Extraordinaria 21 · 2023-03-17

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N1 ACTA N*21 Extraordinaria.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA MUNICIPAL
N*21 EXTRAORDINARIA. 17-03-2023
SESION EXTRAORDINARIA. N*21 DEL 17-03-2023, INICIADA A LAS 16:00 HORAS
EN LA SALA DE SESIONES MUNICIPALES CON LA SIGUIENTE ASISTENCIA:
REGIDORES PROPIETARIOS
Juan Luis Gómez Gómez
Reinaldo Benavides Vargas
Luis Ángel Méndez Araya
Dennia Yaslyn Morales Grajal (Quien Preside)
Randall Torres Barrientos
Ovidio Vives Castro
Ags AAA a A
AUSENTES SIN JUSTIFICACIÓN
Bernardo Veach Davis Carmen Sánchez Navarro
Jonnathan García Chévez José A. Chavarría Villarreal
Osael Campos Bolaños Javier Jiménez Villalobos
Jairo Antonio Ojeda Aburto Alejandra Sancho Bravo
Flor lveth Peraza Campos Johanna Flores Rosales
Rosbil Danier Arguello Badilla Jorge Humberto González
José Antonio Bustos Martínez Calderón
Rita Marcelly Umaña Valverde Jose Luis Díaz Valverde
Marilú Ballestero Cruz Keylor Andrey Campos Mora
Yoseline Rocío Abarca Torres Shirley Murillo Flores
Alfredo Calderón Alfaro Ana Rita Rodríguez Jiménez
Hilda Zamora Arias Jorge Humberto González
Gabriela Madrigal González Calderón
Greivin Bonilla Sánchez
Sandra Umaña López
Licda. Magally Venegas Vargas
Secretaria Municipal
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PAGINA N*2 ACTA N221 Extraordinaria.
ORDEN DEL DÍA
Acuerdos Artículos Puntos a tratar
Atención a la Diputada María
504-505 Marta Carballo Arce
506-al-522 1 Correspondencia
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el Orden del día y Comprobación de
Quorum
ARTICULO lll
Atención a la Diputada María Marta Carballo Arce
ACUERDO N* 504
Se presenta ante este Concejo la diputada de la Asamblea Legislativa, Marta
Carballo Arce, dice:
Diputada María Marta Carballo Arce.
E L q sus Sitio Web: munipococi.go.cr
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PAGINA N*3 ACTA N*21 Extraordinaria. 17-0
Saluda, agradecerles este espacio, les cuento que he estado visi
diferentes Concejos Municipales, dando una rendición de cuentas del trabajo que
he hecho durante estos meses y hoy, estamos en el cantón de Pococí entonces
voy a dar una exposición de los proyectos que he presentado durante este
tiempo, luego algunas gestiones específicas en el cantón y también contarles un
poquito de los controles políticos que he realizado durante este tiempo.
Uno de los proyectos que he presentado es para que se llama: “Ley para permitir
a las municipalidades la construcción de obra de acueductos y alcantarillado”.
Esto es para tratar de aportar alguna solución a la problemática que existe
actualmente con el tema del agua, no solo en Limón sino que en todo el país, hay
una crisis terrible con la ejecución y la con la capacidad hidráulica del AyA
entonces, sí Costa Rica tiene capacidad hídrica, o sea agua sí tenemos lo que no
hay es capacidad hidráulica que es toda la construcción, entonces esto va hoy
por hoy, la Municipalidad no puede invertir en acueductos y alcantarillados pero
de lograr avanzar con este proyecto se podrá hacer y se hace por medio de un
convenio en donde luego el AyA le reconoce la inversión a la Municipalidad, pero
se logra solucionar el problema.
“ley para potenciar infraestructura y seguridad de los aeropuertos
internacionales”.
Esto lo que pretende es hacer una modificación al impuesto de salida que, hoy se
paga no es un impuesto nuevo, lo Único que se hace es una modificación para
dar un porcentaje a los aeropuertos rurales que han estado un poquito de lado
en cuanto a mantenimiento de inversión por falta de presupuesto entonces, de
este dinero vamos a captar un pedacito de ese dinero para los aeropuertos en
zonas Rurales.
“Ley para la protección de infraestructura educativa”.
Esta propuesta lo que busca es dejar un poquito en pausa las órdenes sanitarias
que existen en algunas escuelas sin que estas corran riesgo los niños pero, hay
algunas órdenes sanitarias que todavía pueden esperar un poco porque la
realidad es que hoy por hoy tenemos escuelas que están, niños que están
recibiendo clases en salones comunales, en parroquias, hasta en garajes, he
conocido varias escuelas de niños que reciben lecciones en un galerón y la
directora dice: era mejor haber estado en lo que estábamos, que como estamos
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ahorita entonces, que no se pueda aplicar la orden sanitaria de demolición hasta
que no exista la seguridad y el financiamiento para poder reconstruir esa escuela.
“Ley para la superación académica del bachillerato”
Esta propuesta lo que busca es que se le reconozca el título de bachillerato
aquellas personas que ya terminaron sus cinco años de secundaria, presentaron
las pruebas de bachillerato pero tal vez perdieron matemáticas, o perdieron inglés
que son normalmente las que causan problema.
El miércoles se dictaminó de manera positiva en la comisión de económicos y este
tema lejos de lo que en mucha de la prensa se ha sacado que es un tema “regalar
títulos” no es un tema el “regalar títulos”. Desde el 2019 en Costa Rica no se aplica
ninguna prueba de bachillerato entonces, por qué aún no sí y a otros no.
Siempre cuento esta historia y no quiero dejar de contarla acá: conozco una
familia que tienen dos muchachas la mayor ganó quinto año, presentó todas las
pruebas de bachillerato y solo le falta matemáticas y la ha perdido cuatro veces
por 1 o 2 puntos, las cuatro veces ha perdido la prueba de matemáticas por 1 o 2
puntos y no es bachiller, su hermana menor el año pasado sin presentar una sola
prueba hoy sí es bachiller.
Entonces también es un tema de igualdad de equidad y de Justicia para con
estas personas, no es un tema de regalar títulos porque no le estamos dando el
título a bachillerato a cualquier persona que está por la calle, le estamos dando
el título de bachillerato a una persona que fue durante cinco años a la secundaria,
ganó todos los años de secundaria, pero solo debe bachillerato pero ya hoy Costa
Rica no aplica las pruebas de bachillerato, entonces tampoco nos estamos
metiendo en lo que el CONESUP debe decidir no, el CONESUP ya decidió quitar el
bachillerato como un requisito.
“Ley para la apertura y promoción de la competencia del mercado de
medicamentos”.
Costa Rica es uno de los países de Latinoamérica y aún comparado con algunos
países de Europa, que paga más caros los medicamentos, entonces estamos
impulsando una ley para poder regularlo.
“Ley que reforma el código penal”.
Esto es un proyecto de ley para que aquellas personas que asaltan a otras con un
arma ficticia puedan ser también condenados por el asalto. Porque resulta que
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hay muchas personas que asaltan no con armas de verdad, son corármas
ficticias, pero ellos logran realizar el delito, aunque no haya sido con un arma de
verdad. Generaron el temor en la persona, la despojaron de sus bienes, pero
después no pueden hacer nada porque era un arma ficticia entonces es para
regular eso también.
“Ley de vivienda productiva”. Este proyecto lo que busca es que, además de que
a las personas de bajos recursos se les pueda dar un bono de vivienda, este bono
de vivienda vaya acompañado con que, en su casa tenga un área específica
para que esta persona pueda emprender un negocio, un emprendimiento, un
negocio, una panadería, costura, por ejemplo: Hoy por hoy eso ya sucede, hay
cientos de mujeres costarricenses que dentro de su casa tienen un
emprendimiento, pero en muy malas condiciones porque lo tienen o en el cuarto
de alguno de los hijos, o en la sala o en el garaje y entonces este proyecto lo que
busca es que venga en la casa pero con un área específica para un
emprendimiento.
“Ley para revocar o modificar el beneficio de libertad condicional de la pena”.
En Costa Rica se ha dado que han muerto personas, el Último muchacho Keylor
Gamboa murió a manos de una persona que había sido ya arrestada 30 veces o
sea, era una persona que ya estaba condenada, recibió el beneficio
constitucional de la pena, había líquido en varias oportunidades, había sido
arrestado más de 30 veces y no le habían quitado el beneficio condicional de la
pena entonces, este es un proyecto de ley para que una persona que reciba este
beneficio, si es arrestado como sospechoso de un delito deba perder este
beneficio y volver a la cárcel.
Algunos dicen que estamos contraviniendo los derechos de esta persona en el
debido proceso, no es cierto, esta persona pierde el derecho, vuelve a la cárcel,
se le hace el debido proceso, si era inocente puede volver a optar por su beneficio
pero, si es culpable de ese delito debe permanecer en la cárcel y ya en Costa
Rica no podemos seguir siendo tan alcahuetes y ser tan suaves en las medidas
que tomamos con las personas porque, no es una persona inocente, es una
persona que ya es condenada por un delito.
“Declaratoria de ciudadanía de honor a doña Marcel Taylor” una señora
Limonense que fue diputada también de la provincia y que ha dado muchos
aportes en tema de cultura, esto ya fue aprobado.
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“Reforma al artículo 61 de la ley de colegios científicos y tecnológicos”
Los colegios científicos habían venido trabajando durante 30 años recibiendo su
presupuesto directamente de Hacienda, en el cuatrienio anterior lo cambiaron al
Ministerio de Educación Pública y tienen serios problemas porque entró dentro de
la problemática que tiene el país con los colegios, entonces estamos buscando la
manera de que los dineros se les pueda girar como venían trabajando hace 30
años.
“Reforma la ley de tránsito para mejorar la eficacia de la legislación en materia
de control de alcohol y drogas en conducción”.
Porque resulta que en Costa Rica conducir bajo los efectos del alcohol es un
delito, pero no está estipulado bajo los efectos de la droga, extraño, pero así es
entonces estamos proponiendo un proyecto de ley para que, conducir bajo los
efectos de la droga también sea un delito y darle todas las herramientas a la
policía de tránsito para poder procesar a estas personas.
PROYECTOS ESPECÍFICOS DE CANTONES TENEMOS:
Autorización de segregación y de titulación de unos terrenos en Matina, esto a
solicitud de la Municipalidad de Matina y un proyecto que se llama: Fomento a las
sostenibilidad cultural y ambiental y económica del cantón de Talamanca.
Les cuento que el cantón de Talamanca solamente el 16% de los terrenos son
administrados por el municipio, entonces Imagínese que ustedes como municipio
tuviesen que sobrevivir solamente teniendo la administración del 16%, entonces
resulta que SINAC y MINAE les ha ido quitando poco a poco al cantón de
Talamanca, el dominio de sus terrenos pero no les reconoce absolutamente nada
entonces ese es un proyecto para que el SINAC le reconozca al municipio un
porcentaje dado que ellos tienen muy poco terreno para poder sobrevivir como
un municipio.
Otro proyecto que fue aprobado dictaminado el día de ayer que es para autorizar
a la Municipalidad de Talamanca a donar un terreno a la asociación Pro-adulto
mayor de Cahuita.
Ahora gestiones directas en el cantón, se presentó junto a otros diputados Un
proyecto Para desafectar algunas fincas de Japdeva, todas estas que no sean de
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patrimonio natural. Se han realizado gestiones para que se logre
proyectos municipales del Cannon, yo logré gestionar algunas reuniones con los ó
alcaldes de la provincia en donde también participó la Municipalidad de Pococí
con Japdeva, porque hubo muchos problemas para poder avanzar con el
reglamento, bueno ya se logró avanzar con el reglamento, también tuvimos
reuniones con la Contraloría General de la República por este mismo tema, con
MIDEPLAN también por esta misma situación en meses anteriores, y bueno ya hoy
por hoy gracias a Dios los proyectos del Cannon son una realidad, al menos en la
aprobación verdad, todavía no vemos los efectos pero ya están aprobados.
Con respecto al INDER presenté una moción porque había un proyecto de ley que
le titulaba a las personas de algunos asentamientos, entonces presenté un
proyecto de ley para que sea del 2005 pero hasta el 2019 y además para que se
les haga a las personas hasta diez millones, antes solo estaba hasta seis millones
entonces yo presenté una moción para que se hicieran estos cambios.
Este proyecto viene a beneficiar algunas comunidades con las que me reuní a
solicitud del señor regidor don Reinaldo, parceleros del asentamiento la Florida y
en esta línea aprovecho para ponerme a la disposición de todos los regidores, el
regidor que necesite hacer alguna visita a alguna comunidad o cualquier gestión
cuenten conmigo para cualquier necesidad que tengan.
También a solicitud de la comunidad de Carolina donde hay varios
asentamientos. Con respecto al INVU, presenté una moción paraque el plenario
legislativo asigne 500 millones de colones anuales para poder dotar de personal a
las instituciones para poder fortalecer los programas de vivienda.
También presenté una moción al plenario legislativo para que el monto a cobrar
a las personas que habitan en terreno del INVU, sea el valor del momento.
Resulta que el INVU está titulando a algunas personas, pero COMPraron el terreno
hace veinte o treinta años y se lo están cobrando al precio de hoy lo cual me
parece bastante injusto, deben de cobrarlo al precio que lo compraron y sí
hacerle alguna indexación, pero, el INVU no debería estarle vendiendo los
terrenos a las personas que se por sí ya son de bajos recursos los terrenos al precio
de hoy.
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En Recope: realicé reuniones con todas las Municipalidades para que RKecope
pueda dar chatarra, la chatarra que ellos tienen para poder mejorar algunos
caminos, la chatarra sirve para mejorar algunos caminos o temas de
infraestructura y también para que dé la materia para el asfaltado.
En temas deportivos: he estado impulsando que los juegos deportivos puedan ser
de nuevo en la provincia de Limón, no específicamente en un cantón sino en toda
la provincia y valorar con los Comités cantonales de Deportes que ya lo ya lo
empezamos a hacer, bueno el Comité Cantonal de Deportes ya nos envió el
listado de infraestructura que tienen en Pococí así ya lo hicieron todos los demás
cantones, para ir valorando cuáles disciplinas hacer en un cantón y cuáles hacer
en otra. El día de ayer justamente nos reunimos con el |¡CODER y tenemos una ruta
de trabajo para este ir estableciendo cuáles son los requisitos para lograr tener los
juegos deportivos en la provincia de Limón nuevamente, nos estamos
proyectando para el 2025.
Posiblemente para el viernes 14 de abril si no me equivoco, tenemos una reunión
con los personeros del ICODER y con los Comités cantonal de Deportes y los
alcaldes para hacer una ruta ya más específica con todo el equipo técnico.
Con respecto al AyA, visitamos la sala de Bellavista con Don Roberto quien estaba
en ese momento de presidente ejecutivo, ahorita ya no está, pues tocará volver
a hacer las gestiones porque cuando hay estos movimientos de jerarcas, ese es el
problema que tenemos, que las gestiones en las que ya habíamos avanzado se
detienen y hay que empezar nuevamente a gestionar.
Y también se está gestionando la solicitud de la comunidad de Carolina, una
reunión con el nuevo presidente, porque ellos quieren que se amplíe el acueducto
para que llegue hasta la comunidad del Encanto que, ellos indican que
aproximadamente 7 km.
Con el MEP nos reunimos con la junta del Colegio de Pococí, ellos nos externaron
ahí varias problemáticas con el tema de las cocineras, también nos solicitaron,
ellos tienen como un puente peatonal ahí que está metido dentro de los terrenos
de El CTP de Pococí y que causa varios disturbios en la población por ahí, entonces
están solicitando que se quiten ya hicimos esa gestión y también nos solicitaron un
semáforo que, bueno el Ministro de Obras Públicas y Transportes indican que están
gestionando una partida específica para semáforos porque hoy por hoy no hay.
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Nos solicitaron también la modificación de la ley 7372 para que a los Colegio
Técnicos se les permita utilizar los recursos que generan en los proyectos
productivos en los Colegios.
Resulta que los C.T.P. los proyectos productivos que tienen, las ganancias que
tienen solo las pueden volver a invertir en el negocio propiamente, no pueden
invertir las ganancias en algunos arreglos a la infraestructura lo cual no me parece
tan lógico, si tienen algo que les está produciendo riqueza, aportan un porcentaje
para enriquecer el negocio pero también otro porcentaje deberían poder
invertirlo en infraestructura entonces estamos trabajando en una modificación en
este ley y también a solicitud de la Junta y otros sectores de la comunidad han
pedido ayuda para ordenar los terrenos del CTP de Pococí, de la Expo y también
municipales y creo que ahí hay que hacer también una coyuntura
interinstitucional para poder ordenar el tema de los terrenos.
Con respecto a la Caja, me reuní hace 22 días con representantes de las Juntas,
estuvo la Municipalidad de Pococí también, creo que fue el vicealcalde, el
gerente de infraestructura y representantes de la presidenta de la Caja para ver
el avance del área de salud de Guápiles y pues, ahí todo parecía muy bonito y
como que el avance iba y que el proyecto ¡ba y unos días después nos salen con
el tema del portafolio de inversiones y el área de salud de Guápiles estaría
quedando fuera también, así como las remodelaciones del Hospital de Guápiles
que son tan necesarias también estarían quedando fuera, entonces eso es una
lucha que estamos dando.
También me reuní con la Cámara de Comercio de Pococí y con (FODELI) con el
Fondo de Desarrollo de Limon, bueno ahí hay Una serie de problemas con ese
fondo, porque hacen falta algunas gestiones administrativas, hacía falta la
aprobación de un reglamento del MEIC que ya esta semana el ministro del MEIC
ya logró firmarlo entonces ahorita solo está en leyes y decretos esperando ser
firmado, yo estoy ahí presionando a la Ministra de la Presidencia doña Nathalia
para que pueda firmarse pero debo indicar que la Cámara de Comercio de
Pococí ha estado bastante diligente detrás del tema.
Otros temas no tan propiamente del cantón, pero sí de la Provincia: he estado
impulsando mucho el tema del Hospital Nuevo de Limón que, vendría a ayudar a
la Provincia en general.
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a
El tema de la Marina: he tenido reuniones con la embajada de Canadá para que
haga una posible opción para que haga este desarrollo, también la Safi del Banco
Popular, coordiné una reunión con Japdeva para dar otra opción para el
desarrollo de la Marina.
Presenté una moción para que un proyecto que, no sé si lo han escuchado que
es bastante sonado se llama: “Menstruación y Justicia”, le presenté una moción
para que la C.C.S.S. incluya dentro de la lista oficial de medicamentos de la Caja,
los implementos de la Caja, los implementos de higiene menstrual para las mujeres,
no crean, hay mujeres y jovencitas que durante sus días de ciclo menstrual, a
veces no pueden ni siquiera ir a clases porque no tienen el dinero para conseguir
sus implementos de higiene menstrual de tal manera que me parece que es un
tema importante en cuanto a salud femenina de que la Caja pueda incluir los
implementos dentro de su lista de medicamentos.
Además, presenté un texto sustitutivo para mejorar Un proyecto que lo que busca
es condonar y exonerar deudas de los servicios municipales en adultos mayores
en pobreza extrema.
En cuanto a controles políticos, he hecho bastantes controles políticos respecto al
sistema de Banca para el Desarrollo que me parece que no está del todo
cumpliendo el objetivo para el que fue creado, sistema banca para el desarrollo
no debería estar solamente financiando proyectos de empresas ya establecidas
como tal sino también debería establecer un porcentaje para los
emprendimientos, por otro lado, la mayoría del dinero de sistema Banca para el
Desarrollo se invierte en el gran Área Metropolitana y tercero: La Ley de sistema
Banca para el Desarrollo establece que, ellos deben establecer programas y
políticas para facilitar el crédito a las mujeres y esto tampoco ha estado
sucediendo.
Una gran lucha he dado con Ruta 32, seguimos dando esta lucha con ruta 32, hay
un proyecto de ley que lo presenté un día de estos, que es la autorización al
Gobierno para poder hacer un fideicomiso para conseguir el dinero por medio de
fideicomiso de fondos verdes, del dinero de pensiones, del dinero del peaje que
se cobra en esta ruta cuando comenzamos en el Zurquí, para que se pueda hacer
un fideicomiso y poder terminar Ruta 32 porque el problema que tenemos ahorita
es que no está el dinero para terminar la parte inicial y ni que decir de las obras
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PAGINA N911 ACTA N*21 Extraordinaria.
o
complementarias. Ahorita no hay ni idea de cómo se va a conseguir los 150
millones de la parte inicial.
Bueno, esta semana di un control político muy fuerte en cuanto a las obras de
salud que están quedando fuera en toda la provincia, el área de Guápiles, el
Hospital de Guápiles, el CAl de Talamanca y el Hospital de Limón que son de las
obras más grandes, pero hay un montón obras pequeñitas de Ebais o de algunas
remodelaciones de algunas áreas que también están quedando fuera.
También he hablado mucho del tema de la inseguridad basado en el proyecto
que presenté de quitar el beneficio condicional de la pena a las personas que
vuelven a delinquir teniendo este beneficio.
Es importante mencionar que el proyecto del fideicomiso para la ruta 32 lo
presenté con el apoyo de las firmas de los 6 alcaldes de los cantones de la
provincia, creo que esto viene a dar un apoyo importante para que el gobierno
vea que también como provincia estamos trabajando en proponer ideas para
buscar el financiamiento que se requiere.
Eso es un resumen del trabajo que hemos estado realizando y aprovecho
nuevamente para ponerme a la orden de todos los regidores, de los síndicos y de
la comunidad en general, de verdad que yo he tratado de ser una diputada super
accesible a las necesidades que las personas tienen, independientemente del
partido político, yo soy diputada de todos los Limonenses y los que requieran de
mi colaboración para cualquier gestión estoy para servirles, quedo atenta a
cualquier consulta o gestión que requieran de mi parte, muchas gracias.
Sra. Pdta. Yaslyn Morales Grajal.
Muchas gracias diputada por esta amplia rendición de cuentas de todo el trabajo
que usted ha hecho durante estos meses de su legislación.
Yo voy a abrir ese espacio para los compañeros regidores que quieran hacerle
consultas o ampliar algo de lo que hayan hablado.
Nada más quería empezar diciéndole que en el tema del agua, es Un gran
problema que tenemos en toda la provincia, pero vieras que doloroso es, cuando
por ejemplo esta Municipalidad hizo una inversión para ayudar a ciudadanos de
escasos recursos en una comunidad, donde la comunidad hizo rifas, donde la
E
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comunidad hizo ventas de tamales para poder hacer los planos para formar el
proyecto y que en el AyA le dijeran que, lo que le hacía falta era por ejemplo la
tubería y esta Municipalidad le gestiona desde la comisión de Hacendarios el
presupuesto se le da la tubería y ahora resulta que le piden alcantarillado sanitario,
cuando nosotros en Pococí no tenemos alcantarillado sanitario.
Entonces ahí la comunidad tiene 9 millones de colones en el patio, en el en el salón
comunal, todos los tubos, todas las llaves, todas las bombas, tienen los planos
aprobados, tienen el APC, hicieron hasta cordón de caño, hicieron hasta las
aceras y hoy les dice el AyA, que no les pueden conectar al agua porque no
tienen alcantarillado sanitario, cuando usted sabe que en ninguna parte de Limón
haya alcantarillado sanitario.
Entonces si usted pudiera gestionar una reunión para poder darle de una vez por
todas es una solución a esta comunidad que se llama la comunidad la Liliam que
está en el Prado, sería muy bueno porque ahí el recurso Municipal está, fueron casi
8 millones de colones, fue un proyecto que gestionamos el compañero Ovidio
Vives en mi persona y el señor Alcalde y eso es doloroso ver hoy que esa
comunidad tiene los tubos ahí en el patio y no los pueden poner.
Cuando habla también de la educación, le quiero decir que tenemos un
problema en carear y una escuela que se llama campo Kennedy, que sería muy
bueno que usted le pregunte al Mep ¿qué pasa con esto, donde los niños están
hacinados en bodegas?.
Y bueno decirle, que el bachillerato la felicito. Yo fui una muchacha que por años
intentó ganarse el bachillerato debiendo Biología y no era que me costaba
biología, era que simplemente a mí me costaba entender el tema de los cruces
en biología, la genética, eso me costaba muchísimo hasta que un día alguien me
lo enseñó diferente y yo tuve la gracia de Dios de ganar mi bachillerato.
Diputada María Marta Carballo Arce.
Entonces cuando usted dice esto, me da muchísimo más luz para el debate y la
discusión de este proyecto porque entonces resulta, que una persona solamente
porque tiene una dificultad en un tema, la limitamos a que pueda ir a la
universidad. ¿qué tiene que ver genética con derecho por ejemplo?, o genética
con algún técnico en refrigeración para algún muchacho o alguna muchacha
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PAGINA N913 ACTA N*21 Extraordinaria. 17-0342
que quiera o que tal vez no tiene la las facilidades de ir a la universidad pero sí
sacar un técnico?.
Entonces le estamos limitando a esa persona la oportunidad de poder avanzar a
un mejor estudio por un detallito y el caso suyo es el ejemplo de muchísimos
jóvenes en este país.
Sra. Pdta. Yaslyn Morales Grajal.
Claro y le puedo decir que eso me frustró durante mucho tiempo porque lo que
yo quería estudiar es el derecho, que es lo que estudio y la genética no tiene nada
que ver con derecho y yo hice ese examen y no me da verguenza decirlo, como
tres o cuatro veces, lo hice con nota de presentación, lo hacía sin nota de
presentación, iba todos los cursos que pudiera, hasta que un día Don Pedro llegó
y me dijo: “Yo le voy a ayudar a usted a que usted entienda eso”, porque él le da
una congoja cuando yo iba a matricularme durante tres veces al año, dos veces
al año y él llegó se sentó conmigo y me explicó y yo pude pasar ese examen.
Pero alguien que quiso ayudarme, pero ¿cuánta gente tiene eso?, entonces la
felicito y para mí eso que dice la prensa No es cierto ojalá que le den el
bachillerato a todas las personas que deban una materia para que puedan ser
mejores personas profesionales.
Ya para terminar el proyecto de vivienda que usted dice productiva, me parece
muy bien porque recientemente que andamos nosotros por ejemplo en
asentamientos donde la gente por falta de seguridad jurídica no puede tener su
casa, a mí me gustaría que tal vez usted piense ¿qué proyecto hacer Doña Mario
Marta? en el tema de que por ejemplo: El IMAS, el IMAS es una institución para la
parte social y por ejemplo ahorita Cascadas 3 no tiene agua potable y toda la
gente que vive ahí es de escasos recursos, por qué entonces el IMAS no viene y
dice: son 20 familias, bueno vamos a hacerle el estudio, es pobreza extrema y
nosotros vamos a poner el recurso en conjunto con la Municipalidad y vamos a
ponerles el agua potable porque todos necesitan, nosotros ponemos la
maquinaria, ponemos los tubos y ellos ponen los ingenieros y todo para que hagan
un levantamiento, le dan un subsidio a cada familia, que no se le va a dar en
dinero, se les va a dar en especie para que puedan tener el agua, porque
mentiras que esa gente va a poder contratar un ingeniero que les haga toda esa
parte y si un desarrollador irresponsable no hizo las obras complementarias cuando
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tenía que hacerlas y esta Municipalidad no se las exigió y sí les dio visados de
planos a como sea que se los hayan dado, es responsabilidad de nosotros.
Me parece que es muy injusto cuando por ejemplo están estos casos entonces,
tal vez se pueda pensar en una ley o en un decreto o algo que usted pueda
gestionar desde la Asamblea Legislativa para que todas esas urbanizaciones que
están mal construidas porque no fueron verificadas por los municipios y que se les
dé una excepción y que el AyA les pueda poner agua, porque hoy hay familias
que no pueden tener agua potable porque una urbanización no fue bien hecha,
pero la responsabilidad no es de las personas que viven ahí, la responsabilidad es
de los municipios que dieron visados de planos irregulares, que dieron permisos de
construcción irregulares, que hoy ahí hay viviendas, hay niños, hay familias, y que
no tienen agua potable y el agua potable es un derecho humano.
Ya para terminar mi participación decirle, que FODELI nosotros el 26 de mayo del
2020 yo presenté una moción iniciando nuestras gestiones para que FODELI viniera
aquí, vino toda la junta directiva, el 26 de mayo del 2020 teníamos 25 días de
haber asumido, porque a mí me importa ese fondo, hay mucha plata y hay
muchos muchachos que necesitan estudiar.
Yo soy de una familia de escasos recursos y recuerdo que yo pude ir a la escuela
por becas que le daban a mi mamá, entonces eso siempre me ha motivado
ayudar a los muchachos.
Entonces nosotros aprobamos aquí una ventanilla, somos el primer municipio que
tenemos una ventanilla aprobada para el tema de FODELI, yo le pregunto todas
las semanas a don José Luis, eso que usted me dijo hoy me lo dio escrito, le puedo
dar una copia de lo que él me respondió ayer, gracias a Dios la cámara de
comercio se está sumando, pero esta Municipalidad ha dado una lucha y en
buena hora que usted esté apoyando, porque nosotros tenemos hasta la oficina
montada en el centro cívico con un profesional de que si hay que dedicarlo a
recibir la solicitud, lo va a hacer.
Entonces eso le agradecemos toda esa gestión y ojalá que FODELI, usted pueda
seguir trabajando y si este Concejo necesita apoyo con algún acuerdo estamos
para servirle para, entre todos jalar para el mismo lado.
Diputada María Marta Carballo Arce.
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Con respecto a lo del tema del alcantarillado de la comunidad la Liliam, voy a
coordinar una reunión con el presidente del AyA, y yo los convoco para hacer
una reunión en conjunto con ustedes como Municipio y con el presidente para ver
qué solución se le puede dar a esto.
Voy a gestionar ante el MEP lo de la escuela de campo Kennedy y lo que usted
propone de la iniciativa con el tema de las viviendas que están hoy por hoy sin
agua, consecuencia de la inadecuada gestión que hubo en aquel momento,
pero las personas son las que están pagando los platos rotos hoy, voy a estudiar la
posibilidad de que se les haga como una amnistía.
Y el tema de Fodeli, teníamos una reunión el día de ayer pero se tuvo que cancelar
de tal manera que está por reprogramarse y cuando se vuelve a programar
invitamos a la Municipalidad envío la invitación al Concejo por si ustedes se
quieren sumar a esta reunión de trabajo.
Reg. Reinaldo Benavides Vargas.
Saluda, agradecerle por todas las gestiones, pero sí muy especial la gestión del
Asentamiento de la Floritas una comunidad que, ustedes supieran las sumas que
les está cobrando el INDER entonces agradecerle por esa gestión.
En esto de lo que es la parte de la vivienda, el BANHVI prohíbe a las familias a abrir
una ventana en la casa para tener una entrada económica entonces, darle las
gracias por ese ese proyecto y es suma necesaria.
Lo del agua en este cantón, aquí casi al frente está parado un proyecto de más
de 30 millones de dólares simplemente por el agua y el tanque lo tenemos acá, el
problema de productos en Pococí es que por muchos años no han invertido.
Si vemos por ejemplo la Asada de Iroquois, hace unos cuantos años se hizo una
inversión de un tanque inmenso y ese tanque económicamente tuvo una inversión
como 250 millones.
Este cantón está detenido económicamente el desarrollo por la culpa del agua y
yo abiertamente le echo la culpa al funcionario jefe, porque usted como director
de un colegio tiene la obligación de gestar los dineros para que el colegio se
desarrolle, en este caso él tiene que hacer las gestiones para que le asignen una
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PAGINA N16 ACTA N21 Extraordinaria.
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cantidad de recursos para poder desarrollar o invertir en obras y esas obras se
convierten en desarrollo para el cantón y en sí la provincia.
Darle las gracias por estar hoy acá y agradecerle por la gestión del asentamiento
la Floritas y que Dios me la acompañe siempre.
Diputada María Marta Carballo Arce.
Seguiré detrás de la gestión del asentamiento de las Floritas y sí como bien dice
usted Don Reinaldo, el tema del agua es un problema serio que tenemos, además
que lo digo abiertamente, el director regional que ha existido Don Madrigal del
AyA en Limón, siempre ha sido una persona que busca el “pero” y no busca la
solución, es una queja que existe en todos las Municipalidades, en todas las
comunidades, cuando uno entra y pone un pie en el AyA, lo que siente siempre
es el “NO” de primero, nunca existe una posibilidad para solucionar.
De tal manera que todavía estamos esperando que este gobierno nos dé ¿cuál
va a ser la solución integral con el tema del AyA?, porque aquí vinieron a decir
que, para enero nos iban a dar el plan piloto de inversión en cuanto al agua en la
provincia de Limón y todavía la estamos esperando.
Entonces sepan que yo sí estoy haciendo un control político muy fuerte con el
tema del agua, porque el tema del agua no es solamente un tema de calidad de
vida, sino también es un tema de reactivación económica, es un tema de
inversión, ¿quién quiere venir a invertir a un lugar donde ni siquiera hay agua?
Sin el agua digamos no hacemos nada, hay proyectos del MEP que están parados
por falta de agua, hay proyectos de salud que también estaban parados por falta
de agua y pues es un tema que claramente hay que solucionar entonces pues
seguiré detrás de este tema del agua que es un tema prioritario para la provincia.
Reg. Reinaldo Benavides Vargas.
En Numancia, ellos construyeron un pozo a la cual yo decía: “es un ridículo
construir un pozo en esta zona”, Pero bueno, el pozo se llama pozo Numancia y
hace más o menos tres años o dos años y medio, nos decía que lo único que
faltaba para instalar ese pozo y que iba a dar una cantidad era ese pozo
Numancia, que lo Único que faltaba para habilitar ese pozo era un transformador
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y todavía no lo ha puesto entonces para que usted lo tenga y yo esta semana me
voy a poner atrás de eso para verificar.
Pero eso nos dijeron que faltaba solo un transformador para poner a caminar ese
ese pozo que genera una cantidad de litros por segundo.
Reg. Randall Torres Barrientos.
Saluda, Doña María Marta Bienvenida al cantón de Pococí, nos sentimos muy
gratos de contar con su presencia y que se interese por los temas de nuestro
cantón. Nuestro cantón tiene más de 150,000 habitantes un cantón grande, es
uno de los más grandes del país, como el tercero más grande en cantidad de
habitantes y como séptimo en extensión.
Entonces nos ha costado muchísimo por ejemplo, lo que los compañeros decían
de la parte de Acueductos y Alcantarillados, el agua nos tiene a nosotros varados
completamente, yo estuve tratando de ver cuál era el origen de esa paralización,
desgraciadamente en Una reunión que tuvimos con MIDEPLAN, doña Laura
Fernández nos dio todo un detalle de los proyectos que tiene acueductos y
alcantarillado para nuestro cantón son cuatro y lastimosamente los cuatro
proyectos están varados, hay un proyecto varado desde el año 2018.
A nosotros aquí han venido diferentes, vino Yamileth Astorga iniciando en el 2020,
vino el otro presidente ejecutivo que entró, fue Roberto Guzmán y toda esta salida
y entrada de personas desgraciadamente hace que no se avance.
En la última reunión que tuvimos con Don Roberto Guzmán, inclusive para paliar
el tema del el faltante de agua, bueno no hay faltante agua es la disponibilidad,
porque decía bueno vamos a quitar de aquí, tenemos mil disponibilidades
reservadas en un proyecto que nunca se va a dar y ahí las tienen empantanadas
y resulta que no le dan agua a una empresa que quiere venir a instalarse que es
la producción de plátano y entonces nos causa un grave perjuicio porque podría
ser 150 empleos que podría generar que por una mala gestión no se hace.
Ahora entró este señor nuevo y tal vez con la ayuda suya nos podrían ayudar tal
vez porque el tema es sumamente complicado, porque no solamente es las
empresas sino que también las personas, hay un caso de un barrio que se llama la
Esperanza y lo que hizo Acueductos fue a 100 metros ponerles un tubo y hay
señoras adultos mayores que tienen que llevar el agua en valdes hasta las casas.
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PAGINA N*18 ACTA N%21 Extraordinaria
Porque diay, desgraciadamente lo que dicen ellos es que, como son casas que
en su momento no se hicieron con el tema sanitario y no se hicieron con las
especificaciones entonces dicen que no pueden.
Inclusive no autorizaron ni siquiera a la Municipalidad para que diera la tubería
para que pueda llevar el agua poderle ayudar a las personas, pero sí, eso es Un
gran reto lo que lo que se tiene en materia del acueducto.
En el tema de los hospitales que son súper importantes el de Limón y el de Pococí,
nosotros al estar cerca de la ruta 32 tenemos mucha incidencia en lo que son
temas de atención de accidentes de tránsito que con ese hospital, no sé si usted
lo ha visitado es súper pequeño y además de eso no tiene especialistas entonces,
ahí no hay prácticamente nada que hacer, ahí en caso de una emergencia lo
que se tiene que hacer es mandar a la gente hasta San José, a veces ni siquiera
los hospitales de San José los quieren recibir, los mandan a Limón porque
supuestamente es un Hospital Regional, pero es un tema también complicado.
Muchos de los proyectos no los conocía yo, ese educativo de superación
académica me parece muy atinado pero ahí hubiera sido deseable también ver
cómo a las personas se les evalúa por sus habilidades blandas, que tal vez no son
buenos para las matemáticas pero tal vez son buenos en alguna otra actividad
que pueda complementar.
También el de la apertura y la promoción del mercado de los medicamentos
Imagínate lo que hay ahora de del tema de los medicamentos tan caros que
existen y realmente al principio uno esperanzado escuchando a Chaves diciendo
que sí va a bajar los medicamentos y a la hora de llegada se volvió puro cuento.
Ahora seguro este año va a ser lo mismo que el 31 de agosto desfilando a todos
con trajes del día del negro y por ejemplo dio el anuncio del ferrocarril y al final los
bailó a la gente de la Municipalidad de Limón, se trajo abajo y nosotros estábamos
muy esperanzados con el tema del INCOFER, con el tema del TELCA, y ya se voló
también a Mario Arce, entonces ya vemos que hay mucho interés más bien con
el otro proyecto, hay otro proyecto, entonces nos venden el TELCA pero, está el
otro proyecto que es el que quieren impulsar verdad, porque en una reunión que
va fuera del país empieza a negociar bajo intereses, el tren es un negociazo
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que no nos no nos vacilen verdad?, es complicado.
Con el tema de los adultos mayores, este es un tema de nosotros acá en la
Municipalidad lo tenemos todos los días. Adultos mayores que vienen y no tienen
capacidad de pagar sus impuestos, creo que es más que justo y necesario que
estos adultos mayores que ya lo dieron todo por lo menos, tenga la posibilidad de
que se les pueda exonerar bienes inmuebles por lo menos verdad, pero
actualmente no lo podemos hacer, actualmente la Municipalidad tiene
prohibición no puede efectuar ninguna exoneración, sería muy atinado que usted
logre impulsar ese ese proyecto.
Después, con el tema de la ruta 32 ha sido todo un calvario para nosotros, el año
pasado tuvimos mucho problema porque nos tiraron todas las aguas acá y se
dieron muchas inundaciones, mucha afectación, ahora hay un señor nuevo en la
ruta 32, don Greivin es, hace un mes conversamos con él y pero sí a nivel macro,
uno ve que los chinos son muy desordenados, que empiezan a hacer por un lado,
después dejan lo que están haciendo y se van a otro lado y entonces a nosotros
nos causa mucha saturación.
Hoy es un día que usted va y usted dice: que claro no caminan y es que tal vez
están trabajando en un en un tramo que se dio mucha complicación como por
el tema de la ruta alterna, cuando estábamos también construyendo, nosotros
terminando de hacer la ruta alterna, cerrábamos y ellos llegaban y se les ocurría
cerrar en la calle siguiente y eso crea mucho embotellamiento. Ahí lo que
pediríamos es coordinación para lograr que, en los trabajos que hacen, que tenga
una afectación tal vez mínima para la persona que transita en la en la ruta 32,
No sé si será posible que nos puedan enviar tal al correo electrónico todos los
proyectos de ley para leerlos porque tal vez yo los podría buscar pero sería como
para verlos todos y felicitarla porque realmente se ve que tiene un interés, porque
los diputados son muy dados a veces a hacer mucho proyecto chayote, un
proyecto que no va a generarle absolutamente nada y en realidad usted no está
haciendo eso, está haciendo proyectos de impacto para mejorar la calidad de
vida de las personas, para mejorar las condiciones también de la Municipalidad y
creo que trabajando en esa forma interinstitucional podemos lograr las cosas.
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O
Ya sabemos que tenemos en usted una vocera cuando tengamos alguna
situación complicada que necesitamos coordinar y finalmente agradecerle por
por venir hasta acá y dedicar un viernes entonces, darle las gracias.
Diputada María Marta Carballo Arce.
Voy a tratar de gestionar una reunión con el AyA y el Municipio, el tema del agua
es de todos los cantones, pero voy a ver si logro hacerlo de cantón por cantón
para exponer de manera específica la problemática de cada cantón, entonces
ya me llevo esto anotado.
El tema de los hospitales yo desde que fui regidora en el 2010 he estado dando
una lucha incansable con el tema de los hospitales y cómo hay que mejorar el
tema de salud de la provincia y sigo en esa lucha y coincido con el tema de los
adultos mayores por eso es por lo que se presentó esta moción para que se les
pueda dar no solo con donar sino también exonerar hacia futuro.
Y con todo gusto yo le envío los proyectos y sigo dando la lucha de ruta 32;
Ahora que usted hablaba del tema de la coordinación pues yo me circunscribí
mucho mi exposición, hablar del problema que hay en cuanto al financiamiento,
pero también hay un gran problema de gestión terrible verdad, que es con el
tema de las expropiaciones, el desorden que tiene Chec y de la falta de
señalización y de iluminación.
Yo siempre lo digo, lo dije ese día en comisión, frente a Don Mauricio del Conavi,
frente a CACISA, que son los que deben de fiscalizar y frente a la empresa Chec,
no les miento y aquí está el asesor que no me deja mentir, nos hemos salvado de
matarnos y de darnos contra una de las bardas varias veces que venimos en la
noche, lloviendo sin ninguna visibilidad y cuando se hacen estas divisiones y usted
no sabe si va por acá o va por acá, de verdad nos hemos salvado de estrellarnos.
Entonces ese día también exponía el problema que hay en cuanto a temas de
seguridad, CACISA dice que ellos les han girado las sanciones a Chec pero bueno,
ese día se los dije en la comisión “Si aquí se muere alguien, ustedes son los
responsables de que de que alquien se muera porque la señalización y la
iluminación es nula”.
Reg. Randall Torres Barrientos.
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Ser enfático en el tema del Hospital, ¿cómo hacemos para que Chaves no nos
vacile?, porque vuelvo a repetir, el 31 de agosto dijo que sí iba a hacer el Hospital
y después echó a Ramos y después le echó el churuco a esta que entró y se quitó
y dijo que nos iba a quebrar, pero resulta que eso se está haciendo con
Fideicomiso, o sea la plata está, entonces ¿cuál es la quiebra?, o sea, se va a traer
la plata no tiene que sacarla del flujo de caja.
Lo otro es que, para nadie es un secreto que el Zurquí se cierra a cada rato
entonces, el problema es que no podemos sacar los pacientes por esa vía.
Nosotros habíamos pedido ayuda y aviación civil no nos ayudó, de habilitar el
aeropuerto de manera que en la noche si se tiene que dar la salida de una
avioneta para San José, se tenga las luces y una serie de cosas para que el
aeropuerto se pueda utilizar en la noche.
Sra. Pdta. Yaslyn Morales Grajal.
Aunado a lo que dice el compañero Randall también, es muy importante ese
proyecto de los adultos mayores pero también, sería muy importante que como
es la esencia del partido, que usted no lo hace por partido, lo hace como persona
pero yo creo que la Unidad Social Cristiana se ha caracterizado por defender
derechos de los ciudadanos. Que se pueda ver el tema de exoneración de
impuestos de Asociaciones de Desarrollo.
Usted no sabe la cantidad de Asociaciones de Desarrollo que vienen aquí a pedir
que nosotros le exoneremos los impuestos de multas, aquí hay una asociación que
tiene tres millones de colones en multa y que o sea no nos van a pagar, entonces
quizás usted pueda hacer un proyecto de ley para todo el país no solo para Limón,
para que las Asociaciones de Desarrollo, a los hogarcitos de niños, a los hogares
de Ancianos se les pueda exonerar de pagar esos impuestos esas multas, por lo
menos las multas porque hay muchos que tienen muchas multas que no nos van
a poder pagar y que nosotros estamos amarrados, porque aquí es donde yo digo:
¿ para qué ser autónomos?, sino podemos decirle a esta gente nosotros tomamos
un acuerdo y los exoneramos, es que eso está en incobrables es que ¿cuál
Asociación va a ir a hacer rifas y rifas para pagar los 3 millones de pesos?.
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PIE
Entonces tal vez pueda usted hacer algo y plantear eso por lo menos para estas
instituciones que se dedican al bien social.
Con el tema del MINAE, tenemos un puente que no lo podemos hacer porque hay
un Sota caballo, no lo podemos cortar nos dicen que hagamos una solicitud de
un convenio de conservación nacional, o conveniencia nacional algo así y resulta
que ahora nos mandan a pedir una lista de requisitos y nosotros ahí con la plata
que si no la ejecutamos antes de junio, la plata se nos va a perder y son casi 150
millones entonces, debería de existir un decreto o una ley que son ustedes los que
pueden hacer eso, que si hay un puente y hay un árbol que no está en extinción
o sea que la Municipalidad lo pueda cortar.
Porque o sea es mejor salvar vidas, por ejemplo, el puente es el de Jiménez, si usted
se va ahora por calle vieja para Limón, usted va a ver un puente nuevo que se
hizo, pero el otro puente el de río Cristina no podemos porque hay un Sota caballo
que ni siquiera es un árbol en extensión, una madera exótica. Entonces eso es para
que se lo lleve apuntado.
Reg. Ovidio Vives Castro.
Saluda, felicitarla doña Marta, pues la verdad, en tan poco tiempo nos ha venido
a dar este informe en año y ocho meses, le digo que es de los más ricos que he
escuchado en los últimos años, de los diputados que han pasado en tres
administraciones anteriores.
Se ve que usted tiene pues ese ese compromiso, ese conocimiento con la
problemática que tiene la provincia y los cantones en especial de esta hermosa
provincia, se ve que se está ganando el salario como debe ser también, cuando
escucho estos varios proyectos de ley que algunos vienen y copian de otros y los
presentan eso es fácil, apoyar proyectos de ley, que crearlos que es muy diferente,
que proponer.
Prestándole atención pues yo, ya llevo varios años por acá y he escuchado cada
diputado o diputada que hasta que da pereza, verguenza, pena ajena de ver
que no se ha sacado provecho a lo que han llegado a hacer a las curules de la
asamblea legislativa y muchas veces ni saben que llegan a hacer, pero
escuchando pues, es delicioso escucharte hablar, cómo está presentando estos
proyectos que, lo que viene haciendo y trabajando con su equipo de trabajo en
toda la provincia, la verdad que eso pues nos motiva mucho al saber que ese
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PAGINA N*23 ACTA N*21 Extraordinaria.
proyecto cualquier proyecto de ley de estos mencionados, pues van a
favorecermos a todos los costarricenses y más aún a los que más necesitan.
Decirle que es importantísimo para mí pues escuchar mantener esa doctrina Social
Cristiana esa doctrina tan rica, que se ha perdido un montón de partidos políticos
que hay hoy en día que lo que menos tienen es ese compromiso con la sociedad,
con los que menos tienen, muchas veces yo lo he dicho, más de un partido que
hoy en día nos representa está prostituido ya, hablándolo así no me da pena
decirlo, no saben qué es lo que están haciendo ni representándonos muchas
veces ni en la Asamblea ni la Municipalidades.
Aquí pues tenemos que trabajar yo he dicho siempre de la mano todo sin importar
el color político, la religión, el género, no hay ningún problema aquí es un asunto
de provincia. Nosotros siempre hemos sido personas que nos hemos
comprometido en trabajar con los otros cinco cantones hermanos bueno, seis
porque siempre Sarapiquí aunque es de Heredia lo tenemos a la par y son nuestros
amigos, nuestros hermanos, pero sí me gustaría que ustedes pudieran contemplar
un par de proyectos que lo analicen con su con su cuerpo de asesores:
Uno pues sería nuestra ruta nacional y es quien le da el mantenimiento, las chapias
son un par de empresas, dos o tres empresas a nivel nacional ¿por qué no dales
estas chapias a las Uniones Cantonales de Asociaciones de Desarrollo comunal,
esta plata que se lleva Meco y otras empresas más, se la deberían dejar las mismas
Unión cantonal de Asociaciones de cada cantón y así lo que van a generar de
ganancias repartirlas cada año entre las asociaciones de desarrollo Integrales que
están activas en cada cantón.
Pococí tiene varias rutas nacionales que representan muchos kilómetros y esa
platita pues se la llevan para San José, un par de empresas que tienen a mucha
gente indocumentada trabajando, no pagando seguridad social, no pagando
un montón de cosas y nosotros aquí yo sé que la Unión Cantonal de Asociaciones
de Desarrollo aquí en Pococí está dispuesta. Claro, nos dotan de un buen camión
de buenas herramientas y nos ponemos a darle el mantenimiento a las cinco rutas
nacionales que tiene este cantón y por ende así Guácimo, Talamanca, Limón y se
le estaría dando empleo también a mucha gente de nuestros cantones.
Por otro lado, no sé si ustedes han contemplado o tienen en algún proyecto por
ahí, si han pensado en nuestra gente que está en condición de calle. Nosotros
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somos muy dados, los políticos somos muy pero muy dados a pensar solamente
en infraestructura vial, en obra gris, en obras donde nos beneficien o beneficien a
ciertas otras personas o empresas pero, nosotros caminamos y nos topamos a los
indigentes en las calles, gente en droga, en alcoholismo, gente que por una u otra
situación pues cayeron en las garras del enemigo y ahí están valiendo nada,
gente muy profesional inclusive, pero vemos que no hacemos nada, ni desde San
José, ni desde el primer pueblo de la República, ni desde los municipios. Muchas
veces hay Municipios que no tienen un corazón y una sensibilidad para con esa
gente, yo desearía ver cómo se puede presentar o buscar la forma en conjunto
con las Municipalidades de buscar cómo construir un Centro de rehabilitación
pagado con fondos Municipales o del Estado, para poder tomar toda esa gente
y poderles ayudar porque viera qué pena me da mis sentir que estoy sirviéndole
al cantón y tengo que pasar por ahí, y no me da asco ni verguenza pasar donde
están ellos porque muchas veces converso o les invito a un café o un pedacito de
pan pero nos da igual, los vemos como que fueran animales, no, esa gente son
también de clase, son seres humanos como nosotros, que por una U otra situación
cayeron a esas instancias pues tendrán ellos sus cosas pero yo creo que nosotros
que creemos que tenemos el poder para ayudarles y tenemos esos compromisos
y la ley de la mano yo creo que deberíamos ponernos la mano en el corazón y
poder presentar algún proyecto que venga a beneficiarnos a todos.
Einclusive yo creo que se puede dotar a las iglesias evangélicas que están activas
bajo la ley 218 y dales también recursos para que ayuden a restaurar toda esta
gente. Las iglesias evangélicas en Costa Rica vienen haciendo un buen trabajo
desde hace años, son personas que han evitado que hoy en día haya menos
ladrones en las calles, menos asesinos en las calles, las iglesias evangélicas vienen
haciendo un papel importantísimo en muchos años y no se les reconoce por parte
del gobierno. ¿ cómo los premia?, cobrándole impuestos en los bienes inmuebles,
hay Iglesias que han tenido que ver qué hacen y hasta cerrar porque no tienen
cómo pagar los impuestos de bienes inmuebles.
Nuestras Iglesias vienen haciendo un trabajo de restauración en muchos
matrimonios, en muchas personas que han querido quitarse la vida, vea el buen
trabajo que vienen haciendo las Asociaciones de iglesias evangélicas en Costa
Rica, pero por un lado no vemos cómo se le puede ayudar por parte del gobierno
o inclusive de la misma municipalidad, aunque quisiéramos, pero la ley no nos
permite.
FS Mi
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PAGINA N*%25 ACTA N*21 Extraordinaria.
o
Muchas veces hacemos cualquier cosa por ahí, después pedimos perdón a la ley
la torcemos un poquito, después termino yo pidiendo perdón, mientras no robe ni
le quite al prójimo, pero lo hemos hecho.
Ah y mucha gente lo sabe y San José lo sabe al carajo muchas veces, yo he dicho
aquí al carajo muchas leyes, que por dicha nos dejan con portillos abiertos para
que nosotros nos podamos meter por ahí y poderles ayudar un poquito a estas
personas.
Y por último este me gustaría saber diputada, con este tema del AyA, se las trae,
es un es un proyecto o es un problema ya de hace años que hemos tenido acá,
yo me tuve que meter un pulso muy fuerte con Don Jorge Madrigal hace unos
años, estuve creo que fue en el periodo 2026-2020, estuve también trabajando
con Don avelino Esquivel, me le comí una bronca seria a Don Jorge, donde pues
le dije: “Por mi parte usted se puede ir ya, mandémoslo a Isla Calero como director
Regional del AyA ya o mandémoslo fuera de la frontera” yo se lo hice saber, usted
es el hombre del No aquí, parece que es el que tiene el poder aquí en Limón, le
digo yo, ¿y sabe una cosa digo yo?: Nosotros somos muy persona, gente muy
buena digo, nosotros no somos el cantón central de Limón, más bien Limón ha
aguantado mucho porque hay gente muy agresiva y con razón, se les niega la
actividad económica de cada cantón, aquí se han ido proyectos millonarios
porque dice: “No hay agua” y es que a veces estos desgraciados se empeñan
solamente en decir “no hay y no hay” cuando muchos técnicos de universidades
de este cantón y de este país nos dicen: claro Pococí tiene agua, la provincia de
limón tiene agua.
Pero nos han paralizado en los últimos años la actividad económica de cada
cantón, ¿por qué?, porque simplemente dicen * no hay y no hay”.
Lo que decía la compañera presidenta Yaslyn Morales es cierto, tenemos dos, tres,
cuatro comunidades que les hemos dotado de los materiales de insumos para
que puedan colocarlos en sus comunidades y tengan agua potable y a lo último
y AyA les dice: “No se puede, les falta otro requisito” mi comunidad hay un
ramalito en Cascadas 3, que Reinaldo lo conoce ya se ha estado muy de cerca
con los compañeros, a los 12 m de esas 35 casas hay agua potable y esas otras
35 casas no tienen, calle pública codificada, tienen aceras y tiene luz de nuestro
ICE, ah pero el AyA dice NO, porque le roncan nada más.
Yo en su momento llevé a doña Yamileth Astorga a Jorge Madrigal NO y ahora
como que tengo entendido que se jubiló ya, Bendito Dios, alabado sea Dios pero,
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PAGINA N*26 ACTA N*21 Extraordinaria.
como que otro mañoso que es Guapileño que es Matarrita también y'ese creo
que va por el mismo camino según lo que yo he escuchado y Matarrita sabe que
yo le hablo así, así de fácil, a esta gente que hablarles un poco fuerte y las mismas
mañas llevan porque le están diciendo “No se puede”.
Cascadas tres., el proyecto Doña Liliam que lo mencionó y la compañera Yaslyn
que es del Prado, que es del mismo distrito de La Colonia, está igual.
Les conseguimos 9 millones de colones por parte de la comisión de hacendarios
es la calle Mesías y calle Sevilla en el cual el AyA ya les dijo: “NO se puede
tampoco” a calle Sevilla y Calle Mesías en Cariari que está a 1 kilómetro del centro
de Cariari. Tienen los 9 millones dados por esta Municipalidad, el alcalde nos ha
estado ayudando y colaborando para que se dote de los insumos que necesitan
nuestros ciudadanos y a lo último el AyA dijo “No”, tienen que cumplir con esto y
esto y yo me animo a decirles que la Municipalidad y esas comunidades se
comprometen a cumplirles con lo que ellos piden y a lo último les salen con otro
requisito más para no darles agua.
Algo parecido nos pasa con un ingeniero que hay en esta Municipalidad. Ellos nos
piden de todo y al final se cumple con todo y sacan algún otro documento más
que ni siquiera está dentro de la ley ni dentro de un reglamento.
Así que yo te pido por favor de todo corazón y te felicito nuevamente, has venido
haciendo un control político excelentísimo, yo te sigo en las redes, yo te sigo
también en el canal de la Asamblea, así se tiene que ser, usted llegó a trabajar,
usted tiene las enaguas bien puestas, los pantalones bien amarrados también
cuando se les para y se les dice a esta Gente como tiene que ser las cosas en
nuestra provincia. Usted tiene familia aquí, usted representa esta provincia, usted
nos representa a nosotros, y ese control político que ha estado haciendo es bien
rico, a mí me encanta cuando usted toma la palabra y les dice las cosas tal y
como son al gobierno y a los compañeros diputados también. Por mi parte
muchísimas gracias.
Diputada María Marta Carballo Arce.
Así es don Ovidio, agradecerle sus palabras. Ya hay Una ley, lo que no tengo es el
número de ley, pero fue el proyecto 22.198 que permitía que las Asociaciones de
Desarrollo hicieran esta labor que usted indica, lo que hay que hacer es que las
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PAGINA N27 ACTA N“21 Extraordinaria. 17-03-2023
a
Asociaciones vayan a hacer un convenio con el MOPT, ahora me llevo surhúmero
y le paso la información.
Me llevo la inquietud del tema de personas en condición de calle, debo
reconocer que no es un tema en el que yo haya generado alguna propuesta el
día de hoy, pero sí también reconozco lo que dice usted de la labor y el trabajo
que hacen las iglesias con estas personas y en personas en general vulnerables y
sí creo que hay que buscar algunas herramientas para fortalecerlas.
Ya me había indicado la regidora la presidenta municipal la muy buena noticia
del que se jubiló Don Madrigal pero lamentable saber qué este señor Matarrita
ahorita que no tengo el placer de conocerlo al día de hoy venga con esta misma
manera de funcionar sin embargo, se hizo el cambio del jerarca del AyA, al día
de hoy no me han establecido la fecha de reunirme con el nuevo presidente de
AyA pero voy a darle seguimiento a este tema porque sí el problema del agua
creo que, entre educación, agua e inseguridad se están peleando cuál es nuestro
problema mayoritario en la provincia.
Reg. Luis Ángel Méndez Araya.
Saluda, señora diputada gracias y bienvenida a Pococí. Definitivamente cómo
nos gusta esto de tener ese encuentro cercano con ustedes, con los diputados y
eso me habla muy bien en el caso de su persona, me dice que es una diputada
del pueblo y para el pueblo que quiere trabajar y que quiere hacer lo mejor y
quiere dejar huella en su proceso, en su paso político verdad, eso me habla muy
bien de su persona no había tenido el gusto de conocerla personalmente.
Dos temas muy concretos: me preocupa el tema de salud, el tema del hospital
obviamente es lamentable lo que está pasando con el hospital de Guápiles con
el CAIS de Talamanca que entiendo que no se va a construir por alguna situación
que se vino, me preocupa entonces con el CASI de Cariari verdad no vi que lo
mencionara.
Diputada María Marta Carballo Arce.
No lo mencioné porque ese ya lo inicio entonces ese sí se mantiene dentro del
portafolio de inversiones y dentro de la proyección que tiene de desarrollo, gracias
a Dios.
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PAGINA N*28 ACTA N*21 Extraordinaria.
er o
Reg. Luis Ángel Méndez Araya.
Ahí me tranquiliza entonces Gracias.
El otro temita es con respecto a este puente sobre río Tortuguero ruta 247. Se han
estado haciendo gestiones, se formó una comisión la señora presidenta doña
Yaslyn a quien agradecemos muchísimo y los compañeros regidores se formó una
comisión para trabajar por la construcción de este puente sobre el río Tortuguero.
Este puente lo que ha creado durante muchísimos años es un embudo y ahí el
sector salud, el sector educación, nuestros agricultores, el turismo porque Cariari
hacia adentro, hacia las Barras todos sabemos es una zona turística entonces,
Imagínese el problema que está cargando este puente.
¿Qué se nos ha dicho? de lo poco que la comisión hasta donde hemos podido
llegar, la comisión está organizada por dos regidores que son: el compañero don
Alfredo Calderón y este servidor, dos compañeros por ahí señores del comercio
también que está incluidos, de la Asociación de Desarrollo también de Cariari,
¿que se nos ha dicho esta comisión? bueno no hay plata, así de sencillo solamente
no hay plata, no hay plata, el MOPT dice que no hay plata.
Se está abriendo la posibilidad o por lo menos se vislumbra ahí la oportunidad de
que se instale un puente Bailey de doble vía, pero también a última hora se nos
está diciendo que está bastante difícil que se compre ese puente Bailey, entonces
seguimos en lo mismo.
3 qué le solicito señora diputada?, pues coordinarnos una reunión con el señor
Don Luis Amador, con el ministro de Obras Públicas para llegarle a Don Luis
Amador y ojalá junto con su persona si tuviésemos la gran oportunidad que nos
acompañase, eso se lo agradeceríamos muchísimo de parte de la comisión y de
parte de todos los Cariareños y toda esta bajura y todos las los sectores que
estamos en este momento representando.
Nosotros le tenemos una propuesta y fue la que nació por parte de la comisión de
que, ese puente Bailey si se va a comprar pues que sea montado sobre pilares, ya
pensando en el nuevo proyecto del puente nuevo pero dicen por ahí que eso sale
carísimo pero tampoco el puente Bailey o sea, ni para atrás ni para adelante,
estamos en punto muerto, no hay avance de nada y estamos muy preocupados.
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a < Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N29 ACTA N*21 Extraordinaria.
Como regidor me preguntan ¿qué se va a hacer, ¿qué se está haciendo? Y la
verdad es poco o casi nada lo que se está haciendo, entonces señora diputada,
yo le agradezco muchísimo en lo personal y en nombra de estos bajureños que
nos ayude en ese sentido. Muchísimas gracias.
Diputada María Marta Carballo
Gracias don Luis, yo cuando usted empezó a exponer lo de la ruta 247, había
anotado sacar reunión con Don Mauricio Batalla, yo puse con Don Mauricio
batalla que es el director del CONAVI que es en específico quien tiene que ver
ese tema, pero si ustedes gustan con el ministro puedo tratar de hacerlo con los
dos, sin embargo a veces cuesta mucho ponerlos a ellos de acuerdo con agendas
y quién tiene específicamente que ver con esto es Don Mauricio entonces si tienen
a bien ustedes trato de coordinar la reunión con don Mauricio entonces me llevo
aquí la tarea y muchas gracias para servirles.
Sra. Pdta Yaslyn Morales Grajal.
Bueno, yo creo que todos hemos tenido la oportunidad de participar entonces no
sé si la diputada quiere hacer un cierre para dar por concluida esta primera parte.
Diputada María Marta Carballo
Agradecerle a todos ustedes, e indicarles nuevamente que estoy a las órdenes,
yo todos los viernes y sábados prácticamente estoy de gira entonces, bueno
ahorita tengo ya casi como hasta la tercera semana de abril llena la agenda,
estoy para servirles a ustedes y más bien agradecerles por abrirme este espacio.
Con toda la confianza del mundo llámenme mi teléfono es el mismo de toda la
vida, mi teléfono personal y de trabajo es el mismo así que, es el que yo pues estoy
siempre anuente a atender las solicitudes de ustedes, estoy para servirles y bueno
también agradecerles a ustedes el trabajo que hacen en el cantón, Pococí es un
cantón que enaltece mucho esta provincia, que aporta muchísimo y que son
ciudadanos que siempre demuestran que quieren ir adelante organizándose y
poniéndose de acuerdo para mejorar las condiciones de este cantón, así que en
lo que yo pueda ayudar estoy para servirles, muchísimas gracias y Bendiciones a
todos los pocos diseños que nos están escuchando y viendo el día de hoy.
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a Facebook: AMunicipalidadDePococi
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PAGINA N*30 ACTA N21 Extraordinaria.
ATARI
Sra. Pdta Yaslyn Morales Grajal.
Muchas gracias, señora diputada, vamos a hacer un receso de hasta por cinco
minutos para que la señora diputada pueda retirarse y nosotros volvemos al otro
punto que tenemos de agenda.
.. 2. --UL. a ae Sa Rss
Nota de Secretaría: al serlas 17:22 la señora presidenta procede a un receso, inicia
la sesión al ser las 17:31.
ACUERDO N* 505
Moción de Orden por parte de la señora presidenta Yaslyn Morales Grajal, dice:
Sra. Pdta. Yaslyn Morales Grajal.
Compañeros entonces al no haber asuntos del Señor Alcalde y ya habiendo
atendido a la señora diputada María Marta les estaría pidiendo que alteremos el
orden del día para ver una correspondencia.
Por Unanimidad de é Votos presentes SE ACUERDA: Se autoriza la alteración del
Orden del Dia para ver el punto de Correspondencia.
Nota de Secretaría: Se retira de la sala el regidor Juan Luis Gómez Gómez
quedando únicamente 5 regidores.
ARTICULO ll
Correspondencia
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Y Facebook: AMunicipolidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N931 ACTA N*21 Extraordinaria.
ACUERDO N* 506
Se conoce nota suscrita por el Sr Carlos Alberto Ortega García, céd. 7-0176-0079,
presidente del Comité Pro-camino Río Guápiles-Llano Bonito, dice:
Asunto: Solicitud de Juramentación del Comité Pro-camino Río Guápiles-Llano
Bonito.
Estimados Señores del Consejo Municipal.
Municipalidad de Pococi.
Asunto: Juramentación del Comité Pro-camino Rio Guápiles-Llano Bonito.
De mi consideración:
Me es grato dirigirme al Concejo Municipal, en mi condición de secretaria, para la solicitud
formal de la Juramentación del Comité Pro-camino Rio Guápiles- Llano Bonito, con sus debidos
integrantes:
Puesto Nombre N* cedula
Presidente Carlos Alberto Ortega García 701760079
Vicepresidente Marjorie Ortiz Ortiz 602430578
Secretaria Joselin Karina Castro Barquero 702450781
Tesorero Jaime Agúero Fernández 601041049
Vocal | Ezequiel Montiel Briones 900720692
Vocal 2 Jorge Arturo Hernández Araya 401340699
Fiscal Leonardo Astorga Romero 302010659
Agradeciendo una buena acogida de la presente solicitud, le saluda atentamente.
(adas es od
Firma Presidente Firma Secretaria
Y. (6 oYy 1 2% 78 |
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N236 ACTA N%21 Extraordinaria. _
Llano Bonito 02/03/2023.
Señores
Municipalidad Pococí
Atención Concejo Municipal
Respetables señores:
Reciban un respetuoso saludo de parte A.D.I Llano Bonito,
deseándoles éxitos en tan respetable labor.
Esta asociación solicita a ustedes tomen en cuenta al comité pro
caminos Río Guápiles - Llano Bonito, quienes están adscritos a dicha
asociación para su debida juramentación.
Agradecidos por su colaboración se suscribe
Por Unanimidad de 5 Votos presentes SE ACUERDA: Se aprueba la juramentación
del Comité Pro-camino Río Guápiles-Llano Bonito y se instruye para que el
regidor Luis Ángel Méndez vaya a la comunidad y los juramente.
ACUERDO N* 507
Se conoce nota suscrita por la señora Luz Marina Centeno Osorio, teléfono: 8319-
37-71 / 8438-08-46, correo electrónico: asooroverdeOgmail.com , dice:
par é q Sitio Web: munipococi.go.cr
Y AUS y Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*37 ACTA N*21 Extraordinaria.
Asunto: Invitación a la Presentación de la Nueva Piel Oro Verde.
14
hi Asociación Oro Verde de Cultura y Educación.
POCOC Cédula jurídica: 3-002-783358
e Cariari Pococí Limón Costa Rica
Cariari, 16 de marzo de 2023
Señores
Consejo Municipal de Pococi
Cc. Manuel Hernández Rivera
Municipalidad de Pococí
ASUNTO: INVITACION A LA PRESENTACIÓN DE LA NUEVA PIEL DE ORO VERDE
Reciban un cordial saludo de parte de la Asociación Folklórica Oro Verde y a la vez les deseamos éxitos en todas sus
actividades
Por este medio la Asociación FolMórica Oro Verde tiene el agrado deinvitarle a participar en la presentación del nuevo
vestuario de nuestra agrupación, donde mostraremos de primera mano ante ustedes y muchos mas invitados, esta
primicia dando las gracias por toda la colaboración brindada por parte de esta munidpalidad.
El eventose realizara el día sábado 15 de abril del 2023 en las instalaciones del salón Comunal de Cariari, a partir de las
6:00pm.
Les solicitamos confirmar asistencia por motivos de logística a mas tardar el 31 de marzo del 2023 a
los correos asooroverdeOgmail.com, yeicolarguelloOgmail.com
Esperando contar con su participación y en espera de su atenta respuesta, muy cordialmente;
Luz Marina Centeno Sorio
Presidenta y Directora
Asociación Oro Verde de Cultwa y Educación
Teléfonos: ($06) 8319-3771 / (506) 8563-2566 / (506)8438-0846 Correo: asooroverde(1 gmail.com
Pococí, Limón, Costa Rica.
Por Unanimidad de 5 Votos presentes SE ACUERDA: Queda abierta la invitación.
Sitio Web: munipococi.go.cr
YA Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N?38 ACTA N*21 Extraordinaria,
ACUERDO N* 508
Se conoce nota suscrita por la Licda. Magally Venegas Vargas, Secretaria
Municipal y Bach. Ana Lucía Madrigal Astorga, prosecretaria, teléfono: 2711-12-27,
correo electrónico: secretariaOmunipoci.go.cr, dice:
Oficio: CMPL-89-2023
Asunto: Informe de seguimiento de los acuerdos definitivamente aprobados y
dispensados del trámite de comisión, correspondientes a los meses de enero a
marzo de 2023.
Estimados (as) señores (as):
Reciban un cordial saludo, por este medio remito para su conocimiento el Informe
de seguimiento de los acuerdos definitivamente aprobados y dispensados del
trámite de comisión, correspondiente a los meses de enero y febrero, mismo que
abarcan del acta N*%01 acta N*15 y consta de 13 folios.
Lo anterior en cumplimiento del Artículo N*69 del Reglamento de Sesiones del
Concejo Municipal de Pococí, mismo que indica lo siguiente “Seguimiento de los
Acuerdos. En la Última sesión de cada mes, la Secretaría del Concejo Municipal
presentará de oficio un listado de los acuerdos firmes adoptados por el Concejo
Municipal que se encuentran pendientes de cumplimiento, indicando respecto
de cada acuerdo adoptado las fechas de notificación de estos y el funcionario
responsable de su cumplimiento. Los responsables de cumplir los acuerdos
enviarán sus respuestas a la Secretaría del Concejo para ser luego conocido por
el Concejo Municipal”.
Además, se informa que se envió el informe a los correos de todos los miembros
del honorable Concejo Municipal.
Agradeciendo la atención, se suscribe;
Agradeciendo la atención, se suscribe;
0 O
Bach. Ana Lucía Madrigal Astord:
Prosecretaria Municipal
C/c Archivo.
Sitio Web: munipococi.go.cr
AY Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye
4 E
jeda. Magally Venegas Vargas
Secretaria Municipal

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*39 ACTA N“21 Extraordinaria.
A
Sra. Pdta. Yaslyn Morales Grajal.
Va a quedar en el acta este oficio, todo lo de los seguimientos de acuerdos van
a quedar en custodia de la señora Secretaria, pero el oficio sí va a constar en
actas
Por Unanimidad de 5 Votos presentes SE ACUERDA:
ACUERDO N* 509
Se conoce nota suscrita por la Licda. Magally Venegas Vargas, Secretaria
Municipal y Bach. Ana Lucía Madrigal Astorga, prosecretaria, teléfono: 2711-12-27,
correo electrónico: secretariaOmunipoci.go.cr, dice:
Oficio: CMPL-88-2023
Asunto: Segundo Reporte de Correspondencia Directa
AE
9
Municipalidad de Pococí Y
a Secretaría Municipal
Teléfono/Fox: 2711-1227 a A
Pluye secretorioQmunipococi.go.cr MUNICIPALIDAD
DE POCOCI
Pia]
Guáplles, 15 de marzo del 2023
CMPL-88-2023
Señores:
Concejo Municipal
Asunto: Segundo Reporte de Correspondencia Directa.
Estimados señores(as):
Reclban un cordial saludo, por este medio remito el segundo reporte del traslado de correspondencia
directa por parte de la Secretaría Municipal.
La misma es la siguiente;
Departame
nto /
empresa,
institución
1
organizaci
ón
Consecut ' Nombre de la persona que suscribe el Funcionario /
ivo documento persona
Fecha de
notificación
Marten Fajardo Mendoza, José Horacio López 5 E
Vega, Heyln Rocha Guzmán Miembros dela | US Christian Cordoba
Junta de Educación La Suerte
Página 1 de 16
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Y Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*%40 ACTA N*21 Extraordinaria.
Sra. Pdta. Yaslyn Morales Grajal.
Con el acuerdo que tomamos de que íbamos a pasar correspondencia directa a
nuestros departamentos para agilizar un poco las respuestas a los ciudadanos,
Magally nos hace un recuento entonces, aquí esta presentado, se conoce y va a
quedar igual en custodia de la Secretaría por si alguno quiere ir a ver alguna
correspondencia en qué estado está se lo pide a la señora secretaria, eso no va
a quedar en el acta sino como un oficio de la señora secretaria.
Por Unanimidad de 5 Votos presentes SE ACUERDA: Se conoce.
ACUERDO N* 510
Se conoce nota suscrita por el lic. Fabián Delgado Villalobos, Coordinador proceso
de Control Ambiental, teléfono: 2710-66-00, correo electrónico:
ambientalO9munipococi.go.cr, dice:
Asunto: Atención de Acuerdo Municipal N*412 de Sesión N*16 Extraordinaria del
07-03-2023.
Sitio Web: munipococi.go.cr
YA Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*41 ACTA N*21 Extraordinaria.
, Municipalidad de Pococí
g
Área de Servicios Públicos
a Proceso de Control Ambiental
Teléfono: 2710-6600 ad
Pluye ombientolOmunipococigo.cr oe
Guápiles, 13 de marzo de 2023
SPCA-115-2023
Señor
Manuel Hernández Rivera
Alcalde municipal
Asunto: Atención de Acuerdo Municipal N* 412 de Sesión N* 16 Extraordinaria del
07-03-2023
Estimados (as) señores (as):
Les saludo respetuosamente y a la vez les remito el presente oficio para
hacer referencia al Acuerdo N* 412 de Sesión N* 16 Extraordinaria del 07-03-2023,
mismo relacionada con Orden Sanitaria MS-DRHC-ARSP-1118-2023 y MS-DRRSHC-
URS-IT 0023-2023 notificada por el Ministerio de Salud.
Referente al presente caso, se informa que el Proceso de Control Ambiental
[spca) ha procedido el pasado sábado 11 de marzo del 2023, con la limpieza
ordenada por la autoridad en salud,
Se aportan fotografías de las acciones realizadas.
Fotografía N?1 y 2: Se observan condiciones del sitio previo a la intervención municipal.
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¡OH a Facebook: OMMunicipalidadDePococi
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Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N%42 ACTA N*21 Extraordinaria.
Municipalidad de Pococí
g
Área de Servicios Públicos
a Proceso de Control Ambiental
a ad
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ombientol(Gmunipococigo.cr “rea
Teléfono: 2710-6600
Fluye i j
Guópiles, 13 de marzo de 2023
SPCA-115-2023
Fotografía 1*3 y 4: Se observan condiciones del sitio posterior a la intervención municipal,
Se remite la presente para lo que corresponda.
Se agradece la comprensión del caso.
FABIAN DELGADO te
VILLALOBOS NODO VA osos
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(FIRMA) Y
Lic. Fabian Delgado Villalobos
Coordinador
Proceso de Control Ambiental
Cc: Manuel Hernández Rivera, Alcalde Municipal. Archivo.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*%43 ACTA N%21 Extraordinaria.
Ministerio /%%
«Salud'
14 de marzo de 2023
MS-DRRSHC-ARSP-1325-2023
Licda. Shorly Matthews Garro
Encargada regional de lAFA
Correo electrónico: smatthewsQiafa.go.cr.
Licda Evelyn Vidaurre Alí
Coordinadora de Unidad local de
Desarrollo Social de Siquirres-Pococí
Correo electrónico: evidaurreimas.go.cr.
Licda. Yanci Mora Bran
CONAPDIS
A
2022-2026 -£NÑ
COSTA RICA
TRABAJANDO, DECIDIENDO, MEJORANDO
URGENTE
lA.
e de POC 9
QARIA ey
Correo electrónico: ymoraGconapdis.go.cr. / omayorgaQconapdis.go.cr
Ing. Walter Muñoz Caravaca
BANHVI
Correo electrónico: walmunozGbanhvi.fi.cr. / roscotoObanhvi.fi.cr.
Regidor Luis Ángel Méndez Araya
COMAD Comisión Municipal sobre
Accesibilidad y Discapacidad)
Correo electrónico: secretaria()munipococi.go.cr.
Asunto: “Atención a oficio MS-DRRSHC-URS-IT-0023-2023 informe técnico de inspección
Yarithna Taylor Sagot habitante en margen del Río en la zona de la Sonla, la Rita de
Pococí”
Estimados (as) señores (as):
Un cordial saludo. En esta Área Rectora de Salud, se recibió oficio SPCA-035-2023, suscrito por
Lic. Luis Alejandro Vega Vargas Consultor Ambiental Proceso de Control Ambiental de la
Municipalidad de Pococí, donde se solicitaba apoyo para realizar una inspección en conjunto a
la vivienda ubicada en la Sonia-Rita-Pococí, que pertenece a los señores Felipe Chacón Rodríguez,
número de cédula 6-0198-0655, y la señora Lidieth de los Ángeles Segura Vargas número de
cédula 1-0522-0566.
ÁREA RECTORA DE SALUD POCOCÍ
DIRECCIÓN REGIONAL DE RECTORÍA DE LA SALUD
HUETAR CARIBE
ars.pocociOmisalud.go.cr
Tel. 2710-6211
www.ministeriodesalud.go.cr
Pecocí
Pluye
Sitio Web: munipococi.go.cr
Facebook: (AMunicipalidadDePococi

MUNICIPALIDAD DE POCOCI '
PAGINA N%44 ACTA N*21 Extraordina 17-03-
Ministerio :
de S alud 2022-2026 KW
Costa Rica COS YA RICA
14 de marzo de 2023 TRABAJANDO, DECIDIENDO, MEJORANDO
MS-DRRSHC-ARSP-1325-2023
El día 01 de marzo de 2023, funcionarios de este Ministerio de Salud, realizaron visita de
inspección en conjunto con la ingenlera regional Yarithna Taylor Sagot, quien emitió el informe
MS-DRRSHC-URS-IT-0023-2023, donde declaró la vivienda:
+ RUINOSA: La estructura fue construida empíricamente con materiales de baja calidad,
por las cuales se han ido deteriorando con el pasar del tiempo causando daños críticos,
atentando contra la vida de la persona que allí habita.
+ PELIGROSA: La estructura no posee un diseño estructural adecuado, lo que en cualquier
momento podría colapsar ya que no cuenta con los elementos principales como vigas,
columnas y paredes y los elementos que lo conforman no se encuentran conectados
entre sí de manera segura, esto podría causar un desplome de la estructura, por lo que
el peligro sería inminente ante la vida de los habitantes de esta. Aunado a esto, la
estructura no posee un cimiento que le brinde la estabilidad adecuada a los elementos
existentes.
+  INSALUBRE: La vivienda no cuentan con servicio de agua potable propio, lo que es un
recurso básico para la vida, además de que las condiciones físicas no reúnen condiciones
adecuadas para mantener salubre o bien, libre de enfermedades a la persona habitante
de la edificación, además, la situación expuesta en el presente informe es crítica ya que
no se cuenta con el higiene adecuado para la preparación de los alimentos que se
ingieren, y el grado de deterioro de la estructura no le provee un espacio físico limpio y
adecuado para sobrevivir, además de que no cuentan con un servicio sanitario y ducha
para realizar sus necesidades fisiológicas de manera higiénica.
Por lo antes expuesto, atentamente se solicita:
+ Realizar las coordinaciones respectivas, para brindar el apoyo y ayuda social según
competencias al señor Chacón, ya que se debe reubicar a una vivienda o espacio que reúna
las condiciones físicas y salubres mínimas establecidas en la Ley General de Salud.
+ Coordinar inspección en conjunto de forma urgente, para valoración del caso por parte de las
instituciones de bien social y seguimiento de este en el plazo no mayor 6 meses calendario, para
ÁREA RECTORA DE SALUD POCOCÍ
DIRECCIÓN REGIONAL DE RECTORÍA DE LA SALUD
HUETAR CARIBE
ars.pocociO misalud.go.cr
Tel, 2710-6211
www.ministeriodesalud.go.cr
O Sitio Web: munipococi.go.cr
AY < Facebook: AMunicipalidadDePococi
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PAGINA N%45 ACTA N%21 Extraordinaria.
- Ministerio Dí
de Salud E 2922:2026
Costa fica COSTA RICA
TRABAJANDO, DECIDIENDO, MEJORANDO
14 de marzo de 2023
MS-DRRSHC-ARSP-1325-2023
posteriormente proceder según la recomendación 3 del informe MS-DRRSHC-URS-IT-0023-2023
ordenar a la Municipalidad de Pococí la demolición de la edificación.
Para un menor resolver se adjunta informes técnicos MS-DRRSHC-URS-IT-0023-2023, suscrito por
la ingeniera regional Yarithna Taylor Sagot y MS-DRRSHC-ARSP- MS-DRRSHC-ARSP-1164-2023,
suscrito por la licenciada Alexandra Chavarría Corella.
Para coordinaciones al correo electrónico: ars.pocociOmisalud.go.cr.
Agradeciendo su colaboración, se suscribe,
KAREN TATIANA anotada ro
MAYORGA A ¡QUOS
QUIROS (FIRMA) rear!
Doctora Karen Mayorga Quirós
Directora
ÁREA RECTORA DE SALUD POCOCI
KMO/har
C/ Expediente
ÁREA RECTORA DE SALUD POCOCÍ
DIRECCIÓN REGIONAL DE RECTORÍA DE LA SALUD
HUETAR CARIBE
ars.pocociOmisalud.go.cr
Tel, 2710-6211
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PAGINA N*46 ACTA N*21 Extraordinaria.
al A
Municipalidad de Pococí
9 Área de Servicios Públicos
PO CY) X Proceso de Control Ambiental
AS S S Teléfono: 2710-6600 2%
Fluye ientalO)muni, oc, LC MescoVemAo
Guápiles, 2 de febrero de 2023
SPCA-035-2023
Dra. Karen Mayorga Quirós
Directora Municipalicad de Po
Área Rectora de Salud de Pococí SEC En A
Brzr po $ .
Dia .-
Asunto: Colaboración para atención de denuncla. — ¡co ¿RÁ
Estimada doctora:
Reciba un cordial saludo por parte del Proceso de Control
Ambiental (SPCA), sirva la presente solicitar la colaboración del Ministerio
de Salud y poder atender el siguiente caso de una manera integral; Ante
SPCA se recibió denuncia debido a que en la comunidad de La Lidia, en
el distrito de La Rita, hay unas personas que construyeron un rancho
ruinoso en la zona de protección del Río San Rafael, que hay una
acumulación de residuos considerable por parte de estas personas y que
realizan quemas en el sitio.
El SPCA el día 20/12/22 logra localizar en el sitio al señor que se identifica
como Felipe Chacón Rodríguez, número de cédula 601980655, el cual
indica que él habita en el sitio junto con la señora Lidieth de los Ángeles
Segura Vargas número de cédula 105220566. En la inspección se
constata que ellos no cuentan con agua potable, ni servicio eléctrico, ni
servicio sanitario. Únicamente se trata de un rancho ruinoso e inclusive
podría categorizarse como inhabitable,
El señor Chacón menciona que él es una persona enferma y que su
pareja es una adulta mayor, que viven en ese sitio por necesidad,
adiciona que él labora colectando chatarra y otros residuos.
El fin del presente oficio es que nos colaboren con realizar una valoración
de la estructura para evaluar si ésta es inhabitable y de esta manera el
Página 1 de 2
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Y L, Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*47 ACTA N*21 Extraordinaria.
, Municipalidad de Pococí
9 UE
a / 2 y Area de Servicios Públicos + Ej
PO $ 4 Proceso de Control Ambiental Yy005
AS PAGANO Teléfono: 2710-6600 «<<¿h%
Pluye ombientolOmunipococi.go.cr  maremiunso
Guópiles, 2 de febrero de 2023
SPCA-035-2023
Proceso de Desarrollo Socio - Cultural de la Municipalidad de Pococí
puede gestionar algún tipo de ayuda a estas personas.
La ubicación del rancho denunciado es en La Rita, caserío La Lidia, de la
entrada de la Sonia, quinta entrada contiguo al Río San Rafael. De
requerirse el acompañamiento de nuestro proceso, favor indicárnoslo.
Se aporta una imagen satelital para una mejor ubicación del lugar.
Se agradece la colaboración del caso.
LUIS Firmado digitalmente
por LUIS ALEJANDRO
ALE ANORO, VEGA VARGAS (FIRMA)
VEGA VARGAS — Fecha: 2023.0202
(FIRMA) 14:16:31 -06'00'
Lic. Luis Alejandro Vega Vargas
Consultor Ambiental
Proceso de Control Ambiental
Cc: Dra. Mauren Monge Bolaños, Proceso de Desarrollo Socio — Cultural. Archivo.
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Ya Facebook: AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*48 ACTA N%21 Extraordinaria.
Ministerio EN
de S alud 2022-2026
COSTA RICA
TRABAJANDO, DECIDIENDO, MEJORANDO
Costa Rica
09 de marzo de 2023
MS-DRRSHC-ARSP-1164-2023
Doctora
Karen Mayorga Quirós
Directora
Área Rectora de Salud Pococí
Asunto: “Atención a oficio MS-DRRSHC-URS-IT-0023-2023 Informe técnico de inspección
Yarithna Taylor Sagot habitante en margen del Río en la zona de la Sonia, la Rita de Pococí”
Estimada Doctora:
Reciba un cordial saludo, en atención a oficio MS-DRRSHC-URS-IT-0023-2023 informe técnico
de inspección Yarithna Taylor Sagot habitante en margen del Río en la zona de la Sonia, la Rita
de Pococí, le informo:
Primero: que el día 06 de marzo del 2023 se recibió vía electrónica el informe tecnico
inspección MS-DRRSHC-URS-IT-0023-2023 suscito por Ing. Yaritna Taylor Sagot de nivel regional
de este ministerio.
Segundo: Que el día 07 de marzo del 2023 se notificó orden sanitaria MS-DRRSHC-ARSP-1117-
2023 y MS-DRRSHC-ARSP-1118-2023 dirigidas al acalde Municipal de Pococí y presidenta de
Consejo municipal de Pococí respectivamente con un plazo de 5 días hábiles para limpieza y
recolección de residuos en la zona del margen del río denunciado en oficio SPCA-035-2023. Se
realizó notificación en días hábiles ya que el informe técnico de inspección MS-DRRSHC-URS-IT-
0023-2023 indicó se notificarán días calendario, la Ley General de administración Pública
N*6227 reconoce únicamente días hábiles. Dichas ordenes sanitarias vencen el día 14/03/2023.
Tercero: como parte de las recomendaciones de la Ing. Yarithna Taylor en su informe MS-
DRRSHC-URS-IT-0023-2023 se encuentran:
“4, Coordinar y trasladar el caso de manera urgente a las instituciones competentes (IMAS,
BANHV), entre otros según corresponda), para que valoren las condiciones indicadas en el
presente informe y se pueda brindar ayuda social al Sr. Chacón, ya que se debe reubicar a una
vivienda o espacio que reúna las condiciones físicas y salubres mínimas establecidas en la Ley
General de Salud.
ÁREA RECTORA DE SALUD POCOCÍ
DIRECCIÓN REGIONAL DE RECTORÍA DE LA SALUD
HUETAR CARIBE
ars.pocociOmisalud.go.cr
Tel. 2710-6211
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TRABAJANDO, DECIDIENDO, MEJORANDO
Ministerio
«Salud
Costa Rica
09 de marzo de 2023
MS-DRRSHC-ARSP-1164-2023
2. Realizar las gestiones necesarias mediante orden sanitaria, para que se ejecute el desalojo
del inmueble en un periodo no mayor a 6 meses calendario, debido a la peligrosidad que este
representa para la persona que allí habita, tomando en cuenta que, en dicho periodo, el caso ya
haya sido valorado por las entidades competentes.
3. Una vez terminado el periodo de los 6 meses (tomando en cuenta la valoración de las
instituciones competentes), realizar las gestiones necesarias mediante orden sanitaria, para que
se ejecute la demolición de la estructura en un periodo no mayor a 15 días calendario, dicha
demolición deberá ser ejecutada por la Municipalidad de Pococí, además de la remoción de
escombros que se generen, en cumplimiento a la Ley para la Gestión Integral de Residuos N*
8839.”
Cuarto: que según información brindada por la funcionaria del ARSP Doctora Ana Odalys Sosa
Rosa se cuenta con los siguientes contactos:
Cuadro 1. Enlaces Instituciones de ayuda social
Nombre enlace institución Correo electrónico
Shorly Matthews Garro Encargada regional de lAFA smatthewsOiafa.go.cr
Evelyn Vidaurre Alí Coordinadora de Unidad local evidaurre(Vimas.go.cr
de Desarrollo Social de
Siquirres-Pococí
Yanci Mora Bran CONAPDIS ymoraGconapdis.go.cr con
copia a secretaria
omayorga(conapdis.go.cr
Ing. Walter Muñoz Caravaca  BANHVI walmunozObanhvi.fi.cr con
copia a secretaria
roscotoObanhvi.fi.cr
Regidor Luis Ángel Méndez COMAD Comisión Municipal secretariaQmunipococi.go.cr
Araya sobre Accesibilidad y
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TRABAJANDO, DECIDIENDO, MEJORANDO
Ministerio
«Salud |
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09 de marzo de 2023
MS-DRRSHC-ARSP-1164-2023
Discapacidad)
Fuente: elaboración propia con datos recopilados el día 09/03/2023
Quinto: se debe realizar enlace con instituciones de apoyo a personas con discapacidad dado
que la persona habitante de margen del río en cuestión cuenta con una discapacidad visual,
Por lo anterior descrito
1. se debe realizar las coordinaciones respectivas con las instituciones pertinentes IMAS,
BANHVI, IAFA, CONAPDIS, COMAD (cualquier otra que dirección de ARSP considere
atinente) para coordinar inspección en conjunto de forma urgente (adjuntar copia de
informe técnico MS-DRRSHC-URS-IT-0023-2023 y el presente informe) para valoración
del caso por parte de las instituciones de blen social y seguimiento de este en el plazo
no mayor 6 meses calendario, para posteriormente proceder según la recomendación 3
del informe MS-DRRSHC-URS-IT-0023-2023 ordenar a la Municipalidad de Pococí la
demolición de la edificación.
2. Reprogramar caso el día 14/03/2023 para verificación de cumplimiento de orden
sanitaria MS-DRRSHC-ARSP-1117-2023 y MS-DRRSHC-ARSP-1118-2023,
Lo anterior en virtud de la Salud Pública.
Fundamento legal
Ley General de Salud N*5395
Artículos 1, 2, 4, 318, 320, 321 y 355.
Reglamento de la Ley N* 7600
Artículos 104, 114, 116, 117, 118, 119, 140, 141, 143, 144, 145, 150.
Agradeciendo su colaboración, se suscribe,
ALEXANDRA DELOS  fimadodigtalmente por
ANGELES CHAVARRÍA Eloy costura Gatas
CORELLA (FIRMA) Fecha: 20210309 11:31:33 -0800'
Licda. Alexandra Chavarría Corella
REGULACIÓN DE LA SALUD
ÁREA RECTORA DE SALUD POCOCI
ACC/acc
C: Expediente
ÁREA RECTORA DE SALUD POCOCÍ
DIRECCIÓN REGIONAL DE RECTORÍA DE LA SALUD
HUETAR CARIBE
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2022-2026 'QN
Ministerio
«Salud COSTA RICA
Costa Rica TRABAJANDO, DECIDIENDO, MEJORANDO
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3 de marzo de 2023
INFORME TÉCNICO
MS-DRRSHC-URS-IT -0023-2023
Para:
Dra. Yorleny Molina Retana.
Jefe
Unidad Rectoría de la Salud
Región Huetar Caribe
Asunto: INFORME DE INSPECCIÓN PARA VALORACIÓN DE HABITABILIDAD
DE VIVIENDA UBICADA EN COMUNIDAD LA LIDIA, LA SONIA, SOBRE EL
MARGEN DEL RÍO SAN RAFAEL, LA RITA, POCOCÍ, LIMÓN.
ANTECEDENTES
En atención a solicitud de apoyo técnico mediante oficios MS-DRRSHC-URS- 0075-
2023, MS-DRRSHC-ARSP-0476-2023 y SPCA-035-2023, referentes a solicitud de
apoyo a la Municipalidad de Pococí, por parte de este Ministerio, para declaratoria
de inhabitabilidad en atención de denuncia interpuesta ante dicho gobierno local, de
la inspección realizada el día 01 de marzo del 2023, le informo:
1- Datos Generales
a. Ubicación de la Edificación:
Provincia: Limón.
Cantón: PococÍ.
Distrito: La Rita
b. Número de ocupantes: 1 persona
c. Tipo de edificación: 1 nivel (tipo rancho)
d. Propietario: Felipe Chacón Rodríguez
e.
Ced: 6-0198-0655
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TRABAJANDO, DECIDIENDO, MEJORANDO
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Costa Rica
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f. Dirección: La Rita, de la entrada a la Sonia, comunidad La Lidia, Sta
entrada al fondo, contiguo al Río San Rafael, sobre la margen del río.
g. Correo: No posee
h. Teléfono: No posee
2. Se realizó la inspección a la edificación en compañla de la Licda. Alexandra
Chavarría Corella, del Proceso de Regulación de la Salud ARS Pococí y el Sr,
José Juárez Zúñiga, encargado de parques y vías de la Municipalidad de
Pococí.
3. En sitio nos atiende y brinda el acompañamiento el Sr. Felipe Chacón
Rodríguez, propietaria del inmueble inspeccionado.
4. Es importante mencionar que la estructura inspeccionada se encuentra
construida dentro de la margen del río por lo que dicho terreno le pertenece
al estado, además de ser una zona de protección por encontrarse a la orilla
del río.
DESARROLLO:
Observaciones de la Inspección:
a) Sistema constructivo es en piezas de madera y plástico negro, no posee un
diseño por parte de un profesional, la cual fue construida empíricamente por
la persona que allí habita. Ver anexos (imagen N*1 y N* 2).
b) No poseen servicio de agua potable, no cuenta con servicio sanitario y
tampoco posee servicio de luz eléctrica.
c) Debido a que es una estructura tipo rancho, no cuenta con estructura de
techo ni cubierta, por lo que, lo único que resguarda al inquilino son unas
piezas de madera y un plástico negro colocado en forma de tienda.
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PLA
2022-2026 A S Ñ )
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TRABAJANDO, DECIDIENDO, MEJORANDO
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d) No cuentan con piso ni chorrea de contrapiso, por lo que el piso es de tierra
de la propiedad donde se encuentra ubicada la estructura (piso natural). Ver
anexos (imagen N*3).
e) Se observa una hoguera simulando un fogón o una cocina de leña, en la que
se presume, el Sr. Chacón cocina los alimentos que ingiere, sin embargo, no
se observan utensilios de cocina alrededor del rancho. Ver anexos (imagen
N*4),
f) Dentro y fuera de la estructura existe un exceso de acumulación de residuos
sólidos, residuos reciclables e incluso residuos orgánicos que pueden causar
criaderos de vectores, nidos de animales roedores peligrosos como ratas,
serpientes, entre otros. Ver anexos (imagen N*5, N* 6, N* 7, N* 8, N* 9 y N?
10).
9) Es importante indicar que el Sr. Chacón construyó dicha estructura sobre la
zona de protección o margen del río por lo que es ¡legal habitar en ese
espacio o terreno, sin dejar de lado que se torna peligrosa la estadía en el
lugar debido a que las personas que transiten por ahí o bien el mismo
ocupante, podrían caer por el barranco hasta llegar al cauce del río.
Es por lo anterior que; las condiciones físicas y salubres donde habita el Sr. Felipe
Chacón no son adecuadas para que pueda tener una vida digna.
CONCLUSIÓN:
Ante el estado y condiciones en las que se encuentran la estructura inspeccionada,
a las cuales se expone la persona que allí habita; y con base a las observaciones
anteriormente indicadas, es necesario y prioritario girar la orden sanitaria de
DESALOJO Y DEMOLICIÓN del inmueble ubicado en La Rita, de la entrada a la
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TRABAJANDO, DECIDIENDO, MEJORANDO
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«Salud (
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Sonia, comunidad La Lidia, 5ta entrada al fondo, contiguo al Río San Rafael, sobre
la margen del río, debido a que las condiciones estructurales e insalubres de esta,
representan un riesgo inminente para la integridad física del ocupante.
Por tanto:
LA EDIFICACIÓN SE DECLARA INHABITABLE POR:
RUINOSA: La estructura fue construida empíricamente con materiales de baja
calidad, por las cuales se han ido deteriorando con el pasar del tiempo causando
daños críticos, atentando contra la vida de la persona que allí habita.
PELIGROSA: La estructura no posee un diseño estructural adecuado, lo que en
cualquier momento podría colapsar ya que no cuenta con los elementos principales
como vigas, columnas y paredes y los elementos que lo conforman no se
encuentran conectados entre sí de manera segura, esto podría causar un desplome
de la estructura, por lo que el peligro sería inminente ante la vida de los habitantes
de esta. Aunado a esto, la estructura no posee un cimiento que le brinde la
estabilidad adecuada a los elementos existentes.
INSALUBRE: La vivienda no cuentan con servicio de agua potable propio, lo que
es un recurso básico para la vida, además de que las condiciones físicas no reúnen
condiciones adecuadas para mantener salubre o bien, libre de enfermedades a la
persona habitante de la edificación, además, la situación expuesta en el presente
informe es crítica ya que no se cuenta con el higiene adecuado para la preparación
de los alimentos que se ingieren, y el grado de deterioro de la estructura no le provee
un espacio físico limpio y adecuado para sobrevivir, además de que no cuentan con
un servicio sanitario y ducha para realizar sus necesidades fisiológicas de manera
higiénica.
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Ministerio 2022-2026 EN
«Salud COSTA RICA
osta Rica TRABAJANDO, DECIDIENOO, MEJORANDO
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1. Recomendaciones:
Con base a las observaciones realizadas se recomienda:
DESALOJO Y DEMOLICIÓN DE LA ESTRUCTURA
Debe desalojarse y demolerse la estructura, esto por cuanto la edificación aún
desocupada representa un riesgo de colapso, además de la proliferación de
vectores.
Se debe realizar la demolición completa de la edificación, no se aceptarán
intervenciones ni mejoras permanentes en esta, lo anterior por cuanto existe riesgo
inminente a la salud, integridad física y seguridad de los ocupantes y cualquier
persona que ingrese a la misma o transite cerca de esta.
Es por lo anterior que se recomienda al Área Rectora de Salud de PococÍ;
1. Coordinar y trasladar el caso de manera urgente a las instituciones
competentes (IMAS, BANHVI, entre otros según corresponda), para que
valoren las condiciones indicadas en el presente informe y se pueda brindar
ayuda social al Sr. Chacón, ya que se debe reubicar a una vivienda o espacio
que reúna las condiciones físicas y salubres mínimas establecidas en la Ley
General de Salud.
2. Realizar las gestiones necesarias mediante orden sanitaria, para que se
ejecute el desalojo del inmueble en un periodo no mayor a 6 meses
calendario, debido a la peligrosidad que este representa para la persona que
allí habita, tomando en cuenta que, en dicho periodo, el caso ya haya sido
valorado por las entidades competentes.
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Ministerio
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Costa Rica
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3. Una vez terminado el periodo de los 6 meses (tomando en cuenta la
valoración de las instituciones competentes), realizar las gestiones
necesarias mediante orden sanitaria, para que se ejecute la demolición de la
estructura en un periodo no mayor a 15 días calendario, dicha demolición
deberá ser ejecutada por la Municipalidad de PococÍ, además de la remoción
de escombros que se generen, en cumplimiento a la Ley para la Gestión
Integral de Residuos N* 8839.
4. Por otra parte, girar orden sanitaria inmediata a la Municipalidad de Pococí
para que realice la limpieza y recolección de todos los residuos mencionados
en el punto f) de las observaciones indicadas en el presente informe en un
plazo no mayor a 5 días calendario a partir de la respectiva notificación en
cumplimiento a la Ley para la Gestión Integral de Residuos N* 8839,
Cabe aclarar que, en todo caso, las edificaciones nuevas a construir o bien
dependiendo del tipo de remodelación, deberán ser presentadas ante el
Administrador de Proyectos Constructivos (APC) del Colegio Federado de
Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica (CFIA) y cumplir con lo estipulado en el
ordenamiento jurídico que rige la materia:
Ley General de Salud Artículos 1, 2, 4, 318, 320, 321 y 355,
Reglamento de Construcciones Artículos 6,13,15,16,58,70,71
Reglamento de la Ley N* 7600 Artículos 104, 114, 116, 117, 118, 119, 140,
141, 143, 144, 145, 150.
Ley de Construcciones Artículo 51
Constitución Política de Costa Rica Artículo 50
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PAGINA N*57 ACTA N?21 Extraordinaria. 17-03-20
Ministerio Fase
«Salud (“Y)
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TRABAJANDO, DECIDIENDO, MEJORANDO
2022-2026 «I S
Costa Rica
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ANEXOS
Imagen N? 4. Hoguera tipo fogón.
Imagen N? 3. Piso de tierra.
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PAGINA N*58 ACTA N?21 Extraordinaria. 17-083
“Sal ud da COSTA RICA
osta Rica TRABAJANDO, DECIDIENDO, MEJORANDO
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Imagen No? 7 y N 8. Residuos sólidos, reciclables y orgánicos en los
alrededores.
Unidad de Rectoría de la Salud
rhc.ursQmisalud go cr
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f— Sitio Web: munipococi.go.cr
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PAGINA N*59 ACTA N*21 Extraordinaria. 17-03
Salud dx) 2022:2026 ¿'
«Salud
Costa Rica
COSTA RICA
TRABAJANDO, DECIDIENDO, MEJORANDO
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Imagen Ne 9 y N* 10. Residuos sólidos, reciclables y orgánicos en los
alrededores.
Sin más por el momento, atentamente;
YARITHNA Firmado digitalmente
por YARITHNA
NADESHDA — NADESHDATAYLOR
TAYLOR SAGOT (FIRMA)
SAGOT (FIRMA) [sasng asis: > mu tÓnvite
Ing. Yarithna Taylor Sagot
INGENIERA CIVIL
PROCESO DE REGULACIÓN DE LA SALUD
UNIDAD DE RECTORIA DE LA SALUD
REGION HUETAR CARIBE
YTS/yts
C: archivo
Unidad de Rectoría de la Salud
Ihc.ursPmisalud.go.ce
Tel. 2798-3557
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Por Unanimidad de 5 Votos presentes SE ACUERDA: Se Conoce.
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PAGINA N*60 ACTA N“21 Extraordinaria.
ACUERDO N* 511
Se conoce nota suscrita por la señora Rosalyn Corrales Salas, Coordinadora
Planificación Municipalidad de Pococí teléfono: 2713-65-12, correo electrónico:
pdiOmunipococi.go.cr, dice:
Asunto: Presentación Resultados Control Interno y SEVRI 2022.
4 Municipalidad de Pococí
a COC Planificación 5
a . Teléfono: 2713-6512 L+4%,
Pluye DErOCOa
mn =
Guópiles, 13 de marzo de 2023
AAF-PL-010-2023
Lic. Manuel Hernández Rivera, Alcalde
Srs. Concejo Municipal
Malf. Grace Chinchilla Villegas, Auditoría
Licda. Magaly Venegas Vargas, Secretaria Municipal
Licda. Cyntia Ávila Madrigal, Dirección Jurídica
MBA. Marcela Cordero Aguilar, Gestión Humana
Licda, Emilia Masis Alfaro, Salud Ocupacional y Emergencias
Licda. Grace Hernández Miranda, Prensa y Comunicación
Ing. Jorge Hodgson Quinn, Tecnologías de Información
Ing. Brandon Agúero Maroto, Área Servicios Públicos
Ing. Fabián Delgado Villalobos, Gestor Ambiental
Ing. Arianna Solís Blandón, Saneamiento Ambiental
Dra. Mauren Monge Bolaños, Desarrollo Sociocultural
MBA, Mauricio Garita Varela, Área Tributaria
Lic. Alejandro Valerio López, Bienes Inmuebles y Catastro.
Licda, Vera Jiménez Villalobos, Licencias y Patentes
Lic. William Vargas Quirós, Inspección Municipal
Licda. Alejandra Rizzatti Solano, Gestión de Cobros
Ing. Henry Madrigal Calvo, Área Planificación y Desarrollo Urbano
Ing. Olger Gutiérrez Mendoza, Obra Pública
Ing. Jean Carlo Ruíz Hernández, Control Constructivo
Ing. David Quirós Aguilar, Topografía
Licda. Lissette Mora Agúero, Área Administrativa Financiera
Licda. Ivannia Batista Araya, Contabilidad
Licda. Edith Quesada Umaña, Tesorería
Lic. Ronald Quirós Brenes, Contratación Pública
Lic. Mario Bolaños Martínez, Servicios Generales, Equipo y Maquinaria
Sr. Diego Pérez Jiménez, Bodega
Asunto: Presentación resultados Control Interno y SEVRI 2022
Estimados (as) señores (as):
Con el propósito de exponer los Resultados de la Autoevaluación de Control Interno
y SEVRI 2022, se les convoca a reunión virtual mediante la Plataforma Teams el
viernes 17 de marzo 2023, a las 10:00am.
Se adjunta enlace
Sitio Web: munipococi.go.cr
AY Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

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PAGINA N*61 ACTA N“21 Extraordinaria.
Municipalidad de Pococí
y
Pluye rc
Reunión de Microsoft Teams
Únase a través de su ordenador, aplicación móvil o dispositivo de sala
Haga clic aquí para unirse a la reunión
ID de la reunión: 216 070 804 18
Código de acceso: dvpYBL
Descargar Teams | Unirse en la web
Infórmese | Opciones de reunión
https://teams.microsoft.com/l/meetup-
join/19%3ameeting _MjESZIM4OGEtZDAJNCOOZTCxLWJiYigtY2UxZmY4MzFKOTkyZ40thread.v2/
O?context=%7b%2214%22%30%22c53e58d6-C9b7-42f1-b119-
24064b7€4408%22%2c%220i4%22%30%22320be82c-c5d4-4c 13-9b30-
119704640718 7d
ROSALYN — Firmado
BETSY diglalmente po YALENA fiado
Se despido. CORRALES CormatessaLas NOGUERA Vielanociena
SALAS —— Fecnazomos:3 CHINCHILL ec: 2o2309:3
(FIRMA)  100003-0600' A (FIRMA)  119428-0600
MAF. Rosalyn Corrales Salas Licda. Yalena Noguera Chinchilla
Coordinadora Planificación Asistente Planificación
Municipalidad de Pococí Municipalidad de Pococí
Cc. archivo
Por Unanimidad de 5 Votos presentes SE ACUERDA: Se conoce y se le insta a
participar es virtual.
ACUERDO N* 512
Se conoce nota suscrita por la señora Melissa Benavides Víquez, Directora a.i.
CONAPDIS, teléfono: 4102-30-00, correo electrónico: infoWconapdis.go.cr, dice:
Asunto: CONAPDIS-DE-0286-2023
Sitio Web: munipococi.go.cr
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PAGINA N*%62 ACTA N*21 Extraordinaria.
Ne 2022-2026
Conapdis COSTA RICA
Consejo Nacional de
Personas con Discapacidad TRABAJANDO, DECIDIENDO, MEJORANDO
10 de marzo de 2023
CONAPDIS-DE-0286-2023
Señores y Señoras
Concejo Municipal
Municipalidad de Pococí
Estimados señores y señoras:
Reciban un cordial saludo del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad, CONAPDIS,
institución pública rectora en discapacidad, responsable de promover y fiscalizar el cumplimiento
de los derechos de esta población en el país, como dicta su Ley de creación N* 9303.
Para el CONAPDIS es de suma relevancia la coordinación con este Gobierno Local para el
fortalecimiento en el proceso de equiparación de oportunidades para las personas con discapacidad
en Costa Rica.
En este marco, debemos recordar lo establecido en la Ley N* 8822, “Reforma varios artículos del
Código Municipal Ley N* 7794 del 30 de abril de 1998, para la Creación de las Comisiones
Municipales de Discapacidad (COMAD)”, del año 2010, la cual, en su artículo 1 estipula:
(...) "Nombrar directamente y por mayoría absoluta a los miembros de la Comisión Municipal de
Accesibilidad (COMAD), quienes podrán ser removidos por el concejo, por justa causa. La Comad
será la encargada de velar porque en el cantón se cumpla la Ley N.0 7600, Igualdad de
oportunidades para las personas con discapacidad, de 2 de mayo de 1996; para cumplir su cometido
trabajará en coordinación con el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial (Cnree)
y funcionará al amparo de este Código y del reglamento que deberá dictarle el concejo municipal,
ante el cual la Comad deberá rendir cuentas.”.
Dichas Comisiones son instancias de asesoría, información y de coordinación con las diversas
dependencias del Gobierno Local y su jerarca, en este caso el Concejo Municipal, para coadyuvar
al cumplimiento del marco jurídico y de política pública sobre discapacidad, por lo que es relevante
para el CONAPDIS brindar acompañamiento a estas Comisiones. También el artículo dos de la citada
ley señala que es obligatoria la conformación de las COMAD como comisiones permanentes del
Concejo Municipal.
De manera complementaria, es importante citar lo estipulado en el inciso g del Artículo número 10
del Decreto No. 40635 -MP-MDHIS-PLAN-MTSS, “Armonización de la Política Nacional en
incluSlón:
Conapdis: Central telefónica: 4102-3000 / www.conapdis.go.cr / infofconapdis.go.cr
a Sitio Web: munipococi.go.cr
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PAGINA N*63 ACTA N*21 Extraordinaria.
IS 2022-2026
Conapdis COSTA RICA
Consejo Nacional de
Personas cen Discapacidad TRABAJANDO, DECIDIENDO, MEJORANDO
Discapacidad (PONADIS) y establecimiento de su plan de acción conforme a los compromisos país
para el cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible”, como a continuación indica:
“Artículo 10.-Responsabilidades de las personas jerarcas de las instituciones públicas.
Corresponde a las personas jerarcas de todas las instituciones públicas, según su naturaleza y
ámbito de competencia, girar instrucciones a quien corresponda, para que la institución a su cargo
garantice la realización de las acciones que la normativa vigente estipula para el cumplimiento de
derechos de las personas con discapacidad y por ende la implementación de la presente Política,
entre estas:
(...) g) Designar a la persona titular representante de la entidad del más alto nivel técnico, con
acceso al nivel político y poder para toma de decisiones, quien a su vez fungirá como coordinador
de la Comisión en Discapacidad y como punto focal de todos los asuntos sobre discapacidad, que
deban ser tratados por la entidad.
Con relación a este tema les informamos que, dentro del Plan Nacional de Desarrollo, se estableció
una meta, en cual somos corresponsables con relación a la Política Nacional en Discapacidad,
(PONADIS) a saber:
Intervención 6. Programas articulados para el cumplimiento de los derechos humanos en el marco
del desarrollo inclusivo y diverso.
Objetivo: Consolidar intervenciones públicas articuladas para el cumplimiento de los derechos
humanos en un marco de desarrollo inclusivo y diverso.
Indicador: B.8 Porcentaje de acciones prioritarias ejecutadas del Plan Acción de la PONADIS.
Meta y Periodo:
2024: 20%
2025: 40%
2026: 60%
Por lo anterior, les instamos a designar una persona regidora municipal para el cumplimiento de las
funciones de la COMAD en su Gobierno Local y otra persona funcionaria del área de planificación
como enlace para la coordinación de la formulación del Plan de Acción de la Ponadis como lo
establece el Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública 2023-2026
De igual manera, de no estar conformada esta comisión, solicitamos sea convocada en el menor
tiempo posible para poder llevar a cabo el proceso indicado.
A fin de lograr el objetivo de lo anteriormente asignado por ley y articular el trabajo entre el
CONAPDIS y la COMAD de este Gobierno Local, se le solicita para efectos de registro de contactos
institucionales, sírvase llenar la siguiente información con respecto a la COMAD:
incluSlón:
Siempre si
Conapdis: Central telefónica: 4102-3000 / www.conapdis.go.cr / infoQconapdis.go.cr
Sitio Web: munipococi.go.cr
YA Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*%64 ACTA N*21 Extraordinaria.
.
4."
Ens,
17 3
SIN ,
eLo 2022-2026 /
Conapdis COSTA RICA
Consejo Nacional de
Personas cn Drcapaoded TRABAJANDO, DECIDIENDO, MEJORANDO
Nombre de la
institución:
Cargo en  la|Nombre Correo Teléfono Cargo Observaciones
COMAD completo institucional directo institucional (persona con
puits discapaddad)
institucional (requiere apoyos) |
Persona
coordinadora
Integrante 1
Integrante 2
Integrante 3
Integrante 4
Integrante 5
Integrante de la
Sociedad (persona
con discapacidad)
Enlace de
Planificacion — (plan
de acción
PONADIS)
Se agradece A la información solicitada a más tardar el día 21 de abril, a los siguientes
correos electrónicos: direcci rrollo, | o.cr, KlopezWconapdis.go.cr de las
dos personas enlaces (ecotlador (a) de la COMAD y una ct de la Unidad de Planificación
institucional), con el fin de poder compartir información trascendental, relativa al proceso de
formulación del Plan de Acción de la PONADIS.
Una vez más, CONAPDIS reitera su anuencia en asesorar en el cumplimiento de la normativa citada
cuando ustedes lo requieran.
MEUSSA BENAVICES.
BENAVIDES — vouzsana
VIQUEZ (FIRMA) ¿Dos
Melissa Benavidez Víquez
Directora a.i.
CONAPDIS
Cordialmente, MELISSA rra
Ci:
Y Señor Manuel Hemandez Rivera. Alcalde Municipal
Y Señora Yancy Gabriela Mora Bran. Directora Regional a.i, Sede Huetar Caribe, CONAPDIS
Y Archivo de Gestión.
incluSlón:
Siempre si
Conapdis: Central telefónica: 4102-3000 / www.conapdis.go.cr / infofWconapdis.go.cr
Por Unanimidad de 5 Votos presentes SE ACUERDA: Se conoce y se traslada al
presidente de la comisión COMAD para que cumpla lo solicitado en oficio
CONAPDIS-DE-0286-2023 y se pueda cumplir antes de la fecha solicitada.
Sitio Web: munipococi.go.cr
AY Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*65 ACTA N21 Extraordinaria.
ACUERDO N* 513
Se conoce nota suscrita por la Licda. Magally Venegas Vargas, Secretaria
Municipal, teléfono: 2711-12-27, correo electrónico: secretariaOmunipoci.go.cr ,
dice:
Asunto: Juramentación del Comité Pro ADI Calle Uno Sur.
En este acto, yo Magally Venegas Vargas en calidad de Secretaria del Concejo
Municipal, en cumplimiento al acuerdo N*383 de la Sesión N*15 Ordinaria del 02-
03-2023, (SMP-379-2023) procedo a Juramentar a los miembros del Comité Pro-ADI
Calle Uno Sur, los mismos como siguen:
Presidente: Horacio Montiel Campos céd. 4-0110-0630
Vicepresidente: Rogelio Cantillo Chavarría céd. 1-0926-0129
Secretaria: Karen Doren Matarrita céd. 1-0648-0172
Fiscal: Jaime Delis Rodríguez Valle céd. 1558300421514
Vocal 1: María Eugenia León Hernández céd. 7-0094-0712
Vocal 2: Mariana Solano Salguera céd. 7-0231-0163
¡== REPÚBLICA DE COSTA RICA
EOS ds lentas A = ÚBLICA DESTE
4 0110 0630 1 A
Nombro: HORACIO.
1*Apetico: MONTIEL
2'Apelsdo: CAMPOS
ec:
== REPÚBLICA DE COSTARICA
"Tnbanal Sopesmo de Eltcoones
Ci de loans
10648 0172 15
DOREN:
vapor. es
Apase> MATARRITA —
CC KARENTATUNA DOREX MATARRTA
Sitio Web: munipococi.go.cr
AY Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*66 ACTA N%21 Extraordinaria.
AA
== REPU E COSTARICA
"= a A rapera rá
ES TEEN
7 0094 0712
VApetóz SOL =
Fost: SALGUERA ==
venegas Yargós.
Secrotaa Concejo Municipal de Pococt
Cc. Archivo intemo
Por Unanimidad de 5 Votos presentes SE ACUERDA: Se conoce juramentación del
Comité Pro ADI Calle Uno Sur
ACUERDO N* 514
Se conoce nota suscrita por la señora Yolanda Fonseca Campos, céd. 1-0909-0523
teléfono: 8658-88-64, correo electrónico: yolandaesther099hotmail.com dice:
Asunto: Solicitud de informe
Sitio Web: munipococi.go.cr
Y S Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*67 ACTA N*21 Extraordinaria.
¡Buen día!
Deseo que se encuentren muy bien.
El pasado 17 de enero les había hecho la misma solicitud, el 16 de febrero les
consulté y me indicaron que debía solicitarlo directamente a don Ólger, ese
mismo día le remití el correo haciéndole la solicitud, pero ya pasó un mes y no he
obtenido ninguna respuesta, razón por la cual, procedo nuevamente a solicitar
de su colaboración.
Gracias y bendiciones.
Yolanda Fonseca Campos
Cédula 109090523
Teléfono 8658-8864
Nimero de Cédu: 10909 0523
Fecha de Nacimiento: 09 05 1975
Lugar de Nacimierto: CARMEN CENTRAL SAN JOSE
Nombre del Pecre: ISRAEL FONSECA BUSTAMANTE
Nombre de la Madre; DAJSY CAMPOS MORA
Domicilo EJectorat GUAPILES POCOCI LIMON
Vencimiento: 2205 2027 Seo: FP
7 REPÚBLICA DE 2 ARICA
1 0909 0523 -
124075000
114
Sitio Web: munipococi.go.cr
Y Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*68 ACTA N*21 Extraordinaria.
17 de enero del 2023
Señores
Concejo Municipal Pococí
Referencia: Oficio SMP-1614-2022 con fecha 24 de agosto 2022
Sesión No. 54 Ordinaria del 28/07/22
Acta No. 54
Artículo IV
Acuerdo 1511
Asunto: Solicitud de Informe
Estimados señores:
¡Deseo que se encuentren muy bien!
Me dirijo a ustedes con el fin de solicitar su colaboración, para que por favor
se me proporcione vía correo electrónico, (yolandaesther090 hotmail.com)
una copia del informe de todo el trabajo que se realizó, para solucionar la
problemática de inundación de mi propiedad, ubicada en Guápiles, La Trocha,
Calle Los Helechos, sexta casa a mano derecha.
Muy agradecida,
Yolanda Fonseca Campos
Cédula 1-909-523
Teléfono 8658-8864
Por Unanimidad de 5 Votos presentes SE ACUERDA: Se traslada al Ingeniero Olger
Gutierrez y se le solicita responder a la señora Yolanda Fonseca en un plazo de 15
días.
Sitio Web: munipococi.go.cr
YA Facebook: AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*69 ACTA N*21 Extraordinaria.
ACUERDO N* 515
Se conoce nota suscrita por la Licda. Sandra Bermúdez Díaz, directora de reina
intercontinental Pococí, teléfono: 842-42-28, correo electrónico:
misteryapril21 hotmail.com , dice:
Asunto: Solicitud de préstamo de Kiosco del parque de Guápiles.
REINA
po
14 de marzo 2023
Señores
Concejo Municipal Pococí
Estimados señores
La presente es para saludarles y desearles muchos éxitos en sus labores, a la
vez solicitarles un espacio en el Kiosco del parque, para realizar un evento de
imposición de bandas a las chicas que representarán nuestro bello cantón de
Pococí. Los invitados serán las familias de las chicas y toda la comunidad de
Pococi. Es importante que la comunidad se de cuenta que existe una población
del cantón que espera el apoyo en este campo.
Reina intercontinental Pococí prepara chicas en diferentes aspectos, como
talleres de oratoria, talleres postura corporal, talleres de seguridad personal,
autoestima, pasarela entre otros.
Este certamen tiene un proyecto social, Proyecto Vásconez, este proyecto es
la esencia del certamen donde las candidatas recolectan trenzas de cabello
natural para confeccionar pelucas, que serán donadas a pacientes con cáncer
o alopecia. Ñ
Esta es la duodécima edición y queremos marcar la diferencia en este tipo de
eventos.
Reina intercontinental busca la belleza integral, libre de estereotipos, y
queremos que nos den el apoyo para realizar este evento de forma exitosa. El
evento sería el día domingo 26 de marzo 2023, de 6pm a 8pm.
Agradecemos el tiempo brindado. Quedamos en espera de su respuesta.
Atentamente,
Ao Burns 0o
Licda. Sandra Bermúdez Díaz
Directora de reina intercontinental Pococí
Cedula: 601890597
Teléfono: 84324228
Por Unanimidad de 5 Votos presentes SE ACUERDA: Se traslada a la Alcaldía la
solicitud de préstamo el parque, si no hubiera ninguna otra actividad prevista, este
Concejo Municipal está de acuerdo en que se le preste el parque.
a Gi
Sitio Web: munipococi.go.cr
a £ Facebook: AAMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*70 ACTA N221 Extraordinaria.
ACUERDO N* 516
Se conoce nota suscrita por Krisia Montoya Calderón, Área Comisiones Legislativas
IV, teléfono: 2243-23-20, correo electrónico: krisia.montoyaGQasamblea.go.cr ,
dice:
AL-CE23116 -— 0032-2023
ASUNTO: Consulta Exp. 23337
La Comisión Especial N.* 23116 Cartago, en virtud de la moción aprobada en la sesión N.?
9, ha dispuesto solicitarles criterio sobre el proyecto de ley “DECLARATORIA DE LA
CAMPANA DE LA LIBERTAD COMO SÍMBOLO PATRIO”, expediente N.* 23337.
De conformidad con lo que se establece en el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea
Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho días hábiles que vencen
el 22 de marzo de 2023 y, de ser posible, enviar la información en forma digital.
La Comisión ha dispuesto que, en caso de requerir una prórroga, nos lo haga saber
respondiendo este correo, y en ese caso, contará con ocho días hábiles más, que vencerán
el día 03 de abril de 2023. Esta será la única prórroga que esta comisión autorizará.
Si necesita información adicional, le ruego comunicarse por medio del teléfono, 2243- 2320
o al correo electrónico o al correo electrónico krisia.montoya(Masamblea.go.cr.
De no confirmar el recibido de esta consulta se tendrá por notificado a partir de su envío,
siendo este correo comprobante de la transmisión electrónica, para todos los efectos
legales. La seguridad y manejo de las cuentas destinatarias son responsabilidad de las
personas interesadas.
Atentamente,
p) _—
ele dercss
. PROYECTO DELEY
DECLARACIÓN DE LA CAMPANA DE LA LIBERTAD
COMO SIMBOLO PATRIO
E e ) Sitio Web: munipococi.go.cr
a a, K Y, € Facebook: (AMMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N971 ACTA N%21 Extraordinaria. :
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
Sus repiques anunciaron en octubre de 1821 la llegada del correo de Guatemala, con la
noticia de que se había proclamado la Independencia. El 13 de octubre de 1821 llegó a
Cartago, capital de la provincia de Costa Rica, el Acta de Independencia de Centro
América. Este acontecimiento produjo mucha confusión entre los habitantes de Cartago,
San José y Heredia, pues la noticia les tomó por sorpresa.
El entonces gobernador de Cartago, don Juan Manuel de Cañas, convocó a las
autoridades de la ciudad a una reunión para tomar una decisión al respecto. Fue tal la
incertidumbre que las reuniones se prolongaron sin llegar a ningún acuerdo, por lo que
resolvieron formar una Junta Provisional de Gobierno, integrada por delegados nombrados
por los ayuntamientos.
Don Rafael Francisco Osejo objetó esa integración señalando que la soberanía residía en
el pueblo, por lo que debía ser este y no los ayuntamientos los que la nombraran. Esto
dio como resultado que el 29 de octubre de 1821 se celebrara un cabildo abierto en
Cartago en el cual se redactó el acta que proclama la Independencia de Costa Rica de
España.
Para anunciar la buena nueva, las autoridades cartaginesas hicieron sonar las campanas
del extinto templo de Santiago Apóstol. La campana, que hoy pende del arco principal de
la edificación inconclusa, popularmente conocida como “Las Ruinas” de la parroquia y
declarada “Reliquia Histórica”, nos recuerda ese hecho.
De ahí que esta campana, de más de 200 años de antigiledad, haya sido bautizada por el
historiador Francisco María Núñez como de la Libertad y sea considerada símbolo de la
independencia patria, propiciando que todos los 14 de setiembre se celebre el acto oficial
de la Independencia en sus inmediaciones y como parte de ese acto, el presidente de la
República la haga sonar.
Fundida en el taller del herrero herediano Concepción Cartín, la campana tiene en su
interior la leyenda: “De 1818. Sirvo a mi señora de Los Ángeles, marzo 12”, y su primera
ubicación fue la iglesia de Los Ángeles. La fundición se hizo “a punta de leña” y los
devotos llevaban sus alhajas y las arrojaban al crisol en un acto de desprendimiento y de
fe, mascullando oraciones a la Virgen.
Siendo cura de ese templo el presbítero Abel Castillo, dispuso a principios del siglo XX
mandarla a fundir en el taller de don Alfredo Chaves, en San José, pero al llegar la noticia
al comerciante cartaginés don Juan Rivera, este organizó una contribución pública para
comprar otra campana y conservar la de 1818.11]
ha? a L k Dd Sitio Web: munipococi.go.cr
a A 2.0 . Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N%72 a ACTA N221 Extraordinaria.
Rivera recurrió a monseñor Rafael Otón Castro, primer arzobispo de Costa Rica, quien
intercedió para salvar la campana cuando ya estaba condenada a ser fundida.
En 1932, se celebró una Exposición Histórica en la Escuela Jesús Jiménez, promovida por
su directora doña Rafaela Quesada. Esta exposición vino a ser el embrión del Museo del
Colegio de San Luis Gonzaga. En esta actividad se exhibió la campana como uno de los
pocos objetos coloniales que se conservan en la ciudad.
Después de la exposición, la campana pasó a formar parte de la colección del Museo
Etnográfico e Histórico del Colegio San Luis, siendo el Dr. Vicente Lachner, director del
colegio, quien sugirió colocarla en uno de los arcos de las Ruinas de la Parroquia. El*I5
de setiembre de 1933 fue puesta en dicho sitio y correspondió al alumno Fernando Soto
ser la primera persona en repicarla en este lugar.
Con un peso de 211 kilos y unas dimensiones de 68 cm de altura y 76 cm de radio, también
sirvió para alentar a las tropas cartaginesas en la batalla de Ochomogo, del 5 de abril de
1823, la reivindicación de la Constitución de Cádiz, el regreso de la Imagen de la Virgen
luego de ser robada en 1824, el retorno de las tropas cartaginesas de la Campaña
Nacional contra los filibusteros y, desde luego, las numerosas tragedias naturales que
asolaron a la ciudad.[2]
En síntesis, la Campana de la Libertad no solo ha repicado con motivo de nuestra
independencia, sino también por muchas de las glorias y tristezas de los cartagineses,
constituyendo un emblema de la provincia y, desde luego, de Costa Rica, por lo que
ponemos a consideración el honor de elevarla a Símbolo de la Patria.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
DECRETA:
DECLARATORIA DE LA CAMPANA DE LA LIBERTAD
COMO SÍMBOLO PATRIO
ARTÍCULO ÚNICO- Declárese la Campana de la Libertad como Símbolo de la
Patria. Rige a partir de su publicación
Paola Nájera Abarca
Diputada
Por Unanimidad de 5 Votos presentes SE ACUERDA: Se brinda voto de apoyo al
proyecto de ley “Declaratoria De La Campana De La Libertad Como Símbolo
Patrio”, expediente N.” 23337.
=> EN k Je Sitio Web: munipococi.go.cr
AY AD £ Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*%73 ACTA N*21 Extraordinaria.
ACUERDO N* 517
Se conoce nota suscrita por Krisia Montoya Calderón, Área Comisiones Legislativas
IV, teléfono: 2243-23-20, correo electrónico: krisia.montoyaf%kasamblea.go.cr ,
dice:
Oficio: AL-CE23116 -0039-2023
ASUNTO: Consulta Exp. 23338
La Comisión Especial N.* 23116 Cartago, en virtud de la moción aprobada en la sesión N.”
9, ha dispuesto solicitarles criterio sobre el proyecto de ley “DECLARACIÓN DEL ACTA DE
INDEPENDENCIA COMIO SIMBOLO PATRIO”, expediente N.* 23338.
De conformidad con lo que se establece en el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea
Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho días hábiles que vencen
el 22 de marzo de 2023 y, de ser posible, enviar la información en forma digital.
La Comisión ha dispuesto que, en caso de requerir una prórroga, nos lo haga saber
respondiendo este correo, y en ese caso, contará con ocho días hábiles más, que vencerán
el día 03 de abril de 2023. Esta será la única prórroga que esta comisión autorizará.
Si necesita información adicional, le ruego comunicarse por medio del teléfono, 2243- 2320
o al correo electrónico o al correo electrónico krisia.montoya(Masamblea.go.cr.
De no confirmar el recibido de esta consulta se tendrá por notificado a partir de su envío,
siendo este correo comprobante de la transmisión electrónica, para todos los efectos
legales. La seguridad y manejo de las cuentas destinatarias son responsabilidad de las
personas interesadas.
Atentamente,
Jofa de Área : /,
Ceomisicras Legislativas YES AS
PROYECTO DE LEY
DECLARACIÓN DEL ACTA DE INDEPENDENCIA COMO SÍMBOLO PATRIO
Expediente N.* 23.338
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
Y e ; y Sitio Web: munipococi.go.cr
a A Ss G Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N974 ACTA N%21 Extraordinaria. 17-03
Pocos documentos tienen en la historia de nuestro país una lógica tan evidente como el
Acta de Independencia. El escrito hace una síntesis de la relación con México, Guatemala
y Nicaragua, puntos de referencia obligados por la organización administrativa de aquel
momento: El Virreinato de Nueva España con su Capitanía General de Guatemala y León
de Nicaragua, asiento de la Diputación en la cual teníamos personería.
En setiembre de 1821, tras varios intentos, las naciones centroamericanas, compuestas
por Honduras, Guatemala, El Salvador, Costa Rica y Nicaragua toman la decisión de
independizarse de España. Al conocerse en esta alejada Provincia las noticias y
comunicados de independencia, provenientes de Guatemala y de León de Nicaragua, los
diversos ayuntamientos de la Provincia de Costa Rica coinciden en la necesidad de formar
un gobierno provisional, mientras se «aclaran los nublados del día».
La declaratoria de Independencia de España, manifestada en el Acta del 15 de setiembre
de Guatemala, establece los nuevos valores del republicanismo y de las ideas liberales, la
voluntad general política, la soberanía descansando en el pueblo, la igualdad de los
ciudadanos, la representación política que debía hacerse en el nombramiento de los
diputados, la ciudadanía surgida con la caída de la monarquía y la abolición de la
a tácitamente hecha al reconocerles la condición de ciudadanos a los “originarios
de África”.
El 25 de octubre de 1821, se reúne en Cartago la Junta de Legados de los Ayuntamientos
en la que se enfrentan dos tesis. Una, sostenida por el bachiller Rafael Francisco Osejo,
quien considera que aquellos representantes de los Ayuntamientos no están investidos de
suficiente representación popular para designar y organizar la forma de gobierno
provisional que debe asumir la provincia. Otra, defendida por el patriota costarricense José
Santos Lombardo quien consideraba que los representantes de los cabildos sí estaban
investidos de aquella representación del pueblo y que era necesario organizar el gobierno
de la provincia para evitar que se cometieran abusos por parte de las autoridades
españolas que ahora quedaban un tanto independientes de las leyes españolas que
anteriormente los habían limitado en su autoridad.
El resultado es un verdadero triunfo para el respeto que debe tenerse a la voluntad popular
y su derecho de representación, ya que se obliga a los representantes a trasladarse a sus
lugares de origen para que, por medio de una votación popular reciban de manos del
pueblo el derecho a representarlos. Mientras en otras latitudes americanas la
independencia se gana al calor de fieras batallas y los Estados se organizan bajo el signo
de autoridad de un caudillo, Costa Rica iniciaba el camino de independencia buscando la
aprobación del pueblo y respetando el sagrado derecho de representación, base del
sistema democrático y de sus instituciones.
> k / Sitio Web: munipococi.go.cr
AY AD De Í Facebook: (AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*75 ACTA N21 Extraordinaria.
En los días que los legados buscan en sus localidades la investidura popular, llega a
Cartago una importante noticia. La diputación Provincial de Nicaragua y Costa Rica, con
sede en León, había declarado su independencia de España y la anexión de ambas
provincias a México.
Esta noticia provoca diversas reacciones dentro de la Provincia de Costa Rica. San José
declara la independencia de España y de cualquiera otra nación; Cartago establece en la
madrugada del 29 de octubre su separación de la Península, pero se anexa al Imperio
Mexicano.
Esa doble actitud plantea el grave problema de una divergencia de criterios con respecto
a la independencia que, de no haber sido por la atinada actitud que asumen los
costarricenses en aquel momento, pudo haber degenerado en una cruenta lucha sin
cuartel.
La solución al conflicto quedó en manos de la Junta de Legados de los Pueblos. Los
representantes, ahora investidos como tales por el propio pueblo costarricense, se reúnen
en Cartago el 12 de noviembre de 1821 y de inmediato nombran una comisión para que
elaborara un documento que organizara aquel Estado que daba sus primeros pasos de
independencia.
Esa comisión trabajó sobre un proyecto que desde Guatemala había enviado uno de los
costarricenses más ilustres y el primero que en Centro América había dado voces por la
independencia en 1808, don Pablo Alvarado. Así, el 1? de diciembre de 1821, la Junta de
Legados de los Pueblos emitió el Pacto Social Fundamental Interino de Costa Rica o Pacto
de Concordia, considerado como nuestra primera Constitución Política y, por lo tanto, la
Junta de Legados de los Pueblos se transformó en aquel acto en nuestra primera
Asamblea Constituyente.
Con la promulgación del Pacto de Concordia, Costa Rica asume la actitud ejemplarizante
de organizarse respetando la voluntad popular e instituyendo desde sus inicios un sólido
sistema democrático, que será la característica fundamental de nuestra organización
política.
El Pacto de Concordia tiene la enorme virtud de la flexibilidad, que en aquel momento era
indispensable para conciliar las posiciones antagónicas que habían surgido en torno a la
anexión o no anexión al Imperio Mexicano, supo darle a la provincia una organización
interina, como lo demuestra ya el propio título del Pacto, y esa interinidad fue la que, por
algún tiempo, logró evitar que los costarricenses se lanzaran a una lucha armada para
imponer los ideales de alguno de los grupos en pugna.
Es) 3 Sitio Web: munipococi.go.cr
a INS De l Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA No76 ACTA N*21 Extraordinaria.
EEE
“E Acta de la Independencia es un documento pequeño. “Se trata de dos folios
fundamentales para la historia de Costa Rica, ya que en sus líneas manuscritas se
proclama la independencia absoluta de España, un primer paso en el proceso hacia una
vida soberana.
Si bien, se firmaron documentos similares en los ayuntamientos de San José, Alajuela,
Heredia y Nicoya, el de Cartago se convirtió en todo un símbolo para nuestra patria. Hay
que recordar que Cartago era la capital de la Provincia de Costa Rica y el acta recoge
firmas de delegados de otros pueblos.
La trascendencia histórica del Acta de Independencia aquí expuesta es una invitación para
aprobar el siguiente proyecto de ley.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
DECRETA:
DECLARATORIA DEL ACTA DE INDEPENDENCIA COMO SÍMBOLO PATRIO
ARTÍCULO ÚNICO- Declárese el Acta de Independencia como Símbolo de la
Patria. Rige a partir de su publicación.
Paola Nájera Abarca
Diputada
Krisia Montoya Calderón ASAM BLEA
Área Comisiones Legislativos po e, LEGISLATIVA
Deportomento O tsio.montoyadasomblea.go.cr
Comisiones Legislativas
as
Por Unanimidad de 5 Votos presentes SE ACUERDA: Se Brinda Voto de Apoyo al
proyecto de Ley “Declaración del acta de independencia como símbolo patrio”,
expediente N.* 23338.
ACUERDO N* 518
Se conoce nota suscrita por la señora Cinthya Díaz Briceño, jefa de área
Comisiones Legislativas, teléfono: 2243-24-34, correo electrónico:
rrodriguezO0asamblea.go.cr , dice:
10 de marzo de 2023
AL-CPEAMIB-0167-03-2023
E itio Web: munipococi.go.cr
Y a AD > Facebook: AMunicipalidadDePococi
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*77 ACTA N*21 Extraordinaria.
Asunto: Consulta Texto Base Expediente 23.428
Estimados señores:
Para lo que corresponda y con instrucciones del diputado Gilbert Jiménez Siles, Presidente
de la Comisión Permanente Especial de Ambiente, le comunico que este órgano legislativo
acordó consultar el criterio de esa institución sobre el texto base del proyecto: “LEYPARA
COMBATIR LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL POR COLILLAS DE CIGARRO Y
REFORMAS A LA LEY GENERAL DEL CONTROL DEL TABACO Y SUS EFECTOS
NOCIVOS N.* 9028”, del que le remito una copia.
De conformidad con lo que se establece en el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea
Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho días hábiles que vencen
el 22 de marzo de 2023 y, se ser posible, enviar el criterio en forma digital.
La Comisión ha dispuesto que, en caso de requerir una prórroga, nos lo haga saber
respondiendo este correo, y en ese caso, contará con ocho días hábiles más, que vencerán
el día 11 de abril de 2023. Esta será la única prórroga que esta comisión autorizará.
Si necesita información adicional, le ruego comunicarse por medio de los teléfonos, 2243-
2434, 2243-2433 o al correo electrónico o al correo electrónico rrodriguezOMWasamblea.go.cr.
De no confirmar el recibido de esta consulta se tendrá por notificado a partir de su envío,
siendo este correo comprobante de la transmisión electrónica, para todos los efectos
legales. La seguridad y manejo de las cuentas destinatarias son responsabilidad de las
personas interesadas.
Atentamente,
CintyaDidz Bícone
Jofa do Área SS
Comisiones Legislativas o ÓS
PROYECTO DE LEY
LEY PARA COMBATIR LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
POR COLILLAS DE CIGARRO Y REFORMAS A LA
LEY GENERAL DEL CONTROL DEL TABACO
Y SUS EFECTOS NOCIVOS N.” 9028
Expediente N.* 23.428
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
E) 0 Es | Sitio Web: munipococi.go.cr
a a SS Facebook: AMunicipalidadDePococi
Pluye

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*%78 ACTA N%21 Extraordinaria.
El tabaco está asociado a impactos ambientales a lo largo de su ciclo de vida, desde el
cultivo hasta su disposición final, como lo es, la pérdida de biodiversidad, incendios
forestales, contaminación de aire, fuentes de agua y la generación de residuos sólidos y
químicos. — (Ministerio de Salud, 2022).
Si bien, Costa Rica es uno de los países que ha logrado una disminución significativa de
fumado en la región de América Latina (Global Burden of Disease, 2021), como también
ha disminuido la cantidad de hectáreas dedicadas al cultivo del tabaco y las toneladas
métricas de tabaco producidas. Nuestro país “debe centrar la atención del impacto
ambiental generado por el ciclo del tabaco, en las etapas de consumo y post
consumo [Sic], puesto que son las que generan mayores niveles de contaminación.”
(Ministerio de Salud, párr.6).
La Ley General del Control del Tabaco y sus efectos nocivos, N.* 9028, regula las medidas
para instrumentalizar el Convenio Marco para el Control del Tabaco (CMCT) de la
Organización Mundial de la Salud, con el propósito de controlar y reducir el consumo del
tabaco. Entre los objetivos que se establecen en el artículo 2 de dicha legislación se
encuentra el “c) Reducir el daño sanitario, social y ambiental originado por el tabaquismo.”
A pesar de que en la legislación se establecen espacios libres de humo, los cuales ayudan
a reducir los daños al ambiente —específicamente en el aire —, no hay alguna medida
específica que se refiera a los residuos generados después de consumido el producto,
en particular la de los cigarrillos.
La colilla de cigarro es el residuo que se genera después de haberse consumido el cigarro
de tabaco, que se compone — en términos generales— por el papel, el filtro del cigarro de
acetato de celulosa, al cual se le añaden plastificantes -que eventualmente se convierten
en microplásticos, por ser inaccesibles a la descomposición microbiana, o bien, por
descomponerse muy lentamente (Bonanomi et al., 2020a; Puls et al., 2011; Ariza et al.)- y
el resto del tabaco, que contiene sustancias químicas, aditivos y contaminantes
ambientales (Dobaradaran et al., 2021; Torkashvand et a.l, 2020).
Esos aditivos son tóxicos, de difícil degradación, debido a que, al entrar en contacto con
el agua, liberan metales pesados como bario (Ba), hierro (Fe), manganeso (Mn) y estroncio
(Sr), siendo una fuente de contaminación prolongada donde sus efectos perduran durante
meses, incluso después de haber sido desechados (Moerman y Potts, 2011).
Cabe destacar que una sola colilla de cigarro contamina 8 litros de agua de mar y hasta
50 litros de agua potable (Universidad de Costa Rica, 2015), también que los organismos
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PAGINA N*79 ACTA N%21 Extraordinaria. 17-03-
acuáticos expuestos a este residuo presentan riesgos genéticos, efectos dañin
reproducción y en algunos casos hasta la muerte (Dobaradaran et al., 2021).
Dado a que el territorio costarricense está compuesto por 91,4% de superficie marítima,
8,6% de superficie terrestre (Minae, 2020) y treinta y cuatro cuencas hidrográficas (Rojas,
2011, p.2), es menester proteger de este residuo a nuestros ecosistemas acuáticos de
este residuo, por ejemplo, playas, ríos, arroyos, quebradas, lagos, lagunas, nacientes y
humedales. Los cuales ofrecen múltiples beneficios ecológicos, en procura del bienestar
social y económico de las sociedades, tales como el riego de cultivos, agua para consumo,
el hogar y alimento de diferentes especies de flora y fauna vitales para la vida humana
(Universidad de Costa Rica, 2017). Siendo dichos ecosistemas indispensables para
proteger el derecho al agua y el derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado,
los cuales están resguardados en el artículo 50 Constitucional.
Alrededor de un 75% de los fumadores tiran las colillas de cigarro al suelo, incluso en
lugares públicos (Dobaradaran, 2021, p.1), y hasta dos tercios de cada cigarrillo fumado
termina desechado en el suelo. Por esta razón, las colillas de cigarro se consideran uno
de los mayores residuos en las calles, vías urbanas, lugares públicos (Torkashvand, 2020,
p.1), que a su vez llegan a ríos, playas y mares por medio del alcantarillado pluvial
(Ministerio de Ambiente y Energía, 2021). Además, es el residuo número uno recolectado
en las limpiezas de playa (Ocean Conservancy, 2021, p.14) — sin ser Costa Rica la
excepción- (Universidad de Costa Rica, 2015).
Los océanos son vitales para el funcionamiento del planeta, para el bienestar general de
los ecosistemas y de los seres vivos, representando, además, el medio de subsistencia
para personas que habitan en zonas costeras, debido al turismo y la pesca. La
contaminación marina produce impactos sobre la economía y los hábitats marinos
(Ministerio de Ambiente y Energía, 2021).
Actualmente, los ecosistemas marinos se ven afectados por la mala disposición de las
colillas de cigarro por las personas consumidoras, también por la carencia de una gestión
integral de este residuo, que implique a su vez la utilización del material para otros fines,
o bien, la recolección y tratamiento diferenciado en relación con los residuos ordinarios —
a pesar de cumplir con los criterios para ser catalogado como residuo de manejo
especial [1]-.
Por lo tanto, es menester y un deber del Estado, que adopte las medidas necesarias para
corregir, evitar, la contaminación ambiental y garantizar el derecho el derecho a un
ambiente sano y ecológicamente equilibrado, como también, el derecho humano al agua,
al tenor del artículo 50 de la Constitución Política, de los instrumentos internacionales
aprobados por nuestro país, la legislación nacional y los principios generales del Derecho.
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PAGINA N*80 ACTA N?21 Extraordinaria.
De acuerdo a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas, Costa
Rica se comprometió a gestionar ecológicamente los productos químicos y de todos los
desechos a lo largo de su ciclo de vida, como también, a reducir significativamente su
liberación a la atmósfera, el agua y el suelo a fin de minimizar sus efectos adversos en la
salud humana y el medio ambiente (Objetivo 12), como también, “a prevenir y reducir
significativamente la contaminación marina de todo tipo, en particular la producida por
actividades realizadas en tierra” (Objetivo 14).
De igual manera, de acuerdo con la Ley General del Control del Tabaco y sus efectos
nocivos - Ley N.” 9028, el Estado está llamado a “reducir el daño sanitario, social y
ambiental originado por el tabaquismo.”; y a gestionar integralmente los residuos
producidos en el territorio nacional, de acuerdo con la Ley para la Gestión Integral de
Residuos Sólidos N.” 8839, y aquellos de manejo especial mediante el Reglamento para
la Declaratoria de Residuos de Manejo Especial N.* 38272-S.
El presente proyecto de ley pretende disminuir la contaminación ambiental producto de las
colillas de cigarro, con el propósito de declararlas residuos de manejo especial y,
subsecuentemente, aplicar la responsabilidad extendida del productor a quien importe o
fabrique cigarros en el país.
Aunado a lo anterior, se incorpora un nuevo inciso dentro de la Ley General del Control
del Tabaco y sus Efectos Nocivos — Ley N.” 9028, donde se incluyen como sitios
prohibidos para fumar, las playas, los ríos, arroyos, quebradas, lagos, lagunas, nacientes,
humedales, así como en áreas silvestres protegidas en sus terrenos estatales y otros
elementos que integren el Patrimonio Natural del Estado.
Además, se complementa con el mensaje sanitario obligatorio dispuesto en el etiquetado
de las cajetillas de los productos de tabaco —ya existente en la citada ley—, mediante un
mensaje ambiental. El objetivo es informar a la población y advertir a las personas
consumidoras sobre los riesgos y daños ambientales que producen, o pueden producir las
colillas de cigarro. Por lo tanto, se sancionará a los obligados que incumplan con la
colocación del mensaje ambiental.
Por otro lado, el presente proyecto de ley pretende que el Ministerio de Educación, en
coordinación con las entidades públicas vinculadas con el ambiente, elabore y difunda
información, programas educativos e investigaciones sobre la prevención, control y
efectos de las colillas de cigarro en el ambiente.
Por todo lo expuesto, sometemos a consideración el presente proyecto de ley ante esta
honorable Asamblea Legislativa.
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PAGINA N*81 ACTA N221 Extraordinaria.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
DECRETA:
LEY PARA COMBATIR LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
POR COLILLAS DE CIGARRO Y REFORMAS A LA
LEY GENERAL DEL CONTROL DEL TABACO
Y SUS EFECTOS NOCIVOS N.* 9028
ARTÍCULO 1- Declaratoria de las colillas de cigarro como residuos de manejo
especial
Se declaran las colillas de cigarro como residuos de manejo especial.
ARTÍCULO 2- Responsabilidad extendida del productor aplicable a las colillas de
cigarro como residuos de manejo especial
Los fabricantes e importadores de productos de tabaco deberán elaborar un plan de
gestión ambiental de residuos de manejo especial que al menos establezca un programa
efectivo de depósito temporal, recuperación, valorización y disposición final para los
residuos derivados del uso o consumo de sus productos en todo el territorio nacional.
Además, este plan de gestión deberá incluir un análisis de cierre de ciclos y posconsumo.
Las unidades de cumplimiento, que tienen la responsabilidad de establecer los
mecanismos y acciones que garanticen la gestión integral de sus respectivos residuos y
su sostenibilidad, deberán ser inscritas por los responsables, según los requisitos que se
establezcan mediante reglamento emitido por parte del Ministerio de Salud.
ARTÍCULO 3- Se reforman los artículos 9 y 21 de la Ley General del Control del
Tabaco y sus Efectos Nocivos N.” 9028, los textos dirán:
Artículo 9- El etiquetado de los productos de tabaco
En toda cajetilla y cartón de los productos de tabaco deberán aparecer impresos de forma
permanente, en sus caras externas o superficies principales expuestas, los mensajes
sanitarios que describan los efectos nocivos del tabaco en la salud y los mensajes
ambientales que describan los efectos dañinos de las colillas de cigarro sobre el ambiente,
de acuerdo con lo establecido en la presente ley y su reglamento.
a) El Ministerio de Salud definirá y aprobará los mensajes sanitarios y advertencias
que deberán ser claros, variados, visibles, legibles y en idioma español y abarcarán,
1D 1,4% FS CG Sitio Web: munipococi.go.cr
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PAGINA N*82 ACTA N*21 Extraordinaria.
obligatoriamente, los espacios y porcentajes siguientes de la cajetilla o cartón: el cincuenta
por ciento (50%) de las superficies principales expuestas para el mensaje sanitario y el
mensaje ambiental. Ambas caras deberán llevar la imagen o pictograma, una cara llevará
el mensaje sanitario y la otra cara el mensaje ambiental, y el cien por ciento (100%) de
una de las caras laterales para la información venta exclusiva en Costa Rica" y "Venta
prohibida a personas menores de edad", en un espacio que no afecte el destinado
ppreciicamente para las advertencias sanitarias o la información del Ministerio de Salud.
b) El Ministerio de Salud definirá y aprobará en coordinación con el Ministerio de
Ambiente y Energía los mensajes ambientales, los cuales deberán ser claros, variados,
visibles, legibles y en idioma español.
c) Los mensajes serán rotativos, de acuerdo con las directrices del Ministerio de
Salud. La industria tabacalera tendrá un plazo de doce meses, contado a partir de la
notificación y entrega de los respectivos diseños, para la implementación de los nuevos
mensajes sanitarios, ambientales y advertencias.
Los fabricantes y comerciantes de productos de tabaco no podrán alterar la información
consignada en las cajetillas y cartones. Tampoco, podrán colocar etiquetas u otros
materiales que las oculten.
Artículo 21- Investigación, vigilancia e intercambio de información
El Ministerio de Salud coordinará con el Ministerio de Educación Pública, el Ministerio de
Ambiente y Energía, las demás entidades públicas vinculadas con la salud, el ambiente e
investigación, con el fin de elaborar y difundir información, programas educativos e
investigaciones referidas a la prevención, el control y los efectos del tabaco en la salud y
las colillas de cigarro en el ambiente.
ARTÍCULO 4- Se adicionan dos nuevos incisos al artículo 4, un nuevo inciso al
artículo 5, y un nuevo inciso al artículo 36, a la Ley General del Control del Tabaco y sus
Efectos Nocivos N.” 9028.
Los textos son los siguientes:
Artículo 4- Definiciones:
Para los propósitos de la presente ley, los términos que se indican a continuación deberán
entenderse de la siguiente manera:
[...]
mn 1 ES A Sitio Web: munipococi.go.cr
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PAGINA N*83 ACTA N*21 Extraordinaria. ) .
LAIA AAA
w) Colilla de cigarro: residuo del cigarrillo que se compone por el filtro del cigarrillo de
acetato de celulosa, papel y el resto del tabaco que contiene sustancias químicas y
aditivos, las cuales pueden variar según su producción.
[...]
Xx) Mensaje ambiental: advertencias dirigidas al consumidor y al público sobre los
riesgos y daños ambientales que producen, o pueden producir las colillas de
cigarro. Pueden consistir en pictogramas, imágenes, leyendas y similares.
Artículo 5- Sitios prohibidos para fumar:
[...]
a) Playas, ríos, arroyos, quebradas, lagos, lagunas, nacientes, intermitentes,
permanentes, humedales, en áreas silvestres protegidas en sus terrenos estatales y otros
elementos que integren el Patrimonio Natural del Estado.
Artículo 36- Sanciones
De acuerdo con la infracción cometida, se sancionará:
[...]
d) Con multa de diez salarios base a quien incurra en alguna de las siguientes
conductas:
vi- A quien incumpla la obligación de colocación de las advertencias, leyendas o
información sobre los riesgos y daños ambientales que producen las colillas de cigarro en
las cajetillas y cartones.
TRANSITORIO ÚNICO- Para la reglamentación del etiquetado se tendrá un plazo
máximo de 3 meses. Rige doce meses a partir de su publicación.
Kattia Rivera Soto
Alejandra Larios Trejos Oscar Izquierdo Sandí
Diputadas y diputado
Por Unanimidad de 5 Votos presentes SE ACUERDA: Se brinda voto de Apoyo al
proyecto: “ley para combatir la contaminación ambiental por colillas de cigarro
y reformas a la ley general del control del tabaco y sus efectos nocivos N.? 9028”.
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Y AI UL : Facebook: (AMunicipalidadDePococi
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PAGINA N*84 ACTA N221 Extraordinaria. _
ACUERDO NO 519
Se conoce nota suscrita por la señora Cinthya Díaz Briceño, jefa de área
Comisiones Legislativas, teléfono: 2243-24-34, correo electrónico:
rrodriguezQOasamblea.go.cr , dice:
Asunto: Consulta Exp. 23.554
La Comisión Permanente Especial de Ambiente, en virtud del informe de consulta
obligatoria del Departamento de Servicios Técnicos, ha dispuesto consultarles su criterio
sobre el proyecto de ley “LEY DE CREACIÓN DEL FONDO AZUL DE LOS SERVICIOS
ECOSISTÉMICOS MARINO- COSTEROS PARA LA CONSERVACIÓN Y EL DESARROLLO
ECONÓMICO DE LAS ZONAS COSTERAS”, expediente N.” 23554, el cual se adjunta.
De conformidad con lo que se establece en el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea
Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho días hábiles que vencen
el 24 de marzo de 2023 y, se ser posible, enviar el criterio en forma digital.
La Comisión ha dispuesto que, en caso de requerir una prórroga, nos lo haga saber
respondiendo este correo, y en ese caso, contará con ocho días hábiles más, que vencerán
el día 05 de abril de 2023. Esta será la única prórroga que esta comisión autorizará.
Si necesita información adicional, le ruego comunicarse por medio de los teléfonos, 2243-
2320, o al correo electrónico krisia.montoya(Masamblea.go.cr.
De no confirmar el recibido de esta consulta se tendrá por notificado a partir de su envío,
siendo este correo comprobante de la transmisión electrónica, para todos los efectos
legales. La seguridad y manejo de las cuentas destinatarias son responsabilidad de las
personas interesadas.
Atentamente,
dz Brico:
Jofa de Área
Comisionos Legislativas
ENS $
on
PROYECTO DE LEY
LEY DE CREACIÓN DEL FONDO AZUL DE LOS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS
MARINO-COSTEROS PARA LA CONSERVACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO
DE LAS ZONAS COSTERAS
É e é y Sitio Web: munipococi.go.cr
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PAGINA N*85 ACTA N21 Extraordinaria.
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
Costa Rica cuenta con una extensión territorial marina cercana a los 577.731 km?; esta
comprende 26.193,53 km? de la zona económica exclusiva en el Mar Caribe (dato sujeto
a cambios por la definición de límites marítimos), así como13.263,37 km? que corresponde
a las aguas interiores y 538.274,78 km? de la ZEE en el océano Pacífico. Estas aguas
jurisdiccionales albergan cerca de 90.000 especies, lo que representa un 4,5% de la
biodiversidad marina mundial (Obando, 2008), cuenta con 1.016 km de línea de costa en
el litoral Pacífico y 212 km en el litoral Caribe (PNM, 2013); así como una diversidad de
actividades económicas, de uso y conservación.
El país tiene un alto potencial para desarrollar iniciativas de economía azul, es uno de los
destinos turísticos preferidos por visitantes del extranjero, cuenta con una alta riqueza de
recursos marino costeros y mantiene relaciones comerciales con 19 países en América
del Norte, América Latina, Antillas, Europa y Asia.
La economía azul tiene como uno de sus ejes fundamentales la salud del océano y sus
ecosistemas. En este sentido, es importante identificar algunos principios que se han
consolidado en materia de legislación sobre uso sostenible y conservación, tanto a nivel
internacional como nacional; aplicables al objetivo que el Fondo Azul persigue.
Según la Política Nacional del Mar (2013-2028), existen una serie de situaciones que
afectan su gestión, entre ellas, una gobernanza marina desarticulada y la degradación
creciente de los ecosistemas marinos y costeros. Esto se debe a diversos factores
relacionados con aspectos institucionales, legales, de seguridad, sociales, culturales,
económicos y ambientales, tales como legislación insuficiente e incoherente o poco
efectiva y convenios internacionales sin ratificar o sin cumplir, limitada capacidad
institucional, la situación socioeconómica de pobreza y desempleo en las zonas costeras,
la degradación y fragmentación de los ecosistemas terrestres producto de una inadecuada
gestión de las cuencas hidrográficas, además del cambio climático global, la sobrepesca,
la pesca ilegal, la migración y el narcotráfico, entre otros (Cajiao, MV, 2013).
Los cambios profundos que hemos experimentados en las dos últimas décadas, en el
ámbito internacional, están caracterizados por el surgimiento de nuevos valores y
principios, que garantizan mayores derechos a personas y grupos de la sociedad civil,
respecto de la protección de bienes colectivos y universales, los cuales se plasman en el
reforzamiento del sistema del derecho público internacional, respecto a la tutela de los
derechos ambientales.
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PAGINA N*86 ACTA N*21 Extraordinaria.
En el caso particular de Costa Rica, en 1994 se realizó una reforma al artículo 50 de la
Constitución Política para garantizar la tutela al ambiente. A partir de este hecho, se
desarrolla un verdadero activismo de la Sala Constitucional basado en una línea
jurisprudencial de preservación y protección de bienes ambientales que vendrá
paulatinamente a proyectar a nuestro país a nivel internacional, en la gestión y formulación
de políticas públicas ambientales, dirigidas a la concreción de un modelo de sostenibilidad
ambiental enfocado en el bienestar de las generaciones presentes y futuras.
Por otra parte, el artículo 6 de la Constitución Política preceptúa la tutela de los bienes
ictiológicos y la riqueza de los mares, donde el Estado es el garante del patrimonio de la
nación. Esta norma resulta de especial relevancia para el desarrollo de las comunidades
costeras, y el apoyo que se pueda brindar para combatir las difíciles condiciones socio-
económicas que les afecta, el combate al cambio climático y los fenómenos naturales, en
virtud de la carencia de recursos, condiciones de superación y oportunidades de empleo,
así como la falta de actividades rentables y servicios ecosistémicos.
Así las cosas, el Estado costarricense, tendrá absoluta competencia sobre el patrimonio
natural de los mares que se encuentra en la jurisdicción costarricense y de la zona especial
que constituye las 200 millas náuticas, para tener vigilancia y fiscalización en los recursos
que se encuentra presentes en los mares del país.
Por otra parte, el artículo 89 pone el acento en el derecho fundamental que tienen las
personas al paisaje y el derecho a disfrutar de las bellezas escénicas, siendo la zona
marítimo terrestre la franja con contornos excepcionales que proporciona a las personas
el disfrute y aprovechamiento sostenible de los elementos subsistentes y de las
condiciones geográficas, geomorfológicas, culturales y ambientales que están presentes
en el área o zona que por muchos años ha estado tutelada por el Estado, por ser un bien
de dominio público y que a la vez constituye una garantía para las generaciones presentes
y futuras; especialmente a las que habitan y viven de la cultura pesquera que se desarrolla
alrededor, conservando los conocimientos ancestrales y que pasa a ser necesario,
afianzar estas condiciones y aprovechar el potencial subyacente.
Nuestro país ha experimentado importantes avances en la aprobación de tratados e
instrumentos internacionales en materia de protección de los recursos marinos, de ahí que
últimamente se han establecido nuevos acuerdos, como: el 30/30 de la ONU, suscrito por 188
países; el fin de estos esfuerzos consiste en proteger el 30% del planeta mediante la creación
y expansión de áreas sobre diversidad y ecosistemas marinos, logrando de este modo un
equilibrio entre la protección de las especies marinas en zonas vulnerables y el ejercicio de
pesca responsable en espacios marinos autorizados por los Estados, logrando una
triangulación de sostenibilidad, entre la alimentación, justicia social y la protección ambiental.
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PAGINA N*87 ACTA N*21 Extraordinaria.
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La iniciativa que se presenta es en concordancia con la tendencia de Costa Rica en la
suscripción de instrumentos internacionales, como la Convención del Mar de las Naciones
Unidas, el Convenio sobre Diversidad Biológica, el Convenio sobre Cambio Climático, y
todos los instrumentos de derecho internacional de protección de las especies marinas y
de los efectos del cambio climático en la protección de los mares y en la vida de las
comunidades costeras.
Adicionalmente, la Coalición de Alta Ambición para la Naturaleza y las Personas (HAC,
por sus siglas en inglés), liderada desde octubre de 2019 por Costa Rica, Francia y Reino
Unido, se propuso como objetivo conservar el 30% de la superficie terrestre y marina para
el 2030.
Así las cosas, en el marco de estos acuerdos Costa Rica emitió el Decreto N.43368-Minae
“Ampliación del Parque Nacional Isla del Coco”, donde la zona pasó de 203.400 hectáreas
(2.034 km?) a 5.484.417,2 hectáreas (54.844,172 km?) y del Área Marina de Manejo del
Bicentenario, se incrementó de 964.900 hectáreas (9.649 km?) a 10.628.366,2 hectáreas
(106.283,6621 km?); con esto el Ejecutivo logró la extensión de la zona protegida del Parque
Nacional Isla del Coco a más de 5.484.000 de hectáreas y del Área Marina de Manejo del
Bicentenario a más de 10.628.500 hectáreas. Esta reserva, alberga ecosistemas y una
biodiversidad de alto interés científico y de conservación que representará un atractivo para
fomentar la investigación, tanto dentro de la nueva área protegida como en los terrenos
aledaños, lo que permitiría generar experiencias en manejo activo y adaptativo.
Adicionalmente, en concordancia con la Estrategia Nacional de Carbono Azul, el cual
se expone como un instrumento requerido por el marco legal costarricense y aunado con los
compromisos internacionales adquiridos para enlazar esfuerzos y optimizar las capacidades
existentes, propiciando la generación de nuevas y mejores capacidades de gestión y
conservación de los ecosistemas de carbono azul en el país.
El documento menciona la urgencia de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero,
proteger y restaurar los ecosistemas para asegurar la salud del océano y con esto, tener
mayores oportunidades para la adaptación, reducir amenazas y brindar beneficios adicionales
a las poblaciones que dependen de un mar sano.
Así las cosas, la economía azul propone un modelo de desarrollo sostenible para los mares
en donde se promuevan inversiones relacionadas con los recursos marino-costeros que
aseguren el beneficio directo de las comunidades costeras y el crecimiento económico
mientras se incrementa la salud y resiliencia de los ecosistemas marinos.
Todo este tipo de mecanismos e instrumentos jurídicos y administrativos constituyen las
medidas que el Estado-legislador, dispone para contribuir con el desarrollo y bienestar las
personas, grupos y organizaciones de pescadores y de las familias que dependen de los
De k « od Sitio Web: munipococi.go.cr
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PAGINA No88 ACTA N%21 Extraordinaria.
insumos y recursos que las zonas costeras proporcionan para impulsar sus proyectos y
actividades de rentabilidad social y económica.
Los servicios ecosistémicos del mar y de los recursos marino-costeros han generado una
importante cantidad de literatura -especialmente de naturaleza técnica y científica- y
alrededor de este concepto se han generado en los últimos años mecanismos tendientes
a “pagar” estos servicios. La importancia de estos para mantener la calidad ambiental del
planeta ha estado documentada por numerosos estudios algunos de ellos con énfasis en
el mar.[1] Recientemente la cuarta sesión plenaria de la Plataforma Internacional de la
Biodiversidad y los Servicios Ecosistémicos (IPBES) aprobó el inicio de una Evaluación
Global de la Biodiversidad y los Servicios Ecosistémicos.[2]
El proyecto busca realizar actividades productivas asociadas con la economía azul, sobre
una base sostenible, y asegurar la continuidad en el tiempo de esas fuentes de ingreso,
puede representar mayores oportunidades comerciales, dado que la tendencia global
plantea una creciente obligatoriedad en el cumplimiento de estándares de sostenibilidad,
para poder acceder a mercados internacionales.
En esa línea de análisis, la iniciativa de ley tiene como propósito la creación de una
estructura legal e institucional denominada “El Fondo Azul”, que será administrada y estará
bajo la operación de la Fundación Banco Mundial (Funbam). Se trata de un Fondo Azul
que marca un hito en el mundo al establecer un precedente en cuanto a los servicios
ecosistémicos marino-costeros.
Adicionalmente, plantea una serie de beneficios a través de servicios
ecosistémicos marinos y costeros, especialmente para sectores débiles de la economía,
que a la vez son estratégicos para el desarrollo de las zonas costeras, mediante un
mecanismo- sostenible en el financiamiento y desarrollo de proyectos presentados por
organizaciones no gubernamentales, centros de investigación, universidades,
instituciones gubernamentales y grupos productivos locales que permitan mantener e
incrementar los servicios ecosistémicos del mar y de los recursos marinos-costeros.
En procura de diseñar procedimientos y estrategias de aprovechamiento y protección de
estos bienes, se propone con esta iniciativa la necesidad de crear un fondo para el pago
de servicios ecosistémicos de aprovisionamiento, regulación, culturales y soporte
ecológico, a fin de crear fuentes de empleo y beneficiar a municipios, grupos de población,
organizaciones y comunidades costeras, que viven directamente de los bienes y productos
y recursos marinos, así como servicios vinculados con este tipo de actividades, para
garantizar la protección y conservación de los ecosistemas marinos frágiles y la lucha
contra los efectos del cambio climático, en el marco de un modelo sostenible, democrático
y en beneficio del entorno oceánico y marino-costero.
=7 k y Sitio Web: munipococi.go.cr
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PAGINA N*89 ACTA N*21 Extraordinaria.
Los pagos previstos consistirán en financiamiento total o parcial a proyectos con objetivos
específicos de mantener y conservar los servicios ecosistémicos del mar. El Fondo Azul
será un instrumento novedoso para generar las oportunidades que un esquema de esta
naturaleza brindará a las organizaciones locales y comunales. El pago permitiría
compensar a estas comunidades mediante actividades que permitan mantener o
incrementar los servicios ecosistémicos y este esfuerzo adicional (más allá de lo exigido
por la legislación nacional vigente), será retribuido.
Los recursos y beneficios serán directamente dirigidos a realzar la dignidad de los
pescadores, grupos y familias que viven de esta actividad que es su fuente principal de
ingresos, y de un acompañamiento de las organizaciones que operan con instrumentos
técnicos y científicos, como actores claves en esta tipología de servicios ambientales.
Con esta acción legal, se espera la cristalización de un proyecto innovador a nivel mundial
como un modelo de sostenibilidad azul, para sectores tradicionales de pesca con
parámetros de responsabilidad, ONG, y actividades emergentes como la maricultura,
cultivo de especies, biopesquería y otras actividades, que constituyen una fuente
importante de empleo, para lograr permanentes beneficios a mediano y a largo plazo.
Además, sería un plan de acción que haría un antes y un después, en nuestro
ordenamiento jurídico y marino-costero. Se estaría sentando un precedente, a nivel
universal, sería una ley de particulares alcances, especialmente, por estar dirigida a los
grupos pesqueros con identidad propia, que hacen de la pesca un fenómeno socio-cultural
y armónico, de este modo se teje una relación simbiótica entre el mar y los seres humanos,
como trabajadores que hacen del ecosistema marino su fuente principal de vida y de
subsistencia.
En definitiva, se busca además promover el desarrollo socioeconómico de las
comunidades locales aspirando a un modelo de desarrollo sostenible, como lo ha indicado
la Sala Constitucional mediante el principio de un modelo sostenible democrático, donde
es menester obtener beneficios sociales, ambientales y económicos, que mediante las
autorizaciones ambientales emitidas por las autoridades competentes usan y aprovechan
de manera sostenible los recursos marinos para diferentes actividades.
El proyecto es un ejemplo sobre la importancia de los incentivos para el mantenimiento de
los servicios ecosistémicos del mar. Los objetivos del proyecto resultan, además,
plenamente congruentes con la legislación en materia de incentivos de la Ley N.* 7788,
Ley de Biodiversidad, y su reglamento, permiten igualmente visualizar la importancia de
los incentivos (incluidos los PSE/PSA) para lograr la conservación y el uso sostenible de
la biodiversidad. Estas disposiciones brindan, además, un respaldo y justificación a la
propuesta de creación del Fondo Azul.
E) É k dos ) Sitio Web: munipococi.go.cr
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PAGINA N*90 ACTA N%21 Extraordinaria.
Cabe indicar que esta iniciativa se construyó mediante una mesa de trabajo que incorporó
los criterios técnicos de diferentes organizaciones de la sociedad civil, del sector público y
privado.
Por todo lo anterior, someto a consideración de los señores diputados y señoras diputadas
el siguiente proyecto de ley.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
DECRETA:
LEY DE CREACIÓN DEL FONDO AZUL DE LOS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS
MARINO-COSTEROS PARA LA CONSERVACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO
DE LAS ZONAS COSTERAS
CAPÍTULO |
DEL OBJETO, DEFINICIONES Y OBJETIVOS
ARTÍCULO 1- Objeto
Esta ley tiene como objeto crear el Fondo Azul de los servicios ecosistémicos marino-
costeros para la conservación y el desarrollo de las zonas costeras (Fondo Azul) y definir
su estructura legal, financiera y operativa para otorgar pagos a proyectos que mediante
acciones de conservación, uso sostenible, restauración investigación, recuperación y
generación de capacidades, permitan conservar o incrementar los servicios ecosistémicos
del mar y de los recursos marinos y costeros y mejorar las condiciones de vida de los
beneficiarios de los incentivos, especialmente en el caso de las comunidades costeras.
ARTÍCULO 2- Definiciones
Para la aplicación e interpretación de esta ley se utilizarán los siguientes términos:
a) Conservación: mantenimiento de los elementos de la biodiversidad dentro de
ecosistemas y hábitat naturales. Comprende también el mantenimiento y la
recuperación de poblaciones viables de especies en sus entornos naturales; en el caso
de las especies domesticadas o cultivadas, en los entornos en donde hayan
desarrollado sus propiedades específicas.
b) Derecho precario o pleno uso y aprovechamiento de los recursos y servicios del mar
y marinos y costeros: autorización, permiso, licencia, u otra figura similar que permitan
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al titular de la misma realizar actividades de conservación, uso sostenible, investigación
y recuperación sobre los recursos marinos y costeros.
c) Generación de capacidades: actividades que pretenden incrementar el conocimiento
y las habilidades para un mejor manejo y conservación de los recursos marinos y
costeros y de los servicios ecosistémicos que ellos prestan.
d) Pago por servicios ecosistémicos: acuerdo voluntario acordado entre partes,
retribución económica a quienes mantengan, conserven, restauren o incremente el estado
o salud del ecosistema mediante actividades sostenibles, a ser aplicados y en terrenos
privados, espacios o áreas.
e) Proyecto: conjunto planificado de objetivos, por medio del cual los solicitantes de los
incentivos previstos en esta ley formulan acciones y metodologías orientadas a la
conservación, uso sostenible, investigación, recuperación, rehabilitación,
regeneración, restauración, restauración del paisaje y generación de capacidades
sobre la gestión recursos marinos y costeros que permiten mantener o incrementar los
servicios ecosistémicos del mar y de los recursos marinos y costeros. Conjunto de
acciones sistemáticas y planificadas, con base en necesidades identificadas y dirigidas
hacia metas dirigidas a la conservación, restauración, rehabilitación y recuperación,
uso y manejo sostenible de las fuentes de los servicios ecosistémicos, en respuesta a
esas mismas necesidades
f) Recuperación: toda actividad dirigida a recomponer o remediar las condiciones de un
ecosistema de manera natural por medio de procesos que reduzcan las presiones o
condiciones que lo alteraron, de manera que retorne a sus características estructurales
y funcionales.
g) Regeneración: conocido también como sucesión natural, se refiere al proceso
mediante el cual un ecosistema que ha sido degradado o disturbado se recupera por
sí solo a través de los procesos naturales de silvigénesis.
h) Rehabilitación: un proyecto contribuye a la rehabilitación de los ecosistemas, los
servicios ecosistémicos y la biodiversidad en general, cuando realiza actividades que
tratan de recuperar elementos de estructura o función de un ecosistema, sin
necesariamente intentar completar la restauración ecológica a una condición
específica previa. Se refiere a cualquier intento por recuperar elementos de estructura
o función de un ecosistema, sin necesariamente intentar completar la restauración
ecológica a una condición específica previa.
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i) Restauración: un proyecto contribuye a la restauración de los ecosistemas, los
servicios ecosistémicos y la biodiversidad en general, cuando desarrolla actividades
dirigidas a recuperar las características estructurales y funcionales de la diversidad
original de un área determinada, con fines de conservación
j) Restauración del paisaje: la restauración del paisaje es el proceso de recuperación de
las funciones de los ecosistemas degradados y la inevitable participación social en los
paisajes a restaurar. Como objetivo, se plantea mejorar los medios de vida de las
comunidades inmersas en el paisaje a través de bienes y servicios ecosistémicos que
este ofrece. El enfoque de restauración busca desarrollar un paisaje atractivo y
saludable para reemplazar al que no lo es, intentando fortalecer la resiliencia y las
funciones ambientales, lo cual consiste en la puesta en práctica de un mosaico de
técnicas (agroforestales y ecológicas) para fortalecer la capacidad de recuperación de
los paisajes, basado en la Estrategia nacional de restauración de paisajes de Costas
Rica (ENS-CR) 2021-2050.
k) Uso sostenible: utilización de los componentes de la diversidad biológica de un
modo y a un ritmo que no ocasione su disminución o deterioro a largo plazo con lo cual se
mantienen las posibilidades de esta de satisfacer las necesidades y aspiraciones de las
generaciones actuales y futuras.
) Servicios ecosistémicos del mar y de los recursos marinos y costeros: son los
beneficios que las personas reciben del ecosistema marino y costero que incluyen:
i- Servicios de aprovisionamiento o provisión: son aquellos productos
obtenidos de los ecosistemas marinos y costeros, incluyendo alimentos, pesca y
acuicultura, energía, recursos genéticos para el desarrollo de productos y procesos,
productos naturales, minerales, medios para el transporte, entre otros.
ii- Servicios de regulación: son los que facilitan los procesos de los
ecosistemas marinos y costeros. Incluyen regulación climática y atmosférica;
regulación biológica; almacenamiento y retención de agua dulce; balance
hidrológico; protección contra desastres y riesgos naturales como inundaciones y
otros, control de la erosión y absorción de residuos, entre otros.
ii- Servicios de soporte ecológico: son aquellos necesarios para la producción
de todos los demás servicios del ecosistema tales como formación del suelo,
fotosíntesis, reciclaje de nutrientes, entre otros.
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iv- Servicios culturales: son los beneficios no materiales que las personas
obtienen de los ecosistemas, tales como recreación, esparcimiento, estética,
educación, entre otros.
ARTÍCULO 3- Objetivos específicos
Constituyen objetivos específicos de esta ley los siguientes:
a) Establecer el mecanismo legal y la estructura institucional para la operación del
Fondo Azul.
b) Generar los instrumentos financieros para dotar de recursos económicos al Fondo
Azul.
c) Regular el otorgamiento de incentivos a los proyectos de conservación,
investigación, uso sostenible, recuperación y generación de capacidades sobre los
recursos marinos y costeros que permitan mantener o incrementar los servicios
ecosistémicos definidos en esta ley y en el Reglamento de la Ley de Biodiversidad
d) Contribuir a reconocer, mantener e incrementar los servicios ecosistémicos del mar
y de los recursos marinos y costeros en beneficio de las generaciones actuales y futuras.
e) Garantizar a través de la adecuada selección del administrador de los fondos, que
se monitoree el impacto de la inversión sobre los servicios ecosistémicos antes
mencionados, utilizando indicadores específicos, medibles, alcanzables, relevantes y
sujetos a un plazo de tiempo.
CAPÍTULO Il
LA ADMINISTRACIÓN, ESTRUCTURA Y PATRIMONIO DEL FONDO AZUL
ARTÍCULO 4- Creación del Fondo Azul
Se crea el Fondo Azul, cuyo objetivo será otorgar incentivos a los proyectos, según lo
definido en esta ley, aprobados por la Fundación Banco Ambiental (Funbam) mediante el
pago de servicios ecosistémicos.
Será administrado por Funbam, domiciliada en San José, cédula de persona jurídica
número tres-cero cero seis- cinco cinco nueve cero cinco uno y su gestión estará sujeta a
la fiscalización de la Contraloría General de la República.
En caso de que Funbam se disuelva o por algún otro motivo no pueda continuar con la
administración del Fondo Azul. Corresponderá al ministro de Ambiente y Energía, en su
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condición de rector del sector, designar a los miembros de la organización o entidad que
ejercerá dichas funciones. Será mediante concurso público con idoneidad comprobada,
nombrar a los miembros de la Fundación, los requisitos serán: ser costarricense, contar
con título universitario, con grado de licenciatura como mínimo, ser de reconocida y
probada honorabilidad, y tener al menos cuatro años de trayectoria con relación a
servicios, funciones, o actividades ambientales.
ARTÍCULO 5- Pagos por servicios ecosistémicos marinos, oceánicos y costeros
El Fondo Azul reconocerá el pago por servicios ecosistémicos marino-costeros a las
personas físicas o jurídicas, públicas o privadas para la implementación de proyectos de
uso sostenibles, recuperación, servicios de aprovisionamiento, regulación, soporte
ecológico y culturales. Estos deben incluir beneficios para mejorar las condiciones socio-
económicas a los personas físicas o jurídicas.
ARTÍCULO 6- Administración de Fondo Azul
1- La administración del Fondo Azul está a cargo del Banco Fundación Ambiental
(Funbam), creada mediante la Ley N.* 8640, de 05 de junio del año 2008.
2- La representación judicial y extrajudicial del Fondo Azul, la tendrá el presidente de
la Junta Administrativa del Funbam para celebrar actos, convenios, contratos, negocios
jurídicos, o cualquier otro que le faculte esta ley.
3- La Junta Administrativa de Funbam, nombrará un Comité de Asesoría Técnico-
Científico, el cual se encargará de las acciones, funciones y competencias que establezca
esta ley, en materia científica, para el cumplimiento de los objetivos del fondo.
3.1- Se crea la Unidad Técnica Especializada de Ejecución, será el órgano
responsable de ejecutar las acciones y proyectos que apruebe la Junta
Administrativa de Funbam a solicitud del Comité de Asesoría Técnico-Científico,
quien, deberá supervisar la operación y el funcionamiento de la Unidad Técnica
Especializada, dichos órganos dependerán de la Junta Administrativa.
3.2- El Comité de Asesoría Técnico-Científica y la Unidad Técnica Especializada
de Ejecución, estarán sujetas en lo financiero y administrativo, a la Dirección
Ejecutiva de Funbam y deberán cumplir con los procedimientos y normas
establecidas por Funbam.
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PAGINA N*95 ACTA N*21 Extraordinaria.
3.3- El Comité de Asesoría Técnico-Científica y la Unidad Técnica, serán los
órganos encargados de asesorar a la Junta Administrativa de Funbam en materia
técnico-científico.
Será responsabilidad del Comité de Asesoría Técnico-Científica someter a la
aprobación de la Junta Administrativa de Funbam, diagnósticos, estudios y
proyectos que considere técnica y científicamente necesarios, para promover y
lograr el uso sostenible, investigación, gestión, recuperación, sobre los recursos
marinos y costeros, así como mantener o incrementar servicios ecosistémicos.
Será responsabilidad de la Unidad Técnica Especializada de Ejecución, conforme
a la capacidad financiera y el mandato de la Junta Administrativa, ejecutar las
acciones, programas y proyectos que apruebe la Junta Administrativa de Funbam
a instancia del Comité de Asesoría Técnico-Científica.
4- El Comité de Asesoría Técnico-Científica estará integrado por siete miembros: un
representante de la universidades estatales, nombrado de la terna sometida a
consideración por el Consejo Nacional de Rectores, un representante de las asociaciones
de desarrollo, un representante de las cámaras de productores, un representante del
Minae, un representante de Incopesca, un representante de las organizaciones no
gubernamentales, y un presentante de Funbam, que realicen actividades o labores en
materia marino-costeros.
4.1 Unidad Técnica Especializada de Ejecución, contará con un director o
directora ejecutiva, que será nombrado por la Junta Administrativa de Funbam,
propuesto mediante terna, por el Comité de Asesoría Técnico-Científica.
5- El director o directora ejecutiva de Funbam, velará por la racional y efectiva
ejecución de presupuesto anual del Fondo Azul, aprobado por la Junta Administrativa de
Funbam, a instancia del Comité de Asesoría Técnico-Científica.
6- La Fundación podrá administrar fondos públicos y estará sujeta a la fiscalización
de la Contraloría General de la República, conforme a lo indicado en la Ley de
Fundaciones, N.*5338, de 28 de agosto de 1973, y sus reformas.
7- Todos los fondos captados o donados al Fondo Azul provenientes de personas
físicas o jurídicas, públicas o privadas, serán administrados por la Funbam. Funbam podrá
recibir fondos públicos o privados, donaciones, o cualquier tipo de financiamiento, de toda
persona física o jurídica, pública o privada, según los procedimientos y regulaciones
aprobadas por la Junta Administrativa, y de conformidad con lo estipulado en la Ley de
Fundaciones N.*5338, de 28 de agosto de 1973, y sus reformas.
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8- Los fondos públicos y privados que reciba Funbam para la operación del Fondo
Azul, deberán conservarse en cuentas bancarias diferenciadas y separadas al efecto.
No podrán mantenerse o reservarse fondos públicos y los provenientes de personas
físicas o jurídicas de carácter privado en una misma cuenta bancaria.
8.1- Los presupuestos de ejecución y la contabilidad de fondos públicos y los
provenientes de personas físicas o jurídicas nacionales o extranjeras, que
administre Funbam para el funcionamiento y operación del Fondo Azul, deberán
sujetarse a lo dispuesto por la Contraloría General de la República y a las
regulaciones establecidas en Ley de Fundaciones, N.*5338, de 28 de agosto de
1973, y sus reformas.
ARTÍCULO 7- Manejo de recursos y creación de un fideicomiso
La Funbam queda autorizada para realizar cualquier tipo de operaciones comerciales,
transferencias financieras o negocio jurídico, para el cumplimiento de sus fines, o que sea
requerido para la administración y uso de los recursos del patrimonio del Fondo Azul.
Se autoriza a la Funbam a constituir un fideicomiso para la administración de los recursos
financieros destinados al Fondo Azul. Este fideicomiso tendrá como objetivo cumplir los
propósitos de esta ley. Los recursos se utilizarán conforme a lo acordado por la Junta
Administrativa, previa consulta con el Comité Técnico de Implementación del Fondo Azul.
Corresponderá a la Contraloría General de la República el refrendo y el control de la
administración del fideicomiso. El Ministerio de Hacienda efectuará semestralmente el
desembolso al Funbam de los recursos que le corresponde recaudar para el Fondo Azul,
de conformidad con lo estipulado en esta ley.
El fideicomiso estará conformado por: el Fideicomitente, que será la Funbam, el Fiduciario,
será un banco del sistema financiero nacional, que será designado por concurso público y
el Fideicomisario corresponderá a las personas físicas y jurídicas, que reciban los
beneficios sobre los ecosistemas marinos-costeros
ARTÍCULO 8- Funciones de la Junta Administrativa del Funbam
Son funciones de la Junta Administrativa del Funbam, las siguientes:
a) Aprobar los presupuestos elaborados por el Comité Especial de
Implementación. La Junta administrativa podrá. realizar las modificaciones necesarias
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PAGINA N*97 ACTA N*21 Extraordinaria.
basadas en criterios técnicos y financieros debidamente justificados, los cuales deberán
ser comunicadas de previo al Comité Especial de Implementación.
b) Nombrar un coordinador, previa recomendación del Comité Especial de
Implementación. Deberá ser un funcionario con idoneidad comprobada, con un grado de
licenciatura mínimo, con solvencia moral y honorabilidad demostrada, y con tres años
de experiencia en actividades y asuntos marinos, oceánicos, costeros o ambientales.
c) Recibir, estudiar y aprobar los informes y planes de trabajo presentados por el
Comité Especial y el coordinador.
d) Velar por el buen manejo de los fondos que se generen al amparo de esta ley.
e) Conocer y aprobar los proyectos recomendados por el Comité Especial de
Implementación.
f) Instruir al representante legal de la Funbam para que emprenda las acciones
legales correspondientes, en los casos de incumplimiento de los contratos previstos en
esta ley.
9) Aprobar nuevos mecanismos e instrumentos para incrementar los recursos del
Fondo Azul propuestos por el Comité Especial de Implementación.
h) Aprobar los lineamientos, políticas y estrategias metodologías para la aprobación
de proyectos y mecanismos de monitoreo, así como acciones o medidas de coordinación
y convenios de cooperación, con entidades públicas y organizaciones no
gubernamentales, previa recomendación del Comité Especial de Implementación.
1) Realizar toda gestión y trámite administrativo necesario para garantizar el ingreso
oportuno de los fondos previstos en esta ley.
j) Evaluar y aprobar el diseño por la Unidad Técnica Especializada de Ejecución, de
los lineamientos y formatos para la emisión de los certificados de reconocimiento
voluntario a los titulares de licencias y carné de pesca deportiva y pesca turística y
promover ampliamente su adquisición mediante los mecanismos publicitarios internos y
los medios oficiales que establecerá el reglamento de esta ley. Podrán establecerse
posteriormente mecanismos similares dirigidos a otros tipos de actividades pesqueras.
k) Aprobar los planes de trabajo y estrategias de desarrollo que presente el
coordinador
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1) Otras medidas o acciones necesarias, para el cumplimiento los objetivos previstos
en esta ley y su reglamento.
ARTÍCULO 9- Contrataciones
La Funbam podrá contratar al personal y los servicios profesionales necesarios para la
ejecución y el control de sus operaciones, así como para el mejoramiento interno de los
procesos administrativos y funcionamiento organizacional, conforme a lo estipulado en la
Ley de Contratación Pública y las regulaciones laborales respectivas. De igual forma,
podrá adquirir el equipo y mobiliario necesarios para el cumplimiento de sus fines.
ARTÍCULO 10- Funciones del Comité de Asesoría Técnico-Científica
a) Cooperar con la Junta Administrativa, en la ejecución de los fondos
presupuestados.
b) Formular las políticas y lineamientos estratégicos necesarios para alcanzar los
objetivos previstos en esta ley.
c) Diseñar y proponer a la Junta Administrativa la aprobación de convenios de
cooperación y coordinación con el sector privado, instituciones públicas, entidades
filantrópicas nacionales e internacionales, así como organismos o agencias
internacionales de carácter bilateral o multilateral.
d) Proponer a la Junta Administrativa una terna con los nombres de las personas para
ocupar el cargo de coordinación de los proyectos. Los candidatos deberán tener idoneidad
comprobada y solvencia moral, así como reunir los requisitos establecidos en esta ley.
e) Analizar, valorar y aprobar los proyectos del Fondo Azul y someterlos a la
aprobación de la Junta Administrativa de Funbam.
f) Dar seguimiento y evaluar, según el cronograma de ejecución de los programas,
los proyectos o actividades, así como las acciones ejecutadas sobre los servicios
ecosistémicos, e informar sobre los resultados a la Junta Administrativa.
9) Velar por el racional y efectivo uso de los fondos, así como el seguimiento de la
ejecución del proyecto, programa o convenio, según lo definido en los cronogramas de
ejecución aprobados.
h) Diseñar los lineamientos, políticas, metodologías de evaluación, criterios,
requisitos, modalidades y categorías de proyectos, que serán financiados por el Fondo
Azul. Además, de aprobar los mecanismos para el monitoreo de los impactos sobre
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PAGINA N99 ACTA N*21 Extraordi
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incentivos en la conservación y mejoramiento de los servicios ecosistémicos marino,
oceánicos y costeros y de las condiciones socioeconómicas de sus beneficiarios.
1) Otras acciones y propuestas que se consideren necesarias para el cumplimiento
de los objetivos y fines previstos en esta ley.
El Comité podrá invitar a personas físicas o jurídicas que sean reconocidos expertos en
temas de manejo de recursos naturales y medio ambiente, especialmente marino,
oceánicos y costeros, para asesorar al mismo en el desempeño de sus funciones. Estos
tendrán voz, pero no voto.
Las decisiones se tomarán por mayoría absoluta y el cuórum mínimo será de cinco
miembros. De forma ordinaria se reunirá al menos una vez al mes y de forma
extraordinaria las veces que el Comité así lo decida. El reglamento de la ley establecerá
la forma de operación del Comité.
ARTÍCULO 11- Son funciones de la Unidad Técnica Especializada de Ejecución las
siguientes:
a) Elaborar los presupuestos del Fondo Azul y remitirlos a la Junta Administrativa del
Funbam para su aprobación.
b) Coadyuvar con la Junta Administrativa en la supervisión y vigilancia del manejo de
los fondos que ingresen al Fondo Azul.
Cc) Elaborar las políticas y lineamientos estratégicos necesarios para lograr los
objetivos previstos en esta ley.
d) Aprobar los proyectos que serán financiados por el Fondo Azul, según lo establezca
el reglamento de la presente ley.
e) Evaluar y monitorear los impactos de los proyectos sobre los servicios
ecosistémicos y en las condiciones socioeconómicas de los beneficiarios, así como la
vigilancia de los fondos.
f) Proponerle a Funbam nuevos mecanismos e instrumentos financieros, para
incrementar los recursos e ingresos del Fondo Azul.
9) Coordinar con la Junta Administrativa para la adecuada administración del Fondo
Azul, en el cumplimiento de los objetivos de esta ley.
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PAGINA N*100 ACTA N*21 Extraordinaria.
h) Supervisar y fiscalizar el manejo y la administración de los fondos y la inversión de
los proyectos de servicios-ecosistémicos.
1) Otros necesarios para lograr los objetivos previstos en esta ley.
CAPÍTULO ll!
DE LOS SOLICITANTES, BENEFICIARIOS Y PAGOS
POR SERVICIOS ECOSISTEMICOS
ARTÍCULO 12- Solicitantes y beneficiarios de los servicios ecosistémicos
El Fondo Azul otorgará pagos a los proyectos de conservación, uso sostenible,
investigación, recuperación, regeneración, rehabilitación, servicios de aprovisionamiento,
regulación, soporte ecológico y culturales y generación de capacidades que permitan
mantener e incrementar los servicios ecosistémicos marinos, oceánicos y costeros. El
proyecto deberá demostrar por medio de su ejecución, el mejoramiento del ecosistema
marino-costero, las condiciones socio-económicas de los beneficiarios, la sostenibilidad
ambiental y la eficiencia de los servicios ecosistémicos, indicados en esta ley.
Podrán presentar proyectos todas las personas físicas y jurídicas, públicas o privadas,
incluyendo organizaciones no gubernamentales, organizaciones locales y comunales,
municipalidades, universidades, entidades descentralizadas, y centros de
investigación. En el caso de las organizaciones locales y comunales, debidamente
acreditadas o inscritas, que posean un derecho pleno o precario, podrán establecer
alianzas con organizaciones no gubernamentales y centros de investigación.
Un porcentaje no menor del cincuenta por ciento (50%) de los ingresos del patrimonio del
Fondo Azul se destinará exclusivamente para financiar proyectos destinados a la
reducción y prevención de la contaminación por residuos sólidos en ríos y mares. Se
otorgará prioridad a aquellos proyectos que sean presentados por las municipalidades o
concejos municipales de distrito de las zonas costeras y de instituciones públicas con
competencia en esta materia, así como pequeñas y medianas empresas y personas físicas
y jurídicas de las comunidades costeras. En caso de que no alcance el porcentaje
indicado, los fondos podrán ser utilizados para financiar otros tipos de proyectos previstos
en esta ley.
Los solicitantes deberán demostrar que cuentan con la estructura, el conocimiento y
la experiencia necesaria para administrar, ejecutar y monitorear los proyectos.
Los proyectos formulados podrán incluir un sistema de pagos directos. En dicho caso
deberá justificarse la forma de un sistema de pagos para las organizaciones que ostentan
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PAGINA N9101 ACTA N%21 Extraordinaria. 17-03-20
EE
derechos plenos o precarios, sobre el uso y aprovechamiento de los recursos marinos,
oceánicos y costeros, a efectos de mantener o incrementar los servicios ecosistémicos.
Una vez aprobado el proyecto, se debe formalizar un contrato de pagos por servicios
ecosistémicos con el Funbam. Los contratos no podrán cederse ni transferirse a terceras
personas, a menos que sea con la aprobación previa de Funbam, y según lo justifique
motivadamente el Comité Técnico asesor.
Mediante el reglamento de esta ley, se establecerá el porcentaje máximo de los ingresos
recibidos por el Fondo que podrá ser destinado para sufragar gastos administrativos y
operativos. En los casos de proyectos destinados al fortalecimiento institucional del Fondo
Azul, no se aplicará dicho porcentaje.
ARTÍCULO 13- Obligaciones de los beneficiarios e incumplimiento del contrato
Son obligaciones de los beneficiarios de los servicios ecosistémicos, sin perjuicio de lo
establecido en el contrato, las siguientes:
a) Administrar, ejecutar, monitorear los proyectos y cumplir con lo dispuesto en el
contrato, de conformidad con los términos estipulados por las partes.
b) Ejecutar las actividades aprobadas en los proyectos con base en criterios técnicos
y de transparencia.
c) Brindar al Fondo Azul, la información técnica, científica y financiera que le sea
requerida sobre el proyecto aprobado.
d) Comunicar cualquier cambio o modificación que afecte el logro de los objetivos del
proyecto.
e) Acatar las recomendaciones efectuadas por el Fondo Azul para la efectiva
implementación de las actividades del proyecto.
Se cancelará el contrato por servicios ecosistémicos, si los beneficiarios incurran en atraso
injustificado en la presentación de informes parciales o finales (de resultados o financieros)
a Funbam, o no suministren la información que les sea requerida para dar seguimiento al
proyecto aprobado.
Se apercibirá por escrito al beneficiario y se le otorgará un plazo de 30 días naturales, para
la entrega de la información a efecto de cumplir con las obligaciones contractuales.
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PAGINA N*102 ACTA N*21 Extraordinaria. 17-03 Z
En caso de reincidencia, en el incumplimiento del plazo establecido para la entrega de la
información señalada, se resolverá el contrato sin responsabilidad para el Funbam. previo
debido proceso, sin perjuicio de las acciones que se puedan implementar para la
reparación e indemnización del daño.
Como medida cautelar y precautoria, previa justificación, el Funbam podrá suspender los
desembolsos previstos.
El beneficiario que ha incumplido no podrá presentar proyectos ni recibir fondos durante
el plazo de cinco años a partir de la firmeza de la resolución que determine su
incumplimiento, emitida por el órgano competente.
En todos los supuestos previstos en este artículo, deberá seguirse el debido proceso. El
procedimiento para determinar el incumplimiento, será establecido en el reglamento de
esta ley.
ARTÍCULO 14- Del ingreso de los fondos
Los fondos que forman parte del patrimonio del Fondo Azul deben ser depositados por la
autoridad recaudadora en Tesorería Nacional en una cuenta exclusiva, y transferidos
posteriormente al Funbam. El uso de estos fondos estará bajo fiscalización de la
Contraloría General de la República.
CAPÍTULO IV
DE LOS MECANISMOS FINANCIEROS
ARTÍCULO 15- Certificado de reconocimiento a la contribución voluntaria
El Funbam, en su condición de administrador del Fondo Azul, emitirá un certificado de
reconocimiento a las contribuciones voluntarias que reciba como compensación por el uso
de los servicios ecosistémicos del mar, especialmente aquellos relacionados con el
aprovisionamiento y la recreación (servicios culturales) que serán aportados por los
titulares de licencias y carné de pesca deportiva, pesca turística y pesca comercial.
Se establece el monto mínimo de dicho certificado voluntario en la suma de cincuenta
dólares estadounidenses o su equivalente en cualquier moneda, el cual será actualizado
anualmente por la Funbam, previa consulta con el Instituto Costarricense de Turismo (ICT)
y el Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (Incopesca), quienes brindarán su
criterio técnico al respecto. Para compensar por las actividades de difusión para la
adquisición del certificado por parte de los titulares del carné de pesca deportiva y pesca
turística, un diez por ciento (10%) del monto anteriormente definido será distribuido entre
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PAGINA N*%103 ACTA N“21 Extraordinaria.
el titular de la licencia y el capitán y tripulantes cuando proceda, correspondiente al primero
un treinta y cinco por ciento (35%) y a los segundos un sesenta y cinco por ciento
(65%). Los montos percibidos por los capitanes y tripulantes, cuando proceda, no serán
considerados salario para los efectos de la legislación laboral.
El Funbam informará sobre los proyectos específicos aprobados por este, cuyo propósito
sea mantener o mejorar los servicios ecosistémicos marinos y costeros que permiten el
desarrollo de las actividades de pesca deportiva y pesca turística por los medios que
estime oportunos, de manera que sean de conocimiento de los usuarios de la pesca
deportiva y pesca turística.
El Incopesca y el ICT procurarán difundir la existencia y promover la adquisición del
certificado de reconocimiento voluntario.
Los licenciatarios depositarán mensualmente los montos recaudados en el fideicomiso
establecido por el Funbam para el manejo financiero del Fondo Azul.
La falta de distribución del porcentaje previsto o de depósito de los montos generados por
concepto de la adquisición del certificado voluntario será considerada como retención
indebida, según lo prevé la legislación penal vigente en la materia, y serán sancionados
de conformidad con lo dispuesto en esta.
ARTÍCULO 16- Creación del canon por el uso de los servicios ecosistémicos marinos
costeros para el transporte de mercancías
Créase un canon por concepto de uso de los servicios ecosistémicos marino-costeros,
para el transporte de mercancías que sean descargadas y despachadas en instalaciones
portuarias del país, a fin de atender los impactos negativos de estas actividades en los
ecosistemas marinos. Dicho canon tendrá como propósito, generar recursos económicos
para incentivar el mantenimiento e incremento de los servicios ecosistémicos marino-
costeros, que garanticen el transporte de las mercancías.
El canon será cobrado de acuerdo con el peso de la mercancía transportada por las
embarcaciones. Se canon se establece, inicialmente en un monto fijo, por tonelada de
mercancías transportadas, de cincuenta centavos de dólar estadounidense, ($0,20 USD)
o su equivalente en cualquier moneda. El monto del canon será revisado anualmente. Le
corresponderá a la Dirección General de Aduanas el cobro del canon, al momento del
desalmacenaje o despacho de las mercancías en cualquier puerto nacional, a partir de la
emisión de la declaración aduanera, que la administración tributaria, determine para los
fines del canon.
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PAGINA N*104 ACTA N?21 Extraordinaria.
El canon será depositado en Tesorería Nacional, en una cuenta especial del Fondo Azul
y posteriormente transferido a la Funbam.
Se autoriza a la Dirección General de Aduanas, en consulta con las autoridades
competentes y con el Funbam, establecer una lista de mercancías, exentas del pago del
canon.
Se exceptúan del cobro del canon las mercancías exonerada por ley, los medicamentos
en general, los suministrados por la Caja Costarricense de Seguro Social, así como los
productos que se encuentren en la canasta básica, establecida por el Instituto Nacional de
Estadísticas y Censos (INEC).
La Dirección General de Aduanas deberá presentar un informe trimestral al Funbam,
donde se indique la cantidad de embarcaciones, la carga transportada y los montos
cobrados a cada embarcación por concepto del canon. El reglamento de esta ley
establecerá los procedimientos respectivos.
La falta de pago del canon impedirá la nacionalización o despacho de las mercancías
transportadas. La presentación de información falsa o inexacta será sancionada, según
lo previsto en la Ley General de Aduanas, N.? 7557, y sus reformas.
ARTÍCULO 17- Canon para el desarrollo y transformación de flota nacional de atún
fresco
Se crea un canon sobre las licencias de atún, indicado en el artículo 23 de esta ley, para
la transformación tecnológica de la flota pesquera nacional. El canon estará destinado al
desarrollo de proyectos de inversión marino-costero, conforme a los lineamientos
establecidos en el Código de Conducta de Pesca Responsable de la FAO, a fin de
garantizar la pesca selectiva de especies ictiológicas, condiciones de soporte de
embarcaciones, como: combustible, alisto, mecánica, construcción, reparación,
actividades de acopio y procesamiento (cadena de frio), comercialización y promoción,
nacional e internacional de pesca responsable, promoción de mercados pesqueros,
externos e internos, instalaciones costeras azules o verdes y trazabilidad de la producción.
ARTÍCULO 18- Del funcionamiento del canon y los órganos administrativos en su
aplicación
El canon estará dirigido a atender los impactos de los proyectos de inversión, para los
siguientes efectos:
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PAGINA N*105 ACTA N*21 Extraordinaria.
a) Revisar y aprobar los créditos, a través de la Unidad Técnica Especializada, de
forma periódica, para los casos debidamente documentados por parte del fiduciario.
b) Los fideicomitentes podrán gestionar una reducción del riesgo a partir de la
participación y apoyo de Funbam, en cuanto a avales y/o garantías por parte del Sistema
de Banca para el Desarrollo, y del Infocoop, en el caso de cooperativas de pescadores.
c) Funbam podrá hacer una o varias emisiones de títulos valores para gestionar
recursos financieros al fideicomiso. En el caso de que el fideicomiso decida hacer una o
varias emisiones, la calificación de riesgo se hará sobre la institución financiera fiduciaria
y no sobre el fideicomitente, según requisitos de Sugef.
d) La Unidad Técnica Especializada será responsable de gestionar las emisiones que
el fideicomiso pueda realizar; una vez registradas las emisiones, será responsable de
buscar inversionistas interesados en instrumentos financieros acreditados de carácter
responsable.
e) La junta directiva del Funbam deberá asegurar a nivel ejecutivo y operativo, que el
fiduciario recopile la información mínima y necesaria para los reportes financieros y socio-
ambientales de acuerdo con lo señalado en esta ley. La información recopilada y los
reportes socio ambientales, deben ser validados por el Unidad Técnica Especializada,
quien los utilizará como herramienta indispensable, para la gestión de inversionistas en el
marco del fideicomiso.
ARTÍCULO 19- Colaboración del Fonatifo
Se autoriza a Fonafifo a colaborar con recursos técnicos, humanos, logísticos, experiencia
y conocimiento en materia de pago por servicios ambientales, para apoyar las actividades
del Fondo Azul. Los términos de dicha colaboración serán establecidos mediante un
convenio entre el Fonafifo y Funbam.
ARTÍCULO 20- Autorización para generar mecanismos de financiamiento
Se autoriza al ICT y al Incopesca a diseñar e implementar mecanismos de financiamiento,
a efectos de transferir recursos económicos al Fondo Azul, para el cumplimiento de sus
objetivos.
Se podrá promover el uso de valores de oferta pública temáticos (bonos verdes, bono azul)
por parte de instituciones públicas y privadas, nacionales o extranjeras, supervisados por
la entidad correspondiente.
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PAGINA N*106 ACTA N*21 Extraordinaria.
ARTÍCULO 21- Otros servicios ecosistémicos marino-costeros, oceánicos y
acuáticos
Se podrán contratar servicios ecosistémicos que sean fuente de empleo y que garanticen
la conservación de ecosistemas marinos-costeros, oceánicos, y acuáticos, de manera
sostenible, para el desarrollo de actividades productivas, como la maricultura, cultivo,
siembra o producción de moluscos en manglares.
ARTÍCULO 22- Autorización para el financiamiento de proyectos de servicios-
ecosistémicos
Se autoriza a Funbam para que pueda canalizar recursos de cualquier ente financiero
tanto nacional como internacional, así como del Sistema de Banca para el Desarrollo
(SBD), con la intención de financiar a personas físicas y jurídicas, dedicadas a la
prestación de servicios ecosistémicos, marino-costeros oceánicos y acuáticos, indicados
en esta ley.
Asimismo, Funbam queda facultada, a crear un fondo de recursos de Capital Semilla, de
conformidad con el fideicomiso esta ley.
El instrumento financiero de Capital Semilla consistirá en el cofinanciamiento de
actividades para la creación, puesta en marcha y despegue de los servicios ecosistémicos.
Los recursos del fondo de Capital Semilla podrán ser otorgados bajo la forma de una
obligación crediticia o de fondos no reembolsables, sujetos el cumplimiento y eficiencia de
los servicios ecosistémicos en los plazos y condiciones determinadas en esta ley. Deberá
formalizarse un contrato en los términos que establezca la Unidad Técnica Especializada
de Ejecución, para el otorgamiento de dichos recursos del capital semilla. El
incumplimiento de las cláusulas contractuales de los servicios ecosistémicos de los
recursos del capital semilla, por parte del beneficiario, será una causa de extinción del
contrato, de la que no producirá efectos sobre el crédito o los recursos no reembolsables,
y sobre buen nombre del beneficiario. El Fiduciario del fideicomiso creado mediante esta
ley, en atención a sus funciones de gestión de riesgos, podrá recomendar la variación de
una o más de las condiciones anteriormente citadas, lo cual se incluirá en el contrato
respectivo cuando se trate del capital semilla. El procedimiento y la forma en que se
otorgarán estos recursos serán establecidos en el reglamento de esta ley.
CAPÍTULO V
DISPOSICIONES FINALES
ARTÍCULO 23- Reformas
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PAGINA N*107 ACTA N*21 Extraordinaria.
Se reforma el inciso ii) del punto 4) del artículo 61B de la Ley de Pesca y Acuicultura N.*
8436, de 1 de marzo de 2005, y sus reformas. El texto es el siguiente:
(...)
Artículo 61B-
4- Patrimonio del fideicomiso: el fideicomiso se financiará con los siguientes recursos:
ii- El cinco por ciento (5%) del monto total recaudado anualmente por las licencias de
pesca para atún a embarcaciones extranjeras con red de cerco se destinará para el patrimonio
del fideicomiso por el plazo de diez años y al final de este término, la totalidad de los
recursos será distribuida según el artículo 51 de la presente ley.
Además, se destinará un cinco por ciento (5%) para la Fundación Banco Ambiental (Funbam),
a fin de financiar los pagos de servicios ecosistémicos marinos-costeros indicados en esta ley.
l..).
ARTÍCULO 24- Reglamentación
El Poder Ejecutivo reglamentará esta ley en un plazo de seis meses, a partir de su
publicación. Rige a partir de su publicación.
Óscar Izquierdo Sandí
Diputado
Por Unanimidad de 5 Votos presentes SE ACUERDA: Se brinda voto de Apoyo al
Expediente 23.554, sobre el proyecto de ley: “Ley de creación del fondo azul de
los servicios ecosistémicos marino-costeros para la conservación y el desarrollo
económico de las zonas costeras”
ACUERDO N* 520
Se conoce nota suscrita por la Licda. Ana Julia Araya Alfaro, Jefa de Area de
Comisiones Legislativas ll, teléfono: 2243-24-27, correo electrónico:
mauren.chaconOasamblea.go.cr, dice:
Oficio: AL-CPASOC-0798-2023
ASUNTO: Consulta Obligatoria Exp. 23.573
La Comisión Permanente de Asuntos Sociales, en virtud del informe de consulta
obligatoria del Departamento de Servicios Técnicos, dispuso consultarles el criterio
q. $, Md Sitio Web: munipococi.go.cr
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PAGINA N*108 ACTA N*21 Extraordinaria. 17-03-202392
A PAZ
del Expediente N.* 23.573, “POSPOSICIÓN DE ENTRADA EN VIGENCIA DE LA LEY
MARCO DEL EMPLEO PÚBLICO”, el cual me permito copiar de forma adjunta.
De conformidad con lo que establece el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea
Legislativa se les agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho días hábiles que vence
el 28 de marzo y, de ser posible, enviar el criterio de forma digital.
De requerir información adicional, favor comunicarse por los teléfonos 2243-2427 2243-
2426 O 2243-2421, O bien, al correo electrónico area-comisiones-
¡i¡Qasamblea.go.cr donde con todo gusto se la brindaremos.
De no confirmar el documento que se adjunta se tendrá por notificado a partir de su envío,
siendo este correo comprobante de la transmisión electrónica, para todos los efectos
legales. La seguridad y manejo de las cuentas destinatarias son responsabilidad de las
personas interesadas.
2) AREADE
sal COMISIONES Jae
IN LEGISLATIVAS 1/3)
Licenciada Ana Julia Araya Alfaro
Jefa de Área
Área de Comisiones Legislativas |!
.. PROYECTO DE LEY
POSPOSICIÓN DE ENTRADA EN VIGENCIA DE LA
LEY MARCO DEL EMPLEO PUBLICO
Expediente N.* 23.573
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
El próximo 10 de marzo del presente año se espera la entrada en vigencia de la Ley Marco
del Empleo Público, Ley N.* 10.159, publicada el 8 de marzo de 2022, ante esto diferentes
grupos sindicales y organizaciones han manifestado que la presente ley aún necesita
mejoras o modificaciones para que realmente cumpla sus objetivos y fines, que deben ser
fortalecer la función pública y dignificar al funcionario público.
Costa Rica país reclama y requiere una verdadera Ley Marco de Empleo Público, esta
recientemente aprobada es técnicamente débil en la promoción de mecanismos que
fomenten la eficiencia, eficacia y la calidad de los servicios públicos. La desaparición de
los incentivos para dar paso a un salario global deja al sector público sin herramientas
estratégicas que vinculen la remuneración con la consecución de objetivos socialmente
deseables. Donde no se toma en cuenta tan siquiera la devaluación de la moneda ni el
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PAGINA N9109 ACTA N*21 Extraordinaria.
costo de la vida que está indicado en Convenio 131 de la Organización Internacional del
Trabajo (OIT) sobre fijación de salarios mínimos. La evaluación planteada y los
parámetros que la regulan no son lo suficientemente poderosas para elevar por sí solas
los niveles de productividad y otros objetivos deseables.
Analizando el texto, de manera profunda, se denota poca claridad en la ley sobre los
parámetros que regularían la definición de salarios únicos, que van a afectar a los
funcionarios públicos, con lo que se ha indicado el congelamiento de los aumentos
salariales y de incentivos económicos que estén por encima de la base que sostiene la
ley, hasta que se equiparen con los sueldos que vienen en ascendencia de quienes sí
están a ídem como lo promulga la norma, así como las brechas que separarían los distintos
grupos creados al amparo de la ley. Por ejemplo, no está claro que debería existir una
norma que limite los salarios de los esquemas especiales en relación con el esquema
base. De igual manera, se deja en manos de Mideplán la definición del salario único y sus
niveles. Este hecho, a su vez, golpeará a las universidades públicas que por su naturaleza
siempre han procurado ir a la vanguardia de nuestra sociedad, de ahí que resulta
pertinente analizarla con rigor jurídico y aprovechar las posibilidades que se desprenden
de lo establecido en varios de sus artículos, como lo es el artículo 6, artículo 7 en sus
incisos a), c), f) e ¡), en el artículo 9 inciso a) y para culminar en el artículo 13.
Este ítem, resumido en los dos párrafos anteriores, es el tema en el que han ahondado los
sindicatos y, fuera de una posición subjetiva, se considera uno de los puntos clave de esta
ley, donde sí se reconocen hechos donde los salarios son desproporcionados más no
representa un porcentaje significativo, dando como resultado una afectación a la mayoría
de trabajadores del sector público en términos de poder adquisitivo y calidad de vida.
La Procuraduría General de la República (PGR), en el oficio PGR-OJ-011-2023, indica
que el borrador de reglamento tiene disposiciones “redactadas de forma confusa y
equívoca” y “ambigúedades en varias partes de su articulado y disposiciones de redacción
oscura”.
Asimismo, la PGR criticó que la propuesta de reglamento solo señala que la descripción
de cada clase de puesto será realizada por el superior jerárquico de cada institución “en
apego a las reglas de la ciencia y la técnica”, pero “es omisa en señalar las pautas o
parámetros técnicos de referencia, para que cada institución cree las nuevas clases de
puestos dentro de cada familia laboral”.
En cuanto a la evaluación del desempeño de los funcionarios públicos, la PGR destacó
que la redacción “no es clara” y que debe revisarse y replantearse porque “este tipo de
instrumentos de evaluación deben ser objetivos” y “lo primordial es que se excluya
cualquier tipo de discriminación e injerencia política en su aplicación”.
Ps) La dl k > Sitio Web: munipococi.go.cr
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PAGINA N*110 ACTA N221 Extraordinaria.
A pesar de que el criterio que emite la Procuraduría General de La República no es
vinculante, alerta sobre las implicaciones que puede tener la entrada en vigencia de esta
ley para la función pública, el Código de Trabajo y lo convenido a nivel internacional con
la Organización Internacional del Trabajo (OIT). No se garantizaría una remuneración
justa para los funcionarios del sector público, ya que el salario único se establecería bajo
criterios arbitrarios, sin un fundamento técnico que le otorgue razonabilidad. Es claro que,
ante la crisis fiscal, el país debe buscar salidas al endeudamiento, ya sea a través del
incremento de los ingresos, o bien, de la reducción de los gastos. Los números son
contundentes en mostrar el gran déficit fiscal que el país enfrenta, pero no ha habido
claridad respecto al porcentaje o al ahorro que significaría la implantación del salario único
y demás medidas que instauraría como los topes salariales colaborarían con la contención
del gasto, es decir, no existe una proyección que ejemplifique el ahorro y, a la vez, los
beneficios de este en términos presupuestarios.
Por las razones expuestas, considero que es de vital importancia extender la entrada en
vigencia de esta ley, y permitir que los diferentes sectores y organizaciones civiles,
sindicatos y el Estado puedan consensuar y presentar una verdadera propuesta de ley de
empleo público que fortalezca y dignifique la función pública, como al funcionario público,
pilares fundamentales para el desarrollo de nuestra democracia, para lo cual someto a
consideración de la Asamblea Legislativa el siguiente proyecto de ley.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
] DECRETA:
POSPOSICIÓN DE ENTRADA EN VIGENCIA DE LA
LEY MARCO DEL EMPLEO PÚBLICO
ARTÍCULO ÚNICO- Modifícase la entrada en vigencia de la Ley N.”10.159, de 8 de
marzo de 2022, publicada en el Alcance Digital N.* 50 a la Gaceta N.*46 de miércoles 09
de marzo de 2022, para que en adelante se lea de la siguiente forma:
Rige a partir del 10 de marzo del año 2025. Rige a partir de su publicación.
Gilberth Jiménez Siles
Diputado
Por Unanimidad de 5 Votos presentes SE ACUERDA: Se brinda voto de Apoyo al
Expediente N*23.573 "Posposición de Entrada en vigor de la Ley Marco del Empleo
Público.
— a k 9 Sitio Web: munipococi.go.cr
Y a, y pe Facebook: (AMunicipalidadDePococi
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PAGINA N9111 ACTA N“21 Extraordinaria.
ACUERDO N* 521
Se conoce nota suscrita por la Licda. Ana Julia Araya Alfaro, Jefa de Area de
Comisiones Legislativas Il, teléfono: 2243-24-27, correo electrónico:
mauren.chaconGasamblea.go.cr, dice:
Oficio AL-CE23144-0028-2023
Asunto: Consulta Exp. 23.422
ASUNTO: Consulta Exp. 23.422
La Comisión Especial de Infraestructura, dispuso consultarles el criterio del Expediente
N.* 23.422, “LEY PARA POTENCIAR LA INFRAESTRUCTURA Y SEGURIDAD DE LOS
AEROPUERTOS INTERNACIONALES Y AERÓDROMOS ESTATALES DE COSTA
RICA”, el cual me permito copiar de forma adjunta.
De conformidad con lo que establece el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea
Legislativa se les agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho días hábiles que vence
el 27 de marzo y, de ser posible, enviar el criterio de forma digital.
De requerir información adicional, favor comunicarse por los teléfonos 2243-2427 2243-
2426 10) 2243-2421, 10) bien, al correo electrónico area-comisiones-
iiMasamblea.go.cr donde con todo gusto se la brindaremos.
De no confirmar el documento que se adjunta se tendrá por notificado a partir de su envío,
siendo este correo comprobante de la transmisión electrónica, para todos los efectos
legales. La seguridad y manejo de las cuentas destinatarias son responsabilidad de las
personas interesadas.
Eo cerros.
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Licenciada Ana Julia Araya Alfaro
Jefa de Área , Área de Comisiones Legislativas |
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ACTA N?21 Extraordinaria.
PAGINA N9112
PROYECTO DE LEY
LEY PARA POTENCIAR LA INFRAESTRUCTURA Y SEGURIDAD DE LOS
AEROPUERTOS INTERNACIONALES Y AERODROMOS
ESTATALES DE COSTA RICA
Expediente N.* 23.422
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
Considerando que, por su naturaleza, el transporte aéreo y la prestación de los servicios
aeroportuarios constituyen un servicio público de interés para el desarrollo integral de los
países y en específico para el sector turismo, es por lo que los Estados deben garantizar
su óptimo funcionamiento aplicando criterios, directrices y normativas modernas en
materia de seguridad, calidad total y servicio al cliente, resulta imperativo que el Estado
costarricense disponga de una política aérea nacional abierta, flexible y que procure de
manera activa la captación de nuevos mercados.
En Costa Rica, especialmente el transporte aéreo juega un doble rol, que ayuda a las
diferentes circunstancias que suceden dentro del país a nivel interno y externo. Por
ejemplo, la importancia de tener en óptimas condiciones los diferentes aeropuertos del
país, permite la cohesión del territorio en lo que se refiere a la atención de emergencias
derivadas de amenazas naturales y al transporte de enfermos de zonas aisladas a
hospitales de la capital.
Algunos informes del Ministerio de Obras Públicas y Transportes indican que las tres
cordilleras que fragmentan el territorio nacional en sentido noroeste-sudeste crean zonas
de difícil acceso terrestre, en términos de tiempo, y la vulnerabilidad sísmica genera
situaciones de emergencia que, naturalmente, también afectan esas zonas aisladas y en
las cuales la aviación cobra especial relevancia tanto para la evacuación preventiva como
para el rescate y atención de damnificados.
En Costa Rica, el tema aeroportuario ha sido visto con un enfoque más turístico; sin
embargo, desde ese ámbito aún se queda debiendo mucho en materia de infraestructura.
Es el mismo Ministerio de Obras Públicas y Transportes el cual deja clara esta necesidad;
por ejemplo, en “Plan Nacional de Transportes de Costa Rica 2011-2035”, (MOPT 2011-
2035, s. f.), [1] se indica que, si bien las zonas turísticas más visitadas están cubiertas por
el área de influencia de aeródromos comerciales, no está claro que la mayor visitación del
Valle Central o de Guanacaste se deba exclusivamente a su atractivo turístico, sino que
también podría estar influenciada por la ubicación de los dos principales aeropuertos
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI Ñ
PAGINA N*113 ACTA N21 Extraordinaria. 17-032
internacionales. La posibilidad de disponer de un tercer aeropuerto internacio
mismo nivel que el Juan Santamaría o el Daniel Oduber, pero en otra zona del país (quizá
en el sur), pasa por separar ambos efectos, el de “atractivo turístico” y el de “puerta de
entrada” en San José y Liberia.
Además, añade que la situación del Aeropuerto Internacional Juan Santamaría es
determinante, como principal aeropuerto del país tanto a nivel turístico como por
encontrarse en la capital. Como enfoque general, en el contexto del Plan Nacional de
Transportes, se considera necesario agotar todas las posibilidades de ampliación del Juan
Santamaría, como mejor opción de futuro dada la gran ventaja en términos de calidad de
servicio (tanto al turista internacional como a los propios costarricenses) que supone tener
un gran aeropuerto internacional tan próximo al centro social y económico del país.
Dicho lo anterior, se expone la necesidad de valorar diferentes opciones al principal
aeropuerto del país, en caso de que este llegue a una posible saturación y en dado caso
que también se presente la imposibilidad de ampliarlo. Por lo tanto, resulta imprescindible
mencionar que las posibles soluciones a esa problemática en específico no se han
gestionado, muy probablemente por la falta de recursos que permitan invertir en el
mantenimiento, ampliación e inversión de infraestructura en los demás aeropuertos que
hay en el país, así como en los aeródromos locales. Ejemplo de esto es que en el mismo
Plan de Transportes expuesto por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes se indica
que el Aeropuerto Internacional Tobías Bolaños se trata de un aeropuerto de gran
importancia para el país en operaciones y pasajeros, especialmente para la ciudad de San
José, por lo que su desarrollo futuro tiene gran impacto para el sistema aeroportuario de
Costa Rica. La situación actual del aeródromo, con problemas de operación y de
ampliación, además de interferencia en el tránsito aéreo con el Juan Santamaría exige
que se lleve a cabo un estudio de planificación detallado que analice el nivel de servicio
actual del aeropuerto y su optimización, así como su potencial de ampliación.
Se debe considerar que el Aeropuerto Internacional Tobías Bolaños, donde se forma el
cien por ciento de los pilotos costarricenses que deciden estudiar aviación en Costa Rica,
debería ser imperativo el adecuado mantenimiento, seguridad, desarrollo de
infraestructura y ampliar las horas de trabajo de la torre de control, donde actualmente se
labora desde las 06:00 y hasta las 18.00 horas, imposibilitando entrenamientos nocturnos
y, a su vez, limitando también el tránsito de pasajeros por esta terminal después de las
horas mencionadas.
Por otra parte, también se expone que el Aeropuerto Internacional Daniel Oduber Quirós
es la segunda puerta de entrada de turistas internacionales por vía aérea de Costa Rica y
ofrece servicio al importante polo turístico de Guanacaste. En líneas generales se
encuentra een buenas condiciones, tanto a nivel infraestructura como
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PAGINA NO114 ACTA N?21 Extraordinaria.
operativamente. Además, su desarrollo futuro no presenta grandes dificultades, pues
dispone de espacio suficiente y sus afecciones son limitadas. El principal problema que
se ha identificado en este aeropuerto es la ubicación del futuro edificio terminal de
pasajeros, y también los aspectos técnico—legales de la concesión del edificio terminal. El
gestor aeronáutico seguirá siendo la DGAC, a efectos de seguridad operacional, lo cual
puede acarrear ciertos problemas con el concesionario en el futuro en cuanto surjan
necesidades de ampliación, modificación de la fachada lado aire del edificio.
También se hace mención a los aeródromos locales, los cuales desempeñan un rol
importante como instrumento de cohesión territorial y facilitador del desarrollo turístico,
mediante vuelos regulares con origen/destino los aeropuertos internacionales de Juan
Santamaría y Tobías Bolaños, para uso de la Policía y por necesidades de emergencia y
también para el desarrollo de actividades agrícolas. Y se indica que los problemas más
acuciantes que presentan, en general, los aeródromos locales de Costa Rica, aparte de
falta de personal que realice labores de gestión, control, mantenimiento e instalaciones
insuficientes son: el estado inadecuado de las pistas, la existencia de obstáculos para la
operación, deficiencias en la recogida de aguas pluviales en el campo de vuelos y
problemas de seguridad derivados de la inexistencia o mal estado de los vallados
perimetrales.
Lo anterior toma mucha relevancia cuando datos proyectados por el “Plan Nacional de
Transportes de Costa Rica 2011-2035” realizaba una estimación en cuanto al volumen de
pasajeros que se tendría del mercado internacional, expuesto en números en la siguiente
tabla.
Aeropuerto
AÑO Al A. A.
Juan Santamaría Tobías Bolaños Daniel Oduber Total
2005 3,109,359 1,606 284,459 3,395,424
2006 3,024,845 3,673 365,492 3,394,010
2007 3,586,476 4,402 391,126 3,982,004
2008 4,010,990 4,953 414,796 4,430,739
2009 3,813,600 4,300 395,500 4,213,427
2010 4,312,600 4,700 428,600 4,565,891
2011 4,631,400 5,200 480,300 5,116,930
2012 5,145,200 5,800 533,600 5,684,613
2013 5,665,200 6,400 587,600 6,259,190
2014 6,142,900 6,900 637,100 6,786,920
2015 6,628,300 7,500 687,400 7,323,219
2016 7,118,300 8,100 738,300 7,864,602
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PAGINA N9115 ACTA N%21 Extraordinaria 17-032
a o =
2017 7,601,000 8,600 788,300 8,397,920
2018 8,073,800 9,200 837,400 8,920,375
2019 8,532,300 9,700 884,900 9,426,915
2020 8,974,800 10,200 930,800 9,915,791
2021 9,398,900 10,700 974,800 10,384,405
2022 9,804,000 11,200 1,016,800 10,832,007
2023 10,186,400 11,600 1,056,500 11,254,489
2024 10,545,200 12,000 1,093,700 11,650,975
2025 10,879,200 12,400 1,128,300 12,019,904
2026 11,187,200 12,800 1,160,300 12,360,313
2027 11,469,200 13,100 1,189,500 12,671,812
2028 11,723,100 13,400 1,215,900 12,952,383
2029 11,950,600 13,700 1,239,500 13,203,800
2030 12,150,200 13,900 1,260,100 13,424,259
Fuente: Plan Nacional de Transportes de Costa Rica 2011-2035.
Además de también proyectar los movimientos de aeronaves internacionales, reflejados
en la siguiente tabla:
Aeropuerto
A.l A.l A. Total
AÑO Juan Santamaría Tobías Bolaños Daniel Oduber
2005 41,156 2,186 4,259 47,646
2006 47,638 2,591 4,478 54,735
2007 46,614 2,633 2,828 52,093
2008 47,747 2,307 5,215 55,464
2009 44,075 1,643 4,828 50,546
2010 46,371 1,730 5,079 53,180
2011 50,949 1,846 5,580 58,375
2012 55,491 1,988 6,078 63,557
2013 59,901 2,121 6,562 68,584
2014 63,678 2,214 6,975 72,867
2015 67,363 2,331 7,378 77,072
2016 70,924 2,442 7,769 81,135
2017 74,249 2,517 8,133 84,899
2018 78,086 2,616 8,554 89,256
2019 81,704 2,682 8,949 93,335
2020 85,090 2,744 9,320 97,154
2021 88,229 2,803 9,664 100,696
2022 91,120 2,859 9,981 103,960
2023 93,737 2,888 10,268 106,893
2024 96,942 2,915 10,557 110,434
2025 99,912 2,941 10,857 113,710
2026 102,638 2,965 11,109 116,712
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PAGINA NO116 ACTA N?21 Extraordinaria.
Fuente: Plan Nacional de Transportes de Costa Rica 2011-2035. :
Es claro que los datos expuestos muy probablemente se vieron afectados por el tema de
la pandemia del covid-19, que se generó a nivel mundial y paralizó al mundo, muestra de
ello son los datos de la Asociación Internacional de Transporte Aéreo, (IATA, s.f.),[2] que
muestran que no se prevé una recuperación del tráfico aéreo a niveles de 2019 si no hasta
2024. Dicho lo anterior, en el año 2018, (Beneficios Económicos del Transporte Aéreo en
Costa Rica, 2018),[3] más de la mitad de los turistas internacionales llegaron a su destino
por avión y de manera análoga, ocurrió el crecimiento del transporte aéreo de pasajeros
que es el principal componente de la aviación civil, ello sin perjuicio de la intrínseca
asociación de esta industria con el turismo.
La Cámara Nacional de Turismo de Costa Rica (Canatur, s.f.),[4] estima que las pérdidas
del sector para el año 2020 alcanzaron los 2.000 millones de dólares, como consecuencia
de la pandemia de covid-19, ya que los ingresos del sector durante 2019 rondaron los
4.000 millones de dólares, una disminución del cincuenta por ciento en relación al año
anterior.
Además, tanto la aviación como el turismo tienen un poderoso efecto multiplicador en la
economía. Los trabajos de investigación sugieren que la aviación genera directamente un
PIB mundial de alrededor de 539.000 millones de dólares estadounidenses, con un efecto
indirecto que duplica esa cifra. Se estima que 8,4 millones de personas en todo el mundo
trabajan directamente en el sector de la aviación civil, y otros 48 millones están empleados
en industrias turísticas relacionadas. El efecto multiplicador es significativo: se calcula que
por cada 100 dólares de ingresos que produce el transporte aéreo se genera una demanda
adicional de 325 dólares y por cada 100 puestos de trabajo creados por el transporte aéreo
nace una demanda media adicional por sobre los 600 empleos en otros sectores,
(Beneficios Económicos del Transporte Aéreo en Costa Rica, 2018).[5]
Según la Organización Mundial del Turismo, con el turismo suspendido durante la
pandemia, los beneficios que genera el sector fueron directamente afectados: se perdieron
millones de puestos de trabajo en todo el mundo, y el progreso alcanzado en los ámbitos
de la igualdad y el crecimiento económico sostenible iniciaron a revertirse. De ahí que el
máximo rector del turismo a nivel mundial propuso una constante evaluación de las
medidas restrictivas impuestas a raíz de la pandemia, a fin de que se flexibilicen en el tanto
la actividad de marras pueda realizarse de manera segura. Considera el proponente que
esa continua evaluación de los escenarios y la eventual flexibilización de las medidas, no
solo se ciñe a las directrices de cierre o apertura de fronteras o al estricto acatamiento de
disposiciones de profilaxis sanitaria cuando la pandemia así lo requirió, sino a todas
aquellas decisiones políticas que planteen un atractivo adicional para la promoción del
turismo -como la reducción de obligaciones tributarias al sector-.
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PAGINA N9117 ACTA N%21 Extraordinaria. _ 17-03-2
Como es lógico pensar, los impuestos como los altos costos operativos existentes en
nuestro país limitan el interés que un operador comercial o privado pueda tener para
operar en Costa Rica, pues se suma a la larga lista de requisitos y costos que ya de por sí
implica la naturaleza del transporte aéreo de personas y resultan estos en una de las
mayores barreras al crecimiento de los viajes y el turismo. Altos precios de los
combustibles, dificultades financieras a la hora de un operador querer adquirir una
aeronave y hacer su debida inscripción, múltiples trámites para obtener los permisos
operacionales, son solo algunas de las cosas a las que se enfrentan los operadores
aéreos, limitando con esto el turismo, la dinamización de la economía y el crecimiento de
un sector que es vital en un mundo moderno y globalizado.
Dicho lo anterior, es donde surge la necesidad de que Costa Rica saque provecho de su
infraestructura aeroportuaria actual, desarrolle nuevos proyectos y garantice el
cumplimiento de los estándares internacionales de seguridad y facilitación para promover
una sostenida atracción de turistas, la urgente reactivación económica, así como el diseño
de proyectos, construcción, operación y mantenimiento de infraestructuras aeroportuarias
actuales.
Es por todo lo anterior que el proyecto de ley propuesto pretende constituirse en una
herramienta para que las instituciones públicas competentes en la materia cuenten con los
recursos necesarios para la satisfacción de los requerimientos previstos en las Normas y
Métodos Recomendados Internacionalmente sobre Facilitación en el Anexo 9 del
Convenio sobre Aviación Civil Internacional del que Costa Rica es signatario- así como las
disposiciones relativas a la Seguridad, Interferencia llícita contenidas en el Anexo 17 de
ese mismo Convenio; de modo que en la medida de lo posible, y respetuosos de los
procedimientos de Seguridad y Migración se cause un mínimo de interferencia o demoras
en las actividades de la aviación y sus personas usuarias en nuestro territorio.
Sobrada evidencia se encuentra en titulares noticiosos sobre interminables filas en los
puestos de seguridad de ingreso o salida de nuestros principales aeropuertos, tales como:
1- Amelia Rueda: “Pasajeros reportan filas de hasta 600 metros en migración
de aeropuerto Juan Santamaría” (Nota publicada el 23 de enero 2022).
2- Noticias Monumental: “Aeropuertos hacen esfuerzos para evitar largas filas
dentro de terminales tras colapso del fin de semana” (Nota publicada el 24 de enero
del 2022).
3- Periódico La Nación: “Migración admite incapacidad para atender viajeros
que pasan por el Santamaría en hora pico de la tarde” (Nota publicada el 26 de
enero 2022).
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PAGINA N*118 ACTA N*21 Extraordinaria. _ 17-03-2923
4- Diario Extra: “Persisten largas filas en aeropuerto” (Nota publicada
noviembre del 2021).
Las notas mencionadas anteriormente reflejan y desarrollan que esas problemáticas se
dan por temas de infraestructura o por la escasez de personal policial; esto sumado a las
múltiples veces que la ciudadanía ha reclamado por el pésimo estado de la infraestructura
de los aeródromos locales y al peligro que la mala infraestructura puede ser para la
operación aérea costarricense, por eso surge la necesidad de actuar con responsabilidad
y dotar de recursos generados por la aviación el mejoramiento de lo implicado en ella.
Todas estas lamentables circunstancias se originan en que nuestro país no ha hecho una
correcta distribución de los ingresos percibidos a través de impuestos y omitido las
reiteradas ocasiones en que la Organización de Aviación Civil Internacional, (OACI,
s.f.)16] ha instado a los Estados miembros a que en el ejercicio de sus funciones
reglamentarias asignen particular importancia a financiar los desafíos económicos que
plantea el desarrollo de infraestructura y capacidad de la aviación a la par del crecimiento
del tránsito previsto, especialmente en los países en desarrollo y para que consideren las
políticas y textos de orientación elaborados por ella sobre la reglamentación económica
del transporte aéreo internacional, tales como los criterios y texto de orientación sobre la
reglamentación económica del transporte aéreo internacional.
RESEÑA HISTÓRICA
Fue a principios del siglo XX que se inicia en Costa Rica la operación del transporte aéreo,
con la llegada del primer avión que llegó desarmado al puerto de Limón el 1? de enero de
1912, el cual fue el primero en cruzar al cielo centroamericano; le siguió un aeroplano
Blériot piloteado por Jesse Seligman, recorriendo cerca de 7.000 metros en el Llano
Grande de Mata Redonda.
Mediante la Ley N.” 36, de 22 de noviembre de 1928, que aprobó el primer convenio
Iberoamericano de Navegación Aérea. Realizándose el primer vuelo comercial de
transporte de pasajeros el 29 de diciembre de 1928, con una Aeronave de Pan American
del tipo Sircosky, la cual aterrizó en la Sabana.
El 7 de agosto de 1934 entró en vigencia la Ley N.” 152 la cual declaró de utilidad pública;
todas aquellas áreas necesarias para la creación de aeropuertos, concediendo estos
terrenos a las municipalidades, en este caso los aeródromos establecidos en Santa Ana y
en la Sabana. Durante este período se elaboró el primer Reglamento de Aviación Civil
respetando las convenciones internacionales que regulaban esta materia.
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PAGINA N9119 ACTA N921 Extraordinaria. 17-03-2
En virtud de lo anterior, es que someto a consideración de los señores y las señoras
diputados el siguiente proyecto de ley, que tiene como objetivo reformar la Ley 8316 Ley
Reguladora de los Derechos de Salida del Territorio Nacional, realizando una
redistribución de los ingresos del impuesto de salida del país, con el fin de potenciar la
infraestructura y seguridad de los aeropuertos internacionales y aeródromos estatales del
país, dotando a estos con las capacidades necesarias para poder operar como se debe
según los estándares más rigurosos que la aviación y la seguridad mundial requieren y, a
su vez, ayudando con esto a dinamizar la economía, generar reactivación económica,
impulsar el sector turismo y con esto al sector aeronáutico, permitiéndole al país poder
continuar construyendo la historia de la aviación costarricense como se inició en el año de
1912, y siendo hoy una obligación de la generación actual, continuar el legado de lo que
se ha logrado y trabajado en este sector hasta el momento. De forma tal, que se pueda
ubicar al país en el foco mundial para atraer más personas por año, más inversión
extranjera y hacer de Costa Rica un país más competitivo y con cielos más transitados y
seguros.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
DECRETA:
LEY PARA POTENCIAR LA INFRAESTRUCTURA Y SEGURIDAD DE LOS
AEROPUERTOS INTERNACIONALES Y AERÓDROMOS
ESTATALES DE COSTA RICA
ARTÍCULO 1- Se modifica el punto 1 y se agreguen nuevos incisos en el artículo 2
de la Ley N.” 8316, Ley Reguladora de los Derechos de Salida del Territorio Nacional, y
se lea de la siguiente manera:
Artículo 2- Desglose de la tarifa del tributo
1- El monto del tributo establecido en el artículo anterior estará constituido por los
siguientes conceptos:
a) Una tasa de nueve dólares estadounidenses con sesenta y cinco centavos
(US$9.65), a favor del Gobierno central.
b) Una tasa de doce dólares estadounidenses con ochenta y cinco centavos
(US$12.85), por concepto de derechos aeroportuarios a favor del Consejo de Aviación
Civil.
c) Una tasa de cincuenta centavos de dólar estadounidense (US$0.50), por concepto
de ampliación y modernización para cada uno de los siguientes aeropuertos; Aeropuerto
Internacional de Limón (MRLM), Aeropuerto Internacional Tobías Bolaños Palma (MRPV),
Aeropuerto Internacional Daniel Oduber (MRLB). Además, una tasa de un dólar y quince
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PAGINA N*%120 ACTA N*21 Extraordinaria.
centavos de estadounidenses (US$1.15), por concepto de ampliación y modernización de
los demás aeródromos estatales.
d) Una tasa de un dólar y quince centavos estadounidenses (US$1.15), con el
propósito de cumplir las funciones y responsabilidades asumidas por el Estado
costarricense en combate al crimen organizado, según lo previsto en el Protocolo para
Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Niños, y el
Protocolo contra el Tráfico Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire, que complementan
la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional,
y las actividades específicas de la Coalición Nacional contra el Tráfico Ilícito de Migrantes
y Trata de Personas.
e) Una tasa de treinta y cinco centavos de dólar estadounidense (US$0.35), que se
destinarán en favor de la Dirección del Servicio de Vigilancia Aérea de Costa Rica para el
equipamiento del personal policial en los puestos de seguridad de los aeropuertos
internacionales, compra de equipos de aviación y para la inspección de pasajeros en los
aeropuertos internacionales, repuestos, capacitaciones técnicas en Seguridad de la
Aviación Civil Internacional (AVSEC) y otras de naturaleza técnica aeronáutica, además
de financiar las labores de protección de la soberanía nacional en el espacio aéreo.
f Una tasa de treinta y cinco centavos de dólar estadounidense (US$0.35) será en
favor de la Policía Profesional de Migración para la dotación de personal policial,
equipamiento y capacitación para el personal policial en los puestos de ingreso y salida de
los Aeropuertos Internacionales del país.
ARTÍCULO 2- Se modifica el punto 4 contenido en el artículo 2 de la Ley N.?
8316, Ley Reguladora de los Derechos de Salida del Territorio Nacional, y se lea de la
siguiente manera:
[...]
4- Los recursos referidos en el sub inciso 1.c) se administrarán de acuerdo con lo
indicado en el párrafo segundo del artículo 66 de la Ley N.” 8131, Administración
Financiera de la República y Presupuestos Públicos, de 18 de setiembre de 2001, y sus
reformas, de forma tal que se depositarán para el efecto en una cuenta abierta por la
Tesorería Nacional, en el Banco Central de Costa Rica. Estos recursos financiarán el
presupuesto del Consejo Técnico de Aviación Civil y se destinarán, exclusivamente, a la
ampliación y modernización de los aeropuertos y aeródromos del país, distribuido según
lo indicado en el sub inciso 1.c) La Tesorería Nacional girará los recursos, de conformidad
con las necesidades financieras de dicho Consejo Técnico, según se establezca en su
programación presupuestaria anual, estos fondos no podrán ser utilizados en objetivos y
proyectos que no vayan en la línea del mantenimiento, mejoramiento o desarrollo de
infraestructura en los Aeropuertos y Aeródromos estatales.
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PAGINA N 121 ACTA N*21 Extraordinaria.
[...].
ARTÍCULO 3- Se modifica el artículo 3 de la Ley N.” 8316, Ley Reguladora de los
Derechos de Salida del Territorio Nacional, y se lea de la siguiente manera:
Artículo 3- Administración y fiscalización del tributo
El control y la fiscalización del tributo corresponderán a la Dirección General de
Tributación. Para este efecto, la Dirección General de Aviación Civil y la Dirección General
de Migración y Extranjería y la Dirección General del Servicio de Vigilancia Aérea de Costa
Rica, así como cualquier otro ente involucrado en el cobro del tributo, se constituirán en
colaboradores obligados de la Administración Tributaria y brindarán la información que ella
requiera para el cumplimiento de sus funciones.
Las entidades responsables del cobro del tributo al Estado deberán establecer y mantener
por separado un registro contable del tributo percibido y reintegrado por el Estado por
concepto del derecho de salida del territorio nacional por vía aérea, según las
disposiciones de esta ley y sus reglamentos.
En lo que respecta al subinciso 1.c), 1.e) y 1.f), la Dirección General de Aviación Civil
(DGAO), la Dirección del Servicio de Vigilancia Aérea (SVA) y la Policía Profesional de
Migración (PPM), según corresponda, deberán rendir un informe detallado y con
periodicidad semestral ante la Comisión Ordinaria de Asuntos Hacendarios de la
Asamblea Legislativa, indicando como mínimo la cantidad recibida por parte de la
Tesorería Nacional por concepto de la recaudación de impuestos de salida del país por
vía aérea para el periodo reportado, la efectiva distribución y ejecución de acuerdo con las
reglas de esta ley y a como sigue:
La Dirección General de Aviación Civil aportará además la justificación de las inversiones,
proyectos mejoras y nuevos desarrollos en materia de infraestructura aeroportuaria.
Las direcciones del Servicio de Vigilancia Aérea (SVA) y de la Policía Profesional de
Migración (PPM) incluirán en el informe los detalles sobre el efectivo cumplimiento en
cantidades de las personas oficiales de policía en los puestos de seguridad, entrada y/o
salida de los aeropuertos internacionales del país según corresponda y de acuerdo con
las normas, recomendaciones y estándares internacionales a ese respecto, así como los
proyectos, capacitaciones y equipos adquiridos con estos fondos.
Se autoriza al Ministerio de Hacienda para que otorgue en concesión la gestión de cobro
del tributo creado en esta ley a un ente no gubernamental sin fines de lucro, reservándose
las potestades de fiscalización y control para el cumplimiento adecuado de sus
deberes. El contrato celebrado en aplicación de lo dispuesto en este párrafo será suscrito
por el ministro de Hacienda en representación del Poder Ejecutivo y le serán aplicables
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PAGINA N*122 ACTA N*21 Extraordinaria.
las disposiciones de la Ley de Contratación Administrativa. Asimismo, quedarán
autorizados para la recaudación de dicho tributo los bancos estatales designados al efecto
por el Banco Central de Costa Rica, de conformidad con los procedimientos legales
correspondientes. El ente adjudicatario de la licitación para recaudar el tributo tendrá la
potestad discrecional de facultar a otros entes, instituciones o cualquier sujeto de derecho,
a fin de que lo recauden.
ARTÍCULO 4- Se elimina el transitorio | contenido en la Ley N.” 8316, Ley
Reguladora de los Derechos de Salida del Territorio Nacional.
TRANSITORIO ÚNICO- El Poder Ejecutivo reglamentará esta ley en un plazo máximo
de sesenta días naturales a partir de su vigencia.
Rige a partir de su publicación.
María Marta Carballo Arce
Diputada
Por Unanimidad de 5 Votos presentes SE ACUERDA: Se brinda voto de Apoyo al
Expediente. 23.422, "Ley para potenciar la Infraestructura y Seguridad de los
Aeropuertos internacionales y aeródromos estatales de Costa Rica”
ACUERDO N* 522
Se conoce nota suscrita por la señora Cinthya Díaz Briceño, jefa de área
Comisiones Legislativas, teléfono: 2243-24-34, correo electrónico:
rrodriguezOasamblea.go.cr, dice:
Oficio: AL-CPAAGROP-0162-2023
Asunto: Consulta Texto Sustitutivo Exp. 23.397.
Para lo que corresponda y con instrucciones del diputado Pedro Rojas Guzmán,
Presidente de la Comisión Permanente de Asuntos Agropecuarios, le comunico que
este órgano legislativo acordó consultar el criterio de esa institución sobre el texto
sustitutivo del proyecto de ley “LEY ORGÁNICA DEL MINISTERIO DE
AGRICULTURA Y GANADERÍA (MAG) Y DEL SECTOR AGROPECUARIO,
PESQUERO Y RURAL”, expediente N.” 23397, el cual se adjunta copia.
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PAGINA N*123 ACTA N“21 Extraordinaria.
De conformidad con lo que se establece en el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea
Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho días hábiles que
vencen el 27 de marzo de 2023 y, se ser posible, enviar el criterio en forma digital.
La Comisión ha dispuesto que, en caso de requerir una prórroga, nos lo haga saber
respondiendo este correo, y en ese caso, contará con ocho días hábiles más, que
vencerán el día 14 de abril de 2023. Esta será la única prórroga que esta comisión
autorizará.
Si necesita información adicional, le ruego comunicarse por medio de los teléfonos,
2243-2434, 2243-2433 o al correo electrónico o al correo electrónico
rrodriguezDasamblea.go.cr. 4
De no confirmar el recibido de esta consulta se tendrá por notificado a partir de su
envío, siendo este correo comprobante de la transmisión electrónica, para todos los
efectos legales. La seguridad y manejo de las cuentas destinatarias son
responsabilidad de las personas interesadas.
TEXTO SUSTITUTIVO
LEY ORGÁNICA MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA (MAG)
Y DEL SECTOR AGROPECUARIO, PESQUERO, ACUÍCOLA Y RURAL
TÍTULO |
DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA Y DEL SECTOR
AGROPECUARIO, PESQUERO, ACUÍCOLA Y RURAL
CAPÍTULO | .
DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
ARTÍCULO 1- Creación del Ministerio de Agricultura y Ganadería
Se crea el Ministerio de Agricultura y Ganadería como ente rector, encargado de la
promoción y el desarrollo del Sector Agropecuario, Pesquero, Acuícola y Rural, a partir de
la investigación y la extensión para liderar la formulación de políticas públicas que
promuevan la sostenibilidad y el desarrollo del sector.
ARTÍCULO 2- Funciones del Ministerio de Agricultura y Ganadería
El Ministerio de Agricultura y Ganadería, como cartera ministerial y rector del Sector
Agropecuario Pesquero, Acuícola y Rural, tendrá las siguientes funciones:
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PAGINA N9124 ACTA N*21 Extraordinaria. 17-03-2
a) Elaborar los planes sectoriales necesarios para la buena marcha del sector.
b) Preparar, para su aprobación por parte del Poder Ejecutivo, las regulaciones
generales y técnicas, relacionadas con los procesos fitosanitarios, la salud animal, salud
pública veterinaria y cualesquiera otras funciones técnicas encomendadas al MAG y sus
órganos.
c) Coordinar esfuerzos con instituciones de la Administración Descentralizada para'el
logro de los objetivos del Sector Agropecuario, Pesquero, Acuícola y Rural.
d) Apoyar y fomentar la investigación, transferencia de tecnología, innovación,
transformación y el uso de los más nuevos avances de la ciencia y la tecnología en los
procesos agropecuarios, pesqueros y acuícolas.
e) Vigilar que el sector actúe eficazmente en la adaptación y mitigación del cambio
climático y la gestión de riesgos.
f Emitir la normativa y lineamientos que permitan una adecuada valoración de los
servicios eco sistémicos que beneficien a los productores del sector.
9) Promover la investigación, uso y evaluación de nuevas semillas, potenciar el uso y
conservación de semillas criollas, locales o tradicionales, así como el fortalecimiento del
sector semillerista costarricense.
h) Promover la investigación, uso y evaluación de material genético de origen animal
y vegetal para potenciar la productividad y competitividad del sector.
i) Favorecer la seguridad alimentaria en sus dimensiones tanto de disponibilidad de
alimentos para la población, como de lo relacionado con la inocuidad de éstos y los
sistemas agroalimentarios sostenibles.
j) Propiciar el aprovechamiento del recurso hídrico por parte del Sector Agropecuario,
Pesquero, Acuícola y Rural de manera sostenible.
k) Emitir las políticas públicas idóneas para desarrollar un sector agropecuario,
apicultor, pesquero y acuicultor ambientalmente sostenibles y económicamente rentable.
1) Garantizar la prevención y el combate de enfermedades o plagas que podrían
poner en peligro la salud humana, la salud animal, la seguridad alimentaria, la producción
agropecuaria y la protección del ambiente.
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PAGINA N9125 ACTA N*21 Extraordinaria. 17-03 5
m) Fomentar el desarrollo, promoción y gestión de la actividad agropecuaria en
general, incluyendo la agricultura orgánica, así como la agricultura sostenible, que propicie
un balance entre el medio ambiente, la sanidad y la rentabilidad del productor.
n) Promover el desarrollo territorial de la actividad agropecuaria, en atención de la
función social y económica que este cumple.
o) Propiciar el desarrollo de mercados justos y competitivos para la comercialización
de productos agropecuarios, propiciando figuras asociativas en los territorios.
p) Propiciar un sistema permanente de extensión agropecuaria, que abarque a la
mayor población de productores posible. La asistencia técnica debe estar dirigida,
especialmente, a los micros, pequeños y medianos productores.
a) Favorecer el desarrollo de capacidades empresariales en el Sector, que faciliten la
integración de las actividades de producción y comercialización.
r) Garantizar la existencia de un repositorio de información agropecuaria, así como
facilitar la generación de esta información por parte de otras instituciones del Sector.
s) Desarrollar y aplicar un sistema de evaluación, rendición de cuentas, seguimiento
y cumplimiento de objetivos por parte del Sector.
t) Velar y coadyuvar en la aplicación efectiva de los instrumentos legítimos de
defensa comercial en favor del Sector Agropecuario, Pesquero, Acuícola y Rural.
u) Velar por que las acciones de los órganos y entes públicos que conforman el Sector
Agropecuario, Pesquero, Acuícola y Rural estén enfocadas a propiciar el uso más eficaz
y eficiente de los avances científicos y tecnológicos para favorecer la realización del
interés general.
CAPITULO Il
DE LA PERSONA JERARCA Y LOS VICEMINISTERIOS
ARTÍCULO 3- Del Titular del Ministerio de Agricultura y Ganadería
El Titular del Ministerio de Agricultura y Ganadería será el jerarca máximo del Ministerio.
En dicha condición, tendrá potestad de mando sobre todos aquellos órganos del
Ministerio, según regula el artículo 102 de la Ley N.” 6227 “Ley General de la
Administración Pública” de 02 de mayo de 1978.
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PAGINA N*%126 ACTA N?21 Extraordinaria.
Compete a la persona jerarca de Agricultura y Ganadería:
a) Hacer uso de las potestades de mando que le confiere la ley para lograr el
cumplimiento de los objetivos del Ministerio y del Sector Agropecuario, Pesquero,
Acuícola y Rural.
b) Ejercer poder de mando en todas aquellas actividades ajenas a las competencias
exclusivas que fueron objeto de desconcentración administrativa.
c) Ejercer la Rectoría del Sector Agropecuario, Pesquero, Acuícola y Rural,
adoptando todas las medidas de planificación, regulación, supervisión, evaluación y
dirección administrativa que le permitan alcanzar los objetivos establecidos en la
normativa vigente.
d) Suscribir acuerdos de asociación público o privada, con organizaciones nacionales
o internacionales para el desarrollo de proyectos de interés público en beneficio del
Ministerio o del Sector Agropecuario, Pesquero, Acuícola y Rural.
e) Representar al Estado de Costa Rica ante los organismos internacionales
directamente relacionados con el Ministerio y el Sector Agropecuario, Pesquero, Acuícola
y Rural.
f) Cualesquiera otras funciones necesarias para lograr el cumplimiento efectivo de
los fines del Sector Agropecuario, Pesquero, Acuícola y Rural, así como las definidas en
la Constitución Política y la Ley General de la Administración Pública y otras normas.
ARTÍCULO 4- De los Viceministerios del Ministerio de Agricultura y Ganadería
Los viceministerios del Ministerio de Agricultura y Ganadería se regirán por las reglas
establecidas en la Ley N.* 6227 “Ley General de la Administración Pública” de 02 de mayo
de 1978.
CAPITULO lll
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA DEL MINISTERIO
DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
ARTÍCULO 5- Estructura Orgánica del Ministerio de Agricultura y Ganadería
Para el cumplimiento de sus funciones, el Ministerio tendrá a su disposición los órganos
necesarios de alta dirección, planificación, control y evaluación, enmarcados claramente
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PAGINA N%127 ACTA N“21 Extraordinaria. 17-032 a
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en las áreas y funciones indicadas, así como aquellos organismos asesores que señalen
las leyes y el reglamento de esta ley.
ARTÍCULO 6- Sobre los órganos internos del Ministerio de Agricultura y
Ganadería
El Ministerio de Agricultura y Ganadería, dentro de su estructura interna contará como
mínimo con los siguientes órganos:
1- Dirección Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria
(DINTA): Cuyo objeto será contribuir al mejoramiento y la sostenibilidad del sector
agropecuario, pesquero, acuícola y rural, por medio de la generación, innovación,
validación, investigación y difusión de tecnología, en beneficio de la sociedad
costarricense.
2- Dirección Nacional de Extensión Agropecuaria (DNEA): encargado de la extensión
agropecuaria a nivel nacional, regional y local acorde a los lineamientos técnicos y de
gestión política, de acuerdo a los retos y desafíos del sector agropecuario, los cuales
establecerán un nexo que garantice la transferencia tecnológica a los pequeños y
medianos productores agropecuarios, en forma directa y sin costo.
3- Dirección de Riego y Avenamiento (DIRA): Cuyo objeto será fomentar el desarrollo
agropecuario en el país, mediante el establecimiento y funcionamiento de sistemas de
riego, avenamiento y control de inundaciones en zonas y suelos agropecuarios,
asegurando la protección y el uso racional de las aguas y de las tierras comprendidas en
los distritos de riego.
ARTÍCULO 7- Órganos desconcentrados del Ministerio de Agricultura y
Ganadería
El Ministerio de Agricultura y Ganadería estará conformado por todos sus órganos. La
desconcentración mínima operará en relación con el ejercicio de las competencias
técnicas establecidas por ley. En las demás competencias que no fueron expresamente
desconcentradas, regirán los atributos propios de la relación jerárquica.
Serán órganos con desconcentración mínima del Ministerio de Agricultura y Ganadería
los siguientes:
a) El Servicio Fitosanitario del Estado, en lo concerniente a las competencias
exclusivas establecidas en el artículo 5* de la N.* 7664 “Ley de Protección Fitosanitaria”
de 8 de abril de 1997 y sus reformas.
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PAGINA N%128 ACTA N?21 Extraordinaria.
b) El Servicio de Salud Animal, con respecto a las competencias establecidas en el
artículo 6” de la Ley N.* 8495 “Ley General del Servicio de Salud Animal”, de 6 de abril de
2006 y sus reformas.
c) La Oficina Nacional de Semillas con respecto a las competencias establecidas en
los artículos 1”, 2” y 3” de la Ley 6289 “Ley de la Oficina Nacional de Semillas” y sus
reformas.
_. CAPITULO IV
ORDEN JERÁRQUICO DEL MINISTERIO DE
AGRICULTURA Y GANADERÍA
ARTÍCULO 8- Relación jerárquica
En su carácter de jerarca del Ministerio de Agricultura y Ganadería el titular de la cartera
ministerial ejercerá sus atribuciones de mando del Ministerio, que incluyen las potestades
de:
a) Dar órdenes particulares, directrices, instrucciones o circulares sobre el modo de
ejercicio de las funciones de las dependencias del Ministerio.
b) Supervisar la acción de los órganos del Ministerio para constatar su legalidad y
conveniencia, y utilizar todos los medios necesarios o útiles para ese fin que sean acordes
con el ordenamiento.
c) Ejercer la potestad disciplinaria en relación con sus subalternos.
d) Adoptar las medidas necesarias para ajustar la conducta del inferior a la ley y a la
buena administración, revocándola, anulándola o reformándola de oficio, o en virtud de
recurso administrativo.
e) Delegar sus funciones y avocar las del inmediato inferior, así como sustituirlo en
casos de inercia culpable, o subrogarse a él ocupando temporalmente sus funciones
mientras no regrese o no sea nombrado un nuevo titular, todo dentro de los límites y
condiciones señalados por la Ley N.* 6227 “Ley General de la Administración Pública” de
02 de mayo de 1978.
f) Resolver los conflictos de competencia o de cualquier otra índole que se produzcan
entre órganos del Ministerio.
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9) Las definidas en el artículo 28 de la Ley N.? 6227 “Ley General de la Administración
Pública” de 02 de mayo de 1978.
h) Cualquiera otra definida por Ley.
ARTÍCULO 9- Alcances de la relación jerárquica
Las potestades de mando con que cuenta la persona jerarca del Ministerio de Agricultura
y Ganadería indicadas en el artículo anterior, las ejercerá con respecto a todos los órganos
del Ministerio. Con respecto a los órganos desconcentrados del Ministerio, conservará las
potestades de mando a nivel administrativo, respetando la independencia técnica de los
órganos desconcentrados.
CAPITULO V
DE LOS RECURSOS DEL MINISTERIO
ARTÍCULO 10- Autorización para la generación de recursos
Se autoriza al Ministerio de Agricultura y Ganadería a cobrar, cuando proceda, por la venta
de productos, sub productos y tecnología a través del órgano especializado en
investigación (DINTA). En el caso de los servicios prestados por los órganos
desconcentrados y del DINTA, las tarifas serán definidas vía reglamento bajo el principio
de servicio al costo, sin que supere el precio de mercado.
ARTÍCULO 11- De la vinculación público — privada
Se autoriza al Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) para dar y recibir donaciones,
para la implementación de alianzas, convenios y asociaciones públicas-privadas para el
desarrollo de proyectos de interés público en beneficio del Sector Agropecuario,
Pesquero, Acuícola y Rural, así como para llevar a cabo cualquier acción tendiente a
cumplir con sus objetivos y competencias, conforme a las normas que rijan esta materia.
ARTICULO 12- Autorización para administrar fideicomisos
Se autoriza y faculta al Ministerio de Agricultura y Ganadería para que constituya
fideicomisos de interés público con cualquiera de los bancos comerciales del Estado, a
efectos de promover el desarrollo agropecuario a partir fundamentalmente, de la
investigación y de la extensión agrícola, con objetivos socioeconómicos, de acuerdo con
las necesidades del productor agropecuario. Para obtener financiamiento, los fideicomisos
podrán acceder a fuentes de recursos financieros privados y públicos, otorgados por
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PAGINA N*130 ACTA N%21 Extraordinaria.
entidades nacionales e internacionales, mediante los mecanismos que se estimen
necesarios.
ARTÍCULO 13- Fondo para la atención de emergencias
El Ministerio de Agricultura y Ganadería dispondrá y administrará un fondo para atender
emergencias en materia de salud animal y fitosanitaria, el cual será reglamentado por el
Poder Ejecutivo. La solicitud de emergencia regional o nacional, deberá ser solicitada al
Poder Ejecutivo por SENASA en caso de que la emergencia sea zoosanitaria o por SFE
en caso de que la emergencia sea fitosanitaria. Los recursos del fondo provendrán de las
sanciones impuestas por los órganos desconcentrados, empréstitos, donaciones,
asignaciones del presupuesto nacional, transferencias del INDER, empréstitos
internacionales o de cualquier otra fuente legal de financiamiento. Dicho fondo podrá ser
hasta del cinco por ciento (5%) del presupuesto del ministerio, el cual será financiado
mediante una reserva especial rebajada del remanente de las instituciones del sector.
TÍTULO Il
DEL SECTOR AGROPECUARIO, PESQUERO, ACUÍCOLA Y RURAL
CAPITULO | E
DEL SECTOR AGROPECUARIO, PESQUERO, ACUÍCOLA Y RURAL
ARTÍCULO 14- Creación del Sector Agropecuario, Pesquero, Acuícola y Rural
Se establece, como parte de la Administración Pública y bajo la dirección del Ministerio
de Agricultura y Ganadería, el Sector Agropecuario, Acuícola, Pesquero y Rural. Estos
tendrán como objeto:
a) Asegurar una instancia institucional idónea para la dirección, planificación,
coordinación, ejecución, control y evaluación de las actividades públicas, como apoyo al
desarrollo y protección de las actividades agropecuarias, pesqueras, acuícolas y rurales
en el ámbito nacional, incluyendo los aspectos sanitarios requeridos para la protección de
la salud pública, la salud animal y la sanidad vegetal.
b) Fortalecer, unificar y agilizar el sistema de dirección y planificación nacional, así
como coadyuvar a la coordinación de las actividades del Poder Ejecutivo y de las
instituciones descentralizadas, con miras a lograr un sector creador y distribuidor de
riqueza, innovador en el uso de los mejores avances tecnológicos para la actividad
agropecuaria, participativo, con vocación de servicio, inclusivo y basado en el desarrollo
sostenible.
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PAGINA N9131 ACTA N%21 Extraordinaria. 17-03-
El Sector estará dirigido y coordinado por el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de
Agricultura y Ganadería, de acuerdo con las atribuciones establecidas en esta Ley.
Los organismos del Sector estarán obligados cada vez que la persona jerarca lo solicite,
a rendir informes sobre el avance y desarrollo de planes, programas y proyectos, que
corresponda ejecutar a cada una de sus organizaciones. El Poder Ejecutivo, con base en
el informe presentado y según el marco de referencia política establecido, dictará las
acciones correctivas necesarias del Sector.
ARTÍCULO 15- Conformación del Sector Agropecuario, Pesquero, Acuícola y
Rural
El Sector estará constituido por todas las entidades o programas públicos que realizan
actividades en áreas específicas de la agricultura, producción pecuaria, la apicultura,
pesca marina, la acuicultura y actividades conexas. Se considerarán parte de tales
actividades conexas: la investigación, la extensión agropecuaria, transferencia de
tecnología, capacitación de los funcionarios y productores, producción, fabricación,
certificación (incluida la orgánica) y distribución, comercialización de insumos;
financiamiento y crédito; transformación de productos agropecuarios; precios y
comercialización; salud animal, salud pública veterinaria y sanidad vegetal; riego,
avenamiento y prevención de inundaciones en zonas y suelos agrícolas; titulación,
colonización y otras acciones orientadas al ordenamiento y distribución de tierras,
seguros, empleo y desarrollo rural; educación, ingeniería agropecuaria y otras actividades
relacionadas con el Sector.
ARTÍCULO 16- Organismos, programas y actividades del Sector Agropecuario,
Pesquero y Rural
Los organismos y programas o actividades del sector son los siguientes:
1- Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) y sus órganos.
2- Consejo Nacional de Producción (CNP).
3- Corporación Arrocera Nacional (CONARROZ).
4- Corporación Bananera Nacional (CORBANA).
5- Corporación de Fomento Ganadero (CORFOGA).
6- Corporación Hortícola Nacional.
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PAGINA N*132 ACTA N?21 Extraordinaria.
7- Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (INCOPESCA).
8- Instituto del Café de Costa Rica (ICAFE).
9- Liga Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar (LAICA).
10- Instituto Nacional de Desarrollo Rural (INDER).
11- Oficina Nacional Forestal, entendiéndose que su participación será asociada a la
producción forestal.
12- Fondo Nacional de Estabilización Cafetalera (FONECAFE).
13- Fondo Nacional de Sostenibilidad Cafetalera (FONASCAFE).
14- Cualquier otro organismo público o actividad propia del sector, de conformidad con
el artículo 09 de esta ley.
El MAG respetará las autonomías, atribuciones y competencias otorgadas por ley especial
a los entes públicos del sector, que no sean expresamente modificadas por la presente
Ley.
ARTICULO 17- Creación del Consejo Nacional Sectorial Agropecuario y la
Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial
Se crea el Consejo Nacional Sectorial Agropecuario (CAN) como un cuerpo asesor de
consulta e información para apoyar la función del Jerarca del Ministerio de Agricultura en
la rectoría del sector agropecuario y la Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial, a
la que le corresponderá, en lo que se refiere al Sector, asesorar, elaborar y evaluar los
planes, programas, proyectos y propuestas, de conformidad con los lineamientos
contenidos en el marco de referencia política establecido por la persona Jerarca del
Ministerio de Agricultura y Ganadería, y de acuerdo con la Ley de Planificación Nacional
y otras disposiciones legales conexas cuyas funciones serán definidos en el Reglamento
de esta Ley.
El CAN estará conformado por las siguientes instituciones y órganos:
1- Ministerio de Agricultura y Ganadería, quien lo presidirá.
2- Servicio Fitosanitario del Estado.
3- Servicio Nacional de Salud Animal.
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PAGINA N9133 ACTA N*21 Extraordinaria.
4- Oficina Nacional de Semillas.
5- Dirección Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria
(DINTA).
6- Dirección Nacional de Extensión Agropecuaria (DNEA).
7- Dirección de Riego y Avenamiento (DIRA).
8- Consejo Nacional de Producción (CNP).
9- Instituto Nacional de Desarrollo Rural (INDER).
10- Programa Integral de Mercadeo Agropecuario (PIMA).
11- Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura (INCOPESCA).
12- Cualquier otra institución u organización que vía reglamento se establezca.
ARTÍCULO 18- Rectoría del Ministerio de Agricultura y Ganadería
La función de rectoría del Sector Agropecuario, Pesquero, Acuícola y Rural es
irrenunciable e indelegable. Le corresponde ejercerla al titular del Ministerio de Agricultura
y Ganadería. La rectoría del Sector implica el ejercicio de las atribuciones de gobernar,
dirigir y conducir al conjunto de instituciones o personas y ejercer autoridad en relación
con las instituciones y programas mencionados en esta Ley, sobre los que el Ministerio
de Agricultura y Ganadería tenga competencia. Entre otras, incluye las potestades de
planificación, coordinación, investigación y transferencia de tecnología, regulación y
vigilancia sobre los órganos y entes que conforman el sector, así como la definición de
políticas públicas para la permanente modernización y fortalecimiento de éste.
] CAPITULO ll
PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRODUCTIVO, ACADEMIA
Y ORGANIZACIONES DEL SECTOR AGROPECUARIO, PESQUERO, ACUÍCOLA Y
RURAL
ARTÍCULO 19- Participación del sector productivo, academia y organizaciones
del Sector
De conformidad con lo establecido en el artículo 9 de la Constitución Política, las acciones
de los órganos y entes públicos que conforman el Sector deben propiciar la participación
de los productores, la academia y las organizaciones, en la toma de decisiones.
ARTICULO 20- Sobre los consejos consultivos
En los casos que se requiera la persona jerarca podrá disponer de la asesoría técnica
necesaria por medio de consejos consultivos, conformados por representantes de la
administración pública, la academia y el sector privado, que emitirán recomendaciones en
temas de investigación, fitosanitarios, zoosanitarios y en materia de semillas y material
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genético. La integración de dichos órganos asesores y sus funciones, que serán
estrictamente técnicas, se establecerán vía reglamento.
TTITULO Il!
DE LAS MODIFICACIONES Y LAS DEROGACIONES
CAPITULO |
MODIFICACIONES
ARTÍCULO 21- Modificaciones de la Ley N.” 6227 “Ley General de la
Administración Pública” de 02 de mayo de 1978
Se adiciona el inciso 9 al artículo 47 de la Ley N” 6227 Ley General de la Administración
Pública, del 2 de mayo de 1978, para que en adelante se lea:
Artículo 47-
(...)
9. Ministerio de Agricultura y Ganadería tendrá dos viceministerios de manera que se
puedan alcanzar los objetivos del Ministerio.
ARTÍCULO 22- Modificaciones de la Ley N.” 8495 "Ley General del Servicio
Nacional de Salud Animal” de 06 de abril de 2006
Se modifican los artículos 8, 10, 11, 14, 15, y 26 de la Ley N.” 8495 "Ley de Salud Animal”,
de 06 de abril de 2006, para que en adelante se lean:
Artículo 8- Régimen administrativo
El SENASA será un órgano con desconcentración mínima para realizar las competencias
exclusivas previstas en el artículo 6” y demás atribuciones y competencias que estén
establecidas mediante ley a cargo de SENASA. En su calidad de órgano técnico, gozará
de independencia de criterio en el desempeño de las referidas atribuciones exclusivas.
Artículo 10- Estructura orgánica
El SENASA contará con los funcionarios necesarios para el cumplimiento de sus
funciones exclusivas, previstas en el artículo 5, 6 y 7 de esta Ley. La estructura técnica
del SENASA será definida en el Reglamento de esta Ley, de acuerdo con la legislación
vigente. En lo que atañe a las funciones administrativas no incluidas dentro de sus
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PAGINA N9135 ACTA N%21 Extraordinaria. 17-03-
"competencias exclusivas, el SENASA hará uso de los servicios prestados por el
de Agricultura y Ganadería, de acuerdo con la estructura establecida de conformidad con
su Ley orgánica.
Artículo 11- Auditoría interna
La Auditoría interna del Ministerio de Agricultura y Ganadería tendrá a su cargo las
competencias de control interno con respecto al SENASA, de conformidad con lo
dispuesto en la Ley general de control interno, N.” 8292, de 31 de julio de 2002.
Artículo 14- El Ministerio de Agricultura y Ganadería contará con los siguientes
recursos financieros, los cuales serán empleados para financiar las actividades del
Servicio Nacional de Salud Animal bajo el principio de caja única del Estado:
a) Las partidas que se le asignen anualmente en los presupuestos ordinarios y
extraordinarios de la República.
b) Los ingresos percibidos por concepto de venta de servicios, refrendo de documentos,
fumigación, autorizaciones, certificaciones, inscripciones y registros, e inscripciones por
actividades educativas; todas estas actividades serán realizadas por el SENASA.
c) El treinta por ciento (30%) de la totalidad de los ingresos percibidos por la aplicación
del artículo 6 de la Ley para el control de la elaboración y expendio de alimentos para
animales, N.” 6883, de 25 de agosto de 1983, y sus reformas, el cual será destinado,
exclusivamente, a los fines establecidos en esa Ley.
d) Los legados y las donaciones de personas físicas o jurídicas, organizaciones
nacionales o internacionales, privadas o públicas, y los aportes del Estado o de sus
instituciones.
e) La reasignación del superávit de operación en lo que corresponda, de conformidad con
la Ley de administración financiera de la República y presupuestos públicos, N.* 8131, de
18 de setiembre de 2001.
f) Cualquier otro ingreso que se adquiera por rendimiento de los recursos y disposición o
aplicación de esta Ley o de cualquier otra.
Artículo 15- Autorización para recibir donaciones
Autorizase a las instituciones, las corporaciones y los Poderes del Estado para que
otorguen donaciones al Ministerio de Agricultura y Ganadería a favor del SENASA y para
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PAGINA N*136 ACTA N*21 Extraordinaria. 17-03-L023%_
que el Ministerio las reciba de ellos, así como de otras personas e instituciones privadas,
nacionales, internacionales o extranjeras, por cualquier suma o concepto.
Artículo 26- Facultad de donar
Autorizase al Ministerio de Agricultura y Ganadería para que done a los colegios técnicos
agropecuarios, los colegios universitarios, las demás instituciones de educación superior
pública y otras organizaciones de interés social sin fines de lucro, cuyo giro ordinario esté
acorde con los fines y objetivos de esta Ley, los bienes decomisados por el SENASA o
declarados en abandono, una vez que haya comprobado que dichos bienes no
constituyen ningún riesgo para la salud humana, la salud animal y el medio ambiente, y
que de esos bienes no puede resultar ninguna utilidad para el Ministerio. Si se trata de
bienes inscribibles, la donación se hará por medio de escritura pública; en los demás
casos será suficiente dejar constancia escrita.
ARTÍCULO 23- Modificaciones de la Ley N.” 7664 "Ley de Protección
Fitosanitaria, de 08 de abril de 1997"
Se modifican los artículos 4 y 63 de la Ley N.” 7664 "Ley de Protección Fitosanitaria, de
08 de abril de 1997”, para que en adelante se lean:
Artículo 4- Autoridad administrativa
El Servicio Fitosanitario del Estado será un órgano con desconcentración mínima del
Ministerio de Agricultura y Ganadería, que ejercerá las competencias exclusivas de
carácter técnico, previstas en esta Ley. La estructura técnica del SFE será definida en el
Reglamento de esta Ley, de acuerdo con la legislación vigente. En lo que atañe a las
funciones administrativas no incluidas dentro de sus competencias exclusivas, el SFE
hará uso de los servicios prestados por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, de
acuerdo con la estructura establecida de conformidad con su Ley orgánica.
Artículo 63- Recursos
El Ministerio de Agricultura y Ganadería contará con los siguientes recursos financieros,
los cuales serán empleados para financiar las actividades del Servicio Fitosanitario del
Estado bajo el principio de caja única del Estado:
a) Los ingresos percibidos por concepto de multas o venta de productos decomisados
de conformidad con la presente ley.
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PAGINA N*137 ACTA N%21 Extraordinaria.
b) Los legados y las donaciones de personas físicas o jurídicas, organizaciones
nacionales o internacionales, privadas o públicas, y los aportes del Estado o sus
instituciones.
c) Ingresos por concepto de registro y certificación de productos orgánicos.
d) Ingresos por concepto de servicios para la importación o exportación de productos.
ARTÍCULO 24- Modificaciones de la Ley N.* 6289 "Ley de la Oficina Nacional de
Semillas”, de 4 de diciembre de 1978
Se modifican los artículos 1 y 21 de la Ley N.” 6289 "Ley de la Oficina Nacional de
Semillas”, de 4 de diciembre de 1978 y sus reformas, para que en adelante dispongan:
Artículo 1- Créase la Oficina Nacional de Semillas, como un Órgano de
desconcentración mínima del Ministerio de Agricultura y Ganadería, la cual tendrá a su
cargo la promoción y protección, el mejoramiento, control, y el uso de semillas de calidad
superior, con el objeto de fomentar su uso, para lo que establecerá las normas y
mecanismos de control necesarios para su circulación y comercio. Además, coordinara
con las instituciones afines lo relativo al uso y conservación de los recursos fitogenéticos
para la alimentación y la agricultura.
Artículo 21- El Ministerio de Agricultura y Ganadería contará con los siguientes recursos
financieros, los cuales serán empleados para financiar las actividades de la Oficina
Nacional de Semillas y serán administrados por el principio de caja única del Estado:
a) Los ingresos por concepto de multas y comisos que perciba por las infracciones a
esta Ley las cuales serán establecidas vía reglamento.
b) Los ingresos por los servicios que brinde la ONS.
c) Las contribuciones que reciba de otras instituciones públicas.
d) Los legados, donaciones y, en general, toda clase de bienes y derechos que
legalmente o por voluntad de particulares le sean proporcionados.
e) Las contribuciones que reciba de organismos internacionales o de gobiernos de
otros países, con los que Costa Rica haya suscrito convenios de colaboración en el campo
de la producción de semillas.
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*138 ACTA N*21 Extraordinaria.
ARTÍCULO 25... Modificaciones de la Ley N.? 6877 “Crea SENARA (Servicio
Nacional Aguas Subterráneas Riego y Avenamiento)”, de 18 de julio de 1983
Se modifican los artículos 1,2 inciso a), 3 incisos; a), f) j) y k), 4, 7, 12, 14, 16, 17 y 18 y
se adiciona el inciso 1) al artículo 3 de la Ley N.* 6877 Crea SENARA (Servicio Nacional
Aguas Subterráneas Riego y Avenamiento) de 18 de julio de 1983 y sus reformas, para
que en adelante dispongan:
Artículo 1- Créase la Dirección de Riego y Avenamiento en adelante (DIRA), del
Ministerio de Agricultura y Ganadería.
Artículo 2- Son objetivos de la DIRA:
(...)
a Fomentar el desarrollo agropecuario en el país, mediante el establecimiento y
funcionamiento de sistemas de riego, avenamiento e inundaciones en zonas y suelos
agropecuarios.
(..-)
Artículo 3- Son funciones de la DIRA:
a) Proponer y ejecutar una política justa de aprovechamiento y distribución del agua
para fines agropecuarios, en forma armónica con las posibilidades óptimas de uso del
suelo y los demás recursos naturales en los distritos de riego.
(e=3)
f Adquirir conforme con lo establecido en la Ley 9286, de 11 de noviembre de 2014,
bienes y derechos necesarios para establecer, integrar o modificar las áreas de
distribución de riego, avenamiento y prevención de inundaciones en zonas y suelos de
producción agropecuarias, de manera que a una justa distribución de la tierra corresponda
una justa distribución del agua.
(-..)
j) Coordinar estrechamente con el Instituto de Desarrollo Rural (INDER), a efecto de que
todas aquellas tierras en donde existan demasías, en las cuales se encuentren recursos
hídricos subterráneos o superficiales, o que sean tierras destinadas a la construcción de
obras que se enmarquen dentro de los objetivos de esta ley, sean inmediatamente
recuperadas a solicitud del SENARA. Para ello se seguirán los fundamentos y
procedimientos de los artículos 78 y siguientes de la Ley de Jurisdicción Agraria, N.* 6734
del 29 de marzo de 1982. Este procedimiento tendrá prioridad en lo que a obtención de
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*%139 ACTA N“21 Extraordinaria. 17-03 23M
tierras se refiere, y solo secundariamente se acudirá a los mecanismos de la expropiación
o a la simple compraventa de tierras.
k) Orientar, promover y ejecutar programas nacionales de investigación y
capacitación para el desarrollo de todas las actividades relacionadas con el riego, drenaje
y control inundaciones en zonas y suelos agropecuarios en coordinación con las
dependencias afines de la enseñanza superior.
|) Llevar a cabo acciones de investigación y protección del recurso hídrico necesario para
la producción agrícola y pecuaria, así como desarrollar las obras necesarias para
promover un aprovechamiento múltiple y sostenible de dicho recurso en coordinación con
el DINTA.
Artículo 4- Corresponderá a la DIRA promover la coordinación y colaboración con otras
instituciones y entidades competentes, en las siguientes actividades:
a) Mejoramiento, conservación y protección de los suelos en los distritos de riego y
avenamiento, así como en las cuencas hidrográficas del país.
b) Diseño, construcción y mantenimiento de las obras de riego, avenamiento y
defensa contra las inundaciones en los distritos de riego.
c) Prevención, corrección y eliminación de todo tipo de contaminación de las aguas
en los distritos de riego.
d) Elaboración y actualización de un inventario de las aguas nacionales, así como la
evaluación de su uso potencial para efectos de su aprovechamiento en los distritos de
riego.
e) Elaboración y mantenimiento de los registros actualizados de concesionarios de
aguas en los distritos de riego.
f Aprovechamiento múltiple de los recursos hídricos en los distritos de riego.
9) Construcción y mantenimiento de las obras necesarias para la conservación y
renovación de los mantos acuíferos aprovechables para las actividades agropecuarias en
los distritos de riego.
h) Elaborar, con base en criterios técnicos, los estudios especializados referentes a la
conveniencia y procedimiento sobre los cuales se procederá a recuperar, expropiar o
comprar las tierras en que asienten o subyazcan recursos hídricos; las tierras en que se
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI EN
PAGINA N*140 ACTA N*21 Extraordinaria. 17-03 3%
construyan obras de protección contra inundaciones en zonas y suelos agropecuarios,
riego o avenamiento y las tierras en donde se construyan otras obras y construcciones
complementarias, en donde el Estado haga inversiones como carreteras, caminos,
puentes, tendido eléctrico y otras.
Artículo 12- El Ministerio de Agricultura y Ganadería, contará con los siguientes
recursos financieros, los cuales serán empleados para financiar las actividades del
DIRA los cuales serán administrados según el principio de caja única del Estado:
a) Los aportes, donaciones, legados y subsidios que reciba de cualquier ente público
o privado.
b) Los recursos que genere por la operación y administración de los servicios de riego,
avenamiento y control de inundaciones en zonas y suelos agropecuarios, así como por el
importe de las tarifas de riego y avenamiento dentro de cada distrito, debidamente
autorizadas por la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos (ARESEP). Por esta
actividad de regulación tarifaria, el Ministerio cubrirá el costo de la regulación a la
Autoridad Reguladora de Servicios Públicos (ARESEP).
c) Los honorarios que reciba por las asesorías, estudios y obras realizadas según
convenios con entidades públicas o privadas.
d) Los préstamos nacionales o internacionales que reciba para el desarrollo de obras
de riego, avenamiento y control de inundaciones en zonas y suelos agropecuarios.
e) Los ingresos establecidos en otras leyes y reglamentos, en favor suyo o de las
instituciones cuyas funciones asuma.
Artículo 16- El DIRA podrá construir las obras necesarias para el establecimiento y
funcionamiento de sistemas de riego, avenamiento y control de inundaciones en zonas y
suelos agropecuarios, así como las obras complementarias que hagan posible el mejor
aprovechamiento agropecuario de las tierras en los distritos de riego. Todos los
propietarios de las tierras afectadas por el riego y por el avenamiento, deberán satisfacer
las tarifas que establezca la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP) a
solicitud del DIRA.
Artículo 17- Se entienden por distritos de riego, avenamiento y control de inundaciones
en zonas y suelos agropecuarios las unidades físicas técnico-administrativas de carácter
agropecuario, en las que existan o se vayan a realizar las obras necesarias para el riego
y la conservación adecuada de las tierras en ella comprendidas o bien la obras que
protejan contra inundaciones y aseguren el avenamiento de esas tierras, para efectos de
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI NA dá
PAGINA N*141 ACTA N*21 Extraordinaria. 17-03- 023
lograr el mayor desarrollo agropecuario, económico y “social de tales unidades
agropecuarias. Se podrán crear distritos para más de uno de estos fines.
Artículo 18- Los distritos de riego, avenamiento y control de inundaciones en zonas y
suelos agropecuarios sólo podrán crearse mediante decreto ejecutivo, a solicitud de la
DIRA en las áreas o regiones del país donde el interés público lo requiera, en las cuales
se establecerán características técnico-económicas necesarias para su implantación y
funcionamiento.
ARTÍCULO 26- Modificaciones de la Ley N.* 8488 "Ley Nacional de Emergencias y
Prevención del Riesgo”, de 22 de noviembre de 2005
Se modifica el artículo 4 y se agrega el inciso n) al artículo 14 de la Ley N.” 8488 "Ley
Nacional de Emergencias y Prevención del Riego”, de 22 de noviembre de 2005 para que
en adelante dispongan:
Artículo 4- Definiciones
Para efectos de claridad e interpretación de la presente ley, se definen los siguientes
conceptos:
(...)
Inundación: Ocupación por el agua de zonas o áreas que en condiciones normales se
encuentran secas. Se producen debido al efecto del ascenso temporal del nivel del río,
lago u otro.
Artículo 14- Competencias ordinarias de prevención de la comisión
La Comisión será la entidad rectora en lo que se refiera a la prevención de riesgos y a los
preparativos para atender situaciones de emergencia. Deberá cumplir las siguientes
competencias:
n) Elaborar y ejecutar programas de prevención y control de inundaciones, además,
los sistemas de información necesarios.
ARTÍCULO 27- Modificaciones de la Ley de Aguas, N.” 276 del 27 de agosto de
1942 y sus reformas
Se adiciona los artículos 17 Bis y 17 Ter a la Ley de Aguas, N.* 276 del 27 de agosto de
1942 y sus reformas que en lo sucesivo dirá:
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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N9142 ACTA N*21 Extraordinaria.
Artículo. 17 bis- La administración y vigilancia del agua subterránea y superficial, la
ejercerá el Ministerio de Ambiente y Energía, a través de las unidades pertinentes, la cual
realizará bajo el principio de gestión integrada de este recurso y por cuenca hidrológica
como unidad básica de planificación y gestión de este. Para la eficiente gestión de este,
el país se dividirá en un máximo de doce unidades hidrológicas. La competencia territorial
de cada una de ellas será definida en el reglamento de esta ley y podrá corresponder a
una cuenca hidrológica independiente o a la unión de varias. Para definir dichas unidades
se utilizarán criterios técnicos que aseguren una gestión eficiente y articulada a nivel
nacional.
Artículo 17 Ter- Además de lo que dispone esta Ley, el Ministerio de Ambiente y
Energía, según su estructura organizacional, tendrá la gestión de cuencas hidrológicas,
para ello se le asignan las siguientes funciones:
a) Elaborar y ejecutar, de forma coordinada con otras instituciones y actores de la
cuenca, el Plan de Manejo de la Cuenca, con énfasis en un manejo sostenible del agua.
b) Promover la participación de actores de todos los sectores de la cuenca.
c) Invertir en la cuenca el 100 % de los recursos del canon por aprovechamiento de
agua que se recaudan en la misma cuenca.
d) Realizar el monitoreo de la calidad y cantidad del agua e investigaciones.
CAPITULO Il
DEROGACIONES
ARTÍCULO 27-  Derogaciones
Se derogan las siguientes disposiciones normativas:
1- El Título Segundo y los Capítulos l, Il y III de Título Tercero, de la Ley N.* 7064 "Ley
de Fomento a la Producción Agropecuaria y Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura y
Ganadería”, de 29 de abril de 1987.
2- Los artículos, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 30, 31, 95 y el Capítulo
Ill de la Ley N.? 8495 "Ley General del Servicio Nacional de Salud Animal”, de 06 de abril
de 2006 y sus reformas.
3- Los artículos 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23 y 24 de la Ley N.* 6289 "Ley de la Oficina
Nacional de Semillas” del 4 de diciembre de 1978 y sus reformas.
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4- Los artículos, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 13, 14, 20; el inciso h) del artículo 3, así como los
Transitorios l, II, 111, IV y V, de la Ley N.* 6877 "Crea SENARA (Servicio Nacional de Aguas
Subterráneas Riego y Avenamiento)”, de 18 de julio de 1983 y sus reformas.
5- Los artículos 65 y 66 de la Ley N.” 7664 "Ley de Protección Fitosanitaria”, del 8 de
abril de 1997.
6- Se deroga la Ley N.* 9056 de 2012 “Reforma Ley N.* 2680 "Crea Fundación Clubes
4-S”, de 23 de julio de 2012.
7- Se deroga la ley 8149 "Ley del Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en
Tecnología Agropecuaria”, del 05 de noviembre de 2001. Las funciones establecidas en
dicha ley pasan a formar parte del marco de funciones y competencias específicas de la
DINTA que se establecerán vía reglamento.
TITULO IV
DISPOCISIONES FINALES
CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES FINALES
ARTÍCULO 28- Reglamentación
El Poder Ejecutivo reglamentará esta Ley en el plazo máximo de doce (12) meses,
contado a partir de su publicación. Todos los demás decretos ejecutivos necesarios para
dar plena aplicación a la presente ley deberán ser emitidos a más tardar, doce (12) meses
a partir de su publicación.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
TRANSITORIO I- Los procedimientos de contratación, contratos y acuerdos iniciados,
antes de la vigencia de esta ley, se concluirán conforme a las disposiciones vigentes en
el momento de adoptarse la decisión inicial del concurso.
TRANSITORIO !ll- El Poder Ejecutivo deberá emitir los demás decretos necesarios para
la implementación y ejecución de lo dispuesto en esta ley, previo a su entrada en vigencia.
TRANSITORIO lll- Para la implementación efectiva de los cambios establecidos en esta
ley, así como en la adaptación de la estructura organizativa del Ministerio de Agricultura
y Ganadería, y de los diferentes órganos regulados por esta ley, se autoriza a la
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Administración Pública competente en el plazo de doce (12) meses para aprúbar los
traslados horizontales necesarios, de acuerdo con las posibilidades reales de absorción
de otras instituciones del Sector Público, incluyendo el personal de los clubes 4s y del
INTA. En caso de no ser posible el traslado o la persona funcionaria no resulte conforme,
se le deberá respetar sus derechos laborales.
TRANSITORIO IV- En el plazo de seis (6) meses, a partir de su publicación, se realizará
un estudio técnico para determinar las plazas que deberán ser trasladas al CNE y los seis
(6) meses restantes se coordinara el traslado de las plazas. En caso de no ser posible el
traslado o la persona funcionaria no resulte conforme, se le respetarán sus derechos
previos.
TRANSITORIO V- En el momento en que entre en vigencia la presente ley, los bienes
muebles e inmuebles del Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología
Agropecuaria, del Servicio Nacional de Riego y Avenamiento, Clubes 4 s, Oficina Nacional
de Semillas, Servicio Fitosanitario del estado, Servicio de Salud Animal, pasaran a formar
parte del Ministerio de Agricultura y Ganadería. En el caso del recurso humano del
Servicio Nacional de Riego y Advenimiento y de la Oficina Nacional de Semillas pasaran
a formar parte del MAG. A los funcionarios provenientes de las citadas instituciones que
se integren al MAG se les respetará sus derechos previos y mantendrán sus condiciones
laborales.
TRANSITORIO VI- Se autoriza al Instituto de Desarrollo Rural para que, en un plazo no
mayor a seis (6) meses, contados a partir de la creación de la DINTA, traslade al Ministerio
de Agricultura y Ganadería la suma de tres mil millones de colones exactos, que
provendrán de su superávit libre, los cuales deberán ser destinados a la creación de un
fideicomiso público destinado a la investigación, el desarrollo tecnológico y transferencia
de capacidades para el Sector Agropecuario, Pesquero y Rural.
Dichos recursos podrán utilizarse para todo tipo de gasto o egreso necesario para la
operación del fideicomiso, así como para las acciones necesarias tendientes al
cumplimiento de sus fines.
TRANSITORIO VII- El Poder Ejecutivo emitirá en un plazo no mayor a doce (12) meses,
a partir de la publicación de la presente ley, el reglamento del fondo para atender
emergencias en materia de salud animal y fitosanitaria.
Rige doce (12) meses después de su publicación en La Gaceta.
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AS
Á ,
PON < | COMISIONES $
TN LEGISLATIVAS * )
Comisiones Legislativas Weg) ADE ES
Por Unanimidad de 5 Votos presentes SE ACUERDA: Se brinda voto de apoyo al
proyecto de ley expediente N.? 23397 “LEY ORGÁNICA DEL MINISTERIO DE
AGRICULTURA Y GANADERÍA (MAG) Y DEL SECTOR AGROPECUARIO, PESQUERO Y
RURAL”.
AL SER LAS DIECISIETE HORAS CON TREINTA Y UN MINUTOS SE LEVANTA LA SESIÓN
l/aslin q
F- Yaslyn Morales Grajal WS
Presidenta Municipal
y 014 ho Licda. Magally Venegas Vargas
2) Secretaria Municipal
Cc/ Regidores, Otros.
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