Ordinaria 910 · 2022-02-03

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N21 ACTA N910 Ordinaria.
EN EENEIEARSSTE
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA MUNICIPAL
N*70 ORDINARIA. 03-02-2022
SESION ORDINARIA. N*70 DEL 03-02-2022, INICIADA A LAS 18:00 HORAS EN
LA SALA DE SESIONES MUNICIPALES Y DE MANERA VIRTUAL, CON LA
SIGUIENTE ASISTENCIA:
REGIDORES PROPIETARIOS REGIDORES SUPLENTES
Juan Luis Gómez Gómez (Quien Preside) Bernardo Veach Davis
Jonnathan García Chévez Osael Campos Bolaños
Reinaldo Benavides Vargas
Luis Ángel Méndez Araya Flor lveth Peraza Campos
Dennia Yaslyn Morales Grajal Rosbil Danier Arguello Badilla
José Antonio Bustos Martínez Rita Marcelly Umaña Valverde
Randall Torres Barrientos Marilú Ballestero Cruz
Ovidio Vives Castro Yoseline Rocío Abarca Torres
Alfredo Calderón Alfaro Hilda Zamora Arias
AETIACUEA AA BUENA
SÍNDICOS PROPIETARIOS SÍNDICOS SUPLENTE
Gabriela Madrigal González
Greivin Bonilla Sánchez Johanna Flores Rosales
Sandra Umaña López
Carmen Sánchez Navarro Keylor Andrey Campos Mora
José A. Chavarría Villarreal Shirley Murillo Flores
Javier Jiménez Villalobos
Alejandra Sancho Bravo Jorge Humberto González Calderón
Licda. Magally Venegas Vargas Lic. Manuel Hernández Rivera
Secretaria Municipal Alcalde Municipal
Pececí
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-20
PAGINA N*2
ORDEN DEL DÍA
Acuerdos
ARTÍCULO
166-167
Atención a la señora Seidy Cruz
Segura y al sociólogo Gonzalo
Mora, representantes de
ECOPLAN, para el proyecto de
Consultoría para la Integración
Efectiva de las Estrategias de
adaptación al cambio climático
en Procesos de Planificación de
los cantones de Pococí y Matina
168-al-185
Correspondencia
186-al-188
Lectura, Discusión y Verificación
del Acta N*08 Ordinaria del 27-
01-2022 y Acta 09 Extraordinaria
del 02-02-2022.
189
IV
Asuntos del Sr. Alcalde
190-191
V
Mociones
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el Orden del día.
Pecocí
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 176
PAGINA N93 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02/2
ARTICULO |
Atención a la señora Seidy Cruz Segura y al sociólogo Gonzalo Mora,
representantes de ECOPLAN, para el proyecto de Consultoría para la
Integración Efectiva de las Estrategias de adaptación al cambio
climático en Procesos de Planificación de los cantones de Pococí y
Matina
ACUERDO N* 166
Se presenta ante este Concejo la señora Seidy Cruz Segura, céd. 6-0166-0724,
vecina de Cariari, dice:
Saluda, hoy vengo para ver problemas de la ley 7600, quiero solicitarles tanto a la
Municipalidad, al Concejo y al dueño de la propiedad para arreglen el ascensor
que tiene aproximadamente 2 años de estar en mal estado.
Cómo se hace uno en el caso mío y en el caso de las 15.600 personas con
discapacidad en el cantón de Pococí, nosotros necesitamos muchas cosas aquí
en la planta y el ascensor tiene 2 años de estar en mal estado.
El otro punto: Ustedes como regidores considero que a través de la COMAD
deberían hacer uso de algún presupuesto para las personas con discapacidad,
para compra de materiales como camas, sillas de ruedas, bordones y todo lo que
se ocupa para las personas con discapacidad, porque está la potestad de que
los regidores puedan hacerse.
El último punto es con relación a Cariari, la oficina de la Municipalidad en Cariari,
no existe ningún problema con el ascensor porque sí está en buen estado, pero
qué posibilidad existe de que ustedes como Concejo puedan hacer el traslado
de esa oficina a la primera planta, ya que en mi caso y en el caso de muchas
Es ES 4 ye Sitio Web: munipococi.go.cr
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 17
PAGINA N%4 ACTA N*10 Ordinaria 03-02+2
personas con discapacidad, tenemos que caminar un trayecto muy largp, estuve
hablando con las muchachas de la oficina y me indican que muchas veces tienen
que bajar a la primera planta porque hay muchas personas adultas mayores que
tienen que pagar y les cuesta demasiado hacer el traslado hasta el ascensor y
subir arriba y volver a bajar, entonces para ver cual es la posibilidad de que la
oficina la trasladen para la primera planta.
El otro punto es, que, en Avenida Surá, existe en el parqueo, espacios demarcados
para las personas con discapacidad, hace unos días me llamaron a mí, y me
dijeron que habían tomado los espacios de las personas con discapacidad para
poner un camión para vender comida.
Me enviaron fotos y yo se las envié a don Alfredo Calderón y a don Luis Méndez
para que vieran el problema que se estaba dando ahí.
Yo fui también y saqué fotos y aunque ellos hicieron un espacio ahí, hay un
espacio donde está montado siempre el carro, está las marcas de personas con
discapacidad e incluso ayer fui para verificar otra vez, entonces para que no
vieran que había zona de personas con discapacidad lo pintaron con pintura
como gris.
Esos son los cuatro puntos que traía para que ustedes hagan que se puede hacer
muchas gracias. (Nota de Secretaría: se incorporan las fotos presentadas por la
señora Seidy Cruz Segura).
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PAGINA N*6 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-2022
_Joaea___A TT:
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LATROCKA |
Participan de la Palabra:
Sr. Pdte. Juan Luis Gómez Gómez.
Ante la solicitud de doña Seidy Cruz, ella tiene razón en los asuntos que ella acaba
de tratar, por lo tanto, quiero pedir al honorable Concejo Municipal un voto de
apoyo para que la Alcaldía tome cartas en el asunto.
Doña Seidy Cruz estaría redundando en algunas cosas porque nosotros hemos
hablado de ese ascensor, ustedes saben que ya se lo hemos pasado a la Alcaldía.
También voy a pedirle a la Secretaria que traslade la solicitud de doña Seidy a la
comisión de la COMAD y a la Comisión de Hacendarios.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Brindar voto de apoyo a la petición de la señora
Seidy Cruz Segura, trasladarlo al despacho del Alcalde, a la comisión de
Hacendarios y a la Comisión COMAD.
Ea / Sitio Web: munipococi.go.cr
a DD De ' Facebook: AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 180
PAGINA N*7 ACTA N910 Ordinaria. 03-02+2
Continúan haciendo uso de la palabra:
Reg. Randall Torres Barrientos.
Saluda, doña Seidy Cruz está haciéndonos 4 peticiones, yo he tomado nota de
ellas y me parecen sumamente válidas, definitivamente en el país hay Un rezago
con temas de personas con discapacidad y lo digo así porque lo sé de primera
mano porque mi mamá tenía problemas, le costaba mucho caminar y al final
inclusive perdió las piernitas y sé muy bien lo que cuesta subir a una persona a una
segunda planta cuando hay Un problema de movilidad o de otro tipo y no es
aceptable por ningún motivo, que si existe la ley 7600 y la misma indica que Un
edificio como este, tiene que tener un ascensor, pero no solamente tiene que
tener el ascensor, el ascensor tiene que estar funcionando.
Entonces creo que la primera acción que deberíamos de tener nosotros es:
Dirigirlo a la administración para que coordine debidamente con el dueño del
edificio para que nos proporcione un edificio con movilidad, un edificio donde
funcione el ascensor.
A mí me tocó una vez como gerente en el Banco de Costa Rica en un edificio que
tenía dos plantas, donde la sala constitucional nos obligó a establecer una
alternativa y tuvimos que hacer una alternativa provisional para lograr que las
personas pudieran acceder a una segunda planta y hacer un ascensor, porque
eso es una obligación, entonces nos queda claro que estamos en deuda, a mí
me causó mucho dolor verla ahora cómo le costó bastante acceder a la segunda
planta y no somos ciudadanos de segunda categoría ni nada por el estilo, todos
somos iguales.
Ahí voy a bordar otro punto en donde dice que en Avenida Surá, agarraron los
espacios qué son de uso de las de las personas con discapacidad así le entendí y
los dedican a otra cosa, que eso tampoco se puede, entonces también ahí para
que la Administración envíe un inspector y verifique y se asegure además de que
en esos espacios, son espacios que por ley están establecidos, en algunos son dos
o tres, depende el tipo de espacio que tiene que tener ahí disponibles para las
personas con discapacidad.
Tercer punto: También lo abordó muy bien la presidencia que es también que la
Administración haga la solicitud al centro comercial para que valore que ese
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 181
PAGINA N*8 ACTA N910 Ordinaria. 03-02-2
traslade la oficina Municipal de la segunda planta a la primera planta en Cariaxri,
para que las personas tengan mayor facilidad de acceso a los servicios
Municipales.
Cuarto Punto: Sería valorar el tema de las ayudas, bordones, etc. También aquí
vamos a pedirle a Conapdis porque ellos tienen también recursos, La C.C.S.S
también tiene recursos, entonces hay que hacer una debida coordinación
institucional para ver también como la Municipalidad colabora con algún insumo
de estos para llevar una mejoría.
Pero sí quiero decirle doña Seidy que nosotros como Municipalidad, al menos este
Concejo Municipal y la Administración de la mano del licenciado Manuel
Hernández Rivera, ha hecho un esfuerzo también, el año pasado hicimos un gran
avance con el tema de la construcción de aceras y esas aceras que también
venga con disponibilidad para personas con discapacidad. Todavía nos falta,
pero queremos decirle a la población que estamos en este proceso año con año,
a veces la coordinación es muy difícil, por ejemplo, ahora que estamos con el
tema de la ciclovía de la Colonia con los permisos, ha sido todo Un problema,
entonces necesitamos esa coordinación debida para poder avanzar con este
tema.
Reg. Suplente. Rosbill Arguello Badilla.
Saluda, Antes de entrar aquí a la Municipalidad en mi segundo periodo como
regidor, hice una denuncia ante la Defensoría de los Habitantes por el mal estado
del ascensor, el 20 de abril del 2020 la defensoría de los habitantes me indica que
hay una denuncia ante el Ministerio de salud denuncia número 316132-2020. Se
desconoce qué pasó con el Ministerio de salud ante la denuncia, valga la
redundancia, denuncia que hice como ciudadano antes de juramentarme el
primero de Mayo como regidor suplente. Le he venido dando seguimiento a esto
Doña Seidy, aquí hay un camión que se parquea todos los días “Mayca” y no da
entrada a nada.
Entonces yo creo que, estar por estar en algo no vale la pena y si yo no lo puedo
solucionar con mis manos por lo menos tengo mi boca para denunciarlo, y
denunciarlo y seguirlo denunciando, porque no vemos resultados. El honorable
Concejo Municipal hace todo lo que puede, todo lo que está al alcance, pero
¿dónde están las demás instituciones?, Es que aquí no es solo la Municipalidad
- ES € Sitio Web: munipococi.go.cr
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N%9 ACTA N%10 Ordinaria. o 03-02-2022
aquí hay otros, policía de tránsito no hay oficiales, Ministerio salud no resp n la
denuncia 316132-2020 y estamos dándole seguimiento a eso.
¿ Qué hay que hacer?, definitivamente yo creo en la capacidad del señor
presidente y los regidores propietarios, yo soy UN simple suplente en esta ocasión y
estoy convencido de que hoy no va a pasar esto señores regidores propietarios,
ya es demasiado, los espacios para estacionar los vehículos son muy angostos
porque, quieren meterle 5 a un campito dónde deberían ir tres, abre la puerta
para subirse una persona en silla ruedas o viene en el carro y cómo hace para
bajarse si tiene que abrir toda la puerta, no se puede, la medida para el vehículo
estacionarse de la ley 7600 el lugar es más ancho que los normales para nosotros
que hoy todavía gozamos de buena salud.
Yo me sigo pronunciando en favor de ellos, ya estuve en silla ruedas Un tiempillo,
ya anduve a mi padre en paz descanse, jalándolo en silla ruedas y sabemos que
es duro, aboco señor presidente a qué con mano dura Pococí diga: “Ya no más
violentar la ley 7600” Muchas gracias presidente.
Reg. Luis Ángel Méndez Araya.
Saluda, es obvio que tenemos que seguir luchando y defendiendo los derechos,
este Concejo tenemos que estar abocados y sobre todo la comisión de la COMAD
seguir defendiendo los derechos de las personas con discapacidad. yo haría una
propuesta al tema que apunta Doña Seidy Cruz con respecto a los implementos
que se requieren para las personas con discapacidad y que muchas veces se ven
limitados con algunas instituciones. Y esa es la propuesta que hago: Invitar a la
directora de Conapdis para que venga al Concejo y nos dé de una vez por todas
las directrices a seguir o el procedimiento a seguir sobre cómo adquirir
implementos para las personas con discapacidad.
En alguna ocasión recuerdo que en el centro cívico participaron algunas de estas
personas, pero más que todo fue como una rendición de cuentas, pero no se vio
el tema de cuál es la metodología o de qué forma se puede solicitar implementos.
Lo otro es que, en Cariari, en algunos locales están abarcando hasta el espacio
de las aceras, se supone que iban a ir algunos inspectores y creo que hasta el
momento no han ido. Hay una verdulería cerca de Palí que está con toda la
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PAGINA N*10 ACTA N%10 Ordinaria. 03-02-2022
mercadería afuera, se instalan afuera en la vía pública y eso se tiene qu
entonces están irrespetando el espacio de las personas con Discapacidad.
Entonces agradecería que procediéramos a hacer esta invitación para que se
haga presente esta persona de Conapdis, pero el director o directora que no
manden ningún sustituto.
Sr. Pdte. Juan Luis Gómez Gómez.
Somete a votación la propuesta del regidor Luis Ángel Méndez Araya.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Aprobar la propuesta Invitar a la señora Lizbeth
Barrantes Arroyo directora del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad,
para que venga al Concejo Municipal de Pococí y aclare cuales son las directrices
por seguir sobre cómo adquirir implementos para las personas con discapacidad.
Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
Sra. Seidy Cruz Segura.
Sobre lo que mencionó el compañero Rosbill sobre las aceras de Cariari. En mi
caso y es el caso de muchas personas con discapacidad, tenemos que caminar
por la carretera porque no hay aceras acondicionadas en Cariari para yo poder
andar con bordón.
a ULl=
ACUERDO N?* 167
Se presenta ante este Concejo de manera virtual por la Plataforma Zoom, Gonzalo
Mora Cortes, de ECOPLAN tel: 8637-35-14, correo: amoracortesOgmail.com dice:
Sr. Gonzalo Mora Cortes. Ecoplan.
Saluda, vengo de parte de la empresa Ecoplan que trabaja un proyecto que
recientemente ustedes aprobaron y que seguramente conocen que está
relacionado con la integración efectiva de estrategias de Planificación para la
adaptación en procesos de ordenamiento territorial para el cantón de PococÍ.
El financiamiento viene por parte del programa de Naciones Unidas para el medio
ambiente y que a través de la empresa ECOPLAN construimos una propuesta que
mI CS G | Sitio Web: munipococi.go.cr
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PAGINA N911 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-
ayudaría a brindar un documento técnico a la Municipalidad de Pocazi paro
integrar estrategias de adaptación al cambio climático y ya la mayoría de los
procesos químicos que están asociados a él, dentro de la planificación municipal
e integrándolos dentro de la planificación institucional del cantón.
PLANA
ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO
PROYECTO NAP READINESS COSTA RICA - ONU MEDIO AMBIENTE
CONSULTORÍA PARA LA INTEGRACIÓN EFECTIVA DE ESTRATEGIAS DE
ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO EN PROCESOS DE PLANIFICACIÓN
DEL CANTÓN DE POCOCÍ
| 3 de Febrero, 2022 Gonzalo Mora, sociólogo Concejo Municipal
POCOCIT
Y Urminar (Dti Digo Oi: cortan
SS]
ÁS Objetivo general
Y
+ Brindar un documento técnico a la Municipalidad de Pococí para la integración efectiva de
estrategias de adaptación al cambio climático y variabilidad en sus procesos de planificación.
Objetivos específicos
Completar los diagnósticos territoriales de los cantones.
Generar la síntesis territorial (perfil local) y perfil de riesgo climático (análisis unificado).
ió
Identificar las necesidades y oportunidades de adaptación, a partir de un perfil climático. N
Establecer las medidas de adaptación identificadas como prioritarias para los cantones en
estudio. Ñ
+ Desarrollar un proceso participativo con autoridades municipales y actores claves para
validar la síntesis diagnóstica e identificar medidas mediante análisis multicriterio.
+ Elaborar los planes de acción local para la adaptación para los cantones en estudio.
NE
] A
K YC ) Sitio Web: munipococi.go.cr
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Este trabajo que estamos realizando es importante estratégicament
puede colaborar en la futura conformación de lo que es un plan regulador para
el cantón de Pococí. Entonces si nosotros podemos ver cómo las diferentes fases
con las que se trabaja y las que se aprobaron para elaborar esta consultoría, sirve
en algún momento para la elaboración del futuro plan regulador en el cantón de
PococÍ.
Esto lo ha sabido trabajar muy bien la Municipalidad a través de la comisión de
plan regulador con el apoyo de Don Henry Madrigal, de Arnoldo Monge y el
apoyo de la comisión con don Randall Torres que han sabido como poder dirigir
está y enfocar y conducir este proceso para que vaya ahorrando recursos para
un futuro plan regulador.
Ya nosotros estamos en este momento en lo que sería esta fase propositiva de
medidas de adaptación, ya estamos para la semana de febrero y marzo ya
generando estos insumos y en parte es por lo que yo estoy acá, lo que busco es
que ustedes puedan apoyar desde diferentes ámbitos el proceso que estamos
construyendo.
PAGINA N%12 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02+2022
Este Enfoque estratégico - conceptual es para aprovechar el marco legal existente y
las experiencias de los planes reguladores para incorporar la reducción del riesgo y la
adaptación a los fenómenos actuales y futuros del cambio climático en estas normas
de ordenación territorial.
PLAN DE TRABAJO
FASE 2
DIAGNOSIS Y
INTE
FASE 1
ACTIVIDADES
PRELIMINARES
FASE 3
PROPOSITIVA
Coordinación Diagnóstico Medidas de
Mécanismos Perfil de riesgo Adaptación y
Recopilación Cartografía Plan de Acción
JUNIO-JULIO 2021 JULIO-NOVIEMBRE 2021 ENERO FEBRERO MARZO 2022
Ya terminamos una fase diagnóstico y la presentamos a diferentes instituciones y
a la comisión, queremos ahorita construir medidas de adaptación de acuerdo a
las características de perfil climático que tiene en este momento el cantón y
estamos en una fase en la que vamos a construir una serie de talleres y actividades
participativas que hemos estado invitando conjuntamente a través de la
Municipalidad a diferentes actores del cantón, para que podamos construir juntos
y juntas al final, una herramienta que permite entender el futuro ordenamiento
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 186
PAGINA N*13 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-2P2
territorial del cantón frente a las diferentes características o eventos qu están
asociados al cambio climático.
Eg fcico espacial
EA
Eje social Enfoque mul-
lit tidisciplinario
económico y sistémico /
O raRco tetona Principio de
Participación
Eejurdico Ciudadana
Eje ambiental (Varialola Ambiental)
ANÁLISIS UNIFICADO
Esta imagen que yo les pongo acá es muy simbólica para poder explicar, cómo
el conocer sobre las características físico-espaciales del cantón, nos ayuda a
tomar previsiones y a tomar estrategias frente a temas sociales y frente a temas
de economía. El conocer acerca de cómo estos impactos que podemos tener a
través de cambios climáticos o variabilidad climática como asociados a sequías
o inundaciones, el conocer acerca de eso, el construir gestión que vaya a futuro
a visualizar cómo atajar el incremento de estos eventos va a ayudar no solo a
temas sociales en temas como población salud o cultura, sino en temas de
| economía como por ejemplo: el crecimiento de los sectores económicos o el
| mantenimiento de las actuales actividades económicas o las que se quieran
trabajar a futuro.
El cambio climático y el ordenamiento territorial
o!
o,
9%
2
Tipo de
suelos
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N914 ACTA N910 Ordinaria. 03-02-20
Este tipo de planes ayudan a conocer la dinámica de las relaciones regionales y
cómo estas a futuro van a cambiar y cómo pueden estar expuestas a diferentes
eventos o fenómenos climáticos que en el futuro podrían cambiar asociados al
tema de cambio climático, el conocer estas dinámicas a nivel de Distrito y más a
nivel local son herramientas que no se tenían en tiempos pasados y que hoy, al
saber utilizarlas podemos enfocarlas a instrumentos que permitan mejorar la
planificación del cantón.
POCOCÍ: grande, rico y bien ubicado!
lr
| [2403.49 Km2 nu
| > a
Estructura Urbana
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PAGINA N915
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
188
03-02-
ACTA N*10 Ordinaria.
pora | 0104
rurcoccos | ar
paros
cum E
pomo 7
uno
pastoreo 77
surcos E
creas E
tramo
ano,
memaroo
coma 17
cnu
msc
N USO_URBANO >]
MIXTO
Mi comerciar
RESIDENCIAL
SERVICIOS
[AREA CONTROL ESPECIAL
ZONA USO ESPECIAL
INSTITUCIONAL
. EDUCATIVO
Ey CEMENTERIO
JN comuraL
 recrearvo
¡SALUD
[CULTO
HOSPEDAJE
INDUSTRIAL
TALLER
¡BODEGAS
IPARQUEO
BALDIO
TRANSPORTE
TELECOMUNICACIONES
BOSQUE
¡AGRICOLA
PASTO ARBOLADO
PASTOS
Mi ene
cambio climático y el ordenamiento territorial
Percentoje Caria
De esa forma nosotros hemos estado realizando ese diagnóstico levantando
minuciosamente las características físico-espaciales del cantón y utilizando
diferentes estudios que se han realizado a lo largo de los últimos 10 años referente
al tema de clima y ordenamiento territorial.
pecocí
Pluye
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 189
PAGINA N916 ACTA N*10 Ordinaria o 03-02-20
AS
El cambio climático y el ordenamiento territorial
Cambio climático: Variación del estado del clima (por ejemplo, mediante pruebas
estadísticas). Identificable en las variaciones del valor medio o en la variabilidad de
sus propiedades, que persiste durante largos períodos de tiempo, generalmente
decenios o periodos más largos.
El cambio climático es atribuible a la evolución histórica y prehistórica natural del clima sumada
a la influencia directa o indirecta de la actividad humana, que altera la composición y el
comportamiento de largo plazo de la atmósfera y cuyos efectos e impactos se superponen a los
de la Variabilidad climática (VC), observada durante períodos comparables.
El cambio climático puede deberse a procesos internos naturales como modulaciones
de los ciclos solares, erupciones volcánicas. Pero también puede deberse a cambios
antropógenos persistentes de la composición de la atmósfera o del uso del suelo.
Si nosotros vemos el ordenamiento territorial, colabora mucho en lo que es la
disposición de los recursos y la infraestructura urbana que tiene el cantón, además
puede generar una política de desarrollo urbano que puede orientar a futuro de
unos 10, 20 o hasta 30 años el crecimiento ordenado de un cantón. Por eso el que,
temas de cambio se asocien a temas de ordenamiento territorial y a herramientas
como el Plan Regulador es una característica propia de este tipo de insumos o de
estrategias que venimos utilizando.
<Yy
AU, El cambio climático y el ordenamiento territorial
NON — RAL ANTROPOGÉNICO
Efecto Natural Efecto de gases invernadero
de gases invernadero aumentado por el hombre
E
ateo
1NLAELL
Garas de
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 90
PAGINA N917 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-2022
bio climático y el ordenamiento territorial
Se debe diferenciar entre el cambio climático natural y el
calentamiento global antropogénica.
El cambio climático natural: se asocia a las variaciones de largo plazo de la radiación solar (i.e. Ciclos de Milankovich),
de su equilibrio termodinámico de la atmósfera, según el contenido de gases, vapores y partículas a efecto
invernadero (GVP-El) y de los procesos tectónicos que, de una u otra manera, causan cambios en las direcciones de la
circulación oceánica y atmosférica.
En el calentamiento global antropogénico: con un aumento de alrededor de 0,852 C de la temperatura promedio en la
superficie de la tierra (un poco más en el hemisferio norte y un poco menos en el hemisferio sur y en | éanos).
Todavía no hay conocimientos suficientes para comprender, con precisión, la amplitud de lo El
respectivos, más allá de algunas tendencias y síntomas que comienzan a evidenciarse (e.g
coberturas de hielo y nieve en glaciares y picos montañosos, variaciones sutiles en los regímenes hidromel
de algunas regiones del mundo; ascenso milimétrico del nivel del mar).
Ml
El cambio climático y el ordenamiento territorial
id) POLÍTICAS DE ACCIÓN CLIMÁTICA
BlETIvos
En Costa Rica el sistema de
ls planificación — institucional
ta
. . 0% a trabaja bajo el modelo de
Otros tipos de planificación Planificación Estratégica
o E AA PROGRA!
e O Dragon
Comunitaria
acumulados dreaming
+ Costes + Sueños + Local e
acumulados colectivos + Participativa ROYECTOS
+ Umbrales » Celebración
ACTIVIDADES pu Indicadores
Grado de
avance
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N918 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-2022
Si ustedes ven esta filmina vemos que la una característica la planifitación
estratégica es que se construye a partir de la lógica en dónde las políticas se
constituyen los planes, estos planes normalmente tienen ejes estratégicos, tienen
programas y los programas tienen proyectos y esos proyectos actividades con un
grado de avance o índice que se puede medir cada seis meses.
Dentro de esta lógica de planificación es que nosotros estamos buscando la
integración de los elementos a planificar a futuro referente al tema cambio
climático, entonces estamos trabajando elementos que hagan línea de futuras
políticas, cómo enlazar los elementos que estamos descubriendo dentro de los
diferentes planes institucionales que existen, dentro de los diferentes programas
que alimentan esos planes para de esa forma generar enlaces y proyectos en
trabajo en conjunto.
De esa forma nosotros vemos la política de acción climática que construimos,
como a un nivel está por encima de los diferentes planes que tenga una institución
en este caso la Municipalidad, de aquí abajo también las instituciones públicas
tendrán sus planes y estás ojalá sujetas a elementos relacionados con la política
de acción climática.
Es así como el Plan regulador está relacionado con eso, pero el plan catastral
también, el plan de emergencias, el plan cantonal de desarrollo humano local, el
plan estratégico Municipal, el plan de manejo de residuos sólidos, el plan de
equidad de género, el plan de desarrollo económico; todos esos planes deben
de contemplar elementos que permitan una gestión del riesgo y que permitan de
esa forma a futuro poder contener, mitigar o saber sobrellevar las emergencias
asociadas a temas de eventos climáticos.
Nosotros construimos un diagnóstico donde vemos vacíos, limitantes, alcances, lo
pronosticamos a escenarios de 10, 20, 30 años y generamos propuestas territoriales
de adaptación que nos permita evaluar futuros o posibles alcances de
adaptación a futuro, con eso nos apoyamos con cartografía de estrategias, pero
todo eso va acompañado de un proceso participativo en donde nosotros
buscamos proponer y valorar lo que lo que se construye técnicamente con las
diferentes poblaciones.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 192
PAGINA N219 ACTA N*10 Ordinario. 03-02-
NS,
Lo G En el organigrama
NS municipal aun nivel
S pa )) S junto Concejo
= Municipal, Alcaldía
SS , »
== Z planificación y fiscal
Plan Regulador
Manual INVU como base $8] +—— Vulnerabilidad socioeconómica - exposición
pdas años? Cartografía
Privilegios Escenarios Desarrollo Estrategias
Propuestas Adaptación
Construcción de a
==> Validar, proponer; actores MEYER
datos pertinentes
que hagan falta.
Por eso es que estoy aquí para hacerles este esa invitación a las diferentes fechas
que vamos a tener acá, también en chat voy a compartirles un link para poder
| apoyar este proceso, si no pueden participar en algunas de las actividades que
se presentan en la pantalla, pueden participar también a través de esa encuesta
digital que para nosotros es importante, no solo para construir y CONOCEr más y
hacer diagnóstico sobre este tema, sino también para conocer acerca de
propuestas que podamos integrar dentro del documento final y que además sea
más representativo y tenga más participación.
Ese link, si ustedes accesan, son alrededor de 20 preguntas, es sencillo y se puede
compartir con bastantes personas para que puedan llenarlo, entre más personas
de diferentes organizaciones O comunidades puedan llenarlo, pues más
información vamos a tener al respecto al tema de cambio climático y sus
impactos o la forma como poblaciones se exponen a diferentes eventos O
impactos relacionados con el cambio climático.
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a Facebook: QAMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 193
PAGINA N*20 ACTA N%10 Ordinario. 03-02
Sábado 12 febrero 10.00 am
Asociaciones de desarrollo
Join Zoom Meeting
https:// 'us02web.zoom.us/j /83137882567?pwd=WGESTEcycDdSSm10YTZ4cnZYQOVpdz09
Sábado 12 febrero 2020 2.00 PM
Público en general
Join Zoom Meeting
https://us02web.zoom.us/¡/83148302869?pwd=d2pnZ1VBZIUrRW9SYUXVVAIZbUVPOTOS
Yo tengo está este estas fechas, mañana 4 de febrero a las 5:00 de la tarde, nos
reuniremos con grupos ambientalistas, asadas y comités locales de emergencia a
través de ZOOM, tenemos la dirección acá, también yo puedo compartir esta
información por el chat, el sábado tendremos una reunión presencial con
Asociaciones de Desarrollo pero se transmite también por zoom, y tenemos Una
reunión mixta con un número bajo de personas pero también se va a pasar por
zoom, entonces les invito a que puedan conocer más acerca del proceso
participativo que estamos construyendo y les agradezco por la atención y
permitirme venir a contarles sobre este proceso que estamos construyendo con el
equipo de Ecoplan y Penum.
Sr. Pdte. Juan Luis Gómez Gómez.
Saluda, yo quisiera que este Concejo Municipal blinde esta propuesta de don
Gonzalo Mora, representante de Ecoplan, con un voto de apoyo a este proyecto
de consultoría para la integración efectiva de las estrategias de adaptación al
cambio climático y procesos de planificación en el cantón de Pococí. (somete a
votación el voto de apoyo)
Sitio Web: munipococi.go.cr
a < Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N221 ACTA N*10 Ordinario. 03-02-2022
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se brinda voto de apoyo por parte del oncejo
Municipal de Pococí, al Proyecto de Consultoría para la integración efectiva de
las estrategias de adaptación al cambio climático y procesos de planificación del
cantón de Pococí. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente
Aprobado.
Reg. Randall Torres Barrientos.
Agradecer a los compañeros que me nombraron en la coordinación del Plan
Regulador, de lo que es noviembre y diciembre y a la fecha ya hemos trabajado
en varias sesiones, con la ayuda también del ingeniero Henry Madrigal Calvo y los
demás compañeros que se han mostrado sumamente identificados con el
proyecto.
El motivo de mi intervención ahorita es para rogarle a los señores de las Asadas,
los grupos ambientalistas, las Asociaciones de Desarrollo que por favor participen
en esos procesos, es sumamente importante tener ese diagnóstico, esa
retroalimentación, en el mes de diciembre se hizo una presencial y solamente
llegó una señora, entonces se ha variado la metodología de hacerla de forma
virtual y en horarios más adecuados para que se logre la participación de la mayor
cantidad de actores, a los que se ven mas afectados con esto del cambio
climático.
Sr. Gonzalo Mora Cortes, de ECOPLAN
Muchas gracias quedo atento que ojalá puedan participar y les dejo Ahí los links
para para cualquier información Gracias.
UL: -
e
la ES € Sitio Web: munipococi.go.cr
a DD < Facebook: AMunicipalidadDePococi

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 195
PAGINA N*22 ACTA N*10 Ordinaria. o 03-02-2022
ARTICULO |l
Correspondencia
ACUERDO N” 168
Se conoce nota suscrita por la señora Maribel Olivas Amaya, secretaria de
Comisiones, teléfono: 2711-1227, correo electrónico:
secretariacomisionesemunipococi.go.cr, dice;
Oficio: 03-2021
Asunto: Informe de la Comisión Municipal Especial de Transporte Público
—>
Sitio Web: munipococi.go.cr
YA Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N923 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-2022
AN a
Municipalidad de Pococí
A
COC Secretaría Municipal Ys
a Teléfono/Fax: 2711-1227 282
fluye secretariaQimunipococi.go.cr Mi
Guápiles, 3 de febrero de 2022
Oficio-03-2021
Señores (as):
Concejo Municipal
Estimados:
Reciban un cordial saludo, mediante la presente de este oficio se les informa que según lo
conversado hago entrega del informe de la Comisión Municipal Especial de Transporte
Público para su respectiva revisión y aprobación ante el Concejo Municipal, habiendo dicho
esto adjunto información con lo entregado.
Minuta N. 1
Comisión Municipal Especial de Transporte Público
Sin más por el momento se suscribe:
Firmado digitalmente por
MARIBEL OLIVAS Aer OLIVAS AMAYA.
AMAYA (FIRMA) Fechrz0z21208 17:33:56
Maribel Olivas Amaya
“ Secretaria de Comisiones
nicipali ad de Pococí
sec :TARÍ co l A
Sitio Web: munipococi.go.cr / Facebook: GOMunicipolidadDePococi
a E
Sitio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*24 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02
AAA
, 9 Municipalidad de Pococí IN
z COC Secretaría de Comisiones del 4 87]
a < Concejo Municipal
Fluye Teléfono/Fox 2713-6560. Ext:133— Tusenio
secretoriacomisionesmunipococigo.cr “e
Minuta N. 1
Comisión Municipal Especial de Transporte Público
Fecha: 02-02- 2022
Lugar de Reunión: Modo virtual y presencial en las instalaciones de Concejo
Municipal de Pococí.
Asistencia:
Ing. Raúl Jiménez Guevara Dirección General de Transito
Regidora Prop. Dennia Yaslin Morales Grajal
Reg. Supl. Jairo Ojeda Aburto
Reg. Supl. Rosbil Arguello Badilla
Ing. Roy Gómez Lizano (Asesor)
Sr. Iván Angulo Vargas (Asesor)
Se da inicio a la Comisión Municipal Especial de Transporte Público
el día miércoles 02 de febrero 2022 y se procede a la conformación del
presidente para presidir la comisión donde también se escoge secretario y
queda de la siguiente manera:
> presidenta: Dennia Yaslyn Morales Grajal
> Secretario: Jairo Ojeda Aburto
Puntos para tratar:
+ Atención al Sr. Ing. Raúl Jiménez Guevara.
+ Atención a los señores de transporte público (Asesores)
Sitio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 98
PAGINA N*25 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02,2022
e Lic. Roy Gómez Lizano (Asesor)
e Sr. Iván Angulo Vargas (Asesor)
Propuesta del Ing Raúl Jiménez Guevara:
4d El Ing. Raúl Jiménez Guevara, saluda y solicita que se dejen
establecidas las próximas reuniones para inicios de marzo para seguir
dando un seguimiento a esta comisión y a si poder terminar un estudio
terminado antes de que concluya el primer semestre del año,
comenta que no todas las recomendaciones se van a aplicar, pero la
ideas es llevarme esas idas para la oficina y que se valoren y lo que se
justifique técnicamente para ver si proceden.
4 También pide una solicitud para reordenamiento vial de Cariari y
solicita que se pueda realizar lo más antes posible, porque la
programación del otro año normalmente ya se va preparando a estas
alturas y la idea es poderlo contemplar.
d+ Comenta también que no tiene una solicitud del puente de Cariari, el
puente angosto, es por ende que se va a colocar Un semáforo para
que regule el paso en el puente, se había hablado ampliar el puente,
pero la idea es buscar Una solución pronta mientras se procede con
lo conversado.
SE ACUERDA:
Se aprueba la primera propuesta del Sr. Ing. Raúl Jiménez Guevara, donde
quedaría estimada la siguiente convocatoria para el miércoles 02 de marzo
del 2022 a la 1:00 p.m
Se aprueba la segunda propuesta y se le solicita al honorable Concejo
Municipal que envié a la Dirección General de Ingeniería de tránsito,
dirigida al Sr. Ingeniero Raúl Jiménez Guevara, para el reordenamiento vial
del Distrito de Cariari.
Se aprueba la tercera propuesta y se le solicita al honorable Concejo
Municipal que envié una nota a la Dirección General de Ingeniería de
tránsito, dirigida al Sr. Ingeniero Raúl Jiménez Guevara, para la instalación
de un semáforo para que mitigue el descongestionamiento que comunica
a Cariari en el puente del rio Tortuguero.
ES CO e Sitio Web: munipococi.go.cr
AN y Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*26 ACTA N*10 Ordinaria. 0 03-02+20
Iván Angulo Vargas: Comentó que la semana pasada el Concejo tomaton
unos Acuerdos, será que se puede dar las posibilidades de que esos mismos
se le podrían enviar a la Dirección General de Ingeniería de tránsito al Sr.
Ing. Ingeniero Raúl Jiménez Guevara, porque tiene relación con esto
conversado y que también se le incorpore el estudio de la reubicación de
vías en Guápiles.
Ejemplo:
Calle la Cachera, tiene dos vías y de 4 mts de ancho y hay varia, por eso
seria bueno que se haga el cambio de vía en calle primera de Guápiles.
Solicita que se haga el cambio de paradas públicas, ejemplo: la parada
del hospital de Guápiles que el semáforo esta mal colocado y es muy
peligroso.
Ing. Raúl Jiménez Guevara: Comenta que Con respecto a los cambios de
vía se va a valorar, pero Con respecto a las paradas no les corresponde a
ellos seria con el CTP, ellos tienen su propio departamento, nosotros no
tenemos nada que ver con para de taxis, tampoco de buses eso no lo
regulan.
Yaslin Morales Grajal: Comenta que el dpto. de Topografía ya tiene Un
estudio del trafico levantamiento para ver ese tema y los estudios que se le
solicitan al ing, se les está haciendo puntual lo que es con el tema de donde
es vía, en el estudio que se le pidió al ing. Raúl Jiménez, va incluida esa calle,
quería que supieran que eso si se ha venido trabajando ya hace más de un
año, para que esa vía sea una solo y para que se mejore el tema de las
aceras y sean incluidas con la Ley 7600
Acuerda
Se toma acuerdo por la Comisión de Transporte y se propone solicitar al
Concejo Municipal que tomen un acuerdo y lo eleven al Consejo de
Trasporte Público y al CTP, para realizar el cambio de Vías en el distrito de
Guápiles, Calle la Cachera, Calle que baja a la UNED. También para cambio
de paradas de taxis, se menciona la que está frente el hospital de Guápiles
por razones de seguridad ya que los pacientes y las personas tienen que
cruzar la calle para abordar los taxis.
a ee k Sitio Web: munipococi.go.cr
a SATA € Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 200
PAGINA N?27 ACTA N*10 Ordinaria.
03-02/2022
Roy Gómez Lizano: Se presenta un doc. Por parte de la Asociación Ue
Operadores de Taxis de Guápiles, se adjunta.
Asociación pe Operadores De TAXI De Guápiles
ASOTAXI GUAPILES
Fundada el 14 De Julio-del 2016
Cedula Jurídica 3-002-73141
Limón, Guóplles, Pococi
Miércoles 02 de febrero del 2022.
señor, Ingeniero.
Raúl Jiménez Guevara.
Dirección General de Ingenlería de Transito Oficina Regional.
Pte.
Respetable Don Raúl, reciba el más caluroso saludo de parte de ASOTAXI GUAPILES.
Estimado Don RAUL, atendiendo invitación de parte de la Munidpalidad de Pocucí, a hacernos parte de la comisión de transporte
público y aprovechando su presencia a la primera reunión de esta comisión, no tomamos la libertad de entregarle este pliego de
a realizar específic en la ciudad de Guápiles.
peticiones y de
Lo anterior con el único objetivo de buscar una mejor clrculación del tránsito en el casco central del distrito de 'Guápiles cabecera de
nuestro cantón.
Cabe decir, que esta asociación tiene! claro su competencia y las competencias dela municipalidad del cantón. Pero seguros que unidos
podremos sacar la tarea Es quele pi las |
a) Cambiar el sentido de la avenida que va desde la casa de la cultura, hasta la entrada al
para poder desarrallarlas para elbiendela comunidad.
frente de la antigua puriscaleña. Esto
con el único objetivo de descongestionar el tránsito sobre la avenida principal de la ciudad en el sentido oeste/este , Transito
que se ve afectado por el semáforo ubicado al frene del templo católica de Guápiles. Teniendo claro que esta vía tendria que
ser intervenida por quien corresponda y ser asfaltada.
b) Dejar vía únicamente hacia al norte en la calle conocida como la cachera y por supuesta marca con amarillo toda esa zona.
Les recuerdo que desde hace: más de un año en esaustrecha vía se ubicó la farmacia del hospital, arrastrando con ello un alto
tránsito, Con el cambio a un solo sentido, sea este desura norte se logra descongestionar" lla segunda avenida más transitada
de la cuidad la cual tiene vía de este a ouste.
€) Lademarcación en el área de cementerio es de suma urgencia.
d) Es de carácter la intervención de ría de
en la formalización de los parqueos que cperan en la zona
central de Guápiles de forma dandestina, pero a la luz delas autoridades municipales y de tránsito.
Esperado una pronta respuesta a: nuestras inquietudes y humilde aporte , nos ponemos a sus órdenes en caso de duda o consulta por
los siguientes medios.
Al número de celular 8466-5052 o al correo electrónico royalegadi2gmail.com
Roy Gómez Lizano
Mur*eipalid:
Representante Legal ASOTAXI
pececí
Pluye
ad de PococÍ
¿TAR
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*28 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02
Recomienda algunos puntos para tomar en cuenta los cuales son:
+ La Calle paralela que va deltemplo Católico hacia el Oeste, que solo
tiene vía de Este a OESTE, la calle que pasa frente a pollo campero
esa calle paralela, que no es de dominio Anicio, sino que es de un
dominio de paso, solicita que la Municipalidad Busque la posibilidad
de que esa vía se intervenga y de esta manera darle el sentido de
OESTE a ESTE, Porque al transitar en la Urbanización de Toro Amarillo a
los ángeles es un mundo, sugiere que esta vía podría habilitarse de
ESTE a OESTE y podría darle mayar fluidez a esa Avenida.
Ing. Raúl Jiménez Guevara: Comenta que para la próxima reunió trae una
propuesta con respecto a esas calles y que lo que respecta al semáforo
estaba pensando bajarle los tiempos, también está contemplando eliminar
| viraje que va del Banco Popular que ese viraje es ilegal, también estoy
pensando ampliar el par vial existente en Guápiles que va de la SEDE
Regional del MEP, hasta salir a la Monte Carlos, He pensado tomar una e la
vías que vienen del Cementerio hacia la iglesia y dejarlo solo con sentido
ESTE a OESTE, la ideas es esa brindarle ese acceso para que esa fila se pueda
acomodar hasta estos carriles y no me llegue hasta el cementerio.
Yo les quiero brindar un estudio con las especificaciones y soporte técnico
el porque es que no puedes aprobar algunas de sus recomendaciones, pero
si con una explicación básica del porqué es básicamente como una tesis,
donde le doy los objetivos y los alcances ahí se pone todo.
Rosbil Arguello Badilla: Presenta doc. De la Asoc. Desarrollo Junta Directiva
de Guápiles, se entrega una al Sr Ing Raúl Jiménez y se adjunta copia en
esta minuta.
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Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 202
PAGINA N*29 ACTA N%10 Ordinaria. 03-02-2022
ASOCIACIÓN-DE DESARROLLO INTEGRAL
JUNTA DIRECTIVA LOS ÁNGELES DE GUÁPILES
Guápiles, 02 de fcbrero de 2022
Señor y ) inet
Ing. Raúl Jiménez Guevara Ye zo 7d.
Ingeniería de Tránsito
Oficina Regional de Limón
Estimado Señor:
Después de saludarlo y desearle lo mejor en sus funciones paso a describirle algunas de las
necesidades que tenemos en nuestra jurisdicción.
Por este medio me permito presentarme, Carlos Méndez Mora el presidente de la Asociación de
Desarrollo de los Ángeles de Guápiles, nuestra jurisdicción abarca desdo finales del aeropuerto al
norte al sur con la ruta 32 al este hasta Calle la Puriscaleña o sea 100 este del cementerio y al veste
siguiendo la propiedad de don Gerardo Jiménez hasta la ruta 32. Tengo varias inquietudes con
respecto a señalización vertical y horizontal:
1) En la entrada principal frente al cementerio en los siguientes establecimientos de comida:
Restaurante y Marisqueria chino Xinglong y la Marisquería Mar Azul, se estacionan muchos
vehículos en horas pico, lo que provoca que Sea demasiado dificil que los trailers puedan dar la
vuelta para dirigirse hacia la ruta 32, pues se estacionan camiones grandes que dificultan el espacio,
cabe resaltar que la señora de la marisqueria hizo un parquco pero no obliga a los clientes a usarlo y
en la esquina sur del parquecito Curling hay una parada de buses ( periférica y Bellavista ) y el CTP
tuvo que correrla porque siempre que pasan los buses estaba ocupada con vehículos que se estacionan
porque los ocupantes entran a comer a €sos negocios. La Junta de la Asociación de Desarrollo tenia
planeado construir la caseta pata la parada de buses y no se pudo por ese problema. .
«¡unicipatidad de Pococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N930 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02
e a
2) Quisiéramos demarcación amarilla en todas las paraditas de nuestra jurisdicción, porqua/ los
conductores no las respetan y dejan los autos enfrente, cuando llega el bus tiene que parar aunque
tenga isla en medio carril porque la misma está ocupada y esto ocasiona problemas a los demás
conductores. Dentro de nuestros barrios no hay señalamiento ni horizontal ni vertical y son
demasiados cruces, de este a oeste son tres y de oeste a esto serían doce en total, precisamente la
semana pasada para ser más exactos el domingo, hubo un choque frente a los Apartamentos Pocora
en Barrio Sinaí por falta de señalización .
3) Igualmente en esta ruta nacional que va del cementerio a la ruta 32 se le solicitó al CONAVI un
reductor o semáforo frente a la Universidad UICIL, pues a la hora de salida de clases los estudiantes
y los profesores no pueden salir con sus vehículos, porque son tantos los conductores que usan está
via cómo pista de carreras que es un atentado salir. Yo vivo junto a esta vía y se lo puedo asegurar
que es una barbaridad como las motos y carros no respetan la velocidad y estamos sumamente
preocupados porque a la fecha no se nos resolvió nada.
Espero que usted nos pueda ayudar con estos problemas gue ocupan pronta solución o al menos
indicarnos con quién podemos coordinar estas gestiones.
Agradeciéndole de antemano cualquier ayuda me suscribo
Atentamente a
1 él MN >. mm.
Carlos Méndez Mora y : o E
Presidente -
C/ Comisión Municipal Especial de Transporte Público de Pococi
Archivo
Roy Gómez Lizano: Solicita que se les ayude con el tema de parqueos
clandestinos en diferentes puntos de Guápiles, se piden que valoren y que
estudien este tema con el departamento legal que corresponda y con el
departamento de patentes y los que se necesiten.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N931 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02
Yaslin Morales Grajal: Quiero consultar que será posible que el áreq del
Cementerio hacia la iglesia Católica al lado izquierdo por ahí por la calzada
hay una área que actualmente ahorita ahí se parquean carros, quiero saber
si ahí se puede valorar si hay se pueden realizar los primeros parquímetros en
esa calzada, sabiendo que nosotros tenemos que valor el tema del
acondicionamiento, asfalto y aguas y colocar ahí unos parquímetros como
los que están en San Jose, que las personas llegan pagan con su tarjeta el
tiempo que estén ahí, ya esto se había hablado con don Manuel en una
mesa de desarrollo del Cantón, ya que casino hay parqueos, por eso es que
se estaba viendo la posibilidad de valorar que esa área sea para eso y lo
puedas meter en el estudio.
SE ACUERDA:
Se solicita al honorable Concejo Municipal para solicitar al alcalde ver la
posibilidad que autorice al Ing Brandon Agúero, para que le facilite una
copia al Ing. Raúl Jiménez, del plano de la calle donde está el parque.
Yaslin Morales Grajal: También quería comentarle al Ing. Raúl Jiménez, que
nosotros queremos hacer un siclo vía desde Javier Vargas hacia la Colonia,
por la población del colegio bilingue a la Colonia, quería saber si en ese
estudio se podría incorporar este tema, porque tenemos algo de dinero para
este proyecto y hay Un Sr. De la zona que dijo que el daba materiales
Ing. Raúl Jiménez Guevara: Nosotros les podemos ayudar con los estudios
del siclo vía, nosotros le incluimos todo el diseño el campo y que esta
Municipalidad se ponga de acuerdo con CONAVI, para que puedan
ejecutar este proyecto, no se quien lo construiría, pero el estudio básico si
lo hace ingeniería de tránsito, si la Municipalidad lo solicita también se
hace el estudio a si sea una ruta Cantonal.
Yaslin Morales Grajal: Quiero hacer una propuesta, que le pidamos a
ingeniería el estudio para siclo vía en la ruta 249 desde Javier Vargas hasta
el cementerio hasta el colegio San Rafael, seria el primer paso y posterior en
una segunda etapa hacer el estudio total, la idea es que eso pueda llegar
hasta la Rita.
GO : Sitio Web: munipococi.go.cr
a - s Facebook: OMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 20
PAGINA N*32 ACTA N910 Ordinaria. 03-02-2022
SE ACUERDA:
Que se le solicite al Ing. Hentry Madrigal Calvo el estudio de la ruta 247 del
cementerio de Guápiles hasta Cariari, para una Siclo vía.
A
Vasli H
Yaslin Morales Grajal JairoVjeda Aburto
Presidente de la Comisión Secretario de la Comisión
Municipal Especial de Municipal Especial de
Transporte Público Transporte Público
Y lo. lo
Malbal Olivas Amaya
Secretaria de Comisiones
Del Concejo Municipal de Pococí
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se aprueba el informe de la Comisión Municipal
Especial de Transporte Público, se traslada a la señora Maribel Olivas Amaya,
Secretaria de Comisiones, para la ejecución de los acuerdos del informe
aprobado. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente
Aprobado.
Participa de la palabra:
Reg. Supl. Rosbill Argúello Badilla
Muchas gracias al honorable Concejo Municipal y a usted, señor presidente, por
la confianza depositada en Yaslyn Morales Grajal, Jairo Ojeda, Javier Jiménez y
asesores: Iván Angulo Vargas y Luis Muñoz, oficial de Tránsito jubilado.
Hay que hacer mención que la Comisión tuvo la reunión ayer y hoy el informe de
comisión se presenta a ustedes, agradecerles porque así vamos a trabajar en la
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*33 ACTA N*10 Ordinaria. 03-0
Comisión de Transporte Público y así hemos trabajado siempre, agradecerles e
voto de apoyo.
La próxima reunión es el 02 de marzo, igual con el señor ingeniero aquí presente,
vienen muchos cambios. De nuevo gracias por la confianza señor presidente al
integrarnos en la comisión.
ACUERDO N” 169
Se conoce nota suscrita por la Licda. Grace Chinchilla Villegas, Auditora Interna,
teléfono: 2711-17-01 correo electrónico:  auditoriaemunipococi.go.cr
grace.chinchillagmail.com dice;
Oficio: Al-026-2022
Asunto: REMISIÓN DEL PROYECTO FINAL “SISTEMA DE CONTROL INTERNO
ESTABLECIDO POR LA MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ, EN LA EJECUCION DE
PROYECTOS DE LA RED VIAL CANTONAL”
>
»>
Sitio Web: munipococi.go.cr
a z Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N934 ACTA N*10 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
qe LA Guópiles, Pococí
PO y 190 Auditoría Interna
» o ouditoriaA4munipococi.go.cr
Pluye race.chinchill: ¡ail.co!
AESPRATAA
moscmuosorrocos —— MONICPADOSO
Al contestar refiérase
Al oficio N* Al-026-2022
Guápiles, 31 de enero 2022
Señores
Miembros del Concejo Municipal
Presente.
ASUNTO: REMISIÓN DEL PROYECTO FINAL “SISTEMA DE
CONTROL INTERNO ESTABLECIDO POR LA MUNICIPALIDAD DE
PococíÍ, EN LA EJECUCION DE PROYECTOS DE LA RED VIAL
CANTONAL”
Estimado señor(a)(es):
De conformidad con lo establecido en la Ley General de Control Interno No. 8292 y
normativa conexa, esta Auditoría Interna presentó el borrador del proyecto citado
en la referencia, mediante oficio Al-019-202, la conferencia de resultados se llevó a
cabo el 21 de enero 2022, es por lo anterior que se procede a efectuar la
comunicación final de los resultados, conclusiones y recomendaciones del estudio.
Se Transcribe lo que establece la Ley General de Control Interno No. 8292 sobre
los informes dirigidos al jerarca.
Artículo 37. —Informes dirigidos al jerarca. Cuando el informe de auditoría esté
dirigido al jerarca, este deberá ordenar al titular subordinado que corresponda, en
un plazo improrrogable de treinta días hábiles contados a partir de la fecha de
recibido el informe, la implantación de las recomendaciones. Si discrepa de tales
recomendaciones, dentro del plazo indicado deberá ordenar las soluciones alternas
que motivadamente disponga; todo ello tendrá que comunicarlo debidamente a la
auditoría interna y al titular subordinado correspondiente.
Artículo 38. —Planteamiento de conflictos ante la Contraloría General de la
República. Firme la resolución del jerarca que ordene soluciones distintas de las
recomendadas por la auditoría interna, esta tendrá un plazo de quince días hábiles,
contados a partir de su comunicación, para exponerle por escrito los motivos de su
inconformidad con lo resuelto y para indicarle que el asunto en conflicto debe
Los valores éticos no son negociables.
Auditoría Interna
MA, y Teléfono N* 2711-1701 -Fax 2711-1701
pecocí
Pluye
Páginal|2
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 08
PAGINA N*35 ACTA N*10 Ordinaria.
03-02+2022
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Auditoría Interna
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remitirse a la Contraloría General de la República, dentro de los ocho días hábiles
siguientes, salvo que el jerarca se allane a las razones de inconformidad indicadas.
La Contraloría General de la República dirimirá el conflicto en última instancia, a
solicitud del jerarca, de la auditoría interna o de ambos, en un plazo de treinta días
hábiles, una vez completado el expediente que se formará al efecto. El hecho de no
ejecutar injustificadamente lo resuelto en firme por el órgano contralor, dará lugar a
la aplicación de las sanciones previstas en el capítulo V de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República, N* 7428, de 7 de setiembre de 1994.
Artículo 39. —Causales de responsabilidad administrativa. El jerarca y los
titulares subordinados incurrirán en responsabilidad administrativa y civil, cuando
corresponda, si incumplen injustificadamente los deberes asignados en esta Ley,
sin perjuicio de otras causales previstas en el régimen aplicable a la respectiva
relación de servicios. [...] Igualmente, cabrá responsabilidad administrativa contra
los funcionarios públicos que ¡nj
ustificadamente incumplan los deberes y las
funciones que en materia de control interno les asigne el jerarca o el titular
subordinado, incluso las acciones para instaurar las recomendaciones emitidas por
la auditoría interna, sin perjuicio de las responsabilidades que les puedan ser
imputadas civil y penalmente [...].
En la conferencia final estuvieron presentes los siguientes funcionarios por parte de
la administración, Ing. Henry Madrigal Calvo, Área de Planificación y Desarrollo
Urbano; Ing. Olger Gutiérrez Mendoza, Obra Pública; Ing. Brandon Aguero Maroto,
Área Servicios Públicos; Licda. Andrea Camacho Zarate, Analista Financiera; Licda.
Rosalyn Corrales Salas, Planificación; Licda. Edith Quesada Umaña, Tesorería;
Licda. Ivannia Batista Araya, Contabilidad. Por parte de la
Auditoría interna, Licda.
Sabrina Zúñiga Corrales, Lic. Victor Vidal Bermúdez, Ing. Marco Córdoba Ramirez,
Asesoría Técnica y Licda. Grace Chinchilla Villegas, Auditora Interna.
No se presentaro
n ala conferencia los funcionarios Licda. Liseth Mora Agúero, Área
anciera y Lic. Manuel Hernandez Rivera,
alcalde.
Sin más qUe manifestar y agradeciendo la atención a la presente,
Cc:
Papeles de Trabajo
Los valores éticos no son negociables.
Auditoría Interna
Teléfono N? 2711-1701- Fox 2711-1701
Pógina2]2
pecocí
Pluye
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Facebook: AMunicipalidadDePococi

209
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
03-02-2022
ACTA N%10 Ordinaria.
PAGINA N936
Y d
1h) Municipalidad de Pococí y
AUDITORIA Guápiles, Pococí
DEPOCOCI
PO Paco
PAI-003-2021
"TER ESPECIAL ACERCA DEL SISTEMA DE
CONTROL INTERNO ESTABLECIDO POR LA MUNICIPALIDAD DE PococÍ
PARA LA EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS DESTINADOS A LA ATENCIÓN
DE LA RED VIAL CANTONAL (LEYES NROS. 8114 Y 9329)
PROYECTO DE AUDITORÍA DE CARÁC
Los valores éticos no son negociables
Auditoría Interna
Tolétono N* 2711-1701 - Fax 2711-1701, Emall. grace chinchillaQqmalL.com; auditoriamunipococi.g0.cr
Página 1/58
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Y Facebook: GOMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 210
PAGINA N237 ACTA N*10 Ordinario. 03-02-2022
18 (]
9) Municipalidad de Pococí yoS
a el
MUNICIPALIDAD
Guápiles, Pococí
A, a
CONTENIDO
Página No.
RESUMEN EJECUTIVO ..... .4
1. INTRODUCCIÓN ...
1.1. Origen del estudio .........
1.2. Objetivo general del estudio
1.3. Naturaleza y alcance del estudio .
1.4. Limitaciones que afectaron la ejecución del estudio
1.5. Comunicación de los resultados ........
1.6. Metodología aplicada.
1.7. Generalidades..
E
RESULTADOS. .“.
2.1. Deficiencia en la aplic. de la normativa jurídica y técnica aplicable. 12
2.1.1 Incongruencia en el inventario de caminos de la Red Vial Cantonal . 16
2,2 Débil gestión del proceso de plan. y presupuestación de los recursos
p
rovenientes de las leyes 8114 y 032O. erecccacicnonenanononscnnannananocccnnananonos 16
2.2.1 Las obras incluidas en el presupuesto 2021 no se pudieron verificar con lo
establecido para ese año en el POD Vo ccccrconccnnonon occ con nono nn cnn rca nana non norra san 16
2.2.2 Se presupuestó la ejecución de recursos del 2020 en proyectos de obras de
inversión que no están en el PCDSv 1
2.2.3. Se presupuestó la ejec. en el 2020 de obras distintas a la:
2.2.4 Falta de información de proyectos incluidos en presupuesto 2020........ 20
2.2.5 Ausencia de información relevante en presupuestación de proyectos ej. con
recursos de la Ley 8114 y 9329 25
2.3 Ejecución de obras diferentes a lo definido en lo:
arteles de contratación y
presupuestación de recursos -Leyes 8114 y 9329-. 26
2.4 Ejecución de recursos provenientes de la Leyes 8114 y 9329 en proy.sin
identificarse sus nombres y códigos de CaminoS. .occoororonccancnonananananannanos 42
2.5 En La mayoría de las obras llevadas a cabo por la UTGV se pagaron los
renglones “Trabajo a costo más porcentaje” o “Montos provisionales” sin que se
aportara la debida JUSTIFICACIÓN. cau oncronononrnrnnnrncn nono nonranarenoerer an arerarnoress 43
2.6  Deficiente conformación de los expedientes de caminos y de proyectos. 45
En este sentido la administración municipal, implemento controles que ella misma
incumplió. 46
2.7 Nose lleva un adecuado control financiero de los saldos disponibles para la
6
atención de la red vial CantoNal ..anoncnnenenonrnnnonncnnnannnnererr erroneo 00 4
2.8 Débil control sobre uso y mantenimiento de la maquinaria y equipo de la
UTGVM 47
3. CONCLUSIONES
4. RECOMENDACIONES ..
5, CONSIDERACIONES Fl
ES.
Los valores éticos no son negociables
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 211
PAGINA N*38 ACTA N910 Ordinaria. 03-02-2022
A aaa AS
5 0)
9) Municipalidad de Pococí Y005
AUDITORIA Guápiles, Pococí a
HINICIPLDAD DLPOCOCI DE POCOaI
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro Título Página No.
No,
1 Análisis de Decreto 40137-MOPT 13-15
2 Ejecución de proyectos de obras de inversión sin estar dentro del PCDSV 17
3 Ejecución de obras distintas a las establecidas en el PCDSV 18
4 Falta de información en proyectos incluidos en el presupuesto 2020 20-21
5 Ausencia de información en proyectos ejecutados 25
6 Ajustes de Ofertas presentadas y el presupuesto de obras 27
7 Diferencias especificaciones técnicas y tabla de pagos 28
8 Ejecución de obras diferentes a lo solicitado en el cartel de licitación o condiciones 29-39
de deterioro
9 Ejecución de recursos en proyectos sin identificarse 42
10 Análisis de ejecución Ley 8114 - cuentas corrientes 47
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 212
PAGINA N939 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-2022
9) Municipalidad de Pococí QoS
a tl
MopOcOS
AUDITORIA Guápiles, Pococí
FUNES DE POCO
RESUMEN EJECUTIVO
El objetivo del presente proyecto consistió en evaluar los controles establecidos en la
Municipalidad, con el fin de promover una gestión correcta de los recursos de las Leyes Nros. 8114
y 9329 conforme el marco normativo aplicable y que impulse la mejora continua institucional, según
lo establecido en los artículos 7 y 8, incisos a) al d) de la Ley General de Control Interno N* 8292.
Este estudio se considera importante por cuanto según la Ley Especial para la Transferencia de
Competencias: Atención Plena y Exclusiva de la Red Vial Cantonal, Nro. 9329, el Gobierno Central
debe girar, de los ingresos por recaudación del impuesto único sobre los combustibles, recursos a
favor de las municipalidades para destinarlos a la atención de la red vial cantonal.
Según la Ley Nro. 9329, la atención plena y exclusiva de la red vial cantonal es competencia de los
gobiernos locales, a quienes les corresponderá planear, programar, diseñar, administrar, financiar,
ejecutar y controlar su construcción, conservación, señalamiento, demarcación, rehabilitación,
reforzamiento, reconstrucción, concesión y operación, de conformidad con el Plan Vial Quinquenal
de Conservación y Desarrollo (PVQCD). Por lo explicado, es necesario que las municipalidades
cuenten con un sistema de control que le permita la eficiente y eficaz aplicación de los recursos
transferidos en los fines previstos por la referida Ley.
En el estudio se determinó que se presentan la inobservancia sustancial respecto del
establecimiento de una serie de requisitos legales y técnicos, exigidos, tanto por la normativa de
control interno como por la que rige la transferencia de los recursos del Gobierno Central a esta
Municipalidad, referente a los fondos provenientes de las Leyes 8114 y 9329, situación que inciden
en que no se dé una ordenada, sistemática y transparente ejecución de los mencionados dineros.
Se muestran debilidades en la gestión del proceso de la planificación y presupuestación de los
mencionados recursos. Así por ejemplo se incluyeron obras en el presupuesto 2020 por más de
41.33 miles de millones que no se pudieron verificar con lo establecido en el Plan de Conservación
Desarrollo y Seguridad Vial Cantonal.
Se presupuestó la ejecución de recursos en el 2020 de proyectos de obras que no estaban en el
Plan de Conservación sin mayor. justificación institucional de tal proceder con el uso de esos fondos
de esa manera. También se presupuestó en el 2020 la ejecución de obras distintas a las
establecidas en ese Plan de Conservación.
Se identificaron cuarenta y seis proyectos con nombres genéricos o generales, en el cual no se
especifica cuáles serán las calles para intervenir, así mismo se observa que dentro de los diferentes
documentos presupuestarios se incluyen proyectos en los cuales no indican la codificación del
camino a atender.
Se determinó la ejecución de obras diferentes a lo definido en los carteles de contratación y la misma
presupuestación de los recursos de las Leyes 8114 y 9329. Así por ejemplo se realizaron ajustes a
ofertas presentadas y al monto de los presupuestos asignados sin que medien las justificaciones
correspondientes de la dependencia técnica respectiva. Se presentan diferencias en la información
que se consigna en las especificaciones técnicas y las tablas de pago de los trabajos ejecutados.
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PAGINA N*40 ACTA N%10 Ordinaria. 03-02-2022
3 7]
9) Municipalidad de Pococí ys
AUDITORIA Guápiles, Pococí E
Se comprobó la ejecución de obras diferentes a las solicitadas en el cartel de contratación o ya
presentan importantes deterioros. Se ejecutaron recursos por cerca de ¿650.0 millones en nueve
proyectos sin identificarse sus nombres ni códigos de caminos, dirección exacta y de lo cual la UTGV
no suministró información por más que le fue solicitada por esta Auditoría Interna.
En la mayoría de las obras llevadas a cabo por la UTGV se pagaron renglones excepcionales que
si bien los permite la normativa, pero no se aportó las justificaciones correspondientes (¿41.2
millones en el 2020 y £5.5 millones en el 2021). Se estableció una deficiente conformación de los
expedientes de caminos y de proyectos, incluso contrario a los mismos criterios definidos por la
Municipalidad.
Se determinó que no se lleva un adecuado control financiero de los saldos disponibles para la
atención de la red vial cantonal por cuanto los recursos que constan en bancos y Caja Única del
Estado suman ¿696.1 millones al 31 de diciembre de 2020, pero según los controles municipales, la
cifra es de ¿784.1 millones con una diferencia de ¿88.0 millones.
Se siguen presentando deficiencias en el uso, mantenimiento y equipo y maquinaria, lo que denota
el incumplimiento de recomendaciones dadas por esta Auditoria Interna.
Para subsanar las situaciones determinadas en el presente estudio, se emiten recomendaciones
tanto al Concejo, Alcalde, Encargado de Área Planificación y Desarrollo Urbano y Coordinador de
Obras, para que adopten las medidas correctivas respectivas de acuerdo con sus competencias.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
AGINA N%41 ACTA N9
PAGINA NS 2222 AZ
9
AUDITORIA
ICRA PL POCOS
Guápi
1. INTRODUCCIÓN
Municipalidad de Pococí
0 Ordinaria. 03-0242022
AC A
les, Pococí ue?
MO
El presente estudio se realizó de conformidad con el Plan Anual de Trabajo de la Auditoría
4.1. Origen del estudio
Interna para 2021.
1.2. Objetivo general del estudio
Determinar si se cuenta con práctic
de obras a cargo de la Unidad Técnica Ge:
comunal.
1.2.1 Objetivos específicos
as y procedimientos de control acerca de la ejecución
stión Vial Municip:
patrimonio municipal y la eficiencia y eficacia en el uso de los
al que garanticen la salvaguarda de
fondos públicos en pro del bienestar
Y Evaluar la existencia de controles efectivos acerca de la Gestión de los Recursos de las
Leyes No.8114 y No.9329 en el
desarrollo de las operaciones que se
Dar a la Administración
resultados esperados en
41.3. Naturaleza y alcance del estudio
El presente estudio constituye una aul
evaluar si esta Municipalidad dispone de
administración y uso de los recursos proveni
mantenimiento,
Cantonal y si se cumple razonablemente con la normativa jurídica
desarrollo y conservación de la Red Vial
y técnica inherente al
realizan para el manejo de dichos recursos.
una comprensión de la naturaleza, los usos, las funciones y los
la operación de los
Recursos destinados para la red vial cantonal.
Evaluar el control sobre el uso y mantenimiento de la maquinaria y equipo, entre otros.
ditoría de cumplimiento, es decir, una auditoría para
las medidas de control pertinentes en torno a la
entes con fundamento en las leyes Nros. 8114 y 9329,
de modo que se garantice su utilización eficiente y eficaz en las actividades relativas a la atención
de la red vial cantonal, y si se ejecutaron de
normativa que regula esta materia.
El alcance del estudio
diciembre de 2020, y primer trimestre 2021,
de conformidad con las “Normas Generales
que se consideró aplicable.
comprendió el periodo que va del 1?
conformidad con las leyes, los reglamentos y otra
de enero de 2020 al 31 de
y se extendió según se requirió. El estudio se ejecutó
de Auditoría para el Sector Público” y otra normativa
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pecocí
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4701 — Fax 2711-1701, Email.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*42 ACTA N910 Ordinaria. _ 03-02-20
PRERTIAETIRDA
8 (7)
LJ) Municipalidad de Pococí ys
tl
DE POCOCI
AUDITORIA Guápiles, Pococí
INCOADO POCOS
1.4. Limitaciones que afectaron la ejecución del estudio
La principal limitación se dio por la falta de respuesta por parte de la Unidad Técnica de Gestión Vial
Municipal, en el requerimiento de información, como el desorden en los expedientes que se
entregaron.
1.5. Comunicación de los resultados
El borrador del proyecto fue analizado en la conferencia final del 21 de enero 2022, entregado
a la administración activa mediante oficio Al-019-2022, del 24 de enero de 2022, con un plazo de
cinco días hábiles para que presentaran observaciones al proyecto si las tuviese.
En la conferencia estuvieron presentes los siguientes funcionarios por parte de la administración,
Ing. Henry Madrigal Calvo, Área de Planificación y Desarrollo Urbano; Ing. Olger Gutiérrez Mendoza,
Obra Pública; Ing. Brandon Aguero Maroto, Área Servicios Públicos; Licda. Andrea Camacho Zarate,
Analista Financiera; Licda. Rosalyn Corrales Salas, Planificación; Licda. Edith Quesada Umaña,
Tesorería; Licda. Ivannia Batista Araya, Contabilidad. Por parte de la Auditoría interna, Licda.
Sabrina Zúñiga Corrales, Lic. Victor Vidal Bermúdez, Ing. Marco Córdoba Ramirez, Asesoría Técnica
y Licda. Grace Chinchilla Villegas, Auditora Interna.
1.6. Metodología aplicada
El estudio comprendió el análisis de los documentos e información a cargo de la UTGVM,
Contabilidad, Tesorería, Proveeduría, referidas a la gestión realizada por la Administración para el
desarrollo de las obras que se relacionan con la atención de la red vial cantonal, con fundamento en
el PCDSV, periodo 2019 — 2023 y presupuestos institucionales correspondientes a los ejercicios
económicos 2020 y 2021.
Para su análisis y comprensión, se utilizaron las técnicas y los procedimientos de auditoría
estipulados en la normativa vigente, se efectuaron visitas y el criterio profesional del auditor; y en
especial, se observaron las disposiciones contenidas en las “Normas Generales de Auditoría para
el Sector Público”.
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PAGINA N%43 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02/2
4 a
9) Municipalidad de Pococí quos
a
Moca
AUDITORIA Guápiles, Pococí
UNICO MO BLPOCOC
1.7. Generalidades
La "Ley Especial para la Transferencia de Competencias: Atención Plena y Exclusiva de la
Red Vial Cantonal, Nro. 9329"!, señala en su artículo 2* que la atención plena y exclusiva de la red
vial cantonal será competencia de los gobiernos locales, a quienes les corresponderá planear,
programar, diseñar, administrar, financiar, ejecutar y controlar su construcción, conservación,
señalamiento, demarcación, rehabilitación, reforzamiento, reconstrucción, concesión y operación,
de conformidad con el PVACD.
Lo anterior implica asumir la responsabilidad por la ejecución presupuestaria, de conformidad
con la normativa actual; cuyo incumplimiento, según el artículo 4* de la Ley Nro. 9329, podría
acarrear responsabilidad disciplinaria a los funcionarios municipales. Para la aplicación de esta Ley,
se emitieron tres reglamentos en febrero de 2017: el Reglamento a la Ley Nro. 9329?, el Reglamento
al inciso b) del artículo 5” de la Ley Nro. 8114* y la oficialización de la Norma Técnica para el
desarrollo y conservación de la Rvc?,
En virtud de lo expuesto, la Municipalidad de Pococí es responsable de contar con un marco
normativo y de gestión para la atención de la red vial cantonal, de forma plena y exclusiva. El
documento que actualmente rige esa planificación (Plan de Conservación, Desarrollo y Seguridad
Vial Cantonal Pococí -PCDSV- periodo 2019-2023), fue aprobado por el Concejo Municipal en la
sesión ordinaria Nro. 756 del 25 de setiembre de 2019, con el objetivo de gestionar un programa de
vialidad acorde a las necesidades del desarrollo integral del cantón.
De acuerdo con el PCDSV la longitud de la red vial es de 1.327,41 km, distribuidos en 605
caminos, de los cuales 81% se encuentra en lastre (material granular) siendo la condición más
representativa de los caminos del cantón.
Así mismo, para la elaboración del presupuesto de la UTGVM intervienen la Junta Vial
Cantonal, UTGVM y el Concejo Municipal, tal como lo ilustra la CGR en el informe DFOE-IFR-IF-
00008-2020:
KK
Y Publicada en el Alcance 96, La Gaceta Nro. 223 del 17 de noviembre de 2015.
2 Decreto N* 40137-MOPT.
3 Decreto N* 40138-MOPT.
4 Decrelo N” 40139-MOPT.
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AUDITORIA Guápiles, Pococí
HARALD PE OCOC
4 a,
1) Municipalidad de Pococí QS
>
ME
Proceso de gestión de los recursos de la Ley N.* 8114
Recursos
Ley 83114
Fuente: Informe DFOE-IFR-IF-00008-2020, CGR,
-  Conrespecto al inventario de calles que conforman la Red Vial Cantonal (RVC) de Pococí el
último es del 2019 y el cual, según información reportada por el Ministerio de Obras Públicas
y Transportes (MOPT)S el registro vial del cantón de Pococí tiene una extensión de 1.433
kilómetros, que van del C-07-02-001 al C-02-773, es importante mencionar que según
inventario de caminos, que fue entregado a este Despacho de Auditoria en el mes de junio
2021, aparecen caminos codificados del C-07-02-001 al C-02-773, con una extensión
1385,22.
- Conforme con el Reglamento a la Primera Ley Especial para la Transferencia de
Competencias: Atención Plena y Exclusiva de la Red Vial Cantonal", el PODSV debe ser
elaborado en concordancia con las políticas y directrices emitidas por el Concejo Municipal,
las recomendaciones y propuestas de la Junta Vial, los Planes Reguladores de Desarrollo
Cantonal, así como cualquier otro instrumento de planificación vigente en el cantón.
Ese Plan debe contener al menos:
+ El marco de políticas con indicación de metas, indicadores de logro y metodología de
ejecución
++ Los programas para ejecutar las actividades de diseño, administración, construcción,
conservación, rehabilitación, reconstrucción, señalamiento, demarcación, reforzamiento,
concesión y operación de las rutas de la red vial cantonal.
+ El presupuesto y las fuentes de financiamiento, con referencia a los aportes de la
municipalidad, los recursos provenientes de la Ley No. 8114 así como otros recursos para
aplicar en la red vial cantonal,
+ Los montos por invertir en cada proyecto, según categoría y tipo de obra, y fuente de
financiamiento.
+ El programa de formación y capacitación jurídica, técnica, administrativa y financiera en
gestión vial.
020 Kn
3 Según oficio SPS-PEMIST-2019-226, del 12 de Julio 2019, en el cual el Sub-Proceso de Modelación y Planificación perteneciente al
Proceso de Planificación Estratégica Multimodal de Infraestructura y Servicio de Transporte, de la Secretaria de Planificación Sectorial
del Ministerio de Obras Públicas y Transporte
6 Decreto 40137-MOPT, publicado en el Alcance 41 del 23/02/2017
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N245 ACTA N*10 Ordinaria.
YY
9) Municipalidad de Pococí
Guápiles, Pococí
AUDITORIA
CAL OsO POCO
++ Los mecanismos a usar por la Junta Vial para el seguimiento y evaluación del cumplimiento
del Plan.
Por otra parte, ese reglamento dice que las municipalidades deberán ejercer, al menos, las
siguientes funciones para el adecuado desempeño de sus competencias en gestión vial, las cuales
deberán ser ejecutadas por personal profesional O técnico idóneo con la organización y
características que definan de acuerdo con la normativa que las regula:
Elaborar y ejecutar los PCDSsv.
Incorporar a los planes y presupuestos anuales municipales, los componentes de los PCDSV
que correspondan para cada ejercicio económico.
Promover la modalidad participativa de ejecución de obras con las organizaciones locales.
Realizar y actualizar el inventario de la red de calles y caminos del cantón.
Utilizar y mantener actualizado un Sistema de Gestión Vial Integrado o similar.
Garantizar el cumplimiento de las disposiciones técnicas oficializadas por el MOPT,
incluyendo la implementación de un programa permanente de aseguramiento de la calidad.
Aplicar y garantizar la incorporación del componente de seguridad vial en todas las obras.
Mantener un expediente de cada uno de los caminos del cantón, que contenga el inventario
vial, el inventario de necesidades, la lista de colindantes, las intervenciones e inversiones
realizadas, así como las organizaciones comunales involucradas, entre otros.
Mantener, adicionalmente al expediente de caminos, expedientes de proyecto que
contengan la documentación generada por cada intervención vial que se realice.
Priorizar los proyectos viales a ejecutar dentro de las respectivas jurisdicciones, tomando en
consideración los criterios técnicos. Tal priorización deberá sustentarse en la evaluación
socioeconómica de las diferentes vías a intervenir que cuantifique los beneficios a sus
usuarios. Dichas evaluaciones involucrarán parámetros como conectividad y concepto de
red, tránsito promedio diario, acceso a servicios en las comunidades, densidad de población
y volumen de producción. Complementariamente se podrá utilizar el Índice de Viabilidad
Técnico-Social (IVTS), establecido por la Secretaria de Planificación Sectorial del MOPT.
Controlar los derechos de vía de la red vial cantonal y asegurar su defensa y restitución en
caso de invasiones o afectaciones.
Reglamentar la previsión vial, la obtención de derechos de vía mediante donaciones y la
colaboración de las organizaciones comunales en la vigilancia del derecho de vía.
Establecer un sistema de prevención, mitigación y atención de emergencias en las vías del
cantón.
Velar por la aplicación de lineamientos técnicos emitidos por el MOPT, en materia de
inventario, clasificación y referencia de la red vial cantonal, y suministrar dichos inventarios
periódicamente al MOPT. La actualización de los inventarios deberá realizarse como mínimo
cada cinco años.
+ Proponer al Concejo la reglamentación pertinente para la efectiva gestión vial cantonal.
Elaborar y someter a aprobación del Concejo los convenios de cooperación con
organizaciones comunales o de usuarios, u otras personas O entidades en materia de gestión
vial.
-+ Proponer al Concejo la suscripción de convenios de cooperación con el Consejo Nacional de
Vialidad.
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+ +
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6
9) Municipalidad de Pococí
AUDITORIA Guápiles, Pococí
POCA BOLO
+ Elaborar los estudios previos, así como la resolución administrativa que, conforme a la Ley
de Construcciones No 833, deberá someterse a conocimiento del Concejo, para la
declaratoria oficial de caminos públicos en la red vial cantonal.
Ordena la normativa aplicable al uso de los recursos provenientes de la Ley 8114 y 9329 que, una
vez que las municipalidades reciban la trasferencia de recursos, la ejecución de los mismos será de
su responsabilidad exclusiva y estará sujeta al cumplimiento de las disposiciones técnicas generales
que promulgue el MOPT, en el ejercicio de su competencia de rectoría técnica, conforme la Ley No.
9329.
El, Reglamento al Artículo 5” inciso b) de la Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias” dice que
el Concejo, con base en la propuesta de la JVC, destinará los recursos provenientes de la Ley
No. 8114 solo a la conservación vial, el mantenimiento rutinario, el mantenimiento periódico,
el mejoramiento y la rehabilitación de la red vial cantonal.
encargadas de la asesoría para el ejercicio de competencias de gestión vial y su control. Que las
actividades a financiar pueden ser tanto gastos corrientes como de capital, necesarias para la
gestión vial y que se ajusten a los principios de razonabilidad y proporcionalidad y a garantizar que
los recursos de la Ley No. 8114 se destinen solo para los fines descritos en dicha ley, la Ley No.
9329 y que su aplicación o usos diferentes generará las responsabilidades civiles,
administrativas y penales que correspondan.
|
| Dice que se podrán financiar con los citados recursos, la operación de las dependencias técnicas
A —
7 Decreto N*40138-MOPT, Gaceta 41 del 23/02/2017
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 20
PAGINA N*%47 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-2022
4 a
9) Municipalidad de Pococí Yes
AUDITORIA Guápiles, Pococí PRA
2. RESULTADOS
2.1. Deficiencia en la aplicación de la normativa jurídica y técnica aplicable.
Se determinó la prevalencia de inobservancias sustanciales respecto del establecimiento de una
serie de requisitos legales y técnicos, exigidos, tanto por la normativa de control interno como por la
que rige la transferencia de los recursos del Gobierno Central a esta Municipalidad, referente a los
recursos provenientes de la Ley 8114 y 9329, situación que inciden en que no se dé una ordenada,
sistemática y transparente ejecución de los mencionados fondos, tal como se comentará más
adelante.
Lo sensible del tema y si bien, han existido esfuerzos institucionales por fortalecer su gestión en
materia del desarrollo de obra pública, aún persisten evidentes vacíos que deben ser atendidos por
la Administración Municipal.
No se han actualizado o revisado las políticas o directrices dadas por el Concejo para la formulación
de los planes anuales y quinquenales concordantes con el plan de desarrollo municipal y demás
normativa aplicable como la Ley de Construcciones, Ley de Planificación Urbano, entre otros.
No se están aplicando mecanismos O procedimientos participativos con las comunidades para la
asignación de las prioridades y la definición de los proyectos para la formulación de los planes
anuales operativos (PAO) y el Presupuesto. Incluso, como parte de las indagaciones realizadas, se
señaló a esta Auditoría Interna que pesan en el proceso de la ejecución de estos recursos,
decisiones que no están sustentadas en criterios técnicos y sociales, tal como lo solicita la normativa
relativa al uso de dichos recursos públicos.
No existe reglamento debidamente aprobado para el funcionamiento de la JVC ni de la UTGV. En
cuanto a las acciones de control de los proyectos consisten en inspecciones físicas, de control
financiero, control social, fiscalización de la obra, de lo cual no queda razonable ni técnicamente
documentado.
También se comprobó que se incorporan en la ejecución anual de proyectos, obras que no
responden al PCDSV incluso, de acuerdo con las indagaciones efectuadas, se indica de proyectos
que son presentados respondiendo al interés del jerarca municipal más que a la planificación
establecida por la misma municipalidad.
A pesar de que se cuenta con los expedientes de caminos, tal como lo pide la normativa, no están
contenidos en un expediente único, con las actualizaciones de las diferentes intervenciones.
Sobre los expedientes de los proyectos, existe una persona responsable de llevar el orden de estos,
sin embargo, no todos están completos, se argumenta que esto se presenta por la falta de entrega
oportuna de la información por parte de algunos colaboradores de la UTGV.
No se tiene el plan de prevención, mitigación y atención de emergencias, aunque si se indica que
se coordina con el Comité Municipal de Emergencias y con la Comisión Nacional de Emergencia.
Los valores éticos no son negociables
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*48 ACTA N910 Ordinaria. 2
Y
0) Municipalidad de Pococí
AUDITORIA Guápiles, Pococí
PONERLAS DEFOCOC
También se estableció que el desarrollo de las funciones que lleva a cabo la UTGVM están
establecidas en el decreto 40137-MOPT. Los manuales de funciones no están definidos. Solo hay
una guía operativa de promoción social municipal. No se realiza un informe de las obras, a
excepción que se solicite sobre una obra en particular.
Sobre lo expuesto de seguido se hace referencia los criterios legales y técnicos dejados de atender
de manera razonable y los cuales procuran el uso ordenado y eficiente de los fondos que transfiere
el Gobierno Central a esta Municipalidad para la atención de la red vial cantonal.
Norma Que dice la Norma
Sobre políticas o directrices Reglamento a la| Art. 4 Se elaborará PCDSV, en
dadas por el Concejo para la Primera Ley | concordancia con las políticas y directrices
formulación de los planes | Especial para la | emitidas por el Concejo, recomendaciones
anuales y  quinquenales Transferencia de | y propuestas de la JVC, los Planes
Condición
concordantes con otra Competencias: Reguladores de Desarrollo Cantonal, así
normativa aplicable Atención Plena y |como cualquier otro instrumento de
Exclusiva de la Red | planificación vigente.
Vial Cantonal
Acerca de la necesidad de | IDEM Art. 5 incisos C) y 0)
mecanismos o Promover la modalidad participativa de
procedimientos ejecución de obras, a través del
participativos con las fortalecimiento de las organizaciones
comunidades locales y su vínculo con otras instancias
afines, con el fin de propiciar trabajos
conjuntos de conservación de las vías
públicas y el control social de los proyectos
que se realicen.
Elaborar y someter a aprobación del
Concejo convenios de cooperación con
organizaciones comunales, de usuarios, U
otras personas o entidades públicas O
privadas, nacionales o extranjeras.
Respecto de la falta de IDEM Artículo 5 inciso b) dice que se debe
definición de los proyectos incorporar a los planes y presupuestos
para la formulación de los anuales, los componentes de los PCDSV
planes anuales operativos que correspondan.
(PAO) y el Presupuesto
Artículo 7 señala que el Concejo
presupuestará cada año el monto que
corresponde con base en lo dicho en los
artículos 3 y 4 del Reglamento. El
presupuesto deberá ser conforme con el
PCDSYV para lo cual la JVC deberá realizar
una propuesta anual de actividades de
¡A gestión vial. Los recursos previstos en la
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PAGINA N*49
MUNICIPALIDAD DE POCOCI 222
9
AUDITORÍA
PRADA POCO
ACTA N%10 Ordinaria. 03-02+2022
Municipalidad de Pococí 10)
Y
Guápiles, Pococí
MUNICIPALIOAD
pa Poco
Ley No. 8114, se deberán manejar de
conformidad con la Ley de Administración
Financiera y Presupuestos Públicos
(LAFPP).
No existe reglamento para
funcionamiento de JVC y
Gestión Vial
IDEM Artículo 5 inciso o) señala que se debe
proponer al Concejo Municipal — la
reglamentación que considere pertinente
para la efectiva gestión vial cantonal.
En cuanto a las debilidades
de las acciones de control
de los proyectos.
IDEM Artículo 4 inciso f) dice que las
municipalidades deben definir los
mecanismos que utilizará la Junta Vial para
realizar el seguimiento y evaluación del
cumplimiento del Plan.
Se incorporan en la
ejecución anual de
proyectos, obras que no
responden al PCDSV.
IDEM Artículo 7 señala que el Concejo
presupuestará cada año el monto que
corresponde con base en lo indicado en los
artículos 3 y 4 del Reglamento. Dicho
presupuesto deberá ser conforme con el
PCDSV vigente según lo dice el artículo 2
de la Ley No. 9329, para lo cual la JVC
deberá realizar una propuesta anual de
actividades de gestión vial.
Sobre las debilidades que
presentan los expedientes
de caminos
IDEM Artículo 5 dice en los incisos h) e i) que se
debe mantener un expediente de cada
camino, que contenga los inventarios, vial
y de necesidades, la lista de colindantes,
las intervenciones e inversiones
realizadas, así como las organizaciones
comunales involucradas, entre otros.
Mantener, además del citado expediente,
expedientes de proyecto que contengan la
documentación generada por cada
intervención vial que se realice.
No se tiene el plan de
prevención, mitigación y
atención de emergencias.
IDEM En artículo 5 inciso m) indica que se debe
establecer un sistema de prevención,
mitigación y atención de emergencias en
las vías del cantón.
Los manuales de funciones
no están definidos
IDEM Dice el artículo 5 incisos |), n) y 0) que se
debe reglamentar la previsión vial, la
obtención de derechos de vía mediante
donaciones y la colaboración de las
organizaciones comunales. Velar por la
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pecocí
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*50 ACTA N*10 Ordinaria. ! 03-02-20
5 8
9) Municipalidad de Pococí q0S
AUDITORIA Guápiles, Pococí AS
aplicación de lineamientos técnicos
emitidos por el MOPT, en materia de
inventario, clasificación y referencia de la
red vial cantonal y proponer la
reglamentación para la efectiva gestión vial
cantonal.
No se realiza un informe de IDEM El artículo 11 incisos Cc) y d) indica que es
las obras, a excepción que responsabilidad de la JVC: Conocer los
se solicite sobre una obra en informes semestrales de la evaluación de
particular. la gestión vial que deberá elaborar la
administración municipal, para ser
presentados al Concejo.
Presentar en enero ante el Concejo un
informe anual de rendición de cuentas.
Publicar durante ese mismo mes, en Un
medio de comunicación colectiva, UN
resumen o el texto íntegro del informe
anual, convocar para asamblea pública y
abierta en la que la JVC presenta el informe
de rendición de cuentas.
Cabe señalar que como causas de la situación determinada se establece entre otros factores, la
falta de medidas de control efectivas que no solo permitan atender los requerimientos establecidos
por la reglamentación que regula el uso de los fondos provenientes de la Ley 8114 y 9329 sino a
garantizar y consolidar los instrumentos de gestión que permita rendir la debida cuenta sobre el uso
de estos fondos en concordancia con el mismo PCDSV que propuso la Municipalidad, tanto a las
autoridades como a la misma ciudadanía del Cantón de Pococí para los años 2019-2023.
Esto lleva a plantear una serie de efectos cuyos riesgos se materializaron o bien, se incrementan la
posibilidad de que se den acciones que vayan en detrimento de la gestión institucional del
ayuntamiento.
Con lo expuesto, se inobserva lo establecido en la Ley General de Control Interno en el sentido de
que, según el artículo 7* la Municipalidad debe disponer de un sistema de control interno, aplicable,
completo, razonable, integrado y congruente con las competencias y atribuciones institucionales que
dan las leyes 8114 y 9329. No se observa lo que dice el artículo 8? de esa Ley en su inciso d) de
cumplir con el ordenamiento jurídico y técnico.
En un grado de mayor complejidad y tal como se expondrá más delante de este informe, la ejecución
de los recursos no se está ajustando enteramente al plan quinquenal, con el agravante de que no
se tiene evidencia de si se realizan los ajustes correspondientes. Se están definiendo proyectos sin
seguir los criterios técnicos y participativos con las comunidades y no se rinde adecuadas cuentas
sobre el uso eficiente y efectivo de estos fondos públicos que provienen de la recaudación del
impuesto sobre los combustibles.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 224
PAGINA N*51 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-2022
Y
1) Municipalidad de Pococí Y
AUDITORIA Guápiles, Pococí a
2.1.1 Incongruencia en el inventario de caminos de la Red Vial Cantonal
Como se señaló líneas atrás, según el inventario que maneja la UTGVM, — se tiene una extensión
de 1.433 kilómetros, que van del C-07-02-001 al C-02-773, sin embargo el inventario de caminos,
entregado a este Despacho en el mes de junio 2021, los caminos codificados van C-07-02-001 al
C-02-773, tienen una extensión 1385,22, por lo que hay una diferencia de 47.78 kilómetros, dentro
de las diferencias presentadas se tiene por ejemplo el camino C-07-02-107, en el inventario
presentado a la Al se tiene una extensión de 0.87 kilómetros y en el inventario que maneja la
UTGVM, aparece con una extensión de 9.20 kilómetros, cabe señalar que el inventario físico indica
0.87, longitud que no coincide con el croquis del expediente de caminos; por lo que urge que la
Administración Municipal, analice dicha diferencia con el Ministerio de Obras Públicas y Transportes
(MOPT, ya que se corre el riesgo de intervenir caminos que no corresponde ( longitud).
2.2 Débil gestión del proceso de planificación y presupuestación de los recursos
provenientes de las leyes 8114 y 9329.
2.2.1 Las obras incluidas en el presupuesto 2021 no se pudieron verificar con lo
establecido para ese año en el PCDsv.
Esta Auditoría Interna no pudo analizar la ejecución de obras según el presupuesto 2021,
debido a que el PCDSV Cantonal no cuenta con la propuesta de intervención de los diferentes
escenarios para el año 2, 3, 4 y 5, Y los mismos no han sido elaborados a la fecha del presente
informe.
Para el año 2021 (al 31/05/2021) los proyectos presentados en los diferentes documentos
presupuestarios sin la codificación correspondiente o con nombres genéricos (presupuestos
ordinarios, extraordinario y modificaciones) ascienden a £1.332.001 .373,64; lo cual como ya se ha
indicado, dificulta la transparencia, control y rendición de cuentas, debido a que no se indica en que
calles en específico se están invirtiendo la totalidad de los dineros provenientes de la Ley 8114,
evidenciando la carencia de una adecuada planificación, ya que los mismos no están conforme el
PCDSV.
Así mismo se contraviene lo indicado por la Unidad Técnica en el oficio UTGVM-609-2021,
16/08/2021, en el cual se indica textualmente: "Para el ejercicio de confección del presupuesto, por
lo general se consideran los caminos que tienen un alto porcentaje en la jerarquización (...)”, acto
que no se evidencia en el presupuesto ya que, del análisis del presupuesto presentado al Concejo
para su aprobación, se observa que no se respeta la jerarquización de los caminos.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*52 ACTA N910 Ordinaria. 03-0
4 a,
9) Municipalidad de Pococí MO
AUDITORIA Guápiles, Pococí A]
2.2.2 Se presupuestó la ejecución de recursos del 2020 en proyectos de obras de
inversión que no están en el PCDSsv
Del análisis realizado según presupuesto y modificaciones presupuestarias presentadas por
la Junta Vial Cantonal en el periodo 2020, se observa:
Los caminos codificados y programadas para ser intervenidos en un periodo de cinco años, se
encuentran dentro del PCDSV, a excepción del Proyecto "Relastreo caminos San Gerardo (7-02-
357) y Línea Vieja Colorado (7-02-401) mismos que fueron intervenidos en el 2020. Asimismo, se
observa que los siguientes códigos de caminos no se encuentran dentro de la priorización de
caminos del PCDSV, por lo que no forman parte del PCDSV Cantonal 2019-2023 todas las calles
inventariadas con las que contaba el cantón a la fecha de elaboración del Plan.
17-02-0146 | Green Valley
(7-02-069 — | (Ent066) Calle Seis de Camino, Propiedad
| | | Privada.
[7.02-104 — (EntN 32) Corinto Fin de Camino, Propiedad
| | ed Privada.
7-02-105 | (EntC 35) Suerre | Fin de Camino, Propiedad
| | Privada.
17-02-1588 | (EntC 207) Calle Tractor * Fin con portón.
l7.02-332 | (EntC 01) Blanquito Fin de Camino, Propiedad
| | Privada.
17-02-3587 | Ent. Limite Cantonal, Río Jiménez, | Fin de Camino, Propiedad |
| Finca Sirena. | Privada.
[-7-02- “(Ent C 357) San Gerardo | (Ent C 431) San Gerardo
17-02 (Ent N 809) Palmitas. “Fin de Camino, Propiedad
| ' Privada.
Fuente: Análisis Plan de Conservación, Desarrollo y Seguridad Vial Cantonal 2(
Esto significa que se ejecutaron recursos en la atención de caminos que, en primera instancia
no forman parte del PCDSV 2019-2023 y mucho menos está dentro de las priorizaciones que se
hacen en dicho instrumento de control. Tampoco se obtuvo evidencia de las justificaciones de parte
de la Unidad Técnica o de la JVC para llevar a cabo la intervención de caminos que no constan en
la planificación quinquenal.
2.2.3 Se presupuestó la ejecución en el 2020 de obras distintas a las establecidas en el
PCDSV
Del análisis de la información contenida en el PCDSV (escenarios de intervención, priorización
de caminos de la red vial cantonal) y de los diferentes documentos presupuestarios (presupuesto
ordinario y extraordinario, modificaciones) del periodo 2020 (recursos de la Ley 8114) se observan
las siguientes inconsistencias:
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PAGINA N*53 ACTA N*10 Ordinaria. 03-0
(6
0) Municipalidad de Pococí
AUDITORIA Guápiles, Pococí
PCD BOO
Nombre Proyecto Cód. Proyecto según PCDSV
Calle
Il Etapa Tratamiento 7-02-020 Enel escenario 1 se indica mantenimiento (lastrado
Asfáltico Campo Tres Este | | regular) LR-LR, no se menciona tratamiento
Cariari 7-02-019 | | Asfáltico.
Tratamiento Asfáltico Campo | 7-02-02 El Código de calle se encuentra en Escenario 1,
tres Oeste Cariari 7-02-020 pero se indica mantenimiento LR-LR y no
| tratamiento Asfáltico.
Tratamiento Superficial 7-02-131 Barrio La Esmeralda pertenece al código 7-02-131,
Barrio La Esmeralda y Las | pero al código pertenece a un barrio de una sola
Juntas Guápiles 7-02-131 | ' calle, no se ubica el Barrio Las Juntas de
' Guápiles dentro de este código.
|
|
1
|
Tratamiento Asfáltico | 7-02-180 | En Jerarquización del PCDSV: el código 7-02-180
Rompimiento Lento San 11821 221 | indica que la superficie de ruedo es Granular LR.
Gabriel - Calle González - | Que se dará mantenimiento, código 7-02-182 y se
Montelimar Cascadas l indica superficie de ruedo granular LR. El código
| 7-02-221 en jerarquización no tiene datos del tipo
| de superficie de ruedo, ni el estado de superficie
| de ruedo y no se indica que se vaya a realizar
mejoras a dichas calles. Dichos códigos de calles no
se encuentran en los escenarios presentados para
año 1.
Tratamiento Asfáltico Barrio | 7-02-218 | En la jerarquización se indica que superficie de
San Juan Cariari 7-02-218 | ruedo es granular y el tipo de intervención es
| Mantenimiento LR, no mejoramiento a Asfalto. El |
j ' código de calle no se encuentra en los escenarios |
| presentados para el año 1. |
|
Tratamiento Asfáltico | 7-02-221 | No se observa en la jerarquización información de
Montelimar La Colonia 7-02-| | la superficie de ruedo, ni tipo de intervención a
221 | | realizar.
A 1
Mejoras Campo Cinco Cariari 17-02-231 | El código de calle se encuentra en el Escenario 1,
7-02-231 | “el mismo indica mantenimiento LR-LR, y
| | mantenimiento (tratamiento Buenos SB) SB-SB,
É | el presupuesto indica mejoras y no mantenimiento.
Tratamiento Asfáltico Urb. 7-02-468 | Escenario 4 código de calle 7-02-468 indica
Las Orquídeas Cariari 7-02-: | mantenimiento LR-LR y en presupuesto indica
468 | tratamiento asfáltico.
|
|
da
Los valores éticos no son negociables
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pecocí
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PAGINA N*54 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-2
TAECRER.
19) Municipalidad de Pococí D%
AUDITORIA Guápiles, Pococí
AS DE POCOCI
Mejoras Campo de Aterrizaje | 7-02-486 | El código de calle se encuentra en el Escenario 1, |
Cariari 7-02-486 l el mismo indica mantenimiento LR-LR, pero el
A | presupuesto indica mejoras y no mantenimiento.
tl Etapa Tratamiento | 7-02-514 | En la priorización de caminos del PCDSV se indica
Asfáltico Caribe Progreso | que la superficie de ruedo es granular en LR, y el
| Calle Ramales Cariari 7-02- | presupuesto indica que se realizara una segunda |
1514. | etapa de tratamiento asfáltico.
! Etapa Tratamiento | 7-02-515 | En la priorización de caminos del PCDSV se indica
Asfáltico Las Brisas Cariari 7- | que la superficie de ruedo es granular en LR, y el
02-515 | presupuesto indica que se realizara una segunda |
| etapa de tratamiento asfáltico.
Relastreo Caminos San |7-02-357 | Códigos de calles no se encuentran en la|
Gerardo y Línea Vieja 7-02-401 | priorización de caminos del PCDSV. |
Colorado e ] |
| Mejoras Calles Urbanas | 7-02-108 | En el escenario 4 indica que se realizará
| Cuadrante Coopevigua 1 7-02- | mantenimiento (asfalto regular AR) AR-AR, LR-LR,
| 108 Guápiles | SR-SR, no se indica que realizaran mejoras. |
Mejora Camino  Frutera | 7-02-033 En el escenario 1 indica Mantenimiento AR-AR, no |
Caribe 7-02-033 Cariari se indica mejoras, como se observa en el|
AA | presupuestos dj
Mejoras Barrio Los Amigos 702-231 | El código de la calle se encuentra en el Escenario 1, |
| Campo Cinco 7-02-231 Cariari el mismo indica mantenimiento LR-LR, y:
mantenimiento SB-SB, pero el presupuesto indica |
mejoras y no mantenimiento.
Mejoras Camino Las Gaviotas | 7-02-231 | El código de la calle se encuentra en el Escenario 1, |
Campo Cinco 7-02-231 Cariari el mismo indica mantenimiento LR-LR, y!
mantenimiento SB-SB, pero el presupuesto indica |
mejoras y no mantenimiento. |
“Mejoras Camino Palmitas 702-254 | Escenario 1 indica Mantenimiento LR-LR, mientras |
Centro 7-02-254 La Rita Ley que el presupuesto indica Mejoras. |
IL A ¡E BES do EIA |
| Etapa Asfaltado Astua Pirie - | 7-02- En el escenario 1 se indica mantenimiento LR-LR, |
Cruce Anabán. rta licita no asfaltado. E o 3
Fuente: Plan de Conservación, Desarrollo y Seguridad Vial Cantonal 2019-2023, Presupuesto
presentado por la Junta Vial Cantonal periodo 2020, Presupuestos y modificaciones periodo 2020
aprobados por el Concejo Municipal.
Lo detallado en el cuadro anterior pone de manifiesto que se ha cambiado el tipo de
intervención prevista en las priorizaciones del plan de conservación para determinados caminos a
cambio de otro tipo de intervención de obra. Aligual que el punto anterior, tampoco se tuvo evidencia
de las justificaciones que sustentaran dichos cambios y la cuantificación de haber variado el proyecto
ya aprobado por la JVC y el Concejo en el Plan de Conservación.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 228
PAGINA N*55 ACTA N*10 Ordinaria. 03-0 22
Y
Y) Municipalidad de Pococí
AUDITORIA Guápiles, Pococí PA
2.2.4 Falta de información de proyectos incluidos en presupuesto 2020
En los diferentes presupuestos, se presentan proyectos con nombres genéricos o generales,
en el cual no se especifica cuáles serán las calles a intervenir en dicho “proyecto”, como por ejemplo
I “Mantenimiento Red Vial en Lastre en el Cantón Ley 8114”, en el cual no se indica los caminos en
| los cuales se ejecutará el presupuesto, así mismo se observa que dentro de los diferentes
documentos presupuestarios se incluyen proyectos los cuales no indican la codificación del camino
a intervenir, tal como se muestra a continuación:
PROYECTOS CON
NOMBRES GENERALES
Tratamiento Asfaltico Rompimiento Lento San Gabriel Mantenimiento Red Vial en:
- Calle González - Montelimar Cascadas | Lastre en el Cantón
PROYECTOS SIN CODIFICACIÓN
=| Mantenimiento Caminos Lastre Calle Paco Alfaro - Luis | Mantenimiento Sistema
González - Dove - Iztaru La Rita Drenaje en el Cantón
$ | mejoras Nido 1 y Jordán 2000 La Rila Aceras en el Cantón
4 | Relastreo Camino Barrio La Unión Guápiles Mantenimiento Caminos en el
E A A ca en
5 Relastreo Calles Vecinales Green Valley Guápiles | Alcantarillado para el Cantón
6 | Relastreo Calles Vecinales Buenos Alres Jiménez | Alcantarillas para el Cantón
7 Reparación Caminos Ciudadela Hamburgo Tournon Material base Caminos en el
Primavera Agriportica La Rita Cantón
l ci a A AL
[ 8 | Tratamiento Superficial Calle 6 Los Brenes Jiménez Compras Asfalto para el
A CO
9 | Tratamiento Superficial Calle Palmitas 2 La Rita Tratamiento Asfaltico para el
A E As A AAA
10 | Lastre La Unión Guápiles Relastreo Caminos en el
O AS dl E A
11 | Mantenimiento Caminos por Estándares Coopetarire Reparación Caminos en el
EEN PRE A A CANTÓN ES Ae AO aa
12 | Puente Río Caño Sirena Thames | Aceras Accesibles en el
A ¡Er RAADAA a
13 | Puente Agriportica Quebrada Sirena | Construcción Alcantarillado
A lO OS _| para el Cantón
44 | Sistema Drenaje por Estadio Ebal Rodríguez, | Lastre para el Cantón
ll + illa DEA
15 | Asfaltado Santa Rosa Tarire, La Rita | Rehabilitación Caminos en el
NA O Es CEA y Cantón ES Ss]
16 | Mejoras Roxanita 2, Cariari Mejoras Caminos en el
L a Cantón He
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 229
PAGINA N*56 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-
5 Es]
9) Municipalidad de Pococí qu0S
AUDITORÍA Guápiles, Pococí a a e
Po CIRRIO O roco0 Mc
47 TAicantarillado y Asfaltado Campo 3 Oeste, Cariari | Convenio CONAVI Red Vial |
z Ruta 817
18 Mejoras Sistema de Drenaje y Alcantarillado Campo de | Mantenimiento Caminos
Aterrizaje, Cariari Codificados del Cantón
19 | Mejoras Camino La Sirena, Cariari Fábrica de Alcantarillas
El
20 | Aceras La Suerte, La Rita | Puentes en el Cantón
21 | Aceras Punta Riel Barrio B Broncón Roxana.
22 | Puente La 1 Esperanza San Bosco
p
|
J a
238 [Mejoras Caminos Jiménez a |
29 | Mejoras Calles Urbanas s Nájera
30 Puente la , Victoria, San Bosco
5 | Mejoras Calle Los Bovinos a
Ínos San Gerardo y línea Vieja Colorado |
ceras Caminos o PR
Relastreo Caminos La Colonia
Caminos Roxana |
minos Jiménez ARE EIA
Aceras. lo Roxana L
Mantenimiento Sistema Drenaje Distritos Guápiles - La E
Colonia - La Rita
44 | Mantenimiento Sistema Drenaje Distritos Guápiles - La|.
Colonia - La Rita - |
Mantenimiento Caminos Lastre Distrito Cariari 1
Mantenimiento Caminos Lastre Distrito La Rita
Fuente: Presupuestos y y modificaciones s periodo 2020 aprobados por el Concejo Munic
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Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 230
PAGINA N*57 ACTA N910 Ordinaria. 03-02-2022
> AA
9) Municipalidad de Pococí 0
a a
Me pOco
AUDITORIA Guápiles, Pococí
MOLI D DL POLO
En resumen, respecto de la intervención de caminos con recursos provenientes de la Ley 8114
y 9323, ejecutados en el 2020 destacan:
Proyectos presentados en el Presupuesto Ordinario del periodo 2020 con nombres genéricos
o sin codificación de calle corresponden a 555.187.000.
Proyectos presentados en los diferentes documentos presupuestarios sin la codificación
correspondiente o con nombres genéricos (presupuestos ordinarios, extraordinario y modificaciones)
del periodo 2020 asciende a la suma de ¿1.179.925.983,50; lo cual difículta, la transparencia, control
y rendición de cuentas, debido a que no se indica en que calles en específico se están invirtiendo
los dineros provenientes de la Ley 8114. La situación antes descrita, aumenta los riesgos de eventos
no deseados, mismos que serán ampliados en los procedimientos siguientes.
Del total de proyectos presentados en el presupuesto ordinario 2020, solo 10 se encontraban
en los diferentes escenarios presentados en el PCDSV para el primer año.
Sobre el particular, se indicó que para el año 1 (2020) se planificaron 87 intervenciones de
caminos en el escenario 1, 28 en el escenario 2, y 5 en el escenario 3, para un total de 120 posibles
intervenciones a realizarse para ese primer año. Lo anterior equivale a que solo se incluyeron en
el presupuesto ordinario del periodo 2020, el 8,33% de los proyectos propuestos en los diferentes
escenarios del año 1 (proyectos codificados).
Así mismo en el PCDSV se observa que para el año 1, se proyectó un presupuesto para los
tres escenarios en mención de $1.527.808.217,21, y según análisis realizado, la sumatoria del
presupuesto para aquellos proyectos los cuales cuentan con codificación y se encuentran en los
diferentes escenarios para el año 1 fue de ¿591.500.000.
Del análisis realizado por este despacho, según las obras de los diferentes presupuestos 2020
y 2021, no se observa los perfiles de los diferentes proyectos contenidos en el Plan Operativo
Anual, cabe señalar que en el Presupuesto Extraordinario 01-2021, se observan que para cada
proyecto presupuestado se elabora un “Formulario para presentación de perfiles de proyectos”, sin
embargo estos no reúnen todos los requisitos que debe contener Un perfil de proyecto de acuerdo a
la normativa técnica legal vigente.
Es preciso señalar, tal como ya lo ha venido apuntando esta Auditoría Interna, las causas de
la situación expuesta se asocia entre otros factores, a la falta de medidas de control efectivas
aplicables, completas, razonables, integradas y congruentes con las competencias y atribuciones
institucionales que dan las leyes 8114 y 9329.
Lo anterior evidencia que los diferentes presupuestos correspondientes a los recursos de la
Ley No.8114 y Ley No.9329, carecen de una adecuada planificación, ya que los mismos no están
conforme el Plan de Conservación, Desarrollo y Seguridad Vial Cantonal.
Así mismo, se contraviene lo indicado por la Unidad Técnica en el oficio UTGVM-609-2021,
16/08/2021, en el cual se indica textualmente “Para el ejercicio de confección del presupuesto, por
lo general se consideran los caminos que tienen un alto porcentaje en la jerarquización (...)”, acto
que no se evidencia en el presupuesto ya que, del análisis del presupuesto presentado al Concejo
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Pluye

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PAGINA N*%58 ACTA N%10 Ordinaria. 03-02-
9) Municipalidad de Pococí MZ
AUDITORIA Guápiles, Pococí a
PUNCRAonn DE POLO
Municipal para la respectiva aprobación, se observa que no se respeta la jerarquización de los
caminos.
Como consecuencia de todo lo anterior, la Municipalidad de Pococí en los diferentes
presupuestos incluye proyectos que no se encuentran dentro de la planificación realizada para el
año 1 en el PCDSV, aunado que, para los siguientes años, no se ha elaborado la planificación
de los proyectos a intervenir según la priorización de caminos.
Lo cual es de gran importancia
debido a que se debe de procurar la eficiencia en el uso de los recursos públicos, a fin de incidir en
la calidad de vida de las comunidades mediante obras de infraestructura.
Ahora bien, tampoco se encontró evidencia de las justificaciones o bien, ajustes al POCDSV
referentes a los caminos intervenidos y que no estaban en ese instrumento de control de mediano
plazo, ni de los caminos que no contaban con la respectiva codificación la cual es la indicación de
que forma parte del inventario de caminos debidamente aprobados por el Ministerio de Obras
Públicas y Transportes.
En referencia a la obligación de incluir en el plan anual operativo y presupuesto institucional
los proyectos considerados en el PCDSV para la intervención de la Red Vial Cantonal, el artículo 2
de la Ley 9329 indica:
ARTÍCULO 2.- Delimitación de la competencia
La atención de la red vial cantonal, de forma plena y exclusiva, será competencia de los
gobiernos locales, a quienes les corresponderá planear, programar, diseñar, administrar,
financiar, ejecutar y controlar su construcción, conservación, señalamiento, demarcación,
rehabilitación, reforzamiento, reconstrucción, concesión y operación, de conformidad con
el plan vial de conservación y desarrollo (quinquenal) de cada municipio.
La red vial cantonal está compuesta por todos los caminos y calles bajo administración
de los gobiernos locales, inventariados y georreferenciados como rutas cantonales por
estas, y que constan en los registros oficiales del Ministerio de Obras Públicas y
Transportes (MOPT), así como por toda la infraestructura complementaria, siempre que
La conservación y el mejoramiento de las rutas cantonales q
que cumplan estrictamente con los requisitos para
establecidos en la reglamentación de la presente ley (...)”.
original)
se encuentre en terrenos de dominio público y cumpla los requisitos de ley (...)
ueda limitada a las vías
las rutas cantonales
(El destacado no es del
Así mismo, los decretos 401 37-MOPT y 40138-MOPT, referente a la vinculación de los Planes de
Conservación, Desarrollo y Seguridad Vial, el plan anual operativo y el presupuesto institucional
indica:
Decreto 40137-MOPT.
Artículo 5.- Funciones municipales para la gestión vial
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AGINA N*59 ACTA N*10 Ordinaria.
PAGINA N059_ 9 A
9
Municipalidad de Pococí
232
22
AUDITORÍA
PODA PL POzOC
(...) b) Incorporar a los planes
componentes de los Planes Viales
Guápiles, Pococí
'DEPOCoa
y presupuestos anuales municipales, los
Quinquenales de Conservación y Desarrollo
que correspondan para cada ejercicio económico. (El destacado no es del original)
El Decreto 40138-MOPT que es el reglamento al inciso b) del artículo 5 de la Ley 8114, señala
en sus artículos 3, 7 y 11:
Artículo 3.- Competencia para la administración y ejecución de los recursos
A las municipalidades
les corresponde, conforme a su autonomía constitucional, la
administración y ejecución de los recursos que establece el inciso b) del artículo 5 de la
Ley No. 8114 para atender la red 'vial cantonal de su respectiva jurisdicción territorial.
Las municipalidades deberán asumir,
de pleno derecho, la responsabilidad por la
correcta ejecución de los recursos transferidos (...). (El destacado no es del original)
Artículo 7.- Presupuesto, custodia y manejo de los recursos
El Concejo Municipal presupuestará cada año el monto que le corresponde, con base
en lo indicado en los artículos
ser conforme con
según lo estipula el
original)
Artículo 11.- Competencias
3 y 4 de este
el Plan Vial Quinquenal de Conservación y
artículo 2 de la Ley No.
realizar una propuesta anual de actividades de gestión vial (.. 4)
Reglamento. Dicho presupuesto deberá
Desarrollo vigente
9329, para lo cual la Junta Vial deberá
(El destacado no es del
Serán responsabilidades de la Junta Vial, las siguientes:
Proponer al Concejo
medio de la elaboración de propuestas
Municipal el destino de los recursos de la Ley No. 8114, por
de los Planes Viales Quinquenales de
Conservación y Desarrollo. Estas propuestas deberán considerar la prioridad que fija
el inciso b) del artículo 5 de la Ley No. 8114 (...).
Como efecto de la situación expuesto
ajustando enteramente al plan quinquenal, n
se tiene que la ejecución de los recursos no se está
o se tiene evidencia de información razonable sobre la
intervención de caminos que no están codificados, se ejecutaron recursos en obras que no eran las
presupuestadas con el agravante de que
correspondientes.
no se tiene evidencia de si se realizan los ajustes
Esto conlleva a señalar de nuevo que la Administración no se está sujetando a lo que señala
la Ley General de Control Interno artículo 8”
inciso d) respecto de acatar el ordenamiento jurídico y
técnico aplicable. Esto puede estar generando situaciones que pone en riesgo el uso del patrimonio
público desprotegido ante actuaciones de despilfarro, empleo indebido,
irregular o ilegal.
Los valores éticos no son negociables
A
Teléfono N* 2711-1701 - Fax 2711-4701, Emall.
pecocíi
Fluye
dit
tí
Interna
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PAGINA N*60 ACTA N*10 Ordinaria.
A A
9
AUDITORIA
PS
Municipalidad de Pococí
Guápiles, Pococí
233
03-02-2022
E
2.2.5 Ausencia de información relevante en presupuestación de proyectos ejecutados
con recursos de la Ley 8114 y 9329
En una revisión de la documentación que sustenta la justificación del uso de recursos
provenientes de la Ley 8114 y 9329, del presupuesto extraordinario 01-2021, no se obtuvo evidencia
de una serie de información importante que coadyuve la toma de decisiones, la transparencia,
rendición de cuentas y, sobre todo, la disponibilidad de datos relevantes para la revisión o
fiscalización que pueden realizar órganos como la Contraloría Gel
Auditoría Interna.
Por ejemplo y a pesar de
que la misma Municipalidad ideó
un formulario para recoger esa
neral de la República y esta misma
valiosa información, dicho
formulario no refleja alguna de la [exrod. Asfalto Puente San Miguel a cruce
información solicitada ya que no [ot-202t Anaban Roxana 7:02:45, Ley 8114
se indica la modalidad de ena Eds Técnicas canino Monlecado]
ejecución, costo total, plazo 01:2021 a Jiménez Calla Vieja 7-02-004. Ley] — NO NO NO NO
estimado, probable fecha de 8114
inicio. exraca, [Melero Camino Montecarlo a
012001 Jiménez Cale Veja 7-02-004. Ley| NO ÑO | NO NO
En el cuadro inserto se A cazo zer
refleja los resultados de la Premi Dos y Llano Borito 7:02-025. Ley] NO No | NO NO
revisión efectuada por esta ._—
Auditoría a
. 101-2021 Ley 8114 N NO
Pesupueo Ora.
Por lo tanto, se inobserva el Fuanl Pesupueso Escaño 0120
Artículo 11 inciso b) del decreto 401 38-MOPT, los perfiles de los proyectos deben contener:
Artículo 11. Competencias.
Serán responsabilidades de la junta Vial Cantonal, las siguientes:
(...) b) Proponer al Concejo Municipal los proyectos de pres!
upuesto anual de la gestión
de la red vial cantonal correspondiente, los cuales contendrán el detalle de las obras
a intervenir con indicación expresa, al menos, de lo siguiente: nombre de la obra,
descripción, meta a alcanzar,
modalidad de ejecución,
costo total, monto
presupuestado, plazo estimado y probable fecha de inicio. (El destacado no es del
original)
Las causas de la situación expuesta se asocian entre otros factores, a la falta de medidas de
control efectivas aplicables, completas, razonables, integradas y congruentes con las competencias
y atribuciones institucionales que dan las leyes 8114 y 9329.
Aunado a lo anterior y como efecto, la administración continúa, presupuestando obras, de
manera general, como es el caso del proyecto puentes en el cantón, lo cual dificulta la transparencia
Los valores éticos no son negociables
Auditoría
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PAGINA N61 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-2
9) Municipalidad de Pococí Í
AUDITORIA Guápiles, Pococí AY
y rendición de cuentas y se corre el riesgo de eventos no deseados en la protección del patrimonio
público.
2.3 Ejecución de obras diferentes a lo definido en los carteles de contratación y
presupuestación de recursos -Leyes 8114 y 9329-.
Con la asesoría de un Ingeniero Civil, con amplia experiencia en la fiscalización de obra pública
se analizaron e inspeccionaron 32 proyectos de obra pública con cargo a los recursos provenientes
de la Ley 8114 (28) del 2020, que corresponden a £ 1.213.611 .064,36 y (4) 2021 ¿ 81.739.335,40,
para un total de fiscalización de € 1.295.350.399,76.
Es pertinente indicar que dichas fiscalizaciones en campo se hicieron con los expedientes
suministrados por la Proveeduría Municipal y en cuyas especificaciones técnicas, venia el código de
camino a intervenir y el mapa.
A continuación, se detallan, por cada una de las obras visitadas y que presentan condiciones
que deben ser valoradas por la Administración Municipal, los resultados obtenidos del análisis
efectuado:
a) Ajustes de ofertas presentadas y el presupuesto de las obras, sin que medien las
justificaciones correspondientes de la dependencia técnica respectiva.
Doce de los 32 proyectos analizados (representan el 37%) sufrieron variaciones respecto de
los términos establecidos originalmente en el cartel de contratación en relación con el monto
presupuestado, o bien, en los aspectos técnicos establecidos en primera instancia.
Si bien, todos los ajustes reportados significan disminuciones de las cantidades originales, no
se obtuvo evidencia de las justificaciones o razones del porqué de esos cambios, con el agravante,
tal como se comentará, de que en la ejecución de algunas de esas obras se determinaron fallas
propiamente en el desarrollo de las obras realizadas.
De esta forma se desconoce, cuál fue la intención que privó para hacer cambios como:
reducciones de los renglones de “Trabajo a costo más porcentaje (%)”; de longitudes de
reacondicionamiento; de subbase de agregados, de las capas de concreto asfáltico, reducciones en
los montos adjudicados.
También disminuciones en la colocación de material de préstamo selectivo; base agregados
graduación C; de tratamiento superficial bituminoso E-33, entre otros. En el siguiente cuadro se
muestran las obras que sufrieron ajustes en sus términos originales.
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a O Focebook: AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 235
PAGINA N%62 ACTA N910 Ordinaria. 03-02-2022
a
0) Municipalidad de Pococí
Guápiles, Pococí
AUDITORIA
PCIA CIO ADS
A es ofertas presentadas y el presupuesto de ob
Procedimiento Obra a realizar Ajustes realizados
020 000007.CLOY [tratamiento superficial Calle 6 Los Brenes[Coslo más % pasa de $ 2 millones A € 518,000.00 colones. Reacon
Jiménez [de 1 km a 800 mirs, subbase agregados pasa de 100 miis a 25 miss
'DOZOLAOOOOTFCLOr |[Consvucdón de aceras accesibles en el loteña es porg 73.117.500.16, se adjudica por $ 63,577,500,00
[cant
Le
ón.
OZOUFOODOZTCLOT |ftralamiento supericialbituminoso Las Palmas[Oferta es de FAO DIO GON AS se adjudica $34.998:543.91, se rebajan montos]
( del
lla Carlota Cariari (1), sud material de pl selectivo,
graduación B, base: graduación C (2), Ti
bituminoso E-33 (3)
'Z020LADO0ZZCLOr [tratamiento supericial Etuminoso las Gaviotas [Oferta $43,905,326,33 y se adjudica el monto de $31,998,341.49, se rebajan (1), (2)
campo cinco Carla de B,caso2
Z0Z0LADO0025CLO1 [Reparación caminos Chiripocito (se ajusid el presupuesto en menos $ 2 millones.
anstucdón Carpeta AsfáNica Calles Urbanas [Oferta $83. ATEZIOAS y se adjudica (19 989.734.9, se rebajan (1) (2) y y de canal
[Cuadrante Coopevigua No.1 Guáplles Irevestido tipo IV y capa de concreto asfallico preparado.
+
A
SVADUOOOOIOCLOT [tratamiento Supertidal Bltuminoso Calle San[Ofeta FOTASOADEDA sa adjudica fs000138196, Se rebajan (1, Concreto
IGabriel, Calle González y Montelimar Lalestrudtral clase Apasa 25m a 24m y (3)
E OS Santa Rosajolena $37.675.033.10, se agjudica 435.992. se revajan (1), tubería del
[Tarice [concreto reforzado.
2O70UOOO0IrCLOT [Mejoras Cuadranle El Progreso Carlari lofeña £52.715.309:33 se adjucica $50.000.000. 700,58 Indica que canidad de obra a
lrealizar se ajustará durante ejecución del contrato
[se rabajan (1) pasa de $ 2millones aq 1,.12694.09.
ZOZOCO-DODIOFCCO [Tratamiento Superidal — Blluminosol
|Urbanización El Llano Cariarl
020 127cLO1 [Reparación Caminos Aguas Mansas. [olaa $39.000.00 y se adjudica el monto da 23.951.00.00, pasa de 3300 m* al
12.410 m'.no se Indica sl se va a reducir lan a Intervenir.
Por otro lado, se determinaron casos donde se adjudicó ael proveedor un monto mayor al
consignado en su oferta, sin que para los efectos se aportara la evidencia que demostrara la
justificación de esa decisión, de pagar de lo ofrecido. Asimismo, dado el débil sistema de información
respecto de la ejecución de los recursos para la atención de la red vial cantonal, tampoco en tres
proyectos visitados, se pudo corroborar, el correcto uso o aplicación del material adquirido, tal como
se detalle en el siguiente cuadro inserto:
Ajustes ofe presentad el presupuesto de las obra
Procedi Obra a realizar Ajustes realizados
hazauro00027-CUO1 |[Construcdón Puente Calle 6 Jiménez [se ajusta pres metálicos de € 13.369.783.00 disminuye a $
14.800.000.00, minerales asfalicos € 24.104:150.11 aumenta a $ 29 milones,
maderas $ 3718.40 aumenta a $ 3.900.000,00 y pinturas $ 235.495.00 aumenta a €
300 000.09
lReparación Caminos Ciudadela Hamburgo|se ofeña $15.023,100,00 y $2 adjudica pors19,975,220.00 por ajuste al contenido]
¡Toumon Primavera Agro Pórtica ipresupuestarlo realizando una variación de £0m* de más de material de préstamo]
[selecto y 30m" de más de Susdase de agregados graduación B
ino La Sirena Caña Solera 42529180000 y se adjudica por $31.595 200.00 por al
[presupuestario realizando una variación de 2400 de más de Base de agregados|
[praduación C.
Ranaciadón da Sistema de Drenaje Ate del|se oferta $15,805-250.0 y se adudca pol FITEST ITESO por ajuste al contenida]
[zurqui |oresupuestario realizando una variación de S0m* de más de Excavación para olras|
A evuduras, alcantarilas y 160 m de más de relleno para estructura, alcantarilas y
[obras
En general, no se aportó ni consta en los expedientes documentos que den fe de si se
realizaron las valoraciones técnicas que informarán sobre los beneficios que se pretendían con los
Los valores éticos no son negociables
Auditoría Interna
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.coci
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*63 ACTA N*10 Ordinaria.
9)
AUDITORIA
PROD rococ
Municipalidad de Pococí
Guápiles, Pococí
cambios, qué tanto se afectaba la calidad de las obras y por consiguiente si incidía
de los intereses de las comunidades.
formación
b) Diferencias en la ini
los trabajos ejecutados.
tabla de pagos por
De los doce proyectos que sufrieron ajustes en las ofertas y
las especificaciones técnicas, se determinó que dos de ellos,
documentos que presenta el proveedor para accionar el pago d
presentan diferencias entre lo que dicen las especificaciones técnicas del objeto
detalle de las obras puestas a cobro, tal como se aprecia en el siguiente cuadro:
Procedimiento Obra a realizar
Diferencias en tabla de pagos
36
03-02,2022
ds
en la protección
que se consigna en las especificaciones técnicas y la
los presupuestos en relación con
las tablas de pago que son los
e las obras o servicios prestados,
contractual y el
OLA-000007-  |Tratamiento superficial Calle 6 Los Brenes| Especificación técnica señala rescondicionar
Jl
"cunetas en longitud|
CLOr iménez (de 1800 metros lineales y la tabla de pago indica 800 metros.
20201. A-000021- Tratamiento superficial Biluminoso Tas[En la longitud se habla en especificaciones de 1100 mus y en la]
ICLO1 [Palmas la Carlota Cariari tabla de pagos se indican 800 mtrs y el ancho de la calzada 6|
mtrs, y 4700 m2 de tratamil
im, de tratamiento
jento, en la tabla de pagos sel
fala 4900|
Así por ejemplo lla
Jiménez, las especificaciones decían el reacondiciona
metros lineales, pero en la tabla se dice del pago de una longitud de 90
de 1.000 metros lineales. Igual sucede en la obra de tratamiento su
Palmas de La Carlota de Cariari. Las especificaciones dicen 1.100 metros,
800 metros.
perficial bit
Sobre el particular, esta Auditoría Interna no obtuvo evidencia de las razo
diferencias en cuanto a las obras
ma la atención que en el caso del tratamiento superficial de Calle 6, Los Brenes
miento de cunetas en una longitud de 1.900
0 metros con una diferencia
uminoso de Las
pero en la tabla indican
nes de las mencionadas
propuestas y las consignadas en la tabla de pagos.
e) Ejecución de obras diferentes a lo solicitado en el cartel de licitación o condiciones
de deterioro
cionadas para su análisis e inspección física,
en relación con las condiciones pactadas en el respectivo cartel o bien, a pesar
un año o menos, ya presentan importantes deterioros o aún más crítico, no Ss
según las especificaciones técnicas contratadas.
Diecinueve de las 32 obras selec:
deh:
Las inspecciones se realizaron los días del 01 al 03 y 18 de ni
siguientes resultados:
Los valores éticos no son negociables
manifiestan diferencia
aber transcurrido
e ejecutaron las obras
oviembre del 2021, obteniéndose los
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pececí
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a
MUNICIPALIDAD DE POCOCI 237
PAGINA N*64 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-2022
í q (5)
9) Municipalidad de Pococí yo
a a
MUNICIPALIDAD
AUDITORIA Guápiles, Pococí
PNC ELIocOS DE FOCOO.
ón de obras diferentes a lo solicitado en el cartel de licitación o condiciones de ACIerioro
Procedimiento Obra arealizar Resultados visita
20Z0LA QOOCOTCLO! [Trtemiento supericial Cale 6los Brenes Sménez|Se hicieran 600 metros segón odémelro del veticuo municipal (SOVM) y el Iretamiento supedcia era de 700]
Imelros, Se preserta un acclerado detairo según se aprecia en las siguientes folografas.
Procedimiento Obra a realizar Resultados visita
ZA GOO CLON [tamiento supeicia Bluninoso Toro Amanlo[Se medieson 640 m (SON), por lo que hay una dfeenca a 180 matos.
[Guápiles [El ccntrato ogial era por 45 milones, para constnir un tratamiento superfcial de £00 m, se realizó medicación
urilateral por 622.499.514,06, que dice: *...y una vez que se lesaron a cabo los Irabajos, se vo la necesidad de
letenenir una z00a cledaña que está tenlendo proelemas con la mitigación de polo, además de un sistema del
Iérenaje en mal estado que está dañando la estructura de paúmento... Estas otras realizadas con esta mocifcación
lo vz posítle stadas, par cuarto no se merciona la náa o cali intenerida con la modiscación y la UTGVM no]
[suministró su ubicación.
ón de obras diferentes a lo so do en e el de licitación o condiciones de deterioro
Procedimiento Obra a realizar Resultados vislta
00 [Ecstusción de aceras accesibles en [Según el caña y de acurerda con vista da WAIT 21. ro ss resizóla acera de Mani Pal el morte. se|
[cantón sserva uns parte de construcción de acera pero ésta no se realizo con el premapuerto de estalicitación,
lampoco se habían contlrído la acera frerte al Restaurante El Rubio.
Acera Talamanca el Norte. En un tramo de la aceta, frente a la entrada del Hale! 20 construyó Luna rampal
[obre la cunela que está obetruida, ya que ss construyó sin dejar euficiento espacio entre larampa yl
cuneta.
[No se resizaren aceras frente al CECUOL Solo una cuneta en concreto de cerca de Om,
[Ver fotografías de los sitios mencionados.
[CLO1
Los valores éticos no son negociables
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 238
PAGINA N*65 ACTA N%10 Ordinaria. 03-02-2022
4 ¿3
1%, Municipalidad de Pococí 1100
a a]
Mc
AUDITORIA Guápiles, Pococí
PNC ONO DEPOLOC
Sitio donde se debían construir las aceras CECUDI
Con respecto a la no construcción de las aceras, el Departamento de Obras Civiles, mediante
el oficio Nro. OCSM - 484 — 2021 del 7 de diciembre de 2021, hizo una aclaración sobre el alcance
del proyecto "Construcción de aceras accesibles en el Cantón Ley 8114".
No obstante, en esa aclaración se menciona sobre las obras adicionales realizadas en las
aceras del Hotel Talamanca al Norte, pero no se incluyó un análisis técnico que demuestre que
Los valores éticos no son negociables
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Tolétono N* 2711-1701 = Fax 2711-1701, Email. grace.chinchilla0qmail.com; auditoria) munipococi.go.cr
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 239
PAGINA N*66 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02+2022
3 a
9) Municipalidad de Pococí ys
AUDITORIA Guápiles, Pococí RA
las cantidades utilizadas demás, sobre todo en la cantidad de mezcla de concreto hidráulico,
justifiquen el hecho de no haber podido construir las aceras mencionadas.
Por otro lado, se incluyó en la “Tabla de cantidades y precios” del cartel de licitación, el renglón
de pago CR 110-06 “TRABAJO A COSTO MÁS PORCENTAJE”, por (4.000.000,00, sin embargo,
en el expediente técnico de aceras, suministrado por el Departamento de Obras Civiles, no se
adjuntó la documentación que demostrara el cumplimiento de la regulación establecida para la
aplicación y pago de este Renglón. Tampoco se suministró en el citado expediente, las respectivas
pruebas de laboratorio, tanto del Contratista como de la Municipalidad que demostrara que los
materiales y los procesos constructivos cumplían con las especificaciones técnicas establecidas en
el cartel, previo al pago de las obras ejecutadas.
Se hace la salvedad que hasta el día 21 de enero 2022, mediante correo electrónico, se hizo
llegar a este Despacho, el informe de ensayo Nro. 011697-2020.
Ejecución de obras diferentes a lo solicitado en el cartel de licitación o condiciones de deterioro
Pi Obra a realizar Resultados visita
'2020LA-000017- — [Mejoras Camino Frulera Caribe Estas obras consistieron en Ta venta de , alquiler de equipo para Ta construcción de unal
ICLO1 Isubbase grandlar que: suministrara, carguío,, , colocara y 'a una cantidad de 3000 rr
[de material de base granular. Según inspección realizada, el mejoramiento a un año de realizado
[presenta bastantes baches. Además, debido a que el certel no indica el ancho, espesor y longitud donde!
les va a colocar el material granular es difícil determinar si en realidad es colocaron y compactaron la]
[cartidad cortratada y pagada de 3.000 1?
Procedimiento Obra arealizar Resultados visita
TILA DO [Tratamiento superfida bilumimoso Cale|Las obras consistieron en la colocación de un tratamiento superficial bitumineso en una longitud del
[CLOr [Campo Uno Cariari 1100 m yun ancho calzada 6 m.
Durante la visita a este proyecto se observó desprendimiento de agregados del tratamiento superficial y]
formación de huecos, Una medida de ancho de la superficie de ruedo fue de 520m.
Los valores éticos no son negociables
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*67 ACTA N%10 Ordinaria. 03-02-20
Y
9) Municipalidad de Pococí Y
AUDITORIA Guápiles, Pococí a
CRL POCOC
Procedimi: Obra a realizar Resultados visita
OZ0LACOD2CLOY [Tratamiento supertlalBituminoso Las Palmas Ta[Se mid una longiud del lralamiento superácial de carca 700 m (SOVA), En las especócaciones se habla da una]
[Catota Cañar lengua de 1100 mis y enla tabla de pagos se indica que son 800 ml,
Ejecución de obras diferentes a lo solicitado en el cartel de licitación o condiciones de deterioro
Procedimiento Obra a realizar Resultados visita
[2O2OLA 0000220101 Trteninto supericial Btumioso las Garstas[Se sens la cación d un tamiento supera el cual en meras de un año presenta saños daños en su
supe de ruedacon agtelamientos y boches que se han reala ado. Ver siguientes fologrfs.
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Pp
AGINA N%73
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N%10 Ordinario.
AUDITORIA Guápiles, Pococí
HONDA BLPOCOC
0) Municipalidad de Pococí ys
E a
MS
CANTIDADES OFERTADAS CONSTRUCTORA QUESADA 8: CAMPBELL SA
Proyecto [re Tbituminoso Calle Flores y Calle Longitud 650)
SUMARIO DE CANTIDADES [TSB 3
¡Ancho
PAVIMENTO FLEXIBLE ¡Calzada _|6 metros
Renglon de Descripción d "
pago lescripción del Renglon Unidad | Cantidad | Precio Unit Precio Total
SC.135 Montos Prodsionales 1». 1 2.500 000,00 2.500 000,00
CR309.09 10 em km 0.5 328 781,13 213 712,02
en so3.01 10) — [Reaconcicionamiento de cunetas, conformación de las cu m 1300. 218,31 283 803,00
CR. 301.06, [Subdase de raduación B, caso 2 me 100 14 060,63 1 486 063,00
CR-301.03 [Base de ¡eduación C me 300 13 930,82 4181 040,00
[Colocación de tuberia de concreto de 600 mn m 100 2.400,99 240 099,00
azooor io) JEscavación para ctras estructuras, aleantarlas y obres. me 300. 1902, 594 684,00
CR. 209.03 [Retono de fundación A... me. 50 10 638,88 51 944,00
“cr 200.04 407 JReteno para estructuras, ekcentantas y obres de ente me 100, 10 639,88 1069 689,00
CR.552.01 (a) _ [Concreto clase A 6=225 kg/cm” me 6 109 704,14 1518 113,12
CR.608.01 [Canal rovestido tipo IV me 300, 17417,34 5725 202.00
CRA OSO jento superficial btuminoso E-33 me 4000 2616.23 | 10701920.00
Precio Total | 28543 474,14
Sin embargo, se adjudica el monto del presupuesto asignado de la siguiente manera:
CANTIDADES OFERTADAS MODIFICADAS
pe amianto Soparticial bituminoso Calle Flores y Calle
Proyecto Jazmin Longitud 650
SUMARIO DE CANTIDADES. 1sB 3
¡Ancho
PAVIMENTO FLEXIBLE [Calzada 6 metros
[Renglon de — [pescripción del Renglon Unidad | Cantidad | Precio Unit | Variación Cantidad | prgcjo Total
[pago Final
($C.13.5 Montos Provisionales 1 2 500 000,00, 1,00 2 $00 000,00
¡CR 309.09 10cm de km 0,65 320 707,73 005 213712,02 |
¡CR.309.01 (a) [Reacondicionamiento Co cunetas, conformación de las cu] m 1300, 218,31 1.300,00. 263 803,00.
'CR.301,06 ISubbase de agr: ión B, caso 2 m 100 14 800,03 400,00. 1489 063,00 |
CA.301.03, [Baso de agregados reduación E. me EJ 13 936,62 150,00, 450,00, 16271 569,00
1 [Colocación de tubaria de concreto de 600 mm m 100 2.400,99 200,00, 300,00. 720 297,00
¡CR.209.01 (a) lExcevación para otras estructuras, elcantarilas y obras. mm 300. 198228 300,00. 800,00 1189 36,00
[CR209.03 [Rosono de fundación A. Lia EJ 10 038,88, 20,00 70,00 744 721,
[cR.209 04 (a) |[Roteno para estructuras, elcantarBlos y obras de arte me 100 10 638,99, 150,00 250,00, 2.659 720,00
¡CR.552.01 (a) [Concreto estructural clase Af. 05225 kg/co? m 2 109 764,14 5,00. 13,00 2 468 999,82
¡CR.608.01 [Canal revostido tipo IV me EN] 17.417,34 600,00 900,00 15 675 609,00.
¡CR411.08 0 |Tretamiento 10! ur ES m 4000. 2676,23 4 000,00 10 704 920,00.
[ [Precio Total | 44 916 713,44
|
Como se muestra en el cuadro anterior, aumenta 7 líneas, por lo que se adjudica É
44.916.713,44. Sobre el particular llama la atención a esta Auditoría Interna, primero porque se
aumenta la cantidad de varias líneas y no hay un informe técnico del porque ese aumento, segundo
si se compara con la compra directa de año 2020 nro. 2020-CD-173CL01, se volvió a realizar en el
año 2021, el alcantarillado en el Barrio Jazmín, ya que según la tabla de pagos se vuelven a licitar
para la calle Jazmín 7 líneas, como se muestra en el comparativo siguiente, con Un presupuesto de
ejecución de É 28.118.064,42.
Además, la UTGV no suministró el expediente técnico, en el cual se ubicaría detalladamente
toda la documentación relacionada con la intervención de esta contratación directa del año 2020,
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03-02-2022
pecocí
Fluye
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 247
PAGINA N%74 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-2022
L 3,
9) Municipalidad de Pococí yu
ad
AUDITORÍA Guápiles, Pococí
MUNICIPALIDAD
RA DTOCOC DE POCOCI
con el cual esta Auditoría Interna hubiera corroborado las obras que se ejecutaron, así como su
respectivo control.
Senalon de [nescejoión de Renglon úniéna ¡canica prácio uni precio TotalJunidad Cantidad | Precto Unt | Precio Total
a — ino protones 0 CI RETO ME a
m 400, 1400.00. 500 000,00] m
A Tn e ea tn ens e m =>
nm 01 (0) — [Resconteonarriento de cuneta: “conformación de las cunetas m EZ] 480,00 2A000000| m 190 218,31 2053 203,00,
ROO [Excevazión, E de cunetas y/9 canales O: m” 100, 1820.00 152 000, m a
AIO100, [Suttase de ón 8, caso 2 A EJ 12 600,00. 000000] mm 100, 14 04063 4 400 003,00.
zoo [paseco. . e 120 teoco| zancos] wm | wo] 100 TEO
[colocación de tutoría de coneruto de 600 men A. m eo 15 000,00. 900 m z
209 01 (a) |Excavación | olas estrue! "sicartarilas y obras de arte A. 1 40 4 000,00. 100 000,00 | mt 600 1982.28, 1169 343,00
NAO [Reteno de fundación A CA 10 9 500,00. 9500.0| mm 10 1063408 144 721,90
A 200 04 (a) |Retona | eicartarias y obras de aña mn 28 9 00,00, 291 50, me -
2.552 01 (9) [Cencreto estructural clasa A f 6222! em me 3 165 000,00 495000,00 | m' QM 160 764,44 2400 993,82
A 608 01 [Canal curasido tipo IV m0 20 10.000,60 | 4co000000| om 900 1741734 15.075 605,00,
[Predio Total_| 11939 600.00 20 118 064,42
Por lo expuesto en este punto y asociado al débil sistema de control interno que se ha venido
exponiendo en este informe que prevalece, la Municipalidad de Pococí presenta importantes
limitaciones para garantizar, de manera razonable la ejecución eficiente y eficaz de los recursos
provenientes de las Leyes 8114 y 9329, en la atención de la red vial cantonal.
Lo anterior a pesar de que la UTGV desarrolló sus propias directrices y cuenta con Un manual
para la ejecución de proyectos los cuales, en principio, buscan ordenar su diseño, planificación,
ejecución y recepción, aspectos que al final de cuentas, no se están aplicando enteramente. Así, por
ejemplo, dentro de los procedimientos de la UTGV se encuentra el AL-GV-P01, “Procedimiento para
el control de obras por contrato”, el cual tiene como fin llevar un control de obras para cada proyecto
contratado, de vigilar el avance físico y financiero, de forma que se utilice los fondos públicos de una
manera eficiente por medio de actividades como:
Y Elingeniero de la UTGVM emitirá mediante oficio la orden de inicio, donde se indique la
fecha para el arranque de las obras, que debe ser firmado por el ingeniero y
representante legal
Y Elingeniero asignara un inspector para la fiscalización de la obra...
Y Elingeniero de la UTGVM realizara al menos una visita por semana al proyecto, deberá
llenar la bitácora que se encuentra en el sitio de la obra, de forma tal que compruebe las
inspecciones realizadas, en esta deberá indicar los avances encontrados y si cumplen
con lo solicitado
Y Modificaciones (deberá indicarlo en la bitácora)
y Elingeniero o a quien este designe coordinara la fecha de visita para la recepción
provisional de la obra, si estas cumplen con lo contratado, se acepta como recepción
definitiva...
Está el procedimiento AL-GV-P02, el "Procedimiento para la Administración de Proyecto”, cuyo
propósito es el de establecer procedimientos para la administración de proyectos, en todo su ciclo
de vida, desde la planificación, estudios técnicos y de factibilidad, diseño, construcción, operación y
mantenimiento, actividades de control verificación y su debida gestión documental y de archivo.
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Fluye

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MUNICIPALIDAD DE POCOCI | 9248
PAGINA N%75
9
AUDITORIA
ONPE POCOS
ACTA N*10 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
Guápiles, Pococí
Dentro de las actividades se tiene:
Planificación del proyecto
“Financiamiento.
Localización Geográfica
Modalidad de ejecución
Construcción del Proyecto
Identificación
Diseño del proyecto
Planos
Presupuesto estimado de obra.
(según CR-2010- MCV-2015)
| Designación de responsables
(Director del proyecto, Encargado
del proyecto, Inspector, programa
¡de trabajo etc.)
Viabilidad del proyecto
—T Bases de Diseño
Memoria de calculo
Especificaciones técnicas
Bitácora
Control avance físico Control avance financiero Control de calidad
Control afectaciones Pago o desembolso Ordenes de servicio
Recepción de obras Finiquito Operación y
Mantenimiento
Apertura del proyecto Monitoreo de la Obra Sistema de Información
Ubicación Costo Inventario necesidades
etc.
Por su parte las Normas de Control Interno para el sector público, señalan
4.5. Gestión de proyectos
“El jerarca y los titulares subordinados, según sus competencias, deben establecer,
vigilar el cumplimiento y perfeccionarlas actividades de control necesarias para garantizar
razonablemente la correcta planificación y gestión de los proyectos que la institución
emprenda, incluyendo los proyectos de obra pública relativos a construcciones nuevas O
al mejoramiento, adición, rehabilitación o reconstrucción de las ya existentes.
Las actividades de control que se adopten para tales efectos deben contemplar al menos
los siguientes asuntos:
a. La identificación de cada proyecto, con indicación de su nombre, sus objetivos y metas,
recursos y las fechas de inicio y de terminación.
b. La designación de un responsable del proyecto con competencias idóneas para que
ejecute las labores de planear, organizar, dirigir, controlar y documentar el proyecto.
c. La planificación, la supervisión y el control de avance del proyecto, considerando los
costos financieros y los recursos utilizados, de lo cual debe informarse en los reportes
periódicos correspondientes. Asimismo, la definición de las consecuencias de eventuales
desviaciones, y la ejecución de las acciones pertinentes.
d. El establecimiento de un sistema de información confiable, oportuna, relevante y
competente para dar seguimiento al proyecto.
e. La evaluación posterior, para analizar la efectividad del proyecto y retroalimentar
esfuerzos futuros.”
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pecocíi
Fluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N976 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02
8) Municipalidad de Pococí 0
AUDITORIA Guápiles, Pococí
MALO POcoa De POCOCI
Por todo lo anterior y del análisis efectuado a los 32 expedientes de contratación, se constató
que no se llevaron los expedientes técnico, donde se centralice toda la información pertinente, de
acuerdo al apartado 5 del Manual de Proyectos de la Municipalidad, el cual es de acatamiento
obligatorio para esta Municipalidad.
Asimismo, la ausencia de planificación, estudios técnicos y económicos financieros, no
permiten tener una claridad de los diferentes proyectos, ya que como se indicó líneas atrás, algunas
ofertas de los proveedores son mayores o menores del presupuesto asignado y la administración a
la hora de adjudicar realizan un ajuste del presupuesto sin que medie un análisis por parte del
ingeniero, en el caso de disminuir en que afectara la calidad o si se va a disminuir la longitud, de
igual forma cuando se da una mayor adjudicación de lo ofertado.
No se lleva un adecuado control de la obra, en la mayoría no hay una recepción provisional y
definitiva de la obra. No se lleva el cuaderno de bitácora, el cual es el instrumento técnico
fundamental en el control y supervisión de los proyectos de contratación.
Al respecto, la ausencia de este instrumento técnico impide evidenciar si el proceso es
llevado a cabo de acuerdo con el ordenamiento y que éste se constituya en la memoria de la
construcción, tal como lo establece la norma que indica “....el cuaderno de bitácora es una memoria
de la construcción, que debe contener una reseña cronológica y descriptiva de la marcha progresiva
de los trabajos y sus pormenores: sirve para controlar la ejecución de la obra y para facilitar la
supervisión de ésta.”
Es obligatorio el uso del cuaderno de bitácora de obras del Colegio Federado de Ingenieros y
Arquitectos de Costa Rica, para todos los miembros activos que participen en una construcción,
tanto si es pública como privada." Dicha norma está fundamentada en el Reglamento Especial del
Cuaderno de Bitácora, del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, y en donde se establecen
los aspectos mínimos que los miembros activos del CFIA deben atender al utilizar el cuaderno de
bitácora durante un proceso de construcción, así como las anotaciones mínimas por incluir en ésta.”
En ese contexto y apelando al criterio técnico del Ingeniero Civil que asesoró a esta Auditoría
Interna en el desarrollo del presente estudio se establece entre otros aspectos relevantes que:
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pececí
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PAGINA N977 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-20
9) Municipalidad de Pococí 1
AUDITORIA Guápiles, Pococí
MACAO POLO
varios proyectos en € astruyó un tratamiento
superficial bitumir oloc € n
caliente, presente antes a poc
enidos
Caminos mejorad
-ubbase, durante su recorrido no fue posible determir
contratistas intidades contratadas (m?),
cuanto los carte pecifica fal debe ser la lon,
rial a colocar
archivan en la
porel
material y no
n cada uno de los camin:
La UTGV no sumin! los respectiv
(pruebas de laboratorio) que debió
ocontra verificación que de
go del
2.4 Ejecución de recursos provenientes de la Leyes 8114 y 9329 en proyectos sin
identificarse sus nombres y códigos de caminos.
Nueve procedimientos de contratación no tienen identificados el nombre, código camino y
dirección donde se desarrollarán las obras según el siguiente detalle:
N? contratación Detalle Monto
adjudicado
¿
198.697.337.00
2020LA-000013- tem 1 rehabilitación sistema drenaje y mejoramiento de
CLo1 superficie ruedo vistas del volcán. Ítem 2 mejoras campo
cinco Cariari.
2020LA-000032- Intervención red vial asfáltica en el cantón ¿ 44.863,371.00
CLO1
2020LA-000033- Rehabilitación caminos en el Cantón $ 36.499.452.05
CLO1
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PAGINA N*78 ACTA N910 Ordinaria. 03-02-2
9) Municipalidad de Pococí Y
AUDITORIA Guápiles, Pococí a a
menorca MO]
2020LA-000034- Mejoras caminos en el Cantón ¿ 72.210.000.00
CLO1
2020LA-000038- Mantenimiento caminos distrito Cariari (Base granular, 4 75.330.000.00
CLo1 subbase y alquiler maquinaria
2020LA-000039- Compra de materiales varios para el mantenimiento vial ¿ 54.887.549,42
CLo1 cantonal
2020CD-000085- Compra alcantarillas de concreto reforzado para el cantón ¿ 17.775.000.00
CLo1
2020CD-000169-  Relastreo caminos Jiménez $ 8.000.000.00
CLO1
2021LA-000001- Compra mezcla asfáltica ¿
0032000702 150.000.000.00
En virtud de la situación expuesta y con el objetivo de fiscalizar dichas contrataciones, este
Despacho hizo formal solicitud de expedientes técnicos y Ubicación de Proyectos, así mismo se
solicitaron los Controles de Calidad, que debieron llevar al momento de aprobar los pagos, mismos
que al cierre de este informe, no habían sido facilitados a la Auditoria Interna.
Dichas solicitudes se hicieron mediante oficio Al-405-2021 (10-11-2021), recordatorio Al-424-
2021 (18-11-2021), Al-421-2021, en dichas solicitudes se solicitó, como bien se apuntó líneas atrás,
la dirección exacta, código de caminos intervenido, donde fueron ubicados los materiales
comprados.
Cabe indicar que mediante oficio UTGVM-878-2021 del 19 de noviembre 2021, la UTGVM,
hace entrega de algunos documentos que no corresponden a lo solicitado, ya que no permiten
ubicar el proyecto. Estos proyectos representan un monto de aproximadamente de ¿ 650 millones.
La Ley General de Control Interno señala, entre las potestades del auditor interno y los demás
funcionarios de la auditoría intema: b) Solicitar, a cualquier funcionario y sujeto privado que
administre o custodie fondos públicos de los entes y órganos de su competencia institucional, en la
forma, las condiciones y el plazo razonables, los informes, datos y documentos para el cabal
cumplimiento de su competencia. Lamentablemente a pesar de haber solicitado la información tal
como lo dicta la Ley General de Control Interno, la UTGVM no la suministró, por lo que, en aras de
la transparencia, no solo con la ciudadanía del Cantón de Pococí, sino de otros órganos y entes
interesados como el Concejo, Alcaldía municipal, la Contraloría General de la República, Asamblea
Legislativa, medios de comunicación, se está dictando una recomendación para que el encargado
de Obra Pública mantenga a disposición la información requerida y que no brindó en el plazo fijado.
2.5 En La mayoría de las obras llevadas a cabo por la UTGV se pagaron los renglones
“Trabajo a costo más porcentaje” o “Montos provisionales” sin que se aportara la
debida justificación.
En casi todos los proyectos ejecutados y visitados antes mencionados, se les incluyó en la
“Tabla de Pagos" de los carteles de licitación respectivos, los renglones de pago denominados
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PAGINA N979 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-2
Y
9) Municipalidad de Pococí dy
AUDITORIA Guápiles, Pococí AAA
“CR.110.6 Trabajo a costo más porcentaje” o el “SC-13.5 Montos provisionales”, ambos
renglones la Municipalidad les asigna un monto, según el contrato, y tiene como Unidad Global.
En ese sentido, de los proyectos analizados 41.213.611.064.36, según tabla de pagos de los
carteles de licitación del año 2020, la Municipalidad canceló los reglones de pago “CR.1 10.6" Trabajo
a costo más porcentaje € 15.018.000,00 y por el reglón “SC-1 3.5" Montos Provisionales SC-13-5, $
26.262.694,69. Con respecto al año 2021 de los 4 proyectos fiscalizados que equivalen a €
81.739.335,40, se ha cancelado el reglón “SC-13.5" Montos Provisionales de £ 5.500.000,00, para
un total pagado con cargo a esos dos renglones de ¿ 46.780.694,69.
De acuerdo con la normativa técnica vigente, para la aplicación de cada uno de esos
Renglones de pago durante la ejecución de los contratos, tiene su regulación. En el caso del primer
renglón está regulado en la CR-2010 regulación renglón de pago “TRABAJO A COSTO MÁS
PORCENTAJE", en el punto “110.06. Obras especiales u obras por administración”.
110.06.01. Trabajos con cargo al Renglón de pago CR.110.06 “Trabajo a costo más
porcentaje”
Podrán ser ordenados y cancelados con cargo en el renglón de pago CR.110.06 “Trabajo a costo más
porcentaje”, lodos aquellos trabajos de naturaleza imprevisible, que no tengan precios unitarios en el contrato, y
que se ajusten a la normativa vigente y a las directrices en vigor, emanadas por el Contratante con respecto a este
renglón de pago
Cuando se requiera la ejecución de este tipo de trabajos de naturaleza imprevisible, el Ingeniero de
Proyecto solicitará una cotización de los trabajos requeridos al contratista. Dicha cotización debe ser proporcionarla
por el Contratista dentro de los cinco días calendario posterior a la solicitud o del período que la Ingeniería de
Proyecto haya determinado. El Ingeniero de Proyecto debe analizar la cotización, y contar con un soporte que
constituya un análsis de racionaldad del precio; una vez conforme, se deberá proceder a elaborar la respectiva
Orden de Senicio, que regirá una vez aprobada (con comunicado de aprobación), de acuerdo con el procedimiento
establecido.
Para lo enteror, el Contratista debe proporcionar Una cotización (en el formato esipulado en el cartel),
con la estructura de precios que determine el precio unitario para el rubro pertinente de los trabajos de naturaleza
imprevisible na contempladas en los renglones de pago del contrata. En tado caso la Ingeniería de Proyecto será
responsable del precio que se determine.
En el caso del segundo renglón “SC-13.5 Montos provisionales” la Municipalidad lo regula en
los carteles de licitación.
En relación con lo antes mencionado, la UTGVM no suministró ni se ubicó en los expedientes
técnicos, para los proyectos analizados, la documentación necesaria que demostrara el
cumplimiento de la regulación establecida según sea el Renglón de pago utilizado.
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PAGINA N*80
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N*10 Ordinaria.
18) Municipalidad de Pococí dy
AUDITORIA Guápiles, Pococí Eg
NEAL BLPOLOS "DE POCO
La situación comentada, tal como se ha venido exponiendo, pone de manifiesto y débil sistema
de control interno en la UTGVM, contrario a lo que establece el artículo 7% 8? y 40 de la Ley General
de Control Interno, de reiterada cita en este proyecto con el agravante de que no se está protegiendo
el patrimonio público contra acciones de usos indebidos, irregulares, ilegales, entre otros aspectos
que señala dicha normativa.
2.6 Deficiente conformación de los expedientes de caminos y de proyectos.
Este Despacho de Auditoria, solicito a la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal, los
expedientes técnicos llevados para cada uno de los proyectos, sin embargo, de los 32 proyectos, se
entregaron como expedientes técnicos:
Y 17 boletas de entrega de materiales, dichas boletas son del proveedor
Y 05 expedientes que lo que contenían eran hojas foliadas, donde se hacían anotaciones,
sin firmas
y 03expedientes que traía órdenes de compra, solicitudes, hojas foliadas con anotaciones,
sin firma
Y 03 expedientes técnicos, con boletas y bitácora de como se hizo el proyecto, con firmas,
sin foliar
Para 04 proyectos se indicaron que no había.
De tal manera, en la documentación remitida por la UTGVM, no consta información que la
misma Municipalidad estableció tanto en los carteles de contratación y aún más en su Manual de
Proyectos.
En los diferentes carteles de licitación, en las especificaciones técnicas, se indica aspectos
como que el contratista debe de presentar un informe preparado por un laboratorio certificado por el
ECA, de la calidad de los servicios entregados (calidad de los agregados). Sobre la recepción de la
obra, la utilización de bitácora, el programa de trabajo. Otros documentos (libro de actas foliado,
utilizado para llevar control diario del proyecto, control tiempo atmosférico y control de calidad), la
orden de inicio y llevar de forma separada los sumarios de cantidades de cada proyecto.
El Manual de Proyectos en lo que interesa señala:
Los valores éticos no son negociables
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PAGINA N*81 ACTA N*10 Ordinaria.
6
9) Municipalidad de Pococí
AUDITORÍA Guápiles, Pococí
HNCOALO)D DLPOLOt
5 Sistema de informacion y archivo.
Por cada proyecto que so ejecute, sin importar la modalidad, so doberá llevar un
Control de la documentación del proyecto, donde se deberá contemplar informacion
fnenciera, administrativa y técnica, que soa confiable, oportuno, rolovanta y
competente.
So doberá mantener un archivo de toda la documentación relativa al proyecto
generando durante el desarrollo, toda esta intormacion deberá estar ordenada,
identificada, y numerada
El archivo debe contener informacion de todas las etapas del proyecto, desde la
planificación, hasta la recepción y el finiquito respectivo, además una vez finalizado
el proyecto so deberá inclulr un resumen de la inversión realizada, que incluya
Sclvidades principales, y el costo del mismo, este se debe asignar a cada
expediente del camino, mismo que permita vorificar cada inversión realizada a este
camino en el periodo de tiempo.
El expediente del proyecto deberá contar con al menos la siguiente informacion
Ubicación dol proy:
Costo estimado do la obra
Inventario de necosidad: st:
Inventarios soc: os respectivos
Especificacionos técnicas y planos
Orden de Inicio
Ordenes de Servicio o Modificación
Órdenos de Pago
Recepción provisional y definitiva
Finiquito.
Anexos
Ensayos de verificación y autoconito! de calidad
informes do avanco
Certificación de calidad de materiales
Fotografías
Además de cualquier otra acion que sea nte para su archivo
En este sentido la administración municipal, implemento controles que ella misma incumplió.
2.7 No se lleva un adecuado control financiero de los saldos disponibles para la
atención de la red vial cantonal
Según liquidación presupuestaria del ejercicio económico 2020, los ingresos correspondientes
a la Ley Nro. 8114 y Nro. 9329, son de 43.430.838.366,73*. La ejecución (egresos) del 2020 fue de
¿3.075.282.781,28, dando un saldo de $355.555.585,45, con una ejecución de 89,6% a lo que se
deben sumar los compromisos presupuestarios de ¿428.594.884,77 para al final tener un saldo de
4 784.150.470,22.
Ahora bien, según conciliaciones bancarias, el saldo en bancos es de ¿ 696.107. 057,15, por
lo que hay una diferencia en bancos de ¿ 88.043.413,07 (OCHENTA Y OCHO MILLONES
€ —KÉK—_z
$ €1.110.738.011,14 que corresponden de la Liquidación Presupuestaria del periodo 2019, y 2.320.100.355,59 correspondiente a los
ingresos recibidos del periodo 2020
Los valores éticos no son negociables
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9) Municipalidad de Pococí dy
AUDITORIA Guápiles, Pococí
MUNICIPALIDAD.
VEA DA POCCA "DE POCO
CUARENTA Y TRES MIL CUATROCIENTOS TRECE COLONES) —ver cuadro inserto-, misma que
debe ser investigada por la administración.
ANALISIS DE EJECUCION LEY 8114 - CUENTAS CORRIENTES
inoresos | EJECUCIÓN Compromisosal| Saldo sin SALDO BANCOS DIFERENCIA
iaa i BANCOS
Toll Ingresos Toll Saldo 3Anaiao2o | compromisos Fea TeTASI65 — [Total Bancos y
Esados1t4- [BNCR
073 OSOS 28278128] 035555558545] 428 594 824,77 Avon aro; [57852800] 180527598 | 636107057, 6804344807
Fuente: Reportes Contabilidad, Liquidación Presupuestaria 2020
Lo anterior evidencia que se siguen presentando inconsistencias en los saldos de partidas y
cuentas corrientes, ya que se cancelan recursos de cuentas que no corresponden, a manera de
ejemplo tenemos que la Orden de Compra Nro. 1657 , correspondiente a la LA-0000016-CLO1, por
¿ 169.372.535,33, primeramente la habían clasificado como recursos de la 8114, posteriormente
indicaron que era de IBI, sin embargo, fue cancelada mediante SMP-50-2020 Ley 8114 y SMP-51-
2020, ambas con fecha del 27-11-2020. Asimismo, la Compra Directa CD-223-2020, que fue
adjudicada por $ 17.957.818.60 Alcantarillado Barrio Artes de Zurqui, ¿ 15.000.000.00 fueron
cancelados con recursos de la Ley 7313, siendo de la Ley 8114.
2.8 Débil control sobre uso y mantenimiento de la maquinaría y equipo de la UTGVM
Según la revisión de los expedientes físicos de los vehículos y equipo perteneciente a la
UTGVM se estableció que no lleva un registro del mantenimiento de dichos activos. Solo se lleva
un expediente que contiene facturas y boletas de contro! del vehículo. La información que detalla
esas boletas es:
Numero de boleta Fecha Nombre del operador
Placa ¡Odómetro de salida y Carga de combustible
¡ entrada
Lugar de trabajo ¡Nombre y firma del Chequeo
| inspector
Reporte mecánico Observaciones Firma del operador y firma
del inspector o encargado
Por lo antes mencionado se hizo una revisión más detallada del contenido de cada
expediente y se obtuvieron los siguientes resultados:
Y No existe un consecutivo de fechas de las boletas que se adjuntan en los expedientes de
cada vehículo, por cuanto no hay un registro completo del uso de este. A manera de ejemplo
la placa SM-4455 solo cuenta con boletas del periodo 2020 de los meses de enero, febrero,
marzo y mayo.
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(5
9) Municipalidad de Pococí
AUDITORIA Guápiles, Pococí PZA
ono reco A
Y Deficiente información que contienen las boletas de control de los vehículos; por ejemplo,
no se incluye la firma del operador, no se detalla el nombre y firma del inspector, ni el lugar de
trabajo realizado, por ejemplo, boleta No.1318, 1319, SM-4629 boleta No.700, 672 y 358.
y Gastos por compra de repuestos, con periodos muy cortos de diferencia de una factura a
la otra, a manera de ejemplo:
o Placa SM-4455 por un monto de ¿72.389,38 (manguera para pistones del cargador
13/05/2020, fact. No.10078) y otra por (106.885,00 (28/05/2020 fact No.10508).
No.10515 (29/05/2020 por ¿77.876,11), factura No.10140 (14/05/2020 por ¿116.814,16)
|
| o Placa SM-4629 compra de mangueras Hidráulicas en un mismo mes por ejemplo factura
| y factura No.10507 por ¿220.000,00.
o Placa SM-4630 compras realizadas de dos balancín (antejo) resorte delantero mack con
menos de un mes uno del otro (factura No.4911 por ¿41.840,89), (factura No.5745 por
(41.840,89).
o Placa SM-6284 gastos por un monto de $257,296,46 por concepto de compra de aceite
15W40 petro cubeta en menos de un mes (ver fact. No.4438 con fecha del 12/10/2020
por un monto $130.545,13 y la faot. No. 3948 con fecha del 05/11/2020 por un monto de
4126.751,33).
y Gastos por compra de lubricantes, con menos de 15 días de diferencia una factura a la
otra, (SM-4455 aceite 15w40 petro cubeta, por un monto de ¿62.130,24 (13/08/2020 fact.
No.4312) y otra por ¿62.130,97 (25/08/2020 fact.No.4673).
y Expedientes solo con boletas de bitácora de algunos meses y con inconsistencias en la
información, a manera de ejemplo, la boleta No.107 del expediente SM-4455 no indica lugar
del trabajo realizado, boleta No.121 del expediente SM-4455 no indica hora de inicio ni fin, no
indica la actividad realizada, no se encuentra firmada por el inspector o encargado.
Y Boletas con alteraciones en el kilometraje SM-6103 (boleta No.0247), sin firma del
encargado (boleta No.0246, 0247, 1094,1220), sin firma del responsable (boleta No.1220,
1094, 0230,0234).
y En expedientes se localizaron documentos de otras placas a manera de ejemplo SM-6103
la boleta No.1454 que corresponde a la placa SM6904, SM-6280 Se evidencian boletas de
otras placas por ejemplo la boleta No.0057 que indica placa No.4630, SM-6429 gastos por
reparaciones de otro vehículo (placa SM4629), SM-7722 en el expediente se observan
facturas de la placa SM-6843(ver fact. No. 4372 por ¿58.230,09).
y Se realizó cambio de batea con un costo de ¿380,000 mano obra y batea (782.429,69 y
bumper ¿88.000,03 (modelo 2014) SM-6103.
Y Boletas que no se mantienen un orden cronológico ni tipo de equipo ya que se encuentran
mezcladas unas de vagoneta y otras de vehículo liviano, en su mayoría las boletas se
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4 dd,
9) Municipalidad de Pococí 9005
AUDITORIA Guápiles, Pococí an a o
encuentran sin firma del encargado como se muestra en el expediente SM-6103 a manera de
ejemplo las boletas No.3250 y 0101.
Y Alto gasto por reparaciones de sistema eléctrico y no existe un detalle del trabajo realizado,
a manera de ejemplo véase la placa SM-6282 fact.No.2377 por un monto de (440.000,00
que indican reparación de sistema eléctrico, cambio de stop.
y Gastos por repuestos y mantenimiento que superan los ¿2 millones, sin embargo, no se
evidencia ningún reporte en las boletas del daño de la vagoneta. (SM-6283 ver fact. No.2543
por ¿2.428.000,00).
Y Para el equipo placa SM-6429 se compraron 3 baterías con una diferencia de 10 días de una
factura a otra (ver fact.No.7476 por 4175.636,50 con fecha del 14/08/2020 y fact.No.9258 por
58.387,00 con fecha del 24/08/2020).
y En el expediente del vehículo (Compactadora) SM-6482 solo consta de facturas y oficios de
orden de pago.
Y Gastos de alrededor de un millón de colones en servicio de taller y de refacción en menos
de 9 meses (ver facturas No.10379 por ¿241,000,00 del 20-06-2019, fact.No.14151 por
4426,800,00 del 16-10-2019 y fact.No.19135 por ¿385,579,00 del 13-03-2020, de esta
última no se detalla las reparaciones realizadas a la niveladora), placa SM-6843.
Y Boletas que indican personal administrativo que no son originales, expediente SM-7722.
Del análisis de los expedientes físicos entregados, se observa también que no se hace entrega
de los expedientes de las placas SIM4912, SM5095, SM4956, SM4955, SM6503 (motocicleta),
SM6504 (motocicleta).
La UTGVM el 27/10/2021 hace entrega de las boletas de bitácora escaneadas mediante oficio
UTGVM-800-2021, mismo que se recibieron en una llave maya, en los cuales se observa:
- Se hace entrega de las boletas de bitácora de manera digital de la Placa 3252 Vagoneta, pero
de manera física no se hizo entrega del expediente correspondiente a dicha placa (No se
encuentra en el inventario enviado en el oficio UTGVM-405-2021, 27/07/2021).
- Se hace entrega de las boletas de bitácora de manera digital de la Placa 7117 Niveladora, pero
de manera física no se hizo entrega del expediente correspondiente a dicha placa (UTGVM-405-
2021, 27/07/2021, indica que pertenece a OCSM).
Es relevante indicar que el presupuesto girado a la UTGVM en el periodo 2020 para el
mantenimiento y reparación de maquinaria fue de 4111.938.070,04, de los cuales se ejecutaron
¿103.902.526,39 (el 92.82% del monto presupuestado), así mismo para el periodo 2021 (al 31 de
mayo) se tiene un presupuesto de ¿119.578.446.00, con una ejecución de ¿378,000.00 (el 0.31% al
31 de mayo 2021), por cuanto es de suma importancia mantener controles y planes de
mantenimiento con el fin de dar un buen uso a los recursos destinados.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 11258
PAGINA N*85 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02+2022
8) Municipalidad de Pococí Y
Guápiles, Pococí a a
Es pertinente señalar que todas estas situaciones ya habían sido abordadas en el proyecto PAI-002-
2019 “Sobre el SCI relacionado con el uso, control y mantenimiento de la flotilla vehicular”, sin
embargo, a pesar de que se habían girado las recomendaciones pertinentes, la administración ha
hecho caso omiso a las mismas.
Entre las recomendaciones emitidas se señaló lo siguiente:
Y Solicitar al jefe de maquinaria el levantamiento de un inventario de toda la maquinaria
municipal y abrir un expediente tanto físico como digital, donde se consigne toda la
información pertinente a ese vehículo, se podrá apoyar en dicho levantamiento en el
Coordinador de OCSM, Coordinador de UTGVM y Coordinador de Gestión Ambiental.
Y Mantener registros individuales para cada vehículo o maquinaria en el que se detallen
características como el consumo de combustible y lubricantes, mantenimiento preventivo y
correctivo aplicado, cambios de repuestos y reparaciones que han sido sometidos,
localización, kilometraje, seguros, numero de activo y centralizar estas funciones en la unidad
o funcionario que para tales efectos se defina.
Y Implementar un plan de mantenimiento para todos los vehículos municipales, el cual debe
ser la base para las contrataciones de mantenimiento y evitar situaciones como las señaladas
en el punto 2.6 del informe.
En relación con la implementación de controles solicitados por los diferentes entes fiscalizadores,
las Normas de Control Interno para el Sector Público indican:
1.4 Responsabilidad del jerarca Y los titulares subordinados sobre el sel
(...) En el cumplimiento de esa responsabilidad las autoridades citadas deben dar
especial énfasis a áreas consideradas relevantes con base en criterios tales como su
materialidad, el riesgo asociado y su impacto en la consecución de los fines
institucionales, incluyendo lo relativo a la desconcentración de competencias y la
contratación de servicios de apoyo. Como parte de ello, deben contemplar, entre otros
asuntos, los siguientes:
(...) c. La emisión de instrucciones a fin de que las políticas, normas y procedimientos
para el cumplimiento del SCI, estén debidamente documentados, oficializados y
actualizados, y sean divulgados y puestos a disposición para su consulta.
d. La vigilancia del cumplimiento, la validez y la suficiencia de todos los controles que
integran el SCI.
(..) y. Una pronta atención a las recomendaciones, disposiciones y observaciones que los
distintos órganos de control y fiscalización emitan sobre el particular.”
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 259
PAGINA N*86 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-2022
9) Municipalidad de Pococí ys
AUDITORIA Guápiles, Pococí nr
Todo lo antes descrito se da por la falta de controles y estandarización de la información
contenida en los expedientes y el no cumplimiento de las recomendaciones dadas por este despacho
a la UTGVM desde el periodo 2019, mismas que se giraron con el fin de llevar el control de los
vehículos y equipo utilizado por la UTGVM, ya que los expedientes se utilizan solo para archivar
boletas y facturas.
Lo expuesto no permite llevar un control de los repuestos y mantenimiento realizado a los
diferentes equipos y vehículos. No existe un control donde se pueda determinar que mantenimiento
y reparación se le hace a cada equipo, con el fin de valorar y proyectar los gastos que se le da a
cada equipo y de esa manera tener un buen control del uso de los fondos públicos y evitar su empleo
indebido para fines distintos para lo que fueron creados y garantizar así su salvaguarda el uso
eficiente de la inversión pública.
El no cumplimiento de las recomendaciones de los entes fiscalizadores puede llevar al
debilitamiento del Control Interno del departamento, así mismo se da el no acatamiento a la
normativa referente al Control Interno para el Sector Público, lo cual conlleva que, al no tener los
diferentes procedimientos solicitados, no se tenga una guía a seguir para la ejecución y control de
dicho presupuesto asignados a la UTGVM.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 260
PAGINA N*87 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-2022
AUDHORIA Guápiles, Pococí
PA LORDIELOcOO
E 7]
1) Municipalidad de Pococí qus
a cl
Mco
3. CONCLUSIONES
El presente estudio revela que la administración de los recursos destinados para la atención
de la red vial cantonal presenta importantes áreas susceptibles de mejora o fortalecimiento para
robustecer la ejecución eficiente y eficaz de los recursos públicos recibidos.
Se presentan la inobservancia sustancial respecto del establecimiento de una serie de
requisitos legales y técnicos, exigidos, tanto por la normativa de control interno como por la que rige
la transferencia de los recursos del Gobierno Central a esta Municipalidad, referente a los fondos
provenientes de las Leyes 8114 y 9329, situación que inciden en que no se de una ordenada,
sistemática y transparente ejecución de los mencionados dineros.
Se muestran debilidades en la gestión del proceso de la planificación y presupuestación de
los mencionados recursos. Así por ejemplo se incluyeron obras en el presupuesto 2021 por más de
61.33 miles de millones que no se pudieron verificar con lo establecido en el Plan Vial Quinquenal
de Conservación y Desarrollo.
Se presupuestó la ejecución de recursos en el 2020 de proyectos de obras que no estaban
en el Plan de Conservación sin mayor justificación institucional de tal proceder con el uso de esos
fondos de esa manera. También se presupuestó en el 2020 la ejecución de obras distintas a las
establecidas en ese Plan de Conservación.
Se identificaron cuarenta y seis proyectos con nombres genéricos o generales, en el cual no
se especifica cuáles serán las calles para intervenir, así mismo se observa que dentro de los
diferentes documentos presupuestarios se incluyen proyectos en los cuales no indican la
codificación del camino a atender.
Se determinó la ejecución de obras diferentes a lo definido en los carteles de contratación y
la misma presupuestación de los recursos de las Leyes 8114 y 9329. AsÍ por ejemplo se realizaron
ajustes a ofertas presentadas y al monto de los presupuestos asignados sin que medien las
justificaciones correspondientes de la dependencia técnica respectiva. Se presentan diferencias en
la información que se consigna en las especificaciones técnicas y las tablas de pago de los trabajos
ejecutados.
Se comprobó la ejecución de obras diferentes a las solicitadas en el cartel de contratación O
ya presentan importantes deterioros, ni se aportaron los respectivos controles de calidad que
verificaran la calidad y los procesos constructivos contratados. Se ejecutaron recursos por cerca de
¿650.0 millones en nueve proyectos sin identificarse sus nombres ni códigos de caminos y de lo cual
la UTGV no suministró información por más que le fue solicitada por esta Auditoría Interna.
En la mayoría de las obras llevadas a cabo por la UTGV se pagaron renglones excepcionales
que, si bien los permite la normativa, pero no se aportó las justificaciones correspondientes (¿41.2
millones en el 2020 y ¿5.5 millones en el 2021). Se estableció una deficiente conformación de los
expedientes de caminos y de proyectos, incluso contrario a los mismos criterios definidos por la
Municipalidad.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 261
PAGINA N*88 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-2022
4 (7
9) Municipalidad de Pococí MO
oo
AUDITORIA Guápiles, Pococí
PINEDA BLFOCOCS
Se determinó que no se lleva un adecuado control financiero de los saldos disponibles para
la atención de la red vial cantonal por cuanto los recursos que constan en bancos y Caja Única del
Estado suman ¿696.1 millones al 31 de diciembre de 2020, pero según los controles municipales, la
cifra es de ¿784.1 millones con una diferencia de ¿88.0 millones.
Asimismo, se siguen presentando deficiencias en el uso, mantenimiento de equipo y
maquinaria, lo que se corre el riesgo de un mal uso de los recursos públicos.
En general, resulta importante que se tomen las medidas correctivas con el propósito de
consolidar los esfuerzos que viene realizando el Gobierno Local en materia de gestión vial cantonal,
fortaleciendo su sistema de planificación de largo y corto plazo, el control sobre la ejecución de los
recursos destinados a ese fin y robusteciendo la normativa interna que le permita una adecuada
administración de los fondos recibidos provenientes del Presupuesto de la República para la debida
atención de la red vial del Cantón de Pococí.
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PAGINA N*89 ACTA N910 Ordinaria.
dd
9) Municipalidad de Pococí
AUDITORIA Guápiles, Pococí
MACANO OLPOLO
4. RECOMENDACIONES
De conformidad con las competencias contempladas en el artículo 35% de la Ley General de
Control Interno N* 8292, así como, la norma 2.1110 de las Normas para el ejercicio de la Auditoría
en el sector público, se emiten las siguientes recomendaciones.
4.1. Al Concejo Municipal
a) Brindar, en la forma y condiciones que le corresponden conforme a su competencia el
apoyo necesario a las acciones que proponga la Administración para el cumplimiento de
las acciones giradas por esta Auditoría Interna, en los punto 4.2, 4.3 y 4.4 de este
proyecto, con el fin de potenciar las oportunidades de mejora en la gestión administrativa
municipal, a efecto de contar con información de mayor calidad para la toma de
decisiones de los Jerarcas y Titulares subordinados, y transparencia de la gestión.
Comunicar a esta Auditoría, de conformidad al artículo 37 de la Ley General de Control
Interno No. 8292, en los próximos 30 días hábiles contados a partir de la fecha de recibo
de este proyecto, los acuerdos tomados en relación con esta recomendación.
4.2.  Alalcalde Municipal y Junta Vial Cantonal
a) Girar las instrucciones a las unidades administrativas correspondientes en el plazo de
un mes contado a partir de la fecha de recibo del presente informe, para que las obras
incluidas en los proyectos de presupuesto institucional correspondiente al ejercicio
económico 2022 y en lo sucesivo, estén debidamente vinculados con el PCDSV, tal
como lo exigen el Reglamento a la Ley 9329 (Ver puntos 2.2.1 y 2.2.2 de este proyecto).
lA
9 La Gaceta N?2 169 del 4 de setiembre del 2002. Artículo 35.—Materias sujetas a informes de auditoría interna. (...) Los
hallazgos, las conclusiones y recomendaciones de los estudios realizados por la auditoría interna, deberán comunicarse
oficialmente, mediante informes al jerarca o a los titulares subordinados de la administración activa, con competencia y
autoridad para ordenar la implantación de las respectivas recomendaciones. La comunicación oficial de resultados de
un informe de auditoría se regirá por las directrices emitidas por la Contraloría General de la República.
1La Gaceta N* 28- miércoles 10 de febrero de 2010. R-DC-119-2009. 2.11. Seguimiento de acciones sobre resultados.
(..) El auditor interno debe establecer, mantener y velar porque se aplique un proceso de seguimiento de las
recomendaciones, observaciones y demás resultados derivados de los servicios de la auditoría interna, para asegurarse
de que las acciones establecidas por las instancias competentes se hayan implementado eficazmente y dentro de los
plazos definidos por la administración.
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Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 263
PAGINA N*90 ACTA N%10 Ordinaria. 03-02-202
9) Municipalidad de Pococí dy
AUDITORIA Guápiles, Pococí
INCA DE POOL DE POCOCI
Para dar por atendida esta recomendación se debe remitir a esta Auditoría Interna copia
del documento donde se gira la mencionada instrucción.
b)  Girarlas instrucciones a las unidades correspondientes, para que, de manera inmediata,
se coordine lo que corresponda con el MOPT, para ver a que se debe la diferencia de
los 47.78 kilómetros en el inventario de la red vial cantonal. Ver punto 2.1.1 de este
proyecto.
Para dar por atendida esta recomendación se debe remitir a esta Auditoría Interna en un
plazo de dos meses el documento donde subsane la situación comentada en el punto
Zo
c) Girar las instrucciones a las unidades administrativas correspondientes en el plazo de
un mes contado a partir de la fecha de recibo del presente proyecto, para que los
cambios que se generen en la ejecución de obras se procedan a revelarlos y ajustarlos
en el plan anual operativo y el PCDSV con el fin de mantener la concordancia de la
información y la debida rendición de cuentas, tal como lo exigen el Reglamento a la Ley
9329 (Ver punto 2.2.3 de este informe).
Para dar por atendida esta recomendación se debe remitir a esta Auditoría Interna copia
del documento donde se gira la mencionada instrucción.
d) Girar las instrucciones a las unidades administrativas correspondientes en el plazo de
un mes contado a partir de la fecha de recibo del presente proyecto, para suprimir la
práctica de presupuestar recursos para el desarrollo de proyectos con nombres
genéricos o generales y de no especificar los códigos de los caminos a intervenir, como
la ubicación exacta, tal como lo pide el Reglamento a la Ley 9329 (Ver punto 2.2.4 de
este informe).
Para dar por atendida esta recomendación se debe remitir a esta Auditoría Interna
copia del documento donde se gira la mencionada instrucción.
e) — Girar las instrucciones a las unidades administrativas correspondientes en el plazo de
un mes contado a partir de la fecha de recibo del presente proyecto, en el sentido de que
se debe ajustar el formulario elaborado para complementar toda la información que la
misma administración considera relevante y observar los dispuesto según la normativa
técnica legal vigente, para efectos de la presupuestación de los proyectos de obra
pública, referente a la atención de la red vial cantonal y de conformidad (Ver punto 2.2.5
de este informe).
Para dar por atendida esta recomendación se debe remitir a esta Auditoría Interna
copia del documento donde se gira la mencionada instrucción.
f Girar las instrucciones a las unidades administrativas correspondientes en el plazo de
dos meses contado a partir de la fecha de recibo del presente informe, determinen la
conciliación de los saldos correctos que deben reflejar los estados de cuenta bancaria,
Los valores éticos no son negociables
Auditoria Interna
¡co.chinchill ¡all.com; auditorial
Teléfono N* 2711-1701 — Fax 2711-1701, Emall. “graco.chinchillaMgmall.com; auditoriaf2munipococi.go.cr
Página 55/58
y
Y Sitio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: QAMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 264
PAGINA N991 ACTA N*10 Ordinario. 03-02,
a (]
LJ) Municipalidad de Pococí guns
a AY
MUNICIPALIDAD
AUDITORIA Guápiles, Pococí
PICO DIO PO DE POCOCI
Caja Única del Estado, con los registros contable presupuestario y corregir así lo
señalado en el punto 2.7 de este proyecto).
Para dar por atendida esta disposición se debe remitir a esta Auditoría Interna copia de
la conciliación de los saldos determinados por la Administración.
|
| 4.3. Al Coordinador de Obra Publica
a) Elaborar, en el plazo de un mes contados a partir de la fecha de recibo del presente
informe, un plan de acción con indicación de los objetivos, fechas de conclusión y
responsables para llevar a cabo el proceso de revisión, ajuste y actualización de la
normativa aplicable a la ejecución de los recursos destinados a la atención de la red vial
cantonal. En este sentido debe formular e implementar la regulación interna relativa a la
organización y función de la unidad nueva y la Junta Vial cantonal.
Para dar por atendida esta recomendación se debe remitir a esta Auditoría Interna en un
plazo de un mes el documento donde se gira la mencionada instrucción y en un plazo
de cuatro meses la regulación internada aprobada por el Concejo Municipal. (Ver el
| punto 2.1 de este informe.
b) Tomar las medidas correspondientes para que las obras incluidas en los proyectos de
presupuesto institucional correspondiente al ejercicio económico 2022 y en lo sucesivo,
estén debidamente vinculados con el PCDSV, tal como lo exigen el Reglamento a la Ley
9329 (Ver puntos 2.2.1 y 2.2.2 de este informe).
c) Elaborar un informe dirigido a la Alcaldía Municipal, en el plazo de seis meses contados
a partir de la fecha de recibo del presente informe acerca de:
i Las justificaciones y el impacto tanto del proyecto como del uso de los fondos
provenientes de las Leyes 8114 y 9329, referente a los ajustes que se hicieron a
las ofertas presentadas y los presupuestos de las obras detalladas en el punto
2.3.a) de este informe.
ii. Las justificaciones técnicas y administrativas que sustentan las diferencias en la
información consignadas en las especificaciones técnicas y las tablas de pago por
los trabajos ejecutados referente a los proyectos detallados en el punto 2.3.b) de
este informe.
ii. Las justificaciones y el impacto tanto del proyecto como del uso de los fondos
provenientes de las Leyes 8114 y 9329, referente a la ejecución de obras
diferentes a las solicitadas en el cartel de contratación y a las condiciones de
deterioro que muestran las obras detalladas en el punto 2.3. c). Los ajustes que
Los valores óticos no son negociables
Auditoría Interna
Teléfono N* 2711-1701 - Fax 2711-1701, Email. “graco.chinchillafWqmall.com: auditoriamunipococi.go.er
Página 56 | 58
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a Facebook: QOMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 65
PAGINA N*92 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-20
/%
2 a ol
se hicieron a las ofertas presentadas y los presupuestos de las obras detalladas
en el punto 2.3.c) de este informe.
iv. Las justificaciones y el impacto tanto del proyecto como del uso de los fondos
provenientes de las Leyes 8114 y 9329, referente a la ejecución de las
contrataciones 2020 CD-173-CLO1, Sistema de drenaje y mejoramiento de la
superficie de ruedo y 2021 LA-000009-0032000702 (Alcantarillado y mejoras Calle
Jazmín -Mejoras Calle las Flores, Tratamiento Asfaltico Calle las Flores -Calle
Jazmín detallada en el punto 2.3.c) de este informe.
Para dar por cumplida esta recomendación se debe remitir a esta Auditoría Interna una
copia del informe de rendición de cuentas solicitado.
d) Presentar a esta Auditoría Interna, en el plazo de un mes contado a partir de la fecha de
recibo del presente documento, la información relacionada con la ejecución de recursos
provenientes de las leyes 8114 y 9329 respecto de los cuales no se identifican sus
nombres, ni códigos de caminos y la dirección exacta, tal como se expone en el punto 2.4
de este informe.
e) Presentar a la Alcaldía, en el plazo de tres meses contado a partir de la fecha de recibo
del presente documento, un informe que detalle las justificaciones del pago de los
renglones "trabajo a costa más porcentaje” y "montos provisionales” que debió reconocer
Ta Municipalidad por la ejecución de las obras, según se establece en el punto 2.5 de este
informe.
Para dar por cumplida esta recomendación se debe remitir a esta Auditoría Interna una
copia del informe de rendición de cuentas solicitado.
f) Rendir un informe a la Alcaldía, en el plazo de tres meses, acerca de las debilidades que
presentan los expedientes técnicos de los 32 proyectos facilitados por esa unidad y tomar
las medidas correspondientes para que en lo sucesivo los expedientes de caminos y de
los proyectos contengan la información ordena y debidamente foliada y evitar situaciones
como las comentadas en el punto 2.6 de este informe.
Para dar por cumplida esta recomendación se debe remitir a esta Auditoría Interna una
copia del informe de rendición de cuentas solicitado.
9) Realizar, en el plazo de dos meses contados a partir de la fecha de recibo de este
documento, una revisión de lo expuesto en el punto 2.8, y presentar un informe a la Alcaldía
Municipal donde se justifiquen las situaciones señalas.
Para dar por cumplida esta recomendación se debe remitir copia del informe que prepare
esa unidad, a la Auditoría Interna Municipal.
Los valores éticos no son negociables
Auditoría Intorna
Teléfono N* 2711-1701 - Fax 2711-4701, Email. graco.chinchilla(Qgmall.com:; auditoriafOmunipococi.go.cr
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a Facebook: AMMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 266
PAGINA N*93 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-
9 . 8
M lidad de P:
4.4 + ¿—<á diaia Lied
4.4, — Al Encargado del Área de Planificación y Desarrollo Urbano y Coordinador de Obra.
a) Establecer las acciones de control que permitan determinar el efectivo cumplimiento del
Manual para la administración de proyectos, con el objetivo de subsanar todas las
debilidades mencionadas en el presente proyecto de auditoría.
Para dar por cumplida esta recomendación se debe remitir a esta Auditoría Interna Municipal, en el
plazo de dos meses las acciones adoptadas.
5, CONSIDERACIONES FINALES
a) La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
recomendaciones anteriores deberá remitirse, en los plazos y términos antes fijados, a la
Auditoría Interna.
Se recuerda a la Administración la obligatoriedad de analizar e implementar las
recomendaciones emitidas por la Auditoría Interna, en cumplimiento de lo establecido por el
artículo 12, inciso c) de la Ley General de Control Interno, No 8292/2002.
b)
c) Se recuerda a la Administración que, para el cumplimiento de las recomendaciones
contenidas en el presente informe, se debe observar lo que al respecto disponen los artículos
36, 37 y 38 de la misma Ley General de Control Interno.
Finalmente, las recomendaciones emitidas procuran contribuir con la institución en la
corrección de las deficiencias que debidamente han sido identificadas por esta Auditoria y
qué, como también se ha expuesto, reflejan debilidades de gestión de relevancia para la
Administración.
d
Sin mas que manifestar y agradeciendo la atención a la presente,
GRACE Lope repo res Ferrada digtatrente:
CHINCHILLA a OS SABRINA ZUÑIGA O
VILLEGAS (FIRMA) Fedecaaoa 10356 CORRALES (FIRMA) roo
Licda. Grace Chinchilla Villegas; Maff Licda. Sabrina Zúñiga Corrales.
Auditora Interna Despacho Auditoría Interna
Los valores éticos no son negociables
Auditoría Interna
Tolófono N* 2711-1701 — Fax 2711-4701, Email. il
Página 58 | 58
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se acogen las recomendaciones de la Licda. Grace
Chinchilla Villegas, Auditora Interna, Se traslada a la Alcaldía, al departamento de
Planificación y Desarrollo Urbano y al departamento de Obra Pública para el
cumplimiento de las recomendaciones emitidas mediante Oficio Al-026-2022.
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a Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*94 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-2
ACUERDO N' 170 o
Se conoce nota suscrita por Licda. Cyntia Ávila Madrigal, MAFF, directora de la
Dirección Jurídica, teléfono: 2713-6516, correo electrónico:
munipococi.juridicosegmail.com, dice;
Oficio: DJ-024-2-2022
Asunto: Respuesta al Acuerdo N%10, Acta N*01 del 06 de enero del 2022.
relacionado con la consulta al expediente N*22801 sobre “Ley de Reducción de
Beneficios Fiscales y Ajuste de Tarifas en Rentas del Capital para Fortalecer el
Sistema Fiscal”.
v
Sitio Web: munipococi.go.cr
Ya Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N%95 ACTA N*10 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
POCÓC ¿ Dirección Jurídica dy
a Teléfono: 2713-6516, Fax: 2710-7181 ERA
MUICPALIDAD.
Pluye munipococijuridicos2gmail.com DEPOCOR
pr Ss PRE
Guápiles, 12 de enero de 2022
Honorable DJ-024-2-2022
Concejo Municipal
Municipalidad de Pococí
Asunto: respuesta al acuerdo N.? 10, acta N.* 01, del 06 de enero del 2022.
Por medio de la presente, en respuesta al acuerdo N2 10, acta N.* 01, del 6 de
enero de 2022, relacionado con la consulta al expediente 22801 sobre, “Ley de
Reducción Ley de Reducción de Beneficios Fiscales y Ajuste de Tarifas en Rentas
del Capital para Fortalecer el Sistema Fiscal”, la propuesta busca encontrar nuevas
fuentes de ingresos mediante el ajuste de tarifas de impuestos o la reducción de
incentivos fiscales o gasto tributario.
El proyecto propone tres medidas principales, a saber:
+ Modificar las tarifas del impuesto de remesa exterior: Aumenta en 5 puntos
porcentuales los pagos que se hacen por remesa exterior.
+ Ajuste a las rentas de Capital: Homologación inmediata y permanente de
las tasas de renta de capital de los títulos valores de cooperativas que sean
bursátiles y de los títulos valores BPDC ala tarifa general del 15%.
+ Eliminación de la no sujeción del salario escolar: Se aplica sobre las rentas
percibidas por el trabajo personal dependiente o por concepto de
jubilación o pensión U otras remuneraciones por servicios personales, dentro
de este esquema se mantiene mas del 70% de los salarios libres de
gravamen, estableciendo una base mínima exenta de hasta 21.000.000 (un
millón de colones) y luego propone una escala que oscila desde el 10%
hasta el 25% en los diferentes niveles salariales.
Sitio Web: munipococi.go.cr / Facebook: EMunicipalidadDePococi
an
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Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N%96 ACTA N%10 Ordinaria.
A a Ara
Municipalidad de Pococí
El ñ
POCOS ¿ Dirección Jurídica ya
a + ¿D - Teléfono: 2713-6516, Fax: 2710-7181 PLA
MUNICIPALIDAD
Pluye munipococijuridicos2gmail.com DEPOCOCI
2
Así las cosas, esta Unidad Jurídica, no encuentra inconsistencias jurídicas en la
propuesta de ley, en consecuencia, no existe objeción alguna con la continuidad
del proyecto.
Quedando a su disposición, sin más por el momento, me despido.
CINTIA VANESSA ERRE
AVILA MADRIGAL MADRIGAL (FIRMA)
Fecha:20220202 15:51:06
(FIRMA) -0600"
Lic. Cyntia Ávila Madrigal, MAF.
Dirección Jurídica
Municipalidad de Pococí
Cc/ Archivo Interno.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se acogen las recomendaciones de la dirección
Jurídica mediante Oficio DJ-024-2-2022 relacionado con la consulta al expediente
N22801 sobre “Ley de Reducción de Beneficios Fiscales y Ajuste de Tarifas en
Rentas del Capital para Fortalecer el Sistema Fiscal”. Por tanto, este Concejo
municipal no encuentra inconsistencias jurídicas en la propuesta de ley, en
consecuencia, no existe objeción alguna con la continuidad del proyecto.
Notifíquese a la Asamblea Legislativa.
ACUERDO N' 171
Se conoce nota suscrita por la señora Laura Segura Rodríguez, Secretaria Ejecutiva
del Consejo Regional del Área de Conservación de Tortuguero, teléfono: 2710-
2929, correo electrónico: acto.secretariafsinac.go.cr, dice;
Oficio: SINAC-CORACto-se-002-2022
Asunto: Notificación de Acuerdo del Consejo Regional del Área de Conservación
Tortuguero (CORACto)
Sitio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*97 ACTA N*10 Ordinaria.
ÁREA DE CONSERVACIÓN TORTUGUERO
"YD É SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN
Dé CONSEJO REGIONAL
1 de febrero de 2022
SINAC-CORACTOo-SE-002-2022
Señores y señoras
Consejo Municipal
Municipalidad de Pococí.
Señor
Manuel Hernández Rivera
Alcalde
Municipalidad de Pococí.
03-02-2072
4 MINAE
ASUNTO: Notificación de Acuerdo N*07, Sesión Ordinaria N*10, Acta N*11-2021.
Reciban un cordial saludo.
La suscrita en calidad de Secretaria Ejecutiva del Consejo Regional del Área de Conservación
Tortuguero (CORACTO), procede a notificar y transcribir el Acuerdo N*07, tomado en la Sesión
Ordinaria N*10, correspondiente al Acta N*1 1-2021, celebrado el jueves 21 de octubre del año 2021,
cual fue aprobado en firme.
“ACUERDO N*07: Una vez conocida la Situación Jurídica de Tortuguero, presentada por el señor
José Lidier Azofeifa González, y discutida en la mesa de trabajo, se reconoce la importancia de los
estudios técnicos y científicos en los ámbitos: social, económico y ambiental, que sustenten un
posible proyecto que pretenda resolver la condición jurídica de estas poblaciones. Por tanto, el
Consejo Regional del Área de Conservación Tortuguero (CORACTO), instruye a la señora Laura
Segura Rodríguez, en calidad de Secretaria Ejecutiva del CORACTO, para que solicite al Concejo
Municipal y Alcalde de PococíÍ, la reactivación de los actores en el Comité de Trabajo de
Tortuguero (CCCI-Tortuguero), con la intención de formar un frente común y de trabajo
interinstitucional, para la búsqueda de las soluciones a los problemas que existe en las
comunidades de la Barra de Tortuguero y San Francisco, incluyendo los temas de Zona Marítimo
Terrestre, esto en el marco que la Ley lo permita; además de retomar lo establecido en el “Plan de
acción interinstitucional de corto plazo para mejorar la gobernabilidad y la gobernanza en Barra de
Tortuguero”. Responsable: Laura Segura Rodríguez. Plazo: 30 de octubre de 2021. ACUERDO
EN FIRME POR UNANIMIDAD”.
Lo anterior, con relación al seguimiento del Acuerdo tomado en el Acta de la Sesión N*02, celebrada
el 27 de febrero de 2018 del Consejo de Coordinación Institucional Pococí. Adicionalmente, se
adjunta el archivo con el plan de trabajo elaborado por el Comité que estuvo nombrado.
Cordialmente,
LAURA BEATRIZ SEGURA bete SecPR ROGUE
RODRIGUEZ ERMA a o2o01123604.0600
Laura Segura Rodríguez
SECRETARIA Ejecutiva
Consejo Regional del Área de Conservación Tortuguero.
LBSR/mmg/Oficios2022*14.01.2022.
Adjunto: — Acta Sesión N*2 — CCI-Pococi pdf
Pan de Acción Interinstitucional
e Consejo Regional, Área de Conservación Tortuguero.
Archivo Dirección Regional, Área de Conservación Tortuguero.
HS
pecocí
Pluye
Dirección: Barrio Diamantes, contiguo al puente del
» Río Santa Clara. Guápiles, Costa Rica
Tel. (506) 2710-2929 + Fax: (506) 2710-7673
vowvísinac.go.cr
Sitio Web: munipococi.go.cr
Facebook: AMunicipalidadDePococi

PAGINA N*98
a a
MUNICIPALIDAD
DE POCOCI
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N*10 Ordinaria. 03-02
APA
Acta de sesión del Consejo de Coordinación Institucional
Pococí
ACTA DE SESIÓN N?: 2
| Fecha: 27 febrero del 2018.
Hora: 9:00 a.m. a 12:00 md
Lugar: UISIL (Universidad Internacional San Isidro Labrador)
y
4.
Asistentes: (Se adjunta copia de la lista de asistencia)
Ausentes:
Adrián Rojas Bustamante ( COSEVI)
Ariel Jiménez ( MIGRACION)
Cindy Coto ( COSEVI)
Cristina Hernández ( MEP)
Efrain Duran ( INCOPESCA)
Hellen Mora ( MEIC)
Johan Valerio ( Comité de Deportes)
Karla Soto (CFIA)
Liliana Mora ( PANI)
Marcos Castillo ( CNP)
Shorly Matthews Solano (IAFA)
Tatiana Vallecillos ( Ministerio Justicia)
Juan Luis Céspedes Araya ( MIDEPLAN)
Cindy Coto Calvo ( COSEVI)
Ernesto Álvarez ( CME)
Erminia Spencer Lawrence (JAPDEVA)
Mauren Monge Bolaños ( 0.B.S.F.M)
. Ausentes con justificación:
Silvia Rodríguez ( DINADECO)
Arelys Miranda Delgado (IMAS)
Elmer Vega (Casa de la Cultura)
Edwin Álvarez ( Bomberos)
Agenda del Día: (Se adjunta agenda).
Sitio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

5.
pececí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Asuntos Tratados:
Se da inicio a la sesión con las palabras del Ing. Edgar Villarreal Ruiz Vice Alcalde de
la Municipalidad de Pococí, donde da el agradecimiento a los presentes.
El señor Olger Irola de ADEPO realiza la presentación sobre el proyecto Ruta 32, se
desarrolla en el transcurso de la exposición una serie de consultas, las cuales fueron
atendidas. Además se realizaron observaciones por los miembros del CCCI, las
cuales fueron anotadas por el señor Irola, esto con el objetivo de llevarlas a las
diferentes reuniones de la comisión de Ruta 32.
Presentación del proyecto de fortalecimiento Hospital de Guápiles, por la arquitecta
Leana Morua Chinchilla, consta de tres etapas para el mismo. Se socializa con el
objetivo principal de proyectar las articulaciones con las diferentes instituciones,
donde se maximice los esfuerzos.
Se propone formar la comisión de Salud para dar seguimiento a este proyecto, la
Dra. lliana Mussa indica que consultara para formularlo cuando se requiera.
Otros temas: el señor Olger Irola manifiesta el descontento de la Comisión de Crisis
, conformada por ADEPO , CME, Patricia Aguilar, Ovidio Vives, Reinaldo Benavides ,
la misma no está dando los resultados esperados en cuanto al tema de organización.
La Srta. Julisa Araya indica que los proyectos deben ser socializados con la
población.
El Vice Alcalde Edgar Villarreal solicitara el acuerdo tomado por el Concejo Municipal
en la conformación de la comisión de crisis, además si es necesario un informe de
rendición de cuentas.
El señor Olger Irola, hace mención del proyecto atracción de inversiones a través de
las guías de inversión de CINDE, además se le solicita a diferentes instituciones
información que se requiere para este proceso de actualización de las guías, dando
como resultado un diagnostico cantonal. Se le enviara un correo a la Licda. Susana
Sánchez del AYA, Lic. Mauricio Mata del ICE para que proceden a recopilar la
información.
El señor Irola comenta sobre las pruebas de inglés realizadas en el Cantón, se
cumplió con el propósito de 1370 pruebas aplicadas.
La Srta Julissa Araya indica que se debe enfocar esfuerzos en el tema “deportes”, por
lo que solicita invitar al Comité de Deportes al CCCI, para valorar varios asuntos
entre ellos Polideportivo y proyección del deporte en el Cantón.
Pluye
272
PAGINA N299 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02/2022
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N9100 ACTA N%10 Ordinaria. 03-02-2022
ALI
e El Señor Agustín Sanabria (SENARA), indica que los proyectos como Limpieza del
Rio San Rafael ya dio inicio, La Morenita ya fue presentado a la dirección técnica;
los proyectos de Camuro y Mana ya están en los diseños.
6. Acuerdos tomados:
+ Acuerdo general aprobado, se establece como proyectos prioritarios en el Cantón
el fortalecimiento del Hospital de Guápiles y el Agua en todo Pococí. En esto se debe
trabajar generando así una imagen de atracción de inversiones para este Cantón.
+ — Solicitar informe a la Comisión de Crisis, así como también revisar la conformación
de la misma ya que deben tener capacidad para poder reunirse y presentarse. El
informe lo va solicitar el Vice Alcalde Edgar Villarreal, antes revisara el acuerdo
Municipal que dio origen a esta comisión, con el entendido de valorar si solo se
trataba de un tema en específico.
e El Vice Alcalde Edgar Villarreal se compromete a invitar a los diputados regionales,
con el objetivo de crear la agenda cantonal, la cual va ser liderada por los miembros
del Consejo Cantonal de Coordinación Interinstitucional.
e Enviar vía correo a las instituciones el decreto para su respectiva lectura.
+ Se formaliza la comisión mejorar la Gobernabilidad y Gobernanza de la zona
Tortuguero, conformada por representantes de JAPDEVA, Municipalidad de Pococí,
SINAC, MOPT, ICT, Fuerza Pública, Ministerio de Salud.
+ Articular esfuerzos en el tema de tramitología en las diferentes instituciones,
facilitando así lo procesos.
7. Clausura: Cierre de la sesión 12:00pm
Firmas
E Ji
Vice Alcalde
PO $9 ¿ Sitio Web: munipococi.go.cr
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Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 274
PAGINA N101 ACTA N*10 Ordinario. 03-02
Plan de acción interinstitucional de corto plazo para mejorar la gobernabilidad y la
gobernanza en Barra de Tortuguero
Presentación
El siguiente plan de acción reúne los principales resultados del diálogo que tuvieron los representantes institucionales
durante dos talleres, realizados el 13 de octubre y 1 de diciembre del 2017, para atender las necesidades planteadas en
el diagnóstico correspondiente, sobre el estado de situación asociados a la gobernabilidad y la gobernanza en el Parque
Nacional Tortuguero. Las decisiones y acciones que aquí se plasman y desarrollan en un plan de acción, fueron
aprobadas en forma consensuada. Se trata de un pan de acción de corto plazo, para ser ejecutado en el año 2018.
Objetivo General:
Ejecutar decisiones y acciones interinstitucionales de corto plazo para mejorar la gobernabilidad y la
gobernanza en el Parque Nacional Tortuguero y en Barra de Tortuguero,
PLAN DE ACCION / HOJA DE RUTA
Objetivo No. 1 y
REGULARIZAR EL PUEBLO DE TORTUGUERO (PLAN PILOTO)
Cuando des Recursos
Qué Cómo d (organización)
se va a hacer y dónde se va a hacer e va a iniciar y conclur es responsable de iniciar rceda
y concluir
— Se atenderá una primera solicitud de o 0 E
60 patentados que harán petición a la
E Municipalidad para que se les
de os otorguen patentes. La Municipalidad
hutarica añ solicitará el visto bueno de JAPDEVA
roere portae (Como titular del terreno) antes de dar | A partir del lunes 11 de
guero por parte | las patentes. diciembre 2017, 4
de la Municipalidad (dond
incionarios de la Municipalidad Personal
Otros usos de suelo serán analizados | municipalidad harán Pp municipal
posteriormente. trabajo de campo y se
hospedarán en el PNT
LA Municipalidad de Pococi enviará a
JAPDEVA los límites de los
asentamientos humanos y un listado
con la ubicación de patentes.
2. Con base en el informe
que JAPDEVA envía al
SINAC, SINAC dará la | Gestión institucional del SINAC Enero 2018 JAPDEVA-SINAC Institucionales
no objeción, según
corresponda
3. JAPDEVA da el aval a | JAPDEVA resuolvo sobre las
la Municipalidad para | competencias
que proceda en la ,
tramitación de Se tendrá una reunión el 15 de Elnales de ener 2010 JAPDEVA Institucionales
patentes; mejoras, febrero del grupo de trabajo sobre Reunión 15 de febrero
servicios básicos con | regularización, el grupo seguirá
otras instituciones trabajando los detalles de este
acuerdo y plan de acción.
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YA Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
275
PAGINA N*102 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-2022
T 4. Complementario al 1]
trabajo de ubicación
de los beneficiarios de
patentes, la
Municipalidad realizará Febrero del 2018 Municipalidad Institucionales
el censo de la
población de todo
Tortuguero.
Y Está en proceso a nivel municipal. q 2.
5. Realizar la Debe priorizarse la recuperación de Está en proceso (debe Municipalidad
* planificación urbana. los espacios públicos (vías de definirse fecha de (Se valora el apoyo de Institucionales
P - | comunicación, cementerio, escuela, — | finalización) parte de ACTO)
zonas de protección).
6. Nombrar María Elena
Herrera del ACTO y
Guillermo Meléndez
Marín de JAPDEVA
para que representen a Ya se realizó la reunión el
este grupo de trabajo y | Coordinar con Mariana Jiménez. día 6 de febrero del 2018.
exponga este Plan Se valora la incorporación de la Funcionarios nombrados | Institucionales
Piloto en la Comisión — | asesoría legal del ICT. Continuarán informando a
de Alto Nivel que la Comisión.
trabaja en procesos de
regularización del
patrimonio natural del
Estado (decreto 5584)
Objetivo No. 2
FORTALECER LA REGULACIÓN DE LA NAVEGACIÓN ACUÁTICA EN LOS CANALES DEL NORTE (INCLUYE RÍO LA SUERTE Y
COLORADO)
n A 0 Quién A
Cuando ee Recursos
Qué Cómo (organización)
se va a hacer y dónde se va a hacer se va a iniciar y concluir es responsable de iniciar humanos y
4 financieros
y concluir
Debe actualizarse la
normativa existente.
4. Formulare Incluir sanciones
implementar un administrativas
reglamento mediante
decreto ejecutivo. El reglamento debe incluir la
(Debe incluir el señalización MOPT- División
transporte de cx Marítima y Portuaria Presupuesto
combustibles) Hacer un inventario de a e a diciembre del del MOPT
embarcaciones por parte de JAPDEVA
la Capitania de Puerto
Incluye las embarcaciones
privadas
JAPDEVA debe actualizar su
2. Desarrollar un proceso | Se haria paralelamente al proceso de Una vez publicado el
de sensibilización a formulación del reglamento. reglamento
los boteros _ J
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pecocí
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N%103
, Prom
en Tortuguero la
ubicación de una
Oficina permanente del
MOPT para regulación
y control de
y consolidar |
navegación.
ACTA N%10 Ordinaria.
Se ofrece un espacio en las
instalaciones del PNT.
«LAA AAA == AA
Objetivo No.3 |
ORGANIZAR LA ADMINISTRACIÓN DEL MUELLE PÚBLICO (EN CONSTRUCCIÓN)
a ¡[c5mo uo | Cuando Tauién Recursos
se va a hacer y dónde se va a hacer se va a iniciar y (organización) humanos y
concluir es responsable de financieros
E Ez - e e iniciar y concluir |
1. Debe definirse la estructura A partir del 2018 MOPT Presupuesto de
administrativa, así como los costos Municipalidad cada
Elaborar el reglamento, que — | 98 administración y mantenimiento organización
SINACIPNT
Incluya las taifas Deínirla ubicación de la oficina
administrativa Asociación de Desarrollo
3 —TElMOPTva atrabajarenuna propuestade [A partir dol 2018 =
Definir quién lo va a Lei de uso para la Administración del Municipalidad
administrar organización
Se realizará un concurso regional para SINACIPNT |
conocer las ofertas para la Administración.
Asociación de Desarrollo
Se puede dar un permiso temporal a la ADI
para que inicio operaciones el muelle. CIMAT
01 de marzo 2018 se presentará el primer
pe _— del para uso del muelle. O o
Objetivo No. 4
MEJORAR LA SEGURIDAD
Paué [Cómo | Cuando A
se va a hacer y dónde se vaa hacer se va a iniciar y (organización) humanos y
concluir es responsable de financieros
nn A PT iniciar y concluir JH tec!
1. Hacer solicitud formal | Redactar nota con Todas las instituciones | Segunda semana de | JAPDEVA -
de apoyo para contar Diciembre 2017
con equipo
especializado para
movilización en las
barras por parte de
JAPDEVA-
Municipalidad-ACTo
con el apoyo de los
diputados de la región | E:
2, Solicitar una reunión Mayo 2018 ACTO -
con el Ministro de Redactar nota con todas las instituciones
Seguridad y el
Director General de la
Fuerza Pública,
Director Fronteras,
Director Policia
Turística, Director
Guardacostas para
solucionar problemas
en las barras y
3. Solicitar reunión 10 abril 2018
con diputados
electos para tratar
el tema de
seguridad en
Tortuguero.
peceocí
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*104
ACTA N910 Ordinaria.
Objetivo No. 5
GESTIÓN INTEGRAL DEL DESTINO TURÍSTICO q
Qué Cómo Cuando Quién Recursos
se va a hacer y dónde se va a hacer se va a iniciar y concluir | (organización) humanos y
es responsable de financieros
1. Obtenciónde Septiembre 2017- enero Dirección Gestión Institucional
declaratoria turística | turisticas 2018 Turistica-1ICT
Ya se tiene el visto bueno de legal.
Requiere patentes municipales y de
Da salud. o |
2. Obtención del Código — | Taller de capacitación Febrero del 2018 Departamento de Institucional
de Conducta Certificaciones del ICT
Acompañamiento a empresarios Febrero-Junio del 2018
Ya se está organizando el taller de
código de conducta.
3, Talleres en Cultura Talleres de capacitación Pendiente Dirección de - Institucional
Destino Turístico Hacerlo también en escuelas Desarrollo-ICT
4. Diversificación de la Programa de sensibilización Pendiente Dirección de Desarrollo- | - — Institucional
oferta turística ICT
Desarrollo de rutas turisticas
Desarrollo de productos
5. Formación de guías Talleres de capacitación Pendiente Dirección de Gestión - Institucional
turísticos Turística-ICT
6. Transformación de Valorarlo en conjunto con el MEP Mediano plazo ICT - Institucional
colegio académico en Municipalidad
un Colegio Técnico
Profesional con énfasis
en turismo
Objetivo No. 6
INCREMENTAR Y PLANIFICAR LA PRESENCIA DE INSPECTORES INSTITUCIONALES AL SITIO
Qué Cómo Cuando Quién Recursos
se va a hacer y dónde se va a hacer se va a iniciar y concluir | (organización) humanos y
es responsable de financieros
inicíar y concluir
4. Establecer un Comisión Inter Institucional programa | Enero del 2018 en ccIT - — Institucionales
cronograma de convoca; ACTO aporta hospedaje adelante;
visitas de tipo aproximadamente cada 3
operativos cada meses
cierto tiempo en
forma sorpresa
2. Disponer de un Cada institución asigna a una Enero del 2018 ccIT
inspector asignado | persona
para respuesta
inmediata a
situaciones
especiales
pececí
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 278
PAGINA N9105 ACTA N%10 Ordinaria. 03-02-2022
3. Planificar y realizar | CIMGT coordina con SENASA; A partir de enero del ACTO y Asociación de |-  Inpfitucionales
regularmente el ASVO, otras entidades 2018 hacerlo Desarrollo
control de Hacer solicitud formal al SENASA trimestralmente
"mascotas de calle" | La municipalidad tiene recursos y el
mediante Sr, Vicealcalde coordinará las
castraciones intervenciones que se hagan
Hay que sensibilizar sobre los
beneficios de la castración y la
tenencia responsable de mascotas
Objetivo No. 7
CONSTITUIR Y PONER EN FUNCIONAMIENTO REGULAR EL CONSEJO DE COORDINACIÓN INTER INSTITUCIONAL DE TORTUGUERO -
CcIT-
Qué Cómo Cuando Quién Recursos
se va a hacer y dónde se va a hacer se va a iniciar y concluir | (organización) humanos y
es responsable de financieros
iniciar y concluir
1. Se define la siguiente — | Este es el núcleo que luego puede
composición de coordinar con el resto del mapa de
instituciones que instituciones tales como
integrarían la CIGMT: — | IMAS, INAMU, SENASA,
ACTO, MIGRACIÓN, GUARDACOSTAS,
MUNICIPALIDAD, MEP, PANI
JAPDEVA, ICT,
FUERZA PÚBLICA,
MTSS, M. SALUD,
AyA,
2. La entidad será una El señor Vicealcalde llevará la solicitud
Comisión adscrita al formal para su creación ante el CCCI
Consejo de Cantonal — | el 12 de diciembre
de Coordinación
Institucional del Cantón | Se asigna como coordinador al Sr.
de Pococí. Vicealcalde Edgar Villareal
| 3, Validar este plan de En ACTO, Guápiles Jueves 25 de enero ccIT Institucionales
acción en la siguiente
reunión del CCIT
Objetivo No. 8
ATENDER LA PROBLEMÁTICA SOCIAL DE LA COMUNIDAD DE TORTUGU ERO
(Por formularse)
Quién
Qué Cómo Pn very conctir | [C'Gizació) icindd
se va a hacer y dónde se va a hacer e va a iniciar y concluir | es responsable de iniciar pr y
y concluir financieros
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce.
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pecocí
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 279
PAGINA N*106 ACTA N910 Ordinaria. 03-02-2022
ACUERDO N* 172
Sa
Se conoce nota suscrita por el Lic. German Marín Sandí, Director General de la
Policía de Tránsito, teléfono: 2523-2815, correo electrónico:
lucia.vargasemopt.go.cr, dice;
Oficio: DVT-DGPT-2022-200
Asunto: Atención oficio sMP-88-2022
m opt y DIVISION DE TRANSPORTES
02 de febrero de 2022
Licenciada
Magally Venegas Vargas
Secretaria Consejo Municipal
Municipalidad de Pococí
Asunto: Atención oficio SMP-88-2022
Estimada Señora:
DIRECCION GENERAL DELA POLICIA DE
TRANSITO
DVT-DGPT-2022-200
Luego de saludarles de la manera más cordial me permito dar acuse de recibo de su oficio SMP-88-
2022, por medio del cual se transcribe el Acta N2 08 Artículo | Acuerdo N* 133.
Sobre el tema de fondo de su escrito me permito indicar que hemos procedido con solicitudes
similares ante los señores Diputados El faltante de personal policial es un agravante que nos afecta a
todas las instancias comprometidas con la seguridad ciudadana, por lo que se requiere el apoyo de
todas las instituciones a fin de hacer eco ante las autoridades competentes clamando por ayuda en
aras del fortalecimiento de fondos para la creación de plazas policiales, que dicho sea de paso, se
han visto disminuido nuestro personal por motivos tales como fallecimiento por el SARS-COV-2,
fallecimientos de otras Índoles así como por acogerse a su derecho de retiro.
Me permito comentarle que durante el para el año 2020 el personal policial con el que se cuenta
para llevar a cabo las labores de vigilancia en nuestras carreteras, sufrió una baja considerable de al
menos 100 oficiales de tránsito, esto por la eliminación de plazas policiales en condición de vacantes
en consecuencia por renuncia, pensión, despido o muerte del titular, ya que la reciente eliminación
de plazas y no contratación de personal nuevo, según las directrices del Ministerio de Hacienda, nos
han debilitado considerablemente, con el escaso personal remanente se debe dar atención en cada
uno de los 82 cantones que conforman el territorio nacional.
Según se proyectó al inicio de la Administración Alvarado Quesada, el señor Rodolfo Méndez Mata,
y
pececí
Pluye
(506) 2523-2015
german.marin 8 mopl.go.cr
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Facebook: GAMunicipalidadDePococi

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 280
PAGINA N*107 ACTA N910 Ordinaria. ! 03-02-2022
DIVISION DE TRANSPORTES DIRECCION GENERAL DE LA POLICIA DE
mop t TRANSITO
DVT-DGPT-2022-200
Página 2 de 3
Ministro, Ministerio de Obras Públicas y Transportes, manifestó que se requerían de al menos de
400 oficiales de tránsito, para poder dar cobertura a nivel nacional, actualmente se requeriría de
unos 800 nuevos ingresos para ser repartidos de manera equitativa para la atención de los eventos
relacionados con el quehacer de la Policía de Tránsito.
En otro orden de ideas, comentarle que en el seno de la Asamblea Legislativa se estaba conociendo
un proyecto de ley pendiente de aprobación el cual hasta la fecha se desconoce el estado del trámite
que eventualmente permitiría inyectar recurso económico para creación de nuevas plazas y así
conseguir la tan anhelada dotación de recurso humano policial.
Ahora bien les externamos la alternativa para que su representada considere solicitar ante esta
dependencia la investidura de algunos efectivos de su personal policial como policía de tránsito
municipal.
Dado lo anterior les hacemos extensiva la invitación a sumarse a nuestra labor en procura de un
mecanismo que nos permita el poder sumar oficiales que engrosen nuestras filas y así poder
colaborar a los gobiernos locales conforme se requiera.
Cordialmente, le Q)
MES A Ca
Firmado por: Ggrman Marin Sandi
Documento émitido mediante
Sistema de Correspondencia Institucional
Documento interno N* 830063
Fecha: 02 de febrero de 2022
Lic. German Marin Sandí
Director General de la Policía de Tránsito
Cco
Lic. Alberto Barquero Espinoza, Subdirector General de la Policia de Tránsito
Licda. Mileidy Chacón Jiménez, Supervisora Nacional, DEPARTAMENTO OPERACIONES POLICIALES DE TRANSITO
Lic. Eduardo Bonilla Sánchez, Jofe Despacho del Director General
(506) 2523-2815
CS german.marin(Qmop!.go.cr
L y Sitio Web: munipococi.go.cr
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Fluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 281
PAGINA N*108 ACTA N%10 Ordinaria. 03-02-2022
A)
mopt DY DIVISION DE TRANSPORTES
DIRECCION GENERAL DE LA POLICIA DE
TRANSITO
DVT-DGPT-2022-200
Página 3 de 3
Sra. Ana Marin Blanco, Oficinista, Despacho del Director General de la Policía de Tránsito
Sra. Lucía Vargas Castillo, Secretaria, Despacho del Director General de la Policia de Tránsito
Anexos:
SMP-88-2022
Lvc
v
(506) 2523-2815
AS gorman.marinQmopt go.cr
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce.
PEA 9 Sitio Web: munipococi.go.cr
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 282
PAGINA N*109 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-2022
ACUERDO NY? 173 a
Se conoce nota suscrita por la MSc. Flory Álvarez Rodríguez, secretaria del Concejo
Municipal de Heredia, teléfono: 2277-6728, correo electrónico:
sjaraGheredia.go.cr, dice;
Oficio: SCM-149-2022
Asunto: Acuerdo del Concejo Municipal de Heredia referente a posición en contra
al expediente 22.479.
o o]
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PAGINA N9110
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N*10 Ordinaria.
Concejo Municipal
Secretaría del Concejo Municipal
0
y
y
1 HEREDIA
' GOBIERNO LOCAL
ye
02 de febrero del 2022
scm 149 -2022
Señores
ASAMBLEA LEGISLATIVA
Señores
MUNICIPALIDADES DEL PAÍS
Estimados señores:
Para su conocimiento y demás gestiones, transcribo acuerdo tomado en la Sesión Ordinaria N%
CIENTO CUARENTA Y OCHO- DOS MIL VEINTIDÓS, celebrada por el Concejo Municipal del
Cantón Central de Heredia, el lunes 31 de enero del dos mil veintidós, en el artículo VI, el cual dice:
MOCIONES
4. Licda. Ana Patricla RodríguezR. - L ic. Marlo Alberto Rodríguez S.
Dra. Margarita Murillo Gamboa - David Femando León Ramírez
Arq. Ana Yudel Gutiérrez Hernández - L ic. Paulino de Jesús Madrigal Rodríguez
Asunto: Para que este Concejo Municipal se posicione en contra del informe de mayoría
generado por la Comisión Especial de Investigación sobre la Posible Penetración del
Narcotráfico en las Municipalidades de la Zona Sur y otros Territorios del País. (Expediente
22,479).
Texto de la moción:
Moción de fondo con dispensa de trámite de comisión para que este Concejo Municipal
acuerde lo siguiente:
Los suscritos Ana Patricia Rodríguez Rodríguez, y Marlo Alberto Rodríguez Soto, regidores de este
ayuntamiento, con fundamento en el artículo 27 incisos b del Código Municipal sometemos a
consideración la sIgulente moción con dispensa de trámite de comisión: Para que este Concejo
Municipal se posicione en contra del informe de mayoría generado por la Comisión
Especial de Investigación sobre la Posible Penetración del Narcotráfico en las
Municipalidades de la Zona Sur y otros Territorios del País. (Expediente 22.479) y
aprobado por en el plenarlo legislativo.
Municipalidad de Heredía
Here: dia, Avenida Central, Calles € Palacio Municipal
7-6728 (506)2: 6729 (506)2277-6730
secretariaconcejoheredia.go.cr
Teléfonos (506.
www.heredia.go.cr
283
03-02-2022
pececí
Pluye
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 284
PAGINA N9111 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-2022
Concejo Municipal
5 Secretaría del Concejo Municipal
A HEREDIA
GOBIERNO LOCAL
CONSIDERANDOS:
+ Que el pasado 22 de diciembre la Asamblea Legislativa aprobó el informe de mayoría
generado por la Comisión Especial de Investigación sobre la Posible Penetración del
Narcotráfico en las Municipalidades de la Zona Sur y otros Territorios del País con el respaldo
de 24 diputaciones.
+ Que el accionar de la Comisión Especial, fue apresurado y omiso. Su dictamen se emitió 4
meses antes del plazo, las audiencias fueron en su mayoría de contexto o de otros temas y
la mayoría de diputados y diputadas que formaron parte de la comisión, más que profundizar
en el tema, trataron de ocultar la realidad de la infiltración del dinero del narcotráfico en las
campañas políticas.
+ Que en dicho Informe de m ayoría pasaron totalmente por alto, las numerosas gestiones que
realizó el diputado del PUSC, Óscar Cascante, en favor de Integrantes de la presunta banda
de narcotraficantes del caso Turesky, ante diferentes instituciones.
+ Que endicho informe los congresistas evitaron hacer mención alguna, en el capítulo de esas
conclusiones, sobre la visita del legislador Gustavo Viales Villegas, del PLN, al condominio
donde fue detenido, en Heredia, el aparente líder de otro grupo narco desmantelado en zona
sur, de nombre Darwin González.
+ Que tampoco hay, entre las deducciones de los congresistas, ninguna que se refiera a las
menciones de alcaldes o regidores en investigaciones judiciales sobre penetración del
narcotráfico en estructuras cantonales.
+ Que existen múltiples informaciones, documentos, testimonios, videos, audios y pantallas de
WhatsApp confirman y profundizan la inje rencia del alcalde dela Municipalidad de Corredores
y su ligamen con el narcotráfico, luego de que este con recursos m unicipales construyera un
puente en propiedad privada.
+ Que actualmente el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) abrió una investigación preliminar
“producto del monitoreo de medios” contra el diputado, y secretario general del Partido
Liberación Nacional, Gustavo Viales Villegas y su padre Carlos Viales Fallas, alcalde de
Corredores del mismo partido, sobre un posible financiamiento irregular durante las
campañas electorales municipales y nacionales, en las que participaron.
+ Que las diputaciones integrantes de la comisión encargadas de estudiar el tema cancelaron
todas las audiencias que buscaban indagar sobre el tema, además que el diputado Luis
Municipalidad de Heredia
Here: dia, Avenida Central, Calles 0-2. Palacio Municipal
Teléfonos (506)2277-6728 (506)2277-6729 (506) 227
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y
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N9112 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-2022
Concejo Municipal
Secretaría del Concejo Municipal
Í HEREDIA
>
y
>
| GOBIERNO LOCAL
Ramón Carranza del Partido Acción Ciudadana
fue el único que intentó evitar esta situación de superficialidad y evidente maniobra para
mutilar la indagación, pero sus esfuerzos y
mociones fueron rechazados por los diputados del PLN y sus allados en la comisión, que
negaron sus peticiones para convocar alcaldes de la zona sur, autoridades de partidos
políticos y encargados de finanzas, y situaciones de personas investigadas que se habrían
visto favorecidas por la acción municipal, con la construcción de un puente en Corredores.
+ Que elresultado fue una de las investigaciones más reducidas en la historia de las comisiones
legislativas que indagan el narcotráfico en el país, convocando a apenas un 1,6% de las
entidades involucradas, y destinando un 8% de las audiencias al tema central que originó la
convocatoria.
+ Que apenas un mes luego de que una mayoría de diputados del PLN, Restauración e
independientes decidiera finalizar las sesiones de la presente investigación en formaabrupta,
se produjo un nuevo escándalo que demostró que había sido una decisión precipitada e
irresponsable. Esto luego de queel lunes 15 de noviembre, el OI realizara 40 allanamientos
a 9 municipalidades (San José, Alajuela, Cartago, San Carlos, Escazú, Osa, Golfito,
Siquirres.) y detuvo a 12 personas, entre ellas, 6 alcaldes: Johhny Araya (San José, PLN)
Humberto Soto (Alajuela, PLN), Mario Redondo (Cartago, Alianza Demócrata Cristiana),
Alfredo Córdoba (San Carlos, PLN), Alberto Cole (Osa, PLN) Arnoldo Barahona (Escazú,
Nueva Generación, ex Yunta. Además, se detuvo a 4 funcionarios municipales y dos
empleados de empresas privadas.
+ Que el Caso Diamante trató del mayor arresto simultáneo de autoridades municipales. La
Fiscalía Anticorrupción divulgó que se investigaba una supuesta organización criminal que
habría obtenido beneficios indebidos en 15 proyectos para construir o conservar
infraestructura vial cantonal mediante el pago de dádivas a funcionarios municipales.
+ Que estasituación evidenció lo vulnerable que podía resultar el modelo municipal a este tipo
de situaciones relacionadas con situaciones aparentementeilegales: en las llamadas filtradas
a la prensa por este expediente, se evidenciaron relaciones incorrectas entre las campañas
municipales y personalidades de agrupaciones políticas.
Municipalidad de Heredia
Here: dia, Avenida Central, Calles 0-2. Palacio Municipal
Teléfonos (506)2277-6728 (506)2 729 (506) 2277-6730
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 286
PAGINA N*113 ACTA N%10 Ordinario. 03-02-2022
HEREDIA
GOBIERNO LOCAL
Concejo Municipal
Secretaría del Concejo Municipal
+ Que esrelevante indicarque estos hechos evidencian que tanto la estructura municipal como
las campañas políticas a nivel local son vulnerables para la penetración de capitales de
dudosa procedencia, y que cuando este tema se trató en la comisión, de manera apenas
superficial.
+ Que es urgente que, en el seno de la Asam blea Legislativa, se dé la discusión seria, que no
se dio en la Comisión Especial que dictaminó el expediente No 22,479 ni en el plenario
Legislativo que aprobó el Dictamen de Mayoría y que se anteponga el interés del país a los
Intereses particulares de algunos protagonistas de la política que solapan las actividades
ilícitas dentro de los partidos en donde militan.
+ Que en los Concejos Municipales de San Carlos y Alajuela se analizó una moción en este
mismo sentido. Siendo que en el primero se aprobó de manera unánime y en el segundo se
aprobó por mayoría.
MOCIÓN:
+ Para que este Concejo Municipal manifieste su preocupación por la aprobación del Informe
de mayoría generado por la Comisión Especial de Investigación sobre la Posible Penetración
del Narcotráfico en las Municipalidades de la Zona Sur y otros Territorios delPaís, y aprobada
en el pleno legislativo el día 22 de diciembre del 2021 (expediente 22.479), el cual se redactó
sin que la Comisión profundizara en un tema de tanta transcendencia para la democracia
costarricense.
+ Para que este Concejo Muntcipal solicite a la Asamblea Legislativa, la apertura de una nueva
comisión especial investigadora que profundice en la problemática de la incidencia del dinero
del narcotráfico en los procesos electorales, dejando de lado los intereses partidistas y
enfocándose en la búsqueda de soluciones a este grave flagelo que afecta a la democracia
de nuestro país, como fue el espíritu que dio origen a la Comisión creada bajo el expediente
22.479.
+ Para que este Concejo Municipal le envíe copla de este acuerdo atodas las Municipalidades
del país y a la Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica, para que se pronuncien
ante esta situación que pone en riesgo la tradición democrática que tanto caracteriza a
nuestro país.
ACUERDO 10.
ESCUCHADA LA JUSTIFICACIÓN DE LA MOCIÓN, PARA QUE ESTE CONCEJO MUNICIPALSE
POSICIONE EN CONTRA DEL INFORME DE MAYORÍA GENERADO POR LA COMISIÓN
ESPECIAL DE INVESTIGACIÓN SOBRE LA POSIBLE PENETRACIÓN DEL NARCOTRÁFICO EN
Municipalidad de Heredia
Here: dia, Avenida Central, Calles 0-2. Palacio Municipal
-6728 (506)2: 1729 (506
secretariaconcejoWheredia.go.cr
Teléfonos (506)2277
www.heredia.go.cr
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 287
PAGINA N9114 ACTA N*10 Ordinaria 03-02-20
HEREDIA
Secretaría del Concejo Municipal
GOBIERNO LOCAL
LAS MUNICIPALIDADES DE LA ZONA SUR Y OTROS TERRITORIOS DEL PAÍS. (EXPEDIENTE
22.479), POR PARTE DE LA REGIDORA MARGARITA MURILLO, SE ACUERDA POR
UNANIMIDAD: DISPENSAR DEL TRAMITE DE COMISIÓN ESTA MOCIÓN.
ACUERDO 11.
ANALIZADA LA MOCIÓN PARA QUE ESTE CONCEJO MUNICIPAL SE POSICIONE EN CONTRA
DEL INFORME DE MAYORÍA GENERADO POR LA COMISIÓN ESPECIAL DE INVESTIGACIÓN
SOBRE LA POSIBLEPENETRACIÓN DEL NARCOTRÁFICO EN LAS MUNICIPALIDADES DELA
ZONA SUR Y OTROS TERRITORIOS DEL PAÍS. (EXPEDIENTE 22.479), EL CONCEJO
MUNICIPAL, ACUERDA POR UNANIMIDAD:
A.  MANIFESTAR SU PREOCUPACIÓN POR LA APROBACIÓN DEL INFORME DE
MAYORÍA GENERADO POR LA COMISIÓN ESPECIAL DE INVESTIGACIÓN SOBRE LA
POSIBLE PENETRACIÓN DEL NARCOTRÁFICO EN LAS MUNICIPALIDADES DE LA
ZONA SUR Y OTROS TERRITORIOS DEL País, Y APROBADA EN EL PLENO
LEGISLATIVO EL DÍA 22 DE DICIEMBRE DEL 2021 (EXPEDIENTE 22.479), EL CUAL
SE REDACTÓ SIN QUE LA COMISIÓN PROFUNDIZARA EN UN TEMA DE TANTA
TRANSCENDENCIA PARA LA DEMOCRACIA COSTARRICENSE.
B. SOLICITAR A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA, LA APERTURA DE UNA NUEVA
COMISIÓN ESPECIAL INVESTIGADORA QUE PROFUNDICE EN LA PROBLEMÁTICA
DE LA INCIDENCIA DEL DINERO DEL NARCOTRÁFICO EN LOS PROCESOS
ELECTORALES, DEJANDO DE LADO LOS INTERESES PARTIDISTAS Y
ENFOCÁNDOSE EN LA BÚSQUEDA DE SOLUCIONES A ESTE GRAVE FLAGELO QUE
AFECTA A LA DEMOCRACIA DE NUESTRO PAÍS, COMO FUE EL ESPÍRITU QUE DIO
ORIGEN A LA COMISIÓN CREADA BAJO EL EXPEDIENTE 22.479.
C. ENVIAR COPIADE ESTE ACUERDO A TODAS LAS MUNICIPALIDADES DEL PAÍS Y A
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA, PARA QUE SE
PRONUNCIEN ANTE ESTA SITUACIÓN QUE PONE EN RIESGO LA TRADICIÓN
DEMOCRÁTICA QUE TANTO CARACTERIZA A NUESTRO PAÍS.
x* ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
Atentamente,
Fi ido digital: FLORY
FLORY ALVAREZ — Tuvancerobaruer ana
RODRIG UEZ (FIRMA) Fecha: 2022.02.02 12:42:36
-0600
Msc. Flory Álvarez Rodríguez
Secretaria Concejo Municipal de Heredia
yare: eredia.go.cr
mbo
Por Unanimidad SE ACUERDA: $e conoce.
Í O € Sitio Web: munipococi.go.cr
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 288
PAGINA N2115 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02120
ACUERDO N? 174
Se conoce nota suscrita por el señor Jefry Benavides Alfaro, vecino de Barrios
Unidos, teléfono: 8744-9623, correo electrónico: jbenavidescr91 gmail.com, dice;
Asunto: Disconformidad con el trabajo realizado en Barrios Unidos.
Para: Fecha: 02/02/2022
Consejo Municipal de Pococi
De:
Jefry Benavides Alfaro
Buenas tardes, le saluda Jefry Benavides Alfaro, Cedula 702050314 y vecino del cantón de
Pococi
La siguiente nota, es para expresarles mi disconformidad sobre la nueva ruta realizada hace
ó Este
pocos meses atrás, hablo de la nueva ruta o nueva calle que esta 100 Cato de la escuela
Barrios Unidos, los sauces, Pococí.
Esta nueva ruta fue construida meses atrás, pero no se puede utilizar, ya que no le colocaron
un puente o le hicieron alguna especie de trabajo para poder transitar en ella, por ende la ruta
ente una solución
en este momento es intransitable y es por esto que les solicito respetuosa
a esta ruta, ya que soy vecino de la ruta y la considero de mucha importancia para transitar y
tener salidas como lo es a Barrio San Miguel o Barrio los Sauces sin la necesidad de viajar
por la pista a calle Estándar
Para una más fácil y rápida comunicación de respuesta a esta carta, les brindo mi correo
personal ¡benarideser?LWemail com y mi número de celular 87449623
Sin más, se despide
SebuRA
Jefry Benavides Alfaro
Ced. 702050314
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se traslada al departamento de Obra Pública para
que brinden un informe al Concejo y contesten al señor Jefry Benavides Alfaro.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 289
PAGINA N2116 ACTAN910 Ordinario. 03-02-20
ACUERDO N?* 175
Se conoce nota suscrita por la señora Adriana Rojas Calderón, céd. 7-0185-0462,
teléfonos: 7160-96-67, tel: 8925-13-69 (trabajo) dice;
Asunto: Solicitud de ayuda económica urgente por enfermedad de la niña Sofía
Hernández Rojas de 7 años de edad.
CONSEJO MUNICIPAL
25/11/2022
SEÑORES:
Reciban un cordial salido, esperando que se encuentren muy bien de salud, la
presente es para informales, de una forma muy respetuosa solicitar una
ayuda económica y permisos.
Mi hija Montserrat Sofia Hernández Rojas de 7 años padece una enfermedad
llamada ANGEODEMA HEREDITARIO.
Montserrat desde su nacimiento ha presentado los síntomas de la
enfermedad que padece como, problemas respiratorios muy fuertes, dolor
abdominal muy fuertes, dolor en sus extremidades, hinchazón en ojos, labios,
piernas, manos. Por ser ser una enfermedad no común es catalogada como
una enfermedad rara ha sido un lago proceso para llegar a su diagnóstico por
lo cual fue dado por el doctor especialista Adrián John del Hospital de Niños.
Montserrat ha sido sometida a cirugías, colposcopias, gastroscopias,
broncoscoplas, tac, ultrasonido, exámenes específicos y otros.
Esta enfermedad ANGEODEMA HEREDITARIO (AEH) ES UNA ENFERMEDAD
MORTAL, NO TIENE CURA, PERO EXISTEN MEDICAMENTOS EN EL EXTERIOR
PARA QUE PUEDA TENER UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA, SIN ESTE
MEDICAMENTO LA VIDA DE MI HIJA CORRE RIESGO CADA SEGUNDO,
En el país NO SE CUENTA AUN CON UN TRATAMIENTO ADECUADO, PARA
TRATAR ESTA ENFERMEDAD.
Costo del medicamento 80mil dólares por 6 meses más consulta, boletos de
avión y hospedaje.
Les solicito lo siguiente:
1- La ayuda económica por parte de ustedes mínimo 20mil dólares.
2- Me otorguen permisos para poder hacer actividad en parques, plazas,
salones, gimnasio, escuelas y otros a beneficio de mi hija Montserrat
para yo también poder trabajar para la recaudación de fondos.
Sitio Web: munipococi.go.cr
Y $ Facebook: AMunicipalidadDePococi

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 290
PAGINA N9117 ACTA N910 Ordinaria. 03-02120
Quedando a pendiente por parte de ustedes de la pronta respuesta.
Se les agradece
toda la ayuda que me nos puedan brindar.
Atentamente:
Adriana Rojas Calderón
Cedula: 701850462
Teléfono: 71609667 /89251369 teléfono del trabajo
sz REPÚBLICA DE COSTA BICA.
A Td
7 0185 0462 +
tintre ADRIANA DE LOS ANGELES
vagerdo. ROJAS.
2'Apastdo: CALDERON
E
pecocí
Fluye
Marero de Cégula: 701550462
:a Macmiento: 10.07 1583
Macsmiarto: GUAPILES POCOCI LIMON
tel Pactro- RODOLFO ROJAS ESPINOZA
omire de la Macia: JESSICA CALDERON HERNANDEZ
Dernieso Esectora!: DIAMANTES POCOCI LIMON
immiento: 0302 2077 Sus F
v
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N9118 ACTA N*10 Ordinaria.
CESITA TU AYUDA
% URGENTE
YO SOY MONSE
Y PADEZCO
DE ANGEODEMA
HEREDITARIO
(AEH)
I TRATAMIENTO SE UN Casto
EW JERSEY, USA S80MIL(DOLARES)
'UENTA IBAN: CR37 0151 0512 0010 6454 69
¡UENTA CORRIENTE: 200-01-051-064546-4
IÚMERO SINPE: 7160-9667 / Adriana Rojas Calderón
O Li lA
cl O Sitio Web: munipococi.go.cr
AN 1. Facebook: AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N9119 ACTA N*10 Ordinaria.
JA
pea cr pos
pues Cara Bea Vr
a CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL
y Hospital Nacional de Niños
D:: Dr. Carlos Sáenz Herrera
Y Centro de Ciencias Médicas
ANIVERSARIO
caoss
09 de diciembre de 2021
CERTIFICACION MEDICA
Esta certificación no es válida para recaudar dinero a favor del paciente
Nombre: HERNANDEZ ROJAS MONSERRAT
Expediente: 122140242
Atenciones médicas: Cardiología. Gastrocnterología. Alergología.
Psicología. Oftalmología. Neumología.
Diagnósticos: Angioedema hereditario,
Urticaria crónica.
Rinitis alérgica.
Déficit atencional.
Constipación.
Asma alérgica.
Sangrado digestivo bajo.
Alergia a la proteína de la leche de vaca.
Sospecha de tos variedad de asma,
Diarrea crónica en estudio por alergia a los alimentos.
Ametropía, trastorno agudeza visual.
Alergia a maíz, soya.
Solicitante: Adriana Rojas Calderón, madre de la menor.
Se extiende la presente para trámite de cl ntrol médico.
03-02-2
Sitio Web: munipococi.go.cr
SÍ ESCOCIA Facebook: AMunicipalidadDePococi

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA NE120_ rm ETA NETO Ordino
A Adriana Rojas .- 8 ene.
Hello, thank you very much for agreeing to attend my
daughter. In my country it is not allowed to bring this
(8) Busse, Paula Hace 5 días S 12
para mí *
Hi Adriana,
| will need to find out the cost of the
medication. It is very expensive if
insurance does not cover it---one
dose of a rescue medication may
cost about $5,000 US dollars. The
preventative medications are about
$15,000-$20,000 per month.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se traslada al departamento de Desarrollo Socio
Cultural para que gestiones según corresponda y a la comisión de Hacendarios.
ACUERDO N”* 176
Se conoce nota suscrita por el señor Eliecer Vargas Morales, tel: 8509-96-12, en
representación de la junta de Educación de Cocorí y vecinos dice;
Asunto: Solicitud de inspección en el camino de Cococí, que se extiende desde
el cruce del Sota hacia Sardinas con una longitud aproximada de cuatro
kilómetros.
s > Sitio Web: munipococi.go.cr
Y > Facebook: (AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*121 ACTA N%10 Ordinaria. 03-02-20
Cocori, 27 enero del 2021
Para: Consejo Municipal de Pococí
Estimados señor presidente de consejo municipal, regidores y síndicos,
saludarlos de la forma más cordial y respetosamente, nos dirigimos a ustedes
con el fin de solicitar una inspección al camino de Cocori, que se extiende
| desde el cruce del sota hacia sardinas y tiene una longitud aproximada de
cuatro kilómetros.
Ya que este camino se encuentra en total deterioro e intransitable y de
difícil acceso a la escuela, donde la maestra se le dificulta poder viajar hasta
la escuelita.
De esta forma agradecemos atentamente:
Junta d educación de Cocori y vecinos.
Adjuntamos lista de firmas de la comunidad.
a Sitio Web: munipococi.go.cr
a s d Facebook: AAMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI (
PAGINA N*123 ACTA N%10 Ordinaria. 03-02-20
Hemos tenido la dicha que el camino que da entre Cedrales y Puerto Lindo/facia
Río Sardinas pasando por la reforma hacia Valle Hermoso, La Fortuna, todos esos
caminos están muy bonitos, hay que felicita a la Administración a don Manuel
porque es la primera vez en la historia que la red cantonal está siendo intervenida
en una forma inmediata. Explica ampliamente.
Por aquí Cocori se nos ha quedado, pero no nos vamos a olvidar de ellos, hay un
trayecto que se habilitó entre Sardinas pasando por Cocori y salir a la Reforma,
hay un trayecto de unos 5 kilómetros que están en un completo abandono porque
los puentes son de madera y ya esos puentes están colapsando.
Hemos hablado con Don Manuel y don Manuel tiene toda la actitud de ver cómo
le ayudamos a esta gente con ese trayecto de 5 kilómetros que está en mal
estado.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se traslada la solicitud planteada por el señor Eliecer
Vargas Morales y vecinos, a la comisión de Hacienda municipal, a la Alcaldía
para ver la posibilidad de proceder con una conformación al trayecto de 5
kilómetros antes mencionado. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo
Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N?* 177
Se conoce nota suscrita por la señora Nuria Cubillo Morales, céd. 6-0232-0762,
teléfono: 8894-62-22, tel: 8449-95-52 correo electrónico:
nuriaviajescolonOhotmail.com dice;
Asunto: Solicitud para que quiten línea amarilla en el costado norte del parque de
Jiménez.
M
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297
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
03-02-2022
ACTA N*10 Ordinaria.
PAGINA N*124
Jueves 26 de Enero del 2022
Señores Consejo Municipal
Municipalidad de Pococí
Estimados señores:
La presente es primero para saludarlos y a la vez comunicarles una situación que
en este momento nos está afectado y nos tiene bastantes preocupados a todos los
locales que se encuentran en nuestro distrito de Jiménez centro.
En estos momentos con la situación del covid-19 que como bien se sabe a estado
afectando nuestras ventas en general a todos los de la comunidad y es el sustento
de muchas familias la cual vivimos de las ventas que generamos día con día, les
comento esto ya que en nuestro distrito Jiménez, Pococí, , Se encuentra concentrado
básicamente en los alrededores del parque y que es muy frecuentado todos los días
y en especial los fines de semana ya que bien se sabe que muchas familias traen a
sus niños a jugar y salirse un poco de la rutina diaria, vienen personas de otras
comunidades a disfrutar de nuestro maravilloso parque ya que es uno de los mas
bonitos de esta zona y lo cual obviamente favorece a las ventas de nuestros
diferentes locales ubicados como anteriormente se dijo alrededor del parque.
La preocupación en concreto es la siguiente; hace un par de semanas nos
encontramos con la sorpresa de que todo el costado Norte del parque fue pintado
con una raya amarilla impidiendo de esta manera el parqueo pará muchos posibles
clientes para los negocios que estamos en este sector y que blen se observa que
es donde se encuentra mayormente los locales comerciales. De echo la policía de
transito ha realizado multas porque los carros están en dicha raya amarilla ya que
no hay donde parquear, obviamente esto afecta nuestro comercio ya que estos .
clientes al no tener donde parquear no nos van a visitar de la misma frecuencia y
ya nos estamos viendo afectados todos los de la comunidad por esta situación, si
bien se entiende que si deben de haber estas prohibiciones de los carros
parqueados en las esquinas con sus respectivos metros esa parte si la entendemos
como tal y lo que nos disconforma es el echo de la raya a TODO EL COSTADO,
que como se mencionó anteriormente nos está afectando.
Por favor necesitamos que nos ayuden con este problema lo más antes posible.
Firmamos por el comercio de este sector todas las personas disconformes con lo
anteriormente mencionado.
Favor contestar al correo nuriaviajescolonHhotmail.com o a los telófonos 8894-
62222 a nombre de Nuria / 8449-9552 a nombre de Anthony
, Vuna Gabi llo Moroles
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*129 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-2
Lunes 24 de enero del 2022.
Señores
Consejo Municipal de Pococí
Municipalidad de Pococí.
Cordial saludo:
Por medio de la presente, el comité Promejoras de Valle Verde, situado 1,5 kms al
sur del Colegio Green Valley en Guápiles, queremos manifestarlo lo siguiente:
Haremos un recuento de las notas que hemos enviado solicitando un recarpeteo
en la parte que no nos han reparado, desde el 28 de junio del año 2019, el día
martes 24 de septiembre del 2019, el 31 de agosto del año 2020 donde en el acta
61 acuerdo 1509 la envían a la unidad técnica y no obtuvimos respuesta, el 02 de
febrero del 2021 se le envía una nota al alcalde y tampoco recibimos respuesta.
Enviamos otra nota el 25 de mayo del 2021, el 09 de junio del 2021 en el oficio
SMP 893-2021 se transcribe el acuerdo del acta 41, articulo 1, acuerdo 869, al
señor Fredy Rivera quien manifestó que le podían mandar los acuerdos, pero no le
dan presupuesto para ejecutarlos.
El 30 de junio del 2021, se envía otra nota al consejo y nos contestan el día 14 de
julio del 2021 en el oficio SMP 1096-2021, que se traslada a la comisión de
hacendarios, donde nos dan un número de teléfono del señor Randall Torres
quien únicamente nos contestó sólo una llamada, al parecer no le interesa
comunicarse con los pueblos que necesitan de su ayuda.
El 22 de septiembre del 2021, le envían un oficio CMPL 360-2021 al señor Olger
Gutiérrez Mendoza, de la unidad técnica de gestión vial, donde le solicitan realizar
la inspección correspondiente.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 303
PAGINA N*130 ACTA N910 Ordinaria. 03-02-2022
Hemos visitado la oficina del señor Olger Gutiérrez y no hemos podido conversar
con él, sin embargo, la funcionaria Giselle nos indica que no está contemplado
dentro de los trabajos a realizar y que no hay presupuesto.
Cómo notaran han sido documentos, de oficina en oficina, pasan de funcionario a
otro y no nos dan una solución.
Queremos que nos indiquen que medida debemos tomar para que nos ejecuten
las solicitudes enviadas o si tenemos que recurrir a otras instancias.
Cordialmente,
Comité Promejoras de Valle Verde,
María Cecilla Bonilla Gómez E Salazar.
Presidenta Secretario
Teléfono: 87052571 Teléfono: 83719009
ceci beni da ga) hal
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se traslada a la Alcaldía y al Departamento de Obra
Pública, que rindan informe al Concejo.
ACUERDO N”* 179
Se conoce nota suscrita por el señor Jorge Luis Serrano Valerín y la señora Ana
Lorena Chaves  Cantillano, teléfono: 8394-0990, correo electrónico:
comercial.serranoGhotmail.com dice;
Asunto: Solicitud de aceras para comunidad de Nido 1 y Jordan 2000.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 304
PAGINA N2131 ACTA N*10 Ordinaria, 03-02-2
GUÁPILES, POCOCÍ, LIMÓN, 20 DE ENERO DEL 2022
SEÑORES
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
CONSEJO MUNICIPAL *
ALCALDE MUNCIPAL
DEPARTAMENTO DE OBRAS CIVILES
Estimados Señores
La comunidad Nido 1 y jordán 2000, junto con el Comité ha estado intentando durante
cuatro años, pedir un acceso digno en dicha localidad con aceras, el aras del bienestar de las
vecinos adultos mayores y personas con alguna discapacidad, sin embargo esta Municipalidad
de Pococí, se ha olvidado del bienestar social y de las personas en un estado de vulnerabilidad,
Ley de Igualdad de Oportunidades para lás Personas con Discapacidad
“ARTICULO 1.- Interés público
Se declara de interés público el desarrollo Integral de la población con discapacidad, en
Iguales condiciones de calidad, oportunidad, derechos y deberes -que el resto de los
habitantes.”
Solicitamos a esta Municipalidad de Pococí, tomar cartas sobre el asunto, como es posible que
la Junta Vial Cantonal, no ha iniciado a llevar a cabo en ejecución un acuerdo Municipal Sesión
N*66, Ordinaria del 04-09-2018, es decir tiene ya 4 años, donde la Junta Vial no ha empezado ni
lo ha categoriza como esencial, ya que en dicha comunidad tal como se ha demostrado en las
peticiones hechas por los vecinos son personas con discapacidad, ( algunos de ellos se mueven
con sillas de ruedas ) y otros son adultos mayores, que tiene que desplazarse por un camino de
piedra y en pésimas condiciones, dicho esto se solicita a este Municipio con.mucho respeto que
se realice el pavimiento de la calle de Nido 1 y Jordan 2000 con su res ectiva acera, ya que
actualmente dichas calles están en pésimas condiciones lo cual afecta directamente y vulnera a
las personas en su condición de libertad de tránsito en dicha localidad. En el consejo municipal
no es solo de aprobar, recordando que la municipalidad es un todo, ende descentralización
ent rimel Y ufaneros, capaz de tomar acciones, no necesita una respuesta del gobierno para
c ¡SERE RA compa que tanto necesita de una acera con acceso justo para las personas
ln mal.? n
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 305
PAGINA N9132 ACTA N910 Ordinaria. 03-02+2022
mas vulnerables, lo que se necesita para llevar a cabo estos aclos administrativos es voluntad y
un poco de humanidad, ya que estos vecinos de Nido 1 y Jordan 2000 tienen años de estar
solicitando esta ayuda, afectado derechos fundamentales de la constitución política, e Inclusive
en nuestro ordenamiento jurídico situación por que posiblemente puede acarrear consecuencias
a esta Municipalidad. Necesitamos que esta Municipalidad nos represente, un alcalde que
movilice v le de celeridad a esta Junta Vial Cantonal que lo que esta haciendo es un retrocesó al
cantón.
“(...) El artículo 45 del Código Municipal supone, para esta Procuradurfa General,
la atribución de una competencia que busca satisfacer un fin público
concreto: faciilar a que el órgano colegiado, en casos que lo amerfién, pueda
conceder eficacia Inmediata a un acuerdo adoptado. Serán las circunstancias
que rodean ad so los que onsejen € de Ón precisamente la
obligación de la mayoría calificada es señal de que el motivo o justificación que
j 18 ncia de excepción e,
mayoría de los miembros del colegio. Precisamente por_su excepcionalidad,
dl ps pra AG TA
atribución, lo cual abona en la necesaria discrecionalidad con que debe contarse
con el recurso que se glosa.
(...) Por último, es oportuno advertir que la necesaria conformación de _una
En virtud del principio democrático que sustenta el
Ordenamiento Jurídico patrio, no sera consecuente que, de antemano, el proplo
Concejo renuncie o limite el ejercicio de una competencia que es fiel relejo de
aquel principio, pues involucra o solo ¡a definición de la importancia de una
determinada decisión, sino que obliga a un consenso dle los concejales, aspecto
de trascendental Importancia para el buen funcionamiento de las
Municipalidades. (...)“(el original no está destacado) (Dictamen N* C-022-
2007 del 31 de enero de 2007)
El Estado costarricense y nuestro legisladores desde la década de los 40 ha venido tomando
acciones con el fin de garantizar el acceso a las personas con algún grado de discapacidad a los
diferentes servicios básicos y el disfrute de sus derechos humanos para ello cita el artículo 45 de la
Ley N.* 7600, Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, que de acuerdo a lo
anterior se transcribe:
"Artículo 45 bis.- Libertad de acceso Las personas con discapacidad que utilicen perros guías O
animales de asistencia, así como productos para apoyar la movilidad, tendrán libre acceso a todos
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N9133 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-20
PO TE EA AXIS Era
oa
los medios de transporte público, así como a toda edificación pública o privada, sin que esto les
genere gastos adicionales. Sigue con esta línca de pensamiento y menciona que además según lo
esbozado la Organización Mundial para la Salud indica que: “Las sillas de ruedas son los
dispositivos de asistencia o de movilidad más comunes para realzar la movilidad con dignidad”.
(OMS, 2008, p.16)
Por lo que en dicha comunidad existe personas que usan sillas de ruedas y les cuesta transitar en la
comunidad por que no hay una acera ni un camino accesible para desplazarse, Y tienen que hasta
pagar taxi o limitándose a salir de sus hogares por las malas condiciones para transitar, dejando un
grado de desigualdad social.
La Sala ha citado que “El principio a la igualdad ante la ley se viola, si alguna disposición otorga
mn trato distinto, sin motivo justifica acióii, U Sua que
para una misma categoría de personas las regulaciones tienen que ser iguales,” (Sentencia 500-95),
Razón por la cual la igualdad en la ley supone que todos debemos estar sometidos razonablemente
a los mismos estándares y disfrutar los mismos mecanismos jurídicos que permitan hacerlo valer,
Además la Sala ha mencionado que “El artículo 33 de la Constitución Política, reconoce que todas
las personas son iguales ante la ley y prohíbe toda práctica de discriminación que resulte contraria
“a la dignidad humana, precepto al cual, el Constituyente le otorgó el rango de uno de los valores
superiores que informan nuestra Constitución
La comunidad ha sido tolerante con esta Municipalidad, y han salido adelante ante la adversidad
sin embargo esta Municipalidad ha sido injusta y poco razonable, dejando que todas las
solicitudes que hemos hechos se archiven y se olviden de caso, violando derechos
fundamentales y a la vez provocando desigualdad social. Sin embargo, esto no se puede
permitir, es por tal motivo que solcito con mucho respeto nuevamente y recordarle a la
Municipalidad de Pococí, departamento de Junta Vial Cantonal, que estamos a espera de la
ejecución do los acuerdos Municipales tomados, en la mayor brevedad posibie,
Por lo tanto solicito que se lleven a cabo los acuerdos Municipales Sesion.N*66 Ordinaria del 04-
09-2018, aprobado por el consejo Municipal, sesión N* 78 Ordinaria del 23-10-2018 acuerdo
numero 2484, acta numero 24 ordinaria del 02-04-2019,acuerdo 673, acta numero 88 Ordinaria
del 21-12-2020 acuerdo N*2340, acta y sesión N? 55 Ordinaria del 23-07-2018, acuerdo numero
1711, acta y sesión N*61 del 27-08-2019, acuerdo N” 1840,
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N%10 Ordinario.
PAGINA N*135
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se traslada a la comisión de Hacendarios, a la
comisión de Obra Pública y a la COMAD, para que analicen la solicitud y brinden
recomendación al Concejo Municipal y a los vecinos.
ACUERDO N* 180
Se conoce nota suscrita por la señora Lesly Delgado Ledezma, céd. 7-0248-0943,
vecina de la Rita, dice:
Asunto: Solicitud del Parque de la Rita los fines de semana para ser utilizado por
mujeres emprendedoras.
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Pluye

PAGINA N*136
we" REPÚBLICA DE COSTA RICA
re nidad
7 0248 0943
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N*%10 Ordinaria.
1
Número de Cédula:
Fecha de Nacimiento:
Lugar de Nacimiento:
Nombre del Padre:
Nombre de la Madre:
Domiciio Elactoral:
Vencimiento:
lec:
309
03-02-20
7 0243 0943
27111996
GUAPILES POCOCI LIMON
GREYVIN DELGADO RANGEL
CARMEN LEDEZMA MORALES
RITA POCOCI LIMON
04022030
MAS
Hombre: LESLY
vapaldo: DELGADO =
2'Apalido: LEDEZMA _— rn
es
£29952200
Srores Conte 20 PGA ¡Ci pel ok Uri 26 enero 2022
La Rita, Pococí
Un cordial saludo a quien corresponda, mi nombre es Lesly Delgado Ledezma, cédula:
7 0248 0943, vecina de La Rita de Pococí.
Por este medio, me gustaria solicitar un permiso de ventas tipo feria que sería llevado a cabo
los fines de semana (jueves-domingo) por mi persona y un grupo de mujeres emprendedoras
jefas de hogar en el Parque de La Rita, con el fin de llevar el sustento a nuestras familias.
Como encargada del grupo de emprendedoras, yo Lesly Delgado Ledezma Número
celular:52504914 me haré responsable de cumplir con las demandas que sean solicitadas
por su parte y mantener el orden y aseo en el área de trabajo antes, durante y después de
las ventas.
Gracias de antemano por su atención y comprensión, estaré atenta a su respuesta,
Saludos cordiales.
| Lesly Delgado Ledezma
7 0248 0943
| Firma z
[
| Vombre Ced Numero
| rene Camacho Oo casada pta A quel 0
Eouque Comacho Hernandez 1-S43-00Q 6054855 a
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Sitio Web: munipococi.go.cr
Facebook: (AMunicipalidadDePococi

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*137 ACTA N*10 Ordinaria. o 03-02-2
Sr. Pdte. Juan Luis Gómez Gómez.
Compañeros yo creo que le hemos ayudado a otras personas y mientras
verdaderamente establezcan el orden y se promueva el emprendedurismo para
personas que están haciendo sus trabajos, creo que nosotros como Concejo
podemos darles un voto de apoyo y dejarlo a criterio del señor Alcalde ya que a
él le compete la parte Administrativa.
Por Mayoría de 7 votos a favor, 2 no consta (no consta la votación del regidor
Alfredo Calderón Alfaro ni el voto de la regidora Yaslyn Morales Grajal) SE
ACUERDA: Se brinda voto de apoyo y visto bueno por parte del Concejo Municipal
a lo solicitado por la señora Lesly Delgado Ledezma con relación a la utilización
del Parque de la Rita, SUJETO a que el señor Alcalde brinde la autorización por
tratarse un asunto administrativo. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo
Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N?* 181
Se conoce nota suscrita por el Lic. Ademar Reyes Barrios, Unidad de Patentes,
teléfono: 2713-6560 ext: 139 1149, correo electrónico:
ademar.reyesOmunipococi.go.cr, dice:
Oficio: PA-146-2022
Asunto: Licencias de Licor
Se somete a su conocimiento solicitudes de Licencias de Licores, los cuales
conforme a la Ley 9047, cumplen con los requisitos, de igual forma y debido a la
problemática que se ha venido presentando con respecto a los diferentes
establecimientos comerciales que expenden bebidas con contenido alcohólico,
les solicito considerar la autorización de dichas licencias de manera
condicionada, conforme a lo establecido en el Reglamento a la Ley 9047, artículo
N? 5, inciso "b", que dice:
"Artículo 5. - La Municipalidad podrá otorgar, según la actividad del negocio,
licencias permanentes, licencias temporales y licencias para actividades
ocasionales de conformidad con los siguientes criterios, mismos a que deberán
someterse las licencias para actividades comerciales:
z GO Sitio Web: munipococi.go.cr
a Ad S Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI A
PAGINA N9138 ACTA N%10 Ordinaria. _ 03-02
ATTE
ARA
b) Licencias permanentes de carácter temporal.: Este tipo de licencias se
extenderán hasta un plazo máximo de seis meses, en virtud que se cuenta con una
presunción razonable que, con la actividad solicitada, se podría violentar la ley
vio el orden público o bien por otras razones que lo ameriten a juicio de la
Administración Municipal. Serán renovables automáticamente por períodos
iguales, siempre y cuando su actividad se haya ejercido dentro de los parámetros
supra citados, para lo cual, el patentado deberá apersonarse ante la
dependencia encargada de otorgar licencias en la municipalidad con el título
vencido para su respectiva renovación con al menos cinco días antes de la fecha
de vencimiento del mismo. Transcurrido dicho plazo se otorgará la licencia en
forma definitiva, pudiendo revocarse esta Última, cuando por causa sobrevenida
el establecimiento comercial deje de reunir los requisitos mínimos establecidos por
ley para su explotación, haya variado el giro de su actividad, o cuando la
actividad se esté desarrollando en evidente violación a la ley y/o al orden
público." (El resaltado es supletorio.)
Licencia de Licor
NOMBRE DIRECCIÓN CATEGORÍA
MARIANA VALVERDE LA RITA, 75 MTS SUR DELA MINISUPER /
VARGAS ESCUELA DEL TRIÁNGULO CATEGORÍA D1
Atentamente; )
' ( Luny ds
Lic. Adefflar Róyes Bálrmios
Unidad de Patentes
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se aprueba el Refrendo de la Patente. Se Dispensa
del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N* 182
Se conoce nota suscrita por el Lic. Ademar Reyes Barrios, Unidad de Patentes,
teléfono: 2713-6560 ext: 139 1149, correo electrónico:
ademar.reyesAmunipococi.go.cr, dice:
S Sitio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 312
PAGINA N0139 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02
Oficio: PA-146-2022
Asunto: Licencias de Licor
Se somete a su conocimiento solicitudes de Licencias de Licores, los cuales
conforme a la Ley 9047, cumplen con los requisitos, de igual forma y debido a la
problemática que se ha venido presentando con respecto a los diferentes
establecimientos comerciales que expenden bebidas con contenido alcohólico,
les solicito considerar la autorización de dichas licencias de manera
condicionada, conforme a lo establecido en el Reglamento a la Ley 9047, artículo
N? 5, inciso "b", que dice:
"Artículo 5. - La Municipalidad podrá otorgar, según la actividad del negocio,
licencias permanentes, licencias temporales y licencias para actividades
ocasionales de conformidad con los siguientes criterios, mismos a que deberán
someterse las licencias para actividades comerciales:
b) Licencias permanentes de carácter temporal.: Este tipo de licencias se
extenderán hasta un plazo máximo de seis meses, en virtud que se cuenta con una
presunción razonable que, con la actividad solicitada, se podría violentar la ley
vio el orden público o bien por otras razones que lo ameriten a juicio de la
Administración Municipal. Serán renovables automáticamente por períodos
iguales, siempre y cuando su actividad se haya ejercido dentro de los parámetros
supra citados, para lo cual, el patentado deberá apersonarse ante la
dependencia encargada de otorgar licencias en la municipalidad con el título
vencido para su respectiva renovación con al menos cinco días antes de la fecha
de vencimiento del mismo. Transcurrido dicho plazo se otorgará la licencia en
forma definitiva, pudiendo revocarse esta Última, cuando por causa sobrevenida
el establecimiento comercial deje de reunir los requisitos mínimos establecidos por
ley para su explotación, haya variado el giro de su actividad, o cuando la
actividad se esté desarrollando en evidente violación a la ley y/o al orden
público." (El resaltado es supletorio.)
Licencia de Licor
NOMBRE DIRECCIÓN CATEGORÍA
RUÍZ RUÍZ CRISTELA JIMÉNEZ, 1.2 KM OESTE DE | BAR / CATEGORÍA B1
MUNDIMAR
z Sitio Web: munipococi.go.cr
a A. Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*140 ACTA N%10 Ordinario. 03-02-
Atentamente; N N
( O)
Lic. Ade[farRáyes BhiñiOs
Unighd de Patentes
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se aprueba el Refrendo de la Patente. Se Dispensa
del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N* 183
Se conoce nota suscrita por el Lic. Ademar Reyes Barrios, Unidad de Patentes,
teléfono: 2713-6560 ext: 139 /149, correo electrónico:
ademar.reyesQmunipococi.go.cr, dice:
Oficio: PA-146-2022
Asunto: Licencias de Licor
Se somete a su conocimiento solicitudes de Licencias de Licores, los cuales
conforme a la Ley 9047, cumplen con los requisitos, de igual forma y debido a la
problemática que se ha venido presentando con respecto a los diferentes
establecimientos comerciales que expenden bebidas con contenido alcohólico,
les solicito considerar la autorización de dichas licencias de manera
condicionada, conforme a lo establecido en el Reglamento a la Ley 9047, artículo
N? 5, inciso "b", que dice:
"Arfículo 5. - La Municipalidad podrá otorgar, según la actividad del negocio,
licencias permanentes, licencias temporales y licencias para actividades
ocasionales de conformidad con los siguientes criterios, mismos a que deberán
someterse las licencias para actividades comerciales:
b) Licencias permanentes de carácter temporal.: Este tipo de licencias se
extenderán hasta un plazo máximo de seis meses, en virtud que se cuenta con una
presunción razonable que, con la actividad solicitada, se podría violentar la ley
vio el orden público o bien por otras razones que lo ameriten a juicio de la
Administración Municipal. Serán renovables automáticamente por períodos
iguales, siempre y cuando su actividad se haya ejercido dentro de los parámetros
3 : Sitio Web: munipococi.go.cr
Y O > Facebook: (MunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*141 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-2022
TRE FONS
supra citados, para lo cual, el patentado deberá apersonarse ante la
dependencia encargada de otorgar licencias en la municipalidad con el título
vencido para su respectiva renovación con al menos cinco días antes de la fecha
de vencimiento del mismo. Transcurrido dicho plazo se otorgará la licencia en
forma definitiva, pudiendo revocarse esta Última, cuando por causa sobrevenida
el establecimiento comercial deje de reunir los requisitos mínimos establecidos por
ley para su explotación, haya variado el giro de su actividad, o cuando la
actividad se esté desarrollando en evidente violación a la ley y/o al orden
público." (El resaltado es supletorio.)
Licencia de Licor
NOMBRE DIRECCIÓN CATEGORÍA
CARVAJAL HIDALGO LA RITA, ASENTAMIENTO MINISUPER /
LIDIA AGROPORTICA PARCELA CATEGORÍA D1
N*29 SAN PEDRO
Atentamente;
Oli
Lic. Adaffiar Róyes Báirrios
UnigGd de Patentes
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se aprueba el Refrendo de la Patente. Se Dispensa
del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N* 184
Se conoce nota suscrita por el Lic. Ademar Reyes Barrios, Unidad de Patentes,
teléfono: 2713-6560 ext: 139 /1149, correo electrónico:
ademar.reyesemunipococi.go.cr, dice:
Oficio: PA-146-2022
Asunto: Licencias de Licor
Se somete a su conocimiento solicitudes de Licencias de Licores, los cuales
conforme a la Ley 9047, cumplen con los requisitos, de igual forma y debido a la
problemática que se ha venido presentando con respecto a los diferentes
Sitio Web: munipococi.go.cr
Y , Facebook: (AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*142 ACTA N910 Ordinaria. 03-02+20
IRC LENTA
establecimientos comerciales que expenden bebidas con contenido al
les solicito considerar la autorización de dichas licencias de manera
condicionada, conforme a lo establecido en el Reglamento a la Ley 9047, artículo
N? 5, inciso "b", que dice:
"Arfículo 5. - La Municipalidad podrá otorgar, según la actividad del negocio,
licencias permanentes, licencias temporales y licencias para actividades
ocasionales de conformidad con los siguientes criterios, mismos a que deberán
someterse las licencias para actividades comerciales:
b) Licencias permanentes de carácter temporal.: Este tipo de licencias se
extenderán hasta un plazo máximo de seis meses, en virtud que se cuenta con una
presunción razonable que, con la actividad solicitada, se podría violentar la ley
vio el orden público o bien por otras razones que lo ameriten a juicio de la
Administración Municipal. Serán renovables automáticamente por períodos
iguales, siempre y cuando su actividad se haya ejercido dentro de los parámetros
supra citados, para lo cual, el patentado deberá apersonarse ante la
dependencia encargada de otorgar licencias en la municipalidad con el título
vencido para su respectiva renovación con al menos cinco días antes de la fecha
de vencimiento del mismo. Transcurrido dicho plazo se otorgará la licencia en
forma definitiva, pudiendo revocarse esta última, cuando por causa sobrevenida
el establecimiento comercial deje de reunir los requisitos mínimos establecidos por
ley para su explotación, haya variado el giro de su actividad, o cuando la
actividad se esté desarrollando en evidente violación a la ley y/o al orden
público." (El resaltado es supletorio.)
Licencia de Licor
NOMBRE DIRECCIÓN CATEGORÍA
MORA BARBOZA CARIARI, 25 MTS NORTE DEL MINISUPER /
DAGOBERTO CINDEA DE PALACIOS CATEGORÍA D1
Atentamente; ( »
) A 7
Lic. Adeffor RSyes ds
: E
Unidad de Patentes
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se aprueba el Refrendo de la Patente. Se Dispensa
del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
: Sitio Web: munipococi.go.cr
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 317
PAGINA N*144 ACTA N*%10 Ordinaria. 03-02-202
ALETA A
Reg. Supl. Rosbill Arguello Badilla.
Se menciona el tema de las cámaras de vigilancia y no puedo guardar silencio,
porque, hay cámaras o no hay, se acaba de aprobar un dinero, yo sé que se
solicitó algo, pero a mí me gusta y me rinde gestionar, fiscalizar y denunciar
entonces, hay un acuerdo anterior con relación a las cámaras, si nos han
respondido, si se han enviado los documentos, si se ha pedido algo, en el sector
de Estándar la cámara no funciona, según entiendo, la cámara que estaba por
Servicentro Santa Clara tampoco trabaja entonces, se está pagando dinero de
algo que no está dando sus frutos entonces me colé ahí en la información y claro
que vamos a estar fiscalizando como tiene que ser y que, el señor Alcalde de el
visto bueno a lo que se acaba de proponer.
Sr. Pdte. Juan Luis Gómez Gómez.
Excelente don Rosbill, incluso quiero decirles algo, si el Alcalde autoriza esto, esto
nos va a permitir saber qué cámaras están funcionando y cuales no, de esta forma
la Administración podría reducir por cámara el porcentaje de dinero que se
aporta mensualmente.
Ahí se está pagando por el paquete, pero a veces hay cámaras que no funcionan
y eso no está bien.
Reg. Randall Torres Barrientos. Propuesta.
Para ahondar sobre lo que comentó el regidor Rosbill, yo había conversado la
semana pasada con el Licenciado Mauricio Garita que es el responsable Directo
de todo este tema de las cámaras y nos dijo que prácticamente tenía el informe
ya listo para ser presentado al Concejo, inclusive con insumos adicionales que son
lo aportado por el Ministerio de Seguridad Pública y las otras instituciones.
Entonces creo que sería conveniente convocar a Mauricio a la próxima sesión
Ordinaria para que nos rinda ese informe y poder tener un panorama más amplio
con el tema de las cámaras.
Sr. Pdte. Juan Luis Gómez Gómez.
Siguiendo la propuesta que presenta don Randall la voy a someter a votación
para que la próxima sesión se convoque al señor Mauricio Garita para que nos
presente el tema de las cámaras. Quienes estén de acuerdo.
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Y Facebook: (AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 318
PAGINA N9145 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-
Por Unanimidad SE ACUERDA: Aprobar la Propuesta del regidor Randall Torres
Barrientos para que se convoque al Lic. Mauricio Garita Varela a la próxima sesión
Ordinaria para que presente al Concejo el informe sobre las cámaras que se
encuentran bajo convenio Municipalidad-Racsa.
ARTICULO lll
Lectura, Discusión y Verificación del Acta N*08 Ordinaria del
27-01-2022 y Acta 09 Extraordinaria del 02-02-2022.
ACUERDO N* 186
Se Conoce Acta N*08 Ordinaria del 27-01-2022
Por Unanimidad SE ACUERDA: Aprobar la Verificación del Acta N*08 Ordinaria del
27-01-2022.
ACUERDO N?* 187
Se Conoce Acta N*09 Extraordinaria del 02-02-2022.
PAGINA No1 ACTA N*09 Extraordinaria. 22-02-2022
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA MUNICIPAL
N*09 EXTAORDINARIA. 22-02-2022
SESION EXTRAORDINARIA. N*09 DEL 22-02-2022, INICIADA A LAS 18:00 HORAS
EN LA SALA DE SESIONES MUNICIPALES Y DE MANERA VIRTUAL, CON LA
SIGUIENTE ASISTENCIA:
Nota de Secretaría: Por error material se consignó la fecha como 22-02-2022,
siendo lo correcto: 02-02-2022. Que se corrija y se lea correctamente: Acta
Municipal N*09 Extraordinaria del 02-02-2022,
a. - UL
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 319
PAGINA N9146 ACTA N*%10 Ordinaria. 03-02-
SARTEN
ACUERDO N* 187-1
Reg. Randall Torres Barrientos.
ACUERDO N*165: En el cual se conoce la nota de la Licda. Grace Chinchilla
Villegas con relación a una nota que realizaron varios vecinos de Guápiles con
relación a disconformidades a la Administración del cementerio de Guápiles y
sobre el nombramiento de la actual Junta Directiva.
Yo leí el informe realizado por la Auditoría, lo que pasa es que uno queda a mi
criterio personal, insatisfecho porque la Auditoría no hace un estudio fáctico de la
situación y como quien dice “Anda por las ramas y no aterriza”, tal vez por la
técnica que utilizan de no de no tener fundamento.
Porque ahí se hacen una serie de aseveraciones que necesitan ser aclaradas,
sobre los manejos de dinero, sobre manejo en general del cementerio y lo que si
yo quiero en temas de responsabilidad, que se corrija un error material que se ha
dado, porque ellos también indican que el nombramiento de la junta no ha sido
correcto y revisando los acuerdos, se pudo determinar que no hubo un acuerdo
Municipal que hiciera nombramiento sino que fue nombrado por la presidencia y
juramentados.
Revisando el reglamento para la Administración general de los cementerios
Municipales del cantón de Pococí, podemos determinar que el artículo 4, el
Artículo 20 y en el artículo 22, se determina que el nombramiento de la junta debió
haber sido por el Concejo Municipal entonces hay que hacer esa corrección de
ese error material.
El segundo tema que hay es, con relación a que se nombró una junta provisional
y esa junta ya venció el 14 de enero del 2022.
Lo tercero es, que el Artículo 22 habla de que debe ser el nombramiento por siete
miembros y aquí se nombraron 5 personas entonces eso es lo que yo quiero indicar
y dejar en actas al respecto Muchas gracias.
Sr. Pdte. Juan Luis Gómez Gómez.
Si don Randall, recordarle que estábamos en la situación del COVID y el
cementerio tenía que funcionar, le correspondía a este Concejo tomar una
solución, creo que la solución que tomamos en la administración de las cinco
: Sitio Web: munipococi.go.cr
Ya a Facebook: QMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 320
PAGINA N%147 ACTA N910 Ordinario. 03-02-2022
A
personas que nombraron, fue de una forma temporal creo que, fue muy acertada
por el Concejo y tenemos la potestad por lo tanto, considero que si tenemos que
evaluar lo que acordamos de los 3 meses para ver si procedemos ya nombrar una
junta definitiva, pero sí nos corresponde a este Concejo Municipal proceder con
eso.
Una vez discutida esta acta 09 del 02 de febrero del 2022 favor Levantar la mano.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Aprobar la Verificación del Acta N*09 Ordinaria del
02-02-2022.
ACUERDO N” 188
Se Conoce Comentario por parte del Regidor Randall Torres Barrientos.
Nada más quiero decir que, si el regidor don Alfredo no se encuentra debería
asumir la regidora suplente que es Doña Hilda para las votaciones, entonces es un
tema de orden.
Sr. Pdte. Juan Luis Gómez Gómez.
Excelente don Randall acogida su solicitud.
Nota de Secretaría: Antes de finalizar la sesión, al ser las diecinueve horas con diez
minutos se incorpora comentario por parte del regidor Alfredo Calderón Alfaro el
mismo como sigue:
Reg. Alfredo Calderón Alfaro.
Juan Luis yo he estado levantando la mano tal vez que no la cuentan ahí, pero
esta vez me atrasé un poquito que pusieron a doña Hilda a votar, pero yo he
estado pendiente de toda la sesión.
Sr. Pdte. Juan Luis Gómez Gómez.
Hágalo bien, lo vamos a consignar con 9 votos, pero hágalo bien porque no se
ve, yo a usted lo tengo aquí al frente en la pantalla y no lo está haciendo bien
porque la mano no se ve en su recuadro.
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YA Facebook: AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 321
PAGINA N9148 ACTA N%10 Ordinaria. o 03-02
RAS
Reg. Alfredo Calderón Alfaro.
Lo que voy a hacer es, antes de alzar la mano, mejor abro el micrófono para decir
que voto positivo.
Sr. Pdte. Juan Luis Gómez Gómez.
Entonces Secretaria tome nota para que se corrija, se está votando todo con 9
votos, don Alfredo ha estado en la sesión, conectado lo estamos viendo, pero tal
vez no ha sabido hacerlo como tiene que votarla.
Nota de Secretaría: En vista de que el acta está en proceso de confección, se corrige el
error material, por tanto, queda consignada la votación positiva por parte del Regidor
Alfredo Calderón Alfaro en todos los acuerdos anteriores.
7 UL: a
ARTICULO IV
Asuntos del Sr. Alcalde
ACUERDO N” 189
Se conoce nota suscrita por el Lic. Manuel Hernández Rivera, alcalde municipal,
teléfono: 2711-1208, correo electrónico: manuel.hernandezemunipococi.go.cr,
dice;
Oficio: DAMCM-0014-2022
Asunto: Atención recurso de Amparo Caso Ahmed Hasbun Montero
Sitio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 322
PAGINA N9149 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-2022
A
p 9 Municipalidad de Pococí EN
e Cc Despacho del Alcalde
a ¡9 < Teléfono: 2711-1208 2%,
Pluyo ¡anuel he: e; ipococi.go.cr  MucipALoAD
mnscrrec= tera
Guópiles, 3 de febrero de 2022
DAMCM-0014-2022
Sres.
Concejo Municipal de Pococí
ASUNTO: Atención Recurso de Amparo Caso Ahmed Hasbun Montero
Mediante la presente me permito darle seguimiento a la atención del recurso de
amparo presentado por el señor Ahmed Hasbun Montero bajo expediente N*2]-
011444-0007-CO.
Como parte de las indicaciones emitidas por la Sala en su resolución, se remitió el
pasado 14 de enero informe de cronograma de actividades interinstitucional para
abordar la problemática denunciada en el sector.
Adjunto detalle del cronograma y oficios enviados como evidencia del
seguimiento debido, esto en continuación a lo manifestado mediante acuerdo del
Concejo Municipal 3309 del Acta 93 del 09 de diciembre del 2021.
Sin otro particular,
Lic. manbelysefández Rivera
Alcalde
MH, (1, W
POS
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Sitio Web: munipococi.go.cr
Ya Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N9150 ACTA N*10 Ordinaria. 03-0
- A Municipalidad de Pococí, E8$
e) $ Pa, 2 Ib | Despacho del Alcalde y 15
ACI NE De Concejo Municipal 2%,
Teléfono: 2711-1208 uyucpiuoso
o E]
1
Guápiles, 20 enero 2022.
Pluye
SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
EXPEDIENTE: 21-011444-0007-CO
PROCESO: RECURSO DE AMPARO
RECURRENTE: AHMED RODOLFO HASBUN MONTERO
RECURRIDO: MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
Señores(as)
Masgistrados(as)
S.D,
Honorables Magistrados(as):
El suscrito, Manuel Hernández Rivera, de calidades conocidas en autos, en mi
condición de alcalde municipal, procedo a referirme a la resolución de las diez
horas cincuenta y cuatro minutos del diecisiete de enero 2022, en el que se nos
previene que en el plazo de 3 días, rindamos informe (elaboración de un
cronograma de actividades), debo indicar que dicho INFORME DE CUMPLIMIENTO,
ya había sido remitido desde la semana pasada.
Se remitió, tanto el cronograma de actividades, así como las medidas
administrativas, responsables de la ejecución y seguimiento, y los mecanismos de
verificación del cumplimiento, todo esto en acatamiento a lo ordenado mediante
Resolución N* 2021-21905.
Sitio Web: munipococi.go.cr / Facebook: EdMMunicipalidadDePococi
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AY Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*151 ACTA N%10 Ordinaria. 03-
PP
Pecocí
Municipalidad de Pococí ES
Despacho del Alcalde y yi0p
Concejo Municipal É 4
Teléfono: 2711-1208 mucipivoso
DEPOCOCI
E
POS :
Dicho cronograma se encuentra inserto en el Oficio PCA-014-2022, emitido por el
Proceso de Control Ambiental de este municipio.
No está de más, indicar que dicho informe consta en el expediente en línea, en la
CARPETA DIGITAL con fecha del 14 de enero 2022, de las 15:25:14hrs.
NOTIFICACIONES:
Para recibir notificaciones aportamos el correo electrónico, habilitado para tales
efectos: munipococi.juridicosEgmail.com
Flimado digitalmente
e ERNANDEZAVERA
HERNANDEZ — fm
RIVERA (FIRMA) Fecha: 202201.20
11:255-0600'
Lic. Manuel Hernández Rivera
Alcalde Municipal
Municipalidad de Pococí
Cc/ Dirección Jurídica
Archivo interno.
Sitio Web: munipococi.go.cr / Facebook: (AiMunicipalidadDePococi
Pluye
Sitio Web: munipococi.go.cr
Facebook: AMunicipalidadDePococi

pecocí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*152 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02
9 Municipalidad de Pococí
Área de Servicios Públicos
AN Proceso de Control Ambiental
Teléfono: 2710-6600 anar
Pluye ombientalGmunipococigo.cr  Perocod
Guápiles, 14 de enero de 2022
PCA-014-2022
MFA. Cyntla Ávila Madrigal
Dirección Jurídica
Municipalidad de Pococí
Asunto: Atención de Recurso de Amparo Expediente N*21-011444-0007-CO.
Resolución N* 2021-21905.
Estimada Señora:
Mediante la presente se informa sobre las gestiones realizadas posterior a la
recepción de la Resolución N-2021-21905, misma del Recurso de Amparo seguido
bajo el Expediente: 21-01 1444-0007-CO.
Con fecha 17 de diciembre del 2021 se envía oficio UTGAM-765-2021 (oficio
adjunto) al Ing. Henry Madrigal Calvo, Coordinador del Departamento de
Desarrollo y Control Urbano, oficio en el cual se informa sobre la atención brindada
hasta ese momento a lo ordenado por la Sala Constitucional.
Posterior a diversas reuniones, se elabora de manera interinstitucional el siguiente
cronograma para la atención de lo ordenado por la Sala.
Cronograma de actividades atención de Resolución N? 2021 -21905
Actividad Fecha Instituciones
Ubicación espacial del 06/12/2021 Municipalidad de Pococí
sitio del conflicto
Primera reunión 06/12/2021 Ministerio de Salud,
interinstitucional de Instituto Costarricense de
coordinación de Acueductos y
acciones por realizar Alcantarillados y
Municipalidad de Pococí
1 Página 1 de 5
[, CARBONO
No INVENTARIO Sitio Web: munipococi.go.cr
Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye
Sitio Web: munipococi.go.cr
Facebook: (AMunicipalidadDePococi

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 326
PAGINA N*%153 ACTA N%10 Ordinaria. 03-02-2022
3 9 Municipalidad de Pococí
E > Área de Servicios Públicos
a Proceso de Control Ambiental
Teléfono: 2710-6600 srt
Pluye ambientolOmunipococi.go.cr  PErocod
Guápiles, 14 de enero de 2022
PCA-014-2022
Segunda reunión de 15/12/2021 Ministerio de Salud,
coordinación de Instituto Costarricense de
acciones a realizar. Con Acueductos y
participación de Ahmed Alcantarillados y
Rodolfo Hasbun Montero Municipalidad de
Pococí.
Tercera reunión de 11/01/2022 Ministerio de Salud y
coordinación de Municipalidad de
acciones a realizar Pococí.
Elaboración de croquis 11/01/2022 Municipalidad de Pococí
del lugar a intervenir
(adjunto)
Inspección de campo 28/01/2022 Ministerio de Salud,
para valorar disposición Instituto Costarricense de
de aguas residuales Acueductos y
Alcantarillados y
Municipalidad de Pococí
Realización de pruebas Febrero del 2022 a Ministerio de Salud y
de coloración con agosto del 2022 Municipalidad de Pococí
fluoresceína y
notificación de órdenes
sanitarias en los casos
que amerite
Verificación de órdenes Abril del 2022 a Ministerio de Salud y
sanitarias giradas diciembre del 2022 Municipalidad de Pococí
Notas:
1- Delimitación de competencias
Por parte del Ministerio de Salud se realizarán las visitas de campo, pruebas de
coloración con fluoresceína, notificación de órdenes sanitarias y verificación de los
1 Página 2 de 5
I, CARBONO
Nod INVENTARIO Sitio Web: munipococi.go.cr
o po] Facebook: AMunicipalidadDePococi
Sitio Web: munipococi.go.cr
YA Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*154 ACTA N%10 Ordinaria. 03-02
Municipalidad de Pococí
9
Área de Servicios Públicos Y
a Proceso de Control Ambiental
Teléfono: 2710-6600 mo
Pluye ambientalOmunipococi.go.cr —dePocoa
Guápiles, 14 de enero de 2022
PCA-014-2022
actos administrativos. Las inspecciones se realizarán en conjunto con funcionarios
de la Municipalidad de Pococí.
Respecto al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, la Oficina de
Cantonal Pococí realizará consultas sobre el presupuesto para estudios de un
alcantarillado sanitario para Guápiles y trabajará en las gestiones pertinentes a
éste.
2- Medidas administrativas
Notificación de órdenes sanitarias a las personas propietarias de viviendas y
comercios cuya prueba con colorante fluoresceína resulte positiva a inadecuada
disposición de aguas residuales al sistema pluvial.
3- Responsables de ejecución y seguimiento
Ministerio de Salud y Municipalidad de Pococí darán seguimiento y respectiva
gestión a los actos administrativos notificados.
4- Mecanismos de verificación
Inspecciones in-situ y pruebas con colorante fluoresceína, utilizando el
procedimiento oficializado en el protocolo MS.NI.FIMPR.02.02.10 “Preparación y uso
de soluciones de fluoresceína sódica como trazador cualitativo de aguas
residuales ordinarias y pluviales”.
5- Justificación de cronograma
Se plantean las fechas del presente cronograma a razón de la importante
cantidad de recurso humano a utilizar para la atención del caso, debido a que se
trata de aproximadamente 140 predios a inspeccionar (se adjunta croquis del área
a intervenir), aunado a esto la carga laboral que poseen las instituciones ante la
demanda creciente de servicios y la atención de la emergencia sanitaria por
COVID-19.
Página 3 de 5
11), carBono ES : ]
og: O Sitio Web: munipococi.go.cr
o Facebook: AMunicipalidadDePococi
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Ya Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*155 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02
Municipalidad de Pococí
a
E. e Área de Servicios Públicos
a d Proceso de Control Ambiental
Teléfono: 2710-6600 Fonsi
Fluye am! al unipococi.go.cr  DErOCOd
Guápiles, 14 de enero de 2022
PCA-014-2022
Se agradece la comprensión del caso.
LUIS Firmado digitalmente
ALANDRO FEAS
VEGA VARGAS (FIRMA)
ha: 01.
] (FIRMA) proimncnici
Lic. Luis Alejandro Vega Vargas
Consultor Ambiental
Departamento de Control Ambiental
CC/ Archivo
Página 4 de 5
111, carsono
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-. a
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Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 329
PAGINA N*156 ACTA N910 Ordinario. 03-02
Municipalidad de Pococí
9
DA > Área de Servicios Públicos (0?
a SÍ Proceso de pi Ambiental
Pluyo eléfono: 2710-6600 “Rca
Guápiles, 14 de enero de 2022
PCA-014-2022
Anexo 1
Ubicación espacial caso de Ahmed Rodolfo Hasbun Montero
A
Alcantarillado Pluvial
O Punto de ingreso de
canal a propledad de
Lumber Company
Limitada
Página 5 de 5
Sitio Web; munipococi.go.cr
Facebook: EMunicipalidadDePacaci
E A
Por Unanimidad (Vota la Reg. Supl. Hilda Zamora Arias en lugar del Reg. Alfredo
Calderón Alfaro) SE ACUERDA: Se conoce el cronograma detallado de las
actividades remitido por el señor alcalde Manuel Hernández Rivera, para resolver
el recurso de amparo interpuesto por Ahmed Rodolfo Hasbun Montero, expediente
N221-011444-0007-CO, resolución N*2021-21905, obedeciendo el acuerdo
municipal N* 3309 del Acta N*93 del 09-12-2021. Se Dispensa del Trámite de
Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
Sitio Web: munipococi.go.cr
Ya Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N9158 ACTA N910 Ordinaria
ANEP
Por Unanimidad SE ACUERDA: Aprobar la Moción. Se nombra en comisión al
regidor Juan Luis Gómez Gómez para que viaje el sábado 05 de febrero de 2022
a Tortuguero regresando el mismo día para dar acompañamiento al regidor Jose
Antonio Bustos Martínez en la reunión que se llevará a cabo a las 12:00 medio día
con la ADI de Tortuguero. Se autoriza el pago de viáticos y transporte. Se Dispensa
del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N* 191
Moción presentada por el regidor Randall Torres Barrientos en relación con el
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 332
PAGINA N%159 ACTA N*%10 Ordinaria 03-02-
Considerando:
1. En vista de la solicitud de habitantes del distrito de Jiménez referente a las
responsabilidades y competencias de la Municipalidad de Pococí en relación con
el proyecto de planta industrial recicladora de metales es importante aclarar lo
siguiente:
l.. Debido a que el municipio no cuenta con un plan regulador la institución
competente para el otorgamiento del uso de suelo le correspondió al
Ministerio de Salud los cuales dieron el aval respectivo a este proyecto.
Il. Mediante resolución 1923-2019 del 20 de Junio de 2019 se otorgó
viabilidad (licencia) Ambiental al Proyecto en la que se describe el proceso
que indica que, una vez recibida la batería en el establecimiento se saca
el ácido y se coloca en una máquina llamada neutralizador de ácido y en
ese punto el ácido por proceso químico se neutraliza hasta convertirlo en
agua, el siguiente proceso es colocar la batería en la máquina cortadora
automática de baterías y se le corta la parte de arriba o tapa, con unas
hojas dentro de la máquina y divide el plástico de arriba y los bumers. Una
vez la batería este open top manualmente se coloca en una tolva
recolectora y por proceso mecánico una máquina separa el plástico del
plomo. Por gravedad una banda mecánica divide el plomo que cae y el
plástico que se mantiene sobre la banda. El plástico se separa
manualmente por tipo y está listo para venderse a una planta recicladora
de plásticos. El plomo se coloca en el horno y se cierra el cuarto, el material
se derrite y se le da vuelta en una tolva giratoria , el plomo baja y se coloca
en los moldes en los cuales se secan los lingotes. El material impuro se
queda en la parte de arriba de la tolva giratoria y se recogen el material se
funde y se hacen lingotes.
Ill... La Resolución No.537-2020 Setena del 26 de marzo de 2020 se ordenó al
desarrollador la medida cautelar de paralización inmediata del proyecto.
IV. La Resolución No.723-2021 Setena de las 10 horas con 20 minutos del 12
de mayo de 2021. Se ordena el levantamiento de la medida Cautelar de
paralización de obras ordenada en la resolución No.537-2020 Setena. En
esta resolución se advierte al responsable ambiental de emitir las
recomendaciones necesarias, conforme a las situaciones diversas que se
vayan en cualquiera de las etapas de la actividad, obra o proyecto. Se
previene además al desarrollador y regente ambiental conforme a la
normativa a proceder conforme al decreto ejecutivo No.41815 MINAE-S-
MOPT-MAG-MEIC del 25 de Junio de 2019 según corresponda. Indica
además que cualquier información falsa o incumplimiento expondrá al
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*160 ACTA N910 Ordinaria 03-02-
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desarrollador del Proyecto y al Regente ambiental del Proyecto a un
proceso de investigación técnica y legal.
Mociono:
Que se proceda a informar a los habitantes de la comunidad de Jiménez que la institución
en donde deberán realizar sus consultas y denuncias es la SETENA puesto que es la
institución que tiene la competencia para realizar alguna medida cautelar relacionada
con esta obra.
Que la secretaria del Consejo proceda a remitirles todos los acuerdos relacionados con
este tema.
Indicarles que este Gobierno Local les ofrece todo el apoyo y el acompañamiento que se
requiera.
RANDALL TORRES — fanoatciomes paRaIros
Participan de la palaba:
Reg. Reinaldo Benavides Vargas
Saluda, considera que dicha recicladora a violentado todos los sistemas y que
con esa moción se le dará la facilidad a la empresa de seguir adelante, por lo
tanto, vota en contra.
Reg. Randall Torres Barrientos
Indica que el espíritu de la moción es informar correctamente sobre el proceso
que tiene esa planta recicladora porque un medio de comunicación local
informó que desde el 2019, lo último que se realizó fue un acuerdo del Concejo
anterior oponiéndose, pero eso no es cierto, por eso pedí que se certifique las
intervenciones realizadas con respecto a ese tema.
Comenta que lo más importante es decir la verdad que es que la Municipalidad
de Pococí no aprobó el permiso de uso de suelo porque le corresponde según la
ley al Ministerio de Salud, quien tiene la competencia y el Ministerio de Salud lo
aprobó.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 334
PAGINA N*161 ACTA N*10 Ordinaria. 03-02-2022
ELIAS
Menciona que este proceso a pasado por una serie de instituciones y Óftimo
oficio de SETENA se aprueba la viabilidad ambiental y el visto bueno a la empresa
para que opere, entonces donde se tienen que hacer los derechos de la
población que se sienten vulnerados es en la Sala Constitucional o en SETENA.
Indica que la empresa ya pagó una caución por el posible daño ambiental,
además menciona que no está a favor de nadie, lo que pretende es dar claridad
y que no se continue confundiendo a las personas, que además que se pongan
a disposición todos los acuerdos que tienen que ver con este tema para que las
asociaciones y grupos organizados tengan acceso a dicho expediente.
Sr. Pdte. Juan Luis Gómez Gómez
Comenta que no se puede obviar el tema de que algo sí pasó en la Municipalidad
puesto que se pagó una bodega.
Por Mayoría de 8 votos a favor, 1 en contra (El Reg. Reinaldo Benavides Vargas
vota negativo) SE ACUERDA: Se aprueba la moción del Reg. Randall Torres
Barrientos para que se proceda a informar a los habitantes de la comunidad de
Jiménez que la institución en donde deberán realizar sus consultas y denuncias es
SETENA, puesto que es la institución que tiene la competencia para realizar alguna
medida cautelar relacionada con esta obra. Que la secretaria del Concejo
proceda a remitirles todos los acuerdos relacionados con este tema e indicarles
que este Gobierno Local les ofrece todo el apoyo y el acompañamiento que
requieran. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente
Aprobado.
AL SER LAS DIECINUEVE HORAS CON DOCE MINUTOS SE LEYANTA LA SESIÓN
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Ju dp Gómez Gómez F- Licda. Magally Venegas Vargas
Presidente Municipal Secretaria Municipal
Cc/ Regidores, Otros.
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