Extraordinaria 73 · 2023-03-16
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- ~ Acuerdo (pág. 3) · firme · aprobado Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar 14 copia del correo electrónico emitido por mensaje de la plataforma SICOP, la cual informa 15 que s…
- ~ Acuerdo (pág. 4) · firme · aprobado cuerda: Trasladar 28 copia del oficio número DA-188-2023 que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean 29 Villalobos/Alcalde Municipal de Siquirres, donde remi…
- ~ Acuerdo (pág. 5) · firme · aprobado idad el Concejo Municipal de Siquirres 22 acuerda: Trasladar copia del oficio número DA-149-2023 que suscribe el Lic. 23 Mangell Mc Lean Villalobos/Al…
- ~ Acuerdo (pág. 8) · firme · aprobado atación por Proceso de Excepción Expediente N° 2023PX-000004- 25 0025700001 denominado “MANTENIMIENTOS PREVENTIVOS EQUIPO 26 KEMWORTH SM7451-SM7452-SM…
Acta N°073
16-03-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
SESIÓN EXTRAORDINARIA N°073-2023
Celebrada por el Concejo Municipal de Siquirres el día jueves dieciséis de marzo dos mil veintitrés en la Sala
de Sesiones del Concejo Municipal de Siquirres “Plaza Sikiares”, a las dieciséis horas con treinta minutos,
contando con la siguiente asistencia y comprobación de quórum e inicio de sesión:
DIRECTORIO MUNICIPAL
Fracción
Sr. Randall Black Reid Presidente PLN
REGIDORES(AS) PROPIETARIOS
Fracción
Sr. Freddy Badilla Barrantes PLN
Sra. Karla Andrea Alvarado Muñoz PLN
Sr. Elías Alberto Jara Vega PLN
Sra. Susana Cruz Villegas PLN
Sra. Esmeralda Allen Mora FA
Sr. Junior de Los Ángeles Quirós Chavarría Independiente
REGIDORES(AS) SUPLENTE
Fracción
Sr. María González Jiménez PLN
Sr. Johnny Alejandro Loaiza López PLN
SÍNDICOS(AS) PROPIETARIOS
Fracción Distrito
Sra. Dinia Patricia Hernández Abarca PLN Siquirres I
Sr. Maynor Castro Saldaño PLN Pacuarito II
Sr. Willie Bianchini Gutiérrez PLN Florida III
Sr. Stanley Salas Salazar PLN Germania IV
Sr. Yeimer Esteban Gordon Porras PLN Cairo V
Sr. Rosa María Sánchez Cordero PLN Alegría VI
Sr. Alexander Pérez Murillo PLN Reventazón VII
SÍNDICOS(AS) SUPLENTES
Fracción Distrito
Sra. Lidieth Vega García PLN Florida III
Sra. Yerlin Melissa Baar Montero PLN Cairo V
ALCALDE
MSc. Maureen Cash Araya Alcaldesa
SECRETARIA
MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
AUSENTES
Sra. Yoxana Débora Stevenson Simpson Vicepresidente PLN
Sra. Maricel Díaz Delgado PLN
Sra. Jeannette Valverde Nuñez PLN
Sr. Cesar Domingo Manzanares Vargas FA
Sra. Zoraida Del Carmen Cedeño Rojas FA
Sr. Jorge Luis Álvarez Rosales PLN Siquirres I
Sra. Marjorie Miranda Jiménez PLN Pacuarito II
Sra. Jaimee Johnson Black PLN Germania IV
Sr. Luis Fernando Bermúdez Mora PLN Alegría VI
Lic. Mangell Mc Lean Villalobos Alcalde
Lic. Luis Fernando Delgado Duran Vicealcalde
Licda. Susana Zamora Fonseca
ASISTENTES POR INVITACIÓN
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Acta N°073
16-03-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Presidente Black Reid: Compañeros antes de aprobar el orden del día quiero que se
2 incluya en el orden del día el artículo de correspondencia e informes de Comisión, antes
3 de esto vamos a pedirle al Sr. Freddy Badilla que ocupe la Curul de la Sra. Stevenson, para
4 que cumplamos primeramente con el Cuórum. Con las modificaciones que le hicimos al
5 orden día lo ponemos a votación si no hay ninguna objeción. ----------------------------------
6 ACUERDO N°3447-1-16-03-2023
7 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Incluir
8 en la orden del día el Artículo de Correspondencia e informes de Comisión. ----------------
9 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Badilla Barrantes, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
10 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. -----------------------------------------------------------
11 ARTÍCULO I.
12 Lectura y aprobación del orden del día.
13 Se deja constancia que estando todos los señores (as) regidores(as) de acuerdo con el orden
14 del día, el cual quedaría de la siguiente manera: --------------------------------------------------
15 I. Lectura y aprobación del orden del día.
16 II. Oración inicial.
17 III. Atención al Presidente Ejecutivo de Incofer.
18 IV. Correspondencia.
19 V. Informes de Comisión.
20 ARTÍCULO II.
21 Oración Inicial.
22 Se deja constancia que se realiza la Oración inicial, para dar inicio a los demás puntos en
23 la agenda del Concejo Municipal. -------------------------------------------------------------------
24 ARTÍCULO III.
25 Atención al Presidente Ejecutivo de Incofer.
26 Presidente Black Reid: Compañeros como es sabido, no sé si vieron las noticias de ayer
27 a mediodía, hoy teníamos la visita del presidente ejecutivo de Incofer, pero el ya no va
28 estar acá con nosotros por decisión dl Gobierno Central, entonces pasaríamos compañeros
29 al siguiente punto, no pudimos cancelar la sesión porque fue convocada el martes
30 definitivamente aprobada, entonces siempre teníamos que llevar acabo la sesión, para tocar
2
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 el punto que era ese, pero vamos aprovechar el día de hoy para ver unos documentos
2 importantes que tenemos por ahí, más unos informes de Comisión. Así que pasamos al
3 punto número tres que es lectura de correspondencia. -------------------------------------------
4 ARTÍCULO IV.
5 Correspondencia.
6 1.-Se conoce correo electrónico emitido por mensaje de la plataforma SICOP, la cual
7 informa que se le ha remitido para su análisis y aprobación la recomendación de
8 adjudicación número 0752023513000008 del procedimiento número 2022LD-000005-
9 0025700001 para Contratación de adquisición y servicios de sistemas (software) de
10 ingresos y egresos por demanda, la fecha límite para realizar la aprobación: 17/03/2023
11 11:00. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
12 ACUERDO N°3448-16-03-2023
13 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
14 copia del correo electrónico emitido por mensaje de la plataforma SICOP, la cual informa
15 que se le ha remitido para su análisis y aprobación la recomendación de adjudicación
16 número 0752023513000008 del procedimiento número 2022LD-000005-0025700001
17 para Contratación de adquisición y servicios de sistemas (software) de ingresos y egresos
18 por demanda, a la Comisión de Asuntos Hacendarios, para lo que corresponda.
19 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. -------------------------
20 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Badilla Barrantes, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
21 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. -----------------------------------------------------------
22 2.-Oficio número DA-188-2023 que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde
23 Municipal de Siquirres, dirigido al Concejo Municipal de Siquirres, donde remite
24 propuesta de Reglamento de Caja Chica, con la finalidad de que sea aprobado por el
25 Concejo Municipal de Siquirres. --------------------------------------------------------------------
26 ACUERDO N°3449-16-03-2023
27 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
28 copia del oficio número DA-188-2023 que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean
29 Villalobos/Alcalde Municipal de Siquirres, donde remite propuesta de Reglamento de Caja
30 Chica, a la Comisión de Hacienda Permanente de Asuntos Hacendarios, para lo que
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 corresponda. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ---------
2 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Badilla Barrantes, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
3 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. -----------------------------------------------------------
4 ARTÍCULO V.
5 Informes de Comisión.
6 1.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0030-2023 de la Comisión Permanente de
7 Asuntos Hacendarios, en atención al oficio número DA-149-2023, que textualmente cita:
8 Municipalidad de Siquirres
9 Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios
10 DICTAMEN
11 CAJ-CMS-00030-2023
12 ATENCION: DA-149-2023 del día 02 de marzo de 2023; suscrito por el Lic. Mangell Mc
13 Lean Villalobos, en su condición de Alcalde de la Municipalidad de Siquirres, mediante el
14 cual indica que el expediente del PROCEDIMIENTO POR EXCEPCIÓN número
15 2023PX-000004-0025700001, denominado “MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE
16 EQUIPOS KEMWORTH SM7451-SM7452-SM7453-SM7469” se encuentra disponible
17 en la plataforma SICOP, con la finalidad que el Concejo Municipal continúe el proceso de
18 adjudicación.
19 SEGUNDA LEGISLATURA
20 (Del 1° de mayo del 2022 al 30 de abril del 2024)
21
22
23
24
25 Señores:
26 Concejo Municipal de Siquirres.
27 Asunto: Dictamen de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, Atención a Oficio
28 DA-149-2023.
29 Con el propósito de que se haga de conocimiento de los miembros del Concejo Municipal,
30 nos permitimos remitirle el dictamen que hace referencia al análisis del oficio DA-149-
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1 2023 del día 02 de marzo de 2023; suscrito por el Lic. MANGELL MC LEAN
2 VILLALOBOS, en su condición de Alcalde de la Municipalidad de Siquirres, hace de
3 conocimiento del Concejo Municipal que el expediente del PROCEDIMIENTO POR
4 EXCEPCIÓN número 2023PX-000004-0025700001, denominado
5 “MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE EQUIPOS KEMWORTH SM7451-
6 SM7452-SM7453-SM7469” se encuentra disponible en la plataforma SICOP, que debido
7 a que el mismo ha cumplido con todas las etapas del procedimiento de contratación
8 correspondiente a los diferentes órganos de la Administración, se remite al Concejo
9 Municipal a efectos de que continúe el proceso de adjudicación.
10 CONSIDERANDO:
11 PRIMERO: Origen del estudio y Alcance:
12 El estudio se originó en las atribuciones conferidas al Concejo Municipal en los artículos
13 169, 170 y 176 de la Constitución Política, 13, 44, siguientes y concordantes del Código
14 Municipal, así como en las disposiciones de la Ley General de Contratación Pública y su
15 Reglamento. La competencia de esta Comisión Permanente en el abordaje del presente
16 asunto nace del acuerdo 3394-02-03-2023, adoptado por el Concejo Municipal en su
17 Sesión Extraordinaria Nº71 celebrada el jueves 02 de marzo 2023, a las dieciséis horas con
18 treinta minutos, en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Siquirres “Plaza
19 Sikiares”, visible en el Artículo V, inciso 9), del acta correspondiente a esa sesión; en que
20 resuelve:
21 “Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres
22 acuerda: Trasladar copia del oficio número DA-149-2023 que suscribe el Lic.
23 Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde, dirigido al Concejo Municipal, donde
24 comunica que el expediente 2023PX-000004-0025700001, denominado
25 “Mantenimiento preventivo de equipos” se encuentra disponible en la plataforma
26 SICOP, a la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, para su análisis y
27 dictamen. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME.”
28 SEGUNDO: En cumplimiento de lo acordado por el Concejo Municipal, procede esta
29 Comisión a realizar el análisis respectivo, para rendir el presente informe.
30 TERCERO: La competencia del Concejo Municipal para emitir los actos de adjudicación
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1 emana de lo dispuesto en el inciso e) del artículo 13 del Código Municipal, entre otras
2 normas; dada la ausencia de disposición reglamentaria interna, en razón de los cambios
3 que se han operado en los procesos de contratación pública con la reciente entrada en vigor
4 de la “Ley General de Contratación Pública” (Ley N° 9986 Publicado en la Gaceta N°103
5 Alcance N°109 del 31 de mayo de 2021) y su Reglamento (Decreto Nº 43808-H Publicado
6 en La Gaceta Nº 229 del 30 de Noviembre de 2022, Alcance N°258), y a que la creación
7 de normativa interna que distribuya las competencias de los diferentes órganos municipales
8 en los procesos licitatorios, se encuentra en trámite, es preciso que el Concejo Municipal
9 materialice esta competencia de manera generalizada, siendo que por disposición de la
10 norma supra citada está dentro de sus atribuciones, el “(…) comprometer los fondos o
11 bienes y autorizar los egresos de la municipalidad (…)”
12 CUARTO: Analizadas las diferentes piezas del Expediente Electrónico visible en la
13 plataforma del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP) determina esta Comisión
14 Permanente de Asuntos Jurídicos lo siguiente:
15 1. Que en efecto se trata de un procedimiento de contratación por excepción, de
16 conformidad con la disposición del inciso c) del artículo 3 de la Ley General de
17 Contratación Pública; que textualmente indica que:
18 “Se exceptúan de los procedimientos ordinarios establecidos en esta ley
19 únicamente las siguientes actividades:
20 (…)
21 c) Cuando se determine que existe un proveedor único, lo cual deberá estar
22 precedido tanto de una verificación en el sistema digital unificado, que así lo
23 acredite, como de un estudio de mercado, y de una invitación que debe ser
24 realizada en dicho sistema por el plazo mínimo de tres días hábiles a fin de
25 conocer si existe más de un potencial oferente para proveer el objeto contractual
26 y verificar así la unicidad. De existir más de un eventual proveedor, se deberá
27 realizar el procedimiento correspondiente. Para el uso de esta excepción no se
28 podrán alegar razones de conveniencia, ya que solo es posible utilizarla una vez
29 comprobada la unicidad. No se considerará proveedor único, entre otros, el
30 desarrollo de sistemas de información ni la adquisición de partes de tecnología
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1 que se agreguen a una existente, cuando aquella haya cumplido su vida útil.
2 (…)”
3 También en los artículos 3 y 7 del Reglamento a la Ley 9986, se regula este tipo de
4 contratación.
5 En el caso bajo análisis se determina que la empresa PARTES DE CAMIÓN
6 SOCIEDAD ANONIMA, cédula número 3-101-189328, representada por la señora
7 RUTH ADELA ALFARO VEGA, portadora de la cédula de identidad 1-0711-0482; es
8 la única empresa que en Costa Rica está autorizada por la Marca Kenworth para la
9 distribución y mantenimiento de los equipos de esta marca; por lo que en un ejercicio del
10 mejor resguardo del Interés Público, representado en esta contratación, en el hecho de
11 someter a mantenimiento los equipos municipales, con los repuestos originales y con los
12 especialistas en la maquinaria de la marca antes citada, certificados por la casa matriz. Esto
13 por cuanto estos equipos son los que utiliza la Municipalidad de Siquirres para atender las
14 diferentes necesidades de las comunidades del cantón.
15 2. Que, en el informe elaborado por la Asesoría Jurídica municipal, suscrito por el Lic. J.
16 ALONSO VALVERDE FONSECA, con fecha de 3 de febrero de 2023; se determinan
17 algunos defectos subsanables en la oferta hecha por la empresa Partes de Camión S.A.,
18 empresa que al ser prevenida y tras habérsele emplazado para subsanar, procede de
19 conformidad, así lo constata el Lic. Valverde en la plataforma de SICOP.
20 3. Que en el oficio PM-2023-041, del día 6 de febrero de 2023; el Ing. RAÚL
21 BALLESTERO VÁSQUEZ, hace la valoración de la oferta en cuanto a los aspectos
22 técnicos de la misma y concluye lo siguiente: “Tomando en cuenta el análisis realizado
23 se recomienda adjudicar técnicamente la oferta 1. Partes de Camión S.A, oferta única”
24 4. Que la Municipalidad tiene suficiente contenido económico para hacer frente a dicha
25 contratación
26 POR TANTO.
27 En mérito de los hechos y derecho expuestos; esta comisión recomienda tomar un acuerdo
28 municipal en firme en los siguientes términos:
29 1. Adjudicar la Contratación por Proceso de Excepción Expediente N° 2023PX-000004-
30 0025700001 denominado “MANTENIMIENTOS PREVENTIVOS EQUIPO
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1 KEMWORTH SM7451-SM7452-SM7453-SM7469” a la empresa PARTES DE
2 CAMIÓN SOCIEDAD ANONIMA, cédula número 3-101-189328, representada por el
3 señor RUTH ADELA ALFARO VEGA, portadora de la cédula de identidad 1-0711-
4 0482; por un monto de dos millones novecientos trece mil colones netos (₡ 2,913.000.00)
5 Conforme al artículo 5 del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
6 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo la modalidad
7 presencial y con la participación de los integrantes que firman el dictamen, dicha sesión celebrada al ser las
8 14:30 horas del día 16-03-2023 quedando el dictamen aprobado y ordenando el traslado para conocimiento
9 del Concejo Municipal. Todos los presentes estampan su firma, declarando bajo la fe de juramento que este
10 documento es fiel a su contenido y voluntad de los miembros presentes de la Comisión Permanente de
11 Asuntos hacendarios de la Municipalidad de Siquirres.
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20 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen CAJ-CMS-00030-2023. ----------
21 ACUERDO N°3450-16-03-2023
22 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen CAJ-CMS-00030-2023, y en
23 mérito de los hechos y derecho expuestos; el Concejo Municipal de Siquirres acuerda:
24 Adjudicar la Contratación por Proceso de Excepción Expediente N° 2023PX-000004-
25 0025700001 denominado “MANTENIMIENTOS PREVENTIVOS EQUIPO
26 KEMWORTH SM7451-SM7452-SM7453-SM7469” a la empresa PARTES DE
27 CAMIÓN SOCIEDAD ANONIMA, cédula número 3-101-189328, representada por el
28 señor RUTH ADELA ALFARO VEGA, portadora de la cédula de identidad 1-0711-
29 0482; por un monto de dos millones novecientos trece mil colones netos (₡ 2,913.000.00).
30 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. -------------------------
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Badilla Barrantes, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
2 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. -----------------------------------------------------------
3 Siendo las dieciséis horas con cincuenta y seis minutos, el señor presidente Randal Black
4 Reid, da por concluida la sesión. --------------------------------------------------------------------
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10 Sr. Randal Black Reid MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
11 Presidente Secretaria Concejo Municipal
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