Ordinaria 79 · 2025-12-17

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N91 ACTA N*79 Ordinaria.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA MUNICIPAL
N*79 ORDINARIA. 17-12-2025
SESION ORDINARIA. N*79 DEL 17-12-2025, INICIADA A LAS 17:05 HORAS EN
LA SALA DE SESIONES MUNICIPALES CON LA SIGUIENTE ASISTENCIA:
a
REGIDORES PROPIETARIOS REGIDORES SUPLENTES
Luis Ángel Méndez Araya Gerardo Cubillo Gamboa
Patricia Aguilar Araya Virginia Hernández Rivera
Walter Villagra Rodríguez Fabian Sánchez Loría
Carmen Sánchez Navarro Yoseline Rocío Abarca Torres
Carlos Alberto Retana López William Hernández Valverde
Eva Isabel Torres Marín Sandra Umaña López
Ricardo Villalobos Vargas Rober! Jiménez Araya
Jordán Chaves Chaves Ovidio Vives Castro
Juan Mauricio Mora Cruz Jeffry Rojas Serrano
— A er y
SÍNDICOS PROPIETARIOS SÍNDICOS SUPLENTE
María Paula Sandi Hidalgo Walter William Ching Durán
Greivin Bonilla Sánchez Katherine Mendoza Montero
Xinia Segura Araya Gilbert Alberto Zúñiga Arias
Deseado Suarez Arias Einyel Chávez Benavides
Analive Murillo Flores Luis Venegas Ávila
Augusto Benlis Benlis (Sust. Esmeralda Chaves Briones)
Rolando Cordero Céspedes Gricelda Hernández Vargas
a A]
AUSENTES SIN JUSTIFICACIÓN
Esmeralda Chaves Briones
Licda. Daniela Mata Soto Lic. Manuel Hernández Rivera
Secretaria Municipal Alcalde Municipal
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a AUS Facebook: AMunicipalidadDePococi
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PAGINA N*2 ACTA N*79 Ordinaria.
ORDEN DEL DÍA
Acuerdos Artículos Puntos a tratar
2442-al-2446 l Juramentaciones
2447 5 Lectura, Discusión y Verificación del
Acta N*70 Celebrada el 12-11-2025
2448-al-2459 1 Correspondencia
2460-al-2463 IV Asuntos de Presidencia
2464 v Asuntos del Sr. Alcalde
2465-al-2469 vi Dictámenes de Comisiones
2470 vil dle
2471-2472 VIII Asuntos Varios
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el Orden del día y Comprobación de
Quorum
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PAGINA N*3 ACTA N%79 Ordinaria.
o
ARTICULO |
Juramentaciones
ACUERDO N* 2442
Se conoce para lectura, Discusión y Verificación el Acta N*XX Ordinaria del XX-XX-
2024, dice;
Por Unanimidad SE ACUERDA: Aprobar la Verificación del Acta N*xx Ordinaria del
XX-XX-2024.,
Vota a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia
Aguilar Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín,
Ricardo Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
ACUERDO N* 2443
Se presentan ante el Concejo Municipal para laJuramentación de la Junta de
Educación de la Escuela Excelencia Ticabán, dice:
Asunto: Juramentación de la Junta de Educación de la Escuela Excelencia
Ticabán.
Al ser las diecisiete horas con doce minutos del diecisiete de diciembre de dos mil
veinticinco, se presenta ante el Concejo Municipal las siguientes personas:
+ Katherine Gómez Mora, cédula: 1-1571-0353
> Kattya Yomaira Gómez Carrillo cédula: 7-0156-0330
+ Sharon Johanna Olivas Ureña cédula: 1-1642-0833
> Mainor Picado Godínez cédula: 7-0168-0507
> Josué Guillermo Carrillo Baltodano cédula: 6-0376-0137
paa FS, Sitio Web: munipococi.go.cr
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PAGINA N%4 ACTA N*79 Ordinaria. 17-12-2025 %
tl 6
Para ser juramentados como miembros de la Junta de Educación de
Excelencia Ticabán.
Los mismos fueron NOMBRADOS en la Sesión N*76 Ordinaria del 10-12-2025, Artículo
IV, Acuerdo N*2386 (SMP-2141-2025). El señor Juan Mauricio Mora Cruz, en calidad
de presidente municipal con capacidad plena para realizar este acto, procede
con la juramentación.
Por Unanimidad SE ACUERDA: QUEDAN DEBIDAMENTE JURAMENTADOS. La presente
Junta rige por tres años e inicia a partir del 11 de enero de 2026. Acuerdo
Definitivamente Aprobado.
Votan a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia Aguilar
Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín, Ricardo
Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
ACUERDO N* 2444
Se presentan ante el Concejo Municipal para laJuramentación de la Junta de
Educación de la Escuela Excelencia San Bosco, dice:
Asunto: Juramentación de la Junta de Educación de la Escuela Excelencia San
Bosco.
Al ser las diecisiete horas con doce minutos del diecisiete de diciembre de dos mil
veinticinco, se presenta ante el Concejo Municipal las siguientes personas:
> María Elena Briones Casares cédula: 5-0248-0122
+ Gerardo Pérez Soto cédula: 1-0696-0146
+ Sharon Salazar Chaves cédula: 1-1673-0445
> Tatiana de los Ángeles Góngora Herrera cédula: 2-0651-01772
Para ser juramentados como miembros de la Junta de Educación de la escuela
Excelencia de San Bosco.
Los mismos fueron NOMBRADOS en la Sesión N*%76 Ordinaria del 10-12-2025, Artículo
IV, Acuerdo N*2388 (SMP-2143-2025). El señor Juan Mauricio Mora Cruz, en calidad
de presidente municipal con capacidad plena para realizar este acto, procede
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PAGINA N05 ACTA N979 Ordinaria.
con la juramentación. Queda pendiente de la juramentación el señor Diego
Ruiz, cédula: 7-0183-0947.
Por Unanimidad SE ACUERDA: QUEDAN DEBIDAMENTE JURAMENTADOS. Acuerdo
Definitivamente Aprobado.
Votan a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia Aguilar
Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín, Ricardo
Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
ACUERDO N* 2445
Se presentan ante el Concejo Municipal para laJuramentación de la Junta
Administrativa del Colegio Técnico Profesional de Pococí.
Asunto: Juramentación de la Junta Administrativa del Colegio Académico de
Jiménez.
Al ser las diecisiete horas con doce minutos del diecisiete de diciembre de dos mil
veinticinco, se presenta ante el Concejo Municipal las siguientes personas:
+ Lorena Brenes Mendoza cédula: 1-0714-0996
> Marjorie Benavides Jiménez cédula: 7-0130-0414
> Arelys Patricia Solano Echeverría cédula: 701520828
> Lourdes Cristina Rojas Montero cédula de identidad: 7-0160-0212
> Kairola Borge Hernández, cédula de identidad: 1-1694-0708
Para ser juramentados como miembros de la Junta de Educación del Colegio
Académico de Jiménez.
Los mismos fueron NOMBRADOS en la Sesión N*76 Ordinaria del 10-12-2025, Artículo
IV, Acuerdo N*2387 (SMP-2142-2025). El señor Juan Mauricio Mora Cruz, en calidad
de presidente municipal con capacidad plena para realizar este acto, procede
con la juramentación.
Por Unanimidad SE ACUERDA: QUEDAN DEBIDAMENTE JURAMENTADOS. Acuerdo
Definitivamente Aprobado.
—>— e
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AN < - Facebook: (AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*%6 ACTA N*79 Ordinaria, 17
Votan a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Pa A9
Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín, Ricardo
Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
ACUERDO N? 2446
Se presenta ante el Concejo para Juamentarse un miembro del Comité
Cementerio La Rita, dice:
Asunto: Juramentación de 1 miembro del Comité Cementerio La Rita.
Al ser las diecisiete horas con doce minutos del diecisiete de diciembre de dos mil
veinticinco, se presenta ante el Concejo Municipal la señora:
> Mileidy Flores Fernández cédula: 1-0102-0269
Para ser juramentada como miembro del Comité Cementerio La Rita en el puesto
de secretaria,
La misma fue NOMBRADA en la Sesión N*76 Ordinaria del 10-12-2025, Artículo 1,
Acuerdo N*2380, SMP-2167-2025.
7 0102 0269
tt
a
os
El señor Juan Mauricio Mora Cruz, en calidad de presidente municipal con
capacidad plena para realizar este acto, procede con la juramentación.
»
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AN Focebook: AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*7 ACTA N*79 Ordinaria.
Por Unanimidad SE ACUERDA: QUEDA DEBIDAMENTE JURAMENTADA. Acuerdo
Definitivamente Aprobado.
Vota a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia
Aguilar Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín,
Ricardo Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
ARTICULO ll
Lectura, Discusión y Aprobación de Actas
ACUERDO N* 2447
Se conoce para lectura, Discusión y Verificación el Acta N*70 Ordinaria del 12-11-
2025, dice;
Por Unanimidad SE ACUERDA: Aprobar la Verificación del Acta N*70 Ordinaria del
12-11-2025.
Vota a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia
Aguilar Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín,
Ricardo Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
Pececí
Pluye
b: munipoce
funicipalidadDeP

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*8 ACTA N*79 Ordinaria.
ARTICULO Ill
Correspondencia
ACUERDO N”* 2448
Se conoce nota suscrita por la señora Lilllana de los Ángeles Ordoñez Angulo,
directora de escuela Los Diamantes, correo: esc .losdiamantesemep.go.cr dice:
Asunto: Solicitud de nombramiento de 3 personas como miembros de la Junta de
Educación de la Escuela Los Diamantes. (por renuncia)
===)
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AN Facebaok: AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*10 ACTA N%79 Ordinaria.
Dirección Regional de Educación Guápites
A Supervisión Centros Educativos, Circuito 01 F-PJ-04
Escuela Los Diamantes, 3636
“F-PJ-04 Formulario para envío de Postulantes para miembros de Juntas de Educación
10 de diciembre del 2025
Señores/as
Concejo Municipal de PococÍ
Estimados/as señores/as:
En concordancia con los artículos 2, 5 y 6 de la Ley de Juntas de Educación N? 10631 y los artículos 10 y 11
del Decreto Ejecutivo 38249-MEP procedo a remitir la propuesta de postulantes para sustitución de
miembro de la Junta de Educación Escuela Los Diamantes, código 3636, tipo de dirección D4, por
renuncia, para su nombramiento y Juramentación ante el Concejo Municipal.
Nombre Cédula
Robert Cerdas Agiiero 108320737
María Luisa Bonilla Rodríguez 107680040
Mireya Chacón Murillo 700780297
Se aclara que, por factores tales como ocupación, desinterés, formación cultural, entre otros aspectos. La
población de encargados legales y miembros de la comunidad no muestran disponibilidad para asumir
responsabilidades en la Junta de Educación. Situaciones por las que no han mostrado interés en ocupar algún
cargo en este órgano de apoyo institucional.
Solo se adjunta una propuesta con tres postulantes, ya que ese fue el número de personas que expresaron su
interés en formar parte de la Junta de Educación y presentaron la documentación requerida.
Atentamente,
Firmado digitalmente Firmado
LILLIANA DELOS doctuana DELoS LAURA pis br
ANGELES ANGELES ORDOÑEZ ASTORGA — LAURAASTORGA
ORDOÑEZ ANGULO (FIAIMA) a
ANGULO (FIRMA) Fecha: 20251210 AGUILAR — AGUILAR(FIRMA)
(FIRMA) 13:14:59-0500 Fecha: 2025.12.11
(FIRMA) o8:35:19-0800"
MSc. Lilliana Ordóñez Angulo V“B" MS.c Laura Astorga Aguilar
Directora, Escuela Los Diamantes Supervisora de Centros Educativo Cto 01
Se adjunta hoja de delinenencia y copias de cédulas de cada una de las personas propuestas.
Página 1 de 1
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u Facebook: (AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N911 ACTA N?79 Ordinaria.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se nombra a las siguientes personas: Robert Cerdas
Agúero, cédula: 1-0832-0737, María Luisa Bonilla Rodríguez, cédula: 1-0768-0040,
Mireya Chacón Murillo, cédula: 7-0078-0297, como miembros de la Junta de
Educación de la Escuela Los Diamantes. El presente nombramiento rige a partir del
01 de enero de 2026 hasta el 22-12-2027 (tiempo restante de la junta). Coordinar
Juramentación ante el Concejo Municipal. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
Votan a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia Aguilar
Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín, Ricardo
Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
ACUERDO N* 2449
Se conoce nota suscrita por la señorita MAF. Rosalyn Corrales Salas, Coordinadora
Planificación, corre: rosalyn.corralesamunipococi.go.cr dice:
Asunto: Informe Sistema Específico de Valoración de Riesgo Institucional 2025, e
Informe de Control Interno 2025.
a E
a Sitio Web: munipococ
AY hs . Facebook: AMunicipalidadDePoc
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PAGINA N*14 ACTA N*79 Ordinaria.
L. Introducción
El presente informe se realiza en apego a la legislación costarricense, la cual
señala en la Ley General de Control Interno N.? 8292 que todo ente u órgano debe
contar con un Sistema Específico de Valoración de Riesgo Institucional (SEVRI), que
permita identificar el nivel de riesgo inslilucional y adoptar los métodos de uso
continuo y sistemático, a fin de analizar y administrar el nivel de dicho riesgo.
También establece los deberes del Jerarca y los Titulares Subordinados entre otros,
respecto a la valoración de riesgos.
El documento informa a los jerarcas y jefaturas el resullado de la valoración
de riesgos efectuada para el 2025, presentando un conjunto de 184 posibles riesgos
en que la institución puede incurrir de acuerdo con la apreciación realizada por
cada proceso municipal, además, expone las medidas de mitigación existentes y
las propuestas para controlar, ajustar y acdministrarlos; con el propósito de generar
información de apoyo para la toma de decisiones, conducentes a ubicar al
municipio en un nivel de riesgo aceptable y con ello promover de manera
razonable el cumplimiento de los objetivos y metas institucionales.
ll. Conceptualización del riesgo
El riesgo se define como la probabllidad de que un evento interno o externo
afecte negativamente la capacidad organizacional para alcanzar los objetivos
planteados con legalidad, eficacia, eficiencia y economía. Para establecer un
riesgo deben determinarse los tres elementos que lo componen, a saber: la causa,
el evento y la consecuencia, mismos que se conceplualizan a continuación:
Evento: Incidente o situación que podría ocurrir en un lugar específico en un
intervalo de tiempo particular,
Causa: Manifestación, característica o variable mensurable u observable que
indica la presencia de un riesgo, lo provoca o modifica su nivel.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N915 ACTA N*79 Ordinaria.
Consecuencia: Conjunto de efectos derivados de la ocurrencia de un evento
expresado cualitativa o cuantitativamenle, sean pérdidas, perjuicios, desventajas
o ganancias.
Estos tres elementos los ulilizamos en el SEVRI, definido como el conjunto
organizado de elementos que interaccionan para la identificación, análisis,
evaluación, administración, revisión, documentación y comunicación de losriesgos
institucionales.
Ill... Fundamento legal
Para el establecimiento y tuncionamiento del SEVRI, la Ley de Control Interno
8292 en los artículos 14 y 18, establece los deberes y disposiciones fundamentales
para el funcionamiento dol Sistema de Control Interno, dentro del cual se destaca
la Valoración de Riesgos, como uno de sus componentes funcionales.
La Contraloía General de la República, emitió las Directrices generales para
el establecimiento y funcionamiento del Sistema Específico de Valoración de
Riosgo Institucional (SEVRI) D-3-2005-CO-DFOE, publicadas en la Gaceta 134 del 12
de julio del 2005.
En concordancia con la normativa nacional, el Concejo Municipal de Pococí,
aprobó el Marco Orientador del Establecimiento y Funcionamiento de Sistema
Específico de Valoración de Riesgos (SEVRI), en sesión ordinaria N*77 del 16-10-2018,
mediante acuerdo N*%2473,
IV. — Responsabilidades
El Concejo Municipal y la Alcaldía, deben realizar los esfuerzos necesarios
para dotar de los recursos financieros, humanos y técnicos para establecer,
mantener, perfeccionar y evaluar el Sistema Específico de Valoración de Riesgos y
para la ejecución del Plan de Administración de Riesgos, así como para capacitar
al personal que coadyuve en el cumplimiento de los objetivos del SEVRI.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*16 ACTA N*%79 Ordinaria.
Es responsabilidad de loda persona funcionaria de la Municipalidad,
colaborar en las actividades para el establecimiento, mantenimiento y
pertecclonamiento del Sistema Específico de Valoración del Riesgo (SEVRI).
v. Sanciones
El jerarca, titulares subordinados (as) y demás funcionarios (as) públicos («s)
que debiliten con sus acciones cl SEVRI u omitan las actuaciones necesarias para
establecerlo, mantenerlo, perlecclonarlo y evaluarlo, según esta normaliva
técnica, están sujetos al régimen sancionalorio establecido en el artículo 39 de la
Ley General de Control Interno y lo establecido en el libro Segundo de la Ley
General de la Administración Pública.
vi. Limitaciones
El marco teórico aprobado eslablece realizar un seguimiento trimestral por
parte de las jefaturas en los meses de enero, abril, julio y octubre, sin embargo, en
el año 2025 se mantuvo la periodicidad del seguimiento establecido. Se solicitó
realizar la evalvación anual en el mes Julio 2025. A pesar de realizarse la solicitud
con un liempo prudencial para la entrega de la matriz, existieron cinco procesos
municipales que no la enviaron.
Para el año 2025, se realizaron las revisiones solo por el departamento de
planificación Institucional y no de toda la comisión,
Al emilir el informe los cinco procesos municipales que no realizaron el
seguimiento en el año 2025 fueron Concejo Municipal, Alcaldía, secretaria del
Concejo, Tecnologías de información y Desarrollo Sociocultural. Además, se deben
agregar los de Promoción Empresarial, Turismo, los cuales actualmente no cuentan
con jefatura nombrada.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*17 ACTA N*79 Ordinaria.
Vil. Metodología
La metodología ufilizada para este año fue emitir el oficio AAF-PE-10-2025
fechado 8 de Julio, en el cual se solicitó realizar la evaluación anual del SEVRI,
Posteriormenle cada departamento debe identificar nuevos riesgos o dar
seguimientos a los existentes, al final se validan cada riesgo y se emile el informe
final.
Vill. Alcance
En el informe se presentan los resultados del proceso de valoración de riesgos
realizado en el 2025 por cada proceso de la Municipalidad de Pococí, alcanzando
estos resultados al Concejo Municipal, Alcaldía, Titulares subordinados y resto de
colaboradores municipales.
IX. Objetivo general
Propiciar los procesos adecuados del Sistema Específico de Valoración de
Riesgos Institucional, para lograr el cumplimiento de objetivos de la Municipalidad
de Pococí y por ende una gestión eficaz, eliciente, económica, transparente y
conducida bajo principios élicos.
X. Análisis de la información
En cumplimiento a la normativa establecida, se procedió a realizar la
idenlificación de riesgos a los cuales se expone la inslilución, analizarlos y
evaluarlos, para con ello establecer las medidas de miligación y realizar el
seguimiento correspondiente.
La Municipalidad de Pococí eslá conformada por treinta dos procesos y tres
subprocesos, de los cuales se recibieron veintisiete malrices en total, las cuales se
compilaron en la matriz SEVRI Institucional, dando como resultado la identificación
de 184 riesgos en el municipio.
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PAGINA N*18 ACTA N*79 Ordinaria.
a. Riesgos según estructura organizacional
Los 184 riesgos Identificados, de acuerdo con los niveles de la estructura
organizacional municipal se grafican porcentualmente a continuación:
Riesgos según estructura organizacional
0; 0%
fl Decisorio Operativo MW Decisorio Consultivo a Fiscalización  mPólitica
En el gráfico anlerior se observa el nivel Decisorio operativo representando un
131,83%, el cual está compuesto porlos procesos que integran las Áreas de Servicios
Públicos, Tributaria, Planificación y Desarrollo Urbano y Administraliva Financiera.
Seguidamente se observa el nivel Decisorio consultivo con un 18,12%, se
compone por los procesos de Dirección Jurídica, Gestión Humana y Carrera
Administrativa, Prensa y Comunicación, y Tecnologías de Información.
Finalmente, el nivel de Fiscalización representado por la Auditoría Interna con
un 8,5% y el nivel Político, compuesto por el Concejo Municipal, Secretaría del
Concejo y Alcaldía con un 0%.
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PAGINA N*19 ACTA N%79 Ordinaria.
b. Riesgos por proceso municipal.
En el siguiente listado, se puede observar la cantidad que cada proceso
municipal determinó de acuerdo con los 184
riesgos identificados.
Concejo Municipal
Secretaría Concejo Municipal
Alcaldía
Auditoría
Dirección Jurídica
Gestión Humana
Salud Ocupacional
Promoción Empresarial
Prensa y Comunicación
Tecnologías de Información
Área Servicios Públicos
Control Amblental
Saneamlento Amblental Básico
Desarrollo Sociocultural
Turismo
Archivo
Área Tributaria
Bienes Inmuebles y Catastro
Licencias y Patentes
Inspección Municipal
Zona Marítimo Terrestre
Plataforma de Servicios
Gestión Cobros
Área Planificación y Desarrollo Urbano
Obra Pública
Control Constructivo
Topografía
Área Administrativa Financiera
Planificación
Contabilidad
Presupuesto
Tesorería
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DSESANINAARAO=0AROAZOO IZARRA

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*21 ACTA N%79 Ordinaria.
c. Riesgos según fuente y estructura
De acuerdo con la Estruclura de Riesgos de la Municipalidad de Pococí
establecida en el Marco Orientador del SEVRI, los riesgos se clasifican en un primer
nivel como fuente externa e interna, los 184 riesgos identificados se distribuyen
según la fuente de la siguiente forma:
Riesgos según fuente
Externo
Interno
En el anterior gráfico se puede observar que el 87.5% de los riesgos
identificados provienen de fuentes internas, revelando que la administración debe
tenerla capacidad de adminisirarlos y disminuir de forma directa la posibilidad de
que se materialicen. El restanle 8% corresponde a fuentes externas, por lo que la
municipalidad debe gestionar medidas para minimizar su impacto en la gestión
institucional.
Posteriormente en ol segundo nivel existe una clasificación general por áreas,
de los 184 riesgos identificados en los procosos, 13 se distribuyen en el nivel externo
de la siguiente manera:
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*22 ACTA N%79 Ordinaria.
TOTAL
INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
ESTRATÉGICOS
INSTITUCIONAL
TECNOLOGICO
SOCIAL
AMBIENTAL
ECONOMICO
POLITICO
25
Se observa en el gráfico, la existencia de 8 calegorías en el nivel externo, siendo la
mayor cantidad de riesgos identificados en la clase ambiental con 6.
Seguidamente en el segundo nivel existe la clasificación interna, en la cual,
de los 184 riesgos identificados, 162 coresponden a este nivel interno, los cuales se
grafican de la siguiente manera:
Y
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*23 ACTA N%79 Ordinaria.
TOTAL
TECNOLOGIAS DE INFORMACIÓN
SERVICIO AL CLIENTE
POLITICAS O PROCEDIMIENTOS
OPERACIÓN Y CONTROL
INSTITUCIONAL
INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
FINANCIERO Y PRESUPUESTARIO
ETICA Y CORRUPCIÓN
ÉTICA
ESTRATEGICOS
ECONÓMICO
CAPITAL HUMANO
ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS
o 20 40 60 80 100 10 140 160 180
Se observa en el gráfico anterior, la existencia de 13 categorías en el nivel
interno, con mayor cantidad de riesgos identificados se encuentra la clase de
Operación y control con 53.
Para los riesgos valorados en Operación y control las principales causas que
podrían proporcionar la materialización de estos en el municipio se relacionan en
mayor número con complejidad de nuevas actividades ; administración de la
información, acceso físico, salud ocupacional, planificación, calidad, exceso de
funciones ; delimitación de funciones, autoridad o limiles, liquidación, supervisión,
infraestructura, polílicas administrativas, valoración de aclivos y operaciones,
comunicación interna, falla o exceso de capacidad de procesamiento,
capacidad, seguridad, gestión de activos.
Seguido por Hnanciero presupuestario, donde las principales causas que
podrían propiciar la materialización de estos en el municipio se relacionan en
mayor canlidad con normativa contable presupuestaria; disponibilidad
presupuestaria; planificación institucional; asignación de recursos, diseño e
información conlable.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*24 ACTA N%79 Ordinaria.
Continuando con Capital humano, se observan aspecto como cantidad;
error humano; conocimiento; pérdida de personal clave, habilidades y experiencia,
incompetencia, capacidad.
Luego en el apartado de lecnologías de información enconlramos causas
como fallas o errores en sistemas de lelecomunicaciones; acceso a los sistemas de
Tl; integridad: infraestructura, seguridad intormática, falla o caídas en los sistemas.
Se contemplan riesgos en el apartado de Ética y corupción en donde se
encuentran causas como integración a procedimiento; valores; falta do
procedimientos escritos, actos u omisiones para beneficio propio, ocultación de
actos.
Para la categoría de causas estratégicas se encuentran aspectos como
polílicas y prioridades Institucionales; alineamiento de objelivos y estrategias
institucionales; límites de autoridad y toma de decisiones.
También se contemplan causas como Polílicas o procedimientos, Servicio al
Cliente, Proyectos municipales y Adquisición de bienes y servicios.
d Riesgos según nivel
Según la Estructura de Riesgos establecida en el Marco Orientador del SEVRI
de la Municipalidad de Pococí, los riesgos según su nivel se distribuyen como riesgos
altos, medios y bajos. Los 184 riesgos identificados se clasifican y grafican de la
siguiente manera:
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*25 ACTA N*79 Ordinaria.
Riesgos Inherentes según nivel
Alto Media Bajo
Se puede observar en el gráfico anterior que, de acuerdo con el análisis de
riesgo inherente, es decir sin aplicar medidas de miligación, existen 137 riesgos
clasificados como altos, 40 medios y 7 bajos.
Riesgos residual según nivel
123
Alto Medio Bajo
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*26 ACTA N*79 Ordinaria.
Luego de realizar el análisis-evaluación de riegos en la valoración del riesgo
residual, aplicando las medidas de mitigación existentes, se observan 123 riesgos
clasificados en un nivel alto, 40 en medio y 21 en bajo.
Para estos riesgos en la actividad de administración+revisión de riesgo, cada
jefatura departamental propuso las medidas que a su criterio experto considera
son las necesarias para mitigar cada uno de los riesgos idenlificados.
De acuerdo con los parámelros de aceptabilidad definidos cn el Marco
Orientador, los riesgos de nivel bajo son aceptables, por lo que Únicamente se le
dará monitoreo, no siendo necesario establecer medidas de administración.
Fn el caso de los riesgos de nivel medio, son aceplables si los costos son
menores que los beneficios esperados, sin embargo, deben establecerse las
medidas de administración corespondientes para llegar a obtener el nivel bajo.
Los riesgos clasificados como altos no son aceptables y deben administrarse,
a excepción de una siluación debldamente justificada, por lo tanto, es obligatorio
que la jefatura establezca medidas de mitigación para cada uno de estos riesgos,
con el propósito de ir bajando el nivel de aceptabilidad,
Xi. Resultados de la gestión de riesgos municipal
A. Conclusiones
Para el año 2025, se identificaron 184 riesgos en 27 procesos y 3 subprocesos
municipales, los cuales según la estruclura organizacional se distribuyen en el nivel
político 0%, fiscalización 8.5%, decisorio consultivo 18.12% y decisorio operalivo
131.83%.
Los procesos con mayor idenlificación de riesgos tueron Control Ambiental
con 15; Saneamiento ambiental con 11; Archivo y Contabilidad con 10;
Contratación Pública 9: Dirección Jurídica 9; Servicios públicos y Auditoría con 8;
Administración Tibutaria, Obra Pública, Planificación, Presupuesto, lesorería con 6;
lona Marítimo terrestre; Control Constructivo, Administración Financiera con 5;
Licencias y Patentes: inspección Municipal con 4; Bienos Inmuebles; Geslión de
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PAGINA N927 ACTA N%79 Ordinaria.
Cobros; Conlrol Urbano con 3, seguido por Topografía, finalmente Plataforma de
servicios con | riesgo identificado,
Conforme la estructura de riesgos institucional, los 184 riesgos fueron
clasificados en riesgos externos 8% y riesgos internos un 87.5%, siendo que la
adminisiración es quien debe implementar las acciones para mitigar los riesgos con
origen interno.
Según la estructura de la fuente, el nivel externo se divide en 8 clases, los 22
riegos clasificados en este nivel se desglosan de la siguiente manera: político.
Información y Comunicación con 1, Económico, Tecnológico, Estratégico, Social
con 2, Institucional y Ambiental con 6.
El nivel interno se subdivide en 13 categorías y los 162 riesgos se clasifican
mayormente en operación y control 53, Capital Humano con 22, Tecnologías de
información con 20, financiero-presupuestario con 19, Élica y Corrupción con 16,
Eslralégicos, Políticas y procedimientos con 10, Información y comunicación con 2,
Servicio al cliente ,Élica, Económico con 1.
De acuerdo con los parámetros de aceplabilidad definidos en el Marco
Orientador, el municipio debe adminisirar 123 riesgos, corespondiente al 67% del
total de los riesgos identificados; de acuerdo con el nivel de aceptabilidad los 184
riesgos se clasificaron en 123 allos, 40 medios y 21 bajos.
Para los riesgos clasificados en altos y medios que el municipio debe
administrar, las jefaturas proponen acciones para mitigar la materialización de
estos, estas medidas tienen una periodicidad de cumplimiento mensual, trimestral,
semestral y anual,
De acuerdo con la estrategia establecida en el Marco Orienlador del SEVRI,
el seguimiento se hará de forma trimestral, por lo que cada jefatura es responsable
de realizar una adecuada gestión de los riesgos valorados en el proceso,
posleriormente la Comisión del SEVRI dará el seguimiento correspondiente.
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PAGINA N*28 ACTA N*79 Ordinaria.
B. Recomendaciones
De acuerdo con lo expuesto en el desarrollo de este informe, es necesario
brindar las recomendaciones a las auloridades correspondientes para lograr la
ejecución de las medidas de mitigación propuestas.
l. Concejo Municipal y Alcaldía Municipal
+ Revisar, analizar y aprobar el Informe del Sistema Específico de Valoración de
Riesgos 2025 de la Municipalidad de Pococí.
+ Tomar conciencia de la importancia de realizar la valoración de riesgos en el
Concejo Municipal y Alcaldía, como jerarcas institucionales.
2. Concejo Municipal
+ Una vez aprobado el informe del SEVRI 2025, girar instrucciones a la Alcaldía
para iniciar la ejecución de las medidas de miligación propuestas conforme
los plazos establecidos.
+ Aprobar los recursos económicos a la administración para la implementación
de las medidas propuestas.
3. Alcaldía Municipal
+ Fmilir instrucciones a las jefaturas de procesos sobre la obligatoriedad de
realizar la evaluación y los seguimientos lrimestrales de la valoración de
riesgos.
+ Una vez aprobado el Informe del SEVRI 2025, girar instrucciones a Planificación
para dar el seguimiento correspondienle.
+ Aprobar los planes de acción y plazos de cumplimiento propuestos por las
jefaturas para mitigar los riesgos identificados e incorporar en el presupuesto
municipal de los recursos económicos para su implementación, según la
disponibilidad y prioridad institucional.
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PAGINA N*29 ACTA N*79 Ordinaria.
+ Girar instrucciones a las jefaluras municipales para implementar las medidas
propuestas conforme la periodicidad de cumplimiento y el debido
seguimiento para valorar la efectividad de estas.
ROSALYN BETSY
BETSY CORRALESSALAS
(FIRMA)
CORRALES Hecna:2025.11.19
SALAS (FIRMA) 131551 -0600'
MAF. Rosalyn Corrales Salas
Coordinadora de Planificación
Municipalidad de Pococí
C. Anexos: Matriz Integral de la Municipalidad de Pococí.
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PAGINA N*30 ACTA N%79 Ordinaria.
Pecocí xd
Pluye DEPOCOCI
>, INFORME DE CONTROL INTERNO
Periodo 2025
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PAGINA N*32 ACTA N*79 Ordinaria.
Capitulo 6. ANENOS.......ooomsmoommemicmstersocitoneesiobis colo msrcoor orcos e y
Presentación
El proceso de Control Interno responde al seguimiento que realiza la
administración activa pora deleclar deficiencias o desvíos que alejen el
cumplimiento de metas y objetivos de la institución, siendo claros que este proceso
es responsabilidad tanto del jerarca como de los titulares subordinados y así lo
define la normativa.
Fl proceso de Cl se realiza bajo la normaliva vigente aplicable, en el
cumplimiento del arlículo 17 [seguimiento del sistema de control intemo) de la Loy
8292.
En aplicación a lo establecido en la Ley General de Control Interno N* 8292,
sogún las normas para el sector público N-2-2009-CO-DFOF, aprobado por la
Contraloría General de la República, se presenta un resumen de los resultados
obtenidos mediante la Guía de Autoevaluación del Sistema de Control Interno
2025, realizado en cada una de las unidades y departamentos de la Municipalidad
de PococíÍ.
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PAGINA N*33 ACTA N9%79 Ordinaria.
Introducción
El proceso de Control Iintemo permite que la organización se ocupe de realizar
un autoanálisis de las actividades que se ejeculan en el Municipio mediante una
guía que asílo permite y de la mano con la malriz de iesgos respectiva, esto facilila
y permite verificar continuamente si se está avanzando de forma adecuada hacia
el logro de los objetivos institucionales, con el propósito de tomar las medidas
necesarias, adecuadas y portinentes en concordancia con la planificación
institucional.
En cumplimiento a lo establecido a la Loy General de Control Interno N* 8292,
artículo 17 inciso b), la Municipalidad de Pococí ha organizado esfuerzos para
realizar autocvaluaciones a partir del año 2012, con la parlicipación de los
diferentes departamentos de acuerdo con las necesidades de la institución.
Es importante recordar que la veracidad y exaclilud de la información
suministrada a la Unidad de Planificación y Desarrollo Institucional es total
responsabilidad de la auloridad que la brinda (jefes de departamentos), según lo
establecido en los artículos No.10, 12 y No.16 de la Ley General de Control Interno
No. 8292. Asimismo, la conformación de los respectivos expedientes de respaldo,
con las evidencias reportadas y el proceso de análisis es responsabilidad directa
de cada titular, conforme con la normativa nacional e interna en materia de
Control Interno.
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PAGINA N*34 ACTA N*%79 Ordinaria.
Capítulo |. Control Interno
E sistema de Control Intemo (SCI) en la Ley N* 8292 se define como la serie:
de acciones ejecutadas porla administración activa, diseñadas para proporcionar
seguridad en la consecución de los objetivos:!
El sistema de Control Interno liene dos componentes u órganos los cuales
son:
a) La Administración Activa desde el punto de vista funcional, es la función
decisoria, ejecutiva, resolutoria, directa u operativa de la administración. Desde el
punto de vista orgánico es el conjunto de órganos y entes de la función
administrativa que deciden y ejeculan, incluyen al jerarca como última instancia.
b] La Auditoría Interna que se enfoca en temas estratégicos e idenlifica la
capacidad de la inslilución para el cumplimiento de los objetivos. Los entes y
órganos sujetos a esta ley serán los componentes orgánicos del $Cl establecido, e
integrarán el Sistema de Fiscalización Superior de Hacienda Pública a lo que hace
referencia la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República.
Como aspecto medular se considera fundamental el Recurso Humano,
siendo un factor esencial en la participación de la ejecución de SCI, pueslo realizan
las personas con las compelencias requeridas mediante sus actuaciones concretas
y cada lilular subordinado es responsable de su aplicación y seguimiento. De esla
manera el Sistema de Control Interno es un sistema integrado de materiales,
equipo, procedimientos y personas.
t Artículo 1*8 LGCI
a) Proteger y conservar el patrimonio público, contra cualquier perdida, despillaro,
uso indebido iregularidad o acto legal.
b) Exigir confiablidad y oportunidad de la información.
€) Garantizar eficiencia y eficacia de las operaciones.
d) Cumplir con el ordenamiento jurídico y lécnico.
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PAGINA N*35 ACTA N%79 Ordinaria.
Es así como el día 21 de mayo del 2013 fue realizado por el Concejo
Municipal mediante acuerdo Municipal N*930 Acta 36 la juramenlación de la
Comisión SEVRI, la misma debe velar por el buen accionar del proceso de Cl.
La misión, visión, objetivo general y objetivos específicos de la Unidad de
Control Interno son:
Mislón: Al ser la Unidad de Planificación de la Municipalidad de Pococí la unidad
que coordina ol $Cl; esla se define como, asesora de la administración activa,
posibilitando la búsqueda de eficacia y eficiencia denlro de la organización;
contribuyendo así a la mejora de las estrategias, operaciones, procesos y control.
Visión: Fortalecer permanente y promover una mejora continua del Sistema de
Control Interno Institucional, con el apoyo de la administración acliva para la
consolidación en los próximos años como una Unidad Independiente en esta área.
Objetivo General: Asesorar a la Administración en el Sistema de Control Interno
Inslilucional para el logro eficiente y eficaz de los objetivos de la Inslilución.
Objelivos Específicos:
+ Contribuir al logro de un ambiente de control como fundamento de la
operación institucional para el fortalecimiento del Sistema de Control
Interno.
+ Contribuir a la evaluación, y adopción de actividades de control Interno
(políticas, procedimientos, y estrategias que garanticen la seguridad de la
institución).
+ Promover actividades permanentes y periódicas de seguimiento para la
evaluación efectiva de un buen Sistema de Control Interno Institucional.
+ Promover a lravés del departamento de Gestion Humana y Carrera
Administrativa capacitaciones a los funcionarios en temas relacionados al
SCI para el fortalecimiento de este.
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PAGINA N*36 ACTA N*79 Ordinaria.
Capítulo 2. Auto evaluación del sistema de control interno.
2. Municipalidad de Pococí
2.1. Misión:
“Fomentar niveles de desarrollo sostenible e inlegral en las comunidades que
permitan la parlicipación de la ciudadanía, organizaciones comunitarias y
cantonales, así como la efectiva arliculación público y privada.
2.2. Visión:
"Ser un cantón que promueve el desarrollo integral y sostenible, que permila
la articulación real de todos los ejes de desarrollo y crecimiento, inlegrando la
participación de las personas y organizaciones comunitarias en la toma de
decisiones, en los próximos 10 años”.
3. Metodología de Autoevaluación
Las normas de Control Interno emilidas por la Contraloría General de la
República integran el marco fundamental para verificar el comportamiento del
SCI. Las guías están estructuradas y alineadas en 5 componentes, formuladas en
forma de preguntas y se convierten en el insiumento para confrontar el
cumplimiento de los objetivos inslilucionales en la gestión empresarial del
Municipio, aplicadas en el mes de noviembre de 2025 del presente año.
La autoevaluación permile obtener información en los componentes del
Sistema de Control Intemo expresos en la Ley General de Control Interno: Ambiente
de Control, Aclividades de Control, Valoración de Riesgos, Información y
Comunicación, Seguimiento- Monitoreo, para ablener la información requerida se
realiza la aplicación de los cuestionarios por departamento.
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PAGINA N*37 ACTA N*79 Ordinaria.
Los componentes a manera de pregunta facilitan la medición de la
eliciencia y eficacia pora el forlalecimiento del Sistema de Control Interno
Institucional al señalar puntualmente los incumplimientos o aciertos.
4. Componentes Funcionales Evaluados
Evaluación
de riesgos
Sistema
de control
interno
4.1. Ambiente de Control
Relacionado con las actividades y acciones de los jerarcas, los titulares
subordinados y demás funcionarios de la inslilución, sus valores y el ambiente en el
que se desempeñan sus actividades dentro de la instilución, que siva como
fundamento para la operación exitosa de los demás componentes y el sistema
como un lodo.
4,2. Actividades de Control
Comprenden todos los métodos, políticas, procedimientos, medidas
establecidas y ejecutadas como parte de las operaciones para asegurar que están
aplicando las acciones identificadas como necesarias para manejar y minimizar los
riesgos que atentan conlra la consecución de los objelivos de la entidad y realizar
una gestión eficiente y eficaz.
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PAGINA N*38 ACTA N*79? Ordinaria.
4.3. Valoración de Riesgos
Conlleva la existencia de un sistema de detección, valoración de los riesgos
derivados del ambiente, entendidos como los faclores o situaciones que podrian
afectar el logro de los objetivos institucionales que permita a la administración
efectuar una gestión eficaz y eficiente por medio de la loma de acciones válidas,
oportunas previniendo posibles consecuencias de la eventual malerialización de
esos rlesgos, entendida esta como el hecho de que el perjuicio al logro de los
objetivos por esos rlesgos se llegue a concrelar.
4.4. Información y Comunicación
Comprenden los sistemas de información y comunicación existentes en la
institución, los cuales deben permitir la generación, la captura, el procesamiento,
hransformación de información relevante sobre las actividades institucionales, «así
como los eventos internos y externos que puedan afectar su desempeño posiliva o
negativamente.
4,5. Seguimiento- Monitoreo
Consiste en un proceso de seguimiento continuo para valorar la calidad de
gestión Institucional y el sistema de control interno.
Las guías de autoevaluación del Sistema de Control Intemo tienen un tolal
de 97 preguntas que obedecen en los cinco componenles: 33 preguntas en el
apartado ambiente de control, 24 preguntas en actividades de control, 10
pregunlas en valoración de riesgos, 15 preguntas en información y comunicación,
15 preguntas en seguimiento- moniloreo.
Las variables de valoración para el cumplimiento corresponden a: Si, No,
N/A. además un espacio para observaciones y plazos a lograr.
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PAGINA N*39 ACTA N?%79 Ordinaria.
Estas guías fueron aplicadas a los departamentos de la Municipalidad de
Pococí en el mes de noviembre, y con eslo se pretende la programación de
acciones de mejora para el año 2025 en cada área,
5. Metodología aplicada
Para el desarrollo del Proceso de Autoevaluación del Sistema de Control Interno
2025 se realizaron las siguientes actividades:
Y El deparlamento de Planificación presentó, mediante oficio AAF-PL-15-2024,
la solicitud del cuestionario de Autoevaluación enviado el 21 de octubre
2025, el mismo debe ser completado de manera lolal y enviado el día 05 de
noviembre 2025 mediante coreo electrónico, al
rosalyn.corralesemunipococi.go.cr.
Y Para la evaluación departamental, se aplicó un cueslionario general que
consta 97 ílems de tipo cerrado, distribuidos en los cinco componentes del
Sistema de Control Interno.
Y Elinforme general debe ser presentado a la Alcaldía, Concejo Municipal, así
como realizar una relroalimentación a cada jefatura de este Municipio
mediante una reunión, la misma se realizará de manera virlucl.
6. Alcance
En el presente informe se exponen los resultados de la Autoevaluación del
Sistema de Control Interno 2025, destacando los resultados generales a nivel
institucional y los resultados por componente del Sistema de Control Interno.
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Capítulo 3. Resultados de las guías de autoevaluación de
control interno 2025.
A manera de síntesis, se muestra el estado do cumplimiento de la aplicación de las
guías de autoevaluación por cada una de las áreas de la Municipalidad de Pococí.
Se determina como resultado general del proceso efectuado en la corporación
municipal para cada uno de los componentes:
1. Ambiente de Control:
Gráfico 1
Ambiente de Control
6%
msi mNo aN/A
Con la información que se genoró se puede evidenciar que cl 68% son
respuestas positivas, donde se considera que todas las actividades que se realizan
en la institución son con el afán de cumplir con los objetivos y metas institucionales.
En contra parle al 26% que señala aspectos negativos como, por ejemplo, planes
estratégicos departamentales, desconocimiento de un plan de capacitación
actualizado a las necesidades de los departamentos, así como las evaluaciones
de dichas capacitaciones entre otros elementos institucionales.
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2. Valoración de Riesgos
Gráfico 2
Valoración de Riesgos
1%
msi mNo MN/A
El gráfico 2 mueslra el porcentaje corespondienle a las diferentes formas con
las que cuenta cada uno de los deparlamentos, refiiéndose a mecanismos para
miligar los riesgos y con ellos logar el cumplimiento de las metas, objetivos
individuales, así como institucionales. Derivándose de esle componente que cl 87%
son criterios positivos, afirmando que en aspectos como la aplicación del Cl el año
anterior, identificación y valoración de riesgos en cada departamento (SEVRI),
además se refleja que cada año el porcentaje de aplicación de SEVRI es mayor,
pon ende esto significa que los funcionarios están valorando sus riesgos mediante
el seguimiento periódico, la institución avanza en la valoración de riesgo, el 12%
adicional señala dentro de otros aspectos como falta de vinculación de riesgos
con los objetivos o bien la documentación de los riesgos en los principales
proyectos y procesos.
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3. Actividades de Control
Gráfico 3
Actividades de Control
msi No N/A
FI 56 % de las repuestas manifiestan que realizan diferentes actividades como
por ejemplo controles presupuestarios, controles sobre compras y contralaciones
controles generalos y el 13% se denota en aspectos negativos más que todo en
controles generales como normativas, directrices, controles de activos, informes de
geslión entre otros aspectos imporlanles para la efectividad del procesos de
Control interno instilucional.
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4. Sistemas de Información
Gráfico 4
Información y Comunicación
5%
msi mNo 2N/A
Se aprecia en el gráfico 4, que los porcentajes entre si son relalivamente altos,
manifestando que los departamentos institucionales están considerando mejoras
en los procesos relacionados al componente de información y comunicación con
ello calidad de información, comunicación interna y exlema, coadyuvando así a
la mejora institucional.
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5. Seguimiento
Gráfico 5
Seguimiento y Monitoreo
2%
msi mNo N/A
La grafica rofleja que el 87 % de las respuestas fueron posilivas, indica que
realizan de alguna manera un seguimiento periódico de los riesgos, que consideran
a su vez relevantes para su departamento, siendo esto una herramienta esencial
para el cumplimiento en la mitigación de los riesgos institucionales.
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PAGINA N*45 ACTA N*79 Ordinaria. 17-1
Capítulo 4. Resumen de la aplicación del Sistema de Control
Interno.
Haciendo un recuento de la aplicación de las guias de auloevalvación de
Control Interno se demuestra que los departamentos de la Municipalidad de
Pococí aún no consideran este proceso como eje fundamental para sus labores, lo
cual debe generar responsabilidades a cada jefatura en este proceso tan
importante.
Tabla 1. Control de Aplicación de la Guía de Cl 2025
Áreas Tiempo Extemporáneo No presentó
Administración Financiera
Auditorla
Blenes Inmuebles y Catastro
Cobros
Contabilidad
Contratación Pública
Control Amblental
Control Constructivo
Desarrollo Urbano
Gestión Humana y CA
Inspección
Servicios Jurídicos
Maquinaria
Patentes
Planificación y Desarrollo Inst,
Prensa y Comunicación
Presupuesto
Salud Ocupacional
Saneamiento Amblental
A XXXXAXX xxx xx xxx>xx>x >
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PAGINA N*46 ACTA N*79 Ordinaria.
Secretarla del Concejo
Servicios Públicos
Tecnologías de información
Tesorería
Topografía
Tributarlo
Zona Marítimo Terrestre
Plataforma
Bodega
Desarrollo Sociocultural Xx
Total
XXAXXAXxx>x>x>o
3
El cuadro anterior muestra que las 28 jefaluras realizaron la guía de
autoevaluación de Conlrol Intemo cumpliendo a tiempo lo solicitado por la
Comisión, cabe resaltar que esta heramienta se estandarizó y se adecuó para que
el llenado fuera de una manera fácil y ágil.
Dentro de los deparlamenlos que no realizaron la autoevaluación de
Control interno esta: Departamento de Desarrollo Sociocultural, siendo esto un
incumplimiento al establecimiento de la Loy 8292, es así que se debe valorar tener
presento las consecuencias que puedan generar al cumplimiento de los objetivos
institucionales.
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PAGINA N*47 ACTA N%79 Ordinaria.
Capítulo 5. Conclusiones y Sugerencias
A. Conclusiones
A continuación, se brindan las conclusiones del análisis de resultados
obtenidos de la aplicación del ejercicio del SCI:
1. Se evidencia que la mayoría de los funcionarios están trabajando en la
cultura de Cl para la aplicación correcta del cuestionario de
Autoevaluación de Control Interno.
2.  Lasjefaturas y titulares subordinados cumplieron en tiempo lo solicitado
por la Comisión.
3. Existe una comisión Cl, la misma se ha visto con limitaciones para el
buen fortalecimiento del SCI institucional.
4. Se requiere de asignación presupuestaria para la adquisición de
mejores herramientas, capacitación, dispositivos, manuales entre otros,
para la implementación real de un proceso de Cl (Control Interno).
5. Las Comisión de Control Interno y Valoración de Riesgo como
encargados para la ejecución de los procesos anuales de
Autoevaluación y Valoración de Riesgos han brindado un aporte muy
importante a la institución en el cumplimiento de las responsabilidades
asignadas.
6. Cada jefatura es la responsable del seguimiento de las acciones
inmersas en cada uno de los componentes funcionales del proceso de
Control intemo Institucional.
7. Cada departamento deberá crear un procedimiento de evaluación
de riesgo, según las valoraciones realizadas por los mismos, lo cual
propicien el análisis constante de los riegos a fin de ajustar
respectivamente las medidas con que se cuenta.
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PAGINA N*48 ACTA N979 Ordinaria.
8. Se requiere que, al ser trasladado este informe al jerarca, el mismo
valore las responsabilidades de los funcionarios que no presentan dicho
proceso, siendo esto un tema importante para el cumplimiento de los
objetivos institucionales y con ellos proceder a lo que corresponda por
dicho incumplimiento.
B. Sugerencias:
l.  AlConcejo Municipal
. Valorar y aprobar recursos necesarios cuando se soliciten para el
cumplimiento de SCI en la institución logrando así el cumplimiento de
los objetivos institucionales.
2. Icalde
. Apoyar de manera permanente todos los procesos o acciones que la
comisión tome para solventar deficiencias en materia de Control
Interno en esta institución.
+ Asimismo, sugiere este departamento, si lo considera conveniente esta
Alcaldía, girar las instrucciones correspondientes a las Jefaturas y
Encargados con el fin de que procedan a:
+. Formular planes de acción específicos requeridos para el debido
cumplimiento de las Normas de Control Interno para el Sector Público y
demás normativa aplicable, aplicar el debido seguimiento y ejecutar
en tiempo y forma según su plan de acción propuesto, para el
cumplimiento de las Normas de Control Interno para el Sector Público y
demás normativa aplicable. Además de emitir informes de avance
trimestral en la ejecución de los procedimientos y mecanismos
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PAGINA N*49 ACTA N*79 Ordinaria.
establecidos para el cumplimiento de las Normas de Control Interno
para el Sector Público según lo requiera la comisión.
3. Comisión de Cl
Por su parte, la Comisión de Cl consideró integrar dentro de su plan de
trabajo del año 2026, entre otras, las siguientes actividades:
. Desarrollar un Plan de Capacitación Institucional relativas al Control
Interno.
* Coordinar visitas a Unidades de Control Interno en municipalidades y
otras instituciones, con el fin de compartir experiencias sobre el
desarrollo y fortalecimiento de estas unidades administrativas.
. Formular una propuesta de Reglamento de Control Interno en
coordinación con el departamento Jurídico.
4. Jefaturas
Plan de Mejoras al Sistema de Conirol Interno
Municipalidad de Pococi
1. AMBIENTE DE CONTROL
Objetivo de Mejora 1.1: Fortalecer la cultura organizacional de control
interno
Actividades de Mejora:
+ Realizar talleres de sensibilización sobre la importancia del control
interno para todo el personal municipal
+ Elaborar y divulgar un código de ética actualizado que incluya valores
institucionales y conductas esperadas
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+ Implementar un programa de inducción que incluya módulos
específicos sobre control interno para nuevos funcionarios
Plazo: 12 meses
Responsable: Recursos Humanos
Objetivo de Mejora 1.2: Definir claramente la estructura organizacional y
segregación de funciones
Actividades de Mejora:
+ Revisar y documentar las funciones incompatibles que requieren
segregación de deberes
+ Elaborar manuales de puestos actualizados para todas las posiciones
clave
Plazo: 12 meses
Responsable: Recursos Humanos
2. VALORACIÓN DEL RIESGO
Objetivo de Mejora 2.1: Implementar un sistema integral de gestión de
rlesgos Institucionales
Actividades de Mejora:
+ Establecer planes departamentales de mitigación para los riesgos
críticos identificados
Plazo: 12 meses
Responsable: Jefaturas y Comisión Cl
Objetivo de Mejora 2.2: Establecer mecanismos de monitoreo continuo de
rlesgos
Actividades de Mejora:
+ Implementar un sistema de alertas tempranas para riesgos críticos
+ Capacitar a jefaturas en identificación y gestión de riesgos en sus
áreas cuando se requiera.
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PAGINA N*51 ACTA N*79 Ordinaria.
Plazo: 12 meses
Responsable: Comisión de Cl
3, ACTIVIDADES DE CONTROL
Objetivo de Mejora 3.1: Fortalecer los controles sobre procesos financieros y
presupuestarios
Actividades de Mejora:
+ Documentar todos los procedimientos financieros.
+ Crear listas de verificación [checklists) para procesos críticos como
compras, ejecución presupuestaria y contrataciones
Plazo: 12 meses
Responsable: Departamento Financiero y Contratación Pública.
Objetivo de Mejora 3.2: Mejorar controles en gestión de bienes y activos
municipales
Actividades de Mejora:
+ Realizar un inventario físico completo de activos municipales
+ Implementar un sistema de etiquetado y registro digital de activos
+. Establecer procedimientos de custodia, asignación y baja de activos
+ Programar inventarios físicos periódicos (al menos anualmente)
Plazo: 12 meses
Responsable: Contratación Pública (Bodega)
Objetivo de Mejora 3.3: Fortalecer controles en procesos de contratación
administrativa
Actividades de Mejora:
+ Establecer controles de revisión y aprobación previos a la
adjudicación.
Plazo: 12 meses
Responsable: Contratación Pública.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
LA AUDITORIA INTERNA DE LA MUNICIPALIDAD DE POCOCI EN
CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN LA LEY GENERAL DE CONTRO
INTERNO EN SU ARTÍCULO 22, INCISO E) HACE CONSTAR QUE
AQUÍ TERMINA
EL LIBRO DE ACTAS
TOMO LIl LLEVADO POR: CONCEJO MUNICIPAL DE POCOCÍ.
CONFORME DE ACUERDO CON NUESTROS REGISTROS
INDIVIDUALES AL FOLIO ASIENTO 05
Licda. Grace Chinchilla Villegas, Maff.
AUDITORA INTERNA

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
LA AUDITORIA INTERNA DE LA MUNICIPALIDAD DE POCOCI EN
CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN LA LEY GENERAL DE
CONTROL INTERNO EN SU ARTICULO 22, INCISO E) HACE CONSTAR
QUE AQUÍ PRINCIPIA
EL LIBRO: ACTAS
QUE LLEVARA: CONCEJO MUNICIPAL DE POCOCÍ.
CONSTA DE 400 FOLIOS EN PERFECTO ESTADO DE
CONSERVACIÓN Y LIMPIEZA DEBIDAMENTE FOLIADO Y CON EL
SELLO DE ESTE DESPACHO, SEGÚN CONSTA EN NUESTRO
CONTROL GENERAL DE LIBROS AUTORIZADOS.
FOLIO. ASIENTO 06
Y
GUAPILES 16 DÉ FNERO DEL 2026.
Firmado Dig
Valide las firr
Licda. Gracé Chinchilla Villegas, Maff.
AUDITORA INTERNA

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PAGINA N*52 ACTA N%79 Ordinaria.
4. INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
Objetivo de Mejora 4.1: Mejorar los sistemas de información para la toma de
decislones.
Actividades de Mejora:
+ Implementar un sistema integrado de información municipal (SIIM)
que conecte las diferentes áreas
+ Establecer reportes gerenciales mensuales estandarizados
+ Garantizar la integridad, seguridad y respaldo de la información
institucional
Plazo: 12 meses
Responsable: Tecnologías de Información y Planificación
Objetivo de Mejora 4.2: Fortalecer los canales de comunicación interna y
externa
Actividades de Mejora:
+ Crear un portal de transparencia actualizado con información
relevante para la ciudadanía.
+ Implementar un sistema de comunicación interna efectivo (boletines,
intranet, reuniones periódicas).
+ Establecer un buzón de denuncias confidencial para reportar
irregularidades.
Plazo: 12 meses
Responsable: Prensa y Comunicación y Tecnologías de Información
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Pluye

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PAGINA N*53 ACTA N%79 Ordinaria.
5. SUPERVISIÓN Y MONITOREO
Objetivo de Mejora 5.1: Implementar mecanismos de autoevaluación del
control interno
Actividades de Mejora:
+ Dar seguimiento a las acciones de Cl semestrales con informes de
resultados.
+ Establecer planes de acción para cerrar brechas identificadas
Plazo: 12 meses
Responsable: Jefaturas departamentales
Objetivo de Mejora 5.2: Fortalecer el seguimiento de recomendaciones de
auditoría
Actividades de Mejora:
+. Establecer plazos máximos para la implementación de
recomendaciones según su criticidad.
+ Generar reportes mensuales de estado de implementación para la
alta dirección.
Plazo: 12 meses.
Responsable: Auditoría Interna
Objetivo de Mejora 5.3: Establecer indicadores de desempeño del sistema
de control interno
Actividades de Mejora:
+ Definir indicadores clave de desempeño (KPls) para medir la
efectividad del control interno.
Plazo: 12 meses
Responsable: Comisión de Cl
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PAGINA N*54 ACTA N*79 Ordinaria.
6. ASPECTOS TRANSVERSALES
Objetivo de Mejora 6.1: Garantizar el cumplimiento normativo
Actividades de Mejora:
+ Crear un registro actualizado de toda la normativa aplicable a la
municipalidad
+ Implementar un sistema de alertas sobre cambios normativos
relevantes
+. Capacitar al personal en normativa municipal, contratación
administrativa y gestión pública
+ Realizar auditorías de cumplimiento periódicas
Plazo: 12 meses
Responsable: Asesoría Legal y Auditoría Interna
Objetivo de Mejora 6.2: Desarrollar capacidades del personal en control
Interno
Actividades de Mejora:
+ Diseñar e implementar un programa de capacitación continua en
control interno
». Certificar al menos al 80% de los funcionarios en fundamentos de
control interno
+ Capacitar a las jefaturas en el modelo COSO de control interno
+ Realizar talleres prácticos sobre gestión de riesgos y controles
Plazo: 12 meses
Responsable: Recursos Humanos y Comisión de Cl
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PAGINA N*55 ACTA N*79? Ordinaria.
INDICADORES DE ÉXITO DEL PLAN
1. Porcentaje de actividades de mejora completadas en plazo: Meta >
85%
2. Porcentaje de recomendaciones de auditoría implementadas: Meta
2 90%
3. Nivel de madurez del control interno (escala 1-5): Meta > 4
4. Porcentaje de funcionarios capacitados en control interno: Meta 2
80%
ROSALYN - Firmado
digitalmente
BETSY ROSALYN 0ErSY
CORRALES pora
SALAS Fecha:2025.11.19
(FIRMA) 13:09:33 -06'00"
MAF. Rosalyn Corrales Salas
Departamento de Planificación y Desarrollo Institucional
Municipalidad de Pococí
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PAGINA N*56 ACTA N*79 Ordinaria.
Capítulo 6. Anexos
Se adjunta matiz en Excel
Participan de la palabra:
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Por acá tengo el informe del SEVRI, el sistema específico de valoración de riesgo
que nos presentó eh don Mauricio y doña Rosalyn la semana pasada.
Este informe debemos de aprobarlo por un tema de esta contraloría. Creo que lo
exige así, si no me equivoco. Lo someto a votación. Informe de SEVRI, Sistema
Específico de Valoración del Riesgo, periodo 2025. Los que estén de acuerdo en
aprobarlo, favor, levantar la mano. Nueve votos a favor para que sea un acuerdo
definitivamente aprobado. Nueve votos.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se aprueba el Sistema Específico de Valoración del
Riesgo Periodo 2025 y el Informe de Control Interno periodo 2025. Acuerdo
Definitivamente Aprobado.
Votan a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia Aguilar
Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín, Ricardo
Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
Continúa haciendo uso de la palabra:
Reg. Patricia Aguilar Araya.
Saluda, Señor presidente, me gustaría que me envíen al correo electrónico el
documento del SEVRI. Gracias.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Tomar nota, señorita secretaria.
pena UL E
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LN Focebook: OMunicipalidadDePococi
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PAGINA N*57 ACTA N*79 Ordinaria.
ACUERDO N* 2450
Se conoce nota suscrita por Licda. Mayra Montes Arce, Dirección Jurídica
teléfono: 2713-6516, correo: munipococi.juridicosegmail.com, dice:
Oficio: 1J-30-9-2025
Asunto: Plan de Lotificación Barrio Jesús a favor de Oscar Berrocal Delgado, quien
sede su posesión a favor de su hija Jennifer Berrocal Urbina.
a)
fluye
Teléfono: 2713-6516
MISOCIALIDAD
'munipococ!Juridicosfppmall.com DEPOCOa
SOLICITADO POR: CONCEJO MUNICIPAL
ASUNTO: Plan de Lotificación Barrio Jesús a favor de Oscar Berrocal Delgado,
quien sede su posesión a favor de su hija Jennifer Berrocal Urbina.
Guúpiles, setiembre 01, 2025,
+ GESTIÓN:
Con la instrucción de la Directora Jurídica, se emite el presente informe juridico, en
respuesta al Acuerdo N*1128 de la sesión ordinaria N*38 del 18/6/2025, remilido a
esta Dirección Juridica, mediante oficio SMP 1170-2025. Donde se conoce la
solicitud del señor Oscar Berrocal Delgado, cédula de identidad 7 0064 0770, pora
que se le traspase un terreno, el cual se pubiicila mediante el plano L-20959-2025,
el cual mide 208,00m2 y es parte del folio real 7 029255-000. Según ranifiesta al
solicilante, mantiene una posesión delinmueble desde hace aprodmadamente 30
años, No obstante, solicita que la inscripción de dicho teneno se haga a favor de
una de sus hijas, a saber, JENNIFER DE LOS ANGELES BERROCAL URBINA, con cedula
de identidad 7-0746-0158, mayor, sollera, vecina de Bario Jesús, La Colonia,
Pococi,
+ ANÁLISIS JURÍDICO:
A MODO DE NIECEDENTE, debo Indicar que esta Dirección Juridica cn simiares
gestiones anteriores a la aquí analizado. presentadas con el mismo fin de traspaso
1
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PAGINA N*58 ACTA N979 Ordinaria.
sg
Municipalidad de Pococí
POCOC Dirección Jurídica
Fluye
Teléfono: 2713-6516
munipococi.juridicose2gmall.com
de inmuebles, desarrolló una investigación haciendo referencia a lo denominado
“planes de lotificación”, para efectos del presente lramile es viable hacer
referencia a lo siguiente:
Revisada la evolución del concepto, se puede decir que antes del 2008, el término
usado era Plan de Lotificación Municipal, la finalidad cra dotar de un lerreno a
familias en situación de lo que se conoce hoy como "pobreza o pobreza extrema”.
Estas familias debían previamente cumplir con algunos requisitos tales como
conformar una familia, no tener terrenos registrados a su nombre ni de su pareja,
además de comprometerse a darle mantenimiento al terreno, a vivir en él y a no
vender el inmueble. Posteriormente debían de sacar plano y tramitar cl traspaso
del inmueble mediante escritura pública y ante la propia municipalidad.
Fsto precisamente fue lo que se llevó a cabo en el caso del señor Oscar Berrocal
Delgado, cédula de idenlidad 7 0064 0770, poseedor del terreno con plano |-20959-
2025, el cual mide 208.00m2 y es parte del folio real 7 029255-000 (finca municipal).
El señor BERROCAL, en su gestión inicial presuntamenle, manifiesta que le transfiere
la posesión del inmueble en cuestión, a favor de su hija JENNIFER BERROCAL URBINA,
con cedula 7-0246-0158, mayor, soltera, vecina de Barrio Jesús, distrito La Colonia.
No obstante, una voz hecha la revisión del expediente administrativo, se percala
esta Dirección Jurídica, que FALIA COMPLETAR el expediente, por lo que se
procedió a remitile correo electrónico al señor Berrocal y a su hija Jennifer Berrocal
Urbina, al correo señalado para tal efecto: jennyberrocall9968gmail.com desde
el pasado 5 de septiembre de 2025; días después y siendo que no se recibió
2
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PAGINA N*59 ACTA N%79? Ordinaria.
rd
Municipalidad de Pococí
POCOC¿ Dirección Jurídica
Pluye
Teléfono: 2713-6516
munipococi.juridicos(2gmall.com
respuesta, se procedió a llamar vía telefónica a la parte interesa, se le pidió que
contestara el correo electrónico, sin embargo manifestó que ya había entregado
la documentación que ella consideraba suficienle.
Por lo que, al día de hoy, conlinua sin atender la prevención hecha por esla
Dirección Jurídica, omitiendo aporlar la DECLARACIÓN JURADA ante notario,
donde el señor Berrocal deberá expresar lo siguiente:
Primero: Declarar bajo juramento que ha poseido el terreno en cuestión por más
de diez años de manera pública, notoria, pacífica y a título de dueño; aportar las
respectivas copias de los documentos de identidad de los comparecientes. Quo
indique el modo en la que adquirió la propiedad.
Segundo: En esa DECLARACION JURADA deberá indicar el señor Berrocal, que es
su voluntad de transferir o traspasar su derecho de posesión a favor de su hija
Jennifer Berrocal, quien a su vez deberá aceptarla (detallar las calidades de ella) y
aporlar las respectivas copias de los documentos de identidad de los
comparecientes.
REQUISITOS Plan de lotificación
1- Carta dirigida al alcalde (o al concejo municipal), donde solicite el traspaso de la
propiedad, indicando la forma en la que la adquirió, si existe vivienda en el terreno, el
tiempo que tiene de posesión, describir la propiedad con el número de Plano Catastrado
debidamente visado, indicando que todos los gastos resultantes son a cargo del
solicitante e indicar medio para localizar al solicitante (un número telefónico o coreo
electrónico).
2- Copia y original del Plano Catastrado debidamente visado (entregar solo 1 copia)
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a Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*60 ACTA N*79 Ordinaria.
a
Municipalidad de Pococí
a POCOCI Dirección Jurídica DY
e Teléfono: 2713-6516 a
MUNICIPALIDAD
munipococlJurldicos2gmail.com DEPOCOCI
3- Declaración del bien o terreno (no inscrito 1MI)
4- Constancia de que se encuentre al día con el pago de impuestos municipales,
5- Declaración Jurada, ante notario, de al menos dos vecinos que hagan constar su
poseslón por más de diez años de manera pública, notorla, pacílica y a título de
dueño, con las respectivas coplas de los documentos de Identidad de los
comparecientes. Que Indique el modo en la que adquirió la propledad.
6- Posteriormente, el Ingeniero municipal, realiza una inspección y verifica la
información suministrada; y finalmente el concejo municipal autoriza al alcalde o alcaldesa
a comparecer ante notario y a realizar el lraspaso del inmucble a favor del interesado.
SE ADVIERTE A LOS INTERESADO que este trámite queda sujeto a la aprobación de la CGR.
RECOMENDACIÓN.
Siendo que aún no se han completado los requisitos necesarios para aulorizar al
alcalde a traspasar un terreno municipal a favor de un tercero, se recomienda que
se archive esla gestión, hasta tanto la parte interesada no aporle la totalidad de
la información requerida por esla Dirección Jurídica.
MAYRA GEMALLE a AA
GEMALLE MONTES ARCE (FIRMA)
MONTES ARCE (FIRMA) fecha: 2025.12.19 13:1225-0600'
LICDA. MAYRA MONTES ARCE
Dirección Jurídica
Cc/ Archivo inlerno.
Sitio Web: munipococi.go.cr / Facebook: (WMunicipalidadDePocod
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Pluye

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PAGINA N*61 ACTA N*79 Ordinaria.
Participa en el uso de la palabra:
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Tenemos informe jurídico el 1J-30-9-2025, nos lo envía la licenciada Mayra Montes.
Brevemente les explico este señor está solicitando que se traspase esa propiedad
a nombre de él, tiene 30 años de tener posesión de este terreno con una casa en
Barrio Jesús, a la misma vez solicita que el traspaso no se haga a nombre de él,
sino a nombre de su hija y la recomendación de la licenciada.
Nota de secretaría: El Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz, lee textualmente la
recomendación en el documento adjunto
Solo para que entendamos, los requisitos que le están pidiendo son carta dirigida
al alcalde, copia original del plano catastro, declaración del bien o terreno no
inscrito, eh constancia de que se encuentra el día con el pago de impuestos,
declaración jurada ante notario de al menos dos vecinos que hagan constar su
posesión por más de 10 años y posteriormente el ingeniero municipal realiza una
inspección y verifica la información suministrada, son seis requisitos que se le están
pidiendo, en el momento que este los aporte, retomaremos el expediente, de
conocimiento.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conoce.
Vota a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia
Aguilar Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín,
Ricardo Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
ACUERDO N* 2451
Se conoce nota suscrita por la Licda. Grace Chinchilla Villegas, Maff, Auditora
Interna, correo: grace.chinchillaGgmail.com , auditoria+munipococi.go.cr dice:
Oficio N* Al-165-2025
Asunto: Remisión del Informe Final “PAl-002-2025 Auditoría sobre Gestión y Control
Obra Pública”.
Sitio Web: munipocaci,go.cr
a Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*62 ACTA N*79 Ordinaria.
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AN Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Fluye

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PAGINA N*63 ACTA N%79 Ordinaria.
a as Y
Pececí == 2 Y
auditoria munipococigoe  ALDITORIA
Fluye A esmero — MAERUDO
==>
Al contestar refiérase
Al oficio N* Al-165-2025
Guápiles, 09 de diciembre 2025
Señores
Miembros del Concejo Municipal
Presente.
ASUNTO: Remisión del informe Final “PAI-002-2025
Auditoria sobre Gestión y Control Obra Pública”
Estimados señores:
De conformidad con lo establecido en la Ley General de Control Interno No, 8292 y
normativa conexa, esta Auditoría Interna presentó el borrador del informe citado en
la referencia, el pasado 26 de noviembre mediante plataforma Teams, es por lo
anterior que se procede a efectuar la comunicación final de los resultados,
conclusiones y recomendaciones del estudio.
Se Transcribe lo que establece la Ley General de Control Interno No. 8292 sobre
los informes dirigidos al jerarca.
Artículo 37. —Informes dirlgidos al Jerarca. Cuando el informe de auditoría
esté dirigido al jerarca, este deberá ordenar al titular subordinado que
corresponda, en un plazo improrrogable de treinta días hábiles contados a
partir de la fecha de recibido el informe, la implantación de las
recomendaciones. Si discrepa de tales recomendaciones, dentro del plazo
indicado deberá ordenar las soluciones alternas que motivadamente
disponga; todo ello tendrá que comunicarlo debidamente a la auditoría
interna y al titular subordinado correspondiente.
Artículo 38. —Planteamlento de conflictos ante la Contraloría General de
la República. Firme la resolución del jerarca que ordene soluciones distintas
de las recomendadas por la auditoría interna, esta tendrá un plazo de quince
días hábiles, contados a partir de su comunicación, para exponerle por escrito
los motivos de su inconformidad con lo resuelto y para indicarle que el asunto
Los valores éticos no son negociables.
Auditoría Interna
Teléfono N* 2711-1701 Fax 2711-1701
Página1]3
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Pluye

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PAGINA N*64 ACTA N*79 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
g Guáplles, Pococí Y
POcocÍ Ez 2
auditoriaf2munipococigo.a AUDITORIA
Pluye grace.chinchillaogmall.com 000 a]
AA
en conflicto debe remilirse a la Contraloría General de la República, dentro
de los ocho días hábiles siguientes, salvo que el jerarca se allane a las
razones de inconformidad indicadas.
La Contraloría General de la República dirimirá el conflicto en última
instancia, a solicitud del jerarca, de la auditoría interna o de ambos, en un
plazo de treinta días hábiles, una vez completado el expediente que se
formará al efecto. El hecho de no ejecutar injustificadamente lo resuelto en
firme por el órgano contralor, dará lugar a la aplicación de las sanciones
previstas en el capítulo V de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, N* 7428, de 7 de setiembre de 1994.
Artículo 39. —Causales de responsabilidad administratlva. El jerarca y los
titulares subordinados incurrirán en responsabilidad administrativa y civil,
cuando corresponda, si incumplen injustificadamente los deberes asignados
en esta Ley, sin perjuicio de otras causales previstas en el régimen aplicable
a la respectiva relación de servicios. [...] Igualmente, cabrá responsabilidad
administrativa contra los funcionarios públicos que injustificadamente
incumplan los deberes y las funciones que en materia de control interno les
asigne el jerarca o el titular subordinado, incluso las acciones para instaurar
las recomendaciones emitidas por la auditoría interna, sin perjuicio de las
responsabilidades que les puedan ser imputadas civil y penalmente [...].
En la conferencia final estuvieron presentes los siguientes funcionarlos por parte de
la administración : Lic, Manuel Hernández Rivera, alcalde, Ing. Olger Gutiérrez
Mendoza, Obra Pública, Ing. Henry Madrigal Calvo, Planificación y Desarrollo
Urbano, Ing. Brandon Agúero Maroto, Servicios Públicos, Licda. Liseth Mora
Agúlero, Administración Financiera, MBA, Rosalyn Corrales Salas, Planificación,
Licda, Yalena Noguera Chinchilla, Presupuesto, Lic. Maikol Fernández Asistente del
Alcalde, Señor Ovidio Vives, Regidor Municipal; por parte de la Auditoria; Licda.
Grace Chinchilla Villegas, Maff, Auditora Interna; Lic. Michael Tencio Mora, Auditor
Analista, Lic, Gerardo Marín Tijerino e Ing. Randall Muñoz Matamoros, Asesores
externos de la Al.
Los valores éticos na son negociables.
Auditoría Interna
Teléfono N* 2711-1701 Fax 2711-1701
Paágina2]3
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PAGINA N%65 ACTA N*79 Ordinaria.
Fluyo grace.chinchilla2gmail.com 90 oaroc00
Sin más que manifestar y agradeciendo la atención a la presente,
Firmado Digitalmente
Valide las firmas digitales
Leda. Grace Chinchilla Villegas, Maff
Auditora Intema
Cc: Archivo
Copiador
Papeles de Trabajo
Los valores éticos no son negociables.
Auditoría Interna
Teléfono N* 2711-1701 — Fax 2711-1701
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PAGINA N*66 ACTA N*79 Ordinaria. 17-11
9 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 1)
POCO AUDITORIA INTERNA AUDITORIA
luye PARRES 04 pOcOa.
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
INFORME No. PAI-002-2025
Guápiles, 09 de diciembre 2025
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
AUDITORIA INTERNA
INFORME SOBRE:
AUDITORÍA SOBRE LA GESTIÓN Y CONTROL DE OBRA PÚBLICA
Los valores éticos no son 3
Auditoría Interna - Teléfono N' 2711-1701 — Fax 2711-1701
Email. grace.chinchilla 6gmall.com;auditoria Emunipocod.go.cr
Pigina1139
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PAGINA N*67 ACTA N979 Ordinaria.
4 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ dy
POCO AUDITORIA INTERNA AUDITORIA O
uy Pone ES EPoLOL yl
VERSION 2.0 VIGENCIA: ao
CONTENIDO
RESUEN EESCUIWO os cocinici pr
1. INTRODUCCIÓN.
14. Origen del estudio. Promo roco temerarios
1.2,
13,
14. — Naturaleza y alcance del estudio.
1.5. Limitaciones que afectaron la ejecución del estudió .....cocccccoeosmmmmmrmmsrces 8
1.6. Comunicación de los resultados...
1.7. — Metodología aplicada.
2. RESULTADOS ............ > PS,
2.1 Urge fortalecer la conformación de expedientes de proyectos de obra pública .........omsrmmesr 10
2.2 Ausencia de un método de priorización y asignación de proyectos de obra pública, a ejecutar con
recursos de la Administración, dentro de la planificación y presupuestación municipal. ..........wa.ernsne an
2.3 Nose aplicó la tabla de Priorización de Caminos de la Red Vial Cantonal para sustentar las
modificaciones presupuestarias de los proyectos de obra pública (inclusión ylo exclusión) aaron 14
24 Ausencia de un método uniforme para la elaboración de indicadores a fin de establecer el resultado
de la gestión para con los proyectos de Obra pública. ...........ucmmoccomssmnsermesssses 18
25 Débil ejecución de recursos para proyectos de obra pública considerados en el rubro de
COMPromisos pIeSUPuEStariOS. aacmamocnamnesneriemrerrrmerrmerrrrers 19
2.6 Los informes anuales de labores no dan cuenta de los resultados de la gestión (GpR) y el nivel de
eficacia en el cumplimiento de metas en la ejecución de obra pública.
2.7 Debilidades en la ejecución de los proyectos de obra pública...
2.8 Débil control sobre el cumplimiento de las especificaciones establecidas en los carteles de
contratación de obras de infraestruclura. ............. A 1
CONCLUSIONES a e 29
RECOMENDACIONES oecornccroorioccooronocerornercnrnccrncercrrrrrnnrrenrnrronnresanenerrrmenerrrnar rear 31
5. CONSIDERACIONES FINALES me 38
1. ANEXO No. 01 39
Los valores éticos no son negociables.
Auditoría interna - Teléfono N* 2711-1701 —Fax 2711-1701
Email. grace.chinchilla £gmail.com¡suditoria Smunipocod.go.cr
Página2139
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a Focebook: AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*%68 ACTA N979 Ordinaria.
14 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 1) úl
POCOC AUDITORIA INTERNA AUDIO
Fluyo TS O
al
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
Resultados de la conferencia fiNal..........cmcoma ¡Error! Marcador no definido.
ÍNDICE DE CUADROS
No.
| 1 Recursos presupuestados para ejecución de obra pública sin los correspondientes 10
PAO
Los valores éticos no son negociables.
Auditoría Interna - Teléfono N* 2711-1701 —Fax 2711-1701
Email. grace-chinchils £gmeil.com;suditoris Omunipocod.go.er
Página319
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*%69 ACTA N979 Ordinaria.
14 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 9, 107
POCO AUDITORIA INTERNA AUDITORIA Ss
uyo AS >
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
RESUMEN EJECUTIVO
El objetivo del proyecto se orientó a verificar si en la dinámica de ejecución de recursos públicos mediante el
desarrollo de obra pública, la Municipalidad de Pococt dio aplicación a procedimientos de control a través de
los cuales se validará razonablemente la protección del patrimonio contra cualquier pérdida y/o uso indebido
de dichos recursos.
En este contexto se debe considerar el marco de normas que permiten de manera ordenada y secuencial,
gestionar recursos públicos para el desarrollo de obra pública procurando en cada una de sus etapas, asegurar
razonablemente la sincronía entre lo contenido en el Plan Anual Operativo (en adelante PAO) y lo contenido en
el Presupuesto (tanto ordinario como extraordinario); y que considerando que la Municipalidad de Pococi por
su ubicación territorial estratégica, es beneficiada con el otorgamiento de recursos públicos que algunas leyes
le conceden como es el caso de la Ley 7313 Impuesto sobre Exportación de Cajas o Envases de Banano, Ley
8114, entre otras, así como la captación de recursos para inversión en obra pública por medio de convenios
con instituciones públicas y privadas, debe mantener un proceso depurado que le permita una ejecución
oportuna de los recursos.
Lo anterior orienta a la Administración Municipal no solo a realizar un uso eficiente de los recursos que debe
gestionar (para este caso aquellos orientados a ejecutar obra pública), sino también debe a través de ejercicios
apoyados en la ciencia y la técnica, establecer la capacidad instalada de recursos (humano, tecnológico,
material y otros) para cumplir con los proyectos contenidos en la planificación y presupuestación anual.
En esto sentido es imperante recordar que el presupuesto definitivo de la Municipalidad de Pococí en el
Programa (Il para el periodo 2023 ascendió a ¿9 616 717 620.15 y para el periodo 2024 a un monto de
¿13 299 291 706,34, siendo ejecutado en su conjunto un monto de $13 209 024 101,82 y trasladados al periodo
siguiente inmediato bajo el rubro de compromisos en su conjunto un total de $8 653 464 503,93, montos que
no solo reflejan debilidades importantes en cuanto a las posibilidades de una ejecución oportuna de los recursos
públicos y con ello de los proyectos, sino también, el efecto negativo que dicha práctica genera a las intenciones
de una ejecución anual efidente. Esta situación se agudiza si se considera que la Municipalidad de Pococi
incurrió en gastos por salarios en ambos periodos por un monto total de £1 595 549 514,34, junto con las
contrataciones externas de Ingeniería por un monto de ¿40 788 000,00, siendo esta último, un medio de soporte
técnico y seguimiento a los proyectos que se encuentran en ejecución o están prontos a ejecutarse.
Corresponde a la Administración Municipal, según lo evidenciado, gestionar lo correspondiente a fin de cerrar
las brechas que fueron identificadas, tomando como un insumo las recomendaciones que la Auditoría Interna
incluye en este informe, las cuales no solo procuran fortalecer la gestión y control de los recursos que se
invierten en obra pública, sino también, el sistema de control interno como un todo.
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POCO AUDITORIA INTERNA AUDORA
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1. INTRODUCCIÓN
1.1. Origen del estudio
El proyecto desarrollado responde a lo contenido en el Plan de Trabajo de la Auditoría Interna para el periodo
2025.
12. — Objetivo general del estudio
Evaluar los procedimientos de control y gestión de los recursos destinados a ejecutar proyectos de obra, que
permitan garantizar la protección del erario contra cualquier pérdida, uso indebido.
121 Objetivos especificos
121.1 Evaluar el proceso de planificación y presupuestación de proyectos de obra pública,
considerando el cumplimiento de la normativa en el proceso de Inclusión de proyectos y
ejecución de proyectos trasladados a compromisos.
1.2.1.2. Evaluar si en la ejecución de proyectos de obra pública se cumplió con las fases del ciclo
de vida, asi como la suficiencia de las labores de control, seguimiento y nivel de eficacia de
los proyectos ejecutados.
13. Generalidades acerca del objeto examinado
La gestión y control de proyectos de obra pública en la Municipalidad de Pococl se promueve desde dos ejes.
El primer eje se vincula con los recursos provenientes de la Ley 8114 los cuales son ejecutados por medio del
Plan Quinquenal que al efecto dispone la Junta Vial Cantonal.
El segundo eje corresponde a los proyectos de obra pública que se promueven con recursos de la
Administración o de otras fuentes de financiamiento como lo es la Ley 7313 “Redistribución del impuesto
bananero establecido en la ley N* 5515 del 19 de abril de 1974" y que de igual manera deben responder a un
portafolio de proyectos ordenados por Jerarquía.
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POCO AUDITORIA INTERNA AUDITORIA Eos
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Ambas verlientes o ejes de ejecución de obra pública a cargo de la Municipalidad de Pococl deben estar
sustentadas en procesos de planificación robustos, que garanticen a la ciudadanía el correcto y transparente
uso de los fondos públicos en la construcción de obras para beneficio del cantón y en atención a las prioridades
o criterios técnicos definidos en los planes de corto, mediano y largo plazo y que permitan una ejecución
ordenada de los recursos presupuestarios asignados a los distintos proyectos y una evaluación del
cumplimiento de las metas y objetivos que se propongan.
Al respecto, la Municipalidad de Pococi consideró para el presupuesto inicial del año 2023 la realización de 125
proyectos relacionados con vías de comunicación terrestre con una inversión de más de £5 506.00 millones,
de los cuales, 86 proyectos con una inversión de más de £2 318.00 millones se financian con otros recursos
distintos a los provenientes de la Ley 8114, principalmente fondos de la Ley 7313.
Para el año 2024, presupuesta más de 9 097.00 milones de colones, con la particularidad qué en esta ocasión,
no se brinda la información detallada de los proyectos a ejecutar, con recursos provenientes de otras fuentes
de financiamiento y lo único que se indica es la construcción de aceras en el cantón por un monto de (£75.00
millones) y el mantenimiento caminos Pococl (¿309.38 millones provenientes de la Ley 7313).
Dada la magnitud de los recursos invertidos en obra pública, es indispensable que la planificación de las obras
públicas a ejecutar, cuenten con el sustento con estudios de factibilidad técnica y Ananciera, de definición de
criterios de priorización claros, de la valoración de rlesgos, entre otros aspectos relevantes que deben estar
consolidados en los expedientes que se deben conformar de los proyectos a realizar.
En la siguiente imagen se describe el proceso ordenado que debe sustentar la presupuestación, ejecución y
liquidación de los recursos públicos destinados para la construcción de obra pública, sean por medio de los
recursos que se reciben de la Ley 8114 o bien, de otras fuentes de financiamiento:
Infografía 1
Ejes del proceso de planificación de proyectos de obra pública
[==]:
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| . a la
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Fiergor
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POCOCA AUDITORIA INTERNA AuDrIORA
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En ese contexto, el Manual de Especificaciones Generales para la Construcción de Carreteras, Caminos y
Puentes (CR-2020) emitido por el Ministerio de Obra Pública y Transportes (MOPT), hace referencia a la
conformación del expediente técnico de los proyectos de obra pública en el cual deben estar integrado por la
documentación cronológica debidamente folada, relacionada con el desarrollo de un proyecto de obra vial,
la cual incluye todas las etapas del proyecto, lo que se conoce como ciclo de vida del proyecto, estas etapas
son: Iniciación, Planificación, Ejecución, Seguimiento, Control y Clerre.
En este sentido la Municipalidad de Pococ! mediante acuerdo de la Sesión Ordinaria N*56 del 18 de julio de
2016, aprueba el Manual para la Administración de Proyectos, el cual presenta los procedimientos necesarios
para la administración de proyectos en todo su ciclo de vida.
En materia presupuestaria, las Normas Técnicas sobre Presupuestos Públicos N-1-2012-0C-DFOE emitidas
por la Contraloría General de la República, regulan los elementos básicos del subsistema de presupuesto
institucional y el proceso presupuestario de las Instituciones que se encuentran bajo su ámbito de aplicación,
entre ellas la Municipalidad de Pococl.
Este marco normativo establece, entre otras coses, una serle de principios que deben cumplirse en el proceso
de formulación, ejecución, control y evaluación del presupuesto institucional, considerando como
elemento esencial la planificación adecuada de los recursos para una ejecución eficiente y eficaz de los mismos,
con la definición de indicadores de gestión que permitan tomar las medidas correctivas ante situaciones
justificadas de posponer la ejecución de obras para el siguiente ejercicio económico,
Dicen esas normas que los proyectos de inversión pública son un conjunto de procedimientos y actividades
planificadas y relacionadas entre sí que permiten ejecutar una inversión pública y cuyos componentes están
vinculados como una unidad funcional, el cual permite dar una solución integral a una necesidad o exigencia
social, promover el desarrollo o mejorar la prestación de un servicio o actividad pública.
Según esas normas técnicas, para garantizar la sostenibilidad financiera se deben establecer las medidas que
aseguren el financiamiento durante todo el periodo de desarrollo de los proyectos y gastos, tanto de los que se
van ejecutar en el ejercicio vigente como los que tienen un horizonte de ejecución que rebasa el ejercicio
económico.
En ese mismo orden de ideas, dentro del marco de normativo eplicable a la ejecución presupuestaria en el
Sector Municipal se consideran aspectos propios de aquellos recursos que se trasladan a otro periodo como
un compromiso presupuestario, mismos que deben de cumplir con una serle de requisitos para asignársele esta
categoría.
En este sentido el mismo Ente Contralor, por medio de la atención de consultas cursadas en cuanto al
tratamiento de los compromisos presupuestarios, ha sido enfátlca que si bien esta resulta como una posibilidad
que debe cumplir con una serle de condiciones, debe privar la eficacia en la ejecución anual de los recursos
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uye AS ea Poco
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contenidos en la planificación institucional y no configurarse en una práctica regular producto de debilidades en
los procesos de planificación y presupuestación.
Bajo este orden de Ideas los recursos para inversión en obra pública trasladados en los periodos 2023 y 2024
al rubro de compromisos presupuestarios, representó un monto de $4 348 917 610.59 (cuatro mil trescientos
cuarenta y ocho mil millones novecientos diecisiete mil seiscientos diez colones con 59/10) para el primer año
y para el segundo año un monto de ¿4 320 982 212.50 (cuatro mil trescientos veinte millones novecientos
ochenta y dos mil doscientos doce colones con 50/100), montos que según el presupuesto de esos años
equivalen a un 42.72% y un 32.84% del presupuesto total disponible en cada uno de esos años para proyectos
de obra pública respectivamente.
1.4, — Naturaleza y alcance del estudio
Este proyecto por sus caracteristicas se identifica como de carácter especial, el cual consistió en establecer la
suficiencia de la gestión y control de los recursos para inversión en obra pública que realiza la Municipalidad de
Pococi en el cantón, lo anterior considerando la normativa presupuestaria atinente y la normativa técnica para
la gestión de proyectos de obra pública entre otros criterios complementarios, para una evaluación integral del
tema, con una cobertura institucional que permeo a las unidades involucradas en la dinámica de ejecución de
obra pública para los periodos 2023 y 2024 ampliándose en los casos que se valoró su conveniencia.
El proyecto se sujeló en lo aplicable a lo contenido en las Normas General de Auditoria para el Sector Público
(NGASP), las Normas de Auditoria Interna para el Sector Público (R-C-119-2009), así como otras fuentes de
doctrina como la consulta de criterios emitidos por la Contraloría General de la República en materia de
compromisos presupuestarios e informes técnico-relativos a la ejecución de obra pública emitidos por el
Ministerio de Obras Públicas y Transportes,
15. Limitaciones que afectaron la ejecución del estudio
No se identificaron limitaciones que Impldieran el alcance de los objetivos planteados en el proyecto de
auditoria.
1.5. Comunicación de los resultados
Los resultados obtenidos, así como las recomendaciones contenidas en este informe, fueron
comunicados verbalmente en reunión sostenida el 20 de noviembre de 2025, con la presencia de los siguientes
funcionarios de la administración: Lic. Manuel Hernández Rivera, alcalde, Ing. Olger Gutiérrez Mendoza, Obra
Pública, Ing. Henry Madrigal Calvo, Planificación y Desarrollo Urbano, Ing. Brandon Aguero Maroto, Servidos
Públicos, Lioda. Liseth Mora Agúero, Administración Financiera, MBA, Rosal Corrales Salas, Planificación,
Licda, Yalena Noguera Chinchilla, Presupuesto, Lic. Malkol Femández Asistente del Alcalde, Señor Ovidio
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due LsrPCDa roo
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Vives, Regidor Municipal; por parte de la Auditoria; Licda. Grace Chinchilla Villegas, Mal, Auditora Íntema; Lic.
Michael Tencio Mora, Auditor Analista, Lic. Gerardo Marín Tijerino e Ing. Randall Muñoz Matamoros, Asesores
extemos de la Al.
El borrador del informe analizado en la conferencia final fue entregado a la administración activa
mediante oficio Al-154-2025, del 26 de noviembre de 2025, con un plazo de siete días hábiles de anticipación
para que presentaran observaciones al informe, al respecto no hubo observaciones.
17. — Metodología aplicada
Se realizó la revisión y análisis de la información suplida por las diferentes instancias municipales que participan
en los procesos de planificación, presupuestación y ejecución de recursos en proyectos de obra pública como
lo son: Área de Obra Pública, Área de Planificación y Desarrollo Urbano, Área de Servicios Públicos, Área de
Planificación Municipal, Área Administrativa Financiera, entre otras. Asimismo, se consideró el uso de
entrevistas con el propósito de conocer aspectos relevantes de la gestión y control de los recursos de obra
pública para los periodos 2023 y 2024,
Tanto lo contenido en los resultados del proyecto, como en sus conclusiones, son el resultado de la aplicación
de las técnicas descritas y en el párrafo anterior, las cueles se apoyan en evidencia documental y/o testimonial
que fuera aportada por la Administración Municipal.
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Fluye PORC E rac0o
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2. RESULTADOS
2,1 Urge fortalecer la conformación de expedientes de proyectos do obra pública
De acuerdo con la información remitida por esta Municipalidad a la Contraloria General de la
República referente a los presupuestos iniciales de los ejercicios económicos 2023 y 2024, más
de ¿606.25 millones y ¿384.38 millones respectivamente, provenientes de fuentes de
financiamiento distintas a la de la Ley 8114 se destinaron para ejecutar proyectos de obra pública
en el cantón, tal como se aprecia en el siguiente cuadro:
Cuadro N*1
Recursos prosupuostados para ejecución de obra pública sin los correspondientes PAO
2023 3515 816 541.00 2909559 158.00 | 606257 383.00
2024 [| 317181080100 | 278742976300 384 381 038.00 |
Fuento. Oficios Hi 26778-2022 Clasaficador Funcional del Gasto y 11 21827-2023 Ciasifcador Funcional del Gasto PI 2024,
Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos, Contraloría General de la República
Respecto de la presupuestación de estos últimos recursos indicar que no se obtuvo evidencia de la información
técnica contenida en los archivos del Área de Planificación, relativa a las propuestas de los proyectos de obra
pública a ejecutar en esos años, principalmente por la ausencia de expedientes técnicos que aporten
información elemental acerca de las obras a realizar y con el agravante que para el año 2024, a diferencia del
periodo anterior, no se detallaron los proyectos previstos a realizar.
En ese contexto se comprobó que el marco normativo intemo que rige para la formulación del plan presupuesto
institucional, no establece la pertinencia de conformar el o los expedientes técnicos de las obras que se ejecutan
con recursos diferentes a los de la Ley 8114 y que sean verificados y/o confrontados entre las Áreas de
Planificación y Área Administrativa Financiera, validando que la información se encuentre técnicamente
respaldada para con los proyectos de obra pública que serán desarrollados con recursos públicos en el cantón.
Tal es el caso, que la formulación del Plan Anual Operativo de los ejercicios económicos 2023 y 2024 han tenido
como sustento técnico para la ejecución de estos proyectos, la elaboración de un listado, carente de información
técnica cómo, por ejemplo, el o los nombres de los proyectos, los objetivos y metas que se persiguen, la
proyección de la utilización de los recursos, la valoración de riesgos, las fechas de inicio y de terminación entre
otra información relevante.
Se debe tener presente que el Manual de Especificaciones Generales para la Construcción de Carreteras,
Caminos y Puentes (CR-2020) emitido por el Ministerio de Obra Pública y Transportes (MOPT), hace referencia
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> o co e 14 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
a N AUDITORIA INTERNA
Pluyo
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alla conformación del expediente técnico de los proyectos de obra pública en el cual deben estar integrado
por la documentación cronológica debidamente foliada, relacionada con el desarrollo de un proyecto de obra
vial, la cual incluye todas las etapas del proyecto, lo que se conoce como ciclo de vida del proyecto, estas
etapas son: Inidación, Planificación, Ejecución, Seguimiento, Control y Cierre.
Por su parte, la norma 4.5.2. Gestión de proyeclos de las Normas de Contral Intermo para el Sector Público,
orienta tanto al Jerarca como a los Titulares Subordinados, a cumplir y perfeccionar las actividades de control
que permitan garantizar razonablemente la correcta planificación y gestión de los proyectos, considerando
dentro de estos últimos los correspondientes a obra pública, detallando entre otros asuntos relevantes la clara
identificación de cada proyecto, con indicación de su nombre, sus objetivos y metas, y las fechas de inicio y de
terminación.
Las causas de la situación expuesta se asocian a la ausencia de norma intema específica que oriente la
conformación, sin excepción, de los expedientes técnicos de las obras proyectadas a ejecutar y que sirvan de
Insumos y respaldo del proceso de Planificación Anual Operativa Institucional.
Como efecto de la debilidad comentada en este aparte se encuentra que para el periodo evaluado se
presupuestaron más de £1 000.00 milones para la ejecución de obras públicas, sin la debida sustentación de
un expediente que definiera su vialidad técnica financiera como se si hacen para los proyectos financiados con
recursos de la Ley 8114. Esta presupuestación se hizo con base en un listado de obras que se aportó carente
de información relevante desde el punto de vista técnico, financiero y de riesgo, considerando que por el alto
volumen de compromisos que registro la Municipalidad en el tema de ejecución de obras, es dable la
posposición o no ejecución de proyectos, tal como se comentará más adelante.
Lo anterior limitó a su vez las posibilidades de disponer, al menos por parte del Área de Planificación Municipal,
de un sistema de información en donde los insumos técnicos que respaldan lo contenido enla PAO Institucional
adoleciera lo correspondiente a los proyectos de obra pública a ejecutar por el Área de Obra Pública con
recursos de la Administración Municipal en los perlodos 2023 y 2024; situación que se aparta de los abibutos
que debe poseer la información institucional, a saber: confiabilidad, oportunidad y utlidad de la información; y
que limitó las posibilidades de la Administración Municipal de disponer de Información de calidad para la toma
de decisiones.
22 Ausencia de un método do priorización y asignación de proyectos de obra pública, a ejecutar
con recursos de la Administración, dentro de la planificación y presupuestación municipal.
La Municipalidad de Pococi realiza la ejecución de proyectos de obra pública (proyectos de obra pública y
proyectos de obra vial) sea con recursos de la Administración y, provenientes de la Ley 7313 del impuesto al
banano y responden a la sinergia interna de las dependencias participantes en dicha ejecución; y con recursos
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4 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 1%
a acu AUDITORIA INTERNA AUDITORIA Pos
de A
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de la Ley 8114, cuya priorización se encuentra contenida en la planificación estratégica lo que para el caso lo
es el Plan Quinquenal y cuya responsabilidad recae en la Junta Vial Cantonal de Pococl.
Infografía 2
Proyectos de obra pública y obra vlal presupuestados en el pariodo 2023
con recursos de la Administración
o q pa E E
de obra pública (obra
pública y obra vial) a Otra Pública 12 Proyectos Obra Pública 74 Proyectos
ejecutar con recursos de Monto (299 954 625,49 Monto £2 018 278 472,46
la Administración se
==: (0/00)
extraordinaria y que
suman un monto de
45 506 741 601,55
millones de colones, — om vito proyectos Obra Vial 30 Proyectos
según se presenta nn 009353000,15 Monto €2 682 154 997,25
seguidamente:
Infografía 3
Proyectos de obra pública y obra vial ejecutados en el periodo 2023, as!
como los trasladados a compromisos para ser ejecutados en el año 2024,
correspondientes a recursos de la Administración
Pop TE a Los análisis realizados
La) al prole
que de los 125 proyectos
de obra pública (obra
Mort 0531 60 008,49 Mocho CIA 752 140,13
$3 022 354 153,50
millones de colones,
ERAN requiriendo en dicha
a. Mceto (704 04 AITAG ree
Monto 62 19977) MT ejecución un monto de
$128 154 909.07
millones de colones por concepto de salarios y slendo trasladados un total de 47 proyectos al rubro de
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4 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ %,
POCO: AUDITORIA INTERNA AUDITORIA
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compromisos para su ejecución en el periodo 2024 por un monto de ¿2 418 837 267 ,60 millones de colones,
según se detalla en la infografía 3.
Infografla 4
Proyectos de obra pública y obra vial presupuestados en el periodo
2024 con recursos de la Administración
NES —
pública (obra pública y
obra vial) a ejecutar con Obra Pública 4 Proyectos Obra Pública 34 Proyectos
e de la Monto (379 894 572,61 Monto (2034 240 076,61
Administración
= 00/00)
por un monto de
$9 097 692 448,13
según ho Obra Vial 2 Proyectos Obra Visl 23 Proyectos
seguidamente: Monto £379 381 038,00 Monto (6 304 176 810,91
Infografía 5
Proyectos de obra pública y obra vial ejecutados en el periodo 2024, así como
los trasladados a compromisos para ser ejecutados en el año 2025,
correspondientes a recursos de la Administración
Er a] oc
fare
bea pública 23 Proyectos Obra PíAlica 10 Proyectos
A Meoho (572.099 004 iden! Pr cpu que de
los 63 proyectos
de obra pública
pq PP 4
Pereza) paa MA :
Obra Vial 7 Proyectos ejecutaron un
A Monto €1 892 821 671,59 IN total de 36 que
Alcala (2 234830 344,55 equivalen a
43 034 547 725,35 millones de colones ejecutando en el rubro de salarios un monto de £15 748 346.82 millones
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POCOCA AUDITORIA INTERNA AUDITORIA
uyo PIPAS MECO
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de colones y siendo trasladados un total de 17 proyectos al rubro de compromisos para su ejecución en el
periodo 2025 por un monto de $2 464 876 313,13, tal como se muestra en la infografía 5.
Sobre el particular se determinó que la institución no contó para los periodos 2023 y 2024 con ciilerios
estandarizados para la priorización y asignación de proyectos de obra pública (obra pública y obra vial) a
ejecutar con recursos de la Administración, tal como se comentó en el punto anterior de este informe.
Lo cual obedece a debilidades en cuanto a los sistemas de información, ya que los mismos no responden a un
modelo de integración institucional que permita confirmar por medio de la trazabilidad, que los proyectos de
obra pública responden criterios de priorización e inclusión en la planificación (de corto, mediano y largo plazo)
y a la no incursión en la elaboración de directrices y/o procedimientos que orienten de forma homogénea la
Inclusión de proyectos de obra pública en el proceso de planificación y presupuestación institucional.
Esta situación podría haber incidido en las posibilidades reales de cumpúr con la ejecución de los 125 proyectos
de obra pública (obra vial y obra pública) considerados en la planificación anual (ordinaria y extraordinaria) del
año 2023 dejando de ejecutar 26 proyectos, ejecutando solo 46 proyectos y trasladando al rubro de
compromisos un total de 53 proyectos, afectando con ellos las posibilidades de cumplir con el fin público que
persigue la ejecución de obra pública en el cantón.
Condición similar lo ocurrido en el periodo 2024 en donde de los 61 proyectos de obra pública (obra vial y obra
pública) considerados en la planificación, solo se ejecutaron un total de 36 proyectos, se dejaron sin ejecutar
un total de 8, trasladando para su ejecución en el año 2025 bajo el rubro de compromisos un total 17 proyectos.
23 No se aplicó la tabla de Priorización de Caminos de la Red Vial Cantonal para sustentar las
modificaciones presupuestarias de los proyectos de obra pública (inclusión y/o exclusión)
El Plan Quinquenal 2019-2023 asi como el Plan Quinquenal 2024-2028 de la Municipalidad de Pococ! considera
la priorización de los proyectos a desarrollar por medio de una tabla que de manera jerárquica ordena y prioriza
los proyectos de obra pública a ejecutar en el quinquenio, tabla denominada Priorización de Caminos de la Red
Vial Cantonal.
La tabla denominada Príorización de caminos de la red vial cantonal consideró un total de 665 caminos a
atender durante los 5 años de vigencia del Plan Quinquenel 2019-2023 en 2 modalidades, a saber: rehabilitación
y mantenimiento; excluyendo la conservación vial, el mantenimiento rutinario y el mantenimiento periódico, el
mejoramiento y la rehabilitación de la red vial cantonal, sin que sea menos importante recordar que una vez
cumplidos estos objetivos, de existir sobrantes, estos debleron Invertirse en la construcción de obras nuevas
de la red vial cantonal.
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AUDITORIA INTERNA AUDITORIA
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Infografía 6
Proyectos de obra pública presupuestados en el perlodo 2023 con recursos de la
Loy 8114
La Junta Vial Cantonal de
Pococi para el periodo 2023 a
consideró un total de 77
proyectos por un monto de
$3 879 430 911.02 millones de
colones entre el presupuesto Proyectos 5114
ordinario y extraordinario tal y MEC
como se apreda en la siguiente Mino 43 303:319 19739 O ale
infografla: ras Total
Mseso e 681 857 929,19 Proyectos BLI4
Cueradad 7 proyectos
Mente £3 879 430 911,02
Infografía 7
Proyectos de obra pública ejecutados en el período 2023 y
proyectos trasladados a compromisos del año 2024
correspondientes a recursos de la Ley 8114
De los 77 proyectos
contenidos en el presupuesto
dela Junta Vial Cantonal para
el periodo 2024, se
Proyector M4 Ejecntados ejecutaron un total de 39
A un monto pa
proprio 884 joss.
Mo 02004 0 ce
43561 761 602.01 millones
ru
Focos 214
Lia HOIFSIE Ieuledcón Comprados seatnioerataóna de colones utilizando un
Me
Calidad Y parda
monto de ¿696 613 397.77
Memo sl ALZO MD PE PT
por concepto de salarios y
| siendo trasladados al período
q AA XX 2025 bajo el rubro de
compromisos un total de 21 proyectos por un monto de £1 817 241 220,70 millones de colones y no se tiene
referencia de 17 proyectos programados ejecutar en ese periodo como se aprecia en la infografía.
Los valores éticos no son
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Pecocí
Pluye
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*81 ACTA N%79 Ordinaria.
A MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ Y)
POCO AUDITORIA INTERNA AUDITORIA Ped
Pluyo PA RA
A
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
Infografta 8
Proyectos de obra pública presupuestados en el periodo 2024 con
recursos de la Ley 8114
La Junta Vial Cantonal de Pococí
consideró para el período 2024
un total de 26 proyectos por un
monto de 3947706 221.12
millones de colones entre el
presupuesto ordinario y as tien
extraordinarlo de ese año según cs
se muestra a continuación: O teta
Castas 10 p42: eos Tatal.
lease 41 230776 430,12 Proyectos SILA
Cortidad 26 proyector
Merta e) 917 622112
A —< sá
Infografía 8
Proyectos de obra pública ejecutados en el período 2024 y proyectos
trasladados a compromisos del año 2025 a ejecutar con recursos de la
Ley 8114
Delos 26 proyectos
contenidos en el
presupuesto de la
Junta Vial Cantonal
para el periodo
2024, se ejecutaron
un total de 5
piso dis eo as Selocion Ejecutalos
monto de Calella
$3 127 684 285,22 sde aida Alonso 2455 25939148
millones de
colones, — slendo O >> ou Po
trasladados al
periodo 2025 bajo el rubro de compromisos un total de 22 proyectos por un monto de £1 625232 273,13
Los valores éticos no son negociables.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*82 ACTA N*79 Ordinaria. 171 E
4 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ ,
POCOC AUDITORIA INTERNA AUDITORIA
Fluye PAID CO
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
millones de colones, e inviriendo un monto de ¿455 255 397.88 millones de colones en salarios lo que
representa un 30.30% del monto ejecutado como se aprecia en la infografía.
Al realizar la revisión del libro de actas de la Junta Vial Cantonal de Pococí se estableció la modificación 41
proyectos, inclusión de 17 proyectos y la exclusión de 10 proyectos, según consta en las actas de las sesiones
extraordinarias 01-2023 del 21 de abril de 2023, número 03-2023 del 23 de agosto de 2023 y en la sesión
extraordinaria 06-2023 del 07-11-2023, sin que se tenga evidencia de la observancia de los criterios
establecidos enla Tabla de Priorización de caminos de la red vial cantonal, para las modificaciones, exclusiones
e indusión de nuevos proyectos.
La revisión y análisis de los acuerdos contenidos en el libro de actas de la sesión extraordinaria 03-2024 del 12
de agosto de 2024, en la sesión extraordinaria 04-2024 del 23 de agosto de 2024 y en la sesión extraordinaria
06-2024 del 07-11-2023 de la Junta Vial Cantonal de Pococi para el periodo 2024, se estableció la inclusión de
8 proyectos, exclusión de 5 proyectos e inclusión de 4 proyectos, los anteriores sin que consten en las actas el
vínculo de dichos movimientos con el correspondiente Plan Quinquenal (sea 2019-2023 o 2024-2028).
Según información aportada a esta Auditoría Intema, las modificaciones obedecieron a aspectos tales como:
a. — Alteneruna red vial extensa y condiciones climáticas adversas se decide que camino intervenir
de primero.
Atención de recursos presentados ante la Sala Constitucional (Sala IV).
Se consideran las propuestas presentadas por los miembros del Concejo Municipal.
Ausencia de un Plan Quinquenal.
Ausencia de un método de priorización basado en criterios técnicos y metodológicos.
Ausencia de un proceso de análisis de riesgos asociados a los proyectos.
ro apyo
Se debetener presente que la Ley 8114 establece en su articulo 6 que el destino de los recursos debe orientarse
a 6 tipos de intervenciones viales, siendo el caso que 4 de los aspectos argumentados por los funcionarios
consultados no se asocian a lo establecido en el Plan Quinquenal 2019-2023 a través de la tabla denominada
Priorización de caminos de la red vial cantonal, echando de menos lo contenido en la tabla de priorización e
incluyendo proyectos que no se encontraban contenidos en el plan quinquenal.
Por su parte el artículo 11 del Decreto 40138-MOPT en su inciso a), establece las competencias de la Junta
Vial Cantonal, siendo una de ellas el proponer el destino de los recursos de la Ley 8114 mediante los Planes
Viales Quinquenales de Conservación y Desarrollo, es decir, que priva de previo a cualquier modificación
presupuestaria lo contenido en el Plan Quinquenal.
En consecuencia la no aplicación orden jerárquico contenido en la tabla de Priorización de caminos de la red
vial canlonal que para tales efectos fue incluida en el Plan Quinquenal 2019-2023 y en el Plan Quinquenal 2024-
2028, generó que en el proceso de inclusión y/o exclusión de proyectos que consta en las actas de la Junta Vial
Cantonal, fueran considerados proyectos no contenidos en el Plan Quinquenal y en su lugar se incluyeran
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*83 ACTA N%79 Ordinaria.
> ce 14 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ úl
a O < AUDITORIA INTERNA auDroRa e
Fluye O
VERSION 2.0 VIGENCIA; 30/05/2022
proyectos no considerados en el proceso de “Tamizaje” que dio origen a la citada tabla de Priorización de
caminos de la red vial cantonal,
Esta situación podría haber incidido en que de un total de 77 proyectos de obra pública considerados en la
planificación ordinaria y extraordinaria del periodo 2023, se ejecutaran un total de 39 proyectos (50,65% del
total de proyectos). Situación que en apariencia podría ser análogo a lo ocurrido en el periodo 2024 en donde
de untotal de 26 proyectos de obra público presupuestados solo se ejecutaron 5 (19,23% del total de proyectos),
siendo trasladados al rubro de compromisos un total de 21 proyectos.
24 Ausencia de un método uniforme para la elaboración de indicadores a fin de establecer ol
resultado de la gestión para con los proyectos de obra pública,
La Municipalidad de Pococi adoleció de una metodología
institucional uniforme para la elaboración de indicadores a través (
de los cuales se determinará el resultado de la gestión (GpR) de | El Q
los proyectos de obra pública considerados en el presupuesto |. l
(ordinario y extraordinarios) de los periodos 2023 y 2024, para
con ello establecer el nivel de eficacia y posterior inclusión de
dicho nivel en los informes de labores de las instancias a cargo , ¿3
de la ejecución de esos recursos en obra pública.
De conformidad con los análisis realizados a la información Aci
remitida, la ausencia de una metodología insitucional uniforme para la elaboración de indicadores de los
proyectos de obra pública obedece entre otras cosas a:
Se costra em ema «loza noción: dde la
comalalad La dormia es que devenos
immemos: y actnidedes comdecen
Hegicamente a drdons soxpores de
secuaces — (prodactos. lector e
imputa” (00DE. 2005).
41. Ausencia de criterios técnicos Internos y estandarizados para el diseño, elaboración y selección
de indicadores.
2. Ausencia de un sistema electrónico de información para el diseño, seguimiento y evaluación de
indicadores.
3.  Vaclos en cuanto a lineamientos y directrices que estandaricen los criterios para la elaboración
de indicadores a nivel institucional.
4. — No incursión en la elaboración de directrices ylo procedimientos que orienten de forma
homogénea la inclusión de proyectos de obra pública en el proceso de planificación y
presupuestación institucional.
Sobre el particular, la Auditoría Intema mediante la Asesoría N*02-2023 del 12 de setiembre de 2023 considera
dentro de las acciones que debió ejecutarla Administración Municipal, proplamente para el fortalecimiento del
Pilar 1 Gobemanza (ver párrafo 1, página 5 de la asesorla) y del Pilar 2 Ptanificación para resultados (ver
párrafo primero, página 7 de la asesoría), el definir una estrategia la cual entre otros elementos debió considerar
la construcción de indicadores y con ello la medición de los resultados.
Los valores éticos no son negociables.
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PAGINA N*84 ACTA N*79 Ordinaria.
14 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 9) dy
POCOCA AUDITORIA INTERNA AUDITORIA
> A
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
Contrario a lo evidenciado, la ausencia de una metodología para la elaboración de indicadores para la posterior
medición de resultados de la gestión (GpR) anual de los proyectos de obra pública planificados y
presupuestados en los periodos 2023 y 2024, la normativa aplicable ha considerado lo siguiente en:
1. Inciso e) de la norma 2.2.8 Aspectos de forma y contenido de las categorias programáticas, de
las Normas Técnicas sobre Presupuestos Públicos.
2. Inciso b) de la norma 4.1.3 Elementos a considerar en la fase de formulación, de las Normas
Técnicas sobre Presupuestos Públicos.
3. Norma 4.1.8 Definición de parámetros para la medición de resultados y la rendición de cuentas.
4. — Norma 3.3. Vinculación con la planificación institucional de las Normas de Control Interno pera el
Sector Público.
En consecuencia, el no disponer de una metodología para la elaboración y selección de indicadores para con
los proyectos de obra pública que fueran dotados de recursos para su ejecución en los periodos 2023 y 2024,
limitó entre olras cosas, las posibilidades Institucionales de medir el grado de alcance a las melas planteadas
conforme lo establece la normativa, esta situación a su vez, limitó las posibilidades de dotar a la institución de
Instrumentos de medición oportuna para la toma de decisiones por parte de las instancias correspondientes.
Alo expuesto, se le debe agregar que la ausencia de indicadores limitó la posibilidades de conocer dentro de
los informes de labores de los titulares a cargo de ejecutar recursos en obra pública (obra vial y obra pública),
el nivel de eficacia en cuanto al alcance de las metas, situación que según la información aportada por el Área
Administrativa Financiera y aplicados los cálculos aritméticos correspondientes, para el año 2023 el nivel de
ejecución fue de un 26,46% y para el año 2024 el nivel de ejecución fue de un 23,96%.
25 Débil ejecución de recursos para proyectos de obra pública considerados en el rubro de
compromisos presupuestarios.
La Municipalidad de Pococi haciendo uso de la posibilidad de traslado de recursos a través del rubro de
compromisos, lo anterior en los periodos 2023 y 2024, mostró según la información a la que tuvo acceso esta
Auditoría Interna, una débil ejecución de los recursos correspondientes a proyectos de obra pública.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*85 ACTA N%79 Ordinaria.
A MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ Y)
POcocí 2
AUDITORIA INTERNA AUDITORIA
Fluye Pe rotos
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
Situación que se confirma mediante la lectura de lo contenido en el informe de ejecución presupuestaria que
fuera suscillo por la
Analista Financiera y
remitido a la Alcaldia
Municipal el 17 de julio
de 2024 mediante oficio
AAF-A-043-2024,
informe que presenta
los compromisos
contenidos en el Compran de
o e 14322012 918,00 ACTO
Corresponde a ds (100%) (47.29%) 9/8
programa de
eleva das e a iia,
sean estos financiados con recursos de la Administración y/o con recursos provenientes de la Ley 8114.
El informe expone que para el año 2023 quedó un total de 4 322 012 926.00 (cuatro mil trescientos veintidós
millones doce mil novecientos veintiséis colones exactos) pendiente de ejecución, de los cuales, al 30 de junio
del año 2024, solo se hablan ejecutado un total de $2 042 071 651.43 (dos mil cuarenta y dos millones setenta
y un mil seiscientos cincuenta y un colones con 43/100) lo que para el caso representa un nivel del 47.25% de
eficacia en cuanto al total ejecutado, quedando pendiente de ejecución un monto de $2 279 941 274.57 (dos
mil doscientos setenta y nueve millones novecientos cuarenta y un mil doscientos setenta y cuatro con 57/100),
lo que para el caso representa el 52.75% sin ejecutar al 30 de junio de 2024.
El informe presentado por la Analista Financiera incorpora una tabla con el detalle de los 38 proyectos
pendientes de ejecución
Programa 1l!- Comprominos que cuantifica un monto
pate de $2 279 941 274.57
Lo ) (dos mil doscientos tres
Cantidad de prontos MA
millones novecientos
cuarenta y un mil
Otros proyectos doscientos setenta y
E contenidos en la Partida ll cuatro con 57/100) y en
? o ) donde un total de 30 que
cid corresponden a proyectos
h de obra pública y que
suman un monto de $2
Y 203 372 555.39 (dos mil
doscientos tres millones trescientos setenta y dos mil quinientos cincuenta y cinco colones con 39/100), lo que
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Emadl. grace.chinchilla Ogmall.com;auditoria (Emunipocod.go.cr
Muerto. (1 305:3/1325,33
Canesdos de proyectos 30
Página20139
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Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*86 ACTA N*79 Ordinaria.
> 4 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 9)
a 6COCI AUDITORIA INTERNA AUDITORIA
Fluye PAcILo mo
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
representa que del monto total sin ejecutar el 96.64% corresponden especificamente a proyectos de obra
pública.
Para con los proyectos y recursos del año 2024 que fueran trasladados mediante el rubro de compromisos para
su ejecución en el año 2025, según consta en el Informe de Ejecución de Compromisos Presupuestario 2024
que fuera remitido por la Analista Financiera mediante el oficio AAF-A-046-2025 de fecha 30 de junio de 2025
a la Alcaldía Municipal, el Programa 03: Inversiones, indica que el rubro de compromisos fue de $4 331 451
577.93 (cuatro mil trescientos treinta y un millones cuatrocientos cincuenta y un mil quinientos setenta y siete
y y y Es
cuales al 30 de junio de
2025 se habian ejecutado
— Compromisos al 31 de
«iciombes 2024
€3 475 977 663.82 (tes
mil cuatrocientos setenta
y cinco millones
44331451 977.93 SATA DT EGEL caso representa un nivel
(100%) (60,25%) del 80.25% en cuanto a la
eficacia del total ejecutable, quedando pendiente un monto por ¿855473 914.11 (ochocientos cincuenta y cinco
novecientos setenta y
siete mil seiscientos
millones cuatrocientos setenta y tres mil novecientos catorce colones con 11/100), es decir el 19.75%.
sesenta y tres colones
con 82/100) lo que para el
Al enelizar el monto correspondiente a los compromisos pendientes de ejecución al 30 de junio de 2025, se
logró identificar que del total de
los $955 473 914.11 (ochocientos
elncuenta y cinco millones
cuatrocientos setenta y tres mil Menta de proyectos
noveclentos catorce colones con Ese
14/100), $849 532 406.09 Ú cnmcetemmenz
(ochocientos cuarenta y nueve
millones quinientos treinta y dos
mil cuatrocientos seis colones
con 09/100) corresponden a un
total de 22 proyectos de obra
pública, es decir, el 90.31% del y
monto pendiente de ejecución al 30 de junio de 2025 corresponde especificamente a proyectos de obra pública
que no alcanzaron su conclusión a esa fecha.
e ISI
Los valores éticos no son negociables.
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Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*87 ACTA N*79 Ordinaria. 17-1
2 4 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 9) y
A 9COC¿ AUDITORIA INTERNA aurora
Pluyo a MARCIO
DA
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
Las debilidades en cuanto a los niveles de eficacia de ejecución de los recursos para proyectos de obra pública
que fueran considerados en el rubro de compromisos, obedece a la ausencia de un proceso de planificación
que permita identificar la capacidad instalada municipal (mano de obra, materiales, otros) para una ejecución
efectiva de la tolalidad de recursos trasladados a compromisos durante el primer semestre del año posterior
inmediato sin que ello impacte las intenciones de cumplir con la planificación anual ordinaria y extraordinaria.
Estado que se agudiza con la imposibilidad de conocer a través de los informes de ejecución y evaluación
presupuestaria, el resultado de los análisis de la gestión anual (de obra pública en este caso) en términos de
eficiencia, eficacia, economa y calidad en cuanto al uso de los recursos, aparejando dichos resultados con el
aporte económico, social y medioambiental contenido en los planes nacionales, sectoriales, regionales y
cantonales
A lo que se le debe añadir, que en los informes de ejecución y evaluación presupuestaria se identifican 2
apartados que consideran recomendaciones sin que se tenga la certeza de la instancia a la cual se dirigen y el
plazo para su cumplimiento, como parte de las labores de seguimiento que debieron ejercer quienes elaboraran
dicho informe, debilitándose con ello la intenslones de disponer de planificaciones anuales depuradas al
considerarse brechas que fueran identificadas en periodos anteriores.
La práctica ublizada por la Administración Municipal en cuanto a la débil ejecución de los compromisos
presupuestarios dista de lo contenido en la norma 2.1.4 Vinculación con la planificación institucional de las
Normas Técnicas sobre Presupuestos Públicos, asi como lo contenido en los incisos b), h) de la norma 2.23.
Principios presupuestarios de las Normas Técnicas sobre Presupuestos Públicos, lo contenido en el artículo
116 del Código Municipal y los criterios (DFOE-DL-0715, DFOE-LOC-1891, DFOE-LOC-1203 y DFOE-LOC-
1319) que al efecto a emitido la Contraloria General de la República.
Las debilidades en cuanto a la ejecución de los compromisos presupuestarios ha generado que la totalidad de
recursos y proyectos que se presupuestan para su ejecución durante el primer semestre del año siguiente
inmediato a que fueran planteados en el rubro de compromisos, no alcance su eficacia, situación que a su vez
repercute en las posibilidades de cumplir con el plan operativo anual, generándose un efecto continuo que
repercute año con año las intenciones de cumpllr con las metas y objetivos planteados en principio.
Lo anterior ha generado ante la ausencia de un proceso de planificación que permita identificar de previo al
traslado de recursos a compromisos (proyectos de obra pública). la capacidad instalada municipal (mano de
obra, materiales, otros) para una ejecución efectiva de la totalidad de estos recursos durante el primer semestre
del año posterior inmediato, sin que ello impacte las intenciones de cumpér con la planificación anual ordinaria
y extraordinaria.
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PAGINA N*88 ACTA N*79 Ordinaria.
9 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ LJ) úl
POCOCI AUDITORIA INTERNA AUDITORIA
Fluyo Porro E
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
26 Los informes anuales de labores no dan cuenta de los resultados de la gestión (GpR) y el nivel
de eficacia en el cumplimiento de metas en la ejecución de obra pública.
Los informes anuales de labores tienen como propósito mostrar el resultado de la gestión (GpR) a fin de evaluar
el nivel de eficada con el cual se alcanzaron o no las metas correspondientes (en este caso de los proyectos
de obra pública), sea que estos formen parle de la planificación ordinaria y/o extraordinaria, as! como los
recursos ejecutados en el rubro de compromisos presupuestarios,
Al realizar un análisis a lo contenido en los informes anuales de labores de los Titulares a cargo de la ejecución
derecursos de obra pública, se estableció que dichos informes adolecen de una estructura uniforme que permita
identificar de la simple lectura, el nivel de alcance de metas y objetivos, es decir, los resultados de la gestión
anual (GpR).
Esta situación tiene su origen en la ausencia de un modelo que guíe de manera ordenada y secuencial la forma
en que se elabora el informe anual de labores, considerando aspectos tales como congruencia con los
indicadores planteados en la planificación anual, resultados de la gestión anual (GpR), resultados de los
compromisos ejecutados respecto a los presupuestados (nivel de eficacia), entre otros aspectos.
La no uniformidad de los informes anuales de labores aludidas en los párrafos anteriores de este apartado, se
apartan de lo contenido en la norma 5.1. Sistemas de información y 5.6. Calidad de la información, de las
Normas de Control Intemo para el Sector Público, las cuales asignan tanto al Jerarca como a los Titulares
Subordinados el deber de propiciar las condiciones para que la información de la gestión institucional responda
a un proceso organizado, uniforme, consistente y eficaz; y en donde la información responsa a los atributos de
confiabilidad, oportunidad y utilidad.
Situación que ha propiciado que a la fecha se desconozca puntualmente los resultados de la gestión (GpR) no
solo del nivel de eficacia en cuanto a la ejecución de los compromisos presupuestarios de obra pública, sino
también de los proyectos de obra pública contenidos en la planificación anual operativa, limitando las
posibilidades de una toma de decisiones oportuna por parte del Jerarca apoyada en elementos que permitan
incorporar las medidas correctivas en caso de requerirse para el alcance de las metas y los objetivos
Institucionales.
2.7 Debilidades enla ejecución de los proyectos de obra pública.
Mediante el acta de la Sesión Ordinaria N*56 del 18 de julio de 2016 el Concejo Municipal acuerda aprobar el
Manual para la Administración de Proyectos de ta Unidad Técnica de Gestión Vial de la Municipalidad de Pococí,
documento que considera las etapas del ciclo de vida de un proyecto (en este caso vial) a saber: Planificación,
diseño, construcción, operación y mantenimiento.
Los valores éticos no son.
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Piginami39
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PAGINA N*89 ACTA N*79 Ordinaria.
e ceo 4 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 9) ¡dy
PP E AUDITORIA INTERNA auDrrORIa
uyo TS rex
A
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
Estas etapas se encuentran alineadas con lo que al efecto dispone el Manual de Especificaciones Generales
para la Construcción de Carreteras, Caminos y Puentes (CR-2020) (ver página 31), así como lo contenido en
los diferentes informes de fiscalización sobre la aplicación de la Normativa Técnica emitida por el MOPT en la
cual se consideran las etapas del diclo de vida de un proyecto de obra pública (ver siguiente enlace
htips://www.moptgo.cridestacados/infraestructuralobras-publicasfiscalizacion).
Con el propósito de verificar sl los proyectos de obra pública desarrollados en el periodo 2024 por la
Municipalidad de
Pococi documentaron
las etapas del ciclo de
vida, se analizó una
muestra de 33 Frapa de Comseracción del Proyecto
expedientes. técnicos ss ES
de proyectos viales que es SO
suman en su conjunto
£1 060 109 130.06 (mil
sesenta millones clento
nueve mil ciento treinta
colones con 06/100),
distribuidos en 4
contrataciones cuyas
inconsistencias se ordenan por etapa de cido de vida según se presenta en la infografía que se Incrusta en
este párrafo.
Los vacios documentales contenidos en los 33 expedientes técnicos de obra pública analizados, obedece a la
ausencia de actividades de control orientadas a verificar que la totalidad de documentos que debe contener el
expediente técnico de un proyecto de obra pública, corresponden a las actividades consideradas en el ciclo de
vida de cada proyecto por parte del Títular de Obra Pública.
Mc de mes da res (5
famino meycióndo dea y fubzás 1?
De pon ett dec
lo del Proyecto.
Eon laa 20 pregeatra se ante
¡de
Mao de a ds
Pops de mi
Las debilidades evidenciadas en los expedientes técnicos de obra pública no solo se apartan de lo contenido
en el Manual para la Administración de Proyectos de la Unidad Técnica de Gestión Vial de la Municipalidad de
Pococ! y en paralelo a lo que al efecto establece el Manual de Especificaciones Generales para la Construcción
de Carreleras, Caminos y Puentes (CR-2020, pág. 31). en el cual se establecen las elapas y actividades del
ciclo de vida de un proyecto de obra pública.
Corolario a lo anterior, la norma 4.4.1. Documentación y registro de la gestión institucional, as! como la norma
4.5.2. Gestión de proyectos, ambas normas contenidas en las Normas de Control interno para el Sector Público,
las cuales, en su conjunto, orientan tanto al Jerarca como a los Titulares Subordinados a registrar y documentar
Los valores éticos no son negociables.
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Fluyo PRESTA a
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de forma oportuna los actos de la gestión institucional (para este caso lo correspondiente a la ejecución de
proyectos de obra pública); adoptando de forma paralela una serie de actividades de control particulares para
los proyectos entre los que se identifican los de obra pública.
Los vacios documentales evidenciados en los expedientes técnicos de proyectos de obra pública durante el
periodo 2024, ha generado entre otras cosas:
4. — Inconsistencia en cuanto a la uniformidad que debe privar en la conformación de los expedientes
de los proyectos de obra pública.
2. Incertidumbre en cuanto a las pruebas de control de calidad que debieron aplicarse en los
proyectos de obra pública, desconociéndose con ello:
. Los resultados de las pruebas de control de calidad en caso de que se hayan aplicado al
no encontrarse presentes en los expedientes técnicos.
. Las acciones implementadas por el Área de Obra Pública conforme a los resultados
obtenidos en las pruebas de control de calidad.
. Incremento de la probabilidad de un deterioro acelerado de las obras al desconocerse los
resultados de las pruebas de control de calidad.
. Posible pérdida del fin último que perseguía el desarrollo del proyecto de obra pública que
adolece tales pruebas de control de calidad
, Imposibilidad de establecer responsabilidades en los contratistas en aquellos casos que
se presenten deterloros tempranos en las obras públicas desarrolladas que no contaron
con las pruebas de control de calidad.
3. Limitaciones en cuanto al acceso al documento a través del validan las labores ejecutadas contra
las efectivamente desarrolladas, junto con el documento con el cual se formalizó el acto
administrativo del recibido de las obras.
2.8 Débil control sobre el cumplimiento de las especificaciones establecidas en los carteles de
contratación de obras de infraestructura.
Posterior a la revisión y análisis de los pliegos de condiciones contenidos en 16 contrataciones relacionadas
con obra pública correspondientes a los años 2023 y 2024, cuya cuantla en su conjunto asciende a
$2 445 903 678,34 millones de colones, se estableció que en los mismos se consideraron de manera razonable
especificaciones que regulaban la ejecución de los proyectos contenidos en dichas contrataciones.
No obstante, al realizar la revisión de los expedientes técnicos de 75 proyectos contenidos en 14 de las
contrataciones citadas en el párrafo anterior, y verificar la correcta aplicación de los controles contenidos en los
pliegos de condiciones se establecieron las siguientes inconsistencias:
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Fluye PACIRES UNO
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Siguiendo la misma línea de ideas y congruentes con lo que al efecto señala el CFIA en sus articulos 53 y 54
de su Ley Orgánica, en los proyectos contenidos en la contratación 2024LE-000004-00320 denominado
Carpetas asfálticas, entre otros, se debió considerar el diseño formal y representación gráfica mediante planos
constructivos y la participación de profesionales responsables debidamente colegiados en el CFIA ya que si
bien el proyecto sugiere la ejecución de una obra menor, lo cierto es que se requirió de múltiples labores
complementarias tales como la preparación de la base y subbase, aplicación de capas estructurales, as como
obras de drenaje superficial y subterránea; generando en los proyectos analizados, que estos, se hayan
desarrollado incumpliendo el bloque de legalidad lo que de forma paralela incrementa el riesgo en cuanto la
validez de la calidad de la obra ejecutada y la protección del patrimonio municipal.
Alo señalado anteriormente, añadir que, en la visita de campo se estableció, respecto de las contrataciones
*2024LE-000020 Tratamiento asfaltico”, relacionadas con vias de comunicación, que la longitud no coincidia
con la contenida en el pliego de condiciones según los resultados de la medida tomada con el odómetro. La
diferencia en las medidas fue en total de 909,69 metros, lo que equivale a un monto de £ 44 714 405,61. Ver
“Apéndice N*3 2024L.E-000020 Tratamiento asfáltico”.
Con respecto a la contratación 2024LE-0000006 Tratamiento Asfaltico, en la visita de campo se estableció
también que la longitud cartelera no coincidía contra la medida tomada con el odómetro por un total de 1178
metros que equivale a £ 50 737 049,01, Ver "Apéndice N*2 2024LE-000006 Tratamiento asfáltico”.
Por su parte, en cuanto al renglón denominado CR.110.06 "Trabajo a Costo más Porcenlaje” que fuera
considerado no solo en los pliegos de condiciones, sino también dentro del proceso de adjudicación de las
mismas, este rubro representó un monto de ¿24 250 000,00, de los cuales se debe recordar que este rubro
conforme al Manual de Especificaciones Generales de la Construcción de Carreteras, Caminos y Puentes, en
la División 100 Disposiciones Generales establece que esta asignación presupuestaria se considera para
atender necesidades de “servicios especializados” y "obras especiales”, añadiendo que este rubro no debo
ser utilizado para compensar las vatlaclones que se puedan presentar en las cantidades de obra del
proyecto. Ver "Apéndice N"1 2024LE-000004 Carpeta asfáltica", “Apéndice N*2 2024LE-000008 Tratamiento
asfáltico” y “Apéndice N*3 2024L £-000020 Tratamiento asfáltico”.
Las diferencias establecidas, deben ser revisadas por la Administración Municipal considerando las bitácoras
de cada uno de los proyectos contenidos en las contrataciones antes descritas, con el propósito de conocer
con precisión los lugares y cantidades de tratamiento colocadas, as! como las justificaciones en cuanto al uso
del rubro de "Trabajo a Costo más Porcentaje” que se considerara en dichas contrataciones validando la
concordancia de la ejecución contra lo normado al respecto.
La contratación 2024LE-000007-00320 corresponde al desarrollo de un total de 6300 metros de acera (6.3
kilómetros) en el cantón, mismas que según visitas al silio se desarrollaron 4558,80 metros, es decir, una
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Fluye PACO Rr0o
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diferencia longitudinal total de 1771,20 metros (poco más de 1,7 kilómetros de acera) cuyo costo equivalente
en materieles asciende a un monto de £30 778 543,52.
Adiclonalmente esta compra consideró dentro de los materiales a adquirir un total de $000 losetas táctiles las
cuales procuran dar cumplimiento a la Ley 7600 y a la Ley 9976 de Movilidad Peatonal asegurando la
transitabilidad de las personas con una condición diferenciada, mismas que según consta en el acto de
adjudicación, deblan cumplir con medidas de 30cm x 30cm, las cuales, sl se realiza la multiplicación aritmética
por las 5000 piezas adjudicadas, da una cobertura de 1500 metros (1.5 kilómetros) colocadas en linea, es decir,
fueron adquiridas losetas dejando al descubierto un total 4800 metros (4.8 kilómetros) de acera sin posibilidad
de colocar la loseta que al efecto establece la normativa, teniendo presente que el cartel hablaba de 6300
metros de acera.
Conforme a las visitas de campo se pudo comprobar la colocación de losetas en los proyectos de aceras que
van de antiguo Radio Pococi hasta el Boulevard, en el proyecto en el centro del distrito de Cariari y el proyecto
que va frente al costado oeste del INS hasta el Boulevard, proyectos que en su conjunto midieron un total de
717,40 metros, es decir, 782,60 metros lineales de losetas de menos a los 1500 metros que en principio
debieron cubrirse con las 5000 loselas táctles, y habiéndose cancelado por las mismas un monto de
£4 125.000,00, según consta en las actas de recepción definitiva de la pletaforma SICOP.
Este aspecto se suma a las inconsistencias en el diseño de las aceras que fueran identificadas en la visita de
campo como lo son:
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Las diferencias identificadas, deben ser analizadas por la Administración Municipal considerando entre otras
los controles que al efecto debió disponer el Área de Obra Pública, con el propósito de establecer con precisión
la ubicación de las losetas en apariencia no colocadas, asi como las razones que dieron origen a las aparentes
diferencias longitudinales consideradas en este apartado.
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3 CONCLUSIONES
Los resultados obtenidos en el presente estudio permitieron identificar brechas importantes en cuanto a:
1. Vacíos en los instrumentos que gulan el proceso de planificación y presupuestación anual municipal
los cuales no consideran la conformación de los expedientes, asi como el funcionario a cargo de esta
labor.
2. Inobservancia en cuanto a la remisión de información completa y precisa pera la formulación de los
planes operativos correspondiente a los periodos 2023 y 2024, pese a la solicitud cursada por el
Área de Planificación Municipal.
3. La Municipalidad de Pococí no ha incursionado en el establecimiento de un portafolio de proyectos
a ejecutar con recursos de la Administración en donde prive la priorización por Jerarquía de
proyectos, emulando con ello el proceso que da origen al plan quinquenal que se configura en el
marco estratégico para ejecutar los recursos de la Ley 8114 en obra pública,
4. Por su parte aun y cuando la Junta Vial Cantonal de Pococi contó para el período 2023 con un Plan
Quinquenal, se realizaron modificaciones en cuanto a los proyectos considerados en la planificación
anual operativa sin que conste la congruencia entre los proyectos incluidos y/o modificados contra lo
contenido en la tabla de Priorización de Caminos de la Red Vial Cantonal.
5. Nose dispone de una metodología institucional para el establecimiento de indicadores que permita
medir entre otras cosas los resultados de la gestión (GpR), asi como el nivel de eficacia en cuanto a
la ejecución de proyectos de obra pública, para su correspondiente Incorporación en los informes
anuales de rendición de cuentas, así como las limitaciones y/o desviaciones que se susciten durante
el ejercicio económico anual.
6. Débil ejecución de recursos trasladados para su ejecución en el periodo posterior inmediato bajo el
rubro de compromisos para proyectos de obra pública.
7. No uniformidad en los informes anuales de labores de los titulares a cargo de ejecutar recursos en
proyectos de obra pública.
8. Obras desarrolladas al margen del bloque de legalidad e incumpliendo con aspectos de control
considerados en los pliegos de condiciones.
Lo anterior generó entre otras cosas, que del presupuesto total para el año 2023 y 2024 que asciende en su
conjunto a un monto de ¿2291900932649 millones de colones, solo se ejecutera un total de
$13 209 024 101,82 y trasladándose a compromisos un monto de £8 653 464 503,93, por lo que la ejecución
real corresponde a un monto de $4 555 559 597,89 millones de colones y debiendo tomarse bajo el concepto
de salarios un monto de £1 595549 514,34 millones de colones para la ejecución de las obras, lo que
representa un 35% de lo efectivamente ejecutado.
Por su parte las inconsistencias identificadas para con la gestión y control de los recursos destinados para la
ejecución de proyectos de obra pública en el cantón de Pococi, limitaron las posibilidades de alcanzar el fin
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último que persigue el proceso de Planificación y Presupuestación Institucional en los periodos 2023 y 2024, el
cual procura fortalecer la prestación de los servicios (en esle caso por medio de la ejecución de proyectos de
obra pública) de manera eficiente y eficaz.
Lo anterior expuesto, lejos de corregirse en el tiempo, se ha agudizado, siendo el traslado de recursos bajo el
rubro de compromisos el vehiculo que podría estar incidiendo en las posibilidades reales de ejecución de los
proyectos contenidos en la planificación anual operativa, por lo que queda en la Administración Municipal, la
incursión en acciones puntuales que no solo subsanen las brechas apuntadas en este informe, sino también
todas aquellas que podrían eventualmente propiciar condiciones similares a las expuestas en este informe.
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4 RECOMENDACIONES
De conformidad con las competencias contempladas en el artículo 351 de la Ley General de Control Interno N*
8292, asi como, la norma 2.112 de las Normas para el ejercicio de la Auditoria en el sector público, se emiten
las siguientes recomendaciones.
4,1 Al Concejo Municipal de Pococi, o quienes a futuro ocupen ese cargo.
4.1.1 Tomar un acuerdo, en la sesión siguiente al recibo de este informe, solicitando a la Junta Vial Cantonal
de Pococi, la elaboración de la metodología a través del cual, en adelante, de previo a realizarla inclusión
y/o exclusión de proyectos en la planificación ordinaria y extraordinaria, se consigne en las actas de la
Junta Vial Cantonal de Pococl, el cumplimiento del orden de los proyectos contenidos la jerarquía de
proyectos contenidos en la tabla denominada Priorización de caminos de la red vial cantonal que para
dichos efectos posee el Plan Quinquenal 2024-2028 (y en todos los instrumentos de similar naturaleza
los que se generen en lo sucesivo); remitiendo esta metodología al Concejo Municipal para su
aprobación. Ver apartados 2.2 y 23 de este informe.
Para dar por cumplida esta recomendación, la Junta Vial Cantonal de Pococi deberá remilir a esta
Auditoria Interna dentro de los 30 días naturales contados a partir de que quede en firme este informe,
copla del acuerdo tomado por el Concejo Municipal, asi como del plan de acción de la Junta Vial Cantonal
de Pococi tendente de la elaboración y trámite para aprobación de la metodología aludida por parte del
Concejo Municipal, considerando en dicha metodología aspectos tales como: número de proyecto
concordante con la tabla de Priorización de caminos de la vial cantonal (sea incluido ylo excluido),
justificación del movimiento (inclusión y/o exclusión), tipo de intervención del proyecto (conservación
vial, mantenimiento rutinario y/o mantenimiento periódico, mejoramiento, rehabilitación de la red vial
cantonal, asi como la Inversión de sobrantes para construcción de obras nuevas de la red vial cantonal),
entre otros aspectos que la misma Junta Vial considere oportunos.
YLa Gaceta N2 169 del 4 de setiembre del 2002. Artículo 35. Materias sujetas a informos de auditoria interna. (...) Los
hall las concli ya ndaciones de los " por la auditoría interna, deberán comunicarse
oficialmente, mediante informes al jerarca o a los titulares subordinados de la adrninistración activa, con competencia y
autoridad para la implantación de las " Jones. La comunicación oficial de resultados de un
Informe de auditoría se regirá por las directrices emitidas por la Contraloría General de la República.
La Gaceta N' 28- miércoles 10 de febrero de 2010. R-DC-119-2009. 2.11. Seguimiento de acciones sobre resultados. (...)
El auditor intemo debe establecor, mantener y velar porque se aplique un proceso de seguimiento de las
recomendaciones, observaciones y demás resultados derivados de los servicios de la auditoría interna, para asegurarse
de que las acciones establecidas por las instancias competentes se hayan implementado eficarmente y dentro de los
plazos definidos por la administración.
Los valores éticos no son negociables.
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LA MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ LJ) úl
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VERSION 2.0 VIGENCIA; 30/05/2022
4.2  Al'Sr. Manuel Hemández Rivera, Alcalde Municipal, o la persona que en el futuro ocupe ese
puesto.
4.21 Ensucondición de administrador general y jefe de las dependencias municipales y de su responsabilidad
de vigilar por la organización, el funcionamiento, la coordinación y el fiel cumplimiento de los acuerdos
municipales, las leyes y los reglamentos en general, tal como lo establece el artículo 17 inciso a) del
Código Municipal, y de conformidad con lo señalado en el apartado 4.2 del presente documento, se
emite la sigulente recomendación:
4.2.1.1. Girar instrucciones a los titulares subordinados, para que se generen las acciones inmediatas
precisas y concretas con el propósito que se ajuste y se dé cumplimiento a las recomendaciones
planteadas por esta Auditoria Interna,
Asimismo, veler por que se ejecuten las acciones correctivas en los plazos definidos y
aceptados por la Administración.
4.3. Demanera conjunta, a la Titular de Planificación y del Ároa Administrativa Financiera o a quienes
a futuro ocupen el cargo
4.3.1. Someter a revisión y análisis el Manual del Proceso Presupuestario y el Procedimiento para la
Elaboración del Presupuesto Inicial, para que, según los resultados del análisis, se incorpore como una
de las actividades sustantivas del proceso de planificación y presupuestación, la conformación de los
expedientes que correspondan a través de los cuales se valide la congruencia entre lo contenido en los
planes anuales operativos remitidos por las diferentes instancias municipales, contra la contenida en el
Proyecto de Presupuesto Institucional.
Para dar por cumplida esta recomendación, deberá remitir a esta Auditoria Intema dentro de los
siguientes 60 días naturales contados a partir de quedar en finme este informe, la estrategia de trabajo
o plan de acción que conlleve, la revisión, análisis y aprobación de la propuesta actualización del Manual
del Proceso Presupuestario. Ver apartado 2.1 de este informe.
43.2 Gestionar lo que corresponda a fin de asegurar qué a futuro, los responsables de remitir la información
pera la formulación del Plan Anual Operativo envien la totalidad de los insumos requeridos conforme la
normativa interna aplicable. Ver apartado 2.1 de este informe.
Para validar el cumplimiento de esta recomendación, se deberá remitir a esta Auditoria Interna dentro
de los siguientes 30 dias naturales contados a partir de quedar en firme este informe, copia de lo
gestionado.
Los valores éticos na son negociables.
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VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
44. Alos Titulares acreditados profesionalmente para la ejecución de recursos de la Administración
Municipal en proyectos de obra pública (obra vial y/o obra pública) o quienes a futuro ocupen el
cargo
44.1. Elaborar de manera conjunta para el periodo 2026 y en adelante, el portafollo de proyectos y método de
selección de los mismos, de previo a la elaboración del Plan Anual Operativo Institucional 2027 (y para
los periodos subsiguientes), considerando criterios técnicos que permitan identificar el orden de
priorización de cada proyecto (orden de jerarquia de cada proyecto), estableciendo la vigencia del
portafolio de proyectos de obra pública y el método de actualización. Vor apartados 2.2 y 2.3 de este
Informe.
Para dar por cumplida esta recomendación, se deberá remitir a esta Auditoría Interna dentro de un plazo
de 60 días naturales contados a partir de quedar en firme este informe, el plan de acción tendente a
generar el portafolio de proyectos de obra pública de la Administración aprobado, junto con las
valoraciones que dieron origen a la priorización de proyectos, asi como los criterios aplicados para
realizar dichas valoraciones.
4.4.2. Incluir en los informes de labores anuales un apartado relacionado con los resultados de la gestión de
los proyectos presupuestados y asignados durante el ejercicio económico conforme al principio de
anualidad y el principio de eficacia. Ver apartado 2.5 de este informe.
Para validar el cumplimiento de esta recomendación, se deberá remitir en el mes de febrero de 2026,
copia del informe de rendición de cuentas aludido en esta recomendación.
4.43. Elaborar en adelante, de previo al trámite de cancelación de una contratación de bienes y/o servicios de
obra pública, el documento que compruebe la conformación completa del expediente técnico, la
validación de las obras recibidas y aportando con esto último los ensayos de calidad. Ver apartado 2.8
de este informe.
Para validar el cumplimiento de esta recomendación, se deberá remitir a esta Auditoria Intema, dentro
de los siguientes 60 días a que quede en fime este informe, copia del modelo de documento aludido en
esta recomendación aprobado y divulgado por la Alcaldia Municipal, asi como gestionado ante la
Tesoreria Municipal a fin de dar a conocer para su aplicación el modelo supra citado,
Los valores éticos no son negoclables.
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4.5.  Alos Titulares del: Área de Planificación, Área Administrativa Financiera, Área de Planificación y
Desarrollo Urbano, Área de Servicios Públicos y Área do Obra Pública o quienes a futuro ocupon
el cargo
4.5.1. Elaborar en conjunto para aprobación y divulgación, la metodología a través de la cual en adelante se
establecerán los indicadores de los resultados de la gestión (GpR) para el establecimiento del nivel de
eficacia de la ejecución de los proyectos de obra pública (obra vial y obra pública) contenidos en la
presupuestación ordinaria y extraordinaria anual. Ver apartado 2.4 de este informe.
Para validar el cumplimiento de esta recomendación, se deberá remitir a esta Auditoría Intema dentro
de los siguientes 60 dias naturales contados a partir de quedar en firme este informe, copia del plan de
acción tendente a generar la metodología aludida en el párrafo anterior en formato WORD y PDF
debidamente aprobada y divulgada.
4.52. Elaborar en conjunto para aprobación y posterior divulgación, el procedimiento a través del cual en
delante de previo al traslado recursos al rubro de compromisos, se establezcan la suficiencia de los
recursos (humanos, materiales, tecnológicos y cualquier otro) con que dispone cada dependencia
municipal a cargo de ejecutar proyectos de obra pública, y conforme a los resultados obtenidos, se
incluyan los proyectos que únicamente podrán cumplirse y dejando la documentación de respaldo en
cuanto a los posibles impactos que tendrá la ejecución de compromisos sobre el cumplimiento del Plan
Anual Operativo. Ver apartado 2.5 de este informe.
Para validar el cumplimiento de esta recomendación, se deberá remitir a esta Auditoría Intema, dentro
de los siguientes 60 dias naturales contados a partir de que quede en firme este informe, copia del plan
de acción tendente a genorar el procedimiento aludido en el párrafo anterior en formato WORD y PDF
debidamente aprobado y divulgado.
46, Ala Titular del Área de Planificación o quien a futuro ocupe el cargo
4.6.1. Elaborar el modelo de Informe (estructura que deberá contener el informe anual de labores) que en
adelante será ublizado para mostrar los resultados de la gestión (GpR) de las labores ejecutadas por los
funcionarios a cargo de rendir dicho informe anual, estandarizando los apartados y tipo de contenido
que deberán considerarse, incluyendo en dicho modelo la forma en la cual se deberán mostrar el nivel
de eficacia con el cual se alcanzaron las metas y objebvos propuestos, cantidad de proyectos
planificados y los efectivamente ejecutados, cantidad de proyectos trasladados a compromisos y
ejecutados, entre otros aspectos que se valoren oportunos. Ver apartado 2.6 de este informe.
Los valores áticos no son negociables,
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POCOC AUDITORIA INTERNA AUDITORIA
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VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
Para validar el cumplimiento de esta recomendación, se deberá remitir a esta Auditoria Intema, dentro
de los siguientes 60 días a que quede en firme este informe, copia del modelo aludido en el párrafo
anteñor en formato WORD y PDF debidamente aprobado y divulgado.
4.7. Al Titular del Área de Obra Pública o quien a futuro ocupe el cargo
4.7.1. Implantar las actividades de control que en adelante aplicará en la gestión documental del expediente
técnico (conformación del expediente técnico considerando todas las etapas del proyecto y actividades
desarrolladas) de cada proyecto de obra pública financiado con recursos distintos a los provenientes de
la Ley 8114, considerando aspectos tales como:
a. Detalle de la actividad de control a implementar.
b. Asignación del responsable de ejecutarla,
e. Periodicidad con la cual se ejecutará la labor de control.
Para validar el cumplimiento de esta recomendación, se deberá remitir a esta Auditoría Intema, dentro
de los siguientes 60 días naturales a que quede en firme este informe, copia de las actividades de control
Implementedas conforme a los aspectos que se detallan en esta recomendación. Ver apartado 2.7 de
este informe.
4.7.2. Elaborar el procedimiento que en adelante guiará el proceso de recepción, trámite intemo (solicitud de
pago) y cancelación (y/o adelanto de pago de obra por avance) de un proyecto de obra pública,
considerando en el apartado de trámite interno de dicho procedimiento, al menos los siguientes
documentos:
a. Documento de recibido de las obras suscrito por parte del Titular del Área de Obra Pública y
del funcionario que realizó la labor de supervisión de las mismas.
b. Pruebas de control de calidad ejecutadas con un detalle de los resultados de las mismas.
e. Finiquito del contrato con el cual se realiza el cierre del proyecto de obra pública. Ver apartado
28 de este informe.
Para validar el cumplimiento de esta recomendación, se deberá remitir a esta Auditoría Intema, dentro
de los siguientes 30 dias naturales a que quede en firme este informe, copia del plan de acción tendente
a elaborar el procedimiento aludido en el párrafo anterior en formato WORD y PDF debidamente
aprobado y divulgado.
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PAGINA N*101 ACTA N%79 Ordinaria. 17-11
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4.7.3. Presentar a la Alcaldía Municipal con copla a la Al, un informe dentro de un plazo de 90 días contados
a partir de la fecha en que quede en firme este documento, con el detalle de las justificaciones que dieron
origen a:
a. Las diferencias longitudinales de los proyectos contenidos en las contrataciones de carpeta
asfáltica, y tratamientos bituminosos a las que se hace referencia en el apéndice N*1, N*2 y N*3
de este informe.
b. Las diferencias longitudinales de los proyectos de aceras a las que se hace referencia en el
apéndice N*4 de este informe, así como a lo relacionado con la no colocación de las losetas según
lo contenido en el apartado 2.8 de este informe.
c. El reconocimiento del renglón de pago de “Trabajo a Costo más Porcentajo”, contenido en las
contrataciones a las que se hace referencia en el apartado 2.8 de este informe. Vor apartado 2.8
de este informo.
Para validar el cumplimiento de esta recomendación, se deberá remitir a esta Auditoria Intema, dentro
de los siguientes 90 días a que quede en firme este informe, copia del informe remitido a la Alcaldía
Municipal, aludido en esta recomendación.
4.7.4. Elaborar y presentar a la Alcaldía Municipal para su aprobación dentro de un plazo de 90 dias contados
a partir de la fecha en que quede en fime este documento, el mecanismo que:
a. Asegure la participación de profesionales acreditados por el CFIA en todas las elapas de los
proyectos de infraestructura.
b. Se deje constancia de la participación de profesionales acreditados por el CFIA en los expedientes
técnicos,
c. Se incluya en el mecanismo aludido, el cumplimiento e indlusión de los requisitos técnicos que al efecto
establece el CFIA, entre ellos, el visado de planos, el uso obligatorio de la bitácora de obra con la
correspondiente verificación lécnica para cada proyecto que supere el umbral de obra menor ya sea por
su cuantía o bien por las obras complementarias que se desarrollen. Ver apartado 2.8 de esto informe
Para validar el cumplimiento de esta recomendación, se deberá remitir a esta Auditoria Intema, dentro
de los siguientes 90 dias a que quede en firme este informe, copla del mecanismo aprobado por la
Alcaldía Municipal.
4.7.5. Elaborar y presentar a la Alcaldia Municipal para su aprobación dentro de un plazo de 90 días contados
a partir de la fecha en que quede en firme este documento, el procedimiento a través del cual en adelante
se validará de previo a la modficación de montos ofertados en el proceso de adjudicación (Incluyendo
el rubro correspondiente a “Trabajos a Costo más Porcentaje”, se presenten por parte del Titular a
cargo del Área de Obra Pública o quienes ejecuten proyectos de obra pública, los estudios técnicos,
Los valores éticos no son negociables.
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Emadl. grace.chinchilla )gmall.com;auditoria £munipocod.go.cr
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PAGINA N*102
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N*79 Ordinaria, 17-1
14 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 9)
POCOCI AUDITORIA INTERNA AUDITORIA
Fluye PNCAELC UNICO
47.5,
417
1d
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
memorias de cálculo y justificaciones que motiven cualquier acto administrativo orientado a realizar
ajustes presupuestarios a los proyectos, considerando dicha información dentro del expediente técnico
del proyecto. Ver apartado 2.8 de este informe
Para validar el cumplimiento de esta recomendación, se deberá remitir a esta Auditoría Intema, dentro
de los siguientes 90 días a que quede en finne este informe, copia del procedimiento aludido con la
aprobación de la Alcaldía Municipal.
Valorar la inclusión previa al desarrollo de un proyecto de obra vial, se incluya el diseño hidráulico como
parte integral de los proyectos, considerando las labores de verificación por parte del Área de Obra
Pública, incluyendo dicha información en el expediente técnico del proyecto. Ver apartado 2.8 de esto
informe
Para validar el cumplimiento de esta recomendación, se deberá remilir a esta Auditoría Intema, dentro
de los siguientes 120 días a que quede en firme este informe, el detalle de los proyectos de obra vial
promovidos por el Área de Obra Pública por medio de la plataforma SICOP, considerando lo contenido
en esta recomendación.
Presentar a la Alcaldía Municipal para su aprobación y divulgación dentro de un plazo de 90 días
contados a partir de la fecha en que quede en firme este informe, el procedimiento que privará el diseño
y construcción de aceras por parte de la Municipalidad de PococÍ, considerando lo contenidos en la Ley
7600 y la Ley 9976 como requisitos minimos en el diseño y construcción de este tipo de obras. Ver
apartado 2.8 de este informe
Para validar el cumplimiento de esta recomendación, se deberá remitir a esta Auditoría Intema, dentro
de los siguientes 90 días a que quede en firme este informe, copia del procedimiento aprobado por la
Alcaldía Municipal.
4.7.8. Evaluar la viabilidad de elaborar un cronograma anual de mantenimiento preventivo para los sistemas
Pecocí
de drenaje y limpieza de áreas públicas, considerando la capacidad financiera, de recursos humanos,
materiales y cualquier otro, y conforme a los resultados gestionar lo que corresponda. Ver apartado 2.8
de este informe
Los valores éticos no son negociables,
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PAGINA N*103 ACTA N*79 Ordinaria.
> ceo C 14 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 9) ¡0
a O a AUDITORIA INTERNA AUDrORA e
Fluye RS roces
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
Para validar el cumplimiento de esta recomendación, se deberá remitir a esta Auditoria Interna, dentro de
los siguientes 90 días a que quede en firme este informe, copia de los resultados de las valoraciones
realizada.
5. CONSIDERACIONES FINALES
a) La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las recomendaciones
anteriores deberá remitirse, en los plazos y términos antes fijados, a la Auditoría Intema.
b) Se recuerda a la Administración la obligatoriedad de analizar e implementar las recomendaciones
emitidas por la Auditoria intema, en cumplimiento de lo establecido por el articulo 12, Inciso c) de la
Ley General de Control interno, No 8292/2002.
e] Se recuerda a la Administración que, para el cumplimiento de las recomendaciones contenidas en el
presente informe, se debe observar lo que al respecto disponen los articulos 36, 37 y 38 de la misma
Ley General de Control Interno.
d) Finalmente, las recomendaciones emitidas procuran contribuir con la institución en la corrección de las
deficiencias que debidamente han sido identificadas por esta Auditoria y qué, como también se ha
expuesto, reflejan debilidades de gestión de relevancia para la Administración.
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PAGINA N*104 ACTA N*79 Ordinaria.
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 1)
7d
POCOCI AUDITORIA INTERNA AUDITORÍA
Pluye PALIUES REPO
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
1. APENDICE No. 01, 02,03,04
Firmado
Michael digitalmente por
: Michael Rodrigo
Rodrigo
Flimado Digitalmente 9 Tencio Mora
Valide las firmas digitales Tencio Mora Fecha: 2025.12.09
08:22:19 -06'00'
Licda. Grace Chinchilla Villegas Lic, Michael Tencio Mora
Auditora Interna Auditor Analista
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PAGINA N*111 ACTA N979 Ordinaria. a
1
OFICIO: ALE-PO-CA-042-2025
ASUNTO; RECOMENDACIÓN y TEXTO BORRADOR DE MOCIÓN SOBRE INFORME FINAL DE AUDITORÍA,
OFICIO Al-165-2025
San José, 11 de diclembre de 2025
Señor
Juan Mauricio Moca Cruz.
Presidente Concejo Municipal de Pacoct.
SM.
Estimado señor
Conforme a su solicitud y una vez analizada la documentación que se puso a disposición, procedo a remilir como
adjunto, el texto borrador de la eventual moción, para la toma del Acuerdo que el Concejo bajo su dirección deberá
abocarse a conocer, disculir y volar en cumplimiento de lo dispuesto en el capítulo de RECOMENDACIONES del
Informe Final “PA1.002-2025, ol cual, en tesis de principio deberá toner par conocido el Concejo en la sesión siguiente al
ingreso, para lo cual la recuerdo que el documento ingresa a la secretaria del Concejo el día 10 de los corrientes
mediante el oficio No. Al-165-2025 de la Auditoria Municipal.
El texto adjunto conforme indico os un borrador integrado conforme a lo solicitado en el Informe de auditoria, por lo que
podrá sar mejorado con las observaciones que Ud o los señores (as) Regidores consideren pertinentos.
Evacuo asi su consulta quedando a la orden para cualquier aclaración.
Do Ud con toda consideración y respeto
PI CONSORCIO JURÍDICO DE CR S.A.
c; arch.
TELEFONOS ($06) 2223-6533, 2223-6305. FAX (508) 2223-6951. APARTADO 1261-1100 TIBAS.
SAN JOSE COSTA RICA.
Wwww.sysabogados.co.cr
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PAGINA N*112 ACTA N*79 Ordinaria.
Considerando
|.- Que la Auditoría Interna ha remitido el oficio Al-165-2025 de fecha 9 de diciembre 2025, ingresado
a la socretaría del Concejo Municipal el día 10 de diciembre 2025, en ol cual se presenta el informe
final PAI-002-2025 de Auditoría sobre Gestión y Control de Obra Pública, cuyo objetivo general
consistió an evaluar los procedimientos de control y gestión de los recursos destinados a ejecutar
proyectos de obra, que permitan garantizar la protección del erario contra cualquier pérdida o uso
indebido.
1l.- Que en forma específica los objetivos espccíficos consistieron primero: Evaluar el proceso de
planificación y presupuestación de proyectos de obra pública, considerando el cumplimiento de la
normativa en el proceso de Inclusión de proyectos y ejecución de proyectos trasladados a
compromisos y segundo: Evaluar si en la ejecución de proyectos de obra pública se cumplió con las
fases del ciclo de vida, esí como la suficiencia de las labores de control, seguimiento y nivel de
eficacia de los proyectos ejecutados.
111.- Que el informe aquí citado en su punto 4 recomianda a este Concelo Municipal, la toma de un
acuerdo en la sesión sigulente al recibo del informe, mediante el cual se solicite a la Junta Vial
Cantonal de Pococí, ta elaboración de la metodología a través de la cual en adelante de previo a
realizar la inclusión y/o exclusión de proyectos en la planificación ordinaria y extraordinaria, se
consigne en las actas de dicha Junta Vial el cumplimiento dol orden de los proyectos contenidos la
Jerarquía de proyectos contenidos en la tabla denominada Priorización de caminos de la red vial
cantonal que para dichos efectos posae el Plan Quinquenal 2024-2028 (y en todos los Instrumentos
de similar naturaleza y los que se generen en lo suenalva), para lo cual doberá la Junta romitlr dicha
metodología a este Concejo Municipal para su aprobación.
IV.- Quo la solicitud que formuta ol informe de Auditoría tiene su fundamento en lo dispuesto en el
punto 2.2 del mismo, ante la ausencia encontrada de un método de priorización y asignación de
proyectos de obra pública a ejecutar con recursos de la Administración, por lo que deberá tomar en
consideración la Junta Vial lo inserto tanto en el punto 2.2 referido como en el punto 2.3 del informe,
los cuales a la lotra indican:
2.2 Ausencia de un método de priorización y asignación de proyectos de obra pública, a ejecutar
con recursos de la Administración, dentro de la planificación y presupuestación municipal.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*113 ACTA N*79 Ordinaria.
2.3 No se aplicó la tabla de Priorización de Caminos de la Red Vial Cantonal para sustentar las
modificaciones presupuestarias de los proyectos de obra pública (inclusión y/o exclusión).
V.- Que en cumplimiento de lo recomendado en el punto 4.1.1 del Informe recibido de la Auditoría,
se procede a la toma del presente acuerdo con el fin de que la Junta Vial Cantonal de PocacíÍ,
proceda con la elaboración de la metodología a través de la cual en adelante, de previo a realizar la
inclusión y/o exclusión de proyectos en la planificación ordinaria y extraordinaria, se consigne en las
actas de dicha Junta, el cumplimiento «el orden de los proyectos contenidos la Jerarquía de los
mismos contenidos an la tabla denominada Priorización de caminos de la red vial cantonal que para
dichos ofectos posos el Plan Quinquenal 2024-2028, así como cualquier Instrumento de similar
naturaleza y los que se generen en lo sucesivo, para lo cual deberá tomar nota de lo consignado en
los puntos 2.2 y 2.3 del Informe aquí transcritos.
VI.- Que cuenta la Junta Vlal Cantonal de Pococí con un término de 30 días naturales a partir de la
firmeza de esto acuerdo que conoce el informe de auditoría, para remitir a la Auditoría Municipal con
copia a esto Concejo Municipal el plan de acción que tiendo a la elaboración y trámite para la misma
sobre la metodología aquí relacionada en los términos y condiciones que se indican en los apartes
del Informe aquí citados.
1V.- Que en razón de la naturaleza del acuerdo a tomar, se dispense del trámite de comisión y se
declare definitivamente aprobado.
POR TANTO
Se acuerda: a) Tener por conocido el informe PAI-002-2025 remitido por la Auditoría Municipal
mediante oficio No, Al-165-2028 de fecha 09 de diciembre de 2025, ingresado a la Secretaría del
Cancajo el día 10 de diciembra 2025
b) Solicitar a la Junta Vial Cantonal la elaboración de la metodología que se echa de menos de
acuerdo al Informe de Auditoría, lo anterior en los términos y condiciones consignados en el
Considerando V de este acuerdo y los apartes 2.2 y 2.3 transcritos en el Considerando IV antorior.
£) Que la Junta Vial Cantonal de Pococí deberá un término de 30 días naturales a partir de la firmeza
de este acuerdo remitir a la Auditoría Municipal con copia a aste Concejo Municipal al plan de acción
que tienda a ta elaboración y trámite para ta misma sobre ta metodología aquí relacionada en los
términos y condiciones que se indican en los apartes del Informe aquí citados.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*114 ACTA N%79 Ordinaria.
d) Que se comunique este acuerdo a la Auditoría Municipal en cumplimiento de lo solicitado en el
Informe Final PAI-002-2025 punto 4. Ingresado mediante oficio Al-165-2025 de la Auditoría.
SE DECLARA ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO,
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Por acá tenemos un oficio de la auditoría, es el Al-165-2025, asunto remisión del
informe final PAI-002-2025. Auditoría sobre gestión y control de Obra Pública.
Por acá tengo un documento que le pedí a don a don Roberto para entender
bien qué es lo que tenemos que hacer con este PAI que nos envía la Auditoría con
relación a la auditoría, valga la redundancia, que se le hizo a estos proyectos de
obra pública. Dice:
"Por tanto, se acuerda:
a) Tener por conocido el informe PAI-002-2025 remitido por la
Auditoría Municipal mediante oficio N* Al-165-2025 de fecha 09 de
diciembre de 2025, ingresado a la Secretaría del Concejo el día 10
de diciembre 2025.
b) Solicitar a la Junta Vial Cantonal la elaboración de la
metodología que se echa de menos de acuerdo al informe de
Auditoría, lo anterior en los términos y condiciones consignados en
el Considerando Y de este acuerdo y los apartes 2.2 y 2.3 transcritos
en el Considerando IV anterior.
Cc) Que la Junta Vial Cantonal de Pococí deberá un término de 30
días naturales a partir de la firmeza de este acuerdo remitir a la
Auditoría Municipal con copia a este Concejo Municipal el plan de
acción que tienda a la elaboración y trámite para la misma sobre
la metodología aquí relacionada en los términos y condiciones que
se indican en los apartes del informe aquí citados.
d) Que se comunique este acuerdo a la Auditoría Municipal en
cumplimiento de lo solicitado en el informe Final PAI-002-2025 punto
4. Ingresado mediante oficio Al-165-2025 de la Auditoría. Se
Declaras acuerdo definitivamente Aprobado"
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N9115 ACTA N%79 Ordinaria.
hacer con este informe que nos envía la señora auditora. Silo ven a bien, tomamos
el acuerdo y le indicamos estos dos puntos que le corresponde a la junta vial
elaborar, para cumplir con lo que la señora auditora está pidiendo en este
informe. ¿Alguna consulta? Si quieren que detalle algo sobre el informe, este, con
todo gusto lo hago.
La señora auditora invitó a todos a la presentación de este informe. No sé quiénes
estuvieron. Creo que se hizo por medio de Teams, si no me equivoco. Adelante,
regidora.
Reg. Patricia Aguilar Araya.
Señor presidente, este, intenté ingresar ese día y me decía que tenía que
esperarme a que me dieran este el acceso y esperé tamaño ratito y no me dieron
el ingreso. Entonces, voy a justificar el por qué no estuve presente porque
realmente de ahí nunca me ingresaron. Y si no, nos hubiesen mandado a decir
mejor las reglas del juego a la hora de usar esta plataforma. Muchas gracias.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Comienzo con el objetivo. Objetivo general de este estudio: Evaluar los
procedimientos de control y gestión de los recursos destinados a ejecutar
proyectos de obra que permitan garantizar la protección del erario contra
cualquier pérdida uso indebido. Ese es el objetivo del estudio que realizó la
auditoría.
Aquí viene después la naturaleza y el alcance, comunicación de resultados. Las
recomendaciones justamente son esas que leí anteriormente, que sería el
acuerdo. No sé si lo vuelvo a leer.
A ver, va de nuevo: Se tiene por conocido el informe, lo conocemos en este
Concejo. Se solicita a la Junta vial Cantonal la elaboración de la metodología que
se echa de menos de acuerdo al informe de Auditoría, lo anterior en los términos
y condiciones consignados en el considerando cuatro de este acuerdo y los
apartados 2.2 y 2.3 tres Iranscritos en él, considerando cuarto anterior. Que la
Junta vial Cantonal de Pococí deberá, en un término de 30 días naturales, a partir
de la firmeza de este acuerdo, remitir a la auditoría municipal con copia a este
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PAGINA N*116 ACTA N*79 Ordinaria. 17-12
Concejo Municipal el plan de acción que tienda a la elaboración y tr
la misma sobre la metodología aquí relacionada en los términos y condiciones que
se indican en los apartes del informe aquí citado.
Sí, utiliza un poco de palabras tal vez que son muy muy muy técnicas. Por eso creo
que ella pues convocó Bueno, tal vez el regidor Vives, usted sí estuvo en la en la
presentación de del informe. Si, tal vez nos Sí. Adelante, adelante, señor alcalde.
Sr. alcalde Manuel Hernández Rivera.
Me parece porque el problema es que hay que hacerlo Junta Vial. problema que
nosotros tenemos eh después de que regresamos de del receso y habría que ver
si se puede cumplir en el plazo de los 30 días.
Entonces, me parece que el plazo debe ser más y habría que revisarlo bien
técnicamente porque el problema es que más bien puede ser una camisa
después de fuerza.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Sí, lo entiendo muy bien, señor alcalde. Lo que pasa es de que creo y si no me
equivoco que esos plazos los pone la señora auditora, entonces ahí pues me
imposibilita a mí, aunque podemos justificar que estamos terminando el año, si lo
justificamos yo creo que no hay ningún problema, ¿verdad? porque estamos
terminando el año, nos vamos, bueno, nosotros no nos vamos de vacaciones, pero
yo creo que la parte técnica de Obra Pública que ustedes van a necesitar para
elaborar este informe sí estaría de vacaciones. Entonces eso pues puede ser que
se imposibilite cumplir con el plazo señalado por la auditora.
Sr. alcalde Manuel Hernández Rivera.
El problema es que, en ejemplo, ella hizo otros informes ahí ayer. Entonces ejemplo
dice: Enero, en enero para poder cumplir, o sea, Olger está y los que nos van a
ayudar están full con la revalidación de saldos y con empezar la ejecución.
Entonces o hacemos una cosa o hacemos otra.
El problema es que es muy fácil llegar y hacer el informe y después que vean a ver
cómo hacen y el problema es que no pueden no podemos estar en una cosa y
en otra cosa y me parece que el trabajo que queda, o sea, la organización es
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N9117 ACTA N%79 Ordinaria,
bastante de los proyectos que estamos ahorita son más de 250 y tienerque
ponerlos ejecución en entre principios de enero y febrero. Y entonces, y si vamos
a estar en eso, ¿y quién nos va a ayudar a montar todo eso que hay que hacer?
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Sí, lo entiendo. Pero bueno, ¿cuál sería un plazo prudente? Teniendo en
consideración justamente que la Unidad Técnica de Gestión sale vacaciones,
¿cuándo es, don Manuel? Salen el 23. 23.
Okay. Sí. Bueno, eso nos imposibilita porque ellos, la junta vial, no podría hacer ese
informe si no cuentan con la asesoría de la parte técnica de obra pública.
Entonces, no sé, demos una fecha acá prudente. Alguien que me ayude con días
hábiles. Sí, adelante, regidor Vives.
Reg. Supl. Ovidio Vives Castro.
Saluda, Sí. Eh, correcto. Yo estuve en esta eh reunión que fue convocado con
buen tiempo este al consejo y como parte de la junta vial me hicieron la invitación.
Lo que quiero solicitar el presidente es una copia para llevármela para la casa,
para estudiarla en estos días o analizarla en estos días. No quiero entrar en detalle
porque aquí me puedo llevar 2 horas con ese documento explicando ciertas
cosas que conozco un poco, otras no las conozco, entonces quiero analizarlas,
pero si tomo la palabra yo creo que me van a cortar los primeros 20 minutos y
empiezo a exponer un montón de situaciones ahí que nos expresó la auditora.
Nosotros con todo el respeto, este nosotros podemos marcarle un plazo a la
auditoría también. Nosotros tenemos que saber que la Auditoría no nos puede
estar mandando a nosotros. Tenemos que saber y si no sabemos, consultemos,
informémonos, porque a mí respeto la Auditoría, claro que sí, pero ella está sujeta
a nosotros también. Nosotros podemos pedirle una prórroga. Esto pues fin de año
viene, como lo dijo el señor alcalde, eh los proyectos del del extraordinario. Yo
creo que está muy a des tiempo, 30 días para que podamos analizar esto, porque
el asunto es bastante serio, presidente. Usted creo que ya lo leyó bien. El asunto es
serio y qué bien que viene a este órgano colegiado para que cada uno pida una
copia y después no digan que ignoren las situaciones. Yo no voy a entrar en
discusión acá ni en tema, simplemente pido una copia y los 32 o 33 compañeros
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*118 ACTA N%7? Ordinaria. 17
que hoy estamos acá se pueden solicitar una copia, analicen, y si nos
algunas recomendaciones, con mucho gusto.
Nosotros estaríamos sesionando el primer martes de enero. Eh, posiblemente no
vaya a ver, posiblemente vamos, creo que varios vamos a estar fuera del país y
esperamos ahí que el señor presidente de la junta pues nos diga si hacemos un
extraordinario día después, pero por mi parte yo creo que sería bueno que nos
pueda facilitar una copia cada uno, por favor. Gracias.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Bueno, lo que la auditora solicita es que en 30 días se presente un plan de acción
nada más, pero bueno, igual lo veo un poco muy ajustado bastante.
Podemos aprobarlo e inmediatamente pedir la prórroga o de una vez aprobamos
una fecha que sea un poco más flexible para poder cumplir. Don Luis, me ayudó
ahí. Quitemos los días que son feriados.
Es la fecha en la que ingresan los funcionarios, ¿no? No nosotros, ¿verdad? Pero
no lo haga, no lo haga con las fechas nuestras. Es de los funcionarios. Es los
funcionarios porque tiene que estar el ingeniero de Junta Vial. El señor alcalde es
el que convoca.
Vamos a tomar el acuerdo y vamos a incluir en el en el por tanto en el punto C)
que se lea: 30 días naturales, prorrogables por 30 días naturales adicionales. Esto
en vista de Sí, regidor. Sí, adelante.
Reg. Carlos Retana López
Saluda, Señor presidente, tal vez es importante, digamos, que en el acta conste
los considerandos completos, ¿verdad? por un tema de formalidad.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Sí. Okay con lodo gusto.
Sr. alcalde Manuel Hernández Rivera.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*119 ACTA N*79 Ordinaria. 17-122
Entonces, digamos, en el plazo de 30 días, si es necesario se pide una prórroga, o
sea, si lo podemos hacer.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Bueno, es que yo creo que sí tenemos la potestad nosotros como Concejo el
valorar todo lo que se ha expuesto acá. O sea, estamos finalizando año, la
Administración está con el tema de los compromisos, Proveeduría está emitiendo
órdenes de compra, creo que todo se tiene que cerrar la parte financiera de este
viernes. Entonces hay una imposibilidad que la podemos palpar y la podemos ver.
Entonces, yo creo que sí lo podemos poner, señor alcalde, ahí sin ningún temor.
Regidor, ¿quiere los considerandos? Todos. Sí, sí, sí, Okay. Un poquito largos, pero
ahí vamos.
Considerando
1.- Que la Auditoría interna emitido el oficio Al-165-2025. de fecha 9 de diciembre
del 2025, ingresado en la secretaría del Concejo Municipal el 10 de diciembre del
2025, en el cual se presenta el informe final PAl-002-2025 de Auditoría sobre Gestión
y Control de Obra Pública, cuyo objetivo general consiste en evaluar los
procedimientos de control y gestión de los recursos destinados a ejecutar los
proyectos de obra, que permitan garantizar la protección del erario contra
cualquier pérdida o uso indebido.
I.- Que en forma específica los objetivos específicos consistieron primero: Evaluar
el proceso de planificación y presupuestación de proyectos de obra pública,
considerando el cumplimiento de la normativa en el proceso de inclusión de
proyectos y ejecución de proyectos trasladados a compromisos y segundo:
Evaluar si en la ejecución de proyectos de obra pública se cumplió con las fases
del ciclo de vida, así como la suficiencia de labores de control, seguimiento y nivel
de eficacia de los proyectos ejecutados.
lll. - Que el informe aquí citado en su punto 4 recomienda a este Concejo
Municipal la toma de un acuerdo de la sesión siguiente al recibo del informe,
mediante el cual se solicite a la Junta vial Cantonal de Pococí, la elaboración de
la metodología a través de la cual en adelante de previo a realizar la inclusión y/o
exclusión de proyectos en la planificación ordinaria y extraordinaria, se consigne
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*120 ACTA N*79 Ordinaria. 17-12-
en las actas de dicha Junta Vial el cumplimiento del orden de los
contenidos. La jerarquía de proyectos contenidos en la tabla denominaba
priorización de caminos de la red vial cantonal, que para dichos efectos posee el
plan quinquenal 2024-2028 (y en todos los instumentos de similar naturaleza y los
que generen en lo sucesivo), para lo cual deberá la junta remitir dicha
metodología a este consejo municipal para su aprobación.
IV. Que la solicitud que formula el informe de Auditoría tiene su fundamento en lo
dispuesto en el punto 2.2 del mismo ante la ausencia encontrada de un método
de priorización y asignación de proyectos de obra pública ejecutar con recursos
de la Administración, por lo que deberá tomar en consideración la junta vial, lo
inserto tanto en el en el punto 2.2 referido como el en el punto 2.3 del informe, los
cuales a la letra indican:
2.2 Ausencia de un método de priorización y asignación de proyectos de
obra pública, a ejecutar con recursos de la administración, dentro de la
planificación y presupuestación municipal.
2.3 No se aplicó la tabla de priorización de caminos de la red vial cantonal
para sustentar las modificaciones presupuestarias de los proyectos de obra
pública, inclusión y o exclusión.
V.- Que en cumplimiento de lo recomendado en el punto 4.1.1 del informe
recibido de la Auditoría, se procede a la toma del presente acuerdo con el fin de
que la Junta vial Cantonal de Pococí proceda con la elaboración de la
metodología a través de la cual en adelante de previo a realizar la inclusión o
exclusión de proyectos en la planificación ordinaria y extraordinaria, se consigne
en las actas de dicha junta el cumplimiento del orden de los proyectos
contenidos, la jerarquía de los mismos contenidos en la tabla denominada
Priorización de caminos de la red vial cantonal, que para dichos efectos posee el
Plan Quinquenal 2024-2028, así como cualquier instrumento de similar naturaleza
o los que se generen en lo sucesivo, para lo cual deberá tomar nota de lo
consignado en los puntos 2.2 y 2.3 del informe aquí transcritos.
VI Que cuenta la Junta Vial Cantonal de Pococí con un término de 30 días
naturales a partir de la firmeza de este acuerdo que conoce el informe de
auditoría para remitir a la auditoría municipal con copia a este Consejo Municipal
el plan de acción que tienda a la elaboración y trámite para la misma sobre la
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PAGINA N*121 ACTA N979 Ordinaria.
metodología aquí relacionada en los términos y condiciones que se indictm
apartes del informe aquí citados.
VIl- Que, en razón de la naturaleza del acuerdo a tomar, se dispense de trámite
de comisión y se declare definitivamente aprobado.
Eso es todo, compañeros. Lo que respecta a los considerandos, ¿verdad? ¿Está
bien, Regido Retana? ¿Sí?
Okay, vamos de nuevo sobre el acuerdo. Queda claro entonces que en el punto
C vamos a respetar el término de 30 días naturales, pero le vamos a agregar 30
días naturales prorrogables en caso de que se requieran. Primero lo leo y tomamos
el acuerdo.
Solicito la dispensa de trámite de comisión. Nueve votos a favor. Para que sea un
acuerdo definitivamente aprobado. Nueve votos.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo
Definitivamente Aprobado.
Votan a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia
Aguilar Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín,
Ricardo Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
Continúan haciendo uso de la palabra:
Sr Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Es que es un informe de la auditora, esto no va a comisión. No debe ser analizado
en comisión o sí?.
(El Licenciado Sossa habla fuera de micrófono por lo que no es posible redactar
lo dicho por el Licenciado)
Sr Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Lo que pasa es de que considero don Roberto, que por el "por tanto” y lo que
está solicitando, ¿qué veríamos en comisión sobre este tema? Bueno, entonces
valoremos y lo enviamos a comisión y que la comisión entonces nos recomiende
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PAGINA N*122 ACTA N%79 Ordinaria.
trámite.
Por tercera vez. Entonces, bueno, ya no voy a leer más lo del plazo. 30. Este,
adelante, regidor.
Reg. Carlos Retana López.
Señor presidente, en otros órganos en los que hemos estado eh existe una comisión
de auditoría, ¿verdad? Yo sé que las nosotros no hemos no de darnos la
comisionitis, ¿verdad? Yo he criticado las comisiones las comisiones de Vagoneta,
las comisiones de Bajó, las comisiones de vayamos a ver los puentes, pero una
comisión de auditoría es algo muy sano.
Incluso existe recomendaciones, digamos, eh que países como Costa Rica y
Honduras, por el modelo que tenemos, ¿verdad?, de la administración pública, se
recomienda que exista una comisión de auditoría.
Entonces, no existe una comisión en este momento, pero lo dejo para su
imaginario, lo dejo para su consideración a futuro, porque una comisión de
auditoría nos permitiría tener un acercamiento, señores regidores, con el auditor
que a fin de cuentas un órgano de control de alto valor para la toma de
decisiones estratégicas. Gracias, señor presidente.
Sr Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Okay. Bueno, ya estamos de acuerdo entonces en modificar en el por tanto el
punto C solicitando 30 días naturales adicionales. Solo ese punto estaríamos
modificando. ¿Correcto? Lo someto a votación. Los que estén de acuerdo, favor,
sírvase a levantar la mano. Nueve votos a favor. Para que sea un acuerdo
definitivamente aprobado. Nueve votos.
Por Unanimidad SE ACUERDA: a) Se tiene por conocido el informe PAI-002-2025
remitido por la Auditoría Municipal mediante oficio N” Al-165-2025 de fecha 09 de
diciembre de 2025, ingresado a la Secretaría del Concejo el día 10 de diciembre
2025. b) Se Solicita a la Junta Vial Cantonal la elaboración de la metodología que
se echa de menos de acuerdo con el informe de Auditoría, lo anterior en los
términos y condiciones consignados en el Considerando V de este acuerdo y los
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PAGINA N*123 ACTA N%79 Ordinaria. 17-1 2
a
apartes 2.2 y 2.3 transcritos en el Considerando IV anterior. c) Que la Junta Vial
Cantonal de Pococí deberá un término de 30 días naturales a partir de la firmeza
de este acuerdo, prorrogables 30 días naturales más, (en caso de que se requiera),
remitir a la Auditoría Municipal con copia a este Concejo Municipal el plan de
acción que tienda a la elaboración y trámite para la misma sobre la metodología
aquí relacionada en los términos y condiciones que se indican en los apartes del
informe aquí citados. d) Que se comunique este acuerdo a la Auditoría Municipal
en cumplimiento de lo solicitado en el informe Final PAl-002-2025 punto 4.
Ingresado mediante oficio Al-165-2025 de la Auditoría. Acuerdo Definitivamente
Aprobado.
Votan a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia Aguilar
Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín, Ricardo
Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
ACUERDO N* 2452
Se conoce nota suscrita por la licenciada Grace Chinchilla Villegas, Maff, Auditora
Interna, teléfono: 2711-17-01, correo electrónico: arace.chinchillateWgqmail.com,
dice:
Oficio: Al-169-2025
Asunto: Remisión del informe Final “PAl-004-2025” Fabrica Tubos de Concreto.
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PAGINA N*%124 ACTA N979 Ordinaria.
14 Municipalidad de Pococi 9,
Pluye audociafmunipococ gar
Ea chiachilla a gmail com cea
Al contestar refiérase
Al oficio N* Al-169-2025
Guápiles, 11 de diciembre 2025
Señores:
Miembros del Concejo Municipal
Presente.
ASUNTO: Remisión del informe Final “PAl-004.2025
Fábrica Tubos de Concreto
Respetables señores:
De conformidad con lo establecido en la Ley General de Control interno No. 8292 y
normativa conexa, esta Auditoria Interma presentó el borrador del informe citado en
la referencia el pasado 03 de diciembre mediante plataforma Teams, es por lo
anterior que se procede a efectuar la comunicación final de los resultados,
Se Transcribe lo que establece la Ley General de Control Interno No. 8292 sobre
los informes dirigidos al jerarca.
Articulo 37. —Informes dirigidos al jerarca. Cuando el informe de auditoria
esté dirigido al jerarca, este deberá ordenar al titular subordinado que
corresponda, en un plazo improrrogable de treinta días hábiles contados a
partir de la fecha de recibido el informe, la implantación de las
recomendaciones. Si discrepa de tales recomendaciones, dentro del plazo
indicado deberá ordenar las soluciones altemas que motivadamente
disponga: todo ello tendrá que comunicarío debidamente a la auditoria
interna y al titular subordinado correspondiente.
Artículo 38. —Planteamiento de conflictos ante la Contraloría General de
la República. Firme la resolución del jerarca que ordene soluciones distintas
de las recomendadas por la auditoria interna, esta tendrá un plazo de quince
días hábiles, contados a partir de su comunicación, para exponerle por escrito
los motivos de su inconformidad con lo resuelto y para indicarle que el asunto
en confiicto debe remitirse a la Contraloria General de la República, dentro
de los ocho dias hábiles siguientes, salvo que el jerarca se allane a las
razones de inconformidad indicadas.
La a OA o ro OU
Josie era
Teletono WN 2711 171 - Fon 27191701 Emal yace crias com. autora poco com
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PAGINA N*125 ACTA N%79? Ordinaria.
Municipalidad de Pococi
y" YY
POCOcÍ a
a Auditoría Interna M DITORIA
Fluyo auditorisfmunipococi.go.cr
grace.chinchillaf2 gmail.com
La Contraloría General de la República dirimirá el conflicto en última
instancia, a solicitud del jerarca, de la auditoria interna o de ambos, en un
plazo de treinta dias hábiles, una vez completado el expediente que se
formará al efecto. El hecho de no ejecutar injustificadamente lo resuelto en
firme por el órgano contralor, dará lugar a la aplicación de las sanciones
previstas en el capitulo V de la Ley Orgánica de la Contraloria General de la
República, N* 7428, de 7 de setiembre de 1994.
Articulo 39. —Causales de responsabilidad administrativa. El jerarca y los
titulares subordinados incurrirán en responsabilidad administrativa y civil,
cuando corresponda, si incumplen injustificadamente los deberes asignados
en esta Ley, sin perjuicio de otras causales previstas en el régimen aplicable
a la respectiva relación de servicios. [...] Igualmente, cabrá responsabilidad
administrativa contra los funcionarios públicos que injustificadamente
incumplan los deberes y las funciones que en materia de control íntemo les
asigne el jerarca o el titular subordinado, incluso las acciones para instaurar
las recomendaciones emitidas por la auditoria interna, sin perjuicio de las
responsabilidades que les puedan ser imputadas civil y penalmente [...]-
En la conferencia final estuvieron presentes los siguientes funcionarios por parte de
la administración: MSc. Yamileth Hidalgo Arias, alcaldesa ai, Ing. Olger Gutiérrez
Mendoza, Obra Pública: Señor Frank Benavidez Jiménez, Obra Pública; Licda.
Liseth Mora Agúero, Administración Financiera, Licda. lvania Batista Araya,
Contadora; MBA. Marcela Cordero Aguilar, Gestión Humana y Carrera
Administrativa; por parte de la Auditoria; Licda. Grace Chinchilla Villegas, Maff,
Auditora Interna.
Sin más que manifestar y agradeciendo la atención a la presente,
Firmado Digitalmente
Valide las firmas digitales
Lic, Grace Chinchilla Villegas, Maff
Auditora Interna
Cc: Archivo
Papeles de Trabajo
Los valores éticos no son negociables
Auditoria interna
Telélono N* 2711-1701 - Fax 2711-1701, Emall grace chinchilaigmad com. auditoria pococifiymal. com
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,
2 mn
POCOC] MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | 211080
Ed AUDITORÍA INTERNA
VIGENCIA: 01/07/2025
INFORME No. PAI-004-2025
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
AUDITORIA INTERNA
INFORME SOBRE:
AUDITORÍA ACERCA DE LA EVALUACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE
CONTROL Y GESTIÓN DE LA FÁBRICA TUBOS DE CONCRETO MUNICIPAL
Los valores éticos no son negociables.
Auditoria interna
Teléfono N* 2711-1701 - Fax 2711-1701, Emall grace chinchiladigenal com; audtoria pococifigad com
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PAGINA N*127 ACTA N%79 Ordinaria.
y
POCOC] MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
N ' MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
es AUDITORÍA INTERNA
VIGENCIA: 01/07/2025
CONTENIDO
Página No.
RESUMEN EJECUTIVO 4
1. INTRODUCCIÓN s
1.1. Origen del estudio 5
1.2. Objetivo general del estudio $
1.3. Generalidades acerca del objeto examinado 5
1.4. Naturaleza y alcance del estudio 7
1.5. Limitaciones que afectaron la ejecución del estudio 7
1.6. Comunicación de los resultados 8
1.7. Metodología aplicada 8
9
2. RESULTADOS
2.1. Urge revisar la organización formal del proceso de fabricación de ra
tubos de concreto
2.2. Ausencia de políticas y procedimientos de control escrito. ÉS
2.3. Cumplimiento de estándares aplicables a los Tubos de Concreto. 23
2.4. Ausencia de indicadores que midan la eficiencia, eficacia y economía
26
3. CONCLUSIONES 29
4. RECOMENDACIONES 30
5. CONSIDERACIONES FINALES 3
Los valores ticos no son negociables
Apátora interna
Telilono N 2ITI-STO1— Fax 2P11-1791, Ema grace chinchilaigmallcom; auditoria pococifpnalcom
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PAGINA N*128 ACTA N*79 Ordinaria.
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2 de
POCOC] MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | 020100
Praga
y AUDITORÍA INTERNA A mm
VIGENCIA: 01/07/2025
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro Título Página
No. No.
1 Inventario Tubos de Concreto 10
Los valores éticos no son negociables
Ayótory interra
Teléfono N* 2711-1701 - Fax 2711-1701, Emal. grace chinchilafigmail com. mátoria pococifigmal com
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POCOC! MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | ¿uouom
de AUDITORÍA INTERNA cu
VIGENCIA: 01/07/2025
RESUMEN EJECUTIVO
El propósito del presente proyecto consistió en evaluar si los procedimientos de control y gestión
establecidos por la Municipalidad en la fabricación de tubos de concreto para su uso en las obras
de infraestructura cantonal. con el fin de verificar si contribuyen a salvaguardar el patrimonio
institucional contra pérdida. uso indebido y si garantiza el uso racional y eficiente de los recursos
públicos.
La importancia del proyecto radica en que la Municipaldad de Pococi desarrolla la actividad
productiva de fabricar los tubos de concreto que se utilizan o colocan en las obras de
infraestructura de la red vial que ejecuta en el cantón. Esta actividad productiva se lleva a cabo en
las instalaciones donde funciona el Plantel Municipal y está bajo la dirección del Proceso de Obra
Pública, cuenta con equipo y maquinaria para la producción de tubos de 18, 24, 30, 36 y 42
pulgadas y también se producen tubos de 62 pulgadas.
Según el presupuesto institucional, en los años 2024 y 2025 se asignaron 50.0 millones de colones
que corresponde al pago de las remuneraciones del personal y compra de materiales. Según el
proyecto de presupuesto para el año 2026 se están destinando 65.0 millones de colones.
Se determinó que no se cuenta con una estructura que defina la organización formal. sus
relaciones jerárquicas, lineas de dependencia y coordinación. asi como la relación con otros
elementos que conforman la institución, y que apoye el logro de los objetivos. que se ajuste según
lo requieran la dinámica institucional. el entorno y los riesgos relevantes.
No está definido e implantado un proceso permanente y participativo de valoración del riesgo y
tampoco se evalúa si se cuentan con las politicas. procedimientos y mecanismos que contribuyan a
econo resorblemacds le apanción y ol (allein OS SCT del proceso de febelcación de
tubos de concreto garantizando productos que cumplan con los estándares de calidad de acuerdo
El proceso de fabricación de tubos de concreto. opera bajo un esquema informal, considerando que
esa actividad no está recogida en la normativa interna que regula la organización y funcionamiento
de la institución, donde se establezcan los deberes. responsabilidades, niveles de autoridad en el
proceso de fabricación de los tubos de concreto de los distintos funcionanos que participan en esa
tod.
Carece de actividades de control efectivas que garantcen la integración de este de Proceso
productivo a la gestión insttucional. de espacios adecuados para el desarrollo de las operaciones,
de la observancia del marco normativo legal y técnico y de los principios de eficacia. eficiencia.
simplicidad y celeridad en el desarrollo de las operaciones y no se cuenta con indicadores de
gestón y de resultados que permitan corroborar el valor público que agrega el referido proceso
productrro para la comuna del Cantón de Pococi.
Por las situaciones antes señaladas, se están girando las recomendaciones correspondientes
tendentes a subsanar las debilidades determinadas.
Los valores ébcos no son negociables.
Telélano N* 2711-1701 - Faz 2711-1701, Email. grace chinchillafigmadl com; auditoria pococilgmad com
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POCOCÍ MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 9 «Dg
MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | 421100
Pego AUDITORÍA INTERNA ÓN
VIGENCIA: 01/07/2025
1. INTRODUCCIÓN
1.1. Origen del estudio
El proyecto desarrollado responde a lo contenido en el Plan de Trabajo de la
Auditoría Interna para el periodo 2025.
1.2. Objetivo general del estudio
Evaluar los procedimientos de control y gestión establecidos por la Municipalidad
en la fabricación de tubos de concreto para su uso en las obras de infraestructura
cantonal, con el fin de verificar si contribuyen a salvaguardar el patrimonio
institucional contra pérdida, uso indebido y si garantiza el uso racional y eficiente
de los recursos públicos.
1.2.1 Objetivos específicos
1.2.1.1. Comprobar si cuenta con una estructura que defina la organización
formal, sus relaciones jerárquicas, líneas de dependencia y
coordinación, así como la relación con otros elementos que
conforman la institución, y que apoye el logro de los objetivos, que se
ajuste según lo requieran la dinámica institucional, el entorno y los
riesgos relevantes.
1.2.1.2. Evaluar si está definido e implantado un proceso permanente y
participativo de valoración del riesgo asociado al proceso productivo y
de uso de los tubos de concreto.
1.2.1.3. Evaluar si se cuentan con las politicas, procedimientos y mecanismos
que contribuyan a asegurar razonablemente la operación y el
fortalecimiento del SCI del proceso de fabricación de tubos de
concreto garantizando productos que cumplan con los estándares de
calidad de acuerdo con la dinámica de ejecución de obra pública
municipal.
1.3. Generalidades acerca del objeto examinado
La Municipalidad de Pococi, aproximadamente desde el año 2014, desarrolla la
actividad productiva de fabricar los tubos de concreto que se utilizan o colocan en
las obras de infraestructura de la red vial que ejecuta en el cantón. Esta actividad
productiva se lleva a cabo en las instalaciones donde funciona el Plantel Municipal
Los valores ébicos no son negociables.
Audtoria interna
Teléfono N" 2711-1701 — Fax 2711-1701, Emad. grace chinchillafignail com: auditoria pococifigmad com
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POCOCÍ MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 2 y
MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | “210%
Flugo AUDITORÍA INTERNA
VERSIÓN 30
VIGENCIA: 01/07/2075
y está bajo la dirección del Proceso de Obra Pública, cuenta con equipo y
maquinaria para la producción de tubos de 18, 24, 30, 36 y 42 pulgadas y también
se producen tubos de 62 pulgadas que se fabrican de manera manual dadas las
dimensiones que no permiten su producción mecánica.
El proceso de producción es continuo y una vez terminado el producto se ubica en
distintos espacios del plantel manteniéndose por el tiempo requerido para la
consolidación de los tubos (adquiera la consistencia y rigurosidad técnica
necesaria) para su posterior traslado a los sitios de construcción. Asi, por ejemplo,
en visita realizada por esta Auditoría se estableció una existencia de más de 400
tubos de concreto de diferentes dimensiones.
Según el presupuesto institucional, en los años 2024 y 2025 se asignaron 50.0
millones de colones que corresponde al pago de las remuneraciones del personal
y compra de materiales. Según el proyecto de presupuesto para el año 2026 se
están destinando 65.0 millones de colones.
Dado la dinámica constructiva de obra pública de la Municipalidad, la cual
responde a su responsabilidad de velar por los intereses y servicios cantonales tal
como lo establece el articulo 3 del Código Municipal y la importancia del referido
proceso productivo, es fundamental que la municipalidad cuente con un sólido
sistema de control interno aplicable, completo, razonable, integrado y congruente
con sus atribuciones institucionales, que garantice la debida protección y
conservación del patrimonio público contra pérdidas, despilfarro, usos indebidos,
irregularidad o actos ilegales; genere información oportuna y confiable; impulse la
eficiencia y eficacia en la ejecución de las operaciones y cumpla con el marco
normativo legal y técnico aplicable.
Según las Normas de control interno para el sector público, debe prevalecer un
ambiente de control que se constituya en el fundamento para la operación y el
logro de los objetivos, en este caso del proceso de producción de tubos de
concreto.
pe vz orcos neg sore ore coge go
estructura organizativa acorde con las necesidades y la dinámica de
circunstancias institucionales: mantener personal comprometido y Joso
competencia profesional para el desarrollo de las actividades y para contnbuir a la
operación y el fortalecimiento del SCI, contar con esquemas claros de delegación
de funciones, autorizaciones y aprobaciones entre otras.
Los valores t2cos mo s0n negocubles
Aváñora interna
Teleáono N* 2711-1901 - Fax 2711-1701, Email grace chinchllafigaal com. auditoria porocigmad com
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MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ A ds
POCOCA MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | 490100
fluye AUDITORÍA INTERNA
ES
VERSIÓN 3.0
VIGENCIA: 01/07/2025
Definir un proceso permanente y participativo de valoración del riesgo sustentado
en un proceso de planificación que considere la misión y la visión institucionales,
así como objetivos, metas, políticas e indicadores de desempeño claros, medibles,
realistas y aplicables, establecidos con base en un conocimiento adecuado del
ambiente interno y externo en que la municipalidad desarrolla sus operaciones de
obra pública y en consecuencia, de los riesgos correspondientes.
Se debe diseñar, adoptar, evaluar y perfeccionar las actividades de control
pertinentes, las que comprenden las políticas, los procedimientos y los
mecanismos que contribuyen a asegurar razonablemente la operación y el logro de
los objetivos institucionales, procurando introducir las mejoras que procedan en
virtud de los requisitos que deben cumplir para garantizar razonablemente su
efectividad.
Las actividades de control son importantes para garantizar la protección y
conservación del patrimonio municipal: regulaciones para la administración y
custodia de los activos; regulaciones y dispositivos de seguridad, generación de
información confiable y oportuna, documentación y registro de la gestión;
formularios uniformes, registros contables y presupuestarios, verificaciones y
conciliaciones periódicas: garantía de eficiencia y eficacia de las operaciones,
supervisión constante, entre otros aspectos relevantes.
1.4. Naturaloza y alcance del estudio
Este proyecto por sus características se identifica como de carácter especial, el
cual consistió evaluar los procedimientos de control y gestión establecidos por la
Municipalidad en la fabricación de tubos de concreto para su uso en las obras de
infraestructura cantonal, con el fin de verificar si contribuyen a salvaguardar el
patrimonio institucional contra pérdida, uso indebido y si garantiza el uso racional y
El proyecto se sujetó en lo aplicable a lo contenido en las Normas General de
Auditoría para el Sector Público (NGASP), las Normas de Auditoria Interna para el
Sector Público (R-C-119-2009), así como otras fuentes de doctrina como la
consulta de criterios emitidos por la Contraloria General de la República en materia
de compromisos presupuestarios e informes técnico-relativos a la ejecución de
obra pública emitidos por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes.
1.5. Limitaciones que afectaron la ejecución del estudio
No se identificaron limitaciones que impidieran el alcance de los objetivos
planteados en el proyecto de auditoria.
Los valores ticos no 198 regociables.
Auditona irterra
Telelono WN? 2711-1701 - Fax 2111-1701 Ematl grace chischilaGyzal com. audtoria pococfignad com
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MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ Y) ds
POCOC: MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | “0000. TEA
fuyo AUDITORÍA INTERNA A
VIGENCIA: 01/07/2025
1.6. Comunicación do los resultados
Los resultados obtenidos, así como las recomendaciones contenidas en
este informe, fueron comunicados por la plataforma TEAMS el 03 de diciembre de
2025, con la presencia de los siguientes funcionarios de la administración: MSC.
Yamileth Hidalgo Anas, alcaldesa ai, Ing. Olger Gutiérrez Mendoza, Obra Pública;
Señor Frank Benavidez Jiménez, Obra Pública; Licda. Liseth Mora Aguero,
Administración Financiera, Licda. Ivania Balista Araya, Contadora; MBA. Marcela
Cordero Aguilar, Gestión Humana y Carrera Administrativa; por parte de la
Auditoria; Licda. Grace Chinchilla Villegas, Maff, Auditora Intema.
El borrador del informe analizado en la conferencia final fue entregado a la
administración activa mediante oficio Al-162-2025, del 03 de diciembre de 2025,
con un plazo de cinco dias hábiles para que presentaran observaciones al informe,
no hubo observaciones al respecto.
1.7. Metodología aplicada
Se realizó la revisión y análisis de la información entregada por las diferentes
instancias municipales que participan en los procesos productivo de fabricación de
tubos de concreto para ser utilizados en la construcción de obras de infraestructura
públicas en el Cantón de Pococi.
Asimismo, se consideró el uso de entrevistas, inspecciones oculares con el
propósito de conocer aspectos relevantes de la gestión y control de los recursos de
obra pública para los periodos 2024 y 2025 (al 30 de setiembre de 2025).
Tanto lo contenido en los resultados del proyecto, como en sus conclusiones, son
el resultado de la aplicación de las técnicas descritas y en el párrafo anterior, las
cuales se apoyan en evidencia documental y/o testimonial que fuera aportada por
Los valores Htcos ne son repecables
Azáñtona interra
Telelono NW 2IU1-170 - Fax 2IVLATOL Empadl grace chechilaG mal com sudtona pocccfigmal com
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MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
POCOC¿ MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
' AUDITORÍA INTERNA
VIGENCIA: 01/07/2025
2. RESULTADOS
2.1. Urgo revisar la organización formal del proceso de fabricación de los
tubos de concroto
Se determinó que el proceso de fabricación de tubos de concreto, a pesar de la
relevancia que reviste para la Municipalidad en su gestión constructiva de obras de
infraestructura, opera bajo un esquema informal, considerando que esa actividad
no está recogida en la normativa intema que regula la organización y
funcionamiento de la institución, donde se establezcan los deberes,
responsabilidades, niveles de autoridad en el proceso de fabricación de los tubos
de concreto de los distintos funcionarios que participan en esa actividad.
Este proceso se le ha encargado al Coordinador de Obra Pública con el apoyo de
su asistente, sin que esas funciones estén asignadas en el Manual de
Organización y Sistema de Clasificación y Valoración de Puestos, ni en el
Reglamento autónomo de organización y servicio. Asimismo, las funciones
operativas las desarrollan personal contratado bajo la figura de jomales
ocasionales, con cargo presupuestario a recursos libres como también de la Ley
8114 (aproximadamente 17.92 millones de colones cada rubro), a lo que se debe
agregar los recursos que se utilizan para la compra de materiales, el
funcionamiento del equipo y maquinaria y otros gastos.
También se determinó que existe un control en la bodega que funciona en el
Plantel, pero ese control, a pesar de la voluntad que muestran los funcionarios, es
carente de procedimientos escritos para el conveniente control de la producción y
existencia de tubos de concreto.
Para que se tenga una magnitud de las cantidades de tubos que se producen y de
acuerdo con información suministrada por el área de Obra Pública y, dado que la
Municipalidad no lleva información de los costos unitanos de los productos, se
tomó como referencia los precios de mercado, para establecer que, solo en el mes
de setiembre de 2025, las existencias alcanzaron la cantidad de 948 tubos tal
como se aprecia en el cuadro inserto con una estimación de más de 21.3 millones
de colones.
Con las salidas y producción de tubos de concreto que se dieron en el mes, se
reportó al 30 de setiembre una existencia de 452 tubos con una estimación de
13.05 millones de colones, tal como se aprecia en el cuadro inserto.
Los valores ticos no san negocubles
Judrona interna
Telefono N* 2711-1701 - Fax 21114701 Ema grace chirchilagigmal com: sudtoria poceciópnal com
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POCOC MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
Pega AUDITORÍA INTERNA
VIGENCIA: 01/07/2025
ido al
09/2025
Tubos 18” 2,878,713.75 858,563.75
Tubos 24* 164] 2,371,354.72 82| 1,185,677.36
Tubos 30* 314! 6,061,120.02 197 3,802,677.21
¡Tubos 36 129| 4,176,252.45 36 1,165,465.80
Tubos 42* 27| 1,496,186.10 19 1,052,871.70
Tubos 62* 29| 4,350,000.00 33 4,950,000.00
948 21,333,627.04
Fuente : Obra Pública Municipalidad Pococi
13,015,255.82
Para mayor abundamiento del tema, según el referido manual de organización, los
procesos de trabajo que compete al Coordinador de Obra Pública están
conformados por, Proceso de Obra Pública, Inspección Obra Pública, Prevención
de Riesgos y Atención de Emergencias Cantonales, Plantel Maquinaria y Equipo y
Gestión Vial, o sea no considera las funciones de coordinación del proceso
productivo de tubos de concreto.
De manera más especifica y según información el Manual de Organización y
Sistema de clasificación y Valoración de Puestos, el objetivo planteado para el
Proceso de Obra Públicos es que dote al cantón de Pococi de la infraestructura
pública necesaria y brindar el mantenimiento preventivo y correctivo requerido por
dicha infraestructura, siendo actividades generales las siguientes:
Actividades generales
»  Liderar al personal adscrito al área bajo responsabilidad a parbr del ejemplo
personal, proponiendo y negociando bienestar laboral, ejerciendo la debida
autoridad y. asumiendo responsabilidad por las diferentes acciones que se
concretan en su área de trabajo.
= Construir y desarrollar el ejercicio de autoridad formal, a partir del ejemplo
personal, velando por el orden, la disciplina y el cumplimiento efectivo del
trabajo de cada uno de sus subaltermos.
» Realizar las evaluaciones de desempeño individual e institucional que
correspondan.
Los vabores ticos no 10m negocubies
Asárona irerra
Telelono NC IIU-DO1 - Fax IIVEIIOL Ema goce chiochllagmal com. sudtaria pocrofignal com
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PAGINA N*136 ACTA N*%79 Ordinaria.
: 9
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 24 ¿My
POCOC MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | 011001 ESA
Fue AUDITORÍA INTERNA se
VERSIÓN 3.0
VIGENCIA: 01/07/2025
= Facilitar la construcción de una cultura de trabajo que permita desarrollar la
calidad de vida laboral, a partir del compromiso personal con los valores que
rigen a la Institución.
» Gestionar, articular y controlar los planes estratégicos del Área.
» Formular y actualizar los indicadores de desempeño del Área.
» Verificar el logro de metas en cada uno de los procesos de trabajo adscritos
al Área y, constatar de forma continua la efectividad de la inversión, sea en
recursos o esfuerzo humano.
=  Formalizar políticas, lineamientos y mecanismos de trabajo en el Área bajo
» Desarrollar la gestión de respaldo administrativo y técnico que exige la
dirección del Área.
+= Controlar y dar seguimiento a la ejecución presupuestaria del Área bajo
responsabilidad.
* Administrar las bases de datos referidas a las estadísticas de los servicios
brindados por el Área.
* Participar en las diferentes actividades de ejecución de obra pública cuando
así sea requerido por la Institución.
+= Establecer, mantener, perfeccionar y evaluar el sistema de control interno
del área de trabajo, en conjunto con la Alcaldía, según los alcances del
artículo 8 de la Ley General de Control Interno, Ley No. 8292 y de manera
particular, participando en las diferentes actividades concemientes a la
aplicación del Sistema Específico de Valoración del Riesgo Institucional
(SEVRI), en el ámbito de su competencia, con el fin de proporcionar
seguridad razonable respecto a la consecución de los siguientes objetivos:
a) conservación y protección del patrimonio público contra cualquier
pérdida. despilfarro, uso indebido, irregularidad o acto ilegal; b) confiabilidad
y oportunidad de la información; c) eficiencia y eficacia de las operaciones;
y d) cumplimiento con el ordenamiento juridico y técnico.
Los valores etcos no son negocubles.
_Lefigós lntervo_
Tetehomo N? 2711-1701 - Fax 2711-1701, Email grace chinchilaigual com. sedtoria pocociógmad com
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e 9,
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ A) NA
POCOC) MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | 0100
VIGENCIA: 01/07/2025
Como se advierte en las actividades asignadas al área de obra pública, no
se consigna la gestión de Fabricas de Tubos de Concreto.
La Ley General de Control Interno N” 8292 dice en el articulo 7” que se debe
disponer de sistemas de control interno, aplicables, completos, razonables,
integrados y congruentes con sus competencias y atribuciones instilucionales; que
proporcionen seguridad en el cumplimiento de esas atribuciones y competencias
de la entidad.
El artículo 13 (Ambiente de control) de Ley dice en cuanto al ambiente de control,
que se debe establecer claramente las relaciones de jerarquía, asignar la autoridad
y responsabilidad de los funcionarios y proporcionar los canales adecuados de
comunicación, para que los procesos se lleven a cabo; todo de conformidad con el
ordenamiento jurídico y técnico aplicable. Establecer políticas y prácticas de
gestión de recursos humanos apropiadas, principalmente en cuanto a contratación,
vinculación, entrenamiento, evaluación, promoción y acciones disciplinarias; todo
de conformidad con el ordenamiento juridico y técnico aplicable.
Por su parte, las Normas de Control Intemo para el Sector Público' señala en la
norma 2.5 (Estructura organizativa) que el jerarca y los titulares subordinados y de
conformidad con el ordenamiento jurídico y las regulaciones emitidas por los
órganos competentes, deben procurar una estructura que defina la organización
formal, sus relaciones jerárquicas, lineas de dependencia y coordinación, asi como
la relación con otros elementos que conforman la institución, y que apoye el logro
de los objetivos. Indica que dicha estructura debe ajustarse según lo requieran la
dinámica institucional y del entorno y los riesgos relevantes.
De manera especifica el numeral 2.5.1 (Delegación de funciones) establece que se
deben asegurar que la delegación de funciones se realice de conformidad con el
bloque de legalidad, y de que conlleve la exigencia de la responsabilidad
correspondiente y la asignación de la autoridad necesaria para que los
funcionarios respectivos puedan tomar las decisiones y emprender las acciones
pertinentes.
La norma 2.5.2 (Autorización y aprobación) indica que la ejecución de los
procesos, operaciones y transacciones institucionales debe contar con la
autorización y la aprobación respectivas de parte de los funcionarios con potestad
para concederías, que sean necesarias a la luz de los riesgos inherentes, los
* Aprobados masante Rescisnda N' R-CO-9-2009 del 25 de evero. 2003
Publicado en La Gaceta N” 26 del 6 de febrero, 2009
Los vabores éticos no 108 negociables
Suite later
Tetetono NC 2711-1701 - Fax 2711-1701, Email grace chinchllagigmal com auditoria poccofipal com
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POCOCÍ 2 Uy
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
N MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | 2001001 TS
Fo AUDITORÍA INTERNA
VERSIÓN 3.0
VIGENCIA: 01/07/2025
En general de acuerdo con el estudio realizado se establece que las causas de la
situación determinada es la falta de acciones efectivas orientadas a consolidar una
estructura formal para el control y gestión del proceso de fabricación de tubos de
concreto, determinándose ha prevalecido, de alguna manera, una actitud que se
puede considerar pasiva y conformista de las autoridades por mantener la
operación de ese proceso en las condiciones determinadas.
Como efecto se tiene el riesgo potencial de la ocurrencia acciones que atenten
contra las protección y seguridad del patrimonio municipal, que no se cuente con
información confiable, oportuna y exacta, tanto de los activos que se tienen en uso
para la fabricación de tubos de concreto, como de la misma producción, control de
las existencias, controles de la calidad que deben cumplir estos materiales de
construcción.
2.2. Ausencia de politicas y procedimientos de control escrito.
Consecuente con el punto anterior y a pesar de la relevancia del proceso
productivo asumido por la Municipalidad, se estableció que se adolece de la
ausencia efectiva de actividades de control que garanticen la integración de este
proceso productivo a la gestión institucional, de espacios adecuados para el
desarrollo de las operaciones, de la observancia del marco normativo legal y
técnico y de los principios de eficacia, eficiencia, simplicidad y celeridad en el
desarrollo de las operaciones.
No se cuenta con actividades de control congruentes con los riesgos implicito en el
proceso productivo, de fabricación y almacenamiento, tanto de los materiales o
o aio ño de hilado de dial dado da dt
mismos productos finales y de distribución para su empleo en las distintas obras
de infraestructura que se ejecutan en el cantón. De hecho, el área de Obra
Pública se le consultó y se le solicitó la valoración de riesgos del referido proceso
productivo sin embargo no se remitió la información correspondiente.
No se tuvo evidencia de actividades de control que permitan verificar la
contribución al logro de los objetivos con un costo razonable, teniendo presente la
relación satisfactoria de costo-beneficio y. del cumplimiento de los estándares de
calidad.
No se ha definido la urgencia de contar con actividades de control adaptadas a la
capacidad de la institución teniendo presente, fundamentalmente, la disponibilidad
Los valores ticos no sos negocibles.
Suditnda tutos
Tetlono NITO - Faz 2711-1701, Email grace chinchllagignal com. auditoria pocociiymad com
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POCOCÍ MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 2 Ds
8 | MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | bno TO
Pego AUDITORÍA INTERNA ==
VIGENCIA: 01/072025
de recursos, la capacidad del personal para ejecutarlas correcta y oportunamente,
y su ajuste al bloque de legalidad.
También se comprobó que el proceso productivo de tubos de concreto no se ha
incorporado en los manuales de procedimientos, en las descripciones de puestos y
procesos, o documentos de naturaleza similar disponibles, en forma ordenada
conforme a criterios previamente establecidos, para su uso, consulta y evaluación.
a) Sobre los controles en el proceso productivo
Matorialos utilizados para la fabricación
Según inspección fisica realizada el 23 de setiembre? a las instalaciones donde
funciona la fábrica de tubos de concreto se observó que los agregados (materiales
utilizados para la fabricación) se almacenan al aire libre, sin ningún tipo de
recubrimiento o protección contra las condiciones climáticas. Esta práctica, en una
zona caracterizada por alta incidencia de precipitaciones pluviales, provoca la
saturación del material, lo cual tiene implicaciones directas en la relación
agua/lcemento durante el proceso de mezclado. La presencia de humedad
adicional no controlada en los agregados puede alterar significativamente la
dosificación del concreto, afectando su trabajabilidad y, más criticamente, su
resistencia mecánica final”.
a
Imagen 1 y 2 Materisi grarular alrmacecado sim ocbertura, en condesres de exposición deecta a los agentes
dmátoss
Esta condición representa un riesgo técnico que debe ser atendido mediante la
implementación de medidas correctivas, tales como la construcción de áreas de
¿Vista realizada per la Lioda Grace Chinchila Villegas. Ingeruero Randall Mutoz Matameros y el Le Gerardo Marín
Tieriro. Asesores Exterros de esta Auditoria Imema
Mnsorrme Técrico SP1-033-2025 del 13-10-2025 del Ing Rantal Muñoz Matamoros
Los valores ticos no san segociubles
Adora interra
Telefono N* 2711-4701 - Fax 2711-1701 Email grace chinchitafigual com. auáñoria pocooigasl com
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POCOCÍ MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 9)
MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | 40:00
di AUDITORÍA INTERNA >
VIGENCIA: 01/07/2025
almacenamiento cubiertas o el uso de sistemas de medición de humedad en los
agregados, con el fin de ajustar la cantidad de agua añadida en la mezcla y
garantizar la calidad del producto final*
Almacenamiento del cemento Portland
Durante la visita del 23 de setiembre se indicó que, como parte de la gestión de
materiales, se procura realizar pedidos de cemento de forma semanal. Esta
estrategia permite mantener una adecuada rotación del producto, lo cual es
especialmente relevante considerando las condiciones climáticas de la región,
caracterizadas por una alta humedad relativa.
Imagen 3. Cemento dispuesto sobre Larmas en zona techada. no se dispone de un área técnica delimitada
pasa su manipulación y tazabalidas. lo que podria dfiodtw el control sabre el uso del msumo por parte del
parsocal operativo.
El almacenamiento prolongado del cemento en ambientes húmedos puede inducir
procesos prematuros de hidratación, incluso dentro de los sacos, lo que
compromete sus propiedades ligantes y puede iniciar un fraguado parcial antes de
su uso. Esta situación afecta negativamente la calidad del concreto, disminuyendo
su resistencia mecánica y durabilidad”.
La política de adquisición semanal, por tanto, busca minimizar el tempo de
almacenamiento y reducir el riesgo de deterioro por exposición prolongada a
condiciones ambientales adversas. No obstante, se debe poner atención a
condiciones adecuadas de almacenamiento, tales como áreas techadas,
ventiladas y con pisos elevados, que eviten el contacto directo del cemento con la
humedad del suelo o del ambiente. Adicionalmente, la implementación de una
bodega especifica para el almacenamiento del cemento no solo protege el
material, sino que también facilita el control del inventario por parte del personal
operativo. Esto contribuye a una mejor trazabilidad del producto, permitiendo
“Informe Técnico SOPI-033-2025 del 13-10-2025 del ng Rardal Muñez Matamoros
1 em arteror
Los valores 62cos no son segocubles.
Aydñora inerra
Teleáomo N* 2711-1701 - Faz 2711-1701 Email gyacechichilaggasi com: autoria pococfiynal com
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A
,
, MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
POCOC: MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
VERSIÓN 30
VIGENCIA: 01/07/2025
registrar su ingreso, uso y rotación, lo cual es clave para la gestión eficiente de los
recursos y el cumplimiento de estándares de calidad en obra”.
Manejo de las aguas
Según la información proporcionada aproximadamente el 80% del agua utilizada
en el proceso de fabricación de tubos de concreto proviene de la recolección de
agua de lluvia.
Esta práctica, aunque representa una alternativa sostenible desde el punto de vista
ambiental, requiere una evaluación técnica rigurosa para garantizar que el agua
cumpla con los estándares de calidad exigidos para su uso en mezclas de
concreto.
Durante la inspección ocular realizada en las instalaciones, se observó que el
sistema de captación consiste en la recolección del agua pluvial que cae sobre la
cubierta de la nave industrial, la cual es conducida mediante canoas y tuberías de
PVC hacia un recipiente de almacenamiento. No obstante, se identificaron
condiciones que podrían comprometer la calidad del agua recolectada.
En particular, la cubierta presenta signos evidentes de oxidación, lo que podria
provocar que el agua arrastre particulas de óxido hacia el interior del contenedor. A
esto se suma la presencia de materia orgánica, producto de la caida de hojas y su
acumulación en las canoas utilizadas para la recolección y posterior
almacenamiento del agua”.
Irágen 4 Cubieta presenta evidencia de corrosión, jano con acurrulación de mateda cegánea derivada de la
caiga de hojas.
*ibem arteror
* leforre Técrico SPI033-2005 del 13-10-2025 del ing Randal Muñoz Matamoros
Los valores ttcos no 108 segocubles
Aurditaia lntgrea
Teledomo N* ZPI-1701 - Fax DI11AI0L Esad grace chenchllagigmal com. auditoria pococigaal com
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E ==]
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í 9
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ Y) NA
POCOC: MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | 20000 TO
ds AUDITORÍA INTERNA
VERSIÓN 3.0
VIGENCIA: 01/07/2025
El uso de agua con impurezas como óxidos metálicos, materia orgánica, sales o
ácidos puede generar efectos adversos en el concreto, tales como fisuración
prematura, corrosión de las armaduras en tubos reforzados, o una reducción
significativa en la resistencia estructural del producto final*.
Desde el punto de vista técnico, el agua utilizada en la fabricación de concreto
debe ser limpia, potable y libre de contaminantes que puedan interferir con el
proceso de hidratación del cemento. Para ello, debe cumplir con los requisitos
establecidos en normas como la ASTM C1602 - Standard Specification for Mixing
Water Used in the Production of Hydraulic Cement Concrete, o su equivalente
nacional, la INTE C92:2023, que especifica los parámetros fisicos y químicos que
debe cumplir el agua para garantizar la calidad del concreto”.
Se recomienda implementar controles periódicos de calidad del agua recolectada,
así como considerar altermativas de tratamiento o protección del sistema de
captación y almacenamiento, con el fin de asegurar que el agua utilizada en la
mezcla cumpla con los estándares técnicos requeridos”.
Acero de refuerzo
Según lo indicado en la visita realizada, el suministro de acero se realiza de forma
semanal, el de varilla se realiza de forma quincenal o mensual, lo cual permite
mantener una rotación constante del material y evitar su almacenamiento
prolongado. Sin embargo, durante la inspección realizada en la planta de
fabricación, se constató que el acero se encuentra almacenado prácticamente a la
intemperie, sin protección adecuada contra la exposición directa a los agentes
atmosféricos.
Irmagen $6 Acero de refuerzo ubicado en ura 2009 expuesta a la humedas, lo que incrementa el nesgo de
corrosión
Y fem arteror
1 om arteror
" Irforme Técrico SP1013-2025 dal 13-10-2025 del Ing Randall Muñoz Matamoros
Los valores étcos no son segociables.
Auánona intra
Teltiono N* 2711-1791 - Fax ZIMAI0L Esad grace chiscMiaBgmal com audíaria pococifynal com
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,
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
POCO MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
WIGENCIA: 01/07/2025
En particular, se observó que los aros de refuerzo presentaban signos visibles de
oxidación superficial, lo cual puede comprometer la adherencia entre el acero y el
concreto, así como acelerar procesos de corrosión interna una vez que el elemento
se encuentra en servicio. Esta condición representa un riesgo para la durabilidad y
el desempeño estructural de los tubos de concreto, especialmente en ambientes
húmedos como el de la región''.
imagen 7.8. Aros y estuctura de acero listos pera su utilización, pero presentan signos de conosión que
podían comprometer su integridad a largo plazo
Adicionalmente, se indicó que la sujeción de los aros de refuerzo se realiza
mediante alambre de amarre. No obstante, en la visita a la planta se evidenció que
el procedimiento utilizado corresponde a la soldadura por puntos. Este método, si
bien puede ser funcional, requiere de un diseño técnico adecuado que contemple
la longitud de los cordones de soldadura, su ubicación y espaciamiento, aspectos
que no se observaron definidos ni estandarizados en el sitio.
Imagen 9 10 Los aros presertan partos de soMadura, pero no se clseria un diseño constructivo Claro que
respuiso su ejecución
* Men arteror
Los valores ttcos no 10m nezecables
Ayora ira
Telefono M* 2711-1701 - Fax 2711-1701 Emañl grace chechitaigaal com. audeona pocecinal com
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*144 ACTA N%79 Ordinaria,
y 4
POCOC/ MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 9)
N 28 | MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | 0000
dd AUDITORÍA INTERNA
VERSIÓN 3.0
VIGENCIA: 01/07/2025
Asimismo, se detectó que los puntos de soldadura no son sometidos a un proceso
de limpieza posterior, lo que deja residuos de escoria'? adheridos al acero. Esta
práctica puede generar zonas de debilidad en la unión, propiciar la formación de
grietas, y actuar como puntos de inicio para la corrosión, afectando negativamente
la integridad estructural del refuerzo y, por ende, del tubo de concreto.
Imagen 11. Se observa escoría en los puntos de soldadura, lo cual sugiere una falta de Impieza o control
durante el procedimiento de saldadura
Se recomienda implementar un sistema de almacenamiento cubierto y ventilado
para el acero, así como establecer procedimientos estandarizados para la
soldadura de los aros de refuerzo, incluyendo la limpieza adecuada de las uniones
y la verificación de la calidad de las soldaduras conforme a normas técnicas como
la AWS D1.4/D1.4M Structural Welding Code - Reinforcing Steel'?.
b) Sobre los controles administrativos financieros
+ Se estableció que no existe órdenes de inicio por escrito para la fabricación
de tubos de concreto, se trata de mantener de todos los diámetros, el
coordinador de obra y su asistente de acuerdo con el stock y los proyectos
que tienen en ejecución son los que deciden que producir.
+ El mantenimiento y reparación se desarrolla por medio de contrataciones
generales que se hacen para toda la maquinaria de la Municipalidad, no se
tuvo evidencia de si se lleva un control de ese mantenimiento lo que si existe
son las bitácoras.
+ El personal ocasional contratado no se le da capacitación.
% Ieforme Técrico SPHII3-2025 del 13-10-2025 del ing Randall Muñoz Matamoros
% Ieforme Técrico SPHII3-2005 del 13-10-2025 del ing Randall Muñoz Matamoros
Los valores ttcos no $0n negocubles
Auditoda interra
Toledano N* 2711-1701 - Fax 2711-4701, Email grace chiechitagigmal com auditoria pocecfigmad com
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PAGINA N*145 ACTA N979 Ordinaria.
Í MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 2,
POCOC: MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | “2000
Muga AUDITORÍA INTERNA TEN
VIGENCIA: 01/07/2025
+ En relación con el material adquirido para la fabricación para el retiro de
materiales, existe un procedimiento por escrito (las solicitudes se hacen por
medio de un grupo en watsap, por medio de órdenes de pedido) lo cual
requiere se formalice.
+  Noexisten controles efectivos sobre ingresos y salidas de tubos de concreto,
por cuanto se llevan por separado lo que se fabrica y por otro lado las
salidas, sin embargo, no se tiene un inventario inicial.
+ Nose lleva un control de lo producido, lo que está en stock y lo que sale,
existen bitácoras y el encargado de la bodega secundaria lleva una hoja
Excel. Reconocer la disposición de este funcionario que al momento de la
visita por parte de esta Auditoria Interma procedió a fortalecer la información
que se registra en ese Excel siendo necesario que se plasme formalmente en
un procedimiento escrito autorizado por un funcionario competente.
. No hay reportes a contabilidad sobre las existencias y los costos de
producción de tubos de concreto, por lo que los mismos no se registran, por
lo que no se está cumpliendo con lo que establece el marco normativo.
+  Noexisten control de inventarios de las existencias en bodega (insumos para
la fabricación de tubos) asi por ejemplo se determinó que la última entrada de
materiales se dio el 6 de agosto de 2025 con 1572 sacos de cemento; 7 925
varillas: 128 agregados: 80 kilos de soldadura y 250 kilos de alambre. Por lo
tanto, no se lleva control contable sobre esas transacciones.
+ No existe control contable de los activos fijos destinados para la producción
de tubos concreto, cuya placa es la 3857, y por consiguiente su valor no se
están reflejando en los estados financieros municipales.
Teleáono N* 2711-1781 - Fax 2711-1701 Email grace chischllaigmal com auditoria pocoofiymad com
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*%146 ACTA N%79 Ordinaria.
dl 28
9 | MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | 01100
fluye AUDITORÍA INTERNA
VERSIÓN 3.0
VIGENCIA: 010772025
Las situaciones comentadas en este aparte no atienden estrictamente lo que
ordena la Ley General de Control Interno en sus articulos 7*, 8” y 10, respecto de
la obligación de disponer de sistemas de control interno aplicables, completos,
razonables, integrados y congruentes con sus competencias y atribuciones
institucionales, donde las actividades de control que se propongan, garanticen, tal
como se ha reiterado en este informe, la protección y conservación del patrimonio
público contra cualquier pérdida, despilfarro, uso indebido, irregularidad o acto
ilegal, se genere información confiable y oportuna, se garantice la eficiencia y
eficacia de las operaciones y el debido cumpliendo del ordenamiento juridico y
técnico.
Dice esa Ley que la implementación, mantenimiento, perfeccionamiento y
evaluación del sistema de es de entera responsabilidad del jerarca y titulares
subordinados y de realizar las acciones necesarias para garantizar su efectivo
funcionamiento.
El artículo 15 (Actividades de control) de esa Ley dice respecto de las actividades
de control, serán deberes del jerarca y de los titulares subordinados, entre otros,
a) Documentar, mantener actualizados y divulgar internamente, las políticas,
las normas y los procedimientos de contro! que garanticen el cumplimiento
del sistema de control interno institucional y la prevención de todo aspecto
que conlleve a desviar los objetivos y las metas trazados por la institución en
el desempeño de sus funciones.
b) Documentar, mantener actualizados y divulgar internamente tanto las
políticas como los procedimientos que definan claramente, entre otros
asuntos, los siguientes:
í La autoridad y responsabilidad de los funcionarios encargados de autorizar
y aprobar las operaciones de la insbtución.
íí. La protección y conservación de todos los actiwos institucionales.
íti. El diseño y uso de documentos y registros que coadyuven en la anotación
adecuada de las transacciones y los hechos significativos que se realicen en
la institución Los documentos y registros deberán ser administrados y
mantenidos apropiadamente.
iv. La conciliación periódica de registros. para verificar su exactitud y
determinar y enmendar errores u omisiones que puedan haberse comebdo.
vw. Los controles generales comunes a todos los sistemas de información
computarizados y Jos controles de aplicación específicos para el
procesamiento de datos con software de aplicación.
Los valores ticos no sos regocubles
—
Tetelono N* 271-1701 Fax 2711-1791, Emadl grace checa ggmal com. sudroria pocecfignal com
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PAGINA N*147 ACTA N979 Ordinaria.
n MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 2 dy
POCOCA MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | 4010.
Pego AUDITORÍA INTERNA ERIER
WIGENCIA: 01/07/2075
Por otro lado, según las Normas de control interno para el sector público, las
actividades de control que se implementen deben garantizar la integración de este
proceso productivo a la gestión institucional, la dotación de espacios adecuados
para el desarrollo de las operaciones, la observancia del marco normativo legal y
técnico y de los principios de eficacia, eficiencia, simplicidad y celeridad en el
desarrollo de las operaciones (Norma 4.2 a)).
Con fundamento en esas normas, esas actividades de control deben ser
congruentes con los riesgos implicito en el proceso productivo, de fabricación,
distribución y almacenamiento de los tubos de concreto, de llevar a cabo las
valoraciones de riesgos del referido proceso productivo según asi lo disponga la
administración municipal (Norma 4.2 b)).
Contar con actividades de control que permitan verificar la contribución al logro de
los objetivos con un costo razonable, teniendo presente la relación satisfactoria de
costo-beneficio y. del cumplimiento de los estándares de calidad, adaptadas a la
capacidad de la institución teniendo presente, fundamentalmente, la disponibilidad
de recursos, la capacidad del personal para ejecutarias correcta y oportunamente,
y su ajuste al bloque de legalidad (Norma 4.2 c) y d)).
Contar con los manuales de procedimientos, de las descripciones de puestos y
procesos, o documentos de naturaleza similar disponibles, en forma ordenada
conforme a criterios previamente establecidos, para su uso, consulta y evaluación
(Norma 4.2 e)).
Por su parte, las Normas técnicas básicas que regulan el sistema de
administración financiera de la caja costarricense de seguro social, universidades
estatales, municipalidades y otras entidades de carácter municipal y bancos
públicos (resolución N-1-2007-CO-DFOE) en su número 2.3.2. dice que el
Subsistema de Contabilidad le corresponde-
a)Registrar de forma sistemática todas las transacciones que afecten la
situación económico-financiera de la institución, así como mostrar que
éstas se realizaron de conformidad con las disposiciones legales y
técnicas propias de la materia, de manera que permita el control interno
y posibilite el control externo.
b) Proveer información útil, adecuada. oportuna y confiable, de fácil
análisis e interpretación, que sirva de apoyo para la toma de decisiones
c) Suministrar la información contable y la documentación pertinente de
Telelono NO 2711-1701 - Fax 2711-1791, Emadl grace chechiaáignal com audtoria poccoipasl com
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MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
POCO: MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | 00000 EE
de AUDITORÍA INTERNA a
VIGENCIA: 01/07/2025
patrimonial y presupuestaria para apoyar las tareas de control y
evaluación presupuestana, de auditoría y otros fines.
Aunado a lo anterior se incumplen las NICSP 12 (Inventarios), NICSP 17
(Propiedades Planta y equipo) y la NICSP 21 (Deterioro de activos que no generan
efectivo).
Las causas de la situación determinada es la falta de acciones efectivas orientadas
a consolidar una estructura formal para el control y gestión del proceso de
fabricación de tubos de concreto donde ha prevalecido una actitud heredada con el
tiempo sin que se midan los riesgos y las necesidades de fortalecer los sistemas
de control en este importante proceso productivo.
Como efecto se tienen los riesgos reales y potenciales de que ocurran eventos que
atenten contra las protección y seguridad del patrimonio municipal, que no se
cuente con información que coadyuve a la rendición de cuentas y transparencia en
el manejo de los fondos públicos destinados para la fabricación de tubos de
concreto destinados para su empleo en las obras que se desarrollan en el cantón,
que se produzcan bienes que no cumplen con los estándares de calidad exigidos
por la normativa técnica.
2.3. Cumplimiento de estándaros aplicables a los Tubos de Concreto.
De acuerdo con el Informe Técnico SP1-033-2025 del 13-10-2025, suscrito por el
ingeniero Randall Muñoz Matamoros, Consultor contratado por esta Auditoria
Interna se establece:
-Disoño de mezcla de concroto para la fabricación de tubos de concreto
Sobre el diseño de la mezcla de concreto utilizada en la fabricación de los tubos,
se indicó que “No hemos hecho como tal porque lo hemos trabajado
empiricamente”. Esta afirmación evidencia que el proceso de dosificación de los
materiales se ha basado en la experiencia práctica y ajustes operativos, sin la
aplicación formal de metodologias de diseño de mezcla reconocidas en la
ingemería.
El diseño de mezcla de concreto es un procedimiento técnico fundamental que
consiste en determinar las proporciones óptimas de los componentes que
Los valores ticos no on nezocubles.
Ayátone trterra
Teleton N? 211-1701 - Fan 2711-1701 Email grace chichilaigmal com sudtana pocecinad com
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Í MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 2)
POCO MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | “91100
Figo AUDITORÍA INTERNA ETE
VIGENCIA: 01/07/2025
conforman el concreto (cemento, agregados finos y gruesos, agua, aditivos, etc.)
con el objetivo de obtener una mezcla que cumpla con los requisitos de
resistencia, trabajabilidad, durabilidad y economía, según las condiciones
específicas de uso y ambiente.
Se da también la ausencia de un diseño de mezcla validado mediante ensayos de
laboratorio, lo cual puede comprometer la calidad del producto final, ya que no se
garantiza que la mezcla cumpla con los parámetros técnicos exigidos por normas
como la ACI 211.1 Standard Practice for Selecting Proportions for Normal,
Heavyweight, and Mass Concrete, la ASTM C94 - Specification for Ready-Mixed
Concrete, o la INTE C93:2020, entre otras.
Un diseño adecuado permite:
+ Controlar la resistencia mecánica del concreto, asegurando que los tubos
soporten las cargas de servicio.
Optimizar la durabilidad, especialmente en ambientes agresivos o húmedos.
Reducir costos, al evitar el uso excesivo de materiales sin comprometer la
calidad.
Mejorar la trabajabilidad, facilitando el moldeo y compactación.
Cumplir con especificaciones normativas, garantizando la aceptación técnica
del producto en proyectos de infraestructura.
Es fundamental que la Municipalidad de Pococí implemente un diseño de mezcla
formal, validado mediante ensayos de laboratorio, que contemple las condiciones
locales de materiales, clima y uso previsto de los tubos. Esto contribuirá
significativamente a mejorar la calidad del producto, reducir riesgos estructurales y
asegurar el cumplimiento de la normativa vigente.
Control! de calidad en la fabricación de tubos de concroto
En el marco de la consulta técnica realizada, se abordó el cumplimiento de la
normativa vigente aplicable a la fabricación de tubos de concreto, tanto con
refuerzo como sín refuerzo.
Ante esta consulta se manifestó que actualmente no se da cumplimiento formal a
dicha normativa, y que, en consecuencia, seria necesario iniciar un proceso de
acreditación técnica para alinear los procesos de producción con los estándares
establecidos. Esta declaración pone en evidencia la ausencia de un sistema de
gestión de calidad estructurado y documentado, así como la falta de
Los valore ecos mo sos segocubles
Ayditoría terra,
Telelono N2VATOA - Fax 211-1701 Email grace chiociiagigmal com. sudtoria pococfigmal com
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POCOCÍ MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ EY ¡dy
> MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | “2000
uy AUDITORÍA INTERNA +
VIGENCIA: 01/072025
procedimientos normalizados que garanticen la conformidad del producto con las
especificaciones técnicas exigidas por normativas nacionales e internacionales,
tales como la ASTM C76 (para tubos de concreto reforzado), la ASTM C14 (para
tubos no reforzados). o su equivalente nacional, la INTE C376:2023 y la
C314:2021.
El cumplimiento normativo no solo es un requisito técnico, sino también un
elemento clave para asegurar la durabilidad, resistencia estructural y funcionalidad
de los tubos en obras de infraestructura. Además, la acreditación de los procesos
de fabricación permitiria a la Municipalidad mejorar la trazabilidad, estandarización
y control de calidad de sus productos, facilitando su aceptación en proyectos
financiados por entes externos o fiscalizados por instituciones reguladoras.
Se recomienda, por tanto, que la Municipalidad de Pococí inicie un plan de mejora
progresiva que contemple:
La elaboración de manuales de procedimientos técnicos.
La implementación de controles de calidad en cada etapa del proceso.
La capacitación del personal en normativa vigente.
La validación de materiales y productos mediante ensayos de laboratorio
certificados.
El articulo 15 (Actividades de control) de la Ley General de Control Interno dice
respecto de las actividades de control, serán deberes del jerarca y de los titulares
subordinados, entre otros, los siguientes:
a) Documentar, mantener actualizados y divulgar internamente, las políticas,
las normas y los procedimientos de control que garanticen el cumplimiento
del sistema de control interno institucional y la prevención de todo aspecto
Que conlleve a desviar los objetivos y las metas trazados por la institución en
el desempeño de sus funciones.
b) Documentar, mantener actualizados y diwuigar internamente tanto las
í La autoridad y responsabitdad de los funcionarios encargados de autorizar
y aprobar las operaciones de la insbtución.
ñí. La protección y conservación de todos los activos institucionales.
ñi El diseño y uso de documentos y registros que coadyuven en la anotación
adecuada de las transacciones y los hechos significativos que se realicen en
Los valores ttcos ne 108 segocubles.
Auditoria intgrra
Telefono N* 2711-1701 - Fax 2711-1701, Email gracechechilafigmal com. auditoria pocociigaal com
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Aug AUDITORÍA INTERNA
pm
POCOC MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 2. E
A MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | 20000. TE
VIGENCIA: 01/07/2025
la institución. Los documentos y registros deberán ser administrados y
¡e
v. Los controles generales comunes a todos los sistemas de información
computarizados y Jos controles de aplicación especificos para el
procesamiento de datos con software de aplicación.
Por otro lado, según las Normas de control interno para el sector público, las
actividades de control que se implementen deben garantizar la integración de este
proceso productivo a la gestión institucional, la observancia del marco normativo
legal y técnico y de los principios de eficacia, eficiencia, simplicidad y celeridad en
el desarrollo de las operaciones (Norma 4.2 a)).
Como causas se determina la falta de medidas de control efectivas que garantice
la elaboración de manuales de procedimientos técnicos: la implementación de
controles de calidad en cada etapa del proceso: la capacitación del personal en
normativa vigente y la validación de materiales y productos mediante ensayos de
laboratorio certificados.
Como efecto es que el proceso de dosificación de los materiales se hace sin la
aplicación formal de metodologias de diseño de mezcla reconocidas en la
ingeniería, hay ausencia de un sistema de gestión de calidad estructurado y
documentado, falta procedimientos normalizados que garanticen la conformidad
del producto con las especificaciones técnicas exigidas por normativas nacionales
e internacionales.
2.4. Ausencia de indicadores que midan la eficiencia, eficacia y economia
De acuerdo con las indagaciones realizadas se estima que la Municipalidad
produce alrededor de 70 tubos diarios de 18 pulgadas, 45 tubos de 24 pulgadas,
40 tubos de 30 pulgadas, 30 tubos de 30 y 42 pulgadas en el patio se mantenían
más de 400 tubos de concreto disperso por distintos espacios del plantel y una
producción de alta rotación considerando las necesidades en la construcción,
rehabilitación, mantenimiento de la red vial cantonal, atender emergencias
cantonales (afectación infraestructura pública, rios y otras áreas públicas).
reparación de vias, construcción de aceras, entre otros.
No obstante, esa dinámica, no se tuvo evidencia de que la Municipalidad mida la
eficiencia y eficacia que se logra con la producción de los tubos de concreto y no
recurrir al mercado a su compra.
Los vabores ticos m9 $0n negociables
Agáona tntgrra
Tollos NC IIVI-ADA - Fax ZII Ema pace hecha gas com sudtaria poccofipnal com
Pecocí
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POCOC MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | os E
0% pa” VERSIÓN 3.0
VIGENCIA: 0107/2025
No se tuvo conocimiento del establecimiento de indicadores de gestión que
permita el análisis de dicha gestión, de tomar medidas correctivas ante
desviaciones en el cumplimiento de los objetivos y que potencien la rendición de
cuentas.
Las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público en el numeral 2.1.4 Vinculación
con la Planificación Institucional indica:
*El Subsistema de Presupuesto debe sustentarse en la planificación
institucional para que responda adecuadamente al cumplimiento de sus
objetivos y contribuya a la gestión de la institución de frente a las
demandas sociales en su campo de acción.
Los programas que conforman el presupuesto institucional deben
reflejar helmente las metas, objetivos e indicadores contemplados en
la planificación anual y ésta debidamente vinculada con la
planificación de mediano y largo plazo (...). Tratándose del sector
municipal debe existir la debida vinculación con el plan de desarrollo
local, plan de desarrollo municipal y el programa de gobierno del
Alcalde o Alcaldesa.
El Subsistema de Presupuesto debe brindar los insumos necesarios
para retroalimentar la planificación institucional, aportando los
elementos que requieran el jerarca y los titulares subordinados, según
su ámbito de competencia, para revisar, evaluar y ajustar
periódicamente las premisas que sustentan los planes institucionales y
su vinculación con el presupuesto.”
La norma 4.1.8 Definición de parámetros para la medición de resultados y la
rendición de cuentas dice:
En la fase de formulación presupuestaria el titular subordinado responsable,
debe establecer los mecanismos y parámetros que permitirán medir el
opino de ls pidiendo aeead y lili de condicio de
cuentas sobre la utilización de los recursos y los resultados
alcanzados.
Para lo anterior deben definirse indicadores de gestión y de resultados en
función de los bienes y servicios que brinda la institución y las metas
establecidas, los cuales deberán ser aprobados por el jerarca.
Los valores etcos no son negociables
Auto lntgrvo__
Teletono N* 2711-1701 - Far 2711-1791. Email grace chinchifafigmal com. auditoria poccoignad com
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MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ A) ¡dy
POCOCA MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | “000
ve AUDITORÍA INTERNA ——
VIGENCIA: 01/07/2025
Como causa se reitera la falta de procedimientos de control y gestión que impulse
y consolide la generación y análisis de indicadores de gestión y resultados.
Como efecto, se reitera que se incrementan los riesgos de que no se proleja
adecuadamente el patrimonio municipal contra pérdidas, usos indebidos o ilegales.
A
Los valores etcos no 398 negocubles
Audnona irterra
Telefono N* 2711-1791 - Fax 2711-1701 Emaíl grace chinchilai gal com. auditoria porocinad com
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picas]
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¿ 2 a
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POCOCA MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | “0000.
fivyo AUDITORÍA INTERNA =
VIGENCIA: 01/07/2025
3. CONCLUSIONES
El presente estudio reveló que a pesar del esfuerzo institucional por instaurar
procesos productivos que venga a coadyuvar en la gestión institucional en el
desarrollo de las obras de infraestructura cantonal, se advierte la necesidad de
fortalecer las políticas y procedimientos de control que contribuyan, de una manera
eficiente y eficaz en el cumplimiento de los objetivos institucionales.
No sé cuenta con una estructura que defina la organización formal, sus relaciones
jerárquicas, líneas de dependencia y coordinación, así como la relación con otros
elementos que conforman la institución, y que apoye el logro de los objetivos, que
se ajuste según lo requieran la dinámica institucional, el entorno y los riesgos
relevantes.
No está definido e implantado un proceso permanente y participativo de valoración
del riesgo asociado al proceso productivo y de uso de los tubos de concreto y
tampoco se evalúa si se cuentan con las políticas, procedimientos y mecanismos
que contribuyan a asegurar razonablemente la operación y el fortalecimiento del
SCI del proceso de fabricación de tubos de concreto garantizando productos que
cumplan con los estándares de calidad de acuerdo con la dinámica de ejecución
de obra pública municipal.
El proceso de fabricación de tubos de concreto, opera bajo un esquema informal,
considerando que esa actividad no está recogida en la normativa interna que
regula la organización y funcionamiento de la institución, donde se establezcan los
deberes, responsabilidades. niveles de autoridad en el proceso de fabricación de
los tubos de concreto de los distintos funcionarios que participan en esa actividad.
Se estableció que se adolece de la ausencia efectiva de actividades de control que
garanticen la integración de este proceso productivo a la gestión institucional, de
espacios adecuados para el desarrollo de las operaciones, de la observancia del
marco normativo legal y técnico y de los principios de eficacia, eficiencia,
simplicidad y celeridad en el desarrollo de las operaciones y no se cuenta con
indicadores de gestión y de resultados que permitan corroborar el valor público que
agrega el referido proceso productivo para la comuna del Cantón de Pococi.
Asi mismo, no existe control contable de los activos destinados para la producción
de los tubos de concreto.
Los valores ticos no 300 pegociubles.
Audtona tuterna
Teltlono N* 2ITIIO > Fax 271-U0L Esall grace chiechitafigmal com auditoria pocoofipal com
Párvina 29/33
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POCOC MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | 14100
Fuye AUDITORÍA INTERNA
VIGENCIA: 01/07/2075
4. RECOMENDACIONES
De conformidad con las competencias contempladas en el artículo 35'* de la Ley
General de Control Iintemo N* 8292, así como, la norma 2.11'* de las Normas para
el ejercicio de la Auditoria en el sector público, se emiten las siguientes
recomendaciones.
4.1. Al Sr. Manuol Hernándoz Rivera, alcaldo Municipal, o la persona que en
el futuro ocupe ese puesto.
4.1.1 Realizar un análisis y proponer las políticas y procedimientos de control
pertinentes en coordinación con los funcionarios con competencia, que
establezcan claramente:
= Las prácticas de gestón de recursos humanos apropiadas,
principalmente en cuanto a contratación, vinculación,
entrenamiento, evaluación y, promoción; todo de conformidad
con el ordenamiento juridico y técnico aplicable.
» Las regulaciones que procuren una estructura que defina la
organización formal, sus relaciones jerárquicas, lineas de
dependencia y coordinación, así como la relación con otros
elementos que conforman la institución, y que apoye el logro
» Que la ejecución de los procesos, operaciones y transacciones
institucionales deben contar con la autorización y la
aprobación respectivas de parte de los funcionarios con
potestad para concederlas, que sean necesañas a la luz de los
riesgos inherentes, los requerimientos normativos y las
y á insituci
2 La Gaceta N” 169 del 4 de sebembes del 002 Artículo JS. Maneras suzotas a amácemaes de audaocia nserza (Y Lon
hallazgos. las conclasaecs y recomendaciones de los evtudion senlarados pos la audiaoría anterma. dederán commnicare
eSuulecate. maliscne informes al jerarca o a des ttulares vberdrados de a adria ata, con competencias y
saondad para coda la implartación de las tespoctazs. daciones. La € sn oficial de resutadas de un
informe de aabarcia se regira por Las dcir emi pur la Cecrralocia General de le República.
La Gaceta N” 25- miércoles 10 de fbuero de DO R-DC-119:00% 211. Segarmento de acciones sobre tovultados.
1-4 El aadáor interno dede establecer, muntonce y velar porque se aplique un peo de segumiento de La
revomeadacióncs. omenacions y demás resultados derados de los senacans de la sabrcéa axterna, pura eegerane de
que ln acioos tablacidas por las mstancias compreteatos se hayas implementado cácarmante y dentro de dos plaron
defisalos por la admiración:
Los valores éncor no $os megocubiles
Aa
Telefono N* 2711-1301 - Faz 2711-1701, Email grace chechitafigmal com auditoria pococifamal com
Páxina 30/33
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PAGINA N*156 ACTA N*79 Ordinaria.
í 2 ¡Ds
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ Y
POCOC¿ MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | 200100.
fugo AUDITORÍA INTERNA
VERSIÓN 10
WIGENCIA: 01/07/2025
Para dar por cumplida esta recomendación, deberá remitir a esta
Auditoría Interna dentro de los siguientes 60 dias naturales contados a
partir de quedar en firme este informe, la estrategia de trabajo o plan de
acción que conlleve, la revisión, análisis y aprobación de la propuesta
de las políticas y procedimientos propuestos. Al respecto véase el
punto 2.1.
4.12 Realizar un análisis y proponer las políticas y procedimientos de
control pertinentes en coordinación con los funcionarios con
competencia, que establezcan claramente:
+ Las actividades de control que garanticen el cumplimiento del
sistema de control interno institucional y la prevención de todo
aspecto que conlleve a desviar los objetivos y las metas trazados por
la institución en el desempeño de sus funciones.
+ Los procedimientos que definan claramente, entre otros asuntos, los
i. La protección y conservación de todos los activos institucionales.
ii. El diseño y uso de documentos y registros que coadyuven en la
anotación adecuada de las transacciones y los hechos
significativos que se realicen en la institución.
ii. La conciliación periódica de registros, para verificar su exactitud
y determinar y enmendar errores u omisiones que puedan haberse
cometido.
iv. Los controles generales comunes a los sistemas de información
computarizados y los controles de aplicación específicos para el
procesamiento de datos con software de aplicación.
+ Las actividades de control que garanticen la integración de los
procesos productivos a la gestión institucional, la dotación de
espacios adecuados para el desarrollo de las operaciones. la
observancia del marco normativo legal y técnico y de los principios
de eficacia, eficiencia, simplicidad y celeridad en el desarrollo de las
operaciones.
Los valores éticos no $08 negociables
Sedan lutervo,
Telilono NZITADO- Fax ZIVENTOL Email grace chinchllagaal com. auditoria pococigaal com
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PAGINA N*157 ACTA N%79 Ordinaria.
MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | 421100
AUDITORÍA INTERNA
pr A
su 30
VIGENCIA: 01/07/2025
+ Las actividades de control para las valoraciones de riesgos del
referido proceso productivo según asi lo dispongan la administración
municipal
+ Las actividades de control que permitan verificar la contribución al
logro de los objetivos con un costo razonable, del cumplimiento de
los estándares de calidad.
+ El registro de forma sistemática todas las transacciones que afecten
la situación económico-financiera del proceso productivo de tubos de
concreto, asi como mostrar que éstas se realizaron de conformidad
con las disposiciones legales y técnicas propias de la materia, de
manera que permita el control interno y posibilite el control externo.
Para dar por cumplida esta recomendación, se deberá remitir a esta Auditoría
Interna dentro del plazo de 90 dias contado a partir de la fecha de recibo del
presente informe, el plan de acción tendente a generar las acciones
necesarias para atender el forialecimiento del sistema de control interno.
Véase los puntos 2.2 y 2.3.
4.1.3 Establecer los mecanismos y parámetros en coordinación con los
funcionarios con competencia que permitirán medir el cumplimiento de
la planificación anual y faciliten la rendición de cuentas sobre la
utilización de los recursos y los resultados alcanzados.
Para lo anterior deben definirse indicadores de gestión y de resultados
en función de los bienes y servicios que se brinda por medio del proceso
productivo de fabricación de los tubos de concreto y las metas
establecidas.
Para validar el cumplimiento de esta recomendación, se deberá remitir dentro
de un plazo de 30 dias naturales contados a partir de que este informe quede
en firme, copia del documento a través del cual la Alcaldía Municipal giro la
instrucción aludida en esta recomendación a las instancias correspondientes.
Ver punto 2.4
Finalmente, las recomendaciones emitidas procuran contribuir con la
institución en la corrección de las deficiencias que debidamente han sido
Los valores ttcos no 90m negocabies
Sudiads tutersa
Teleiono N 2PATO - Fax 211-1701 Esa grace chechiagigaal com. sudtaria pococfigmad com
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PAGINA N*158 ACTA N979 Ordinaria. 171125202
MANUAL SISTEMA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD | “200%
AUDITORÍA INTERNA
VERSIÓN 3.0
WIGENCIA: 01/07/2025
identificadas por esta Auditoria y qué, como también se ha expuesto, reflejan
debilidades de gestión de relevancia para la Administración.
5. CONSIDERACIONES FINALES
a) La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento
de las recomendaciones anteriores deberá remitirse, en los plazos y
términos antes fijados, a la Auditoria Interna.
b) Se recuerda a la Administración la obligatoriedad de analizar e implementar
las recomendaciones emitidas por la Auditoría Interna, en cumplimiento de
lo establecido por el articulo 12, inciso c) de la Ley General de Control
Interno, No 8292/2002.
c) Se recuerda a la Administración que, para el cumplimiento de las
recomendaciones contenidas en el presente informe, se debe observar lo
que al respecto disponen los artículos 36, 37 y 38 de la misma Ley General
de Control Interno.
d) Finalmente, las recomendaciones emitidas procuran contribuir con la
institución en la corrección de las deficiencias que debidamente han sido
identificadas por esta Auditoria y qué, como también se ha expuesto,
reflejan debilidades de gestión de relevancia para la Administración.
Sin más que manifestar y agradeciendo la atención a la presente,
Valide las firmas digitales
Auditora Interna
CC: PAI-004-2025
Los vabores ricos no 390 negociables
2
Tetrdono NC 2711-1791 - Fax 2711-1701 Email grace chenchiladigmal com. auditoria pococáiyasl com
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PAGINA N9159 ACTA N*79 Ordinaria.
8
OFICIO: ALE-PO-CA-044-2025
ASUNTO: SOLICITUD DE CRITERIO SOBRE INFORME DE AUDITORÍA, OFICIO Al-169-2025
San José, 17 de de diciembre de 2025
Señor
Juan Mauricio Mora Cruz.
Presidente Concejo Municipal de Pococi.
SM.
Estimado señor
Conforme a su solicitud y una vez analizada la documentación que se puso a disposición de esta Asesoría Legal
Exlema, procedo a emilir criterio en relación al Informe Final de Auditoria PAI-004-2025, Integrado en oficio Al-169-
2025, de fecha 11 de diciembre 2025, para lo cual dejo de manifiesto:
Deja claro ta Auditoría Intema luego de la investigación y elaboración del Informe aquí relacionado acerca de la
evaluación de Procedimientos de control y gestión de la fábrica de tubos da concrelo de esta Municipalidad, que no se
cuenta en el proceso de fabricación roferido con una estructura que logre definir la organización formal, la relación
jerárquica, las lineas de dependencia y la coordinación que corresponde a una buena administración de un proyecto, por
lo que el apoyo al logro de los objelivos que se persiguen están evidentemente sujetos a riesgo, pues no se ajustan a la
dinámica Insttucional. Indica en forma clara el informe que el proceso de fabricación de tubos de concreto opera bajo un
ESQUEMA INFORMAL, dado que el proceso como tal no está contenido en la normativa interna que regula la
organización y funcionamiento de esta Insbtución, de donde se infere que se carece de normativa que determine los
deberes, responsabilidades y los niveles de autoridad de los distintos funcionario que participan en el proceso de
fabricación citado.
Se advierte del informe aquí relacionado la urgencia de revisar la organización formal del proceso, máxime que la
fabricación de tuberia de concreto representa una necesidad imperiosa en la gestión constructiva de la Municipalidad en
todo lo relativo a infraestructura, por lo que en el capítulo de RECOMENDACIONES el Informe aqui relacionado se
dige en foma exclusiva al Señor Alcaldo Municipal, sobre lodo en lo relalivo al análisis y propuesta de los
procedimientos que se echan de menos durante la investigación de audiloria en lemas sensibles como la eficiencia y
eficacia económica por carencia de indicadores que midan dichos elementos, adicionalmente al cumplimiento de
estándares para la fabricación, con el fin de eliminar el uso empirico del proceso.
TELEFONOS (506) 2223-6533, 2223-6305. FAX (506) 2223-6951. APARTADO 1261-1100 TIBAS,
SAN JOSE COSTA RICA.
wwnw.sysabogados.co.cr
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*160 ACTA N*79 Ordinaria.
a)
Que en razón de lo expuesto, no existiendo recomendaciones para el Órgano Deliberante, se recomienda tener por
conocido el informe Final “PAI-00-2025, remitido con el Oficio Al-169-2025, con el fin de darle seguimiento al
cumplimiento que la Administración deberá darle a las recomendaciones y conclusiones de dicho informe.
Dejo así emitido el criterio en relación al tema planteado, quedando a la orden para cualquier aclaración o ampliación
sobre el particular.
De Ud con toda consideración y respeto
PI CONSORCIO JURÍDICO DE CR S.A.
J
poe ee
Lic. Roberto Sossa Sandi
Asesor Legal Externo
>
TELEFONOS (506) 2223-6533, 2223-6305. FAX (506) 2223-6951. APARTADO 1261-1100 TIBAS.
SAN JOSE COSTA RICA.
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Participa en el uso de la palabra:
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Por acá tenemos otro PAl que nos envía la señora auditoria, oficio 169-2025,
remisión del informe final PAI-004-2025, fábrica de tubos de concreto, son
exactamente 33 páginas, entonces, copia a Concejo en pleno, le pedí a don
Roberto también que lo analizara y aquí está el informe que me hizo llegar eh
resumiendo un poco este esas 33 páginas.
Nota de secretaría: El Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz, lee textualmente la
recomendación en el documento ALE-PO-CA-044-2025 adjunto
Sería de conocimiento entonces y enviar copia a los regidores que lo solicitaron.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conoce.
Vota a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia
Aguilar Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín,
Ricardo Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
ACUERDO N* 2453
Se conoce nota suscrita por el Dr. Juan Carlos Sandí Delgado, presidente ADI
PACABES, correo: ASOCIACIONPACABESOgGqmail.com teléfono; 8514-43-97, dice:
Oficio: PACABES-009-2025
Asunto: Solicitud de seguimiento y resolución de trámites municipales pendientes
(PACABES-001-2023, PACABES-004-2024, PACABES-001-2025, PACABES-002-2025).
— >
Sitio Web: munipococi.go.cr
AN Facebook: (AMunicipalidadDePococi
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PAGINA N*162 ACTA N*79 Ordinaria.
GUÁPILES - POCOCÍ, LIMÓN
CÉDULA JURÍDICA: 3-002-688599
CÓDIGO DE REGISTRO NÚMERO: 3635 4
E-malk: ASOCIACIONPACABE Sgdgmnail com Tel. Cel.; +506 8514-4397
ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE PACABES OS y us
11 de diciembre de 2025
PACABES-009-2025
Concejo Municipal
Municipalidad de Pococí
"Lic, Manuel Hernández Rivora
Alcalde
Municipalidad de Pococí
Asunto: Solicitud de seguimiento y resolución de trámites municipales pendientes (PACABES-001-
2023, PACABES-004-2024, PACABES-001-2025, PACABES-002-2025).
Estimados/as señores/as:
Reciban un respetuoso saludo. Por medio de la presente, la Asociación de Desarrollo Integral
de PACABES (ADI PACABES) se dirige a ustedes para solicitar seguimiento formal, actualización
de estado y resolución de varias gestiones que hemos tramitado ante la Municipalidad de Pococ!
desde el año 2023 y que, a la fecha, permanecen sin respuesta definitiva, generando afectación directa
para las comunidades de Palma Dorada, La Esmeralda y barrlos aledaños. A continuación, se
detalla cada gestión, su objetivo y la situación actual que motiva esta nota.
1. PACABES-001-2023, del 11 de enero de 2023, en relación con la solicitud de Renovación
convenlo de Administración del Parque Infantil de Palma Dorada.
En este oficio, la ADI PACABES solicitó respetuosamente la renovación del convenio de administración
de dos terrenos municipales ubicados en Urbanización Palma Dorada (uno destinado a parque y olro a
juegos infantiles), cuyo convenio venció el 28 de agosto de 2022. Se adjuntó copia del convento antorlor,
borrador de propuesta de renovación por 10 años, personería jurídica y copia de cédula del presidente, con
el fin de facilitar el análisis técnico y legal.
Situación actual; han transcurrido casi tres años desde el vencimiento del convenio y no se ha
emitido resolución. La ausencia de convenio vigente dificulta la gestión comunitaria del parque
SLAG_ AY
S
gol Infantil y del área verde, y compromete la Justificación ante DINADECO de los recursos invertidos
Sa 7. en mantenimiento, chapea, pintura y mejoras, lo que eventualmente obligaría a que la
££ — Municipalidad asuma la totalidad de dichos costos.
e)
Petitoria: Agilizar cuanto antes la firma dicho contrato por ambas partes.
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PAGINA N*163 ACTA N%79 Ordinaria,
SOS O ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE PACABES
Y Al GUÁPILES - POCOCÍ, LIMÓN
Sl CÉDULA JURÍDICA: 3-002.688599
CÓDIGO DE REGISTRO NÚMERO: 3535
REÍ mat ASOCIACION PACALESERgeond com Tel. Cel: 4508 0514-4397
2. PACABES-007-2023, del 18 de enero de 2023. Demarcación y señalización vial en Palma.
En esa nota se solicitó a la Junta Vial Cantonal y al señor Alcalde reallzar las gestiones
necesarias para la demarcación y sefalización vial en la Urbanización Palma Dorada,
destacando que se trata de un sector muy transitado que sirve como conexión entre el centro de
Guápiles y diferentes barrios, con presencia importante de niños, niñas, personas adullas mayores
y personas con discapacidad. Se señaló el riesgo derivado de la ausencia de señallzación y del
parqueo indebido de vehículos, pese a los esfuerzos de la ADÍ por mantener aceras, hidrantes y
reductores de velocidad en buenas condiciones.
Situación actual; la comunidad continúa sin contar con la debida demarcación ni señalización, y
se han incrementado las situaciones de riesgo vial (vehículos a alta velocidad, parqueos indebidos
sobre aceras y rampas, entre otros). La falta de intervención aumenta la posibilidad de accidentes
graves, especlalmente para la población más vulnerable,
Petitoria: Iniciar cuanto antes con la demarcación y señalización según lo indicado en el oficio.
3. PACABES-024-2024, del 17 de setiembre de 2024. Donación e instalación de un nuevo
Playground para el Parque Infantil de Palma Dorada.
Mediante este oficio, la AD! PACABES solicitó al Concejo Municipal su apoyo para la donación
de un playground destinado a la población infantil de Palma Dorada, explicando la importancia
de contar con un espacio de juego seguro, adecuado y de calidad para el bionostar físico, mental
y social de los niños y niñas, así como para el fortalecimiento de los lazos comunitarios.
Situación actual: el playground existente se encuentra totalmente deteriorado, con estructuras
inestables que representan un rlesgo real de accidentes para las personas menores de edad
que lo utilizan diariamente, La comunidad ha manifestado su preocupación por la posibilidad de
lesiones y reclama una intervención urgente para retirar la estruclura dañada y sustituirla por un
equipo seguro.
Pelitorla: Eliminar el playground actual que es un peligro eminente y en su lugar donar e instalar
uno nuevo.
4. PACABES-001-2026, del 30 de abril de 2025 y PACABES-002-2025, del 03 de mayo de 2025
(adición de información). Desarticutación y desmantelamiento de lote abandonado entre Calle
2 y 3 de Palma Dorada.
En el oficio PACABES-001-2025 se solicitó de manera formal la colaboración de la Fuerza
Pública, el Ministerio de Salud (Área Rectora) y la Municipalidad de Pococf para la
desarticulación y desmantelamiento de un lote abandonado ubicado entre Calle 2 y Calle 3 de
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PAGINA N*164 ACTA N%79 Ordinaria.
EE ASOCIACIÓN so doom DE PACABES
') CÉDULA JURÍDICA: 3-002-688599
E CÓDIGO DE REGISTRO NÚMERO: 3535
=S E-malk: ASOCIACIONPACABESQuymnai.com Tel, Cel.: +505 8514-4397
la Urbanización Palma Dorada, ocupado irregularmente desde hace años y que ropresenta un
rlesgo para la salud, la seguridad y la convivencia, por la presencia de consumo y venta de drogas,
acumulación de basura y excrementos, focos de infección y otros hechos que afectan la
tranquilidad y la calidad de vida de la comunidad.
En el oficio PACABES-002-2025 se adiclonó Información registral, indicando la matrícula 7-
0079349-0-0 y los nombres y cédulas de las personas propietarias, con el fin de facilitar las
gestiones legales correspondientes.
Situación actual: a pesar de la gravedad de los hechos expuestos y del tiempo transcurrido, la
comunidad no ha sido Informada de acclones concretas ni de un plan de intervención para
recuperar el inmueble y reducir los riesgos sanitarios y de seguridad.
Petitoria; Desarticular y desmantelar de inmediato la estructura mencionada.
PETICIÓN EXPRESA
En virtud de lo anterior, y considerando que todas estas gestiones se han realizado en el marco :
de la colaboración entre comunidad y gobierno local, la ADI PACABES solicita respetuosamente:
1. Informe escrito y detallado del estado actual de trámite de cada uno da los oficios
mencionados (PACABES-001-2023, PACABES-007-2023, PACABES-024-2024, PACABES-
001-2025 y PACABES-002-2025), indicando número de expediente, unidad responsable,
acclones realizadas y pendientes, así como la fecha estimada de resolución de cada caso.
2. En relación con el convenio de administración del parque y parque infantil de Palma
Dorada (PACABES-001-2023), se sirvan definir una fecha concreta para su aprobación,
renovación o respuesta definitiva, dado que su vigencia es Indispensable para la correcta
gestión comunitaria del espacio.
3. En cuanto a la domarcación y señalización vial de Palma Dorada (PACABES-007-2023), se
solicitan acciones inmediatas y la definición de un cronograma de trabajo, considerando el
riesgo que la falta de señalización representa para peatones y conductores.
4. En relación con la donación y sustitución del playground (PACABES-024-2024), se solicita
priorizar la retirada del equipo doteriorado y la instalación de un nuevo playground, o en
su defecto, indicar las alternativas que la Municipalidad pueda ofrecer para garantizar un
espacio recrealivo seguro para la niñez.
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PAGINA N*165 ACTA N*79 Ordinaria.
a
VS ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE PACABES : .
DY GUÁPILES - POCOCÍ, LIMÓN
ES) CÉDULA JURÍDICA: 3-002-688599 z
CÓDIGO DE REGISTRO NÚMERO: 3535
=wS E-mail: ASOCIACIONPACAMES Ed: guna, com Tel. Cel.: +508 8514-4397 S
5. Sobre el lote abandonado entre Calle 2 y 3 (PACABES-001-2025 y PACABES-002-2025), se
solicita informar qué gestiones se han realizado con las instituciones competentes y establecer
un plan de Intervención con plazos dofinidos para el desalojo, desmantelamiento de la
estructura y aplicación de medidas preventivas que aseguren el uso seguro del lerreno.
6. Finalmente, se pide que la respuesta a la presente nota sea remitida por escrito a la ADI
PACABES, de manera consolidada, clara y documentada, conforme a lo dispuesto an la Ley
General de la Administración Pública. Enviar documentación por esta misma vía, es decir, al
correo oficial de la ADI PACABES: AScoMACIONCACANE Séñqaad coro
La ADI PACABES reitera su total disposición para colaborar con la Municipalidad de PococÍ y
las Instancias correspondientes, en la búsqueda de soluciones que protejan la seguridad, la salud y el
blenestar de las personas vecinas.
Agradecemos de antemano la atención que se sirvan brindar a la presente y quedamos atentos
a su respuesta,
Ahora bien, ante cualquier sugerencia, comentario o duda, con gusto podemos atenderles a
través del correo electrónico; ASOCIACION ACABE SE2prnail com o al teléfono y WhatsApp: 8514-
4397.
o particular,
AFICADES j
Dr. 'arlos Sandi Delgado .., SUÁPILES — sra, atricla Pérez Arrieta
Cédula” 701280620 Oéd-Jurídicay3:002:088599 ¡Cédula://01350896
Presidente ADI PACABES Constituida'24-09-2014 [Secretaria ADI PACABES
Código Registro-3535
Clc, -Archivo/conseculivo digital.
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PAGINA N*166 ACTA N%79 Ordinaria.
SS, ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE PACABES
AGN GUÁPILES - POCOCÍ, LIMÓN
(637 CÉDULA JURÍDICA: 3-002-688599
E YY CÓDIGO DE REGISTRO NÚMERO: 3535
=S E-mail: ASOCIACIONPACABES(Agmail.com Tel. Cel.: +506 8514-4397
Guápiles, 11 de enero 2023
PACABES-001-2023
Señor
Lic. Manuel Hernández Rivera
Alcalde - Municipalidad de Pococí
Estimado señor:
Me dirijo a ustedes de la forma más respetuosa en nombre de la Asociación de Desarrollo
Integral de PACABES (A.D.! de PACABES) de Guápiles, la cual mediante el acuerdof! 9.1 de
la Sesióni105-2023 celebrada el 11 de enero de 20223, acordó:
9.1 Se acuerda autorizar al señor presidente Juan Carlos Sandf Delgado y la señora
socretaria Raquel Díaz Ramírez a tramitar y firmar ante la Municipalidad de Pococií la
renovación del convenio de administración de 2 terrenos municipales; el primero
correspondiente a un lote destinado a “parque” con malricula: 79403-000, con Plano
calastro: L-0476755-1998, con una medida de 445.97m?, el segundo corresponde a
un lote destinado a “juegos infantiles” con matricula: 79404, con Plano catastro: L-
0476753-1998, con una medida de 1626.25m*, ambos ubicados en Palma Dorada. Lo
anterior, debido a que el convenio existente venció cl 28 de agosto de 2022. Para allo,
el presidente enviará una nofa de solicitud dirigida al señor alcalde, además, adjuntará
un borrador del convenio para su consideración, con una propuesta de renovación para
un periado mínimo de 10 años. Acuerdo en firme.
Ambos terrenos ubicados en la Urbanización Palma Dorada, Guápiles-PococÍ, Lo
anterior, debido a que el convenio existente venció el pasado 28 de agosto de 2022.
Es de nuestro interés renovar o prorrogar el convenio existente por un periodo de 10
años, o bien por el tiempo que usted considere perlinente, para ello, se adjunta: Anexo 1 un
documento con formato PDF del convenio existente, Anexo 2 en formato Word el borrador de
la nueva propuesta (la cual conserva los mismos términos), Anexo 3 la personería jurídica y
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PAGINA N%167 ACTA N*79 Ordinaria.
ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE PACABES
GUÁPILES - POCOCÍ, LIMÓN
CÉDULA JURÍDICA: 3-002-688599
CÓDIGO DE REGISTRO NÚMERO: 3535
E-mail: ASOCIACIONPACABES(2gmail.com Tel. Cel.: +506 8514-4397
Anexo 4 la copla de cédula del presidente de la ADI de PACABES, esto con el propósito de
facilitar el proceso y valoración de la propuesta de renovación,
De antemano, le agradecemos por el apoyo y colaboración que nos puedan brindar en
esle asunto. Ahora bien, ante cualquior sugerencia, comentario o duda, con gusto podemos
atenderlo A través del correo electrónico:  ASOCIACIONPACABES(gmall.com,
JUAN,SANDIDELGADO(Agmail.com o al tolófono y WhatsApp: 8514-4397,
Sin otro particular,
JUAN CARLOS rn CARLOS SANO! RAQUEL DIAZ Peste daraimene
SANDI DELGADO DELGADO FAA RAMIREZ RAMINEZ FIA
1.11 LOL!
(FIRMA) 21:01:21 -08:00* (FIRMA) cra
Juan Carlos Sandí Delgado Raquel Díaz Ramírez
Cédula: 701280520 Cédula: 109380426
Presidente ADI de PACABES Secretaria AD! de PACABES
Ad].
- Anexo 1, PDF del convenio anterior o existente.
- Anexo 2. Borrador del nuevo convenio.
- Ánexo 3, Personería jurídica.
» Anexo 4. Copla cédula presidonto ADI de PACABES.
Ci.
-Archivolconsaculivo digital.
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PAGINA N*168 ACTA N*79 Ordinaria.
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GUÁPILES - POCOCÍ, LIMÓN
CÉDULA JURÍDICA: 3-002-688599
CÓDIGO DE REGISTRO NÚMERO: 3535
E-mail: ASOCIACIONPACABES(dgmail.com Tel. Cel.: +506 8514-4397
18 de enero 2023
PACABES-007-2023
Señores
Junta Vial Cantonal
Municipalidad de PococÍ
Lic. Manuel Hornández Rivera
Alcalde - Municipalidad de PococÍ
Estimados señores:
Me dirijo a ustedes de la forma más respeluosa en nombre de la Asociación de Desarrollo
Integral de PACABES (A.D.l de PACABES) de Guápiles, la cual medianto ol acuerdo de Junta
Directiva 419,4 de la Sesiónit105-2023 celebrada el 11 de enero de 2023, acordó:
9.4 Se acuerda autorizar al señor presidente Juan Carlos Sandí Delgado y a la señora
secretaria Raquel Díaz Ramírez para tramitar en cualquier momento que sea requerido las
solicitudes de donaciones para la A.D.I de PACABES durante el 2023. Así mismo, se autoriza
al señor presidente a realizar los trámites y solicitudes que sean requeridas ante la
Municipalidad de Pococí y las diferentes institucions, organizaciones o empresas para
realizar todo tipo de gestión que vaya en beneficio o mejora de los parques e Infraestructura
en general de las comunidadas afiliadas a la A.D.I de PACABES (Palma Dorada, Esmeralda,
las Yuntas, Cacique y Caribbean). Acuerdo en firme.
Por la razón anterior, me dirijo a ustedes respetuosamente para solicitarles su apoyo y
colaboración para que se realicen las gestiones respectivas para que se realice a la mayor
brevedad posible la demarcación y señalización vial en la Urbanización Palma Dorada,
Guápiles-PococÍ. Lo anterior, debido a que es una urbanización altamente transitada por estar
como puente o conexión entra ol centro de Guáplles y diferentes barrios aledaños, lo cual se
conviarte en un peligro latente, debido a que se carece de señalizaciones y demarcaciones.
No está domás, indicar que, en este barrio habita una cantidad significativa de niños/as y
personas adultas mayores que cada día están en más riesgo vial, ya que, al no existir una
demarcación y señalización vial, las personas conductoras de vehículos, llámese bicimotos,
molocicletas, livianos y pesados, hacen a la libre su propia reglamentación de conducción y
parqueo.
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PAGINA N*169 ACTA N%79 Ordinaria.
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GUÁPILES - POCOCÍ, LIMÓN
CÉDULA JURÍDICA: 3-002-688599
CÓDIGO DE REGISTRO NÚMERO: 3535
£-mall: ASOCIACIONPACABESEdgmail.com Tel. Cel.: +506 8514-4397
Por ello, es de suma Importancia contar con la debida demarcación y señalización en
Palma Dorada, para prevenir accidentes, principalmente con peatones (niños/as, adultos
mayores, personas con discapacidad, entre otros) a causa de las altas velocidades con las
que transitan los conductores, a pesar de la importante cantidad de reductores de velocidad
existentes en la urbanización, aunado a esto, se presenta constantemente la situación de
vehículos mal parqueados o parqueados en zonas no permitidas (encima de las aceras,
curvas, sobre rampas para personas con discapacidad, entre otros).
Por parta de la A.D.| de PACABES, se han realizado gestiones con el departamento de
Bomberos, quienes ya realizaron los chequeos y reparaciones respectivas de los hidrantos.
Igualmente, hemos realizado esfuerzos para brindar mantenimiento a las aceras, pintar los
reductores de velocidad con pintura de tránsito amarilla con microesferas de vidrio. Lo anterior,
indica que somos una urbanización que realiza esfuerzos de todo tipo para tratar de garanlizar
la mayor seguridad posible a la comunidad, sin embargo, requerimos de su valiosa
colaboración para la respectiva demarcación y señalización.
De antemano, les agradecemos por el apoyo y colaboración que nos puedan brindar en
la pronta resolución de este tema tan preocupante para toda la comunidad de Palma Dorada.
Ahora bien, ante cualquier sugerencia, comentario o duda, con gusto podemos atenderles
através del correo electrónico: ASOCIACIONPACABES(Ogmail.com o al teléfono y WhatsApp:
8514-4397.
Sin otro particular,
JUAN CARLOS SANDI Feng Satsimente por JUAN
DELGADO (FIRMA) — fune senausmssaras osos
Mag. Juan Carlos Sandí Delgado
Cédula: 701280520
Presidente A.D.l de PACABES
Clo.
»-Archivo/consecutivo digital.
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PAGINA N*170 ACTA N%79 Ordinaria.
ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE PACABES
GUÁPILES - POCOCÍ, LIMÓN
CÉDULA JURÍDICA: 3-002-688599
CÓDIGO DE REGISTRO NÚMERO: 3535
E-mall: ASOCIACIONPACABESgmall.com Tel. Cel.: 1506 8514-4397
17 de setiembre 2024
PACABES-024-2024
Soñoros
Concejo Municipal
Municipalidad de Pococí
Estimados señores:
Nos dirigimos a ustedes de la forma más respetuosa en nombre de la Asociación de Desarrollo
Integral de PACABES (AD] PACABES) de Guápiles, con el propósito de solicitar su valioso apoyo en
la donación de un playground para la población infantil de la Urbanización Palma Dorada. Esta
solicitud nace de la necesidad de brindar a la población infantil de la comunidad un espacio adecuado
y seguro para el juego y la actividad física, contribuyendo a su desarrollo integral y blenestar físico y
mental.
El playground que proponemos incluiría elementos como toboganes, hamacas, puentes, y olros
componentes que fomenten el deseo de los niños y las niñas de participar en actividades recreativas
al aire libre. Estos juegos no solo proporcionarán un espacio de esparcimiento, sino que también
promoverán la actividad física, la Interacción social y el desarrollo de habilidades motoras en un
entorno seguro.
Contar con un playground de calidad sería un aporte significativo para nuestra comunidad,
permitiendo que los niños y las familias disfruten de un espacio diseñado para incentivar hábitos
saludables y fortalecer los lazos comunitarios,
Agradecemos su consideración y apoyo en esta iniciativa que beneficiará a la niñez y a las
familias de Palma Dorada. Quedamos a su disposición para discutir cualquier aspecto relacionado con
esta solicitud, así como, de ser requerido, aportar más detalles sobre el lugar de instalación y las
caracteristicas deseadas del playground.
Ahora bien, ante cualquier sugerencia, comentario o duda, con gusto podemos atondorlas a
través del correo electrónico: ASOCIACIONPACABESGdgmail.com o al teléfono y WhalsApp: 8514-
4397.
Sin atro particular,
DELGADO (HRMA) d a O: RAMIREZ EN ion abi
Dr. Juan Carlos Sandí Delgado Bach. Raquol María Díaz Ramírez
Cédula: 701280520 Cédula: 109380426
Presidente ADI PACABES Secretaria ADI PACABES
Cfc.
--Lic. Manuel Hernández Rivera, Alcalde - Municipalidad de Pococi
--Archivo/consocutivo digltal.
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PAGINA N*171 ACTA N%79 Ordinaria.
ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE PACABES
GUÁPILES - POCOCÍ, LIMÓN
CÉDULA JURÍDICA; 3-002-698599
CÓDIGO DE REGISTRO NÚMERO; 3635
Esmalk ASOCIACIONP ACABE Stcbgeniaal coma Tel. Cel.: +506 8514-4397
30 de abril de 2025
PACABES-001-2025
Fuerza Pública alo les
Delegación Policial de Pacocí 0 / poe > le
Dra. Karon Mayorga Quirós Gresore 0 | a E del
Ministerio de Salud LS Operan DOA. E
* Área Rectora de Salud de PococÍ pen y
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Municipalidad de Pococí |-=bS ““P oxi
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Concejo Municipal my 4 GAMA
Municipalidad de Pococí 2 E
os Fec al LAO BOP
Asunto: Solicitud de colaboración para desarticula y desmantelamiento de lote abandonado
Estimados/as señores/as:
Nos dirigimos a ustedes de la forma más respetuosa en nombre de la Asociación de
Desarrollo Integral de PACABES (ADI PACABES) de Guápiles, la cual mediante el acuerdo de
Junta Directiva 119.2 de la Sesiónit134-2025 celebrada el 28 de marzo de 2025, acordó:
9.2 Se acuerda solicitar, de manera formal, la colaboración de la Fuerza Pública, la Delegación Policial
de Pacocií, el Ministerio de Salud (Área Rectora de Pococí) y la Municipalidad de Pococí, así como del
Concejo Municipal de Pococí, parala desarticulación y desmantelamiento del lote abandonado ubicado
en Urbanización Palma Dorada (entre Calle 2 y Calle 3), el cual se encuentra en estado de delerioro y
ha sido ocupado ilegalmente, representando un riesgo a la salud, seguridad y bienestar de la
comunidad; adicionalmente, se insta a dichas autoridades a llevar a cabo los procedimientos legales
correspondientes para desalojar a los ocupantes, intervenir la estructura y garantizar la recuperación
del espacio, de modo que se preserve la tranquilidad y el sano desarrollo de la población, quedando
en fleme esta decisión y autorizándose a la prosidencia y secretaria de la ADI PACABES para goslionar
los trámites pertinentes ante las instituciones menclonadas. Acuerdo en firme.
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PAGINA N%172 ACTA N979 Ordinaria.
: OS ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE PACABES ¿2
E É GUÁPILES - POCOCÍ, LIMÓN
CÉDULA JURÍDICA; 3-002-688599 >
9) CÓDIGO DE REGISTRO NÚMERO: 3535 S
== E-mail. ASOCIACION ACAME 52d avi com Tel. Cel.: +506 8514-4397 =Í
30 de abril do 2025
PACABES-001-2025*
En atención a lo anterior, solicitamos su intervención inmediata para llevar a cabo el
desalojo y desmantelamiento del lote mencionado, ubicado específicamente entre Calle 2 y 3 de
la Urbanización Palma Dorada. Dicho inmueble, deshabitado por más de 10 años, se halla en
condiciones de abandono y ha sido tomado de forma irregular por personas que
lamentablemente realizan actividades ilícitas e insalubres, entre ellas:
1. Consumo y venta de drogas.
2. Acumulación de basura, excrementos humanos y animales, favoreciendo focos
infecciosos (dengue, aguas residuales, entre otras afectaciones.).
3. Presencia recurrente de personas con adicciones, generando contlendas, acosos
sexuales hacia menores y un clima de inseguridad que afecta la convivencia y tranquilidad
de quienes transitan hacia el minisúper, las escuelas o colegios cercanos.
Esta situación pone en riesgo la integridad de los vecinos y vecinas, genera temor, perjudica
la calidad de vida, y expone de manera particular a niños/as y personas adultas mayores. Pese
a que la Urbanización Palma Dorada so caracteriza por ser un lugar sano y de buenas
costumbres, la condición de abandono de la casa facilita la incursión de individuos ajenos a la
comunidad para actividades de "mala vida”, sin que hoy en día exista un ocupante legítimo o
residente permanento.
Por lo anterior, solicitamos respetuosamente su colaboración para:
1. Desarticular y desalojar a las personas que ocupan ¡legalmente el inmueble, conforme
al debido proceso legal que corresponda.
2. Desmantelar o intervenir la estructura deteriorada para impedir que continúe slendo
punto de reunión para actos ¡legales
3. Implementar medidas preventivas que garanticen la recuperación y uso seguro del
terreno (vigilancia, cierre perímetral u otros controles que consideren pertinentes).
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N%173 ACTA N*79 Ordinaria.
ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE PACABES
GUÁPILES - POCOCÍ, LIMÓN
CÉDULA JURÍDICA: 3-002-688599
CÓDIGO DE REGISTRO NÚMERO; 3535
Ema ASOCIACIONPACARE Sfgunal com Tel Cel.: 4506 8514-4397
30 de abril de 2025
PACABES-001-2025
La ADI PACABES ofreco su total disposición para coordinar con las instituciones
competentes y colaborar en las gestiones que fueran necesarias, tado en favor de una solución
pronta y efectiva.
Ahora bien, ante cualquier sugerencia, comentario o duda, con gusto podemos atenderles
a través del correo electrónico: ASOCIACIONPACABE Sébgraall com o al teléfono y WhalsApp:
8514-4397. —.
Sin otro particular, ARI ¡A Al
VÁPILES 3
li pe A Gr
Dr. Juan Carlos Sandi Delgado Sra. Ana Patricia Pérez Arrieta
l pe
Cédula: 701280520 Cédula: 701350836
Presidente ADI PACABES ; Secretaria ADI PACABES
C/c. -Archivo/consecutivo digital.
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a Facebook: AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*174 ACTA N*79 Ordinaria.
ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE PACABES
GUÁPILES - POCOCÍ, LIMÓN
CÉDULA JURÍDICA; 3-002-688599
CÓDIGO DE REGISTRO NÚMERO: 3535
E-mail: ASOCIACIONPACABES(2gmall.com Tel. Cel.: +505 8514-4397
03 de mayo de 2025
PACABES-002-2025
intendente Yeison Padilla Durán
Jefe Fuerza Pública
Delegación Policial de Pococí
Dra. Karen Mayorga Quirós
Ministerio de Salud
Área Rectora de Salud de Pococí
Lic. Manuel Hernández Rivera
Alcalde
Municipalidad de Pococí
Concejo Municipal
Municipalidad de Pococí
Asunto: Adición a la información del oficio PACABES-001-2025 del 30 do abril de 2025.
Estimados/as señores/as:
En adición a la solicitud roalizada para su Intervención Inmediata para llevar a cabo el
desalojo y desmantelamiento del lote mencionado, ubicado especificamanto entre Calle 2 y 3 de
la Urbanización Palma Dorada. Al respecto, debemos hacer de su conocimiento la información
específica en relación con la localización del lote y datos de las personas propietarias, A saber:
Finca matrícula: 7-0079349-0-0
Dueños registrales:
+ José Francisco Vargas Barquero. Cédula Identidad: 2-0355-0272
+ Yesenia Cordero Abarca, Cédula Identidad: 7-0107-0351
Ahora bien, ante cualquier sugerencia, comentario o duda, con gusto podemos atenderles
a través del correo electrónico: ASOCIACIONPACABES(Ogmail.com o al teléfono y WhatsApp:
8514-4397, JUAN CARLOS Firmado digitalmente por
Sin otro particular, SANDI DELGADO DetLcADO Famn) -
10 Juan Carlos Sana Delgado
Cédula: 701280520
Presidente ADI PACABES
Adj. Información de la finca según registro nacional.
-Nala PACABES-001-2025 del 30 de abril de 2025.
C/c, -Archivo/consacutivo digital.
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PAGINA N*175 ACTA N979 Ordinaria.
SN ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE PACABES
GUÁPILES - POCOCÍ, LIMÓN
ES CÉDULA JURÍDICA: 3-002-688599
CÓDIGO DE REGISTRO NÚMERO: 3535 x=
=S E-mail: ASOCIACIONPACABES(2gmail.com Tel, Cel.: +506 8514-4397 ==
REPÚBLICA DE COSTA RICA
REGISTRO NACIONAL
CONSULTA DERECHOS
MATRICULA: 79349- -000
NATURALEZA: TERRENO PARA CONSTRUIR BLOQUE-C. LOTE- 17 CON UNA CASA
SITUADA EN EL DISTRITO 1-GUAPILES CANTON 2-POCOCI DE LA PROVINCIA DE LIMON
MIDE: DOSCIENTOS ONCE METROS CON NOVENTA Y UN DECIMETROS CUADRADOS
ANTECEDENTES DE DOMINIO;
INSCRITA EN
FOLIO REAL
FOLIO REAL
FOLIO REAL
FOLIO REAL
FOLIO REAL
FOLIO REAL
FOLIO REAL
FINCA DERECHO
7-00003970
7-00079349 001
7-00079349 002
7-00079349 000
7-00079349 000
7-00079349 000
7-00079349 000
700003970 000
DERECHOS:
3.JOSE FRANCISCO VARGAS BARQUERO
CEDULA IDENTIDAD 2-0355-0272
DIVORCIADO EN UNION DE HECHO
DUEÑO DE UN MEDIO EN LA FINCA
GRAVAMFNES: SI HAY ANOTACIONES: NO HAY
OTROS:
4 YESENIA CORDERO ABARCA
CFDULA IDENTIDAD 7-0107-0351
SOLTERO EN UNION DE HECHO
DUEÑO DE UN MEDIO EN LA FINCA
GRAVAMENES: SI HAY ANOTACIONES: NO HAY
OTROS:
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*176 ACTA N*79 Ordinaria.
ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE PACABES
GUÁPILES - POCOCÍ, LIMÓN
CÉDULA JURÍDICA: 3-002-588599
CÓDIGO DE REGISTRO NÚMERO; 3535
E-mail: ASOCIACIONPACABE Sg3gmnoú com Tel, Cel.: +506 8514-4397
30 de abril de 2025
PACABES-001-2025
Fuerza Pública or lle
Delegación Policial de Pococí 0) / 10:20 uAs
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34
Dra. Karen Mayorga Quirós Ad a
Ministerlo de Salud Va 1) Oper DA. A A
* Área Rectora de Salud de Pococf i Sy
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Lic. Manuel Hernández Rivéra monlivalló de E
sine ys de Pofocí 3 so bPal ad
Municipalidad de Pococl |: == y
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Platalorinade servicios E, Lay + 10:01
Concejo Municipal Fu ¡DAA A AS AE ess
icipalidad de Pocoel a , HCH/0r oso? ¿41
cid 0 Fecha: 7 LAS ARS 1)
Asunto: Solicitud de colaboración para desarticulación y desmantelamiento de lote abandonado
5
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Estimados/as señores/as:
Nos dirigimos a ustedes de la forma más respetuosa en nombre de la Asociación de
Desarrollo Integral de PACABES (ADI PACABES) de Guápiles, la cual mediante el acuerdo de
Junta Directiva 19.2 de la Sesiónit134-2025 celebrada el 28 de marzo de 2025, acordó:
9.2 Se acuerda solicitar, de manera formal, la colaboración de la Fuerza Pública, la Delegación Policial
de Pococi, el Ministerio do Salud (Área Rectora de Pococí) y la Municipalidad de Pococi, así como del
Concejo Municipal de Pococí, para la desarticulación y desmantelamiento del lote abandonado ubicado
en Urbanización Palma Dorada (entre Calle 2 y Calle 3), el cual se encuentra en estado de delerioro y
ha sido ocupado ¡legalmente, representando un riesgo a la salud, seguridad y bienestar de la
comunidad; adicionalmente, se insta a dichas autoridades a llevar a cabo los procedimientos legales
correspondientes para desalojar a los ocupantes, intervenir la estructura y garantizar la recuperación
del espacio, de modo que se preserve la tranquilidad y el sano desarrollo de la población, quedando
en firme esta decisión y autorizándose a la presidencia y secretaría de la ADI PACABES para gestionar
los trámites portinentes ante las instituciones mencionadas, Acuerdo en firme.
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PAGINA N*177 ACTA N*79 Ordinaria.
: ¡GEES ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE PACABES RS
iS $ GUÁPILES - POCOCÍ, LIMÓN :
a CÉDULA JURÍDICA: 3-002-608599 ho)
Si CÓDIGO DE REGISTRO NÚMERO: 3535 O
NS Ema: ASOCIACION PACARE Sgádgural com “Tel. Cel.: +506 8514-4397
30 de abril de 2025
PACABES-001-2025*
En atención a lo anterior, solicitamos su intervención inmediata para llevar a cabo el
desalojo y desmantelamiento del lote mencionado, ubicado específicamente enlre Calle 2 y 3 de
la Urbanización Palma Dorada. Dicho inmueble, deshabitado por más de 10 años, se halla en
condiciones de abandono y ha sido lomado de forma irregular por personas que
lamentablemente realizan actividados ilícitas e insalubres, entre ellas:
1. Consumo y venta de drogas.
2. Acumulación de basura, oxcrementos humanos y animales, favoreciendo focos
infecciosos (dengue, aguas residuales, entre otras afectaciones.).
3. Presencia recurrente de personas con adicciones, generando conliendas, acosos
sexuales hacia menores y un clima de inseguridad que afecta la convivencia y tranquilidad
de quienes transitan hacía el minisúper, las escuelas o colegios cercanos.
Esta situación pone en riesgo la Integridad de los vecinos y vecinas, genera temor, perjudica
la calidad de vida, y expone de manera particular a niños/as y personas adultas mayores. Pese
a que la Urbanización Palma Dorada se caracteriza por ser un lugar sano y de buenas
costumbres, la condición de abandono de la casa facilita la incursión de individuos ajenos a la
comunidad para aclividades de “mala vida”, sin que hoy en día exista un ocupante legítimo o
rasidante permanente.
Por lo anterior, solicitamos respetuosamente su colaboración para:
1. Desarticular y desalojar a las personas que ocupan ilegalmente el Inmueble, conforme
al debido proceso legal que corresponda.
2. Desmantelar o Intervenir la estructura deteriorada para impedir que continúe siendo
punto de reunión para actos ¡legales
3. Implementar medidas preventivas que garanticen la recuperación y uso seguro del
terreno (vigilancia, cierre porimetral u otros controles que consideren pertinentes).
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PAGINA N*178 ACTA N*%79 Ordinaria.
ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE PACABES
GUÁPILES - POCOCÍ, LIMÓN
CÉDULA JURÍDICA: 3-002-688599
CÓDIGO DE REGISTRO NÚMERO; 3536
E-mail: ASOCIACIONPACABES (ojunad com Tel. Cel: +506 8514-4397
30 de abril de 2025
PACABE.S-001-2025
La ADI PACABES ofrece su total disposición para coordinar con las instiluciones
competentes y colaborar en las gestiones que fueran necesarias, todo on favor de una solución
pronta y efectiva.
Ahora bien, ante cualquier sugerencia, comentario o duda, con gusto podemos atenderles
a travós del correo electrónico: ASOCIACIONPACARFS (gmail.com o al teléfono y WhalsApp:
8514-4397.
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Sin otro particular, Ane ABES
UAPILES
AL ce qomo RJ
Dr. Juan Carlos Sandí Delgado Sra. Ana Patricia Pérez Arrieta
Cédula: 701280520 Cédula: 701350836
Presidente ADI PACABES Secretaria ADI PACABES
Cie, -Archivo/consecutivo digital.
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Participan de la palabra:
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PAGINA N*179 ACTA N*79 Ordinaria.
Aquí tenemos una nota que nos envía la Asociación de Desarrollo Integral de
PACABES, es bastante larga, compañeros. Voy a ir a la a la petición que expone.
Bien, los cuatro puntos que están solicitando de desde hace varios años, según lo
que indica la nota.
Petición expresa: informe escrito y detallado del estado actual del trámite de
cada uno de los oficios mencionados. dice que, en relación con el convenio de
administración del parque, es un parque infantil ahí en Palma Dorada, se sirvan
definir una fecha concreta para su aprobación, renovación o respuesta definitiva,
dado que su vigencia es indispensable para la correcta gestión comunitaria del
espacio.
Esto al parecer lo solicitaron desde el 2023. Según lo que indica la nota, esto es
fundamental para ellos poder justificar las inversiones que están haciendo con
recursos de Dinadeco. O sea, Dinadeco les está exigiendo que este convenio esté
vigente porque si no, pues los van a tallar, están invirtiendo este sin convenio.
Entonces están requiriendo de esa renovación. Lo solicitaron en un oficio en el
2023, según indican acá.
El otro tema es ahí mismo en Palma Dorada solicitan acciones inmediatas y la
definición de un cronograma de trabajo, considerando el riesgo que la falta de
señalización representa para peatones y conductores. En el 2023 también
solicitaron señalizaciones, reductores de velocidad en toda la Urba ahí de Palma
Dorada. Sí, sí. Pero bueno, están solicitando señalización también esto en un oficio
que enviaron desde el 2023.
Después solicitaron este año un playground nuevo, entonces solicitan que se retire
el playground viejo y que les donemos un play nuevo.
Sobre el lote abandonado. Hay un lote ahí abandonado entre la calle 2 y 3. Se
solicita informar qué gestiones se han realizado con las instituciones competentes
y establecer un plan de intervención con plazos definidos para el desalojo,
desmantelamiento de la estructura y aplicación de medidas preventivas que
aseguren el uso seguro del terreno.
Es un terreno baldío que está ahí. Al parecer es un búnker, se vende droga, fuman
droga y lo utilizan también como un botadero. Ellos enviaron varias notas al
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*180 ACTA N*79 Ordinaria.
Ministerio de Salud, a Fuerza Pública, a la municipalidad también, eh para ver qué
se puede hacer con ese terreno, si se puede desmantelar lo que hay ahí y
desalojar a la gente que está habitándolo.
Y por último solicitan que las respuestas se envíen por escrito a la asociación de
manera consolidada, clara, documentada, conforme a lo dispuesto en la Ley
General de la Administración Pública. Eso es lo que nos solicita PACABES.
Sobre el playground, con alguien hablé ahí y bueno, podría existir la posibilidad
de presupuestarlo el próximo año. Es un playground simple, no es mucho el costo.
Pero sobre el tema de la señalización, no sé si Obra Pública ha hecho algo, don
Manuel, y si hemos hecho alguna gestión con el tema del terreno ese ahí que está
tomado por Vándalos. Ah, no, no. Es un terreno ahí de la urbanización, ¿correcto?
Pero yo creo que lo que tenemos que hacer es contestarles y decirles, no tenemos
mayor injerencia en ese terreno porque no es municipal. Adelante, regidora
Aguilar.
Reg. Patricia Aguilar Araya.
Muchas gracias, señor presidente. No, entonces me parece que, si no es un
terreno municipal, ya que ellos han hecho la gestión en fuerza pública de todo,
entonces que de parte del Concejo nosotros le enviemos a esos entes también
para que hagan algo. O sea, me parece que nosotros podríamos direccionar eso
así. Muchas gracias, señor presidente.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Adelante, señor alcalde.
Sr. alcalde Manuel Hernández Rivera.
Tal vez ahí se le puede pasar a Fabián, para que Fabián haga el estudio del
problema de si está encharralado, o lo que tiene ahí.
A Christian para que elabore el convenio de delegación de áreas a ver si son de
nosotros, delegarle.
Y la otra parte, mandársela a Olger para que Olger haga un estudio para ver si es
factible los reductores, porque hay demasiados ahí.
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PAGINA N*181 ACTA N%79 Ordinaria.
Y el play, en el momento que se pueda entre todos es presupuestarlo.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Okay. Entonces, sobre el punto del convenio, que es el punto 2, se remite al
licenciado Christian Córdoba para que elabore un borrador y el señor alcalde lo
someta ante este Concejo Municipal.
Sobre la señalización de calles públicas: A obra pública, al ingeniero Olger
Gutiérrez para que haga un informe relacionado a ese punto, el punto tres.
Y sobre el punto cuatro, que es el playground, lo valoraremos entonces en el
segundo presupuesto extraordinario que elaboraremos en enero del próximo año.
Sobre el lote abandonado: A control ambiental para que haga una inspección y
nos indique este su estado legal, jurídico. Es que Fuerza Pública lo tiene desde 2023
y se remite a Fuerza Pública también.
Lo someto a votación. Los que estén de acuerdo, favor, levantar la mano. Nueve
votos a favor. Para que se un acuerdo definitivamente aprobado. Nueve votos.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Con relación a la petición de renovación del
Convenio de Administración del parque infantil de Palma Dorada, se remite al
Licenciado Christian Córdoba Oviedo para que elabore un borrador de convenio
y el señor alcalde lo someta ante el Concejo Municipal. -Sobre la petición de
demarcación y señalización vial de las de las calles públicas en Palma Dorada:
Se traslada al proceso de Obra Pública, al ingeniero Olger Gutiérrez para que
elabore un informe relacionado a ese punto.-Y sobre el punto cuatro, que es el
playground, el Concejo Municipal lo valorará en el segundo presupuesto
extraordinario que se elaborará en el 2026. -Sobre el lote abandonado ubicado
entre calle 2 y 3 de Palma Dorada: Se traslada al proceso de Control ambiental
para que realice una inspección y le indique al Concejo Municipal su estado legal,
jurídico y se remite también a Fuerza Pública. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
Votan a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia Aguilar
Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín, Ricardo
Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
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u Facebook: OMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*182 ACTA N%79 Ordinaria.
ACUERDO N* 2454
Se conoce nota suscrita de la Red de Cantones Promotores de la Objetivos de
Desarrollo Sostenible, dice:
Asunto: Boletín Informativo.
E rueza:
Objetivos
1 Noticias desta
bimestr
U Los 16 Días de Activismo contra la
Violencia de Género
Durante las últimas semanas, se
culmminá una nueva edición de los 16
Dias de Activismo contra la Violencia
de Género, una campaña global que
cada año moviliza a instituciones
públicas. gobiernos tecales,
organizaciones de mujeres, sociedad
civil y personas añades pera
visibilizar, prevenir y erradicar todas
las fommas de violencia contra las
mujeres y las niñas
de
Las municipalidades desempeñan un ral esencial
en la prevención y atención de la violencia contra
las mujeres y las niñas Durante los 16 Días de
Activismo, los gobiernos locales de la Rod Pro-ODS
impulsaron acciones, diálogos y buenas prácticas
que fortalecen territorios más seguros, inclurivos y
con perspectiva de género. Este boletín presenta
iniciativas destacadas, recomendaciones prácticas y
oportunádados de acción para continuar avanzando
en materia de igualdad y seguridad comunitaria.
A lo largo de este periodo, se impulsaron diversas
acciones onentadas a fortalecer la igualdad
sustantiva, promover espacios públicos seguros y
awanzar hacia territorios libres de violencia, en
consonancia con los Objetivos de Desarrollo
Sostenible, particularmento el ODS 5 (Igualdad de
género) y el 005 T (Ciudades y comunidades
sostenibles). Eventos como el panel interagencial
“Espacios públicos seguros para las mujeres
avances y desafios desde los gobiernos locales”
reafirmaron el papel central que desempeñan los
municipios en la construcción de entornos más
inclusivos y accesibles para todas las personas,
destacando experiencias y aprendizajes impulsados
desde la Red de Cantones Pro-ODS.
Asimismo, en el mero del ciene de la campaña, so
presentaron avances en matera de evidencia y
anórsis, ente ellos el estudo  interagencial
“Determinantes de la disminución dela participación
Red de Cantones Promotores de los
Desarrollo Sostenible
12
y
ZA
SO
oz
—_—
laboral de las mujeres en Costa Rica", que
profundiza en los factores estructurales,
tenitoriales y socioculturales que han
contribuido al retroceso reciente en la Inclusión
económica de las mujerez La difusión de estos
hallazgos permite fortalecer el diálogo
Interinstitucional y orientar polílicas públicas
que promuevan empleo decente, autonomía
económica y coresponsabilidad social en los
cuidados.
Asimismo, queremos expresar un especial
agradecimiento a las municipalidades que
participaron activamente en las acuvidades de
este periodo: la alcaldesa Ángela Aguilar Vargas
(Horodia), ol alcalde Erick Jiménez (Oreamuno) y
el alcalde Alejandro Alvarado (libás), cuyas
intervenciones en el panel sobre Espacios
públicos seguros apartaran una visión territorial
clave y reforzaron el compromiso local con la
igualdad de género Del mismo modo,
reconocemos — la participación de la
Municipalidad de Sarchi que durante estos días
llevó a cabo la presentación pública do su
Política Cantonal de Igualdad de Género y un
valioso espacio de diálogo con mujeres del
cantón.
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Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pecocí
Pluye

PAGINA N*183
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N*79 Ordinaria.
..
Estas contribuciones no sólo
fortalecen los esfuerzos conjuntos
de la Red de Cantones Pro-ODS, sino
que también añaden visibilidad y
credibilidad ante socios y donantes,
abriendo lo puerto q nuevas
oportunidades de cooperación
técnico y financiera orientadas a la
seguridad, la autonomía y los
derechos de las mujeres en los
territorios.
Con el cierre de los 16 Días de Activismo, el
compromiso se renueva las acciones
desplegadas durante este periodo no sólo
visibilizan desafios persistentes, sino que
también consolidan alianzas y capacidades
territoriales para avanzar hacia un pais donde
todas las mujeres y las niñas puedan vivir libres
de violencia, participar plenamente en la vida
comunitaria y acceder a oportunidades de
desarrollo en condiciones de igualdad.
12 Ciudades y Espaclos Públicos Seguros para
Mujores y Niñas en Heredia: Avances,
aprendizajes y próximos pasos
El Programa Ciudades y Espacios Públicos
Seguros para Mujeres y Niñas es una iniciativa
global de ONU Mujeres que busca prevenir y
atender la violencia y el acoso sexual en los
espacios públicos mediante la generación de
evidencia, el fortalecimiento institucional y la
participación de las mujeres on la transformación
urbana, Desde su creación en 201, este
programa se ha implementado en más de 55
cludades del mundo, desarrollando enfoques
innovadores, metodologías participativas y
modelos de gobernanza local que promueven
torritorlos más seguros, accesibles e inclusivos.
Heredia se convirtió en la primera ciudad de
Costa Rica en sumarse al programa, marcando
un precedente nacional. Esta alianza permitió
adaptar la experiencia global a la realidad del
cantón y fortalecer al gobiermo local para
incorporar la perspectiva de género y derechos
humanos en su gestión cantonal A lo largo de la
implementación, se desarrollaron procesos
participativos, dialogos comunitarios y
articulación institucional que hoy dejan una base
sólida para sostener los avances de cara a una
política integral quinquenal.
El proceso inició con un estudio exploratorio que
recogió las voces de mujeres de distintos
distritos, sistematizando cómo viven el acoso
sexual callojero en su vida cotidiana, qué barreras
encuentran al desplazarse por el cantón
herediano y que acciones consideran más
efectivas desde el goblerno local A través de
entrevistas, grupos focales y ejercicios de mapeo,
las mujeres identificaron Zonas de riesgo,
dinámicas de acoso, fallas en la infracstructura
urbana y necesidades relacionadas con
movilidad, luminación, transporte y presencia
institucional.
A partir de esta evidencia, se desarrollaron
acciones — fommativas com  funcionariado
municipal, Incluyendo equipos de seguridad
comunitaria, movilidad urbana, gestión social,
cultura, servicios públicos y planificación local
Estos espacios permitieron recolectar insurnos
para la gestión municipal de cara a la prevención
y atención del acoso sexual callejero.
Durante la implementación en Heredia
surgieron varlas buenas prácticas que fortalecen
el modelo cantonal:
Pecocí
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PAGINA N*184
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N979 Ordinaria.
+ Compromiso politico claro y sostenido por
parte del Concejo Municipal para declarar el
programa de interés cantonal.
+ Participación activa de mujeres de diversas
edades y comunidades, permitiendo que sus
experiencias —orientaran las decisiones
municipales.
» Uso de metodologías participativas como
Ímapeos urbanos, recorridos exploratorios y
grupos focales
+ Articulación interinstitucional entre
municipalidad, academia, organizaciones
comunitarias y sector privado.
+ Integración del enfoque preventivo en áreas
como seguridad comunitaria, infraestructura
urbana y movilidad.
+ Formación continua del personal municipal,
generando capacidades instaladas que
perdurarán más allá del proyecto.
66
Otro de los aspectos positivos del
proceso es que el Concejo Municipal
de Heredia decioro de interés
cantonal el programa de Ciudades
Seguras, fortaleciendo as el
respaldo político a esto Iniciativa.
Gracias al trabajo realizado, la municipalidad
cuenta ahora con insumos técnicos, capacidades
reforzadas y un proceso participativo sólida, la
que permitirá sostener su compromiso con la
seguridad de mujeres y niñas en el territorio, Los
hallazgos, aprendizajes y buenas prácticas
desarrolladas durante estos meses constituyen
una base estratégica para la continuidad del
trabajo e inspiran a otros gobiernos locales del
país que deseen avanzar en la implementación
del modelo de Ciudades Seguras.
Heredia cierra esta etapa posicionándose como
un referente nacional en la promoción de
espacios públicos libres de violencia y acoso
sexual callejero, demostrando que la seguridad
de las mujeres es un componente esencial del
desarrollo local y de la construcción de territorios
más igualitarios.
Otro de los aspectos positivo, El consejo
municipal declaro de interes cantonal el
programa de ciudades segura
13 Experiencias destacadas de los goblernos
locales
Los gobiernos locales continúan demostrando su
compromiso con la prevención de la violencia y
la promoción de entornos seguros para mujeros
y niñas. En este bimestre, tres municipalidades
compartieron iniciativas que muestran cómo,
desde lo local, se generan cambios tangibles y
sostenibles.
a. Heredia: Cludades Seguras y la campaña
“Triple Compromiso”
La Municipalidad de Heredia presentó los
resultados de su participación en el programa
Ciudades Seguras, que ha permitido fortalecer
capacidades técnicas y promower un enfoque de
seguridad integral con perspectiva de género.
Destacó también la campaña “Triple
Compromiso”, una iniciativa comunitaria de
prevención del acoso sexual en espacios públicos
que ha logrado aumentar la sensibilización y la
denuncia responsable. El municipio reafirma asi
su liderazgo cantonal en la promoción de
entornos seguros y libres de violencia.
b. Oreamuno: OFIM, espacios seguros y
autonomía económica
Oreamuno compartió los avances de su Oficina
de la Mujer (OFIM), un espacio consolidado que
articula acciones de prevención,
acompañamiento y participación comunitaria. El
cantón ha implementado además espacios
seguros para mujeres en áreas estratógicas y una
platatorma de impulso a la automomía
económica, dirigida especialmente a mujeros en
situación de vulnerabilidad. Estas iniciativas
muestran la importancia de combinar
infraestructura segura, servicios locales y
oportunidades productivas.
POcocí
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*185 ACTA N*79 Ordinaria.
<. Tibás: movilidad segura y fortalecimiento de
programas preventivos
La Municipalidad de Tibás presentó sus avancos
en la planificación de la movilidad de mujeres y
niñas, incorporando criterios de seguridad on
rutas, transporte y uso del espacio público. —, El fortalecimiento de estas capacidades
permitiendo priorizar inversiones identificar
brechas y orientar intervenciones municipales.
Además, ha reforzado sus programas busca comunicar un mensaje claro: no se
municipales de prevención de la violencia, trata de añadir más carga administrativa, sino
ampliando la coordinación interinstitucional y el de brindar apoyo técnico y herramientas que
alcance comunitario, Este enfoque Integral faciliten el trabajo municipal y aumenten la
permite atender tanto la seguridad fisica como la eficiencia de la gestión local.
percepción de seguridad en el territorio.
Un mensaje común
Las tres experiencias muestran cómo las
municipalidades pueden avanzar de forma
concreta mediante:
+ La planificación participativa,
+» Elfortalecimiento de capacidades internas,
* La articulación comunitaria y el compromiso
político desde los Concejos Municipales.
Son iniciativas que no solo benefician a las
mujeres y miñas de cada cantón, sino que
también inspiran a otros goblemos locales del
país a avanzar hacia territorios más seguros,
inclusivos y alineados con los Objetivos de
Desarrollo Sostenible.
14 Desayuno de trabajo PNUD - IFAM -
FEDOMA: gestlón integral de residuos y
fortalecimiento financiero municipal 15 Acclones Clave que Pueden Implementar
las Municipalidades
En el marco de los esfuerzos por acompañar a los
gobiernos locales con herramientas concretas y Estas acciones están basadas en el modelo
soluciones prácticas, se realizó un desayuno de global de Ciudades y Espacios Públicos Seguros
trabajo entre el Programa de las Naciones para Mujeres y Niñas de ONU Mujeres y en
Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Instituto de prácticas desarrolladas en cantones del país.
Fomento y Asesoría Municipal (IFAM] y la
Federación Occidental de Municipalidades de |, Fortalecimiento institucional
Alajuela (FEDOMA] Elaborar o actualizar la Politica Cantonal de
Igualdad de Género.
El encuentro permitió avanzar en una agenda Crear o fortalecer la Oficina Municipal de la Mujer
conjunta para abordar: (OFIM/UMAMI).
+ La Gestión Integral de Residuos Solidos (GIRS) incluir acciones de prevención en el PDM, el
desde un enfoque territorial. presupuesto y los POAS.
+ La actualización do tasas municipales, un Por qué importa: crea estructuras sostenibles y
elemento clave para garantizar la calidad, capacidad municipal para gestionar programas
sostenibilidad y continuidad de los servicios financiados por cooperación,
locales.
+ El uso del Atlas de Desarrollo Humano Estas acciones están basadas en el modelo
Cantonal, una herramienta gratuita y de libre global de Ciudades y Espacios Públicos Seguros
acceso que facilita la toma de decisiones para Mujeres y Niñas de ONU Mujeres y en
basadas en datos, prácticas desarrolladas en cantones del país.
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AY Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N%79 Ordinaria.
PAGINA N*186
1. Fortalecimiento institucional
+ Elaborar o actualizar la Política Cantonal de
Igualdad de Género.
+ Crear o fortalecer la Oficina Municipal de la
Mujer (OFIM/UMAMI).
+ Incluir acciones de prevención en el PDM, el
presupuesto y los POAs.
+ Por qué importa: crea estructuras sostenibles
y capacidad municipal para gestionar
programas financiados por cooperación.
2. Urbanismo y espaclos públicos seguros
»* Mejorar la iluminación en sitios de riesgo
identificados por mujeres.
+ Realizar recorridos participativos de
seguridad en parques, paradas y senderos.
Aplicar diseño urbano seguro; poda, rutas
visibles, señalización clara, mobiliario
accesible.
+ Por qué importa: intervenciones de alto
impacto, medibles y visibles para la
ciudadanía y los donantes.
3. Prevención y participación comunitaria
+ Conwersatorios con mujeres de barrios y
distritos.
+ Campañas en mercados, ferias, terminales y
áreas deportivas.
+ Procesos formativos en nuevas
masculinidades con adolescentes y jóvenes.
+ Por qué importa: la participación local mejora
la pertinencia, legitimidad y sostenibilidad de
las acciones.
4. Sensibilización en el transporte y espacios
de alta circulación
+ Mensajes de "Cero tolerancia al acoso” en
transporte público, parques y edificios
municipales,
+ Activaciones culturales y artísticas: murales,
caminatas, conversatorios, festivales.
+ Por qué importa: acciones rápidas de bajo
costo y de alta visibilidad pública.
5. Respuesta municipal y articulación territorial
» Capacitar a equipos municipalos en
prevención, atención y rutas de denuncia.
» Crear o actualizar el Protocolo Cantonal
contra el Acoso Sexual Callejero.
+ Establecer mesas cantonales de prevención
de violencia con instituciones y comunidad.
+ Por qué importa: permite articulación
multiactor, seguimiento y escalabilidad
territorial.
Pecocí
Pluye
6. Uso de datos para priorizar zonas de
Intervención
+ Analizar ol ICVM para planificar acciones
preventivas.
+ Realizar mapeos participativos de zomas
inseguras con mujeres del cantón.
« Monitorear cambios en iluminación,
movilidad y seguridad cornunitaria.
+ Por qué importa: las Intervenciones basadas
en evidencia atraen cooperación técnica y
financiera.
16 Mensaje para Donantes y Soclos de
Cooperación
66
Las municipalidades de la Red Pro-0DS
están demostrando capacidad operativa,
liderazgo político y disposición para
tronsformaor sus territorios en espoclos
más seguros para mujeres y niñas. A
trovés de intervenciones urbanas, procesos
partidpativos y fortalecimiento
Institucional, se han generado condiciones
sólidos pora la Inversión pública y la
cooperación internacional El
fortalecimiento municipal es uno de las
rutas más efectivos para prevenir la
violencia contra las mujeres y avanzar en
la igualdad de género a nivel territorial.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*187 ACTA N*79 Ordinaria.
66
El ICVM es una herramienta que puede
orientar estroteglos locales de
prevención, programas de Igualdad de
género y coordinación con Instituciones
» nacionales
Identificar zonas críticas
usando el ICVM y datos locales.
2. Buenas prácticas cantonales
rro Experiencias reales que Inspiran y pueden
replicarse en otros territorios.
2
Contactar a la Red de Cantones 2.1 Participación Ciudadana en los Informes
Pro-ODS para acompañamiento Locales Voluntarios (VLR)
técnico.
Los gobiernos localos integraron activamente a:
-— e ra unidades organizadas
+ Universidades y centros educativos
$ * Organizaciones locales
Iniciar con acciones de bajo + Actores sociales y productivos
costo: señalización,
campañas educativas, Estas acciones pormitleron crear VLR que:
« Reflejan necesidades reales del territorio
rr «* Incluyen voces diversas
» Fortalecen la toma de decisiones basada en
4. evidencia
Establecer alianzas con policía + Mejoran la confianza entre municipalidad y
municipal, centros educativos ciudadanía
y organizaciones de mujeres,
Involucrar a la comunidad desde el Inicio
Inte; iS enun genera legitimidad y mejora la calidad del
anual aprobado por Lis
Concejo unlcipal,
Se resaltan múltiples "ejemplos vivos de
desarrollo sostenible” liderados desde lo local,
como:
» Iniciativas ambientales impulsadas por
comunidades
* Programas sociales innovadores
« Proyectos de espacio público inclusivo
+ Acciones de economia circular
+ Alianzas entre municipalidad y actores locales
Estas experiencias demuestran que:
+ El desarrollo sostenible si se está
construyendo desde los territorios
* Las acciones locales generan impacto
inmediato en la calidad de vida
+ Las buenas prácticas pueden replicarse en
cantones vecinos
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*188 ACTA N*79 Ordinaria.
22 Alianza con la Universidad Naclonal
(UNA) para nuevos Informes Locales
Voluntarios ILV
Durante este periodo, la Red de Cantones
Promotores de los ODS ha reforzado su
colaboración estratégica con la Universidad
Nacional (UNA), una alianza que ha
permitido avanzar en procesos de
formación, asistencia técnica y producción
de análisis territoriales vinculados a la
localización de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible.
Gracias al trabajo conjunto desarrollado
durante 2024 y 2025, varlos gobiernos
locales lograron completar sus Informes
Locales Voluntarios (ILV), fortaleciendo la
planificación basada en evidencia y la
participación cludadana. De cara al
próximo año, esta alianza abre una
oportunidad significativa para ampliar la
elaboración de nuevos ILV, manteniendo la
puerta abierta para que más
municipalidades de la Red confirmen su
interés en sumarse al proceso.
La continuidad de esta colaboración
permite consolidar capacidades locales,
promover metodologías estandarizadas y
avanzar  hacla un ecosistema de
gobernanza local más participativo,
transparente y orientado a resultados.
3.Herramientas técnicas para
municipalidade
Recursos para fortalecer la gestión, la
innovación y la digitalización local (en
curso de publicación, próximamente
disponible).
31 Caja de herramientas digitales para
goblernos locales
Un conjunto de guías, metodologías,
plantillas y materiales de capacitación que
apoyan a gobiernos locales, comunidades
y organizaciones en el uso de tecnologías
digitales vinculadas a los Objetivos de
Desarrollo Sostenible.
¿Qué fortalece?
+ Gestión municipal
+» Participación ciudadana
+ Innovación local
+» Reducción de brechas digitales
¿Cómo puede usarla su municipalidad?
+ Incorporar sus plantillas en planes, proyectos y
reportes.
» Capacitar equipos
comunitarios.
+ inspirar nuevos proyectos digitales ajustados a la
realidad del cantón.
municipales y actores
3.2 Caso de estudio “Territorios Sostenibles / SDG Lab"
Un estudio práctico que presenta lecciones aprendidas
de una experiencia concreta de implementación de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible a nivel local.
¿Para qué le sirve a su municipalidad?
Ver un ejemplo real de cómo aterrizar los ODS en el
territorio.
«Identificar ideas que se pueden adaptar y replicar en el
cantón.
Utilizarlo como insumo en procesos de planificación y
en los futuros Informes Locales Voluntarios.
3.33 Ciclo de capacitaciones en Inteligencia Artificial
para municipios
Una serie de sesiones formativas sobre uso responsable
y práctico de la inteligencia artificial (IA) para personas,
instituciones y comunidades.
¿Qué temas aborda?
+ Qué esla inteligencia artificial y cómo funciona.
+ Para qué puede servir en la gestión pública, local y
comunitaria.
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POcocí
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PAGINA N*189
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N%79 Ordinaria.
+ Cómo usarla de manera ética, inclusiva y
alineada con los ODS,
+ ¿Cómo puede
municipalidad?
+ Fortalecer habilidades digitales del personal
municipal.
« Identificar procesos que podrian mejorarse
con herramientas de lA [trámitos, atención
ciudadana, análisis de datos, otc.].
Iniciar conversaciones sobre transformación
digital con enfoque de derechos.
aprovecharlo su
3.4 Lecciones aprendidas y resultados clave
de conexión ODS
Corno parte del cierre del proceso Conexión
ODS, las municipalidades participantes
realizaron una sesión de retroalimentación
orientada a sistematizar logros, desafios y
aprendizajes comunes. Los resultados más
significativos incluyen:
Principales aprendizajes
+ La articulación entre municipalidades,
comunidades y actores locales acelera la
implementación de los ODS y mejora la
calidad de las decisiones públicas.
+ La integración de datos  torritoriales,
incluyendo herramientas como el ICVM y el
Atlas cantonal, fortalece la priorización y la
planificación estratégica.
» Los espacios de Intercambio entre pares
municipales fomentan innovación,
replicabilidad y soluciones contextualizadas a
los territorios.
+ El acompañamiento técnico continuo facilita
que los equipos municipales
institucionalicen prácticas orientadas a la
sostenibilidad y la participación ciudadana.
Resultados destacados
+ Mayor capacidad municipal para integrar los
ODS en instrumentos de planificación y
proyectos estratégicos.
+ Avances en participación ciudadana, con
procesos más Inclusivos y representativos.
+ Identificación de Iniciativas territoriales con
potencial de escalamiento y articulación
interinstitucional,
+ Fortalecimiento de la Red Pro-ODS como
plataforma de aprendizaje colaborativo y
apoyo técnico para los gobiernos locales.
Las municipalidades coincidieron en que
Conexión ODS contribuyó a consolidar una
comunidad de práctica nacional, promoviendo
confianza, cooperación y una visión compartida
sobre el desarrollo sostenible en los territorios.
66
Cada experiencia puedo inspirar a
¿Necesita apoyo técnico o
acompañamiento?
La Red Pro ODS y la Oficina del
Coordinador Residente están disponibles
para brindar:
+ Asistencia técnica,
+ Orientación sobre horramientas y datos,
* Apoyo en procesos de planificación
ODS, información sobro actividades y
capacitaciones.
La Red de Cantones Promotores de los ODS
continúa fortaleciendo la colaboración
territorial para avanzar hacia un desarrollo
más inclusivo, seguro y sostenible.
Agradecemos el compromiso de los
gobiernos locales y reiteramos nuestra
disposición para acompañar nuevos
procesos y alianzas.
Para más información o para sumarse a la
Red, puede contactar a:
adrlanasanchezGun.org
mhernandezéBifam.go.cr
e PRIETO LLEQUATO | Man y rocmen económica |
Al | |
s € dd:
Sitio Web: munipococi
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Pecocí
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*190 ACTA N%79 Ordinaria.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conoce.
Vota a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia
Aguilar Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín,
Ricardo Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
ACUERDO N* 2455
Se conoce nota suscrita por Vivian Leandro Figueroa, secretaria del Concejo
Municipal Municipalidad «de Alvarado, teléfono: 2534-4120, correo:
concejoOmunialvarado.go.cr, dice:
Oficio: SMA-018-12-2025
Asunto: Referencia: Voto de apoyo al oficio N. *53-122-2025
s y y ¡a
, E; Municipalidad de Alv arado ALVARADO
UN AGA SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL DE ALVARADO — comiraseiro ya
E co ceo oras Poo aos
17 de diciembre del 2025
(AS contentar, reñáresa este Ocio]
SMA-018-12-2025 (8124)
Señores Losa. Gabriela Peralta Quirós
Concejo Muncipal de Carlago Secretana 21 del Concep Muncpa
Municipatdas de Cartago Muncpaldad de Carlago
Señor Señores
SuUTEL
Le. Mao Retondo Povoda
Aicaide Munopal
Referencia: Volo de apoyo sl oficio N. *53-122-2023
Estimado señor (a) (e) (99) (Ra):
Por este medo me perito saludarie respetuosamente y a la vez, para los fines que persiguen,
el por el Concejo | pal da en Sesión Or aa 11124
dal 15 de diciembre del 2025, y que para lo que interesa dios:
É ARTÍCULO, V,PUNTO, 1.1aforme de Correspondencia |
4. Conocido que fue el oficio N"53-122-2025, del Concejo Municipal de Cartago,
sobre la moción FAY-43-2025 presentada por la Regidora Camacho Vargas, sobre
apoyo a Redio Sinfonola Para La Gel Proceso de de ncias. Se
somete a votación y SE ACUERDA: En forma unánime, con los votos afrmatiwvos de las
y Zayra Es Ah Gómez, Geiner Francisco Masis Ramirez,
Victor Badila Valvorda, Dora Emilia Ramirez Meléndez, y Walter Dario Carpio Viquez este
concejo resuelve; 1. Brindar voto de apoyo al oficio N. *53-422-2025 del Concejo
Municipal de Cartago sobre moción FAY-43-2025 presentada por la Regidora Camacho
Vargas, en apoyo a Radio para la del Pr de de
Admáréstración 2024-2074
Teléfono: 2511-4120 Ext. 112
Correo electrónico: concejo) munialvar ado. go cr
Pug 1
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*191 ACTA N*79 Ordinaria.
IA z á
0. Municipalidad de Alvarado ALVARADO
AE pe SECRETARÍA DEL in pad DE ALVARADO pre
Frecuencias. SE ACUERDA: En forma unánimo, con los votos afirmativos de las regidoras
y regidores Zayra Estefanny Álvarez Gómez, Geiner Francisco Masís Ramirez, Victor Badilla
Valverde, Dora Emilia Ramírez Meléndez, y Walter Darlo Carpio Viquez se dispone el
Concejo Municipal de Alvarado, a declarar el anterior acuerdo como ACUERDO
DEFINITIVAMENTE APROBADO.
Sin más por el momento y agradeciendo la atención a la presente, se despide.
Vivian Leandro Figueroa
Secretaria del Concejo Municipal
Municipalidad de Alvarado
LT Adjunto oficio N*53-122-2025 del Concejo Municipal de Cartago.
Administración 2024-2028
Teléfono: 2534-4120 Ext. 112
Correo electrónico: concejo(2munialvarado.go.cr
Pag 2
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*192 ACTA N*%79 Ordinaria.
| EECARTAGO
Cartago, 4 de diciembre del 2025
Al contestar refiérase al
Señores
Presidente de la República
MICITT
SUTEL
Municipalidades del país
Autoridades regulatorias correspondientes
Regidora Camacho Vargas
Lic. Mario Redondo Poveda
Alcalde Municipal
Estimados Señores:
Me permito comunicarles lo acordado por el Concejo Municipal de Cartago en
Sesión ordinaria celebrada el día 24 de noviembre del 2025, Acta N” 122-2025 Art
53 ES
ARTÍCULO 53. - MOCIÓN FAY-43-2025 FIRMADA Y PRESENTADA POR LA
REGIDORA CAMACHO VARGAS, SOBRE APOYO A RADIO SINFONOLA PARA
LA REVISION DEL PROCEDO DE SUBASTE DE FRECUENCIAS. ----. — El
presidente Acevedo Gutiérrez indica: en este acto, como regidor, procedo a
acogerme al artículo 31, en razón de que en algún momento he sido asesor legal
de la empresa. Se conoce moción FAY-43-2025, firmada y presentada por la
regidora Camacho Vargas, y que dice: ”...MOCIÓN EN APOYO A RADIO
SINFONOLA PARA LA REVISIÓN DEL PROCESO DE SUBASTA DE
FRECUENCIAS Considerando: 1.Que Radio Sinfonola ha sido, por décadas, un
medio de comunicación profundamente arraigado en la cultura, identidad y tradición
del pueblo cartaginés, formando parte esencial de la memoria colectiva y del
patrimonio cultural intangible de nuestra provincia. 2.Que la emisora ha aportado de
manera significativa a la difusión de la música nacional, el folclore, las costumbres
y la voz de las comunidades, convirtiéndose en un referente histórico del quehacer
cultural costarricense. 3.Que, debido al actual proceso de subasta de frecuencias,
Radio Sinfonola podría quedar fuera del aire al no poder participar en igualdad de
condiciones, situación que pone en riesgo su continuidad y amenaza un espacio
cultural invaluable para Cartago y para el país. 4.Que este proceso, en su diseño
actual, no contempla adecuadamente las particularidades y el rol social de los
medios tradicionales, los cuales cumplen una función cultural y comunitaria que no
puede ser medida únicamente bajo criterios económicos o competitivos. 5.Que es
deber de las instituciones del Estado velar por la preservación y protección de los
bienes culturales, así como garantizar la participación equitativa de todos los actores
de comunicación, especialmente aquellos con trayectoria histórica. Por tanto, se
mociona: Primero: Manifestar nuestro apoyo absoluto a Radío Sinfonola por su
A 4 E z 3 , A 1
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PAGINA N*193 ACTA N%79 Ordinaria.
Pecocí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
£2, MUNICIPALIDAD
UI CARTAGO
aporte a la cultura, identidad y tradición del pueblo cartaginés. Segundo: Solicitar
respetuosamente al Gobierno de la República y al Ministerio de Ciencia, Innovación,
Tecnologla y  Telecomunicaciones (MICITT) y SUTEL que suspendan
temporalmente el proceso de subasta de frecuencias, hasta que se revise y
garantice un esquema regulatorio que permita que medios tradicionales y culturales
puedan participar sin quedar excluidos. Tercero: Instar al MICITT a incorporar
mecanismos que reconozcan el valor cultural, social y comunitario de los medios
con larga trayectoria, de manera que su permanencia no dependa únicamente de
factores financieros. Cuarto: Notificar esta moción al Presidente de la República, al
MICIT, SUTEL, y a las demás municipalidades del pais, a las autoridades
regulatorias correspondientes, para su debido conocimiento y atención...” - Visto el
documento, alcalde Redondo Poveda dice: este es un tema altamente sensible,
considero yo para el país. El control de los medios de comunicación no debería ser
materia que se deje al mejor postor y se defina simplemente por parámetros de
capacidad económica. Ciertamente hay emisoras que han jugado un papel
importantísimo en este país, tanto en la radio como en la televisión, y que son, como
el caso de Sinfonola, elementos importantes en la construcción de nuestra forma de
ser, de nuestras tradiciones, de nuestra cultura. Yo creo que Sinfonola es un ejemplo
clarísimo de eso. Muchos cartagineses crecimos escuchando sus programas y
mucha gente se ha comunicado y ha logrado establecer cosas importantes de su
vida gracias a esta labor. Los medios de comunicación en realidad cumplen fines
muy importantes en una sociedad. Yo particularmente no comparto que una subasta
que no establezca criterios que permitan defender la idiosincrasia, los valores y las
tradiciones y la cultura de un pueblo se realice como se está realizando en este
momento. De ahí que suscribo plenamente la moción presentada por la señorita
regidora Franci Camacho, y abogo por que este Concejo Municipal pueda
pronunciarse sobre esto, no sólo acá, sino ojalá que todo el país, y evitemos que
esta situación se consolide. Necesitamos definitivamente hacer un llamado a que el
Gobierno de la República, que SUTEL, el MICITT puedan detener este proceso y
pueda hacerse un análisis mucho más profundo de los criterios objetivos que deben
privar a la hora de asignar frecuencias de radio y de televisión. Muchas gracias,
señora presidenta. — El regidor Pichardo Aguilar manifiesta: gracias, señora
presidenta. Coincido, a mi me parece importante que inclusive no debería de ser
únicamente para Radio Sinfonola, ya que hay otras radios en Cartago como
Metrópolis, La Fuente Musical, Radio Cartago, que también se estarian quedando
fuera, y hacerlo solamente para Radio Sinfonola me parece pues un tanto
discriminativo y también quitaría parte del objetivo de la moción, que lo cual me
parece muy buena. Yo creo que inclusive aquí hay un tema de institucionalidad que
no se está valorando. Me parece que a pesar de que se han indicado montos
arbitrarios para las subastas por parte de la SUTEL, inclusive da para pensar acerca
de lo ideológico. El Estado debe poseer ciertos bienes y cuáles serían y cuáles
pueden representar un peligro según la coyuntura que se está enfrentando. Y a mí
me parece que en la realidad que tenemos, pues claramente se viene a desnudar
quizás un problema que pues en otra coyuntura quizás no sería tan peligroso, más
en esta sí me parece de lo más delicado que hemos estado enfrentando como país.
Yo creo que desde la opinión desde lo económico, me parece que debe ser
mesurado en qué bienes posee, incluidas las frecuencias de medios de
"Cartago es de todos y entre todos debemos llevario adelante”
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PAGINA N*194 ACTA N*79? Ordinoria.
J
VYUNICIPALIDAD DE POCOCI
2 MUNICIPALIDAD
Uy CARTAGO
comunicación, que pueden ser claramente manipulables y que el mercado se
encargue del resto. Por lo que haber limitado un derecho, si así se puede ver, de las
emisoras, me parece algo que es totalmente contradictorio a la esencia inclusive de
lo que hemos sido como país. Me parece un atropello garrafal y ojalá haya una
ralificación de este tema. Entonces en ese sentido me gustaría proponerle a la
señora regidora que se incluyan otras emisoras que son del cantón, de la provincia
en general y que se pueda hacer el llamado en esa misma línea. Muchas gracias. —
La regidora Camacho Vargas, después de saludar a todos los presentes y a quienes
siguen la transmisión, manifiesta: esta moción nace, como dice el compañero Caleb,
pues no es discriminativo, pero si nace de la pronunciación que hizo Radio Sinfonola
desde hace unos días. Han estado enviando y lamentándose de que por estas
situaciones ellos no van a poder seguir trabajando, y es muy importante que las
instituciones del estado puedan velar por la preservación y la protección de los
bienes culturales. Entonces acepto lo que dice el compañero Caleb de mencionar
más emisoras que pertenezcan acá, al cantón de Cartago. Sí, lo hice con Radio
Sinfonola por lo mismo, porque como ellos fueron los que se pronunciaron y han
estado viralizando un audio, no sé si algunos nos han visto. También porque en las
redes sociales se ve no sólo de acá de Cartago, sino otras radios o canales que se
han pronunciado sobre el tema. Pero estoy de acuerdo con el compañero en
mencionar más, no tengo ningún problema por ello. Muchas gracias. — La regidora
Quesada Cerdas dice: buenas noches a todos. Es un tema muy importante
realmente, porque es un tema que viene a reforzar la democracia costarricense. La
comunicación es un pilar de nuestra idiosincrasia del costarricense. Hemos gozado
de libertad, tanto en cuanto a lo que es formación de criterios y especialización,
gracias a los diferentes medios de comunicación. Y como lo decía también don
Mario, todo lo que es la idiosincrasia, la cultura cartaginesa, a través de este medio
de comunicación que estamos conversando, pero también están otros como
Columbia, que son medios que hemos gozado de ellos durante mucho tiempo, y
que han abonado a la formación de criterios de la ciudadanía, Por esto yo pienso
que en buena hora, la moción que se está presentando, tenemos que ser firmes en
cuanto a la defensa de la libertad de expresión. Hoy en día, nuestro país está en
unas circunstancias muy delicadas y debemos de trabajar sobre esto. Muchisimas
gracias. — El regidor Picado Chacón manifiesta: buenas noches a todos. Bueno, yo
justamente doy mi apoyo a esta moción que presenta la regidora Franci Camacho.
Me parece sumamente doloroso lo que está ocurriendo con respecto a este tema.
Yo tengo claro como abogado, que el espectro de las frecuencias, pues es un bien
público y que efectivamente pues el Estado tiene derecho a cobrar. Lo que pasa es
que me parece que no existe en estos momentos una metodología clara para hacer
un cobro. Yo no podría de ninguna manera pensar en que se le cobre lo mismo a
una televisora nacional, a una televisora local, a una radio nacional, que a una
pequeña radio local como es Sinfonola, a una radio que es religiosa como es Fides.
Entonces me parece que definitivamente esto lo que nos va a llevar es a un proyecto
de ley para poder hacerlo escalonado, para hacer un transitorio que les dé tiempo
a estas empresas de que puedan pues acomodar sus finanzas. Porque
definitivamente así como está es para que desaparezcan las pequeñas y medianas
empresas que son de radio y televisión. Me preocupa mucho porque sí, coincido
con ustedes que esta es la esencia del costarricense, el tener la libertad de
5 | £
3
“Cartago es de todos y entre todos debemos llevario adelanto”
Pluye
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PAGINA N?195 ACTA N*79 Ordinaria.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
MUNICIPALIDAD
¡ CARTAGO
pu de libertad de opinión, la libertad, digamos, de expresión en su máxima
potencia, Porque ¿cómo vamos a dejar todo en manos de una clase
económicamente poderosa? Eso no me parece a mí. Definitivamente hay gente que
tiene que pagar, que son los dueños de los grandes canales y ahí sí estoy de
acuerdo, porque finalmente eso se va a distribuir pues entre, digamos, toda la
sociedad. Pero de ahí a que le cobren una pequeña radio como Sinfonola, me
parece una barbaridad y que nos desarraiguen de algo que es una costumbre que
tenemos. Mis abuelos, mis papás y yo oíamos y olmos Radio Sinfonola y representa
para nosotros toda una trayectoria, es un legado que tenemos a nivel provincial y
eso no me parece en absoluto. Así que apoyo la moción y justamente como también
Caleb le ha implementado esa ampliación del tema, porque es para las pequeñas y
medianas radioemisoras y televisoras. Sí hay una preocupación profunda, me
parece que tiene que saberse la metodología, de dónde salen esos trescientos,
¿qué? 65 mil dólares que tiene que poner en una subasta, una pequeña radio como
Sinfonola. O sea, es la base de la subasta, imagínense ustedes; es increíble. Pero
bueno, vamos a luchar porque eso es parte de nuestra esencia y la libertad de
expresión y nosotros la tenemos que siempre tener presente. Así que felicidades a
Franci por presentarla y a Caleb por ponerle un poquito más. — El regidor Martínez
Rojas indica: bueno, es muy lamentable lo que todos sabemos y se ha dicho
durante este fin de semana. Un golpe nuevamente al pueblo cartaginés. Cuando se
gobierna desde la sacada de clavo y desde el odio, estas cosas pasan. Pensamos
que sacarnos el clavo con aquellos que piensan y dicen cosas diferentes, para
hacerle daño, como dicen por ahí, se llevó entre las patas a un montón de gente. Y
ese no es el sentido de gobernar. El sentido de gobemar es escuchar, tener la
madurez para poder entender que hay personas que opinan y piensan diferente. En
Cartago hemos vivido y somos un pueblo que nos identificamos con muchas cosas
y una de esas fue, y es hasta el día de hoy, Radio Sinfonola. Que es levantarse un
día bien temprano y escuchar Sinfonola Ranchera. Y para muchos cartagineses y
para muchos costarricenses, es un modo de empezar el día. Creo que no es
simplemente el hecho de apagar la radio y silenciar, es el hecho de ir callando voces,
es el hecho de ir apagando al costarricense. Es importante que todo esto, y como
lo dijo ahora el señor alcalde, es tiempo de manifestarlo y que la gente se dé cuenta,
porque hoy son las radios, mañana van a ser nuestros micrófonos. ¿Por qué?
Porque pensamos diferente. Gracias a la tecnología, muchos en aquellos tiempos
podían decirle, dígale a doña Juanita que don Pedro va en el bus de las seis de la
tarde, que por favor lo espere, porque lleva el saco con el comestible. Y hoy muchos
cartagineses están esperando el anuncio que diga: pueblo de Cartago, seguimos
comunicándonos desde Radio Sinfonola. Pongámonos a pensar, no perdemos una
radio, perdemos la voz, y cuando perdemos la voz lo perdemos todo. Gracias. — El
síndico Orozco Mata señala: buenas noches. Bueno, todos tenemos nuestra propia
forma de ver las cosas. Obviamente en mi caso yo apoyo a todos los que son las
radios pequeñas y me preocupa esa situación de que esos montos, que inclusive
los aprobó SUTEL y la Contraloría General de la República, que es el ente que
regula estas cosas también. Lo que pasa es que también sabemos que a través del
tiempo ahí ha habido empresas que han lucrado muchísimo con los bienes del
Estado. Entonces eso había hace muchísimo tiempo que regularlo, eso es un hecho,
No, ESIApoCO a se sa hacer u un mitin amorr de esas cos cosas. nos p=- precclpaño por
“Cartago es de todos y entre todos debemos llevarlo adelanto”
y
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PAGINA N*196 ACTA N979 Ordinaria,
¿2 MUNICIPALIDAD
UE CARTAGO
los montos en los cuales se va a hacer la subasta, y es ahí donde tenemos que
poner el dedo en la llaga para que sea equiparable para los estándares y lo que
puedan pagar esas radios, esas emisoras pequeñas, para que pueda haber un
balance. Y es ahí donde nosotros no estamos de acuerdo en esle caso, realmente
no estamos de acuerdo. Pero sí, hay que poner el grito al cielo porque como que no
está ajustado a la realidad. Pero lo que me preocupa es que los entes
gubernamentales hasta lo han ya aprobado, inclusive la Contraloría, según estaba
leyendo. Entonces, ¿a quién nos remitimos? Como decía el Chapulín Colorado, si
me permiten, ahora ¿quién nos podrá ayudar con eso? Si los entes rectores están
aprobando ese tipo de cosas y no están viendo la problemática de los que menos
pueden pagar. Se están estandarizando y hay gente que sí lo puede pagar y otros
no. Así es que, en aras del del equilibrio y el balance, tenemos que pedir eso, que
no sea como esa injusticia, porque sí es problemático para lo que son las radios
locales. En este caso Sinfonola, que la queremos mucho, y las radios, otras radios
a nivel nacional. Muchas gracias. — El regidor Martínez Rojas dice: buenas noches
a todos. La verdad es que esta moción que presentó la compañera Francis es de
suma importancia. Si ustedes hubieran estado en el año 63, cuando las avalanchas
del río Reventado, que teníamos la dicha de que teníamos dos emisoras en Cartago,
como lo era la Radio Hispana y Radio Victoria, y que todos estábamos pendientes
del radiecito de transistores, esperando la información de don Emilio Piedra
Jiménez, para saber a qué altura venía la avalancha del río Reventado, o a qué hora
hacía erupción el volcán lrazú. Miren, yo que he tenido la dicha de andar de metido
en la radio también, porque por esas cosas de la vida, me tocó estar durante casi
seis años, haciendo un programa de radio en una emisora AM. Uno ve las vicisitudes
que enfrentan los que tienen la empresila, la pequeña empresa en AM, pero también
uno ve el beneficio que se les da a quienes están en lugares remotos. Miren, a mí
me tocó la experiencia de contestar el teléfono a un señor de Corralillo, que me
llama a la emisora y me decía, don Martín, estoy en el cafetal oyendo el programa
que usted está haciendo, y viera qué alegría siente uno, porque él estaba con el
radiecito transistor, o tal vez con el teléfono, no sé, escuchando la radio en AM, Y
así como él, más de un agricultor también que está en su finca, trabajando,
escuchando las emisoras en AM o en FM, como quieran, pero se están beneficiando
y están escuchando. Por ejemplo, mi programa tenia aspectos políticos, tenía
culturales, era un programa variado, entonces si se llevaba un político, el que estaba
escuchando, pues oía la ponencia del político que estaba entrevistando en ese
momento, o si llevaba a alguien de la cultura, estaba escuchándolo. Lo que quiero
decir con esto, es que en lugares remotos, tal vez como en Talamanca, o en algunos
lugares donde las radios son fundamentales, porque hay un montón de emisoras
que ustedes las han visto en las noticias, que van a salir del aire, porque no pueden
pagar esos montos. Y creo que esto es una aberración del Gobierno. Hoy venía,
casualmente andaba en la clínica, y me subo en un señor que hace pirata, ahí en la
clínica de Guadalupe, y estaba escuchando radio Sinfonola, y le digo, ahorita va a
dejar de escucharla, y me dice, si no las van a quitar. Entonces yo, a son de broma
le digo, ah, pero usted es chavista, me dice, ¿cómo sabe? le digo, usted me dijo. O
sea, son las cosas, él como partidario del partido Gobierno, la está sintiendo
también. Le digo, a usted no le cobran por estar escuchando Sinfonola, me decía,
no, no, le digo, aquí lo que va a llegar, es que vamos a tener que pagar por escuchar
=y
2 ATA
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YEN CARTAGO
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S MUNICIPALIDAD
música, si seguimos al golpe que vamos. Bueno, para concluir con esto, lo
importante sería que se valore que hay que pagar, en eso estamos de acuerdo, pero
que no metan a todos en el mismo saco. Que haya diferencias, para que así todo el
mundo pueda optar, aunque tenga que pagar, sí, pero que sean montos racionales.
Muchísimas gracias, señora presidenta. — La regidora Machado Barquero
manifiesta: buenas noches a todos. Yo quería solicitar dentro del marco del tema
del cierre de la emisora Sinfonola, hacer una propuesta de una moción, alteración
del orden del día y solicitar una moción, en donde este Concejo Municipal haga un
envío de un agradecimiento, mejor dicho, al señor Carlos Lafuente, por los años de
servicio de aporte cultural y musical que ha dado a la provincia de Cartago y en
general a todo el país y que se le remita una nota formal de parte de este Concejo,
para agradecerle por sus años de servicio y también a título personal, agradecerle
por hacer de las navidades de mi infancia, muy feliz con el programa La Fuente
Musical. Lástima nunca gané nada con las rifas que hacía y siempre mandé cartas,
pero gracias por esos años de ilusión que nos brindó en nuestra niñez a todos los
cartagineses. Muchas gracias. — La presidente a.i. Quesada Moya indica: con gusto.
Compañera, con todo respeto, tal vez esa moción la planteamos para una próxima
sesión, si te parece, porque estamos en esta y aún no la hemos aprobado. — La
síndica Calderón Hernández señala: buenas noches a todos. Como comunicadora
en el área de locución, pues afecta muchísimo esta área, como todos lo hemos
expresado. Y tanto afecta, que vean que pues todos hemos aportado pues nuestra
opinión y eso afecta mucho a Cartago, porque es una leyenda esta radio aquí en
Cartago y el que nosotros alcemos la voz, hacemos cultura, porque es parte de la
cultura. Esta Municipalidad, se ha caracterizado por apoyar en todas las áreas, una
de ellas la cultural, la artística, entre otras, y esta radio es del área cultural, es
nuestra, es de Cartago, así que sigamos alzando la voz y sigamos apoyando.
Muchas gracias. — La presidente a.i. Quesada Moya propone la dispensa de trámite
de comisión. Somete a discusión. Suficientemente discutida. Somete a votación la
dispensa de trámite de comisión; se acuerda por unanimidad de nueve votos
afirmativos de los regidores Picado Chacón, Camacho Vargas, Zúñiga Orozco,
Quesada Moya, Arce Moya, Quesada Cerdas, Martínez Rojas, Alvarado
Méndez y Canno Diaz, aprobar la dispensa de trámite de comisión.- La
presidente a.i. Quesada Moya propone aprobar la moción. Somete a discusión.
Suficientemente discutida. Somete a votación la propuesta; se acuerda por
unanimidad de nueve votos afirmativos de los regidores Picado Chacón,
Camacho Vargas, Zúñiga Orozco, Quesada Moya, Arce Moya, Quesada
Cerdas, Martínez Rojas, Alvarado Méndez y Canno Díaz, aprobar la moción
FAY-43-2025, por tanto, Primero: Se manifiesta nuestro apoyo absoluto a
Radio Sinfonola por su aporte a la cultura, identidad y tradición del pueblo
cartaginés. Segundo: Se solicita respetuosamente al Gobierno de la República
y al Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones
(MICITT) y SUTEL que suspendan temporalmente el proceso de subasta de
frecuencias, hasta que se revise y garantice un esquema regulatorio que
permita que medios tradicionales y culturales puedan participar sin quedar
excluidos. Tercero: Se insta al MICITT a incorporar mecanismos que
reconozcan el valor cultural, social y comunitario de los medios con larga
trayectoria, de manera que su permanencia no dependa únicamente de
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di CARTAGO
factores financieros. Cuarto: Notificar esta moción al Presidente de la
República, al MICIT, SUTEL, y a las demás municipalidades del país, a las
autoridades regulatorias correspondientes, para su debido conocimiento y
atención. - Notifíquese este acuerdo con acuse de recibo y fecha al Presidente de
la República, al MICITT, SUTEL, y a las demás municipalidades del país, a las
autoridades regulatorias correspondientes, a la regidora Camacho Vargas y al
alcalde Mario Redondo Poveda.
Atentamente,
GABRIELA IRA PERALTA
PERALTA QUAOS FIAVA)
QUIROS (FIRMA) [Lorca eo
Licda. Gabriela Peralta Quirós
Secretaria a.i del Concejo Municipal
GZH/levn
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FRACCIÓN e
ACTUEMOS O YA
MC-FAY-041-2025
AGRADECIMIENTO Y RECONOCIMIENTO AL SEÑOR SERGIO OROZCO
ABARCA POR SU APORTE PARA LA DECLARATORIA DE SIMBOLO DE
NACIONAL A LA CAMPANA DE LA INDEPENDENCIA
La suscrita regidora propietaria presenta ante este Concejo Municipal la siguiente
moción. en referencia a la declaratona de Simbolo Nacional de la Campana de la
Independencia ubicada en nuestro cantón central de Cartago
CONSIDERANDO:
1 Que de acuerdo a la investigación realizada por el Señor Sergio Orozco
Abarca. vecino de Cartago, se logró sistematizar la historia sobre la campana
que actualmente se custodia en el Museo Municipal de Cartago. Se logró hacer
una aproximación sobre su origen, el fundidor, la fecha de fundición, la
metodología, materiales y múltiples detalles que llevaron a este objeto a tener
una mayor connotación histórica y cultural para todos los Cartagineses y
Costarricenses que aprecian la significancia de vivir en libertad, soberania y
autodeterminación
2. El Sr Orozco es un connotado investigador que ha presentado múltiples
aportes a la cultura costarricense. Su trabajo se ha difundido mediante
conferencias, charlas, libros y artículos publicados en el suplemento cultural
Áncora del periódico La Nación, la revista Herencia de la Universidad de Costa
Rica y la publicación francesa Fontes, de la Association pour la Sauvegarde et
la Promotion du Patrimoine Métallurgique Haut-Marnais (ASPM). También es
escritor de la revista europea Meer. En 2018 fue galardonado con el premio
¡COMOS en reconocimiento a su contribución a la investigación y divulgación
Á continuación, su reseña: https //www meer les/authors/1031-sergio-
orozco-abarca
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FRACCIÓN
ACTUEMOS O YA
jos Ubrarrcns Alar
3. Que el proyecto de Ley N*23.337 fue presentado ante la Asamblea Legislativa
por la diputada Paola Nájera en 2022 y fue recientemente aprobado
4. Que la Campana se convierte en el segundo bien patrimonial con doble
declaración. detrás del Teatro Nacional. Fue declarada Monumento Nacional
en 1962 y Simbolo Nacional en 2025. Esto se convierte en un reconocimiento
histórico de gran relevancia
5. Que la investigación sistemática, organizada, seria y cientifica del Sr Orozco
constituye un aporte a la memoria cultural del cantón que cobija este simbolo
nacional y nos recuerda a todos los costarricenses los acontecimientos que
vivieron nuestros antepasados para recibir la independencia.
SE MOCIONA PARA:
Que con dispensa de trámite de comisión
1. Este Concejo Municipal le brinde un agradecimiento y reconocimiento al
Sr Sergio Orozco Abarca por tan valioso aporte
Referencias
- Orozco, S. (2025) Andrés Cartin: el verdadero fundidor de la Campana que
repicó en las celebraciones de la independencia de Costa Rica, en 1821. Revista
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PAGINA N*201 ACTA N979 Ordinaria.
FRACCION
ACTUEMOS O YA
Meer. 3 de agosto de 2025. Disponible en: https: //www meer com/es/94424-
run-el-ver ro-fundidor-de-la-camy
Radio Metrópoli (2025). Noticia. Disponible en
https //www facebook convradio metropoli/posts/estimados-miembros-con-gran-
CI -y-emoci4C3%B3n-les: 1 n
c0/1458202609644223/
- Observador CR (2025). Diputados aprueban la Campana de la Libertad como
símbolo patrio, pero rechazan incluir el Acta de Independencia. Disponible en
https //observador cr/diputados-aprueban-la-campana-de-la-libertad-como-
simbolo-patrio-pero-rechazan-incluir-el-acta-de-independencia/
- S. Orozco (2025). El origen verdadero de la campana de la independencia
Disponible en: https //www forcoscr conv/2023/11/el-ongen-verdadero-de-la-
campana-de-la him!
- La Nación, Costa Rica (2025). Documental: Campana de la Independencia fue
restaurada y ya no cuelga en las ruinas de Cartago. Disponible en
https //www youtube com/watch?y=k' Ik¡KpLw
- Periódico La Teja (2025). Este año la campana de la Independencia tampoco
estará en la fiesta patria en Cartago Disponible en.
https //wwww lateja cr/nacional/este-ano-la: ma] cia-
tampoco/B3BE7EEKTZCOBPUVC28427UZJOQ/story/
Grettel Quesada Moya
Regidora Propietaria - Partido Actuemos Ya
Cantón Central de Cartago
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cel = A
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PAGINA N*202 ACTA N*79 Ordinaria.
Pecocí
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MUNICIPALIDAD
 EECARTAGO
Cartago, 4 de diciembre del 2025
Al contestar refiérase al
N'53-122-2025
Señores
Presidente de la República
MICITT
SUTEL
Municipalidades del país
Autoridades regulatorias correspondientes
Regidora Camacho Vargas
Lic. Mario Redondo Poveda
Alcalde Municipal
Estimados Señores:
Me permito comunicarles lo acordado por el Concejo Municipal de Cartago en
Sesión ordinaria celebrada el día 24 de noviembre del 2025, Acta N* 122-2025 Art
53 -
ARTÍCULO 53. - MOCIÓN FAY-43-2025 FIRMADA Y PRESENTADA POR LA
REGIDORA CAMACHO VARGAS, SOBRE APOYO A RADIO SINFONOLA PARA
LA REVISIÓN DEL PROCEDO DE SUBASTE DE FRECUENCIAS. ----. — El
presidente Acevedo Gutiérrez indica: en este acto, como regidor, procedo a
acogerme al artículo 31, en razón de que en algún momento he sido asesor legal
de la empresa. Se conoce moción FAY-43-2025, firmada y presentada por la
regidora Camacho Vargas, y que dice: “...MOCIÓN EN APOYO A RADIO
SINFONOLA PARA LA REVISIÓN DEL PROCESO DE SUBASTA DE
FRECUENCIAS Considerando: 1.Que Radio Sinfonola ha sido, por décadas, un
medio de comunicación profundamente arraigado en la cultura, identidad y tradición
del pueblo cartaginés, formando parte esencial de la memoria colectiva y del
patrimonio cultural intangible de nuestra provincia. 2.Que la emisora ha aportado de
manera significativa a la difusión de la música nacional, el folclore, las costumbres
y la voz de las comunidades, convirtiéndose en un referente histórico del quehacer
cultural costarricense. 3.Que, debido al actual proceso de subasta de frecuencias,
Radio Sinfonola podria quedar fuera del aire al no poder participar en igualdad de
condiciones, situación que pone en riesgo su continuidad y amenaza un espacio
cultural invaluable para Cartago y para el país. 4.Que este proceso, en su diseño
actual, no contempla adecuadamente las particularidades y el rol social de los
medios tradicionales, los cuales cumplen una función cultural y comunitaria que no
puede ser medida únicamente bajo criterios económicos o competitivos. 5.Que es
deber de las instituciones del Estado velar por la preservación y protección de los
bienes culturales, así como garantizar la participación equitativa de todos los actores
de comunicación, especialmente aquellos con trayectoria histórica. Por tanto, se
mociona: Primero: Manifestar nuestro apoyo absoluto a Radio Sinfonola por su
ñ M
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5, MUNICIPALIDAD
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aporte a la cultura, identidad y tradición del pueblo cartaginés. Segundo: Solicitar
respetuosamente al Gobierno de la República y al Ministerio de Ciencia, Innovación,
Tecnología y  Telecomunicaciones (MICITT) y SUTEL que suspendan
temporalmente el proceso de subasta de frecuencias, hasta que se revise y
garantice un esquema regulatorio que permita que medios tradicionales y culturales
puedan participar sin quedar excluidos. Tercero: Instar al MICITT a incorporar
mecanismos que reconozcan el valor cultural, social y comunitario de los medios
con larga trayectoria, de manera que su permanencia no dependa únicamente de
factores financieros. Cuarto: Notificar esta moción al Presidente de la República, al
MICIT, SUTEL, y a las demás municipalidades del país, a las autoridades
regulatorias correspondientes, para su debido conocimiento y atención...” - Visto el
documento, alcalde Redondo Poveda dice: este es un tema altamente sensible,
considero yo para el país. El control de los medios de comunicación no deberia ser
materia que se deje al mejor postor y se defina simplemente por parámetros de
capacidad económica. Ciertamente hay emisoras que han jugado un papel
importantísimo en este país, tanto en la radio como en la televisión, y que son, como
el caso de Sinfonola, elementos importantes en la construcción de nuestra forma de
ser, de nuestras tradiciones, de nuestra cultura. Yo creo que Sinfonola es un ejemplo
clarísimo de eso. Muchos cartagineses crecimos escuchando sus programas y
mucha gente se ha comunicado y ha logrado establecer cosas importantes de su
vida gracias a esta labor. Los medios de comunicación en realidad cumplen fines
muy importantes en una sociedad. Yo particularmente no comparto que una subasta
que no establezca criterios que permitan defender la idiosincrasia, los valores y las
tradiciones y la cultura de un pueblo se realice como se está realizando en este
momento. De ahí que suscribo plenamente la moción presentada por la señorita
regidora Franci Camacho, y abogo por que este Concejo Municipal pueda
pronunciarse sobre esto, no sólo acá, sino ojalá que todo el país, y evitemos que
esta situación se consolide. Necesitamos definitivamente hacer un llamado a que el
Gobierno de la República, que SUTEL, el MICITT puedan detener este proceso y
pueda hacerse un análisis mucho más profundo de los criterios objetivos que deben
privar a la hora de asignar frecuencias de radio y de televisión. Muchas gracias,
señora presidenta. — El regidor Pichardo Aguilar manifiesta: gracias, señora
presidenta. Coincido, a mi me parece importante que inclusive no debería de ser
únicamente para Radio Sinfonola, ya que hay otras radios en Cartago como
Metrópolis, La Fuente Musical, Radio Cartago, que también se estarían quedando
fuera, y hacerlo solamente para Radio Sinfonola me parece pues un tanto
discriminativo y también quitaría parte del objetivo de la moción, que lo cual me
parece muy buena. Yo creo que inclusive aquí hay un tema de instilucionalidad que
no se está valorando. Me parece que a pesar de que se han indicado montos
arbitrarios para las subastas por parte de la SUTEL, inclusive da para pensar acerca
de lo ideológico. El Estado debe poseer ciertos bienes y cuáles serían y cuáles
pueden representar un peligro según la coyuntura que se está enfrentando. Y a mi
me parece que en la realidad que tenemos, pues claramente se viene a desnudar
quizás un problema que pues en otra coyuntura quizás no sería tan peligroso, más
en esta sí me parece de lo más delicado que hemos estado enfrentando como país.
Yo creo que desde la opinión desde lo económico, me parece que debe ser
mesurado en qué bienes posee, incluidas las frecuencias de medios de
= pe 7 y Fa pa”

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comunicación, que pueden ser claramente manipulables y que el mercado se
encargue del resto. Por lo que haber limitado un derecho, si así se puede ver, de las
emisoras, me parece algo que es totalmente contradictorio a la esencia inclusive de
lo que hemos sido como país. Me parece un atropello garrafal y ojalá haya una
ralificación de este tema. Entonces en ese sentido me gustaría proponerle a la
señora regidora que se incluyan otras emisoras que son del cantón, de la provincia
en general y que se pueda hacer el llamado en esa misma línea. Muchas gracias. —
La regidora Camacho Vargas, después de saludar a todos los presentes y a quienes
siguen la transmisión, manifiesta: esta moción nace, como dice el compañero Caleb,
pues no es discriminativo, pero si nace de la pronunciación que hizo Radio Sinfonola
desde hace unos días. Han estado enviando y lamentándose de que por estas
situaciones ellos no van a poder seguir trabajando, y es muy importante que las
instituciones del estado puedan velar por la preservación y la protección de los
bienes culturales. Entonces acepto lo que dice el compañero Caleb de mencionar
más emisoras que pertenezcan acá, al cantón de Cartago. Sí, lo hice con Radio
Sinfonola por lo mismo, porque como ellos fueron los que se pronunciaron y han
estado viralizando un audio, no sé si algunos nos han visto. También porque en las
redes sociales se ve no sólo de acá de Cartago, sino otras radios o canales que se
han pronunciado sobre el tema. Pero estoy de acuerdo con el compañero en
mencionar más, no tengo ningún problema por ello. Muchas gracias. — La regidora
Quesada Cerdas dice: buenas noches a todos. Es un tema muy importante
realmente, porque es un tema que viene a reforzar la democracia costarricense. La
comunicación es un pilar de nuestra idiosincrasia del costarricense. Hemos gozado
de libertad, tanto en cuanto a lo que es formación de criterios y especialización,
gracias a los diferentes medios de comunicación. Y como lo decía también don
Mario, todo lo que es la idiosincrasia, la cultura cartaginesa, a través de este medio
de comunicación que estamos conversando, pero también están otros como
Columbia, que son medios que hemos gozado de ellos durante mucho tiempo, y
que han abonado a la formación de criterios de la ciudadanía. Por esto yo pienso
que en buena hora, la moción que se está presentando, tenemos que ser firmes en
cuanto a la defensa de la libertad de expresión. Hoy en día, nuestro país está en
unas circunstancias muy delicadas y debemos de trabajar sobre esto. Muchisimas
gracias. - El regidor Picado Chacón manifiesta: buenas noches a todos. Bueno, yo
justamente doy mi apoyo a esta moción que presenta la regidora Franci Camacho.
Me parece sumamente doloroso lo que está ocurriendo con respecto a este tema.
Yo tengo claro como abogado, que el espectro de las frecuencias, pues es un bien
público y que efectivamente pues el Estado tiene derecho a cobrar. Lo que pasa es
que me parece que no existe en estos momentos una metodología clara para hacer
un cobro. Yo no podría de ninguna manera pensar en que se le cobre lo mismo a
una televisora nacional, a una televisora local, a una radio nacional, que a una
pequeña radio local como es Sinfonola, a una radio que es religiosa como es Fides.
Entonces me parece que definitivamente esto lo que nos va a llevar es a un proyecto
de ley para poder hacerlo escalonado, para hacer un transitorio que les dé tiempo
a estas empresas de que puedan pues acomodar sus finanzas. Porque
definitivamente así como está es para que desaparezcan las pequeñas y medianas
empresas que son de radio y televisión. Me preocupa mucho porque sí, coincido
con ustedes que esta es la esencia del costarricense, el tener la libertad de
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expresión, de libertad de opinión, la libertad, digamos, de expresión en su máxima
potencia. Porque ¿cómo vamos a dejar todo en manos de una clase
económicamente poderosa? Eso no me parece a mi. Definitivamente hay gente que
tiene que pagar, que son los dueños de los grandes canales y ahí sí estoy de
acuerdo, porque finalmente eso se va a distribuir pues entre, digamos, toda la
sociedad. Pero de ahí a que le cobren una pequeña radio como Sinfonola, me
parece una barbaridad y que nos desarraiguen de algo que es una costumbre que
tenemos. Mis abuelos, mis papás y yo oíamos y oímos Radio Sinfonola y representa
para nosotros toda una trayectoria, es un legado que tenemos a nivel provincial y
eso no me parece en absoluto. Así que apoyo la moción y justamente como también
Caleb le ha implementado esa ampliación del tema, porque es para las pequeñas y
medianas radioemisoras y televisoras. Si hay una preocupación profunda, me
parece que tiene que saberse la metodología, de dónde salen esos trescientos,
¿qué? 65 mil dólares que tiene que poner en una subasta, una pequeña radio como
Sinfonola. O sea, es la base de la subasta, imaginense ustedes; es increíble. Pero
bueno, vamos a luchar porque eso es parte de nuestra esencia y la libertad de
expresión y nosotros la tenemos que siempre tener presente. Así que felicidades a
Franci por presentarla y a Caleb por ponerle un poquito más. — El regidor Martínez
Rojas indica: bueno, es muy lamentable lo que todos sabemos y se ha dicho
durante este fin de semana. Un golpe nuevamente al pueblo cartaginés. Cuando se
gobierna desde la sacada de clavo y desde el odio, estas cosas pasan. Pensamos
que sacarnos el clavo con aquellos que piensan y dicen cosas diferentes, para
hacerle daño, como dicen por ahí, se llevó entre las patas a un montón de gente. Y
ese no es el sentido de gobernar. El sentido de gobernar es escuchar, tener la
madurez para poder entender que hay personas que opinan y piensan diferente. En
Cartago hemos vivido y somos un pueblo que nos identificamos con muchas cosas
y una de esas fue, y es hasta el día de hoy, Radio Sinfonola. Que es levantarse un
día bien temprano y escuchar Sinfonola Ranchera. Y para muchos cartagineses y
para muchos costarricenses, es un modo de empezar el día. Creo que no es
simplemente el hecho de apagar la radio y silenciar, es el hecho de ir callando voces,
es el hecho de ir apagando al costarricense. Es importante que todo esto, y como
lo dijo ahora el señor alcalde, es tiempo de manifestarlo y que la gente se dé cuenta,
porque hoy son las radios, mañana van a ser nuestros micrófonos. ¿Por qué?
Porque pensamos diferente. Gracias a la tecnología, muchos en aquellos tiempos
podían decirle, dígale a doña Juanita que don Pedro va en el bus de las seis de la
tarde, que por favor lo espere, porque lleva el saco con el comestible. Y hoy muchos
cartagineses están esperando el anuncio que diga: pueblo de Cartago, seguimos
comunicándonos desde Radio Sinfonola. Pongámonos a pensar, no perdemos una
radio, perdemos la voz, y cuando perdemos la voz lo perdemos todo. Gracias. — El
síndico Orozco Mata señala: buenas noches. Bueno, todos tenemos nuestra propia
forma de ver las cosas. Obviamente en mi caso yo apoyo a todos los que son las
radios pequeñas y me preocupa esa situación de que esos montos, que inclusive
los aprobó SUTEL y la Contraloría General de la República, que es el ente que
regula estas cosas también. Lo que pasa es que también sabemos que a través del
tiempo ahí ha habido empresas que han lucrado muchísimo con los bienes del
Estado. Entonces eso había hace muchísimo tiempo que regularlo, eso es un hecho.
No, tampoco se vale hacer un mitin político de esas cosas. Sí, muy preocupado por
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los montos en los cuales se va a hacer la subasta, y es ahí donde tenemos que
poner el dedo en la llaga para que sea equiparable para los estándares y lo que
puedan pagar esas radios, esas emisoras pequeñas, para que pueda haber un
balance. Y es ahí donde nosotros no estamos de acuerdo en este caso, realmente
no estamos de acuerdo. Pero sí, hay que poner el grito al cielo porque como que no
está ajustado a la realidad. Pero lo que me preocupa es que los entes
gubernamentales hasta lo han ya aprobado, inclusive la Contraloría, según estaba
leyendo. Entonces, ¿a quién nos remitimos? Como decía el Chapulín Colorado, si
me permiten, ahora ¿quién nos podrá ayudar con eso? Si los entes rectores están
aprobando ese tipo de cosas y no están viendo la problemática de los que menos
pueden pagar. Se están estandarizando y hay gente que sí lo puede pagar y otros
no. Así es que, en aras del del equilibrio y el balance, tenemos que pedir eso, que
no sea como esa injusticia, porque sí es problemático para lo que son las radios
locales. En este caso Sinfonola, que la queremos mucho, y las radios, otras radios
a nivel nacional. Muchas gracias. — El regidor Martínez Rojas dice: buenas noches
a todos. La verdad es que esta moción que presentó la compañera Francis es de
suma importancia. Si ustedes hubieran estado en el año 63, cuando las avalanchas
del río Reventado, que teníamos la dicha de que teníamos dos emisoras en Cartago,
como lo era la Radio Hispana y Radio Victoria, y que todos estábamos pendientes
del radiecito de transistores, esperando la información de don Emilio Piedra
Jiménez, para saber a qué altura venía la avalancha del río Reventado, o a qué hora
hacía erupción el volcán Irazú. Miren, yo que he tenido la dicha de andar de metido
en la radio también, porque por esas cosas de la vida, me tocó estar durante casi
seis años, haciendo un programa de radio en una emisora AM. Uno ve las vicisitudes
que enfrentan los que tienen la empresila, la pequeña empresa en AM, pero también
uno ve el beneficio que se les da a quienes están en lugares remotos. Miren, a mí
me tocó la experiencia de contestar el teléfono a un señor de Corralillo, que me
llama a la emisora y me decía, don Martín, estoy en el cafetal oyendo el programa
que usted está haciendo, y viera qué alegría siente uno, porque él estaba con el
radiecito transistor, o tal vez con el teléfono, no sé, escuchando la radio en AM. Y
así como él, más de un agricultor también que está en su finca, trabajando,
escuchando las emisoras en AM o en FM, como quieran, pero se están beneficiando
y están escuchando. Por ejemplo, mi programa tenía aspectos políticos, tenía
culturales, era un programa variado, entonces si se llevaba un político, el que estaba
escuchando, pues oía la ponencia del político que estaba entrevistando en ese
momento, o si llevaba a alguien de la cultura, estaba escuchándolo. Lo que quiero
decir con esto, es que en lugares remotos, tal vez como en Talamanca, o en algunos
lugares donde las radios son fundamentales, porque hay un montón de emisoras
que ustedes las han visto en las noticias, que van a salir del aire, porque no pueden
pagar esos montos. Y creo que esto es una aberración del Gobierno. Hoy venía,
casualmente andaba en la clínica, y me subo en un señor que hace pirata, ahí en la
clínica de Guadalupe, y estaba escuchando radio Sinfonola, y le digo, ahorita va a
dejar de escucharla, y me dice, si no las van a quitar. Entonces yo, a son de broma
le digo, ah, pero usted es chavista, me dice, ¿cómo sabe? le digo, usted me dijo. O
sea, son las cosas, él como partidario del partido Gobierno, la está sintiendo
también. Le digo, a usted no le cobran por estar escuchando Sinfonola, me decía,
no, no, le digo, aquí lo que va a llegar, es que vamos a tener que pagar por escuchar
“Cartago es de todos y entre todos debemos llevarlo adelante”
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E, MUNICIPALIDAD
EN CARTAGO
música, si seguimos al golpe que vamos. Bueno, para concluir con esto, lo
importante sería que se valore que hay que pagar, en eso estamos de acuerdo, pero
que no metan a todos en el mismo saco. Que haya diferencias, para que así todo el
mundo pueda optar, aunque tenga que pagar, sí, pero que sean montos racionales.
Muchísimas gracias, señora presidenta. — La regidora Machado Barquero
manifiesta: buenas noches a todos. Yo quería solicitar dentro del marco del tema
del cierre de la emisora Sinfonola, hacer una propuesta de una moción, alteración
del orden del día y solicitar una moción, en donde este Concejo Municipal haga un
envío de un agradecimiento, mejor dicho, al señor Carlos Lafuente, por los años de
servicio de aporte cultural y musical que ha dado a la provincia de Cartago y en
general a todo el país y que se le remita una nota formal de parte de este Concejo,
para agradecerle por sus años de servicio y también a título personal, agradecerle
por hacer de las navidades de mi infancia, muy feliz con el programa La Fuente
Musical. Lástima nunca gané nada con las rifas que hacía y siempre mandé cartas,
pero gracias por esos años de ilusión que nos brindó en nuestra niñez a todos los
cartagineses. Muchas gracias. -— La presidente a.i. Quesada Moya indica: con gusto.
Compañera, con todo respeto, tal vez esa moción la planteamos para una próxima
sesión, si te parece, porque estamos en esta y aún no la hemos aprobado, - La
síndica Calderón Hernández señala: buenas noches a todos. Como comunicadora
en el área de locución, pues afecta muchísimo esta área, como todos lo hemos
expresado. Y tanto afecta, que vean que pues todos hemos aportado pues nuestra
opinión y eso afecta mucho a Cartago, porque es una leyenda esta radio aquí en
Cartago y el que nosotros alcemos la voz, hacemos cultura, porque es parte de la
cultura. Esta Municipalidad, se ha caracterizado por apoyar en todas las áreas, una
de ellas la cultural, la artística, entre otras, y esta radio es del área cultural, es
nuestra, es de Cartago, así que sigamos alzando la voz y sigamos apoyando.
Muchas gracias. — La presidente a.i. Quesada Moya propone la dispensa de trámite
de comisión. Somete a discusión. Suficientemente discutida. Somete a votación la
dispensa de trámite de comisión; se acuerda por unanimidad de nueve votos
afirmativos de los regidores Picado Chacón, Camacho Vargas, Zúñiga Orozco,
Quesada Moya, Arce Moya, Quesada Cerdas, Martínez Rojas, Alvarado
Méndez y Canno Díaz, aprobar la dispensa de trámite de comisión.- La
presidente a.i. Quesada Moya propone aprobar la moción. Somete a discusión.
Suficientemente discutida. Somete a votación la propuesta; se acuerda por
unanimidad de nueve votos afirmativos de los regidores Picado Chacón,
Camacho Vargas, Zúñiga Orozco, Quesada Moya, Arce Moya, Quesada
Cerdas, Martínez Rojas, Alvarado Méndez y Canno Díaz, aprobar la moción
FAY-43-2025, por tanto, Primero: Se manifiesta nuestro apoyo absoluto a
Radio Sinfonola por su aporte a la cultura, identidad y tradición del pueblo
cartaginés. Segundo: Se solicita respetuosamente al Gobierno de la República
y al Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones
(MICITT) y SUTEL que suspendan temporalmente el proceso de subasta de
frecuencias, hasta que se revise y garantice un esquema regulatorio que
permita que medios tradicionales y culturales puedan participar sin quedar
excluidos. Tercero: Se insta al MICITT a incorporar mecanismos que
reconozcan el valor cultural, social y comunitario de los medios con larga
trayectoria, de manera que su permanencia no dependa únicamente de
“Cartago es de todos y entre todos debemos llevarlo adelante”
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PAGINA N*208 ACTA N*79 Ordinaria.
S, MUNICIPALIDAD
- MAECARTAGO
factores financieros. Cuarto: Notificar esta moción al Presidente de la
República, al MICIT, SUTEL, y a las demás municipalidades del país, a las
autoridades regulatorias correspondientes, para su debido conocimiento y
atención. - Notifíquese este acuerdo con acuse de recibo y fecha al Presidente de
la República, al MICITT, SUTEL, y a las demás municipalidades del país, a las
autoridades regulatorias correspondientes, a la regidora Camacho Vargas y al
alcalde Mario Redondo Poveda.
Atentamente,
PERALTA QUROS FIRMA)
QUIROS (FIRMA) [óseo cero
Licda. Gabriela Peralta Quirós
Secretaria a.i del Concejo Municipal
GZH/levn
“Cartago es de todos y entre todos debemos llevarlo adelanto”
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PAGINA N*209 ACTA N*79 Ordinaria.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conoce
Vota a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia
Aguilar Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín,
Ricardo Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
ACUERDO N* 2456
Se conoce nota suscrita por el regidor municipal suplente Ovidio Vives Castro,
dirigida a la  Procuraduía General de la República, correo:
Ovidio.vivesAmunipococi.go.cr dice:
Asunto: Consulta a la Procuraduría General de la República sobre compatibilidad
de cargos entre Regidor Municipal y miembro de Junta Directiva de Asociación
Deportiva (Ley 218).
no »>
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PAGINA N*210 ACTA N*79 Ordinaria.
San José, Costa Rica
Martes 16 de diciembre de 2026
Señores
Procuraduría General de la República
Departamento de Consultas
Presente
Asunto: Consulta sobre compatibilidad de cargos entre Regidor Municipal y miembro de Junta
Directiva de Asociación Deportiva (Ley 218).
Estimados señores:
Yo, Ovidio Vivas Castro, portador de la cédula de identidad 3-0331-0527, en mi condición de Regidor
Municipal Suplente del Cantón de Pococí, período 2024-2028, y miembro de la Junta Directiva de la
Asociación Deportiva Pococi Fútbol Club, me permito respetuosamente presentar la sigulente consulta
jurídica:
Consulta planteada:
Deseo conocer si, conforme al ordenamiento jurídico costarricense —incluyendo la Ley 218 sobre
Asociaciones, el Código Municipal, la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la
Función Pública, y cualquier otra normativa aplicable— es legalmente compatiblo que un Regidor
Municipal (propletario o suplente) participe simultáneamente como miembro de la Junta Directiva de
una asoctación deportiva constituida bajo la Ley 218 u otra figura legal vigente.
En particular, solicito so determina:
1. Si existe alguna prohibición absoluta o relativa para que un regidor municipal forme parte de la junta
directiva de una asociación deportiva,
2. Si esta participación puede generar conflicto de Intereses, incompatibilidad o limitaciones en el
ejercicio del cargo municipal.
3. Cuáles serian las obligaciones de inhibición, abstención o transparencia en caso de existir posibles
conflictos al conocer temas relacionados con la asociación dentro del Concejo Municipal.
4. Si la condición de regidor suplente modifica o atenúa las restricciones legales aplicables.
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PAGINA N*211 ACTA N%79 Ordinaria.
La presente consulta se formula con el fin de actuar conforme a derecho y garantizar el estricto
cumplimiento de los principlos de probidad, transparencia y legalidad en el ejercicio de mis funciones
como regidor municipal.
Atentamonto,
Ovidlo Vives Castro
Cédula 3-0331-0527
Regidor Municipal Suplente
Cantón de Pococí, perloda 2024-2028
Participan de la palabra:
Reg. Supl. Ovidio Vives Castro.
Compañeros, es con relación a que este servidor está o fue escogido. Me invitaron
a que sea parte de una junta directiva de una asociación deportiva que se
escribió hace unos días atrás y tiene que ver con el tema de fútbol. Yo acepté
primero como costarricense que soy, tengo mis derechos a participar en cualquier
otra organización que me permita la ley, obviamente con el cuidado y analizando
las demás leyes o normativas que rige en este caso yo como regidor.
Y días atrás llevamos a cabo una mesa acá de conocimiento sobre este proyecto
de deportivo y les quise exponer a los compañeros regidores que estuvimos en
esta tarde que iba a presentarle una consulta a la Procuraduría General de la
República para así que sea el abogado del Estado quien emitiendo su criterio
técnico este jurídico. y puedo o cualquier regidor de este país puede formar parte
de una asociación deportiva amparada a la ley 218. Estaré entrando como
Asociación Deportivo Pococí Fútbol Club.
(procede a leer el documento)
Compañeros, esto lo hago en aras de curamos en salud, tanto mi persona como
el mismo Concejo y también la misma Asociación Deportiva. Entonces, qué más
sano es consultarle a la procuraduría y así tener un precedente a nivel nacional,
una jurisprudencia, crear una jurisprudencia, porque posiblemente hay muchos
síndicos, regidores en todo el país que quisieran ser parte de estos tipos de
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*212 ACTA N%79 Ordinaria.
asociaciones deportivas. Hoy es de fútbol, mañana puede ser de boxeo,
natación, pulsos en cualquier otra disciplina más. Así estaríamos un poco más
tranquilos y seguros a la hora de poder participar y ser parte de una de estas
asociaciones y de cuidarnos más que todo uno que está como actor de esta
asociación de apartarse de toda inclusive hasta conocimiento de proyectos o
presupuestos que vengan a generar este en algún momento algún interés de
parte de esta asociación al honorable Consejo Municipal.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Usted la va a enviar directamente o requiere de un acuerdo nuestro para
mandarlo a la Procuraduría o ¿Cuál es su solicitud?
Reg. Supl. Ovidio Vives Castro.
Gracias, señor presidente. Más bien yo quisiera que nazca de este Concejo
Municipal, que se tome el acuerdo de que el Concejo en sí haga la consulta que
me estuviera apoyando con esta solicitud que sea de parte del Concejo
Municipal de Pococí.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Okay. Entonces, lo someto a votación. sería una propuesta suya para que
enviemos esa consulta a la Procuraduría General de la República, con el texto
que usted incorpora ahí. Lo someto a votación. Los que estén de acuerdo, favor,
levantar la mano. Nueve votos a favor para que sea un acuerdo definitivamente
aprobado. Nueve votos.
Lo vamos a hacer porque es muy sano, pero sabemos bien que no hay ninguna
incompatibilidad. Pero creo que sí para que haya jurisprudencia ya este de la
Procuraduría sería bueno obtenerlo,
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se apoya la propuesta del regidor suplente Ovidio
Vives Castro, por tanto, con el fin de actuar conforme a derecho y garantizar el
estricto cumplimiento de los principios de probidad, transparencia y legalidad en
el ejercicio de las funciones de los regidores municipales, se consulta a la
Procuraduría General de la República lo siguiente:
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA No213 ACTA N979 Ordinaria.
a) Si existe alguna prohibición absoluta o relativa para que un regidor
municipal forme parte de la Juna directiva de una Asociación Deportiva.
b) Si esta participación puede generar conflicto de intereses, intereses,
incompatibilidad o limitaciones en el ejercicio del cargo municipal.
c) Cuáles serían las obligaciones de inhibición, abstención o transparencia en
caso de existir posibles conflictos al conocer temas relacionados con la
asociación dentro del Concejo Municipal.
d) Si la condición de regidor suplente modifica o atenúa las restricciones
legales aplicables.
Acuerdo Definitivamente Aprobado.
Votan a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia Aguilar
Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín, Ricardo
Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
ACUERDO N?* 2457
Se conoce nota suscrita por Johan Alonso Salas Montero, presidente y
Representante Legal Asociación Deportiva Municipal Santana, teléfono: 8835-
2047, correo: santaanafc244gmail.com, dice:
Asunto: Traslado de la franquicia deportiva Municipal Santana hacia el cantón
de Pococí.
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PAGINA N*214
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N%79 Ordinaria.
San José, 17 diciembre 2025
Señores
Concejo Municipal de Pococí
Presente
Yo, Johan Alonso Salas Montero, cédula de identidad 4-0172-0269, en mi
condición de Presidente y Representante Legal de la Asociación Deportiva
Municipal Santa Ana, cédula jurídica 3-002-141538, me dirijo a ustedes de la
manera más respetuosa con el fin de manifestar formalmente el interés de esta
Asociación en trasladar la franquicia deportiva que actualmente representamos
hacia el cantón de Pococí.
Esta iniciativa tiene como objetivo contribuir al fortalecimiento del deporte local,
promover la participación de niños, jóvenes y adultos, y generar un impacto
positivo en el desarrollo deportivo y social de la zona, en concordancia con los
valores de formación, inclusión y proyección comunitaria que caracterizan a
nuestra Asociación.
Para el adecuado cumplimiento de este objetivo, resulta indispensable contar
con el apoyo de este Honorable Concejo Municipal, específicamente mediante
la autorización para utilizar el Estadio Ebal Rodríguez como sede oficial de
compelición, lo cual permitiria el desarrollo ordenado y adecuado de las
actividades deportivas propias de la franquicia. En razón de lo anterior,
respetuosamente solicitamos su anuencia para hacer uso de dicha instalación,
bajo los lineamientos y condiciones que ese Concejo estime pertinentes.
Estamos convencidos del alto potencial de desarrollo deportivo y social de la
zona, y consideramos que, mediante un trabajo conjunto y coordinado con este
Honorable Concejo, es posible consolidar un proyecto sólido y de gran impacto
en beneficio de la comunidad y del cantón de Pococií en general.
Asimismo, es de nuestro interés presentar de manera formal el proyecto
integral ante tan distinguido Consejo Municipal, con el propósito de exponer
detalladamente el modelo de desarrollo propuesto, haciendo especial énfasis
en los beneficios para las ligas menores y para la comunidad en general, así
como en el impacto positivo que esta iniciativa tendría en el cantón.
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PAGINA N*215
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N%79 Ordinaria.
Quedamos a total disposición para ampliar la información que estimen
necesaria, así como para cumplir con los requisitos administrativos
correspondientes para la valoración de esta solicitud.
Sin otro particular, agradecemos de antemano la atención brindada y
reiteramos las muestras de nuestra más alta consideración y respeto.
Atentamente,
JOHAN ALONSO Firmado digitalmente por JOHAN
SALAS MONTERO pj O
(FIRMA) Fecha:2025.1217 12:58:21 -06'00'
Johan Alonso Salas Montero
Presidente y Representante Legal
Asociación Deportiva Municipal Santana
Cédula jurídica: 3-002-141538
Correo
santaanalc24(0qmail.com
Cel. 88352047
¡ Ñ Sitio Web: munipococi.go.cr
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*216 ACTA N979 Ordinaria.
Participa en el uso de la palabra:
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Tenemos una nota que nos envía el señor Johan Alonso Salas Montero, el es
presidente y representante legal de la Asociación Deportiva Municipal Santa Ana.
Nota de secretaría: El Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz, lee textualmente la
recomendación en el documento adjunto
Bueno, pareciera que la Asociación Deportiva Pococí Fútbol Club no estaría sola,
una sesión no creo conveniente darles, creo que los trataríamos igual como
tratamos a la Asociación Deportiva Pococí, les dimos una mesa de trabajo, ahí
estuvimos, bueno, ustedes como parte de la de la junta directiva de la Asociación
Deportiva Pococí, estuvo este doña Patricia, si no me equivoco, mi persona por
parte de la junta estuvieron don Javier Hoffman, Marco Tulio Mora, don Oto
Fuentes, Rodolfo Porras estuvo también William Castro, entonces creo que para
tratarlos de forma equitativa, una mesa de trabajo igual como la que le dimos a
la Asociación Deportiva Pococí, creo que es lo correcto, adelante, regidor
Retana.
Reg. Carlos Retana López
Muchas gracias, señor presidente, yo creo que aquí cualquier proyecto deportivo
hay que abrir las puertas, si salen cinco más hay que darle oportunidad a todos,
parece que el deporte es una excelente oportunidad para mendigar todos los
males que tenemos, muchachos ocupados en temas deportivos es el mejor
elemento preventivo contra la drogadicción, el tráfico y tantas cosas que
suceden, si es importante ser responsables en el manejo de las personas que
vengan a hacer presentación de esta naturaleza, los planes de diversión, cómo
van a manejar el tema con los semilleros de tantos muchachos de los centros
educativos, las escuelas y los colegios, todos esos temas.
Es importante, yo creo que el tema de manejo deportivo también ha sido
altamente cuestionado en múltiples escenarios por legitimación de capitales, por
todo, ya todos hemos visto la noticia, hemos visto, entonces es importante que
nosotros seamos observantes de la transparencia de estos procesos y los
compañeros que tienen un poquito más de tiempo, que siempre están
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*217 ACTA N979 Ordinaria. 17-1
involucrados en unas comisiones, que se atiendan también, se exija ta
transparencia, el manejo de fondos y todo esto porque a fin de cuentas estos
golpes al deporte no solamente son un tema reputacional y de imagen, sino que
dejan a nuestros muchachos, a nuestras muchachas ilusionados y cruzar el túnel
para buscar oportunidades, no es no es algo que a veces está al alcance de todo.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Sí, muchas gracias, regidor, para mí el plan de inversión es vital porque creo que
no podríamos cometer un error como el que se cometió anteriormente con el
tema de Santos, entonces tenemos que ser o estar muy atentos a la inversión que
quienes vengan a querer utilizar ese inmueble traigan, creo que se los estaríamos
dando a quien nos presente un buen plan de inversión y que obviamente puedan
tener la capacidad de poder mantener ese inmueble, o sea, agua, luz, este
mantener la gramilla, todo lo que conlleva el inmueble en sí, hay que pintarlo, hay
que, osea, que no nos trasladen esa responsabilidad a nosotros, obviamente tiene
que ser autosuficiente, si no pretender que nosotros vayamos a darle
mantenimiento al edificio, bueno, señorita secretaria, incorpórela nuevamente en
la primera ordinaria del próximo año, no sé qué dicen ustedes, para este año
estaría un poco complicado, adelante.
Reg. Patricia Aguilar Araya
Muchas gracias, señor presidente, sí me gustaría que sea antes una mesa de
trabajo para saber las propuestas, traerlos al Concejo Municipal sin nosotros
conocer más temas de fondo de ellos.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Sí, lo que estoy este solicitando la a Daniela es que nos traiga nuevamente la
solicitud en la primera ordinaria para este poner una fecha, si ustedes creen que
podamos sacar el tiempo antes de finalizar el año, que lo veo complicado, no sé,
los oigo, entonces traer la nota, por favor, en la primera sesión del próximo año en
enero para fijar hora y fecha de dicha mesa de trabajo, adelante regidor Rojas.
Reg. Supl. Jeffry Rojas Serrano
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PAGINA N*218 ACTA N*79 Ordinaria.
Nuestro compañero don Ricardo tiene razón en algo, generalmente estos equipos
están buscando espacio para poder participar en el campeonato, el
campeonato inicia a principios del próximo año por aquello, están necesitando
poder arrancar a principios de año con los campeonatos correspondientes.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Bueno, pero es que no es culpa nuestra, si llegan a estas alturas, además son
divisiones totalmente diferentes, creo que la Asociación Deportiva Pococí tiene
una franquicia de este división segunda B, no es ni siquiera de ascenso y si no me
equivoco, Santana sí está en segunda de ascenso y comienzan igual el
campeonato, pero bueno diganme ustedes, tenemos que correr porque el
campeonato comienza en enero, más bien les motivo para que se unan a esas
mesas de trabajo que son importantísimas, adelante, señor alcalde.
Sr. Manuel Hernández Rivera, alcalde
Me parece que Santa Ana y nosotros tenemos a Cariari, a Cariari, que es
representación del cantón de Pococí, entonces resulta que vamos a traer a Santa
Ana, vamos a dar despacio a Santa Ana y resulta que Cariari tiene que jugársela
en el estadio Cariari cuando podía también utilizar el estadio, hay que ser parejos,
hay que sentarse y la representación ahorita de nosotros el más próximo es Cariari
y el equipo de mujeres, entonces me parece que Cariari también, tiene que
tomarse en cuenta y si vamos a tomar en cuenta Santa Ana y tenemos que
primero sentar a Cariari, la posibilidad también de ayuda hacia ellos.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Voy a cederle la palabra al regidor Hernández, adelante.
Reg. Supl. William Hernández Valverde
Gracias, señor presidente, buenas noches a todos, en realidad, yo por lo menos
desconozco de la parte eh del historial de la Asociación Deportiva de Santa Ana,
pero escuchando me parece, si no estoy equivocado, que ellos fueron llevados a
un proceso por manejo de capital dudoso, yo creo que es importante hacer esa
consideración y lo hago a manera de observación y de advertencia, no estoy
señalándolos que efectivamente sean ellos, pero perfectamente pueden ser ellos
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*219 ACTA N*%79 Ordinaria.
quiénes traemos y el tema lo dejo ahí, muchísimas gracias, señor presidente.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Bueno es un tema pues muy delicado que creo que este no es un escenario para
para discutirlo, nadie es culpable hasta que se demuestre lo contrario, entonces,
nos están pidiendo simplemente una mesa de trabajo, no hay que confundir este
para no este crear este ningún conflicto, el tema de Cariari, Cariari está en
segundas, en segunda de ascenso, Cariari tiene su estadio en Cariari y representa
a Cariari como distrito.
El hecho de que nosotros tengamos que apoyarlos, tenemos que hacerlo., claro
que sí, estoy totalmente de acuerdo con el señor alcalde, aquí el tema es que
quiere venir una franquicia a representar al cantón y poder subir el equipo al punto
en el que estuvo Santos en algún momento y lo que nos están pidiendo es este el
estadio para utilizarlo como sede, si Cariari quiere utilizar el estadio de Guápiles
como sede, que nos hagan la solicitud y también la valoramos, aquí vamos a
escuchar a todos los que quieran venir a fomentar el deporte en el cantón,
adelante regidora.
Reg. Carlos Retana López
Muchas gracias, señor presidente y don Manuel, ya Cariari ha manifestado de
manera expresa el interés que es importante considerar y también es importante
tomar en consideración lo que usted dice, si alguien fue juzgado, si no y también
entender que también nosotros como Concejo tenemos que medir un riesgo que
es incuantificable, que es el riesgo reputacional por la duda que presentaba el
señor regidor anteriormente.
Es importante si hay duda en algo, también nosotros cuidarnos como Concejo,
quién recibimos y quién no, si hay que revisar, yo soy en el sistema financiero, por
ejemplo, si alguien tenía una situación especial, nosotros no podíamos reunimos y
hay que cuidar también el Concejo en esas cosas, es muy buena la propuesta,
pero sí es importante saber si Cariari ha manifestado, puede ser que nosotros
tengamos el mismo interés, pero tal vez Cariari no tenga el interés.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI]
PAGINA N*220 ACTA N%79 Ordinaria.
Entonces, si hay alguna solicitud de parte de ellos o ha habido algú
han acercado, ¿tenemos alguna noticia al respecto?
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
No, que haya llegado a la secretaría para valorarlo acá sobre el tema del estadio,
es que la Asociación Deportiva Pococí vino a plantearnos directamente la
necesidad de tener el estadio como sede y por lo que leí de esta asociación lo
que sea también es el estadio, habría que ver el tema del nombre que tienen
como franquicia, porque imagínate aquí con el nombre Santa Ana en Pococí,
obviamente como que no, pero yo creo que deberíamos de escucharlos para ver
qué es lo que vienen a plantear.
ACUERDO N* 2458
Se conoce nota suscrita por la señora Aixa Rodríguez Blanco, vecina de Barrio San
Marcos, Cariari, teléfono: 8543-13-88, correo electrónico: aidaneishat4gmail.com,
dice:
Asunto: Solicitud de construcción de acera en barrio San Marcos, Cariari.
—
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*221 ACTA N979? Ordinaria.
Consejo Municipal de pococí.
Por este medio quiero hacer una petición acerca de el barrio donde vivo ya que la
carretera se encuentra en mal estado (pésimo estado) y cuando hay verano son unos
huecos muy profundos y cuando está de invierno es peor aún ya q se llenan de agua y
no se puede pasar a pie por la misma calle hay q buscar la forma de salir tanto
personas a trabajar, como estudiantes de escuelas y colegios nos mojamos y
embarraliamos por el malisimo estado en q se encuentra la calle del barrio SAN
MARCOS 100 oeste y 285 sur entrada de perdiz, cariari pococí Limón. Por favor
esperamos una pronta solución a esta petición ya q son muchas las personas que
transitamos por esta y unica calle para poder salir.
Adjuntare a esto imágenes del estado en que se encuentra la entrada de nuestro
barrio.
Espero pronta respuesta a nuestra petición.
Att: Nelghye Aixa Rodríguez Blanco
Ced:702080444, Tel:85431388
Correo: aidaneishaOgmail.com
Firma; ced; 1 02080 444.
»
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*22 ACTA N%79 Ordinaria.
Participa en el uso de la palabra:
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
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PAGINA N*223 ACTA N%79 Ordinaria. 17-1
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Tenemos una nota aquí de la señora Aixa Rodríguez Blanco, hay que bu
solución a este problema, es en barrio San Marcos, 100 oeste y 285 sur de la
entrada de Perdiz, por favor, esperamos una pronta solución a esta petición Barrio
San Marcos, parece que sí tienen problemas de inundación, se traslada a obra
pública para su consideración.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se traslada al Ing. Olger Gutiérrez Mendoza,
Coordinador Obra Pública para su consideración.
Vota a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia
Aguilar Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín,
Ricardo Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
ACUERDO N* 2459
Se conoce nota suscrita por la Sra. Yamileth Hidalgo Arias, vicealcaldesa
Municipalidad de Pococí, teléfono: 2711-1208, correo:
manuel. hernandezAmunipococi.go.cr, dice:
Oficio: DAM-0152-2025
Asunto: Acuerdo de pago de la Licitación Menor No. 2025LE-000015-0032000702.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*224 ACTA N*79 Ordinaria. 17-1
A A AAA 0
74 Municipalidad de Pococí ¡y
pa Despacho del Alcalde
POCOC Teléfono: 2711-1208 e 7%,
Fluye manuel hernondezQimunipococioo.cr mrecemo
Guópiles, 10 de diciembre de 2025
DAM-0152-2025
Sres, Sras.
Concejo Municipal
Saludos cordiales,
Mediante la presenle me permito remitir para su adjudicación y autorización de acuerdo
de pago la documentación correspondiente al proceso de Licitación Menor No. 2025LE-
000015-0032000702, (Proyecto: Mejoramiento Camino Palmitas Dos, Segunda Etapa).
Sin más por el momento, , =>
( 7)
4 ferall
a
(0-12-<0
SA
Sitio Web: munipococi.go.cr / Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Sitio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

PAGINA N*225 ACTA N%79 Ordinaria.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
4 ;
POCocÍ a
Fluye Teléfono: 2710-6613
olger.gutierrezf2munipococi.go.cr
Guápllos, 10 de diciembre de 2025
OPM-0843-2025
Lic. Ronald Quirós
Departamento de compras Públicas
Municipalidad de Pococí.
ASUNTO: Informe de estudio técnico de ofertas, para la contratación bajo en número
de procedimiento  2025LE-000015-0032000702,  descrllo como:
"MEJORAMIENTO CAMINO PALMITAS DOS, SEGUNDA ETAPA”
Estimado compañero,
Una vez finalizado el proceso de apertura de las ofertas en la plataforma SICOP,
se reciben las siguientes ofertas, las cuales se indican a continuación, de acuerdo
con orden de prelación con respecto al factor precio:
Partidas OFERTA(S) RECIBIDA(S)
1. Mejoramiento 1. CONSORCIO POCOCI
Camino  Palmitas 2. CONSORCIO MAPACHE — OROSI
Dos, segunda etapa 3. CONSTRUCTORA MECO SOCIEDAD ANONIMA
4. CONSORCIO PALMITAS DOS
De acuerdo con lo anterior, me permito adjuntar el Informe de estudio lécnico
de ofertas.
Agradeciendo la atención a la presente, se despide
OLGER IVAN Firmado digitalmente
GUTIERREZ E TENAEZ MENDOZA
(FIRMA)
MENDOZA Fecha: 2075.12.10
(FIRMA) 11:54:28 -06:00'
Ing. Olger Gutiérrez Mendoza
Coordinador Obra Publica
Municipalidad de Pococí
CC. Archivo.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*226 ACTA N*79 Ordinaria.
Informe de estudio técnico de ofertas
Mejoramiento Camino Palmitas Dos, segunda etapa
Procedimiento 2025LE-000015-0032000702
Proceso de Obra Pública
Municipalidad de Pococí
l Resultado de la apertura de ofertas
Parlida NO. l.ccnaroncornecncnrinsoreetoroororarersarmscrcrrcrococroncrnciccosencccccronacansrncescrnenss
ll. Análisis Técnico de ofertas
Porlida Única
Oferta 1 - CONSORCIO POCOCI
Oforla 2 - CONSORCIO MAPACHE - OROSI.
Oferta 3 - CONSTRUCTORA MECO SOCIEDAD ANONIMA .........
Oterta 4 - CONSORCIO PALMITAS DOS................
En relación con el análisis de ofertas .....
Partida No. Denrmianccónncccncacconorccoeiororrrrne masias
(Mejoramiento Camino Palmitas Dos, segunda etapa) ..
Mi. Razonabilidad de precio. 9
V. Factores de evaluación de ofertas PP. 12
VI. Evaluación de ofertas.
Pariidda No..l ....ocicionionconcaccorancancaceciromeceromencriórooncio
Vil. Recomendación de ofertas
Porlida No.) eminrncoioronionencocicciononoazeneaes
Sitio Web: munipococigo.cr
a Facebook: AMMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*227 ACTA N%79? Ordinaria,
l.. Resultado de la apertura de ofertas
Una vez finalizado el proceso de apertura de ofertas en la plataforma SICOP se reciben
las siguientes:
Partida No, 1
Mejoramlento Camino Palmitas Dos, segunda etapa
Imagen 1 Captura de pantalla, Resultado de la apertura en SICOP
00) -
Número de procedimiento 2025LE-000015-0032000702 Número de SICOP 20201109049 | -[00|-| 1 |
Etonos/Servicios |
Descripción del procedimiento. Mejoramiento Canino Palmitas Dos, segunda etapa
Fecha/hora de publicación — 20/11/202508:37 Encargado RONALD QUIROS BRENES
Fecha de tipo de cambio 28/11/2025 Consulla dello de camolo 1]
Mejora de Preclos SI La Institución no ha convocado a mejora de precio
4 Número de proveedores participantes : 4 (Cantidad de oferentes inadmisibles : 0)
Resumen d+ Cantidad de ofertas presentadas : 4 (ofertas retiradas : 0)
4 Cantidad de ofertas allemalivas presentadas * O (ofertas reliradas : 0)
Estado de la apertura Apertura Finalizada
c
Posición Número de la oferta Calificación Precio presentador, astorine y  Estadodelaoterta
de oferta Modalidad Tipo  dadaporal MI;
sv Nombre del proveed proveedor Fecha/hora de  Documentoadjunt  Preolo de la mejora
orv la presentación v o de precios
2025LE-000015-003
2000102-Partida 1- 241.719.450 (13201 486.158,594 A
1 Ofertas JAS Base 100
O Ros 26/11/2025 13:51 2
2028LE-000015-008 ;
2000702-Parlida 1- 246.205.697,86 [01.0] 495,999,753 co pen esto va.)
2  Ofeias msordo Base 90,51
CONSORCIO MAPN' y
CHE - OROSÍ 27/11/2025 16:53 (44
20251 £-000015-003
2000707. Partia 4 AGT.IOSITS SICH] 5901477798 Coninda para estuco de ol
a / inoncual Base 22
CONSTRUCTORA
MECO SOCIEDAD 27/11/2025 11:37 (42
ANONINA.
20251 F.000015-003
2000702-Partida 1- 202.605.094 (0501 560250,90 Connda para estudo de or
4 Ofertas ./ Consorcio — Dase 994
CONSORCIO PALM ,
NAS DOS 27/1112025 13:59 H2
4 resultados
|
Pluye
Pececí
Fuente: SICOP (2025)
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PAGINA N*228 ACTA N*%79 Ordinaria.
Il... Análisis Técnico de ofertas
Se realiza la evaluación lócnica de las ofertas recibidas, de conformidad con la
normativa aplicable y en atención a las especificaciones establecidas en el pliego de
condiciones:
Partida Única
Mejoramiento Camino Palmitas Dos, segunda etapa
Se obtienen las ofertas distribuidas de la siguiente forma:
* Oferta 1 - CONSORCIO POCOCI |
El monto ofertado es de 241 719 450,00 (Doscientos cuarenta y un millones setecientos
diecinueve mil cuatrocientos cincuenta colones con cero (centavos o centósimos))
según lo establecido en la propuesta económica.
Ñ Oferta 2 - CONSORCIO MAPACHE - OROSI !-
El monto ofertado os de £246 305 537,86 (Doscientos cuarenta y seis millones lrescientos
cinco mil quinientos treinta y siete colones con ochenta y seis (centavos o centésimos))
según lo establecido en la propuesla económica.
Oferta 3 - CONSTRUCTORA MECO SOCIEDAD ANONIMA |
El monto ofertado es de (267 735 375,31 (Doscientos sesenta y siete millones setecientos
treinta y cinco mil Irescientos setenta y cinco colones con treinta y un (centavos o
centésimos)) según lo establecido en la propuesta económica.
Oferta 4 - CONSORCIO PALMITAS DOS
El monto ofertado es do £282 685 834,00 (Doscientos ochenta y dos millones seiscientos
ochenta y cinco mil ochocientos treinta y cuatro colones con cero (centavos o
centésimos)) según lo establecido en la propuesta económica.
En relación con el análisis de ofertas
De acuerdo con el análisis de requisitos de admisibilidad se puede determinar lo
siguiente:
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PAGINA N*229 ACTA N%79 Ordinaria.
Partida No, 1
(Mejoramiento Camino Palmitas Dos, segunda etapa)
Se adjunta cuadro comparativo de análisis de cumplimiento de requisitos de
admisibilidad.
Tabla 1. Análisis de requisilos de admisibilidad
ANALISIS DE REQUISITOS DE OFERENTE | OFERENTE
ADMISIBILIDAD 1 2 OFERENTE 3 | OFERENTE 4
CONSORCI | CONSTRUCTOR | ..
ME SOLICITUD CORO Q AMES) EAS.
M OPOCOCI | MAPACHE - SOCIEDAD nos
OROS! ANONIMA
En el presente procedimiento de
contratación no se permitirá la CUMALE= |] “COMPLE- CUMPLE - CUMPLE -
A ADMISIÓN | ADMISIÓN
A | presentación de ofertas conjuntas, DE ESTE DE ESTE ADMISIÓN DE | ADMISIÓN DE
solamente se admitirán ofertas PUNTO PUNTO ESTE PUNTO ESTE PUNTO
individuales o en consorcio.
Para este concurso no se acepta la
presentación de ofertas alternativas | CUMPLE CUMPLE -
ni parciales, se deberá ofertar todos | ADMISIÓN | ADMISIÓN
los renglones de pago y las DE ESTE DE ESTE
cantidades contenidas del sumario PUNTO PUNTO
de cantidades de este documento.
Se aclara que, en aras de evitar
incurrir en un conflicto de intereses,
el oferente deberá presentar en su
oferta la totalidad de las líneas
(renglones de pago) indicadas en el
o los sumarios contenidos en cada
partida por ofertar. Para está
contratación se agrupan tres
sumarlos de cantidades en dos CUMPLE - CUMPLE -
C- | partidas distintas, el oferente podrá doi ds er ADMISIÓN DE | ADMISIÓN DE
ofertar de manera parcial en cuanto PUNTO PUNTO ESTE PUNTO ESTE PUNTO
partidas, pudiendo ofertar para una
o bien ambas partidas, siempre y
cuando demuestre que cuenta con
la capacidad de ejecutar ambas
partidas de forma simultánea - en
relación con el cumplimiento con la
maquinaria mínima ofrecida para
ambas partidas.
CUMPLE - CUMPLE -
ADMISIÓN DE | ADMISIÓN DE
ESTE PUNTO | ESTE PUNTO
CUMPLE CUMPLE -
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u Facebaok: OAMunicipalidadDePococi
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PAGINA N*230 ACTA N%79 Ordinaria.
El oferente deberá suministrar, el
precio unitario y el precio total de
todos y cada uno de los renglones
de pago del “sumario de cantidades”
de la partida correspondiente, de CUMPLE - CUMPLE -
acuerdo con lo solicitado en este ADMISIÓN | ADMISIÓN
documento de requerimientos. No DE ESTE DE ESTF
se considerará para la evaluación, PUNTO PUNTO
aquellas ofertas que no incluyan la
totalidad de los sumarios que
componen la partida ofertada, con
la totalidad de sus líneas. Ñ
Será requisito indispensable la
presentación de las estructuras de
costos de acuerdo con el formato
establecido por el contratante, del
sumario de cantidades ofertado CUMPIE- | CUMPLE-
(estructural general) y por cada uno | ADMISIÓN | ADMISIÓN
de los ítems que lo componen. En DE ESTE DE ESTE
cumplimiento con el reglamento a la | PUNTO PUNTO
ley de contratación administrativa,
en su Artículo 42 de la LGCP y el
Articulo N*102 del RLGCP, (Ver
formulario No.2)
Será requisito de admisibilidad la
presentación de la “Tabla N* G
Maquinaria y equipo requerido para
la ejecución del contrato”, una tabla
con la lista de maquinaria de CUMPLE - | CUMPLE-
acuerdo con la partida por ofertada. | ADMISIÓN | ADMISIÓN
El oferente deberá indicar en su DE ESTE DE ESTE
oferta cada uno de los equipos y/o PUNTO PUNTO
maquinarias a utilizar en la obra, la
omisión de maquinaria requerida
provocará que la oferta se declare
inadmisible.
Deberá presentar la carta de
compromiso del laboratorio de
control de la calidad designado para
realizar las pruebas de autocontrol,
G |el cual deberá estar debidamente
acreditado por el Ente Costarricense
de Acreditación (ECA), para lo cual
deberá aportar certificación original
de ese ente o copla certificada.
El oferente deberá indicar el
profesional responsable de la obra CUMPLE - CUMPLE -
H | (DIRECTOR DF OBRA), mismo que propa po ADMISIÓN DE | ADMISIÓN DE
deberá estar inscrilo ante el Colegio PUNTO PUNTO ESTE PUNTO ESTE PUNTO
Federado de Ingenieros y
CUMPLE - CUMPLE -
ADMISIÓN DE | ADMISIÓN DE
ESTE PUNTO | ESTE PUNTO
CUMPLE - CUMPLE -
ADMISIÓN DE | ADMISIÓN DE
ESTE PUNTO ESTE PUNTO
CUMPLE - CUMPLE -
ADMISIÓN DE | ADMISIÓN DE
ESTE PUNTO | ESTE PUNTO
CUMPLE - | CUMPLE -
ADMISIÓN | ADMISIÓN
DE ESTE DE ESTE
PUNTO PUNTO
CUMPLE - CUMPLE -
ADMISIÓN DE | ADMISIÓN DE
ESTE PUNTO | ESTE PUNTO
CUMPLE - CUMPLE -
Sitio Web: munipococi.go.cr
Y Facebook: AMunicipalidadDePococi
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PAGINA N*231 ACTA N*%79 Ordinaria.
Arquitectos, Deberá tener no menos
de 10 años de experiencia
comprobada mediante certificación
del CFIA.
En caso de personas jurídicas, la
empresa participante deberá estar
debidamente inscrita o incorporada
al Colegio Federado de Ingenicros y
Arquitectos (CFIA), deberá presentar
una certificación que así lo acredite. CUMPLE - CUMPLE -
1. | Lo anterior basados en la resolución les sra peros ADMISIÓN DE | ADMISIÓN DE
R-DCA-264-2011 emitida por la PUNTO PUNTO ESTE PUNTO ESTE PUNTO
Contraloría General de la República
y lo que señala el artículo 52 de la
Ley Orgánica del Colegio Federado
de Ingeniero y Arquitectos de Costa
Rica.
El oferente deberá presentar el plan | cumpPLe- | CUMPLE -
de trabajo de conformidad con lo ADMISIÓN | ADMISIÓN
indicado en este documento de DE ESTE DE ESTE
requerimientos. PUNIO | PUNTO
CUMPLE -V| CUMPLE -
K ADMISIÓN | ADMISIÓN
pa DEESTE | DEESTE
EXPERIENCIA DE LA EMPRESA. PUNTO PUNTO
CUMPLE - CUMPLE -
CUMPLE - CUMPLE -
ADMISIÓN DE | ADMISIÓN DE
ESTE PUNTO | ESTE PUNTO
CUMPLE - CUMPLE -
ADMISIÓN DE | ADMISIÓN DE
ESTE PUNTO ESTE PUNTO
Con relación al cuadro de análisis anterior (Tabla 1. Análisis de requisitos de
admisibilidad), se tiene por admisibles a todos los oferentes, los cuales aportaron lo
solicitado en cada uno de los puntos establecidos en el documento de especificaciones
técnicas de la contratación, como requisilos de admisibilidad del presente proceso
licitatorio.
OFERTA(S) RECIBIDA(S) CONDICION OBSERVACIÓN
CONSORCIO POCOCI ADMISIBLE — N/A
CONSORCIO MAPACHE - ADMISIBLE N/A
OROSI
CONSTRUCTORA MECO ADMISIBLE N/A
SOCIEDAD ANONIMA
CONSORCIO — PALMITAS ADMISIBLE N/A
DOS
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AN Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

Pluye
Facebook: AMMunicipalidadDePococi
Sitio Web: munipococi.go.cr
POCO
S
Municipalidad de Pococi
POCOCE E Obra Publica
Pluyo A Teléfono: 2710-6613
'Oci.£o,cr
Factores de evaluación de ofertas
Se procede a realizar el análisis de los factores de evaluación en apego con lo indicado en el pliego de condiciones
que rige a este proceso de compra.
En la siguiente table se desarrolla la verificación de cada uno de los parámetros de evaluación, con relación a la
información cportada por cada uro de los oferentes, misma información cual es verificable en la plataforma SICOP.
Tabla 2. Análsis de información aportada para evaluación.
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
E a EE
" S
CRITERIO DE EVALUACIÓN CONSORCIO POCOCI CONSORCIO MAPACHE
OFERENTE 4
CONSTRUCTORA MECO CONSORCIO PALMITAS
OROS! SOCIEDAD ANONIMA, DOS
PRECIO. (80%) APORTA PRECIO Y CUMPLE | APORTA PRECIO Y CUMPLE | APORTA PrEcIO y cumpLe| APORTA PRECIO Y
CUMPLE
Sitio Wob: munisocos',ge.cr / Facebook: BMunicisalidcadDePococ:
PAGINA N*235
>
9
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E
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la
O
pus

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*237 ACTA N%79 Ordinaria.
VI. Evaluación de ofertas
Partida No. 1
Una vez analizada la información referente a cada uno de los aspectos de evaluación, se procede con el análisis de puntoje.
Tabla 3. Cuadro de Evaluación
CUADRO DE EVALUACIÓN - MEJORAMIENTO CAMINO PALMITAS DOS, SEGUNDA ETAPA
ESTADO
DELA
OFERTA OFERTA EVALUACIÓN
CRITERIOS
RAZÓN SOCIAL REQUISIT pipldiciód e A CRITERIOS ECAcÓ
050 loro je | PERE ares | cencaní | PRECIO | EXPERIENCIA | SUSTENTA
ADMISIBIL CIA (805%) (109%) BLES
IDA (AmBIENT| A (10%)
ALES) | GEOGRÁFI
CAS)
ADMISIBL | €241719 | Stino
CONSORCIO POCOCI E 450.00 le) si si 80,00% 0% 10% 90.00%
CONSORCIO MAPACHE - ADMISIBL | € 246305
OROSI__ E 537,86 si sI si 78,51% 3% 7% 88,51%
CONSTRUCTORA MECO ADMISIBL | € 267735 Sino
SOCIEDAD ANONIMA E 375,31 e cumple) a aia > se quen al
TADMISISL | €282685 | Sino
CONSORCIO PALMITAS DOS |“ 834,00 le) si si 58,41% 05% 25 70,41%
Porlo tanto, una vez realizada la evaluación, esta unidad recomienda a CONSORCIO POCOCL, por ser la oferta con
mejor calificación y además cumplir con lo solicitado.
Vil. Recomendación de ofertas
Partida No.1
Se recomiendo adjudicor por un monto de £269 069 145,00 (Doscientos sesenta y nueve millones sesento y nueve mil ciento
cuorento y cinco colones con cero [centavos o centésimos).
Todo lo anterior fue considerondo el contenido presupuestario y respetando precios unitarios del oferente recomendado, según
las siguientes tablas:
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Pluye
Facebook: AMunicipalidadDePococi
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POCOC:
Nombre de
Proyecto:
RENGLÓN DE |
PAGO
MEJORAMIENTO CAMINO PALMITAS DOS, SEGUNDA ETAPA
| DESCRIPCIÓN DEL RENGLÓN
UNIDAD DE
PAGO
CANTIDAD
PRECIO UNITARIO
PAGINA N*238
PRECIO TOTAL
(COLONES)
CR152.014
Topografía ce construcción y estacado
km
1,25
5 645 000,00
7.056 250,00 £
[e]
| Alcuiler back hoe
hr
50,00
19 000,00
950 000,00 ER
CR
Alcuiler excavador 20 ton
hr
50,00
38 000,00
1 900 000,00
CR204,03
Excavación en la vía para ampliaciones |
m3
1400,00
5 270,00
7 378 000,00 poa
CR204,03
Material de Préstamo selecto para acabado — Caso 2
m3
900,00
17 800,00
16 020 000,00
CR209,91
Excavación para otras estructuras
m3
100,00
8 215,00
821 500,00
CR301.91
Subbase de agregados graduación B
m3
2922,00
17 800,00
52 011 500,00
CR302.02
| Base de agregados graduación €
m3
1485,00
17 800,00
26 433 000,00
CR204.96
Subexcavación
m3
800,00
5.725,00
4 580 000,00
CR209.94
Relleno de fundación para otras estructuras
m3
48,00
17 120,00
821 750,00
CR209.93
Relleno sara estructuras
m3
116,36
17 800,00
2071 135,00
CR303,02
Reaconcicionamiento, subrasante, cunetas y espaldones
km
1,25
jejejeje a ojojo o ua
980 000,00
20/19/9/90|9/9/9/9/9/9/9/0
1225 000,00
CR405.92
Capa de mezcla astáltica en caliente tipo AB, preparada en
planta
m3
527,00
195 000,00
ACTA N*79 Ord
102 765 000,00
CR414.91
Emulsión asfáltica para riego ce imprimación
9000,00
400,00
3 609 000,00
CR414.95
Material de secado
m3
90,00
26 815,00
Í
inaria.
2 413 350,00
CR552.91
Concrezo hidráulico para estructuras menores clase X-2
m3
35,00
ujujuje
220 000,00
20|0/0|u
7709 000,00
CR602.95
Tubería de a'cantarillado de concre:o con refuerzo clase 11 -
|C76, con diámetro de 609 mm
-
20,00
|
82 850,00
ad
1657 000,00 z
CR602.05
¡Tubería de a cantarillado de concreto con refuerzo clase III -
| C 76, con diámetro de 809 mm
20,00
112 400,00
2 243 000,00
CR608.01
CR.608.01 Canales, cunetas y contracunetas
700,00
1500,09
dl
1050 000,00
CR608.04
CR.608.04 Revestimiento de canales, cunetas y
contracunetas “Tipo III”
160,00
20 760,00
3321 600,00
CrR602.20
CR.602.20 Colocación de alcantarillas de concreto con
diámetro de 450 mm
170,00
11 900,00
17-1
2 023 000,00
CR634.01
CR.634.01 Demarcación de Línea Continua color Amarilla
1,25
772 000,00
€
|€
965 000,00
02
44POCoc¡|S
Pu)
lo]
Q
2/
e

POCOCEA
9
Fluye
PAGINA N*239
CR.634.01 Demarcación de Línez Continua color Blanca 2,50
CR634.01 (Bordes) km
CR634,15 CR.634.15 Captaluz de dos Caras Amarillas und 125,00
CR634.15 CR.634.15 Captaluz de dos Caras 1 Roja / 1 Cara Blanca und 250,00
CR.634.05 Demarcación de Flechas Direccionales 6,00
CR634.05 Horizontales und ,
CR634.10 CR.634.10 Demarcación de Letrero de Velocidad Máxima 1 und 8,00
CR634.07 CR.634.07 Demarcación de Letrero de Alto und 4,00
CR.633.01 Suministro e Instalación de Señales Vertical
CR633.01 Reglamentación (R-1-1) y (R-15-10) und |
CR.633.01 Suministro e Instalación de Señales Vertical |
CR633.01 Reglamentación [R-2-8) und
772 000,00
4 000,00
4 000,00
1 930 000,00
500 000,00
1000 000,00
38 500,09
47 000,09
49 100,09
231 000,00
376 000,00
196 400,00
a a ||
dd Se |
122 500,00
es
490 000,00
200 (3 113000,00 | 904 000,00
Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Sitio Web: munipococi.go.cr
CR.633.01 Suministro e Instalación de Señales Vertical :
CR633.01 Reglamentación (R-10-1) und j
CR.633.01 Suministro e Instalación de Señales Vertical de
CR633.01 Prevención (P-1-5) und
CR.533.01 Suministro e Instalación de Señales Vertical de
CR633.01 Prevenciór (P-1-2) und
| CR.533.01 Suministro e Instalación de Señales Vertical de
CR633.01 Prevención (P-12-1) j und
|CR.533.91 Suministro e Instalación de Señales Vertica: de
CR633.01 | Información (l-1-6b) und
CR,$33.91 Suministro e Instalación de Señales Vertica: de
CR633.01 Información (1-D-2-4) und
4,00
14 120 000,00 480 000,00
er
4,00
13 115 300,00 461 200,00
1,00
|
115 300,00 115 300,00
1,00
104 550,00 104 550,00
1,00
ae
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lo
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2
1,00
>) aj e
156 300,00 156 300,00
Sub total 256 069 145,00
CR.110,06 Trabajo a cos:o mas porcentaje glo ps (€ 13000 900,00 13 000 000,00
TOTAL (269069 145,00
¿
É
é
113200,00 € 113 200,00
3
t
€

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*249 ACTA N*79 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
Contratación Pública
Teléfono: 2713-6561 Ext. 122
9
ld.qui ici i.go.
POCOC¿ ronald.quirosfimunicipococi.go.cr e
Fluye
E]
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA: “1
DEPARTAMENTO DE CONTADILIDAD FECHA: 28/10/2025
Ar
Se Hace Constar que
Que revisada la base de datos municipal, respecto u los cobros del impuesto de Dienes Inmucbles, cobro de
servicios, arriendos v cualquier otro cobro, que la sociedad, el (a) señor (a) (ita):
NOMBRE: CONSTRUCTORA JORSA SA
CÉMULA: 3101397005
Tiene los siguientes servicios y/o impuestas en ésta Municipalidad;
Número Servicio Tarifa anual
Código Servicio u impuesto ude Pinca valor del derecho o Impuesto
5 IMPUESTO DE HIENES INMUEBLES 70138 52,160,714.00 131,901.79
am EMPRESA CONSTRUCTORA OBRAS CIVILES 12601 0.00 1,897,432.44
70438 0.00 9,053.74
e MANTENIMIENTO DE PARQUES RITA
Se encuentra ul día hasta los 31 dios de DICIEMBRE del 2025.
Este documento tiene 30 días de validez desde su emisión. Se extiende a solicitud del i
ciudad de GUAPILES ,a los 28 días de OCTUBRE. del 2025.
+. Ditimn Linea ***
Página 10/18
POCO ' Sitio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*250 ACTA N*79 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
A Contratación Pública
Teléfono: 2713-6561 Ext. 122
a E ronald.quirosOmunicipococi.go.cr
Fluye
El [o]
|
|
Municipalidad de Pococl Guápilos, 01 da junlo 2022 Í
A Provincia de Limón j
Ampliación $
| LICENCIA COMERCIAL N.* 12687 j
-— LARITA
PERTENECE Ar CONSTRUCTORA JORSA SOCIEDAD ANONIMA,
CEDULA: 3101397005
ACTIVIDA: OFICINAS ADMINISTRATIVAS DE CONSTRUCCION DE OBRAS CIVILES,
CREACION DE INFRAESTRUCTURA VIAL Y VENTA DE AGREGADOS ( PREDIO PARA
ALMACENAMIENTO DE MATERIALES).
NOMBRE COMERCIAL: CONSTRUCTORA JORSA
A bh
A A A heao
103 Meyes Darlos,
Unidad de Patentes
|
| DIRECCIÓN: LA RITA, 1.5 KM AL SUR DELA SODA CHICHARNONERA EL RIO.
COLOQUE ESTE ORIGINAL EN UN LUGAR VISIBLE AL PÚBLICO
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Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*254 ACTA N*79 Ordinaria.
Municipalidad de Pocací
POCOC¿ ronold.quirosAmunicipococi.go.cr rare
Pluye
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POCOC
Fluye
ae COLOQUE ESTE ORIGINAL EN U
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PAGINA N*255
Municipalidad de Pococí Guápiles, 18 de septiembre 2024
EN Provincia de Limón
a
LICENCIA COMERCIAL N.* 6411
LA COLONIA
PERTENECE A: CONSTRUCTORA QUESADA Y CAMPBELL S A.
CEDULA: 3-101-122232
ACTIVIDAD: CONSTRUCCION DE EDIFICIOS Y BODEGA DE MATERIALES DE
CONSTRUCCION - CONSTRUCCION DE CARRETERAS - TALLER DE MANTENIMIENTO.
NOMBRE COMERCIAL: CONSTRUCTORA QUESADA CAMPBELL.
DIRECCIÓN: 300 M NORTE DEL TANQUE AGUA AYA DEL PRADO. !
PO
Pluye
COC.
!
ACTA N%79 Ordinaria.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
a
Municipalidad de Pococí
Contratación Pública
| Villalobos Lopez. SELLO
Unidad de Licencias y Patentes.
ronald quirosOmunicipococi.go.cr
Teléfono: 2713-6561 Ext. 122
N LUGAR VISIBLE AL PÚBLICO —
a |

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*257 ACTA N*79 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
yd Contratación Pública
Teléfono: 2713-4561 Ext. 122
POCOC ronald.quirosfimunicipocaci.go.cr
Pluye
Las empresas Consorcio Pococí (Excavaciones Los Diamantes ELD SA, Constructora
Quesada £. Campbell SA, Constructora Jorsa SA, Inversiones Jimeza JYV SA ),
cumplen con todos los requisitos legales,
Sin más que agregar se suscribe;
RONALD QUIROS Fumadodigitalmente por
'DQUIROS BRENES (FIRMA)
BRENES (FIRMA) a do Mas 000
Lic. Ronald Quirós Brenes
Coordinador de Contratación Pública.
Municipalidad de Pococí.
v
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Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*%258 ACTA N%79 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
g Contratación Pública 0
- Teléfono: 2713-6561 Ext, 122
POCOC ronald quirosGdmunicipococi.go.cr a
Pluye
Guápiles, 10 de diciembre del 2025
Señores:
Concejo Municipal de Pococí
Referencia: Solicitud de adjudicación y acuerdo de pago.
Licilación Menor No. 2025LE-000015-0032000702, (Proyecto: Mejoramiento Camino
Palmitas Dos, Segunda Etapa).
Respetables señores:
El departamento de Obra Pública, por medio del Ing. Olger Gutiérrez Mendoza,
gestiona en la plataforma SICOP, el proyecto: Mejoramiento Camino Palmitas Dos,
Segunda Etapa.
Ala hora de apertura de ofertas en la plataforma SICOP, se recibió ofertas por parle
de la empresa y consorcios:
Posición Número de la olerta Catincación Precio presentado y ad e Estado de la oferta
olerta Modalidat Tipo el
E” Nombre del proveed S presos Fechahora do Documento adjunt Precio dela mejora
av ha presentación Y o ve precios
20751 € 000015 003
IAEA Paid $ PATIO ASO (CACA 48m 159,504 a ó
AS Consorcio — Basa 100
id 26/1/2025 1354 m7]
2025LE-000015-003
ZOO Pai E 246,305 537,88 /0HC] 95.999,53 caspa nds
2 Otw4 Consorcio — Baze 98,51
CONSORCIO MAPA
CHE -OROSI TANDS 1653 ta
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POCOC Sitio Web: munipococi.go.cr
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PAGINA N*259 ACTA N*79 Ordinaria. ,
Municipalidad de Pococí
pg Contratación Pública
o] O CO Cc Teléfono: 2713-6561 Ext. 122
a ¿ ronald.quirosfimunicipococi.go.cr rin
Pluye
a)
Pa 207.73SIPBAMCAC]— 530:147,738 Canido Dura estudo de ol
3 comstmuciora CIAI o Base 2.
MECO SOCIEDAD ZIMINO2S 11:37 tz
ANONIMA
res Par Y PO) sa et rot de
4 Olas Consorcio — Base ma
O ZIMM/2025 13:39 2
4 sesullados
Análisis de ofertas recibas
El Ing. Olger Gutiérrez Mendoza, Coordinador Obra Publica realiza el cnálisis le
las ofertas recibidas delerminando lo siguiente:
Partida Única
Mejoramiento Camino Palmitas Dos, segunda etapa
Se obtienen las ofertas distribuidas cle la siguiente forma:
Oferta 1 - CONSORCIO POCOCI
El monto ofertado es de £241 719 450,00 (Doscientos cuarenta y un millones
selecientos diecinueve mil cuatrocientos cincuenta colones con cero (centavos o
centésimos)) según lo establecido en la propuesta económica.
Oferta 2 - CONSORCIO MAPACHE - OROS!
El monto ofertado es de (246 305 537,86 [Doscientos cuarenta y seis millones
trescientos cinco mil quinientos treinta y siete colones con ochenta y seis (centavos
o centésimos)) según lo establecido en la propuesta económica.
Oferta 3 - CONSTRUCTORA MECO SOCIEDAD ANONIMA
El monto ofertado es de £267 735 375,31 (Doscientos sesenta y siete millones
selecientos treinta y cinco mil trescientos setenta y cinco colones con treinta y un
(centavos o contésimos)) según lo establecido en la propuesta económica.
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AY Facebook: (AHMunicipalidadDePococi
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PAGINA N*260 ACTA N%79 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
va Contratación Pública
Teléfono: 2713-6561 Ext, 122
POCOC¿ ronald. quirostAimunicipococi.go.cr a
Pluye
Oferta 4 - CONSORCIO PALMITAS DOS
El monto ofertado es de £282 685 834,00 (Doscientos ochenta y dos millones
seiscientos ochenta y cinco mil ochocientos treinta y cuatro colones con cero
(centavos o centésimos)) según lo establecido en la propuesta económica.
En relación con el análisis de ofertas
De acuerdo con el análisis de requisilos de admisibilidad se puede determinar lo
siguiente:
Partida No. 1
(Mejoramiento Camino Palmitas Dos, segunda etapa)
Se adjunta cuadro comparativo de análisis de cumplimiento de requisilos de
admisibilidad.
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PAGINA N*261 ACTA N*79 Ordinaria.
Municipalidad de PococÍ
Contratación Pública
> O CO Cc A Teléfono: 2713-6561 Ext. 122
a ¿ ronald.quirosAmunicipacoci.go.cr Pr
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Tabla 1, Análisis de requisitos de admisibilidad
ANALISIS DE REQUISITOS DE OFERENTE | OFERENTE
ADMISIBILIDAD 1 2 OFERENTE 3 | OFERENTE 4
CONSORCI | CONSTRUCTOR
me Guaio CONSORCIO AMECO preecnsd
M OPOCOCI | MAPACHE-| SOCIEDAD pos
OROSI ANONIMA.
En el presente procedimiento de
contratación no se permitirá la Despi 33 pisnpalerda CUMPLE » CUMPLE -
A |presentación de ofertas conjuntas, popa propos ADMISIÓN DE | ADMISIÓN DE
solamente se admitirán ofertas PUNTO PUNTO ESTEPUNTO | ESTEPUNTO
individuales o en consorcio,
Para este concurso no se acepta la
presentación de ofertas alternativas | cumpre- | CUMPLE-
nl parciales, se deberá ofertar todos | abrasión | aomisión | CUMPLE | CUMPE>
3 llos renglones de li Deeste | oreste | AOMISIÓNOE | ADMISIÓN OE
E EsTePUNTO | EsTEPUNTO
cantidades contenidas del sumario PUNTO PUNTO
de cantidades de este documento.
Se aclara que, en aras de evitar
incurrir en un conflicto de intereses,
el oferente deberá presentar en su
oferta la totalidad de las líneas
(renglones de pazo) indicadas en el
o los sumarios contenidos en cada
partida por ofertar. Para esta
contratación se agrupan tres
sumarios de cantidades en dos pecera pote CUMPLE - CUMPLE -
€ [partidas distintas, eloferente podrá | 4PNSON | PONBÓN | aomsiónoe | aowisión DE
ofertar de manera parcial en cuanto PUNTO PUNTO ESTE PUNTO ESTE PUNTO
partidas, pudiendo ofertar para una
o bien ambas partidas, siempre y
cuando demuestre que cuenta con
la capacidad de ejecutar ambas
partidas de forma simultánea - en
relación con el cumplimiento con la
maquinaria mínima ofrecida para
ambas partidas.
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u Facebook: AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*262 ACTA N*79 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí ==
sg Contratación Pública
? O CO Cc Teléfono: 2713-6561 Ext. 122
a E ronald.quiros(Amunicipococi.go.cr a a]
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AY Facebook: (AMunicipalidadDePococi
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PAGINA N*263 ACTA N*7? Ordinaria,
Municipalidad de Pococí
Contratación Pública
a
Teléfono: 2713-6561 Ext. 122
a O ronald.quirosGdmunicipococi.go.cr
Fluye
El oferente deberá suministrar, el
precio unitario y el precio total de
todos y cada uno de los renglones
de pago del “sumario de cantidades”
de la partida correspondiente, de cumpEe- | CUMPLE -
acuerdo con lo solicitado en este ADMISIÓN | ADMISIÓN
documento de requerimientos, No DE ESTE DE ESTE
se considerará para la evaluación, PUNTO PUNTO
aquellas ofertas que no incluyan la
totalidad de los sumarios que
componen la partida ofertado, con
la totalidad de sus líneas.
Será requisito Indispensable la
presentación de las estructuras de
costos de acuerdo con el formato
establecido por el contratante, del
sumario de cantidades ofertado CUMPLE» | CUMPLE =
(estructural general) y porcada uno | Aaomisión | aomisión
de los items que lo componen. En DE ESTE DE ESTE
cumplimiento con el reglamento a la | PUNTO PUNTO
ley de contratación administrativa,
en su Artículo 42 de la LGCP y el
¡Articulo N*102 del RLGCP. (Ver
formulario No.2)
Será requisito de admisibilidad la
presentación de la "Tabla N* 6
Maquinaria y equipo requerido para
la ejecución del contrato”, una tabla
con la lista de maquinaria de cumpuE- | CUMPLE-
acuerdo con la partida por ofertada. | aomusión | ADMISIÓN:
El oferente deberá indicar en su DE ESTE DE ESTE
oferta cada uno de los equipos y/o PUNTO PUNTO
maquinarias a utilizar en la obra, la
omisión de maquineria requerida
provocará que la oferta se declare
inadmisible. o
Deberá presentar la carta de
compromiso del laboratorio de
control de la calidad designado para
realizar las pruebas de autocontrol, CUMPLE - CUMPLE -
6 |el cual deberá estar debidamente a presa AoMIsión DE | ADMISIÓN DE
acreditado por el Ente Costarricense | pyyro PUNTO ESTEPUNTO | ESTEPUNTO
de Acreditación (ECA), para lo cual
deberá aportar certificación original
de ese ente o copia certificada.
El oferente deberá indicar el ntótE a.
profesional responsable de la obra A E CUMPLE « CUMPLE -
H |(DIRECTOR DE OBRA), mismo que peon ns aomsión oe | aDmisión DE
deberá estar inscrito ante el Colegio PUNTO PUNTO ESTE PUNTO ESTE PUNTO
Federado de ingenieros y
CUMPLE - CUMPLE -
AOMISIÓN DE | ADMISIÓN DE
ESTE PUNTO ESTE PUNTO
CUMPLE - CUMPLE -
ADMISIÓN DE | ADMISIÓN DE
ESTEPUNTO | ESTEPUNTO
CUMPLE » CUMPLE -
ADMISIÓN DE | ADMISIÓN DE
ESTE PUNTO ESTE PUNTO
CUMPLE > CUMPLE -
Página é| l6
Silio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Fluye

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PAGINA N*264 ACTA N%79 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
vá Contratación Pública
Teléfono: 2713-6561 Ext. 122
a COC ronald quirosOmunicipocaci.go.cr >
Pluye as
a
Arquitectos. Deberá tener no menos
de 10 años de experiencia
comprobada mediante certificación
del CFIA.
En caso de personas jurídicas, la
empresa participante deberá estar
debidamente inscrita o incorporada
al Colegio Federado de Ingenieros y
Arquitectos (CFIA), deberá presentar
una certificación que así lo acredite. Perdi cuan irá CUMPLE - CUMPLE -
E [Loanterior basados en la resolución Nepas jeep AOMISIÓN DE | ADMISIÓN DE
R-DCA-264-2011 emitida por la pote PUNTO ESTEPUNTO | ESTEPUNTO
Contraloría General de la República
y lo que señala el artículo 52 de la
Ley Orgánica del Colegio Federado
de Ingeniero y Arquitectos de Costa
Rica.
El oferente deberá presentar el plan | cumrie- | cumpre-
y [detrabajo de conformidadconlo — | AoMsión | ADRusiÓN Mod Piso EN
Indicado en este documento de DE ESTE DE ESTE estrepunTo. | EstePUNTO
requerimientos. PUNTO PUNTO
CUMPLE- | CUMPLE- E CUMPLE-
K ADMISIÓN | ADMISIÓN | rusos | aDmisión DE
AEEeS Dia ESTEPUNTO | ESTEPUNTO
EXPERIENCIA DE LA EMPRESA. PUNTO. PUNTO
Con relación al cuadro de análisis anterior [Tabla 1. Análisis de requisitos de
admisibilidad), se tiene por admisibles a todos los oferentes, los cuales aportaron lo
solicitado en cada uno de los puntos establecidos en el documento de
especificaciones técnicas de la contratación, como requisitos de admisibilidad del
presente proceso licitatorio.
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CO Sitio Web: munipococi.go.cr
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PAGINA N*265 ACTA N*79 Ordinaria.
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Contratación Pública
o) O CO Cc 4 Teléfono: 2713-6561 Ext. 122
a ¿ ronald,quirosO'municipococi.go.cr
Fluyo
OFERTA(S) RECIBIDA(S)  CONDICION OBSERVACIÓN
CONSORCIO POCOCI ADMISIBLE N/A
CONSORCIO MAPACHE - ADMISIBLE N/A
OROSI
CONSIRUCIORA MECO ADMISIBLE N/A
SOCIEDAD ANONIMA
CONSORCIO — PALMITAS ADMISIBLE N/A
DOS
111, Razonabllidad de precio
Se realiza el análisis de precios de acuerdo con el estudio de mercado,
determinando lo siguiente:
Todos los oferentes anteriormente mencionados, concursantes del presente
procedimiento se encuentran dentro de los precios razonables establecidos por
esta administración, aunado a esto, también cabe destacar que mantienen
igualdad de condiciones ante dicho análisis realizado por esta administración, Lo
anteriormente descrito se puede visualizar en los siguientes cuadros (Imágenes
adjuntas) de análisis,
Imagen 2. OFERENTE 1. ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS (BANDAS MINIMAS Y
MAXIMAS]
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PAGINA N*267 ACTA N*79 Ordinaria.
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Contratación Pública
9
PO COC Teléfono: 2713-6561 Ext, 122
a ronald.quirosfáimunicipococi.go,cr Pr
Imagen 5. OFERENTE 4. ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS (BANDAS MINIMAS Y
MAXIMAS)
Luego de efectuar el análisis comparativo de los precios ofertados por los 4
oferentes participantes en el presente concurso, se determina que todas las
propuestas se encuentran dentro de rangos razonables y acordes con los
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: Sitio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: EAMMunicipolidadDePococi
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PAGINA N*268 ACTA N*79 Ordinaria.
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pg Contratación Pública
Teléfono: 2713-6561 Ext, 122
PP Cl ronald.quirosMmunicipococi.go.cr
Fluyo
valores de referencia obtenidos en el estudio de mercado desarrollado pura
este procedimiento.
El comportamiento de los precios presentados no evidencia alteraciones
significativas, sobrecostos injustificados ni distorsiones que pudieran
compromeler la eficiencia del gasto público. Por el contrario, los montos
ofertados se mantienen dentro de la razonabilidad lécnica y económica
esperada para las actividades incluidas en el cartel.
En virtud de lo anterior, y en estricto apego a los principios de eficiencia,
economía y buena cidministración de los recursos públicos, se concluye que los
cuatro oferentes cumplen satistactoriamente con el criterio de razonabilidad de
precios, permitiendo la continuidad del proceso bajo condiciones de
competencia sana y transparente.
V. Factores de evaluación de oferlas
Se procede a realizar el análisis de los factores de evaluación en apego con lo
indicado en el pliego de condiciones que rige a este proceso de compra.
En la siguiente tabla se desarrolla la verificación de cada uno de los parámetros de
evaluación, con relación a la información aportada por cada uno de los oferentes,
misma información cual es verificable en la plataforma SICOP.
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9
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PAGINA N2271 ACTA N*%79 Ordinaria.
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Contratación Pública
A Teléfono: 2713-6561 Ext. 122
a Cl ronald.quiros(Amunicipococi.go.cr
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VI._ Evaluación de ofertas
Parlida No. 1
Una vez anabrado la información referente a cada uno de los aspectos de ovalvación, se procede con el análas de puntaje.
Toba 3, Cuadro de Evalvación
CUADRO DE EVALUACIÓN - MEJORAMIENTO CARINO PALMITAS DOS, SEGUNDA ETAPA
ESTADO
DELA
OFERTA. OFERTA. EVALYACIÓN A
ó 1Ó
CRITERIOS | SUSTENTA CANAL:
peral exc | Sustesma | es | acc | exreencia [sustenta] 100
PRECIO 14) Bus | (cencami
ADIMESIBIL. ca (6005) (109) vous
DAD tambent| A (1094)
O
cas)
ADMISIEL | 6241719 | (no
CONSORCIO POLOCI Ñ 00 | | comple) " O a 10% 20,00%
CONSORCIO MAPACHE > aorsieL | 6246305
Fara ri $92.86 a s si [| 7asm E mm 89,510
CONSTRUCTORA MECO ADMUSIOL | 6267735 El
pro E 77534 E > ss | ram 10% su 87,23%
AUMSIRL | 6202665 | sino
CONSORCIO PALMITAS. DOS. n a900 | compte | [emm o pd AA
Una vez realizada la evaluación, esta unidad recomienda a CONSORCIO
POCOCI, por ser la oferta con mejor calificación y además cumplir con lo
solicitado.
Por lo tanto, se solicita al Concejo municipal, autorizar a la señora Alcaldesa
ai, a adjudicar y pagar a favor de la empresa:
Consorclo Pococí (Excavaciones Los Dlamantes ELD SA, Constructora Quesada 8
Campbell SA, Constructora Jorsa SA, Inverslones Jimeza JYV SA ) por un monto de
£269.069.145,00 (doscientos sesenta y nueve millones sesenta y nueve mil ciento
cuarenta y cinco colones 00/100). Correspondiente al proyecto: Mejoramiento
Camino Palmitas Dos, segunda etapa, las cuales se desglosan según detalle.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*%274 ACTA N%79 Ordinaria.
Participan de la palabra:
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Compañeros, aquí hay un oficio, es el DAM-0152-2025 y dice lo siguiente.
"Mediante la presente me permito remitir para su adjudicación
autorización de acuerdo de pago el proceso de licitación menor
2025 LD 00150032702”.
No voy a dar mucha información sobre este proceso licitatorio. Por acá este
encontré algunas inconsistencias que les voy a explicar brevemente. Se recibieron
cuatro ofertas dentro del análisis. donde se valoran los requisitos de admisibilidad,
está la experiencia de la empresa.
La experiencia de la empresa es un requisito de admisibilidad, o sea, tiene que
haber aportado experiencia para poder pasar al otro nivel, que es donde se
evalúa la oferta. Si no presenta experiencia, ni siquiera puede ser valorada.
Hay un cuadro que se adjunta aquí en el pliego condiciones, es el cuadro número
cuatro que indica la experiencia mínima. El número uno es que debe tener como
mínimo 4000 m* de colocación de base o subbase. Y la segunda, 500 m* de
mezcla asfáltica. Colocación de mezcla asfáltica.
Cuando se hace la valoración de las ofertas indica que la empresa que se
pretende adjudicar no cuenta con experiencia. De hecho, en el puntaje que se
le da, se le da cero a esa empresa. Aquí el tema es que debió de aportar como
mínimo un proyecto para obtener tres puntos, porque el cuadro indica que entre
uno y cinco proyectos se le daba tres puntos, la empresa obtuvo cero puntos, o
sea, no tiene experiencia.
Entonces yo estaría remitiéndolo a la administración para que si es un error
humano lo subsanen y nos lo vuelvan a enviar lo antes posible. Recuerden que
tenemos sesiones extraordinarias que si bien es cierto ya no hay pagas, pero
podemos sesionar cualquier día de estos para volver a verlo.
Sr. alcalde Manuel Hernández Rivera.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*275 ACTA N*79 Ordinaria.
El problema es que, si vuelve a la administración ya no se puede, ahorita ya no
podríamos, si se adjudica y hay una apelación, el problema es que ya nosotros no
podemos resolver la apelación, entonces eso se tiene que declarar desierto.
Presupuestariamente ya no podemos ni revalidar ni nada, o sea, es más bien eso
hay que dejarlo infructuoso el procedimiento porque a estas alturas si ustedes la
devuelven ya no hay plazo para poder resolver, ya no los quedan para poder
resolver si hay apelación. Aunque usted lo adjudiquen hoy, tenemos que dar
notificada la empresa y las empresas que están pueden apelar, si apelan
entonces ya no tenemos para poderlo adjudicar y hacer la orden.
Entonces, me parece que más bien que sé que se si hay duda mejor declaro y
que se declare infructuoso y después el otro año empezar.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Sí, lo que pasa es de que nosotros no podríamos declararlo infructuoso.
Sr, alcalde Manuel Hernández Rivera.
Diay pero es que usted tiene que llevarlo, someterlo a votación este y entonces
en la votación votan o no lo votan, pero tenían que someterlo en el momento que
se envió, ¿no? en este plazo.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Es que don Manuel recuerde que nosotros no somos solo un órgano que tramita,
somos un órgano deliberante. Entonces en el momento que yo veo esto, yo no lo
puedo dejar pasar. Yo no sé si ustedes se quieren correr el riesgo, pero yo no lo
sometería a votación, al menos de que usted me indica que lo hagan. Y yo creo,
don Manuel, discúlpeme, pero creo que usted entiende lo que yo le indiqué o lo
que indiqué, si lo entiende me lo indica. Si no, lo vuelvo a explicar incluso con tal
vez un poco más de detalle.
Aquí esta experiencia mínima para mí para mí es ridícula. Estos 4,000 m* de
colocación de base y subbase significan 2 km de experiencia en este tipo de
proyectos. Eso es un proyecto de 270 millones de colones. Eso es lo que significa
4000 m3 de colocación de base y subbase y 500 de colocación de capa asfáltica.
Por favor, mantengamos el orden. Tenemos que solicitar la palabra y utilizar el
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*276 ACTA N*79 Ordinoria.
micrófono para hablar, pero, en fin, esos son detalles que este la verdad n
interesan ahorita.
Aquí el tema es que hay una gran contradicción, es un requisito de admisibilidad
para poder valorar la oferta que está incumpliendo, o por lo menos eso creo yo,
por eso lo devuelvo a la administración para que la administración lo consulte con
el ingeniero y nos indiquen qué es lo que procede, si procede o no procede, si
hay un error en el tema de la valoración y la recomendación que se pueda
subsanar, pero, o sea, no podemos adjudicarlo así, no podemos. Gran daño le
haríamos a las comunidades.
Bueno, voy a la recomendación que nos hace el regidor Méndez a un breve
receso.
Nota de secretaría: al ser 18:26 minutos se procede a un receso. Inicia la sesión al
serlas 18:41.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Reanudamos la sesión, compañeras y compañeros. Discutido un poco el tema,
voy a someter a votación, devolverlo a la administración. Hay una incongruencia
este en la evaluación con relación al tema de experiencia de la oferta que están
recomendando adjudicar. Se devuelve a la administración para que lo valore con
la parte técnica y jurídica y nos lo vuelva a traer ante este Consejo municipal. Lo
someto a votación. Los que estén de acuerdo, favor, sí levantar la mano. Nueve
votos a favor. Para que sea un acuerdo definitivamente aprobado. Nueve votos.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se devuelve a la Administración el proceso de
Licitación Menor N*2025LE-000015-0032000702. Proyecto: Mejoramiento camino
Palmitas Dos, segunda Etapa. Para que lo valore con la parte técnica y jurídica y
lo vuelva a enviar al Concejo Municipal. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
Votan a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia Aguilar
Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín, Ricardo
Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*277 ACTA N9%79 Ordinaria.
ARTICULO IV
Asuntos de Presidencia
ACUERDO N* 2460
Se conoce comentario del Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz, dice:
Asunto: Recordatorio de la entrega de informes de Comisiones
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Aquí hay una serie de recordatorio que les voy a indicar, compañeros, para todos
aquellos miembros que han sido nombrados en comisión y que han asistido a
diferentes eventos en representación de la municipalidad, se les recuerda que se
encuentran sujetos al principio de publicidad y acceso a la información, por lo
que deben presentar sus informes escritos sobre lo acontecido en dichas visitas.
Recordarles que de conformidad con el acuerdo 314 del acta 14 del 2000 del 25
de febrero del 2021 cuentan con un plazo de 30 días calendario para realizar
dicha entrega, eso es un tema nada más de recordarles para que no se incumpla
en esa entrega de informes.
ACUERDO N?* 2461
Se conoce comentario del Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz, dice:
Asunto: Recordatorio de la permanencia de los miembros del Concejo Municipal
en la sala de sesiones.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Sitio Web: munipococi.go.cr
Y Facebook: AMunicipolidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*278 ACTA N979 Ordinaria.
Capítulo 2 de los deberes y facultades de los regidores y de los síndicos, en el
artículo 3, en su punto C, no abandonar las sesiones sin el permiso de la
presidencia, artículo 17, el regidor propietario podrá solicitar permiso a la
Presidencia del Consejo Municipal para salir del salón de sesiones.
ACUERDO N* 2462
Se conoce comentario por parte del señor Juan Mauricio Mora Cruz, presidente
municipal, dice:
Asunto: Solicitud de acuerdo para el pago de viáticos del síndico Augusto Benlis
Benlis.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Les voy a solicitar un acuerdo este para el pago de los viáticos del compañero
Augusto Benlis Benlis. Hay un asunto. Estamos, como indicó el señor alcalde,
cerrando todo lo que son pagos al este viernes y no creo justo que no se le vayan
a pagar los viáticos a don Augusto por este tema. Lo consulté con el
Departamento de Recursos Humanos y me recomendaron aprobarlos sujeto a lo
que indica el artículo 11 y 12 del Reglamento de Viáticos y lo anterior por el cierre
de la institución.
Entonces, este quiero discutirlo un poquito. Eh creo que no estamos haciendo
nada regular. De hecho, es una recomendación de parte del este
Departamento de Recursos Humanos.
Esto en razón de que, pues de todos modos no se le van a poder pagar, si no me
equivoco, la sesión. Esto es para pagarle la sesión de ayer y la de hoy, pero no se
le va a poder pagar la sesión de este el 22 ni el 29. No se puede, no se pueden
hacer adelanto, ¿no? El tema con esto es porque ya la de ayer en este caso
regidor. Sí, correcto. En este caso.
Entonces esto porque ya obviamente hoy estamos ya sesionando y sabemos que
don Augusto está acá y la sesión de ayer pues ya pasó, pero sí. 17, 22 y 29 de
diciembre no se le van a poder pagar.
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PAGINA N*279 ACTA N979 Ordinaria.
Entonces, hoy estamos, ¿qué? 17 para poder cubrirle las sesiones de ayer 16 y de
hoy 17, de conformidad con el artículo 11 y 12 del reglamento de viáticos de la
institución y por el cierre de la institución. ¿Lo ven bien para someterlo a votación?
Ah, adelante, don Walter, en el micrófono, por favor.
Síndico. Walter William Ching Durán.
Sí, buenas noches a todos. Eh, me queda una duda, Juan. En lo que usted me
acaba de decir, entonces significa que no se le va a pagar en su totalidad dos
sesiones. ¿Es así?. O es que se está trasladando ese pago para después de enero
es que tiene que quedar bien claro eso porque tiene derecho. Tiene derecho. La
ley no puede hacer exclusión por un cierre institucional.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Okay. No, no quisiera ir en contra de lo que me argumentó el Departamento de
Recursos Humanos. Ellos son los técnicos, ¿verdad? Pero es por un tema de cierre
de la institución, o sea, hasta el viernes podemos asumir compromisos ya pasados.
Después del viernes ya no se puede pagar, excepto lo que son dietas.
Síndico. Walter William Ching Durán.
Pero, perdón, pero volvemos a caer es lo mismo. Es un derecho que tiene el
compañero, no se le puede indicar o sancionar por una cuestión técnica de
cierre.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Okay. Tendríamos que entonces, don Walter, llamar a la señora auditora porque
es un tema de una este yo estoy de acuerdo recomendación de la y una
advertencia de la auditoría.
Síndico. Walter William Ching Durán.
Señor presidente, yo estoy de acuerdo. Si usted dice aquí, se toma el acuerdo de
que ese derecho que se le está tutelando y protegiendo que se la vaya a pagar,
digamos, okay, por el cierre después de enero o en enero, ¿verdad? Pero usted
me está indicando que no se le va a pagar.
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PAGINA N*280 ACTA N%79 Ordinaria.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Eso fue lo que me indicó eso fue lo que me indicó recursos humanos. Sí.
Reg. Carlos Retana López.
Señor presidente, yo respeto mucho criterio de auditoría. No sé si usted tiene un
documento que diga eso. No sé cuál es la opinión de recursos humanos y a veces
en la función pública todo el mundo dice que no.
Voy a hacer eh lectura de algunos artículos de reglamento de gastos de viaje y
transportes para funcionarios públicos de la Contraloría General de la República.
Dice:
"Autorizaciones y liquidaciones, artículo 7, competencia
para extender autorizaciones, ¿verdad? y otras también ahí habla
de temas del viaje, dice, "En el caso de viajes al interior del país,
corresponderá dar las autoridades de estos y el adelanto para el
adelanto para gastos de viaje y transporte del respectivo jefe de
división, dirección, que este caso Manuel el que siempre firma. Así
será como el adelanto, o sea, la figura existe.
Luego dice: adelanto. Por adelanto, debe entenderse en el
artículo 8, la suma total estimada para gastos de viaje
corresponden el periodo de la gira”.
O sea, mire, o sea, no es no es el primer órgano colegiado en la función
pública que yo ocupo y el adelanto de viáticos existe dentro de este país.
Entonces yo me uno al sentir del licenciado Ching, me parece una injusticia que
se le está haciendo el compañero. Es más, yo levanto la mano para para los
viáticos y si tengo que ponerlos de mi bolsa, lo que corresponde
proporcionalmente, yo lo pongo porque me parece que es una injusticia lo que
está cometiendo, señor presidente.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
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PAGINA N*281 ACTA N979 Ordinaria.
que estoy haciendo es salvaguardar más bien los viáticos de la sesión de mañana
y la de hoy, porque si no lo hago, pierde estas dos también, pierde los viáticos de
estas dos.
Entonces, podríamos aprobar los viáticos de la sesión de ayer y la de hoy y
entonces vamos en enero y hacemos las propuestas y las mociones y lo que se
requiera para salvaguardar los intereses del compañero. Ya ahí lo presentamos
con algún criterio jurídico o alguna moción o algo así, pero ahorita aquí deliberar
más sobre este tema no va a tener sentido porque no vamos a poder resolver
nada.
Reg. Carlos Retana López.
Presidente, si es importante por No, no, pero está bien, estoy interviniendo.
Vea, lo que es importante, señor presidente, es que por la ejecución
presupuestaria si debe ser un tema de adelanto, porque ya ha pasado el año, ya
estamos complicados desde el punto de vista del presupuesto, pero el adelanto
no es una figura que se ilegítima.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Sí, voy a darle la palabra al señor alcalde. Adelante, don Manuel,
Sr. alcalde Manuel Hernández Rivera.
Más bien el informe de la auditoría es claro y habla de que no se pueden y hay
pronunciamientos de la Contraloría y Procuraduría, digamos, cuando vienen la
sesión no se pueden pagar viáticos y nosotros los pagamos porque ustedes toman
el acuerdo. Entonces yo al final yo no lo veto, pero ya hay un informe ahí que más
bien si la auditoría hace un informe hay que devolver muchos hay que devolver
los viáticos.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Sí, señor. Sí. Adelante, eh, regidora Aguilar.
Reg. Patricia Aguilar Araya.
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PAGINA N*282 ACTA N*79 Ordinaria.
Diay si no se puede, no se puede. Si no se puede, el adelanto, mis disculpas.
Entonces podríamos estar ayudando después al señor síndico de una manera
diferente.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Sí, estas dos sesiones sí podemos.
Reg. Patricia Aguilar Araya.
Sí, yo ya entendí lo que estoy diciendo de las otras sesiones que hacen falta.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Ah, sí. No, y como dice don Manuel, el código municipal es claro. Dice que el
trasladarse, pues para eso es el pago de las dietas. El pago de las dietas. Sí. el
pago de las dietas, o sea, para venir a una sesión, la ley es clara, o sea, no se
puede reconocer el pago de viáticos y transporte, pero bueno, sabemos desde
dónde viene el compañero, ¿verdad? Ahora, si es ilegal, pues que la auditoría no
lo diga en algún momento. Adelante, Regidor Retana.
Reg. Carlos Retana López.
Vea señor presidente, a mí personalmente siempre me pareció extrañísimo porque
las dietas justamente son para eso. Por eso aquí nos dan los famosos camarones
al ajillo que por muchos años dieron. Aquí a nadie le dan de comer y las dietas
efectivamente son para eso, para que cubra alimentación y cubra los viáticos,
por supuesto.
Pero bueno, como se ha venido pagando, yo entendí entendía, yo, es más, yo
aquí pregunté y me dijeron que eso era, que en el caso de la municipalidad había
una excepción, por eso yo he levantado la mano. Dadas estas advertencias, yo
no vuelvo a levantar la mano, no importa donde venga la gente, porque yo tengo
que ser amigo de la ley, tengo que ser amigo de la verdad.
Entonces, señor presidente, yo no voy a volver a levantar la mano al pago viático
de nadie para efectos de sesiones municipales.
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PAGINA N*283 ACTA N9%79 Ordinaria.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Pero ahora pusiste peor al compañero. A ver, vamos a hacer un receso de 5
minutos nada más.
Nota de Secretaría: Al ser las 18:55 se procede a un receso, inicia la sesión al ser
las 18:58 horas.
Reanudamos la sesión, compañeros. Voy a someter a votación entonces la
aprobación del pago de transporte de viáticos del compañero Augusto Benlis
Benlis. Todo de conformidad con el artículo 11 y 12 del reglamento de viáticos de
la municipalidad de Pococí. Y debido al cierre de la institución, estaríamos
entonces aprobando los viáticos y transportes de la sesión de ayer y esta sesión.
No estamos adelantando absolutamente nada, son sesiones que ya se dieron.
Supeditado a que cumpla con lo indicado en el artículo 11 y 12 del reglamento
viáticos de la institución. Lo someto a votación. Los que estén de acuerdo, favor,
sírvase levantar la mano. Ocho votos a favor, un voto en contra. Vota en contra
el Regidor Retana para que sea un acuerdo definitivamente aprobado. Ocho
votos a favor, un voto en contra. Vota en contra el regidor Retana.
Por Mayoría de 8 Votos a favor, 1 voto en contra SE ACUERDA: Se aprueba el pago
de viáticos y transporte al síndico Augusto Benlis Benlis correspondiente a los días
16 y 17 de diciembre de 2025, supeditado al cumplimiento de los artículos 11 y 12
del Reglamento de Viáticos de la Municipalidad y debido al cierre de la institución.
Acuerdo Definitivamente Aprobado.
Votan a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia Aguilar
Araya, Carmen Sánchez Navarro, Eva Torres Marín, Ricardo Villalobos Vargas, Walter
Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
Vota en contra el regidor Carlos Retana López.
Continúa haciendo uso de la palabra:
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora.
Hay que hacer también énfasis en que hay una modificación a la ley de pago de
viáticos y transportes y estuve revisando y entre Colorado y Guápiles ahora para
efectos de estos viáticos solo se reconocen 417,500 colones. Eso esimportante que
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PAGINA N*285 ACTA N979 Ordinaria.
Participa en el uso de la palabra:
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora.
Les solicito su aprobación para transporte, el día de mañana tenemos una
audiencia con el señor ministro de ambiente, el señor Fran Tanttenbacth, esto lo
habíamos solicitado junto con la comisión que se hizo para la apertura del camino
Zapota, algo así en San Gerardo de Ticabán, nos está recibiendo el señor ministro
a mi persona, a los miembros de esa comisión y a vecinos de la comunidad.
Estaríamos asistiendo el compañero Walter Villagra, el compañero Rolando
Cordero, don Gilbert, ya se reportaron ante el ministerio las personas y el vehículo
que va a ir, es que ya reportamos las personas que van a asistir, entonces
estaríamos yendo más personas de las que reportamos, puede ser que haya algún
inconveniente, pero condicionado a que tal vez no la dejen entrar, puedes ir, yo
haría ahí lo que esté en mis manos para para hacer la gestión.
Nos estaría acompañando el señor Allan, lo someto a votación, los que estén de
acuerdo, favor, sirvanse en levantar la mano, nueve votos a favor, para que sea
un acuerdo definitivamente aprobado, nueve votos, bueno el regidor Chaves
también nos acompaña.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se autoriza el transporte para los regidores Juan
Mauricio Mora Cruz, el regidor Jordan Chaves Chaves, el regidor Walter Villagra
Rodríguez, el síndico Gilbert Zúñiga Arias y el síndico Rolando Cordero Céspedes
para asistir el día 18 de diciembre del 2025 a las 3:00 pm a las oficinas del
Despacho del Ministerio del MINAE. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
Vota a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia
Aguilar Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín,
Ricardo Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
>
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PAGINA N*286 ACTA N97? Ordinaria,
ARTICULO V
Asuntos del señor Alcalde
ACUERDO N* 2464
Se conoce nota suscrita por el Sr. Manuel Hernández Rivera, alcalde,
Municipalidad de Pococí, teléfono: 2711-1208, correo:
manuel.herandezmunipococi.go.cr, dice:
Oficio: DAMCM-015-2025
Asunto: Adenda N?%3 del Convenio de cooperación entre el concejo nacional de
vialidad, junta de administración portuaria y de desarrollo económico de la
vertiente atlántica JAPDEVA y municipalidad de Pococí, para la atención del
proyecto de mejoramiento de las rutas nacionales 247, 249 y 814.
bo - >
Sitio Web: munipococi.go.cr
AN Facebook: AMunicipalidadDePococi
Fluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*287 ACTA N*79 Ordinaria. 17-1
sg Municipalidad de Pococí ()
POCOC ¿ Despacho del Alcolde 8
a Teléfono: 2711-1208 ¿Qre%,
Fluye monuelhernondezOmunipococigo.cr  maecranso
A
Guópiles, 16 de diciembre de 2025
DAMCM-0156-2025
Sres. Sras.
Concejo Municipal
Saludos cordiales,
Mediante la presente me permito remitir el borrador de ADENDA N*3 del “CONVENIO DE
COOPERACIÓN ENTRE EL CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD, JUNTA DE ADMINISTRACIÓN
PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA JAPDEVA Y
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ, PARA LA ATENCIÓN DEL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LAS
RUTAS NACIONALES 247, 249 Y 814".
Ademós, se adjunta el informe jurídico 1J-43-12-2025 emitido por la Licda. Mayra Montes
Arce de la Dirección Jurídica con la respectiva revisión.
Sin otro particular,
MANUEL Venado Splirarte po
ANAL ANO
HERNANDEZ — rosa sins:
Paca 20817 19:14085
_ RIVERA(FIRMA) las
Lic. Manuel Hemández Rivera
Alcalde
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AN Facebook: AMunicipalidadDePococi

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*288 ACTA N*79 Ordinaria.
ag
Municipalidad de Pococí
a POCO Dirección Jurídica
uye
Teléfono: 2713-6516
Dirección. juridica 06 munipococi.go.cr
A
RÍDICO: 1J-43-
ASUNTO: ADENDA N%3 del Convenio de Cooperación entre CONVI, JAPDEVA y la
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
[Proyecto MEJORAMIENTO VIAL RUTA NACIONAL 247, 249 Y 814).
SOLICITANTE: Despacho del Alcalde
Guáplles, Diciembre 16, 2025
1. GESTIÓN:
El presente informe jurídico se brinda en respuesta al oficio DAM-0737-2025 de
fecha 10 de diciembre de 2025, emitido por el Despacho del Alcalde, donde se
remite a esta Dirección Juridica, para su análisis y revisión de la propuesta de la
ADENDA 3 del CONVENIO DE COOPERACION ENTRE El CONAVI, JAPDEVA Y
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ, PARA LA ATENCIÓN DEL PROYECIO DE
MEJORAMIENTO DE LAS RUTAS NACIONALES 247, 249 Y 814
2. ANÁLISIS JURÍDICO.
A modo de antecedentes y de acuerdo con la documentación recibida en la
Dirección Jurídica por parte del Despacho del Alcalde, se tiene que, entre el 27 y
28 de agosto del 2022 CONAVI, JAPDEVA y la Municipalidad de Pococií,
suscribieron un convenio de cooperación pora la ejecución del proyecto
“CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE EL CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD, JUNTA
DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE
1
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*289 ACTA N*79 Ordinaria. 1127,
¿ 3
Municipalidad de Pococí
Pecocí ==="
e Teléfono: 2713-6516 aaa
Dirección. juridica munipococi.go.cr DEPOCOCI
AILÁNTICA JAPDEVA Y MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ, PROYECTOS PARA LA
ATENCIÓN DE LAS RUTAS NACIONALES 249, 247 Y 814"; posteriormente, se suscribió
la Adenda N*1 y la Adenda N* 2; en ambos cosos se previó la posibilidad de
realizar las modificaciones necesarias para alcanzar el objeto del convenio con
bose al Perfil del Proyecto inicial,
Entre las modificaciones de esta Adenda N” 3, tenemos que la Municipalidad
queda habilitada para realizar la incorporación del financiamiento a través de
compromisos presupuestarios, en los términos del articulo 116 del Código
Municipal o via modificación presupuestaria, siempre y cuando el proyecto
haya sido aprobado al menos una vez por la Contraloría General de la
República en un presupuesto ordinario o extraordinario presentado por la
Municipalidad.
Otro punto de gran relevancia, en esta nueva adenda, es que JAPDEVA, bajo
criterios de oportunidad y eficiencia, estará facultada para realizar transferencias
anticipadas en favor de la Municipalidad, monto que no podrá ser superior al 507
(cincuenta por ciento) del monto total aprobado a financiar, JAPDEVA transferirá
los montos restantes conforme a los avances de obra y a la debida liquidación de
los recursos transferidos previamente.
Para la realización de pagos a contratistas la Municipalidad solicitará a JAPDEVA
la aprobación del pago mensual, dicha solicitud deberá estar acompañada de los
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PAGINA N*290 ACTA N*79 Ordinaria.
9 Fa
Municipalidad de Pococí eh
POcocÍ mm 8
- Teléfono: 2713-6516 ar
Dirección. juridica munipococi.go.cr BRFODOA
Informes técnicos y financieros que JAPDEVA disponga para este fin. De esta
manera, JAPDEVA mantendría la facultad de autorizar los pagos al contratista
previa verificación, conforme a los Instrumentos de fiscalización que tenga
establecidos.
Para realizar la transferencia de recursos de capital deberá existir:
+ Apertura de una cuenta corriente exclusiva para manejar estos
recursos, en un banco estatal: con saldo cero o en su defecto
nh 1] h
ía Nacional del Mini
+ Cumplimiento de la Viabilidad legal, administrativa, financiera,
técnica y ambiental,
+ La solicitud inicial de desembolso emitida por la MUNICIPALIDAD,
acompañado de un Plan de Trabajo, especificaciones lécnicas,
osí como el contrato de construcción, el cual contendrá el
cronograma de metas y fechas de los posteriores desembolsos
que realizará JAPDEVA, previos al cumplimiento de los informes,
Y finalmente, el tema del PLAZO DEL CONVENIO se amplia por un período TOTAL DE
CINCO AÑOS, contados a partir de la firma del convenio original, pudiendo
PRORROGARSE a solicitud de porte, con al menos dos meses de anticipación.
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PAGINA N*291 ACTA N*79 Ordinaria.
9 Fa
Municipalidad de Pococí
a POCOC. Dirección Jurídica Ys
2. Teléfono: 2713-6516 “are
MUNICIPALIDAD
DEPOCOCI
Dirección juridicaHmunipococi.go.cr
3. RECOMENDACIONES.
De conformidad con el análisis aquí expuesto, es juídicamente viable suscribir la
ADENDA N*3 del CONVENIO DE COOPERACIÓN suscrito entre CONAVI, JAPDEVA y
este gobierno local, desde agosto del 2022.
Por lo antes dicho y aunado a que ya fue emitido el respectivo criterio técnico por
parte del órea de ingeniería municipal, se recomienda que el concejo municipal
AUTORICE AL ALCALDE a firmar la Adenda N*3 del CONVENIO DE COOPERACIÓN
ENTRE El CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD, JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA
Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA JAPDEVA Y
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ, PROYECTOS PARA LA ATENCIÓN DE LAS RUTAS
NACIONALES 249, 247 Y 814",
Cordialmente,
MONTES ARCE GEMALLE MONTES ARCE (FIRMA)
(FIRMA) Fecha: 2025.12.16 15:33:55 -0600'
Licda. Mayra Montes Arce
Dirección Jurídica
Cc/ Archivo interno.
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PAGINA N*292 ACTA N%79 Ordinaria.
Pra
conavi
Vialidad
CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE El CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD, JUNTA DE
ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA JAPDEVA Y MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ, PARA LA
ATENCIÓN DEL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LAS RUTAS NACIONALES 247, 249 Y 814
ADENDA N*3
ADENDA N*3
Nosotros, Efraím Zeledón Leiva, mayor, soltero, ingeniero en construcción, vecino de
Heredia, portador de la cédula uno - uno uno cuatro cinco — cero cero ocho seis, en condición
de Presidente Consejo de Administración del CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD y
Mauricio Sojo Quesada, mayor, casado, ingeniero civil, vecino de San José, Mata de
Plátano, Goicoechea, portador de la cédula de identidad número uno - uno tres dos dos -
cero siete tres cuatro, en condición de Director Ejecutivo ai. del CONSEJO NACIONAL DE
VIALIDAD autorizado para suscribir el presente convenio según consta on el acuerdo
número [_], según acta [_ ]-2025 de la sesión ordinaria de fecha [_] de [_ ] del 2025,
comunicada mediante ACA-[_ ]-2025-[], en adelante denominado como “EL CONAV!I”;
SUCY WING CHING, mayor, divorciada en segundas nupcias, Master en Administración de
Empresas, vecina de Limón, con cédula de identidad número siete- cero ciento once- cero
doscientos doce, en su calidad de PRESIDENTE EJECUTIVA Y APODERADA
GENERALÍSIMA SIN LÍMITE DE SUMA DE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN
PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA, cédula
jurídica número cuatro- cero-cero-cero- cero-cuatro-dos-uno cuatro ocho, ostentando al
efecto las facultades que establece la Ley Orgánica de JAPDEVA, reformada por el Artículo
Dieciocho de la Ley número nueve mil setecientos sesenta y cuatro del quince de octubre
del dos mil diecinueve, según acuerdo número cuatro del acta de la sesión ordinaria número
uno del Consejo de Gobierno, celebrada el ocho de mayo del dos mil veintidós y publicada
en el Alcance Número noventa y uno de La Gaceta número ochenta y cinco del marles diez
de mayo del dos mil veintidós, en adelante denominado "JAPDEVA” y MANUEL
HERNÁNDEZ RIVERA, mayor, casado, Abogado, vecino de Guápiles, con cédula de
identidad número siete — cero ochenta y seis — ochocientos cincuenta, en su calidad de
ALCALDE MUNICIPAL y, por ende, representante legal con facultades suficientes para este
acto de la Municipalidad de Pococí, con cédula jurídica número tres — cero catorce — cero-
cero-cuarenta y dos mil ciento veinticinco, personería que consta en la resolución No. 1319-
E11- 2020 de las diez horas con diez minutos del 24 de febrero del 2020 del Tribunal
Supremo de Elecciones, en donde se le declara Alcalde Propietario del cantón de Pacocí
para el periodo comprendido entre el 01 de mayo 2020 al 30 de abril del 2024, publicación
realizada en el diario la Gaceta N* 44 del 5 de marzo de 2020, debidamente autorizado para
suscribir el presente CONVENIO mediante acuerdo del Concejo Municipal No. 936, Acta No
44, articulo IV, del 08 de junio de 2021, en adelante denominado “LA MUNICIPALIDAD”
acordamos formalizar la presente Adenda 03 al “CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE
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PAGINA N*293 ACTA N*79 Ordinaria.
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conaví
Vialidad
CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE EL CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD, JUNTA DE
ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA JAPDEVA Y MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ, PARA LA.
ATENCIÓN DEL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LAS RUTAS NACIONALES 247, 249 Y 814
ADENDA N*3
EL CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD, JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y
DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA JAPDEVA Y
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ, PROYECTOS PARA LA ATENCIÓN DE LAS RUTAS
NACIONALES 249, 247 Y 814” atendiendo a las siguientes consideraciones:
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Entre el 27 y 28 de agosto del 2022 JAPDEVA, CONAVI y la Municipalidad
de Pococí, suscribieron un convenio de cooperación para la ejecución del proyecto
“CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE EL CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD, JUNTA
DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA
VERTIENTE ATLÁNTICA JAPDEVA Y MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ, PROYECTOS
PARA LA ATENCIÓN DE LAS RUTAS NACIONALES 249, 247 Y 814”.
SEGUNDO: La Cláusula cuarta del Convenio Original, la Cláusula Novena del Convenio
Original, la Cláusula Segunda de la ADENDA N*1 al Convenio Original y la Cláusula Primera
de la Adenda N*2 al Convenio Original fueron redactadas en base al Perfil del Proyecto
inicial e indicaban:
La Cláusula Cuarta del convenio original se refiere al perfil técnico de los proyectos
contemplados, describiendo las obras a ejecutar en las Rutas Nacionales N.* 247, 249 y
814, así como sus caracteristicas constructivas y el estado actual de cada una.
La Cláusula Novena del convenio original indica que cualquier modificación a los términos
del presente convenio deberá ser acordada por las partes mediante la celebración por
escrito de la respectiva adenda.
La Cláusula Segunda de la Adenda N.* 1 se refiere a la modificación de la Cláusula Quinta
del convenio original, relacionada con las obligaciones de las partes, en la que se definieron
los aportes económicos de JAPDEVA y las responsabilidades de la Municipalidad de Pococi
y del CONAVI en la ejecución de las obras de las Rutas Nacionales N.” 247, 249 y 814.
La Cláusula Primora de la Adenda N.” 2 se refiere a la modificación de la Cláusula Octava
del convenio original, relativa al plazo de vigencia, mediante la cual se amplió la duración
del convenio a tres años contados a partir de la firma de dicha adenda, con posibilidad de
2
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PAGINA N*294 ACTA N*79 Ordinaria.
pa
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Vialidad
CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE El CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD, JUNTA DE
ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA JAPDEVA Y MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ, PARA LA
ATENCIÓN DEL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LAS RUTAS NACIONALES 247, 249 Y 814
ADENDA N*3
prórroga por acuerdo entre las partes.
TERCERO: La Cláusula Cuarta de la Adenda N*1 se refiere a la incorporación de la Cláusula
Decimo Tercera del Convenio Original relacionada con la Entrega del Aporte por parte de
JAPDEVA por medio de desembolsos mensuales de conformidad avance físico de obra y la
aceptación de los informes remitidos por parte de la Municipalidad de Pococi conforme a los
procedimientos administrativos existentes y hasta por un monto de 47.809.045.273,63.
CUARTO: Que, si bien en la formulación de los convenios se establecieron alcances y
cantidades, el proyecto ha sido impactado por condiciones climatológicas y ambientales no
previstas, así como cambios en la topografía producto de escorrentías y socavaciones, que
han generado la necesidad de redistribuir recursos y adaptar la metodología de ejecución
para asegurar la estabilidad, durabilidad y funcionalidad de la infraestructura vial proyectada,
QUINTO: Que la ejecución de los trabajos en sitio ha evidenciado la necesidad de optimizar
los recursos disponibles para cubrir situaciones no contempladas inicialmente, como ajustes
en secciones de calzada, obras complementarias y estabilización de taludes, todo dentro
del marco de las metas físicas y financieras ya autorizadas en el convenio.
SEXTO: Lo señalado en las consideraciones anteriores, implica modificar la Cláusula Cuarta
y Novena del Convenio Original, la Cláusula Segunda de la Adenda No 1 y la Cláusula
Primera de la Adenda No 2 al mismo Convenio, para facultar a la Administración, mediante
un Comité de Cambios del Proyecto, a realizar ajustes, inclusiones y variaciones en las
cantidades de obra o Ítems —sin recurrir a adendas— siempre que dichas modificaciones
se mantengan dentro del objeto, plazo y monto del contrato, permitiendo así atender
condiciones no previstas, optimizar recursos (como la reducción o aumento de espesoros
donde técnicamente sea viable), y asegurar la continuidad y funcionalidad de la vía.
SÉTIMO: Que, mediante el oficio OPM-0825-2025 del 03 de diciembre del 2025, el Ing.
Olger Gutiérrez Mendoza - Director de la Unidad Ejecutora del proyecto en el cual solicita a
JAPDEVA la transferencia del monto pendiente requerido para la finalización del proyecto.
Lo anterior con el fin de habilitar la aplicación de la figura de compromiso presupuestario,
conforme a lo establecido en el articulo 116 del Código Municipal, de modo que permita
asegurar la continuidad de los pagos del proyecto durante los periodos en los que JAPDEVA,
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CO: Sitio Web: munipococi.go.cr
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PAGINA N*295 ACTA N*79 Ordinaria.
Vialidad
CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE EL CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD, JUNTA DE
ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA JAPDEVA Y MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ, PARA LA
ATENCIÓN DEL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LAS RUTAS NACIONALES 247, 249 Y 814
ADENDA N*3
por la naturaleza de su propio ciclo presupuestario, no se encuentra facultada para efectuar
transferencias de recursos
OCTAVO: En JAPDEVA, se ha autorizado la firma del presente convenio según consta en
el acuerdo [_] de fecha [_] de [_] del 2025.
NOVENO: En la Municipalidad de Pococí, se ha autorizado la firma del presente convenio
según consta en el acuerdo [_ ] de fecha [_] de [_ ] del 2025.
DECIMO: En el CONAVI se ha autorizado la firma del presente convenio según consta en
el acuerdo del CONSEJO DE ADMINISTRACION número [_] acta [_ ]-2025 de la sesión
ordinaria de fecha [_ ] de [_] del 2025, comunicada mediante ACA-[_]-2025-[__].
POR TANTO:
Se acuerda llevar a cabo la Adenda Tercera para modificación de la Cláusula cuarta y
novena del Convenio Original de cooperación entre la Junta de Administración Portuaria y
de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA), el Consejo Nacional de
Validad y la Municipalidad de PococíÍ, la Cláusula segunda y cuarla de la ADENDA No. 1 al
mismo Convenio y la Cláusula primera de la Adenda No 2 al Convenio Original para la
transferencia de fondos para la ejecución de los proyectos "Conservación de la superficie de
ruedo y sistema de drenaje de la red vial en lastre con incorporación de un sello de
preservación con mezcla asfáltica en la Ruta Nacional N.? 247 sección 70512, sección 70513
y sección 70514 PococíÍ, Limón”, "Conservación de la superficie de ruedo y sistema de
drenaje de la red vial en lastre con incorporación de un sello de preservación con mezcla
asfáltica en la Ruta Nacional N,”249 sección 70616 y sección 70617 Pococí, Limón" y
"Conservación de la superficie de ruedo y sistema de drenaje de la red vial en lastre con
incorporación de un sello de preservación con mezcla asfáltica en la Ruta Nacional N.* 814
Pococí, Limón”, la cual se regirá por las siguientes cláusulas:
CLAUSULA PRIMERA: So modifica parcialmente la Cláusula cuarta del Convenio Original,
PERFIL DE LOS PROYECTOS RUTAS NACIONALES 247, 249 Y 814, DESCRIPCION
DETALLADA, ESTADO ACTUAL Y PROPUESTA DE ATENCIÓN DE LA MUNICIPALIDAD
DE POCOCÍ, para que se lea correctamente de la siguiente manera:
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ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA JAPDEVA Y MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ, PARA LA
ATENCIÓN DEL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LAS RUTAS NACIONALES 247, 249 Y 814
ADENDA N*3
CLAUSULA CUARTA: PERFIL DE LOS PROYECTOS RUTAS NACIONALES 247,
249 Y 814, DESCRIPCION DETALLADA, ESTADO ACTUAL Y PROPUESTA DE
ATENCIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ.
PROYECTO RUTA 247.
Conservación de la suporficie de ruedo y sistema de drenaje de la red vial en lastro con
incorporación de un sello de preservación con sello de preservación asfaltico de la Ruta
Nacional 247, en las secciones de control 70512, 70513 y 70514, Las Palmitas
(Escuela)-Cedral (Escuela)-Zapota (R. Zapota o Zapote)-Puerto Lindo (R. Colorado)
(Atracadero); Zona 5-1. Longitud aproximada: 33.56 km. En la Provincia: 07 Limón;
Cantón: 702 Pococí; Distritos: 702-03 Rita y 702-06 Colorado.
Para la de intervención de 32.12 km, para ello se debe conformar la superficie actual
que está a nivel de subbase realizando la prenivelación, posterior se realizara la
colocación de una capa de material subbase granular, en un espesor variable,
compactado al 97.5% (+-2.5%) del Proctor modificado, esto en cumplimiento con el
Manual de especificaciones generales para la construcción de carreteras, caminos y
puentes CR-2010 y sus actualizaciones.
Concluye mejorando la estructura de ruedo con la incorporación de un sello de
preservación con mezcla asfáltica en caliente, en un espesor de 5 cm, a lo largo de la
Ruta Nacional.
Descripción del estado actual: El camino a intervenir comprende una distancia total
de 32.12 lan de longitud. En la ruta nacional 247 comunica la comunidad de Palmitas en
el distrito de La Rita hasta Puerto Lindo, del distrito de Colorado, la cual consta de las
secciones de control 70512, 70513 y 70514, Las Palmitas (Escuela)-Cedral (Escuela)-
Zapota (R. Zapota o Zapote)-Puerto Lindo (R. Colorado) (Atracadero); Zona 5-1.
Longitud aproximada: 33.56 km. En la Provincia: 07 Limón; Cantón: 702 Pococí;
Distrilos: 702-03 Rita y 702-06 Colorado.
En la actualidad se encuentran con una superficie de lastre, material granular on regular
estado, con sus respectivos pasos de alcantarilla, y obras complementarias, con un
5
e») Sitio Web: munipococi.go.cr
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ATENCIÓN DEL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LAS RUTAS NACIONALES 247, 249 Y B14
ADENDA N*3
ancho de la calzada variable y un derecho de vía existente, que anualmente se realiza
el mantenimiento, por parte del MOPT — CONAVI, sin embargo, por las condiciones
climáticas adversas, se deterioran considerablemente en un plazo corto.
La propuesta consiste en la construcción de un sello de preservación asfáltico, en una
longitud de 32.12 km, con un ancho de superficie ajustable a las condiciones de sitio
actuales, así como el reacondicionamiento de la superficie de ruedo, construcción y/o
limpieza y/o conformación de cunetas laterales, colocación de material de préstamo para
realizar prenivelación y ajuste de la rasante, colocación de material subbase granular,
colocar o mejorar tuberías de alcantarilla de concreto y colocar sello de preservación
con mezcla asfáltica en caliente 5cm, lo anterior en la Ruta Nacional No. 247, secciones
de control 70512, 70513 y 70514.
Ubicación Geográfica:
Se ubica en la Provincia de Limón, cantón Pococí, Distrito La Rita y Colorado, con la
siguiente distribución, Ruta Nacional No. 247 comunica la comunidad de Palmitas en el
distrito de La Rita hasta Puerto Lindo, del distrito de Colorado,
Mapa de ubicación:
dee
E mms
Miras
no
— minero
— oo a
cer
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: conavi
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ATENCIÓN DEL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LAS RUTAS NACIONALES 247, 249 Y 814
ADENDA N*3
PROYECTO RUTA 249:
Conservación de la superficie de ruedo y sistema de drenaje de la red vial en lastre con
incorporación de un sello de preservación con mezcla asfáltica de la Ruta Nacional 249,
en las secciones de control 70610 y 70620, La Suerte (Cruce Santa Rosa)-Finca San
José (Cruce Progreso)-Campo Cinco (R.247); Zona 5-1. Longitud aproximada: 12,90
km. En la Provincia: 07 Limón; Cantón: 702 Pococí; Distritos: 702-03 Rita y 702-05
Cariari.
Para un total de intervención de 12.90 km, para ello se debe conformar la suporficie
actual que está a nivel de subbase realizando la prenivelación, posterior se realizará la
colocación de una capa de malerial subbase granular, en un espesor variable
compactado al 97.5% (+-2.5%) del Proctor modificado, esto en cumplimiento con el
Manual de especificaciones gonerales para la construcción de carreteras, caminos y
puentes CR-2010 y sus actualizaciones.
Concluye mejorando la estructura de ruedo con la incorporación de un sello de
preservación con mezcla asfáltica en caliente, en un espesor de 5 cm, a lo largo de la
Ruta Nacional.
Descripción del estado actual: El camino a intervenir comprende una distancia total
de 12.90 km de longitud. En la ruta nacional 249 comunica la comunidad de La Suerte
(Cruce Santa Rosa)-Finca San José (Cruce Progreso)-Campo Cinco (R.247); Zona 5-1.
En la actualidad se encuentra con una superficie de lastre, material granular en regular
estado, con sus respoclivos pasos de alcantarilla, y obras complementarias, con un
ancho variable de la calzada y un derecho de vía existente, que anualmente se realiza
el mantenimiento, por parte del MOPT — CONAVI, sin embargo, por las condiciones
climálicas adversas, se deterioran considerablemente en un plazo corto.
La propuesta consiste en la incorporación con un sello de proservación con mezcla
asfáltica en caliente, en una longitud de 12.90 km, con un ancho de superficie ajustable
a las condiciones de silio actuales, así como el reacondicionamiento de la superficie de
ruedo, construcción y/o limpieza y/o conformación de cunetas laterales, colocación de
matorial de préstamo para realizar prenivelación y ajuste de la rasanto, colocación de
7
CÚ Sitio Web: munipococi.go.cr
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conaví
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ATENCIÓN DEL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LAS RUTAS NACIONALES 247, 249 Y 814
ADENDA N*3
material subbase granular, con el fin de colocar una capa variable y colocar sello de
preservación con mezcla asfállica en caliente 5cm, lo anterior en la Ruta Nacional No.
249, secciones de control 70610 y 70620.
Ubicación Geográfica:
Este proyecto se ubica en la Provincia de Limón, cantón Pococí, Distrito La Rita y Cariari,
se demarca con la siguiente distribución, Ruta Nacional No. 249 comunica el sector La
Suerte distrito La Rila a Campo Ginco del distrito de Cariari,
Mapa de ubicación
A 0” CS
PROYECTO RUTA 814:
Conservación de la superficie de ruedo y sistema de drenaje de la red vial en lastre con
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PAGINA N*300 ACTA N?%79 Ordinaria.
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ATENCIÓN DEL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LAS RUTAS NACIONALES 247, 249 Y 814
ADENDA N*3
incorporación de un sello de preservación con mezcla asfáltica de la Ruta Nacional No.
814 (en lastre); sección de control Nos. 70670 Cuatro Esquinas (Cruce Vegas del Río
Palacio)-Palmitas (R.247); Zona 5-1. Longitud aproximada: 4,59 km. En la Provincia: 07
Limón; Cantón: 702 Pococí; Distritos: 702-03 Rita y 702-05 Cariari.
Para un total de intervención de 4,59 km, para ollo se debe conformar la superficie actual
que está a nivel de subbase realizando la prenivelación, posterior se realizará la
colocación de una capa de material subbase granular, en un espesor variable
compactado al 97.5% (+-2.5%) del Proctor modificado, esto en cumplimiento con el
Manual de especificaciones generales para la construcción de carreteras, caminos y
puentes CR-2010 y sus actualizaciones.
Concluye mejorando la estructura de ruedo con la incorporación de un sello de
preservación con mozcla asfáltica en caliente, en un espesor de 5 cm, a lo largo de la
Ruta Nacional.
Descripción del estado actual: El camino a intervenir comprende una distancia lotal
de 4.59 km de longitud. En la ruta nacional 814 (en lastre); sección de control Nos. 70670
Cuatro Esquinas (Cruce Vegas del Río Palacio)-Palmitas (R.247); Zona 5-1. Longitud
aproximada: 4,59 km. En la Provincia: 07 Limón; Cantón: 702 Pococí; Distritos: 702-03
Rita y 702-05 Cariari.
En la actualidad se encuentra con una superficie de lastre, material granular en regular
estado, con sus respectivos pasos de alcantarilla, y obras complementarias, con un
ancho de la calzada variablo y un derecho de vía existente, que anualmente se realiza
el mantenimiento, por parte dol MOPT — CONAVI, sin embargo, por las condiciones
climáticas adversas, se deterioran considerablermente en un plazo corto.
Ubicación Geográfica:
Este proyecto se ubica en la Provincia de Limón, cantón Pococí, Distrito Cariari, La Rita
se demarca con la siguiente distribución. Ruta Nacional No. 814 comunica Palmitas en
el distrito de La Rita con la comunidad de Cuatro Esquinas en el distrito de Cariari.
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POCOC Sitio Web: munipococi.go.cr
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PAGINA N*301 ACTA N%79 Ordinaria.
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ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA JAPDEVA Y MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ, PARA LA.
ATENCIÓN DEL PNOYECTO DE MEJORAMIENTO DE LAS RUTAS NACIONALES 247, 249 Y 814
ADENDA N*3
Mapa de ubicación:
ma,
Y | /
CLAUSULA SEGUNDA: Se modifica parcialmente la Cláusula novena del Convenio
Original, DE LAS MODIFICACIONES, para que se lea correctamente de la siguiente
manera:
Se crea un Comité de Cambios del Proyecto como instancia lécnica tripartita encargada de
conocer y aprobar las órdenes de modificación relacionadas con la ejecución del proyecto,
siempre que estas no impliquen una alteración de las condiciones esenciales del convenio.
En consecuencia, durante la ejecución, aquellas modificaciones a los términos del
instrumento que no supongan variación en el monto total, el alcance contractual o el plazo
de ejecución podrán gestionarse mediante la emisión de una Orden de Modificación, la cual
sorá tramitada a travós del Comité de Cambios del Proyecto, previa convocatoria de la
Unidad Ejecutora de la Municipalidad de Pococí.
Estas modificaciones corresponderán exclusivamente a ajustes, inclusiones o variaciones
de cantidados ontre las líneas de trabajo y deberán estar debidamente justificadas técnica y
financieramente, en atención a las condiciones reales encontradas en el sitio de ejecución,
Las órdenes de modificación aprobadas serán informadas formalmente mediante oficio
firmado por los miembros del Comité de Cambios, al Consejo Director de JAPDEVA, al
Consojo de Administración del CONAVI y al Concejo Municipal de Pococí. Se deberá
lovantar una minuta de las reuniones que se realicen para aprobar estos cambios.
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PAGINA N?*302 ACTA N*79 Ordinaria.
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ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA JAPDEVA Y MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ, PARA LA
ATENCIÓN DEL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LAS RUTAS NACIONALES 247, 249 Y 814
ADENDA N*3
Por su parte, cualquier modificación que sí altere el monto, el alcance o el plazo del convenio,
deberá realizarse mediante la celebración de una adenda por escrilo entre las partes, sujeta
alos trámites y aprobaciones que correspondan.
Cualquiera de las partes podrá rescindir unilateralmente el presente convenio por razones
de interés público, caso fortuilo o fuerza mayor. Asimismo, las partes podrán, de mutuo
acuerdo, dar por finalizado el convenio cuando existan razonos de interés público
debidamente fundamentadas.
El Comité de Cambios estará constituido por los siguientes profosionales:
» Gerente Genera!, JAPDEVA
+ Gerencia de Desarrollo, JAPDEVA,
+ Coordinador del Proceso de Supervisión de APP“s, JAPDEVA,
* Director de la Unidad Ejecutora Municipalidad POCOCI,
+ Director Regional, CONAVI,
Durante la etapa de ejecución del PROYECTO, cuando se requieran órdenes de
modificación que no impliquen un aumento o disminución del monto, alcance o plazo del
convenio, sino que se trate de ajuste de cantidades o inclusión de fltems, según el avance
de las obras, la Unidad Ejecutora de la Municipalidad de Pococi convocará al COMITÉ DE
CAMBIOS DEL PROYECTO para la revisión y aprobación de la Orden de Modificación
correspondiente. Luego de la aprobación del Comité se informará al Consejo Director de
JAPDEVA, sobre la orden de modificación aprobada.
CLAUSULA TERCERA: Se modifica parcialmente la Cláusula segunda de la Adenda
número 1 “De las Obligaciones”, correspondiente a la Cláusula Quinta del Convenio Original,
para que se lea correctamente de la siguiente manera:
CLÁUSULA QUINTA: DE LAS OBLIGACIONES. Para la ojocución y seguimiento
del presente instrumento de cooperación, el CONAVI, JAPDEVA y
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ, se compromoten a:
“a
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*303 ACTA N*79 Ordinaria.
conaví
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ATENCIÓN DEL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LAS RUTAS NACIONALES 247, 249 Y 814
ADENDA N*3
1. JAPDEVA, se compromete mediante la entrega a la Municipalidad de Pococl
del recurso del Canon de explotación de la plataforma portuaria, a dotar de
contenido económico para el desarrollo de los proyectos, en las actividades
dispuestas en la columna denominada “JAPDEVA” de la siguiente tabla:
b
Indervanción de elcaniodias
il
El anterior aporte so estima en la suma de (26.248.399.355,57 (seis mil doscientos
cuarenta y ocho millones trescientos noventa y nueve mil trescientos cincuenta y cinco
colones con 57/100).
2. MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ, se compromete a ejecutar por separado las
siguientes obras:
Para la Ruta nacional 247.
a) Conservación de la superficie de ruedo y sistema de drenaje de la red vial en
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PAGINA N*306 ACTA N*79? Ordinaria.
Pas,
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ATENCIÓN DEL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LAS RUTAS NACIONALES 247, 249 Y 814
ADENDA N*3
d) La estimación aproximada por parte de la MUNICIPALIDAD DE PococÍ,
para la atención de los compromisos será do £991.028.221,14 y otros costos
invaluables administrativos en el manejo de los recursos, rendición de
cuentas para todos los proyectos en rutas nacionales contemplados en este
convenio.
e) Ulilizar los recursos aportados en estricto apego a lo dispuesto en el presente
convenio,
f) La Municipalidad estará encargada de ejecular las contrataciones y
supervisión para incorporación de un sello de preservación con mezcla
asfállica de 5.0 cm, conforme a la Ley de Contratación Administrativa y su
reglamento y a la propuesta detallada en el plan de inversión.
9) Una vez se cuente con los costos finales, superados los procesos pertinentes
para su definición; si hubiese un incremento del costo de la obra, el diforoncial
deberá ser cubierto por la Municipalidad.
h) La Municipalidad, deberá llevar de forma separada de sus otras obligaciones
financieras, un registro eficiente de la administración de los recursos
económicos trasladados por JAPDEVA para la ejecución del presente
proyecto. Dicho control lo ejercerá sobre los registros presupuestarios,
contables, de ejecución, y todos los necesarios en cumplimientos de la
normativa respectiva.
1) Tener el presupuesto aprobado por la Contraloría General de la República.
3) Asignar una cuenta corriente exclusiva en un banco estatal; para manejar los
recursos del presente proyecto; que tenga un saldo cero y que cuente con
una cortificación de la entidad financiera para la no emisión de cheques de
esa cuenta.
k) Con posterioridad al refrendo del presupuesto por parte de la Contraloría
General de la República, deberá solicitar a JAPDEVA el desembolso de los
recursos correspondientes, acompañada de un Plan do Trabajo, el cual
deberá aportar a más tardar a 5 días hábiles a la orden de inicio de la abra, y
contendrá las etapas y fechas para los desembolsos, mismos que se darán
conforme a los compromisos estipulados en dicho plan y la planificación
definida en el mismo.
) Presentar un informe financiero de forma mensual en los primeros diez dlas
naturales de cada mes, al responsable del seguimiento, control y supervisión
de la Unidad de Supervisión de TCM y APP's por parte de JAPDEVA, sobre
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mm] COC Sitio Web: munipococi.go.cr
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PAGINA N*307 ACTA N979 Ordinaria.
aus
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ATENCIÓN DEL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LAS RUTAS NACIONALES 247, 249 Y 814
ADENDA N*3
el uso y manejo de los recursos para el cumplimiento del objeto del presente
Convenio, el cual deberá de estar acompañado con el respectivo estado de
la cuenta donde JAPDEVA depositó los recursos financieros, emitido por la
entidad bancaria correspondiente, todo ello para corroborar que los recursos
o partidas forman parte de la cuenta exclusiva para la a administración de
dichos fondos, así como la conciliación bancaria que debe indicar el monto
de los intereses generados, en el caso de contar con algún tipo de
desembolso, se deberán presentar copia de facturas, depósitos o
comprobantes de pago correspondientes, justificados en estricto apego al
objeto para el cual fueron otorgados.
m) Presentar un informe lécnico, de forma mensual, en los primeros diez días
naluralos de cada mes, al responsable del seguimiento, control y supervisión
de la Unidad de Supervisión de TCM y APP's por parte de JAPDEVA, el cual
será elaborado por el responsable del Seguimionto, Control y Fiscalización
por parte de la MUNICIPALIDAD, y deberá contener: descripción detallada
del avance de ejecución del objeto del convenio, para el cual se realizó el giro
de los recursos, según el cronograma actualizado y el plan de inversión, así
como el porcentaje de cumplimiento de avance por actividades y gasto
financiero confrontado con el presupuesto y desembolsos de las partes.
Dicho informe deberá respaldarse por los medios que se consideren
necesarios, para lo cual la MUNICIPALIDAD, podrá utilizar: listas de
parlicipantes, folografías, minutas, bitácoras entre otros. De igual forma la
MUNICIPALIDAD, deberá remitir dicho informe técnico cuando el
responsable del Seguimiento, Control y Fiscalización por parte de JAPDEVA,
así lo requiere durante la ejecución del proyecto,
n) La Municipalidad con base al informe dle liquiclación financiera debe realizar
la liquidación de gastos ejecutados, las facturas de conformidad a los
procedimientos de JAPDEVA y deberá reembolsar a JAPDEVA las sumas
que no hayan sido utilizadas para la ejecución del presente Convenio; así
como los intereses que hayan generado dicho monto, debiendo realizar el
depósito de las mismas a la cuenta recursos canon de la Junta de
Administración Portuaria y Desarrollo de la Vertiente Atlántica, del Banco de
Costa Rica que en su oportunidad se indicara, debiendo contener la
liquidación presupuestaria y estados bancarios de la cuenta corriente así
como el recibo de depósito a JAPDEVA, por concepto de devolución de los
16
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*308 ACTA N%79 Ordinaria.
A
conavi
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DePocOa.
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ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA JAPDEVA Y MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ, PARA L/
ATENCIÓN DEL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LAS RUTAS NACIONALES 247, 249 Y 114
ADENDA N*3
intereses generados en la cuenta corriente que se aportará oportunamente.
0) Rotular, con materiales resistentes a la intemperie, de forma visiblo la
población circundante que el proyecto se financia con fondos del Canon de
explotación de la Terminal de Contenedores de Moín y la Contribución al
Desarrollo Regional administrado por JAPDEVA, por el monto adjudicado.
p) Rotular, con maleriales resistentes a la intemperie, de forma visible la
población circundante que el proyecto se financia con fondos del Canon de
explotación de la Terminal de Contenedores de Moín y la Contribución al
Desarrollo Regional administrado por JAPDEVA.
3. El CONAVI, se compromete a:
1. Asumir la suporvisión y administración del proyecto, la calidad y los reajustes
e impuestos correspondientos a estas actividades.
2. Corresponderá tanto para la Municipalidad de Pococí, como también para el
Consejo Nacional do Vialidad la obligación de realizar una fiscalización mulua
de los proyectos, al tratarse de una obra indivisible e integral.
3. A mantonor actualizado en el Banco de Proyoctos de Inversión Pública (BPIP)
del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) del MIDEPLAN el proceso
de la Ruta Nacional N* 814.
4. Facilitar información técnica en aquellos temas y proyectos de intorós común,
en los cuales tengan participación compartida y que tengan relación con los
trabajos potenciales, durante la ejecución de las obras de infraestructura vial
nacional. La estimación aproximada por parte del CONSEJO NACIONAL DE
VIALIDAD, para la atención de los compromisos será de 797.604.113,55
que serán distribuidos en las actividades dispuestas en la columna
denominada “CONAVT" de la siguiente tabla:
py]
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*310 ACTA N%79 Ordinaria.
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S E Vialidad roca
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ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA JAPDEVA Y MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ, PARA LA
ATENCIÓN DEL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LAS RUTAS NACIONALES 247, 249 Y B14
ADENDA N*3
CLAUSULA QUINTA: Se modifica parcialmente la Cláusula Cuarta de la Adenda N”.1
“Entrega del aporte”, correspondiente a la Cláusula Décimo Tercera del Convenio para que
se lea de la siguiente forma:
DECIMO TERCERA: ENTREGA DEL APORTE: JAPDEVA realizará los
desembolsos mensuales de conformidad avance físico de obra o bajo
erilerios de oportunidad y eficiencia estará facullada para realizar
transferencias anticipadas en favor de la Municipalidad y la aceptación de
los informes remitidos por parte de la Municipalidad de Pococí conforme a
los procedimientos administrativos existentes y hasta por un monto de
(£6.248.399.355,57 (seis mil doscientos cuarenta y ocho millones
trescientos noventa y nueve mil trescientos cincuenta y cinco mil colones
con 57/100).
JAPDEVA solamente estará obligado a entregar el aporte por el monto
autorizado y dispuesto en las obligaciones de JAPDEVA en la cláusula
quinta, y solo podrá ser ulilizada por el BENEFICIARIO para financiar al
PROYECTO. JAPDEVA no aportará recursos adicionales a los aprobados
para complementar el proyecto.
La Municipalidad queda habilila a realizar la incorporación del
financiamiento a través de compromisos presupuestarios, en los términos
del articulo 116 del Código Municipal, o via modificación presupuestaria,
siempre y cuando el proyecto haya sido aprobado al menos una vez por la
Contraloría General de la Ropública en un presupuesto ordinario O
extraordinario presentado por la Municipalidad.
JAPDEVA bajo criterios de oportunidad y eficiencia estará facullada para
realizar transferencias anticipadas en favor de la Municipalidad, monto que
no podrá ser superior al 50% (cincuenta por ciento) del monto total
aprobado a financiar. JAPDEVA transferirá los montos restantes conforme
a los avances de obra y a la debida liquidación de los recursos transferidos
previamente.
o) CO : p Sitio Web: munipococi.go.cr
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PAGINA N*311 ACTA N*79 Ordinaria. o
conaví
Wizalidzd
CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE EL CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD, JUNTA DE
ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA JAPDEVA Y MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ, PARA LA
ATENCIÓN DEL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LAS RUTAS NACIONALES 247, 249 Y 814
ADENDA N*3
Para la realización de pagos a contratistas la Municipalidad solicitará a
JAPDEVA la aprobación del pago mensual, dicha solicitud deberá estar
acompañada de los informes técnicos y financieros que JAPDEVA
disponga para este fin. De esta manera, JAPDEVA mantendria la facultad
de autorizar los pagos al contratista previa verificación, conforme a los
Para realizar la transferencia de recursos de capilal deberá existir:
» Apertura de una cuenta corriente exclusiva para manejar estos recursos,
en un banco estatal; con saldo cero o en su defecto dentro del Sistema de
Cuentas del Sector Público (SCSP), administrado por la Tesoreria Nacional
+ Cumplimiento de la Viabilidad legal, administrativa, financiera, técnica y
ambiental.
» La solicitud inicial de desembolso emitida por la MUNICIPALIDAD,
acompañada de un Plan de Trabajo, espocilicaciones técnicas, así como el
contrato de construcción, el cual contendrá el cronograma de metas y
fechas de los posteriores desembolsos que realizará JAPDEVA, previos al
cumplimiento de los informes.
CLAUSULA SEXTA: VIGENCIA DE LA ADENDA N*3: La presente Adenda entrará en
vigencia a partir de su suscripción.
Firmamos digitalmente según lo establecido en la Ley certificados, firmas digitales y
documentos electrónicos (Ley 8454) y su Reglamento (Decreto Ejecutivo N*33018-
MICIT), entrando en vigencia en la fecha de la última firma digital plasmada en la
presente ADENDA N*3,
EFRAIM ZELEDON LEIVA
PRRESIDENTE CONSEJO DE
ADMINISTRACION, CONAVI
20
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PAGINA N*312 ACTA N%79 Ordinaria.
conaví
Vialidad
CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE EL CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD, JUNTA DE
ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DELA VERTIENTE ATLÁNTICA JAPDEVA Y MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ, PARA LA
ATENCIÓN DEL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LAS RUTAS NACIONALES 247, 249 Y 814
ADENDA N*3
FECHA DE FIRMA.
MANUEL HERNANDEZ RIVERA
ALCALDE MUNICIPALIDAD DE POCOCI
FECHA DE FIRMA
MAURICIO SOJO QUESADA
DIRECTOR EJECUTIVO a.i. CONAVI
FECHA DE FIRMA
SUCY WING CHING
PRESIDENTA EJECUTIVA
JAPDEVA
FECHA DE FIRMA.
21
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PAGINA N*313 ACTA N*79 Ordinaria.
Participan de la palabra:
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Tenemos un documento, el oficio de DAMCM-156-2025, mediante la presente me
permito remitir borrador de adenda número tres del convenio de cooperación
entre el Consejo Nacional de Vialidad, Junta de Administración Portuaria y
Desarrollo Económico de la vertiente atlántica y la municipalidad de Pococí para
la atención del proyecto de mejoramiento de las rutas nacionales 247, 249 y 814.
Por acá tenemos el informe jurídico, el 1J-43-12-2025. Este informe nos lo envía la
licenciada Mayra Montes. Voy a leer solo la parte de recomendación. De
conformidad con el análisis aquí expuesto, es jurídicamente viable suscribir la
adenda número tres del convenio de cooperación suscrito entre CONAVI,
JAPDEVA, el gobierno local desde agosto del 2022.
Por lo antes dicho y aunado a que ya fue emitido el respectivo criterio técnico por
parte del área de ingeniería municipal, se recomienda que el Consejo Municipal
autorice al señor alcalde a firmar la adenda número tres del convenio de
cooperación entre el CONAVI, JAPDEVA, el gobierno local por proyectos de
atención de rutas nacionales 249, 247 y 814. ¿Creen necesario que les lea lo que
se va este a cambiar? Hay un criterio jurídico que les acaba leer donde es viable
jurídicamente la aprobación.
Si lo ven a bien, es el convenio de las rutas nacionales, lo que estamos atendiendo
con el Cannon de JAPDEVA es este la adenda. Lo que está este solicitando la
parte técnica es eh prórroga en el plazo y los giros anticipados de dinero,
básicamente. Eh, sí, correcto.
Es un poco complicado con JAPDEVA, ¿verdad? Pero obviamente es una
adenda, ya ellos están de acuerdo por el tema de que estamos finalizando año y
además de que es bastante engorroso estar solicitando los giros cada vez que se
le paga por avance de obra, ¿verdad? Entonces ya es un tema muy técnico
donde ya yo no entraría a cuestionar.
Veo el informe jurídico donde lo avala y creo que no hay ningún problema, sobre
todo por lo que se está este agregando en el convenio. Sí. Lo someto a votación.
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PAGINA N*314 ACTA N%79 Ordinaria.
MIA A LIA a
De conformidad con el oficio de DAMCM-0156- 2025, el informe jurídico 1J-43-12-
2025, los que estén de acuerdo en autorizar al señor alcalde a firmar la adenda
número tres entre el convenio de entre CONAVI, Gobierno local para atender las
rutas nacionales 247, 249 y 814. Los que estén de acuerdo, favor, levantar la mano.
Nueve votos a favor. Para que sea un acuerdo definitivamente aprobado. Nueve
votos.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se autoriza al señor alcalde en ejercicio a firmar
Adenda N?3 del Convenio de Cooperación entre el Consejo Nacional de Vialidad,
Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente
Atlántica (JAPDEVA) y la Municipalidad de Pococí para la atención del proyecto
de mejoramiento de las rutas nacionales 247, 249 y 814. Acuerdo Definitivamente
Aprobado.
Votan a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia Aguilar
Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín, Ricardo
Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
ARTICULO VI
Dictámenes de Comisión
ACUERDO N* 2465
Se conoce nota suscrita por la Sra. Maribel Olivas Amaya, secretaria de
comisiones, Municipalidad de  Pococí, teléfono: 2711-1227, correo:
secretariacomisionesemunipococi.go.cr, dice:
Oficio: Oficio-287-2025
Asunto: Minuta de la mesa de trabajo N”. 14 de la Comisión Permanente de
COMUDAM.
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PAGINA N2315 ACTA N%79 Ordinaria.
9 Municipalidad de Pococí
K 0 Secretaría de Comisión
PO E Teléfono/Fax: 2711-1227
secretarlacomisionesBamunipococi.go.cr
Fluye
Guáplles, 17 de diclembre de 2025
Oliclo-287-2025
Señores (as):
Honorable Concejo Municipal
Estimados (as):
Reciban un cordial saludo, por medio de la presente, remilo minuta de la mesa
de trabajo N.” 14 de la Comisión Permanente de COMUDAM que se llevó a cabo el 26
de noviembre de 2025 en la que se analizó el reglamento remitido por el Departamento
Legal de la municipalidad, previo a su publicación.
Se determinó que el Artículo 7, referenle al financiamiento de la OPAMDIS, debe
corregirse, ya que conforme a la Ley COMUDAM N.? 10.541 ol financiamiento
corresponde hasta el 100% del 0,50% del presupuesto municipal, y no a un porcentaje
menor.
Asimismo, se aclara que el reglamento aún no había sido publicado, por lo que se
procedió a realizar la corrección correspondiente conforme a la modificación
presentada por la Licda. Mayra Montes, del Departamento Jurídico de la Municipalidad
de Pococí, presentándose en esta ocasión debidamente corregido.
En virtud de lo anterior, se RECOMIENDA al Honorable Concejo Municipal adoptar el
acuerdo de autorizar a la Administración, por medio de la Vicealcaldía, a proceder con
la publicación del "Reglamento para Regular el Funcionamiento y Operación de la
Oficina Municipal de la Persona Adulta Mayor y de la Persona con Discapacidad de la
Municipalidad de Pococí" en el Diarlo Oficial La Gaceta, el cual se adjunta para su
conocimiento.
Sin más por el momento. Se suscribe;
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Sra. Méribel Olivas Amaya Xi 2) :
Secretaria de Comisiones. M
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PAGINA N*317 ACTA N*79 Ordinaria.
COMISIÓN PERMANENTE DE COMUDAM
" ORDEN DEL DÍA o
Acuerdos | Artículos” - Puntos a tratar
REGLAMENTO DE LA CÓMUDAM,
14,1 “el FINANCIAMIENTO, ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
“Y FUNCIONAMIENTO DE LA OFICINA
ll ASUNTOS VARIOS
ACUERDO N?* 14,1
l REGLAMENTO DE LA COMUDAM, FINANCIAMIENTO,
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y FUNCIONAMIENTO DE LA
OFICINA.
Reg. Eva Torres Marín.
Manifiesta que el objetivo de comisión es analizar el reglamento remilido por
el Deparlamenlo Legal, ol cual fue previamenle trasladado al Consejo
Municipal y posteriormente a esla comisión para su revisión y
recomendaciones antes de su eventual aprobación y publicación.
Reg. Patricia Aguilar Araya.
Manifiesta que, aunque ha estado un poco ausente por situaciones
familiares espera poderse al día, es por lo que se va a coordinar con la
secretaria para poder armar el expediente bien, de cómo se van armando
las cosas y ver las cosas de una mejor manera, en la que no exista oposición,
si no que se salga adelante y dentro de eso está que se corrija el Art. 7 y la
publicación del reglamento ya que lleva dos publicaciones por ser externo.
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
Página 2]6
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PAGINA N*318 ACTA N*79 Ordinaria.
COMISIÓN PERMANENTE DE COMUDAM
Licda, Yamileth Hidalgo Arias.
Aclara que sí, pero siempre y cuando exista presupuesto para su publicación
Reg. Supl. Jeffry Rojas Serrano.
Externa que no sabe cuánto es lo que vale la publicación, pero mientras eso
no sea publicado esa plata se está hiendo para CONAPDIS por mes.
Sr, Mario Moreira Ulloa.
Comenta que hay dos cosas, una es que si CONAPDIS hace el estudio es un
problema muy serio para la vicealcaldesa y a la presidenta de la comisión
COMUDAM, porque son las representantes legales, porque ese dinero se
tiene que ir allá y no se pueden arriesgar en ese porque van a ver
perjudicados y otra cosa es que esta saliendo información de lo que se está
hablando en la comisión.
Nota de secretaria:
Existe consenso general entro los regidores sobre la importancia de contar
con el reglamento debidamente publicado para avanzar en temas como
presupuesto, apertura de plaza y luncionamiento formal de la oficina,
Sin embargo, uno de los principales puntos de discusión fue el Artículo 7,
relativo al financiamiento de la OPAMDIS del cantón de Pococí, ya que el
texto original del reglamento establece que la Municipalidad podrá destinar
hasta un 35% del 0,50% del presupuesto y varios miembros de la comisión
manifestaron que esta redacción es incorrecta y contradictoria con la
normativa vigente.
Es por lo que se aclaró que, conforme a la Ley COMUDAM (Ley N.? 10.541),
el financiamiento debe corresponder al 100% del 0,50%, y no a un
porcentaje parcial, es por lo que se presenta la siguiente recomendación:
Se recomienda al Honorable Concejo Municipal adoptar como acuerdo la
corrección del Artículo 7, a fin de que se consigne de manera expresa que
el financiamiento, conforme a lo dispuesto en la Ley COMUDAM (Ley N.?
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
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PAGINA N*319 ACTA N%79 Ordinaria.
COMISIÓN PERMANENTE DE COMUDAM
10.541), corresponde hasta un 100% del 0,50%, y que dicha corrección se
realice previo a la publicación oficial del reglamento.
Además, se disculió ampliamente la ubicación administrativa de la oficina
OPAMODIS y otros puntos, los cuales fueron:
« Según el análisis jurídico expuesto, la oficina puede ubicarse bajo Bienestar
Social, sin contravenir la ley.
+ Se aclaró que la creación o apertura de la plaza no es competencia del
criterio jurídico, sino un lema presupuestario y administrativo y que mientras
el reglamento no esté aprobado, las funciones recaen en la estructura
administrativa existente.
De acuerdo con el reglamento propuesto, la oficina tendría funciones
como:
Coordinación de procesos constructivos y acciones estratégicas.
Articulación con la Comisión COMUDAM.
Rendición de informes a la Alcaldía.
Promoción de convenios.
Planificación del uso de los recursos asignados, los cuales posteriormente so
somelen a conocimiento de COMUDAM y del Consejo Municipal.
Algunos miembros expresaron preocupación porque ciertas funciones
asignadas que podrían conlravenir lo establecido en la ley, señalando la
necesidad de un análisis cuidadoso para na trasladar responsabilidades
legales indebidas a una oficina ya existento.
Es por lo que se planteó la necesidad urgente de:
+ Elaborar un plan de acción o plan de trabajo a partir de enero,
+ Integrar asociaciones y hogares interesados, sin imponer participación
obligatoria.
+ Definir actividades, proyectos y necesidades (por ejemplo, gestión de sillas
de ruedas).
+ Evitar continuar trabajando sin planificación clara, lo cual fue señalado
como una debilidad durante el año en curso,
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
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PAGINA N*320 ACTA N*%79 Ordinaria.
COMISIÓN PERMANENTE DE COMUDAM
Durante la sesión se enfatizó en la importancia de que todos los miembros
de la comisión tengan acceso previo a los documentos (reglamento,
criterios jurídicos, consultas) y que los criterios jurídicos externos deben
solicitarse preferiblemente mediante acuerdo del Consejo Municipal, para
garantizar transparencia y conocimiento de todos los miembros.
Aunado a esto, se extemó la importante de mantener orden en la
presentación, custodia y análisis de la documentación, respetando los rolos
de presidencia y secretaría de la comisión.
Conclusiones.
1. Existe consenso en que el reglamento aún no está aprobado, por lo que es
posible realizar ajustes sin violentar la normaliva.
2. La corrección del Artículo 7 (financiamiento) es prioritaria y debe reflejar el
100% del 0,50%, conforme a la ley vigente.
3. Es necesario clarificar las funciones de la oficina COMUDAM para evitar
contradicciones legales.
4. Serequiere iniciar el próximo año con un plan de Irabajo formal, que ordene
las acciones de la comisión.
5. la comisión debe forlalecerse en cuanto a manejo documental y
comunicación interna.
Algunas de las recomendaciones mencionadas son:
Corregir el Arlículo 7 del reglamento antes de su publicación.
Socializar y analizar de forma integral los criterios jurídicos disponibles.
Elaborar y aprobar un plan de acción anual.
Garantizar que toda documentación sea conocida proviamente por la
comisión.
+ Elevar las recomendaciones formales al Consejo Municipal.
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
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PAGINA N9321 ACTA N*79 Ordinaria.
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II. ASUNTOS VARIOS
Reg. Eva Torres Marín.
Hace una extenciba invitación a la cabaña de ella para un compartir de un
almuerzo con los miembros de la comisión, los miembros de la RED y olras
personas, en la que van a ver intercambios de regalos que se va a llevar a
cabo el viernes 12 de diciembre apartir de las 12
AL SER LAS 16 HORA DE TRABAJO
¡a
7
Reg. Eva torres Marín
Presidenta de la Comisión Permanente de COMUDAM.
Reg. Patricia Aguilar Araya.
Secretaria de la Comisión Permanente de COMUDAM,
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
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PP. a e]
REGLAMENTO PARA REGULAR EL FUNCIONAMIENTO Y OPERACIÓN DE LAOFICINA
MUNICIPAL DE LA PERSONA ADULTA MAYOR Y DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD
DE LA MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
Considerando:
10-Que la' Municipalidad de Pococí es el gobierno local y como tal, debe Impulsar un
desarrollo local integral, que asegure el acceso de los beneficios y servicios sociales que
se ofrecen a todos en igualdad de condiciones a toda la población.
20-Que la sociedad costarricense ha logrado demostrar un alto nivel de desarrollo que se
demuestra en la capacidad que ha tenido de ofrecer a los adultos mayores, una mejora
en la calidad de vida al promulgar una serie de normas que buscan brindarles
condiciones de igualdad real en vivienda, pensiones, alimentación, transporte, cuido y
protección, entre otras.
30- Que Costa Rica se considera un país envejecido al tener un 12,8% de habitantes de
60 años y más. Al 2050 será un país hiper envejecido con un 34, 4% de habitantes de 60
años y más (Datos HelpAge International, 2015), de modo que, el aumento de la
población adulta mayor hace necesario que los goblernos locales estudien y planifiquen
esta situación en cada uno de sus cantones,
4?- Que la Ley Integral de la Persona Adulta Mayor y su reglamento, Ley N*. 7935 (1999),
establece en su artículo 3 e inciso b) que: “Toda persona adulta mayor tendrá derecho
a una mejor calidad de vida, mediante la creación y ejecución de programas que
promuevan: (...) b) la participación en actividades recreativas, culturales y deportivas
promovidas por las organizaciones, las asociaciones, las municipalidades y el Estado”,
entre otras acciones (1999, p.6).
5%. Que la Política Nacional de Envejecimiento y Vejez (2011-2021), en su línea
estratégica II de participación social, insta a los gobiernos locales a generar
acciones en envejecimiento activo y derechos de las personas adultas mayores.
60- Que, ante la importancia de mejorar las condiciones de vida de las personas con
discapacidad, el Gobierno Local debe procurar, desde sus políticas territoriales, e
implementar en el cantón los principios que rigen a esta población, partiendo de la
misma Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, Ley
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— a ——
N*.7600 que ha venido a surtir efectos jurídicos positivos en la igualdad real de
estas personas.
7”- Que Costa Rica ratificó y firmó la Convención Interamericana para la Eliminación de
todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad (OEA, 1999),
la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
(ONU, 2006) y la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos
Humanos de las Personas Mayores (OEA, 2015), la cual es Ley de la República N%, 9394,
80- Que las personas con discapacidad, en general, requieren para alcanzar una vida
digna, contar con la solución de al menos cinco necesidades: vivienda, acceso a la
atención de la salud, contar con empleo digno, posibilidades para educarse y servicios
de transporte accesibles tanto por sus condiciones físicas como por su costo y condición
económica.
90-Que la mayoría de las personas con discapacidad viven en condiciones de pobreza,
de ahí, la urgente necesidad que tiene nuestra sociedad de mitigar los efectos
desastrosos de la pobreza en personas con discapacidad. En el entendido que el
gobierno local conoce las necesidades de sus vecinos y vecinas, se convierten en los
indicados para visibilizar esta situación y promover soluciones a estas problemáticas.
10*- Que la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) instan a "No dejar
anadie atrás", principalmente las poblaciones más vulnerabilidades, entre estas,
población adulta mayor y personas con discapacidad.
110-Que en el alcance N*. 17 del 28 de enero de 2022 en el Diario Oficial La Gaceta se
publicó la Ley de Creación de la Oficina de la Persona Adulta Mayor y de Personas en
Situación de Discapacidad en las Municipalidades Ley N”. 10046.
120-Que a pesar de que la Ley N*. 10046 utilice de manera errónea el concepto “personas
en situación de discapacidad”, paradigma superado hace décadas por diferentes
convenciones internacionales de protección de derechos humanos, para efectos de
este reglamento se aplicará el concepto correcto de "persona con discapacidad”.
130-Que de conformidad con lo establecido en los artículos 13 inciso c) y d) y 43 del
Código Municipal, y 103 de la ley General de la Administración Pública, corresponde al
Concejo Municipal dictar los reglamentos y organizar mediante éstos, la prestación de
los servicios públicos.
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CAPITULO 1
Objeto, Alcance y Definiciones
Artículo 1. Objeto
Este reglamento tiene como objeto definir las funciones y servicios que se ofrecerán la
Municipalidad Pococí, a través de la Oficina Municipal de la Persona Adulta Mayor y de
la Persona con Discapacidad, mediante la Ley de Creación de la Oficina de la
Persona Adulta Mayor y de Personas en Situación de Discapacidad en las
Municipalidades Ley N*. 10046 publicada en el alcance N*. 17 del 28 de enero de
2022 del Diario Oficial La Gaceta.
Artículo 2, Alcance
El presente reglamento tiene como alcance el ámbito territorial bajo tutela del cantón
de Pococí. Por lo que las disposiciones de este reglamento son aplicables a la
municipalidad de Pococí, la cual deberá de cumplir con los requisitos establecidos en
la Ley de Creación de la Oficina de la Persona Adulta Mayor y de Personas en situación
de Discapacidad en las Municipalidades, Ley N*. 10046, leyes conexas y de este
reglamento.
Artículo 3, Definiciones
Ajustes razonables; Se entenderán las modificaciones y adaptaciones necesarias y
adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se
requieran en un caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el
goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con las demás, de todos los derechos
humanos y libertades fundamentales.
Atención integral centrada en la persona: Satisfacción de las necesidades físicas,
materiales, biológicas, emocionales, sociales, laborales, productivas y espirituales de las
personas adultas mayores. Para facilitarles una vejez plena y sana, se considerarán sus
hábitos, capacidades funcionales y preferencias.
Calidad del servicio: Conjunto de características que confieren al servicio la capacidad
de satisfacer tanto las necesidades como las demandas actuales y potenciales.
Po. a]
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Comisión Municipal de Discapacidad y Adulto Mayor (COMUDAM): Es la comisión
encargada de velar porque en el cantón se cumpla la Ley N.2 7600, Igualdad de
oportunidades para las personas con discapacidad, de 2 de mayo de 1996,
Derecho a la autonomía personal: Derecho de todas las personas con discapacidad
a construir su propio proyecto de vida, de manera independiente.
Discriminación: Cualquier distinción, exclusión, restricción que tenga como objetivo o
efecto anular o restringir el reconocimiento, goce o ejercicio en igualdad de
condiciones de los derechos humanos y las libertades fundamentales en la esfera
política, económica, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida pública y
privada.
Discriminación múltiple: Cualquier distinción, exclusión o restricción hacia la persona
mayor fundada en dos o más factores de discriminación.
Discriminación por edad en la vejez; Cualquier distinción, exclusión o restricción basada
en la edad que tenga como objetivo o efecto anular o restringir el reconocimiento,
goce o ejercicio en igualdad de condiciones de los derechos humanos y libertades
fundamentales en la esfera política, económica, social, cultural o en cualquier otra
esfera de la vida pública y privada.
Discapacidad: Concepto que evoluciona y resulta de la Interacción entre las
personas con discapacidad y las barreras debidas a la actitud y el entorno que evitan
su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las
demás personas.
Disco universal: Se entenderá el diseño de productos, entornos, programas y servicios
que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de
adaptación ni diseño especializado, El "diseño universal" no excluirá las ayudas técnicas
para grupos particulares de personas con discapacidad, cuando se necesiten,
Envejecimiento: Proceso gradual que se desarrolla durante el curso de vida y que
conlleva cambios biológicos, fisiológicos, psico-sociales y funcionales de variadas
consecuencias, las cuales se asocian con interacciones dinámicas y permanentes entre
el sujeto y su medio,
Envejecimiento activo y saludable: Proceso por el cual se optimizan las oportunidades
de blenestar físico, mental y social, de participar en actividades sociales, económicas,
A nn
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culturales, espirituales y cívicas, y de contar con protección, seguridad y atención, con
el objetivo de ampliarla esperanza de vida saludable y la calidad de vida de todos los
individuos en la vejez, y permitirles así seguir contribuyendo activamente a sus
familias, amigos, comunidades y naciones.
Maltrato: Acción u omisión, única o repetida, contra una persona mayor que produce
daño a su integridad física, psíquica y moral y que vulnera el goce o ejercicio de sus
derechos humanos y libertades fundamentales, independientemente de que ocurra en
una relación de confianza.
Negligencia: Error involuntario o falta no deliberada, incluido entre otros, el descuido,
omisión, desamparo e indefensión que le causa un daño o sufrimiento a una persona
mayor, tanto en el ámbito público como privado, cuando no se hayan tomado las
precauciones normales necesarias de conformidad con las circunstancias.
Persona adulta mayor: Toda persona de sesenta y cinco años o más y toda persona con
sindrome de Down mayor de cuarenta años.
Personas con discapacidad: Incluyen a aquellas que tengan limitaciones físicas,
mentales, intelectuales o sensorlales a largo plazo que, al interactuar con diversas
barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad
de condiciones con las demás. En el caso de las personas menores de edad, en la
medida en que esta ley les sea aplicable, se procurará siempre perseguir su interés
superior,
Productos de apoyo: Elementos que una persona con discapacidad requiere para
mejorar su funcionalidad y garantizar su autonomía.
Programas para las personas adultas mayores: Servicios de atención general o
especializada, institucionalizada, interna o ambulatoria a domicilio, de atención física,
mental o social y de asistencia, en general, para las personas adultas mayores. Es
necesario darle un enfoque más de comunidad, tales como grupos de apoyo,
incidencia política y exigencia de derechos ya que este concepto está muy orlentado
hacia el área de salud y lo biológico y deja de lado lo social.
Riesgo social: Se entiende por riesgo social a la posibilidad de que una persona sufra un
daño que tienen su origen en una causa social. Esto quiere decir que el riesgo social
depende de las condiciones del entorno.
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Seguridad social: Conjunto de prestaciones sanitarias, sociales y económicas que
contribuyen a dotar a las personas de una vida digna y plena.
Política Pública Municipal de Adulto Mayor y de Personas con Discapacidad: Es el
conjunto de planes de acción local en los que se busca garantizar los derechos, mejorar
la calidad de vida y promover la inclusión social de estos grupos. Se basa en principios
de equidad y no discriminación y establece el marco para que la municipalidad destine
presupuesto, diseñe servicios y fomente la participación ciudadana, creando así un
cantón más accesible y democrático para todos sus habitantes. Se enfoca en promover
un envejecimiento activo y saludable, garantizar la inclusión social, el acceso a servicios
y la protección de sus derechos.
CAPÍTULO 11
Naturaleza, objetivos, competencias y financiamiento de la OPAMDIS de Pococí.
Artículo 4. Naturaleza de la OPAMDIS.
Se establece la Oficina Municipal de la Persona Adulta Mayor y de la Persona con
Discapacidad del cantón de Pococí, como parte integral del desarrollo humano
sostenible de la población del cantón. En adelante conocida como OPAMDIS,
La misma consiste en una oficina compuesta, con por al menos, una persona profesional
en Ciencias Sociales, cuyo objetivo es la formular y ejecutar política, planes y programas
públicos tendientes a mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores y de
las personas con discapacidad del cantón de Pococí,
Artículo 5. Objetivo.
La OPAMDIS tiene como objetivo o fin, velar desde el ámbito local, por una efectiva
inclusión, promoción y cumplimiento de los derechos de las personas adultas mayores y
de las personas con discapacidad.
Para cumplir con su objetivo, la OPAMDIS podrá articular y conjugar los fines y las
funciones con la Comisión Municipal de Discapacidad y Adulto Mayor (COMUDAM),
para cumplir las políticas que la municipalidad acuerde y para maximizar la ejecución
de resultados, del presupuesto y del recurso humano asignado. Igualmente, podrá
coordinar acciones cantonales en la materia con el Consejo Nacional de Personas con
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Discapacidad (CONAPDIS) y el Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor
(CONAPAM).
Artículos, Sobre las competencias.
Las competencias de la OPAMDIS serán:
1. Coordinar el proceso de construcción y actualización de la política pública
cantonal de la persona adulta mayor y de personas con discapacidad del
cantón de Pococí, así como la implementación de estas.
2. Implementar y evaluar la política pública cantonal de la persona adulta mayor y
de personas con discapacidad en el cantón de Pococí.
3. Implementar acciones estratégicas para una efectiva inclusión, promoción y
cumplimiento de los derechos de las personas adultas mayores y de las
personas con discapacidad, según la Ley Integral para la Persona Adulta
Mayor, Ley N*. 7935, la Ley de Igualdad de Oportunidades de las Personas
con Discapacidad, Ley N*. 7600 y la Ley para la Promoción de la Autonomía
Personal de las Personas con Discapacidad, Ley N”. 9379, así como otras leyes
conexas.
4. Coordinar acciones cantonales en la materia de las políticas públicas nacionales
en torno apersonas adultas mayores y personas con discapacidad.
5. Articular y conjugar los fines y las funciones con la Comisión Municipal de
Discapacidad y Adulto Mayor (COMUDAM).
6. Rendir un informe de gestión anual ante el Despacho del Alcalde y ante el
Concejo Municipal sobre la ejecución del presupuesto asignado, así como del
cumplimiento de las metas establecidas.
7. Promover la firma de convenios de cooperación con entes públicos y
organizaciones sociales para el cumplimiento de sus fines.
Artículo 7, Sobre el financiamiento de la OPAMDIS de Pococí.
La Municipalidad de Pococí, podrá disponer para el financiamiento de la OPAMDIS, hasta
de cien por ciento (100%) del cero coma cincuenta por ciento (0,50%) de los recursos
que aportan al Consejo Nacional de Personas con Discapacidad, conforme al
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artículo 10 de la Ley 9303, Creación del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad.
Además, esta oficina podrá estar financiada por los recursos que establezcan las
diferentes leyes, los recursos propios del presupuesto municipal y de las donaciones
realizadas por los distintos entes cooperantes y cualquier otro medio lícito de
financiamiento, así como también, será dotada por la administración, de los insumos
necesarios para el cumplimiento oportuno de sus funciones.
CAPÍTULO JU
Perfil del Puesto y funciones asignadas a la persona encargada de la OPAMDIS
Artículo 8. Naturaleza del puesto
La OPAMDIS será conformada con al menos por una persona profesional en Ciencias
Sociales, debidamente incorporado a su respectivo Colegio Profesional. Los requisitos
legales, perfil profesional, años de experiencia, grado académico y otros, serán definido
por el Proceso de Gestión Humana.
Artículo 9. Funciones específicas
La persona profesional encargada de la OPAMDIS tendrá como funciones específicas:
1. Elaborar un Plan de Trabajo. Dicho plan de trabajo deberá ser aprobado por su
jefatura. Además, organizar y ejecutar los programas y proyectos de desarrollo
soclal en distintas malerias de acuerdo con la demanda cantonal, enfocados en
población adulta mayor y personas con discapacidad, entre otras. Esto desde los
enfoques  género-sensitivo, derechos humanos,  interculturalidad e
intersectorialidad, enfoque de accesibilidad universal, intergeneracional, curso
de vida, atención individualizada gerontológica.
2. Definir, proponer y desarrollar acciones para distintas poblaciones y temáticas de
acuerdo con las necesidades identificadas en la población del cantón y las
demandas institucionales.
3. Monitorear el cumplimiento de las políticas públicas a favor de las poblaciones
prioritarias en el ámbito local.
4, Coordinación permanente, tanto a lo interno con la totalidad de las unidades de
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trabajo de la Municipalidad de Pococí, como con entes externos para la puesta
en marcha de acciones interinstitucionales en pro de las poblaciones con las que
se trabaja (Ej. CONAPAM, CONAPDIS).
5. Desarrollar y aplicar estrategias, herramientas y metodologías participativas tanto
de trabajo como de evaluación para el desarrollo de las actividades
programadas con el fin de garantizar el impacto en las poblaciones meta
como en mejora continua de los servicios institucionales.
6. Realizar y presentar en tiempo y forma los estudios e informes sobre diagnósticos
de necesidades y condiciones de vulnerabilidad social, en concordancia con la
aplicación de los conocimientos propios de la disciplina profesional, así como
cualquier otro informe solicitado por su jefatura.
7. Colaborar en la confección y ejecución del Plan Anual Operativo, presupuesto y
control interno de la OPAMDIS.
8. Representar a la institución en redes locales y participar en comisiones que
atienden las diversas situaciones y poblaciones a nivel cantonal.
9. Diseñar, ejecutar y evaluar políticas de carácter social que propicien el desarrollo
cantonales de distintas temáticas, previa directriz de su jefatura.
10. Brindar información permanente, atención, orientación y consultas a poblaciones
prioritarias sobre sus derechos, programas y servicios que desarrollan otras
instituciones públicas, así como privadas.
11. Enlaces con universidades para cl abordaje de poblaciones específicas,
atendiendo a estudiantes para la realización de prácticas, pasantías e
investigaciones cantonales.
12. Realizar actividades formativas, culturales, recreativas para la comunidad, con el
fin de promover y desarrollar procesos de concientización sobre temas de
violencia de género, nuevas masculinidades, salud mental en diversas :
poblaciones, derechos humanos con enfoques en diversas poblaciones, justicia
socioamblental, derechos laborales, participación en el desarrollo cantonal.
13. Desarrollar talleres y procesos socioeducativos a nivel institucional y comunal
dirigidos a la protección de los derechos de las personas adultas mayores y
personas con discapacidad.
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*14. Elaboración de bancos de información o datos pare respaldar o facilitar su labor
y la de otras que se le encomienden.
15, Cualquier otro que solicite la administración, siempre y cuando sea propio de su
abordaje y conocimiento profesional.
Artículo 10. Proceso de selección y reclutamiento
La persona profesional que conforme la OPAMDIS será nombrada según lo establecido
en el proceso de selección y reclutamiento del Capítulo V sobre Carrera Administrativa
Municipal del Código Municipal (Ley N? 7794); dicho procedimiento será llevado a cabo
a través de la Oficina de Gestión Humana y Carrera Administrativa.
CAPÍTULO 1Y
Mecanismos de rendición de cuentas y transparencia
Artículo 11. Rendición de cuentas
La OPAMDIS deberá rendir un informe de gestión anual ante el Despacho de la Alcaldía,
sobre la ejecución del presupuesto asignado y del cumplimiento de sus metas.
Igualmente podrá remitir copia de ese informe, al Concejo Municipal y a la Comisión
Municipal de Discapacidad y Adulto Mayor (COMUDAM).
Esta propuesta de Reglamento forma parte del Informe Jurídico 13-36-10-2025.
El presente Reglamento ha sido revisado y actualizado por Dirección Jurídica de la
Municipalidad de Pococí, noviembre 2025.
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PAGINA N*332 ACTA N*79 Ordinaria.
Participan de la palabra:
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Por acá tenemos el de la COMUDAM, ellos sesionaron el 26 de noviembre del 2025
y nos hacen una recomendación, estuvo presente en esa mesa de trabajo la
licenciada Mayra Montes, el orden del día como punto Único, se revisó el
reglamento de COMUDAM, financiamiento, estructura administrativa y
funcionamiento de la oficina y asuntos varios, perdón, no fue punto Único, dos
puntos, asuntos varios y el reglamento de financiamiento de la oficina.
A ver, se recomienda el honorable Concejo Municipal adoptar el acuerdo de
autorizar a la administación por medio de la vice alcaldía a proceder con la
publicación del reglamento para regular el funcionamiento y operación de la
oficina municipal de la persona adulta mayor y de la persona con discapacidad
de la municipalidad de Pococí en el diario oficial La Gaceta, el cual se adjunta
para su conocimiento.
Es la única recomendación, ¿verdad?, este es del 26 de noviembre, esta minuta,
vamos a ver, no viene, no sé entonces, si la dejamos en espera para la próxima
semana, esperar esa otra minuta y vemos las dos, la traemos en la próxima sesión
nuevamente e incorporar la nueva minuta de la última sesión de la COMUDAM.
UL .-
ACUERDO N* 2466
Se conoce nota suscrita por la Sra. Maribel Olivas Amaya, secretaria de
comisiones, Municipalidad de  Pococí, teléfono: 2711-1227, correo:
secretariacomisionesemunipococi.go.cr, dice:
Oficio: 288-2025
Asunto: Minuta de la mesa de trabajo N*%01 con la Junta de Educación de la
Escuela Central de Guápiles y el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de
Pococí.
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PAGINA N*333 ACTA N979 Ordinoria.
Municipalidad de Pococí
POecocí Secretaría de Comisión
Teléfono/Fax: 2711-1227
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secretariacomisionesBmunipococi.go.cr
o
Guáplles, 17 de diciembre de 2025
Oficio-288-2025
Señores (as):
Honorable Concejo Municipal
Estimados (as):
Por medio de la presente, se remite para conocimiento del Honorable Concejo
Municipal la minuta de la Mesa de Trabajo N.* 01, realizada el 12 de diclembre de 2025,
con la participación de miembros de la Junta de Educación de la Escuela Central de
Guápiles y del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Pococí.
Sin más por el momento, Se suscribe;
Secrelária de Comisiones.
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PAGINA N*336 ACTA N9%79 Ordinaria.
MESA DE TRABAJO PARA POSIBLE CONVENIO ENTRE
CCDRP-JUNTA DE EDUCACIÓN ESC. CENTRAL-
MUNICIPALIDAD.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz,
Manifiesta que la mesa de trabajo tiene como objetivo principal definir y concretar
los lineamientos para la formalización de un convenlo entre la Junta de Educación
de la Escuela Central de Guápiles y el Comité Cantonal de Deportes y Recreación
de Pococí (CCDRP), orientado al uso y acondicionamlento de un espacio para el
desarrollo de un proyecto deportivo, particularmente una pista para actividades
ciclísticas y recreativas,
Nota de secretarla de comisiones:
A pesar de que el proyecto había sido previamente conversado entre las partes,
se encontraba en pausa por razones de agenda. Sin embargo, ya se confirmó que
la Junta de Educación ya otorgó su anuencia formal para avanzar con la iniciativa,
quedando pendiente Únicamente la redacción, revisión y fimma del convenio
correspondiento.
+ Se indicó que el proyecto es considerado prioritario y de allo impacto social,
especialmenle para el fomento del deporte y el desarrollo integral de niños, niñas
y jóvenes del cantón.
+ El CCDRP manifestó su compromiso de incorporar presupuesto para impulsar el
proyecto, especificamente para:
Mantenimienlo del lerreno.
Limpieza, chapia y fumigación.
Uso de maquinaria para conformación básica de la pista.
vYv
+ Se acordó que la fumigación y limpieza del área se realizará antes del ingreso de
maquinaria, proyectándose como fecha tentativa el 15 de enero de 2026, siempre
que las condiciones presupueslarias lo permitan.
+ Se planteó la posibilidad de gestionar matorial de relleno (tierra) proveniente de
obras cercanas, como la consirucción de la estación de la Fuerza Pública, con el
fin de rellenar huecos y mejorar el terreno.
+. Se destacó la necesidad de atender lo preocupación de vecinos, quienes han
manifestado inquietudes por el abandono del espacio, enfatizando la importancia
de iniciar acciones visibles a corto plazo.
+» Se discutió el plazo del convenio, proponiéndose un período de hasta cinco años,
prorrogable, con una cláusula que permita la terminación anticipada en caso de
que se inicle la construcción de nuevas instalaciones educativas, priorizando
siempre a la escuela.
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
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PAGINA N*337 ACTA N%79 Ordinaria.
MESA DE TRABAJO PARA POSIBLE CONVENIO ENTRE
CCDRP-JUNTA DE EDUCACIÓN ESC. CENTRAL-
MUNICIPALIDAD.
» Se dejó claro que la inversión inicial será de carácter no permanente, enfocada en
acondicionamiento básico y mantenimiento, evitando obras que puedan generar
conflicto en caso de una eventual construcción futura.
Se resaltó que el proyecto abre oportunidades para:
Actividades deporlivas comunitarias,
Campeonalos escolares e inter escolares.
Eventos recrealivos y formativos.
Alianzas con centros educativos, colegios y organizaciones comunales.
Wwvvve*
Se valoró que, en el mediano plazo, el proyecto podría generar actividades con
algún grado de carácter lucralivo, siempre que esto quede claramente regulado
en el convenio y que los ingresos 5e destinen a fines sociales, educalivos o al
mantenimiento del espacio.
+» Se acordó utilizar como base un modelo de convenio existente, previamente
empleado en otros proyectos institucionales, el cual será adaptado a las
particularidades del presente proyecto, en la que la secretaría de la Junta de
Educación de la Escuela Central correspondiente quedará a cargo de ajustar el
borrcidor cdlel convenio, incorporando:
Plazo,
Compromisos de cada parte,
Condiciones de Uso del espacio.
Cláusulas de terminación.
Lineamientos sobre posibles ingresos y su destino.
VVvvv
Una vez ajustado el documento, este será elevado para el visto bueno de los
presentes en la mesa de Irabajo y posterior aprobación por las instancias
compelentes, incluido el Concejo Municipal si corresponde.
+» Tras haberse discutido ampliamente ol tema, se establecen los siguientes
compromisos:
> Avanzar de manera prioritaria en la redacción y formalización del convenio,
aprovechando la anuencia actual de la Junta de Educación.
> Incorporar los recursos necesarios en el primer presupuesto extraordinario del año
2026 para atender las acciones iniciales del proyecto.
> Iniciar labores de limpieza, chapia y fumigación como primer paso visible ante la
comunidad.
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
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PAGINA N*338 ACTA N979 Ordinaria. 17- 2
MESA DE TRABAJO PARA POSIBLE CONVENIO ENTRE
CCDRP-JUNTA DE EDUCACIÓN ESC. CENTRAL-
MUNICIPALIDAD,
> Mantener la coordinación permanente entre la Junta de Educación y el CCDRP
para dar seguimiento al proyecto.
> Dejar establecido contractualmente el marco que permita la continuidad del
proyecto, independientemente de cambios futuros en la Junta de Educación.
AL SER LAS 11:00 HORAS FINALIZA LA MESA DE TRABAJO
Sr, Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Presidente del Concejo Municipal de Pococí.
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
PáginaS]5
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po k ( ls Sitio Web: muni
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PAGINA N*339 ACTA N979 Ordinaria.
Participan de la palabra:
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Mesa de trabajo realizada el 12 de diciembre del 2025 con miembros de la junta
de educación de la Escuela Central de Guápiles y el Comité Cantonal de
Deportes y Recreación de Pococí, esto no es una comisión, es una mesa de
trabajo que llevamos a cabo, donde el punto único es finiquitar convenio con el
comité cantonal de deportes y recreación de Pococí.
Les explico brevemente, esta mesa de trabajo se llevó a cabo con miembros de
la Junta de Educación de la Escuela Central de Guápiles, con mi persona y con
miembros del Comité Cantonal de Deportes y el señor Norval Rivas, don Norval
nos presentó un proyecto, un proyecto que él ha venido trabajando hace varios
años, anteriormente se le había facilitado el lo que era el antiguo caimitazo. Ahí
se hizo improvisadamente una pista para ciclismo de montaña, no tuvo más
patrocinio y pues este tampoco la escuela le siguió prestando el terreno.
Lo retomamos, el Comité de deportes está con el borrador del convenio, no está
pidiendo gran cosa, simplemente un poco de dinero para mantener el espacio,
me parece importante el proyecto, hay una cantidad de jóvenes y niños que
practican ese deporte y no hay un lugar adecuado en todo el cantón donde se
pueda realizar.
Además de que este tuvimos la anuencia de la junta de educación de la escuela
en ceder ese espacio, prácticamente fue unánime y el comité también pues se
se compromete a facilitarle ayuda eventualmente, entonces, esa es la mesa de
trabajo que tuvimos, todavía estamos viendo temas sobre el convenio y
finiquitándolo, cuando esté listo, lo traeré acá para que ustedes lo puedan este
revisar.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conoce.
Vota a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia
Aguilar Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín,
Ricardo Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
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PAGINA N*340 ACTA N*79 Ordinaria.
ACUERDO N* 2467
Se conoce nota suscrita por la Sra. Maribel Olivas Amaya, secretaria de
comisiones, Municipalidad de  Pococí, teléfono: 2711-1227, correo:
secretariacomisionesemunipococi.go.cr, dice:
Oficio: 275-2025
Asunto: Minuta de la mesa de trabajo N*.07 de la Comisión Especial de Turismo.
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PAGINA N*341 ACTA N*79 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
g
POCOC¿ Secretaría de Comisión
Teléfono/Fax: 2711-1227
fluye
secretarlacomisionesémunipococi.go.ct
1
Guáplles, 26 de noviembre de 2025
Oficlo-275-2025
Señores (as):
Honorable Concejo Municipal
Estimados (as):
Reciban un cordial saludo, por medio de la presente, remito minuta de la mesa
de trabajo N.* 07 de la Comisión Especial de Turismo, que se llevó a cabo el 25 de
noviembre de 2025, para CONOCIMIENTO del Honorable Concejo Municipal.
Sin más por el momento. Se suscribe;
yYO-(Q
Sra. Móribel Olivas Amaya
Secretaria de Comisiones.
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PAGINA N*344 ACTA N*79 Ordinaria.
COMISIÓN ESPECIAL DE TURISMO
I..— FORMULACIÓN SOBRE EL PERFIL DEL PROYECTO PARA
LA CREACIÓN DEL EDIFICIO DE DESARROLLO
ESTRATÉGICO DE POCOCÍ.
Reg. Supl. Jeffry Rojas Serrano.
Indica que el objetivo central del encuentro es definir la visión,
necesidades e ideas iniciales para la creación del Edificio de Desarrollo
Estratégico de Pococí, que exista una infraestructura clave para integrar
turismo, cultura, comercio y desarrollo territorial dentro del marco de la
futura Avenida Pococí que se está construyendo.
Comenta que el tema del edificio ha sido discutido durante largo tiempo y
que recientemente se gestionaron los planos arquitectónicos a través de
FEMUCARIBE, permitiendo avanzar hacia una etapa más formal, en la que
ya se realizó una visita en campo en que estuvo Municipalidad,
FEMUCARIBE y otros actores locales para definir el enfoque inicial y una de
las primeras tareas requerida es la formulación sobre el perfil del proyeclo,
para luego avanzar hacia el anteproyecto arquitectónico.
Explica que, la idea es que se puede crear un centro estratégico de
encuentro para instituciones ya sean organizaciones sociales, cámaras
empresariales, visitantes y ciudadanía, en la que puedan integrar:
Cultura e identidad local
Servicios turísticos
Articulación institucional
Desarrollo económico local
Información y redistribución del turismo hacia comunidades del cantón
Es por lo que le gustaría escuchar propuestas para que en conjunto se
pueda buscar un perfil para el proyecto y dice que el terreno tiene un
aproximado: 550-585 m? y que el edificio será de dos plantas y se quiere
ver la posibilidad de evaluar un lercer nivel según las necesidades y
presupuesto.
Nota de secretaria de comisiones; Después, de suficientemente discutido el
tema se presentan las siguientes propuestas en la que menciona que en la
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Página3]8
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*345 ACTA N*79 Ordinaria.
COMISIÓN ESPECIAL DE TURISMO
primera planta el uso principal sería para un espacio cullural y comunitario
en la que se sugieren lo siguiente:
+ Que exista un Museo Local que resguarde y exhiba patrimonio
arqueológico e histórico de Pococí (incluyendo excavaciones como las del
Panta).
+ Biblioleca y áreas de exposición permanente (pueden ser perimetrales o
modulares).
+ Zona para actividades culturales y educalivas para escuelas y la
comunidad,
+ Integración con la agenda cullural cantonal en desarrollo.
Dentro.de sus objetivos está:
Recuperarla identidad local
Crear un punto de interés para city tours
Generar un atractivo para visitantes y residentes
Crear un ingreso económico simbólico para sostenibilidad del museo
.. o.
Además, consideran que para la segunda planta sería bueno que exista
una articulación institucional y estralégica en que se pueda contar con
las siguientes identidades:
Cámara de Comercio
Cámara de Turismo
INDER
ICT
PROCOMER
Espacios para reuniones y trabajo conjunto
También se mencionó que, denlro de la Infraestructura es imporlanle que
se pueda contar una sala de sesiones o auditorio para actividades,
capacilaciones y encuentros institucionales y oficinas compartidas para
fomentar sinergias institucionales y de desarrollo territorial, ya que el edificio
será un punto de llegada y remate de la nueva Avenida Pococí en la que
se integrará a un plan urbano mayor que incluye:
+ Plaza Cultural de Pococí
+ Calles peatonales y parque lineal
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
Página 4/8
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PAGINA N*346 ACTA N*79? Ordinaria.
COMISIÓN ESPECIAL DE TURISMO
Áreas de arlesanías
Mejoras de accesibilidad, iluminación y movilidad
Espacios vigilados y seguros
Conexión con flujos turísticos hacia Tortuguero
...o.
Ing. Brandon Agúero Maroto.
Manifiesta que la intención es crear un corredor cultural, comercial y
lurístico que conecte la Casa de la Cultura, la Plaza Cultural, zonas
comerciales y termine en el nuevo edificio estratégico ya que de acuerdo
con la integración con el Turismo se busca:
Atraer buses turísticos que transitan hacia Tortuguero.
Generar un City Tour caminable dentro de la avenida.
Redirigir visitantes desde el centro hacia diversas comunidades del cantón.
Instalar MUPIS y centros de información turística.
Aprovechar lambién otros proyectos como el Embarcadero de Pavona
para redireccionar visitantes hacia el casco urbano,
Es por lo que para esto se está trabajando en el financiamiento y
coordinación Institucional con INDER, en el que ya existe un borrador de
convenio macro con la Municipalidad pendiente de firma y el proyecto
podría financiarse bajo dos modalidades las cuales son:
a 50/50 entre INDER y municipalidad/comunidad
o 100% financiado por INDER, dependiendo del caso
Algunos de los pasos establecidos están:
Identificación de ideas (etapa actual).
Elaboración del perfil del proyecto.
Anteproyecto arquitectónico.
Presupuesto preliminar (estimado entre €200 y 4250 millones).
Negociación final de financiamiento con instituciones.
Desarrollo de diseños finales y contrataciones.
Pp
Reg. Supl. Jeffry Rojas Serrano.
Expone algunos proyectos complementarios como:
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
Página5]8
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*347 ACTA N*79 Ordinaria.
COMISIÓN ESPECIAL DE TURISMO
Agenda Cultural Cantonal
Plan Estratégico Cultural
Proyecto de Parquímelros
Fortalecimiento de seguridad
Atención a población en situación de calle
Integración al Plan Nacional Territorial 2030
Lineamientos ambientales aplicados a iluminación, energía y construcción
sostenible
» Inclusión de parqueaderos para bicicletas.
Nota de secretaria de comisiones: Después de suficientemente disculido el
tema, se presentan algunas de las principales Ideas y recomendaciones
planteadas en las cuales está:
Maximizar el uso vertical del edificio por el alto valor del terreno urbano.
Fomentar acceso peatonal y diseño amigable.
Integrarse con el concepto de ciudad caminable.
Evitar duplicar funciones con otras infraestructuras del cantón.
Generar espacios flexibles que sirvan tanto a la comunidad como a
visilantes.
Asegurar ordenamiento vial y seguridad alrededor del edificio.
+ Que organizaciones locales adopten y gestionen espacios como los MUPIS
o zonas culturales.
Algunos de los aspectos positivos de la reunión son:
Sí, oxiste consenso sobre la importancia del proyecto para el desarrollo
económico y cultural de Pococí y la primera etapa consiste en recopilar
ideas y definir necesidades concretas.
El edificio se concibe como un Centro Estralégico Multifuncional que unirá
turismo, cultura, comercio e institucionalidad, ya que su ubicación lo
convierte en pieza clave del plan maestro de Avenida Pococí.
El financiamiento se definirá una vez elaborado el perfil y anteproyecto,
porque el éxito del proyecto dopenderá de la articulación efectiva entre
cámaras, instituciones y comunidad.
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
Página6]8
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PAGINA N*348 ACTA N*79 Ordinaria.
COMISIÓN ESPECIAL DE TURISMO
Es por lo que los próximos pasos en los que se trabajará son:
1. Consolidar todas las ideas recolectadas en esta sesión.
Realizar una segunda sesión con instituciones (INDER, ICT, PROCOMER,
elc.).
Formalizar el perfil del proyeclo.
Iniciar diseño del anteproyecto arquitectónico.
Presentar borrador de financiamiento según monto estimado
N
nu
Ing. Marco Herrera Duran.
Reitera que una vez terminado el anteproyecto que no hay todavía que
generar plano ni nada, se puede sacar esa información con el Estudio de
Mercado y la población que se va a beneticiar.
Menciona que para poder llegar al perfil se tuvo que haber superado
todas esas etapas y con la información que les va a brindar la Licda.
Viviana es muy importante que se pueda definir con INDER si hay uno o dos
convenios, si va a hacer ejecución de INDER o de la Municipalidad y ver
que la contra partida del terreno...
Sr, Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Consulta sí eso lo necesitan anles de...
Licda. Viviana Badilla López.
Responde que, para el perfil preliminar sí, para ellos poder ir trabajando en
eso porque el perfil variar.
Ing. Marco Herrera Duran.
Indica que ya con el anteproyecto hecho se pueden lomar decisiones
como que si se ajustan al presupuesto y llevarla al INDER.
Reg. Supl. Jeftry Rojas Serrano.
Sugiere que se debe de ir socializando el proyecto, que cada uno vaya a
las juntas, asociaciones y vender la noticia
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
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CO Sitio Web: munipococi.go.cr
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*349 ACTA N*79 Ordinaria.
COMISIÓN ESPECIAL DE TURISMO
AL SER LAS 16 HORAS CON 16 MINUIOS FINALIZA LA MESA DE TRABAJO.
Reg. Supl. Jeffry Rojas Serrano
Presidente de la Comisión Especial de Turismo.
CRE AS
Sind. Prop. Gricelda H Hernández Vargas.
Secretaria de la de la Comisión Especial de Turismo.
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*350 ACTA N%79 Ordinaria.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conoce.
Vota a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia
Aguilar Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín,
Ricardo Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
ACUERDO N* 2468
Se conoce nota suscrita por la Sra. Maribel Olivas Amaya, secretaria de
comisiones, Municipalidad de  Pococí, teléfono: 2711-1227, correo:
secrelariacomisionesamunipococi.go.cr, dice:
Oficio: 272-2025
Asunto: Acta de Incidencia correspondiente a la mesa de trabajo N*.05 de la
Comisión Permanente en Condición de la Mujer.
Sitio Web: munipococi.go.cr
u Facebook: AAMMunicipalidadDePococi
Fluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*351 ACTA N%79 Ordinaria.
ag Municipalidad de Pococí
POCOCA icon
a Teléfono/Fax: 2711-1227 00
Fluye secretariacomisiones O munipocod.go.cr PE
Guápiles, 21 de noviembre de 2025
Oficio-272-2025
Señores (as):
Honorable Concejo Municipal.
Estimados (as):
Reciban un cordial saludo. Por este medio, remito el Acta de Incidencia, para
conocimiento del Honorable Concejo Municipal, correspondiente a la mesa de trabajo
N.? 5 de la Comisión Permanente en Condición de la Mujer, celebrada el 19 de
noviembre de 2025, en la cual se atendió a la Licda. Aura Vargas Rojas, del Instituto
Nacional de las Mujeres (INAMU).
Sin más por el momento. Se suscribo;
Sra! Maribel Olivas Amaya
Secretaria de Comisiones.
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PAGINA N*353 ACTA N*79 Ordinaria.
ACTA DE INCIDENCIA DE LA COMISIÓN
PERMANENTE EN CONDICIÓN DE LA MUJER.
ORDEN DEL DÍA
Acuerdos | Artículos Puntos a tratar
ATENCIÓN A LA LICDA. AURA
I VARGAS ROJAS DEL INSTITUTO
NACIONAL DE LAS MUJERES (INAMU).
Il. ATENCIÓN A LA LICDA. AURA VARGAS ROJAS DEL INSTITUTO
NACIONAL DE LAS MUJERES (INAMU).
Reg. Patricia Agullar Araya.
Dala bienvenida a los representantes del Instituto Nacional de las Mujeres (INAMU),
quienes van a brinda orientación en materia de enfoque de género, política
institucional y lineamientos para la elaboración del plan de trabajo de la comisión.
Lleda. Aura Vargas Rojas.
Expone la importancia del enfoque de género en el quehacer municipal y
menciona que la Comisión de la Mujer es una instancia creada por normaliva del
Código Municipal y que su función es promover que todas las decisiones y
proyectos del Concejo Municipal incorporen la perspectiva de género.
Además, externa que la comisión debe evitar reproducir estereotipos o prácticas
que limiten los derechos de las mujeres, ya que está la necesidad de comprender
que mujeres y hombres poseen los mismos derechos, pero no las mismas realidades,
oportunidades ni condiciones de participación.
Asimismo, se hace referencia a la violencia política, destacando la importancia de
documentar situaciones que puedan constituir prácticas discriminatorias o
limitaciones al ejercicio de los derechos políticos de las mujeres.
Reg. Patricia Agullar Araya,
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
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PAGINA N*354 ACTA N*79 Ordinaria.
ACTA DE INCIDENCIA DE LA COMISIÓN
PERMANENTE EN CONDICIÓN DE LA MUJER.
Manifiesta que el Reglamento de Violencia Polílica ya se encuentra aprobado y
publicado y el Reglamento de Acoso Laboral conlinúa en proceso de análisis y
elaboración por parte de Gestión Humana y Carrera Administrativa.
Es por lo que se propone coordinar con el departamento de Gestión Humana y
Carrera Administrativa correspondiente una capacitación institucional sobre
violencia polílica y hostigamiento laboral para el personal municipal en el próximo
período,
Licda. Aura Vargas Rojas.
Indica que la comisión no debe limilarse a actividades sociales tradicionales, sino
que debe enfocarse en acciones que generen impacto en la vida de las mujeres
y recomienda evaluar con perspectiva de género actividades como
celebraciones, capacitaciones o proyectos comunitarios, considerando
accesibilidad, cuido, transporle y realidades sociales.
Aunado a esto, explica la pertinencia de aplicar la perspectiva de género incluso
en proyectos de infraestructura (iluminación, aceras, accesibilidad, seguridad).
También, se enfatizó en la importancia de elaborar un diagnóstico sobre la
siluación de las mujeres de Pococí que permita definir un plan de Irabajo con base
en evidencia real y no únicamente en percepciones y considera que el diagnóstico
debe contemplar lo siguiente:
» Diversidad de mujeres del territorio.
» Necesidades en capacitación, autonomia económica, participación, seguridad y
accoso a servicios,
+ Barreras lecnológicos y geográficas que limitan la participación, especialmente
en zonas rurales,
Reg. Patricia Agullar Araya.
Manifiesta la necesidad de contar con una guía para la elaboración de encuestas
y metodologías adecuadas, solicitando apoyo al INAMU.
lleda. Aura Vargas Rojas.
Propone que se puede realizar una actividad participativa con mujeres lideresas
del cantón, perlenecientes a la plataforma local que reúne representantes de
distintos distritos (Barra del Colorado, Cariari, La Rita, Palmitas, Guápiles, enlre olros)
y se puede ulilizar metodologías grupales que permitan identificar problemáticas,
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
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PAGINA N*355 ACTA N%79 Ordinaria.
ACTA DE INCIDENCIA DE LA COMISIÓN
PERMANENTE EN CONDICIÓN DE LA MUJER.
propuestas y acciones priorilarias y en causo de ser necesario, realizar dos
encuentros: Uno en Guópiles y olro en Cariari, para facilitar el acceso de mujeres
de zonas remotas.
Licda. Yamileth Hidalgo Arlas.
Solicita que se al INAMU un informe con una línea de tiempo de los últimos dos a
tres años, en que indique:
o Cuáles fueron las capacitaciones ofrecidas en el cantón.
uv Número de mujeres beneficiadas.
o Impacto observado en programas como Formación Humana y Con Mujeres.
Suglefe que también se sería importante la gestión de un acercamiento
institucional enlre el Concejo Municipal y entidades que trabajan temas de
mujeres.
Licda, Aura Vargas Rojas.
Responde que, en Pococí operan varios grupos de Formación Humana (alrededor
de 4 grupos activos, cada uno con 35 mujeres aproximadamente) y que el
programa Con mujeres ha tenido alta participación y acompañamiento de
lideresas locales, es por lo que se pueden gestionar datos oficiales mediante
coordinación con jefatura y el departamento de emprendimiento.
Algunas de las propuestas que se realizaron fueron las siguientes:
> Elaborar el diagnóstico cantonal sobre la situación de las mujeres, con apoyo
técnico del INAMU.
> Realizar una actividad participativa con lideresas del cantón para levantar
información directa de las comunidades
> Solicitar cl INAMU lo siguiente:
Y Guía metodológica para la elaboración de encuestas.
Y Dalos históricos de capacitaciones e impactos en el cantón.
> Coordinar con Recursos Humanos una copacitación institucional en 2026 sobre
violencia polílica y hostigamiento laboral.
>» Continuar la elaboración del reglamento interno de la Comisión de la Mujer.
>» Documentar siluaciones que puedan constituir violencia política, para su debida
atención legal en caso necesario.
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
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a Facebook: OMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*356 ACTA N%79 Ordinaria.
ACTA DE INCIDENCIA DE LA COMISIÓN
PERMANENTE EN CONDICIÓN DE LA MUJER.
Reg. Palricia Agullar Araya.
Manifiesta que la comisión durante el año, a pesar de la limitación de sesiones y
por las dificultades de quórum, resalla que existe compromiso de continuar
trabajando bajo el enfoque de género, para fortalecer la coordinación
institucional y generar herramientas que permitan la incidencia efectiva en el
Concejo Municipal.
AL SER LAS 16 HORAS CON 53 MINUTOS FINALIZA LA MESA DE TRABAJO
AdJueg e do
Reg. Patricla Agullar Araya.
Presidente de la Comisión Permanente en condición de La Mujer.
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
PáginaS]|5
PO ( Sitio Web: munipococ
AY Facebook: AMunicipalidadDe
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*357 ACTA N9%79 Ordinaria.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conoce,
Vota a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia
Aguilar Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín,
Ricardo Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
ACUERDO N?* 2469
Se conoce nota suscrita por Licda. Magally Venegas Vargas, Secretaria Municipal
de Pococí, teléfono: 2711-1227, correo: secretariaconcejoO9munipococi.go.cr,
dice:
Oficio: SMP-2139-2025
Asunto: Minuta N*09 Comisión Permanente de Jurídicos, el 03 de diciembre del
2025.
Sitio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*358 ACTA N%79 Ordinaria.
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a ¿ Secretaría del Concejo Municipal yu
Teléfono/Fox: 2711-1227 wseieso
Fluye
£ má, ocigo.cr
SMP-2139-2025
AAA
Guáópiles, 11 de diciembre de 2025
SMP-2139-2025
Señores (as):
Comisión Permanente de Jurídicos.
Junta Cementerio de Guápiles.
Estimados (as) señores (as):
Esperando su oportuna colaboración le transcribo acuerdo tomado por el
Concejo Municipal de Pococí en Sesión N* 75 Ordinaria del 03-12-2025, dice:
Acta N* 75 Artículo 11! Acuerdo N* 2365
Se conoce nota suscrita por la señora Maribel Olivas Amaya, secretaria de
comisiones, teléfono: 2711-12-27, correo:
secretariacomisionesQ'munipococi.go.cr, dice:
Oficio: 270-2025
Asunto: Minuta N*09 Comisión Permanente de Jurídicos, el 03 de diciembre
del 2025.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*359 ACTA N*%79 Ordinaria.
5 m
POCoÍ matias NY
a Secretaría del Concejo Municipal
Teléfono/Fox: 271-1227 sarecrsiao
Pluye i O
SMP-2139-2025
A
PF Municipalidad de Pococí
POCOCA secrtara de Comilón
Foo Yolétomo/Fox: 2711-1227 ==
res retorios omilonertmwnipos ocio.
Guóplles, 03 de diciembre de 2025
Oficlo-270-2025
Señores (us):
Honorable Concejo Municipal
Estimados (as):
Reciban un cordial saludo, por medio dota presente, remito minuto de la mesa
de trabajo N.* 09 de la Comisión Permanente de Jurídicos que +0 lovó a cabo el 03 de
diciembre de 2025. en la aque so indica lo sguienta:
De acuerdo al Reglamento Gonoral de Cementeños (Decreto Ejecutivo N.* 32833)
establece que la administración, conservación, vigilancia y mantenimiento da los
cementerios municipales conespondo — por regla general — a una Junta Adrmminstradora
nombrada por el órgano municipal y la representación jurídica no ve como no acogor la
recomendación, ya que en cumplimiento a las disposiciones contenidas en el Reglamento
para la Administración General de los Cementeños Municipolos del Cantón de Pococi
debidamente publicado ol alcanca N* 41 en la Gaceta del viernes 22 de abril de 2016
especificomente lo consignado en el capítulo IW de dicho lexto legal.
Es por lo que SE RECOMIENDA al Concejo Municipal acoger la recomendación de la
Junta del Cementerio en cuanto a la continuidad de la misma Junta Adiministraliva.
Asi mismo, autorizar la continuación de las labores de la Junta, contorme a los
caxqumentos y crteños expuestos.
Sin más por el momento. $e suscribe;
1,60. ki
Sa. Morbo! Olvas Amaya
Secreto de Comisiones.
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rd
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PAGINA N*360 ACTA N%79 Ordinaria.
4 :
POCOCÍ Ss Municipolidod de Pococí B y
cretaría del Concejo Municipal
e Teléfono/Fox 2711-1227 “omnes
ii ¡Ni oci
Fluye
SMP-2139-2025
COMISIÓN PERMANENTE DE JURÍDICOS.
y
Fluye Telétono/Fax: 2711-1227 ra
secretariscomisicnciP munipococi go. ar
COMISIÓN PERMANENTE DE JURIDICOS.
MINUTA N? 09. 03-12-2025.
COMISIÓN PERMANENTE DE JURÍDICOS N* 07 DEL 03-12-2025
INICIADA ALAS 16 HORAS CON 30 MINUTOS EN LA SALA DE SESIONES
MUNICIPALES CON LA SIGUIENTE ASISTENCIA.
Reg. Supl. Jeftry Rojas Serrano
Presidente de la comisión
Reg. Supl. Sandra Umaña Lópoz
Secrataña de la comisión.
Reg. Jordan Chavos Chavos
Reg. Rober! Jméno? Araya
"Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
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Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*364 ACTA N*79 Ordinaria.
9
Municipolidad de Pococí rod
a Secretaría del Concejo Municipal
Teléfono/Fox cdi pS
Fluye ne
SMP-2139-2025
000
COMISIÓN PERMANENTE DE JURÍDICOS.
Reg. Supl. Jeltry Rojas Serrano.
Manifiosta que, desean acoger la recomendación hecha poc la Junta dol
Comenteño, la cual plantea la continuidad de la misma, Para elo, sobcitaron al
hcenciado $asa que nos proporcionara los argumentos necesaños para poder
proceder con dicha continuidad,
Es por lo que estos argumentos se encuentran en el documento que rocibió la
Comisión y de acuerdo con la tecomendación de la Junta y los criteños expuestos por
el Icenciado Sosa, consideran favorable la propuesta de que la Junta continúo
hobajando en el cementerio,
Por lo tanto, de acuerdo al Reglamento General de Comentarios (Decrelo Ejecutivo
N.* 32833) ostablece que la administración, conservación, vigilancia y mantenimiento
de los comentoños municipalas coresponde — por regla gonoral — a una Junta
Administradora nombrada por el órgano municipal.
La roprosontación jurídica no vo como no acoger la recomendación, ya que en
cumplimiento a las disposiciones contenidas en el Reglamento para la Administración
Gonoral de los Comontoños Municipalos dol Cantón de Pococi debidamente
publicado el olconce N” 61 a la Gocela del vienes 22 de ob de 2016
ospeciticamento lo consignado on el capitulo IV do dicho loxto logal.
Es por lo que $E RECOMIENDA al Concejo Municipal acoger la recomendación de la
Junta del Cementerio en cuanto a la continuidad de la misma y autorizar la
continuación de las labores de la Junta en el cementerio, conforme a los argumentos
y criterios expuestos. Votos a favor los regidores: (Peg Supl Jefry Rojos Lewona Peg Supl Loro Umaña
Lépez Reg Rober Jiméner Araya, Reg Jordan Chares Chares)
ALSEELAS 14 HORAS CON 43 MINUTOS FINALIZA LA MESA DE TRABAJO
Rog. Supl. Joffry Rojas Serrano.
Presidente de la Comisión Parmanente de juídicos.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*366 ACTA N*79 Ordinaria.
9
POCOCÍ Municipalidad de Pococí
a Secretaría del Concejo Municipal
Pega Teléfono/Fox: 2711-1227 Ara
SMP-2139-2025
14 Municipolidad de Pococí
POCOC¿ Secretaría Municipal
Teléfono/Fax 2711-1227
w E
Fluyo zecretoricmunipococigo.cr mesias
MAGALLY VENEGAS VARGAS
CERTIFICA:
Que en el Acuerdo N” 1921 de ka Sesión 61 Ordinaria del 24 de setiembre
del 2025, el Concejo Municipal de Pococi nombra a los miembros de la
Junta Administrativa TEMPORAL del Cementerio de Guápiles, cédula
jurídica 3-007-110802 Quedando de la siguiente manera:
CARGO NOMBRE CEDULA Juramentación
Presidente Patricia Eugenia Avendaño 7-0088-0362 08-10-2025
o Borbón
Vicoprosidonto Enc Leonyt! Sandi Rojas 6-0248-0955 08-10-2025
Socrotaria María Orina Arias Chaves 1-0619-0796 | 08-10-2025
Tesorera Loida Patricia Rodriguez Vargas 1-0617-0133 08-10-2025
1-1222-0222 08-10-2025
1-0678-0443 08-10-2025
7-07340-0526 08-10-2025
Vocal! Pablo Roberlo Mongo E
Vocal! Rosbil Danier Arguello
Vocal | Luis Albero Granados
Esta Junta emploza a regir a partir del 07 de octubre del 2025, venciendo
su nombramiento hasta el 07 de diciembre del 2025, Esto Junta Provisonol
fiono una duración de dos meses.
El presidente o la presidenta tendrá la facultad de representar judicial y
exbtajudicialmente a la Junta Administrativa dol Comenteño de Guóples,
códula jurídica 3.007-110802, asumiendo dichas  alfibuciones el
vicepresidente ante ausencia del primero,
$e extiende la presente a soficitud de la soñora Patricia Eugenia Avendaño
Borbón, en la ciudad de Guápies, el día 29 de octubre de dos mi
veinticinco. '2Y4 1» >
_ Med v ¡ALS o)
licda. Magally Venegas Y
Secretaria Concejo Munic! de Pococí j
- y
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PAGINA N*368 ACTA N*79 Ordinaria.
Teléfono/Fax: 2711-1227 resecmieso
Fluyo retorioconcej mi £
SMP-2139-2025
Participa en el uso de la palabra:
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
De la Comisión Permanente de Jurídicos nos hacen llegar una minuta de la
mesa de trabajo que se celebró el 3 de diciembre del 2025, en esta comisión
están solicitando lo siguiente:
De acuerdo al Reglamento General de Cementerios
[Decreto Ejecutivo N.* 32833) establece «que la
administración, conservación, vigilancia y mantenimiento
de los cementerios municipales corresponde por regla
general a una Junta Administradora nombrada por el
órgano municipal y la representación jurídica no ve como
no acoger la recomendación, ya que en cumplimiento a
las disposiciones contenidas en el Reglamento para la
Administración General de los Cementerios Municipales
del Cantón de Pococí debidamente publicado el alcance
N* ól en la Gaceta del viernes 22 de abril de 2016
específicamente lo consignado en el capítulo IV de dicho
texto legal.
Es por lo que se recomienda el Concejo Municipal acoger
la recomendación de la Junta del Cementerio en cuanto
a la continuidad de la misma junta administrativa. Así
mismo, autorizar la continuidad de las labores de la junta
conforme a los argumentos y criterios expuestos.
Les explico un poco, compañeros, la semana pasada que tuvimos a la junta
del cementerio de Guápiles y que vinieron a presentar su informe de labores,
ellos también solicitaron expresamente ante este Concejo el deseo de seguir
en esa en esa junta, pero ya de forma permanente.
Si no me equivoco, el nombramiento temporal que hicimos vence este
domingo 7 de diciembre, cae 7 diciembre el vencimiento de esa junta y
nosotros a raíz de esto solicitamos un criterio legal que nos hizo llegar el
licenciado Sossa para ver si nosotros podíamos de alguna forma nombrar
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PAGINA N*369 ACTA N%79 Ordinaria.
sg
Municipalidad de Pococí
a POCOC Secretorío del Eds Municipol
Teléfono/Fox 2711-1227 “annie
retarioconcejoMmunipococigo.cr
Fluye
SMP-2139-2025
esa junta que hoy es temporal de forma permanente para darle continuidad
al trabajo, al buen trabajo que han venido desarrollando.
Entonces, le pediría al licenciado $ossa, que tal vez de forma legal jurídica
nos pueda explicar estos artículos de la ley que nos permiten a nosotros
justamente nombrarios a ellos para que continúe en esa junta, adelante,
licenciado.
Lic. Roberto Sossa Sandí, Asesor Jurídico del Concejo Municipal de Pococí
Gracias, señor presidente, señores regidores, señora alcaldesa, cuando se
solicita el criterio por parte de la comisión de jurídicos, yo les hago una
referencia con respecto al criterio de cómo lo que ellos hacen es un informe
de avance de la Junta Pro tempore y al final dejan expuesto la posibilidad
de parte de ellos de proseguir en sus en sus cargos.
Con respecto a esto, yo elaboré el oficio ALE-PO-CA-039-2025 del 27 de
noviembre, conforme el cual indico que el Concejo conoció en sesión
ordinaria 72 del 19 de noviembre mediante el acuerdo 2249, artículo 2,
conoció el informe y deja abierta la posibilidad de dar continuidad a los
miembros de la citada junta.
Con respecto a eso, debemos recordar que el 24 de septiembre de estfe
año, esta misma instancia legal, recuerdan que yo les hice un oficio con
relación al tema del por qué era importante al encontrarse el acéfalo a la
junta, que debía de nombrarse una junta provisional pro tempore y se le
estableció un plazo establecido, con base en eso, era un asunto de
urgencia del momento y ante el problema del perjuicio del interés público,
ante la situación que se estaba dando de que no había, incluso una de las
personos retiró su renuncia, ustedes pueden recordar eso, que era la
tesorera, y se subsanó en ese momento el problema de salarios y una serie
de circunstancias que incluso podrían haber cerrado el cementerio con el
agravante que eso tenía.
Ahora, conforme lo incorporé, hay una situación importante y es que como
delegante el Concejo tiene la acción de vigilar la gestión del delegado, el
delegado es en este caso la junta pro tempore que se nombró y esto tiene
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*370 ACTA N979 Ordinaria.
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Municipalidad de Pococí Y BY
POCOC Bleritoto de Lorca Municipal as
Teléfono/Fox: 2711-1227 ranecmueso
secretori j nipococigodh
Fluye
SMP-2139-2025
sustento legal en el numeral 91 de la Ley General de Administración Pública.,
de manera que, al recibir el informe, es un informe que no solamente es un
acto normal de las funciones, sino que también entra en ejercicio el aspecto
de vigilancia del que habla ese arlículo.
Ante eso consideré que los miembros pueden tener una visión clara de las
acciones que tienen a corto plazo y eso ellos lo establecieron en el informe,
incluso «aquí se dieron varias consideraciones, hicieron algunas
argumentaciones y entonces ellos han logrado implementar en la
administración importantes cosas y los proyectos que se evidencian en el
informe dan esa posibilidad de que al final se advierte que ellos no
consideran que deban quedarse quedito, sino que quieren proseguir y esa
continuidad en los cargos es a la que yo me refiero en este oficio.
Ahora, si tengo que reiterar que el régimen jurídico de los cementerios de
este cantón está debidamente reglado, hay un reglamento debidamente
publicado y merece el respeto correspondiente, de tal manera que cuando
se habla del interés público interpretado en la forma en que ustedes hicieron
el nombramiento, ha sido, yo diría que de las pocas veces en que una junta
pro tempore cumple con el cometido que se le planteó.
Ahora bien, desde el punto de vista normativo y partiendo de la potestad
de nombramiento que tiene este Concejo Municipal, no existe, por lo menos
en criterio del suscrito, ninguna rozón para no acoger esa propuesta de los
miembros que hacen al final del informe, en otras palabras, no habría ningún
problemo, sin emborgo, eso tiene que ver con lo que el reglamento
establece, ¿por qué?, porque ustedes recuerdan que había dos puestos que
estaban con un periodo por vencer.
Entonces, si ustedes van a hacer un nombramiento de estos miembros,
tendrán que verlo desde el punto de vista normativo, deben acogerse a lo
que el reglamento establece o que presenten la renuncia para que hagan
un nombramiento por un periodo completo, que sería lo ideal, que es la
recomendación que al final se hace.
Esto por cuanto el reglamento vigente que es del 22 de abril del 2016
publicado en el alcance número 61 a la gaceta de ese día, lo deja
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PAGINA N*371 ACTA N%79 Ordinaria.
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POCOC ¿ a Mulpato de Pococí É
ecretaría del Concejo Municipal
Ds Teléfono/Fox: 2711-1227 oro
An 2 e A eerocoa.
Fluye secretorioconc: unipococi
SMP-2139-2025
totalmente claro, ahora se recomienda que el dictamen que genera la
comisión, les dije yo a los miembros de la comisión en este oficio, se
direccionen el tema central expuesto en el primer término en cuanto al
plazo originalmente establecido, bueno, ¿qué ha pasado con el plazo que
se estableció a esta junta pro tempore?, ¿venció?, ¿no venció?, ¿está por
vencer?, ¿por qué?, que de lo contrario cualquier situación tendría que ser
objeto de una próroga por parte del mismo Concejo previo al
nombramiento si es que ya vencieron.
No, no lo tengo claro porque el acuerdo es de septiembre, 22 o 24 de
septiembre, ahora, y aquí yo hice ver eso, que existen por lo menos dos que
aún mantienen plazo de nombramiento de la junta anterior, lo que se
deberá conocer, ya que, al nombrar la nueva junta administrativa,
conforme al reglamento aquí citado, existian plazos de vencimiento
diverso.
Entonces, la recomendación es tratar de acoplar que sea un nombramiento
por un plazo completo, porque son plazos de 2 años prorrogables que tiene
el reglomento debidamente establecido, «ahora, no hay ningún
inconveniente en que el Concejo pueda hacer un nombramiento integral
de la Junta por el periodo completo de los 2 años y ese es el aspecto de
medular del informe que le remití a la a la comisión para lo del dictamen
que están planteando el día de hoy para el acuerdo, ¿por qué?, porque
este reglamento está debidamente publicado, está vigente y ustedes no
podrían pasarle por encima a la normativa a la hora de proceder, es la
única observación con respecto a eso.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Si, tiene la palabra el regidor Méndez, gracias.
Reg. Luis Méndez Araya
Para el licenciado Sossa, si cabe la observación, se cabe la observación, no
está muy claro lo que el argumento y criterio legal, licenciado, me queda
muy claro, en virtud de que acá esa junta, imaginese, conociendo todos ya
el historial que hemos tenido de los nombramientos anteriores ha sido toda
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*372 ACTA N979 Ordinaria. 17>
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Municipalidad de Pococí |
Ss taría del C jo Municipal
POB sernordconeo cg Ae
Pluye z i igo.cf
SMP-2139-2025
una odisea, en hora buena que haya personas que honorables del cantón
que quieran formar parte y continuar.
Solamente una observación, cabría que, en el seno, esto ajustado al artículo
91 de la Ley de Administración Pública, licenciado, al que hace alusión su
persona, en el en el criterio, si en el seno de la junta tal debería de aportarse
algún acuerdo expreso de continuidad tomado en actas y hacer una
solicitud por escrito al Concejo, que de forma unánime ellos estarían
aceptando la continuación, ¿eso viene?, okay, muchas gracias.
Lic. Roberto Sossa Sandí, Asesor Jurídico del Concejo Municipal de Pococí
Eso hice fue con lo primero que empecé, ellos remiten un informe, ustedes
conocen el informe, pasan a la comisión de jurídicos, juridicos hace una
consulta y yo les contesto mediante ese oficio y posteriormente, viene lo que
es ya lo que es el nombramiento, es un asunto muy mecánico.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Si, muchas gracias, regidor, sí, no sé si lo recuerdan, ellos presentaron acá
ese informe de labores, nos manifestaron que su deseo de continuar ly yo
trasladé el informe a la comisión de jurídicos por medio de acuerdo para
que valoraran la viabilidad de la solicitud que nos hacian de la continuidad,
ya no como junta pro tempore, sino como junta permanente.
A raiz de eso se genera este informe que nos está haciendo el licenciado
Sossa, por lo que veo no tendríamos ningún inconveniente nosotros en dorile
continvidad a esa junta ya de forma permanente, mi consulta es la
siguiente, ¿podríamos hacer en caso de que se tome el acuerdo de acoger
esa solicitud de la junta que empiece a regir el periodo de los 2 años?, con
la gente que está entrando nueva y que los que están en la junta anterior
venzan en el momento que se les cumplan los 2 años, creo que podríamos
hacer esa salvedad y que se incluya, ¿no?.
Hay dos miembros que forman parte de esta junta que fueron nombrados
que son doña Zaida y don Rosbill, o sea este seamos objetivos en esto, vence
el domingo y vamos a entrar otra vez en el mismo problema, entonces, lo
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que el licenciado está recomendando es que ellos renuncien, entonces
tienen que mandar la renuncia, nosotros tenemos que conocerla acá y
tenemos que acoger esa renuncia, entonces ¿cuánto tiempo va a significar
eso?, o sea, van a entrar otra vez en esa misma problemática de que no van
a poder hacer pagos porque hay que generar una nueva personería con
este nombramiento, ¿y cuánto dura eso?, entonces, no sé, si, adelante,
regidora.
Reg. Patricia Aguilar Araya
Pero como usted lo está proponiendo, señor presidente, va a quedar igual
porque la personería jurídica no vendría completa, usted está diciendo que
los dos que vencerian, a ellos no se les estaría renovando, si a ellos no se les
renueva, entonces la personería jurídica va a afectarse con esos dos.
Entonces, hay que tener muy claro que o es toda la junta completa o le
entendí entonces mal, me disculpas, pero usted sí lo hizo, sí lo dijo, señor
presidente, usted dijo que los dos, o sea, voy a decirlo bien, la tesorera y don
Rosbill Argúello, porque estoy muy clara de qué se está hablando, son los
dos que sí cumplen los dos años, los otros son los únicos que no están
entrando en ese tiempo, van a vencer por ser una junta pro tempore, pero
ahí sí les afectaría, ahí sí atectaria la personería si no entran los otros dos. Es
lo que estoy diciendo, la personería, ¿por qué?, porque si esos dos no entran,
tienen que volverse a nombrar los otros, estoy preguntándolo.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Okay, vamos de nuevo, recuerden que Rosbill nunca renunció, ¿por qué
nombromos junta?, porque renunciaron prácticamente todos en pleno,
pero Rosbill no renuncia, Rosbill es parte de la junta, ahí está doña Zaida, sí,
renuncia y después solicita que revoquemos o pospone esa renuncia para
formar porte de la junta temporal.
Entonces, mi propuesta es Rosbill continúa ahí, a él no tenemos que
nombrarlo porque él nunca renunció, el continúa, entonces, el plozo de los
2 años a él se le vence, si no me equivoco, hasta el siguiente año, próximo
en el 2026, cuando vence su periodo, nombramos a otra persona, es que a
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él no lo estamos nombrando, a él no podemos nombrarlo, él no le podemos
hacer un doble nombramiento, él no podemos hacer un nombre un doble
nombramiento, adelante, regidor.
Reg. Jordan Chaves Chaves
Muy buenas noches, señor presidente, señora alcaldesa y todo el Concejo
en pleno, por lo general, eso no se maneja de esa forma, por lo general,
cuando hay renuncias de ese tipo, se mantiene vigente el plazo anterior,
quiere decir que en este caso vencería toda la junta cuando vence el plazo
de don Rosbill, entonces se nombran los demás con plazo hasta que llegue
la fecha de vencimiento de don Rosbill y de esa manera se hace el
nombramiento de toda la junta completa, sea que ellos continúen o se
nombran todos completos.
Por lo general siempre funciona de esa manera, entonces, no queda ningún
vacío legal dentro de cada una de las personerías, recordemos que a nivel
de la inscripción no puede quedor ningún vacío legal.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Sí, llevar toda la razón porque fueron por renuncias, fue por renuncias, sí,
entonces, sí quisiera, doña Magaly, tal vez nos pueda traer cuándo vence
esa junta donde se nombró por primera vez a Rosbill, a doña Zaida, a don
Marco Muñoz, adelante licenciado.
Lic. Roberto Sossa Sandí, Asesor Jurídico del Concejo Municipal de Pococí
Es que la señora la tesorero, ella renuncia irevocablemente, pospone el
aspecto de irrevocable, entonces el Concejo puede perfectamente no
aceptarle su renuncia porque ya es una renuncia expresa que puede sio no
y como ella está aceptando ahora la continuidad, no habría que hacerlo.,
simplemente con solo el acuerdo de no aceptarle su renuncia queda
exactamente igual que don Rosbill.
Entonces, cuando se nombra la nueva junta, pero por un periodo menor al
que establece el reglamento por una única vez, ¿por qué?, porque al
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vencimiento de ese plazo, que ahora lo vamos a saber, ya se nombra por el
periodo de 2 años, que es lo que usted está proponiendo y me parece que
no tiene ningún problema, ningún choque de tipo legal.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Okay. Adelante, Regido Rojas.
Reg. Supl. Jeffry Rojas Serrano
Buenas noches a todos, los que están despiertos, los que están dormidos,
gracias por estar acá, la comisión hace un análisis muy importante sobre el
tema que se está tocando, que es los que vencen y los que no vencen, en
el tanto y cuando la comisión lo que está haciendo es tomando la
sugerencia de la junta al seguir los miembros que están pro tempore.
Los miembros que no han renunciado, nosotros no estamos recomendando
nada con ellos, es expresamente los miembros que están venciendo, oí el
comentario de que esto se está anticipando un poco, fue dispensado, cabe
la premura de que esta junta queda vencida el domingo 7, es más,
debemos hoy de una vez pido el que quede en firme porque la idea es que
el señor presidente cuando lo tenga bien lo juramente a la brevedad
posible, entonces estamos tratando de que como comisión y como Concejo
de que todo se marche fividamente de la mejor torma.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Esa junta vencería en octubre del 2026, los estaríamos nombrando nada más
por este periodo y estariamos nombrando entonces a don Luis Granados, a
María Arias, a Patricia Avendaño, a Erick Sandi y a don Pablo Monge, nada
más y en el caso de doña Zaida, por lo que le entiendo a don Roberto, sería
no aceptarle su renuncia imevocable y necesitariamos una nota por parte
de ella indicando que desea seguir en la junta y que se deje sin efecto esa
solicitud.
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Si se juramentaron en octubre, vencen en octubre del 2026, correcto en
octubre del 2026, me preocupa no nombrarlos ahorita y que eso vence el
domingo, Jordan por favor.
Reg. Jordan Chaves Chaves
Una consulta para don Roberto, qué avance abría el no aceptarle la
renuncia de la señora si al final hay que volver a hacer la personería con
todos los demás miembros, ¿aceptamos y la nombramos otra vez? para
poder avanzar y no tener que esperar a que ya suscriba una nota
indicándonos que no quiere aceptarla o que más bien está rechazando la
renuncia que presentó previamente, es que creo que es más despedito, más
bien nosotros nombraria como parte de la nueva junta.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Le aceptamos entonces la renuncia y la nopmbramos, sí, adelante.
Lic. Roberto Sossa Sandí, Asesor Jurídico del Concejo Municipal de Pococí
Sí, pero es que don Jordan, aqui hay un problema, o sea, el problema es no
es no es si es expedito o no, es la parte legal corespondiente, o sea, y es la
que me toca a mí indicar, que es si hay una renuncia y lo que ella hace es
posponer el tema de que sea irrevocable, ella lo que tiene que hacer es
decir que igual que revoca su renuncia o aquí no aceptórsela, es
exactamente, o seo, para los dos casos es exactamente lo mismo, como el
chayote va, ni engorda ni hace daño, no tiene ningún problema, perdón.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
No, pero incluso, compañeros, ya ella envió una nota.
Lic. Roberto Sossa Sandí, Asesor Jurídico del Concejo Municipal de Pococí
Incluso yo les podría decir algo, en el informe, el informe viene firmado por
todos ellos, ella viene firmando y ella habla de la continuidad, por eso es que
este criterio se refiere al informe de avance que ellos presentaron y ustedes
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y
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lo aprobaron, entonces ahí es donde ellos plantean y ella viene firmando
conjuntamente con sus compañeros, entonces, automáticamente da
exactamente lo mismo.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Pero además de eso, don Roberto, ella posterior envía un documento por
aparte firmado solo por ella, donde indica que suspende esa renuncia para
continuar en la junta, posterior a ese informe, ella hace un documento por
la parte.
Lic. Roberto Sossa Sandí, Asesor Jurídico del Concejo Municipal de Pococí
Podría ser.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
No, no, no, ya lo hizo don Roberto, ya lo envió.
Lic. Roberto Sossa Sandí, Asesor Jurídico del Concejo Municipal de Pococí
Con solo no aceptarla y nombrándola, es el mismo el mismo acto y es en el
mismo acuerdo, no hay ningún problema.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Okay, entonces, estamos bien, don Roberto de conformidad con su
recomendación, no tendríamos ningún problema, de conformidad con el
ortículo 91 de la Ley de la Administración Pública y el articulo que era el del
reglamento de cementerios.
Lic. Roberto $ossa Sandí, Asesor Jurídico del Concejo Municipal de Pococí
Correcto, el que tengo yo el artículo 20 y siguientes del reglamento.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
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Entonces, para darle continuidad a la Junta Administrativa del Cementerio
de Guáópiles y de conformidad con su solicitud de continuar por parte de los
que fueron nombrados de forma temporal, atendiendo también los
acuerdos 1082 de la sesión 39 ordinaria del 13 de junio del 2024, acuerdo
1726 de la sesión número 65 ordinaria del 26 de septiembre del 2024 y el
acuerdo 1903 de la sesión número 69 extraordinaria del 16 de octubre del
2024, ese el periodo por el nombramiento sería de conformidad con estos
acuerdos.
Lic. Roberto $ossa Sandí, Asesor Jurídico del Concejo Municipal de Pococí
El acuerdo 2349 artículo segundo de la sesión ordinaria 72 noviembre es
donde ustedes conocen el informe, es donde ellos aceptan
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Esa junta rige a partir del 24 del 2024 y vence el 23 de octubre del 2026
estarían nombrados entonces hasta el 23 de octubre del 2026, es correcto.
Lic. Roberto Sozsa Sandí, Asesor Jurídico del Concejo Municipal de Pococí
Se acuerda nombrarlos a los que están exentos de esa lista, ¿verdad?.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Sí, los que fueron nombrados de forma temporal.
Lic. Roberto Sossa Sandí, Asesor Jurídico del Concejo Municipal de Pococí
Deben nombrarse por una única vez en un periodo.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Que va del del 23 de octubre del 2024 al 23 de octubre del 2026, este fue el
nombramiento original que va de ese periodo, los que están nombrados,
correcto, los que estariamos nombrando ahorita en este momento, su
periodo de vencimiento sería el 23 de octubre del 2026.
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PAGINA N*379 ACTA N*79 Ordinaria.
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POCOS 4 a Municipciidod de Pococí p
ecretaría del Concejo Municipal
a Teléfono/Fax: 2711-1227 Toreo
2 z 2 2 rua
Pluye secretariocone munipococigo.
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De conformidad con todo lo expuesto, los acuerdos, artículos mencionados,
los que estén de acuerdo para darle seguimiento a la junta administrativa
del Cementerio de Guápiles en nombrar de forma ya permanente a los
señores y señoras Patricia Eugenia Avendaño Borbón, cédula 7-0088-0362, al
señor Erick Leonitt Sandi Rojas, cédula 6-0248-0955 a la señora María Orlina
Arios Chávez, cédula 1-0619-0796, al señor Pablo Roberto Monge Fonseca,
cédula 1-1222-0222 y al señor Luis Alberto Granados Caldera, cédula 7-
02340- 0526 hasta el periodo antes indicado. Favor simase en levantar la
mano, tenemos ocho votos a favor, un voto en contra. Vota en contra la
regidora Aguilor, estarían siendo nombrados entonces los señores antes
indicados hasta el 23 de octubre del 2026, de conformidad con la
recomendación que hace la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos de
fecha 3 de diciembre del 2025, pora que sea un acuerdo definitivamente
aprobado, ocho votos a favor, un voto en contra, vota en contra la regidora
Aguilar.
Por 8 votos a favor y 1 voto en contra SE ACUERDA: Con base en el criterio
jurídico del Lic. Roberto Sossa Sandí, Asesor Jurídico del Concejo Municipal
de Pococí y el dictamen de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
del oficio -270-2025, se aprueba el nombramiento de las siguientes personas:
Patricia Eugenia Avendaño Borbón, cédula 7-0088-0362, al señor Erick
Leonitt Sandí Rojas, cédula 6-0248-0955 a la señora María Orlinda Arias
Chaves, cédula 1-0619-0796, al señor Pablo Roberto Monge Fonseca, cédula
1-1222-0222 y al señor Luis Alberto Granados Caldera, cédula 7-0234- 0526
como miembros de la Junta Administrativa del Cementerio de Guápiles. El
nombramiento rige a partir del 03 de diciembre del 2025 hasta el 23 de
octubre del 2026 para complementar el periodo por el cual fue electa la
Junta Administrativa del Cementerio de Guápiles. Así mismo se deja sin
efecto el nombramiento de la Junta pro tempore. Acuerdo Definitivamente
Aprobado.
Votan a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Crux Luis Méndez Araya, Carmen
Sánchez Navarro, Carlos Retana López. Eva Torres Marín, Ricardo Villalobos Vargas,
Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
Vota en contra: Patricia Aguilar Araya
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1d
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A Municipalidad de Pococí ()
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Pluye retorioconc: unipococigo.cr
SMP-2139-2025
Continua en el uso de la palabra:
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Entonces, como es una nueva junta, ellos tienen que sesionar para ver ahora
quién es el nuevo presidente, quién es el nuevo vicepresidente, tesorero y
vocales y fiscal, importante hacerles ese señalamiento a ellos, no pueden
continuar con los puestos que tienen. Tienen que hacer una nueva elección.
UL . _
Atentamente: MAGALLY en erica
VENEGAS VARGAS (FIRMA)
VARGAS (FIRMA) o
Licda. Magally Venegas Vargas
Secretaria Municipal de Pococí
Cc/ Archivo Interno
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e
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PAGINA N*381 ACTA N%79 Ordinaria.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conoce.
e
Vota a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia
Aguilar Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín,
Ricardo Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
ARTICULO VII
Mociones
ACUERDO N* 2470
Se conoce Moción presentada por el regidor Juan Mauricio Mora Cruz, presidente
municipal, dice:
Reg. Juan Mauricio Mora Cruz.
Procede a leer la moción, la misma como sigue:
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PAGINA N*382 ACTA N*79 Ordinaria.
Y 1
ys Concejo Municipal de Pococí POCO
MDEPOCOO Moción Pluye
_Moción presentada por: Juan Mora Cruz
Día 17 Mes 12 Año 2025.
Conoce este Concejo Municipal la gestión de la señora Arelys Marín
Quesada, cédula de identidad número 1-1277-0832, en condición de
vecina del Asentamiento La Claudia, mediante la cual se pone en
conocimiento de este Órgano Deliberante, el problema de los vecinos del
asentamiento La Claudia, quienes tienen problemas serios para el libre
tránsito y salida de su localidad, termo que por la naturaleza ha sido remitido
ala Alcaldía, con el fin de que a través del departamento de Obra Pública
procedan a darle solución. Es del caso que ante la urgencia de la situación
que plantea la señora Marín Quesada, nos vemos en la obligación de
plantear la presente moción.
Considerando:
Que la alención de necesidades propias de nuestros administrados
sobre todo en situaciones de riesgo como las que apunta la gestión
de la señora Arelys Marín Quesada en el Asentamiento La Claudia,
resultan del conocimiento en lo que legalmente corresponda a este
Organo Deliberante.
1I.- Que tanto la gestionante como el Señor Alcalde Municipal en su
momento hace indicación de la existencia de un medio de salida
del Asentamiento la Claudia  ulililando un puente bajo
administración del INCOFER, por lo que cualquier intervención del
mismo para remediar la emergencia deberá ser con la autorización
de citado Instituto.
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PAGINA N*383 ACTA N%79 Ordinaria.
1Il.- Que este Concejo Municipal, considera en razón de la urgencia
del caso y, previo a la solución definitiva del problema a través de la
Administración, que se deberá gestionar ante el INCOFER la
aulorización que corresponda para la intervención conjunta del
puente que pueda brindar salida a los vecinos del Asentamiento La
Claudia, como medida provisionalísima.
Mociono:
y al Le de pe
a) Solicitar al INCOFER, a través de su Presidencia Ejecutiva, la
autorización para intervenir conjuntamente el Puente bajo
administración de dicho Inslitulo ubicado en la salida del
ASENTAMIENTO LA CLAUDIA, con el fin de que sea ulililzado
provisionalmente por los vecinos de dicho sector para la salida
segura de sus domicilios.
b) Que se autorice una vez otorgada la autorización aquí
relacionada, al Señor Alcalde Municipal para coordinar todo lo
referente a la intervención que brinde una salida segura a los
vecinos del Asentamiento La Claudia.
c) Que en razón de la urgencia del caso se dispense del trámite de
comisión y se Declare Acuerdo Detfinilivamente Aprobado,
Firma: SE ]
>
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se aprueba Dispensar del trámite de comisión la
moción presentada por el regidor Juan Mauricio Mora Cruz.
Votan a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia Aguilar
Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín, Ricardo
Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*384 ACTA N%79 Ordinaria.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Entramos a la discusión de la moción como tal, del fondo, si desean hacer alguna
enmienda, la incorporamos. Adelante regidor Méndez.
Reg. Luis Ángel Méndez Araya.
Señor presidente, siendo también asentamiento ¿por qué no INDER?. O sea, va
dirigida a INCOFER por el tema del lindero, pero también siendo asentamiento es
competencia de INDER, me parece.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Si, estoy de acuerdo señor regidor. Bueno entonces en el Mociono en el punto a):
Solicitar al INCOFER Y AL INDER, a través de sus presidencias a una la autorización
para intervenir y la otra para que nos ayude en temas presupuestarios y de
ejecución. Favor tomar nota de lo que acaba de indicar doña Daniela para hacer
la enmienda.
Nota de Secretaría: Se aprueba la moción con la enmienda indicada por el señor
presidente quedando el acuerdo de la siguiente manera:
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se aprueba la moción presentada por el regidor
Juan Mauricio Mora Cruz, por tanto: a) Se solicita al INCOFER y al INDER, a través
de sus presidencias Ejecutivas lo siguiente: A INCOFER, la autorización para
intervenir conjuntamente el puente bajo administración del INCOFER ubicado en
la salida del ASENTAMIENTO LA CLAUDIA, con el fin de que sea utilizado
provisionalmente por los vecinos de dicho sector para la salida segura de sus
domicilios y al INDER, la colaboración con temas presupuestarios y de ejecución.
b) Una vez otorgada la autorización aquí relacionada, se autoriza al señor alcalde
Municipal en ejercicio, coordinar todo lo referente a la intervención que brinde
una salida segura a los vecinos del Asentamiento La Claudia. Se Dispensa del
Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
Votan a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia Aguilar
Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín, Ricardo
Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
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PAGINA N*385 ACTA N*79 Ordinaria.
ARTICULO VII
Asuntos Varios
ACUERDO N?* 2471
Se conoce comentario del regidor suplente Ovidio Vives Castro, dice:
Asunto: Agradecimiento por intervención con la maquinaria municipal en sectores
de Cariari,
Reg. Supl, Ovidio Vives Castro
Para darle las gracias al señor alcalde, don Manuel, por habernos facilitado en
estas semanas atrás la maquinaria, en este caso la niveladora, la nueva, la que se
compró con recursos libres, se ha estado trabajando y arreglando los caminos de
los sectores de Agroportica, Palmitas 2, Primavera, Tapesco, Turnón, San Carlos,
Cocotales, Hamburgo y posiblemente mañana o el próximo lunes está terminando
en Ciudadela y una parte de Carolina.
Entonces, don Manuel, a usted y los compañeros muchísimas gracias, las
comunidades, las juntas de desarrollo están muy agradecidas porque habían
algunos caminos de algunas comunidades que tenían ya varios años como
Cocotales, tenían 6 años y medio que no se intervenía los caminos, posiblemente
va a sonar como que mucho tiempo ha estado la niveladora por ese sector, pero
los días de lluvia, los días festivos y algunos días que han tomado ahí de
vacaciones, hace que se prolongue un poco más la maquinaria, así que de mi
parte agradecerle nuevamente la a la administración que nos ha colaborado y
al honorable Concejo Municipal que la semana pasada o la antepasada se tomó
un acuerdo para que se interviniera el cuadrante de Ciudadela, vía acuerdo
municipal, muchas gracias, señor presidente.
e a UL
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*386 ACTA N*%79 Ordinaria.
ACUERDO N* 2472
Se conoce comentario de la regidora Eva Torres Marín, dice:
Asunto: Solicitud de soporte de personal en las oficinas municipales de Cariari
Reg. Eva Torres Marín
Saluda, yo quería hacer un comentario, creo que varios compañeros,
principalmente los que vimos en Cariari, estamos preocupados por la oficina
municipal que hay en Cariari, está colapsado y creo que los vecinos mandaron
una nota la semana pasada, tal vez pedirle al señor alcalde que ponga sus
buenos oficios, porque sí me han mandado fotos, videos, una señora dice que
llegó a las 11:00 am, se fue a las 5:00 pm y que están repartiendo como 20 fichas
nada más y ya atienden adultos mayores y se queda un montón y creo que hay
personas que están declarando y pagando los impuestos y hay que lograr estas
fechas que creo que la gente quiere pagar. Pero sí están colapsados y yo me
fuera una vuelta y de verdad, creo que don Manuel tal vez ahí siempre como
estas fechas creo que mandaban alguien más o solo hay dos personas creo que
en estas fechas mandaban una tercera persona para poder ayudar y porque si
no igual se vienen para acá y aquí se colapsa también, agradecerle la
comprensión.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz.
Muchas gracias regidora, la nota la trasladamos a Administración Tributaria,
licenciado Mauricio Garita, para que el señor alcalde tal vez pueda solicitarle que
la pueda atender lo antes posible.
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AL SER LAS DIECINUEVE HORAS CON VEINTIDOS ==)
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F-Juan Mauricio Mora Cruz F- Licda. Magally Venegas Vargas
Presidente Municipal Secretaria Municipal
Cce/ Regidores, Otros,
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