Ordinaria 1 · 2022-01-06

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 350
PAGINA N01 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA MUNICIPAL
N*01 ORDINARIA. 06-01 -2022
SESION ORDINARIA. N*01 DEL 06-01-2022, INICIADA A LAS 18:00 HORAS EN
LA SALA DE SESIONES MUNICIPALES Y DE MANERA VIRTUAL, CON LA
SIGUIENTE ASISTENCIA:
NARA VERAZ
REGIDORES PROPIETARIOS REGIDORES SUPLENTES
Juan Luis Gómez Gómez (Quien Preside) Bernardo Veach Davis
Jonnathan García Chévez Osael Campos Bolaños
Reinaldo Benavides Vargas Jairo Antonio Ojeda Aburto
Luis Ángel Méndez Araya Flor Iveth Peraza Campos
Dennia Yaslyn Morales Grajal Rosbil Danier Arguello Badilla
José Antonio Bustos Martínez Rita Marcelly Umaña Valverde
Randall Torres Barrientos Marilú Ballestero Cruz
Yoseline Rocío Abarca Torres (Sust, Ovidio Vives Castro)
Alfredo Calderón Alfaro Hilda Zamora Arias
SÍNDICOS PROPIETARIOS SÍNDICOS SUPLENTE
Gabriela Madrigal González
Greivin Bonilla Sánchez Johanna Flores Rosales
Sandra Umaña López José Luis Diaz Valverde
Carmen Sánchez Navarro Keylor Andrey Campos Mora
José A. Chavarría Villarreal
Javier Jiménez Villalobos
Alejandra Sancho Bravo Jorge Humberto González Calderón
Licda. Magally Venegas Vargas Lic. Manuel Hernández Rivera
Secretaria Municipal Alcalde Municipal
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 351
PAGINA N%2 ACTA N*01 Ordinario. 06-01-2
ORDEN DEL DIA
Acuerdos ARTÍCULO
Atención al señor Yorlan Díaz
01-02 Chaves, representante de “Eco
- SYNODO. Asunto: Proyecto
Fundación SYNODO.
03 - al - 19 Il Correspondencia
20 111 Lectura, Discusión y Verificación del
Acta N*96 Ordinaria del 27-12-2021
21 - al - 24 IV Asuntos del Sr. Alcalde
v
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el Orden del día.
Pecocí
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 352
PAGINA N93 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-20
ARTICULO |
Atención al señor Yorlan Díaz Chaves, representante
de “Eco SYNODO. Asunto: Proyecto Fundación
SYNODO.
ACUERDO N* 01
El señor presidente municipal nombra en comisión al regidor Ovidio Vives Castro,
que presente su respectivo informe de comisión.
ACUERDO N?* 02
Se presenta el señor Yorlan Díaz Chaves, cédula de identidad: 7-0123-0930,
representante de “Eco SYNODO. Asunto: Proyecto Fundación SYNODO, teléfono:
6383-4050, correo electrónico: yorlan0ecosynodo.org, dice:
Buenas tardes para todos, en representación de la fundación SYNODO vengo muy
cordial y respetuosamente a pedirles a este Concejo Municipal que por favor nos
nombren, en la medida y tiempo que sea posible y correcto para ustedes un
delegado, funcionario para la fundación SYNODO.
La fundación SYNODO es sin fines de lucro para ayudar a los agricultores de todo
el mundo y en este caso, para ayudar específicamente a la agricultura del cantón
de Pococí, buscamos con esto fortalecer los lazos entre la fundación y la
agricultura, principalmente la que se enfoca en lo orgánico.
Buscamos crear vínculos con los agricultores para que ellos tengan acceso directo
a las plataformas internacionales de compra y venta de sus productos, sin dejar
de lado que primero es nuestro cantón y país, buscamos también con esto crear
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 353
PAGINA N*4 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
conciencia en el uso de plaguicidas, para que no se usen deliberadamente“como
hasta el momento ha sucedido, pero sobre todo enseñarle al agricultor a producir
de manera sostenible, aprovechando los desechos de frutas, tubérculos y demás,
productos que se producen en el cantón y país, para reconvertirlos en uso directo
de sus propios biofertilizantes, con esto buscamos que no se pierda todo lo que
hoy normalmente conocemos como basura o desecho y al contrario, se convierta
en un producto importante para hacer y cumplir con el Programa de Economía
Circular que Europa está impulsando y de esa manera se bajan costos y crea una
oportunidad abierta para que todos nos concentremos en cuidar nuestra salud
desde lo que nos alimentemos.
Desde hace dos años hemos estado haciendo un trabajo muy importante en
varios lugares del país, hemos ido a Talamanca, Reserva Indígena Bribrí,
personalmente le hemos enseñado a producir un biofungicida a base de
chocolate a la comunidad Bribri Sepecue, aquí tengo toda la información para
cuando gusten ver o acompañarnos, buscamos hacer eso mismo con el cantón
de Pococí.
También en Guácimo tenemos productores de papaya que han bajado hasta un
35% sus costos de consumo de plaguicidas, produciendo ellos sus propios controles
con el uso de las papayas desechadas por problemas de hongos y también les
hemos enseñado a cómo crear su propio insecticida de la papaína, ese jugo que
se llama popularmente “leche” de la papaya, es un fuerte insecticida y nosotros
le estamos enseñando al productor directo cómo hacerlo y cómo aplicarlo, de tal
manera que no aplique químicos y que aplique en este caso bioquímicos para
que puedan bajar costos y tener mejor salud, en este caso de la fruta.
También en la zona de Upala, San Carlos y Cartago estamos produciendo del
brócoli y el repollo estamos extrayendo los taninos, que es la parte verde, para
que se convierta en una vacuna vegetal para proteger y dar mejor desarrollo a
los productores de brócoli, con el señor Adrian Ramírez, Adrian Montenegro, José
Ángel Montenegro y demás.
Hemos decidido, si ustedes nos lo permiten, poner el centro de operaciones de la
fundación en este cantón que popularmente conocemos como Guápiles, Pococí.
Nota de Secretaría: Se inserta documentación brindada sobre la fundación
SYNODO.
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PAGINA N*5 ACTA N*01 Ordinaria. | 06-01-
Señores: Municipalidad de Pococí. Fecha:.06/01/2022
De la Fundación Synodo. Queremos saludarles y desearles un exitoso año 2022.
La presente es para solicitar de manera muy respetuosa el nombramiento de un funcionario
municipal para conformación de la Fundación Synodo. Queremos establecer nos en el cantón de
Pococí para las debidas operaciones en Costa Rica y el resto del mundo.
Dicha fundación llega a Costa Rica, Limón, Pococí con la finalidad de alcanzar acuerdos con la
agricultura Eco sostenible, y quiere ayudar a todo aquel ya es productor y los que también quieran
ser productores Orgánicos, a producir sin agro químicos. De paso pasamos a informar que desde
España “cede Central de Synodo” ya se está trabajando con productores pequeños, medianos y
exportadores. Por ejemplo, con la comunidad de Especie en alta Talamanca, se les formó y se
produce un fungicida del cacao, Banano plátano. productores de Papaya en Guácimo y Upala,
también tienen sus propio fertilizantes tipo vacuna. El señor Jorge Sánchez en el Edén de Guácimo,
ha bajado un 35% sus costos a producir con los sobrantes de papaya fertil8zantes BIOS que le son
muyy baratos. además, dos productores de Banano industrial que pidieron no ser mencionados en
este documento. Buscamos crear conciencia en el no uso de tóxicos para la agricultura, pero más
que eso, capacitamos a los mismos para que produzcan sus propios fertilizantes de alta calidad
con lo que no logran vender, es decir sus desechos de cosechas. De esa forma hacemos economía
circular.y le damos un valor agregado a cada productor. Les ayudamos a encontrar mercado
internacional si así es necesario para que sus operaciones sean rentables económicamente. La
agenda 2030 y de la granja a la mesa son también nuestro compromiso con los agricultores de la
región. .
Hacemos de su conocimiento que todo lo antes dicho no tiene ningún costo para los agricultores,
es decir que es gratis.
Pedimos muy respetuosamente el nombramiento de un funcionario municipal para la
conformación legal de la Fundación Synodo en Costa Rica y específicamente aquí en Pococí
Agradecido por este espacio y momento, quedo a sus órdenes, preguntas y sobretodo a la espera
del nombramiento del funcionario por favor.
Att.
Yorlan Díaz Chaves
Representante legal Synodo Costa Rica.
ES De Sitio Web: munipococi.go.cr
Y Y) € Facebook: (AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
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PAGINA N*6 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-20
<> == REPÚBLICA DE COSTA RICA
mu. Tribunal uo de Elecciones .
: Cédula de Identidad
i
7 0123.0930 |
Nombre: +: YORLAN MARTIN SÁ 0 8 pa
-) T'Apellido: DIAZ <=: E o =—
“A 2*Apellido: CHAVES - E
0.C: ,
Número de Cédula: 7 0123 0930
Fecha de Nacimiento: 14 07 1977 Z..,
Lugar de Nacimiento: CENTRO CENTRAL LIMON Bus: 1
Nombre del Padre: FEDERICO DIAZ ZUÑIGA Ñ na
Nombre de la Madre: LEOPOLDINA CHAVES SOTO PA
Domicilio Electoral: CENTRO GUACIMO LIMON
Vencimiento: 22 05 2027 Sexo: MM
REGISTRO DE PERSONAS JURIDICAS Página 1 de 1
DOCUMENTO INSCRITO: 2021-351156-1 Fecha: 04/06/2021
*-* NO SE PRESENTARON DOCUMENTOS ADICIONALES *-* Hora: 15:11:46
NÚMERO MOVIMIENTO CITAS-CEDULA IP OALIZACION — PROCESO
1 CONSTITUCION DE FUNDACION 3-006-816578 - 04/06/2021
AUTORIZADO
REGISTRADOR: 578
Pecocí
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ULTIMA LINEA
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 356
PAGINA N*%7 ACTA N*01 Ordinario. 06-0142
PAR PA a
Pegado O Notario Gibloo 22524
CONSTITUCION DE FUNDACION.
NUMERO CUARENTA — TRES. Ante WILBER SOLÍS PORRAS, Notario Público, con oficina
en Cartago, cincuenta metros al norte de la Farmacia Fischel, comparece el señor YORLAN DIAZ
CHAVES, mayor de edad, casado en segundas nupcias, comerciante, portador de la cédula de identidad
siete — cero ciento veintitrés — cero novecientos treinta, vecino de Limón, Guápiles calle uno, doscientos
cincuenta metros al norte de la escuela, quien comparece en su condición personal y de apoderado
generalísimo sin límite de suma de INVERSIONES ECO SYNODO SOCIEDAD ANONIMA cedula
jurídica tres ciento uno setecientos ochenta y cinco mil setecientos noventa y cinco, domiciliada en San
José, Moravia, San Vicente, doscientos metros-al y dosci metros al este de la entrada Principal
del Residencial Los Colegios, casa número M veinte, color blanco. Y MANIFIESTA: Que viene a
constituir una fundación con fines de bienestarsocial del sector agrícola, que se regirá por las disposiciones
de Ley de Fundaciones vigente y porlas siguientes cláusulas. PRIMERA: DEL NOMBRE; La Fundación
se denominará FUNDACION SYNODO. SEGUNDA: DEL DOMICILIO: La Fundación tendrá, su
domicilio en Costa Rica, Provincia de Limón, Cantón de Pococi, Guápiles, barrio la trocha seiscientos
metros sur del Restaurant la trocha, casa color rosado a mano derecha, pero podrá estableces filiales o
agencias en cualquier lugar del territorio nacional o fuera de él. TERCERA: DEL OBJETO Y DE LOS
CAMPOS DE APLICACIÓN. DEL OBJETO: La Fuadación tendrá como objeto brindar
asesoramiento y apoyo logístico, para la comercialización de la producción agrícola, del país. Para el
cumplimiento de sus fines la fundación podrá compras, vendex, hipotecar, pignorar, arrendar, recibir
donaciones, contratar y en cualquier otra forma poseer y disponer de toda clase de bienes muebles e
inmuebles, derechos seales y personales. Además, podrá contratar y gestionar cooperación económica y
técnica entre personas naturales o jurídicas, gobiernos nacionales y extranjeros, organismos no
gubernamentales ONG “S y demás organi: i ionales, podrá préstamos con organismos
nacionales o internacionales, tanto públicas como privados sí como divulgar con fines promociónales sus
fe
principios, fines, actividades y campos de acción por medio de publi: exposiciones y
otros medios de difusión. Podrá asimismo en el d llo de sus actividades otorgar y ibis todos los
convenios e i tos con p fisicas y jurídicas nacionales y extranjeras de
conformidad con los objetivos y con las leyes y reglamentos vigentes en cada país. CUARTA: DEL
PLAZO: El plazo de la Fundación será perperuo. QUINTA: DEL PATRIMONIO: El patrimonio de
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PAGINA N98 ACTA N01 Ordinaria. 06-01-2
Pegado O Notario Gibleo 22554
la Fundación lo constituye la suma de DOS MIL DOLARES USD, moneda en curso en los Estados
Unidos de Norteamérica. Que el otorgante o fundador aporta en dinero efectivo de Jos cual el suscaito
Notario da fe y que ha quedado depositado en los tres directores nombrados en la cláusula SEXTA. Así
como las subvenciones; rentas, legados, herencias y demás aportes económicos que perciba, la Junta
Administrativa tendrá las facultades de aceptar o rechazar donaciones, sin justificar las razones de esta
decisión. Sobre el USO DE BIENES ADQUIRIDOS MEDIANTE DONACIONES DEL
ESTADO ha Fundación se obliga a: Llevar un registeo de su existencia en forma independiente a los activos
que forman parte de su patrimonio o se encuentran bajo su custodia. B) No donax, gravar, ceder, permutar,
o en forma alguna traspasar su posesión o propiedad de hecho o derecho, a otras personas físicas o jurídicas,
porel término de la vida útil del bien sin previa consulta y autorización del ente público que haya otorgado
los fondos. C) Entregar los bienes al IMAS en el caso de que se extinga de hecho o por resolución
administrativa o judicial. D) Permitir a los funcionasios del IMAS la inspección del uso y estado de los
bienes adquiridos con estos recursos. E) Plaquear con recursos propios los bienes adquiridos mediante la
aplicación de las donaciones estatales. F) Dar a los bienes el cuido, mantenimiento y destino idóneos,
custodiándolos en lugar adecuado, de conformidad con las obligaciones que al respecto le son aplicables al
depositario en el Código Civil. SEXTA: DE LA ADMINISTRACIÓN: La administración y la dirección
de la Fundación estará a cargo de una Junta Administrativa integrada por cinco directores. Los toes primeros
los designará el otorgante o fundador, el cuarto el Poder Ejecutivo y el quinto la Municipalidad de Pococi,
Los tres primeros durarán en sus cargos por todo el plazo social, los representantes del Poder Ejecutivo y
la Municipalidad de Pococi, ejercerán sus funciones por el plazo de su designación. El cargo de director es
ad honorem. La sustitución de los directores se hará de la siguiente manera: A) De los designados por
los fundadores: En el caso de los tres miembros designados por el fundador una vez vencido el ténmino
para el cual fueron nombrados o en el caso de renuncia, impedimento o fallecimiento del miembro será
sustituido por designación que hará el fundador constituido en Asamblea. Los directores nombrarán entre
ellos un Presidente que durará en sus funciones un año y podrá ser reelecto indefinidamente, en cuyo caso
no habrá necesidad de inscribir, ni publicar la reelección, para efectos de terceros se tendrá por hecha sino
consta en el Registro el bic Íwo. Correspondiéndole la rep: ión de la fundación al
p
PRESIDENTE, la representación legal de la fundación, con facultades de apoderado general, y estará
sujeto a esta ley, a los constitutivos y reglamentarios de la fundación y a las disposiciones de la Junta
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 358
PAGINA N%9 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2
Pegado E Méterto Glbleo 22550
Administrativa. El presidente podrá sustimuir su representación en el delegado ejecutivo, cuando exista, o
en otra persona, pero siempre tal sustirución deberá ser aprobada por la Junta Administrativa. Todo lo
relativo a las funciones del Presidente se regirá por lo dispuesto por el artículo trece de la Ley de
Fundaciones. Asimismo la Junta Administrativa y el Presidente podrán emitir los reglamentos internos
los para regular el funcionamiento de este órgano. B) DE LOS DESIGNADOS DOR EL
PODER EJECUTIVO Y POR LA MUNICIPALIDAD RESPECTIVA. Los Directores nombrados
por el Poder Ejecutivo y la Municipalidad de Pococi, serán sustituidos por dichos entes para lo cual el
Presidente de la Junta Administrativa dentro de los quince días hábiles anteriores a la finalización del
período para el cual fueron nombrados, solicitará al Poder Ejecutivo y a la Municipalidad respectiva su
reelección o el nombramiento respectivo del sustituto, En el caso de renuncia, impedimento o fallecimiento
el Presidente de la Junta Administrativa, d de los quince días posteriores al hecho, solicitará al Poder
Ejecutivo o a la Municipalidad respectiva la designación del sustiruto”. Si en la finalización del período,
a, impedi o fallecimiento recayera en el Presidente de la Junta Administrativa corresponderá
al funcionario fundador de la Junta Administrativa mombrar el miembro faltante. DE LOS
PATROCINADORES. La Fundación podrá aceptar miembros patrocinadores de la Fundación entre las
personas fisicas y jurídicas que hayan hecho donaciones de conformidad con lo que dispone el Estatuto o
Reglamento y que hayan prestado sezvicio de gran valor para la fundación. Se establece una categoría de
especial de patrocinadores que se denominará “Asociados a la Fundación”, que serán aquellas personas que
mensualmente brinden aportes económicos en el monto que fije la Junta Administrativa. SETIMA;
ADDENDUM A LOS ESTATUTOS DE LA FUNDACIÓN. Cuando la Fundación realice un
addendum este deberá ser avalado previ: porel Dep o de Administración de Instituciones y
Servicios de Bienestar Social del IMAS. En caso de que la Junta Administrativa considera que la fundació;
no puede ser administrada de acuerdo con sus preceptos itutivos o regl: ios, solicitará al Juez
Civil de su jurisdicción que disponga la forma en que deberá ser administrada o que ordene subsanar las
deficiencias que en ella ocurran, siempre con el propósito de que se mantengan los fines para los que fue
creada. A la solicitud se acompañará un informe de la Contraloría General de la República. Esas diligencias
se seguirán por los trámites de jurisdicción voluntaria, con intervención de la Procuraduría General de la
República. Igual procedimiento se seguirá para remover los administrad: cuando no pl:
debidamente sus obligaciones. Acordada la remoción, el Juez comunicará lo conducente a fin de que se
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 359
PAGINA N210 ACTA N%01 Ordinaria. 06-01-202
Pegado O HNéterto Ollas 22554
reponga el cargo de acuerdo con el artículo once de la ley número cinco mil trescientos treinta y ocho, Ley
de Fundaciones. OCTAVA: DE LA DISOLUCIÓN DE LA FUNDACIÓN: El Juez Civil respectivo,
a instancia de la Junta Administrativa, o de la Contraloría General de la República, podrá disponer la
disolución de una fundación, cuando haya cumplido los propósitos para los que fue creada o por motivo
de imposibilidad absoluta en la ejecución de sus finalidades. En caso de acordarse la disolución, el Juez
ordenará que los bienes pasen a otra fundación, o en su defecto a una institución pública similar, si el
constituyente de la fundación no les hubiere dado otro destino en ese caso, y firmará los documentos
necesarios para hacer los traspasos de bienes. NOVENA: DISPOSICIONES FINALES: A) Acatar en
forma vinculante los pronunciamientos, lentos y directrices del Dep ode Admicitación de
Instituciones y Servicios de Bienestar Social del Instituto Mixto de Ayuda Social. B) Acatar en forma
vinculante los pronunciamientos, lineamientos y directrices provenientes de los entes rectores y del
Ministerio de Salud. C) Facilitar la supervisión del desarrollo del Programa y la fiscalización económica que
el IMAS considere necesaria y conveniente para constatar el uso idóneo de los recursos girados. Para tal
efecto, el IMAS podrá solicitar la presentación de los libros mayor, diario, registro de asociados, inventarios
y balances, actas de Asamblea General y actas de Junta Directiva y cualquier otra documentación que se
considere necesaria. D) Permitir a los funcionarios del IMAS el ingreso a las instalaciones de la
ORGANIZACION y los locales en donde se está desarrollando el PROGRAMA, para el cumplimiento
de sus funciones de fiscalización económica, dirección técnica y supervisión. DECIMA: DEL
NOMBRAMIENTO DE DIRECTORES: Menifiesta el fundador que por todo el plazo social nombra
en este acto como directores a los señores YORLAN MARTIN DÍAZ CHAVES, mayor de edad, casado
ea segundas nupcias, comerciante, portador de la cédula de identidad siete — cero ciento veintitrés — cero
novecientos treinta, vecino de Limón, Guápiles, LUIS VARGAS CHAVARRIA, mayor de edad, casado
en pri nupcias, ingeniero agró; portador de la cédula de identidad número uno — cero
cuatrocientos diecinueve — mil trece, vecino de San José, Moravia, San Vicente, doscientos metros al
noroeste y doscientos metros al este de la da Principal del Residencial Los Colegios, y ANTONIO
GUILLERMO ALVARADO RAMIREZ, mayor, soltero, comerciante, portador del pasaporte de
España número PAA seiscientos doce mil seiscientos setenta, vecino Santa Cruz De Tenedfe, Calle Los
Llanos Seis, cinco con DNI/NIF. numero treinta y cuatro ochocientos ocho novecientos siete V Cualquier
Otro punto relativo a la ley de fundaciones que se mencionó se regulará por l vía de reglamento. Los
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 360
PAGINA N911 ACTA N%01 Ordinaria. 06-01-2
Pegado O Hoterto bles 22504
nombrados estando presentes aceptan sus cargos. De igual manera manifiesta la fundadora, que solicitan
se sirvan extender la cédula jurídica de le presente fundación, para lo cual se adjuntan los timbres
respectivos. El suscrito Notario advirtió a los comparecientes, el valor y la trascendencia legal de sus
es y: las, quienes didos las aceptan plenamente. Los otorgantes, autorizan al notario,
2 la presentación de razones notariales, con el fin de lograr, la insceipción del p: doc
ante Registro Público. Es todo. Extieado un primer testimonio para la Asociación. Leo el acta preinserta,
resulta conforme, y juntos firmamos l presente escutura. En la ciudad de Certago al ser once horas
cincuenta minutos del día once de marzo del dos mil veintiuno. -——ILEGIBLE-———ILEGIBLE-—
—_Lo anterior es copia en lo conducente de la escritura número CUARENTA-TRES, visible al folio
veinte frente al veintiuno frente. del tomo tercero del Suscrito Notario. quien da fe, que lo omitido, no
modifica, altera, condiciona, restinge ni desvirtúa lo transcrito y la apruebo y expido como un primer
testimonio, confrontado a su original, resultó conforme y lo expido como primer testimonio en el mi:
acto del otorgamiento de la matriz.
Firmado digitalmente por: WILBER
MARTIN SOLIS PORRAS (FIRMA)
Fecha y hora: 28.05.2021 08:40:55
RAZON NOTARIAL: El suscrito Notario da fe que el aviso de ley se envió a publicar en el Diario Oficial
La Gaceta con la solicitud número DOSCIENTOS CINCUENTA Y SEIS MIL TREINTA Y UNO.
ID DOS CERO DOS UNO CINCO TRES CINCO UNO CINCO SEIS. Así mismo que la
publicación del edicto se realizó mediante el Diario Oficial número cincuenta y seis, del veintidós de marzo
del dos mil veintiuno. Es Todo Cartago, al ser doce horas treinta minutos del día catorce de mayo del dos
mil veintiuno.
Firmado dighalmente or: WILBER MARTIN
SOLIS PORIÍ (FIRMA)
Fecha y hora: 28.05.2021 08:41:28
RAZON NOTARIAL: El suscrito notado da fe y hace que los derechos y timb,
pondi alp d se pagacon mediante los enteros nú Cuatro Cero Ocho
Cinco Uno Q o Siete — Siete y O Cero Ocho Cinco Uno Qi Nueve Cinco =
Siete. Cartago, catorce de mayo del dos mil veintiuno.
Firmado cighalmiecnt por: WILBER
MARTIN SOLIS PORI (FIRMA)
Fecha y hora: 28.05.2021 08:42:01
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 361
PAGINA N*12 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-
RAZÓN NOTARIAL: El suscrito notario da fe y hace constar con vista en la matriz y en el registro
nacional, sección de personas jurídicas, bajo el múmero de cedula jurídica de la sociedad
INVERSIONES ECO SYNODO SOCIEDAD ANÓNIMA, que la personería del señor
YORLAN DIAZ CHAVES, se encuentra jascrita y vigente al día de hoy, inscripción realizada bajo
la cedula jurídica número tres — ciento uno — setecientos ochenta y cinco mil setecientos noventa y
cinco, bajo las citas Tomo: dos mil diecinueve, Asiento: cuatrocientos ochenta mil ochocientos
ochenta y nueve, ya que por error se omitió. Así mismo El suscrito notario da fe y hace constar que
detechos y timb! di a a
y Corresp alp do: se pagar el entero número
los
Cuatro Uno Cero Cinco Cero Dos Cero Cero —Seis correspondiente a la tasación número Cuatro
Dos Tres Tres Cero Uno Cuatro Uno Uno, ya que por error se omitió. Es Todo, Cartago al ser las
diez horas quince minutos del primero de junio del dos mil veintiuno.
Firmado digitalmente por: WILBER
MARTIN SOLIS POR! (FIRMA)
Fecha y hora: 28.05.2021 08:40:55
Participan de la palabra:
Sr. Pdte Juan Luis Gómez Gómez
Indica que la fundación que representa el señor Yorlan tiene su sede en España y
les comenta a los compañeros miembros del Concejo que, para toda fundación,
el Concejo debe de nombrar a un representante del Concejo.
Reg. Yaslyn Morales Grajal
Saluda, indica que tiene claro que se debe de nombrar a un representante del
Concejo o alguna persona externa a la Municipalidad que elija el Concejo.
Comenta que le gustaría que se considere no nombrar a esa persona en el
momento, con la finalidad de estudiar un poco más sobre la fundación porque
nunca la ha escuchado, pero que sin embargo tiene un buen espíritu, lo que le
preocupa es que se elija a una persona Únicamente por cumplir y que no aporte
nada.
Menciona que, según la explicación brindada por el representante de la
fundación, la fundación pretende aportar a los agricultores quienes han estado
en el olvido, no han tenido apoyo y le gustaría poder llegar a un consenso donde
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 36
PAGINA N13 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
IATA
se pueda elegir a la persona idónea para que sume y aporte a la fundación.
Solicita tomar en consideración su propuesta y dejar para la próxima sesión la
elección del representante por parte del Concejo Municipal.
Reg. Luis Ángel Méndez Araya
Saluda, considera interesante la propuesta expuesta y la oportunidad que le
brindan a los regidores de participar en la fundación.
Menciona que los productos bioquímicos brindan una opción viable para el
medio ambiente, porque en consecuencia de los químicos se generan ciertas
enfermedades. Comenta que apoyar a los agricultores es una de las consignas
del Concejo Municipal por lo que agradece la propuesta.
Reg. Reinaldo Benavides Vargas
Saluda, comenta que siendo conocedor de la agricultura por muchos años y que
ha participado de ciertos estudios con la Universidad de Costa Rica y la EARTH, en
donde del mismo producto se extrae los insecticidas, por ejemplo, de la semilla de
guanábana se saca el insecticida.
Agradece la presentación del representante de la fundación y que lo incita para
que sigan con la labor porque Pococí necesita de esas fundaciones que ayuden
y beneficien a los agricultores, quienes han estado abandonados por muchos
años.
Reg. Alfredo Calderón Alfaro
Saluda, comenta que lo mejor es que la fundación sin fines de lucro e indica que
lo importante es que el mismo cultivo tiene la cura y que ahora con esto de la
pandemia y que todos los insumos se elevaron por lo de la cuestión de los
contenedores, están carísimos y que se ha dado cuenta porque él siembra un
poco, por ejemplo, si antes un saco de abono costaba 14.000 ahora cuesta
732.000, se elevó más del 100%.
Con esta fundación podemos aminorar los costos de los cultivos, felicita al
representante de la fundación por la presentación y por promover este tipo de
fundación en el cantón.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 363
PAGINA N914 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-
AAA PR
Reg. Randall Torres Barrientos
Saludos, expresa que es muy importante la propuesta que realiza la fundación y
que estaba analizando los aspectos positivos de la aplicación de esas buenas
prácticas que pueden beneficiar al cantón y al país.
Comenta que las moscas sirven para alimentar y ahorrar el consumo de alimento
para cerdos, etc, y que si se analizan las graves implicaciones el uso de ciertos
pesticidas, menciona el caso de Colombia-Ecuador donde el gobierno de
Colombia está tratando de erradicar la coca y utiliza un elemento que se llama
glifosato que eso lo tiraba por vía aérea y le caía la gente en la frontera, a los
indios en Ecuador y los dejaba ciegos y con un montón de implicaciones graves y
nunca se pudo pagar el daño que se causó por estas malas prácticas a pesar de
existir convenios internacionales, una grave afectación.
Comenta que, como gobierno local, deben de fomentar esa investigación en el
sentido de que los agricultores tengan otras opciones, el tema de los
contenedores es algo increíble. Explica que el mes pasado fue a comprar un litro
de aceite que costaba 800 colones y ahora vale 1300 colones, por lo que es un
tema que afectará un montón de productos.
Y que en la medida que se pueda tener otras alternativas, se pueda ayudar a los
agricultores porque hay bastantes en lo que hace el cantón de Pococí y en la
provincia de Limón también. Indica que está en ellos ira la vanguardia o quedarse
rezagados en ese tema y que la labor que hacen las fundaciones sin fines de lucro
es ayudar, les agradece por la presentación y que sí es importante darle la
formalidad de asignar un miembro para de una vez dejarlo consolidado y ponerse
a trabajar en este tema tan trascendental, propone su nombre para formar parte
de dicha fundación.
Reg. Jonnathan García Chévez
Agradece la presentación.
Reg. Supl. Rosbill Argúello Badilla
Primero quiero agradecerle a Dios la oportunidad que nos da estar aquí reunidos
el año pasado en la última sesión no pude decir que lo mejor del año 2021 fue que
: e Sitio Web: munipococi.go.cr
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N915 ACTA N*01 Ordinaria.
Dios nunca nos abandonó. Agradecerle señor presidente por seguirme la palabra,
a los que nos están escuchando en las redes sociales, señores regidores
propietarios, suplentes, presidente municipal, alcalde y síndicos.
TEMER OS ADIOS AA
Don Jordan Díaz Chávez bienvenido soy regidor suplente de la Municipalidad
Pococí, me honra verlo aquí ¿por qué motivo? porque este es un cantón agrícola,
entre todas las demás bendiciones que tenemos verdad, es un cantón agrícola.
Entonces yo como político y yo me lo creo, necesito de usted como profesional
para que me ayude a desenredar este berenjenal, decía mi amigo Samuel Quiroz
en paz descanse, que tenemos en la zona, agricultura, terrenos, CNP cerrado y
todos conocemos la historia, pero qué hacemos para ayudarle a los agricultores
que están allá, observando la sesión y que no saben qué hacer, bueno pues el
político presenta los acuerdos, las leyes y reglamentos que ustedes, los
profesionales nos traen para acá.
No lo conozco y respeto todo lo que han dicho los que me antecedieron, pero si
usted vino aquí a ofrecer es por algo, para mí es porque Dios lo trajo, entonces
hay una Comisión de Asuntos Sociales en la que yo no estoy, pero podría reunirse
con usted, solamente hago un comentario con el derecho a voz que yo tengo, la
Comisión de Asuntos Sociales porque esto es social, el ayudarle al pueblo. Después
de ahí lo que el señor presidente, quien es nuestra máxima autoridad, nuestro
representante decida, poquito en palabras, pero con muchas ganas de servirle.
Posteriormente a esto se puede llevar mi número de teléfono y quedo a la orden
nombrado o no nombrado, como ciudadano.
Reg. José Antonio Bustos Martínez
Saluda, comenta que habla como agricultor porque se formó en el sector
agropecuario y que a veces, en las prácticas agrícolas se le da un mal manejo
por falta de asesoramiento a los agricultores. Pococí es un cantón agrícola y que
se ha abandonado por parte de las entidades de gobierno y gracias a la
fundación se va a garantizar a los productores que estos productos van a hacer
inocuos y limpio.
Explica que, en la bioquímica, siempre del mismo fruto está el antídoto para la
cura de las plagas, que como agricultor sabe qué es comprar un insumo químico
Di Sitio Web: munipococi.go.cr
AY < S Facebook: (AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 365
PAGINA N016 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2
ARRESTO
que lo que hace es afectar la salud. Indica que cuando se utiliza agroquímicos es
porque se necesita solventar el índice de producir más, para que no genere
números rojos en la práctica agrícola. La gran ventaja es que aquí los insumos para
solventar la problemática van a ser un costo menor para nuestro sector
agropecuario.
Reg. Supl. Hilda Zamora Arias
Saluda, comenta que el Concejo Municipal está anuente a los proyectos de
impacto, especialmente en los sectores más necesitados y que el proyecto antes
expuesto es de gran importancia porque en el cantón hay muchos agricultores
que necesitan ayuda, debido a los altos precios de los insumos que deben obtener
para poder sacar un producto en el mercado.
Que a cómo evoluciona el mundo, deben de actualizarse la industria alimentaria
y que este proyecto se expuso en buen momento y que el Concejo
responsablemente va a nombrar una persona capaz para que represente al
Concejo y comunique sus ideas. Felicita la presentación del proyecto.
Sr. Pdte Juan Luis Gómez Gómez
Agradece el proyecto expuesto porque los agricultores necesitan de más
organización como la presentada, pero que en su debido momento se tomará la
decisión para apoyarlos y nombrar al representante.
Comenta que la fundación es digna por querer darle apoyo a los agricultores
quienes necesitan de mucha ayuda.
Sr. Yorlan Díaz Chaves - Representante de la fundación “Eco SYNODO”
Agradecerles de antemano el espacio que me permiten hoy para poder dialogar
y exponer este proyecto que venimos gestando desde hace tiempo.
Quiero decir en este momento que esto no es un proyecto mío, es un proyecto del
científico Guillermo Alvarado, quien lleva 18 años llevando a cabo este proyecto
en España, Portugal, Suiza, Holanda, República Dominicana y hace 3 años que
iniciamos con toda la tramitología en este país, quedó completamente a sus
órdenes.
É Sitio Web: munipococi.go.cr
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 366
PAGINA N17 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2
Estoy a la orden y me gustaría involucrarme muy fuerte en el cantón y trabajar de
la mano con ustedes, con la agricultura para seguir en esta lucha, en este
crecimiento que nos compete a todos qué es sobre nuestros propios alimentos.
UL:
ARTICULO Il
Correspondencia
ACUERDO N* 03
Se conoce nota suscrita por la señora MSc. Erika María Mighty Díaz, directora de
la Escuela de Barra de Tortuguero, teléfono: 2767-0194 / 2709-8285, dice:
Asunto: Nombramiento de un miembro por sustitución para conformar la Junta de
Educación de la Escuela Barra de Tortuguero.
En concordancia con el artículo 41 y 43 de la Ley 2160 "Ley Fundamental de
Educación" y los artículos 10 y 11 del Decreto Ejecutivo 38249-MEP "Reglamento
General de Juntas de Educación y Juntas Administrativas", procedo a remitir la
propuesta de temas para la conformación de la Junta de Educación Escuela
Barra. Tortuguero Colorado Pococí, para su nombramiento y juramentación ante
el Concejo Municipal:
Además, les informamos que solo se presenta una terna debido a que el señor
Carlos Luis Leiva Jiménez. Anteriormente participaba en una de las ternas, pero
por motivos de cambio de domicilio no será posible que acepte el nombramiento
por lo cual se presenta esta terna para su sustitución.
-——»
Mi Sitio Web: munipococi.go.cr
AY > á Facebook: AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 367
PAGINA N*18 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
CEE
Terna N*1
Nombre IN Cédula
Angui Abraham Myers | 115600670
¡A _Seidy Alvarado Hernández A] 701780622
MN Heisel Dayana Godoy Jiménez | 603760946
Atentamente
Directora Escuela J" ra Tortuguero
VB. Supervisor de circuito educativo y
Adjunto:
Hoja de delincuencia y copia de cédula de cada uno de las personas propuestas se estarán entregando al
momento de la juramentación
Por UNANIMIDAD, Se Acuerda: Se nombra a la señora Angie Andrea Abraham
Myers, céd. 1-1560-0670, como miembro de la Junta de Educación Escuela Barra
de Tortuguero. Pasar a la oficina de Secretaría Municipal para su respectiva
juramentación.
ACUERDO N* 04
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Fabian Delgado Villalobos,
coordinador de la Unidad Técnica de Gestión Ambiental, teléfono: 2710-6600,
correo electrónico: gestionambiental.pocociOgmail.com, dice:
Oficio: UTGAM-782-2021
Asunto: Respuesta a oficios varios del Concejo Municipal (Acuerdos: N”2420,
N*2421, N%45, N*2913, N*2954 Y N*3176).
Sitio Web: munipococi.go.cr
YA Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 368
PAGINA N*19 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-202
Municipalidad de Pococí
7d
Unidad Técnica de Gestión Ambiental Municipal Y
a Teléfono: 2710-6600 Le %%,
Fluye embientolOmunipococi.go.cr Ma
Guópiles, 022 de diciembre de 2021
UTGAM-782-2021
Señores (as)
Concejo Municipal
Asunto: Respuesta Oficios Varios Concejo Municipal
Estimados (as) señores (as):
Reciban un cordial saludo de parte de la Unidad Técnica de Gestión Ambiental
Municipal (UTGAM). Mediante el presente se procede a brindar respuesta de
acuerdos varios tomados por el Concejo Municipal:
Acuerdo N*2420, Sesión N*63 Ordinaria del 19-08-2021, relacionado con denuncia
interpuesta por el señor Gerardo Vargas Barrantes, vecino de la Rita. El día 21 de
diciembre del año en curso, se realiza inspección en la propiedad del señor Vargas,
él muestra la problemática que se encuentra aquejándole, indica el señor Vargas
que por su propiedad pasa un cuerpo de agua que le afecta por la escorrentía
pluvial que arrastra de los caseríos al sur de su propiedad. Se le explica al señor
Vargas que ese cuerpo de agua esta categorizado según Dirección de Aguas
como una quebrada, por lo tanto, le aplica el artículo 33 de la Ley forestal respecto
alas zonas de protección. Ante este escenario la solicitud de alcantarillar el cuerpo
de agua no es legalmente viable, él manifiesta entender la situación.
Acuerdo N*2421, Sesión N*%63 Ordinaria del 19-08-2021, relacionado con solicitud
de presupuesto para alcantarillas por parte del Comité Pro-mejoras Roxanita 2 de
Cariari, esto por afectación de aguas pluviales en la comunidad. Respecto a este
acuerdo me permito informar que la UIGAM no posee presupuesto ni
J1!, carsono
a 4 INVENTARIO
*-o-0
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AY Facebook: AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*20 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
7 M lidad de P
POCÓOC ¿ Unidad Técnica de e
Fluye ambientalQmunipococi.go.cr
Guópiles, 022 de diciembre de 2021
UTGAM-782-2021
administración sobre alcantarillas municipales para las comunidades, este tipo de
gestiones usualmente se tiene conocimiento que son direccionadas por los
compañeros de la Unidad Técnica de Gestión Vial (UTGVM) o compañeros de
Obras Civiles y Servicios Municipales (OCSM). Considera la UTGAM que esta es una
solicitud que debe ser atendida por los compañeros antes mencionado para así
lograr brindar una solución que satistaga las necesidades de la comunidad.
Acuerdo N*45, Sesión N*03 Ordinaria del 14-01-2021, relacionado con solicitud por
parte de las señoras Melanie Mora Arias y Maribel Arias López, vecinas de Calle
Tractor, Toro Amarillo, las cuales solicitan alcantarillas y back hoe para colocar las
mismas en Calle Tractor. Respecto a este acuerdo me permito informar que la
UTGAM no posee presupuesto ni administración sobre alcantarillas municipales
para las comunidades ni posee administración sobre la maquinaria municipal, este
tipo de gestiones usualmente se tiene conocimiento que son direccionadas por los
compañeros de la Unidad Técnica de Gestión Vial (UTGVM). Considera la UTGAM
que esta es una solicitud que debe ser atendida por los compañeros antes
mencionado para así lograr brindar una solución que satisfaga las necesidades de
las solicitantes.
Acuerdo N*2913, Sesión N%82 Ordinaria del 21-10-2021, relacionado con la solicitud
de ampliación del servicio de recolección de residuos por parte del señor Enrique
Quirós Valverde, vecino de Bario La Teresa. Se debe mencionar que dicho sector
se encuentra fuera del rango de prestación del servicio municipal de recolección
de residuos ordinarios, debido a las condiciones actuales de falta de maquinaria y
personal pertenecientes al Unidad de Saneamiento Ambiental. Actualmente la
UTGAM se encuentra trabajando en una propuesta para lograr solventar parte de
, ONO
a pl Sy se Sitio Web: munipococi.go.cr
O; Facebook: (AMunicipalidadDePococi
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a Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 370
PAGINA N*21 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01
9 Municipalidad de Pococí
Unidad Técnica de Gestión Ambiental Municipal Y
a Teléfono: 2710-6600
i muni o A
Pluye r MircOa
Guápiles, 022 de diciembre de 2021
UTGAM-782-2021
la creciente demanda del servicio y a su vez en un futuro poder cumplir con nuestra
responsabilidad de brindar la recolección de residuos a todo el Cantón de Pococí,
Acuerdo N“2954, Sesión N“83 Ordinaria del 28-10-2021, relacionado con
problemática de lotes sin mantenimiento en la Urbanización Palma Dorada, en
atención de esta solicitud se debe mencionar que debido a la imposibilidad de
localizar a los propietarios de los lotes denunciados, la UTGAM gestionó las
notificaciones para solicitud de limpieza por medio de edictos en la Gaceta,
transcurrido el plazo otorgado se realizó la limpieza de los predios con la cuadrilla
municipal, este tipo de trabajos son cargados a los cobros de los munícipes que no
atendieron la solicitud realizada.
Acuerdo N*3176, Sesión N%89 Ordinaria del 25-11-2021, relacionado con la
donación de manzanas y uvas al Liceo Ambientalista de Llano Bonito. Respecto a
este acuerdo me permito informar que la UTGAM no posee presupuesto, ni gestiona
la compra de este tipo de frutas para esta temporada del año, sin embargo, se
direccionó la solicitud a la Alcaldía Municipal mediante el oficio UTGAM-782-2021
para su valoración.
Se agradece de antemano su comprensión;
FABIAN DELGADO escu
VILLALOBOS
(FIRMA)
Lic. Fabián Delgado Villalobos
Gestión Ambiental Municipal
CC/ Archivo
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111, carBono
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 371
PAGINA N*22 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-202
AAA
Participa de la palabra:
Reg. Randall Torres Barrientos
Lo que yo he visto con este tipo de temas es que las personas necesitan
alcantarillar un lugar, pero lo primero que hay determinar es si es un canal y si de
acuerdo con la ley de aguas se permite o no alcantarillar el lugar ese es el paso
número 1, por así decirlo, pero también hay termina la labor de la gente de
Gestión Vial porque la consecución del tema de las alcantarillas y el estudio de
qué tipo necesita, la parte técnica la hace el otro departamento, creo que
cuando se dan este tipo de situaciones hay que hacer dos tipos de solicitudes,
una hacia la gente de Gestión Ambiental y otra para Obras Civiles para que
determine si se puede alcantarillar.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Que se les conteste a los accionantes de cada
acuerdo en la línea del criterio técnico expuesto en el oficio UTGAM-782-2021.
ACUERDO N* 05
Se conoce nota suscrita por el regidor Municipal independiente Alfredo Calderón
Alfaro, tel: 8680-95-45, correo: calderome$70gmail.com dice:
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 72
PAGINA N*23 ACTA N*01 Ordinaria. ] 2 06-01-202
06/01/2022
Municipalidad de Pococí
Informe de visita al campo en el cantón de Pococí del mes de Setiembre y Octubre de 2021
Estimados Señores (as) del Consejo:
Me permito presentarles el informe de visita de las distintas comunidades de nuestro cantón con
el fin de verificar sobre la ejecución de los proyectos que se están realizando con maquinaria de
la municipalidad y proyectos por contrato con diferentes empresas del cantón como fuera del
mismo. Lo que se requiere es que dicho proyecto se lleve a cabo de la mejor forma, es lo que se
refiere a puentes, caminos, alcantarillados, y aceras con el fin de darle un mejor servicio a los
ciudadanos del cantón.
Las comunidades a las cuales se hizo el recorrido y se pudo interactuar con distintos
líderes comunales sobre las necesidades que se le más prioridad. Por ejemplo en Las
Palmitas +2 la Asociación de Desarrollo Integral menciona el camino un trecho de 2.5 km
y al alcantarillas un sector del salón comunal, se visitó Paraiso carretera a San Ignacio
para observar la maquinaria de la Municipalidad que estaba lastrando el camino desde
San Ignacio hasta Paraíso, se visitó en varias ocasiones la comunidad del Ceibo, se hizo
recorrido sobre la intervención de los caminos que rodean esa comunidad, la intervención
del camino llamado vuelta del zoncho que apetición de los vecinos me habían solicitado,
lo mismo a lo largo del Rótulo y el Jardín, también se intervino el camino de la Sirena al
Jardín que estaba en mal estado. Se visitó varias veces el proyecto de asfalto que se lleva
a cabo de Campo Cinc, este por 1.2km que se le adjudicó a la empresa Campbell.
Se realizó un recorrido a San Isidro, no s reunimos con los comités de dicho lugar donde
nos agradecieron la visita, resaltando que este ayuntamiento está haciendo las cosas muy
bien, nos mencionan sobre los puentes que están en mal estado, por lo que tomamos nota
para que el ingeniero realice una visita lo más pronto posible para resolver la
infraestructura del puente y lastreo del material. Se le hizo una mejora al camino de
Carolina a salir a Amburgo y entradas aledañas. Los vecinos están agradecidos con la
intervención de las calles aledañas, aducen que tenían años de la Municipalidad había
abandono de estos caminos.
Los ciudadanos tienen derecho de tener buenos servicios con sus impuestos que pagan, la
municipalidad con sus recaudaciones podrá mejorar las las redes viales y otros servicios
limpieza de parques y plazas etc.
Espero seguir contribuyendo como regidor con el fin de darle mejor servicio a nuestros
“Municipal Independiente. ' 5 a
Por UNANIMIDAD, Se Acuerda: Se autoriza el pago de viáticos al regidor Municipal
independiente Alfredo Calderón Alfaro. Se Dispensa del Trámite de Comisión.
Acuerdo Definitivamente Aprobado.
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a Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

UINICIPALIO,
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*24 ACTA N*01 Ordinario.
ACUERDO N* 06
Se conoce nota suscrita por el regidor propietario Jose Antonio Bustos Martínez,
tel: 8568-12-36, correo: jbustosmartl8200gmail.com dice:
12-2021.
Asunto: Informe de Comisión por ausencia a Sesión N*93 Ordinaria del 09
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 374
PAGINA N*25 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-20
Por UNANIMIDAD, Se Acuerda: Se autoriza el pago de viáticos al regidor Jose
Antonio Bustos Martínez. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo
Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N* 07
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Christian Córdoba Oviedo
del departamento de Servicios Jurídicos Internos, teléfono: 2713-6516, correo
electrónico: munipococi.juridicosegmail.com, dice:
Oficio: SJI-01-ENE-2022
Asunto: Respuesta al Acuerdo N*3373, acta N*94, del 16 de diciembre del 2021.
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E e / Sitio Web: munipococi.go.cr
a AUS Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 375
PAGINA N*26 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
Municipalidad de Pococí
y
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a Teléfono: 2713-6516, Fax: 2710-7181 ¿H Z
Fluye munipococijuridicos(Hgmail.com mwerimo
ASS
1
Guópiles, 4 de enero de 2022
SJl-01-ENE-2022
Honorable
Concejo Municipal
Municipalidad de Pococí
Asunto: respuesta al acuerdo 3373, acta 94, del 16 de diciembre de 2021.
Por medio de la presente, en respuesta al acuerdo 3373, acta 94, del 16 de
diciembre de 2021, relacionado con un acuerdo del Concejo Municipal de
Guácimo el cual indica:
“Solicitar atentamente al Concejo Municipal de la Municipalidad de Pococí, que si
dentro de su presupuesto Ordinario 2022, incluyeron recursos para destinar a la
Comunidad de Colorado y sus alrededores, que por favor no los modifiquen, para
ejecutarlos en la comunidad, ya que la Municipalidad de Guácimo está en toda
la disposición de colaborar, con el desarrollo de esta comunidad, a través de que
la posible elaboración de un convenio entre ambas municipalidades, en donde la
Municipalidad de Guácimo estaría dispuesta a aportar material necesario para
intervenir todos los caminos vecinales de esas comunidades, y se estaría solicitando
muy amablemente que el Concejo Municipal del Cantón de Pococí aporte la
maquinaria para realizar la extracción, acareo y colocación, trabajando
conjuntamente los departamentos del SIOP.”
Al respecto, ha de indicarse que el artículo 3 del Código Municipal en su último
párrafo, habilita a que las municipalidades celebren convenios entre sí,
concretamente estipula que podrán invertir fondos públicos con otras
municipalidades e instituciones de la Administración Pública para el cumplimiento
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 376
PAGINA N*27 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
F "4 Municipalidad de Pococí ¿dy
Pluye munipococijuridicosgmail.com "csimo
€. Pe,
de fines locales, regionales o nacionales, o para la construcción de obras públicas
de beneficio común, de conformidad con los convenios que al efecto suscriba, de
tal forma que es jurídicamente posible.
Sin perjuicio de lo anterior, debe esta Corporación Municipal hacer un estudio o
análisis de conveniencia para determinar qué tan factible resulta para los intereses
locales llevar a cabo el eventual convenio, respetando en todo momento el
artículo 112 del Código Municipal, sobre la capacidad de asumir compromisos.
Quedando a su disposición, sin más por el momento, me despido.
CHRISTIAN — Firmado
digitalmente por
CORDOBA — cHRisriaN CORDOBA
OVIEDO (FIRMA)
OVIEDO Fecha: 2022.01.04
(FIRMA) 13.09.03 -06'00"
Lic. Christian Córdoba Oviedo
Servicios Jurídicos Internos
Municipalidad de Pococí
Sitio Web: munipococi.go.cr / Facebook: OMunicipalidadDePococi
Participan de la palabra:
Reg. Randall Torres Barrientos
En esa parte uno tiene que llegar a la realidad económica y la realidad política.
La realidad política es que, en grandes términos, cierta comunidad decidió querer
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 317
PAGINA N*28 ACTA N*01 Ordinaria. _ 06-01-202
APARTADO
pertenecer a otro cantón que fue Guácimo, nosotros teníamos unos proyebptfos ahí
para ser ejecutados, pero ahora se antepone nuestra necesidad cantonal de la
nueva realidad que tenemos, que es que ya no tenemos esta parte de la
población, porque ellos mismos decidieron pertenecer a esa esa municipalidad.
La municipalidad de Guácimo los recibió con las puertas abiertas entonces quiere
decir que tienen los recursos económicos para poder amalgamar todos los
proyectos que tienen, entonces lastimosamente en eso tenemos que ser muy
sinceros y decirle que, los recursos que se tengan vamos a tener que redistribuirlos
de acuerdo con nuestras necesidades cantonales y lastimosamente que ahora
vaya el pueblo y se acerque a la Municipalidad de Guácimo para ver cómo van
a operar ellos esa parte.
Sr. Pdte Juan Luis Gómez Gómez
El señor presidente procede a leer el oficio SJI-01-ENE-2021. Los convenios deben
de traer algún beneficio al cantón de Pococí.
Reg. Yaslyn Morales Grajal
Efectivamente, es una lástima lo que sucedió con ese sector y si bien es cierto
había una comisión para ver si eso se podía revertir, pero en realidad es que la
comisión, por lo menos yo que era parte, se investigaron varios temas y está un
poco difícil porque ya es una ley.
Es muy triste porque nosotros teníamos en el presupuesto 2022 más de ¿200.000.000
para ese sector, si no es que más. Recuerdo cuando la Comisión de Hacendarios,
donde estamos los nuevos regidores, nos habíamos reunido y habíamos
predestinados más de ¿200.000.000, creo que ya ese camino iba a quedar como
ellos siempre lo soñaron, pero debido a ese criterio legal pues como lo dijo Randall,
tenemos que repensar y creo que, con toda la tristeza del mundo, ahí vive el
síndico Javier, pero no se puede invertir en un lugar donde ya no le pertenece a
Pococí, eso sería muchas gracias señor presidente.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conoce y se contesta a la Municipalidad de
Guácimo.
E Sitio Web: munipococi.go.cr
A MI Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 378
PAGINA N*29 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-202
ACUERDO N* 08 PA
Se conoce nota suscrita por la Licda. Grace Chinchilla Villegas Maff, Auditora
Interna,  tel:2711-17-01, correo electrónico:  auditoriamunipococi.go.cr
/grace.chinchillafgmail.com dice:
Oficio N* Al-003-2022
Asunto: Recurso de Revocatoria al Acuerdo N*3298-1 del Acta N*93 Ordinaria del
09-12-2021
Municipalidad de Pococí
y a] 9 Guápiles, Pococí 0) (5)
POCO e Auditoría Interna
a e auditoriaQmunipococigo.cr  Amrora “her
Pluye Pomo =
rara
Al contestar refiérase
Al oficio Al-003-2022
Guápiles, 5 de enero de 2022
Señores
Miembros del Concejo Municipal
Estimados señores
Asunto: Recurso de revocatoria
La que suscribe GRACE CHINCHILLA VILLEGAS, en_mi carácter de Auditora de la
Municipalidad de Pococí, y en mi carácter personal, con el debido respeto interpongo
RECURSO DE REVOCATORIA, en contra del acuerdo Nro. 3298-1, tomado por el
Concejo Municipal de Pococí el 9 de diciembre de 2021, mediante Artículo VII,
inciso Il, de la Sesión Ordinaria Número 93-2021, comunicado a la suscrita mediante
oficio SMP-02367-2021 del 21 de diciembre anterior, con fundamento en los numerales
165 del Código Municipal, siguientes y concordantes, y los motivos que seguidamente
expongo:
L ACTO OBJETO DE IMPUGNACIÓN
El acuerdo citado establece, por iniciativa del señor presidente, ordenar a la Auditora
marcar “a partir de mañana” como lo hace el resto del personal.
Los valores éticos no son negociables.
Auditoría Interna
Teléfono N2 2711-1701 -Fox 2711-1701
Péginal|?
Sitio Web: munipococi.go.cr
Y Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 379
PAGINA N*30 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-202
Municipalidad de Pococí 5)
a E a 9 Guápiles, Pococí 2 ¡dy
POR CL ¿ Auditoría Interna
AS 9 ouditoria(Amunipococi.g0.cr AUDITORIA Bud
Fluye grace.chinchillaQd)gmailcom - rnrsunmicroca MEE
Il. LEGITIMACIÓN
El numeral 162 del Código Municipal, detalla que, contra los acuerdos del órgano
colegiado, solamente procede interponer 5 recursos diferentes: revisión, veto,
revocatoria, apelación y el extraordinario de revisión. Dice el artículo 162:
“Artículo 162. - En la forma prevista en el código, los concejales podrán solicitar revisión
de los acuerdos municipales tomados por el Concejo, y el alcalde municipal podrá
interponer veto. Por parte de los interesados, cabrán los recursos ordinarios de
revocatoria y apelación, el extraordinario de revisión y ejercer las acciones
jurisdiccionales reguladas por las leyes.”
En cuanto a la legitimación relacionada con los recursos externos, el artículo 162 se la
otorga a “los interesados”. Estos recursos externos, se diferencian sustancialmente de
los internos, debido al efecto jurídico que pueden tener sobre las personas, así cuando
un acuerdo municipal modifica, suprime o niega derechos o impongan y amplíen
obligaciones, nuestro ordenamiento jurídico legítima la defensa de los derechos
subjetivos, de forma que pueden ser interpuestos por personas sean funcionarios o
administrados, para la defensa de sus propios intereses.
No podría alegarse que el funcionario municipal no tiene legitimación en ese carácter
para interponer un recurso externo, primeramente, puesto que no existe precepto legal
en nuestro ordenamiento jurídico, partiendo del principio de legalidad, que limite, la
Los valores éticos no son negociables.
Auditoría Interna
Teléfono N* 2711-1701 - Fax 2711-1701
Página2]7
Sitio Web: munipococi.go.cr
AY Facebook: (AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 80
PAGINA N931 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-202
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Municipalidad de Pococí fá y
aa Li 7 9 Guápiles, Pococí () Es
PO Y ¿ Auditoría Interna
a Ed DN ouditoria(Amunipococi.go.cr PLA
1] MUNICIPALIDAD
interposición de un recurso externo por parte de un funcionario municipal cuando un
acuerdo del Concejo Municipal se encuentre violentando derechos subjetivos, pero a la
vez intereses colectivos de los munícipes del Cantón de Pococi.
Nótese que por un lado existe una afectación objetiva a los deberes y potestades propios
del cargo de auditor, y con ello afectando el interés del pueblo, pues es a través de la Ley
que sus representantes Legisladores, han otorgado a las auditorías el deber de
fiscalización del correcto uso de los recursos públicos, y el ajuste de la conducta de los
funcionarios al ordenamiento jurídico. Por ende, si bien la auditoría interna no es un
órgano con personalidad jurídica, SI representa, por su naturaleza, intereses de la
colectividad, que van más allá de la afectación personal del funcionario.
A mayor abundamiento, las condiciones relacionadas con el contrato de trabajo, en
cuanto a horario y formas de fiscalización, son aspectos relacionados con el carácter
personal de la suscrita, y por ende las decisiones que se adopten al respecto, son propias
del Derecho laboral, imponen nuevas cargas que podrían culminar hasta en
responsabilidad administrativa, que es personal y sus efectos causarían una violación al
derecho al trabajo y a la estabilidad en el cargo, según el numeral 192 Constitucional.
Por tanto, la legitimación para recurrir debe verse en su doble carácter, y en ambos
se cumple con el interés necesario.
Ill. ARGUMENTOS DEL RECURSO
Los valores éticos no son negociables.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 81
PAGINA N*32 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
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Pluye grace.chinchillaQogmoail.com  ruxruonerocos  MANEPANOAD
Importante es señalar que, si bien el Concejo Municipal tiene la potestad de establecer
mecanismos de fiscalización sobre el personal subordinado, los acuerdos que dicte en
este y cualquier otro tema deben estar debidamente motivados, principalmente en cuanto
a la justificación de los fines que persigue, y el efecto que pueda generar en la labor que
realiza el auditor municipal.
Ahora bien, con relación a la suscrita, en mi carácter de auditora interna, la Ley General
de Control Interno No. 8292, de aplicación especial determina en los numerales 24 y 25,
que la auditoría interna ejercerá sus atribuciones con total independencia funcional y de
criterio respecto del jerarca y de los demás órganos de la administración activa y que las
regulaciones de tipo administrativo que establezca el jerarca no deberán afectar
negativamente la actividad de auditoría interna, sobre todo respecto de la independencia
funcional y de criterio del auditor.
Valga señalar que la suscrita como responsable de la unidad de auditoría, está obligada,
de conformidad con su plan de trabajo, a fiscalizar las actividades municipales tanto
dentro como fuera de las instalaciones, en apego estricto a la confidencialidad y a su plan
de trabajo, por lo que en muchas ocasiones la obligación de marca podría generar un
trastorno a la agilidad con la que se debe actuar.
Note el Concejo que, a partir de las obligaciones de fiscalización, no precisamente se
encuentran vinculadas a garantizar mi presencia en forma continua en la institución,
siendo que la Ley General de Control Interno, establece que la auditoría interna, más que
someterse a cumplimiento de horarios, debe someterse al cumplimiento de un plan de
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PAGINA N*33 ACTA N*01 Ordinoria.
y] Municipalidad de Pococí 5) TOS
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Pluye grace.chinchilla(Qgmail.com — »wcruoe:rc  MOBEPALOAD
trabajo, al cual, dentro de su independencia, asigna los plazos necesarios para su
cumplimiento.
Como lo señalara el órgano contralor “el Plan Anual de Auditoría constituye el medio
por el cual el auditor interno proyecta su planificación, en forma sistemática y
ordenada, y realiza la mejor disposición de los recursos que posee la Unidad tomando
en cuenta el universo auditable institucional, los riesgos institucionales, criterios de éxito
y su criterio profesional para poder definir las tareas que va a realizar durante el año.
Cabe destacar que la valoración de riesgos se constituye en un elemento relevante para
el auditor interno, toda vez que le facilita entre otros, determinar con base en sus recursos
disponibles, cuáles estudios incluirá dentro de su plan anual de trabajo y cuáles no, en
concordancia con el alto nivel de riesgo asociado a determinada actividad (...) y la
definición de los plazos y la responsabilidad sobre su ejecución corresponde al auditor
interno, como responsable de la Unidad.” (Oficio 17355 del 22 de diciembre, 2016 DFOE-
IFR-0637)
Recordemos que el Jerarca, en este caso el Concejo Municipal, es el principal obligado
a establecer por su propia cuenta las medidas necesarias para evitar al máximo los
riesgos de su operación; así lo establece el numeral 10 de la Ley General de Control
Interno que dice:
"Responsabilidad por el sistema de control interno. Serán responsabilidad del jerarca
y del titular subordinado establecer, mantener, perfeccionar y evaluar el sistema de
control interno institucional. Asimismo, será responsabilidad de la administración activa
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PAGINA N*34 ACTA N901 Ordinaria. 06-01-202
Municipalidad de Pococí  fá
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PO CyL ¿ Auditoría Interna
a e auditoria)munipococi.g0.c” AUDITORIA “Gr
Pluye race.chinchilla mail FCO DEFOCOCI ACA
realizar las acciones necesarias para garantizar su efectivo funcionamiento.” (Pueden
verse en el mismo sentido los numerales, 13, 14 y 15 de dicha Ley)
En el sentido de lo establecido, hacemos mención del criterio de la División Jurídica de
la CGR, bajo número DJ-03846-2010 del 15 de octubre de 2010, donde justamente se
realiza un análisis respecto del Independencia funcional - controles de asistencia para
la Auditora Interna, tema del cual se recurre, como se puede corroborar en el extracto,
donde se establece que el establecimiento de registro de asistencia o marcas, se puede
transformar justamente en un factor que limite la independencia funcional de la
auditoría, así citamos en lo que interesa:
“(...) hemos de indicar que como independencia funcional se entenderá aquella
posibilidad de desempeñar su función sin que se limite su libertad para salir de su
lugar habitual de trabajo, para buscar información u obtener la asesoría necesaria
para los estudios que realiza. Al respecto, conviene aclarar que el asunto de su
consulta se ubica dentro de la independencia de acción y no la de criterio, pues esta
última se refiere, básicamente, a la independencia mental que debe mantener el auditor
en el ejercicio de su función, producto, principalmente, de su criterio profesional y
técnico. Desde esa perspectiva, si el auditor necesita salir de las instalaciones en las que
se encuentra radicada la correspondiente administración por motivos atinentes a su cargo
y existe prohibición de hacerlo o necesidad de esperar una autorización, es evidente que
va a existir una repercusión negativa en el desempeño de su trabajo. Esto por la dificultad
u obstáculo real que deberá enfrentar para lo que es natural y habitual en su labor:
obtener información y asesoría. (...) Reiteramos que un inadecuado control de asistencia
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 384
PAGINA N*35 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2
POCO suicidio AUDITORIA Es
podría dependiendo de la naturaleza de los estudios que se ejecuten- transformarse en
un factor que limite la independencia funcional de la auditoría. Es cierto que un
control de marcas de entradas y salidas del centro de trabajo, podría llegar a ser
-en algunas circunstancias específicas- necesario, pero también es cierto que
tratándose del auditor interno, esta forma de manejar el control de asistencia
al centro de trabajo, podría significar la existencia de un riesgo para la plena
y efectiva independencia de acción que le otorga la LGCI al auditor interno.
Al cobijo de lo dicho, no encuentra la suscrita en el acuerdo bajo análisis, las razones
objetivas que han llevado al Concejo a adoptar el acuerdo de obligar a marcar los
ingresos y salidas de la auditora, como tampoco encuentra la regulación necesaria del
procedimiento en aquellos casos en que se omita la marca por razones propias de la
labor que se desempeña, lo que en general se entiende como una medida injustificada y
que afecta la independencia que prevé la norma.
IV. — PRETENSIÓN
Por ló tanto, ruega a este Concejo revisar lo acordado y al amparo de lo expuesto se
revoyue el acuerdo|recurrido,
Licda. Gráce Chinchilla Villegas; Maff
Auditora Ihterna
Cc: Archivo
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AAA E ll
Participan de la palabra:
Reg. Randall Torres Barrientos
En vista de que ya hay un acuerdo que es un acto administrativo y como un tema
de conservación del acto, sería suspender los efectos de ese acuerdo hasta que
el departamento de Servicios Jurídicos brinde respuesta para no afectar derechos
que tenga ella como Auditora.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 385
PAGINA N*36 ACTA N01 Ordinaria. 06-01-20
Por UNANIMIDAD, Se Acuerda: Se recibe el Recurso de revocatoria presentado por
la Auditora Interna mediante Oficio Al-003-2022 y en este acto se suspende el
Acuerdo N*3298-1 de Acta N*93 Ordinaria del 09-12-2021, hasta en tanto el
departamento de Servicios Jurídicos Internos emita criterio técnico al Concejo
Municipal. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente
Aprobado.
Razonamiento de voto positivo por parte del regidor Jonnathan García Chévez.
Quiero razonar mi otro positivo en este momento ya que es con el fin de hacer un
beneficio al proceso que se había tomado por la mayoría de los compañeros del
Concejo.
En ese sentido estoy apoyándolo con el fin de subsanar un error o una situación
que se está presentando mientras tengamos el criterio legal y jurídico.
UL
ACUERDO N* 09
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Ing. Jean Carlo Ruíz Hernández,
coordinador de la Unidad de Planificación y Control Constructivo, teléfono: 2713-
6582, correo electrónico: jeancarlo.ruizemunipococi.go.cr, dice:
Oficio: DPCC-001-2022
Asunto: En respuesta del oficio SMP-2160-2021, acuerdo N* 3099,
»
»
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 386
PAGINA N*37 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-202
14 Municipalidad de Pococí
POCOC ¿ Unidad de Planificación y Control Constructivo Y
Ay Resolución Municipal de Uso de Suelo y Ubicación
Pluye Teléfono: 2713-6582 — “amssieo
jeoncarlo.ruizQmunipococi.go.cr
Guápiles, 05 de enero del 2022
DPCC-001-2022
Señores
Concejo Municipal de Pococí
Presente
Les saludo respetuosamente, en atención al oficio SMP-2160-2021 y según acuerdo N* 3099,
acta N? 87 Extraordinaria del 17 de noviembre del 2021 y en el cual se solicita informar del “estudio
de suelo” que se realizó en la plaza San Salvador para construir el edificio Municipal en ese lugar a
petición de la señora Sandra Taborda Bolaños, les manifiesto que un estudio de suelo corresponde
aun estudio geotécnico que se realiza previo a la construcción de algún tipo de edificación y cuyo
objetivo es determinar la propiedades, características y nivel soportante del terreno necesarios para
detinir el tipo de cimentaciones a colocar permitiendo así garantizar la integridad de la estructura a
realizar. Dicho estudio no es competencia de esta Unidad ya que esta labor es realizada por
laboratorios especializados en esta rama de la ingeniería y que cuenten con el equipo necesario
para llevar a cabo estas labores.
Porlo que esta Unidad desconoce si existe dicho estudio. Se remite a su vez la consulta al Ing.
Brando Agúero Maroto de la Unidad de Obras Civiles quien ha estado a la cabeza en el proyecto
de la construcción del edificio municipal con la finalidad de que se refiera sobre la existencia o no
de un estudio de suelos en el sitio.
Sin más por el momento se despide,
JEAN CARLO Firmado digitalmente
HER (FIRMA)
HERNANDEZ > fecha: 2022.01.05
Ing. Jean Carlo Ruiz Hernández
Coordinador Departamento Planificación y Control Constructivo
=> Archivo
Sitio Web: munipococi.go.cr / Facebook: AMunicipalidodDePococi
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conoce, que se le conteste a la recurrente.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 387
PAGINA N938 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
ACUERDO N' 10 pr
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Nancy Vílchez Obando,
Jefe de Área de Comisiones Legislativas, teléfono: 2243-2422, correo electrónico:
COMISIONECONOMICOSOasamblea.go.cr/ nvilchezeasamblea.go.cr, dice:
Oficio: AL-CPOECO-1838-2022
Asunto: Expediente N.”22801 “Ley de Reducción de Beneficios Fiscales y Ajuste de
Tarifas en Rentas del Capital para Fortalecer el Sistema Fiscal”
San José, 03 de diciembre de 2022.
AL-CPOECO-1838-2022
Señores
Concejo Municipal
Estimados señores:
Para lo que corresponda y con instrucciones de la señora diputada Ana Karine Niño Gutiérrez,
Presidenta de la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Económicos, le comunico que
este órgano legislativo acordó consultar el criterio a esa municipalidad sobre el texto del
expediente N.*22801 “LEY DE REDUCCIÓN DE BENEFICIOS FISCALES Y AJUSTE DE
TARIFAS EN RENTAS DEL CAPITAL PARA FORTALECER EL SISTEMA FISCAL ”, el cual se
adjunta.
Se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho días hábiles y enviar el criterio de
forma digital al correo COMISIONECONOMICOSOasamblea.go.cr.
Si necesita información adicional, le ruego comunicarse por medio de los teléfonos 2243-2422,
2243-2422.
Atentamente,
SAR
Nancy Vílchez Obando
Jefe de Área
lloullook.office365.com/mailfinbox/id/AAQKADIS5M2Q5NDMwLTF¡NDktNDgyMy1hMDJiLTM3YWO5YZZmYmIzNgAQAMJfrVDFvUCDryux5XIFD... — 1/7
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 388
PAGINA N239 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
NTRA
1/5/22, 9:15 AM Correo: secretaria municipal - Oullook
Área de Comisiones Legislativas V
Nota: Favor confirmar el recibido conforme, es indispensable para la tramitación de este
proyecto de ley.
PROYECTO DE LEY
LEY DE REDUCCIÓN DE BENEFICIOS FISCALES Y AJUSTE
DE TARIFAS EN RENTAS DEL CAPITAL PARA
FORTALECER EL SISTEMA FISCAL
Expediente N* 22.801
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
El mundo se ha visto conmocionado por los efectos de una crisis sanitaria con impacto económico sin
precedentes. Costa Rica no escapa a una realidad adversa que impacta su sostenibilidad fiscal.
Para el año 2018 la salud de las finanzas públicas se encontraba ya muy debilitada, sin embargo, con la
aprobación y entrada en vigencia de la N* 9635, Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas y las
reformas que esto implicó, hubo un respiro que permitió que los ingresos tributarios se vieran
incrementados desde el segundo semestre del 2019 y en el primer trimestre del año 2020. Sin
embargo, a partir del mes de abril, los ingresos vienen presentando una disminución muy importante
que obedece a la reducción de la actividad comercial, poniendo cada vez en mayor riesgo la estabilidad
económica y la capacidad del Estado para garantizar servicios públicos fundamentales.
Para enfrentar la crisis y profundizar el camino de saneamiento de las finanzas públicas, en el contexto,
es necesario tomar medidas que mejoren la recaudación con la menor afectación posible de los
sectores más vulnerables y con elementos de equidad y progresividad en la definición de las tarifas y en
la reducción de beneficios fiscales.
Dado el contexto adverso que enfrenta el país, es necesario encontrar nuevas fuentes de ingresos, que
pueden lograrse mediante el ajuste de las tarifas de los impuestos o la reducción de incentivos fiscales
o gasto tributario, sin sacrificar aquellas exoneraciones vitales para el crecimiento económico, de tal
manera que su eliminación no repercuta negativamente en la economía.
La ley N* 9635, en su título IV, capítulo 1, artículo 8 define el concepto de Gasto tributario como: “nivel
de ingresos que el Gobiemo deja de percibir al otorgar un tratamiento impositivo distinto del que se
aplica de carácter general, en legislación tributaria nacional y que tiene como fin beneficiar o promover
a determinadas actividades, sectores, regiones o grupos de contribuyentes. Por lo general, se traduce
en el otorgamiento de exenciones o deducciones tributarias, alícuotas diferenciales, diferimientos y
amortizaciones aceleradas, entre otros mecanismos”.
https://outlook.office365.com/mail/inboxfid/AAQKADI5M2Q5NDMwLTFNDktNDgyMy1hMDJILTM3YWQSYZZmYmIzNgAQAMJfVDFvUCDiyux5XIFD... 2/7
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 89
PAGINA N%40 ACTA N*01 Ordinaria. a ] 06-01-202
1/5/22, 9:15 AM Correo: secretaria municipal - Outlook
El informe más reciente de Gasto Tributario, que elabora el Ministerio de Hacienda en el segundo
semestre de cada año y que fue concluido en el mes de noviembre de 2020, estimó que para el año
2019 el gasto tributario total en los impuestos que administra el Ministerio de Hacienda fue del 4,73%
del PIB, lo que evidencia que se cuenta con un espacio en el que la reducción del gasto tributario
aparece como un instrumento ideal de política fiscal.
No obstante, ante la grave situación económica y fiscal que enfrenta el país, la sola reducción del gasto
tributario no resulta una medida suficiente para lograr un equilibrio en las finanzas públicas y se
requiere con urgencia la búsqueda de más ingresos frescos que permitan disminuir los efectos del
panorama tan adverso al cual nos enfrentamos. Ante esta realidad, corresponde tomar medidas
tendentes a una pronta recuperación económica y, en razón de ello, se plantean en el presente
Proyecto de Ley las siguientes medidas:
- Modificación a las tarifas del impuesto de remesas al exterior. Se aumentarán en cinco
puntos porcentuales los pagos que se hacen por remesas al exterior, estas constituyen rentas de fuente
costarricense por servicios y otros conceptos que se reciben por parte de empresas o personas que no
tienen establecimiento permanente en Costa Rica. Estos pagos están claramente relacionados con las
actividades desarrolladas en el país y, por tanto, son gastos deducibles del impuesto sobre las
utilidades, cuando se haya cumplido con la correspondiente retención.
- Ajustes a las rentas de capital. Homologación inmediata y permanente únicamente de las
tasas de rentas de capital de los títulos valores de cooperativas que sean bursátiles y de los títulos
valores del BPDC a la tarifa general del 15%. Adicionalmente, se establecerá un incremento transitorio
de 2,5 puntos porcentuales por dos períodos. Considerando que el perfil de los beneficiarios de esta
exoneración vigente son los inversionistas y no los emisores o quienes captan recursos del mercado
financiero y que, el hecho de que las inversiones en rentas del capital suponen la existencia de una
renta disponible o capital excedente por parte de quien invierte, se hace necesario us las tarifas por
pagar por conceptos de ingresos generados de esta fuente se equilibren o ajusten, de manera que no
se den sesgos que permitan disminuir el efecto positivo en la redistribución de los ingresos por medio
de tratamientos tributarios privilegiados o reducidos por la vía de las rentas del capital.
- La eliminación de la no sujeción del salario escolar. Se aplica sobre el impuesto único sobre
las rentas percibidas por el trabajo personal dependiente o por concepto de jubilación o pensión u otras
remuneraciones por servicios personales, con lo cual se mejora la solidaridad y progresividad a la vez
que se mantiene más del 70% de los salarios, incluyendo el escolar, libre de gravamen dada la base
pnl del impuesto. Adicionalmente, se establece una base mínima exenta de hasta 1 millón de
colones.
En virtud de lo anterior se somete a consideración del Poder Legislativo el siguiente proyecto “LEY DE
REDUCCIÓN DE BENEFICIOS FISCALES Y AJUSTE DE TARIFAS EN RENTAS DEL CAPITAL
PARA FORTALECER EL SISTEMA FISCAL” para su aprobación definitiva.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
DECRETA:
LEY DE REDUCCIÓN DE BENEFICIOS FISCALES Y AJUSTE
DE TARIFAS EN RENTAS DEL CAPITAL PARA
FORTALECER EL SISTEMA FISCAL
https://outlook office365.com/mail/inbox/id/AAQKADISM2Q5NDMw! TF¡NOKtNDgyMy1hMDJILTM3YWQSYZZmYmizNgAQAMJfVDFVUCDIyux5XIFD... 3/7
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 390
PAGINA N*41 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2
1/5/22, 9:15 AM Correo: secretaria municipal - Outlook
ARTÍCULO 1- Se modifica el artículo 59 de la Ley N * 7092, Ley del Impuesto sobre la Renta, de 21 de
abril de 1988, para que en adelante se lea así:
TITULO |
MODIFICACION A LA TARIFA DEL IMPUESTO SOBRE LAS REMESAS AL EXTERIOR Y A LA
TARIFA ALA RENTA IMPONIBLE DE LAS RENTAS DE CAPITAL Y ALA DE LAS GANANCIAS DE
CAPITAL
Artículo 59 Tarifas.
da 5%) Por el transporte y las comunicaciones se pagará una tarifa del trece coma cinco por ciento
" 0).
b) Por las pensiones, las jubilaciones, los salarios y cualquier otra remuneración que se pague por
trabajo personal ejecutado en relación de dependencia, se pagará una tarifa del quince por ciento
(15%).
c) Por los honorarios, las comisiones, las dietas y otras prestaciones de servicios personales
ejecutados sin que medie relación de dependencia, se pagará una tarifa del treinta por ciento (30%).
(.)
e) Por utilización de películas cinematográficas, películas para televisión, grabaciones, discos
fonográficos, historietas y, en general, cualquier medio de difusión similar de imágenes o sonidos, así
como por la utilización de noticias internacionales, se pagará una tarifa del veinticinco por ciento (25%).
f Por radionovelas y telenovelas se pagará una tarifa del cincuenta y cinco por ciento (55%).
9) Por las utilidades, los dividendos o las participaciones sociales a que se refieren los artículos 18
y 19 de esta ley, se pagará una tarifa del veinte por ciento (20%) o del diez por ciento (10%), según
corresponda.
h) Por intereses, comisiones y otros gastos financieros, así como por los arrendamientos de bienes
de capital pagados o acreditados por personas físicas o jurídicas domiciliadas en Costa Rica a
entidades o personas físicas del exterior, se pagará una tarifa del veinte por ciento (20%) del monto
pagado o acreditado.
https://outlook.office365.convmail/inboxfid/AAQKADISM2Q5NDMw! TF[NDktMDgyMy1hMDJILTM3YWQSYZZmYmIzNgAQAMJfVDFVUCDIyux5XIFD... — 4/7
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 391
PAGINA N*42 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2
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Los intereses, las comisiones y otros gastos financieros que paguen o acrediten personas físicas o
jurídicas domiciliadas en Costa Rica a los bancos extranjeros que forman parte de un grupo o
conglomerado financiero costarricense regulados por el Consejo Nacional de Supervisión del Sistema
Financiero pagarán una tarifa del veinte por ciento (20%).
Por intereses, comisiones y otros gastos financieros que paguen o acrediten las entidades sujetas a la
vigilancia e inspección de la Superintendencia General de Entidades Financieras a entidades del
extranjero que estén sujetas a la vigilancia e inspección en sus correspondientes jurisdicciones, se
pagará una tarifa del diez coma cinco por ciento (10,5%) del monto pagado o acreditado.
Se exoneran del pago del impuesto señalado en este inciso los intereses y las comisiones, y otros
gastos financieros que procedan de créditos otorgados por bancos multilaterales de desarrollo y
organismos multilaterales o bilaterales de desarrollo, así como las organizaciones sin fines de lucro que
estén exoneradas del impuesto o no sean sujetas al impuesto según la legislación vigente.
Las operaciones que se indican en el presente inciso deberán ser informadas a la Administración
Tributaria y al Banco Central periódicamente. Sin detrimento de otras informaciones que se consideren
necesarias, se deberá proporcionar la siguiente información, referida a cada operación individual sobre
la que se p quen intereses y comisiones: monto, plazo, saldo por pagar, plazo al vencimiento, tasa de
interés, etc. Para tales efectos, además ambas dependencias podrán realizar las acciones necesarias
para obtenerla.
Los recursos que se recauden en la aplicación de lo dispuesto en este inciso serán transferidos al
Fondo Nacional para el Desarrollo (Fonade), establecido en la Ley N.* 8634, de 23 de abril de 2008, y
sus reformas, hasta por un monto de quince mil millones de colones (£15.000.000.000) por año,
ajustable cada año por el crecimiento del índice de precios al consumidor. Dicho monto se transferirá
slempre y cuando se recaude un monto igual o superior. De recaudarse un monto inferior, se transferirá
la totalidad del monto recaudado.
i) Por cualquier otro pago basado en intereses, comisiones y otros gastos financieros no
comprendidos en los enunciados anteriores, se pagará una tarifa del veinte por ciento (20%).
j) Por el asesoramiento técnico-financiero o de otra índole, así como por los pagos relativos al uso
de patentes, suministros de fórmulas, marcas de fábrica, privilegios, franquicias y regalías, se pagará
una tarifa del treinta por ciento (30%).
k) Por los pagos que se realicen a no domiciliados, con ocasión de espectáculos públicos que
ocasionalmente se presenten en el país, se pagará una tarifa del veinte por ciento (20%).
Y Por cualquier otra remesa de las rentas de fuente costarricense referidas en los artículos 54 y 55
le esta ley, no contempladas anteriormente, se pagará una tarifa del treinta y cinco por ciento (35%)”.
ARTÍCULO 2- Se modifica el Transitorio XXIl de la Ley N * 9635, Ley de Fortalecimientos para las
finanzas públicas, de 03 de diciembre de 2018, para que se lea de la siguiente manera:
TRANSITORIO XXII- Para los efectos de lo establecido en el artículo 31 ter, la tarifa del
quince por ciento (15%) aplicado a los títulos valores emitidos por las cooperativas, tendrán
una tarifa del siete por ciento (7%), hasta tanto estos no sean bursátiles.
https://outlook office365.com/mail/inbox/d/AAQKADISM2Q5NDMw! TF¡NOKtNDgyMy1hMDJILTM3YWQ5YZZmYmIzNgAQAMJfVDFVUCDryuxSXIFD... 5/7
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 392
PAGINA N*43 ACTA N*01 Ordinaria. ! 06-01-2022
1/5/22, 9:15 AM Correo: secretaria municipal - Outlook
En el caso de los excedentes o utilidades pagados por cooperativas u otras similares a sus
asociados, para el primer año de entrada en vigencia de esta ley, se iniciará con una tarifa del
siete por ciento (7%) y aumentará un punto cada año, hasta alcanzar el diez por ciento (10%)”.
TITULO Il
ELIMINACIÓN DE LA NO SUJECIÓN AL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DEL SALARIO ESCOLAR
ARTÍCULO 3- Se deroga el inciso f) del artículo 35 de la Ley N * 7092, Ley del Impuesto sobre la Renta,
de 21 de abril de 1988, modificado por la Ley N* 8665, denominada “Adición del inciso f) al artículo 35
de la Ley del Impuesto sobre la Renta, N%7092, para exonerar el salario escolar del pago de este
impuesto”.
ARTÍCULO 4- Se adiciona un artículo 33 bis a la Ley N * 7092, Ley del Impuesto sobre la Renta, de 21
de abril de 1988, que dirá:
ARTICULO 33 Bis- Ingresos afectos por concepto de salario escolar y escala de tarifas.
A las personas físicas domiciliadas en el país se les aplicará, calculará y cobrará un impuesto
anual, sobre la totalidad de las rentas percibidas por concepto de salario escolar y sin derecho
a los créditos del artículo 34 de esta ley, de conformidad con la escala que se señalará a
continuación:
a) Las rentas de hasta £1.000.000,00 (un millón colones) no estarán sujetas al impuesto.
b) Sobre el exceso de ¿1.000.000,00 (un millón colones) mensuales y hasta £1.236.000,00 (un
millón doscientos treinta y seis mil colones) mensuales, se pagará el diez por ciento (10%).
c) Sobre el exceso de ¿1.236.000,00 (un millón doscientos treinta y seis mil colones) mensuales y
hasta ¿2.169.000,00 (dos millones ciento sesenta y nueve mil colones) mensuales, se pagará el quince
por ciento (15%).
d) Sobre el exceso de ¿2.169.000,00 (dos millones ciento sesenta y nueve mil colones) mensuales
y hasta ¿4.337.000,00 (cuatro millones trescientos treinta y siete mil colones) mensuales, se pagará el
veinte por ciento (20%).
e) Sobre el exceso de ¿4.337.000,00 (cuatro millones trescientos treinta y siete mil colones)
mensuales, se pagará el veinticinco por ciento (25%).
El mínimo exento y los montos de los tramos indicados en el presente artículo serán actualizados
anualmente por el Poder Ejecutivo, con fundamento en la variación experimentada por el Índice de
precios al consumidor que determine el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
ARTÍCULO 5- Reglamentación
https://outlook office365.com/mail/inbox/id/AAQKkADIS5M2Q5NDMwL TFINDkINDgyMy1hMDJILTM3YWQSYZZmYml2NgAQAMJIVDFVUCDrIyux5XIFD... 67
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 393
PAGINA N*44 ACTA N*01 Ordinaria. ! 06-01-2022
115/22, 9-15 AM Cotreo: secretaria municipal - Outlook
En un perfodo máximo de un mes posterior a la publicación de esta Ley, el Poder Ejecutivo
reglamentará las disposiciones contenidas en el presente Título.
TRANSITORIO |- La tarifa a la renta imponible de las rentas de capital y a la de las ganancias de
capital contempladas en los párrafos primero y segundo del artículo 31 ter de la Ley N * 7092, Ley del
Impuesto sobre la Renta, de 21 de abril de 1988, será durante los primeros dos años de la entrada en
vigencia de esta ley de un diecisiete coma cinco por ciento (17,5%) para el período indicado.
Rige a partir del primer día del mes siguiente a la publicación.
»
»
htps://oullook.olfice365.com/mai/inbox/id/AAQKADISM2Q5NDMwLTF/HDKI Doy My 1hMDJILTMIYWOSYZZmYmIzMgAQAMJIVDFVUCDIyuxSXIFD.... 717
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se traslada a la Dirección Jurídica para que emitan
el criterio legal.
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PAGINA N%45 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2
ACUERDO N* 11
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Edel Reales Noboa, Director ai
del departamento de Secretaría del Directorio, teléfono: 2243-2642, correo
electrónico: erealesQasamblea.go.cr, dice:
Oficio: AL-DSDI-OFI-0001 -2022
Asunto: Comunicación de aprobación por el Plenario Legislativo del informe de
mayoría generado por la Comisión Especial con el objeto de investigar las
denuncias sobre la posible penetración de organizaciones relacionadas con el
narcotráfico y el crimen organizado en los territorios y municipalidades de la Zona
Sur y otros territorios del país, y sobre sus posibles vínculos con el financiamiento
de partidos políticos, y cualquier otro relacionamiento orientado a buscar
favorecerse de la gestión de las autoridades públicas o acceder a recursos
públicos para beneficios particulares; con el fin de que rinda un informe para
consideración de esta Asamblea Legislativa, que incluya conclusiones, hallazgos
y recomendaciones de reformas legales que puedan brindar a la institucionalidad
democrática de estos peligros, así como las otras que considere pertinentes la
comisión, Expediente Legislativo N* 22.479.
»
>
qna 3 , Sitio Web: munipococi.go.cr
a A UL DN Facebook: AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 395
PAGINA N*46 ACTA N*01 Ordinaria. o 06-01-20;
ASAMBLEA
LEGISLATIVA
dela Reoíbica deCorta Rios
4 de enero de 2022
AL-DSDI-OFI-0001-2022
Señoras y señores
Corte Suprema de Justicia
Consejo de Gobierno
Diputadas y diputados
Tribunal Supremo de Elecciones
Sistema Bancario Nacional
Municipalidades
Organismo de Investigación Judicial
ASUNTO: Comunicación de aprobación por el Plenario Legislativo del informe
de mayoría generado por la COMISIÓN ESPECIAL CON EL OBJETO DE
INVESTIGAR LAS DENUNCIAS SOBRE LA POSIBLE PENETRACIÓN DE
ORGANIZACIONES RELACIONADAS CON EL NARCOTRÁFICO Y EL CRIMEN
ORGANIZADO EN LOS TERRITORIOS Y MUNICIPALIDADES DE LA ZONA SUR Y
OTROS TERRITORIOS DEL PAÍS, Y SOBRE SUS POSIBLES VÍNCULOS CON EL
FINANCIAMIENTO DE PARTIDOS POLÍTICOS, Y CUALQUIER OTRO
RELACIONAMIENTO ORIENTADO A BUSCAR FAVORECERSE DE LA GESTIÓN
DE LAS AUTORIDADES PÚBLICAS O ACCEDER A RECURSOS PÚBLICOS PARA
BENEFICIOS PARTICULARES; CON EL FIN DE QUE RINDA UN INFORME PARA
CONSIDERACIÓN DE ESTA ASAMBLEA LEGISLATIVA, QUE INCLUYA
CONCLUSIONES, HALLAZGOS Y RECOMENDACIONES DE REFORMAS
LEGALES QUE PUEDAN BRINDAR A LA INSTITUCIONALIDAD DEMOCRÁTICA
DE ESTOS PELIGROS, ASÍ COMO LAS OTRAS QUE CONSIDERE PERTINENTES
LA COMISIÓN, Expediente Legislativo N.* 22.479.
Estimadas señoras y estimados señores:
Para los fines correspondientes, me permito hacer de su conocimiento que la Asamblea
Legislativa, en Sesión Extraordinaria N.” 44, celebrada el 22 de diciembre de 2021,
aprobó el INFORME DE MAYORÍA del 30 de noviembre de 2021, suscrito por las
diputadas Karine Niño Gutiérrez, Floria Segreda Sagot y Zoila Volio Pacheco, y los
diputados Otto Roberto Vargas Víquez, Erick Rodríguez Steller y Jorge Luis Fonseca
Fonseca, correspondiente a la COMISIÓN ESPECIAL CON EL OBJETO DE
INVESTIGAR LAS DENUNCIAS SOBRE LA POSIBLE PENETRACIÓN DE
ORGANIZACIONES RELACIONADAS CON EL NARCOTRÁFICO Y EL CRIMEN
ORGANIZADO EN LOS TERRITORIOS Y MUNICIPALIDADES DE LA ZONA SUR Y
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 396
PAGINA N*47 ACTA N*01 EN a 06-01-20
ASAMBLEA
LEGISLATIVA
4 de enero de 2022
AL-DSDI-OFI-0001-2022
Página: 2
OTROS TERRITORIOS DEL PAÍS, Y SOBRE SUS POSIBLES VÍNCULOS CON EL
FINANCIAMIENTO DE PARTIDOS POLÍTICOS, Y CUALQUIER OTRO
RELACIONAMIENTO ORIENTADO A BUSCAR FAVORECERSE DE LA GESTIÓN
DE LAS AUTORIDADES PÚBLICAS O ACCEDER A RECURSOS PÚBLICOS PARA
BENEFICIOS PARTICULARES; CON EL FIN DE QUE RINDA UN INFORME PARA
CONSIDERACIÓN DE ESTA ASAMBLEA LEGISLATIVA, QUE INCLUYA
CONCLUSIONES, HALLAZGOS Y RECOMENDACIONES DE REFORMAS
LEGALES QUE PUEDAN BRINDAR A LA INSTITUCIONALIDAD DEMOCRÁTICA
DE ESTOS PELIGROS, ASÍ COMO LAS OTRAS QUE CONSIDERE PERTINENTES
LA COMISIÓN, Expediente Legislativo N.” 22.479, cuyas conclusiones se
transcriben a continuación:
Conclusiones y hallazgos.
Las comisiones especiales investigativas de la Asamblea Legislativa tienen la facultad
de actuar como un órgano político representativo y constitucional, sus actuaciones
tienen potestad de generar y emitir recomendaciones que podrán ser insumos
relevantes para las partes e instituciones que se relacionen con los hechos
investigados.
La conformación y trabajo de la Comisión Especial Investigadora, se basó conforme al
Expediente N* 22.479, con el sustento jurídico que le proporciona el inciso 23) del
artículo 121 de la Constitución Política; y el artículo 90 del Reglamento de la Asamblea
Legislativa, fue creada por medio de moción en la sesión del Plenario Legislativo N* 53
celebrada el 15 de abril de 2021, con una votación de 49 votos a favor y 0 en contra, su
fin era investigar las denuncias sobre la posible penetración el narcotráfico y el crimen
organizado en los territorios y Municipalidades de la zona sur y otros territorios del país,
y sobre sus posibles vínculos con el financiamiento de partidos políticos, y cualquier
otro relacionamiento orientado a buscar favorecerse de la gestión de las autoridades
públicas o acceder a recursos públicos para beneficios particulares; con el fin de que
rinda un informe para consideración de esta Asamblea Legislativa, que incluyan
conclusiones, hallazgos y recomendaciones de reformas legales que puedan blindar a
la institucionalidad democrática de peligros, así como estas otras que consideren
pertinentes la Comisión.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 397
PAGINA N*48 ACTA N*01 Ordinaria o 06-01-2022
ZIERIDO
ASAMBLEA
LEGISLATIVA
4 de enero de 2022
AL-DSDI-OFI-0001-2022
Página: 3
Este es un objetivo contradictorio y poco realista, ya que las investigaciones se
encuentran judicializadas por lo tanto es imposible poder tener información o acceso a
las mismas esto con base en la ley N* 7594 Código Procesal Penal, específicamente
en el Artículo 295.-Privacidad de las actuaciones.
“El procedimiento preparatorio no será público para terceros. Las actuaciones sólo
podrán ser examinadas por las partes, directamente o por medio de sus
representantes. Los abogados que invoquen un interés legítimo serán informados por
el Ministerio Público sobre el hecho que se investiga y sobre los imputados o detenidos
que existan, con el. n de que decidan si aceptan participar en el caso. Las partes, los
funcionarios que participen de la investigación y las demás personas que, por cualquier
motivo, tengan conocimiento de las actuaciones cumplidas, tendrán la obligación de
guardar secreto. El incumplimiento de esta obligación será considerado falta grave".
Adicionalmente también en la Ley 8204 y sus reformas establecen la confidencialidad
de las investigaciones, por lo tanto, los comparecientes se tenían que inhibir de hacer
alusión específica a investigaciones puntuales que se hayan llevado o se estén
llevando a cabo en esta materia. Sin embargo, la comisión realizo el mayor esfuerzo
posible para cumplir con el mandato establecido por el pleno de los diputados.
En la sesión número uno de fecha 6 de mayo de 2021 de la Comisión, se aprobó la
metodología de trabajo que consistió en tres etapas de trabajo: recolección de
información documental, comparecencias, audiencias, deliberación y recaudo de
prueba y elaboración del informe de investigación.
En el proceso de recolección de información documental, se logró obtener un
panorama nacional con relación al estado de la infiltración del narcotráfico a nivel
nacional y la lucha de contrarrestar su avance en el país. Las instituciones que se les
solicitó la información fueron:
En relación a las comparecencias, audiencias, deliberación y recaudo de prueba se
realizaron un total de doce sesiones, once de ellas ordinarias y una extraordinaria, y
contempló la convocatoria de treinta y dos comparecientes.
En la comparecencia del Tribunal Supremo de Elecciones se concluye que no existen
denuncias de autoridades políticas en asuntos relacionados con legitimación de
capitales, pero que es importante conocer la realidad sobre la contribución estatal en
favor de los partidos políticos en las campañas electorales, ya que opera un modelo
que a futuro podría generar tentaciones para involucrar a los partidos políticos en
legitimación de capitales, se trata del mecanismo de reembolso post electoral de
acuerdo con la Constitución Política, y esa contribución en buena medida no llega de
modo oportuno ni equitativo a los partidos políticos, esta se agrava dramáticamente
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PAGINA N*49 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
ASAMBLEA
LEGISLATIVA
4 de enero de 2022
AL-DSDI-OFI-0001-2022
Página: 4
tratándose de comicios municipales en los cuales no existe siquiera la posibilidad del
anticipo, y que los certificados de cesión no pueden ser utilizados como mecanismo
para percibir anticipadamente esos recursos, esto ha generado la posibilidad de una
mayor exposición para algunos partidos para recurrir a financistas privados para lograr
cubrir sus necesidades propias de campaña, y en algún momento podrían incurrir en
adquirir recursos que puedan venir de la legitimación de capitales y por ende, recursos
de narcotráfico, por lo que es importante mejorar el sistema que señala nuestra
Constitución Política como una medida preventiva. El Tribunal, además indica que hace
un monitoreo constante de la actividad económica de los partidos políticos que
anualmente tienen que presentar sus estados financieros, incluyendo listas de
donantes, directos al partido o a los candidatos o precandidatos ya oficializados, eso le
permite al Tribunal llevar un control de los manejos de dinero ligados a los procesos de
renovación de estructuras, convenciones o de cualquier otro tipo, en la medida en que
debe de estar incluido dentro de esa situación financiera de la cual los partidos deben
de dar cuentas, y a partir de esa información se pueden desarrollar estudios especiales
y auditorías, que a su vez generan procesos de mayor indagación, o inclusive,
procesos de tipo sancionatorio. Pero el Tribunal ha manifestado reiteradamente e
insiste en la inequidad que caracteriza los procesos electorales; y esto probablemente
se origina en el hecho de que se tienen instrumentos como los certificados de cesión,
señalados por este órgano como de naturaleza perversa, porque no abonan a la
transparencia y porque es un factor de inequidad en la competencia electoral,
concebidos como un mecanismo de encubrimiento de donaciones, sobre todo si se
compran certificados clase Z, que indica el Tribunal, nunca podrán ser reembolsados
por los partidos políticos.
La Corte Suprema de Justicia concluye que el marco legal limita precisar sobre las
denuncias que llevan, existente apreciaciones, indicadores o indicios sobre los cuales
se tiene información pero que no es trascendental porque muchas de ellas no se
pueden mencionar debido a la investigación abierta que se lleva a cabo. Pero
específicamente, a la temática de la Comisión, no existen procesos en relación con
personas que estén en política vinculadas con narcotráfico, no se posee referencia.
Aun así, es importante indicar que el problema de la corrupción está muy vinculado al
narcotráfico, porque es una forma en que ingresa el narcotráfico, es a través de las
redes de corrupción.
El Instituto Costarricense sobre Drogas concluyó que el lavado de activos sigue
teniendo una presencia creciente en nuestro país y la región, razón por la cual debe de
ocupar una posición fundamental y prioritaria en la atención de las diferentes
autoridades, considerando que no sólo interfiere en el orden socio económico, sino
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PAGINA N*50 ACTA N*01 Ordinaria o 06-01-202
ASAMÓLEA
4 de enero de 2022
AL-DSDI-OFI-0001-2022
Página: 5
también, en la administración de justicia. Señala que existe una falta de agresividad de
las estructuras de investigación, aspecto que se convierte en una contaminación que
permea todos los procesos, al tener una pasividad, una poca agresividad frente a la
investigación, por tal razón es necesario una capacitación permanente y una
especialización continua de todas las áreas que están en la parte de la investigación,
las instancias de prevención, detección e inteligencia y de justicia penal, en los
operadores de justicia. El riesgo en el ingreso de dinero ilícito a la gestión o los partidos
políticos es uno de los principales objetivos del crimen organizado, ya que para ellos es
un plus tener aliados en el poder, abrir puestos, entorpecer proyectos y regulaciones,
generar toda esa influencia o interferencia, y todo esto se garantiza al tener una
persona que cumpla con las diferentes expectativas en dicho poder. La mayoría de las
personas que están involucradas en el tema de tráfico de drogas, son personas en
edad económicamente productiva, personas de 20 a 40 años, son las que suman más
del 53% todos los involucrados, lo cual es un gran reto para el Poder Ejecutivo, no sólo
a nivel educativo de esos jóvenes-adultos; sino de empleabilidad que el Narcotráfico
está generando y el Estado no. En el 2018 hubo 94,654 eventos relacionados con
tráfico de drogas, donde, el 50% de los eventos estaba concentrado en el 33% de los
distritos. O sea, el grueso del tráfico está concentrado en un 7% de los cantones. El
otro 25% de los eventos está concentrado en el 13% de los cantones, y el restante,
está en el 75% de los cantones. En promedio, en estos distritos, se maneja un 23% de
pobreza, y son los distritos que acumulan el 36% de las personas que viven en
precarios en el país. También es donde viven el 29% de las personas migrantes en
Costa Rica, evidentemente, en el entorno social, hay factores que pueden
desencadenar que las personas se involucren en diferentes tipos de actividades, entre
ellas el tráfico, las cuales son el desempleo, la pobreza, la desigualdad, hay factores
demográficos y de educación.
Por su parte, el Ministerio Público concluye que la corrupción está siendo un fenómeno
muy grave en nuestro país, y el temor de que esta convergiera con los intereses entre
narcotraficantes y funcionarios se prestan a la corrupción. En el año 2018, la Fiscalía
realizó un diagnóstico quedando en evidencia que casi el 100% de las investigaciones
que se llevaban en la Fiscalía Adjunta contra la Legitimación de Capitales, se basaban
en informes de inteligencia financiera, que rutinariamente la Unidad de Inteligencia
Financiera (UIF), remite al Ministerio Público, ese análisis arrojó una realidad
desalentadora, prácticamente la totalidad de los asuntos terminaban con solicitudes de
desestimación o sobreseimiento, pocos casos eran acusados. Los informes UIF, por su
origen, contenido y naturaleza, no permiten realizar casos penales, pueden ser de
utilidad para verificar información, cuando la investigación penal ha iniciado por otras
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
LA AUDITORIA INTERNA DE LA MUNICIPALIDAD DE POCOCI EN
CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN LA LEY GENERAL DE CONTRO
INTERNO EN SU ARTÍCULO 22, INCISO E) HACE CONSTAR QUE
AQUÍ TERMINA
EL LIBRO DE ACTAS
TOMO! LLEVADO POR: CONCEJO MUNICIPAL DE POCOCÍ
CONFORME DE ACUERDO CON NUESTROS REGISTROS
INDIVIDUALES AL FOLIO ASIENTO 02
ó it nte por POCocI
R VILLEGAS Poo,
CHINCHILLA AN NN
VILLEGAS (FIRMA) deso nas
Licda. INEA VILLEGAS, Maff
AUDITORA INFERNA

(A
MUNICIPALIDAD DE POCOCI 2
PAGINA N*51 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-20
ASAMBLEA
LEGISLATIVA
dela Popibcade Conta Pos
4 de enero de 2022
AL-DSDI-OF!I-0001-2022
Página: 6
fuentes, pero como punto de partida, el informe UIF es de muy poca utilidad y hasta de
mala calidad. El sistema antilavado por su parte es incapaz de detectar y exponer a los
grandes lavadores, menos resulta posible detectar aquellos que además de legitimar
capitales de origen ilícito, también dan apoyo financiero a las campañas electorales, ya
sea estas campañas nacionales o municipales. Por ello, no poseemos sentencias
relacionadas con autoridades políticas ligadas al lavado de dinero que provienen del
narcotráfico, no existen denuncia alguna. Los grandes lavadores de dinero ilícito que
hay en este país, o no son detectados o son detectados, pero no reportados, por más
sospechosas que resulten sus operaciones financieras. Aun así, existe una ventaja
para el país, y es la normativa de capitales emergentes, hasta por encima del proyecto
de ley de extinción de dominio. La primera ventaja es precisamente, la causal, que
permite quitar los bienes, y es que la figura de capitales emergentes solamente tiene un
presupuesto, que es la ausencia de causa lícita aparente y ahí entonces, se puede a
través de esa figura, poner en discusión el origen de los patrimonios sospechosos, ahí
se invierte la carga de la prueba, la persona tiene que probar cuál es esa causa lícita
de los bienes; mientras que la ley de extinción de dominio establece como siete, ocho,
o nueve causales de extinción de dominio; una causal más enredada que la otra, y eso
lo único que favorece, es la confusión en el aplicador, en el operador jurídico. Por lo
que el país posee una figura muy sencilla y efectiva. Sólo establece una causal, causa
lícita aparente, y ahí; independientemente de si los bienes están ligados a un delito
previo, si proviene de una evasión fiscal, lo que venga, ahí puede discutirse ese
patrimonio sospechoso, con solamente esa causal.
La Contraloría General de la Republica concluye que narcotráfico busca infiltrar,
controlar o debilitar ciertas instituciones públicas, para el logro de sus propios fines,
principalmente por el poder económico que tiene, por tanto, ese poder económico y el
deseo de debilitar y controlar la institucionalidad pública, pueden incrementar los
riesgos de infiltración del narcotráfico. La prevención de la corrupción entonces se
convierte en un factor clave en la lucha contra el narcotráfico, el problema es que en
Costa Rica al igual que en otros países, el esfuerzo por combatir la corrupción está
más concentrado en la detección y sanción, que en su prevención.
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PAGINA N*52 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-20
RANA
ASAMBLEA
LEGISLATIVA
4 de enero de 2022
AL-DSDI-OFI-0001-2022
Página: 7
Por su parte, el Organismo de Investigación Judicial concluye que la Zona Sur, en los
últimos años la cantidad de homicidios han sido de 152 muertes, representando una
tasa de 9.73%, y con un 55% de homicidios que son relacionados con ajustes de
cuentas. Estos ajustes de cuentas, prácticamente el 100% se identifican con
actividades de narcotráfico, porque la Zona Sur es una zona fronteriza, no posee
vigilancia en todos los puntos de paso, y evidentemente es una zona de altísimo
tránsito, de sustancias ilegales y de generación de delitos de toda naturaleza. Existe
una gran debilidad de personal de esta entidad en la zona, que además se vinculan
fácilmente con redes de narcotráfico.
Por último, el Ministerio de Seguridad Pública indica que la Zona Sur es la zona más
complicada del país, sobre todo por el espacio acuático, por qué es la zona del país
que está más cercana a los países productores de Suramérica, donde se produce el
clorhidrato, o se produce la mata de la cocaína, que a su vez procesada se produce el
clorhidrato de cocaína, y esta zona es por donde ingresa la mayoría de droga al país.
Al mismo modo es la zona donde más decomisos se han hecho en los últimos años, y
por ende es una zona vulnerable, sensible, donde se han realizado investigaciones
importantes; con detenciones, con allanamientos, con trabajos relevantes tanto el
Organismo Investigación Judicial, como la Policía de Control de Drogas, se han
decomisado alrededor de 71 toneladas el año pasado y en este momento está por
encima de las 54 toneladas. Esto hace sin duda alguna que sea una zona vulnerable,
donde hay estructuras nacionales con contactos internacionales para la colocación y
traslado de esa droga hacia el norte del continente, que es el destino final o hacia
Europa.
De las visitas a Casa Presidencial y a la Asamblea Legislativa de parte de empresarios
y comunidad en general vinculados al narcotráfico, se concluye que existe debilidades
en la generación de alertas para los jerarcas institucionales desde los departamentos
de seguridad, que permitan proporcionar herramientas para la atención comunal o de
empresa privada que no se encuentren con denuncias o investigaciones en contra del
Estado costarricense y con ligamen a la legitimación de capitales y narcotráfico.
En Costa Rica al igual que en otros países, el esfuerzo por combatir la corrupción está
más concentrado en la detección y sanción, que en su prevención.
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PAGINA N*53 ACTA N*01 Ordinaria
EROS
ASAMBLEA
LEGISLATIVA
dela Replica da Costa Rie»
4 de enero de 2022
AL-DSDI-OFI-0001-2022
Página: 8
RECOMENDACIONES
PODER JUDICIAL
e Propone fortalecer la oficina de cumplimiento creada en el año 2017, permite
someter a un escrutinio público, a través de un oficial, oficiala, o funcionaria, en
relación con acciones preventivas de corrupción y acciones preventivas que se
relacionan con la desviación de poder, entre otros. De tal manera que esto
significará el fortalecimiento de canales para la denuncia ciudadana.
e Fortalecimiento del Tribunal de la Inspección Judicial
e Implementar los juzgados Especializados en Delincuencia Organizada, del Tribunal
Penal Especializado en Delincuencia Organizada.
e El proyecto de Incinerador de droga se debe de trabajar y completar.
Modificar la interpretación que se da en las intervenciones de comunicaciones
orales, ya que cuando hay que intervenir un teléfono, se pide una declaración o una
visualización de lo que es crimen organizado. Por lo que un delito muy grave no se
puede intervenir si no se declara como crimen organizado.
e Fortalecer figuras como la del “Testigo de la Corona”” mediante el fortalecimiento
de su radio de acción, así como su valoración práctica. Un punto importante es que
los testimonios de los “Testigos de la Corona”” en el extranjero tengan validez en
nuestro país.
e Análisis de las redes de impunidad.
e El narcotráfico y la corrupción están íntimamente relacionados y resulta necesario
revisar los mecanismos de sanción, de evasión y elusión fiscal.
e Fortalecimiento de la Fiscalía Contra la Legitimación de Capitales y los Capitales
emergentes.
e Creación de una audiencia nacional contra el crimen organizado
e Creación de una oficina de política criminal para tener un observatorio que permita
comprender mejor el fenómeno del crimen organizado, con el de monitorear de una
mejor manera los resultados de las acciones estatales.
e Plantear ajuste legal a los datos que emanan de intervenciones telefónicas o
investigaciones policiales que involucran a funcionarios judiciales.
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PAGINA N*54 ACTA N*01 Ordinaria.
-"
Y,
ASAMBLEA
LEGISLATIVA
de laRepibicade Costa Rea
4 de enero de 2022
AL-DSDI-OFI-0001-2022
Página: 9
PODER EJECUTIVO
e Fortalecer la Unidad de Recuperación de Activos del ICD, ya que esta unidad tiene
grandes limitaciones desde el punto de vista presupuestario.
e Generar mecanismos para que el Organismo de Investigación Judicial pueda
compartir información con la Dirección de Inteligencia y Seguridad, sobre las
personas que quieran tener audiencias con los Ministros, Vicepresidencias, o
Presidencia de turno.
ASAMBLEA LEGISLATIVA
e Mejorar los protocolos de seguridad e inteligencia respecto de las visitas en los
despachos de los legisladores, mediante la coordinación con los sistemas del
Organismo de Investigación Judicial, así como también de la Dirección de
Inteligencia y Seguridad, con el objetivo de tener certeza si las personas que
solicitan reuniones con las diputaciones en ejercicio están siendo investigadas.
e Plantear el o los objetivos de las Comisiones Investigadoras de acuerdo a las
facultades establecidas en la constitución política, en el reglamento de la Asamblea
Legislativa y demás leyes involucradas. Esto con el fin de que dichas
investigaciones logren tener el mayor provecho y sacar las mejores conclusiones y
recomendaciones posibles.
e Intervenciones Telefónicas: Necesidad de reformar el Artículo Nueve de la Ley
sobre Registro, Secuestro y Examen de Documentos Privados e Intervención de las
Comunicaciones, para que haya una ampliación, a efecto de que en los casos de
homicidio se pueda intervenir directamente, sin acreditar ninguna cualificación.
e Creación de un nuevo marco jurídico para investigaciones digitales encubiertas,
regular la validez de emplear la figura de agente encubierto virtual y reconocer la
posibilidad de que el OlJ pueda solicitar a cualquier entidad la apertura de cuentas
bancarias encubiertas.
e Modificación del art. 293 del Código Procesal Penal anticipo jurisdiccional de prueba
para dinamizar, desinformalizar y establecer plazos breves y perentorios para que el
juez conozca y resuelva una solicitud de anticipo jurisdiccional de prueba. Instaurar
que el régimen de impugnación no tendrá efectos suspensivos, por lo que el acto se
podrá llevar a cabo mientras se resuelve en alzada lo que corresponda.
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ASAMBLEA
LEGISLATIVA
dela Repibica da Costa ica
4 de enero de 2022
AL-DSDI-OFI-0001-2022
Página: 10
e Impulsar la aprobación del Expediente 22529 Reforma y adición de varios artículos
del código electoral, ley n.* 8765, de 19 de agosto de 2009, para el fortalecimiento
del financiamiento estatal de los partidos políticos. Tiene como objetivo fundamental
que las agrupaciones políticas puedan contar oportunamente con los recursos
necesarios para enfrentar la campaña electoral municipal, mejorando los índices de
equidad en la contienda electoral y cumpliendo con la demanda ciudadana de
mayor y mejor información para la toma de decisiones políticas.
e Impulsar la aprobación del Expediente 22.528 Reforma, adición y derogatoria de
varios artículos del código electoral, ley n.* 8765, de 19 de agosto de 20009, relativos
al financiamiento de los partidos políticos, esto para eliminar los certificados
partidarios de cesión de contribución estatal para, en su lugar, robustecer el sistema
de financiamiento anticipado de las elecciones nacionales y municipales,
permitiendo a los partidos utilizar, antes de las votaciones, hasta un 50% del monto
que se determine como contribución estatal.
e Impulsar la aprobación del Expediente 22.652 ley reforma del artículo 69 de la ley
7786, ley sobre estupefacientes, sustancias psicotrópicas, drogas de uso no
autorizado, actividades conexas, legitimación de capitales y financiamiento al
terrorismo. Modifica el artículo 69 de la Ley 7786 en cuatro aspectos específicos: a)
incorporar el dolo eventual, para sancionar no solo a quien acepta como “posible”
que los bienes provengan de actividades delictivas, sino también para quien
deliberadamente se coloca en la posición de no conocer sobre ese origen ilícito,
para procurarse la impunidad de su conducta
e b) establece como condición objetiva de punibilidad, el requisito de que los bienes
de interés económico provengan de un delito grave
e Cc) ajusta la dosimetría penal, para que en función del principio de proporcionalidad
el extremo mínimo de la pena del delito de legitimación de capitales se fije en cuatro
años de prisión, en concordancia con la figura de “delito grave”
e d) adicionar la conducta de “receptación, legalización o encubrimiento de bienes,
producto del enriquecimiento ilícito o de actividades delictivas de una persona
funcionaria pública”, cometidas con ocasión del cargo o por los medios y las
oportunidades que este le brinda.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*56 ACTA N*01 Ordinario.
ASAMBLEA
LEGISLATIVA
4 de enero de 2022
AL-DSDI-OFI-0001-2022
Página: 11
TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
e Mejor regulación en torno al financiamiento de las campañas políticas.
e Debe fortalecerse y revisarse el trabajo que hace el Tribunal Supremo de
Elecciones, particularmente por el control previo y el control posterior que hacen
sobre el financiamiento de las campañas políticas.
e Se debe verificar el origen de los fondos de las donaciones que realizan las
personas físicas a las campañas políticas y no solamente hacer un control de la
liquidación de gastos. Además, de un mayor control en el origen de los fondos
cuando se realiza la compra de bonos. Esto es indispensable para evitar la
legitimación de capitales ilícitos a través de las campañas políticas.
e Implementación de la figura de oficial de cumplimiento a lo interno de los partidos
políticos. Su función será que precisamente estén monitoreando, y que tengan la
obligación legal de hacer los reportes de operación sospechosa que detecten a lo
interno de los partidos.
e Conceder espacios gratuitos en radio y televisión a los partidos políticos a partir de
la convocatoria.
e Ampliar el monto del anticipo de la contribución estatal, que hoy está en un 15%.
También, se ha planteado crear incentivos para las donaciones privadas y bajar el
costo de las campañas.
e Generar franjas electorales, es decir, que todos los partidos tengan acceso a
propaganda en medios de comunicación colectiva, concretamente radio y televisión,
que den un piso de visibilidad mínima a todas las agrupaciones en contienda, para
que el costo lo asuman los empresarios de radio y televisión por usar el espectro
electromagnético que es del Estado
e Fortalecer el adelanto en la contribución del Estado para que los compromisos sean
adquiridos con el Estado y no con financistas privados, para no establecer una
excesiva dependencia que puede condicionar la agenda del nuevo gobierno.
SISTEMA BANCARIO NACIONAL
e Utilización de una nueva herramienta como lo es el congelamiento preventivo de las
cuentas bancarias. Si un banco o una entidad financiera tiene elementos para
sospechar de una operación, debe de manera inmediata informar a la fiscalía de
legitimación de capitales para ordenar el congelamiento preventivo y proceder con
la investigación.
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PAGINA N*57 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
ASAMBLEA
LEGISLATIVA
dela Repiblca de Cortas
4 de enero de 2022
AL-DSDI-OF1-0001-2022
Página: 12
MUNICIPALIDADES NACIONALES
e Introducir al Código Municipal, un marco regulatorio preventivo, que incluya, la
obligatoriedad de contar con un marco ético, la regulación acerca de la conducta de
los servidores, y sus conflictos de interés, los perfiles de puestos y los requisitos de
idoneidad, entre otros aspectos relacionados con el ambiente de control.
e Obligatoriedad de contar con la trazabilidad de la documentación municipal,
incluyendo una ventanilla Única de trámites municipales.
Por tanto:
Esta Comisión Especial Investigativa del expediente n* 22.479 con las facultades que
nos brinda la legislación nacional, recomienda al Plenario de la Asamblea Legislativa,
aprobar el informe correspondiente; así como su contenido y acatar las
recomendaciones brindadas por las entidades que fueron llamadas a comparecer, con
el fin de fortalecer el Estado costarricense en la lucha y prevención del narcotráfico y la
legitimación de capitales. Al no poderse referir a las investigaciones en proceso por
acatamiento a la ley 7594 Código procesal penal, la comisión procedió a la elaboración
del informe.
Atentamente,
EDEL Firmado
digitalmente por
REALES EDEL REALES
NOBOA NOBOA (FIRMA)
Fecha: 2022.01.04
(FIRMA) 10:06:05 -06'00'
Edel Reales Noboa
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PAGINA N*58 ACTA N*01 Ordinaria.
ASAMBLEA
LEGISLATIVA
dela Replbica de Dostaia.
4 de enero de 2022
AL-DSDI-OFI-0001-2022
Página: 13
Anexo:
Informe de mayoría de la COMISIÓN ESPECIAL CON EL OBJETO DE INVESTIGAR
LAS DENUNCIAS SOBRE LA POSIBLE PENETRACIÓN DE ORGANIZACIONES
RELACIONADAS CON EL NARCOTRÁFICO Y EL CRIMEN ORGANIZADO EN LOS
TERRITORIOS Y MUNICIPALIDADES DE LA ZONA SUR Y OTROS TERRITORIOS
DEL PAÍS, Y SOBRE SUS POSIBLES VÍNCULOS CON EL FINANCIAMIENTO DE
PARTIDOS POLÍTICOS, Y CUALQUIER OTRO RELACIONAMIENTO ORIENTADO A
BUSCAR FAVORECERSE DE LA GESTIÓN DE LAS AUTORIDADES PÚBLICAS O
ACCEDER A RECURSOS PÚBLICOS PARA BENEFICIOS PARTICULARES; CON
EL FIN DE QUE RINDA UN INFORME PARA CONSIDERACIÓN DE ESTA
ASAMBLEA LEGISLATIVA, QUE INCLUYA CONCLUSIONES, HALLAZGOS Y
RECOMENDACIONES DE REFORMAS LEGALES QUE PUEDAN BRINDAR A LA
INSTITUCIONALIDAD DEMOCRÁTICA DE ESTOS PELIGROS, ASÍ COMO LAS
OTRAS QUE CONSIDERE PERTINENTES LA COMISIÓN, Expediente Legislativo
N.* 22.479.
C.: Ministerio Público
Instituto Costarricense sobre Drogas
Contraloría General de la República
Ministerio de Seguridad Pública
Expediente Legislativo N.” 22.479.
Archivo
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PAGINA N*59 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2937 ——
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
COMISIÓN ESPECIAL CON EL OBJETO DE INVESTIGAR LAS DENUNCIAS
SOBRE LA POSIBLE PENETRACIÓN DE ORGANIZACIONES
RELACIONADAS CON EL NARCOTRÁFICO Y EL CRIMEN ORGANIZADO EN
LOS TERRITORIOS Y MUNICIPALIDADES DE LA ZONA SUR Y OTROS
TERRITORIOS DEL PAÍS, Y SOBRE SUS POSIBLES VÍNCULOS CON EL
FINANCIAMIENTO DE PARTIDOS POLÍTICOS, Y CUALQUIER OTRO
RELACIONAMIENTO ORIENTADO A BUSCAR FAVORECERSE DE LA
GESTIÓN DE LAS AUTORIDADES PÚBLICAS O ACCEDER A RECURSOS
PÚBLICOS PARA BENEFICIOS PARTICULARES EXPEDIENTE N*22.479
INFORME MAYORÍA
30 DE NOVIEMBRE DEL 2021
CUARTA LEGISLATURA
(Del 1% de mayo del 2021 al 30 de abril del 2022)
SEGUNDO PERÍODO DE SESIONES EXTRAORDINARIAS
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 11
PAGINA N*60 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
ELE RR TARTAS, LARA nn an aa aaa
Tabla de contenido
PRIMERA PARTE 4 Anexo 11 192
14, N yP y de la Asamblea L 4 Anexo 12 193
1.2. Sobre la publicidad y transparencia do las sesiones y las garantías Anexo 13 194
constitucionales. 7 Anexo 14 195
1.3. Normativa de interés utilizada para rendir el informo, 7
SEGUNDA PARTE 8
2.1. Creación de la Comisión EXPEDIENTE N* 22.479. 8
Sobre el plazo para rendir el informo. 3
2.2 — Motodología de trabajo. 13
2.3.1 Recolección de información documental 1
233 0 de las y análls! e
do hochos asociados al origen de la 2
TERCERA PARTE 163
Concluslonos y hallazgos. 163
RECOMENDACIONES m
PODER JUDICIAL m
PODER EJECUTIVO 13
ASAMBLEA LEGISLATIVA 13
TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES 16
SISTEMA BANCARIO NACIONAL mm
MUNICIPALIDADES NACIONALES 17
4. ANEXOS /
179
Anexo 1 179
Anexo 2 181
Anexo 3 183
Anexo 4 184
Anexo 5 186
Anexo 6 187
Anexo 7 188
Anexo 8 189
Anexo 9 190
Anexo 10 191
2 3
»
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N261 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
PRIMERA PARTE
En esta primera parte, del informe de la Comisión del expediente n* 22.479, incorpora la
naturaleza jurídica y la potestad investigadora que posee la Asamblea Legislativa; así como
el principio de publicidad y transparencia que ostentan las sesiones de trabajo de los
señores y señoras Diputados, y a las garantías constitucionales hacia los comparecientes;
como también la normativa que fundamenta esta labor.
1.1. Naturaleza jurídica y potestad investigadora de la
Asamblea Legislativa.
Las comisiones especiales de la Asamblea Legislativa tienen la facultad de actuar como un
órgano político representativo y constitucional. Las actuaciones de estas comisiones tienen
potestad de generar y emitir recomendaciones que podrán ser insumos relevantes para las
partes e instituciones que se relacionen con los hechos investigados. La Constitución
Política de la República de Costa Rica establece que:
“ARTÍCULO 121.- Además de las otras atribuciones que le confiere esta
Constitución, corresponde exclusivamente a la Asamblea Legislativa:
[..] 23) Nombrar Comisiones de su seno para que investiguen cualquier
asunto que la Asamblea les encomiende, y rindan el informe
correspondiente.
Las Comisiones tendrán libre acceso a todas las dependencias oficiales para
realizar las investigaciones y recabar los datos que juzgue necesarios.
Podrán recibir toda clase de pruebas y hacer comparecer ante sí a cualquier
persona, con el objeto de interrogarla [...].”
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 13
PAGINA N*%62 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-20;
E
Asimismo, la función investigadora y el control político que pueden desarrollar las
comisiones investigadoras se fundamentan en el Reglamento de la Asamblea Legislativa,
que en su artículo 90 establece:
“ARTÍCULO 90.- Comisiones Especiales
Son Comisiones Especiales: Las referidas en el inciso 23) del artículo 121 de la
Constitución Política, las que actuarán conforme a las disposiciones de la Carta
Magna, así como aquellas que nombre la Asamblea para el estudio de un asunto
determinado o el cumplimiento de una misión.”
Respecto a las solicitudes de información que realizó la comisión durante su labor y el
requerimiento de funcionarios y particulares, se fundamentan con los artículos 111 y 112
del Reglamento de la Asamblea Legislativa, que dictan:
“ARTÍCULO 111.- Solicitud de informes a las instituciones del Estado
Las comisiones permanentes y especiales, por medio de sus presidentes, y los
diputados, en forma personal, podrán solicitar toda clase de informes a las
instituciones del Estado. Dichas solicitudes deberán ser atendidas con prontitud y
de manera prioritaria por las instituciones y los funcionarios requeridos.
ARTÍCULO 112.- Requerimiento de funcionarios y particulares:
Corresponde al Presidente de la Comisión, previa moción aprobada al efecto,
requerir la presencia de aquellos funcionarios y particulares cuya comparecencia
en la comisión se considere necesaria para la decisión del asunto que se discute,
con el propósito de que sean interrogados por los diputados. Toda persona deberá
asistir al ser convocada, salvo justa causa, y, en caso de renuencia, será
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Pd
MUNICIPALIDAD DE POCOCI 14
PAGINA N*%63 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
ALA
conducida por la Fuerza Pública. La persona citada podrá asistir acompañada de
un abogado, y negarse a declarar en los casos en que así la faculte la Constitución
o la ley, y cuando se trate de asuntos diplomáticos, jurisdiccionales o militares
pendientes. El Presidente de la Comisión tomará juramento a las personas que
asistieren, conforme con el Código de Procedimientos Penales. En caso de que
faltaren a la verdad, se aplicarán las sanciones previstas en el Código Penal, de
»
acuerdo con las disposiciones generales del Código de Procedimientos Penales.
Asimismo, el voto de la Sala Constitucional N”4562-99 señala que:
“[...] La potestad de investigación legislativa, tiene como finalidad general, servir
de instrumento a la Asamblea para que ejerza en forma más eficaz, las funciones
que la propia Constitución le ha otorgado -entre ellas el control político-, cuando
para ello, se requiere investigar un determinado asunto. Nótese que no se trata de
un estudio, sino de una investigación propiamente, pues en el primer caso no
estaríamos en presencia de las comisiones establecidas en el inciso 23) del
artículo 121 de la Constitución Política, sino del otro tipo de investigaciones
especiales previstas en el Reglamento de la Asamblea Legislativa. En resumen,
las comisiones de investigación derivan su potestad de la Constitución Política y
pueden cumplir diversas funciones, entre las que destaca la de control político.
Esta potestad de investigación está Íntimamente relacionada con la naturaleza
misma de las Comisiones, a la que dada la multiplicidad de objetos y funciones
que cumplen esos órganos, es versátil, en el tanto cumplen diversas finalidades
108)
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*64 ACTA N*01 Ordinaria.
ELO ARIES
1.2. Sobre la publicidad y transparencia de las sesiones y las
garantías constitucionales.
Todas las actas y sesiones de la Comisión se llevaron a cabo de forma pública y su
contenido puede ser consultado en el sitio web oficial; o bien en el canal de YouTube de la
Asamblea Legislativa. Es importante indicarle al Plenario Legislativo, que todos y cada uno
de los comparecientes fueron debidamente juramentados a efectos de advertirles sobre lo
que manifestarán ante esta Comisión, haciéndoles la exhortación de que podían ser
acompañados de un asesor legal. La Asamblea Legislativa desarrolla las labores de control
político en un campo de acción muy particular, y por ello debe respetar sus procedimientos
internos en el proceso de esclarecimiento de los hechos y garantizar a los participantes un
debido proceso; sin embargo, la Comisión no se ha limitado únicamente a los derechos
fundamentales de los que comparecen, como lo exige la Sala Constitucional, sino que ha
ido mucho más allá, tratando de encontrar un justo medio entre la labor encomendada y
los derechos y atribuciones de las personas relacionadas con los hechos investigados,
garantizando un trato transparente e igualitario para todos los comparecientes y una
apertura total a la prueba recabada, con el objeto de que la misma sea de conocimiento y
estudio de todas las personas y los entes u órganos relacionados.
1.3. Normativa de interés utilizada para rendir el informe.
Constitución Política.
e Código Penal, Ley N.”4573, publicado en Alcance N.*120A a La Gaceta N.*257 de
15 de noviembre de 1970.
+ Reglamento de Asamblea Legislativa.
e Reglamento sobre el Financiamiento de los Partidos Políticos, publicado en La
Gaceta N.*210 del 29 de octubre de 2009.
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HZ
MUNICIPALIDAD DE POCOCI 16
PAGINA N*65 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01:20
e Reforma integral Ley sobre estupefacientes, sustancias psicotrópicas, drogas de
Uso no autorizado, actividades conexas, legitimación de capitales y financiamiento
al terrorismo N*8204.
e Reglamento sobre el Pago de los Gastos de los Partidos Políticos de la Contraloría
General de la República, publicado en La Gaceta N.*236 del 07 de diciembre de
2001 (no vigente).
SEGUNDA PARTE
Este apartado se refiere sobre la creación de la Comisión del expediente n* 22.479.
2.1. Creación de la Comisión EXPEDIENTE N* 22.479.
La conformación y trabajo de esta Comisión Especial Investigadora Expediente N* 22.479
tiene sustento jurídico en el inciso 23) del artículo 121 de la Constitución Política; y el
artículo 90, del Reglamento de la Asamblea Legislativa. Fue creada por medio de moción,
en la sesión del Plenario Legislativo N*53 celebrada el 15 de abril de 2021 y obtuvo una
votación de 49 votos a favor y O en contra, según el siguiente registro de votación:
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N*01 Ordinaria.
PAGINA N*66
un”
17
06-01-2022
Cuadro 1. Votación de moción sobre la creación de comisión Investigadora,
expediente n* 22.479.
ACTA ORDINARIA N.* 53 do 15-4-2021 2
Li
Nombre Propuesta:
MOCION CREACION COMISION INVESTIGADORA
Para (Voto: 49)
Abarca Mora Pablo Heriberto Aiza Campos Luis Antonio Alpízar Castro Ignacio Alberto
Alvarado Arias Mileyde Azofeifa Trejos Marolin Raquel Benavides Jiménez Carlos Ricardo
Carranza Cascante Luis Ramón Cascante Cascante Oscar Mauricio Castillo Méndez Mario Eduardo
Chacón Monge Luis Fernando Chan Mora Carmen Irene Corrales Chacón María José
Crvickshank Smith Eduardo Newton — Céspedes Cisneros Nidia Lorena Delgado Orozco Ana Lucía
Dolanescu Valenciano Dragos Díaz Mejías Shirley Fonseca Fonseca Jorge Luis
Gourzong Cerdas David Hubert Guido Pérez Laura Gómez Obando Giovanni Alberto
Hernández Sánchez Silvia Vanessa Hidalgo Hertera Carolina Hoepelman Páez Harllan
León Marchena Yorlgui Masís Castro Even Yanan Monge Granados María Vita
Montero Gómez Catalina Morales Mora Victor Manuel Muñoz Céspedes Walter
Nicolás Solano Franggi Niño Gutiérrez Karine Núñez Piña Melvin Ángel
Peña Flores Rodolfo Rodrigo Prendas Rodriguez Jonathan Pérez Pérez Niehreo
Ramos González Welmer Rodríguez Steller Erick Segreda Sagot Floria Maria
Solís Quirós María Inés Sánchez Carballo Enrique Thompson Chacón Roberto Hernán
Ulate Valenciano Daniel Isaac
Vega Rodríguez Paola Viviana
Volio Pacheco Zoila Roza
Contra (Voto: 0)
No-Votación (Total: 0)
Valladares Rosado Paola Alexandra
Villalta Elorsz Estrada José María
Vargas Víquez Otto Roberto
Villegas Álvarez Sylvia Patricia
Fuente: Asamblea Legislativa, Plenario.
Dicha moción, estableció como justificación de motivos para la apertura de la
investigación, lo siguiente:
.Que, los artículos del 95 al 97 del reglamento de esta Asamblea Legislativa
regulan las comisiones de investigación.
11.Que el pasado sábado 10 de abril de 2021, publicaciones de diferentes medios de
comunicación informaron de la realización de 20 allanamientos ejecutados durante
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 18
PAGINA N*67 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-20
QÓUIÓOPAAAA
la semana del 06 de abril en distintas partes del país, uno de ellos en condominio
Anderes, casa 16-C ubicado en San Joaquín de Flores, Heredia, con el fin de
detener a miembros de una presunta banda ligada al tráfico de drogas y
legitimación de capitales.
111.Que, durante estos allanamientos, se informó del arresto del regidor Bernabé
Chavarría Hernández, Presidente del Consejo Municipal del cantón de Corredores
y quien es militante del Partido Liberación Nacional (P.L.N.).
1V.Que el pasado sábado 10 de abril el periódico la extra publicó nota en la que revela
que un diputado ingresó a dicho condominio como visitante, con vehículo marca
Audi modelo A4, año 2016, por última vez el 30 de marzo del 2021 a las 7:02 pm.
V.Que, el diputado Gustavo Viales Villegas, presidente de la Comisión Especial de
Seguridad y Narcotráfico en la Asamblea Legislativa, declaró en conferencia de
prensa del 13 de abril de 2021, ser el diputado que ingresó a dicho condominio, a
recoger una información que le había enviado a este sitio el regidor Bernabé
Chavarría.
V/.Que, en dicha conferencia el diputado Gustavo Viales Villegas decidió renunciar a
la presidencia de la Comisión Especial de Seguridad y Narcotráfico en la
Asamblea Legislativa.
VI!.Que, publicaciones de prensa realizadas en días posteriores informan que las
autoridades investigan infiltración del narcotráfico en organizaciones como el
O.!.J, (La Nación, 6 de abril de 2021, “Empresario de palma africana infiltró al O....
para asegurar el trasiego de cocaína”), e incluso hay dos agentes judiciales
detenidos.
VilI.Que, desde el 2014 trascendieron en la prensa denuncias sobre posibles
relaciones de diputados con el narcotráfico en la zona sur (Diario Extra, 24 de
febrero de 2014, “Embarran otro diputado de P.L.N. con narcos del sur”).
10
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 19
PAGINA N*68 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
A A A A A
/X.Que, en el Plan Nacional de Drogas 2020-2024, elaborado por el Instituto
Costarricense sobre Drogas (I.C.D.), específicamente menciona la zona sur como
área en la que es urgente fortalecer las capacidades de interdicción, al mencionar
cómo las zonas vulnerables son utilizadas para el trasiego de drogas.
X.Que, la posible infiltración y relaciones de organizaciones dedicadas al
narcotráfico y otras actividades ilícitas, con representantes de instituciones
municipales y legislativas representan un enorme riesgo para la seguridad
nacional.
XI.Que, quienes han sido nombrados como representantes populares en estos
puestos tienen una enorme responsabilidad, que incluye dar cuentas por sus
actos, así como vigilar que instituciones no sean infiltradas por intereses ilícitos, y
que eludir esas responsabilidades podría ser considerado como un acto de
complicidad, por omisión al estricto apego a la normativa, legislación vigente y
respeto a la Ley 118422 (Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito).
Por tanto:
En virtud de lo anterior, se somete a conocimlento de los señores y señoras
diputadas y se solicita la aprobación de la presente MOCIÓN DE ORDEN:
Para que con fundamento en el inciso 23) del artículo 121 de la Constitución
Política de Costa Rica y los artículos 90 y 91 del Reglamento de la Asamblea
Legislativa, se conforme una Comisión Especial con el objeto de Investigar las
denuncias sobre la posible penetración el narcotráfico y el crimen organizado
en los territorios y Municipalidades de la zona sur y otros territorios del país, y
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PAGINA N*69 ACTA N*01 Ordinaria.
Pecocí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
DESTA
sobre sus posibles vínculos con el financiamiento de partidos políticos, y
cualquler otro relacionamiento orientado a buscar favorecerse de la gestión de
las autoridades públicas o acceder a recursos públicos para beneficios
particulares; con el fin de que rinda un informe para consideración de esta
Asamblea Legislativa, que incluyan conclusiones, hallazgos y
recomendaclones de reformas legales que puedan blindar a la Iinstitucionalidad
democrática de peligros, así como estas otras que consideren pertinentes la
Comisión. (El subrayado no forma parte de su original).
Y sigue indicando dicha moción: ...” La Comisión estará integrada por 7 miembros,
distribuidos de la siguiente manera:
e  2diputaciones del Partido Liberación Nacional
e 1 diputación del Partido Acción Ciudadana
e 1 diputación del Partido Restauración Nacional
e 1 diputación del Partido Unidad Social Cristiana
e 1 diputación de las fracciones minoritarias
e 1 diputación independiente
Esta distribución fue variada a solicitud de las fracciones representadas, lo cual se hizo vía
oficio de solicitud de sustitución. Y por último, la moción indica:
Se autoriza al presidente de la Asamblea Legislativa para que designe estos
integrantes previa consulta con las jefaturas de fracción. La Comisión deberá rendir
el informe solicitado a más tardar el mes de abril del año 2022, sin perjuicio de las
prórrogas que este Plenario pueda otorgar. Se tendrá por suspendido el plazo en los
periodos de recesos legislativos.
Pluye
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI “21
PAGINA N*70 ACTA N*01 Ordinaria. o 06-01-2022
Los resultados del trabajo de esta comisión se incorporan al Expediente, N” pe
22.479 mediante la presentación del informe final de la Comisión, el cual sometemos
a conocimiento de los señores y señoras diputadas.
Sobre el plazo para rendir el informe.
El plazo de vigencia de la Comisión es al 30 de abril del 2022 inclusive, sin embargo, se
presentó y aprobó una moción de la señora diputada Floria Segreda Sagot, en la sesión
ordinaria N*12, del 28 setiembre del 2021, en el cual señala que el plazo para rendir informe
es el 22 de diciembre del 2021 inclusive. Ver anexo 1.
2.2 Metodología de trabajo.
Según moción presentada en la sesión N*1 de fecha 6 de mayo de 2021, se aprueba la
metodología de trabajo, ver anexo 2, que consistió en tres etapas de trabajo:
PRIMERA ETAPA: Recolección de información documental.
SEGUNDA ETAPA: Comparecencias, audiencias, deliberación y recaudo de prueba.
TERCERA ETAPA: Elaboración del informe de investigación.
Además, se establecieron los tiempos en el uso de la palabra y el horario de las sesiones:
Tiempos en el uso de la palabra
LOS COMPARECIENTES: En cada comparecencia a la que sea llamado un
ciudadano, se brindará un espacio de hasta 15 minutos para que se refiera al asunto
para el cual fue convocado en el marco del objeto de la Comisión.
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o
MUNICIPALIDAD DE POCOCI 22
PAGINA N*71 ACTA N*01 Ordinaria. — 06-01-2022
LOS SEÑORES DIPUTADOS: El uso de la palabra se distribuirá en cuentas rondas y
resulte necesario para abarcar los temas objeto de una comparecencia o asunto en
discusión. En la primera ronda, cada diputado podrá hacer uso de la palabra hasta
por un periodo de diez minutos incluyendo preguntas y respuestas. A partir de la
segunda ronda y por las que resulten necesarias, se habilitarán turnos de hasta cinco
minutos para cada diputado, siendo facultad de quien ejerce la Presidencia conceder
bajo términos razonables un tiempo adicional al compareciente o diputado para que
pueda finalizar sus intervenciones si el plazo le hubiere resultado insuficiente y sea
la prórroga indispensable para el trabajo de la Comisión.
Horario de sesión.
Se acuerda que las sesiones ordinarias de la Comisión se llevarán a cabo los días
martes en un horario comprendido entre las 09:00 y las 12:00 horas, pudiéndose
prorrogar hasta por el tiempo que resulte necesario mediante moción de orden y
realizarse cuantas sesiones extraordinarias resulten convenientes y sean
convocadas por la Presidencia.
2.3.1 Recolección de información documental
Se aprobaron varias mociones para la solicitud de información de interés de
esta Comisión, ver anexos 3, 4 y 5, para las siguientes entidades:
Cuadro 2. Solicitud de información de relevancia a entidades estatales, 2021
Institución Funcionario Tipo de Información
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Pluye

EEE
MUNICIPALIDAD DE POCOCI 23
PAGINA N*72 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-20
Instituto Costarricense Sergio Rodríguez »Estudios o informes sobre posibles.
contra Drogas Fernández. relaciones de narcotráfico y
financiamiento de partidos políticos en
Costa Rica. Alertas o advertencias
emitidas al Tribunal Supremo de
Elecciones (TSE) sobre los mecanismos
de control del financiamiento de partidos
políticos y posibles riesgos asociados a
la infiltración del crimen organizado.
. Estudios o informes sobre
presencia de actividades vinculadas con
narcotráfico en Municipalidades de la
Zona Sur del país.
. Datos que tengan sobre
denuncias de actividad de narcotráfico
en la Zona Sur o en Municipalidades:
denuncias recibidas, investigaciones
realizadas, casos que se concretaron. Es
relevante tanto el año respectivo, como
el resultado de la denuncia, investigación
O caso.
«Cualquier información que maneje el
1CD y en su criterio pueda ser de utilidad
para el desarrollo de esta comisión.
15
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a Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

A
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*%73
ACTA N*01 Ordinaria.
06-01-2
Fiscalía contra el
Narcotráfico y Delitos
Conexos
lleana Mora Muñoz
«Informe de situación del narcotráfico y
crimen organizado en la zona Sur del
país en la última década.
«Denuncias que se han recibido sobre
posibles relaciones de organizaciones de
narcotráfico con partidos políticos: año
de la denuncia, trámite que recibieron,
resultado.
«Investigaciones realizadas sobre
relación de narcotráfico con partidos
políticos y con Municipalidades: año de
inicio, resultado.
»Investigaciones llevadas a cabo a partir
de alertas o recomendaciones emitidas
por el Instituto Costarricense de Drogas
(ICD) o el Tribunal Supremo de
Elecciones: año de inicio, resultado.
«Cualquier otra información que maneje
el OlJ y en su criterio pueda ser de
utilidad para el desarrollo de esta
comisión.
Organismo de Investigación
Judicial
»Informe de situación del narcotráfico y
crimen organizado en la zona Sur del
país en la última década.
Ppecocí
Pluye
16
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-
24 ,
¡.go.cr
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 25
PAGINA N*%74 ACTA N“01 Ordinaria. 06-01-2022
AA lee a,
«Denuncias que se han recibido sobre
posibles relaciones de organizaciones de
narcotráfico con partidos políticos: año
de la denuncia, trámite que recibieron,
resultado.
«Investigaciones realizadas sobre
relación de narcotráfico con partidos
políticos y con Municipalidades: año de
inicio, resultado.
»Investigaciones llevadas a cabo a partir
de alertas o recomendaciones emitidas
por el Instituto Costarricense de Drogas
(ICD) o el Tribunal Supremo de
Elecciones: año de inicio, resultado.
*»Cualquier otra información que maneje
el Ol y en su criterio pueda ser de
utilidad para el desarrollo de esta
comisión.
2.3.2 Comparecencias, audiencias, deliberación y recaudo de prueba.
Las mociones que se presentaron para las comparecencias se resumen en el cuadro 3 que
indica el cronograma de audiencias:
Cuadro 3. Cronograma de audiencias, junio a setiembre 2021.
17
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Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 26
Partidos Políticos
PAGINA N*%75 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
An
Compareclente Cargo Fecha de Declaración en la
Comparecencia Comisión
Luis Antonio Presidente del Tribunal 01 de junio, 2021 Declaró sesión N*2
Sobrado Supremo de Elecciones
Ronald Chacón Jefe del Departamento de | 01 de junio, 2021 Declaró sesión N*2
Badilla Financiamiento de
Héctor Fernández
Director General del
01 de junio, 2021
Declaró sesión N*2
Masis Registro Electoral
Fernando Cruz Magistrado Presidente de | 15 de junio, 2021 Declaró sesión N*3
Castro la Corte
Oscar Cascante Diputado 29 de junio, 2021 Declaró sesión N%4
Cascante
Eduardo Diputado 29 de junio, 2021 Declaró sesión N%4
Cruickshank Smith
Erwen Masis Diputado 29 de junio, 2021 Declaró sesión N*4
Castro.
Mileydi Alvarado Diputada 29 de junio, 2021 Declaró sesión N*4
Arias.
Zoila Volio Diputada 29 de junio, 2021 Declaró sesión N*4
Pacheco.
18
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Pecocí
Pluye

e
MUNICIPALIDAD DE POCOCI 27
Pecocí
Pluye
19
PAGINA N*76 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
A]
Ivonne Acuña Diputada 27 de julio, 2021 Declaró sesión N'5
Cabrera
Gerardo Vargas Ex Diputada 27 de julio, 2021 Declaró sesión N*5
Rojas
Natalia Díaz Ex Diputada 27 de julio, 2021 Declaró sesión N*5
Quintana.
William Alvarado Ex Diputado 27 de julio, 2021 Declaró sesión N*5
Bogantes.
Humberto Vargas Ex Diputado 27 de julio, 2021 Declaró sesión N*5
Corrales.
Olivier Jiménez Ex Diputado 27 de julio, 2021 Declaró sesión N*5
Rojas.
Johnny Leiva Ex Diputado 27 de julio, 2021 Declaró sesión N*5
Badilla.
Román Chavarría Unidad Inteligencia 03 de agosto, Declaró sesión N*6
Campos Financiera !.C.D. 2021
Andrés Rodríguez | Unidad de Información y 03 de agosto, Declaró sesión N*6
Pérez Estadística Nacional 2021
Sobre Drogas 1.C.D.
Guillermo Araya Exdirector general 1.C.D. 03 de agosto, Declaró sesión N*6
Camacho 2021
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A
MUNICIPALIDAD DE POCOCI 28
PAGINA N%77 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
Emilia Navas Ex fiscal General 17 de agosto, Declaró sesión N*7
Aparicio 2021
lleana Mora Muñoz | Exfiscal Adjunta contra 17 de agosto, Declaró sesión N*7
Narcotráfico 2021
Warner Molina Ruiz Fiscal General a.i. 17 de agosto, Declaró sesión N*7
2021
Marta Acosta Contralora General de la 24 de agosto, Declaró sesión N*8
Zúñiga Republica 2021
Gustavo Viales Diputado 24 de agosto, Declaró sesión N*8
Villegas 2021
Agustín Castro Ministro de Comunicación 31 de agosto, Declaró sesión N*9
Solano 2021
*Ana Helena Embajadora 31 de agosto, Declaró sesión N*9
Chacón Echeverría 2021
Eduardo Trejos | Ex Director de Inteligencia | 07 de setiembre, | Declaró sesión N*10
Lalli y Seguridad 2021
Rosendo Pujol Exministro Ministerio de 07 de setiembre, | Declaró sesión N*110
Mesalles Vivienda y Asentamientos 2021
Humanos.
*Luis Guillermo Expresidente de Costa 21 de setiembre, Declaró sesión N*11
Solís Rivera Rica 2021
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pecocí
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 29
PAGINA N*78 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022 /
Carlos Viales Fallas | Alcalde Municipalidad de | 21 de setiembre, | Declaró sesión N*11
Corredores 2021
Álvaro Ruiz Urbina Ex regidor Municipal 28 de setiembre, | Declaró sesión N*12
2021
*Domingo Candidato Alcalde 28 de setiembre, | Declaró sesión N*12
González Corredores 2021
Michael Soto Rojas Ministro de Seguridad 5 de octubre, 2021 | Declaró sesión N*13
Pública de Costa Rica
Walter Espinoza Director General 5 de octubre, 2021 | Declaró sesión N*13
Espinoza Organismo de
Investigación Judicial
*Indica las comparecencias que por motivos de fuerza mayor se realizaron virtualmente.
2.3.3 Cronología de las sesiones y análisis de las comparecencias e investigación
de hechos asociados al origen de la comisión.
Se realizaron 12 sesiones, 11 ordinarias y una extraordinaria, contempló la convocatoria de
32 comparecientes, los puntos relevantes a rescatar son los siguientes:
Cuadro 4. Resumen de audiencias, junio a setiembre 2021.
Acta Comparecientes Puntos relevantes
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 30
PAGINA N*79 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2
Acta Luis Antonio Sobrado| +  ElCódigo Electoral mejoró de manera muy sustancial
ordinaria n” | González, Magistrado | €l nivel de transparencia de financiamiento partidario, así
02 del 01 de | presidente como, las capacidades de control y de sanción. No
a obstante, el modelo de financiamiento partidario tiene un
junio del
, . Talón de Aquiles estructural que eleva la tentación de
2021 Ronald Chacón Badilla,
recurrir a capitales delictivos o al menos de origen dudoso;
Jefe del Departamento
concretamente el hecho de que la contribución estatal en
de Financiamiento
favor de los partidos opera bajo un modelo de reembolso
Partidas Pelllicos post electoral de acuerdo con la Constitución Política, y esa
contribución, en buena medida no llega de modo oportuno
Héctor Fernández | pjequitativo a los partidos políticos que, no obstante, tienen
Masis, Director General | costos crecientes cada campaña electoral para enfrentar
del Registro Electoral. su desafío en la competencia por el poder político.
e Esta situación se agrava dramáticamente tratándose
de comicios municipales en los cuales no existe siquiera la
posibilidad del anticipo, que si existe para las elecciones
nacionales, y no pueden ser utilizados los certificados de
cesión como mecanismo para percibir anticipadamente
esos recursos.
e El Tribunal Supremo de Elecciones ha presentado o
impulsado proyectos de ley para corregir esta situación, me
refiero muy especialmente al expediente 18.739 y el
19.507, en esas oportunidades, hemos sugerido conceder
espacios gratuitos en radio y televisión a los partidos
políticos y a partir de la convocatoria; como también,
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 31
PAGINA N980 ACTA N01 Ordinaria. 06-01-2022
ampliar el monto del anticipo de la contribución estafa
hoy están en 15%.
e También, se ha planteado crear incentivos para las
donaciones privadas, y, bajar el costo de las campañas con
medidas tales cómo generar un esquema de transporte
gratuito de electores.
e En su momento, la Asamblea Legislativa con otra
integración, no prestó ninguna atención a estas iniciativas
que ni siquiera fueron objeto de debate discusión, murieron
de inanición en unos despachos legislativos, pero
pareciera que es pertinente retomar esta discusión y los
hechos actuales así lo demuestran.
e  Enelcaso de las donaciones, lo que se desarrolla es
en un primer momento es evaluar, hacer análisis técnicos
respecto de la cuantía de la donación, así como también,
entra en juego el porcentaje que represente dentro del
monto económico que en definitiva viene a manejar como
total, la agrupación política.
e Cuando surgen algunas alertas desde la perspectiva
técnica que ameritan una mayor profundización, se
procede con el desarrollo de lo que llamamos, y que el
artículo 80 del reglamento sobre el financiamiento de los
partidos políticos prevé, y es, la figura del análisis de
solvencia económica. Esto pretende verificar o validar no
sólo el origen de los recursos, requiriéndole a la persona
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Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 32
PAGINA N981 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
AS
específica información sobre su capacidad patrimonial, |
sino también, seguir la ruta el dinero que se dona,
procurando en la medida de las posibilidades, tener
acreditado desde la salida de la cuenta del donante, hasta
el ingreso a la agrupación política, claramente, cuando esto
no da resultados satisfactorios, se eleva a las instancias
correspondientes siendo que estas son las competentes:
Instituto de Control de Drogas, Ministerio Público, o en su
caso, si es de interés, la Dirección General de Tributación,
entre otras, para que procedan conforme a sus
competencias con la información robusta que usualmente
traslada el Tribunal Supremo de Elecciones en estos
casos.
e El Tribunal, hace un monitoreo constante de la
actividad económica de los partidos políticos que
anualmente tienen que presentar sus estados financieros,
incluyendo listas de donantes, directas al partido o a los
candidatos o precandidatos ya oficializados. Eso le permite
al Tribunal llevar un control de los manejos de dinero
ligados a los procesos de renovación de estructuras,
convenciones o de cualquier otro tipo, en la medida en que
debe de estar incluido dentro de esa situación financiera de
la cual los partidos deben de dar cuentas, y a partir de esa
información se pueden desarrollar estudios especiales
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*82 ACTA N*01 Ordinaria.
A
auditorías, que a su vez generen, procesos de mayor
indagación, o inclusive, procesos de tipo sancionatorio.
e El Tribunal ha manifestado reiteradamente y es la
inequidad que caracteriza nuestros procesos electorales; y
esto probablemente o esto se estaría originado en el hecho
de que tenemos instrumentos, en las elecciones
nacionales, como lo son los certificados de cesión que
pasan a valer, como lo ha dicho el Tribunal, lo que las
encuestas dicen que valen. Esto produce que entidades
financieras u otros prestamistas, privilegien a estas
organizaciones que aparecen mejor ubicadas en las
encuestas durante el proceso electoral; situación que
claramente invisibiliza la propuesta de muchas otras
organizaciones partidarias participantes. Esto significa que
en tanto que algunos partidos políticos cuentan con
recursos, que se denominar suficientes, para desarrollar su
campaña, otros no cuentan con esos recursos y
precisamente esto, con la existencia de un diseño
normativo que prevé un reembolso post electoral en lo que
corresponde a la contribución electoral, pues claramente
está generando la posibilidad de una mayor exposición
para algunos partidos de tener que recurrir a financistas
privados para lograr cubrir sus necesidades propias de
campaña.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 34
PAGINA N*83 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
e Los certificados de cesión son de naturaleza
perversa, y son de naturaleza perversa porque no abonan
a la transparencia y porque es un factor de inequidad en la
competencia electoral. De hecho, hemos abogado en
diferentes instancias por su eliminación. En su momento
fueron cuestionados por inconstitucionales, el Tribunal en
el respectivo expediente se allanó, los consideró
efectivamente inconstitucionales, y la Sala Constitucional
no fue del mismo criterio. Eso sí, estableció algunas
limitaciones para el uso de los certificados. Los certificados
a partir de ese pronunciamiento sólo pueden ser utilizados
para apalancar o garantizar préstamos bancarios, para el
pago de publicidad electoral, o para su adquisición por
personas físicas costarricenses. Se eliminó la posibilidad
entonces de que sean adquiridos por sociedades anónimas
y desde luego por extranjeros. Aun así, siguen siendo
profundamente inequitativos por lo que en su momento se
explicó; valen lo que las encuestas dicen que valen, y sin
duda son también un mecanismo de encubrimiento de
donaciones. Sobre todo, si se compran certificados clase
Z, que anticipadamente podemos decir que nunca van a
ser reembolsados. La propuesta ha sido insistentemente
en eliminar esa figura. A cambio lo que hemos propuesto
es generar franjas electorales, es decir, que todos los
partidos tengan acceso a propaganda en medios de
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
PAGINA N*84
A
comunicación colectiva, concretamente radio y televisión,
que den un piso de visibilidad mínima a todas las
agrupaciones en contienda, un piso de visibilidad mínima
ya sea que el costo lo asuman los empresarios de radio y
televisión por usar el espectro electromagnético que es del
Estado; o bien que se tome parte de la contribución del
Estado para pagar esos espacios y no generar la oposición
de empresarios de radio y televisión.
e Igualmente, fortalecer el adelanto en la contribución
del Estado para que los compromisos sean adquiridos con
el Estado y no con financistas privados, para no establecer
una excesiva dependencia que puede condicionar la
agenda del partido y su posterior obra de gobierno. La
importancia que tiene bajar los costos de los procesos
electorales que son crecientes. La experiencia en
transporte gratuito de elecciones en el único referendo que
hemos tenido fue tremendamente exitosa, y demostró que
las millonadas que se gastan en transporte electoral los
partidos podrían ahorrárselas con un esquema de
transporte gratuito. Entonces va, eliminando los
certificados de cesión, introducir las franjas electorales que
existen en toda América Latina, salvo en Costa Rica y en
Honduras, son los dos únicos países que no las tienen.
Segundo, aumentar el financiamiento preelectoral estatal;
y tercero bajar este los costos de los procesos electorales,
Pecocí
Pluye
27
7
35
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e
MUNICIPALIDAD DE POCOCI 36
PAGINA N*85 ACTA N“01 Ordinaria. 06-01-2 22 /
AD RAE
especialmente con transporte gratuito de electores, y ojalá
incentivos fiscales para las pequeñas donaciones en favor
de las agrupaciones que no deben de depender cien por
ciento del Estado, según la buena doctrina lo apunta
e En cuanto a las denuncias, hay diferentes en las
cuales, se contemplan nombres de señores diputados o de
señores ex diputados. Aclaro no con asuntos relacionados
con legitimación de capitales.
e  Lofundamental es hacer esa reingeniería que hemos
propuesto insistentemente sobre el sistema de
financiamiento. Una reingeniería que pasa idealmente por
eliminar los certificados de cesión, que pasa por la
introducción de las franjas electorales para que todas las
agrupaciones tengan un piso mínimo de visibilización, por
el aumento sustancial del adelanto de la contribución
estatal, por el fomento fiscal de las donaciones pequeñas
de particulares, personas físicas costarricenses, y por
medidas tendientes a bajar los costos asociados a las
campañas, en temas tales como el excesivo gasto en
materia de transporte de lectores, que puede ser asumido
de manera gratuita; es decir, sin costo alguno para esas
agrupaciones políticas. Esto me parece que es lo
fundamental, porque, si el dinero no llega de manera
oportuna, la tentación de recurrir a capitales dudosos, o
inclusive criminales, se eleva de manera dramática. Como
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*86 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
E RR LPS
37
decía, esta situación es especialmente seso
tratándose de elecciones municipales donde no hay
anticipo de ningún tipo, y donde no hay entonces, formas
de allegar recursos a través de la vía pública. Y esto sin
perjuicio de pequeños ajustes como tender a eliminar las
contribuciones no bancarizadas, que son evidentemente
un foco, un portillo abierto, para el ingreso de capitales
dudosos. Pero repito, lo principal está en enfrentar el
“Talón de Aquiles” estructural de nuestro modelo de
financiamiento, que tiende a la canalización de recursos,
de manera inoportuna, y con altas dosis de inequidad,
como bien lo han dicho las misiones de observación
electoral de la Organización de Estados Américas, que han
evidenciado que, en nuestros procesos, tres o cuatro
agrupaciones, están monopolizando alrededor del 90 % de
pauta publicitaria, y de acceso a los medios de
comunicación colectiva.
Acta Corte Suprema de
ordinaria  n” | Justicia, Magistrado,
03 del 15 de | Fernando Cruz Castro.
junio del
2021
e Es muy limitado por el marco legal hay cosas o
apreciaciones; indicadores o indicios sobre los cuales
tengo información que no es trascendental porque muchas
de ellas no se pueden mencionar. Pero debo decir que una
de las preocupaciones que se ha tenido en el Poder
Judicial, pero en las circunstancias actuales no es posible
por limitaciones presupuestarias; es la creación de una
Pecocíi
Pluye
29
>
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*87 ACTA N“01 Ordinaria.
oficina de cumplimiento. La creación de una oficiná de
cumplimiento en el año 2017 es excepcional en la
administración pública, por qué es someterse a un
escrutinio público, a través de un oficial u oficiala, una
funcionaria que tenemos ahora en el cumplimiento; en
relación con acciones preventivas de corrupción y acciones
preventivas que tengan que ver con la desviación de poder,
etcétera. De tal manera que esto significa la oficina de
cumplimiento, fortalecimiento de canales para la denuncia
ciudadana.
e La promulgación de un reglamento de conflicto de
interés, qué es cómo extender una serie de definiciones de
qué significa ese conflicto intereses, que es preventivo
frente al tema de corrupción.
e Es muy importante de señalar que la experiencia que
tuve como asesor de la comisión de narcotráfico del
ochenta y nueve. En esa comisión se llevó a tener una
conciencia de que el problema de la corrupción está muy
vinculado al narcotráfico, porque una forma en que ingresa
el narcotráfico es a través de las redes de corrupción.
e Las tareas por realizar muy importante es el
fortalecimiento del tribunal de la inspección judicial; no se
ha podido hacer porque en los últimos dos o tres años
circunstancias muy comprensibles de limitaciones
presupuestarias, no es posible hacerlo, incluso no
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI “89
PAGINA N*88 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
AAA mz AAA
mn
podemos ni siquiera crear plazas. Pero sí creo queños
hace falta un fortalecimiento del tribunal de la inspección,
con algunas orientaciones de política administrativa que
permitan al tribunal tener mayor presencia e incidencia.
Hace falta, me parece, vincularlo con una unidad de
investigación de tipo de investigadores judiciales que hay
que articularla mejor de lo que se tiene.
e Y por supuesto hay que elaborar un estudio, que no
se ha hecho con el detalle por las razones presupuestarias,
pero hay que hacer un estudio sobre las debilidades en la
investigación administrativa con el fin de ser corregidas.
e  Lootro que tenemos problemas es cuando en una
investigación judicial, por intervención de comunicaciones
orales, surge el nombre de un funcionario judicial sea fiscal
juez, etcétera, que puede tener vínculos con
organizaciones criminales. Pero ahí lo único que podría
hacerse es que no se puede publicitar que eso está
haciendo porque entonces la investigación se malogra,
pero sí, que pudiera haber un canal de comunicación con
la inspección para decir, miren en esta intervención sale
este funcionario; puede ser que eso le permita a la
inspección, pero con una visión distinta a la tradicional,
abordar y tener una visión de que está pasando y no
esperar dos y tres años para saber que eso ocurrió.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*89 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-
e  Losesfuerzos para implementar la ley de creacl
jurisdicción especializada en delincuencia organizada en
Costa Rica. Eso lo tenemos pendiente porque iba a entrar
en vigor, en el 2018, En septiembre del 2017 se aprobó la
ley 948; en el 2018 hay una solicitud al Ministerio de
Hacienda y a la Asamblea Legislativa de un presupuesto
para su implementación; en el 2019 la solicitud del
Ministerio de Hacienda y a la Asamblea, para su
implementación. Se disminuyó el costo, originalmente eran
44 mil millones y se llegó a 19 mil. Esto lo que significa es
que el tema de la sofisticación en materia penal,
obviamente tiene un costo, porque entonces esta ley contra
la delincuencia organizada, tiene que ver con una cantidad
de funcionarios que les dan protección a los jueces,
fiscales, a los que puedan ser amenazados. Para el
presupuesto del 2022, el Consejo consideró necesario, de
propia iniciativa, incluir 500 millones para por lo menos
comenzar un poco esta introducción de la ley de la
jurisdicción especializada en delincuencia organizada. De
manera que no ha sido por pasividad o por negligencia, u
omisión; sino que sabemos que las circunstancias
presupuestarias son muy serias, y por eso se ha ido
postergando, pero para el 2022 hay 500 millones incluidos.
e Existe problemas también con la intervención de
llamadas para delitos muy graves porque no se puede
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 41
PAGINA N*90 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
E nenes
intervenir si no se declara que es crimen organizado./por |
una interpretación que le dan. A mí me parece que
intervenciones telefónicas cuando los delitos son graves,
superiores a cinco años, debiera existir una definición
mejor para que ese requisito no se convierta en una
limitación muy grave en la intervención.
e Me parece que un instrumento muy importante en
materia de corrupción y en materia de crimen organizado
de narcotráfico, es el testigo de la corona, o el arrepentido.
Ha sido una figura polémica, pero si uno ve en España, en
Colombia, en Argentina; hay una legislación sobre el
arrepentido. La nuestra tiene algunas deficiencias, hay que
ahondar en la práctica; pero se podría incluir la posibilidad
de que un arrepentido no sólo sea el que está la causa,
sino alguien que ya fue condenado y se le concede una
disminución de la pena si colabora en delitos graves, en
delitos de un crimen organizado, etcétera. Entonces
nuestro instituto del testigo la corona es muy limitado y por
supuesto hay una discusión de carácter constitucional que
ya fue zanjada por la Sala, pero aquí sería un poco distinto.
Ya no sólo la posibilidad de que sea alguien que se le
suspende la acusación, que es lo que se hace ahora, y se
deja en estado de suspensión hasta que termine el
proceso. Sino que una persona que ha sido condenada
puede dar un paso al frente y decir yo quiero que me
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N291 ACTA N*01 Ordinaria.
O RR
disminuyan la pena, yo voy a dar una colaboración. La
colaboración no es cualquier colaboración, es que sea una
colaboración eficaz; entonces no se trata de un delator que
quiere ensuciar el buen nombre de una persona, entonces
yo sugeriría ahondar en el tema del 22 b y del 23 del Código
Procesal Penal. Una fiscala me sugirió un problema que
hay que valorar, y es que los testigos de la corona cuando
declaran en otros países, por ejemplo, en Estados Unidos;
aquí hemos tenido una discusión de si esa prueba de ese
testigo, se pueden incorporar en Costa Rica. Entonces hay
una discusión de si eso es prueba legítima, hay que
incursionar para valorar eso, no tengo detalles, pero sí me
parece que podría ser que siendo nosotros a veces tan
formales, digamos este señor que atestiguó en Miami sobre
un tema de corrupción, ese testimonio no nos tiene ningún
valor para nosotros porque fue dado mucho contexto.
Entonces hay que dejarlo por fuera, ustedes saben que, en
el sistema norteamericano y el italiano, muchos de los
grandes procesos se logran a través del testigo de la
corona.
e  Elanálisis de las redes de impunidad: el narcotráfico
y la corrupción están íntimamente relacionados, y resulta
necesario revisar los mecanismos de sanción, de evasión
y elusión fiscal; el crimen organizado usa los mismos, o las
vías, iguales, o muy parecidas, que usan los que evaden
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 43
PAGINA N*92 ACTA N*01 Ordinoria. 06-01-20
DL
impuestos y los que eluden la tributación. Entonces en ese
entramado, ese tejido de impunidad, no hay que perder de
vista que los que asesoran al narcotráfico, utilizan los
mismos instrumentos que estos, un fortalecimiento de la
fiscalía contra legitimación de capitales emergentes. Me
parece que el ciudadano costarricense tiene la obligación
de tributar y está en el artículo 18 de la Constitución: “los
costarricenses deben observar la Constitución y las leyes,
servir a la Patria, defenderla y contribuir para los gastos
públicos”. Quiere decir que hay una parte en la que no
puedo decir que es mi intimidad; los temas de tributos son
públicos, igual que para el funcionario público. Esto
resolvería mucho el problema del enriquecimiento ilícito. Si
yo tengo la obligación de justificar, a través de mis
declaraciones y no puedo decir que lo otro es como que lo
recibí por algún beneficio de un hada madrina, entonces a
ml me parece que esta es una visión distinta. Mi posición
es que el ciudadano tiene que justificar sus ingresos como
lo hacemos los funcionarios públicos. Esto resolvería, que
es la condena por enriquecimiento ilícito. Pero creo que
debo destacar que hay un acierto en el pasado reciente que
es la ley de capitales emergentes.
e Las cifras de esta fiscalía de capitales emergentes
que va al Contencioso, es muy útil. Yo diría más bien que
no meterse mucho con extinción de dominio, porque eso,
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RS
más bien ustedes con los capitales emergentes, ya tielen
la respuesta. Pero hay que fortalecerlo; es muy aceptado
que capitales emergentes se vaya a la vía contenciosa que
tiene una dimensión distinta al tema penal; yo sé que esto
se ha discutido mucho, ya la Sala dijo que la ley de
capitales emergentes era constitucional. Pero las cifras en
materia de legitimación de capitales, no de capitales
emergentes; las cifras son muy pobres, las condenas son
muy pocas; ¿pero ¿cuál es el problema?, que la norma
exige que uno tenga que probar que ese dinero de más
provino de un delito que el autor sabía que era narcotráfico
o que era crimen organizado. Me parece que debiera decir
que, si se recibe algo que, por sus características, luce que
es de una proveniencia ilícita, como en la receptación;
entonces eliminamos un valladar que hace que las
condenas sean casi irrisibles. En el 2019 no hubo
condenas en legitimación de capitales; tres condenas en el
2021 y las dificultades para aplicación es muy alta. En
cambio, capitales emergentes de setenta y siete demandas
en los últimos tres años, se han obtenido veinticinco
sentencias de las cuales dieciocho declaradas con lugar,
dos sin lugar y las restantes cinco están en apelación de
parte la fiscalía, de manera que vean ustedes que este
instrumento más bien lo que hay que hacer es fortalecerlo.
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e Para crimen organizado es importante que los jueces
tengan un régimen especial, se puedan rotar y no estén
atrapados en lugares como la Zona Sur, donde el juez tiene
el acoso de los personeros del crimen organizado, o se
somete a su voluntad. Si usted tiene una gran audiencia
con jueces calificados que rotan, un poco o mucho, se
disminuye el tema de la limitación que eso les da. Entonces
claro, y por eso es por lo que está previsto 500 millones
para el 2022. Para este tipo de crímenes o delitos se
requieren salas de juicio muy especiales; sólo en eso se va
a invertir bastante, porque es diferente a las otras, a veces
son muchísimos imputados y con el COVID, se ha
complicado mucho esto.
e Se replanteen muy bien el tema de las campañas
políticas. Eso le corresponderá al Tribunal, pero el
narcotráfico no se responde sólo a represión, sino políticas
preventivas. Un buen régimen de financiación de
campañas, transparente, en el que el Estado les dé mucho
respaldo a los candidatos, es una forma de evitar que el
narcotráfico penetre, especialmente en las elecciones
locales, para financiar a candidatos.
e  Debiera existir una oficina que monitoree, que valore
constantemente, cual es el comportamiento judicial
administrativo frente al crimen organizado. Nos hace falta
una oficina de política criminal; con las limitaciones podría
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: Y
ser que no sea para todos, sino para efectos del crimen
organizado, de la corrupción; todo lo que es las cifras
doradas de la delincuencia, sugeriría, que puede ser el
ILANUD, que se le dote de un grupo de funcionarios,
estadísticos, criminólogos, sociólogos; no tiene que ser una
oficina muy grande pero que se dedique constantemente a
ir monitoreando ese tema. Entonces cuando un problema
de estos se presenta, ya tienen el pulso de eso, que sería
como un informe del estado del crimen organizado en
Costa Rica.
e  LaLey de Crimen Organizado se tomará la audiencia
nacional como una unificación que permita organizar mejor
la respuesta de la Adjudicatura, y tener también integrado,
personas con mucha experiencia en la Adjudicatura, para
enfrentar este tipo de procesos, porque es una respuesta
distinta y no es violatorio del juez natural.
e Otro problema es el anticipo jurisdiccional de prueba.
La forma en que está hace que tenga alguna dificultad para
el Ministerio Público, este es el que prepara la acusación,
cuando cree que un testigo se puede ir, que el testigo
puede ser amenazado, etcétera; le pida el anticipo al juez,
pero que el juez no tenga que valorar si se justifica, que le
haga el anticipo, y eso es responsabilidad del Ministerio
Público, porque, de todas maneras, si ese testigo está en
el debate, el testigo a declarar; no es que se va a
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PAGINA N%96 ACTA N*01 Ordinario. 06-01-2022
DA
incorporar. Pero cómo está ahora, esa valoración del juez
hace que muchas veces no los reciba, y diga no, no es
necesario porque no hay peligro, es a la fiscalía, y esto en
materia de crimen organizado es muy importante, pues la
amenaza o por la desaparición de testigos o de pruebas. El
juzgamiento de un miembro de los Supremos Poderes
puede ser una buena fórmula. El juzgamiento, debe ser con
el antejuicio, eso sí con esa garantía constitucional; pero
los miembros de los Supremos Poderes deben ir a la
jurisdicción ordinaria, sin un tribunal especial.
e No tengo referencia de procesos en relación con
personas que estén en política vinculadas con narcotráfico.
. En la zona Sur, incluyendo Pérez Zeledón, ustedes
visualizan el territorio y el número de investigadores o el
número de jueces, verán que hay ahí una deficiencia, pero
no pienso que para eso se requieran 400, no, pero sí
requiere fortalecer la presencia del OlJ, porque esa zona
es muy vasta y tiene pocos funcionarios. Y luego, respecto
alos jueces, eso no requiere muchos funcionarios, pero si
decir que la información que yo tengo es que, por lo vasto
de la zona, hay insuficiencia de funcionarios, tanto jueces
fiscales como investigadores.
Acta Diputados y Diputadas | Oscar Cascante Cascante: He conocido a estas
ordinaria n? personas como personas honestas en el ámbito de la
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AAA a
|
Y
04 del 13 de | Oscar Cascante | construcción, he tenido la oportunidad de tratarlos de
julio del 2021 | Cascante esa manera; no conozco otras formas de actuar de
ellos, entonces esa ha sido mi relación directa que he
Mileidy Alvarado Arias — | tenido con ellos. En ocasión de las visitas, es por lo que
ya antes he dicho. Ellos tenían proyectos que venían a
Eduardo  Cruickshank | beneficiar a diferentes comunidades y obviamente
Smith como diputado de la República, pues tenía la obligación
en algunos momentos de atender asuntos de temas
Enwen Masis Castro relacionados con propiamente proyectos. Algo muy
importante que yo quiero dejar claro en esta comisión
Zoila Rosa Volio | es que yo no conocía ninguna organización. Conocí a
Pacheco personas, que estaban ligadas en el ámbito de la
construcción de proyectos de diferentes tipos, y en
ocasión de la primera reunión los conozco porque en la
Zona Sur hay un proyecto, yo lo expliqué, donde había
un impedimento para realizar dicho proyecto.
Específicamente en el cantón de Corredores, en
ocasión del huracán Juana se decreta un impedimento
para la construcción en toda esa franja desde Fila de
Cal hasta donde está el hospital de Ciudad Neily. El
impedimento es por una inundación y derrumbes que
hubo por efectos del huracán; ahí el MOPT, la Comisión
Nacional de Emergencias, el Ministerio de la Vivienda,
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PAGINA N*98 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-202
LA
hacen un análisis y decretan la imposibilidad para
construir. Ahí hay un proyecto de vivienda para
cuatrocientas familias y esto viene desde la legislatura
inclusive anterior, a ellos se les da un uso del suelo por
parte de la municipalidad. En la administración anterior
se les dio por un año, luego se les niega el uso del suelo
debido al decreto, se hacen manifestaciones muy
fuertes en la comunidad porque la vivienda ya es una
necesidad primaria, e inclusive hay cierres de carreteras
y así está registrado para Casa Presidencial. Me busca
la comunidad de Corredores, la Asociación de Vivienda
que tiene el problema con este proyecto, obviamente,
hay una empresa que está de por medio, que es la
empresa de estas personas hoy cuestionadas, valga la
ocasión también para aclarar, yo conozco a dos
personas, yo no conozco a una organización, no
conozco a nadie más que no sean ellos, que están
involucrados en el tema de la construcción, es en
ocasión de eso, que como diputado de la provincia de
Puntarenas que me entero de la situación a través de la
Asociación de Vivienda, y si fuese necesario, pues ellos
podrían decir lo mismo, la Asociación. El tema es muy
complejo, es un decreto que limita la posibilidad de
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*99 ACTA N*01 Ordinaria. ! 06-01-2022
hacer el proyecto, y ahí ellos piden la ayuda a Casa
Presidencial, a los diferentes asesores, no tienen una
respuesta definitiva, y entonces se entra en una serie
de discusiones e inclusive, de solicitudes a ministros
involucrados, el MIVAH dice que ellos no tienen el
suficiente personal para poder ir a hacer el estudio para
hacer la desafectación, el MOPT sí tiene los recursos
pero tampoco mostró mucho interés, y de igual manera,
la Comisión de Emergencias se declaró sin posibilidad
de resolver. Entonces ellos a manera de presión, hacen
una huelga y cierran la interamericana Sur y ahí ya se
le pone un poco más de atención al asunto, y Casa
Presidencial abre una mesa de diálogo, y ahí empiezan
ellos a ver la viabilidad para desafectar lo que pudiese
desafectar y lo que no, pues se mantiene con el decreto.
No se logró, se duró mucho tiempo en el proceso, al final
no se logró, tiempo le hablo de meses, muchos meses,
se trató de llegar a acuerdos, y pasaba por los
ministerios la posibilidad de llegar a la desafectación, y
eso fue imposible. La comunidad a mí me llama y me
pide el apoyo a través de un asesor mío, me pide el
apoyo para ayudarle a desafectar. Yo conocí a ellos, en
ese momento, a dos personas, a Luis Cartín y a Robert
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PAGINA N*100 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022 ==
ca
Soto, los conozco en ese ámbito, a Robert lo conozco
un poquito más atrás, en enero, en ocasión de otro
proyecto, pero no con proyecto de vivienda, sino un
proyecto constructivo del Ministerio de Educación, ahí
lo conozco, y luego ellos tienen ese mismo proyecto, el
de Corredores, y ahí es donde nace esa posibilidad de
conocer a dos personas en el ámbito de la construcción.
Yo conozco a Robert Soto en ocasión, como director de
la escuela de Río Grande, él gana un proyecto, y ahí es
donde yo lo conozco en ocasión. No heredo, de mi
fracción, de mi partido, no, absolutamente no, yo lo
conozco en otro ámbito. En realidad, eran temas de
proyectos que tenían algún problema, en alguna
institución de gobierno, y uno trata de que los
ministerios pues se agilicen, Setena, Acueductos, ICE,
MIVAH, etcétera. Esa era realmente mi participación
con ellos, para ayudar a que los proyectos avanzaran, y
queriendo ver un desarrollo económico en la provincia o
en alguna región que esté deprimida, pues uno trata de
ayudar, ese fue mi espíritu, y siempre estuvo de por
medio la buena fe, y la posibilidad de ayudar a alguna
comunidad a través de un proyecto, esa fue mi
posibilidad en ese momento, yo no vi otro tipo de
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PAGINA N*101 ACTA N*01 Ordinario. 06-01-2022
situación que ellos estuvieran haciendo mila,
donde yo podría haberles favorecido, jamás yo lo
hubiera hecho, eso jamás. Lamentablemente los
medios de prensa primero juzgan y después escuchan,
sí efectivamente salió un audio, no es una conversación
conmigo, y como está aquí ya claramente definido, son
personas que estaban ligadas, o que las están
supuestamente, relacionando con otros temas ilícitos.
Mi función siempre fue debidamente clara, sobre el
tema de proyectos, hasta donde yo pude ayudar, y de
hecho ningún proyecto se pudo realizar, ninguno de los
que ellos tenían encaminados, y es por un tema de
tramitología, no avanzaron porque las instituciones o
eran muy lentas, o no cumplían con requisitos, o no
tenían las condiciones para que los proyectos se
realizaran. No he recibido ningún dinero por ninguna
labor que yo tenga que hacer como diputado, yo tengo
un salario, y es suficiente para mantenerme y mantener
mi familia, no tengo la necesidad de recibir
absolutamente nada, ni de ellos ni de ninguna otra
empresa, porque también he apoyado otros proyectos
de desarrollo en diferentes zonas, entonces, eso yo lo
rechazó, no he recibido absolutamente nada, y no es
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PAGINA N*102 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-202
|
una conversación que mantienen conmigo, como hay
muchas conversaciones que se han escuchado y que
se han filtrado como lo manifiesta, no solo en este caso,
sino en el otro caso que se está deliberando, del tema
del CONAVI, ahí hay conversaciones que involucran a
muchos compañeros diputados, pero no quiere decir
que ellos sean parte de esa conversación, es lo mismo
que me sucede a mi ahí, y yo no soy parte de esa
conversación, jamás voy a recibir algo, por algo que es
mi deber como diputado realizar esas funciones que el
pueblo requiere, y para eso estamos los 57 diputados
para promover proyectos, para apoyar a comunidades,
y para eso el pueblo a nosotros nos elige, y tenemos un
salario remunerado, y muy bien remunerado, para
atender las necesidades que a nosotros el pueblo nos
pida. Los atiendo un día antes de ser detenidos,
entonces, no puedo determinar que son personas que
están siendo cuestionadas, que están siendo
investigadas, los atiendo por el tema del proyecto,
entonces, no puedo determinar si esa persona tiene un
proceso, si está siendo investigada, o más allá, si está
en un acto ilícito, porque si está siendo investigada es
más fácil, porque ahí en los tribunales puede ver la
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RAI
información, pero si una persona está en un acto ilícito,
que se yo, en ese tema de la droga, o un tipo que violó
o que mató, y no ha sido juzgado o no ha sido señalado,
nosotros no tenemos la posibilidad alguna de
determinar que esa persona es culpable de un acto
ilícito, es humanamente imposible para mí, lograr
determinar que alguien tenga un problema con la
justicia. Y con el partido Unidad a nosotros no nos dio
recursos a los diputados de las diferentes provincias, el
partido vendió la deuda política a un banco, que no
recuerdo el nombre, y el partido a nosotros nos daba
en especies, nos daban signos externos, nos daban
combustible, pagaban los vehículos, a nosotros nunca
se nos dio dinero en efectivo para el financiamiento de
las campañas, todo fue centralizado, yo no llevo ese
control, porque no me tocaba a mí, sí recibimos del
partido, los suficientes recursos como decía, vehículos,
alimentación, la alimentación fue en especies, a
nosotros se nos llevaban los víveres y los repartiamos
en las diferentes comunidades, no se nos dio el dinero
para que nosotros fuéramos a comprar a algún
establecimiento de venta de alimentos, todo fue en
especies, y creo que fue una sana práctica que aplicó el
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CRTR
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partido, y yo no tengo liquidación alguna, porque todo
fue dado en especies.
Mileidy Alvarado Arias: el 29 de mayo de 2018, recién
iniciando la legislatura, tengo una solicitud de audiencia
del señor Rafael Villegas Mayorga, representante de la
ONG de Pro-Guanacaste Integrado, y de la señora
María del Carmen Mendoza Pereira, de la Asociación
del Grupo de Mujeres Beraca, para tratar algunos temas
referentes a la provincia de Guanacaste. Recién
empezando la legislatura estas personas solicitan la
audiencia y según el registro que tenemos acá de
seguridad de la Asamblea Legislativa, que consta en los
documentos realizados, el señor Villegas Mayorga y la
señora Mendoza Pereira llegan a las once y seis de la
mañana, ese día de la audiencia. Resulta que, dentro
de esa audiencia, vienen acompañados de cuatro
personas más, entonces, me solicitan el poder ingresar
al despacho para dar la exposición de los temas que
van a realizar, son un convenio que hay con el MEIC y
la exposición de un proyecto de vivienda ubicado en
Liberia. A las once de la mañana y siete minutos ingresa
el señor Contreras Bonilla, a las once y ocho minutos,
Pecocí
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J
Chavarría Bonilla y a las once y treinta y uno, Carlín
Herrera al despacho. Inicio la audiencia con las cuatro
personas, y el señor Cartín se incorpora
aproximadamente treinta minutos después; cuando
escucho el tema que se va a tratar, la señora doña
Carmen nos expone la situación de ese grupo de
mujeres, que ellas están trabajando para obtener
vivienda en el sector de Liberia, tiene una situación de
asunto legal por resolver, por lo cual no tengo injerencia
en ese punto, y yo no pude realizar gestiones mayores
para poder alcanzar. Sobre la visita del señor Cartín
dentro de la oficina, que viene acompañado, vuelvo a
repetir, del grupo de personas de la ONG y de la señora
Doña Carmen, de la Asociación de Mujeres, se da la
exposición de ese proyecto, pero yo no tengo, ni hice
ningún tipo de gestión con el señor Cartín, la audiencia
fue directamente con las dos personas solicitantes, las
personas que acompañaron fueron para la exposición y
no realicé absolutamente ninguna otra gestión posterior.
La ONG de Guanacaste Integrado es una organización
legal, y la Asociación de Mujeres Beraca, es una
organización legal también, ningún tipo de ¡legalidad
tenían ellos. La audiencia fue con el señor Rafael
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DA
Villegas Mayorga, representante de la ONG y con la
señora María del Carmen Mendoza Pereira, de la
Asociación de Grupo de Mujeres Beraca, ellos
solicitaron la audiencia, y traen el acompañamiento de
tres personas más. La campaña política, primero, es un
milagro de Dios verdad, el poder estar en este lugar, yo
con mis pocos recursos que tenía, fue que yo cubrí mi
campaña política, el partido político nos dio banderas,
stickers, brochures, para poder ejecutar en los últimos
meses realmente, en los últimos meses, el apoyo, pero
no tuve una gran inversión económica, el apoyo fue de
la gente directamente, el conocer las personas, el apoyo
hacia mi provincia, y pues gracias a Dios fui la segunda
diputada con la mayor cantidad de votos en
Guanacaste.
Eduardo Cruickshank Smith: Mi oficina es una oficina
de puertas abiertas. En lo que llevamos de estar en la
Asamblea Legislativa, yo he atendido a 649 personas
en mi despacho, y hablo, desde los representantes del
equipo de futbol de Limón, los de la Cámara de
Comercio de Limón, la señora que se quedó sin dinero
para sus pasajes a Limón de regreso; o aquel limonense
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SRL
que se quedó sin almorzar, y pasó a buscar a su
diputado y se le compró un almuerzo. Entonces, mi
despacho ha recibido a toda clase de organizaciones y
distintos tipos de personas. En cuanto al caso concreto,
un día estando en mi oficina me llamó el señor Director
Administrativo de la Asamblea Legislativa, don Antonio
Ayales, y me dijo, don Eduardo, dentro de la solicitud de
la prensa de personas que ingresaron a la Asamblea
Legislativa, figura usted, que recibió una única vez, a un
señor de nombre Cartín Herrera. Le digo, don Antonio,
no sé de qué me está hablando, y me dice; sí ahí
aparece en la lista. Le digo, no tengo idea de quién es,
pero en todo caso voy a indagar, entonces,
inmediatamente me fui al despacho, y les dije, este
nombre no me indica nada a mí, no sé quién es, pero
revisemos los registros que tenemos en el despacho
para ver si parece algo, y efectivamente, apareció que
el 21 de febrero del 2019, o sea hace más de dos años
y medio, que nosotros recibimos en el despacho a ese
señor. Cuando fuimos a revisar los registros, pudimos
constatar que efectivamente ese día, ese señor llegó a
mi despacho, a conversas conmigo y con mis
asesores— de los que yo me hice acompañar— sobre
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ai
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un tema inherente a la provincia de Limón. El señor llegó
y me dijo que él estaba desarrollando un proyecto
turístico en la provincia de Limón que iba a generar
entre 200 y 250 fuentes de empleo, y que la
Municipalidad de Cantón Central, se lo tenía paralizado,
y las palabras de él, fueron, "porque me quieren
choricear”. Entonces, yo dije. Qué tristeza que Limón
que está precisamente pasando por terribles problemas
de desempleo, porque eran en los tiempos de la entrada
en vigor de la APM Terminals, y que había una serie de
despidos por todo lado, entonces, que el problema de
Limón el desempleo era terrible. Entonces, con razón,
muchas veces no avanzamos, porque cuando alguien
quiere montar un proyecto, se encuentra con ese tipo
de coas, porque el señor me dijo así. Entonces, yo le
dije, vea esto es inaceptable; yo voy a averiguar qué es
lo que tiene entrabado su proyecto— no pensando en
ayudarle al señor, ni mucho menos— sino pensando en
las fuentes de empleo para Limón. Cuando algunos
asesores se dieron a la tarea de indagar, cuál fue el
asunto con la Municipalidad de Limón, nos dimos
cuenta de que había problemas insoslayables. Es decir,
parece que había un problema con la propiedad. La
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PAGINA N*109
propiedad sobre la que él pedía el permiso era una
propiedad que estaba inscrita a nombre del ICT,
entonces, obviamente la Municipalidad no podía dar
permiso, sobre un terreno que no estaba a nombre del
solicitante. Entonces, cuando nos comunicaron eso, se
dejó indicado que le comunicaron al señor que no era
un problema—como el apuntaba, de que lo querían
choricear— sino que tenía un problema insoslayable,
con el tema de la titularidad de la propiedad, y se le
comunicó, y hasta ahí, hasta ahí; nunca más lo volví a
ver, a conversar con él, es más, si lo viera—bueno ya
no lo puedo ver, porque entiendo que es el difunto— es
el que falleció, no lo conozco, nunca he tenido ningún
tipo de relación con ninguno de ellos, fue que lo atendí
como atendí a 649 personas en mi despacho. Yo hice
la campaña política en Limón, fui el coordinador de la
Provincia de Limón, en primera ronda, y que yo sepa,
nadie ha hablado de bolsas de dinero, ni de anomalías
en la Provincia de Limón. Desde que usted atiende
personas, corre el riesgo de que ingrese una persona
que usted no desearía atender, pero que se dio la
circunstancia.
Pecocí
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AE
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Erwen Masis Castro: la política de mi despacho ha sido
de puertas abiertas, es por esta razón que durante este
tiempo he recibido personas de todos los sectores,
desde artistas preocupados por la falta de política
pública que promuevan la economía naranja, hasta
expertos en energía limpias, interesados en generar
alternativas para des carbonizar nuestra economía;
agricultores, transportistas, diplomáticos, adultos
mayores, educadores, estudiantes, ciudadanos en
general han pasado por mi despacho para compartirme
sus experiencias, sus preocupaciones y brindar aportes.
La función de diputado, desde mi punto de vista, no se
limita únicamente al tiempo de Plenario, el diputado
para legislar de manera responsable y presentar
proyectos de ley que aporten al país, debe mantenerse
cercano con la ciudadanía y sus distintas realidades,
conocer de cerca la gente y a sus comunidades, a
manera de ejemplo, puedo mencionar la mesa de
trabajo interinstitucional que coordinamos desde el
despacho con la Caja Costarricense de Seguro Social,
desde esta mesa de trabajo damos seguimiento a los
avances en la ejecución de infraestructura hospitalaria,
como lo es la construcción de Ebais en Grecia, en
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Candelaria de Palmares, en La Granja; 5 de
construcción y ampliación de las clínicas de Orotina,
Fortuna, Palmares, etc., sólo por mencionar algunos
ejemplos. Estos esfuerzos requieren la participación de
muchas instituciones como los gobiernos locales,
DINADECO, el Ministerio de Salud,  INDER,
Asociaciones de desarrollo, el PANI, Cruz Roja, IMAS,
ICODER, por mencionar sólo algunas instituciones.
Sólo en los últimos dos años desde mi despacho le
hemos dado seguimiento a 17 proyectos de
construcción de infraestructura hospitalaria, recreación
de salud de los cantones de Alajuela principalmente, así
como otras iniciativas para mejorar la calidad de vida de
los ciudadanos cómo obras de  alcantarillados,
construcciones, salones multiusos, entre otros. Es en
respuesta a lo anterior que el pasado 3 de marzo recibí
por una única vez en el despacho al señor Alejandro
Cartín, quien se presentó como desarrollador
interesado en proyectos de vivienda de interés social en
la provincia de Alajuela, la reunión no tuvo ninguna
particularidad si la comparamos con todas las otras
reuniones anteriormente mencionadas. Quiero hacer un
paréntesis y ser enfático en señalar que no conocía de
Pecocí
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previo al señor en cuestión, tampoco tengo ningún
vínculo, ningún nexo cercano o de ningún tipo, y no
conocía ni conozco el día de hoy incluso, las razones
por la cual se le investigan. Después de esta reunión no
nos volvimos a encontrar nunca más. El proyecto por el
cual, o el tema por el cual lo recibí no se le dio
seguimiento por parte del despacho, ya que no tenemos
experiencia en tramitación de proyectos, y ahí hago otro
paréntesis, me parece sumamente importante, tiene
que ver con el procedimiento que está establecido en el
Ministerio de Vivienda, que si esta comisión ocho no
solamente pudiera realizar investigación, sino también
propuesta, valdría la pena revisar cuáles son esos
procedimientos, revisar cuáles son las empresas que
están adscritas, revisar porque sólo se puede
desarrollar un proyecto de interés social por parte de un
desarrollador y después vendérselo al Estado, sólo para
mencionar algunas de las cosas que me parecen que
como diputados tenemos la obligación de legislar.
Finalmente, como lo he mencionado anteriormente, la
lista de visitas de mi despacho está disposición del
escrutinio público, en ella se puede verificar las visitas
de personas y representantes de todos los sectores.
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También, está a su disposición mi trayectoria omo
profesional, la he ejercido con transparencia, con
honradez, y con principios éticos toda mi vida. El Partido
de la Unidad si algo hizo en la última campaña fue ser
muy ordenado con las finanzas y con la deuda política
y se tramitó a través de un fideicomiso, no estoy tan
enterado, porque yo no fui parte del manejo, pero se
tramitó a través de un fideicomiso. Ese fideicomiso fue
bien reportado y es uno de los pocos partidos que
manejó bien la deuda política, la documentación del
partido de la unidad está presentada en el Tribunal
Supremo de Elecciones y esa es la información que yo
tengo sobre el manejo de recursos.
Zoila Rosa Volio Pacheco: En la bitácora de ingresos
del antiguo edificio donde teníamos la Asamblea
Legislativa, aparece que el señor Cartín, Luis Cartín
Herrera menciona mi nombre al ingreso el 22 de agosto
de 2018 a las 10:05 de la mañana. Sin embargo, aquí
tengo la copia de la bitácora, como pueden ver, no se
manifiesta el tipo de visita para que asunto era, no se ve
la hora de salida, o sea, supuestamente entonces el
señor todavía está aún en el edificio, porque nunca
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PAGINA N114 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2
salió, y lo más importante a resaltar es que yo estaba
en la Casa Rosada, entre la oficina del doctor Walter
Muñoz y de doña Patricia Villegas. Desde la avenida
central donde era el ingreso hasta la Casa Rosada el
señor se desaparece, porque nunca llega a mi
despacho. Tenemos la bitácora de documentos de ese
día y de todo el mes, y tampoco fue ni siquiera para
dejar un documento. Él no se reunió conmigo, no lo
conocí, nunca recibí un correo para solicitar una
audiencia, entonces, simplemente él dio mi nombre
para ingresar. Es importante mencionar que cuando
alguien llegaba a una audiencia no se acompañaba de
la puerta de ingreso hasta el despacho, la persona
podía irse para cualquier lado. Entonces, esos sistemas
en realidad, como digo, eso fue todo lo que sucedió. Yo
tengo un registro de las visitas que recibí en agosto, que
me voy a permitir leer. Recibí al Ministro Agricultura por
mi tema de ingeniera agrónoma; recibí a la Embajadora
de Estados Unidos; recibí al Embajador de Israel; recibí
al Ministro de Seguridad para hablar de un tema sobre
sembremos seguridad; recibí a un agente de la Policía
Nacional de Colombia; y al alcalde de la ciudad de
Medellín. Ésas son las visitas que nosotros llevamos un
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 66
PAGINA N9115 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-202
registro, ya hasta hacíamos público a través de una
plataforma que se llamaba “adopte un diputado”, que
muchos no querían, pero yo si mandaba los informes
mensuales y se publicaba en las redes, y ellos me
hacían visita como una vez a la semana para
transparencia todos los documentos y de todos las
correspondencias, reuniones y motivo de las reuniones.
Así que, eso es todo lo que tengo que decir bajo
juramente, que he dicho desde el primer día, no lo
conocí, nunca me reuní con él, nunca hice una diligencia
para ellos, y mi tema siempre fue el narcotráfico y la
parte agrícola como ingeniera agrónoma y si me
hablaban de un tema que no fuera drogas, narcotráfico,
problemas de seguridad o sector agrícola, simplemente
rechazaba las audiencias. Aquí no se trata de ver
culpables o no culpables, pero si quiero, yo les hice
llegar el acta de doña Magaly cuando estuvo en una
reunión de jefes de fracción. Ella habla de qué el
software tiene también deficiencias, porque no se
estipula quién eran la oficial que estaba, ni quien
autorizó del despacho, ella lo menciona efectivamente,
y ella dice que puede suceder que el señor diputado ni
siquiera esté en la oficina, y ni siquiera sepa la
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 67
PAGINA N9116 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
secretaria o el asistente que dio el permiso de ingreso
para recibir un documento o alguna cosa, porque no
siempre se llamaba para un documento, si era una
audiencia, muchas veces si decía, usted tiene una cita
con tal persona, pero si decían al ingreso, voy a ir a
dejar un documento, no se llamaba, y en el acta doña
Magaly habla de qué se está tratando de mejorar esa
plataforma, y de hecho vea que ahora se puso un tema
centro de acopio de documentos, porque el sistema era
vulnerable, y la seguridad en el edificio anterior era
vulnerable y lamentablemente por eso estoy en esta
situación, porque no se hacían las cosas como tenían
que hacerse, ni se usó, ni se alimentó el software como
tenía que alimentarse, porque debió de haberse
establecido quién era la oficial, quien autorizó y porque
era el tipo de visitas, si era sólo para dejar una
invitación, como muchas veces llegaban invitaciones de
cócteles, o era una reunión con alguien precisamente.
Pero, en realidad la persona usó el nombre para
ingresar y se desapareció.
Acta Ivonne Acuña Cabrera | Ivonne Acuña Cabrera: El pasado 26 de mayo del año
ordinaria n” en curso, diferentes medios de comunicación
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PAGINA N9117 ACTA N*01 Ordinaria. AE
A
05 del 27 de | Exdiputados y | informaron y mencionaron que varios diputados, entre
julio del 2021 | exdiputadas quienes se encuentra esta servidora, supuestamente
habían tenido contacto con miembros que
Natalia Díaz Quintana |presuntamente pertenecían a una organización
vinculada al narcotráfico. Tal y como lo manifesté en
William Alvarado | diferentes oportunidades, es mi deber, pero también es
Bogantes mi derecho, esclarecer todo tipo de duda o
cuestionamiento ante esta lamentable situación. Esta
Humberto Vargas | diputada nunca tuvo ningún tipo de contacto con los
Corrales señores presuntamente involucrados en actividades
ilícitas. No existió ninguna reunión, ninguna
Olivier Jiménez Rojas  |comunicación verbal, telefónica ni electrónica de mi
persona con estos individuos. Tal y como manifesté, en
Johnny Leiva Badilla la bitácora legislativa del día 23 del mes de julio del año
2019, una persona de apellidos Cartín Herrera indicó en
Gerardo Vargas Rojas | el puesto de seguridad que se dirigía a mí despacho a
entregar correspondencia. Esta persona llegó al
despacho y solicitó un correo para remitir una
información y se retiró. Ese mismo día, el martes 23 de
julio del año 2019 a las 4:20 p.m. en mi despacho se
recibió un correo, sin texto en el cuerpo del mensaje,
que traía un archivo adjunto. El señor Cartín Herrera
nunca, debo ser enfática, nunca se reunió conmigo, ni
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N9118 ACTA N*01 Ordinaria.
IRE PAIN
dentro, ni fuera del recinto legislativo. Por esa razón,
rechazo de manera categórica y contundente cualquier
vinculación que se quiera realizar de mí persona con
esta estas personas y su presunta actividad ilícita. Las
personas asesoras del despacho leyeron el documento,
en junio 2019 y valoraron que no era un asunto de mi
competencia como legisladora. Debido a ello resultó: no
dar respuesta al correo electrónico; no trasladarme el
conocimiento del oficio; y no dar seguimiento ni realizar
ninguna gestión con respecto al oficio. Con toda la
transparencia que siempre me ha particularizado, debo
decir que la campaña del partido bajo el cual fui electa
como diputada y bajo el cual era candidata a la
vicepresidencia, se trabajó con mucha mística primero,
debo decirlo; y segundo, no era responsabilidad de esta
diputada recaudar fondos ni ver ningún tipo de situación
financiera o económica, eso era más una situación del
Comité Ejecutivo en ese momento, mi trabajo era ir a
las comunidades y poder hacer una propuesta clara de
plan de gobierno y toda la información pertinente a la
campaña pues fue entregada al Tribunal Supremo de
Elecciones como corresponde.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 70
PAGINA N*119 ACTA N*01 Ordinario. 06-01+2022
Natalia Díaz Quintana: Quiero relacionar más bien este
tema con varios puntos importantes. El primero de ellos
es que yo no conozco, ni me he reunido, no tengo idea
de quiénes son los señores Cartín Herrera, ni tampoco
el señor Soto Rivera, que son las dos personas que
según se indican en la bitácora de ingreso entraron al
despacho, esta visita fue en el año 2015, el 30 de
septiembre de este año, especificamente. Dice esa
bitácora que ingresaron a las 3:28 minutos uno de ellos,
y el otro a las 3:29 minutos. Como podrán observar
solamente fue un único ingreso, en la bitácora, y
también lo han dicho otros diputados en esta Comisión,
ahí lo que se indica es la hora del ingreso, quienes son
las personas que eventualmente visitaron el despacho
y en principio, el lugar donde se dirigían. Sin embargo,
pudieron haber entrado por varios motivos, pudo haber
sido por una reunión, pudo haber sido por la entrega de
una documentación, recordemos que estamos
hablando del edificio anterior a éste, 2015, ese edificio
no tenía los controles de seguridad idóneos de acuerdo
a la experiencia de nosotros en ese momento como
diputados de la República, no se indicaba el motivo de
esa visita, si ustedes ven en la bitácora el tipo de visita
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ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
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DE a y
no está, no se indica ni que funcionario del de, q
autorizó esa visita, ni cual funcionario de seguridad
autorizó que esa persona eventualmente ingresara a
cada uno de esos despachos, entonces, es muy difícil
determinar eso, porque los controles realmente no eran
los mejores, inclusive averigié también con la
secretaria de ese momento de mi despacho, y también
con el jefe de despacho y asesores con los que
conversé, y ninguno de ellos recuerda estas personas,
ni que entregaron la documentación ni que fueron
atendidos, eso es lo que les puedo decir señorías.
William Alvarado Bogantes: En estos minutos quisiera
mencionar y aclarar algunos aspectos relacionados a
esta convocatoria, que sustentan el oficio AL-USEG-
OFI-0075-2021 del 26 de mayo del 2021, firmado por la
señora Magaly Camacho Carranza, Jefa de Seguridad
de este Parlamento, en el cual se suministra
información de ingresos del señor Roberto Soto Rivera,
quién está siendo investigado por temas de
narcotráfico, tal como se ha señalado en los diferentes
medios de comunicación. El oficio indicado para mi
caso, se registra una sola visita y esto yo quisiera que
Pecocí
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ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-20
PAGINA N9121
quede claro, es una sola visita de este señor Roberto
Soto Rivera el 25 de enero del 2016, con hora de
ingreso a las tres de la tarde, treinta y cuatro minutos
con cincuenta y dos segundos. En el mismo no se indica
la hora de salida, ni el nombre de la persona funcionaria
de mi despacho que autorizó dicho ingreso. Si ustedes
se fijan a las tres de la tarde yo me encontraba en el
Plenario y así consta en las actas del respectivo
Plenario durante ese día. En cuanto al supuesto ingreso
del señor Soto a mi despacho, puedo estar seguro de
que no fue atendido por mi persona. Lógicamente hace
cinco años seis meses, pero estoy clarísimo que no lo
conozco, no fue atendido por mi persona. Además, es
importante indicar que a esa hora me encontraba
precisamente en el Plenario, y mi despacho se
encontrada en el Antiguo Edificio Sion, por lo anterior
me inclino a pensar que se trata un error del informe
presentado, que lamentablemente el señor Soto
utilizara mi nombre para ingresar. Manifiesto ante la
comisión que no conozco, no tengo ni he tenido relación
alguna con esta persona, ni con ninguna de las demás
personas indicadas en el oficio que se reporta de las
visitas que son de apellido, creo que Cartín, no tengo
Pecocí
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PAGINA N*122 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022 —
ninguna relación con ellos, no los conozco, ni nunca he
compartido con ellos. Ante estas dudas sobre la validez
de los datos emitidos en el informe, sobre mi caso en
particular, me permití remitir algunos correos de
consulta al señor Antonio Ayales, Director Ejecutivo,
quien muy amablemente me respondió los correos que
le remitiera, un poco para poder conocer la situación
que estaba en un informe, mi visita, o sea la visita de
este señor. En el correo consulté varios aspectos, entre
una de las cosas que le consulté, es por cuál puesto de
la Asamblea ingresó el señor Soto, el supuesto día a mi
despacho, y la respuesta de él es: el sistema de ingreso
de visitantes almacena información en general, como
nombre, fecha, hora y lugar de visita. A la hora de
solicitar la información no se puede hacer distinción de
un puesto a otro, o sea no pudieron decirme por cual
puesto había ingresado el señor Soto. Otra consulta que
le hice es si registra la hora de salida de dicho señor, y
su respuesta fue: la hora de registro de salida de los
visitantes no se registra, ya que, en los edificios
antiguos, algunas veces los visitantes, salían por un
lugar diferente al que ingresaba, o sea tampoco hay
evidencia de a qué horas salió el señor de estas
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 74
PAGINA N*123 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
oficinas. Y otra consulta que le realicé, y que par: ra
mí reviste de mucha importancia verdad, es que en el
oficio sobre las visitas el AL-USEG-OFI-0075, el oficio
de reporte de visitas, se indica textualmente si ustedes
revisan ese oficio en la primera hoja, dice textualmente:
cuando el registro de ingreso establece en el ítem
anfitrión visita-visita es porque la persona se trasladó a
un área común dentro de las instalaciones, como una
barra de público de las comisiones, el Plenario
Legislativo o algunas actividades masivas en algún
salón institucional. Ante ese párrafo que viene en ese
oficio yo también le hice una consulta y le pregunté, ante
lo anterior le solicito aclararme si con eso debo entender
que la persona que se registra de esa manera necesita
indicar el nombre de algún diputado para ingresar, o de
oficio la seguridad lo deja entrar a sabiendas de que va
para la barra u otra actividad o algunos de los salones
institucionales. La respuesta que me da el señor Ayales,
me responde mediante el oficio AL-USEG-OFI-0099-
2021 en donde me indica textualmente: en relación a
esta consulta le informo que cuando un ingreso aparece
con el nombre de anfitrión visitante-visitante, es porque
la persona se dirige una actividad abierta dentro de las
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 75
PAGINA N9124 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
instalaciones, sea una barra de público o una actividad
en algún salón, para lo cual no se requiere autorización
individualizada de cada visitante por parte del diputado,
puesto que al estar programada la actividad es abierta
al público. Contrario a esto es cuando un visitante
ingresa exclusivamente al despacho de un diputado
dado, para lo cual el anfitrión aparecerá el nombre del
despacho del diputado que visita. Esta consulta la hice
porque en el oficio de reporte de visitas que ustedes lo
deben tener y sobre cual se sustenta la convocatoria,
en el reporte de visitas sobre la cual se sustenta la
convocatoria de varios diputados actuales y ex
diputados, ustedes podrán observar en la última página,
en la página 2 del reporte visitas del señor Soto, el
reporte de visitas en la última página dice que el señor
ingresó como visitante, o sea visitante-visitante, es decir
ningún diputado lo autorizó, el 25 enero del 2016 a las
tres de la tarde con 34 minutos con 15 segundos, o sea
él ingresó como visitante-visitante sin ningún reporte de
ningún diputado, el 25 de enero del 2016 a las tres de
la tarde 34 minutos y 15 segundos. Mientras que en la
página uno de ese mismo informe, indica que ingresó
registrando como lugar para el cual se dirigía a mi
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PAGINA N*125 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
despacho, el 25 de enero, el mismo día, a las treg día
tarde 34 minutos con 52 segundos pm. Es decir, hay
una diferencia de 37 segundos entre los dos ingresos, o
sea él ingresó como visitante el mismo día 37 segundos
antes que apareciera mi nombre. Por lo tanto, reitero
que el registro de ingresos del señor Soto el día 25
enero de 2016, supuestamente a mi despacho, es un
error porque la misma persona aparece previamente
con un ingreso de visitante-visitante. Finalmente debo
manifestar que al analizar el motivo de esta
comparecencia me generó una preocupación mayor, al
deducir entonces, que la seguridad de la Asamblea
Legislativa durante el período que ejercí como diputado,
y posiblemente durante mucho tiempo más, no tuvo
como identificar la veracidad de para donde se dirigía
un visitante de la asamblea, no se corrobora si una
persona se iba a recibir en un despacho o si en realidad
solamente se dirigía a una barra de público, a un salón.
Adicionalmente a que no se registra la hora de salida de
las personas pues en mi caso, hoy estoy acá por un
supuesto ingreso al que fue mi despacho de una
persona que 37 segundos antes había sido registrado
en otro ingreso. Señoras y señores diputados este
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PAGINA N*126 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-20
K
servidor ante la gestión como diputado atendí muchas
personas, a grupos sociales, y visité comunidades.
Realicé muchas gestiones de control político, pero
ninguna de ellas con las personas que se encuentran
investigadas en esta causa, y que se vinculan con la
génesis de esta comisión, y soy de las personas más
interesadas en que se deje claro que en ningún
momento me reuní con el señor Soto, ni con ninguna de
otras personas ligadas al narcotráfico. Debo
manifestarle también lo siguiente, el Tribunal Supremo
de Elecciones en su momento pidió información de que
justificáramos el tema de la solvencia, y el tema del
origen de los recursos, y dicha información fue
suministrada al Tribunal Supremo de Elecciones. Si
algo ha hecho el Partido Unidad Social Cristiana, es que
siempre ha reportado los recursos al Tribunal Supremo
de Elecciones, y están ahí. El grandísimo problema que
puede suceder es, los recursos que no se reportan. Ese
es el grandísimo problema, o sea, quienes no reportan
recursos que han sido mal recibidos, en alguna manera
en campañas políticas. Ese es el gran problema y a mí
me parece que esa es la principal preocupación que
tiene que existirse verdad, y sobre ese particular me
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI -78
PAGINA N*127 ACTA N*01 Ordinaria. 06-0142022
parece que hay mucho que legislar debido a la|
sostenibilidad democrática, y una serie de aspectos
más, a efectos de que exista la deuda política
adelantada, por ejemplo, a nivel de gobiernos locales,
para procesos de elección. Yo presenté un proyecto de
ley, el 19507, que lo elaboré con el Tribunal Supremo
de Elecciones; precisamente pensando en la situación
de las excepciones de las alcaldías, y la posible
infiltración del narco, o cualquier otra en los procesos de
elección. Lo construí con el Tribunal Supremo de
Elecciones, ese proyecto de ley. Se los dejo ahi, el
19507; en donde se establecen mecanismos de
recursos adelantados para las campañas de las
alcaldías, donde se establecen recursos que el mismo
Tribunal maneja por sí solo, y no tenga que
transferírselo a los partidos políticos.
Humberto Vargas Corrales: En realidad, a ninguno de
los señores que se menciona, por lo menos en los
artículos de prensa, a ninguno conozco, para empezar.
He consultado con la gente que trabajó conmigo en el
despacho, y tampoco, ninguno de los compañeros
conoce a ninguno de estos señores. En ese sentido, es
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*128 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2072
lo único que tengo que decir. No conozco a ninguno de
ellos.
Olivier Jiménez Rojas: que si ustedes me están
invitando aquí a esta comisión para que hable de la
visita que dicen que hizo un señor a la oficina mía, el
señor Cartín, yo quiero manifestarles que primero,
cuando yo llegué aquí; yo vengo de un lugar de los más
largos de Costa Rica, y de los lugares que son difíciles
para estar aquí en la Asamblea Legislativa, y resulta que
en una oportunidad, estaba yo en la oficina, y llegó este
señor Cartín, que yo no lo conocía ni sabía quién era, ni
me había comunicado con él, que yo me acuerde, ni
preciso tampoco cuando fue esa vez que él llegó a la
oficina; llegó, y que habláramos de unos planos, ahí los
sacó, y luego los arrolló de nuevo, y no duró mucho, casi
no duró nada en la oficina, y salió y se fue. Después de
eso, yo no supe nada, porque él me dijo que me
llamaba, o que volviéramos a reunirnos, y yo esperé,
eso y nunca se llevó acabo, y yo al señor, cuando llego
a la oficina—lo digo por segunda vez—no lo conocía; y
nunca más volví hablar con él, nunca tuve mayor
comunicación, y si eso es lo que vengo, eso es lo que
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 80
PAGINA N*129 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-
yo puedo decirles de este señor. Además, ustedes
saben que, en una oportunidad, aquí en la Asamblea,
con el edificio viejo, yo estuve en dos oportunidades en
el edificio que ustedes se trasladaron para este nuevo,
y resulta que, en ese edificio, había facilidad para que
la gente entrara. Era tan así, que a veces llegaba
alguien, ¿es la oficina del diputado tal? Ah no, me
equivoqué, voy para otra oficina; y había gente que
andaban a veces de un lado para otro, y eso se daba
porque, no estaba bien estructurada la vigilancia, para
la gente que entraba aquí a la Asamblea Legislativa. Yo
quisiera que ustedes me entiendan, que cuando uno
viene de lugares retirados, aquí le llega mucha gente. A
pesar de que yo tenía una oficina abierta. Yo siempre
dije yo soy de piso de tierra, vengo de un lugar muy
largo, de un lugar muy necesitado, de una pobreza de
cantones, que tiene un alto nivel de pobreza, y yo me
daba la tarea de atender la gente que llegaba, y que
venía de muy largo y me dolía decirle a alguien no pase;
sólo que estuviera complicado con alguna comisión, o
que estuviera en el Plenario. En relación con la
Campaña Política, me financié con lo del partido, luego
sí aporte algún dinero, lo aporte de mi propio peculio,
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*130 ACTA N*01 Ordinaria.
y
porque yo tengo allá en Neily, dos negocios. Entré aquí
a la Asamblea Legislativa, teniendo dos negocios, y
llegué allá, y ahí todavía están mis dos negocios, yo
mismo me financié cuando estaba aspirando. Y eso es
lo que dejo claro aquí en esta comisión el día de hoy.
Johnny Leiva Badilla: con respecto a esta audiencia,
yo debo manifestar lo siguiente, según los registros que
fueron enviados en una nota con fecha del 26 de mayo
del 2021, al licenciado Antonio Ayales, firmado por la
jefa de seguridad, Magaly Camacho Carranza, señala
aquí, la visita de dos personas en mi despacho, cuando
yo fungía como diputado. Uno de ellos fue el señor Luis
Cartín Herrera, que me visitó el 25 de noviembre de
2014, y el 16 de setiembre de 2014, con respecto a
estas visitas, yo debo de manifestar, de que estas
visitas se dieron en el contexto de un espacio que me
solicitaron un grupo de familias que estaban en un
proyecto de vivienda en el cantón de Liberia, provincia
que yo representaba aquí como diputado, en esta
Asamblea Legislativa, y esa audiencia fue solicitada o
fue canalizada por este comité, o por este grupo de
beneficiarios de este proyecto de vivienda, por la señora
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 82
PAGINA N9131 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
Carmen Mendoza Pereira, era un grupo de muléres que
estaban liderando un proceso de vivienda, y fue por
medio de ellos que se canalizó esta reunión, y yo como
de costumbre, pues siempre atendía grupos
organizados que querían exponer sobre los diferentes
temas que ellos estaban llevando en sus lugares.
Después, posteriormente por acá, en esta misma nota,
hace referencia tres visitas que hizo el señor Robert
Soto Rivera, pero en esas tres visitas que salen aquí
marcadas, realmente tienen que ser una misma, o el
sistema tenía algún error, porque se dan el mismo día,
pero con diferencias de 11:47 minutos con 42
segundos, 11:48 minutos y a las 11:48 minutos y 16
segundos, o sea, ahí tuvo que haberse dado algún error
en el sistema, que está señalando como que si fueran
tres ingresos. Y al señor Robert Soto Rivera lo conocí
en temas de la Corporación Arrocera, yo en ese tiempo
era parte de la Comisión de Asuntos Agropecuarios, y
había proyectos de ley que estaban en discusión en
esta comisión, y por ende entonces también abrí el
espacio para recibirlo a él, me acuerdo que con algunas
otras personas de Conarroz, para hablar sobre algún
proyecto de ley. En relación a las campañas políticas,
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 88
PAGINA N*132 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-20
Desconozco de cuánto se habrá depositado en efectivo,
no puedo precisar esos montos porque no los tengo,
pero si me parece totalmente normal que se depositen
platas en efectivo en diferentes cuentas, o sea, muchas
veces las transferencias electrónicas entre bancos no
son inmediatas, y tal vez la plata se requiere inmediata,
entonces, se deposita en efectivo, para que esos fondos
sean utilizados de forma inmediata, así que el manejo
de depósito en efectivo, son totalmente legales y
totalmente normales.
Gerardo Vargas Rojas: efectivamente revisando el
reporte de aquí, de la Asamblea Legislativa, tengo una
visita del señor Cartín Herrera, el día 1 de diciembre de
2014, recuerdo esa visita, el señor Cartín Herrera se
acercó a mi oficina, más bien, se acercaron líderes
comunales de la provincia de Puntarenas, atendí
durante los cuatro años que estuve aquí, a miles de
personas, en campaña siempre dije que iba a ser una,
probablemente fue un error, pero que mi oficina iba a
ser una oficina de puertas abiertas, yo creo que todos lo
decimos en campaña, o muchos lo decimos, me tocó
atender a miles de personas. En esa ocasión lo que
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 84
PAGINA N*133 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
T
recuerdo, porque fue hace siete años, fue que vecinos
de la comunidad de Ciudad Neilly, se apersonaron a
decirme que tenían un proyecto de vivienda, de 500
viviendas en el centro de Ciudad Neilly, sabiendo que
es una zona en donde se requiere muchísima vivienda,
y hay mucha necesidad de techo, pues les atendí, se
acercó el señor Cartín, creo que venía con ese grupo de
líderes de allá, de Ciudad Neilly, una asociación de
vivienda o algo así, y la reunión transcurrió totalmente
normal, me enseñaron incluso planos del proyecto de
vivienda que querían desarrollar, y se me dijo que había
u impedimento, que la finca tenía un problema para
realizar el proyecto de vivienda, pero que era algo
pequeño, según me dijeron. Recuerdo que el señor
Cartín, que en paz descanse, según tengo entendido,
era un poco fuerte de carácter, el hombre recuerdo que
se ponía a pelear mucho, de hecho yo, en algún
momento llegó al irrespeto, recuerdo que yo estuve
tratando de averiguar si se le podía ayudar con ese
impedimento que tenía, porque el proyecto me
interesaba, eran 400 o 500 viviendas, no recuerdo
cuántas, por ahí, entonces, por más de que traté de
investigar si se le podía ayudar o no, me parece que el
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o
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*134 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022 —
impedimento era de un tema de emergencia por
inundaciones, y entonces era muy difícil de ayudarle,
verdad, se construye un proyecto de vivienda y después
se venía una inundación, iba a haber un problema serio,
y en lugar de beneficiar a la gente, íbamos a terminar
afectándola, se me explicó eso, no recuerdo quien me
explicó eso, y que no era tan fácil como el señor Cartín
decía. Como anécdota, algunos vecinos de los que
vinieron en ese momento, me contaban que el señor
Cartín quedó muy molesto conmigo, y que decía que yo
era un inútil, porque no le había podido resolver el
problema que él tenía con el proyecto de vivienda, para
la gente, lamentablemente, el proyecto no se pudo
realizar el proyecto, tengo entendido, según me dijeron
los líderes comunales o alguien me dijo en algún
momento, que este señor Cartín había perdido la finca
o había perdido el dinero que había dado por la finca, y
bueno, el proyecto nunca se realizó. Nótese señores
diputados, que eso fue en el año 2014, la investigación
esta, empieza según he leído en los medios de prensa,
en el año 2018, 2019, perdonen que lo diga así, pero
cómo iba yo a adivinar que el señor Cartín, que se hacía
acompañar por líderes comunales, de esa asociación
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PAGINA N*135 ACTA N“01 Ordinaria. 06-01-2022
de vivienda, se iba a meter o supuestamente bla sr]
investigado seis años después o no sé cuántos, por
delitos tan serios como los que se le están acusando.
Por otra parte, eso con relación al señor Cartín, con
relación al señor Soto, tengo dos visitas del señor Soto
en mi oficina, yo recuerdo que ese señor Soto, don
Robert, andaba con el señor Cartín, como que eran
socios o algo así en el proyecto de vivienda, porque el
señor Soto me había hablado del proyecto de vivienda,
de las visitas del señor Soto son en mi despacho, mi
despacho quedaba en el edificio Sión, hay un detalle
aquí importante de las visitas del 2017, una del 13 de
febrero de 2017, a las 3:01 con 56 segundos, ese día
según consta en el acta de Plenario a esa misma hora,
eso me lo comentaron hace un rato, se estaba dando el
lunes 13, yo el lunes 13 de febrero de 2017, la sesión
ordinaria de Plenario número 140, en el otro edificio, en
el edificio principal, o sea, mientras el señor Soto estaba
en mi oficina supuestamente, yo estaba en el Plenario
Legislativo, aparezco presente, repito el acta es, el acta
de la sesión Plenario Ordinaria 140, del lunes 13 de
febrero de 2017, aparte de esa, tengo otra visita del
señor Soto, según el reporte que me pasaron de aquí
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a
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de la Asamblea Legislativa, el día 17 de enero de 2017,
esa si fue a las 9:59 con 58 segundos, yo no sé si ese
día había comisión o no, pero no me extrañaría que yo
haya estado en alguna comisión, no me dio tiempo de
investigarlo, sería bueno que la comisión que esté
investigando, pues lo investigue, lo cierto que con
respecto al señor Soto, tengo que decir que yo lo había
visto a él antes de ser diputado, lo había visto porque él
trabaja con Arrocera El Porvenir, mi familia ha sido una
familia de arroceros, y recuerdo que en alguna ocasión,
uno de mis tíos me dijo que arrocera El Porvenir, yo soy
abogado, que arrocera El Porvenir le había quedado
debiendo un dinero, y yo había ido a arrocera El
Porvenir a acompañar a mi tío a cobrarle a arrocera El
Porvenir, y ahí estaba el señor Robert Soto, lo conocí
ese día, creo que era en el edificio de Plaza Cristal, allá
en Curridabat, si no me equivoco, porque fue hace
muchos años. Después el señor Soto se acercó acá, a
hablar del proyecto de vivienda y a hablar de problemas
de arroz, yo estuve en la Comisión de Asuntos
Agropecuarios, entonces, muchas veces, creo que él
era miembro de la Junta Directiva de Conarroz, no
muchas veces, pero las que recuerdo, él vino a hablar o
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PAGINA N%137 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
del proyecto de vivienda o de arroz, no recuerdo, y
conste, lo estoy diciendo con toda la transparencia del
mundo, no recuerdo si en la visita primera del señor
Cartín también vino el señor Soto, pudo haber sido, pero
la verdad no preciso exactamente porque fue en el año
2014, igualmente, tanto en el 2014 o en el 2017, cómo
iba a adivinar yo, que estos señores iban a estar
investigados a partir del 2018, no sé si su actividad o su
presunta actividad ilícita, porque no están condenados,
de qué año es, eso no lo he visto en la investigación,
pero sí sé que la investigación es a partir del 2018,
2019, entonces, lo que yo quisiera dejar claro aquí, es
que cuando yo los atendí, los atendí de buena fe, con
tema de vivienda y con el tema del arroz en algunas
ocasiones, pero sí recuerdo que el señor Soto era
miembro de la Junta Directiva de Conarroz, a partir de
ahí no tengo más que decir señora presidenta.
Acta Román Chavarría
ordinaria n”|Campos, Unidad de
06 del 03 de | Inteligencia Financiera
agosto del | del ICD
2021
Román Chavarría Campos: Como Unidad de
Inteligencia Financiera, me place acompañar esta
iniciativa haciendo mención al flagelo provocado por el
narcotráfico y crimen organizado y los efectos de lavado
de dinero en el país, y sobre todo, en esta materia de
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 89
ACTA N*01 Ordinaria.
06-01+2022—
==
Andrés Rodríguez
Pérez, Unidad de
Información y
Estadística Nacional
sobre Drogas-ICD
Guillermo Araya
Camacho ex Director
General del ICD.
especialidad. Primero, quisiera hacer hincapié sobre la
base legal del Instituto Costarricense sobre Drogas,
inicialmente, lo que es la Unidad de Inteligencia
Financiera está revestida sobre una línea de atención a
convenios internacionales establecidos desde la línea
de las Naciones Unidas y los estándares
internacionales del GAFI. Asimismo, la Ley 8204 y sus
reformas establecen la confidencialidad de las
investigaciones, por lo tanto, me veo inhibido de hacer
alusión específica a investigaciones puntuales que se
hayan llevado o se estén llevando a cabo en esta
materia; pero sí, con mucho gusto, anuente a todo lo
que es la parte técnica que pueda aportarles desde mi
óptica. En lo que es el contexto de lavado de activos en
el país, estamos enfrentando una situación muy
complicada, se aprovecha cualquier oportunidad para
infiltrarse en los sectores de la economía, por lo que se
debe de velar por la transparencia de los negocios y la
integridad del sistema financiero nacional en su
conjunto. Estos escenarios deben controlarse
adecuadamente para garantizar no sólo al inversionista,
sino también a la comunidad internacional que el país
asume los retos en el marco de un ambiente de
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Po
MUNICIPALIDAD DE POCOCI 90
PAGINA N*139 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01- 922
negocios libre de capitales ilegítimos. El lavado de
activos sigue teniendo una presencia creciente en
nuestro país y la región, y por ello debe ocupar una
posición fundamental en la atención especial y
prioritaria para diferentes autoridades, considerando
que no sólo interfiere en el orden socio económico, sino
también, en la administración de justicia, y cuando estos
recursos ilícitos ingresan a la economía del país,
provocado por otros delitos también, se compran
conciencias y generan efectos exponencialmente
funestos sobre todo cuando esto se confabula con actos
de corrupción, siendo doblemente condenable esta
situación. Estamos claros de qué el lavado de activos
tiene un origen de diversos delitos, internacionalmente
se establecen hasta 21 categorías de delitos
precedentes que son delitos que generan ganancias
ilícitas para ser lavadas en la economía de los países.
Estos delitos entre otros esta corrupción, piratería,
narcotráfico, contrabando, delitos de naturaleza fiscal,
entre otros; y ello obliga cada día a fortalecer las
capacidades tecnológicas, humanas y técnicas de las
diferentes instancias que operan a nivel administrativo y
judicial estas materias. La prevención de lavado de
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PAGINA N%140 ACTA N*01 Ordinaria.
dinero es una responsabilidad a todo nivel y el Estado
no puede solo sin ayuda al sector privado. Por ejemplo,
dentro de los estándares internacionales de lucha
contra el lavado de dinero, se establecen varias
categorías de sectores no financieros, como casinos,
abogados, notarios, contadores, agentes de bienes
raíces, comerciantes de metales y piedras preciosas,
prestamistas, incluso, las casas de empeño, están
incluidos dentro de la Ley 9449 como sujetos obligados
a prevenir el lavado de enero y el financiamiento del
terrorismo, y esto fue señalado en el informe de país por
el GAFI, que eran categorías de sujetos obligados que
necesitan observar las normas de prevención de lavado
de dinero, y el nivel de registro y cumplimiento de
prevención de lavado por parte de esas categorías de
sectores económicos, no se está cumpliendo, o se
cumple en los niveles más bajos; entonces, el país viene
hacia el 2023 a una evaluación en la cual se revisa su
régimen de prevención de lavado de dinero y contra el
financiamiento del terrorismo y el cumplimiento es bajo
todavía, requiere mucha implementación y mucho
compromiso. Adicionalmente, esto ya está marcado en
el informe de evaluación mutua del país y es un
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compromiso país, es un compromiso que se adquiere al
más alto nivel, y recordemos que en el 2015 estuvimos
al borde de estar en lista gris, que es una lista de países
no cooperantes que emite el GAFI y tal cómo están
ahora, por poco salimos de esa lista, por poco gracias a
Dios no nos incluyeron, pero ahorita están sufriendo los
embates de estar en esa lista gris Nicaragua y Panamá;
es decir, estamos en medio dos países que en este
momento están recibiendo sanciones
permanentemente por parte de la lista de Estados
Unidos, incluso de la Unión Europea. ¿Qué es lo que
sucede con este tema de lavado de dinero? Bueno, hay
diferentes situaciones que se están materializando en el
país, por ejemplo, la subcultura del dinero fácil, esto
viene acompañado de un bombardeo a la ciudadanía de
narco novelas, de mensajes negativos y funestos de los
cuales se vende una idea de que a través de eso se
adquiere un bienestar y una economía o riqueza de
manera rápida y fácil sin el mayor esfuerzo, entonces,
las personas son atraídas hacia esa disponibilidad del
dinero obtenido sin esfuerzo, por aquellas personas
que están en condición de vulnerabilidad y que ante una
oportunidad de pasar un día sin sentir hambre, pues que
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en esas redes. Otros casos son por ambición” por
generar riquezas y poder y entonces, prestan su
nombre o profesionales prestan sus servicios y hacia
esas personas que buscan insaciablemente ese sentido
de bienestar. Esa subcultura se ve reflejada también
incluso en sus propios hijos o en sus nietos o familiares,
que ya no quieren ni siquiera estudiar por “N” cantidad
de años en una universidad, porque tienen un modelo
de un vecino cercano en donde anda con un vehículo
del año o anda con unas mejores camisas o las mejores
ropas en el más mínimo esfuerzo, y eso es lo que se
está viendo una sociedad. Otro de los puntos es el
fenómeno de la transnacionalidad, lo cierto es que es la
condición de flujos de capital vienen de otras latitudes,
no sólo aquí en el país, ese dinero que es lavado, que
es generado de un delito que se cometió al otro lado del
mundo, llega el dinero aquí al país y allá en aquellas
latitudes donde se derramó la sangre, donde está el
cuerpo ensangrentado, entonces aquí lo que se ve es el
dinero, entonces, se pierde ese sentido, o hay un
desdén de que ese dinero es una oportunidad y no se
tiene conciencia de cual delito generó ese dinero.
Luego, otro de los puntos que genera esto es el desdén
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Y
y la falta de agresividad de las estructuras de
investigación. Esto se vuelve una contaminación que
permea todos los procesos, al tener una pasividad, una
poca agresividad frente a la investigación. Es muy
necesario una capacitación permanente y una
especialización continua de todas las áreas que están
en esta parte investigando, y estamos hablando desde
las instancias de prevención, detección e inteligencia y
de investigación y justicia penal, en los operadores de
justicia. Es muy importante también que sea
considerada la aplicación autónoma del delito penal, del
tipo penal de legitimación de capitales y el uso de
herramientas como prueba indiciaria, no
necesariamente estar aparejando el delito en el proceso
de investigación a que se pruebe el delito fuente, sino
que, eso tiene que ser tramitado a través de indicios
para poder generar jurisprudencia adecuada, y así se
trate efectivamente la autonomía del delito. Entonces,
en ese sentido, podríamos decir que esa merma en la
investigación o ese desdén en la investigación también
ha permeado la agresividad en la investigación. El
propio emprendedurismo empresarial es un efecto
abrupto que está generando el lavado de dinero en la
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ACTA N*01 Ordinaria.
economía, cuando el dinero sucio funda una empresa
comercial, se pone a la par de empresas que han sido
creadas por años, emprendimientos empresariales
familiares que son destruidos frente a la capacidad de
ofrecer precios en condición ruinosa de esa empresa
constituida por legitimación de capitales o con dineros
ilícitos; y entonces, esas empresas legales, esas
empresas lícitas tienden a desaparecer, esto se ha
reflejado en el sector agrícola, en el sector exportador,
en el con el comercio de mercancías y hasta lo vemos
en las propias pulperías. Éste fenómeno ha repercutido
negativamente incluso en la integridad del sistema
financiero nacional; y esto es muy importante también,
de qué todas las medidas que se tomen con respecto a
eso se puedan tender a implementar restricciones o
desincentivos del uso del efectivo como medio de pago,
sólo lo que es el Banco Central por ejemplo, ha emitido
cifras en los cuales les cuesta el país más de 500
millones de dólares anuales el tener billete del Banco en
la calle, si sólo esos ahorrara, sería un gran aliciente,
pero eso tenía que venir acompañado de una serie de
políticas orientadas a desincentivar el uso del efectivo
como medio de pago, para poder generar esa
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06-01-2022 —
trazabilidad que se requiere sobre el origen del dinero.
Recordemos que el dinero en efectivo que se inyecta a
la economía, el dinero ilícito, no tiene una trazabilidad.
Y sobre el riesgo en ingreso dinero a gestión política o
partidos políticos, pues eso es una realidad que se ve a
nivel regional, esto es uno de los principales objetivos
del crimen organizado, tener aliados en el poder, abrir
puestos, entorpecer proyectos, entorpecer
regulaciones, generar toda esa influencia o es
interferencia, y sobre todo eso se garantiza tener una
persona que cumpla con expectativas ya cuando están
en el poder, ese financiamiento no debemos perder de
vista también que estamos en una era amparada a
nuevas tecnologías, y todos los mecanismos de control
que se puedan generar sobre esas materias tienen que
ver, no sólo el efectivo y bienes, sino también los activos
virtuales y los proveedores de servicios de activos
virtuales, porque el dinero no sólo puede ser donado a
través de efectivo puro, sino también, todos estos
mecanismos tecnológicos que están surgiendo en este
momento. También hicimos un trabajo técnico con el
Poder Judicial, ICD, y la Superintendencia sobre las
propuestas necesarias para la declaratoria, o la
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convocatoria que se hizo a los supremos poderes, y se
hicieron alrededor de ocho propuestas de regulación;
entre esas el fortalecimiento del tipo penal de
financiamiento al terrorismo, donde se incluya a los
delitos de corrupción también, para que la sanción
sobre la corrupción, no se aplique necesariamente
sobre el artículo 47 de la Ley contra la corrupción, sino
que se utilice el artículo 69 de la Ley 8204, en donde se
pueden aplicar mecanismos de congelamiento
inmediato de fondos, en este momento, y lo que es
acceso a información del secreto bancario, a través de
la Unidad de inteligencia Financiera. En este momento,
la Fiscalía Anticorrupción, por ejemplo, si abre una
causa, no puede acudir a la Unidad de Inteligencia
Financiera obtener la información, porque nosotros no
podemos operar, por medio de la Ley 8422 de la Ley
contra la corrupción; nosotros aplicamos la
investigación, con base en el artículo 69 del tipo penal
de legitimación de capitales de la Ley 8204.
Y hay otra reforma dentro de las que se propusieron ahí,
que tiene que ver con los PEXP, que son las personas
expuestas políticamente, tiene que ver con los
elementos internacionales que establece el Gafi, y las
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convenciones sobre el deber de declarar, y también
ejercer un control en debida diligencia del cliente, sobre
familiares y socios cercanos de las personas expuestas
políticamente, en las que puede trasladarse el
patrimonio obtenido ilícitamente a través de actos de
corrupción. Ahí hay varios elementos que se
propusieron dentro de esta reforma, y ya están los
textos listos para poder trasladarlos lo más pronto
posible para su revisión. Y sobre el tema de las
Criptomonedas, evidentemente en Costa Rica nos
hemos quedado atrás. Hace falta la regulación; y esto
es una articulación entre el Banco Central, el Ministerio
de Hacienda, en qué se debe regular y no es un tema
que estén agenda en este momento.
Andrés Rodríguez Pérez: dirijo la Unidad de
Información y Estadística Nacional sobre Drogas qué
también tiene el rol de ser el Observatorio Costarricense
sobre Drogas. En ese sentido, nuestro trabajo es
generar evidencia científica para la toma de decisiones.
En función de esto, básicamente preparé, cuando los
directores de la institución me pidieron un informe para
la comisión, estadísticas agregadas, de las cuales
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ustedes pudiesen tener una imagen de cómo es que se ]
comporta el tema de las incautaciones de droga en
nuestro país, y, contextualizar un poquitito el fenómeno
del tráfico de drogas. Hace unos años, hicimos un
estudio muy completo con el Estado de la Nación, para
poder identificar cuáles son los patrones territoriales, y
los factores sociodemográficos asociados a los
homicidios y narcotráfico en Costa Rica. Habíamos
identificado que la tasa por homicidios por cada 100,000
habitantes de nuestro país, se había disparado por
encima de 10. La Organización Mundial de la Salud,
establece que una tasa de homicidios por cada 100,000
habitantes, por encima de 10, ya es una epidemia.
Nosotros estamos en esta epidemia ya más de seis
años, y el motor de esa epidemia, son los homicidios
asociados al crimen organizado. Y cuando
desglosamos crimen organizado, tráfico de drogas; por
eso fue que quisimos en ese momento, caracterizar un
poquitito. La mayoría de personas que están
involucradas en el tema de tráfico de drogas, son
personas en edad económicamente productiva,
personas de 20 a 40 años, son las que suman más del
53% todos los involucrados. Esto no debe verse
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simplemente como una cifra más, sino que debe ser una
alerta para los sistemas de prevención, sobre qué es lo
que pasa con esas personas, pensemos en
oportunidades laborales, pensemos en información
para poder calzar con el mercado laboral —entre otras
cosas. El 86% de las personas involucradas en temas
de tráfico, son varones; en el tanto el 13%, casi el 14%
son mujeres, pero quiero decirles que al 2018 más o
menos, no han cambiado estas particularidades. En ese
año hubo 94,654 eventos relacionados con tráfico de
drogas, y si podemos ver, el 50% de los eventos de esos
tráficos de drogas, estaba concentrado en el 33% de los
distritos. O sea, el grueso del tráfico está concentrado
en apenas, digo apenas porque en realidad, es un 7%.
En ocasiones hablamos de qué es una problemática
extendida vastamente en Costa Rica; pues sí, pero la
problemática realmente con cifras se evidencia en el 7%
de los cantones, que son los que consumen el 50% de
los eventos. El otro 25% de los eventos está
concentrado en el 13% de los cantones, y el restante,
está en el 75% de los cantones. El 97% de ellos son
distritos urbanos, que suman el 23% total de la
población. En estos distritos — apenas el 40% — ha
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logrado tener educación primaria, de quienes tiohen |
más de 25 años, lo que quiere decir que aquí el tema
educación es sumamente relevante. En promedio, en
estos distritos, se maneja un 23% de pobreza, y son los
distritos que acumulan el 36% de las personas que
viven en precarios en el país. También es donde viven
el 29% de las personas migrantes en Costa Rica. Y aquí
quiero hacer una acotación—migrante no es sinónimo
de traficante—aquí, lo que yo le pido a ustedes es que
veamos que la mayoría de personas que migran, no
necesariamente lo hacen por gusto, sino que lo hace por
una necesidad; y evidentemente esa necesidad muchas
veces es aprovechada por los grupos del crimen
organizado, para poder ofrecer soluciones
cortoplacistas que les permita llevar el día a día. En un
mapa de calor, cuáles son los 21 distritos que enfocan
el 50% de casos, incautaciones de cocaína, ahí ustedes
pueden ver que hay unas manchitas en la zona sur del
país. Ojo, para hacer esto, se ha excluido todo aquello
que se ha incautado en el Pacífico y en el Atlántico. Es
más, en un reporte que ustedes recibieron, ahí ustedes
también podían ver las incautaciones en lo que son los
litorales. En marihuana, aquí ustedes pueden ver cuáles
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AS
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PAGINA N9151 ACTA N*01 Ordinaria. — 06-01-2022
son los distritos que concentran el 50% de los chsos, y
en crack, donde es que se concentra el 50% de los
casos. Tenemos que conceptualizar que, en el tema de
marihuana y crack, sobre todo esos son incautaciones
que se le hacen a consumidores, en el tanto que el de
la cocaína sobre todo tiene que ver, y está muy
relacionado con el tráfico internacional. Yo quiero
contextualizarles esto, porque la violencia, en realidad
es un fenómeno bastante complejo, que depende de la
interacción de muchos factores biológicos, sociales,
culturales, económicos, y bueno, políticos. Y en este
sentido, existen dos corrientes que la estudian, por
ejemplo; el enfoque multi- causal, donde se dice que la
participación de los individuos en las actividades
ilegales, corresponde a un comportamiento poco
racional, siendo producto de la predisposición de la
persona así el crimen, pero también está la teoría
económica del crimen, que es que las personas, toman
en consideración los factores disuasorios, y los factores
asociados a las políticas públicas. En ese sentido, me
parece muy relevante poder tomar esto en
consideración. Hay una mayor tasa de homicidios es a
donde hay más tráfico de drogas en nuestro país,
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AH
MUNICIPALIDAD DE POCOCI 103
PAGINA N*152 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01,2022—
adonde hay mayor población migrante, es a dondis/hay
mayor tráfico en nuestro país. En los cantones donde
hay menos escolaridad, esa donde hay más tráfico en
nuestro país, y en donde hay concentración de
población en vivienda urbana es adonde hay mayor
tráfico nuestro país, y adonde hay población sin noveno
año, es donde hay más tráfico en nuestro país. Yo
quiero hacer énfasis en esto porque estos son factores
sociales que no podemos pasar de lado, y sobre los
cuales el país debería estar trabajando de una manera
más puntual, y más fuerte. Las incautaciones, son una
combinación de lo que se hace a los consumidores, o a
los traficantes de pichuleos— por decirlo alguna
manera—, también se hace a los grandes carteles, que
tratan de utilizar nuestro país, sobre todo para el ingreso
de la cocaína. Aquí tenemos el año 2016. Vean el
pacífico sur. Este año fueron 3 toneladas en el Pacífico
Sur, entiéndase en esas aguas, que se decomisaron de
cocaína, en el 2017 fueron 7 toneladas, en el 2018
fueron 13 toneladas, en el 2019 fueron 7 toneladas, en
el 2020 disminuyó otra vez a 7 toneladas. ¿Qué es lo
que les quiero decir con esto? Miren, la costa sur de
nuestro país, todos los cantones que son bañados por
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 104
PAGINA N*153 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
IAS
esa costa, pues evidentemente son susceptibles, Y her
supuesto geográfica, a que sea por allí que los grupos
organizados quieran ingresar cocaína. De más queda
decir que evidentemente ese ingreso de cocaína va a
requerir una logística de almacenamiento, o en la
logística de transporte, y que eso evidentemente
conlleva roles específicos de diferentes personas en
diferentes organizaciones. Entonces sí, el pacífico de
nuestro país, la Zona Sur por decirlo así de alguna
manera, está expuesta de una manera muy particular a
lo que es el ingreso de cocaína, ya sea que es para
bodegaje temporal y luego poder moverla a través del
país, o volver a sacarla de diferentes formas; pero, hay
un tema también que antes de terminar mi exposición,
quiero comentarles, y es que también con el Estado de
la Nación, hicimos un estudio — por qué en la Zona Sur
se dan algunas particularidades — el tema del ingreso
de la cocaína, y el tema de cultivos de canabis. Quiero
decirles esto del cultivo de canabis, en ocasiones se nos
vende la idea de qué el canabis que se consume en
Costa Rica viene sólo de Jamaica, y que el problema es
solamente allí. No, nosotros tenemos un mercado
productor, que lamentablemente se ha apropiado de
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PAGINA N%154 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01- 022
territorios indígenas. Si ustedes revisan el Informe de
Situación Nacional sobre Drogas, por lo menos hasta el
2018 en el que este servidor estuvo involucrado, podrán
ver que los principales cantones en donde había
cultivos y erradicación de los mismos, eran cantones de
la Zona Sur, como Osa, Buenos Aires, y en ese
sentido—todos esos puntitos negros que ustedes ven,
cada puntito, bueno; evidentemente de repente se
hacen manchas—porque son muchos puntos entonces
empiezan a sobreponerse unos sobre otros, es adonde
se han realizado destrucciones de plantaciones de
marihuana. Entonces, como ustedes pueden ver, lo que
es Alta Talamanca, y el sur de nuestro país,
lamentablemente es allí donde se concentra la mayor
cantidad de cultivos de marihuana.
Acta Wamer Molina Ruiz | Emilia Navas Aparicio: Para hablar de la experiencia
ordinaria n” | Fiscal General a.i. en la lucha contra el narcotráfico, y sobre todo en el
07 del 17 de tema de saber si el mismo ha infiltrado la función
agosto del | lleana Mora Muñoz Ex | pública, sobre todo, los partidos políticos, es importante
2021 Fiscal adjunta contra la | hacer ver que en esta lucha el Ministerio Público de
legitimación de |hace cuatro años para acá, decidió cambiar la
capitales. metodología y la forma de abordar estas
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 106
PAGINA N9155 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01:202
investigaciones. Se estableció trabajar por objetivos, se
Emilia Navas Aparicio | estableció hacer uso mayor de la dirección funcional,
Ex Fiscal General porque el Organismo de Investigación Judicial y el
Ministerio Público son un equipo, y se estableció,
abordar desde el Ministerio Público de manera conjunta
la información que se nos era brindada de las diferentes
maneras por las diferentes policías o por la ciudadanía.
Eso significa que ya no iba a atender estas
informaciones de manera exclusiva una fiscalía en
particular, propiamente la fiscalía contra el narcotráfico
y delitos conexos, si no, que lo iba a hacer de la mano
con la fiscalía contra la legitimación de capitales y la
fiscalía de probidad, transparencia y anticorrupción
cuando procediera, porque definitivamente, abordar
estas investigaciones con otra visión, con otra
perspectiva, es lo que nos permitió tener hasta ahora,
excelentes resultados en caso que son de conocimiento
de todas y todos ustedes, y de la ciudadanía. El
Ministerio Público no tiene suficientes recursos, pero se
tomó la decisión de restructurar todas las oficinas, para
que la fiscalía contra el narcotráfico y delitos conexos,
que ve todo lo que es delincuencia organizada, tuviera
mayores recursos, inclusive, se le dotó de una plaza
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= q
exclusiva para atender el tema de narcotráfico y
corrupción en la función pública, ligada con el
narcotráfico en la zona Sur. Y además de estas
informaciones, en las mesas de trabajo con el
Organismo de Investigación Judicial, se tomó la
decisión de trabajar por objetivos, que eso también
permitió al Ministerio Público y al Organismo de
Investigación Judicial, tener éxito en los casos que
como digo, son conocimiento de ustedes. También
ustedes saben que es muy difícil ser tan amplios como
quisiéramos ser con ustedes y con la ciudadanía, pero
la ley nos impide, yo desde la experiencia que tuve, de
trabajar estos tres años y medio en la institución, y la
compañera doña lleana Mora Muñoz, quien estuvo al
frente de esa fiscalía de delincuencia organizada,
durante un tiempo, que permitió ver un cambio rotundo
e importante en los resultados que se venían teniendo
en la oficina.
lleana Mora Muñoz: en cuanto al abordaje del
fenómeno del narcotráfico, que, en mi caso personal,
además de haber sido jerarca de esta fiscalía, por siete
años fui fiscal de juicio, y entonces, me tocó también,
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Y
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enfrentar esa otra etapa y ver diferentes perspectivas.
Ya desde hace tiempos viene la alerta que se nos hace
de lo que se ha llamado internacionalmente Cooptación
de Estado, que precisamente es esta infiltración del
narcotráfico con funcionarios públicos, y con funciones
muy importantes del Estado. Para nosotros estas
alertas se reflejan en también en una metodología
diferente de investigación, y precisamente, con el apoyo
de la fiscalía general se dijo; bueno no podemos ser
ajenos a lo que está pasando internacionalmente, y lo
más doloroso es que no ha sido algo de los últimos dos,
tres años, estas alertas vienen de muchos atrás, diez o
más años atrás, se viene diciendo. De hecho, dentro de
los documentos que hemos discutido y que hemos
analizado, es que ya decía que la corrupción estaba
siendo un fenómeno muy grave en nuestro país, y el
gran temor, era que precisamente convergieran esos
intereses entre narcotraficantes y funcionarios que se
prestaran a la corrupción. Nosotros al día de hoy no
podemos decir que hayan sentencias condenatorias
específicas sobre ese tema, pero lo que sí creo es que
tenemos que estar alertas a estos indicios, porque las
últimos casos de zona Sur, de los cuales no puedo
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hablar en detalle precisamente por la prohibición del
Código Procesal Penal, el artículo 295, como ustedes
saben, yo lo que sí puedo decir es que hay alertas en
que se mencionan algunos vínculos y que eso no puede
pasar inadvertido, será dentro de las investigaciones
donde se compruebe si hay o no hay hechos que se
puedan asimilar en un delito específico, o si no los hay,
pero la alerta tenemos que tener, y como yo sé que
parte dela voluntad de esta comisión es también
mejoras, y qué cosas se pueden reforzar, nosotros en
Fiscalía General, como lo dijo don Warner, como lo dice
doña Emilia, la idea es hacer investigaciones de crimen
organizado, no obstante, que la ley de crimen
organizado por razones económicas no ha podido
arrancar del todo, y que la jurisdicción de crimen
organizado tampoco se ha podido habilitar. El crimen
organizado se ha atendido, dentro de la fiscalía de
delitos de narcotráfico y delitos conexos, de hecho, la
fiscalía en sí, en 2018, fue reforzada con un equipo para
reforzar esto de delitos conexos, que no
necesariamente eran del narcotráfico, si no que eran
todos esos temas complejos, estos delitos, poner
explosivos, asesinato de indígenas, todas esta cosas se
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fueron abordando dentro de la fiscalía a mi cargo, por la
dirección y por la voluntad también de la fiscalía general,
como un lineamiento de formar equipos conjuntos,
entonces, la idea de nosotros es no dedicarnos solo al
narcotráfico, porque probablemente lo que pasó en
estos últimos tiempos, es que antes se veía el
narcotráfico y ya, pero ahora cuando se empieza a ver
qué hacen con el dinero, es donde empezamos a ver
otras ramificaciones, precisamente qué proyectos, qué
cosas van a hacer, y entonces ahí en donde se puede
mezclar con las personas a las que ellos quieren acudir
para poder legitimar este dinero. Nos damos cuenta de
la violencia que tiene el narcotráfico en este momento,
de la sofisticación que ha tenido sus métodos, de las
cantidades de dinero exorbitantes que manejan, del
ingreso sobre todo por zona Sur y del recorrido que da
por nuestro territorio nacional, y muchas veces sale
hacia otros destinos, ya no solo a Estados Unidos si no
a Europa, por el atlántico, por nuestros puertos,
entonces, todas esas cosas son muy importantes. ¿Qué
mejoras y qué obstáculos hemos tenido, o
inconvenientes, no obstáculos? Por ejemplo, el manejo
de los bienes que se le decomisan al narcotráfico, el
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buen manejo que se le tiene que dar, y custodia unalvez
decomisados, que es obviamente por ley, una función
del ICD, pero ¿qué ha pasado?, que a veces estos
casos sobre pasan, y entonces, hemos escuchado
como a veces las instituciones se sienten como
limitadas, y a veces la mentalidad es, bueno, se hace
una anotación de un bien, una anotación registral, pero,
nosotros tuvimos varias reuniones tratando de decirles
que no vale solo la anotación, hay que hacer una
custodia efectiva para que el bien al final de un proceso
mantenga su valor, porque si no, esto tiene que ser una
línea, algo que nos guíe, de que el decomiso de los
bienes, el afectar las finanzas de los grupos
organizados es la parte que va a lograr ir
desarticulándola. Las personas para ellas son fungibles,
hoy tienen un vendedor, mañana tienen otro, tienen un
líder, lo encarcelan, tienen otro, siguen trabajando
desde la cárcel, pero este abordaje para quitar bienes,
para quitar sus dineros, esto es importantísimo. Es muy
importante no solo ese abordaje en conjunto, si no ese
trabajo por indicios que se tiene que dar dentro ya de
cada procedimiento, o sea, no ir desagregando cosas y
desestimándolas, diciendo, no es que, esto por sí no me
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prueba, no, ya hay abundante jurisprudencia de la Sala
lll de la Corte, que nos ha dicho, no, la mejor manera de
que el caso no camine, es viéndolo por aparte, y hemos
visto las apelaciones que ha hecho el Ministerio Público,
y como se han venido atrás, resoluciones de primera
instancia, precisamente por este manejo de indicios,
pues no lo mejor posible, entonces, dentro de las
mejoras, yo considero que esta que debería ser la regla
de que cada reforma, cada ley, cada paso que se dé,
pues cuente con un financiamiento para echarlo andar,
nosotros hemos tenido varias dificultades para poner la
jurisdicción de crimen organizado a caminar, pero,
insisto, se ha abordado desde otra perspectiva con lo
que tenemos, y se abordado de una manera de
optimizar recursos en el sentido de ir a grandes
estructuras sin abandonar las pequeñas estructuras que
también hacen mucho daño a las poblaciones en
específico. Y en cuanto a condenas, no hay condenas
específicas de infiltración del narcotráfico en la política
que nos lo deje evidenciado. Tenemos cientos de
condenas en cuestiones de narcotráfico, tenemos
condenas en legitimación, tenemos condenas en
corrupción, pero está ya comprobado de que se han
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PAGINA N9162 ACTA N*01 Ordinaria.
aliado estos diferentes grupos delincuenciales, ebto
pues yo tendría que decir que en este momento no. Es
algo precisamente que nos puso a tomar un montón de
acciones porque fue a raíz del cambio de metodología
de investigación que se ha evidenciado. Vemos estas
mega detenciones, estos mega casos han sido
precisamente con un abordaje más amplio, pero las
condenas en separado hay cientos, pero que nos
comprueben estas relaciones tendríamos que ver qué
pasa con las investigaciones en curso.
Warner Molina Ruiz: el tema de la legitimación de
capitales, quiero contextualizar un poco el tema de la
legitimación de capitales con mi llegada a la fiscalía
correspondiente. En junio de 2018, yo fui reasignado
por doña Emilia justamente, como fiscal adjunto de
legitimación de capitales. Anteriormente, yo me
desempeñaba como fiscal adjunto de Delitos
Económicos,  Tributarios-Aduaneros y Propiedad
Intelectual. Entonces, a partir del momento que yo llego
a la fiscalía de legitimación, concretamente, a partir del
01 de julio de 2018, mi primera acción fue estudiar los
datos estadísticos de los últimos años de la Fiscalía
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PAGINA N*163 ACTA N*01 Ordinaria.
contra la Legitimación de Capitales. En ese sentido,
revisé la cantidad de asuntos ingresados, cantidad de
asuntos en trámite, cantidad de asuntos salidos. Ese
análisis me llevó a una constatar una realidad:
prácticamente la totalidad de asuntos terminaban, lo
hacían con solicitudes de desestimación y, oO
sobreseimiento. Pocos casos eran acusados.
Usualmente, las acusaciones estaban vinculadas a los
falsos turistas o personas de negocios, que eran
sorprendidos en el aeropuerto internacional Juan
Santamaría, con dinero escondido, portando cantidades
superiores a los 10.000 dólares, que no declaraban ante
las autoridades aduaneras y que, además daban
positivo por trazas de droga, al ser sometido a examen
por parte de la Unidad Canina. Otros casos acusados
por legitimación de capitales estaban directamente
vinculados a las investigaciones que llevaba la Fiscalía
de Narcotráfico. Entre ellos, recuerdo dos casos: unas
personas que no habían participado del negocio de la
droga, pero sí habían prestado sus nombres para abrir
cuentas y colocar las ganancias en el sistema
financiero, así como la compra de varias propiedades.
El otro caso, era un contador que además de servirles
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de testaferro, también llevaba la contabilidad dé la
organización criminal. Con el diagnóstico realizado en
el 2018, otro aspecto quedó en evidencia: casi el 100%
de las investigaciones que se llevaban en la fiscalía
adjunta contra la legitimación de capitales, se basaban
en informes de inteligencia financiera, que
rutinariamente la UIF remite al Ministerio Público. Cada
informe UIF que ingresaba a la fiscalía de legitimación,
le era asignado un número de causa penal. Así, si 200
informes UIF  ingresaban, automáticamente se
convertían en 200 causas penales, lo que aumentaba el
circulante de casos en trámite.
Con el número único asignado de causa penal, la
fiscalía enviaba la respectiva solicitud de investigación
al OIJ. Uno o dos años después, el OlJ remitía los
informes policiales a la Fiscalía, indicando que
policialmente no se había podido vincular a la persona
reportada por la UIF, con ningún hecho delictivo. Por lo
que el asunto debía desestimarse. Este era el modelo
de trabajo. Por supuesto, como era de esperar, así no
se iba a poder acusar a nadie. Los informes UIF, por su
origen, contenido y naturaleza, no permiten montar
casos penales contra nadie. Pueden ser de utilidad para
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verificar información, cuando la investigación penal ha
iniciado por otras fuentes. Pero, como punto de partida,
el informe UIF es de muy poca utilidad, como lo
demuestra el hecho de que, en más de 10 años, solo 1
o 2 casos a lo sumo, han motivado una acusación a
partir de esos informes, o sea, en 10 años, uno o dos
casos a lo sumo, es lo que ha permitido plantearse
acusaciones con esos informes. ¿Por qué los informes
UIF no son idóneos para abrir casos penales? El
sistema de inteligencia financiera se basa,
especialmente, en los reportes de operación
sospechosa que hacen los bancos y las entidades
financieras. Y aquí tenemos una primera debilidad. Si el
negocio de un banco es tener buenos clientes, puede
resultar muy tentador, nos dice el sentido común, no
reportar esos buenos clientes, aunque estén realizando
operaciones algo sospechosas. Ya que reportar al
cliente, implica generalmente la obligación de cerrarle
las cuentas y decirle que ya no se pueden hacer
negocios en ese banco. Pero, si el cliente no es muy
bueno en términos económicos, o se trata de un cliente
ocasional, a esos clientes sí que se les aplica con todo
el rigor, la normativa antilavado, se les exige cumplir con
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todo tipo de documentación y, ante la mínima falencia,
fijo son objeto de un Reporte de Operación
Sospechosa, aunque la persona no tenga
absolutamente nada que ver con ninguna conducta
delictiva o sospechosa. Y acá quiero hacer un
paréntesis para defender a los Oficiales de
Cumplimiento de los bancos. A final de cuentas, a estos
Oficiales de Cumplimiento les llega la información de
otros empleados del banco, quienes deben verificar en
primera instancia si el cliente entra en una matriz de
riesgo. En otras palabras, las oficialias de cumplimiento
dependen del buen olfato o del buen sentido del deber,
que tengan los oficiales de cuentas, los gestores de
negocios, las gerencias, etc. Desde el punto de vista
estadístico, al banco le conviene reportar ante la UIF a
los “malos clientes”. A esos clientes de bajo perfil, los
que no son atractivos en el portafolio de negocios. De
esa manera se satisfacen los requerimientos
estadísticos, cada reporte de operación sospechosa
enviado a la UIF, da la apariencia de estarse dando
cabal cumplimiento a la normativa antilavado. Se
cumple, al menos formalmente, con una cierta cuota de
reportes. La UIF, por su lado, parece conformarse con
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LAZO
la cuota de reportes que mensualmente recibe de los
bancos. A esos ROS, la UIF le agrega algunos datos
adicionales, que son generalmente el resultado de
algunas consultas de fuentes abiertas y de otras bases
de datos. Con ello, se genera un informe de inteligencia
que conocemos como informe UIF y que, por
disposición legal es de naturaleza confidencial. Ese es
el informe que la UIF remite al Ministerio Público que,
en esencia, se basa en el ROS que, a su vez, le envió
el banco o la entidad financiera. Se comprenderá,
entonces, porque el sistema de prevención antilavado
es tan poco eficaz y porqué esa metodología no resulta
funcional, por más que sea promovida por el GAFI o por
GAFILAT, es una metodología que no da resultados.
Casi todos los países que han sido evaluados por el
GAFI, y Chile recientemente lo fue, ninguno ha pasado
con buena nota la prueba de efectividad, ninguno, ya
han sido examinados Colombia, Paraguay, Perú, y
recientemente Chile, y ninguno ha pasado el examen de
efectividad. Costa Rica pronto será evaluada, no sé si
este año o el próximo, y dudo mucho que pueda salir
airosa, y lo digo con franqueza y lo digo con tristeza. La
realidad nos dice que los grandes lavadores de dinero
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PAGINA NO168 ACTAN'01 Ordinario. 06-01-2022
ilícito que hay en este país, o no son detectados o son
detectados, pero no reportados, por más sospechosas
que resulten sus operaciones financieras. Una prueba
de ello, son las recientes sanciones que la SUGEF ha
aplicado a dos bancos, por haber incumplido la
normativa antilavado, pero si la SUGEF es acuciosa y
coordina acciones con la Unidad de Inteligencia
Financiera, seguramente serían mucho más las
entidades financieras que deberían recibir sanciones.
Así, que lo que llega por este medio al Ministerio Público
no tiene mucho futuro, y representa un enorme
desgaste desde el punto de vista de investigación. La
Sección de Legitimación de Capitales solo cuenta con 9
auditores forenses; una cantidad de personal que
resulta totalmente insuficiente para analizar y verificar
todos los informes UIF que les enviamos. Además,
estos auditores forenses también prestan auxilio a todas
las fiscalías del país que llevan casos de legitimación de
capitales en concurso material con otros delitos
precedentes, o con delitos precedentes. Si el sistema
antilavado es incapaz de detectar y exponer a los
grandes lavadores, menos resulta posible detectar
aquellos que además de legitimar capitales de origen
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PAGINA N*169 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
AREA
ilícito, también dan apoyo financiero a las campañas
electorales, ya sea estas campañas nacionales o
municipales. Por eso también hay pocos casos en
investigación por estos motivos, o sea, si no podemos
descubrir, no podemos detectar a los grandes
lavadores, menos cuales son los que están financiando
las campañas, si es que lo están financiando. Ante esto,
desde la fiscalía hemos propuesto a la UIF y a las
entidades bancarias por medio de la Cámara de Bancos
algunos cambios sobre el modelo de trabajo. La Ley
8204, la ley de psicotrópicos establece, me parece que
es en los artículos 123 y 124, ahorita puedo estar
fallando por uno, pero, estas disposiciones establecen
de manera expresa que los informes que emite la
Unidad de Inteligencia Financiera y que pueden ser
revelados a la policía y a las autoridades judiciales son
confidenciales, y eso tiene una lógica, la lógica es que
todo sistema de inteligencia, y aquí estamos hablando
inteligencia financiera—los sistemas de inteligencia
para que puedan sobrevivir y para que puedan tener un
valor agregado tienen que ser confidenciales, ningún
sistema de inteligencia puede traicionar esa naturaleza
de confidencialidad, porque entonces no funciona, no
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PAGINA N*170 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-
sería un sistema inteligencia— dicho esto, por eso se
entiende, por ejemplo, que los informes de la DIS, de la
Dirección de Inteligencia y Seguridad del Estado son
confidenciales también, por esa naturaleza confidencial;
pero además, los informes UIF, la Unidad de
Inteligencia Financiera se rige también por estándares
internacionales establecidos por el Gafi, por el Grupo de
Acción Financiera Internacional, y que en nuestro
ámbito está supeditado también Gafilat, y estas
entidades establecen que los informes de inteligencia
financiera son confidenciales, que no se pueden utilizar
como prueba en los procesos penales, porque en el
momento en que usted lo utiliza como prueba, se cae la
confidencialidad, porque al imputado y a su defensor
hay que mostrarle las pruebas, usted no puede con el
debido proceso atribuirle un hecho si no le presenta las
pruebas, y si la prueba es el informe confidencial, pues
hasta ahí llegó la confidencialidad. Entonces, para
poder respetar los estándares de Gafi, nosotros
tenemos que asegurarnos de respetar esa
confidencialidad, pero, aquí hago una aclaración, no
significa que esa información sea despreciable ni
mucho menos, porque esa información nos permite
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PAGINA N171 ACTA N*01 Ordinaria.
nosotros orientar investigaciones. El problema no está
ahí, el problema está en la calidad de la información, el
problema no está en la confidencialidad, sino en la
calidad de la información, y es ahí donde nosotros
hemos venido señalando una y otra vez que mejorarse
esa inteligencia financiera. Adicionalmente, desde la
Fiscalía General se han propuesto una serie de
reformas legales para mejorar nuestro marco normativo;
de manera que permitan mejorar el tratamiento de los
casos de legitimación de capitales en todas sus etapas
procesales. Y en cuanto a campañas electorales debe
fortalecerse y revisarse el trabajo que hace el Tribunal
Supremo de Elecciones en este tema, particularmente
por el control previo y el control posterior que hacen
sobre el financiamiento de las campañas políticas.
Adicional a eso, creo que es importante pensar en una
figura como un oficial de cumplimiento a lo interno de
los partidos políticos, que precisamente estén
monitoreando, y que tengan la obligación legal,
además, de hacer los reportes de operación
sospechosa que detecten a lo interno de los partidos.
Me parece que eso podría ser una alternativa. Además,
tenemos un problema, el artículo 69 de la Ley 8204 que
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PAGINA N*172 ACTA N*01 Ordinaria.
es la que tipifica la legitimación de capitales en nuestro
país, establece un requisito de tipicidad objetiva, y es
que todos los bienes de interés económico de origen
ilícito tienen que provenir de un delito grave, o sea, ni
siquiera es de cualquier delito, es que tiene que ser un
delito grave, y delito grave es aquel que tiene una pena,
en su rango de penas, cuatro años de prisión. Tenemos
una figura que es sumamente eficiente, desde el punto
de vista de persecución patrimonial; capitales
emergentes. Capitales emergentes fue una figura que
se incorporó a nuestro marco normativo, con la Ley
Contra la Delincuencia Organizada en el 2009. Del 2009
al 2018 que es cuando nosotros asumimos la Fiscalía,
se habían presentado 11 casos, y había tenido algún
resultado; pero, del 2018 a esta fecha, nosotros hemos
presentado un promedio, me parece que andamos por
los 90 casos. Tengo que revisar, pero por ahí de los 90
casos y hemos tenido una efectividad del 92%.
Solamente nos han declarado sin lugar, de todo lo que
hemos presentado, solamente nos han declarado sin
lugar dos demandas, porque estos son demandas, que
se hacen ante el Juzgado Contencioso Administrativo.
Solamente dos, donde las personas que han sido
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PAGINA N*173 ACTA N*01 Ordinaria.
accionadas, lograron justificar, a criterio del juez, y la
criterio nuestro, lograron justificar la proveniencia lícita
de esos bienes. Y ¿cuál es la ventaja que tiene capitales
emergentes sobre el proyecto de ley de extinción de
dominio? Son varias las ventajas, la primera es
precisamente, la causal que permite quitar los bienes,
y es que la figura de capitales emergentes solamente
tiene un presupuesto, que es la ausencia de causa lícita
aparente — eso es todo — y ahí entonces, se puede, a
través de esa figura, poner en discusión el origen de los
patrimonios sospechosos, porque la persona; ahí se
invierte la carga de la prueba, la persona tiene que
probar cuál es esa causa lícita de los bienes; mientras
que la ley de extinción de dominio establece — según
el último proyecto que vi — establece como siete, ocho,
o nueve causales de extinción de dominio; una causal
más enredada que la otra, y eso lo único que favorece,
es la confusión en el aplicador, en el operador jurídico.
Nosotros tenemos una figura muy sencilla, pero muy
efectiva. Sólo establece una causal, causa lícita
aparente, y ahí; independientemente de si los bienes
están ligados a un delito previo, si proviene de una
evasión fiscal, lo que venga, ahí puede procederse a
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N*01 Ordinaria.
PAGINA N*174
ESTAIS,
discutir ese patrimonio sospechoso, con solamente esa
causal. La ley de extinción de dominio tiene sus
bondades, o el proyecto, pero, en esta parte es
terriblemente peligroso que se aprueben, por eso es
que nos hemos opuesto, porque en algún momento
hasta se pensó que la extinción de dominio estuviera
sujeta ciertos delitos, y eso no puede ser. Colombia
tiene grandes problemas con esa ley de extinción de
dominio, que es una ley modelo, y donde la han
reformado creo que nueve veces. Nosotros solamente
tenemos una figura, muy simple pero muy efectiva. Por
último, considero el problema de la persecución
patrimonial y que no está en capitales emergentes, sino
que está en la administración de los bienes
decomisados. La unidad que se encarga de recibir
todos esos decomisos, es la Unidad de Recuperación
de Activos del ICD, y esta unidad tiene grandes
limitaciones, grandes limitaciones desde el punto de
vista presupuestario. Nosotros, lleana y yo que tuvimos
casos en donde había que decomisar grandes
cantidades de ganado, de cabezas de ganado,
teníamos el problema de qué el ICD no podía darnos
respuesta. Tenemos grandes cantidades de bienes, de
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PAGINA N*%175 ACTA N*01 Ordinaria.
alto valor, que están en poder de las organizaciones
criminales, donde nosotros, para hacer un allanamiento,
para hacer un secuestro, tenemos que coordinar con
esa Unidad, de previo, porque es posible que el día del
allanamiento, cuando vayamos a secuestrar todos esos
bienes, no puedan recibirlos, porque no tienen
capacidad para hacerlo, ni para custodiarlos. Tenemos
propiedades de mucho valor, inmuebles de mucho
valor, donde el ICD no tiene recursos para custodiar
esos bienes, entonces nos queda como decir un dilema.
Hacer el allanamiento y dejarles los bienes a las
organizaciones, porque no tenemos capacidad para
quitárselos, y eso es un mensaje totalmente contrario a
lo que pretendemos, que es precisamente mandar un
mensaje de combate. Imagínense lo que es hacer un
allanamiento, y no podemos traer los vehículos, porque
no tenemos dónde meterlos, a pesar de que los
vehículos sean de alta gama, que no podemos traernos
las cabezas de ganado, porque no tenemos quien las
pueda custodiar, que no tenemos podemos tomar
posesión de una casa de lujo, porque no tenemos quien
la custodie; entonces, es ahí, donde si deben ustedes
poner los ojos, que es en fortalecer las unidades de
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 127
PAGINA N*176 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
apoyo, que requieren poner en vigencia y en
efectividad, el secuestro de bienes. Esa Unidad de
Administración de Bienes tiene que fortalecerse, no es
posible, por ejemplo, que Capitales Emergentes,
nosotros para poder notificar una demanda en el
exterior, tengamos que ir casi que mendingar los
dólares para pagarle al cónsul que tiene que ir a hacer
una notificación, porque el ICD no tiene recursos.
Acta Marta Acosta Zúñiga | Marta Acosta Zúñiga
ordinaria n” | Contralora General de | El narcotráfico busca infiltrar, controlar o debilitar ciertas
08 del 24 de | la República instituciones públicas, para el logro de sus propios fines,
agosto del principalmente por el poder económico que tiene, por
2021 Gustavo Viales Villegas | tanto, ese poder económico y el deseo de debilitar y
Diputado. controlar la  institucionalidad pública, pueden
incrementar los riesgos de infiltración del narcotráfico.
La corrupción funciona entonces, como un medio para
conseguir objetivos para la sociedad. Es decir, la
corrupción es uno de los vehículos para la infiltración y
la influencia del narcotráfico.
La prevención de la corrupción entonces, se convierte
en un factor clave en la lucha contra el narcotráfico.
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ACTA N*01 Ordinaria.
PAGINA N9177
El problema es que en Costa Rica al igual que en otros
países, el esfuerzo por combatir la corrupción está más
concentrado en la detección y sanción, que en su
prevención.
Primero; la aplicación de encuestas nacionales, en el
2017 y en el 2020, las cuales lograron generar
información necesaria para fundamentar iniciativas
nacionales en la materia. Además, dirigir los esfuerzos
de la Contraloría en sus planes de fiscalización.
En segundo lugar, también hemos emitido dos informes
concretos para esta Asamblea Legislativa, en 2016 y en
2019, que contienen importantes opiniones y
sugestiones para prevenir la corrupción pública, tanto
para la orientación del control político, como en cuanto
a eventuales mejoras en el marco legal que rige a la
Hacienda Pública.
También la Contraloría ha venido realizando la
aplicación de índices de gestión, como el índice de
gestión institucional y municipal, para mostrar y dirigir
las acciones de control interno hacia el fortalecimiento
de las instituciones.
Como complemento y con el fin de fortalecer la
integridad y prevenir la corrupción, la Contraloría diseñó
Pecocí
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PAGINA N%178 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-207
e imparte, cursos relacionados con la integridad y la |
prevención de la corrupción.
En las Municipalidades de la Zona Sur no se ha
desarrollado un programa sobre la ética, con
estrategias, metas y objetivos para promover una
cultura de prevención de la corrupción.
Tampoco se implementó en el sistema de valoración de
riesgos, y no se cuenta con un sistema que permita a
los funcionarios informar sobre posibles casos de
corrupción, ni con acciones y medidas para prevenir,
detectar y sancionar la corrupción en materia de
adquisiciones.
Gustavo Viales Villegas
Gustavo Viales se refirió a la visita que hizo a un
condominio ubicado en la provincia de Heredia, visita
por lo cual ha sido cuestionado en los últimos meses,
donde alegó que el ingreso no duro más de cinco
minutos y que ingresó a recoger el resultado de una
investigación que estaba desarrollando el regidor
Bernabé Chavarría con periodistas locales, y con
miembros de la comunidad, con relación a temas que
se estaban desarrollando con los servicios y las
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PAGINA N?179 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022.
múltiples diferencias en la atención del hospital de
Ciudad Nelly, así como presuntas irregularidades en el
tema de la vacunación.
Indico que recogió un USB con fotografías, entrevistas
y también dos videos, productos del periodista local, en
donde se le limitó el ingreso al hospital, y en donde fue
sacado de una manifestación en el hospital de Ciudad
Nelly, limitándole su legítimo derecho de poder hacer su
libertad de prensa.
También documentos físicos de firmas de vecinos y
comerciantes que manifestaban el descontento con el
servicio hospitalario, y también denuncias en temas que
se dieron a lo interno del hospital.
Él ingresó en el vehículo del hermano y alea que ingresó
al sitio con su número de cédula, sin ocultarse, sin dar
nombres falsos, y sin utilizar otras personas.
Entregó a la comisión una certificación de todos los
gastos que fueron financiados por el partido en cada
cantón, particularmente de la Zona Sur, en qué se gastó
en cada uno de esos cantones, y también una
certificación de todos los ingresos, y de todas las
donaciones de todos los cantones en la campaña del
2016, en la campaña municipal del 2016. Donde se lee
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PAGINA N*180 ACTA N*01 Ordinaria.
que un 95% de los gastos de esa campaña fueron
financiados con financiamiento estatal, avalada por el
Tribunal Supremo de Elecciones, tanto en su
conformación como en su liquidación.
Presentó además una certificación de todos los gastos
de la campaña 2020 de los cantones de la Zona Sur, en
qué gastó cada candidato en ese cantón en la pasada
campaña, y también el registro de todas las donaciones,
en especie y en efectivo, y los recursos en los cuales el
partido utilizó para poder financiarlos.
Entregó una certificación de la Fiscalía Adjunta contra
el Narcotráfico y delitos conexos, en donde dice que el
diputado Gustavo Viales, actualmente, no se encuentra
como imputado, ni tampoco como investigado en la
causa en las cuales las personas allanadas en la Zona
Sur y en Heredia.
Presentó certificaciones del financiamiento de las
campañas políticas de la Zona Sur, del manejo de
recursos cuando ejerció como Secretario General del
partido, su estado con el Ministerio Público y el Tribunal
Supremo de Elecciones e información privada, como las
llamadas telefónicas a sus dos celulares y los estados
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 132
PAGINA N*181 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-
bancarios de los últimos años. Además, renunció a su
inmunidad.
Acta Agustín Castro Solano | Agustín Castro Solano
ordinaria n” | Ministro de | El 31 de julio de 2018 hubo una reunión en mi oficina
09 del 31 de | Comunicación que se concedió como resultado de una petición
agosto del planteada por el diputado Oscar Cascante en la que
2021 Ana Helena Chacón | participaron tres personas a saber: la señora Verónica
Echeverría Embajadora | Mellado Fernández, la señora Carla Delgado Trujillo y
el señor Luis Guillermo Cartín Herrera.
Cabe indicar que doña Verónica Mellado lo hizo como
funcionaria del despacho del diputado Cascante y que
esa reunión yo la concedí en mi condición en esa época
de Viceministro de Asuntos Parlamentarios, cargo que
implica una natural interrelación con las y los diputados.
Asimismo, quiero señalar que originalmente estaba
prevista la participación del señor diputado Cascante en
la reunión, de hecho, esa es la reunión la razón por la
cual fue concedida, pero a última hora el señor
Cascante no llegó y no avisó, entonces, la reunión se
hizo con las personas que ya indiqué.
Los visitantes plantearon que tenían interés en el
desarrollo de un proyecto de vivienda social en el cantón
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 183 )
PAGINA N*182 ACTA N01 Ordinaria. 06-01- 22
de Corredores. En ese sentido, la señora Delgade se
presentó como la Presidenta de la Asociación de
Vecinos que estaba interesada en el desarrollo del
proyecto, y el señor Cartín cómo el desarrollador del
proyecto.
Alegaron que tenían un terreno para ese desarrollo,
pero qué tenían un problema que surgía de qué hay un
decreto que tenía muchos años de existir qué no
permitía construir en ciertas áreas de ese cantón y que
consideraban que ese decreto estaba desfasado en ese
momento, en el 2018, respecto de la realidad.
Yo les pregunté entonces, que en qué consistía el
desfase que alegaban, y señalaron que ese decreto
impide construir en ciertas zonas del cantón en terrenos
que estén por debajo del nivel de lo que entonces,
cuando se emitió el decreto estaba construido el
Hospital de Ciudad Nelly, y que entonces, el terreno que
tenían estaba dentro de ese presupuesto del decreto y
que entonces no podían construir.
Entonces, yo le señale que el problema era evidente,
que el Gobierno tiene en sus principios guiarse por
criterios técnicos y científicos y que si hay un criterio que
los geólogos y los profesionales expertos en la materia
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A AS
MUNICIPALIDAD DE POCOCI 134
PAGINA N%183 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
señalan que no se puede construir, pues, no hay ñada
que hacer, no se puede construir.
El señor Cartín se molestó y dijo que eso era la
burocracia estatal en general, no quería ayudar y no
tomaba en cuenta las necesidades de las familias, que
eso era un proyecto interés social, que las familias
necesitaban las viviendas, etc., yo les dije que el
objetivo podía ser ese, pero por qué no se buscaban
entonces un terreno donde sí se pudiera construir que
no estuviera dentro de las áreas del cantón que estaban
afectadas por el decreto. Eso lo molesto aún más y yo
le reiteré que para nosotros los criterios técnicos tienen
primacía y que si no le parecía ese criterio técnico, pues
que esa era una discusión que debía sostener con los
técnicos, con los geólogos, con quienes fuese y que ese
era un tema para abordar con la CNE y con los técnicos
y no conmigo, porque era una materia técnica en la que
no podía meterme, y esa fue la reunión.
Ana Helena Chacón Echeverría
En octubre del 2017 fue atendida una audiencia por
petición de la Asociación de Mujeres Organizadas de
Barrio La Cruz, como se les ha hecho constar en un
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ACTA N*01 Ordinaria.
PAGINA N9184
correo electrónico que hemos remitido esta mañana: a
la secretaría de esta comisión.
Estas señoras, quienes merecen todo mi respeto,
estaban interesadas en plantearme un problema de su
comunidad, al confirmarle yo, como lo hice con ellas, y
tantísimas otras personas que serían recibidas en mi
despacho; se les preguntó, vía correo electrónico
quienes participarían en la reunión, y también ese
correo electrónico ha sido adjuntado hoy a la Secretaría
esta mañana, facilitándoselos a ustedes.
En su respuesta, nos informan que iría a la Junta
Directiva de la asociación de mujeres organizadas, y
que se harán acompañar de un desarrollador llamado
Luis Cartín.
Además, como corresponde aportaron ellas su cédula
de identidad, me informaron que este señor el
presidente de una empresa llamada Construcciones y
Remodelaciones La Escarcha.
Estas señoras, vecinas del cantón de Goicoechea, en la
reunión me expusieron su realidad ante la carencia de
vivienda que enfrentaban sus familias, y las dificultades
de realizar el proyecto habitacional en un cantón tan
poblado, y tan conocido para mí como lo es
Pecocí
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 136
PAGINA N*%185 ACTA N*01 Ordinario. 06-01-2
Goicoechea, porque ahí he vivido por muchas décadas
ya.
Escuché con atención su petición, y quisiera aclarar,
que en esa reunión no se derivó por parte mía ninguna
gestión posterior. Rescato que el motivo por el cual se
recibió en mi despacho, fue por una solicitud, a quienes
como he dicho, el señor Cartín acompañaba. Es decir,
el señor Cartín, directamente nunca me solicitó a mí una
reunión.
Posterior al encuentro, no volví a tener contacto con
este señor en cuestión; además recalco que de cada
reunión que recibí durante cuatro años en mi despacho,
se siguió el protocolo de seguridad de Casa
Presidencial.
En aquel momento, año 2017, no recibí ninguna alerta
que indicara que esta persona que visitara la Casa
Presidencial, que no solicitó él la reunión, pero que fue
haciéndose acompañar de estas señoras, era una
persona que estaba en conflicto con la ley. Quizá eso
no se sabía en aquel momento.
Valga decir que el acceso a la vivienda digna, era uno
de los componentes de trabajo de la lucha contra la
pobreza, que llevábamos atrás de nuestra estrategia
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N*01 Ordinaria.
PAGINA N*186
Puente al desarrollo, y del Consejo Presidencial Social,
desde donde  desarrollábamos, mecanismos de
transparencia y ejercíamos toda política pública basada
en la evidencia científica para combatir las filtraciones y
maximizar los recursos del Estado, también utilizando el
índice de pobreza multidimensional.
Por eso, tras escuchar las inquietudes de las
representantes comunales, les orientamos para que se
dirigiera a las instancias correspondientes, ya que mi
despacho nunca definió beneficiarios, ni se ordenó
direccionar recursos a proyectos específicos, todo se
hacía mediante mecanismos como los mapas sociales,
y estrategias en donde podíamos saber dónde estaban
las personas en mayor vulnerabilidad y pobreza, para
que fueran beneficiarios de todo lo que sería nuestra
política de desarrollo humano.
Con esto, deseo manifestar con mucha transparencia,
con mucha claridad que, a lo largo de mi ejercicio de la
función pública, he buscado la manera de aportar a las
luchas de las comunidades, de las poblaciones, de los
colectivos que merecen una sociedad más respetuosa
de sus derechos y un Estado que responda
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PAGINA N*187 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2
solidariamente a las necesidades y expectativas de
cada persona.
Acta Eduardo Trejos Lalli Eduardo Trejos Lalli
ordinaria n”| Ex Director de | En los últimos años Costa Rica mantiene records
10 del 07 de | Inteligencia y Seguridad | anuales de decomiso, llegando desde el 2017 hasta el
setiembre del | Rosendo Pujol Mesalles | 2020, llegando a 56.7 toneladas de cocaína, y unas 14.4
2021 Exministro Ministerio de | de marihuana, y este año muy probablemente
Vivienda y | rondaremos las 100 toneladas de droga decomisada en
Asentamientos nuestro país.
Humanos. Costa Rica está en una zona estratégica, muy
importante para este comercio, más que otros muchos
países. Tiene una zona litoral pacífica enorme, con
acceso terrestre a prácticamente todas las playas, con
un amplio sistema de caminos públicos y de caminos
secundarios, y un puerto principal en el Caribe con una
múltiple oferta exportable para su contaminación.
Costa Rica al año tiene diferentes operaciones
conjuntas con los países de la región para tratar de
coordinar las operaciones en agua, en aire y en tierra,
que ha logrado la incautación de 100 toneladas en los
diferentes países en los que opera Costa Rica.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 139
PAGINA N*188 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
Se debe de incorporar a nuestra matriz de éxito,/no
solamente la cantidad de droga que incautamos,
tenemos que también incluir en esa matriz, la
disminución de trazas que se aproximan a nuestro aire
o anuestro mar.
Tenemos que incorporar la desarticulación por año de
bandas locales que les sirve de puente para los carteles
mexicanos y colombianos, y debemos incrementar
nuestros sistemas de control: radares, sistemas
satelitales que están en funcionamiento para que
nosotros logremos disminuir las trazas, y el
fortalecimiento de la detección del decomiso de dinero
y los bienes de los carteles que aquí les hace la
operación a los mexicanos y a los colombianos,
especialmente.
También necesitamos por supuesto el fortalecimiento
de los sistemas de inteligencia financiera policial. Se
necesita un proyecto de extinción de dominio o algo
similar, que permita la captura y la utilización de los
bienes mal habidos.
Necesitamos el tema de escaneo, de los escáneres, y
además el grupo que se ocupa, porque podemos tener
muchos escáneres, pero si no tenemos debidamente
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 140
PAGINA N*189 ACTA N*01 Ordinaria. A
salvaguardadas a las personas, a los oficiales de la S,
de PCD, de fronteras y todos los cuerpos policiales que
ahí operan de una manera correcta, nos exponemos al
avance de los grupos criminales que los amenazan a
ellos, los corrompen, o corrompen o amenazan a sus
familias.
Entonces este es un tema muy delicado que está metido
dentro del tema de seguridad que estamos iniciando
con el tema de la ley aprobada de ustedes.
Sobre el tema de ingresos a la Presidencia de la
República, me permito hacer la clarificación que yo
inicié mi trabajo el 1 de agosto de 2018, los eventos por
ustedes analizados acá, y de los que la presidencia me
hizo referencia, fueron anteriores a que yo asumiera el
cargo.
Hay que entender que la Presidencia y la seguridad de
todo el inmueble, y de los funcionarios que hay, pasan
por dos ámbitos. Uno, es el ámbito de ingreso, que ese
lo tenemos a cargo de la Guardia Presidencial, que es
un departamento de la Dirección General de Fuerza
Pública, por lo que pertenece al Ministerio de
Seguridad; compañeros y compañeras con los cuales
trabajamos de manera constante y muy eficiente.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 41
PAGINA N9190 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
En materia del interés, el artículo 150 del Reglamentó
de Organización del Ministerio de Seguridad, y el
decreto 3666 del 2 de diciembre de 2010, este
especifica cual es el procedimiento de ingreso a Casa
Presidencial, cuales son los datos ahí aportados o las
características del vehículo que ingresa.
Por lo que entonces la Guardia Presidencial al ser un
cuerpo policial, claramente establecido, son los que
pueden generar procesos de retención o procesos de
impedir coercitivamente que alguien que pone en riesgo
la Presidencia pueda ingresar ahí.
La DIS como ustedes saben está ligada a la ley 7410, y
en su artículo 13 establece que es un órgano informativo
del Presidente, y de materia de seguridad nacional. Y
en el artículo 15, le impiden generar restricciones que
impidan ejercer acción coercitiva, como lo sería, impedir
ingresos a alguna entidad pública, o hacer alguna
detención en cualquier lugar del país, sin tener una
dirección funcional.
Ahora bien, entonces lo que me encuentro en la
Presidencia de la República es que el procedimiento de
ingreso, que ustedes han hecho constancia a través de
los libros y las fotocopias, o los escaneos que les han
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 142
PAGINA N0191 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
sido remitidos, es que se hacían de manera manual por
parte de los compañeros de la Guardia Presidencial.
A veces, obviando información importante por
diferentes factores como puede ser la presión de
muchas personas ingresando o faltas de cuidado, o
digamos todas esas cosas que manualmente pueden
ser llevadas a cabo.
Este es un protocolo que se inició en el 2016, que fue
comunicado a todas las oficinas administrativas y de
ministros o vice ministros en la Presidencia de la
República. Esta circular es la DSP-01516 del 26 de
enero de 2016; esta circular se repite el 5 de junio de
2018 cuando la administración Alvarado ingresa.
Entonces el tema de ingreso desde entonces no está
vinculado a la DIS, lo que hay es una autorización de
ingreso por parte de los despachos o de cualquier
departamento, y donde se establecen los controles,
ahora de salud y antes de seguridad en materia de
revisión de computadoras, maletines, escaneo por
arcos, etcétera, como ustedes lo tienen claramente
establecido.
El tema de una información sobre las personas que se
reúnen con el Presidente, Vice Presidentes o jerarcas,
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HF
Y
MUNICIPALIDAD DE POCOCI 43
PAGINA N*192 ACTA N*01 Ordinaria. an 06-01-20
es parte de una notificación diferente y diferenciada.
Esa es expuesta de conocimiento al inicio de esta
administración cuando yo llego para establecer cuáles
son los parámetros de comunicación y de investigación
de las personas que se van a reunir con jerarcas.
En este caso es una comunicación de una sola persona
de parte de las oficinas de los jerarcas, que solicitan
dando los datos claros de las personas con las cuales
se van a reunir, y un tiempo que varía entre 36 y 6 horas
dependiendo de la urgencia, para que pueda hacerse
esa investigación. Por ejemplo, de agosto del 2018 al
31 de agosto pasado se había realizado 2225
revisiones, por supuesto, viéndose reducidas estas por
efectos de la pandemia.
Todas son a través de accesos manuales que
complican un poco la ejecución, lo que deberíamos
velar es por una plataforma unificada de información
pública que pueda ser de acceso de las diferentes
fuerzas de seguridad de los Poderes del Estado, y que
la información clasificada sea codificada dentro de esa
plataforma.
Rosendo Pujol Mesalles
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*193 ACTA N*01 Ordinaria.
La empresa La Escarcha, del señor Cartín, prese tó
varios proyectos, que fueron analizados de manera
independiente, como correspondía; ninguno recibió la
aprobación del MIVAH. En ningún momento nadie del
MIVAH, ni del resto del gobierno, reportó alguna alerta
sobre el señor Cartín.
Todos los proyectos fueron evaluados con el
procedimiento usual y todos presentaban problemas.
Los proyectos de Naranjo y Liberia eran, en particular,
muy deficientes. El de Naranjo, se llamaba D'Milagro,
por ser un terreno muy quebrado de difícil acceso y con
una sola salida.
El de Liberia, denominado Santa Paula de 216
unidades, por dificultades de acceso y de disponibilidad
de agua. En el Asiel, de 75 soluciones, en Purral de
Goicoechea, el señor Cartín nunca aclaró las dudas
sobre la propiedad legal de los predios en donde se
construiría.
El proyecto de Corredores, denominado San Agustín
por el promotor, y ubicado al suroeste del hospital de la
ciudad estaba bien ubicado y el terreno era plano; había
suficientes solicitudes de bono de familias necesitadas;
pero había dudas razonables. El terreno para la
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 145
PAGINA N*194 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
=
propuesta del proyecto, cerca del hospltal de
Corredores, aparecía como inundable en el decreto del
MOPT-MIVAH del 25 de junio de 1993.
La primera reunión con el señor Cartín tuvo lugar el 24
de agosto del 2015 a su solicitud. También hubo una
reunión, para discutir el proyecto de Naranjo, en el
despacho del diputado Rafael Ortiz, entonces
presidente de la Asamblea Legislativa, el 5 de
noviembre, de 2015. Finalmente, también hay
referencias de una reunión con el señor Cartín el 6 de
diciembre del 2016.
Antes de presentar las propuestas de proyectos de
vivienda al MIVAH, el señor Cartín, hizo gestiones
previas, al menos en la Municipalidad de Corredores
con el Proyecto San Agustín. Estas resultaron
infructuosas.
El señor Cartín pidió el 30 de setiembre del 2014
permiso de “uso del suelo” para el proyecto San Agustín
al suroeste del Hospital de Ciudad Nelly, contestada
negativamente por el departamento de ingeniería de la
Municipalidad de Corredores el 30 de octubre del 2014,
en base al decreto 22407 MOPT- MIVAH artículos 4 y 5
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 146
PAGINA N*195 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
que indica que la propiedad se encuentra en zonk' de
alto riesgo.
La decisión del departamento de ingeniería de la
Municipalidad de rechazar una petición posterior de
“silencio positivo” está fundamentada en el oficio DL-
0322015 del 8 de abril de 2015 del Departamento Legal
de la Municipalidad de Corredores, de ese dictamen yo
tengo copia aquí.
Nosotros en el MIVAH le pedimos al proponente y a la
municipalidad de Corredores, que en ese momento lo
apoyaba, que hicieran un estudio sobre la amenaza real
de inundación en el lugar del proyecto. Nunca recibimos
ningún estudio y por lo tanto el proyecto no se aprobó.
En resumen, ningún proyecto de la empresa La
Escarcha fue aprobado, porque tenían muchas
deficiencias o no cumplieron con requisitos técnicos,
que el MIVAH requería para apoyarlos.
Asumo que el señor Cartín logró que diferentes
personas de los cantones del sur protestaran contra mi
persona.
En dos eventos de rendición de cuentas del Señor
Presidente, uno en Ciudad Nelly y otro en Puntarenas,
me hostigaron exigiendo, infructuosamente, que
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al
MUNICIPALIDAD DE POCOCI 147 >)
PAGINA N*196 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01,2022
cambiara mi posición sobre el proyecto San Agustín.
Nunca recibí presiones del Señor Presidente, Luis
Guillermo Solís, ni de ninguna persona en Casa
Presidencial, para aprobar algún proyecto del señor
Cartín.
Acta Luis Guillermo Solís | Mi convocatoria a este espacio es motivada por una
ordinaria n” | Rivera nota de prensa que busca asociarnos al ex Ministro de
11 del 21 de | Expresidente de Costa | Vivienda y Asentamientos Humanos, Rosendo Pujol y a
setiembre del | Rica mí, con el narcotráfico. Una nota cuyo autor nunca me
2021 buscó para refutarla oportunamente, como es la
práctica usual y demanda la ética del buen periodismo.
Rechazo de manera contundente y categórica esa
Carlos Viales Fallas insinuación que constituye una mentira que como todas
Alcalde Municipal de|las que infundadamente lanzan cargos contra
Corredores funcionarios públicos, sin aportar pruebas fehacientes,
causan grave daño a la democracia costarricense.
Declaro que:
tu Nunca promoví indebidamente proyecto de
vivienda alguno, ni en Corredores ni en ninguna parte
del país.
Z Nunca modifiqué decretos para favorecer la
construcción específica de un proyecto de vivienda.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N*01 Ordinaria.
PAGINA N9197
3. Nunca ejercí presiones sobre las autoridades
municipales con ese propósito y cuatro, nunca pretendi
usurpar las competencias municipales.
Lo que sí hizo mi administración, como era su deber
hacerlo, fue acompañar a las comunidades a contar con
vivienda digna hasta donde fuera técnica y
jurídicamente viable, y en los tiempos más cortos
posibles. Ello debido al gran faltante de vivienda social,
y la existencia de proyectos paralizados, atrasados o
incompletos, que encontramos al inicio de nuestro
periodo en mayo del 2014.
Ese esfuerzo lo aceleramos durante todo el cuatrienio
con el fin de aliviar la agobiante situación de miles de
familias en toda Costa Rica. Fue ese esfuerzo el que
posibilitó la entrega de la mayor cantidad de bonos de
vivienda en las últimas dos décadas.
Es en ese contexto que debe colocarse cualquier
manifestación realizada durante la gira que hicimos a
cuatro cantones de la Zona Sur, entre el 15 y el 17 de
junio de 2017, y en fechas posteriores. Ello porque esa
región del país, tradicionalmente postergada por los
gobiernos de turno, fue de alta prioridad para mi
administración por haberse visto muy afectada por el
Pecocí
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 149
PAGINA N*198 ACTA N*01 Ordinario. 06-01-2 ue
huracán Otto, y posteriormente de manera principal por
la tormenta tropical Nate; fenómenos cuya devastación,
las instituciones gubernamentales tuvieron que atender,
con especial dedicación, en asocio con los gobiernos
locales hasta el fin de mi mandato.
Hay que decirlo con toda claridad, el MIVAH no apoya
desarrolladores, apoya proyectos que contribuyan a
resolver las necesidades de vivienda del país con
soluciones que sean adecuadas y seguras para las
familias. Si una propuesta de desarrollo se encuentra
bien ubicada, tiene los permisos municipales y los
respaldos técnicos, se le da el apoyo al proyecto y a las
familias potenciales beneficiarias de este.
Este es un proceso eminentemente técnico al que se
deben someter todas las partes, incluido el Ministro de
Vivienda, y eso es así, inclusive en los casos de
proyectos con declaratoria de interés municipal, como
el que nos ocupa.
Por esa razón, tras recibir el 29 de setiembre de 2017 la
solicitud de modificación del Decreto 22407-MOPT-
MIVAH, de manos del señor alcalde, instruí el traslado
de dicha carta al MIVAH y al MOPT mediante oficio
DPD-667-2017, que solicito se haga llegar a la
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A
MUNICIPALIDAD DE POCOCI 150
PAGINA N*199 ACTA N*01 Ordinaria. ga '
secretaría de la comisión para que conste en actas, con
la indicación de darle seguimiento al asunto, según sus
respectivas competencias institucionales.
Para información de esta honorable comisión, este
traslado de información constituye la única gestión
realizada desde el Despacho Presidencial en lo que
respecta al proyecto en cuestión.
Sobre el señor Luis Cartín, debo mencionar que nunca
lo busqué, que nunca lo recibí en mi despacho y que
nunca intercedí a su favor, ni a favor de sus proyectos.
Tampoco tuve reportes, ni alertas sobre las presuntas
actividades ilícitas.
Rechazo categóricamente la afirmación que el señor
Cartín hiciera al Concejo Municipal en la que él asegura
que yo intervine e insistí en favor del proyecto “con la
finalidad que la obra llegue a un feliz término y se logre
su desarrollo”. Los vistos buenos no son decisiones
políticas, son decisiones técnicas que se adoptan en el
MIVAH tras el análisis técnico de viabilidad, y aunque el
MIVAH estuviera en principio de acuerdo con un
proyecto, si la municipalidad no otorga el permiso de
construcción, que es de su competencia exclusiva, y
que en este caso depende del acatamiento del Decreto
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>
MUNICIPALIDAD DE POCOCI 151
PAGINA N*200 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
22407-MOPT-MIVAH, el ministerio no puede "hacer
más.
La revisión cuidadosa de las actas del cantón de
Corredores deja claro que el proyecto San Agustín, y los
esfuerzos por su avance se concentraron en dicha
municipalidad, cuyas autoridades hicieron lo posible por
atender las demandas de la población siempre dentro
de los procedimientos y canales establecidos por la ley.
Así las cosas, fue esta corporación municipal, la que, no
renovó el permiso de construcción del proyecto, la que
lo declaró de interés municipal en el acta 32 del 2016.
La que conformó una comisión para procurar su avance
en el acta 32 del 2016, la que buscó reuniones con el
ministro Rosendo Pujol, procurando reformar el Decreto
22407, la que le solicitó al ministro Pujol analizar
documentos del proyecto para tratar de reactivarlo, y la
que me entregó a mí, como Presidente de la República,
una petitoria de modificación del reglamento 22407-
MOPT-MIVAH.
Carlos Viales Fallas
Voy a desarrollar mi intervención haciendo mención
haciendo mención a tres aspectos fundamentales de los
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PAGINA N*201 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-
cuales considero que son por los cuales por los cuales
me ha citado esta honorable Comisión acá en este
recinto.
1 Sobre el financiamiento de las campañas
políticas en las que he sido aspirante. Luego sobre el
puente y el camino, y, por último, sobre el proyecto de
viviendas San Agustín, donde participó Luis Cartín, y
sus socios.
Participé como candidato a la alcaldía del cantón de
Corredores, en las campañas municipales del 2016, y
2020.
En estos procesos, el financiamiento fue dado en su
totalidad por el Partido Liberación Nacional, por medio
de la deuda política, y liquidados de forma correcta ante
el Tribunal Supremo de Elecciones.
En el 2016 se invirtieron dentro de la campaña
aproximadamente 13,200,000 colones, de los cuales
solamente se recibieron dos donaciones de parte de mi
hijo Gustavo Viales, una por 400,000 colones y la otra
por 800,000 colones. Posteriormente, en la campaña
del 2020, donde se gastaron aproximadamente cerca
de 18 millones de colones y que fueron financiados por
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 153
PAGINA N*202 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-
==
el Partido Liberación Nacional. Ningún colaborador de
mi campaña utilizó dinero en efectivo.
ES Qué es lo relacionado con el puente y el camino.
Quiero dejar claro que este puente, que ya es conocido,
se encuentra dentro de una propiedad privada, y que la
municipalidad no giró ninguna instrucción para su
construcción. Voy a aportar para el estudio de esta
comisión una serie de documentos relacionados con
este punto.
a) una certificación de la Unidad Técnica y de
Gestión Vial, donde certifica, que durante los períodos
2019 y 2020, no se han realizado movimientos ni
coordinación con personal operativo ni administrativo,
para la construcción de puentes en la comunidad de Río
Bonito.
b) Voy a presentarle una certificación del
Departamento de Proveeduría, donde indica que, en el
control de registros del Sistema de Información de la
actividad contractual de la Contraloría General, no
existe registro ninguno, o proyecto para la construcción
de un puente en la comunidad del Río Bonito.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 154
PAGINA N*203 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
c) Les voy a adjuntar una certificación del
departamento de presupuesto de la municipalidad de
Corredores, que señala que durante los periodos 2019
y 2020, no existe partida presupuestaria dispuestas
para la compra de materiales para la construcción, ni
contratación de construcción de un puente en la
comunidad del Río Bonito.
d) Por último, les anexo también una certificación
del Departamento de Tesorería, donde señala que
durante los periodos 2019 y 2020, no existen trámites
de pago de ningún proveedor por concepto de
contratación de la construcción de un puente en la
comunidad del Río Bonito.
Con este tema, creo señoras y señores diputados, que
queda claro que, de parte de la Municipalidad de
Corredores no existe disposición de recursos para la
compra de materiales, contratación de empresa o
proveedores para la construcción de un puente.
También, es la propia Unidad Técnica la que señala que
el personal de maquinaria no ha sido dirigido en ningún
momento para atender obras en el sector privado.
3. Voy a hacer mención del señalado proyecto de
vivienda San Agustín, que se intentó desarrollar en el
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*204 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
cantón de Corredores, impulsado por Luis Cartín y sus
socios.
Quiero indicar que desde que llegué a la municipalidad
de corredores en el 2016, me enteré de este proyecto
por el interés manifiesto de un regidor del Partido Acción
Ciudadana, quien presionaba en el Consejo Municipal
por la aprobación de dicho proyecto.
Incluso, presentó una moción que les comparto en estos
momentos, con el propósito de declarar de interés
municipal el proyecto de crear una comisión para que
presionar al gobierno, en favor del proyecto.
Quiero dejar claro y manifiesto acá ante ustedes
señoras y señores diputados, que esta moción fue
aprobada por los regidores del Partido Acción
Ciudadana, del Partido Unidad Social Cristiana, y del
Partido Frente Amplio. Este servidor les solicitó a los
dos regidores del Partido Liberación Nacional, que se
abstuvieran de votar, máxime tomando en
consideración de que existía un pronunciamiento del
señor Procurador de la República, en donde no era
posible realizarse ese proyecto debido a que estaba
afectado por un decreto de emergencia.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*205 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-20
Consta también este criterio de la Procuraduría General ]
de la República, donde dice claramente, que no se
pueden otorgar permisos en ese terreno, dictamen que
también se los comparto a cada uno de ustedes.
En razón de ello fue que le solicitamos a los dos
regidores, porque en ese entonces Liberación Nacional
solamente contaba con dos regidores. El Partido Acción
Ciudadana contaba con un regidor, el Partido Unidad
Social Cristiana contaba con dos regidores, y el Frente
Amplio contaba con un regidor.
Con cuatro votos para votar esa moción, y los votos
fueron los del Partido Acción Ciudadana, los del Partido
Frente Amplio y los del Partido Unidad Social Cristiana.
Quiero indicar que, a pesar de la presión que tuvimos
en el Consejo Municipal por parte de la administración,
a pesar de todas las discusiones que se dieron desde el
Consejo Municipal, inclusive; a pesar de la presión que
fue hecha por las instancias del gobierno por medio del
señor Rosendo Pujol, quien públicamente declaró en un
medio de información en el cantón de Corredores que
ese proyecto se tenía que realizar, y que tenía que
quedar por lo menos encaminado durante el gobierno
de don Luis Guillermo. El Consejo Municipal, en razón
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N*01 Ordinaria.
PAGINA N*206
de ello y con el objetivo, a sabiendas, de que no se
podía construir por todas las limitaciones que ustedes
ya tienen conocimiento, tomó el acuerdo de decirle a
don Rosendo, porque la braza como decimos nosotros
en piso de tierra, allá en Corredores, la braza se la
habían pasado a la municipalidad. Nosotros no
podíamos asumir esa responsabilidad ¿por qué razón?
Porque no fue ningún regidor, ni ningún ciudadano del
cantón de Corredores quien manifestó eso, ni ningún
miembro del Consejo Municipal; fue el propio don
Rosendo Pujol, quien lo declaró públicamente y en
razón de eso le mandamos a decir que se refiriera el
tema.
Ahora bien, todos los documentos que se le anexaron
fueron documentos presentados por el regidor del PAC,
recibidos de don Luis Cartín, y que los llevó al Consejo
Municipal, y entonces se le mandaron todos esos
documentos a Rosendo Pujol.
Los controles de la municipalidad fueron estrictos, y no
permitieron la filtración ni injerencia de ningún tipo;
inclusive con todo y la presión que estábamos
recibiendo de parte de los regidores del Consejo
Municipal, que era la mayoría; estamos hablando de
Pecocí
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PAGINA N*207
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N*01 Ordinaria.
ST
Y
AA
cuatro, del señor Ministro de la Vivienda y de otras
instituciones gubernamentales.
Esto es un claro ejemplo de que la municipalidad, no
tiene filtración ninguna en la estructura criminal.
Toda esta oposición de esta Alcaldía tuvo como
respuesta a la difamación por medio de un anónimo. Un
anónimo que hicieron circular en todas las comunidades
del cantón de Corredores, donde decía una serie de
barrabasadas en contra de este servidor.
Inclusive lo utilizaron como punta de lanza para las
diferentes campañas políticas que venían, y cada vez
que venía a la campaña política hacían reuniones
donde participaba el regidor del PAC, el señor Luis
Cartín, y convocaban a los supuestos beneficiarios de
ese proyecto para hablar en contra de este servidor.
E inclusive, recibí una demanda de parte del señor Luis
Cartín ante los Tribunales de justicia, demanda que
dictaron el Sobreseimiento Definitivo en mi favor, a lo
cual les comparto también el, por tanto, de la resolución
de la demanda.
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06-01-2022
Acta
ordinaria n?
Álvaro Ruiz Urbina
Álvaro Ruiz Urbina
Pecocí
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AN
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PAGINA N*208 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
12 del 28 de | Exregidor Municipal de | Yo aquí tengo una cronología de la discusión sobrk el
setiembre del | Corredores proyecto de vivienda San Agustín, periodo 2010-2016.
2021 La alcaldesa no es del PUSC, sino del PLN, doña Xinia
Contreras, alcaldía de Corredores.
. El 30 de setiembre, presentación del proyecto a
la municipalidad del señor Luis Cartín. El 30 de octubre
Domingo González | del 2014 el Departamento de Ingeniera de la
Núñez Municipalidad de Corredores responde que la propiedad
Candidato Alcalde | se encuentra en zona de alto riesgo.
Corredores . En 2015, la alcaldesa otorga el permiso de suelo
al proyecto. En el 2016, la regidora del PLN,
desengaveta el proyecto de vivienda. El 21 de
noviembre del 2016, el regidor del PAC, propone una
declaratoria de interés del proyecto San Agustín.
. El 6 de febrero del 2017, Luis Cartín busca
renovación del permiso de uso de suelo otorgado en el
2015. El 24 de abril del 2017, la comisión municipal se
reúne con Pujol, con don Rosendo, para analizar la
derogatoria del decreto, lo acompañan las asesoras
legislativas Rocío Abarca y Cecilia Rodríguez a solicitud
de este servidor Álvaro Ruiz Urbina.
. El 2 de mayo del 2017, el ministro declara
interesado en concretar el proyecto, indica que desde el
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*209 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-20
punto de vista personal el proyecto se puede llevar a
cabo, pero recuerda que se necesita insumos técnicos
para determinar la viabilidad.
. El 29 de mayo del 2017 los regidores dudan del
apoyo dado al proyecto San Agustín, aclaran que los
esfuerzos municipales no están orientados de manera
exclusiva en el proyecto, sino mejorar las posibilidades
de desarrollo inmobiliario en Ciudad Nelly.
. El 29 de junio del 2017, tras gira presidencial, los
regidores comentan que la población los critica por poco
avance del proyecto San Agustín. El regidor PAC
recuerda al ministro del MIVAH, les dejó la tarea de
conseguir información técnica para reformar el decreto.
Concejo municipal emite el acuerdo número 26, en el
que se remite al ministro del MIVAH las curvas de nivel
del terreno en el cual se construirá el proyecto San
Agustín, y los siguientes documentos.
. El 2 de agosto del 2017, el ministro Pujol, acusa
recibo de documentación enviada por la Municipalidad
de Corredores, pero señala que no es suficiente para el
levantamiento del decreto.
. El 25 de setiembre del 2017, mediante oficio
CRE-263-201, Luis Cartín reclama al Concejo la
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 161
PAGINA N*210 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
inacción ante la petición del ministro del MIVAH, oficio
DMVAH-0492-2017. En el mismo oficio Cartín señala
que Luis Guillermo Solís y Rosendo Pujol, dieron
declaraciones públicas de apoyo al proyecto.
. El 30 de setiembre del 2017, Alcalde y
Presidente Municipal, entregan al Presidente de la
República documentación del proyecto de vivienda San
Agustín para modificar el decreto 22407.
. El 02 de octubre del 2017, audiencia de Luis
Cartín en el Concejo Municipal de Corredores. Cartín
asegura que el Presidente de la República tuvo que
intervenir con la finalidad de que llegue a un feliz término
y logre el desarrollo del proyecto. El 30 de octubre del
2017, alcalde Viales alega que la documentación
remitida por Cartín no estaba refrendada por el CFIA.
. El 22 de enero del 2018, Luis Cartín da ultimátum
al Concejo. Los regidores expresan molestia por el
estilo de Cartín de gestionar este proyecto. 23 de enero
del 2018, Concejo conoce el informe final de los
regidores y alcaldía sobre el proyecto San Agustín, esto
lo hizo el servidor, fue el que escribió el informe final
como coordinador.
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ES
MUNICIPALIDAD DE POCOCI 162
PAGINA N*211 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2
. En julio del 2018, el OlJ inicia pesquisas sobre
posibles actividades criminales del señor Cartín, y al
final tengo aquí, después se los voy a presentar, cuando
fue que don Luis Guillermo Solís, a instancia de un
grupo de unas 200 personas, más o menos en el
anfiteatro, le preguntaron o sea lo presionaron, y él dijo
no, el proyecto puede, hay que hacerle los estudios, no
se puede hacer así adrede, sino que hay que llevar todo
Un proceso para ver si se puede levantar el decreto, sí
o no, esa fue la respuesta que dio el Presidente en ese
momento, y después creo que hicieron algunas
entrevistas, pero yo ya no estaba porque yo tenía que
atender otras cosas.
Eso es en síntesis digamos, la cronología y les quiero
decir que yo como miembro de la comisión, no empecé
este proyecto, no fui yo el que lo inició como ustedes
pueden darse cuenta.
Eso estuvo a cargo de la comisión de vivienda del
Concejo Municipal de la Municipalidad de Corredores,
en el cual yo no era integrante de esa comisión.
Esa comisión estaba integrada principalmente por el
señor William Jiménez que era síndico, y doña Elizabeth
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*212 ACTA N*01 Ordinaria.
Guido que era suplente de síndico. Ellos eran los que
tenían básicamente la responsabilidad del proyecto.
Después de ellos estaba doña Guiselle y estaba un
señor Ever, que también ayudaban al proyecto. Cuando
ellos estuvieron analizando el perfil del proyecto, ellos
no entendían muchas cosas de lo que tiene el perfil,
como las curvas de nivel, como la urbanización, cosas
así, el tipo de diseño.
Y ellos sabiendo que yo tengo conocimientos en
algunos campos entonces me pidieron el favor que lo
analizara, y entonces me dieron un expediente bastante
nutrido, que no lo traje porque el expediente yo lo
devolví porque no era mío, solo me lo dieron para que
lo analizara y luego después lo devolví, y vi que el
proyecto, digamos que el proyecto era un proyecto muy
bueno, digamos en sí el perfil, era un proyecto bastante
bueno.
Entonces yo lo analicé, me reuní con ellos, me reuní con
otros miembros porque yo soy del movimiento comunal,
yo llegué a la municipalidad precisamente por el apoyo
del movimiento comunal, y entonces yo analicé y les
hice ver que había una posibilidad de que se podría
hacer el proyecto.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 164
PAGINA N*213 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2
Pero siempre les dije el proyecto se puede hacer, pero
no tenemos que violar las leyes, porque yo en la
Municipalidad de Corredores, si usted lee las actas,
siempre fui tajante. Todo lo que nosotros podamos
hacer por ley lo hacemos, lo que no se puede se
desecha, y fui muy duro en eso porque por eso a
algunos pues no les gustaba mi forma de ser, y
efectivamente como yo vi que podía ya el proyecto
había pasado por MIVAH, había pasado por el MAG,
había pasado por el AyA.
O sea, había una serie de trámites que ya se habían
logrado, y solo faltaba el uso del suelo, y el uso del suelo
no se otorgaba obviamente porque hay un decreto, yo
siempre lo critiqué el decreto, porque como les digo yo
soy del movimiento comunal, porque consideré que el
decreto fue hecho en un escritorio, que no fue en el
campo.
No hubo un estudio minucioso porque hay zonas ahí de
toda Ciudad Nelly que podrían ser objeto de
construcción o de mejora, pero el decreto lo tiene
cobijado, y hay zonas en la misma área que el decreto
no lo cubre y son zonas de alto riesgo.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 165
PAGINA N2214 ACTA N“01 Ordinaria. 06-01-20
Domingo González Núñez
Al respecto debo decir lo siguiente.
l; En el año 2016, propuse mi nombre como
candidato a alcalde por el Partido Acción Ciudadana, en
el cantón de Corredores.
En razón de lo indicado, en algún momento recibí la
visita de Luis Cartín, y Robert Soto, quienes querían
exponerme el proyecto San Agustín en la condición
indicada.
2. En el año 2017, yo sólo era un ciudadano más,
no fui electo alcalde; fui invitado por parte de unos
amigos regidores municipales, a una reunión donde
también se encontraba Luis Cartín. El tema de dicha
reunión fue nuevamente el proyecto San Agustín.
3. En marzo del 2018 fui citado por parte de la
Fiscalía Adjunta de Probidad y Transparencia y
Anticorrupción de Corredores, ya que había sido
ofrecido como testigo en una querella contra Carlos
Viales Fallas, presentada por Luis Cartín, que nunca me
pidió consentimiento para este ofrecimiento.
4. En cuanto a mi relación con don Luis Guillermo
Solís, expresidente de la República, sobre este
proyecto, debo decir que es nula. Yo nunca supe
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 166
PAGINA N*215 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2
cuántas veces visitó el cantón de Corredores, y si lo
visitó, no fui invitado, no formé parte de la comitiva que
lo acompañó.
Quiero aclarar también señora presidenta, que yo no he
sido regidor por el Partido Acción Ciudadana, fui
simplemente candidato a alcalde. Sí fui regidor en
alguna época hace muchos años, por el Partido Unidad,
pero en lo que se refiere a estos hechos, yo no he sido
regidor, ni fungido como tal en la municipalidad de
Corredores.
Acta Walter Espinoza | Walter Espinoza Espinoza
ordinaria n” | Espinoza Director | En la Zona Sur, la cantidad de homicidios, que es un
13 del 05 de | General Organismo de | factor relevante, y que sirve para cuantificar la violencia
octubre del | Investigación Judicial que se genera en la zona, en los últimos años tenemos
2021 152 homicidios, con una tasa de 9.73%, y con un 55%
de homicidios que son relacionados con ajustes de
cuentas.
Estos ajustes de cuentas, prácticamente el 100% se
Michael Soto Rojas identifican con actividades de narcotráfico, porque la
Ministro de Seguridad | Zona Sur es una zona fronteriza, no tenemos vigilancia
Pública de Costa Rica | en todos los puntos de paso, y evidentemente es una
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 167
PAGINA N2216 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-20
zona de altísimo tránsito, de sustancias ¡legales y de
generación de delitos de toda naturaleza.
La única institución que investiga actividades delictivas
estructuradas en el país, y la única que tiene incidencia
y eficacia e impacto es el OlJ, si no hay apoyo
legislativo, si no hay apoyo normativo, las posibilidades
de desvanecen, y nuestro interés es absolutamente
prístino, es objetivo, y directamente dirigido a lograr
bondades para un país que nosotros queremos y
respetamos, y precisamente por eso, siendo ustedes
señoras y señores diputados, nos dirigimos de manera
muy respetuosa, a efectos de que valoren estas
posibilidades.
En la Zona Sur del país, el OlJ tiene que cubrir una gran
cantidad de territorio, para Pérez Zeledón, para
Corredores, para Golfito, para San Vito, para Buenos
Aires y Osa. Para este fin el OlJ lo que tiene son 79
investigadores.
Éstos 79 investigadores se convierten prácticamente en
la mitad, porque nosotros tenemos que trabajar 24
horas al día, y los 365 días del año, y tenemos que
garantizar a todos los investigadores e investigadores,
periodos de descanso, y el cumplimiento de las
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"o
MUNICIPALIDAD DE POCOCI 168
PAGINA N2217 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-20
garantías que ellos tienen como personas y como
trabajadores. Esto significa que la fuerza que nosotros
tenemos en el lugar, es realmente muy poca. Cada
investigador o investigadora tiene que cubrir 120
kilómetros cuadrados, y tiene que atender a 5000
usuarios aproximadamente.
Si ustedes se ponen a ver cuál es la presencia de la
policía judicial en la zona, se van a dar cuenta que es
relativamente débil, relativamente débil no, es muy
débil. Y, si ustedes hacen el mismo ejercicio en otras
fuerzas policiales, se van a percatar de qué esta
circunstancia es constante y común, y que esta zona,
en la que hay contrabando, tráfico de drogas, lavado de
dinero, tráfico de migrantes, trata de personas,
prostitución, trasiego de armas de fuego, realmente
tiene poco control, y el Estado costarricense, que al final
de cuentas es el responsable independientemente de la
área en la que nos ubiquemos, que es el responsable
de dar atención en este sitio, pues no nos da suficiente
recursos para poder reaccionar de manera adecuada.
Michael Soto Rojas
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 169
PAGINA N*218 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-20
La Zona Sur es la zona más complicada del país, sobre
todo por el tema acuático, por qué es la zona de nuestro
país que está más cercana a los países productores de
Suramérica, donde sin duda alguna, en varios países se
produce el clorhidrato, o se produce la mata de la coca,
que a su vez procesada se produce el clorhidrato de
cocaína, y esta zona es por dónde ingresa la mayoría
de droga al país vía acuática.
De hecho, es donde más decomisos hemos hecho en
los últimos años, y por ende es una zona vulnerable,
sensible, donde hemos realizado investigaciones
importantes; con detenciones, con allanamientos, con
trabajos relevantes tanto el Organismo Investigación
Judicial, como la Policía de Control de Drogas.
Estos últimos años han sido los años más relevantes de
la historia del país en decomisos, con 71 toneladas el
año pasado y en este momento ya estamos por encima
de las 54 toneladas.
Esto hace sin duda alguna que sea una zona vulnerable,
donde hay estructuras nacionales con contactos
internacionales para la colocación y traslado de esa
droga hacia el norte del continente, que es el destino
final o hacia Europa.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 70
PAGINA N*219 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-202
Es importante también mencionar que hemos estado en
contactos permanentes con autoridades de los países
vecinos como Panamá, como Colombia, para buscar
estrategias para luchar contra esto de forma regional,
porque no es un tema que lo podamos abordar a lo
nacional.
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e
MUNICIPALIDAD DE POCOCI 171
PAGINA N*220 ACTA N“01 Ordinaria. 06-01-2022
TERCERA PARTE
Conclusiones y hallazgos.
Las comisiones especiales investigativas de la Asamblea Legislativa tienen la
facultad de actuar como un órgano político representativo y constitucional, sus
actuaciones tienen potestad de generar y emitir recomendaciones que podrán ser
insumos relevantes para las partes e instituciones que se relacionen con los hechos
investigados.
La conformación y trabajo de la Comisión Especial Investigadora, se basó conforme
al Expediente N* 22.479, con el sustento jurídico que le proporciona el inciso 23) del
artículo 121 de la Constitución Política; y el artículo 90 del Reglamento de la
Asamblea Legislativa, fue creada por medio de moción en la sesión del Plenario
Legislativo N* 53 celebrada el 15 de abril de 2021, con una votación de 49 votos a
favor y O en contra, su fin era investigar las denuncias sobre la posible penetración
el narcotráfico y el crimen organizado en los territorios y Municipalidades de la zona
sur y otros territorios del país, y sobre sus posibles vínculos con el financiamiento
de partidos políticos, y cualquier otro relacionamiento orientado a buscar
favorecerse de la gestión de las autoridades públicas o acceder a recursos públicos
para beneficios particulares; con el fin de que rinda un informe para consideración
de esta Asamblea Legislativa, que incluyan conclusiones, hallazgos y
recomendaciones de reformas legales que puedan blindar a la institucionalidad
democrática de peligros, así como estas otras que consideren pertinentes la
Comisión.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 172
PAGINA N*221 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01- 2
Este es un objetivo contradictorio y poco realista, ya que las investigaciones se
encuentran judicializadas por lo tanto es imposible poder tener información o acceso
a las mismas esto con base en la ley N* 7594 Código Procesal Penal,
específicamente en el Artículo 295.-Privacidad de las actuaciones.
“El procedimiento preparatorio no será público para terceros. Las actuaciones sólo
podrán ser examinadas por las partes, directamente o por medio de sus
representantes. Los abogados que invoquen un interés legítimo serán informados
por el Ministerio Público sobre el hecho que se investiga y sobre los imputados o
detenidos que existan, con el. n de que decidan si aceptan participar en el caso.
Las partes, los funcionarios que participen de la investigación y las demás personas
que, por cualquier motivo, tengan conocimiento de las actuaciones cumplidas,
tendrán la obligación de guardar secreto. El incumplimiento de esta obligación será
considerado falta grave".
Adicionalmente también en la Ley 8204 y sus reformas establecen la
confidencialidad de las investigaciones, por lo tanto, los comparecientes se tenían
que inhibir de hacer alusión específica a investigaciones puntuales que se hayan
llevado o se estén llevando a cabo en esta materia. Sin embargo, la comisión realizo
el mayor esfuerzo posible para cumplir con el mandato establecido por el pleno de
los diputados.
En la sesión número uno de fecha 6 de mayo de 2021 de la Comisión, se aprobó la
metodología de trabajo que consistió en tres etapas de trabajo: recolección de
información documental, comparecencias, audiencias, deliberación y recaudo de
prueba y elaboración del informe de investigación.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 173
PAGINA N222 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
PLUG
En el proceso de recolección de información documental, se logró obtener un
panorama nacional con relación al estado de la infiltración del narcotráfico a nivel
nacional y la lucha de contrarrestar su avance en el país. Las instituciones que se
les solicitó la información fueron:
En relación a las comparecencias, audiencias, deliberación y recaudo de prueba se
realizaron un total de doce sesiones, once de ellas ordinarias y una extraordinaria,
y contempló la convocatoria de treinta y dos comparecientes.
En la comparecencia del Tribunal Supremo de Elecciones se concluye que no
existen denuncias de autoridades políticas en asuntos relacionados con legitimación
de capitales, pero que es importante conocer la realidad sobre la contribución estatal
en favor de los partidos políticos en las campañas electorales, ya que opera un
modelo que a futuro podría generar tentaciones para involucrar a los partidos
políticos en legitimación de capitales, se trata del mecanismo de reembolso post
electoral de acuerdo con la Constitución Política, y esa contribución en buena
medida no llega de modo oportuno ni equitativo a los partidos políticos, esta se
agrava dramáticamente tratándose de comicios municipales en los cuales no existe
siquiera la posibilidad del anticipo, y que los certificados de cesión no pueden ser
utilizados como mecanismo para percibir anticipadamente esos recursos, esto ha
generado la posibilidad de una mayor exposición para algunos partidos para recurrir
a financistas privados para lograr cubrir sus necesidades propias de campaña, y en
algún momento podrían incurrir en adquirir recursos que puedan venir de la
legitimación de capitales y por ende, recursos de narcotráfico, por lo que es
importante mejorar el sistema que señala nuestra Constitución Política como una
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 174
PAGINA N*223 ACTA N*01 Ordinaria. ] 06-01-2
medida preventiva. El Tribunal, además indica que hace un monitoreo constante de
la actividad económica de los partidos políticos que anualmente tienen que
presentar sus estados financieros, incluyendo listas de donantes, directos al partido
o a los candidatos o precandidatos ya oficializados, eso le permite al Tribunal llevar
un control de los manejos de dinero ligados a los procesos de renovación de
estructuras, convenciones o de cualquier otro tipo, en la medida en que debe de
estar incluido dentro de esa situación financiera de la cual los partidos deben de dar
cuentas, y a partir de esa información se pueden desarrollar estudios especiales y
auditorías, que a su vez generan procesos de mayor indagación, o inclusive,
procesos de tipo sancionatorio. Pero el Tribunal ha manifestado reiteradamente e
insiste en la inequidad que caracteriza los procesos electorales; y esto
probablemente se origina en el hecho de que se tienen instrumentos como los
certificados de cesión, señalados por este órgano como de naturaleza perversa,
porque no abonan a la transparencia y porque es un factor de inequidad en la
competencia electoral, concebidos como un mecanismo de encubrimiento de
donaciones, sobre todo si se compran certificados clase Z, que indica el Tribunal,
nunca podrán ser reembolsados por los partidos políticos.
La Corte Suprema de Justicia concluye que el marco legal limita precisar sobre las
denuncias que llevan, existente apreciaciones, indicadores o indicios sobre los
cuales se tiene información pero que no es trascendental porque muchas de ellas
no se pueden mencionar debido a la investigación abierta que se lleva a cabo. Pero
específicamente, a la temática de la Comisión, no existen procesos en relación con
personas que estén en política vinculadas con narcotráfico, no se posee referencia.
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PAGINA N*%224 ACTA N*01 Ordinario. 06-01-20
Crane E
Aun así, es importante indicar que el problema de la corrupción está muy vinculado
al narcotráfico, porque es una forma en que ingresa el narcotráfico, es a través de
las redes de corrupción.
El Instituto Costarricense sobre Drogas concluyó que el lavado de activos sigue
teniendo una presencia creciente en nuestro país y la región, razón por la cual debe
de ocupar una posición fundamental y prioritaria en la atención de las diferentes
autoridades, considerando que no sólo interfiere en el orden socio económico, sino
también, en la administración de justicia. Señala que existe una falta de agresividad
de las estructuras de investigación, aspecto que se convierte en una contaminación
que permea todos los procesos, al tener una pasividad, una poca agresividad frente
a la investigación, por tal razón es necesario una capacitación permanente y una
especialización continua de todas las áreas que están en la parte de la
investigación, las instancias de prevención, detección e inteligencia y de justicia
penal, en los operadores de justicia. El riesgo en el ingreso de dinero ilícito a la
gestión o los partidos políticos es uno de los principales objetivos del crimen
organizado, ya que para ellos es un plus tener aliados en el poder, abrir puestos,
entorpecer proyectos y regulaciones, generar toda esa influencia o interferencia, y
todo esto se garantiza al tener una persona que cumpla con las diferentes
expectativas en dicho poder. La mayoría de las personas que están involucradas en
el tema de tráfico de drogas, son personas en edad económicamente productiva,
personas de 20 a 40 años, son las que suman más del 53% todos los involucrados,
lo cual es un gran reto para el Poder Ejecutivo, no sólo a nivel educativo de esos
jóvenes-adultos; sino de empleabilidad que el Narcotráfico está generando y el
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PAGINA N*225 ACTA N*01 Ordinaria. e 06-01-20
Estado no. En el 2018 hubo 94,654 eventos relacionados con tráfico de drogas,
donde, el 50% de los eventos estaba concentrado en el 33% de los distritos. O sea,
el grueso del tráfico está concentrado en un 7% de los cantones. El otro 25% de los
eventos está concentrado en el 13% de los cantones, y el restante, está en el 75%
de los cantones. En promedio, en estos distritos, se maneja un 23% de pobreza, y
son los distritos que acumulan el 36% de las personas que viven en precarios en el
país. También es donde viven el 29% de las personas migrantes en Costa Rica,
evidentemente, en el entorno social, hay factores que pueden desencadenar que
las personas se involucren en diferentes tipos de actividades, entre ellas el tráfico,
las cuales son el desempleo, la pobreza, la desigualdad, hay factores demográficos
y de educación.
Por su parte, el Ministerio Público concluye que la corrupción está siendo un
fenómeno muy grave en nuestro país, y el temor de que esta convergiera con los
intereses entre narcotraficantes y funcionarios se prestan a la corrupción. En el año
2018, la Fiscalía realizó un diagnóstico quedando en evidencia que casi el 100% de
las investigaciones que se llevaban en la Fiscalía Adjunta contra la Legitimación de
Capitales, se basaban en informes de inteligencia financiera, que rutinariamente la
Unidad de Inteligencia Financiera (UIF), remite al Ministerio Público, ese análisis
arrojó una realidad desalentadora, prácticamente la totalidad de los asuntos
terminaban con solicitudes de desestimación o sobreseimiento, pocos casos eran
acusados. Los informes UIF, por su origen, contenido y naturaleza, no permiten
realizar casos penales, pueden ser de utilidad para verificar información, cuando la
investigación penal ha iniciado por otras fuentes, pero como punto de partida, el
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 177
PAGINA N*226 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
pS
informe UIF es de muy poca utilidad y hasta de mala calidad. El sistema antilavado
por su parte es incapaz de detectar y exponer a los grandes lavadores, menos
resulta posible detectar aquellos que además de legitimar capitales de origen ilícito,
también dan apoyo financiero a las campañas electorales, ya sea estas campañas
nacionales o municipales. Por ello, no poseemos sentencias relacionadas con
autoridades políticas ligadas al lavado de dinero que provienen del narcotráfico, no
existen denuncia alguna. Los grandes lavadores de dinero ilícito que hay en este
país, o no son detectados o son detectados, pero no reportados, por más
sospechosas que resulten sus operaciones financieras. Aun así, existe una ventaja
para el país, y es la normativa de capitales emergentes, hasta por encima del
proyecto de ley de extinción de dominio. La primera ventaja es precisamente, la
causal, que permite quitar los bienes, y es que la figura de capitales emergentes
solamente tiene un presupuesto, que es la ausencia de causa lícita aparente y ahí
entonces, se puede a través de esa figura, poner en discusión el origen de los
patrimonios sospechosos, ahí se invierte la carga de la prueba, la persona tiene que
probar cuál es esa causa lícita de los bienes; mientras que la ley de extinción de
dominio establece como siete, ocho, o nueve causales de extinción de dominio; una
causal más enredada que la otra, y eso lo único que favorece, es la confusión en
el aplicador, en el operador jurídico. Por lo que el país posee una figura muy sencilla
y efectiva. Sólo establece una causal, causa lícita aparente, y ahí;
independientemente de si los bienes están ligados a un delito previo, si proviene de
una evasión fiscal, lo que venga, ahí puede discutirse ese patrimonio sospechoso,
con solamente esa causal.
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PAGINA N*227 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022/
RESINAS
La Contraloría General de la Republica concluye que narcotráfico busca infiltrar,
controlar o debilitar ciertas instituciones públicas, para el logro de sus propios fines,
principalmente por el poder económico que tiene, por tanto, ese poder económico y
el deseo de debilitar y controlar la institucionalidad pública, pueden incrementar los
riesgos de infiltración del narcotráfico. La prevención de la corrupción entonces se
convierte en un factor clave en la lucha contra el narcotráfico, el problema es que
en Costa Rica al igual que en otros países, el esfuerzo por combatir la corrupción
está más concentrado en la detección y sanción, que en su prevención.
Por su parte, el Organismo de Investigación Judicial concluye que la Zona Sur, en
los últimos años la cantidad de homicidios han sido de 152 muertes, representando
una tasa de 9.73%, y con un 55% de homicidios que son relacionados con ajustes
de cuentas. Estos ajustes de cuentas, prácticamente el 100% se identifican con
actividades de narcotráfico, porque la Zona Sur es una zona fronteriza, no posee
vigilancia en todos los puntos de paso, y evidentemente es una zona de altísimo
tránsito, de sustancias ilegales y de generación de delitos de toda naturaleza. Existe
una gran debilidad de personal de esta entidad en la zona, que además se vinculan
fácilmente con redes de narcotráfico.
Por último, el Ministerio de Seguridad Pública indica que la Zona Sur es la zona más
complicada del país, sobre todo por el espacio acuático, por qué es la zona del país
que está más cercana a los países productores de Suramérica, donde se produce
el clorhidrato, o se produce la mata de la cocaína, que a su vez procesada se
produce el clorhidrato de cocaína, y esta zona es por donde ingresa la mayoría de
droga al país. Al mismo modo es la zona donde más decomisos se han hecho en
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 179
PAGINA N*228 ACTA N901 Ordinaria. 06-01-202
los últimos años, y por ende es una zona vulnerable, sensible, donde se han
realizado investigaciones importantes; con detenciones, con allanamientos, con
trabajos relevantes tanto el Organismo Investigación Judicial, como la Policía de
Control de Drogas, se han decomisado alrededor de 71 toneladas el año pasado y
en este momento está por encima de las 54 toneladas. Esto hace sin duda alguna
que sea una zona vulnerable, donde hay estructuras nacionales con contactos
internacionales para la colocación y traslado de esa droga hacia el norte del
continente, que es el destino final o hacia Europa.
De las visitas a Casa Presidencial y a la Asamblea Legislativa de parte de
empresarios y comunidad en general vinculados al narcotráfico, se concluye que
existe debilidades en la generación de alertas para los jerarcas institucionales desde
los departamentos de seguridad, que permitan proporcionar herramientas para la
atención comunal o de empresa privada que no se encuentren con denuncias o
investigaciones en contra del Estado costarricense y con ligamen a la legitimación
de capitales y narcotráfico.
En Costa Rica al igual que en otros países, el esfuerzo por combatir la corrupción
está más concentrado en la detección y sanción, que en su prevención.
RECOMENDACIONES
PODER JUDICIAL
e Propone fortalecer la oficina de cumplimiento creada en el año 2017, permite
someter a un escrutinio público, a través de un oficial, oficiala, o funcionaria, en
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*%229 ACTA N*01 Ordinaria.
relación con acciones preventivas de corrupción y acciones preventivas que se
relacionan con la desviación de poder, entre otros. De tal manera que esto
significará el fortalecimiento de canales para la denuncia ciudadana.
e Fortalecimiento del Tribunal de la Inspección Judicial
e Implementar los juzgados Especializados en Delincuencia Organizada, del
Tribunal Penal Especializado en Delincuencia Organizada.
e El proyecto de Incinerador de droga se debe de trabajar y completar.
e Modificar la interpretación que se da en las intervenciones de comunicaciones
orales, ya que cuando hay que intervenir un teléfono, se pide una declaración o
una visualización de lo que es crimen organizado. Por lo que un delito muy grave
no se puede intervenir si no se declara como crimen organizado.
e Fortalecer figuras como la del “Testigo de la Corona”” mediante el
fortalecimiento de su radio de acción, así como su valoración práctica. Un punto
importante es que los testimonios de los “Testigos de la Corona” en el
extranjero tengan validez en nuestro país.
e Análisis de las redes de impunidad.
e El narcotráfico y la corrupción están íntimamente relacionados y resulta
necesario revisar los mecanismos de sanción, de evasión y elusión fiscal.
e Fortalecimiento de la Fiscalía Contra la Legitimación de Capitales y los Capitales
emergentes.
e Creación de una audiencia nacional contra el crimen organizado
e Creación de una oficina de política criminal para tener un observatorio que
permita comprender mejor el fenómeno del crimen organizado, con el de
monitorear de una mejor manera los resultados de las acciones estatales.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 81
PAGINA N*230 ACTA N*01 Ordinario. 06-01-2022
ETA
e Plantear ajuste legal a los datos que emanan de intervenciones telefónicas o
investigaciones policiales que involucran a funcionarios judiciales.
PODER EJECUTIVO
e Fortalecer la Unidad de Recuperación de Activos del ICD, ya que esta unidad
tiene grandes limitaciones desde el punto de vista presupuestario.
e Generar mecanismos para que el Organismo de Investigación Judicial pueda
compartir información con la Dirección de Inteligencia y Seguridad, sobre las
personas que quieran tener audiencias con los Ministros, Vicepresidencias, o
Presidencia de turno.
ASAMBLEA LEGISLATIVA
e Mejorar los protocolos de seguridad e inteligencia respecto de las visitas en los
despachos de los legisladores, mediante la coordinación con los sistemas del
Organismo de Investigación Judicial, así como también de la Dirección de
Inteligencia y Seguridad, con el objetivo de tener certeza si las personas que
solicitan reuniones con las diputaciones en ejercicio están siendo investigadas.
e Plantear el o los objetivos de las Comisiones Investigadoras de acuerdo a las
facultades establecidas en la constitución política, en el reglamento de la
Asamblea Legislativa y demás leyes involucradas. Esto con el fin de que dichas
investigaciones logren tener el mayor provecho y sacar las mejores conclusiones
y recomendaciones posibles.
e Intervenciones Telefónicas: Necesidad de reformar el Artículo Nueve de la Ley
sobre Registro, Secuestro y Examen de Documentos Privados e Intervención de
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 82
PAGINA N2231 ACTA N*01 Ordinario. 06-01-202
las Comunicaciones, para que haya una ampliación, a efecto de que en los casos
de homicidio se pueda intervenir directamente, sin acreditar ninguna
cualificación.
e Creación de un nuevo marco jurídico para investigaciones digitales encubiertas,
regular la validez de emplear la figura de agente encubierto virtual y reconocer
la posibilidad de que el OlJ pueda solicitar a cualquier entidad la apertura de
cuentas bancarias encubiertas.
e Modificación del art. 293 del Código Procesal Penal anticipo jurisdiccional de
prueba para dinamizar, desinformalizar y establecer plazos breves y perentorios
para que el juez conozca y resuelva una solicitud de anticipo jurisdiccional de
prueba. Instaurar que el régimen de impugnación no tendrá efectos suspensivos,
por lo que el acto se podrá llevar a cabo mientras se resuelve en alzada lo que
corresponda.
e Impulsar la aprobación del Expediente 22529 Reforma y adición de varios
artículos del código electoral, ley n.* 8765, de 19 de agosto de 2009, para el
fortalecimiento del financiamiento estatal de los partidos políticos. Tiene como
objetivo fundamental que las agrupaciones políticas puedan contar
oportunamente con los recursos necesarios para enfrentar la campaña electoral
municipal, mejorando los índices de equidad en la contienda electoral y
cumpliendo con la demanda ciudadana de mayor y mejor información para la
toma de decisiones políticas.
e Impulsar la aprobación del Expediente 22.528 Reforma, adición y derogatoria de
varios artículos del código electoral, ley n.” 8765, de 19 de agosto de 2009,
relativos al financiamiento de los partidos políticos, esto para eliminar los
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*232 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-20
certificados partidarios de cesión de contribución estatal para, en su lugar,
robustecer el sistema de financiamiento anticipado de las elecciones nacionales
y municipales, permitiendo a los partidos utilizar, antes de las votaciones, hasta
un 50% del monto que se determine como contribución estatal.
e Impulsar la aprobación del Expediente 22.652 ley reforma del artículo 69 de la
ley 7786, ley sobre estupefacientes, sustancias psicotrópicas, drogas de uso no
autorizado, actividades conexas, legitimación de capitales y financiamiento al
terrorismo. Modifica el artículo 69 de la Ley 7786 en cuatro aspectos específicos:
a) incorporar el dolo eventual, para sancionar no solo a quien acepta como
“posible” que los bienes provengan de actividades delictivas, sino también para
quien deliberadamente se coloca en la posición de no conocer sobre ese origen
ilícito, para procurarse la impunidad de su conducta
e b) establece como condición objetiva de punibilidad, el requisito de que los
bienes de interés económico provengan de un delito grave
e Cc) ajusta la dosimetría penal, para que en función del principio de
proporcionalidad el extremo mínimo de la pena del delito de legitimación de
capitales se fije en cuatro años de prisión, en concordancia con la figura de
“delito grave”
e d)adicionar la conducta de “receptación, legalización o encubrimiento de bienes,
producto del enriquecimiento ilícito o de actividades delictivas de una persona
funcionaria pública”, cometidas con ocasión del cargo o por los medios y las
oportunidades que este le brinda.
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PAGINA N*233 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
ENANA
TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
e Mejor regulación en torno al financiamiento de las campañas políticas.
e Debe fortalecerse y revisarse el trabajo que hace el Tribunal Supremo de
Elecciones, particularmente por el control previo y el control posterior que hacen
sobre el financiamiento de las campañas políticas.
e Se debe verificar el origen de los fondos de las donaciones que realizan las
personas físicas a las campañas políticas y no solamente hacer un control de la
liquidación de gastos. Además, de un mayor control en el origen de los fondos
cuando se realiza la compra de bonos. Esto es indispensable para evitar la
legitimación de capitales ilícitos a través de las campañas políticas.
e Implementación de la figura de oficial de cumplimiento a lo interno de los partidos
políticos. Su función será que precisamente estén monitoreando, y que tengan
la obligación legal de hacer los reportes de operación sospechosa que detecten
a lo interno de los partidos.
e Conceder espacios gratuitos en radio y televisión a los partidos políticos a partir
de la convocatoria.
e Ampliar el monto del anticipo de la contribución estatal, que hoy está en un 15%.
También, se ha planteado crear incentivos para las donaciones privadas y bajar
el costo de las campañas.
e Generar franjas electorales, es decir, que todos los partidos tengan acceso a
propaganda en medios de comunicación colectiva, concretamente radio y
televisión, que den un piso de visibilidad mínima a todas las agrupaciones en
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 85
PAGINA N*234 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-20
contienda, para que el costo lo asuman los empresarios de radio y televisión por
Usar el espectro electromagnético que es del Estado
e Fortalecer el adelanto en la contribución del Estado para que los compromisos
sean adquiridos con el Estado y no con financistas privados, para no establecer
una excesiva dependencia que puede condicionar la agenda del nuevo gobierno.
SISTEMA BANCARIO NACIONAL
e Utilización de una nueva herramienta como lo es el congelamiento preventivo de
las cuentas bancarias. Si un banco o una entidad financiera tiene elementos para
sospechar de una operación, debe de manera inmediata informar a la fiscalía de
legitimación de capitales para ordenar el congelamiento preventivo y proceder
con la investigación.
MUNICIPALIDADES NACIONALES
e Introducir al Código Municipal, un marco regulatorio preventivo, que incluya, la
obligatoriedad de contar con un marco ético, la regulación acerca de la conducta
de los servidores, y sus conflictos de interés, los perfiles de puestos y los
requisitos de idoneidad, entre otros aspectos relacionados con el ambiente de
control.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 86
PAGINA N*235 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-202
e Obligatoriedad de contar con la trazabilidad de la documentación municipal,
incluyendo una ventanilla única de trámites municipales.
Por tanto:
Esta Comisión Especial Investigativa del expediente n* 22.479 con las facultades
que nos brinda la legislación nacional, recomienda al Plenario de la Asamblea
Legislativa, aprobar el informe correspondiente; así como su contenido y acatar las
recomendaciones brindadas por las entidades que fueron llamadas a comparecer,
con el fin de fortalecer el Estado costarricense en la lucha y prevención del
narcotráfico y la legitimación de capitales. Al no poderse referir a las investigaciones
en proceso por acatamiento a la ley 7594 Código procesal penal, la comisión
procedió a la elaboración del informe.
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PAGINA N*236 ACTA N*01 Ordinaria.
A A le ERA
4. ANEXOS
Anexo 1
COMISIÓN ESPECIAL CON EL OBJETO DE INVESTIGAR LAS DENUNCIAS
SOBRE LA POSIBLE PENETRACIÓN DE ORGANIZACIONES
RELACIONADAS CON EL NARCOTRÁFICO Y EL CRIMEN ORGANIZADO EN
LOS TERRITORIOS MUNICIPALES DE LA ZONA SUR Y OTROS
TERRITORIOS DEL PAÍS Y SOBRE SUS POSIBLES VÍNCULOS CON EL
FINANCIAMIENTO DE PARTIDOS POLITICOS Y CUALQUIER OTRO
RELACIONAMIENTO ORIENTADO A BUSCAR FAVORECERSE DE LA
GESTIÓN DE LAS AUTORIDADES PÚBLICAS O ACCEDER A RECURSOS
PUBLICOS PARA BENEFICIOS PARTICULARES, CON EL FIN DE QUE RINDA
UN INFORME PARA CONSIDERACIÓN DE ESTA ASAMBLEA LEGISLATIVA
QUE INCLUYA CONCLUSIONES, HALLAZGOS Y RECOMENDACIONES DE
REFORMAS LEGALES QUE PUEDAN LIBRAR A LA INSTITUCIONALIDAD
DEMOCRÁTICA DE ESTOS PELIGROS, ASÍ COMO DE LAS OTRAS QUE
CONSIDERE PERTINENTE LA COMISIÓN
EXPEDIENTE N.*22.479
v
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PAGINA N*237
Por tanto,
PRIMERO. - Se ACUERDE
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N*01 Ordinaria.
4 La primera y segunda etapa podrán etapa podrán desarrollarse
smultáneamente
Que la Conwsión ha recibido a la fecha a una gran cantidad de personas en
audiencia entre los que destacan altos funcionarios del Poder Judicial, la
CGontralona General de la República el Ministerio Público. el Instituto
Costarmcense sobre Drogas el Organismo de Investigación Judicial, el
Tribunal Supremo de Elecc:ones, Diputados y ex Diputados, un Ministro, un
Alcalde regidores municipales una embajadora y hasta un ex Presidente de
la Repubiica
Que se han llevado a cabo 12 sesiones de la Comisión
Que la Comisión ha recibido, a la fecha. vasta información documental y
pruebas escritas y testimoniales que permiten un análisis seno y objetivo para
determmar la verdad real de los hechos, asi como para establecer
importantes conclusiones hallazgos y recomendaciones al Plenario
Legislativo en materia de combate al narcotráfico y sus actividades ilícitas
asociadas y mejoras en el proceso de hnanciamiento a los partidos políticos.
Que se considera que la finalidad de la comisión y los actores que han sido
convocados al proceso ya han cumphdo su fin, para permitir a las y los
miembros de la Comisión contar con elementos suficientes para dar inicio a
la etapa tercera de elaboración del informe de investigación que, de acuerdo
a la metodologia aprobada, es una etapa independiente para permitir el
análisis sesudo de la información recabada en actas, documentos,
audiencias, prensa y otros elementos,
v
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*238 ACTA N*01 Ordinaria.
Anexo 2
. 0/2 Dog:10:19
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA
COMISION PERMANENTE ORDINARIA DE GOBIERNO Y ADMINISTRACION
EXPEDIENTE N? 22.479; COMISIÓN ESPECIAL CON EL OBJETO DE
INVESTIGAR LAS DENUNCIAS SOBRE LA POSIBLE PENETRACIÓN DE
ORGANIZACIONES RELACIONADAS CON EL NARCOTRÁFICO Y EL. CRIMEN
ORGANIZADO EN LOS TERRITORIOS Y MUNICIPALIDADES DE LA ZONA
SUR Y OTROS TERRITORIOS DEL PAÍS, Y SOBRE SUS POSIBLES
VÍNCULOS CON EL FINANCIAMIENTO DE PARTIDOS POLÍTICOS, Y
CUALQUIER OTRO RELACIONAMIENTO ORIENTADO A BUSCAR
FAVORECERSE DE LA GESTIÓN DE LAS AUTORIDADES PÚBLICAS O
ACCEDER A RECURSOS PÚBLICOS PARA BENEFICIOS PARTICULARES;
CON EL FIN DE QUE RINDA UN INFORME PARA CONSIDERACIÓN DE ESTA
ASAMBLEA LEGISLATIVA, QUE INCLUYA CONCLUSIONES, HALLAZGOS Y
RECOMENDACIONES DE REFORMAS LEGALES QUE PUEDAN BRINDAR A
LA INSTITUCIONALIDAD DEMOCRÁTICA DE ESTOS PELIGROS, ASÍ COMO
LAS OTRAS QUE CONSIDERE PERTINENTES LA COMISIÓN
MOCION DE ORDEN
DE LA DIPUTADA ZOILA VOLIO PACHECO
Para que se acuerde como metodología de trabajo de esta Comisión la siguiente:
1) ETAPAS DE TRABAJO
PRIMERA ETAPA: Recolección de información documental,
SEGUNDA ETAPA: Comparecencias, audiencias, deliberación y recaudo de
prueba,
TERCERA ETAPA: Elaboración del informe de investigación.
La primera y segunda etapa podrán desarrollarse simultáneamente, ,
Zoila Rosa Volio Pacheco
pe PUTADA
ASAMBLEA LEGISLATIVA
HAD
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 90
PAGINA N*239 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-20
2) TIEMPOS EN EL USO DE LA PALABRA
+ LOS COMPARECIENTES: En cada comparecencia a la que sea llamado un
ciudadano, se brindará un espacio de hasta 15 minutos para que se refiera
al asunto para el cual fue convocado en el marco del objeto de la Comisión,
» LOS SEÑORES DIPUTADOS: El uso de la palabra se distribuirá en cuentas
rondas resulte necesario para abarcar los temas objeto de una
comparecencia o asunto en discusión, En la primera ronda, cada diputado
podrá hacer uso de la palabra hasta por un periodo de diez minutos
incluyendo preguntas y respuestas, A partir de la segunda ronda y por las
que resulten necesarias, se habllitarán turnos de hasta cinco minutos para
cada diputado, siendo facultad de quien ejerce la Presidencia conceder bajo
términos razonables un tiempo adicional al compareciente o diputado para
que pueda finalizar sus intervenciones si el plazo le hublere resultado
insuficiente y sea la prórroga indispensable para el trabajo de la Comisión,
3) HORARIO DE SESIÓN
Se acuerda que las sesiones ordinarias de la Comisión se llevarán a cabo los dias
martes en un horario comprendido entre las 09:00 y las 12:00 horas, pudiéndose
prorrogar hasta por el tiempo que resulte necesario mediante moción de orden y
realizarse cuantas sesiones extraordinarias resulten convenientes y sean
convocadas por la Presidencia
Zoila Rosa Volio Pacheco
Diputada
anno Zoila Rosa Volio Pacheco
: TADA
ra ASAMBLEA LEGISLATIVA
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 91
PAGINA N*240 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022.
Anexo 3
Lugo Kmén Carranza
DIPUTADO DELA REPUBLICA Y
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
EXPEDIENTE 22.479
“COMISIÓN ESPECIAL CON EL OBJETO DE INVESTIGAR LAS DENUNCIAS SOBRE
LA POSIBLE PENETRACIÓN DE ORGANIZACIONES RELACIONADAS CON EL
NARCOTRÁFICO Y EL CRIMEN ORGANIZADO EN LOS TERRITORIOS Y
MUNICIPALIDADES DE LA ZONA SUR Y OTROS TERRITORIOS DEL PAÍS, Y SOBRE
SUS POSIBLES VÍNCULOS CON EL FINANCIAMIENTO DE PARTIDOS POLÍTICOS, Y
CUALQUIER OTRO RELACIONAMIENTO ORIENTADO A BUSCAR FAVORECERSE DE
LA GESTIÓN DE LAS AUTORIDADES PÚBLICAS O ACCEDER A RECURSOS
PÚBLICOS PARA BENEFICIOS PARTICULARES; CON EL FIN DE QUE RINDA UN
INFORME PARA CONSIDERACIÓN DE ESTA ASAMBLEA LEGISLATIVA, QUE
INCLUYA CONCLUSIONES, HALLAZGOS Y RECOMENDACIONES DE REFORMAS
LEGALES QUE PUEDAN BRINDAR A LA INSTITUCIONALIDAD DEMOCRÁTICA DE
ESTOS TOROS ASÍ COMO LAS OTRAS QUE CONSIDERE PERTINENTES LA
COMISIÓN"
MOCION DE ORDEN
PRESENTA: Diputado Luis Ramon Carranza Cascante y otros(as)
MOCION:
Para que de conformidad con las atribuciones conferidas por el artículo 111 del Reglamento
de la Asamblea Legislativa y con la finalidad de cumplir con el mandato que ha dado origen
a esta comisión, se presenta la siguiente moción
Para que se solicite al señor Sergio Rodriguez Fernández, Director General del Instituto
Costarricense contra las Drogas, la siguiente información:
+ Estudios o Informes sobro posibles relaciones de narcotráfico y financiamiento de
partidos políticos en Costa Rica, y posibles infiltraciones de fondos de lavado de dinero
y dinero ilícito en las campañas políticas.
» Alortas o advertencias emitidas al Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) sobre los
mecanismos de control del financiamiento de partidos políticos y posibles riesgos
asociados a la infiltración del crimen organizado,
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 92
PAGINA N*241 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-20
Anexo 4
(7
Jujp Kamón Cartanza
DIPUTADO DE LA REPUBLICA /
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
EXPEDIENTE 22,479
“COMISIÓN ESPECIAL CON EL OBJETO DE INVESTIGAR LAS DENUNCIAS SOBRE
LA POSIBLE PENETRACIÓN DE ORGANIZACIONES RELACIONADAS CON EL
NARCOTRÁFICO Y EL CRIMEN ORGANIZADO EN LOS TERRITORIOS Y
MUNICIPALIDADES DE LA ZONA SUR Y OTROS TERRITORIOS DEL PAÍS, Y SOBRE
SUS POSIBLES VÍNCULOS CON EL FINANCIAMIENTO DE PARTIDOS POLÍTICOS, Y
CUALQUIER OTRO RELACIONAMIENTO ORIENTADO A BUSCAR FAVORECERSE DE
LA GESTIÓN DE LAS AUTORIDADES PÚBLICAS O ACCEDER A RECURSOS
PÚBLICOS PARA BENEFICIOS PARTICULARES; CON EL. FIN DE QUE RINDA UN
INFORME PARA CONSIDERACIÓN DE ESTA ASAMBLEA LEGISLATIVA, QUE
INCLUYA CONCLUSIONES, HALLAZGOS Y RECOMENDACIONES DE REFORMAS
LEGALES QUE PUEDAN BRINDAR A LA INSTITUCIONALIDAD DEMOCRÁTICA DE
ESTOS ridad ASÍ COMO LAS OTRAS QUE CONSIDERE PERTINENTES LA
COMISIÓN"
MOCION DE ORDEN
PRESENTA; Diputado Luls Ramon Carranza Cascante y otros(as)
MOCION:
Para que de conformidad con las atribuciones conferidas por el artículo 111 del Reglamento
de la Asamblea Legislativa y con la finalidad de cumplir con el mandato que ha dado origen
a esta comisión, se presenta la siguiente moción:
Para que se solicite a la señora lleana Mora Muñoz, Fiscala Adjunta, Fiscalia contra el
Narcotráfico y Delitos Conexos, la siguiente información
+ Informe de situación del narcotráfico y crimen organizado en la zona Sur del país en la última
década.
+ Denuncias que se han recibido sobre posibles relaciones de organizaciones de narcotráfico
con partidos políticos: año de la denuncia, trámite que recibieron, resultado.
» Investigaciones realizadas sobre relación de narcotráfico con partidos políticos y con
Municipalidades: año de inicio, resultado.
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Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 93
PAGINA N*242 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-20
As
Laso Kemón Carcanza
DIPUTADO DÉ LA REPÚBLICA
+ Investigaciones llevadas a cabo a partir de alertas o recomendaciones emitidas por el Instituto
Costarricense de Drogas (ICD) o el Tribunal Supremo de Elecciones: año de Inicio, resultado
+ Cualquier otra información que maneje el OIJ y en su criterio pueda ser de utilidad para el
desarrollo de esta comisión,
Toda osta información, la requerimos para el periodo de los últimos 20 años, si fuera
posible. En caso contrario, solicitamos los datos de la última década,
v
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 194
PAGINA N*243 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
Anexo 5
Pa]
us Kmón Carcanzo
INPUTADO DE LA REPÚBLICA Y
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
EXPEDIENTE 22.479
“COMISIÓN ESPECIAL CON El. OBJETO DE INVESTIGAR LAS DENUNCIAS SOBRE
LA POSIBLE PENETRACIÓN DE ORGANIZACIONES RELACIONADAS CON EL
NARCOTRÁFICO Y EL CRIMEN ORGANIZADO EN LOS TERRITORIOS Y
MUNICIPALIDADES DE LA ZONA SUR Y OTROS TERRITORIOS DEL PAÍS, Y SOBRE
SUS POSIBLES VÍNCULOS CON EL FINANCIAMIENTO DE PARTIDOS POLÍTICOS, Y
CUALQUIER OTRO RELACIONAMIENTO ORIENTADO A BUSCAR FAVORECERSE DE
LA GESTIÓN DE LAS AUTORIDADES PÚBLICAS O ACCEDER A RECURSOS
PÚBLICOS PARA BENEFICIOS PARTICULARES; CON EL. FIN DE QUE RINDA UN
INFORME PARA CONSIDERACIÓN DE ESTA ASAMBLEA LEGISLATIVA, QUE
INCLUYA CONCLUSIONES, HALLAZGOS Y RECOMENDACIONES DE REFORMAS
LEGALES QUE PUEDAN BRINDAR A LA INSTITUCIONALIDAD DEMOCRÁTICA DE
ESTOS dd ASÍ COMO LAS OTRAS QUE CONSIDERE PERTINENTES LA
COMISIÓN"
MOCION DE ORDEN
PRESENTA: Diputado Luls Ramon Carranza Cascante y otros(as)
MOCION:
Para que de conformidad con las atribuciones conferidas por el articulo 111 del Reglamento
de la Asamblea Legislativa y con la finalidad de cumplir con el mandato que ha dado origen
a esta comisión, se presenta la siguiente moción:
Para que se solicite al señor Walter Espinoza Espinoza, Director del Organismo de
Investigación Judicial, la siguiente información:
+ Informe de situación del narcotráfico y crimen organizado en la zona Sur del pals en la última
década.
+ Denuncias que se han recibido sobre posibles relaciones de organizaciones de narcotráfico
con partidos políticos: año de la denuncia, trámite que recibieron, resultado.
+ Investigaciones realizadas sobre relación de narcotráfico con partidos políticos y con
Municipalidades: año de inicio, resultado.
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¡5L k Sitio Web: munipococi.go.cr
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MUNIC
PAGINA N*244
IPALIDAD DE POCOCI 95
ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-202
Anexo 6
Pecocí
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>
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 96
PAGINA N*245
ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-202
Anexo 7
POCOC/
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 197
PAGINA N*246 ACTA N*01 Ordinaria.
Anexo 8
»> 189
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 198
PAGINA N*247 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-202
Anexo 9
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PAGINA N*248 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022.
Anexo 10
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PAGINA N*249 ACTA N*01 Ordinaria.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
06-01-2022
Anexo 11
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*250 ACTA N*01 Ordinaria.
Anexo 12
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*251
ACTA N“01 Ordinaria.
Anexo 13
Pecocíi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*252 ACTA N*01 Ordinaria. ! 06-01-202
Anexo 14
»
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|
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 04
PAGINA N*253 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-20
Dado en la Asamblea Legislativa Sala Plena segunda a los 30 días del mes de
noviembre de 2021.
Otto Roberto Vargas Víquez Luis Ramón Carranza Cascante
Diputado Diputado
Erick Rodríguez Steller Karine Niño Gutiérrez
Diputado Diputada
Floria Segreda Sagot Jorge Luis Fonseca Fonseca
Diputada Secretario
Zoila Volio Pacheco
Presidenta.
196
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se traslada a la Dirección Jurídica para que emitan
el criterio legal.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 05
PAGINA N*254 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-202
ACUERDO N* 12
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Libia Ma. Figueroa
Álvarez, secretaria de la Municipalidad de Alvarado, teléfono: 2534-4120, correo
electrónico: munialvaradoGmunialvarado.go.cr, dice:
Oficio: SMA-002-01 -2022
Asunto: Rechazo de proyecto de ley expediente 22.801 “Ley de reducción de
beneficios fiscales y ajustes de tarifas de rentas del capital para fortalecer el
sistema fiscal.
yu MUNICIPALIDAD DE ALVARADO
Pacayas
y WA Cantón VI de la Provincia de Cartago
Decreto Ho. 28 del 10 de julio de 1908
Depto, Secretaria Municipal, enloce Archivo Central Municipal
TEL: 2534-4120/2534-47-81/2534-4803 FAX: 2534-4350 Ext. 112
E Emol .munlavaradoámunialvarado.go.cr. CO.0.135-2022, Página 1 de 1
(Al contestar, refiérase este
Oñelo) SMA-002-01-2022 — (11135)
Pacayas, 04 de enero, 2022
Señores
Asamblea Legislativa
Municipalidades y Concejos Municipales de distrito del país.
Presente
REFERENCIA: Rechazo de proyecto de ley expediente 122.801 “Ley de reducción de beneficios
fiscalos y ajuste de tarifas en rentas del capital para fortalecer el sistema fiscal.
Estimado señor (a) (es) (as) (ita):
Por este medio me permito saludarles muy respetuosamente y a la vez, para los fines que persiguen, me
permito informarles acuerdo tomado por el Concejo Municipal de Alvarado, en Sesión Ordinaria 1135 del 03
de enero del 2022, y que para lo que interesa dice:
[ARTICULO V PUNTO 2 INCISO 2.1 ]
ASAMBLEA LEGISLATIVA. Consultan criterio sobre texto del expediente 122.801 “Ley de reducción de beneficios
fiscales y ajusto de tarifas en rentas del capital para cer el fiscal. Correo nico del 3-01-2022
Suscrito por Nanci Vilches Obando, Jefe de Área de C: iones L v ese el citado criterio
solicitando comunicar el mismo al correo COMISIONECONOMICOS Qasamblea.go.cr en el plazo de 8 días, Leido que
fue el citado documento, finalmente, SE ACUERDA: En forma unánime, con los votos afirmalivos de las regidoras y
regidores Rosa Calvo Álvarez, Andrea del Carmen SachinlsA Solano, Johnny Chinchilla Bose Enrique Rodríguez
Alvarado y Michael Casasola Araya, este concejo alaA que este órgano
colegiado, no “a per el apoyar el pi 112.801 “Ley de reducción de beneficios
fiscales y ajuste de tarifas en rentas del capital para fortalecer "el sistema fiscal, por lo que este concejo se opone
y lo rechaza por cuanto el país ya ha sufrido mucho con el tema de impuestos y la recolección de los mismos no
se ha visto r en obra públi etc, y además de que a que más Impuestos
es sinónimo de empol al y enriqu al corrupto. Comuniquese a las
Municipalidados del país y Concejos de distrito en solicitud de apoyo de este criterio. SE ACUERDA: En forma
unánime, con los votos afirmativos de las regidoras y regidores Rosa Calvo Álvarez, Andrea del Carmen Serrano Solano,
Johnny Chinchilla Barboza, Enrique Rodríguez Alvarado y Michael Casasola Araya se dispone, declarar el anterior
acuerdo como ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
Sin más en particular se despide de ustedes,
Atentamente, cu MARIA fimado
digitalmente por
IGUEROA . vanann
Libla Ma. Fig JLEROA,
La E ci
ALVARAÍHÍRMA) — 121735-0600
LMFF
(E Presidente Municipal, Arch.; Exp.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 06
PAGINA N*255 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-202
Participa de la palabra:
Reg. Yaslyn Morales Grajal
Viendo este tema del expediente N*22.801, creo que nosotros deberíamos
pronunciarnos, yo estoy de acuerdo con que el espíritu del legislador quiera hacer
ellos están ahí para eso, pero sí sería bueno que, si van a aplicarle a los concejales
municipales y a los alcaldes, que se lo apliquen a ellos también.
Yo creo que nosotros deberíamos pronunciarnos, hacer un acuerdo porque ese
expediente fue devuelto para que le hagan unos cambios, entonces que nosotros
le mandemos también como municipalidad y le digamos, bueno, qué se le
aplique a los diputados también, así se esperan 8 años también para volver a la
reelección eso si quieren ponerle tope a los gobiernos locales que empiecen por
ellos mismos, porque es muy bonito 4 años se van descansan cuatro años, vuelven
otros 4 años.
Si bien es cierto es muy parecido lo que quieren hacer, que en lugar de tener
vacaciones van a ser continuas verdad, los gobiernos locales al final es casi lo
mismo, pero por qué no lo aplican parejo para todos.
Creo que deberíamos pronunciarnos y que ese acuerdo llegué a la Asamblea
Legislativa, que se haga una reforma para todos, ósea si el si el diputado se quiere
elegir 4 años consecutivos pues que lo intenté, pero que se queden también ocho
años de vacaciones esperando, gracias.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conoce.
ACUERDO N* 13
Se conoce nota suscrita por la señora Katherine Rojas Arguedas, vecina de
Jiménez, teléfono: 8800-1331, dice:
Asunto: Solicitud de aprobación de fraccionamiento.
»
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 07
PAGINA N*256 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
PENADO
Señores
Consejo Municipal
Municipalidad de Guápiles
Estimados señores
La suscrita, KATHERINE ROJAS ARGUEDAS, mayor, casada una vez, vecina de Jiménez de Guápiles, Limón,
portadora de la cédula de identidad número 7-0205-0596, ante ustedes con el debido respeto manifiesto:
Que con vista en el plano catastrado 7-231652-2021, confeccionado por el topógrafo Reinaldo Arias,
necesito realizar un fraccionamiento y reunión de finca.
En tanto el fraccionamiento se debe realizar por un área de 34.41 m, en la finca 7-1719-000, a nombre de
la Municipalidad de Pococí, y luego se debe reunir en la finca de mi propiedad número 7-60684-000, según
consta en el plano levantado por el topógrafo antes indicado, el cual se encuentra debidamente visado
por ustedes.
Por lo anterior, solicito me sea aprobado dicho fraccionamiento y sea autorizado para que mi abogada
realice la respectiva escritura pública.-
Adjunto:
Estudios registrales
Plano castrado
Visado municipal
Notificaciones:
Recibiré notificaciones al correo nsequeiraarayaQ)hotmail.com
Agradeciento de antemano, se despide
XA Vatherine Rojos A-
Katherine Rojas Arguedas
Tel: 8800 - 13-31
Tel: 8124. SS40 Fed, Ulloc. ,
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*257 ACTA N*01 Ordinaria.
Firefox" https://www.mpdigital.com/shopping/consultaDocumentos/RespConsu...
REPUBLICA DE COSTA RICA
REGISTRO NACIONAL
CONSULTA POR NUMERO DE FINCA
MATRICULA; 1719-—000
PROVINCIA: LIMON FINCA: 1719 DUPLICADO: HORIZONTAL: DERECHO: 000
SEGREGACIONES: SI HAY
NATURALEZA: TERRENO PARA CONSTRUIR
SITUADA EN EL DISTRITO 2-JIMENEZ CANTON 2-POCOCI DE LA PROVINCIA DE LIMON
LINDEROS:
NORTE : CALLE PUBLICA ,LINEA FÉRREA Y MUNICIPALIDAD DE POCOCI
SUR : JOSE MEDRANO MOLINA BERNARDITA ROJAS SALVATIERRA Y ELKI ROCIO
ARGUEDAS PEÑA Y MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ESTE : JOSE MEDRANO MOLINA,BERNARDITA ROJAS SALVATIERRA Y MUNICIPALIDAD DE
POCOCI
OESTE : JOSE MEDRANO MOLINA,BERNARDITA ROJAS SALVATIERRA
MIDE: CUATROCIENTOS VEINTINUEVE MIL CUATROCIENTOS METROS CON CUARENTA Y
CUATRO DECIMETROS CUADRADOS
PLANO:NO SE INDICA
LOS ANTECEDENTES DE ESTA FINCA DEBEN CONSULTARSE EN EL FOLIO MICROFILMADO
DE LA PROVINCIA DE LIMON NUMERO 1719 Y ADEMAS PROVIENE DE 789 536 006
VALOR FISCAL: 1,000.00 COLONES
PROPIETARIO:
MUNICIPALIDAD DEL CANTON DE POCOCI
CEDULA JURIDICA 3-014-042125
DUEÑO DEL DOMINIO
PRESENTACIÓN: 0098-00002642-01
FECHA DE INSCRIPCIÓN: 21-JUL-1980
OTROS:
ANOTACIONES SOBRE LA FINCA: NO HAY
GRAVAMENES o AFECTACIONES: NO HAY
Emitido el 15-12-2021 a las 12:06 horas
1del 15/12/2021 12:06
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Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 209
PAGINA N*258 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
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7 RETUBLICADE COSTARICA
REGISTRO NACIONAL
CONSULTA POR NUMERO DE FINCA
MATRICULA: 60684—-000
PROVINCIA: LIMON FINCA: 60684 DUPLICADO: HORIZONTAL: DERECHO: 000
SEGREGACIONES: NO HAY
NATURALEZA: TERRENO PARA CONSTRUIR LOTE 202-X-4
SITUADA EN EL DISTRITO 2-JIMENEZ CANTON 2-POCOCI DE LA PROVINCIA DE LIMON
LINDEROS:
NORTE : SERVIDUMBRE DE PASO
SUR : SERVIDUMBRE DE PASO
ESTE : CALLE PUBLICA
OESTE : CARLOS LUIS ARGUEDAS
MIDE: DOSCIENTOS TREINTA Y CUATRO METROS CON CINCUENTA Y NUEVE DECIMETROS
CUADRADOS
PLANO:L-0111673-1993
LOS ANTECEDENTES DE ESTA FINCA DEBEN CONSULTARSE EN EL FOLIO MICROFILMADO
DE LA PROVINCIA DE LIMON NUMERO 60684 Y ADEMAS PROVIENE DE 26501 000
VALOR FISCAL: 5,000.00 COLONES
PROPIETARIO:
KATHERINE ROJAS ARGUEDAS
CEDULA IDENTIDAD 7-0205-0596
ESTADO CIVIL: CASADO UNA VEZ
ESTIMACIÓN O PRECIO: TRECE MILLONES TRESCIENTOS TREINTA Y SIETE MIL
SETECIENTOS COLONES
DUEÑO DEL DOMINIO
PRESENTACIÓN: 2020-00407592-01
CAUSA ADQUISITIVA: CESIÓN DER HEREDITAR
FECHA DE INSCRIPCIÓN: 25-MAY-2021
ANOTACIONES SOBRE LA FINCA: NO HAY
GRAVAMENES o AFECTACIONES: SI HAY
RESERVAS Y RESTRICCIONES
CITAS: 406-06365-01-0803-001
FINCA REFERENCIA: 00000001D A
AFECTA A FINCA: 7-00060684 -000
CANCELACIONES PARCIALES: NO HAY
ANOTACIONES DEL GRAVAMEN: NO HAY
1de2 15/12/2021 12:07
Firefox” https//ww igital.com/shoppi: 1 'RespConsu...
FINCA REFERENCIA: 00000001 D A
Emitido el 15-12-2021 a las 12:07 horas
| Imorm | Regresa E Comprar |
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 210
PAGINA N*259 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-20
Firefox' about:blank
Unidad de Topografía
tel: 2713-6560, ext 128
Correo: apt.munipocociO:
Oficio: UTOP-MPL-APT-2248-2021 jueves, 28 de octubre de 2021
El presente documento corresponde al visado municipal aprobado en atención a lo establecido en el
¡Reglamento a la Ley del Catastro Nacional, artículo 79, Ley de Planificación Urbana, artículos 33 y 34,
¡Regalmento para el Control de Fraccionamientos de la Municipalidad de Pococí, acuerdo tomado por el
¡Concejo Municipal de Pococí en sesión N* 50 ordinaria del 21-07-2020, Artículo IV, Acuerdo N* 1223.
LIMÓN pococí JIMENEZ
El expediente electrónico de dicho visado municipal se encuentra en la oficina de la Unidad de
¡Topografía de la Municipalidad de Pococí.
N2 de expediente digital Contrato Presentación
Área (m?) Finca (5)
269
APT-21608-190721 2021 - 60702 - C
7 001719-000, 7 060684-000
¡Según lo estipulado en el artículo 22 del Reglamento pra el Control de Fracclonamientos de la Municipalidad de Pococi,
lel visado de este plano no es un visto bueno para construlr, así mismo no obliga al ente encargado del acueducto
a otorgar el servicio r la nose hace
para constructivos en de y
por la comer del
Responsable:
1del 15/12/2021 16:35
PO! ¿ Sitio Web: munipococi.go.cr
Facebook: AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 12
PAGINA N*261 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-202
ACUERDO N”* 14
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Licda Yoselyn Mora
Calderón, secretaria del Concejo Municipal de Goicoechea, teléfono: 2527-6600,
correo electrónico: secretariamunicipalOmunigoicoechea.go.cr, dice:
Oficio: SM-ACUERDO-39-2022
Asunto: Sobre solicitud de revisión de medidas sanitarias.
MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
Cédula Jurídica 3-014042051-23
04 de enero de 2022
'SM-ACUERDO-39-2022
Doctora Concejos Munlelpalos
Rossana Garcia Gonzáloz, Directora
Dirección de Área Rectora de Salud do
Golcoechea
Correo: rossana.garciafmisalud,go.cr
En Sesión Ordinaria N* 01-2022, celebrada el dla 03 de enero de 2022, Artículo VI.Il, se aprobó:
a. Por unanimidad, se aprobó la dispensa de trámite de la moción suscrita por los Regidores
Propietarios Lilliam Guerrero Vásquez, Cartos Calderón Zúñiga y el Regidor Suplente Manuel
Vindas Durán.
b. Por unanimidad y con carácter firme, se aprobó la moción suscrita por los Regidores
Propietarios Lillam Guerrero Vásquez, Carios Calderón Zúñiga y el Regidor Suplente Manuel
Vindas Durán.
C. Por unanimidad y con carácter firme, se aprobó el Por Tanto de la moción suscrita por los
Regidores Proplelarios Lilliam Guerrero Vásquez, Carlos Calderón Zúñiga y el Regidor
Suplente Manuel Vindas Durán, como se detalla a continuación:
ACUERDO N* 35
“Por tanto, solicitamos al Honorable Concejo Municipal aprobar lo siguiente con dispensa
de trámito de Comisión:
1. Se dispense de trámite de Comisión.
2. El Concejo Municipal acuerda solicitar al Ministerio de Salud a revisar las medidas sanitarias
relacionadas a permitir público nuevamente en las sesiones de los Concejos Municipales,
siempre y cuando los mismos cumplan con medidas sanitarias como el distanciamiento y uso de
alcohol en gel y mascarilla como medida obligatoria.
3. Senolifique a los Concejos Municipales del país se unan a las solicitudes en aras de promover la
participación ciudadana en las sesiones de los órganos colegiados,
4. Se solicita la firmeza de este acuerdo como defnitivamente aprobado."
ES
ro
Acuerdo definitivamente aprobado,
Atentamen
A
Lícda. Yoselyn Mora Calderó
Departemento de Secretaria
YMC**39-2022
C. Proponentes de la Moción
Auditoría Intema
Archivo
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Iéfonos (506) 8600 »Aplo *1014-2 100Guadalupe, San José, C.H. www munigoicoschea,9o.cr
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Pluye
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 13
PAGINA N*262 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-20
FAUMICIALIDAD »
1] / 4
DON
GOICOEMIEA
0%EME 202 5
Honorables miembros del Concejo Municipal de Goicoechea ot OO id
Moción de fondo con dispensa de trámite de Comisión : EW
Quienes suscribimos, con fundamento en el artículo 27 incisos b del Código Municipal en calidad de
regidores del Concejo Municipal de Goicoechea suscribimos la siguiente moción con dispensa de
trámite de comisión sobre lo siguiente:
Considerando:
1, En días anteriores se han venido flexibilizando las medidas para evitar la propagación del
COVID-19, Incluida la apertura de los Parques Públicos entre otras, por esa razón es urgente
se realice una revisión de las medidas que pemmitan volver a la normalidad de manera
responsable,
2. Los Concejos Municipales han venido realizando sus seslones de manera virtual, lo cual ha
permitido mantener el contacto con las personas de manera virtual, sin embargo no todas las
personas tienen ese privilegio por temas de conectividad y alcance dentro de las redes
sociales.
Por tanto, solicitamos al Honorable Concejo Municipal aprobar lo siguiente con
dispensa de trámite de Comisión:
1. Se dispense de trámite de Comisión,
2. El Concejo Municipal acuerda solicitar al Ministerio de Salud a revisar las medidas sanitarias
relacionadas a permitir público nuevamente en las sesiones de los Concejos Municipales,
siempre y cuando los mismos cumplan con medidas sanitarias como el distanciamiento y uso
de alcohol en gel y mascarilla como medida obligatoria,
3. Se notifique a los Concejos Municipales del país se unan a las solicitudes en aras de promover
la participación cludadana en las sesiones de los órganos colegiados.
4. Se solicita la firmeza de este acuerdo como definitivamente aprobado.
Firmantes:
ASIS LILLIAM — fimado
MANUEL — fimadociitolmante GUERRERO Pelimentepor
VINDAS — Uoasoamaemo VASQUEZ — WS0UEzEmiN
DURAN 15:13:44-0600" (FIRMA) 092720-0600* /
(FIRMA) Con 0s led dexoh-
52/23 /MCZA,
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conoce.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*263 ACTA N*01 Ordinaria.
ACUERDO N* 15
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Licda Yoselyn Mora
Calderón, secretaria del Concejo Municipal de Goicoechea, teléfono: 2527-6600,
correo electrónico: secretariamunicipalemunigoicoechea.go.cr, dice:
Oficio: SM-ACUERDO-40-2022
Asunto: Sobre apoyo a Expediente N*21.810
MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA *
Guico
Cédula Jurídica 3-014042051-23
04 de enero de 2022
SM-ACUERDO-40-2022
Soñor
Edol Reales Noboa
Asambloa Legislativa
Correo: ercalesfñasambioa,qo,cr
Concejos Munlcipalos
En Sesión Ordinaria N* 01-2022, celebrada el día 03 do enero de 2022, Artículo VI.IIl se aprobó:
a. Por unanimidad, se aprobó la dispensa de trámite de la moción suscrita por los Regidores
Propietarios Lilliam Guerrero Vásquez, Cartos Calderón Zúñiga y el Regidor Suplente Manuel
Vindas Durán.
b. Por unanimidad y con carácter firme, se aprobó la moción suscrita por los Regidores
Propietarios Lilliam Guerrero Vásquez, Carios Calderón Zúñiga y el Regidor Suplente Manual
Vindas Durán.
o. Por unanimidad y con carácter firme, se aprobó el Por Tanto de la moción suscrita por los
Regidores Propietarios Lilliam Guerrero Vásquez, Carlos Calderón Zúñiga y el Regidor
Suplente Manuel Vindas Durán, como se detalla a continuación:
ACUERDO N* 36
“Por tanto, solicitamos al Honorable Concejo Municipal aprobar lo siguiente con dispensa
do trámite do Comisión:
1. Se dispense de trámilo de Comisión.
2. El Concejo Municipal de Goicoechea manifiesta su apoyo al expediente 21.810 Proyecto
para limitar la reelección indefinida de autoridades locales y solicita a la Asamblea
Legislativa para su pronta aprobación ya que ol mismo se encuentra convocado en sesiones
extraordinarias por el Presidente de la República Carlos Alvarado Quesada.
3. Se notifique el acuerdo a los C: j ] del país para su apoyo.
4. Se solicita la firmeza del acuerdo.”
Atentamente L,
Licda. Yoselyn Morá Calderón
Departamento de Secretaría
YMC**40-2022
C Proponentes de la moción
Auditoría Intema
Archivo
¡CONSTRUYAMOS JUNT¡a'5 UN MEJOR CANTÓN!
Tolólonos:(508)2527-0800 -Aplo :1014-2100Guadalupe, Son José, CR. www.munigolcoeches.9o.cr
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*264 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2 2
PURO E SCT
| 03 EME 2022
Honorables miembros del Concejo Municipal de Goicoechea e A al
: A 4 Ea Li i
Moción de fondo con dispensa de trámite de Comisión
Quienes suscribimos, con fundamento en el artículo 27 incisos b del Código Municipal en calidad de
regidores del Concejo Municipal de Golcoechea suscribimos la siguiente moción con dispensa de
trámite de comisión sobre lo siguiente;
Considerando:
1. El expediente 21810 denominado proyecto que limita la reelección indefinida de autoridades
locales, en su justificación indica lo siguiente; El presente proyecto de ley tiene por objeto
reformar el artículo 14 del Código Municipal, Ley N* 7794 de 30 de abril de 1998, en cuyo
párrafo final concede de manera Irrestricta la posibilidad de reelección continua de los
alcaldes y demás puestos municipales, procurando así, fortalecer la democracia y los derechos
de participación a puestos de elección popular y el derecho a ser electo.
La alternancia en el Poder va mucho más allá de la simple idea del cambio del partido político,
responde directamente a las personas que participan en cargos de elección popular, en el
caso en mención las Municipalidades han venido adoptando prácticas no precisamente
democráticas en este sentido, ya que existen caso de munlcipios que se reellgen alcaldías por
muchos años, como lo es la Municipalidad de San José con el alcalde Johnny Araya,
recientemente investigado sobre mal uso de fondos públicos,
3. El expediente supracitado fue convocado en días anteriores por el Poder Ejecutivo, mismo que
fue presentado por la diputada María Inés Solís y se encuentra dictaminado y apoyado por
varias fracciones legislativas en aras de avanzar en esta materia en aras de fortalecer la
participación ciudadana y la democracia.
Por tanto, solicitamos al Honorable Concejo Municipal aprobar lo siguiente con
dispensa de trámite de Comisión:
1. Se dispense de trámite de Comisión.
2, El Concejo Municipal de Golcoechea manifiesta su apoyo al expediente 21.810 Proyecto
para limitar la reelección Indefinida de autoridades locales y solicita a la Asamblea Legislativa
su pronta aprobación ya que el mismo se encuentra convocado en sesiones extraordinarias
por el Presidente de la República Carlos Alvarado Quesada.
3. Se notifique el acuerdo a los Concejos Municipales del país para su oportuno apoyo.
4. Se solicita la firmeza del acuerdo,
2
Firmantes:
Firmadi
A datan LILIA ne o
MANUEL Jesus MANUEL GUERRERO tuam
VINDAS a RA VASQUEZ iscuesiaman
piero Fecha: 2021.12.03 (FIRMA) — deu osos /
08:52:02-0600'
] Catos Calderon
“TORIO
Hoselyn
MINE GOICOANL0:52/8/M10224
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conoce.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 216
PAGINA N*265 ACTA N901 Ordinaria. 06-01-2022
ACUERDO N' 16 2.
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Licda Karol Valverde
Miranda, secretaria del Concejo Municipal de Desamparados, teléfono: 2217-
3515, correo electrónico: seoncejoUdesamparados.go.cr, dice:
Oficio: CM-SC-02-01-2022
Asunto: Oposición al proyecto de ley presentado bajo el Expediente N*22.801 “Ley
de Reducción de Beneficios Fiscales y Ajustes de Tarifas en rentas del capital para
Fortalecer el Sistema Fiscal.
le MUNICIPALIDAD DE Secretaría del Concejo
ES DESAMPARADOS | Municipal
e
CM-SC-02-01-2022
05 de enero del 2022
Sr. Glibert Jiménez Siles
Alcalde Municipal
Munlcipolidades del país
Comlsió! o de Asunte 6 dela alegi
Estimados señores:
Transcribo a ustedes, en lo que a sus competencias corresponde, el acuerdo no. 2 de la sesión no. 1-2022
celebrada por el Concejo Municipal de Desamparados el 04 de enero 2022.
"El Concejo Municipal de Desamparados acuerda oprobar la siguiente moción la cual reza así:
Moción de la Mi yla para OPONERSE al Proyecto de Ley presentado bajo
el expediente 22.801 "LEY DE REDUCCIÓN DE BENEFICIOS FISCALES Y AJUSTE DE TARIFAS EN RENTAS DEL
CAPITAL PARA FORTALECER EL SISTEMA FISCAL”
CONSIDERANDO
1. Que las finanzas públicas del pais desde el año 2018 ya venlan con una salud muy débil llevando a tomar
la decisión de implementar la ley 9635 bajo el expediente 21.922, llamada Ley de Fortalecimiento de las
Finanzas Públicas, como un plan escudo a nivel económico para el segundo semestre del 2019 y primer
trimestre del 2020, aunado a eso se debía en cuenta la pandemia por Covid 19 que ya afectaba al comercio
en general, por las primeras restricciones implementadas por el Ministerio de Salud a medida que la tasa
de contagios se incrementaba con el pasar de los días.
2. Un porcentaje considerable de los comercios y Pymes, tuvieron que recortar sus nóminas y costos
operativos para seguir trabajando, en otros casos llegaron a punto de cierre, disminuyendo el comercio en
general y golpeando la economía, si se lleva a tema cantón, existieron muchos cierres y retiros de patentes
por parte de los contribuyentes que ya no podían hacerle frente a sus obligaciones tributarias y patronales.
Estas razones provocaron que las proyecciones presupuestarias de los Gobiernos Locales disminuyeran
de manera considerable lo que provocó diferentes modificaciones para cumplir con los servicios esenciales
y programas.
3. Se sabe que el país debe buscar nuevas fuentes de ingresos, más no, aun así, afectar el bolsillo de los
costarricenses, quienes, a base de nuevos impuestos, nos estamos enfrentando a una de las inflaciones
más altas en los últimos años y que por razones consecuentes agravan el poder adquisitivo
17 Tel: (508) 2217-3515 Desamparados, San Josó,
1concejos
H ompariorgac Fax: (506) 2251-2665 Corta Moa
PO yA Sitio Web: munipococi.go.cr
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 27)
PAGINA N*266 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01- e
A
E MUNICIPALIDAD DE | Secretaría del Concejo
ES DESAMPARADOS | municipal
el
Resultando:
1. Según lo analizado en este proyecto de Ley, se hace este cuadro comparativo de los establecido en el
artículo 59 de la Ley 7092, el cual sería el resultado de aprobarse en Asamblea Legislativa:
Impuesto Porcentaje Actual Porcentaje Propuesto
Por el transporte y las 8,5% 13,5%
comunicaciones.
Por las pensiones, las 10% 15%
jubilaciones, los salarios y
cualquier otra remuneración
que se pague por trabajo
personal ejecutado en relación
de dependencia
Por los honorarios, — las 15% 30%
comisiones, las dietas y otras
prestaciones de servicios
personales ejecutados sin que
medie relación de
dependencia
Por los reaseguros, los re 5,5% 5,5%
afianzamientos y las primas de
seguros de cualquier clase
Por utilización de películas 20% 25%
cinematográficas, películas
para televisión, grabaciones,
discos fonográficos, historietas
y, en general, cualquier medio
de difusión — similar de
imágenes o sonidos, así como
por la utilización de noticias
internacionales
Por radionovelas y telenovelas 50% 55%
Por las utilidades, los | 5% al 15% según corresponda 10% al 20% según
dividendos o las corresponda
participaciones sociales a que
se refieren los artículos 18 y 19
de esta ley
Por intereses, comisiones y 15% 20%
otros gastos financieros, asi
como por los arrendamientos
de bienes de capital pagados o
acreditados por personas
físicas o jurídicas domiciliadas
en Costa Rica a entidades o
personas físicas del exterior
sconcejol Y Tel: (506) 2217-3515 Desamparados, San José,
DX esamporados.go.cr 1% Fax: (508) 2251-2665 Costa Rica
PEA yl Sitio Web: munipococi.go.cr
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*267 ACTA N*01 Ordinaria.
ll MUNICIPALIDAD DE | Secretaría del Concejo
ES DESAMPARADOS | Municipal
Por intereses, comisiones y 5,5% 10,5%
otros gastos financieros que
paguen O acrediten las
entidades sujetas a la
vigilancia e inspección de la
Superintendencia General de
Entidades Financieras a
entidades del extranjero que
estén sujetas a la vigilancia e
inspección en sus
correspondientes
jurisdicciones
Por cualquier otro pago 15% 20%
basado en intereses,
comisiones y otros gastos
financieros no comprendidos
en los enunciados anteriores
Por el asesoramiento técnico- 25% 30%
financiero o de otra indole, así
como por los pagos relativos al
uso de patentes, suministros
de fórmulas, marcas de
fábrica, privilegios, franquicias
y regalías
Por los pagos que se realicen 0% 25%
a no domiciliados, con ocasión
de espectáculos públicos que
ocasionalmente se presenten
en el pals.
Por cualquier otra remesa de 30% 35%
las rentas de fuente
costarricense referidas en los
artículos 54 y 55 de esta ley,
no contempladas
anteriormente, se pagará una
tarifa del treinta y cinco por
ciento
Según este cuadro podemos evidenciar el aumento desproporcionado desde un 5%, un 15% y hasta un 25% en algunos
impuestos.
Por lo tanto:
1. Solicitamos dispensa de trámite de la presente moción.
2. Solicitamos al honorable Concejo Municipal, oponerse a la implementación de esos nuevos impuestos que
fueron analizados y comparados en el cuadro del resultado inciso 1, ya que sería un recargo económico
para el bolsillo de las familias costarricenses, el cual viene iniciando una recuperación no periódica de los
embates de la pandemia por Covid-19, y el pagar ese promedio de un 5% disminuye el poder adquisitivo
de aquel llamado independiente, lo mismo con los dividendos, ya que se estaría gravando las utilidades de
un ahorro que no pertenece al gobierno central, es decir, ganar sobre el ahorro de otros.
sconcejoS Tel: (506) 2217-3515 Desamparados, San José,
Xx desamparados.go.cr e Fax: (506) 2251-2665 O Costa Rica
PE Cy) Sitio Web: munipococi.go.cr
a C De Facebook: (AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*268 ACTA N*01 Ordinaria.
AER.
MUNICIPALIDAD DE | Secretaría del Concejo
ES DESAMPARADOS | Municipal
3. Solicitar por medio de este Concejo Municipal al proponente de este proyecto, el Señor Eliam Villegas,
Ministro de Hacienda, buscar otras fuentes de ingreso que pueda colaborar con el problema fiscal y trabajar
fuertemente en el cobro a los grandes evasores y morosos que bien son los que hacen daño al sistema
tributario
4. Instar a los demás gobiernos locales a oponerse a este proyecto pues sería afectar a la población en
general.
5. Reducir el gasto público.” Acuerdo definitivamente aprobado,
Atentamente,
Secretarla del Cohcejo Municipal
e. i.: archivo
>
»
sconcejoa Tel; (506) 2217-3515 Desamparados, San José,
Dx desamparados.go.cr e Fax: (506) 2251-2665 O Costa Rica
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conoce.
PO Y 4 Sitio Web: munipococi.go.cr
AY Facebook: (AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 220
PAGINA N*269 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2
ACUERDO N* 17
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Arq. Lauren Paniagua Gutiérrez
del departamento de Planificación y Control Constructivo, teléfono: 2713-6582,
correo electrónico: jeancarlo.ruizemunipococi.go.cr, dice:
Oficio: DPCC-001-2021
Asunto: Consulta de Convenio entre la Municipalidad -JAPDEVA para la
administración del muelle.
14 Ama
Fluye Teléfono: 2713-6582 a
Jeancarlo rut Pmunipococi go.«
Guápiles, 6 de enero de 2022
DPCC-001-2022
Asunto: Consulta de convenio Municipalidad-JAPDEVA para la administración del muelle
Señoras (as):
Uc. Manuel Hernandez Rivera
Alcalde Municipal
Concejo Municipal
Municipalidad de Pococí
Presente
Estimados señores[as):
Esperando su oporluna colaboración, les saludo muy respetuosamente y a la vez le
remito la soficitud con boleta N* 28 847, por el señor Rodollo Moralos Gastillo, recibido el día
14 de Diciembre del 2021, la cual corresponde a una solicitud de uso de suelo para el
desarrollo de la actividad comorcial do “VENTA DE TIQUETES” dentro de la propiedad
ubicada en Tortuguero perteneciente a JAPDEVA, ospecíficamente el muelle conocido
como "Los Almendros”, y con el objetivo de dar respuesta a mayor brevedad al uso de
suelo requerido, se envía a consulta:
Si existe ente, La Municipalidad y JAPDEVA algún CONVENIO en firme donde se
Je dicho muelle, por parte
aso de que éste haya sido
indiquen los pautas a seguir para la administración y opera
ón de Desarrollo de la Bana de Torluquero y el
de la Asociac
aprobado formalmente, nossea proporcionado para la respectiva emisión del uso de suelo
solicitado.
*Se adjunta copla de soicitud de uso de suelo.
in más por el momento y agradeciendo 4 valioso colal
NIAGUA GUTIERREZ
Constructi
Sitio Web: munipococi.go.cr
Y Facebook: (AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*271 ACTA N*01 Ordinaria.
ACUERDO N* 18
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. José Antonio Arce Jiménez,
Director Ejecutivo de la Fundación de Líderes Globales, teléfono: 2101-5348, correo
electrónico: lideresglobales01 gmail.com, dice:
Asunto: Encuentro Iberoamericano de autoridades locales y estatales 2022
Fundación
íderes Globales
PARA EL FOMENTO DE LOS GOBIERNOS LOCALES
San José, 04 de enero del 2022
Señores (as)
Alcaldes (as) y Miembros del Honorable Concejo Municipal
Municipalidades de la República de Costa Rica
Presente
Estimados (as) señores (as)
A nombre de la Fundación Líderes Globales para el Fomento de los Gobiernos Locales tengo el agrado de
invitarles a participar en el ENCUENTRO INTERNACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES Y
REGIONALES 2022, una alianza estratégica, sobre: “La cooperación del Condado de Miami Dade con
los municipios, las pequeñas y medianas empresas productivas de América Latina”, a realizarse del 25
al 30 de abril del 2022 en Miami. Florida, USA.
La invitación está dirigida para Alcaldes, Alcaldesas, concejales, regidores, funcionarios municipales, de
gobiernos estatales, provinciales, diputados, representantes de corregimientos, mancomunidades,
prefecturas, organizaciones comunitarias, cooperativas y lideres emprendedores.
El objetivo de este Encuentro intemacional es pre las experiencias del desarrollo económico local y
las estrategias de cooperación internacional con las ciudades del Condado Miami Dade. A la vez
concretar los lazos de cooperación y hermandad continental entre gobiernos municipales, gobiernos
regionales, organizaciones intermunicipales y de desarrollo local por medio de acuerdos interregionales o
binacionales entre ciudades y municipios.
Hemos programado sesiones de trabajo y reuniones con municipios que conforman el Condado de Miami
Dade y el gobierno del Condado, quienes los recibirán en sus respectivas ciudades para intercambiar
experiencias sobre gestión y administración local.
Le adjuntamos programa de trabajo, inversión por cada delegado y formulario de registro. Al final del
evento se entregará un certificado de participación a cada delegado inscrito.
Este Encuentro presencial cumple con los protocolos sanitarios de EUA. Para más información pueden
escribir a E-mails: presidenciaflgG) hotmail.com / lideresglobalesO5W gmail.com
Los participantes deben tener la visa americana para Ingresar a los Estados Unidos de América.
Le saluda muy cordialmente,
JOSE ANTONIÓ ARCE JIMENEZ
DIRECTOR EJECUTIVO
FUNDACION LÍDERES GLOBALES
PARA EL FOMENTO DE LOS GOBIERNOS LOCALES
Tel oficina: (506) 2101-5348 (506) 2101-4549 // celular (506) 8378-4854
Sitio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*272 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-
Fundación
íderes Globales
PARA EL FOMENTO DE LOS GOBIERNOS LOCALES
PROGRAMA TENTATIVO
LUNES 25 DE ABRIL DEL 2022
Llegada de las delegaciones a Miami.
Registro de participantes en el Hotel Sede.
Entrega de documentos y programa.
MARTES 26 DE ABRIL DEL 2022
Visita al Municipio de Coral Gables.
Recorrido por la ciudad de Coral Gables.
Recibimiento por parte del Señor Alcalde, Concejales y Funcionarios.
Exposición sobre cooperación de la Ciudad con municipios de Iberoamérica.
La administración de la ciudad y las tecnologías inteligentes.
MIERCOLES 27 DE ABRIL DEL 2022
Visita y reunión con el Alcalde del Municipio de la Ciudad de Doral.
Exposición sobre: “El uso de la inteligencia artificial en la administración municipal”.
“La cooperación y el fomento del comercio para el desarrollo económico local”.
Recorrido por la Ciudad y por los proyectos de gestión municipal.
JUEVES 28 DE ABRIL DEL 2022
Visita y reunión con la Alcaldesa del Condado de Miami Dade.
Programa Ciudades Hermanas del Condado de Miami Dade y ciudades de América Latina”.
La cooperación internacional con municipios y PYMES.
Proyectos del Condado de Miami Dade.
VIERNES 29 DE ABRIL DEL 2022
Visita al municipio de Miami.
Exposición sobre las Políticas de Medio Ambiente y Turismo en Miami.
Observatorio del Desarrollo Urbano y Ambiental de la Ciudad.
SABADO 30 DE ABRIL DEL 2022
Regreso de las delegaciones al país de origen.
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a Facebook: (AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*273 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
Fundación
íderes Globales
PARA EL FOMENTO DE LOS GOBIERNOS LOCALES
San José, 04 de enero del 2022
Señores (as)
Alcaldes (as) y Miembros del Honorable Concejo Municipal
Municipalidades de la República de Costa Rica
Presente
Estimados (as) señores (as):
La Fundación Líderes Globales Para el Fomento de los Gobiernos Locales, tiene el agrado de invitarles
a participar del “ENCUENTRO IBEROAMERICANO DE AUTORIDADES LOCALES Y
ESTATALES 2022”, tema: La administración local y los objetivos de desarrollo sostenible ODS
y los programas de cooperación con municipios de Iberoamérica, a celebrarse del 21 al 27 de
febrero del 2022, en Sevilla, España.
El objetivo de este Encuentro es dar respuesta a los procesos de ciudades inteligentes, la gobernanza, la
planificación urbana, la movilidad, la gestión de los servicios públicos, la sostenibilidad ambiental.
Otro de los objetivos, es establecer acuerdos de cooperación y hermandad con los Ayuntamientos de
Sevilla y Córdoba, también con la Federación Andaluza de Municipios y Provincias.
Este Encuentro es un espacio para compartir las buenas prácticas de gestión municipal y estatal en
relación a las alianzas público- privadas y la participación ciudadana en los programas de desarrollo
local. También visitaremos sitios históricos, culturales, patrimoniales y turísticos. Visitaremos el punto
donde partió Cristóbal Colón en su viaje para América.
La invitación está dirigida para Alcaldes, Alcaldesas, concejales, regidores, funcionarios municipales,
de gobiernos estatales, provinciales, diputados, representantes de corregimientos, mancomunidades,
prefecturas, organizaciones comunitarias, cooperativas y ciudadanos emprendedores.
Le adjuntamos programa de trabajo, inversión por cada delegado y formulario de registro. Al final del
evento se entregará un certificado de participación a cada delegado inscrito.
Para más información Email: presidenciaflgOhotmail.com / lideresglobales0S gmail.com
Le saluda muy cordialmente,
FUNDACION
LIDERES
GLOBALES
JOSE ANTONIO ARCE JIMENEZ
DIRECTOR EJECUTIVO
FUNDACION LÍDERES GLOBALES
PARA EL FOMENTO DE LOS GOBIERNOS LOCALES
Tel oficina: (506) 2101-5348 (506) 2101-4549 // celular (506) 8378-4854
Sitio Web: munipococi.go.cr
AY Facebook: AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 225
PAGINA N*274 ACTA N“01 Ordinaria. 06-01-2022
Fundación
íderes Globales
PARA EL FOMENTO DE LOS GOBIERNOS LOCALES
INVERSION
El costo de la matrícula o inscripción para delegados a este Encuentro es:
$2.200 US (Dos mil doscientos dólares) por persona en habitación individual.
El costo para acompañantes es de $1.000 US en ocupación doble con el titular.
Incluye los siguientes servicios:
Matrícula al evento.
5 noches de hospedaje en Miami.
Guía Español — Inglés.
Traslado al Municipio de la Ciudad de Doral,
Traslado a la Ciudad de Coral Gables.
Traslado al Gobierno del Condado de Miami Dade.
Traslado a Down Town, Bayside, Calle 8 (Pequeña Habana), etc.
Carpetas y documentación.
Certificado de participación y material de apoyo.
YE NN SNS SN
*NO incluye boleto aéreo, ni alimentación.
Es requisito para participar hacer el pago respectivo de la inscripción 15 días antes de
iniciar el evento a efecto de garantizar reservaciones en el Hotel Sede.
PAGOS
Las oficinas de la Fundación Líderes Globales están en San José, Costa Rica.
Depositar desde cualquier banco de su país a la siguiente dirección EN COSTA RICA:
NOMBRE DEL BENEFICIARIO:
FUNDACION LÍDERES GLOBALES PARA EL FOMENTO DE LOS GOBIERNOS
LOCALES.
CEDULA JURIDICA: 3-006 655706.
Rohrmoser, Mata Redonda, Avenida 13, Calles 76 y 78, San José.
Cuenta IBAN EN DOLARES: CR42015108710026012861
NOMBRE DEL BANCO: Banco Nacional de Costa Rica,
Oficinas centrales, Avenida lera, calles 2 y 4 San José, Costa Rica.
SWIFT DEL BANCO: BNCRCRSJ
BANCO INTERMEDIARIO: CITIBANK
SWIFT DEL BANCO INTERMEDIARIO: CITIUS33
Dirección ¡New York, Estados Unidos.
Una vez hecha la transferencia desde su país, solicitar al banco el formulario MT
103 y enviarlo al correo electrónico o por WhatsApp.
Sitio Web: munipococi.go.cr
Y Facebook: AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 226
PAGINA N*275 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
Fundación
íderes Globales
PARA EL FOMENTO DE LOS GOBIERNOS LOCALES
PROGRAMA TENTATIVO
LUNES 21 DE FEBRERO DEL 2022
Llegada de las delegaciones a Sevilla. Registro y Hospedaje en Hotel Meliá Sevilla.
Entrega de material de trabajo.
MARTES 22 DE FEBRERO DEL 2022
Visita y recorrido por la ciudad de Sevilla, capital de Andalucía.
Visita a proyectos del Ayuntamiento de Sevilla.
Recorrido por la ciudad. Visitando la Catedral Gótica más grande del mundo,
La Giralda símbolo de la ciudad, el Real Alcázar y puerto de Sevilla.
MIÉRCOLES 23 DE FEBRERO DEL 2022
Traslado al Ayuntamiento de Sevilla.
Recibimiento por parte del alcalde de Sevilla Antonio Muñoz Martínez.
Recepción y bienvenida a los alcaldes y delegados visitantes.
Presentación de los funcionarios del Ayuntamiento sobre experiencias de las entidades
locales en los procesos de transformación hacia Ciudades inteligentes e innovadoras.
JUEVES 24 DE FEBRERO DEL 2022
Reunión con la Federación Andaluza de Municipios y Provincias
Intercambio de experiencias de gestión local ante los retos de los ODS.
Acuerdos sobre Cooperación y Hermanamientos de Ayuntamientos de Andalucía con
municipios de América.
VIERNES 25 DE FEBRERO DEL 2022
Visita y reunión en el Ayuntamiento de Córdoba.
Políticas Locales por la Sostenibilidad en el Marco de la Agenda 2030.
Movilidad Sostenible. Altemativas y Soluciones para la Ciudad.
Recorrido por la Ciudad de Córdoba, Patrimonio de la Humanidad.
SÁBADO 26 DE FEBRERO DEL 2022
Día libre para reuniones oficiales con organizaciones e instituciones de la Comunidad
de Andalucía.
DOMINGO 27 DE FEBRERO DEL 2022
Regreso de las delegaciones al país de origen.
Sitio Web: munipococi.go.cr
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*276 ACTA N*01 Ordinaria.
Fundación
íderes Globales
PARA EL FOMENTO DE LOS GOBIERNOS LOCALES
INVERSIÓN
El costo de la matrícula para delegados a este Encuentro es de:
$2.400 US (Dos mil cuatrocientos dólares) por persona.
Al pagar su matrícula le incluimos los siguientes servicios:
Y 6 noches de Hospedaje en Hotel Meliá Sevilla (5 estrellas).
Y” Traslado al Ayuntamiento de Córdoba, ciudad patrimonio de la humanidad.
Y” Visita a proyectos municipales en Sevilla.
Y” Traslado al Ayuntamiento de Sevilla,
Y” Traslado a la Federación Andaluza de Municipios y Provincias.
Y” Traslado y visita al puerto de Sevilla, La Catedral y otros sitios de la Ciudad.
Y” Certificado de participación.
*NO incluye boleto aéreo, almuerzos, cenas, ni traslados del aeropuerto.
Es requisito para participar hacer el pago respectivo de la inscripción 15 días antes de iniciar
el evento a efecto de garantizar reservaciones en el Hotel Sede.
El costo para acompañantes es de $1.000 US en ocupación doble con el titular,
PAGOS
Las oficinas de la Fundación Líderes Globales están en San José, Costa Rica, por lo tanto,
depositar desde cualquier banco de su país a la siguiente dirección EN COSTA RICA:
NOMBRE DEL BENEFICIARIO:
FUNDACION LÍDERES GLOBALES PARA EL FOMENTO DE LOS GOBIERNOS
LOCALES.
CEDULA JURIDICA: 3-006 655706.
Rohrmoser, Mata Redonda, Avenida 13, Calles 76 y 78, San José.
Cuenta IBAN EN DOLARES: CR42015108710026012861
NOMBRE DEL BANCO: Banco Nacional de Costa Rica,
Oficinas centrales, Avenida lera, calles 2 y 4 San José, Costa Rica.
SWIFT DEL BANCO: BNCRCRSJ
BANCO INTERMEDIARIO: CITIBANK
SWIFT DEL BANCO INTERMEDIARIO: CITIUS33
Dirección :New York, Estados Unidos.
Una vez hecha la transferencia desde su país, solicitar al banco el formularlo MT 103
y enviarlo al correo electrónico o por WhatsApp.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Queda abierta la invitación para los miembros del
Concejo.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N?277 ACTA N*01 Ordinaria.
ACUERDO N? 19 o
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Juan Luis Granados,
Jonnathan García Quirós y vecinos de Las Calles Las Gardenias, teléfono: 2763-
1984, 2763-0150, 8983-1656, dice:
Asunto: Solicitud de inspección en Calle Las Gardenias.
Las Gardenias, 27 de diciembre del 2021.
Señores:
Consejo Municipal de Pococí.
Estimados Señores, de la manera más respetuosa le saludamos.
Nosotros los firmantes vecinos de las Gardenias, solicitamos de la
manera más respetuosa la inspección de las “siguientes calles del
barrio las Gardenias para que se declaren calles públicas.
Firmamos esperando que se realice la inspección y llevar a cabo el
proyecto de la solicitud que planteamos.
Notificar el día que se realizara la inspección al Al
Juan Luis Granados 2763-19-84 picas. A €
Jonathan Garcia Quiros 2763-01-50, 8983-16-56.
sli
Delia Chinchilla Salas 1141030024 pa
Hor (pe Solos perer6 141-105 <GE2
Hugo Cual flfico 137915388 Si)
Batheda Gio Suérez "FORA
4 E
Kajfia Sandro Campos
Sitio Web: munipococi.go.cr
a Facebook: AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 230
PAGINA N*279 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
Saluda, quiero darle un valioso agradecimiento a Maribel Olivas, porque
realmente se puso la flor en el ojal y sacó todos los informes de comisión.
Aquí están todos los informes bien detallados, para rendición de cuentas el que
quiera verlos, vienen hasta con fotografías de la gran labor que hemos hecho.
Yo creo que si podemos patentizar es que aquí en la Municipalidad de Pococí y
este Concejo, rinden cuentas, ahí está el acta, para que revisen toda la gran labor
que hemos hecho en las diferentes comisiones.
Comisión de Hacienda, la comisión de jurídicos, la comisión de la Auditoría, la gran
labor que ha hecho la comisión de Sociales, La COMAD. No quiero dejar sin
mencionar una sola comisión, realmente hemos un gran trabajo, porque uno
puede llegar y hablar muchas cosas, pero aquí lo que queda escrito y los
proyectos que se han hecho, son los que quedan patentizados. En este caso el
papel o rol que tengo yo como regidor y ustedes compañeros de este este gran
trabajo que se ha realizado y esperamos que este año 2022 vamos a seguir de la
misma forma trabajando planificadamente para beneficio de nuestro cantón
Muchas gracias.
Sr. Pdte. Juan Luis Gómez Gómez.
Verdaderamente esta muchacha hizo un excelente trabajo a pesar de que
estaba en un periodo de acomodo, por lo tanto, yo sé que las muestras de cariño
y de respeto de ustedes hacia ella porque fue recíproco, fue algo muy bonito,
igual que como nos llevamos con Magally y con Anita, siempre en un marco de
respeto.
También ella está haciendo las gestiones, ella tenía nombramiento interino, pero
parece que sí se le va a ayudar.
Reg. Luis Ángel Méndez Araya.
Las comisiones, denotan ese sentido de entrega y ese sentido de responsabilidad
de quienes las conformamos, por ahí queda pendiente la de cultura, por ahí otra,
pero ha sido un excelente trabajo el que ha hecho la compañera Maribel, yo
también hago acotación a lo que expone el señor presidente, ojalá se reconsidere
de nuevo su nombramiento.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 231 >
PAGINA N*280 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-
Esto viene a alivianar muchísimo La carga del trabajo de Secretaría sin subestimar
por supuesto el valiosísimo trabajo que hace la compañera Magaly la compañera
Anita que son los brazos derechos del Concejo y se demuestra en cada uno de
los de los trabajos que sean que se han presentado acá en el Concejo.
Esa tabulación de información es valiosísima, es de carácter público, pueden
perfectamente pedir copia para que las lean, para que se empapen, para que
se entere todo el Concejo en pleno del valioso trabajo que se realiza realizado en
el cantón con estas comisiones.
Reg. Supl. Rosbill Arguello Badilla.
Hay que felicitar a la Secretaría del Concejo es lo que menos podría hacer yo, que
casi siempre llamo para peticiones, entonces felicitarla sería poquito de mi parte
y como siempre lastimosamente me tocan a mí los pelos en la sopa el acuerdo
3412 no lo puedo permitir que se apruebe como está porque el señor Alfredo
Calderón es regidor propietario y algo pasó ahí dice regidor suplente entonces
me disculpan por eso por esa corrección Gracias señor presidente muy amable.
Nota de Secretaría: En la corrección Material del Acuerdo N*3412, que se lea
correctamente Regidor Propietario Alfredo Calderón Alfaro.
Reg. Yaslyn Morales Grajal.
Quiero darle infinitas gracias a las secretarias del Concejo Municipal porque he
sido testigo de varias veces que se han ido a las diez de la noche, han venido
sábados y domingos para poder tener las actas, porque detrás de todo esto que
ustedes ven señores hay todo un trabajo, trabajo de digitación, trabajo de tomar
acuerdos, de llevar una línea y verdaderamente sin ellas no se lograría, igual a
Maribel que entró un poco después pero ha venido a hacer un sostén para las
compañeras para quitarse la parte de las comisiones que también es mucho
trabajo.
Entonces agradecerles a ellas, yo como mujer me siento muy contenta del buen
trabajo, porque nosotras las mujeres nos toca trabajar doble, nos toca trabajar
como madres, como esposas, como hijas, como abuelas, las que tienen nietos y
ustedes Ven a Magaly ahí joven, pero Magaly es una linda abuelita.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 232
PAGINA N*281 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022 —
Así que ente me siento muy orgullosa porque nosotras las mujeres damos la milla
extra en cualquier lugar que nos pongan, así que eso nada más quería dejarlo ahí
gracias.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Aprobar la Verificación del Acta N*96 Ordinaria del
27-12-2021.
ARTICULO IV
Asuntos del Sr. Alcalde
ACUERDO N?* 21
Se conoce nota suscrita por el Lic. Manuel Hernández Rivera, alcalde municipal,
teléfono: 2711-1208, correo electrónico: manuel.hernandezOmunipococi.go.cr,
dice:
Oficio: DAMCM-0002-2022
Asunto: Sobre remisión de oficio UTGAM-772-2021 referente a la corta de árboles
en el sector de La Marina.
Mediante la presente me permito remitir oficio UTGAM-772-2021 con solicitud de
acuerdo para corta de árboles en el sector de la Marina a solicitud de los vecinos
del sector.
Por lo tanto, se requiere la autorización por parte del Concejo Municipal para la
gestión del trámite según lo descrito en el oficio adjunto.
,
Lic. Mán: 2. rm: Riveta
Alcalde
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 233
PAGINA N*282 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
Municipalidad de Pococí
y ETS
me m7 Unidad Técnica de Gestión Ambiental 1 Ds
a y Teléfono: 2710-6600
' rra
MAEPALOsO
DEpocoa
ombientalAimunipococi.go.cr
Pluye
Guápiles, 22 de diciembre de 2021
UTGAM-772-2021
Lic. Manuel Hernández Rivera
Alcalde Municipal
Asunto: Solicitud de acuerdo requerido para corta de árboles.
Estimado señor:
Le saludo respeluosamentie y a la vez le informo que la Unidad lecnica
de Gestión Ambiental Municipal, se encuentra tramitando la corta de 1
árbol de Anonillo, ubicado en La Marina, de la entra a Río Blanco 200
metros sur y 70 mts oeste y 1 árbol de Laurel ubicado en La Marina, de la
entra a Río Blanco sobre ruta, 700 m al Sur, estos se encuentran en la vía
pública y ante la solicitud de vecinos se realiza la presente gestión.
Fotografías N* y 2: Se observan los árboles de Anonillo y Laurel que se requieren cortar,
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 234
PAGINA N*283 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-
. sg Municipalidad de Pococí
; 2/7 Unidad Técnica de Gestión Ambiental Y
a y» ¿ Teléfono: 2710-6600
ambientolOmunipococigo.cr ano
Fluye ES
Guópiles, 22 de diciembre de 2021
UTGAM-772-2021
La razón del presente oficio es que, según el Reglamento para trámite de
permisos y control del aprovechamiento maderable en terrenos de uso
agropecuario, sin bosque y situaciones especiales en Costa Rica,
Oficialización de "Sistema «de Información para el control del
aprovechamiento forestal” (SICAF), establece en su artículo 20 que uno
de los requisitos para lograr la corta de los árboles es el siguiente:
e. Una certificación del Acuerdo Municipal en firme, en el que se
autorice o se avale, según corresponda la corta los árboles, en el
caso de solicitudes de corta o eliminación de árboles en rutas
vecinales, indicándose como mínimo en el mismo número de
sesión, fecha y número de acuerdo,
Por lo anterior se remite el acuerdo que debe ser tomado por el Concejo
Municipal para cumplir con el requisito previo.
El acuerdo debe de indicar lo siguiente:
Y Se acuerda autorizar a Lic. Manuel Hernández Rivera en su
condición de Alcalde de la Municipalidad de Pococí, para
que trámite la solicitud de corta de 1 Anonillo, ubicado en
La Marina, de la entra a Río Blanco 200 metros sur y 70 mts
oeste y | árbol de Laurel ubicado en La Marina, de la entra
a Río Blanco sobre ruta, 700 m al Sur.
Se agradece de antemano la atención a la presente;
FABIAN DELGADO
VILLALOBOS (FIRMA)!
Lic. Fabian Delgado Villalobos
Gestión Ambiental Municipal
Cc: Archivo
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Por UNANIMIDAD, Se Acuerda: Se Autoriza por parte del Concejo Municipal al Lic.
Manuel Hernández Rivera en su condición de Alcalde de la Municipalidad de
Pococí, tramitar la solicitud de corta de 1 árbol de Anonillo, ubicado en La Marina,
de la entra a Río Blanco 200 metros sur y 70 mts oeste y 1 árbol de Laurel ubicado
en La Marina, de la entra a Río Blanco sobre ruta, 700 m al Sur ubicados en la Vía
Pública. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 235
PAGINA N*284 ACTA N%01 Ordinaria. 06-01-2022
ACUERDO N* 22
Se conoce nota suscrita por el Lic. Manuel Hernández Rivera, alcalde municipal,
teléfono: 2711-1208, correo electrónico: manuel.hernandezOmunipococi.go.cr,
dice:
Oficio: DAMCM-0004-2022
Asunto: Ampliación de plazo para aplicación de la Ley 10.026. “Autorización
municipal para promover la disminución de la morosidad de sus contribuyentes y
facilitar la recaudación”.
Mediante la presente me permito remitir oficio AT-02-01-2021 de la Administración
Tributario bajo asunto: Ampliación de plazo para aplicación de la Ley 10.026
"Autorización municipal para promover la disminución de la morosidad de sus
contribuyentes y facilitar la recaudación"
Este detalla solicitud expresa para que este honorable Concejo Municipal autorice
a ampliar los beneficios citados en el acuerdo N*2988 de la sesión ordinaria 83 del
28 de octubre del 2021 hasta por un trimestre más, o sea, hasta el día 31 de marzo
del 2022 inclusive; plazo que se encuentra dentro del periodo máximo otorgado
por la ley para promover la disminución de la morosidad.
»
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 236
PAGINA N*285 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01:202
9 Municipalidad de Pococí
o del Alcald
POCOCÍ caia 04
Pluye nuelhernondezO)munipococi, ARS
Guápiles, 6 de enero de 2022
DAMCM-0004-2022
Sres.
Concejo Municipal de Pococí
Mediante la presente me permito remitir oficio AT-02-01-2021 de la Administración Tributaria
bajo asunto: Ampliación de plazo para aplicación de la Ley 10.026 “Autorización municipal
para promover la disminución de la morosidad de sus contribuyentes y facilitar la
recaudación”
Este detalla solicitud expresa para que este honorable Concejo Municipal autorice a
ampliar los beneficios citados en el acuerdo N*2988 de la sesión ordinaria 83 del 28 de
octubre del 2021 hasta por un trimestre más, o sea, hasta el día 31 de marzo del 2022
inclusive; plazo que se encuentra dentro del periodo máximo otorgado por la ley para
promover la disminución de la morosidad.
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Lic. Manyel He Madoz Rivera
Alcalde AS
1d de Pococí
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*286 ACTA N*01 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
9
POCOC d Administración Tributaria YES
a Teléfono: 2713-6560, Fax: 2710-7181 ¿7%
Pluye mauricio.garitoOmunipococi.go.cr mein
Guápiles, 6 de enero de 2022
AT-02-01-2021
Lic. Manuel Hernández Rivera
Alcalde Municipal
Presente
Asunto: ampliación del plazo para aplicación de la ley 10026 “Autorización
municipal para promover la disminución de la morosidad de sus
contribuyentes y facilitar la recaudación”
Esperando su oportuna colaboración y en virtud de la gran acogida que ha
tenido para la comunidad de Pococí los beneficios concedidos bajo la ley
10026, que condona recargos, intereses y multas por concepto de impuestos
y tasas municipales que se encuentren en la base de datos de este gobierno
local al 1-2021 (primer trimestre de 2021), se solicita de su aprobación para
dar continvidad al acuerdo N* 2988, de la sesión ordinaria N* 83 Ordinaria
del 28-10-2021, Acta N* 83 Artículo lll.
De acuerdo con lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en el artículo
2 de la Ley 10026, que establece como plazo máximo para su aplicación los
nueves meses posteriores a la aprobación de la ley, se solicita:
De Ampliar el plazo autorizado en el citado acuerdo, mismo que venció
el pasado 30 de diciembre de 2021, por un trimestre más durante el año
2022.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*287 ACTA N*01 Ordinaria.
9 Municipalidad de Pococí
POCOC e Administración Tributaria
a Teléfono: 2713-6560, Fox: 2710-7181 ¿5%
fluye mouricio.gorito(Qmunipococi.go.cr mapeo
ee
2, Continuar con la aplicación de la Ley 10026 bajo los mismos términos
autorizados y el estudio técnico que lo soporta, así como algunos datos de
la ejecución proporcionadas por la Unidad de Cobros que se detalla a
continuación:
Tabla 1. Detalle de arreglos de pago durante el periodo de amnistía
Descripción Cantidad Prima Total, ingresos
Total, de arreglos de 245 4 41.443.910,00  ¿196.963.575,00
pago
Arreglos bajo la 195 438.245.929,00  g178.637.953,00
Amnistía
Arreglos regulares 50 £3.197.981,00 418.325.622,00
Fuente: Unidad de Cobro Administrativo y Judicial.
Así las cosas, se solicita al honorable Concejo Municipal, ampliar los
beneficios del citado acuerdo hasta el día 31 de marzo de 2022, plazo que
se encuentra dentro del periodo máximo otorgado por la Ley para promover
la disminución de la morosidad.
Sin otro particular, A
( Madricio Garita V.
Administración Tributaria
cc. Archivo. A
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a a
Por UNANIMIDAD, Se Acuerda: Se autoriza a la Administración, ampliar los
beneficios citados en el acuerdo N*2988 de la sesión ordinaria 83 del 28 de octubre
del 2021 hasta por un trimestre más, o sea, hasta el día 31 de marzo del 2022
inclusive; plazo que se encuentra dentro del periodo máximo otorgado por la ley
para promover la disminución de la morosidad, de acuerdo con lo solicitado
mediante oficio DAMCM-004-2022 y Oficio AT-02-2022. Se Dispensa del Trámite de
Comisión Acuerdo Definitivamente Aprobado.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 39
PAGINA N*288 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
ACUERDO N* 23
Se conoce nota suscrita por el Lic. Manuel Hernández Rivera, alcalde municipal,
teléfono: 2711-1208, correo electrónico: manuel.hernandezOmunipococi.go.cr,
dice:
DAMCM-0001 -2022
Asunto: Acuerdo de pago Alquiler Edificio Municipal Planta Alta y Planta Baja.
y Municipolidad de Pococí 0
GO De Despacho del Alcalde Yes ?
AY . Teléfono: 2711-1208 ¿7%
monuelhernondezQmunipococigo.cr mecmuero
Fluye A
esmas
Guópiles, 4 de enero de 2022
DAMCM-0001-2022
Sres.
Concejo Municipal de Pococí
Mediante la presente me permito solicitar acuerdo de pago correspondiente a la
continuación de los contratos DPM-041-2014 y DPM-047-2016, Alquiler Edificio
Municipal Planta Alta y Planta baja (plataforma de servicios), solicitud presentada
por el señor Manuel Hernández Rivera, Alcalde de la Municipalidad de Pococi.
POR TANTO:
Se le solicita al Concejo Municipal, se autorice al señor Alcalde a pagar la
continuación a los contratos DPM-041-2014 y DPM-047-2016, Alquiler Edificio
Municipal Planta Alta y Planta baja [plataforma de servicios) a la empresa:
Distribuidora WS 8, JM del Caribe S.A, hasta por Un monto de 7133.000.000.00 (ciento
treinta y tres millones de colones exactos) periodo 2022, monto de acuerdo al
contenido presupuestario existente por recomendación del señor Manuel
Hernández Rivera, Alcalde de la Municipalidad de Pococi.
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Por UNANIMIDAD, Se Acuerda: Se autoriza al señor Alcalde a pagar la
continuación a los contratos DPM-041-2014 y DPM-047-2016, Alquiler Edificio
Municipal Planta Alta y Planta baja (plataforma de servicios) a la empresa:
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A Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 240
PAGINA N*289 ACTA N*01 Ordinaria. ml 06-01-20
Distribuidora WS 8 JM del Caribe S.A, hasta por un monto de ¿£133.000.000.00
(ciento treinta y tres millones de colones exactos) periodo 2022, monto de acuerdo
al contenido presupuestario existente por recomendación del señor Manuel
Hernández Rivera, Alcalde de la Municipalidad de Pococí.
Razonamiento de voto.
Reg. Yaslyn Morales Grajal.
Yo quiero que conste en actas que, yo estoy votando este pago de este año de
alquiler de este edificio, pero lo voto porque es un requisito, no podemos agarrar
las cosas e imos mañana como se haría en una casa normal, todo lo que está aquí
para moverlo, se tiene que mover planificado.
Pero sí quiero que el pueblo de Pococí sepa que ninguno de los que estamos aquí
sentados estamos de acuerdo en despilfarrar el montón de dinero que ha venido
despilfarrándose en esta Municipalidad durante tantos años. Yo esperaría que
muy pronto se pueda buscar el contenido presupuestario.
El compañero Randall ha estado ahí con la comisión del edificio donde todos
somos parte y verdaderamente esperaría que este año se pueda iniciar esa
construcción de ese edificio y no votemos la plata.
Ciento treinta y tres millones, eso es un montón de dinero en un edificio que le falta
un montón de condiciones, donde los mantenimientos y el contrato
definitivamente hay que revisarlo y en un tiempo pandémico no tuvimos una
rebaja verdaderamente significativa.
Eso que conste en actas, lo voto porque hay que votarlo, no podemos dejar de
pagar, pero no estoy de acuerdo en que se bote el dinero de los Pocociceños en
un edificio con estas condiciones Muchas gracias.
mo a UL a
ACUERDO N* 24
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Manuel Hernández Rivera,
alcalde municipal, teléfono: 2711-1208, correo electrónico:
manuel.hernmandezOmunipococi.go.cr, dice:
Oficio: DAMCM-0003-2022
Asunto: Solicitud de acuerdo de pago al arrendamiento de la Oficina Municipal
de Cariari.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 241
PAGINA N*290 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-2022
Municipalidad de Pococí
9
POCOC¿ Despacho del Alcalde yas
a Teléfono: 2711-1208 *%,
Pluye manuel hernandez) munipococi.go.cr MRCRALnAO
orcas
Guópiles, 6 de enero de 2022
DAMCM-0003-2022
Sres.
Concejo Municipal de Pococí
Mediante la presente me permito solicitar acuerdo de pago correspondiente al
arrendamiento de la Oficina Municipal de Cariari entre la Municipalidad de Pococí y Grupo
Valle de la Palma Sociedad Anónima con cédula jurídica 3-101-117912 por un periodo de
doce meses, proceso que se tramita como contratación directa según artículo 139 inciso 1)
del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y artículo 2) inciso d) de la Ley de
Contratación Administrativa,
Para los efectos de la determinación del precio para el arrendamiento mensual se
determina según lo recomendado mediante la opinión de valor emitida por un profesional
responsable de la institución que tiene como resultado un monto de 673,050.00 colones por
mes (seiscientos setenta y tres mil cincuenta colones sin 00/100 por mes) para un monto total
de 8.076.600,00 de colones.
POR TANTO:
Se le solicita al Concejo Municipal, se autorice al señor Alcalde a pagar a Grupo Valle de
la Palma Sociedad Anónima hasta por un monto de £8.076.600,00 para el alquiler de la
oficina municipal de Cariari por un periodo de 12 meses, monto de acuerdo con el
contenido presupuestario existente.
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Lic. Man: parias Rivera ”. Ye
falde
Participan de la palabra:
Sr. Pdte. Juan Luis Gómez Gómez.
Esto antes de someterlo a votación quiero decirles que, felicitar a los regidores de
la época que tomaron la decisión de abrir esas oficinas en Cariari, porque según
la gente que no está viniendo aquí, ellos andan en la Municipalidad de Cariarl y
la gente que viene de Barra del Colorado, de Llano Bonito, de Puerto Lindo, la
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 242
PAGINA N*291 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01-202
gente va a honrar sus pagos y quiero decirles que en esas instalaciones de Cariari
se recauda dinero gracias a Dios porque a la gente le queda más práctico que
venir acá.
Reg. Supl. Rosbill Arguello Badilla
Del 2006 al 2010, Concejo municipal de Pococí donde estuvo usted presente y mi
persona, se tomaron más acuerdos, en la primera sesión de cantonato que se
realizó fuera del distrito Guápiles, fue en Cariari.
Faltan algunos por ahí, me he dado la tarea de buscarlos, por ejemplo:
1. Tener en Cariari honorables autoridades Municipales del 2020 2024 aquí
presentes faltan algunos como son tener allá en instalaciones de la
Municipalidad para que la maquinaria no se traslade desde Guápiles a
Cariari o viceversa.
2. Tener un equipo allá en el distrito de Cariari tener un lugar un plantel eso
quedó por ahí.
Me gusta mucho también el nuevo reglamento de sesiones, ahí tengo como 500
observaciones dice algo de darle seguimiento a los acuerdos lo dice el nuevo
reglamento que ya ustedes aprobaron y que ya muy pronto va a entrar a regir
entonces, ese nos va a dar la oportunidad de volver a traer a la mesa algo tan
importante, si está dando resultado la oficina Imagínense la maquinaria allá,
economizar se 22 km de estar para allá y para acá y darle trabajo y ubicar a los
compañeros que son de la bajura en esa oficina que estaría en el distrito de Cariari
de PococíÍ.
Reg. Luis Ángel Méndez Araya.
Conversando precisamente con uno de los ingenieros me decía que "Que
importante sería implementaron un plantel allá en Cariari” y para efecto de firmas
también del personal, que no tengan que desplazarse hasta aquí hasta Guápiles,
porque muchas veces por el tema de firmas hasta se vienen una hora antes.
Entonces en cuanto a tiempo, en cuanto a maquinaria, en cuanto a viabilidad,
en cuanto a la deficiencia de trabajo me parece que sería más más viable, sería
reconsiderar por este Concejo y por la Administración.
Sr. Pdte. Juan Luis Gómez Gómez.
Somete a votación el pago.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 243
PAGINA N*292 ACTA N*01 Ordinaria. 06-01+2022
Por UNANIMIDAD, Se Acuerda: Se autoriza al señor Alcalde a pagar a Grupo Valle
de la Palma Sociedad Anónima hasta por un monto de £8.076.600,00 para el
alquiler de la oficina municipal de Cariari por un periodo de 12 meses, precio para
el arrendamiento mensual de ¿673,050.00 colones por mes (seiscientos setenta y
tres mil cincuenta colones sin 00/100 por mes). Monto de acuerdo con el
contenido presupuestario existente. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo
Definitivamente Aprobado.
AL SER LAS DIECINUEVE HORAS CON DIECINUEVE MINUTOS SE LEVANTA LA SESIÓN
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F- Juan Luis Gómez Góme:
Presidente Municipa
Licda. Magally Venegas Vargas
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Secretaria Municipal
Cc/ Regidores, Otros.
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