Ordinaria 44 · 2019-10-29

                           MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ
Sesión Ordinaria 44-2019
Del 29 de octubre 2019                                          FOLIO 1
ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA - NÚMERO CUARENTA Y CUATRO -
DOS MIL DIECINUEVE - CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE
SANTA CRUZ- EL DÍA MARTES VEINTINUEVE DE OCTUBRE DEL AÑO
DOS MIL DIECINUEVE-A PARTIR DE LAS DIESICIETE HORAS, DE
ACUERDO A LA SIGUIENTE ASISTENCIA:

REGIDORES PROPIETARIOS
Sr. Omar Cruz Jiménez-Presidente del Concejo Municipal.
Sra. María Eugenia Alfaro Duran-Vicepresidenta del Concejo Municipal.
Licda. Ana Yansi Contreras Bustos.
Prof. Anabelle Gutiérrez Cisneros funge por MsC. Rolando Antonio Pizarro.
Sr. Macdonal Espinoza Ruiz.
Dra. Disnarda Cubillo Vargas.
Sr. Jorge Antonio Leal Obando.

REGIDORES SUPLENTES
Licda. Ivannia Rodríguez López.
Prof. Dixabet Matarrita Mendoza.
Prof. Isabel Gutiérrez Angulo.
Sr. Miguel Hernández Juárez.
Licda. Katherin Pizarro Matarrita.

SINDICOS PROPIETARIOS
Lic. Arcadio Eliseo Carrera Gutiérrez.
Sra. Carolina Fonseca Ortega.
Sr. Sergio Juárez Gutiérrez.
Prof. Warner Rodríguez Angulo.
Sra. Yesenia Tenorio Tenorio.
Sra. Virginia Gómez Gómez.
Prof. Edgar José Campos Campos.
Sra. Maritza Marchena Valerín.
Sra. María Aderita Rosales Alvarado.

SINDICOS SUPLENTES
Sr. Arturo Lara Ramírez.
Sra. Claudia Beatriz Moreno Peralta.
Prof. Carlos Espinoza Gutiérrez.
Licda. Jeimy Karol González Gutiérrez.

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Sr. Tobías Benedit López.
Sr. Frnaklin Barrantes Vásques.

AUSENTES:
Sra. Alisandra Gutiérrez Gómez.
Licda. Xinia María Aguilar González C.C Aguilar Ortíz.
Ing. Mario André Madrigal Alfaro.

COMISIÓN:
MsC. Rolando Antonio Pizarro.

DEL CONCEJO:
Lic. Oscar Guevara Arias-Asesor Legal.
Licda. Laura López Zúñiga. Asistente Presidencia.

POR LA ADMINISTRACIÓN:
M.sc. María rosa López Gutiérrez      Alcaldesa Municipal.
Lic. Javier Víquez Alfaro             Asesor Legal Alcaldía.

ORDEN DEL DIA:
1. Comprobación del Quórum.
2. Aprobación Orden del Día.
3. Lectura de actas.
4. Lectura y resolución de correspondencia.
5. Informe de Comisiones.
6. Informe de la señora Alcaldesa Municipal.
7. Mociones.
8. Cierre.

ARTÍCULO 01. COMPROBACIÓN DEL QUORUM
Comprobado el Quorum para sesionar se somete a aprobación el Orden del Día
propuesto por la Presidencia del Concejo.

-Señor Presidente del Concejo incluye audiencia para la Escuela de Cartagena
ganadores de Athletic Kid´s Centroamericanos, y espacio para juramentación.

-Señor Jorge Leal Obando solicita espacio para la Escuela de Música Villareal,

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ARTÍCULO 02. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.
Se somete a aprobación el Orden del Día presentado por la Presidencia del
Concejo Municipal.

SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Se aprueba el Orden del Día presentado
por la Presidencia del Concejo Municipal y las inclusiones.

ARTÍCULO 03. JURAMENTACIONES.
INCISO 01: Se procede a la juramentación del señor Manrique Villalta
Guadamuz cédula 502730821 en la Junta de Educación Escuela Guayabal,
nombrado sesión ordinaria 42-2019, Artículo 06, Inciso 20, Acuerdo II, celebrada
el día 15 de octubre del año 2019.

ARTÍCULO 04. AUDIENCIAS.
INCISO 01: Audiencia Escuela Cartagena ganadores de Athletic Kid´s
Centroamericanos y Comité Cantonal de Deportes y Recreación

-Señora Ana Yansi Contreras Bustos, debemos sentirnos sumamente orgullosos
de lo que han alcanzado estos estudiantes, lograrlo bajo las circunstancias es de
reconocer el esfuerzo dedicación tanto de los niños, los padres los docentes la
comunidad.

-Señora Alcaldesa Municipal, felicitarlos estamos viendo grandes campeones, que
hacen lo mejor que se puede combinar, el deporte y los estudios.

-Señor Warner Rodríguez Angulo, esta es una gran sorpresa, esta es una muestra
de que la costa y en especial el Circuito 03 logra con las actividades deportivas,
esta institución no solo logro superar a nivel regional, nacional si no que
demostraron la excelencia a nivel centroamericano.

-Señor Macdonal Espinoza Ruiz, este es el trabajo que se felicita, propongo que
si se le puede donar para implementos deportivos de las sumas sin asignación para
el próximo año.

-Señor Jorge Leal Obando, pido un aplauso para estos jóvenes, y que levanten los
brazos en señal de victoria.

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-Señora Alcaldesa Municipal, si se autoriza la donación que sea bajo un convenio
y sería para el año 2020 cuando venga la aprobación del presupuesto.

-Señor Presidente Municipal, estamos seguros de que los jóvenes, los niños, y la
inversión en educación deporte y cultura, no se puede decir que es un gasto, los
logros y el éxito se materializa en bienestar y la felicidad que irradian estos
jóvenes ante nosotros. Someto a votación la propiedad de donación promovida
por don Macdonal.

ACUERDO I. POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE
COMISIÓN SE ACUERDA: Se autoriza la donación de cinco millones de
colones a favor de la Escuela Cartagena, para el periodo 2020, con la finalidad de
adquirir implementos deportivos.
Se autoriza a la señora Alcaldesa Municipal la suscripción del respectivo
convenio.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. ACUERDO FIRME.

-Señora Sandra Álvarez Castillo-Presidenta Comité Cantonal de Deportes y
Recreación, decirles a los señores del Concejo, que de estos muchachos, van a ser
seleccionados para ser parte del Comité y participar en Juegos Deportivos
Nacionales.
Dejar en manifiesto ante el Concejo la necesidad que tenemos de que se continúe
con el 3.5% destinado al Comité y no como actualmente se está haciendo que nos
están destinado el 3%, con este porcentaje no alcanzamos llegar al final de año, y
mucho menos alcanzar las metas los objetivos para el próximo año.

-Señor Presidente Municipal, ya los acuerdos fueron tomados, y la asignación o
el aumento al 3.5% destinado al Comité de Deportes es permanente, no por
semestre, si se hace necesario pues se ratifica el acuerdo que tomamos el año
pasado.

-Señora Alcaldesa Municipal, si tenemos que revisar con el Director Financiero,
que es lo que está pasando, y que nos indique efectivamente lo ocurrido.

-Señor Presidente Municipal somete a votación la ratificación del acuerdo en el
cual se asigna 3.5% del Presupuesto Anual al Comité Cantonal de Deportes y
Recreación.

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ACUERDO II. POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE
COMISIÓN SE ACUERDA: Se ratifica acuerdo tomado en la sesión ordinaria
38-2018, Artículo 09, Inciso 01, celebrada el día 25 de setiembre del año 2018,
en tanto este Concejo dispuso que en los demás presupuesto ordinarios el
porcentaje total que se destinará y debe incluirse en los futuros presupuesto
ordinarios a favor del Comité Cantonal de Deportes y Recreación será un 3.50%
de los ingresos ordinarios municipales.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. ACUERDO FIRME.

-Señor Presidente del Concejo, se me han solicitado audiencia para el señor
Faustino Chavarría de Payasitos Bajureños.

SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: se incluye en audiencia al señor Faustino
Chavarría de Payasitos Bajureños.

INCISO 02: Audiencia señor Faustino Chavarría Víctor, solicita autorización
para realizar pasacalles el día 31 de octubre, con motivo de la celebración del Día
de las Mascaradas, con horario a partir de las 6:45pm.

-Señora Alcaldesa Municipal, señala de la imposibilidad de autorizar recorridos
que bloquee la salida de la Cruz Roja frente al parque o en ruta nacionales cuya
aprobación definitiva corresponde a Transito, y considerando la fecha y el traslado
de las oficinas el tiempo para tramitar es poco.

-Señor Presidente Municipal, somete a votación la autorización del recorrido.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN
SE ACUERDA: Se autoriza la realización de Pasacalles el día 31 de octubre “Día
de las Mascaradas” a partir de las 6:45pm Saliendo del Banco Popular 100 metros
este, tres cuadras al Registro Civil hacia la izquierda tres cuadras, doblando a la
izquierda cuatro cuadras, doblando hacia la izquierda una cuadra finalizando en
el parque Bernabela Ramos con presentación, organizado por el señor Faustino
Chavarría Víctor cédula 5-116-241.
El Organizador deberá velar por mantener el libre tránsito.
Coordine con la Alcaldía Municipal la participación de la Banda Municipal.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. ACUERDO FIRME.

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-Al ser las 18:15horas el señor Presidente Municipal, da receso por 20 minutos.

-Se reinicia la sesión a las 18:45horas se reinicia la sesión.

INCISO 03: Audiencia señor Iván Rosales López-Director de Escuela Música
Villareal. Solicitud de donación de instrumentos musicales destinados para los
niños que son parte de la escuela de Música, esta ha tenido un impacto directo en
la comunidad y en aquellas aledañas, no se cobra por la participación, y en la
medida de las posibilidades se les proporciona el instrumento para que desarrollen
sus destrezas.

-Señora Ana Yansi Contreras Bustos, me di a la tarea de consultar al señor
Director de la Banda Municipal, porque se les había comprado instrumentos y hay
una cantidad que no está siendo utilizada y que se pueden donar, me indican que
estos instrumentos no son genéricos o no cumplen con la calidad que se espera.

-Señora Alcaldesa Municipal, en todo momento se busca darle los instrumentos
que cumplan con la calidad que necesita la Banda, voy a reunirme con el señor
Director y que me informe de los instrumentos, traerles el informe para que acá
se tome el respectivo acuerdo.

-Señor Presidente Municipal, se tome el acuerdo para que nos presenten el
informe y de traslado de la solicitud que se presenta.

ACUERDO I. POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE
COMISIÓN SE ACUERDA: Se solicita a la Alcaldía Municipal presente
informe con recomendaciones, de los instrumentos musicales que actualmente no
se utilizan por la Banda Municipal.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. ACUERDO FIRME.

ACUERDO II. POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE
COMISIÓN SE ACUERDA: Se remite Alcaldía Municipal la solicitud de
donación de instrumentos musicales promovida por señor Iván Rosales López-
Director de Escuela Música Villareal.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. ACUERDO FIRME.

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ARTÍCULO 05. LECTURA DE ACTAS.

INCISO 01: Se da lectura a acta de la sesión ordinaria 39-2019 del 29 de
setiembre 2019.

POR UNANIMIDAD SE ACUERDA: Se aprueba acta de la sesión ordinaria
39-2019 del 29 de setiembre 2019.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 02: Se da lectura a acta de la sesión ordinaria 40-2019 del 01 de octubre
2019.

POR UNANIMIDAD SE ACUERDA: Se aprueba acta de la sesión ordinaria
40-2019 del 01 de octubre 2019.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTÍCULO 06. LECTURA DE CORRESPONDENCIA.

INCISO 01: Se da lectura a oficio Orden Sanitaria MS-DRRSCH-DARSSC-479-
2019, firmado por el Dr. Warren Chavarría Venegas. Asunto: Referencia Orden
Sanitaria MS-RCH-ARS-SC-ERS-OS-0067-2019. Por medio de la presente y
para lo que corresponda, la orden sanitaria MS-RCH-ARS-SC-ERS-OS-0067-
2019, girada al parque Bernabela Ramos, no ha sido cumplida, según informe
técnico MS-RCH-ARS-ERS-IT-1183-2019, por lo que esta área rectora no podrá
autorizar eventos en dicho lugar.

SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Se remite a la Alcaldía Municipal, para
las gestiones que den cumplimiento a Orden Sanitaria MS-DRRSCH-DARSSC-
479-2019.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 02: Se conoce oficio DAM-3007-2019, firmado por MSC. María Rosa
López Gutiérrez, Alcaldesa Municipal. Asunto: Disposición 4.13 Informe DFOE-
DL-IF-00019-2019, de 14 de octubre de 2019: “Elaborar , divulgar e implementar
un reglamento para el trámite , pago y compensación de horas extraordinarias que
contenga, al menos, las labores, deberes y responsables; para la solicitud y
reconocimiento de horas extraordinarias a los funcionarios municipales”. En
cumplimiento de lo ordenado por el órgano contralor, remito proyecto de

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REGLAMENTO DE CONTROL INTERNO PARA EL TRÁMITE Y PAGO DE
HORAS EXTRAS EN LA MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ”, para
conocimiento y decisión de este órgano colegiado.

SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Se remite a la Comisión Permanente de
Asuntos Jurídicos, para su dictamen con recomendaciones el Oficio DAM-3007-
2019 REGLAMENTO DE CONTROL INTERNO PARA EL TRÁMITE Y
PAGO DE HORAS EXTRAS EN LA MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ”.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 03: Se conoce oficio DAM-3013-2019, firmado por MSC. María Rosa
López Gutiérrez, Alcaldesa Municipal. Asunto: Disposición 4.4 Informe DFOE-
DL-IF-00019-2019 de 14 de octubre de 2019 de 2019: “ Elaborar e implementar
un mecanismo de control donde se contemple, previo a la ejecución de los
nombramientos del personal municipal, la revisión de las líneas de parentesco de
forma directa o colateral hasta tercer grado inclusive según lo restringe el artículo
136 del Código Municipal.
Estimados señores: En cumplimiento de lo ordenado por el órgano contralor,
remito proyecto de “NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
VERIFICACIÓN DE RELACIONES DE PARENTESCO A FIN DE
PREVENIR LA OCURRENCIA DE ACTOS DE NEPOTISMO, EN LOS
NOMBRAMIENTOS QUE REALIZA LA MUNICIPALIDAD DE SANTA
CRUZ”, para conocimiento y decisión de este órgano colegiado.

SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Se remite a la Comisión Permanente de
Asuntos Jurídicos, para su dictamen con recomendaciones el Oficio DAM-3013-
2019 “NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA VERIFICACIÓN DE
RELACIONES DE PARENTESCO A FIN DE PREVENIR LA OCURRENCIA
DE ACTOS DE NEPOTISMO, EN LOS NOMBRAMIENTOS QUE REALIZA
LA MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ”,
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 04: Se conoce de Distribución del 10%n de Juntas de Educación y
Administrativas III Trimestre 2019 remitido por Lic. Luis Bernardo Castro
Barrantes-Contador Municipal, detalle:

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POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN
SE ACUERDA: Se autoriza la distribución del 10% a favor de Juntas de
Educación y Administrativas que corresponde al Impuesto de Bienes Inmuebles
del III Trimestre 2019.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO

INCISO 05: Se da lectura a Oficio 13283-2019DHR de la Defensoría de los
Habitantes. Asunto: Gestión Realizada por Asociación de Desarrollo Integral de
Buenos Aires Santa Cruz.

POR UNANIMIDAD SE ACUERDA: Se remite a la Comisión Permanente de
Asuntos Jurídicos, para su dictamen con recomendaciones, Oficio 13283-

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2019DHR de la Defensoría de los Habitantes. Asunto: Gestión Realizada por
Asociación de Desarrollo Integral de Buenos Aires santa Cruz.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 06: Se conoce oficio ACT-RNVSO-114-2019, firmado por MSc. Yeimy
Cedeño Solís, Administradora Refugio Nacional de Vida Silvestre Ostional.
Asunto: Solicitud de sesión extraordinaria a realizarse en las instalaciones
administrativas del Refugio Nacional de Vida Silvestre Ostional.
Por medio de la presente reciban un cordial saludo y a la vez sirva para informarles
sobre el acuerdo tomado en la última sesión del Concejo local (CIMACO) del
Refugio Nacional de Vida Silvestre Ostional, realizada el pasado 25 de octubre,
el cual indica lo siguiente:
“Acuerdo 9.3: Solicitar al Concejo Municipal de Santa Cruz una sesión
extraordinaria a realizarse en el puesto administrativo del Refugio en la
comunidad de Ostional, con la finalidad de exponer los avances en el reglamento
de construcciones para la zona de amortiguamiento del Refugio en el distrito de
Nosara, Cantón de Nicoya, así como exponer las necesidades existentes en temas
de seguridad, manejo de residuos y de acceso a la comunidad. La invitación debe
ser extendida a parte del Concejo, a la Alcaldía, al Departamento de Gestión
Ambiental, a la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal, al Departamento de
Construcciones y al Departamento de la Policía Municipal.
Se propone que la sesión se lleve a cabo el jueves 21 de noviembre del 2019”.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN
SE ACUERDA: Se programa sesión extraordinaria para el jueves 21 de
noviembre 2019, hora 01:00pm en Refugio Nacional de Vida Silvestre Ostional.
Coordine la señora Alcaldesa Municipal el trasporte para los señores síndicos y
regidores del Concejo, así como la asistencia de los funcionarios municipales
invitados bajo el Oficio ACT-RNVSO-114-2019.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 07: Gestión señora Ana Gabriela López Madrigal-Gerente Sucursal
Liberia-Agencia Datsun S.A. Solicitud de Autorización exhibición de vehículos
nuevos durante Turno de Esquipulas del 06 al 19 de enero 2020.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN
SE ACUERDA: Se autoriza la EXHIBICIÓN DE VEHÍCULOS NUEVOS del
06 al 19 de enero 2020, al costado norte del Santuario Nacional Santo Cristo de

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Esquipulas, organizado por señora Ana Gabriela López Madrigal-Gerente
Sucursal Liberia-Agencia Datsun S.A.
EL Organizador deberá contar con la respectiva autorización sanitaria emitida por
el Ministerio de Salud y dicha actividad temporal deberá cumplir con la normativa
vigente y aplicable.
Pasar a la Administración Tributaria para el trámite que corresponda.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO

INCISO 08: Gestión señora Ana Gabriela López Madrigal-Gerente Sucursal
Liberia-Agencia Datsun S.A. Solicitud de Autorización exhibición de vehículos
nuevos durante el Turno de Esquipulas del 11 al 17 de noviembre 2019.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN
SE ACUERDA: Se autoriza la EXHIBICIÓN DE VEHÍCULOS NUEVOS
durante Turno de Esquipulas del 11 al 17 de noviembre 2019, al costado norte del
Santuarion Nacional Santo Cristo de Esquipulas, organizado por señora Ana
Gabriela López Madrigal-Gerente Sucursal Liberia-Agencia Datsun S.A.
EL Organizador deberá contar con la respectiva autorización sanitaria emitida por
el Ministerio de Salud y dicha actividad temporal deberá cumplir con la normativa
vigente y aplicable.
Pasar a la Administración Tributaria para el trámite que corresponda.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO

INCISO 09: Se conoce nota firmada por las señoras Presidente y Secretaría del
Comité Iglesia Hernández, indica: Por este medio reciba un cordial saludo de parte
del Comité Pro Construcción Iglesia de Hernández. La presente es para
solicitarles a ustedes una autorización para solicitar el servicio eléctrico a
Coopeguanacaste RL para nuestra Capilla que estamos construyendo en lote que
se encuentra costado oeste de la Escuela, el cual todavía no contamos con un plano
catastrado por ser municipal.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN
SE ACUERDA: Se autoriza las gestiones necesarias a la Alcaldía Municipal y al
Comité de Iglesia de Hernández, a solicitar ante Coopeguancaste RL servicio
eléctrico para Capilla que se ubica al costado oeste de la Escuela Hernández.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

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INCISO 10: Se conoce nota firmada por MSc. Elieth Castellón Jaén, Directora
Escuela 27 de Abril y Lilly María Gómez Gutiérrez, indica: Tomando en cuenta
su espíritu de colaboración con los centros educativos, les solicito nos donen 2
metros de cerámica blanca, para el comedor de la Escuela 27 de Abril. Esta
cerámica será utilizada para acondicionar las pilas donde los niños lavan los
platos.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN
SE ACUERDA: Se remite a la Alcaldía Municipal, para las gestiones que
corresponda, la solicitud presentada por la Escuela 27 de Abril.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 11: Se conoce oficio MCJ-DC-ORCG-060-2019, firmado por MBA.
Vera Beatriz Vargas León, Gestora Cultural, Ministerio de Cultura y Juventud,
reciba un cordial saludo de parte de la oficina de Gestión Cultural de Guanacaste,
entidad que organiza el XI Festival GUANACASTEARTE 2019, el cual se
llevará a cabo el 29 y 30 de noviembre en las instalaciones del Centro Cívico por
la Paz de Santa Cruz.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN
SE ACUERDA: Comunicarle a Gestión Cultural Guanacaste-Dirección de
Cultura MCJ, el apoyo del Concejo Municipal al Festival GUANACASTEARTE
2019, por lo que se deberá dar seguimiento a lo acordado en sesión ordinaria 20-
2019 artículo 04 inciso 01 del 14 de mayo 2019, en este mismo sentido ante la
nueva solicitud bajo el MCJ-DC-ORCG-060-2019 y considerando el corto plazo
para realizar gestiones Administrativas necesarias, al momento no se cuenta con
contenido presupuestario para contratación se servicio eléctrico por monto
requerido de dos millones de colones.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO

INCISO 12: Se conoce nota firmada por la señora Rosa Morol Sandez,
representante de artesanas, reciban un cordial saludo de parte de un grupo de
artesanas santacruceñas, por este medio solicitamos un permiso temporal para
realizar una feria de artesanías en el parque Bernabela Ramos junto al kiosco, el
15 y 16 de Noviembre, y una feria navideña del 18 al 21 de diciembre. Queremos
aprovechar la gran aceptación que tuvimos en ferias anteriores para exponer y
vender nuestros productos. Creemos que nuestros trabajos aportan distinción y
riqueza a la cultura de nuestro Cantón.

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ACUERDO I. POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE
COMISIÓN SE ACUERDA: Se le comunique a la señora Morel Sandez que las
fechas 15 y 16 de noviembre 2019, las instalaciones del Parque Bernabela Ramos
están bajo el uso del Turno del Santo Cristo de Esquipulas y actividad autorizada
por la Alcaldía Municipal bajo Oficio DAM-3042-2019.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ACUERDO II. POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE
COMISIÓN SE ACUERDA: Se coordine con la Alcaldía Municipal las fechas
que corresponde del 18 al 21 de diciembre 2019.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 13: Se da lectura a solicitud suscrito por Asociación de Desarrollo
Integral de Lagunilla, cédula jurídica 3002045852, de autorización de actividad
bailable y una licencia temporal para la venta de bebidas con contenido alcohólico
para el día 02 de noviembre 2019 en horario de 08:00pm a 01:00am en el salón
comunal de la localidad.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN
SE ACUERDA: Se autoriza actividad bailable y una licencia temporal para la
venta de bebidas con contenido alcohólico para el día 02 de noviembre 2019 en
horario de 08:00pm a 01:00am a favor de Asociación de Desarrollo Integral de
Lagunilla, cédula jurídica 3002045852.
Pasar a la Administración Tributaria para el trámite y pago que corresponda.
ACUERDO DEFINIDAMENTE APROBADO.

INCISO 14: Se da lectura a nota firmada por la señora Luisa Amanda Alvarado
Hernández, Secretaria C.F.T.N 2020, le solicitamos un pronunciamiento respecto
a los contratos de ventas de puestos y compras de servicios de las Fiestas Típicas
Nacionales 2019-2020, esto en el sentido de si se debe o no retener el IVA por
cada contratación que la Comisión de Fiestas como parte de la Municipalidad de
Santa Cruz por ley las mismas se encuentran exoneradas de impuestos, en vista lo
anterior la Comisión por ser un ente dependiente de a la Municipalidad se
encuentra igualmente exonerado.
Esto tiene carácter de urgencia, ya que el próximo domingo 3 de noviembre se
estará iniciando el proceso de remate de puestos. Cabe resaltar que en años
anteriores, la práctica ya ha sido la elaboración del contrato y un recibo de dinero.

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Del 29 de octubre 2019                                            FOLIO 15
POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN
SE ACUERDA: Considera este Concejo que la exoneración de impuestos y
retenciones que goza la Municipalidad se extiende a la Comisión de Fiestas
Típicas Nacionales 2019-2020.
ACUERDO DEFINIDAMENTE APROBADO.

INCISO 15: Se conoce nota firmada por la señora Cándida Vallejos, cédula: 5-
124-461 indica: De la manera más respetuosa, presento esta denuncia formal
sobre la propiedad de la señora Leidy Ruíz, está en total abandono, lo que hace
que la suciedad y descuido atraiga a las serpientes y ratas. Dicha propiedad está
ubicada al lado de mi casa; costado este del salón comunal de Trapiche, y atenta
contra mi salud, y mi vida.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN
SE ACUERDA: Se remite a la Alcaldía Municipal, para las gestiones que
corresponda la denuncia presentada por la señora Cándida Vallejos.
ACUERDO DEFINIDAMENTE APROBADO.

INCISO 16: Se da lectura a Dictamen AC-136-2019 de la Asesoría Jurídica
Municipal, el cual indica:

Dictamen:
Así las cosas, revisada la documentación remitida por el Departamento de la
Administración Tributaria a este Despacho y cumpliendo con lo dispuesto por el
artículo 9 de la Ley 9047 y el artículo 10 de Reglamento a la Ley de Regulación
y Comercialización de Bebidas Alcohólicas; la Asesoría Jurídica recomienda a
este Concejo Municipal, ubicar la Licencia de Licores categoría D1 Minisúper
solicitada por Feng Baiqiand, cédula residencia 115600551709 ,en el Minisúper
El Llano, ubicado en el Distrito Cuarto(Tempate), 50 metros costado Sur de la
Plaza del Llano.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN
SE ACUERDA: según se indica en el Dictamen AC-136-2019 de la Asesoría
Jurídica Municipal, cumpliendo con lo dispuesto por el artículo 9 de la Ley 9047
y el artículo 10 de Reglamento a la Ley de Regulación y Comercialización de
Bebidas Alcohólicas; se ubica la Licencia de Licores categoría D1 Minisúper
solicitada por Feng Baiqiand, cédula residencia 115600551709, en el Minisúper

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Del 29 de octubre 2019                                            FOLIO 16
El Llano, ubicado en el Distrito Cuarto(Tempate), 50 metros costado Sur de la
Plaza del Llano.
ACUERDO DEFINIDAMENTE APROBADO.

INCISO 17: Se da lectura a Dictamen AC-136-2019 de la Asesoría Jurídica
Municipal, el cual indica:

Dictamen:
Así las cosas, revisada la documentación remitida por el Departamento de la
Administración Tributaria a este Despacho y cumpliendo con lo dispuesto por el
artículo 9 de la Ley 9047 y el artículo 10 de Reglamento a la Ley de Regulación
y Comercialización de Bebidas Alcohólicas; la Asesoría Jurídica recomienda a
este Concejo Municipal, ubicar la Licencia de Licores categoría D1 Minisúper
solicitada por Feng Baiqiand, cédula residencia 115600551709 ,en el Minisúper
El Llano, ubicado en el Distrito Cuarto(Tempate), 50 metros costado Sur de la
Plaza del Llano.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN
SE ACUERDA: según se indica en el Dictamen AC-136-2019 de la Asesoría
Jurídica Municipal, cumpliendo con lo dispuesto por el artículo 9 de la Ley 9047
y el artículo 10 de Reglamento a la Ley de Regulación y Comercialización de
Bebidas Alcohólicas; se ubica la Licencia de Licores categoría D1 Minisúper
solicitada por Feng Baiqiand, cédula residencia 115600551709, en el Minisúper
El Llano, ubicado en el Distrito Cuarto(Tempate), 50 metros costado Sur de la
Plaza del Llano.
ACUERDO DEFINIDAMENTE APROBADO.

INCISO 18: Se da lectura a Dictamen AC-137-2019 de la Asesoría Jurídica
Municipal, el cual indica:

Dictamen:
Así las cosas, revisada la documentación remitida por el Departamento de la
Administración Tributaria a este Despacho y cumpliendo con lo dispuesto por el
artículo 9 de la Ley 9047 y el artículo 10 de Reglamento a la Ley de Regulación
y Comercialización de Bebidas Alcohólicas; la Asesoría Jurídica recomienda a
este Concejo Municipal, ubicar la Licencia de Licores categoría B2 Salón de Baile
solicitada por Dennis Ortega Guadamuz, cédula 5-329-410, en el Salón de Baile

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La Cueva de León, ubicado en el Distrito Sétimo (Diría), Santa Bárbara del Súper
Montelimar 300 metros oeste.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN
SE ACUERDA: según se indica en el Dictamen AC-137-2019 de la Asesoría
Jurídica Municipal, cumpliendo con lo dispuesto por el artículo 9 de la Ley 9047
y el artículo 10 de Reglamento a la Ley de Regulación y Comercialización de
Bebidas Alcohólicas; se ubica la categoría B2 Salón de Baile solicitada por
Dennis Ortega Guadamuz, cédula 5-329-410, en el Salón de Baile La Cueva de
León, ubicado en el Distrito Sétimo (Diría), Santa Bárbara del Súper Montelimar
300 metros oeste.
ACUERDO DEFINIDAMENTE APROBADO.

INCISO 19: Mesa de trabajo IFAM, presentación de Planos Constructivos.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN
SE ACUERDA: Se programa mesa de trabajo con funcionarios IFAM, para la
presentación de Planos Constructivos de Nuevo Edificio Municipal, para el día
martes 12 de noviembre 2019, a las 03:00 de la tarde en Sala de Sesiones.
ACUERDO DEFINIDAMENTE APROBADO.

INCISO 20: Se conoce nota firmada por el señor Frederic Fleurbaey, cédula 8-
0104-0535, vecino de Potrero y Flamingo, por más de 30 años, indica: Presento
mi candidatura a Asesor del Concejo, de la región de Flamingo – Potrero. Con
gusto aceptaría este puesto sin honorarios.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN
SE ACUERDA: se remite a la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, para
su análisis y recomendación, la propuesta realizada por señor Frederic Fleurbaey,
cédula 8-0104-0535
ACUERDO DEFINIDAMENTE APROBADO.

INCISO 21: Se da lectura a Oficio DGFM-UGSTF-0723-2019 del IFAM suscrito
por señora Heidy Montero Dent Departamento de Gestión y Fortalecimiento
Municipal. Asunto: solicitud al Concejo de tomar acuerdo para que a partir del 31
de octubre del 2019 se mantenga la suspensión del plazo, hasta tanto la
Municipalidad concluya los trámites pendientes y estos insumos indispensables

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para concluir se puedan incorporar en el diseño, planos y presupuesto del proyecto
por parte del IFAM.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN
SE ACUERDA: se remite a la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, la
solicitud bajo el DGFM-UGSTF-0723-2019 del IFAM.
ACUERDO DEFINIDAMENTE APROBADO.

INCISO 22: Se da lectura a Oficio DAM-3012-2019 de la Alcaldía Municipal, el
cual indica: Para su respectiva aprobación remito solicitud que presenta diferentes
grupos de mascadas.

Presidente del Concejo, de estas solicitudes se trataba una de las audiencias, por
lo que se tiene por conocido este oficio.

INCISO 23: Solicitud de autorización de Feria de Autos y Motos 2019 del 06 al
15 en Plaza Los Mangos suscrito por señor Hasen Ordoñez Murillo cédula 5-334-
233 Organizador.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN
SE ACUERDA: cumplido con el procedimiento y trámite ante la Administración
Tributaria, recibo de pago 69553 operación 111171, se autoriza la realización de
Feria de Autos y Motos 2019 del 06 al 15 en Plaza Los Mangos suscrito por señor
Hasen Ordoñez Murillo cédula 5-334-233.
Coordínese con la Alcaldía Municipal los servicios públicos.
El organizador deberá cumplir con la normativa vigente y aplicable de salud para
el evento autorizado.
ACUERDO DEFINIDAMENTE APROBADO.

ARTÍCULO 07. INFORMES DE COMISIÓN.

INCISO 01: Se da lectura a Dictamen 059-2019 de la Comisión Permanente de Asuntos
Jurídicos, las quince horas con cuarenta minutos del veintinueve de octubre del dos mil
diecinueve. Indica:

RESULTANDO
ÚNICO:- Que mediante acuerdo tomado por el Concejo Municipal en la Sesión Extraordinaria
05-2019, celebrada el 28 de febrero del 2019, bajo el número de Oficio SM-0314-Extr. 05-
2019, Artículo 04, Inciso 08, se conoce Oficio DDUR-DCT-AL-0190-2019, firmado por la Ing.

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Alejandra Sancho Perlaza, Jefe de Dpto. de Catastro y Topografía Municipal. Referencia
Respuesta al oficio SM-1683-Ord. 49-2019, AJ-042-2018, estudio Catastral Registral de los
lotes ubicados en Paso Hondo, Distrito de Veintisiete de Abril.

POR TANTO
ÚNICO: Visto y analizado el Oficio DDUR-DCT-AL-0190-2019, firmado por la Ing.
Alejandra Sancho Perlaza, Jefe de Dpto. de Catastro y Topografía Municipal. Esta comisión
recomienda al Honorable Concejo Municipal, que según el oficio AJ-208-2018, firmado por
el Lic. Marcos Gutiérrez Rodríguez- Coordinador de la Asesoría Jurídica Municipal, se
establece que el área en disputa es terreno municipal de conformidad con la escritura pública
número ciento dos realizada por el Lic. Luis Eduardo Leal Vega con fecha del 14 de marzo de
1985. En aras de reestablecer el libre tránsito vehicular y peatonal, se ordena la reapertura del
área afectada. Tome la administración las medidas necesarias a fin de restablecer el libre
tránsito aquí ordenado. Debiéndose acompañar con el departamento de Catastro y Topografía
Municipal a efecto de verificar que el área obstruida corresponde a lo que indica el Oficio AJ-
208-2018, firmado por el Lic. Marcos Gutiérrez Rodríguez- Coordinador de la Asesoría
Jurídica Municipal.

POR UNANIMIDAD SE ACUERDA: Se aprueba en todos sus extremos el Dictamen 059-
2019 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, las quince horas con cuarenta minutos
del veintinueve de octubre del dos mil diecinueve.
Visto y analizado el Oficio DDUR-DCT-AL-0190-2019, firmado por la Ing. Alejandra Sancho
Perlaza, Jefe de Dpto. de Catastro y Topografía Municipal. Que según el oficio AJ-208-2018,
firmado por el Lic. Marcos Gutiérrez Rodríguez- Coordinador de la Asesoría Jurídica
Municipal, se establece que el área en disputa es terreno municipal de conformidad con la
escritura pública número ciento dos realizada por el Lic. Luis Eduardo Leal Vega con fecha del
14 de marzo de 1985. En aras de reestablecer el libre tránsito vehicular y peatonal, se ordena la
reapertura del área afectada. Tome la administración las medidas necesarias a fin de restablecer
el libre tránsito aquí ordenado. Debiéndose acompañar con el departamento de Catastro y
Topografía Municipal a efecto de verificar que el área obstruida corresponde a lo que indica el
Oficio AJ-208-2018, firmado por el Lic. Marcos Gutiérrez Rodríguez- Coordinador de la
Asesoría Jurídica Municipal.
ACUERDO DEFINIDAMENTE APROBADO.

INCISO 02: Se da lectura a Dictamen 060-2019 de la Comisión Permanente de Asuntos
Jurídicos del 29 de octubre 2019. Se trascribe literalmente:

      RESOLUCION ADMINISTRATIVA DENTRO DEL ORGANO DIRECTOR DE
      PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE RESOLUCION CONTRACTUAL
      CONTRA LA EMPRESA CONSTRUCTORA PRESBERE EN LICITACION
      ABREVIADA N0 2016 -000021-01. “CONTRATACION DE MAQUINARIA Y MANO
      DE OBRA PARA CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA PLUVIAL Y
      ESTRUCTURA DE PAVIMENTO ASFALTICO EN CAMINO C- 5-02-262 SANTA
      CRUZ -GUAYABAL , SECTOR PUENTYE RIO EN MEDIO -GUAYABAL “

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Del 29 de octubre 2019                                                              FOLIO 20
     RESULTANTO:

     PRIMERO : Que mediante el oficio DAM-1658-2019 de fecha de 3 de junio del 2019 la
     Alcaldía Municipal remite al Concejo Municipal para su conocimiento y decisión el
     expediente administrativo relativo al Organo Director del Procedimiento Administrativo
     por incumplimiento contractual contra Constructora Presbere S.A LICITACION
     ABREVIADA N0 2016 -000021-01. “CONTRATACION DE MAQUINARIA Y MANO
     DE OBRA PARA CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA PLUVIAL Y
     ESTRUCTURA DE PAVIMENTO ASFALTICO EN CAMINO C- 5-02-262 SANTA
     CRUZ -GUAYABAL , SECTOR PUENTYE RIO EN MEDIO -GUAYABAL .
     SEGUNDO: Que dentro del citado expediente existe el Informe de conclusión de
     instrucción y reemisión de expediente administrativo al Órgano decisor firmado por los
     integrantes del Órgano Director. Informe sin fecha y que consta de fecha de recibido ante
     la secretaria Municipal el día 08 de mayo del 2019.
     CONSIDERANDO:

     Esta comisión en primera instancia se ha avocado a revisar y estudiar el contenido del
     “expediente administrativo trasladado y así poder establecer si le compete o no en primera
     instancia constituirse en ORGANO DECISOR y proceder a dictar una resolución final
     razonada en los términos aquí indicados

     Es importante recordar que la actividad de la Administración está encaminada a satisfacer
     el interés público (artículo 113 de la LGAP), y que, en mayor o menor medida, toda
     actuación que desarrolle la Administración vendrá a tener incidencia en la esfera de
     derechos e intereses de los particulares.

     Puede considerarse que el mayor aporte que ha brindado la Sala Constitucional en la
     temática que nos ocupa viene a estar constituida por la relevancia que se le confiere a los
     derechos fundamentales que deben reconocerse y tutelarse a favor del administrado que es
     sujeto de un procedimiento administrativo. Y es con el desarrollo de los conceptos de las
     garantías constitucionales del “debido proceso” y el “derecho de defensa” que se han
     perfilado los elementos básicos para que se pueda hablar de un procedimiento
     administrativo que garantice, efectivamente,lavigencia de esos principiosconstitucionales.
     En este sentido, puede afirmarse que tanto, desde la perspectiva de la ritualidad necesaria
     del trámite (debido proceso), como desde aquel que destaca el contenido de las garantías
     que se deben reconocer al administrado para que se manifieste dentro de ese trámite
     (derecho de defensa), es que se ha logrado dotar de contenido concreto a esos principios
     dentro de la regulación contenida en la LGAP y el derecho de defensa garantizado por el
     artículo 39 de la Constitución Política

     Dentro de los requisitos mas basicos del debido proceso y del derecho de defensa tenemos
     aquellos relacionados relacionados con el expediente como una materialidad fisica y
     las partes del procedimiento

     Sobre el expediente.

     A.1. De la foliatura del expediente

                            MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ
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Del 29 de octubre 2019                                                                FOLIO 21
     Se hace referencia a los aspectos físicos del expediente, tales como lo relacionado con la
     efectiva constitución de un “fólder”, “ampo” o “carpeta”, en el cual se vayan agregando,
     en orden cronológico, todos los documentos que se presenten, ya sea por parte del
     administrado o de la misma Administración (por ejemplo, dictámenes o criterios técnicos
     de otros órganos diferentes al que tramita el procedimiento).

     Motivado en el análisis de casos en que se debe revisar un procedimiento administrativo
     concreto, la Procuraduría ha encontrado que el no cumplimiento de estos requisitos puede
     aparejar una violación al debido proceso. En específico, en torno al tema de la debida
     foliatura del expediente, ha indicado:

     “b).- Respecto a la foliatura del expediente administrativo:

     Esta Procuraduría ha sostenido en otras ocasiones que el orden y la adecuada foliatura
     del expediente administrativo forman parte de las garantías del debido proceso. Ver
     dictamen C- 158-2005 del 28 de abril del 2005, indicamos lo siguiente:

     “... uno de los presupuestos o componentes del denominado debido proceso lo constituye
     la oportunidad para el administrado de preparar su alegación, lo que incluye
     necesariamente el acceso a la información y a los antecedentes administrativos,
     vinculados con la cuestión de que se trate (ver entre otros el voto de la Sala Constitucional
     N° 211-95 del 11 de enero de 1995) y que la PGR de la República ha sido conteste en
     afirmar que la numeración de los folios del expediente administrativo ‘(...) conforma parte
     de la garantía constitucional citada [el debido proceso] el orden en la tramitación del
     procedimiento.’ (Véase al respecto, verbigracia opinión jurídica N° O.J. 060-98 del 15 de
     julio de 1998, y los dictámenes números C-210-00 del 4 de setiembre y C-290-2000 del 20
     de noviembre ambos del año 2000)”.

     En el caso que nos ocupa, el expediente administrativo que se nos remite cuenta con dos
     tipos distintos de numeración pues, inicialmente, se utilizan númeracion del expediente
     que inicia el 001 y termina en el 508 y una serie de documentos incluyendo “ a resolucion
     administrativa razonada de inicio y apertura del procedimiento adminstratoivo que no se
     encuentran foliados ni en orden cronologico lo que dificulta el análisis del expediente.

     Si bien se podria decir que no se causa una indefension y qye además conforme a lo
     dispuesto por el numeral 167 de la Ley General de la Administración Pública: la nulidad
     será relativa cuando sea imperfecto uno de sus elementos constitutivos, salvo que la
     imperfección impida la realización del fin, y según lo dispone el ordinal 168 Ibídem, en
     caso de duda sobre la existencia o calificación e importancia del vicio, deberá estarse a
     la consecuencia más favorable a la conservación del acto (favor acti) ver dictamen C-
     123-2005 del 4 de abril del 2005 es importante recalcar que las hpojas o documentos no
     foliados y ordenados en orden cronologica correspodentes a la totalidad de los actos y
     actuaciones del organo director lo cual si tiene una incidencia directa y si podría
     constituir una omisión de formalidades sustanciales que vician de manera absoluta el
     procedimiento (Art. 223 de la Ley General de la Administración Pública), en el tanto
     producen inseguridad, ya sea al interesado, como a la propia Administración, sobre el
     contenido completo y veraz del expediente.

                            MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ
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Del 29 de octubre 2019                                                               FOLIO 22
     De igual forma es imoportate entender las funciones, atribuciones y obligaciones del
     organo director, asi hay que reiterar, que el órgano director es el encargado de llevar a
     cabo el procedimiento administrativo hasta dejar los autos listos para la decisión final.
     Con el fin de realizar esa función, la Ley General de la Administración Pública le confiere
     una serie de atribuciones y deberes, asi tenemos las indicadas en los numerales 222, 223
     224, 225.1, 216, 230 al 238, 247, 254entre otros per me interesa enfocarme en la
     obligacion que tiene el organo director resolver todas las cuestiones previas surgidas
     durante el curso del procedimiento, aunque entren en la competencia de otras autoridades
     administrativas; pero deberá consultarlas a éstas inmediatamente después de surgida la
     cuestión y el órgano consultado deberá dictaminar en el término de tres días (artículo
     227.1).

     Si observamos en los documentos presentados y tramitados dentro del expediente y que
     no podemos indentidficar por numero del folios;

     1-        En fecha 24 de abril del 2019 la empresa constructora Presbere s.a presento
     incidente de NULIDAD Y SANEAMIENTO DEL PROCESO Y
     2-        En fecha 24 de abril del 2019 la empresa constructora Presbere s.a presento
     RECUSACION CONTRA EL ORGANO DIRECTOR EN PLENO.

     No existe resolucion que se pronuncie sobre los recursos presentados, solo una
     manifestacion del Organo Director dentro del acta de de comparecencia de fecha 24 de
     abril del 2019 en donde el interante del Organo Cordero Fonseca “difiere” la resolucion
     de los recursos al organo decisor

     Lo anterior violenta el debido proceso y los deberes del organo director, de igual forma
     no razona o fundamente bajo que ordenamiento difiere la resolucion al organo decisor y
     mas grave no se resuelve la recusacion presentada continuando con el procedimiento .

     POR TANTO

     Los miembros de la presente comision de asuntos juridicos resolvemos que el Organo
     Director debera de sanear y corregir el expediente administrativo en los terminos
     indicados, a efecto de que el expediente este listo para ser resuelto por el Organo Decisor
     como corresponde. Devuelvase el expediente a la oficina de origen.


POR UNANIMIDAD SE ACUERDA: Se aprueba en todos sus extremos el Dictamen 060-
2019 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos del 29 de octubre 2019, se acuerda que
el Órgano Directo deberá sanear y corregir el expediente administrativo en los términos
indicados, a efecto de que el expediente esté listo para ser resuelto por el Órgano Decisor como
corresponde. Devuélvase el expediente a la oficia de origen.
ACUERDO DEFINIDAMENTE APROBADO.
INCISO 03: Se da lectura a Dictamen 061-2019 de la Comisión Permanente de Asuntos
Jurídicos, las catorce horas con veinte minutos del veintinueve de octubre del dos mil
diecinueve.

                           MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ
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Del 29 de octubre 2019                                                          FOLIO 23

RESULTANDO
ÚNICO:- Que mediante acuerdo tomado por el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria 41-
2019, celebrada el 08 de octubre del 2019, se conoce documento firmado por el señor Jorge
Luis Rosales Arrieta- Presidente de la Asociación de Desarrollo Integral de Villareal. Asunto:
Solicitud de donación de lote con Plano Catastrado inscrito 5-201536-2017, ubicado en
Villareal, distrito Noveno, Tamarindo, Guanacaste.

POR TANTO
ÚNICO: Visto y analizado el documento firmado por el señor Jorge Luis Rosales Arrieta-
Presidente de la Asociación de Desarrollo Integral de Villareal. Esta comisión recomienda al
Honorable Concejo Municipal, aprobar la donación del terreno municipal a la Asociación de
Desarrollo Integral de Villareal, para ser utilizado en la construcción del Centro de Atención
para Adultos Mayores del proyecto “Fuentes de Sabiduría”. Igualmente para realizar proyectos
ambientales tales como reforestación de la zona de protección existente y la implementación de
viveros de especie.
El área específica se identifica en el Plano Catastrado inscrito 5-201536-2017, con un área de
7409 m2 y que es parte de la finca inscrita en el partico de Guanacaste, matrícula de folio real
número 5-153483-000, se adjunta a dicho dictamen los antecedentes de la solicitud donde
consta la exposición de motivos y la información registral y catastral.

POR UNANIMIDAD SE ACUERDA: Se aprueba en todos sus extremos el Dictamen 061-
2019 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, las catorce horas con veinte minutos
del veintinueve de octubre del dos mil diecinueve.
Se aprueba la donación del terreno municipal a la Asociación de Desarrollo Integral de Villareal,
para ser utilizado en la construcción del Centro de Atención para Adultos Mayores del proyecto
“Fuentes de Sabiduría”. Igualmente para realizar proyectos ambientales tales como
reforestación de la zona de protección existente y la implementación de viveros de especie.
El área específica se identifica en el Plano Catastrado inscrito 5-201536-2017, con un área de
7409 m2 y que es parte de la finca inscrita en el partico de Guanacaste, matrícula de folio real
número 5-153483-000, se adjunta a dicho dictamen los antecedentes de la solicitud donde
consta la exposición de motivos y la información registral y catastral.
ACUERDO DEFINIDAMENTE APROBADO. ACUERDO FIRME.

INCISO 04: Se da lectura a Dictamen 062-2019 de la Comisión Permanente de Asuntos
Jurídicos, de las catorce horas con treinta minutos del veintinueve de octubre del dos mil
diecinueve. Indica:

RESULTANDO
ÚNICO:- Que mediante acuerdo tomado por el Concejo Municipal se conoce Oficio DDUR-
UTGVM-COOR-0125-2019 firmado por el Ing. Didier Monge Jiménez- Coordinador de la
Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal. Asunto: Aval requerimientos para eventual
aceptación de calle pública sitio Playa Potrero. Oficio de Referencia: SM-01273-Ord. 36-2019.

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Del 29 de octubre 2019                                                        FOLIO 24
POR TANTO
ÚNICO: Visto y analizado el Oficio DDUR-UTGVM-COOR-0125-2019 firmado por el Ing.
Didier Monge Jiménez- Coordinador de la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal. Esta
comisión recomienda al Honorable Concejo Municipal, aprobar la declaratoria de calle pública
situado en Playa Potrero, para ser considerada como parte de la red vial cantonal en lastre.
Notifíquese al gestionante.

POR UNANIMIDAD SE ACUERDA: Se aprueba en todos sus extremos el a Dictamen 062-
2019 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, de las catorce horas con treinta minutos
del veintinueve de octubre del dos mil diecinueve. Visto y analizado el Oficio DDUR-UTGVM-
COOR-0125-2019 firmado por el Ing. Didier Monge Jiménez- Coordinador de la Unidad
Técnica de Gestión Vial Municipal se aprueba la declaratoria de calle pública situado en Playa
Potrero, para ser considerada como parte de la red vial cantonal en lastre.
ACUERDO DEFINIDAMENTE APROBADO.

INCISO 05: Se da lectura a Dictamen 063-2019 de la Comisión Permanente de Asuntos
Jurídicos de las catorce horas con treinta y cinco minutos del veintinueve de octubre del dos
mil diecinueve. Indica:

RESULTANDO
ÚNICO:- Que mediante acuerdo tomado por el Concejo Municipal se conoce Oficio DGFM-
UGSTF-0723-2019 firmado por los señores Heidy Montero Dent- Jefa del Departamento de
Gestión y Fortalecimiento Municipal y el Arq. Eduardo Picado Rodríguez- Profesional
Ejecución Proyectos Unidad de Gestión Servicios Técnicos y Financiamiento. Asunto:
Asistencia Técnica Instituto de Fomento y Asesoría Municipal.

POR TANTO
ÚNICO: Visto y analizado el Oficio DGFM-UGSTF-0723-2019 firmado por los señores Heidy
Montero Dent- Jefa del Departamento de Gestión y Fortalecimiento Municipal y el Arq.
Eduardo Picado Rodríguez- Profesional Ejecución Proyectos Unidad de Gestión Servicios
Técnicos y Financiamiento. Esta comisión recomienda al Honorable Concejo Municipal, que a
partir del 31 de octubre del 2019, se mantenga la suspensión del plazo de la Asistencia Técnica
hasta el 31 de enero del 2020 a efecto de que el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal
pueda terminar la elaboración de los productos contratados de conformidad con lo asignado en
los informes de labores mensuales y en especial a lo contenido en el oficio antes mencionado.
Notifíquese al gestionante.

POR UNANIMIDAD SE ACUERDA: Se aprueba en todos sus extremos el Dictamen 063-
2019 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos de las catorce horas con treinta y cinco
minutos del veintinueve de octubre del dos mil diecinueve. Se acuerda que visto y analizado el
Oficio DGFM-UGSTF-0723-2019 del Departamento de Gestión y Fortalecimiento Municipal
y Ejecución Proyectos Unidad de Gestión Servicios Técnicos y Financiamiento del Instituto de
Fomento y Asesoría Municipal, se dispone que a partir del 31 de octubre del 2019, se mantenga

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la suspensión del plazo de la Asistencia Técnica hasta el 31 de enero del 2020 a efecto de que
el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal pueda terminar la elaboración de los productos
contratados de conformidad con lo asignado en los informes de labores mensuales y en especial
a lo contenido en el oficio antes mencionado.
ACUERDO DEFINIDAMENTE APROBADO.

ARTÍCULO 08. INFORME SEÑORA ALCALDESA MUNICIPAL.

INCISO 01: Se presenta Informe de las principales actividades coordinadas y
ejecutadas por el Municipio en la sema del 22 al 28 de octubre del 2019.
1. Se continua con la atención de las Emergencias del Cantón en coordinación de
las instituciones públicas tales como: Cruz Roja, Bomberos, Policía de tránsito,
Fuerza Pública, Policía Turística, Policía Municipal, ministerio de Salud, CCSS,
AyA, IMAS.
2. El día sábado 26 de octubre del 2019, se realizó la actividad del Lazo Rosado
en el Centro Cívico por la Paz, en el cual se homenajearon a las señoras Isabel
Gutiérrez Angulo y Nury Briceño Álvarez.
3. Se realizó capacitación para la Fuerza Pública del cantón de Santa Cruz, sobre
trata de personas, fue impartido por medio de la Embajada de los Estados Unidos,
en el cual de las 82 Municipalidad del país fueron elegidas 4.
4. Los días miércoles 30, jueves 31 de otubre y 01 de noviembre se estará
realizando el traslado de las oficinas de los diferentes Departamento Municipales.

Mantenimiento.
   1. Cuadrilla de mantenimiento municipal (jornales).
       Realizando bacheos en el centro de Santa Cruz.
   2. Rehabilitaciones con maquinaria.
Maquinaria municipal:
Se concluye en la comunidad de Paso Hondo-27 de Abril, conformación de
camino.
Se traslada para la comunidad de Flamingo.

   3. Procesos de contratación de proyectos en trámite:
Se giró orden de inicio de Hernández-Paraíso para el 4 de noviembre 2019.
Se giró orden de inicio para la compra de lastre.
Se aplicó el sistema de ofertas de contratación de maquinaria por demanda.
   4. Proyectos en proceso de ejecución:
   4.1 Convenio ICE:

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   4.1.1. Buenos Aires: se inicia con la colocación de base y subase, por otro lado
          se concluye la conexión de los pozos tragantes.
   4.1.2. Santa Cecilia: sigue pendiente la demarcación horizontal y vertical.
   4.1.3. Estocolmo: se inicia la construcción de cordón y caño.
   4.1.4. Santa Bárbara: concluido.
   4.1.5. Villareal-Colegio: Se continúa construcción de cuneta 98% de la OM
          realizada (avance 100% del contrato original).
   4.1.6. Brasilito 100% terminado.
   4.1.7. Matapalo: se continua la construcción de la cuneta de desfogue hacia la
          quebrada 98%, se concluye la colocación TSB-3.
   4.1.8. Huacas: Terminado en un 100% del alcance inicial. El proceso ordenes
          de modificación para construcción de obras adicionales.
   4.1.9. Cartagena: obras al 100%.
   4.1.10. Pasos de alcantarillas 100% ejecutados.

-Señor Franklin Barrantes Vásquez, me gustaría que se haga las intervenciones
los antes posibles en el sector de Villareal y en general el distrito Tamarindo, no
podemos esperar al verano o a que llegue el otro año, la gente clama por arreglo
de caminos es urgente.

-Señor Warner Rodríguez Angulo, esto es lo que escuchamos siempre, no me voy
a cansar de decir y de defender que se hagan las reparaciones en el Bejuco, El
Llano, Portegolpe, el Distrito Tempate, no me voy a cansar de pedir que se hagan
las intervenciones, aunque las palabras se las lleva el viento, les he dicho a los
pobladores que se mantengan en calma que tenga paciencia y que la maquinaria
va a llegar, se nos dice que las maquinaria está en malas condiciones y que el
proceso de la contratación administrativa y todo el trámite que eso puede generar,
eso a la gente no le interesa la gente quiere que les reparen los caminos. Se ha
pedido el cronograma de intervenciones, y no ha venido, ni el representante del
Concejo ni de los Síndicos lo ha presentado, creo que tenemos que hacernos
respetar en todo sentido.

-Señora Alcaldesa Municipal, si estamos buscando el alquiler de la niveladora y
dos vagonetas, para reforzar lo que tenemos, y estamos con el contrato, luego con
la compra de materiales, lo que en este momento no tenemos material.

-Señor Jorge Leal Obando, cuando hablamos de esta empresa, y que tiene la
capacidad de tener tres frentes de intervención, solo esperemos que sea

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maquinaria no subutilizada, que sea complementaria y que realmente se logre
hacer la intervención completa, y no ver una niveladora por un lado y una
vagoneta por otro, se trata de hacer valer las necesidades de la población.

-Señor Presidente tenemos una misión que se nos queda y es importante conocerla
y definir sobre ella.

INCISO 01: MOCIÓN CANALIZACIÓN DE AGUAS SECTOR PLAYA
PRIETA, promovida por señor Omar Cruz Jiménez, Jorge Leal Obando y Ana
Yansi Contreras Bustos regidores propietarios, la cual indica:

MOCION
ANTECEDENTES
En varias oportunidades propietarios de las fincas ubicadas en la zona de playa
Prieta han manifestado al CONAVI y otras autoridades su preocupación por la
falta de canalización adecuada de las aguas pluviales, así como por los pasos de
agua por medio de tubería pluvial que se construyeron a lo largo de un tramo de
la carretera que comunica la zona de prieta con “Las Catalinas”, dado que por
varios años el inadecuado manejo de las aguas que provienen de las zonas
montañosas y del sector sureste de la carretera fueron sencillamente pasadas del
lado derecho de la vía, en sentido noreste, directamente hacia las propiedades que
colindan con la carretera; producto de la intensidad de las lluvias esto ha
ocasionado un deterioro en los taludes colindantes de la vía y generado que las
aguas corran a lo largo de gran parte de las propiedades, dado que cada paso de
alcantarilla fue construido solo bajo la premisa de canalizar aguas de un lado de
la carretera al otro, por razones de desnivel y escorrentía, sin tomar en cuenta la
necesidad de un adecuado manejo de las aguas. Todo esto afecta la seguridad vial,
la estabilidad de la vía, así como de los postes de alumbrado, taludes y estabilidad
del terreno.

RESULTANDO
1- Para el proceso constructivo de la vía, según información de los vecinos, se
utilizaron materiales extraídos de la misma zona , con lo cual se generaron
también sectores donde los niveles del terreno bajaron y por ende se hicieron
susceptibles de que las aguas superficiales se orientaran por esas zonas bajas,
originadas en la extracción de material
2- El Concejo Nacional de Viabilidad (CONAVI) y el Ministerio de Obras
Públicas y Transportes (MOPT) se desligaron de las gestiones que vecinos

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hicieron a través de los encargados de la zona, fundamentalmente porque la vía
es de dominio Cantonal (Municipalidad de Santa Cruz) y no Nacional como los
vecinos lo habían entendido. Por ello, la adecuada canalización de las aguas que
hoy afectan a las propiedades que colindan con la vía, así como los problemas
viales y de infraestructura señalados, corresponde dirigirse a la Municipalidad de
Santa Cruz, como titular de la vía en mención.
3- La intensidad de las lluvias en el sector, y al darse que durante periodos cortos
de tiempo se tengan lluvias intensas, hacen que la escorrentía de aguas
superficiales de los últimos años sea mayor y no de tiempo a que se permeen en
la montaña o zonas aledañas. Al ser la parte baja de la montaña, dado que es el
sector que la carretera municipal dividió en dos partes, entre la Montaña y la
playa, todas las aguas que recoge la vía se canalizan hacia las propiedades a través
de los tres pasos de alcantarilla construidos y en las zonas más planas de la vía,
sencillamente ante la ausencia de cunetas, el agua corre por simple desnivel,
afectando directamente los taludes de las propiedades que se encuentran
colindando con la calle.
4- En los puntos donde se colocaron los pasos de alcantarilla sin existir pozo
alguno o tragante, se ha dado un acelerado deterioro de los taludes. Esto genera
un peligro inminente, que se incrementa por el debilitamiento de las zonas donde
existen los postes eléctricos que abastecen la zona.

CONSIDERANDO
A la fecha existen tres (3) pasos de alcantarilla que son los que canalizan el grueso
de las aguas provenientes de la zona alta, así como la que fluye propiamente de la
zona de la vía. Sin embargo, a lo largo de la vía no existen cunetas adecuadas para
la conducción de las aguas superficiales, pozos o tragantes que conecten los pasos
y permitan canalizar las aguas.
Como sería lo pertinente, se deben canalizar las aguas que provienen de esos tres
paso y que corren libremente a lo largo de las propiedades vecinas que hoy día se
ven afectadas con el acelerado deterioro de sus taludes, así como la desordenada
escorrentía de aguas en las zonas bajas de las propiedades, la solución lógica y
que debió ser provista cuando se construyó la vía y aún más cuando se
construyeron los pasos en la etapa de asfaltado de la vía.
Dado que existe una anuencia de los propietarios de las propiedades afectadas de
facilitar el espacio más allá del actual derecho de vía, así como coadyuvar en esta
gestión ante los entes que correspondan, es que se pueden gestionar las siguientes
medidas de atención que se proponen:

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A- Construir un sistema de alcantarillado pluvial paralelo a la vía en su lado
“Este” que permita conectar los tres (3) pasos de alcantarilla y las aguas
superficiales de la vía a través de pozos de registro pluvial, cunetas de
canalización y llevar esas aguas a la zona baja donde deberán ser recibidas por los
propietarios de las zonas bajas.
B-Detener el deterioro de los taludes, la socavación de los puntos de paso de
alcantarilla, las fundaciones de los postees del tendido eléctrico, a través de cajas
de registro o pozos según su profundidad, que permitan mantener una pendiente
de las alcantarillas que conduzcan todas las aguas apuntadas en el punto A.
C-Eliminar el riesgo de socavación de la carretera y por mejorar la Seguridad Vial
de la zona, atendiendo mejoras en los taludes (principalmente en los puntos
críticos) en particular por disponer de una alta pendiente y cortes de terreno que
deben ser cuidados para que no sufran derrumbes por socavación de las aguas.

SE MOCIONA PARA QUE EL CONCEJO TOME EL SIGUIENTE
ACUERDO:
En virtud de que lo que se pretende es darle un adecuado manejo a las aguas que
proviene de los tres pasos de alcantarilla, así como las aguas superficiales de la
vía y las laderas de la zona montañosa colindante con la vía, se solicitan los
siguientes acuerdos:
1- Gestionar ante la Dirección de Aguas del Ministerio de Ambiente y Energía
(MINAE), su anuencia para canalizar las aguas indicadas provenientes de los tres
tubos de paso de desagüe bajo la carretera, a través de un alcantarillado pluvial
cuya tubería correría paralela a la vía y evitar así pasos sin adecuado manejo de
las aguas.
2- Gestionar ante los propietarios de la zona afectada su anuencia a construir las
mejoras que determine el área de Ingeniería Municipal, a fin de resolver la
situación señalada.
3- Suscribir un convenio de cooperación con los propietarios en los puntos donde
se encuentran los pasos de alcantarilla para la construcción de las obras, según
disponibilidad de ambas partes.
POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN
SE ACUERDA: Se aprueba en todos sus extremos la moción promovida, se
acuerda:
1-Se autoriza las gestiones necesarias ante la Dirección de Aguas del Ministerio
de Ambiente y Energía (MINAE), su anuencia para canalizar las aguas indicadas
provenientes de los tres tubos de paso de desagüe bajo la carretera, a través de un

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alcantarillado pluvial cuya tubería correría paralela a la vía y evitar así pasos sin
adecuado manejo de las aguas.
2-Se autoriza gestionar ante los propietarios de la zona afectada su anuencia a
construir las mejoras que determine el área de Ingeniería Municipal, a fin de
resolver la situación señalada.
3-Se autoriza suscribir un convenio de cooperación con los propietarios en los
puntos donde se encuentran los pasos de alcantarilla para la construcción de las
obras, según disponibilidad de ambas partes.
Comuníquese a la Alcaldía para su cumplimiento.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. ACUERDO FIRME.

EL SEÑOR PRESIDENTE MUNICIPAL AL SER LA VEINTE HORAS
TREINTA MINUTOS DEL VEINTINUEVE DE OCTUBRE CIERRA LA
SESIÓN ORDINARIA.



Sr. Omar Cruz Jiménez                         José Yorjani Rosales Contreras,
Presidente Municipal                          Secretario del Concejo Municipal.