Extraordinaria 14 · 2025-07-22
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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión extraordinaria N.º 14 del 2025-07-22 + número de página. Los acuerdos de esta acta no llevan número en el documento original.
MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ Sesión extraordinaria 14-2025. Del 22 de julio 2025. ACTA DE LA SESIÓN EXTRORDINARIA CATORCE- DOS MIL VEINTICINCO -CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ EL VEINTIDÓS DE JULIO DEL AÑO DOS MIL VEINTICINCO - A LAS DIECIOCHO HORAS QUINCE MINUTOS, CON LA ASISTENCIA DE: REGIDORES PROPIETARIOS Carlos Alberto Barrenechea Martínez-Presidente del Concejo. Ivonne Patricia Espinoza Rosales-Vicepresidenta del Concejo. Maureen Contreras Arrieta. Macdonald Espinoza Ruiz. Nery Imelda Valerin Duarte funge por Kenia María Vásquez Angulo. Carlos Alberto Moreno Arredondo. Cindy María Leal Cordero. REGIDURÍAS SUPLENTES Marjorie López Yong- Mauro Enrique Contreras Moreno. Yarina Yamileth Arauz Barrantes. Lidia María Briceño Gómez. SÍNDICOS PROPIETARIOS Allan Marrochi Rodríguez-Distrito Santa Cruz. Carlos Andrés Lara Ramírez-Distrito Bolsón. Katia Rodríguez Gutiérrez-Distrito Veintisiete de Abril. María Eunice Moraga Duarte-Distrito Tempate. José Basilio Bustos Angulo-Distrito Cartagena. Edwin Gómez Corea-Distrito Cuajiniquil. Trino Barrantes Pérez-Distrito Diriá. Balbino López Arrieta-Distrito Cabo Velas. Jeannette Huertas López-Distrito Tamarindo. SÍNDICOS SUPLENTES: Ileana Fonseca Matarrita Distrito Bolsón. Johnny Ríos Cerdas-Distrito Tempate. Evelyn Adriana Gutiérrez García-Distrito Cartagena. Yeimy Giselle Valerin Rodríguez-Distrito Cuajiniquil.
MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ Sesión extraordinaria 14-2025. Del 22 de julio 2025. Hazel Ramírez Villarreal-Distrito Diriá. María Yojana Paniagua Obando-Distrito Cabo Velas. Martin Héctor Barrantes Vásquez-Distrito Tamarindo. COMISIONES: Kenia María Vásquez Angulo-regidora propietaria. AUSENTES: Warner Rodríguez Angulo. Mario André Madrigal Alfaro. Flor Elena Castañeda Bonilla. Yorhany Pizarro López-Distrito Veintisiete de Abril. ORDEN DEL DIA: 1. Comprobación del Quórum. 2. Aprobación Orden del Día. 3. Lectura de correspondencia. 4. Informes de Comisión. 5. Cierre. ARTÍCULO 01. COMPROBACIÓN DE QUÓRUM -En sustitución de la señora Kenia Vásquez Angulo funge la señora Nery Valerin Duarte como regidora propietaria. -Señora Lidia Briceño Gómez dirige oración con motivo de realizarse la Sesión Extraordinaria. ARTÍCULO 02: APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA. Señor Presidente del Concejo: Somete a votación la propuesta del orden del Dia. SE ACUERDA: Aprobar el Orden del Día presentado por Presidencia. VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIO. VOTOS: Carlos Alberto Barrenechea Martínez, Maureen Contreras Arrieta, Macdonald Espinoza Ruiz, Neri Valerin Duarte, Carlos Alberto Moreno Arredondo, Cindy Leal Cordero, Ivonne Espinoza Rosales.
MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ Sesión extraordinaria 14-2025. Del 22 de julio 2025. ARTÍCULO 03. CORRESPONDENCIA INCISO 01: Lectura de oficio DAM-2283-2025 de Alcaldía Municipal: Solicitud de autorización ara uso de buseta municipal, para traslado de candidatas al Reinado del Maíz, el 23 de julio 2025 con horario de 4:30 a 7:00pm. 1.SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Considerando los extremos del oficio DAM-2283-2025, se autoriza el uso de la de buseta municipal, para traslado de candidatas al Reinado del Maíz, el 23 de julio 2025 con horario de 4:30 a 7:00pm. Acuerdo firme, VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIO. INCISO 02: De Alcaldía Municipal Oficio DAM-2297-2025: Informe de las actuaciones llevadas a cabo a fin de atender las gestión suscrita por el señor Alejando Yanuario González López, acuerdo SM-1270-ORD-29- 2025. 1.SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Comunique el oficio DAM-2297- 2025 y sus adjuntos, al señor Alejando Yanuario González López. VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIO. INCISO 03: Lectura de oficio DAM-2193-2025 de Alcaldía Municipal: Solicitud de aprobar liquidación de gastos de inversión de los dos proyectos de mejoramiento del Estadio Cacique Diriá oficio DUUR-AL-48-2025. 1.SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Considerando el oficio DAM-2193- 2025 de Alcaldía Municipal y DDUR-AL-48-2025, del Convenio 417-12- 2021 entre esta Municipalidad e IDCODER, se aprueba liquidación de gastos de inversión de dos proyectos: 1-Diseño y construcción del sistema eléctrico e iluminación del Estadio cacique Diriá. 2-diseño y construcción de estructura y cubierta de techo de gradería de concreto del Estadio Cacique Diriá. VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIO. INCISO 04: De la Jefatura del Servicio de Farmacia del Área de Salud Santa Cruz y la Junta de Salud: Solicitud formal que justifica compra de camión
MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ Sesión extraordinaria 14-2025. Del 22 de julio 2025. para la distribución de medicamentos e insumos médicos hacia los EBAIS del Cantón. 1.SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Trasladar a Alcaldía la solicitud presentada por Jefatura del Servicio de Farmacia del Área de Salud Santa Cruz y la Junta de Salud. VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIO. INCISO 05: Lectura de oficio MSC-TI-800-2025 de Coordinador de Departamento de tecnologías de Información: Solicitud de audiencia ante el Concejo Municipal. 1.SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Trasladar a Presidencia del Concejo, se programe según agenda la audiencia solicitada mediante oficio MSC-TI- 800-2025. VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIO. INCISO 06: del oficio PIMS-GD-02-2025 de Planificación Municipal- Gestor de Proyectos: Programación de sesiones de trabajo para revisión y priorización de proyectos distritales. 1.SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Se comunique el oficio PIMS-GD- 02-2025 de Planificación Municipal-Gestor de Proyectos: Programación de sesiones de trabajo para revisión y priorización de proyectos distritales, a las sindicaturas propietarias y suplentes. VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIO. INCISO 07: Lectura de oficio CTP-DT-DING-INF-160-2025 del Consejo de Transporte Público: Trabajos de colocación de tubería para desfogue de agua potable en márgenes de la Ruta Nacional 180 Conchal. 1.SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Se comunique en los medios oficiales de esta Municipalidad, lo comunicado mediante el oficio CTP-DT- DING-INF-160-2025 del Consejo de Transporte Público. VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIO.
MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ Sesión extraordinaria 14-2025. Del 22 de julio 2025. INCISO 08: De la Subcomisión de Reinado de la Comisión de Fiestas Típicas Nacionales 2025-2026: Solicitud de recursos técnicos necesario para el casting de candidatas del Reinado de Fiestas Típicas Nacionales 2025. 1.SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Trasladar a Alcaldía Municipal, la solicitud presentada por la Subcomisión de Reinado de la Comisión de Fiestas Típicas Nacionales 2025-2026. VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIO. INCISO 09: Del oficio AM-1365-07-2025 de la Alcaldía Municipal de Nicoya: Invitación Semana Cultural de la Anexión, actividades culturales y artísticas programadas para el 27 de julio 2025. 1.SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Dar por conocido el oficio AM- 1365-07-2025 de la Alcaldía Municipal de Nicoya. VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIO. INCISO 10: De la Asociación de Desarrollo Integral de Trapiche: Solicitud de intervención, mantenimiento y mejoras de las rutas cantonales de la comunidad. 1.SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Trasladar a Alcaldía y Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal, la solitud presentada por la Asociación de Desarrollo Integral de Trapiche. VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIO. INCISO 11: Informe de Talle Plan Quinquenal de Infraestructura Vial 2026-2031 para el Distrito Cabo Velas, de los señores Balbino López Arrieta, Yohana Paniagua Obando y Nery Valerin Duarte, 1.SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Dar por conocido el informe presentado. VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIO.
MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ Sesión extraordinaria 14-2025. Del 22 de julio 2025. INCISO 12: De Vecinos de Huacas: Solicitud de barandas y mantenimiento para el puente de acceso al centro de la comunidad, a la escuela y colegio, y el que va camino al cementerio. 1.SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Trasladar a Alcaldía y Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal, la solitud presentada por Vecinos de Huacas. VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIO. INCISO 13: De la Asociaicon de Desarrollo Integral de Hato Viejo: Solicitud de informe y seguimiento a gestiones de mejora del camino municipal C5-03049 Hato Viejo ENT-C049 Fin-RN-904 1.SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Trasladar a Alcaldía y Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal, la solitud presentada por la Asociación de Desarrollo Integral de Hato Viejo. VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIO. INCISO 14: De la Asociación de Desarrollo Integral de Hato Viejo: Solicitud de mesa de trabajo sobre las áreas comunales en esa comunidad. 1.SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Se programe la mesa de trabajo solicitada por la Asociación de Desarrollo Integral de Hato Viejo. VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIO. INCISO 15: De Ing. Víctor Bonilla Solano Gerente de Proyecto Nimbu: Solicitud de mesa de trabajo para la presentación del proyecto Nimbu. 1.SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Se programe la mesa de trabajo solicitada por Proyecto Nimbu. VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIO. INCISO 16: Concejo de Distrito Tempate. De la Comunidad de Bejuco de Tempate: 1-Solicitud de alcantarillas de cuadro en pasos principales, canalización de aguas, y mitigación de polvo. 2-Reomar la declaratoria de calles públicas. 3-Gestiones para construcción de puente sobre el rio chorro.
MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ Sesión extraordinaria 14-2025. Del 22 de julio 2025. 1.SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Trasladar a Alcaldía y Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal, la gestión del Concejo de Distrito Tempate a favor de la Comunidad de Bejuco de Tempate VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIO. INCISO 17: De la Asociación de Desarrollo Integral de Tempate: Solicitud de separación de fechas para 24 de agosto 2025, para realización de carreras de cintas, actividad bailable y licencia de licores. 1.SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Autorizar separación de fechas 24 de agosto 2025 para la realización de carreras de cintas a favor de la Asociación de Desarrollo Integral de Tempate. Autorizar actividad bailable y licencia temporal para la venta de licores, el 24 de agosto 2025 a favor de la Asociación de Desarrollo Integral de Tempate. El organizador deberá cumplir con la normativa de salud y seguridad establecidas para las actividades programadas. VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIO. INCISO 18: De la Asociación de Desarrollo Integral de Tempate: Solicitud de separación de fechas del 8 al 12 de enero 2026 para festejos en la localidad. 1.SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Dar por conocida la gestión, al haberse resuelta en la sesión ordinaria previa. VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIO. INCISO 19: De las organizaciones: Parroquia Cartagena, Asociación de Desarrollo Integral de Cartagena, Coordinador Semana Cultural Cartagena, Presidente del Concejo Distrito Cartagena, Asociación de Jubilados-MEP, Asociación de Cementerio Cartagena: Del evento que se realizará por Comité de Desarrollo Comunal de Barrio VillaRosario. -Señor Presidente del Concejo: SOBRE OPOSICIÓN PRESENTADA DE FORMA EXTEMPORÁNEA POR PARTE DEL PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO DE CARTAGENA Y EL SÍNDICO PROPIETARIO DEL DISTRITO DE CARTAGENA Como Presidente del Concejo Municipal, deseo dejar en actas mi comentario y posición respecto a
MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ Sesión extraordinaria 14-2025. Del 22 de julio 2025. la oposición presentada por parte del señor Presidente de la Asociación de Desarrollo Integral (ADI) de Cartagena —quien además funge como regidor suplente de este Concejo— así como del señor Síndico Propietario del Distrito de Cartagena, en relación con el evento programado por los vecinos del Barrio Villa Rosario, aprobado por este Concejo mediante acuerdo firme, y cuya realización está prevista para este fin de semana. Primero, resulta importante señalar que esta oposición se presenta de forma claramente extemporánea, pues el proceso para la aprobación de dicha actividad se ha llevado a cabo de conformidad con los procedimientos legales y reglamentarios establecidos, y ha contado con la debida participación y publicidad en las sesiones del Concejo Municipal. En efecto: - El tema fue conocido por este Concejo en la sesión ordinaria No. 19-2025, del 08 de mayo del año en curso, en la cual se recibió formalmente la solicitud de los vecinos de Villa Rosario para la realización de su actividad. - En la sesión ordinaria No. 22 del 29 de mayo, se conoció el dictamen respectivo de la Comisión de Cultura, en el cual se recomendó aprobar el evento, lo que así fue acordado por este cuerpo colegiado. - Finalmente, en la sesión ordinaria No. 23 del 05 de junio, dicho acuerdo fue aprobado en firme sin objeción alguna por parte de los miembros del Concejo, incluyendo los representantes del distrito de Cartagena. Segundo, tanto el regidor suplente —Presidente de la ADI— como el Síndico Propietario y la Síndica Suplente estuvieron presentes en dichas sesiones y tuvieron pleno conocimiento de la solicitud y su aprobación. Por lo tanto, no se puede alegar falta de información ni desconocimiento sobre la organización del evento, ni tampoco indicar que desconocen porque quieren obstaculizar el evento de la Semana Cultural cuando desde el 8 de mayo se presentó dicha solicitud a este concejo. Tercero, la función de los miembros del Concejo, incluyendo regidores y síndicos, está claramente establecida en el Código Municipal, particularmente en los artículos 17 y 18. En virtud del principio de representación democrática, estos funcionarios tienen el deber de velar por los intereses de sus comunidades, de participar activamente en las sesiones y de dar seguimiento oportuno a los acuerdos tomados, especialmente cuando estos afectan directamente a los habitantes del distrito que representan.
MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ Sesión extraordinaria 14-2025. Del 22 de julio 2025. Así lo ha señalado de forma reiterada la jurisprudencia del Tribunal Supremo de Elecciones, en la cual se establece que los representantes municipales deben actuar con diligencia y responsabilidad, tanto en la formulación como en la fiscalización de acuerdos municipales, especialmente en defensa del bienestar comunal. Cuarto, la oposición presentada a tan solo cuatro días del inicio del evento programado por el Barrio Villa Rosario no solo resulta extemporánea, sino que representa un serio perjuicio para la comunidad, que ha invertido recursos, tiempo y esfuerzo en la organización de una actividad que fue debidamente autorizada por el Concejo Municipal. Proceder con la cancelación o suspensión del evento a raíz de una gestión presentada fuera de tiempo sería una violación al principio de seguridad jurídica, al debido respeto de los acuerdos firmes del Concejo y, sobre todo, una falta de consideración hacia los derechos de participación ciudadana de los vecinos de Villa Rosario. Además, no es de recibo para este cuerpo deliberativo que se traslade la responsabilidad por la aprobación de dicha solicitud cuando tuvieron más de dos meses para presentar la debida oposición. Ni tampoco corresponde a este concejo determinar la presentación o no de la organización de los requisitos de ley pues se les recuerda que el concejo lo que hace es la reserva de fechas la autorización de la actividad lo dan las instituciones pertinentes, asimismo la Parroquia en su solicitud tampoco aportó los requisitos que ahora pide a este concejo revisar al comité de Villa Rosario. Por tanto, este Concejo reafirma el acuerdo adoptado en sesión 23 del 05 de junio del 2025, y hace un llamado respetuoso pero firme a sus miembros - regidores, síndicos y suplentes- a ejercer con responsabilidad, coherencia y oportunidad su mandato de representación, evitando actuaciones que puedan generar conflictos innecesarios o afectar injustamente a las comunidades que representamos. Someto a votación para dar por conocida la gestión presentada. 1.SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Dar por conocido la gestión presentada. VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIO. INCISO 20. Del Liceo Rural Ostional.
MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ Sesión extraordinaria 14-2025. Del 22 de julio 2025. 1.SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Conocer de las renuncias de los señores Teodora Rosales Rosales cédula 900800990, Marilyn Cabalceta Espinoza cédula 502960755, Jetty Angelica Angulo Cabalceta cédula 503290939 ante la Junta Administrativa Liceo Rural Ostional, así indicado por la Dirección Liceo Rural Ostional y Supervisión del Circuito Educativo 04. VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIOS. 2.SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Nombrar a los señores Maritza Sanchez Cruz cédula 701370245, Joseph Guevara Castrillo cédula 504510215, Gerardo Ruiz Zúñiga cédula 502170824 ante la Junta Administrativa Liceo Rural Ostional, así indicado por la Dirección Liceo Rural Ostional y Supervisión del Circuito Educativo 04. VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIOS. INCISO 21. Gestión del señor Cayetano Arrieta Navarro: Seguimiento a gestiones realizadas por actuaciones irregulares de funcionarios municipal que en claro y evidente abuso de su poder “usurparon” un terreno en el cementerio municipal perteneciente a mi persona desde el año 1987 y desde entonces ha permanecido en forma ilegal los restos óseos de un tercero desconocido. Seguimiento al oficio SM-1792-EXTR-15-2022. SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Trasladar a Alcaldía, presente informe y recomendaciones, sobre la gestión y seguimiento, suscrito por el señor Cayetano Arrieta Navarro. ACUERDO FIRME, VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIOS. INCISO 22. De la Asociación de Desarrollo Integral de Matapalo: Solicitud de fechas para 24 y 25 de julio 2025 para realizar terneradas y una licencia temporal de licores. SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Autorizar separación de fechas 24 y 25 de julio 2025 para realizar terneradas y una licencia temporal de licores, a favor de la Asociación de Desarrollo Integral de Matapalo. El organizador deberá cumplir con la normativa de salud y seguridad establecido por el evento que se pretende realizar. ACUERDO FIRME, VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIOS.
MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ Sesión extraordinaria 14-2025. Del 22 de julio 2025. INCISO 23. Lectura de oficio SM-1312-2025 de Secretaría del Concejo. SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Autorizar a cuenta de vacaciones el día 24 de julio 2025, a favor de José Yorjani Rosales Contreras-Secretario del Concejo. ACUERDO FIRME, VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIOS. ARTÍCULO 04. INFORMES DE COMISIÓN. INCISO 01. Lectura de Dictamen Peramente de Asuntos Culturales, de las Diecisiete del día veintidós de julio de 2025. Con fundamento en las facultades que nos confiere el Código Municipal, el artículo 13, inciso e, ordinales 169 y 170 de la Constitución Política de Costa Rica y del oficio SM-1271-ORD-29-2025 del 18 de julio del 2025 en donde se comunica el acuerdo del Concejo Municipal de Santa Cruz en la Se comunica lo acordado por el Concejo Municipal de Santa Cruz en la Sesión Ordinaria 29- 2025, Artículo 05, Inciso 26, del 17 de julio 2025: INCISO 26. Lectura de oficio DAM-2279-2025 de alcaldía municipal: Solicitud de revocatoria total o parcial del acuerdo SM-293-ORD-2024 relacionado con la distribución de marimbas. 1.SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Trasladar a Comisión Permanente de Asuntos Culturales, el oficio DAM-2279-2025 de alcaldía municipal: Solicitud de revocatoria total o parcial del acuerdo SM-293-ORD-2024 relacionado con la distribución de marimbas. Se dictamine al martes 22 de julio 2025. CONSIDERANDO: 1. Que mediante Oficio SM-293-ORD-10-2024 del 6 de marzo de 2024, dirigido al señor M.Sc. Jorge Arturo Alfaro Orías, alcalde municipal, se comunicó el Acuerdo Firme tomado en la Sesión Ordinaria 10-2024, Artículo 09, Inciso 06, del 5 de marzo de 2024, relativo a la distribución de fondos provenientes de las Fiestas Típicas Nacionales 2023, entre ellos la compra y entrega de marimbas a centros educativos del cantón, por una suma de ¢31.400.000.
MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ Sesión extraordinaria 14-2025. Del 22 de julio 2025. 2. Que dicho acuerdo fue adoptado con base en el dictamen de la Comisión Permanente de Gobierno y Administración, respaldado en el Código Municipal, los artículos 13 inciso e), y los ordinales 169 y 170 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, en el marco de la autonomía política, administrativa y financiera que ostentan los gobiernos locales. 3. Que en el acuerdo del Concejo Municipal se estableció expresamente que, en caso de no existir profesor de música en los centros educativos beneficiarios, se recomendaba coordinar con la Dirección Regional de Educación para el aprovechamiento de los instrumentos. 4. Que mediante Oficio DAM-2253-2025, la señora M.Sc. Mitzy Salazar Morales, alcaldesa municipal a.i., solicitó a la Dirección Regional de Educación de Santa Cruz un informe sobre la existencia de docentes de educación musical en los centros educativos beneficiados con las marimbas. 5. Que mediante Oficio DRESC-DIR-0225-2025, la señora Dra. Ed. Rosa Angélica Acosta Gutiérrez, Directora Regional de Educación, expuso criterios que llevaron posteriormente a que la Alcaldía Municipal, mediante Oficio DAM-2279-2025, solicitara al Concejo Municipal valorar la revocatoria total o parcial del acuerdo original, con base en el criterio de dicha Dirección Regional. DICTAMEN: Esta Comisión, tras un análisis integral de los oficios mencionados y con fundamento en la normativa vigente, emite el presente dictamen: Marco Jurídico: I. Sobre la autonomía municipal: El artículo 169 de la Constitución Política de Costa Rica, junto con el Código Municipal, dispone que las municipalidades son entes autónomos responsables del desarrollo integral del cantón, lo cual comprende la promoción cultural y artística como parte del bienestar de la comunidad. La Ley N.º 8899 (Ley General de Promoción y Fomento Cultural) dispone que las instituciones públicas deben velar por la protección y difusión de las manifestaciones culturales, reconociendo la cultura como eje fundamental del desarrollo humano. El Código Municipal particularmente indica: -en su Artículo 4 indica. - La municipalidad posee la autonomía política,
MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ Sesión extraordinaria 14-2025. Del 22 de julio 2025. administrativa y financiera que le confiere la Constitución Política. Dentro de sus atribuciones se incluyen las siguientes: h) Promover un desarrollo local participativo e inclusivo, que contemple la diversidad de las necesidades y los intereses de la población. -en su artículo 5.- Las municipalidades fomentarán la participación activa, consciente y democrática del pueblo en las decisiones del gobierno local. Las instituciones públicas estarán obligadas a colaborar para que estas decisiones se cumplan debidamente. En su artículo 71.- La municipalidad podrá usar o disponer de su patrimonio mediante toda clase de actos o contratos permitidos por este Código y la Ley 9986, Ley General de Contratación Pública, del 27 de mayo de 2021, que sean idóneos para el cumplimiento de sus fines. II. Sobre la participación de la Dirección Regional de Educación: La recomendación del Concejo Municipal de coordinar con la Dirección Regional en caso de ausencia de docentes no delega la disposición de los instrumentos musicales a esa Dirección, ni le otorga control sobre el proyecto. Su rol sugerido es de cooperación técnica para maximizar el uso de los instrumentos, respetando siempre que los recursos provienen del gobierno local y han sido entregados bajo un acuerdo firme del Concejo Municipal. III. Sobre la solicitud de revocatoria del acuerdo: Esta Comisión considera que la solicitud de revocatoria planteada por la Alcaldía, basada en un criterio técnico externo (Dirección Regional de Educación), no tiene fundamento jurídico suficiente para invalidar un acuerdo tomado de forma legal, con base en la autonomía municipal y en la facultad del Concejo para asignar recursos para fines culturales. En Costa Rica, un acuerdo municipal puede ser revocado por varias razones, principalmente relacionadas con ilegalidad, inoportunidad, o cuando surgen nuevas circunstancias que afectan el interés público. También se puede revocar si el acuerdo vulnera derechos o si se determina que su ejecución es contraria a la ley o al interés público. Es claro que una vez firme el acto que le ha generado derechos a los administrados, el Concejo Municipal no podrá revocarlo unilateralmente, ni a petición de parte ni por iniciativa de uno de los concejales. Es decir, tales derechos subjetivos constituyen un límite a las potestades de revocación o modificación de los actos administrativos, que es una manifestación del
MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ Sesión extraordinaria 14-2025. Del 22 de julio 2025. principio de irretroactividad negativa de la ley declarado por el art. 33 de la Constitución Política. En base a lo anterior dicho acuerdo no contraviene disposición legal alguna, ni transfiere competencias indebidamente. La finalidad de la Donación de las Marimbas fue visto por el órgano deliberativo como una acción dirigida al fortalecimiento de la educación cultural mediante el uso de marimbas en escuelas del cantón, lo que se enmarca plenamente dentro de las competencias municipales. IV. Sobre las Ganancias de la Comisión de fiestas 2022-2023 Nombramiento Comisiones de Festejos Populares La normativa nacional sobre Festejos Populares en su Artículo 1 manifiesta. - Los concejos municipales serán los encargados de nombrar las comisiones de los festejos populares. ARTICULO 8º.- Las utilidades obtenidas como resultado de los festejos populares se depositarán en la tesorería de la Municipalidad respectiva para ser invertidas en obras de bien comunal. Estas podrán ser señaladas por la Municipalidad, en el acuerdo de nombramiento de la comisión de festejos. Sobre la distribución de las Marimbas Las municipalidades, mediante el voto favorable de las dos terceras partes del total de los miembros que integran su concejo, podrán donar directamente bienes muebles e inmuebles, siempre que estas donaciones vayan dirigidas a los órganos del Estado e instituciones autónomas o semiautónomas, que a su vez quedan autorizadas para donar directamente a las municipalidades. Esto se ve reflejado en la facultad que otorga el ordenamiento jurídico a las corporaciones municipales para ejercer la autonomía municipal con respecto a sus bienes, lo que se traduce en la capacidad que tienen los gobiernos locales para administrar y disponer de sus propios recursos y patrimonio, dentro de los límites establecidos por la ley. Esto incluye la gestión de ingresos propios, como impuestos y tasas, así como la administración de bienes inmuebles y otros activos municipales. En virtud de lo anterior este Concejo dentro del ejercicio propio de la autonomía otorgada por ley decidió con voto afirmativo de siete regidores propietarios la distribución de las marimbas a esos centros educativos en base a los siguientes criterios: -Solicitudes de centros educativos presentadas y leídas en correspondencia
MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ Sesión extraordinaria 14-2025. Del 22 de julio 2025. en el concejo que databan de más de un año al momento de la distribución. -Solicitudes realizadas en mesas de trabajo con las instituciones. -Solicitudes hechas en giras realizadas por los señores regidores. -Y por último solicitudes realizadas personalmente a los señores regidores. POR TANTO: Esta Comisión dictamina que: 1. No procede la revocatoria total ni parcial del acuerdo adoptado en la Sesión Ordinaria 10-2024, Artículo 09, Inciso 06, del 05 de marzo 2024 comunicado mediante el oficio SM-293-ORD-10-2024, cuyo asunto era la distribución de las marimbas, por cuanto se encuentra ajustado a derecho, respetando el principio de autonomía municipal, y con una finalidad legítima y culturalmente relevante. 2. La Dirección Regional de Educación debe respetar las decisiones autónomas del Concejo Municipal, sin perjuicio de la colaboración que pueda brindar para el uso educativo de los instrumentos distribuidos. 3. Se recomienda al Concejo Municipal ratificar el acuerdo originalmente adoptado y comunicar a la Dirección Regional de Educación que la coordinación sugerida no implica subordinación ni sujeción a sus decisiones, sino una disposición colaborativa para el beneficio de la comunidad educativa. 4. Las demás instituciones beneficiarias que no tengan profesor de Educación Musical deberán comprometerse a gestionar institucional, comunal o privadamente lo necesario para contratar a un profesional que imparta dichas lecciones. 5. Se rechaza la donación de una marimba para la Dirección Regional de Enseñanza de Santa Cruz toda vez que dicha solicitud es extemporánea y no se ajusta a criterios de interés colectivo, proporcionalidad y objetividad. 6. Se recomienda a la Alcaldía Municipal suscribir convenio con las instituciones educativas beneficiarias de las marimbas, las obligaciones que deben adquirirse para el mantenimiento, resguardo, conservación y uso de dichos instrumentos, así como las responsabilidades que conlleva el desatender dichos compromisos. SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Aprobar en todos sus extremos el Dictamen Peramente de Asuntos Culturales, de las Diecisiete del día veintidós de julio de 2025. Se dispone: 1. No procede la revocatoria total ni parcial del acuerdo adoptado en la Sesión
MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ Sesión extraordinaria 14-2025. Del 22 de julio 2025. Ordinaria 10-2024, Artículo 09, Inciso 06, del 05 de marzo 2024 comunicado mediante el oficio SM-293-ORD-10-2024, cuyo asunto era la distribución de las marimbas, por cuanto se encuentra ajustado a derecho, respetando el principio de autonomía municipal, y con una finalidad legítima y culturalmente relevante. 2. La Dirección Regional de Educación debe respetar las decisiones autónomas del Concejo Municipal, sin perjuicio de la colaboración que pueda brindar para el uso educativo de los instrumentos distribuidos. 3. Se ratificar el acuerdo originalmente adoptado y comunicar a la Dirección Regional de Educación que la coordinación sugerida no implica subordinación ni sujeción a sus decisiones, sino una disposición colaborativa para el beneficio de la comunidad educativa. 4. Las demás instituciones beneficiarias que no tengan profesor de Educación Musical deberán comprometerse a gestionar institucional, comunal o privadamente lo necesario para contratar a un profesional que imparta dichas lecciones. 5. Se rechaza la donación de una marimba para la Dirección Regional de Enseñanza de Santa Cruz toda vez que dicha solicitud es extemporánea y no se ajusta a criterios de interés colectivo, proporcionalidad y objetividad. 6. Se recomienda a la Alcaldía Municipal suscribir convenio con las instituciones educativas beneficiarias de las marimbas, las obligaciones que deben adquirirse para el mantenimiento, resguardo, conservación y uso de dichos instrumentos, así como las responsabilidades que conlleva el desatender dichos compromisos. ACUERDO FIRME, VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIOS. INCISO 02. Lectura de la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto, de las diecisiete horas treinta minutos del 22 de julio 2025, se transcribe: Con fundamento en las facultades que nos confiere el Código Municipal, el artículo 13, inciso e, ordinales 169 y 170 de la Constitución Política de Costa Rica y de acuerdo con lo solicitado en el Oficio SM-1276-ORD -28-2025 del día 21 de julio del 2025 por el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria 28- 2025 Artículo 05, Inciso 02, del 17 de Julio 2025, para analizar y dictaminar la presentación de Proyecto Presupuesto Inicial de la Comisión de Fiestas Típicas Nacionales 2026.
MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ Sesión extraordinaria 14-2025. Del 22 de julio 2025. RECOMENDACIÓN: Esta Comisión recomienda a este Concejo Municipal antes de entrar a aprobar la presentación de Proyecto Presupuesto Inicial de la Comisión de Fiestas Típicas Nacionales 2026 lo siguiente: -Realizar una mesa de trabajo con la Comisión Central de Fiestas Típicas Nacionales 2026 y los coordinadores de cada Subcomisión a fin de analizar el presupuesto presentado. SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto, de las diecisiete horas treinta minutos del 22 de julio 2025. Se dispone: Antes de entrar a aprobar la presentación de Proyecto Presupuesto Inicial de la Comisión de Fiestas Típicas Nacionales 2026 se realice una mesa de trabajo con la Comisión Central de Fiestas Típicas Nacionales 2026 y los coordinadores de cada Subcomisión a fin de analizar el presupuesto presentado. ACUERDO FIRME, VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIOS. INCISO 03. De la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto, de las diecisiete horas cuarenta y cinco minutos del 22 de julio 2025, se transcribe: Con fundamento en las facultades que nos confiere el Código Municipal, el artículo 13, inciso e, ordinales 169 y 170 de la Constitución Política de Costa Rica y de acuerdo con lo solicitado por el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria 29-2025 Artículo 06, Inciso 09, del 17 de Julio 2025, para analizar y dictaminar el oficio DAM-2249-2025 de Alcaldía Municipal. Asunto: Traslado del PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 1-2025 RECOMENDACIÓN: Esta Comisión recomienda aprobar integralmente la PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 1-2025 presentado por Alcaldía bajo el oficio DAM- 2249-2025. 1.Aprobar el PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 01-2025 por ¢1,551,900,622.82 presentado por la alcaldía municipal. 2.Aprobar PLAN OPERATIVO ANUAL modificaciones inducidas por el presupuesto extraordinario 01-2025 presentado por la Alcaldía Municipal. 3.La Estructura SIPP presentado por la Alcaldía Municipal. 4.Dar por conocida la matriz del presupuesto plurianual 2025-2028 preparada en EXCEL. -Detalle del Presupuesto:
Municipalidad de Santa Cruz
Presupuesto Extraordinario 1-2025
Julio 2025
INDICE
INTRODUCCION ............................................................................................................................ 2
SECCION DE RECURSOS ........................................................................................................................... 3
AUMENTO DE INGRESOS ............................................................................................................ 4
SECCION DE APLICACIONES .................................................................................................................... 5
AUMENTO DE EGRESOS ............................................................................................................................ 6
DETALLE POR PARTIDA .................................................................................................................. 6
DETALLE POR OBJETO DE GASTO ............................................................................................... 7
SECCIÓN DE INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA............................................................................... 8
DETALLE DE ORIGEN Y APLICACIÓN DE RECURSOS (LIBRES Y ESPECÍFICOS)..................... 9
APLICACIÓN DE RECURSOS DE SUPERÁVIT ......................................................................... 13
JUSTIFICACIÓN PARA EL USO DE SUPERÁVIT COMO FUENTE DE FINANCIAMIENTO DEL
RECONOCIMIENTO RETROACTIVO DE ANUALIDADES .....................................................................19
I. CONTEXTUALIZACIÓN DEL INCENTIVO Y SU RECONOCIMIENTO RETROACTIVO ............................. 19
II. NATURALEZA PRESUPUESTARIA DEL GASTO Y JUSTIFICACIÓN DEL USO DE SUPERÁVIT COMO
FUENTE DE FINANCIAMIENTO .......................................................................................................... 20
III. RIESGOS INSTITUCIONALES ANTE EL INCUMPLIMIENTO DEL MANDATO CONSTITUCIONAL ... 21
ESTUDIO INTEGRAL DE INGRESOS ......................................................................................... 23
IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES (LEY 4240 ART. 70) ................................................................ 24
JUSTIFICACIÓN DE AUMENTO DE INGRESOS ........................................................................ 27
JUSTIFICACIÓN DE AUMENTO DE EGRESOS ......................................................................... 28
TRANSFERENCIAS CORRIENTES (FUNDAMENTO JURÍDICO) .......................................................28
JUSTIFICACIÓN DE AUMENTO DE EGRESOS POR PARTIDAS ............................................. 29
PROGRAMA I ................................................................................................................................... 29
Remuneraciones ...................................................................................................................................................29
Transferencias ......................................................................................................................................................30
PROGRAMA II .................................................................................................................................. 30
Remuneraciones ...................................................................................................................................................30
Cuentas Especiales...............................................................................................................................................44
PROGRAMA III ................................................................................................................................. 44
Remuneraciones ...................................................................................................................................................44
PRESUPUESTO PLURIANUAL 2025 - 2028 ............................................................................... 46
i
INTRODUCCION
De conformidad con el artículo 17.i de la Ley N° 7794, Código Municipal, corresponde al
Alcalde presentar ante el Concejo Municipal para su discusión y aprobación los proyectos de
presupuesto, ordinario y extraordinario, en forma coherente con el plan de desarrollo
municipal. Asimismo, en apego a lo dispuesto en las Normas Técnicas sobre Presupuesto
Público (N-1-2012-DC-DFOE), específicamente las normas 4.1.9 y 4.3.9, en relación con los
presupuestos extraordinarios, la presente propuesta se elabora con base en las necesidades
institucionales y los ajustes financieros derivados de la ejecución presupuestaria del período
en curso.
En cumplimiento de estas atribuciones legal y técnica, y en estricto apego al principio de
legalidad, el Alcalde Municipal somete a conocimiento y aprobación del honorable Concejo
Municipal este Presupuesto Extraordinario 1-2025, con el objetivo de asegurar el
cumplimiento eficaz de los objetivos operativos y estratégicos mediante la asignación de
recursos y la atención oportuna de compromisos institucionales. Esta gestión se realiza
conforme a los lineamientos establecidos en la Guía Interna de Verificación de Requisitos
del Bloque de Legalidad Presupuestaria, garantizando así la observancia de los principios
rectores del sistema presupuestario costarricense: legalidad, eficiencia, eficacia, economía y
transparencia.
2
SECCION DE RECURSOS
3
MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ
PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 1-2025
AUMENTO DE INGRESOS
Porcentaje
CÓDIGO DETALLE MONTO Relativo
INGRESOS TOTALES 1,551,900,622.83 100.00%
1.0.0.0.00.00.0.0.000 INGRESOS CORRIENTES 160,833,918.14 10.36%
1.1.0.0.00.00.0.0.000 INGRESOS TRIBUTARIOS 160,833,918.14 10.36%
1.1.3.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS SOBRE BIENES Y SERVICIOS 160,833,918.14 10.36%
IMPUESTOS ESPECÍFICOS SOBRE LA PRODUCCIÓN Y CONSUMO DE
1.1.3.2.00.00.0.0.000
BIENES Y SERVICIOS
160,833,918.14 10.36%
IMPUESTOS ESPECÍFICOS SOBRE LA PRODUCCIÓN Y CONSUMO DE
1.1.3.2.01.00.0.0.000
BIENES
160,833,918.14 10.36%
1.1.3.2.01.05.0.0.000 Impuestos específicos sobre la construcción 160,833,918.14 10.36%
3.0.0.0.00.00.0.0.000 FINANCIAMIENTO 1,391,066,704.69 89.64%
3.3.0.0.00.00.0.0.000 RECURSOS DE VIGENCIAS ANTERIORES 1,391,066,704.69 89.64%
3.3.1.0.00.00.0.0.000 SUPERÁVIT LIBRE 1,203,824,394.12 77.57%
3.3.2.0.00.00.0.0.000 SUPERÁVIT ESPECIFICO 187,242,310.57 12.07%
4
SECCION DE
APLICACIONES
5
MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ
PRESUPUESTO PARA EL PERIODO 2025
Presupuesto Extraordinario 1-2025
AUMENTO DE EGRESOS
DETALLE POR PARTIDA
PROGRAMA I:
DIRECCIÓN Y PROGRAMA II: PROGRAMA
ADMINISTRACIÓN SERVICIOS PROGRAMA III: IV: PARTIDAS
GENERAL COMUNALES INVERSIONES ESPECÍFICAS TOTALES
TOTALES POR EL OBJETO DEL
GASTO 640,053,215.43 844,686,949.99 67,160,457.40 0.00 1,551,900,622.82
0 REMUNERACIONES 633,619,858.71 808,572,218.17 67,160,457.40 0.00 1,509,352,534.28
1 SERVICIOS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2 MATERIALES Y SUMINISTROS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
3 INTERESES Y COMISIONES 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
4 ACTIVOS FINANCIEROS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
5 BIENES DURADEROS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TRANSFERENCIAS
6 CORRIENTES 6,433,356.72 0.00 0.00 0.00 6,433,356.72
TRANSFERENCIAS DE
7 CAPITAL 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
8 AMORTIZACION 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
9 CUENTAS ESPECIALES 0.00 36,114,731.82 0.00 0.00 36,114,731.82
6
DETALLE POR OBJETO DE GASTO
PROGRAMA I:
DIRECCIÓN Y PROGRAMA II: PROGRAMA
ADMINISTRACIÓN SERVICIOS PROGRAMA III: IV: PARTIDAS
GENERAL COMUNALES INVERSIONES ESPECÍFICAS TOTALES
TOTALES POR EL OBJETO DEL GASTO 640,053,215.43 844,686,949.99 67,160,457.40 0.00 1,551,900,622.82
0 REMUNERACIONES 633,619,858.71 808,572,218.17 67,160,457.40 0.00 1,509,352,534.28
0.03 INCENTIVOS SALARIALES 542,881,541.51 692,779,133.71 57,542,619.48 0.00 1,293,203,294.70
0.03.01 Retribución por años servidos 465,327,038.17 593,810,689.43 49,322,245.62 0.00 1,108,459,973.22
0.03.03 Décimo tercer mes 38,777,251.67 49,484,222.14 4,110,186.93 0.00 92,371,660.74
0.03.04 Salario Escolar 38,777,251.67 49,484,222.14 4,110,186.93 0.00 92,371,660.74
CONTRIBUCIONES PATRONALES AL DESARROLLO Y LA
0.04 SEGURIDAD SOCIAL 45,369,158.60 57,896,542.22 4,808,918.98 0.00 108,074,619.80
0.04.01 Contribución patr. a la C.C.S.S. 43,042,535.05 54,927,488.79 4,562,307.75 0.00 102,532,331.59
0.04.05 Contr. Patr. Banco Popular 2,326,623.55 2,969,053.43 246,611.23 0.00 5,542,288.21
CONTRIBUCIONES PATRONALES A FONDOS DE
0.05 PENSIONES Y OTROS FONDOS DE CAPITALIZACIÓN 45,369,158.60 57,896,542.24 4,808,918.94 0.00 108,074,619.78
0.05.01 Contribución patr. a la C.C.S.S. 24,429,546.92 31,175,061.22 2,589,417.90 0.00 58,194,026.04
0.05.02 Cont. ROPC 13,959,741.10 17,814,320.69 1,479,667.37 0.00 33,253,729.16
0.05.03 Cont. FCL 6,979,870.58 8,907,160.33 739,833.67 0.00 16,626,864.58
6 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 6,433,356.72 0.00 0.00 0.00 6,433,356.72
6.01 TRANSFERENCIAS CORRIENTES AL SECTOR PÚBLICO 6,433,356.72 0.00 0.00 0.00 6,433,356.72
6.01.02 Transferencias Corrientes a Órganos Desconcentrados 804,169.59 0.00 0.00 0.00 804,169.59
6.01.04 Transferencias corrientes a Gobiernos Locales 5,629,187.13 0.00 0.00 0.00 5,629,187.13
9 CUENTAS ESPECIALES 0.00 36,114,731.82 0.00 0.00 36,114,731.82
9.02 SUMAS SIN ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA 0.00 36,114,731.82 0.00 0.00 36,114,731.82
9.02.02 Sumas con destino específico sin asignación presupuestaria 0.00 36,114,731.82 0.00 0.00 36,114,731.82
7
SECCIÓN DE
INFORMACIÓN
COMPLEMENTARIA
8
MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ
CUADRO N.º 1
DETALLE DE ORIGEN Y APLICACIÓN DE RECURSOS (Libres y específicos)
APLICACIÓN POR APLICACIÓN CLASIFICACIÓN ECONÓMICA
Programa
Act/Serv/
Proyecto
CODIGO SEGÚN
OBJETO DEL GASTO Y
CLASIFICADOR INGRESO MONTO Monto Transaccione Sumas sin
PARTIDA
DE INGRESOS Grupo Corriente Capital
s Financieras asignación
PRESUPUESTARIA
IMPUESTOSES
PECIFICOSSO
4010103020105 160,833,918.14 I 01 Administración General 118,285,829.59
BRELACONST
RUCCION
Remuneraciones 118,285,829.59 118,285,829.59 0.00 0.00 0.00
I 04 TRANSFERENCIAS 6,433,356.73
6,433,356.73 0.00 0.00 6,433,356.73 0.00
PROTECCION DEL
II 25 36,114,731.82
MEDIO AMBIENTE
36,114,731.82 36,114,731.82 0.00 0.00 0.00
9
0.00 Total 154,400,561.41 154,400,561.41 0.00 0.00 0.00
3.3.2.0.00.00.0.0.0 SUPERAVIT
187,242,310.57
00 ESPECIFICO
Fondo Parques y Parque y Obras de
24,257,598.26 II 05 24,257,598.26
Obras de Ornato Ornato
Remuneraciones 24,257,598.26 24,257,598.26 0.00 0.00 0.00
Fondo
Recolección de RECOLECCION DE
112,048,521.95 II 02 112,048,521.95
Basura-Ley7794 BASURA
- Artículo83
Remuneraciones 112,048,521.95 112,048,521.95 0.00 0.00 0.00
Fondo Ley
Simplificación y
Eficiencia 50,936,190.36 III 02 01 UTGVM 50,936,190.36
Tributarias Ley
Nº8114
Remuneraciones 50,936,190.36 50,936,190.36 0.00 0.00 0.00
0.00 Total 187,242,310.57 187,242,310.57 0.00 0.00 0.00
3.3.1.0.00.00.0.0.0 SUPERAVIT
1,203,824,394.12 I 01 Administración General 485,270,351.45
00 LIBRE
Remuneraciones 485,270,351.45 485,270,351.45 0.00 0.00 0.00
I 02 Auditoria 30,063,677.66
Remuneraciones 30,063,677.66 30,063,677.66 0.00 0.00 0.00
II 01 Aseo de Vías 130,727,628.03
Remuneraciones 130,727,628.03 130,727,628.03 0.00 0.00 0.00
II 02 Recolección 75,523,654.30
Remuneraciones 75,523,654.30 75,523,654.30 0.00 0.00 0.00
10
Mantenimiento de
II 03 91,110,315.82
Caminos y Calles
Remuneraciones 91,110,315.82 91,110,315.82 0.00 0.00 0.00
II 04 Cementerio 417,161.19
Remuneraciones 417,161.19 417,161.19 0.00 0.00 0.00
Mercado y Plazas de
II 07 327,961.24
Feria
Remuneraciones 327,961.24 327,961.24 0.00 0.00 0.00
Culturales, Educativos y
II 09 21,952,581.84
Recreativos
Remuneraciones 21,952,581.84 21,952,581.84 0.00 0.00 0.00
Servicios Sociales y
II 10 55,421,047.12
Complementarios
Remuneraciones 55,421,047.12 55,421,047.12 0.00 0.00 0.00
II 15 Zona Marítimo Terrestre 26,725,357.90
Remuneraciones 26,725,357.90 26,725,357.90 0.00 0.00 0.00
Disposición y
II 16 36,975,391.14
Tratamiento
Remuneraciones 36,975,391.14 36,975,391.14 0.00 0.00 0.00
Seguridad y Vigilancia
II 23 79,711,173.34
en la Comunidad
Remuneraciones 79,711,173.34 79,711,173.34 0.00 0.00 0.00
II 25 Protección Ambiental 15,454,495.35
Remuneraciones 15,454,495.35 15,454,495.35 0.00 0.00 0.00
II 26 Desarrollo Urbano 101,804,598.89
Remuneraciones 101,804,598.89 101,804,598.89 0.00 0.00 0.00
11
Emergencias
II 28
Cantonales 36,114,731.82
Cuentas Especiales 36,114,731.82 36,114,731.82 0.00 0.00 0.00
III 06 01 Dirección Técnica 16,224,267.03
Remuneraciones 16,224,267.03 16,224,267.03 0.00 0.00 0.00
0.00 1,203,824,394.12 1,203,824,394.12 0.00 0.00 0.00
1,551,900,622.83 TOTAL 1,551,900,622.83 1,545,467,266.10 0.00 6,433,356.73 0.00
(1) Las municipalidades no podrán destinar los ingresos percibidos a remuneraciones, ni a consultorías (artículo 3 de la Ley N° 7313).
(2) El detalle a nivel de partida por objeto del gasto se requiere para la aplicación de todos los recursos libres y específicos.
Yo David Ramos Briceño, cédula 5-0345-0822, Contador, mayor, casado, vecino de San Juan de Santa Cruz, hago constar que los datos
suministrados anteriormente corresponden a las aplicaciones dadas por la entidad a la totalidad de los recursos incorporados en el
presupuesto extraordinario 01-2025.
Firma del funcionario responsable: _______________________________
12
MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ
CUADRO N.º 2
APLICACIÓN DE RECURSOS DE SUPERÁVIT
INCORPORAR EN LAS COLUMNAS DE "APLICACIÓN" LA INFORMACIÓN DE LOS RECURSOS POR SUBPARTIDA POR OBJETO DEL GASTO
CÓDIGO SEGÚN APLICACIÓN OBJETO DEL GASTO
CLASIFICADOR DE TIPO DE
INGRESOS SUPERÁVIT MONTO PROGRAMA Subpartida Monto
SUPERAVIT
3.3.2.0.00.00.0.0.000 187,242,310.57
ESPECIFICO
S/E-Recolección de
112,048,521.95 202001 RECOLECCION DE RESIDUOS SOLIDOS 112,048,521.96
basura 0.03.01-Retribución por Años Servidos
S/E-Parques y
24,257,598.26 205001-MANTENIMIENTO DE PARQUES 17,814,637.73
Obras de Ornato 0.03.01-Retribución por Años Servidos
0.03.03-Decimotercer mes 1,484,553.08
0.03.04-Salario escolar 1,484,553.08
0.04.01-Contribución Patronal al Seguro de
1,647,853.99
Salud CCSS
0.04.05-Contribución Patronal al Banco
89,073.19
Popular y de Desarrollo Comunal
0.05.01-Contribución Patronal al Seguro de
935,268.48
Pensiones de la CCSS
0.05.02-Aporte Patronal al ROPC 534,439.13
0.05.03-Aporte Patronal al Fondo de
267,219.58
Capitalización Laboral
S/E-Ley 8114 50,936,190.36 302001-DEPARTAMENTO DE GESTION VIAL 0.03.01-Retribución por Años Servidos 37,407,239.19
0.03.03-Decimotercer mes 3,117,269.76
0.03.04-Salario escolar 3,117,269.76
0.04.01-Contribución Patronal al Seguro de
3,460,169.63
Salud CCSS
0.04.05-Contribución Patronal al Banco
187,036.20
Popular y de Desarrollo Comunal
0.05.01-Contribución Patronal al Seguro de
1,963,880.06
Pensiones de la CCSS
0.05.02-Aporte Patronal al ROPC 1,122,217.18
0.05.03-Aporte Patronal al Fondo de
561,108.59
Capitalización Laboral
TOTAL 0.00 187,242,310.57
13
3.3.1.0.00.00.0.0.000 SUPERAVIT LIBRE 1,203,824,394.12 ADMINISTRACION GENERAL 0.03.01-Retribución por Años Servidos 324,962,620.25
0.03.03-Decimotercer mes 36,937,369.38
0.03.04-Salario escolar 36,937,369.38
0.04.01-Contribución Patronal al Seguro de
41,000,265.63
Salud CCSS
0.04.05-Contribución Patronal al Banco
2,216,230.59
Popular y de Desarrollo Comunal
0.05.01-Contribución Patronal al Seguro de
23,270,421.03
Pensiones de la CCSS
0.05.02-Aporte Patronal al ROPC 13,297,383.46
0.05.03-Aporte Patronal al Fondo de
6,648,691.73
Capitalización Laboral
AUDITORIA 0.03.01-Retribución por Años Servidos 22,078,588.35
0.03.03-Decimotercer mes 1,839,882.29
0.03.04-Salario escolar 1,839,882.29
0.04.01-Contribución Patronal al Seguro de
2,042,269.42
Salud CCSS
0.04.05-Contribución Patronal al Banco
110,392.94
Popular y de Desarrollo Comunal
0.05.01-Contribución Patronal al Seguro de
1,159,125.89
Pensiones de la CCSS
0.05.02-Aporte Patronal al ROPC 662,357.65
0.05.03-Aporte Patronal al Fondo de
331,178.83
Capitalización Laboral
SERVICIO DE ASEO DE VIAS 0.03.01-Retribución por Años Servidos 96,005,602.45
0.03.03-Decimotercer mes 8,000,466.55
0.03.04-Salario escolar 8,000,466.55
0.04.01-Contribución Patronal al Seguro de
8,880,518.23
Salud CCSS
0.04.05-Contribución Patronal al Banco
480,028.01
Popular y de Desarrollo Comunal
0.05.01-Contribución Patronal al Seguro de
5,040,294.13
Pensiones de la CCSS
0.05.02-Aporte Patronal al ROPC 2,880,168.07
0.05.03-Aporte Patronal al Fondo de
1,440,084.04
Capitalización Laboral
SERVICIO DE RECOLECCION DE BASURA 0.03.01-Retribución por Años Servidos 25,703,382.95
0.03.03-Decimotercer mes 11,479,324.95
14
0.03.04-Salario escolar 11,479,324.95
0.04.01-Contribución Patronal al Seguro de
12,742,051.20
Salud CCSS
0.04.05-Contribución Patronal al Banco
688,759.52
Popular y de Desarrollo Comunal
0.05.01-Contribución Patronal al Seguro de
7,231,975.01
Pensiones de la CCSS
0.05.02-Aporte Patronal al ROPC 4,132,557.15
0.05.03-Aporte Patronal al Fondo de
2,066,278.57
Capitalización Laboral
MANTENIMIENTO DE CAMINOS Y CALLES 0.03.01-Retribución por Años Servidos 66,910,880.98
0.03.03-Decimotercer mes 5,575,906.53
0.03.04-Salario escolar 5,575,906.53
0.04.01-Contribución Patronal al Seguro de
6,189,256.49
Salud CCSS
0.04.05-Contribución Patronal al Banco
334,554.40
Popular y de Desarrollo Comunal
0.05.01-Contribución Patronal al Seguro de
3,512,821.25
Pensiones de la CCSS
0.05.02-Aporte Patronal al ROPC 2,007,326.43
0.05.03-Aporte Patronal al Fondo de
1,003,663.21
Capitalización Laboral
SERVICIO DE CEMENTERIO 0.03.01-Retribución por Años Servidos 306,360.73
0.03.03-Decimotercer mes 25,530.06
0.03.04-Salario escolar 25,530.06
0.04.01-Contribución Patronal al Seguro de
28,338.37
Salud CCSS
0.04.05-Contribución Patronal al Banco
1,531.80
Popular y de Desarrollo Comunal
0.05.01-Contribución Patronal al Seguro de
16,083.94
Pensiones de la CCSS
0.05.02-Aporte Patronal al ROPC 9,190.82
0.05.03-Aporte Patronal al Fondo de
4,595.41
Capitalización Laboral
MERCADO 0.03.01-Retribución por Años Servidos 240,852.81
0.03.03-Decimotercer mes 20,071.07
0.03.04-Salario escolar 20,071.07
0.04.01-Contribución Patronal al Seguro de
22,278.89
Salud CCSS
15
0.04.05-Contribución Patronal al Banco
1,204.26
Popular y de Desarrollo Comunal
0.05.01-Contribución Patronal al Seguro de
12,644.77
Pensiones de la CCSS
0.05.02-Aporte Patronal al ROPC 7,225.58
0.05.03-Aporte Patronal al Fondo de
3,612.79
Capitalización Laboral
EDUCATIVOS, CULTURALES Y DEPORTIVOS 0.03.01-Retribución por Años Servidos 16,121,847.20
0.03.03-Decimotercer mes 1,343,487.21
0.03.04-Salario escolar 1,343,487.21
0.04.01-Contribución Patronal al Seguro de
1,491,270.87
Salud CCSS
0.04.05-Contribución Patronal al Banco
80,609.24
Popular y de Desarrollo Comunal
0.05.01-Contribución Patronal al Seguro de
846,396.98
Pensiones de la CCSS
0.05.02-Aporte Patronal al ROPC 483,655.42
0.05.03-Aporte Patronal al Fondo de
241,827.71
Capitalización Laboral
SERVICIOS SOCIALES Y COMPLEMENTARIOS 0.03.01-Retribución por Años Servidos 40,700,891.58
0.03.03-Decimotercer mes 3,391,740.83
0.03.04-Salario escolar 3,391,740.83
0.04.01-Contribución Patronal al Seguro de
3,764,832.47
Salud CCSS
0.04.05-Contribución Patronal al Banco
203,504.45
Popular y de Desarrollo Comunal
0.05.01-Contribución Patronal al Seguro de
2,136,796.82
Pensiones de la CCSS
0.05.02-Aporte Patronal al ROPC 1,221,026.76
0.05.03-Aporte Patronal al Fondo de
610,513.37
Capitalización Laboral
ZONA MARITIMA TERRESTRE 0.03.01-Retribución por Años Servidos 19,626,945.90
0.03.03-Decimotercer mes 1,635,578.77
0.03.04-Salario escolar 1,635,578.77
0.04.01-Contribución Patronal al Seguro de
1,815,492.50
Salud CCSS
0.04.05-Contribución Patronal al Banco
98,134.73
Popular y de Desarrollo Comunal
16
0.05.01-Contribución Patronal al Seguro de
1,030,414.66
Pensiones de la CCSS
0.05.02-Aporte Patronal al ROPC 588,808.38
0.05.03-Aporte Patronal al Fondo de
294,404.19
Capitalización Laboral
DISPOSICION Y TRATAMIENTO 0.03.01-Retribución por Años Servidos 27,154,510.15
0.03.03-Decimotercer mes 2,262,875.76
0.03.04-Salario escolar 2,262,875.76
0.04.01-Contribución Patronal al Seguro de
2,511,792.19
Salud CCSS
0.04.05-Contribución Patronal al Banco
135,772.55
Popular y de Desarrollo Comunal
0.05.01-Contribución Patronal al Seguro de
1,425,611.78
Pensiones de la CCSS
0.05.02-Aporte Patronal al ROPC 814,635.30
0.05.03-Aporte Patronal al Fondo de
407,317.65
Capitalización Laboral
SEGURIDAD Y VIGILANCIA EN LA COMUNIDAD 0.03.01-Retribución por Años Servidos 58,539,417.67
0.03.03-Decimotercer mes 4,878,284.61
0.03.04-Salario escolar 4,878,284.61
0.04.01-Contribución Patronal al Seguro de
5,414,896.13
Salud CCSS
0.04.05-Contribución Patronal al Banco
292,697.09
Popular y de Desarrollo Comunal
0.05.01-Contribución Patronal al Seguro de
3,073,319.43
Pensiones de la CCSS
0.05.02-Aporte Patronal al ROPC 1,756,182.53
0.05.03-Aporte Patronal al Fondo de
878,091.27
Capitalización Laboral
PROTECCION MEDIO AMBIENTE 0.03.01-Retribución por Años Servidos 1,757,405.82
0.03.03-Decimotercer mes 3,156,011.34
0.03.04-Salario escolar 3,156,011.34
0.04.01-Contribución Patronal al Seguro de
3,503,172.73
Salud CCSS
0.04.05-Contribución Patronal al Banco
189,360.69
Popular y de Desarrollo Comunal
0.05.01-Contribución Patronal al Seguro de
1,988,287.23
Pensiones de la CCSS
17
0.05.02-Aporte Patronal al ROPC 1,136,164.13
0.05.03-Aporte Patronal al Fondo de
568,082.06
Capitalización Laboral
DESARROLLO URBANO 0.03.01-Retribución por Años Servidos 74,764,699.68
0.03.03-Decimotercer mes 6,230,391.37
0.03.04-Salario escolar 6,230,391.39
0.04.01-Contribución Patronal al Seguro de
6,915,734.72
Salud CCSS
0.04.05-Contribución Patronal al Banco
373,823.50
Popular y de Desarrollo Comunal
0.05.01-Contribución Patronal al Seguro de
3,925,146.74
Pensiones de la CCSS
0.05.02-Aporte Patronal al ROPC 2,242,940.99
0.05.03-Aporte Patronal al Fondo de
1,121,470.50
Capitalización Laboral
9.02.02-Sumas con destino específico sin
EMERGENCIAS CANTONALES 36,114,731.82
asignación presupuestaria
DIRECCION TECNICA 0.03.01-Retribución por Años Servidos 11,915,006.43
0.03.03-Decimotercer mes 992,917.17
0.03.04-Salario escolar 992,917.16
0.04.01-Contribución Patronal al Seguro de
1,102,138.12
Salud CCSS
0.04.05-Contribución Patronal al Banco
59,575.03
Popular y de Desarrollo Comunal
0.05.01-Contribución Patronal al Seguro de
625,537.84
Pensiones de la CCSS
0.05.02-Aporte Patronal al ROPC 357,450.19
0.05.03-Aporte Patronal al Fondo de
178,725.09
Capitalización Laboral
TOTAL 0.00 1,203,824,394.12
TOTAL 1,391,066,704.69 0.00 1,391,066,704.70
Yo David Ramos Briceño, cédula 5-0345-0822, Contador, mayor, casado, vecino de San Juan de Santa Cruz, hago constar que los datos suministrados anteriormente corresponden a las aplicaciones
dadas por la entidad a la totalidad de los recursos de superávit incorporados en el presupuesto Extraordinario 01-2025.
Firma del funcionario responsable: _______________________________
18
Justificación para el Uso de Superávit como Fuente de Financiamiento del Reconocimiento
Retroactivo de Anualidades
I. Contextualización del Incentivo y su Reconocimiento Retroactivo
Las anualidades representan un incentivo económico destinado a reconocer la permanencia, el mérito
y el desarrollo del servidor público. La omisión en el reconocimiento oportuno de este incentivo,
producto de disposiciones legales contempladas en el Título III de la Ley 9635 las que durante 2025
fueron declaradas inconstitucionales; esto ha provocado en el caso de la Municipalidad de Santa
Cruz que al personal que convencionalmente hasta el 4 de diciembre de 2018 se le reconocía un 4%
se pasara a reconocer un 1.94% a los profesionales y un 2.54% a los no profesionales. Esto trajo un
alivio a la Hacienda Municipal, reduciendo significativamente el impacto del plus por anualidad
como puede observarse en el gráfico siguiente:
Se puede apreciar como el incentivo de anualidad se reduce, teniendo en cuenta a la vez la entrada
en vigencia de la ley 9906 por la que a raíz de la pandemia se dejó de reconocer la anualidad durante
los años 2020 y 2021. En 2022 se registra un incremento debido al reconocimiento de las
anualidades pospuestas durante 2020 y 2021, pero se observa que disminuye nuevamente durante
2023 y 2024. Esto es relevante por cuanto si se hubiera continuado con el reconocimiento del 4%
para todos los funcionarios, el plus por anualidad estaría describiendo una curva de pendiente
creciente de mayor volumen.
19
No obstante, mediante sentencia 008201 dictada el 17 de marzo de 2025 bajo el número de
expediente 19-002620-0007-CO, la Sala Constitucional declaró parcialmente con lugar las acciones
de inconstitucionalidad interpuestas por gremios de trabajadores contra el título III de la Ley 9635,
declarando con lugar que se puedan negociar pluses por medio de convención colectiva y el
reconocimiento de los derechos adquiridos por los trabajadores conforme a convención colecta al
entrar en vigencia la Ley el 4 de diciembre de 2018, por considerar que se desnaturalizaba el
incentivo, rompiendo la continuidad laboral y violentando situaciones jurídicas consolidadas.
Esta situación pone en a la Municipalidad en la obligación de reconocer el plus de anualidad según
lo negociado conforme a Convención Colectiva antes del 4 de diciembre de 2018, que para ese
momento era de 4%, debiendo ajustarse un 2.06% a los profesionales (4% - 1.94%) y 1.46% a los
no profesionales (4% - 2.54%).
Lo grave de la situación en la que pone el voto 008201 a las instituciones públicas cuyo porcentaje
de anualidad reconocido a la entrada en vigencia de la Ley 9635 era mayor que el fijado por ésta
cual es el caso de la Municipalidad de Santa Cruz, es que al reducir el plus la institución encontró la
holgura financiera para financiar nuevas plazas que estaba requiriendo conforme al estudio de
reestructuración que aprobó el Concejo Municipal el 26 de agosto de 2024, y el desarrollo de muchos
proyectos de infraestructura que se han realizado entre 2019 y 2024. El resultado mostrado en los
superávits de las diferentes liquidaciones presupuestarias de 2019 a 2024 es por lo tanto irreal, por
cuanto el incremento en el plus de anualidad produce un incremento en el pago de otros incentivos
como salario escolar y aguinaldo y en las cargas patronales, y obliga por lo tanto a considerar que
estos superávit son menores que lo reportado a la Contraloría General de la República en las
condiciones de la vigencia de condiciones que estableció el título III de la Ley 9635 antes del voto
008201.
II. Naturaleza Presupuestaria del Gasto y Justificación del Uso de Superávit como Fuente de
Financiamiento
El reconocimiento de las anualidades a la luz del voto 008201 constituye una obligación legal y
constitucional que la Municipalidad procura subsanar a través de este Presupuesto Extraordinario Nº
1-2025 siendo instruido por el señor Alcalde mediante la Resolución Administrativa Razonada
DAM-RES-038-2025. Este reconocimiento, aunque corresponde a remuneraciones (gasto corriente)
corresponde a ajustes de anualidades y sus respectivas cargas sociales (incluido aguinaldo y salario
escolar) sobre bases salariales pagadas entre 2019 y 2024, por lo que no guarda correspondencia con
el ejercicio presupuestario vigente, pues sin la entrada en vigencia de la Ley 9635 se habría ejecutado
normalmente en periodos anteriores. La Municipalidad mantuvo obediencia al marco normativo
reduciendo los porcentajes de anualidad según lo estableció el título III de la Ley 9635, y ahora debe
obediencia para la observancia del voto constitucional 008201.
20
En virtud de lo anterior, se justifica la utilización de ingresos de financiamiento por superávit, en
atención a:
1. El superávit reportado en liquidaciones entre 2019 y 2024 incluye recursos que sin la norma
recurrida habrían sido ejecutados en ejercicios anteriores, es decir sumas que legalmente
debieron ser destinadas al pago de anualidades y sus respectivas cargas patronales, que la
Municipalidad habría cumplido oportunamente si la ley 9635 hubiera entrado en vigencia sin
los artículos declarados parcialmente inconstitucionales.
2. Al dejar de reconocerse el plus de anualidad y sus respectivas cargas patronales en los
porcentajes que privó el título III de la Ley 9635, la Municipalidad utilizó esos recursos en
otras necesidades operativas vinculadas a su planeamiento estratégico.
3. El pago no genera una obligación recurrente ni futura, sino que responde a la subsanación de
una deuda institucional acumulada, cuyo origen corresponde a ejercicios anteriores.
4. La resolución administrativa DAM-RES-038-2025 y los oficios DAM-1125-2025, DAM-
1036-2025 y DAM-1887-2025, demuestran la trazabilidad jurídica y administrativa que
respalda el uso extraordinario de los recursos de superávit.
Si bien el artículo 6 de la Ley Nº 8131 establece la prohibición de financiar gasto corriente con
ingreso de capital, consideramos que esta disposición no aplica para el caso en particular, por cuanto:
I. El reconocimiento retroactivo no configura gasto corriente del ejercicio vigente, sino un
pasivo que corresponde a periodos anteriores.
II. La ejecución no compromete recursos futuros ni genera obligaciones permanentes.
III. Existe un mandato constitucional explícito, derivado de sentencias vinculantes, que habilita
la ejecución extraordinaria del gasto.
III. Riesgos Institucionales ante el Incumplimiento del Mandato Constitucional
El incumplimiento de las sentencias constitucionales implicaría para la Municipalidad una
vulneración directa del bloque de legalidad, con riesgos jurídicos que se traducen en:
A. Procesos judiciales por incumplimiento constitucional: En este sentido se han recibido
comunicados de la seccional de ANEP que opera en la Municipalidad previniendo sobre la
posibilidad de recurrir a acciones judiciales.
21
B. Demandas individuales o colectivas por reconocimiento de derechos laborales, con
consecuencias patrimoniales superiores al monto hoy reconocido.
C. Exposición institucional ante la Contraloría General de la República por vulneración de la
normativa presupuestaria, al incumplir sentencias de aplicación vinculante.
D. Deterioro de la seguridad jurídica para el empleado municipal, afectando la relación laboral,
el clima organizacional y el principio de eficiencia.
22
ESTUDIO INTEGRAL DE INGRESOS
Municipalidad de Santa Cruz
Presupuesto Extraordinario 01-2025
A junio de 2025
1 2 3 4 5
Posible situación al
Proyección
Recaudación 31/12/2023
Presupuesto Recaudado Promedio
Código de Ingreso Detalle del Ingreso promedio por mes (promedio
Definitivo 30/06/2025 31/12/2025
ponderado)
2 / (6) 3 x (12) 4-1
4.01.01.02.01.01. IBI Ley 7729 5 734 926 225.82 4 840 070 882.25 806 678 480.38 9 680 141 764.50 3 945 215 538.68
4.01.01.02.04. IMPUESTO SOBRE LOS TRASPASOS 755 007 613.76 341 833 909.84 56 972 318.31 683 667 819.68 (71 339 794.08)
4.01.01.03.02.01.05. IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES 1 110 360 925.60 841 220 336.86 140 203 389.48 1 682 440 673.72 572 079 748.12
4.01.01.03.02.02.03.01. IMPUESTO SOBRE ESPECT. PUB. 6% 50 225 720.32 32 406 424.58 5 401 070.76 64 812 849.16 14 587 128.84
4.01.01.03.03.01.02. PATENTES MUNICIPALES 1 089 197 813.89 940 078 010.57 156 679 668.43 1 880 156 021.14 790 958 207.25
4.01.01.03.03.01.09.01. PATENTES DE LICORES 280 617 931.03 185 137 106.06 30 856 184.34 370 274 212.12 89 656 281.09
4.01.01.03.03.01.09.99. OTRAS PATENTES Y PERMISOS 0.00 28 087 068.63 4 681 178.11 56 174 137.26 56 174 137.26
4.01.01.09.01.01. TIMBRES MUNICIPALES 80 447 122.54 40 290 637.61 6 715 106.27 80 581 275.22 134 152.68
4.01.01.09.01.02. TIMBRES PARQUES NACIONALES 27 836 048.09 20 638 593.37 3 439 765.56 41 277 186.74 13 441 138.65
4-01-01-003-009 INGRESOS TRIBUTARIOS DIVERSOS 0.00 20 950.00 3 491.67 41 900.00 41 900.00
4.01.03.01.02.04.01. LOCALES DE MERCADO 27 737 614.50 19 638 072.49 3 273 012.08 39 276 144.98 11 538 530.48
4.01.03.01.02.05.03. SERVICIO DE CEMENTERIO 35 460 300.69 21 001 259.63 3 500 209.94 42 002 519.26 6 542 218.57
4.01.03.01.02.05.04.01. SERVICIO DE RECOLECCION DE BASURA 1 220 056 823.55 971 144 650.22 161 857 441.70 1 942 289 300.44 722 232 476.89
4.01.03.01.02.05.04.02. SERVICIO ASEO DE VIAS Y SITIOS PUB. 290 476 253.53 155 578 169.93 25 929 694.99 311 156 339.86 20 680 086.33
4.01.03.01.02.05.04.03. DISPOSICION Y TRATAMIENTO DESECHOS SOLIDOS 469 758 019.13 285 418 275.36 47 569 712.56 570 836 550.72 101 078 531.59
4.01.03.01.02.05.04.04. MANTENIMIENTO DE PARQUES 196 890 239.96 129 774 766.96 21 629 127.83 259 549 533.92 62 659 293.96
4.01.03.01.02.05.09 OTROS SERVICIOS COMUNITARIOS (CECUDI - IMAS) 165 060 000.00 84 972 202.00 14 162 033.67 169 944 404.00 4 884 404.00
4.01.03.01.02.09.09. VENTAS DE OTROS SERVICIOS 6 320 985.90 1 467 993.43 244 665.57 2 935 986.86 (3 384 999.04)
DERECHO ADMINISTRATIVO SERV TRANSPORTE
4.01.03.01.03.01.01 CARRETERA 3 580 806.22 4 196 304.00 699 384.00 8 392 608.00 4 811 801.78
4.01.03.01.03.02.09.01. DERECHO DE CEMENTERIO 3 656 917.73 8 644 369.89 1 440 728.32 17 288 739.78 13 631 822.05
4.01.03.01.03.02.09.09. OTROS DERECHOS ADMINISTRATIVOS 0.00 6 490 568.26 1 081 761.38 12 981 136.52 12 981 136.52
4.01.03.02.02.02. ALQUILER TERRENOS ZONA MARITIMA 449 505 111.12 365 455 961.20 60 909 326.87 730 911 922.40 281 406 811.28
23
4.01.03.02.03.03.01. INTERESES SOBRE INVERSIONES FIN 0.00 96 118 476.13 16 019 746.02 192 236 952.26 192 236 952.26
4.01.03.03.01. MULTAS Y SANCIONES 62 032 581.39 37 090 255.47 6 181 709.25 74 180 510.94 12 147 929.55
4.01.03.04. INTERESES POR MORA EN TRIBUTOS 362 129 832.40 185 542 349.46 30 923 724.91 371 084 698.92 8 954 866.52
4.01.03.09. OTROS INGRESOS NO TRIBUTARIOS 0.00 4 013 031.57 668 838.60 8 026 063.14 8 026 063.14
4.02.01.01.01.01 VENTA DE TIERRAS PLAN DE LOTIFICACION 0.00 571 925.79 95 320.97 1 143 851.58 1 143 851.58
Total 12 421 284 887.17 9 646 903 096.56 1 607 817 182.76 19 293 805 648.12 6 872 520 215.95
Hecho Por:
Estos cálculos realizados por promedio ponderado no consideran la estacionalidad que eventualmente registran los diferentes renglones
de ingresos. Por esta razón se realiza una estimación por la metodología de línea de regresión por mínimos cuadrados. No obstante,
para efectos de este presupuesto únicamente se considera necesario el financiamiento de uno de los renglones de fondos libres; el
impuesto de construcción ha registrado en los últimos años una constante que genera la confianza para la previsión de ingresos que en
este caso sería el soporte adicional al uso de los recursos de superávit para que la Municipalidad cumpla con el voto constitucional
008201.
Impuesto sobre Construcciones (Ley 4240 art. 70)
Aunque en el cálculo por promedio ponderado se obtienen 572.08 millones de colones como probabilidad para el incremento del ingreso
por impuesto sobre las construcciones, los cálculos realizados por línea de regresión por mínimos cuadrados muestran como incremento
probable 1 405.62 millones de colones, que en relación con los 1.110.36 millones de colones del presupuesto inicial representa una
diferencia de 295.26 millones de colones. No obstante como se verá adelante, en este presupuesto extraordinario se utilizarán 160.83
millones de colones.
24
El impuesto sobre construcciones se afecta por oferta y demanda de procesos constructivos,
registrando en 2025 un comportamiento destacado como puede observarse en el gráfico siguiente:
De la aplicación de la metodología se infiere que para el cierre de 2025 el ingreso por impuesto sobre
construcciones sería de 1 405.62 millones de colones. En el siguiente gráfico se aprecia el
comportamiento esperado para 2025 en relación con la ejecución real de los años anteriores de 2022
a 2024
25
Justificación
En cumplimiento de lo que establece la norma 4.1.4. de las NTPP , se procede a realizar los cálculos
para revisión de las previsiones presupuestaria realizadas en el presupuesto inicial de 2025. La
revisión se realiza para determinar la probabilidad de exceder la previsión de ingresos adoptada en
el presupuesto inicial, mantenerla, o bien reducirla en el caso de aquellos renglones en los que el
cálculo probabilístico apunte al no alcance de la meta prevista.
Metodología
Para la revisión de los cálculos se utiliza una de las metodologías empleadas en el presupuesto
inicial, que es el método de línea de regresión pon mínimos cuadrados. El análisis sin embargo se
realiza según el mes registrado en los últimos cinco años, esto para tomar en cuenta la estacionalidad
que repercute en el volumen de ingresos anual esperado.
Es importante señalar que aunque el Estudio Integral se ha realizado para todos los renglones de
ingresos, se dispone en este presupuesto extraordinario la reestimación del impuesto sobre
construcciones, debido que, aunque en principio debieron utilizarse recursos de superávit, al
considerar los que están directamente vinculados por su especificidad dictada por ley en el superávit
específico, y el superávit libre ambos aprobado por el Concejo Municipal en el primer ajuste a la
liquidación presupuestaria de 2024 según acuerdo de sesión extraordinaria 07-2024, Artículo 05,
Inciso 01, del 08 de abril 2025 resultan insuficientes para cubrir la obligación generada por el voto
de Sala Constitucional 008201.
26
JUSTIFICACIÓN DE AUMENTO DE INGRESOS
El presente documento, correspondiente al Presupuesto Extraordinario 01-2025 de la
Municipalidad de Santa Cruz, incorpora recursos provenientes del superávit generado en
la Liquidación Presupuestaria del ejercicio económico 2024. Asimismo, como resultado del
proceso de reestimación de ingresos, se incluyen montos correspondientes al impuesto
sobre construcciones.
A continuación, se detallan los distintos renglones de ingreso considerados en este
Presupuesto Extraordinario 01-2025.
IMPUESTOS ESPECÍFICOS
SOBRE LA PRODUCCIÓN Y
1.1.3.2.00.00.0.0.000 160,833,918.14 10.36%
CONSUMO DE BIENES Y
SERVICIOS
Como se ha indicado, del Estudio Integral de Ingresos únicamente se han considerado los recursos del
impuesto de construcción. El estudio integral muestra que el impuesto de construcción tiene una alta
probabilidad de cerrar 2025 con 1 405.62 millones de colones recaudados lo que significa una diferencia de
295.26 millones de colones en relación con el presupuesto inicial. Sin embargo, únicamente se estarían
utilizando 160.83 millones de colones para financiar la obligación surgida por el voto constitucional 008201,
quedando un remanente de 134.43 millones de colones para incluir en el presupuesto extraordinario 2-2025.
RECURSOS DE VIGENCIAS
3.3.0.0.00.00.0.0.000 1,391,066,704.69 89.64%
ANTERIORES
3.3.1.0.00.00.0.0.000 SUPERÁVIT LIBRE 1,203,824,394.12 77.57%
Se presupuesta superávit libre por el monto de 1,203,824,394.12 correspondiente a la liquidación
presupuestaria del ejercicio económico 2024.
3.3.2.0.00.00.0.0.000 SUPERÁVIT ESPECIFICO 187,242,310.57 12.07%
A partir de la liquidación presupuestaria para el ejercicio económico 2024, se generan recursos de superávit
los cuales se presupuestan en este documento. El detalle de la composición del superávit específico es el
siguiente:
DETALLE SUPERAVIT ESPECIFICO CUANTIA
S/E- Fondo Ley Simplificación y Eficiencia Tributarias Ley N.º 8114 50,936,190.36
S/E- Fondo Parques y Obras de Ornato 24,257,598.26
S/E- RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS 112,048,521.95
TOTAL 187,242,310.57
Concejo Municipal de Santa Cruz, sesión extraordinaria 07-2024, Artículo 05, Inciso 01, del 08
de abril 2025
27
JUSTIFICACIÓN DE AUMENTO DE EGRESOS
TRANSFERENCIAS CORRIENTES (FUNDAMENTO JURÍDICO)
PROGRAMA I, ACTIVIDAD 4 REGISTRO DE DEUDA, FONDOS Y TRANSFERENCIAS
Beneficiario
Ob. Gasto Transferencia Base Legal Finalidad Monto
Directo
Fiscalizar el
cumplimiento de los
3007701595 -
derechos humanos y las
Transferencias CONSEJO
libertades
corrientes a NACIONAL DE
6.01.02 Aporte CONDPDIS fundamentales de la 5,629,187.13
Órganos PERSONAS CON
población con
Desconcentrados DISCAPACIDAD
discapacidad, por parte
(CONAPDIS)
de las entidades
públicas y privadas
Desarrollar planes,
proyectos y programas
deportivos y recreativos
3007084362 - cantonales, así como
Transferencias Comité Cantonal
COMITE CANTONAL para construir,
corrientes a de Deportes
6.01.04 DE DEPORTE Y administrar y mantener 804,169.59
Gobiernos Artículo 179, Ley
RECREACION DE las instalaciones
Locales 7794
SANTA CRUZ deportivas de su
propiedad o las
otorgadas en
administración.
28
JUSTIFICACIÓN DE AUMENTO DE EGRESOS POR PARTIDAS
PROGRAMA I
Remuneraciones
Se incluyen aumentos a la partida de Remuneraciones para satisfacer las distintas necesidades
planteadas por los departamentos administrativos según el siguiente detalle:
act/
Prog serv/ proy objeto Descripción Importe
grupo
Retribución por Años Servidos ADMINISTRACION
01 01 0.03.01 GENERAL 443,248,449.84
01 01 0.03.03 Aguinaldo ADMINISTRACION GENERAL 36,937,369.38
01 01 0.03.04 Salario Escolar ADMINISTRACION GENERAL 36,937,369.38
Seguro de Enfermedad y Maternidad
01 01 0.04.01 ADMINISTRACION TRIBUTARIA 41,000,265.63
01 01 0.04.05 Banco Popular ADMINISTRACION TRIBUTARIA 2,216,230.59
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte ADMINISTRACION
01 01 0.05.01 TRIBUTARIA 23,270,421.03
Régimen Obligatorio de Pensión Complement
01 01 0.05.02 ADMINISTRACION TRIBUTARIA 13,297,383.46
Fondo de Capitalización Labora ADMINISTRACION
01 01 0.05.03 TRIBUTARIA 6,648,691.73
01 02 0.03.01 Retribución por Años Servidos AUDITORIA 22,078,588.35
01 02 0.03.03 Aguinaldo AUDITORIA 1,839,882.29
01 02 0.03.04 Salario Escolar AUDITORIA 1,839,882.29
01 02 0.04.01 Seguro de Enfermedad y Maternidad AUDITORIA 2,042,269.42
01 02 0.04.05 Banco Popular AUDITORIA 110,392.94
01 02 0.05.01 Seguro de Invalidez Vejez y Muerte AUDITORIA 1,159,125.89
Régimen Obligatorio de Pensión Complement
01 02 0.05.02 AUDITORIA 662,357.65
01 02 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora AUDITORIA 331,178.83
TOTAL 633,619,858.70
29
Transferencias
Se incluyen aumentos a la partida de Transferencias para satisfacer las distintas necesidades
planteadas por los departamentos administrativos según el siguiente detalle:
act/
Prog serv/ proy objeto Descripción Importe
grupo
01 04 6.01.04 Comité Cantonal de Deportes Transferencias 5,629,187.13
01 04 6.01.02 Aporte CONDPDIS Transferencias 804,169.59
TOTAL 6,433,356.73
PROGRAMA II
Remuneraciones
Se incluyen aumentos a la partida de remuneraciones para atención de las diferentes necesidades del
Programa II, según el siguiente detalle:
act/
Prog serv/ proy objeto Descripción Importe
grupo
02 01 0.03.01 Retribución por Años Servidos ASEO Y LIMPIEZA DE VIAS 96,005,602.45
02 01 0.03.03 Aguinaldo ASEO Y LIMPIEZA DE VIAS 8,000,466.55
02 01 0.03.04 Salario Escolar ASEO Y LIMPIEZA DE VIAS 8,000,466.55
Seguro de Enfermedad y Maternidad ASEO Y LIMPIEZA DE
02 01 0.04.01 VIAS 8,880,518.23
02 01 0.04.05 Banco Popular ASEO Y LIMPIEZA DE VIAS 480,028.01
02 01 0.05.01 Seguro de Invalidez Vejez y Muerte ASEO Y LIMPIEZA DE VIAS 5,040,294.13
Régimen Obligatorio de Pensión Complement ASEO Y
02 01 0.05.02 LIMPIEZA DE VIAS 2,880,168.07
02 01 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora ASEO Y LIMPIEZA DE VIAS 1,440,084.04
Retribución por Años Servidos RECOLECCION DE RESIDUOS
02 02 0.03.01 SOLIDOS 25,703,382.95
Retribución por Años Servidos RECOLECCION DE RESIDUOS
02 02 0.03.01 SOLIDOS 112,048,521.95
30
02 02 0.03.03 Aguinaldo RECOLECCION DE RESIDUOS SOLIDOS 11,479,324.95
02 02 0.03.04 Salario Escolar RECOLECCION DE RESIDUOS SOLIDOS 11,479,324.95
Seguro de Enfermedad y Maternidad RECOLECCION DE
02 02 0.04.01 RESIDUOS SOLIDOS 12,742,051.20
02 02 0.04.05 Banco Popular RECOLECCION DE RESIDUOS SOLIDOS 688,759.52
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte RECOLECCION DE
02 02 0.05.01 RESIDUOS SOLIDOS 7,231,975.01
Régimen Obligatorio de Pensión Complement RECOLECCION
02 02 0.05.02 DE RESIDUOS SOLIDOS 4,132,557.15
Fondo de Capitalización Labora RECOLECCION DE RESIDUOS
02 02 0.05.03 SOLIDOS 2,066,278.57
Retribución por Años Servidos MANTENIMIENTO DE
02 03 0.03.01 CAMINOS Y CALLES 66,910,880.98
02 03 0.03.03 Aguinaldo MANTENIMIENTO DE CAMINOS Y CALLES 5,575,906.53
02 03 0.03.04 Salario Escolar MANTENIMIENTO DE CAMINOS Y CALLES 5,575,906.53
Seguro de Enfermedad y Maternidad MANTENIMIENTO DE
02 03 0.04.01 CAMINOS Y CALLES 6,189,256.49
02 03 0.04.05 Banco Popular MANTENIMIENTO DE CAMINOS Y CALLES 334,554.40
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte MANTENIMIENTO DE
02 03 0.05.01 CAMINOS Y CALLES 3,512,821.25
Régimen Obligatorio de Pensión Complement
02 03 0.05.02 MANTENIMIENTO DE CAMINOS Y CALLES 2,007,326.43
Fondo de Capitalización Labora MANTENIMIENTO DE
02 03 0.05.03 CAMINOS Y CALLES 1,003,663.21
02 04 0.03.01 Retribución por Años Servidos CEMENTERIO 306,360.73
02 04 0.03.03 Aguinaldo CEMENTERIO 25,530.06
02 04 0.03.04 Salario Escolar CEMENTERIO 25,530.06
02 04 0.04.01 Seguro de Enfermedad y Maternidad CEMENTERIO 28,338.37
02 04 0.04.05 Banco Popular CEMENTERIO 1,531.80
02 04 0.05.01 Seguro de Invalidez Vejez y Muerte CEMENTERIO 16,083.94
02 04 0.05.02 Régimen Obligatorio de Pensión Complement CEMENTERIO 9,190.82
02 04 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora CEMENTERIO 4,595.41
02 05 0.03.01 Retribución por Años Servidos PARQUE Y OBRAS DE ORNATO 17,814,637.73
31
02 05 0.03.03 Aguinaldo PARQUE Y OBRAS DE ORNATO 1,484,553.08
02 05 0.03.04 Salario Escolar PARQUE Y OBRAS DE ORNATO 1,484,553.08
Seguro de Enfermedad y Maternidad PARQUE Y OBRAS DE
02 05 0.04.01 ORNATO 1,647,853.99
02 05 0.04.05 Banco Popular PARQUE Y OBRAS DE ORNATO 89,073.19
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte PARQUE Y OBRAS DE
02 05 0.05.01 ORNATO 935,268.48
Régimen Obligatorio de Pensión Complement PARQUE Y
02 05 0.05.02 OBRAS DE ORNATO 534,439.13
Fondo de Capitalización Labora PARQUE Y OBRAS DE
02 05 0.05.03 ORNATO 267,219.58
02 07 0.03.01 Retribución por Años Servidos MERCADO MUNICIPAL 240,852.81
02 07 0.03.03 Aguinaldo MERCADO MUNICIPAL 20,071.07
02 07 0.03.04 Salario Escolar MERCADO MUNICIPAL 20,071.07
02 07 0.04.01 Seguro de Enfermedad y Maternidad MERCADO MUNICIPAL 22,278.89
02 07 0.04.05 Banco Popular MERCADO MUNICIPAL 1,204.26
02 07 0.05.01 Seguro de Invalidez Vejez y Muerte MERCADO MUNICIPAL 12,644.77
Régimen Obligatorio de Pensión Complement MERCADO
02 07 0.05.02 MUNICIPAL 7,225.58
02 07 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora MERCADO MUNICIPAL 3,612.79
02 09 0.03.01 Retribución por Años Servidos FILARMONIA MUNICIPAL 16,121,847.20
02 09 0.03.03 Aguinaldo FILARMONIA MUNICIPAL 1,343,487.21
02 09 0.03.04 Salario Escolar FILARMONIA MUNICIPAL 1,343,487.21
Seguro de Enfermedad y Maternidad FILARMONIA
02 09 0.04.01 MUNICIPAL 1,491,270.87
02 09 0.04.05 Banco Popular FILARMONIA MUNICIPAL 80,609.24
02 09 0.05.01 Seguro de Invalidez Vejez y Muerte FILARMONIA MUNICIPAL 846,396.98
Régimen Obligatorio de Pensión Complement FILARMONIA
02 09 0.05.02 MUNICIPAL 483,655.42
02 09 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora FILARMONIA MUNICIPAL 241,827.71
02 10 0.03.01 Retribución por Años Servidos CECUDI Centro Cívico 10,940,174.89
32
02 10 0.03.01 Retribución por Años Servidos CENTRO CÍVICO PARA LA PAZ 3,440,616.29
02 10 0.03.01 Retribución por Años Servidos FOMENTO PYMES 7,925,554.95
02 10 0.03.01 Retribución por Años Servidos INTERMEDIACION DE EMPLEO 6,680,729.87
02 10 0.03.01 Retribución por Años Servidos OFICINA DE LA MUJER 5,248,086.33
02 10 0.03.01 Retribución por Años Servidos SECTORES VULNERABLES 6,465,729.25
02 10 0.03.03 Aguinaldo CECUDI Centro Cívico 911,681.20
02 10 0.03.03 Aguinaldo CENTRO CÍVICO PARA LA PAZ 286,718.01
02 10 0.03.03 Aguinaldo FOMENTO PYMES 660,462.89
02 10 0.03.03 Aguinaldo INTERMEDIACION DE EMPLEO 556,727.47
02 10 0.03.03 Aguinaldo OFICINA DE LA MUJER 437,340.51
02 10 0.03.03 Aguinaldo SECTORES VULNERABLES 538,810.75
02 10 0.03.04 Salario Escolar CECUDI Centro Cívico 911,681.20
02 10 0.03.04 Salario Escolar CENTRO CÍVICO PARA LA PAZ 286,718.01
02 10 0.03.04 Salario Escolar FOMENTO PYMES 660,462.89
02 10 0.03.04 Salario Escolar INTERMEDIACION DE EMPLEO 556,727.47
02 10 0.03.04 Salario Escolar OFICINA DE LA MUJER 437,340.51
02 10 0.03.04 Salario Escolar SECTORES VULNERABLES 538,810.75
02 10 0.04.01 Seguro de Enfermedad y Maternidad CECUDI Centro Cívico 1,011,966.18
Seguro de Enfermedad y Maternidad CENTRO CÍVICO PARA
02 10 0.04.01 LA PAZ 318,257.01
02 10 0.04.01 Seguro de Enfermedad y Maternidad FOMENTO PYMES 733,113.83
Seguro de Enfermedad y Maternidad INTERMEDIACION DE
02 10 0.04.01 EMPLEO 617,967.51
02 10 0.04.01 Seguro de Enfermedad y Maternidad OFICINA DE LA MUJER 485,447.99
Seguro de Enfermedad y Maternidad SECTORES
02 10 0.04.01 VULNERABLES 598,079.96
02 10 0.04.05 Banco Popular CECUDI Centro Cívico 54,700.87
33
02 10 0.04.05 Banco Popular CENTRO CÍVICO PARA LA PAZ 17,203.08
02 10 0.04.05 Banco Popular FOMENTO PYMES 39,627.77
02 10 0.04.05 Banco Popular INTERMEDIACION DE EMPLEO 33,403.65
02 10 0.04.05 Banco Popular OFICINA DE LA MUJER 26,240.43
02 10 0.04.05 Banco Popular SECTORES VULNERABLES 32,328.65
02 10 0.05.01 Seguro de Invalidez Vejez y Muerte CECUDI Centro Cívico 574,359.18
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte CENTRO CÍVICO PARA LA
02 10 0.05.01 PAZ 180,632.36
02 10 0.05.01 Seguro de Invalidez Vejez y Muerte FOMENTO PYMES 416,091.64
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte INTERMEDIACION DE
02 10 0.05.01 EMPLEO 350,738.32
02 10 0.05.01 Seguro de Invalidez Vejez y Muerte OFICINA DE LA MUJER 275,524.53
02 10 0.05.01 Seguro de Invalidez Vejez y Muerte SECTORES VULNERABLES 339,450.79
Régimen Obligatorio de Pensión Complement CECUDI Centro
02 10 0.05.02 Cívico 328,205.25
Régimen Obligatorio de Pensión Complement CENTRO
02 10 0.05.02 CÍVICO PARA LA PAZ 103,218.49
Régimen Obligatorio de Pensión Complement FOMENTO
02 10 0.05.02 PYMES 237,766.65
Régimen Obligatorio de Pensión Complement
02 10 0.05.02 INTERMEDIACION DE EMPLEO 200,421.90
Régimen Obligatorio de Pensión Complement OFICINA DE LA
02 10 0.05.02 MUJER 157,442.59
Régimen Obligatorio de Pensión Complement SECTORES
02 10 0.05.02 VULNERABLES 193,971.88
02 10 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora CECUDI Centro Cívico 164,102.62
02 10 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora CENTRO CÍVICO PARA LA PAZ 51,609.24
02 10 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora FOMENTO PYMES 118,883.32
Fondo de Capitalización Labora INTERMEDIACION DE
02 10 0.05.03 EMPLEO 100,210.95
02 10 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora OFICINA DE LA MUJER 78,721.29
02 10 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora SECTORES VULNERABLES 96,985.94
02 15 0.03.01 Retribución por Años Servidos ZONA MARITIMO TERRESTRE 19,626,945.90
34
02 15 0.03.03 Aguinaldo ZONA MARITIMO TERRESTRE 1,023,074.78
02 15 0.03.03 Aguinaldo ZONA MARITIMO TERRESTRE 612,504.00
02 15 0.03.04 Salario Escolar ZONA MARITIMO TERRESTRE 1,635,578.76
Seguro de Enfermedad y Maternidad ZONA MARITIMO
02 15 0.04.01 TERRESTRE 1,815,492.50
02 15 0.04.05 Banco Popular ZONA MARITIMO TERRESTRE 98,134.73
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte ZONA MARITIMO
02 15 0.05.01 TERRESTRE 182,588.73
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte ZONA MARITIMO
02 15 0.05.01 TERRESTRE 847,825.93
Régimen Obligatorio de Pensión Complement ZONA
02 15 0.05.02 MARITIMO TERRESTRE 588,808.38
02 15 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora ZONA MARITIMO TERRESTRE 294,404.19
Retribución por Años Servidos DISPOSICIÓN Y TRATAMIENTO
02 16 0.03.01 DE RESIDUOS SOLIDOS 27,154,510.15
Aguinaldo DISPOSICIÓN Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS
02 16 0.03.03 SOLIDOS 2,262,875.76
Salario Escolar DISPOSICIÓN Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS
02 16 0.03.04 SOLIDOS 2,262,875.76
Seguro de Enfermedad y Maternidad DISPOSICIÓN Y
02 16 0.04.01 TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS 2,511,792.19
Banco Popular DISPOSICIÓN Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS
02 16 0.04.05 SOLIDOS 135,772.55
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte DISPOSICIÓN Y
02 16 0.05.01 TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS 1,425,611.78
Régimen Obligatorio de Pensión Complement DISPOSICIÓN Y
02 16 0.05.02 TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS 814,635.30
Fondo de Capitalización Labora DISPOSICIÓN Y
02 16 0.05.03 TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS 407,317.65
02 23 0.03.01 Retribución por Años Servidos POLICIA MUNICIPAL 58,539,417.67
02 23 0.03.03 Aguinaldo POLICIA MUNICIPAL 4,878,284.61
02 23 0.03.04 Salario Escolar POLICIA MUNICIPAL 4,878,284.61
02 23 0.04.01 Seguro de Enfermedad y Maternidad POLICIA MUNICIPAL 5,414,896.13
02 23 0.04.05 Banco Popular POLICIA MUNICIPAL 292,697.09
02 23 0.05.01 Seguro de Invalidez Vejez y Muerte POLICIA MUNICIPAL 3,073,319.43
Régimen Obligatorio de Pensión Complement POLICIA
02 23 0.05.02 MUNICIPAL 1,756,182.53
35
02 23 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora POLICIA MUNICIPAL 878,091.27
Retribución por Años Servidos DIRECCIÓN DE GESTIÓN
02 25 0.03.01 AMBIENTAL 37,872,137.64
02 25 0.03.03 Aguinaldo DIRECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL 3,156,011.34
02 25 0.03.04 Salario Escolar DIRECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL 3,156,011.34
Seguro de Enfermedad y Maternidad DIRECCIÓN DE
02 25 0.04.01 GESTIÓN AMBIENTAL 3,503,172.73
02 25 0.04.05 Banco Popular DIRECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL 189,360.69
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte DIRECCIÓN DE GESTIÓN
02 25 0.05.01 AMBIENTAL 1,988,287.23
Régimen Obligatorio de Pensión Complement DIRECCIÓN DE
02 25 0.05.02 GESTIÓN AMBIENTAL 1,136,164.13
Fondo de Capitalización Labora DIRECCIÓN DE GESTIÓN
02 25 0.05.03 AMBIENTAL 568,082.06
Retribución por Años Servidos CATASTRO Y CENSO
02 26 0.03.01 MUNICIPAL 41,159,310.23
02 26 0.03.01 Retribución por Años Servidos INSPECCION Y VALORACION 22,865,113.30
02 26 0.03.01 Retribución por Años Servidos CONTROL CONSTRUCTIVO 10,740,276.16
02 26 0.03.03 Aguinaldo CATASTRO Y CENSO MUNICIPAL 3,429,942.38
02 26 0.03.03 Aguinaldo INSPECCION Y VALORACION 1,905,426.03
02 26 0.03.03 Aguinaldo CONTROL CONSTRUCTIVO 895,022.96
02 26 0.03.04 Salario Escolar CATASTRO Y CENSO MUNICIPAL 3,429,942.38
02 26 0.03.04 Salario Escolar INSPECCION Y VALORACION 1,905,426.03
02 26 0.03.04 Salario Escolar CONTROL CONSTRUCTIVO 895,022.98
Seguro de Enfermedad y Maternidad CATASTRO Y CENSO
02 26 0.04.01 MUNICIPAL 3,807,236.20
Seguro de Enfermedad y Maternidad INSPECCION Y
02 26 0.04.01 VALORACION 2,115,022.98
Seguro de Enfermedad y Maternidad CONTROL
02 26 0.04.01 CONSTRUCTIVO 993,475.54
02 26 0.04.05 Banco Popular CATASTRO Y CENSO MUNICIPAL 205,796.55
02 26 0.04.05 Banco Popular INSPECCION Y VALORACION 114,325.57
02 26 0.04.05 Banco Popular CONTROL CONSTRUCTIVO 53,701.38
36
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte CATASTRO Y CENSO
02 26 0.05.01 MUNICIPAL 2,160,863.79
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte INSPECCION Y
02 26 0.05.01 VALORACION 1,200,418.45
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte CONTROL
02 26 0.05.01 CONSTRUCTIVO 563,864.50
Régimen Obligatorio de Pensión Complement CATASTRO Y
02 26 0.05.02 CENSO MUNICIPAL 1,234,779.31
Régimen Obligatorio de Pensión Complement INSPECCION Y
02 26 0.05.02 VALORACION 685,953.40
Régimen Obligatorio de Pensión Complement CONTROL
02 26 0.05.02 CONSTRUCTIVO 322,208.28
Fondo de Capitalización Labora CATASTRO Y CENSO
02 26 0.05.03 MUNICIPAL 617,389.65
02 26 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora INSPECCION Y VALORACION 342,976.70
02 26 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora CONTROL CONSTRUCTIVO 161,104.14
02 01 0.03.01 Retribución por Años Servidos ASEO Y LIMPIEZA DE VIAS 96,005,602.45
02 01 0.03.03 Aguinaldo ASEO Y LIMPIEZA DE VIAS 8,000,466.55
02 01 0.03.04 Salario Escolar ASEO Y LIMPIEZA DE VIAS 8,000,466.55
Seguro de Enfermedad y Maternidad ASEO Y LIMPIEZA DE
02 01 0.04.01 VIAS 8,880,518.23
02 01 0.04.05 Banco Popular ASEO Y LIMPIEZA DE VIAS 480,028.01
02 01 0.05.01 Seguro de Invalidez Vejez y Muerte ASEO Y LIMPIEZA DE VIAS 5,040,294.13
Régimen Obligatorio de Pensión Complement ASEO Y
02 01 0.05.02 LIMPIEZA DE VIAS 2,880,168.07
02 01 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora ASEO Y LIMPIEZA DE VIAS 1,440,084.04
Retribución por Años Servidos RECOLECCION DE RESIDUOS
02 02 0.03.01 SOLIDOS 25,703,382.95
Retribución por Años Servidos RECOLECCION DE RESIDUOS
02 02 0.03.01 SOLIDOS 112,048,521.95
02 02 0.03.03 Aguinaldo RECOLECCION DE RESIDUOS SOLIDOS 11,479,324.95
02 02 0.03.04 Salario Escolar RECOLECCION DE RESIDUOS SOLIDOS 11,479,324.95
Seguro de Enfermedad y Maternidad RECOLECCION DE
02 02 0.04.01 RESIDUOS SOLIDOS 12,742,051.20
02 02 0.04.05 Banco Popular RECOLECCION DE RESIDUOS SOLIDOS 688,759.52
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte RECOLECCION DE
02 02 0.05.01 RESIDUOS SOLIDOS 7,231,975.01
37
Régimen Obligatorio de Pensión Complement RECOLECCION
02 02 0.05.02 DE RESIDUOS SOLIDOS 4,132,557.15
Fondo de Capitalización Labora RECOLECCION DE RESIDUOS
02 02 0.05.03 SOLIDOS 2,066,278.57
Retribución por Años Servidos MANTENIMIENTO DE
02 03 0.03.01 CAMINOS Y CALLES 66,910,880.98
02 03 0.03.03 Aguinaldo MANTENIMIENTO DE CAMINOS Y CALLES 5,575,906.53
02 03 0.03.04 Salario Escolar MANTENIMIENTO DE CAMINOS Y CALLES 5,575,906.53
Seguro de Enfermedad y Maternidad MANTENIMIENTO DE
02 03 0.04.01 CAMINOS Y CALLES 6,189,256.49
02 03 0.04.05 Banco Popular MANTENIMIENTO DE CAMINOS Y CALLES 334,554.40
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte MANTENIMIENTO DE
02 03 0.05.01 CAMINOS Y CALLES 3,512,821.25
Régimen Obligatorio de Pensión Complement
02 03 0.05.02 MANTENIMIENTO DE CAMINOS Y CALLES 2,007,326.43
Fondo de Capitalización Labora MANTENIMIENTO DE
02 03 0.05.03 CAMINOS Y CALLES 1,003,663.21
02 04 0.03.01 Retribución por Años Servidos CEMENTERIO 306,360.73
02 04 0.03.03 Aguinaldo CEMENTERIO 25,530.06
02 04 0.03.04 Salario Escolar CEMENTERIO 25,530.06
02 04 0.04.01 Seguro de Enfermedad y Maternidad CEMENTERIO 28,338.37
02 04 0.04.05 Banco PopularCEMENTERIO 1,531.80
02 04 0.05.01 Seguro de Invalidez Vejez y Muerte CEMENTERIO 16,083.94
02 04 0.05.02 Régimen Obligatorio de Pensión Complement CEMENTERIO 9,190.82
02 04 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora CEMENTERIO 4,595.41
02 05 0.03.01 Retribución por Años Servidos PARQUE Y OBRAS DE ORNATO 17,814,637.73
02 05 0.03.03 Aguinaldo PARQUE Y OBRAS DE ORNATO 1,484,553.08
02 05 0.03.04 Salario Escolar PARQUE Y OBRAS DE ORNATO 1,484,553.08
Seguro de Enfermedad y Maternidad PARQUE Y OBRAS DE
02 05 0.04.01 ORNATO 1,647,853.99
02 05 0.04.05 Banco Popular PARQUE Y OBRAS DE ORNATO 89,073.19
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte PARQUE Y OBRAS DE
02 05 0.05.01 ORNATO 935,268.48
Régimen Obligatorio de Pensión Complement PARQUE Y
02 05 0.05.02 OBRAS DE ORNATO 534,439.13
38
Fondo de Capitalización Labora PARQUE Y OBRAS DE
02 05 0.05.03 ORNATO 267,219.58
02 07 0.03.01 Retribución por Años Servidos MERCADO MUNICIPAL 240,852.81
02 07 0.03.03 Aguinaldo MERCADO MUNICIPAL 20,071.07
02 07 0.03.04 Salario Escolar MERCADO MUNICIPAL 20,071.07
02 07 0.04.01 Seguro de Enfermedad y Maternidad MERCADO MUNICIPAL 22,278.89
02 07 0.04.05 Banco Popular MERCADO MUNICIPAL 1,204.26
02 07 0.05.01 Seguro de Invalidez Vejez y Muerte MERCADO MUNICIPAL 12,644.77
Régimen Obligatorio de Pensión Complement MERCADO
02 07 0.05.02 MUNICIPAL 7,225.58
02 07 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora MERCADO MUNICIPAL 3,612.79
02 09 0.03.01 Retribución por Años Servidos FILARMONIA MUNICIPAL 16,121,847.20
02 09 0.03.03 Aguinaldo FILARMONIA MUNICIPAL 1,343,487.21
02 09 0.03.04 Salario Escolar FILARMONIA MUNICIPAL 1,343,487.21
Seguro de Enfermedad y Maternidad FILARMONIA
02 09 0.04.01 MUNICIPAL 1,491,270.87
02 09 0.04.05 Banco Popular FILARMONIA MUNICIPAL 80,609.24
02 09 0.05.01 Seguro de Invalidez Vejez y Muerte FILARMONIA MUNICIPAL 846,396.98
Régimen Obligatorio de Pensión Complement FILARMONIA
02 09 0.05.02 MUNICIPAL 483,655.42
02 09 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora FILARMONIA MUNICIPAL 241,827.71
02 10 0.03.01 Retribución por Años Servidos CECUDI Centro Cívico 10,940,174.89
02 10 0.03.01 Retribución por Años Servidos CENTRO CÍVICO PARA LA PAZ 3,440,616.29
02 10 0.03.01 Retribución por Años Servidos FOMENTO PYMES 7,925,554.95
02 10 0.03.01 Retribución por Años Servidos INTERMEDIACION DE EMPLEO 6,680,729.87
02 10 0.03.01 Retribución por Años Servidos OFICINA DE LA MUJER 5,248,086.33
02 10 0.03.01 Retribución por Años Servidos SECTORES VULNERABLES 6,465,729.25
02 10 0.03.03 Aguinaldo CECUDI Centro Cívico 911,681.20
39
02 10 0.03.03 Aguinaldo CENTRO CÍVICO PARA LA PAZ 286,718.01
02 10 0.03.03 Aguinaldo FOMENTO PYMES 660,462.89
02 10 0.03.03 Aguinaldo INTERMEDIACION DE EMPLEO 556,727.47
02 10 0.03.03 Aguinaldo OFICINA DE LA MUJER 437,340.51
02 10 0.03.03 Aguinaldo SECTORES VULNERABLES 538,810.75
02 10 0.03.04 Salario Escolar CECUDI Centro Cívico 911,681.20
02 10 0.03.04 Salario Escolar CENTRO CÍVICO PARA LA PAZ 286,718.01
02 10 0.03.04 Salario Escolar FOMENTO PYMES 660,462.89
02 10 0.03.04 Salario Escolar INTERMEDIACION DE EMPLEO 556,727.47
02 10 0.03.04 Salario Escolar OFICINA DE LA MUJER 437,340.51
02 10 0.03.04 Salario Escolar SECTORES VULNERABLES 538,810.75
02 10 0.04.01 Seguro de Enfermedad y Maternidad CECUDI Centro Cívico 1,011,966.18
Seguro de Enfermedad y Maternidad CENTRO CÍVICO PARA
02 10 0.04.01 LA PAZ 318,257.01
02 10 0.04.01 Seguro de Enfermedad y Maternidad FOMENTO PYMES 733,113.83
Seguro de Enfermedad y Maternidad INTERMEDIACION DE
02 10 0.04.01 EMPLEO 617,967.51
02 10 0.04.01 Seguro de Enfermedad y Maternidad OFICINA DE LA MUJER 485,447.99
Seguro de Enfermedad y Maternidad SECTORES
02 10 0.04.01 VULNERABLES 598,079.96
02 10 0.04.05 Banco Popular CECUDI Centro Cívico 54,700.87
02 10 0.04.05 Banco Popular CENTRO CÍVICO PARA LA PAZ 17,203.08
02 10 0.04.05 Banco Popular FOMENTO PYMES 39,627.77
02 10 0.04.05 Banco Popular INTERMEDIACION DE EMPLEO 33,403.65
02 10 0.04.05 Banco PopularOFICINA DE LA MUJER 26,240.43
02 10 0.04.05 Banco Popular SECTORES VULNERABLES 32,328.65
02 10 0.05.01 Seguro de Invalidez Vejez y Muerte CECUDI Centro Cívico 574,359.18
40
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte CENTRO CÍVICO PARA LA
02 10 0.05.01 PAZ 180,632.36
02 10 0.05.01 Seguro de Invalidez Vejez y Muerte FOMENTO PYMES 416,091.64
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte INTERMEDIACION DE
02 10 0.05.01 EMPLEO 350,738.32
02 10 0.05.01 Seguro de Invalidez Vejez y Muerte OFICINA DE LA MUJER 275,524.53
02 10 0.05.01 Seguro de Invalidez Vejez y Muerte SECTORES VULNERABLES 339,450.79
Régimen Obligatorio de Pensión Complement CECUDI Centro
02 10 0.05.02 Cívico 328,205.25
Régimen Obligatorio de Pensión Complement CENTRO
02 10 0.05.02 CÍVICO PARA LA PAZ 103,218.49
Régimen Obligatorio de Pensión Complement FOMENTO
02 10 0.05.02 PYMES 237,766.65
Régimen Obligatorio de Pensión Complement
02 10 0.05.02 INTERMEDIACION DE EMPLEO 200,421.90
Régimen Obligatorio de Pensión Complement OFICINA DE LA
02 10 0.05.02 MUJER 157,442.59
Régimen Obligatorio de Pensión Complement SECTORES
02 10 0.05.02 VULNERABLES 193,971.88
02 10 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora CECUDI Centro Cívico 164,102.62
02 10 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora CENTRO CÍVICO PARA LA PAZ 51,609.24
02 10 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora FOMENTO PYMES 118,883.32
Fondo de Capitalización Labora INTERMEDIACION DE
02 10 0.05.03 EMPLEO 100,210.95
02 10 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora OFICINA DE LA MUJER 78,721.29
02 10 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora SECTORES VULNERABLES 96,985.94
02 15 0.03.01 Retribución por Años Servidos ZONA MARITIMO TERRESTRE 19,626,945.90
02 15 0.03.03 Aguinaldo ZONA MARITIMO TERRESTRE 1,023,074.78
02 15 0.03.03 Aguinaldo ZONA MARITIMO TERRESTRE 612,504.00
02 15 0.03.04 Salario Escolar ZONA MARITIMO TERRESTRE 1,635,578.76
Seguro de Enfermedad y Maternidad ZONA MARITIMO
02 15 0.04.01 TERRESTRE 1,815,492.50
02 15 0.04.05 Banco Popular ZONA MARITIMO TERRESTRE 98,134.73
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte ZONA MARITIMO
02 15 0.05.01 TERRESTRE 182,588.73
41
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte ZONA MARITIMO
02 15 0.05.01 TERRESTRE 847,825.93
Régimen Obligatorio de Pensión Complement ZONA
02 15 0.05.02 MARITIMO TERRESTRE 588,808.38
02 15 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora ZONA MARITIMO TERRESTRE 294,404.19
Retribución por Años Servidos DISPOSICIÓN Y TRATAMIENTO
02 16 0.03.01 DE RESIDUOS SOLIDOS 27,154,510.15
Aguinaldo DISPOSICIÓN Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS
02 16 0.03.03 SOLIDOS 2,262,875.76
Salario Escolar DISPOSICIÓN Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS
02 16 0.03.04 SOLIDOS 2,262,875.76
Seguro de Enfermedad y Maternidad DISPOSICIÓN Y
02 16 0.04.01 TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS 2,511,792.19
Banco Popular DISPOSICIÓN Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS
02 16 0.04.05 SOLIDOS 135,772.55
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte DISPOSICIÓN Y
02 16 0.05.01 TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS 1,425,611.78
Régimen Obligatorio de Pensión Complement DISPOSICIÓN Y
02 16 0.05.02 TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS 814,635.30
Fondo de Capitalización Labora DISPOSICIÓN Y
02 16 0.05.03 TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS 407,317.65
02 23 0.03.01 Retribución por Años Servidos POLICIA MUNICIPAL 58,539,417.67
02 23 0.03.03 Aguinaldo POLICIA MUNICIPAL 4,878,284.61
02 23 0.03.04 Salario Escolar POLICIA MUNICIPAL 4,878,284.61
02 23 0.04.01 Seguro de Enfermedad y Maternidad POLICIA MUNICIPAL 5,414,896.13
02 23 0.04.05 Banco Popular POLICIA MUNICIPAL 292,697.09
02 23 0.05.01 Seguro de Invalidez Vejez y Muerte POLICIA MUNICIPAL 3,073,319.43
Régimen Obligatorio de Pensión Complement POLICIA
02 23 0.05.02 MUNICIPAL 1,756,182.53
02 23 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora POLICIA MUNICIPAL 878,091.27
Retribución por Años Servidos DIRECCIÓN DE GESTIÓN
02 25 0.03.01 AMBIENTAL 37,872,137.64
02 25 0.03.03 Aguinaldo DIRECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL 3,156,011.34
02 25 0.03.04 Salario Escolar DIRECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL 3,156,011.34
Seguro de Enfermedad y Maternidad DIRECCIÓN DE
02 25 0.04.01 GESTIÓN AMBIENTAL 3,503,172.73
02 25 0.04.05 Banco Popular DIRECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL 189,360.69
42
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte DIRECCIÓN DE GESTIÓN
02 25 0.05.01 AMBIENTAL 1,988,287.23
Régimen Obligatorio de Pensión Complement DIRECCIÓN DE
02 25 0.05.02 GESTIÓN AMBIENTAL 1,136,164.13
Fondo de Capitalización Labora DIRECCIÓN DE GESTIÓN
02 25 0.05.03 AMBIENTAL 568,082.06
Retribución por Años Servidos CATASTRO Y CENSO
02 26 0.03.01 MUNICIPAL 41,159,310.23
02 26 0.03.01 Retribución por Años Servidos INSPECCION Y VALORACION 22,865,113.30
02 26 0.03.01 Retribución por Años Servidos CONTROL CONSTRUCTIVO 10,740,276.16
02 26 0.03.03 Aguinaldo CATASTRO Y CENSO MUNICIPAL 3,429,942.38
02 26 0.03.03 Aguinaldo INSPECCION Y VALORACION 1,905,426.03
02 26 0.03.03 Aguinaldo CONTROL CONSTRUCTIVO 895,022.96
02 26 0.03.04 Salario Escolar CATASTRO Y CENSO MUNICIPAL 3,429,942.38
02 26 0.03.04 Salario Escolar INSPECCION Y VALORACION 1,905,426.03
02 26 0.03.04 Salario Escolar CONTROL CONSTRUCTIVO 895,022.98
Seguro de Enfermedad y Maternidad CATASTRO Y CENSO
02 26 0.04.01 MUNICIPAL 3,807,236.20
Seguro de Enfermedad y Maternidad INSPECCION Y
02 26 0.04.01 VALORACION 2,115,022.98
Seguro de Enfermedad y Maternidad CONTROL
02 26 0.04.01 CONSTRUCTIVO 993,475.54
02 26 0.04.05 Banco Popular CATASTRO Y CENSO MUNICIPAL 205,796.55
02 26 0.04.05 Banco Popular INSPECCION Y VALORACION 114,325.57
02 26 0.04.05 Banco Popular CONTROL CONSTRUCTIVO 53,701.38
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte CATASTRO Y CENSO
02 26 0.05.01 MUNICIPAL 2,160,863.79
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte INSPECCION Y
02 26 0.05.01 VALORACION 1,200,418.45
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte CONTROL
02 26 0.05.01 CONSTRUCTIVO 563,864.50
Régimen Obligatorio de Pensión Complement CATASTRO Y
02 26 0.05.02 CENSO MUNICIPAL 1,234,779.31
Régimen Obligatorio de Pensión Complement INSPECCION Y
02 26 0.05.02 VALORACION 685,953.40
Régimen Obligatorio de Pensión Complement CONTROL
02 26 0.05.02 CONSTRUCTIVO 322,208.28
43
Fondo de Capitalización Labora CATASTRO Y CENSO
02 26 0.05.03 MUNICIPAL 617,389.65
02 26 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora INSPECCION Y VALORACION 342,976.70
02 26 0.05.03 Fondo de Capitalización Labora CONTROL CONSTRUCTIVO 161,104.14
TOTAL 808,572,218.19
Cuentas Especiales
Se incluyen aumentos a la partida de cuentas especiales para atención de las diferentes necesidades
del Programa II, según el siguiente detalle:
act/
Prog serv/ proy objeto Descripción Importe
grupo
Sumas con destino específico sin asignación
02 28 9.02.02 presupuestaria/Emergencias Cantonales 36,114,731.82
Aplicación del artículo 46 Bis de la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, n.°
8488, respecto al cálculo del tres por ciento (3%) del superávit presupuestario libre.
PROGRAMA III
Remuneraciones
Se incluyen aumentos a la partida de Remuneraciones para atender las diferentes necesidades de los
proyectos del Programa III, según el siguiente detalle:
act/
Prog serv/ proy objeto Descripción Importe
grupo
Retribución por Años Servidos UNIDAD TECNICA DE
03 02 01 0.03.01 GESTION VIAL MUNICIPAL 37,407,239.19
03 02 01 0.03.03 Aguinaldo UNIDAD TECNICA DE GESTION VIAL MUNICIPAL 3,117,269.76
Salario Escolar UNIDAD TECNICA DE GESTION VIAL
03 02 01 0.03.04 MUNICIPAL 3,117,269.77
Seguro de Enfermedad y Maternidad UNIDAD TECNICA DE
03 02 01 0.04.01 GESTION VIAL MUNICIPAL 3,460,169.63
Banco Popular UNIDAD TECNICA DE GESTION VIAL
03 02 01 0.04.05 MUNICIPAL 187,036.20
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte UNIDAD TECNICA DE
03 02 01 0.05.01 GESTION VIAL MUNICIPAL 1,963,880.06
Régimen Obligatorio de Pensión Complement UNIDAD
03 02 01 0.05.02 TECNICA DE GESTION VIAL MUNICIPAL 1,122,217.18
Fondo de Capitalización Labora UNIDAD TECNICA DE
03 02 01 0.05.03 GESTION VIAL MUNICIPAL 561,108.59
Retribución por Años Servidos DIRECCION TECNICA Y DE
03 06 01 0.03.01 ESTUDIO 11,915,006.43
44
03 06 01 0.03.03 Aguinaldo DIRECCION TECNICA Y DE ESTUDIO 992,917.17
03 06 01 0.03.04 Salario Escolar DIRECCION TECNICA Y DE ESTUDIO 992,917.16
Seguro de Enfermedad y Maternidad DIRECCION TECNICA Y
03 06 01 0.04.01 DE ESTUDIO 1,102,138.12
03 06 01 0.04.05 Banco Popular DIRECCION TECNICA Y DE ESTUDIO 59,575.03
Seguro de Invalidez Vejez y Muerte DIRECCION TECNICA Y
03 06 01 0.05.01 DE ESTUDIO 625,537.84
Régimen Obligatorio de Pensión Complement DIRECCION
03 06 01 0.05.02 TECNICA Y DE ESTUDIO 357,450.19
Fondo de Capitalización Labora DIRECCION TECNICA Y DE
03 06 01 0.05.03 ESTUDIO 178,725.08
TOTAL 67,160,457.39
45
MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ
PRESUPUESTO PLURIANUAL 2025 - 2028
Plantilla Excel presentada ante el Concejo Municipal.
INGRESOS 2025 2026 2027 2028
1. INGRESOS CORRIENTES 12,781.88 13,615.91 14,078.20 14,534.41
1.1.1.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS A LOS INGRESOS Y UTILIDADES - - - -
1.1.2.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS SOBRE LA PROPIEDAD 6,529.75 6,894.14 7,153.71 7,342.52
1.1.3.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS SOBRE BIENES Y SERVICIOS 2,691.23 3,006.34 3,176.64 3,403.02
1.1.4.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS SOBRE COMERCIO EXTERIOR Y
TRANSACCIONES INTERNACIONALES - - - -
1.1.9.0.00.00.0.0.000 OTROS INGRESOS TRIBUTARIOS 108.28 88.48 94.30 94.16
1.2.1.0.00.00.0.0.000 CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL - - - -
1.3.1.0.00.00.0.0.000 VENTA DE BIENES Y SERVICIOS 2,419.00 2,497.16 2,528.72 2,553.89
1.3.2.0.00.00.0.0.000 INGRESOS DE LA PROPIEDAD 409.70 541.09 508.47 501.02
1.3.3.0.00.00.0.0.000 MULTAS, SANCIONES, REMATES Y COMISOS 62.03 15.66 27.72 20.98
1.3.4.0.00.00.0.0.000 INTERESES MORATORIOS 362.13 330.38 353.56 366.05
1.3.9.0.00.00.0.0.000 OTROS INGRESOS NO TRIBUTARIOS 50.40 47.24 50.94 53.09
1.4.1.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES DEL SECTOR
PÚBLICO 149.36 195.41 184.13 199.66
1.4.2.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES DEL SECTOR
PRIVADO - - - -
1.4.3.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES DEL SECTOR
EXTERNO - - - -
2. INGRESOS DE CAPITAL 1,139.21 2,569.74 2,647.86 2,752.72
2.1.1.0.00.00.0.0.000 VENTA DE ACTIVOS FIJOS - - - -
2.1.2.0.00.00.0.0.000 VENTA DE ACTIVOS INTANGIBLES - - - -
2.2.1.0.00.00.0.0.000 Vías de comunicación - - - -
2.2.2.0.00.00.0.0.000 Instalaciones - - - -
2.2.9.0.00.00.0.0.000 Otras obras de utilidad pública - - - -
2.3.1.0.00.00.0.0.000 RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS AL SECTOR - - - -
PÚBLICO
2.3.2.0.00.00.0.0.000 RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS AL SECTOR - - - -
PRIVADO
2.3.3.0.00.00.0.0.000 RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS AL SECTOR - - - -
EXTERNO
46
2.3.4.0.00.00.0.0.000 RECUPERACIÓN DE INVERSIONES - - - -
FINANCIERAS
2.4.1.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL SECTOR 1,139.21 2,569.74 2,647.86 2,752.72
PÚBLICO
2.4.2.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL SECTOR - - - -
PRIVADO
2.4.3.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL SECTOR - - - -
EXTERNO
2.5.0.0.00.00.0.0.000 OTROS INGRESOS DE CAPITAL - - - -
3. FINANCIAMIENTO
1,391.07 2,335.79 2,020.35 1,850.63
3.1.1.0.00.00.0.0.000 PRÉSTAMOS DIRECTOS
- - - -
3.1.2.0.00.00.0.0.000 CRÉDITO INTERNO DE PROVEEDORES
- - - -
3.1.3.0.00.00.0.0.000 COLOCACIÓN DE TÍTULOS VALORES
- - - -
3.2.1.0.00.00.0.0.000 PRÉSTAMOS DIRECTOS
- - - -
3.2.2.0.00.00.0.0.000 CRÉDITO EXTERNO DE PROVEEDORES
- - - -
3.2.3.0.00.00.0.0.000 COLOCACIÓN DE TÍTULOS VALORES EN EL
EXTERIOR - - - -
3.3.1.0.00.00.0.0.000 Superávit libre
1,203.82 1,222.12 938.91 801.73
3.3.2.0.00.00.0.0.000 Superávit específico
187.24 1,113.67 1,081.44 1,048.90
3.4.1.0.00.00.0.0.000 Recursos de emisión monetaria
- - - -
TOTAL DE INGRESOS
15,312.16 18,521.44 18,746.41 19,137.76
GASTOS 2025 2026 2027 2028
1. GASTO CORRIENTE
13,618.17 14,582.19 14,989.71 15,742.10
1.1.1 REMUNERACIONES
7,703.09 7,915.13 8,172.21 8,417.37
1.1.2 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
4,142.92 4,755.15 4,859.79 5,371.24
1.2.1 Intereses Internos
272.57 318.54 291.12 246.08
1.2.2 Intereses Externos
- - - -
1.3.1 Transferencias corrientes al Sector Público
1,269.45 1,407.35 1,477.04 1,555.21
1.3.2 Transferencias corrientes al Sector Privado
230.14 186.02 189.54 152.20
1.3.3 Transferencias corrientes al Sector Externo
- - - -
47
2. GASTO DE CAPITAL
1,554.23 3,806.54 3,600.44 3,210.51
2.1.1 Edificaciones
19.54 157.84 129.24 41.70
2.1.2 Vías de comunicación
1,251.92 3,060.25 3,146.71 2,938.07
2.1.3 Obras urbanísticas
- - - -
2.1.4 Instalaciones
16.80 16.94 22.73 23.13
2.1.5 Otras obras
74.96 103.89 64.88 124.89
2.2.1 Maquinaria y equipo
175.57 453.44 219.11 59.98
2.2.2 Terrenos
- - - -
2.2.3 Edificios
- - - -
2.2.4 Intangibles
15.44 14.18 17.77 22.74
2.2.5 Activos de valor
- - - -
2.3.1 Transferencias de capital al Sector Público
- - - -
2.3.2 Transferencias de capital al Sector Privado
- - - -
2.3.3 Transferencias de capital al Sector Externo
- - - -
3. TRANSACCIONES FINANCIERAS
103.65 103.83 115.09 130.55
3.1 CONCESIÓN DE PRESTAMOS
- - - -
3.2 ADQUISICIÓN DE VALORES
- - - -
3.3.1 Amortización interna
103.65 103.83 115.09 130.55
3.3.2 Amortización externa
- - - -
3.4 OTROS ACTIVOS FINANCIEROS
- - - -
4. SUMAS SIN ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA
36.11 28.89 41.17 54.60
TOTAL
15,312.16 18,521.44 18,746.41 19,137.76
48
RESPONSABLES:
ELABORACION - COORDINADOR REVISIÓN DE PLAN-PRESUPUESTO
PRESUPUESTARIO DIRECTOR FINANCIERO
AUTORIZADO ALCALDÍA
49
Municipalidad de Santa Cruz
Plan Operativo Anual PE-1-2025
Julio del 2025
Contenido
MARCO GENERAL ................................................................................................................1
1. NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN: ..................................................................................1
2. PANORAMA INSTITUCIONAL: ....................................................................................1
2.1. MARCO JURÍDICO INSTITUCIONAL: ...................................................................................... 1
2.2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ......................................................................................... 1
2.2.1. Funciones ........................................................................................................1
2.2.2. Organigrama ....................................................................................................2
3. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL .................................................................................3
4. MARCO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL: .................................................................5
4.1. MISIÓN ............................................................................................................................. 5
4.2. VISIÓN .............................................................................................................................. 5
4.3. POLÍTICAS INSTITUCIONALES .............................................................................................. 5
4.4. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2021-2030 ................................................................... 6
5. PLAN OPERATIVO ANUAL (POA) 2025 .....................................................................6
5.1. PROGRAMA I: DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN GENERAL ....................................................... 7
5.2. PROGRAMA II: SERVICIOS COMUNITARIOS ........................................................................ 11
5.3. PROGRAMA III: INVERSIONES ........................................................................................... 16
6. RESPONSABLES ........................................................................................................17
Plan Operativo Anual 2025 i
MARCO GENERAL
1. Nombre de la institución:
Municipalidad de Santa Cruz
2. Panorama institucional:
2.1. Marco jurídico institucional:
En el Capítulo XII de la Constitución Política de Costa Rica se establece que los intereses y
servicios locales en cada cantón estarán a cargo del Gobierno Municipal, el cual goza de autonomía. El
Código Municipal, Ley N.° 7794 del 30 de abril de 1998, regula el régimen municipal costarricense y
contempla disposiciones generales sobre organización municipal, hacienda, personal, entre otros
aspectos.
Adicionalmente, este municipio cuenta con normativa específica, como la Ley N.° 7182 sobre patentes
y diversos reglamentos relacionados con servicios, cobros y otras materias.
2.2. Estructura organizacional
2.2.1. Funciones
a) Dictar los reglamentos autónomos de organización y de servicio, así como cualquier
otra disposición que autorice el ordenamiento jurídico.
b) Acordar sus presupuestos y ejecutarlos.
c) Administrar y prestar los servicios públicos municipales.
d) Aprobar las tasas, los precios y las contribuciones municipales, y proponer los
proyectos de tarifas de impuestos municipales.
e) Percibir y administrar, en su carácter de administración tributaria, los tributos y demás
ingresos municipales.
f) Concertar, con personas o entidades nacionales o extranjeras, pactos, convenios o
contratos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
Plan Operativo Anual 2025 1
g) Convocar al municipio a consultas populares, para los fines establecidos en esta ley y
su reglamento.
2.2.2. Organigrama
Aprobada Modificación actual por el Concejo Municipal en Sesión Ordinaria 34-
2024, Artículo 08, Inciso 01, celebrada el día 22 de agosto del año 2024.
Figura 1
Organigrama institucional de la Municipalidad de Santa Cruz.
MUNICIPALIDAD SANTA CRUZ
CONCEJO ALCALDÍA CECUDI
JURÍDICOS RECURSOS HUMANOS GESTIÓN DE
RIESGO
MUNICIPAL
ASESORÍA LEGAL ADMINISTRACIÓN ASISTENCIA
DOCENTE COCINA INSTITUCIONAL TÉCNICA INGIENERÍA TÉCNICA
DE SALARIOS
VICE SECRETARÍA
SECRETARÍA AUDITORÍA ALCALDÍA DEALCALDÍA ASISTENCIA DE AUXILIAR DE
SALUD
OCUPACIONAL
DEL CONCEJO DOCENCIA COCINA
COMUNICACIÓN SEGURIDAD
Y PROTÓCOLO CIUDADANA
ASISTENCIA ASESOR ASISTENCIA PLANIFICACIÓN
STAFF
ASISTENCIA DE PROFESIONAL PROFESIONAL DE TÉCNICA DE
SECRETARÍA DE AUDITORÍA ALCALDÍA ALCALDÍA
POLICIA
TECNOLOGIAS MUNICIPAL
CONTROL GESTIÓN DE
ASESOR LEGAL DE PROYECTOS
INTERNO Y
DE CONCEJO INFORMACIÓN GESTIÓN DE
MUNICIPAL CALIDAD
ASESOR PLANIFICADOR DE
ANALISTADE TÉCNICO DE COMUNAL PROYECTOS
SISTEMAS MANTENIMIENTO
PRODUCCIÓN
AUDIOVISUAL
,
DIRECCIÓN DIRECCIÓN GESTIÓNAMBIENTAL DESARROLLO HUMANO ASISTENCIA
FINACIERO DESARROLLO URBANORURAL TÉCNICA
ADMINISTRATIVA TRIBUTARIA CANTONAL
INSPECCIONES SERVICIOS ARCHIVO PROVEEDURÍA DEPURACIÓN DE UNIDAD TECNICA PARQUE PROTECCIÓN SERVICIOS URBANOS
BIENES RENTAS COBROS PLATAFORMADE CONTABILIDAD TESORERÍA PRESUPUESTO ZONA MARÍTIMO VULNERABILIDAD OFICINA DE LA CENTRO GESTOR
PROCESO PROCESO PROCESO DESARROLLO CONSTRUCCIONES PLANIFICADOR CATASTRO Y PROYECTOS TECNOLÓGICO AMBIENTALES FOMENTO INTERMEDIACIÓN GESTOR
GENERALES INMUEBLES SERVICIOS DATOS DE GESTIÓN VIAL AMBIENTAL PROCESO
ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO FINANCIERO URBANO URBANO TOPOGRAFÍA TERRESTRE SOCIAL MUJER PYMES DE EMPLEO CIVICO TURISMO CULTURAL
AMBIENTAL DESARROLLO
TRANSPORTES Y RURAL
SEGURIDADY SUB ASISTENCIA GESTIÓN DE OPERADOR DE MAQUINARIA ASISTENCIA TÉCNICA HUMANO
INSPECTOR VEHÍCULOS ASISTENCIA TECNICODE ASISTENTE TÉCNICO DE ASISTENCIA PROMOTOR INGENIERODE INSPECTOR
PERITO COBRO PLATAFORMISTA DEPURADOR DE TÉCNICO CANTONAL
MUNICIPAL PROVEEDURÍA PROFESIONAL TÉCNICA PROFESIONAL ASISTENCIA PRESUPUESTO TÉCNICA SOCIAL PROYECTOS UTGV EDUCADOR ASISTENTE
VALUADOR BIENES DE SERVICIOS DATOS CONTABLE ASISTENCIA MARIMBA BANDA
INMUEBLES CONTABLE TÉCNICA GEOGRAFO TOPOGRAF ASISTENTE ADMINISTRADOR AMBIENTAL PROFESIONAL SUPERVISOR DE
TÉCNICA SUPERVISOR DE CUADRILLA
CUADRILLA
OFICIAL DE TALLER ADMINISTRACIÓN CHOFER COORDINADOR PROFESIONAL COMPONENTES ASESODE VÍAS
SEGURIDAD ALMACENY ENCARGADO ENCARGADO DE COMPLEMENTARIOS RECOLECCIÓN
DE VEHÍCUOS Y ASISTENCIA ADMINISTRATIVO
MAQUINARIA SUMINISTROS DIBUJANTE DE CUADRILLA MAQUINARIA DEL PTA
MECANICO TÉCNICA OPERADOR DE PEÓN PEÓN
MANTENIMIENTO PEÓN
ASISTENCIA TÉCNICA MAQUINARIA
DE EDIFICIOS ASISTENCIA MAESTRO DE OPERADOR
ADMINISTRACIÓN DE SUPERVISOR DE ALCANTARILLADO
TÉCNICA OBRAS DE ASISTENCIA TÉCNICA
MERCADO,TERMINAL Y CUADRILLAPARQUESY PLUVIAL
MISCELANEO ORNATO
PEÓN SOLDADOR
PEÓN
CEMENTERIO PEÓN ASISTENCIA
TÉCNICA
MUNICIPALIDAD SANTA CRUZ
CONCEJO ALCALDÍA CECUDI JURÍDICOS SEGURIDAD
CAUDADANA
COMUNICACIÓN
VICE SECRETARÍA STAFF Y PROTÓCOLO PLANIFICACIÓN GESTIÓN DE
ALCALDÍA RIESGO
SECRETARÍA AUDITORÍA DE ALCALDÍA
DEL CONCEJO TECNOLOGIAS
DE RECURSOS
INFORMACIÓN HUMANOS
,
FINACIERO DESARROLLO URBANO RURAL GESTIÓN AMBIENTAL DESARROLLO HUMANO
ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO CANTONAL
PROVEEDURÍA COBROS CONTADU PARQUE
CONSTRUCCIONES TECNOLÓGICO OFICINA DE LA
AMBIENTAL MUJER
PLATAFORMA DE TESORE
ARCHIVO SERVICIOS VULNERABILIDAD
CATASTRO Y
PROTECCIÓN SOCIAL
TOPOGRAFÍA
BIENES AMBIENTAL
SERVICIOS PRESU
INMUEBLES FOMENTO
GENERALES
PYMES
RENTAS ZONA MARÍTIMO SERVICIOS
INSPECCIONES TERRESTRE URBANOS
AMBIENTALES INTERMEDIACIÓN
DE EMPLEO
DEPURACIÓN DE
DATOS PLANIFICACIÓN
URBANA CENTRO CIVICO
UNIDAD TECNICA
DE GESTIÓN VIAL GESTIÓN TURISTA
GESTIÓN
Nota. El diagrama muestra la estructura organizacional vigente de la Municipalidad de Santa
Cruz, incluyendo los distintos departamentos, unidades y jerarquías administrativas. Fuente:
Municipalidad de Santa Cruz. (s.f.). Organigrama institucional. Municipalidad de Santa Cruz.
Plan Operativo Anual 2025 2
3. Diagnóstico institucional
En el marco del proceso de diagnóstico institucional, se ha desarrollado un análisis del
entorno externo que identifica los principales factores que inciden en la gestión y desempeño de
la Municipalidad de Santa Cruz.
La figura a continuación presenta de forma sistematizada las oportunidades y amenazas
detectadas, las cuales constituyen insumos esenciales para la planificación estratégica, la
formulación de políticas públicas locales y la toma de decisiones fundamentadas. A continuación
se detalla:
Figura 2
Fortalezas y debilidades institucionales de la Municipalidad de Santa Cruz.
Nota. El gráfico presenta un análisis interno que identifica los principales elementos positivos
(fortalezas) y las principales carencias (debilidades) en la gestión institucional de la Municipalidad
de Santa Cruz, útil como insumo para procesos de planificación estratégica.
Plan Operativo Anual 2025 3
Como parte del proceso de planificación estratégica institucional, se llevó a cabo un
análisis del entorno externo con el objetivo de identificar los principales factores que influyen en
la gestión municipal.
La siguiente figura sintetiza los principales hallazgos de dicho análisis, permitiendo
comprender el posicionamiento externo de la Municipalidad de Santa Cruz en relación con su
entorno socioeconómico, político y normativo. Esta información genera la formulación de
estrategias orientadas a maximizar los recursos disponibles, mitigar los factores de riesgo y
fortalecer la toma de decisiones con base en evidencia contextual.
Figura 3
Oportunidades y amenazas institucionales de la Municipalidad de Santa Cruz.
Nota. La figura muestra los principales factores externos identificados en el análisis FODA
(Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) de la Municipalidad de Santa Cruz,
diferenciando aquellos que podrían favorecer el desarrollo institucional (oportunidades) de los
que representan riesgos o limitaciones (amenazas) para su funcionamiento y sostenibilidad.
Plan Operativo Anual 2025 4
4. Marco estratégico institucional:
4.1. Misión
Garantizar la calidad de vida de los habitantes del cantón de Santa Cruz.
4.2. Visión
Ser el Gobierno Local rector del desarrollo económico y social y garante de la
participación ciudadana del Cantón de Santa Cruz.
4.3. Políticas institucionales
1. Cumplir oportunamente los compromisos financieros adquiridos para el buen
desempeño de actividades propias de la Municipalidad.
2. Mantener una finanza municipal responsable con registros contables y
financieros confiables y precisos sin alteración de información.
3. Mejoramiento permanente de la gestión municipal para cumplir con su papel de
liderazgo en el desarrollo humano local.
4. Fortalecer control interno institucional para mejorar inspección y supervisión de los
diferentes departamentos para minimizar el riesgo.
5. Incrementar la comunicación, divulgación y promoción ante la comunidad de los
proyectos y el quehacer de la municipalidad.
6. Coordinación permanente con instancias gubernamentales para potenciar recursos
públicos en bienestar de los habitantes.
7. Optimizar la infraestructura tecnológica de la institución. Definir métodos o
herramientas que permitan establecer condiciones de seguridad óptimas y
establecimiento de medidas de Seguridad para manejo de información institucional.
Plan Operativo Anual 2025 5
4.4. Plan de Desarrollo Municipal 2021-2030
La siguiente tabla presenta las áreas estratégicas definidas por la Municipalidad de Santa
Cruz, junto con sus respectivos objetivos institucionales. Estos lineamientos orientan la
planificación y ejecución de acciones para promover el desarrollo integral del cantón.
Tabla 1
Áreas estratégicas y objetivos institucionales de la Municipalidad de Santa Cruz.
Nombre del Área estratégica Objetivo (s) Estratégico (s) del Área
Desarrollo Institucional Mejoramiento continuo de la gestión institucional
municipal para cumplir con su papel de liderazgo en el
desarrollo humano local.
Infraestructura y Conectividad Vial Mejorar el estado de la infraestructura vial del cantón.
Agua y calidad medio ambiental Aumentar el nivel de información referente al estado y
disponibilidad del recurso hídrico.
Culturas y valores Crear las condiciones para la conservación, creación y
difusión de las manifestaciones culturales locales.
Social y servicios públicos Mejorar la calidad y cobertura de los servicios de salud,
educación, seguridad ciudadana y protección social
Empleo y emprendedurismo local Promover la generación de fuentes de empleo local.
Ordenamiento territorial Garantizar un desarrollo adecuado de los asentamientos
humanos, la gestión integral de los recursos naturales y
el desarrollo económico en el cantón de Santa Cruz.
Nota. La tabla presenta las áreas estratégicas definidas por la Municipalidad de Santa Cruz como
parte de su planificación institucional.
5. Plan operativo anual (POA) 2025
Este documento corresponde al Plan Operativo Anual (POA) de la Municipalidad de Santa
Cruz para el periodo 2025
Plan Operativo Anual 2025 6
5.1. Programa I: Dirección y administración general
MISIÓN: Desarrollar las políticas y acciones administrativas de apoyo a la gestión municipal, así como la vigilancia, dirección y
administración de los recursos de la manera más eficiente a efecto de que los programas de servicios e inversión puedan cumplir con
sus cometidos.
Tabla 2
Plan operativo anual, municipalidad de Santa Cruz año 2025, programa I:, Matriz de desempeño programático, dirección y
administración general.
PLANIFICACIÓN
PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL
ESTRATÉGICA
ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA
PROGRAMACIÓN DE LA META
PLAN DE POR META
DESARROLLO META
MUNICIPAL PROGRA PROYEC FUNCIONARIO
OBJETIVOS DE MEJORA Y/O OPERATIVOS INDICADOR % % ACTIVIDAD
I semestre II semestre
MA TO RESPONSABLE
% de la meta a
I SEMESTRE II SEMESTRE
alcanzar
AREA
No. Descripción
ESTRATÉGICA
1-
Porcentaje de Gestiones
Atendidas=(Número de
gestiones
atendidas/Número total
de gestiones
ingresadas).
2-
1. Atender el 90 % de las gestiones que ingresan formalmente a la Coordinación Tributaria y de Hacienda
Porcentaje de Consultas
Municipal, a través de la Plataforma de Servicios y la Alcaldía Municipal.
Atendidas=(Número de
consultas
1.10. Alcanzar el aumento de la base imponible de las fincas del 2. Atender el 95 % de las consultas tributarias realizadas por las dependencias de la Coordinación Tributaria y 01
Desarrollo atendidas/Número total Ing. Oscar González
01 0,00 cantón de Santa Cruz, para con ello incrementar la captación del 101001 de Hacienda Municipal. 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 5 996 564,49
Institucional de consultas recibidas). Mora
impuesto sobre bienes inmuebles. GENERAL
3-
3. Elaborar y definir una propuesta para el proyecto de ley del impuesto de patente del cantón de Santa Cruz.
Progreso del Proyecto=(
Etapas completadas del
4. Revisar el 100 % de los otorgamientos de licencias municipales autorizadas por el Departamento de Rentas.
proyecto/Total de etapas
del proyecto)*100
4-
Porcentaje de Licencias
Revisadas=(Número de
Licencias
revisadas/Número Total
de Licencias Otorgadas)
1.2. Propiciar una modernización de la estructura funcional de la
Número de trámites 01
Desarrollo Municipalidad de Santa Cruz que busque la optimización del recurso Atender el 100 % de las solicitudes que ingresan para trámites de la Corporación Municipal. Licda. Alexandra
01 0,00 101002 atendidos /Total 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 22 860 010,31
Institucional humano y el trabajo por resultados. Gutiérrez Angulo
tramites resueltos *100 GENERAL
Plan Operativo Anual 2025 7
(Número de solicitudes
de trámites recibidas de
1.1. Producir un aumento sostenido de los ingresos y una
plataforma)/(Número de
disminución de la morosidad de la cuenta por cobrar, tanto tributaria Atender el 100 % de las gestiones que ingresan formalmente al Departamento de Rentas a través de la 01
Desarrollo trámites resueltos) Lic. Dennis Matarrita
01 0,00 como de otros conceptos hacendarios, a la vez que se promueve la 101003 Plataforma de Servicios, garantizando una efectividad no menor al 80 %. 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 3 902 141,60
Institucional * Año 2022 >=75% Matarrita
eficiencia y la calidad en la atención al cliente. GENERAL
* Año 2023 >=80%
* Año2024 >=85%
* Año 2025 >=90%
Ejecutar el 100% de los acuerdos dictados por el concejo municipal, Elaboración y presentación de Políticas, Porcentaje (%) de Msc. Jorge Arturo
1.6. Incrementar el grado de impacto de la municipalidad en el 01
Desarrollo Reglamentos al concejo municipal que permitan agilizar el ejecución de acuerdos Alfaro Orias / Licda.
01 0,00 desarrollo humano local del cantón a través de alianzas estratégicas 101004 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 29 896 168,21
Institucional accionar de la Municipalidad, atender el 100% de las necesidades que requiera la realizados, políticas y Dixabeth Matarrita
con otras municipalidades, federaciones, instituciones, empresas. GENERAL
administración para su óptimo funcionamiento. reglamentos. Mendoza
1.1. Producir un aumento sostenido de los ingresos y una
disminución de la morosidad de la cuenta por cobrar, tanto tributaria Organización del acervo documental de la Municipalidad, mediante la ordenación y clasificación de 01
Desarrollo Lista de Remisión Licda. María Yenory
01 0,00 como de otros conceptos hacendarios, a la vez que se promueve la 101005 documentos de Asesoría Jurídica, Recursos Humanos, Construcciones, Catastro y Topografía. 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 9 798 554,11
Institucional inventarios Galagarza Dinarte
eficiencia y la calidad en la atención al cliente. GENERAL
1.9. Emitir criterios con transparencia a la administración y al Atención de más de 150 expedientes judiciales y administrativos, con una efectividad del 100 %, mediante la
01
Desarrollo Concejo cuando corresponda, en el que se indiquen los pesos entre elaboración de un promedio de 1.200 oficios y dictámenes dirigidos a la Alcaldía, el Concejo Municipal y todas Lic. Verny Alexis
01 0,00 101006 0 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 37 020 369,08
Institucional calidad, precios y otros elementos que intervienen para una efectiva las dependencias municipales. Cordero Fonseca
GENERAL
toma de decisiones
1. Garantizar la actualización de al menos el 5 % de los registros de la base de datos municipal, mediante los
procedimientos establecidos para la actualización del valor imponible que provee la Ley N.° 7729. Fincas actualizadas/
fincas totales*100
1.10. Alcanzar el aumento de la base imponible de las fincas del 2. Procurar el aumento de la base imponible del cantón, con el fin de lograr un incremento en la recaudación morosidad del mes- 01
Desarrollo Licda. Kimberly
01 0,00 cantón de Santa Cruz, con el fin de incrementar la captación del 101007 del impuesto sobre bienes inmuebles para el período 2026. morosidad mes 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 26 703 132,48
Institucional Chaves Guido
impuesto sobre bienes inmuebles. anterior/morosidad total GENERAL
3. Establecer acciones orientadas a la disminución de la morosidad en la cartera del impuesto sobre bienes *100 ISBI ANTERIOR-
inmuebles. ISBI ACTUAL*100
1.2. Propiciar una modernización de la estructura funcional de la Cantidad de unidades 01
Desarrollo Mantener en buenas condiciones las 16 unidades vehiculares activas que posee la Administración General, a Licda. Amalia
01 0,00 municipalidad de Santa Cruz que busque una optimización del 101008 en buenas condiciones 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 19 854 367,49
Institucional través de mantenimientos preventivos y correctivos para su funcionamiento óptimo. Gutiérrez Matarrita
recurso humano y el trabajo por resultados. de funcionamiento GENERAL
1. Transmitir todas las sesiones del Concejo Municipal bajo condiciones propias de la institución, sin generar
gastos en la medida de lo posible.
2. Dar cobertura a 50 ferias de emprendedores en todo el cantón.
1.2. Propiciar una modernización de la estructura funcional de la Número de 01
Desarrollo Francisco Mairena
01 0,00 municipalidad de Santa Cruz que busque una optimización del 101009 publicaciones realizadas 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 8 767 703,33
Institucional 3. Visitar al menos una vez cada distrito con actividades culturales y deportivas promovidas por la Gutiérrez
recurso humano y el trabajo por resultados. en los medios propios GENERAL
Municipalidad.
4. Realizar 100 videos en vivo de los distintos proyectos municipales. Promover la participación de
trabajadores municipales en distintos medios de comunicación.
1.8. Brindar informes de administrativos con información integrada y 01
Desarrollo Número de informes Lic. Mario Moreira
01 0,00 actualizada de forma periódica, para la toma de decisión de la 101010 Elaborar 12 informes anuales de información contable y presupuestaria para la toma de decisiones. 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 11 412 256,30
Institucional realizado ÷ 12 • 100 Castro (ai)
administración. GENERAL
Lograr el 100 % de
1.2. Propiciar una modernización de la estructura funcional de la 01
Desarrollo Atender y resolver las necesidades de servicio de las unidades usuarias de la Corporación Municipal en útiles servicios logísticos Licda. Alexandra
01 0,00 municipalidad de Santa Cruz que busque una optimización del 101011 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 20 075 610,01
Institucional de oficina, tintas de impresión, pagos de alquileres, entre otros. brindados sobre el Gutiérrez Angulo
recurso humano y el trabajo por resultados. GENERAL
presupuesto asignado
Mantener al 100 % las condiciones de limpieza de los edificios municipales, muebles de oficina, servicios
1.2. Propiciar una modernización de la estructura funcional de la Número de 01
Desarrollo sanitarios y comedores durante las 52 semanas del año, propiciando un clima agradable para los Licda. Alexandra
01 0,00 municipalidad de Santa Cruz que busque una optimización del 101012 edificios/Total edificios 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 16 660 394,09
Institucional contribuyentes y funcionarios municipales. Gutiérrez Angulo
recurso humano y el trabajo por resultados. municipales *100 GENERAL
Plan Operativo Anual 2025 8
(número de análisis
1.8. Brindar informes de administrativos con información integrada y Realizar 12 análisis de resultados del cumplimiento de metas presupuestarias y análisis financiero de EEFF, 01
Desarrollo realizados)/(número de Marlon Jesús
01 0,00 actualizada de forma periódica, para la toma de decisión de la 101013 con la respectiva emisión de informes. 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 18 951 653,75
Institucional análisis Rodriguez Redondo
administración. GENERAL
previstos)∙100=100%
1.3. Integrar en la formulación presupuestaria a los Concejos de
Distrito y representantes de la sociedad civil local, para lograr mayor 01
Desarrollo Realizar las 12 variaciones presupuestarias propuestas para el período 2025, necesarias para garantizar el Actividades Realizadas / Lic. William Huertas
01 0,00 transparencia en las decisiones y una distribución equitativa de los 101014 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 9 614 155,63
Institucional adecuado funcionamiento de la Municipalidad de Santa Cruz. 12 *100 López
recursos municipales, en consonancia con las políticas de desarrollo GENERAL
dictadas por el Concejo Municipal.
1. Realizar sesiones,
reuniones en la cual
exista participación de
los miembros del
1.9. Emitir criterios con transparencia a la administración y al 1. Desarrollo de las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias del Concejo Municipal.
Concejo Municipal. 01
Desarrollo Concejo cuando corresponda, en el que se indiquen los pesos entre 2. Representración del Concejo Muncipal ante instancias públicas y privadas. Carlos Barrenechea
01 0,00 101015 2. Capacitaciones por 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 6 211 263,36
Institucional calidad, precios y otros elementos que intervienen para una efectiva 3. Realizar Inpecciones según las disposiciones del Concejo Municipal. 4. Martinez
medio de Mesas de GENERAL
toma de decisiones. Capacitar a los miembros del Concejo Municipal.
trabajo en incluya el
planeamiento de
proyetos que mejoren la
estabilidad del cantón-.
1.1. Analizar los indicadores de gestión de resultados actuales de la 100% de las solicitudes 01
Desarrollo Tramitar el 100% de las solicitudes de contratación orientadas al desarrollo del Cantón por medio de los Lic. Keylor Jaén
01 0,00 municipalidad, que permita generar una estrategia de intervención 101016 de contratación 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 36 774 130,69
Institucional proyectos que plantean las unidades solicitantes, de acuerdo al cumplimiento de la normativa vigente. Rosales
sobre esos resultados. ejecutados, GENERAL
1. Una evaluación del
desempeño.
2. Aplicación de un
1-Adquirir un sistema informático según lo indica MIDEPLAN en sus lineamientos para realizar la evaluación
1.2. Propiciar una modernización de la estructura funcional de la sistema informático para 01
Desarrollo del desempeño de forma cuantitativa y objetiva. Licda. Yencie Patricia
01 0,00 municipalidad de Santa Cruz que busque una optimización del 101017 la evaluación del 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 16 769 564,90
Institucional 2- Implementacion y seguimiento del proceso de restructuracion de la organización. Duarte Ramírez
recurso humano y el trabajo por resultados. desempeño. GENERAL
3--Realizar una evaluacion del desempeño anual según lineamientos de MIDEPLAN.
3. Implementación del
proceso de
reestructuración.
1.9. Emitir criterios con transparencia a la administración y al
Realización de 52 sesiones ordinarias y 30 sesiones extraordinarias durante el año 2025. Labores 01
Desarrollo Concejo, cuando corresponda, en los que se indiquen los pesos Yorjani Rosales
01 0,00 101018 administrativas y de archivo del departamento. Elaboración de 82 actas. Notificación y comunicación de 2.500 N/A 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 11 115 580,45
Institucional entre calidad, precios y otros elementos que intervienen para una Contreras
acuerdos dictados por el Concejo Municipal. Elaboración de 500 certificaciones GENERAL
efectiva toma de decisiones.
Numero de edificios
1.2. Propiciar una modernización de la estructura funcional de la 01
Desarrollo municipales/Total de Bach. Ericka
01 0,00 municipalidad de Santa Cruz que busque una optimización del 101019 Garantizar el 100 % del servicio de vigilancia en los edificios municipales. 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 134 303 118,64
Institucional edificios Alvarado Murillo
recurso humano y el trabajo por resultados. GENERAL
municipales*100
01
Desarrollo 1.7. Implementar el sistema DECSI para el seguimiento, evaluación y % de equipos Ing. Manrique
01 0,00 101020 Alcanzar el 100 % de sustitución de los equipos de cómputo e impresión por equipos arrendados. 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 33 637 440,81
Institucional control de la gestión administrativa. arrendados. Solórzano Zapata
GENERAL
100% 0,00
(número de análisis
1.1. Analizar los indicadores actuales de gestión de resultados de la 01
Desarrollo Elaborar estados de tesorería y sus respectivos auxiliares diariamente durante la ejecución del plan realizados)/(número de Lic. Alberto Obando
01 0,00 municipalidad, que permitan generar una estrategia de intervención 101021 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 21 233 006,34
Institucional estratégico, con el fin de mejorar la toma de decisiones referente al efectivo municipal. análisis Obando
basada en dichos resultados. GENERAL
previstos)∙100=100%
1.'[(Pendiente de
cobro al primero de
enero de cada
año/Pendiente de cobro
a la fecha) -1] >=3%
2.Realización de
1,Reducir el saldo pendiente de cobro de las cuentas por cobrar tributarias y hacendarias en un 3 % anual. solicitud formal de
mejoras al software.
1.10. Alcanzar el aumento de la base imponible de las fincas del 2.Implementar la notificación mensual automática, mediante el software tributario, a los usuarios en condición Coordinación con
01
Desarrollo cantón de Santa Cruz, con el fin de incrementar la captación del de morosidad. dependencias Licda. Gloriela Peña
01 0,00 101022 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 44 320 456,61
Institucional impuesto sobre bienes inmuebles. municipales para Zúñiga
GENERAL
3.Atender el 100 % de las gestiones que ingresen formalmente al Departamento de Cobros a través de la reactivar la estrategia
Plataforma de Servicios, alcanzando una efectividad no menor al 90 %. actualízate.
Levantamiento de
requerimientos de las
mejoras al software.
3.(Número de solicitudes
de trámites recibidas de
plataforma) /(Número de
trámites resueltos)
1.2. Propiciar la modernización de la estructura funcional de la Atender el 100% de la 01
Desarrollo Atender y resolver el 100 % de las necesidades de servicio de las unidades usuarias de la corporación Licda. Alexandra
01 0,00 Municipalidad de Santa Cruz, orientada a la optimización del recurso 101023 flotilla vehicular 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 5 006 249,17
Institucional municipal. Gutiérrez Angulo.
humano y al fortalecimiento del enfoque de trabajo por resultados. municipal. GENERAL
Plan Operativo Anual 2025 9
Índice de Fecuencia de
Accidentes=N° de
Accidentes/N° Horas
Reducir el índice de accidentabilidad del personal de campo de la Municipalidad de Santa Cruz, con el fin de Trabajadas x 100.
1.2. Propiciar la modernización de la estructura funcional de la disminuir los registros de siniestralidad y, en consecuencia, el pago de la póliza de riesgos del trabajo. Uniformes=Cantidad de 01
Desarrollo Ing. Oscar Guido
01 0,00 Municipalidad de Santa Cruz, orientada a la optimización del recurso 101025 Asimismo, dotar de uniformes y equipos de protección personal a todos los funcionarios municipales, con el Uniformes Entregados / 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 6 230 918,46
Institucional Baltodano
humano y al fortalecimiento del enfoque de trabajo por resultados. propósito de garantizar una adecuada presentación y minimizar, o en el mejor de los casos evitar, accidentes Cantidad de GENERAL
laborales durante la jornada de trabajo. Funcionarios x 100.
EPP=Cabtidad de EPP
Entregados / Cantidad
de Funcionarios x 100.
1.7. Implementar el sistema DECSI para el seguimiento, evaluación y % de entregas de utiles y 01
Desarrollo Cumplir con las entregas de los útiles y materiales que se compran por los diferentes departamentos. Registro Lic. Minor Arguedas
01 0,00 control de la administración. 101026 materiales/registro de 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 20 958 967,28
Institucional y control de los inventarios de los útiles y materiales que se custodian. Contreras
compras realizadas*100 GENERAL
.2.3. Ejercer el control sobre el Presupuesto Municipal de
01
Desarrollo conformidad con los principios que señala el artículo 5 de la Ley N.° Realizar las 12 variaciones presupuestarias propuestas para el período 2023, necesarias para garantizar el Actividades Realizadas / Lic. David Ramos
01 0,00 101027 0 0% 100 100% 100% ADMINISTRACIÓN 0,00 21 420 734,26
Institucional 8131 y las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público N-1-2012- adecuado funcionamiento de la Municipalidad de Santa Cruz. 12 *100 Briceño
GENERAL
DC-DFOE.
Porcentaje de criterios
emitidos a la
administración y al
Concejo Municipal que
incluyen la ponderación
Esta meta busca garantizar que los criterios técnicos y administrativos que se emitan a la administración explícita de calidad,
1.9. Emitir criterios con transparencia a la administración y al municipal y al Concejo Municipal sean elaborados con total transparencia. Se pretende que dichos criterios precios y otros factores
Desarrollo Concejo cuando corresponda, en el que se indiquen los pesos entre incluyan de manera explícita y objetiva la ponderación o importancia relativa que se asigna a aspectos clave relevantes para la toma Lic. Karina Quiró Administración
01 0,00 101028 0% 0% 0% 0,00 4 061 669,18
Institucional calidad, precios y otros elementos que intervienen para una efectiva como la calidad, los precios y otros factores relevantes que influyen en la toma de decisiones. Esto contribuirá de decisiones, calculado Vargas General
toma de decisiones. a que las decisiones sean fundamentadas, claras y justas, fortaleciendo la confianza en los procesos como el número de
municipales y asegurando un uso eficiente de los recursos públicos. criterios con
ponderación explícita
dividido entre el total de
criterios emitidos en el
período, multiplicado por
100.
Realizar 5 estudios de auditoria o de estudios especiales a discreción de la Auditoría Interna o a solicitud de la
1.9. Emitir criterios con transparencia a la administración y al Contraloria Genaral de la República o del Concejo Municipal. - Realizar 1 seguimiento general a las
Desarrollo Concejo, cuando corresponda, en los que se indiquen los pesos disposiciones de la Contraloria General de la República y a las recomendaciones de Auditoría Interna. - Lic. Luis Bernardo
01 0,00 102001 Estudios realizados. 0% 0% 0% Auditoría Interna 0,00 30 063 677,66
Institucional entre calidad, precios y otros elementos que intervienen para una Brindar 13 servicios de asesorarías o advertencias a los jerarcas y titulares subordinados en materia de su Barrantes Castro
efectiva toma de decisiones. competencia. Atencion de denuncias
.
SUBTOTALES 0,0 26,0 34,0 0,00 633 619 858,70
TOTAL POR
0% 76% 100%
PROGRAMA
100% 0% 100% 100%
0% 0% 0% 0%
34,0
Nota. La tabla contiene la planificación operativa anual de la Municipalidad de Santa Cruz para el año 2025, la cual detalla las metas,
actividades, indicadores, responsables y programación por semestre, en concordancia con los objetivos estratégicos institucionales
definidos en el marco del desarrollo cantonal.
Plan Operativo Anual 2025 10
5.2. Programa II: Servicios comunitarios
MISIÓN: Brindar servicios a la comunidad con el fin de satisfacer sus necesidades.
Tabla 3
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PLANIFICACIÓN OPERATIVA
PROGRAMACIÓN DE LA ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA POR
META META
División de
II Semestre
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL META % % servicios
I Semestre
OBJETIVOS DE FUNCIONARIO
MEJORA Y/O RESPONSABL 09 - 10 - 26 -
AREA ESTRATÉGICA PROYECTO OPERATIVOS Código No. Descripción INDICADOR SERVICIOS 31
%Ede la meta a alcanzar I SEMESTRE II SEMESTRE
Indicador
porcentua
5.1. Promover l anual =
proyectos sociales en (sumatori
el cantón de Santa Brindar un servicio semanal de aseo y a de
Ing. Diana 01 Aseo de
Cruz, dirigidos a limpieza de vías a 86 467 metros lineales metros
Social y Servicios Públicos 0,00 Operativa 201001 0 0% 100 100% Vallejos vías y sitios Otros 0,00 130 727 628,03
personas que se de cordón y caño del distrito primero de lineales
Noguera públicos.
encuentran en Santa Cruz. atendidos
condición de semanalm
vulnerabilidad. ente) *
100 / (86
467 * 52).
5.1. Promover Porcentaj
proyectos sociales en Contribuir a mejorar la imagen urbana del e de
el cantón de Santa cantón mediante la cobertura del 95 % cobertura
Ing. Diana 02
Cruz, dirigidos a del servicio de recolección en el territorio del
Social y Servicios Públicos 0,00 Operativa 202001 0 0% 100 100% Vallejos Recolección Otros 0,00 187 572 176,25
personas que se santacruceño. Recolectar, dentro del servicio
Noguera de basura
encuentran en cantón, un total de 22 000 toneladas de de
condición de residuos sólidos para el período 2025. recolecció
vulnerabilidad. n.
Porcentaj
e de
caminos y
calles
intervenid
os con
mantenimi
2.3. Gestionar un ento vial
programa de respecto
conservación, Asegurar el debido funcionamiento y al total
03
mejoramiento y administración de calles y caminos para programa
Mantenimien
Infraestructura y Conectividad rehabilitación de la red Operativ garantizar el cumplimiento de las metas do en el Ing. Didier
0,00 203001 0 0% 100 100% to de Otros 0,00 91 110 315,82
Vial vial que corresponda a o de la conservación de calles y caminos periodo. Monge Jimenez
caminos y
los intereses del cantón en con los recursos de la ley Fórmula:
calles
productivos, social 8114. (Número
que permita el de
desarrollo del cantón. caminos y
calles
intervenid
os /
Número
total de
caminos y
calles
Plan Operativo Anual 2025 11
7.1. Lograr el
fortalecimiento y
ampliación de los Números
servicios municipales y de Alondra
Normalización de 2000 contratos de
contribuir a la contratos Pizzarro/
Operativ arrendamien tos de parcelas incluyendo 04
Social y Servicios Públicos 0,00 consolidación de 204001 normaliza 0 0% 100 100% Asociación de Otros 0,00 417 161,19
o normalización de deudas atrasadas del Cementerios
servicios públicos dos / Desarrollo
cementerio de Santa Cruz
estratégicos de 2000 * Integral
beneficio para la 100
población del cantón.
Indicador
5.1. Promover Brindar 312 servicios al Parque Bernabela
porcentua
proyectos sociales en Ramos que consisten en la limpieza de
l anual =
el Cantón de Santa las áreas verdes, pollos y obra gris
(Meta Ing. Diana 01 Aseo de
Cruz, dirigidos a Operativ diariamente de lunes a sábados; 156
Social y Servicios Públicos 205001 ejecutada 0 0% 100 100% Vallejos vías y sitios Otros 0,00 24 257 598,26
personas que se o podas de plantas durante la estación
) * 100 / Noguera públicos.
encuentran en lluviosa diariamente y 156 riegos de
(Meta
condición de zonas verdes durante la estación seca
programa
vulnerabilidad diariamente.
da).
5.1. Promover
proyectos sociales en
el cantón de Santa 07
% de Marlon Jesús
Cruz, dirigidos a Reducir el índice de morosidad, además Mercados,
Social y Servicios Públicos Operativa 207001 morosida 0 0% 100 100% Rodriguez Otros 0,00 327 961,24
personas que se del mejoramiento de infraestructura. plazas y
d Redondo
encuentran en ferias
condición de
vulnerabilidad.
Tener presencia musical en los 9 distritos, Número
4.3. Desarrollar un con una presentación por semestre en de
programa integral que cada cabecera de distrito; asimismo, tener conciertos
09
esté direccionado al presencia cada domingo en las retretas a y Miguel
Educativos,
Cultura y valores 0,00 rescate de valores, Operativa 209004 las 7 p. m. o en los recreos a las 10 a. m., presentaci 0 0% 100 100% Marchena Otros 0,00 21 952 581,84
culturales y
costumbres y e igualmente participar en las efemérides ones Hernández
deportivos
tradiciones y actos protocolarios que son de rigor durante el
santacruceñas. para la municipalidad o bien para la año en
comunidad santacruceña. general.
Atender y
brindar
servicios
integrales
5.1. Promover a 105
proyectos sociales en niños y
el cantón de Santa Brindar cuido, alimentación y estimulación niñas del Licda. Karla 10 Servicios
CECUDI
Cruz, dirigidos a a 105 niños y niñas en condición de cantón de Vanessa Sociales y
Social y Servicios Públicos 0,00 Operativa 210001 0 0% 100 100% Centro 0,00 14 896 871,39
personas que se vulnerabilidad social, en edades desde el Santa Bustos complement
Cívico
encuentran en nacimiento hasta los 6 años. Cruz, Sequeira arios.
condición de garantizan
vulnerabilidad. do su
bienestar
y
desarrollo
integral.
1- Brindar a 4 000 personas de nuestro
cantón espacios en buenas condiciones Número
5.1. Promover para, en coordinación con otras de
proyectos sociales en instituciones, realizar actividades que personas
el cantón de Santa prevengan la violencia y otros servicios alcanzada 10 Servicios
Licda. Katy CECUDI
Cruz, dirigidos a que se brindan en las instalaciones. s/ Sociales y
Social y Servicios Públicos 0,00 Operativa 210002 0 0% 100 100% Roxana Arrieta Centro 0,00 4 684 972,49
personas que se número complement
Dinarte Cívico
encuentran en 2- Brindar a 1 000 personas, mediante el de arios.
condición de Centro Cívico Sin Paredes, atención a la personas
vulnerabilidad. población en otros distritos del cantón, programa
enfocada en la prevención de la violencia das * 100
mediante talleres y procesos conjuntos.
Plan Operativo Anual 2025 12
Seguimie
6.4. Generar iniciativas
nto e
eficientes que
incorpora 10 Servicios
permitan la
Empleo y Emprendedurismo Brindar seguimiento a los usuarios que ción al Licda. Shirley Sociales y FOMENTO
0,00 consolidación de Operativa 210003 0 0% 100 100% 0,00 10 791 963,94
local consultan por el servicio de la oficina. programa Molina Santana complement PYMES
actividades
del 80 % arios.
productivas en el
de los
cantón.
usuarios.
Realizar
dos ferias
de empleo
6.4. Generar iniciativas
al año,
eficientes que
con una 10 Servicios
permitan la Realizar dos ferias de empleo al año, con INTERMEDI
Empleo y Emprendedurismo asistencia Allan Carmona Sociales y
0,00 consolidación de Operativa 210004 una asistencia mínima de 160 personas 0 0% 100 100% ACION DE 0,00 9 096 927,14
local mínima de Ortega complement
actividades en busca de empleo. EMPLEO
160 arios.
productivas en el
personas
cantón.
en busca
de
empleo.
5.3. Potenciar
procesos de Número
articulación de
interinstitucional y Potenciar procesos de articulación actividade
10 Servicios
privados para la interinstitucionales y privados para la s dividido
Licda. Griselda Sociales y OFICINA DE
Social y Servicios Públicos 0,00 capacitación de las Mejora 210005 capacitación de las mujeres, la entre el 0 0% 100 100% 0,00 7 146 144,19
García Briceño complement LA MUJER
mujeres, en la prevención de la violencia y la número
arios.
prevención de la incorporación del enfoque de género. de
violencia y la participant
incorporación del es.
enfoque de género.
Se brindará atención a 100 casos de
usuarios, se participará y articulará en al
5.1. Promover
menos cuatro redes institucionales, se
proyectos sociales en
realizará un levantamiento de información
el cantón de Santa 10 Servicios
sociofamiliar en zonas vulnerables de los Metas con SECTORES
Cruz, dirigidos a Licda. Andrea Sociales y
Social y Servicios Públicos 0,00 Operativa 210006 distritos 01 y 02, se elaborará un avance o 0 0% 100 100% VULNERAB 0,00 8 804 167,97
personas que se Gutiérrez Meza complement
diagnóstico de necesidades de la realizadas LES
encuentran en arios.
población con discapacidad del cantón de
condición de
Santa Cruz, y se atenderá y referenciará a
vulnerabilidad.
al menos 30 personas en condición de
calle.
1- Depurar el 50% de los expedientes de
1.1. Realizar y
Zona Marítimo Terrestre. 15
gestionar un proceso (registros
2- Realizar 100 inspecciones de Zona Lic. Geancarlo Mejoramient
de ordenamiento Operativ depurado
Ordenamiento Territorial 215001 Maritimo Terrestre. 3- Realizar 0 0% 100 100% Hernandez o en la zona Otros 0,00 26 725 357,90
territorial planificado o s)(registro
estudios tecnicos a 94 expedientes. Cabalceta marítimo
para el cantón de totales)
Mejoramiento y embellecimiento zona terrestre
Santa Cruz.
publica.
Indicador
porcentua
l anual =
3.3. Potenciar el (Números
Parque Tecnológico de
de Santa Cruz para el toneladas
manejo de residuos Brindar un servicio de disposición y dispuesta 16 Depósito
Agua y Calidad Medio Ing. Maria Daisy
0,00 sólidos y valorizables Operativa 216001 tratamiento final a 80000 toneladas sy 0 0% 100 100% y tratamiento Otros 0,00 36 975 391,14
Ambiental Viquez Zamora
acorde a la legislación anuales de residuos sólidos. tratadas de basura
ambiental vigente y en el RSM
directrices emitidas del PTA) *
por la Municipalidad. 100 /
(80000
toneladas)
.
5.1. Promover
proyectos sociales en
23
el cantón de Santa
Realizar 30 operativos semestrales en Bach. Juan Seguridad y
Cruz, dirigidos a
Social y Servicios Públicos 0,00 Operativa 223001 temas de seguridad ciudadana y control 0,00 0 0% 100 100% Carlos Matin vigilancia en Otros 0,00 79 711 173,34
personas que se
tributario municipal. Gomez la
encuentran en
comunidad
condición de
vulnerabilidad.
Plan Operativo Anual 2025 13
1. 20 centros educativos
por año con temática
incorporada. 1.A. Código
de buenas prácticas en el
manejo de fincas para la
1.Gestionar la incorporación de la prevención de incendios
temática de manejo del fuego en los forestales elaborado.
centros educativos del cantón. 20 centros 1.B. Cantidad de talleres
1.3. Desarrollar las
educativos por año. realizados/meta.
competencias
1.A.Elaborar un código de buenas 1.C.Funcionamiento de la 25
municipales para la
Agua y Calidad Medio prácticas en el manejo de fincas para la plataforma. 1.D. Estrategia Bio, Willia, Protección
0,00 gestión integral y Operativa 225001 0 0% 100 100% Otros 0,00 51 569 227,17
Ambiental prevención de incendios forestales. actualizada. 1.E. Un Arauz Bran del medio
sostenible de la Zona
1.B.Realizar 8 talleres de capacitación taller anual por distrito. ambiente
Marítimo Terrestre y
sobre buenas prácticas en el manejo de 1.F. Cantidad de comités
Catastro.
fincas para la prevención de incendios comunales ambientales
forestales y mitigación de impactos. creados en el año.
1.C.Implementar el uso de una plataforma 1.G.Capacitaciones
ejecutadas/ meta, una
capacitación anual por
distrito. 1.H. Brigadas
conformadas /Brigadas
equipadas.
Dar mantenimiento a 12 100 predios;
confeccionar visores externos en SIGOr,
Gestionar 12 100 predios
vinculados con otras instituciones para la
en mantenimiento catastral,
atención conjunta a la ciudadanía; realizar
1.3. Desarrollar las visores externos
30 levantamientos topográficos; procesar
competencias institucionales, realizar 30
2 355 solicitudes de visado municipal;
municipales para la levantamientos 26
ejecutar 332 procesos en apoyo a la Ing. Alejandra Catastro y
Desarrollo Institucional 0,00 gestión integral y Operativa 226001 topográficos, procesar 2 0 0% 100 100% Desarrollo 0,00 56 045 260,49
Zona Marítimo Terrestre (ZMT), siempre y Sancho Perlaza Topografía
sostenible de la Zona 355 solicitudes de visado Urbano
cuando se cuente con la plaza fija de
Marítimo Terrestre y municipal, dar apoyo en
ingeniero topógrafo; resolver 22 casos
del Catastro. 322 estudio de solicitudes
especiales; y brindar cooperación a la
de conseciones, resolver
Comisión del Plan Regulador Integral del
22 casos especiales
cantón de Santa Cruz (urbano-costero).
(Meta tomada del Plurianual)
1.Atender el 100 % de las gestiones que
ingresen formalmente al Departamento de
Inspectores a través de la Plataforma de
Servicios, la Alcaldía Municipal y los
4.4. Fortalecer el área
diversos departamentos municipales,
de construcciones
procurando una efectividad no menor al
mediante el
90 %.
cumplimiento riguroso (Número de solicitudes de
2.Fortalecer el Departamento de 27 Dirección
de la normativa trámites recibidas de
Inspecciones mediante la incorporación de servicios
vigente, la regulación plataforma)/(Número de Arq. Fernando
Desarrollo Institucional 0,00 Operativa 226002 de recurso humano capacitado, que 0 0% 100 100% y Inspecciones 0,00 31 134 662,46
de permisos que trámites resueltos) Arias Valerio
apoye la labor administrativa y técnica en mantenimien
puedan atentar contra 1.Año 2025 85%
campo. to
el ambiente y la 2.Año 2026 90%
3.Contar con al menos dos vehículos
agilización y
destinados semanalmente para el
simplificación de los
departamento, con el fin de conformar
trámites.
grupos de trabajo que permitan una
fiscalización adecuada de las obras
civiles, patentes comerciales y de licores
en el cantón.
Plan Operativo Anual 2025 14
Durante el año 2025, se proyecta aprobar
1 100 permisos de construcción, emitir 3
500 usos de suelo, elaborar 800
resoluciones de ubicación y atender 400
trámites varios, tales como desfogue
pluvial, copias de permisos, solicitudes de
1.4. Fortalecer el área Número de Permisos
información, anulaciones, coordinación
de construcciones a de Construcción
con Fiscalía, anteproyectos, entre otros.
partir del cumplimiento Aprobados. /
Asimismo, se estima recaudar un total de
fiel de la normativa Números de Usos de
₡1 200 000 000 por concepto de
vigente, de la Suelos emitidos / 26
permisos de construcción y otros rubros Ing. Francisco Control
Desarrollo Institucional regulación de Operativa 226003 Números de 0 0% 100 100% Desarrollo 0,00 14 624 675,94
asociados. Además, se promoverá el Moreno Zapata Constructivo
permisos que atenten rResoluciones de Urbano
proyecto de digitalización de los archivos
contra el ambiente y la Ubicacion Emitidos /
del Departamento de Construcciones,
agilización y Número de trámites
con el propósito de mejorar los tiempos
minimización de los varios/Proyecto de
de respuesta tanto institucionales como
trámites. digitalización
para los usuarios, así como establecer
una base de datos actualizada de todos
los permisos de construcción del cantón.
Este proyecto tendrá una duración
estimada de dos años, incluirá
contrataciones temporales
3.4. Construir una
indicador porcentual Msc. Jorge 28 Atención
Política Municipal para
Operativ anual= (cantidad de Arturo Alfaro de
No aplica la Adaptación y 22801 Atender 30 incidentes ingresados por 911 0 0% 100 100% Otros 0,00 36 114 731,82
o incidentes Orias/Mitzy emergencias
resiliencia al Cambio
atendidos/30)*100 Salazar cantonales
Climático
SUBTOTALES 0,0 23,0 0,00 844 686 950,01
TOTAL POR PROGRAMA 0% 121%
100% Metas de Objetivos de Mejora 0% 100%
0% Metas de Objetivos Operativos 0% 0%
19,0 Metas formuladas para el programa
Nota. La tabla muestra la planificación operativa de la Municipalidad de Santa Cruz para el año 2025, en el marco del cumplimiento de
los objetivos estratégicos institucionales establecidos en el Plan de Desarrollo Municipal. Cada línea de acción corresponde a proyectos
operativos organizados por áreas estratégicas, los cuales incluyen metas cuantificables, responsables designados, y asignaciones
presupuestarias estimadas, con el propósito de fortalecer la gestión municipal y atender necesidades prioritarias.
Plan Operativo Anual 2025 15
5.3. Programa III: Inversiones
MISIÓN: Desarrollar proyectos de inversión a favor de la comunidad con el fin de satisfacer sus necesidades.
Tabla 4
Plan operativo anual, municipalidad de santa cruz, año 2025, matriz de desempeño programático, programa III: inversiones
FUNCIO
OBJETIVOS DE ASIGNACIÓN
NARIO SUBGRU
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MEJORA Y/O META PROGRAMACIÓN DE LA META
INDICADOR GRUPOS PRESUPUESTAR
RESPON POS
OPERATIVOS IA POR META
SABLE
I
Se %
II
Se % I SEMESTRE II SEMESTRE
me me
AREA ESTRATÉGICA Descripción
Código No.
2.3. Gestionar un
programa de
Asegurar el debido
conservación,
funcionamiento de la
mejoramiento y
Unidad Técnica de % total 02 Vías Unidad
rehabilitación de la Ing.
Gestión Vial para Mejoras de Técnica
red vial que Operati 30200 Didier
Infraestructura y conectividad vial garantizar el /% total 0 0% 100 100% comunica de 0,00 50 936 190,36
corresponda a los va 1 Monge
cumplimiento de las terminad ción Gestión
intereses Jiménez
metas sustantivas con o terrestre Vial
productivos, social
recursos de la ley 8114
que permita el
y 9329.
desarrollo del
cantón.
Suplenci
1.2. Propiciar una
as
modernización de la
Suplencias, tiepo realizada
estructura funcional Ing.
extraordinario y viáticos s, tiempo
de la municipalidad Diego
dentro del país, para extraordi
de Santa Cruz que Operati 30600 Rodrígue 06 Otros Otros
Desarrollo Institucional cubrir las necesidades nario 0 0% 100 100% 0,00 16 224 267,03
busque una va 1 z proyectos proyectos
de la Dirección de consumi
optimización del Galagarz
Desarrollo Urbano y do y
recurso humano y el a
Rural. viáticos
trabajo por
consumi
resultados.
dos.
SUBTOTALES 0,0 2,0 - 67 160 457,39
TOTAL POR PROGRAMA 0% 100%
0% Metas de Objetivos de Mejora 0% 0%
0% Metas de Objetivos Operativos 0% 0%
2,0 Metas formuladas para el programa
Nota. La tabla presenta las metas de mejora definidas dentro del Plan Operativo Anual 2025 de la Municipalidad de Santa Cruz,
específicamente en las áreas estratégicas de infraestructura vial, desarrollo institucional y servicios públicos. Cada meta está alineada
con los objetivos del Plan.
Plan Operativo Anual 2025 16
6. Responsables
Lic. Mario Moreira Castro
Alcalde Municipal
Director Financiero
Municipalidad de Santa Cruz
Municipalidad de Santa Cruz
Plan Operativo Anual 2025 17
MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ Sesión extraordinaria 14-2025. Del 22 de julio 2025. SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Aprobar en todos sus extremos el Dictamen de la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto, de las diecisiete horas cuarenta y cinco minutos del 22 de julio 2025. Aprobar integralmente la PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 1-2025 presentado por Alcaldía bajo el oficio DAM-2249-2025. 1.Aprobar el PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 01-2025 por ¢1,551,900,622.82 presentado por la alcaldía municipal. 2.Aprobar PLAN OPERATIVO ANUAL modificaciones inducidas por el presupuesto extraordinario 01-2025 presentado por la Alcaldía Municipal. 3.La Estructura SIPP presentado por la Alcaldía Municipal. 4.Dar por conocida la matriz del presupuesto plurianual 2025-2028 preparada en EXCEL. ACUERDO FIRME, VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIOS. -Señor Presidente del Concejo: Solicito al honorable Concejo modificar el orden del día, e incluir espacio para asuntos varios. Somete a votación lo propuesto: SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Aprobar modificación al orden del día e incluir asuntos varios. ACUERDO FIRME, VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIOS. ARTÍCULO 05. ASUNTOS VARIOS. -Señor Presidente del Concejo: Siendo que este Concejo conoció en sesiones anteriores la renuncia de la señora Xinia Aguilar González como integrante de la Comisión de Fiestas Típicas Nacionales 2025-2026, se propone al joven Carlos Mario Gutiérrez Barrantes. SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Nombrar al joven Carlos Mario Gutiérrez Barrantes 504390816 como integrante de la Comisión de Fiestas Típicas Nacionales 2025-2026. Se programa juramentación para la próxima sesión ordinaria. ACUERDO FIRME, VOTACIÓN DE SIETE REGIDORES PROPIETARIOS. ARTÍCULO 06. CIERRE. SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO, SIN MÁS ASUNTOS POR ABORDAR DA POR FINALIZADA LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CATORCE-DOS MIL VEINTICINCO, AL SER LAS DIECIOCHO HORAS CINCUENTA Y CUATRO MINUTOS DEL DÍA VEINTIDÓS DE JULIO DOS MIL VEINTICINCO. Carlos Alberto Barrenechea Martínez, José Yorjani Rosales Contreras, Presidente del Concejo Municipal. Secretario del Concejo Municipal.