Ordinaria 44 · 2019-07-02
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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 44 del 2019-07-02 + número de acuerdo.
Acuerdos en esta acta
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- Acuerdo 1365 (pág. 3) ACUERDO Nº 1365 El señor Presidente Freddy Hernández Miranda procede a nombrar en comisión al Regidor Bernardo Veach Davis, Domingo Matarrita Gutiérre…
- Acuerdo 1366 (pág. 3) · unanime · aprobado ACUERDO Nº 1366 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Zeidy Cruz S cédula N°6-166- 724, Teléf.: 8861-10-08, dice: Yo Zeidy Cruz Segu…
- Acuerdo 1367 (pág. 4) · unanime · firme · aprobado ACUERDO Nº 1367 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Elibeth Venegas Villalobos, Alcaldesa Municipal, dice: DACM-0174-2019. Asunto:…
- Acuerdo 1368 (pág. 14) · unanime ACUERDO Nº 1368 Se conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Franklin Barrantes Montero, Coordinador Oficina Local Cariari, PANI, teléfono o…
- Acuerdo 1369 (pág. 18) · unanime · aprobado ACUERDO Nº 1369 Se Conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Braulio Carrillo, de Colonia Zeledón, CED: 7-030-866. TEL: 838589638, dice: ASU…
- Acuerdo 1370 (pág. 21) · unanime ACUERDO Nº 1370 Se Conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Arnoldo Chaves, Presidente ADI Sagrada Familia, dice: Por medio de la presente …
- Acuerdo 1371 (pág. 22) · unanime ACUERDO Nº 1371 Se Conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Arnoldo Chaves, Presidente ADI Sagrada Familia, dice: Por medio de la presente …
- Acuerdo 1372 (pág. 22) · unanime ACUERDO Nº 1372 Se Conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Arnoldo Chaves, Presidente ADI Sagrada Familia, dice: Por medio de la presente …
- Acuerdo 1373 (pág. 26) · unanime ACUERDO Nº 1373 Se Conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Marlene Jiménez Pérez, Secretaria Consejo Intermunicipal CAPROBA, dice: Reciba…
- Acuerdo 1374 (pág. 26) · unanime ACUERDO Nº 1374 Se Conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Marvin Muñoz Núñez, céd. 5- 0238-0896, teléfono: 8567-80-60, correo electrónico…
- Acuerdo 1375 (pág. 37) · unanime · firme ACUERDO Nº 1375 Se Conoce nota para este Concejo suscrita por el Arq. Tomás Martínez Baldares, Presidente Junta Directiva INVU, dice: CJD-041-2019 Par…
- Acuerdo 1376 (pág. 37) · unanime · firme · aprobado ACUERDO Nº 1376 Se Conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Guillermo Delgado Orozco, Secretario Municipal, dice: Sirva la presente para so…
- Acuerdo 1377 (pág. 38) · unanime ACUERDO Nº 1377 Se Conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Enrique Obando Vargas, Presidente Planta Recicladora de Basura, Tortuguero, dic…
- Acuerdo 1378 (pág. 42) · unanime ACUERDO Nº 1378 Se Conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Deilelyn López Ugalde, céd. 7- 0186-0994, dice: Por este medio yo Deikelyn Lópe…
- Acuerdo 1379 (pág. 43) · unanime ACUERDO Nº 1379 Se Conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Eva Torres Marín, Presidenta Asociación Adulto Mayor Cariari, dice: Reciban un…
- Acuerdo 1380 (pág. 44) · unanime ACUERDO Nº 1380 Se Conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Karen Andrea Solano Barrientos, cédula 7-016-00799, correo electrónico: yoilin…
- Acuerdo 1381 (pág. 48) · unanime ACUERDO Nº 1381 Se Conoce nota para este Concejo suscrita por la Msc. Rita Marselly Umaña Valverde, Directora Escuela Sagrada Familia, teléfono: 2767-…
- Acuerdo 1382 (pág. 54) · unanime ACUERDO Nº 1382 Se conoce nota para este Concejo suscrita por el señor José Mario Jara Alvarado, Vicepresidente del Fraccionamiento Urbanístico Castil…
- Acuerdo 1383 (pág. 56) · unanime · firme · aprobado ACUERDO Nº 1383 Se Conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Eilyn Rebeca Ramírez Porras, Municipalidad San Rafael De Heredia, dice: Oficio…
- Acuerdo 1384 (pág. 56) · unanime ACUERDO Nº 1384 Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Gerardo Marín Tijerino de Planificación y Presupuesto, dice: Asunto: Invitación …
- Acuerdo 1385 (pág. 60) · unanime · firme ACUERDO Nº 1385 Se Conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Mónica Catalán Marín, Asamblea Legislativa, dice: AL-DCLEAMB-010-2019 Para lo …
- Acuerdo 1386 (pág. 67) · unanime · aprobado ACUERDO Nº 1386 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, dice: Exp: 19-005904-0007-CO Res…
- Acuerdo 1387 (pág. 74) · unanime ACUERDO Nº 1387 Se conoce Reporte de seguimiento de acuerdos para este Concejo presentado por el Señor Guillermo Delgado Orozco, secretario Municipal,…
- Acuerdo 1388 (pág. 87) · unanime ACUERDO Nº 1388 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Grace Chinchilla Villegas, Auditora Interna, dice: Oficio N° AI-241 -2019 Asun…
- Acuerdo 1389 (pág. 91) · unanime ACUERDO Nº 1389 Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Sr.Guillermo Delgado Orozco, Secretario Concejo Municipal, dice: Acuerdos solicitados…
- Acuerdo 1390 (pág. 105) · unanime · firme · aprobado ACUERDO Nº 1390 Se Conoce nota para este Concejo suscrita por el Sr. Julio Barrantes Mata, Director Centro Educativo San Antonio, dice: F-PJ-04 Formul…
- Acuerdo 1391 (pág. 105) · unanime ACUERDO Nº 1391 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Lic. Kembly Mora Rodríguez, Área de Inclusión para personas con discapacidad, dice: I…
- Acuerdo 1392 (pág. 108) · unanime ACUERDO Nº 1392 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Sra. Flory Mena Vásquez, Presidenta ADI Astúa Pirie, dice: Estimados señores: reciban…
- Acuerdo 1393 (pág. 108) · unanime ACUERDO Nº 1393 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Sra. Nancy Vílchez Obando, Jefa de Área, Asamblea Legislativa, dice: Para lo que corr…
- Acuerdo 1394 (pág. 111) · unanime ACUERDO Nº 1394 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Sra. Liliana Zúñiga Mena, Secretaria Junta Directiva Senara, dice: SENARA-JD-SA-132-2…
- Acuerdo 1395 (pág. 111) · unanime · firme · aprobado ACUERDO Nº 1395 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Dra. Elibeth Venegas Villalobos, Alcaldesa Municipal, dice: “Siempre apoyando el Desa…
- Acuerdo 1396 (pág. 118) · unanime · firme · aprobado ACUERDO Nº 1396 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Dra. Elibeth Venegas Villalobos, Alcaldesa Municipal, dice: DACM-0184-2019 Asunto: Co…
- Acuerdo 1396 (pág. 118) · unanime · firme · aprobado ACUERDO Nº 1396-1 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Dra. Elibeth Venegas Villalobos, Alcaldesa Municipal, dice: Moción presentada por l…
- Acuerdo 1397 (pág. 119) · unanime · firme · aprobado ACUERDO Nº 1397 Propuesta presentada por el Reg. Ovidio Vives Castro. CONSIDERANDO: 1- Que el artículo 12 del Código Municipal es claro. Capítulo 1- E…
- Acuerdo 1398 (pág. 120) · unanime ACUERDO Nº 1398 MOCIÓN: Presentada por el Reg, Reinaldo Benavides, dice: CONSIDERANDO: Su valiosa Colaboración en conocimiento de las necesidades que …
- Acuerdo 1399 (pág. 126) · unanime · firme · aprobado ACUERDO Nº 1399 MOCIÓN: Presentada por el Síndico Jose Alexis Chavarría. CONSIDERANDO: Que existe una partida específica de ¢4.600.000 para el Colegio…
- Acuerdo 1400 (pág. 127) · unanime · aprobado ACUERDO Nº 1400 Se Conoce Acta N°42 Ordinaria del 25-06-2019 Por Unanimidad SE ACUERDA: Aprobar la Verificación del Acta N°42 Ordinaria del 28-06-2019…
- Acuerdo 1401 (pág. 127) · unanime ACUERDO Nº 1401 Se Conoce Acta N°43 Extraordinaria del 28-06-2019 Por Unanimidad SE ACUERDA: Aprobar la Verificación del Acta N°43 Extraordinaria del …
- Acuerdo 1402 (pág. 127) · unanime ACUERDO Nº 1402 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la regidora María de los Ángeles Núñez Fuentes. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cant…
PAGINA N°1 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA MUNICIPAL
N°44 ORDINARIA. 02-07-2019
SESION ORDINARIA. N°44 DEL 02-07-2019, INICIADA A LAS 17:00
HORAS EN LA SALA DE SESIONES MUNICIPALES, CON LA
SIGUIENTE ASISTENCIA:
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REGIDORES DIRECTORIO REGIDORES SUPLENTES
Johnny Vargas Arrieta Arelys Fernández Chaves
Patricia Aguilar Araya Osael Campos Bolaños
Ovidio Vives Castro Mariela Monge Araya
Ginnette Sequeira Granados Luis. Gdo. Venegas Ávila
Virginia Hernández Rivera (Sust Bernardo Antonio Veach Davis)
Reinaldo Benavides Vargas Marta Salgueras Vásquez
Eliecer Araya Brenes Oscar Garro Rojas
Freddy Hernández Miranda (Quien Preside)Mª de los Ángeles Núñez Fuentes
Maricruz Chaves Alfaro
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SÍNDICOS PROPIETARIOS SÍNDICOS SUPLENTE
Geison Valverde Méndez Lucy Barrantes Jiménez
Katherine Mendoza Montero (Sust. Johnny Córdoba Hernández)
Juan Luis Gómez Gómez
Dafne Padilla Monge (Sust. Luis Ángel Rodríguez González)
José A. Chavarría Villarreal Ana Patricia Rosales Valverde
Javier Jiménez Villalobos
Joel Umaña Salazar Lisseth Monge Araya
GUILLERMO DELGADO ELIBETH VENEGAS
OROZCO. VILLALOBOS
SECRETARIO ALCALDESA MUNICIPAL
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“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°2 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
ORDEN DEL DÍA
Acuerdos ARTÍCULO
1365 al 1394 I Correspondencia
1395 al 1396-1 II Asuntos de la Sra. Alcaldesa
1397 al 1399 III Mociones
Lectura, Discusión y Verificación del
Acta N°42 Ordinaria del 25-06-2019,
1400 a 1402 IV Acta N°43 Extraordinaria del 28-06-
2019.
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el Orden del día.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°3 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
ARTICULO I
Correspondencia
ACUERDO Nº 1365
El señor Presidente Freddy Hernández Miranda procede a nombrar en comisión al Regidor
Bernardo Veach Davis, Domingo Matarrita Gutiérrez, Síndicos Johnny Córdoba
Hernández, Javier Jiménez Villalobos.
ACUERDO Nº 1366
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Zeidy Cruz S cédula N°6-166-
724, Teléf.: 8861-10-08, dice:
Yo Zeidy Cruz Segura, vecina del Distrito de Cariari 100 mts este del Banco Nacional,
tengo 3 locales comerciales de los cuales dos de ellos están desocupados hace 6 meses.
No había solicitado dando tiempo para esta dura la situación, la solicitud es para pedirles
muy respetuosamente que mande una inspección para verificar que los locales están
desocupados.
Creo que no es justo para esos derechos donde no están generando nada de basura por
estar vacíos, ahí les mando unas fotos de los dos locales por eso apelo a que me ayuden
a esta situación.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°4 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Por Unanimidad SE ACUERDA: Solicitarle a la Alcaldía mandar inspección al
respecto y verificar lo solicitado para ser atendido eventualmente el rebajo de los
cobros de servicios, Se Dispensa del Trámite de comisión Acuerdo Definitivamente
Aprobado.
ACUERDO Nº 1367
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Elibeth Venegas Villalobos,
Alcaldesa Municipal, dice:
DACM-0174-2019.
Asunto: Solicitud de desembolso a la empresa AMC de Sarapiquí S.A.
Mediante oficio DHM-79-2019 del MAF. Mauricio Garita Valera coordinador de Hacienda
Municipal, presenta el borrador de la resolución para cancelar las facturas generadas por
concepto de servicio de seguridad para las instalaciones municipales, que a pesar del
debido proceso en la licitación abreviada para la contratación del servicio nuevo en tiempo
y forma, se dieron retrasos en la adjudicación. Lo anterior, ocasionó la necesidad de
mantener el servicio que brindada la empresa que en ese momento estaba brindando el
servicio, ocasionando un compromiso, una obligación por parte de este municipalidad con
la empresa, (se adjunta copia del oficio para mayor detalle).
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°5 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Por lo tanto, mediante resolución RES-DA-27-2019 se presentan los antecedentes y los
detalles del giro que corresponde a ¢1.373.785,00 (un millón trescientos setenta y tres mil
setecientos ochenta y cinco colones exactos).
Por lo tanto, se le solicita al honorable Concejo autorizar a la señora Alcaldesa girar el
monto correspondiente.
RES-DA-27-2019
AL SER LAS TRECE HORAS CON TREINTA MINUTOS DEL DÍA 25 DE JUNIO DEL
AÑO DOS MIL DIECINUEVE EN EL DESPACHO DE LA ALCALDESA SE RESUELVE:
RESULTANDO
PRIMERO: Que la empresa AMC de Sarapiquí S.A. ha venido prestando a la
Municipalidad de Pococí los Servicios de Seguridad, desde el año pasado, mediante al
contrato DPM-36-2018, orden de compra 5292 y 1835, mismo que tuvo vigencia hasta el
día 15 de mayo de 2019. Paralelo a esto se cursó licitación abreviada 2019LA-000002-
CL01.
SEGUNDO: Que habiendo finalizado el contrato de seguridad con la empresa AMC de
Sarapiquí S.A. en el mes de abril 2019, se inicia trámite para contrato adicional en el
periodo 2019 por un mes más y el mismo se encontró en ejecución hasta el día 15 de
mayo, para efectos de la seguridad principal de los sitios habituales como el parque,
edificio, plantel, centro cívico y oficinas de Cariari.
La nueva licitación para los servicios generales de seguridad fue adjudicada en el mes de
abril, específicamente, mediante Acuerdo N°30 del 30 de abril de 2019, generando la
nueva orden de compra N°1872 con fecha 20 de abril por un periodo de nueves meses.
La citada apelación presentó recursos en sede administrativa, así como diversas consultas
de los oferentes. No obstante lo anterior, se hizo necesario obtener de la empresa AMC
de Sarapiquí S.A. servicios de vigilancia, mientras se dejaba en firme y normalizada la
situación jurídica de la nueva contratación, así como la logística necesaria para tomar los
puestos correspondientes, en el sentido de la extensión de lugares que ha requerido
contratar el gobierno local y por tanto se incurrió en las obligaciones en que se detallan a
continuación:
a) Factura Electrónica 001000010100000000580 (¢1.373.785,00), por servicios del 16 al
20 de mayo de 2019, inclusive. Periodo de transición mientras la nueva empresa SEVIN
tomó los puestos. El total adeudado es de 01.373.785,00
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°6 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
TERCERO: Que existiendo la necesidad de brindar seguridad tanto en el Parque de
Guápiles, plantel municipal, edificio principal así como oficinas municipales en el distrito
de Cariari, se requirió que la seguridad de la empresa AMC de Sarapiquí S.A., siguiera
con los servicios de vigilancia, mientras se hacía entrega de la totalidad de puestos.
En virtud de lo anterior, por aspectos propios de la técnica en la materia de contratación y
detalles logísticos, se tuvo que continuar con servicios por parte de AMC de Sarapiquí S.A.
que ascienden al monto total de ¢1.373.785,00 (un millón trescientos setenta y tres mil
setecientos ochenta y cinco con 0/100). Por un
plazo de cinco (5) días, de esta forma se hizo obligatorio contar con la vigilancia, para
resguardar los activos municipales y todo el quehacer institucional.
CONSIDERANDO
PRIMERO: Que así mismo como ya la jurisprudencia lo ha indicado de formas reiteradas,
de no cubrirse por el Estado las sumas erogadas como resultado de adquisición de bienes
o servicios, se producirían un enriquecimiento sin causa del mismo Estado, pues en este
caso el municipio tomó ventaja, haciendo uso de los servicios de seguridad por los
imprevistos descritos y no podría causar un perjuicio económico a la empresa en mención.
Bajo esta misma tesis, además procede recordar, al efecto, que constituye un principio
general de Derecho la existencia de una: "...obligación de restitución del valor de la ventaja
ingresada en virtud de una atribución patrimonial sin causa que, pese a su anomalía, se
consiente o consolida por el ordenamiento" Parte de la ruptura de un equilibrio patrimonial
que no tendría otra forma de restaurarse que esa obligación, y la acción para exigirla, que
ese principio general de prohibición de los enriquecimientos sin causa sustenta..." M,
REBOLLO PUIG: El enriquecimiento injusto de la Administración Pública, Marcial Pons,
1995, p. 161.
SEGUNDO: Que tomando en cuenta el considerando primero, segundo y tercero de esta
resolución y una vez verificado que el servicio de seguridad privada fue prestado a la
Municipalidad, por parte de la empresa AMC de Sarapiquí S.A. durante los días y razones
ya indicadas, se hace necesario que el honorable Concejo Municipal autorice al titular de
la Alcaldía a cancelar la suma de ¢1.373.785,00 (un millón trescientos setenta y tres
mil setecientos ochenta y cinco con 0/100). Por los servicios de seguridad en los lugares
señalados.
TERCERO: Que es claro que la presente resolución se constituye en un mecanismo
extraordinario que pretende cumplir con el objetivo de asumir las obligaciones que tiene la
corporación municipal con la citada empresa y que para las actividades ordinarias del
gobierno local, por lo que de no hacer ningún reconocimiento pecuniario en una hipótesis
tal, colocaría a la Municipalidad de Pococí frente a la hipótesis de un enriquecimiento sin
causa a favor de la Administración, como se ha indicado líneas atrás, siempre que se
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°7 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
compruebe que esa prestación fue correctamente ejecutada y en evidente provecho de la
Municipalidad, o sea, se está ante un beneficio patrimonial a favor de la corporación, sin
causa jurídica lícita, que obliga, exclusivamente, a indemnizar al sujeto cuyo patrimonio se
vio afectado, con fundamento en principios de equidad y de no enriquecimiento sin causa,
derivados del propio artículo 45 de la Constitución Política.
Otro elemento de relevancia es que el proveedor presta su servicio bajo un principio de
buena fe, al respecto la Contraloría General de la República ha señalado, en reiteradas
ocasiones: ‘‘La buena fe puede ser entendida como la conciencia en el sujeto de que su
conducta está acomodada a Derecho, pues no existe ninguna razón, en su fuero interno,
para pensar que obra injusta o ilegalmente al llevar a cabo la obra o servicio para el que
se le ha contratado, por lo que los efectos de la nulidad no pueden impedirle el pago de lo
que hubiere ejecutado, por lo que es legítima la expectativa de su oportuno
reconocimiento. ”
Así las cosas, se desprende de lo anterior, que bajo ninguna circunstancia la corporación
municipal, podría hacer caso omiso a la obligación que tiene ante el proveedor y que lo
procedente para este caso es indemnizar a quien suministró el servicio, en el entendido
que como también lo ha señalado la Contraloría: 7a compensación económica que se
otorgue, deberá ser a título de indemnización y no de ‘pago’ (puesto que) el pago es un
consecuencia directa de una obligación válidamente originada y en esta clase de casos,
no podemos establecer esa condición. ”
Corolario de lo anterior, resulta improcedente dejar de asumir el monto señalado en la
factura 001000010100000000580, cuando es fácilmente demostrable el servicio prestado,
mismo que puede ser constatado hasta por la propias cámaras de vigilancia de la
institución, ante cualquier fiscalización, es decir el objetivo previsto fue cumplido, lo que
resta es enmendar la ausencia sin mala intención, sino fortuita, del procedimiento ordinario
de contratación, para el respectivo desembolso.
POR TANTO
Con base a los argumentos de hecho y derecho expuestos, solicito respetuosamente se
autorice a cancelar el monto de ¢1.373.785,00 (un millón trescientos setenta y tres mil
setecientos ochenta y cinco con 0/100). Por los servicios indicados de vigilancia privada
en el Parque de Guápiles, plantel, Edificio municipal, Oficina Municipal en Cariari, así como
el Centro Cívico. Se adjuntan copia de la factura del caso en cuestión. Notifíquese a la
Hacienda Municipal y Administración Financiera, para lo que corresponda.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°8 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°9 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°10 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°11 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°12 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°13 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se Autoriza a la Sra. Alcaldesa a cancelar el monto
de ¢1.373.785,00. Por los servicios indicados de vigilancia privada en el parque de
Guápiles, plantel, edificio municipal, oficina Municipal en Cariari, Centro Cívico.
RES-DA-27-2019. Dispénsese del trámite de Comisión. Acuerdo definitivamente
Aprobado.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°14 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
ACUERDO Nº 1368
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Franklin Barrantes Montero,
Coordinador Oficina Local Cariari, PANI, teléfono oficina: 2767-06-55, los habitantes de
Barrio Las Palmas de Cariari, correo: fbarrantes@pani.go.cr
Reciban un cordial saludo de la Administración y equipo profesional de la Oficina Local del
Patronato Nacional de la Infancia PAÑI de Cariari, como es de todos conocido esta oficina
se inauguró el 7 de agosto de 2017, desde entonces se viene atendiendo los casos que
presuntamente violentan los derechos de las y los menores de edad en nuestra área de
competencia territorial que comprende los distritos de la Cariari, La Rita, Roxana y
Colorado.
Esta oficina atiende más de mil denuncias por año, siendo que para 2019 según nuestras
proyecciones se va a superar dicha cifra. Además de la atención de esa casuística, se
ofrece diversos servicios como Academias de Crianza, Talleres socioeducativos, atención
individualizada psico social y todas aquellas consultas que el público usuario demanda de
esta oficina local del PAÑI.
Dichos servicios hacen que a esta oficina se presente un alto flujo de público usuario todos
los días, tanto adultos como menores de edad, niños y niñas de brazos, niños y niñas de
primera infancia y adolescentes, incluso adultos mayores, en aras de ser atendidos según
las necesidades y búsqueda de servicios arriba citados.
Ese público usuario se ve severamente afectado por el mal estado del Camino frente a
nuestras instalaciones, toda vez que en días de verano cuando el terreno se seca el polvo
afecta con seriedad a las personas y funcionarios, generando alergias y afecciones
respiratorias por el tipo de material que se aspira, también se afecta por ese medio los
equipos informáticos y otros.
En época de lluvias la afectación la tenemos con el empozamiento de las aguas,
inundando todo el sector que va de la entrada de la Calle Vargas desde la carretera que
va a Formosa hasta la entrada a la Foresta. El ingreso de agua a nuestras instalaciones
es frecuente cuando la lluvia es más intensa. Se dificulta la movilidad de personas adultas
mayores y personas con capacidades especiales que suelen usar silla de ruedas, muletas
u otros, habida cuenta del agua que se empoza en toda la calle.
Por estos motivos, apelamos a ustedes, señoras y señores como Concejo Municipal, para
que se proceda con la mejora del camino mencionado, se canalicen las aguas
debidamente y se asfalte el trecho a que hemos hecho referencia en aras de que se pueda
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°15 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
brindar un mejor servicio a las y los usuarios y en especial la niñez y adolescencia de estos
distritos que no obstante la violación a sus derechos en sus núcleos familiares también se
debe enfrentar una condición deplorable en el estado del camino y afectación de las
aceras.
A este respecto deseamos reconocer que en meses atrás han aplicado maquinaria para
el allanamiento del lastre en este camino, pero el material como es de todos conocido se
lava fácilmente y muy rápidamente aparecen huecos producto del rodamiento de los
vehículos, ayudando al proceso de erosión y empozamiento de las aguas.
Quedamos a la espera de una respuesta positiva a esta gestión, en aras de un mejor
ambiente en nuestra comunidad y de los servicios que, como instituciones al servicio de
las y los habitantes, nos corresponde brindar.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°16 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°17 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Traslada el acuerdo a la Regidora Martha
Salguera, que presente un informe al respecto ya que ella es la representante del
Concejo ante el PANI de Cariari.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°18 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
ACUERDO Nº 1369
Se Conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Braulio Carrillo, de Colonia
Zeledón, CED: 7-030-866. TEL: 838589638, dice:
ASUNTO: REUNIÓN VICEALCALDE DON GUIDO SÁNCHEZ Y DON HEINER AlfARO.
Reciban el saludo cordial y respetuoso de siempre.
Nos reunimos con don Guido y don Heiner el cuatro de junio del corriente, en Colonia
Zeledón. Participaron cuatro miembros de la Asoc. de Desarrollo y vecinos de la
comunidad. Todos participamos en franca armonía proponiendo la urgencia de atender la
parte del camino que no se ha intervenido, además, los pasos a seguir por etapas hasta
que lleguemos al asfaltado total de los caminos. Etapas que serán técnicamente
priorizadas por UTGVM.
Enfatizamos, que se le debe dar mantenimiento cada seis meses mientras se avanza con
las obras. Razón por la cual insistimos en que se le asignen fondos para el año 2020.
Sabemos que están haciendo un gran esfuerzo por rescatar nuestros caminos con sus
ramales y no queremos dejar de manifestar el agradecimiento profundo por esto.
Sin embargo, estamos a la expectativa que la UT inicie los estudios de las prioridades y
costos del próximo año y sean aprobados como corresponde.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°19 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°20 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°21 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se traslada a la Junta Vial Cantonal.
ACUERDO Nº 1370
Se Conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Arnoldo Chaves, Presidente ADI
Sagrada Familia, dice:
Por medio de la presente se les saluda, y a la ves necesitamos por favor nos ayuden con
carácter de urgencia a dar el alineamiento para derecho de vía, Ya que el ingeniero nos
visitó y dio las medidas mas no nos ha dado la resolución de la misma. Y ya ha pasado 2
años tras su visita sin ninguna respuesta, inclusive el material ya está comprado.
Requerimos por favor su ayuda inmediata con este tema y ya que ha pasado tanto tiempo
requerimos también nos ayuden con la mano de obra para dicho proyecto.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°22 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Traslada al Despacho de la Alcaldía y a la Junta
Vial para lo que corresponda.
ACUERDO Nº 1371
Se Conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Arnoldo Chaves, Presidente ADI
Sagrada Familia, dice:
Por medio de la presente se les saluda, y a la vez se les ruega por favor nos ayuden en la
reparación de la carretera ya que esta en demasiado mal estado Por lo cual todos los
servicios de transportes de bus y taxis ya se rehúsan en brindarnos sus servicios por el
mal estado de la misma. Ya en muchísimas ocasiones hemos pedido su ayuda con este
tema de la carretera, y esperamos de su urgente respuesta si no tendremos que llegar a
otras instancias que reiteramos no serían necesarias si ustedes nos dieran la mano con
nuestra carretera ya que se ha convertido ya inclusive en un tema de salud pública.
Inclusive existen reparaciones al otro lado del puente del Tortuguero y han desviado el
tránsito por la vía de sagrada familia estando tal carretera en un estado completamente
desastroso. Sin más y esperando su urgente respuesta para o tener que tomar medidas
más drásticas se despide.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Traslada al Despacho de la Alcaldía y a la Junta
Vial para lo que corresponda.
ACUERDO Nº 1372
Se Conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Arnoldo Chaves, Presidente ADI
Sagrada Familia, dice:
Por medio de la presente se les saluda, y a la vez se les ruega por favor nos ayuden a
poner en regla una vecina de nuestra comunidad, llamada Yanory Lorena Delgado Salazar
cédula 7-102-240, dicha vecina está invadiendo parte de propiedad municipal, ya ustedes
tienen conocimiento de este caso y dicha persona no es muy comunicativa ni sociable y
por ese motivo necesitamos que ustedes la notifiquen que la misma se ponga a derecho
al plano que le corresponde se adjunta plano de propiedad municipal .Sin más y esperando
su pronta respuesta se despide muy atentamente.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°23 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°24 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°25 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Traslada al Despacho de la Alcaldía y a la Junta
Vial para lo que corresponda.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°26 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
ACUERDO Nº 1373
Se Conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Marlene Jiménez Pérez,
Secretaria Consejo Intermunicipal CAPROBA, dice:
Reciban un cordial saludo; por instrucciones de la Presidencia a.i se les convoca a Sesión
Ordinaria 05-2019 para el sábado 29 de junio al ser las 13:00 pm en la sala de sesiones
de reuniones de la Federación CAPROBA.
Artículo I: Oración.
Artículo II: Comprobación del Quorum.
Artículo III: Aprobación de actas anteriores.
Artículo IV: Asuntos de la Dirección Ejecutiva.
Artículo V: Control y seguimiento de acuerdos.
Artículo VI: Mociones y Asuntos Varios.
Artículo VIl: Clausura.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce.
ACUERDO Nº 1374
Se Conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Marvin Muñoz Núñez, céd. 5-
0238-0896, teléfono: 8567-80-60, correo electrónico: adicocotales@gmail.com,. ADI
Cocotales, dice:
Reciba un cordial saludo de las Asociaciones de Desarrollo del sector de la Bajura de
Primavera de La Rita. Con todo respeto le solicitamos pronta respuesta a nuestras
peticiones que hemos hecho por escrito, algunas cuentan con más de un año sin obtener
respuesta, presentamos copia de los documentos recibidos por esta corporación.
Esto violenta el Derecho Constitucional establecido en la Constitución Política en sus
artículos 11, 27, 30 y 50. Sra. Alcaldesa, solicitamos una respuesta inmediata y soluciones
reales a nuestras peticiones.
Hemos sido muy tolerantes en espera de una respuesta, esperamos no llegar hasta Sala
Constitucional para ejercer el derecho que nos corresponde. Es una obligación del
Municipio mantener las calles transitables y en buenas condiciones.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°27 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°28 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°29 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°30 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°31 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
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PAGINA N°32 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
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PAGINA N°33 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
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PAGINA N°34 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
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PAGINA N°35 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°36 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Agradecemos de antemano su buena disposición para con nuestras comunidades. Se
despide cordialmente, su servidor.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Traslada al Despacho de la Alcaldía y a la Junta
Vial. Entregar una copia al regidor Reinaldo Benavides.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°37 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
ACUERDO Nº 1375
Se Conoce nota para este Concejo suscrita por el Arq. Tomás Martínez Baldares,
Presidente Junta Directiva INVU, dice:
CJD-041-2019
Para su conocimiento y fines consiguientes, me permito transcribir el acuerdo adoptado
por la Junta Directiva de este Instituto, según consta en el Artículo III, Inciso 2), del Acta
de la Sesión Ordinaria N°6388 del 20 de junio del 2019 que textualmente dice:
Con los votos a favor de Arq. Tomás Martínez Baldares, Arq. Lucía Artavia Guzmán, Arq.
Ana Monge Fallas, Ing. Edgar Jiménez Mata, Lic. Rodolfo Freer Campos y Sr. Alejandro
Li Glau SE ACUERDA: Trasladar al Departamento de Urbanismo el oficio SMP-1078-19
del Concejo Municipal de Pococí, con el que comunican el acuerdo adoptado en la Sesión
Ordinaria N°36 del 28 de mayo del 2019, según el cual autorizan "a la señora Alcaldesa
Municipal a proceder con todos los trámites necesarios para la aplicación de las
herramientas de agilización contenidas en el Decreto 39150.” Se insta al Departamento de
Urbanismo para que a la brevedad tome contacto con la Municipalidad y brinde la asesoría
requerida para la implementación. ACUERDO FIRME
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce.
ACUERDO Nº 1376
Se Conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Guillermo Delgado Orozco,
Secretario Municipal, dice:
Sirva la presente para solicitarles dos días de vacaciones, del 08 al-12 de julio 2019 el cual
corresponde del periodo 2019, integrando a laborar el día 15-julio-2019, quedando en mi
cargo le Sra. Magaly Venegas Vargas.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Aprobar las Vacaciones del Sr. Guillermo Delgado
Orozco. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
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PAGINA N°38 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
ACUERDO Nº 1377
Se Conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Enrique Obando Vargas,
Presidente Planta Recicladora de Basura, Tortuguero, dice:
Por este medio hacemos solicitud formal para que la municipalidad nos atienda el pedido
que respetuosamente se le hizo en reunión sostenida en la oficina de la Alcaldía, en el
cual se tocó uno de los temas que actualmente es el más importante de enfrentar con los
usuarios: y trata sobre el incremento que sufrirá el servicio de la recolección y tratamiento
de los desechos sólidos en la Bar: a de Tortuguero.
Como es bien sabido ya por ustedes, y que lo discutimos en la -reunión sostenida, las
actividades económicas dedicadas al reciclaje estarán gravadas a tasa cero durante el
primer año de aplicación de la ley 9635, siempre que esté inscrita ante el ministerio de
Hacienda (situación que se cumple) y que esté debidamente inscrita ante el Ministerio de
Salud. Este último punto no lo tenemos.
Ahora bien, lo que si tenemos es un acuerdo de la Junta Directiva de JAPDEVA, para el
uso del terreno donde actualmente está ubicada la Planta Recicladora, pero no tenemos
los planos catastrados y otros documentos afines. De tal modo, que la municipalidad,
podría ayudarnos con el trámite respectivo para obtener el permiso de uso de suelo y por
consiguiente obtener el permiso de funcionamiento ante el Ministerio de Salud.
Apelamos a su buena voluntad, buscando el interés público que priva en el servicio
prestado a la comunidad de Tortuguero.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°39 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°40 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°41 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Traslada al Despacho de la Alcaldía.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°42 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
ACUERDO Nº 1378
Se Conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Deilelyn López Ugalde, céd. 7-
0186-0994, dice:
Por este medio yo Deikelyn López Ugalde cédula 7 0186 0994, vecina de Barrio La Cruz -
Cariari - Guápiles. Solicito ayuda de la municipalidad para llegar la solución de las
siguientes situaciones en las que estamos involucrados varios vecinos de la comunidad.
A continuación, detallo cuales son los problemas:
1. En tiempos de lluvia sufrimos de inundación varios vecinos, esto debido a que por
varias propiedades baja una gran cantidad de agua por detrás de varios lotes desde el
barrio San Juan, pasando por mi lote y el de otros vecinos más, después de mi casa. Estas
aguas bajan por un zanjo que actualmente en una de las propiedades sus recientes
dueños decidieron tapar la salida del agua que pasa por su propiedad; ya que si no lo
hacían se les inundaría muy rápido su casa. Pero que en consecuencia a eso nos
inundamos tres casas antes que esa.
Con esta situación han surgido otros problemas como la disputa de que si el zanjo es
municipal o no; esto debido a que una de mis vecinas específicamente Nelly Solano Castro
indica que ella fue a la municipalidad y le dijeron que el zanjo si es municipal y que por
ende no se puede cerrar. En mi criterio yo considero que no lo es ya que este pasa por
propiedades privadas y que en ningún momento lo especifica el plano, al menos en mi
caso. Es por esto que necesito se aclare esta situación, ya que mi pensado es hacerle
tapia a mi propiedad, lo que implicaría cerrar el zanjo en la parte que pasa por mi lote, y
las personas que tiran las aguas de sus casas tendrían que buscar otra solución a sus
aguas.
2. La otra situación que existe es una controversia con la medida de los lotes, para mi
vecina antes mencionada, mi cerca esta corrida, y que por eso el dicho zanjo no estaría
completamente en mi propiedad, la mayoría de las casas en las que les pasa el zanjo
echan las aguas de la casa en este y al estar este tapado actualmente en una de sus
partes las aguas se estancan en mi lote y esto genera malos olores permanentes en mi
casa, brotes de zancudos, cucarachas y de más.
Debo mencionar que para mí las medias del lote son las correctas, en mi plano especifica
que colindo con una servidumbre de 3,1 mts. Exactamente en el costado que pasa el
zanjo, misma servidumbre con la que ella colinda. Aquí es donde viene el problema porque
en la vida real la servidumbre no cuenta con esa medida por lo que en las casas del fondo
no puede ingresar un automóvil. Actualmente ella dice haber vendido la casa del fondo la
cual necesita de la servidumbre para ingresar a la casa, el nuevo dueño me indica que en
la municipalidad le dijeron que cada dueño debe de dar tres metros para la servidumbre,
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°43 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
debo aclarar que en mi caso yo solo colindo con la servidumbre, pero no hago uso de ella,
el frente y entrada de mi casa no tiene que ver nada con dicho paso.
Es por esto que muy respetuosamente solicito el servicio de topografía con el que cuenta
la municipalidad para ver cuáles son los puntos de ubicación de los lotes de una forma
profesional, para que a todas las partes nos quede claro y libres de especulaciones, de
cómo deben estar ubicados los límites de cada lote, y esclarecer que fue lo que paso con
la servidumbre que en la vida real no cuanta con la medida que dice el plano, y que según
ellos yo debo de ceder, no indicándolo así mi plano.
Quiero mencionar que en mi caso yo adquirí esta propiedad en abril del año 2018, y para
adquirir la hipoteca con la entidad financiera la propiedad se vio valorada por un ingeniero
que contrató la empresa para corroborar que las mediad indicadas en el plano fueran las
correctas, indicándome este que efectivamente las medidas están correctas. Además, que
para yo poder adquirir la propiedad tuve que llevar a visar el plano con ustedes mismos, y
que al hacer la visita no me indicaron ningún problema de medida y exitosamente me
visaron el mismo.
Creo que con toda confianza puedo decir que mis vecinos y yo confiamos en que la
ustedes nos puedan ayudar a buscar una solución a este zanjo y las aguas que bajan de
este otro barrio y que nos inundan a nosotros. Contamos con que nos puedan dar una
respuesta pronta.
Ya hemos llamado al 911 en los días de inundación y ya vinieron a hacer una inspección
del lugar, quedaron en venir a realizar algo más detallado, pero no han vuelto desde ese
día. Las personas que hicieron la inspección fueron las personas Brandon Agüero y
Alejandro Vega. Por si es necesaria la corroboración de la situación con ellos.
De antemano les agradezco toda la ayuda que nos puedan brindar.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Traslada al Despacho de la Alcaldía y a la Junta
Vial para que realicen inspección y presenten un informe ante el Concejo.
ACUERDO Nº 1379
Se Conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Eva Torres Marín, Presidenta
Asociación Adulto Mayor Cariari, dice:
Reciban un cordial saludo de parte de la suscrita Eva Torres Marín, Representante Leal
de la Red de Cuido de la Persona Adulta Mayor del cantón de Pococí.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°44 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Mediante este escrito se da respuesta al oficio SMP-836-19 recibido el día 21 de mayo del
presente año.
El caso de las personas adultas mayores en condición migratoria irregular de nombres
Josefina Reyes Méndez y Hugo Benjamín Bonilla, fueron valorados por el Comité de Red
de Cuido en la reunión realizada en el mes de junio, donde se acordó brindar alternativa
de alimentación por un periodo temporal equivalente a tres meses, esto debido a que
contamos con presupuesto muy limitado para la población adulta mayor en esa condición.
El beneficio de alimentación será otorgado a partir del mes de julio hasta agosto del
presente año.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce.
ACUERDO Nº 1380
Se Conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Karen Andrea Solano Barrientos,
cédula 7-016-00799, correo electrónico: yoilin0203@gmail.com teléfono: 7180-53-21,
dice:
Mediante el presente escrito, yo Karen Andrea Solano Barrientos, portadora de la cédula
de identidad N° 701600799, solicito de la manera más cordial posible, se me restituya el
puesto de Presidente de la Junta de Educación de la Escuela La Primavera, procedo a
detallar la situación.
I. De conformidad con lo que establece el código municipal, fui nombrada el 20 de
noviembre del año 2017 y juramentada el 04 de diciembre del mismo año, según consta
en el acta Municipal N° 96 del 11 de noviembre del 2017. Durante ése tiempo de
gestión, he brindado de una forma desinteresada mi aporte para el desarrollo de la
comunidad por medio de la Junta de Educación y así ha sido, con la llegada de la
señora María Vanesa Corea Matarrita, como Directora de la institución, las cosas
empezaron a cambiar, dado que la posición de la Señora, ha sido acaparar todo en el
centro educativo, relegando a la junta en algunas decisiones e intervenciones. Por
ejemplo, la Junta de Educación no cuenta con la información por que la Directora la
mantiene bajo llave y si ella no está en el centro educativo, la Junta no puede sesionar.
Esta situación genera retraso en las actividades de la Junta y hay que recordar que los
miembros de Junta son nombrados ad honorem. El Reglamento de Juntas, Decreto
Ejecutivo 38249 - MEP, publicado en la Gaceta N° 20, del 14 de marzo del año 2014,
en el artículo 41, indica:
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°45 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Artículo 41.—Para promover la coordinación y el trabafi en equipo, así como racionalizar el uso
de los recursos disponibles, las sesiones deberán realizarse en las instalaciones del centro
educativo, salvo caso fortuito o fuerza mayor. El Director del Centro Educativo deberá facilitar
un espacio oara este fin, así como para el resguardo de la documentación oficial de la
Junta." La letra negrita y el subrayado, no corresponde al documento original.
Tal y como se expresa anteriormente, la Directora tuvo que habilitar un espacio a la Junta
con las condiciones mínimas necesarias requeridas para el adecuado desempeño de sus
funciones; Sin embargo eso no ocurrió y más bien violentó este al retener la información
de la Junta.
Por otro lado, es menester indicar que desde que se aprobó la elaboración de los procesos
de contratación para mano de obras y materiales para la construcción del centro educativo,
las cosas empeoraron. En el desarrollo de los procesos de contratación, se presentaron
las siguientes situaciones:
II.I. En el proceso de contratación para la contratación de materiales de construcción, una
vez realizada la revisión de las ofertas, se debía subsanar algunos documentos por parte
de los oferentes y por la presión ejercida por la señora Directora y la Ingeniera del
Proyecto, la señora Kathia Vallejos Cerdas, la Secretaria firmó un documento, haciéndose
pasar por la Presidente de la Junta. Según el artículo 21 de Decreto 38249-MEP, solo el
Vicepresidente, puede sustituir de manera temporal o permanente al Presidente.
Artículo 21.—Cuando por cualquier motivo fuere necesario sustituir, de manera permanente un miembro
de la Junta que no hubiere cumplido la totalidad de su período, el primer vocal o el segundo vocal, en ese
orden, se considerará nombrado en dicho cargo, únicamente por el período restante. Se exceptúa de lo
anterior el carao de Presidente, auien en su ausencia temporal o permanente, por los motivos
establecidos en este reglamento, será sustituido por el Vicepresidente en ejercicio, en cuvo caso
un vocal ocupará el cargo de Vicepresidente. La letra negrita y el subrayado, no corresponde al
documento original.
Según se denota en el artículo anterior el proceder de la señora Ana Lucía Ramírez
Jiménez, no estuvo amparado en la legalidad. Esta situación también ocurrió en la
subsanación del proceso de contratación para la contratación de mano de obra. Cabe
indicar que el anterior proceder, se realizó sin mediar un acuerdo de la Junta de Educación,
lo cual no solamente afecta la legalidad del mismo; sino manifiesta la poca transparencia
en el mismo. La Junta se enteró del proceder de la Directora y la Secretaria al momento
en que empezaron a recibir las subsanaciones. A lo que la Directora alegó que según la
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°46 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
ingeniera del también que a los oferentes se les estaba solicitando que al presentar la
oferta trajeran dos documentos para la Junta de Educación, uno original que era parte del
expediente y una copia para que la ingeniera hiciera el proceso de revisión de la
documentación y brindara de manera objetiva un resultado de la evaluación de las ofertas.
Como se indicó anteriormente la documentación no era resguardada por la Junta de
Educación, sino por la Directora, ella misma, con la secretaria de la Junta realizaron la
extracción de la documentación del centro educativo y los documentos originales de las
ofertas, fueron llevados don donde la Señora Kathia Vallejos Cercas, a excepción de la
Oferta presentada por la empresa Almacenes El Colono S.A. Esta decisión arbitraria
permite pensar que de manera intencional los documentos fueron extraídos y este
proceder afectar la transparencia que se pretende en el proceso de contratación. Dicha
situación fue de conocimiento de la Junta de Educación más de 8 días después. En ese
momento el Señor Alexander Baltodano Blas, le solicitó que en el menor plazo posible
esos documentos originales debían estar en manos de la Junta de Educación y fueron
devueltos una semana después de la solicitud. Evidentemente hay una clara pérdida de
confianza en esta situación.
II. II. En el inicio del proceso de contratación, la Junta de Educación, le solicitó al señor
Mainor Eduardo Villegas Barrantes, quien es el profesional de contaduría y con quien tiene
contrato firmado hasta el 31 de diciembre del presente año, que los asesorara y les diera
acompañamiento en los procesos de contratación, dado que la Junta no tenía
conocimiento en algunos temas y querían una segunda opinión, ya que la responsable del
proyecto es la señora Kathia Vallejos Cerdas. El señor Villegas Barrantes, participó en dos
reuniones del proyecto e hizo recomendaciones valiosas al mismo; pero días después la
señora Directora, me indicó a mí como presidente en ejercicio que el contador no tenía
que participar de esas reuniones, ya que era disposición de la Supervisora, la señora Flor
Ramírez Núñez, a lo que pedí que fuera por escrito; pero existió una negativa en el
proceder; Sin embargo en el Whatsapp, se encuentran las conversaciones del tema; Sin
embargo, la señora Kathia Vallejos Cerdas, si llevaba a un abogado, persona con la que
la Junta de Educación no tenía ni tiene ningún iigamen y esa persona sí, ie permitieron
estar presente en todas las reuniones de la Junta en relación al proyecto de construcción
del centro educativo.
Quiero dejar bien claro que la Junta de Educación, no tiene que recibir órdenes de la
Directora, ni de la Supervisora, para eso son un ente de descentralización de la
administración pública y tiene independencia jurídica en sus decisiones. Pero, eso parece
ignorarlo tanto la Directora como la Supervisora.
II. III. Al existir una serie de inconsistencias, la mayoría calificada de los miembros de
la Junta (3 miembros), decidieron dejar desierta la contratación e iniciar nuevamente con
los procesos de contratación y se envió el día 10 de abril del año en curso un documento
donde se daba a conocer a la Contrataría General de la República (CGR), las anomalías
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°47 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
encontradas (documento adjunto), con N° de trámite de la CGR 10313, esa situación, se
le dio a conocer a la Directora y a la Ingeniera del Proyecto. A pesar de que la Junta ya
había tomado una decisión del proceder con los procesos de contratación, la Directora
siguió presionando para la que la Junta de Educación escogiera la propuesta indicada por
la ingeniera, dado que la posición de la Junta era esperar el pronunciamiento de la CGR,
la señora Directora solicitó una cita con personeros de la Dirección de Infraestructura y
Equipamiento Educativo (DIEE), del Ministerio de Educación Pública (MEP), sin
consultarle antes a la Junta de Educación, una vez más pasando por encima de las
decisiones de la Junta de Educación. La Directora convocó una reunión con los padres de
familia de la comunidad para hablar del proyecto, pero la consigna era muy clara echarle
el pueblo en contra a la Junta de Educación y la intención premeditada y alevosa, generó
gran descontento en algunos miembros de la Junta de Educación, ya que por esta
situación y la presión que estaba ejerciendo la Directora y la ingeniera para que la Junta
escogiera en los procesos de contratación, el Señor Alexander Baltodano Blas, renunció
a su cargo de Vicepresidente.
Con la renuncia del Señor Baltodano Blas, según el Decreto 38249-MEP
Artículo 21.—Cuando por cualquier motivo fuere necesario sustituir, de manera permanente un miembro
de la Junta que no hubiere cumplido la totalidad de su período, el primer vocal o el segundo vocal, en ese
orden, se considerará nombrado en dicho cargo, únicamente por el periodo restante. Se exceptúa de lo
anterior el cargo de Presidente, quien en su ausencia temporal o permanente, por los motivos
establecidos en este reglamento, será sustituido por el Vicepresidente en ejercicio, en cuyo caso
un vocal ocupará el cargo de Vicepresidente.
Cuando alguno de los vocales o ambos, pasen de manera permanente a ocupar el carao de algún
otro miembro. Quedando así CUPOS vacantes EN la Junta, el Director del Centro Educativo deberá proponer
los nuevos miembros para que se realice el trámite correspondiente ante el Concejo Municipal para el
nombramiento en dicho cargo, únicamente por el período restante. La letra negrita y el subrayado, no
corresponde al documento original.
En otras Palabras, al renunciar el Señor Alexander Baltodano Blas, la Vocal 1 debió asumir
el puesto de Vicepresidente y el Vocal 2 el puesto de Vocal 1 y el puesto vacante sería el
de Vocal 2. Claramente el Reglamento de Juntas indica el adecuado proceder; Sin
embargo el día 10 de Junio de los presentes, al no encontrarme presente en la sesión de
Juntas por una situación personal, misma que expliqué para la justificación de mi ausencia.
Hicieron de forma arbitraria, mi destitución del puesto de presidente de la Junta de
Educación y la señora Patricia Badilla, quien se acaba de nombrar colocarla como
presidente de la Junta de Educación y relegando a mi persona al puesto de Vocal 2. Con
la explicación de los hechos anteriormente detallados, la intención fije muy clara, ya que
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°48 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
ese mismo día realizaron la adjudicación de los procesos de contratación de mano de obra
y materiales de la escuela, pasando encima del acuerdo que la junta había tomado donde
se detallaba que se iba a iniciar nuevamente el proceso de contratación, por lo que de
manera formal, le solicito a la Dirección Regional y al Concejo Municipal de Pococí, realice
una investigación y solicito las siguientes peticiones:
1. Restituirme al puesto de Presidente de la Junta de Educación de la Escuela
Primavera.
2. Realizar una gestión con el Ministerio de Educación Pública para que prevenga a
la señora Flor Ramírez Núñez a no involucrarse en decisiones de la Junta de Educación y
que se limite a realizar sus
3. Solicitarle al Ministerio de Educación Pública, por medio de la Dirección Regional
de Educación de Guápiles, cuya responsable es la Señora Krysthina Hernández Lobo, a
que realice las gestiones pertinentes para que la Directora del centro educativo, cumpla
con lo dispuesto en el reglamento de Juntas de Educación y Administrativas (Decreto
Ejecutivo
38249- MEP.
4. Solicitarle una explicación a la Directora Regional de Educación de Guápiles, las
razones por las cuales aprobaron la consignación de la nueva Junta de Educa, sin existir
una causa razonable de la destitución de mi puesto como Presidente de la Junta de
Educación, como firmaron y autorizaron las tarjetas de registro de firmas sin mi firma y sin
el sello de la Junta de Educación.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Traslada a la dirección regional y al Despacho de
la Alcaldía para el seguimiento correspondiente.
ACUERDO Nº 1381
Se Conoce nota para este Concejo suscrita por la Msc. Rita Marselly Umaña Valverde,
Directora Escuela Sagrada Familia, teléfono: 2767-85-79, dice:
La suscrita MSc. Rita Marselly Umaña Valverde, cédula de identidad 1 0647 0950, en
calidad de directora del Centro Educativo Sagrada Familia, del Circuito 03, Cariari, de la
Dirección Regional de Educación de Guápiles, de manera respetuosa solicitamos la
colaboración para que se destinen recursos económicos para poder llevar a cabo un
proyecto institucional que es de suma importancia para la Escuela Sagrada Familia y sus
estudiantes.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°49 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Nos encontramos con la necesidad de entechar un planché que se ubica en el centro de
dos pabellones y que es utilizado cuando hacemos los actos cívicos y las graduaciones,
el mismo se encuentra encementado, pero no se ha podido entechar por falta de recursos
económicos.
Es un área aproximada de 15 metros ancho por 28 metros largo.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°50 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°51 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°52 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°53 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°54 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Traslada a la Comisión de hacendarios, al Ing.
Brandon Agüero y al Ing. Francisco Benavides para el trámite correspondiente.
ACUERDO Nº 1382
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el señor José Mario Jara Alvarado,
Vicepresidente del Fraccionamiento Urbanístico Castillos de Nazareth, dice:
RESIDENCIAL CASTILLOS DE NAZARETH S.A.
Cédula Jurídica N° 3-101-674336 Ciudad Carian, Ulloa, Heredia Correo electrónico
jmjaraa@outlook.com
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°55 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Oficio N°: JMJA-2606-2019
Concejo Municipal MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
El suscrito, JOSE MARIO JARA ALVARADO, mayor, empresario, portador de la cédula de
identidad número 2-0291-1493, vecino de Ciudad Carian, Residencial Los Arcos, Ulloa,
Heredia, en mi calidad de VICEPRESIDENTE con facultades de apoderado generalísimo
sin límite de suma, de la empresa RESIDENCIAL CASTILLOS DE NAZARETH S.A.,
cédula de persona jurídica número 3-101-674336, me apersono ante sus dignas personas
a manifestar y solicitar siguiente.
Como es de su conocimiento nuestro proyecto de interés social Fraccionamiento
Urbanístico Castillos de Nazareth, ubicado en el Distrito 5o Carian, 800 metros al norte de
la Escuela Huetar Norte en Barrio Nazareth, fue declarado de interés municipal mediante
el Artículo II, Acuerdo N° 2494, del Acta Extraordinaria N° 93 del 11 de noviembre de 2011.
En dicho acuerdo y amparados en el Artículo 57, inciso a) del Código Municipal, se acogió
por parte del municipio, brindar el apoyo al proyecto para dotar de una vivienda digna a 95
familias en extrema necesidad del cantón de Pococí. Les comento que el proyecto forma
parte del "Registro de elegibilidad de proyectos habitacionales financiados al amparo del
Artículo 50 de la Ley 7052" del MIVAH.
Por lo anterior, acudimos a ustedes para que nos suministren a la mayor brevedad posible
una lista de las familias postulantes al bono de vivienda total, a efectos de iniciar de
inmediato los respectivos expedientes para someterlos a consideración del Banco Popular
y de Desarrollo Comunal, que es la Entidad Autorizada mediante la cual tramitaremos los
bonos de viviendas otorgados por la Dirección FOSUVI del BANHVI.
Es importante aclarar que las familias postulantes para este proyecto de fraccionamiento
urbanístico frente a calle pública; deben ser escogidas por ustedes, ya que son los
representantes populares de las comunidades que conforman el cantón, teniendo una
mejor accesibilidad y conocimiento de las familias en extrema necesidad de los diferentes
distritos, que realmente necesiten de una mano amiga para la consecución de una vivienda
digna. Además, de esta forma se estará asegurando que los beneficiarios de este proyecto
sean familias que pertenezcan única y exclusivamente al cantón.
Les expresamos de antemano nuestro agradecimiento por la ayuda que nos puedan
brindar, postulándonos una lista mínima de 125 familias de las cuales saldrán las 95
familias beneficiarías del bono de vivienda.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se traslada a la Comisión de Vivienda y a los
síndicos Patricia Rosales y Alexis Chavarría para atender el asunto en cuestión.
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ACUERDO Nº 1383
Se Conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Eilyn Rebeca Ramírez Porras,
Municipalidad San Rafael De Heredia, dice:
Oficio SCM- 194- 2019
Comisión Permanente Especial de Asuntos de Discapacidad y Adulto Mayor Asamblea
Legislativa.
Me permito transcribirle el acuerdo tomado por el Concejo Municipal de San Rafael de
Heredia, en Sesión Ordinaria 250-2019 celebrada el 17 de junio del 2019:
MOCIÓN # 9, MOCIÓN DE MERO TRÁMITE PROPONENTE: Néstor Hernández
Hernández.
EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN RAFAEL DE HEREDIA, EN EJERCICIO DE LAS
ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE EL CODIGO MUNICIPAL, ACUERDA:
ACUERDO # 9
Dar un voto de apoyo al proyecto de ley 20.767 “LEY DE RECONOCIMIENTO DE LA
LENGUA DE SEÑAS COSTARRICENSE (LESCO) e informarle a la Comisión Permanente
Especial de Asuntos de Discapacidad y Adulto Mayor, de la Asamblea Legislativa.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.Siete Regidores presentes, siete votos
afirmativos. APROBADO.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce.
ACUERDO Nº 1384
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Gerardo Marín Tijerino de
Planificación y Presupuesto, dice:
Asunto: Invitación al “TALLER: FORMULACIÓN EFECTIVA PLAN-PRESUPUESTO
MUNICIPAL 2020”
Estimados (as) señores (as):
Como parte del apoyo y asesoría que se ha brindado al sector municipal en ei tema de
formulación de sus planes anuales operativos y presupuestos, así como de liquidación
presupuestaria, estamos organizando un evento que pretende consolidar los esfuerzos
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que realizan las Municipalidades y los Concejos municipales de distrito, para procurar
generar documentos ajustados al marco normativo aplicable y la realidad institucional.
Desarrollaremos sesiones de trabajo para analizar y comentar los aspectos relevantes y
obligatorios, que se deben cumplir conforme lo establece la normativa para la presentación
del plan anual operativo y el presupuesto inicial, en este caso para el año 2020.
Además se atenderán y comentarán casos puntuales y específicos que planteen los
participantes. Además, se hará un recuento de situaciones que han dado pie a
improbaciones de los presupuestos iniciales, como consecuencia de falta de atención de
algún requerimiento legal y/o técnico, dictado por la normativa respectiva. También se
abordará el tema de la Ley No. 9635: FORTALECIMIENTO DE LAS FINANZAS
PÚBLICAS, y las posibles repercusiones que acarreará en los presupuestos municipales.
El objetivo de esta actividad es coadyuvar, para que las instituciones participantes, lleven
a cabo un proceso de formulación del plan operativo y el presupuesto inicial para el 2020,
en concordancia con lo que dictan las regulaciones en materia presupuestaria y de control
interno, minimizando con ello el riesgo de improbaciones.
Sírvanse encontrar seguidamente, información sobre el desarrollo de dicho evento.
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Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce.
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ACUERDO Nº 1385
Se Conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Mónica Catalán Marín, Asamblea
Legislativa, dice:
AL-DCLEAMB-010-2019
Para lo que corresponda y con instrucciones de la señora Diputada Paola Vega Rodríguez,
Presidenta de la Comisión Permanente Especial de Ambiente, le comunico que este
órgano legislativo acordó consultar el criterio de esa institución sobre el texto del proyecto:
“EXPEDIENTE N° 21016. “LEY PARA PROTEGER LA RIQUEZA ATUNERA DE COSTA
RICA” del que le remito Una Copia. Publicado en el Alcance No. 196 a La Gaceta 213 el
16 de Noviembre de 2018.
Respetuosamente se les solicita responder esta consulta en el plazo de ocho días hábiles
que establece el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa. Si transcurrido
ese plazo no se recibiere respuesta, se tendrá por entendido que esa institución no tiene
objeción que hacer al proyecto.
Se le agradecerá remitirnos acuse de recibo de esta solicitud de criterio y remitir el criterio
al correo mcatalan@asamblea.ao.cr
Para mayor información sírvase llamar a los teléfonos: 2243-24-33 o 2243-24-34
PROYECTO DE LEY
LEY PARA PROTEGER LA RIQUEZA ATUNERA DE COSTA RICA
Expediente N.° 21.016
ASAMBLEA LEGISTATIVA
Costa Rica tiene una importante y rica zona económica exclusiva (ZEE) en el océano
Pacífico con una extensión de 589,682.99 kilómetros cuadrados y de 24,000 kilómetros
cuadrados en el Mar Caribe, diez veces más grande que su porción terrestre, que
definitivamente debemos aprovechar adecuadamente, tanto ambiental como
económicamente.
En esta extensa zona se concentran importantes poblaciones de atún, uno de los
principales recursos pesqueros del Pacífico costarricense, que desde inicios del siglo
pasado llamó la atención de las potencias pesqueras del mundo por su gran potencial y
variedad de recursos marinos.
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Como partido político, venimos proponiendo una revisión de las políticas actuales en
materia atunera con el fin de orientarlas hacia un mejor aprovechamiento de este recurso
pesquero.
Nuestro país cuenta con una importante cuota de acarreo de atún aleta amarilla obtenida
en el periodo 1998-2002, aun sin contar con una flota atunera de cerco. Esta cuota podría
utilizarse directamente por el país en el futuro y garantizaría producto para una industria
establecida y que podría expandirse para la flota palangrera nacional.
El sector pesquero es una prioridad para el Partido Unidad Social Cristiana, por eso
propusimos en nuestro Plan de Gobierno 2018 que se impulsarán programas de manejo
y conservación de los recursos pesqueros y para garantizar un mejor manejo de los
recursos pesqueros, el Incopesca debe crear un Sistema de áreas de pesca responsable
en donde se permitirán únicamente artes y sistemas de pesca, así como el establecimiento
de prohibiciones o vedas para la pesca por especies, que sean sostenibles y más
amigables con el ambiente, incluyendo el uso de un sistema de seguimiento satelital para
coadyuvar en el cumplimiento de las medida.
En este sentido, el recurso atunero de nuestro país es un bien público que debe y puede
generar mayores beneficios a mayor número de costarricenses de una forma sustentable.
Según estudios de la Fundación MarViva, durante casi un siglo, flotas pesqueras de otros
países han capturado este recurso en lo que hoy en día es la ZEE costarricense.
De los grandes beneficios económicos derivados de esta actividad, el Estado
costarricense desacertadamente se ha conformado con recibir una mínima porción ligada
a la simple emisión de licencias de pesca.
Nuevas técnicas y una intensa extracción del atún se fueron estableciendo a través de los
años, lo que terminó excluyendo a la flota nacional que, con tecnologías más rudimentarias
accede hoy día, a sólo una pequeña fracción de la captura de atún en nuestras aguas.
En la revista denominada Las Pesquerías de Atún en Costa Rica, una oportunidad para el
desarrollo se establece lo siguiente:
a) La flota internacional cerquera ha dominado ampliamente la captura de atún en
aguas costarricenses desde la década de los años sesenta.
Para el período 1970-1974, esta flota capturaba un promedio anual cercano a las 6.600
toneladas, pero para la década los ochenta la captura se incrementó dramáticamente
hasta pescarse entre 30.000 y 36.000 toneladas de atún por año.
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El atún aleta amarillo y el atún barrilete se consolidan como las dos principales especies
de atún capturadas.
b) Para el período 2012- 2015 las descargas en Costa Rica de atún capturado en
aguas costarricenses fluctuaron entre 10.855.2 toneladas y 3.346.3 toneladas con
un promedio anual de 7.065 toneladas. Del promedio de 25.290 toneladas de atún
capturado en aguas costarricenses en ese período sólo el 27.9% se descargó en
Costa Rica. El resto del atún es descargado en otros puertos, especialmente en
Ecuador.
c) Mientras la flota internacional capturó un promedio anual de 26.163 toneladas de
atún entre 2002 y 2009, la industria palanguera nacional capturó durante ese mismo
período un promedio anual de 1.484 toneladas, haciéndose evidente la imposibilidad del
sector pesquero nacional de competir con la flota internacional.
c) La flota palanguera costarricense compuesta por unas 400 embarcaciones,
requiere un año para pescar lo que solo un barco internacional de red de cerco
puede pescar y almacenar en sus bodegas (1.352 toneladas en promedio), en un
período de dos meses.
La flota internacional reporta entonces capturas 17 veces mayores que la flota
nacional para un mismo período, afectando la disponibilidad del recurso del que
depende la flota nacional.
e) El derecho de pesca de naves internacionales en la zona económica exclusiva
(ZEE) está estrechamente ligado al concepto de "capacidad" de los barcos atuneros de
red de cerco.
Si bien la capacidad del barco puede establecerse por su potencia y el tamaño de su red,
lo más usual es que esta capacidad se relacione con la capacidad de almacenar la captura
que tiene el barco.
De esta manera el país recibe un pago promedio de US$ 54 por cada una de las 387.2
toneladas, cuando debería estar recibiendo US$ 54 por cada una de las 1.352.9 toneladas
reales.
Con la unidad de medida utilizada por Costa Rica, el país recibe un pago 35 veces
menor del que debería recibir por las toneladas reales.
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El precio promedio del atún descargado en el 2015 fue de US$ 1.894 dólares por tonelada
métrica, mientras que el monto recibido por el país fue de US$ 54 por TNR (tonelada
Moorson).
Si convertimos las toneladas Moorson a toneladas métricas se puede estimar que el país
recibió unos US$ 19 por cada tonelada métrica (US$ 54/283).
Es decir, se recibió alrededor del 1% del valor de la captura por concepto de
licencias de pesca.
De acuerdo a datos de Incopesca para el período 2006-2015 se distribuyeron un total de
0.738.428.752.4, entre las siguientes instituciones: Incopesca 20%, Universidad de Costa
Rica 35%, Universidad Nacional 25%, Guardacostas 10%, Colegio Universitario de Limón
5%, Colegio Universitario de Guanacaste 5%. Del análisis de los datos puede notarse
como los montos distribuidos han ido disminuyendo de manera general cada año para
cada institución.
Producto de la no actualización del precio de licencia con red de cerco para el período
2006 al 2015, el Estado costarricense dejo de percibir ingresos.
El Estado costarricense otorgó licencias y toneladas netas de registro GRATUITAS para
pesca de atún con red de cerco en la ZEE para el período 2006 al 2015, lo cual le implicó
pérdida de ingresos.
Aparte de la captura de atún en sus aguas jurisdiccionales, el país cuenta con el derecho
por ser parte de la CIAT, de una asignación de cuota de arreo, esto es autorización para
extraer un volumen adicional de atún en aguas internacionales del OPO. Actualmente la
cuota de arreo es de 9.364 m3 anuales. La cuota de arreo no es un máximo extraíble
anualmente, sino un máximo de transporte o de acarreo autorizado.
Costa Rica a través de una flota nacional o contratada internacionalmente puede
transportar o autorizar el transporte de esa cantidad de atún.
Así que un barco autorizado por Costa Rica por un total de 1000 toneladas puede
pescar esa cantidad cuantas veces pueda durante el período de un año que dura su
contrato. Al no tener barcos Costa Rica contrata la entrega de esa autorización a la
flota internacional Las cuotas de arreo son un derecho de alta demanda a nivel
internacional, si bien el país no las puede capturar con medios propios, sí podría
realizar negociaciones y transacciones económicas para generar importantes
ingresos por concepto de cuotas, mediante subastas o transacciones altamente
beneficiosas para el erario nacional.
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Se recomienda como ingresos alternativos para el Estado costarricense por la pesca de
atún, los siguientes:
1Cambio en la unidad de capacidad de cobrar: conserva el cobro de US$ 54, pero en vez
de cobrar por NRT, se cobraría por tonelada métrica.
2. - Aumento por cobro igual de las licencias para pesca que cobran los países del
Pacífico occidental: por el número de días de pesca.
3. - Equiparar el cobro de las licencias para pesca en la ZEE con el de aguas
internacionales: aumentar de US$54/NRT equivalente a US$19/T, hasta US$150/t.
4. - Aumento por cobro igual al de las licencias para pesca que cobran los países
vecinos: Panamá y Nicaragua que son países ribereños cobran US$70/NRT.
5. - Venta de los derechos de pesca de atún en la ZEE del OPO de Costa Rica y de
la cuota de arreo por medio de subastas o adjudicaciones.
La captura de atún (25.290 toneladas al año) en los mares jurisdiccionales de Costa Rica,
le genera a la flota internacional ingresos superiores a los US$50 millones al año.
A cambio de acceder a ese recurso la flota internacional paga al Estado costarricense
$850.000 al año en licencias y otros cobros.
De las 25.290 toneladas al año extraídas en Costa rica, alrededor de 7.065 toneladas al
año, se descargan en puertos nacionales. Las restantes 18.255 toneladas al año son
descargadas en otros países.
El 72% de lo capturado por la flota internacional en aguas costarricenses no
beneficia al país en forma significativa y más bien reduce la posibilidad de que la
flota palanguera nacional extraiga mayores volúmenes.
Por último, se hace referencia a la Sentencia del Tribunal Procesal Contencioso
Administrativo, sobre el expediente número 15-008616-1027-CA. N.° 84-2018-1 San José,
3-8-2018, la cual indica en su por tanto:
Se declara la disconformidad sustancial con el ordenamiento jurídico de la
conducta administrativa del Poder Ejecutivo de tasar el canon para el otorgamiento de
licencias a barcos atuneros de cerqueros con bandera extranjera, mediante la aplicación
de una fórmula de cálculo por toneladas de registro (Tonelada Moorson) y no aplicar un
factor de conversión con base en la masa real de atún, Tonelada Métrica o Metro Cúbico.
Se dimensiona la nulidad dictada para que mientras no se dicten otras tarifas, se continúen
aplicando los cánones anulados o derogados.
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Se declara que el decreto ejecutivo número 23943 del 05-1-1995, denominado
Reglamento Regulador del procedimiento para otorgar licencias de pesca a buques
extranjeros que deseen ejercer la actividad de pesca en aguas jurisdiccionales
costarricenses, fue derogado por el transitorio primero de la Ley de Pesca y Acuicultura,
número 8436 del 01-3-2005 y el Reglamento a dicha ley, número 36782 del 30-9-2011.
Se ordena al Estado y al INCOPESCA realizar estudios científicos sobre la disponibilidad
y conservación del atún en Costa Rica de previo al otorgamiento de derechos de
explotación de ese recurso, para desarrollar el sector pesquero.
Se ordena a INCOPESCA fijar los cánones por concepto de registro y licencias de pesca
de atún con red de cerco, en el plazo de dos meses a partir de la firmeza de la presente
resolución y realizar estudios científicos para establecer la disponibilidad de los recursos
atuneros. ”
Por todo lo anterior es que se somete a la consideración de la Asamblea Legislativa el
presente proyecto de ley, que tiene como objetivo principal la defensa del recurso atunero
de Costa Rica, obtener ingresos adecuados por concepto de la actividad pesquera de los
barcos atuneros con bandera extranjera, así como el desarrollo adecuado de las riquezas
marinas de nuestro país.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
DECRETA:
LEY PARA PROTEGER LA RIQUEZA ATUNERA DE COSTA RICA
ARTÍCULO 1- La Pesca comercial, la extracción y el aprovechamiento sostenible de
los recursos atuneros, que se realice en la zona económica exclusiva costarricense, se
adjudicará mediante subastas o licitación pública internacional, cuyas normas serán
establecidas en un reglamento considerando la conservación, la protección y el desarrollo
sostenible de los recursos hidrobiológicos. El reglamento de la presente ley será realizado
en conjunto por el Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (Incopesca) y el Ministerio
de Ambiente y Energía (Minae).
ARTÍCULO 2- El Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (Incopesca) estará
encargado de realizar los procesos de subasta o licitación pública internacional de pesca
atunera, de conformidad con las normas que sean aplicables según lo establece el Código
Procesal Civil, Ley N.° 7130.
ARTÍCULO 3- Cada dos años, el Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura
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(Incopesca) deberá realizar estudios técnicos y científicos necesarios para establecer la
disponibilidad de los recursos atuneros, tomando en consideración para todos los efectos
la biomasa pesquera existente, el precio del atún en el mercado internacional y la
capacidad de acarreo real de cada embarcación, con el fin de determinar el precio mínimo
del proceso de subasta o licitación.
ARTÍCULO 4- El Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (Incopesca) deberá utilizar
el cincuenta por ciento (50%) de los recursos obtenidos de los procesos de subasta o
licitación pública internacional de pesca atunera amparados a la presente ley, para la
creación y fortalecimiento de una flota atunera nacional que permita el aprovechamiento
de los recursos pesqueros.
Los beneficiarios de estos fondos serán única y exclusivamente las personas trabajadoras
de la pesca, residentes de las provincias costeras y preferiblemente agrupadas en
cooperativas autogestionarias o cogestionarias.
ARTÍCUILO 5- El Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (Incopesca) deberá utilizar
los recursos establecidos en el artículo 4 de la presente ley, para el cumplimiento de los
siguientes fines y objetivos:
a) Promover la generación de empleo y el desarrollo social en las provincias costeras del
país.
b) Compra de embarcaciones para la pesca del atún.
c) Generación de encadenamientos productivos en el sector pesquero.
d) Capacitación y formación de las personas trabajadoras del sector pesquero.
e) Asistencia técnica.
f) Elaboración de estudios sectoriales a nivel nacional y regional.
g) Investigación y desarrollo para innovación y transferencia tecnológica, así como
para el conocimiento y desarrollo del potencial humano sostenible.
h) Fomentar, promocionar, incentivar y participar en la creación, la reactivación y el
desarrollo de empresas pesqueras, mediante modelos de capital semilla y capital de
riesgo.
ARTÍCULO 6- El Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) deberá incluir dentro de sus
programas el apoyo financiero para las personas del sector pesquero en condiciones de
pobreza y pobreza extrema, que permitan la movilidad social.
Rige a partir de su publicación
María Inés Solís Quirós Pedro Miguel Muñoz Fonseca
Óscar Mauricio Cascante Cascante Rodolfo Rodrigo Peña Flores
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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María Vita Monge Granados Erwen Yanan Masís Castro
Pablo Heriberto Abarca Mora Shirley Díaz Mejía
Diputados y diputadas
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce.
ACUERDO Nº 1386
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Sala Constitucional de la Corte Suprema
de Justicia, dice:
Exp: 19-005904-0007-CO
Res. N° 2019008455
SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las
nueve horas treinta minutos del catorce de mayo de dos mil
Recurso de amparo interpuesto por JUVENAL FRANCISCO DEL CARMEN RAMÍREZ
MATAMOROS, cédula de identidad 07-0047-0961, contra LA MUNICIPALIDAD DE
POCOCÍ.
Resultando:
Por medio del escrito agregado al expediente digital a las 13:53 horas de 4 de abril de
2019, Juvenal Francisco del Carmen Ramírez Matamoros, presentó un recurso de amparo
contra la Municipalidad de Pococí. Explicó que hace varios años, los vecinos que viven en
el sector del puente sobre el río Sirena de Colorado, han tenido problemas con las
inundaciones dado que, en época de invierno la estructura se falsea. Mencionó que en el
año 2015, con la colaboración de unos vecinos de la zona, se le realizó un arreglo.
Comentó que posteriormente, se produjo una crecida del río que nuevamente ocasionó
que las bases del puente v alcantarilla se falseara. Alegó que en virtud de lo anterior,
recibieron la visita del alcalde y miembros de la Unidad Técnica de Pococí y la Comisión
Nacional de Emergencias, quienes buscaron la mejor ubicación para construir un nuevo
puente. Explicó que el síndico de San Gerardo de Colorado le brindó copia del diseño
arquitectónico No. UTGV-03 del proyecto denominado “Puente menor caño Sirena,
Pococí”, elaborado por la municipalidad recurrida para realizarse en el mes de agosto de
2018. Acusó que hace dos meses las fuertes lluvias dañaron el puente y actualmente no
tienen paso. Refirió que consultó por la construcción del puente al municipio, pero se le
comunicó que no era factible por la falta de presupuesto. Agregó que respecto a lo anterior
envió al recurrido, en fecha Io de marzo de 2019, una nota solicitando formalmente la
construcción del puente. Afirmó que los miembros de la comunidad, entre los cuales hay
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PAGINA N°68 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
adultos mayores, personas discapacitadas y niños se encuentran incomunicados y las
autoridades recurridas no hacen nada al respecto. Consideró que en razón de lo
anteriormente expuesto, la seguridad e integridad de las personas que allí viven se
encuentran en riesgo, vulnerándoles sus derechos fundamentales.
2. - Mediante el escrito agregado al expediente digital a las 09:31 horas de 9 de abril
de 2019, el Magistrado Rueda Leal se inhibió para conocer el presente asunto, dado que
su suegra es Alcaldesa de Pococí.
3. - Por medio de la resolución de las 11:38 horas del 9 de abril de 2019, la Presidencia
de la Sala Constitucional aceptó la inhibitoria presentada.
4. - Mediante el auto de las 14:20 horas de 9 de abril de 2019, la Presidencia de la
Sala Constitucional admitió el recurso de amparo y le dio traslado al Alcalde, al Encargado
de la Unidad Técnica de Gestión Vial v al Presidente del Concejo, todos de la
Municipalidad de Pococí.
5. - Por medio del escrito agregado al expediente digital a las 16:09 horas de 12 de
abril de 2019, la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia informó que la Magistrada
suplente Alicia María Salas Torres, resultó favorecida en el sorteo respectivo.
6. - Mediante el escrito agregado al expediente digital a las 15:45 horas de 22 de abril
de 2019, Edgar Villarreal Ruíz, en su condición de Vicealcalde de la Municipalidad de
Pococí, aportó el. oficio UTGVM-268-2019 de la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal,
suscrito por Freddy Rivera Varela, Cooidinador de la Unidad Técnica de Gestión Vial
Municipal de la Municipalidad de Pococí.
7. - Por medio del escrito agregado al expediente digital a las 12:34 horas de 26 de
abril de 2019, Freddy Rivera Varela, Director de la Unidad Técnica de Gestión Vial
Municipal de la Municipalidad de Pococí, pidió que su informe se tuviera rendido de
conformidad con el oficio No. UTGVM-268-2019 de 22 de abril de 2019.
8. - Mediante el escrito agregado al expediente digital a las 13:04 horas de 26 de abril
de 2019, Freddy Hernández Miranda, Presidente del Concejo Municipal de Pococí, pidió
que se tenga rendido su informe de conformidad con el oficio No. UTGVM-268-2019 de 22
de abril de 2019.
9. - En los procedimientos seguidos se ha observado las prescripciones legales.
Redacta Magistrado Araya García; y,
Considerando:
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°69 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
I- Objeto del recurso. El recurrente aseguró que los vecinos que residen en el sector del
puente sobre el río Sirena de Colorado, en Pococí, han tenido problemas con las
inundaciones dado que, en época de invierno la estructura se ve seriamente afectada.
Reclamó que la Municipalidad de Pococí no interviene para solucionar la problemática.
Afirmó que los miembros de la comunidad, entre los cuales hay adultos mayores, personas
discapacitadas y niños se encuentran incomunicados y las autoridades recurridas no
hacen nada ai respecto. Consideró que en razón de lo anteriormente expuesto, la
seguridad e integridad de las personas que allí viven se encuentran en riesgo. Destacó
que el Io de marzo de 2019, gestionó formalmente la construcción de la infraestructura,
pero no ha obtenido una resolución.
II- Aclaración previa. Antes de analizar el fondo del asunto debe aclararse que, a partir
de la sentencia No. 2008-02545 de las 08:55 horas del 22 de febrero de 2008, esta Sala
ha remitido a la jurisdicción contencioso administrativa -con algunas excepciones- aquellos
asuntos en los que se discute si la Administración Pública ha cumplido o no los plazos
razonablemente pautados para resolver las solicitudes planteadas por los administrados
a la luz de lo dispuesto por el artículo 41, de la Constitución Política. En el caso concreto,
se plantea un supuesto de excepción, pues, se plantea la supuesta falta de resolución de
una solicitud para que se realice una obra de infraestructura, cuyo deterioro pone en
peligro la vida e integridad de los vecinos del lugar, entre ellos menores de edad, personas
discapacitadas y adultos mayores. Atendiendo a lo expuesto, se entra a resolver la
situación concreta planteada en este recurso.
III- Hechos probados. De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como
debidamente demostrados los siguientes hechos:
1. Para el año 2017, en el presupuesto ordinario de la Municipalidad de Pococí, se
incluyó un monto de 030.000.000,00, bajo la subpartida 3.02.24 “Puente sobre el río Sirena
Canal desfogue Colorado”: "(...) Por esa razón, en ese año se visitó (sic) la comunidad en
varias ocasiones con el fin de construir un proyecto que se acoplara a las condiciones de
la zona, ya que en dicho lugar existen ciertas limitantes como radios de giro, condiciones
del suelo, en dicho lugar la capacidad soportante el suelo es muy baja, lo que genera que
se deban manera (sic) cimientos profundos para poder construir un proyecto que cumpla
con la normativa nacional (...) ” (ver el oficio No. UTGVM-0268-2019, agregado al
expediente digital).
2. En el segundo semestre de 2017, debido a la emergencia nacional suscitada por el
Huracán Otto, se trasladó el dinero de la partida presupuestaria No. 3.02.24, a la partida
denominada "Mantenimiento de caminos codificados en lastre", subpartida “Alquiler de
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°70 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Maquinaria, Equipo y Mobiliario” (ver el oficio No. UTGVM-0268-2019, agregado al
expediente digital).
3. Luego de realizadas las visitas correspondientes, se determinó una nueva
ubicación para la estructura y se confeccionó un prediseño, bajo el consecutivo No. UTGV-
03-2018, nombre "Puente menor caño Sirena Colorado, Pococí" (ver el oficio No. UTGVM-
0268-2019, agregado al expediente digital).
4. El camino se encuentra en un área administrada por JAPDEVA, en el distrito de
Colorado, en las cercanías de humedales y Áreas Silvestres Protegidas. De conformidad
con el oficio No. SINAC - ACTo-DASP-012-2019, emitido por la Directora a.i. de Áreas
Silvestre Protegidas del Sistema Nacional de Áreas de Conservación: este lugar es
una zona frágil de gran importancia ecológica. Por su cercanía con el Parque Nacional
Tortuguero. Que la Sala Constitucional ha resuelto recientemente que para habilitar o
realizar cualquier camino se requiere de un Estudio de Impacto Ambiental (...)" (ver el oficio
No. UTGVM-0268-2019, agregado al expediente digital).
5. Al implicar la reconstrucción del puente la intervención de un cauce de dominio
público, se debe realizar un estudio hidrogeológico, hidráulico, suelos mínimos necesarios
para el diseño de la nueva estructura, además de tramitar los permisos requeridos por el
MINAE (ver el oficio No. UTGVM-0268-2019, agregado al expediente digital).
6. La situación actual del puente en cuestión, hace que la seguridad e integridad de
las personas que allí viven (entre los que se encuentran personas adultas mayores,
menores de edad y discapacitados) se encuentran en riesgo (hecho incontrovertido).
7. El 1° de marzo de 2019, Juvenal Francisco Ramírez Matamoros, presentó ante el
Despacho de la Alcaldesa de la Municipalidad de Pococí, una gestión mediante la cual
expuso el problema que se vive en la comunidad y. "(...) solicito so (sic) colaboración para
la atención integral y definitiva a través de la construcción de un puente de cemento en el
Río Sirena de Colorado (...)” (ver la prueba aportada por el recurrente, agregada al
expediente digital).
IV. Sobre el puente: Sobre el puente. En el oficio No. UTGVM-0268-2019, aportado como
prueba, el Director de la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal de la Municipalidad de
Pococí reconoce que desde el año 2017 se planteó una solución a la problemática, sin
embargo, dada la emergencia desencadenada por el huracán Otto, el dinero reservado
para la ejecución del proyecto tuvo que dedicarse a otro fin. En dicho informe, también se
detalló que de conformidad con el oficio No. SINAC - ACTo-DASP-012-2019, emitido por
la Directora a.i. de Áreas Silvestre Protegidas del Sistema Nacional de Áreas de
Conservación: "(...) este lugar es una zona frágil de gran importancia ecológica, por su
cercanía con el Parque Nacional Tortuguero, que la Sala Constitucional ha resuelto
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°71 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
recientemente que para habilitar o realizar cualquier camino se requiere de un Estudio de
Impacto Ambiental Paralelamente, se destacó que al implicar la construcción del puente
la intervención de un cauce de dominio público, se debe realizar un estudio hidrogeológico,
hidráulico, suelos mínimos necesarios para el diseño de la nueva estructura, además de
tramitar los permisos requeridos por el MINAE. En el citado oticio, el Director de la Unidad
Técnica de Gestión Vial Municipal de la Municipalidad de Pococí, señaló: “(...) Dadas las
condiciones de esta nueva estructura, se procederá a realizar una visita técnica, para
realizar alguna propuesta que no afecte ni altere el cauce actual, sino buscar una solución
temporal, mientras se asigna contenido económico para realizar los estudios requeridos y
diseño de la estructura para iniciar los permisos necesarios para la posible solución
definitiva. Por lo tanto, es necesaria la asignación de recursos para los estudios técnicos
y ambientales necesarios para realizar el Estudio ele Impacto Ambiental y Estudios
preliminares y diseño de un puente vehicular de una vía con acera adosada, sobre río
Sirena en la comunidad de Caño Sirena, distrito de Colorado, para una vez se tenga el
diseño (sic) se realizará el presupuesto de la nueva estructura y se analizará la viabilidad
técnica y económica del proyecto(…) Esta Sala Constitucional no desconoce todas
estas
obligaciones legales y los estudios que su respeto conlleva, establecidas con el fin de
salvaguardar el derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, así como la
preservación del recurso hídrico. Lo que este Tribunal considera reprochable es que, casi
dos años después de que el primer proyecto fracasara, por la situación de emergencia
vivida, la Municipalidad de Pococí no haya ejecutado las actuaciones necesarias para
encontrar una solución (temporal v/o definitiva) al problema que aqueja a la comunidad.
Nótese que, pese a tener pleno conocimiento de la necesidad de efectuar los referidos
estudios, así como el costo y el tiempo que los mismos conllevan, las autoridades
municipales no los han siquiera comenzado. Las autoridades recurridas no deben olvidar
que, a tenor de lo dispuesto por el artículo 169 de la Constitución Política, la corporación
municipal es el principal garante de los intereses v servicios locales. Los principios de
eficiencia y eficacia en la función administrativa, hacen exigible de su parte, un proceder
mucho más diligente v acucioso; sobre todo tomando en cuenta que, el estado actual del
puente en cuestión, hace que la seguridad e integridad de las personas que allí viven
(entre los que se encuentran personas adultas mayores, menores de edad y
discapacitados) se encuentren en riesgo (alegato que no fue cuestionado o refutado por
las autoridades demandadas). Bajo este orden de consideraciones, esta Sala
Constitucional debe intervenir, para salvaguardar los derechos fundamentales del tutelado
y demás vecinos de la localidad.
V. Sobre la falta de resolución de la gestión Planteada. De la relación de hechos se
desprende que el 1° de marzo de 2019, Juvenal Francisco Ramírez Matamoros, presentó
ante el Despacho de la Alcaldesa de la Municipalidad de Pococí, una gestión mediante la
cual expuso el problema que se vive en la comunidad y, “(...) solicito so (sic) colaboración
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°72 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
para Ia atención integral y definitiva a través de la construcción de un puente de cemento
en el Río Sirena de Colorado (...)". Entre ese día y el 4 de abril de 2019, fecha en la cual
el recurrente presentó el recurso de amparo, existe un lapso de 1 mes y 3 días. En criterio
de este Tribunal dicho plazo no resulta irrazonable para brindar una respuesta a la misiva,
por lo que el recurso de amparo, en lo atinente a la presunta lesión del derecho a una
justicia administrativa pronta y cumplida, deviene prematuro.
VI. Conclusión. En mérito de lo expuesto, se impone declarar parcialmente con lugar el
recurso, con las consecuencias que se indican en la parte dispositiva de esta sentencia.
VII. Nota del Magistrado Salazar Alvarado. En tesis de principio, considero que los casos
relacionados con la inactividad de la Administración Pública en la reparación, construcción,
modificación o demolición de cualquier obra de infraestructura deben ser desestimados,
por constituir, esa omisión, un tema de legalidad, cuya discusión corresponde a la
jurisdicción ordinaria, ante la cual la persona interesada puede debatir, con mayor
amplitud, sus disconformidades. Sin embargo, cuando de aquella conducta administrativa
omisiva se derive alguna violación a otros derechos fundamentales tutelados en esta
jurisdicción constitucional, o se afecten grupos considerados vulnerables, sí entro a
conocer el fondo del asunto, por constituir esta situación una excepción a mi posición en
esta materia, tal y como sucede en este caso, en que está de por medio la tutela de la
seguridad e integridad física del amparado, así como los vecinos del sector del puente
sobre el río Sirena de Colorado, cantón de Pococí, entre quienes se cuentan adultos
mayores, personas discapacitadas v menores de edad, que se encuentran incomunicados,
porque el puente y la alcantarilla están falseados, producto de inundaciones causadas por
las fuertes lluvias en esa zona.
VIII- Nota del Magistrado Hernández Gutiérrez. En reiteradas ocasiones he indicado
que bajo mi criterio, la jurisdicción constitucional debe valorar y pronunciarse a favor de la
realización de obras y reparación de caminos públicos, cuando su situación o mal estado
incida de manera directa en la vulneración de un derecho fundamental claramente
individua sizable. De forma cotidiana, esta Sala conoce situaciones relacionadas con
caminos y vías públicas en presunto mal estado, de forma que cuando se acredite que con
ello se violenta otro derecho fundamental y se afecte de manera concreta a personas en
particular, concuerdo con el criterio del Tribunal que declara con lugar el recurso. En el
caso bajo estudio se acredita la ausencia total de la estructura, en directa afectación de
toda ia comunidad, incluido de manera expresa el propio recurrente, quien es un afectado
directo. Por tal razón, ante ambas circunstancias, en este caso particular no solamente sí
conozco por el fondo esta reclamación, sino que junto con el pleno de la Sala, procedo a
estimar el recurso de amparo.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°73 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
IX. Documentación aportada al expediente. Se previene a las partes que de haber
aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún
dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o
producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados del despacho en un plazo
máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo
contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo,
según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder
Judicial", aprobado por la Corte Plena en sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011,
artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así
como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión N°
43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.
Por tanto:
Se declara parcialmente con lugar el recurso. Se ordena a Edgar Villarreal Ruiz, Freddy
Rivera Varela y a Freddy Hernández Miranda, en sus calidades respectivas de
Vicealcalde, Director de la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal y Presidente del
Concejo, todos de la Municipalidad de Pococí, o a quienes en sus lugares ocupen esos
cargos, que dispongan lo necesario dentro del ámbito de sus competencias y coordinen lo
pertinente para que: a) dentro del plazo de TRES MESES, contado a partir de la
notificación de esta sentencia, se encuentre una solución provisional al problema señalado
por los recurrentes y se le dé mantenimiento y, b) se lleven a cabo todos los estudios
necesarios y se cumplan todos los requisitos pertinentes, de tal forma que en el plazo de
VEINTICUATRO MESES, contado a partir de la notificación de esta sentencia, se
planifique, ejecute y culmine una solución definitiva.
Se advierte a las autoridades recurridas que, de conformidad con lo establecido por el
artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional se impondrá prisión de tres meses a
dos años o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba cumplir
o hacer cumplir, dictada dentro de un recurso de amparo y no la cumpliere o no la hiciere
cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. Se condena a la
Municipalidad de Pococí a! pago de las costas, daños y perjuicios ocasionados con los
hechos que sirven de base a esta declaratoria, los que se liquidarán en ejecución de
sentencia de lo contencioso administrativo. En lo demás se declara sin lugar el recurso.
Los Magistrados Salazar Alvarado y Hernández Gutiérrez ponen nota. Molifiques esta
resolución a Edgar Villarreal Ruiz, Freddy Rivera Varela y a Freddy Hernández Miranda,
en sus calidades respectivas de Vicealcalde, Director de la Unidad Técnica de Gestión
Vial Municipal y Presidente del Concejo, todos de la Municipalidad de Pococí, o a quienes
en sus lugares ocupen esos cargos en forma personal.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se traslada al Ing. Freddy Rivera y al Ingeniero Edgar
Villarreal para lo que corresponde.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°74 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
ACUERDO Nº 1387
Se conoce Reporte de seguimiento de acuerdos para este Concejo presentado por el
Señor Guillermo Delgado Orozco, secretario Municipal, dice:
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°75 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°76 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°77 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°78 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°79 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°80 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°81 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°82 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°83 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°84 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°85 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°86 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°87 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
ACUERDO Nº 1388
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Grace Chinchilla Villegas,
Auditora Interna, dice:
Oficio N° AI-241 -2019
Asunto: Plan Mejora 2019, Gestión de la Calidad del periodo 2018
Para lo de su competencia se hace entrega del Plan Mejora 2019, producto de Gestión de
la Calidad realizada por este despacho de Auditoría para el periodo 2018, en acatamiento
a la Directriz para la Autoevaluación Anual y la Evaluación externa de Calidad a las
Auditorías Internas del Sector Público D-2-2008-CO-DFOE; Resolución R-CQ33-2008
emitida por la Contraloría General de la República.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°88 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°89 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°90 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°91 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
ACUERDO Nº 1389
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Sr.Guillermo Delgado Orozco, Secretario
Concejo Municipal, dice:
Acuerdos solicitados en el Acta N°41 Extraordinaria del 21 de junio del 2019, Acuerdo
N°1266.
Asunto: Coopetarire.
Sr. Pdte. Freddy Hernández M.
Recuerden que la semana pasada habíamos recibido una solicitud de Coopetarire
respecto a la situación de cómo había quedado la votación que primero fue empate y se
le pidió al Secretario que nos diera toda la documentación respectiva para tener
conocimiento de cómo quedó, aquí viene todo. Entre otras palabras indica que quedó
empate pero hay un documento de la Contraloría donde indica que ya había vencido el
tiempo y después la situación de que se archivó por parte de la Contraloría y se archivó
por parte de nosotros. Pero aquí viene la documentación de conocimiento.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°92 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°93 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°94 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°95 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°96 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°97 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°98 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°99 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°100 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°101 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°102 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°103 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°104 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°105 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
ACUERDO Nº 1390
Se Conoce nota para este Concejo suscrita por el Sr. Julio Barrantes Mata, Director Centro
Educativo San Antonio, dice:
F-PJ-04 Formulario para envío de ternas para miembros de Juntas de Educación y
Juntas Administrativas
En concordancia con el artículo 41 y 43 de la Ley 2160 “Ley Fundamental de Educación”
y los artículos 10 y 11 del Decreto Ejecutivo 38249-MEP “Reglamento General de Juntas
de Educación y Juntas Administrativas”, procedo a remitir la propuesta de temas para la
conformación de la Junta de Educación Escuela San Antonio Roxana Pococí, para su
nombramiento y juramentación ante el Concejo Municipal:
Carlos Luis Villalobos Camacho 5-0232-0014
Alice Yahaira Díaz Villanueva 6-0345-0736
Yamileth Arguedas Muñoz 6-0226-0884
Kattia Benavides Agüero 1-0729-0185
Xiomara Medina Gómez 2-0073-0131
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se nombra a las anteriores personas, Pasar a la
Oficina del Sra. Alcaldesa para su respectiva Juramentación. Dispénsese del
Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado
ACUERDO Nº 1391
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Lic. Kembly Mora Rodríguez, Área de
Inclusión para personas con discapacidad, dice:
Informe junio del 2019.
Área de Inclusión para personas con discapacidad.
Honorable Concejo Municipal con el ánimo de brindar un reporte sobre las acciones
realizadas por el área que represento adjunto lo siguiente:
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°106 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°107 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°108 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
ACUERDO Nº 1392
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Sra. Flory Mena Vásquez, Presidenta
ADI Astúa Pirie, dice:
Estimados señores:
reciban un cordial saludo de la Asociación de Desarrollo Integral de Astúa Pirie, la
presente es para solicitarles que incluyan de nuevo el presupuesto que se tenía para el
estudio de suelo de setena por motivos que no cabe mencionar se fue Superávit, este
proyecto contaba con acuerdo del Concejo Municipal donde autorizaba a la Alcaldesa
pagar al Sr. Darin Valerio Granados para que hiciera el estudio ambiental por un monto de
¢4.105.914.00, compra directa N°2018CD-000256-CL01 fecha 03 set 018 en Sesión
Ordinaria N°93 del 18-12-2018, articulo II acuerdo 3090 este es el motivo que nos mueve
solicitarles que vuelvan a incluirlo en el presupuesto o en una próxima modificación
Para el cantón es una necesidad contar con un cementerio en el Distrito de Cariari porque
en el de Campo Cinco ya casi no tienen espacios.
Le rogamos tomen en consideración nuestra solicitud máxime que ya se contaba con el
presupuesto para el estudio de Setena.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Traslada a la Comisión de Hacendarios.
ACUERDO Nº 1393
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Sra. Nancy Vílchez Obando, Jefa de
Área, Asamblea Legislativa, dice:
Para lo que corresponda y según moción aprobada por la Comisión Permanente Ordinaria
de Asuntos Económicos, le comunico que este órgano legislativo acordó consultar el
criterio de esa municipalidad sobre el texto sustitutivo del expediente 20961: "LEY
CONTRA LA ADULTERACIÓN, IMITACIÓN Y CONTRABANDO DE BEBIDAS CON
CONTENIDO ALCOHÓLICO", el cual se adjunta.
Se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho días hábiles y, de ser posible,
enviar también el criterio de forma digital.
Si necesita información adicional, le ruego comunicarse por medio de los teléfonos 2243-
2422, 2243-2423, el fax 2243- 2425 o el correo electrónico COMISION-
ECONOMICOS@asamblea.go.cr.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°109 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°110 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Rige a partir de su publicación.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°111 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
ACUERDO Nº 1394
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Sra. Liliana Zúñiga Mena, Secretaria
Junta Directiva Senara, dice:
SENARA-JD-SA-132-2019.
Asunto: Transcripción Acuerdo N°5941.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce.
ARTICULO II
Asuntos de la Sra. Alcaldesa.
ACUERDO Nº 1395
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Dra. Elibeth Venegas Villalobos,
Alcaldesa Municipal, dice:
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°112 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
DACM-0172-2019.
Mediante la presente me permito saludarles y manifestarles que gracias a la gestión en
conjunto entre representantes de este honorable Concejo Municipal, la administración
municipal y funcionarios de CONAVI se elaboró el documento adjunto que lleva por
nombre "Acuerdo de voluntades entre el Consejo Nacional de Vialidad y la Municipalidad
de Pococí para la movilización de vigas y pilotes"
Se remite a este Concejo el borrador final del acuerdo de voluntades para la valoración
del honorable Concejo Municipal para la movilización de la vigas y pilotes ubicadas en el
plantel de la empresa CODOCSA S.A. y que pertenecen a CONAVI, gestión que se realiza
con la finalidad de permitir el avance de la contratación de la construcción de puentes de
las rutas nacionales No. 247 y 249 como se describe en la cláusula segunda.
Agradezco la consideración de este honorable Concejo Municipal para que se autorice a
la administración a suscribir el presente "Acuerdo de voluntades entre el Consejo Nacional
de Vialidad y la Municipalidad de Pococí para la movilización de vigas y pilotes"
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°113 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°114 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°115 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°116 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°117 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Autoriza a la a la administración a suscribir el
presente "Acuerdo de voluntades entre el Consejo Nacional de Vialidad y la
Municipalidad de Pococí para la movilización de vigas y pilotes". Se Dispensa del
Trámite de Comisión Acuerdo Definitivamente Aprobado.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°118 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
ACUERDO Nº 1396
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Dra. Elibeth Venegas Villalobos,
Alcaldesa Municipal, dice:
DACM-0184-2019
Asunto: Convocatoria a Sesión Extraordinaria del Concejo Municipal
Respetables señores:
Mediante la presente se les convoca a Sesión Extraordinaria próximo miércoles 03 de julio
a las 6:00 pm. En la Sala de Sesiones del Concejo Municipal para atender el tema de
Aumento Salarial. Dicha convocatoria se ampara bajo la legalidad que establece el Código
Por Unanimidad SE ACUERDA: Realizar Sesión Extraordinaria miércoles 03-de julio
del 2019, a las 18:00 horas, en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal, Punto
Único: Aumento Salarial del primer semestre 2019. Se Dispensa del Trámite de
Comisión Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ACUERDO Nº 1396-1
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Dra. Elibeth Venegas Villalobos,
Alcaldesa Municipal, dice:
Moción presentada por la regidora Maricruz Chaves Alfaro
Un saludo a todo el personal de la Municipalidad, si sería importante ver que el día de
mañana asista a la sesión las personas tanto de Hacienda como también la parte jurídica
y un representante del Sindicato para poder consensuar todas las partes, considero que
es relevante para poder realizar las acciones de la mejor manera, uniendo todos los
panoramas desde todos los puntos de vista.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Con base al Artículo 40 solicitarle al señor Mauricio
Garita y al señor Carlos Hernández, Asistir a la sesión Extraordinaria del 03 de julio
del 2019, a las 6:00 pm, Punto Único: Aumento Salarial del primer semestre 2019. Se
Dispensa del Trámite de Comisión Acuerdo Definitivamente Aprobado.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°119 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
ARTICULO III
Mociones
ACUERDO Nº 1397
Propuesta presentada por el Reg. Ovidio Vives Castro.
CONSIDERANDO:
1- Que el artículo 12 del Código Municipal es claro. Capítulo 1- El Gobierno Municipal
estará compuesto por un cuerpo deliberativo denominado Concejo Municipal e
integrado por los Regidores que determine la ley, además, por un Alcalde y su
respectivo suplente, todos de elección popular.
2- Que el artículo 13 del Código Municipal en su inciso a, Título 11I, Capítulo 1, es muy
claro al dictar que son atribuciones del Concejo, fijar las políticas y prioridades de
desarrollo del Municipio, conforme al programa de gobierno inscrito por la alcaldesa
municipal y mediante la participación de los vecinos; además de los incisos b, c, e, l,
p, s.
3- La Comunidad de Cerro Negro de Ticabán, se encuentra a unos 40 kilómetros del
centro de Guápiles.
Comunidad en la que viven unas 260 personas en sus asentamientos todas de
escasos recursos.
4- La Comunidad se beneficia desde hace años con el servicio de bus de trasportes
público brindado por la empresa Servicios Trasportes HEBA S.A Ruta 728.
5- Los vecinos necesitan la ayuda de la empresa de buses para que les pueda brindar
un mejor servicio y así poder abarcar una pequeña distancia más de su comunidad.
POR LO TANTO PROPONGO:
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°120 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
1- Para que sea formada una pequeña comisión especial municipal, Para reunirnos
con la comunidad de cerro negro y así escuchar con claridad de las necesidades de
los vecinos.
2- Solicitar la Visita en la comunidad de CERRO NEGRO de Pococí, a la Sra. Helen
Simons Wilson. Representante de los gobiernos locales ante el (CTP) acompañado
con la comisión Especial Municipal para poder conocer y buscar la solución en lo que
solicitan los habitantes de dicha comunidad.
El señor presidente conforma la comisión con los siguientes miembros del Concejo
Municipal:
Reg. Ovidio Vives Castro
Reg. Johnny Vargas Arrieta
Síndico Juan Luis Gómez
QUEDAN DEBIDAMENTE JURAMENTADOS
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se Aprueba la Moción. Dispénsese del trámite de
Comisión. Acuerdo definitivamente Aprobado.
ACUERDO Nº 1398
MOCIÓN:
Presentada por el Reg, Reinaldo Benavides, dice:
CONSIDERANDO:
Su valiosa Colaboración en conocimiento de las necesidades que se manifiestan en los
productores y mujeres emprendedoras del cantón de Pococí, les solicitamos que
actualmente comercializan sus productos en las instalaciones de la Expo Pococí.
MOCIONO:
Para que este Honorable Concejo de su valiosa colaboración para ayudar a nuestros
productores facilitando las instalaciones antiguas de la Municipalidad, situadas al costado
oeste de la plaza de deportes de Guápiles.
Para poder aumentar el volumen de ventas de nuestros productos.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°121 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Reg. Reinaldo Benavides,
La moción va para que el Concejo autorice a la señora Alcaldesa realizar un tipo de
Convenio para que ellos se puedan instalar a vender los productos de los agricultores del
cantón de Pococí, hace poco se convocó una reunión, no pudimos llegar a nada y la idea
es buscar algún mecanismo para que ellos se instalen ahí.
Reg. Ginnette Sequeira.
Reinaldo me parece que cuando estuvo Roger aquí habían quedado en una reunión con
doña Elibeth, señora Alcaldesa no sé si usted tiene la información de cuales fueron los
acuerdos, porque la intención de eso era que precisamente lo que está solicitando don
Reinaldo ahorita, ustedes buscaran un mecanismo en el cual se pudiera facilitar el uso
público para ellos.
Independientemente ya hemos dicho que no es que se quiera atravesar el caballo porque
es un proyecto que si se las trae pero no creo que sea el lugar más indicado, mas sin
embargo quisiera saber o traer un informe señora Alcaldesa si fuera el caso de qué fue el
acuerdo y cuál fue el mecanismo y las opciones, porque de ahí debió haber nacido más
bien la propuesta para el Concejo pero no creo que fue la que indica el señor regidor.
Sra. Alcaldesa Elibeth Venegas.
Efectivamente nos reunimos, estuvo don Roger, don Reinaldo, don Johnny y estuvimos
revisando opciones pero también faltaba una reunión más específica para ir trabajando
una propuesta más específica. Aún falta concretar propuestas y también hubo solicitud de
que para la próxima reunión estuvieran presentes otros regidores.
Reg. Reinaldo Benavides.
Ese día quedó en llegar el señor presidente don Freddy Hernández y no pudo llegar. Yo
quiero decirles que yo llegué a la reunión y me retiré porque había un señor que no era
funcionario de la Muni y por no ser descortés, mejor me fui y no participe de la reunión
pero si yo pedía que se retirara el señor que no era funcionario tenía que pedirle a doña
Jeannette que se retirara también.
Ya sabemos que la feria del Agricultor que se trabaja en media calle, casi ninguno de los
que están ahí son agricultores del cantón de Pococí instalarse ahí, obviamente bajo un
convenio o que se busque algún mecanismo, pero que este Concejo autorice hoy, para
que ellos se instalen ahí, ya verán si tienen que sacar patente o en fin, pero que el Concejo
les permita a estos agricultores del cantón de Pococí y los que están en la Expo, trabajar
en ese sector.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°122 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Reg. Johnny Vargas A.
Yo soy del criterio que la moción está interesante, porque es importante lo que le está
pasando a esta gente porque no todo mundo va a la expo a comprar y tiene razón Roger,
y no se vale que eso se caiga porque es un proyecto interesante que le puede dar sustento
a muchas familias.
Lo que a mí me preocupa es que debe blindarse legalmente porque no quiero entrar en
una ilegalidad por lo tanto me gustaría ver el fondo de la parte legal para que no tengamos
ningún problema.
Si es un convenio, si es un sistema diferente, porque hay que tenerle patente a esa gente
y ver la manera de que eso venga al Concejo con todos los requisitos necesarios y la
viabilidad legal y que ellos no tengan el día de mañana que perder el proceso porque
hicieron todas las cosas.
Reg. Ginnette Sequeira.
Yo soy consciente y los he estado acompañando y sé que tal vez no tienen las ventas que
ellos quisieran ahí en la Expo, ya es un tema que se ha discutido bastante en sí lo de las
ventas en esa área.
Lo que me preocupa es que me parece que ese lugar no reúne las condiciones sanitarias
para que ellos estén, son bastante los que se reúnen en la expo y el baño de ahí es un
baño que está en un alto, no tiene las condiciones si viene alguna persona con alguna
discapacidad, entonces creo que todo eso hay que contemplarlo, no sé si a través del
convenio o puede ser un análisis más profundo tanto de la parte de salud como legal para
poder instalarse ahí.
Me parece que debieron haber entrado más de fondo en esa reunión, haber dado una
solución o algo que se vea que se va a buscar un mecanismo.
Espero que los compañeros no crean que es que no queremos que el proyecto no avance,
sabemos que ellos tienen que buscar un lugar donde tengan una mayor venta de los
productos, no que creo que no es conveniente es el lugar.
Me parece que hay opciones y mecanismos, pero no sé hasta donde se buscó más de
fondo para buscar un mecanismo para darle la solución a este problema.
Sr. Pdte. Freddy Hernández M.
Vamos a tratar de acomodarnos, entiendo que el punto lo hemos tratado aquí varias veces
y quiero refrescar que se están buscando mecanismos y lugares hechos a la medida.
Tiene que haber un lugar.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°123 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Pedimos para eso un informe donde el ingeniero indicó cuales lugares se podía hacer uso
para eventualmente por el fondo darle tratamiento al tema y muchos coincidimos que era
recuperar el espacio donde fue el Mercado Municipal donde está el Taekwondo a la par
de Perimercados que es como es espacio natural.
Creo que una solución definitiva tiene que ir por encima de una temporal.
Reg. Patricia Aguilar A.
Saluda, don Johnny Vargas lo decía bien y la señora Ginnette Sequeira, se debería ver
las condiciones legales aparte de que ahí es donde va el edificio Municipal y me parece
que la parte legal si debería verse.
Si no se les busca la solución ya, cuando se arranque con el tema del edificio vamos a
estar en lo mismo. Además cuando se da en uso unas instalaciones después se acarrean
compromisos, entonces de mi parte que se analicen los temas y se siga viendo la viabilidad
para ver de dónde es que debe estar el mercado. Se tiene que ver el punto más
conveniente del distrito.
Reg. Ovidio Vives C.
Saluda, yo había querido desde un inicio que nos trasladamos para acá arriba que la parte
de la Administración pusiera un presupuesto y haber limpiado toda esa área, porque
estéticamente se ve feo y vergonzoso para toda la gente que nos visita. Yo le pido a la
señora Alcaldesa que busque algún presupuesto y una empresa a ver como se limpia eso
de una vez por todas y pode acondicionar bien esa área para poderle dar en su momento
tanto a los agricultores o bien a otro grupo que necesite.
Creo que en todos los cantones del país, se da la feria del agricultor y las Municipalidades
les pagan un canon a los señores que prestan ese servicio ahí, solo en Pococí no se da.
En Siquirres yo viví 20 años en Siquirres y anda un inspector todos los sábados
chequeando tramo por tramo y anda cobrando, porque nos dejan toneladas de basura y
residuos que eso le toca que pagar y se le recarga a los usuarios del cantón.
Pido que mis palabras conste en actas y se den cuenta que este regidor durante mucho
tiempo hago solicitudes y quizás por no decir que conste en actas para que los ciudadanos
se den cuenta las buenas propuestas que los regidores planteamos aquí a la
Administración pero una cosa somos nosotros y otra cosa es la Administración.
Tratamos de ayudarnos pero a veces creemos que falta un pequeño complemento y yo
desearía que la señora Alcaldesa haga un estudio con los ingenieros y proponga un
presupuesto y hay que sacarlo entre todos para ver qué empresa gana el contrato y nos
limpie toda esa área, por la verdad que se ve muy mal.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°124 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Otra cosa, se están valorando otras propiedades para ver si es factible que el señor Roger
con su gente puedan presentar este proyecto que es muy bueno, porque son nuestros
agricultores.
Pero hay que tener mucho cuidado, porque yo sé que al instalarlos ahí en frente se nos
van a venir encima más de un patentado, en la esquina por ejemplo está un señor que
durante muchos años tiene su verdulería y sé que se van a venir en contra de nosotros.
Explica ampliamente.
Reg. Supl. Oscar Garro
Saluda, es notable el empeño que Roger ha puesto y hay que hacer un reconocimiento
para hacer que muchas familias de este cantón que siembran y cultivan la tierra tengan
acceso a un mercado, a la venta de sus productos y un sitio de encuentro entre los
productores y el consumidor.
Sería interesante pedirle al Ministerio de Agricultura que nos haga una lista de quienes
son las personas agricultoras del cantón que están vendiendo en la feria del Agricultor.
Y por qué esto es importante? Porque nosotros como Concejo Municipal lo que tenemos
que hacer es promover y apoyar la producción de nuestros agricultores, de eso se trata.
Lo que Roger está pidiendo es una medida paliativa todos la entendemos así y todos
entendemos que la Alcaldía está haciendo sus mejores esfuerzos por
Una de las grandes problemáticas que tiene Roger en este momento y que tiene que ver
con: Cómo es que humanamente las personas están asistiendo a la feria en la Expo y
tiene que dormir ahí mismo?, duermen hasta en una tienda de campaña, las señoras que
venden la comida, y eso es algo que el pretende que se puede resolver en ese viejo edificio
Municipal, donde aquí acaban de anotar que no hay servicio sanitario pero ahí existió un
restaurante, obviamente esto que estamos hablando es una medida paliativa , no
tengamos que pagar después comisiones y quien sabe cuántas cosas para volverlos a
sacar de ahí con un contrato de arrendamiento en precario que tenga limitaciones de
tiempo para que la ejecución del eventual edificio Municipal pueda cumplirse sin ningún
retraso por esta situación. Eso también es importante que esté claro desde el principio,
pero sí necesitamos en el menor tiempo posible, propuestas y a donde es que vamos a
tener finalmente el mercado Municipal.
Reg. Maricruz Chaves.
Saluda, tengo entendido que yo le había pedido a la señora Alcaldesa tres puntos para
poder hacer el mercado Municipal, ese informe se tenía que haber traído, igualmente ella
dijo que ya estaba listo. (El señor presidente indica que sí entró)
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°125 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Entonces con base a eso, debería de estar establecido el trabajo que se tuvo que haber
ejecutado o por lo menos iniciar por ahí y que estuviera la parte judicial. Porque si va a
haber otro marco, el ver los diferente ámbitos que se van a tomar en cuenta.
Esto es seguirle dando vuelta al asunto y estamos casi que cerrando el portillo sin querer
y la gente de los agricultores y pequeños empresarios se están cansando también porque
están viendo que no hay opciones.
Entonces señora Alcaldesa que la reunión sea pronto y se diga de una vez aquí para que
nosotros también conozcamos cuando se van a dar ese tipo de acciones y que convenio
es el que se va a realizar.
Porque si no, la gente se va a disgustar de ver que están vacilándolos y al no ver un punto
claro se van a sentir indignados. Entonces por favor señora Alcaldesa, determine hoy qué
día va a resolver esta acción y con quienes y que ojalá esté la parte jurídica ahí para que
se pueda realizar todo eso de una vez.
Reg. Patricia Aguilar A.
Que lastima que la escuela de Guápiles no se ha construido porque si tiene todo el dinero
para que venga a construir a la par del Cencinai y a mí me parece que un lugar excelente
sería donde está la escuela Central de Guápiles.
Ojalá se pudiera hacer y así hasta la misma escuela pueda tener a los agricultores ahí,
eso es un punto estratégico.
Y como lo decía la regidora Maricruz ver cuál fue el estudio que ya se hizo para ver donde
estarían los terrenos.
Síndico Juan Luis Gómez.
Saluda, aquí uno puede visualizar, una vez analizado los diferentes comentarios que lo
que falta aquí es un poquito de voluntad.
Dicho por las palabras del señor Presidente, hace 15 días entro el informe, o sea, la
Alcaldía cumplió, los regidores son los que tienen que agarrar ese documento, analizarlo
y traer una propuesta y si hay voluntad querer ayudarles a los agricultores.
Qué bonito sería que este Concejo se engalane ayudándoles a los agricultores.
Miren compañeros, estos señores lo que piden son dos días, están hablando de miércoles
y viernes o no sé si sábados, es un asunto de reacomodo. Ahora bien, quienes se van a
beneficiar con esta situación? No solo los agricultores, se va a ver beneficiada la
Municipalidad también.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°126 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
Es lo menos que podemos hacer por nuestra gente, ayudémosle a los agricultores, ellos
representan el arte más sublime y más necesario para nosotros que nos producen el
alimento que día a día consumimos.
Reg. Maricruz Chaves.
Respecto al comentario de la compañera Patricia, ese fue uno de los aportes que se hizo
por parte de la comisión de vendedores ambulantes, que si esa escuela se trasladaba,
más bien se podía haber hecho una parte de mercado y otra parte como un museo, donde
queda la parte emblemática del mismo centro educativo y que hubiera sido algo histórico
y bonito de trabajar.
Lastimosamente nunca se ha podido trasladar ese centro educativo al lugar donde
corresponde. Ojalá que de la propuesta de esos tres lugares salga algo beneficioso para
que estas personas puedan tener un lugar adecuado y vayan con base a la ley.
Sr. Pdte. Freddy Hernández M.
Yo creo que sería trasladarle a la Administración que traiga la propuesta para ver. Hemos
convergido en que hay que darle una solución definitiva, ahora que estamos a expensas
de formular el nuevo presupuesto habría que dejarle un financiamiento pero si tiene que
ser en un terreno propio, y tiene que ser en un terreno que se apto para eso y el espacio
natural siempre ha sido donde estuvo el mercado.
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Que la Administración elabore una propuesta y se
valore en el Concejo Municipal.
ACUERDO Nº 1399
MOCIÓN:
Presentada por el Síndico Jose Alexis Chavarría.
CONSIDERANDO:
Que existe una partida específica de ¢4.600.000 para el Colegio Nocturno de Cariari del
año 2014 para la construcción de aceras.
Han ocurrido en el pasado varios accidentes en perjuicio de estudiantes del Colegio
Nocturno por falta de la construcción de aceras y que muy recientemente un estudiante
sufrió otro accidente.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°127 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
MOCIONO:
Para que la señora Elibeth Venegas, alcaldesa, traiga a conocimiento del Concejo
Municipal la partida específica de ¢4.600.000 para edificar a la mayor brevedad la acera
en el Colegio Nocturno de Cariari y así garantizar la integridad física de los estudiantes.
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar la Moción, Se Dispensa del Trámite de
Comisión Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ARTICULO IV
Lectura, Discusión y Verificación del Acta N°42 Ordinaria del
25-06-2019, Acta N°43 Extraordinaria del 28-06-2019
ACUERDO Nº 1400
Se Conoce Acta N°42 Ordinaria del 25-06-2019
Por Unanimidad SE ACUERDA: Aprobar la Verificación del Acta N°42 Ordinaria del
28-06-2019. Se Dispensa del Trámite de Comisión, Acuerdo Definitivamente
Aprobado.
ACUERDO Nº 1401
Se Conoce Acta N°43 Extraordinaria del 28-06-2019
Por Unanimidad SE ACUERDA: Aprobar la Verificación del Acta N°43 Extraordinaria
del 28-06-2019.
ACUERDO Nº 1402
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la regidora María de los Ángeles Núñez
Fuentes.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°128 ACTA N°44 Ordinaria. 02-07-2019
20 de julio debe asistir al Tribunal Supremo de Elecciones.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Aprobar Viáticos y Transporte para la regidora Maria
de Los Ángeles Núñez Fuentes.
AL SER LAS DIECIOCHO HORAS CON SEIS MINUTOS SE LEVANTA LA SESIÓN
F-FREDDY HERNANDEZ MIRANDA F-GUILLERMO DELGADO OROZCO
PRESIDENTE MUNICIPAL SECRETARIO MUNICIPAL
C/c: SRS. REGIDORES, OTROS.
ARCH.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.