Extraordinaria 17 · 2025-03-13

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N*17 Extraordinaria.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA MUNICIPAL
N*17 EXTRAORDINARIA. 13-03-2025
SESION EXTRAORDINARIA. N*%17 DEL 13-03-2025, INICIADA A LAS 17:10 HORAS
EN LA SALA DE SESIONES MUNICIPALES CON LA SIGUIENTE ASISTENCIA:
PAGINA N*1
REGIDORES PROPIETARIOS REGIDORES SUPLENTES
Luis Ángel Méndez Araya Gerardo Cubillo Gamboa
Patricia Aguilar Araya Virginia Hernández Rivera
Walter Villagra Rodríguez Fabian Sánchez Loría
Carmen Sánchez Navarro Yoseline Rocío Abarca Torres
Carlos Alberto Retana López William Hernández Valverde
Eva Isabel Torres Marín Sandra Umaña López
Ricardo Villalobos Vargas Robert Jiménez Araya
Jordán Chaves Chaves Ovidio Vives Castro
Juan Mauricio Mora Cruz (quien preside)  Jeffry Rojas Serrano
SÍNDICOS PROPIETARIOS SÍNDICOS SUPLENTE
María Paula Sandi Hidalgo
Greivin Bonilla Sánchez Katherine Mendoza Montero
Xinia Segura Araya Gilbert Alberto Zúñiga Arias
Deseado Suarez Arias Einyel Chávez Benavides
Analive Murillo Flores Luis Venegas Ávila
Augusto Benlis Benlis (Sust. Esmeralda Chaves Briones)
Rolando Cordero Céspedes Gricelda Hernández Vargas
A ER EZ ps >]
AUSENTES SIN JUSTIFICACIÓN
Esmeralda Chaves Briones
Walter William Ching Durán
Licda. Magally Venegas Vargas Lic. Manuel Hernández Rivera
Secretaria Municipal Alcalde Municipal
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PAGINA N*2
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N*17 Extraordinaria.
ORDEN DEL DÍA
Acuerdos
Artículos
Puntos a tratar
441
Atención al Sr. Steven Cabrera,
representante de la empresa E-PARK CR,
Sistema de Parquímetros
442
Atención a los arquitectos Sebastián
Orozco Muñoz y Erick Calderón Acuña,
Instituto Tecnológico de Costa Rica
(TEC)
Asunto: Presentación de resumen
ejecutivo del diagnóstico urbano del
espacio público para la plaza de La
Colonia y una propuesta de
presentación de servicios de consultoría
profesional.
443-(443-1)
Atención a la Sra. Marta Esquivel
Rodríguez, Ministra de Planificación
Nacional y Política Económica -
MIDEPLAN
Asunto: Referente a los Índices de
Fragilidad Ambiental (IFAS) del Plan
Regulador Costero para el sector costero
de Zona Marítimo Terrestre Tortuguero
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el Orden del día y Comprobación de
POCOCÍ
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34
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PAGINA N*3 ACTA N*17 Extraordinaria. . . 13-03-26
ARTICULO |
Atención al Sr. Steven Cabrera, representante de la
empresa E-PARK CR, Sistema de Parquímetros
ACUERDO N* 441
Se presenta ante el Concejo el señor Steven Cabrera, documento de identidad:
112400324034, representante de E-Park CR, dice;
Saluda, la razón por la que estamos acá para poder compartir con ustedes los
conocimientos que la empresa ha podido adquirir durante estos años, sobre lo
que viene siendo el ordenamiento vial por medio de un sistema de parquímetros.
El segundo objetivo es como tal, poder compartir los servicios de la empresa.
Porqué le comento lo que viene siendo la experiencia, porque cuando hablamos
de parquímetros, no solamente es tecnología, esto viene siendo un tema de
cultura ciudadana, tiene temas operativos, de tecnología, de sensibilización,
obviamente de alcance y hay que verlo como un ecosistema que hay que incluir
o dar una solución a la ciudadanía, que pueda incluir a todas las diferentes
personas, dependiendo independientemente del alcance tecnológico o
bancario que pueda tener.
La empresa como tal, que represento hoy por hoy estoy aquí representando a un
consorcio de empresas, una internacional, con más de cuarenta años de
experiencia, donde su casa matriz es en Madrid, donde hoy por hoy lleva a Madrid
con más de ciento ochenta mil espacios en vía, más de cuatrocientos funcionarios
en calles y se llevan también todas las terminales de aeropuertos en España en
este momento. Adicionalmente hoy por hoy estoy representando a una
compañía costarricense E-Park CR, por eso lleva su nombre, E-Park es una
compañía nacional, local, propiedad intelectual costarricense desarrollada y
liderada por un ateniense en su momento y estas dos empresas han creado una
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PAGINA N%4 ACTA N*17 Extraordinaria.
sinergia para poder ofrecer cierto, la experiencia extranjera, productos y servicios
internacionales como también el conocimiento obviamente local.
Un poquito acerca de nosotros, pues como mencioné en sí pues las empresas
tienen más de cuarenta años de experiencia, hemos ejecutado exitosamente más
de cincuenta contratos a nivel nacional e internacional, tenemos experiencia en
lo que es Brasil, Colombia, Canadá, actualmente estamos operando en España y
Costa Rica.
Soluciones innovadoras para
ciudades modernas
epark CR
Solución de aparcamiento público
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PAGINA N*5 ACTA N*17 Extraordinaria. 1303-2025 <,
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Antecedentes de la empresa
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Multinacional con 40 Ha entregado con Experiencia previa Presencia actual en
años de experiencia éxito más de 50 en Brasil, Colombia y España y Costa Rica
contratos Canadá
Ventas anuales de 54 millones de Euros
En Costa Rica ya la empresa cuenta con doce años, no fue un inicio fácil,
obviamente se inició con la Municipalidad de San José donde hubo una curva de
aprendizaje bastante fuerte, tanto para la empresa como para la municipalidad,
sin embargo, hoy por hoy ha sido de los proyectos más exitosos de la
Municipalidad de San José.
Un poquito acerca de las ventas anuales de la empresa y esto lo menciono
porque obviamente las empresas que ustedes deben buscar es contar con un
músculo financiero bastante importante, dado a que se debe hacer una inversión
significativa. Entonces hoy por hoy, las ventas anuales de la empresa superan los
cincuenta y cuatro millones de euros, lo cual nos da obviamente esa posibilidad
de llegar a invertir los recursos que se necesitan en la Municipalidad de Pococí.
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PAGINA N*6 ACTA N*17 Extraordinaria. )
ePark en números
Costa Rica
1 millón de usuarios Más de 7000 espacios Más de $50 millones 6 Municipalidades
registrados. administrados recaudados operando.
9 adicionales ingresan 2025
Un poquito de lo que ha sido nuestro caso de éxito o nuestro recorrido en Costa
Rica, hoy por hoy la aplicación o el sistema lo tienen ya un millón de usuarios. La
aplicación se llama E-Park, es completamente gratuita y estamos en siete
municipalidades, San José, San Carlos, Goicochea, Puriscal, Atenas, Cartago, La
Unión y próximos por entrar en Puntarenas.
Administtamos más de siete mil espacios en vía pública, hemos recaudado
exitosamente más de cincuenta millones de dólares para las municipalidades,
muy importante, estos dineros van directamente a cuentas municipales, nunca
pasan por cuentas de la empresa, básicamente la municipalidad coloca su
cuenta bancaria y todos los dineros son depositados en esa cuenta y obviamente
a fin de mes se pasa una factura basada en lo que se ha ejercitado.
Mencioné un poco en las municipalidades donde estamos y lo que hemos venido
haciendo, que ha sido obviamente una curva de aprendizaje donde hemos
tenido que tropicalizar el sistema, a las realidades y me gusta decir que Costa Rica
es un país de microclimas, quizás podemos estar un poquito cerca de Limón, pero
Pococí viene siendo una realidad completamente diferente a lo que es Limón,
entonces hemos desarrollado un sistema el cual es completamente flexible a las
realidades de cada municipalidad, tanto cultural, operativa, los horarios y poder
digamos obviamente adaptarnos a las necesidades de lo que viene siendo de la
municipalidad como tal.
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PAGINA N*7 ACTA N*17 Extraordinaria.
Objetivos Principales
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LOGRAR EL ORDEN DE SEGURIDAD VIAL FOMENTA LA ROTACIÓN INVERSIÓN EN LA
ESTACIONAMIENTO EN DE VEHÍCULOS Y ECONOMÍA LOCAL
LACALLE DESALIENTA EL USO DE
VEHÍCULOS
Pasa
CREAR NUEVOS MEJORA DEL SERVICIO DE REDUCIR LA OFRECER UNA SOLUCIÓN
TRABAJOS ESTACIONAMIENTO CONTAMINACIÓN PARA INTEGRAL Y
AYUDAR AL MEDIO CONVENIENTE
AMBIENTE
Un poquito de los objetivos que no hay que perder de vista y por eso les quería
compartir cuándo se comienzan a implementar estos proyectos, que ojo ya no
son una ocurrencia, son una necesidad, los parquímetros, los estacionamientos se
veían como una ocurrencia, sin embargo eso hace parte del espacio público, y
el espacio público es necesario y obviamente tenerlo en cuenta para el desarrollo
de una ciudad y obviamente vienen siendo los estacionamientos uno de los
medios de transporte más importante en el país, para que las personas se vayan
desplazando.
¿Qué sucede? hoy tenemos más vehículos que antes y nuestra infraestructura no
ha podido mantenerse a ese mismo ritmo, entonces hemos comenzado ya a sufrir
un poco ese desordenamiento vial y parte del objetivo principal de este proyecto
debe ser el ordenamiento vial y lo menciono ¿por qué? porque eso es lo que
debemos tener claro y es como debe ir comunicado este proyecto a la
comunidad, el objetivo viene siendo el ordenamiento vial.
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PAGINA N*8 ACTA N*17 Extraordinaria.
REA EIA DATA LT E DIT
Adicionalmente seguridad vial ¿por qué? porque se comienzan
esquinas, los hidrantes, los giros, muy importante que quizás en el momento no se
está haciendo. Se fomenta la rotación de los vehículos, porque hoy se dejan los
vehículos estacionados todos los días y pues nos vamos y dejamos el vehículo, esto
no solamente pasa aquí, pasa en todo Latinoamérica.
Inversión en la economía local, ¿qué quiere decir eso? la empresa como parte de
su propuesta que viene siendo un proyecto llave en mano, eso quiere decir que
asume cien por ciento de la inversión, si hay que invertir quinientos o mil millones
de colones, la empresa asume cien por ciento la inversión y lo que hace inclusive
es abrir una oficina local con su patente, contratar funcionarios que sean
residentes de la municipalidad como tal, del cantón, crear nuevos empleos es
parte también de nuestro compromiso entonces es muy importante si la
municipalidad tiene una bolsa de empleo, obviamente no los pueden referir y
pasan un filtro porque la empresa estaría abriendo esa oficina, el cual pues
obviamente contaría con personal para poder atender el sistema y ahí vamos a
ver un poquito de cómo va a funcionar el servicio.
La mejora del estacionamiento del servicio porque parte de la responsabilidad,
claro es de las municipalidades, velar por el ordenamiento vial de sus calles. Otro
objetivo muy importante es reducir la contaminación ambiental y esto comienza
a ayudar y lo vamos a ver porque por medio de la tecnología, comenzamos a
digitalizarle el espacio público y las personas pueden comenzar a ver dónde están
los campos, dónde puedo llegar a estacionar y cómo puedo llegar ahí, entonces
comienza a hacer mucho masaje y yo no tengo que dar vueltas para poder
buscar un estacionamiento, un espacio.
Muy importante, por último, ofrecer una solución integral y conveniente, eso
quiere decir no solamente entregar una solución muy tecnológica y que parte de
nuestra ciudadanía pues no vaya a tener acceso. Entonces toca obviamente
hacerlo accesible, a las personas muy bancarizadas y tecnológicas como las
pocas bancarizadas y pocos tecnológicos, entonces eso es muy importante.
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PAGINA N*9 ACTA N*17 Extraordinaria.
Solución de última generación
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Recursos Humanos /
Regulación y
Supervisión de
Estacionamientos
07 A
Sala de Monitoreo y Plataforma de Gestión Señalización vertical y Servicios Integrados
Aprobación de Multas Remota de Multas horizontal
Aplicación móvil Parquímetros digitales Módulo de Negocios Marketing para
Locales empresas locales
Qué hace parte de nuestra solución o la solución que ofrece la empresa, hay un
aplicativo móvil el cual los usuarios pueden bajar completamente gratuito y
pueden estacionar, que se llama E-Park, hay máquinas digitales las se ubican en
diferentes partes para que las personas también puedan autogestionarse y poder
realizar el pago, hay módulos de comercios, al comercio también se le da un
acceso completamente gratuito, el cual le facilita si las personas quieren llegar a
pagar con efectivo, pueden llegar a ese comercio.
La empresa le reconoce al comercio una comisión y también obviamente se le
dan incentivos, que ellos puedan pautar dentro de la aplicación y las personas
puedan ver los comercios que están más cercanos a ellos.
El recurso humano, muy importante, la empresa ofrece un modelo de recurso
humano que le llamamos notificadores. Esto es para que la municipalidad no
tenga que incurrir en contratación de personal, de fiscalización en calle, entonces
este personal está afuera, obviamente con una vestimenta identificado, con sus
gafetes y es llamado notificador.
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PAGINA N*10 ACTA N*17 Extraordinaria.
Este usuario hace una recopilación de la información, la envía a la
para que revise y efectivamente proceda con la multa, eventualmente nuestro
funcionario la pueda colocar y notifica al usuario que la municipalidad lo está
multando, ¿eso qué quiere decir? si el día de mañana se necesitan cinco, siete,
diez funcionarios, la empresa asume ese recurso humano que va a estar en calle,
cien por ciento. Se le paga obviamente sus prestaciones, sus seguros sociales y su
vestimenta.
También se le da a la municipalidad una sala de monitoreo para que pueda
obviamente ver en tiempo real toda la gestión que está sucediendo, pueda
fiscalizar el trabajo que estamos haciendo, dónde están nuestros funcionarios,
cuánto se está recaudando y que sea completamente transparente el proceso
como tal.
Hay una plataforma también de gestión de multas, para revocatorias, para
apelaciones que obviamente pueden gestionar los funcionarios, poder integrarse
también con las cajas municipales, darles trazabilidad a los dineros y obviamente
ser muy transparentes. También se hace señalización vertical y horizontal, eso
quiere decir que, si hay que marcar de amarillo, blanco y colocar las
señalizaciones, la empresa se hace cargo el cien por ciento, tanto desde el inicio
como la prevención y la corrección durante todo el tiempo del contrato como
tal.
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PAGINA N*11 ACTA N*17 Extraordinaria.
Aplicación Móvil
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San Carlos Goicoechea , a
Parquimatros
pa La
Atenas >
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Paga OR Asistencia E
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Sugerencias Ver toda y —
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Hay una serie de servicios integrados que pues estamos trabajando y ya los vamos
a ver un poquito más visualmente. Este viene siendo el aplicativo móvil que cuenta
ya con más de un millón de usuarios, el cual yo puedo seleccionar la
municipalidad, ingreso mi número de espacio, defino la cantidad de tiempo e
ingreso una tarjeta de crédito, débito, inclusive puedo pagar con compass, ahora
estamos integrando el SINPE Móvil para que también se pueda pagar por este
medio y todos esos dineros, muy importantes, es un enlace que está con las
cuentas municipales, entonces al final del mes todo va directamente a cuentas
municipales, perdón, día a día y al final del mes pues se hace una liquidación de
lo que se logró.
Muy importante, desde esta aplicación se pueden gestionar una serie de temas,
yo puedo gestionar si me multan porque me notifica y puedo pagar también mi
multa desde ahí, inclusive puedo pagar mensualidades, un modelo ¿por qué?
porque es muy importante, como les mencionaba esto hay que verlo como un
ecosistema, obviamente parte de las personas que van a necesitar este tipo de
modalidad son los comerciantes, el comerciante dice bueno van a regular y van
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
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PAGINA N*12 ACTA N*17 Extraordinaria. 13L03-2025.
a organizarlo, pero yo necesito venir aquí todos los días a estacionar íCulo,
yo no puedo estar pagando por hora, entonces hay diferentes modelos como lo
que es la mensualidad, que pasa de ser una hora diaria a pagar doce horas, ocho
horas, a pagar una mensualidad que puede obviamente tiene que hacerse un
estudio de mercado, pero en municipalidades puede estar costando veinte mil
colones, obviamente en campos cien metros, doscientos metros, fuera de esa
congestión vial, para lograr que realmente los que se estacionen ahí son los
comerciantes o las personas que necesitan llegar a hacer su gestión y poder
retirarse.
Muy importante que el estacionamiento en vía, no solamente aquí sino en
Latinoamérica lo hemos estado utilizando para larga duración o duración
prolongada, este estacionamiento debe ser de corta duración, una hora, dos
horas, máximo. Si las personas lo necesitan, puede durarse más, pero la idea es
que estos espacios roten y más bien al principio obviamente los comerciantes
pues lo van a ver quizás como un enemigo del proyecto, esto realmente comienza
a ayudar a los comerciantes porque los que se comienzan a estacionar ahí
realmente son clientes que vienen a comprar, hacen su gestión y se retiran.
Esto lo hemos podido ver en municipalidades como San José o municipalidades
como Puriscal, Municipalidades como Atenas, cierto que en su principio había una
gran duda de qué afectación venía a tener a este proyecto y realmente después
de unos meses, se dieron cuenta de que realmente comienza a organizar primero
que todo y comienza a generar más espacio para las personas que quieren llegar
a hacer sus compras, eso es muy importante.
Adicionalmente si ven en esta última filmina, también digitalizamos los espacios,
eso quiere decir que las personas pueden ver la ocupación de los
estacionamientos en tiempo real, pueden consultarlos y pueden navegar a esos
estacionamientos por medio de Waze o Google Maps, entonces me comienza a
ayudar y ya yo sé dónde hay estacionamiento y obviamente evita que yo tenga
que estar dando vueltas.
Adicionalmente, la empresa está trabajando y parte de la propuesta es, hay una
serie de servicios que se están integrando como asistencia en carretera, es decir,
si yo necesito una grúa, si necesita un cambio de llanta, si necesita un cerrajero y
si hay personas locales que ofrecen ese servicio, se pueden alinear a la plataforma
y pueden también ofrecerle a los usuarios servicios.
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Y AS dl DW Facebook: (2MunicipalidadDePococi
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PAGINA N'13___ ACTA N*17 Extraordinaria. 1
Estamos integrando el marchamo, pago en diferentes estacionamientos públi
inclusive por medio del QR entonces queremos comenzar no solamente a poder
darle al usuario una solución para el pago de estacionamiento, sino muchos más
servicios. Inclusive, si la municipalidad quiere habilitar servicios de la municipalidad
por medio del aplicativo, también se puede lograr para digitalizar sus servicios.
Parquímetros digitales
Eso viene siendo una máquina de parquímetro, básicamente mide uno ochenta,
tiene un panel solar que constantemente está cargando una batería, no es
invasible, quiere decir que no está pegado a un poste eléctrico, esto se ubican
estratégicamente en diferentes lugares para que una persona no tenga que
caminar más de cien metros y son completamente autosostenibles, es decir, son
amigables con el ambiente, en el sentido que no están consumiendo energía.
Estos son para pagar con tarjeta de crédito y las personas se pueden
autogestionar, ese es el segundo medio de pago.
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a á QS y DW Facebook: (MunicipalidadDePococi
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PAGINA N*14 ACTA N*17 Extraordinaria. d 13-93-2025
Módulo de Negocios Locales
Y epark CR y Licor Ses ra
¡Registrate Ya
/ Comiénza a llegar a mas clientes
mo Comercio ya y comenza a promocionar su negocio a traves de nueslra gran
apicación epark CR.
El tercer medio de pago, como les comenté, son los comercios donde yo puedo
llegar. A los comercios se les da un pequeño rótulo y yo puedo llegar con efectivo
si no tengo una aplicación, si no quiero bajarla, o si no tengo una tarjeta de
crédito, débito, puedo llegar con mil colones, mis quinientos colones y decirle vea
aquí tengo quinientos colones, puedo pagar media hora, entonces obviamente
esto también lo tenemos pensado para personas des bancarizadas o adultos
mayores, inclusive que no quieren o se les dificulta en ocasiones a diferentes
personas la tecnología.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI Ñ
PAGINA N*15 ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03
Marketing para empresas locales
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Muy importante, a estos comercios que se registran pueden pautar información
de su comercio, entonces por medio de geolocalización, yo me estaciono y hay
una soda que tiene una pauta con descuentos, la aplicación toma mi punto de
referencia y me manda esa promoción que tiene esa soda más cercana,
entonces también comenzamos a ayudar a los comerciantes para comiencen a
digitalizarse y comiencen a llegar realmente a esas personas que se están
estacionando cerca de sus negocios, eso también es muy importante.
Adicional de que la empresa pues le reconoce una pequeña comisión de lo que
ellos venden, la empresa le reconoce una comisión al comercio por la venta del
tiempo de esa recaudación.
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PAGINA N*16 a ACTA N*17 Extraordinaria.
Recursos Humanos / Regulación y
Supervisión de Estacionamientos
Estos vienen siendo nuestros funcionarios, están debidamente vestidos
reconocidos, obviamente ellos tienen un handheld, una impresora y van haciendo
una fiscalización de qué vehículo está pagando y qué vehículo no está pagando,
en el momento de que un vehículo no está pagando pues hace un levantamiento
de la información que viaja a una sala de monitoreo.
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PO y Sitio Web: munipococi.go.cr
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*17 ACTA N*17 Extraordinaria. _,
Sala de Monitoreo y Aprobación de
Multas
Esta sala de monitoreo es de la Municipalidad de San Carlos, a ellos les llega esta
pequeña fotito.
Plataforma de Gestión Remota de
Multas
Numero de multa: 21110096
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*18 ACTA N*17 Extraordinaria. 13-0:
Un vehículo con la placa y le dice cuál es la hora, dónde está ubicad
obviamente se estaría multando y básicamente ese funcionario tiene dos
acciones que puede cumplir, una es rechazar la multa y obviamente tiene que
justificarla ¿por qué la está rechazando? y dos, aprobar la multa y de inmediato
al funcionario que está en calle, que tiene una impresora, se le imprime y lo que
hace es que notifica al usuario del vehículo, que la municipalidad lo está multando
como tal.
Muy importante, este modelo obviamente ya ha sido refrendado y está siendo
utilizado en diferentes municipalidades. Muy importante por cada cien metros, la
empresa coloca señalización vertical.
Señalización vertical y horizontal
Esta que estamos viendo es en La Fortuna, se utilizaron tucanes, se utilizaron osos
perezosos, pero obviamente tratamos de utilizar cosas que sean también muy
allegadas al cantón y tiene información.
Obviamente la información de lo que viene siendo los días de operación y las
horas de regulación, entonces, por cada cien metros van dos señalizaciones que
se colocan de ambas caras y todo eso la empresa lo implementa y le da el
mantenimiento preventivo y correctivo. Adicionalmente pues también se hace la
demarcación tanto de blanco como amarillo, entonces durante todo el tiempo
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*19 ACTA N*17 Extraordinaria.
del contrato, inclusive si la municipalidad desea iniciar con cuatrocientos
espacios, pero el día de mañana desea expandirse a más de cien, doscientos,
terminar con seiscientos espacios, la empresa recibe la orden y procede con la
implementación de esos espacios y eso obviamente es cero costos para la
municipalidad.
Servicios Integrados
» Integración de servicios
— Revisar y pagar multas de estacionamiento
— Permisos de estacionamiento mensuales
— Pagos con código QR
— Pago impuestos de vehículos
— Seguro autoexpedible / Seguro de vehículo
— Asistencia en carretera
— Peajes
Lavacar
|
Un poquito de los servicios que estamos integrando y les comenté, pues
obviamente el tema de asistencia en carretera, peaje, estamos trabajando,
lavacars, código QR inclusive pago de impuestos como lo que viene siendo
marchamo, seguros autoexpedibles y se están integrando más servicios en este
momento.
Casos de Éxito
+ Municipalidad de San José
— 12 años en operación exitosa
Solución implementada:
» ePark,
* Parquíimetros electrónicos,
+ Demarcación de espacios y señalización vertical
+ Equipos móviles para los parquimetristas.
— Ingresos por parquímetros anuales previo, 100.000.000 (cien millones de colones)
— Ingresos por parquímetros anuales con ePark, 4.200.000.000 (cuatro mil doscientos
millones de colones)
— Recursos disponibles para invertir en:
* Policía municipal
+ Cámaras de video vigilancia
+ Atención de programas sociales de prevención de la delincuencia
— Ordenamiento vial
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI 4364 /a/
PAGINA N*20 ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03:2025 _,,
Voy a ser un poquito más rápido porque sé que me e estoy consumiendo el tiempo,
un poquito de los casos de éxitos que hemos tenido, obviamente el primero viene
siendo el ordenamiento vial, pero a nivel económico como lo que es la
Municipalidad de San José, pasó de recaudar cien millones de colones anuales a
más de cuatro mil millones de colones anuales, cero inversiones municipales, cien
por ciento lo asume la empresa.
Casos de Éxito
> LI A o A
+ Municipalidad de San Carlos
— 4 años de operación exitosa
Solución implementada:
» ePark,
+  Parquímetros electrónicos,
+ Demarcación de espacios y señalización vertical,
+  Notificadores,
+ Centro de monitoreo,
+ Equipo móvil para los notificadores.
— Ingresos por parquímetros anuales previo, 0.00 (cero colones)
— Ingresos por parquímetros anuales con ePark, 650.000.000 (seiscientos cincuenta millones de colones)
— Recursos disponibles para invertir en:
+ Policía municipal
+ Vehículos para uso de policía municipal
+ Centro de Monitoreo y Cámaras de video vigilancia
+ Atención de programas sociales de prevención de la delincuencia
— Ordenamiento vial
La Municipalidad de San Carlos no tenía parquímetros, pasó de no tener
recaudación a recaudar más de seiscientos cincuenta millones de colones,
obviamente eso lo están utilizando para policía municipal, cámaras y obviamente
lo que defina la administración junto con el Concejo. Muy importante, cuando
vemos esta ciudad estamos hablando San Carlos comenzó con quinientos
espacios y son obviamente proyectos que no son estáticos, constantemente se
siguen moviendo y siguen creciendo.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*21
ACTA N*17 Extraordinaria.
AEREA.
Casos de Éxito
Municipalidad de Goicochea
4 años de operación exitosa
Solución implementada:
+ ePark,
+ Parquimetros electrónicos,
+ Demarcación de espacios y señalización vertical,
*  Notificadores,
» Centro de monitoreo,
+ Equipo móvil para los notificadores.
Ingresos por parquímetros anuales previo, -100.000.000 (perdida anuales de cien millones de
colones)
Ingresos por parquímetros anuales con ePark, 590.000.000 (quinientos noventa millones de
colones)
Recursos disponibles para invertir en:
* Policía municipal
* Vehículos para uso de policía municipal
+ Centro de Monitoreo y Cámaras de video vigilancia
+ Atención de programas sociales de prevención de la delincuencia
Ordenamiento vial
La Municipalidad de Goicochea previo a nuestra llegada, tenían un déficit de
cien millones de colones anuales. Luego de nuestra llegada, el recaudo terminó
siendo de quinientos noventa millones de colones, entonces obviamente pudieron
salir de ese déficit y generar ingresos para invertir en su seguridad ciudadana que
fue lo que terminaron haciendo, carros de policía municipal, vehículos, salas de
monitoreo y otros programas sociales que han invertido, sobre todo para el tema
de delincuencia y ordenamiento vial.
Casos de Éxito
+ Municipalidad de Cartago
1 años de operación exitosa
Solución implementada:
+ ePark
Ingresos por parquímetros anuales previos, 300.000.000 (trescientos
millones de colones)
Ingresos por parquímetros anuales con ePark, 650.000.000 (seiscientos
ochenta millones de colones)
Recursos disponibles para invertir en:
+ Policía municipal
+» Vehículos para uso de policía municipal
+ Centro de Monitoreo y Cámaras de video vigilancia
+ Atención de programas sociales de prevención de la delincuencia
Ordenamiento vial
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MUNICIPALIDAD DE POCOCIÍ
PAGINA N*22 ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03-2025 ,,
Municipalidad de Cartago, ya contaba con un servicio de boletas físicas, paso de
recaudar trescientos millones de colones a seiscientos cincuenta millones de
colones, pero más importante es que se comenzó a dar un servicio más ágil para
la población.
Aquí quiero aclarar algo, estos servicios no son para multar a la gente, es venir a
educar al ciudadano del uso adecuado del espacio público. Es muy normal
cuando el proyecto inicie, que las multas se disparen un poco, pero a medida que
va arrancando y va siguiendo el proyecto, parte del objetivo de la empresa es
que más bien la recaudación por el estacionamiento sea mucho más alta que las
multas ¿por qué? porque ahí decimos que ya estamos logrando una cultura
ciudadana, que la gente sabe usar y hacer uso del espacio público, obviamente
cancelar ese espacio.
Ingresos antes y después de
implementar ePark
AIR
Recaudo Anual Recaudo Anual Diferencia de Producción x
Muni Sin Sistema Digital | Con Sistema Digital | Recaudación Anual Crecimiento Espacios | Año x Espacio años
¡San José 3 100000000 | € 4200 000 000 | 4 4 100 000 000 4100%| 3000| d 1366667 12
San Carlos | 4 > 3 650 000 000 | 4 650 000 000 100%] 800| € 812 500 4
¡Goicoechea |-¿ 100 000 000 | € 445 000 000 | 4 545 000 000 590% 930 4 586 022 3
Puriscal [3 40.000 000 | € 330 000 000 | € 290 000 000 725% 300/4 966667 3
¡Atenas 3 2 ¿ 155 000 000 | 4 155 000 000 100% 250] 4 620 000 2
¡Cartago 4 300 000 000 | € 650000 000 | 4 350 000 000 127%) 1300| 4 269 231 El
Eso es un poco más de lo que le mencionaba y eso también se lo compartí a la
compañera del Concejo y bueno básicamente eso viene siendo a grandes rasgos
lo que hace la empresa.
m5) 1á 3, od ) Sitio Web: munipococi.go.cr
Y AS >) Facebook: (OMunicipalidadDePococi
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PAGINA N*23 ACTA N*17 Extraordinaria.
epark CR
Gracias
Por último, quiero solamente terminar con esto, parte de la propuesta que hace
la empresa es un proyecto llave en mano, cero inversiones municipales. El valor de
la propuesta es que la empresa no solamente llega y le dice a la municipalidad,
aquí hay una tecnología, vaya y usted opérela. La empresa abre una oficina,
opera y realmente va en contra de resultados, si no se recauda un colón, la
empresa no puede cobrar un colón. Si se recaudan cien colones, la empresa
cobra sobre esos cien colones, entonces la empresa va sobre una participación
de los ingresos efectivos que se hagan.
Durante la pandemia en San José, quitaron los parquímetros, la empresa cobró
cero colones durante la pandemia y obviamente asumió los costos de los
funcionarios durante todo el tiempo, entonces los quiero dejar con eso. Cualquier
inquietud o cualquier otra consulta que tengan, porque es un proyecto bastante
amplio y que hay que saber implementarlo, con mucho tacto, a la ciudadanía
inclusive.
Por último, cuando se implementan estos proyectos, se deja un tiempo de
sensibilización, inclusive parte de la propuesta es una campaña de sensibilización,
no se multa enseguida, se comienza a educar a la gente de cómo utilizar, porque
no vamos a llegar a multar a personas porque la municipalidad nunca ha tenido
este sistema, entonces hay que llevarlo poco a poco, muchas gracias.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
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PAGINA N*24 ACTA N*17 Extraordinaria.
Gracias don Steven, antes de seguir con la presentación, quiero saludar y darle la
bienvenida a la señora ministra de Planificación Nacional, bienvenida señora
ministra a usted y a su equipo.
Abro el espacio compañeros, para hacerles consultas a los funcionarios de E-Park,
en el uso de la palabra regidor Retana.
Reg. Carlos Retana López
Saluda, qué buen proyecto, no sé quién lo trajo de la administración o alguna
comisión, pero me parece que Pococí tiene que ir evolucionando hacia estos
modelos de ciudades avanzadas y desarrolladas.
Tenemos un problema de planificación en Pococí como en casi todas las
ciudades de este país, que primero terminamos construyendo caminos por donde
iban las carretas y construimos, sin considerar parqueos, me parece que es una
solución bastante asertiva.
Cuando se establece una planificación o se acuerda entrar a trabajar con
ustedes, por supuesto si eventualmente se considera positivo porque aquí suena
todo bonito, pero si después de hacer los análisis correspondientes, cuánto es el
plazo mínimo de contrato, entre la municipalidad y ustedes como empresa para
que, pues logren el retorno esperado y la inversión, porque estamos hablando de
que ustedes van a ser una inversión considerable, ¿cuánto es el plazo mínimo de
contrato?
Hay una cosa que usted dijo que para mí es muy atractiva y mágica y es que la
municipalidad no tiene que invertir un cinco, sino que una empresa asume por
supuesto todos los costos, eso es algo importante sobre lo que debemos caminar
de cara al desarrollo del cantón, que otra gente invierta, asuma los riesgos y
pueda verse algo positivo para el cantón.
Me gustaría saber cuánto es el plazo mínimo, con su experiencia en Costa Rica,
porque la consecución de recursos, el retorno no es lo mismo que en otros países.
Con la realidad de nuestro país ¿cuánto sería el tiempo mínimo de contratación?
Sr. Steven Cabrera, E-Park CR
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PAGINA N*25 ACTA N*17 Extraordinaria. 13-0 -202 >
Muchísimas gracias por su pregunta, personalmente he recorrido y medido las
calles de Pococí, hace ya más de seis años hicimos y hemos seguido haciendo el
estudio de las calles.
Tenemos proyecciones de cuánto espacios pueden salir y cuánto son las
proyecciones económicas de lo que generaría el proyecto y una tarifa de lo que
estudiamos, porque claro, la tarifa no va a lo que obviamente la empresa o la
municipalidad se le antoje, va basado en la ley 3580 y eso comienza a definir
mucho las pautas de cuáles son las proyecciones y basado en eso, la empresa
hace su propuesta.
Normalmente se están trabajando contratos de cuatro años y durante esos cuatro
años la empresa hace sus cálculos para lograr su retorno de inversión y
obviamente pues tener una ganancia. Hay otras municipalidades donde se están
trabajando a diez años, pero claro si se quieren hacer a más años deben ser
debidamente motivados y justificados, proyectos como esto donde es una gran
inversión por parte de la empresa, obviamente pueden tener más tiempo y eso lo
que lleva es que la empresa baja su participación dentro de las ganancias,
dándole a la municipalidad una ganancia más importante.
Con un contrato de cuatro años mínimo, la empresa podría trabajar y sí es más
tiempo, pues la empresa podría inclusive bajar su participación económica y pues
darle una participación económica más grande a la municipalidad, pero para
nosotros es muy importante que la municipalidad tenga la suficiente participación
e ingreso para que pueda ejecutar proyectos, porque al final del día nosotros nos
llevamos una gran participación y la municipalidad no puede lograr proyectos,
pues de pronto me contratan una vez y no me va a volver a contratar, la idea es
que obviamente nos sigan contratando y que los resultados sean positivos para
ustedes.
Reg. Jeffry Rojas Serrano
Saluda, muy agradecido don Steven por la presentación, muy enriquecedora.
La ley 3580 tiene claro en su artículo siete el uso de los recursos y creo que en eso
se tiene bastante desarrollo y le agradezco porque se le nota la información, la
capacidad que tiene.
a ES á e he Sitio Web: munipococi.go.cr
AY y AUS ADN Facebook: EMunicipalidadDePococi
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PAGINA N*26 A ACTA N*17 Extraordinaria.
Usted ahora me comentaba sobre que se había hecho un tipo de levantamiento,
me podría informar un poquito de cuánto tiempo se había hablado y si está
autorizado ya a generar algún porcentaje por el contrato.
Sr. Steven Cabrera, E-Park CR
Inicialmente, tocaría ver si se hizo algún cambio dentro de lo que viene siendo las
calles, en su momento también estaban haciendo aceras, cerca inclusive a lo que
va a ser el nuevo edificio municipal, a nosotros nos dio una tarifa de seiscientos
colones alrededor de cuatrocientos espacios, eso puede subir, tratamos de ser
muy conservadores con nuestros números, pueden ser quinientos, pero sin
embargo tratamos de ser muy conservadores, con una proyección de alrededor
de quinientos y ochocientos millones de colones anuales, el total, donde la
empresa podría llegar a tener una participación entre el sesenta y el cincuenta
por ciento de esos ingresos.
Eso dependiendo de la tarifa y el horario que terminen implementando,
obviamente hay horarios que van de siete a siete, de lunes a sábado o de lunes a
viernes y al final del día, todo es una ecuación financiera. Si el número a la
empresa le da el retorno de inversión, pues nosotros con muchísimo gusto
obviamente mejoramos la tarifa, al final del día sabemos que no somos la única
empresa a nivel nacional y pues queremos ser muy competitivos para poder ganar
el proyecto y eventualmente una licitación.
Reg. Supl. Ovidio Vives Castro
Saluda, muy interesante esta propuesta, una empresa ya conocida y de años en
varios cantones donde tienen este sistema. Yo tengo la aplicación desde hace
como dos años, la he utilizado en su momento en San José cuando estaba
funcionando, pero es muy completa, fácil de utilizarla y práctica.
La verdad que a nosotros nos vendría a caer muy bien, ya que todos los días yo
siento que hemos estado dejando de percibir miles de colones en este cantón,
por ese concepto y pues hemos tenido durante muchos años un desorden vial
acá, un desorden que hasta hace poco que nos vino trabajando la gente de
COSEVI, Ingeniería de Tránsito, para tratar de hacer un reordenamiento vial tanto
en Cariari centro, no sé si Jiménez centro y en Guápiles.
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PAGINA N*27 ACTA N*17 Extraordinaria. 13-0
Todos los días vemos carros, vendedores de cosas de malas procede
nuestras calles y este sistema, este trabajo vendría a regular eso, vendría a ponerle
un alto a mucha gente que se parquea a vender cosas indebidas. Si queremos
meterle como dicen, ganas a lo que es la delincuencia, esa delincuencia que
muchas veces anda con saco y corbata, en muchos casos gente que uno pues
los ve vendiendo normalmente en ciertas calles aquí en Guápiles, pero que están
vendiendo cosas dañinas para la salud, tanto para nuestros jóvenes como para
adultos, mujeres y hombres y yo creo que vendría a ayudarnos a traer recursos
frescos también a esta municipalidad.
Un ejemplo es San Carlos, lo que viene haciendo desde hace unos años Cartago,
Goicochea, el cantón de Atenas que es pequeño, estaba viendo la recaudación
y hay que ver que hay cantones muy pequeños comparados con el cantón de
Pococí, o lo que es el casco de la cabecera del distrito, Atenas es pequeños, yo
conozco Atenas y lo ando caminando como si nada, pero ha generado y yo creo
que Dios quiera que tengamos esa oportunidad que nos vinieran a dar este
proyecto y que se pueda complementar acá o implementar en este cantón y así
ordenar un poco lo que es la parte vial y darle más seguridad a nuestros
ciudadanos.
De paso, me encantaría que en algún momento venga una empresa y nos pueda
proponer a esta municipalidad, poder controlar también porque en este cantón
se nos van miles de miles de colones todos los días o millones por año, en lo que
son las ventas de los agregados de los tajos, no hay un control en esto acá y ahí
estamos dejando de percibir millones de millones de colones en el distrito minero
que tiene Costa Rica, que es Guápiles de Pococí, pero bueno es un tema y un
ejemplo de lo que ustedes nos están viniendo a presentar con este proyecto, que
viene a generar recursos frescos para nuestra municipalidad y devolverlos al
ciudadano ¿en qué? en seguridad, ya sea en vigilancia a través de cámaras, a
través de presencia de Policía Municipal.
Ojalá poder en algún momento, hacer una ley que nos pueda facultar que a
través de estos recursos que se pueden generar a través de este programa,
podamos ayudar con recursos algunas organizaciones o asociaciones específicas
como iglesias, para trabajar con las personas en condición de calle, porque es
parte de, o sea vamos a trabajar en lo que son los cascos del cantón que son los
cascos grandes o las cabeceras, donde a diario también vemos el desorden vial
acompañado con nuestras personas en condición de calle, donde estamos
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PAGINA N*28 ACTA N*17 Extraordinaria.
muchas veces atado a manos porque nuestra municipalidad no les puede dar
recursos a ciertas organizaciones que pueden hacer un buen trabajo, pero que la
ley no lo permite por el momento.
Por mi parte, yo lo veo con muy buenos ojos, ojalá que podamos implementar y
llegar a un buen acuerdo para poner a funcionar este programa en este cantón,
muchas gracias presidente.
Sr. Steven Cabrera, E-Park CR
Bueno ante todo me disculpo y saludos a la ministra y su equipo, mucho gusto.
Parte de la responsabilidad social de la empresa es invertir directamente en la
economía, entonces, aunque esto es muy tecnológico, no quiere decir que es
algo que está en la nube y es una tecnología que se la empresa recauda y se va.
La empresa abre una oficina, paga su patente, contrata y parte de la
responsabilidad social es que el recurso humano que va a trabajar tiene que ser
del cantón y también tiene una responsabilidad social con programas sociales,
entonces parte de sus utilidades también lo reinvierte en el cantón.
Más que todo, nos enfocamos en lo que son adultos mayores y niños, lo que viene
siendo equipos de fútbol u obviamente adultos mayores inclusive. Ya como
mencionaba el compañero regidor, la ley 3580 define muy bien hacia donde
deben ir esos fondos y si no estoy mal, a parte de la reforma que se le hizo es que
también se pueden ir a programas sociales entonces hay que revisar un poco eso.
Inclusive, la última reforma que se hizo fue incluir, darles más apertura o visibilidad
a las personas en condición de discapacidad y el adulto mayor, entonces
también nuestra plataforma ya viene lista para darle ese manejo al adulto mayor,
obviamente que tiene unas excepciones y también a las personas en condición
de discapacidad.
La idea es que esto sea un proyecto de no solamente una empresa que vino es
realmente que se sienta para invertir nuevamente en la comunidad como usted
lo menciona sí señor, muchas gracias.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
a E 4 S o K ad ) Sitio Web: munipococi.go.cr
AN «a AS ANO Facebook: EMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Nx
PAGINA N*29 ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03-2025. _
un poco el reglamento de la Municipalidad de San José, de parquímetros, no
logré encontrar alguno que esté ubicado en zonas rurales, pero propiamente hay
áreas para estacionamientos en zonas céntricas y no céntricas.
Como no encontré uno de zonas rurales, quisiera saber aquí propiamente en
nuestro caso, cuáles zonas serían aptas y cuáles no.
Sr. Steven Cabrera, E-Park CR
Excelente. La ley obviamente es un marco que le permite a las municipalidades
poder implementar estos proyectos, sin embargo, es muy importante que por
medio del reglamento ustedes también definan dónde van a ser las diferentes
zonas céntricas y no céntricas.
Inclusive, pueden variar tanto tarifas como horarios también y gestión que eso al
final del día afecta la operación.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Okey, ¿pero no lo tienen mapeado?, es que escuché anteriormente que usted
dijo que se ha hecho ya como un inventario o lo tenían algo mapeado en el
cantón.
Sr. Steven Cabrera, E-Park CR
Sí señor. Nosotros nos enfocamos en el casco central en ese momento.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
¿No hay opciones de zonas que no sean céntricas?
Sr. Steven Cabrera, E-Park CR
Claro que sí, definitivamente se pueden hacer y eso ya es...
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
¿No las tienen ubicadas ahorita?
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Y ro
l POCOC) !
MUNICIPALIDAD DE POCOCI ETA
PAGINA N*30 ACTA N*17 Extraordinaria. ] 13- 3-2025 de
Sr. Steven Cabrera, E-Park CR o o
No las tenemos ubicadas, en ese momento cuando vinimos el enfoque era para
las zonas céntricas.
Muy importante y le comentaba a alguien ahorita, estos proyectos no son
estáticos ¿qué quiere decir? y por eso a nosotros nos gusta dar un cien por ciento
el proyecto llave en mano, porque el día de mañana podemos demarcar una
zona y por el día luego se vuelve un comercio, hay que borrarla ¿quién las borra?
okey, la empresa las borra.
¿El día de mañana quieren implementar cien zonas más?, ¿quién las implemente?
¿quién incurre en ese gasto?, la empresa también, entonces con muchísimo gusto
si hay otras zonas de interés, la empresa puede venir y hacer los estudios
adecuados para poder implementar y darles, sin ningún costo, esas proyecciones
y donde es la viabilidad técnica para ubicar esos espacios.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Por último, habló usted de un cincuenta, un sesenta por ciento para ustedes como
empresa y un cincuenta o un cuarenta por ciento para la municipalidad, para
que quede claro, ¿ustedes hacen el cien por ciento de la inversión?
Sr. Steven Cabrera, E-Park CR
Sí señor, cien por ciento.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Haciendo el cien por ciento de la inversión, ¿el contrato por cuantos años sería?
Sr. Steven Cabrera, E-Park CR
Mínimo cuatro años.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
sg
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Pluye

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MUNICIPALIDAD DE POCOCI Ñ MO RS
PAGINA N*31 a CTA N?17 Extraordinaria, 13-03-2025 2
Mínimo cuatro años. ¿Y cuánto puede significar para la municipalidad en ingresos
por ese cincuenta por ciento o ese cuarenta por ciento, en colones?
Sr. Steven Cabrera, E-Park CR
Más de dos mil millones de colones.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
¿En los cuatro años?
Sr. Steven Cabrera, E-Park CR
Sí, señor.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Bueno compañeros, creo que es cuestión de poner a trabajar a don Mauricio ahí
para implementar esto, creo que lo antes posible.
Muchas gracias don Steven, no sé si algún otro compañero quiere participar y
hacerle alguna consulta a don Steven, muchas gracias. No sé si el compañero
Mauricio Garita quiere aportar algo, bienvenido don Mauricio.
MBA. Mauricio Garita Varela, Administración Tributaria
Saluda, evidentemente estamos en esta etapa de planificación y sondeo, para
hacer los preparativos de este proyecto.
Este proyecto se ha intentado varias veces, pero hemos llegado a puntos donde
no se camina, sin embargo, es interesante que ahora escuchando las empresas
porque hay que aclarar algo, estamos en la etapa donde estamos escuchando
a todas las empresas para luego ir a un proceso de licitación y ver quién es el que
va a resultar adjudicado.
Este proceso ha sido muy interesante que las empresas dan insumos, entonces de
verdad que creo que por fin vamos a caminar con este proyecto y como yo lo
dije el otro día, aunque no es de mi competencia, pero con mucho gusto ustedes
sg
¿ be /| Sitio Web: munipococi.go.cr
4 DD Ñ Facebook: AMunicipalidadDePococi
TA De FUE
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*32 ACTA N*17 Extraordinaria. ] 13- 32025 4 ñ
saben que los proyectos así diferentes me gustan mucho y ahí esta para
echarlo a caminar.
Hay mucho avanzado, hay proyecciones, ahora con estos datos que los
compañeros también estaban proporcionando, creo que podemos fortalecer lo
que a nivel interno hemos hecho.
Estamos a la orden y urge por todo, no solo por un tema de ingresos que sería mi
competencia directa, sino por un tema de seguridad, ordenamiento que se nos
está saliendo de las manos muchos temas de planificación urbana y este es uno
de ellos, entonces ahí estamos al servicio, muchas gracias.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
A usted don Mauricio.
Reiterar lo que don Mauricio acaba de decir, estamos en una etapa donde
estamos escuchando a empresas que brinden este servicio y posteriormente esto
se sacaría a licitación pública.
Muchas gracias don Steven y a su equipo por venir a exponernos este proyecto
tan importante para el cantón, sin duda.
Sr. Steven Cabrera, E-Park CR
Claro que sí, más bien muchísimas gracias a ustedes por su tiempo, su atención y
como siempre digo, el chinamo está abierto 24/7 así que cualquier consulta o
inquietud, con muchísimo gusto.
Creo que es importante obviamente lo que hoy compartí con ustedes, pero más
importante creo que si de pronto tienen la oportunidad de visitar algunas
municipalidades para que terminen de palpar la viabilidad del proyecto y ver
cómo funciona. Muchas gracias, quedo a la orden.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
A ustedes, buenas noches.
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PAGINA N*33 ACTA N*17 Extraordinaria.
ARTICULO ll
Atención a los arquitectos Sebastián Orozco Muñoz y
Erick Calderón Acuña, Instituto Tecnológico de Costa
Rica, TEC
ACUERDO N* 442
Se presenta ante el Concejo el arquitecto Sebastián Orozco Muñoz, cédula de
identidad: 1-1187-0010, de la Escuela de Arquitectura y Urbanismo del Tecnológico
de Costa Rica dice;
Asunto: Presentación de resumen ejecutivo del diagnóstico urbano del espacio
público para la plaza de La Colonia y una propuesta de presentación de servicios
de consultoría profesional.
Saluda, soy el arquitecto Sebastián Orozco Muñoz y estoy aquí con mi colega, el
arquitecto Erick Calderón Acuña, en representación de la Escuela de Arquitectura
y Urbanismo del Instituto Tecnológico de Costa Rica.
Antes de ingresar de lleno con el tema que les queremos compartir esta tarde,
realmente queremos agradecer el espacio, estamos muy contentos de estar aquí
en representación de la Academia Pública Costarricense y con el firme propósito
de lograr un máximo aprovechamiento de todos los recursos que este país destina
a su aparato de educación superior, de educación estatal, que verdaderamente
puede convertirse en un instumento de desarrollo público y que como lo vamos
a ver dentro de un ratito, también tenemos la esperanza de poder constituir un
bastión más de trabajo por el bienestar colectivo en el cantón de Pococí.
Específicamente, nosotros venimos a hablarles acerca de un proyecto de espacio
público, seguimos sobre la temática del ordenamiento territorial de la
planificación urbana, pero traemos un proyecto muy específico que tiene que ver
La ES TS e 0 dd J Sitio Web: munipococi.go.cr
a y AS dl DN Facebook: OMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*34 ACTA N*17 Extraordinaria. 2 -
con el espacio público en la localidad de La Colonia, específicamente la plaza
de La Colonia que está cerca de una serie de equipamientos públicos que le dan
servicio a la comunidad, es un lugar de una dinámica muy especial para la
comunidad y que tiene un potencial enorme.
Queremos compartirles una serie de estudios de diagnóstico, nosotros hemos
hecho desde la academia, pero con un pie muy aterrizado en la realidad y con
la prospección de que, dentro de un futuro muy cercano, podamos elaborar un
anteproyecto en conjunto con la comunidad, con la municipalidad y
eventualmente llevarlo hasta la implementación y la ejecución de esta obra.
Finalmente, traemos también un modelo de gestión en donde queremos
presentarles algo así como una AAPP, una Alianza Académica Pública y Privada
en donde haya múltiples soportes que verdaderamente potencien el
aprovechamiento de los recursos públicos, en el espacio colectivo del cantón y
nos permitan desarrollar otros proyectos en el futuro.
Así que una vez más don Juan, muchísimas gracias, don Manuel, doña Magally y
todos los demás miembros del Concejo y todos los aquí presentes por regalarnos
este momentito, para poderles compartir nuestro trabajo.
Arq. Erick Calderón Acuña, cédula de identidad: 1-1137-0121
Saluda, soy arquitecto especialista en ciudad y proyecto urbano. Este ejercicio
que hicimos el semestre pasado es en el curso de diseño de composición urbana
uno, del sexto semestre de la Escuela de Arquitectura y Urbanismo, es más de la
mitad de la carrera.
Se seleccionó San Rafael, en la plaza de La Colonia por las condiciones favorables
que posee la plaza, un entorno bastante activo con equipamiento, con el EBAIS,
con espacios públicos, con un ecosistema de comercios interesantes.
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PAGINA N*35 ACTA N*17 Extraordinaria.
CONTEOS
Concejo Municipal Pococí
SesiónN” 17 METAS
Se realiza una serie de diagnóstico en la academia, entonces visitamos bastantes
veces la plaza, una primera etapa realizamos conteos en espacio público, en
diferentes puntos.
SECTORES EVALUADOS Herramiéntos oplicados
ANS CCSS. Sectorcomercial e a
y h : e £i conteo de peatones por 10 minutos coda
La Colonia Cruce” duronto el tiempo de la encuesta
dal ig
2 Soctorcomerci 4 crucocscueto Concejo Municipal Pococi
Sesión N* 17 MESA
Tenemos una metodología de trabajo que se basa en analizar cinco ámbitos, se
analiza el área verde, la biofílica, los recursos patrimoniales, se analiza la
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a z Facebook: OMunicipalidadDePococi
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PAGINA N*36 ACTA N*17 Extraordinaria.
A
movilidad, se analiza el diseño de escala humana, el fomento económico y la
idea es que los estudiantes puedan insertarse en un contexto urbano y puedan
implementar una metodología de diagnóstico y aplicación de espacios públicos.
Concejo Municipal Pococi
Sesión N* 17
Se realizan conteos en diferentes sectores, por género, por edad, a diferentes
horas, cuántos son ciclistas, cuántos son peatones, en los sectores comerciales a
diferentes horas, todo esto son datos estadísticos que ya están consolidados en
una presentación y un documento que se los vamos a hacer llegar aquí al
Concejo Municipal.
Se analiza por donde caminan, cuál es la cantidad de usuarios, de qué edad, se
analizan las aceras para ver cuáles son los sectores prioritarios de inversión.
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gg Sitio Web: munipococi.go.cr
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PAGINA N*37 ACTA N*17 Extraordinaria.
1800m lineales analizados
Estado de mantenimiento
Relación espacio-uso
Estado de tachados
Para ol anútisis de la cota 0 se subdividió la zona de ostudio
en IM sectores para la sistematización de la información
recolectada
Los sectoros analizados son
ma Sector frente a escuela
Sector Plaza Ooste
Soctor iglosia Oosto
is Soctor Loto
1 Sector Rodonciol
Soctor Vivienda
pasa Sector Rio
mua Soctor Piaza Norto
Sector Con Cinai a
mm Soctor Fronte iglosia
| Concejo Municipal Pococi
SesiónN*17 MENTES)
Por ejemplo, en este caso el equipo de estudiantes analizó más de mil ochocientos
metros lineales de acera en los diferentes sectores, se hacen análisis puntuales, la
identificación del estado y se da datos de cuál es el estado de mantenimiento de
las aceras.
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PAGINA N*38 ACTA N*17 Extraordinaria.
En
ESTADO DE
MANTENIMIENTO
El accesie 0%
E runcionas 35%
osmmoraco 18%
E ma 24%
oran 23%
Estado Metros Lineales Porcontual
ad]
Accebio [0 ox
|
| fueros! | 6so
Detenrodo. 20
sx |
| ES mx
? 4
tiraba | 455 5 >
| 24% |
| irevstente 1435
4 |
A p Es | Concejo Municipal Pococí
| toto! | 180
| | sesión N*17 MENE
i
Como ven, en este caso hay un 36% de las aceras que son funcionales, un 14%
que están deterioradas y un 25% inutilizables y hay un 24% que es inexistente,
entonces se identifica dónde está el problema y este problema es de
accesibilidad principalmente para mujeres y para los adultos mayores, entonces
el enfoque de diagnóstico es basado en un análisis de la ciudad, enfocado en las
personas, pensando cómo mejorar la calidad de vida de ellas.
PUN
|
AS
Problemática
« No existen espacios de circulación peatonal
639%
accesibles
+ Casi dos terceros partes de las circulaciones a
presentan deterioro o son inutilizobles
Concejo Municipal Pococi
Sesión N* 17
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AY Facebook: OMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N?39 ACTA N*17 Extraordinaria. a
Igualmente, vemos que hay un problema de casi un 64% del estado de las aceras,
igualmente se analiza las fachadas, ¿cuáles fachadas son activast ¿cuáles
fachadas están adecuadas con respecto al contexto? y se hace un análisis de
esto.
HI Estimutantos 9%
E Regulares 42%
Ciegas 31% ar)
E Vacías 18% a
| Concejo Municipal Pococí
Sesión N* 17
Entonces vemos que por ejemplo el 9% de las fachadas de los comercios y las
actividades que hay alrededor de la plaza, el 9% es estimulante, un 42% está en
estado regular, 31% son fachadas ciegas ¿qué pasa con esto? que este
porcentaje de fachada ciegas un tercio es bastante alto y esto puede ocasionar
percepción de inseguridad. Cuando hay una fachada que no ofrece actividad
en el espacio público, que no hay ojos en la ciudad, este entorno se puede
convertir en un entorno inseguro, entonces invertir en espacio público puede
mejorar la seguridad, la convivencia y es parte del enfoque de trabajo que se hizo
en este diagnóstico y en estos escenarios propuestos.
e “e q "e Sitio Web: munipococi.go.cr
Y «e AS DD Facebook: OMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*40 ACTA N*17 Extraordinaria.
Ciogas Vacía Ciegas Vacía a >
l Concejo Municipal Pococí
Sesión N* 17
Cioga Vacía Estimulanto | Concejo Municipal Pococ
Sesión N' 17
Igualmente se hace un análisis de todas las fachadas, de todos los sectores, es Un
sector muy rico porque hay mucha actividad, es muy heterogéneo, hay comercio,
está el EBAIS, está la venta de pollo, están los árboles de almendro al costado del
g, "e Sitio Web: munipococi.go.cr
Ya QA) Facebook: OMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*41 a ACTA N?17 Extraordinaria. 13-03
parque que genera cierto microclima, cierto confort, entonces
preguntas, entrevistas, se realiza una herramienta de criterios de calidad para ver
cuál es el confort, cuáles zonas son, tienen mayor protección, cuáles zonas hay
con mayor espacio recreativo, entonces se analizan estos diferentes sectores y
podemos identificar cuales zonas necesitan mayor inversión o qué condiciones y
qué problemática tiene este espacio público, así podemos identificar
posibilidades que hoy se pueden generar y mejorar en el espacio público.
CRITERIOS
DE CALIDAD
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Concejo Municipal Pococi
Sesión N* 17
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PLACER
Epometades para comas y
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sesión N* 17 ESTRES
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI A 386 LA
PAGINA N*42 ACTA N*17 Extraordinaria. a 130 025 Es
Igualmente es importante analizar el usuario, entonces los equipos de trabajo
diagnostican y ven las actividades.
En tas germeras horas de la mañara se cboerró que la mayuria de
las personas pasatan say ajetrosdas, dardo a los neos a la
secuela o al CEN, haciendo compras o armterdo a Gotas
máácas. En estas horas muy pocas perroras andan el es
pora estar o decana É
La actarelad que presento erayor numero de pers.
CUmEoO meras que la prereco mena afec loe
HA Concejo Municipal Pococí
Sesión N* 17
Por ejemplo, en este sector de la plaza de La Colonia un 26% de las personas
esperan el transporte, un 37% de las personas están con actividades de comercio,
un 2% están en actividades de mantenimiento, cortes de zacates, limpieza, había
también 6,5% personas de pie, sentados en el suelo casi 9%, sentados en mobiliario
en 4.3% y esperando en el auto, entonces se estudia la población, la gente que
está alrededor del parque, qué actividades tiene y también se ve como circulan
los usuarios en el espacio público.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N*17 Extraordinaria.
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PAGINA N*43
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sesión N*17 MESES
Cuáles son los caminos, las líneas de deseo, por dónde circulan las personas y esto
puede generarnos información, por si se hace una propuesta de diseño por donde
son esos destinos y esos caminos naturales que los usuarios utilizan, entonces si uno
traza una mejora en el parque, ya puede haber analizado como es que las
personas utilizan este espacio.
6.PAUTAS DE
DISEÑO
Sesión N' 17 MESTAS
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PAGINA N*44 ACTA N*17 Extraordinaria.
APS
ESE ATEGIAS PARA CENTRALIDADES
Armerto tenen verde y”
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Zonas de prctección ad > 7 7 a
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Sesión N* 17
Como síntesis, se generan pautas de diseño, cómo fortalecer la trama verde,
cómo poner en valor al río porque le estamos dando la espalda en este sector de
La Colonia. Está el río a colindancia de la plaza, hay áreas boscosas, hay una
sensación de confort climático, pero colindante, hay una cancha de baloncesto
que está sin uso, sin mantenimiento, que genera cierta percepción de inseguridad
donde se podría aprovechar esa relación con la naturaleza y con el río, poner el
valor el agua, poner en valor la trama verde es algo esencial para los centros
urbanos y puede ser un modelo que se repita en otros en otros sitios, en otros
distritos y en otros espacios públicos, pero vemos que hay un gran potencial en
este caso.
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EST "LATEGIAS DE PACIFICACIÓN VIAL
O Cotes comeleras
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Sesión N* 17
La idea también no es solo concentrarse en la plaza actual, dentro de los bordes,
sino el espacio público tiene que servir como una plataforma que irradie, que se
inserte con la ciudad, que se desborde, entonces los bordes de la plaza podrían
generarse espacios de pacificación vial, poner en valor a las personas
principalmente adultos mayores que puedan cruzar o a las mujeres que tienen
más cargas o más labores de cuido o de mandados y facilitarles el
desplazamiento en estas condiciones.
Se identificaron algunas vías con conflicto de carga, con conflicto de peatón,
vehículo y la idea es implementar en los bordes de la plaza, este tipo de
estrategias de pacificación vial que en otros proyectos ya se han podido
implementar desde el tecnológico, Sebastián y yo tenemos más de quince años
de experiencia en gestión de espacios públicos, en planificación de escala barrial,
escala cantonal y se han ido implementando este tipo de estrategias y la idea del
Tecnológico es demostrar que hay posibilidades de implementación en otros
contextos, no de tener una visión solo de la GAM o del casco central que es donde
tenemos nuestra sede, sino poder vincular este tipo de estrategias y gestión de
espacios públicos en los diferentes contextos.
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PAGINA N*46 ACTA N*17 Extraordinaria.
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Por ejemplo, parte de las pautas de diseño es que el espacio tiene que ser utilizado
la mayor cantidad, ojalá dieciocho horas al día, los siete días a la semana. Este
espacio público actualmente está enfocado en adolescentes o jóvenes,
principalmente hombres que juegan eh fútbol, pero el espacio público tiene que
ser diverso, tiene que darle posibilidades a todos los usuarios y es parte de las
pautas, tiene que convertirse en un espacio de sociabilidad, de participación, en
múltiples sentidos estimular olfato, el tacto, la vista, espacios activos con
iluminación y puede ser un modelo de ciudad sensible al agua porque Pococí es
muy húmedo, llueve bastante y ¿cómo manejamos esas correntía pluviale hay
posibilidades de trabajo en el espacio público, entonces la idea es ver el potencial
que hay de los espacios como un piloto para ver cómo manejar esa correntía
pluvial con jardines de lluvia, con pavimentos porosos, como revegetalizar algunos
márgenes, cómo tener espacios de infiltración, captación pluvial y drenajes en
alguna superficies.
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PAGINA N*47 ACTA N*17 Extraordinaria.
Concejo Municipal Pococi
Í Sesión N* 17
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Sesión N* 17
El ejercicio en sí se concentró en este centro urbano de La Colonia y se genera
una visión, se hace con entrevistas participativas de algunos actores y se plantean
algunos escenarios, como parte del ejercicio académico, no solo quedamos en
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PAGINA N?48 ACTA N*17 Extraordinaria.
el diagnóstico, sino que se ven posibles escenarios para poder ir socializando con
los actores locales, gobierno local, municipalidad, vecinos para poder ir
planteando posibilidades, cambio de este espacio público, entonces son varios
escenarios donde se muestran posibilidades cómo integrar la trama verde al
cantón, cómo integrar más tramas azules, cómo hacer áreas diversas
equipamiento para diferentes usuarios, son varios escenarios que se trabajan.
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Sesión N* 17 | 18:15:39 |
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ACTA N*17 Extraordinaria.
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Confluencia
Porque Confluencia
Programa resumen de escenario:
TOTAL ri2 6862. 10m2
y Í
METROS UNEALES PACISICADOS: 448 Im s í F í
A VISTA DESW. TS Ora? 118 Concejo Municipal Pococi
Sesión N* 17 MESE
La idea es que no es que haya un producto final de anteproyecto, sino es la
necesidad de a partir de este diagnóstico, de estos estudios previos, poder ir
socializando y poder ir haciendo de forma participativa, un diseño de espacio
público acorde a las necesidades de los diferentes usuarios del sector de La
Colonia.
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PAGINA N*52 ACTA N*17 Extraordinaria.
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Sesión N* 17
Entonces en el proceso, pudimos identificar más de seis escenarios de
reconversión de la plaza, de los bordes de equipamiento, posibilidades de
mercados, de campos feriales, itinerantes, de activar los diferentes bordes que
tiene La Colonia y la idea era el día de hoy poder presentar este diagnóstico de
forma resumida, les hacemos llegar de forma digital todo el diagnóstico en los
diferentes ámbitos, les hacemos llegar todos los conteos y todas las estadísticas
del sitio.
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PAGINA N*53 ACTA N*17 Extraordinaria.
to crooción de alianzas estratógicas con Instituciones gubormamentalos, omprasos
privados, y organizaciones comunitarios es fundamental para obtener apoyo
técnico, económico y social Los convenio tormotor compromisos entre
las partos involucrados y definir roles clan jocución del proyecto.
ACCIÓN SUGERIDA
identificar actoros sociales y socios potenciales y convocar
mosas de trabajo para oxplorar colaboracionos
FINICIÓN DE ETAPAS DEL PROYECT
Dividir ol proyocto on etapas manejablos permitira priorizar las intorvenciones
sogún su impacto y recursos disponiblos Cada otapa dote incluir objetivos
ospocíticos y cronogramas claros.
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EJEMPLOS DE ETAPAS INICIALES > se
Estudios tócnicos protiminoros, diseño participativa, implementación
do infraostructura bósica, y dozarrollo do ároos de uso comunitario.
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Sesión N* 17
La propuesta que le traigamos como profesionales es la posible generación de
Alianzas Académicas Públicas y Privadas con el gobierno local de Pococí,
entonces le doy el espacio a Sebastián.
sg
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PAGINA N*54 ACTA N*17 Extraordinaria.
Arq. Sebastián Orozco Muñoz
Muchas gracias, Erick. Aquí les traemos todo lo que ustedes acaban de ver
volando en las diapositivas, a muy alta velocidad, como material impreso para el
Concejo así que les dejamos una copia, esto es para ustedes de forma tal que
puedan tener una referencia de todas estas cosas que les estamos contando.
Lo que acaban de ver resumido en quince minutos, fue el trabajo de seis meses,
múltiples visitas al sitio, múltiples sesiones grupales de trabajo, múltiples discusiones
entre grupos de profesionales que hacemos una curaduría del proceso y
fundamentalmente es un aporte que una vez más, le hace la Escuela Arquitectura
y Urbanismo a la Municipalidad de Pococí, sin la necesidad de que haya una
inversión de ningún tipo.
Entonces estos estudios preliminares, esta etapa de diagnóstico realmente lo que
pretende es determinar la potencialidad que tiene este espacio público para
incidir positivamente en la calidad de vida de todos los vecinos y de toda la
población aledaña que tenemos en este sector específico.
Ahora, una de las enormes ventajas de la colaboración interinstitucional y el
hecho de que nosotros estamos aquí como un ente público también, es que la ley
nos prohíbe a nosotros colocar servicios profesionales en busca o en procura de
un usufructo económico, es decir la ley nos inhibe a nosotros como universidad
pública a tener cualquier tipo de margen de ganancia o cualquier tipo de utilidad
económica, en la colocación de servicios.
Lo único que necesitamos a la hora de establecer esas alianzas que comentaba
mi compañero y buscar siguientes pasos, llámese desarrollar un diseño final de
anteproyecto, un proceso participativo, elaboración de planos constructivos o
cualquier fase posterior, es simplemente cubrir los costos de operación que
nosotros tendríamos como justamente ejecutores de cualquiera de estas fases.
Ahí es en donde encontramos que se abre una gran oportunidad para que
exploremos este modelo de cooperación y capitalicemos sobre todo una
oportunidad o un escenario en este caso, en donde sabemos que hay
intencionalidad de colaboración y de contribución privada también. Entonces ahí
tenemos tres grandes patas del desarrollo comunitario en donde podemos
combinar la administración territorial, que es competencia municipal, pero al
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PAGINA N*55 ACTA N*17 Extraordinaria.
mismo tiempo la intención y los recursos privados que quieren invertir en la
infraestructura pública del distrito y del cantón y la academia como un consultor
técnico, un consultor profesional que simplemente necesita cubrir costos básicos
operativos, pero que a diferencia de cualquier empresa privada, no persigue ni
puede por ley, generar ningún tipo de utilidad económica, ningún tipo de
ganancia financiera, llamémoslo de alguna manera.
¿Cuál es la esperanza?, la esperanza es que podamos tener un anteproyecto y
unos planos constructivos antes de que termine este año, para buscar medios de
ejecución durante el siguiente año, llamémosle de doce a veinticuatro meses
para lograr implementar el proyecto, pero esto es un piloto nada más, esto es una
punta de lanza porque lo que nos gustaría verdaderamente es pasar de este
prototipo de modelo de gestión a algo más consolidado, que nos permita abordar
futuros proyectos de similar naturaleza en adelante, por ejemplo el bulevar y
algunos otros centros de espacio público en las diferentes cabeceras distritales
que realmente lo que hacen es contribuir al arraigo del cantón, a la participación
ciudadana y en suma calidad de vida de todos los vecinos.
Así que bueno, por aquí lo dejamos, muchísimas gracias por el espacio y
quedamos abiertos a cualquier tipo de comentario o pregunta.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Muchas gracias, compañeros si tienen consultas me solicitan la palabra por favor.
No me no me quedó claro el tema de alguna cooperación que podemos tener
nosotros con ustedes, oí por ahí que pueden hacer diseños de un anteproyecto
¿correcto?, me explican un poco ahí en qué consiste lo que nosotros tendríamos
que aportarles a ustedes.
Arq. Sebastián Orozco Muñoz
Claro, muchísimas gracias por la pregunta, es buena oportunidad para aclarar.
En un principio, lo que nosotros nos gustaría es acerca del establecimiento de
alianzas y convenios. Un convenio marco, un convenio formal, es un proceso un
poquito largo, un poquito complejo, a nosotros nos gustaría después de hacer esta
socialización y de que ustedes puedan tener acceso tanto a la versión digital de
Continua el Acta en el Folio 02, TOMO 11-2025
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LA AUDITORIA INTERNA DE LA MUNICIPALIDAD DE POCOCI EN
CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN LA LEY GENERAL DE CONTRO
INTERNO EN SU ARTÍCULO 22, INCISO E) HACE CONSTAR QUE
AQUÍ TERMINA
EL LIBRO DE ACTAS
TOMO X LLEVADO POR: CONCEJO MUNICIPAL DE POCOCÍ.
CONFORME DE ACUERDO CON NUESTROS REGISTROS
INDIVIDUALES AL FOLIO ASIENTO 13
GUAPILES 09 DE ABRIL DEL 2025
SABRINA
Ki por SABRINA ZUN
ZUNIGA CORRALES (FIR
h
CORRALES Fecha: 2025.04.09 ñ EB
(FIRMA) 10:42:01 -06'00'
A
Licda. Sabrina Zúñiga Corrales
AUDITORA ASISTENTE

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
LA AUDITORIA INTERNA DE LA MUNICIPALIDAD DE POCOCI EN
CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN LA LEY GENERAL DE
CONTROL INTERNO EN SU ARTÍCULO 22, INCISO E) HACE CONSTAR
QUE AQUÍ PRINCIPIA
EL LIBRO: ACTAS
QUE LLEVARA: CONCEJO MUNICIPAL DE POCOCÍ.
CONSTA DE 400 FOLIOS EN PERFECTO ESTADO DE
CONSERVACIÓN Y LIMPIEZA DEBIDAMENTE FOLIADO Y CON EL
SELLO DE ESTE DESPACHO, SEGÚN CONSTA EN NUESTRO
CONTROL GENERAL DE LIBROS AUTORIZADOS.
FOLIO ASIENTO 14
GUAPILES 09 DE ABRIL DEL 2025.
|
e Firmado digitá 6
SABRINA ZUÑIGA O |
CORRALES CORRALES (FIRMÁ
Fecha: 2025.04.9
(FIRMA) 10:4439-0600
Licda. Sabrina Zúñiga Corrales
AUDITORA ASISTENTE

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
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PAGINA N*56 ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03-2025 _
estos diagnósticos, de estos estudios, como a la versión impresa que pudiésemos
firmar un acuerdo de entendimiento, entre nosotros como instituciones para
empezar con un proceso participativo de diseño de anteproyecto.
Eso nosotros podemos valorarlo todavía, podemos tener más conversaciones de
forma tal que siga, sin tener ninguna erogación económica para la municipalidad,
es decir que la Escuela del Tecnológico asuma el costo de la elaboración de ese
diseño y el costo de lo que son los procesos participativos, con un poquito de
apoyo operativo de la municipalidad a efectos de espacio, convocatorias de
vecinos, temas afines, pero no de insumo económico, es decir, sin que haya pagos
por los servicios profesionales del Tecnológico.
Después de eso, existen figuras a través de la Fundación Tecnológica de Costa
Rica, FUNDATEC que permiten al Tecnológico posicionar servicios de consultoría,
eso ya sería para eventuales planos constructivos, la elaboración de todo lo que
significa los planos para ejecutar la obra y eventualmente un presupuesto
detallado también en donde ahí está la ventaja que les comentaba hace un rato,
la ley inhibe al Tecnológico Incluya rubros de utilidad económica o de márgenes
de ganancia, eso no puede existir, entonces lo que se hace es simplemente hacer
una oferta de servicios que cubre los honorarios profesionales de los participantes
pero nada más.
Entonces bueno es un camino que justamente venimos a plantearle aquí al
Concejo, a socializarlo con ustedes, que quede claro en qué condiciones se
desarrollaría, simplemente estamos abriendo la puerta en este momento, para
que eso se pueda dar y hacia adelante, si el modelo funciona y logramos llegar a
esos planos constructivos y ojalá en el futuro mediano, empezar a ejecutar este
proyecto de espacio público en el nuevo parque de La Colonia, que sirva también
como modelo a replicar en otros espacios de naturaleza similar, otros espacios
públicos de los demás distritos del cantón.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Bueno, para una eventual alianza, importante la parte de arquitectura para
efectos de diseño, pero cuentan ustedes también con civiles, que se yo para ver
infraestructura vial, puentes, carreteras, asfaltados, tratamientos...
Arq. Erick Calderón Acuña
Viene el Acta del folio 399, TOMO 10-2025
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI e
PAGINA N*57 ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03-2025
Trabajamos en conjunto, la escuela de arquitectura trabaja mucho de la mano
con el Centro de Investigación de Vivienda y Construcción, que es de la Escuela
de Construcción. Hay ingenieros especializados de civil, manejo estructural,
manejo de pavimentos, manejo electromecánico de diferentes soluciones,
también trabajamos con la escuela de ingeniería forestal para temas también de
cobertura de tramas verdes, análisis de recuperación de áreas forestales.
Ya hemos hecho proyectos en conjunto, por ejemplo, tenemos un antecedente
en la municipalidad de Alajuelita, el Parque de Desarrollo Humano, era un terreno
de treinta y dos hectáreas del Ministerio de Cultura y FUNDATEC. Nosotros como
escuela de arquitectura hicimos los diseños de Un primer componente, un edificio,
un centro de desarrollo humano y luego en la escuela forestal hizo un estudio de
cómo ir recuperando la finca, la finca de la feria por diferentes etapas y se hizo un
paquete completo de servicios profesionales de ingeniería y de construcción en
ese sector.
El Tecnológico tiene todos los profesionales para llevar a cabo este tipo de
proyectos, tiene experiencia. Por ejemplo, en San José se hizo el Paseo de los
Museos que fue recuperar más de trescientos metros de espacios públicos, de
aceras, vinculando el Museo de Oro, vinculando el Museo de Jade y el Museo
Nacional, ese fue un ejemplo piloto, ya hace varios años que lo pudimos
desarrollar. También temas de movilidad, de transporte público en
Desamparados, se hizo un sistema de integración de la red de espacios públicos,
ahorita en San José Sebastián está formando parte de un proyecto de extensión
e investigación de recuperar edificios ociosos, cómo volver a habilitar esos
edificios, entonces sí tenemos experiencia y los profesionales en paisajismo, en
arquitectura, en construcción, electromecánica, acordes a las necesidades.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Okey, ¿qué debemos de hacer para dar el primer paso, para firmar ese acuerdo
de intenciones?
Arq. Erick Calderón Acuña
Este primer ejercicio fue un piloto, nosotros vimos el potencial en La Colonia y
realizamos todo este diagnóstico, pero la idea de nosotros fue no quedarnos con
ese insumo nosotros en la academia, sino ver que es un valor que se le puede
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PAGINA N*58 ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03-2025 hal PS
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ofrecer a al cantón, entonces por eso este primer enlace, esta socialización de
estos resultados y posibles mecanismos para generar este convenio, este marco
de entendimiento para poder ir trabajando.
La idea es socializar y de forma transparente decir hemos llegado hasta aquí, pero
nos parece interesante ir oficialilando este enlace, estamos produciendo
información, los estudiantes también para que vean que lo que diagnostican y
que lo que hacen en aulas puede tener un impacto y una información que sea
Útil para los gobiernos locales, entonces la idea es ir acercándonos e ir pudiendo
hacer estas alianzas.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
¿El primer enlace ya se dio para dar paso al acuerdo de intenciones?
Arq. Sebastián Orozco Muñoz
Correcto, por el momento nosotros les haríamos llegar un borrador del acuerdo de
entendimiento, memorando de entendimiento que es como se suele llamar...
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Por favor...
Arq. Sebastián Orozco Muñoz
De forma tal lo puedan estudiar, es un documento no vinculante a efectos legales,
es decir no se comprometen recursos municipales en ese momento, sino que lo
que se hace es formalizar la alianza, un poco más.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Algo me explicó doña Marielos sobre eso.
Arq. Sebastián Orozco Muñoz
Correcto.
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PAGINA N*59 ACTA N*17 Extraordinaria.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Inicialmente sí.
Arq. Sebastián Orozco Muñoz
Correcto, entonces es importante que no queden dudas sobre ese tema para el
Concejo, ese acuerdo de entendimiento formaliza la alianza y busca darle más
peso a este proceso, pero aún no compromete recursos financieros municipales
de ninguna manera.
Para decirlo de alguna manera, no es una obligación todavía, a efectos
municipales. A partir de ese acuerdo de entendimiento, ya nosotros podríamos
dar un inicio al proceso de elaboración del diseño de anteproyecto, pero como
dijimos anteriormente, no queremos venir dentro de dos meses con un diseño de
un parque terminado, a que ustedes nos den un aprobado o un reprobado, sino
que queremos hacer un proceso que sea más participativo.
Participativo con la municipalidad y sus departamentos técnicos, pero también
con la comunidad, sus vecinos y los actores que realmente utilizan ese espacio
público todos los días. Entonces justamente para arrancar ese proceso,
pensaríamos en firmar el acuerdo de entendimiento y una vez que nos demos por
satisfechos con ese proceso de diseño participativo, ahí sí veríamos la elaboración
de una oferta de servicios vía FUNDATEC para hacer un proceso ya ahora sí de
contratación.
Hay una figura específica de excepción para contratación administrativa
interinstitucional, ya lo tendríamos que ver en detalle en ese momento, pero por
ahora lo que queremos es echar a rodar el proceso.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Perfecto. En el uso de la palabra el señor alcalde, posteriormente el regidor
Chaves, regidor Retana y don Rolando Cordero. Adelante señor alcalde.
Sr. Alcalde Manuel Hernández Rivera
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*60 ACTA N*17 Extraordinaria.
Saluda, agradecerle a Sebastián y a Erick por la oportunidad que nos dan a la
municipalidad y el cantón, nosotros hemos venido trabajando en recuperar los
parques, incluso hemos hecho ya algunos parques como Campo Cinco, Cariari
solo falta incluir recursos y ahora me parece que La Colonia y La Rita que también
tenemos recursos ahí para invertir, Jiménez que vamos a invertirle unas mejoras,
pero principalmente en las cabeceras de distritos hemos venido mejorando.
Yo veo en esto una oportunidad que podemos implementar para que sea más
rápidamente y fácil, articular no solo con la municipalidad, sino que también con
la empresa privada para ir resolviendo parte de los problemas que tenemos de los
espacios públicos.
Ahora que está la ministra de MIDEPLAN, igual a través de MIDEPLAN, ya con los
diseños y planes constructivos, podríamos acceder a otros recursos de otras
instituciones, pero primero tenemos que avanzar en eso.
Me parece que, en el caso de La Colonia, sensibilizando la gente es una
oportunidad importante, la gente es muy organizada en ese distrito de La Colonia
y sé que no solo vamos a tener la presencia municipal, de la empresa privada,
sino que también de la comunidad que se va a involucrar, para hacer algo bonito
que va a embellecer el distrito de La Colonia y al cantón de Pococí.
Me parece que a través de la fundación que tiene el Tecnológico también habla
de la posibilidad para poder no solo meterse más en los parques, sino en otro tipo
de actividades que vienen a beneficiar el cantón, así es que muchas gracias por
el espacio y la oportunidad que nos brindan.
Reg. Jordan Chaves Chaves
Saluda, qué importante este tipo de alianzas y convenios que se puedan traer con
instituciones, con universidades y también con la parte privada, porque sé Que La
Colonia es uno de los distritos que tiene mucha participación de la empresa
privada y también de las personas locales.
Interesantísimo el proyecto, en el casco central, todo lo que es el centro de La
Colonia, sabemos que todavía puede estar mucho más bonito, es uno de los
distritos más recientes o el último distrito que se creó y va en un proceso muy
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*61 ACTA N*17 Extraordinaria. o
acelerado de desarrollo, eso es muy importante y que más verdad, que se nos una
un equipo de trabajo como lo es el Tecnológico o el TEC.
Tengo conocimiento de algunos proyectos que han desarrollado en otras
municipalidades a lo largo de la provincia, Heredia, Guanacaste y pues han sido
de mucho éxito. Entonces yo más bien acá propondría hacer una mesa de
trabajo con ellos para ampliar más la información y de tal manera, poder llevar a
cabo este y otros proyectos adicionales que se puedan brindar para el beneficio
y el desarrollo de las comunidades. Muchas gracias señor presidente.
Reg. Carlos Retana López
Yo creo, al igual que Chaves, que es una excelente oportunidad. Para nadie es
un secreto que el TEC es una de las universidades que mejor forma ingenieros en
este país, la formación de la gente del TEC y los proyectos que han desarrollado,
porque hay que entender que en este país hay más de cincuenta universidades,
pero las universidades se componen de tres elementos, la docencia que todas la
tienen, buena o mala pero todas la tienen, la acción social que es parte de lo que
están haciendo en este momento a través de FUNDATEC y demás y la
investigación, que eso para mí es lo que determina que una universidad sea o no
sea respetable.
La investigación que ha hecho el TEC en sus laboratorios y con sus especialistas,
ha permitido el desarrollo de tecnología y oportunidades como esta. La
investigación lleva a crear conocimientos nuevos y a incrementar el mundo, me
parece que es una oportunidad en la que profesionales nos está diciendo que
pueden desarrollar un proyecto de altísima calidaa, sin lucrar. A fin de cuentas, es
aprovechamiento máximo de los recursos.
Ojalá dijeran que nos van a hacer todo Pococí, porque a veces aquí las
contrataciones típicas son, vamos a hacer una contratación por un monto gana
la empresa que tiene la oferta más barata y después por imprevisto, se le da el
cincuenta por ciento entonces en el tema de las compras de obra pública y
construcción, es una cosa extrañísima que históricamente ha venido sucediendo,
cosa que no va a pasar con el TEC, estos especialistas que hoy están aquí con
nosotros.
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PAGINA N*62 ACTA N” N*17 Extraordinaria. 13-03-. 2025 7
Entonces de mi parte señor “presidente, señor alcalde, “compañeros del Concejo,
me parece que esta iniciativa hay que decirle sí, decirle no significa estar en
contra del desarrollo de una comunidad tan hermosa como es La Colonia y en
términos generales del cantón de Pococí.
Sind. La Colonia, Rolando Cordero Céspedes
Saluda, muy interesante la exposición de ustedes, los diagnósticos que se puedan
hacer en todas las comunidades, realmente es importantísimo.
Lo que sí me gustaría y peco por la ignorancia es que habla de participación,
¿con quién se contactaron ustedes para llegar a La Colonia para hacer este
estudio, este diagnóstico y todo eso.
No sé, bueno tenemos dos regidores acá de La Colonia, si tienen conocimiento
de eso, no sé si fue la Asociación de Desarrollo, pero sí me gustaría saber ese
enlace que hubo para llegar a La Colonia a hacer ese diagnóstico.
Arq. Sebastián Orozco Muñoz
Correcto, interesante la pregunta porque nosotros estamos ubicados en San José
y el Tecnológico tiene una sede local, un campus local en Limón, pero no tenemos
algo aquí en Guápiles.
En este caso específico, el llamado inicial para estudiar las posibilidades de
cooperación e involucramiento viene más del sector privado, por diferentes
razones está familiarizado con proyectos previos que hemos desarrollado desde
el tecnológico y también desde la Escuela de Arquitectura y Urbanismo, entonces
de alguna manera nos contactan para saber si nosotros estamos en capacidad
de empezar un proceso de trabajo, específicamente aquí en la comunidad de La
Colonia.
De ahí pues justamente buscamos siempre traer y ofertar algo, antes de venir a
pedir cosas al Concejo, entonces de ahí se tomó la decisión de realizar los
diagnósticos por cuenta nuestra, los últimos seis meses de trabajo, para venir aquí
al Concejo con algo en las manos y no venir con las manos vacías a proponer una
idea y pintar un paisaje que se queda como un concepto, sino realmente poder
decir bueno ya avanzamos todo esto y lo que nos gustaría es seguir caminando
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PAGINA N*63 ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03-2025 -*....-
en la misma dirección, pero sí efectivamente fue el sector privado que tiene una
presencia significativa en la zona y que nos contactó inicialmente para tratar de
llevar esto hacia adelante.
Ara. Erick Calderón Acuña
Igualmente, hicimos una visita, recorrimos varios espacios públicos, Sebastián y yo
y vimos la posibilidad de generar diagnósticos en otros sitios, pero por los objetivos
del curso que yo daba el semestre pasado, que es un nivel intermedio, vimos de
visión de experto que la zona era clave porque había elementos importantes para
que los estudiantes pudieran valorar, la relación del río con un espacio público, la
relación de equipamientos, el EBAIS, la iglesia, el comercio, que fuera un sector de
un parque que solo hubiera una "L” de vialidad y que la otra “L” fuera un poco
más peatonal, era un ejercicio un poco más sencillo para estudiantes de nivel seis.
Hubo un filtro, no se escogió a priori el sector para trabajar el diagnóstico, sino que
analizamos ese sector, vimos también el sector del cementerio, vimos el eje del
boulevard de la calle de la línea del tren, también habíamos hecho un análisis de
Toro Amarillo, de la comunidad que anteriormente había yo participado en un
proceso y habíamos identificado una red de espacios públicos interesantes,
entonces no fue que se seleccionó esa a priori, hubo un análisis de variables y se
seleccionó La Colonia por esas condiciones que tenía, para que el ejercicio con
los estudiantes, pudieran aprender la mayor cantidad de información de la trama
verde, temas viales, temas de equidad, hemos hecho entrevistas a personas, a
usuarios del campo, en el sitio.
No es que hemos coordinado con regidores o con la asociación de previo para
esos espacios, eso lo hicimos, siguiendo la observación en campo y la idea es ir
oficializando eso, para que posibles futuras etapas de diálogos, de talleres, sí sea
en conjunto con la municipalidad, con los actores que la municipalidad nos diga
y que la convocatoria sea un poco más oficial para no llegar yo del Tecnológico
a citar gente a talleres de diseño, si no está este enlace o esta oficialidad, por eso
es este momento clave de poder hacer transparente el resultado de hoy y ser
aliados de ustedes para poder hacer convocatorias a los vecinos, identificar en
conjunto con departamentos técnicos cuáles actores son claves convocar e ir
haciendo esta red de actores vinculados al sector, gracias.
Sind. La Colonia, Rolando Cordero Céspedes
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Facebook: (OMunicipalidadDePococi

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MUNICIPALIDAD DE POCOCI ON AY
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PAGINA N*64 ACTA N*17 Extraordinaria. E 13-03-2025 __/
Muchísimas gracias por la explicación, en realidad yo entiendo que es un
diagnóstico y luego pues viene el proceso ya de formalización y de todas esas
cosas.
Muchísimas gracias y encantado más bien, eso va a ser para el progreso de mi
distrito, yo soy el síndico de La Colonia y por eso me interesa todo este asunto,
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
¿Algún otro compañero? Bueno agradecerle a Erick, Sebastián, creo que es una
gran oportunidad. Hace unos días atrás, estuve conversando con la regidora
Torres para promover un proyecto para embellecer, arborizar y darle vida al
parque del distrito de Cariari, yo creo que esta es una gran oportunidad para
lograr embellecer ese parque y muchos más del cantón, así que muchísimas
gracias y creo que pronto estaremos en contacto, para ver cómo vamos
aterrizando ese acuerdo de intenciones que es vital para empezar a caminar este
proyecto.
Arq. Sebastián Orozco Muñoz
Muchísimas gracias a todo el Concejo y que pasen buenas noches.
ES q. UL An
9 »
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a As Facebook: EMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*65 ACTA N*17 Extraordinaria. =D 13-03- 2025 $...
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ARTICULO lll
Atención a la Sra. Marta Esquivel Rodríguez, ministra
de Planificación Nacional y Política Económica -
MIDEPLAN
ACUERDO N* 443
Se conoce comentario por parte del Sr. Pate. Juan Mauricio Mora Cruz, dice;
Recibimos a la señora ministra doña Marta Eugenia Esquivel Rodríguez y su grupo
de trabajo. Para ponerlos en contexto compañeros, el 09 de diciembre del año
pasado recibimos un oficio que nos envió el señor alcalde, nos presentaba un
borrador para la remisión de los documentos de los Índices de Fragilidad
Ambiental ante SETENA, la idea era autorizar al señor alcalde para que pudiera
presentar estos documentos.
El Concejo Municipal tomó un acuerdo de hacer una mesa de trabajo con el ICT
y con la empresa Ecoplan. La mesa de trabajo se realizó, lo que pasa es que
quedamos un poco ayunos de información técnica por parte de los Índices de
Fragilidad Ambiental y decidimos en esa mesa de trabajo pues que la empresa
viniera hoy, así también como la señora ministra para que nos expliquen un poco
desde el punto de vista técnico, este tema de los de los IFAS.
Nuevamente bienvenida señora ministra, tiene el uso de la palabra.
Sra. Marta Esquivel Rodríguez, ministta de Planificación Nacional y Política
Económica (MIDEPLAN)
Saluda, muy grato para nosotros, para el equipo de MIDEPLAN e ICT poder estar
hoy.
E Es á o. k e y! Sitio Web: munipococi.go.cr
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Es el primer er Concejo Municipal donde hacemos esta “presentación oficialmente,
venimos desde Limón y me atrasé porque venía en tren, pero no pude pasar,
estamos trabajando en el puente de Parismina con el INCOFER, entonces parte
de esto, de este proyecto que se está montando del Plan Maestro Costero de
Limón, no sé si todos los que están acá, pero en todo caso como esto tiene
transmisión, yo creo que lo más importante es un tema de transparencia en este
tipo de proyectos y por eso creo que el poder estar aquí con ustedes, presentando
este Plan Maestro Costero de Limón, que ha sido desde Casa Presidencial y desde
el Poder Ejecutivo un tema medular desde el año 2022.
Desgraciadamente como ustedes lo saben, en el sector público las cosas no se
mueven con la velocidad que uno quisiera, pero bueno son más de dos años
trabajando en este tema, ya finalmente vamos teniendo luces, pero esto es un
trabajo que va de la mano con todas las municipalidades.
¿Qué es la diferencia entre lo que hoy se presenta a lo que se ha hecho en otras
ocasiones?, bueno primero que es un esfuerzo de todos los cantones de esta
provincia y eso lo que hace es que vayamos todos conjuntamente, ayudándonos
unos a otros, una municipalidad con otra y creo que ese esquema de trabajo que
ahora vamos a ver, se ve todavía más unido el Caribe Costarricense a través de
uno de los proyectos que está propuesto.
Tal vez desde mi enfoque porque yo viví dos años en Guápiles y cuatro en Siquirres
y uno de los aspectos que más me preocupaba era la movilidad de las bicicletas,
sobre todo de los trabajadores de las bananeras, que mucho se movilizan en
bicicleta y pues tuvimos en algún momento, la desdicha de un accidente
precisamente de una persona que se movilizaba en bicicleta y yo creo que uno
de los aspectos que me genera a mí en lo personal mucho entusiasmo en este
proyecto, pues todos los proyectos que se establecen acá tienen una llave
especial y es que todos generan comunicación con el mar, con las vías terrestres
y no son de alto impacto en la sostenibilidad, que creo que ese es como la marca
que debe mantener el Caribe Costarricense.
Ahora lo vamos a presentar ya con más detalle, no sé si vamos incluso a exponer
los proyectos, por lo menos en general, de los otros cantones, pero créanos que
este plan se ha hecho con todo el esfuerzo y el acompañamiento interinstitucional
de prácticamente entre siete y diez instituciones y cuando no están unas y
después tienen que venir, se incorporan, pero justamente la clave de este proceso
DOS Sitio Web: munipococi.go.cr
Facebook: (MunicipalidadDePococi
Pluys

MUNICIPALIDAD DE POCOCI 3
N +
PAGINA N*67 ACTA N*17 Extraordinaria. ] 13-03-2025-—---"
desde que inició, es que aquí está todo el Poder Ejecutivo apoyando este proceso
costero de Limón, para que finalmente logremos ver buenos resultados y un
turismo sostenible, pero sobre todo el desarrollo para comunidades que en
muchas ocasiones tienen serios problemas de encontrar procesos de desarrollo
sostenible.
Yo le voy a pedir a doña Carla del Ministerio de Planificación, que haga una
pequeña presentación introductoria y después vamos a pasar a que sea
específicamente el consultor, que llevó a cabo este proceso, para que profundice
más en los temas técnicos, pero créanme que, para mí en lo personal, si tenemos
que venir las veces que ustedes lo requieran, por cualquier detalle que requieran
para avanzar, lo vamos a hacer.
Este proyecto es de interés del Poder Ejecutivo y vamos a ir de la mano con
ustedes, porque tenemos clarísimo que si no lo hacemos así, todo se complica,
todo se atrasa y uno de los temas fundamentales que se me ha encargado
específicamente en mi condición, es gerenciar este proyecto y tratar de avanzar
con todas las trabas, todos los elementos que nos ayuden a todos, todas las
municipalidades de la provincia de Limón a poder avanzar en este proyecto que
creo que no solo va a ser de muchísimo desarrollo para Limón, sino para todo el
país, así que muchísimas gracias por recibirme y quedamos en total disposición de
lo que necesiten, porque ya pronto también ustedes van a integrar el Sistema
Nacional de Inversión Pública y tenemos que coordinar esos esquemas.
Ahora que hablaban con los compañeros del Tecnológico, es importantísimo y lo
hablaba el compañero acá, la relevancia que tiene la planificación y la inversión
pública, si no se planifica adecuadamente no nos da los resultados que queremos
como país y como no tenemos tantos recursos, los que tengamos tenemos que
planificarlos de la mejor manera y con el apoyo de todas las instituciones que
tenemos que velar por eso.
Muchísimas gracias y muy buenas noches.
Sra. Carla Morales Rojas, cédula de identidad: 1-0815-0446, MIDEPLAN
Saluda, vamos a hacer un pequeño recuento, sabemos que algunos de ustedes
ya conocen a detalle por visitas previas que se han dado en el marco de esta
iniciativa, pero no podemos dejar de hacer un marco de referencia del por qué
a é 9 ¿ Sitio Web: munipococi.go.ct
AY y AS y. AN Facebook: (EMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*68 ACTA N*17 Extraordinaria.
estamos aquí hoy, cuál es la expectativa de generar cambios a la realidad que
afecta de manera particular cada cantón de la provincia y como en su conjunto
también, entendemos la importancia de ir generando elementos que permitan ir
revirtiendo esta situación.
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Concejo Municipal Pococí
Sesión N* 17
Nosotros como MIDEPLAN, medimos el Índice de Desarrollo Social recientemente,
hicimos una actualización y nos da un mapa donde identificamos claramente las
zonas de menor desarrollo del país y por supuesto, como un instrumento que nos
da un dato importante y nos refleja la realidad del país, también nos permite
orientar y saber a dónde tenemos que orientar mejor los recursos y tomar
decisiones para cerrar esas brechas que tenemos.
Los datos nos dicen que el 16,7% de los distritos de la provincia tienen un nivel de
desarrollo medio, pero el 46,7% un nivel bajo y el 36,7% un nivel muy bajo. Eso nos
da una alerta importante de cuál es la situación y condición de los diferentes
cantones y distritos de esta provincia.
Sabemos que los distritos con menor desarrollo, bueno no están acá
específicamente, está en Telire, Valle de la Estrella y Reventazón que son eh
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Facebook: MunicipalidadDePococi

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_PAGINA N*69 ____ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03-2025
MUNICIPALIDAD DE POCOCI NS
a
distritos sobre los cuales realmente hay que prestar atención y que también
estamos afectados por un tema importante de desempleo, de niveles altos de
pobreza, desigualdad y que la escolaridad promedio es de 8-11 años versus los
trece años que son los años óptimos de formación y que sabemos que la
educación es un mecanismo y un medio importante de crecimiento económico
de las familias.
A AL A » A Se
¿Qué es el PMC? IN -
Plan Maestro Caribe como propuesta inicial para el desarrollo sociogconómico
de la Región Huetar Caribe.
e
y
Objetivos:
1. Posicionar el Caribe como un destino turístico.
2. Desarrollar infraestructura turística sostenible y accesible.
3. Mejorar la conectividad y servicios en la región.
4. Fomentar la inclusión y la participación de las comunidades locales.
5. Proteger el entorno natural y cultural del Caribe.
Planteamiento inicial: 8 proyectos clave para el desarrollo en 6 cantones ele; -
Limón
Concejo Municipal Pococi
sesión N* 17 METE
¿Qué es el plan o qué pretende el plan maestro del Caribe? Se entiende como
parte de una estrategia integral para ir logrando un desarrollo, no solo en materia
de cómo ordenar y estructurar el territorio, sino también como una propuesta de
mediano y largo plazo que se articula con muchos otros insttumentos para lograr
un desarrollo socioeconómico de toda la Región Huetar Caribe, entre sus planes
es posicionar al Caribe como un destino turístico, claro que es un eje fundamental
y para eso se necesita invertir y reconocer en dónde tenemos que hacer esas
acciones para consolidar este destino turístico en infraestructura, que sea
sostenible, que sea asequible y que esté orientada a los valores y principios que
cada territorio ha definido, que permita mejorar también elementos de
conectividad y de servicios en la región, fomentar la inclusión y la participación,
bueno ya eso es un tema que ustedes han escuchado de manera reiterada
durante esta noche y proteger por supuesto el entorno natural y promover todo el
bagaje y cultural del Caribe.
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Y 5d $ A Facebook: (2MunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI q
PAGINA N*70 ____ACTA N'17 Extraordinaria. 13-03-2025”
Esto plantea inicialmente como parte de este plan, ocho proyectos clave en seis
cantones de Limón que ahora vamos a ver, pero también tenemos que señalar
algunos elementos importantes. La región Caribe representa, por lo menos esta
franja costera representa el 18% del territorio nacional, claramente es reconocida
por su riqueza natural entonces bueno cómo potenciar el uso de estos recursos.
La región del Caribe costarricense representa: .
+ 18% del territorio nacional
+ Reconocida por su riqueza natural
+ 39% de su territorio está bajo su área bajo alguna modalidad de
protección.
+ Punto estratégico de acceso para rutas navieras comerciales y
turísticas,
«Cuenta con una gran diversidad de ecosistemas, playaz
valoradas para el turismo, y canales fluviales que conegtaS
importantes zonas de conservación. md
El 39% de su territorio está bajo alguna modalidad de protección, es un punto
estratégico para el acceso de rutas navieras comerciales y turísticas y cuenta con
diversidad de ecosistemas, playas valoradas para el turismo, canales pluviales que
conectan importantes zonas de conservación, entonces si bien vimos un
panorama no muy alentador con los datos al inicio del Índice de Desarrollo Social,
sabemos que también existen muchas potencialidades que tiene el territorio que
deben de ser aprovechadas de manera organizada, de manera ordenada y de
manera articulada, como señaló la señora ministra.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*71 ACTA N*17 Extraordinaria.
¿Qué propone?
. Modelo de desarrollo
. Planes reguladores costeros
. Repertorio de soluciones Integrales (RSI)
. Proyectos habilitantes
. Infraestructura azul y verde
. Conectividad y movilidad sustentable
. Promoción de cultura y patrimonio
Concejo Municipal Pococi
Sesión N* 17
¿Qué es lo que propone toda esta iniciativa? empezar a consolidar un modelo de
desarrollo para la provincia, que logre esa articulación, por eso es que todas las
instituciones del gobierno central están orientadas hacia eso, estamos articulando
todos estos esfuerzos, requiere también un proceso de ordenamiento a través de
los planes reguladores que nos ocupan también parte de esta sesión, se plantea
y ya está planteado un repertorio de soluciones integrales, que son una serie de
propuestas de intervención en las zonas turísticas, que permiten mejorar la
experiencia de quien visita.
Los proyectos habilitantes que son los ocho que les que les comenté ahora que
tiene relación también con todas estas propuestas de infraestructura azul y verde,
el promover la conectividad y la movilidad sustentable, por eso es que se plantea
lo que señalaba la señora, todo este proceso de conexión a través de ciclovías y
por supuesto que el eje de promover la cultura y el patrimonio de la provincia.
> S y! Sitio Web: munipococi.go.cr
AY a 9 de AY Facebook: (OMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*72 ACTA N*17 Extraordinaria.
* Se extiende a lo largo de los 212 km de la costa de la provin
diseñado para establecer un marco territorial, acompañ
reguladores costeros, además de identificar una serie de proyectos habilitantes
» Este proyecto se alinea con:
Plan Estratégico Nacional PEN-2050
Plan Nacional de Desarrollo e Inversiones Públicas
Plan Nacional de Turismo 2022-2027 y el Programa de Gestión de Destinos,
ambos desarrollados por el |CT
Deberá incluirse en los Planes Cantonales de Desarrollo Humano Local y sua
marco de inversión.
Concejo Municipal Pococí
Sesión N* 17 MEETS
Tenemos que señalar que, son 212 kilómetros que abarca todas estas propuestas
y está alineado con insttumentos de planificación, como el Plan Estratégico
Nacional que es la visión de desarrollo del país a largo plazo, al 2050, el plan
nacional de desarrollo de inversiones públicas vigentes que está planteado para
esta administración, el plan nacional de turismo, el programa de gestión de
destinos que promueve el ICT, solo para mencionar algunos porque como esto es
multidimensional, pues hay otros instrumentos que se van a conectar.
Por supuesto que también interesa mucho vincularlo con los instumentos de
planificación de mediano y largo plazo que las municipalidades promueven a
través de los planes de desarrollo humano cantonal, entonces se tienen que
alinear con todas estas propuestas, con todas estas prioridades que ustedes
definen para su territorio y también incluirlos en la medida de las posibilidades en
los marcos de inversión que se vincule con ello.
» y
Es k k A ! Sitio Web: munipococi.go.cr
a D y AS Facebook: (MunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*73 ACTA N*17 Extraordinaria.
| Proyectos del PMC
Proyecto Descripción
SS de ¡Modernización del aeropuerto para mejorar la experiencia de los
ortuguero Visitantes.
lAtracadero Barra de ¡Construcción de infraestructura de calidad para facilitar el acceso a
Parismina lá zona.
Nodo Intermodal de (Centros de conexión para mejorar la movilidad y acceso a destinos
Matina y Siquirres (turísticos.
Parque Ferial de Limón ¡Nuevo espacio para event S, gastronomía y actividades culturales.
Muelle de Manzanillo [Diseño de un muelle turístico con infraestructura sostenible.
Intervención del Casco
Central de Limón |
Sistema Costero de
MES |
Renovación urbana con rutas peatonales y espacios públicos.
Red de ciclovías para conectar las principales atraccion” 4
P Pp P Concejo Municipal Pococí
Sesión N* 17
Este es un detalle de los proyectos que están planteados inicialmente, pero que
además se conecta con otro montón de proyectos, cerca de doscientos
proyectos, que actualmente están registrados en el banco de proyectos de
inversión pública de MIDEPLAN, que están orientados al desarrollo de la provincia
en diferentes dimensiones.
Ese es un excel demasiado grande que no lo podemos presentar acá, pero que sí
hay interés nosotros podemos detallarles aquellos que están dirigidos
específicamente al cantón. Dentro de estos proyectos, lo que se plantea es,
tenemos perfiles de diseño inicial, con toda la justificación que tiene que pasar a
un proceso ya más grande, un poco al nivel que estaban planteando los
compañeros del Tecnológico y es cómo de esas ideas, diseños, propuestas
arquitectónicas se pueden ya pasar a otras etapas que conlleva cualquier
proceso de proyectos.
El aeródromo de Tortuguero que tiene que ver con toda la infraestructura que está
ahí señalada, en términos de la modernización de este servicio, el atracadero de
barra de Parismina, el nuevo intermodal de Martina y Siquirres, el parque ferial de
Limón, el muelle de Manzanillo, una iniciativa también de renovación urbana en
e k e. k ed A Sitio Web: munipococi.go.cr
Y 2) y OS Facebook: (OMunicipalidadDePococi
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PAGINA N*74 mi ACTA N*17 Extraordinaria, 13-03-2025 mm”
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
el casco central de Limón y todo este sistema costero de ciclovías que está
diseñado y planteado en el marco de estas entregables también que formaron
parte de este proceso que lideró el ICT.
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Concejo Municipal Pococí
+ Sesión N* 17 9:00:30
Como les decía, adicionalmente a eso nosotros hemos logrado mapear en el
banco de proyectos de inversión pública, aproximadamente doscientos
cincuenta proyectos que están en diferentes niveles de avance de algunas de
estas instituciones, aquí no están todas, pero estas son las que tienen mayor
cantidad de proyectos y mayor cantidad de inversión en esa cartera de
proyectos que implica el desarrollo de estas iniciativas y ya algunos de ellos, tienen
sus respectivos presupuestos, algunos tienen niveles de avance importantes y otros
están en sus fases iniciales.
En el marco de toda esta propuesta, como les mencionaba al inicio, el plan
regulador costero también es un componente importante de esta iniciativa, ya se
ha avanzado en el proceso de elaboración y en este momento, hoy lo que nos
ocupa y la convocatoria que habíamos trabajado y acordado era ya para
cumplir con un paso que no es el definitivo, sino un paso intermedio que se tiene
que ir cumpliendo en esa ruta hacia la formalización de estos instumentos de
a á _ 4 0 | Sitio Web: munipococi.go.cr
Y AS y IN Facebook: (2MunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI e,
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PAGINA N*75 ACTA N*17 Extraordinaria, 13-03-2025->_.-7
planificación del territorio, en este caso son los Índices de Fragilidad Ambiental,
que es un requisito establece la SETENA para continuar con este proceso de
construcción y para ello este nos va a acompañar don Víctor de Ecoplan, que es
parte del equipo consultor que se hizo cargo de este proceso. Por mi parte, vamos
a quedar aquí, con permiso y muchas gracias.
Arq. Víctor Hugo Arroyo Calderón, Ecoplan
Saluda, hemos tenido la fortuna, creo que esta es la sexta vez que tengo uña
comparecencia con un Concejo Municipal de este cantón, grandísimo y
poderoso que son ustedes, ustedes vieron los datos que estaba exponiendo la
funcionaria de MIDEPLAN, en donde hay un contraste en realidad con lo que pasa
con Pococí, ustedes eso lo tienen bien conocido.
Nosotros tuvimos la oportunidad de colaborar en este proyecto que tiene el
Gobierno de la República, con nuestros aportes técnicos, trabajando en este
elemento que mencionaron muy bien ellas ahora, la señora ministra y la señora
funcionaria con respecto a lo que es este proyecto.
Ya en alguna oportunidad tuvieron ustedes acceso a esa información y con don
Manuel, tuvimos la oportunidad también de compartir en Casa Presidencial y en
reuniones en el Ministerio de Turismo, ICT, para discutir un poco sobre estos temas
que son importantísimos.
Ellas mencionaban que el proceso del plan maestro incluye algo muy importante
que son los planes reguladores ¿por qué? porque se ocupa que esas cosas estén
en orden, se ocupa que las cosas estén acomodadas y planificadas, para que
estos recursos puedan fluir, de manera formal y así las municipalidades puedan
implementar estos proyectos.
Yo no sé si esto lo planearon a nivel de la Secretaría o usted mismo del Concejo,
pero ustedes han visto que ha habido como un ligamen de lo que expusieron las
personas al principio con el tema del estacionamiento, cuando se habla de la
movilidad y el mejoramiento de las condiciones urbanas, de la conectividad,
luego lo que dijeron también los profesionales del Tecnológico, que nos gustó
muchísimo ver a Erick como profesor, exponiendo el tema porque él también es
consultor asociado nuestro y los aportes que hace el Tecnológico en esa parte tan
importante y que ustedes están dispuestos a que se implementen estas cosas y
Y O . ad Sitio Web: munipococi.go.cr
YA AD >] Facebook: (MunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI tes
PAGINA N*76 ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03- 3
luego lo que dice la señora ministra, sobre la necesidad de ir unificando E
cosas para el desarrollo.
Si ustedes vieron lo que mostró el MIDEPLAN ahora con respecto a estos proyectos,
muchos tienen que ver con la zona costera, es decir como el desarrollo turístico
de esta región, de esta provincia, se desarrolla articulando una serie de proyectos
de muchos tipos, pero donde se tienden unas expectativas muy positivas, a partir
del trabajo relacionado con el desarrollo costero.
Cuando se habla del desarrollo costero, hay una situación que pasa muy
importante con Pococí y es que tiene el súper destino costero del Caribe,
entonces es un asunto que exige una serie de condiciones especiales y
particulares, de proteger, cuidar y ordenar ese territorio y luego ir ligándolo con lo
que pasa en los cantones vecinos, hasta culminar con otro importantísimo destino
turístico que hay en Costa Rica, que está en la zona costera de Talamanca. Esto
es lo que este proyecto pretende y es lo que las instituciones que están vinculadas
a este proceso pretenden.
POcocí
Pluyo
INTRODUCCIÓN DE LA VARIABLE
AMBIENTAL
EN EL PLAN REGULADOR DE ZMT
DE POCOCI
, ¿o
COSA RICA >
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA APOYAR LA FORMULACIÓN DE LA PROPUESTA DEL
PLAN MAESTRO DE DESARROLLO TURÍSTICO DELA ZONA COSTERA EN LA PROVINCIA DE LIMÓN
El trabajo que nosotros queremos presentar es una solicitud que nos hacen ellos,
los que manejan este proyecto, por la duda que ya dijo el señor presidente del
gs de Sitio Web: munipococi.go.cr
Y A E id Facebook: (MunicipalidadDePococi
Pluye
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI NN A)
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PAGINA N*77 ACTA N*17 Extraordinaria. A 13-03-2025 *___-"
Concejo que hubo por parte de ustedes con respecto a ese tema de los IFAS,
entonces ustedes estaban pidiendo una explicación dentro de esto.
Bueno estos proyectos de planes reguladores tienen la obligación de lo que se
conoce ahora como la introducción de la variable ambiental, es decir, ya en
Costa Rica no se pueden hacer proyectos de planificación, no se pueden hacer
proyectos de desarrollo importantes y grandes, si no cuentan con la variable
ambiental dentro de este proceso, ¿por qué? porque las leyes en Costa Rica ya
establecieron a partir de lo que es la propia ley del ambiente y pronunciamientos
de la Sala IV, que es obligatorio que todos los proyectos que generan un impacto,
tengan esta condición de la valoración ambiental para que se establezcan
precisamente las herramientas de control, para que se mitiguen o se controlen las
condiciones ambientales y eso sucede con los planes reguladores.
my PRESIDENCIA | sosierno
A RERUBLICA | SESOSTÁRICA Pr. o
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E E sc Inder
Instituciones :
involucradas
MINISTERIO DE a
PLANIFICACIÓN NACIONAL
Y POLÍTICA ECONÓMICA
PLAN MAESTRO. DE
DESARROLLO TURÍSTICO
DELA ZONA COSTERA EN
LA PROVINCIA DE LIMÓN
INCOFER
SECRETARÍA TÉCNICA
NAL AMBIENTAL
POCocí
Fluye
Con respecto a este proyecto, vean ustedes que hacemos referencia de que
parte desde la Presidencia de la República este proyecto y sale a raíz de una
vinculación, como lo pudo haber visto don Manuel en estas reuniones de varias
instituciones del estado, de manera que se diera un proceso articulado con estas
instituciones y que, dentro de este proceso, está también la Municipalidad de
Pococí.
E Sitio Web: munipococi.go.cr
A . < Facebook: EMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*78 ACTA N*17 Extraordinaria.
NUESTRO EQUIPO
. Patricia Elliot Víctor Arroyo Marcos Montero
Recurso humano para el proyecto
ARQUITECTO G FO
Melba Mora Marlon Salazar Catalina Vargas Michael Quesada Julio Sarmiento
ARQUITECTA BÓLOGO GEÓLOGA GEÓGRAFO S'G INGEN:ERO CIVIL
Rocío Chamorro Shiriam Yassir F. Kimberly Calderón Teo Mezger
SOCIÓLOGA INGENIERO AGRÓNOMO GEÓGRAFA S/G URBAMISTA
Gensler  ¿bECOPL
ua erro A es
suas
Como parte de este proyecto, incluyen obligatoriamente también que existan
trabajos de profesionales de manera multidisciplinaria, es decir estos proyectos es
hecho por parte de un grupo importante de profesionales y así rápidamente,
mostramos una cosa como estas donde hay arquitectos, ingenieros civiles,
biólogos, agrónomos, geógrafos, sociólogos, que se trabaja de manera
multidisciplinaria porque así es como lo exigen las leyes que vamos ahorita a
puntualizar.
E >
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Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*79 ACTA N*17 Extraordinaria.
Introducción de la variable ambiental
NORMATIVA: DECRETO N' 32967-IVIINAE
LA GACETA 4 DE
DECRETOS
IN IDOT-MINAL
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA,
Decretay: EL MINISTRO DEL AMBIENTE Y ENERGÍA:
Manual de Instrumentos Técnicos para el proceso de ¿mo en los ar hecuen 3) y 18) y 116 de
Evaluación Política, em la Lo del 2 de mao de 1978, Ley
de Impacto Ambiental (Manual de EJA) ami Mica, y Ley N"7554 del 4 de ostutec de
me.y
Considerando:
ss deber del Fstado procurar, dotar y realizas las acciones
ha garantizar a los costamieenses en arliente somo y
le equilibrado Jemio del cul vivir, a como delemder y
kovatar de tous los hotvtantes de la Nación
irte Jde que el Reglamento General sctrelosProsed mientos
de Impesto Ambiental (Decreto Fjesutivo N” 3184)
«PARTE Ml
Artículo 1% Introducción de la variable ambiental en los Planes
Reguladores uotra Planificación de uso delsuclo. Emtod plamiicación de
uso de suelo que se desarrollo en el país, incluyendo los planes reguladores
cantonales o locales, públicos o privados, en los que 32 planifiquo el
desarmilo de actividades, obras o proyectos que pudiesen generar electos
en el ambiento. deberá integrarse la variable ambiental de acuerdo con el
Procedimiento para la Introducción de la variable ambiental en los Planes
-MAG-MEIC de 28 de juro del 2001) estoblese en su
que la Sectetana Tecrica Nacional Ambiental cuerta con
Reguladores u otra Planil n de uso del suelo que se establece en el ES coatados a port de la pabticación oficial de dicho
Anexo 1 del p decreto. El cuál también se pove a dispusición del | pulircas Meal Ve laloicatós TÉcilcos (3
público en la sede de la Sec ni YAmbiental — A nd ici ¡Maca de EA)
cnica Naci
Jogo si vel del Ministerio de Fsonomba, dust y Comercio y del
Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos.
Sevretaria Tévnica Nacional Ambiental
SEIENA
PROCIDIMIENTO TÉCNICO PARA LA:
INTRODUCCIÓN DE LA VARIABLE AMBIENTAL EN LOS PLANES:
REGULADORES U OTRA PLANIFICACIÓN DE USO DULSULO
Iaestiblecidncolosvotosde la Sala Constitucion
¿bre el expediente OOOO del seso
Iebrern del 2002 N7 2005 02529 sobre el expediente 03 01913
0907 - CO del muere de del 210S y la N* 2005 - 037765
otro el espada 05 — 0. 0,07 - LO del 27 de julio del
2995, del Copitulo VI de la Ley 755411 ey Orgánica del Ambiente
y el Reglamento General sobre los procedimientos de Evalvasión de
impacto Ambiental de Costa Rica (Decreto Fjecutro N* 38
MINAE + $ - MOFT - MAG - MEIC) incluye una sesión esposial
swtre la intradocción de la varialle de imposto ambiertal (o varo
do
vendo con os liteariientos emanados del referido Reglamento,
1 Mm: cotos tóricas 60 EÍA, se
A especial pura la intredoión
de la varialde ambiental Planes Reguladores a
de plambicación de uo del sclo, y ademá
un ve aquellos planes reguladores u cio hipo.
Plan ón de uso del sucto, en adolante, sintetizado como “los
planes" enclaturacióno recientemente finalizados cn su componente
de propuesas pusdan realizar dicha intredocción de la forma más
rágeda y electiva posible
13 En artos de que da SETENA, por medio de su Resloción SS
1997, publicada en la Gaceta del iembre de 1997, emitió
des y lireami má
lies
somo instrumento pura el desarcllo del Ordenamiento Ambiental
Nosotros tenemos una norma fundamental para este trabajo que se le conoce
como los IFAS, que es el decreto 32967 que elaboró el MINAE. Este decreto salió
precisamente a raíz de un recurso que se puso en la Sala IV y obligó entonces al
gobierno a hacer un marco jurídico que establezca que, en estos procesos de
planificación, se introduzca la variable ambiental.
Entonces este decreto generó lo que se le conoce como un manual, que todos
los que trabajamos en esto se llama el procedimiento para la inclusión de la
variable ambiental, todos debemos tener muy claro tanto los funcionarios que
trabajamos en esto, los consultores y las municipalidades, que se trata de la
aplicación de este decreto.
=>
Pececí
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PAGINA N*80 ACTA N*17 Extraordinaria. 2 13-03-2025-%_-7
Introducción de la Variable Ambiental
NORIMVIATIVA: DECRETO N*32967-MINAE
Definición:
Evaluación Ambiental Estratégica (EAE): Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental aplicado a
políticas, planes y programas.
Impacto Ambiental:
Efecto que una actividad, obra, proyecto, o alguna de sus acciones y componentes tiene sobre el
ambiente y considerar aspectos de prevención, mitigación y compensación para disminuir su alcance
en el ambiente.
Composición de un EAE:
Índice de Fragilidad Ambiental (IFA) + Análisis de Alcance Ambiental (AAA) +
Reglamento de Desarrollo Sostenible (RDS)
Este decreto estableció, para tratar de tener una presentación bien dinámica de
lo siguiente, hay una costumbre de llamarle a la introducción de la variable
ambiental en los planes reguladores los IFAS, pero resulta que los IFAS es una parte
en realidad. Este proyecto, lo que el decreto establece es que se haga una
evaluación ambiental estratégica.
Esta evaluación ambiental estratégica “EAE” es lo que hay que trabajar y esta
introducción de la variable lo que hace es que se tenga que trabajar con aquel
efecto, cada vez que en una municipalidad hay que hacer un proyecto de cierto
peso, grande, importante y se saca el permiso para ese proyecto, si cumple con
esas condiciones de un peso importante, debe tener un estudio de impacto
ambiental. Si se quiere construir una estación de combustible, si se quiere construir
un plantel industrial, una terminal de autobuses, si quiere construir una casa muy
grande o un complejo, urbanización o un condominio, la municipalidad da los
permisos en el tanto esos proyectos tengan un estudio de impacto ambiental, ese
es el espíritu, lo mismo que sucede con un plan regulador.
Es decir, cuando alguien va a construir un edificio sobre el suelo, sobre la
característica en el cantón, tiene que demostrar que cuando ese edificio esté
concluido, el efecto que va a tener sobre la tierra, porque va a producir impacto,
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PAGINA N*81 ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03-2025----
esté mitigado y estén establecidas las normas para que produzca el menor
impacto posible, sin que traiga ese perjuicio a la comunidad, al cantón y en
general al país, cuando las obras no tienen esta condición de impacto ambiental.
Eso es exactamente el esquema, al principio de que esta norma se basa, cuando
se haga un plan regulador, tiene que hacerse en el tanto exista un análisis
ambiental que reduzca el impacto que va a tener ese plan regulador en el
ambiente, es exactamente el mismo principio.
Dentro de este marco, tienen que hacerse dos cosas, cuáles son las condiciones
que tiene un lugar, cuál es el impacto que va a producir ese plan y cuando se
producen impactos, cómo se pueden mitigar, cómo podemos hacer que cuando
el impacto se produzca y que cuando se desarrolle ese plan regulador, no
tengamos efectos negativos sobre el ambiente o por lo menos, que los podamos
disminuir, que eso es lo que establece la ley.
Entonces el EAE cuando ustedes responsables municipales de este tema, cuando
se habla de esto en realidad recordemos que es un EAE que tiene tres
componentes los IFAS que es el primer componente, el segundo es el análisis de
alcance ambiental y el tercero es un reglamento de desarrollo sostenible.
Para esta noche, lo que tenemos que hacer nosotros, según lo que ustedes
pidieron es que quede muy claro qué es eso de los IFAS ¿verdad? que es el primer
producto que a ustedes se les presentó para que fuera entregado a la SETENA,
eso es lo que determina la norma.
La norma determina que el estudio que se hace de IFAS, llegue a conocimiento
de la municipalidad y la municipalidad los remite a la SETENA. La municipalidad
no aprueba nirechaza ningún IFA, la ley establece que eso tiene que ir a la SETENA
y son ellos a los que le toca aprobar, rechazar o pedir correcciones sobre un
estudio de este tipo.
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5 E : De Sitio Web: munipococi.go.cr
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PAGINA N*82 ACTA N*17 Extraordinaria.
LU EAS
Introducción de la Variable Ambiental
NORMIATIVA: DECRETO N*32967-VMINAE
Para qué se hace una EAE? Es un requisito para que la SETENA otorgue la Viabilidad (Licencia) Ambiental
Un Índice de Fragilidad Ambiental (IFA) es el balance total de carga ambiental
de un espacio geográfico, que resulta de la suma de la condición de aptitud
natural del mismo; la condición de carga ambiental inducida y la capacidad de
absorción de la carga ambiental adicional, vinculada a la demanda de recursos.
Exactamente qué es un IFA?:
Un mapa de zonificación de categorías de fragilidad con las respectivas
tablas de limitantes y potencialidades técnicas.
Dentro de estas cosas, el decreto establece que se haga un EAE para que lo
tengamos todo muy claro, como un repaso, porque es un requisito que la SETENA
va a exigir, para que el plan regulador tenga viabilidad ambiental o se le otorgue
la licencia ambiental.
El otro elemento que ponemos acá nosotros, ¿qué es exactamente un IFA? es un
índice de fragilidad ambiental, es el balance que se hace de carga, es decir, se
hace un estudio del territorio para determinar cuál es la capacidad que tiene ese
territorio para soportar determinados usos. Eso significa que, en ese balance se
puede determinar que hay sectores que tienen más fragilidad que otros y
entonces lo que se genera es un índice de esa fragilidad que ahorita vamos a
mostrar más o menos como se determina.
Ahí se determina cuál es la actitud que tiene el territorio para que se puedan
desarrollar determinadas actividades y también la capacidad que va a tener ese
territorio de absorción. Estas cosas que estoy diciendo así rapidito por las
cuestiones de tiempo, la señora secretaria me pidió que eso se lo diéramos a
ustedes para que ustedes lo puedan analizar posteriormente o con más detalle y
para las definiciones, para que no haya ningún problema.
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PAGINA N*83 ACTA N*17 Extraordinaria.
A A
¿Qué genera un IFA? es muy sencillo, el IFA va a generar dos instrumentos el
primero es un es un mapa donde ustedes van a poder ver dónde están los grados
de fragilidad que tiene un cantón, que tiene un sector o que tiene un distrito y ese
mapa va acompañado de lo que se llama una tabla de limitantes y de
potencialidades. Cuando tenemos un mapa con los índices de fragilidad
ambiental, ahí hay una lectura que nos dice aquí hay a nivel de limitaciones, no
deberían hacerse esto porque es muy frágil, aquí no debería hacerse esto porque
hay unos bosques, aquí no se puede hacer esto porque hay unas fallas tectónicas,
aquí hay unos humedales y por otro lado, también dice aquí si hay potencial de
ocupación, aquí hay potencial de desarrollo agrícola, aquí hay una condición de
desarrollo urbano, etcétera, eso es lo que va a generar un IFA.
Introducción de la Variable Ambiental Antropoaptitud
EVALUACIÓN ANVIBIENTAL ESTRATÉGICA EAE Sitios arqueológicos, ár ; sde
el tiempo y
potencial país
Geoaptitud GEOAPTITUO
Aspectos geológicos,
geotectór hidrogeología,
amenazas, estabilidad de te
ANTROPOAPTITUD
IFA
INTEGRADO
BIOAPTITUO
Bioaptitud
: a, Edafoaptitud
Uso de a, regulaciones "S 2 ,
Potencial de agrícola, €
de uso a, prote
suelos,
de protección, cobertura
biótica, corredores biológicos.
Ahora ¿cómo se construye? ahí pasa a la parte técnica, vamos a tratar de hacer
una explicación bien sencilla porque el tema realmente es muy técnico. Una
evaluación estratégica, “EAE” tiene como primer elemento un IFA, es esto que
nosotros lo ponemos como un rompecabezas. Está conformado por tres piezas del
rompecabezas y una pieza central.
Las cuatro piezas del entorno son estos cuatro elementos, que tienen según el
decreto, unos nombres un poquito sofisticados, geoactitud, antroaptitud y
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Sd z
Nx ES es
PAGINA N*84 ACTA N*17 Extraordinaria. + 13-03-2025._*__.-
bioaptitud, eso significa que se estudian cuatro elementos del territorio. Uno son
los aspectos que están por debajo del suelo, que son las partes geológicas, todo
lo que son las aguas subterráneas, la capacidad de soporte que tiene las rocas,
etcétera, que sostienen en este caso el cantón o que sostienen en el caso del
trabajo que hicimos, la franja costera, qué es lo que ocurre debajo de la franja
costera para saber si eso se hunde o si tiene capacidad de soporte o si ahí fluye
el agua de alguna manera especial entre el mar y la tierra, etcétera, eso es lo que
se conoce como la geoaptitud, incluye también las amenazas naturales, los
tsunamis, los eventuales terremotos, las condiciones de desplazamiento que hay.
En el caso de la zona costera no se encuentran por ejemplo problemas de taludes
o problemas de fuertes pendientes, ese caso no ocurre ahí.
Luego está lo de la bioaptitud, que es un poquito más fácil entender, la bioaptitud
es lo que se estudia de este lugar, donde está el uso de la tierra, las unidades de
protección, refugios, parques, humedales, condiciones especiales, la flora y la
fauna en ese sector y todas esas cosas que tiene que ver con los corredores
biológicos que eventualmente se presenten. En el caso de la zona costera del
norte del Caribe, todo eso es un corredor biológico. En la longitud de la franja
costera y hay corredores biológicos hacia la parte interna de los cantones
también, que se da por los ríos, que se da por algunos conectores y por las
unidades protegidas que también tienen estos cantones y especialmente eh en
el caso de Pococí.
El trabajo de antropoaptitud que también tiene ese nombrecito, en realidad lo
que se hace en esa parte es estudiar la relación que tiene el ser humano con el
territorio, por eso hoy vemos donde sitios arqueológicos, donde están las zonas
que tienen tendencia a crecimiento, donde está la ocupación de las
construcciones y de la gente, etcétera y también tiene que ver con el potencial
paisajístico, ese es un tema que se desarrolla a nivel del antropoapitud.
Finalmente, sin que estén en ese orden, es lo que se conoce como la Edafoaptitud,
que es el estudio que hace especialmente un ingeniero agrónomo para
determinar cuál es la condición de los suelos. Les decía a ustedes que la geología
estudia por debajo y la edafoaptitud estudia la capa de suelo, eso es lo que se
termina.
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PAGINA N?85 ACTA N*17 Extraordinaria.
Introducción de la Variable Ambiental
IFA INTEGRADO
Estos cuatro elementos que están en ese marco, lo que se produce es una suma
de la geoaptitud, la bioaptitud, la edafoaptitud y la antropoaptitud y esos cuatro
elementos se juntan y conforman una cosa que se llama el IFA integrado, que es
el elemento clave de todo esto, ahí es donde está el resumen de ese trabajo.
Inclusión de la Variable Ambiental | Geoaptitud Edafoaptitud Antropoaptitud
Introducción de la Variable Ambiental | | |
k |
PROCESO
IFA INTEGRADO
| “¿ECOPLAN
5 Muy baja fragilidad 3 Fragilidad moderada 2 Alta fragilidad 1 Muy alta fragilidad
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EA ON
al p Lv!
MUNICIPALIDAD DE POCOCI SNA IR
PAGINA N*86 ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03-2025 *_--
Les decía yo a ustedes que se hacen esos mapas, entonces en realidad el trabajo
que hacen los geólogos en la parte de geoaptitud, es un estudio de las
características geológicas y nos genera un mapa. Ahorita vamos a ver en qué
consiste ese mapa y cómo se hace.
Luego, la bioaptitud también genera un mapa, la dafoaptitud genera un mapa y
finalmente la antropoaptitud. Esos cuatro mapas se funden en uno solo y se
construye el mapa de IFA integrado. Este procedimiento es realmente muy simple,
es una suma aritmética.
Vean ustedes que abajo, nosotros anotamos una franja donde aparece una línea
donde tenemos una zona verde y terminamos en una zona roja intensa, casi café,
estos colores están determinados también en el decreto. Todas estas cosas van
siguiendo la línea del decreto, con la metodología específica de eso.
Las zonas que aparecen marcadas con el verde más profundo son las zonas que
se conocen como de muy baja fragilidad, luego sigue una zona verde más clara
que se conoce como una zona de baja fragilidad. Luego hay una cosa que es la
fragilidad intermedia, que ni fu ni fa, ni es una cosa muy frágil ni es una cosa
fragilísima y luego va aumentando la fragilidad alta hasta que llega a una zona
de muy alta fragilidad.
Cuando se hace el mapa, este ejemplo es del cantón de Guácimo, la empresa
que yo represento trabajó en los IFAS de Pococí, hay que acordarse que ustedes
tienen los IFAS aprobados por la SETENA de todo el cantón, es una fuente de
información valiosísima que ustedes tienen, porque eso ya está aprobado por la
SETENA. Para recordarles que cuando un IFA se aprueba por la SETENA, cuesta
mucho, ese es un proceso que le costó mucho a la municipalidad y que
dichosamente ustedes ya lo tienen.
Bueno, cuando se hace un mapa de geoaptitud, por ejemplo, en este caso de
este proyecto de Guácimo, la fragilidad dio amarilla eso significa que en términos
de geoaptitud existe una fragilidad media, pero luego en bioaaptitud y en
edafoaptitud comienzan a combinarse una serie de cosas y cuando se funden
esos colores, llegamos a este IFA fue integrado, eso es más o menos en lo que
consiste.
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PAGINA N*87 ACTA N*17 Extraordinaria.
Introducción de la Variable Ambiental
IFA Geoaptitud
IFA Antropoaptitud
IFA Integrado
Y)
IFA INTEGRADO
“%WECOPLAN
5 Muy baja fragilidad 4 Baja fragilidad 3 Fragilidad moderada 2 Alta fragilidad 1 Muy alta fragilidad
Vamos a tratar de mostrar ese ejemplo así rapidito, si tenemos el territorio y le
hacemos el trabajo de geoaptitud, ese es el mapa encima del territorio.
Introducción de la Variable Ambiental
tra uecapuo
IFA Antroposptitud
IFA Integrado
IFA GEOAPTITUD
5 Muy baja fragilidad 4 Baja fragilidad 3 Fragilidad moderada 2 Alta fragilidad 1 Muy alta fragilidad
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PAGINA N*88 ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03-2025----
Como ustedes pueden ver, hay una zona que tiene una intensidad de color, otros
más verdes, eso resulta del trabajo que hacen los profesionales en ese espacio y
que luego se va trasladando un sistema de información geográfico que trabajan
los geógrafos especialistas en eso, que son unos artistas.
Introducción de la Variable Ambiental
IFA Geoapttua
IFA Antroposptitu
IFA Integrado
IFA
EDAFOAPTITUD
Je
%ECOPLAN
5 Muy baja fragilidad 4 Baja fragilidad 3 Fragilidad moderada 2 Alta fragilidad 1 Muy alta fragilidad
Bueno, en ese trabajo se van haciendo estos mapas y se van conformando, luego
por ejemplo esto es cuando nosotros metemos la dafoaptitud entonces se van
solapando los mapas, para luego tener el integrado.
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PAGINA N*89 ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03-2025----”
Introducción de la Variab!
IFA Integrado
IFA INTEGRADO “ECOPLAN
5 Muy baja fragilidad 4Baja fragilidad 3 Fragilidad moderada 2 Alta fragilidad 1 Muy alta fragilidad
Eso es lo que sucede, se van mezclando los mapas hasta tener un mapa
integrado.
RESULTADOS DEL IFA EN EL SECTOR DE ZMT
POCOCÍ
Gensler é£LECOPLAN
aravilectura 4 consultoría
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ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03-2025 "7
PAGINA N*90
Área de
intervención
Mar Caribe
SIMBOLOGÍA
+ Poblados, Certros y Cabeceras
Herograa
Zonas Aprovechables a Planificar
Mi JAPDEVA
SS
Humedales.
ZMT de Pococí
Cuerpos de Agua
[El Patrimonio Natural del Estaso
Areas Sivestros Prctegidas.
“ECOPLAN
Los resultados, para el caso de Pococí son muy fáciles de ver. Esto que está aquí,
este mapa que estamos mostrando es el mapa de la zona de intervención.
Con el trabajo que se hizo con el ICT, se determinó tomar esta franja que es lo de
Tortuguero, lo que tienen desde San Francisco hasta el borde de Tortuguero, esta
franja que tiene dos canales, etcétera, es la franja que se interviene en este
estudio.
Esta franja tiene dos características, el primero de ellos son los muchos terrenos
que son administrados por el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, luego
está lo que se determina como Zona Marítimo Terrestre, esas pequeñas manchitas
que se ven de color café son zonas de área de la Zona Marítimo Terrestre que son
terrenos que pasan a la administración municipal, ustedes tienen esos terrenos
bajo su responsabilidad.
Luego, aparece una mancha azul que son terrenos que están administrados por
JAPEVA, en el borde final de Tortuguero. Esta franja entonces se toma y se hacen
todos esos estudios que les mencioné y eso generó este mapa de IFA integrado.
Como ustedes pueden observar, está dominada la condición de fragilidad
ambiental en ese sector por baja fragilidad, sorporendentemente en el estudio que
se hizo, dio una dominancia de la baja fragilidad. Nosotros pensamos que iba a
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PAGINA N*91 ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03-2025.
A
dar muy alta la fragilidad ambiental, pero el estudio determinó que tiene esas
condiciones.
Vean ustedes que aparecen unas pequeñas manchitas en el sector al frente en
la curva del canal, donde tiene alta fragilidad y también aparecen algunas
manchas de fragilidad moderada, es decir, como resultado del índice de
Fragilidad Ambiental para Pococí, no está dando de muy alta fragilidad, que es
una cosa que siempre les preocupa mucho a los regidores y a los intereses de los
Concejos Municipales, porque eso genera restricciones en el uso de la tierra y qué
torta porque entonces no vamos a poder hacer algunas cosas y ya teníamos
pensado aquello y lo otro y había un desarrollo. Bueno, en este caso para el
territorio de la Zona Marítimo Terrestre que ustedes administran, el resultado tiene
esas condiciones favorables.
Claro, ese es el estudio, tenemos que ver qué nos va a decir la SETENA verdad, es
probable que la SETENA haga algunos ajustes, es de lo más exigente que hay en
el país de instituciones con esto y hay que pasar por ese paso, iba a decir una
palabra muy fuerte.
en Fracciaco
Mapa: de fragilidad
ambiental o IFA
Integrado
SIMBOLOGÍA
+ Localidades
| Mojones
AN Ñ | Hidrografía
Línea Digital
Zona Pública Rias y Canales
Cantón Pococi
IFA Integrado
El Alta
Moderada
Baja
EN k Mar Canbe'
ZMT de Pococí
sa “¿ECOPLAN
Ñ A Patent
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03-2025. % ó%
A]
E QQ =
PAGINA N*92
AY | SIMBOLOGÍA
Mapa de fragilidad o.
Localidades
ambiental o IFA | Mojones
Integrado Subzonas , | — Hidrografía
IS | Línea Digital
F Zona Pública Rías y Canales
£ iS A Kk
ZMT de Pococí ; 4 Ganión Boconí
Subzonas IFA Integrado
OS]
1114
| 212
AN | 1-3
| iva
| 1v-2
Ml 1v-3
Nosotros tenemos también que saber que un elemento interesante que pasa con
los IFAS es que yo les decía a ustedes que tenemos una franja verde, que es la de
baja fragilidad, pero resulta que estos instumentos también permiten hacer
algunos ajustes y los ajustes que hay, como ustedes lo pueden ver en la tabla, dice
IV-1, 1V-2 y IV-3, eso significa que en la zona de fragilidad ambiental la podemos
dividir en tres zonitas o en tres subzonas.
El que dice Ill-1, 111-2 y 11I-3, la zona de fragilidad media la pudimos dividir también
en tres, no lo pudimos hacer en la de alta fragilidad porque no nos da el
procedimiento para eso. Eso significa que generamos un mapa de subzonas,
¿cuál es la ventaja que tiene esto?, bueno, cuando hay una zona de baja
fragilidad, lo que se dice es que esta es todavía de más baja fragilidad y esta es
de baja fragilidad, es decir, eso permite algunos grados de intervención.
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PAGINA N*93 ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03-2025 =="
II TOMA
Ejes ambientales: principales E mitantes y potendalidades.
Bioaptitud Edetozpttud Antropospt tud
Umitantes Potencialidades Limitantes Potencialidades Limiantes Potencialidades
En este caso la alta
fraglidad es por estar
ubicada en unárea de Densidades ycoberturas — Normas que admiten las
capacidad deusodela máximas quese derivan — concesiones o permisos de
tierra clase VII porlo — delas condiciones delárea — usoenlasáreas
tanto, su potencial es (14-801) aprovechables (PA-BA01)
Bosques secundarios Capacidad de uso vy  Pe4Usarcomo brea de
(PE
en resuperción AD)
Ocupación de Resguardo de áreas Desarrollo de agrícola muy bajo (LE-
Infraestructura hasta ión de edificaciones y M001)
un 30% de la superficie e agua, — “'Panismo planificado, e
en zona del litoral contemedo agronómicas productivas — Las establecidas por la ley
cobertura vegetal Tipo variables ambientales y Splicando medidasde— SOt2delaZMT(LABAO))
3 manejo de erosión entomos con mitigación y conservación
Ocupación humana en por fuerte conectividad biológica. desuelos. (PE-M002)
más de un 50% del afectación ante Desarrollo de áreas
área co Beta tipos arnes os con ña
le cobertura e 1as para Incen S
PEE Climáticos con. — de vación de fauna y e
Tar Inundaciones. ( protección de sitios de — Profundidad efectiva. bosque. (PE-4003) ZP (LA-MBO1)
áreas de cultivo. Tipo BAO1) anidación (PB-BA01) Fertilidad muy baja,
mixto y parches de Salinidad, Riesgo de Gran potencial del
bosque inundación alto, Zona — (“Sm rural, Turismo
científico, Protección de
de vida muy húmeda, — 1 nora y fauna endémica.
Drenaje lento, PH Iveco]
ácido, Periodo seco
ausente (LE-M002) Conservación de
humedales y Educación
ambiental. (PE-M005)
Tablas de limitantes y potencialidades  ¿+ECOPLAN
Luego, como está ese mapa que les explicábamos anteriormente, se genera una
tabla, recuerdan que les decía yo a ustedes que son dos elementos que genera
el IFA, un mapa y una tabla de potencialidades o una tabla de limitaciones y eso
es lo que se hace. Para ejemplo de la de la presentación, arriba dice subzona dos,
dos A y del nivel cuatro tres y ahí dice que son bosques secundarios en
recuperación y que hay una infraestructura de un 30% y que pueden presentarse
algunas condiciones y vea usted, que a nivel de bioaptitud dice que una limitante
es que hay que resguardar áreas de protección de cuerpos de agua, zona litoral,
manejo de erosión, etcétera, etcétera.
¿Cuáles son las potencialidades? es un lugar donde puede haber desarrollo de
edificaciones y urbanismo planificado, contemplando variables ambientales, ta,
ta, ta. Igual, por dafoaptitud tiene capacidad de uso cinco y siete que es
potencial de uso agrícola muy bajo, eso lo que significa es que son suelos de baja
calidad agrícola y la ley nuestra establece que los territorios que tienen una muy
buena calidad de suelos hay que protegerlos, pero cuando el suelo es malo no
hay que preocuparse de eso, entonces son áreas que van soportando
determinados usos.
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PAGINA N*94 ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03-2025 E E
EIA
A nivel de antropoaptitud, vean ustedes que dice que existen ocupantes en la
Zona Marítimo Terrestre por lo que hay que hacer una intervención sobre eso.
Introducción de la Variable Ambiental
NORMATIVA: DECRETO N*32967-VINAE
El trabajo para orientar la zonificación mediante el alcance ambiental, donde la
propuesta respete los resultados del IFA por medio de medidas ambientales.
Los resultados de un IFA no son prohibitivos.
Luego del Análisis de Alcance Ambiental, qué sigue?
Elaborar un reglamento de desarrollo sostenible, donde se normaliza los
resultados del Alcance Ambiental.
Esos son los dos elementos principales que generan estas condiciones, entonces
¿qué es lo que sigue después de esto?, yo me imagino que ustedes tenían la duda
de qué significaban esos mapas, este material y ese montón de páginas, con
todos los estudios que eso lleva y eso se les se le entrega a la municipalidad porque
la ley establece, la ley no el decreto, que la planificación del territorio cantonal,
ya sea Zona Marítimo Terrestre o sea el territorio cantonal, le corresponde a los
Concejos Municipales.
Incluso, el trabajo de un alcalde con respecto a los procesos de planificación no
cabe los vetos, porque la Ley de Planificación Urbana y el Código Municipal dejó
por fuera a las alcaldías de actuar contra los acuerdos del Concejo Municipal en
términos de planificación territorial. Entonces es una obligación muy fuerte para
los Concejos.
Entonces entendiendo ese principio, no todas las propuestas, las propuestas que
se negocien con el INVU, las propuestas que se negocien con la SETENA son los
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PAGINA N*95 ACTA N*17 Extraordinaria. o
Concejos Municipales que tienen que enviar eso a la SETENA. Ustedes tendrían
que tomar un acuerdo, yo lo digo con todo respeto, como una sugerencia,
ustedes tienen que tomar un acuerdo que dice muy bien, se remite este proyecto
para una evaluación de la SETENA, no tienen que decir, se aprueba este proyecto,
no, no, porque ustedes no lo aprueban, lo que ustedes toman es un acuerdo de
que esa información se envíe a la SETENA para que se pronuncie.
Dentro de este espacio, de lo que vaya a determinar la SETENA, les va a
comunicar a ustedes, hay que corregir esto, hay que arreglar o ellos toman el
acuerdo o la plenaria de la SETENA, toman el acuerdo de aprobar un proceso de
EAE entonces ¿qué es lo que tiene que hacer la municipalidad? nada más ustedes
ya cuentan con una aprobación de un estudio de esos, como el que tienen ahora,
y habrá que esperar el proceso de plan regulador que se articula con esto.
Una de las preguntas es ¿qué sigue después del IFA? el trabajo para orientar la
zonificación viene con esto. Ustedes tienen un IFA que dice que tienen una zona
digamos frágil, muy frágil y en el plan regulador se puso una zona hotelera y uno
dice, diay, pero es frágil y es hotelero. Lo que es importante recordar es que los
IFAS no son prohibitivos, los IFA son restrictivos, no pueden prohibir. Claro, no se
puede construir sobre una naciente, no se puede construir fácilmente sobre una
falla tectónica activa o una zona por ejemplo que pasa en el caso de Pococí, en
una zona cercana a los conos de riesgo que tiene el volcán, cosas de ese tipo no
se pueden hacer, pero cuando existe un IFA que tiene una zona de alta fragilidad
y en el plan regulador se propone un hotel, bueno lo que tiene que suceder es
que ese hotel tiene que construirse con ciertas condiciones ambientales y tendrá
que respetarlas, si no, no se le da permiso, entonces ese contraste se hace.
Hay que hacer una revisión entre lo que tiene la propuesta del plan regulador y lo
que tiene el IFA y eso se hace con análisis de alcance ambiental y ¿cómo se
disponen las cosas para que ese hotel se pueda construir en una zona de alta
fragilidad? por medio del Reglamento de Desarrollo Sostenible. Hay un instrumento
que tiene esta disposición que se llama Reglamento de Desarrollo Sostenible, ahí
se va a escribir qué es lo que tendría que hacer un hotel o ese hotel para poder
construirse ahí, ese es el esquema de este trabajo.
Luego, como ustedes ven, cuando nosotros decimos que del análisis que se haga
es eso, tener ustedes en cuenta de que tiene que elaborarse un reglamento de
desarrollo sostenible. ¿Qué significa esto? que cuando ustedes tengan el plan
regulador del cantón, que por cierto ya están muy cerca ustedes, con el apoyo
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PAGINA N*96 ACTA N*17 Extraordinaria. 2 13-03-2025. -
de MIDEPLAN y del IFAM, están muy cerca de ese proceso, para la entrega de
ofertas para esos proyectos, que también se dan a nivel regional.
Eso es un asunto que también hay que rescatar, don Manuel también lo vivió con
el resto de los alcaldes en aquellas reuniones, que es muy interesante, o sea trata
de proyectos que son regionales porque tiene que haber una integración, ¿qué
es lo que le conviene a Siquirres?, bueno a Siquirres le conviene definitivamente
que se planifique lo mejor posible Tortuguero y ¿qué es lo que le sirve a Guácimo?
bueno, que la Laguna Jaloba también esté bien diseñada y ahí se van integrando
para que se junte, Martina y esto se convierte en un gran destino turístico, porque
de nada le sirve que lo haga uno y el otro cantón no, eso es muy importante.
Dentro de este esquema, para esto, eso es lo que correspondería.
Trabajo de campo y sesiones de trabajo para el proyecto
di Gensler »ECOPLAN !
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Esto es una gráfica que nos gusta siempre mostrar, que es el trabajo que se hace
de equipo, los compañeros siempre vienen con eso, también se hizo trabajo de
campo con una funcionaria que destacó el señor alcalde para hacer el
acompañamiento con la gente del ICT, la gente del INVU, la gente que ha
participado en este proceso.
Este proceso de IFA tiene esa condición de funcionalidad, que es total al plan
regulador que ustedes vayan a hacer futuro, con la variable ambiental incluida,
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PAGINA N*97 ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03-2035
lo que le va a dar a usted una condición de desarrollo y que las inversiones que
llegan al cantón, ustedes tengan la garantía que se va a hacer bajo un régimen
de protección ambiental, que es vital para este cantón.
Nosotros también tenemos, como parte de este trabajo, algunas cosas que se
podrían mostrar si hay alguna duda, con el sistema de información al respecto,
entonces cualquier pregunta, con muchísimo gusto.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
No sé si cuando salí un momento al baño, usted lo explicó, pero voy a consultarle.
Aquí tenemos la clasificación de las zonas, zona dos de alta fragilidad, zona tres,
moderada fragilidad, zona cuatro, baja fragilidad. Dentro de la zona dos que es
de alta fragilidad, dice que incluye bosques secundarios y humedales protegidos
por ley. Aquí yo discreparía, porque creo que ahí sí debe ser prohibitivo, no
restrictivo, ese no me preocupa porque está protegido por ley, ahí no hay nada
que hacer, perfecto, son zonas de conservación.
En la zona dos, moderada fragilidad, dice, contiene bosques secundarios en
recuperación, humedales y tierras con actividades agroforestales. Se permite un
uso controlado con medidas de mitigación, dice que comprende y estas son tal
vez algunas zonas que me preocupan, Cuatro Esquinas, por ejemplo. Ahí quisiera
que me explique cuáles son esas medidas de mitigación.
Vamos a la zona cuatro, para terminar la pregunta, baja fragilidad, comprende
terrenos utilizados para actividades agroforestales y algunas ocupaciones
humanas. Se permite el desarrollo con regulaciones, incluye localidades como
Cariari, Roxana, ¿cuáles son esas regulaciones?
Okey, en la zona tres las medidas de mitigación y en la zona cuatro ¿cuáles son
esas regulaciones?
Arq. Víctor Hugo Arroyo Calderón, Ecoplan
Muy bien, la situación que ocurre en este momento es que hay un IFA que marca
esas condiciones, porque cuando usted me habla de eso, usted me está
hablando del plan del IFA Cantonal, ¿verdad?
TOS 7
po E , E e Sitio Web: munipococi.go.cr
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PAGINA N?98 _. ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03- 2025 * A
El IFA cantonal cuando se elaboró, la característica que tuvo ese proyecto en
algún momento es que también generó estos mapas. Un mapa amarillo, un mapa
rojo, un mapa naranja, como los colores que tienen esta misma metodología de
la SETENA.
Cuando se determinan estas condiciones que usted dice, esas regulaciones es lo
que viene, es lo que no tenemos. Cuando usted tiene una unidad de una
fragilidad digamos media y habla de bosques que están en esa franja, eso
significa que cuando se haga el plan regulador de Pococí, habrá que ver si en el
plan regulador, se va a dar ocupación de esas zonas. Si en el plan regulador no
hay ocupación, no hay problema, pero si se va a construir, por ejemplo se deja
una zona residencial futura en una zona que. tiene esas condiciones, en el
Reglamento de Desarrollo Sostenible se va a decir, cuando se construye aquí se
va a hacer con estas condiciones y seguramente va a decir, no se puede tocar el
bosque, no puede haber una variación en el uso de suelo, se va a permitir una
cantidad de construcciones por metro cuadrado, donde hay una condición de
agua, tendría que ser sobre pilotes, eso es lo que se hace cuando lo que viene,
en los términos de referencia para el plan regulador de Pococí, dice claramente
ya se cuenta con un IFA y lo que toca que hacer es.
Digamos, hay una comparación para ponerle un ejemplo, está el caso de
Talamanca y el caso de Pococí que está en esa licitación que decía la señora
ministra. En esa licitación, Talamanca tienen que hacerlo todo, Talamanca no
tiene los IFAS, hay que empezar de cero, en el caso de Pococí no, ya tienen los
IFAS, entonces vamos a ir al plan regulador. Como vamos a ir al plan regulador,
cuando se tenga la zonificación, contrastamos con el IFA y donde se vaya a esas
condiciones como el análisis de alcance ambiental, tendrá que disponerse el
Reglamento de Desarrollo Sostenible.
Recordemos, ustedes tienen los IFAS aprobados, pero no tienen la viabilidad
ambiental del plan, porque el plan todavía no está. Digamos en el caso de la zona
costera que es el que nosotros presentamos, ustedes van a mandar a trámite de
la SETENA para que apruebe el IFA, solo de la parte de Tortuguero, nada más, todo
el resto cantonal ya ustedes lo tienen aprobado, pero no la viabilidad ambiental,
ustedes tienen el IFA aprobado. Tiene que hacerse el plan regulador para que con
el plan regulador haya una zonificación, para contrastarla con el IFA y contrastarlo
con el análisis de alcance ambiental, se someten los dos procesos y cuando hay
alguna dificultad, que va a suceder, es una cosa que sucede.
E É Del y | Sitio Web: munipococi.go.cr
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PAGINA N*99 ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03-2025"
Un ejemplo que tengo yo muy claro, cuando estoy en una conversación como
estas es lo que pasa con Puriscal, resulta que los IFAS de Puriscal señalan
claramente que hay una zona de muy alta fragilidad, en nada más y nada menos
que en Santiago, la cabecera del cantón ¿qué tenemos que hacer nosotros?
diay, ¿sacar la ciudad? no podemos, ahí está Santiago, entonces ¿qué es lo que
hay que hacer? poner medidas de mitigación para que las obras se sigan
haciendo ahí, ese es el contraste que tenemos que hacer.
Entonces ustedes tienen porque este producto está, los IFAS que son los que hay
que enviar a la SETENA, para cuando se tenga la propuesta de zonificación del
plan regulador de la zona de Tortuguero, se contraste y ahí se pongan esas
restricciones que usted quiere. ver. Cuántas alturas, cuánto porcentaje, cuántas
habitaciones, cuántas casas por hectárea, etcétera, etcétera, se ve en el
contraste cuando se tenga el plan regulador y salga ese detalle en el reglamento
de desarrollo sostenible.
No sé si le soy claro con eso, señor presidente.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Sí, otra cosa don Víctor, con el tema de las restricciones y no prohibiciones, usted
dice que en las zonas de alta fragilidad podría construirse un hotel, porque hay
algún instrumento o algún mecanismo que lo pueda permitir.
Arq. Víctor Hugo Arroyo Calderón, Ecoplan
Sí señor.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Si ahí lo que va a proteger son bosques y humedales, por ley...
Arq. Víctor Hugo Arroyo Calderón, Ecoplan
No se pueden tocar...
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
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PAGINA N*100 ACTA N*17 Extraordinaria.
...pero usted mismo dijo que sí, porque puede existir algún instumento, algún
mecanismo que sí lo permita.
Arq. Víctor Hugo Arroyo Calderón, Ecoplan
No, recordemos esto...
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Yo lo escuché bien, usted lo dijo...
Arq. Víctor Hugo Arroyo Calderón, Ecoplan
Voy a aclarar eso, si nosotros marcamos una franja...
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
...pero don Víctor, usted lo dijo.
Arq. Víctor Hugo Arroyo Calderón, Ecoplan
Okey, perdón, voy a rectificar, si nosotros tenemos una franja de una zona, un
polígono de alta fragilidad ambiental porque hay bosques, humedales, eso
significa que no son bosques que estén en el Área Silvestre Protegida.
Recordemos que está fuera de eso, o sea las zonas en los planes reguladores no
están incluidas las unidades que son Áreas Silvestres Protegidas.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Aquí lo dice, zona dos, alta fragilidad, bosques secundarios y humedales
protegidos por ley.
Arq. Víctor Hugo Arroyo Calderón, Ecoplan
Muy bien, cuando estamos hablando de las zonas que están protegidas por ley
no se pueden tocar, como le puse yo por ejemplo una falla tectónica o una
naciente, eso no se puede tocar.
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PAGINA N*101 ACTA N*17 Extraordinaria.
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Sin embargo, dentro del polígono dice que hay unas áreas que están combinadas
con el bosque, ahí sí se podría construir.
¿Cómo se puede hacer? cuando se defina con el plan regulador, ¿qué es lo que
sucede con eso? cuando se hace un plan regulador, las zonas de bosque que
tienen esta característica, hay que tratar de no ponerlas con ocupación porque
así dice la tabla de limitantes y potencialidades.
¿Le aclara la...?
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Voy a dar la oportunidad a algunos compañeros.
Reg. Jordan Chaves Chaves
Muchísimas gracias por tan amplia exposición, creo que sí queda muy claro. Tal
vez sí nos confundieron un poquito con la documentación que nos remitieron,
porque hay un documento resumen y pues estamos viendo el tema de la Zona
Marítimo Terrestre y el documento resumen viene para todo el cantón, entonces
tal vez por ahí la confusión.
Yo me di a la tarea de revisar ambos documentos y estaba en duda, hasta ahora
que el señor presidente hace la consulta, es queda un poco más claro que este
documento resumen está separando la franja de Tortuguero del resto del cantón
y de ahí que algunos datos de algunos números no calzaban, porque en el
documento resumen indica que la fragilidad ambiental está en forma moderada
en un 81%, pero viendo los mapas que usted presentaba, todo está en verde
entonces si es importante que al distrito de Colorado y a la zona de Tortuguero, le
quede claro que la fragilidad ambiental para ese sector, es una fragilidad
ambiental baja, entonces sí es importante que usted nos aclare ese tema.
Dentro del mapa, no observaba Colorado que también es parte de, entonces si
no observo Colorado, usted tocaba ahora el tema del desarrollo turístico y para
nosotros como cantón es muy importante no solo enfocarnos en Tortuguero, sino
también visualizar Colorado como un destino turístico con muchísimo potencial en
desarrollo para todo el cantón.
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PAGINA N*102 ACTA N*17 Extraordinaria.
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Hay otro tema referente don Víctor, nosotros desde este Concejo hemos solicitado
varias veces que se nos remita el borrador del plan regulador de la Zona Marítimo
Terrestre y el avance también con el otro plan regulador, ahora escuchaba que
ya está prácticamente concluido, de hecho en meses anteriores se había
especulado de que lo iban a traer al Concejo en octubre, sin embargo al día de
hoy, ya en marzo hemos tenido, para nosotros como Concejo sí es muy importante
poder revisarlo, ya que puede haber este tipo de dudas como las que está
sucediendo ahorita, nos envían dos documentos totalmente distintos, con
informaciones distintas y pues por ahí causa tal vez un poco de discrepancia entre
la información y que al final tal vez no es que la información esté mal, sino que se
está analizando desde dos totalmente distintos.
Para mí algo que, si debe de quedar muy claro, es que la fragilidad ambiental
para Tortuguero es una fragilidad ambiental muy baja, entonces tal vez usted nos
aclara ese tema.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Más o menos señor regidor, porque lo que incluye el Refugio Nacional de Vida
Silvestre Tortuguero es de alta fragilidad, altísima. No sé cuál informe vio.
Reg. Jordan Chaves Chaves
Ambos.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Sí yo también, lo que pasa es que sí estudié más el de Pococí, que fue el que me
enviaron.
Reg. Jordan Chaves Chaves
De hecho, revisé ambos y en ambos está muy alta, pero yo a la lógica saco de
que sí tiene que estar muy alta porque es Una zona de refugio y pues tiene
protección de ley, sin embargo, lo que es el parque y los canales que están
protegidos, son también una exposición o un potencial turístico que utilizan los
habitantes de ahí, pues por ende tienen o sacan provecho de ellos.
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PAGINA N*103 ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03-2025 =="
Sin embargo, pues no se pueden hacer construcciones y demás porque estaría
violentando la legislación, eso es lo que yo logro comprender, cuando veo el
estudio.
Si logro observar desarrollo para el centro de Tortuguero, para San Francisco y
todo lo que es la zona hotelera, entonces para mí eso es lo que debe de privar en
que quede claro, ya que la población muy posible nos está observando y pues
ellos tienen sus preocupaciones de qué va a pasar con nuestra zona, será que
vamos a poder seguir en nuestros desarrollos de actividades turísticas o va a haber
algún tipo de limitación para la misma.
Arq. Víctor Hugo Arroyo Calderón, Ecoplan
Hay un asunto que generó una confusión, que es que el Concejo en realidad
recibió dos informes.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Así es don Víctor.
Arq. Víctor Hugo Arroyo Calderón, Ecoplan
Muy bien, entonces claro tiene toda la razón de no comprender eso...
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
No, no, pero sí lo comprendemos, lo que pasa es que diay, nos pasaron dos para
análisis y estamos viendo que es solo la parte de Zona Marítimo Terrestre de
Tortuguero.
Don Víctor, tal vez unos cinco minutos más, no sé si algún compañero regidor tiene
alguna consulta ¿sí? Okey.
Arq. Víctor Hugo Arroyo Calderón, Ecoplan
Muy bien, voy a hacerlo lo más cortito posible.
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PAGINA N*104 ACTA N*17 Extraordinaria.
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Concejo Municipal Pococí
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Esto que estamos mostrando ahí de los IFAS, es lo que se considera como el único
terreno formalmente administrable por la municipalidad. Todo lo que puede hacer
el resto de las áreas del cantón, que están asociadas a la zona de los canales y a
la costa, ya están bajo la administración de otras instituciones.
Vean ustedes que se los muestro así de lejos, de todo lo que tiene el cantón,
enorme, que tienen ustedes, solo esta parte de costa que está aquí, que tiene
estos dibujitos es lo que se va a hacer en el plan regulador.
Eso es lo que tienen la municipalidad para administrar en ese nivel. Sobre esto que
está aquí, el resto del otro distrito y no. Esto es lo Único de lo que va a tener IFAS.
Lo demás está bajo el régimen de Áreas Silvestres Protegidas que queda afuera
de la administración municipal.
Claro, lo que tiene que hacer la municipalidad en algún momento es articular
procesos con el SINAC para que puedan ocurrir cosas y turísticamente se puedan
hacer cosas, porque dentro de las Áreas Silvestres Protegidas se pueden hacer
algunas actividades que estén establecidas dentro de los reglamentos que ellos
tienen.
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ACTA N*17 Extraordinaria.
PAGINA N*105
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A a ar. a Concelo Municinal PococÍ
Dentro de este dibujo que le estamos mostrándole a ustedes muy rápidamente, si
nos vamos a Tortuguero, toda la franja de Tortuguero que aparece con estas
manchas verde es de categoría cuatro, es decir que es de baja fragilidad.
La zona de Tortuguero, la parte central, aparece de baja fragilidad. Aquí al otro
lado donde está después de la vuelta ya aparece una zona de alta fragilidad
ambiental y vean ustedes que aparecen combinados con una parte media y con
una parte de baja fragilidad.
El otro lugar que le interesa mucho a la mayoría de los pobladores de la zona es
con el barrio, arriba que también aparece de baja fragilidad ambiental y luego
en el sector que tiene ciertas coberturas de vegetación, aparece esta franja
amarilla de una fragilidad intermedia. Esto es lo que está dictaminado en la
propuesta de IFA que se les envió a ustedes para que ustedes lo puedan remitir a
la SE TENA. Esta información es lo que nosotros extrajimos y lo pusimos en imagen,
están en los documentos y en la cartografía que ustedes tienen, que son un
montón de hojas y un montón de mapas para que eso también lo puedan
examinar. Eso es el tiempito que usted me dio señor presidente.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
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PAGINA N*106 ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03-2025 777
Sí, tenemos al señor alcalde y al regidor Méndez, para someterlo a votación y
tomar el acuerdo correspondiente. Adelante señor alcalde.
Sr. Alcalde Manuel Hernández Rivera
Ahora que hablaba el compañero Jordan, el plan maestro costero hasta el viernes
lo presenta el gobierno, o sea lo presentan ellos al gobierno, en la presentación
entonces por lo tanto no podían dar información hasta que no esté presentado
hasta que ellos no concluyan el trabajo.
Ahora, lo que hace el Concejo es autorizar para que yo remita esos documentos
a la SETENA, después de ahí hacer todo el procedimiento para aprobarse o no
aprobarse el Plan Regulador, pero lo que hacemos ahorita es nada más remitirlo
para que ustedes me autoricen a mí a remitir la documenta que ellos presentan,
nada más, es algo sencillo y recuerden que es solo el plan regulador, estamos
hablando del plan regulador costero, lo que es de dominio de la municipalidad,
lo que es del MINAE y JAPDEVA, le corresponde a ellos.
Esto nada más es remitirlo, de ahí ya viene todo el procedimiento que habrá que
hacer, al final cuando ya nos den el informe de si estamos o no de acuerdo, se
valoraran muchos factores, pero ahorita nada más es para avanzar
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Muchas gracias, señor alcalde. Lleva usted mucha razón, pero yo sigo creyendo
que este tipo de ejercicios son muy buenos, son buenísimos para el Concejo
Municipal.
Estoy seguro de que aquí muchos compañeros no sabían ni que era un IFA o
cuáles zonas estaban dentro de la alta fragilidad, la moderada fragilidad y la baja
fragilidad, entonces yo sigo creyendo que este tipo de ejercicios son muy
enriquecedores, aprendemos mucho y votamos las cosas con conocimiento
entonces si es necesario seguirlos haciendo, yo creo que lo vamos a seguir
haciendo, es vital para votar, como le digo, las cosas con conocimiento.
Arq. Víctor Hugo Arroyo Calderón, Ecoplan
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PAGINA N*107 ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03-2025. %_.-
Para conocimiento de ustedes, un asunto que es muy importante y tenerlo bien
claro, los planes reguladores urbanos son revisados con participación directa de
la municipalidad y esos proyectos se envían a conocimiento del INVU, para que
el INVU se pronuncie.
En la propuesta que están ustedes a punto de que, para aclararle también al señor
regidor, no es que en estos días esté el proyecto, no, en estos días se abre la
licitación para el plan regulador de ustedes. El asunto que pasa es que ese plan
regulador lo revisa la municipalidad y lo tiene que aprobar el INVU y ya ustedes no
tienen que llevarlo a Setena porque ya tienen ustedes el IFA aprobado.
¿Qué es lo que pasa con el plan regulador costero?, hay que agregarle un
elemento, el plan regulador costero tiene que ser aprobado por el ICT también,
ese es el elemento distinto. El plan urbano es el INVU nada más, con la
participación de la SETENA, en el plan regulador costero es la Setena, el INVU y el
ICT, que tendrá también que hacer la aprobación de ese proyecto, gracias señor
presidente.
Reg. Luis Méndez Araya
Saluda, yo creo que nos ha quedado muy claro ahora lo que son los índices de
fragilidad, no teníamos muy claro el panorama. Como lo dice el señor presidente,
estos ejercicios son muy saludables para el Concejo para adquirir nuevos
conocimientos en este tema, entendiéndose don Víctor que el plan regulador
costero es un instrumento técnico y legal que ordena el uso de la zona costera y
que la finalidad es el desarrollo sostenible y equilibrado, en armonía con el medio
ambiente.
En el entendido de que los planes tienen una vigencia de diez años, pienso que
este costero igual, ¿estos índices de fragilidad sufren alteración con el tiempo
también? o sea ya no van a ser los mismos en ese lapso de los diez años y
obviamente también dependiendo de las áreas de terreno, gracias.
Arq. Víctor Hugo Arroyo Calderón, Ecoplan
El asunto de los planes reguladores, digamos el caso del plan regulador urbano
puede tener un plazo de veinticinco años ¿qué es lo que recomienda la ley? que
usted haga una revisión cada cinco años, pero tenemos ejemplos en Costa Rica,
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PAGINA N*108 ACTA N*17 Extraordinaria. 13-03-2025. %_--
la Municipalidad de San José, la Municipalidad de Curridabat, la Municipalidad
de Belén que hacen revisiones cada seis, cada siete, cada año y medio, para
estar actualizando los planes reguladores.
En el caso de una modificación del plan regulador costero, hay que hacer una
revaloración del IFA también, para que no haya ninguna dificultad de contraste.
Recordemos que cuando la SETENA se pronuncia sobre un IFA, siempre le dice
bueno y la municipalidad nos estará contando si no se presenta ninguna situación
que esté cambiando las condiciones del IFA, siempre es una obligación, uno de
los artículos que tienen ahí.
Con respecto a los planes reguladores costeros, el plazo tiene una situación muy
interesante que es cuánto es que tardan las concesiones y las concesiones tienen
un plazo más largo, entonces ese es un asunto que vale la pena que ustedes estén
siempre sopesando, porque ahí es donde está el tema de fondo, la vigencia del
plan y la vigencia de los contratos de concesión.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Listo, bueno compañeros entonces vamos a proceder y someterlo a votación,
vamos a autorizar al señor alcalde, perdón, adelante, regidor Retana.
Reg. Carlos Retana López
Muchas gracias señor presidente, yo coincido con usted en que este ejercicio es
de mucho valor por el aprendizaje que tengamos o tengan algunos, digamos al
margen de que algunos sean o no especialistas en el tema, si es importante ese
ejercicio, no solo para nosotros como Concejo, sino porque por ejemplo hay
personas que a uno le escriben y hay gente que entiende de esas cosas, entonces
la comunidad también tiene derecho a escuchar y a ver cómo estamos
manejando esto.
Cuando el señor habla del INVU, SETENA y todo el proceso que pareciera
burocrático, en otros países esto no es tan burocrático porque la gente tiene
conciencia. A nosotros, a veces nos tienen que obligar con la norma para no
dañar nuestros humedales, para no dañar nuestro suelo, para no dañar la riqueza
que tenemos en materia de recursos, pero bueno, algún día tal vez tendremos
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
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conciencia del asunto y lo "haremos de puro gusto, pero sí es importante esos
procesos.
Me parece que esta decisión que tomó usted señor presidente, de convocar a los
señores y al equipo para que nos expongan a nosotros y a la comunidad en
términos generales lo que significa esto y la importancia de esto, nos hace tomar
conciencia a todos y le va a dar seguridad a las personas que atienden estos
temas sobre el compromiso que tiene el gobierno local y no solamente venir a
levantar la mano como muñecos, se aprueba, se aprueba, se aprueba, sino que
hay una verdadera preocupación por la gestión y el mantenimiento de nuestros
recursos.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Muchas gracias regidor. Ya, por último, don Víctor, adelante.
Arq. Víctor Hugo Arroyo Calderón, Ecoplan
Quiero recordar que la potestad de remitir esto, enviar el trámite para la
introducción de la variable ambiental a la SETENA, los Concejos Municipales
pueden tomar en la decisión, de que sea el alcalde el que se encargue de esa
gestión ¿por qué? porque la comunicación que hace la SETENA, es con la persona
a la que el Concejo autorice hacer eso y es que, cuando los Concejos no
autorizan a alguien a hacer ese trámite, los tramites llegan a la Secretaría del
Concejo Municipal, que no tiene las condiciones como la secretaría del alcalde,
por ser una cuestión de administración es más práctico hacerlo con el alcalde.
Nos ha ocurrido que hay proyectos que se han archivado porque llegan al
Concejo Municipal y como hay que pronunciarse en tres días, diay cuando la
secretaría del Concejo eleva eso y se reúnen, pasaron los tres días, entonces por
eso es por lo que se recomienda que se autorice al alcalde o algún departamento
específico que tengan ustedes.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Así lo vamos a hacer don Víctor, de hecho, vamos a autorizar al señor alcalde
para que realice todas las gestiones ante la SETENA para la remisión de los índices
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI SN D0_ AS e
PAGINA N*110 ACTA N*17 Extraordinaria. MO 13-03- ETA á
de fragilidad, también vamos a autorizar a consultores de la empresa Ecoplan
para que apoyen al señor alcalde en dicha gestión.
Compañeros, los que estén de acuerdo que: “De conformidad con los alcances
del decreto número 32967 del MINAE, autorizar al señor Manuel Hernández Rivera,
alcalde de la Municipalidad de Pococí, para que realice las gestiones necesarias
ante la SETENA y presente los Índices de Fragilidad Ambiental que acompañan la
propuesta del Plan Regulador Costero para el sector costero de Zona Marítimo
Terrestre Tortuguero, que han sido elaborados por la empresa consultora Ecoplan,
siendo parte del consorcio a cargo de la preparación de la propuesta del plan
regulador.
Además, se debe autorizar al arquitecto Víctor Arroyo Calderón, cédula 2-0367-
0680, consultor de la empresa Consultora Ecoplan, siendo parte del consorcio a
cargo de la preparación de la propuesta del plan regulador para que apoye al
señor alcalde en dichas gestiones y sea el encargado de colocar la información
en el portal oficial de la SETENA, para garantizar el ingreso, según el procedimiento
ya establecido.
Según el decreto número 39150 del MINAE-MAG-MIVAH-PLAN-TUR y sus reformas,
autorizar al señor alcalde de Pococí a informar a la SETENA y al INVU que esta
municipalidad se acoge a la facilitación de trámites dentro del reglamento de la
transición, para la revisión y aprobación de planes reguladores, en lo que respecta
a la valoración de la vulnerabilidad hidrogeológica del territorio con base en la
metodología ya establecida para ello en el Manual de ElA parte tres, decreto
ejecutivo número 32967 del MINAE, también informar a la SETENA que el trámite
de revisión de los informes para la inclusión de la variable ambiental en los planes
reguladores, se hará por partes, presentándose de primero el diagnóstico territorial
y posteriormente los demás informes, así mismo la municipalidad acuerda
presentar dichos estudios, conociendo que el patrimonio natural del estado aún
no está debidamente inscrito por el SINAC y que se considera en la planificación
costera aquella que el SINAC establezca oportunamente como PNE, de
conformidad con el artículo 20 del decreto ejecutivo 39150 MINAE-MAG-MIVAH-
PLAN-TUR.
Los que estén de acuerdo, favor, levantar la mano.
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Por Unanimidad, SE ACUERDA: De conformidad con los alcances del decreto
número 32967 del MINAE;
- Se autoriza al señor Manuel Hernández Rivera, alcalde de la Municipalidad
de Pococí, para que realice las gestiones necesarias ante la SETENA y
presente los Índices de Fragilidad Ambiental que acompañan la propuesta
del Plan Regulador Costero para el sector costero de Zona Marítimo Terrestre
Tortuguero, que han sido elaborados por la empresa consultora Ecoplan,
siendo parte del consorcio a cargo de la preparación de la propuesta del
plan regulador.
- Se autoriza al arquitecto Víctor Arroyo Calderón, cédula 2-0367-0680,
consultor de la empresa Consultora Ecoplan, siendo parte del consorcio a
cargo de la preparación de la propuesta del plan regulador para que apoye
al señor alcalde en dichas gestiones y sea el encargado de colocar la
información en el portal oficial de la SETENA, para garantizar el ingreso,
según el procedimiento ya establecido. Según el decreto número 39150 del
MINAE-MAG-MIVAH-PLAN-TUR y sus reformas.
- Se autoriza al señor alcalde de Pococí a informar a la SETENA y al INVU que
esta municipalidad se acoge a la facilitación de trámites dentro del
reglamento de la transición, para la revisión y aprobación de planes
reguladores, en lo que respecta a la valoración de la vulnerabilidad
hidrogeológica del territorio con base en la metodología ya establecida
para ello en el Manual de ElA parte tres, decreto ejecutivo número 32967
del MINAE, también informar a la SETENA que el trámite de revisión de los
informes para la inclusión de la variable ambiental en los planes
reguladores, se hará por partes, presentándose de primero el diagnóstico
territorial y posteriormente los demás informes, así mismo la municipalidad
acuerda presentar dichos estudios, conociendo que el patrimonio natural
del estado aún no está debidamente inscrito por el SINAC y que se
considera en la planificación costera aquella que el SINAC establezca
oportunamente como PNE, de conformidad con el artículo 20 del decreto
ejecutivo 39150 MINAE-MAG-MIVAH-PLAN-TUR.
Se Dispensa del Trámite de Comisión Acuerdo Definitivamente Aprobado.
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Vota a favor los regidores: Juan Mauricio Mora Cruz, Luis Méndez Araya, Patricia Aguilar
Araya, Carmen Sánchez Navarro, Carlos Retana López, Eva Torres Marín, Ricardo
Villalobos Vargas, Walter Villagra Rodríguez y Jordan Chaves Chaves.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
Señora ministra, se lleva ya el acuerdo por parte de este Concejo Municipal, tiene
la palabra.
Sra. Marta Esquivel Rodríguez, Ministra de Planificación Nacional y Política
Económica - MIDEPLAN
Nada más para despedirme y felicitarlos porque de verdad, este proceso es
complejo. Yo debo reconocer que si nosotros no le damos el apoyo a las
municipalidades para que esto avance y lo que sí les digo es que una vez que
llegue a SETENA, vamos a hacer nuestro mayor esfuerzo para que eso salga dentro
de los parámetros más cortos posibles, sin que eso debilite el fondo del asunto y
que si tenemos que traer aquí a Setena y exponer las situaciones que hayan, lo
vamos a hacer, pero aquí entre todos vamos a mover esta carreta, para que este
cantón tenga seguridad jurídica.
Como lo decía muy bien el compañero, complicadísimos los planes reguladores y
carísimos, el estado tiene que cambiar, no podemos hacernos zancadillas entre
nosotros mismos y parte de eso es lo que MIDEPLAN, desde el despacho y el señor
presidente queremos apoyar y vamos a estar de la mano para que esto salga
adelante y decirles que bueno, son el primer cantón de la provincia de Limón y
me voy muy satisfecha y orgullosa de todos ustedes. Muchísimas gracias.
Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz
A usted señora ministra. Agradecerle también a don Víctor, a doña Carla, a la
compañera Rizzatti y a todo el equipo de la ministra por venir a enriquecernos con
esta presentación. Muchas gracias y muy buenas noches. Vamos a tomar un
breve receso para los que quieran saludar a la señora ministra y despedirla.
Nota de Secretaría: Al ser las 20:10 se procede a un receso.
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ACUERDO N* 443-1
Nota de Secretaría: Inicia la sesión al ser las 20:12,
Se conoce comentario por parte del Sr. Pdte. Juan Mauricio Mora Cruz, dice;
Retomamos la sesión dentro del orden del día, tendríamos también al licenciado
José Luis Soto Jiménez, quien venía a hacer una rendición de cuentas del Centro
Cívico por la Paz, sin embargo, él nos envió la justificación de su ausencia porque
todavía no reúne toda la información, faltan algunas otras instancias que tienen
que pasarle información para él poder tener completo su rendición de cuentas y
venir a exponérnosla entonces tal vez lo tendremos en una próxima sesión
extraordinaria.
Así pues, terminamos esta sesión compañeros, al ser las veinte horas con trece
minutos, muy buenas noches a todos.
UL:
AL SER LAS VEINTE HORAS CON TRECE MINUTOS SE LEVANTA LA SESIÓN
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F-Juan Mauricio Mora Cruz
Presidente Municipal
E: Licda. Magally Venegas Vargas
Cc/ Regidores, Otros.
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Y Facebook: (MMunicipalidadDePococi
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