectivas para las comunidades, como el distrito Reventazón, y que
29 se evite repetir errores del pasado. Criticó la anterior estrategia que abordaba a las comunidades
30 de forma individual, mencionando que esto había llevado a soluciones inadecuadas, como
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1 carreteras mal construidas y equipamientos no necesarios. Propuso que, en lugar de negociar
2 comunidad por comunidad, se debe considerar el cantón en su totalidad. Finalmente, se preparó
3 para escuchar a la vicepresidenta y cerrar la sesión. -------------------------------------------------------
4 Vicepresidenta Guzmán Carranza: Felicitó por la exposición, la cual encontró muy clara y sin
5 dudas. Como representante del sector La Alegría, solicitó que la presentación se envíe al correo
6 del Concejo para que la secretaria la comparta con los compañeros. Agradeció a Don César por su
7 atención. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
8 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a la señora vicepresidenta y, declaró finalizada la
9 sesión, deseándole a todos un buen regreso a sus hogares. -----------------------------------------------
10 Siendo las dieciocho horas con dieciocho minutos, el señor presidente Freddy Badilla Barrantes,
11 da por concluida la sesión. ------------------------------------------------------------------------------------
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16 Sr. Freddy Badilla Barrantes Sra. Helen Acuña Casorla
17 Presidente Secretaria Concejo Municipal a.i
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