Ordinaria 89 · 2022-12-22

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N91 ACTA N*89 Ordinaria.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA MUNICIPAL
N*89 ORDINARIA. 22-12-2022
SESION ORDINARIA. N*89 DEL 22-12-2022, INICIADA A LAS 18:00 HORAS EN
LA SALA DE SESIONES MUNICIPALES CON LA SIGUIENTE ASISTENCIA:
REGIDORES PROPIETARIOS REGIDORES SUPLENTES
Juan Luis Gómez Gómez Bernardo Veach Davis
Jonnathan García Chévez Osael Campos Bolaños
Reinaldo Benavides Vargas Jairo Antonio Ojeda Aburto
Luis Ángel Méndez Araya Flor lveth Peraza Campos
Dennia Yaslyn Morales Grajal (Quien Preside) Rosbil Danier Arguello Badilla
José Antonio Bustos Martínez Rita Marcelly Umaña Valverde
Randall Torres Barrientos Marilú Ballestero Cruz
Ovidio Vives Castro Yoseline Rocío Abarca Torres
Alfredo Calderón Alfaro Hilda Zamora Arias
OS
SÍNDICOS PROPIETARIOS SÍNDICOS SUPLENTE
Gabriela Madrigal González
Greivin Bonilla Sánchez Johanna Flores Rosales
Sandra Umaña López
Carmen Sánchez Navarro Keylor Andrey Campos Mora
José A. Chavarría Villarreal Shirley Murillo Flores
Javier Jiménez Villalobos
Alejandra Sancho Bravo
NOMBRADOS EN COMISIÓN: AUSENTES SIN JUSTIFICACIÓN
José Luis Diaz Valverde
Ana Rita Rodríguez Jiménez
Jorge Humberto González Calderón
Licda. Magally Venegas Vargas Lic. Manuel Hernández Rivera
Secretaria Municipal Alcalde Municipal
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PAGINA N*2 ACTA N*89 Ordinaria.
ORDEN DEL DIA
Acuerdos Artículos Puntos a tratar
2711-al-2714 Lectura, Discusión y Aprobación de
Actas
2715-al-2721 1 Correspondencia
2722-al-2734 HI Asuntos del Sr. Alcalde
2735-al-2738 IV Asuntos Varios
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el Orden del día y Comprobación de
Quorum
Pecocí
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PAGINA N9%3 ACTA N*89 Ordinaria
ARTICULO |
Lectura, Discusión y Aprobación de Actas
ACUERDO N* 2711
Se conoce para lectura, Discusión y Aprobación del Acta N*85 Extraordinaria del
06-12-2022, dice;
Por Unanimidad SE ACUERDA: Aprobar la Verificación del Acta N*85 Extraordinaria
del 06-12-20222
ACUERDO N* 2712
Se conoce para lectura, Discusión y Aprobación del Acta N*8é6 Ordinaria del 08-
12-2022, dice;
Nota de Secretaría: la señora presidenta somete a discusión el acta, al no haber
comentarios la somete a votación.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Aprobar la Verificación del Acta N*86 Ordinaria del
08-12-2022.
ACUERDO N* 2713
Se conoce para lectura, Discusión y Aprobación del Acta N*87 Extraordinaria del
13-12-2022, dice;
Nota de Secretaría: la señora presidenta somete a discusión el acta, al no haber
comentarios la somete a votación.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Aprobar la Verificación del Acta N*87 Extraordinaria
del 13-12-2022.
p : Sitio Web: munipococi.go.cr
a «E Facebook: (AMunicipalidadDePococi
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PAGINA N*%4 ACTA N*89 Ordinaria.
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ACUERDO N”* 2714
Se conoce para lectura, Discusión y Aprobación del Acta N*88 Ordinaria del 16-
12-2022, dice;
Nota de Secretaría: la señora presidenta somete a discusión el acta, al no haber
comentarios la somete a votación.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Aprobar la Verificación del Acta N*88 Ordinaria del
16-12-2022.
ARTICULO ll
Correspondencia
ACUERDO N* 2715
Se conoce nota suscrita por la Licda. Vera Jiménez Villalobos, Unidad de Patentes,
teléfono: 2713-6560 ext: 139 1149, correo electrónico:
ademar.reyesOmunipococi.go.cr, dice:
Oficio: PA-687-2022
Se somete a su conocimiento solicitudes de Licencias de Licores, los cuales
conforme a la Ley 9047, cumplen con los requisitos, de igual forma y debido a la
problemática que se ha venido presentando con respecto a los diferentes
establecimientos comerciales que expenden bebidas con contenido alcohólico,
les solicito considerar la autorización de dichas licencias de manera
condicionada, conforme a lo establecido en el Reglamento a la Ley 9047, artículo
N? 5, inciso "b", que dice:
"Artículo 5. - La Municipalidad podrá otorgar, según la actividad del negocio,
licencias permanentes, licencias temporales y licencias para actividades
ocasionales de conformidad con los siguientes criterios, mismos a que deberán
someterse las licencias para actividades comerciales:
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ACTA N%89 Ordinaria.
PAGINA N*5
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b) Licencias permanentes de carácter temporal.: Este tipo de licencias se
extenderán hasta un plazo máximo de seis meses, en virtud que se cuenta con una
presunción razonable que, con la actividad solicitada, se podría violentar la ley
vio el orden público o bien por otras razones que lo ameriten a juicio de la
Administración Municipal. Serán renovables automáticamente por períodos
iguales, siempre y cuando su actividad se haya ejercido dentro de los parámetros
supra citados, para lo cual, el patentado deberá apersonarse ante la
dependencia encargada de otorgar licencias en la municipalidad con el título
vencido para su respectiva renovación con al menos cinco días antes de la fecha
de vencimiento del mismo. Transcurrido dicho plazo se otorgará la licencia en
forma definitiva, pudiendo revocarse esta última, cuando por causa sobrevenida
el establecimiento comercial deje de reunir los requisitos mínimos establecidos por
ley para su explotación, haya variado el giro de su actividad, o cuando la
actividad se esté desarrollando en evidente violación a la ley y/o al orden
público." (El resaltado es supletorio.)
Licencia de Licor
DIRECCIÓN
NOMBRE CATEGORÍA
GUÁPILES, 75 METROS
ALLAN ZEPEDA MONGE
UNIVERSIDAD LATINA
NORTE DE LA ENTRADA A LA
CATEGORIA D1/
SUPERMERCADO
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Licda. Vera Jiménez Nrclobes
Atentamento;
Unidad de licencias y Polentes
Por UNANIMIDAD SE ACUERDA: Aprobar el refrendo de la patente. Se Dispensa del
Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N* 2716
Se conoce nota suscrita por la Licda. Vera Jiménez Villalobos, Unidad de Patentes,
teléfono: 2713-6560 ext: 139 /149, correo electrónico:
ademar.reyesemunipococi.go.cr, dice:
Pecocí
Pluye
Sitio Web: munipococi.go.cr
Facebook: AMunicipalidadDePococi

PAGINA N%6 ACTA N%89 Ordinaria.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Oficio: PA-687-2022
Se somete a su conocimiento solicitudes de Licencias de Licores, los cuales
conforme a la Ley 9047, cumplen con los requisitos, de igual forma y debido a la
problemática que se ha venido presentando con respecto a los diferentes
establecimientos comerciales que expenden bebidas con contenido alcohólico,
les solicito considerar la autorización de dichas licencias de manera
condicionada, conforme a lo establecido en el Reglamento a la Ley 9047, artículo
N? 5, inciso "b", que dice:
"Artículo 5. - La Municipalidad podrá otorgar, según la actividad del negocio,
licencias permanentes, licencias temporales y licencias para actividades
ocasionales de conformidad con los siguientes criterios, mismos a que deberán
someterse las licencias para actividades comerciales:
b) Licencias permanentes de carácter temporal.: Este tipo de licencias se
extenderán hasta un plazo máximo de seis meses, en virtud que se cuenta con una
presunción razonable que, con la actividad solicitada, se podría violentar la ley
vio el orden público o bien por otras razones que lo ameriten a juicio de la
Administración Municipal. Serán renovables automáticamente por períodos
iguales, siempre y cuando su actividad se haya ejercido dentro de los parámetros
supra citados, para lo cual, el patentado deberá apersonarse ante la
dependencia encargada de otorgar licencias en la municipalidad con el título
vencido para su respectiva renovación con al menos cinco días antes de la fecha
de vencimiento del mismo. Transcurrido dicho plazo se otorgará la licencia en
forma definitiva, pudiendo revocarse esta Última, cuando por causa sobrevenida
el establecimiento comercial deje de reunir los requisitos mínimos establecidos por
ley para su explotación, haya variado el giro de su actividad, o cuando la
actividad se esté desarrollando en evidente violación a la ley y/o al orden
público." (El resaltado es supletorio.)
Licencia de Licor
NOMBRE DIRECCIÓN CATEGORÍA
GUÁPILES, 200 METROS
OESTE DEL HOGAR PARA
ANCIANOS
VALVERDE AGUILAR
JORDY
CATEGORIA D1/
SUPERMERCADO
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PAGINA N%7 ACTA N*89 Ordinaria
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Licda. Vera Jiménez, Vijolobos
Unidad de licencias y Polentos
Por UNANIMIDAD SE ACUERDA: Aprobar el refrendo de la patente. Se Dispensa del
Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N* 2717
Se conoce nota suscrita por la Licda. Vera Jiménez Villalobos, Unidad de Patentes,
teléfono: 2713-6560 ext: 139 /149, correo electrónico:
ademar.reyesamunipococi.go.cr, dice:
Oficio: PA-686-2022
Asunto: Solicitud de aprobación de Reforma al artículo 29 del Reglamento de
Impuestos Municipales del Cantón de Pococí de la ley 8582.
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: Sitio Web: munipococi.go.cr
AY Facebook: (AMunicipalidadDePococi
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PAGINA N98 ACTA N*89 Ordinaria.
RAR TARCNAANA
Municipalidad de Pococí
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e De Patentes
a 0 Teléfono: 2713-6560 Ext. 139 Pan
Fluye ademar.reyes(Amunipococi.go.cr
IALNED— IEC a AAA
Guápiles, 21 de diciembre de 2022
OFICIO PA-686-2022
Señores
Concejo Municipal
Municipalidad de Pococí
Pte.
Respetables señores:
Por este medio La Unidad de Licencias y Patentes, solicita reformar el artículo 29 del
Reglamento de Impuestos Municipales del Cantón de Pococí de la ley 8582, como
de seguido se expone:
Versión actual del artículo 29:
Artículo 29- Régimen de Tributación Simplificado: Los contribuyentes autorizados
por la Dirección General de Tributación en el Régimen de Tributación Simplificado,
deberán presentar copia de las declaraciones juradas trimestrales
correspondientes al periodo fiscal, debidamente selladas o recibidas mediante
medio idóneo por la Dirección General de Tributación o los agentes auxiliares
autorizados y la certificación de contador público autorizado (CPA) respecto a las
ventas brutas anuales.
Versión con la reforma propuesta
Artículo 29- Régimen de Tributación Simplificado: Los contribuyentes autorizados
por la Dirección General de Tributación en el Régimen de Tributación Simplificado,
deberán presentar copia de las declaraciones juradas trimestrales
correspondientes al período fiscal, debidamente selladas o recibidas mediante
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PAGINA N%9 ACTA N*89 Ordinaria.
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medio idóneo por la Dirección General de Tributación o los agentes auxiliares
autorizados.
Justificación de la reforma:
De este artículo se propone eliminar la solicitud de certificación de contador
público autorizado (CPA) ya que a este requisito hace incurrir en un gasto mayor al
patentado con respecto a lo que debe cancelar del impuesto de la patente.
Atentamente; / z E
/
VO |)
Licda. Vera Jiménez llajobos
X
Unidad de Licencias y Patentes
Participan de la palabra:
Reg. Reinaldo Benavides Vargas.
Saluda, si tributación Directa tiene ese mecanismo donde se favorece la mayoría
de patentados pequeños y si de rebote se salvan algunos grandes ya eso es un
tema de tributación por lo tanto, si viene el documento y se somete a votación
yo voy a estar votando que se elimine ese artículo.
Reg. Ovidio Vives Castro.
Saluda, lo que hemos conversado antes de la sesión sobre este tema de verdad
que se las trae. Aquí hay muchos negocios grandes que evaden impuestos
todavía, aquí hay muchos negocios extranjeros que no le pagan la seguridad
social a los colaboradores, pero al Tico se le exige todo, le cae la Caja, le cae
Hacienda, le cae toda la gente, le caen a los negocios pequeños.
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PAGINA N910 ACTA N%89 Ordinaria.
Resulta que hay algunos negocios de extranjeros medianos y grandes que no les
piden el pago de la Caja a los colaboradores, ganan menos del salario mínimo.
Yo no sé cuál es la intención de propuesta y la respeto, pero, yo quiero hacer una
propuesta señora presidenta. Que, de ahora en adelante, toda recomendación
que venga por cualquier departamento se haga presente el funcionario que nos
está recomendando esto para que él se pare aquí y nos explique técnica y
jurídicamente en qué consiste. Porque, qué bonito es tomar un documento que
llegue aquí al Concejo, nosotros no somos carajillos aquí, nos están irespetando,
es un órgano colegiado y muchas veces no nos hemos dejado nuestro lugar como
nos lo merecemos.
Don Cristian Córdova, yo lo respeto a él, tiene un conocimiento enorme, pero él
no debería ser el abogado de Concejo, discúlpeme no debería ser ¿por qué?
porque obviamente él no se va a oponer al jefe que es don Manuel Hernández, o
sea tiene que ser externo, un abogado de nosotros, pero no hemos entendido y
nos vamos a ir los cuatro años y no se va a entender nunca esto, por lo menos
algunos creo que lo tienen claro, o yo lo tengo muy claro.
Cristian pues obviamente le va a decir el sí porque el jefe está en frente, ¿quién se
le va a meter a jefe?, digame ustedes.
Entonces, yo propongo, como propuesta, que se llamen a los funcionarios una
vez, cuando nos estén recomendando cosas así, ¿por qué?, porque nos están
presentando esto a bocajarro. Ahora, el alcalde lo dijo muy bien y me parece
excelente, se puede dejar para enero creo que no hay prisa, para analizarlo un
poquito más y Llamar a doña Vera que nos explique bien esto.
Y que de ahora en adelante cualquier funcionario de cualquier departamento
que nos venga a recomendar a través de un documento, que se haga presente
para nosotros mismos hacerle las preguntas y tener un poco más de claridad y
vuelvo y repito, coincido también con las palabras que dijo el señor regidor don
Randall Torres y con conocimiento también por otro lado de lo que él sabe, aquí
muchos negocios que están evadiendo impuestos y yo creo que se quieren
aprovechar unos vivillos de siempre, de seguir evadiendo impuestos a esta
municipalidad.
Recuerdo la administración anterior, una empresa grande de asfalto que está
ubicada en este cantón que se llama Meco reportó cero ganancias en un año
vea que desgraciados y nosotros pagándoles una millonada porque le estábamos
comprando asfalto y como reportaron cero ganas entonces, diay pues no pagan
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PAGINA N911 ACTA N*89 Ordinaria. 22 12-2022 >
MUNICIPALIDAD DE POCOCI N
así de sencillo, un grande imagínense y hay un montón de empresas que están
iguales y yo sé que, aquí hay mucho funcionario que saben y tiene mucho
conocimiento de todo esto.
Yo creo que, en muy buena hora, yo espero que no lo presente para
consideración porque si no yo voy a votar en contra también.
Sra. Pdta. Yaslyn Morales Grajal.
Aquí viene firmado por Vera Jiménez Villalobos, viene con la justificación de la
Reforma entonces, el compañero Ovidio hizo una propuesta para que, la
funcionaria venga a defenderlo entonces, por lo visto este es un tema que nos va
a tardar mucho y no somos expertos, por lo que se lee si lo tuviéramos que votar
hoy yo estoy de acuerdo, pero vamos a mandarlo a la Comisión de Jurídicos y ahí
lo defienden los criterios de cada uno y valoramos el tema.
Sí me gustaría que, en la entrada verdad, pongámonos de acuerdo para la
semana del 9 que entra la Administración para tener la sesión de jurídicos, verlo y
posteriormente verlo en la sesión ordinaria, sea que se apruebe o sea que no, pero
es necesario para ello según me indicaron, ver esta propuesta porque hay mucho
contribuyente pequeño que le genera gastos.
Entonces Ovidio hizo una propuesta la someto a votación: “Que venga el
funcionario cuando traigan reformas o cosas así importantes, para que nos
vengan a explicar”. Los que estén de acuerdo, levantar la mano.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se aprueba la propuesta del regidor Ovidio Vives
Castro, Que, de ahora en adelante, toda recomendación que venga por cualquier
departamento se haga presente el funcionario que está recomendando, para que
él explique al Concejo Municipal técnica y jurídicamente en qué consiste. Se
Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
Notifíquese.
Reg. Juan Luis Gómez Gómez.
Saluda, esto para los miembros del Concejo y para don Manuel, estas cuestiones
vienen a facilitar porque, aquí hay gavilanes en esta Municipalidad, hay
intermediarios entre el empresario y el departamento de Patentes. Aquí hay que ir
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PAGINA N*12 ACTA N*89 Ordinaria.
saneando esta casita porque, esas malas prácticas no deben de fortalecerse
entonces, me gustaría que viniera Vera para plantearle que, aquí es: El que solicita
la patente y el departamento de patentes, que no haya intermediarios muchas
gracias, señora presidenta.
Sra. Pdta. Yaslyn Morales Grajal.
Bueno este documento se va a enviar a Jurídicos entonces ahí vemos las
discusiones para seguir avanzando ¿les parece?
Reg. Randall Torres Barrientos.
Saluda, El código municipal tiene establecido como mecanismo para el análisis
de los asuntos las comisiones, las comisiones nunca se van a poder desmeritar
porque es un cuerpo deliberativo en donde se puede analizar cada caso.
Este caso no es como: “preséntese y lo vamos a aprobar” porque tiene
implicaciones legales, tiene implicaciones tributarias, entonces tiene que llevar un
análisis meticuloso porque el de requisito del Contador Público Autorizado, que
hay que recordar que esa figura del contador público autorizado es, que es el
Vicario de la Administración pública, es el encargado de revisar, el que va a
respaldar a la Administración.
Como lo son los contadores públicos, los notarios, en este caso Magaly que
también a la hora de certificar tiene fe pública entonces, no es aquí que vamos al
recibir una declaración en donde puede ser sujeta a modificación y entonces
resulta que la persona paga muy poquito de sus patentes.
El régimen de simplificado tiene un buen espíritu, pero ha sido utilizado muchas
veces en forma incorrecta entonces, a mí me parece muy bien esta propuesta
que tiene el departamento de patentes y a mí me gustaría que ese día que va a
visitamos Vera, tal y como está la propuesta de regidor Vives, que también nos
explique de acuerdo a la ley de Pareto ¿cómo está fiscalizando los más grandes?
que son los que más podrían traer recursos a esta Municipalidad, ¿cómo es que
hacen una confrontación con la información que les presentan y la inspección
física? donde puedan determinar “Mira es imposible que este cliente por ejemplo
por poner un dato, venda cien mil colones al mes, cuando realidad puede estar
vendiendo diez millones o veinte millones al mes" Entonces, el asunto es, no es tan
sencillo como de levantar la mano, no es tan sencillo llegar y decir sí, por decir sí,
es que ahí hay que analizar, porque es una decisión muy importante.
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PAGINA N13 ACTA N*89 Ordinaria. A
Pero sí me gustaría que me dijeran de acuerdo con Pareto qué es, Pareto lo que
dice es, que el 20% son los que generan las utilidades y el 80% son los más
pequeños.
Entonces, ¿qué están haciendo?, porque esos grandes también, de acuerdo con
información que han dado, están también presentando declaraciones que no
van de acuerdo con la realidad, por ejemplo, Un Más x Menos que tienen en todo
el país, cuando presenta la declaración, presenta una declaración a nivel país,
pero, hay que terminar de esas ¿cuánto es lo que le corresponde la Municipalidad
de Pococí ¿.
Entonces ahí es donde está el punto de que, no es que yo aquí voy a decidir así a
la carrera un asunto tan importante que, vea que lo estamos haciendo bien,
hemos estado mentando el presupuesto en forma importante, pero, con
pequeñas acciones podemos estar haciendo que se pueda estar disminuyendo
la recaudación.
Entonces, esa es la posición me parece lo más atinado enviarlo a una comisión
para que pueda ser analizada y con calma se pueda tomar una recomendación
de la comisión y se puede ser ya discutirán en el mes de enero en este Concejo.
Reg. Alfredo Calderón Alfaro.
SALUDA, La pregunta mía es la siguiente para el señor licenciado Don Cristian es
¿que si un requisito se puede excluir de un reglamento? Muchas gracias.
Lic. Christian Córdoba Oviedo.
Saluda, Sí claro, el Concejo dentro de las potestades del artículo 13 del código
municipal tiene la posibilidad de dictar reglamentos, eso incluye reformas, una
reforma va en añadir, en quitar en cambiar etc. entonces sí, de poder, sí puede?
Reg. Alfredo Calderón Alfaro.
Muchas gracias don Christian, pero ¿esa exclusión no ha pasado acá por manos
del Concejo?
Sra. Pdta. Yaslyn Morales Grajal.
¿Cómo?, vamos a ver, la Municipalidad de Pococí tiene una ley de patentes que
es la 8582, de esa ley emana un reglamento, entonces, esto lo que ellos están
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PAGINA N*14 ACTA N*89 Ordinaria. 22-12-202 Y
z AA
solicitando es, que del artículo 29 de ese reglamento se le reforme como lo
mandaron entonces, ahora que vengan a la comisión en Enero, tal vez puedan
repasar la ley para entender de donde es que nace la reforma de este
reglamento.
En materia tributaria yo no soy experta, pero, como al principio lo dije: “Aquí viene
una justificación técnica” entonces yo estoy de acuerdo en apoyar al
contribuyente. Igualmente, en la en la comisión pues ahí haré mis prestaciones
como todos tenemos derecho.
Pero si les digo y los llamó a la reflexión que, si vamos a mandar este documento
el día de hoy a la comisión por favor vengamos porque, siempre venimos a las
comisiones los mismos de siempre, ¿quiénes somos los mismos de siempre? ahí
están las asistencias y el compañero Randall vicepresidente dijo que a partir de
enero iba a retomar la de Hacienda y así como vamos a retomar Hacienda
porque hay bastante ahí, tenemos que retomar Jurídicos, tenemos que retomar
Obra pública, La COMAD, hay muchas convenciones que necesitan un poquito
más de tiempo entonces, si alguno no puede estar por tiempo, hágamelo saber,
renuncia, para que entonces las comisiones queden pequeñitas y podamos tener
el quorum necesario para tomar las decisiones porque a veces, somos 9, somos 8
y no llegamos entonces no hay quorum, no se puede sesionar que, es lo que nos
ha pasado al compañero Randall y a mí, una vez vinimos a una comisión y solo él
y yo estuvimos, tuvimos que hacer un informe de minoría.
Entonces, nada más los llamo a esa reflexión y que, a partir de enero y si hay que
sesionar una comisión en la noche para que el compañero Jonathan pueda estar,
pensémoslo y hacemos un horario nocturno para que en algunas comisiones
pueda participar, entonces vamos a mandar este documento a la comisión de
Jurídicos, los que estén de acuerdo levantar la mano.
Por Mayoría de 8 Votos a Favor, 1 voto en contra (el regidor Reinaldo Benavides
vota en contra) SE ACUERDA: Se traslada el Oficio: PA-686-2022 Suscrito por la
Licda. Vera Jiménez Coordinadora de Patentes a la comisión permanente de
Jurídicos para su análisis.
ACUERDO N* 2718
Se conoce nota suscrita por la Dra. Roxana Velásquez Núñez, directora de la
Escuela de San Martín, teléfono: 2710-6882, dice:
a O he , Sitio Web: munipococi.go.cr
a 2 Facebook: (AMunicipalidadDePococi
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PAGINA N915 ACTA N*89 Ordinaria.
PERA AS
Asunto: Nombramiento de la Junta de Educación de la Escuela de San Martín.
En concordancia con el artículo 41 y 43 de la Ley 2160 "Ley Fundamental de
Educación" y los artículos 10 Y 11 del Decreto Ejecutivo 38249-MEP "Reglamento
General de Juntas de Educación y Juntas Administrativas", procedo a remitir la
propuesta de siguiente TERNA para la conformación de la Junta de Educación de
la Escuela de San Martin, la solicitud obedece a que el Presidente de la misma
renunció y según el reglamento se procedió a hacer los movimientos para
conformar la junta en su totalidad, quedando vacante el puesto de Vocal 2 por
lo cual respetuosamente solicitamos el nombramiento y juramentación ante el
Concejo Municipal: del Vocal 2. Se reciben tres ofertas para la sustitución del
puesto del Vocal 2, se justifica en el formulario sobre la equidad de género ya que
solamente se recibieron la oferta de tres personas las mismas femeninas las cuales
están interesadas y así lo indican por medio de una carta donde expresan estar
de acuerdo en pertenecer a la Junta de Educación
Nombre e
Evelyn Hernández Méndez 7-0143-0799
Adriana Marjorie Quirós Mesen 7-0138-0486
Candy Vanessa Aguilar Zúñiga | 1-1433-0804
ITA Supervisbr de Circuito Edén e 2
/ MISC. Fidel Picado Atencio. PF arcuio 91 pel
GUAPILES ]5)
DRESS /Z
Adiunta:
Por UNANIMIDAD SE ACUERDA: Se nombra Evelyn Hernández Méndez, cédula de
identidad: 7-0143-0799 como miembro de la Junta de Educación de la Escuela de
San Martín. Pasar a la Secretaria de Comisiones para su respectiva juramentación.
Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
Sitio Web: munipococi.go.cr
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PAGINA N216 ACTA N*89 Ordinaria.
ACUERDO N* 2719
Se conoce nota suscrita por M.Sc. David Emmanuel Mora Rodríguez, director de
la Escuela Excelencia Ticabán, correo electrónico:
esc.excelenciaticabanOmep.go.cr, dice:
Asunto: Nombramiento de la Junta de Educación de la Escuela Excelencia
Ticabán.
En concordancia con el artículo 41 y 43 de la Ley 2160 “Ley Fundamental de
Educación” y los artículos 10, 11 del Decreto Ejecutivo 38249-ME "Reglamento
General de Juntas de Educación y Juntas Administrativas”, procedo a remitir la
propuesta para nombramiento de la Junta de Educación de la Escuela Excelencia
Ticabán, solicito se tome en cuenta para su nombramiento y juramentación ante
el Concejo Municipal:
Nombre Cédula
Ignacio Hernández Mena 2 0439 0227
Nombre Cédula
Ceferino Miranda Alfaro 6 0083 0886
Nombre Cédula
Sandra Castrillo Briceño 50336 0611
Nombre Cédula
Priscilla Vanessa Mora Murillo 603720761
Nombre Cédula
Wilberth Cubillo Cubillo 5 0369 0645
Señores concejo municipal, la junta venció desde el 07 de noviembre de 2022, se
envía la nómina siguiente pues del pueblo de Finca Uno nadie quiere formar parte
de la junta por motivos laborales, de tiempo y otros personales, por ello se envía a
las 5 personas anteriores pues son las Únicas que muestran interés de ayudar la
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PAGINA N917 ACTA N*89 Ordinaria.
escuela, agradezco mucho la ayuda que nos puedan brindar para que la nueva
junta educativa quede conformada lo antes posible.
Atentamente:
DAVID EMMANUEL re eden
MORA RODRIGUEZ RODRIGUEZ (FIRMA)
(FIRMA) Fecha: 2022.12.16 17:04:13
-0600'
M.Sc. David Emmanuel Mora Rodriguez.
Director Escuela Excelencia Ticabán.
FLOR MARÍA RAMIREZ NUÑEZ (FIRMA)
PERSONA FISICA, CPF-07-0094-0873.
Fecha declarada: 17/12/2022 08:39:41 AM
E E Esta representación visual no es fuente
MSc. Flor María Ramirez Núñez de confianza. Valide siempre la firma.
VB. Supervisor de circuito educativo
Por UNANIMIDAD SE ACUERDA: Se nombran a las siguientes personas: Ignacio
Hernández Mena, cédula de identidad: 2-0439-0227; Ceferino Miranda Alfaro,
cédula de identidad: 6-0083-0886; Sandra Castrillo Briceño, cédula de identidad:
5-0366-0611; Priscila Vanessa Mora Murillo, cédula de identidad: 6-0372-0761;
Wilbert Cubillo Cubillo, cédula de identidad: 6-0237-0149 como miembros de la
Junta de Educación de la Escuela Excelencia Ticabán. Rige a partir del 22 de
diciembre de 2022 hasta el 21 de diciembre de 2025, pasar a la Secretaria de
Comisiones para su respectiva juramentación. Se Dispensa del Trámite de
Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N* 2720
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Jorge Hodgson Quinn,
presidente Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Pococí, dice:
Oficio CCDRP-527-2022
v
sl qee E> E k y Sitio Web: munipococi.go.cr
a IAS Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*18 ACTA N*89 Ordinaria.
COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE POCOCÍ
Cédula Jurídica: 3-007-087876
Guápiles, viernes 16 de diciembre del 2022.
CCDRP-527-2022
Señores:
Concejo Municipal
Estimados señores:
Me permito informarles que en la Sesión Ordinaria N*43 realizada el 12 de diciembre
del 2022, la Junta Directiva del CCDR Pococí procede a tomar el siguiente acuerdo:
ACTA ORDINARIA*43_ ARTICULO Vil. ACUERDO N*1293
Por Unanimidad SE ACUERDA: indicarle al Concejo Municipal que el viernes
13 de enero del 2023 se llevara a cabo la juramentación de la delegación
de atletas que nos representaran en las justas de los Juegos Deportivos
Nacionales 2022-2023; por lo que se le solicita a este honorable Concejo
Municipal realizar una sesión extraordinaria para dicha juramentación.
Aprobado por los presentes y se dispensa.
Cordialmente,
Mb,
Lic. Jorge Hod; on Quinn
Presidente
CCDR de Pococí
Ci: Archivo.
A e ad de P Ts.
CIAO E
“El llenar las manos de los jóvenes de deporte, es poner el deporte en buenas manos”
Tel: 2710-37-68/ 2710-17-89
Correo: secretariaccdrpOgmaill.com
ñ Sitio Web: munipococi.go.cr
Y . Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N19 ACTA N*89 Ordinaria.
Participan de la palabra:
Sra. Pdta. Yaslyn Morales Grajal.
Hay que juramentar a los Atletas del Cantón el 13 de enero, pero el 13 tenemos
dos sesiones una en Palmitas y aquí, no se puede.
Entonces, no sé si les parece que, eljueves 12 de enero que tenemos una ordinaria
Nota de Secretaría: La señora presidenta procede a dar un receso de 5 minutos para
coordinar la fecha.
Sra. Pdta. Yaslyn Morales Grajal.
Compañeros entonces va a quedar de la siguiente forma el acuerdo los que estén
a favor, que el jueves 12 de enero en una sesión Ordinaria, venimos a este recinto,
abrimos la sesión y nos trasladamos a la juramentación de los Atletas del Cantón
y posteriormente cerramos la Sesión en el lugar que vamos a estar.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se aprueba que, el jueves 12 de enero de 2023 en
una sesión Ordinaria, se abra la sesión y se traslade el Concejo en pleno a la
juramentación de los Atletas del Cantón de Pococí. Se Dispensa del Trámite de
Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N* 2721
Se conoce nota suscrita por la MSC. Grace Chinchilla Villegas, Auditora Interna,
teléfono: 2711-1701, correo electrónico:  auditoriaS9munipococi.go.cr  /
arace.chinchillaG9gmail.com, dice:
Oficio: Al-412-2022
Asunto: Remisión del proyecto final “PAI004-2022 Sistema de Información que
opera en la municipalidad para el cobro de impuesto de bienes inmuebles y
patentes”
v
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Facebook: AMunicipalidadDePococi

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N220 ACTA N%89 Ordinaria.
g Municipalidad de Pococí %
S Guópiles, Pococí Y)
Audit: Int
Fluye PANA On Uco morLDAO
Al contestar refiérase
Al oficio N* Al-412-2022
Guápiles, 08 de noviembre 2022
Señores
Miembros del Concejo Municipal
Presente. :
ASUNTO: REMISIÓN DEL PROYECTO FINAL “PAI-
004-2022 SISTEMA DE INFORMACIÓN QUE OPERA EN LA
MUNICIPALIDAD PARA EL COBRO DE IMPUESTO DE
BIENES INMUEBLES Y PATENTES”
Respetable señor:
De conformidad con lo establecido en la Ley General de Control Interno No, 8292 y
normativa conexa, esta Auditoría Interna presentó el borrador del proyecto " Sistema
de información que opera en la Municipalidad para el cobro de impuestos de bienes
inmuebles y patentes, el pasado 24 de noviembre, es por lo anterior que se procede
a efectuar la comunicación final de los resultados, conclusiones y recomendaciones
del proyecto.
Se Transcribe lo que establece la Ley General de Control Interno No. 8292 sobre
los informes dirigidos al jerarca.
Artículo 37. —Informes dirlgidos al Jerarca. Cuando el informe de auditoría esté
dirigido al jerarca, este deberá ordenar al titular subordinado que corresponda, en
un plazo improrrogable de treinta días hábiles contados a partir de la fecha de
recibido el informe, la implantación de las recomendaciones. Si discrepa de tales
recomendaciones, dentro del plazo indicado deberá ordenar las soluciones alternas
que motivadamente disponga; todo ello tendrá que comunicarlo debidamente a la
auditoría interna y al titular subordinado correspondiente.
Artículo 38. —Planteamiento de conflictos ante la Contraloría General de la
República. Fine la resolución del jerarca que ordene soluciones distintas de las
recomendadas por la auditoría intema, esta tendrá un plazo de quince días hábiles,
contados a partir de su comunicación, para exponerle por escrito los motivos de su
inconformidad con lo resuelto y para indicarle que el asunto en conflicto debe
Los valores éticos no son negociables.
Auditoría Interna
Teléfono N* 2711-1701 - Fax 2711-1701
ágina1/2
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Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
>
PAGINA N*21 ACTA N*89 Ordinaria. 22-12-2022" --7
Municipalidad de Pococí 4
o! a 9 Guápiles, Pococí () (7
POCOC d o Auditoría Interna
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Pluye elo omallcon AYNA ae
TRE DAIACA
remitirse a la Contraloría General de la República, dentro de los ocho días hábiles
siguientes, salvo que el jerarca se allane a las razones de inconformidad indicadas.
La Contraloría General de la República dirimirá el conflicto en última instancia, a
solicitud del jerarca, de la auditoría interna o de ambos, en un plazo de treinta días
hábiles, una vez completado el expediente que se formará al efecto. El hecho de no
ejecutar injustificadamente lo resuelto en firme por el órgano contralor, dará lugar a
la aplicación de las sanciones previstas en el capítulo V de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República, N* 7428, de 7 de setiembre de 1994.
Artículo 39. —Causales de responsabilidad administrativa. El jerarca y los
titulares subordinados incurrirán en responsabilidad administrativa y civil, cuando
corresponda, si incumplen injustificadamente los deberes asignados en esta Ley,
sin perjuicio de otras causales previstas en el régimen aplicable a la respectiva
relación de servicios. [...] Igualmente, cabrá responsabilidad administrativa contra
los funcionarios públicos que injustificadamente incumplan los deberes y las
funciones que en materia de control interno les asigne el jerarca o el titular
subordinado, incluso las acciones para instaurar las recomendaciones emitidas por
la auditoría interna, sin perjuicio de las responsabilidades que les puedan ser
imputadas civil y penalmente [...].
En la conferencia final estuvieron presentes los siguientes funcionarios por parte de
la administración, Lic. Manuel Hernández Rivera, Alcalde; Lic. Jorge Hodgson
Quinn, Tecnologías de Información, MBA. Mauricio Garita Varela, Área Tributaria,
por parte de la Auditoria, Leda. Grace Chinchilla Villegas, Auditora Interna y Lic.
Gerardo Marin Tijerino, Asesor Externo.
Sin más que manifestar y agradeciendo la atención a la presente,
CHINCHILLA VILLEGAS FIRMA)
VILLEGAS (FIRMA) edo d02 1207
MSC. Grace Chinchilla Villegas
Auditora Interna
Cc: Archivo
Papeles de Trabajo
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PAGINA N*22 ACTA N*89 Ordinaria.
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Fluyo AO MASai
DS Ln]
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
PAI-004-2022
PROYECTO DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE EL SISTEMA
DE INFORMACIÓN QUE OPERA EN LA MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ PARA
EL COBRO DE IMPUESTO DE BIENES INMUEBLES Y PATENTES
v
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PAGINA N*23 ACTA N*89 Ordinaria. _
- 9 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 1) (7
POCOUC AUDITORIA INTERNA AUDITORIA Puva
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iran
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
CONTENIDO
Página N.”
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN.
4.1 Origen del eStUdiO......ococcococicononionnnnnnnnnnencrrerrnrnrrnrrar cr arararernrnnnoo 6
12. ¡OBJ TEA AUUIOTÍA can ccii s 6
1.3 Naturaleza y alcance de la AUditoTÍA ......conoomomomenn 6
1.4 Metodología aplicada......cmommommmmmrss Z
1.5 Comunicación preliminar de los resultados del estudio
1.6 Generalidades acerca del estudio .......ocococoononsonnnsrrs 8
2, RESULTADOS ssrcciocinsrarrsinenerinocrmniacaetancrtebuasersusiososcontavóvasáneomstorcon reos corsosens 1
2.1 Hallazgo No. 1: Problemas de integridad en la información
contenida en las bases de datos del SIGRAMU (Sistema Grafico
Municipal).......oucccoonommononsronocosononiosincnanananononcnonororonerororonancncinanonoconos 11
a. Inconsistencias de datos correspondientes a contribuyentes del
b. Registros de propiedades con información desactualizada e
inconsistencias en la base imponible de bienes inmuebles ....... 15
c) Sobre la calidad de los datos de los contribuyentes para el cobro
del impuesto de patentes comerciales..........mcoocoononmsrnmems 20
d) Sobre la calidad de los datos para el cobro del impuesto de
patentes de licores..
e) Incremento paulatino del pendiente de cobro del IB! y de
PAtenteS...ooconnonoccononononorcncnncnncarannononrancnnanacnnacccnnnocnnaa coran coronan ranacanacas 25
Los valores éticos no son nepocioblas,
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*24 ACTA N*89 Ordinaria.
DECANO
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POCOC AUDITORIA INTERNA AUDITORIA Ls
Fluye PNCIUDO EE COS
OE DEA A - EA
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
2.2 Hallazgo No. 2: Debilidades en la ejecución del convenio suscrito
con la Municipalidad de San Carlos para el proyecto de la
reingeniería y diseño de los sistemas de cómputo integrales... 27
2.2.1 Sobre el proceso de ejecución y fiscalización del convenio
suscrito con la Municipalidad de San CarloS .......mocoononornonoronooo 28
a)  Atrasos en la ejecución del convenio suscrito...
b) Sobre la emisión de informes de avance en cuanto a la
implementación del SlV.........ononconcnnnnonncnncocononconcrerrcrrrncerrenracnnnos 37
2.2.2 Riesgos asociados a la implementación del SIM.
a) Estructura organizacional del Departamento de Tl...............omm. 41
b) Sobre transferencia del conocimiento y continuidad de los
servicios.
c) Sobre seguridad y ciberseguridad aplicada a los activos
INFOFMÁLICOS......ocnrnncnninaninenncnnenncnoracnoconcnranconor coo caran na reneo ras reressesansanoes 46
3. CONCLUSIÓN...
4. RECOMENDACIONES ..csmrmuiincinoosciiconssciconescrrrsscicossccrranoneranscrnsecioesrncscon 56
4.1 Al Concejo Municipal ....ococonoconnnnncnnnnnnnononenenanonenononnncnanncnrnrerronnenenonos 56
4.2 Al alcalde Municipal ....omoonncnonononnnonnnnoerncrrnrcrrerrrrrnrnrnnrnnerneo 56
4.3 Al Encargado del Departamento de Tecnologías Informática..... 59
5. CONSIDERACIONES FINALES...
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Los valores éticos no son negociables.

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*25 ACTA N*%89 Ordinaria.
14 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
xP CU AUDITORIA INTERNA AUDITORIA — sn
Pluye
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
RESUMEN EJECUTIVO
El propósito del presente proyecto consistió en determinar si los procedimientos de control
para el registro y cobro de los impuestos relacionados con el impuesto sobre bienes
inmuebles (IBI) y patentes, garantizan una función apegada a la normativa técnica y legal y
coadyuvan a generar una gestión institucional eficiente en el cumplimiento de sus objetivos
y al resguardo óptimo de los fondos públicos puestos bajo la administración de la
Municipalidad.
La importancia de este estudio es porque entre las principales fuentes de ingresos de la
Municipalidad de PococÍ, están el [Bl y el de licencias municipales. El IBl en los años 2020
y 2021 representó en promedio el 18,26% del total de los ingresos municipales de esos
años, mientras que las licencias municipales en el año 2021 significaron el 11,5% de los
ingresos totales de ese año; o sea, estos dos tributos constituyen cerca de una tercera parte
de los recursos disponibles para el Ayuntamiento para el cumplimiento de sus objetivos.
El estudio realizado permitió determinar que existen problemas de integridad en la
información contenida en las bases de datos del Sistema Gráfico Municipal (SIGRAMU),
principalmente por ser un sistema que trabaja con archivos que no permiten su vinculación
y relación y, algunos presentan información inconsistente o desactualizada.
Sobre la calidad de los datos de los contribuyentes del impuesto de patentes comerciales y
de licores, también se determinaron inconsistencias que dificultan, en algunos casos,
determinar si las tarifas que se cobran son las correctas.
En el SIGRAMU se almacena información sobre tributos calificados como incobrables, que
en el caso del IB! suman más de 86.19 millones y en patentes £34.37 millones, pero no
existe evidencia que la Institución cuente con una política o procedimiento para declarar
incobrable una cuenta.
Por otra parte, en octubre de 2016 se firmó el Convenio de Cooperación intermunicipal con
la Municipalidad de San Carlos por 3 años; para el desarrollo del proyecto de reingeniería
y diseño de los sistemas de cómputo integrales para los ingresos y egresos, conocido en
adelante como SIM; sin embargo, a la fecha del presente proyecto, aproximadamente 20
meses después del plazo fijado para su terminación, no está operando, ya que no se ha
concluido el proceso de la migración de datos.
Los valores éticos no son negociables.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*26 ACTA N%89 Ordinaria.
=> LA MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
POCIUC AUDITORIA INTERNA
PCRUOO eE rcOc pe Poco
Pluyo
2 LAS
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
No se suministró a esta Auditoría Intema la información pertinente acerca de los problemas
presentados en el proceso de implementación del sistema, los cuales están provocando los
atrasos y el incumplimiento del convenio suscrito. En consecuencia, la Municipalidad se ha
visto en la obligación de contratar personal profesional extemo por tiempo determinado, con
el fin de continuar el proyecto por sus propios medios (sin la participación de los personeros
de la Municipalidad de San Carlos), lo cual, ante la falta de documentación de la aplicación
original, provoca grandes atrasos en la interpretación y generación de código para
adaptarlos a los requerimientos de los usuarios, incrementando los costos globales de la
Inversión original.
En relación con el proceso de implementación del SIM, existen amenazas que ponen en
riesgo no solo el éxito de ese proyecto, sino de todo el proceso de arquitectura tecnológica
de la institución, que cuenta con una débil estructura del Departamento de T! (solo dispone
de un profesional de planta) optándose por la contratación de personal externo por periodos
determinados, lo cual acrecienta el riesgo de fuga del conocimiento adquirido y falta de
sostenibilidad de los esfuerzos que se realizan.
En consecuencia, se incrementan aún los costos de implementación del SIM por los atrasos
que se puedan producir en la ejecución del proyecto, así como los costos de mantenimiento
y soporte técnico de la plataforma tecnológica de la institución, si no se tiene personal
capacitado para ejecutar esas tareas.
Sobre la seguridad y ciberseguridad aplicada a los activos informáticos de la municipalidad,
esta Auditoría Interna, remitió al Alcalde Municipal y al encargado de Tecnologías de
Información, la advertencia Nro. 10 “Seguridad de la Información”, con el objetivo de que el
Jerarca en conjunto con el coordinador de TI, valoren desarrollar una estrategia para
robustecer y cumplir con el Marco de Gestión de TI; y así gestionar los riesgos, en pro del
logro de los objetivos institucionales en 4 áreas a saber: Estrategia y estructura; Liderazgo
| y cultura; Procesos e información; y Competencias y equipo.
En virtud de lo determinado en el presente proyecto se emitieron las respectivas
recomendaciones al Concejo y al alcalde municipal, para que adopten las medidas
correctivas que procuran fortalecer la gestión de cobro de los tributos municipales.
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Email grace.chinchillaQ4gmail.com;auditoria (Amunipococi.go.cr
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*27 ACTA N*89 Ordinaria.
POR ELRERSAS
- 9 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ Y, 0
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Fluye POCO RETOcOC DEPOcOS
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
PROYECTO DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE EL SISTEMA DE
INFORMACIÓN QUE OPERA EN LA MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ PARA EL COBRO
DE IMPUESTO DE BIENES INMUEBLES Y PATENTES
1. INTRODUCCIÓN
1.1 Origen del estudio
Este estudio forma parte del plan operativo anual de la Auditoría Interna para
el 2022, mismo que fue debidamente hecho de conocimiento del Concejo Municipal
y comunicado a la Contraloría General de la República.
1.2 Objetivo de la Auditoría
Determinar si los procedimientos de control para el registro y cobro de los
impuestos relacionados con el IBl y patentes garantizan una función apegada a la
normativa técnica y legal y coadyuvan a generar una gestión institucional eficiente
en el cumplimiento de sus objetivos y al resguardo óptimo de los fondos públicos
puestos bajo la administración de la Municipalidad.
1.3 Naturaleza y alcance de la Auditoría
El alcance del estudio abarcó el análisis de la calidad de la información
contenida en el Sistema Gráfico Municipal (SIGRAMU) al 15 de setiembre de 2022,
para el cobro de los impuestos de bienes inmuebles y patentes, así como del
convenio intermunicipal suscrito con la Municipalidad de San Carlos para llevar a
cabo una reingeniería de procesos para implementar el Sistema de Información
Integrado Municipal de acuerdo con los requerimientos de la Municipalidad de
Pococí, conocido como SIM.
El estudio se ejecutó de conformidad con el Manual de “Normas Generales de
Auditoría para el Sector Público” y cualquier otra normativa que se consideró
aplicable.
Para el desarrollo del presente estudio se contrató la asesoría y apoyo
profesional del Lic. Gerardo Marín Tijerino, quien cuenta con el grado de Técnico en
Auditoría de Sistemas de Información de la Universidad de Costa Rica; esto ante la
Los valores éticos no son negociables.
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Pluye

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PAGINA N*28 ACTA N*89 Ordinaria.
- EA MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
POCIEA AUDITORIA INTERNA
¡$ roncrunostrecos —— MARCAN
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
ausencia de personal informático y de herramientas tecnológicas en la Auditoría
Interna de la Municipalidad de Pococí para realizar las pruebas técnicas
correspondientes.
En ese sentido se apeló entre otras, al uso de la herramienta tecnológica para
el desarrollo de este tipo de auditoría (software) IDEA, versión 9.2.
1.4 Metodología aplicada
La información aportada fue debidamente revisada y validada por esta
Auditoría Interna y en los aspectos que se consideró necesario, se solicitó a los
encargados de las áreas evaluadas, información complementaria al respecto.
En consecuencia, es de suma relevancia apuntar que los resultados y las
conclusiones expuestos en el presente proyecto tienen como fundamento la
información y documentación aportada por la Administración Municipal.
Para su análisis y comprensión, se utilizaron las técnicas y los procedimientos
de auditoría estipulados en la normativa vigente, se efectuaron visitas y el criterio
profesional del auditor; en especial, se observaron las disposiciones contenidas en
el “Normas Generales de Auditoría para el Sector Público".
1.5 Comunicación preliminar de los resultados del estudio
La comunicación preliminar de los principales resultados, conclusiones y
recomendaciones producto del estudio a que alude el presente proyecto, fueron
presentados al alcalde Municipal, Lic. Manuel Hernandez Rivera, en reunión
realizada el 24 de noviembre de 2022, contando también con la presencia del
Ingeniero Jorge Hodgson Quinn, Coordinador del Departamento de Tecnologías de
Información, MBA, Mauricio Garita Varela, Administración Tributaria, Licda. Grace
Chinchilla Villegas, Auditora Interna y Lic. Gerardo Marín Tijerino, Asesor Externo
Los valores éticos no son negociables.
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PAGINA N*29 ACTA N*89 Ordinaria.
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POCIOCA AUDITORIA INTERNA AUDITORIA Losa
Pluye PoCo eE rocon
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
1.6 Generalidades acerca del estudio
Entre las principales fuentes de ingresos de la Municipalidad de Pococí, son el
impuesto sobre bienes inmuebles (IB) y el de licencias municipales. El IB! en los
años 2020 y 2021! representó en promedio el 18,26% del total de los ingresos
municipales de esos años, mientras que las licencias municipales en el año 2021
significaron el 11,5% de los ingresos totales de ese año; por lo que esos dos tributos
constituyen cerca de una tercera parte de los recursos disponibles para el
Ayuntamiento para el cumplimiento de sus objetivos.
El IBl es un impuesto que desde 1995 lo administran los Gobiernos Locales
conforme lo dispuesto en la Ley Nro. 7509 “Ley de Impuesto sobre Bienes
Inmuebles” por lo que tienen la responsabilidad de realizar valoraciones de bienes
inmuebles, facturar, recaudar y tramitar el cobro judicial y de administrar, en sus
respectivos territorios, los tributos que genera la aplicación de esa Ley y su
reglamento.
El valor imponible para el cálculo del IBl se hace considerando los
componentes: terreno y construcción, si ambos están presentes en la propiedad, o
solamente el terreno; y podrá realizarse con base en el área del inmueble inscrito
en el Registro Público de la Propiedad y en el valor de la zona homogénea donde
se ubica el inmueble dentro del respectivo distrito.
La base imponible también puede ser modificada automáticamente por la
constitución de un gravamen hipotecario o de cédulas hipotecarias, en cuyo caso,
la nueva base imponible será el monto por el que responda el inmueble, si fuere
mayor que el valor declarado, sobre la cual se aplica la tarifa de un cuarto por ciento
(0,25%) indicada en la Ley para determinar el monto del impuesto anual.
En cuanto a las licencias (patentes) municipales, el artículo 88 del Código
Municipal dispone que para ejercer cualquier actividad lucrativa los interesados
1 Año 2020: Imp sobre Bienes Imp €2.203.04 millones/ ingreso total $12.485.8 millones= 17,65%;
Año 2021: Imp sobre Bienes Imp 42.521,24 millones/ ingreso total $13.356.6 millones= 18,87%;
Año 2021: Patentes Municipales €1.540.8 millones/ingreso total 413.356.6 millones= 11,5%
Los valores éticos no son negociables,
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*30 ACTA N*89 Ordinaria. Ml
EE A MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
POCIE AUDITORIA INTERNA
ly ARA, Mco
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
deberán contar con licencia municipal respectiva, la cual se obtendrá mediante el
pago de un impuesto; tributo que se pagará durante todo el tiempo en que se haya
ejercido la actividad lucrativa o por el tiempo que se haya poseído la licencia,
aunque la actividad no se haya realizado.
Para regular dicho proceso, la Municipalidad de Pococí cuenta con la Ley Nro.
8582 "Impuestos municipales Cantón de Pococí”, publicada en La Gaceta Nro. 59
del 23 de marzo del 2007 y su reglamento aprobado el 19 de noviembre del 2020.
El período del impuesto de patentes es anual y está comprendido entre el 1?
de enero y el 31 de diciembre de cada año; y se pagará durante todo el tiempo en
que la actividad económica se lleve a cabo y por el tiempo en que se haya poseído
la licencia, aunque la actividad no se haya ejercido.
En la ley Nro. 8582 se establece como factores determinantes de la
imposición, los ingresos brutos que perciban las personas, físicas o jurídicas,
afectas al impuesto, generados en el ejercicio de la actividad lucrativa autorizada
por la licencia municipal, que se produzcan en el cantón de Pococí durante el
ejercicio económico anterior al período que se grave.
En el caso de los establecimientos financieros y de correduría de bienes
raíces, se consideran como ingresos brutos los percibidos por concepto de
comisiones e intereses. Asimismo, se aplicará una tarifa anual del dos por mil
(0,002) sobre los ingresos brutos. Esta suma dividida entre cuatro determinará el
impuesto trimestral por pagar; el impuesto anual así determinado se pagará en
cuatro tractos trimestrales. A los contribuyentes que realicen el pago total del
impuesto dentro de los primeros tres meses de cada año, se les aplicará un
descuento de un diez por ciento (10%)2
Asimismo, los propietarios de bienes inmuebles o patentados de negocios
comerciales donde se instalen rótulos o anuncios y las empresas que vendan o
alquilen espacios para publicidad de cualquier tipo mediante rótulos, anuncios o
vallas, pagarán un impuesto anual dividido en cuatro tractos trimestrales3,
2 Artículos 8 y 9 de la Ley 8582
3 Artículo 32 de la Ley Nro. 8582,
Los valores éticos no son negociables,
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LA MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
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VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
Para la administración de estos recursos, la Municipalidad debe contar con
sistemas de información confiables y seguros ajustados al marco de control
establecido razonablemente por la normativa aplicable y promuevan el registro
oportuno de las operaciones y la rendición de cuentas transparente a la ciudadanía
acerca de la captación de los recursos aportados por la comunidad por medio de
esos tributos en pro del bienestar e interés del desarrollo local del cantón de Pococí.
Los valores éticos no son negociables.
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. 4 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ (1) (7)
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2. RESULTADOS
2.1 Hallazgo No. 1: Problemas de integridad en la Información contenida
en las bases de datos del SIGRAMU (Sistema Grafico Municipal)
El sistema que la Municipalidad tiene en operación para el cobro de los tributos
municipales es conocido como SIGRAMU (Sistema Gráfico Municipal). Su
arquitectura es un conjunto de archivos que mantienen información redundante
como, por ejemplo, nombres y números de cedula de identidad de los
contribuyentes, que se interrelacionan entre sí por medio de un campo común,
generalmente el número de cédula del contribuyente, o bien por número de finca o
por el “GIS” que es un código de información geográfica que se utiliza a nivel
nacional para ubicar los inmuebles.
Entre los archivos del SIGRAMU está la tabla denominada “Lotes” la cual
contiene los datos de todos los derechos de bienes inmuebles existentes en el
cantón a nombre de cada persona, sea física o jurídica y donde a cada uno de ellos
se le cobra individualmente los distintos tributos municipales, entre ellos, el IBl y el
de patentes que son los tributos que tienen relación con el alcance del presente
estudio. Para efectos se analizaron 77.174 registros que se localizan en dicha tabla,
determinándose las siguientes situaciones:
a.  Inconsistenclas de datos correspondientes a contribuyentes del IBI
En relación con la entrada, procesamiento y almacenamiento de datos
personales de los propietarios de bienes inmuebles en el SIGRAMU, se
determinaron inconsistencias referidas a datos incompletos, erróneos y omisos,
producto de la ausencia de controles de validación en campos trascendentales que
permitan detectar y corregir oportunamente errores de digitación u omisiones como
los relacionados por ejemplo con el número de cédula, nombre y dirección de los
contribuyentes, según se expone a continuación:
Los valores éticos no son negociables.
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Epa morena PRESAS
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i. Delos 77.174 derechos de propiedad* que contiene esta tabla, al 15 de
setiembre de 2022, al menos 1.949 de ellosó, corresponden a
instituciones que por ley están exentas del pago de bienes inmuebles.
ii Los 75.225 derechos de propiedad'restantes, corresponde a personas
físicas y jurídicas que de conformidad con la Ley Nro. 7509 “Ley de
Impuesto sobre Bienes Inmuebles “ y su reglamento están obligados a
pagar el IBl.
Esos 75.225 derechos de propiedad están relacionados con 64.450
fincas” y a 55.197 propietarios*, donde se observa que al menos 18.856
9 de esos propietarios aparecen más de una vez en el archivo “Lotes”,
porque en la mayoría de los casos conservan más de un derecho de
propiedad en diferentes fincas.
iii. Por otra parte, al
clasificar los 55.197
propietarios por número de
cédula, la cantidad de ellos se
incrementa a 55.352 registros
porque como ya se indicó,
algunos tienen más de un
derecho de propiedad.
Asimismo, se determinó que en
354 (al menos el 1%) casos
Municipalidad de Pococi
Propietarios clasificados por rango de numero de cedulas
Longitud
Cedulas alfanumericas
Cedulas menores a 9 digitos
Cedulas 9 digitos
Cedulas 10 digitos
Cedulas 11 digitos
Cedulas 12 digitos
Cedulas mayores 12 digitos
Total
Referencia |
los números de cédulas registrados no son
concordantes con los estándares oficiales establecidos por las entidades
competentes.
Existen 173 registros que muestran una cédula con caracteres alfanuméricos; 110
con cédulas con menos de nueve dígitos lo cual no es consecuente con los criterios
de identificación para personas físicas nacionales y contrario a esto, 19 registros
con cédulas de 11 dígitos que de acuerdo con los estándares oficiales no es
procedente. También, 52 registros tienen cédulas con más de 12 dígitos.
* PT Prueba O1Lotes-Database
$ PT Prueba 02 Lotes inst exentas
5 PT Prueba 03 Loles sin inst exentas
7 PT Prueba 04 Sumarizado por numero de finca
8 PT Prueba 05 Sumarizado por propiestario
9 PT Prueba 06 Propietarios mas de una vez
Los valores éticos no son ni
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di a MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
POCO AUDITORIA INTERNA AUDITORIA o
uye PONCIMOO PE FOCOC! DE Poco
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
Se debe hacer la aclaración de que algunas de estas inconsistencias en el número
de cédula, si bien se pueden clasificar como errores de digitación, también pueden
corresponder a números de pasaporte u otro tipo de identificación utilizado para
extranjeros y registrados así en su momento en la base de datos.
Es importante mencionar que la Municipalidad se encuentra en una fase de cambio
de sistema, donde previo a la migración de los datos a la nueva plataforma
tecnológica, es de vital importancia que las áreas usuarias realicen una depuración
de esta información, con el fin de que sea incluida con la menor cantidad de
errores.
Se debe tomar en cuenta que el TSE tiene establecido como estándar un formato
de 9 dígitos para registrar un número de cédula de una persona física nacional; el
Registro Nacional y el Ministerio de Hacienda para personas jurídicas tienen
establecido un formato de 10 dígitos y también se encuentra la nomenclatura de
12 dígitos establecida por la Dirección General de Migración y Extranjería para
extranjeros en condición de residentes en el país, por lo que sería pertinente
delimitar la longitud del campo de cédula para que acepte una cantidad de
caracteres, de acuerdo con los estándares definidos por esas instituciones.
iv. En al menos 1.574 derechos de propiedad (aproximadamente 2%), el
campo ubicación (dirección) está en blanco.
v. Existen 1.003 derechos de propiedad que no presentan el tipo de
derecho sobre el inmueble, lo cual es un dato importante para establecer
prioridades, en el evento de para hacer gestiones de cobro efectivas
sobre cuentas morosas.
Si bien es cierto que la cantidad de inconsistencias que presenta la información
general de los propietarios no es relevante en cuanto al número de casos, teniendo
presente que se analizaron 75.225 derechos de propiedad, se evidencia la
necesidad de mejorar los controles de validación, para que el cálculo del IB! se
realice correctamente, ya que existe el riesgo de registros duplicados, de
instituciones y organizaciones que por ley están exentas del pago de ese
impuesto y que al mantenerlos en este archivo de “Lotes” les está generando
el cálculo del impuesto y en consecuencia el eventual cobro de los mismos,
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PAGINA N%35 ACTA N*89 Ordinaria.
di 9 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
POCICEA AUDITORIA INTERNA
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que al no poderse cobrar por la condición que presentan, se incrementa
erróneamente el pendiente de cobro.
En este sentido, las Normas de control interno para el Sector Público (N-2-
2009-CO-DFOE) en el numeral 5.1 señala que:
“El jerarca y los titulares subordinados, según sus competencias, deben
disponer los elementos y condiciones necesarias para que de manera
organizada, uniforme, consistente y oportuna se ejecuten las actividades de
obtener, procesar, generar y comunicar, en forma eficaz, eficiente y
económica, y con apego al bloque de legalidad, la información de la gestión
institucional y otra de interés para la consecución de los objetivos
institucionales. El conjunto de esos elementos y condiciones con las
características y fines indicados, se denomina sistema de información, los
cuales pueden instaurarse en forma manual, automatizada, o ambas.”
En cuanto a la calidad de la información la norma 5.6 dice:
“El jerarca y los titulares subordinados, según sus competencias, deben
asegurar razonablemente que los sistemas de información contemplen los
procesos requeridos para recopilar, procesar y generar información que
responda a las necesidades de los distintos usuarios. Dichos procesos
deben estar basados en un enfoque de efectividad y de mejoramiento
continuo. Los atributos fundamentales de la calidad de la información están
referidos a la confiabilidad, oportunidad y utilidad.”
Por su parte, las Normas técnicas para la gestión y el control de las
Tecnologías de Información, emitidas por el MICIT en el 2021, disponen que la
institución debe implementar prácticas que permitan controlar los procesos
organizacionales, posibilitando la mejora continua de productos y servicios,
buscando asegurar la satisfacción de las necesidades institucionales, manteniendo
estándares de documentación de los lineamientos requeridos, esquemas para la
medición del desempeño y control sobre la vigencia de las prácticas aplicables a los
procesos.
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POCOCA AUDITORIA INTERNA AUDITORIA
Fluyo Pirebio
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Igualmente, debe generar servicios de TI de conformidad con los
requerimientos de los usuarios con base en un enfoque de eficiencia y mejoramiento
continuo de los procesos que habilitan la gestión de las tecnologías de información.
En esa línea dicen las Normas, las organizaciones deben contar con sistemas
de información para que de manera organizada, uniforme, consistente y oportuna se
ejecuten las actividades de obtener, procesar, generar y comunicar, en forma eficaz,
eficiente y económica, y con apego al bloque de legalidad, la información de la
gestión institucional y otra de interés para la consecución de los objetivos
institucionales.
Por ello, debe asegurarse que los datos que sean procesados mediante Tl
corresponden a transacciones válidas y debidamente autorizadas, completos,
exactos y oportuno, y transmitidos, almacenados y desechados en forma íntegra y
segura.
b. Registros de propiedades con información desactualizada e
inconsistencias en la base Imponible de bienes inmuebles
Como se mencionó líneas atrás, los 75.225 derechos de propiedad
corresponden 64.450 fincas registradas en el sistema, específicamente en la tabla
“Lotes”.
i. — Enesta tabla se identificaron 2.304 derechos de propiedad que presentan
un valor de “Z0,00" en el valor del derecho?0, que sería el valor imponible
sobre el cual se calcula el IBl. De ellos, 917 derechos de propiedad
también mostraban “£0,00" sobre el valor de la propiedad!!.
De los 1.387 derechos de propiedad restantes a pesar de que mantenían
el valor de “Z0,00”, las propiedades que los respaldan presentan valores
que van desde los (1.000,00 hasta (2.702.938.265,66. Además,
aproximadamente el 76,6% de ellos, presentaban porcentajes de
participación en el inmueble desde 0,33% hasta el 100%!?,
1 PT Prueba 08 Valor del derecho O colones
Y PT Prueba 09 Derechos con valor prop 0 y IBI 0
1 PT Prueba 10 Valor del derecho o colones y valor prop mayor a 1
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VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
ii Una prueba realizada permitió determinar que existen propiedades que
tienen valores mayores a un 1 millón de colones, sin embargo; el derecho
de propiedad no supera los 10 mil colones, tal como se observa en la
siguiente tabla:
Municipalidad de Pococi
Muestra de propiedades con valores mayores a 1 millon de colones y
valor de derechos menores a 10 mil colones
NUM_FIl. CEDU VALOR_PROP VALOR_DER PORCP IMP
NCA LA 1107510) ECHO OSE Bl
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PAGINA N*38 ACTA N*89 Ordinaria.
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VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
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137587 _13.466.700,00 | 5.000/00| 0/00| 0
1231961 .... s000|  50,00|0,13
Fuente: Tabla de "Lotes"
Del análisis de los datos de la tabla anterior, se observa que, en algunos casos,
se anotó como valor del derecho de propiedad, el porcentaje de participación que el
propietario tiene sobre el inmueble y en otros casos, son evidentes los errores de
digitación al ingresar los datos al sistema para el cálculo del impuesto.
En resumen, pese a que la prueba realizada corresponde a un segmento de la
totalidad de los derechos de propiedad, cabe la posibilidad que existan más
registros en las mismas condiciones, que en consecuencia están generando un
perjuicio económico a la Municipalidad, al calcularse el impuesto sobre valores
imponibles sumamente bajos que no guardan relación con el valor de la propiedad,
ni con el porcentaje de participación que el propietario tiene sobre el inmueble.
Los errores determinados en este aparte evidencian la necesidad de introducir
mejoras en los controles de validación en lo que corresponde al ingreso y proceso
de los datos, que ayuden a incrementar la calidad de la información que se tienen
para el cobro de dicho impuesto.
Por ello, debe asegurarse que los datos que son procesados mediante Tl
corresponden a transacciones válidas y debidamente autorizadas, que son
procesados en forma completa, exacta y oportuna, y transmitidos, almacenados y
desechados en forma íntegra y segura. 1?
iii. Se identificaron 17 derechos de propiedad cuyos inmuebles presentaban
un valor de £0,00, no obstante, presentaban derechos cuyos valores iban
desde (5,00 hasta (14.825.880,00, tal como se observa en la siguiente
tabla:
'*Morma 5.6 del Normas de control intemo para el Sector Público (N-2-2009-CO-DFOE)
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66910. E 1 .
30d 00 E
25744 00. 125.880, 100,00 | 37.
Fuente: Tabla “Lotes”
Si bien es cierto el sistema hace el cálculo del IBI sobre el valor del derecho de
propiedad, los resultados indican una vez, más que no se actualizan
periódicamente los valores de los inmuebles del cantón y por consiguiente
tampoco el impuesto.
iv. Existen 53.690 derechos de propiedad con bases imponibles por debajo
de los 45 (cuarenta y cinco) salarios base que la ley estipula para ser
objeto de exoneraciones (aproximadamente (20.8 millones); donde
como referencia, en el 2022 se estimó ese salario en (462.200.00, Este
número de derechos de propiedad representa cerca del 74% del total de
derechos de propiedad registrados en el SIGRAMU y debe ser revisada
con el fin de determinar si algunos de ellos han sufrido incrementos para
proceder al ajuste del cobro por concepto del IBI.
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PA — PP macro
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
De 20.8 a 100 millones PT Prueba 16 Derechos propiedad entre 20.8 y 100 millones
Mayores 100 millones a PT Prueba 18 Derechos propiedad mayor 100 millones
Con el propósito de facilitar el análisis a la administración los 53.690
derechos de propiedad se agruparon por rangos de montos para establecer
prioridades, y además se debe tomar en cuenta que de acuerdo con información
que consta en el campo “PORCEXE” de la tabla “Lotes”, 20.776 derechos de
propiedad contenidos en el rango de los 45 salarios base, corresponden a fincas
que tienen algún grado de exoneración de acuerdo con la ley 7509 y su
reglamento!*.
En relación con las fincas de uso agrícola, no se logró identificar en la tabla “Lotes”
si existen inmuebles con esas características, a pesar de que en el perímetro del
distrito centro, se observan muchas propiedades que hacen presumir que se
dedican a ese tipo de actividades. Lo anterior, para determinar si procede algún tipo
de exoneración de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento a la Ley de
Regulaciones Especiales sobre la aplicación de la ley N* 7509, "Ley de Impuesto
sobre Bienes Inmuebles", del 9 de mayo de 1995, para Terrenos de uso
Agropecuario, Decreto N” 38022-MAG-H.
v. — Por otra parte, la desactualización de las bases imponibles del IBl se
refleja en al menos 11.547 derechos de propiedad, que de acuerdo con
el campo “ULTMOD”, muestran fechas de última actualización que van
desde el 2002 hasta el 2017, tal como se detalla en la siguiente tabla,
situación que puede estar incidiendo en que la Municipalidad reciba
menos ingresos por concepto impuesto de bienes inmuebles.
1 PT Prueba 11 Derechos de propiedad menor a 20.8 millones
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VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
00 0 í - - 11.547 : l
0 6 8%
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020 8.814 2%
0 15.648
o 22.118. 3
blanco 534
o 72.992 1
Además de lo indicado en los numerales 5.1 y 5.6 de las Normas de control
interno para el Sector Público (N-2-2009-CO-DFOE) antes detalladas, la Ley del
Impuesto sobre Bienes Inmuebles, Nro. 7509, establece que los sujetos pasivos que
dispongan de bienes inmuebles deben declarar por lo menos cada cinco años el
valor de sus bienes. Asimismo, la referida normativa faculta en el artículo 17 a la
administración tributaria para efectuar de oficio, la valoración de los bienes
inmuebles sin declarar.
“Artículo 17.- Inobservancia de la declaración de bienes. Cuando no exista
declaración de bienes por parte del titular del inmueble, conforme al artículo
anterior, la Administración Tributaria estará facultada para efectuar, de
oficio, la valoración de los bienes inmuebles sin declarar”
c) Sobre la calidad de los datos de los contribuyentes para el cobro del
Impuesto de patentes comerciales
De acuerdo con la información contenida en el Libro Técnico del SIGRAMU,
en la tabla “Dueños” se da mantenimiento a los datos de todos los contribuyentes.
Al 15 de setiembre de 2022, ese archivo mantenía información sobre 91.747
contribuyentes. Por su parte, el archivo de “Patentes”, que es la que guarda la
información detallada de las patentes otorgadas, está vinculada con la tabla
“Dueños” a través del campo de “cedula”. Este último archivo, al 15 de setiembre
del año en curso contenía 4.330 registros.
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PAGINA N*42 ACTA N*89 Ordinaria.
2 0 e 9 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ MO
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En el caso de las patentes se realizaron pruebas sobre la calidad de los datos
relacionados con la información contenida en el archivo “Patentes”, como también
en el archivo “Dueños”:
De conformidad con la información contenida en el archivo “Patentes”, se
clasifican 4.267 patentes como “activadas” (código ACTIVADA+A), 56 se presentan
“sin actividad”, 3 de ellas no muestra el estado, 2 no tenían ningún tipo de
información en los diferentes campos del archivo y 2 indican “N” en el campo
“Desactivada”.15,
Asimismo, de esas 4.267 patentes activas, 1.559 no indican el tipo de patente
(por ejemplo, comercial, licores, etc.); 2.689 corresponden a patentes
comerciales, 3 se identifican como “Industria”, 1 corresponde a “Otros” y 15 se
clasificaron como “Bienes y servicios”, tal como se observa en el siguiente detalle:
Municipalidad de Pococí
Distribución de patentes activas por tipo de patente
| Bienes y servicios
Comercio
Industria
Otros
Las pruebas realizadas sobre las patentes activas para comprobar la razonabilidad
de la información para mejorar la gestión de cobro y la corrección del monto que se
cobra por concepto del impuesto de patentes, se determinaron las siguientes
situaciones:
a ||!
i. Existen 125 (3%) registros que en relación con la dirección postal del
negocio están en blanco o presentan un dato genérico como por ejemplo
“Guápiles”, “Jiménez”, etc.
No obstante, se debe aclarar que este dato se reduce sensiblemente,
cuando se coteja la dirección postal del dueño del inmueble, ya que de
esos 125 casos, se redujo a 8, lo que evidencia que se cuenta con
15 PT Prueba 18 Sumarizacion por patentes activas
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POCO E AUDITORIA INTERNA
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información bastante razonable sobre la ubicación del inmueble o su
dueño, en el evento de que tenga que ser notificado para las diferentes
gestiones que deba realizar la Municipalidad con respecto a su relación
con los contribuyentes del cantón, y de manera particular, en todo aquello
que se relacione con la gestión de cobro de los tributos municipales.
Por lo que es importante mejorar los controles de validación
principalmente en la etapa de ingreso de datos al sistema, instando o
persuadiendo al usuario a digitar toda la información o solicitarle al
contribuyente la que haga falta, con el propósito de que la Entidad cuente
con la mayor cantidad de datos posible para localizar al contribuyente, en
el evento de que deba ejercer alguna acción sobre ellos.
ii De las 4.267 patentes comerciales activas, 1.816 no presentan ningún
monto como ingreso bruto para el cálculo del impuesto!%, en
consecuencia, 111 de ellas tampoco mostraban el impuesto pagar.
No obstante, las 1.705 patentes comerciales restantes, a pesar de que
no contenían ningún dato relacionado con ingreso bruto sobre el cual
realizar el cálculo del impuesto y el impuesto a pagar, si contenían
información sobre el monto del impuesto tasado para el cobro.
Si bien dichas situaciones pueden obedecer a patentes comerciales
suspendidas o exoneradas por alguna razón, no se logró identificar en el
archivo “Patentes” si tenían esas condiciones.
iii. Sobre las 2.451 patentes restantes se hizo el cálculo del impuesto
correspondiente, determinándose que en 24 patentados la tarifa del
impuesto es menor entre (-2.255,12 y (-4.427.028,83 al resultado de la
aplicación de la formula establecida en el artículo 9? de la Ley Nro. 8582,
sin que se tenga información de esas condiciones mostradas.
Además, en 18 de ellos en el campo “PAGAPAT” presentan un valor de
(20,00, en relación con la aplicación de la referida fórmula, lo que hace
1 PT Prueba 19 Patentes comerciales activas con ingreso bruto en cero
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POCIE AUDITORIA INTERNA AUDITORIA az
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probable el riesgo de que a esos contribuyentes no se les esté cobrando
el impuesto de patentes que les corresponde.
También en al menos en 2 casos la tarifa a cobrar se calculó por la mitad
del porcentaje de lo que se establece en la fórmula dispuesta en el
referido artículo 9? de la Ley Nro. 8582 y en un caso se presume un error
de digitación en el dato del impuesto, ya que el cálculo es de
(1.527.645,81;mientras que en el archivo patentes aparece con una
tarifa de 0152.764,58.
En resumen, en estos casos la aplicación incorrecta del artículo 9” de la Ley
en comentario, está causando un perjuicio económico anual a esta Municipalidad,
estimado en (10.940.721,96, (14.589.069,58 - 3.648.347,62), tal como se observa
en el siguiente cuadro:
J A
2: 2.766.892 915,00 | 5533785, 1.106.757,
4 1.401.389 323,00 109.850,00
0,00
0,00.
1.527.645,81
0,00
864.691,63
0,00
0,00.
0,00.
00
26.406,39
26.406,39
96.037,34
440,00
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4 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
POCOCEA AUDITORIA INTERNA
'uye
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iv. Se determinó que al menos en 496 patentados, la tarifa que se cobra es
mayor al resultado de la aplicación de la fórmula establecida en el artículo
9” de la Ley Nro. 8582, en montos que van desde (12,18 hasta
(1.798.508,41; inclusive a pesar de que, en 276 de esos patentados, en
el campo “PAGAPAT" presentan un valor de igual en relación con la
aplicación de la referida fórmula.
v. Cuando se toma como referencia la
información de los 685 registros de ceiba porra por ano de
patentes clasificados por el campo
“FECHADE”, que se refiere al
último año que se declaró la
patente, se identificaron en 448
patentados que no habían
actualizado su declaración de [ff 2451
patentes al 2022 y 303 no
presentaban la fecha de la declaración, lo que puede incidir en que la
Municipalidad pueda estar recibiendo menos ingresos por concepto
impuesto de patentes comerciales, tal como se detalla en la tabla inserta.
d) Sobre la calidad de los datos para el cobro del impuesto de patentes
de licores
De conformidad con la información Distribución de patentes de
contenida en el archivo “Licores”, la 4d
Municipalidad cuenta con 630 patentes de 150.
licores, de las cuales en 624 no se indica su 241
condición de activa/inactiva, 5 dicen que no 52
están inactivas. En razón de ello, se parte que pe Se
629 patentes de licores se mantienen activas”. [Roxana 41
Estas patentes de licores se encuentran
distribuidas así en los distritos del cantón:
Al clasificar estas patentes por tipo de negocio, las mismas se clasifican:
* PT Prueba 20 Licores , .
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AUDITORIA INTERNA AUDITORIA
PUNO DE FOCOS
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pecocí 2%
Pluye
» casos
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Municipalidad de Pococi
Distribución de patentes de ficores nor tipo de negocio
Tipo de negocio
2% DE PARQUES NACIONALES/PATENTES
LICENCIA LICORES INACTIVAS 16
LICORES BAR CATEGORÍA B1 15
LICORES BAR CON ACT BAILABLE CAT B2 4
LICORES HOSPEDAJE MAYOR 15 CAT E1B 8
LOCORES LICORERA CATEGORIA A 4
LICORES MINISUPER CATEGORIA D1 239
LICORES RESTAURANTE CATEGORÍA € 140
LICORES SUPERMERCADO CATEGORIA D2 42
Como se observa en el cuadro anterior, hay 87 patentes de licores clasificadas en
“Categoría B” (B1, B2, 1B) y 4 en "Categoría A”
También se identifican en el cuadro anterior, 116 patentes de licores como inactivas,
por lo que fueron excluidas para los análisis posteriores.
e) Incremento paulatino del pendiente de cobro del IBl y de patentes
De acuerdo con la información reportada por esa Municipalidad a la Contraloría
General de la República en las liquidaciones presupuestarias, el pendiente de cobro
del ¡Bl experimentó en el 2021 un incremento de cerca de un 10% con respecto al
2020. Las patentes comerciales presentaron una reducción del casi el 41% y en las
patentes de licores un 6%.
No obstante, la mejoría que se experimentó en la recaudación del impuesto
correspondiente a las patentes comerciales y de licores, la Municipalidad debe
tomar en cuenta que estos tributos, conjuntamente con el IBl, representan más del
50% del pendiente de cobro total, tal como se puede observar en el siguiente
cuadro, situación por la cual se debe redoblar los esfuerzos en la gestión de cobro
para mejorar la recaudación de este tributo.
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LA MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ Y, 07
2)
POCUCA AUDITORIA INTERNA AUDITORIA Esa
Pluyo PAILDO DE FOCOS
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Municipalidad de Pococí
Estado del pendiente de cobro IB! y patentes
Periodo 2020 y 2021
A131/42/2020 A131/12/2021
383
1 662,58
278.339.789,67
FUENTE: Creación propia liquidaciones presupuesto 2020 y 2021
La Ley Nro. 7509 en su artículo 8* señala que “Jos sujetos pasivos deben responder
por el pago del impuesto, los intereses y la mora que pesan sobre el bien. El término
de la prescripción para cobrar las sumas a que se refiere este artículo será de tres
años.”
Acerca del manejo del pendiente de cobro se debe tener presente, que solo se
puede calificar de irrecuperable una deuda en forma excepcional y únicamente
cuando se demuestre que el deudor no tiene forma de ser ubicado o embargado
y que tales condiciones sean declaradas en sede judicial. También deberá
considerarse que, en general, en ninguna circunstancia debe permitirse que por el
simple dicho o la escasa importancia del monto, se declare incobrable una suma
determinada, sin gestión alguna de parte de la Administración**,
Lo anterior, por cuanto en el SIGRAMU también se tiene el archivo “INCOBRA” que
almacena información sobre tributos incobrables, donde en el caso del IBl se
almacena un monto por incobrables de (86.194.256,42 y en patentes
(134.377.665,23. No obstante, no existe evidencia que la Institución cuente con una
política o procedimiento para declarar incobrable una cuenta.
Por ello, en cuanto a la temática de control interno, se debe mejorar los
procedimientos de validación existentes en el sistema, que permitan seguir
manteniendo información confiable y oportuna, sobre la administración y gestión de
cobro de los tributos municipales con el fin de corregir y evitar que se materialice
1 EJ artículo 82 del Código Municipal estipula que los tributos municipales prescribirán en cinco años y los funcionarios que
los dejen prescribir responderán por su pago personalmente. En el caso del IBl, el tributo prescribe a los tres años según lo
establece el artículo 8 la Ley del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, Nro. 7509.
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A MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
POCOCA AUDITORIA INTERNA AUDITORIA
uye SS DE POCO
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un impacto negativo en la Hacienda Municipal, en detrimento de las obras y
servicios que se podrían brindar a los contribuyentes de este Ayuntamiento.
Sobre el particular el artículo 8* inciso b) de la Ley General de Control Interno señala:
“Artículo 8”-Concepto de sistema de control interno. Para efectos de esta Ley, se
entenderá por sistema de control interno la serie de acciones ejecutadas por la
administración activa, diseñadas para proporcionar seguridad en la consecución de
los siguientes objetivos:
(...)
b) Exigir confiabilidad y oportunidad de la información.
Por otra parte, el artículo 16 de la referida Ley General de Control Interno indica que
las entidades como la Municipalidad de Pococí, deben contar con sistemas de
información que permitan a la administración activa tener una gestión documental
institucional, entendida ésta como el conjunto de actividades realizadas con el fin de
controlar, almacenar y, posteriormente, recuperar de modo adecuado la información
producida o recibida en la organización, en el desarrollo de sus actividades, con el
fin de prevenir cualquier desvío en los objetivos trazados.
2.2 Hallazgo No. 2: Debilidades en la ejecución del convento suscrito con
la Municipalidad de San Carlos para el proyecto de la relngeniería y diseño
de los sistemas de cómputo Integrales
Las normas técnicas para la gestión y el control de las Tecnologías de
Información emitidas por el MICIT en el 2021 son de acatamiento obligatorio para
las instituciones y órganos sujetos a la fiscalización de la Contraloría General de la
República, y su inobservancia generará las responsabilidades que correspondan de
conformidad con el marco jurídico que resulte aplicable.
En estas normas se dispone que la institución debe disponer de prácticas
formales que permitan la valoración de la disponibilidad y adecuada aplicación de
un sistema de control interno para el uso eficiente de los recursos tecnológicos de
la entidad, para lograr mantener la continuidad de las operaciones, salvaguarda y
protección de la información y los activos asociados a su captura, procesamiento,
consulta, almacenamiento y transferencia y la gestión apropiada de los riesgos
asociados.
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7 a MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
POCUEL AUDITORIA INTERNA
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Adicionalmente, debe asegurar que las unidades institucionales disponen y
aplican prácticas e instrumentos que le permitan evaluar la adecuada gestión de los
procesos y servicios a través de métricas de rendimiento y metas para generar valor
a la institución y apoyar en el logro de los objetivos y metas institucionales. Además,
se debe disponer de informes de resultados sobre las diferentes valoraciones que
le permitan identificar desviaciones y áreas de mejora sobre la gestión de Tl en la
entrega de servicios, la disponibilidad y protección de los recursos tecnológicos. La
Unidad de TI debe establecer acciones para el mejoramiento continuo con base en
los resultados de las evaluaciones que se deben incorporar a sus planes de
trabajo?*,
2.2.1 Sobre el proceso de ejecución y fiscalización del convenlo suscrito con
la Municipalidad de San Carlos
El sistema de información que sustenta el cobro de tributos está obsoleto
El sistema en operación en la Municipalidad para el cobro de sus tributos es
conocido como SIGRAMU y es un sistema de gestión de datos con muchas
limitaciones, ya que como lo expresa el Encargado de Tecnologías de información
de este gobierno local en el oficio TIC-01-20-2022 del 29 de julio de 2022, los datos
están almacenados en archivos planos del tipo DBase y poseen inconsistencias
relacionales, de integridad, producto de:
y El arrastre de datos de otros sistemas anteriores con ausencia de
parámetros para relacionarlos o acoplarlos de forma integral.
Y” La herramienta no posee los filtros que aseguren la integridad relacional de
los datos.
y Por ser un tipo de archivo plano su crecimiento vertical y aumento de la
concurrencia provoca pérdida de puntos en la secuencia de
almacenamiento, lo cual crea bloques de registros incoherentes.
Y El crecimiento vertical es limitado estructuralmente por el tipo de archivo.
y El múltiple “parcheo" que ha tenido la herramienta a lo largo de vida en
producción.
Y El colapso de los archivos que contienen los datos más relevantes (y de
mayor crecimiento) es inminente.
1 Apartado "XIV. ASEGURAMIENTO” de las normas técnicas para la gestión y el control de las Tecnologías de Información,
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a. MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
POCO AUDITORIA INTERNA
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Y” Inseguridad de acceso, ya que por el tipo de archivos que usa es necesario
se publiquen en la red como carpeta compartida.
Por otra parte, el Departamento de Tl no posee documentación técnica que
permita acceder al código fuente para poder darle mantenimiento.
Según se informó el SIGRAMU en su momento fue una solución innovadora,
implementada en julio de 1999. En el 2016 se inicia formalmente con un proyecto
tendiente a consolidar el cambio por medio de un convenio de cooperación
intermunicipal con la Municipalidad de San Carlos, decisión fue tomada por la Comité
Gerencial de TI. 2
La Municipalidad suscribe un convenio con el Ayuntamiento de San
Carlos
El 6 de octubre de 2016 el Comité Gerencial de Tl entregó a la alcaldesa
Municipal de ese entonces la propuesta de convenio intermunicipal entre la
Municipalidad de San Carlos y la Municipalidad de Pococí para el desarrollo y la
implementación de un sistema de información integrado. El Concejo en sesión
ordinaria N.* 83 del 10 de octubre de 2016 autorizó a la Alcaldesa a firmar el
Convenio de Cooperación intermunicipal entre ambas municipalidades lo cual se
llevó a cabo el 26 de enero de 2017.
El objetivo del convenio era ejecutar acciones conjuntas entre ambas
municipalidades en procura de trabajar en el proyecto de la reingeniería y diseño de
los sistemas de cómputo integrales tanto para los ingresos como para los egresos
de los dos gobiernos locales, procurando estandarizar los procesos y los sistemas
de cómputo en ambas Instituciones en busca de un mayor beneficio para todas las
partes.
En lo que corresponde a la parte económica para la ejecución de ese convenio,
las partes se comprometían a realizar los siguientes aportes económicos:
29 Oficio TIC-01-20-2022 del 29 de julio 2022 suscrito por el Encargado de Tecnologias de Informacion
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A A
eco LA MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
> Ed AUDITORIA INTERNA
Pluye
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
unicipalidad de San Carlos:
E Desarrollo del 45% de los sistemas incluidos en la reingeniería con un
valor de 45 millones.
2 Contratación de 4 programadores por 3 años con un costo de (110.8
millones.
Municipalidad de Pococí
A: Un aporte económico que se giraría a la Municipalidad de San Carlos
por 45. millones, en 3 giros de £15. millones. El primer giro una vez
firmado el convenio e instalados los módulos ya existentes y elaborados
por la Municipalidad de San Carlos, el segundo desembolso al año de la
firma del convenio y el tercero al segundo año luego de la firma del
convenio.
La primera transferencia se realizaría posterior a la firma del
presente convenio de cooperación y la instalación del sistema
informático actual (Modulo de Egresos y Recursos Humanos) y los otros
dos desembolsos por quince millones cada uno de ellos, se realizarán
uno en enero de 2017 y el tercero y último se realizará en enero de 2018.
72 La contratación de 2 programadores con una inversión de (53 millones
en tres años.
3. Un aporte adicional de 22. millones destinados a viáticos de los
funcionarios de la Municipalidad de San Carlos.
En la evaluación del convenio se determinaron debilidades en su ejecución,
que dificultan la ejecución de acciones para implementar el SIM a la mayor brevedad,
tales como:
a) Atrasos en la ejecución del convenio suscrito
Las cláusulas octava y novena del convenio estipula que el plazo de ejecución
seria de 3 años contados a partir de la firma del documento, plazo estimado para el
cual debería de estar concluida la reingeniería motivo del presente convenio.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 1%,
POCOC AUDITORIA INTERNA AUDITORIA
Fluye Reel
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
Si se toma en cuenta que el convenio fue firmado el 26 de enero de 2017, el
plazo para ejecutar el proceso de reingeniería, debió terminar el 25 de enero de
2020 con el desarrollo de los siguientes módulos:
Personas Contribuyentes Administración Cajas
Tributaria
Cobros Catastro Bienes Inmuebles Cementerio
Mercado Acueductos Proveeduría Planificación (Plan
de desarrollo,
PAO,
presupuesto)
Ingeniería Patentes Contabilidad Tesorería
No obstante, a la fecha de emisión de este informe, aproximadamente 20
meses después de la fecha probable de terminación del convenio, este se
encuentra paralizado.
En oficio TIC-01-20-2022 del 29 de julio de 2022, el Encargado de Tecnologías
de Información, comunicó a esta Auditoría Interna una serie de procesos que se han
realizado entre el 2018 y mayo de 2022 así como algunos de los inconvenientes
presentados, por ejemplo:
a) Se dio la instalación preliminar del SIM de parte de TI-MSC y se inició la
migración de datos pero que no fue continuada y poco tiempo después,
esta labor se perdió al dañarse uno de los discos del servidor donde se
albergaban todas las piezas de software, la estructura de base de datos,
el script de migración y la data migrada y no fue sino hasta abril de 2020
que se realizó la instalación y configuración, así como la adquisición de
nuevo hardware para soportar la actividad tecnológica de acuerdo con los
requerimientos recomendados por TI-MSC.
b)  Enenero de 2020 se inician las labores del proyecto Migración SIGRAMU-
SIM, a cargo de una persona contratada y en abril de 2020 se contratan
otras dos personas. En ese mes también se inician las labores de análisis
y estudio de los requerimientos del Proyecto de Migración de SIGRAMU
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POCOEA AUDITORIA INTERNA AUDITORIA Lor
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VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
a SIM dado que no existía documentación técnica y descriptiva del mismo,
levantamiento de documentación y creación de scripts para migración.
c) Se desarrolló un sistema denominado FICHERO para dar servicio en la
atención al contribuyente y en donde los encargados en las ventanillas
solicitan fichas entregadas de acuerdo al servicio que ofrecen, otra de las
aplicaciones se encarga de vocear la ficha que solicita la ventanilla
desplegándola la información en una pantalla colocada estratégicamente
para la mejor visibilidad por parte del usuario (contribuyente).
Además, lleva estadísticas que permite al administrador tener un mejor
control y orden con el personal de la plataforma. El diagrama conceptual
de este sistema se describe en el siguiente gráfico y el mismo se
encuentra funcionando en las sucursales de Guápiles y Cariari.
DIAGRAMA
CONTEXTUAL
PROCESOS naeo
Paleo tal
d)  Sehizo el estudio de factibilidad para cambiar la central telefónica análoga
a central IP.
e) Se realizó el desarrollo de una aplicación para iniciar la actualización de
los contribuyentes al ingreso de las instalaciones de la institución. La idea
preliminar era ir depurando información de la base de datos SIGRAMU
con el objetivo de tener data más actualizada. Sin embargo, la aplicación
se usó un tiempo, pero posteriormente el personal de plataforma no volvió
a usarla.
f) En abril 2020 se contrata a dos técnicos para apoyar el área de
programación, investigación y desarrollo.
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POCOC¿ AUDITORIA INTERNA
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VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
g) A mediados de 2020 se lleva a cabo toda la instalación (materiales,
logística) necesaria para su funcionamiento. Asimismo, la creación de
servidores virtuales, donde se recibió asesoría y soporte de parte de Tl
Municipalidad de San Carlos (TI-MSC).
h)  Afinales de agosto 2020, se recibe de parte de TI-MSC las fuentes de las
aplicaciones desarrolladas para WEB, así como la estructura de Base de
datos (solo la parte WEB desarrollada en ASP.Net MVC), no la totalidad
de las aplicaciones que conforman toda la plataforma SIM de acuerdo con
el convenio. En la lista siguiente lista solo las marcadas con “X” en la
columna WEB, quedando pendiente de entregar la columna “Escritorio”.
ANEXOS
Módulos que conforman SIM
Módulo
Personas
Contabilidad
Tributaria
Cobros
Catastro
Bienes Inmuebles
Servicios
Planificación
Proveeduría
Seguridad
Patentos
Ucencios de Licor
Control interno
eo o
5
x
ca
xxx
Unidad Técnica de Gestión Vial
¿inspectores;. d E E
Inventarios
Mercado
Pendiente
Cajas EZ
Tesorería
AE a sl
* Comenterios x
_* Sivtema Gestión Documental : Xx
* Sistema Recursos Humanos x
xXXXXxxox
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PAGINA N*55 ACTA N*89 Ordinaria.
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VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
A partir de este punto se procede a interpretar el código fuente recibido debido a que
no se recibió documentación técnica alguna, fue necesario elaborar diagramas
contextuales para armar de alguna forma las ligas lógicas y físicas para iniciar los
procesos de ETL (Extracción, tratamiento y Carga) de datos.
i) Setiembre de 2020: Se procede al análisis y desarrollo de Módulo Control
de Vacaciones para el Departamento de Recursos Humanos.
i) Junio 2021 a mayo 2022: Se realiza el análisis de requerimientos, diseño,
programación, pruebas de funcionamiento y acople con SIM, ingreso de
datos históricos y actuales, con los colaboradores de la institución. En
paralelo se continúa por parte del personal técnico del proyecto (TI-MPC)
investigando y llevando a cabo pruebas de migración con scripts previos
y nuevos.
Entre los obstáculos encontrados para avanzar con el convenio se menciona
por parte del Departamento de Informática que la primera entrega de parte de la
Municipalidad de San Carlos fue el proyecto SIM en Asp.net y la estructura de la
base de datos, en agosto de 2020, pero se recibió sin documentación alguna, sin
manuales técnicos o de usuarios, por lo que fue necesario investigar, probar,
coleccionar para ir comprendiendo el funcionamiento de cada una de las partes
dentro del engranaje, su afectación y uso; lo cual tomó tiempo considerable antes de
intentar usar el código o darle soporte.
También se presentó la ausencia o faltante de entrega del resto de productos
en donde se encuentra todo lo relacionado con Ingresos, que involucra páginas
WEB, desarrollos en PowerBuilder y piezas importantes del engranaje, situación
que no permitió dar continuidad a la etapa de migración y tampoco se puede
continuar con el proceso de implementación.
Sin embargo, indica el Encargado de Tecnologías de Información a esta
Auditoría Interna que a partir de junio 2022 -en el momento que se está
desarrollando esta Auditoría de carácter especial- se recibió de la Municipalidad
de San Carlos los elementos o piezas de software faltantes, brindando soporte
técnico para la adaptación de las nuevas herramientas desarrolladas y el respectivo
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POCOC AUDITORIA INTERNA AUDITORIA ns
Fluye poncoaoRtac
an Era
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
acople, para llevar a cabo migraciones a los nuevos esquemas de datos para los
nuevos requerimientos.
Con esta habilitación del convenio y la contratación del personal faltante (a
partir de julio de 2022), se ha acelerado el proceso de migración y se estima que a
la fecha (31 de octubre de 2022) el sistema se encuentra en un 90% instalado, no
así su funcionamiento ya que en estos momentos se está trabajando en su
implementación, por tal motivo no existen actas de usuarios finales. Actualmente se
está realizando la migración de datos con los que se pretende iniciar las
capacitaciones?!.
En general, lo indicado por el Encargado de Tecnologías de Información
evidencia que no se ha recibido el acompañamiento necesario de parte del equipo
técnico de la Municipalidad de San Carlos para cumplir con los plazos convenidos,
provocando que el SIM a la fecha no se encuentre implementado en un 100% en la
Municipalidad de Pococí.
Cabe señalar, que los atrasos en la efectiva implementación del sistema, pudo
haber impactado en las finanzas municipales debido a que se ha tenido que asumir
costos adicionales importantes al proyecto, ya que este Ayuntamiento debió
contratar personal técnico de manera temporal, adicional a lo que estipulaba el
convenio, para poder llevar adelante el desarrollo de los diferentes módulos que a
la fecha necesitan los ajustes para poderlos implementar.
Es importante recalcar la importancia de que dicho proyecto quede concluido a
la brevedad posible, entre otras cosas, dado la vulnerabilidad que presenta el
SIGRAMU en lo que corresponde a la gestión y cobro de los tributos municipales,
que involucra riesgos desde la pérdida de datos de manera involuntaria, hasta el
borrado de información con propósitos de extorsión a la Institución o cobros
indebidos a los contribuyentes.
En ese sentido, se deben hacer los mayores esfuerzos, para que se culmine el
proyecto a satisfacción a la mayor brevedad y cumplir con los propósitos que el
21 Oficio TIC-01-25-2022, del 24 de agosto de 2022.
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ECON DR ERIC
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 9)
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POCOUCI AUDITORIA INTERNA AUDITORIA uva
fluye Pr
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
mismo Encargado de Tecnologías de información señala, que es dotar a la
Municipalidad de una nueva plataforma de software (Gestor de base de datos e
interfaz gráfica), permitiendo:
- Asegurar la integridad de los datos.
- Garantizar la integridad referencial.
- Eliminar la duplicidad de los datos.
- Disminuir tiempos de respuesta al acceder a los registros almacenados.
- El uso de Herramientas tecnológicas más actualizada con las tendencias del
mercado.
- El aprovechamiento de la unificación de las comunicaciones.
- Aumentar el ciclo de vida de la base de datos al usar un gestor de base de
datos de última generación.
- Disminuir costos de operación, producción y almacenamiento de datos.
- Dotar a los usuarios una interfaz más segura.
- Aumentar el acceso (controlado) de recaudadores externos.
- Acceso al tribunal Supremo de elecciones para verificar y validar.
- Acceso al registro público para volcado y actualización de bienes.
- Mayor facilidad y seguridad para hacer respaldos y restauraciones de la base
de datos.
Por último, tal como se estableció al inicio del proyecto, la Municipalidad debe
tener presente que los productos a obtener, según el convenio interinstituciones
firmado deben ser:
1) Los Manuales de uso será mediante ayuda web dentro del sistema.
2) Los programas fuentes, diagramas de diseño, modelo de base datos y
cualquier otro documento técnico propio del diseño del sistema deberá
ser entregado a la Municipalidad de Pococí, ello según los módulos
establecidos en la cláusula segunda del presente convenio.
3) La solución informática operativamente funcional e implementada.
4) Soporte técnico durante la implementación de la solución, para la
corrección de bugs reportados.
5) El sistema estará conformado con los siguientes módulos: Personas,
Contribuyentes, Mercado, Acueductos, Proveeduría, Planificación (Plan
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POCOC AUDITORIA INTERNA AUDITORIA 4
Fluye Pano EE COC ad
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de desarrollo, PAO, presupuesto) Ingeniería, Recursos Humanos,
Patentes, Contabilidad, Tesorería.
b) Sobre la emisión de Informes de avance en cuanto a la Implementación
del SIM
No obstante la importancia que requería el proceso de migración de datos del
sistema anterior a la nueva aplicación, no se suministró a esta Auditoría Interna,
informes o reportes de parte del coordinador del proyecto donde se hicieran ver los
problemas que se estaban presentando en el proceso de implementación del
sistema, los cuales están provocando los atrasos y que sirvieran de fundamento
para ejercer acciones oportunas ante la Municipalidad de San Carlos con el fin de
contar con una aplicación óptima en el plazo establecido en el convenio, que sirviera
entre otras cosas para el cobro de los tributos municipales de manera eficiente y
segura.
Si bien es cierto el Departamento de Informática, aportó a esta Auditoría Interna
dos informes, uno de ellos se refiere a requerimientos y especificaciones de la
depuración de datos para la migración de la base de datos del 2018; el otro Informe
de avance de julio 2020, hace referencia a la creación del entorno virtualizado para
soportar la plataforma de desarrollo y arquitectura de bases de datos; aplicación
RUC para ayudar a depuración de datos previos a migración y el desarrollo del
sistema de vacaciones.
Además, este último informe presenta un mapa conceptual de 5 etapas,
haciendo referencia a que la 5ta etapa relacionada con la migración, implantación de
esquemas de presupuesto y contabilidad se llevara a cabo entre abril y setiembre de
2023, tal como se aprecia a continuación:
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A | pendientes: Migración, implantación
MMM Meeilorzdo NI ems meupuera,
«2 | devacaciones SY, Ntrar ROL de 0) Coque cabron Catostra, 4 | Contabiidad.
A | extatcradoras declaración de a99 7 Progeccalra KT]
4 | mc > Froebas ce funcionamiento, Y | ducción e bmvolacramiento del
Y | ¿omencaneccmnianto 7] aan E | penal paa da Inpantacón
Corrió 2 decobao tracto (en 010 2 de pda de res y
A.Capadtactn al parsonal para soda mn
Meson para teva pro. 4 »
Migración Fase L Médula Personas,
Porolado Panonas. 9 | Puesta enproducción de
3 S | esqormacobros (cajasy
O | votado actualizado de SORAMU a A] teserera)
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12 | IMplartar HASsuo Pesas, veticación en Inducción e Inmelocramlento del
parido Ce la Data, comporimerto del 2 psonal paca da implantación
stem», ajates, induccón sl unaro. Sy | de posalelo de cobros, cajas y
e
“w
Nov 20;
Etapa 4 (0%)
Los, dicados de cada Etapa. den al día 06/09/2021 ylos
meses a la finalización cronológica mas temprana optimista de cada etapa.
La presentación de informes anuales sobre la evolución y avance del proyecto
estaba estipulado en al clausula trigésima tercera del convenio suscrito:
“TRIGESIMA PRIMERA: INFORME ANUAL. Es acuerdo de ambas
Municipalidades que, durante la ejecución del presente convenio, la
Unidad Ejecutora deberá de presentar de manera anual, durante el mes
de diciembre de cada año, un informe anual en cuanto a la evolución y
avance del proyecto motivo del presente convenio, lo anterior durante
todo el plazo de vigencia del mismo”.
Cabe agregar que los apartados IX y XIl sobre gestión de proyectos que
implementan recursos tecnológicos y aseguramiento, de las normas técnicas para
la gestión y el control de las Tecnologías de Información emitidas por el MICIT,
estipulan entre otras cosas que la institución debe gestionar los proyectos que
permitan habilitar sus iniciativas para el logro de los objetivos estratégicos,
satisfaciendo los requerimientos y en cumplimiento con términos de calidad, tiempo,
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VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
presupuesto y uso óptimo de los recursos, de acuerdo con las buenas prácticas y
estándares preestablecidos.
Por su parte, la Unidad de Tl debe establecer el portafolio de proyectos
debidamente priorizados, identificando en cada iniciativa el beneficio a generar por
la habilitación de tecnologías de información. Su administración a través de la
ejecución de los planes asociados, deben permitir obtener el resultado esperado,
minimizando el riesgo asociado a eventos durante la ejecución del proyecto y
garantizando la calidad y la entrega de valor para el logro de los objetivos
institucionales.
Asimismo, la institución debe estar comprometida en la aplicación de buenas
prácticas y seguimiento en la gestión de las Tl estableciendo criterios efectivos para
el cumplimiento de regulaciones internas y externas, así como disposiciones
contractuales. Por su parte, la Unidad de Tl debe incorporar prácticas de valoración
para el aseguramiento sobre la entrega de servicios y el uso óptimo de los recursos
tecnológicos instalados para apoyar a la institución en la continuidad de sus
operaciones, salvaguarda y protección de la información y activos asociados y la
implementación de iniciativas para el logro de los objetivos institucionales.
La institución también debe disponer de informes de resultados sobre las
diferentes valoraciones que le permitan identificar desviaciones y áreas de mejora
sobre la gestión de Tl en la entrega de servicios, la disponibilidad y protección de los
recursos tecnológicos. La Unidad de TI debe establecer acciones para el
mejoramiento continuo con base en los resultados de las evaluaciones que se
debenincorporar a sus planes de trabajo.
2.2.2 Rlesgos asociados a la Implementación del SIM
La ley General de control interno en su artículo 14 establece que serán deberes
del jerarca y los titulares subordinados, entre otros, los siguientes:
a) Identificar y analizar los riesgos relevantes asociados al logro de los
objetivos y las metas institucionales, definidos tanto en los planes anuales
operativos como en los planes de mediano y de largo plazos.
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Pluye FUNCAUDO Occ Ara
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
b) Analizar el efecto posible de los riesgos identificados, su importancia y la
probabilidad de que ocurran, y decidir las acciones que se tomarán para
administrarlos.
c) Adoptar las medidas necesarias para el funcionamiento adecuado del
sistema de valoración del riesgo y para ubicarse por lo menos en un nivel
de riesgo organizacional aceptable.
d) Establecer los mecanismos operativos que minimicen el riesgo en las
acciones por ejecuta.
Por ello el numeral 3.1 de las “Normas de control interno para el Sector
Público” (N-2-2009-CO-DFOE) consigna que el jerarca y los titulares subordinados,
según sus competencias, deben definir, implantar, verificar y perfeccionar un
proceso permanente y participativo de valoración del riesgo institucional, como
componente funcional del SCI. Las autoridades indicadas deben constituirse en
parte activa del proceso que al efecto se instaure.
A su vez, en el aparte IV de las normas técnicas para el gobierno y gestión de
las tecnologías de la información, se dispone que la institución debe establecer un
proceso formal de gestión de riesgos que responda a las amenazas que puedan
afectar el logro de los objetivos institucionales, basado en una gestión continua de
riesgos que esté integrada al sistema específico de valoración del riesgo
institucional y considerando el Marco de Gestión de Tl que le resulte aplicable.
Asimismo, la Unidad de Tl debe aplicar el marco de gestión de riesgo
tecnológico, con el fin de identificar, valorar, priorizar y gestionar los riesgos al nivel
de Tl en cualquiera de sus escenarios, que impliquen una eventual afectación a la
continuidad operacional, así como la integridad y confidencialidad de la información
y el cumplimiento regulatorio de la institución.
En relación con el proceso de implementación del SIM, existen amenazas que
ponen en riesgo no solo el éxito del proyecto, sino todo el proceso de arquitectura
tecnológica de la institución, tales como:
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Lo PA
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
a) Estructura organizacional del Departamento de T/
En el documento de advertencia Nro.10 sobre Seguridad de la
Información, remitido por esta Auditoría Interna al Alcalde Municipal y al
Encargado del Departamento de Tecnologías de Información, tramitado
mediante oficio Al oficio N* Al-320-2022 del 23 de setiembre de 2022, se
consigna que el Departamento de Tecnologías de Información, está integrado
por un Coordinador y un asistente.
Como se observa en el organigrama vigente, el Departamento de
Tecnologías de Información ocupa una posición de liderazgo dentro de la
estructura organizativa de la Municipalidad y depende directamente de la
Alcaldía Municipal.
Organigrama
Municipalidad de Pococí
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a AUDITORIA INTERNA AUDITORIA pa
Fluye FUNERAL DO ASCO LE
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VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
No obstante, la posición estratégica que ocupa el departamento, en
criterio del Encargado de Tecnologías de Información, no se ha contado con
los recursos pertinentes para llevar a cabo cualquier labor más allá de lo
básico y rutinario, por lo que, según el área de Tecnologías de Información, la
intermitencia ha jugado en contra desde un inicio debido a las condiciones
reales en cuanto a le ejecución del proyecto.
Se advierte que la cantidad de funciones asignadas a los funcionarios
del Departamento de Tl y considerando los requerimientos de sistemas de
información que demanda la Municipalidad, puede que no sea congruente la
estructura organizativa aprobada para esa área, situación que puede incidir
en que sus funcionarios no cumplan a cabalidad con sus tareas, provocando
atrasos y malestar de los usuarios cuando no se les atiende a tiempo sus
requerimientos, ya sea en la parte de asistencia a usuarios, como en el
mantenimiento y soporte de los equipos y sistemas en operación que se
mantienen en la Institución.
Esto es más evidente en el caso del proyecto de implementación del
SIM22, donde la falta de personal de planta debidamente contratado y
capacitado, en su momento llevó a la jefatura del Departamento de Tl a
contratar tres personas, un encargado y dos asistentes programadores. Sin
embargo, por razones administrativas los tiempos de contratación
presentaron la fragmentación indicada y graficada tal y como se muestra en
la imagen abajo; y en la actualidad el personal para el proyecto de migración
está conformado por personas.
Encargado
A. diciembre 2019 a abril 2020 por un periodo de cuatro meses.
B. Setiembre 2020 a febrero 2021 por un periodo de siete meses.
C. marzo 2021 a mayo 2021, adenda por tres meses.
D. Setiembre 2021 a agosto 2022 por un periodo de 12 meses (en curso)
22 Oficio TIC-01-20-2022 del 29 dejulio de 2022,
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"LA MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
POCOC AUDITORIA INTERNA
Fluye FoRo O AD
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
Programador 1
A. Abril 2020 a febrero 2021, contrato por 12 meses.
B. Marzo 2021 a mayo 2021, adenda por tres meses.
Programador 2
A. Abril 2020 a febrero 2021, contrato por 12 meses.
B. Marzo 2021 a junio 2021, adenda por cuatro meses.
C. Setiembre 2021 a agosto 2022 por un periodo de 12 meses (en curso)
A partir de mayo 2021 se continua únicamente con un programador.
CRONOLOGÍA DE CONTRATACIÓN PERSONAL PROYECTO
Programador? ERAN]
do
Las normas de control interno para el Sector Público” (N-2-2009-CO-
DFOE) señalan que el personal debe reunir las competencias y valores
requeridos, de conformidad con los manuales de puestos institucionales, para
el desempeño de los puestos y la operación de las actividades de control
respectivas.
Con ese propósito, las políticas y actividades de planificación,
reclutamiento, selección, motivación, promoción, evaluación del desempeño,
capacitación y otras relacionadas con la gestión de recursos humanos, deben
dirigirse técnica y profesionalmente con miras a la contratación, la retención y
la actualización de personal idóneo en la cantidad que se estime suficiente
para el logro de los objetivos institucionales”.
También, los apartados Il y VIl de las normas técnicas para la gestión y el
control de las Tecnologías de Información emitidas por el MICIT, disponen que la
25 Norma 2.4 “Idoneidad del personal", de las Normas de control intemo para el Sector Público” (N-2-2009-CO-DFOE).
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POCOC AUDITORIA INTERNA AUDITORIA
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VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
institución debe implementar y mantener prácticas de gestión de las Tl, que definan
formalmente entre otras cosas, la estructura organizacional, donde el nivel de
responsabilidad jerárquica de la Unidad de TI debe permitir la independencia de sus
acciones y priorizar sus servicios de acuerdo con los requerimientos institucionales.
Las Unidades deben ser claras y estar asignadas, oficializadas, publicadas y
distribuidas a funcionarios que cumplan con el perfil requerido, de forma tal que no
impacte la toma de decisiones y el logro de los objetivos de los procesos y servicios
de Tl.
Asimismo, la Unidad de Tl debe constituirse con funcionarios que dispongan de un
perfil técnico de acuerdo con sus responsabilidades, así como habilidades de gestión
y administrativas que permitan realizar actividades requeridas para asegurar la
gobernanza de las Ti.
b) Sobre transferencia del conocimiento y continuidad de los servicios
Según datos aportados por el Encargado de Tecnologías de Información, para el
proceso de implementación del SIM, se requería al menos contratar a tres personas,
un encargado y dos asistentes programadores, con perfiles de Especialistas de los
sistemas de información, Administrador de las bases de datos, Usuarios que trabajen
el sistema y un Líder funcional que apoyara la definición de las soluciones en el
proceso de migración como también en las pruebas a realizar al sistema.
Menciona además que por razones administrativas los tiempos de contratación se
presentaron de manera fragmentada tal como se detalló anteriormente y en la
actualidad el personal para el proyecto de migración está conformado por 2
personas.
La contratación de personal externo por periodos determinados para avanzar en el
proceso de implementación del SIM, acrecienta el riesgo de que a la larga también
se desperdicie el conocimiento adquirido por estas personas, quienes parten de la
entidad una vez concluido el proyecto o contrato de trabajo.
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5 4 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 1, (7)
POCOCA AUDITORIA INTERNA AUDITORIA Eos
Fluyo a AAA
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VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
En consecuencia, se incrementan aún los costos de implementación del SIM por los
atrasos que se puedan producir en la ejecución del proyecto, asi como los costos
de mantenimiento y soporte técnico de la plataforma tecnológica de la institución, si
no se tiene personal capacitado para ejecutar esas tareas.
Adicionalmente, se tiene el problema de que actualmente el Departamento de
Tecnologías es unipersonal, ya que el personal de esta área, por su perfil profesional,
no duran mucho tiempo en su puesto y se van porque se les presentan
oportunidades en otras instituciones (públicas o privadas).
Ante el riesgo descrito, es importante que se evalúe con criterios técnicos la
estructura orgánica del Departamento de Tecnologías de Información y dependiendo
de los resultados se adopten las acciones a seguir. Paralelamente, es necesario
que se diseñe y adopte a la mayor brevedad un plan de contingencia con acciones,
programas de capacitación y responsables de ejecución, que permita darle
continuidad a los servicios informáticos relacionados con la implementación y puesta
en operación del SIM y de la plataforma tecnológica en general de la Municipalidad.
Al respecto, el aparte XIII de las normas técnicas para la gestión y el control
de las Tecnologías de Información emitidas por el MICIT, dispone que la institución
debe establecer formalmente prácticas que le permitan realizar valoraciones sobre
la resiliencia institucional, disponiendo de una estrategia viable y rentable que
coadyuve a mantener la continuidad de las operaciones habilitadas por el uso de
recursos tecnológicos, la recuperación ante un desastre y la respuesta ante
incidentes, disponiendo de un plan de continuidad elaborado a través de la
identificación y análisis de procesos y activos críticos, base para establecer las
acciones ante materialización de eventos de interrupción, estableciendo roles y
responsabilidades adecuadas para responder a situaciones adversas.
La institución debe asegurar que las acciones hayan sido comunicadas y
entendidas por las partes interesadas, además de realizar pruebas periódicas para
validar la vigencia y aplicabilidad.
Asimismo, la Unidad de Tl debe definir acciones formales que permitan brindar
una garantía razonable sobre la continuidad de los servicios tecnológicos internos y
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PAGINA N*67 ACTA N*89 Ordinaria. i
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ Y,
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VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
los administrados por terceros, procesos ante situaciones de contingencia y
restablecimiento de los recursos tecnológicos, ante una interrupción; manteniendo
adicionalmente acuerdos de servicio con los proveedores de bienes y servicios que
le permitan solventar situaciones de interrupción.
c) Sobre seguridad y ciberseguridad aplicada a los activos Informáticos
Como se comentó anteriormente, la arquitectura del SIGRAMU presenta
grandes limitaciones de control que incrementan los riesgos de que se presenten
posibles actos de colusión que eventualmente podrían conducir a errores y fallas de
manera negligente, con el propósito de favorecer actos indebidos, como borrado de
información para favorecer a terceros, riesgo que no es ajeno al conocimiento del
encargado del Departamento de Tecnologías de Información, al manifestar a esta
Auditoría Interna, que es conocedor de los peligros que representan los usuarios y
la debilidad en cuanto a la seguridad e integridad del sistema actual (del cual se
pretende migrar) razón por la cual resulta sorprende que se aplique una auditoria
con miras a socavar lo avanzado a la fecha, que de materializarse dejaría a la
institución a las puertas de la nada y con un sistema colapsado que el mismo
proveedor pide a gritos se deje de utilizar ya que no puede brindarle el soporte
debido”.
Es de conocimiento público los ataques cibernéticos que en el último año han
sufrido diferentes instituciones del país, situación que obliga a tomar medidas
extremas de seguridad a efecto de garantizar la prestación de los servicios de
manera eficiente.
Existe el riesgo que personas no autorizadas tengan acceso a los archivos de
datos -bases de datos- y a los programas puestos en operación para el
procesamiento de datos, y efectúen cambios no autorizados a los datos o
información procesada y a los programas mencionados, lo que obliga a las
instituciones a mantener un control adecuado sobre esos activos, empleando y
haciendo un buen uso de software de seguridad; que entre otras funciones, limite el
acceso a los diversos elementos del sistema que interese controlar, tales como
archivos de datos -bases de datos-, terminales, programas de producción, tablas de
claves de acceso, utilitarios y editores on-line; defina las vías de acceso autorizadas
2% Oficio TIC-01-25-2022 del 24 de agosto de 2022
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PAGINA N*68
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N*89 Ordinaria. m
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VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
para su utilización y las funciones que puede llevar a cabo una persona; controle el
sistema de claves de acceso y genere informes especiales relativos a la violación de
la seguridad lógica, para su revisión posterior.
También conlleva la implementación de medidas de seguridad de acceso físico
a los centros de cómputo y áreas donde los usuarios por medio de terminales
interactúan con los equipos principales, a efecto de minimizar el riesgos de sabotaje,
ya sea por daños que puedan causar el fuego, el agua, los cortes o variaciones de
la corriente eléctrica que alimentan los equipos, así como por la presencia de
químicos y otros elementos que afecten la operación continua de los sistemas de
información en producción.
Asimismo, deben mantenerse otros procedimientos adicionales tendentes a
garantizar la integridad y disponibilidad de la información y software custodiados en
la biblioteca de archivos magnéticos.
Cabe indicar que esta Auditoría Interna, mediante oficio N* Al-320-2022 del 23
de setiembre 2022, remitió al Alcalde Municipal Encargado de Tecnologías de
Información, la advertencia Nro.10 “Seguridad de la Información”, con el objetivo de
que se valorara el desarrollo de una estrategia para robustecer y cumplir con el
Marco de Gestión de Tl; y así gestionar los riesgos, en pro del logro de los objetivos
institucionales en 4 áreas a saber: Estrategia y estructura; Liderazgo y cultura;
Procesos e información y Competencias y equipo.
En ese oficio de advertencia, esta Auditoría Interna señaló:
1. Sobre la Estrategla y cultura.
1) Estrategla y mecanismos de Control
a. No se dispone de un Sistema de Gestión de la seguridad de la
información.
b. No se dispone de procedimientos y/o políticas de seguridad de la
información, no tiene establecidas directrices sobre la seguridad de la
información, no involucran el manejo de la Ciberseguridad (conjunto de
herramientas, políticas, conceptos de seguridad, salvaguardas de
seguridad, directrices, métodos de gestión de riesgos, acciones,
formación, prácticas idóneas, seguros y tecnologías que pueden
utilizarse para proteger los activos de la organización y los usuarios en
el ciberespacio).
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Pecocí
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PAGINA N*69 ACTA N*89 Ordinaria.
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o 7 9 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ /4 A
Pecocí 9D
AUDITORIA INTERNA AUDITORIA
Pluyo PACIRDCEIOCOS o
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VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
Hay ausencia de: ¡- Mecanismos para asegurar una protección
razonable de los activos tecnológicos y la información, ¡i- Clasificación
de activos tecnológicos e información según confidencialidad,
integridad y disponibilidad, ¡i- Elementos que propicien un ambiente
seguro considerando la seguridad física y ambiental, ¡iv- Mecanismos
para prevenir, detectar, impedir, valorar, evaluar y corregir
vulnerabilidades en la seguridad, v- Controles para proteger la
confidencialidad, autenticidad, privacidad e integridad de la información,
vi- Plan de capacitación, formación y actualización para el personal
encargado en seguridad de la información y seguridad, vii-Mecanismos
para gestionar las contrataciones de servicios con terceros, vili-
Mecanismos sancionatorios
c. No se tiene implementados lineamientos sobre los roles y
responsabilidades para el personal encargado de la protección de la
información y sistemas de información, del acceso, uso, divulgación,
alteración, modificación o destrucción no autorizada, con el fin de
garantizar la confidencialidad, integridad y disponibilidad. Así como de
la Ciberseguridad.
d. La Municipalidad no ha formalizado: Planes de continuidad de
negocio para los servicios críticos de la institución, basados en los
análisis de impacto al negocio, Planes, procesos y procedimientos para
el manejo de incidentes de seguridad y ciberseguridad (planes de
respuesta), Planes de recuperación de incidentes, Sitios altemos de
procesamiento, de acuerdo con el análisis de impacto del negocio.
1) Gestión de Riesgos
a. El Departamento de TI, tiene identificado en su matriz de riesgo, la
seguridad y Ciberseguridad, sin embargo, dicho riesgo, no se gestiona
por falta de recursos, tanto humanos como financieros. Por lo tanto, al no
gestionar el mismo, no se consideran los siguientes puntos; i- El marco
normativo en que se basa la gestión de riesgos sobre la seguridad de la
información, ii- El análisis de los riesgos y su impacto en la institución, iti-
Medidas para la administración de los riesgos, ¡v- El monitoreo de los
riesgos relevantes para el logro de los objetivos asociados a la seguridad
de la información, v- Asignación de los recursos para las acciones de
mitigación de riesgos, vi- Los roles y responsabilidades de los encargados
de la gestión de riesgos, vii- La tolerancia-límite de riesgo aceptable de la
institución.
Los valores éticos no son negociables.
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e 4 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 1%, y (7)
POCIE AUDITORIA INTERNA AUDITORIA Losa
Fluyo sao
. ee
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
b. No se cuenta con una matriz de riesgo de todos los activos relacionados
con la información crítica o sensible.
c. No se disponen de mecanismos para la identificación de desviaciones
conforme a la tolerancia-límite de riesgo definido como aceptable.
d. No se han efectuado estudios de impacto sobre el funcionamiento de
la entidad, en caso de materializarse riesgos relacionados con la pérdida
de activos de información.
11I) Seguimiento y Control
La Auditoría Interna, en el año 2021, aplicó una herramienta facilitada por
la Contraloría General, con el fin de dar seguimiento a las medidas
tomadas por la institución ante la derogatoria de las Normas Técnica para
la Gestión y control de la Tecnologías de la información. Con oficio Al-
187-2021 del 14 de junio 2021, se comunicó el estado del proceso del
marco de gestión según la información suministrada por el departamento
de TÍ, como se detalla a continuación.
Estado sobre el proceso de los puntos relevantes del marco de gestión:
A la fecha no se tiene una organización formal de la unidad de TI.
No se tiene la Gestión sobre la arquitectura de la información.
La Gestión de la Calidad se encuentra en una fase de diseño.
La Gestión de activos de información, se encuentra en operación
menos del 50%.
La Gestión de riesgos de Tl se encuentra en fase de diseño.
La Gestión de la Seguridad de la información se encuentra en fase
de diseño.
La Gestión de la Ciberseguridad se encuentra en fase de diseño.
No se cuenta con la Gestión de incidentes de TI.
La Gestión de servicios de Tl a sus clientes intemos se encuentra
en fase de diseño.
La Gestión de la continuidad de los servicios de Tl se encuentra en
fase de diseño.
La Gestión de proyectos de Tl se encuentra en fase de diseño.
La Gestión del desarrollo o adquisición de aplicaciones y tecnología
se encuentra en fase de diseño.
La Gestión de proveedores de T/ se encuentra en fase de diseño.
La Gestión del cumplimiento se encuentra en fase de diseño.
DS SS
AS
SS
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A MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 1%, 1
POCOCA Des.
e AUDITORIA INTERNA AuDoma eno
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
Y La Gestión de redes de telecomunicación se encuentra en fase de
diseño.
2. Liderazgo y Cultura.
1) Goblerno Corporativo, Cultura organizacional y Seguridad de la
Información
a. No se ha integrado la seguridad de la información a los distintos
procesos institucionales.
c. No se aplican mecanismos, para evaluar la percepción y conciencio
de ciberseguridad (charlas, cursos, foros etc.)
d. No se tiene incorporado en el Código de ética el comportamiento
esperado del personal acerca de la recolección y manejo de la
información sensible o crítica.
b) Concientización al personal sobre la seguridad de la
Información y clberseguridad
a. No se dispone de un programa de concientización sobre la seguridad
de la información en tema como protección, control de información,
funciones del personal, y riesgos etc.
3. Procesos e Información.
l) Seguridad de la Información: manejo y custodia de la
Información
a. No se cuenta con certificaciones relacionadas con el Sistema de
Gestión de seguridad de la información.
b. No se encuentran identificados los procesos críticos en la institución.
c. Se ha identificado y clasificado al menos el 50% de la información
crítica y/o sensible de la institución, a raíz de esta identificación se está
asegurando más la información (Migración de datos); cambio de
sistema
d. Se tiene un inventario de más del 50% de los activos y dispositivos
informáticos, por medio del Departamento de Bodega, sin embargo, no
se categorizan los activos críticos y que hasta este año fue que se
actualizo el inventario.
e. Se realizan copias de seguridad de los sistemas críticos y sus
respectivas bases de datos, una vez al día y uno mensual.
f. No se realizan copias de los respaldos fuera de la institución, ejemplo
centro de datos o en servicios en la nube.
g. No se realizan pruebas de funcionalidad a los respaldos de
información para valorar si permiten restaurar los servicios críticos, sin
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LA MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 9, 4 (7
2
POCOCE AUDITORIA INTERNA AUDITORIA Los >
uye TS De PocoCI
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
embargo, cuando se ha requerido utilizar esta información, la misma ha
funcionado, (se ha realizado dos veces).
h. No se encripta la información almacenada clasificada como crítica o
sensible.
í. No se realiza un monitoreo periódico de la red.
k. No se realiza un análisis periódico de la capacidad de servidores y
dispositivos.
1. No se posee o implementado un plan para la gestión de los incidentes,
que venga a minimizar los impactos negativos que reportan incidentes
de soporte técnico y corregir los errores.
m. No se ha realizado simulacros o pruebas de manejo de incidentes
(2021 y 2022).
II) Ciberseguridad, aplicaciones básicas
a. Se carece de Antivirus en los equipos, bloqueadores de scripts
habilitados, Anti Ransomware, Servidores Proxy.
b. No se realizan pruebas de seguridad como Pentesting o Análisis
Vulnerabilidades.
4. Competencias y Equipos.
) Competencias del personal en seguridad de la información y
ciberseguridad
a. No se cuenta con personal en dicha área, por lo cual no se han
definido y revisado los requisitos técnicos y de idoneidad de esos
perfiles.
b. No se cuenta con un plan de capacitación institucional sobre temas
de Ciberseguridad.
11) Colaboración y transferencias de conocimiento
a. No se promueve el trabajo colaborativo entre los diferentes
departamentos y el personal a cargo de los procesos de seguridad de
la información y ciberseguridad.
Elementos de Presupuesto y Compras Pública
1) Presupuestos asociados a Ciberseguridad
a) No se han presupuestado para gastos asociados a la
ciberseguridad, con base en el Decreto 43542-MP-MICITT, sin
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> 74 MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 9, ¡0
a SACO AUDITORIA INTERNA AUDITORIA A
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
embargo, se hicieron algunos ajustes al presupuesto para
robustecer la seguridad perimetral, mismos que están pendientes de
contratación.
Así las cosas, se tiene:
v El Departamento de T! de la Municipalidad de Pococí, no cuenta con
personal suficiente especializado en la materia, que coadyuve en la
implantación de prácticas de seguridad de la información por lo que
corre el riesgo de eventos no se deseados.
v El Departamento de Tl, cuenta con un Marco de Gestión de TI, sin
embargo, se desconoce, si está aprobado y cuál es la estrategia para
su implementación.
v Así mismo mediante oficio MICITT-DGD-OF-2015-2021, el MICITT
comunicó el nuevo “Marco de Normativo de Gobierno y Gestión de TI,
que sustituye las Normas Técnicas para la gestión y control de las
Tecnologías de Información (N-2-2007-CO-DFOE), se desconoce las
acciones que tomara Municipalidad, con relación al mismo.
Sobre dicha advertencia se le concedió a la Administración un plazo de
30 días para que informara a esta Auditoría Interna las acciones que se
tomarán con relación al asunto advertido.
Precisamente el aparte XI de las normas técnicas para la gestión y el
control de las Tecnologías de Información emitidas por el MICIT dispone que
la institución debe tener y aplicar en forma consistente una estructura formal
al nivel institucional, que permita establecer las acciones para administrar la
seguridad de la información, ciberseguridad debidamente respaldada con la
política de seguridad de la información / ciberseguridad y que oriente la
disponibilidad de niveles de protección y salvaguarda razonables en atención
a requerimientos técnicos, contractuales, legales y regulatorios asociados.
La Unidad de TI, basado en la Política de seguridad de información /
ciberseguridad, debe establecer los mecanismos necesarios para asegurar
una protección razonable de los activos tecnológicos, activos de información
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> A MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
POCOCE AUDITORIA INTERNA
uye
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
institucionales, dando énfasis en su clasificación como elemento definitorio
para establecer los requerimientos de preservación de la confidencialidad,
integridad y disponibilidad de la información.
La Institución debe propiciar un ambiente seguro, considerando la
seguridad física y ambiental como un componente básico en el esquema de
protección requerido para prevenir el acceso fisico no autorizado, datos e
interferencia a la información y los activos de información de la institución.
Los procesos institucionales deben considerar los requerimientos de
seguridad de la información, de forma tal que proteja y propicie el
cumplimiento de los objetivos institucionales, como las responsabilidades
que impone el ordenamiento jurídico, normativa vigente y demás
compromisos contractuales adquiridos por la institución.
La Unidad de Tl debe establecer mecanismos efectivos para prevenir,
detectar, impedir, valorar, evaluar y corregir transgresiones a la seguridad
que pudieran generarse al nivel de acceso a sistemas, infraestructura e
instalaciones en las que se almacena, procesa y transmite información,
previendo que el personal y los proveedores tengan accesos mínimos
necesarios para la ejecución de sus funciones; se apliquen controles para
proteger la confidencialidad, autenticidad, privacidad e integridad de la
información.
Además, debe establecer un plan efectivo de capacitación, formación y
actualización tecnológica para los funcionarios que se destaquen en este
ámbito, el mismo debe contemplar la participación o involucramiento de los
usuarios finales, dueños de procesos y responsables de los diferentes
procesos y servicios institucionales.
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a MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ Y) (
POCOCEA AUDITORIA INTERNA AUDITORIA 4
uyo PAIN DEIOCOS "Da poco.
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
3. CONCLUSIÓN
El presente estudio revela que existen problemas de integridad en la
información contenida en las bases de datos del SIGRAMU. Al menos el 1%
muestra inconsistencias en la longitud del número de identificación, existen
derechos de propiedad con información desactualizada e inconsistencias en la base
imponible de bienes inmuebles.
Sobre la calidad de los datos de los contribuyentes para el cobro del impuesto
de patentes comerciales, de 4.267 patentes activas, 1.559 no indican el tipo de
patente (comercial, licores, etc); 3 se identifican con nombres genéricos y existen
1.816 patentes que no presentan ningún monto como ingreso bruto para el cálculo
del impuesto.
Respecto de 24 patentados, la tarifa del impuesto es menor al resultado de la
aplicación de la formula establecida en el articulo 9” la Ley Nro. 8582 y en 18 de
ellos presentan un valor de 20,00 lo que hace probable el riesgo de que no se estén
cobrando el impuesto de patentes que les corresponde. También al menos en 496
patentados, la tarifa que se cobra fue mayor al resultado de la aplicación de la
fórmula de cálculo y 448 patentados no habían actualizado su declaración de
patentes al 2022 y 303 no presentaban la fecha de la declaración, lo que puede
incidir en que la Municipalidad pueda estar recibiendo menos ingresos por concepto
impuesto de patentes comerciales.
También se reportan cuentas declaradas como incobrables, sin embargo, no
existe evidencia que la Institución cuente con una política o procedimiento para
declarar incobrable una cuenta.
En otro orden de cosas, la Municipalidad suscribió Convenio de Cooperación
intermunicipal con la Municipalidad de San Carlos, en procura de trabajar en el
proyecto de la reingeniería y diseño de los sistemas de cómputo integrales tanto
para los ingresos como para los egresos, el cual luego de 20 meses de la fecha en
que debió concluirse se encuentra paralizado, aún no está en funcionamiento.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ Y,
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POCOC AUDITORIA INTERNA AUDITORIA Ae
Pluyo e ARCANO
DEE mas o A
VERSION 2.0 VIGENCIA; 30/05/2022
En relación con el proceso de implementación del SIM, existen amenazas que
ponen en riesgo no solo el éxito del proyecto, sino todo el proceso de arquitectura
tecnológica de la institución, tales como una débil estructura del Departamento de
TI. La falta de personal de planta ha llevado a la contratación de personal externo
por periodos de tiempo para avanzar en el proceso de implementación del SIM, lo
que acrecienta el riesgo de que el conocimiento adquirido por estas personas una
vez concluido el proyecto o su contrato de trabajo, se va con ellos, dado que la
institución carece de personal de planta o de incentivos salariales para retenerlos.
Sobre seguridad y ciberseguridad aplicada a los activos informáticos de la
Municipalidad, esta Auditoría Interna remitió al Alcalde Municipal y al encargado de
Tecnologías de Información, la advertencia Nro.10 “Seguridad de la Información”,
con el objetivo de que el Jerarca en conjunto con el coordinador de Tl, valoren
desarrollar una estrategia para robustecer y cumplir con el Marco de Gestión de Tl;
y así gestionar los riesgos, en pro del logro de los objetivos institucionales en 4
áreas a saber: Estrategia y estructura; Liderazgo y cultura; Procesos e información
y Competencias y equipo.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
Pecocí AUDITORIA INTERNA
fluye
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
4. RECOMENDACIONES
4.1 Al Concejo Municipal
Brindar, en la forma y condiciones que le corresponden conforme a su competencia
el apoyo necesario a las acciones que proponga la Administración para el
cumplimiento de las recomendaciones giradas por esta Auditoría Interna, en el
punto 4.2 de este informe, con el fin de potenciar las oportunidades de mejora en la
gestión municipal, a efecto de contar con información de mayor calidad para la toma
de decisiones de los Jerarcas y Titulares subordinados, y transparencia de la
gestión.
Es importante que este Jerarca esté atento, “in vigilando" la efectiva implementación
de las alternativas de mejora que adopte la Administración de esta Municipalidad.
Para el cumplimiento de esta recomendación deberá remitirse a esta Auditoría
Interna a más tardar el 15 de enero de 2023, copia de los acuerdos adoptados.
4.2 Al alcalde Municipal
a) Diseñar en el término de tres meses, con la participación activa de las
unidades administrativas y funcionarios que se consideren pertinentes,
un plan de acción que permita solucionar de manera integral, oportuna,
efectiva y permanente, las debilidades expuestas en este informe,
relacionadas con la calidad de información del SIGRAMU, en el que se
incluya como mínimo, las actividades específicas a realizar, los recursos
necesarios, los funcionarios responsables de su ejecución y seguimiento,
así como el plazo máximo para su cumplimiento, que no podrá
sobrepasar el lapso de 6 meses después de propuesto el plan, en el cual
se considere entre otras, como mínimo las siguientes actividades:
1H Revisar y actualizar, así como implementar las políticas, directrices,
manuales y mecanismos de coordinación necesarios, para asumir
con carácter prioritario, el inicio y mantenimiento de un proceso
permanente de depuración y actualización de las bases de datos
del SIGRAMU, de manera que esta información pase con un alto
grado de calidad a las bases de datos del SIM, una vez que se logre
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Pecocí MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ 1) 0
AUDITORIA INTERNA JUDITORIA
Fluye ad MATO
NON Aasmanera
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
la implementación de este último sistema para el cobro de los
tributos municipales.
ii. Definir la estrategia para depurar la información de los
contribuyentes, de tal forma que contenga información que permita
su fácil identificación y ubicación, como es la dirección, número de
teléfono, número de cédula, entre otros datos que se consideren
importantes, para efectos de control, seguimiento y notificaciones,
u otras necesidades de la Municipalidad.
ii. Coordinar con las unidades administrativas respectivas, para
establecer un único registro de contribuyentes con las medidas de
control y de seguridad pertinentes, que debe mantenerse
actualizado. Todo a efecto de disponer información automatizada,
confiable, pertinente y oportuna, sobre sus contribuyentes, bases
imponibles, tributos y gestión de cobro.
iv. Establecer la estrategia para garantizar la actualización de la base
imponible de los bienes inmuebles y el cobro correcto del IB!.
v. Revisar, actualizar y corregir en los casos que corresponda, de las
tarifas que se cobran por impuesto de patentes comerciales y de
licores.
vi. Definir las acciones efectivas para reducir el pendiente de cobro en
general y de manera particular lo relacionado con bines inmuebles
y patentes.
Para el cumplimiento de esta recomendación, deberá remitirse a esta Auditoría
Interna a más tardar el 31 de marzo de 2023, un oficio que incluya las
directrices que al respecto se giró al personal, así como copia del plan de
acción aprobado. Ver hallazgo 2.1 de este informe.
b) Coordinar con el Encargado de Tecnologías de Información, en el término
de un mes, una estrategia para que la Municipalidad de San Carlos
reactive y cumpla el convenio suscrito entre ambas municipalidades para
terminar el proyecto de la reingeniería y diseño de los sistemas de
cómputo integrales tanto para los ingresos como para los egresos
conocido como SIM para ser implementado en la Municipalidad de
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> za a. MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N%89 Ordinaria.
9
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22-12-2022%
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MUNICIPALIDAD
DE POCOd
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
Pococí.
Esta estrategia también debe incluir la emisión de informes mensuales de
parte del Encargado de Tecnologías de Información a la Alcaldía Municipal,
sobre el avance del proyecto, para que en el evento de que se presenten más
atrasos, se tomen a tiempo las acciones de rectificación que correspondan.
Para el cumplimiento de esta recomendación, deberá remitirse a esta Auditoría
Interna a más tardar el 30 de enero de 2023, un oficio que incluya copia de la
estrategia a ejecutar donde se detallen los responsables y las acciones
específicas a ejercer en un plazo determinado, el cual no puede ser superior a
6 meses una vez recibido este informe. Ver aparte 2.2.1 del hallazgo 2.2 de
este informe.
c) Coordinar con los encargados del Departamento de Tecnologías de
Información y de Recursos Humanos, la elaboración de un estudio con
un análisis con criterios técnicos, que permita determinar la adecuada
estructura orgánica del Departamento de Tecnologías de Información,
tanto en recurso humano como tecnológicos, en vista de los riesgos
asociados a la administración de los activos informáticos que se tienen
en la Municipalidad, tanto en lo que corresponde a la vulnerabilidad de
sus sistemas como de la plataforma tecnológica que los soportan.
De manera que se cuente con personal suficiente y competentemente
capacitado y con estrategias de seguridad oportunas, que permitan
repeler posibles ataques cibernéticos que puedan dejar fuera de servicio
a la Institución y con ello el cobro de los tributos que se necesitan para
poder operar y cumplir los objetivos propuestos en sus planes de trabajo.
Para el cumplimiento de esta recomendación, deberá remitirse a esta Auditoria
Interna a más tardar el 31 de enero de 2023, un oficio que incluya copia de la
estrategia a ejecutar donde se detalle responsables y acciones específicas a
ejercer en un plazo determinado, el cual no puede ser superior a 3 meses una
vez recibido este informe. Después de esos 3 meses se debe remitir a esta
Auditoría Interna los resultados del estudio realizado. Ver aparte 2.2.2 del
hallazgo 2.2 de este informe.
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A MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ Y, (
POCOCEA AUDITORIA INTERNA AUDITORIA Pos
VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
4.3Al Encargado del Departamento de Tecnologías Informática
a) Elaborar un plan remedial que incluya entre otras cosas una metodología
de Pruebas de Usuario y Términos de Aceptación de parte de los
usuarios, en relación con las aplicaciones que a la fecha se han
desarrollado en un 100% relacionadas con el SIM, considerando que las
pruebas de aceptación informan de la decisión de poner en marcha un
producto o función, las cuales requieren un plan de pruebas exhaustivo
y una ejecución diligente.
Para el cumplimiento de esta recomendación deberá remitirse a esta Auditoría
Interna a más tardar el 31 de enero de 2023, una copia del plan remedial, con
un plazo final de ejecución de todas las actividades que se incluyan para su
cumplimiento al 30 de abril de 2023; y al 1” de octubre de 2023 deberá
remitirse otro oficio en el cual se certifique que el sistema SIM se encuentra
funcionando al 100% con el recibido conforme de todos los usuarios finales.
Ver hallazgo 2.2 de este informe.
b) Diseñar y someter a la aprobación de un plan de contingencia, con
acciones de seguridad tanto físicas como lógicas, que permitan reducir
el riesgo de paralización de la institución ante eventuales ciberataques a
sus sistemas y plataforma tecnológica; y adicionalmente dar continuidad
a los servicios a la mayor brevedad, en el evento de que los mismos se
materialicen. Esta estrategia también debe incluir la emisión de informes
mensuales de parte del Encargado de Tecnologías de Información a la
Alcaldía Municipal sobre el monitoreo de las medidas de seguridad
adoptadas, para que en el evento de que se presenten incumplimiento
de los usuarios, se tomen a tiempo las acciones de rectificación y se
sienten las responsabilidades correspondientes.
Para el cumplimiento de esta recomendación, deberá remitirse a esta Auditoría
Interna a más tardar el 31 de diciembre de 2022, un oficio donde se ordene la
creación de dicho plan de contingencias y al 31 de enero de 2023, también
debe remitirse a esta Auditoría Interna, copia del plan de contingencia
debidamente aprobado. Ver aparte 2.2.2 del hallazgo 2.2 de este informe.
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PAGINA N*81 ACTA N*89 Ordinaria.
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POCOC AUDITORIA INTERNA EA sa
Fluyo FNCA DO ECOS
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VERSION 2.0 VIGENCIA: 30/05/2022
5. 'ONSID! e]
5.1 La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento
de las recomendaciones anteriores, deberá remitirse, en los plazos y
términos antes fijados, a esta Unidad de Auditoría Interna.
5.2  Serecuerda a la Administración la obligatoriedad de analizar e implementar
las recomendaciones emitidas por esta Auditoría Interna, en cumplimiento de
lo establecido por el artículo 12, inciso c) de la Ley General de Control Interno,
N” 8292.
5.3 Se recuerda a la Administración que, para el cumplimiento de las
recomendaciones contenidas en el presente informe, se debe observar lo que
al respecto disponen los artículos 36, 37 y 38 de la misma Ley General de
Control Interno.
5.4 Finalmente, las recomendaciones emitidas procuran contribuir con la
institución en la corrección de las deficiencias que debidamente han sido
identificadas por esta Auditoria y qué, como también se ha expuesto, reflejan
debilidades de gestión de relevancia para la Administración.
Sin mas que manifestar y agradeciendo la atención a la presente,
GRACE CHINCHILLA Pieto Agur atar act
CNCA VUIGAS VA,
VILLEGAS (FIRMA) — fecha 3322120711202 0500
Licda. Grace Chinchilla Villegas, Maff.
Auditora Interna
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PAGINA N*82 ACTA N*89 Ordinaria.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se aprueban las recomendaciones contenidas en el
proyecto final “PAIOO4-2022 Sistema de Información que opera en la
municipalidad para el cobro de impuesto de bienes inmuebles y patentes”
presentado por la señora MSC. Grace Chinchilla Villegas, Auditora Interna. Se
traslada al señor Alcalde para que ejecute las recomendaciones. Se Dispensa del
Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ARTICULO lll
Asuntos del Sr. Alcalde
ACUERDO N* 2722
Se conoce nota suscrita por Lic. Manuel Hernández Rivera alcalde Municipal,
teléfono: 2711-1208, correo electrónico: manuel.hernmandezOmunipococi.go.cr
dice:
Oficio: DAMCM-0285-2022
Asunto: Licitación Abreviada N*“2022LA-00061-0032000702 Arrendamiento de una
solución de Seguridad Perimetral para la protección y mejoras de la infraestructura
de servicios municipales existentes.
A
pa e q Sitio Web: munipococi.go.cr
a JO ó 8 Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*83 ACTA N*89 Ordinaria.
9 Municipalidad de Pococí
POCOC ¿ Despacho del Alcalde
a Teléfono: 2711-1208 K+%
Pluye monuelhernandezO)munipococi r Mamiclo
AA <<
Guópiles, 20 de diciembre de 2022
DAMCM-0285-2022
Sres.
Honorable
Concejo Municipal
Referencia: Se solicita autorización de acuerdo de pago No. 2022LA-000061-
0032000702 ARRENDAMIENTO DE UNA SOLUCIÓN DE SEGURIDAD PERIMETRAL PARA
LA PROTECCIÓN Y MEJORAS DE LA INFRAESTRUCTURA DE SERVICORES MUNICIPALES
EXISTENTES
Mediante la presente remito solicitud de acuerdo de pago No. 2022LA-000061-
0032000702 ARRENDAMIENTO DE UNA SOLUCIÓN DE SEGURIDAD PERIMETRAL PARA
LA PROTECCIÓN Y MEJORAS DE LA INFRAESTRUCTURA DE SERVICORES MUNICIPALES
EXISTENTES
Sin más por el momento, me despido.
Recibido por:
El día.
HOYA...
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Sitio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

PAGINA N*84
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N*89 Ordinaria.
a 9 Municipalidad de Pococí
POCOC ¿ Tecnologías de Información
S Teléfono: 2713-6526 2
Pluye Jorge hodgsonAmunipococigo.cr eros
aora
19 de Diciembre del 2022
Señores.
Compras Públicas
Municipalidad de Pococí
s.D
Estimados Compoñeros:
Siendo que pora el procedimiento 2022LA-000061-0032000702, ARRENDAMIENTO DE
UNA SOLUCIÓN DE SEGURIDAD PERIMETRAL PARA LA PROTECCIÓN Y MEJORAS DE LA
INFRAESTRUCTURA DE SERVIDORES MUNICIPALES EXISTENTES, se presentó un único
oferente: COMPONENTES EL ORBE - 3-101-111502 y que este satisface en lo técnico lo solicitado
por TECNOLOGIAS DE INFORMACION como se muestra en la tabla adjunto, se recomienda
adjudicar a COMPONENTES EL ORBE - 3-101-111502 únicomente el ftem correspondiente a
adquisición de un sistema de seguridad informática perimetral que sea del tipo
Administración Unificada de Amenazas (UTM por sus siglas en inglés), Con las tres
actividades descritas en el cortel ya que cumple fielmente con los criterios propios del
proceso en cuestión, y a la vez en su condición de único oferente resulta ser la oferta más
ventajosa para la Municipalidad de Pococí, obteniendo la mayor puntuación según el
sistema de evaluación señalado en el cortel.
No | Oferente Precio | Experiencia | Emp.Local | Entrega Total
1 COMPONENTES EL | 50% 30% 7] nm 90%
ORBE
3-101-111502
Respecto al ftem 2, el mismo no se adjudica ya que supera el monto que estaba
destinado pora este fin.
Se aclora que la revisión efectuada por esta unidad administrativa se ajusta
propiamente a los aspectos técnicos indicados en el cortel y se emite el siguiente criterio a
solicitud del interesado, Sin más por el momento y a sus órdenes se suscribe,
Sitio Web: munipococi.go.cr / Facebook: AMunicipalidadDePococi
Atentamente,
Ho Agea O A) Fochei2022.12:9 145632
pair
Lic. JoPge dd inn >.
Coordinador de Tecnologías de Información
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a Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*85 ACTA N*89 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
Í 7
€ Compras Públicas ya
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 K25%
ronald.quirosOmunipococi.go.cr
Fluye MOCOS
A a
Guópiles, 20 de diciembre del 2022
Señores:
Concejo Municipal de Pococí
Referencia: Se solicita adjudicar y autorizar acuerdo de pago.
Licitación Abreviada No. 2022LA-000061-0032000702, Arrendamiento de una
solución de seguridad perimetral para la protección y mejoras de la
infraestructura de servidores Municipales existentes.
Respetables señores:
Una vez realizada la etapa de concurso y apertura de ofertas, por medio de la
plataforma electrónica SICOP, se logra determinar lo siguiente:
En el acto de apertura de ofertas se realizó electrónicamente en sistema SICOP, en
donde participa la siguiente empresa:
Componentes El Orbe - 3-101-111502
Línea N.1 Servicio de Arrendamiento Equipo de Computo
Se presenta una oferta con precios unitarios por un monto de $2.663,24 =
€ 1.616.320,36 (un millón seiscientos dieciséis mil trescientos vente colones con
36/100) con un tipo de cambio de 606,90 el día 18-11-2022.
Sitio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*86 ACTA N*%89 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
9 [£l
POCOC Y te e
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 En
ronald.quirosGimunipococi.go.cr  Maceaunso
Pluye
Línea 2 Licencias Antimalware, Seguridad del Software Edr Versión 9, En español,
Se presenta una oferta con precios unitarios por un monto de $1.935,66 =
€ 1.174.752,05 (un millón ciento setenta y cuatro mil setecientos cincuenta y dos
colones con 05/100) con un tipo de cambio de 606,90 el día 18-11-2022.
Razonamiento de Análisis:
El oferente Componentes El Orbe - 3-101-111502, cumple, 111502 y que este
satisface en lo técnico lo solicitado por TECNOLOGIAS DE INFORMACION como se
muestra en la tabla adjunta, se recomienda adjudicar a Componentes El Orbe — 3-
101-111502 únicamente el ítem correspondiente a adquisición de un sistema de
seguridad informática perimetral que sea del tipo Administración Unificada de
Amenazas (UTM por sus siglas en inglés), Con las tres actividades descritas en el
cartel ya que cumple fielmente con los criterios propios del proceso en cuestión, y
a la vez en su condición de único oferente resulta ser la oferta más ventajosa para
la Municipalidad de Pococí, obteniendo la mayor puntuación según el sistema de
evaluación señalado en el pliego de condiciones.
Respecto al ítem ++2, el mismo no se adjudica ya que supera el monto que estaba
destinado para este fin. Se aclara que la revisión efectuada por esta unidad
administrativa se ajusta propiamente a los aspectos técnicos indicados en el cartel
y se emite el siguiente criterio a solicitud del interesado, Sin más por el momento y
a sus órdenes se suscribe,
Evaluación.
Una vez revisada y analizada la información de los expedientes de ofertas
presentadas, se procede a realizar la evaluación de las ofertas que cumplieron
Sitio Web: munipococi.go.cr
AY Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*87 ACTA N*89 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
sg
POCOC Compras Públicas Qus
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 Ko
Pluie ronald.quirosAmunipococi.go.cr  Maeranso
AIISIES AE CA
técnicamente con los requerimientos solicitados; lo cual fue determinado en el
pliego de condiciones.
N? Oferente Precio Experiencia Emp. Local Entrega Total
1 Componentes El 50% 30% 0 10 90%
Orbe
3-101-111502
Determinando lo siguiente:
Una vez aplicados los factores de evaluación, esta Unidad recomienda contratar
a la empresa: Componentes El Orbe en la Línea N.1, por cumplir con lo solicitado
en el pliego de condiciones.
Por tanto, se le solicita al Concejo Municipal de Pococí, Adjudicar y autorizar al
señor: alcalde, a pagar a favor de la empresa:
-Componentes El Orbe - 3-101-111502, por un monto total de 258.187.532,26
(cincuenta y ocho millones ciento ochenta y siete mil quinientos treinta y dos
colones con 96/100), por un periodo de 36 meses prorrogable a 12 meses, monto
de acuerdo con el contenido presupuestario, distribuidos según cantidades y
precios presentados en la oferta, por parte de la empresa recomendada.
Línea +42, el mismo no se adjudica ya que supera el monto que estaba destinado
para este fin.
Sin más que agregar se suscribe;
RONALD QUIROS Firmado digitalmente por RONALO
QUIROS BRENES (FIRMA)
BRENES (FIRMA) - Fecha:2022.1220 10:43:54-0600'
Lic. Ronald Quiros Brenes
Compras Publicas
Municipalidad de Pococí.
Sra. Pdta. Yaslyn Morales Grajal.
No me queda claro a mí.
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Y Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

PAGINA N*88 ACTA N*89 Ordinaria.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Reg. Randall Torres Barrientos.
Eso es la parte de la tecnología de Hodgson de los servidores, lo que le da la
seguridad y esos cincuenta y ocho millones corresponden a tres años, en
seguridad nosotros no podemos escatimar, Componentes el Orbe es uno de los
más grandes que hay en el país.
Sra. Pdta. Yaslyn Morales Grajal.
Es de ciberseguridad entonces. ¿alguien más quiere hacer uso de la palabra?,
sino para someterlo a votación.
Yo lo voy a votar con el criterio técnico del licenciado Jorge Quinn, yo creo que
todo el Concejo lo votaríamos así, ¿los que estén de acuerdo en justificar el voto
de esa manera y que sea dispensado de esa manera?
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Autoriza al señor Alcalde en Ejercicio a pagar a
favor de la empresa: Línea +1: Componentes El Orbe - 3-101-111502, por un monto
total de £58.187.532,96 (cincuenta y ocho millones ciento ochenta y siete mil
quinientos treinta y dos colones con 96/1 00), por un periodo de 36 meses
prorrogable a 12 meses, monto de acuerdo con el contenido presupuestario,
distribuidos según cantidades y precios presentados en la oferta, por parte de la
empresa recomendada. Línea +2, el mismo no se adjudica ya que supera el monto
que estaba destinado para este fin. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo
Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N”* 2723
Se conoce nota suscrita por Lic. Manuel Hernández Rivera alcalde Municipal,
teléfono: 2711-1208, correo electrónico: manuel. hernmandezOmunipococi.go.cr
dice:
Oficio: DAMCM-0282-2022
Asunto: Compra Directa N*2022CD-00375-0032000702 Servicios de Gestión y
Apoyo Inspectores Municipales.
2. q L Sitio Web: munipococi.go.cr
a 5 << Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*89 ACTA N%89 Ordinaria. 22-12-2027. e
Ñ 9 Municipalidad de Pococí
D ho del Alcald:
POCOCÍ a
Pluye ¡anuel her: unipococi.go.cr  McRauoso
Guópiles, 19 de diciembre de 2022
DAMCM-0282-2022
Sres.
Honorable
Concejo Municipal
Referencia: Se solicita autorización de acuerdo de pago Compra directa No,
2022CD-00375-0032000702 Servicios de Gestión y Apoyo Inspectores Municipales
Mediante la presente remito solicitud de acuerdo de pago Compra directa No.
2022CD-00375-0032000702 Servicios de Gestión y Apoyo Inspectores Municipales
Sin más por el momento, me despido.
d de Pococi
"ARI $
sydSfio Web: munipococi.go.cr / Facebook: AMunicipalidadDePococi
orL.
mA
Sitio Web: munipococi.go.cr
YA Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*90 ACTA N*89 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
POCOC Compras Públicas Yes
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 X25%
Fluye ronald.quirosAWmunipococi.go.cr mamon
A En
Guápiles, 19 de diciembre del 2022
Señores:
Concejo Municipal de Pococí
Referencia: Se solicita autorizar acuerdo de pago.
Compra Directa No. 2022CD-00375-0032000702, proyecto: “Servicios de Gestion y
apoyo Inspectores municipales”, tramite gestionado por el Lic. William Vargas
Quirós Coordinador de Inspectores municipales.
Respetables señores:
En el acto de apertura de ofertas se realizó electrónicamente en sistema SICOP, en
donde participan la siguiente empresa:
-Carlos Edo. Vega Rosales por un monto de £ 3.086.000.00 (tres millones ochenta y
seis mil colones exactos)
-Elias Fabricios Acuña Acuña por un monto de 3.060.000.00 tres millones sesenta mil
colones).
Análisis de la oferta.
Nombre del oferente Oferta Calificación | Calificación Total,
presentada precio complementaria] obtenido
EUAS FABRICIO ACUÑA | E 3,060,000.00 | 80% 10% 90%
ACUÑA
CARLOS EDUARDO E 3,086,000.00 | 79.33% 10% 89.33%
-] VEGA ROSALES
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Y Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N91 ACTA N%89 Ordinaria. _
Municipalidad de Pococí
_A
j € Compras Públicas
A > - Teléfono: 2713-6561 Ext. 122
fluye ronald.quirosOdmunipococi.go.cr
Una vez aplicados los factores de evaluación, esta unidad recomienda contratar
a los señores: Elias F. Acuña Acuña, Carlos Edo. Vega Rosales.
Por tanto, se le solicita al Concejo Municipal de Pococí, autorizar al señor: alcalde,
a pagar a favor de los señores:
- Elías Fabricio Acuña Acuña , por un monto de Z 3.060.000.00 ( Tres millones
sesenta mil colones exacto) por un plazo de 4 meses se servicios de gestión y
apoyo
- Carlos Eduardo Vega Rosales, por un monto de g 3.086.000.00 (Tres millones
ochenta y seis mil colones exactos) por un plazo de 4 meses se servicios de
gestión y apoyo
Sin más que agregar se suscribe;
RONALD QUIROS firmado digitalmente por
RONALO QUIROS BRENES (FIRMA)
BRENES (FIRMA) -Fecha:2022:12191211:35-0600*
Lic. Ronald Quiros Brenes
Compras Publicas
Municipalidad de Pococí.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Autoriza al señor Alcalde en Ejercicio a pagar a
favor de los señores: Elías Fabricio Acuña Acuña, por un monto de ¿3.060.000.00
(Tres millones sesenta mil colones exactos) por un plazo de 4 meses de servicios
de gestión y apoyo y a Carlos Eduardo Vega Rosales, por un monto de
£3.086.000.00 (Tres millones ochenta y seis mil colones exactos) por un plazo de 4
Sitio Web: munipococi.go.cr
Ya £ Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*92 ACTA N%89 Ordinaria.
meses de servicios de gestión y apoyo. Se Dispensa del Trámite de Comisión.
Acuerdo Definitivamente Aprobado.
Reg. Ovidio Vives Castro.
¿Dice Contrato por cuatro meses? ¿tres millones ochenta mil a un inspector?
Sra. Pdta. Yaslyn Morales Grajal.
Si porque el inspector tiene que pagar sus cargas sociales y tiene que poner su
moto. Es un servicio de gestión y apoyo no es de planilla y de ahí tiene que costear
todos esos gastos, eso entiendo yo.
Reg. Ovidio Vives Castro.
Bueno, pero según el cartel, ¿así lo dice señor alcalde?
Sra. Pdta. Yaslyn Morales Grajal.
Todos han sido así, más bien se quejan de que no les alcanza. Y recordemos que,
también es una tristeza porque por ejemplo este diciembre que todos recibieron
aguinaldo, los colaboradores de planilla, esos colaboradores de gestión y apoyo
no recibieron aguinaldo, igual que los regidores no recibieron aguinaldo, por
aquello de que alguno crea que los regidores recibimos aguinaldo. Solo el que me
da mi esposo.
2 UL
ACUERDO N* 2724
Se conoce nota suscrita por Lic. Manuel Hernández Rivera alcalde Municipal,
teléfono: 2711-1208, correo electrónico: manuel.hermnandezOmunipococi.go.cr
dice:
Oficio: DAMCM-0283-2022
Asunto: Compra Directa N*2022CD-00367-0032000702 Contrapartida MOPT-BID
Compra de agregados por demanda y revestimiento de canales, cunetas y
contracunetas.
Sitio Web: munipococi.go.cr
YA Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*93 ACTA N%89 Ordinaria.
3 Municipalidad de Pococí
POCOC ¿ Despacho del Alcalde
a Teléfono: 2711-1208 ¿<¿5%
Pluye monuel hernondezOmunipococi.go.cr  Manepauoso
A A]
Guápiles, 19 de diciembre de 2022
DAMCM-0283-2022
Sres.
Honorable
Concejo Municipal
Referencia: Se solicita autorización de acuerdo de pago Compra directa No.
2022CD-00367-0032000702 Contrapartida MOPT-BID compra de agregados por
demanda y revestimiento de canales, cunetas y contracunetas.
Mediante la presente remito solicitud de acuerdo de pago Compra directa No.
2022CD-00367-0032000702 Contrapartida MOPT-BID compra de agregados por
demanda y revestimiento de canales, cunetas y contracunetas.
Sin más por el momento, me despido.
tad de Pococi
Prarr A .
aspdidas.l
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Sitio Web: munipococi.go.cr
Ya Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*94 ACTA N%89 Ordinaria.
RENTES
Municipalidad de Pococí
POCOC¿ Compras Públicas YES
AN z a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 ZX>
Flúue ronald.quirosAmunipococi.go.cr  "auepaunao
PUES A]
Guápiles, 19 de diciembre del 2022
Señores:
Concejo Municipal de Pococí
Referencia: Se solicita autorizar acuerdo de pago.
Compra Directa No. 2022CD-00367-0032000702, proyecto: “Contrapartida MOPT-
BID Compra de agregados por demanda y Revestimiento de canales, cuentas y
contracunetas”, tramite gestionado por el Ing. Olger Gutierrez Mendoza.
Respetables señores:
En el acto de apertura de ofertas se realizó electrónicamente en sistema SICOP, en
donde participan la siguiente empresa:
Ítem 1. Compra de agregados por Demanda
-CONSTRUCTORA JORSA S.A Se recibe una oferta, por un monto de (L 4.726.750,00
(cuatro millones setecientos veintiséis mil setecientos cincuenta colones exactos.
-ALMACENES EL COLONO S.A, OFERTA INADMISIBLE Se recibe una oferta, por un
monto de ( 6.567.500,00 (seis millones quinientos sesenta y siete mil quinientos
colones exactos).
Sitio Web: munipococi.go.cr
YA Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

ACA
dy ——] May
¡Qí HoCocí | 3
IVÁN /2/
MUNICIPALIDAD DE POCOCI . 3605,
PAGINA N%95 ACTA N%89 Ordinaria. 22-12-2029
Municipalidad de Pococí
e a
POCOC ¿ Compras Públicas ya
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 25%
Fluue ronald.quirosAmunipococi.go.cr  MaueraLoso
Ítem 2. Construcción de Revestimiento de canales, cunetas y Contracunetas para
los Caminos C7-02-025 y C7-02-032.
-EXCAVACIONES LOS DIAMANTES ELD S.A Se recibe una oferta por un monto de
(> 18.912.232,17 (dieciocho millones novecientos doce mil doscientos treinta y dos
colones con 17/100.
-CONSTRUCTORA Y CONSULTORA P8Z S.R.L. Se recibe una oferta por un monto de
(E 19.869.445,70 (diecinueve millones ochocientos sesenta y nueve mil cuatrocientos
cuarenta y cinco colones con 70/100)
Análisis de la oferta.
Evalvación de las ofertas
TIEM 1. COMPRA DE AGREGADOS POR DEMANDA
Olerta Evaluación
Empresa Empresa Mic:
Razónsocial | a, 10 (797) | Distancia | Locos” | precio (7055 | Distancia (20%)| tocar | <OMicación
(| 10% (10%)
Constructora Jorsa S.A | £4,726,750.00| 282 Si 70% 20%, 10% 100%
Por lo tanto, una vez realizada la evaluación, esta unidad recomienda a
CONSTRUCTORA JORSA, por ser la mejor oferta según el método de evaluación y
además de cumplir con todos los requisitos establecidos en el pliego de condiciones.
Se solicita adjudicar por un monto de E 4.997.580,00(Cuatro millones novecientos
noventa y siete mil quinientos cincuenta y ocho colones exactos), distribuidos según se
detalla en el siguiente cuadro, esto tomando en consideración el contenido
presupuestario existente y los costos unitarios presentados por la empresa
recomendada.
Sitio Web: munipococi.go.cr
Ya Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*96 ACTA N*89 Ordinaria.
SN
Municipalidad de Pococí
ds E
POCIOCI Compras Públicas as
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 25%
Aluaa ronald.quirosOmunipococi.go.cr Maru
AA
Evaluación de las ofertas
ITEM 1. COMPRA DE AGREGADOS POR DEMANDA
Oferta Evolvación
:ón ss Empresa Empresa
al cio (70%) aenoi2| Local. [precio.(707) | Distancia (20%)| Local ¡Coman
(10%) (10%)
Constructora Jorsa S.A | £4,726,750.00| 28.2 Si 70% 20% 10% 100%
Por lo tanto, una vez realizada la evaluación, esta unidad recomienda a
CONSTRUCTORA JORSA, por ser la mejor oferta según el método de evaluación y
además de cumptr con todos los requisitos establecidos en el pliego de condiciones.
Se solicita adjudicar por un monto de E 4.997.580.00(Cuatro millones novecientos
noventa y siete mil quinientos cincuenta y ocho colones exactos), distribuidos según se
detalla en el siguiente cuadro, esto tomando en consideración el contenido
presupuestario existente y los costos unitarios presentados por la empresa
recomendado.
Una vez aplicados los factores de evaluación, esta Unidad recomienda contratar
a las empresas: Constructora Jorsa SA y Constructora y Consultora P 8 Z SRL.
Por tanto, se le solicita al Concejo Municipal de Pococí, autorizar al señor: alcalde,
a pagar a favor de la empresa:
ITEM 1. COMPRA DE AGREGADOS
CONSTRUCTORA JORSA, por ser la mejor oferta según el método de evaluación y
además de cumplir con todos los requisitos establecidos en el pliego de
condiciones. Se adjudica por un monto de € 4.997.580,00(Cuatro millones
novecientos noventa y siete mil quinientos cincuenta y ocho colones exactos),
distribuidos según se detalla en el siguiente cuadro, esto tomando en
consideración el contenido presupuestario existente y los costos unitarios
presentados por la empresa recomendada.
Sitio Web: munipococi.go.cr
AY Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*97 ACTA N*89 Ordinaria.
EMILIE
Municipalidad de Pococí
PO SIC Compras Públicas YES
a Es z Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 25%
ronald.quirosAmunipococi.go.cr  Mavepinso
A A A A]
Íftem 2. Construcción de Revestimiento de canales, cunetas y Contracunetas para
los Caminos C7-02-025 y C7-02-032.
Constructora y Consultora P 2 Z SRL por un monto de Ll 19.999.740.54 (diecinueve
millones novecientos noventa y nueve mil setecientos cuarenta colones con
54/100) monto que se ajusta de acuerdo al contenido presupuestario existente.
TEM 2. Revestimiento de Canales Cunetas y Contracunetas
SUMARIO DE CANTIDADES
Región
de Pago Descripción del renglón Unidad | Cantidad] Precio Unitario Precio Total
Revestimiento de conales, cunetas y
CREOBOA | ontracunetos Tipo ll mi 908 £21,715.05 €19,673,835.30
CR.209.03 | Relleno para estructuras m 12 (27,158.77 325,905.24
TOTAL £19,999,740.54
Sin más que agregar se suscribe;
Firmado digitalmente por
RONALD QUIROS roxatoqunosarenes
BRENES (FIRMA) Fedaci22122 15:4232
Lic. Ronald Quiros Brenes
Compras Publicas
Municipalidad de Pococí.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Autoriza al señor alcalde en ejercicio a pagar a
favor de la empresa: ÍTEM 1. COMPRA DE AGREGADOS: CONSTRUCTORA JORSA,
por ser la mejor oferta según el método de evaluación y además de cumplir con
todos los requisitos establecidos en el pliego de condiciones. Se adjudica por un
monto de £4.997.580,00 (cuatro millones novecientos noventa y siete mil quinientos
cincuenta y ocho colones exactos), distribuidos según se detalla en el siguiente
Sitio Web: munipococi.go.cr
Ya - Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

PAGINA N*%98 ACTA N*89 Ordinario.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
cuadro, esto tomando en consideración el conten do presupuestario existente y
los costos unitarios presentados por la empresa recomendada. ÍTEM_2. 2.
CONSTRUCCIÓN DE REVESTIMIENTO DE CANALES, CUNETAS Y CONTRACUNETAS
PARA LOS CAMINOS C7-02-025 Y C7-02-032: Constructora y Consultora P 8. Z SRL
por un monto de £19.999.740.54 (diecinueve millones novecientos noventa y
nueve mil setecientos cuarenta colones con 54/100) monto que se ajusta de
acuerdo al contenido presupuestario existente.
TIEM 2. Revestimiento de Canales Cunetas y Contracunetas
SUMARIO DE CANTIDADES
Reglón
de Pago Descripción del renglón Unidad | Cantidad] Precio Unitario Precio Total
Revestimiento de canales, cunetas y 2
CR6O8BMA | comtracunetas Tipo Il ro 908 £21,715.05 (219,673,835.30
CR.209.03 | Relleno para estructuras me 12 (027,158.77 £325,905,24
TOTAL £19,999,740,54
Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
.. . Sitio Web: munipococi.go.cr
a á 4 Facebook: AMunicipalidadDePococi
ACUERDO N* 2725
Se conoce nota suscrita por Lic. Manuel Hernández Rivera alcalde Municipal,
teléfono: 2711-1208, correo electrónico: manuel.hernmandezOmunipococi.go.cr
dice:
Oficio: DAMCM-0284-2022
Asunto: Licitación Abreviada  N*2022LA-00064-0032000702 Mejoramiento
Superficie Suerre-Bambú.
>
»>
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*99 ACTA N*89 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
1)
Despacho del Alcalde Yes
a Teléfono: 2711-1208 ¿5%
MURCPALDAD.
Fluye rnondezAmunipococi ue
o AAA
Guápiles, 20 de diciembre de 2022
DAMCM-0284-2022
Sres.
Honorable
Concejo Municipal
Referencia: Se solicita autorización de acuerdo de pago No. 2022LA-00064-
0032000702, proyecto: "Mejoramiento Superficie Suerre-Bambú." tramite
gestionado por el Ing. Olger Gutiérrez Mendoza.
Mediante la presente remito solicitud de acuerdo de pago No. 2022LA-00064-
0032000702, proyecto: "Mejoramiento Superficie Suerre-Bambú.” tramite
gestionado por el Ing. Olger Gutiérrez Mendoza.
Sin más por el momento, me despido.
idad de coci
1 de y
Ed! A
E
Sitio Web: munipococi.go.cr / Facebook: AMunicipalidadDePococi
Sitio Web: munipococi.go.cr
AY Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N9100 ACTA N*89 Ordinaria. 22-12-2022* -
Municipalidad de Pococí ()
9
POCOC Compras Públicas Ys
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122. 25%
ronald.quirosAmunipococi.go.cr Memo
Pluye
Guápiles, 20 de diciembre del 2022
Señores:
Concejo Municipal de Pococí
Referencia: Se solicita autorizar acuerdo de pago.
Compra Directa No. 2022LA-00054-0032000702, proyecto: “Mejoramiento Superficie
Suerre-Bambú.” tramite gestionado por el Ing. Olger Gutierrez Mendoza.
Respetables señores:
En el acto de apertura de ofertas se realizó electrónicamente en sistema SICOP, en
donde participan la siguiente empresa:
-CONSTRUCTORA QUESADA Y CAMPBELL SA. OFERTA ADMISIBLE, Se recibe una oferta, por
un monto de (60.276.047,79 (sesenta millones doscientos setenta y seis mil cuarenta y
siete colones con 79/100).
-DINAJU S.A. OFERTA ADMISIBLE, Se recibe una oferta, por un monto d
65.683.388,53 (sesenta y cinco millones seiscientos ochenta y tres mil trescientos ochenta
y ocho colones con 53/100).
v
Sitio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*103 ACTA N*89 Ordinaria.
Ñ ? 9 Municipalidad de Pococí
POCOC ¿ Compras Públicas 05
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 Sm
Fluye ronald.quirosAmunipococi.go.cr  maeminso
A Ea
Patente
po MUNICIPALIDAD DE POCOCI
0 UNIDAD DE PATENTES
= GUAPILES, 29 días de JUNIO del 2021.
NUMERO DE ACUERDO:
INA PARA CON: ¿Cl
NÚMERO DE LICENCIA: 13415 DISTRITO: GUAPILES
NOMBRE PATENTADO(A): DINAJU S.A.
CÉDULA: 3101138088
ACTIVIDAD AUTORIZADA: OFICINA ADMINISTRATIVA
NOMBRE DEL LOCAL: DINAJU SOCIEDAD ANONIMA
UBICADO EN: GUÁPILES, DEL INS 600 MTS SUR
PARA USO ÚNICAMENTE EN EL LOCAL COMERCIAL AUTORIZADO
COLÓQUESE EN LUGAR VISIBLE
AZ
dia
Criada core la acordo corria ODIN $ UNES De OO AROS de Mo
Experiencia
En relación con la experiencia vista en el documento llamado *“04-Empresa 2022LA-
000064-0032000702” [SICOP), se demuestra que la constructora DINAJU S.A cuenta con
más de 10 proyectos de experiencia, considerando que en el pliego cartelario se
considera experiencia en proyectos similares, obras iguales o superiores en área a lo
solicitado en el renglón de pago CR.411.03.
Evaluaciones de ofertas
Una vez revisada el expediente, se procede a realizar la evaluación de las ofertas que
cumplieron técnicamente, la evaluación se realiza con los parámetros de Precio 70%,
20 experiencia y 10% Local, así establecido en el legajo cartulario, queda a criterio del
departamento de Proveeduría realizar la revisión de los cumplimientos legales.
Sitio Web: munipococi.go.cr
Ya Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N%89 Ordinaria.
PAGINA N*104
Pecocí
Fluye
Municipalidad de Pococí
Compras Públicas
Teléfono: 2713-6561 Ext. 122
ronald.quirosAdmunipococi.go.cr
ADA
Evaluación de las Ofertas
Mejoramiento Superficie de Ruedo, Suerrez Bambú
Oferta Evaluación
Experiencia Experiencia -
Razón social Precio proyectos Empresa Precio| proyectos Empresas| Calificación
local local (%)
(70%) similares (10%) (70%) | similares (10%)
(20%) (20%)
Constructora Quesada Campbell | £ 60,276,047.79| Más de 10 si 70% 20% 10% 100%
DINAJU S.A. € 65,683,415.31| Más de 10 si 64% 20% 10% 94%
Por lo tanto, una vez realizada la evaluación, esta unidad recomienda a Constructora
Quesada 8 Campbell, por ser la mejor oferta según el método de evaluación y además
de cumplir con todos los requisitos establecidos en el pliego de condiciones.
Por tanto, se le solicita al Concejo Municipal de Pococí, autorizar al señor: alcalde, a
pagar a favor de la empresa:
-Constructora Quesada 3. Campbell S.A., por un monto de (L $0 055 994.89 (Sesenta
millones cincuenta y cinco mil novecientos noventa y cuatro colones con 89/100),
distribuidos según se detalla en el siguiente cuadro, esto tomando en consideración el
contenido presupuestario existente y los costos unitarios presentados por la empresa
recomendada,
Pecocí
Pluye
v
Sitio Web: munipococi.go.cr
Facebook: AMunicipalidadDePococi

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*105 ACTA N*89 Ordinaria.
A A
Municipalidad de Pococí
A
7 Compras Públicas
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122
Fluue ronald.quirosAmunipococi.go.cr
e
Mejoras Suerres - Bambú Longitud: 1.20 Km
Sumario de cantidades Ancho calzada: 5.5m
Reglón de Descripción del renglón Unidad | Contidad | Precio Unitario | - PrecioTotal
Pago
CR.110.06 | Trabajos de costo más porcentaje Global 10 21,500,000.00 £1,500,000.00
Reacondicionamiento de cunetas, subrasante y
CR.303.02 espoldones kr 1.20 0967,584.73 £1,161,101.68
Alquiler de Retroexcavadora hrs 41.0 222,399.56 £918,381.96
CR. 802.09 Patel de alcantarillado de concreto con refuerzo, mí 150 228,322.80 2574,992.00
CR. 602.09 Ibero de alcantarillado de concreto con refuerzo, m $00 827,312.10 £1,638,726.00
CR.209.03 | Relleno para estructuras m3 70.0 216,319.93 41,142,395.10
CR.601.05 | Concreto hidráulico para estructuras menores clase X 13 3.0 204,324.37 £612,973.11
CR.301.01 | Subbase granular graduación B m3 1,095.0 216,386.99 €E17,943,754.05
CR.301.02 | Base granular graduación € m3 740.0 216,389.08 €£12,127,919.20
CR.411.03 | Tratamiento superficial triple 3 m2 6,651.0 3,373.29 022,435,751.79
TOTAL £60,055,994.89
Sin más que agregar se suscribe;
Firmado digitalmente
RONALD por RONALD QUIROS
QUIROS BRENES BRENES (FIRMA)
Fecha: 2022,12.20
(FIRMA) 08:54:24 -06'00'
Lic. Ronald Quiros Brenes
Compras Publicas
Municipalidad de Pococí.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Autoriza al señor Alcalde en ejercicio a pagar a
favor de la empresa: Constructora Quesada 8. Campbell S.A., por un monto de
£60,055,994.89 (Sesenta millones cincuenta y cinco mil novecientos noventa y
cuatro colones con 89/100), distribuidos según se detalla en el siguiente cuadro,
Sitio Web: munipococi.go.cr
Y Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

PAGINA N*106
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
unitarios presentados por la empresa
ACTA N*89 Ordinaria.
esto tomando en consideración el contenido presupuestario existente y los costos
recomendada.
Po - Mejoras Suerres - Bambú Longitud: 1,20 Km
Sumario de cantidades Ancho calzada; 5.5 m
o Descripción del renglón Unidad | Cantidad | Precio Unitario Precio Total
CR.110.06 | Trabajos de costo más porcentaje Global 1.0 (1,500,000.00 £21,500,000.00
a Smatos aUbioccnte y km 1.20 2967,584.73 | £1,161,101.68
Alquiler de Retroexcavadora hrs 41.0 222,399.56 918,381.96
CR. 602.09 pl de alcantarillado de concreto con refuerzo, An 15.0 38,232.80 2574,992.00
CR. $02.09 Pl de alcantarillado de concreto con refuerzo, ñ $00 297,312.10 £1,638,726.00
CR.209.03 | Relleno para estructuras m3 70.0 216,319.93 £1,142,395.10
CR.601.05 | Concreto hidráulico para estructuras menores clase X m3 3.0 204,324.37 £612,973.11
CR.301.01 | Subbase granular graduación B m3 1,095.0 216,336.99 £17,943,754.05
CR.301.02 | Base granular graduación C m3 740.0 216,389.08 £12,127,919.20
CR.411.03 | Tratamiento superficial triple 3 m2 6,651.0 3,373.29 (22,435,751.79
TOTAL £60,055,994.89
Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N* 2726
Se conoce nota suscrita por Lic. Manuel Hernández Rivera alcalde Municipal,
teléfono: 2711-1208, correo electrónico: manuel.hermandezOmunipococi.go.cr
dice:
Oficio: DAMCM-0286-2022
Asunto: Compra Directa 2022CD-000321-0032000702 Servicios Informáticos para el
desarrollo y ejecución de declaraciones en línea del Impuesto de Patentes y
Bienes Inmuebles.
Pecocí
Pluye
Sitio Web: munipococi.go.cr
Facebook: AMunicipalidadDePococi
>
>

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N107 ACTA N%89 Ordinaria.
3 Municipalidad de Pococí
POCOC e Despacho del Alcalde Ys
a Teléfono: 2711-1208 Z+5%
Pluye manuel hernandez(Omunipococi.go.cr  Mcranso
ETA
Guápiles, 21 de diciembre de 2022
DAMCM-0286-2022
Sres.
Honorable
Concejo Municipal
Referencia: Se solicita autorización de acuerdo de pago No. 2022CD-000321-
0032000702 Servicios Informáticos para el desarrollo y ejecución de declaraciones
en línea del Impuesto de Patentes y Bienes Inmuebles
Mediante la presente remito solicitud de acuerdo de pago No. 2022CD-000321-
0032000702 Servicios Informáticos para el desarrollo y ejecución de declaraciones
en línea del Impuesto de Patentes y Bienes Inmuebles.
Sin más por el momento, me despido.
Lic. Morvatribmóndez j
Alcalde
tad de Pococí
DE a
Sitio Web: munipococi.go.cr / Facebook: EAMunicipalidadDePococi
> CO Sitio Web: munipococi.go.cr
YA Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*108 ACTA N*89 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí Bs]
Y a
POCOC Compras Públicas
a , Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 XH25%
ronald.quirosQAmunipococi.go.cr "ceo
Fluye
Guápiles, 20 de diciembre del 2022
Señores:
Concejo Municipal de Pococí
Referencia: Se solicita autorizar acuerdo de pago.
Compra Directa No. 2022CD-00321-0032000702, proyecto: “Servicios Informáticos
para el desarrollo y ejecución de declaraciones en línea del impuesto de patentes
y bienes inmuebles”, tramite gestionado por el Lic. Mauricio Garita Varela.
Respetables señores:
En el acto de apertura de ofertas se realizó electrónicamente en sistema SICOP, en
donde participan la siguiente empresa:
Nombre Cedula juridica
ADDAX SOFTWARE
DEVELOPMENT SOCIEDAD 3101309827
ANONIMA
TMTEGRATED ENGINEERING
SYSTEMS SOCIEDAD 2011546354
ANONIAA
PRIME SOFTWARE SOLUTIONS
WOW SOCIEDAD ANONIMA SOI
ALVIONE SOCIEDAD
O OMAA 2101793081
TORPORACIÓN ENLACE
DIGITAL SOCIEDAD 2101458490
ANONIMA
JADE JOCKASTA SANCHEZ
ES 702950613
PO yl ¿ Sitio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*109 ACTA N*89 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
g
POCOC¿ Compras Públicas yes
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 25%
ronald.quirosAmunipococi.go.cr a
Fluye
Análisis de la oferta.
Nombre Cedula Juridica Admisible
ADDAX SOFTWARE
DEVELOPMENT SOCIEDAD 3103309827 NO
ANONIMA
MIMIEGRATED ENGINEERING
SYSTEMS SOCIEDAD 3011566354 NO
ANONIMA
PRIME SOFIWARE SOLUTIONS
| Wow SOCIEDAD ANONIMA, SIIEDESAO 2
ALVIONE SOCIEDAD:
la 3101793081 NO
MTORPORACIÓN ENLACE
DIGITAL SOCIEDAD 3101458690 No
ANONIMA,
JADE JOCKASTA SANCHEZ
OS 702950613 No
v
PO y L Sitio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*110 ACTA N*89 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
g
Compras Públicas ys
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 25%
Pluye ronald.quirosfAmunipococi.go.cr  Maucelaso
De lo anterior, se comprueba en el expediente electrónico que no presentaron
información para mejor resolver el presente concurso. Por tanto, se tiene el siguiente
análisis final:
1. Valoración del servicio ofertado por: ADDAX SOFTWARE DEVOLOPMENT, la
citada empresa registra amplia experiencia, sus desarrollos según se extrae de la
oferta consisten en los siguientes temas:
+ Trámites en relación con la ley 8220.
+ Portal para entrevistas de profesionales.
+ Herramienta para evaluación de áreas silvestres
+ Actualización de geoportal LANAMME
+ Plataforma digital de Aguas y Registro Único de Pozos
+ Sistema de Ensamblaje de Pruebas
+ Servicio de Almacenamiento de Información Geográfica
+ Consultoria en Desarrollo del Sistema de información Geoespacial
Municipalidad de Santa Cruz
+ Sistema para Gestión de la Tenencia de la Tierra en Terrenos Patrimonio
Natural del Estado y Áreas Silvestres.
+ Sistema de Información de Recursos Forestales.
+ Plataforma Digital para la Secretaría Técnica Nacional Ambiental.
+ Plataforma Digital para la Dirección de Geología y Minas
+ Sistema de Plones de Manejo
+ Sistema de Gestión de Procesos del Programa de Innovación y Capital
Humanos
+ Mapa cultural
+ Desarrollo de una Platalorma Web para el Sistema de Mopos Sociales
v
Pe y) Sitio Web: munipococi.go.cr
AY C De Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N9111 ACTA N*89 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
74
POCOC ¿ Compras Públicas Ys
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 K25%
ronald.quirosAmunipococi.go.cr "een
Pluye
a Erro
POr
Conclusión para admisibilidad: no acredita de forma fehaciente que cuente con
experiencia en desarrollos del sector municipal en materia tributaria vinculada con
decloraciones de tributos que es el objeto de esta contratación de la
Administración Tributaria Municipal.
2: Valoración del servicio ofertado por: integrated Engineering Systems, esta
empresa cuenta de forma escueta con experiencia en el sector municipal
relacionada con actividades propiamente del proceso financiero y otros como se
detalla:
+ Página Web, Cieres y cortes para la Tesorería de la Municipalidad de
Goicoechea
+ Órdenes de compra y administración de inventarios Municipalidad de
Goicoechea
+ Sitio para publicación de Actas del AYA.
+ Portal Web ECA
+ Portal Web Telerad
+ Sistema de Inventario y facturación electrónica
+ Sistema financiero contable
» Sistema de Administración presupuestario contable
+ Sistema de Transparencia municipal
+ Proyecto de modernización de Sistema OLAP
+» Proyecto Sitio Web de Radiografía Laboral
+ Desarrollo del Sistema de Indicadores SIESUE.
e Entre otros.
v
PEO yl 4 Sitio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*112 ACTA N*89 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
; _q
POCUC ¿ Compras Públicas yes
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 K25%
ronald.quirosQmunipococi.go.cr  macenso
Pluye
- ARE EA
Conclusión para admisibilidad: no acredita de forma fehaciente que cuente con
experiencia en desarrollos del sector municipal en materia tributaria vinculada con
declaraciones de tributos.
1 Valoración del servicio ofertado por: Prime Software Solutions Wow S.A, en
relación con esta oterta se tiene lo siguiente:
+ Presenta desarrollos con Municipalidades come San Rafael, Orotina,
Quepos, Coto Brus, Buenos Aires, Poás, San Isidro y Pococi, en temas de
recaudación tributaria, trámites, empleados y planes.
Conclusión para admisibilidad: según análisis sobre el servicio que se ofrece se
destaca lo siguiente en cuanto a este proveedor:
+ La experiencia y conocimiento del sector municipal según evidencia y con
conocimientos de la materia tributaria.
+ Proveedores del sistema Legacy que utiliza la Municipalidad y muchas otras
municipalidades más.
+ Dueño de losinternals del sistema Legacy de la Municipalidad y por tanto es
el único proveedor que cuenta con el conocimiento web y del sistema
Legacy para integrar los trámites de la mejor forma, incluso sirequiere para
ello hacer cambios en el sistema Municipal, lo que garantiza un mejor
producto al final.
+ Esel Proveedor que conoce los funcionarios y el funcionamiento del área de
ingresos al haber implementado y puesto en producción el sistema Legacy
durante más 10 de años. lo que facilitará la implementación.
+ Este Proveedor tiene un historial de contrataciones recibidos
satistactoriamente.
PE Cy) Sitio Web: munipococi.go.cr
AY C € Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N9113 ACTA N*89 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
4
POCOC Compras Públicas Ys
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 XK]:
Pluiss ronald.quirosfAmunipococi.go.cr "ena
as A
4. Valoración del servicio ofertado por: ALVIONE S.A, esta empresa presenta
información de proyectos bajo denominación “ROLOSA”, ditigidos en su gran
mayoria por Adriana Rodríguez y Herberth Rodríguez, bajo los siguientes temas:
+ Desarrollo de sistemas, adaptación de solución PADES Firma digital.
+ Desarrollo web y desarrollo firma digital elBD para web
+ Desarrollo web y hosting para varias empresas [MICITT, ICCYC,
Universidad San Judas Tadeo, ECA, Zaomedia, entre otros)
Conclusión para admisibilidad: no acredita de forma fehaciente que cuente con
experiencia en desarrollos del sector municipal en materia tributaria vinculada con
declaraciones de tributos.
S Valoración del servicio ofertado por: ENLACE DIGITAL Inadmisible, no atendió
prevención.
£. Valoración del servicio ofertado por: JADE JOCKASTA SÁNCHEZ Inadmisible,
no atendió prevención.
Se adjuntan los apéndices A y B con los detalles del análisis efectuado en el
presente concurso que cumpla los objetivos planteados del proyecto de este
gobierno local.
v
PE y Sitio Web: munipococi.go.cr
Y Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N9114 ACTA N%89 Ordinaria.
AS
Municipalidad de Pococí
8
Compras Públicas YES
a > Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 X25%
Pluue ronald.quirosGmunipococi.go.cr "canso
E) An
Apéndice A Requisitos Admisibiidad
7
¿
!
¿
g
13
El
El
eje lsjeja
Por tanto, se le solicita al Concejo Municipal de Pococí, autorizar al señor: alcalde,
a pagar a favor de los señores:
- Prime Software solutions Wow SA por un monto de £ £12.250.000,00 (doce millones
doscientos cincuenta mil colones con 00/00) El plazo máximo para cumplir con los
desarrollos es de 6 meses, según las especificaciones del cartel, plazo que es
absolutamente impostergable, bajo la figura que se comprometen los recursos
para este proyecto.
Sin más que agregar se suscribe;
Firmado digitalmente por
RONALD QUIROS ronato quiros Brenes
BRENES (FIRMA) Eecner20221220 142995
0500"
Lic. Ronald Quiros Brenes
Compras Publicas
Municipalidad de PococíÍ.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Autoriza al señor alcalde en ejercicio a pagar a
favor de la empresa: Prime Software solutions Wow SA por un monto de
£12.250.000,00 (doce millones doscientos cincuenta mil colones con 00/00) El
plazo máximo para cumplir con los desarrollos es de 6 meses, según las
especificaciones del cartel, plazo que es absolutamente impostergable, bajo la
figura que se comprometen los recursos para este proyecto. Se Dispensa del
Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
Sitio Web: munipococi.go.cr
Y Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACUERDO N* 2727
Se conoce nota suscrita por Lic. Manuel Hernández Rivera alcalde Municipal,
teléfono: 2711-1208, correo electrónico: manuel.hernmandezOmunipococi.go.cr
dice:
Oficio: DAMCM-0287-2022
Asunto: Licitación Abreviada 2022LA-000065-0032000702 Mejora camino Anturias
7-02-303.
Municipalidad de Pococí “EEES
y Despacho del Alcalde YES
AY Teléfono: 2711-1208 es
y
Pluye nuelhernandezO)munipococi.go MANCO
JD DA Ea
Guápiles, 21 de diciembre de 2022
DAMCM-0287-2022
Sres.
Honorable
Concejo Municipal
Referencia: Se solicita autorización de acuerdo de pago 2022LA-000065-
0032000702 Mejoras Camino Anturias 7-02-303
Mediante la presente remito solicitud de acuerdo de pago No. 2022LA-000065-
0032000702 Mejoras Camino Anturias 7-02-303
Sin más por el momento, me despido.
Sitio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N9116 ACTA N*89 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
4
Compras Públicas yes
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 285%
Fluue ronald.quirosWmunipococi.go.cr Macros
aa Posición
Guápiles, 20 de diciembre del 2022
Señores:
Concejo Municipal de Pococí
Referencia: Se solicita autorizar acuerdo de pago.
Compra Directa No. 2022LA-00065-0032000702, proyecto: " Mejoras caminos
Anturias 7-02-303 Ley 8114."
Respetables señores:
En el acto de apertura de ofertas se realizó electrónicamente en sistema SICOP, en
donde participan la siguiente empresa:
-Consorcio P8.Z- JORSA, Se recibe una oferta, por un monto de (47 441 730,38
(Cuarenta y siete millones cuatrocientos cuarenta y un mil setecientos treinta
colones con treinta y ocho céntimos)
-Constructora Quesada y Campbell SA Se recibe una segunda oferta, por un monto
de (51 140 485,13 (Cincuenta y un millones ciento cuarenta mil cuatrocientos
ochenta y cinco colones con trece céntimos)
v
Sitio Web: munipococi.go.cr
A Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N%117 ACTA N*89 Ordinaria.
LA Municipalidad de Pococí
Compras Públicas
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 25%,
Pluye ronald.quirosOmunipococi.go.cr  "enuao
Análisis de ofertas
Oferta 1. Consorcio P2Z- JORSA
Serecibe una oferto, por un monto de £47 441 730,38 (Cuarenta y siete millones
cuatrocientos cuarenta y un mi setecientos treinta colones con treinta y ocho
céntimos). Posicionándose en el primer lugar: según el orden de mérito con respecto al
factor precio.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Lkcitación Abreviada 2022LA-000065-0032000702
"Mejoras camino Anturias 7-02-303 Ley 8114"
can mol camino | MONTO TOTAL
270 to 020 eso]
EN mo ena] eararstros]
Er
Tar
9 Municipalidad de Pococí
POCOC¿ Compras Públicas
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 2%,
Pluye ronald.quirosdmunipococi.go.cr Maceo
mos
Experiencia
En relación con la experiencia vista en el documento llamado “OFERTA Anturios” en
sección "EXPERIENCIA DEL CONSORCIO EN OBRAS SIMILARES", y demás informacie
presente en el documento en mención, que consta en la plataforma del Sisterr
Integrado de Compras Públicas [SICOP), disponible en el sitio htip://www.sicop.co..
se demuestra que el oferente cuenta con proyectos de experiencia en cuanto a
experiencia solicitado, considerando que en el pliego de condiciones se conside
experiencia en proyectos similares, contemplando similares proyectos que implique
supido y colocación de materiales granulares con una cantidad igual o supeñor a
indicada en tabla de cantidades.
«Cuenta con 8 Proyectos en cumplimiento con lo solicitado, se encuentra dentro c
rango que se otorgan 10%.
Empresa Local
Consorcio P82- JORSA, cuenta con patente local en el cantón de Pococí.
Si Mimiaidad de Rococi
Ofi
icina de Patentes
la 2 ramo
Sitio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
O ISSO: A AS e ro
Municipalidad de Pococí
us _3
POCOC Compras Públicas Ys
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 XH25%
ronald.quirosYmunipococi.go.cr  Maveralman
Fluye E
obrapublica SO munipocod.go.cr “pre
Fluyo Monpreesomar ames
[ano
Oferta 2. Constructora Quesada y Campbell SA
Se recibe una segunda oferta, por un monto de (51 140 485,13 [Cincuenta y un
millones ciento cuarenta mil cuatrocientos ochenta y cinco colones con trece
céntimos). Posicionándose en el segundo lugar según el orden de mérito con respecto
al factor precio.
Renglon de paro UNIDAD CA) PRECIO UNITARIO — PRECIOTOTAL
2706 9ORISIA2|E 242909803
LINDO E AG 39779 1 E 28 7OL4IG3O
Experiencia
En relación con la experiencia vista en el documento llamado “OFERTA” en su sección
"EXPERIENCIA / OFERTA". y demás información presente en el documento en mención,
que consta en la plataforma del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP),
disponible en el sitio http://www.sicop.co.cr, se demuestra que el oferente cuenta con
proyectos de experiencia en cuanto a la experiencia solicitada, considerando que en
el pliego de condiciones se considera experiencia en proyectos similares,
contemplando similares proyectos que implique el suplido y colocación de materiales
granulares con una cantidad igual o superior a la indicada en tabla de cantidades.
-Cuenta con 5 Proyectos en cumplimiento con lo solicitado, se encuentra dentro del
rango que se otorgan 5%.
Empresa Local
Constructora Quesada y Campbell SA, cuenta con patente local en el cantón de
Pococí.
v
Sitio Web: munipococi.go.cr
YA Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*119 ACTA N*89 Ordinaria.
AA
Municipalidad de Pococí
9
POCOC ¿ Compras Públicas qu
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 En
ronald.quirosWmunipococi.go.cr marear
Fluye
A —_ a
—
MUNICIPALIDA p
DE POCOC;
PATENTE 6411
TALLER CON PARQUEO BODEGA Y
OFICINA CONSTRUCTORA
Dirección: Tanque del agua en el Prado 300
metros al norte
Oferta 3. CONSORCIO CAMINO ANTURIAS 7-02-303.
Se recibe una segunda oferta, por un monto de 263 451 350,00 (Sesenta y tres millones
cuatrocientos cincuenta y un mil trescientos cincuenta colones con cero céntimos).
Posicionándose en el tercer lugar según el orden de mérito con respecto al factor
precio.
o
v
> SC Sitio Web: munipococi.go.cr
a De Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*120 ACTA N*89 Ordinaria.
RARAS
Municipalidad de Pococí
A
POCOC ¿ Compras Públicas yes
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 285%
Fluije ronald. lbs ld 9O.Cr  MONCRALDAD
Experiencia
En relación con la experiencia vista en el documento llamado "EXPERIENCIA" y demás
información presente en el documento en mención, que consta en la plataforma del
Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP) disponible en el sitio
http://www.sicop.co.cr, se demuestra que el oferente cuenta con proyectos de
experiencia en cuanto a la experiencia solicitada, considerando que en el pliego de
condiciones se considera experiencia en proyectos similares, contemplando similares
proyectos que implique el suplido y colocación de materiales granulares con una
cantidad igual o superior a la indicada en tabla de cantidades.
-Cuenta con 13 Proyectos en cumplimiento con lo solicitado se encuentra dentro del
rango que se otorgan 20%.
Empresa Local
CONSORCIO CAMINO ANTURIAS 7-02-303., cuenta con patente local en el cantón de
Pococí.
y imiapadidad de Rococí
Oficina de Patentes
(Colcquese en un lugar Visible)
OUÁFILES, 25 DE AGOSTO 2019
TA MONKIYALIDAD 15 PEGA OTORLA A meva mm cta
“ PARALA ACTTDAS 80
ACMBRE COMENIAL TALLER DIBIFTRAL EEYZA TER
|
Sitio Web: munipococi.go.cr
Ya Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*121 ACTA N*89 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
y
Compras Públicas Ys
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 Led,
ronald.quirosG)munipococi.go.cr memo
Fluye ES
a —
Evaluación de Ofertas.
Una vez revisado el expediente, se procede a realizar la evaluación de los ofertas que
cumplieron técnicamente, la evaluación se realiza con los parámetros de Precio 70%,
20% experiencia Y 10% Empresa Local, así establecido en el legajo cartelario, queda a
cúterio del deportamento de Proveeduría reaízar la revisión de los cumplimientos
legales.
Evaluación de las sledos
Mejores Comino Arba 1.22: Ley
ES EL
hostil toda Laa E m
10% ES sos En E son
horornoraz Y Joa E » pS a 5 | o.
TT COMEZIEATIET E y Toa E E
E ra le epoas] a El ERA UN
Por lo tanto, una vez realizada la evaluación, esta unidad recomienda a Consorcio
P2Z- JORSA. por ser la mejor oferta según el método de evaluación y además de
cumplir con todos los requisitos establecidos en el piego de condiciones,
Municipalidad de Pococí
LA
Compros Públicos
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122
Fluye ronald.quirosfWmunipococi.go.cr "reco
o a
Por tanto, se le solicita al Concejo Municipal de Pococí, autorizar al señor: alcalde,
a pagar a favor de la empresa:
-Consorcio P2Z- JORSA por la suma de £ 50.000.000.00 [cincuenta millones de
colones exacto) los cuales se detallan a continuación
IET
TIT
[sr MENTON uso | auros | mrcouas | rosa,
ERIAOS [rarconaconamierte de Eretor armo y paltas fas T En 4 ammm ll 3615031)
posa [aaa y A METE CCT ECT
O OMT
Sin más que agregar se suscribe;
Firmado digitalmente por
RONALD QUIROS ORAL QUIROS BRENES
BRENES (FIRMA) Fe 2n212015148
Lic. Ronald Quiros Brenes
Compras Publicas
Municipalidad de Pococí.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Autoriza al señor alcalde en ejercicio a pagar a
favor de la empresa: Consorcio P8Z- JORSA por la suma de ¿50.000.000.00
(cincuenta millones de colones exacto) los cuales se detallan a continuación.
Sitio Web: munipococi.go.cr
Y Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

PAGINA N*122
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N“89 Ordinaria.
Mejoras Camino Anturias 7-02-303 Ley 8114
SUMARIO DE CANTIDADES
Regjónde pago! Descripcióndel renglón UNIDAD | CANTIDAD | PRECIOUNITARIO | PRECIO TOTAL
er303.02 |Reacordicionamiento de cunetas, subrasante y espaldones km 27 le  220w68sszol4 5966 15031
cR.301.01  |Subbase granular graduación B me 31532 la 1395584 | 4 44.033 349,69
TOTAL 4 50 000 000,00,
Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N* 2728
Se conoce nota suscrita por Lic. Manuel Hernández Rivera alcalde Municipal,
teléfono: 2711-1208, correo electrónico: manuel.hermandezOmunipococi.go.cr
dice:
Oficio: DAMCM-0289-2022
Asunto: Compra Directa 2022CD-000371-0032000702 Proyecto Puente Calle Tablón
Pecocí
Buenos Aires
Pluye
Municipalidad de Pococí
Despacho del Alcalde
Teléfono: 2711-1208 WE
monuelhernondezQmunipococi.go.cr Mura
Sres.
Honorable
Concejo Municipal
Guópiles, 21 de diciembre de 2022
DAMCM-0289-2022
Referencia: Se solicita autorización de acuerdo de pago 2022CD-000371-
0032000702 Proyecto Puente Calle Tablón Buenos Aires
Mediante la presente remito solicitud de acuerdo de pago 2022CD-000371-
0032000702 Proyecto Puente Calle Tablón Buenos Aires
Sin más por el momento, me despido.
Pececí
Pluye
be
Sitio Web: munipococi.go.cr
Facebook: (AMunicipalidadDePococi

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*%123 ACTA N*89 Ordinaria.
ue
Municipalidad de Pococí
9
POCOCA Compras Públicas Ys
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 K¿%
ronald.quirosAmunipococi.go.cr Maeso
fluye DEPOCOC.
Guópiles, 20 de diciembre del 2022
Señores:
Concejo Municipal de Pococí
Referencia: Se solicita autorizar acuerdo de pago.
Compra Directa No. 2022CD-000371-0032000702, proyecto: Puente calle Tablón
Buenos Aires.
Respetables señores:
Una vez realizada la etapa de concurso y apertura de ofertas, por medio de la
plataforma electrónica SICOP, se logra determinar lo siguiente:
En el acto de apertura de ofertas se realizó electrónicamente en sistema SICOP, en
donde participan las siguientes empresas:
Oferta 1. EXCAVACIONES LOS DIAMANTES E L D SOCIEDAD ANONIMA
Se recibe una oferta, por un monto de (18 063 330,20 (Dieciocho millones sesenta
y tres mil trescientos treinta colones con veinte céntimos)
Oferta 2. COMPAÑIA HERMANOS NAVARRO Y SOJO SOCIEDAD ANONIMA
Se recibe una segunda oferta, por un monto de (220 567 630,42 (Veinte millones
quinientos sesenta y siete mil seiscientos treinta colones con cuarenta y dos
céntimos)
Sitio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*124 ACTA N*89 Ordinaria.
AERLZS
Municipalidad de Pococí
sg
POCÓC « Compras Públicas
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 X25%
pe
flvuue ronald.quirosG4munipococi.go.cr
Oferta 3. CONSTRUCTORA Y CONSULTORA P 3. Z SOCIEDAD DE
ESPONSABILIDAD LIMITADA
Se recibe una tercera oferta, por un monto de (22 742 243,53 (Veintidós millones
setecientos cuarenta y dos mil doscientos cuarenta y tres colones con cincuenta
y tres céntimos)
Evaluación de Ofertas.
Una vez revisado el expediente, se procede a realizar la evaluación de las ofertas
que cumplieron técnicamente, la evaluación se realiza con los parámetros de
Precio 70%, 20% experiencia Y 10% Empresa Local, así establecido en las
condiciones de la contratación.
Puente Calle Tablón Buenos Ares
úOlerta Evaluación Calificación]
Precio Experiencia [Empresa precto | Experiencia [Empresa 0)
Razón social proyectos — [Local proyectos — [Local
similares similares €
70% 20% 10% 70% 20% 10%
EXCAVACIONES LOS DIAMANTES E LO SOCIEDAD 8 am
peas E 1806333020 a A Y 10% 90%
[COMPAÑIA HERMANOS NAVARRO Y SOJO p 10% m
ISOCIDAS ANGAMAA E 2056763030 “ A 1% 10% 0»
[CONSTRUCTORA Y CONSULTORA P 2:zociEDAD |, Z A
DERESPONSABILIDAD LIMITADA ae $ s bl 09% y 30%
Determinando lo siguiente:
Una vez aplicados los factores de evaluación, esta unidad recomienda contratar
a la empresa: Excavaciones Los Diamantes E L D Sociedad Anónima, por cumplir
con lo solicitado en el pliego de condiciones.
Sitio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N%125 ACTA N%89 Ordinaria.
e
» 9 Municipalidad de Pococí
COC Compras Públicas
PO Teléfono: 2713-6561 Ext, 122
Pluye ronold.quirosAmunipococi.go.cr "ax
Por tanto, se le solicita al Concejo Municipal de Pococí, autorizar al señor: alcalde,
a pagar a favor de la empresa:
o
Excavaciones Los Diamantes E L D Sociedad Anónima, por un monto total de 219
995 591,40 (Diecinueve millones novecientos noventa y cinco mil quinientos
noventa y un colones con cuarenta céntimos). Lo anterior considerando el
contenido presupuestario y respetando precios unitarios del oferente
recomendado (Únicamente se varió cantidades), según el siguiente cuadro (anexo
Y.
Puente Calle Tablón Buenos Alres.
SUMARIO DE CANTIDADES
[Región de Descripción del renglón umoao | carnoso | preciounario | PRECIO TOTAL
[pago
CR110.06 [Trabajos de costo mis porcentaje Global 1 q 27500000|€ 2750.000,00)
CRss201 [Conerero hidráulico para estructuras mayores clase A (28 MP9) me 35 € aoale 10252 001,90]
cR.s54.02 [Acero de refuerzo de baja aleación INTE 06-09-02(ASTM AZOSM grado 60) | Kg amoo le 2109530] € 16993 589,50|
TOTAL € 19995591,40
Sin más que agregar se suscribe;
Firmado digitalmente por
RONALD QUIROS (eo cORccIe:
BRENES (FIRMA) Pech: 20221220 151934
Lic. Ronald Quiros Brenes
Compras Publicas
Municipalidad de Pococí.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Autoriza al señor Alcalde en ejercicio a pagar a
favor de la empresa: Excavaciones Los Diamantes ELD Sociedad Anónima, por un
monto total de £19,995,591.40 (Diecinueve millones novecientos noventa y cinco
mil quinientos noventa y un colones con cuarenta céntimos). Lo anterior
considerando el contenido presupuestario y respetando precios unitarios del
oferente recomendado (Únicamente se varió cantidades), según el siguiente
cuadro (anexo 1).
Puente Calle Tablón Buenos Aires
SUMARIO DE CANTIDADES
Región de Descripción del renglón UNIDAD | CANTIDAD | PRECIO UNITARIO PRECIO TOTAL
pago
CR.110.06 _ [Trabajos de costo más porcentaje Global 1 e  275000.0|4 2750.000,00
CR.552.01 [Concreto hidráulico para estructuras mayores clase A(28 MPa) me 35 q  29943|g 10 252 001,90
CR.554,02 _ [Acero de refuerzo de baja aleación, INTE 06-09-02(ASTM A7O6M grado 60) | _ Kg 3500 le 217530] € 16993 589,50
TOTAL € 1999559140
Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
Sitio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*126 ACTA N*89 Ordinaria. |
ACUERDO N* 2729
Se conoce nota suscrita por Lic. Manuel Hernández Rivera alcalde Municipal,
teléfono: 2711-1208, correo electrónico: manuel.hernmandezOmunipococi.go.cr
dice:
Oficio: DAMCM-0290-2022
Asunto: Licitación Abreviada 2022LA-000068-0032000702 Demarcación de
Caminos en el cantón.
Municipalidad de Pococí
pr Cc Despacho del Alcalde YES
a > . Teléfono: 2711-1208 26%,
Pluye manuel hernande [0] Loocr "cine
JEEAREIOS. 1 + po ns]
Guápiles, 21 de diciembre de 2022
DAMCM-0290-2022
Sres.
Honorable
Concejo Municipal
Referencia: Se solicita autorización de acuerdo de pago 2022LA-000068-
0032000702 DEMARCACIÓN DE CAMINOS EN EL CANTÓN
Mediante la presente remito solicitud de acuerdo de pago 2022LA-000068-
0032000702 DEMARCACIÓN DE CAMINOS EN EL CANTÓN
Sin más por el momento, me despido.
Sitio Web: munipococi.go.cr
YA Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*127 ACTA N*89 Ordinaria.
9 Municipalidad de Pococí (7)
PO yy « Compras Públicas YES
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 “Zwrw
Pluye ronald.quirosAmunipococi.go.cr peroo
E]
Guápiles, 21 de diciembre del 2022
Señores:
Concejo Municipal de Pococí
Referencia: Se solicita adjudicación y autorización acuerdo de pago.
Licitación Abreviada No. 2022LA-000068-0032000702, “Demarcación de
Caminos en el Cantón”
Respetables señores:
Una vez realizada la etapa de concurso y apertura de ofertas, por medio de la
plataforma electrónica de Compras públicas SICOP, se logra determinar lo
siguiente:
En el acto de apertura de ofertas participan las empresas:
OFERTA 1. J L SEÑALIZACION Y ARQUITECTURA S.A, INADMISIBLE Se recibe una oferta
por un monto de ( 39.956.400,00(treinta y nueve millones novecientos cincuenta y
seis mil cuatrocientos colones exactos)
OFERTA 2. PUBLIVIAS S.A, ADMISIBLE Se recibe una oferta por un monto de
( 47.571.800,00 (cuarenta y siete millones quinientos setenta y Un mil ochocientos
colones exactos).
Página1]|8
Sitio Web: munipococi.go.cr
AY Facebook: AMunicipalidadDePococi

MUNICIPALIDAD DE POCOCI X
PAGINA N2128 ACTA N*89 Ordinaria. 22-1
9 Municipalidad de Pococí ()
PO RA « Compras Públicas ys
a $ e Teléfono: 2713-6561 Ext. 122
Pluye ronald.quirosOmunipococi.go.cr bsrocoa
ASS
Análisis técnico de ofertas
OFERTA 1. J L SEÑALIZACION Y ARQUITECTURA S.A, INADMISIBLE
Se recibe una oferta por un monto de £ 39.956.400,00(treinta y nueve millones
novecientos cincuenta y seis mil cuatrocientos colones exactos). Posicionándose
en el primer lugar según el orden de mérito con respecto al factor precio. Como
parte del análisis a la plica presentada por J L Señalización y Arquitectura S.A se
hace notar la siguiente inconsistencia por lo que se considera como inadmisible la
oferta, esto con respecto a las condiciones de esta contratación y a la legislación
vigente en materia de contratación administrativa: 1. Se presenta la siguiente
inconsistencia con relación al monto ofertado, al analizar las tablas de suministros
adjuntas en el pliego cartelario y los precios unitarios propuestos dentro de la
estructura de costos por el oferente, se determina que el monto ofertado mediante
la plataforma de SICOP no es equivalente al monto proporcionado según las tablas
presentes en el cartel, esto utilizando como base los precios unitarios adjuntos en la
plica del oferente, siendo el monto ofertado inferior, por tanto, no se tiene claridad
de los renglones y la cantidad tomada en consideración para su respectiva oferta,
debido a que, en la plica no se adjuntan las tablas de cantidades según el pliego
de condiciones cartelarias, solo la estructura de costos unitarios por cada renglón,
imposibilita identificar si existiera un error algorítmico en el cálculo de la oferta. De
acuerdo al Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa en su Artículo 25
indica lo siguiente "El precio deberá ser cierto y definitivo, sujeto a las condiciones
establecidas en el cartel o pliego de condiciones y sin perjuicio de eventuales
reajustes o revisiones. [...]" Si bien, el oferente presenta el desglose y la estructura
del precio por cada renglón, según la tabla solicitada, la memoria la realiza por
precio unitario, según su medida de pago, imposibilitando identificar la cantidad
Página 2]8
k Sitio Web: munipococi.go.cr
AY Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N%129 ACTA N*89 Ordinaria.
14 Municipalidad de Pococí
POCOC Compras Públicas
AS Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 LS
Pluye ronald.quirosQmunipococi.go.cr “ers”
[ao nn]
ofertada por cada renglón de la tabla, o bien si omitió alguno dentro del monto
total, generando incertidumbre en el monto ofertado, siendo que este no sea cierto
y definitivo, al no existir un resumen del monto de la oferta. Por lo tanto, nos
encontramos frente a una oferta que no cotiza la totalidad de los componentes
requeridos en el pliego cartelario. Por todo lo anterior expuesto, se concluye que la
oferta no cumple técnicamente con lo estipulado en el pliego de condiciones, y
por consiguiente la administración declara inadmisible la ofertada presentada por
el oferente.
OFERTA 2. PUBLIVIAS S.A, ADMISIBLE
Se recibe una oferta por un monto de £ 47.571.800,00 (cuarenta y siete millones
quinientos setenta y un mil ochocientos colones exactos). Posicionándose en el
segundo lugar según el orden de mérito con respecto al factor precio.
Página 3]|8
Sitio Web: munipococi.go.cr
Y Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*131 ACTA N*89 Ordinaria.
pecocí
fluye ronald.quirosGmunipococi.go.cr ero
AA Al
Evaluación de Ofertas.
..
Municipalidad de Pococí
Compras Públicas
Teléfono: 2713-6561 Ext. 122. “>
Una vez revisada el expediente, se procede a realizar la evaluación de las ofertas que
cumplieron técnicamente, la evaluación se realiza con los parámetros de Precio
1000%, así establecido en el legajo cartulario, queda a criterio del departamento de
Proveeduría realizar la revisión de los cumplimientos legales.
18. EVALUACIÓN SUGERIDA DE OFERTAS según Ark 55 DGCA:
Los elementos para calificar en esta contratación serán:
Concepto
Y de Calificación
a) Precio
100
18.1. PRECIO. (máximo 100 puntos)
El plazo de entrega comienza a partir del momento en que el Departamento de Obra
Pública Municipal gire la orden de inicio a la empresa adjudicada.
Seguro de su atención a la presente, y agradeciendo su colaboración.
Evaluación de las ofertas
Demarcación de Caminos en el Cantón
Oferta Evaluación
Razón social Precio (100%) | Precio (100%) Calificación
Publivias S.A £47,571,800.00 100% 100%
Pecocí
Pluye
Página 5]8
Sitio Web: munipococi.go.cr
Facebook: AMunicipalidadDePococi

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*134 ACTA N*89 Ordinaria.
AA PA
14 Municiy dy
S palidad de Pococí
Cc Públi
fluye ronold.quirosOmunipococi.go.cr “era”
Sin más que agregar se suscribe;
en 1
RONALD PROA QUIROS
QUIROS BRENES BRENES RAS
a: 12.
(FIRMA) 08:28:55 -0600"
Lic, Ronald Quiros Brenes
Compras Públicas
Municipalidad de Pococí.
Página8]8
Nota de Secretaría: al ser las 18:50 sale de la sala el regidor Jose A. Bustos Martínez
con permiso de la señora presidenta, lo sustituye en la votación de este acuerdo
la regidora Rita Marcelly Umaña Valverde.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Autoriza al señor Alcalde en Ejercicio a pagar a
favor de la empresa: PUBLIVIAS S.A, £47.974.800,00 (Cuarenta y siete millones
novecientos setenta y cuatro mil ochocientos colones exactos).
Continua el Acta en el Folio 02, TOMO 01-2023
Sitio Web: munipococi.go.cr
Y Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
LA AUDITORIA INTERNA DE LA MUNICIPALIDAD DE POCOCI EN
CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN LA LEY GENERAL DE CONTROL,
INTERNO EN SU ARTÍCULO 22, INCISO E) HACE CONSTAR QUE AQUÍ
TERMINA
EL LIBRO DE ACTAS
TOMO XLIV LLEVADO POR: CONCEJO MUNICIPAL DE POCOCI
CONFORME DE ACUERDO CON NUESTROS REGISTROS
INDIVIDUALES AL FOLIO ASIENTO 01
GUAPILES 09 DE ENERO DEL 2023
Firmado digitalmente por GRACE
CHINCHILLA VILLEGAS (FIRMA)
Fecha: 2023.01.09 12:35:57 -06'00'
"7 Y SC ERNQ A
h oe VILLEGAS, MSc.
TERNA A
POCOCI
Fluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
LA AUDITORIA INTERNA DE LA MUNICIPALIDAD DE POCOCI EN
CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN LA LEY GENERAL DE
CONTROL INTERNO EN SU ARTICULO 22, INCISO E) HACE CONSTAR
QUE AQUÍ PRINCIPIA
EL LIBRO: ACTAS
QUE LLEVARA: CONCEJO MUNICIPAL DE POCOCI
CONSTA DE 400 FOLIOS EN PERFECTO ESTADO DE
CONSERVACIÓN Y LIMPIEZA DEBIDAMENTE FOLIADO Y CON EL
SELLO DE ESTE DESPACHO, SEGÚN CONSTA EN NUESTRO
CONTROL GENERAL DE LIBROS AUTORIZADOS.
FOLIO ASIENTO 02
RIMA
CHINCHILLA VILLEGAS, MSc.
AUDITORA INTERNA
(7)
a
MUNICIPALIDAD
DE POCOCI
pecocí
Fluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N9135 ACTA N*89 Ordinaria.
ftem 1. Demarcación Vial Conirapartida BID.
Nombre de Demarcación vial horizontal y vertical del Camino C. 7-02-032, C 7-02-025(ENT.N.849)
Proyecto: CAMPO DOS, Campo Cuatro.
Unidad | Cantidad
Reglón de Pago Descripción del Reglón de pago | Estimada Precio Unitario Precio Total
credo |[pemococinasbass confio ca Km 8.00 gSo2000.00 | £6.416.000.00
Demorcación de línea continua Color
CR.é34.01 Blanca [Bordes] Km 10.80 (2202,000.00 8,661,600.00
CR.é34.15 Coptoluz de dos Caras Amarillas. Unidad 550.00 (3,800.00 £1,980,000.00
cris | dados Cor Rello Unidad | 1,020.00 | 230.00 | e3.672.000.00
CR.634.15 Caoptaluz de dos Coras Rojas Unidad 80.00 $3,600.00 (288,000.00
Demarcación de Flechos Direccionales E
CR.634.05 Hofzontoles Unidad 21.00 £30,000.00 630,000.00
ceo | nec nooleli do veoñasa Unidad | 1000 | es3o0000 | esoooo.oo
CR.634.09 Demarcación de Letrero de Escuela Unidad 6.00 (245,000.00 €270,000.00
CR.634.07 Demorcación de Letrero de Alto Unidad 3.00 38,000.00 €114,000.00
CR.634.08 Demarcación de Letrero de Ceda Unidad 4.00 (38.000.00 152,000.00
CR.634.17 Demorcación de Reductores de Velocidad. me? 10.00 € 10,000.00 € 100,000.00
Demarcación de línea de Paro o Lineas
CR.634.18 onsvelsolas me 20.00 E10.000.00 200,000.00
Suministro e Instalación de Señales Vertical E
CR.633.01 Reglamentación (R-1-1) y (R-15-10) Unidad 13,00 (185,000.00 2,405,000.00
Suministro e Instalación de Señales Vertical
CR.633.01 Reolamentación [R-1-2) Unidad 3.00 £ 170,000.00 £510.000.00
Suministro e Instalación de Señales Vertical si
CR. 633.01 Reglamentación [R-2-8) Unidad 9.00 170,000.00 £21,530,000.00
Suministro e Instalación de Señales Vertical a
CR. 633.01 de Prevención (P-1-5] Unidad 2.00 170,000.00 €340,000.00
Suministro e Instalación de Señales Vertical 3
CR.É33.01 de Prevención (P-1%) Unidad | 400 £170.000.00 | £1.020,000.00
Suministro e Instalación de Señales Vertical 3
CR.633.01 de Prevención (P-9-12) (P-9-11) Unidad 4.00 185,000.00 740,000.00
Suministro e Instalación de Señales Vertical E
CR.633.01 de Prevención (P-5-6) y [PP-5-7] Unidad 200 185,000.00 370,000.00
Suministro e Instalación de Señales Vertical A
CR.633.01 de Prevención (P-12-1) Unidad 12.00 £ 120,000.00 £1,440,000.00
Suministro e Instalación de Señales Vertical »
CR.633.01 de Información (Il-1-60) Unidad 3.00 120,000.00 €340,000.00
Suministro e Instalación de Señales Vertical si
CR.633.01 en Escuelas (E-1-1) y (£-3-3) Unidad 6.00 195,000.00 (£1,170,000.00
Suministro e Instalación de Señales Vertical a
CR.683,01 en Escuelas (E-2-4) Unidad 6.00 185,000.00 £1,110,000.00
Suministro e Instalación de Señales Vertical s |
CR.é633.01 en Escuelos (E-1.1) y(E-1-2) | Unidad 6.00 £ 195,000.00 £1,170,000.00
Monto Total en Colones £34,978,500.00
y 9 Viene el Acta en folio 399, TOMO 44 2022
k Sitio Web: munipococi.go.cr
AY > E Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*137 ACTA N%89 Ordinaria.
] 9 Municipalidad de Pococí r
Pluye monuelhernondezQmunipococigo.cr  mremins
Guópiles, 21 de diciembre de 2022
DAMCM-0291-2022
Sres.
Honorable
Concejo Municipal
Referencia: Se solicita autorización de acuerdo de pago Compra directa no.
2022CD-000370-0032000702 Alquiler de Equipo para mantenimiento de caminos en
Asfalto.
Mediante la presente remito solicitud de acuerdo de pago Compra directa no.
2022CD-000370-0032000702 Alquiler de Equipo para mantenimiento de caminos en
Asfalto.
Sin más por el momento, me despido.
Alcalde
tad de Pococi
CARA | ho
HQE? s ato: munipococi.go.cr / Facebook: AMunicipalidadDePococi
Sitio Web: munipococi.go.cr
AY Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N9138 ACTA N*89 Ordinaria.
A
Municipalidad de Pococí
9
Compras Públicas
au Teléfono: 2713-6561 Ext. 122
(a
Plus ronald.quirosAmunipococi.go.cr  maepauoso
Guópiles, 20 de diciembre del 2022
Señores:
Concejo Municipal de Pococí
Referencia: Se solicita autorizar acuerdo de pago.
Compra Directa No. 2022CD-000370-0032000702, Alquiler de Equipo para
mantenimiento de Caminos en Asfalto.
Respetables señores:
Una vez realizada la etapa de concurso y apertura de ofertas, por medio de la
plataforma electrónica SICOP, se logra determinar lo siguiente:
En el acto de apertura de ofertas se realizó electrónicamente en sistema SICOP, en
donde participan las siguientes empresas:
Oferta 1. INVERSIONES JIMEZA J Y V S.A, OFERTA ADMISIBLE
Se recibe una oferta por un monto de (£ 23.010.792,00 (veintitrés millones diez mil
setecientos noventa y dos colones exactos).
Oferta 2. ALQUILERES VALVERDE S.A, OFERTA ADMISIBLE
Se recibe una oferta por un monto de Y 26.158.650,00 (veintiséis millones ciento
cincuenta y ocho mil seiscientos cincuenta colones exactos)
Sitio Web: munipococi.go.cr
AY Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

Pecocí
lb
fo
¡Q
No)
MUNICIPALIDAD DE POCOCI e SÉ
PAGINA N%139 ACTA N*89 Ordinaria 22-12-2022.
Municipalidad de Pococí
9
POCOC Compras Públicas yum
a Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 25%
Fluúe ronald.quirosAmunipococi.go.cr memos
a EAT
Evaluación.
Evaluación de Ofertas.
Una vez revisada el expediente, se procede a realizar la evaluación de las ofertas
que cumplieron técnicamente, la evaluación se realiza con los parámetros de
Precio 80%, 10% experiencia y 10% Empresa Local, así establecido en las
condiciones de la contratación.
Alquiler de Equipo para Mantenimiento de Caminos en Asfalto
Oferta Evaluación
Razón social Experiencia Empresal >rocio| Experiencia Empresal Calificación
Precio (80%) (10%) Local (80%) (10%) Local
ES (10%) b e (10%)
Inversiones Z
Jimeza JYvs.a | 23/010,792.00 | NO sl 0% 100 SUN
Alquileres e 5 proyectos si 70% 3% 73%
Valverde S.A 26,158,650.00
Determinando lo siguiente:
Una vez aplicados los factores de evaluación, esta unidad recomienda contratar
a la empresa: Inversiones Jimeza J Y V S.A, por cumplir con lo solicitado en el
pliego de condiciones.
Por tanto, se le solicita al Concejo Municipal de Pococí, autorizar al señor: alcalde,
a pagar a favor de la empresa:
Inversiones Jimeza J Y V S.A, por un monto total de (/19.986.516,48 (diecinueve
millones novecientos ochenta y seis mil quinientos dieciséis colones con 48/100). Lo
anterior considerando el contenido presupuestario y respetando precios unitarios
del oferente recomendado (Únicamente se varió cantidades), según el siguiente
cuadro (anexo 1).
Pluye
Sitio Web: munipococi.go.cr
Facebook: (AMunicipalidadDePococi

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*140 ACTA N*%89 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí (]
_,
POCOC Compras Públicas yal
AY d Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 En
fluíe ronald.quirosAmunipococi.go.cr  Mavepauon
Alquiler de Equipo Colocación de Mezcla Asfáltica
Nombre del Proyecto MpoIce material Unidad | Cantidad | Precio Unitario | Precio Total
a colocar
Calle Campo de Aterrizaje, Cariari MAC ton 456 (21,915.04 (19,993,258.24
Calle Sagrada Familia, Cariari MAC ton 456 (21,915.04 (L9,993,258.24
Total (19,986,516.48
Sin más que agregar se suscribe;
Firmado digitalmente por
RONALD RONALD QUIROS BRENES
QUIROS BRENES trirma)
Fecha: 2022.12,20 14:39:44
(FIRMA) -0600'
Lic. Ronald Quiros Brenes
Compras Publicas
Municipalidad de Pococí.
Participan de la palabra:
Sra. Pdta. Yaslyn Morales Grajal.
Don Manuel, aquí dice que: Inversiones Jimeza que es la que gana, experiencia
no tiene, ¿será que lo van a hacer bien?, no es un consorcio, es una empresa y
me preocupa que no tenga experiencia en el rubro de calificación porque dice:
precio 80%, experiencia 10%: no tiene. Empresa Local “sí”, evaluación precio: 80,
experiencia 2%, empresa local 10% y calificación un 90.
Alquileres Valverde S.A. tiene experiencia 5 proyectos, empresa local sí tiene, un
precio de 70% y experiencia un 3% (tampoco tiene un montón), empresa local
10% para un total de calificación%.
y Sitio Web: munipococi.go.cr
a : E Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N9141 ACTA N*89 Ordinaria.
Bueno yo lo voy a votar bajo el criterio del señor ingeniero que evaluó esta oferta
y que se le haga las revisiones con el laboratorio que la Municipalidad tiene y que
si queda mal es responsabilidad del departamento de Obra púbica, los que estén
de acuerdo favor levantar la mano.
Que mi justificación de voto quede como lo indiqué anteriormente.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Autoriza al señor alcalde en ejercicio a pagar a
favor de la empresa: Inversiones Jimeza J Y V S.A, por un monto total de 19
.986.516,48 (diecinueve millones novecientos ochenta y seis mil quinientos
dieciséis colones con 48/1 00). Lo anterior considerando el contenido
presupuestario y respetando precios unitarios del oferente recomendado
(Únicamente se varió cantidades), según el siguiente cuadro (anexo 1).
Alquiler de Equipo Colocación de Mezcla Asfáltica
Nombre del Proyecto t!po/de malena Unidad | Cantidad | Precio Unitario Precio Total
a colocar
Calle Campo de Aterrizaje, Cariari MAC ton 456 (21,915.04 (£9,993,258.24
Calle Sagrada Familia, Cariari MAC ton 456 (21,915.04 (L9,993,258,24
Total (19,986,516.48
Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N* 2731
Se conoce nota suscrita por Lic. Manuel Hernández Rivera alcalde Municipal,
teléfono: 2711-1208, correo electrónico: manuvel.hernmandezOmunipococi.go.cr
dice:
Oficio: DAMCM-0293-2022
Asunto: Se solicita autorización de acuerdo de pago Compra Directa N*2022CD-
00373-0032000702 Proyecto Mejoras Asada Aguas Frías.
cl
»>
D 147 O € Sitio Web: munipococi.go.cr
Y a Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*142 ACTA N*89 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
14 Y
e : Da Despacho del Alcalde 5
a A. q Teléfono: 2711-1208 PURA
Pluye el herna: 'ococi.go. Icono
Guápiles, 22 de diciembre de 2022
DAMCM-0293-2022
Sres.
Honorable
Concejo Municipal
Referencia: Se solicita autorización de acuerdo de pago Compra directa no.
2022CD-00373-0032000702 proyecto Mejoras Asada Aguas Frías
Mediante la presente remito solicitud de acuerdo de pago Compra directa no.
2022CD-00373-0032000702 proyecto Mejoras Asada Aguas Frias
Sin más por el momento, me despido.
Lic. Manuel H: nde:
Alcalde
Sitio Web: munipococi.go.cr / Facebook: AMunicipalidadDePococi
Sitio Web: munipococi.go.cr
Y Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*143 ACTA N*89 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
m5 _A
ES Compras Públicas Yas
AS AS Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 Ln
Fluus ronald.quirosAmunipococi.go.cr  Maueplosn
- |
Guápiles, 22 de diciembre del 2022
Señores:
Concejo Municipal de Pococí
Referencia: Se solicita autorizar acuerdo de pago.
Compra Directa No. 2022CD-00373-0032000702, proyecto: "Mejoras Asada Aguas
Frías", tramite gestionado por el Ing. Brandon Aguero Maroto.
Respetables señores:
En el acto de apertura de ofertas se realizó electrónicamente en sistema SICOP, en
donde participan la siguiente empresa:
ITEM 1. Materiales ferreteros.
Empresas oterentes Monto Ofertado
Puntajes Maxirmos Monto Ofertado
ALMACEN EL MEJOR PRECIO DE CARIARISOCEDAL_ 211277 098,00 3
ITEM2. Línea 81.
Empresas oferentes Monto Ofertaciolís
Puntajes MCMÍMmOos Monto Ofertado
Aqua ora £S18 210.00
INWERSIONES MAREVE SOCIEDAD ES7S5 0D.
ANOTA A pun
ALIMACEM EL MEJOR PRECIO DE
CARIARI SOCIEDAD AROMA
E€714 150,00
Sitio Web: munipococi.go.cr
Ya Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N%145 ACTA N%89 Ordinaria.
. ' 9 Municipalidad de Pococí
D dx C Compras Públicas ques
a O Ps Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 25%
Fura ronald.quiros(Amunipococi.go.cr  Muceauoso
z AS
Por tanto, se le solicita al Concejo Municipal de Pococí, autorizar al señor: alcalde,
a pagar a favor de la empresa:
ITEM _No.1.- 2 Materiales ferreteros
-Almacenes El Mejor precio de Cariari SA, g 11.242.853.00 (once millones doscientos
cuarenta y dos mil ochocientos cincuenta y tres colones exactos) monto que se
ajusta según detalles adjunto:
Uinea Deloho Unidad pauosalals Cantidad Procio/u Total
TUBO PLASTICO (PVC) CONDUIT Materiales y
DE GROSOR DELGADO SIN Productos
4] | CAMPANA DE 31,75 mm X 3,05 un  |Eléctricos, 10) €5 004,00 €0,00
m Marca DURMAN Modelo Telefónicos y
1,1/4"- 31MM X 3.05MIS de Cómputo
CURVA PLASTICA [PVC]. PO Materiales
CONDUIT MACHO/HEMBRA, pad
as [2175 mm 11 1/4 Pulg) DE un [Eléctricos o €E2 335,00 20.00
DIAMETRO, 90 GRADOS, Telafénica o
CERTIFICACION UL, CEDULA 'elelónicos y
SCH-40 de Cómputo
MADERA ASERRADA (TABLA)
TIPO FORMALETA DE 1 X 12 EN 4 Madera y sus
50 | VARAS Marca NACIONAL vara | Derivados 24 €4 554,00 2109 296,00
Modelo 1X12X3.36
REGLA DE MADERA SEMIDURA.,
51. | Situ CEPILLAR, MEDIDAS 50 mm | vara Ade qe 16 EA 485,00 E71 760,00
X75 mm X 3.380 mm SINacOS
1UBO PLÁSTICO PVC, 75 mm (3 Materiales y
61 |Pulg.). SDR 26, SISTEMA RIEBER, 6] un [Productos de S €36 908,00 | El84 540,00
mLARGO Plostico
Sitio Web: munipococi.go.cr
Y Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N%146 ACTA N%89 Ordinario.
Municipalidad de Pococí
ds 9
des Compras Públicas Yos
a E Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 Le
ronald.quirosQmunipococi.go.cr  macrueo
Fluye
TUBO PLÁSTICO PVC, 100 mm Materiales y
62 | (4 Puto). SOR 26, SISTEMA un — [Productos de 12. | cer «os00 | e736896.00
RIEBER, $ m LARGO Plastico.
TUBO PLÁSTICO [PVC] DE 1524
men ($ Pulg). SOR 26, CON Materiales y
63 |SISTEMA DE ANILLO INTEGRADO | un — [Productos de 11 | er26905,00 | e1 39595500
TIPO RIEBER, LONGITUD DE 6 m, Plastico
USO DE AGUA POTABLE
MEDIDOR DE AGUA
'RÓNICO, PO A
ULIRASONICO. TAMAÑO DE loo
81 | 152.4 mm (6 Pula) CON un Y 2 | ei 400000,00 | 2.800 000.00
CAPACIDAD PARA CONEXION laboratorio e
Y LECTURA REMOTA Marco Investigación
ARAD Modelo OCIAVE,
Nombre del Codigo Presupuestario
Materiales y Productos Metalicos
Equipo Sanitario, de laboratorio e investigación
Moteriales y Productos Minerales y Asfállicos
Materiales y Productos Eléctricos, Telefónicos y de Cómputo 4
Madera y sus Derivados
¡Materiales y Productos de Plastico
Herramientas e Instrumentos
Tintas Pinturas y Diluyentes
¡Otros Productos Químicos y Conexos
Total
Ítem No, 3 Unea 82 (compra de equlpo)
-AQUAWORKS SA, por un monto de £ 1.373,800.00 (un millón trescientos setenta y
tres mil ochocientos colones exactos) monto que se ajusta de acuerdo al
contenido presupuestario.
MEDIDOR DE AGUA
DOMICILIAR DE VELOCIDAD, Equipo
TIPO CHORRO MULTIPLE, Sanitario, de
82 |TAMAÑO DE 12,7 rom [1/2 un laboratorio e 41372300/61:3/3800.00
Pulg). LONGITUD TOTAL 190 mm investigación
ENTRE 2 EXIREMOS ROSCADOS
Sin más que agregar se suscribe;
Firmado digitalmente
RONALD por RONALD QUIROS
QUIROS BRENES BRENES (FIRMA)
Fecha: 2022.12.22
Lic. Ronald Quiros Brenes
Compras Publicas
Municipalidad de Pococí.
Sitio Web: munipococi.go.cr
Y Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N%147 ACTA N*89 Ordinaria.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Autoriza al señor alcalde en ejercicio a pagar a
favor de la empresa: ITEM N*1-2 Materiales Ferreteros a la empresa: Almacenes El
Mejor precio de Cariari S.A. ¿11.242.853.00 (once millones doscientos cuarenta y
dos mil ochocientos cincuenta y tres colones exactos) monto que se ajusta según
detalle del “Por TANTO”. ITEM N93 línea 82 (compra equipo), a la empresa
AQUAWORKS S.A. por un monto de ¿1.373.800.00 (un millón trescientos setenta y
tres mil ochocientos colones exactos) monto que se ajusta de cuerdo al contenido
presupuestario. Según cuadro del “Por Tanto”. Se Dispensa del Trámite de
Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N* 2732
Se conoce nota suscrita por Lic. Manuel Hernández Rivera alcalde Municipal,
teléfono: 2711-1208, correo electrónico: manuel. hernmandezOmunipococi.go.cr
dice:
Oficio: DAMCM-0294-2022
Asunto: RES-DAM-0015-2022 para la Operacionalidad del Centro de Cuido y
Desarrollo Infantil de Cariari.
v
cel > S € Sitio Web: munipococi.go.cr
a > Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N9148 ACTA N*89 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
1d
Despacho del Alcalde
AS Teléfono: 2711-1208 Ed
Fluye monuelhernondezOmunipococi.go.cr  Mareraoao
AS
Guópiles, 22 de diciembre de 2022
DAMCM-0294-2022
Sres.
Honorable
Concejo Municipal
Referencia: Resolución DAM-0015-2022
Mediante la presente remitir resolución RES-DAM-0015-2022 relacionada con la
Operacionalidad del Centro de Cuido y Desarrollo Infantil de Cariari para el
respectivo entre julio y octubre de 2022.
Se adjunta para lo correspondiente.
Alcalde
Sitio Web: munipococi.go.cr / Facebook: AMunicipalidadDePococi
Sitio Web: munipococi.go.cr
AY Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*149 ACTA N*89 Ordinaria.
SAA
Municipalidad de Pococí
O
Cc Despacho del Alcalde
a ¡O > Teléfono: 2711-1208 yes
Pluye manuel hernandez(Omunipococi.go.cr  Meeauoso
IEA A AAA
Guápiles, 22 de diciembre de 2022
RES-DAM-0015-2022
Al ser las 12 horas con treinta minutos del día veintidós de diciembre de dos mil
veintidós, el despacho de la Alcaldía Municipal procede a emitir resolución para
autorización de pago a favor de la Sra. Damaris Ching Durán, cédula 7-0087-0657,
correspondiente a cubrir los meses de junio, julio, agosto, setiembre y octubre 2022
sobre la operacionalidad del Centro de Cuido y Desarrollo Infantil de Cariari, en
cuanto la Licitación Abreviada No. 2022LA-000005-0032000702 “Operacionalidad
CECUDI Cariari 12 meses” se encontraba en análisis de la Contraloría General de la
República, hasta el 20 de octubre se conoce resolución en favor de la apelante del
recurso.
RESULTANDO
PRIMERO: Que el cantón de Pococí cuenta con dos Centros de Cuido y Desarrollo
Infantil, dichos centros tienen como objetivo generar espacios visionarios para la
atención de las personas menores de edad que no gozan de todos los privilegios
económicos, este derecho protege la atención efectiva de niños y niñas en
condiciones de pobreza o vulnerabilidad social. La Municipalidad de Pococí, en su
condición de gobierno local pretende por medio de este tipo de centros, contribuir
en su labor social orientada a la activación de los entornos protectores de derechos
de estas personas menores de edad.
El Gobierno Local debe generar la estimulación del medio como respuesta
oportuna para la garantía de los derechos de esta población, esto ha significado
el inicio de un proceso de articulación que busca la manera efectiva del
cumplimiento de la corresponsabilidad de la institucionalidad y la ciudadanía en
Sitio Web: munipococi.go.cr / Focebook: AMunicipalidadDePococi
Sitio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*150 ACTA N*89 Ordinaria.
ETS ENETCATE
Municipalidad de Pococí
9
Despacho del Alcalde yes
a Teléfono: 2711-1208 LS
Pluye manuel hernondezO)munipococi.go.cr macros
e E
general en materia de derechos de la niñez, responsabilidades por parte de esta
corporación que fueron adquiridas mediante Convenio que se adoptó en Acuerdo
Municipal N* 1320 de la Sesión Ordinaria N%58 del 16 de Agosto de 2011.
SEGUNDO: Que el contrato con la administración actual del CECUDI Cariari, finalizó
el 31 de mayo del 2022, sin embargo, no se logró la adjudicación en tiempo;
adicional, fue de conocimiento de esta corporación municipal un Recurso de
Apelación al acto de adjudicación sobre la Licitación Abreviada No. 2022LA-
000005-0032000702.
TERCERO: Que si bien el Proceso Municipal de Desarrollo Social y Cultural inició el
trámite para la licitación en abril 2022, previendo que el contrato finalizaba en el
mes de mayo 2022, el procedimiento encontró objeciones en forma y fondo, lo que
implicó una revisión constante y una mesa de trabajo para la depuración de la
solicitud.
CUARTO: Que ante las objeciones, se procedió a realizar los cambios señalados por
los integrantes de la mesa de trabajo, siendo así que el cartel tuvo apertura de
ofertas el 02 de junio de 2022.
QUINTO: Que es de conocimiento que los tiempos para los procesos de licitación
abreviada son extensos, ello no contribuye con el limitado tiempo que se tenía para
adjudicar el acto.
SEXTO: Que si bien existe un claro compromiso de los procesos involucrados para
cumplir en tiempo con la adjudicación, esto no es posible, retardando el
recibimiento de ofertas, evaluación y adjudicación.
Sitio Web: munipococi.go.cr / Facebook: AMunicipalidadDePococi
Sitio Web: munipococi.go.cr
YA Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N151 ACTA N*89 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
9
POCOC ¿ Despacho del Alcalde YES
a Teléfono: 2711-1208 «se 2
Fluye monuel hernondezGO)munipococi.go.cr merino
SETIMO: Que una vez recibidas las ofertas, se procede a solicitar aclaraciones o
subsanes sobre las mismas, llevando a una revisión exhaustiva de la
documentación.
OCTAVO: Que pese a que el contrato se encuentra vencido, el CECUDI Cariari
mantiene operaciones, la educación, alimentación y cuidado de niños y niñas son
servicios esenciales que no deben verse interrumpidos. Un cese de operaciones en
el centro de cuido afectaría a más de 50 familias del distrito de Cariari.
NOVENO: Que la ley contempla un plazo de apelaciones para las compras
abreviadas, y que, de existir un fundamento, la Contraloría procedería a Una
revisión del cartel, tal fue el caso.
DÉCIMO TERCERO: Que se resolvió a finales de octubre del 2022 por parte de la
Contraloría General de la República, que los alegatos de la apelante Damaris
Ching Duran estaban fundamentos y con razón, dejando el proceso licitación
abreviada N*2022LA-000005-0032000702 a favor de la señora Ching Duran.
CONSIDERANDO
PRIMERO: Que el artículo 51 de la Constitución Política de la República
Costarricense establece: "La familia, como elemento natural y fundamento de la
sociedad, tiene derecho a la protección especial del Estado, Igualmente tendrán
derecho a esa protección la madre, el niño, el anciano y el enfermo desvalido”.
Este mandato constitucional define la ruta del sistema jurídico e institucional donde
establece el carácter de obligatoriedad en materia de defensa, garantía y
* Sitio Web: munipococi.go.cr / Facebook: AMunicipalidadDePococi
Sitio Web: munipococi.go.cr
AY C Cc Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

Pecocí
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI NOS
PAGINA N9152 ACTA N%89 Ordinaria. 22-122 02
PLA
Municipalidad de Pococí
9
Despacho del Alcalde Yes
AY Teléfono: 2711-1208 <<» 7%
Fluye monuelhernandezOmunipococi.go.cr  Mcraoso
TARA AAA
desarrollo de los derechos humanos de la niñez y la adolescencia costarricense y
su familia para la protección integral de sus derechos.
Bajo esa misma tesis, el Código de la Niñez y Adolescencia aprobado en el año
1998 por el Estado costarricense nos define en qué consiste este carácter de
obligatoriedad. El Artículo 4 dicta a la letra “Será obligación general del Estado
adoptar las medidas administrativas, legislativas, presupuestarias y de cualquier
índole, para garantizar la plena efectividad de los derechos fundamentales de las
personas menores de edad.” Aunado a lo anterior, existe la Convención sobre los
Derechos del Niño, ratificada por ley N*7184 del 18 de julio de 1990, disponiendo
dentro de que los niños gozarán de una protección especial de oportunidades y
servicios, para que puedan desarrollarse física, mental, moral, espiritual y
socialmente, en forma saludable y en condiciones de libertad y dignidad.
SEGUNDO: Que La Convención Sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación Contra la Mujer (CEDM), incorporada en el ordenamiento
costarricense mediante Ley N* 6968 de 2 de octubre de 1984, aboga por que los
Estados Partes tomen medidas adecuadas para alentar "el suministro de los
servicios sociales de apoyo necesarios para permitir que los padres combinen las
obligaciones para la familia con las responsabilidades del trabajo y la participación
en la vida pública, especialmente mediante el fomento de la creación y desarrollo
de una red de servicios destinados al cuidado de los niños”. Así mismo, La Ley de
Promoción de la Igualdad Social de la Mujer, N.? 7142 de 8 de marzo de 1990, así
como otras normas del ordenamiento jurídico del país, imponen al Estado la
obligación de promover las condiciones necesarias para el pleno desarrollo de la
población femenina y de establecer las medidas necesarias para garantizar el
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Pluye
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
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Municipalidad de Pococí
a
POCOC¿ Despacho del Alcalde yes
a Teléfono: 2711-1208 se %
Pluye monuelhernondezQmunipococi.go.cr macro
disfrute de sus derechos, incluido el de trabajar, en condiciones de igualdad con
los hombres.
TERCERO: Que el acceso a los servicios públicos y su prestación se mantendrán
siempre presente el Interés superior de estas personas. Toda acción u omisión
contraria a este principio constituye un acto discriminatorio que viola los derechos
fundamentales de esta población y que la normativa vigente es clara, la
Constitución Política, la Convención sobre los Derechos del Niño, el Código de la
Niñez y Adolescencia, y leyes conexas garantizan a las personas menores de edad,
el Estado no podrá alegar limitaciones presupuestarias para desatender las
obligaciones establecidas.
En artículo 168 del Código de la Niñez y la Adolescencia se reafirma este criterio
“Se garantizará la protección integral de los derechos de las personas menores de
edad en el diseño de las políticas públicas y la ejecución de programas destinados
a su atención, prevención, defensa, por medio de las instituciones
gubernamentales y sociales que conforman el Sistema Nacional de Protección
Integral de los Derechos de la Niñez y la Adolescencia".
Finalmente, bajo el mismo contexto el artículo 1? del Decreto Ejecutivo N* 36020-
MP, del 8 de mayo de 2010, declara de interés público la conformación y desarrollo
de la “Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil”.
CUARTO: Que la administración municipal, bajo el Principio de la Auto Tutela
Administrativa, está en la obligación de rectificar sus errores cuando así los
determine, al respecto la Ley General de Administración Pública establece en su
artículo 157: “En cualquier tiempo podrá la Administración rectificar los errores
materiales o de hecho y los aritméticos”. Con dicho fundamento legal, esta
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Municipalidad de Pococí
9
Despacho del Alcalde
a Teléfono: 2711-1208 yes
i MUNICIPALIDAD.
Fluye monuelhernondez(Omunipococi.go.cr Mu
AS
corporación municipal, puede asumir la responsabilidad y no interrumpir la
operación del CECUDI.
QUINTO: Que la doctrina considera como enriquecimiento encausado el
incremento de un patrimonio a expensas de la disminución de otro situación que
queda demostrada que al respecto en cuanto a normativa la Ley contra la
Corrupción y el Enriquecimiento llícito en la Función Pública en el artículo 45 en lo
que interesa indica: “Será sancionado....quien, aprovechando ¡legítimamente el
ejercicio de la función pública o la custodia, la explotación, el uso o la
administración de fondos, servicios o bienes públicos, bajo cualquier título o
modalidad de gestión, por sí o por interpósita persona física o jurídica, acreciente
su patrimonio, adquiera bienes, goce derechos, cancele deudas o extinga
obligaciones que afecten su patrimonio o el de personas jurídicas, en cuyo capital
social tenga participación ya sea directamente o por medio de otras personas
jurídicas” siendo que en este caso, el proveedor ha proporcionado el servicio de
forma ininterrumpida y a satisfacción bajo el Principio de Buena Fe, esperando
como es lógico la retribución económica correspondiente, la cual por aspectos
de índole de mera técnica de contratación administrativa no se ha podido realizar
el pago respectivo.
SEXTO: Que dentro del marco legal expuesto en el Cartel que dio origen a este
proyecto, en el punto 4 se indicó: “Para esta contratación rige la Ley de
Contratación Administrativa, su reglamento, El cartel, el Reglamento para regular
el funcionamiento y operación de los centros de cuido y desarrollo infantil del
Cantón de Pococí.”
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Y $ Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

Pecocí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
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Municipalidad de Pococí
9
POCOC ¿ Despacho del Alcalde Ys
AS Teléfono: 2711-1208 6%,
1] MUNICIPALIDAD
Pluye ¡onuelhernande: Le
PA A —Ár]
SETIMO: Que el artículo 32 del Reglamento interno del CECUDI establece: “Ante la
eventualidad de que la Red de Cuido no logre ser más financiada por el Instituto
mixto de ayuda Social (IMAS), la operación del Centro de Cuido deberá licitarse a
una organización social, quien será responsable del funcionamiento y asumirá los
costos y esta debe contar con todos los permisos necesarios para trabajar con
Personas menores de edad”.
Como bien se desprende de la norma anterior, en el reglamento se previeron las
situaciones en caso de no existir el subsidio actual dotado por el IMAS, es decir, el
espíritu de este proyecto asegura la continuidad de la atención bajo cualquier
esquema.
OCTAVO: Que, actualmente a pesar de contar con la liquidez necesaria para que
la municipalidad asuma la responsabilidad y realice el desembolso
correspondiente, no se tiene la autorización para el desembolso del pago, pero de
seguirse deteniendo el pago que a todas luces es obligatorio, la administración
estaría beneficiándose de un servicio que no se está atendiendo económicamente
y esto se tipifica como enriquecimiento ilícito.
NOVENO: Que bajo este contexto jurídico, se establece la obligatoriedad de
defensa y garantía del cumplimiento de los derechos de la niñez y adolescencia y
los sistemas con responsabilidad jurídica e institucional, donde debe el Estado velar
por realizar las gestiones oportunas para darle continuidad a los proyectos y
programas para esta población en específico, en el caso de marras, el centro de
cuido CECUDI, que de ninguna forma podría alegarse elementos de técnica
presupuestaria, ni de contratación administrativa en perjuicios de un tema como el
que aquí se trata. Asílas cosas, debe la corporación municipal, asumir con la actual
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RARAS
Municipalidad de Pococí
9
POCOC ¿ Despacho del Alcalde
a . Teléfono: 2711-1208 od
Pluye cocigo.cr mrgino
== NA A]
administración del centro de cuido, la cancelación por el monto de 431,059,444,00
(treinta y un millón cincuenta y nueve mil cuatrocientos cuarenta y cuatro colones
con cero céntimos).
POR TANTO
Conforme lo anteriormente expuesto, y con fundamento en el artículo 51 de la
Constitución Política de la República Costarricense, Convención sobre los Derechos
del Niño, Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación
contra la mujer, el Código de la Niñez y Adolescencia, el principio de Interés
superior del menor, el principio de Auto tutela Administrativa artículo 157 de la Ley
General de Administración Pública, el Reglamento para Regular el Funcionamiento
y Operación de los Centros de Cuido y Desarrollo infantil del Cantón de Pococí, el
artículo 45 de la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento llícito en la Función
Pública, y el artículo 32 del Reglamento interno del CECUDI, se dispone por parte
del Despacho del Alcaldes Municipal:
Que siendo imperativo por parte de este Gobierno Local buscar los mecanismos,
técnicos, jurídicos y financieros donde prevalezca ante todo el interés público, en
este caso la operacionalidad del CECUDI Cariari y que según el Principio de Auto
tutela Administrativa, esta Corporación Municipal ha procedido a generar la
evidencia suficiente y necesaria para demostrar lo anteriormente descrito y
formular el mecanismo idóneo de pago que no cause un enriquecimiento
encausado, por tanto se procede a solicitar al honorable Concejo Municipal:
1. Autorizar, al suscrito al pago de £31,059,444.00 (treinta y un millón
cincuenta y nueve mil cuatrocientos cuarenta y cuatro colones con cero
céntimos) a favor de la señora DAMARIS CHING DURAN, cédula 7-0087-
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Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*157 ACTA N*89 Ordinaria.
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Municipalidad de Pococí
9
Despacho del Alcalde ques
a Teléfono: 2711-1208 Zo %
MUNICIPALIDAD
Fluye monuelhernandez(Amunipococi.go.cr
DEPOCOCI
0657, monto que será tomada de la cuenta coniente que para este fin
maneja la Municipalidad de Pococí y que provienen directamente del
IMAS.
2. Que una vez aprobada la presente resolución se proceda a la
correspondiente cancelación del monto adeudado para los meses de
junio, julio, agosto, setiembre y octubre del 2022.
CC/ Archivo
Sra. Pdta. Yaslyn Morales Grajal.
Esto viene porque, me explicó la Licenciada Mauren, como esto se tiró a Licitación
y estuvo un tiempo en la Contraloría y no se podía cerrar, sí se podía pero no lo
cerraron entonces ella siguió trabajando entonces, una vez que ya vuelve a
obtener el contrato entonces se le deben esos meses.
Reg. Randall Torres Barrientos.
Yo estaría votando afirmativamente esta Resolución Administrativa considerando
que, si no lo hacemos constituye Un enriquecimiento sin causa y el servicio se dio
durante los meses indicados y fueron trasladados oportunamente por el IMAS y
corresponde de acuerdo con la Administración pública hacerle el pago
respectivo a este proveedor.
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YA O Facebook: (AMunicipalidadDePococi
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PAGINA N*158 ACTA N*89 Ordinaria.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Sra. Pdta. Yaslyn Morales Grajal.
Los que estén de acuerdo por favor levantar la mano.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se aprueba la resolución RES-DAM-0015-2022 del
despacho de la Alcaldía Municipal y se autoriza al señor alcalde en ejercicio
realizar el pago de £31,059,444.00 (treinta y un millón cincuenta y nueve mil
cuatrocientos cuarenta y cuatro colones con cero céntimos) a favor de la señora
DAMARIS CHING DURAN, cédula 7-0087-0657, monto que será tomado de la
cuenta corriente que, para este fin maneja la Municipalidad de Pococí y que
provienen directamente del IMAS.
Una vez aprobada la presente resolución se procede a la correspondiente
cancelación del monto adeudado para los meses de junio, julio, agosto,
setiembre y octubre del 2022. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo
Definitivamente Aprobado.
Sra. Pdta. Yaslyn Morales Grajal.
Que justifique mi voto positivo que, amparado por lo que dicen los argumentos
técnicos y como dijo Randall ya ese servicio se dio y nosotros tenemos que pagar,
fue un tema de la licitación que atrasó que fue a la Contraloría y mientras eso
nosotros no podíamos desamparar a los niños cerrando el CECUDI debían seguirle
dando el cuido y la alimentación entonces, bajo ese principio yo estoy de
acuerdo con esa resolución de pago y creo que este Honorable Concejo va por
la misma línea.
ACUERDO N* 2733
Se conoce nota suscrita por Lic. Manuel Hernández Rivera alcalde Municipal,
teléfono: 2711-1208, correo electrónico: manuel.hernandezOmunipococi.go.cr
dice:
Oficio: DAMCM-0295-2022
Asunto: Compra Directa 2022CD-000331-0032000702 Relastreo Camino Caño Seco
7-02-269.
: e. ha k Sitio Web: munipococi.go.cr
Y A a. L Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*159 ACTA N*89 Ordinario.
9 Municipalidad de Pococí ir
POCOC¿ rozas
Pluye monuelhernandez(Omunipococi.go.cr  MceAuAD
Guápiles, 22 de diciembre de 2022
DAMCM-0295-2022
Sres.
Honorable
Concejo Municipal
Referencia: Se solicita autorización de acuerdo de pago Compra Directa No.
2022CD-000331-0032000702, Proyecto: Relastreo Camino Caño Seco 7-02-269 la
Rita.
Mediante la presente remito solicitud de acuerdo de pago Compra Directa No.
2022CD-000331-0032000702, Proyecto: Relastreo Camino Caño Seco 7-02-269 la
Rita.
Sin más por el momento, me despido.
=>
Lic. Manuel Hernández Rivel
Alcalde
Sitio Web: munipococi.go.cr / Facebook: AMunicipolidadDePococi
Sitio Web: munipococi.go.cr
YA Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N9160 ACTA N*89 Ordinaria
Municipalidad de Pococí
POCOC¿ Compras Públicas
a A. Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 Ke
fluye ronald.quirosAYmunipococi.go.cr
Guópiles, 14 de diciembre del 2022
Señores:
Concejo Municipal de Pococí
Referencia: Se solicita autorizar acuerdo de pago.
Compra Directa No. 2022CD-000331-0032000702, Proyecto: Relastreo Camino
Caño Seco 7-02-269 la Rita.
Respetables señores:
Una vez realizada la etapa de concurso y apertura de ofertas, por medio de la
plataforma electrónica SICOP, se logra determinar lo siguiente:
En el acto de apertura de ofertas se realizó electrónicamente en sistema SICOP, en
donde participan la siguiente empresa:
Constructora Jorsa sociedad Anónima. Oferta Admisible
Cumple a satisfacción con lo solicitado en el pliego de condiciones, se presenta
una oferta por un monto de fl 5.927.600 (cinco millones novecientos veintisiete mil
seiscientos colones exactos), además cuenta como empresa local.
Razonamiento de Análisis:
El oferente Constructora Jorsa sociedad Anónima cumple con las especificaciones
técnicas, además cumple con los requisitos de admisibilidad descritos en el pliego
de condiciones.
b: Sitio Web: munipococi.go.cr
Y á Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*161 ACTA N%89 Ordinaria.
PENNETTA
Municipalidad de Pococí
POCOC ¿ Compras Públicas yal
a ee 4 Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 XL+%
Alúde ronald.quirosimunipococi.go.cr  Maepaioso
IP ESSE
Evaluación.
Una vez revisada y analizada la información de los expedientes de ofertas
presentadas, se procede a realizar la evaluación de las ofertas que cumplieron
técnicamente con los requerimientos solicitados; lo cual fue determinado en el
pliego de condiciones.
Relastreo Camino Caño Seco
Oferta Evaluación
Razón social Empresa Empresa
Distancia] local |Precio|Distancia| local |Calificación|
Precio (70%)| (20%) | (10%) |(70%)| (20%) | (10%) (%)
CONSTRUCTORA JORSA S.A. E 5.927.600.00 | 10,9 km si 70,00% | 20,00% | 10,00% 100%
Determinando lo siguiente:
Una vez aplicados los factores de evaluación, esta Unidad recomienda contratar
a la empresa: Constructora Jorsa sociedad Anónima, por cumplir con lo solicitado
en el pliego de condiciones.
Por tanto, se le solicita al Concejo Municipal de Pococí, autorizar al señor: alcalde,
a pagar a favor de la empresa:
-Constructora Jorsa sociedad Anónima, por un monto total de £5 999 140,% (cinco
millones novecientos noventa y nueve mil ciento cuarenta colones exactos), monto
de acuerdo con el contenido presupuestario, distribuidos según cantidades y
precios presentados en la oferta, por parte de la empresa recomendada. Cuadro
de ajuste:
CG Sitio Web: munipococi.go.cr
a .. Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N%162 ACTA N*89 Ordinaria.
Relastreo Camino Caño Seco
Descripción de material Cantidad | Unidad | Precio Unitario | Precio Total
Subbase Granular, graduación B. 1174 mi 5 110,00 (5 999 140,00
Precio total 5 999 140,00
Sin más que agregar se suscribe;
RONALD QUIROS Firmado digitalmente por RONALD
QUIROS BRENES (FIRMA)
BRENES (FIRMA) - Fecha:2022.12.14 15:48:47-06'00"
Lic. Ronald Quiros Brenes
Compras Publicas
Municipalidad de Pococí.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Autoriza al señor alcalde en ejercicio a pagar a
favor de la empresa: Constructora Jorsa Sociedad Anónima, por un monto total de
£5 999 140,00 (cinco millones novecientos noventa y nueve mil ciento cuarenta
colones exactos), monto de acuerdo con el contenido presupuestario, distribuidos
según cantidades y precios presentados en la oferta, por parte de la empresa
recomendada. Cuadro de ajuste:
Relastreo Camino Caño Seco
Descripción de material Cantidad | Unidad | Precio Unitario | Precio Total
Subbase Granular, graduación B. 1174 m? (5 110,00 (5 999 140,00
Precio total (5 999 140,00
Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N* 2734
Se conoce nota suscrita por Lic. Manuel Hernández Rivera alcalde Municipal,
teléfono: 2711-1208, correo electrónico: manuel. hernmandezOmunipococi.go.cr
dice:
Oficio: DAMCM-0296-2022
Asunto: Respuesta de Recurso de Revocatoria contra el Acto de Adjudicación de
la Licitación Abreviada No. 2022CD-000296-0032000702.
ES e a 4 Sitio Web: munipococi.go.cr
Y A AL Y Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

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PAGINA N*163 ACTA N*89 Ordinaria.
9 Municipalidad de Pococí ¿0
D ho del Alcald:
Pluye manuel hernandez(Amunipococigo.cr  mrcexuno
Guápiles, 22 de diciembre de 2022
DAMCM-0296-2022
Sres,
Honorable
Concejo Municipal
Referencia: Respuesta a recurso de Revocatoria contra el Acto de Adjudicación
de la Licitación Abreviada No. 2022CD-000269-0032000702
Mediante la presente remito respuesta a recurso de Revocatoria contra el Acto de
Adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2022CD-000269-0032000702 Compra
de Llantas para los departamentos de caminos y calles y obra pública interpuesto
por la empresa Inversiones Leslie Thomas del Caribe S.A. según oficio AAF-CP-94-
2022, la misma debe ser de conocimiento y aprobación por parte del Concejo
Municipal.
Sin más por el momento, me despido.
= EL
Lic. Manuel Hernández Ri
Alcalde
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a Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

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PAGINA N*164 ACTA N*89 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
9
POCOC¿ Compras Públicas, Yes
a hs Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 PARA
Pluye ronald.quirosGmunicipococi.go.cr mudaiuoso
Guópiles, 15 de diciembre 2022.
Oficio: AAF-CP-94-2022.
Lic. Manuel Hernández Rivera
Alcalde,
Estimado señor:
Me permito remilirle para su conocimiento y consideración, la respuesta al Recurso de
Revocatoria contra el acto de adjudicación de la Licilación abreviada No. 2022CD-000269-
0032000702 (“Compra de llantas para los departamentos de caminos calles y obra
pública”.), recurso interpuesto por la empresa Inversiones Leslie Thomas del caribe SA.
La respuesta adjunta debe ser de conocimiento y aprobación por parte del Concejo
Municipal.
Sin más que agregar se suscribe;
QUIROS BRENES E oSconaa 12.22 11:59.01
(FIRMA) Pr dd
Lic. Ronald Quirós Brenes
Coordinador de Compras Públicas
Municipalidad de Pococí.
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Y Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*165 ACTA N*89 Ordinaria.
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POCOC¿ Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 Yes
a ronald.quirosOmunicipococi.go.cr
Pluyo DErocOS
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ, Departamento de Compras Públicas. Al ser las ocho horas del
veintidós de diciembre de dos mil veintidós resuelve lo siguiente:
RESULTANDO
|. Que el Departamento de Control de Maquinaria y Servicios General dio inicio al
procedimiento de contratación directa: 2022CD-000269-0032000702 para la compra de
llantas en beneficio de los Departamentos Caminos y Calles y Obra Pública, con los
siguientes requisitos de admisibilidad:
"Requisitos de Admisibilidad
1. Presentar catálogos en idioma castellano; legible tanto en el texto como en imágenes,
donde se puedan comprobar las especificaciones técnicas del suministro ofertado,
debidamente identificados con su número de renglón y nombre del proceso de licitación.
2. Las llantas para cotizar deben tener al menos 10 años de permanencia (utilización) en el
Mercado Nacional, porlo que se solicita la cotización de marcas reconocidas en el ámbito
Nacional. (deberá demostrar tal condición ver Criterios de Evaluación).
3. Las llantas deben ser de fabricación no mayor a dos años, del año 2020 o más reciente,
para todo lo suministrado, con índice de carga no menor a la requerida para cada
vehículo o equipo.
4. El producto ofertado deberá ser de marca reconocida en el mercado nacional,
especificando el tiempo y describiendo la cobertura de la garantía del producto.
5. En su oferta escrita deberá especificar el origen y marca del producto ofertado.
6. Nota firmada por el Representante Legal mediante la cual se comprometen a cumplir
las siguientes condiciones:
6.1. Garantizar las llantas contra desperfectos de fábrica por UN AÑO. Dicha garantía
iniciará su período de vigencia a partir de la entrega y recepción a satistacción por parte
de la Municipalidad.
6.2. Cambiar o sustituir el suministro ofertado que durante el periodo de garantía resultare
defectuoso, el cual deberá efectuarse en un plazo no mayor de cinco días calendario las
llantas que resultaren defectuosas, plazo que comenzará a surtir efecto a partir de la
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Pluye

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9 Munjlpatltigo ds Pásncl (7)
s ] meros úblicas y
POC WO Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 Lord
ronald.quirosOmunicipococi.go.cr:
Pluye DESC
comunicación por escrito que realice la Unidad Técnica de Gestión Vial a la empresa que
entregue las llantas.
6.3. Garantizar la entrega de llantas nuevas (no reconstruidos, no refaccionados, no
repotenciados, etc.), y en la cual manifiesten que las llantas suministradas son totalmente
nuevas.
7. Presentar el Plan de Manejo de Desechos Sólidos, debidamente aprobado por el
Ministerio de Salud, en concordancia con el Decreto Ejecutivo N* 33745-S, Reglamento
sobre Llantas de Desecho, publicado en La Gaceta N* 92 del 15 de mayo 2007. Indicar por
escrito que recibirán al menos un número igual de llantas al ofertado, de acuerdo con lo
establecido en el Artículo 5* del reglamento supra citado.
8. Contar con palente al día, póliza de trabajo del INS, estar al día con la CCSS, FODESAF.”
Il. Que por recomendación del Departamento de Control de Maquinaria y Servicios
Generales por oficio: CMSG-567-2022 del 9 de diciembre de 2022, se adjudicó la
contratación a Llantas y Accesorios S.A. 3-101-129434, por un monto de diecinueve millones
cuatrocientos cincuenta mil colones (419.450.000.00).
III. Contra el acto de adjudicación, la empresa "INVERSIONES LESLIE THOMAS DEL CARIBE
SA. Ced. 3 101 629674" presentó erróneamente un recurso de apelación, cuando lo
correcto es un revocatoria, donde en lo conducente alega:
“Por este medio la Empresa Inversiones Leslie Thomas del Caribe S.A con cedula jurídica 3
101 629674, vecina de Siquirres - 500 metros Oeste de la antigua estación de pesaje, hace
de su conocimiento la apelación al acto de adjudicación de la Compra Directa
2022CD000269-0032000702 denominada “Compra de llantas maquinaria pesada y equipo
liviana caminos y calles y obra pública” la cual se adjunta a continuación.
En el Análisis de Las ofertas a mi representada se le anotan 4 puntos como NO CUMPLE, los
cuales en realidad si se cumplen.
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Compras Públicas (7)
POCOC Teléfono: 2713-6561 Ext. 122 yes
a ronald.quirosOmunicipococi.go.cr uz
Fluye MoipocoS
A AS ASS
> Catalogo en Idioma Castellano: De las 5 Fichas Técnicas que se adjuntaron 2 si está
en el Idioma Castellano (265/70R17 Destination + 315/80R22.5 Aplus ) las restantes 3
fichas técnicas están en idioma Inglés pero se pueden facilitar la respectiva
traducción al castellano, dicha situación se puede subsanar
> Marca y Origen de la Llantas: En la Oferta se detalla la Marca, pero de igual forma
se puede detallar el origen de las mismas ya que es un tema subsanable,
Linea 1: Origen China
Linea 2: Origen China
Linea 3: Origen China
Linea 4: Origen China
Linea $: Origen Costa Rica
> Garantía: En la oferta se detalla que las llantas tienen una garantía de 1 año contra
defectos de fabrico, esto abarca la reposición de la llanla dañada por una nueva,
así como su reposición en los próximos 5 días calendario. Se adjunta Nota.
INVERSIONES LESLIE THOMAS DEL CARIBE SA. Ced. 3 101 629674 13 de diciembre de
2022 | Tel. 2768 2743 / 2768 42 42 Fax. 2768 6143 Email.
infoOcentrollanteroguarapos.com 2
> Esta al Día en la CCSS y Fodesaf: En este punto a pesar de que en el cartel no
solicita que se adjunte certificación de estar al día con la CCSS y Fodesaf en este
proceso se adjunta las respectivas certificaciones donde consta que mi
representada esta al día con sus responsabilidades.
Cabe recalcar que nuestra representada se encuentran al día con los pagos de cuota
obrero patronos, así como el pago de los impuestos municipales."
Se hace notar que el recurrente no estipula pretensión alguna, como la nulidad del acto
de adjudicación o la Re adjudicación del procedimiento licitatorio.
1V, Que la empresa Llantas y Accesorios S.A. como alegatos de defensa expresó:
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REPO ELISDO
9 Municipalidad de Pococí
ana ” Compras Públicas (7)
PICO > Teléfono: 2713-6561 Ext, 122 yes
a S ronald.quirosOdmunicipococi.go,cr Paro
Fluye TS
“SOBRE LA ADJUDICACION DEL CITADO CONCURSO.
De conformidad con la comparación de ofertas y según documento adjunto en la
Plataforma SICOP, el oferente Inversiones Leslie Thomas Del Caribe S.A. presenta varias
inconsistencias tanto técnicas como legales y omite requisitos de admisibilidad en la oferta
que están claramente solicitados e identificados en el cartel.
Además, no podemos referirnos en detalle a los criterios técnicos y de evaluación que
excluyeron la oferta del recurrente ya que estaríamos interfiriendo en el trabajo realizado
por los ingenieros y evaluadores que llegaron a dicha conclusión.
Si es muy evidente la omisión de varios requisitos técnicos y de admisibilidad según se
puede constatar en la oferta presentada por el recurrente Inversiones Leslie Thomas Del
Caríbe S.A.
Cabe mencionar que dicha revocatoria carece de todo fundamento y asidero legal, omite
medios de prueba, no hace referencia a los artículos y reglamentos de la Ley de Contratación
Administrativa que nuestra representada infringe para sustentar su recurso, no expone su
petitoría y no justifica legal ni técnicamente que su representada es la que se apega más a
los aspectos técnicos, legales, de admisibilidad y principalmente a los intereses de la
Municipalidad de Pococí
Pretendiendo al respecto:
“Por las razones expuestas, respetuosamente solicitamos a la Proveeduría Institucional de
la Municipalidad de Pococí lo siguiente:
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*169 ACTA N%89 Ordinaria.
7) Municipalidad de Pococí
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1.- Rechazar el recurso de revocatoria interpuesto por el oferente Inversiones Leslie Thomas
Del Caribe S.A. en contra del acto de adjudicación de la contratación directa 2022CD-
000269-0032000702 adjudicada a mi representada Llantas y Accesorios por los
fundamentos de derecho antes expuestos.
2.- Que se resuelva de conformidad y se mantenga la adjudicación conforme a Derecho a
favor de mi representada LLANTAS Y ACCESORIOS S.A, por ser la oferta que se ajusta a las
especificaciones técnicas, de admisibilidad y legales que se solicitaron en el cartel y por ser
la más conveniente para la administración.”
CONSIDERANDO
ÚNICO. Sobre la posibilidad de subsanar defectos en las ofertas, tenemos que el artículo 81
del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (norma vigente al momento de
iniciar el procedimiento de contratación) indica:
Serán subsanables, entre otros elementos, los siguientes:
a) Los aspectos formales, tales como: la naturaleza y propiedad de las acciones,
declaraciones juradas, certificaciones de la CCSS y especies fiscales,
b) Certificaciones sobre cualidades, características o especificaciones del bien ofrecido,
siempre y cuando tales circunstancias existieran al momento de la presentación de la
oferta y así lo acredite el interesado.
c) La documentación técnica o financiera complementaria de la oferta, incluyendo los
estados financieros.
d) Las formalidades que así se hayan exigido en el cartel, tales como traducciones libres
de la información complementaria.
e) Datos consignados en unidades diferentes a las del Sistema Internacional de Medidas.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
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POCOC¿ Teléfono: 2713-6561 Ext, 122 sd
ronald.quirosQmunicipococi.go.cr
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[) El plazo dle vigencia de la oferta, siempre que no se haya ofrecido por menos del 80% del
plazo fijado en el cartel,
9) El monto o vigencia de la garantía de participación, siempre y cuando originalmente
hayan cubierto, al menos, un 80%.
h) Derogado por el artículo 2. del decreto ejecutivo N. 41243 del 10 de julio del 2018
i) Los documentos necesarios para probar la veracidad de hechos acaecidos antes de la
apertura de ofertas.
j) Cualquier otro extremo que, solicitado como un requisito de admisibilidad, sea requerido
porla Administración, para una cabal valoración de la propuesta y no confiera una ventaja
indebida frente a los restantes oferentes, tal como la traducción oficial o libre de la
información técnica o complementaria y los manuales de uso expedidos por el fabricante
cuando así haya sido permilido por el cartel,
Se entiende que la falta de la firma de una oferta no es un aspecto subsanable."
Bajo esa línea, siempre y cuando no se produzca un cambio en la oferta o una ventaja
indebida al oferente, podrían subsanarse los defectos.
Para el caso en concreto, del estudio de la oferta de la empresa recurrente, se determina
que incumple los requisitos de admisibilidad visibles en el RESULTANDO 1, identificados por
la numeración: 1, 2, 3, 5, 6.1, 6.2, 6.3 y 8, por lo cual a la hora de valorar las ofertas esta es
descalificada, sin embargo, al presentarse la impugnación se presentaron subsanaciones
de oficio y otras solicitadas al recurrente, en respeto del artículo 81 citado, pudiéndose
indicar la subsanación de los puntos: 1, 5, 6.1, 6.2, 6.3 y 8.
Con relación al punto 2, el cual ordena que Las llantas para colizar deben tener al menos
10 años de permanencia (utilización) en el Mercado Nacional, por lo que se solicita la
cotización de marcas reconocidas en el ámbito Nacional, (deberá demostrar tal condición
ver Criterios de Evaluación), se le brindó al recurrente la oportunidad de enmendar su
omisión, más lo que hizo fue presentar un documento del tiempo que tiene de funcionar la
empresa, aun así, se le dio una segunda oportunidad, sin embargo, no demostró la
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PAGINA N*171 ACTA N%89 Ordinaria.
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presencia de las marcas por al menos 10 años en el país, haciendo ver que una
declaración no es prueba al respecto, molivo por el cual, la oferta debe ser rechazada.
Con relación al punto 3, Las llantas deben ser de fabricación no mayor a dos años, del año
2020 o más reciente, para todo lo suministrado, con índice de carga no menor a la
requerida para cada vehículo o equipo, se considera que este no es un aspecto
subsanable, pues afecta directamente el objeto de la contratación, concretamente, en lo
que respecta a las llantas 315/80R22.5-Delantera, se indica en el cartel que el índice de
carga debe ser: 157/154 o superior, mienlras que debe soportar como mínimo 4125 kg en
montaje individual y 3750 kg en montaje dual, y al revisar la ficha técnica de determina
que el índice de carga ofrecido es: 156/150, 4000 kg en montaje individual y 3350 kg en
montaje dual, resultando en criterios inferiores a los solicitados, por ello, la oferta de la
recurrente debe ser rechazada.
Finalmente, para la llanta 7.00-R16 trasera, la empresa recurrente ofrece la marca
“LANVIGATOR TRACCIÓN", mientras en las fichas técnicas, ofrece la llanta “APLUS D688
TRACCION 8004663" afectando el objeto contractual, además, la primera medida que
aparece es 7.50R16, en vez de la 7.00-R16 solicitada, considerando al efecto que no es un
aspecto subsanable por la afectación al objeto contractual, por ello, la oferta de la
recurrente debe serrechazada.
POR TANTO
De conformidad con lo expuesto, se rechaza el recurso de revocatoria interpuesto por
“Empresa Inversiones Leslie Thomas del Caribe S.A con cedula jurídica 3 101 629674",
manteniendo incólume el acto de adjudicación en favor Llantas y accesorios S.A. cédula
jurídica 3-101-129434. Se da por agotada la vía administrativa.
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PAGINA N*172 ACTA N*89 Ordinaria.
9 Municipalidad de Pococí
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POCIOC Teléfono: 2713-6561 Ext, 122 Yes
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HUNECPALOAD
Pluye DEPOCOC
Así las cosas, se da por agotada la vía administrativa para efectos de este
procedimiento de contratación.
Ímado digitalmente por
RONALD QUIROS ORAL Unos CNS
BRENES (FIRMA) Feo 11507
Lic. Ronald Quirós Brenes
Coordinador de Compras Públicas
Municipalidad de Pococí
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Pluye

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MUNICIPALIDAD DE POCOCI NN 4057
PAGINA N*173 ACTA N*89 Ordinaria. 22-122202
Por Unanimidad SE ACUERDA: De conformidad con lo expuesto, se rechaza el
recurso de revocatoria interpuesto por "Empresa Inversiones Leslie Thomas del
Caribe S.A con cedula jurídica 3 101 629674" manteniendo incólume el acto de
adjudicación en favor Llantas y accesorios S.A. cédula jurídica 3-101-129434. Así
las cosas, se da por agotada la vía administrativa para efectos de este
procedimiento de contratación. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo
Definitivamente Aprobado.
Razonamiento de voto.
Reg. Ovidio Vives Castro.
Yo voto con base al criterio y la recomendación que dio el compañero
Respectivo.
Sra. Pdta. Yaslyn Morales Grajal.
De igual forma yo me acojo también, todo el Concejo se acoge a eso.
UL
ARTICULO IV
Asuntos Varios
ACUERDO N* 2735
Se conoce nota suscrita por el regidor propietario José Antonio Bustos Martínez,
dice:
Asunto: Informe de comisión del regidor propietario José Antonio Bustos Martínez
del 17 al 21 de diciembre de 2022.
A en a € Sitio Web: munipococi.go.cr
a a > ' Facebook: (AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N%178 ACTA N*89 Ordinaria.
posteriormente en el momento que ADI La Victoria cuente con la personería
jurídica al día, se procederá con la donación de dicho activo
PococI
Us Concejo Municipal de Pococí
la Moción
Moción presentada por: Pan 17] Bore Darme
Día 22 Mes diciembre Año 2022
CONSIDERANDO:
Primero: Que el mantenimiento de áreas públicas deportivas y recreativas,
constituyen una necesidad para las comunidades y un beneficio para la población,
que buscan en el deporte y la recreación un estilo de vida saludable.
Segundo: Que los espacios deportivos y recreativos comunales, se convierten en
áreas donde niños, jóvenes y adultos, tienen la posibilidad de practicar disciplinas
deportivas, de una recreación sana y el promover a su vez la unión familiar.
Tercero: Que a raíz de la emergencia ocasionada por el COVID-19,
organizaciones comunales, tales como Asociaciones de Desarrollo, Comités
Comunales, Sub-Comités de Deportes, Grupos comunales organizados, se han
visto afectados en cuanto a la generación de recursos propios, para solventar
necesidades de mantenimiento de áreas comunales.
Cuarto: Que según el Artículo 179, del Código Municipal que dice:
“Los comités cantonales de deportes y recreación coordinarán con la
municipalidad respectiva, lo concerniente a inversiones y obras en el cantón. Las
municipalidades deberán asignarles un mínimo de un tres por ciento (3%) de los
ingresos ordinarios anuales municipales; de este porcentaje, un diez por ciento
(10%), como máximo, se destinará a gastos administrativos y el resto, a
programas deportivos y recreativos.
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PAGINA N*179 ACTA N*89 Ordinaria
Quinto: Que los CCDR, pueden dar implementos deportivos, materiales,
maquinaria, entre otros.
MOCIONO:
La siguiente solicitud a este honorable Concejo Municipal y a la señora Presidenta,
con el objetivo de fomentar la práctica del deporte y la recreación, mediante el
mantenimiento de áreas comunales.
Primero: Que con los recursos transferidos al CCDR, por un monto de (L2 998
000,00 (dos millones novecientos noventa y ocho de colones), presupuestados
para el proyecto "Chapulín ADI La Victoria de San Bosco, cédula jurídica 3-002-
450394, se autoricé la compra del chapulín por el monto antes descrito para la ADI
San Bosco La Colonia, cédula jurídica 3 002 652282, quien lo recibirá y lo
mantendrá a manera de préstamo a la ADI La Victoria de San Bosco,
posteriormente en el momento que ADI La Victoria cuente con la personería
jurídica al día se procederá con la donación de dicho activo.
Segundo: Que se tome el acuerdo definitivamente aprobado y se dispense de
todo trámite de comisión.
A,
FIRMAN LA MOCION:
Nando l Bara Oy.
70/9% :0 10
Nota de Secretaría: El regidor Jonnathan García se encuentra fuera de la sala con
permiso de la señora presidenta por lo que, vota en su lugar el regidor Osael
Campos Bolaños.
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se Aprueba la Moción presentada por el regidor
Randall Torres Barrientos. Se Dispensa del Trámite de Comisión Acuerdo
Definitivamente Aprobado.
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YA Facebook: AMunicipalidadDePococi
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PAGINA N*180 ACTA N*89 Ordinaria.
ACUERDO N* 2737
Se conoce comentario por parte de la regidora Yoseline Abarca Torres, dice:
Saluda, Primero invitarlos a un concierto que se va a llevar el día de mañana en el
parque de Guápiles, de parte de la iglesia la Luz del Mundo y el segundo es para
pedirles un permiso, ya había pedido el permiso de la explanada, pero quería
pedir el permiso para ver si me prestan el lado de la plaza porque queremos poner
juegos artificiales entonces no sé si se tiene que acomodar como en el lado de la
plaza para los fuegos artificiales, es a las 5:00 de la tarde.
Sra Pdta. Yaslyn Morales Grajal.
Entonces vamos a darle el permiso a la Iglesia Luz del Mundo bajo la
responsabilidad de que van a tener una persona en cada portón de la plaza para
que no ingrese ningún niño ni haya una emergencia en el tema de los juegos
artificiales. Ella dice que es pequeñito entonces, los que estén de acuerdo favor
levantar la mano.
Regidora suplente Yoseline Abarca Torres
Nada mas agradecerles a todos y los espero.
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se aprueba el uso de la cancha de futbol del
parque de Guápiles para que sea utilizada en la colocación de los fuegos
artificiales bajo la responsabilidad de que van a tener una persona en cada portón
de la plaza para que no ingrese ningún niño ni haya una emergencia en el tema
de los juegos artificiales. Se Dispensa del Trámite de Comisión Acuerdo
Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N* 2738
Se conoce comentario por parte del regidor Alfredo Calderón Alfaro, dice:
Mas que todo es para desearles a todo el Concejo en Pleno, una feliz navidad y
un próspero año nuevo 2023 Muchas gracias y que todos la pasen bien.
y»
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
A O
Reg. Hilda Zamora Arias.
Yo quiero desearles a todos una feliz navidad y un próspero año nuevo porque ya
mucha gente del personal sale mañana y no se van a volver a ver. Así mismo
agradecerle al compañero Randall por el quequito que nos compartió y con
mucho cariño también un poquito de ponche para acompañarlo, decirles que,
aunque no sea una gran cosa, pero lo hicimos de buena fe y mucho amor.
Sra. Pdta. Yaslyn Morales Grajal.
Bueno desearles una Feliz Navidad a todos los compañeros del Concejo, a toda
la comunidad de Pococí. También quiero extender mis felicitaciones a toda la
organización de Fantasía Navideña, las atenciones a todos los colaboradores de
esta Municipalidad que estuvieron trabajando hasta casi la 1:00 de la mañana, a
los que al otro día recogieron la basura de toda la calle que fue bastante basura
la que quedó, decirles que muchas gracias por esa entrega y por eso servicio
porque yo sé que muchos lo hicieron por amor a la camiseta y no por cobrar horas
extras. También agradecerle a Michael que estuvo en la cabeza de esa
organización de parte de la Administración, al señor alcalde y a sus vicealcaldes
y a todo este honorable Concejo muchas gracias y que tengan una feliz navidad.
ul -
AL SER LAS DIECINUEVE HORAS CON DIEZ MINUTOS SE LEVANTA LA SESIÓN
Vaslia 17h
/E- Yaslyn Morales Grajal F- Licda. Magally Venegas Vargas
Presidenta Municipal Secretaria Municipal
Ce/ Regidores, Otros.
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