Extraordinaria 37 · 2021-10-22
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- ~ Acuerdo (pág. 7) · firme · aprobado 6 Acta N°037 22-10-2021 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES 1 el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Aprobar el presente texto sustituto al Proyecto 2 de L…
Acta N°037
22-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
SESIÓN EXTRAORDINARIA N°037-2021
Celebrada por el Concejo Municipal de Siquirres el día viernes veintidós de octubre del dos mil veintiuno de
forma virtual, plataforma Zoom, a las dieciséis horas, contando con la siguiente asistencia y comprobación de
quórum e inicio de sesión:
DIRECTORIO MUNICIPAL
Fracción
Sr. Randall Black Reid Presidente PLN
Sra. Yoxana Débora Stevenson Simpson Vicepresidente PLN
REGIDORES(AS) PROPIETARIOS
Fracción
Sra. Karla Andrea Alvarado Muñoz PLN
Sr. Elías Alberto Jara Vega PLN
Sra. Susana Cruz Villegas PLN
Sra. Esmeralda Allen Mora FA
Sr. Junior de Los Ángeles Quirós Chavarría FA
REGIDORES(AS) SUPLENTE
Fracción
Sr. Freddy Badilla Barrantes PLN
Sra. Maricel Díaz Delgado PLN
Sr. Pablo Andrés Castillo Tercero PLN
Sr. María González Jiménez PLN
Sr. Johnny Alejandro Loaiza López PLN
SÍNDICOS(AS) PROPIETARIOS
Fracción Distrito
Sr. Jorge Luis Álvarez Rosales PLN Siquirres I
Sra. Marjorie Miranda Jiménez PLN Pacuarito II
Sr. Willie Bianchini Gutiérrez PLN Florida III
Sra. Jaimee Johnson Black PLN Germania IV
Sr. Yeimer Esteban Gordon Porras PLN Cairo V
Sr. Rosa María Sánchez Cordero PLN Alegría VI
Sr. Alexander Pérez Murillo PLN Reventazón VII
SÍNDICOS(AS) SUPLENTES
Fracción Distrito
Sra. Dinia Patricia Hernández Abarca PLN Siquirres I
Sr. Maynor Castro Saldaño PLN Pacuarito II
Sra. Lidieth Vega García PLN Florida III
Sr. Luis Fernando Bermúdez Mora PLN Alegría VI
ALCALDE
Lic. Mangell Mc Lean Villalobos Alcalde
SECRETARIA
MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
ASESORA LEGAL
Licda. Susana Zamora Fonseca
AUSENTES
Sr. Cesar Domingo Manzanares Vargas FA
Sra. Zoraida Del Carmen Cedeño Rojas FA
Sr. Stanley Salas Salazar PLN Germania IV
Sra. Yerlin Melissa Baar Montero PLN Cairo V
MSc. Maureen Cash Araya Vicealcaldesa
Lic. Luis Fernando Delgado Duran Vicealcalde
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 ARTÍCULO I.
2 Lectura y aprobación del orden del día.
3 El Presidente Municipal Randal Black Reid, procede a dar lectura al Orden del día, estando
4 todos los señores regidores de acuerdo, la cual quedaría de la siguiente manera: --------------
5 I. Lectura y aprobación del orden del día.
6 II. Oración inicial.
7 III. Texto sustituto de proyecto de Ley Alivio Fiscal y Financiero de la Municipalidad
8 de Siquirres ante el Covid-19, Expediente N°22.072.
9 ARTÍCULO II.
10 Oración Inicial.
11 Se deja constancia que se realiza la Oración inicial, para dar inicio a los demás puntos en la
12 agenda del Concejo Municipal. ------------------------------------------------------------------------
13 ARTÍCULO III.
14 Texto sustituto de proyecto de Ley Alivio Fiscal y Financiero de la Municipalidad de
15 Siquirres ante el Covid-19, Expediente N°22.072.
16 1.-Se conoce Moción presentada por el Sr. Randal Black Reid, regidor propietario y
17 presidente del Concejo Municipal que textualmente cita: -----------------------------------------
18 Moción
19 Texto sustituto Proyecto de Ley: “Alivio Fiscal y Financiero de la Municipalidad de
20 Siquirres ante el Covid-19”. Expediente N° 22.072
21 Primero. El artículo 4 del Código Municipal establece que la municipalidad posee la
22 autonomía política, administrativa y financiera que le confiere la Constitución Política.
23 Segundo. El artículo 13 del Código Municipal establece como atribuciones del Concejo: “j)
24 Proponer a la Asamblea Legislativa los proyectos de ley necesarios para el desarrollo
25 municipal, a fin de que los acoja, presente y trámite. Asimismo, evacuar las consultas
26 legislativas sobre proyectos en trámite.”
27 Tercero: La Municipalidad de Siquirres, a partir de la aparición de los efectos del COVID-
28 19 en la economía nacional y local, presentó ante la Asamblea Legislativa el proyecto de
29 Ley denominado: “Alivio Fiscal y Financiero de la Municipalidad de Siquirres ante el Covid-
30 19, que fue asignado con el expediente N° 22.072.”
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Cuarto: Dicho proyecto fue ingresado al plenario legislativo el 03 de Julio 2020, siendo su
2 versión original compuesta por aspectos y acciones orientadas a brindar alivio tributario y
3 financiero a la Municipalidad de Siquirres y a sus pobladores, a través de condonaciones
4 parciales en el pago de patentes, amnistía en pago de intereses y multas para incentivo de
5 pago, condonación de deudas de derecho de piso, mercado y cementerio.
6 Quinto: Debido a la delimitación espacial y temporal que yace en dicho proyecto de ley y a
7 la dinámica de la regulación parlamentaria, surge la necesidad de presentar un texto sustituto
8 que actualice las acciones orientadas según el espíritu del proyecto de Ley.
9 Sexto: Recientemente en el congreso se aprobó la ley 10.026, denominada: “Autorización
10 Municipal para promover la disminución de la morosidad de sus contribuyentes y facilitar la
11 recaudación”; sin embargo, algunos alcances de dicha ley deben ser más extensivos para
12 lograr la adecuada recuperación y dinamización de la economía local del Cantón de
13 Siquirres.
14 Por tanto:
15 En atención al principio de eficiencia y eficacia que debe imperar en la Administración
16 Pública y con base a la urgencia que existe de generar en el menor tiempo posible mejores
17 condiciones para los habitantes del Cantón de Siquirres se presenta el presente texto sustituto
18 al Proyecto de Ley denominado: “Alivio Fiscal y Financiero de la Municipalidad de
19 Siquirres ante el Covid-19”, expediente N° 22.072, a fin de que el mismo sea presentado
20 ante la Asamblea Legislativa, siendo el contenido del mismo, el siguiente:
21 TEXTO SUSTITUTIVO A PROYECTO DE LEY: “ALIVIO FISCAL Y
22 FINANCIERO DE LA MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES ANTE EL COVID-19”
23 EXPEDIENTE N° 22.072
24 ARTÍCULO 1- Condonación de deudas de derecho de piso, mercado y cementerio.
25 Sin perjuicio de lo indicado en el Código Municipal, Código de Normas y Procedimientos
26 Tributarios, sus reformas y reglamentaciones, condónese la deuda principal, intereses,
27 multas y sanciones a los actuales deudores de derecho de piso del Parquecito Manuel Pereira
28 Martínez, inquilinos del cementerio y mercado de Siquirres hasta el período 2019, siendo el
29 único requisito para la aplicación de los mismos el hacer pago total de deudas posteriores
30 dicho período. En todos los casos, para gozar de los beneficios de la presente ley, el obligado
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 tributario o sujeto pasivo deberá llenar un formulario de actualización de datos, en el cual
2 consigne todos sus datos personales, su dirección, teléfono y lugar para notificaciones.
3 ARTÍCULO 2- Autorización municipal para la condonación de recargos, intereses y
4 multas por concepto de impuestos y tasas.
5 Se autoriza a la Municipalidad de Siquirres para que, por una única vez, otorgue a los sujetos
6 pasivos la condonación total o parcial de los recargos, los intereses y las multas que adeuden
7 a la municipalidad por concepto de impuestos y tasas, en el período comprendido hasta el
8 cuarto trimestre del año 2021.
9 ARTÍCULO 3- Cobros judiciales.
10 Los deudores que se encuentran en las etapas de cobro extra o judicial, antes de acogerse a
11 este beneficio, deberán cancelar los honorarios del abogado externo, los gastos de perito en
12 que haya incurrido la municipalidad, para el trámite de cobro de sus deudas, junto con las
13 costas procesales.
14 ARTÍCULO 4 – Excepciones.
15 No se autoriza la condonación en aquellos casos en que la municipalidad haya denunciado o
16 se encuentre ante una situación denunciable ante el Ministerio Público, por estimar que
17 existen irregularidades que pueden ser constitutivas de los delitos tributarios tipificados en
18 los artículos 92 y 93 de la Ley 4755, Código de Normas y Procedimientos Tributarios, de 3
19 de mayo de 1971 y en otros cuerpos de aplicación directa o de manera supletoria.
20 Tampoco se autoriza la condonación referida en el artículo 1 de esta ley a los recargos, los
21 intereses y las multas que adeuden a la municipalidad por concepto del impuesto de
22 construcción, multa de parquímetros e infringir la Ley 9047, Regulación y Comercialización
23 de Bebidas con Contenido Alcohólico, de 25 de junio de 2012.
24 ARTÍCULO 5 – Vigencia.
25 Las disposiciones previstas en el artículo 1°, 2°, 3° y 4° de la presente ley son aplicables 9
26 meses a partir de su publicación.
27 ARTÍCULO 6- Ampliación de medidas.
28 Se faculta al Concejo Municipal, para que, en el ejercicio de su autonomía, mediante acuerdo
29 municipal, y con fundamento técnico financiero respectivo amplíe el plazo de vigencia del
30 artículo 2° de la presente ley al trimestre siguiente.
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 ARTÍCULO 7- Reglamentación
2 Se faculta a la administración municipal a dictar y emitir el respectivo reglamento a las
3 disposiciones previstas en esta ley.
4 Rige a partir de su publicación.
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9 Presidente Black Reid: Sr. Alcalde quiero cederle la palabra por si tiene algún comentario
10 antes de aprobar. -----------------------------------------------------------------------------------------
11 Alcalde Mc Lean Villalobos: Saluda a los presentes. Presidente y compañeros recuerden
12 que esto es una propuesta de la administración una vez que se nos vino el tema de la
13 pandemia y nosotros pensando en contribuyentes, y demás presentamos un proyecto de Ley,
14 para condonar deudas y otros beneficios a nuestra gente, sin embargo al ingresar eso al
15 Congreso de la Republica de la Asamblea, se revisan algunos temas de manera de que cuando
16 nosotros lo presentamos hasta la fecha acuérdense que se han aprobado algunos proyectos o
17 leyes, en beneficio no solamente de la Municipalidad de Siquirres, sino en beneficio de las
18 municipalidades en general, dicho eso se revisa al interno de la Comisión respectiva en el
19 Congreso de la Republica, y nos proponen un proyecto de texto sustitutivo para tropicalizar
20 o especificar más este proyecto para nuestro cantón, así como fue nuestra intención, dicho
21 esto esta es la propuesta que sale del Congreso, y por supuesto que se requiere una
22 aprobación o respaldo del Honorable Concejo Municipal, para que continúe en la corriente
23 legislativa con la aprobación pronto a esto, recuerden como lo explique hace algunos meses,
24 la idea es limpiar del diecinueve para atrás tema del mercado, cementerio y el tema de las
25 personas que están en el antiguo parquecito de manera que del veinte en adelante puedan
26 pagar lo que corresponde y nosotros implementar los cobros para beneficio del municipio y
27 del cantón, es lo que se presentó algunos meses, solo que con algunos arreglos técnicos para
28 tropicalizarlo al Corazón del Caribe, así que agradezco a los regidores(as), se sirvan apoyar
29 esta propuesta, esto el lunes se va ver en la Comisión del Caribe, en la Asamblea Legislativa
30 ojala pueda ir a la corriente y pueda pasar sin ningún tropiezo, Presidente y la compañera
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Dinorah de aprobarse, si se pudiera enviar hoy mismo, excelente o sino el lunes a primera
2 hora, porque esta gente sesiona a las ocho de la mañana en el Congreso y requieren del
3 acuerdo para presentarlo a la Comisión Caribe y posteriormente al plenario, muchas gracias
4 Sr. Presidente.--------------------------------------------------------------------------------------------
5 Presidente Black Reid: Gracias, Sr. Alcalde, ya le había comentado y solicitado a la Sra.
6 Secretaria de tenerlo listo para ahora, compañeros que sea un acuerdo definitivamente
7 aprobado y en firme y se dispense de todo trámite de Comisión. Somete a votación la
8 presente moción. ----------------------------------------------------------------------------------------
9 Regidora Allen Mora: Don Black, no sé si mis compañeros doña Zoraida o Cesar
10 Manzanares, se encontraran en la sesión, porque me tengo que abstener de votar, porque
11 recuerde que soy parte del Mercado de los inquilinos del Mercado. -----------------------------
12 Presidente Black Reid: No sé si están por ahí, don Cesar, doña Esmeralda no veo a ningún
13 de sus compañeros ahí. ---------------------------------------------------------------------------------
14 Regidora Allen Mora: Ok, don Randal por esa razón no puedo votar porque soy inquilina
15 del Mercado. ---------------------------------------------------------------------------------------------
16 Presidente Black Reid: ¿Por ser inquilina del Mercado? -----------------------------------------
17 Regidora Allen Mora: Sí señor, me estaría favoreciendo como dicen, entonces me abstengo
18 o excuso de mi voto, o recuso de mi voto, exactamente. ------------------------------------------
19 Presidente Black Reid: Estaría bien, nosotros ahí lo aprobamos definitivamente y en firme,
20 usted nada más que se especifique ahí, tal vez no sé si hay que especificarlo que como
21 beneficiaria no quiere participar. ----------------------------------------------------------------------
22 Regidora Allen Mora: Me recuso de mi voto por esa razón. ------------------------------------
23 Presidente Black Reid: Muy bien está bien. -------------------------------------------------------
24 ACUERDO N° 1941-22-10-2021
25 Sometido a votación se aprueba la moción presentada por el Sr. Randal Black Reid, regidor
26 propietario y presidente del Concejo Municipal en relación al texto sustituto Proyecto de
27 Ley: “Alivio Fiscal y Financiero de la Municipalidad de Siquirres ante el Covid-19”.
28 Expediente N° 22.072, y en atención al principio de eficiencia y eficacia que debe imperar
29 en la Administración Pública y con base a la urgencia que existe de generar en el menor
30 tiempo posible mejores condiciones para los habitantes del Cantón de Siquirres, por lo tanto,
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Acta N°037
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Aprobar el presente texto sustituto al Proyecto
2 de Ley denominado: “Alivio Fiscal y Financiero de la Municipalidad de Siquirres ante el
3 Covid-19”, expediente N° 22.072, a fin de que el mismo sea presentado ante la Asamblea
4 Legislativa, siendo el contenido anteriormente descrito. Se dispensa de todo trámite de
5 Comisión. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------
6 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
7 Villegas, Quirós Chavarría. ----------------------------------------------------------------------------
8 (Se deja constancia que la Regidora Allen Mora, señala que se excusa de votar según el
9 artículo 31 inciso a, en este asunto en particular) y no hay suplentes presentes de su partido
10 político para votar. --------------------------------------------------------------------------------------
11 Siendo las dieciséis horas con treinta y dos minutos, el señor presidente Randall Black Reid,
12 da por concluida la sesión virtual. ---------------------------------------------------------------------
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16 Sr. Randal Black Reid MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
17 Presidente Secretaria Concejo Municipal
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