Ordinaria 2 · 2019-01-04

                           MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ
Sesión Ordinaria 02-2018
Del 04 de enero 2019                                        Folio 1
ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA - NUMERO DOS - DOS MIL
DIECINUEVE - CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE SANTA
CRUZ- EL DÍA CUATRO DE ENERO DEL AÑO DOS MIL DIECINUEVE-A
PARTIR DE LAS DIESICIETE HORAS, DE ACUERDO A LA SIGUIENTE
ASISTENCIA:

REGIDORES PROPIETARIOS
Sr. Omar Cruz Jiménez-Presidente Municipal.
Sra. María Eugenia Alfaro Duran-Vicepresidenta Municipal.
Licda. Ana Yansi Contreras Bustos.
MsC. Rolando Antonio Pizarro
Sr. Macdonal Espinoza Ruiz.
Dra. Disnarda Cubillo Vargas.
Sr. Jorge Antonio Leal Obando.

REGIDORES SUPLENTES
Prof. Anabelle Gutiérrez Cisneros.
Prof. Dixabet Matarrita Mendoza.
Prof. Isabel Gutiérrez Angulo.
Sr. Miguel Hernández Juárez.
Licda. Katherin Pizarro Matarrita.

SINDICOS PROPIETARIOS
Sra. Carolina Fonseca Ortega.
Sr. Sergio Juárez Gutiérrez.
Prof. Warner Rodríguez Angulo.
Sra. Yesenia Tenorio Tenorio.
Sra. Virginia Gómez Gómez.
Licda. Jeimy Karol González Ramírez funge por Prof. Edgar José Campos
Campos.
Sra. Maritza Marchena Valerín.
Sra. María Aderita Rosales Alvarado.

SINDICOS SUPLENTES
Sra. Claudia Beatriz Moreno Peral.
Prof. Carlos Espinoza Gutiérrez.

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LICENCIA SIN GOCE DE DIETAS.
Prof. Ivannia María Rodríguez López.

AUSENTES:
Ing. Mario André Madrigal Alfaro.
Lic. Arcadio Eliseo Carrera Gutiérrez.
Sr. Arturo Lara Ramírez.
Sra. Alisandra Gutiérrez Gómez.
Licda. Xinia María Aguilar González C.C Aguilar Ortíz.
Sr. Tobías Benedit López.
Sr. Franklin Barrantes Vásquez.

DEL CONCEJO:
Licda. Laura López Zúñiga. Asistente Presidencia.
Lic. Oscar Guevara Arias. Asesor Legal.

POR LA ADMINISTRACIÓN:
MsC. María Rosa López Gutiérrez                 Alcaldesa Municipal.
Lic. Iván Ramírez Camareno                      Vicealcalde Primero.

CONVOCATORIAS ASESORÍA JURÍDICA MUNICIPAL:
Lic. Marcos de Jesús Gutiérrez Rodríguez.
Lic. Allan Viales Matarrita.

ORDEN DEL DIA:
1. Comprobación del Quórum de Ley.
2. Aprobación Orden del Día.
3. Convocatoria Coordinador de Asesoría         Jurídica   Municipal   Asunto
Capacitación SICOP.
4. Lectura de Actas.
5. Lectura y resolución de correspondencia.
6. Informe de Comisiones.
7. Informe de la señora Alcaldesa Municipal.
8. Mociones.
9. Asuntos Varios.
10. Cierre.

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ARTÍCULO 01. COMPROBACIÓN DE QUÓRUM DE LEY.
Comprobado el Quorum para sesionar, se somete a aprobación el Orden del Día
presentado por la Presidencia del Concejo.

ARTÍCULO 02. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.

-Se somete a votación el Orden del Día presentado por Presidencia.

SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Se aprueba el Orden del Día presentado
por la Presidencia del Concejo.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTÍCULO 03. CONVOCATORIA COORDINADOR DE ASESORÍA
JURÍDICA MUNICIPAL ASUNTO CAPACITACIÓN SICOP.

-Señor Marcos Gutiérrez Rodríguez, agradecer al Concejo por la convocatoria,
con respecto al SICOP decirles que la responsabilidad de la Asesoría Jurídica no
ha sido puesta a prueba, esto portando este Sistema aún no ha entrado a funcionar
en nuestra Municipalidad, en cuanto a las capacitaciones, mi no asistencia se
justificó mediante el Oficio AJ-554 del 31 de octubre pasado, indicándose los
motivos personales en mi caso y las otras justificaciones indicados por los
colegas. Decirles que se cuenta con acceso al sistema, sin embargo al no estar en
ejecución este sistema de compras públicas no se puede detectar o determinar si
existe inconsistencia en las capacidades técnicas de nuestros colegas. El
verdadero cuestionamiento que nos surge en este momento es los motivos del por
qué no se ha puesto en marcha por que no se ha arrancado de una vez con el
SICOP.

-Señor Miguel Hernández Juárez, lo que me preocupa es que si bien es cierto
Marcos tiene la autoridad de ordenarles a sus compañeros asistan, lo preocupante
es que ninguno tenga la disponibilidad o el tiempo de asistir, creo que hay que
poner carácter y que asistan a las capacitaciones, hay que estar actualizados en
cada uno de los avances que surgen, creo que son los cuatro funcionarios los que
deben justificarnos lo que sucedió.

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-Señora Alcaldesa Municipal, lo que me preocupa en este momento, es que si bien
es cierto el compañero Marcos tiene sus razones de no asistir a las capacitaciones,
no lo hizo ninguno de los otros funcionarios, se trata de que debemos mantenernos
capacitados, vigentes actualizados en los cambios que se van a implementar, lo
que se busca es evitar que cuando se implemente el sistema de compras se den
atrasos por falta de algún conocimiento, lo que se busca es agilidad en la gestión
administrativo.

-Señor Presidente Municipal, las capacitaciones tienen la posibilidad de evacuar
las inquietudes y las dudas que nos puedan surgir de algún tema, es la mejor forma
de que todos a nivel laboral estén uniformados en cuanto a los procedimientos,
sugerirle al señor Coordinador que cuando se programan las capacitaciones se
asista.

-Señor Marcos Gutiérrez Rodríguez, en este momento no ten más que agregar a
lo dicho, me parece que si la preocupación existe, sugiero que el Concejo en su
momento investigue por que se ha tardado tanto tiempo en la implementación del
SICOP, estamos viendo el punto negro en toda la lámina, no ha llegado a nuestro
correo, una unidad usuaria que haya completado un proceso de compra en el
sistema al cual nosotros tengamos que dar el refrendo, esto no ha arrancado, si se
trata de buscar responsabilidades estamos en la plena disposición para que el
sistema de inicio.

-Señor Allan Viales Matarrita, con respecto al SICOP, que antes fue llamado
MELINK, antes COMPRA NET, es el mismo sistema con un diferente nombre,
a nivel de capacitaciones tenemos las capacidades suficientes para utilizar el
sistema, no debe haber miedo o desconfianza de parte de la Administración o del
Concejo de nuestras capacidades, siempre al Asesoría Jurídica se mantenido al
día con las tecnologías y conectividad de estos sistemas.

-Señora Alcaldesa Municipal, decirles que si no se ha iniciado con el SICOP, es
por falta de terminar con la capacitación a algunos funcionarios, la intención de
esta Administración es estar a la vanguardia con la implementación de sistemas
que nos permitan ser un mejor Municipalidad, no quedarnos atrás, además lo que
buscamos es que todos tengamos las capacitaciones, luego que no se justifique
falta de capacitación.

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SE DA POR CONCLUIDA LA CONVOCATORIA.

ARTÍCULO 04. LECTURA DE ACTAS.

INCISO 01: Se somete a aprobación acta de la sesión ordinaria 48-2018 del 04
de diciembre 2018.

SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Se aprueba acta de la sesión ordinaria
48-2018 del 04 de diciembre 2018.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTÍCULO 05. LECTURA Y RESOLUCIÓN DE CORRESPONDENCIA.

INCISO 01: Se conoce nota firmada por el señor Pedro Doñas Araya, Gerente
General Hotelera Playa Flamingo S.A cédula jurídica 3-101-048126, indica: Por
medio de la presente, solicitamos su autorización para llevar a cabo un juego de
Pólvora con la Compañía Pyrotec el cual se llevaría a cabo en las misma ubicación
donde realizamos el juego de fin de año, así mismo nos comprometemos a limpiar
el área y a colocar extintores como medidas de seguridad, esta actividad sería para
el 18 de enero 2019 y duraría 15 minutos.

SE ACUERDA POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE
COMISIÓN: Se autoriza la realización de fuego de pólvora para el día 18 de
enero del 2019 de 15 minutos a favor de Hotelera Playa Flamingo S.A cédula
jurídica 3-101-048126 representada por Pedro Doñas Araya, Gerente General.
Pasar a la Administración Tributaria y Hacienda Municipal para el trámite que
corresponde.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 02: Se conoce nota firmada por los señores Bernal Bonilla Hernández y
Daniel Gutiérrez Piña, indica: Reciban un saludo del pueblo de Lagartillos la
presente es para extérnale la problemática que tenemos con la basura; actualmente
el pueblo tiene una entrada muy angosta (servidumbre) donde no es posible que
el camión de la basura entre a recoger la basura, donde la estrategia a seguir de
las persona que viven por esa servidumbre es dejar la basura a la orilla de la
carretera los días que pasa el camión, resulta que por motivos que desconocemos

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hay veces que el camión no pasa o pasa muy tarde entonces la basura se riega y
el viento se la lleva hacia el estero lo que está causando problemas con los vecinos
además que estamos en una zona turística y es un mal ejemplo para los visitantes
y por ende daña el ecosistema.

De acuerdo a lo antes mencionado le solicitamos que nos den permiso para
construir un centro de acopio para la basura este se construirá en perling, llevara
techo, se carrara con maya y lo ubicaremos a la orilla de la calle municipal
específicamente ´por el Mapache donde está la servidumbre los fondos para
construir este centro de acopio sería con fondos de los vecinos y tendría un
diámetro aproximadamente de 10X5.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN:
Se traslada a la Alcaldía Municipal, para las gestiones que corresponda, la
solicitud presentada por los señores Bernal Bonilla Hernández y Daniel Gutiérrez
Piña del sector de Lagartillos.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 03: Se conoce nota firmada por Aider Ortíz Gómez, Presidente de la
Asociación de Desarrollo Integral de Río Seco, cédula jurídica 3-002-087445, un
cordial saludo, al mismo tiempo por medio de la presente les indicamos que
estamos con los deseos de realizar los festejos populares en las fechas 28-29-30-
31 de Marzo del 2019, por tal motivo nos dirigimos a ustedes para que nos den el
visto bueno para poder realizarlas en esas fechas. Adjunto detallamos reporte de
ingresos y egresos de las fiestas del año pasado 2017.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN:
Se autoriza la realización de Festejos Cívicos en las fechas de 28, 29, 30 y 31de
marzo 2019 a favor de la Asociación de Desarrollo Integral de Río Seco, cédula
jurídica 3-002-087445.
El organizador deberá cumplir con los requisitos y procedimientos establecidos
por autoridades competentes, para la organización y realización del evento
autorizado.
Pasar a la Administración Tributaria y Hacienda Municipal para el trámite y pago
que corresponda.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

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INCISO 06: Se conoce nota firmada por la señora Carmen Arrea, secretaria de
APETUCUSA, en el cual se indica:
“Con el fin de presentar la estrategia para el encadenamiento turístico y cultural
de Santa Cruz dentro del marco de la Semana Cultural de las Fiestas Típicas
Nacionales 2018, hemos invitado a la Sra. Ministra de Cultura para los días 11 y
12 de enero del presente.
Para coordinar la atención a la Sra. Ministra de Cultura durante su visita,
elaboramos una agenda, la cual adjuntamos a esta carta con la intención de que el
Concejo Municipal nombre una comisión que participe en las actividades a
realizar.
El día viernes 11 de enero tendremos un almuerzo de bienvenida en la casa de
Carmen Arrea para 25 personas, y el sábado 12 de enero habrá un almuerzo en el
Parque Nacional Diría para 40 personas, actividades para las cuales solicitamos
respetuosamente los fondos requeridos al Concejo Municipal.

SE ACUERDA POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE
COMISIÓN: Se traslada a la Alcaldía Municipal, para las gestiones que
corresponda la solicitud presentada por APETUCUSA.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 07: Se conoce oficio número AC-101-2019, firmado por el Lic. Marcos
de Jesús Gutiérrez Rodríguez, Abogado Coordinador. Indica:

Dictamen
Así las cosas, revisada la documentación remitida por el Departamento de la
Administración Tributaria a este Despacho y cumpliendo con lo dispuesto por el
artículo 9 de la Ley 9047 y el artículo 10 del Reglamento a la Ley de Regulación
y Comercialización de Bebidas Alcohólicas: la Asesoría Jurídica recomienda a
este Concejo Municipal, ubicar la Licencia de Licores categoría D1 Minisúper
solicitada por José Fabio Herrera Guevara cédula 5-395-315, en el Minisúper
Salchi Liquore Store, ubicado en el Distrito Primero (Santa Cruz), de Ferretería
la Península 350 metros este Barrio Panamá, categoría a la cual no le afectan las
distancias según Ley 9047.

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POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN
SE ACUERDA: Vista la recomendación bajo el Oficio AC-101-2019, se ubicar
la Licencia de Licores categoría D1 Minisúper solicitada por José Fabio Herrera
Guevara cédula 5-395-315, en el Minisúper Salchi Liquore Store, ubicado en el
Distrito Primero (Santa Cruz), de Ferretería la Península 350 metros este Barrio
Panamá, categoría a la cual no le afectan las distancias según Ley 9047.
Pasar a la Administración Tributaria y Hacienda Municipal para el trámite que
corresponda.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 08: Se da lectura a documento firmado por el señor Minor Dinarte
Guevara de TVChorotega Canal 8. Indica: mi interés es seguir ofreciendo
servicios de trasmisión de las sesiones ordinarias que se realizan los días martes
de cada mes por TVChorotega Canal 8 a través de CGTelecom de
Coopeguancaste. La orden de compra actual esta pro 52 trasmisiones y vence a
mediados de febrero 2019. Para esta nueva contratación solicito si aprueban darle
seguimiento de estas trasmisiones sea por el monto de ¢125.000.00 por sesión
ordinaria, si está dentro del presupuesto de la administración por la alcaldesa y
del departamento de Prensa Municipal que la orden de compra sea por el tiempo
que les queda a Ustedes que esta para el 30 de abril del año 2020.

SE ACUERDA POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE
COMISIÓN: Conocida la oferta de servicios presentada por el señor Minor
Dinarte Guevara de TVChorotega Canal 8, se traslada a la Alcaldía Municipal
para las gestiones y procedimientos que corresponda.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO

ARTÍCULO 06. INFORMES DE COMISIÓN.

INCISO 01: Se da lectura a Dictamen 02-2019 de la Comisión Permanente de
Asuntos Jurídicos emitido a las catorce horas con treinta minutos del tres de enero
del dos mil diecinueve.

CONSIDERANDO
UNICO- Que mediante acuerdo tomado en S. Extraordinaria 13-2018, Articulo
04, Inciso 05, celebrada el día 14 de junio del año 2018, bajo el Oficio SM-0680-

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2018, este Concejo da lectura al Oficio DAM-1207-2018 suscrito por la señora
Alcaldesa Municipal en el cual indica: procedo a dar respuesta a lo indicado en el
Oficio SM-046-Ext. 02-2018 referente a la solicitud que hace doña María de los
Ángeles Ruiz Ruiz, para lo cual remito Oficio AJ-186-2018 firmado por Lic.
Verny Cordero Fonseca- Asesor Jurídico Municipal a.i.

RESULTANDO
UNICO: Visto y Analizado el Oficio DAM-1207-2018 suscrito por la señora
Alcaldesa Municipal en el cual indica: procedo a dar respuesta a lo indicado en el
Oficio SM-046-Ext. 02-2018 referente a la solicitud que hace doña María de los
Ángeles Ruiz Ruiz, para lo cual remito Oficio AJ-186-2018 firmado por Lic.
Verny Cordero Fonseca- Asesor Jurídico Municipal a.i., esta comisión
recomienda al Honorable Concejo Municipal RECHAZAR informe AJ-186-2018
y ZMT-468-2018 ya que no es competencia del Concejo Municipal aprobar el
Uso de Suelo, por tanto se solicita que el Lic. Verny Cordero Fonseca- Asesor
Jurídico Municipal a.i. y el Lic. Onias Contreras Moreno Coordinador Zona
Marítimo Terrestre a.i nos indiquen bajo que artículo se están fundamentando para
solicitarnos el aval del uso de suelo provisional.

POR UNANIMIDAD SE ACUERDA: Se aprueba en todos sus extremos el
Dictamen 02-2019 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos emitido a las
catorce horas con treinta minutos del tres de enero del dos mil diecinueve,
RECHAZAR informe AJ-186-2018 y ZMT-468-2018 ya que no es competencia
del Concejo Municipal aprobar el Uso de Suelo, por tanto se solicita que el Lic.
Verny Cordero Fonseca- Asesor Jurídico Municipal a.i. y el Lic. Onias Contreras
Moreno Coordinador Zona Marítimo Terrestre a.i nos indiquen bajo que artículo
se están fundamentando para solicitarnos el aval del uso de suelo provisional.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. ACUERDO FIRME.

INCISO 02: Se da lectura a Dictamen CPGYA-001-2019 de la Comisión
Permanente de Gobierno y Administración de las once horas con quince minutos
del tres de enero del dos mil diecinueve. Indica:

CONSIDERANDO
UNICO- Que mediante acuerdo tomado en Sesión Extraordinaria 26-2018,
Artículo 03 Inciso 15, celebrada el día 06 de diciembre del año 2018, bajo el oficio

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SM-01647-2018 este Concejo da lectura al documento suscrito por la señora Ana
Lidia Cruz Santos- Religiosa encargada A.H.A.N.R. Congregación H.F.I.C y
Grettel Bennedith López- Representante Legal A.H.A.N.R. la cual indica apoyo
para las Fiestas del 25 de julio 2019 en honor a Santiago Apóstol.

RESULTANDO
UNICO: Visto y analizado el documento suscrito por la señora Ana Lidia Cruz
Santos- Religiosa encargada A.H.A.N.R. Congregación H.F.I.C y Grettel
Bennedith López- Representante Legal A.H.A.N.R. la cual indica apoyo para las
Fiestas del 25 de julio 2019 en honor a Santiago Apóstol.
Esta comisión recomienda al honorable Concejo Municipal OTORGAR las
Fiestas del 25 de julio 2019 en honor a Santiago Apóstol por principio de
discrecionalidad, en la cual dicha asociación es sin fines de lucro y esto ayudara
en un bien social. Así mismo se le comunica a la señora Ana Lidia Cruz Santos-
Religiosa encargada A.H.A.N.R. Congregación H.F.I.C y Grettel Bennedith
López- Representante Legal A.H.A.N.R que dentro del diseño del tablado de la
barrera, se le otorgue uno de los espacios del tablado al Comité de Deportes del
circuito 01 de la Dirección Regional de Santa Cruz para la explotación comercial
durante los días de fiestas de Santiago Apóstol, el tablado es de una capacidad de
200 personas.

POR UNANIMIDAD SE ACUERDA: Se aprueba en todos sus extremos el
Dictamen CPGYA-001-2019 de la Comisión Permanente de Gobierno y
Administración de las once horas con quince minutos del tres de enero del dos
mil diecinueve. Este Concejo Municipal OTORGA las Fiestas del 25 de Julio
2019 en honor a Santiago Apóstol, por principio de discrecionalidad a la
Asociación Hogar de Ancianos Nuestra Señora del Rosario, en la cual dicha
asociación es sin fines de lucro y esto ayudara en un buen social.
Así mismo se le comunica a la señora Ana Lidia Cruz Santos- Religiosa encargada
A.H.A.N.R. Congregación H.F.I.C y Grettel Bennedith López- Representante
Legal A.H.A.N.R que dentro del diseño del tablado de la barrera, se le otorgue
uno de los espacios del tablado al Comité de Deportes del Circuito 01 de la
Dirección Regional de Santa Cruz para la explotación comercial durante los días
de fiestas de Santiago Apóstol, el tablado es de una capacidad de 200 personas.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. ACUERDO FIRME.

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INCISO 04: Se da lectura a Dictamen de la Comisión Permanente de Gobierno y
Administración N°003-2019 de las once horas con treinta minutos del tres de
enero del dos mil diecinueve. El cual indica:

COMISION DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÒN Al ser las once horas
con treinta minutos del tres de enero del dos mil diecinueve.

CONSIDERANDO
UNICO- Que mediante acuerdo tomado en Sesión Ordinaria 26-2018, Artículo
07 Inciso 03, celebrada el día 03 de julio del año 2018, bajo el oficio SM-0762-
2018 este Concejo da lectura el Oficio DAM-1954-2018 firmado por la Msc.
María Rosa López Gutiérrez, Alcaldesa Municipal que indica: Visto el Oficio
DFCO-18-0098, emitido por la Dirección Financiera de la Municipalidad de
Santa Cruz, donde se recomienda al Despacho de Alcaldía “{…} solicito con todo
respeto, que formalmente se plantee a la Sala Constitucional la impugnación de
la Convención Colectiva que pesa sobre la Municipalidad de Santa Cruz,
específicamente sobre los artículos que sobrepasan el límite de cesantía que fijo
el Código de Trabajo, lo cual según consultas que he realizado, no debe esperar a
julio o agosto de 2019, y es una acción necesaria en el momento que vivimos por
la situación que se cierne sobre la Hacienda Municipal {…}”

RESULTANDO
UNICO: Visto y analizado el Oficio DAM-1954-2018 firmado por la Msc. María
Rosa López Gutiérrez, Alcaldesa Municipal que indica: Visto el Oficio DFCO-
18-0098, emitido por la Dirección Financiera de la Municipalidad de Santa Cruz,
donde se recomienda al Despacho de Alcaldía “{…} solicito con todo respeto,
que formalmente se plantee a la Sala Constitucional la impugnación de la
Convención Colectiva que pesa sobre la Municipalidad de Santa Cruz,
específicamente sobre los artículos que sobrepasan el límite de cesantía que fijo
el Código de Trabajo, lo cual según consultas que he realizado, no debe esperar a
julio o agosto de 2019, y es una acción necesaria en el momento que vivimos por
la situación que se cierne sobre la Hacienda Municipal {…}”
Esta comisión indica al honorable Concejo Municipal que respalda la
recomendación emitida por la Dirección Financiera.

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-Señor Ana Yansi Contreras Bustos, esto tiene que ver con el tope de cesantía,
recordemos que ya hay varios pronunciamientos de la Sala Constitucional donde
nos dicen que el tope es de doce años, es como un análisis lo que debemos revisar
para ver también lo del 4% de la anualidad que también nos tiene en una situación
financiera difícil que nos limita en los proyectos.

-Señor Javier Víquez Alfaro, son varios escenarios los que se deben analizar, y
todos tienen un impacto en las finanzas municipales, también hay que analizar los
efectos de la Ley de contención de gasto que recientemente se aprobó.

POR UNANIMIDAD SE ACUERDA: Se aprueba en todos sus extremos el
Dictamen CPGYA-003-2019 de las once horas con treinta minutos del tres de
enero del dos mil diecinueve.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. ACUERDO FIRME.

INCISO 05: Se da lectura a dictamen n°004-2019 de la Comisión Permanente de
Gobierno y Administración el cual indica:

COMISION DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÒN Al ser las donde horas
medio día del tres de enero del dos mil diecinueve.

CONSIDERANDO
UNICO- Que mediante acuerdo tomado en Sesión Ordinaria 35-2018, Artículo
04 Inciso 03, celebrada el día 04 de setiembre del año 2018, bajo el oficio SM-
01210-2018 este Concejo atiende al señor Lic. Jorge Pizarro Torres, quien
sucintamente se trascribe, la finalidad de este espacio es hacer dos planteamientos,
el primero con respecto a la implementación de estrategias de seguridad para el
Cantón, donde se incluya una convocatoria a las asociaciones de desarrollo, para
que como actores sociales colaboren a detectar situaciones de riesgo o actos
delictivos para las comunidades, donde la Municipalidad lidere esta iniciativa,
abriendo espacios para discutir, donde se inviten a jerarcas del Ministerio de
Seguridad, donde todos los actores converjan y tomen decisiones sobre los hechos
delictivos que últimamente se han dado, asaltos, robos y hechos que aumentan la
sensación de inseguridad de los habitantes de Santa Cruz. El segundo tema, es
instar al Concejo Municipal a que se valore la propuesta de incluir a Santa Cruz

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como parte fundamental en la celebración del 25 de julio dìa de la celebración de
la Anexión del Partido de Nicoya a Costa Rica.

RESULTANDO
UNICO: Con base a lo expuesto por el señor Lic. Jorge Pizarro Torres, esta
comisión indica al honorable Concejo Municipal, instar a la Alcaldía Municipal
para saber si se pueden tomar decisiones para resguardar la seguridad de nuestra
comunidad
Por tanto:
1.    Se traslada a la Administración para que valore que tipo de estrategias se
pueden fomentar para brindar una mayor seguridad a nuestro Cantón.
2.    Convocar a una reunión al Lic. Pizarro Torres, con la Comisión Permanente
de Gobierno y Administración para el Martes 05 de febrero a las 3:00 pm en la
Sala de Sesiones del Concejo Municipal, para que nos exponga las
recomendaciones referentes a la solicitud planteada.

POR UNANIMIDAD SE ACUERDA: Se aprueba en todos sus extremos el
Dictamen 004-2019 de la Comisión Permanente de Gobierno y Administración
de las donde horas medio día del tres de enero del dos mil diecinueve.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. ACUERDO FIRME.

INCISO 06: Se da lectura a Dictamen N° CPAJ-01-2019 de la Comisión
Permanente de Asuntos Jurídicos de las catorce horas con veinte minutos del tres
de enero del dos mil diecinueve.

CONSIDERANDO
UNICO- Que mediante acuerdo tomado en S. Ord. 11-2018, Articulo 03, Inciso
02, celebrada el día 13 de marzo del año 2018, bajo el Oficio SM-0322-2018, este
Concejo atiende a la Asociación de Desarrollo Integral de San José de la Montaña,
donde solicitan se interpongan sus buenas acciones a fin de que se revoque el
Oficio DAM-0617-2018 de fecha 01 de marzo del 2018, en relación con el Oficio
DDUR-AL-013-2018 emitidos por la Alcaldía Municipal.

RESULTANDO
UNICO: Analizando la solicitud planteada por la Asociación de Desarrollo
Integral de San José de la Montaña, esta comisión recomienda al honorable

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Concejo Municipal que dicha solicitud es improcedente, ya que este Concejo
Municipal no puede revocar Oficios propios de la Administración. Por tanto, se
remite a la Alcaldía Municipal y al departamento de Catastro y Topografía
Municipal par que certifique si este camino está declarado como calle pública.

POR UNANIMIDAD SE ACUERDA: Se aprueba en todos sus extremos el
Dictamen N° CPAJ-01-2019 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos de
las catorce horas con veinte minutos del tres de enero del dos mil diecinueve.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. ACUERDO FIRME.

INCISO 07: Se da lectura Dictamen 20-2018 de la Comisión Permanente de
Asuntos Jurídicos de las dieciséis horas con treinta y cinco minutos del trece de
diciembre del 2018, el cual indica:

CONSIDERANDO
UNICO- Que mediante acuerdo tomado en S. Ext. 25-2018, Articulo 04, Inciso
39, celebrada el día 22 de noviembre del año 2018, bajo el Oficio SM-01457-
2018, este Concejo da lectura al Oficio AJ-578-2018 de la Asesoría Jurídica
Municipal, ASUNTO: Consulta sobre suspensión de seis meses de servidor
municipal por medida cautelar penal. Causa 18-000023-1771.

RESULTANDO
UNICO: Visto y analizado el Oficio AJ-578-2018 de la Asesoría Jurídica
Municipal, ASUNTO: Consulta sobre suspensión de seis meses de servidor
municipal por medida cautelar penal. Causa 18-000023-1771, esta comisión
recomienda al honorable Concejo Municipal apegarse al criterio legal expuesto
por el señor Lic. Marcos de Jesús Gutiérrez Rodríguez- Coordinador de Asesoría
Jurídica Municipal, bajo el Oficio AJ-578-2018.

POR UNANIMIDAD SE ACUERDA: Se aprueba en todos sus extremos el
Dictamen 20-2018 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos de las
dieciséis horas con treinta y cinco minutos del trece de diciembre del 2018, este
Concejo se apega al criterio legal expuesto por el señor Lic. Marcos de Jesús
Gutiérrez Rodríguez- Coordinador de Asesoría Jurídica Municipal, bajo el Oficio
AJ-578-2018.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. ACUERDO FIRME.

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INCISO 08: Se da lectura a Dictamen CPAJ-003-2019 de la Comisión Asuntos
Jurídicos de las catorce horas con cuarenta minutos del tres de enero del dos mil
diecinueve.

CONSIDERANDO
UNICO- Que mediante acuerdo tomado en S. Ordinaria 27-2018, Articulo 05,
Inciso 36, celebrada el día 10 de julio del año 2018, bajo el Oficio SM-0852-2018,
este Concejo da lectura al Oficio CIR-PL-013-2018, firmado por Msc. Gretta
Moraga Guzmán- Representante Legal de Empresas Edificios, Casas y Carreteras
S.A. en el cual presenta Recurso de Revocatoria ante el Oficio SM-0693-Ext. 13-
2018 del Concejo Municipal de la Municipalidad de Santa Cruz.

RESULTANDO
UNICO: Visto y Analizado el Oficio CIR-PL-013-2018, firmado por Msc. Gretta
Moraga Guzmán- Representante Legal de Empresas Edificios, Casas y Carreteras
S.A. en el cual presenta Recurso de Revocatoria ante el Oficio SM-0693-Ext. 13-
2018 del Concejo Municipal de la Municipalidad de Santa Cruz, esta comisión
informa al honorable Concejo Municipal que con base al acuerdo con fecha del
27 de noviembre del año 2017, se debe solicitar al Departamento de Asesoría
Jurídica y a la Alcaldía Municipal la confección y firma del Convenio solicitado
por la señora por Msc. Gretta Moraga Guzmán- Representante Legal de Empresas
Edificios, Casas y Carreteras S.A.

POR UNANIMIDAD SE ACUERDA: Se aprueba en todos sus extremos
Dictamen CPAJ-003-2019 de la Comisión Asuntos Jurídicos de las catorce horas
con cuarenta minutos del tres de enero del dos mil diecinueve-.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. ACUERDO FIRME.

INCISO 09: Se da lectura a Dictamen CPAJ-003-2019 de la Comisión Asuntos
Jurídicos de las catorce horas con cincuenta minutos del tres de enero del dos mil
diecinueve.

CONSIDERANDO
UNICO- Que mediante acuerdo tomado en Sesión Ordinaria 35-2018, Artículo
04 Inciso 03, celebrada el día 04 de setiembre del año 2018, bajo el oficio SM-
01210-2018 este Concejo atiende al señor Lic. Jorge Pizarro Torres, quien

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sucintamente se trascribe, la finalidad de este espacio es hacer dos planteamientos,
el primero con respecto a la implementación de estrategias de seguridad para el
Cantón, donde se incluya una convocatoria a las asociaciones de desarrollo, para
que como actores sociales colaboren a detectar situaciones de riesgo o actos
delictivos para las comunidades, donde la Municipalidad lidere esta iniciativa,
abriendo espacios para discutir, donde se inviten a jerarcas del Ministerio de
Seguridad, donde todos los actores converjan y tomen decisiones sobre los hechos
delictivos que últimamente se han dado, asaltos, robos y hechos que aumentan la
sensación de inseguridad de los habitantes de Santa Cruz. El segundo tema, es
instar al Concejo Municipal a que se valore la propuesta de incluir a Santa Cruz
como parte fundamental en la celebración del 25 de julio día de la celebración de
la Anexión del Partido de Nicoya a Costa Rica.

RESULTANDO
UNICO: Con base a lo expuesto por el señor Lic. Jorge Pizarro Torres, esta
comisión indica al honorable Concejo Municipal, instar a la Alcaldía Municipal
para saber si se pueden tomar decisiones para resguardar la seguridad de nuestra
comunidad
Por tanto:
 1. Se traslada a la Administración para que valore que tipo de estrategias se
pueden fomentar para brindar una mayor seguridad a nuestro Cantón.
 2. Convocar a una reunión al Lic. Pizarro Torres, con la Comisión Permanente
de Gobierno y Administración para el Martes 05 de febrero a las 3:00 pm en la
Sala de Sesiones del Concejo Municipal, para que nos exponga las
recomendaciones referentes a la solicitud planteada.

POR UNANIMIDAD SE ACUERDA: Se aprueba en todos sus extremos CPAJ-
003-2019 de la Comisión Asuntos Jurídicos de las catorce horas con cincuenta
minutos del tres de enero del dos mil diecinueve.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. ACUERDO FIRME.

INCISO 10: Se da lectura a Dictamen CPAJ-003-2019 de la Comisión Asuntos
Jurídicos las trece horas del tres de enero del dos mil diecinueve.

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CONSIDERANDO
UNICO- Que mediante acuerdo tomado en S. Ordinaria 01-2019, Articulo 03,
Inciso 19, celebrada el día 02 de enero del año 2019, bajo el Oficio SM-006-2019,
este Concejo da lectura al documento suscrito por el señor Jairo Enrique Salgado
Valladares con solicitud de licencia temporal de licores durante el Periodo de las
Fiestas Típicas Nacionales a celebrarse del 14 al 20 de enero del 2019, patente
que será explotada en el Minisúper La Esperanza 100 metros sur de los Tribunales
de Justicia.

RESULTANDO
UNICO: Visto y Analizada la solicitud planteada por el señor Jairo Enrique
Salgado Valladares, esta comisión recomienda al honorable Concejo Municipal
RECHAZAR la solicitud de licencia temporal de licores durante el Periodo de
las Fiestas Típicas Nacionales a celebrarse del 14 al 20 de enero del 2019, patente
que será explotada en el Minisúper La Esperanza 100 metros sur de los Tribunales
de Justicia, ya que ha sido criterio del Concejo Municipal no otorgar patentes
temporales cuando hayan actividades propias del Cantón.

POR UNANIMIDAD SE ACUERDA: Se aprueba en todos sus extremos
Dictamen CPAJ-003-2019 de la Comisión Asuntos Jurídicos las trece horas del
tres de enero del dos mil diecinueve.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO 07. INFORME DE LA SEÑORA ALCALDESA MUNICIPAL

INCISO 01: Se conoce nota de las principales actividades coordinadas y
ejecutadas por el Municipio en las semanas del 18 de diciembre del 2018 al 04 de
enero del 2019.
a.     Rehabilitaciones con Maquinaria
      Maquinaria contratada:
1- ( Empresa LOPEZ&LOPEZ S.A) Se concluye con la intervención, limpieza
de cunetas y bacheo mecanizado en la comunidad de San Juan-Arado camino
Esquipulas, se trasladó equipo a centros urbanos de Santa Cruz para conformación
superficial para posterior colocación de melaza.
2- (cuadrilla MAPSA 1) Se continua intervención de ruta Hernández- Paraíso (se
llega a sector Hacienda Pinilla (Base 2).

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3- (cuadrilla MAPSA2) Se continúa con intervención ruta Brasilito y Flamingo.
1.    Proyectos en proceso de ejecución
2.1. Se continúa con ejecución de convenio ICE-MUNICIPALIDAD
2.1.1 Paso doble de alcantarilla de 0.9m de diámetro en Chumico colocado, se
realiza colado de cabezales.
2.1.2 Paso de alcantarilla doble de 9m de diámetro en Rincón, se encuentran a un
90% de avance, se encuentra en correa de cabezales.
2.1.3 Cuneta el Cacao se encuentra en proceso de enconfrado.
2.1.4 Se cambia inicio de proyecto de barrio Santa Cecilia por Barrio Tenorio,
para no interferir con las actividades de las fiestas típicas (topes, procesiones y
desfiles), las cuales interfieran con actividades de obras por el tráfico vehicular y
de peatones pudieran causar algún tipo de accidente.
2.1.5 Proyecto de Barrio Tenorio y Santa Bárbara (Construcción y estructura de
pavimento) darán inicio el día 05 de enero de 2019.
2.2 Canal de Barrio Lajas: Terminado 100% de la construcción, se realizaron
los trabajos extras y mejoras de infraestructura.
2.3 Tamarindo Playa Langosta: Se reinicia el día 07 de enero de 2019 con la
construcción de canal revestido de tamaño mayor y con la colocación de losas.
2. Riego de melaza se da orden de inicio para el día 07 de enero (sector centro
Santa Cruz- Estocolmo- calle colegio-calle campo ferial-zona institucional-
Sagamad.
3. Dragado de Río Montaña: Se iniciara el día martes 08 de enero del 2019, de
parte de la Comisión Nacional de Emergencia (100 horas maquinaria).

INCISO 02: Se da lectura a Oficio DAM-0061-2019 suscrito por la señora
Alcaldesa Municipal.

-Se da lectura a Informe de Recomendación de Modificación Unilateral de la
Licitación Pública 2018LN-00002-01 de la Comisión de Adquisiciones y
Recomendaciones de Contratación Administrativa de la Municipalidad de Santa
cruz de las 15 horas con cincuenta minutos del cuatro de enero de 2019.

-Señor Jorge Leal Obando, mi intervención no va con la intención de entorpecer,
si no para aclarar, muchas veces por premura tomamos acuerdos que en algún
momento nos pueden generar algún problema, siempre he dicho que es mejor
despacio y con buena letra, soy muy consciente de que el problema de la basura

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nos pone en una situación comprometedora, nos traen acá para que aprobemos
ampliaciones, donde nos queda duda de una situación jurídica, creo que para la
próxima la prisa no puede llenarnos de incertidumbre, tenemos que estar seguros
de lo que vamos a votar.

-Señora Ana Yansi Contreras Bustos, me genera dudas nos solicitan ampliar un
contratación cuando tenemos otra contratación a punto de consolidarse, nos
presentan un criterio técnico con las justificaciones, don se supone que ha pasado
todos los filtros, pero también tenemos otra adjudicación que esta para resolver
este mismo problema, conocemos de las apelaciones y de las condiciones por las
cuales se le adjudico, es un santacruceño al que se le adjudico es nuestra gente la
que debemos defender no a una empresa de afuera que viene y simplemente apela
nos hace un atraso significativo y en este momento tenemos el Cantón inundado
de basura.

-Señora Disnarda Cubillo Vargas, me preocupa enorme mente esta situación,
tenemos una comisión de adjudicaciones, es de muy mal gusto que no se les esté
tomando en cuenta, tenemos basura acumulada en todo el cantón por las fiestas
de fin de año, y vienen la Fiestas Típicas y esta situación va ser peor, y esta
situación de los marchamos agrava más el problema, es inconcebible que esto esté
pasando, se deben sentar las responsabilidad de los funcionarios que tienen esa
función.

-Señor Oscar Guevara Arias, creo que hay que ser claros, estamos ante una
modificación unilateral que amplia una contratación que en primera instancia esta
para un lugar en específico, y es Tamarindo, no el Cantón como un todo, esto
estaría modificando totalmente las condiciones del cartel y aun que adjudicatario
este aceptando, y sea una necesidad de la Municipalidad el objeto de la
contratación se está modificando, si bien es cierto que el artículo 208 del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa tiene estos alcances, no es
posible tomar una contratación administrativa ya consolidada ampliarla con el fin
de evitarnos una nueva contratación con todo el procedimiento establecido por
Ley.

-Señora Alcaldesa Municipal, no se está evitando hacer otra contratación, el
objeto es el mismo, el objeto es la recolección de desechos sólidos, además la

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empresa adjudicada esta anuente a realizar esta modificación, también decirles
que se han hecho todos los esfuerzos desde finales de noviembre y el mes de
diciembre pasado para que los marchamos estén pagos, sin embargo hay
situaciones externas que no permitieron que estos se diera, esto se explicó en la
sesión del martes.

-Señor Presidente Municipal, se dijo en la sesión pasada esto es una situación de
sanidad, de salud, no podemos simplemente dejar de recoger los desechos del
Cantón, y dejarlos en la calle, es nuestra obligación legal hacerlo, es un deber
ineludible, y si nos ponemos a buscar justificaciones del por qué no aprobar
muchas más surgirán. Por lo que somete a votación esta propuesta.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN
SE ACUERDA: Considerando el Oficio DAM-0061-2019, el Informe de
Recomendación de Modificación Unilateral de la Comisión de Adquisiciones y
Recomendaciones de Contratación Administrativa emitido a las 15 horas con
cincuenta minutos del cuatro de enero de 2019, y como una especificación a los
alcances al acuerdo de autorización dictado en la sesión ordinaria 01-2018,
Artículo 03, Inciso 01, celebrada el día 02 de enero del año 2019, así como
fundamentados en los principios de eficacia y eficiencia, y seguimiento del interés
del objeto de este proceso licitatorio se adjudica la modificación unilateral del
contrato que corresponde a la licitación pública 2018LN-00002-01 denomina
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE RECOLECCIÓN Y TRASPORTE DE
LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL SECTOR TAMARINDO DE SANTA CRUZ,
A LA EMPRESA ADASA VH SOCIEDAD ANÓNIMA por un monto
de ¢18.000.00 (dieciocho mil colones exactos) lo anterior con fundamento en el
artículo 2018 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO 08. MOCIONES.

INCISO 01: Se conoce Moción, promovida por el señor Rolando Pizarro Pizarro,
en la cual se indica:

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Considerando que: En sesión anterior el Concejo Municipal tomo un acuerdo
suspender algunos artículos del manual de realización de las Fiestas Típicas
Nacionales de Santa Cruz.

Mocionamos: Que el señor Secretario del Concejo Municipal Municipalidad de
Santa Cruz, corrobore o verifique si se cumplió con el artículo 43, en cuanto a la
publicación y audiencia pública de la suspensión de los artículos en mención.
Caso contrario el acuerdo sería ineficaz.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN
SE ACUERDA: Se aprueba en todos sus extremos la moción promovida.
Coordine el Secretario del Concejo lo de su competencia. El Informe deberá
presentarse en la próxima sesión ordinaria.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. ACUERDO FIRME.

INCISO 02: Se da lectura a la siguiente Moción, en que se indica:

Considerando:
I. En el uso de las facultades que nos confiere el Código Municipal en los
artículos 13, 16, 27, 44, 46 y 170, ordinales 169 y 170 de la Constitución Política
se mociona:
II. Mediante oficio GG-2018-02619 del 19 de noviembre del 2018, el Gerente
General MBA Annete Hernández Castro, informo a este Órgano Colegiado el caso
de intervención en los acueductos de Marbella y Posada del Solo, y en el cual pide
se ponga en conocimiento a los Departamentos Municipales competentes en la
emisión de permisos de construcción en el área intervenida.
III. Que el contenido del oficio GG-2018-02619 del 19 de noviembre del 2018,
resulta ser muy impreciso en determinar si las previsiones que debe tomar la
Municipalidad de Santa Cruz en el otorgamiento de permisos de construcción
afecta únicamente a los proyectos o construcciones nuevas, o también afecta
aquellos proyectos de construcción vegetativas (ampliaciones o remodelaciones
de proyectos inmobiliarios ya consolidados)
IV. Que en aras de garantizar el principio constitucional de seguridad jurídica para
los administrados de la comunidad de Marbella y autonomía municipal en cuanto
a la solicitud de abstención en la emisión de permisos de construcción de la zona
intervenida se mociona:

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Por Tanto:
1. Solicitar una audiencia con carácter de urgencia a la Presidenta Ejecutiva del
AyA, para conocer de primera mano las acciones que se están implementando en
los acueductos de la Comunidad de Marbella.
2. Pedir una aclaración o adicional al el Gerente General MBA Annete
Hernández Castro, sobre el contenido el contenido del oficio GG-2018-02619 del
19 de noviembre del 2018, ya que se muy impreciso en determinar si las
previsiones que debe tomar la Municipalidad de Santa Cruz en el otorgamiento
de permisos de construcción afecta únicamente a los proyectos o construcciones
nuevas, o también afecta aquellos proyectos de construcción vegetativas
(ampliaciones o remodelaciones de proyectos inmobiliarios ya consolidados) así
mismo solicitar cual es el plazo de intervención con su respectivo cronograma,

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN
SE ACUERDA: Se aprueba en todos sus extremos la moción promovida. Se
traslada a Alcaldía Municipal para el cumplimiento de lo acordado.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. ACUERDO FIRME.

EL SEÑOR PRESIDENTE MUNICIPAL A SER LAS VEINTE HORAS CON
TREINTA MINUTOS DEL DÍA CUATRO DE ENERO DOS MIL
DIECINUEVE CIERRA LA SESIÓN ORDINARIA.




Sr. Omar Cruz Jiménez                       José Yorjani Rosales Contreras
Presidente Municipal                        Secretario del Concejo Municipal.