Extraordinaria 36 · 2021-10-14
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- ~ Acuerdo (pág. 4) · firme · aprobado cto de que 15 presenten un informe detallado de lo que se ha cumplido, y sobre lo que está pendiente una 16 planificación de las acciones a ejecutar y…
- ~ Acuerdo (pág. 10) · firme · aprobado 30 Municipal de Siquirres no tiene observaciones al proyecto de Ley número 22.650, 9 Acta N°036 14-10-2021 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES 1 denominado “LE…
- ~ Acuerdo (pág. 14) · firme · aprobado recomendación ordenada por el máximo órgano municipal; extralimitando el alcance del 2 acuerdo emanado del Concejo Municipal. SEGUNDO: Conformar una C…
- ~ Acuerdo (pág. 25) · firme · aprobado rgue un VOTO NEGATIVO sobre el proyecto de ley número 29 22.614, denominado: “CREACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE 30 PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD”. Tra…
- ~ Acuerdo (pág. 32) · firme · aprobado ria N°12-2021 de la Municipalidad 21 de Siquirres, conforme a las observaciones que se indican en el considerando segundo del 22 dictamen, a saber: EN…
Acta N°036
14-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
SESIÓN EXTRAORDINARIA N°036-2021
Celebrada por el Concejo Municipal de Siquirres el día jueves catorce de octubre del dos mil veintiuno de
forma virtual, plataforma Zoom, a las dieciséis horas, contando con la siguiente asistencia y comprobación de
quórum e inicio de sesión:
DIRECTORIO MUNICIPAL
Fracción
Sr. Randall Black Reid Presidente PLN
Sra. Yoxana Débora Stevenson Simpson Vicepresidente PLN
REGIDORES(AS) PROPIETARIOS
Fracción
Sra. Karla Andrea Alvarado Muñoz PLN
Sr. Elías Alberto Jara Vega PLN
Sra. Susana Cruz Villegas PLN
Sra. Esmeralda Allen Mora FA
Sr. Junior de Los Ángeles Quirós Chavarría FA
REGIDORES(AS) SUPLENTE
Fracción
Sr. Freddy Badilla Barrantes PLN
Sra. Maricel Díaz Delgado PLN
Sr. Pablo Andrés Castillo Tercero PLN
Sr. María González Jiménez PLN
Sr. Johnny Alejandro Loaiza López PLN
Sr. Cesar Domingo Manzanares Vargas FA
Sra. Zoraida Del Carmen Cedeño Rojas FA
SÍNDICOS(AS) PROPIETARIOS
Fracción Distrito
Sr. Jorge Luis Álvarez Rosales PLN Siquirres I
Sra. Marjorie Miranda Jiménez PLN Pacuarito II
Sr. Willie Bianchini Gutiérrez PLN Florida III
Sr. Stanley Salas Salazar PLN Germania IV
Sr. Yeimer Esteban Gordon Porras PLN Cairo V
Sr. Rosa María Sánchez Cordero PLN Alegría VI
SÍNDICOS(AS) SUPLENTES
Fracción Distrito
Sra. Dinia Patricia Hernández Abarca PLN Siquirres I
Sr. Maynor Castro Saldaño PLN Pacuarito II
Sra. Jaimee Johnson Black PLN Germania IV
Sra. Yerlin Melissa Baar Montero PLN Cairo V
Sr. Luis Fernando Bermúdez Mora PLN Alegría VI
SECRETARIA
MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
ASESORA LEGAL
Licda. Susana Zamora Fonseca
AUSENTES
Sr. Alexander Pérez Murillo PLN Reventazón VII
Sra. Lidieth Vega García PLN Florida III
MSc. Maureen Cash Araya Vicealcaldesa
Lic. Mangell Mc Lean Villalobos Alcalde
Lic. Luis Fernando Delgado Duran Vicealcalde
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Acta N°036
14-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 ARTÍCULO I.
2 Lectura y aprobación del orden del día.
3 El Presidente Municipal Randal Black Reid, procede a dar lectura al Orden del día, estando
4 todos los señores regidores de acuerdo, la cual quedaría de la siguiente manera: --------------
5 I. Lectura y aprobación del orden del día.
6 II. Oración inicial.
7 III. Informes de Comisión.
8 ARTÍCULO II.
9 Oración Inicial.
10 Se deja constancia que se realiza la Oración inicial, para dar inicio a los demás puntos en la
11 agenda del Concejo Municipal. ------------------------------------------------------------------------
12 ARTÍCULO III.
13 Informe de Comisión.
14 1.-Se conoce informe jurídico número 012-2021 que suscribe la Licda. Susana Zamora
15 Fonseca/Asesora Legal del Concejo Municipal de Siquirres, que textualmente cita: ----------
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19 INFORME JURIDICO 012-2021
20 Informe Jurídico que emite la Licda. Susana Zamora Fonseca, en su condición de Asesora
21 Municipal externa, en virtud de haber sido trasladada consulta por parte del Concejo
22 Municipal de Siquirres, mediante ACUERDO N° 1842-28-09-2021, en el cual se da traslado
23 del Oficio número 092-2021 que suscribe el Lic. Edgar Carvajal González/Auditor Interno
24 de la Municipalidad de Siquirres, dirigido a los señores del Concejo Municipal de Siquirres
25 en asunto: “Recordatorio sobre asuntos que se remiten a las Comisiones de trabajo, mediante
26 el cual indica que existen asuntos e informes de auditoría remitidos a distintas comisiones
27 que datan de un año y más, sin que hayan sido resuelto, por lo que les recuerda las eventuales
28 consecuencias que conlleva el incumplimiento de las normas citadas y otras por lo que
29 recomienda la atención inmediata de esos temas, así como informar a esta auditoría sobre
30 las gestiones y acciones realizada.”
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Acta N°036
14-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Objeto del Informe.
2 El objeto del presente informe es emitir criterio legal sobre “Recordatorio sobre asuntos que
3 se remiten a las Comisiones de trabajo, mediante el cual indica que existen asuntos e
4 informes de auditoría remitidos a distintas comisiones que datan de un año y más, sin que
5 hayan sido resuelto, por lo que les recuerda las eventuales consecuencias que conlleva el
6 incumplimiento de las normas citadas y otras por lo que recomienda la atención inmediata
7 de esos temas así como informar a esta auditoría sobre las gestiones y acciones realizada,
8 suscrito por el Lic. Edgar Carvajal González/Auditor Interno de la Municipalidad de
9 Siquirres, dirigido a los señores del Concejo Municipal de Siquirres.
10 SOBRE EL FONDO
11 1. Existe una serie de obligaciones legales que deben ser atendidos por este Concejo
12 Municipal, entre los cuales destaca las recomendaciones que presenta el señor Auditor
13 Municipal, el cual declara que no se han cumplido en cuanto a las acciones que corresponden
14 a comisiones municipales y al Concejo Municipal, pese a haber dado por conocidos en sus
15 informes.
16 2. En atención a lo manifestado por el Auditor Municipal, en oficio número 092-2021; lo
17 que parece conforme a la razón y al derecho, es prevenir a la Admiración Municipal por
18 medio de los departamentos correspondientes, por tema o competencias administrativas,
19 presenten a este Concejo Municipal en un plazo prudencial los resultados de las prevenciones
20 que resume el auditor que no se han cumplido, y se adjunta a este informe; a efecto de que
21 presenten un informe detallado de lo que se ha cumplido, y sobre lo que está pendiente una
22 planificación de las acciones a ejecutar y/o implementar, para su atención inmediata.
23 3. Ha de poner un plazo el Concejo Municipal para la presentación de un primer informe y
24 eventualmente sus correspondientes prorrogas hasta que se logre el cumplimento de las
25 prevenciones.
26 4. Sería recomendable que un acuerdo de este nivel se traslade a la Administración dentro
27 de los siguientes diez días hábiles o menos.
28 Siquirres, 12 de octubre del 2021.
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 ACUERDO N° 1903-12-10-2021
2 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el informe jurídico número 012-2021 que
3 suscribe la Licda. Susana Zamora Fonseca/Asesora Legal del Concejo Municipal de
4 Siquirres, en relación al oficio número 092-2021 que suscribe el Lic. Edgar Carvajal
5 González/Auditor Interno, por lo tanto el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: 1. Existe
6 una serie de obligaciones legales que deben ser atendidos por este Concejo Municipal, entre
7 los cuales destaca las recomendaciones que presenta el señor Auditor Municipal, el cual
8 declara que no se han cumplido en cuanto a las acciones que corresponden a comisiones
9 municipales y al Concejo Municipal, pese a haber dado por conocidos en sus informes. 2.
10 En atención a lo manifestado por el Auditor Municipal, en oficio número 092-2021; lo que
11 parece conforme a la razón y al derecho, es prevenir a la Administración Municipal por
12 medio de los departamentos correspondientes, por tema o competencias administrativas,
13 presenten a este Concejo Municipal en un plazo prudencial los resultados de las prevenciones
14 que resume el auditor que no se han cumplido, y se adjunta a este informe; a efecto de que
15 presenten un informe detallado de lo que se ha cumplido, y sobre lo que está pendiente una
16 planificación de las acciones a ejecutar y/o implementar, para su atención inmediata. 3. Ha
17 de poner un plazo el Concejo Municipal para la presentación de un primer informe y
18 eventualmente sus correspondientes prorrogas hasta que se logre el cumplimento de las
19 prevenciones. 4. Se traslade a la Administración dentro de los siguientes diez días hábiles o
20 menos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ------------------
21 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
22 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. -------------------------------------------------------------
23 2.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0136-2021 de la Comisión Permanente de
24 Asuntos Jurídicos en atención al oficio número CG-066-2021 la Presidencia de la Comisión
25 Permanente Ordinaria de Gobierno y Administración, que textualmente cita: -----------------
26 Municipalidad de Siquirres
27 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
28 DICTAMEN
29 CAJ-CMS-0136-2021
30 ATENCIÓN: OFICIO CG-066-2021. La Presidencia de la Comisión Permanente Ordinaria
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 de Gobierno y Administración, y en virtud de la moción 23-15, aprobada, solicita el criterio
2 en relación con el proyecto 22.650 “LEY PARA LA TRAZABILIDAD DE COMPRAS
3 INTERNACIONALES”.
4 PRIMERA LEGISLATURA
5 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
6
7
8 DICTAMEN
9 CAJ-CMS-0136-2021
10 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: CG-
11 066-2021. La Presidencia de la Comisión Permanente Ordinaria de Gobierno y
12 Administración, y en virtud de la moción 23-15, aprobada, solicita el criterio en relación con
13 el proyecto 22.650 “LEY PARA LA TRAZABILIDAD DE COMPRAS
14 INTERNACIONALES”, procede a dictaminar lo siguiente:
15 CONSIDERANDO
16 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO CG-066-2021. La
17 Presidencia de la Comisión Permanente Ordinaria de Gobierno y Administración, y en virtud
18 de la moción 23-15, aprobada, solicita el criterio en relación con el proyecto 22.650 “LEY
19 PARA LA TRAZABILIDAD DE COMPRAS INTERNACIONALES”.
20 SEGUNDO: En los considerandos del proyecto destaca:
21 Las compras internacionales de bienes y servicios tienen un peso cada vez más importante
22 en la economía costarricense y a nivel mundial. Esto si bien sugiere un mayor bienestar de
23 la población costarricense, al poder conseguir una mayor variedad de bienes y servicios,
24 presumiblemente de mejor calidad, mayor cantidad o menor precio de los que podrían
25 conseguirse en los comercios locales, también obedece a una dinámica global, donde las
26 empresas posicionadas en la frontera tecnológica a nivel mundial, agrupadas bajo el
27 acrónimo FAANG, han logrado trasladar su posición de dominio a las compras por internet,
28 llegando a tener un valor de mercado al 20 de marzo de 2018 de USD 3.0 billones (3,4% del
29 PIB mundial o 48,9 veces el PIB de Costa Rica).
30 …
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Acta N°036
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 El rompimiento de la trazabilidad fiscal, como el que sucede con las compras
2 internacionales, es la génesis del alto incumplimiento tributario que presenta el país.
3 …
4 Para evitar generar una ventaja competitiva artificial que beneficie a multinacionales con
5 significativo poder de mercado y que va en detrimento del mayor encadenamiento
6 (productivo, laboral y tributario) de las compras locales, es indispensable que las compras
7 internacionales tengan la misma retención que las compras locales de bienes y servicios, sin
8 perjuicio que para ello se realice una ágil compensación que evite la duplicación de la carga
9 tributaria a la población costarricense. Esto tendrá la loable consecuencia de integrar de
10 manera definitiva las bases de datos de la DGT y la DGA.
11 TERCERO: El Objeto del proyecto consiste básicamente en
12 Reformar el artículo 30 del capítulo V, Determinación del impuesto, créditos, liquidación
13 y pago del título I, Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley N.° 9635, Ley de
14 Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, de 4 de diciembre de 2018.
15 CUARTO: Propuesta de reforma:
16 Artículo 30- Percepción del impuesto sobre el valor agregado a través de los emisores de
17 tarjetas de crédito, débito y otros similares en compras internacionales
18 Las entidades, públicas o privadas, que emitan tarjetas de crédito o débito de uso
19 internacional, definidas para los efectos del presente artículo como emisores, deberán actuar
20 como agentes de percepción, cuando sus tarjetahabientes realicen compras de bienes
21 intangibles y servicios por medio de internet o cualquier otra plataforma de
22 telecomunicaciones o digitales y que en definitiva les corresponda pagar a los sujetos
23 indicados.
24 La percepción a que se refiere el párrafo anterior será conforme a la tarifa referida en los
25 artículos 10 y 11 de la presente ley y se aplicará sobre el importe bruto de la compra hecha
26 por el tarjetahabiente. Este porcentaje corresponde al impuesto sobre el valor agregado que
27 en definitiva le corresponda pagar al consumidor final que adquiera bienes intangibles y
28 servicios por medio de internet o cualquier otra plataforma de telecomunicaciones o
29 digitales.
30 El tarjetahabiente a quien se le haya efectuado la percepción prevista en esta ley la aplicará
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 como pago del impuesto sobre el valor agregado que se devengue por la compra de bienes
2 intangibles y servicios por medio de internet o cualquier otra plataforma de
3 telecomunicaciones o digitales.
4 Corresponde al emisor de la tarjeta de crédito o débito informar a la Administración
5 Tributaria sobre las transacciones que realice el tarjetahabiente por medio de internet o
6 cualquier otra plataforma de telecomunicaciones o digitales.
7 La Dirección General de Tributación, en resolución emitida para tal efecto, establecerá la
8 forma en que debe reportarse la información requerida para el control, cobro y fiscalización
9 de la percepción establecida en este artículo, a cargo de los emisores de tarjetas a los que se
10 refiere el presente artículo.
11 El suministro inexacto o incompleto, por parte de la entidad emisora, de la información
12 referida se sancionará de conformidad con las disposiciones contenidas en el artículo 83 del
13 Código de Normas y Procedimientos Tributarios, Ley N.° 4755, de 3 de mayo de 1971, y
14 sus reformas, y demás sanciones que correspondan de conformidad con el citado Código.
15 Las sumas percibidas deberán depositarse a favor del fisco en el sistema bancario nacional
16 o en sus agencias o sucursales, que cuenten con la autorización del Banco Central, a más
17 tardar dentro de los tres días siguiente de efectuada o recibida la transacción, lo que ocurra
18 primero, mediante declaración jurada que para los efectos será emitida mediante resolución.
19 Las disposiciones contenidas en el presente artículo aplican para aquellas entidades, públicas
20 o privadas, que comercialicen a partir de una cuenta bancaria y por medio de internet o
21 cualquier otra plataforma de telecomunicaciones o digitales, servicios o bienes intangibles
22 para facilitar los pagos a la cuenta de un vendedor o proveedor, no domiciliado en el territorio
23 de la República, de bienes, servicios o intangibles.
24 El tarjetahabiente podrá solicitar la devolución del impuesto ante la Administración
25 Tributaria cuando haya realizado compras con tarjetas de crédito, débito o cualquier otro
26 similar a nivel internacional y se encuentre ante alguna de las siguientes situaciones:
27 a) Adquiera bienes intangibles y servicios por medio de internet o cualquier otra plataforma
28 de telecomunicaciones o digitales y sobre las que el uso, disfrute o consumo se realice
29 totalmente en otra jurisdicción.
30 b) Utilice los medios electrónicos de pago para la transferencia o envío de dinero a personas
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Acta N°036
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1 o entidades ubicadas fuera del territorio nacional cuyo resultado sea la manutención o el
2 consumo final en una jurisdicción distinta a Costa Rica.
3 c) Adquiera bienes o servicios a los que se refieren los artículos 8 y 9 de esta ley.
4 Le corresponderá al tarjetahabiente la presentación de las facturas, documentos y demás
5 evidencia que compruebe la adquisición bajo alguno de los supuestos indicados en los
6 incisos anteriores para solicitar la devolución sobre las percepciones del impuesto, según se
7 disponga vía reglamento.
8 La Administración Tributaria devolverá al tarjetahabiente cualquier crédito a favor que se le
9 genere cuando adquiera mercancías o bienes tangibles fuera del territorio nacional, por
10 medio de internet o cualquier otra plataforma de telecomunicaciones o digitales y se haya
11 realizado la nacionalización pagando los impuestos correspondientes ante el Ministerio de
12 Hacienda. Para ello los bancos adquirientes deberán dar a la Administración Tributaria la
13 información necesaria para llevar a cabo la devolución.
14 Sin perjuicio de lo indicado en los párrafos anteriores, se faculta a la Administración
15 Tributaria para que, en aquellos casos en que se dificulte la recaudación y devolución de este
16 impuesto, establezca el cobro del impuesto sobre el valor agregado por medio de aquellas
17 personas físicas, jurídicas o entidades, ajenas a los emisores de tarjetas de crédito, débito y
18 otros similares, que actúen como intermediarios para poner a disposición de un consumidor
19 final bienes tangibles, intangibles o servicios, de conformidad con las disposiciones que se
20 definan vía reglamento y resolución.
21 TRANSITORIO ÚNICO- Esta ley entrará en vigencia cuando la Dirección General de
22 Tributación, la Dirección General de Aduanas y las emisoras de tarjetas de débito y crédito,
23 adquieran los sistemas tecnológicos necesarios para la implementación de lo dispuesto en
24 esta ley, para lo cual tendrán un plazo de un año.
25 POR TANTO:
26 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
27 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO:
28 CG066-2021, y se declare que el Concejo Municipal de Siquirres no tiene observaciones al
29 proyecto de ley número 22.650, denominado “LEY PARA LA TRAZABILIDAD DE
30 COMPRAS INTERNACIONALES”. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Legislativa en forma inmediata.
2 Conforme al artículo 5 del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente,
3 Deberes del Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de
4 Comisión bajo la modalidad virtual y con la presencia de todos sus integrantes, en fecha 11 de octubre del
5 año 2021, se procede en forma posterior a la sesión, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a
6 sus integrantes para que estampen sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron
7 acceso al documento definitivo y a un medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no siempre
8 serán coincidentes con la celebración de la sesión. Quedando el dictamen aprobado y ordenando el traslado
9 al conocimiento del Concejo Municipal de la siguiente forma: VOTOS A FAVOR: Yoxana Stevenson
10 Simpson, Junior Quirós Chavarría, Randall Black Reid y Esmeralda Allen Mora. Todos los presentes estampan
11 su firma digital, declarando bajo la fe de juramento que este documento es fiel a su contenido y voluntad de
12 los miembros presentes de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos de la Municipalidad de Siquirres.
13 NOTA: Todos los integrantes de la Comisión, bajo la fe de juramento hacemos constar que la regidora Allen
14 Mora estuvo presente virtualmente en la sesión, sin embargo por su condición de salud, se le es imposible
15 plasmar su firma digital, al no contar en su casa de habitación, en donde se encuentra aislada, de un equipo que
16 le permita estamparla en el documento, por lo cual no se estampa firma pero si estuvo presente en la discusión
17 y aprobación del dictamen.
18 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAJ-CMS-00136-2021 de la
19 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. --------------------------------------------------------
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24
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26 ACUERDO N° 1904-12-10-2021
27 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMS-0136-2021 de la
28 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres
29 acuerda: 1. Dar por conocido el OFICIO: número CG066-2021, y se declare que el Concejo
30 Municipal de Siquirres no tiene observaciones al proyecto de Ley número 22.650,
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Acta N°036
14-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 denominado “LEY PARA LA TRAZABILIDAD DE COMPRAS
2 INTERNACIONALES”. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma
3 inmediata. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------
4 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
5 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. -------------------------------------------------------------
6 3.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0137-2021 de la Comisión Permanente de
7 Asuntos Jurídicos en atención al oficio número SMP-1562-2021 que suscribe la Licda.
8 Magally Venegas Vargas/Secretaria Municipal de Pococí, que textualmente cita: ------------
9 Municipalidad de Siquirres
10 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
11 DICTAMEN
12 CAJ-CMS-0137-2021
13 ATENCIÓN: OFICIO SMP-1562-2021 que suscribe la Licda. Magally Venegas
14 Vargas/Secretaria Municipal de Pococí, dirigido a los señores Concejo Municipal de
15 Guácimo, Concejo Municipal de Siquirres, Concejo Municipal de Matina, Concejo
16 Municipal de Limón, Concejo Municipal de Talamanca, mediante la cual transcribe acuerdo
17 tomado por el Concejo Municipal de Pococí, de la Sesión N° 71 Ordinaria del 16-09-2021,
18 Acta No 71, Artículo II Acuerdo N° 2640-1, donde se prueba propuesta de la presidenta
19 municipal a.i. Yaslyn Morales Grajal, para invitar a los representantes de los Concejos
20 Municipales de la Provincia de Limón, a una mesa de trabajo a realizarse vía zoom el viernes
21 8 de octubre a las 5:00 pm. Para ver si les gustaría trabajar en una comisión provincial para
22 ver el tema educativo y conformar una comisión denominada: “Comisión Inter cantonal por
23 la Educación de la Provincia de Limón”.
24 PRIMERA LEGISLATURA
25 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
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29 DICTAMEN
30 CAJ-CMS-0137-2021
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Acta N°036
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO:
2 SMP-1562-2021 que suscribe la Licda. Magally Venegas Vargas/Secretaria Municipal de
3 Pococí, dirigido a los señores Concejo Municipal de Guácimo, Concejo Municipal de
4 Siquirres, Concejo Municipal de Matina, Concejo Municipal de Limón, Concejo Municipal
5 de Talamanca, mediante la cual transcribe acuerdo tomado por el Concejo Municipal de
6 Pococí, de la Sesión N° 71 Ordinaria del 16-09-2021, Acta No 71, Artículo II Acuerdo N°
7 2640-1, donde se prueba propuesta de la presidenta municipal a.i. Yaslyn Morales Grajal,
8 para invitar a los representantes de los Concejos Municipales de la Provincia de Limón, a
9 una mesa de trabajo a realizarse vía zoom el viernes 8 de octubre a las 5:00 pm. Para ver si
10 les gustaría trabajar en una comisión provincial para ver el tema educativo y conformar una
11 comisión denominada: “Comisión Inter cantonal por la Educación de la Provincia de
12 Limón”, procede a dictaminar lo siguiente:
13 CONSIDERANDO
14 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO SMP-1562-2021 que
15 suscribe la Licda. Magally Venegas Vargas/Secretaria Municipal de Pococí, dirigido a los
16 señores Concejo Municipal de Guácimo, Concejo Municipal de Siquirres, Concejo
17 Municipal de Matina, Concejo Municipal de Limón, Concejo Municipal de Talamanca,
18 mediante la cual transcribe acuerdo tomado por el Concejo Municipal de Pococí, de la Sesión
19 N° 71 Ordinaria del 16-09-2021, Acta No 71, Artículo II Acuerdo N° 2640-1, donde se
20 prueba propuesta de la presidenta municipal a.i. Yaslyn Morales Grajal, para invitar a los
21 representantes de los Concejos Municipales de la Provincia de Limón, a una mesa de trabajo
22 a realizarse vía zoom el viernes 8 de octubre a las 5:00 pm. Para ver si les gustaría trabajar
23 en una comisión provincial para ver el tema educativo y conformar una comisión
24 denominada: “Comisión Inter cantonal por la Educación de la Provincia de Limón”.
25 SEGUNDO: El Concejo Municipal traslada para su conocimiento la propuesta que emana
26 del Concejo Municipal de Pococí. Sin embargo, en virtud de que la sesión en que se conoció
27 el asunto fue a escasos días de que se celebrara la reunión que allí se informa, y siendo que
28 los días lunes sesiona la Comisión de asuntos jurídicos era imposible su pronunciamiento
29 antes de la celebración de la referida reunión.
30 TERCERO: La secretaria sin autorización del Concejo Municipal, ni dictamen emanado de
11
Acta N°036
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 esta Comisión procedió a publicar el enlace para la asistencia a la reunión ya que se la
2 trasladaron y a su vez lo publicó en el chat de WhatsApp asignado para comunicaciones de
3 la secretaria municipal para los regidores y síndicos. Sin que se le permitiera a esta comisión
4 realizar el análisis y recomendación ordenada por el máximo órgano municipal.
5 Considerando que la señora secretaria extralimitó el alcance el acuerdo emanado del Concejo
6 sin autorización.
7 CUARTO: Discutido este asunto, se consideró legal, oportuno y pertinente que el Señor
8 presidente en ejercicio de sus competencias valore la conformación de una Comisión
9 especial para instruirse sobre los extremos de la propuesta planteada por la Municipalidad
10 de Pococí, rinda un informe al Concejo Municipal con la recomendación final si dicha
11 Comisión se integra a trabajar de la mano con el resto de las comisiones municipales de la
12 Provincia o no.
13 POR TANTO:
14 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
15 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO:
16 SMP1562-2021, en el siguiente sentido:
17 PRIMERO: Apercibir a la secretaria del Concejo Municipal, la cual sin autorización del
18 Concejo Municipal, ni dictamen emanado de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
19 (comisionada para conocer de este asunto) procedió a publicar el enlace para la asistencia a
20 la reunión, en el chat de WhatsApp asignado para comunicaciones de la secretaria municipal
21 para los Regidores y Síndicos, sin que se le permitiera a esta comisión realizar el análisis y
22 recomendación ordenada por el máximo órgano municipal; extralimitando el alcance del
23 acuerdo emanado del Concejo Municipal.
24 SEGUNDO: Conformar una Comisión especial para instruirse sobre los extremos de la
25 propuesta planteada por la Municipalidad de Pococí; y proceda a rendir un informe al
26 Concejo Municipal con la recomendación final, en el sentido si dicha Comisión se integra a
27 trabajar de la mano con el resto de las comisiones municipales de la Provincia o no.
28 Conforme al artículo 5 del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
29 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo la modalidad
30 virtual y con la presencia de todos sus integrantes, en fecha 11 de octubre del año 2021, se procede en forma
12
Acta N°036
14-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 posterior a la sesión, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus integrantes para que estampen
2 sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron acceso al documento definitivo
3 y a un medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no siempre serán coincidentes con la
4 celebración de la sesión. Quedando el dictamen aprobado y ordenando el traslado al conocimiento del
5 Concejo Municipal de la siguiente forma: VOTOS A FAVOR: Yoxana Stevenson Simpson, Junior Quirós
6 Chavarría, Randall Black Reid y Esmeralda Allen Mora. Todos los presentes estampan su firma digital,
7 declarando bajo la fe de juramento que este documento es fiel a su contenido y voluntad de los miembros
8 presentes de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos de la Municipalidad de Siquirres.
9 NOTA: Todos los integrantes de la Comisión, bajo la fe de juramento hacemos constar que la regidora Allen
10 Mora estuvo presente virtualmente en la sesión, sin embargo por su condición de salud, se le es imposible
11 plasmar su firma digital, al no contar en su casa de habitación, en donde se encuentra aislada, de un equipo que
12 le permita estamparla en el documento, por lo cual no se estampa firma pero si estuvo presente en la discusión
13 y aprobación del dictamen.
14 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAJ-CMS-00137-2021 de la
15 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. --------------------------------------------------------
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20
21
22 ACUERDO N° 1905-12-10-2021
23 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMS-0137-2021 de la
24 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres
25 acuerda: Se dé por conocido el OFICIO: número SMP1562-2021, en el siguiente sentido:
26 PRIMERO: Apercibir a la secretaria del Concejo Municipal, la cual sin autorización del
27 Concejo Municipal, ni dictamen emanado de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
28 (comisionada para conocer de este asunto) procedió a publicar el enlace para la asistencia a
29 la reunión, en el chat de WhatsApp asignado para comunicaciones de la secretaria municipal
30 para los Regidores y Síndicos, sin que se le permitiera a esta comisión realizar el análisis y
13
Acta N°036
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 recomendación ordenada por el máximo órgano municipal; extralimitando el alcance del
2 acuerdo emanado del Concejo Municipal. SEGUNDO: Conformar una Comisión especial
3 para instruirse sobre los extremos de la propuesta planteada por la Municipalidad de Pococí;
4 y proceda a rendir un informe al Concejo Municipal con la recomendación final, en el sentido
5 si dicha Comisión se integra a trabajar de la mano con el resto de las comisiones municipales
6 de la Provincia o no. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. -
7 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
8 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. -------------------------------------------------------------
9 Presidente Black Reid: Señala que las personas que conformen esa comisión Especial sean
10 los regidores propietarios, el Sr. Junior de Los Ángeles Quirós Chavarría, y la Sra. Yoxana
11 Débora Stevenson Simpson, procede a someterlo a votación. ------------------------------------
12 ACUERDO N° 1906-12-10-2021
13 Sometido a votación por unanimidad se acuerda que las personas nombradas para la
14 Comisión especial para instruirse sobre los extremos de la propuesta planteada por la
15 Municipalidad de Pococí (SMP-1562-2021); y proceda a rendir un informe al Concejo
16 Municipal con la recomendación final, será el Sr. Junior de Los Ángeles Quirós Chavarría,
17 y la Sra. Yoxana Débora Stevenson Simpson. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
18 APROBADO Y EN FIRME. -------------------------------------------------------------------------
19 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
20 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. -------------------------------------------------------------
21 4.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0138-2021 de la Comisión Permanente de
22 Asuntos Jurídicos en atención al oficio número AL-DCLEAGRO-036-2021 la Comisión
23 Permanente Ordinaria de Asuntos Agropecuarios, que textualmente cita: ----------------------
24 Municipalidad de Siquirres
25 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
26 DICTAMEN
27 CAJ-CMS-0138-2021
28 ATENCIÓN: OFICIO AL-DCLEAGRO-036-2021. La Comisión Permanente Ordinaria de
29 Asuntos Agropecuarios, consulta el criterio sobre el proyecto: “EXPEDIENTE Nº 22338“
30 LEY PARA EL RECONOCIMIENTO DE LA DIGNIDAD HUMANA Y LABORAL DE
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Acta N°036
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 LOS PESCADORES (REFORMAS A LA LEY DE PESCA Y ACUICULTURA, LEY N°
2 8436 DEL 1° MARZO DE 2005, Y SUS REFORMAS)”
3 PRIMERA LEGISLATURA
4 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
5
6
7 DICTAMEN
8 CAJ-CMS-0138-2021
9 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO:
10 ALDCLEAGRO-036-2021. La Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Agropecuarios,
11 consulta el criterio sobre el proyecto: “EXPEDIENTE Nº 22338“LEY PARA EL
12 RECONOCIMIENTO DE LA DIGNIDAD HUMANA Y LABORAL DE LOS
13 PESCADORES (REFORMAS A LA LEY DE PESCA Y ACUICULTURA, LEY N° 8436
14 DEL 1° MARZO DE 2005, Y SUS REFORMAS)”, procede a dictaminar lo siguiente:
15 CONSIDERANDO
16 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO AL-DCLEAGRO-036-
17 2021. La Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Agropecuarios, consulta el criterio
18 sobre el proyecto: “EXPEDIENTE Nº 22338“LEY PARA EL RECONOCIMIENTO DE LA
19 DIGNIDAD HUMANA Y LABORAL DE LOS PESCADORES (REFORMAS A LA LEY
20 DE PESCA Y ACUICULTURA, LEY N° 8436 DEL 1° MARZO DE 2005, Y SUS
21 REFORMAS)”.
22 SEGUNDO: En los considerandos del proyecto destaca:
23 El proyecto de ley tiene como objetivo reformar la Ley de Pesca y Acuicultura, Ley N.°8436,
24 de 1° de marzo de 2005 y sus reformas, con el objetivo de devolver la dignidad humana de
25 las personas pescadoras de nuestro país y además reconocer el valioso aporte de este sector
26 al desarrollo de Costa Rica.
27 …
28 Por tanto, se hace imperativo plantear propuestas alternativas de carácter legislativo que
29 permitan crear condiciones dinámicas que coadyuven en los procesos de asistencia social a
30 las familias de los pescadores.
15
Acta N°036
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 …
2 Finalmente, a fin de crear puentes que rompan el ciclo de la pobreza y la exclusión de los
3 habitantes de las zonas pesqueras se autoriza al Poder Ejecutivo para que del Presupuesto
4 Nacional destine fondos a favor de las municipalidades de las regiones pesqueras de Costa
5 Rica con el propósito de que dichos fondos sean invertidos en su totalidad para el desarrollo
6 social de estas poblaciones en materia educativa, económica, de salud pública, desarrollo de
7 infraestructura y acceso a los servicios públicos.
8 TERCERO: El Objeto del proyecto consiste básicamente en consiste en la reforma del
9 artículo 36 y la incorporación del 36 bis de la siguiente forma:
10
11
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14
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16
17
18
19
20
21
22
23
24
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26
27
28 POR TANTO:
29 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
30 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO:
16
Acta N°036
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 ALDCLEAGRO-036-202, y se declare que el Concejo Municipal de Siquirres NO TIENE
2 OBSERVACIONES sobre el proyecto de ley EXPEDIENTE Nº 22338“LEY PARA EL
3 RECONOCIMIENTO DE LA DIGNIDAD HUMANA Y LABORAL DE LOS
4 PESCADORES (REFORMAS A LA LEY DE PESCA Y ACUICULTURA, LEY N° 8436
5 DEL 1° MARZO DE 2005, Y SUS REFORMAS)”. Trasladándose este acuerdo a la
6 Asamblea Legislativa en forma inmediata.
7 Conforme al artículo 5 del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
8 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo la modalidad
9 virtual y con la presencia de todos sus integrantes, en fecha 11 de octubre del año 2021, se procede en forma
10 posterior a la sesión, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus integrantes para que estampen
11 sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron acceso al documento definitivo
12 y a un medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no siempre serán coincidentes con la
13 celebración de la sesión. Quedando el dictamen aprobado y ordenando el traslado al conocimiento del
14 Concejo Municipal de la siguiente forma: VOTOS A FAVOR: Yoxana Stevenson Simpson, Junior Quirós
15 Chavarría, Randall Black Reid y Esmeralda Allen Mora. Todos los presentes estampan su firma digital,
16 declarando bajo la fe de juramento que este documento es fiel a su contenido y voluntad de los miembros
17 presentes de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos de la Municipalidad de Siquirres.
18 NOTA: Todos los integrantes de la Comisión, bajo la fe de juramento hacemos constar que la regidora Allen
19 Mora estuvo presente virtualmente en la sesión, sin embargo por su condición de salud, se le es imposible
20 plasmar su firma digital, al no contar en su casa de habitación, en donde se encuentra aislada, de un equipo que
21 le permita estamparla en el documento, por lo cual no se estampa firma pero sí estuvo presente en la discusión
22 y aprobación del dictamen.
23
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26
27
28
29 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAJ-CMS-00138-2021 de la
30 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. --------------------------------------------------------
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 ACUERDO N° 1907-12-10-2021
2 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMS-0138-2021 de la
3 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres
4 acuerda: Dar por conocido el OFICIO: número ALDCLEAGRO-036-202, y se declare que
5 el Concejo Municipal de Siquirres NO TIENE OBSERVACIONES sobre el proyecto de ley
6 EXPEDIENTE Nº 22338“LEY PARA EL RECONOCIMIENTO DE LA DIGNIDAD
7 HUMANA Y LABORAL DE LOS PESCADORES (REFORMAS A LA LEY DE PESCA
8 Y ACUICULTURA, LEY N° 8436 DEL 1° MARZO DE 2005, Y SUS REFORMAS)”.
9 Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma inmediata. ACUERDO
10 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. -------------------------------------------
11 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
12 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. -------------------------------------------------------------
13 5.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0139-2021 de la Comisión Permanente de
14 Asuntos Jurídicos en atención al oficio número AL-CPOECO-1498-2021. La Comisión
15 Permanente Ordinaria de Asuntos Económicos, que textualmente cita: -------------------------
16 Municipalidad de Siquirres
17 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
18 DICTAMEN
19 CAJ-CMS-0139-2021
20 ATENCIÓN: OFICIO AL-CPOECO-1498-2021. La Comisión Permanente Ordinaria de
21 Asuntos Económicos, consulta el criterio sobre el texto del expediente 22542: “LEY DE
22 INCENTIVOS PARA LA ATRACCIÓN Y PROMOCIÓN DE EMPRESAS
23 EXTRANJERAS DE INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA”.
24 PRIMERA LEGISLATURA
25 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
26
27
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29 DICTAMEN
30 CAJ-CMS-0139-2021
18
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: AL-
2 CPOECO-1498-2021. La Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Económicos, consulta
3 el criterio sobre el texto del expediente 22542: “LEY DE INCENTIVOS PARA LA
4 ATRACCIÓN Y PROMOCIÓN DE EMPRESAS EXTRANJERAS DE
5 INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA”, procede a dictaminar lo siguiente:
6 CONSIDERANDO
7 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO AL-CPOECO-1498
8 2021. La Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Económicos, consulta el criterio sobre
9 el texto del expediente 22542: “LEY DE INCENTIVOS PARA LA ATRACCIÓN Y
10 PROMOCIÓN DE EMPRESAS EXTRANJERAS DE INNOVACIÓN Y
11 TECNOLOGÍA”.
12 SEGUNDO: En los considerandos del proyecto destaca:
13 El caos sanitario que ha ocasionado la covid-19 ha generado una crisis económica sin
14 precedentes a nivel mundial y que de igual manera ha afectado ampliamente al país. Por esta
15 razón, se considera importante definir un mecanismo que pueda ser útil para lograr una
16 reactivación económica en Costa Rica, el cual es un país en vías de desarrollo y que existe
17 una fuerte dependencia de la inversión de extranjera directa.
18 Debido a la baja calificación de riesgo país, que se puede observar en el siguiente cuadro,
19 muestra a Costa Rica con un grado especulativo para invertir y alejando a los inversionistas
20 a poner capital. Además, cabe destacar que antes de la pandemia ya las cifras de inversión
21 extranjera directa venían en decrecimiento, tal es el caso que del año 2007 al 2018 se redujo
22 en un -4,3% la inversión de empresas internacionales en territorio nacional.
23 …
24 El país vive una época tan compleja, en la cual se enfrenta a riesgos económicos y sociales.
25 Por estas razones expuestas, se considera que esta propuesta legislativa viene a atraer
26 empresas internacionales, generando inversión, empleabilidad, consumo, estabilidad en el
27 tipo de cambio, mayor recaudación tributaria y, por ende, una mejora en la calificación de
28 riesgo país.
29 …
30 Al desarrollo productivo de microempresas y empresas medianas extranjeras debe dársele
19
Acta N°036
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 prioridad en atracción de inversión, para que contribuyan en la reactivación económica
2 mediante mercados altamente competitivos, para esto se le deben dar condiciones en esta ley
3 que ayuden a atraer empresas de innovación y desarrollo de otras naciones.
4 TERCERO: El Objeto del proyecto consiste básicamente en este proyecto de ley pretende
5 crear un modelo económico que estaría materializado de la siguiente forma:
6 1. Se realizaría una exoneración fiscal dirigida a empresas extranjeras para que
7 coloquen su capital en Costa Rica y así realicen inyección de dólares en el mercado. Con
8 esto se generaría estabilidad en el tipo de cambio, sin necesidad de la intervención del Banco
9 Central de Costa Rica (BCCR).
10 2. Generación de nuevas fuentes de empleo, con la condición de que el 50% del personal
11 tenga un salario que sea tres veces el salario mínimo de un trabajador en ocupación no
12 calificada (genérico) en adelante, esto aumentaría un 38% la capacidad de pago de un
13 segmento de personas que trabajen en estas empresas y que todos estos puestos de trabajo
14 sean únicamente para ciudadanos nacionales o residentes del país; lo anterior a cambio de la
15 exoneración fiscal en impuesto de renta total, ya que la empleabilidad generaría liquidez en
16 la sociedad y les permitiría a los individuos tener mayor capacidad de pago para consumir
17 bienes o servicios. De esa forma aumenta la producción, por ende, al existir un aumento en
18 los dos indicadores antes mencionados se podría obtener una mayor recaudación tributaria,
19 enfocándose en la demanda y no en las utilidades de una empresa.
20 POR TANTO:
21 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
22 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO:
23 ALCPOECO-1498-2021, y se declare que el Concejo Municipal de Siquirres, UN VOTO
24 NEGATIVO, sobre el proyecto expediente 22542: “LEY DE INCENTIVOS PARA LA
25 ATRACCIÓN Y PROMOCIÓN DE EMPRESAS EXTRANJERAS DE INNOVACIÓN Y
26 TECNOLOGÍA”. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma
27 inmediata.
28 Conforme al artículo 5 del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
29 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo la modalidad
30 virtual y con la presencia de todos sus integrantes, en fecha 11 de octubre del año 2021, se procede en forma
20
Acta N°036
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 posterior a la sesión, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus integrantes para que estampen
2 sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron acceso al documento definitivo
3 y a un medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no siempre serán coincidentes con la
4 celebración de la sesión. Quedando el dictamen aprobado y ordenando el traslado al conocimiento del
5 Concejo Municipal de la siguiente forma: VOTOS A FAVOR: Yoxana Stevenson Simpson, Junior Quirós
6 Chavarría, Randall Black Reid y Esmeralda Allen Mora. Todos los presentes estampan su firma digital,
7 declarando bajo la fe de juramento que este documento es fiel a su contenido y voluntad de los miembros
8 presentes de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos de la Municipalidad de Siquirres.
9 NOTA: Todos los integrantes de la Comisión, bajo la fe de juramento hacemos constar que la regidora Allen
10 Mora estuvo presente virtualmente en la sesión, sin embargo por su condición de salud, se le es imposible
11 plasmar su firma digital, al no contar en su casa de habitación, en donde se encuentra aislada, de un equipo que
12 le permita estamparla en el documento, por lo cual no se estampa firma pero si estuvo presente en la discusión
13 y aprobación del dictamen.
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19
20 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAJ-CMS-00139-2021 de la
21 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. --------------------------------------------------------
22 ACUERDO N° 1908-12-10-2021
23 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMS-0139-2021 de la
24 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres
25 acuerda: Dar por conocido el OFICIO: número ALCPOECO-1498-2021, y se declare que el
26 Concejo Municipal de Siquirres, UN VOTO NEGATIVO, sobre el proyecto expediente
27 22542: “LEY DE INCENTIVOS PARA LA ATRACCIÓN Y PROMOCIÓN DE
28 EMPRESAS EXTRANJERAS DE INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA”. Trasladándose este
29 acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma inmediata. ACUERDO
30 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. -------------------------------------------
21
Acta N°036
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
2 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. -------------------------------------------------------------
3 6.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0140-2021 de la Comisión Permanente de
4 Asuntos Jurídicos en atención al oficio número CG-065-2021 Comisión Permanente
5 Ordinaria de Gobierno y Administración, que textualmente cita: --------------------------------
6 Municipalidad de Siquirres
7 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
8 DICTAMEN
9 CAJ-CMS-0140-2021
10 ATENCIÓN: OFICIO CG-065-2021. Comisión Permanente Ordinaria de Gobierno y
11 Administración, solicita el criterio en relación con el proyecto 22.614 “CREACIÓN DEL
12 CONSEJO NACIONAL DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD”
13 PRIMERA LEGISLATURA
14 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
15
16
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18 DICTAMEN
19 CAJ-CMS-0140-2021
20 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: CG-
21 065-2021. Comisión Permanente Ordinaria de Gobierno y Administración, solicita el criterio
22 en relación con el proyecto 22.614 “CREACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE
23 PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD”, procede a dictaminar lo siguiente:
24 CONSIDERANDO
25 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO CG-065-2021. Comisión
26 Permanente Ordinaria de Gobierno y Administración, solicita el criterio en relación con el
27 proyecto 22.614 “CREACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCTIVIDAD
28 Y COMPETITIVIDAD”
29 SEGUNDO: En los considerandos del proyecto destaca:
30 “…se requiere diseñar e implementar exitosamente políticas de desarrollo productivo que
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Acta N°036
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 resuelvan los obstáculos para el crecimiento de la productividad, lo cual, a su vez, demanda
2 contar con un marco institucional que permita la correcta coordinación de esfuerzos, el
3 monitoreo y evaluación de las políticas que se implementen. Varios estudios recientes sobre
4 políticas de desarrollo productivo en Costa Rica han puesto de relieve que políticas estrechas,
5 basadas en gran medida en las existencias de capacidades institucionales preexistentes,
6 aunque bastante exitosas para el momento en que fueron diseñadas pueden no ser suficientes
7 para superar los desafíos que debe enfrentar Costa Rica si desea pasar de un país de ingresos
8 medios a un país de ingresos altos exitoso.
9 Para ello, se necesitan políticas amplias que, por definición, exijan la acción concertada de
10 muchas instituciones públicas diferentes y que probablemente sean más complejas (Monge-
11 González, Crespi y Beverinotti, 2020)…
12 Mediante la institucionalización del Consejo Nacional de Productividad y Competitividad
13 (CNPC) será posible fortalecer los vínculos existentes entre el Gobierno, el sector privado y
14 la academia en la promoción de estrategias de mediano y largo plazo, siguiendo las
15 recomendaciones del Programa Estado de la Nación, así como de organismos internacionales
16 de alto reconocimiento como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Organización
17 para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), los cuales han realizado una serie
18 de sugerencias basadas en la experiencia internacional de otros consejos similares y los
19 beneficios que estas sinergias han logrado, y la propia experiencia de Costa Rica en esta
20 materia.”
21 TERCERO: El Objeto del proyecto consiste básicamente en consagrar mayor burocracia a
22 cargo del presupuesto nacional, a lo cual esta Comisión no está conforme de la mano de la
23 creciente crisis fiscal.
24 POR TANTO:
25 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
26 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO:
27 CG065-2021, y se declare que el Concejo Municipal de Siquirres otorgue un VOTO
28 NEGATIVO sobre el proyecto de ley número 22.614, denominado: “CREACIÓN DEL
29 CONSEJO NACIONAL DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD”.
30 Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma inmediata.
23
Acta N°036
14-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Conforme al artículo 5 del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente,
2 Deberes del Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo la
3 modalidad virtual y con la presencia de todos sus integrantes, en fecha 11 de octubre del año 2021, se procede
4 en forma posterior a la sesión, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus integrantes para que
5 estampen sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron acceso al documento
6 definitivo y a un medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no siempre serán coincidentes con
7 la celebración de la sesión. Quedando el dictamen aprobado y ordenando el traslado al conocimiento del
8 Concejo Municipal de la siguiente forma: VOTOS A FAVOR: Yoxana Stevenson Simpson, Junior Quirós
9 Chavarría, Randall Black Reid y Esmeralda Allen Mora. Todos los presentes estampan su firma digital,
10 declarando bajo la fe de juramento que este documento es fiel a su contenido y voluntad de los miembros
11 presentes de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos de la Municipalidad de Siquirres.
12 NOTA: Todos los integrantes de la Comisión, bajo la fe de juramento hacemos constar que la regidora Allen
13 Mora estuvo presente virtualmente en la sesión, sin embargo por su condición de salud, se le es imposible
14 plasmar su firma digital, al no contar en su casa de habitación, en donde se encuentra aislada, de un equipo que
15 le permita estamparla en el documento, por lo cual no se estampa firma pero si estuvo presente en la discusión
16 y aprobación del dictamen.
17
18
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20
21
22 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAJ-CMS-00140-2021 de la
23 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. --------------------------------------------------------
24 ACUERDO N° 1909-12-10-2021
25 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMS-0140-2021 de la
26 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres
27 acuerda: Se dé por conocido el OFICIO: número CG065-2021, y se declare que el Concejo
28 Municipal de Siquirres otorgue un VOTO NEGATIVO sobre el proyecto de ley número
29 22.614, denominado: “CREACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE
30 PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD”. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea
24
Acta N°036
14-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Legislativa en forma inmediata. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN
2 FIRME. --------------------------------------------------------------------------------------------------
3 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
4 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. -------------------------------------------------------------
5 7.-Se conoce Dictamen número CAH-CMS-020-2021 de la Comisión Permanente de
6 Asuntos Hacendarios en atención al oficio número DA-736-2021 que suscribe el Lic.
7 Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde Municipal de Siquirres, dirigida a los miembros del
8 Concejo Municipal de Siquirres en el cual remite la Modificación Presupuestaria N°12-2021,
9 que textualmente cita: ----------------------------------------------------------------------------------
10 Municipalidad de Siquirres
11 Comisión Permanente de Hacendarios
12 DICTAMEN
13 CAH-CMS-0020-2021
14 ATENCIÓN OFICIO: DA-736-2021 QUE SUSCRIBE EL LIC. MANGELL MC LEAN
15 VILLALOBOS/ALCALDE MUNICIPAL DE SIQUIRRES, DIRIGIDA A LOS
16 MIEMBROS DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES EN EL CUAL REMITE LA
17 MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N°12-2021, CON LA FINALIDAD DE QUE SEA
18 DE CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL.
19 PRIMERA LEGISLATURA
20 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
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24 DICTAMEN
25 CAH-CMS-0020-2021
26 Concejo Municipal de Siquirres:
27 Asunto: OFICIO: DA-736-2021 que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde
28 Municipal de Siquirres, dirigida a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres en el
29 cual remite la Modificación Presupuestaria N°12-2021, con la finalidad de que sea de
30 conocimiento y aprobación del Concejo Municipal.
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1 Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo Municipal,
2 así como para que se emitan instrucciones por parte de la Alcaldía Municipal a las instancias
3 que resulten pertinentes, nos permitimos remitirle el dictamen que hace referencia a la
4 CONSIDERANDO
5 PRIMERO: Origen del estudio y Alcance:
6 El estudio se originó en las atribuciones conferidas al Concejo Municipal en los artículos
7 169, 170 y 176 de la Constitución Política, 13 inciso b), 91, 97 del Código Municipal, Ley
8 de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos (en lo aplicable)
9 así como la resolución R-DC-24-2012, emitida por el Despacho de la Contraloría General
10 de la República, a las nueve horas del veintisiete de febrero de dos mil doce que emitió las
11 NORMAS TÉCNICAS SOBRE PRESUPUESTO PÚBLICO N-1-2012-DC-DFOE.
12 El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias,
13 la cual se considera la emitida por la Contraloría General de la República, según su
14 competencia.
15 El cumplimiento del bloque de legalidad, en relación con la etapa de liquidación de recursos
16 es responsabilidad del jerarca y los titulares subordinados, por lo que este análisis se
17 fundamenta en la información remitida por la Alcaldía Municipal, según lo establecido en la
18 normativa vigente. La veracidad de su contenido es responsabilidad de los funcionarios que
19 las suscribieron.
20 SEGUNDO: Modificación solicitada. Según la propuesta de Modificación presupuestaria
21 de aprobación de Concejo Municipal presentado, se considera pertinente, oportuno y legal
22 validad el total de la variación presupuestaria, pero con las siguientes modificaciones: EN
23 LA MODIFICACION PRESUPUESTARIA léase correctamente en línea 15 PROGRAMA
24 III. Y en línea 16 la actividad correcta es 26 “Desarrollo y Control Urbano”, todo conforme
25 al documento de Modificación Presupuestaria y PAO que se adjunta; así como la
26 justificación de la modificación de proyectos del Departamento de Control Urbano.
27 Por tanto:
28 Esta comisión en el ejercicio de sus competencias recomienda al Concejo Municipal de
29 Siquirres, tomar el siguiente acuerdo:
30 En mérito de lo expuesto y con fundamento en los numerales 11, 169 y 170 de la constitución
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1 Política; 11 de la Ley General de Administración Pública y 91 y siguientes del Código
2 Municipal, ACORDAR Y APROBAR EN FORMA DEFINITIVA Y EN FIRME:
3 La Modificación presupuestaria N°12-2021 de la Municipalidad de Siquirres, conforme a las
4 observaciones que se indican en el considerando segundo del dictamen, a saber: EN LA
5 MODIFICACION PRESUPUESTARIA léase correctamente en línea 15 PROGRAMA III.
6 Y en línea 16 la actividad correcta es 26 “Desarrollo y Control Urbano”, conforme al
7 documento de Modificación Presupuestaria y PAO que se adjunta; así como la justificación
8 de la modificación de proyectos del Departamento de Control Urbano.
9 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
10 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo la modalidad
11 virtual y con la presencia del quorum necesario, en fecha 14 de octubre del año 2021, se procede en forma
12 posterior a la sesión, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus integrantes para que estampen
13 sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron acceso al documento definitivo
14 y a un medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no siempre serán coincidentes con la
15 celebración de la sesión. Quedando el dictamen aprobado y ordenando el traslado al conocimiento del Concejo
16 Municipal de la siguiente forma: por la votación unánime de todos los presentes. Todos los presentes estampan
17 su firma digital, declarando bajo la fe de juramento que este documento es fiel a su contenido y voluntad de
18 los miembros presentes de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos de la Municipalidad de Siquirres.
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15 ACUERDO N° 1910-12-10-2021
16 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen número CAH-CMS-020-2021
17 de la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios, y en mérito de lo expuesto y con
18 fundamento en los numerales 11, 169 y 170 de la Constitución Política; 11 de la Ley General
19 de Administración Pública y 91 y siguientes del Código Municipal, el Concejo Municipal de
20 Siquirres, acuerda: Aprobar la Modificación presupuestaria N°12-2021 de la Municipalidad
21 de Siquirres, conforme a las observaciones que se indican en el considerando segundo del
22 dictamen, a saber: EN LA MODIFICACION PRESUPUESTARIA léase correctamente en
23 línea 15 PROGRAMA III. Y en línea 16 la actividad correcta es 26 “Desarrollo y Control
24 Urbano”, conforme al documento de Modificación Presupuestaria y PAO que se adjunta; así
25 como la justificación de la modificación de proyectos del Departamento de Control Urbano.
26 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ---------------------------
27 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
28 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. -------------------------------------------------------------
29 Presidente Black Reid: Indica que para el día de hoy únicamente era ver informes de
30 Comisión, siendo el punto único a tratar, explica sobre las sesiones extraordinarias, las cuales
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1 no se deben ver puntos que no estén en agenda a menos que se pida una alteración, y que
2 dicha alteración debería ser algo importante o de emergencia, para poder alterar, señala que
3 esto es en relación a una solicitud realizada por algunos compañeros, recuerda la
4 participación del viernes a la firma del Convenio Japdeva-Municipalidad de Siquirres.------
5 Siendo las dieciséis horas con veinticuatro minutos, el señor presidente Randall Black Reid,
6 da por concluida la sesión virtual. ---------------------------------------------------------------------
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10 Sr. Randal Black Reid MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
11 Presidente Secretaria Concejo Municipal
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