Extraordinaria 13 · 2018-06-14

                                MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ.
                         MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ
S. Extraordinaria 13-2018
Del 14 de junio 2018                                           Folio 1
ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA - NUMERO TRECE - DOS MIL
DIECIOCHO - CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE SANTA
CRUZ- EL DÍA JUEVES CATORCE DE JUNIO DEL AÑO DOS MIL
DIECIOCHO -A PARTIR DE LAS DIECISIETE HORAS, DE ACUERDO A
LA SIGUIENTE ASISTENCIA:

REGIDORES PROPIETARIOS
Sr. Omar Cruz Jiménez-Presidenta Municipal.
Sra. María Eugenia Alfaro Duran- Vicepresidenta Municipal.
MsC. Rolando Antonio Pizarro Pizarro.
Prof. Ana Yansi Contreras Bustos.
Dra. Disnarda Cubillo Vargas
Sr. Macdonal Espinoza Ruiz.
Sr. Jorge Antonio Leal Obando.

REGIDORES SUPLENTES
Prof. Anabelle Gutiérrez Cisneros.
Msc. Ivannia Rodríguez López.
Prof. Isabel Gutiérrez Angulo.
Sr. Miguel Hernández Juárez.
Licda. Katherin Pizarro Matarrita.

SINDICOS PROPIETARIOS
Lic. Arcadio Eliseo Carrera Gutiérrez.
Sra. Carolina Fonseca Ortega.
Sr. Sergio Juárez Gutiérrez.
Prof. Warner Rodríguez Angulo.
Sra. Yesenia Tenorio Tenorio.
Sra. Virginia Gómez Gómez.
Prof. Edgar José Campos Campos.
Sra. Maritza Marchena Valerín.
Sra. María Aderita Rosales Alvarado.

SINDICOS SUPLENTES:
Sra. Claudia Beatriz Moreno Peral.
Prof. Carlos Espinoza Gutiérrez.

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Licda. Jeimy Karol González Ramírez.
Sr. Franklin Barrantes Vásquez.

AUSENTES:
Prof. Dixabet Matarrita Mendoza.
Ing. Mario André Madrigal Alfaro.
Sr. Arturo Lara Ramírez.
Sra. Alisandra Gutiérrez Gómez.
Licda. Xinia María Aguilar González C.C Aguilar Ortíz.
Sr. Tobías Benedit López.

POR LA ADMINISTRACIÓN:
M.Sc. María Rosa López Gutiérrez                      Alcaldesa Municipal.
Lic. Iván Ramírez Camareno                            Vicealcalde Primero.

ORDEN DEL DIA:
1. Comprobación del Quórum.
2. Aprobación Orden del Día.
3. Audiencias:
      a. Asociación de Desarrollo Integral de Bernabela.
      b. Junta de Educación María Leal Rodríguez.
4. Lectura de Correspondencia.
5. Informe de Comisiones.
6. Intervención de Síndicos.

ARTÍCULO 01: COMPROBACIÓN DEL QUÓRUM.
Comprobado el Quorum para sesionar, se somete a aprobación el Orden del Día
presentado por la Presidencia del Concejo.

ARTÍCULO 02: APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.

SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Se aprueba el Orden del Día
promovido por la Presidencia del Concejo.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

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ARTÍCULO 03. AUDIENCIAS.

INCISO 01: Audiencia Asociación de Desarrollo Integral de Bernabela, expone
el señor Delaney Cerdas Cinchilla-Presidente, sobre el acuerdo dictado por el
Concejo en relación de las acciones de compensación a la comunidad por
albergar al Parque Tecnológico, especialmente se requiere que: Se realicen los
estudios hidrogeológicos para realizar la perforación de un pozo, ya que el
actual en los pasados eventos de la tormenta Nate estuvo por ingresarle agua
superficial y con la altísima posibilidad de contaminar el pozo que actualmente
se utiliza, por este motivo se requiere con urgencia los estudios para hacer la
reubicación del pozo.
Con respecto a al mejoramiento del camino, hace poco AyA realizó trabajos
haciendo una zanja con el resultado de que hay una capa de barro de varios
centímetros y que desmejoro todo el acceso, esto es fundamental se realice a la
brevedad la comunidad está muy molesta con esta situación porque es un
incumplimiento que afecta a toda la comunidad, por lo que estamos pidiendo
que el próximo lunes este siendo intervenido por la Municipalidad, no se quiere
ver bloqueos o protestas de los vecinos.
Con relación al destino, distribución y asignación del 3% que se obtiene por la
disposición de los residuos sólidos y que se deben dar a las comunidades de
Bernabela y El Cacao, en nuestro caso, solicitamos que eso recursos se nos
hagan llegar directamente y que sea la Asociación la que se encargue de realizar
los proyectos y no la Municipalidad, esto porque para la Asociación los procesos
de contratación y la construcción de los proyectos los costos son inferiores a lo
que pagaría la Municipalidad, esto implicaría que se hagan los proyectos pero a
un menor costo y a un menor tiempo.
Se hace presentación del Proyecto Mejoras en el Salón Comunal Instalación de
Techado y Arreglo del Salón Comunal de la Comunidad de Bernabela, lo que
implica instalar el techado, mejorar la instalación de la localidad (maya o
encierro) arreglar los baños sanitarios, dotar de puertas de seguridad para el
acceso y mejorar la instalación eléctrica, se adjunta detalle del proyecto y las
proformas de costos de materiales.
Para alguna las mejoras en la comunidad se necesitan convenio tripartito, entre
la Municipalidad, Asociación y Copeguancaste por estar en las cercanías y por
desarrollar proyectos que benefician directamente como empresa.

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-Señora Alcaldesa Municipal, en este momento no se tiene planificado la
intervención de este camino, y según la planificación que se tiene se han
priorizado sectores como Papelillo, y la Altura, por lo que no se podría asegurar
que el lunes este la maquinaria como se pide, pero en vista de los acuerdos de
compensación se les dará una prioridad con relación a los puntos que se
menciona, estamos de acuerdo que cuando la Municipalidad hace el proceso de
contratación administrativa los costos se elevan y eso es una realidad, pero hay
que hacer las consultas para determinar si esto nos es posible hacer, en cuanto a
los estudios hidrogeológicos se tiene la contratación y consultaré a Geissel
Gutiérrez cómo va el proceso.

-Señor Arcadio Carrera Gutiérrez, con respecto a la reforma de cómo van a
llegar es 3% a las Asociaciones debe ser analizado por al Comisión de Hacienda
y tener definido los aportes y cómo van a ser desarrollos o invertidos esos
recursos, sabemos que se deben cumplir con los acuerdos a los que se llega
sobre todo a las comunidades que se ven afectadas por proyectos municipales
el Parque Tecnológico Ambiental tiene varios componentes de mitigación pero
las mejoras de los caminos es fundamental aunque el deterioro sea por causa de
otro institución.

-Señora Alcaldesa Municipal, la maquinaria aún está en proceso de contratación
y sabemos que el 3% debe hacerse no solo la consulta a nivel Municipal sino
que a la Contraloría General de la República con respecto al manejo de los
fondos públicos se les trasferirían.

-Señor Jorge Leal Obando, el impacto que tiene el PTA en las comunidades se
hace sentir en los pobladores, y por eso se dieron esas medidas compensatorias
para que estas reciban los residuos sólidos no solo de Santa Cruz sino además
de otros Cantones, no es la construcción de un colegio o de alguna otra obra que
aumente la plusvalía, si no se cumple aumenta el resentimiento de los
pobladores debemos hacer lo posible para que además de ser escuchados los
acuerdos se cumplan, que los otros componentes como el Mariposario el
edificio para el reciclaje se van a desarrollar sí, pero hay que hacer valer la
gestión de la ADI y que su arduo trabajo sea valedero.

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-Señor Presidente Municipal, estas solicitudes deben ser valorados por la
Administración y la Comisión de Obras o de Hacendarios, considero oportuno
decirles que se han tomados los acuerdos respaldando la gestión de las
comunidades sin embargo, hay que decirlo tenemos lugares vecinos donde hace
años no se intervienen los accesos, y que tienen mayores dificultades que otros
lugares, o que depende directamente de sacar sus productos o ir a una atención
médica, por lo que también se debe dar la atención debida a estos vecinos.

SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Se remite a la Alcaldía Municipal y a
la Comisión Permanente de Obras, para su dictamen con recomendaciones, los
requerimientos presentados por la Asociación de Desarrollo Integral de
Bernabela.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 02: Junta de Educación Escuela María Leal, presentes el señor Edwin
Molina Dinarte y la señora Wendy Vallejos Morales, exponen proyecto de
Cancha de Futbol que se pretende desarrollar en las instalaciones de la Escuela,
es un proyecto que beneficia directamente a más es 500 niños, que es la
población estudiantil y que será abierto al Cantón, se ha buscado la participación
del Comité Cantonal de Deportes y de las Asociaciones que se involucren en el
proyecto así como se ha contado con el apoyo del de don Arcadio quien muy de
cerca a promovido y presentado el proyecto ante el Concejo y se ha buscado el
financiamiento, con el desarrollo de las Fiestas de Santiago se pretende además
de darle solución a algunos gastos propios impulsar el este Proyecto.

-Señor Rolando Pizarro Pizarro, creo que este es un proyecto Cantón y hay que
darle todo el apoyo posible, con respecto a las fiestas hacer un pequeño
recuento, en el 2015 las organizó la Cruz Roja el Comité Local y fue un fracaso,
el 2013 el liceo Nocturno y dejo ganancias de 10 millones, el 2012 la Escuela
Lajas les dejo 12 millones y en el 2010 las organizo la María Leal y les dejo 19
millones; espero que este 2018 sean un éxito y este proyecto y todos los que se
tengan por delante se logren realizar y este mensaje de buena organización se
mantenga.

-Señora Disnarda Cubillo Vargas, felicitarlos y desearles todos los éxitos
posibles con esta organización, creo que esto se focaliza en las mejoras y por

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hacer que nuestra juventud salga de las situaciones de riesgo el consumo de
drogas, y el peligro que la falta de ocupación genera, debemos hacer frente a
esta problemática y dar las condiciones para que se logre beneficiar a la mayor
cantidad posible de niños y adolescentes.

-Señor Miguel Hernández Juárez, creo que esto nos demuestra la capacidad de
gestión que las instituciones pueden alcanzar, este proyecto se puede presentar
a otras instituciones para buscar el financiamiento que se necesita y poder
articular y canalizar esta ayuda, es preciso que se tome un acuerdo dando el
apoyo a esta iniciativa a este proyecto y no dejar de lado la posibilidad de
tomarlo como propio para desarrollarlo.

-Señora Ivannia Rodríguez López, decirles que en sesión del 14 de marzo de
aprobó este proyecto y se está a la espera de que se busque el presupuesto para
poder hacerlo una realidad, también decirles que tenemos talento una población
que nos representa en múltiples disciplinas, no solo es que estamos a la espera
de que nos den, hemos buscado la forma de buscar y de canalizar recursos que
provengan de otras fuentes, pero este es un proyecto que beneficia a todo el
Cantón, es un proyecto abierto no es exclusivo de la Escuela.

-Señora Alcaldesa Municipal, es de valentía iniciar un proyecto de este tamaño,
me han hecho llegar las descripciones y de verdad que se ve el empuje el
empeño en que se cumple, como dice don Miguel se debe buscar a otras
instituciones que nos den el financiamiento necesario para cumplirlo.

-Señor Edwin Molina Dinarte, este es un proyecto de la Junta un sueño que se
inició y que esperamos concluir estamos haciendo grandes esfuerzos para
cumplirlo y esperamos que nos den el apoyo necesario.

-Señor Presidente Municipal, esperemos que este sueño se cumpla, que demos
los espacios para que los niños los adolescentes y adultos pueden disfrutarlos
hacer que cada día se alejen de las drogas y de las situaciones que los llevan o
los acercan al riesgo de caer en alguna de estas situaciones negativas.
SE DA POR CONCLUIDA LA AUDIENCIA.

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ARTÍCULO   04.   LECTURA                                   Y    RESOLUCIÓN         DE
CORRESPONDENCIA.

INCISO 01: Se da lectura a Oficio DAM-1695-2018 de la Alcaldía Municipal
mediante el cual se remite Contratación Directa 2018CD-00074-01.

-Se da lectura a Informe de Recomendación de Adjudicación de la Contratación
Directa 2018-CD-000074-01 de la Proveeduría Municipal de las ocho horas con
cincuenta minutos del catorce de junio de dos mil dieciocho.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN:
Visto el Informe de Recomendación de Adjudicación de la Contratación Directa
2018-CD-000074-01 de la Proveeduría Municipal de las ocho horas con
cincuenta minutos del catorce de junio de dos mil dieciocho, la justificación
técnica realizada por el Ing. Welder Bonilla Gutiérrez en cuanto a la
razonabilidad del precio, fundamentado en los principios de eficacia y
eficiencia, así con vista y seguimiento del interés público del objeto de este
procesos licitatorio, se adjudica la CONTRATACIÓN DIRECTA 2018-
000074-01 CONTRATACIÓN DE EQUIPO, MAQUINARIA Y MANO DE
OBRA PARA CONSTRUIR UN PASO DE ALCANTARILLA, CABEZALES
Y DELANTALES DE CONCRETO EN EL DISTRITO 05° CARTAGENA,
CANTÓN DE SANTA CRUZ, GUANACASTE, a la CONSTRUCTORA
ARMHER S.A. por un mono de ¢14,443,125.00 con plazo de entrega de 30 días
naturales.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 02: Se da lectura a Oficio DAM-1697-2018 de la Alcaldía Municipal,
en el cual se indica: Vistas las solicitudes realizadas por el Departamento de
Gestión Ambiental, procedo a solicitar se me autorice para peticionar ante
Contraloría General de la República la autorización para iniciar los procesos
licitatorios 1-Construcción del Centro de Recuperación de Residuos
Valorizables y 2-Recolección de Residuos Sólidos en el sector de Tamarindo.
Esto de conformidad con lo establecido por el Artículo 09 del Reglamento a la
Ley de Contratación Administrativa, el cual faculta al Municipio solicitar ante
ese Ente, se autorice el inicio de los procesos licitatorios sin contar con el
contenido presupuestario. Ambas licitaciones cuentan con contenido

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presupuestario aprobado en el presupuesto extraordinario 02-2018, que fue
presentado ante la Contraloría General de la República la semana anterior. Sin
embargo, su ejecución actualmente depende de la formalización del préstamo
del Banco Popular, según acuerdo tomado por el Concejo Municipal donde se
indica que en caso de no formalizarse el crédito con el Banco Popular, deberá
tramitarse una modificación presupuestaria asignando los recursos del
presupuesto 02-2018 a la atención de los proyectos ordenado por la Sala IV. Por
esta razón, aunque la Contraloría General de la República autorice el inicio de
las licitaciones su adjudicación estará supeditada a la disponibilidad
presupuestaria que se habilitaría mediante la formalización del préstamo del
Banco Popular.

-Señora Ana Yansi Contreras Bustos, es decir esto nos confirma que el Banco
Popular no aprueba el crédito, que se va a tener que hacer las modificaciones
para cumplir con las obligaciones de la Sala Constitucional, no existe un oficio
de don Mario donde nos asegure que el crédito se va a aprobar o que tenemos
el contenido para hacer cumplir con las obligaciones que tenemos.

-Señora Alcaldesa Municipal, esto autorización que se está solicitando es para
ir avanzando con los procesos licitatorios, nosotros tenemos claro, que de no
aprobarse el crédito, tenemos que hacer una modificación al presupuesto y asi
quedo plasmado en el acuerdo que tomaron, y esa es la instrucción que tiene la
Dirección Financiera y Planificación nada ha variado, esto es para ir avanzando
y ganando de alguna manera tiempo.


-Señor Presidente Municipal, con esto se busca agilizar los procedimientos e ir
ganando tiempo agilizando los procesos teniendo claro que si hay que hacer las
modificaciones se hacen y avanzamos, no veo mayor problema con la
aprobación. Con respeto al crédito, pues aún nos quedan muchas dudas en lo
personal de sí se van a aprobar o no, pero se requiere algo más de tiempo para
tener la certeza de que se cumpla.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN:
Visto el Oficio DAM-1697-2018 de la Alcaldía Municipal, se autoriza

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peticionar ante la Contraloría General de la República la autorización para
iniciar los procesos licitatorios:
    1. Construcción del Centro de Recuperación de Residuos Valorizables.
    2. Recolección de Residuos Sólidos en el sector de Tamarindo.
Esto de conformidad con lo establecido por el Artículo 09 del Reglamento a la
Ley de Contratación Administrativa, el cual faculta al Municipio solicitar ante
ese Ente, se autorice el inicio de los procesos licitatorios sin contar con el
contenido presupuestario.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 03: Se conoce oficio DAM -1576-2018, firmado por MSc. María Rosa
López Gutiérrez, Alcaldesa Municipal que dice: Remito para revisión y
aprobación lo indicado en el oficio VS-004-2018, REFERENTE a la realización
de un Convenio entre el Patronato Nacional de la Infancia y la Municipalidad
de Santa Cruz, con la finalidad de poder adquirir un Presupuesto para la
realización de 3 proyectos locales, que son necesarios ejecutar en las zonas de
mayor prioridad de acuerdo con el índice de desarrollo Social elaborado por el
Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN:
Visto el Oficio DAM-1576-2018, se autoriza a la señora Alcaldesa Municipal
la firma de convenio entre la Municipalidad de Santa Cruz y el Patronato
Nacional de la Infancia, con la finalidad de poder adquirir un Presupuesto para
la realización de 3 proyectos locales, que son necesarios ejecutar en las zonas
de mayor prioridad de acuerdo con el índice de desarrollo Social elaborado por
el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 04: Se conoce oficio DAM -1601-2018, firmado por MSc. María Rosa
López Gutiérrez, Alcaldesa Municipal que dice: Remito oficio del Ing. Diego
Rodríguez Galagarza, donde expone la necesidad urgente de aprobar el Plan
Vial Quinquenal presentado por la UTGVM, pues “[…] de dicha aprobación
dependerá el inicio de la segunda etapa del Programa PRVC-II MOPT/BID para
el Cantón de Santa Cruz […]¨”

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-Señor Presidente Municipal hace atento llamado a la Comisión Permanente de
Hacienda y Presupuesto para que se realice el debido análisis y se den las
recomendaciones necesarias del Plan Quinquenal.

INCISO 05: Se da lectura a Oficio DAM-1207-2018 suscrito por la señora
Alcaldesa Municipal en el cual se indica: procedo a dar respuesta a lo indicado
en el Oficio SM-046-Extr.02-2018 referente a la solicitud que hace la señora
María de los Ángeles Ruiz Ruiz, para lo cual les remito el Oficio AJ-186-2018
firmado por el Lic. Verny Cordero Fonseca Asesor Jurídico Municipal a.i.

SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Se remite a la Comisión Permanente
de Asuntos Jurídicos, para su análisis y dictamen con recomendaciones, el
Oficio DAM-1207-2018.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 06: Se conoce nota firmada por el señor Luis Gerardo Arias Camacho-
Presidente Asociación de Desarrollo Integral de San Pedro, solicita
autorización de permiso de baile y una patente temporal para la venta de licores,
el día sábado 14 de julio del 2018.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN:
Se autoriza actividad bailable y una patente temporal para la venta de licores, el
día sábado 14 de julio del 2018 a favor de la Asociación de Desarrollo Integral
de San Pedro.
Autorización supeditada al respectivo pago ante la Tesorería Municipal.
Pasar a la Administración Tributaria y Hacienda Municipal para el trámite que
corresponde.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 07: Se conoce documento vía correo electrónico del señor Luis
Bernardo Barrantes Castro- Contador Municipal que dice: Se remite informe de
ejecución de ingresos y egresos del I Trimestre 2018 en el periodo que
comprende del 01/01/2018 al 31/03/2018.

SE DA POR CONOCIDO.

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INCISO 08: Se conoce nota firmada por el señor Frank David López Ramírez
– Contador Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Santa Cruz que dice:

Se entrega la información contable corregida de los meses de Enero a Febrero
2018. Se realiza la corrección de saldos en el balance inicial en el mes de Enero
2018, situación que Se presenta al no tomar en cuenta el “balance Posterior al
Cierre” correspondiente al 31 de diciembre 2017 para la elaboración de los
informes, afectando sobre todo las cuentas del SUPERAVIT.

Es importante manifestarles que a la fecha el Comité de Deportes no tiene un
sistema contable (SOFTWARE) adecuado que nos permita detectar
inmediatamente un error el presentado.

SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Se remite la información aportada por
el señor Frank David López Ramírez – Contador Comité Cantonal de Deportes
y Recreación de Santa Cruz, a la Comisión Permanente de Hacienda y
Presupuesto.

INCISO 09: Se conoce nota firmada por el señor Warner Rodríguez Angulo-
Presidente de la Asociación de Desarrollo Integral de Huacas que dice:
Solicitamos permiso para realizar feria rodeo los días 13, 14, 15 y 16 de julio
del 2018 y dos patentes temporales, el objetivo de esta actividad es recaudar
fondos para nuestro proyecto comunal.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN:
Se autoriza permiso para realizar feria rodeo los días 13, 14, 15 y 16 de julio del
2018 a favor de la Asociación de Desarrollo Integral de Huacas.
Se deberá presentar el cumplimiento de los requisitos de la Ley 9047 y su
Reglamento Municipal Artículo 20, ante este Concejo.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 10: Se conoce nota firmada por la señora Jenifer Lyn Flores Stoviak
que dice:

La suscrita Jenifer Lyn Flores Stoviak, mayor, casada una vez, abogada, con
cedula de identidad número 3-320-753, en mi condición de apoderada general

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judicial de la sociedad denominada DESARROLLO PARAISO S.A., cedula
jurídica 3-101-107811, atenta manifiesto:

PRIMERO: Que desde el 26 de enero de 1993, mi representada presento firmal
solicitud de concesión sobre tres parcelas de la zona marítima terrestre de Playa
Pithaya, para un proyecto hotelero, cuyo trámite se dio de entera conformidad
con la Ley de Zona Marítimo Terrestre, ajustándose en un todo al Plan
Regulador de dicha zona costera, y el cual culmino con la recomendación del
Alcalde para el otorgamiento de la concesión y su respectiva autorización ante
este Concejo para la confección y firma del contrato correspondiente.

SEGUNDO: Que mediante acuerdo contenido en el Articulo 8, Inciso 01,
Apartado 01.13, de la Sesión Ordinaria 15-2006 del diecisiete de abril del dos
mil seis, el Concejo Municipal de ese entonces, de manera ilegítima e infundada
rechaza el proyecto de resolución de nuestra solicitud, dejando a mi representa
en un total estado de indefinición.

TERCERO: Que por los motivos anteriormente expuestos, mi representada
interpuso un recurso de revocatoria con apelación en subsidio contra dicho
acuerdo municipal para ante el Tribunal Contencioso Administrativo, Sección
Tercera, el cual mediante sentencia número 171-2014 de las 9:20 horas del 9 de
abril del 2014 declaro con lugar el recurso planteado y anulo el acuerdo
impugnado, de manera todo vuelve a su estado anterior, manteniéndose el
estatus de mi representada y su derecho de prioridad sobre los terrenos
solicitados en concesión frente a otros solicitantes, cuyas pretensiones deben ser
rechazadas de pleno derecho.

SEXTO: Que con base a lo anteriormente expuesto, solicitamos una vez más a
este honorable Concejo retomar la tramitación del Expediente, analizar
conforme a derecho nuestra solicitud, y tomar el acuerdo de aprobarla, toda vez
que la misma se ha hecho de manera legal y transparente, ajustándose en un
todo a la normativa aplicable.

POR UNANIMIDAD: se remite a la Comisión Permanente de Zona Marítimo
Terrestre y al Departamento de Zona Marítimo Terrestre, para su dictamen con
recomendaciones, sobre lo requerido por la señora Jenifer Lyn Flores Stoviak,

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identidad número 3-320-753, Apoderada General Judicial de la sociedad
denominada DESARROLLO PARAISO S.A., cedula jurídica 3-101-107811.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 11: Se conoce documento firmado por la señora Guisselle Flores
Villalobos- Presidenta ADI Playa Junquillal y Cindy Gutiérrez Rodríguez-
Secretaria que dice:

Solicitamos como representantes de la institución responsable de administrar el
sector correspondiente a la zona marítimo terrestre, realicen las acciones
correspondientes, para detener la invasión por parte de personas ajenas a la
comunidad, del sector ubicado específicamente entre los mojones 15 al 17.
Dentro de este sector ya se han realizado segregaciones del terreno, con un total
de levantamiento de 22 lotes, instalación de postes de cemento, calles internas
infringiendo la ley 6043, específicamente el artículo 12, sin ninguna
contemplación, mi respeto y de manera arbitraria al uso propuesto en el Plan
Regulador vigente Avellanas –Junquillal.
De esta manera solicitamos actué la Municipalidad amparados bajo el artículo
13, de la ley 6043, y realicen las demoliciones de estas construcciones
clandestinas e ilegales, ya que cada vez están devastando el área de protección.
La denuncia ya se había presentado, por nuestra Asociación de Desarrollo, con
fecha del 17 de agosto del 2017, recibimos un comunicado por parte de la
Secretaria con el oficio ZMT-258-2017. Sin embargo, no hemos visto que se
hayas resuelto, el problema continúa avanzando ilegalmente.

POR UNANIMIDAD: Se acuerda remitir la denuncia suscrita por la
Asociación de Desarrollo Integral de Planta Junquillal la Alcaldía Municipal y
al Departamento de Zona Marítimo Terrestre, para las gestiones de su
competencia.
Coordine la Comisión Permanente de Zona Marítimo Terrestre inspección al
sitio indicado.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 12: Se conoce el oficio 08-2018-CCDRSC firmada por el señor
Antonio Angulo Angulo – Secretario del Comité Cantonal de Deportes que
dice: En sesión ordinaria número quince celebrada el veintitrés de mayo del dos

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mil dieciocho, se inicia al ser las cinco y treinta de la tarde, CAPITULO VIII:
ACUERDOS. Artículo 10: Se acuerda por unanimidad solicitar al Concejo y
Alcaldía Municipal de Santa Cruz la aprobación de las programaciones de pago
de lo que resta en el año 2018, misma suministrada por el departamento de
contabilidad donde se incluye 3.5%, del presupuesto ordinario, adjuntamos
anexo con el detalle del mismo.

POR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN:
Visto el oficio 08-2018-CCDRSC, se autoriza las Programación de Pagos
presentada por el Comité Cantonal de Deporte y Recreación, para lo que resta
en el año 2018.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
INCISO 13: Se conoce documento firmado por Giovanni Pilurzo –
Representante Sociedad PALO DE ARCO PASO HONDO S.A., que dice:

En nombre de mi representada la sociedad PALO DE ARCO DE PASO
HONDO S.A. el suscrito Giovanni M Pilurzo, que utilizando RECURSOS
MUNICIPALES, en la página de internet de la Municipalidad y en la red de
facebook, se anuncia y promociona un PROYECTO DE VIVIENDA que se
pretende construir en la localidad de Paso Hondo 27 de Abril.

 El anunciado con recursos Municipales, PROYECTO DE VIVIENDA,
promociona a realizarse en una finca para favorecer INTERESES PRIVADOS,
utilizando funcionarios públicos, que se encargan de levantar listas de
interesados. La prueba documental es tan evidente que solo basta ingresar a
dicha página.

Resulta que la finca donde se pretende realizar el PROYECTO DE VIVIENDA,
se ubica y colinda con la propiedad de mí representada, quien por más de 20
años y cumpliendo con todos los requisitos legales y técnicos, pagando los
impuestos municipales y nacionales, desarrolla la actividad de explotación de
tajo o cantera. Es decir contiguo a un tajo, se pretende desarrolla un
proyecto de vivienda. Solicitamos se realice una INVESTIGACION, paras
que se individualice a los responsables de tales irregularidades e
infracciones al Ordenamiento Jurídico.

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-Señor Sergio Juárez Gutiérrez, no entiendo que pasa, esto es una solución de
vivienda a más de 50 familias, en testo momento atrasar el proyecto perjudica
la a la gente que necesita de su casa, me gustaría que se investigue y que se
avance con el proyecto.

-Señor Miguel Hernández Juárez, ser reiterativos en esto, son desarrolladores
privados los que hacen este trabajo, ellos se están lucrando y no pueden hacerlo
utilizando recursos municipales, el tema de la vivienda se presta para
politiquería y creo que con que salga en redes sociales el anuncio y con el logo,
con números municipales, y en la página municipal, no está bien, no se puede
la municipalidad involucrar y darle plataforma a estas personas que no sabemos
la seriedad que tienen, cosa diferente es que el proyecto sea una iniciativa
municipal, donde es la institución la que busca solucionar ese gran problema
donde de verdad sea objetivo el asunto, pero de lo contrario no estamos
haciendo nada bien.
-Señora Alcaldesa Municipal, se hizo con al finalidad de anunciar y de hacer
saber a las personas que tienen esa posibilidad, no fue con ninguna otra
finalidad, la única intención es que la gente se informe y pueda acceder a los
servicios.

-Señor Arcadio Carrera Gutiérrez, tuve la oportunidad de conocer donde está
ubicado el Quebrador y a escasos 200 metros está el proyecto habitacional, creo
que se debe revisar los permisos, porque de la actividad comercial del
Quebrador se desprende contaminación sónica y polvo, que es a simple vista el
impacto directo de este al proyecto.

SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Se solicita a la Alcaldía Municipal se
emita informe sobre los hechos señalados por el señor Geovani Pilurzu
representante de Palo de arco de Paso Hondo S.A.
Remítase a la Auditoría Interna Municipal.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 14: Se conoce Oficio AC-042-2018 firmado por el Lic. Marcos de
Jesús Gutiérrez Rodríguez-Coordinador Asesoría Jurídica Municipal que dice:
Vista la solicitud de licencia de Licores realizada por María José Carvajal Mejía,

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cedula 1-1626-619 ante el Departamento de la Administración Tributaria y
trasladada a la Asesoría Jurídica; procedemos a informarles lo siguiente:
María José Carvajal Mejía, presento al Departamento de la Administración
Municipal solicitud de Licencia para Licores la cual desea ubicarla en el
Restaurante D lirio, ubicado en el Distrito Sexto (Cuajiniquil) Entrada a Playa
Pithaya 300 metros Sur.

Dictamen:
Así las cosas revisada la documentación remitida por el Departamento de la
Administración Tributaria a este Despacho y cumpliendo con lo dispuesto por
el artículo 9 de la Ley 9047 y el artículo 10 de Reglamento a la Lay de
Regulación y Comercialización de Bebidas Alcohólicas; la Asesoría Jurídica
recomienda a este Concejo Municipal, ubicar las Licencias de licores categoría
C Restaurante solicitada por María José Carvajal Mejía, cedula 1-1626-619,
Restaurante D lirio, ubicado en el Distrito Sexto (Cuajiniquil) Entrada a Playa
Pithaya 300 metros Sur.

OR UNANIMIDAD Y CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN:
Vista la recomendación bajo el oficio AC-042-2018 de la Asesoría Jurídica
Municipal, cumpliendo con lo dispuesto por el artículo 9 de la Ley 9047 y el
artículo 10 de Reglamento a la Lay de Regulación y Comercialización de
Bebidas Alcohólicas; se ubica la Licencia de licores categoría C Restaurante
solicitada por María José Carvajal Mejía, cedula 1-1626-619, Restaurante
D´lirio, ubicado en el Distrito Sexto (Cuajiniquil) Entrada a Playa Pithaya 300
metros Sur.
02. Pasar a la Administración Tributaria y Hacienda Municipal.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 15: Se conoce Oficio N°614-2018 firmado por el Lic. Onias Contreras
Moreno- Coordinador a.i. Departamento de Zona Marítimo Terrestre que dice;

Remito a ustedes solicitud de autorización de CESIONTOTAL de derechos de
concesión otorgada a la señora MARY ARIAS ANGULO, cédula 5-067-285,
sobre parcela ubicada en playa Tamarindo de Santa cruz, Guanacaste, según
plano catastrado número G-799499-2002, expediente administrativo
número 142-78; para cederle totalmente su derecho concesionario en un área

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de 599.15 M2, a la empresa OLLIE’S POINT SURF CAMP S.A., cédula
jurídica número 3-101-329335.
 Anexo a la remisión de la solicitud de CESION total de derecho de concesión,
detallamos la información pertinente:
 Contrato y Vigencia de la Concesión: El contrato de concesión fue firmado en
fecha 02 de octubre del 2002 por un plazo de 20 años, y su vencimiento ocurrirá
el 02 de marzo del 2022, por lo tanto la concesión se encuentra vigente.
PAGO DE CANON: El canon de la concesión se encuentra pagado hasta el
período 2018, tal y como lo muestra los registros municipales para ésta
concesionaria.
La empresa OLLIES POINT SURF CAMP SA no es contribuyente de este
municipio, y no se encuentra registrada con obligaciones en nuestro SIM
municipal, además que reúne los requisitos de ley para ser concesionaria de este
Municipio, ya que el 52% del capital accionario está en poder de la señorita
Maribel Jiménez García, cédula número 1-1016-0162, tal y como se indica en
copia de2 certificación adjunta
La parcela se ubica en zona de Uso Turístico Múltiple, y el uso contratado es
Comercial.
POR TANTO: El Departamento de Zona Marítimo Terrestre, RECOMIENDA
al honorable concejo municipal, autorizar la Cesión total de derechos de
concesión que solicita la señora MARY ARIAS ANGULO, a favor de OLLIE’S
POINT SURF CAMP S.A., en apego y cumplimiento de lo que dicta la ley 6043
de Zona Marítimo Terrestre.

SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: se remite a la Comisión Permanente
de Zona Marítimo Terrestre, para su dictamen con recomendaciones, el Oficio
ZMT-614-2018.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 16: Se conoce Oficio N°615-2018 firmado por el Lic. Onias Contreras
Moreno- Coordinador a.i. Departamento de Zona Marítimo Terrestre que dice;

Recibido en este Departamento correo electrónico del Lic. Marco Antonio
Castillo Incera, cédula número 1-806-654, en su condición de representante
legal de la empresa TURISMO RECREATIVO COSTARRICENSE S.A.
céd.Nº3-101-046644, solicitando se le FRACCIONE el pago del canon

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correspondiente a su parcela concesionada en playa Tamarindo, de forma
TRIMESTRAL.

Indica en su escrito el señor Castillo Incera que, con la firma reciente del
contrato concesionario, su representada se vio obligada a realizar gastos como
depósito de garantía y algunos preparativos presupuestarios para dar inicio al
cumplimiento del Perfil de Anteproyecto (Novus Marbella) de la concesión
otorgada, situación que lo tendría desbalanceado para hacer el pago del canon
correspondiente, en un solo tracto. Es válido indicar que el monto del canon a
pagar por un solo monto es la suma de ¢13,823.136.oo.-

Al respecto, el Reglamento a la ley 6043, cita: ‘Artículo 51 bis.-23 El canon
deberá ser calculado por anualidades adelantadas, pudiendo ser cancelado en
forma trimestral conforme lo disponga la Municipalidad o Concejo Municipal
de Distrito….(…)..’’

POR TANTO: Remitimos al Concejo Municipal la solicitud planteada por
Turismo Recreativo Costarricense SA, indicando que es legal autorizar el
fraccionamiento solicitado y tal autorización es competencia expresa del
Honorable Concejo Municipal. La misma, este Departamento la justifica
plenamente en virtud del alto monto a pagar por concepto de canon, en un solo
monto.

SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: se remite a la Comisión Permanente de
Zona Marítimo Terrestre, para su dictamen con recomendaciones, el Oficio
ZMT-615-2018.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 17: Se conoce Oficio N°662-2018 firmado por el Lic. Onias Contreras
Moreno- Coordinador a.i. Departamento de Zona Marítimo Terrestre que dice;

Recibido en este Departamento escrito firmado por el Lic Oscar Guevara Arias,
en su condición de apoderado especial de la empresa MARINA ENCOUTERS
S.A., cédula jurídica número 3-101-348566, indicando:
‘’…..Que estará realizando limpieza en la parcela de la presente
concesión, razón por la que solicita autorización para realizar ese trabajo…’’’
Al respecto este Departamento aclara:

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1.- que el trámite de MARINA ENCOUTERS SA., corresponde a
una SOLICITUD de concesión, en cuyo caso no le asiste ningún derecho al
solicitante, en éste momento.
2.- Que la ley 6043 de Zona Marítimo Terrestre, nos indica: ‘’
3.- Que la presentación de una solicitud de concesión no le otorga ningún
derecho al solicitante de ocupar la parcela en cuestión, ni realizar actividad
alguna.
 POR TANTO: Este departamento RECOMIENDA al honorable concejo
municipal, abstenerse de autorizar a la solicitante a realizar actividad alguna en
la parcela solicitada, hasta tanto no exista la relación contractual que otorgue
ese derecho.

SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: se remite a la Comisión Permanente de
Zona Marítimo Terrestre, para su dictamen con recomendaciones, el Oficio
ZMT-662-2018.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 18: Se conoce Oficio N°618-2018 firmado por el Lic. Onias Contreras
Moreno- Coordinador a.i. Departamento de Zona Marítimo Terrestre que dice;
De conformidad con vuestro oficio SM- 0528-Ord. 19-2018 de fecha miércoles
30 de mayo del 2018, en relación a solicitud de concesión planteada ante el
Concejo Municipal por Laura Guiselle Jaén Rosales, en representación de
ASOCAVE (Asociación para la conservación de los Recursos Naturales Cabo
Velas), emitir las siguientes recomendaciones:

A.- La solicitud de concesión debe presentarse en este Departamento, utilizando
el formulario emitido por ICT para tal efecto, aportando la documentación
requisitoria del caso, y de paso para que el interesado pueda recibir toda la
información pertinente, de manera que su trámite pueda atenderse de la forma
más fluida posible.
B.- Cada Plan Regulador Costero tiene su particular REGLAMENTO que nos
obliga a cumplir para poder dar trámite a cada solicitud de concesión,
apegándonos a cada paso que nos dicta, tal como usos, requisitos de densidad
de cada parcela, etc.

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C.- De igual forma, con la presentación del plano o croquis de la parcela a
concesionar, mediante informe técnico este Departamento determinará si la
solicitud es viable o no.

POR TANTO: Con base a la escueta situación planteada en la nota enviada por
Asocave, RECOMENDAMOS remitir a la señora Laura Giselle Jaén Rosales
al Departamento de Zona Marítimo Terrestre, para que presente debidamente su
solicitud de concesión.

SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: se remite a la Comisión Permanente de
Zona Marítimo Terrestre, para su dictamen con recomendaciones, el Oficio
ZMT-618 -2018.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO19: Se conoce oficio N° AIM-043-2018 firmado por el señor Álvaro
Moreno Moreno-Auditor Interno Municipal que dice:

Esta Auditoría Interna ha recibido copia de documentos suscritos por
funcionarios encargados del trámite de pagos municipales, en los que, con
fundamento en el artículo 109 de la Ley General de Control Interno, salvan su
responsabilidad sobre pagos solicitados por la Alcaldía, que no cumplen con las
regulaciones de ley.

         En fecha 30 de enero de 2018 se recibió copia del oficio Tes-0005-
2018, suscritos por los Licenciados Alberto Obando Obando, Mario Moreira
Castro, Luis Bernardo Barrantes y Yensie Duarte Ramírez, Tesorero Municipal
a.i, Director Financiero, Contador Municipal respectivamente, en el que, con
fundamento en el artículo 109 de la Ley General de Control Interno, salvan su
responsabilidad por el caso de cancelación de horas laboradas para la
recolección de desechos sólidos en las fiestas típicas nacionales de 2018, según
indican porque: “la meta para la recolección de residuos para la celebración
de las fiestas no existe en el plan presupuesto.”

       El día de ayer se recibió copia del oficio Tes-014-2018, suscrito también
por los Licenciados Alberto Obando Obando, Tesorero Municipal a.i, Mario
Moreira Castro, Director Financiero, Luis Bernardo Barrantes, Contador
Municipal, además por la Licda. Yensie Duarte Ramírez, Encargada de

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Recursos Humanos, en donde salvan su responsabilidad amparados en el
artículo 109 de la Ley general de Administración Pública, por cumplir una orden
de la Alcaldía para realizar pago de suplencia en el Depto. de Gestión Ambiental
sin contenido presupuestario en ese objeto de gasto.

Como es de su conocimiento, el artículo 103 del Código Municipal indica
que:“Las municipalidades no podrán efectuar nombramientos ni adquirir
compromisos económicos, si no existiere subpartida presupuestaria que
ampare el egreso o cuando la subpartida aprobada esté agotada o resulte
insuficiente; tampoco podrán pagar con cargo a una subpartida de egresos que
correspondan a otra.

La violación de lo antes dispuesto será motivo de suspensión del funcionario o
empleado responsable, y la reincidencia será causa de separación.”

Y el artículo 92 de ese mismo código indica que: “El presupuesto municipal
deberá satisfacer el Plan Anual Operativo de la manera más objetiva, eficiente,
razonable y consecuente con el principio de igualdad y equidad entre los
géneros, y la correspondiente distribución equitativa de los recursos.”

También la Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos
Públicos establece en el artículo 4: “Todo presupuesto público deberá
responder a los planes operativos institucionales anuales, de mediano y largo
plazo, adoptados por los jerarcas respectivos, así como a los principios
presupuestarios generalmente aceptados; además, deberá contener el
financiamiento asegurado para el año fiscal correspondiente, conforme a los
criterios definidos en la presente Ley.”

Tratándose de recurso públicos, la administración debe corroborar, previa
adquisición de un compromiso económicos, que se hayan observado las
disposiciones legales y los procedimientos vigentes, verificar que esté incluido
en el Plan Operativo Anual, que exista partida presupuestaria debidamente
aprobada, además que la partida presupuestaria tenga suficiente asignación
disponible. Es necesario, tener presente que tampoco se pueden tomar recursos
de una partida presupuestaria que no corresponde al objeto de gasto para
cumplir un compromiso económico.

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En los casos arriba mencionados, así como otros que no se incluyen en este
documento, no se han cumplido los requisitos de ley, lo cual podría implicar
responsabilidades para los implicados, conforme establece el artículo 103 del
Código Municipal y demás normativa vigente.

Con fundamento en el artículo 22 inciso d) de la Ley General de Control Interno
se recomienda:

A la Msc. María Rosa López Gutiérrez, Alcaldesa Municipal o a quien en
su lugar ocupe el cargo:

      Verificar, previa adquisición de un compromiso económico, el
       cumplimiento de las disposiciones legales y procedimientos vigentes,
       entre éstos, que se encuentre incluido en el Plan Operativo Anual, exista
       partida presupuestaria debidamente aprobada y que la partida
       presupuestaria tenga suficiente asignación disponible para cumplir con el
       pago.

Se advierte a la Alcaldesa Municipal que adquirir compromisos económicos,
sin previo cumplimiento de las disposiciones legales correspondientes puede
acarrear responsabilidad administrativa o de otra naturaleza.

SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Se remita el Oficio AIM-043-2018 a
la Alcaldía Municipal, se informe sobre su cumplimiento.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 20: Se conoce oficio N° AIM-079-2018 firmado por el señor Alvaro
Moreno Moreno-Auditor Interno Municipal que dice:

Asunto: Necesidad de fortalecer el Departamento de Inspectores.

        Mediante oficio DDUR-AIM-02-2018 de fecha 19 de abril de 2018, el
Ing. Diego Rodríguez Galagarza, Director de Desarrollo Urbano y Rural,
informa a esta Auditoría Interna sobre el resultado de inspección ocular que
realizó a supuesta construcción de drenaje en la calle pública ubicada frente al
establecimiento comercial Súperconpro en Playa Tamarindo, la cual fue
denunciada ante el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos. El informe
indica en las conclusiones:

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      “Existe una invasión del derecho de vía en el tramo de calle pública
       ubicada en Playa Tamarindo, específicamente al frente donde se ubican
       los establecimientos comerciales denominados Villas Macondo, Casa
       Snyder y SandDollar, Esta situación es anómala ya que violenta a
       normativa urbanística (Ley N° 833-Ley de Construcciones y su
       Reglamento, y Ley N° 5060-Ley General de Caminos Públicos).
      Existen indicios de que construyó un drenaje para la disposición de
       aguas, en el subsuelo de la calle pública ubicada frente al edificio donde
       funciona el establecimiento comercial denominado “Supercompro”. Si
       esto es así, se estaría incurriendo en una situación anómala ya que
       violenta la normativa urbanística (Ley N° 833-Ley de Construcciones y
       su Reglamento, y Ley N° 5060-Ley General de Caminos Públicos) y la
       normativa de Salud (Ley N° 5395-Ley General de Salud). Ya de por sí se
       constituyó la anomalía de realizar la construcción de dicho drenaje sin
       el respectivo permiso municipal.

      Lo ocurrido en este caso refleja la ausencia de una vigilancia efectiva
       por parte de esta Corporación Municipal, sobre las obras que se ejecutan
       en la jurisdicción del cantón de Santa Cruz, así como sobre el uso que se
       les está dando.

[…]:

Paradójicamente, desde que se creó el Departamento de Inspecciones ha
existido ausencia efectiva en el control de las construcciones que se realizan en
el cantón, pues la Administración Tributaria ha otorgado mayor prioridad y
énfasis a los procesos de control de patentes y notificaciones. Esto ha generado
que desde ese entonces exista una absoluta ausencia de un control efectivo de
las construcciones que se realizan en el cantón de Santa Cruz, lo que ha
incidido en un aumento considerable de las construcciones que se realizan sin
licencia municipal y de un creciente cúmulo de anomalías en obras que se
ejecutan y que cuentan con permiso municipal, como por ejemplo aumento en
áreas constructivas no aprobadas previamente por esta Corporación
Municipal.”

El Ing. Diego Galagarza indica que en el último tiempo el Depto. de
Inspecciones ha padecido la carencia de personal por motivo de incapacidades,

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vacaciones y demás. Actualmente las labores de inspección las realiza
únicamente el Sr. José Hidalgo.

Señala también que los funcionarios del Depto. de Inspecciones carecen de
conocimiento de la normativa constructiva, urbanística y del conocimiento
técnico (por ejemplo lectura y comprensión de planos constructivos y planos
catastrados) para hacer un efectivo control de las obras que se realizan en el
cantón. Que dos policías municipales realizan inspección de obras pero también
carecen de los conocimientos necesarios para determinar posibles anomalías de
tipo constructivo.

        En el año 2014 esta unidad, realizó estudio sobre el control de permisos
y fiscalización de obras de construcción en el cantón y, con el apoyo del Ing.
Juan José Pastrana Rojas, se realizó visita de campo para inspeccionar varias
construcciones. Con base en los resultados se emitió informe UAIM-05-2014
sobre las debilidades que se constataron en el estudio, entre éstas, lo
concerniente a la carencia de personal preparado para inspeccionar
adecuadamente las construcciones.

En ese informe, se expuso:

“La unidad de inspectores está conformada actualmente por tres funcionarios,
bajo la supervisión de la Directora Administrativa. Ninguno de los funcionarios
encargados de inspeccionar las obras de construcción es profesional en la
materia ni ha recibido capacitaciones relacionadas con las labores que les
corresponde realizar. A pesar de no estar debidamente asesorados sobre el
tema de construcciones, estos funcionarios deben inspeccionar proyectos de
condominios y otras obras de gran magnitud que se desarrollan en el
cantón, fiscalizar tanto el cumplimiento de las disposiciones reglamentarias y
técnicas vigentes, como las normas de seguridad y conservación de las
edificaciones y obras que se hayan realizado, de manera que las construcciones
se ajusten a los planos, especificaciones y valoración del respectivo proyecto
aprobado por la Municipalidad. Actividades que para realizarlas eficazmente
requieren de conocimientos, al menos básicos, sobre la materia por parte de
quien las ejecutan. Por otra parte, ni la anterior jefatura del departamento de
inspectores, ni la actual son profesionales en la materia para apoyar, orientar
y controlar como se requiere a los inspectores en sus tareas.

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[…]

Las debilidades en las actividades de inspección menoscaban la efectividad de
la labor de vigilancia y control sobre el desarrollo de construcciones en el
cantón. Esta situación genera pérdida de recursos económicos para la
municipalidad por concepto de impuesto de construcción e incrementa el riesgo
de la ejecución de obras que no cumplen los requisitos mínimos.”

En el informe UAIM-05-2014, se emitieron las siguientes recomendaciones
sobre este tema a la Alcaldía:

      “Dotar al departamento de inspectores, de una jefatura profesional que
       tenga los conocimientos necesarios en materia de construcciones para
       organizar, guiar y controlar adecuadamente las tareas de fiscalización
       que los inspectores deben ejercer sobre las construcciones que se
       desarrollan en el Cantón, aplicando un programa o plan de inspecciones.
       Esta recomendación debe estar cumplida en tres meses. Ver punto 2.1 de
       este informe.
      Establecer un programa de capacitación obligatoria para los inspectores
       municipales sobre interpretación de planos, normas y requisitos que se
       deben observar en las construcciones a fin de que la fiscalización que
       realizan tenga mayor eficiencia. Este programa debe estar elaborado en
       un plazo de seis meses. Ver punto 2.1.”

Mediante las labores de seguimiento se ha establecido que estas
recomendaciones y prácticamente ninguna de las que se emitió en ese informe
se han implementado a pesar de que en los informes de seguimiento que
anualmente emite esta unidad se insiste sobre la obligación de implantarlas, por
ende, la situación con los inspectores continúa en las mismas condiciones que
en año 2014e incluso peor, tal como lo confirma el Ing. Rodríguez Galagarza
en el oficio DDUR-AIM-02-2018, lo cual incide negativamente en la
recaudación de los impuestos y propicia el incumplimiento de la normativa en
materiade construcción.

        Con fundamento en lo anterior, se recomienda:

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A la Msc. María Rosa López Gutiérrez, Alcaldesa Municipal, o a quien en
su lugar ocupe el cargo

      Realizar las coordinaciones necesarias con los titulares subordinados
       correspondientes para la implantación de las recomendaciones del
       informe UAIM-05-2014 dando énfasis, en este caso, a las
       recomendaciones N° 4.1.1 y 4.1.2, a fin de fortalecer el Departamento de
       Inspectores con personal capacitado y suficiente para inspeccionar
       adecuada y oportunamente las construcciones que se realizan en el
       cantón, desde que están en etapa inicial, hasta su conclusión.

      Valorar la conveniencia de capacitar personal de la policía Municipal
       para que, con base en el artículo 2° del Reglamento de Seguridad,
       Vigilancia Comunal y Control Tributario Municipalidad de Santa Cruz-
       Policía Municipal, se les designe, al menos temporalmente, para brindar
       apoyo al Depto. de Inspecciones en la fiscalización de construcciones del
       cantón.

SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Se remita el Oficio AIM-079-2018 a
la Alcaldía Municipal, se informe sobre su cumplimiento.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTÍCULO 05: INFORME DE COMISIONES.

INCISO 01: Se da lectura a Dictamen N°004-2018 de la COMISION DE
GOBIENRO Y ADMINSITRACIÓN de las catorce horas con treinta y cuatro
minutos del catorce de junio del dos mil dieciocho.

CONSIDERANDO
UNICO- Que mediante acuerdo tomado en S. Extr. 14-2017, Articulo 03, Inciso
02, celebrada el día 22 de junio del año 2017, este Concejo da lectura al Oficio
AIM-021-2017, firmado por el señor Álvaro Moreno Moreno, Auditor
Municipal.

RESULTANDO
UNICO: Con base a lo expuesto en el Oficio AIM-021-2017, firmado por el
señor Álvaro Moreno Moreno, Auditor Municipal, esta Comisión recomienda

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al honorable Concejo Municipal, solicitar a la Administración un estudio
técnico que justifique los beneficios, para el desempeño municipal el cambio de
la dirección de la Plataforma de servicios.
Notifíquese al gestionante.

POR UNANIMIDAD: Se aprueba en todos sus extremos el Dictamen
CPGYA-004-2018 GOBIENRO Y ADMINSITRACIÓN de las catorce horas
con treinta y cuatro minutos del catorce de junio del dos mil dieciocho.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 02: Se da lectura a Dictamen N°005-2018 de la COMISION DE
GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN de las catorce horas con cuarenta
minutos del catorce de junio del dos mil dieciocho.

CONSIDERANDO
UNICO- Que mediante acuerdo tomado en S. Extr. 18-2017, Articulo 02, Inciso
15, celebrada el día 03 de agosto del año 2017, este Concejo da lectura al Oficio
AIM-056-2017, firmado por el señor Álvaro Moreno Moreno, Auditor
Municipal.

RESULTANDO
UNICO: Con base a lo expuesto en el Oficio AIM-056-2017, firmado por el
señor Álvaro Moreno Moreno, Auditor Municipal, esta Comisión recomienda
al honorable Concejo Municipal, aprobar el informe de labores de la Auditoría
Interna Municipal. Notifíquese al gestionante.

POR UNANIMIDAD: Se aprueba en todos sus extremos el Dictamen N°005-
2018 de la COMISION DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN de las catorce
horas con cuarenta minutos del catorce de junio del dos mil dieciocho.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 03: Se da lectura a Dictamen CPGYA-006-2018 de la COMISION
DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN de las catorce horas con cincuenta y
tres minutos del catorce de junio del dos mil dieciocho.

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CONSIDERANDO
UNICO- Que mediante acuerdo tomado en S. Ord. 14-2018, Articulo 03, Inciso
02, celebrada el día 03 de abril del año 2018, bajo el oficio SM-0349-2018 de
la Secretaría Municipal, este Concejo atiende a la señora Diana Miranda Fallas.

RESULTANDO
UNICO: Con base a lo expuesto por la señora Diana Miranda Fallas, esta
Comisión recomienda al honorable Concejo Municipal, remitir el Oficio SM-
0349-2018 de la Secretaría Municipal, a la señora Licda. Leticia Gutiérrez
González- Coordinadora del Departamento de Hacienda Tributaria Municipal,
para que presente un informe técnico con recomendaciones sobre el
procedimiento que se debe de llevar a cabo para adquirir una patente de
artesanía. Notifíquese al gestionante.

POR UNANIMIDAD: Se aprueba en todos sus extremos el Dictamen
CPGYA-006-2018 de la COMISION DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN
de las catorce horas con cincuenta y tres minutos del catorce de junio del dos
mil dieciocho.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

INCISO 04: Se lectura a Dictamen N° 04-2018 de la COMISION DE
VIVIENDA de las dieciséis horas con treinta y dos minutos del catorce de junio
del dos mil dieciocho.

CONSIDERANDO
UNICO- Que mediante acuerdo tomado en S. Ord. 47-2017, Articulo 03, Inciso
04, celebrada el día 21 de noviembre del año 2017, bajo el oficio SM-1263-
2017 de la Secretaría Municipal, este Concejo atiende al señor Roberto Moraga
de la empresa EDICASA.

RESULTANDO
UNICO: Con base a lo expuesto por el señor Roberto Moraga, esta Comisión
informa al Honorable Concejo Municipal que en dicha sesión solo se recibió la
nota, pero no se tomó ningún acuerdo.
Segundo: La comisión de Vivienda no tiene ninguna potestad para otorgar los
permisos solicitados. Notifíquese al gestionante.

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POR UNANIMIDAD: Se aprueba en todos sus extremos el Dictamen N° 04-
2018 de la COMISION DE VIVIENDA de las dieciséis horas con treinta y dos
minutos del catorce de junio del dos mil dieciocho.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTÍCULO 06. ESPACIO SÍNDICOS.

-Señora Virginia Gómez Gómez, manifestar mi más grande preocupación, no
veo el compromiso de la Municipalidad para las reparaciones de los caminos de
Cuajiniquil, entiendo hay otros sectores que necesitan como Papelillo y
Bernabela, y no estoy en contra de que se hagan esos arreglos, pero que se nos
incluya en la programación.

-Señor Sergio Juárez Gutiérrez, decirles que hay sectores de 27 de Abril que no
han sido intervenidos y que en este segundo semestre con el invierno se van a
ver muy afectados, y tenemos la colaboración de los vecinos que nos dona
material o nos dan la mano de obra, pero se necesita que la Municipalidad haga
su parte. Por ejemplo Rio Seco la entra a La Florida y los pasos de alcantarilla
que no se han construido.

-Señora Alcaldesa Municipal, decirles que esperamos poder contratar la
maquinaria y hacer los trabajos, y el compromiso fue iniciar con la zona alta y
venir bajando con las reparaciones, tenemos la posibilidad de hacer las
contrataciones y poner tres frentes para poder hacer las reparaciones que
necesitan, si decir que el cantón.

-Señor Presidente Municipal, hay que dar el seguimiento a la programación que
nos va a presentar la Junta Vial en su momento, y estoy seguro que aunque se
tenga que esperar unas semanas se van a hacer los trabajos.

-Señora Alcaldesa Municipal, se programó sesión extraordinaria de Junta Vial
el próximo jueves, en esta última no se pudo culminar con la programación per
se incluirá Jazminal, pacha mama, el progreso, la Fortuna El Socorro y Rio
Verde, hay otros sectores que se van a incluir pero no recuerdo la totalidad de
ellos, espero en la próxima sesión traerlos.

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-Señora Virginia Gómez Gómez, espero que se cumpla con lo ofrecido y que
nos sea en agosto setiembre u octubre que piensen llegar, si lo hacen es perder
votar la plata de la contratación, como les dije a principio de año, esto se debe
reparar en verano en invierno no sirva para nada, primero no pueden pasar por
el Rio y segundo que las condiciones no lo permiten.

-Señor Macdonal Espinoza Ruiz, espero que con la programación no se
sacrifique a Bolsón, esta gente también tiene meses de estar esperando la
intervención.

-Señor Warner Rodríguez Angulo, decirles que en la comunidad del Bejuco se
continua esperado que al menos se les incluya en la programación de la
maquinaria, los pasos de alcantarillas no se ven por ningún lado y en Huacas
continuamos con la misma problemática, el sector no ha sido intervenido y ya
nos cansamos de esta situación, esto de venir y solicitar audiencia conjunta con
la Asociación no funcionó pero ya ellos pudieron ver que es lo que sucede acá
en el Concejo, y en esto llevamos dos años de no resolver las problemáticas más
básicas de las comunidades, acá se escuchan discursos y los dirigentes lo dicen
una y otra vez se necesita una intervención real.

Señor Carlos Espinoza Gutiérrez, apoyo totalmente a la compañera Virginia,
los señores de la Altura merecen respeto que se les cumpla con lo que se les
dijo, que se les envié la maquinaria y se cumpla con la programación, en un
principio se dijo que primero las playas, luego Cartagena con su gran
problemática, resulta que se dieron prioridad a otros lugares, y fue aquí donde
se aprobaron esos cambios y ahora no se resuelve este asunto porque no hay
maquinaria contratada. Les comento en Marbella eso es tierra de nadie, hace
falta nos envíen la Policía Municipal o la Fuerza Pública, y que se tome en serio
esta situación la he dicho no está bien que un Distrito sea inseguro o que se esté
dando esos robo solo porque no hay vigilancia de la Policía.
-Señora Alcaldesa Municipal, esta necesidad de presencia policial no se
solución con la Policía Municipal que es de carácter administrativa y tributaria,
se ha hecho saber a la Regional de Fuerza Pública de mayo presencia y además
se está coordinando una reunión con el señor Ministro.

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-Señor Franklin Barrantes Vásquez, creo que el artículo 57 del Código
Municipal, nos dice que el Concejo de Distritos tenemos muchas funciones y
que dar aprobaciones pero acá se aprueban cosas que nos saltan no nos toman
en cuenta, hay patentes que trabajan las 24 horas las cantinas sin vigilancia y
los karaokes sin permisos, eso no se vigila y es responsabilidad de la
Municipalidad.
-Señora Alcaldesa Municipal, tenemos que documentar las denuncias de los
establecimientos que funcionan de forma anómala y presentar y aportarlos y
probarlo.
-Señora Ana Yansi Contreras Bustos, hacer un recordatorio a los compañeros,
para la sesión del próximo sábado con los señores Diputados que traigamos
documentado nuestras solicitudes e inquietudes para hacerlas llegar en físico y
así tener un respaldo de la presentado.
-Señor Presidente Municipal, creo que en este espacio se han discutido temas
importantes, sabemos que nuestra red cantonal supera los 1000 kilómetros que
mantenerlos en óptimas condiciones, luego con la sesión del sábado pedirles
que mantengamos el orden de las intervenciones y procuremos respetar los
tempos todos vamos desear participar y es justo que todos participemos
responsablemente.
EL SEÑOR PRESIDENTA MUNICIPAL, AL SER LAS VEINTE HORAS
DEL DÍA CATORCE DE JUNIO DOS MIL DIECIOCHO, CIERRA LA
SESIÓN EXTRAORDINARIA TRECE-DOS MIL DIECIOCHO.



Sr. Omar Cruz Jiménez,                                          José Yorjani Rosales Contreras
Presidente Municipal                                                   Secretario del Concejo.