Ordinaria 35 · 2020-05-19

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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N?35 Ordinaria.
PAGINA N?1
lA
Municipalidad de Pococí
ditoría
interna
e|
Q
a
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA MUNICIPAL
N*35 ORDINARIA. 19-05-2020
SESION ORDINARIA. N*35 DEL 19-05-2020, INICIADA A LAS 17:00
HORAS EN LA SALA DE SESIONES MUNICIPALES, CON LA
SIGUIENTE ASISTENCIA:
REGIDORES PROPIETARIOS
Juan Luis Gómez Gómez(Quien Preside)
Jonnathan García Chevez
Reinaldo Benavides Vargas
Luis Ángel Méndez Araya
Dennia Yaslyn Morales Grajal
José Antonio Bustos Martínez
Randall Torres Barrientos
Ovidio Vives Castro
Alfredo Calderón Alfaro
SÍNDICOS PROPIETARIOS
Gabriela Madrigal González
Greivin Bonilla Sánchez
Sandra Umaña López
Carmen Sánchez Navarro
José A. Chavarría Villarreal
Alejandra Sancho Bravo
Licda. MAGALLY VENEGAS
VARGAS
SECRETARIA
REGIDORES SUPLENTES
Osael Campos Bolaños
Jairo Antonio Ojeda Aburto
Flor Iveth Peraza Campos
Rosbil Danier Arguello Badilla
Rita Marcelly Umaña Valverde
Marilú Ballestero Cruz
Yoseline Rocío Abarca Torres
Hilda Zamora Arias
SÍNDICOS SUPLENTE
Johanna Flores Rosales
José Luis Diaz Valverde
keylor Andrey Campos Mora
Shirley Murillo Flores
Ana Rita Rodríguez Jiménez
Jorge Humberto González Calderón
Lic. MANUEL HERNANDEZ
RIVERA
ALCALDE MUNICIPAL
ed
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
unta ¡patiuad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*2 ACTA N?35 Ordinaria.
ORDEN DEL DÍA
Acuerdos ARTÍCULOS
784-al-786 l Atención a Cruz Roja
786-1 Il Recomendaciones del Sr. Presidente
787-al-820 111 Correspondencia
821-al-724 IV Asuntos del Sr. Alcalde
825-al-831 V Mociones
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el Orden del día.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Auditorí
interna
MUNICIPALIDAD DE POCOCI 00340
PAGINA N*3 ACTA N*35 Ordinaria.
. ==)
ARTICULO |
Atención Cruz Roja
ACUERDO N” 784
El señor presidente Juan Luis Gómez Gómez, nombra en comisión al señor Javier Jiménez
y Bernardo Veach Davis que entreguen su respectivo informe de comisión.
ACUERDO N* 785
Se presenta ante este Concejo la señora Jessica Hernández Alfaro, Céd. 7-0140-0372
Administradora de la Cruz Roja Guápiles, dice:
Saluda y felicita al Concejo por asumir la responsabilidad del cantón de Pococí presenta
a los compañeros que van a exponer:
El señor Jim Batres subdirector de la DINAGER
El señor Walter Fallas, jefe de gestión de flota
Y mi persona Jessica Hernández.
En la sala de espera, está la compañía de la comisión Administrativa cantonal (Doña
Rocío, Don Gerardo, Hazel, Tatiana que es la coordinadora operativa regional, Cindy
Obando que es la administradora regional.
Procede a exponer la siguiente presentación, la misma como sigue:
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N'%4 ACTA N?35 Ordinaria.
Cruz Roja Costarricense
Fundada 4 de Abril 1885
INFORME
VEHÍCULO DE RESCATE CRC-953
COMITE AUXILIAR EN GUAPILES
Cruz Roja
Costarricense
hs INTRODUCCIÓN
+ Saludo
» Agradecimiento
» Presentación de los asistentes a la Sesión de
parte de la Cruz Roja Costarricense
=
Cruz Roja
Costarricense
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*5 ACTA N?35 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Cruz +
Costarricense
Cruz Roja Costarricense
+ Asociación Privada sin fines de lucro.
+ Regida por un conglomerado importante de normativa
interna.
» Auxiliar de Poderes Públicos.
+ Aporte de Fondos Públicos 40% aproximadamente. 4
+ Fondo propio.
Cruz Roja
Costarricense
LN
Cruz Roja
Costarricense
Cantón de Pococí
Comité Auxiliar en El Porvenir, Cariari y Guápiles.
15 Unidades de Soporte Básico de Vida.
1 Unidad de Soporte Avanzado de Vida.
8844 casos atendidos al año a nivel cantonal.
=
Cruz Roja
Costarricense
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*%6 ACTA N?35 Ordinaria.
+ Comité Auxiliar en Guápiles
Comics
Presencia desde el año 1959.
5 Unidades de Soporte Básico de Vida.
1 Unidad de Soporte Avanzado de Vida
(único en Provincia de Limón).
4357 casos atendidos al año a nivel local. a
Urgencia traumática 39%.
Cruz Roja
Costarricense
A + Rescate
Costarricense
+ Competencia de Atención de Rescates en el país.
+ Camión de Rescate en el Comité Auxiliar en Guápiles desde
la década de los ochenta.
+ Concepto de Unidad de Rescate.
+ Situación de Rescate en el Comité Auxiliar en Guápiles. bé
Cruz Roja
Costarricense
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N?7 ACTA N?*35 Ordinaria.
a + Rescate
Costarricense
+ No se cuenta con personal remunerado para la operación
de rescate por las siguientes razones:
» El índice de salidas o casos de rescate es mínimo.
* El costo de dicha planilla es bastante importante.
+ Necesidad de mantener el servicio de ambulancia
activo las 24 horas del día.
» Competencia de rescate a nivel país y mundial. ias
Cruz Roja
Costarricense
Sit 3n del Vehículo CRC-953
Cruz +
Costarricense
+ Apoyo financiero del Ministerio de Planificación, se trata de un Dodge
Ram 3500, año 2002.
+ Decreto Ejecutivo N* 32616 -—S del 24 de enero de 2005, publicado en
el Diario oficial La Gaceta N? 178 del 16 de Setiembre del mismo año,
se determina:
« Habilitadas por el Ministerio de Salud.
« 10años de antigiiedad, ampleado hasta un máximo de 5 años.
* Latripulación mínima de un vehículo de rescate consta de
un conductor y dos rescatistas de los cuales al menos uno,
debe ser Técnico en Emergencias Médicas.
Cruz Roja
Costarricense
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
AS
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PAGINA N*8 ACTA N?35 Ordinaria.
$ Situación del Vehículo CRC-953
Cruz Roja
Costarricense
« Departamento de Gestión de Flota y Reglamento Vigente.
* Talleres Autorizados: ¿
* Problema de freno de mano.
+ Daños mayores.
+ Costo por más de €1.700.000,00.
* Informe de Gestión de Flota.
+ Años de servicio, costo de mantenimiento, servicios
atendidos vrs km recorridos.
+ Losincidentes en el Cantón de Pococí, no se ua
han dejado atender (Bomberos).
+  Lapoblación no está en riesgo. Cruz Roja
Costarricense
Posibilidad de ayuda
* Necesidad cantonal de contar con una nueva ambulancia de
Soporte Avanzado de Vida.
+ Costo aproximado $85.000,00
» Características de vehículo que se solicita
+ Planilla para la atención cantonal es de €75.500,00
* 3 Operadores de Vehículos de Emergencia
+ 3 Técnicos en Emergencias Médicas.
LN
Cruz Roja
Costarricense
en un horario de 12 horas diarias por 6 días a la semana.
Cruz Roja
Costarricense
|
Actualmente sólo se cuenta con ese recurso en Guápiles,
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
|
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI E
PAGINA N*9 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
“+ Posibilidad de ayuda
Costarricense
* Siendo de esta forma, El Comité Auxiliar en Guápiles, traslada el equipo de Soporte
Avanzado de Vida para la unidad cantonal.
+ El contar con esta nueva unidad sería un gran aporte del Gobierno Local, que se
identifica con las necesidades de su población, las 24 horas del día.
» Nose deja de lado la visión a futuro, tomando previsiones para los incidentes
generados a partir de la ampliación de la ruta 32.
+ Se contempla el aumento de solicitudes de ayuda producto del
crecimiento de la población de Pococí, acrecentando ES
considerablemente la calidad de vida de los habitantes, visitantes
o quienes están de paso por el cantón. Cruz Roja
Costarricense
uN
Cruz Roja
Costarricense
Cruz Roja
Costarricense
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*10
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N*35 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
Eb
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Mu
icipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
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de Cruz Roja Costarricense
Comisión Administrativa Cantonal de Pococí
Cruz Roja Presidencia
Costarricense
Guápiles, 19 de mayo del 2020
CAC-PococÍ-010-2020
Para
Honorable Concejo Municipal
Municipalidad de Pococí
Estimados compañeros:
Referente al oficio SMP -619-2020, según sesión N*31 ordinaria del 05-05-2020, dice:
Acta N*31 Artículo IV Acuerdo N* 708, en donde invita a la Comisión Administrativa
Cantonal de Pococí para la sesión ordinaria del martes 19 de mayo del 2020, se remite:
Informe de la situación actual del Vehículo de Rescate (físico y digital).
+ Informe de Gestión de flota sobre Vehículo de Rescate (físico y digital).
e Extracto de página de bomberos con los servicios que brinda (físico y digital).
e Presentación y video (digital).
Se informa además que las personas seleccionadas para dar el informe al honorable
concejo municipal y los presentes son:
e Jim Batres Rodríguez, Sub Director de DINAGER
+ Walter Fallas Bonilla, Jefatura de Gestión de Flota
+ Jéssica Hernández Alfaro, Administradora del Comité Auxiliar en Guápiles
La Comisión Administrativa Cantonal, agradece ser tomados en cuenta para hablar del
tema, y además les felicita por su compromiso con el Cantón de Pococí.
Cordialmente,
Licda. 7 del RÓ! lorge Bola
Presidenta Comisión AdrA nistrativa
Cruz Roja Costarricense.
Cantón de Pococí
Copia: Archivo consecutivo control interno
Junta Regional en Limón
Gerencia
Fundada el 01 de Agosto de 2019 E Municipalidad
Guápiles, Pococí, Limón. / Teléfono: 2710-2104 SEC
Fax: 2767-8401 / Apdo Postal 1025-1000/ wwww.cruzroja.or.cr /rocio.mongeOcruzoja.or.Cr Rocibido hor: ENE
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*12 ACTA N?35 Ordinaria.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
+
Cruz Roja
Costarricense
Informe de situación al Concejo Municipal de Pococí
Introducción
En primera instancia les saludamos de la manera más respetuosa, felicitarles por el logro de
estar hoy a la cabeza de la Municipalidad de Pococí y a la vez que les mostramos la gratitud
por interesarse en conocer, de la fuente oficial, la realidad de la Cruz Roja Costarricense,
así como la situación del vehículo de rescate.
Cruz Roja Costarricense
La Asociación Cruz Roja Costarricense es una asociación privada, regida por un
conglomerado importante de normativa interna, es un ente auxiliar de los poderes públicos
que recibe una subvención de parte del Estado para su funcionamiento; el aporte de fondos
públicos, incluyendo el aporte de algunas municipalidades, que recibe la Cruz Roja, ronda
el 40% del presupuesto, debiendo la institución generar la mayor parte de los fondos
necesarios para la operación cotidiana de la Cruz Roja, tanto a nivel local, como a nivel
nacional,
Propiamente en el cantón de Pococí la Cruz Roja cuenta con 3 Comités Auxiliares, ubicados
en El Porvenir de Ticabán, Cariari y Guápiles, juntos tienen a disposición del cantón 15
unidades de soporte básico y 1 unidad de soporte avanzado, lo que nos permite la atención
de 8844 casos al año.
Específicamente en Guápiles la Cruz Roja Costarricense tiene presencia desde el año 1959,
en la actualidad tiene al servicio de la comunidad 5 ambulancias de soporte básico y 1
unidad de soporte avanzado, siendo el único comité de la provincia de Limón en contar con
tan valioso recurso de manera ininterrumpida en el nuevo milenio. Anualmente, sólo el
comité en Guápiles atiende un promedio de 4357 casos, siendo el caso de mayor recurrencia
la urgencia médica, caso que representa el 39% de las solicitudes de ayuda al comité.
Rescate
La responsabilidad de los rescates en nuestro país es del Estado, competencia que está
consignada en el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, visible en su página web,
bajo el apartado de Competencias del Cuerpo de Bomberos, siendo que la Cruz Roja puede
colaborar en esas labores, de manera facultativa u opcional, de acuerdo a sus posibilidades;
Fundada el 01 de Agosto de 2019
Guápiles, Pococí, Limón. / Teléfono: 2710-2104
Fax: 2767-8401 / Apdo Postal 1025-1000/ www.cruzroja.or.cr /rocio.mongeEcruzroja.or.cr
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
AucditoÑa
interna
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
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+
Costarricense
mientras que para el Cuerpo de Bomberos representa una obligación, en ese sentido, en el
cantón de Pococí hay 2 estaciones de bomberos, 1 en Cariari, con 1 máquina extintora y
otra en Guápiles con 2 máquinas extintoras, todas las extintoras están dotadas con equipo
especializado para rescate, tanto vehicular como vertical.
El Comité de la Cruz Roja Costarricense en Guápiles, ha contado con un vehículo con equipo 2
de rescate, desde hace varios años, cuando las fortalezas del Cuerpo de Bomberos no era
la actual, ni se les había delegado por ley la competencia del rescate. A pesar de ello no
podemos decir que se contaba con una unidad de rescate, porque el concepto de unidad de
rescate es bastante amplio y va más allá de un vehículo con equipo y herramientas; para
hablar de unidad de rescate tenemos que considerar una dotación de personal asignado de
manera permanente a dicho vehículo, de tal manera que ante la eventualidad de la atención
de un rescate, la respuesta sea inmediata y con personal especializado; esa no ha sido
nunca la realidad del Comité en Guápiles, siendo que para poder responder a un incidente
de rescate es necesario privar a la población de una ambulancia, ya que el personal asignado
a la misma debe dejar la ambulancia de lado y pasarse al vehículo de rescate o en su defecto
responder con la ambulancia y esperar a que exista personal voluntario disponible, que deje
lo que está haciendo y llegué a las instalaciones a sacar el vehículo de rescate, con el
aumento en el tiempo de respuesta que esto implica. Es necesario indicar que para la
atención de un incidente de rescate es necesario despachar siempre el recurso de la Unidad
de Soporte Avanzado de Vida, cuyo personal asume la atención y traslado del paciente al
centro médico correspondiente,
No se cuenta con personal asalariado asignado de manera permanente al vehículo de
rescate, por varias razones, siendo las más relevantes las siguientes:
1. El Índice de salidas o casos de rescate es mínimo, respecto a la cantidad de casos
en los que se requiere de una ambulancia.
2. El costo de dicha planilla es bastante importante, tener tres personas por turno 24/7
implica una erogación anual que supera los ¿108.000.000,00 sin tomar en cuenta
los demás gastos relacionados a dicho servicio.
3. El Comité tiene una serie importante de necesidades prioritarias, lo que provoca que
los esfuerzos se centren en mantener, como hasta la fecha se ha hecho, el servicio
de ambulancia activo las 24 horas del día.
4. Como antes se dijo, la competencia de rescate recae en el Cuerpo de Bomberos,
entidad estatal que cuenta con el equipo, personal y recursos económicos para hacer
frente a dicha obligación.
Fundada el 01 de Agosto de 2019
Guápiles, Pococí, Limón. / Teléfono: 2710-2104
Fax: 2767-8401 / Apdo Postal 1025-1000/ ywww.cruzroja.or.cr /rocio.mongeOcruzroja.or.cr
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
Auditoría
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A
Cruz Roja
Costarricense
Situación del Vehículo CRC-953
El comité en Guápiles contaba con el vehículo placa CRC-953, un vehículo obtenido con el
apoyo financiero del Ministerio de Planificación, se trata de un Dodge Ram 3500, año 2002,
que se mantuvo en servicio hasta el pasado mes de enero del presente año, acumulando
más de 18 años al servicio comunitario.
Es importante mencionar que de acuerdo al Decreto Ejecutivo N* 32616 — S del 24 de enero
de 2005, publicado en el Diario oficial La Gaceta N? 178 del 16 de Setiembre del mismo año,
se determina la entrada en vigencia del “Reglamento para la atención extrahospitalaria de
pacientes en Costa Rica”; en dicha norma se establecen varios elementos que es importante
tener claros:
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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00352
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A
Cruz Roja
Costarricense
magnitud, requiriendo una autorización previa de parte del Departamento de Gestión de
Flota y de la Junta Directiva Regional de Limón. Dicha autorización fue solicitada siguiendo
los procedimientos institucionales que sobrepasan las capacidades locales.
En el Departamento de Flota, considerando la situación actual del vehículo, los daños
presentados, el costo de la reparación, los años de vida del automotor, el poco uso
(aproximadamente 167 km por mes) se determinó la inviabilidad de la reparación y
emitieron la recomendación de sacar el vehículo de servicio y proceder con el respectivo
remate, recomendación que fue avalada tanto por la Junta Directiva Regional, como por la
Comisión Administrativa Cantonal presidida por la Señora María del Rocío Monge Bolaños,
concordando en la conveniencia institucional de tal recomendación.
Respecto del costo de operación del vehículo de rescate es necesario indicar que anualmente
se debe gestionar la suma de ¿2.900,000,00 para sufragar dicho gasto, con un promedio
de 2.000,00 kilómetros recorridos en el año; por su parte, el costo anual de mantenimiento
de una ambulancia que recorre 60.000,00 km es de ¿2.500,000,00.
La ausencia del vehículo de rescate del Comité Auxiliar en Guápiles no significa una
desatención de los incidentes que requieren de maniobras de rescate, ya que, este trabajo
se ha realizado de manera conjunta con el Cuerpo de Bomberos, quienes respondiendo a
su obligación legal, han realizado las maniobras de rescate necesarias, mientras que por su
parte, la Cruz Roja Costarricense se ha abocado a la atención y traslado de los pacientes,
dejando evidencia palpable de la fortaleza con que cuenta el cantón de Pococí para la
atención de emergencias.
Posibilidad de ayuda
Considerando la apertura y disposición de ayuda del Honorable Concejo Municipal, es
importante hacer ver la necesidad cantonal de contar con una nueva ambulancia de Soporte
Avanzado de Vida, para destinarla al servicio del cantón de Pococí, tomado en consideración
que actualmente sólo se cuenta con ese recurso en Guápiles, en un horario de 12 horas
diarias por 6 días a la semana; pero con una nueva ambulancia se puede extender la
cobertura a todo el cantón.
El costo aproximado de solo la Ambulancia de Soporte Avanzado de Vida, en un vehículo
apropiado para las labores de atención, por parte del personal paramédico, que además
permita el acceso a lugares retirados, doble tracción, ronda los $85,000,00. La ambulancia
con que actualmente cuenta el Comité en Guápiles es una microbús de tracción sencilla,
Fundada el 01 de Agosto de 2019
Guápiles, PococÍ, Limón. / Teléfono: 2710-2104
Fax: 2767-8401 / Apdo Postal 1025-1000/ wwvw.cruzroja.or.cr /rocio.mongeOcruzroja.or.cr
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pecocí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*16 ACTA N?35 Ordinaria.
Cruz Roja
Costarricense
que muchas veces no tiene la posibilidad de llegar a todos los lugares en los que se requiere
del servicio.
En cuanto al equipo de dicha ambulancia, el Comité Auxiliar en Guápiles estaría trasladando
el equipo actual del Ambulancia de Soporte Avanzado de Vida a la nueva ambulancia 5
cantonal, siendo que no habría que invertir de momento en tanto equipo médico,
Por otra parte, para extender la cobertura las 24 horas del día, los 7 días de la semana, se
debe contratar: tres conductores y dos Técnicos en Emergencias Médicas, además trasladar
al Técnico en Emergencias Médicas actual al servicio del cantón de Pococí, así se lograría
mayor cobertura de avanzada, siendo el costo en planillas, un monto de 475.500.000,00
aproximadamente.
El contar con esta nueva unidad sería un gran aporte del Gobierno Local, que se Identifica
con las necesidades de su población, sin dejar de lado la visión a futuro, ya que estaríamos
tomando previsiones para los incidentes generados a partir de la ampliación de la ruta 32;
así como al aumento de solicitudes de ayuda producto del crecimiento de la población de
PococíÍ, acrecentando considerablemente la calidad de vida de los habitantes de Pococí y de
quienes nos visitan o están de paso por el cantón.
Aprovechamos la oportunidad y se solicita sesión extraordinaria para hacer rendición de
cuentas cantonal, tal como es costumbre cada año.
Fundada el 01 de Agosto de 2019
Guápiles, PococÍ, Limón. / Teléfono: 2710-2104
Fax: 2767-8401 / Apdo Postal 1025-1000/ www. cruzroja.or.cs frocio.mongeBScruzoja.or.cr
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*17 ACTA N?35 Ordinaria.
Extracto de página de bomberos
Mediante la ley No.8228 Ley del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, se
establece cuáles son las emergencias de competencia para esta organización,
centrándose principalmente en el servicio de protección, el cual es gratuito y posee
una cobertura a nivel nacional,
Atención de Emergencias
¿Qué es una Emergencia?
“Situación de peligro o desastre que requiere una acción inmediata”
Aproximadamente, el Cuerpo de Bomberos de Costa Rica responde a más de 60 mil
emergencias anuales en todo el territorio nacional, desglosadas en tres tipos.
1. De competencia directa: son todas las emergencias responsabilidad directa de
Bomberos, en lo referente a la respuesta y control.
2. De competencia compartida: son todas las emergencias donde el Cuerpo de
Bomberos y otra institución comparten la responsabilidad de dar la respuesta
y control.
3. Asolicitud de ayuda: Son las emergencias responsabilidad de otra institución, a
las que el Cuerpo de Bomberos asiste si es requerida su ayuda.
Emergencias competencia del Cuerpo de Bomberos:
* Incendios en estructuras de cualquier tipo (casas de habitación, edificios de oficinas, plantas
industriales, comercios, etc).
+ Incendios en charrales, basureros y similares.
- Incendios en bosques, montaña, tacotal y similares, en propledades públicas y privadas no
protegidas por programas del Ministerio de Ambiente y Energía.
+ Incendlos en embarcaciones atracadas en muelles,
* incendlos en aeronaves.
* Incendios en todo tipo de vehículos (automóviles, buses, vehículos de transporte de carga,
motocicletas y similares).
* Problemas eléctricos en estructuras y cometidas.
+ Emergencias con materiales peligrosos.
+ Rescate de personas por inundaciones.
+ Rescate de personas atrapadas en estructuras colapsadas.
+ Rescate de personas en vehículos por accidentes de tránsito.
» Rescate de personas en espacios confinados.
+ Rescate de personas por ataque de abejas.
» Aislamiento de enjambres por amenaza
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Cruz Roja Costarricense Cruz Roja Costarricense
Deportomento de Gestión de Flota Departamento de Gestión de Flota
Municipalidad de PecocíÍ
20 de marzo de 2020
1T-08-GF-2020
4. Información General
1.1.Comité
Guápiles
1.2.Unidad
CRC-953
1.3. Información especial
Vehículo de rescate, Dodge Ram, modelo 2002
2. Detalles de la Revisión
aria.
Se realiza la revisión de la unidad 953, unidad de rescate perteneciente al
comité en Guápiles.
El vehículo es un Dodge Ram 3500, modelo 2002, con 45.551 km recorridos.
de los cuales en el último año ha recorrido únicamente 2.555 km.
A continuación se presenta la distribución de estos 2.500 km en el último año:
kilómetros por mes
ACTA N*35 Ord
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PAGINA N*18
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
+
Cruz Roja Costarricense
Departamento de Gestión de Flota
ejemplo empaques de bombas de frenos, retenedores de aceit
tuercas y tomillos que conllevan a complicaciones a la hora de real
(como lo dado con el housing).
Lo mencionado anteriormente va a provocar que al momento de usar el
vehículo, las probabilidades de que falle aumenten, de lo cual hasta el momento
se ha tenido únicamente problemas en componentes de transmisión y rodaje y
no a nivel de frenos, cosa que podría llevar a un accidente,
A continuación, parte de los daños encontrados a la unidad por la falta de
uso, estos están contemplados en la cotización realizada:
Zapatas de freno con óxido
y desgaste anormal
%
Ajustes de frenos trabados_ y
iS
Cruz Roja Costarricense
Deparzamento de Gestión de Flota
Además, se puede observar un comparativo del uso del vehículo (Horas de
uso) contra el tiempo que ha pasado detenido (Horas disponibles):
Uso del vehículo
Actualmente la unidad se encuentra en taller ASACSA en Cartago, donde
está a la espera de autorización de una reparación por 1.721.584. Esta
reparación incluye principalmente reparación de housing trasero, reparación de
frenos y bocinas, reparación de diferencial y cambio de pastilla de ignición.
Según reporte enviado por el comité, a la unidad en el último año se le han
invertido ¿1.743.199 y sumando este presupuesto pendiente de realizar
tendríamos un total de £3.464.783, entre los 2.555 km recorridos tenemos que
genera un costo de ¿1.356 por cada kilómetro que recorre, lo que es un monto
sumamente alto sín sumarle el consumo de combustible del motor V8 diésel de
5.900 c.c., que no contribuye a las políticas de contaminación de la Institución.
Los detalles que presenta esta unidad, son por dos principales razones:
antigúedad del vehiculo y poco uso.
Estos dos aspectos, sumados a las condiciones climáticas propias de la
región, provocan el deterioro normal de los componentes de la unidad, como por
PAGINA N?
19
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N?35 Ordinaria.
19-05-2020
Municipaaud Us rucucl
Municipalidad de Pococi
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*20 ACTA N?35 Ordinaria.
ma Cruz Roja Costarricense ego Cruz Roja Costarricense
Departamento de Gestión de Flota Departamento de Gestión de Flota
Por todo lo e el analizar la
operativa de reparar la unidad ya que a nivel técnico y financioro se demuestra
que la mayorla de daños son causados por el poco uso y año de fabricación de
la unidad por lo que desde esa óptica no es recomendable proceder con la
toparación.
Realizado por:
KEVIN MANUEL
MENDEZ po: Roles destruidos al
ZAMORA (FIRMA) Es perderla géasa sus
Desgaste'én pista de roles propíédades de
Firmado digitalmente por enlas mangas del lubricación:
KEVIN MANUEL MENDEZ housing
ZAMORA (FIRMA)
Fecha: 2020.03.20 17:06:41
-06'00'
Además, al ser un vehículo modelo 2002, y ser de fabricación
estadounidenso, la disponibilidad do repuestos es poca en el mercado, lo que
se puede notar con la pastilla de ignición, a la cual deberia hacerse un pedido
especial que durarla 22 días hábiles.
Cabo mencionar que la cotización realizada por el taller no es sobro una
rovisión goneral, sino únicamento basada en ciertos detallos reportados por el
comió, por lo que al realizar una revisión goneral al vehiculo esta colización
podría aumentar hasta 1.500.000, lo que podiía Inclulr reparaciones en
y miento de caja de camblos y olos
posibles que pudiesen aparecer.
Participan de la palabra:
Reg. Yaslyn Morales
Consulta que ¿Dónde está el equipo de rescate? Si el vehículo lo van a vender o rematar.
Porque se le debe una respuesta al pueblo.
Jim Batres Rodríguez
Tanto el vehículo como el equipo están en las bodegas de gestión del riesgo ubicado en
Tibás mientras se habilita un espacio adecuado para traerlo. El equipo no se está usando
ni se le va a dar a nadie.
El vehículo no se puede habilitar más, va para remate y los costos de reparación en estos
momentos no se pueden abarcar.
La Cruz Roja va a tratar de reforzar el servicio de ambulancia básico y avanzado, pero no
se pueden desviar fondos que puedan dejar en desventaja el traslado de pacientes en
ambulancia, por tanto los esfuerzos van en generar sostenibilidad de las unidades de
soporte básico.
Reg. Marilú Ballestero.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococií
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*21 ACTA N?35 Ordinaria.
Entendemos cual es la prioridad ahorita de la cruz roja pero la consulta sería ¿ por qué si
se gestionaron los 11 millones y se aprobaron, por qué todavía no lo tiene la cruz Roja?.
Sra. Jéssica Hernández.
Se presentó el proyecto, pero ha tenido unos atrasos pues hubo que esperar por el tema
del Covid, pero ya está en trámite y pronto se podrá comprar el equipo.
Reg. Luis Ángel Méndez
Saluda, respecto a la compra de esta Unidad de soporte avanzado hago un llamado en
este sentido porque es la vida de un ser humano la que está en juego. Podríamos articular
por medio de instituciones, diputados etc para que se compre esta Unidad.
Reg. Alfredo Calderón
Saluda, comenta que la pandemia vino a destrozar todos los planes, sin embargo hay que
hacer esfuerzos sobrenaturales porque ahora más que nunca se va a necesitar de la cruz
Roja.
Reg. Rosbill Arguello Badilla
Saluda, comenta que de aquí hoy tiene que salir algo positivo e indica que si la Unidad
tiene que salir por los años que tiene todos deben darse la mano y si la Unidad que se va
a comprar el próxima año, se sabe que ya en 10 años hay que cambiarla.
Propuesta presentada por el Sr. Presidente Juan Luis Gómez Gómez
Que se traslade a la Comisión de Hacendarios.
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se Traslada a la Comisión de Hacendarios.
Sr. Alcalde Manuel Hernández Rivera.
No basta pasarlo a la comisión de Hacendarios, debe hacerse una moción y coordinar con
los diputados y la Junta de Proyección social para que se les haga una visita para obtener
recursos.
Sr. Pdte. Juan Luis Gómez Gómez.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*22 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
Solicita a la comisión de hacendarios que lo analice.
UL
ACUERDO N* 786
Se presenta ante este Concejo el señor Álvaro Rojas Pineda. Céd. 9-0029-0884,
Constructora Jorsa.
Saluda, soy un pequeño empresario de la zona y represento a constructora Jorsa que es
la compañía que represento de mis hijos, tenemos un quebrador en la zona de San
Gerardo de Ticabán.
Agradece el tiempo de atención, indica que la inquietud es que él tiene ordenes de entrega
de material alrededor de 12 mil metros y solicita que se tomen en consideración para la
entrega del material con las ordenes de compra que ya están adjudicadas. Equivalen a 12
mil metros cúbicos que están estoqueados en el quebrador.
Solicita nombrar una comisión que haga la visita al sitio y que vean que el material tiene
mas de 6 meses de estar ahí con todas las pruebas de laboratorio y cumple con las
especificaciones técnicas del CR77.
Agradece tomar cartas sobre el asunto.
Sr. Pdte. Juan Luis Gómez Gómez.
Indica que tanto el Alcalde como el Concejo están en un proceso de ordenamiento y le
asegura que todos los compromisos que tienen asidero legal lo van a cumplir.
Sr. Alcalde Manuel Hernández MI.
Saluda, indica que eso es producto de una mala planificación, que no se justifica comprar
un material que quede ahí. Sin embargo se va a tratar de que todo ese material se
aproveche.
Lamentablemente en el pasado se hicieron mal las cosas y toca enderezar las cosas y le
comenta a don Alvaro que se van a poner de acuerdo para coordinar con la maquinaria
Municipal.
Sr. Pdte Juan Luis Gómez G.
Le indica a don Alvaro que le estarán informando sobre la comisión.
a UL naa
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*23 ACTA N*35 Ordinaria. 19-05-2020
=>
ARTICULO ll
Recomendaciones del Sr. Pdte. Juan Luis Gómez Gómez
ACUERDO N* 786-1
Sr. Juan Luis Gómez Gómez. Gira algunas recomendaciones al Concejo Municipal de
Pococí, refiriéndose al Concejo en pleno.
1- Que las diferentes fracciones representadas en este Concejo se reúnan a la mayor
brevedad posible y nombren un jefe de fracción y se lo hagan saber al departamento
de Secretaría. (los propietarios y suplentes de cada partido y nombrar un jefe de
fracción.
2- Que existe un reglamento de las sesiones del Concejo con fundamento en lo
anterior en esta y las futuras sesiones del Concejo Municipal se hará lo siguiente:
2-1. para el uso de la palabra se dará una primer ronda de 5 minutos, se tocará el
timbre a los 4 minutos para recordarles que les queda un minuto del uso de la
palabra. Tendrán derecho de participar en una primera ronda por una única vez.
2-2. se tendrá derecho a una segunda ronda de 3 minutos y el timbre se tocará a
los dos minutos para el Recordatorio.
2-3. Finalmente se tendrá una ronda de tres minutos y el timbre se tocará a los dos
minutos para recordarle que les hace falta un minuto.
3- Toda persona que requiera hacer uso de la palabra deberá contar con el permiso
de la presidencia.
4- Ningún regidor podrá hacer abandono de la curul sin el permiso de la presidencia y
todo regidor suplente que se instale para ocupar la curul por la ausencia de un
regidor propietario, deberá contar con la autorización del señor presidente.
Son recomendaciones pequeñas pero hay que ir ordenando esto. Así que les agradezco.
sen UL .
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*24 ACTA N?35 Ordinaria.
ARTICULO lll
Correspondencia
ACUERDO N' 787
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Carlos Jiménez Rojas, Unidad de
Patentes, dice:
Oficio: PA-038-2020.
Deseándole éxitos en sus labores, por este medio les remito expedientes de licencias
comerciales y licores, para su respectivo referéndum, los cuales cumplen con los requisitos
que se requieren.
Licencia de Comerciales
Exp Nombre del Solicitante Actividad DIRECCION
Jevafes Ticos S.A Heladería y 50 mts norte de la entrada
101 cafetería principal del Liceo San
Rafael, La Colonia.
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el refrendo de la patente. Se Dispensa del
Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N* 788
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Carlos Jiménez Rojas, Unidad de
Patentes, dice:
Oficio: PA-041-2020.
Deseándole éxitos en sus labores, por este medio les remito expedientes de licencias
comerciales y licores, para su respectivo referéndum, los cuales cumplen con los requisitos
que se requieren.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*25 ACTA N?35 Ordinaria.
Licencia de Comerciales
Exp Nombre del Solicitante Actividad DIRECCION
Sala de Edificio Albouni, 50 mts
102 DCYM LIMITADA — | capacitación y taller | norte de Hotel Suerre, local
de mantenimiento numero +3, guápiles.
de computadoras
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el refrendo de la patente. Se Dispensa del
Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N? 789
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Carlos Jiménez Rojas, Unidad de
Patentes, dice:
Oficio: PA-041-2020.
Deseándole éxitos en sus labores, por este medio les remito expedientes de licencias
comerciales y licores, para su respectivo referéndum, los cuales cumplen con los requisitos
que se requieren.
Licencia de Comerciales
Exp Nombre del Solicitante Actividad DIRECCION
. Tienda de ropa 75 mts este y 100 mts sur
103 | Melca Soluciones S.A del Cementerio, Guápiles
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el refrendo de la patente. Se Dispensa del
Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N* 790
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Carlos Jiménez Rojas, Unidad de
Patentes, dice:
Oficio: PA-041-2020.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*26 ACTA N?35 Ordinaria.
Deseándole éxitos en sus labores, por este medio les remito expedientes de licencias
comerciales y licores, para su respectivo referéndum, los cuales cumplen con los requisitos
que se requieren.
Licencia de Comerciales
Exp Nombre del Solicitante Actividad DIRECCION
75 mts oeste de la MUCAP,
104 Sharon Yuliana Reyes Soda Guápiles
Flores
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el refrendo de la patente. Se Dispensa del
Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N' 791
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Carlos Jiménez Rojas, Unidad de
Patentes, dice:
Oficio: PA-041-2020.
Deseándole éxitos en sus labores, por este medio les remito expedientes de licencias
comerciales y licores, para su respectivo referéndum, los cuales cumplen con los requisitos
que se requieren.
Licencia de Comerciales
Exp Nombre del Solicitante Actividad DIRECCION
, . Frente a la Subasta
105 Erick Espinoza Lubricentro Ganadero Palermo, Cariari
Bermúdez
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el refrendo de la patente. Se Dispensa del
Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N* 792
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Carlos Jiménez Rojas, Unidad de
Patentes, dice:
Oficio: PA-041-2020.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*27 ACTA N?35 Ordinaria.
19-05-2020
Deseándole éxitos en sus labores, por este medio les remito expedientes de licencias
comerciales y licores, para su respectivo referéndum, los cuales cumplen con los requisitos
que se requieren.
Licencia de Comerciales
Exp Nombre del Solicitante Actividad DIRECCION
Contiguo a la plaza de
106 Juana Cristina Ortiz Soda deportes de La Unión,
Martínez Guápiles
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el refrendo de la patente. Se Dispensa del
Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N* 793
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Manuel Hernández Rivera, Alcalde
Municipal, dice:
DACMI-0004-2020
Mediante la presente me permito saludarles y comentarles que estamos realizando una
labor de revisión del proceso que siguen todas las compras institucionales a través del
departamento de Proveeduría.
Actualmente está vigente un "Reglamento de Proveeduría Municipal" que fue aprobado en
la sesión N*81 del 06-11-2018 con acuerdo N*2063. Ante la necesidad de agilizar y
promover elevar los índices de ejecución de este gobierno local, estamos promoviendo
una reforma de los artículos 57 "Responsabilidad del acto de adjudicación" y 58 "Acuerdo
de pago".
Ambos artículos se leen actualmente de la siguiente manera:
Artículo 57.—Responsabilidad del acto de adjudicación.
En las contrataciones públicas y contrataciones abreviadas, el responsable de dictar el
acto de adjudicación será Concejo Municipal, y en las contrataciones directas y de escasa
cuantía el responsable de dictar el acto de adjudicación será el Despacho de la Alcaldía
Municipal, en ambos casos se contará con un informe detallado de la parte técnica
solicitante.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pecocí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*28 ACTA N?35 Ordinaria.
Artículo 58.—Acuerdo de pago. El Alcalde o alcaldesa municipal queda autorizado para
proceder al pago de contrataciones hasta por un millón de colones, los pagos de
contrataciones superiores a un millón de colones, necesariamente requerirán el respectivo
acuerdo de pago por parte del Concejo Municipal. Este monto podrá ser modificado todos
los años por el Concejo Municipal, sin que esta autorización de pago dada a la Alcaldía
Municipal, llegue a igualar o superar el monto máximo de las contrataciones directas
La propuesta de variación es la siguiente:
Artículo 57.—Responsabilidad del acto de adjudicación.
En las contrataciones públicas y contrataciones abreviadas, el responsable de dictar el
acto de adjudicación será Concejo Municipal, y en las contrataciones directas y de escasa
cuantía el responsable de dictar el acto de adjudicación será el ENCARGADO DEL
DEPARTAMENTO DE PROVEEDURÍA, en ambos casos se contará con un informe
detallado de la parte técnica solicitante.
Artículo 58.—Acuerdo de pago. El Alcalde o alcaldesa municipal queda autorizado para
proceder al pago de contrataciones hasta por ¿5.000.000,00 colones, los pagos de
contrataciones superiores a £5.000.000,00 colones, necesariamente requerirán el
respectivo acuerdo de pago por parte del Concejo Municipal. Este monto podrá ser
modificado todos los años por el Concejo Municipal, sin que esta autorización de pago
dada a la Alcaldía Municipal, llegue a igualar o superar el monto máximo de las
contrataciones directas.
Se le solicita a este Concejo Municipal la aprobación de la reforma de los artículos 57 y 58
del Reglamento de la Proveeduría Municipal de la Municipalidad de Pococí, así como
autorizar a la administración a realizar la publicación en el diario oficial La Gaceta y que
los artículos se lean de ahora en adelante de la siguiente manera:
Artículo 57.—Responsabilidad del acto de adjudicación.
En las contrataciones públicas y contrataciones abreviadas, el responsable de dictar el
acto de adjudicación será Concejo Municipal, y en las contrataciones directas y de escasa
cuantía el responsable de dictar el acto de adjudicación será el ENCARGADO DEL
DEPARTAMENTO DE PROVEEDURÍA, en ambos casos se contará con un informe
detallado de la parte técnica solicitante.
Artículo 58. —Acuerdo de pago. El Alcalde o alcaldesa municipal queda autorizado para
proceder al pago de contrataciones hasta por ¿5.000.000,00 colones, los pagos de
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pecoci
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N?29 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
contrataciones superiores a £5.000.000,00 colones, necesariamente requerirán el
respectivo acuerdo de pago por parte del Concejo Municipal. Este monto podrá ser
modificado todos los años por el Concejo Municipal, sin que esta autorización de pago
dada a la Alcaldía Municipal, llegue a igualar o superar el monto máximo de las
contrataciones directas.
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se aprueba la reforma de los artículos 57 y 58 del
Reglamento de la Proveeduría Municipal de la Municipalidad de Pococí, que los
artículos se lean de ahora en adelante de la siguiente manera: Artículo 57.—
Responsabilidad del acto de adjudicación: En las contrataciones públicas y
contrataciones abreviadas, el responsable de dictar el acto de adjudicación será
Concejo Municipal, y en las contrataciones directas y de escasa cuantía el
responsable de dictar el acto de adjudicación será el ENCARGADO DEL
DEPARTAMENTO DE PROVEEDURÍA, en ambos casos se contará con un informe
detallado de la parte técnica solicitante. Artículo 58. —Acuerdo de pago. El Alcalde
o alcaldesa municipal queda autorizado para proceder al pago de contrataciones
hasta por ¿5.000.000,00 colones, los pagos de contrataciones superiores a
£5.000.000,00 colones, necesariamente requerirán el respectivo acuerdo de pago
por parte del Concejo Municipal. Este monto podrá ser modificado todos los años
por el Concejo Municipal, sin que esta autorización de pago dada a la Alcaldía
Municipal, llegue a igualar o superar el monto máximo de las contrataciones
directas. Se autoriza a la administración a realizar la publicación en el diario oficial
La Gaceta. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente
Aprobado.
ACUERDO N* 794
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Hernán Marín Nuñez, Secretario
General SUTRAM, dice:
Reciban un cordial saludo de la Junta Directiva del Sindicato Unitario de Trabajadores
Municipales, quienes deseamos grandes éxitos en las funciones para las que fueron
electos por el cantón de Pococí.
Somos la representación institucional de los trabajadores y como tal, queremos
presentarnos ante ustedes en una sesión Municipal para que juntos desarrollemos fuentes
de diálogos, trabajo en equipo; y así, buscar las mejores soluciones para el desarrollo y
crecimiento de nuestra institución.
Esta Junta Directiva, se a caracterizado por ser responsable y ante todo mantener el
diálogo abierto siempre en armonía, orientados al buen funcionamiento de la
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococií
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*30 ACTA N?35 Ordinaria.
municipalidad. Por lo antes expuesto, solicitamos a este honorable Consejo Municipal se
sirvan atendernos en la sesión más próxima y en conjunto trabajar por el desarrollo del
cantón, los contribuyentes y el bienestar de los trabajadores municipales.
Le SUTRA
ON MARÍN NÚÑEZ
nio GENERAL
SUTRAM
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce Extemporánea.
ACUERDO N* 795
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Edel Reales Noboa, Director
departamento de Secretaría del Directorio, Asamblea Legislativa. Teléfono: 2243-25-22,
erealesMasamblea.go.ccr, dice.
Oficio AL-DSDI-OFI-0085-2020
ASUNTO: Consulta institucional del texto base sobre el Expediente Legislativo N.?
21.922 LEY PARA APOYAR AL CONTRIBUYENTE LOCAL Y REFORZAR LA GESTIÓN
FINANCIERA DE LAS MUNICIPALIDADES ANTE LA EMERGENCIA NACIONAL POR LA
PANDEMIA DE COVID-19.
Con instrucciones superiores y de conformidad con las políticas para la protección del
ambiente impulsadas por la institución en cuanto ai ahorro de papel, se utiliza este correo
electrónico como medio oficial para informarle acerca del oficio AL-DSDI-OFI-0085-2020,
adjunto.
Agradecemos acusar recibo por esta misma vía y comunicar a las instancias pertinentes
dentro de su institución.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococií
Se
S
PE
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Y
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*31 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
ASAMBLEA
LEGISLATIVA
amen docena
4 de mayo de 2020
AL-DSDI-OFI-0085-2020
Señores
Ministerio de Hacienda
Ministerio de Salud
Contraloría General de la República
Bancos Estatales (BCCR; BCR; BN y Banco Popular)
Autoridad Presupuestaria de Ministerio de Hacienda
Junta Administrativa del Registro Nacional
Musicalidades
Consejos Municipales de Distrito
ASUNTO: Consulta institucional conforme al artículo 157 del Reglamento de la
Asamblea Legislativa, del texto actualizado Expediente Legislativo N.” 21.922
LEY PARA APOYAR AL CONTRIBUYENTE LOCAL Y REFORZAR LA
GESTIÓN FINANCIERA DE LAS MUNICIPALIDADES ANTE LA EMERGENCIA
NACIONAL POR LA PANDEMIA DE COVID-19
Estimadas señoras y señores:
De conformidad con las disposiciones del artículo 157 del Reglamento de la
Asamblea Legislativa, se remite el texto actualizado del “Expediente Legislativo
N.* 21.922 LEY PARA APOYAR AL CONTRIBUYENTE LOCAL Y REFORZAR
LA GESTIÓN FINANCIERA DE LAS MUNICIPALIDADES ANTE LA
EMERGENCIA NACIONAL POR LA PANDEMIA DE COVID-19, el cual se
adjunta con la presente comunicación.
De conformidad con el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, el
plazo estipulado para referirse al proyecto es de ocho días hábiles contados a
partir de la fecha de recibo del presente oficio; de no recibirse respuesta de la
persona o el ente consultado, se asumirá que no existe objeción por el asunto,
Departamento de Secretaría del Directorio
Segundo Piso, Edificio Principal, Apdo. 1013, San José, Costa Rica
Teléfono: 22432522 e Fax 224324730Email: erealesasamblea.go.cr
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*32 ACTA N*35 Ordinaria. 19-05-2020
ASAÑBLEA
LEGISLATIVA
dela RgUbIca de Costa Rica
Cualquier información adicional para ampliar esta solicitud, le será sumin
mediante los teléfonos 2243-2532 o 2243-2901; así mismo, su respuesta la
dirigir a: karayacdasamblea.go.cr y ereales(dasamblea.go.cr
Atentamente,
EDEL Firmado
digitalmente por
REALES EDEL REALES
NOBOA NOBOA (FIRMA)
Fecha: 2020.05.04
(FIRMA) 14:58:45 -06'00'
Edel Reales Noboa
DIRECTOR a./.
Anexo:
Texto base del Expediente Legislativo N.” 21,922
C.: Expediente Legislativo N.* 21.922
Departamento de Secretaría del Directorio
Segundo Piso, Edificio Principal, Apdo. 1013, San José, Costa Rica
Teléfono: 22432522 e Fax 224324730Email: erealesasamblea.go.cr
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pecocí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*33 ACTA N*35 Ordinaria. 19-05-2020
ÁREA COMISIÓNES LEGISLATIVAS vil
: EXPEDIENTE N.? 21922:
CONTIENE
TEXTO ACTUALIZADO CON MOCIONES DE FONDO, APROBADAS '
POR EL PLENARIO LEGISLATIVO EN LA SESIÓN N.' 41 DEL 30-04-
2020
04/05/2020 .
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
DECRETA:
LEY PARA APOYAR AL CONTRIBUYENTE LOCAL Y REFORZAR LA
GESTIÓN FINANCIERA DE LAS MUNICIPALIDADES ANTE LA EMERGENCIA
NACIONAL POR LA PANDEMIA DE COVID-19
CAPÍTULO |
DISPOSICIONES PARA REFORZAR LA GESTIÓN FINANCIERA DE LAS
MUNICIPALIDADES
ARTÍCULO 1- La Tesorería Nacional y el Ministerio de Obras Públicas y Transportes
deberán realizar de forma oportuna la transferencia de los recursos a las
municipalidades, según el porcentaje dispuesto en el artículo 5 de la Ley N.*8114,
"Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias,” de 4 de julio de 2015 a las
municipalidades.
Para realizar dicha transferencia, se le deberá requerir a cada municipalidad que
aporte copia del presupuesto municipal, acompañado del oficio de aprobación de la
Contraloría General de la República, que demuestre que la transferencia a recibir
está debidamente incorporada en su presupuesto o, en caso de improbación por
parte del ente contralor, copia del presupuesto definitivo ajustado tal y como haya
sido ingresado en los sistemas informáticos que para este fin dispone la Contraloría
General de la República (CGR). Así como la programación financiera de la
ejecución presupuestaria, de acuerdo con los formatos emitidos por el Ministerio de
Hacienda.
ARTÍCULO 2- De forma excepcional en los ejercicios presupuestarios 2020 y 2021,
las municipalidades y concejos municipales de distrito girarán el cero punto cinco
por ciento (0,5%) de lo recaudado a favor del Órgano de Normalización Técnica del
Ministerio de Hacienda, dispuesto en el artículo 13 de la Ley N.*7509, "Ley de
Impuesto sobre Bienes Inmuebles” y sus reformas, de 9 de mayo de 1995.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Audito
Intern
Expediente N.* 21.922 2
ARTÍCULO 3- De forma excepcional en los ejercicios presupuestarios 2020 y 2021,
las municipalidades y concejos municipales de distrito girarán el uno punto cinco por
ciento (1.5%) de lo recaudado a favor de la Junta Administrativa del Registro
Nacional, dispuesto en el artículo 30 de la Ley N.*7509, "Ley de Impuesto sobre
Bienes Inmuebles” y sus reformas, de 9 de mayo de 1995.
ARTÍCULO 4- De forma excepcional en los ejercicios presupuestarios 2020 y 2021,
las municipalidades y concejos municipales de distrito podrán sobrepasar el límite
dispuesto en el artículo 3 de la Ley N.”7509, "Ley de Impuesto sobre Bienes
Inmuebles” y sus reformas, de 9 de mayo de 1995, y destinar hasta un cuarenta por
ciento (40%) para gastos administrativos del monto que les corresponde del
impuesto sobre bienes inmuebles. Estos recursos también podrán ser utilizados en
la prestación de servicios municipales de agua, cementerios, seguridad y gestión
integral de residuos. Sin embargo, no podrán destinarse para la creación de nuevas
plazas.
ARTÍCULO 5- De forma excepcional en los ejercicios presupuestarios 2020 y 2021,
las municipalidades y concejos municipales de distrito podrán sobrepasar el límite
dispuesto en el artículo 102 de la Ley N.*7794, “Código Municipal” y sus reformas,
de 30 de abril de 1998, y destinar hasta un cincuenta por ciento (50%) de sus
ingresos ordinarios municipales para atender los gastos generales de
administración. Estos recursos también podrán ser utilizados en la prestación de
servicios municipales de agua, cementerios, seguridad y gestión integral de
residuos. Sin embargo, no podrán destinarse para la creación de nuevas plazas.
ARTÍCULO 6- Se autoriza a los bancos estatales, el Banco Popular y de Desarrollo
Comunal, a ofrecer alternativas para la readecuación de deudas a las
municipalidades y concejos municipales de distrito, que demuestren afectación
financiera a consecuencia de la emergencia sanitaria provocada por el coronavirus
COVID-19, Estas alternativas deberán contemplar al menos una de las siguientes
medidas:
a) Extensión del plazo de los créditos.
b) Disminución en las tasas de interés según las condiciones de cada crédito.
c) Prórroga en el pago del principal y/o los intereses por el tiempo que resulte
necesario.
d) Cualquier otra medida de flexibilización convenida entre las partes.
ARTÍCULO 7- De forma excepcional, las municipalidades y concejos municipales
de distrito estarán autorizadas para que durante los ejercicios presupuestarios 2020
y 2021, puedan utilizar los recursos de superávit libre y específico, producto del
ejercicio presupuestario de los años 2019 y 2020, con el fin de garantizar la
continuidad de los servicios municipales de agua, seguridad, gestión integral de
residuos o cementerios, así como para gastos corrientes de administración general
que requiera el municipio en atención a la disminución de sus ingresos por las
consecuencias económicas de la pandemia. Sin embargo, no podrán destinarse
para la creación de nuevas plazas.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*34 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*35 ACTA N?35 Ordinaria. 1905-2020
Expediente N.* 21.922 3
Para el uso de estos recursos, las municipalidades y concejos municipales de
distrito deberán realizar los procedimientos de aprobación presupuestaria ante la
Contraloría General de la República que ya están previstos por el ordenamiento
jurídico.
ARTÍCULO 8- Si una vez cubiertos los costos de la prestación de un servicio
municipal existe un saldo favorable, sea por tasa, precio o tarifa por arrendamiento
de bienes del municipio, las municipalidades y concejos municipales de distrito
quedan autorizadas, de forma excepcional en los ejercicios presupuestarios 2020 y
2021, para invertir este saldo en otros servicios municipales que experimenten
déficits, así como para gastos administrativos. Sin embargo, no podrán destinarse
para la creación de nuevas plazas.
Para el uso de estos recursos, las municipalidades y concejos municipales de
distrito deberán realizar los procedimientos de aprobación presupuestaria ante la
Contraloría General de la República que ya están previstos por el ordenamiento
jurídico.
ARTÍCULO 9- De forma excepcional, en el ejercicio presupuestario 2020 y 2021 las
municipalidades y concejos municipales de distrito estarán autorizadas para utilizar
los recursos que reciban por transferencias del Gobierno Central, para garantizar la
continuidad de los servicios municipales de agua, seguridad, gestión integral de
residuos o cementerio, así como para gastos administrativos, en atención a la
disminución de sus ingresos por las consecuencias económicas de la pandemia.
Sin embargo, no podrán destinarse para la creación de nuevas plazas.
Quedarán exceptuados de esta disposición los recursos establecidos por la Ley
N.*7755, “Control de las Partidas Específicas con cargo al Presupuesto Nacional” y
sus reformas, de 23 de febrero de 1998, y aquellos que dispone en su artículo 5 la
Ley N.* 8114, “Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias” y sus reformas, de 4
de julio de 2015.
ARTÍCULO 10- Durante el plazo de vigencia de la declaración de estado de
emergencia nacional dictada por parte del Poder Ejecutivo, según Decreto N.*
42227-MP-S con fecha de 16 de marzo del año 2020, las municipalidades realizarán
sus contrataciones conforme a la Ley de Contratación Administrativa y se deberán
registrar en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP). No obstante, las
Municipalidades clasificadas en el grupo C y D del Índice de Gestión Municipal del
año 2018 emitido por la Contraloría General de la República y los concejos
municipales de distrito, estarán exentos del pago de cualquier rubro a Radiográfica
Costarricense (RACSA) por la capacitación, implementación y uso del SICOP. El
Ministerio de Hacienda deberá verificar que se respete esa exención por el periodo
señalado.
En aquellos casos en que los proveedores locales carezcan del certificado de firma
digital, se les dotará vía correo electrónico, de un certificado de seguridad digital,
emitido al efecto, por Radiográfica Costarricense S.A. (RACSA) de tal manera que
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
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puedan inscribirse y ofertar en el Registro electrónico de proveedores de SICOP,
con el fin de que suministren bienes y servicios a sus municipalidades u otras
entidades por medio de dicha plataforma. Estos certificados de seguridad digital,
se emitirán para ese uso específico, como un mecanismo de seguridad tecnológica
con el cual garantizar la asociación de la identidad de la persona con un mensaje o
documento para asegurar la autoría y la integridad de la información. Mediante este
certificado los proveedores se obligan a cumplir a cabalidad los procesos de
contratación en el SICOP.
Las contrataciones de urgencia que deban realizar las Municipalidades o los
Concejos Municipales de Distrito se regirán por lo dispuesto en el Decreto N.?
42227-MP-S.
ARTÍCULO 11- Adiciónense los incisos d) y e) al artículo 6 del Título IV
“Responsabilidad Fiscal de ta República”, Capítulo | "Disposiciones Generales
Objeto, Ámbito de Aplicación, Definiciones y Principios”, de la Ley N.* 9635 “Ley de
Fortalecimiento de las Finanzas Públicas” de 4 de diciembre de 2018, cuyo texto
dirá:
Artículo 6- Excepciones
Quedan exentas del ámbito de cobertura del presente título, las siguientes
instituciones:
d) Las municipalidades y concejos municipales de distrito del país. No obstante, el
presente título será aplicable a aquellos recursos de los presupuestos de las
municipalidades y concejos municipales de distrito, provenientes de transferencias
realizadas por el Gobierno Central.
e) Los Comités Cantonales de Deportes.
CAPÍTULO Il
ACCIONES MUNICIPALES PARA APOYAR AL CONTRIBUYENTE EN EL PAGO
DE TRIBUTOS MUNICIPALES
ARTÍCULO 12- Moratoria por concepto de patentes o licencias municipales
Se autoriza a las municipalidades y concejos municipales de distrito del país para
que otorguen a los licenciatarios una moratoria en el pago por concepto del
impuesto de patentes por actividades lucrativas, así como del impuesto por venta
de bebidas con contenido alcohólico en el caso de las licencias Clase B según el
artículo 4 de la Ley N.29047, "Ley de Regulación y Comercialización de Bebidas con
Contenido Alcohólico” y sus reformas, de 25 de junio de 2012. Dicha moratoria
tendrá efecto a partir del trimestre en cobro al momento de la declaratoria de estado
de emergencia nacional por la pandemia de COVID-19 vía Decreto Ejecutivo 42227-
MP-S de 16 de marzo del año 2020. Dicha moratoria será por un máximo de hasta
tres trimestres, y rige a partir de la publicación de esta ley.
El contribuyente que se acoja a esta posibilidad, deberá haber cancelado la totalidad
de sus obligaciones correspondientes a los períodos vencidos previos a la
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
Ss
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*37 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
Expediente N.” 21.922 5
declaratoria de emergencia o, en su defecto, estar al día en caso que esté
cancelando sus pendientes a través de la figura de arreglo de pago.
Para optar por este beneficio, el licenciatario deberá demostrar la disminución de al
menos un veinte por ciento (20%) en los ingresos brutos de la actividad lucrativa
que realiza, en relación con el mismo período tributario del año anterior. Al momento
de la solicitud el interesado deberá aportar cualquiera de los siguientes documentos
o requisitos:
a) Declaración jurada cuyo formulario será facilitado por la administración tributaria
municipal.
b) Certificación de contador público autorizado para demostrar la disminución de
sus ingresos.
c) Orden sanitaria de cierre emitida por el Ministerio de Salud producto de la
emergencia.
d) Declaraciones del Impuesto al Valor Agregado de los últimos tres meses.
Será el licenciatario o el representante legal quien presente la solicitud ante la
Autoridad Tributaria Municipal.
ARTÍCULO 13- Moratoria municipal por concepto de tasas, precios públicos y
servicios municipales
Se autoriza a las municipalidades y concejos municipales de distrito del país para
que otorguen a los contribuyentes una moratoria en el pago por concepto de tasas,
precios públicos, servicios municipales, impuestos municipales y cánones por
concesión, la cual tendrá efecto a partir del período en cobro al momento de la
declaratoria de estado de emergencia nacional por la pandemia de COVID-19 vía
Decreto Ejecutivo 42227-MP-S de 16 de marzo del año 2020. Dicha moratoria será
por un máximo de hasta por tres trimestres o nueve meses, según la periodicidad
del cobro de cada obligación municipal. Rige a partir de la publicación de esta ley.
El contribuyente que se acoja a esta posibilidad, deberá haber cancelado la totalidad
de sus obligaciones correspondientes a los períodos vencidos previos a la
declaratoria de emergencia o, en su defecto, estar al día en caso que esté
cancelando sus pendientes a través de la figura de arreglo de pago.
Para optar por este beneficio el contribuyente deberá presentar cualquiera de los
siguientes documentos que demuestre la respectiva afectación a consecuencia del
estado de emergencia nacional por la pandemia de COVID-19:
a) Documento formal emitido por su patrono en donde se haga constar la reducción
de su jornada laboral, la suspensión de su contrato o el despido, según corresponda.
b) Presentar las declaraciones del impuesto sobre el valor agregado (IVA) de los
meses del año 2020 en donde se compruebe al menos la disminución de un veinte
por ciento (20%) en el monto declarado.
Será el contribuyente quien presente la solicitud ante la Autoridad Tributaria
Municipal.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Municipaliga
d de Pococí
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ARTÍCULO 14- Reducción de tarifas arrendamientos municipales
Se autoriza a todas las municipalidades del país que posean o administren,
mercados municipales, amparados en la Ley 2428 "Ley Sobre el Arrendamiento de
Locales Municipales” y sus reformas, a modificar el plazo de 5 años, dispuesto en
su artículo 2, por una única vez y hacer una rebaja de hasta un 50% en los montos
cobrados por concepto de arrendamiento de locales, tramos o puestos de los
mercados municipales, a partir de la firma de esta ley y hasta diciembre 2020,
cuando se demuestre una disminución significativa de las ventas a partir de la
Declaratoria de Emergencia según, Decreto N.” 42248-MTSS mediante el cual se
declaró el estado de emergencia en todo el territorio de la República debido a la
situación de emergencia sanitaria provocada por la enfermedad COVID-19,
Las Municipalidades incluidas en este artículo, deben de velar porque la reducción,
permita el pago de los servicios básicos necesarios para que los locales operen
normalmente.
Queda a criterio de la Comisión Recalificadora o del Concejo Municipal, si esta no
está debidamente formalizada, determinará los requerimientos que demuestren la
disminución de los ingresos y el porcentaje de reducción del alquiler o concesión.
Este artículo aplicará a partir de la publicación de esta ley y hasta diciembre de
2020.
ARTÍCULO 15- Plan de Moratoria y Reducción de Tarifa
Para poder aplicar lo dispuesto en los artículos 12, 13 y 14 de esta Ley, las
municipalidades y concejos municipales de distrito deberán disponer de un plan de
moratoria y reducción de tarifa según corresponda, el cual tendrá que ser aprobado
por el respectivo órgano colegiado dentro de los quince días hábiles posteriores a
la entrada en vigencia de esta ley.
En los acuerdos de cada concejo municipal o concejo municipal de distrito, se
deberán establecer los términos y el plazo de aplicación de cada tipo de moratoria
y reducción de tarifa, así como los plazos y medios para la presentación de ta
solicitud por parte del interesado. En el caso de la moratoria dispuesta en el artículo
13, deberá además determinar sobre cuales tasas, precios públicos, servicios
municipales, impuestos municipales y cánones por concesión, se habilitará este
beneficio. Estos acuerdos necesariamente tendrán que sustentarse en un análisis
técnico financiero del presupuesto, aportado por la administración municipal, para
asegurar que no se pone en riesgo la operación del municipio y la prestación de
servicios.
Cada licenciatario, contribuyente o arrendatario, deberá cancelar sus obligaciones
en la fecha que determine el plan de moratoria y reducción de tarifa. Si el pago se
realizara posterior a dicha fecha, deberán cancelar todos los recargos, intereses y
multas correspondientes al período en que se le otorgó la moratoria o la reducción
de tarifa.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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Auátto
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ARTÍCULO 16- Arreglos de pagos
Se autoriza a las municipalidades y a los concejos municipales de distrito, según
corresponda, la posibilidad de ofrecer a sus contribuyentes durante el 2020, arreglos
de pago por un plazo de hasta 24 meses, para que cancelen sus obligaciones por
concepto de tasas, precios públicos, servicios municipales, impuestos y cánones
por concesión. Ante ello, se deberán dictar las regulaciones internas que definan
las condiciones de dichas facilidades de pago.
ARTÍCULO 17- Ampliación de los plazos
El concejo municipal o concejo municipal de distrito, ante la solicitud por parte de la
administración municipal, podrá aprobar la ampliación hasta por tres meses de los
beneficios dispuestos en los artículos 12, 13 y 14 en esta ley. Dicha ampliación
necesariamente tendrá que sustentarse en un análisis técnico financiero del
presupuesto y de la realidad económica de cada cantón, esto para asegurar que no
se pone en riesgo la operación de la municipalidad y la prestación de servicios,
ARTÍCULO 18- Divulgación
Para lograr la mayor recaudación posible, las municipalidades que se acojan a la
presente ley deberán realizar una adecuada campaña de divulgación, de tal forma
que los contribuyentes pasivos se enteren de los alcances y los procedimientos de
estos beneficios.
ARTÍCULO 19- Para que se reforme el artículo 88, de la Ley N.* 7794, “Código
Municipal” y sus reformas, de 30 de abril de 1998, cuyo texto dirá:
Artículo 88- Para ejercer cualquier actividad lucrativa, los interesados deberán
contar con licencia municipal respectiva, la cual se obtendrá mediante el pago de
un impuesto. Dicho impuesto se pagará durante todo el tiempo en que se haya
ejercido la actividad lucrativa o por el tiempo que se haya poseído la licencia,
aunque la actividad no se haya realizado.
En casos de calamidad pública o emergencia nacional o cantonal, declarados por
el Gobierno Central, las municipalidades e intendencias podrán, a petición de los
licenciatarios, suspender temporalmente la vigencia de las licenciadas otorgadas
por un plazo máximo de hasta doce meses. Durante el plazo de suspensión, al no
estar desarrollándose la actividad comercial, no se cobrará el impuesto
correspondiente a que hace referencia el párrafo anterior.
Toda solicitud de suspensión de licencia la deberá realizar el licenciatario por escrito
y señalar un medio para recibir notificaciones futuras. El licenciatario podrá solicitar
la reactivación de la licencia en cualquier momento, con lo cual se retomará el cobro
del impuesto correspondiente. Para la reactivación efectiva de la licencia el
interesado deberá haber cancelado cualquier pendiente relacionado con este
impuesto o estar al día en caso de que esté cancelando sus pendientes a través de
la figura de arreglo de pago.
Cumplidos doce meses desde la suspensión de la licencia y debidamente
notificados por las administraciones tributarias municipales, los licenciatarios
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
a
Municipalidad de Pococí
Auditor
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tendrán un plazo máximo de diez hábiles para solicitar la reactivación de su licencia.
En caso de no hacerlo dentro de dicho plazo, se tendrá por revocada, en forma
automática, la licencia otorgada.
ARTÍCULO 20- Programa extraordinario de fiscalización
La Contraloría General de la República y las Auditorías Internas de las
Municipalidades deberán elaborar y ejecutar conjuntamente un programa
extraordinario de fiscalización del presupuesto de los años 2020 y 2021, así como
sus liquidaciones presupuestarias a fin de verificar el efectivo cumplimiento de lo
establecido y autorizado en la presente Ley.
Las Auditorías Internas de las Municipalidades deberán presentar anualmente para
los períodos 2020, 2021 y 2022 un informe ante el Concejo Municipal respectivo,
para dar cuenta del programa extraordinario de fiscalización, así como de los
procesos de gestión, atención de la emergencia, procesos de contratación, el nivel
de ejecución presupuestaria y los resultados obtenidos, de conformidad con los
términos de la presente Ley.
Rige a partir de su publicación.
G:lredacción/lactualizacióntextos/TA 21922 MOCIONES DE PLENARIO
Elabora: Ivania 04-05-2020
Lee: Ivanla
Confronta: Roxana
Fecha: 04-05-2020
Nota: este proyecto de ley se encuentra en discusión en el Plenario Legislativo, el
cual puede ser consultado en el Departamento Secretaría del Directorio
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
 
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
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ACUERDO N”* 796
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Olger Irola Calderón, Secretario
Comisión Ruta 32, dice:
Informe de avances y logros de la comisión cantonal de ruta 32.
La comisión municipal de seguimiento a la ampliación de la ruta 32 de la municipalidad de
Pococí se conformó en el mes de octubre de 2016 y ha sido coordinada por el regidor
Johnny Vargas Arrieta, se ha reunido periódicamente en las oficinas de la organización
ADECA, antes ADEPO. Dentro de las primeras labores realizadas fue visitar la ruta
nacional 1 en el tramo Cañas- Liberia, que en ese momento había tenido una ampliación
reciente. Una vez realizada la visita se solicitó los diseños a la unidad ejecutora de
CONAVI, dichos diseños nos fueron facilitados a finales de enero de 2017, en febrero la
comisión, con el apoyo de profesionales en ingeniería civil y temas afines, recorrimos los
17.8km de tramo que corresponden al cantón de Pococí. Con diseños en mano se revisó
la ubicación y magnitud de cada una de las obras constructivas y su posible impacto social
y funcionalidad para los intereses colectivos del municipio.
Lista de cambios y obras adicionales solicitadas para el tramo del cantón de Pococí.
Cambio Observación
Se aprueba retorno a nivel, al inicio de la
ampliación ruta 32.
La alcantarilla corresponde a paso peatonal
del debajo de la vía. Se cambia diseño de
paso subterráneo por paso aéreo (puente
peatonal).
Diseñar y construir rotonda en ruta 4 para hacer retorno.
Cambiar el diseño de la alcantarilla peatonal en Río Corinto.
Ausencia de paso peatonal a nivel KM 50+754 para bahías de
autobús. Se resuelve con puente peatonal de 50+833,
Diseñar y construir marginal en la margen derecha desde KM
52+400 hasta KM 52+585 (La Unión), esto para dar
conectividad a calle ciega existente.
Aprobado modificación del diseño
propuesto.
Efectivamente cuentan con aceras para uso
Verificar que PSV tiene aceras para uso peatonal. pestonal.
Diseñar y construir ciclovía desde La Unión hasta ruta 4
(4.1KM adicionales). Esto ya que la ciclovía propuesta | Aprobado
terminaba en punto ciego.
Mover bahía en margen izquierda en KM 53+863 (Río Costa
Rica) y hacer paso peatonal a nivel.
Diseñar y construir aceras en margen derecha hasta entrada
a Gallo Pinto, para conectar la calle de Gallo Pinto con la | Aprobado.
parada de autobuses (215m de acera)
Eliminar PSV en La Marina y colocarlo en Río Danta. Colocar | Aprobado. Este corresponde a un cambio,
puente peatonal en La Marina. El PSV en la Marina no a obra nueva.
Aprobado
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
a
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*43 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
y
generaba un alto impacto social por expropiación de casas
de habitación que no cuentan con título de propiedad.
Diseñar y construir ciclovía desde KM 55+440 hasta cruce RTV | Aprobado,
Aprobado y pendiente de definir el diseño
Diseñar y construir PSV en Bovinos KM 59+730, óptimo para evitar realizar muchas
expropiaciones.
Se propone un diseño de cuadrantes para
Cambiar PSV de La Trocha por uno igual al de la Marina KM | evitar afectaciones a inmuebles
61+348 construidos, a lo cual la comisión lo da por
satisfecho.
No se puede hacer tantos retornos tan
seguidos, el problema se resuelve
construyendo una carretera que una la
entrada a Guápiles (ruta 149) con el retorno
de la trocha.
Diseñar y construir PSV en acceso principal a Pococí KM
61+960
Diseñar y construir PSV en Calle Uno. Esta obra se debe
complementar con la mejora, de las calles cantonales para
habilitar el paso de vehículos pesados de piña, banano y otros | Aprobado.
productos, de las zonas bajas hacia la ruta 32, eliminaría el
tránsito pesado por las comunidades urbanas.
Carriles de aceleración en Mundimar y paso peatonal a nivel _| Aprobado.
Diseñar y construir marginales continuas desde Santa Clara
hasta Jiménez (2660km)
Revisar PSV en Jiménez para reconsiderar paso inferior en | No se puede hacer el cambio por problemas
lugar de paso superior en Jiménez. de nivel freático.
Construcción de los dos carriles a ambos lados de los
existentes en el tramo entre Río Toro Amarillo y Río Santa | Aprobado.
Clara.
Aprobado.
Tanto los cambios como las obras nuevas propuestas, requirieron de una justificación
realizada por la comisión en conjunto con la unidad ejecutora, además, tienen una revisión
técnica realizada por CHEC con su correspondiente aprobación e incorporación en los
segundos diseños, sin embargo, no tienen el contenido presupuestario para realizar las
obras adicionales propuestas.
Para efectos de coordinación y divulgación de la ampliación, esta comisión coordinó tres
presentaciones abiertas, una en La Marina, otra en la Iglesia Manantial de Vida, diagonal
a Fuerza Pública y una el Jiménez de Pococí, además de una presentación al concejo
municipal en sesión extraordinaria.
Luego que la comisión cantonal gestó todas propuestas y cambios para el tramo
correspondiente a Pococí. Se acordó crear un solo frente con los demás municipios
impactados por la ampliación, de manera que la comisión municipal de Pococí solicitó
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pocokí
Aucitoría
interna
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PAGINA N*44 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
audiencia en los Concejos Municipales de Guácimo, Siquirres, Matina y Limón. Todos a
excepción de Limón nos dieron audiencia y una representación de nuestra comisión se
presentó ante los citados Concejos para solicitar la conformación de una comisión
¡ntercantonal, la cual se conformó en julio de 2017. Como comisión aceptamos,
acordamos que cada comisión cantonal, como entidad conocedora de su correspondiente
tramo de ampliación haría las sugerencias de obra adicional y cambios y que,a nivel de
comisión regional se gestionaría la totalidad de las propuestas planteadas. Una vez
recibidas todas las propuestas de los cantones por CONAVI, y en concordancia de una
tabla de precios que consta en el contrato constructivo de CHEC, estimamos el valor de
las obras adicionales en $65 millones. Para efectos de la consecución de estos recursos,
como comisión regional, nos hemos reunido con CHEC, El ministro del MOPT, Conavi, la
Fracción Caribe de la Asamblea Legislativa. También hemos gestionado y realizado
reuniones entre CHEC, CONAVI e instituciones relacionadas al tema de la ampliación,
como lo son ICE, AYA, Recope, Policía de tránsito, Fiscalía, poder judicial, OlJ, empresas
de transporte público, Cruz Roja, entre otras.
En este momento, a nivel regional estamos presionando para que la obra constructiva se
priorice en lo que determinamos como puntos calientes, estos son el tramo comercial de
Pococí, que abarca del río Toro Amarillo al Río Santa Clara incluida una gran obra que es
el retorno en el cruce Santa clara y el tramo comprendido entre la estación de pesaje y el
cruce a Moín, estos tramos son los que tiene mayor congestión en este momento, además,
hemos solicitado a la empresa constructora dan mantenimiento adecuado a la sección de
rodamiento actualmente existente.
Adicional a nuestro compromiso con las obras de la ampliación, desde mediados del 2019
le hemos estado dando seguimiento al tema de la posible concesión de obra para la
ampliación del tramo La República - Cruce de ruta 4.
De manera personal agradezco y reconozco la labor realizada por el señor Johnny Vargas
Arrieta, como coordinador tanto de la Comisión Cantonal como de la Comisión Regional.
Estamos seguros que las nuevas autoridades cantonales designaran nueva
representación del Consejo ante esta comisión y juntos trabajaremos por continuar este
proceso.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Traslada a la Comisión de Obra Pública.
ACUERDO N* 797
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Licda. Grace Chinchilla Villegas, Auditora
Interna, dice:
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*45 ACTA N*35 Ordinaria. 19-05-2020
Al contestar refiérase al Oficio
Al oficio Al-135-2020
Asunto: Nota Informe No. 1 sobre el trámite y ejecución de varias contrataciones directas
Para lo de su competencia, se remite Nota Informe No. 1 -2020, sobre Auditoria de carácter
especial realizada sobre el trámite y ejecución de varias contrataciones directas.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi
AudGitoría
interna
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*46 ACTA N*35 Ordinaria. 19-05-2020
9) Municipalidad de Pococí
Y) Guápiles, Pococí
AUDITORIA a
MUNI EE ROCCC
Al contestar refiérase
Al oficio Al-135-2020
Guápiles, 19 de mayo 2020
Lic,
Manuel Hernández Rivera
Alcalde
Presente
Asunto: Nota Informe No. 1 sobre el trámite y ejecución — de varias contrataciones
directas
Para lo de su competencia, se remite Nota Informe No. 1-2020, sobre Auditoria de carácter especial realizada
sobre el trámite y ejecución de varias contrataciones directas.
Agradeciendo la atención a la presente y sin más que manifestar,
GRACE escarola MSc. Grace Chinchilla Villegas
CHINCHILLA Erri e Auditora Interna
echa:2020.05.19 14:01:
VILLEGAS (FIRMA) "sono:
19 MAYO 2020
Municipalidad de Pococí
Los valoras secs 10 son negociables
Licda. Grace Chinchilla Villegas; MAFF
AUDITORA INTERNA
Cc: Archivo -Concejo Municipal
Los valores éticos no son negociables
Auditoría Interna
Teléfono N* 2711-1701 — Fax 2711-1701, Email., grace.chinchilla(2gmail.com,
auditoria(Qmunipococi.go.cr
Página 1]1
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Munic¡palidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*47 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
4 GB
Municipalidad de Pococí K
9) yes
Guápiles, Pococí
AUDITORIA
MICRA DIO DE POCO
NOTA INFORME NRO, 1
19 de mayo, 2020
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
INFORME DE LA AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL REALIZADA SOBRE EL TRÁMITE Y
EJECUCIÓN DE VARIAS CONTRATACIONES DIRECTAS PARA LA ADQUISICIÓN DE LOS
SERVICIOS DE UN DISEÑADOR GRAFICO
2020
Los valores éticos no son negociables
Auditoría Interna
Teléfono N* 2711-1701 — Fax 2711-1701, Email. grace.chinchillaG2gmail.com,
auditoriaQmunipococi.go.cr
Página 1]|14
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Wiuntelpa idad de Pococí
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PAGINA N*48 ACTA N*35 Ordinaria.
AS
8) Municipalidad de Pococí ¿0
Guápiles, Pococí ro
ca e
TABLA DE CONTENIDO
Página N.?
RESUMEN EJECUTIVO
4. — INTRODUCCIÓN
1,1 ORIGEN DEL ESTUDIO.
1.2 OBJETIVO ....c.a....
1.3 NATURALEZA Y ALCANCE...
1.4 METODOLOGÍA APLICADA
1.5 GENERALIDADES
2, RESULTADOS ....
2.11 LAS CONTRATACIONES DIRECTAS EFECTUADAS
FUNCIÓN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES A LO INTERNO DE LA ORGANIZACIÓN...
ICADAS DE MANERA SUFICIENTE, EN
0)
2,2 — DEFINICIÓN IMPRECISA DE LAS ACTIVIDADES Y TAREAS A EJECUTAR EN CADA UNA DE LAS CONTRATACIONES
REALIZADAS. ..
23 CONTROLES INSUFICIENTES PARA ASEGURAR EL RECIBO. A (SATISFACCIÓN DE LoS SERVICIOS
PROFESIONALES CONTRATADOS Y LA CORRECTA CANCELACIÓN DE LAS REMUNERACIONES PACTADAS ..... 10
3. CONCLUSIONES...
4, RECOMENDACIONES.
4.1  ALALCALDE MUNICIPAL
5. CONSIDERACIONES FINALES...
Los valores éticos no son negociables
Auditoría Interna
auditoria(Y3munipococi.go.cr
Teléfono N* 2711-1701 — Fax 2711-1701, Email. grace.chinchilla(2gmail.com,
Página 2]|14
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococií
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*49 ACTA N?35 Ordinaria.
b) Municipalidad de Pococí
Guápiles, Pococí
A: 5
RESUMEN EJECUTIVO
¿Cuál fue el objetivo del estudio?
Verificar la corrección y legalidad de los procesos de contratación directa realizados para la adquisición de los servicios
de un diseñador gráfico y el cumplimiento de los objetivos de interés público que motivaron dichas contrataciones.
¿Por qué es importante el tema estudiado?
El estudio se realizó en atención a una denuncia formal presentada ante la Contraloría General de la República y
trasladada para su atención a la Auditoría Interna Municipal.
Además de cumplir con la solicitud realizada por el ente contralor, el estudio se efectuó para cumplir con uno de los
objetivos que establece a las auditorías internas la Ley General de Control Interno nro. 8422, cual es proporcionar a la
ciudadania una garantía razonable de que la actuación del jerarca y la del resto de la administración, se ejecuta
conforme al marco legal y técnico aplicable,
¿Qué aspectos relevantes se determinaron?
El estudio realizado permitió determinar que en la promoción, tramitación y ejecución de las contrataciones directas
nros. 2016CD-000162-CLO1, 2017CD-000068-CLO1 y 2017CD-000111-CLO1, se presentaron actuaciones y omisiones
que vulneraron el control interno y pusieron en riesgo el patrimonio institucional,
Lo anterior, por cuanto no existió una adecuada fundamentación de las decisiones administrativas tomadas para acudir
a esas contrataciones en procura de solventar supuestas necesidades no cubiertas en materia de comunicación; no
existió precisión sobre la cantidad y precio de los servicios profesionales contratados y, finalmente, se omitió la
aplicación de controles suficientes y efectivos para asegurar el recibo a satisfacción de los servicios cancelados.
Sobre este último aspecto, se recabaron indicios que hacen presumir la existencia de pagos irregulares por servicios
que pudieron no haberse recibido, aspecto que, sin embargo, no fue posible verificar desde la perspectiva y alcance
del presente estudio; razón por la cual, se deberá ordenar el inicio de una investigación administrativa con ese
propósito, en la que se garantice el debido proceso a los funcionarios, exfuncionarios o terceros que pudieren resultar
involucrados en los eventuales actos irregulares que pudieran determinarse.
¿Qué se propone para fortalecer la gestión presupuestaria municipal?
Se emiten recomendaciones a la Alcaldía Municipal para que, en el marco de competencias con que cuenta, tome
acciones para subsanar las deficiencias detectadas en el estudio efectuado y se informe a la Auditoría Interna sobre
las acciones puntuales emprendidas para el cumplimiento de dichas recomendaciones.
Los valores éticos no son negociables
Auditoría Interna
Teléfono N* 2711-1701 — Fax 2711-1701, Email. grace.chinchilla(Ygmail.com,
auditoriaY2munipococi.go.cr
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“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
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8) Municipalidad de Pococí
Guápiles, Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
INFORME DE LA AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL REALIZADA SOBRE EL. TRÁMITE Y
EJECUCIÓN DE VARIAS CONTRATACIONES DIRECTAS PARA LA ADQUISICIÓN DE LOS
SERVICIOS DE UN DISEÑADOR GRAFICO
1. INTRODUCCIÓN
1.1 Origen del estudio
El presente estudio se realizó en atención a una denuncia formal presentada ante la Contraloría General de la
República y trasladada para su atención a la Auditoría Interna Municipal.
1.2 Objetivo
Verificar la corrección y legalidad de los procesos de contratación directa realizados para la adquisición de los servicios
de un diseñador gráfico y el cumplimiento de los objetivos de interés público que motivaron tales contrataciones.
1.3 Naturaleza y alcance
Este estudio constituye una auditoria de carácter especial; es decir, una auditoría de regularidad con enfoque de
cumplimiento, para verificar que las actividades de los sujetos fiscalizados se ejecuten de conformidad con las leyes,
los reglamentos u otras normativas que las regulan, tales como resoluciones, politicas, lineamientos, directrices,
códigos, contratos, convenios, buenas prácticas y otros criterios considerados apropiados por el auditor.
1.4 Metodología aplicada
Para la elaboración de esta auditoría se utilizaron las técnicas y los procedimientos estipulados en la normativa vigente,
en especial, se observaron las disposiciones contenidas en el “Manual de normas generales de auditoria para el sector
público”.
La realización del análisis se fundamentó en información y documentación atinente solicitada y obtenida de las
dependencias municipales relacionadas con la tramitación y ejecución de las contrataciones directas cuestionadas en
la denuncia recibida.
Los valores éticos no son negociables
Auditoría Interna
Teléfono N* 2711-1701 — Fax 2711-1701, Email. grace.chinchilla()gmail.com,
auditoria) munipococi.go.cr
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Duc E
1.5 Generalidades
La actividad contractual en el sector público está regida por la Ley de Contratación Administrativa nro, 7494 (LCA) del
2 de mayo de 1995 y sus reformas! y por el Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RCA), Decreto
Ejecutivo nro. 33411 del 27 de setiembre de 2006 y sus reformas?. Así, esta normativa constituye la base para que
las diversas instituciones del Estado realicen la adquisición de bienes, servicios y obras de infraestruclura, y para que
diseñen e implementen los lineamientos y prácticas necesarias para regular los distintos procedimientos y orientarlos
al cumplimiento de los fines, melas y objetivos institucionales.
En adición a lo anterior, la Ley General de Control Interno nro. 8292 del 31 de julio de 2002%, dispone que la
Administración Activa debe ejecutar una serie de acciones tendientes a garantizar la eficiencia y la eficacia de sus
procesos operativos, y cumplir con la normativa jurídica y técnica atinente, en procura de lograr sus objetivos
instilucionales,
La LCA y su Reglamento, establecen que la contratación directa constituye un procedimiento de excepción a los
procedimientos ordinarios de concurso, a utilizar en circunstancias para las cuales se considera que el empleo de este
mecanismo conlleva una mejor satisfacción del interés público, De conformidad con el artículo 2* de la LCA, se
excluyen de los procedimientos ordinarios de contratación, entre otras: la actividad ordinaria del ente; la actividad
contractual desarrollada entre entes de derecho público; la actividad contractual que por su naturaleza o por las
circunstancias concurrentes no convenga someterla a concursos públicos; las compras realizadas por caja chica; o la
actividad contractual que, por su escasa cuantía, no convenga someterla a los procedimientos ordinarios de concurso,
acorde con los límites económicos que dispone esa misma ley.
En lo que respecta a las contrataciones directas por escasa cuantía y de especial interés para efectos del presente
estudio, el articulo 22 de la LCA, en su inciso h), señala:
2/ ... En estos casos, la Administración cursará invitación por lo menos a tres potenciales proveedores
idóneos, si existen, y adjudicará a la oferta de menor precio, sin perjuicio de que se valoren otros factores
que se estimen relevantes, lo cual deberá definirse en la invitación. La administración estudiará todas las
ofertas que se presenten al concurso, independientemente de si provienen de empresas invitadas o no.”
Como se deriva de lo anterior, no obstante, su carácter excepcional, la contratación directa que se realice por motivo
de escasa cuantía debe cumplir con los principios que informan la actividad de contratación administrativa,
principalmente, con los principios de eficiencia, eficacia, igualdad, libre competencia y publicidad, definidos por el
articulo 6? de dicha Ley.
1 Publicada en la Gaceta nro. 110 del 8 de junio del 1995.
? Publicada en la Gaceta nro. 20 del 2 de noviembre del 2006.
3 Publicada en la Gaceta nro. 169 del 4 de setiembre del 2002.
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AUDITORIA Dl
ADAL DECO
2. RESULTADOS
Entre los meses de mayo de 2016 y agosto de 2018, se promovieron, tramitaron y ejecutaron en forma sucesiva las
contrataciones directas nros. 2016CD-000162-CLO1, 2017CD-000068-CLO1 y 2017CD-000111-CLO1, mediante las
cuales se adquirieron servicios profesionales a un mismo profesional en diseño gráfico, para que desarrollara diversas
Tareas y actividades relacionadas con la generación de información sobre la gestión municipal y su posterior divulgación
a sectores interesados, mediante la utilización de los diversos mecanismos de comunicación disponibles, En conjunto,
tales contrataciones originaron pagos con cargo al presupuesto municipal, en tres ejercicios económicos diferentes,
por un total de ¿10.379,000,00.
Entre las tareas y actividades puntuales contratadas y posteriormente canceladas, se citan las siguientes:
Creación de un BRIEF
Desarrollar una estrategia creativa de comunicación
Creación y mantenimiento del sitio web municipal
Elaboración de un manual de imagen corporativa (Libro de marca)
Generación de contenido informativo para diferentes medios: (fotografía, videos, diseño gráfico, animaciones,
entre otros)
Capacitación sobre el uso y conceplualización de los medios digitales
+ — Mantenimiento de los diferentes canales de comunicación
Mantenimiento de los perfiles en las diferentes redes sociales (Soporte de los diferentes perfiles tanto en
configuración, como la generación y publicación del contenido de los mismos).
Fotografías (diseño y retoque)
Diseño gráfico
Apoyo a eventos
Creación de contenidos audiovisuales
Transmisión de las sesiones municipales
Mantenimiento de los perfiles de redes sociales
Coordinación de la transmisión de las sesiones municipales
Como producto del análisis realizado sobre la promoción, trámite y ejecución de dichas contrataciones directas, se
obtuvieron los siguientes resultados:
2.1 Las contrataciones directas efectuadas no fueron justificadas de manera suficiente,
en función de los recursos disponibles a lo interno de la organización.
La LCA, en su artículo 7*, establece que el procedimiento de contratación debe iniciarse con la decisión administrativa
de promover el concurso, emitida por el jerarca o por el titular subordinado competente, la cual debe encabezar el
expediente que se forme y contener, como elemento básico, una justificación de la procedencia de la contratación a
realizar.
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AUDITORIA Mia
MANDALE POCO
En los mismos términos, el RCA, en su artículo 8%, define una serie de valoraciones que deben ser previamente
ponderadas para que esa decisión inicial pueda ser tomada por el funcionario competente, entre las cuales, se reitera
la obligación de acreditar y documentar, entre otras cosas, una justificación sobre la procedencia de la contratación
pretendida,
En relación con este tema, la Contraloría General de la República, en el oficio nro. DCA-0030 (00162) del 8 de enero
de 2015, señaló lo siguiente:
*.../ Esa necesidad de que el acto de inicio de las compras públicas se individualice y fundamente
apropiadamente ha sido definida por este órgano contralor. En ese sentido, mediante Resolución R-
DCA-143-2012 de las trece horas del dieciséis de marzo de dos mil doce se indicó:
“La contratación administrativa constituye una actividad instrumental para llenar necesidades de la
Administración, propias o destinadas al servicio público. La necesidad administrativa constituye el
motivo de arranque del procedimiento de contratación y plantea a la entidad, de frente a un abanico de
posibilidades, la escogencia del modo cómo esa necesidad pueda ser salisfecha. Para ello, la entidad
debe considerar y razonar que la solución escogida es la que mejor satisface el Interés público,
en el tanto constituye una solución eficaz, eficiente y económica. De frente a la existencia de distintas
alternalivas le corresponde decantarse por una, lo cual forma parte de una típica actividad discrecional.
Pero, como actividad discrecional es necesario que esté debidamente sustentada, por cuanto la
actividad discrecional no es sinónimo de actuación arbitraria o antojadiza. La motivación es el
componente sustantivo que enerva la actuación arbitraria. En consecuencia, la actividad discrecional
plantea la selección razonada de una solución que se plasma en el pliego de condiciones o cartel.”
El tema también se ha discutido a nivel jurisdiccional, como lo ha señalado el Tribunal Contencioso
Administrativo y Civil de Hacienda, Sección Sexta. Sentencia Nro. 126-2011-VI de las siete horas treinta
y cinco minutos del veinticinco de mayo de dos mil once, al resolver:
*(...). De conformidad con el artículo 11 de la Constitución Política, los numerales 3, 4 y 7 de la Ley de
Contratación Administrativa y ordinal 216 inciso 1) de la Ley General de Administración Pública, en cada
contratación administrativa que se realice debe consignarse la decisión de contratar, con indicación de
las razones que justifican su procedencia, descripción y estimación del costo del objeto, así como el
cronograma con las tareas y los responsables. Esa obligación de justificar el inicio del procedimiento
de contratación, opera como un límite al ejercicio de la arbitrariedad del poder, impone la sumisión
de la Administración al Derecho y se convierte en un mecanismo de control y fiscalización del auténtico
cumplimiento de los planes de largo y mediano plazo, el plan nacional de desarrollo, cuando sea aplicable,
el plan anual operativo, el presupuesto y el cronograma de adquisiciones de cada institución...” (La negrita
no es del texto original)
Además de lo establecido en la normativa y jurisprudencia citadas, es importante señalar que los principios elementales
de lógica y conveniencia que deben prevalecer en el uso de los fondos públicos, definidos por el artículo 16 de la Ley
General de la Administración Pública nro. 6227, demandan como primera valoración a realizar para justificar el inicio
de un proceso de contratación, el análisis sobre la eventual disponibilidad recursos a lo interno de la organización, con
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Pa
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brintbicos!
los cuales se pueda satisfacer la necesidad institucional observada. La ausencia de recursos internos con los cuales
solventar dicha necesidad, o la limitada disponibilidad de estos, en caso de que se cuente con ellos, justificaria acudir
ala contratación administrativa como medio para cumplir con los objetivos institucionales.
No obstante, la necesidad e importancia de observar la normativa y jurisprudencia señaladas, las decisiones iniciales
tomadas para el inicio de los procesos de contratación directa analizados, omilieron referirse a la existencia y eventual
disponibilidad de recursos a lo interno de la organización, calificados para solventar las necesidades institucionales a
satisfacer. Lo anterior, pese a la existencia de un Departamento de Prensa y Comunicación a quien, en razón de su
especialidad y por disposiciones regulatorias internas, le corresponde producir y divulgar la información relativa a la
gestión municipal que se realiza, en procura de establecer canales de comunicación óptimos con la población
administrada y de generar una adecuada rendición de cuentas a los diferentes grupos de interés existentes en el
Cantón.
Sobre este tema, resulta importante destacar que el Concejo Municipal, en la sesión ordinaria nro. 58-2016 del 1? de
agosto de 2016, acordó por voto mayoritario autorizar a la Alcaldesa Municipal a realizar los pagos atinentes al contrato
nro, DPM-056-2016, suscrito en el marco de la contratación directa nro. 2016-CD-000162-CLOf; sin embargo, consta
en el acta correspondiente el voto negativo del regidor Freddy Hernández Miranda, quien razonó dicho acto de la
siguiente forma:
“Hay un departamento que tiene que ver esos temas, no considero que estemos más personal
(sic) cuando hay un departamento que nada más que ellos lo incorporen dentro del trabajo ordinario,
es más está dentro de su perfil de las funciones de ellos. / En síntesis lo voto en contra porque
para eso hay un departamento que tiene que ver con ese tema y no es necesario la
contratación de otra persona, y mucho menos el Departamento de Mauren Monge.”. (El destacado
no es del texto origina)).
Asi, la ausencia de valoraciones sobre la necesidad de acudir al mecanismo de la contratación directa para solventar
supuestas necesidades no cubiertas en materia de comunicación, además de incumplir con la normativa y
jurisprudencia señaladas, impidió establecer si las contrataciones realizadas obedecieron a una verdadera necesidad
institucional, originada en algún tipo de limitación que sufría el Departamento de Prensa y Comunicación institucional
para llevar a cabo las labores requeridas; además, tal omisión impide verificar silla inversión pública realizada, obedeció
alos criterios de eficiencia y racionalidad que deben prevalecer en el uso de los fondos públicos administrados.
2.2 Definición imprecisa de las actividades y tareas a ejecutar en cada una de las
contrataciones realizadas.
Según se señaló en el punto anterior, mediante la promoción, tramitación y ejecución de las contrataciones directas
objeto del presente estudio se adquirieron servicios a un profesional en diseño gráfico, por un total de ¿10.379.000,00,
Si bien es cierto, en los documentos mediante los cuales se comunicó la decisión inicial de contratar y en los carteles
de los concursos que se generaron en respuesta a tales soliciludes se hizo mención a las actividades y lareas
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AUDITORIA a
OS
requeridas, dichos documentos no fueron confeccionados con la especificidad requerida para posibilitar un control
efectivo sobre el cumplimiento de las obligaciones adquiridas por el adjudicatario en los contratos resultantes, ni se
efectuó una valoración del costo de cada item contratado, para posibilitar eventuales reclamos posteriores en caso de
eventuales incumplimientos contractuales.
En efecto, el mecanismo de contratación utilizado porla Administración en las tres contrataciones directas analizadas,
se decantó por el establecimiento de un pago mensual durante lapsos de liempo determinados y por la realización de
la totalidad de las labores requeridas, sin efectuar la valoración de cada item a cumplir, y sin establecer la cantidad
de productos “entregables" por parte del profesional contratado, para cumplir con su compromiso contractual y hacerse
acreedor a los pagos correspondientes.
Asi, por ejemplo, en el caso de la contratación directa nro. 2016-CD-000162-CLO1, se pactó el cumplimiento de 12
items diferentes por un precio global de ¿480.000,00 mensuales, durante un lapso de 6 meses, sin establecer el valor
de cada uno de esos ítems para posibilitar futuros reclamos por eventuales incumplimientos, Además, como parte de
esta misma contratación directa se incluyeron items como: “Generar contenido para los diferentes medios (fotografia,
videos, diseño gráfico, animaciones, entre otras)”, “Fotografias (diseño y retoque)”, “Diseño Gráfico” o Apoyo a
Eventos”, para los cuales no se precisó la cantidad de productos a entregar, y por consiguiente, no se precisaron las
dimensiones de la obligación que asumía el profesional contratado por la remuneración pactada, para verificar su
complimiento.
Al respecto, la Contraloria General de la República, en su oficio nro. DAGJ-0587 (04380) del 28 de abril de 2009,
señaló:
“De acuerdo con lo expuesto las contrataciones de servicios profesionales se caracterizan entre
otros, por los siguientes aspectos:
1. Atienden a un objeto determinado, constatable y exigible con base en los términos de la
contratación, lo cual se refiere a los elementos de especificidad y verificabilidad de sus
resultados.
2. No generan una relación de dependencia o subordinación con la entidad contratante,
3. Obedecen a situaciones o necesidades puntuales, no permanentes, lo cual se refiere al
principio de especificidad. Con respecto a este elemento cabe citar lo dicho en oficio DAGJ-
1856-2006:
“... Otro aspecto que merece ser considerado, es el relativo a que el requisito de que
únicamente las necesidades puntuales puedan ser satisfechas mediante la realización de
concursos para la contratación de servicios profesionales, encuentra su razón de ser, en el
hecho de que precisamente por esa especificidad del requerimiento, resulta posible luego
verificar si se alcanzó o no el resultado concreto perseguido, y precisamente por ir dirigida la
contratación a alcanzar un objetivo concreto, una vez logrado éste, desaparece la necesidad de la
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AN, A
Administración. A diferencia de lo que sucede con respecto a todo el elenco de necesidades que
permanentemente debe satisfacer la Administración, para dar cumplimiento al servicio público
encomendado.”. (El destacado no es del texto origina).
Como se observa, el ente contralor ha sido explicito en señalar que las contrataciones de servicios profesionales en el
sector público deben ser promovidas, tramitadas y ejecutadas para la satisfacción de requerimientos puntuales de la
Administración —principio de especificidad—, dada la necesidad de verificar posteriormente si se alcanzó el resultado
concreto perseguido. La imprecisión observada en la definición y valoración de los servicios adquiridos mediante el
trámite de las contrataciones analizadas, debilitó el control interno institucional al impedir verificar la suficiencia de los
servicios prestados y limitar la acción institucional en caso de incumplimiento de uno o varios de los items pactados.
2,3 Controles insuficientes para asegurar el recibo a satisfacción de los servicios
profesionales contratados y la correcta cancelación de las remuneraciones pactadas
La Ley General de Control Interno nro, 8292 (LGCI), en su articulo 8”, define el sistema de control interno como la
serie de acciones ejecutadas por la administración activa para proporcionar seguridad en la consecución de los
objetivos institucionales, dentro de los cuales, se encuentra la protección y conservación del patrimonio público contra
cualquier pérdida, despilfarro, uso indebido, irregularidad o acto ilegal, entre otros.
En relación directa con este objetivo de control, el Código Municipal, en su artículo 73, señala entre otras cosas que
los funcionarios municipales encargados de recibir, custodiar o pagar bienes o valores municipales, son responsables
de cualquier pérdida, daño, abuso, empleo o pago ilegal imputable a su dolo o culpa.
Para el cabal cumplimiento de las obligaciones que demanda la indicada LGCI y para obviar las responsabilidades
advertidas por el citado articulo 73 del Código Municipal, los jerarcas y titulares subordinados de las instituciones
públicas deben establecer los procedimientos o mecanismos que resulten necesarios para asegurar que los bienes
que se adquieren o los servicios que se contratan, sean recibidos en la forma, cantidad y plazos pactados, de manera
que se alcancen los objetivos de interés público que motivan la inversión a realizar.
En esa línea, se tiene que previo a la cancelación de los servicios profesionales adquiridos como producto de las
contrataciones directas nros. 2016CD-000162-CLO1, 2017CD-000068-CLO1 y 2017CD-000111-CLO1, debió mediar
la presentación de informes escritos sobre las tareas y actividades realizadas por parte del profesional contratado, asi
como sobre los avances obtenidos en la ejecución de los proyectos adjudicados, documentos que debían contar con
la aprobación y autorización de los funcionarios municipales responsables de supervisar la correcta ejecución de
dichos trabajos.
Al respecto, en los expedientes administrativos relacionados con esta contratación, en poder de la Proveeduría y
Tesorería municipales, no se logró ubicar la existencia de tales informes y, en todos los casos, los pagos se
sustentaron únicamente en solicitudes realizadas por las personas que en ese momento ocupaban los cargos de
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Alcaldesa Municipal y Vicealcalde Primero Municipal, en las cuales, estos funcionarios omitieron referirse al recibo
satisfactorio o conforme de las tareas o actividades presuntamente realizadas.
Lo anterior, con excepción de los pagos realizados entre los meses de enero y agosto de 2018, en el marco de la
contratación directa nro. 2017CD-000111-CLO1, los cuales se sustentaron en informes supuestamente presentados
por el contratista, sobre tareas y actividades presuntamente realizadas; sin embargo, se observó que tales informes
fueron confeccionados en documentos informales y ninguno de ellos contó con una firma responsable, situación que
origina dudas razonables sobre su autenticidad y autoría.
Sobre lla labor realizada por el contratista, las Coordinadoras de la Oficina de Bienestar Social, Familia y Mujer y del
Departamento de Prensa y Comunicación municipales, unidades que de acuerdo con la naluraleza de los servicios
contratados debieron tener injerencia directa en la calificación y recibo a satisfacción de los trabajos presuntamente
realizados, indicaron que tales contratos fueron administrados en forma directa por la Alcaldia Municipal y que, en
consecuencia, no tuvieron ningún tipo de relación con el profesional contratado y no tuvieron conocimiento sobre el
tipo de trabajos realizados. Lo anterior, pese a que en el caso de la contratación directa nro. 2016CD-000162-CLO1,
el objetivo contractual era el desarrollo del proyecto denominado *Manual de Imagen Corporativa”, a cargo de la Oficina
de Bienestar Social, Familia y Mujer.
Esta Auditoria Interna, como parte del estudio realizado, solicitó a la anterior Alcaldesa Municipal un informe detallado
sobre los trabajos efectuados en el marco de las contrataciones directas señaladas. Como producto de esta gestión,
el Ing. Edgar Villareal Ruiz, anterior Vicealcalde Primero, mediante el oficio nro. DA-424-2020 del 28 de abril de 2020,
remitió el documento denominado “Informe General del Proyecto”, sin firma y sin fecha de emisión, en el que, para
cada una de las contrataciones se indica textualmente que: “Los proyectos se atendieron en tiempo y forma, y los
materiales entregables se evidencian en las redes sociales de la Municipalidad.”,
A dicho informe, se anexaron como productos de las contrataciones realizadas, fotografías, afiches publicitarios y
videos de actividades y sesiones realizadas por el Concejo Municipal, supuestamente compartidas en redes sociales;
sin embargo, el cotejo de las actividades y tareas presuntamente realizadas y que se puntualizan en ese informe,
versus las obligaciones estipuladas en los carteles de las contrataciones directas tramitadas y adjudicadas, permitió
evidenciar que existen tareas y actividades importantes, sobre las cuales no se informó sobre su realización. En el
cuadro siguiente, se detallan tales tareas y actividades:
CONTRATACIÓN ACTIVIDADES O TAREAS SOBRE LAS CUALES NO SE
DIRECTA INFORMÓ SU REALIZACIÓN
+ Creación de un BRIEF
+ Desarrollo de una estrategia de comunicación
+ Creación y mantenimiento del sitio web municipal
2016CD-000162-CLO1 | a Capacitación sobre el uso y conceptualización de los medios
digitales
2017CD-000068-CLO1 | + Desarrollar y actualizar la página web municipal
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Perilla k
+ Creación de un BRIEF
2017CD-000111-CLO1 — | « Desarrollo de una estrategia de comunicación
+ Creación y mantenimiento del sitio web municipal
En el caso del desarrollo y actualización del sitio web municipal, item incluido en las tres contrataciones, esta Auditoría
Interna recabó evidencia que demuestra que tal labor fue realizada por la Unión Nacional de Gobiernos Locales, sin
costo alguno para la institución, por lo que se podría estar ante un eventual pago irregular y un evidente perjuicio al
patrimonio público, por el posible pago injustificado de este trabajo al adjudicatario de las contrataciones directas
analizadas. No obstante, y según se comentó en el punto anterior, estos items no fueron valorados individualmente
en los contratos suscrilos en el marco de tales contrataciones, de ahí que no fue posible, desde la perspectiva y
alcance del presente estudio, cuantificar el posible daño causado por el supuesto pago irregular detectado.
En suma, la ausencia de informes sobre el cumplimiento de los items detallados en el cuadro anterior, asi como el
hecho de que se cancelara la totalidad de los contratos suscritos en el marco de las contrataciones directas
enunciadas, demuestra la carencia de controles suficientes y adecuados para asegurar el cumplimiento de los
objetivos de interés público que motivaron la inversión realizada,
Sin embargo, más allá de tal conclusión, resulta evidente que esta situación provocó una grave vulneración al control
interno institucional y conlleva un alto riesgo de que tal vulneración hubiese acarreado como efecto directo, la
realización de pagos irregulares por trabajos no realizados, con el consiguiente perjuicio económico para el patrimonio
institucional, aspectos que deberán ser determinados en una investigación que se ordene con ese propósito, en la
que se garantice el debido proceso a los funcionarios, exfuncionarios o terceros que pudieren resultar involucrados
en los eventuales actos irregulares que pudieran determinarse,
3. CONCLUSIONES
El estudio realizado permitió determinar que en la promoción, tramitación y ejecución de las contrataciones directas
nros. 2016CD-000162-CLO1, 2017CD-000068-CLO1 y 2017CD-000111-CLO1, se presentaron acluaciones y
omisiones que vulneraron el control interno y pusieron en riesgo el patrimonio institucional.
Lo anterior, por cuanto no existió una adecuada fundamentación de las decisiones administrativas tomadas para acudir
a esas contrataciones en procura de solventar supuestas necesidades no cubiertas en materia de comunicación; no
existió precisión sobre la cantidad y precio de los servicios profesionales contratados y, finalmente, se omitió la
aplicación de controles suficientes y efectivos para asegurar el recibo a satisfacción de los servicios cancelados.
Sobre este último aspecto, se recabaron indicios que hacen presumir la existencia de pagos irregulares por servicios
que pudieron no haberse recibido, aspecto que, sin embargo, no fue posible verificar desde la perspectiva y alcance
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unicipallada de Huvuvi
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zen e.
del presente estudio; razón por la cual, se deberá ordenar el inicio de una investigación administrativa con ese
propósito, en la que se garantice el debido proceso a los funcionarios, exfuncionarios o terceros que pudieren resultar
involucrados en los eventuales actos irregulares que pudieran determinarse.
4,
RECOMENDACIONES
4,1 Al Alcalde Municipal
a)
b)
c)
Girar instrucciones precisas a la Proveeduría Municipal y en general, al nivel de Jefaturas, para que en lo
sucesivo y cumplimiento de lo establecido en el artículo 7? de la LCA y en el articulo 8* de su Reglamento,
las contrataciones directas que se promuevan estén precedidas de las valoraciones suficientes que permitan
su justificación, en función de las necesidades institucionales a satisfacer y los recursos humanos y
materiales existentes y disponibles para ello a lo interno de la institución. Al respecto, véase lo expuesto en
el punto 2,1 de este informe.
Para acreditar el cumplimiento de esta recomendación, se deberá remitir a esta Auditoría Interna, antes del
30 de junio de 2020, copia certificada del documento mediante el cual se emitieron las instrucciones
solicitadas,
Girar instrucciones precisas a la Proveeduría Municipal y en general, al nivel de Jefaturas, para que en lo
sucesivo y en atención al principio de especificidad que debe prevalecer en materia de contratación de
servicios profesionales, las contrataciones que se realicen por este concepto detallen los costos de cada uno
de los ítems pactados y se defina de manera precisa la cantidad y requisitos de calidad de los productos
entregables, de manera que se posibilite una adecuada rendición de cuentas y se asegure la correcta
disposición de los recursos públicos involucrados. Sobre el particular, obsérvese lo comentado en el punto
2.2 de este informe.
Para acreditar el cumplimiento de esta recomendación, se deberá remitir a esta Auditoría Interna, antes del
30 de junio de 2020, copia certificada del documento mediante el cual se emitieron las instrucciones
solicitadas.
Ordenar el inicio de una investigación administrativa orientada a determinar la eventual existencia de trabajos
pagados y no recibidos, como producto de la promoción, tramitación y ejecución de las contrataciones
directas nros. 2016CD-000162-CLO1, 2017CD-000068-CLO1 y 2017CD-000111-CLO1, dados los resultados
obtenidos en el presente estudio y que se exponen en el punto 2,3 de este informe. Sobre el particular, se
advierte sobre la necesidad de tener presente los plazos de prescripción que establece el ordenamiento
jurídico, y de garantizar el cumplimiento de las reglas del debido proceso, a los funcionarios, exfuncionarios
o terceros eventualmente involucrados en los hechos que se investiguen.
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AUDITORÍA
MARONOIDOERICOO
Para acreditar el cumplimiento de esta recomendación, se deberá remitir a esta Auditoría Interna, en el plazo
de un mes contado a partir de la fecha de recibo del presente informe, copia certificada del oficio mediante
el cual se ordene el inicio de la investigación administrativa solicitada.
5, CONSIDERACIONES FINALES
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las recomendaciones anteriores,
deberá remitirse, en los plazos y términos antes fijados, a la Auditoría Intema.
Se recuerda a la Administración la obligatoriedad de analizar e implementar las recomendaciones emitidas por la
Auditoria Interna, en cumplimiento de lo establecido por el artículo 12, inciso c) de la Ley General de Control Interno,
nro, 8292,
Finalmente, se recuerda a la Administración que para el cumplimiento de las recomendaciones contenidas en el
presente informe, se debe observar lo que al respecto disponen los artículos 36, 37 y 38 de la misma Ley General de
Control Interno.
Agradeciendo la atención a la presente y sin más que manifestar,
MS. Grace Chinchilla Villegas
GRACE Evan Auditora Inti
CHINCHILLA  GRAcEciINeILLA sd
VILLEGAS VILLEGAS(FIRMA 1 9 MAYO 2020
Fecha: 2020.05.19
FIRMA) :24:56 -06'00"
( ) 12:24:56 -06'00' M ¡palidad ab pesca
Licda. Grace Chinchilla Villegas; MAFF Los valores éticos no son negociables
AUDITORA INTERNA
Los valores éticos no son negociables
Auditoría Interna
Teléfono N* 2711-1701 — Fax 2711-1701, Email. grace.chinchillaQgmail.com,
auditoriad)4munipococi.go.cr
Página 14] 14
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce y se inserta en el acta.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*61 ACTA N*35 Ordinaria. -05-2020
ACUERDO N? 798
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Karen Porras Arguedas Directora
Ejecutiva Unión Nacional de Gobiernos Locales, dice:
DE-E-133-05-2020
Estimados señores (as):
Reciban un cordial saludo de la Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL), ente
gremial y político que representa, posiciona y defiende a las municipalidades del país,
fortaleciendo la autonomía política, administrativa, financiera e institucional de los
gobiernos locales desde hace 43 años.
El Artículo 9 del Estatuto de la Unión Nacional de Gobiernos Locales establece que:
“Artículo 9 ”-Son miembros de la Asamblea Nacional:
a. Tres delegados del Gobierno Municipal, de los cuales dos sereníes nombrados por
acuerdo del Concejo Municipal de cada una de las Municipalidades aliadas a la UNION,
los cuales deberán ser regidores o regidoras, y uno será quien ostente la titularidad de la
alcaldía en ejercicio.
b. Dos delegados nombrados por acuerdo del Consejo Directivo de cada una de las
Federaciones de Municipalidades, los cuales deberán ser Regidores, regidoras, titulares
de la Alcaldía, titulares Intendencias.
C. Tres delegados de los Concejos Municipales de Distrito, de los cuales Dos
delegados nombrados por acuerdo del Concejo Municipal de Distrito, los cuales deberán
ser concejales de distrito y uno será quien ostente la titularidad de la intendencia en
ejercicio.
En los nombramientos de delegados y delegadas realizados por los Concejos Municipales,
Concejos Municipales de Distrito y Federaciones de Municipalidades deberá respetarse la
equidad de género. En caso de que no se respete la equidad de género en el concejo
municipal, el concejo municipal de distrito o federación de municipalidades deberá
especificarlo en el acuerdo respectivo, caso contrario se rechaza de plano el
nombramiento por incumplimiento de lo establecido.
Ningún delegado o delegada podrá tener una doble representación ante la Asamblea
Nacional.
Por lo anteriormente expuesto, se solicita respetuosamente a ese honorable Concejo
Municipal proceder al nombramiento de los delegados (as) de su municipalidad, concejo
municipal de distrito o federación municipal, según corresponda. Dichos delegados (as)
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*62 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
serán los representantes ante la Asamblea Nacional de Municipalidades durante el período
comprendido de mayo 2020 a mayo 2024. La Asamblea Nacional se realizará en fecha,
hora y lugar que será comunicada oportunamente por la UNGL.
Asimismo, para acreditarse como delegado (a) de nuestra Asamblea Nacional es requisito
indispensable el envío del acuerdo municipal respectivo, en el cual debe constar nombre
completo de los dos delegados(a), número de cédula de identidad, correo electrónico y
número de teléfono celular mediante el cual se pueda contactar. Dicho acuerdo debe
remitirse a más tardar el día martes 29 de mayo 2020 al correo electrónico de la Sra.
Guiselle Sánchez Camacho, gsanchezGAingl.or.cr / número de teléfono directo 2290-
4158 / celular 8348-7559, para conformar el respectivo padrón de delegados (as).
Sin otro particular y deseándoles éxito en sus funciones se despide.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se nombran delegados ante la Unión Nacional de
Gobierno Locales y en representación de la Municipalidad de Pococí a los regidores:
Juan Luis Gómez Gómez y la regidora Yaslyn Morales Grajal.
La señora Secretaria Magally Venegas Vargas procede a Juramentarlos.
QUEDAN DEBIDAMENTE JURAMENTADOS.
na u UL cera ES
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Continúa el Acta en folio 2, TOMO 9.
<u ue POCocí
Liliana
«Galtoría
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*63 ACTA N?35 Ordinaria.
ACUERDO NP 799
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Roy Alberto Castro Astúa, Órgano
Director, dice
Expediente 01-OD-RCA-2020
Proceso: Procedimiento Ordinario.
Sr. Alcalde Manuel Hernández.
Indica que eso no puede ventilarse a la luz pública porque puede acarrear nulidad
posterior.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Traslada el expediente 01-OD-RCA-2020 al
Departamento de Jurídicos para su análisis y recomendación. Los documentos
originales quedan en custodia del departamento de Secretaría.
AA és UL conca ..
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Viene el Acta del Folio 399, TOMO 8.
PAGINA N*64
MUNICIPALIDAD DE POCOCI,,
ACTA N*35 Ordinaria.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*65 ACTA N?35 Ordinaria.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*66 ACTA N?35 Ordinaria. 9-05-2020
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*67
Municipalidad de Pococi
MUNICIPALIDAD DE POCOCI «
ACTA N?35 Ordinaria.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*68
Municipalidad de Pococi
MUNICIPALIDAD DE POC
ACTA N?35 Ordinaria.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*69
Munteiealidad y
és
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
no
Dare
ococi
ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*70 ACTA N?35 Ordinaria.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*71
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DEPOCOCI “=*F _ 0010
ACTA N?35 Ordinaria. -05-2020
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N?72
Municipalid:
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N?35 Ordinaria.
24 de Pococí
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N?35 Ordinaria.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*74
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ACTA N?35 Ordinaria. 9-05-2020
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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ACTA N?35 Ordinaria.
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“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*76
ACTA N?35 Ordinaria.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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ACTA N?35 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
Aaitor
:
interna
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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PAGINA N*78 ACTA N?35 Ordinaria. -05-2020
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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PAGINA N*79 ACTA N?35 Ordinaria.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI'
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“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Vunicipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*81 ACTA N?35 Ordinaria.
ACUERDO N”* 800
Se conoce Informe de Comisión para este Concejo suscrita por el síndico Javier Jiménez
Villalobos, dice:
ASUNTO: Informe de Comisión de los días 12 y 13 de mayo del 2020
Estimados Señores:
Por este medio yo Javier Jiménez Villalobos, céd. 7-00111- 0700, miembro del Concejo
Municipal de Pococí, presento informe de comisión de los días 12 y 13 de mayo del 2020
ya que no asistí a las sesiones Municipales N*32 Ordinaria y N*33 Extraordinaria, ya que
me encontraba nombrado en comisión, por encontrarme en coordinación con la
Maquinaria Municipal, en supervisión del trabajo que se está realizando en las
comunidades de La Morenita, San Gerardo, y la Aurora.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conoce informe de comisión. Se autoriza el pago
de viáticos.
ACUERDO N? 801
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el departamento de Gestión Ambiental,
dice:
Informe de Avance del primer y segundo semestre del año 2019.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Municipalidad de Pococí
Ga
PAGINA N*82 ACTA N*35 Ordinaria.
l 43 Y 4:36 Ordin
pe (105 ¿oz0
Ma ea
1. INFORMACIÓN GENERAL
PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL INSTITUCIONAL
INFORME DE AVANCE?
Nombre de la institución: _Municipalidad de Pococí
Ol
Periodo de reporte: (X) I Semestre
(X) Il Semestre Año:
2019
Cuadro 1. Datos generales del máximo jerarca y de los miembros de la Comisión del PGAI
y)
l Nombre completo Pues
Correo electrónico
Teléfono /
Extensión
Máximo jerarca
PhD, Elibeth Venegas Villalobos [ Alcaldesa municipal [ elibethvenegasQhotmall.com. [2710-7182
Coordinador de la Comisión de PGAI
" Educadora ,
Ariana Solís Blandón reciclaje.munipococidgmail.com 8544-1969
Ambiental
Miembros de la Comisión de PGAI
Coordinadora
Licda. Rosalyn Corrales Salas | Desarrollo rcorralessQ4gmail.com 2710-6560
Estratégico
les Fabián Delgado Gestor Ambiental | gestionambiental.pococifagmail.com 2170-6600
Villalobos
Coordinador
Ing. Jorge Hodgson Quinn Tecnologías de jorge.hodgson(dgmail.com dls pol
Información pa
Coordinador de E
Ing. Brandon Agiiero Maroto Obras Civiles obrascivilespocociQgmail.com so
Coordinador de
4 sa , , A 2710-6560
Lic. Manuel Acuña Proveeduría manuelgatoav(Qhotmail.com ext.122
Lic. Ronald Vargas Maquinaria unidadtransportes(dgmail.com 2170-6600
Ingeniera Unidad
Ing. Giselle Aguilar Técnica de Gestión | gissalquimistaQgmail.com 2710-2143
Vial Municipal
Administración
Licda. Cinthia Ávila Tributaria eyntiaavila2003(Jgmail.com lr
Notas: (1): Indicar el nombre del puesto que ocupa en la institución.
1 Los Informes de Avanco se deberán presentar con una frecuencia semestral (articulo 13, Decreto Ejecutivo 36499). Se podrán entregar en digital
siempre y cuando sea remitido por el coordinador del PGA! de la institución empleando su correo institucional; lo podrán dirigir al correo
sarquelloQminae.go.cr, durena(Qminae.go.cr
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*83 ACTA N*35 Ordinaria.
xs
MUIERALDAD.
DerocoC
II. CUMPLIMIENTO DEL ALCANCE PROGRAMADO DEL PGAI?
Nota aclaratoria; Se debe indicar si el cumplimiento de las acciones va acorde al alcance señalado en el documento de
PGAT (entregado ante MINAE); en caso que existan retrasos/varlaciones se deben indicar y además justificar las causas,
Indicar además en el siguiente espacio los edificios en los cuales se está implementado actualmente en el PGAI.
El PGAI se está implementando actualmente en el Edificio Central y en Plantel Municipal.
2 El alcance del PGA corresponderá a la delimitación de las organizaciones (edificios) que serán consideradas dentro del PGAI; es decir, las
organizaciones en donde se definirán objetivos y se . El alcance ibe las fr del PGAI, pudiendo ser
gradual en el tiempo hasta cubrir el 100% de la Instilución,
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
TIT. DETALLE DE AVANCES REALIZADOS EN LA IMPLEMENTACIÓN
__ Cuadro 2. Matriz de avance del PGAI del Edificio Central.
Información contenida en el PGAI()
Indicadores de línea base Y
Fecha
estimada de
Aspecto Año de | cumplimient
ambiental ' yalor Unidad referen o
cia meta
Consumo
de agua
Medidas ambientales propuestas para el semestre
reportadoS)
Métrica
reportado
(Implementado,
1. Registrar el consumo de agua
Implementado
2. Contar con un registro de potabilidad de agua de los
servicios municipales
Implementado
Buenas Practicas
1. Capacitación de uso eficiente del recurso hídrico
Implementado
2. Campaña de uso eficiente del recurso hídrico
No ejecutado
Compras Sustentables
1. Adquisición de grifería que promueva el bajo consumo de
agua mediante mecanismos como pedales, a presión o
con sensores
En proceso
2. Servicios sanitarios y orinales que promuevan el ahorro a
través de descargas mínimas o diferenciadas según
aplique
En proceso
Estado de Avance
Indicadores
actuales
Valor
Unidad
Porcentaje |
ESTUErLi) |
de
cumpli:
logrado una
disminución
Consumo 712 Resmas/año | 2018 5 años
de papel
Métrica
1. Contar con un registro de resmas de papel consumidas
por departamento. Este registro es llevado por
Tecnologías de Información
Implementado
Buenas Practicas
1. Implementar política “Cero Papel”
[6 proceso
Compras Sustentables
976
Resmas/año
No se ha
logrado una
disminución
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MUNICIPALIDAD DE POC
ACTA N*35 Ordi
aria.
O
e
Municipalidad de Pecocí
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Información contenida en el PGAI(D
Indicadores de línea base 2)
Fecha
a estimada de
Año de | cumplimient
referen o de las
cia meta
Aspecto
ambiental yalor Unidad
Medidas ambientales propuestas para el semestre
reportadoC)
.. Compra de papel reciclado o fibra virgen, libres de cloro
elemental y con certificaciones de provenir de fuentes
forestales sostenibles.
Verificación
(Implementado,
En Proceso, No
ejecutado)'%
Estado de Avance
Indicadores
actuales Porcentaje
estimado |
de
cumplimien
to dela
meta(%
Valor Unidad
Generación |Nose  |Kg residuos |No 2020
de residuos | contaba | valorizables/ | aplica
sólidos conun [año
indicado
r Kg residuos
no
valorizables/
año
Métrica
1. Contar con un registro de residuos sólidos valorizables y
no valorizables generados. Estos residuos son pesados en
fechas aleatorias una vez al mes por el personal
encargado de limpieza.
Implementado
Buenas Practicas
1. Participación de funcionarios en campañas de reciclaje
Implementado
2. Separación de residuos sólidos institucionales
Implementado
3. Llevar un registro de residuos sólidos generados
(valorizables y no valorizables)
Implementado
Compras Sustentables
1. Contratación de servicios de alimentación que ofrezcan
vajilla reutilizable de vidrio y/o vajilla que utilice
productos compostables debidamente certificados según
la ISO 14001, BPI y el Certificado de Compostabilidad.
Implementado
No aplica
1361 Kg residuos | sino a partir
valorizables/ | del otro año.
año
Kg residuos
2465 no
valorizables/
año
Generación |Nose [Nose N.A. N.A.
de aguas [cuenta | cuenta con
residuales |conun  |unindicador
indicado
Métrica
1. Registro de frecuencia de tratamiento de aguas tratadas
por empresa privada y los metros cúbicos tratados
No ejecutada
Buenas Practicas
1. Util productos de limpieza biodegradables para
di ir la carga de contaminantes peligrosos a los
tanques sépticos
Implementado
Compras Sustentables
No se No se No aplica
cuenta |cuenta con | sino a partir
con un | un indicador | del otro año
indicado
A
PAGINA N*85
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N?35 Ordi
inaria.
Municipalidad de P
ococi
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*86
Información contenida en el PGATO) Estado de Avance
Indicadores de línea base Y Verificación Indicadores.
de
(5) pS
Fecha cumplimiento actuales! Porcentaje
estimada de de medidas
Aspecto Año de | cum Medidas ambientales propuestas para el semestre para el
ambiental | valor Unidad | referen reportado) semestre >
cía reportado Valor Unidad
(Implementado,
En Proceso, No
ejecutado)
1. Compra de productos biodegradables para limpieza Implementado
Emisión de [329 Ton COzo [2018 S años Métrica 335 Ton COz  |Nose ha
emisiones _ = logrado una
e 1. Registrar las Ton de CO»c/año por el uso de Implementado = tirando:
iS contaminantes atmosféricos. disminución
Buenas Practicas
1. Celebración del Día Mundial sin Carros | Implementado
Compras Sustentables
1. Al adquirir equipos de aires acondicionados, estos están | En proceso
libres de gases refrigerantes hidroclorofluorocarbonantes
(HCFC's) como el R-22 y todas las mezclas que contengan
HCFC's
Consumo [23940 [L/año 2018 2022 Métrica 27517 |L/año No se ha
d ié diésel logrado una
DS (ae) 1. Consumo de combustible | Implementado (diésel) dieninución
6698 L/año Buenas Practicas 7242 L/año
jasolina jasolina
(cesos) 1. Capacitación sobre ahorro de combustible [ Implementado (9 )
Compras Sustentables
1. Los vehículos cuentan con indicadores de rendimiento o | En proceso
consumo de combustible (computadora a bordo)
Consumo 152 237 |kWh/año 2018 2022 Métrica 166 336 | kWh/año No se ha
de energía aa logrado una
Pra 1. Llevar un registro de consumo de energía eléctrica Implementado A eminución
2. Disminuir el consumo de energía eléctrica en un 3% En proceso
MUNICIPALIDAD DE POC
ACTA N?35 Ord
Inaria.
OCI
Buenas Practicas
Municipalidad de Po
19-08-2020
Interna
coci
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Información contenida en el PGAI(D Estado de Avance
Indicadores de línea base 2) On Indicadores
S actuales(5
Fecha cumplimiento Porcentaje
i de medidas estimado
Aspecto Año de SE Medidas ambientales propuestas para el semestre para el de
ambiental valor | Unidad referen odelas reportado) semestre z cumplimien
a ES reportado Valor Unidad to de la
(Implementado, meta)
En Proceso, No
ejecutado)
No ejecutada
.. Nose han aplicado prácticas sobre este aspecto
ambiental
Compras Sustentables
1. Al adquirir equipo electrónico, estos cumplen con | En proceso
requisitos de consumo energéticos definidos en la última |
versión de Energy Star |
Ys:
Información que fue entregada en el documento de PGAI ante el MINAET.
Corresponde a los indicadores considerados como linea base y a partir de los cuales se. planificaron las metas ambientales del PGAI. Ejemplo: si se determinó que para el año 2011 el consumo promedio
de agua por funcionario era de 3,5 m'/empleado/mes; entonces se deberá colocar "3,5" en la columna de "Valor; "m"/empleado/mes” en la columna de “Unidad”; y "2011" en la columna de "Año de
referencia”.
Detallar las medidas o acciones planeadas con el fin de alcanzar la meta ambiental. Se deben incluir: a) Métrica: acciones de cuantificación, métrica y seguimiento; b) Buenas Practicas: medidas de
capacitación/sensibilización para promover mejores prácticas y cambios de hábitos; c) Compras Sostenibles: medidas de sustitución de equipos y dispositivos ineficientes, o insumos de alto impacto
ambiental, por otros más eficientes y de menor impacto. Agregue cuantas filas sean necesarias
Indicar el estado de implementación de la medida ambiental propuesta usando la siguiente clasificación: implementada, En proceso, No ejecutada.
Consignar el valor del indicador para el periodo reportado especificando las unidades respectivas, Se debe guardar concordancia con las unidades del indicador de línea base, de manera que permita
visualizar los avances a partir de la implementación de las medidas ambientales.
Entiéndase el 100% de ejecución como que la meta ya fue alcanzada. Ejemplo: Si la meta en consumo de agua es de reducir un 10% el consumo y se tiene como valor de línea base 5m"/emp/mes, el
indicador tendrá que ser 4.5 ny/emp/mes para decir que la meta se logró en un 100% (Calculo meta de reducción=5*0.1=0.5 : 5-0.5=4,5). Entonces si el valor del indicador es 4.8 n'/emp/mes la meta
está en un 40% (Calculo de reducción alcanzada: 5-4.8=0.2: y si 0.5=100% de la meta y 0.2 es la reducción que logré, [0.2"100/0.5=40%)
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N?35 Ordinaria
(A 4
PAN
NES
Municipalidad de Pecocí
19-0512020
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*88
Cuadro 3. Matriz de avance del PGAI del Plantel Municipal.
Información contenida en el PGAI) Estado de Avance
Indicadores de línea base Y Verificación de Indicadores
actuales(S) Porcentaje
il medidas para el s
Medidas ambientales propuestas para el semestre A a estimado de
2 cumplimient |
ambiental valor Unidad o reportado) reportado é asta
referencia (Implementado, En Valor Unidad o
Proceso, No meta
ejecutado % l
Consumo de Métrica
agua 1. Registrar el consumo de agua Implementado
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N*35 Ord
2. Contar con un registro de potabilidad de agua de los Implementado
servicios municipales
Buenas Practicas
1. Capacitación de uso eficiente del recurso hídrico Implementado
2. Recolección de agua llovida para lavado de camiones Implementado
Compras Sustentables
1. Adquisición de grifería que promueva el bajo consumo de
agua lante mecanismos como pedales, a presión o En proceso
con sensores
2. Servicios sanitarios y orinales que promuevan el ahorro a | En proceso
través de descargas mínimas o diferenciadas según
aplique
Consumo de | 58 Resmas | 2018 5 años Métrica 64 Resmas | No se ha
¡papel [año 1. Resmas de papel consumidas [ Implementado ¡le oa
Buenas Practicas
1. Implementar política “Cero Papel” [ En proceso pe
Compras Sustentables o
1. Compra de papel reciclado o fibra virgen, libres de cloro | En proceso [-]
elemental y con certificaciones de provenir de fuentes a
forestales sostenibles.
narila.
Ñ
vVunicipalidad de P
Auditori
Interna
ococI
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Aspecto
ambiental
Generación
de residuos
sólidos
al
Información contenida en el PGAIG)
Indicadores de línea base (2
contab
a con
un
indicad
or
Fecha
Unidad E
referencia
Kg No aplica
residuos
valorizab
les/año
Kg
residuos
no
valorizab
les/año
Kg
abono
producid
o/año
Medidas ambientales propuestas para el semestre
reportado“)
Métrica
Estado de Avance
Verificación de
cumplimiento de
medidas para el
semestre
reportado
(Implementado, En. Valor Unidad
Proceso, No
ejecutado)
OS
actuales) Porcentaje
estimado de:
Kg No aplica
Llevar un registro mensual de residuos sólidos
valorizables y no valorizables generados.
residuo
Implementado 5
Registrar la cantidad de abono orgánico generado en la
compostera.
valoriza
Implementado bles/añ
Buenas Practicas
o
Lograr la separación adecuada de los residuos sólidos.
Implementado 10,52 |Kg
. Tratar residuos sólidos orgánicos.
residuo
Implementado sino
Participación de funcionarios administrativos en campañas
de reciclaje mensuales.
Implementado valoriza
bles/añ
Compras Sustentables
o
Contratación de servicios de alimentación que ofrezcan
vajilla reutilizable de vidrio y/o vajilla que utilice
productos compostables debidamente certificados según
la ISO 14001, BPI y el Certificado de Compostabilidad.
Implementado Kg
abono/
año
Generación
de aguas
residuales
No se
cuenta
con un
indicad
or
No se N.A. N.A.
cuenta
con un
indicado
r
Métrica
Nose |Nose [No aplica
... Aún no se ha realizado un primer tratamiento de aguas
residuales de los tanques sépticos debido a que las
instalaciones tienen menos de 3 años.
Cuenta | cuenta
con un | con un
indicad | indicad
NA,
Buenas Practicas
or or
Concientización sobre el tema de aguas residuales, su
tratamiento a nivel nacional y su impacto ambiental
Implementado
Compras Sustentables
Los productos de limpieza no contienen: nitratos,
S fosfatos, etilenodiaminotetraacetato (EDTA), etanol,
alquilfenol de óxidos de etileno (APEO), nitrilotriacetato
(NTA), trimetilbenceno, triloroetileno ni formaldehído
En proceso
PAGINA N*89
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N?35 Ordi
narla.
Municipalidad de P
ococi
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
2. El papel higiénico o papel seca manos está libre de cloro
Emisiones
atmosféricas
1294
Ton 2018
2022
Métrica
1135
1. Registrar toneladas de dióxido de carbono equivalente | Implementado
2. Llevar un registro de mantenimiento preventivo vehicular | Implementado
3. Registrar el consumo de combustible de la planta
eléctrica y maquinaria de campo
En proceso
4. Registrar el mantenimiento de los aires condicionados de
las oficinas
Implementado
Buenas Practicas
Celebración del Día Mundial sin Carros [ Implementado
Compras Sustentables
Al adquirir equipos de aires acondicionados, estos están libres de
gases refrigerantes hidroclorofluorocarbonantes (HCFC's) como el
R-22 y todas las mezclas que contengan HCFC's
Implementado
Ton
COz0q
100%
Consumo de [37436
combustible | 0
7387,1
6
E 2018
diésel/a
ño
Pa
gasolina
/año
2022
Métrica
32990
1. Consumo en L de combustibles al año (diésel y gasolina) | Implementado
Buenas Practicas
1. Registrar el consumo de combustibles fósiles utilizados
| Implementado
por departamento
6182,8
Compras Sustentables
z
L
diésel/a
ño
L
gasolin
alaño
100%
100%
Consumo de | 26.452
energía
eléctrica(S)
Kwh/añ | 2018
o
2022
Métrica
27.103
1. Registrar el consumo de energía eléctrica. [ Implementado
Buenas Practicas
Kwh/añ
o
No se ha
logrado una
disminución
PAGINA N*90
ACTA N?35 Ordinaria.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Municipalidad de Pococí
Interna
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
el
Información contenida en el PGATG) Estado de Avance
Indicadores de línea base 2) Verificación de
iento de
> medidas para el
Aspecto, = Medidas ambientales propuestas para el semestre Semestre
ambiental | valor | Unidad z reportado) reportado
referencia (Implementado, En
Proces:
ejecutado)!
1. Implementación de luminarias eficientes. Implementado
2. Capacitación de uso eficiente de la energía eléctrica. Implementado
3. Estudio para la implementación de paneles solares. Implementado
Compras Sustentables
1. Implementación de luminarias eficientes. | Implementado
Indicadores
PESO) Porcentaje
estimado de
E o
Valor Unidad metalS
Seguridad y [Nose |N.A. 2018 2022 Métrica
meno |
lesastres 2/con, laboral y manejo de desastres
resgist
e Buenas Practicas
o Charlas
1. Brindar mantenimiento a extintores Implementado
2. Registro de mantenimiento de extintores vehiculares y de | Implementado
oficina
Compras Sustentables
1. El producto tiene un pH neutro y no irrita la piel ni las En proceso
mucosas (limpieza)
Y Simulac | 100%
ros/año
PAGINA N*91
ACTA N?35 Ordinaria.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Municipalidad de P
oOcoci
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N?35 Ordinaria.
PAGINA N*92
Municipalidad de Pococí
1v.
MODIFICACIONES AL PLAN DE ACCIÓN DEL PGAI
Cuadro 4, Modificaciones planteadas al Plan de Acción del PGAI
Texto original
Solicitar manual operativo del
tratamiento de las aguas
residuales derivadas del
tratamiento de lodos,
Modificación planteada
Llevar un registro de | Solicitar al dueño del inmueble donde
mantenimiento de las aguas | se ubica el edificio central municipal, | residuales provenientes del edificio
negras tratadas. que otorgue un permiso al | central (ubicado en las instalaciones del
departamento de Gestión Ambiental
para contar con un informe/registro
que indique la cantidad de aguas
tratadas del tanque séptico y la
frecuencia con que esto se realiza a la
empresa que los trata.
Justificación de la modificación
El tanque séptico que trata las aguas
Hotel Talamanca), trata también las
aguas de todo el inmueble, Sumado a lo
anterior y debido a que las instalaciones
no pertenecen a la municipalidad, es que
se solicita un registro de la frecuencia de
tratamiento de las aguas y se pide
dueño. Un manual
autorización al
operativo no sería representativo ya que
se mezclan aguas de todo el inmueble en
donde actualmente existen también
otros comercios,
Nota: las modificaciones planteadas deben de incluirse en el cuadro 2 del presente informe.
V. ANÁLISIS DEL COMPORTAMIENTO DE INDICADORES AMBIENTALES
EDIFICIO CENTRAL
Cuadro 5. Comportamiento de indicadores del Edificio Central Municipal.
Aspecto ambiental || Indicador Anterior: nelB cule tENd!
Indicador Actual
indicador
Consumo de Agua 1448 m*/año 2348 m'/año Indicador analizado en su respectivo
apartado
Consumo de 152 237 kWh/año 166 336 kWh/año Indicador analizado en su respectivo
Electricidad apartado
Consumo de Papel 712 resmas 976 resmas Indicador analizado en su respectivo
apartado
Consumo de diésel 23 940 L/año 27 517 L/año Indicador analizado en su respectivo
apartado
Consumo de gasolina | 6698 L/año 7242 L/año Indicador analizado en su respectivo
apartado
Separación de No se cuenta con 2465 kg/año No se cuenta con indicador del año
Residuos Sólidos indicador anterior debido a que no se
(Ordinarios no contabilizaba la cantidad de residuos
valorizables) sólidos previo a la inscripción al
programa.
Separación de No se cuenta con 1361 kg/año No se cuenta con indicador del año
anterior debido a que no se
indicador
contabilizaba la cantidad de residuos
Residuos Sólidos
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*93 ACTA N?35 Ordinaria.
¿05
tasritao
(Ordinarios sólidos previo a la inscripción al
valorizables) programa.
Consumo de agua
Cuadro 5.1 Comportamiento del consumo de agua en el E.C,
Aspecto: Indicador: 1 y
[ambiental Anterior A) IF SIndicador Actual Importe (()
Consumo de Agua | 1.448 m'/año 92,283,117 2,348 m'/año 04.482.994
Análisis de cambio del indicador:
A continuación, se adjuntan los consumos de agua potable para el año 2018 y 2019 Iepetiameia
— consumo de agua (m3/mes)
En |— -_—.
al NA»
bea ha Ve mea A Tate Dar Ie En
s
Figura 1. Gráfico de consumo mensual de agua del Edificio Central año 2018.
Consumo de agua (m3/mes)
Loma o Mens odo tem CD Me Cerdo
Figura 2... Gráfico de consumo mensual de agua del Edificio Central año 2019.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*94 ACTA N*35 Ordinaria.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
uditori
Interna
Como puede observarse en las figuras anteriores, el pico de consumo para el año 2018 fue de 267 m en el mes de
agosto lo cual obedeció a la aparición de una fuga, de igual manera, para el año 2019 el pico de consumo se dio en el
mes de agosto con un consumo de 315 m?. Según el reporte de varios funcionarios que laboran en este edificio, los
servicios sanitarios se encuentran actualmente con fugas. Esta situación aparentemente ha sido reportada en varias
ocasiones al dueño del inmueble el cual, según reflejan los datos, no ha sido corregido.
Para descartar algún problema de bombeo se hizo una revisión de los consumos de electricidad para el año 2019. Sin
embargo, observando la figura número 4 de la sección “Consumo de electricidad”, no se observa ningún incremento
del recurso, por lo que la conclusión es que existe algún tipo de fuga en el edificio.
Es Importante notar que debido a esta situación el consumo de agua se ha triplicado desde el mes de agosto en
adelante, en comparación con el primer semestre del 2019. Por lo anterior se recomienda atender esta situación
cuanto antes ya que el costo económico por el pago de agua se duplica o incluso triplica mes a mes. Por ejemplo, el
costo promedio mensual de agua de enero a junio fue de (253 449 y de julio a diciembre fue de (1493 717 (el doble).
Esto puede evidenciarse con los siguientes registros de consumo de las hojas de PGA! llenada con los datos provistos
por el AyA.
Sumado a lo anterior, el edificio posee servicios sanitarios que por descarga utilizan 13 L de agua, situación que provoca
un desperdicio del recurso, Esta situación podría regularse con la instalación de orinales y lozas sanitarias de bajo
consumo (menos de 4 L por descarga).
Según el reporte de indicadores de consumo de agua en el sector público, el consumo promedio es de 1,54
m?/persona/mes. Para el año 2019 este fue de 1,64 m*/empleado/mes, lo cual sobrepasa en un 6% dicho promedio.
A pesar de que no sobrepasa por mucho el porcentaje antes descrito, es importante controlar los consumos mes a
mes para descartar la presencia de fugas o incluso el desperdicio del recurso por parte de funcionarios y visitantes de
la institución.
Las medidas para promover la concientización se encuentran en la carpeta “Charlas a funclonarlos” así como en el
informe de Bandera Azul Ecológica ubicado en la carpeta “PBAE”.
Recomendaciones:
+ — Realizar una revisión de las condiciones del contrato para ver la posibilidad de que la Municipalidad de Pococí
pueda realizar cambios de lozas sanitarias (lozas sanitarias de doble descarga o lozas de bajo consumo) y
accesorios de equipo de bajo consumo (llaves con sensores o llaves para lavamanos a presión, etc) para
disminuir el consumo de agua.
e Solicitar estudio de revisión de conexlones hidráulicas que descarten la presencia de fugas internas y en
accesorios de servicios sanitarios,
Generación de aguas residuales
Actualmente las oficinas administrativas de la Municipalidad de Pococi vierten sus aguas residuales en un tanque
séptico ubicado en el Hotel Talamanca. En el mismo, se vierten aguas residuales de otros comercios ubicados en el
edificio. No obstante, por responsabilidad y obligación, la Municipalidad de Pococí debe dar seguimiento a lo que
ocurre con sus aguas residuales, para determinar por responsabilidad ambiental, la periodicidad y calidad de agua del
efluente una vez terminado su tratamiento.
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PAGINA N*95 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
Y
E
Según el artículo número 2 del Reglamento para la elaboración de programas de gestión amblental institucional en
el sector público de Costa Rica (Decreto ejecutivo N* 36499-S-MINAET), “un Programa de Gestión Amblental
Institucional (PGAI) es un instrumento de planificación que se fundamenta en los principios metodológicos de un
Sistema de Gestión Ambiental. Se parte de un diagnóstico ambiental del quehacer institucional que considere todos
los aspectos ambientales inherentes a la organización, incluyendo los relacionados con la eficiencia energética,
residuos y cambio climático, entre otros aspectos ambientales, A partir de este diagnóstico, se priorizan, establecen e
implementan medidas de prevención, mitigación, compensación o restauración de los impactos ambientales, ya sea a
corto, mediano o largo plazo”.
Por lo anterior la Municipalidad de Pococí, como institución pública debe implementar un programa de Gestión
Ambiental Institucional (según el artículo 3 del Decreto ejecutivo N” 36499-S-MINAET) y está en obligación de llevar
el control de tratamiento de las aguas residuales que generan sus funcionarlos y contribuyentes que visitan las
Instalaciones. Además, en la Política Ambiental aprobada el 9 de febrero del 2019 en Sesión N* 09 Ordinaria del 05-
02-2019 (Acta N*9, artículo Il, acuerdo N*197), se indica que la Municipalidad de Pococíse compromete a cumplir con
las disposiciones de ta legislación nacional ambiental vigente a través del control de sus aspectos amblentales
(incluidas las aguas residuales).
En el año 2019, se realizó el envío a Alcaldía del oficio utgam-343-Solicitud de registros de tratamiento de lodos, y en
el año 2020 mediante el oficio utgam-045-Solicitud de colaboración — tratamiento de aguas residuales municipales, se
solicita nuevamente al dueño tener acceso a la Información, sin embargo el mismo se negó nuevamente a recibir el
documento.
Por recomendación de la auditora externa Ing. Magda Protti Ramírez de DIGECA (Dirección de Gestión de Calidad
Amblental del MINAE), quien realizó una auditoría en el edificio central (Hotel Talamanca) el día viernes 6 de marzo a
las 8:00 a.m., la Municipalidad de PococÍ, como arrendataria puede y debe contar con la información antes descrita
como mecanismo de control y responsabilidad.
rea
E
Alca Marias
Astro: Solid de regios de tatmiento de lodos
Estenados seres:
Rectanw! ¡Ur Téc
E Progrona de Cesta Jrbietal huizaional (PAD. en Y cul sas cenas.
Vadojardo desda mesmo deparamarto se dd en eps de gra rportanca sobr les
a La Maria dad de Poco deba jeta con y seguian Ta us lea del
Ayadecamas uu acercióny espreamos cortar cen y contención.
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Figuro 3. Solicitud del año 2019 del registra de tratamiento de aguas a dueño del inmueble.
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viunicipalidad de Pococí
 
Municipalidad de Pococí
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Ds
td
MEA
Consumo de Energía Eléctrica del Edificio (kWh)
16000
14000
12000
10000
3 8000
E 6000 +
4000
2000
Diciembre
Noviembre
Mes
Figura 5. Consumo mensual de energía eléctrica año 2018 paro el Edificio Central.
Consumo de Energía Eléctrica del Edificio (kWh)
18000
16000
14000
12000
5 10000
E 8000
6000
4000
2000
0
e Z 2 £ E 2 $
$ El ú S 5 S 5
6 2 2 5 E 5 S
rs BR O 3 Bu
S 2 5
13 z
Mes
Figura 6. Consumo mensual de energía eléctrica año 2019 para el Edificio Central.
Puede observarse de ambas figuras que los consumos mensuales se mantienen muy constantes a lo larga de cada año.
No se observan incrementos o picos para ningún año. No obstante, es posible evidenciar también a partir de la
información suministrada por el cuadro 5.2, que los promedios de consumo mensuales para el año 2019 son más
elevados.
Esto se explica en parte también por el aumento en el número de trabajadores en el edificio y además debido a la falta
de eficiencia de los aires acondicionados propiedad del inmueble. Esta condición es bien sabido que genera una
pérdida de eficiencia de los aires acondicionados los cuales requieren operar en temperaturas muy bajas para poder
mantener las temperaturas óptimas en las oficinas administrativas. Por el cambio a equipo de cómputo más nuevo y
eficiente para este año 2020, se esperaría una disminución en el consumo de electricidad con respecto al año 2019,
El aumento en el consumo de electricidad significó para la institución un aumento de (57.525, según lo indicado por
el cuadro 5.2. respecto a los pagos realizados por la Municipalidad.
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Municipalidad de Pecocí
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PAGINA N*98 ACTA N?35 Ordinaria.
y
MUMEPALOAD-
DEPOcOC
No obstante, y de acuerdo con los promedios mensuales de consumo de energía eléctrica en las instituciones públicas
se registra un aproximado de 8.315.393 kWh/mes. El edificio central, de acuerdo la hoja de registro de consumo de
PGAI, registra un promedio de apenas 116,5 kWh/mes.
Las medidas para promover la concientización se encuentran en la carpeta “Charlas a funcionarios” así como en el
informe de Bandera Azul Ecológica ubicado en la carpeta “PBAE”.
Recomendaciones:
Realizar cambios de luminaria faltantes a luminaria LED la cual es más eficiente y permitirá un mayor ahorro en las
instalaciones,
Consumo de papel
Cuadro 5.3 Comportamiento del consumo de papel en el E.C.
Indicador Actual
976 resmas
Indicador Anterior
Consumo de papel 712 resmas
Análisis de cambio del indicador:
De acuerdo con el cuadro anterior, es posible establecer que el consumo de papel en el año 2019 aumentó en un 27%.
Actualmente la información se sigue manejando de forma física a pesar de los esfuerzos de algunos departamentos
por digitalizar la información. Analizando las Hojas de registro de consumo de papel del PGAI, el consumo promedio
de papel per cápita en instituciones públicas es de casi 279 hojas por funcionario al mes. En el edificio administrativo
municipal, el consumo es de 340 hojas por funcionario mensuales. Lo anterior indica que los funcionarios
administrativos municipales consumen alrededor de un 18% más que el promedio institucional del país.
Por lo anterior, para el año 2020 uno de los propósitos del plan de acción es informar a los departamentos la
importancia y legalidad de la firma digital a través de charlas a la totalidad de funcionarios. Es importante que el
funcionario en la medida de las posibilidades comience a digitalizar la información que maneje en sus departamentos
y que además a la hora de imprimir documentos lo haga de manera que evite el consumo innecesario de papel.
Recomendaciones:
+ Realizar capacitaciones (ya programadas dentro del Plan de Acción del PGAI del año 2020) en temas de firma
digital.
+ Realizar una política sobre el consumo de papel en la Municipalidad de Pococí para brindar directrices acerca
de la digitalización de la información y recomendaciones para que en caso de imprimir, se consuma menor
cantidad de papel. Todas estas directrices deben ser acompañas por el Departamento Legal.
Consumo de diésel
Cuadro 5.4 Comportamiento del consumo de diésel en el E.C.
[ BESO [nica don O) Indicador'/Actual Importe (L):
ambiental Anterior
Consumo de 23,940 L/año 114.968.170 27.517 L/año (17.205.635
diésel
Análisis de cambio del indicador:
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DEPOcOC
Debido al gran quehacer de las gestiones municipales (inspecciones, visitas), es muy difícil lograr disminuciones significativas en
el consumo de combustible. Los datos del cuadro anterior demuestran que, de hecho, hubo un aumento de consumo de un 13%
de diésel y un aumento de 42.237.465. Se pretende a futuro incorporar criterios verdes para la compra de vehículos, según lo
indica el Manual de Compras Verdes de la Municipalidad de Pococi, el cual se encuentra en la carpeta con el mismo nombre.
Además, se pretende ir educando al funcionario acerca de la importancia de la utilización de medios de transporte más amigables
con el ambiente en la celebración del Día Mundial Sin Carros.
Consumo de gasolina
Cuadro 5.5 Comportamiento del consumo de gasolina en el E.C.
Aspecto: Indicador
ambiental Anterior MA) Indicador Actual A)
Consumo de 6698 L/año 04,954,721 7242 L/año (5.031.090
diésel
Análisis de cambio del indicador:
El consumo de gasolina sufre apenas un incremento del 8% del año 2018 al año 2019. Este consumo se debe a las
motos utilizadas por los inspectores para la realización de sus labores, Este aumento de consumo se traduce en un
aumento en el coste de 76369 con respecto al año 2018.
Las medidas para promover la concientización se encuentran en la carpeta “Charlas a funcionarios” así como en el
informe de Bandera Azul Ecológica ubicado en la carpeta "PBAE”.
Separación de residuos sólidos
Debido a que durante el año 2018 no se contaba con registro de pesos de residuos sólidos, se realizará un análisis
partiendo únicamente del año 2019.
Residuos separados (kg/mes)
500
=p
m Papel y Cartón(kg) m Envases (kg) ta Vidrio (kg)
1 Aluminio (kg) 1 Organico (kg) 1 Residuos No Valorizables
E Otros (kg) H TOTAL (kg/mes)
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Mumecipandada de Pococí
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PAGINA N*100 ACTA N?*35 Ordinaria.
MUNCPALOAD
DEPOCOcI
Figura 7. Residuos sólidos edificio central.
A Inicios del año 2019 los residuos sólidos comienzan a pesarse, sin embargo, no se hace la separación por tipo de
material, sólo se separan los pesos de lo valorizable (como un total) y lo no valorizable generado en la institución. Esta
situación comenzó a corregirse en el mes de febrero del año 2020, donde se le explicó al personal encargado de limpieza
de que los residuos sólidos deben pesarse por separado para tener un dato más certero de caracterización de residuos
sólidos Institucionales.
En promedio de residuos no valorizables generado por mes, según las hojas de registro llenadas del PGAI, es de 205,4
kg. La cantidad promedio de residuos sólidos valorizables por mes es de unos 113,4 kg. Para este año 2020 se pretende
generar una disminución de residuos tradicionales generados debido a la reciente colocación de una compsotera en el
comedor institucional y además por la constante capacitación y visita a los funcionarios motivándoles a colaborar con
la separación de residuos sólidos.
Imagen 1. Compostera del Edificio Central.
Parte de esta motivación la recibió el departamento de Presupuesto Municipal, el cual reflejó durante el año 2019 su
compromiso de separación de residuos sólidos y por esto se le otorgó de manera pública unos separadores de residuos
sólidos a colocar en su oficina siguiendo la coloración de la Estrategia Nacional de Reciclaje de nuestro país.
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
NS Pd
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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PAGINA N*101 ACTA N?35 Ordinaria.
LA
UNED
DErocos
Imogen 2. Entrega de punto ecológico a la oficina de Presupuesto.
Imagen 3. Colocación del punto ecológico en la oficina.
Como parte de la concientización en el manejo de residuos sólidos en los funcionarios, se solicitó a Alcaldía la
obligatoriedad de contar con funcionarios municipales en las campañas de reciclaje mensuales organizadas por el
departamento de Gestión Ambiental.
pos
Pradera AS
Mompas
Figura 8. Oficio de funcionarios en Campañas de reciclaje Mensuales.
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Imagen 4. Funcionarios municipales en campañas mensuales.
Para promover una mayor conciencia en los funcionarios, se realiza el envío de correo electrónico institucional a través
del departamento de Prensa y Comunicación sobre la concientización en el consumo de plástico y algunos consejos
prácticos para disminuir su utilización, el día miércoles 27 de marzo. Además, se les recuerda a los funcionarios la
campaña de reciclaje de dicho mes:
Calculadora de plásticos recio: « Y
Reclelaje Pococi «rec EP mio 2701. 20199:57. YY
pa grace hermandez
pocerza
Satudes Gracta, meras que me encontré esta calculadora ce plásticos. Sería un ejercico interesante para los funcionanos envíar este Ink
ps CalUtanera ascos greonaaco es
También preparé un arche con Infermación valiosa que encontré en internet
Además sería importante recorcartas la campaña ce recrlajo del d/a de mañana paves 26 de marzo
Cualquier corrección me avisa Gracia, esto puede distribuirse a los funcionarios y puvlicarse en redes.
Ing. Ariana Solis Blandón
Educadora ambiental
Municipalidad ee Pococí
2 archivos adjuntos
Campaña de Reciclaje
Figura 9. Calculadora de plásticos al correo institucional.
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PAGINA N*103 ACTA N?35 Ordinaria.
EN Consejos prácticos para disminuirel .2
E consumo de plástico j
1. Cambie las bolsas de plástico per otras reutilizables e puta cajas de cartón en A
supermercados o pulparías y posteriormente, reutilicalos o reciclelos.
2. Carole los tuppers de plástico por los de acero Inoxidable o vidrio (almacenar y/o
calentar comida en recipientes de oléstico de toda la wda puede estar
enxenenándonos, ya que al calentar 6! plástico Se Nberan sustancias to+1c3s).
3 No use vasos, platos y cubiertos de plástico cuando esté fuera de c35a [es mejor
levar sus propios utensilos. $1 compra comisa o bebida para llevar pida que no se la
den envuelta en plásticos o lleve sus prop-05 recipientes y botellas reutilizables)
4 Esite el uso de cosméticos que tengan en su composción miervesferas de plistico
(polierieno (PE) polipropileno (PP) y/o mjlon Normalmente se encuentran en
productos esfoliantes. En su lugar elya cosmeticos con componentes naturales como
arcilla, cáscaras de frutos £eco5 O semilas)
5. fadurca la exposición de su bené al plásuco, no usanco chupones de plástica
6. Eusque juguetes de madera tel», o de látex y caucho natera!
7 Compre su comida a granel y ente el exceso de envotorio, como por ejemplo
bandejas.
8. Diga no a las maquinllas de afoitar desechables (cámb:alas por una maguinila
eléctrica o bien de metal con cuchilas sustituiles (las de toca la vda). lo que le
permibrá ahorrar musho dinero)
9. Intente conseguir productos de hgene y cuidado personal que no estén
esrvasados en plásticos y que no contengan m'croplásticos er 5u composición
10 Ente los productos de limpieza envasados en plástico [el bicarbonato, nagra, (]
Jabón, ace:tes esenciales, entre ctros, que se han usado toda la vida para Impr, son 2
lA mejor forma de mantener nuestrs casa y ropa limpias sin dañarnos a nosolros o al
medió ambiente)
Ses Imposible reducir más su consumo de plásteo, recuerde reutilar esos productos
vn la mesbda delo powble y, en Últumo caso, depouitarlos en el contenidos La,
vorrespondente. A 1
Unidad Técnica de Gestión Ambiental Muntcipal
Figura 10. Consejos para disminuir el consumo de plásticos enviados a través del correo institucional.
Más medidas para promover la concientización se encuentran en la carpeta "Charlas a funcionarios” así como en el
informe de Bandera Azul Ecológica ubicado en la carpeta “PBAE".
Recomendaciones:
+ Brindar mayor cantidad de capacitaciones a los funcionarios para que sea una cultura el manejar
adecuadamente los residuos generados dentro y fuera de la institución,
+ — Brindar herramientas y ejercer control sobre las mismas para promover la separación de residuos sólidos dentro
de la institución (premios por departamentos, colocación de una compostera, etc),
Uso de aires acondicionados
El edificio central de la Municipalidad de Pococí contiene aires acondicionados propios y otros que pertenecen al
dueño del inmueble. Actualmente no existe un programa de mantenimiento preventivo para ninguno de ellos, lo cual
es preocupante tanto por razones de salud como de eficiencia energética.
De acuerdo con el Departamento de Energía de los Estados Unidos, los filtros, bobinas y aspas de un aire acondicionado
requieren un mantenimiento regular para que la unidad funcione de manera efectiva y eficiente durante sus años de
servicio. Descuidar el mantenimiento necesario asegura una disminución constante en el rendimiento del equipo,
mientras que el uso de energía aumenta constantemente con el pasar de los años. Además, de acuerdo con Cámara
(2014), proveer un sistema de mantenimiento de aires acondicionados puede alargar la vida de estos equipos, la cual
se estima que se encuentre entre los 7 y 10 años.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”
PAGINA N*104 ACTA N?35 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Interna
0043
6
UEPALOAD
DEPocoO
La tarea de mantenimiento más importante que garantizará la eficiencia de un aire acondicionado es reemplazar o
limpiar sus filtros constantemente, Los filtros sucios y obstruidos bloquean el flujo de aire normal y reducen
significativamente la eficiencia del sistema. Con el flujo de aire normal obstruido, el aire que pasa por el filtro puede
transportar suciedad directamente al serpentín del evaporador y afectar la capacidad de absorción de calor.
Reemplazar un filtro sucio y obstruido por uno limpio puede reducir el consumo de energía de un aire acondicionado
de 5% a 15% (Energy Department, s.f.).
Además, los problemas derivados de un aire acondicionado que no funcione bien pueden incidir en la salud, Entre los
principales problemas se pueden nombrar la bronquitis, rinitis y faringitis, ya que la exposición al aire que circula en
la estancia se hace a través de los filtros, Cuando los filtros no están limpios, sirven de alojamiento a hongos y bacterias
que afectan enormemente a las vías respiratorias humanas (Cámara, 2014).
La batería de la unidad exterior es importante que se limpie también más que todo en sitios donde esté totalmente
expuesta, ya que pueden fácilmente acumular la suciedad del aire del ambiente. Así mismo es de gran importancia
estar controlando los niveles de refrigerante ya que puede haber fugas que además de contaminar directamente al
ambiente con gases de efecto invernadero que promueven el calentamiento de la tierra, provocan desperdicio y costos
innecesarios a la municipalidad.
Recomendaciones:
+ Realizar una revisión de las condiciones del contrato para ver la posibilidad de que la Municipalidad de Pococí
pueda realizar cambios de aires acondicionados para disminuir el consumo electricidad y contaminantes
atmosféricos.
+ Establecer un programa de mantenimiento preventivo de aires acondicionados.
PLANTEL MUNICIPAL
Cuadro 6. Comportamiento de indicadores del Plantel Municipal.
7
Is del cambio en elindicador |
| Aspecto ambiental rndicador Ant Indicador Actual? An
Consumo de Agua 2073 m*/año 1445 m'/año Cosecha de agua en el taller municipal
Consumo de 26 452 kWh/año 27 103kWh/año Aumento de edificios en el taller
Electricidad
Consumo de Papel 58 resmas 64 resmas El aumento se debe a que durante el año
2019 hubo expansión de rutas de recolección
las cuales fueron divulgadas casa por casa a
través de volantes y afiches. Además de
esto, en el Programa de Educación
Ambiental se reparte material físico de
divulgación para enseñar a la población del
cantón el adecuado manejo de residuos.
Consumo de diésel 374 360 L/año 329 904 L/año Vagonetas de la Unidad Técnica sin
funcionamiento por varlos meses
Mejores técnicas de mantenimiento
preventivo en unidades de Gestión
Ambiental
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*105 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
o
Implementación de boletas de control de
rutas y consumos
Consumo de gasolina | 7387,16 L/año 6182,8 L/año Disminución de casos de podas y cortas de
árboles en Mantenimiento de Parques
Separación de No se cuenta con 10,52 kg/año No se cuenta con indicador del año anterior
Residuos Sólidos Indicador debido a que no se contabilizaba la cantidad
(Ordinarios no de residuos sólidos previo a la inscripción al
valorizables) programa.
Separación de No se cuenta con 41,18 kg/año No se cuenta con indicador del año anterior
Residuos Sólidos indicador debido a que no se contabilizaba la cantidad
(Ordinarios de residuos sólidos previo a la inscripción al
valorizables) programa.
Separación de No se cuenta con No se cuenta con indicador del año anterior
Residuos Sólidos indicador debido a que no se contabilizaba la cantidad
(Manejo Espacial) de residuos sólidos previo a la inscripción al
programa.
Consumo de agua
Cuadro 6.1 Comportamiento del consumo de agua en el P.M.
Indicador Actual
1.445 m"/año
É impone ((5)
(13.387.786
Indicador Anterior
2.073 m*/año
'Aspecto ambiental
Consumo de Agua
92.627.303
P.M.: Plantel Municipal
Análisis de cambio del indicador:
A continuación, se adjuntan los consumos de agua potable para el año 2018 y 2019 respectivamente:
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*106 ACTA N?35 Ordinaria.
MUEPALIOAO
Depocoa
Consumo de agua (m3/mes)
RS e CIT
e SISI SSL
ESE FER
Figura 11. Gráfico de consumo mensual de agua del Plantel Municipal del año 2018.
Consumo de agua (m3/mes)
ECECIAN AI IIA
Figura 12. Gráfico de consumo mensual de agua del Plantel Municipal del año 2019.
El pico de consumo que se presentó en el año 2018 fue en el mes de setiembre con un consumo máximo de 280 m?.
No obstante, puede observarse que los consumos mensuales fueron bastante elevados en general todo el año. Para
el año 2019 el pico fue en el mes de junio con un consumo máximo de 252 mí, Puede observarse, además que el
consumo de agua disminuyó en casi un 30% según el cuadro 6.1, lo cual se evidenció no sólo con una disminución en
metros cúbicos sino también en el ahorro de (938.432 con respecto al año anterior (año base 2018).
La disminución sufrida corresponde a que durante el año 2019 se tuvo un mayor control sobre la presencia de fugas
en la institución. A partir del año 2019 se comienza a utilizar el agua llovida de la tanqueta ubicada en el taller del
plantel para el lavado de maquinaria y equipo municipal. Las fotografías se encuentran en la carpeta denominada
“Agua potable”, “Tanque cosecha de agua”.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*107 ACTA N?*35 Ordinaria. 19
Municipalidad de Pococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI '
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Imagen 5. Tanque de cosecha de agua ubicado en el taller municipal.
Las medidas para promover la concientización se encuentran en la carpeta “Charlas a funcionarios” así como en el
Informe de Bandera Azul Ecológica ubicado en la carpeta “PBAE”.
Recomendaciones:
e Ejercer control mensual estricto sobre las fugas en el plantel municipal a través de un control digital (registro
en Excel) y fotográfico en caso de fugas para solucionarlas de inmediato y evitar el desperdicio.
+ — Adecuar las conexiones de tuberías para que el vivero municipal sea alimentado con agua llovida cosecha en
el tanque ubicado en el taller.
+ En caso de realizar cambios a lozas sanitarias y accesorios, procurar seguir las recomendaciones del Manual
de Compras Verdes de la Municipalidad de Pococí para incluir criterios ambientales que promuevan el ahorro
del recurso.
Consumo de electricidad
Cuadro 6.2 Comportamiento del consumo de electricidad en el P.M,
FAspecto ambiental | Indicador Anterior ¡Importe (0) Indicador Actual Importe (0) |
Consumo de 26.452 kWh/año 41.578.498 27,103 kWh/año (11.702.536
| Electricidad
Análisis de cambio del indicador:
A continuación, se adjuntan los consumos de electricidad para el año 2018 y 2019 respectivamente:
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*108 ACTA N?35 Ordinaria.
Consumo de Energía Eléctrica del Edificio (kWh)
4000
3500
3000
E 2000
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1000 +
500
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Mes
Fígura 13. Consumo mensual de energía eléctrica año 2018 para el Edificio Central.
Consumo de Energía Eléctrica del Edificio (kWh)
3500
3000
2500 +
2000 +
1500 +
1000 +
500
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Mes
Figuro 14. Consumo mensual de energía eléctrica del año 2019 para el Plantel municipal.
Al comparar las figuras anteriores, se puede notar que el consumo del año 2018 fue aumentando progresivamente.
Para este año se realizaron diversos cambios en el plantel como lo fue la realización de bodegas tanto de Obras Civiles
como de Gestión Ambiental. Para el año 2019, se registran consumos más elevados pero constantes debido a que las
nuevas bodegas propiciaron el aumento de consumo eléctrico en el taller. En la carpeta “FOTOS” “Plantel Municipal”
se pueden observar los edificios de las bodegas.
Los datos de consumo anual del cuadro 6.2. demuestran que el consumo eléctrico en el plantel sufrió un aumento de
apenas un 2,4% para el año 2019. Este aumento, aunque leve, se traduce en mayores costos económicos para la
Municipalidad (9124.038), por lo cual surge el interés de buscar alternativas para la iluminación de las oficinas
administrativas. Debido a lo anterior se solicitó la cotización de un estudio fotovoltaico para la instalación de paneles
solares en las mismas. Estos estudios pueden encontrarse en la carpeta denominada “Cotizaciones” “Estudio de
factibilidad Municipalidad de Pococí Plantel Municipal”.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*109 ACTA N*35 Ordinaria.
Las medidas para promover la concientización se encuentran en la carpeta “Charlas a funcionarios” así como en el
informe de Bandera Azul Ecológica ubicado en la carpeta “PBAE”.
Recomendaciones:
+ Cotizar un estudio fotovoltaico actualizado para los siguientes edificios administrativos del plantel:
- oficinas de la UTGAM, UTGVM, OSCM;
- archivo municipal;
- servicios sanitarios.
De esta manera podrá lograrse un mayor ahorro económico por concepto de consumo energético.
+ — Realizar una revisión de toda la luminaria del taller mecánico del plantel para cotizar y cambiar la luminaria de
bombillos incandescentes y fluorescentes de mercurio por fluorescentes compactos LED.
Consumo de papel
Cuadro 6.3 Comportamiento del consumo de papel en el P.M,
Aspecto ambiental Indicador Anterior icador Actual
Consumo de papel 58 resmas 64 resmas
Análisis de cambio del indicador:
Extrayendo la información del cuadro anterior se refleja que para el año 2019 el consumo de papel aumentó en casi
un 10% en comparación con el año base (2018). Este aumento se puede justificar por varios motivos. Uno de ellos es
que para inicios del año 2019 se realiza una expansión de rutas de recolección de residuos no valorizables en distritos
como Cariari, Guápiles y la Colonia. Dichas expansiones fueron publicadas en redes sociales de la Municipalidad de
Pococí, no obstante, la información también fue entregada a partir de la entrega de volantes a las comunidades para
informarles del horario y condiciones varias de entrega de los residuos sólidos. Las evidencias de esta expansión de
rutas se encuentran en la carpeta “Residuos sólidos” “Expansión de rutas”.
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“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*110 ACTA N*35 Ordinaria.
O
MUIRCIPALIDAD.
DEPOCOCI
Figura 15. Afiches expansión de rutas de recolección de residuos no valorizables.
Sumado a lo anterior, se inicia con el Programa de Educación Ambiental para lo cual se prepara material divulgativo
como lo son brochures de entrega a escuelas, comunidades e instituciones varias. En este material se detallan
condiciones de entrega y tipo de materiales que se reciben en el Programa de Recolección de Residuos Valorizables,
como sigue a continuación:
Plástico y
tetrabrik
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CDs
a
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IOLESA mr EOCo Roma com
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*111 ACTA N?35 Ordinaria.
Papel y cartón Aluminio
Latas de refrescos.
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Figura 16. Brochure guía de reciclaje.
Además, para dicho año se observa un incremento en la participación de comercios en el Programa de recolección
selectiva, para lo cual los choferes hacen entrega de un documento en el cual detallan los pesos de los residuos sólidos
por tipo de material. Este documento funciona como un respaldo ante el Ministerio de Salud de que el comercio
gestiona adecuadamente sus residuos valorizables por medio de un gestor autorizado.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*112 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
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PLAN DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS VALORIZABLES POCOCÍ
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Figura 17. Boleta de control de reciclaje para sector comercial.
A pesar de lo anterior y analizando las Hojas de registro de consumo de papel del PGAI, el consumo promedio de papel
per cápita en instituciones públicas es de casi 279 hojas por funcionario al mes. En el del plantel, el consumo es de 239
hojas por funcionario mensuales. Lo anterior indica que el funcionario administrativo del plantel consume un 14%
menos que el promedio institucional de los funcionarios del país.
Recomendaciones:
Se siguen las recomendaciones del apartado “Consumo de papel” de la sección del Edificio central.
Consumo de diésel
Cuadro 6.4 Comportamiento del consumo de diésel en el P.M.
Aspecto ambiental! Indicador Anterior GIO) Indicador Actual! Importe (0)
374 360 L/año 4/206.132.024 329 904 L/año 4175.583.730
Consumo de diésel
Análisis de cambio del indicador:
El consumo de diésel logra disminuirse en casi un 12% con respecto al año base. Lo anterior ha sido posible debido a
que actualmente se llevan registros más rigurosos sobre el consume de combustible de parte de los choferes de
recolección de residuos valorizables. Estos controles son llevados a cabo por varios departamentos de campo a través
de las siguientes boletas que las jefaturas controlan mes a mes:
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
 
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*114
Municipalidad de Pecocí
ACTA N?35 Ordinaria.
udito
Interna
0053
Además de esto, las rutas tanto para la recolección no selectiva y la recolección selectiva, se encuentran cada vez más
normalizadas,
al
Cuadro N*; Rulas de de Sólidos NO. Pococí
Lunos
Mañana: Coopovigua 1, Barro Los Madoros, ASEMBIS
Tarde: El Cuzgrnla, La Región, GUéplescanrocon Calo Fra Pon, Más x| Menos y Calle INS, Barric
ile Almendros.
Mañana: La Ardilita, Arto y diseño.
Cañar Centro, Barrio San Juan (La Y), hasta
: Los Rodriguez, La Sonia, Cuadrante del Colegio, Escuela de la Rita, Delegación de Policía hasta
La Hilda
Mañana; Urbenización Palma Dorada, Barrio Cacique, Barrio San Miguel, Baro La Esmeralda, Bario C
Los Sauces y Calle Negra. Urbanización Montelimar, casas sobre la Rula 249 y Urbanización El
Mañana: Barño Pinares, Santa Clara, Banro Los Diamantes y Hotel Talamanca, La Emila hasta la Escuo
Tardo: La Emilio, Guápiles centro con U Latina. ¿Registro Ci hasta Hotel Telamanca, El Unico,
:; Roxana, Cruce Richard, Barrio La Cruz, Delegación Policial, San Antonio El Humo
Centro de Guápiles, Viajero, Soley, Pital, La Feña, Estadio
Punta Riel, El Broncón, Las Gardenias y La Leticia
a Eras 'Pococí Limplo, El Prado y La Recta (CORBANA).
Miércoles
juavo Ci
Metaras La oe ds "Bano Sinal, Los Angeles, Llamas del Bosque.
Urbanización Guzmán, Urbanización El Llano y Calla Los Hermanos de Cartari, Astua Pirle hasta:
ina: La Trocha, Campos verdes, Los Helechos Hasta Puente de Bela Vista.
Tardo: Urbanización Nuevo Caribe, Formosa, Barrios Las Torres.
Mañana: Los Docloros, Barrio Doctoros, Bloquera Paniagua, Pista 32, Tribunales, Sector Nuovo Guápies
hasta bomba Santa Clara.
Cocpenigua 2y 3, Conv ¡Hoc de Ancianos. Polideportivo- Barrio Nájera.
Tardo: Guápiles centro con Calles lo, Calle Camino al Cielo y Calle Jardín.
Jueves
Calle 1 Sur, Barrio Sn Mad Urbanización Doña Luz, Baro Vargas, El Molino, Urbanizadl
Calle 1.DEMASA, Cocales.
Tardo: Nájora-Cruce Jordán, Astúa Piria-San Miguel, Los Pinos y Roxanila,
M Arcelor Mital, Anita Grande, Jiménez centro, Colegio de Jiménez.
Tarde: Sagrada Familia
Mañana: Barrio Palormo, Urbanización Los Lagos de Cariari, Urbanización El Progreso y Urbanización L.
Viornos
; Toro Amailo, Bovinos, Calle Tractor, Barro Las Brisas, Guáplles centro.
1 Prado hasta Cariari centro.
allo Estándar, Barrio Jesús, Barrio Garabito
IU Cariari Centro.
Sábado
Mañana: Guápiles Centro, El Cuadrante.
Figura 19. Rutas de recolección de residuos no valorizables.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”
fAunicipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*115 ACTA N?35 Ordinaria.
EEES
Olas
Figura 20. Rutas de recolección selectiva de residuos.
Por otra parte, durante el año 2019, la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal reportó que durante varios meses
tuvieron vagonetas sin operar debido a que se encontraban en reparación. Lo anterior puede corroborarse con el
cuadro 6.4, en el cual se reporta una disminución de consumo que en términos económicos se traduce en 30.548.294,
Recomendaciones:
Realizar análisis y controles más estrictos de consumo de combustible a través del análisis y procesamiento diario de
las boletas de choferes de recolección.
Consumo de gasolina
Cuadro 6.5 Comportamiento del consumo de gasolina en el P.M,
[ Aspecto ambiental Indicador Anterior | Importe (%)
7387,16 L/año 915.495.987
Indicador Actual Importe (4)
6182,8 L/año 43.826.831
Consumo de gasolina
Análisis de cambio del indicador:
En el plantel municipal el consumo de gasolina se debe a la maquinaria utilizada para realizar labores de
Mantenimiento de Parques como podas y cortas de árboles. Este año 2019 hubo una menor cantidad de casos
reportados de este tipo lo cual se traduce en una disminución en el consumo de un 16% y una disminución en términos
económicos de 416.691.156.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococií
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*116 ACTA N?35 Ordinaria.
0
MUHEDALOAD
DEPocoS
Como parte de las medidas para concientizar al personal tanto del edificio central como a personal del plantel
municipal, se realizó la celebración del Día Mundial sin Carros, donde se les motivaba a participar asistiendo a trabajar
ese día utilizando un medio de trasporte más amigable, Se rifó una compostera entre los participantes del concurso.
Las medidas para promover la concientización se encuentran en la carpeta “Charlas a funcionarios” así como en el
informe de Bandera Azul Ecológica ubicado en la carpeta “PBAE”.
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Figura 22. Collage de funcionarios participantes.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*117 ACTA N?35 Ordinaria.
Figura 23. Entrega de compostera a ganadora.
Las evidencias restantes se ubican dentro de la carpeta “Día Mundial sin Carros”.
Separación de residuos sólidos
Valorizables y no valorizables
Debido a que durante el año 2018 no se contaba con registro de pesos de residuos sólidos, se realizará un análisis
partiendo únicamente del año 2019.
Residuos separados (kg/mes)
8,00
6,00 +
4,00
2,00
0,00
[E á sE e $ Se se eS d Se e 5
m Papel y Cartón(kg) m Envases (kg) m Vidrio (kg)
1 Aluminio (kg) 11 Organico (kg) 1 Residuos No Valorizables
11 Otros (kg) TOTAL (kg/mes)
Figura 24. Residuos sólidos separados en el plantel municipal.
De la figura anterior es posible observar que la cantidad de residuos sólidos valorizables (papel, cartón y envases) es
mayor que la cantidad de residuos sólidos no valorizables. En promedio por mes, se generan 2,7 kg de papel y cartón,
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Municipalidad de Pococií
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*118 ACTA N?35 Ordinaria.
1,11 kg de plástico y 0,96 kg de residuos no valorizables. La cantidad tan baja de residuos no valorizables se debe a
que actualmente el plantel municipal cuenta con una compostera donde se tratan los restos orgánicos.
Figura 25. Compostera ubicada en el plantel municipal, contiguo a la oficina de Archivo.
Las medidas para promover la concientización se encuentran en la carpeta “Charlas a funcionarios” así como en el
informe de Bandera Azul Ecológica ubicado en la carpeta “PBAE”.
Manejo especial
Cuadro 6.6 Comportamiento del aceite usado en el P.M.
Aspecto ambiental Indicador Anterior l Indicador Actual
2210 gal/año
Aceite usado 110 gal/año
Los aceites automotrices generados en el plantel municipal por departamentos como: Unidad Técnica de Gestión
Ambiental Municipal, Obras Civiles y Servicios y la Unidad Técnica de Gestión Vial, son manejados por la empresa Next
Generation, la cual fabrica a su vez aceites lubricantes de la marca MetaLub. La empresa recolecta los aceites
automotrices en una tanqueta dispuesta en el taller trimestralmente.
Figura 26. Factura entrega de aceite año 2019.
Municipalidad de Pococí
Interna
MUNICIPALIDAD DE POCOCI == 0058
PAGINA N*119 ACTA N35 Ordinaria. 19-05-2020
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MUMACIPALIDAD
DEPOCOCI
Figura 27. Recolección de aceite en febrero 2020.
En el cuadro 6.6 se observa un aumento del doble de aceite recolectado, no obstante, debe tomarse en cuenta que la
tanqueta para recolección de aceite fue colocada el 2018 a mediados de año. Esta fue vaciada en diciembre del 2018
y durante todo el 2019 la tanqueta comenzó a llenarse y el aceite fue retirado el mes de febrero del 2020.
A continuación, se presentan los certificados de tales años:
CERTIFICADO AMBIENTAL
DICIEMBRE 2018
Figura 28. Certificados generación de aceite 2018 y 2019.
Nota: en la plantilla de PGAI se colocan los datos de generación de aceite en kg debido a que así lo pide el registro. Se
utilizó una densidad promedio de 0,9 kg/L para hacer el cálculo de galones a kg de aceite usado. Los datos son basados
en la densidad promedio de aceite usado encontrada en literatura (Silva, Bolaños, 8 Tovar, 2017).
La UTGAM procedió en el año 2019 a coordinar con una empresa, especializada en el tratamiento de llantas, dos
visitas al Plantel Municipal para la recolección de todas las llantas usadas y en estado de deterioro pertenecientes
a toda la maquinaria municipal. En total fueron entregadas 121 llantas para su correcta disposición final, evitando
así la generación de vectores en el sitio y resguardando la seguridad de los funcionarios.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*120 ACTA N?35 Ordinaria.
tiunicipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
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Figura 29. Entrega de llantas del plantel municipal.
El año 2018 se entregaron 135 llantas (el reporte puede encontrarse en la carpeta “Residuos sólidos” “Recolección de
llantas”). Y según lo demuestra el certificado recibido, para el año 2019 se entregaron 121 llantas. Estas llantas se
recolectan una vez al año por lo cual es difícil determinar una cantidad de llantas generadas por mes. En el reporte se
coloca el dato de recolección por unidades y hacia finales de año.
Recomendaciones:
+ Registrar los residuos sólidos peligrosos producidos en el plantel municipal según la hoja de registro del PGAL.
+ Contactar gestores autorizados que gestionen adecuadamente todos los residuos y envases que por su
peligrosidad, requieran de un manejo especial.
VI. REPORTE DEL REGLAMENTO PARA LA IDENTIFICACIÓN Y ELIMINACIÓN AMBIENTALMENTE SEGURA DE
LOS BIFENILOS POLICLORADOS” DE-40697
Con fundamento en el Decreto Ejecutivo N'40697-“Reglamento para la identificación y eliminación
ambientalmente segura de Bifenilos Policlorados” (PCB por sus siglas en Inglés), se estable un manual de
procedimientos para el registro en línea con el objetivo de apoyar a toda persona física o jurídica, pública o privada,
que sea propietaria de equipos que contengan aceites dieléctricos que deben inscribirse ante la Dirección de
Gestión de Calidad Ambiental (DIGECA). Para el reporte existe 2 tipos de registrantes:
+ Para propietarios de equipo que utilice aceite dieléctrico:
Estas instituciones deberán realizar la solicitud de registro en el sitio web http://cops.digeca.go.cr , para más
detalle seguir el manual de procedimiento disponible en http://cops.digeca.go.cr/documentos/Manual
Pasos%20de%20inscripci4C3%B3n%20de%20Usuarios.pdf
+ Instituciones que posean dentro de sus instalaciones equipos con aceite dieléctrico, pero no son
propietarios de los mismos (pertenecen a la empresa proveedora del servicio eléctrico).
Adjuntar Reporte de exención “Reglamento para la identificación y eliminación ambientalmente segura
de los bifenilos policlorados” DE-40697 disponible en: http://www.digeca.go.cr/documentos/exencion-
del-reporte-del-reglamento-para-la-identificacion-y-eliminacion-ambientalmente
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
VNunicipalidad de Pococí
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI E 0060
PAGINA N*121 ACTA N?35 Ordinaria.
VII. COMENTARIOS
Comentarios:
VIII, ANEXOS
Adjuntar los siguientes documentos al presente informe,
1. Hojas de Registros (en formato Excel).
1,1, Consumo de agua
1.2. Consumo de energía eléctrica
1.3. Consumo de combustibles
1.4. Residuos Valorizables, Peligrosos y de Manejo Especial
1.5, Consumo de papel
1.6. Cualquier otra hoja de registro que se cuente para otros indicadores ambientales definidos en el
marco del PGAI,
2. Reporte Unificado Compras Sostenibles y Directriz 011-MINAE
3. Cualquier otro documento que se considere necesario (preferiblemente en digital).
4. Reporte del “Reglamento para la identificación y eliminación ambientalmente segura de los bifenilos
policlorados” DE-40697
Nota: las plantillas que se deben emplear para los anexos anteriores se encuentran disponibles en el sitio
://vvww.digeca.go.cr/areas/herramientas-para-elaborar-,
DC. RESPONSABLE DEL INFORME
Nota aclaratoria: £l presente informe deberá ser firmado por el Coordinador de la Comisión institucions! del PGAL. En
caso que se planteen modificaciones al Pian de Acción del PGAI entregado al MINAE (ver apartado IV), ef preserte
Nombre Puesto “— ———firma
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se traslada a la Comisión de Ambiente para su
análisis.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*122 ACTA N?35 Ordinaria.
ACUERDO N* 802
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Johnny Alberto Rodríguez
Rodríguez, director ejecutivo de CAPROBA, dice:
DEC-JR-044-05-2020
Asunto: Informe de Procedos de Contratación Administrativa, conforme al acuerdo N*704
del Concejo Municipal en sesión ordinaria 31 del 05-05-2020, Artículo IV.
s Federación de Municipalidades de Me
Cantones Productores de Banano de Costa Rica Ñ 358
Dirección Ejecutiva 17-05
50
DEC-JR-044-05-2020
Siquirres, 12 de mayo del 2020
Señores (as)
Concejo Municipal
Pococí
Asunto: Informe de Procesos de Contratación Administrativa, conforme el acuerdo
Acuerdo N* 704 del Concejo Municipal de Pococí en Sesión Ordinaria N*31
Ordinaria del 05-05-2020, Acta N*31, Artículo IV.
Estimados (as) señores (as)
El suscrito Director Ejecutivo de la Federación de Municipalidades de Cantones
Productores de Banano de Costa Rica denominada CAPROBA, con cédula jurídica 3-007-
066420, con el debido respeto, me dirijo a ustedes con el fin de brindarles la siguiente
información:
1) Detalle de los 15 Procesos de Contratación Administrativa, solicitados por la
Municipalidad de Pococí, entre el 2015 al 2019 inclusive, los cuales contienen
2.017 folios (adjunto cuadro de resumen).
2) Información presupuestaria de los periodos 2015 al 2019: a) reporte de aportes
municipales, b) distribución presupuestaria de municipalidades por partida y c)
liquidaciones presupuestarias del programa ll: UTAMA. (adjunto información).
Por lo antes expuesto, dejo rendido mi informe de labores al mes de abril, 2020.
Atentamente,
JOHNNY Firmado digitalmente
ALBERTO por JOHNNY
ALBERTO RODRIGUEZ
RODRIGUEZ RODRIGUEZ (FIRMA)  ISECCION
RODRIGUEZ Fecha: 2020.05.12 EJECUTIVA
(FIRMA) 15:59:24 -06'00' Caron
Lic. Johnny Rodríguez Rodríguez, MDE.
Director Ejecutivo
Federación CAPROBA
Copia: Archivo cronológico.
Página 1 de 4
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*123 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
Federación de Municipalidades de
Cantones Productores de Banano de Costa Rica
Dirección Ejecutiva
Año: 2015
Número de Adjudicatario Servicio Cantidad Monto Código
Contratación Brindado de de la Presupuestarii
Folios Contratación
2015LA-000009-01 Consorcio Servicios Jurídicos | 001-271 €19.500.000 02.01.01.04,02
Jurídico de para la
Costa Rica Municipalidad de
Ses. Pococí
2015LA-000011-01 Sr. Randal Servicios Jurídicos | 001--095 €9.900.000 02.01.01.04.02
Ramírez para la
Vargas Municipalidad de
Pococí
Total año 2015_ 429.400.000
Año: 2016
Número de Adjudicatario | Servicio Brindado | Cantidad Monto Código
Contratación de de la Presupuestaric
Folios Contratación
2016CD-0000016-01 | Sra. Karla Cruz Servicios de 001-231 £6.000.000 02.01.01.04.03
Jiménez Ingenieria para la
Municipalidad de
Pococí
2016CD-000017-01 Sr. Maikol Asistencia para la | 001-133 ¿6.000.000 02.01.01.04.03
Fernández Presidencia del
Loria Concejo Municipal
de Pococí
2016CD-000018-01 | Educación para | Asistencia para el | 001-108 ¿6.000.000 02.01.01.04.03
el Futuro EPF- despacho de
S.A Alcaldia de la
Municipalidad de
Pococí
2016CD-000024-01 Sr. Guido Servicios de 001-074 44.500.000 02.01.01.04.99
Sánchez Asistencia para la
Hernández Municipalidad de
Pococí
2016LA-000006-01 Consorcio Servicios Jurídicos | 001-176 £9.900.000 02.01.01.04.02
Jurídico de para la
Costa Rica SK*S | Municipalidad de
Pococí
Total año 2016 432.400.000
Página 2 de 4
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*124
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N?35 Ordinaria.
Municipalidad de Pococi
Dirección Ejecutiva
Federación de Municipalidades de
Cantones Productores de Banano de Costa Rica
Año: 2017
Número de Adjudicatario | Servicio Brindado | Cantidad Monto Código
Contratación de de la Presupuestario
Folios Contratación
2017CD-000008-01 Sr Maikol Asistencia para la 001-153 28.000.000 02.01.01.04.99
Fernández Presidencia del
Loria Concejo Municipal
de Pococí
2017LA-000001-01 Sr, Guido Asesor 001-137 Contrato 02.01.01.04,99
Sánchez Administrativo Inicial
Hernández Alcaldia de Pococí ¿10.000.000
Adenda
£5.000.000
2017LA-000002-01 Educación Gestión y Apoyo 001-120 ¿8.000.000 02.01.01.04,04
para el Futuro | para la Alcaldia de
EPF-S.A Pococí
Total año 2017 431.000.000.
Año: 2018
Número de Adjudicatario | Servicio Brindado | Cantidad Monto Código
Contratación de de la Presupuestario
Folios Contratación
2018CD-000028-01 Sr. Randall Servicios Jurídicos | 001-109 £7.425.000 02.01.01.04.02
Ramírez Vargas para la
Municipalidad de
Pococí
2018LA-000003-01 Infructuoso Infructuoso - Infructuoso Infructuoso
2018LA-000004-01 Sr. Guido Servicios de 001-167 ¿9.000.000 02.01.01.04.99
Sánchez Gestión y Apoyo
Hernández para la Alcaldia de
la Municipalidad
de Pococí
“Total año 2018 416.425.000
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Página 3 de 4
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N?35 Ordinaria.
Municipalidad de Pococí
PAGINA N*125
Federación de Municipalidades de
Cantones Productores de Banano de Costa Rica
Dirección Ejecutiva
Año: 2019
Número de Adjudicatario Servicio Brindado | Cantidad Monto Código
Contratación e Folios de la Presupuestari
Contratación
2019LA-00005-01 Sr. Roy Alberto | Servivicios Jurídicos | 001-085 ¿8.000.000 02.01.01,04.02
Castro Astúa para el Concejo
Municipal de Pococí
(Órgano Director)
2019LA-00006-01 Consorcio Servicios Jurídicos | 001-158 €26.252.160 02,01.01.04,02
Jurídico de Costa para el Concejo
Rica SEA Municipal de Pococí
Total año 2019 434.252.160
Página 4 de 4
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Auaitorí
Interna
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*126 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
Ano: ZU15
Número de Adjudicatario Servicio Cantidad Monto Código
Contratación Brindado de de la Presupuestario
Folios Contratación |
2015LA-000009-01 Consorcio Servicios 001-271 419.500.000 02.01.01.04.02
Jurídico de | Jurídicos para la
Costa Rica Municipalidad
SésS, de Pococí
2015LA-000011-01 Sr. Randal Servicios 001--095 49.900.000 02.01.01.04.02
Ramírez Jurídicos para la
Vargas Municipalidad
de Pococí
Total año 2015 429.400.000
Año: 2016
Número de Adjudicatario | Servicio Brindado | Cantidad Monto Código
Contratación de de la Presupuestario
Folios | Contratación
2016CD-0000016-01 | Sra. Karla Servicios de 001-231 46.000.000 02.01.01.04,03
Cruz Jiménez | Ingenieria para la
Municipalidad de
Pococí
2016CD-000017-01 Sr, Maikol Asistencia para la | 001-133 46.000.000 02.01.01.04.03
Fernández Presidencia del
Loria Concejo Municipal
de Pococí
2016CD-000018-01 Educación Asistencia para el | 001-108 ¿6.000.000 02.01.01.04.03
para el Futuro despacho de
EPF-S.A Alcaldia de la
Municipalidad de
Pococí
2016CD-000024-01 Sr. Guido Servicios de 001-074 ¿4.500.000 02.01.01.04.99
Sánchez Asistencia para la
Hernández | Municipalidad de
Pococí
2016LA-000006-01 Consorcio Servicios Jurídicos | 001-176 9.900.000 02.01.01.04.02
Jurídico de para la
Costa Rica Municipalidad de
SES Pococí
Total año 2016 ¿32.400.000
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*127 ACTA N?35 Ordinaria. -05-2020
Año: 2U17
Número de Adjudicatario | Servicio Brindado | Cantidad Monto Código
Contratación de de la Presupuestario
Folios | Contratación
2017CD-000008-01 Sr Maikol Asistencia para la | 001-153 48.000.000 02.01.01.04,99
Fernández Presidencia del
Loria Concejo Municipal
de Pococí
2017LA-000001-01 Sr. Guido Asesor 001-137 Contrato 02.01.01.04,99
Sánchez Administrativo Inicial
Hernández | Alcaldia de Pococí 410.000,000
Adenda
45.000.000
2017LA-000002-01 Educación Gestión y Apoyo | 001-120 48.000.000 02.01.01.04,04
para el Futuro | para la Alcaldia de
EPF-S.A Pococí
Total año 2017 31.000.000,
Año: 2018
Número de Adjudicatario Servicio Cantidad Monto Código
Contratación Brindado de de la Presupuestaric
Folios | Contratación !
2018CD-000028-01 Sr. Randall Servicios 001-109 47.425.000 02.01.01.04,02
Ramírez Vargas | Jurídicos para la
Municipalidad de
Pococí
2018LA-000003-01 Infructuoso Infructuoso - Infructuoso Infructuoso
2018LA-000004-01 Sr, Guido Servicios de 001-167 49.000.000 02.01.01.04.99
Sánchez Gestión y Apoyo
Hernández para la Alcaldia
de la
Municipalidad de
Pococí
Total año 2018 ¿416.425.000
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*128 ACTA N*35 Ordinaria. 19-05-2020
AMO? ZU1Y
Número de Adjudicatario | Servicio Brindado | Cantida Monto Código
Contratación de Folios de la Presupuestario
Contrataci
Ón
2019LA-00005-01 | Sr. Roy Alberto Servivicios 001-085 | ¿8.000.000 | 02.01.01.04,02
Castro Astúa Jurídicos para el
Concejo Municipal
de Pococí (Órgano
Director)
2019LA-00006-01 Consorcio Servivicios 001-158 | 426.252.160 | 02.01.01.04.02
Juridico de Jurídicos para el
Costa Rica S£A | Concejo Municipal
de Pococí
Total año 2019 434.252.160
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se recibe informe y se traslada a la comisión de
Jurídicos.
ACUERDO N* 803
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Comité Calle Los Guayabos, dice:
Asunto: Solicitud de ayuda Puente.
Estimados miembros de la municipalidad de Pococí, por este medio se les solicita la
colaboración para ver si nos pueden ayudar con las cunetas del barrio Los Guayabos
ubicado en Leesville de Roxana, ya que con las obras que realizar INCOFER nos van a
quitar los sanjos que desvían las aguas de la calle.
También se les informa la necesidad que tenemos con el puente, ya que no cumple con la
altura ni dimensiones necesarias, debido a esto cada vez que llueve nos quedamos sin
paso para salir a los trabajos, escuelas y centros de salud; aparte que contamos con
adultos mayores, niños y personas con discapacitadas, de igual forma se le impide el paso
a la ambulancia en caso de una emergencia.
Agradecemos de antemano su colaboración para nuestra comunidad y esperamos una
pronta respuesta.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*129 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
Atentamente: Comité Calle Los Guayabos.
Firma: E» <MM-316_
Roxinia Mata Matarrita.
Firma: Ma Gíw AY 4 la re s-25+ 230
Marvin Matarrita Gutiérrez.
Firma: AA - S-1£O-254
Juan Miguel Castrillo Castrillo.
Firma: ¡AS 3-92-2sS+
Kenia Castrillo Matarrita.
di rT
Firma; Precio CGiesm S >
4 106-267 Municipalidad
Emanuel Sirias Sequeira. RL Me
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se traslada a la Comisión de Obra Pública y al
Departamento de Obras Civiles para que rinda un informe al Concejo.
ACUERDO N* 804
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el MSc. Enrique Quirós Sánchez, Director
Escuela San Rafael, dice:
En concordancia con el artículo 41 y 43 de la Ley 2160 "Ley Fundamental de Educación"
y los artículos 10 y 11 del Decreto Ejecutivo 38249-MEP "Reglamento General de Juntas
de Educación y Juntas Administrativas", procedo a remitir la propuesta de temas para la
conformación de la Junta de Educación Escuela San Rafael, La Colonia, Guápiles, Limón
e Jurídica 3 008 056414, para su nombramiento y juramentación ante el Concejo
unicipal:
Observación: Se efectúa trámite de sustitución debido a renuncia de los siguientes
miembros del primer recuadro. Se adjuntan acta donde se indica la usencia del miembro
y carta de renuncia. Así mismo presento las ternas correspondientes para la Junta de
Educación Escuela San Rafael, 2020, con los nombres correspondientes de las personas
dispuestas a ser partícipes y colaboradores de nuestro Centro Educativo.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*130
Municipalidad de Pococí
19-05-2020
ACTA N?35 Ordinaria.
Nombre Cédula
María Alejandra Bermúdez Milton 1 0894 0207
Nombre Cédula
Denie Abarca Paniagua “> [111890702
Nombre Cédula
| Ingrid Vanessa Sánchez Quesada 11046 0416
Nombre Cédula
Guido Araya Hernández 7 0049 0072
Nombre Cédula
Doris Aguilar Mejía 9 0084 0981
Se nombra a:
Denie Abarca Paniagua
111860702
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se nombra a la anterior persona, pasar al despacho
de la Alcaldía para su respectiva juramentación. Se Dispensa del Trámite de
Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*131 ACTA N?35 Ordinaria.
ACUERDO N”* 805
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el ing. Byron Ramírez del departamento de
Tecnologías de Información, dice:
Asunto: Acta de devolución de equipo por parte del señor Eliecer Araya Brenes.
Poza DEPARTAMENTO DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN >
É AS MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ E
Teléfono N? 2710-6560 Ext. 116 137 / Email: informatica Gmunipooci.9o.cr L 1/4
ñ
n 133 Limón, Pococí, Guápiles, Altos del Hotel Talamanca, sobre Ruta 32. sacara
-
ACTA DE DEVOLUCIÓN DE EQUIPOS
Nombre del Proyecto | Número
MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICA 08-2020
Hora | Fecha | Lugo
11:00 AM. 8/05/2020 MUNICIPALIDAD DE POCOC
Detalle
terística:
Marca € Modelo HP PROBOOK 650 G2
Números de Serie 5CG720477G
Procesador 17
Memoria RAM 12 GB
Almacenamiento 1 TB
Sistema Operativo WINDOWS 10 PRO 64
Serial de los Cargadores WTFLHOCAR748N7
Otros Malctín
Información Adicional
| SE DEVUELVEN EN BUEN ESTADO
Proceso
Eliecer Araya Brenes MBA. Byron Ramírez, Ing.
Concejo Municipal Tecnologías de Información
<<GCMWALIDAD D
GNC o, EPOC
we
€c, AA
VOLOGÍA DEINFOR
M ps
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce nota de devolución de equipo.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*132 ACTA N?35 Ordinaria.
ACUERDO N* 806
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Ing. Jorge Hodgson Quinn, coordinador
Dpto. Tecnologías de Información, dice:
Asunto: Acta Devolución de equipo, Katherine Mendoza.
27 0 MUNICIPALIDAD DE pococi
E CA Teléfono N* 2713-6560 Ext. 116
Yes Email: informatica munipooci.go.cr
p TMUNECIALIDPD,
ra, 151 Limón, Pococí, Guápiles, Altos del Hotel Talamanca, sobre ruta 32. DE POCO
Guápiles, 27 de abril de 2020
A QUIEN CORRESPONDA:
Por medio de la presente hacemos de su conocimiento que la señora Katherine Mendoza, Sindica
Propietaria a quien se le asignó el activo arrendado 4 063, HP. ProBook 650 G2 seriesSCG7204Z6L,
número de activo, en este acto somete el mismo a revisión por parte del Departamento de Tecnologías de
la Información a fin de que se constate a profundidad el uso realizado a la fecha del activo. Para los efectos
antes mencionados se procede a revisar el equipo tanto física como lógicamente, constatándose que el uso
realizado resulta conforme a los objetivos para el cual se le asignó; la totalidad de archivos observados
son de carácter y acontecer municipal a saber actas, mociones, acuerdos, audios de sesiones, presupuestos,
normativa municipal, proyectos y demás todo en el marco de las funciones que desarrolla la señora
Mendoza.
Además, se da la devolución del equipo de parte del regidor para el Departamento de Tl a razón de que
finaliza periodo de nombramiento, cabe señalar que el activo se encuentra en un muy buen estado y
funciona correctamente.
Se extiende la presente constancia para los fines que el interesado juzgue conveniente, en Guápiles
a los veintisiete días del mes de abril del dos mil veinte.
Sin otro particular, se suscribe; $,
Lic. Jorge Hodgs Quin», Ing.
Tecnologías de Información
Municipalidad de Pococí
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce nota de devolución de equipo.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*133 ACTA N?35 Ordinaria.
ACUERDO N* 807
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la MSc. Eugenia Morera Fernández
Directora Escuela Palermo, dice:
En concordancia con el artículo 41 y 43 de la Ley 2160 "Ley Fundamental de Educación"
y los artículos 10 y 11 del Decreto Ejecutivo 38249-MEP "Reglamento General de Juntas
de Educación y Juntas Administrativas", procedo a remitir la propuesta de temas para la
conformación de la Junta Educación Escuela Palermo código 3575. El puesto de secretaria
para su nombramiento y juramentación ante el Concejo Municipal:
¡ Jorge Luis Enríquez Ji: JN o o | 6-0345-0789 o
[Y endri Maricla Guillen ( Ho. ] ! [1-1474-0002 _
= e __| 1-11839-0717
Saturnino Benedicto Vindas Madrigal _______ | -0:
- Terna N%3
_Nombre ] 2 Cédwa
Inés García Valverde —— | 6-0211-0890
í laría Hernánd 156-0945
Miriam _Velázque.
Chavarría
a Milady
ma de los Ar
| 7-0176-0861__
7-0201-0556
Alejandra Lorena Rosa
os Chavarríz
__ Ferna NS
Cecilia Rivera Espinoza _____
Diego Alberto Marín Aguirre
-0715-0122
Se nombran a las siguientes personas:
Beverly Yanory Mena Rubí 701800420
Cecilia Rivera Espinoza 107150122
Cinthya Milady López Garro 701620844
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
Cea?
E] Interna
MUNICIPALIDAD DE POCOCI ES 007
PAGINA N*134 ACTA N?35 Ordinaria. 19-052020
Karla Hidalgo Villegas 111890717
Inés García Valverde 602110890
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se nombra a las anteriores personas, pasar al
despacho de la Alcaldía para su respectiva juramentación. Se Dispensa del Trámite
de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N* 808
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el MSc. Eliecer Adrián Zúñiga Gómez,
Director Centro Educativo Monte Rey, dice:
En concordancia con el artículo 41 y 43 de la Ley 2160 "Ley Fundamental de Educación"
y los artículos 10 y 11 del Decreto Ejecutivo 38249-MEP "Reglamento General de Juntas
de Educación y Juntas Administrativas", procedo a remitir la propuesta de temas para la
conformación de la Junta de Educación (el nombre tal y como se registró en el Registro
Nacional), para su nombramiento y juramentación ante el Concejo Municipal: Informamos
que solo se presenta una terna debido a que en la comunidad de Barrio Mora y en la
escuela Monte Rey la población es de poca participación de origen extranjeros y en su
mayoría son familia o guardan parentesco en primero y segundo, grado. También
hacemos de su conocimiento que no presentamos las hojas de delincuencia, por motivos
de traslado de los futuros miembros, ya que trabajan en las bananeras y se les dificulta
sacar permiso para ir a las Oficinas judiciales las mismas se presentaran el día de la
juramentación, se presentan 3 miembros para completar la Junta de educación debido a
su renuncia. Por lo que no se puede sesionar. Por la renuncia de la señora Rebeca Isabel
Zúñiga Velásquez Cedula: 155812065321 renuncia de la señora Karla Víquez Cascante
Cedula: 1-14830130 el señor Agustín Badilla Carranza Cedula: 602350303 ellos presenta
renuncia por motivos personales.
Víctor Julio Diaz Zúñiga 203110919
Adriana Arias Sibaja 110980200
Yudi Mejía Cruz 205130265
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se nombra a las anteriores personas, pasar al
despacho de la Alcaldía para su respectiva juramentación. Se Dispensa del Trámite
de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*135 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
ACUERDO N* 809
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el MSc. Marvin Morales Rojas, Director
Escuela Las Mercedes, dice:
En concordancia con el artículo 41 y 43 de la Ley 2160 "Ley Fundamental de Educación”
y los artículos 10 Y 11 del Decreto Ejecutivo 38249-MEP "Reglamento General de Juntas
de Educación y Juntas Administrativas", procedo a remitir la propuesta de temas para la
conformación de la Junta de Educación Escuela Las Mercedes, para su nombramiento y
juramentación ante el Concejo Municipal:
Terna N*1 E
Nombre __ Cédula
Kristel Díaz Rodríguez - 7-0254-0467
Jenny Romero Quirós 7-02 14-0987
Olgin García Cubillo A 6-0139-0278
Terna N*2 NS
Nombre __ Cédula
Carol Gómez Godínez 7-0175-0007___
Harlen Carrillo Valerín 7-0164-0529 Ñ
Delio Hernández Enríquez 6-0172-0257
Terna N*3
Nombre Cédula
Damián Siles Valle 5-0116-0383
Carolina García Valle 7-0195-0704
Leonardo Enríquez Thomas 1-1368-0182
Nota de Secretaría: El señor presidente indica que se devuelve el documento por falta de
requisitos, que se le informe al director y se presente en la próxima sesión para su
votación.
Por tanto: Se retira el documento.
UL -
ACUERDO N* 810
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Licda. Grace Chinchilla Villegas, Auditora
Interna, dice:
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*136 ACTA N*35 Ordinaria.
Al contestar refiérase
Al Oficio N* Al-117-2020
Asunto: Tiempo de elaboración de Acuerdos.
9) Municipalidad de Pococí dy Yes
AR h Aa
Guápiles, Pococí GOGO
por
AUDITORIA A TO]
OTTO
Al contestar refiérase
Al oficio N* Al-117-2020
Guápiles, 06 de mayo 2020
Licda. Magaly Venegas Vargas.
Secretaria Municipal de Pococi.
Asunto: Tiempo de elaboración de Acuerdos.
Respetable señora:
Mediante Acuerdo No.319 y No.320, de la sesión extraordinaria del 02 de marzo del 2020, el Concejo Municipal toma
los respectivos acuerdos de los oficios Al-040-2020 y Al-050-2020 ambos del 20 de febrero del 2020, relacionados a
una solicitud de información que hiciese este Despacho, sobre un estudio que se estaba realizando y según la
normativa de la Contraloría General de la Republica, vencia el 31 de marzo, sin embargo los mismos fueron notificados
hasta el día 15 de abril del 2020, es decir 31 días hábiles después, con el agravante de que dicho informe ya había
sido cerrado.
Al respecto, el artículo 262 de la Ley General de Administración Pública indica:
Artículo 262.-Los actos de procedimiento deberán producirse dentro de los siguientes plazos:
(...) b) Las nolificaciones, tres días contados a partir del acto de que se trale o de producidos los hechos que deben
darse a conocer;
Así mismo, la Procuraduría General de la República en su pronunciamiento C-231-2016 indica:
El plazo para que el secretario del Consejo Municipal notifique un acuerdo firme es de tres días, conforme al numeral
262.b de la Ley General de la Administración Pública, de aplicación supletoria, al no existir norma especial expresa
que regule el punto.
Por lo antes indicado, se le solicita tomar las acciones que corresponda para que situaciones como las comentadas
no se sigampreseatando.
Sin más, emp Btar/y agradeciendo la atención a la presente,
(87
Lio. Vicipr Vidal Bermédoz |; Auditoría
Despacho Auditoria Inferna Interna
Cc. Archivo La
Los valores éticos no son negociables
Auditoría Interna
Teléfono N” 2711-1701 — Fax 2711-1701, Email. grace.chinchillaQQgmail.com,
auditoriaQQ2munipococi.go.cr
Página1]1
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se traslada a la Secretaría y que en adelante no se
incumpla con lo estipulado con la Procuraduría.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*137 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
ACUERDO N* 811
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Licda. Grace Chinchilla Villegas, Auditora
Interna, dice:
Al contestar refiérase
Al Oficio N* Al-114-2020
Asunto: Tiempo de elaboración de Acuerdos.
Al contestar refiérase
Al oficio Al-114-2020
Guápiles, 05 de mayo 2020
Señores
Miembros del Concejo Municipal
Presente
Asunto: Informe acerca de la compra y uso de camión tanque placa SM 4069
L INTRODUCCION
Con el oficio número SMP-2059-18, se transcribe y traslada a esta Auditoría Interna el acuerdo 2456
de la sesión extraordinaria 76, celebrada el 11 de octubre de 2018. En dicho acuerdo solicitan a esta Auditoría
realizar un estudio e informar los resultados *...de la tanqueta para el agua en aplicaciones de caminos,
comprada en mes anteriores (sic) y que no reunió las condiciones de operación. Hacer un estudio, y un
informe sobre dicha tanqueta..., que no se recibieron en optimas condiciones,” (también se solicitaba para
un retroexcavador)
Esta Auditoría Interna, con el oficio Al-357-2018 del 6 de diciembre de 2018 presentó al Concejo el
informe parcial en relación con lo solicitado mediante el acuerdo 2456 antes citado.
En ese informe se señaló que no se pudo localizar el expediente original y lo que se obtuvo fue una
copia por medio de la Secretaria del Concejo de acuerdo con los registros llevados por la misma.
En ese documento esta Auditoría expuso que el camión con tanque de agua fue adquirido mediante
la orden de compra nro. 4028 del 22 de diciembre de 2016 a la empresa VIFISA de Turrialba S.A. por un
monto de (43.680.000.00, compra aprobada según acuerdo 2696, sesión 105 del 12 de diciembre de 2016
Los valores éticos no son negociables
Auditoría Interna
Teléfono N* 2711-1701 — Fax 2711-1701, Email., grace.chinchillaQgmail.com,
auditoriaQ4munipococi.go.cr
are eg 1 2
SECAR E gal) Página 1/9
pS
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*138 ACTA N*35 Ordinaria.
5) Municipalidad de Pococí
Guápiles, Pococí
AUDITORIA
POMO Dra
y según oficio UTGVM-402-2017 del 27 de junio de 2017, el Ingeniero Freddy Rivera Varela, solicita realizar
el pago por cuanto el equipo fue entregado de forma satisfactoria.
Que, según las investigaciones efectuada por este Despacho de Auditoria, se trasladó la "traileta y
la tanqueta” a Turrialba desde el pasado 2 de octubre; asimismo que el Director de la UTGVM con el oficio
UTGVM-842-2018, indicó que el cambión tanque de agua se encontraba en las instalaciones de la empresa
VIFISA de Turrialba, realizando un análisis dado un problema que generó un filtro, dado que el combustible
utilizado en nuestro país tiene muchas impurezas afectando el rendimiento.
En ese informe se indicó que una vez que se tuviera la información se estaria emitiendo el informe
final.
Este informe fue conocido por el Concejo en la Sesión ordinaria 93 del 18 de diciembre de 2018 y a
la vez se aprobó una moción referida a que se contratará los servicios de un perito para que hiciera un avalúo
de la situación de las dos máquinas.
En atención a lo acordado por el Concejo, esta Auditoría Interna, como parte de los servicios de
asesoría y apoyo contratados al Lic. Gerardo Marín Tijerino consideró la participación del Lic, Luis Gustavo
Córdoba Cubilllo, con experiencia en mecánica automotriz, trabajó para la empresa MATRA, inició como
funcionario de la Contraloría General de la República como Jefe de la Unidad de Transporte y tiene más de
50 años de experiencia en la práctica de la mecánica automotriz.
Il. RESULTADOS
a) Ausencia de información acerca de la justificación de la compra de un camión tanque.
Como quedó evidenciado en el informe parcial preparado por esa Auditoría Interna en relación
con la compra del camión y tanque, del 6 de diciembre de 2018, se presentaron importantes limitaciones
referentes a la consulta de la documentación que sustentó, tanto la compra, así como el uso de este bien
municipal.
No se suministró el expediente original de la contratación de este equipo usado modelo 2011
por un costo para la Municipalidad de más de 43.6 millones de colones, no se tiene evidencia de la existencia
de un estudio o criterio técnico e institucional de la UTGVM sobre las razones y justificaciones para adquirir
este bien usado. De la información que se pudo revisar, se establece que solo se invitaron dos proveedores
de los cuales, solo participó la empresa adjudicataria.
Tampoco se tuvo evidencia de que se haya elaborado un informe técnico sobre las condiciones
de operación en que se encontraba y recibía el camión, lo que consta es una lista de chequeo de aspectos
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*139 ACTA N*35 Ordinaria.
9) Municipalidad de Pococí
Y) Guápiles, Pococí
AUDITORIA Pu
NUNCA POCO
que debia cumplir el proveedor como parte de la evaluación de la oferta presentada, una nota de parte del
representante de la empresa del 26 de junio de 2017 informando sobre la entrega del automotor, la factura
de venta y un oficio del Encargado de la UTGVM dirigido a la Alcaldía Municipal del 27 de junio de 2017
indicando la recepción satisfactoria del bien adquirido,
Tampoco se tuvo información del millaje (kilometraje) recorrido con el que lo recibió la
Municipalidad, esto para efectos de su control de funcionamiento y del mantenimiento que se le debe aplicar,
Tampoco se tuvo evidencia si al momento de recibirse el activo fue sometido algún tipo de chequeo mecánico
para determinar el estado en que se recibía.
La situación descrita evidencia una falta de controles efectivos que coadyuvaran a la protección
y salvaguarda del patrimonio municipal ante despilfarros, usos indebidos o irregulares, tampoco se promovió
el cumplimento de procedimientos de control desde la misma concepción de la necesidad de comprar esta
maquinaria, con informes técnicos de factibilidad técnica y financiera, que sustentaran las expectativas y
requerimientos que demandaba la UTGVM, en donde quedara claramente documentado y concordante con
la planificación de esa unidad, la necesidad de adquirir el bien objeto de comentario.
b) El equipo adquirido ha presentado problemas de operación, a los que se les debe poner
la atención debida.
i. No se lleva un control razonable sobre el uso de esta maquinaria.
Conforme el estudio realizado por esta Auditoría Interna, se reconoció de parte de la UTGVM
que no existe una bitácora en que se recopile la información acerca del uso y mantenimiento, del camión
tanque placa número SM 7079, para llevar un control sobre días y sitios trabajados, kilometrajes inicial y
final, nombre del operario y cualquier otra información sobre el funcionamiento del equipo. Se argumentó
por parte de la UTGVM que no se lleva ese control dado que esta maquinaria no tiene asignado un conductor
de forma específica.
También se reconoció de parte de esa unidad que este equipo ha tenido poco uso por razones,
según funcionarios de la UTGVM, por malas condiciones climáticas de la zona en algunas ocasiones y por
problemas de funcionamiento propio del equipo.
li. El equipo ha sido remitido a los talleres de la empresa proveedora por problemas de
funcionamiento,
En relación con los problemas de funcionamiento del equipo y a pesar de que se recibió por
parte de la Municipalidad el 27 de junio de 2017, de acuerdo con consultas realizadas el 01 de noviembre de
2018 a personeros de la UTGVM incluyendo su titular, señalaron que en ese lapso (del 27 de junio de 2017
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Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*140 ACTA N?35 Ordinaria.
() Municipalidad de Pococí
Guápiles, Pococí
AUDITORIA E
MONCIALOID LE POCCC
al 01 de noviembre 2018) ha sido trasladado tres veces a las instalaciones de la empresa proveedora para
efectos de reparación de daños que ha presentado, siendo la última visita para atender un problema que
generó un filtro, aparentemente achacable al combustible utilizado, ya que según criterio del Director de la
UTGWM:
*... el combustible de nuestro país viene con muchas partículas”. Los trabajos que
correspondían efectuar eran, la anulación del sistema DPF (filtro de partículas de diesel)
y la reprogramación del sistema ECM (módulo de control eléctrico)”,
La reparación del daño que se presentó en esa ocasión tuvo un costo cercano al millón de
colones. Luego el 27 de junio de 2019 y como parte del proceso de revisión de esta Auditoría Interna, se
determinó que el equipo, una vez reparado por la empresa proveedora, al poco tiempo de estar funcionando,
nuevamente presentó problemas, esa vez por una fuga en el radiador.
Según las indagaciones efectuadas, ante la falta de contenido presupuestario para adquirir el
repuesto nuevo, se le aplicó una reparación no garantizada. Al poco tiempo de dicha reparación, hubo que
retirarlo de operación, principalmente porque no se contaba con el contenido presupuestario para comprar
el radiador y no fue sino hasta el mes de febrero de 2020, que se le instaló el radiador nuevo, con un costo
cercano a los (700.000,00
ili, Acerca de los resultados de las revisiones técnicas
En cuanto a las revisiones técnicas, si bien no se suministró la correspondiente a la primera
inspección (la de junio de 2017), se determinó que ha sido sometido a tres inspecciones. Una el 20 de
noviembre de 2018, una reinspección del 18 de enero de 2029 y la inspección correspondiente al 7 de febrero
de 2020
De estas inspecciones se logra apreciar cómo la Municipalidad ha tenido que atender varias
deficiencias graves y leves como fue la primera inspección, para luego, en las dos siguientes, reportar fallas
leves, de las cuales dos se han manifestado en todas las revisiones técnicas.
En los siguientes cuadros se puede apreciar el comportamiento de dichas revisiones y como la
Municipalidad ha tenido que atender estas correcciones,
| Los valores éticos no son negociables
| Auditoría Interna
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“iunicipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI '
Auagitor
Interna
1) Municipalidad de Pococí
Y) Guápiles, Pococí
AUDITORIA ea
ICAA CAD EL POCOCr
[Tarjeta de Fecha o [arjeta de Fecha Odometro (millas)
¡Revisión inspección [Primera lanterior_factual Recorride >
ñoooo1orosos|z0.1>.2018| 1/6/2000) 239651) 230874 178 previsión Inspección[Primera [anterior [actual [Recorrid
Debilidades reportadas 1700001015376 |18-01-2019| 1/6/2017] 234826] 234843] 17
No coincide o ausencia de algún dato en los documentos] Debilidades reportadas
[de Identificación n ”
a INo coincide o ausencia de algún dato en los documentos|
mero chasis grave de A Love
puerta de acceso o tapa de motor grave Ide identificación
luz marcha atrás no funciona love luz marcha atrás no funciona leve
estado cintas retrorreflectivas leve
[Emislones con opacidad grave Jestado cintas retrorreflectivas leve
desequilibrio fuerza frenado leve Idesequilibrio fuerza frenado leve
llantas sobresalo guardabarros grave bolsas de alres leva
bolsas de alres leve =
pérdida aceite leve [pérdida aceite leve
Tarjeta de Fecha Odometro (millas)
Revisión Inspección|Primera anterior [actual Recorrido]
700001018623 | 7/2/2020] 1/6/2017) 234826] 235157] 331]
Debilidades reportadas
luz marcha atrás no funciona leve
luces indicadores no funciona leve
luces de freno leve
Freno de servicio leve
estado cintas retrorreflectivas leve
Precisamente de las tarjetas de revisión técnica, se logra establecer un recorrido inicial de 233
651 millas (376 178 kilométros!), el cual, confrontado con el registrado el 07/02/2020 de 235157 millas (878
602 kilómetros) permite determinar que en el lapso que ha estado al servicio municipal ha recorrido cerca de
2 425 kilómetros.
Señalar que en la inspección fisica realizada por esta Auditoría Interna al automotor el 26 de
febrero de 2020, se determinó que su odómetro indicada 235162 millas recorridas (378 610 kilómetros). Esto
implica que del 7 al 26 de febrero de 2020, el vehículo recorrió 5 millas (8 kilómetros). Según oficio UTGVM-
252-2019 del 27 de marzo de 2020 remitido a esta Auditoria Interna el Director de la UTGVM señaló que
dicho equipo no se ha utilizado desde el 26 de febrero a la fecha del presente informe, por razones de que
los trabajos realizados no lo ha requerido y luego por las circunstancias y medidas tomadas por la
Municipalidad a raíz de la situación del COVID-19.,
De ese recorrido, considerando que se debió desplazar el camión en tres ocasiones distintas a
las instalaciones de la empresa proveedora y que la distancia entre Guápiles y Turrialba es de 84 kilómetros
aproximadamente, el kilometraje recorrido es de unos 500 km, por lo que el empleo efectivo en los dos años
y medio para la Municipalidad ronda los 1925 km.
l Una milla equivale a 1,61 kilómetros.
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N:unicipalidad de Pococí
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9 Municipalidad de Pococí
Y) Guápiles, Pococí
AUDITORIA
PNC CO
iv. Acerca de la inspección realizada el 26 de febrero de 2020
En términos generales, el camión placa número SM 7079, conforme con el cartel de licitación,
presenta las condiciones y características solicitadas por la Municipalidad.
Asimismo, tratándose de un automotor modelo 2011 con un recorrido de cerca 380 000
kilómetros, con el motor reconstruido (según se requirió en el cartel), está dentro de los parámetros de
operación que se presenten fallas mecánicas como las ya reportadas (cambio de filtro, del radiador) y estaría
dentro de un rango de uso que se manifiesten otras nuevas fallas relacionadas con el funcionamiento longevo
que muestra este equipo de trabajo.
Asi por ejemplo, se debe tener presente que de los problemas de calentamiento que presentó
en su momento, pueden derivarse otros daños que no se manifestaron en las reparaciones efectuadas.
Si hace ver esta Auditoría Interna y como parte de los procedimientos de control interno sobre
el mantenimiento de este automotor y dado la inversión de recursos públicos que significó su costo, la
ausencia de implementación de una ficha de mantenimiento que hubiese recogido, desde la referencia
técnica al momento de su recibo, hasta las distintas reparaciones a que se ha sometido. También, el control
sobre el cambio de lubricantes y demás aspectos mecánicos propios del mantenimiento preventivo y el
correctivo,
Así, por ejemplo, de la información que se pudo consultar se determinó que en el cartel del
proceso de contratación se indicaba que “Se requiere un camión con tanque de agua, año 2011 o superior,
con el motor reconstruido en su totalidad con poco uso (se debe indicar kilometraje)”. Este aspecto llama la
atención por cuanto si se está solicitando el motor reconstruido, lo cual técnicamente puede ser sinónimo de
que el equipo hubiese sido usado de manera intensiva por el lapso que estuvo en servicio de sus anteriores
propietarios, por mal mantenimiento o que en algún momento sufrió daños graves, es un aspecto relevante
de monitorear.
También en el cartel se pidió que : “e) El sistema de escape de tipo aéreo ubicado en la parte
trasera de la cabina, con aislante de temperatura y protectores.", sin embargo, de acuerdo con lo observado
en la visita, el sistema de escape no cumplió con lo solicitado, está ubicado paralelo al piso, con salida en la
parte trasera del vehículo, por lo que hubiese sido importante que se indicará porque siempre se aceptó el
bien con esta condición diferente a la solicitada.
v. Algunas áreas presentan una corrosión importante
Otra situación determinada es que el vehículo muestra elementos importantes con evidencia
de corrosión, lo cual constituye un tema de un deterioro más acelerado que obviamente podria impactar las
finanzas municipales.
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Vunicipalidad de Pococi
N
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9) Municipalidad de Pococí
Y) Guápiles, Pococí
AUDITORIA a
PUN CALMO 2 POCCO
En las siguientes imágenes se presentan algunas partes de este automotor que ya muestran
indices de corrosión que podría aumentar por razones del uso de la maquinaria y su exposición a las
condiciones climáticas propias de esta zona.
En general, corresponde a la UTGVM tomar las medidas de control necesarias que le permita
garantizar la conservación y el uso óptimo de este bien municipal como parte de las responsabilidades
institucionales de garantizar a la ciudadanía del Cantón de Pococi el mejor empleo alternativo de los
recursos públicos puestos bajo la administración del ayuntamiento.
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Municipalidad de Pococí
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l) Municipalidad de Pococí
Y) Guápiles, Pococí
Il. CONCLUSIONES
El presente estudio revela que en el caso particular de la adquisición y uso de camión tanque
placa nro. SM 7079 no se obtuvo evidencia de documentación fundamental que confirmara los estudios
técnicos que sustentaran la decisión y necesidad de comprar una maquinaria usada, así como los controles
sobre su uso.
Lo anterior se constituyó en limitante para determinar qué tanto se trataba de la mejor opción
para los intereses municipales, teniendo presente que se trata de un equipo con más de seis años de uso
por personas desconocidas, con lo cual la Municipalidad está asumiendo un riesgo institucional de atender
los distintos costos que pueden representar las reparaciones propias de una maquinaria con un recorrido de
cerca de 380.000 kilómetros de los cuales solo 2.425 km son imputables al uso municipal.
Por ello es importante que se implementen los controles escritos pertinentes que permitan
ejercer un monitoreo oportuno sobre el funcionamiento de este equipo y de las reparaciones que se le
ejecuten y del control del mantenimiento preventivo, de tal forma alerte a la Municipalidad de que los costos
no alcancen niveles que sean perniciosos para sus finanzas.
IV RECOMENDACIONES
Por lo expuesto en este informe se emiten las siguientes recomendaciones al Sr. Director de la
Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal:
a) Establecer, en el plazo de un mes contado a partir de la fecha de recibo, los controles escritos
sobre el uso del equipo automotor placa SM7079, que permitan evidenciar la utilización, frecuencia, lugares
de trabajo, entre otros aspectos, importantes para la rendición de cuentas,
b) Establecer, en el plazo de un mes contado a partir de la fecha de recibo, los controles escritos
acerca del mantenimiento preventivo y correctivo que se aplique al automotor SM 7079, de tal forma se tenga
un seguimiento, tanto de la inversión como la frecuencia de las reparaciones.
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9 Municipalidad de Pococí
Y) Guápiles, Pococí
Punt E
Se recuerda a la Administración la obligatoriedad de analizar e implementar las recomendaciones
emitidas por la Auditoría Interna, en cumplimiento de lo establecido por el artículo 12, inciso c) de la Ley
General de Control Interno, nro. 8292,
Finalmente, se recuerda a la Administración que, para el cumplimiento de las recomendaciones
contenidas en el presente informe, se debe observar lo que al respecto disponen los artículos 36, 37 y 38 de
la misma Ley General de Control Interno.
Agradeciendo la atención a la presente y sin más que manifestar,
GRACE Firmado digitalmente
CHINCHILLA por GRACE CHINCHILLA
VILLEGAS (FIRMA)
VILLEGAS Fecha: 2020.05.05
(FIRMA) 15:56:23 -06'00"
Licda. Grace Chinchilla Villegas; MAFF
AUDITORA INTERNA
Cc: Archivo-
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Por Unanimidad SE ACUERDA: Se traslada a la Comisión de Jurídicos y al Ing.
Freddy Rivera de la Unidad Técnica.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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PAGINA N*146 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
ACUERDO N* 812
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Licda. Grace Chinchilla Villegas, Auditora
Interna, dice:
Al contestar refiérase
Al Oficio N* Al-132-2020
Asunto: Seguimiento Recomendaciones, Acuerdo 2419, Sesión Ordinaria N*80 31-
10-2020
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
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PAGINA N*147 ACTA N?35 Ordinaria. 19-0
9) Municipalidad de Pococí s
Guápiles, Pococí
AUDITORIA
ISS
Concejo Municipal de focos
na > Al contestar refiérase
q : Al oficio Al-132-2020
Guápiles, 15 de mayo 2020 Firm
Señores
Miembros del Concejo Municipal
Presente
Asunto: Seguimiento Recomendaciones, Acuerdo 2419 Sesión Ordinaria No. 80
31/10/2019
Mediante Oficio Al-180-2018 del 19 de julio 2018, este Despacho remitió informe referente a la Fundación
Ángel de Amor, sobre el particular se recomendó lo siguiente:
Girar las instrucciones a la Alcaldía, para que proponga al Concejo Municipal, la reglamentación correspondiente para
el proceso de donaciones en especie, tomando en consideración lo expuesto por este Despacho, para posteriormente
sea aprobado por el Concejo Municipal, de conformidad con el artículo 71 del Código Municipal
Sobre el particular, en la Sesión No. 79 del 31 de octubre 2019, fue entregado por parte de la Alcaldía
mediante oficio DACM-0346-2019, propuesta del reglamento para donaciones, suscrito por el señor Garita
mediante oficio DHM-88-2019, y adjunta el oficio del Departamento de Servicios Jurídicos SJl-142-JUL-2019,
Asimismo, mediante oficio Al-382-2019, esta Auditoria solicito información al respecto, sin embargo, el
Concejo toma el siguiente acuerdo, Se conoce... (Acuerdo 2419, Sesión 80 Extraordinaria 31/10/2019.)
Por todo lo anterior, solicito a sus estimables autoridades, revisar dicho reglamento, y proceder según lo
recomendado por esta Auditoria Interna,
Agradeciendo la atención a la presente y sin más que manifestg E
. Grace Chinchilla
Auditora Intema
15 Mayo 2020
Municipalidad de Pococí
30 son negociables
Tumadodoutrenees
GRACE GRACE CHMCHILA VILLEGAS.
CHINCHILLA UA
Fecha 202003:15083303
VILLEGAS (FIRMA) -os00
Licda. Grace Chinchilla Villegas; MAFF
AUDITORA INTERNA
Cc: Archivo
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Teléfono N* 2711-1701 — Fax 2711-1701, Email., grace.chinchillaGHgmail.com,
auditoriaY2munipococi.go.cr
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Wiunicipalidad de Pococí
Auditoría
Interna
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
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ES A A
7 e" Municipalidad de Pococí
y005 Secretaría del Concejo Municipal
Tel/Fax 2711-12 27
municraicaD Email: secretaria(Qmunipococi.go.cr
DEPOCOCI prosecretariaconcejoWMyahoo.es
SMP. 2371-19
Guápiles 22 de noviembre 2019
SMP - 2371-19
Señora:
Licda. Grace Chinchilla Villegas
Auditora Interna.
Estimada Señora:
Esperando su oportuna colaboración le transcribo acuerdo tomado por el Concejo
Municipal de Pococí en Sesión N* 80 Extraordinaria del 31-1 0-2019, dice:
Acta N* 80 Artículo | Acuerdo N* 2419
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Licda. Grace Chinchilla Villegas,
Auditora Interna, dice:
Al contestar refiérase
Al Oficio Al-382-2019
Asunto: Seguimiento de recomendaciones
Respetable señor (a) (es):
Mediante Acuerdo No. 1725 tomado en la Sesión Ordinaria No. 55, del 23 de julio
2019, el Concejo Municipal solicito a su estimable autoridad la elaboración del
reglamento sobre el proceso de donaciones en especie.
Su estimable autoridad, remitió mediante oficio DA-1533-2018, al Coordinación de
Hacienda dicha solicitud, es así que mediante oficio DHM-088-2018 con fecha 11
de julio 2019, el coordinador de Hacienda, traslada a su Despacho borrador de
reglamento, mismo que ha sido revisado por Servicios Jurídicos, para que sea
trasladado al Concejo Municipal.
A la fecha de hoy, a pesar de que la solicitud del Concejo fue hecha desde el mes
de julio 2018, y la propuesta de reglamento fue remitida a su Despacho desde hace
más de tres meses no se tiene conocimiento al respecto.
Por todo lo anterior ruego a su estimable autoridad, que, en un plazo de tres días,
comunique si dicha propuesta fue entregada al Concejo para su aprobación, de no
haber sido entregado se solicita que la misma sea remitida a la mayor brevedad
posible.
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*149 ACTA N*35 Ordinaria. 19-05-2020
ARS
» Ba Municipalidad de Pococí
ys Secretaría del Concejo Municipal
Tel/Fax 2711-12 27
municipaaD Email: secretariafQmunipococi.go.cr
DEPOCOI  prosecretariaconcejoMyahoo.es
SMP. 2371-19
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce.
Atentamente:
Guillermo Delgado Orozco
Secretario Municipal de Pococí
C/c-Archivo.
“Apovando el desarrollo de nuestro cantón”
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococií
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*150 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
PEN miro A
O ps Municipalidad de Pococí
Y y Secretaría del Concejo Municipal
Tel/Fax 2711-12 27
po — Email: secretariaQ4munipococi.go.cr
DEFOOOn prosecretariaconcejo(Myahoo.es
SMP. 2377-19
Guápiles 22 de noviembre 2019
SMP - 2377-19
Señora:
Dra. Elibeth Venegas Villalobos
Alcaldesa Municipal
Estimada Señora:
Esperando su oportuna colaboración le transcribo acuerdo tomado por el Concejo
Municipal de Pococí en Sesión N* 80 Extraordinaria del 31-10-2019, dice:
Acta N* 80 Artículo | Acuerdo N* 2423
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el la Dra. Elibeth Venegas Villalobos,
Alcaldesa Municipal, dice:
Oficio DACM-0346-2019
Asunto: Remisión Oficio DHM-88-2019 Reglamento para donaciones.
Mediante la presente se remite el oficio DHM-88-2019 del señor Mauricio Garita
Varela coordinador Hacienda Municipal, en el mismo se presenta una propuesta
final del Reglamento para donaciones, esto en atención al acuerdo N* 1725 del 2018
del Concejo Municipal.
Asu vez, se adjunta el oficio N* SJI-142-JUL-2019 del Lic. Christian Córdoba Oviedo
abogado del Departamento de Servicios Jurídicos Internos de la Municipalidad de
Pococí.
Todo lo anterior, para conocimiento y aprobación del honorable Concejo Municipal.
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*151 ACTA N?35 Ordinaria.
Secretaría del Concejo Municipal
8
dy dy :
Tel/Fax 2711-12 27
as Email: secretariafQmunipococi.go.cr
DEPOCOCI  prosecretariaconcejoMyahoo.es
Municipalidad de Pococí
SMP. 2377-19
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
GUÁPILES-POCOCÍ A 0)
Teléfono N* 2710-6560 Fux N* 27107181 gun
HACIENDA MUNICIPAL
Email o go.er MUNI PALIDAD
Dra. Elibeth Venegas Villalobos
Alcaldesa
econo
Presente OMG
Asunto: remisión de propuesta final de Reglamento para donaciones.
Respetable señora:
En atención al acuerdo 1725 del año 2018, donde se solicita preparar una propuesta
de reglamento que norme las donaciones y que se eviten las situaciones indicadas en el
Informe de la Auditoria Interna, referente al caso de “Ángel de Amor”. Se remite para su
conocimiento y envío al Concejo Municipal, borrador que ha sido revisado por la Unidad de
Servicios Jurídicos Internos. En ese sentido, se da por atendida la recomendación dentro de
las competencias de esta Coordinación.
Sin otro particulg£€
Maurfcio Garita V.
Coorflinador de Hacienda
C.c. Alcaldía, Auditoria.
Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*152 ACTA N?35 Ordinaria.
AS P
y ps Municipalidad de Pococí
Secretaría del Concejo Municipal
Tel/Fax 2711-12 27
municipio. Email: secretariaf)munipococi.go.cr
DEPOCOCI  prosecretariaconcejo(Myahoo.es
SMP. 2377-19
MUNICIPALIDAD DE POCOOÍ 15
SERVICIOS JURÍDICOS INTERNOS
MUNICIPALIDAD
LDL, 2718-6510_WAX 2710-4818 PArOCON
Oitgino] es heglamerto
OFICIO N? Syl-142-JUL-2019
Guápiles, 11 do jullo de 2019,
Asunto: Remisión de borrador de Reglamento para el otorgamiento de
donaciones y subvenciones de la Municipalidad de PococÍ.
MBA. Mauricio Garita Varela
Coordinador Hacienda Municipal
Municipalidad de Pococí
Por medio de la presente, en respuesta a su Oficio: DHM-73-2019, del 17 de junio
de 2019, procedo a remitir, vía correo electrónico, borrador del Reglamento para ol
otorgamiento de donaciones y subvenciones de la Municipalidad de PococÍ, el
mismo fue editado con base en el borrador que su persona envió por corrao
electrónico días atrás. Al ser un borrador, cualquier observación será
respetuosamente recibida.
Quedando a su disposición, sin más por el momento, me despido.
“Lic. Christian Córdoba Oviedo
Abogado-Servicios Jurídicos Internos
qa MW) Municipalidad de Pococí
mMuficipalidad de PococÍ
Taci tauniclpal
“Anavandoa ol dosarenlla de nuestra rantán”
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Wunicipalidad de Pococi
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*153 ACTA N?35 Ordinaria.
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A Municipalidad de Pococí
ue y Secretaría del Concejo Municipal
Tel/Fax 2711-12 27
boa Email: secretariafQmunipococi.go.cr
DEPOCOCI  prosecretariaconcejoMyahoo.es
SMP. 2377-19
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
CONCEJO MUNICIPAL
El Concejo Municipal de Pococí con fundamento en las potestades otorgadas por
los artículos 4, 13, 43, 71, y 112 del Código Municipal, dicta el presente Reglamento
para el Otorgamiento Donaciones y Subvenciones de la Municipalidad de Pococí.
REGLAMENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE DONACIONES Y
SUBVENCIONES DE LA MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ.
Artículo 1. Objeto. El presente Reglamento tiene por objeto regular, lo concerniente
a los requisitos que deben presentar en forma completa, las personas jurídicas
interesadas en obtener donaciones, excluyendo bienes inmuebles; y subvenciones,
excluyendo bienes muebles inscribibles en el Registro Público, de acuerdo al
artículo 71 del Código Municipal, en la Municipalidad de Pococí.
Artículo 2. Donaciones. Las donaciones de cualquier tipo de recursos, excluyendo
bienes inmuebles, a favor de otras personas, solo serán posibles cuando las
autorice, expresamente, una ley especial. Sin embargo, las municipalidades,
mediante el voto favorable de las dos terceras partes del total de los miembros que
integran su concejo, podrán donar directamente esos bienes, siempre que estas
vayan dirigidas a los órganos del Estado e instituciones autónomas o
semiautónomas.
Artículo 3. Subvenciones. Se podrá otorgar subvenciones a centros educativos
públicos, de beneficencia o servicio social que realicen su actividad y servicio a favor
del Cantón de Pococí, siempre y cuando se cumpla con lo dispuesto en este
Reglamento y disponga del correspondiente contenido económico anualmente en
su Presupuesto Ordinario, y en una partida específicamente destinada a estos fines.
Para tales efectos de lo dispuesto en este Reglamento, se entiende por:
a) Centro de Educación Públicas: aquellos establecimientos como Kinder Garden,
Escuelas, Colegios, Para-Universitarias y Universidades, que estén ubicados y
presten servicios en el cantón de Pococí.
b) Centros de Beneficencia: aquellos centros que se dediquen a la atención de
personas en riesgo social, que promuevan y desarrollen obras, proyectos,
programas o actividades de bien común, orientados a ayudar a esta población del
Cantón de Pococí.
e) Centros de Servicio Social: aquellos centros que desarrollen obras, proyectos
programas o actividades sociales, deportivas y culturales, que estén al servicio de
la comunidad y coadyuven en el mejoramiento del nivel de vida y en el
esparcimiento de los habitantes del Cantón de Pococí.
“Anovando el desarrollo de nuestro cantón”
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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Artículo 4. Conceptos de importancia.
X Calificación de aporte en especie: Constituye el pronunciamiento de la Alcaldía
Municipal basado en el dictamen de la dependencia municipal competente, para
determinar aptitud del sujeto solicitante de para recibir el aporte en especie.
Certificaciones: Documentos probatorios sobre condiciones específicas de los
sujetos que pretenden recibir el beneficio en especie. Las certificaciones que deban
presentar los sujetos privados, no deberán tener más de un mes de emitidas,
cuando así lo requiera la administración.
Dependencia asignada: Dependencia de la Municipalidad de Pococí que tiene bajo
su competencia y ámbito de acción las materias afines el análisis de los proyectos
para los cuales se van a utilizar los beneficios en especie.
Municipalidad: Llámese así a la Municipalidad de Pococí.
Órgano Contralor: Llámese así a la Contraloría General de la República.
Artículo 5. Asignación Presupuestaria para las ayudas temporales. La
Municipalidad incluirá en su presupuesto ordinario o mediante los mecanismos de
variaciones al presupuesto (modificaciones presupuestarias), las partidas
presupuestarias correspondientes para dar contenido a las ayudas mencionadas en
el artículo anterior.
Artículo 6. Sobre la presentación de la solicitud de donación o subvención. El
sujeto solicitante que desee optar por el beneficio en especie por parte de la
Municipalidad de Pococí, deberá presentar ante la Alcaldía Municipal la solicitud
correspondiente, indicando lo siguiente:
a) Nombre de la institución que desea recibir el beneficio.
b) Número de cédula jurídica.
c) Dirección exacta, teléfono, fax y correo electrónico del contacto,
d) Descripción de la situación que le motiva a solicitar el beneficio,
e) Requerimiento específico y justificación de la solicitud.
f) En el caso de las personas jurídicas deberán aportar copia de la personería
vigente.
La solicitud será recibida por la Alcaldía Municipal y trasladada al departamento o
unidad municipal técnicamente competente para su análisis y recomendación,
designando un funcionario responsable de esta labor, quien una vez recibida la
documentación procederá al estudio correspondiente y la propuesta de
recomendación hacia el despacho de la Alcaldía.
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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DEPOCOCI prosecretariaconcejoMyahoo.es
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Una vez aceptada la recomendación por parte de la Alcaldía y emitida la
Calificación de aporte en especie esta presentará la solicitud para aprobación
final ante al Concejo Municipal de conformidad con el artículo 13 y 71 del Código
Municipal, en ese sentido se requiere el voto favorable de las dos terceras partes
del total de los miembros que integran el Concejo Municipal (mayoría calificada)
previo cumplimiento de requisitos.
Artículo 7. Sobre los beneficiarios. Podrán ser beneficiados aquellos sujetos
públicos o privados, según se indica en los artículos 2 y 3 de este Reglamento, que
realicen la solicitud según se establece en el artículo 6 y que cumplan con las
siguientes condiciones:
a) Ser una institución u organización dentro de las descritas en el artículo 2? de este
Reglamento.
b) La solicitud deberá ser firmada por el representante legal con la siguiente
información:
1) Nombre completo y número de cédula del representante legal.
2) Número de cédula jurídica con al menos 1 mes de emitida.
3) Domicilio legal, domicilio del representante legal, domicilio de las oficinas,
teléfono, correo electrónico.
4) Nombre y programa del proyecto.
5) Objetivo general del programa y/o proyecto,
6) Objetivos específicos del programa y proyecto.
7) Declaración de que el programa o proyecto será ejecutado bajo
responsabilidad del representante legal y que no han sido ejecutados, ni
existen sobre ellos, compromisos legales.
8) Declaración de que la organización cuenta con la estructura administrativa
adecuada para desarrollar el programa o proyecto.
c) Cuando el valor del beneficio en especie supere dos salarios base (según el
artículo 2 de la Ley No. 7337), deberá además de lo anteriormente citado aportar lo
siguiente:
1) Plan de Trabajo para el cumplimiento de los objetivos del programa o
proyecto según Anexo N/ 1 de la Circular N* 14299 de la CGR.
2) Presupuesto de Ingresos y Egresos del programa o proyecto.
| 3) Personería jurídica emitida por Registro Nacional o por notario público, con
al menos 1 mes de emitida.
| 4) Copia del acta o transcripción de la Junta Directiva u forma de organización
| en la cual conste el Plan de trabajo y el presupuesto respectivo aprobado.
5) Copia de los Informes Contables del año anterior y firmados por el tesorero,
cuya firma debe ser autenticada por un notario público, así como los últimos
Estados Financieros.
6) Declaración jurada que no tiene proyectos o aportes pendientes de
liquidación con entidades públicas.
|
La dependencia asignada, previa justificación, podrá eximir a entes u órganos
públicos, de uno o varios requisitos que no comprometan la legalidad de la gestión.
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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Artículo 8. Para otorgar el beneficio solicitado, la Municipalidad se reserva el
derecho de comprobar por medios idóneos, los elementos que permitan determinar
la necesidad real del solicitante para justificar debidamente su estado de desgracia
o infortunio. Para tal fin, hará las visitas a los beneficiarios, entrevistas y en general
aplicación de las técnicas de investigación correspondientes.
Artículo 9. Inhabilitación para tramitar ayudas municipales. Si en alguna
oportunidad se determina que el interesado hubiese suministrado datos falsos con
el fin de obtener el beneficio, automáticamente será anulado todo el trámite y así
quedará constando en el respectivo expediente. Dicha entidad quedará
imposibilitados para tramitar gestiones posteriores a efecto de obtener ayuda por
parte de la Municipalidad de Pococi durante al menos 5 años.
Artículo 10. Obligación del sujeto público o privado beneficiado. Es obligación
del beneficiario emplear lo otorgado por la Municipalidad para el fin que le fue
concedido. Para tales efectos la Alcaldía, podrá solicitar la realización de
inspecciones y verificaciones del uso de los recursos dados por la Municipalidad,
dejando constancia mediante un acta que será incluida en el expediente respectivo.
Por ser un asunto de mera constatación, en caso de que se determine la desviación
o uso inadecuado de los recursos otorgados, se seguirá el procedimiento sumario
de la Ley General de la Administración Pública, pudiendo la Alcaldía ordenar la
suspensión inmediata de la ayuda, hasta concluir la investigación y consecuente
emisión del acto final. En caso de comprobarse alguna desviación en el uso del
beneficio, será anotado en control de ayudas concedidas y quedará descalificado
para futuras ayudas, lo cual se hará constar en su expediente, mismo que queda
habilitado para cualquier revisión por parte de autoridades con poder de fiscalización
e inclusive el órgano contralor.
Artículo 11. Compras directas. Los sujetos públicos o privados podrán solicitar a
la municipalidad la compra directa de equipamiento, materiales y/o cualquier otro
tipo de bien que sea requerido para alcanzar los fines propuestos. Esta compra será
validada técnicamente por medio del departamento o unidad municipal competente,
la cual realizará las gestiones pertinentes para presupuestar y adquirir los insumos
solicitados, quedando bajo su responsabilidad la formalización de un acta de
entrega de los mismos hacia el sujeto público o privado.
Artículo 12. Sobre la entrega incompleta de información. La entrega incompleta
de la información requerida para tramitar los beneficios regulados en este
Reglamento, podrá ocasionar retrasos y/o rechazos en el trámite de la solicitud, ya
que la Municipalidad requerirá de la totalidad de la documentación para materializar
las ayudas.
Artículo 13. Fiscalización sobre del uso de las ayudas otorgadas. La
Municipalidad, a través de la Unidad o departamento a la que se le delegó el trámite
de la ayuda, mantendrá un registro que permita llevar un control actualizado en
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“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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Auditon
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donde se registren los beneficios en especie concedidos, Para tal fin deberá contar
como mínimo con un listado físico y/o digital (auxiliar de control) que consigne al
menos la siguiente información para su seguimiento:
a) Nombre de la organización a la que se le trasladó el beneficio en especie.
b) Beneficio otorgado.
c) Documentación de respaldo incluye solicitud, estudios y análisis realizados y todo
tipo de respaldo que corresponda.
d) Fecha de entrega del beneficio otorgado.
8) Informes de seguimiento sobre uso de los recursos.
Artículo 14. Custodia de los expedientes. Cada dación de beneficios en especie
será documentada en un expediente individual, el cual deberá contener la
documentación en orden cronológico y debidamente follado sobre la gestión
realizada, registro de seguimiento a la ejecución del presupuesto y presentar el
correspondiente informe de liquidación financiera cuando corresponda.
La custodia del expediente estará bajo responsabilidad de la entidad municipal
designada para dar trámite a la gestión. Esta mantendrá al día el expediente,
aportando informes de seguimiento hasta que corresponda cerrar el expediente por
medio de aprobación final de la liquidación presupuestaria a cargo de la
Administración Financiera, instancia que custodiará el expedlente con la liquidación
de forma definitiva.
Para las ayudas en especie, menores a los dos salarios bases, las organizaciones
deberán presentar, por medio de una nota formal, copia del libro de actas, donde
conste de manera satisfactoria la recepción el aporte en especie.
Artículo 15. Sobre la Fiscalización. La Municipalidad, se reserva lodo tipo de
derecho para fiscalizar, el buen uso de los fondos públicos que se destinaron a la
ayuda en especie. En ese sentido, los sujetos privados se encuentran sometidos a
lo que establece la Ley General de Control Interno en su artículo 4. As mismo, el
goblerno local podrá establecer mediante directriz interna, firmada por el titular de
la Alcaldía cualquier otra medida que obedezca a controles para el adecuado
manejo del erario público y será de acatamiento obligatorio.
Artículo 16. Las solicitudes de donaciones y subvenciones, e inclusive los estudios
correspondientes, por sí solas no crean derechos ni expectativas, si no cuentan con
las autorizaciones explícitas que otorgan los beneficios, además bajo ninguna
circunstancia opera el silencio positivo en lo regulado por el presente Reglamento.
Artículo 17. Este Reglamento regirá partir de su publicación en el Diario Oficial y
deroga con
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce y queda para su análisis
respectivo.
Atentamente:
Guillermo Delgado Orozco
Secretario Municipal de Pococí
C/c-Archivo.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se traslada a la Comisión de Jurídicos para su
análisis.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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PAGINA N*158 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
ACUERDO N” 813
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Licda. Mayra Montes Arce, dice:
INFORME JURÍDICO: IJ-120-MAY-2020
Asunto: Comité Pro-Mejoras de Coopevigua 1
Solicitante: Concejo Municipal
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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PAGINA N*159 ACTA N?35 Ordinaria.
= | “MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
Y SERVICIOS JURÍDICOS INTERNOS
TEL. 2713-6516 FAX 2710-4318
INFORME JURÍDICO: 1J-020-MA Y-2020
ASUNTO: Comité Pro-mejoras de Coopevigua 1
SOLICITANTE: Concejo Municipal.
GESTIÓN: En respuesta al Acuerdo N%353, de la sesión ordinaria N*16, del 03 de marzo
2020, donde el Comité Pro-Mejoras de Coopevigua 1, solicita a este concejo municipal
que se conserve el área verde y la zona de juegos infantiles, que se encuentra entre el gimnasio
y el skatepark, de dicha comunidad. Además, solicitan que toda esta área recreativa lleve el
nombre de ELISEO BARRANTES, en señal de agradecimiento a él y a su familia, ya que
fue la persona que donó una gran cantidad de terrenos en Guápiles, destinados a árcas
comunales, centros educativos, parques y calles, entre otros.
En el citado acuerdo, se aprobó:
“De acuerdo con la solicitud de los vecinos de
Coopevigua Uno y demás, se aprueba que el terreno
ubicado detrás del gimnasio de Coopevigua 1, SOLO
SEA DE USO PARA ZONA RECREATIVA, DEPORTIVA Y
CULTURAL, en coordinación con los vecinos del
Sector. Se dispensa del Tramite de Comisión.
Acuerdo definitivamente aprobado”.
2. ANÁLISIS JURÍDICO: Como parte de la consulta de información realizada por la
suscrita, encontré que el FOLIO REAL 7-59680-00, mide 8.363m, con plano catastrado L-
0040196-1992, es propiedad de la Municipalidad de Pococí, no de ningún banco, ni de algún
particular, como por error se consignó en el acuerdo supra.
Ahora bien, el trabajo que ha venido realizando el Comité Pro mejoras, aunque no cuenten
con el respaldo de una Asociación de Desarrollo Integral, sí deben ser escuchadas sus
peticiones y tomados en cuenta a la hora de que este concejo, tome decisiones tal como lo es
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
fáunicipalidad de Pococí
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PAGINA N*160 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ (]
SERVICIOS JURÍDICOS INTERNOS qa
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"TEL. 2713-6516 FAX 2710-4318 VAROCPALIDAO
la propuesta de darle un nombre al Parque comunal y recreativo de Coopevigua 1, a saber,
PARQUE ELICEO BARRANTES.
Sobre las competencia de los Comité Pro-Mejoras, Pro-Caminos y otros, recordemos lo que
ya esta Unidad Jurídica recomendó, mediante Informe Jurídico 13-17-ABR-2020:
Según lo establece el artículo 55 del Reglamento
a la Ley No. 3859 sobre Desarrollo de la
Comunidad, las asociaciones de desarrollo deberán
reglamentar la estructura y funcionamiento de los
comités y grupos de trabajo.
Esto significa que haría bien, el concejo
municipal, de recibir y juramentar únicamente a
los Comités (pro-Mejora, comités de apoyo o
cualquier otro grupo de trabajo), que vengan
acompañados por representantes de la Asociación
de Desarrollo, y que además entreguen una
solicitud escrita firmada por todos los miembros
de la Junta Directiva de la ADI. Así evitar que
exista duplicidad en las labores asignadas por la
Junta directiva de cada Asociación de Desarrollo.
Y hay que recordar que estos comités son creados
por la asociación, quienes a la vez están
facultados para dejar sin efecto a tal comité,
una vez obtenido el fin para el cual fueron
creados.
De lo anterior se desprende la importancia de los Comités, ya que atienden necesidades y
resuelven conflictos de su comunidad. Y particularmente en la zona de Guápiles Centro, se
ha venido trabajando sin una ADI desde hace algún tiempo. De ahí que este Comité Pro-
Mejoras de Coopevigua 1, sin duda está realizando una importantísima labor al defender y
proteger esta área comunal, la cual como indiqué supra, sí está inscrita a nombre de este
municipio. Pero que igualmente es de gran relevancia que este concejo municipal también se
comprometa a conservar lo que queda de zona verde y reservarlo tal cual, según la solicitud
que consta en el acuerdo municipal que se referencia arriba.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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Por otra parte, en cuanto al nombre que proponen para el parque de Coopevigua l, esta
Unidad Jurídica no tiene objeción alguna, por cuanto no existe impedimento legal.
En cuanto a la solicitud que hace este concejo, de “anotación catastral” y de “bloqueo
administrativo”, no es aplicable en esta materia ni en este caso.
2. RECOMENDACIÓN: En consecuencia, esta Unidad Jurídica recomienda, si a bien lo
tiene el Honorable Concejo Municipal, se autorice a ponerle el nombre de “ELICEO
BARRANTES” al Parque de Coopevigua 1. Se recomienda además que, toda esta área
comunal, que comprende el gimnasio, zona verde, área de juegos infantiles y el skatepark,
sea destinada solamente como un espacio dedicado al deporte, cultural y de esparcimiento
comunal, no sea destinada a ningún otro proyecto ni actividad distinta a lo aquí autorizado.
Cordialmente,
Licdh- Mayra Montes Anfe
Servivios Jurídicos Internos ]
Municipalidad de Pococí
munipococi.juridicos(Ygmail.com
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Acogerse a las recomendaciones hechas por el
Dpto. de Servicios Jurídicos Internos. Se autoriza ponerle el nombre de “ELICEO
BARRANTES” al parque de Coopevigua 1, además que, toda esta área comunal, que
comprende el gimnasio, zona verde, área de juegos infantiles y el skatepark sea
destinada solamente como un espacio dedicado al deporte, cultural y de
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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Auditoria
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esparcimiento comunal, no sea destinada a ningún otro proyecto ni actividad
distinta a lo aquí autorizado. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo
Definitivamente Aprobado.
Razonamiento de voto positivo, por la Regidora Yaslyn Morales.
Lo voto afirmativo acogiéndome a la recomendación jurídica del Departamento.
ACUERDO N* 814
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Licda. Mayra Montes Arce, dice:
INFORME JURÍDICO: 1J-019-MAY-2020
Asunto: Destitución Junta Educación Escuela El Rótulo
Solicitante: Concejo Municipal
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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PAGINA N*163 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
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PRA
TEL. 2713-6516 FAX 2710-4318 MUNIPALIOAD
INFORME JURÍDICO: 1J-019-MAY-2020
ASUNTO: Destitución de Junta de Educación de ESC. EL RÓTULO
SOLICITANTE: Concejo Municipal.
GESTIÓN: En respuesta al Acuerdo N%434, de la sesión ordinaria N%20, del 17 de marzo
2020, donde se conoce el oficio DREG-DSAF-091-2020; el Acuerdo N*566 de la sesión
ordinaria N%24 del 7 de abril de 2020, donde se remite el Oficio DREG-DSAF-098-2020; y
el Acuerdo N'684, de la sesión ordinaria N%1 del 5 de mayo 2020, donde se conoce el
oficio DREG-DSAF-182-2020, todos emitidos por el Lic. Henry Paulo Amey Gómez,
Encargado del Dpto. de Servicios Administrativos y Financieros de la Dirección Regional de
Educación (MEP), sede Guápiles, en los que solicita la destitución de la Junta de Educación
de la Escuela El Rótulo, procedo a indicar lo siguiente.
Que la JUNTA de Educación de Esc. El Rótulo, está integrada por los siguientes miembros:
PRESIDENTE: Yeirerd E. Cubillo Angulo
VICEPRESIDENTE: Marilin Rojas Hernandez
SECRETARIO: Tomás García Vega
VOCAL 1: Alioska M. Calero Lira
VOCAL 2: Denia Valle Linarte
A modo de antecedente, debo empezar diciendo que en el acuerdo N*343, donde se conoció
el Oficio DREG-DSAF-091-2020, titulado “Solicitud de destitución de miembro de Junta de
Educación Escuela El Rótulo”, se aporta también un expediente con 328 folios. El cual
contiene el Informe sumario de Junta de Educación Escuela El Rótulo, Circuito 02, con
fecha del 6 de marzo 2020, elaborado por el Supervisor de Centros Educativos 02, MSc,
Carlos Camacho Saénz, como resultado de la investigada que se realizó ante la denuncia
formulada por el director del centro educativo, Sr. Omar Zapata Arcia, el 24 de febrero 2020
(visible a folio 11 a 25 y 27 a 34).
concejo Muni
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“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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TEL. 2713-6516 FAX 2710-4318 MANO
Además, contiene la Resolución Final 04-2020, del 13 de marzo 2020, elaborada por el Sr,
Henry Paulo Amey Gómez, de Servicios Administrativos y Financieros de la Dirección
Regional de MEP (visible a folio 8 y 9). Consta en el expediente el Contrato de Prestación
de Servicios de Contabilidad y Tesorería, con Mainor Eduardo Villegas Barrantes, por la
suma de 150mil colones mensuales, por el plazo de un año, el cual inició en enero 2020
(visible a folios 55 a 61).
Se aportaron copia integral de Actas del libro de actas de la citada Junta, copias de órdenes
de compras, facturas, planillas de pago, fotocopias de cheques (visible a folios 62 a 3 10).
Consta en el expediente el OFICIO 004-2020, dirigido al Supervisor, Carlos Camacho S.
quien los suscriben miembros de la Junta, y se refieren al Oficio DREG-SEC02-015-2020,
el cual le fue remitido por correo electrónico -no de manera personal- firmado por el
Presidente, la vice presidenta y por el vocal 1, únicamente (visible a folio 316 a 319).
En los Acuerdos N%434 y en el N%566, se aprobó:
“Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Traslada al Departamento de Servicios
Jurídicos para su análisis y su recomendación.
Mientras que en el Acuerdo N%684, se aprobó: Por Unanimidad SE ACUERDA:
Se Traslada al Departamento de Servicios Jurídicos para su análisis y su
recomendación. Se dispensa del trámite de comisión. Acuerdo definitivamente
aprobado.
2. ANÁLISIS JURÍDICO: De conformidad con el Reglamento General de Juntas de
Educación y Juntas Administrativas!, las Juntas de Educación, “son organismos auxiliares
de la Administración Pública y les corresponde coordinar, con el respectivo Director del
1 Decreto Ejecutivo No. 39817-MEP del 05 de julio del 2016.
2
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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Centro Educativo, el desarrollo de los programas y proyectos, así como la dotación de los
bienes y servicios, requeridos para atender las necesidades y prioridades establecidas en el
Plan Anual de Trabajo (PAT) del centro educativo”.
En principio, las personas que realizan estos trabajos de voluntariado en pro de la población
estudiantil y del desarrollo de su comunidad, realizan una labor desinteresada, de liderazgo.
Estas Juntas, nacen a partir del Código de Educación, gozan de personalidad jurídica y
patrimonio propio y tienen claras funciones en los centros educativos; las Juntas están
integradas por cinco miembros: una o un presidente, 1 vicepresidente, 1 secretario, y 2
vocales,
Los miembros de la Junta desempeñan sus cargos "Ad Honorem", o sea, sin mediar ningún
tipo de remuneración económica ni pago por servicios alguno. La vigencia de estos
nombramientos es por tres años, y pueden ser reelectos de manera individual o en pleno.
SOBRE EL DEBIDO PROCESO: Previo a abordar el tema de la remoción de los miembros
de una Junta de Educación, debe llevarse a cabo un procedimiento administrativo, respetando
el DEBIDO PROCESO; Además, debe de existir una CAUSA QUE JUSTIFIQUE tal
destitución, estas causales están claramente establecidas en el artículo 23 del Reglamento de
cita, para llevar a cabo una justa remoción de miembros, veamos:
“a) Cuando sin previo permiso o licencia, dejaren de concurrir a seis
sesiones consecutivas, o a seis alternas dentro de un período inferior a
seis meses.
b) Cuando incumplieren, descuidaren o mostrasen desinterés en sus
funciones y responsabilidades estipuladas en el presente reglamento.
e) Cuando hubieren sido condenados por los Tribunales de Justicia por
cualquier motivo.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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uditorí
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SERVICIOS JURÍDICOS INTERNOS ys
a
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d) Cuando autoricen el uso de recursos públicos, irrespetando el destino
establecido por las distintas fuentes de financiamiento.
e) Si incurren en otras faltas graves según lo establecido en el presente
reglamento.”
Cualquier persona de la comunidad, puede presentar denuncia ante el Supervisor del Centro
Educativo, por supuestos hechos anómalos, para que a su vez éste realice las investigaciones
correspondientes, quien deberá llevar a cabo una investigación sumaria, la cual se encuentra
claramente definida en el artículo 25 del citado Reglamento General de Juntas de
Educación y Juntas Administrativas, el cual reza lo siguiente:
El Supervisor del Centro Educativo será el responsable de realizar una
investigación sumaria con el fin de determinar la existencia real de los
hechos denunciados. Para tales efectos podrá contar con el apoyo técnico
del Departamento de Servicios Administrativos y Financieros.
Si existiere mérito, le trasladará la acusación al denunciado y se le
concederá audiencia por cinco días hábiles para que se manifieste al
respecto y ejerza el derecho de defensa; de no haber mérito se procederá
a archivar la denuncia y a realizar a los interesados la comunicación
respectiva.
A la luz de este articulado, así como del artículo 26, 27 y 28 del reglamento, repasemos
este debido proceso que debe llevar a cabo el Supervisor, y es el siguiente:
l. Investigación sumaria.
2. Redactar el TRASLADO DE CARGOS, dirigido a los miembros de
junta que se pretende destituir, indicando cuál es la denuncia que existe
y decir con claridad dónde se encuentra el expediente, qué contiene éste,
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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SERVICIOS JURÍDICOS INTERNOS MO
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"TEL, 2713-6516 FAX 2710-4318 moro
cuantos folios contiene, entre otros. Además, dicho expediente deberá
estar ordenado cronológicamente.
3. NOTIFICAR de manera PERSONAL a cada persona investigada,
4. En el TRASLADO DE CARGOS, se deberá otorga un plazo de cinco
días, para que la persona investigada ejerza su derecho de defensa, por
escrito e indicar un correo electrónico, fax o una dirección cercana para
que haga entrega de su descargo.
5. Después de oír la defensa, el Supervisor redacta un Informe con sus
RECOMENDACIONES u observaciones. Y este Informe lo remite a la Jefatura
de Servicios Administrativos y Financieros.
6. Si el Jefe del Departamento de Servicios Administrativos y Financieros,
recibe la recomendación de destitución de miembros de Junta, él deberá
VERIFICAR el cumplimiento del DEBIDO PROCESO. Y una vez verificado
el procedimiento realizado por el supervisor, deberá REMITIR al concejo
municipal, la recomendación de destitución de Junta.
Ahora bien, en caso de que recomiende la destitución de la junta o alguno de sus miembros,
deberá remitir el expediente administrativo, ordenado cronológicamente, debidamente
foliado, completo, original (o una copia certificada) con toda la información e investigación
al Concejo Municipal, para la verificación del debido proceso y decisión final, de
conformidad con el artículo 13 inciso g) del Código Municipal, el cual indica que una de las
atribuciones del concejo municipal es:
... Nombrar directamente, por mayoría simple y con un criterio de equidad entre
géneros, a las personas miembros de las juntas administrativas de los centros
oficiales de enseñanza y de las juntas de educación, quienes solo podrán ser
removidos por justa causa. Además, nombrar, por igual mayoría, a las personas
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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MUNICIPALIDAD DIE POCOCÍ (7
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TEL. 2713-6516 FAX 2710-4318 MO
representantes de las municipalidades ante cualquier órgano o ente que los
requiera...
Así las cosas, para hablar del cumplimiento del Debido Proceso, tienen que conjugarse todos
los elementos transcritos, siendo que la falta de uno de ellos viciaría la actuación de la
Administración.
En tal sentido, se echa de menos el Traslado de Cargos, con la imputación de los hechos
que se le acusan, ni las consecuencias ni fines del procedimiento que se sigue contra todos o
alguno de los miembros de la Junta,
Recordando las garantías del Debido Proceso, la Sala Constitucional de la Corte Suprema
de Justicia, aludiendo al Voto 15 de las 16:45 horas del 05 de enero de 1990, se pronunció
por el Voto 7787, de las 09:15 horas del 18 de mayo de 2018:
“ (..) el derechd de defensa garantizado por el artículo 39 de la Constitución Política y por
consiguiente el principio del debido proceso, se sintetiza así: a) Notificación al interesado
del carácter y fines del procedimiento; b) derecho de ser oldo, y oportunidad del interesado
para presentar los argumentos y producir las pruebas que entienda pertinentes; c)
oportunidad para el administrado de preparar su alegación, lo que incluye necesariamente
el acceso a la información y a los antecedentes administrativos, vinculados con la cuestión
de que se trate; ch) derecho del administrado de hacerse representar y asesorar por
abogados, técnicos y otras personas calificadas; d) notificación adecuada de la decisión
que dicta la administración y de los motivos en que ella se funde y e) derecho del interesado
de recurrir la decisión dictada (..)”.
Sobre el caso en concreto: Encuentra esta Unidad Jurídica, que de manera reiterada se ha
omitido con el cumplimiento del debido proceso, pues el artículo 28 es claro al señalar que,
6
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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“En caso de que se reciba una recomendación de destitución de la Junta o de alguno de sus
miembros, el Jefe de Servicios Administrativos y Financieros verificará el cun limiento
del procedimiento establecido en los artículos precedentes. Asimismo, en un plazo máximo
de cinco días hábiles, remitirá el expediente al Concejo Municipal con la solicitud de
destitución, para que el Concejo Municipal proceda según corresponda”.
Cabe recordar que tal como lo indica el artículo 29 del Reglamento, las Juntas deben orientar
sus acciones a la atención de las necesidades y prioridades del centro educativo y de la
población estudiantil, de conformidad con lo establecido en el Plan Anual de Trabajo del
centro educativo y los lineamientos técnicos específicos dictados por el MEP,
En consecuencia, se hace realmente imposible que esta Unidad Jurídica pueda recomendar
al Concejo, la destitución de la Junta o de alguno de sus miembros, destitución que en
apariencia se encuentra justificada.
Además de la ausencia del Traslado de Cargos, tampoco consta en autos, que a los
eventuales infractores, se le haya informado de sus derechos, en su condición de persona
investigada dentro de un procedimiento administrativo, tampoco hay constancia o cedula de
la notificación que se hace al inicio de la investigación, que permita demostrar que se haya
realizado una adecuada notificación personal; lo único que consta en el Expediente
administrativo, visible a folio 311, es un documento dirigido a la Junta de Educación el
Rótulo, pero sin el recibido correspondiente de ninguno de los miembros. Dicho documento
se trata de Temas de la Denuncia; Anulación del proceso de Contratación, entre otros. No
entrega de Documentación; Tramites de Planillas sin Firmar; se trata de una copia de
denuncia, pero carece de los requisitos dados en el reglamento de cita.
De la recomendación del Supervisor, En un segundo punto a analizar, el Supervisor MSc.
Carlos Camacho Sáenz, una vez finalizada la investigación sumaria, presenta su Informe
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“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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Sumario, bajo Oficio SECO3-0036-2020, con fecha del 06 de marzo 2020, y dentro de la
CONSIDERACIÓN FINAL señala que “la Junta de Educación incurrió en faltas (...)
acciones que son causales suficiente para la destitución de los miembros de ese Órgano
y se debe solicitar la misma ante el Honorable concejo Municipal”.
Luego pasa a hacer una lista de RECOMENDACIONES AL DIRECTOR DEL CENTRO
EDUCATIVO, apunta que, en caso de requerir capacitación, solicitarla a las instancias
respectivas. Sin embargo, es él mismo quien debería de haber llevado a cabo el DEBIDO
PROCESO, con su correspondiente TRASLADO DE CARGOS y notificarlo a cada miembro
de junta, personalmente.
Llama la atención que esta situación de falta al debido proceso es un tema que, de manera
amplia y reiterativa, esta Unidad Jurídica lo ha tenido que abordar, ante otras muchas
solicitudes de destitución de Juntas. Y como en casos anteriores”, desde el inicio del
procedimiento administrativo se está ante una evidente violación al debido proceso, pues
cada uno de los elementos supra señalados fueron irrespetados; en consecuencia, estima, esta
Unidad Jurídica, que el procedimiento en general no estuvo ajustado al Derecho.
2. RECOMENDACIÓN: En consecuencia, esta Unidad Jurídica recomienda, si a bien lo
tiene el Honorable Concejo Municipal, RECHAZAR la solicitud de destitución de todos los
miembros de la Junta de Educación Escuela El Rótulo, Circuito 02, código 3641, por
omitirse el debido proceso descrito en el Reglamento de Juntas de Educación.
2 Referente al Debido Proceso que se debe seguir para la destitución de miembros de Juntas, que tanto los
Supervisores de Circuito y el Departamento Administrativo y Financiero, han omitido, esta Unidad Jurídica así lo
ha hecho ver, mediante los siguientes Informes Jurídicos emitidos en el año 2016, 2018 y lo que llevamos del 2019:
1 14-2016 (Esc. Central de Guápiles), 13-16-2016 (Escuela Cascadas), IS 27-2016 (Esc. Los Lagos). 1J-024-
JUL-2018 (Escuela Tortuguero), 1J 34-JUL-2018 (Telesecundaria Colorado), 15 42-SET-2018 (Escuela de
Leesville), 14 45-SET-2018 (Escuela La Carolina), 13 46-SET-2018 (Escucla Calle Uno), 14 50-OCT-2018
(Escuela de Barrios Unidos). 13 025-JUL-2019 (Cindea San Martín), 1J 028-AGO-2019 (Esc. La Primavera), e
Informe Jurídico 1J 029-AGO-2019 (Destitución Junta Cindea Cariari).
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Se da por evacuada la consulta. Remítase el expediente administrativo al Lic. Henry Amey
Gómez, de la Regional del MEP, Guápiles, para que enderezca el procedimiento como en
derecho corresponde.
Se procede en este acto a hacer devolución, a la Secretaría Municipal, del Expediente:
DREG-DSAF-091-2020,
Cordialmente,
Li Y Mayra Montes ¡e
Sérvi
únicipalidad de Pococí
ios Jurídicos Internos
munipococi.juridicos(Ygmail.com
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Según Criterio Jurídico, este Concejo Municipal
rechaza la solicitud de destitución de todos los miembros de la Junta de Educación
de Escuela La Rita, circuito 02, código 3641, por omitirse el debido proceso descrito
en el Reglamento de Juntas de Educación. notifíquese. Se Dispensa del Trámite de
Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N' 815
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Christian Córdoba Oviedo, Servicios
Jurídicos Internos, dice:
INFORME JURÍDICO: 1J-021-MAY-2020
Asunto: Solicitud de Destitución Junta Educación Escuela Central de Guápiles.
Solicitante: Concejo Municipal
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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N
SW ETS
TEL. 2713-6516 FAX 2710-4318
MUNICIPALIDAD
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INFORME JURÍDICO: 1J-21-MAY-2020
ASUNTO: Solicitud de destitución de la Junta de Educación de la Escuela
Central de Guápiles.
SOLICITANTE: Concejo Municipal.
1. GESTIÓN.
El presente asunto se analiza por Oficio: 046-2020 del 24 de abril de 2020, de la
Secretaría del Concejo Municipal, en el que se remite el Acuerdo 433, Acta 20, del
17 de marzo de 2020 de ese órgano colegiado, que conoció un informe del Lic.
Henry Amey Gómez, Jefe de Servicios Administrativos y Financieros de la Dirección
Regional de Educación de Guápiles, en el que a su vez se envía una solicitud del
MSc. Fidel Picado Atencio, Supervisor del Circuito 01, quien solicita la destitución
de los miembros de la Junta de Educación de la Escuela Central de Guápiles.
2. ANÁLISIS JURÍDICO.
La Juntas de Educación nacen a partir del Código de Educación, donde en el
artículo 9 dispone que tienen funciones: inspectivas en las escuelas, siendo que su
regulación específica se halla en el Reglamento General de Juntas de Educación y
Juntas Administrativas.
Para la remoción de los miembros de una Junta de Educación, debe llevarse a cabo
un procedimiento administrativo, respetando el Debido Proceso de las partes; el
artículo 23 del Reglamento de cita, dispone las causales consideradas justas para
remover a los miembros:
“a) Cuando sin previo permiso o licencia, dejaren de concurrir a seis sesiones
consecutivas, o a seis alternas dentro de un período inferior a seis meses.
b) Cuando incumplieren, descuidaren o mostrasen desinterés en sus funciones y
responsabilidades estipuladas en el presente reglamento.
6) Cuando hubieren sido condenados por los Tribunales de Justicia por cualquier
motivo.
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“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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"PEL. 2713-6516 PAX 2710-4318
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d) Cuando autoricen el uso de recursos públicos, irrespetando el destino establecido
por las distintas fuentes de financiamiento.
e) Si incurren en otras faltas graves según lo establecido en el presente reglamento.”
Según el artículo 24 del Reglamento mencionado, cualquier miembro de la
comunidad educativa podrá presentar ante el Supervisor del Centro Educativo, las
denuncias por supuestos hechos anómalos, para la realización de las
investigaciones correspondientes.
El artículo 25 del Reglamento contiene el procedimiento en sí, el cual es sumario,
llevado por el Supervisor, dando al investigado un plazo de cinco días para su
defensa, concluida la investigación, según el artículo 27, pasarán a manos del Jefe
de Servicios Administrativos y Financieros, con las recomendaciones y
observaciones incluidas, en el que si se determina la destitución de la junta o alguno
de sus miembros, tal y como expone el artículo 28, se proceda a remitir toda la
investigación al Concejo Municipal para la decisión final, de conformidad con el
artículo 13 inciso g) del Código Municipal.
Expuesto lo anterior, revisando desde la forma la investigación realizada por el MSc.
Fidel Picado Atencio, Supervisor del Circuito 01 de la Dirección Regional de
Educación de Guápiles, respaldado por el Lic. Henry Paulo Amey Gómez, jefe del
departamento Administrativo y Financiero de la misma Regional de Educación,
quien remitió la investigación sumaria al Concejo por Oficio: DREG-DSAF-092-
2018, es criterio del suscrito que se respetó el procedimiento dispuesto en el
Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas Administrativas, para la
remoción de la Junta.
No se puede omitir que son muchas las faltas atribuidas a dicha junta, evidenciadas
por diversos órganos del MEP, siendo notable la falta de respuesta a cada uno de
13 de mayo de 2020
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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"TEL. 2713-6516 FAX 2710-4318
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los cuestionamientos, con lo cual no es posible refutar el resultado de las
investigaciones llevadas a cabo por el supervisor MSc. Fidel Picado Atencio.
3. CONCLUSIONES.
Revisado desde la forma (y no del fondo) la investigación realizada por el MSc. Fidel
Picado Atencio, Supervisor del Circuito 01 de la Dirección Regional de Educación
de Guápiles, respaldado por el Lic. Henry Paulo Amey Gómez, jefe del
Departamento Administrativo y Financiero de la misma Regional de Educación,
considera el suscrito que se respetó el procedimiento dispuesto en el Reglamento
General de Juntas de Educación y Juntas Administrativas, para la remoción de la
Junta de Educación de la Escuela Central de Guápiles, recomendando en
consecuencia, la destitución de dicha junta.
El acuerdo con el que se vaya a resolver este asunto deberá ser debidamente
comunicado al Lic. Henry Paulo Amey Gómez, jefe del Departamento Administrativo
y Financiero de la Dirección Regional de Educación de Guápiles, para que realice
(o lo delegue en el supervisor) las notificaciones correspondientes a las partes
involucradas.
Se procede en este acto a hacer devolución del Expediente que contiene el Acuerdo
433, Acta 20, del 17 de marzo de 2020, con una cantidad de ciento cuarenta y nueve
(149) folios.
Dit
Lic. Christian Córdoba Oviedo
Servicios Jurídicos Internos
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13 de mayo de 2020
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Con base al Criterio Jurídico y habiéndose
respetado el procedimiento dispuesto en el Reglamento de Juntas de Educación y
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Juntas Administrativas para la remoción de la Junta de Educación de la Escuela
Central de Guápiles, este Concejo Municipal en Consecuencia, acuerda la
destitución de dicha Junta, Notifíquese al Lic. Henry Paulo Amey Gómez para que
realice (o delegue en el supervisor) las notificaciones correspondientes a las partes
involucradas. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente
Aprobado.
Razonamiento de voto positivo por el Reg. Randall Torres B.
Yo doy mi voto positivo considerando que existe un criterio técnico en donde ya todas las
fases fueron precluidas, que no se omitió ninguno de los pasos. Quiero dejarlo en actas
para salvar nuestra responsabilidad y lo hacemos basados en el criterio jurídico.
- -UL:
ACUERDO N'* 816
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Reiner Vega Calvo, celular: 6194-
57-51, correo: reinervegacalvo7((Mgmail.com , dice:
Concejo Muninipal de Pococi.
Estimados señores quiero saludarlos y a la vez pedirle a nuestro señor Jesucristo que
llene de muchas bendiciones a todos ustedes como nuevo Gabinete del consejo municipal
al nuevo
Yo Reiner Vega Calvo Ced: 7-100-631 y vecino de cascadas 4 100 mts Norte de la
Escuela de Cascadas casa mano Izquierda esquinera como miembro de una junta ADI
Cascadas y con varios vecinos de mi comunidad de cascadas con firmas y apellidos lo
siguiente.
Quiero solicitar con mucho respeto a todos los Regidores Municipales y Alcalde Don
Manuel Hernández.
Como ya ustedes saben y son conocedores del terreno del área Comunal de 2 hectáreas
en la cual está a Nombre de la ADI cascadas ya Don Manuel es conocido ya que nos
ayudó con dicha escritura y cuenta con escritura en la cual el Regidor Don Ovidio Vives
es el que lucho para que cascadas tuviéramos dicho terreno y en conjunto con la ADI
cascadas .Hemos hecho el esfuerzo de hacer una pequeña placita para nuestros hijos de
nuestra comunidad hoy queremos solicitarles con todo el respeto las maquinarias de la
municipalidad para ampliar más la cancha del pueblo y así poder desarrollar más el
deporte ya que como ustedes saben es la fuente de los jóvenes y los niños que son el
futuro de nuestro cantón para que no se pierdan en las drogas O otros vicios a si ante
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
 
 
 
Municipalidad de Pococi
Auditor
Interna
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ACUERDO N' 818
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el señor José Antonio Arce Jiménez, de
revista Líderes Globales, dice:
Fundación E N
ideres Ideres”"
Globales
Globa les Comunicando éxitos de Emprosas y Goblornos
San José, 13 de mayo del 2020
Señores (as)
Miembros del Honorable Concejo Municipal
Municipalidad de Pococí
Presente
Estimados (as) Señores (as):
Reciban un cordial saludo de parte de la Fundación Líderes Globales y a la vez felicitarle al asumir su
cargo y las responsabilidades en el Gobierno Local para la gestión 2020-2024, augurándole el mejor de
los éxitos.
Queremos ponernos a la orden de su municipalidad con nuestros servicios, para el fortalecimiento de las
buenas prácticas de esta administración,
Les ofrecemos los servicios de la Revista Líderes Globales en su versión impresa cada dos meses y en
su edición digital todos los días, para darles difusión local, nacional e internacional a las buenas noticias
de sus proyectos, innovaciones y políticas de desarrollo local.
También nos ponemos a su disposición con nuestros programas de capacitación nacional e internacional
que realizamos en Costa Rica y otros países del mundo.
Esperamos en los próximos meses normalizar nuestra agenda anual de actividades internacionales de
congresos, pasantías, encuentros y foros de gobiernos locales y estatales.
Los Lideres bien informados, bien asesorados y bien capacitados tienen asegurado el éxito.
Les invitamos a seguirmos por medio de nuestra edición digital a través de la web:
www.revistalideresglobales.com, www.fundaciontideresalobales.com.
Quedamos a su entera disposición para divulgar las buenas noticias de este municipio, les saluda muy
afectuosamente. 4
7 /
JOSÉ ANTONIO ARCE JIMÉNEZ
DIRECTOR EJECUTIVO
FUNDACIÓN LÍDERES GLOBALES
PARA EL FOMENTO DE LOS GOBIERNO LOCALES
Celular (506) 8378-4854 (WhatsApp)
e-mail: lideresglobales05Mgmial.com
www.fundacionlideresglobales.com
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se conoce y se traslada a la Secretaria del Concejo
para agradecer su ofrecimiento.
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Aualtor
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ACUERDO N* 819
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Luis Alejandro Vega Vargas,
Gestión Ambiental Municipal, dice:
UTGAMI.-303-2020
Asunto: Atención al Oficio SMP-415-2020
Les saludo muy cordialmente y la vez les remito el presente oficio en atención de las
solicitudes del Oficio SMP-415-2020, una vez analizado el fondo del Oficio enviado por el
Lie. Josué Marín Mora, de la Administración de Justicia y Paz, bajo el número de Oficio
ADM-CLF053-2020, se hace evidente que la solicitud se encuentra encaminada al
mejoramiento de las rutas de acceso al CAI Carlos Luis Fallas, competencia que es ajena
al actuar de la Unidad Técnica de Gestión Ambiental Municipal.
Ahora bien, respecto al Acuerdo N* 284, de indicar el monto económico adeudado por el
Ministerio de Justicia y Paz a la Municipalidad de Pococí, se debe mencionar que estos
datos son manejados por el Departamento de Cobro, la UTGAM es la ajena al cobro de
tasas de recolección, nuestra Unidad es la responsable de brindar el servicio en sí, por lo
cual se recomienda solicitar al Departamento mencionado el dato certero de la deuda
actual que posee ese Ministerio.
Se agradece de antemano su comprensión.
Gestió,,
SL am %
> Ca e,
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Lic. Luis AlefándioVéga Vargas N e /
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MUNICIPALIDAD
3 DE POCOCÍ
CC/ Archivo
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*181 ACTA N*35 Ordinaria.
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Y y Secretaría del Concejo Municipal
Tel/Fax 2711-12 27
muicramaDo Email: secretariadQ4munipococi.go.cr
DEPOCOCI  prosecretariaconcejo(OMyahoo.es
SMP. 415-2020
Guápiles 15 de abril del 2020
SMP - 415-2020
Señores:
Alcaldía
Dpto. de Gestión Ambiental
Estimados Señores:
Esperando su oportuna colaboración le transcribo acuerdo tomado por el Concejo
Municipal de Pococí en Sesión N*15 Extraordinaria del 02-03-2020, dice:
Acta N*%15 Artículo 1 Acuerdo N*284
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Josué Marín Mora,
Administración del Ministerio de Justicia y Paz, dice:
ADM-CLF053-2020
Estimados señores, nos dirigimos hacia ustedes de forma atenta y respetuosa, en
nuestra condición de ciudadanos y funcionarios del Ministerio de Justicia y Paz
específicamente del CAI Carlos Luis Fallas y la Unidad Integral 20 de diciembre del
cantón de Pococí. Como tal somos conscientes de las múltiples preocupaciones
que ustedes atienden desde el alto cargo que hoy ocupan y las dificultades a las
que se enfrentan al procurar los justos balances que siempre requieren implementar
los asuntos de interés público.
En razón de lo anterior, esta misiva tiene por único propósito el intentar contribuir
con ustedes brindándole información que considero relevante a un asunto de
"interés público" para que consiente de ella puedan optar la sabia decisión que
consideren oportuna bajo las condiciones en el ejercicio de sus labores y bienestar
del cantón que ustedes representan.
El CAI Carlos Luis Fallas y la Unidad Integral 20 de diciembre, ambos Centros
Penales se encuentran ubicados en Punta Riel de Roxana, seiscientos metros norte
y trescientos metros al oeste, del Albergue Casa Tía Tere (PAÑI). El primer Centro
Penal cuenta con una población privada de libertad al día de hoy con mil ciento
setenta y cuatro y el segundo
Centro Penal con setecientos veinte y cho personas privadas de libertad, aunado a
lo anterior, es importante mencionar que desde el mes de enero del corriente se
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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Rugitoría
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y05 Secretaría del Concejo Municipal
Tel/Fax 2711-12 27
murcia. Email: secretaria(Qmunipococi.go.cr
DEPOCOCI prosecretariaconcejoQMyahoo.es
SMP. 415-2020
está construyendo una unidad Terapéutica y un módulo para una nueva población
que albergará alrededor de trescientas mujeres privadas de libertad.
Como es de conocimiento de todas las personas que transitamos todos los días por
esta vía, sabemos la dificultad que tenemos para poder llegar a dichos Centros
Penales por el pésimo estado en que se encuentra la carretera, es intransitable por
la cantidad y dimensiones que contiene cada hueco, situación que nos coloca
vulnerables ante el mal estado de la misma, ante situaciones de riesgo por la
cantidad de personas que se trasladan a citas en los diferentes centros hospitalarios
dentro y fuera del Cantón de Pococí, para mencionar casos recientes, solo el mes
pasado se registraron alrededor de quince personas que requirieron ser trasladadas
de forma urgente al hospital por casos de golpes muy fuertes, cortaduras,
quemaduras, fracturas entre otras, el caso que más nos conmueve es el de un
privado de libertad que sufrió un paro cardio respiratorio el cual se realizó el
protocolo correspondiente, sin embargo el mismo falleció camino al hospital, y
quizás si las condiciones de las carreteras fueran diferentes esta persona aun
estaría con vida.
Con relación a lo anterior, una emergencia médica en calle pavimentada, una
ambulancia puede llegar en 8 minutos desde Guápiles al Centro Penal. Actualmente
tarda 25 -30 minutos. La diferencia se traduce en una vida que se puede perder o
salvar y todo esto por negligencia de la Municipalidad de Pococí. Pues siendo una
calle tan importante y tan transitada por miles de personas y ser la única vía de
acceso al centro penal deberia ser prioridad.
En relación a lo anterior, es importante mencionar el estado en que se encuentran
las calles las unidades de ambos centros penales pasan con gran frecuencia en el
Taller Institucional, donde los mecánicos nos externan que la mayor parte de
intervenciones son en reparación de rotulas, cremalleras, llantas, suspensión entre
otras, dichas intervenciones por el tipo de calle que transitan.
Debo mencionar que los derechos fundamentales a la salud y a un ambiente sano
y ecológicamente equilibrado se encuentran reconocidos constitucionalmente
(artículos 21,50, 73 y 89 de la Constitución Política), así como a través de la
normativa internacional aplicable en Costa Rica. En este sentido, en sentencia No.
2006-005928 de las 15 horas del 2 de mayo del 2006, la Sala constitucional resolvió:
(...) El derecho a la vida reconocido en el numeral 21 de la Constitución es la piedra
angular sobre la cual descansan el resto de los derechos fundamentales de los
habitantes de la república. De igual forma, en ese ordinal de la carta política
encuentra asidero el derecho a la salud, puesto que, la vida resulta inconcebible si
no se le garantizan a la persona humana condiciones minimas para un adecuado y
2
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón pe
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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Tel/Fax 2711-12 27
4 Email: secretariaQmunipococi.go.cr
DEPOCOCI prosecretariaconcejo(Myahoo.es
SMP. 415-2020
armónico equilibrio psíquico, físico y ambiental. Ahora bien, la salud pública y el
derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado se encuentran
reconocidos constitucionalmente en los articulos 21, 50, 73 y 89 de la Constitución
Política. Específicamente, el artículo 50 constitucional reconoce de forma expresa
el derecho de todos los habitantes del país a disfrutar de un medio ambiente
saludable y en perfecto equilibrio. Ese derecho es garantía fundamental para la
protección de la vida y la salud pública. En apoyo de lo anterior este Tribunal ha
recurrido a la utilización de la noción de "calidad ambiental” como un parámetro,
precisamente, de la calidad de vida de las personas, que se conjuga con otros
elementos tales como la salud, la alimentación, el trabajo y la vivienda, haciendo
referencia a que toda persona tiene derecho a hacer uso del ambiente para su
propio desarrollo pero no de manera ilimitada, ya que, también, existe un deber de
protección y preservación del medio ambiente para las generaciones presentes y
futuras -principio de desarrollo sostenible-. ”
Asimismo, del segundo párrafo del artículo 50 de la Constitución Política se deriva
la obligación del Estado de proteger el ambiente. Norma que establece al efecto:
"(...) Toda persona tiene derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.
Por ello está legitimada para denunciar los actos que infrinjan ese derecho y para
reclamarla reparación del daño causado...”
En base a todo lo expuesto anteriormente la administración del CAl Carlos Luis
Fallas, solicita de manera más atenta se le dé prioridad a la dicha solicitud ante esta
misiva.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Traslada a la Alcaldía y al departamento de
Gestión Ambiental para que les respondan y les indique cuanto se adeuda de
parte de ese Ministerio a esta Municipalidad.
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se traslada al Departamento de Cobros.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
idunicipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*184 ACTA N?35 Ordinaria.
ACUERDO N”* 820
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Rita Fernández Trejos, cédula 1-
716-0353, teléfono: 7089-43-22, dice:
La presente es para saludarles y desearles muchos éxitos en sus labores y a la vez
solicitarles la inspección de Calle San Pedro hacia Fortuna, código: 170 ya que está en
muy mal estado, son unos barriales.
A la vez solicitarles inspección de la calle Javillo Alemana código 584 ya que el señor Elías
Montero Vargas echó material y aterró los desagies y toda el agua va a la calle.
Comisión de Obra Pública
Juan Luis Gómez Gómez
Randall Torres Barrientos
Luis Angel Méndez Araya
Alfredo Calderón Alfaro
Dennia Yaslyn Morales Grajal
Jose Antonio Bustos Martínez
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se nombra en comisión a la comisión de Obra
Pública para vivista al sitio el lunes 25 de mayo a las 8:00 am. Se Dispensa del
Trámite de Comisión.
AAA o
ARTICULO IV
Asuntos del Sr. Alcalde.
ACUERDO N” 821
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Manuel Hernández Rivera, Alcalde
Municipal, dice:
DAMCM-0006-2020
Referencia: Se solicita acuerdo de pago.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
fiunicipalidad de Pococi
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*185 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
Mediante el presente oficio se remite copia del expediente el cual consta de 25 folios,
correspondiente a la Compra Directa No. 2020-CD-000034-CLO1: mantenimiento y
reparación sistema de información MPL, solicitud presentada por el Ing. Jorge Hodgson
Quinn.
Se recibe oferta de la empresa:
+ Prime Software Solutions Wow S.A, oferta por un monto de ¿9.984.000.00 (nueve
millones novecientos ochenta y cuatro mil colones exactos), con certificaciones completas.
Evaluación de Ofertas.
Una vez revisada la oferta, se procede a realizar la evaluación según el Artículo 131. —
Objetos de naturaleza o circunstancia concurrente incompatibles con el concurso. La
Administración, podrá contratar de forma directa los siguientes bienes o servicios que, por
su naturaleza o circunstancias concurrentes, no puede o no conviene adquirirse por medio
de un concurso, así como los que habilite la Contraloría General de la República.
De acuerdo con el análisis y revisión de la oferta por parte del Ing. Jorge Hodgson Queen,
determina que la oferta de la empresa: Prime Software Solutions Wow S.A, cumple con lo
solicitado en el cartel, oficio visible en el folio número 23.
POR TANTO:
Se le solicita al Concejo Municipal, se autorice al señor Alcalde a pagar a la empresa:
+ Prime Software Solutions Wow S.A, por un monto de £ 8.000.000.00 (ocho millones de
colones exactos), por un periodo de 12 meses. Monto que se ajusta de acuerdo con el
contenido presupuestario existente por recomendación del Ing. Jorge Hodgson Queen.
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se autoriza al señor alcalde a pagar a la empresa:
Prime Software Solutions Wow S.A, por un monto de £ 8.000.000.00 (ocho millones
de colones exactos), por un periodo de 12 meses. Monto que se ajusta de acuerdo
con el contenido presupuestario existente por recomendación del Ing. Jorge
Hodgson Queen. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente
Aprobado.
ACUERDO N” 822
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Manuel Hernández Rivera, Alcalde
Municipal, dice:
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
tiunicipalidaA de POqocí
Auditori
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*186 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
DANMICM-0005-2020
Referencia: Se solicita acuerdo de pago.
Mediante el presente oficio se remite copia del expediente el cual consta de 18 folios,
correspondiente a la Licitación Abreviada No. 2020-LA-000002-CLO1: servicio de
seguridad y vigilancia para los diversos sitios propiedad de este gobierno local, solicitud
presentada por el señor Mauricio Garita Varela, coordinador de Hacienda.
Se recibió documentos de la empresa:
+ Seguridad y Vigilancia SEVIN LTDA, aceptando el Adenda a la Licitación Abreviada No.
2019-LA-000002-CLO1, por un monto de ¿19.028.892.21 (diecinueve millones veinte y
ocho mil ochocientos noventa y dos colones con 21/100) por un periodo de 1.5 meses,
presenta certificaciones completas.
Se realiza el análisis con fundamento en el artículo número 209, de la ley de contratación
administrativo (contrato Adicional), la empresa Seguridad y Vigilancia SEVIN LTDA,
acepta continuar brindando el servicio de seguridad y vigilancia para los diversos sitios
propiedad de este gobierno local, manteniendo los precios ofertados en el proceso de
compra inicial.
POR TANTO:
Se le solicita al Concejo Municipal, se autorice al señor Alcalde a pagar a la empresa:
Seguridad y Vigilancia SEVIN LTDA, por un monto de ¿19.028.892.21 (diecinueve millones
veinte y ocho mil ochocientos noventa y dos colones con 21/100) por un periodo de 1.5
meses, monto de acuerdo con el contenido presupuestario existente por recomendación
del señor Mauricio Garita Varela, Coordinador de Hacienda.
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se autoriza al señor alcalde a pagar a la empresa:
Seguridad y Vigilancia SEVIN LTDA, por un monto de £19.028.892.21 (diecinueve
millones veinte y ocho mil ochocientos noventa y dos colones con 21/100) por un
periodo de 1.5 meses, monto de acuerdo con el contenido presupuestario existente
por recomendación del señor Mauricio Garita Varela, Coordinador de Hacienda. Se
Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N* 823
Se conoce comentario por parte del Regidor Suplente Rosbill Arguello Badilla, dice:
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*187 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
Saluda, respecto a la limpieza del parque indica que le fue solicitada la ayuda al señor
Alcalde y ya se hizo, por tanto agradece.
Respecto a la Urba, indica que ya se realizaron las inspecciones a los señores: Caliche
Figueroa y don Fermín Villegas Calvo.
Respecto a la casetilla de seguridad del Plantel Municipal, existen muchas goteras y hace
falta polarizado.
- U oo
ACUERDO N” 824
Se conoce comentario por parte del señor presidente Juan Luis Gómez Gómez dice:
Indica que mañana 20 de mayo se va a realizar la sesión de los síndicos propietarios y
suplentes y Consejales propietarios y suplentes para nombrar el representante y ver cual
sindico es quien va a ir a representar al Concejo ante la 8114, también se conformará el
directorio.
Realiza el recordatorio y solicita la asistencia. Los puntos serán: La elección del directorio
y la elección de representante de los síndicos ante la Junta Vial Cantonal
Además indica que Sandra Umaña y Gabriela estarán pasando por las Curules para
recaudar un donativo ya que un compañero estaba solicitando una colaboración.
- UL
0-0 0 O
ARTICULO V
Mociones
ACUERDO N" 825
Moción presentada por el Reg. Juan Luis Gómez Gómez
Considerando:
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*188 ACTA N*35 Ordinaria. 19-05-2020
4. Que la Sra. María Elena Zamora Mena, cerro una salida de aguas llovidas en la
comunidad de La Esperanza de Cariari, poniendo con su aptitud en riesgo la salud
de todos los vecinos de esa comunidad.
2. Que la gran cantidad de aguas estancadas propicio criadero de zancudo,
guarasapos y mal olor.
3. Que el regidor Luis A. Méndez y Juan Luis Gómez visitaron el sitio en La Esperanza
de Cariari y se pudo evidenciar que existe un alto riesgo en la salud de niños,
jóvenes, adultos mayores y discapacitados.
Mociono: Para que este Honorable Concejo nombre en comisión de regidores y para que
el Sr. Alcalde nombre a un ingeniero para que visite el sitio del problema y puedan
pronunciarse y dar una pronta solución al problema.
Sindico José Alexis Chavarría Villarreal
Quisiera que en esa gira se incluyera la comunidad de Astúa Pirie que se llama La Viña,
también tiene problemas con el agua por falta de drenajes.
Reg. Pdte. Juan Luis Gómez Gómez.
Se acoge la solicitud del Sindico José Alexis Chavarría Villarreal, también una solicitud
que le llego al Alfredo de Palmitas.
La comisión es la de Obra Pública, y nos acompaña el Sindico Sindico José Alexis
Chavarría Villarreal.
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se Aprueba la Moción. Que se dé el transporte que
se necesita. Dispénsese del trámite de comisión. Acuerdo definitivamente
Aprobado.
ACUERDO N”* 826
MOCION PRESENTADA POR EL REG. RANDALL TORRES BARRIENTOS.
Considerando: Debido a las necesidad con las instalaciones adecuados para el deporte
y la recreación en el complejo deportivo Rogelio Alvarado Cubero.
Mociono: Solicitar al Sr. Alcalde la ratificación de la firma del convenio con Icoder y que
se envié al notario para su respectiva protocolización.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Auditoria
Interna
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*189 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se Aprueba la Moción. Se Dispensa del Trámite de
Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N* 827
Moción presentada por el Reg. José Antonio Bustos Martínez.
Considerando:
1. Que los eventos masivos fueron suspendidos por Covid 19.
2. Que existen comunidades donde el acceso al servicio de internet no se está dando
este servicio en pleno siglo XXI.
3. El aislamiento recomendado por el Ministerio de Salud bajo el lema “Quedate en
casa” justifica que nuestros niños y jóvenes tengan acceso para cumplir con
muchos programas de estudio y trabajo.
Considerando:
Para invitar a los jerarcas Ing. Irene Cañas Diaz Presidenta Ejecutiva del ICE, como
también al Sr. Adrián Salazar Solís Ministro de Ciencia y tecnología y telecomunicaciones
MICITT a un sesión del Concejo Municipal de Pococí, para que nos puedan informar sobre
todos los proyectos que se tienen y los próximos en Pococí como fibra óptica, internet y
tecnología que a corto plazo se desarrolle en el cantón.
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se Aprueba la Moción. Dispénsese del trámite de
comisión. Acuerdo definitivamente Aprobado.
ACUERDO N* 828
Moción presentada por el Reg. Alfredo Calderón Alfaro, Juan Luis Gómez Gómez,
Denmnia Yaslyn Morales Grajal, Luis Ángel Méndez Aray, José A. Bustos, Randall
Torres Barrientos.
Considerando: Que CONAVI tiene un stop de material perfilado en el cruce de Rio Frio
es un material desechado de diferente rutas nacionales.
Mociono: Para que este Honorable Concejo de la Municipalidad de Pococí haga la
solicitud de donación de dicho material de perfilado en diferentes rutas municipales, para
mejorar la capacidad de ruedo y la creación de islas que permitan el parqueo de transporte
público tanto buses etc.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Viunicipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*190 ACTA N?35 Ordinaria. 19-05-2020
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se Aprueba la Moción. Dispénsese del trámite de
comisión. Acuerdo definitivamente Aprobado.
ACUERDO N” 829
Moción presentada por la Reg. Dennia Yaslyn Morales Grajal.
Considerando: Que desde hace muchos años no se ha incorporado al presupuesto rubro
para el sector turístico.
Mociono: Para que se incorpore rubro para darle acompañamiento al sector turísticos
para publicidad y darle posicionamiento al sector en el cantón y fuera de él. También que
de las horas que tiene disponible el Concejo con el Consorcio jurídico se le asigne un
trabajo legal para apoyar al sector turismo y que ellos puedan formar una cámara de
turismo.
Se le solicite al Sr. Alcalde si del presupuesto que tiene el Dpto. de ambiente se puede
coger una parte para iniciar una posible oficina del sector turismo.
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se Aprueba la Moción. Dispénsese del trámite de
comisión. Acuerdo definitivamente Aprobado.
ACUERDO N* 830
Moción presentada por el Reg. Luis Angel Méndez.
Considerando:
1- Que los munícipes del Cantón de Pococí deben conocer todos los temas y proyectos que
el Concejo Municipal de Pococí apruebe.
2- Que las sesiones son públicas y que recientemente la Sala Constitucional ordenó al
Concejo Municipal de Cartago la transmisión de las sesiones Municipales.
Mociono:
Para que este Concejo Municipal apruebe los gastos que generen la contratación de una
red social para que transmita todas las sesiones del Concejo Municipal de Pococí y se
coordine con el señor Alcalde todo el procedimiento administrativo que conlleve a su
contratación siempre y cuando el presupuesto Municipal así lo permita.
Por Mayoría de 8 Votos a Favor, 1 en Contra, SE ACUERDA: Se Aprueba la Moción.
El regidor Reinaldo Benavides vota en contra.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*191 ACTA N?35 Ordinaria.
ACUERDO N* 831
Moción presentada por el Reg. Osael Campos Bolaños.
Considerando: El Mal estado de la calle del Asentamiento La Claudia en el distrito de
Roxana.
Mociono: Para que se traslade esta solicitud a la Junta Vial y se pueda programar lo mas
pronto posible la reparación de esta calle ya que está en pésimas condiciones y ya no se
puede ingresar ni taxis, ambulancias etc.
Hace uso de la palabra:
e Reg. Jonnathan García Chévez.
e Lic. Manuel Hernández Rivera, Alcalde Municipal.
El Sr. Alcalde solicita que INDER pueda ayudar a través de un convenio para poder ayudar
mas rápidamente a la gente. Explica ampliamente.
e Reg. Pdte. Juan Luis Gómez Gómez.
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se Aprueba la Moción. Dispénsese del trámite de
comisión. Acuerdo definitivamente Aprobado.
AL SER LAS VEINTE HORAS CON VEINTIDOS MINUTOS SE LEVANTA LA SESIÓN
C/c: SRS. REGIDORES, OTROS.
ARCH.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.