Extraordinaria 67 · 2020-09-18

Pacina no MÚNIC Hneta N67Ex A
Municipalidad de Pococí
4 . q
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA MUNICIPAL
N*67 EXTRAORDINARIA. 18-09-2020
SESION EXTRAORDINARIA. N*67 DEL 18-09-2020, INICIADA A LAS
14:00 HORAS EN LA SALA DE SESIONES MUNICIPALES, CON LA
SIGUIENTE ASISTENCIA:
REGIDORES PROPIETARIOS REGIDORES SUPLENTES
Juan Luis Gómez Gómez (Quien Preside) Bernardo Veach Davis
Jonnathan García Chévez Osael Campos Bolaños
Reinaldo Benavides Vargas Jairo Antonio Ojeda Aburto
Luis Ángel Méndez Araya Flor Iveth Peraza Campos
Dennia Yaslyn Morales Grajal Rosbil Danier Arguello Badilla
José Antonio Bustos Martínez Rita Marcelly Umaña Valverde
Randall Torres Barrientos Marilú Ballestero Cruz
Ovidio Vives Castro Yoseline Rocío Abarca Torres
Alfredo Calderón Alfaro Hilda Zamora Arias
SÍNDICOS PROPIETARIOS SINDICOS SUPLENTE
Gabriela Madrigal González
Greivin Bonilla Sánchez Johanna Flores Rosales
Sandra Umaña López José Luis Diaz Valverde
Carmen Sánchez Navarro Keylor Andrey Campos Mora
José A. Chavarría Villarreal Shirley Murillo Flores
Javier Jiménez Villalobos Ana Rita Rodríguez Jiménez
Alejandra Sancho Bravo Jorge Humberto González Calderón
Licda. MAGALLY VENEGAS Lic. MANUEL HERNANDEZ
VARGAS RIVERA
SECRETARIA ALCALDE MUNICIPAL
Q — 4
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococí
se e
ÁAugito
Interna
pacina ne MON IAN Eaordinara.
ORDEN DEL DÍA
Acuerdos ARTÍCULO
Aprobación del Plan Anual Operativo
1626 | y Presupuesto Inicial del Ejercicio
Económico 2021
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el Orden del día.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pecoci
pacina na MONA Ne Extraordinaria.
ARTICULO |
Aprobación del Plan Anual Operativo y Presupuesto
Inicial del Ejercicio Económico 2021
ACUERDO N* 1626
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Manuel Hernández Rivera, Alcalde
Municipal, dice;
DAMWCM-0095-2020
Nuevamente me permito agradecerles por todo el trabajo que hemos realizado en estos
primeros meses de gestión al frente de la corporación municipal, durante poco tiempo y
gracias al apoyo de todos y todas, hemos salido adelante y hemos podido ejecutar
importantes proyectos para el beneficio
de nuestro cantón.
Son tiempos difíciles y la administración debe entender y velar por el resguardo de la
institución promoviendo y tomando decisiones que procuren el desarrollo del cantón, pero
con responsabilidad financiera, es con esa visión que hemos preparado el proyecto de
presupuesto ordinario 2021.
En cumplimiento del artículo 104 del Código Municipal y del Plan de Gobierno Municipal
2020-2024 presentado por la Administración Hernández Rivera ante el Concejo Municipal
de Pococí remito el Proyecto de Presupuesto Inicial 2021 y Plan Anual Operativo por un
monto de (/8.739.632.852,74 (ocho mil setecientos treinta y nueve seiscientos treinta y
dos mil ochocientos cincuenta y dos colones con 74/100).
Siempre agradecido y sin más por el momento.
Siempre agradecido y sin más por el momento,
La Licda. Lissette Mora Agúero, Coordinadora del Departamento de Presupuesto, procede
a explicar el Plan Anual Operativo y Presupuesto Inicial del Ejercicio Económico 2021, el
mismo como sigue.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococí
pacina nea MUNI A Ne Exdraordimaria.
Pra. MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ps GUAPILES - POCOCI
$ DESPACHO DEL ALCALDE
Teléfono: 2710-7182
Correo: manuel, hernandezAmunipococi.go,cr
Leyton DANMCH-0095-2020
Guápiles, 18 de setiembre del 2020
Sres.
Concejo Municipal de Pococí
Asunto: Remisión Plan Anual Operativo y Presupuesto Inicial 2021
Saludos cordiales,
Nuevamente me permito agradecerles por todo el trabajo que hemos realizado en estos primeros
meses de gestión al frente de la corporación municipal, durante poco tiempo y gracias al apoyo de
todos y todas, hemos salido adelante y hemos podido ejecutar importantes proyectos para el beneficio
de nuestro cantón.
Son tiempos dificiles y la administración debe entender y velar por el resguardo de la institución
promoviendo y tomando decisiones que procuren el desarrollo del cantón, pero con responsabilidad
financiera, es con esa visión que hemos preparado el proyecto de presupuesto ordinario 2021.
En cumplimiento del artículo 104 del Código Municipal y del Plan de Gobierno Municipal 2020-2024
presentado por la Administración Hemández Rivera ante el Concejo Municipal de Pococi remito el
Proyecto de Presupuesto Inicial 2021 y Plan Anual Operativo por un monto de ¿8.739.632.852,74
(ocho mil setecientos treinta y nueve seiscientos treinta y dos mil ochocientos cincuenta y dos colones
con 74/100).
Siempre agradecido y sin más por el momento,
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N*5 MUNICIAH NE ordinata ¿
MUNICIPALIDAD
DE POCOCI
PRESUPUESTO INICIAL 2021
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

pacina noo MONA NG
E POCOCI
aordinaria.
Municipalidad de Pococi
TABLA DE CONTENIDOS
Sección de Ingresos:
Detalle General de Ingresos
Sección de Egresos:
Detalle General de Egresos
Egresos Detallados General y por Programa
Clasificador Económico del Gasto Consolidado
Clasificador Económico del Gasto Programa |
Clasificador Económico del Gasto Programa Il
Clasificador Económico del Gasto Programa !ll
Clasificador Funcional del Gasto Programa |
Clasificador Funcional del Gasto Programa ll
Clasificador Funcional del Gasto Programa II!
Programa |. Administración General
Programa ll. Servicios Comunitarios
Programa lll. Inversiones
Estructura Programática Definitiva
Sección de información complementaria:
Detalle de Origen y Aplicación de Recursos
Justificación de Ingresos
Justificación de Egresos
Estructura Organizacional
Salario del Alcalde y Vicealcalde
Presupuesto Inicial
Municipalidad de Pococi
10
13
14
15
16
17
18
19
21
23
27
51
60
101
124
125
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococí
Pacina ner UNICA NA? Extraordinaria.
E
a
Transferencias Corrientes y de Capital 126
Detalle Deuda 127
Aportes en Especie 128
Cálculo de las Dietas a Regidores 129
Contribuciones Patronales, Decimotercer Mes 130
Incentivos Salariales 131
Proyectos de Inversión 132
Visión plurianual 133
Plan Gobierno Alcalde 2020-2024 140
Plan Anual Operativo
Marco General 159
Matriz Desempeño Programático Programa | 160
Matriz Desempeño Programático Programa 1! 162
Matriz Desempeño Programático Programa 1! 166
Matriz Evaluación POA 169
Certificaciones
Certificación Ley 8114 172
Certificación IFAM 173
Certificación Presupuesto Verificación Requisitos Legalidad 175
Certificación de CCSS 179
3
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

M pb a de Pococi
PAGINA N*12 MUNIE CHA NH A A
sueriptes se cr | 2021
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
PRESUPUESTO INICIAL 2021
REMUNERACIONES 3 602 348 B85,73|
¡SERVICIOS 1 988 348 693,72]
MATERIALES Y SUMINISTROS 1 228 023 980,71
INTERESES Y COMISIONES 23 839 828,75
BIENES DURADEROS 1 207 933 309,04]
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 630 298 018,57|
[TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 10000 000,00|
¡AMORTIZACIÓN 44 397 901,01
[CUENTAS ESPECIALES 4.442 235,21
OBJETO! DEL GA
EDI
OS
REMUNERACIONES 1 999 814 895,66]
SERVICIOS 867 499 210,51
MATERIALES Y SUMINISTROS 75 970 000,00]
BIENES DURADEROS 46 344 166,85]
¡TRANSFERENCIAS CORRIENTES 589 361 378,87|
¡REMUNERACIONES
¡SERVICIOS
MATERIALES Y SUMINISTROS 8
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

MONO OA Ne Extraordinaña.
PAGINA N*13
Presupuesto inicial
Muricipaldad de Pococi
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
PRESUPUESTO INICIAL 2021
INTERESES Y COMISIONES 23 839 828,75|
BIENES DURADEROS 26 851 800,00
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 27 998 639,70]
AMORTIZACIÓN 44 397 901,01
CUENTAS ESPECIALES 4.442 235.21
DETALLE DEL OBJETO DEL GASTO P.
REMUNERACIONES 710 861 102,80]
¡SERVICIOS 300 770 884,92
MATERIALES Y SUMINISTROS 925 640 000,00]
¡BIENES DURADEROS 1 134 737 342,19]
¡TRANSFERENCIAS CORRIENTES 13 000 000,00|
¡TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 10 000 000,00]
Mi
j mn;
MECHO POR: ELA X A
Licda. Lissetto Mora Agilero
Coordinadora de Presupuesto
y! ,
ve": A
Lic, Manuel Hérnández Rivera
Alcalde Municipal
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
2021

Municipalidad de Pococi
z Auolioría
interne
Lo?
PAGINA N*14 MUNIC acta RAR ona 1
Presupuesto Inicial | 2021
Muricipaldad de PococÍ
MUNICIPALIDAD DE POCOC]
PRESUPUESTO INICIAL 2021
Zo. SECCIONDEEGRESOS
AA Decor ODEOs
IDMINISTRACIÓN GENERAL
JUDITORÍA INTERNA
'ADMINISTRACIÓN DE INVERSIONES PROPIAS
REGISTRO DE DEUDA, FONDOS Y TRANSFERENCIAS
REMUNERACIONES
SERVICIOS
MATERIALES Y SUMINISTROS
BIENES DURADEROS
"TRANSFERENCIAS CORRIENTES
y”
A AT
9950 UN o
HECHO POR: 28
Lleda, Lissette Mora Agiioro
Coordinadora de Prosupuesto
”
ves: ==
Lic. Manuel Hernández Rivora
Alcalde Municipal
10
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

pacina nas MUNI ANG traotdinata.
prnl 202
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
PRESUPUESTO INICIAL 2021
_— DETALLE GENERAL DEL OBJETO DEL GASTO PROGRAMA.
¡ASEO DE VÍAS Y SITIOS PÚBLICOS 61 000 000,00]
RECOLECCIÓN DE BASURA 700 000 000,00
MANTENIMIENTO DE CAMINOS Y CALLES 471873154,39| 22,85%]
PARQUES Y OBRAS ORNATOS 155 000 000,00| — 7,50%
EDUCATIVOS, CULTURALES Y DEPORTIVOS 78226 203,56] 3,79%
SERVICIOS SOCIALES Y COMPLEMENTARIOS 293242 309,44] 14,20%
DEPÓSITO Y TRATAMIENTO DF BASURA 262 132 203,61] 12,59%)
PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 10260 000,00/ 0,50%
¡TENCIÓN EMERGENCIAS CANTONALES 20000 000,00] 0,97%)
[APORTES EN ESPECIE PARA SERVICIOS Y PROYECTOS E 13 800 000,001 0,67%
REMUNERACIONES 891572 887,27| 43,16%
SERVICIOS 820078 598,29] 39,70%)
MATERIALES Y SUMINISTROS 226413 980,71| 10,90%
INTERESES Y COMISIONES 23839828,75| 1,15%)
¡BIENES DURADEROS 26851800,001 1,30%)
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 27 936 639,701 — 1,35%
¡AMORTIZACIÓN 44 397 901.01] 2.15%)
[CUENTAS ESPECIALES Ñ | 4 442 235.21 0,22%]
HECHO POR:
Licda, Lissette Mora Agúero
Coordinadora de Presupuesto
Lic, Manuel Hernández Rivera 11
Alcalde Municipal
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococi
PAGINA N*16 MUNICIRA RE RRE LOGOCI
AuaitorÍ
Intern;
Presupuesto Inicial
Muricipelidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
PRESUPUESTO INICIAL 2021
—SEGCION DE El
NERAL DEL OBJETO EL GASTO RAMA IM
AS DE COMUNICACIÓN 2.704 148 234,00]
OTROS PROYECTOS
[OTROS FONDOS E INVERSIONES
DETALLE DEL OBJETO DEL GASTO PROGRAI
[REMUNERACIONES
¡SERVICIOS
MATERIALES Y SUMINISTROS
BIENES DURADEROS
¡TRANSFERENCIAS CORRIENTES
¡TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
HECHO POR:
Licda. Lissette Mora Agúero
Coordinadora de Presupuesto
Lic. Mafuel Hehlándéz Rivera
í icipal
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
12

CLASIFICADOR ECONÓMICO DEL GASTO
CONSOLIDADO GENERAL
TOTAL
1.11 REMUNERACIONES
1,12 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
1.2.1 INTERNOS
1.3.1 TRANSFERENCIAS CORRIENTES AL SECTOR PÚBLICO
13.2 TRANSFERENCIAS CORRIENTES AL SECTOR PRIVADO
2.1.2 VÍAS OT COMUNICACIÓN
21,5 OTRAS OBRAS
2.2.1 MAQUINARIA Y EQUIPO
2.2.4 INTANGIBLES.
2.32 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL AL SECTOR PRIVADO
3,3.1 AMORTIZACIÓN INTERNA
2801287 782.03
1.1.1.1 SUELDOS Y SALARIOS 2301054 726.44
1.1.1.2 CONTRIMUCIONES SOCALES 50% 699 054.39
* 005 68* 700.51
23429 020,75
500 203 014,03
133 724 40445
2095 643 234,02
244 211 098,91
74 246 900,05
3 109 000,09
10 00) 090,00
44 307 991,01
1
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
13
Tea. Marisal Chaves Chaves
Asistente go Prosupuosto ||
Ll ro
Coecrdinadora de Presupuesto
Presupuesto Inicial
Municipaldac de Pococi
2021
PAGINA N*17 MUNI ARE
Ag G
Inaria.
CI
Municipalidad de Pococi

“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
16
CLASIFICADOR ECONÓMICO DEL GASTO
PROGRAMA 111
TOTAL
1.3.2 TRANSFERENCIAS CORRIENTES AL SECTOR PRIVADO
21,2 VÍAS DE COMUNICACIÓN
2.1.5 OTRAS OBRAS
22.1 MAQUINARIA Y EQUIPO
2.2.4 INTANGIBLES
2.32 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL AL SECTOR PRIVADO
13 000 000.00
2690 648 234,00
344 211 095,91
32 200 000,00
5 050 000,00
10 000 C00,90
HECHO POR: LAS )
ve”: 2...
la. Lissette Mora Agúero
Coordinadora de Presupuesto
Presupuesto Inicial
Muricipalidad de Pocos
|2021
U
>
o
Zz
>
E
N
o
E
z
2
po]
»u
a>
==
pa
$
20
S
3S
az
3
le!
ÑO
pu
Municipalidad de Pococí

“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
CLASIFICADOR FUNCIONAL
PROGRAMA Ill
VIAS DE COMUNICACIÓN TERRESTRE 2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA
UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL MUNICIPAL 2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 510 092 445,81
MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN MACUINARIA Y EQUIPO. LEY 8114 2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 185 578 448,00
MEJORAMIENTO RED VIAL ASFALTADA. LEY 8114 2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 244 497 242,19
REHABILITACIÓN CAMINOS GUÁFILES, LEY 8114 2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 110 000 000,00
LASTRADO CAMINOS JIMÉNEZ, LEY 3114 2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 50 020 000,00
LASTRADO CAMINOS LA RITA, LEY 8114 2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 50 020 000,00
LASTRADO CAMINOS ROXANA, LEY 8114 2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 50 020 000,00
LASTRADO CAWINOS CARIARI. LEY 8114 TRANSPORTE POR CARRETERA 50 070 000,0)
LASTRADO CAMINOS COLORADO, LEY 8114 TRANSPORTE POR CARRETERA 50 070 000,00
LASTRADO CAMINOS LA COLONIA, LEY 8114 TRANSPORTE POR CARRETERA 50 050 090,00
CONTRAPARTIDA PROYECTOS BID DEMARCACIÓN LEY 8114 TRANSPORTE POR CARRETERA 21 020 090,00
CONTRAPARTIDA PROYECTOS BID OBRAS VARIAS LEY 8114 TRANSPORTE POR CARRETERA 24 020 090,00
1.51 TRANSPORTE POR CARRETERA 26 020 000,00
2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 25 000 000,00
5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 35 020 030,00
5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 25 020 090,00
TRANSPORTE POR CARRETERA 26 020 090,09
ACERAS ACCESIBLES DISTRITO JIMÉNEZ, LEY 8114 .5.3 TRANSPORTE POR CARRETERA 10 020 090,09
ACERAS LA RITA CENTRO, LEY 8114 1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 20 000 000,00
ADOQUINADO EL BRONCON 7-02-554 ROXANA, LEY 8114 2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 15 000 090,09
CEMENTADO BARRIO LOS LAURELES ROXANA, LEY 8114 TRANSPORTE POR CARRETERA 20 020 000,09
MEJORAS CAMINOS ROXANA CENTRO Y ALREDEDORES, LEY 8114 1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 45 000 000,09
REPARACIÓN CAMINO BUENOS AIRES 7-02-060 JIMÉNEZ, LEY E114 2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 15 000 000.09
TRATAMIENTO ASFÁLTICO CRUCE ANABAN HACIA ASTUA PIRIE 7-02-145 ROXANA, LEY 2114 3.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 35 000 000,09
MEJORAS CASCADAS 4 7-92.091 LA COLONIA, LEY 8114 2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 10 000 000.00
MEJORAS CASCADAS 5 7-22-091 LA COLONIA, LEY 8114 2.1.5.1 TRANSPCATE POR CARRETERA 15 000 000,00
ACERAS ACCESIBLES PARA EL CANTÓN LEY 6112 2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 50 000 000,00
MEJORAS CALLES CENTRO POBLACIÓN LA TERESA 7-02-012 LA RITA, LEY 8114 2.1.5,1 TRANSPORTE POR CARRETERA 35 009 000,00
MEJORAS CANINO SAN ISIDRO RUTA COLORADO HACIA ESCUELA SAN ISIDRO 7-02-"68. LEY
3114 2.1.5,1 TRANSPORTE POR CARRETERA 35 007 000,00
REPARACIÓN CAMINOS TRIANGULO IGLESIA CATOLICA-CANTA GALLO Y CAMURO 7-02-097 Y ?.
02-389, LEY 8114 2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 25 007 000,00
MEJORAS AGLAS MANSAS ANTURIAS 7-02-303 GUÁPILES, LEY 0114 2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 5 007 000,00
PUENTES EN EL DISTRITO ROXANA, LEY 8114 2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 12 002 000,00
MEJORAS CAMINOS EN EL DISTRITO ROXANA, LEY 2114 2.5.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 12 009 000,00
ASFALTADO CALLE MOGARCITO SANTA CLARA 7-02-139 GUÁPILES, LEY 3114 2.1.8.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 3/00) 000,00
MEJORAS CALLE FLORES 7-02-243 GUÁPILES, LEY 8114 TRANSPORTE POR CARRETERA 30 000 000,00
SISTEMA DRENAJE URBANIZACIÓN SANTA CLARA 7-02-139 GUÁPILES, LEY 6114 1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 27 000 000,00
ACERAS PARA EL CANTÓN, LEY 8114 2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 20000 009,00
ASFALTADO CALLE CARMONA 7-02-363 LA RITA, LEY 2114 -5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 25 000 000,00
ASFALTADO CALLE COLEGIO LA COLONIA 7-02-081, LEY 8114 1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 12.609 000,00
MEJORAS CASCADAS 3 7.02-081 LA COLONIA, LEY 8114 2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 7.009 909,00
ALCANTARILLADO Y MEJORAS CALLE JAZMIN 7-02-243 GUÁPILES, LEY 8114 2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 20000 909.00
MEJORAS CUADRANTE LA MARINA 7-02-113 GUÁPILES. LEY 8114 2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 40 000 902.00
MEJORAS CUADRANTE LA CCLONIA 7:02-623. LEY 3114 2.1.5 1 TRANSPORTE POR CARRETERA 5.000 000.00
MEJORAS SISTEMA DESFOGUE AGUAS PLUVIALES BARRIO SAN JUAN 7-02-216 CARIARI, LEY
8114 2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 29 000 000.00
ESRATAMIENTO ASFÁLTICO PORVENIR 7-02-441, LEY 8114 2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 40 000 000.00
ARSFALTADO CAMPO CINCO 7-02-023 CARIARI, LEY 8114 2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA 45 500 000.00
ASFALTADO CALLE DEMASA 7-02-003 JIMÉNEZ, LEY 3114
ASFALTADO CALLE DIEZ SUR 7-02-054 JIMÉNEZ, LEY 6114
CEMENTADO CALLES JIMÉNEZ, LEY 6114
CEMENTADO CALLE LOS VALENCIANO SAN LUIS 7-02-257 JIMÉNEZ, LEY 3114
ASFALTADO CALLE LA UNIÓN 7-02-352 GUÁPILES, LEY 3114
pacina nea MONICIACiA NA? Extraordinaria...
Prosupunsto Inicial
Municpaidad de Pococi
[2021
Municipalidad de Pococí

“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
| CLASIFICADOR FUNCIONAL
PROGRAMA 111
MEJORAS CAMINOS CARIARI, LEY 6114
RECARPETEO CALLE VIEJA A JIMÉNEZ 7.02-00£, LEY 6114
CEMENTADO SAN MARTÍN 7-02-574 DEL SUPER GAMSOA AL OESTE JIMENEZ, LEY 8114
ASFALTADO CENTRO DE JARDÍN LA RITA, LEY 8114
MEJORAS CALLE EL TABLÓN 7-02-061 JIMÉNEZ. LEY B114
ASFALTADO SANTA ROSA TARIRE 7-02-364, LA RITA
CALLE RAMALES FORMOSA BUENOS AIRES-CELEST/AL-GEMINIS-LA FLOR ENTRADA SEVILLA.
CARIARI
REPARACIÓN CAMINO BUENOS AIRES, JIMÉNEZ
ACERAS URBANIZACIÓN SANTA CLARA, AVENIDA GAVILANES-AVENIDA RENACER, GUÁPILES
ACERAS PARTE TRASERA CCSS, CARIARI
MEJORAS CALLE CORDERO, LA COLONIA
215,1 TRANSPORTE POR CARRETERA
TRANSPORTE POR CARRETERA
TRANSPORTE POR CARRETERA
TRANSPORTE POR CARRETERA
TRANSPORTE POR CARRETERA
¡1 TRANSPORTE POR CARRETERA
2.1.5,1 TRANSPORTE POR CARRETERA
2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA
TRANSPORTE POR CARRETERA
2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA
2.1.5.1 TRANSPORTE POR CARRETERA
OTROS PROYECTOS
DIRECCIÓN TÉCNICA Y ESTUDIOS
MANTENIMIENTO POLIDEPORTIVO ROGELIO ALVARADO CUBERO, GUÁPILES
ADIAINISTRACIÓN Y OPERACIONALIDAD CENTRO CIVICO POCOCÍ
MEJORAS INSTALACIONES COOPECUNA CARTAGENA, LA RITA
RELLENO CAMPO FERIA. ADI ROXANA
PLAYS PARA DISTRITOS DEL CANTÓN
ENMALLADO CANCHA FÚTSOL SAN MARTÍN. JIMÉNEZ
3.1.2 DESARROLLO COMUNITARIO
33.1 SERVICIOS RECREATIVOS Y DEPORTIVOS
3.3.2 SERVICIOS CULTURALES
3.1.2 DESARROLLO COMUNITARIO
3.1.2 DESARROLLO COMUNITARIO
3.1.2 DESARROLLO COMUNITARIO
33,1 SERVICIOS RECREATIVOS Y DEPORTIVOS
PLAYS PARA EL CANTÓN 3.1.2 DESARROLLO COMUNITARIO.
REPARACIÓN CANCHA MULTIUSO CAMPO CINCO. CARIARI 33,1 SERVICIOS RECREATIVOS Y DEPORTIVOS
MEJORAS PARQUES Y BOJLEVARO CARIARI 3,3.* SERVICIOS RECREATIVOS Y DEPORTIVOS
MEJORAS PARQUE JIMÉNEZ 3.1,2 DESARROLLO COMUNITARIO
E INVERSIONES
COMPRA MOBLIARIO ADI EL PORVENIR, LA RITA
3.1,2 DESARROLLO COMUNITARIO
655 500 009,09
35 000 £09,09
25000 009,09
20 900 C03,09
20 000 003,03
35 200 002.07
35 000 002,00
£.009 002,02
3 000 002,00
2 009 092,08
$6 009 002,02
380 961 095,91
254 961 095,91
20 009 092,00
30 009 090,00
11 009 002,00
10003 090,00
3 009 032,00
10 009 092,00
8 003 090,00
9 003 002,00
10009 002,00
15 009 000,00
10.000 000,00
+0 003 000,00
Ing. Marisol Chaves Chaves
Asistente, fp Presupuesto
EE
Licda. Lissette Mora AQuero
Coordinadora de Presupuesto
20
Presupuesto Inicial
Muricipatdad de Porcel
[2021
Pacina Neza MUNI red
COCI
naria.
Municipalidad de Pococi

PAGINA N*55
Municipalidad de Pococí
MUNICIRA RARREFOCOC
Presupuasto Iniclal
tiwnicipoldad de PococÍ
MUNICIPALIDAD DEPOCOCÍ
PRESUPUESTO INICIAL 2021
PROGRAMA: DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN OENERAL. E
¡ACTIVIDAD | 01
[ACTIVIDAD | 02
[ACTIVIDAD | 03
ADMINISTRACIÓN GENERAL.
[AUDITORÍA INTERNA
[ADMINISTRACIÓN DE INVERSIONES PROPIAS
[REGISTRO DE DEUDAS, FONDOS Y TRANSFERENCIAS
PROGRAMA ll; BERVICIOS COMUNALES
ISERVICIO | 01
SERVICIO | 02
servicio | 03
¡SERVICIO | 0S
SERVICIO | 03
SERVICIO | 4
E
[SERVICIO | 25
SERVICIO | 24
¡SERVICIO [31
¡SERVICIO | 10 |
[ASEO DE VÍAS Y SITIOS PÚBLICOS
[RECOLECCIÓN DE BASURA
[MANTENIMIENTO DE GAMINOS Y CALLES
PARQUES Y OBRAS DE ORNATO
lEDUCATIVOS, CULTURALES, Y DEPORTIVOS
[SERVICIOS SOCIALES Y COMPLEMENTARIOS
[DEPÓSITO Y TRATAMIENTO DE BASURA
PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
ATENCIÓN DE EMERGENCIAS CANTONALES.
¡APORTES EN ESPECIE PARA SERVICIOS Y PROYECTOS COMUNITARIOS
[VIAS DE COMUNICACIÓN TERRESTRE
UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL MUNICIPAL
IMANTENMIENTO Y REPARACIÓN MAQUINARIA Y EQUIPO, LEY 8114
INEJORAMIENTO RED VIAL ASFALTADA, LEY 8114
IREHANILITACION CAMINOS GUÁFILES, LEY 6114
¡LASTRADO CAMINOS JIMÉNEZ, LEY 8114
LASTRADO CAMINOS LA RITA, LEY 8114
LASTRADO CAMINOS ROXANA, LEY 8114
|LASTKALU CAMINOS CARÍARL, LEY 8114
[LASTRADO CAMINOS COLORADO, LEY 2114
LASTRADO CAMINOS LA COLONIA LEY 8116
[CONTRAPARTIDA PAOYECTOS BID DEMARCACIÓN LEY 8114
[CONTRAPARTIDA PROYECTOS BID OBRAS VARIAS LEY 8114
ASFALTADO CALLE DEMASA 7.02.003 JIMÉNEZ, LEY 8114
[ASFALTADO CALLE DIEZ SUR 7024064 JIMENEZ. LEY 8114
[CEMENTADO CALLES SMÉNEZLEY 9114
ICEMENTADO CALLE LOS VALENCIANO SAN LUIS 7.02.257 SMENEZ LEY 8114
JASFALTADO CALLE LA UNIÓN 7-02-282 GUÁPILES, LEY 8114
JACERAS ACCESIBLES DISTRITO JIMÉNEZ, LEY 0114
JACERAS LA RITA CENTRO, LEY 8114
NDOQUINADO EL BIUNCON 412-554 ROXANA, 1FY 8114
[CEMENTADO BARRIO LOS LAURELES ROXANA, LEY 8114
IMNEJORAS CAMINOS ROXANA CENTRO Y ALREDEDORES, 1 Y 8114
[REPARACIÓN CANINO BUENOS AIRES 7-412-090 JIMÉNEZ, VEY 8114
[TRATARMENTO ASFÁLTICO CRUCE ANABAN HACIA ASTUA PIRIE 7.012 140 ROXANA. LEY 81
MEJORAS CASCADAS 4 7-02-081 LA COLOMA, LEY 8114
MEJORAS CASCADAS 5 7.092.001 LA COLOMA, LEY 8114
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
[2021
51

Municipalidad de Pococi
pacina neos MONA Re eraordinaa.
ps 1302
Municipalidad de Pocos
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
PRESUPUESTO INICIAL 2021
[CERAS ACCESIBLES PARA EL CANTÓN, LEY 8114
MEJORAS CALLES CENTRO POBLACIÓN LA TERESA 7-02:012 LA RITA, LEY 8114
[MEJORAS CAMINO SAN ISIDRO RUTA COLORADO HACIA ESCUELA SAN ISIDRO 7-02-158,
|IHEPARACIÓN CAMINOS TRUANGULO IGLESIA CATOLICA-CANTA GALLO Y CAMURO 7.02
MEJORAS AGUAS MANSAS ANTURINS 7 02-303 GUAPILES, LEY 8114
[PUENTES EN EL DISTRITO HOXANA, LEY 8114
MEJORAS CAMINOS EN EL DISTRITO ROXANA, LEY 8114
ASFALTADO CALLE HOGARCITO SANTA CLARA 7-02-130 GUÁPILES. LEY 8114
[MEJORAS CALLE FLORES 7-02-243 CUAPILES, LEY 8114
[SISTEMA DAENAJE URBANIZACIÓN SANTA CLARA 7-02-130 GUÁPILES, LEY 0114
lACERAS PARA EL CANTÓN, LEY 6114
ASFALTADO CALLE CARMONA 7.02-63 LA RITA, LEY 8114
[ASFALTADO CALLE COLEGIO LA COLONIA 702081, LEY 0114
[WEJORAS CASCADAS 3 7.02:001 LA COLONIA, LEY 8114
JALGANTARILLADO Y MEJORAS CALLE JAZMIN 7-07-243 GUAPILES, LEY 8114
[UEJORAS CUADRANTE LA AUAINA 7-02-118 GUAPILES, LEY 8114
IVEJORAS CUADRANTE LA COLONIA 7-02.023, LEY 6114
INEJORAS SISTEMA DESFOGUE AGUAS PLUVIALES BARRIO SAN JUAN 7-02-218 CARIARI,
¡TRATAMIENTO ASFALTICO PORVENIR 7-02-441, LEY $14
laSFALTADO CAMPO CINCO 7-02:4173 CARIARI, 1FY 8114
MEJORAS CAMINOS CARIARI LEY 8114
IRECANPETEO CALLE VIEJA A JIMÉNEZ 7.02.008, LEY 8116
ICENENTADO SAN MARTÍN 7-02.574 DEL SUPER GAMBOA AL OESTE JIMENEZ, LEY 8114
¡ASFALTADO CENTRO DE JAADIN LA RITA, LEY 8114
MEJORAS CALLE EL TABLON 702061 MMÉNEZ LEY 8114
ASFALTADO SANTA ROSA TAFUNE 7-02-384, LA RITA
[CALLE RAMALES FORMOSA-DUENOS AIRES- CELESTIAL-GEMINIS-LA FLOR ENTRADA
[REPARACIÓN CAMINO BUENOS ARES. JIMÉNEZ
lACERAS UABANIZACIÓN SANTA CLARA. AVENIDA GAVILANES-AVENIDA RENACER GUÁ!
lACERAS PARTE TRASERA CCSS CARIARI
MEJORAS CALLE CORDERO, LA COLONIA
SLERLLECENAS
lOTROS PROYECTOS
[DIRECCION TECNICA Y ESTUDIOS
MANTENIMIENTO POLIDEPORTIVO ROGELIO ALVARADO CUBERO GUÁPILES
[ADHINISTRACIÓN Y OPERACIONALIDAD CENTRO CIVIGO POCOCÍ
MEJORAS INSTALACIONES CODPECUNA CARTAGENA, LA RITA
[RELLENO CAMPO FERIAL ADI ROXANA
[PLAYS PARA DISTRITOS DEL CANTÓN
[ENMALLADO CANCHA FÚTDOL SAN MARTÍN, JIMÉNEZ
[PLAYS PARA EL CANTÓN
[REPARACIÓN CANCHA MULTIUSO CAMPO CINCO, CARIARI
IVEJORAS PARQUES Y BOULEVARD CARUARI
[MEJORAS PARQUE JIMÉNEZ
[OTROS FONDOS E INVERSIONES
[COMPRA MOBILIARIO ADI EL PORVENA, LA PITA
52
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococi
PAGINA N*57 MEN AN PEraordmarias 18-09.
mucgetón cnrocsa| 2021
SECCIÓN DE INFORMACIÓN
COMPLEMENTARIA
53
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Munici alidad de Pococi
55
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococí
PAGINA N*62 MUSA HR Pearaordinara
58
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococi
Av ¡dtto ía
PAGINA N*64 MN AR PE raor A
JUSTIFICACIÓN DE INGRESOS
PROYECTO PRESUPUESTO INICIAL 2021
Atendiendo el deber de la Municipalidad como administradora de los intereses
del cantón, una de sus principales obligaciones recae en la prestación de
servicios públicos y la construcción de obras para la comunidad, así como la
atención de diversos programas, por tanto, con la finalidad de garantizar una
formulación óptima los recursos que maneja el Municipio resultan
imprescindible una adecuada proyección de ingresos.
Año con año se tiene la tarea de elaborar el presupuesto municipal, estimando
la programación de necesidades fundamentales, así como la aplicación efectiva
de la normativa legal, técnico-administrativa vigente, para lograr el adecuado
equilibrio entre la asignación y financiamiento de los recursos, de conformidad
con los objetivos, así como las metas del plan anual de la Institución.
El presupuesto municipal es el instrumento que justifica las prioridades
financieras del Gobiemo Local en el marco de los diferentes documentos de la
planificación estratégica, este se elabora bajo los criterios técnicos y
financieros, para efectos de asignar los recursos a las diferentes áreas que el
Municipio ha establecido como ejes estratégicos locales, mismos que
obedecen a las necesidades principales de los municipes.
Parte importante de las fuentes de financiamiento del gobierno local, provienen
de los ingresos tributarios, no obstante, durante los dos últimos años estos han
mostrado un lento crecimiento, en parte porque la economía costarricense y en
especial en la Provincia de Limón, no ha crecido con el dinamismo esperado,
situación que tiene un impacto directo en la recaudación de los ingresos del
Gobierno local relacionada con las diferentes actividades económicas y que
ahora se maximiza con la pandemia por COVID 19.
60
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N*65 MUNIE! INTA Rio Vextraordinarias.
Municipalidad de Pococi
Presupuesto Inicial
Municipalidad de Pococl
Este apartado tiene el objetivo de detallar las diversas fuentes de ingresos por
cada uno de los tributos municipales proyectados para el periodo 2021, siendo
que estos corresponden a los recursos que pretenden financiar la actividad de
asta Corporación Municipal a través del año, se debe destacar que los ingresos
de mayor importancia a nivel de tributos municipales, son el impuesto de
bienes inmuebles, mismo que se fundamenta en la 7509 y el impuesto de
Patentes que se fundamenta en la Ley 8582 de Impuestos municipales de la
Municipalidad de Pococí.
Los ingresos tributarios representan un monto cercano al 45% de los Ingresos
municipales y dentro de estos los dos impuestos que soportan la mayor
cantidad de ingresos tributarios, aproximadamente el 40% corresponden a los
impuestos de Patentes y Bienes Inmuebles, en este sentido su análisis es
trascendental para la Presupuestación anual de recursos financieros, cuyo
componente estratégico debe ser evaluado constantemente por la Hacienda
Municipal.
En relación con la Haclenda Municipal, sus competencias se fundamentan en el
Código Municipal, cuerpo normativo que destaca el titulo dedicado a esta
importante área municipal, este apartado define el ámbito de legalidad para los
gobiernos locales en el ejercicio de sus competencias económicas; sustentado
en el principio constitucional de autonomía financiera, en este sentido la
Municipalidad cuenta con amplias facultades, como la de acordar sus
presupuestos y la fijación de las tasas de los servicios municipales tal y como lo
ha venido trabajando la Institución.
La proyección de los ingresos involucra de manera especial la Administración
Tributaria, área que se encuentra condicionada en gran parte por toda la
gestión que a lo largo del año ejecute el Municipio, la respuesta que día a día
se brinde a los contribuyentes es un ingrediente primordial para el logro en el
cumplimiento voluntario de las obligaciones fiscales, así como la congruencia
en las políticas integrales que surgen de las autoridades del gobierno local.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
2021
61

Municipalidad de Pococi
Pacina nos O UACTA NE? Extraordinaria.
stas era] 2021
Dentro de los parámetros presupuestarios existe una serie de disposiciones
legales que crean un destino específico de los recursos que se gestionan por el
municipio, así como egresos que tienen una distribución preestablecida por lo
que para la administración de los recursos queda un margen de maniobra
especifico y que deben ser observados en todo este proceso de estimación.
Desde la Hacienda Municipal ha promovido la implementación de mejores
prácticas en esa materia, impulsando la máxima revisión y simplificación del
sistema tributario municipal, no obstante este proceso es continuo y requiere
constante seguimiento, renovación e Implementación de nuevas estrategias,
así como de inversión en tecnología de punta, para que de cara al
contribuyente, se refleje en un servicio efectivo y con mayor accesibilidad,
máxime en la situación actual que se vive de alslamiento social.
La correcta aplicación de la norma tributaria, la implementación de
reglamentaciones en materia fiscal, la actualización de tarifas conforme lo
ordena el Código Municipal, generan una gestión tributaria clara, precisa y
transparente, con recursos técnicos, administrativos y financieros actualizados
para una mejora continua en su propia gestión recaudatoria, con estrategias
planificadas a corto, mediano y largo plazo.
Propuesta económica 2021:
Conforme las variables y condiciones económicas evaluadas para la
elaboración del presente documento financiero, se propone para el periodo
2021, una estimación de ingresos del presupuesto municipal por la suma de
48.739.632.852,74 (ocho mil setecientos treinta y nueve millones
seiscientos treinta y dos mil ochocientos cincuenta y dos con 74/100), lo
que refleja una disminución de 16% en relación con las metas presupuestarias
establecidas en el ejercicio económico 2020. La citada reducción en el
presupuesto global es el resultado de una serie de análisis realizados sobre el
entorno macroeconómico que se espera por la pandemia.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N*67 MON ANP
mcr orocná | 2021
La propuesta de presupuesto 2021 se hace bajo un escenario que contempla
diferentes variables, todas con la intención de dimensionas las consecuencias
en los diferentes sectores productivos entre ellas se pueden citar:
+ Históricos estadísticos de cada una de las fuentes de ingresos del
periodo 2016-2020.
+ Proyecciones realizadas por el sistema informático para el 2021.
+ Cálculo por medio de regresión lineal.
+ Estimaciones macroeconómicas realizadas por el BCEI, FMI, CEPAL, en
relación con el comportamiento de la economía costarricense.
+ Datos de la revisión del programa macroeconómico del Banco Central de
Costa Rica.
+ Recorte presupuestario efectuado al periodo 2020.
La Municipalidad durante los últimos periodos ha tomado una serie de medidas
restrictivas, direcclonadas a solventar un panorama financiero complejo que
atravesó, vinculado a ejercicios económicos con déficit presupuestario. Por
tanto, lo planificado para el periodo 2021, involucra acciones mo solo de
contención del gasto sino de formulación de estrategias para la mejora en la
recaudación de ingresos, lo que no evita una disminución del presupuesto
2021.
Adicionalmente, se contempla un panorama económico nacional de grandes
retos en el tema de recaudación tributaria, bajo las consecuencias económicas
de la pandemia y la tendencia restrictiva de las políticas de gobierno.
Durante el año 2020 se han tomado medidas a consecuencia de las políticas
gubernamentales de mitigación de la pandemia por COVID, esto a su vez ha
provocado un debilitamiento de la gestión fiscal en diferentes tributos,
ocasionado por la interrupción de las actividades de los distintos sectores
productivos, derivado de los cierres por orden sanitaria.
El Producto Intemo Bruto según las proyecciones macroeconómicas del
BCCR, se prevé que el PIB caerá aproximadamente entre un 4% y un 5% por
63
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N*68
MONICIA Re PRa POCOCI
xtraordinaria.
Presupuesto Inicial
Municipalidad de Pococl
motivo de la crisis sanitaria COVID-19, así mismo se mantiene la tesis que
desde la crisis de los años 80 no se veía una calda tan grande y la contracción
económica nacional y el efecto de la moratoria tributaria establecida en la Ley
9830, provocaron en los primeros cinco meses de 2020 una caída de 6,1% en
la recaudación tributaria.
Para los municipios en general no sólo se ha observado un impacto directo en
materia de recaudación y fiscalización tributaria, sino que hay una serie de
problemas que inciden en la disminución, así como la gestión operativa, por
ejemplo, en el personal de inspección municipal que se vio imposibilitado en
salir a desarrollar las labores regulares de fiscalización y notificación, por
cuanto algunos funcionarios son considerados como personas de riesgo o bien
requerirse en otras funciones propias de la emergencia por COVID,
Aunado a lo anterior, se tuvo disminución en los plazos de los contratos de
gestores de cobro, disminución en el personal de plataforma de servicios, para
cumplir con los aforos requeridos como medida de protección, entre otros que
ralentizan el accionar del gobierno local, especificamente en la gestión de
recaudación.
En otro orden de ideas, se han tenido temas legales como la ejecución del
Plan de Moratoria para beneficios al obligado tributario en el pago de los
tributos municipales, fundamentado en la Ley 9848 para apoyar al
contribuyente local entre otros, donde el beneficiado se acoge a estas
opciones y, por ende, también se incide en la recaudación total de
determinados tributos, como se analizará más adelante.
Otra de las situaciones que afectan las finanzas municipales es la atención de
la morosidad, por cuanto este indicador tiende a incrementarse, máxime la
realidad económica que atraviesa el país, donde las obligaciones tributarias
pasan a un segundo plano en la estructura de gastos de las famillas ante la
crisis actual.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N*69 MUNI AN A
Extraordinaria.
Presupussto Inicie
Munidpatdad de Pococ!
Paralelamente a todos estos factores se continúa con el control y medición
constante de las cuentas por cobrar, asi como el aumento en el pendiente de
cobro, a efectos que fortalecer la toma de decisiones en temas de proyección y
presupuestación de los ingresos.
Durante el año 2020 se trabaja en las siguientes acciones para lograr un
impacto los ingresos y su correcta fiscalización del periodo 2021:
. Se continúa con la Implementación de facilidades en los pagos para la
cancelación de obligaciones pendientes, a fin de que estos se pongan al día y
se mantengan cancelando sus obligaciones de forma periódica,
. Se implementa anualmente la actualización de tasas conforme al artículo
83 del Código Municipal.
. Se participa actualmente en el programa del ¡FAM para la
implementación de ventanilla única, esto como una facilidad de usuarios sin la
necesidad de desplazarse a la Municipalidad.
. Implementación de las NICSP al sistema contable y financiero de la
Municipalidad.
. Se implementó un plan de modernización informática que viene a
fortalecer la gestión tributaria y el servicio al contribuyente, entre los proyectos
que se Impulsan se encuentran: el proyecto de recaudación móvil, continuidad
de la migración a un sistema informático más moderno, mejora en los procesos
de fiscalización y control tributario, utilización de correos de Costa Rica para
mejorar el proceso de notificación, software de seguimiento de trámites para
dar mayor agilidad a las gestiones de los contribuyentes, entre otros, todos
ellos se encuentran dentro del Plan estratégico de la Hacienda Municipal para
su ejecución.
Bajo el contexto anterior se detallan a continuación los rubros para cada tributo
presupuestado en el 2021, según las condiciones expuestas líneas atrás:
1.1,2.1.01.00.0.0.000. Impuestos Sobre Bienes Inmuebles
41.850.000.000,00 (mil ochocientos cincuenta millones con 00/100):
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
2021
65

PAGINA N70
MUNICIFALIDAD.DE POCOCI
traordinaria.
La Ley del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, No. 7509 del 9 de mayo de 1995,
pretende dotar al municipio de autonomía y suficiencia financiera, con un
recurso considerable que puede ser utilizado en egresos muy específicos,
históricamente el Impuesto sobre bienes inmuebles ha sido eje medular de los
principales ingresos tributarios de la Municipalidad,
Esta normativa de orden fiscal concede a las Municipalidades su carácter de
"Administración Tributaria”, en forma exclusiva, mediante la ley de Impuesto
sobre Bienes Inmuebles N” 7509 se establece en su artículo 3. "Para efectos
de este impuesto, las municipalidades tendrán el carácter de administración
tributaria. Se encargarán de realizar valoraciones de bienes inmuebles,
facturar, recaudar y tramitar el cobro judicial y de administrar, en sus
respectivos territorios, los tributos que genera la presente Ley... *
La debida atención a este tributo es fundamental en la sana generación de
ingresos al cantón es por eso por lo que se insiste en la Inyección de recursos
para el desarrollo de proyectos de valoración y censos en los diferentes
distritos que conforman el cantón y motiven cambios positivos en la base
imponible para el cálculo del impuesto año con año.
Anualmente se realiza un análisis financiero-tributario incorporando datos
estadísticos y conocimiento técnico para determinar los ingresos por concepto
de este tributo, ingreso que ha venido decrecimiento en los últimos años por lo
que no es posible proyectar grandes incrementos para el periodo 2021, máxime
con la situación actual de pandemia mundial.
De acuerdo con las proyecciones del sistema informático se puede observar
que si bien es cierto existe una tendencia al aumento de la base imponible, en
términos porcentuales, no obstante el incremento anual ha sufrido una
desaceleración real a partir del año 2016, por lo que bajo este escenario lo más
prudente es disminuir la proyección para el periodo 2021 en comparación con
el periodo 2020 de ¿2.250 millones de colones a ¿1.850 millones, considerando
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
66

Municipalidad de Pococí
PAGINA N*71 MUNICI AAN Porn
mo solo la situación económica del pais sino también toda un esquema
financiero de contención de gasto, lo que implica la disminución de recursos
para proyectos que se realizan para impactar el crecimiento de la base de
datos y que es necesario tomar en cuenta a la hora de hacer las proyecciones
en este tributo.
Tabla 1; Histórico de crecimiento anual del 181.
Periodo Bienes inmuebles Crecimiento %
2016 1.680.994.999,30. 239.836.041,75 16,84%
2047 1.815,584,510,41 134,589.511,11 8,01%
2018 —2.012.909.198,93.  197.324.688,52 10,87%
2019  2.065.206.801,50 52.297.602,57. 300%
Fuente: Liquidación Presupuestaria 2019,
De un análisis de los resultados de los últimos periodos, en cuanto a la
recaudación real de este tributo, se puede revisar que desde el año 2016, el
crecimiento en términos porcentuales para este importante tributo ha ido
decreciendo, se pueden observar laves variaciones de recuperación, pero en
términos generales existe una tendencia a la baja, lo que se traduce en un
crecimiento cada vez menor, pese a los múltiples proyectos, lo que podría estar
asociado a la situación económica nacional.
Como fundamento metodológico para la proyección, también se utiliza la
proyección basada en regresión lineal simple, con los resultados que muestran
a continuación:
67
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococi
MUN ICIALIDAD. DE POCOCI
7 Extraordinaria.
PAGINA N*72
Presupuesto Inicial
Hunidpalidad de Poroci 2021
Presupuesto 2021
t w e
2016 1 1680994 999,30 1680004999 1
2017 2 181556551041 — 3031169021 4
2018 3 2012909 198,99 0038727597 9
2019 4 2085 206801,50 8260827206 16
2020 5 1750.000000.00 8750000000 25
15 9324695 510,14 28361718823 55
m= 20391718923 : 27974086530 38763220|
10
b= 1064 939 102 - 116789088 1748 649414]
ESTIMACIÓN
Pronóstico 2024 Y= 1981228 789,78
(año 6)
Figura 1. Regresión Lineal 181, 2021.
Fuente: Auxiliares de la Hacienda Municipal, 2020.
Con esta serie de insumos, es que se define como meta para el año 2021, el
monto de ¿1.850.000,000,00 pese a que la parte estadística da un margen
mayor, se contemplan en ese sentido las variables macroeconómicas y
proyecciones de desaceleración que se espera a nivel general del país y en los
ingresos tributarios como lo han señalado ampliamente el Ministerio de
Hacienda e incluso la misma Contraloria General de la República.
A pesar de lo anterior, anualmente la Hacienda Municipal a través de la
Administración Tributaria promueve la implementación de estrategias para
consolidar un crecimiento en ingresos tributarios, algunos de los proyectos
realizados en los últimos periodos son:
Año 2015-2020: Se realiza proceso de declaración masiva en el Cantón de
Pococí promoviendo la actualización del valor de las fincas en cada zona y
focalizando cada año en un distrito de interés tributario diferente, como lo son
Guápiles, Jiménez, La Colonia, Cariari, La Rita, Roxana, algunos por su
extensión y en virtud de los recursos que se otorgan para este tipo de
68
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococi
PAGINA N*73 MUNICIANA Penta
uicoston e poca] 2021
proyectos, se hacen en dos y hasta tres etapas, pero de forma sostenida, se
van atendiendo.
Año 2015-2020: Ordenamiento catastral de diferentes distritos de interés
tributario, en coordinación los procesos de Catastro y Valoración establecen
estrategias que permiten hacer un ordenamiento catastral slendo que esa
misma información le da sustento al proceso de valoración para iniciar los
programas de declaraciones masivas, censo de catastral y de servicios, censo
de las actividades comerciales, fincas y rotulación establecidos en los
diferentes distritos de interés tributario.
Año 2016-2020: Continuidad del proyecto de ordenamiento tributario de zonas
de uso agrícola que se desarrollan en el Cantón.
Año 2020: Se programó para el periodo 2020 la actualización de valores del
distrito de Guápiles, así como la finalización del censo en el distrito de La Rita
para este periodo.
Aunado a lo anterior, la situación geográfica del Cantón de Pococí presenta
uno de los territorios como mayor dimensión en el país, lo que requiere de
grandes esfuerzos tanto en recursos humanos como materiales, para lograr un
acercamiento a poblados más alejados y el ordenamiento requerido.
Ha sido un objetivo de la Administración desarrollar actividades que acerquen
la Municipalidad a los contribuyentes, con el fin de facilitarles el cumplimiento
de sus deberes tributarios e informarles sus derechos y obligaciones, no
obstante, con grandes dificultades ya que no se cuenta con los recursos
suficientes para alcanzar las necesidades de las poblaciones.
Ante este escenario actual y bajo una expectativa poco alentadora en el ámbito
económico, para el periodo 2021 se proyectan una disminución con respecto al
año 2020, en el monto pretendido para la recaudación de este tributo, bajo la
premisa de no caer en sobrestimaciones y recurrir como se tuvo que hacer en
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N*74 MDMA eta Ne Pemoraimara A
ss 12651
al periodo 2020, a un recorte de las metas presupuestarias por la crisis actual
que se vive a nivel económico.
En concordancia con lo anterior, de un análisis técnico de proyectos de interés
tributario, así como la estadística sobre el comportamiento del tributo, la
evaluación constante de metas y ejercicios de proyección financiera, brindan el
soporte suficiente que permite presupuestar ingresos por un monto de
41.850,000,000,00 (mil ochocientos cincuenta millones de colones con 00/100)
para el periodo 2021, en comparación con el periodo 2020 representa una
disminución de aproximadamente del 18%.
Por otro lado, se realizó una análisis de proyecciones fundamentadas en el
sistema informático, tomando en cuenta la estimación de ingresos 2020, se
calcula de manera automatizada un incremento proyectado de la base
imponible de ¿163,590,004,51 para el periodo 2021, que se pondrían
eventualmente al cobro para este periodo, no obstante, a pesar de ser
expectativas alentadoras, es importante resaltar que el sistema informático no
toma en cuenta las variables reales del entorno económico, se trata de una
mera proyección numérica que no integra elementos determinantes como los
que se manejan en la actualidad, especificamente las consecuencias y
recesión económica a causa del COVID, el siguiente gráfico muestra la
estimación automatizada del impuesto de bienes inmuebles, lo cual en
situaciones anteriores ha logrado ser una herramienta a considerar, sin
embargo bajo la coyuntura actual no es confiable para establecer proyecciones.
70
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococí
7 terna
MUNICIR, LINA4R DE POCOCI 363
PAGINA N*75 xtraordinaria.
Cargo para el últimos trece años proyectando al 2020
4.000,00
3.500,00
3.000,00
2 500,09
2.000,00
Millones
1:500,00
1000/00
2009 2010 2014 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
—e- CARGO 573 667 755 857 106 134 160 176 207 235 261 29 315
—e-RECAUDA 476 591 657 735 960 117 14% 168 183 201 209 231 272
—o— CARGO — 0 RECAUDA ee Exponencial (CANGO)
Figura 2. Comportamiento de incremento de bienes inmuebles proyectado al 2021 de lo puesto
al cobro en el Sistema Integrado Municipal.
* nota: para este año el promedio ostá disminuyendo estimado en 160 millones.
Fuente: Oficina Valoración
Otros de los insumos que se analiza al momento de generar proyecciones en el
impuesto de bienes inmuebles, es la fiscalización de el régimen especial de
exoneración, este seguimiento se implementó a partir del año 2015 y se
fundamenta en la Ley 7575 y la Ley Forestal No.7779 en su articulo 49:
"Manejo y Conservación del Uso del Suelo" asi como todas aquellas no
afectaciones, establecidas por el artículo 4 , con excepción de las
establecidas por el inciso e) las cuales se generan directamente en el proceso
de plataforma de servicios, a continuación se desglosa dicha aplicación.
Tabla 2. Régimon de no afectación
Desglose de movimientos del perlodo 2020
711
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*76 ACTA N*67 Extraordinaria.
dar | 2023
Régimen Monto Contribuyentes
45 salarlos $272,599,315.26 8,481.00
Culto 47,765,505.39 97.00
Exportación - -
Régimen especial $13,085,232.23 85.00
Régimen Forestal $15,285,317.32 153,00
LEY 7509 art. 4) £0,126,548.78 258.00
Producción - m
TOTAL £317,961,916,98 8,977.00
Fuente: Oficina Valoración
De tabla anterior se puede constatar que se aplicaron al cierre de julio del 2020
un total de 496 exoneraciones de régimen especial, correspondiente a la suma
de £45.262,603.72 (Cuarenta y cinco millones doscientos sesenta y dos mil
seiscientos tres con 72/100), así mismo el monto exonerado bajo el réglmen
de 45 salarios base, es considerable ya que este proceso se Incrementa aún
más durante la segunda mitad del año, representa una suma de
£272,699,315.26 colones (doscientos setenta y dos millones seiscientos
noventa y nueve mil trescientos quince con 26/100).
En resumen, al clerre de julio de 2020 se han exonerado por las vías
establecidas de la ley un monto total de £ 317,961,918.98 colones
(trescientos diecisiete millones novecientos sesenta y un mil novecientos
dieciocho con 98/100), este tipo de gestiones impacta sobre la recaudación
del impuesto de bienes inmuebles, su comportamiento cada vez es mayor tanto
en cantidad de contribuyentes como en montos dinerarios.
La siguiente figura muestra el comportamiento de este proceso de solicitud y
monto exonerado en los últimos periodos:
72
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pecocí
MUNICIFPAH RERDE POCOCI
PAGINA N?*77 xtraordinaria.
Presupuesto Inícial
Monto exonerado proyectado para el 2020
600000.000,0 507092 587,0
| / 452896259,00
500.000:000,0 | >
| e
109000 000,0 |
di 180362 749,5
200000 000,0
100.000 009,0
É Pr 2005 2010 2015 57 amo 2025
1100 000 000,04
Figura 3. Comportamiento de monto exonerado de bienes inmuebles al 2020 de lo puesto al
cobro en el Sistema Integrado Municipal.
Fuente; Oficina Valoración
Bajo todo el contexto anterior, este gobierno local, estima la meta propuesta
como prudente y concordante al escenario con el que se pueda enfrentar el
ejercicio económico 2021.
1.1.2.4,00.00,0.0,000 Impuestos sobre traspaso de Bienes Inmuebles
£40.000.000 (cuarenta millones con 00/100):
Este ingreso se vincula con el comportamiento de los traspasos de bienes
inmuebles que se manejen a nivel registral, el cálculo presupuestario se
fundamenta en datos estadísticos para obtener el dato más acertado, el
comportamiento de este ingreso para el periodo 2020 no alcanza la expectativa
deseada, por lo que no es posible exigir mayores logros para el próximo
periodo, de tal manera que se propone para el ejercicio 2021 una suma que
refleje la realidad posible de alcanzar.
Según los ingresos registrados al cierre del mes de julio se tiene un monto
cercano a los 22 millones de colones y se proyecta un cierre total para el año
2020 de 435.000.000,
73
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococi
PAGINA N*78 MONA Nr A
menors pocos | 2021
Comparado con el año 2020 la meta se disminuye alrededor de un 38,46% lo
que corresponde a un monto de ¿25.000.000 (veinticinco millones 00/100)
menos para el próximo periodo presupuestario, partiendo del hecho que los
comportamientos registrales sigan dentro del mismo rango provocados por la
desaceleración económica actual. Por tanto, el monto de ¿40.000.000 se
estima como conveniente y vinculado a la realidad.
1.1.3.2,01.02.0,0,000 Impuesto sobre la Explotación de Recursos Naturales
y Minerales: ¿ 110.000,000,00 (ciento diez millones con 00/100):
Esta estimación es uno de los tributos cambiantes en los diferentes periodos en
que se han proyectado Ingresos, es un tributo que difícilmente genere cambios
exponenciales para la Municipalidad, actualmente se requiere de una mayor
fiscalización a esta actividad por tanto en la presente coyuntura no es posible
proyectar incrementos en este rubro.
Aun cuando desde el año 2014 la actividad minera en el cantón ha sido objeto
de fiscalización y slendo que durante los periodos 2014 y 2015 se realizaron
proyectos de revisión, así como Intensas supervislones en los sitios, no se
logran mayores impactos, esta situación ha permitido tomar otras acciones,
como gestionar una comunicación constante con el Ministerio de Hacienda y
con dueños de estas concesiones otorgadas sobre los causes de dominio
público, para que reporten mensualmente y cumplan con sus obligaciones.
Dentro del mismo orden de Ideas, tomando en cuenta el vínculo que existe
entre la actividad de explotación de recursos naturales y el sector construcción
es estratégico considerar esta situación para la proyección de ingresos, por ser
un factor determinante que incluso alcanza para la valoración de diversos
sectores económicos (manufactura, comercio, actividades inmobiliarias, entre
otros), según este aspecto no se observa un panorama adecuado para la
proyección del crecimiento de este tributo.
74
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococf
MUN ICIALIDED DE POCOCI
PAGINA N*79 267 Extraordinaria.
Presupuesto Inicial
Municipsidad de | 202 1
Presupuesto 2021
Método de Regresión Lineal
2016 1 129 292 683,76 129 292 084 1
2017 2 121 990 152,16 243 900 308 4
2018 3 102 726 594,82 308 179784 9
2019 4 93 259 080,08 373035320 16
2020 5 110.000 000,00 550 000 000
15 557208 71140 1004489294 55
ms 1.604 489 294 - 1671806134 — -6731684|
10
b= 111453742 B -20 195052 131648
ESTIMACIÓN
Pronóstico 2021 Y= 91258 590,21
(año 6)
Figura 4: Regresión Lineal Impuesto sobre la Explotación de Recursos Naturales, 2021.
Fuente: Auxiliares de la Hacienda Municipal, 2020.
La tendencia de este rubro en los últimos periodos hace ver que su proyección
para el ejercicio 2021 no puede superar la propuesta de los £ 110.000.000,00
(ciento diez millones), lo que deviene en una disminución de
aproximadamente un 27% en comparación con la meta del año 2020.
Según los ingresos reales al 31 de julio de 2020, se registran alrededor de ¿72
millones de colones, así mismo, las proyecciones realizadas, para el cierre
del periodo 2020, se estiman alrededor de 100 millones de colones.
Bajo la tesis anterior, para superar estas cifras, se debe fortalecer la
fiscalización de la extracción en horarios nocturnos y de madrugada a efectos
de proyectar posibles incongruencias en los reportes financieros que se reciben
de esta industria, no obstante, actualmente no se cuenta con oste tipo de
operativos por falta de recursos. De igual forma, el papel en la fiscalización que
pueda generar el Ministerio de Hacienda sobre esa actividad al igual que
Geología y Minas, inciden en la recaudación tributaria del componente que
ingresa al gobierno local.
75
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N*80
Municipalidad de Pococí
MUNI Ora Ne? Extraordinaria.
Presupuasto Iniciar
Munidipaldad de Pococl
Así las cosas, lo esperable es que su tendencia se mantenga para el año 2021
en una situación similar, comparado a lo esperado con el año 2020. Así mismo,
hay que indicar finalmente que la economia nacional no establece grandes
expectativas para el sector, por ende, la meta de ¿110 millones se considera
oportuna.
1.1.3.2.01.06.0.0.000 Impuesto sobre Construcciones: ¿130.000.000,
(Ciento treinta millones de colones con 00/100)
Dentro del Cantón de Pococ! la actividad de construcción tradicionalmente no
ha sido muy dinámica en la totalidad del territorio, los distritos que se perfilan
con mayores inversiones continúan siendo a través del tiempo Guápiles,
Cariari, Jiménez y La Colonia, donde este sector se proyecta hacia el
crecimiento y concentración residencial.
Sobre la construcción en Costa Rica, el Índice Mensual de Actividad
Económica, con datos del Banco Central de Costa Rica (BCCR), para el mes
de Junio de 2020 se reporta una tasa de variación interanual de un -7,5%, se
confirma en este informe que, en virtud de la crisis sanitaria, muchos de los
sectores de la producción se han visto afectados, lo que ha traído una
contracción en la economía de Costa Rica y ha reducido la demanda externa.
Según indica BCCR: “Por su parte, la variación trimestral anualizada de la serie
ajustada por estacionalidad fue de -28,9 %. Este indicador, que mide la
variación de los tres meses a mayo contra los tres meses previos, evidencia en
forma más clara el fuerte impacto negativo de esta crisis sanitaria”.
Este panorama nacional brinda una información contundente para una
proyección austera de este ingreso, así mismo el propio comportamiento de
este que este impuesto históricamente, no alcanza las metas propuestas,
según el personal de la Unidad de Desarrollo y Control Urbano, no se prevén
grandes variaciones para el año 2021, por lo que el monto proyectado de 4130
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
[2021
76

Nu
inicipalidad de Pococí
MUN A Nor! DE POCOCI
PAGINA N*81 Extraordinaria.
Peesupuesto Inicial | 2021
Muricipabdau de Pococi
millones para el siguiente periodo se considera un cálculo conveniente,
proyectándose en una disminución de un 31.58% aproximadamente.
w 17
t Y
2016 1 1057591600 185755916 1
2017 2 17085 7344.00 1313468 4
2. 3 176 939 494,00. 130 010 482 9
an. 4 150 423 385,00 637 693 540 sw
au 5 125 000 000.00. 625 000 000 25
15 797 TIGSZO00 2300581208 55
m- 2300 591 406. o 2393326 507 4274618]
10
bz 159 555 106 . -21 573554 187378 660|
ESTIMACIÓN.
Pronóstico 2021 Y 131 731 661,60
tao 6)
Figura 5: Regresión Lineal Impuesto sobre las Construcciones, 2021,
Fuente; Auxiliares de la Hacienda Municipal, 2020,
Según las estadisticas de recaudación de este tributo cualquier proyección por
encima de esta meta no se considera factible, puesto que se ha calculado para
el cierre del año 2020, alrededor de ¿125.000.000 y según los registros de la
Unidad de Contabilidad se tienen en ingresos reales con corte al 31 de julio el
monto de £84 millones, así mismo dependerá de las condiciones de inversión
que se generen en el Cantón, lo que a su vez se vincula con el crecimiento de
la economía nacional, situación que, según el Banco Central, no es la más
dinámica.
1.1.3.2.02.03.1.0.0 Impuesto Sobre los Espectáculos Públicos:
¿1.000.000,00 (un millón de colones con 00/100)
El monto que la Municipalidad pretende recaudar para el periodo 2021 es de
£1.000.000,00 (un millón de colones), este ingreso se genera como resultado
de los diferentes eventos que se realizan en el Cantón, se destacan como las
de mayor importancia la feria de rodeo en Cariari, la Expo-Pococi, fiestas de la
71
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococi
PAGINA N*82 MUNICH
Hs [2021
Colonia y otras similares que se realizan en diferentes épocas del año, razón
por la cual no es posible proyectar su recaudación siendo que la situación
pandémica que atraviesa el país ha generado el cierre de todo tipo de
actividades que se califican en esta partida, en tanto la situación no se
solucione, no es posible proyectar mayores estimaciones.
Para el año 2020, al primer semestre se muestra Un ingreso casi nulo y en
relación con lo esperado no cambiará, producto del impacto de la situación de
Pandemia que, para la segunda mitad del año, difícilmente exista posibilidades
de recuperación, todo lo indicado, en virtud de la prohibición de realizar
actividades de espectáculo público, la propuesta para el periodo 2021 se
disminuye en aproximadamente un 87,5%.
1.1.3.3.01.01.0.0.000 Impuesto sobre Rótulos Públicos: ¿£50,000.000
(cincuenta millones de colones con 00/100):
El impuesto sobre rótulos se encuentra fundamentado en la ley No. 8582 de
impuestos de la Municipalidad de Pococí, históricamente es un impuesto que
ha venido creciendo y aun cuando en no es un ingreso pilar, se tiene en su
comportamiento relativa estabilidad, no obstante, para la propuesta del año
2021, se debe considerar el cambio que resulta de una modificación
reglamentaria que se ha propuesto por la Cámara de Comercio de Pococi, con
ocasión de la crisis económica, donde se promueve una disminución
considerable de este tributo.
En relación con la reglamentación que se realizó a la normativa de rótulos se
puede observar en el siguiente cuadro las proyecciones de los efectos
presupuestarios que sufrirá este tributo una vez puesta en práctica la nueva
regulación.
Tabla 3. Modificaciones reglamentarias a los rótulos
Tipo de Rótulo Recaudación Propuesta Propuesta Cámara
actual Municipalidad de Comercio
Paredes o Vallas $44.906.574,18
Paredes “19.856.738,08 15.363,193,59
78
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*83 ACTA N*67 Extraordinaria.
ue roca 2021
Vallas 5.013.039,44 5.013.039,44
Totales $44.906.574,16  24.871.777,50 20.376.233,03
“Efecto -$20.034.796,66 -$24.530.341,13
presupuestario
Fuente: Sistema Informático y datos recopilados en el campo.
Aun cuando la Administración Tributaria ha venido desarrollando proyectos que
involucran censos de rótulos, la reglamentación ha generado un sistema de
recaudación que tiende a mantener este ingreso orientado a un decrecimiento
lento.
Para efectos de la Ley 8582, el cobro de los rótulos se actualiza anualmente
con el salario base, en enero de cada año, este tributo actualmente ha
merecido una labor de fiscalización por parte de la Administración Tributaria, no
obstante, tomando en cuenta la nueva regulación se debe proyectar para el
ejerciclo 2021 una disminución de un 37.50% en este rubro, comparado con el
año 2020.
No obstante, lo anterior, se encuentra pendiente de publicación el Reglamento
para la Ley 8582 de Impuestos Municipales del Cantón de Pococí, ante este
escenario no se puede generar mayor expectativa, para evitar sobre
estimaciones. Según lo estimado se prevé cerrar el año 2020, alrededor de 60
millones de colones. El Ingreso real al 31 de jullo es de 50 millones
aproximadamente.
1.1.3.3.01.02.0.0,000 Patentes Municipales:  ¿1.500.000.000,00 (mil
quinientos millones de colones con 00/100).
El impuesto de patentes se ha constituldo en uno de los principales ingresos
tributarios de la Municipalidad de Pococ!, representa un alto porcentaje sobre la
totalidad de ingresos fiscales que recibe el Gobierno Local,
79
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N*84 ACTA N*67 Extraordinaria.
Municipalidad de Pococií
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Presupuesto Inicial
Murrcipalidad de Pococi
La Administración Tributaria ha implementado una serie de estrategias tanto de
actualización de datos, ruteos para verificar obligaciones, fortalecimiento del
proceso de notificación y recalificación de patentes, lo que permitió generar
proyecciones de incrementos importantes en este rubro años atrás.
No obstante, para el periodo 2021 el panorama económico tiene un impacto
directo en los ingresos por actividades lucrativas, elemento fundamental para
proyectar este periodo.
Debido a lo anterior, la meta que se prevé para el periodo 2021 considera una
disminución de un 15.5% aproximadamente, se tomaron en cuenta para
este cálculo el comportamiento de los últimos años donde este tributo ha
mostrado un crecimiento desacelerando, siendo que este tributo es muy
sensible a las medidas económicas que impactan la economía, no es posible
superar el monto asignado para el periodo en proyección.
Si bien es cierto, los modelos estadísticos podrian proporcionar un dato más
alentador este pues en el informe de revisión del Programa Macroeconómico
del Banco Central, se visualiza una caída del sector comercial de forma
interanual para finaliza el año de -17.3%. Evidentemente, este fenómeno se
verá directamente en los ingresos brutos y en los márgenes de utilidad de las
organizaciones, esto incide en la tasación del impuesto de patentes.
Presupuesto 2021
216 1 1257 09 19241 101009182 1
mo 2 1351 07309539 2702 146011 4
2013 3 1574613 291.00 ATA 019 579 ,
2019 4 1634244 662,50 6337018678 16
2000 E 149009060900 TISPO0U0 25
15 JAPIOIMAJO  IRIODESITO 55
Le 32 500499 720 A 21893 010361 COTSEI
1
[be 1459 531024 - 192393008 1277181016
ESTIMACIÓN.
[Preoteico 2021 Ya 1641 837 09135
la
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
80

Municipalidad de Pococí
1CI  POCOC
PAGINA N*85 ins A ona y
Ss 00
Figura 6: Regresión Lineal Impuesto de Patentes, 2021.
Fuente: Awiliares de la Hacienda Municipal, 2020.
Otro de los aspectos que se tiene en cuenta para la proyección de este
impuesto es el trabajo operativo y más especificamente la fiscalización de
campo, que por un tema de orden sanitaria, se ha paralizado durante el año
2020, en este sentido el desarrollo comercial en el Cantón es muy dinámico y la
fiscalización favorece que los negocios se regulen y paguen los tributos
conforme a lo que establece la Ley 8582, de manera tal que la ausencia de
fiscalización permite que existan comercios que evaden el pago de este tributo,
lo que se reflejará de manera negativa en su recaudación y crecimiento,
consecuentemente proyecciones más altas no se lograrán alcanzar,
Para el año 2020, se ejecutó un recorte presupuestario y una contención
máxima del gasto para sostener la situación financiera de este ingreso, pues es
donde se sostiene un monto importante de las remuneraciones de este
gobierno local. Según los informes de ejecución se tiene un ingraso real al 31
de julio, alrededor de 1200 millones y con una proyección de cierre de
1.450 millones a diciembre 2020.
La situación de este tributo, en gran parte refleja la realidad económica
nacional que no se puede obviar, por este motivo la Administración Municipal,
toma previsiones en no sobre estimar esta fuente de ingresos y nivelar sus
egresos a la recaudación real, con el objetivo de estabilizar las finanzas
municipales, pues como se ha indicado este rubro es trascendental en el
mantenimiento de cargos fijos.
Para recuperar el crecimiento que venía experimentando este tributo se hace
necesario reforzar la Unidad de Patentes, específicamente en el cuanto a la
fiscalización, supervisión de actividades comerciales, así como las ventas
ambulantes, en paralelo con un plan de reactivación económica del Cantón,
situaciones que no son tan factibles de solventar en el contexto actual. Pues
dentro de las actividades diarias se nota como gran cantidad de comercios han
81
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococí
Kugitor
inierna
ICI : POCOCI
pacina nooo IO ACTA NS? Extraordinaria.
2
[2021 Q
Muricipataad de Pococl
cerrado actividades por completo o han tramitado una suspensión temporal de
su licencia.
1.1.3.3.01.05.0.0,000 Licencia de Licores: £115,000,000 (ciento quince
millones de colones con 00/100).
Para el año 2021 se ha proyectado por parte de esta corporación municipal el
monto de ¿115 millones de colones por concepto de las licencias de licores, lo
que representa una disminución de aproximadamente un 47%, este tributo a
través del tiempo ha venido comportándose con bajas importantes para los
ingresos municipales, un primer elemento a considerar se tiene producto de la
ley vigente a partir de 2012, N. 9047*, que vino a regular las tarifas con una
clasificación o regulación que en términos generales logró incrementar las
ventas de bebidas con contenido alcohólico, pero con tarifas inferiores en el
cargo tributario, de esta manera en impacto general fue negativo.
Dentro del mismo orden de ideas, desde el año 2012 con la modificación
realizada por la Asamblea Legislativa sobre el artículo 10 de la ley No, 9047 del
25 de Junio de 2012, que disminuyeron las expectativas con respecto al
ingreso por este concepto, consecuencia de haberse dado una declaratoria de
inconstitucionalidad sobre dicho artículo, sentencia emitida por la Sala
Constitucional, lo que implica una disminución sustancial en los ingresos en
este rubro, dada la fórmula para calcular el valor que tiene que pagar cada uno
de los establecimientos, a saber: utilidades, el valor de los activos, cantidad de
empleados.
Otro de los elementos a considerar, es la orden sanitaria girada por el
Ministerio de Salud de Costa Rica, donde se ordena el cierre de actividades
como bares y restaurantes como parte de las medidas preventivas contra
contagios de la enfermedad COVID-19, causada por el coronavirus, estas han
sido de las actividades más golpeadas en relación con los cierres preventivos.
3 Ley para la Regulación y Comercialización de Bebidas con Contenido Alcohóllco, 14"9047
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N*87 ACTA N*67 Extraordinaria.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Municipalidad de Pococi
Presupuesto inicial
REN 174
En este sentido el sector comercial de Pococí, que se involucra la venta de
bebidas con contenido alcohólico, enfrenta un reto para mantener su giro
comercial, especialmente los bares, situación que afecta las expectativas de
ingresos por este concepto.
El control implementado en la Municipalidad de Pococi para el otorgamiento de
licencias con contenido alcohólico conforme lo establecido en la Ley 9047, de
las Licencias de Licores clases A, B1 y B2, debe estar sujeto a la cantidad de
habitantes por cantón, siendo que por cada 300 habitantes, se debe otorgar
una licencia de licores para dichas categorías, por lo que para los efectos de
este control, se tomó como base el último censo de habitantes realizado por el
Instituto Nacional de Estadistica y Cenco para el periodo 2011.
Las estadisticas conforme los datos municipales, por cada 300 habitantes
corresponde según la categoría, a un total de 420 licencias distribuidas entre
las categorías A, B1 y B2, estas licencias habilitan las actividades de Licoreras
(A), Bares (B1) y Salones de baile y discotecas (B2), de las cuales se han
otorgado la cantidad de 81 licencias, para una diferencia de licencias por
otorgar de 339, lo que brinda un margen de entrega potencial.
Total licencias activas
200
150
100
y el
$ E EN En
GUAPILES Y HIMENEZ RITA ROXANA CARIARI COLOMADO:
LN COLONIA
Figura 7: Cantidad de Licencias por disirilo.
Fuente: Unidad de Patentes
La figura anterior refleja de la cantidad de licencias para bebidas con contenido
alcohólico, activas que actualmente constan en los registros informáticos en la
Municipalidad, con su respectiva distribución por distrito, lo que permite
reconocer donde se concentran en mayor proporción este tipo de comercio.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococí
úualtoyr
interna
037
MUNICIFALIDAD. DE POCOCI
PAGINA N*88 *67 Extraordinaria.
rr 158093
Dentro de los registros municipales, los distritos con mayor número de
actividades lucrativas dedicadas a la comercialización de bebidas con
contenido alcohólico son (Guápiles, La Colonia y Cariari) situación que se ha
mantenido con el tiempo, lo que razonablemente indica que la comercialización
de bebidas alcohólicas en el Cantón es variable y ha sido uno de los sectores
más impactados por la situación del COVID-19,
Según los datos de los informes de ejecución se tiene un Ingreso real al 31 de
julio de 2020 de 90 millones y se estima un clerre global al 31 de
diciembre cercano a los ¿125 millones.
Presupuesto 2021
t Y w a
2016 1 225691 352.00 225891 352 1
2017 2 161680 096,00 363361 392 4
2018 3 17527131934 525813 959 9
2019 4 165278 323.00 861 113292 16
2020 5 125.000 000.00 625 000 000 ]
15 573121 690.34 2401179994 55
[me 2.401 179994 - 2619385071 21818 0
10
b= 174 624 338 - 65455523 240079861
ESTIMACIÓN
[Pronóstico 2021 Y= 109 168 814,97
(año 6)
Figura 8. Regresión Lineal Licencia de Licores, 2021.
Fuente: Auxiliares de la Hacienda Municipal, 2020.
1.1.9.1.01.00.0.0.000 Timbres Municipales: ¿40.000.000,00 (cuarenta
millones de colones con 00/100)
La proyección de este ingreso toma en cuenta el promedio estadístico que ha
venido presentando en últimos años, esta fuente se obtiene producto de
diversas transacciones por hipotecas o cédulas hipotecarias. Se considera que
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N
PAGINA N*89 *67 Extraordinaria.
a 1007
la proyección de 40.000.000 para el año 2021 es la más acertada en virtud de
la contracción económica que se viene experimentando tanto a nivel cantonal
como de país, no existen elementos que permitan incrementos en este rubro,
todo lo contrario.
Comparado al ejercicio económico 2020, se proyecta una disminución de un
53% aproximadamente en este tríbuto. Según los datos de la oficina de
Contabilidad se registran al 31 de julio un total de ingresos reales de
£24.000.000,00 aproximadamente. Es decir, una ejecución de un 30%, lo que
obliga a replantear esta meta para el siguiente ejercicio presupuestario.
41.9.1.02.00.0.0.000 Timbres Pro-Parques Nacionales: ¿38.000.000,00
(treinta y ocho millones de colones con 00/100).
Este ingreso es resultado del comportamiento del Impuesto de Patentes,
puesto que su tasación recae en un 2% del monto que le corresponde cancelar
a cada licencia municipal, es decir que son vinculantes en cuanto a su
naturaleza y comportamiento, al tener una relación directa con el impuesto de
Patentes, por consiguiente, queda sujeto a la proyección del impuesto de
Patentes 2021, en este sentido, debe disminuir con respecto al 2020 en un
24%.
Como una característica histórica de este ingreso, se ha observado que se
comporta con mayor dinamismo en el primer semestre del año, puesto que este
tributo se pone al cobro en su totalidad en el primer trimestre cuando el ritmo
de recaudación es más fuerte para la Institución, lo anterior refuerza la decisión
de establecer como meta el mismo monto indicado en el periodo anterior, sin
mayor variación. El Ingreso real de esta fuente al 31 de julio de 2020 es de
£34.000.000,00 aproximadamente,
1.3.1.2.05.04.1.0.000 Servicio de Recolección de Basura: £ 700.000.000,00
(setecientos millones de colones con 00/100).
85
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

idad de Pococí
Municipa
Ffuoktoria
da
interna
PAGINA N*90 ENE ETA AS '
sucatos de poca | 2021
El servicio de recolección ha sido uno de los temas de mayor interés para la
Hacienda Municipal, ya que es uno de los ingresos de mayor sensibilidad y de
relación directa con la comunidad, especialmente cuando se vincula con la
prestación eficiente del servicio.
La Municipalidad ha venido focalizando los esfuerzos para incorporar
contribuyentes omisos, así como actualizar tasas de forma periódica y regular,
en esta labor han sido trascendentales los proyectos de censos que
constantemente se llevan a cabo por la Unidad de Catastro y Gestión
Amblental, todo en cumplimiento del ordenamiento técnico y juridico.
El fundamento legal para el establecimiento de las tasas se ubica en el artículo
83 del Código Municipal y es en este numeral donde se encuentra el proceso,
as! como la metodología para el cálculo de estas.
Desde hace unos años se publicaron en el diario oficial La Gaceta, la
categorización de tasas por la recolección de residuos para el área comercial y
habitacional, con el fin de equilibrar la carga de estas, esta actualización
contempla las tarifas de los diferentes tipos de comercios, con criterios como
tamaño, cantidad de desechos, tipo de desecho, entre otros, actividad que se
tiene en proceso de actualización en este momento mediante un nuevo estudio
de categorización.
Los Ingresos reales al 31 de jullo en este servicio son de ¿470.000,000,00
aproximadamente y se espera un cierre al mes de diciembre de
4680.000.00,00, para el año 2021 es prudente disminuir este ingreso a ¿700
millones esto significa una proyección inferior en alrededor del 12,5 % en
comparación con el año 2020.
86
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N*91
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N*67 Extraordinaria.
Municipalidad de PococÍ
Presupuesto inidal
Municipalidad de Pococ!
t "Y Q
2016 1 46 359 690,00 646 359 890 1
2017 2 703 334 429,44 1 406 608 859 4
2018 3 742053 216,00 2726159648 9
2019 4 705 345 532,00 3 085 382 128 16
2020 5 680 000 000,00 3400000000 25
z 15 3 538 093 087,44 40 744 570 525 $5
mz 10 744 570 $25 : 10.614 279202 — 13020432]
10
be 707 618 613 - 39 087 397 — 068531 217|
ESTIMACIÓN
Pronásiico 2021 Y= 745 705 010,25
año 6)
Figura 9. Regresión Lineal Servicio de Recolección, 2021.
Fuente: Auxiliares de la Hacienda Municipal, 2020,
El crecimiento se ha venido mostrando desacelerado y la inversión en rutas no
lleva el ritmo que se esperaría, por tanto, el incremento de este ingreso deberia
basarse en la ampliación del servicio, situación que hoy en día no ha sido lo
suficiente como para incrementar en un monto considerable, todo lo contrario,
la situación económica ha generado un aumento en la morosidad de este
importante rubro.
La siguiente tabla muestra las nuevas tarifas actualizadas al año 2020, esta
actividad se ha implementado con éxito entre los contribuyentes del Cantón
fundamentados en los acuerdos de Concejo Municipal de Pococ!, donde se
han autorizado las tarifas conforme lo dicta la normativa, logrando con
estabilidad y autofinanciamiento en la mayorla de los servicios afines al
saneamiento, superando brechas deficitarias que se tuvieron en el pasado y
por ende, mejorando la situación financiera de cada uno de ellos, así como su
prestación.
Tabla 4. Tarifas Servicio de Recolección, 2020.
Tarifas vigentes periodo 2020
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
[2021
87

PAGINA N*92
MUNICIRA
DAD DE POCOCI
LI É
TA N*67 Extraordinaria.
AugitorÍ
interna
003
Categoria
Residencial
Institucional
público
Comercial 1
Comercial 2
Comercial 3
Comercial 4
Tonelada
Tarifa anual € Tarifa trimestral £
427,965.50 46,991.38
441,948.26 410,487.06
$41,948,26 £10,487.06
403,896.51 420,974.13
$126,844.77 $31,461.19
4167,793,03 $41,948,26
431,600.00 $7,900.00
Fuento: La Gaceta 54-Jueves 19 de marzo de 2020.
Prosupwesto Inicia!
Munkipadad de Pococ'
Tarifa mensual $
$2,330.46
$3,495.46
$3,495.09
$6,991.38
410,487.06
413,982.75
$2,633.33
Análisis de usuarios del servicio de recolección de basura en el Cantón
de Pococí:
En la siguiente figura se muestra la cantidad y distribución del servicio de
recolección de basura en el Cantón de Pococl de varios periodos, se puede
observar cómo predomina el uso del servicio de recolección y tratamiento por
concepto de basura residencial, en relación con las categorías existentes.
Distribución de Servicios según categoría.
Categoria | Cantidad de | Cantidad de | Cantidad de | Diferencia %
servicios servicios servicios 2019/2020
2018 2019 30/8/2020
Basura 22,004.00 22,607.00 | 24,451.00 | 1,754.00 7.17%
residencial
Tratamiento | 22,011.00 22,698.00 | 24,451.00 1,753.00 7.17%
residencial
Basura 11.00 61.00 6900 | 800 11.59%
InsUtucional
Tratamiento 61,00 69.00 8.00 11.59%
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
|2021
a

Municipalidad de Pococi
Ausitoría
interna
“Mp 4 po)
pacina nos MIO ACIA NP Extraordinaria.
Institucional
Recolección 610.00 618.00 676.00 58.00 8,58%
comercial 1
Tratamiento 621.00 618.00 676.00 58.00 8.58%
comercial 1
Recolección 1,226.00 1,224.00 | 1,210.00 - 1,16%
comercial 2 14.00
Tratamiento 1,226.00 1,224.00 1,210.00 - 116%
comercial 2 14.00
Recolección 714.00 694.00 694.00 - 0.00%
comercial 3
Tratamiento 714.00 694.00 694.00 - 0,00%
comercial 3
Recolección 136.00 136.00 137.00 1.00 0.73%
comercial 4
Tratamiento 136.00 126.00 137.00 1.00 0.73%
comercial 4
Figura 10. Registros en los Servicios de Recolección y Tratamiento, 2020.
Fuente: La Gaceta 54-jueves 19 de marzo de 2020.
Para la proyección de este ingreso se involucran estudios técnicos de costos,
estadisticas y actualización tarifaria anual, que han permitido resolver los
reclamos presentados por los contribuyentes, además se eliminó el
comportamiento deficitario que habia presentado a través del tiempo, esta
logística permite actualmente diseñar estrategias para mejorar la prestación,
así como procurar ampliaciones en relación con las rutas actuales, para los
próximos años, una vez que se haya estabilizado la situación económica de los
contribuyentes de forma relativa por lo que la meta establecida de ¿700
millones es oportuna en el momento histórico que se vive en el país.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococi
M ICIP E POCOC
PAGINA N*94 OS AS ;
mess: (205
1,3,1.2.05.04.2.0.000 Servicio Aseo de Vías y Sitios Públicos:
1.000.000,00 (sesenta y un millones con 00/100).
En el caso del servicio de "Aseo de Vías y Sitios Públicos”, es un ingreso que
se ha visto mejorado a través del tiempo, esto por cuanto ha existido una
política de actualización de la base de datos, resultado una mejora continua y
supervisión estricta del servicio.
No obstante, el incremento proyectado es mínimo, en virtud del paco
crecimiento de las rutas de aseo de vías, comparado con el periodo 2020 la
proyección del 2021 representa un 1.67%.
Otro de los aspectos relevantes en el comportamiento de este ingreso es la
actualización realizada conforme el valor de la propiedad tal como lo establece
el artículo 83 del Código Municipal, lo que ha generado un mejoramiento
recaudatorio, fundamentado en el Principio de Justicia Tributaria, as! como el
de capacidad económica, por estar la metodología adaptada a caracteristicas
progresivas del sistema tributario.
Según los ingresos reales registrados, se tiene que para el 31 de julio de
2020, asciende a un monto de ¿47.000.000,00 y se espera un cierre
cercano a los ¿60.000.000,00.
A continuación, se detalla la última actualización de las tasas de este servicio,
con base en valor de la propiedad, publicadas en Diario Oficial La Gaceta, No,
54 del jueves 19 de marzo de 2020, mismas que son las que están vigentes
para todo el periodo 2020.
Tabla 5. Tarifas Servicio de Aseo de Vias, 2020.
Tasa por cada millón de colones del Tasa Tasa trimestral g Tasa mensual £
valor total de la propiedad anual e
713,13 $178, 28 459,43
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N*95 ACTA N*67 Extraordinaria.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Municipalidad de Pococi
Asugito
Interna
00383
a a 2021
Observación: Todas las tasas son en colones costarricenses.
Fuente: La Gaceta 54-jueves 19 de marzo de 2020,
1.3.1.2.05.04,3.0.000 Servicios de Depósito y tratamiento de basura
250,000. (doscientos cincuenta millones con 00/100):
Presupuest
1 Y w Lu
2016 1 220 410.039,00 2081186058 1
2017 2 243224 19.00 AA 44h 778 4
2018 3 250 179 264,00. 103 2
2019 4 2110961600 1005585 404 sw
2010 13 245 000 000.00. 1225009000 25
15 1I00 3AF 127,60 3845530802 55
ms 3145 $10 0 A 3901101301 4600140]
10
[or 200073 495 - 10.050 447 376741 812]
Ey
2001 Y 243 404 974,70
Figura 11. Regresión lineal del Servicio de Tratamiento, 2021.
Fuente: Auxiliares de la Hacienda Municipal, 2020.
A partir del año 2012 se puso al cobro el servicio por depósito y tratamiento
final de desechos sólidos, este ingreso históricamente se ha mantenido en un
mismo rango, sin embargo, una vez estabilizadas y depuradas las rutas
correspondientes, procede una proyección austera para el periodo 2021.
La proyección para el año 2021 se disminuye en aproximadamente un 3,8%
con respecto al periodo 2020, teniendo en consideración el comportamiento
actual del ingreso, los efectos de la actualización anual, la situación económica
para este y el próximo periodo y el alto costo del servicio. Según el corte de
ingresos reales a julio 2020 el monto es de ¿164.000.000,00 y se estima
cerrar el año alrededor de £245.000.000,00, por lo que la cantidad
consignada se considera prudente.
1.3.1.2.05.04.4,0.000 Servicios de Mantenimiento de Parques y Obras de
Ornato £155.000.000,00 (ciento cincuenta y cinco millones de colones 00/100)
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
91

Municipalidad de Pococí
PAGINA N*96 MENISIA ACTAN SA 7 Ext A '
a [207
Este tributo a través del tiempo tuvo un comportamiento favorable con
incrementos sostenidos que lograron estabilizar su situación financiera, no
obstante, para el próximo periodo es necesario proyectar una disminución que
comparada con el año anterior se calcula en un 31% menos.
Lo anterior, fundamentado en los ingresos reales al 31 de julio de 2020, que
ascienden a £106.000,000,00 y se estima un cierre total en ese ingreso de
$145.000.000,00 para diciembre 2020.
Este ingreso sufre las repercusiones de la disminución en la gestión del cobro y
se ha observado como en el periodo 2020, fue impactado por las circunstancias
ya descritas por la pandemia.
Presupuesto 2021
Y
2016 1 130 161 802,00 120 161 682 1
2017 2 143 135005.00 288.270 170 4
2018 3 161 516 907.00 484 550 981 o
2019 4 160619 706.00 542 478824 16
2020 Ss 145.000 000,00 125,000 000 25
15 140433660.00 2200481037 55
ima 2208 461837 3 2221300980 4716086]
w
b= 146 096 732 : 14 140257 4133998 475]
ESTIMACIÓN
Pronóstico 2021 Y= 162234 989,10
(año 6)
Figura 12. Regresión Lineal Mantenimiento de Parques, 2021.
Fuente: Auxiliares de la Hacienda Municipal, 2020.
Aun cuando la actualización tarifaria anual, permite mantener cubierta de forma
eficiente la operación del servicio no es posible proyectar un incremento mayor
al indicado.
Tabla 6. Tasas Servicios de Mantenimiento de Parques y Obras de Ornato, 2020.
Tasa por cada millón de Tasa anual £ Tasa Tasa
trimestral mensual
|
colones del valor total de
92
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococí
Aualtori
Interna
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N
PAGINA N*97 67 Extraordinaria.
Presupuesto Inicial | 202 Y
Municipalidad de Pococi
la propledad é é
157,92 439,48 413,16
Observación: Todas las tasas son en colones costarricenses.
Fuente: La Gaceta 54-jueves 19 de marzo de 2020.
1.3.1.2,05.09.9.0,0,000 Otros servicios comunitarios: £231.084,000
(doscientos treinta y un millones, ochenta y cuatro mil con 00/100)
Estos ingresos provienen del subsidio que realiza el Instituto Mixto de Ayuda
Social (IMAS) para el beneficio de las familias en condiciones de pobreza,
condición vulnerable o en riesgo social que hacen uso del programa Red de
cuido. Se basa en la certificación presupuestaria emitida por dicho instituto, que
está fundamentada en los siguientes cálculos que a continuación se detallan:
Tabla 7, Detalle sobre estudiantes CECUDI.
CECUDI Cantidad de estudiantes Total, de proyección
Guápiles 75 por € 131.000 mensuales $ 117.900.000
Cariari 72 por $ 131.000 mensuales € 113.184.000
Fuente: Certificación Oficial del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS)
1.3.1.2.09.09.0.0.000 Venta de Otros servicios: £60.000.000,00 (sesenta
millones con 00/100).
En el año 2013 se inició con este servicio para la comunidad de Pococí, se
evidencia el crecimiento en la demanda de los contribuyentes para diversos
trámites no sólo municipales sino de diversa índole, entre estos los que
requiere la Municipalidad para realizar la declaración de bienes inmuebles y las
exoneraciones, por ejemplo.
as
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

MUNICIPA,
PAGINA N*98 " nera SENA A ,
ur panal 2021
La venta de certificaciones del Registro Nacional ha venido establlizándose con
el tiempo, en ese momento la venta de certificaciones es un servicio que
además de generar agilidad a los contribuyentes, aporta algunos ingresos para
cubrir su costo ante el ente emisor y una porción para la municipalidad.
No obstante, para el año 2020 este servicio ha bajado sus aportes en virlud de
las medidas sanitarias, a saber, menor cantidad de trámites y solicitudes, para
el 2021 se proyecta un impacto del 29.4% menos en este rubro, lo que implica
una proyección de ¿60 millones para el próximo periodo. Según los registros
contables al 31 de julio hay en ingresos reales un monto de 439.000.000,00
y se estima que este perlodo cierre alrededor de ¿55.000.000,00,
4.3.2.3.03.01.0.0.000 Intereses sobre Cuentas Corrientes y otros depósitos
en Bancos Estatales: ¿ 40.000.000 (cuarenta millones con 00/100)
Este ingreso es el resultado de las Inversiones que realiza la municipalidad a fin
de no mantener recursos ociosos generando ingresos para la Institución,
durante el lapso que no se requieren los desembolsos sobre determinada
partida.
Para el periodo 2021 es necesario disminuir esta meta, en virtud de los efectos
económicos del COVID-19, se muestra una disminución de un 20% comparado
al 2020, según los cuadros de proyección de la Hacienda Municipal es factible
conseguir la meta propuesta.
1.3.3.1.04,00.0.0.000 Sanciones Administrativas £5.000.000,00 (cinco
millones de colones con 00/100):
Este monto se presupuesta de acuerdo con los registros por decomisos de
ventas ambulantes y otras sanciones que se impongan por concepto de
notificaciones de morosidad en el pago de tributos,
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococi
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA N
PAGINA N*99 67 Extraordinaria.
Psp epoca | 2021
Para el periodo 2021 se considera que este rubro no va a tener mayor
movimiento, ya que el efecto pandemia ha disminuido las ventas ambulantes,
se logra determinar para el 2021 una suma de £ 5.000.000,00 (cinco millones
de colones), posible de alcanzar.
1.3.3.1.09.00.0.0.000 Otras multas ¿ 192.000.000 (ciento noventa y dos
millones con 00/100):
Este ingreso incluye las otras multas que cobra el municiplo en diferentes
impuestos y que no se contemplan en otros rubros predeterminados, se
proyecta de forma promediada, de acuerdo con el comportamiento histórico.
No obstante, a partir del año 2018, el Municipio inició con el proceso de cobro
de la multa por no declaración de bienes inmuebles, el trabajo de valoración y
notificación de declaración del impuesto de bienes inmuebles ha provocado un
fuerte aumento, por lo que es posible proyectar un Incremento aproximado al
24%, cifra que es muy factible de alcanzar en vista del comportamiento que ha
tenido esta sanción y de la forma como se ha fiscalizado el proceso de
declaraciones.
Proceso de gestión de multa:
El incremento de este rubro se observa con mayor intensidad en los procesos
de declaraciones masivas y la actualización de clientes especiales, y viene a
posicionarse como una suma considerable para el presupuesto municipal, se
muestra su comportamiento en la siguiente tabla.
Según los datos de la Unidad de Contabilidad se tienen, ingresos reales al 31
de julio por un monto de £111.000,000,00, especificamente en la multa
relacionada con el impuesto de IBI y se estima un clerre total para el año 2020
de esta multa de 4155.000.000,00.
Tabla 8. Comportamiento de la Multa por no declaración de IB!
95
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Municipal;
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*100 ACTA N*67 Extraordinaria.
Presupuesto Inicial
rn 2021
Mos Monto de la multa
Enero 421,580,257,35
Febrero $22,443,145.11
Marzo $20,479,171.70
Abril $5,859,626.35
Mayo $9,849,178.51
Junio $23.472.87245
Julio
483,087,342.20
Total $186,781,594.00
Fuente: Sistema informático municipal.
Como lo refleja el cuadro anterior, la tendencia del crecimiento de la multa de
bienes inmuebles, ha sido de esta manera desde su implementación, se tiene
el dato que en promedio aumentan 26 millones por mes, sin embargo, al
comparar este incremento con los del año pasado, se observa una disminución
en este cargo para el 2020, comparado a la misma fecha en el 2019, habían
ingresado más de ¿220 millones.
90009 000,00 83087 342,20
80000 000,00
70000 000,00
$0000 000,00
50000 000,00
40000 000,00
30000 000,00
20000 000,00 ponen 23412872,45
10000.000,00
S 9849179,51
ENERO FEBRERO MARZO ABR MAYO 3UNIO JULIO
96

PAGINA N*101 ACTA
Municipalidad de Pococí
Figura 13. Comportamiento de Incremento de multa de blenes inmuebles proyectado en el
2020.
Fuente: Sistema informático Municipalidad Pocací.
Bajo el escenarlo expuesto y en las condiciones actuales, se deduce que en
materia tributaria se hace necesarlo redoblar los esfuerzos ya que aun cuando
electrónicamente se muestran resultados favorables, la realidad es que el
incremento en las multas podrá convertirse, dentro del contexto actual, en un
incremento de morosidad.
Para el alcance de las metas 2021 deberán replantearse estrategias en torno a
las siguientes variables:
. Incrementar las notificaciones de cobro de manera virtual.
. Fortalecer ruteos de fiscalización de obligaciones formales y materiales,
especificamente con el soporte económico para la conclusión y desarrollo de
proyectos que impacten la recaudación.
. Continuar la actualización de hipotecas.
. Cargo automático de permisos de construcción.
. Actualizar los fraccionamientos de valor y cambio de cabida.
. Cargo de fincas nuevas.
. Depuración y actualización de la base de datos municipal.
. Actualizar las herramientas tecnológicas que maneja el área de
valoración y catastro, mediante la implementación de los componentes de
mantenimiento del SIG del cantón de Pococí, en lo relativo a la información
predial (impuesto de bienes inmuebles, patentes, servicios), la modernización
dota a la administración de elementos de mayor alcance y mejores resultados
para la gestión tributaria.
1.3.3.1.09.02.0.0.000 Multas por Infracción a la Ley de Construcciones
¿31.000.000,00 (treinta y un millones de colones con 00/100):
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
97

PAGINA N*102 ACTA N*67 Extraordinaria.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Municipalidad de Pococi
Resultado de los procesos administrativos para construcciones sin permiso, se
procede con la regularización de construcciones que se levantaron al margen
de la Ley, según la normativa vigente.
Para el 2021 la meta propuesta se disminuye en aproximadamente un 13%
esto se fundamenta en la tendencia económica de un decrecimiento del sector
constructivo. Se estima un ingreso total para el año 2020 de £ 31.000.000,00,
por lo que se decide mantenar la estimación de clerre para el siguiente ejercicio
económico,
1.3.4,1,00,00,0.0.000 Intereses Moratorlos por atraso en el pago de
impuestos ¿60.000.000 (sesenta millones con 00/100):
Dicho monto está estimado en el promedio de los últimos periodos, para el año
2021 se proyecta la suma de ¿60 millones, se disminuye en comparación con
el 2020 en un 33.33%, el comportamiento de este accesorio tiene a ser
decreciente, por lo que no es posible estimar montos superiores al establecido
para el ejercicio 2021 de acuerdo con los datos de los últimos movimientos de
este rubro. Según los informes de ejecución el monto de ingreso real al 31
de julio de 2020 es de £ 47.000.000,00 aproximadamente.
1.3.4.2.00.00.0.0.000 Intereses Moratorios por atraso en el pago de bienes
y servicios ¿55.000.000 (cincuenta y cinco millones con 00/100):
Este ingreso se proyecta con base en el comportamiento real de los ingresos
en este rubro, promediando la recaudación efectiva en esta línea, así mismo se
estima que para el ejercicio 2021 no debe Incrementarse su proyección, sino
manejar una disminución de aproximadamente un 21% con respecto al periodo
2020, pues según los cálculos realizados se tiene que para el perlodo 2020,
la recaudación total al cierre de diciembre será de ¿50.000.000,00. En ese
sentido, considerando que el proceso de cobro se reactivará de forma oportuna
el siguiente periodo se estima que la meta propuesta es alcanzable.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
98

Municipalidad de Pococi
MUNICIFALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*103 A N*67 Extraordinaria.
a pe 2021
1,3.4.2.00.00.0.0.000 Otros intereses moratorios ¿19.000.000,00 (diecinueve
millones con 00/100):
El resto de los intereses que cancelan los contribuyentes y no están tipificados
en el clasificador presupuestario deben registrarse en este rubro, para el 2021
se estima en 19 millones de colones, esto representa una disminución del 30%,
con respecto al año anterior, aproximadamente, ocasionada por el incremento
en la morosidad en la atención oportuna de los contribuyentes, muchos de ellos
por una imposibilidad ante la crisis económica actual.
4.4,1.1.00.00.0.0.000 Ley 8113 (Loy de Impuesto al Banano):
£347.156.875,00 (trescientos cuarenta y siete millones, ciento cincuenta y seis
mil ochocientos setenta y cinco con 00/100):
En cuanto a los Ingresos como transferencias corrientes, en este caso producto
del impuesto al banano, se reporta según certificación una disminución
considerable, por tanto, el municipio se ve obligado a tomar acciones y
desarrollar mecanismos de control para la correcta utilización de dichos fondos
y el mejor aprovechamiento de estos.
1.4.1.2.02.00.0.0.000 Aporte del Concejo Nacional de la Persona Joven:
£4,442.235,21 (cuatro millones cuatrocientos cuarenta y dos mil doscientos
treinta y cinco con 21/100):
Esta transferencia corriente que se reclbe del Concejo Nacional de la Persona
Joven según certificación es por el monto de ¿4,442.235,21 para el ejerciclo
económico 2021.
4,4,1.3.01.00.0.0.000 Aporte IFAM por Licores Nacionales y Extranjeros:
£32.912,652,95 (Treinta y dos millones novecientos doce mil selscientos
cincuenta y dos con 95/100):
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococí
MUNICILALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*104 267 Extraordinaria.
e
Este Ingreso se incluye al presupuesto respaldado por la certificación
correspondiente, según el órgano al que le competente de su emisión,
representa un comportamiento casi invariable con respecto al 2020,
2.4.1.1.01.00.0.0,000 Ley de Simplificación y Eficiencia Tributaria:
¿2.616.148.234,00 (dos mil seiscientos dieciséis millones, ciento cuarenta y
ocho mil doscientos treinta y cuatro con 00/100):
En cuanto a los recursos que se reciben como transferencia de capital por
parte del goblerno central, se tiene según la certificación emitida el monto de
¿2.616.148,234,00 para el año 2021, el aporte comúnmente conocido como la
ley 8114, se presenta con una variación alrededor de £300.000.000,00 para el
próximo periodo, esto ocasionado por las diversas medidas de recorte que
ejerce del gobierno central y que en el caso de los gobiermos locales ven
reflejados en este tipo de transferencias de capital.
2.4.1.3.01.00.0.0.000 Aporte IFAM Loy 6909 € 5.888.855,58 (cinco millones,
ochocientos ochenta y ocho mil ochocientos cincuenta y cinco con 58/100.):
Según la certificación este es el monto que se espera recibir como
transferencia de capital del sector público para mantenimiento y conservación
de calles.?, esto significa una pequeña disminución con respecto al periodo
anterior.
? Lay 6909-83 (Aporte del IFAM)
100
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

MUNICIPALID RED DE POCOCI
PAGINA N*105 ACTA N*67 Extraordinaria.
Municipalidad cal 2021
JUSTIFICACIÓN DE EGRESOS POR PROGRAMA
PROYECTO PRESUPUESTO INICIAL 2021
1. PROGRAMA I: ADMINISTRACION GENERAL.
Incluye a través de los diferentes grupos de cuentas, el contenido económico
necesario para realizar todas las labores del quehacer administrativo y de la
auditoría interna, así como las transferencias que por motivo de las diferentes
leyes se deben girar a las entidades públicas y privadas.
Se pretende realizar un trabajo administrativo ajustado a las necesidades
propias de la institución, que coadyuve a mejorar los servicios que se brindan,
así como también realizar las gestiones de manera eficaz, eficiente y cumplir
con lo dispuesto en la normativa vigente.
> REMUNERACIONES (¿1.999.814,895,66)
En remuneraciones básicas junto con incentivos salariales, se presupuesta el
contenido económico mecesario para cubrir el pago a los funcionarios
administrativos durante el ejercicio económico 2021, en este renglón y en los
que se refieren al pago de salarios y sus respectivas cargas sociales con el fin
de cumplir con los principios normados, en el artículo 176 de la Constitución
Política, se presupuesta una reserva de un 2% para el pago oportuno de los
ajustes salariales para el primer y segundo semestre del año 2021. Se incluye
el contenido económico necesario para el pago de dietas a regidores y síndicos
municipales,
En contribuciones patronales al desarrollo y la seguridad social, así como en
contribuciones patronales a fondos de pensiones y otros fondos de
capitalización se incluyen los porcentajes de cargas sociales correspondientes
a los renglones incluidos en remuneraciones básicas, remuneraciones
eventuales e incentivos salariales según corresponde.
101
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococi
MUNICIFALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*106 A N*67 Extraordinaria.
Además, se incorporan los siguientes estudios técnicos para el periodo 2021:
+ Estudio Técnico PRH-001-2020 para recalificación al puesto de
Tesorera, perfil de cargo Profesional Municipal 2A.
Justificación:
La Municipalidad de Pococí ha crecido en todos los procesos y subprocesos,
en estos últimos años, por lo tanto, se fundamenta en la custodia y fiscalización
de ingresos municipales de manera segura y eficiente con el fin de solventar
los ingresos incurridos en cumplimiento con los objetivos y metas
institucionales. Además, que de la Administración Tributaria es el único puesto
que está en categoria Profesional Municipal 1.
+ Estudio Técnico PRH-002-2020 para el Puesto de Asistente para el
Despacho de Alcalde — Servicios Especiales (Personal de Confianza
según el artículo 127 Código Municipal), perfil de cargo Profesional
Municipal 1.
Justificación:
Siendo que la Municipalidad de Pococí, es una de las municipalidades que
mantienen un mayor desarrollo económico y social en la Provincia de Limón y
el crecimiento generado tanto en el Concejo Municipal que es quien toma
acuerdos en pro de ese desarrollo, la cantidad de gestiones que se realizan en
el Despacho del Alcalde, que dada la variedad y pluralidad de casos
presentados al seno del Concejo, en el Despacho del Alcalde y en las
diferentes dependencias de esta Corporación, con el objetivo de brindar una
atención eficiente y eficaz, deberá de contar con el personal idóneo, el cual de
una manera profesional y técnica brinde la asesoría necesaria para el
cumplimiento de sus responsabllidades y funciones atinentes al Despacho del
Alcalde y sus dependencias. Diariamente se recibe correspondencia,
ciudadanos que requieren de los servicios de la Alcaldía, por lo que se requiere
de personal idóneo para que desarrolle las actividades de atención y
coordinación que diariamente se genera en el Despacho del Alcalde,
Se analiza el principio de legalidad con base en el Código Municipal y
disposiciones conexas por lo que se procede con base al artículo 127 del
Código Municipal.
102
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococi
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N*107 ACTA N*67 Extraordinaria.
ss 04
+ Estudio Técnico PRH-003-2020 para el Puesto de dos oficinistas para la
Oficina de Cariari, perfil de cargo Administrativo Municipal 1.
Justificación:
La Municipalidad de Pococ! ha crecido en todos los procesos y subprocesos,
en estos últimos años, tanto que se requiere de Ingresos a sistemas
especializados en las materias de catastro, recaudación, Ingeniería, y otras
actividades y funciones que se realizan para la atención de los contribuyentes,
lo cual requiere contar con personal adicional para la ejecución de labores que
faciliten y ayuden al suministro de Información, y ejecución de las labores
propias de la Municipalidad de Pococi, en su recaudación de impuestos y
demás.
A partir del mes de agosto de 2017 se realizó apertura de la oficina
recaudadora de la Municipalidad de Pococí, en el distrito de Cariari, con el
objetivo de facilitar a los pobladores de ese distrito la facilidad de accesar a la
información y realizar los trámites municipales sin tener que desplazarse hasta
el distrito de Guápiles.
Asimismo, y debido a la situación que actualmente se vive con el COVID-19, y
que la misma ha afectado a nivel nacional, se mantiene por la modalidad de
servicios especiales la contratación de dos oficinistas para la atención de la
oficina de Cariari, para poder cumplir con las metas y objetivos de recaudación
y atención para el 2021.
Respecto a la viabilidad financiera es importante indicar que financieramente sl
es factible incorporar para el presupuesto 2021 lo propuesto respecto a los
servicios especiales y la recalificación de la plaza mencionada.
Es importante mencionar que el monto en remuneraciones aprobado para el
año 2020 fue de ¿3.962.653.841,23 y el monto Incorporado para el año 2021 es
de ¿3.602.348.885,73, es decir, una disminución de ¿360.304.955,50. Si se
analiza que en ese monto están incluidos los cambios propuestos para el año
2021, puede observarse una disminución significativa respecto a los años
anterlores.
Según oficio emitido por el departamento de Recursos Humanos, indica que la
variación del monto en remuneraciones proyectado es debido a factores
internos y extemos del municipio, factores que se detallan a continuación:
103
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococí
AuditoNa
int MATE
MUNICIP ADS AD DE POCOCI
PAGINA N*108 N*67 Extraordinaria.
Factores internos:
Convención colectiva de trabajadores: donde se menciona
expresamente en el artículo XI, inciso a), una negociación del
porcentaje en aumentos salariales, más el aumento que decreta el
Poder Ejecutivo.
Situación financiera de la Municipalidad de PococÍ (déficit): en años
anteriores, lo que se presupuestaba en aumentos anuales, se
compensaba con lo liquidado, pero a partir del 2018, las
proyecciones que se realizaban en aumentos salariales anualos no
se estaban ejecutando en su totalidad por la situación económica
del municipio.
Factores externos:
Ley 9635 (Ley de fortalecimiento de las finanzas públicas): la
entrada en vigor de la ley mencionada ayudó a disminuir el gasto en
incentivos salariales (anualidades, porcentajes de dedicación
exclusiva y prohibición, puntos de carrera etc.)
Funcionarios pensionados o jubilados: al quedar una plaza vacante
por ausencia del titular pensionado o jubilado, el recurso se proyecta
con mínimo de recurso.
En conclusión, ... Según lo mencionado y en este caso particular, la
variación en los montos de remuneraciones se da en beneficio de
realizar una proyección asertiva y real del gasto futuro y no en
perjuicio de los funcionarios o para atender obligaciones corno lo
indica el texto.
Por otra parte, en cuanto a los servicios especiales durante varios años la
institución lo ha venido incorporando, bajo esta misma modalidad.
> SERVICIOS (¿867.499.210,51)
En este grupo y sus respectivas subpartidas se incluye el contenido económico
necesario para hacer frente al pago de alquiler de edificio para las oficinas
donde se encuentra operando la institución, se tiene un contrato para alquiler
que deberá prorrogarse hasta que se concrete la construcción de las nuevas
instalaciones, adicionalmente, se incorpora el contenido necesario para un
alquiler en el Distrito de Cariari, tomando en cuenta que se realizó la apertura
de una oficina municipal que facilite a las ciudadanos un acceso más cercano a
la institución. Además, se contempla para el equipo de cómputo, ya que no se
cuenta con las herramientas informáticas idóneas para el desarrollo de las
labores, lo que ha ocasionado que se tenga que rentar equipo para llevar a
cabo la operatividad diaria del municipio.
104
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N*109 ACTA
MUNICILALIDAD DE POCOCI
67 Extraordinaria.
Hada
ú de Pococi
Prevupueslo Inicial
Muricipalidad de Pococi
También, se incluye los servicios públicos como agua, electricidad, teléfonos,
así como también pasajes y viáticos dentro del país a los funcionarios para su
desplazamiento a través de los distintos distritos del cantón y a otros
funclonarlos en una serie de necesidades proplas de los departamentos.
Incluye el mantenimiento y reparaciones de los diferentes equipos con que
cuenta la administración para la realización de las operaciones normales.
Además, se incorporan los recursos para los servicios de información,
publicidad, Impresión, para efectos de dar a conocer asuntos de carácter oficial.
Asi como también, se incorpora para contratar de encuadernación de actas del
Concejo Municipal e impresión de documentos, debido a que el equipo con el
que se cuenta en la institución no es el adecuado para realizar estas
actividades propias de impresión y servicios derivados. Así mismo, se incluye
las erogaciones para comisiones y gastos por servicios financieros y
comerciales, que se hace a los bancos estatales u otras entidades financieras
por concepto de la recaudación de ingresos tributarios y otros servicios. En el
caso de la recaudación de ingresos tributarios, los bancos deducen
automáticamente el porcentaje correspondiente por el monto de la recaudación,
por lo cual la fuente de financiamiento debe ser efectiva y estar disponible.
Adicionalmente se pretende fortalecer al proceso de cobro administrativo. La
morosidad en la Municipalidad de Pococí es un tema trascendental en las
tareas del departamento tributario, ya que se encuentra directamente vinculado
con toda la actividad fiscal, su medición anual refleja la situación bajo la cual
trabaja el departamento tributario y en general la Municipalidad, actualmente
los Índices de morosidad aun cuando se han logrado mantener en los últimos
tres años, su baja ha sido difícil, enfrentar este problema supone una alta
demanda en funciones de fiscalización y control de registros de la base de
datos, que se debe atender con muy pocos recursos económicos que le
permitan avanzar en esta gestión. El impacto en los indices de morosidad será
efectivo conforme se inviertan recursos en este importante problema, siendo la
opción para el año 2021 un proyecto de la Administración Tributaria la
contratación de un gestor de morosidad, de acción anual, esta persona
desarrollará una serie de actividades destinadas a la fiscalización y depuración
de la base de datos municipal, examinando los registros de la misma y
desarrollando las acciones necesarlas para su respectiva depuración y
Justificación normativa, con un perfil muy particular especializado en temas
tributarios municipales, financiero y contable.
Es por este motivo que se requlere contratar una persona física o jurídica que
ejecute el plan de fiscalización y depuración de la base de datos municipal con
el fin de controlar los altos niveles de morosidad que enfrenta la Municipalidad.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
|2021
105

Municipalidad de Pococi
PAGINA N*110 MONA News eb PEGO
Ma 2021
Los objetivos específicos son examinar las cuentas morosas de la base de
datos municipal, determinar los registros considerados como inconsistentes, así
como de dificil recuperación, dentro de la base de datos de municipal, disminuir
el porcentaje de morosidad de tributos municipales.
Por otra parte, se Incorpora el contenido económico respectivo para realizar un
estudio a la estructura organizacional de la institución. Una estructura
organizacional bien planificada permite enfocar esfuerzos hacia los objetivos y
que todos los departamentos crezcan en la misma dirección. Si la misma no se
ha desarrollado convenientemente, el rendimiento económico de la institución a
largo plazo puede verse fuertemente afectado. Con la crisis en la que se vive a
nivel mundial por la pandemia COVID-19 obliga al municipio a realizar una
revisión exhaustiva de sus egresos, por lo tanto, se considera oportuno
efectuar una revisión a la estructura organizacional.
Adicionalmente a lo anterior, se pretende continuar con el proyecto de Catastro
en la institución debido a la necesidad de contar con una actualización catastral
real del Cantón de Pococí, tomando en cuenta que la población del Cantón de
Pococí ha crecido en demasía en los últimos años, lo que ha permitido un
correcto registro y actualización de los bienes inmuebles del cantón. El Cantón
de Pococí cuenta con siete distritos.
Se incorporan recursos para servicios generales destinados a contratar
seguridad privada para vigilancia de algunas instalaciones municipales, entre
ellas el Edificio Municipal, Oficina Cariari y Plantel Municipal, procurando
salvaguardar la integridad de los trabajadores y proteger los recursos públicos
de la Institución.
Se presupuesta para el pago ante el Instituto Nacional de Seguros, por
concepto de las primas de las pólizas de rlesgo del trabajo y aseguramiento e
indemnización de los funcionarios, según cálculo realizado por el departamento
respectivo. Así como también, por las primas de seguros correspondientes a la
flotilla vehicular y otras coberturas sobre equipo necesarias para el
funcionamiento de esta, para protección en caso de posibles siniestros.
Se da contenido económico para el mantenimiento de la flotilla de vehiculos
asignados a los diferentes departamentos administrativos y de los diferentes
equipos de comunicación, de oficina, de cómputo y otros con el fin de cubrir
todas las necesidades administrativas.
106
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococi
Ausitór
interna
PAGINA N*111 MON ARA PERordina e
» MATERIALES Y SUMINISTROS (£75.970.000,00)
Al igual que años anteriores se incluye el contenido presupuestario necesario
para cubrir las necesidades de todos los departamentos administrativos en
cuanto a suministros, útiles de oficina, papelería, materiales de limpieza y todos
los insumos necesarios para el eficiente desempeño de las funciones
encomendadas y de la consecución de los objetivos y metas planteados a
través del Plan Anual Operativo. Se incluye el contenido para la adquisición de
combustible, lubricantes, llantas, repuestos de los vehículos asignados a las
diferentes áreas administrativas.
> BIENES DURADEROS (£46.344.166,85)
Se incluyen los recursos para la compra de equipo y mobiliario de oficina, la
adquisición de sillas ergonómicas para las oficinas, archivadores y una serle de
equipos y mobiliario indispensables para un buen funcionamiento de los
departamentos.
Además, se Incluye el contenido presupuestario para el pago de licencias de
antivirus y el servicio de Master Lex, instrumento doctrinario digital en el campo
jurídico que permite una consulta oportuna e inmediata de los asuntos a
resolver para los Departamentos de Servicios Jurldicos, Proveeduría y
Auditoría.
También, como parte de la modernización de la Proveeduría Municipal, se
incorpora para Continuación del Sistema Integrado de Compras Públicas
(SICOP). El objetivo general es mantener y continuar con el proceso de compra
de Bienes y Servicios de la Proveeduría, con la finalidad seguir trabajando bajo
los principios de transparencia, eficiencia y efectividad,
> TRANSFERENCIAS CORRIENTES (£589.361.378,87)
Se incluye en este grupo los recursos necesarios para el cumplimiento de las
diferentes leyes en cuanto a transferencia de recursos a instituciones públicas y
de servicios como lo son: Ministerio de Hacienda, Reglstro Nacional, Comisión
Nacional para la Gestión de la Biodiversidad, Fondo de Parques Nacionales,
Concejo Nacional de Personas con Discapacidad, Juntas de Educación de
PococÍ, Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Pococí, Unión Nacional
de Gobiernos Locales.
107
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Continua el Acta en el Folio 02, TOMO 19

Municipalidad daPococi
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
LA AUDITORIA INTERNA DE LA MUNICIPALIDAD DE POCOCI EN
CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN LA LEY GENERAL DE CONTRO
INTERNO EN SU ARTÍCULO 22, INCISO E) HACE CONSTAR QUE AQUÍ
TERMINA
EL LIBRO DE ACTAS
TOMO XVIII LLEVADO POR: CONCEJO MUNICIPAL DE POCOCÍ
CONFORME DE ACUERDO CON NUESTROS REGISTROS
ASIENTO 24
ICLEGAS (FIRMA)
Fecha: 2020.09.21
VILLEGAS (FIRMA) 00730000
Licda. GRACH| CHINCHILLA VILLEGAS, Maff
AUDITORA INTERNA
POCocI
as

Municipalidad e Pococi
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
LA AUDITORIA INTERNA DE LA MUNICIPALIDAD DE POCOCI EN
CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN LA LEY GENERAL DE CONTROL
INTERNO EN SU ARTICULO 22, INCISO E) HACE CONSTAR QUE AQUÍ
QUE LLEVARA: CONCEJO MUNICIPAL DE POCOCI
CONSTA DE 400 FOLIOS EN PERFECTO ESTADO DE CONSERVACIÓN Y
LIMPIEZA DEBIDAMENTE FOLIADO Y CON EL SELLO DE ESTE DESPACHO,
SEGÚN CONSTA EN NUESTRO CONTROL GENERAL DE LIBROS
AUTORIZADOS.
FOLIO ASIENTO 25
E SETIEMBRE DEL 2020.
Firmadp4lgitalmente
perGRACE CHINCHILLA
VILLEGAS (FIRMA)
A A) Fecha: 2020.09.21
10:16:03 -06'00'
Licda. GRACE CHINCHILLA VILLEGAS, Maff
AUDITORA INTERNA
PococI
MOTOR

Municipalidad de Pococí
Or!
na
18-09-2020 02
Presupuesto Inicial [2021
Pacina no112  MUNICAE AAN? EReldordinarao
Muricipalidad de PococÍ
INSFERENCIAS CORRIENTES A ENTIDADES DEL SECTOR
[PUBLICO Y PRIVADAS SIN FINES DE LUCRO 496 503 614,09|
¡APORTE O.N.T, 1% 1% 18.1 9250 000,00]
¡APORTE AL CONAGEBIO 10% timbre
[parques nac. 3800 000,00|
¡APORTE AL FONDO DE PARQUES NACIONALES 70% tmbre
parques nac. 23 940 000,00|
¡APORTE JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL 3% 1B.L 27 750 000,00]
¡APORTE JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL ¡Conwenio venta |
certificaciones 21 000 000,00]
[APORTE JUNTAS DE EDUCACIÓN 10% 18.1. 185 000 000,00|
¡CONSEJO NACIONAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 10,5% total
presupuesto
¡ordinario 30 617 423,09]
'UNIÓN NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES 0,25%
presupuesto
¡anterior 16 174 172,42|
¡APORTE COMITE CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE [3% total
PococÍ presupuesto 176 772 018,57
APORTE COMITE CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE [Aporte
PococÍ Extraordinado 2 200 000,00;
Adicionalmente, se incluye una partida para reintegros o devoluciones por
cobros indebidos, as! como también el contenido económico necesario para las
prestaciones legales, para cubrir el pago por concepto de preaviso y cesantía,
esto ya que existen varios funcionarios del área administrativa que van a
disfrutar de su derecho a pensionarse.
Se presupuesta una partida de indemnizaciones como reserva para cumplir con
lo establecido en el Código Procesal Contencioso Administrativo y poder
atender oportunamente las erogaciones derivadas de la defensa o acción de
los procesos contenciosos administrativos, para las eventuales sentencias
condenatorias firmes que establezcan obligaciones de valor, o actos con
carácter de sentencia originados por acuerdos conciliatorios, equiparación
judicial de efectos de resolución administrativa a terceros.
108
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Viene el Acta del Folio 399, TOMO 18.

pacina neg MUNI EAN eldarainana
Soc 1
Municipalidad de Pococi
MI. PROGRAMA ll: SERVICIOS COMUNITARIOS.
Conformado por los servicios de aseo de vías y sitios públicos, recolección de
basura, mantenimiento de caminos y calles, mantenimiento de parques y obras
de omato, educativos, culturales y deportivos, servicios sociales y
complementarios, depósito y tratamiento de basura, protección del medio
ambiente, atención del medio ambiente, así como también apories en especie
para servicios y proyectos comunitarios.
> REMUNERACIONES (¿891.572.887,27)
En remuneraciones básicas junto con incentivos salariales se presupuesta el
recurso requerido para cubrir el pago a los funcionarios operativos durante el
ejercicio económico 2021, en este renglón y en los que se refieren al pago de
salarios y sus respectivas cargas sociales con el fin de cumplir con los
principios presupuestarios, el artículo 176 de la Constitución Política, se
presupuesta una reserva del 2% para el pago oportuno de los ajustes salariales
para el primer y segundo semestre del año 2021.
En la subpartida jornales se incluyen recursos para la contratación de peones
ocasionales los cuales serán destinados para fortalecer el extenso servicio
diario de recolección de residuos sólidos tradicionales, así como colaborar en la
recolección selectiva de residuos valorizables, Esto disminuirá la recarga
laboral de los empleados municipales, repercutiendo a su vez, en la
disminución del gasto de horas extra.
As[ mismo, en mantenimiento de caminos y calles se pretende reforzar las
cuadrillas municipales con peones para realizar los trabajos de obra pública
habituales y para la fábrica de alcantarillas municipal.
En el renglón de tiempo extraordinario, se incluye para contar con los recursos
para el pago a funcionarios que trabajan en el turno de la tarde brindando el
servicio. De igual forma, el trabajo de mantenimiento y reparación que realizan
los mecánicos municipales es fundamental para el buen desempeño de los
camiones recolectores, los cuales necesitan atención diaria por problemas
mecánicos y del desgaste de carrocería. En contribuciones patronales al
desarrollo y la seguridad social, así como en contribuciones patronales a
fondos de pensiones y otros fondos de capitalización se Incluyen los
porcentajes de cargas sociales correspondientes a los reglones Incluidos en
remuneraciones básicas, remuneraciones eventuales e incentivos salariales
según corresponde.
109
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA Noa MUNICA CTA Ni67 ERtraordinana
> SERVICIOS (¿820.078.598,29)
Se incluye el contenido económico necesario para hacerle frente a las
necesidades básicas de los servicios que brinda la institución. Se destinarán
los recursos puesto que uno de los principales problemas frecuentes en el
Cantón se relaciona a los lotes en estado de abandono o lotes encharralados,
que sus dueños no se han hecho cargo de chapear y actualmente generan
problemas de salud a los vecinos de la zona. Por esta razón, la UTGAM deba
ser responsable de atender estos casos y notificar al dueño de las propiedades
mediante una publicación en el periódico La Gaceta para que el propietario
asuma su responsabilidad y proceda con la limpieza del sitio.
Entre los servicios que contrata la municipalidad, está el acarreo fluvial y
terrestre de basura en el sector de la Barra de Tortuguero y en la comunidad de
San Francisco. Este servicio se fundamenta en un convenio que tiene la
Municipalidad de Pococl con el centro de acopio de residuos en Tortuguero y
San Francisco, donde el material de desecho es acumulado en el sitio de
acopio para posteriormente ser acarreado de forma fluvial hasta el sector de La
Pavona en Cariari, donde luego será llevado por un camión recolector privado
al vertedero Los Laureles.
Esta situación se refieja en la falta de insumo vehicular y personal municipal
para atender directamente esa zona, que además cuenta con un acceso vial no
apto para camiones recolectores, ya que la calle hasta La Pavona se encuentra
generalmente en mal estado,
Además, para el periodo 2021, se contará con una lancha o embarcación, que
será de utilidad en la recolección de residuos sólidos en el sector de Barra de
Colorado, Dicha zona se encuentra en completo abandono en temas de
recolección y tratamiento de residuos sólidos, por lo que esta situación ha
obligado a la mayor parte de los pobladores de Colorado a implementar
prácticas ilegales con sus residuos. Mediante el P.A.O 2021 se contempla
brindar solución a este sector, asignando un rubro económico para la
recolección terrestre de dichos residuos que serán trasladados hasta el sector
de Puerto Lindo, por el transporte municipal de manera fluvial y posteriormente
llevados por un camión subcontratado hasta el Relleno Sanitario.
Por otra parte, es necesario contar con el rubro para el alquiler de los derechos
de telecomunicaciones "Repetidora de Radio”, que se refiere a la frecuencia
que utilizan los radios de comunicación adquiridos en el año 2016. Estos han
sido fundamentales en la comunicación y coordinación de acciones entre todos
los miembros de la UTGAM.
También se incluye un rubro para la contratación de publicidad y propaganda
enfocada en continuar con las campañas de concientización y actividades de
recolección de residuos reciclables y especiales, dirigidas tanto a entidades
públicas como privadas del cantón de Pococí.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
110

Municipalidad de Pococí
Pacina nor1s  MUNICAC AA NEP Eledddrainamta?
o [2001
Además, es necesario la realización de encuestas con la divulgación del
Reglamento de Gestión Integral de Residuos en el cantón de Pococl, se
considera importante continuar con la promoción y conocimiento del
Reglamento por medio de medios locales.
Actualmente la UTGAM, tiene una amplia carga laboral por los que es
indispensable continuar con la contratación de un profesional, por servicios de
gestión y apoyo, relacionados con el área ambiental, para colaborar en las
múltiples tareas que abarca esta Unidad
También, se incluye el contenido presupuestario para los serviclos de agua y
alcantarillado, energía eléctrica, telecomunicaciones que comprende el pago
necesario para acceso a los servicios de agua y electricidad para el plantel
municipal y el área del parque del Distrito de Guápiles.
Adomás, la Unidad de Bienestar Social plantea el apoyo y acompañamiento
que se brinde a los emprendedores, beneficiados de empléate y agricultores
del cantón. Ante esta razón, se prevé la contratación de dos profesionales que
colaboren directamente con los diferentes programas promovidos por la
Unidad,
Además, se incorpora lo pertinente para la administración y operatividad del
Centro de Cuido y Desarrollo Infantil de Guápiles y Cariari, para darle
continuidad al convenio firmado con el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS),
para los subsidios a las familias en condiciones de pobreza o riesgo de
vulnerabilidad social del programa Red de Cuido en el 2021 con una capacidad
máxima de 75 niños en Guápiles y 72 niños en Cariari.
CUADRO 1: Operacionalidad CECUDI Guápiles, según capacidad máxima de
niños a atender en edificio.
MES CANTIDAD MONTO TOTAL
NIÑOS SUBSIDIO MENSUAL
MENSUAL POR
] NIÑO
Enero 75 131.000,00 9.825.000,00
Febrero 75 131.000,00 9.825.000,00
Marzo _T76 131,000,00 9.825.000,00
Abril 75 131.000,00 9.825.000,00
Mayo _ 76 131,000,00 9.825.000,00
Junio 75 131.000,00 9.825.000,00 |
TOTAL 58.950.000,00
Promedio semestral ¿58.950.000,00
Promedio anual ¿117.900.000,00
111
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N*116
DE POCOCI
xtraordinaria.
Presupuesto Inicial
Municipalidad de Pococi
CUADRO 2; Oparacionalidad CECUD| Cariari, según capacidad máxima de
niños a atender en edificio.
MES CANTIDAD MONTO TOTAL
NIÑOS SUBSIDIO MENSUAL.
MENSUAL POR
NIÑO
Enero 72 131.000,00 9.432.000,00
Febrero 72 131.000,00 9.432.000,00
Marzo 72 131.000,00 _9.432.000,00
Abril 72 131.000,00 9.432.000,00
Mayo 72 131.000,00 9.432.000,00_|
Junio 72 131.000,00 9.432.000,00
TOTAL 56.592.000,00
SEMESTRAL
Promedio semestral £56,592,000,00
Promedio anual ¿113.184.000,00
Por otra parte, se incluye el monto, con el fin de brindar el correcto tratamiento
a los residuos sólidos tradicionales generados diariamente por la población del
Cantón de Pococí. Actualmente, se mantiene un programa de recolección de
basura seis días a la semana, en distintas zonas del cantón. Estos residuos
son llevados al vertedero Los Laureles donde se les brinda un adecuado
tratamiento posterior a su disposición. Cabe mencionar, que dicho tratamiento
está fundamentado y respaldado por la Ley de Gestión Integral de Residuos
Sólidos 8839 y el Reglamento sobre Rellenos Sanitarios, DE No.38928-S. Los
residuos municipales no valorizables recolectados diariamente son trasladados,
tratados y depositados en el Relleno Sanitario Los Laureles, en apego al
Contrato No.DPM-035-2018, el cual tiene vigencia hasta el año 2021. Por tanto,
cada año debe incorporarse recurso económico a dicho contrato, con el fin de
dar continuidad y poder brindar el servicio de forma salisfactoria a toda la
población de Pococí.
Asi mismo, se contempla los gastos por concepto de servicio de traslado que
la institución reconoce a los funcionarios y funcionarias, cuando deban
desplazarse de su centro de trabajo a algún lugar del territorio nacional, con el
propósito de cumplir con las funciones de su cargo, pueden ser servicio de taxi,
autobús, buseta, lancha u otro medio de transporte, traslados que deban
realizar los funcionarios de servicios comunitarios.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
[2021
112

PAGINA N*117 MUNI NR Arana pr
Ss 0
La subpartida de seguros se presupuesta para el pago ante el Instituto
Nacional de Seguros, por concepto de las primas de las pólizas de riesgo del
trabajo y aseguramiento e indemnización de los funcionarios del Instituto,
según cálculo realizado por el departamento respectivo. Así como también, por
concepto de las primas de seguros correspondientes a la flotilla vehicular y
maquinaria, activos, pólizas de incendio y otras coberturas sobre equipo.
Además, se incluye para mantenimiento preventivo y habitual de la maquinaria,
equipo de producción y equipo de transporte, que componen la flotilla
institucional, los que a lo largo del ejercicio requieren de todo tipo de
reparaciones, además, para equipo de cómputo y mantenimiento o reparación
de otros equipos.
Por otra parte, es indispensable continuar con la contratación de la Educadora
Ambiental, por servicios de gestión y apoyo, relacionados con el área
ambiental, para colaborar en las múltiples tareas que abarca esta Unidad.
Dentro de las principales labores de la Educadora Ambiental se destaca la
coordinación de los siguientes programas: Programa de Educación Ambiental
(PEA), Programa de Gestión Ambiental Institucional (PGAI) y Programa de
Bandera Azul Ecológica (PBAE). Todos los anteriores requieren de una
programación a la que se le debe dar continuidad año a año
> MATERIALES Y SUMINISTROS (4226.413.980,71)
Se incluye el contenido presupuestario para cubrir las necesidades de todos los
servicios que se brinda a la comunidad en cuanto a suministros y los materiales
para el eficiente desempeño de las funciones encomendadas y de la
consecución de los objetivos y metas planteados a través del Plan Anual
Operativo. Se incluye el recurso para la adquisición de combustible,
lubricantes, llantas, repuestos de los vehículos asignados a las diferentes áreas
operativas.
Así mismo, se incorporan recursos para compra de tintas, pinturas y diluyentes
y recursos para la adquisición de otros productos químicos como insecticidas y
fungicidas utilizados para eliminar insectos y destruir maleza de las zonas de
parques del cantón.
En la subpartida materiales y productos de uso en la construcción y
mantenimiento se presupuesta para la compra de materiales metálicos,
minerales y asfálticos, con el fin de ser utilizados para atender una posible
situación de emergencia, de acuerdo con lo establecido en el artículo 36 de la
Ley Nacional de Emergencias, No. 7914.
113
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococí
PAGINA N*118 MID AFAN trar E
También, para los gastos por concepto de compra de herramientas e
insttumentos que se requieren para realizar actividades manuales como:
carpinteria, electricidad, martillos, cepillos, palas, tenazas, alicates para el
brindar el servicio respectivo, básicamente para las labores que realizan los
funcionarios de servicios comunitarios y para la adquisición de accesorios que
se usan en el mantenimiento y reparaciones de maquinaria y equipo para la
flotilla municipal.
En concordancia con la Comisión Pro-bienestar Animal conformada en el
periodo 2017, se espera poder continuar con las iniciativas de castración de
animales domésticos en varios sectores del Cantón, donde existen poblaciones
vulnerables los cuales no cuentan con los recursos económicos suficientes
para realizar estos procedimientos quirúrgicos situación que, a su vez, causa
una reproducción desmedida de las especies y genera distintos problemas de
salud en el lugar.
> INTERESES Y COMISIONES ((23.839.828,75)
En la subpartida de intereses sobre préstamos se incluye los recursos para el
pago de intereses a favor de una institución pública financiera, especificamente
el Banco Nacional de Costa Rica, debido al préstamo N” 183-14-3072-0683,
que se realizó para la compra de dos recolectores, así como también al
préstamo N” 183-14-3076-5630 para la adquisición de equipo y maquinaria
municipal,
> BIENES DURADEROS (£26.851.800,00)
Se destina una partida para la compra de bancas, poyos y otro tipo de
mobiliario externo, que pueda ser colocado en las principales vías municipales,
con el fin del embellecimiento de las mismas y el reemplazo del mobiliario que
se encuentra en malas condiciones en dichos sitios.
El equipo utilizado por el personal de Saneamiento Ambiental debe ser
renovado, ya que actualmente se encuentran en mal estado por exceso de uso
y no cumplen con sus funciones específicas.
Se destina para la compra de maquinaria nueva como: motoguadañas,
sopladoras, trituradora y bombas de fumigación. Este equipo es indispensable
para poder realizar el embellecimiento de áreas públicas del cantón.
114
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococt
Pacina noto MUNICAE AAN 7 Exaorainara
E oe
También, se incorpora el contenido con el fin de realizar diferentes aportes de
maquinaria, equipo y mobiliario a diferentes asociaciones de desarrollo del
cantón, de manera que les permita embellecer áreas comunales y desarrollar
actividades educativas, culturales, deportivas que permitan obtener ingresos y
facilitar espacios de recreación familiar a los habitantes del cantón.
> TRANSFERENCIAS CORRIENTES (£27.936.639,70)
Se Incluye el rubro para prestaciones legales, sumas que se asignan para
cubrir el pago por concepto de preaviso y cesantía y de otros beneficios que
tengan derecho los funcionarios una vez concluida la relación laboral con la
institución, de conformidad con las regulaciones establecidas, esto ya que
durante el perlodo 2021 se pensionarán funcionarios de estos programas.
> AMORTIZACIÓN (£44.397.901,01)
Se destinarán los recursos para el pago de la devolución del monto
proporcional por los créditos para la compra de los camiones recolectores con
el fin de mejorar el servicio de recolección de basura y para el préstamo para la
adquisición de equipo y maquinaria municipal.
+ CUENTAS ESPECIALES ($4.442.235.21)
Corresponde al monto que debe proponer usar el Comité de la Persona Joven
de Pococ! por la transferencia que realizará el Concejo Nacional de la Persona
Joven de conformidad con el artículo 26 de la Ley General de la Persona
Joven, para el periodo 2021, esto debido, ya que actualmente no se conoce el
proyecto que se va a realizar por parte de los responsables,
115
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococi
£
PAGINA N*120. MUNIC ct K N2? PERAL Cl
Mb. : INVERSIONES.
Se incluye el contenido económico necesario para los proyectos incluidos en
los grupos de Vias de Comunicación Terrestre, Otros proyectos, así como
también Otros Fondos e Inversiones.
> REMUNERACIONES (4710.961.102,80)
Se incluye el contenido presupuestario para cubrir el pago de los salarios base
y el tiempo extraordinario para los funcionarios de la Unidad Técnica de
Gestión Vial y Dirección Técnica. También los incentivos derivados del salario o
complementarios a este, como el decimotercer mes, la retribución por años de
servicio, restricción al ejercicio liberal de la profesión y pagos de otros
incentivos salariales, dos reservas del aumento salarial para el primer y
segundo semestre del año 2021. Además, se incluye para la contratación de
jornales para la construcción de diferentes proyectos de obra pública donde se
pretende desarrollar el proyecto con peones específicos en la construcción
propia de la obra.
Con este recurso, se destina lo necesario para la ejecución de proyectos viales,
siendo que este Gobierno local ejecuta proyectos viales en dos modalidades
principalmente, como OBRAS POR CONTRATO, proyectos ejecutados por un
tercero, donde debe suplir la mano de obra, materiales, maquinaria u otro
similar, la otra modalidad es OBRAS POR ADMINISTRACIÓN, proyectos que
se ejecutan por el personal técnico y profesional del departamento de Unidad
Técnica de Gestión Vial Municipal, donde el área de ingeniería son los
encargados de llevar la dirección técnica de las obras, asumiendo la
planeación, programación, diseño, dirección técnica, de esta manera el
personal operativo acata la dirección, diseño y ordenado por ellos en la
ejecución de las obras, que además este tipo de obras se desarrollan a lo largo
del año, caracterizando principalmente obras de drenaje pluvial siendo
alcantarillados pluviales, cunetas y paso de alcantarillas, producción de
alcantarillas, construcción de puentes menores, u obras similares, todas estas
ejecutadas en la red vial.
Además, se incorpora el siguiente estudio técnico:
+ Estudio Técnico PRH-004-2020 para siete operadores de equipo pesado
para la Unidad Técnica de Gestión Vial, modalidad servicios especiales,
perfil de cargo Operativo Municipal 1D.
116
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

y
PAGINA N*121 MUNICH AA No? PRE GO02
pp ei de PococÍ
Cl
AusgitorÍ
Interna
Presupuesto Inicial
Municipalidad de Pococi
Justificación:
Al finalizar el año 2016, la Municipalidad de Pococí adquirió nuevo equipo: seis
vagonetas, una compactadora, una motoniveladora y un tanque de agua, que
requiere de personal calificado, con habilidades y competencias necesarias
para su operación, lo que permitiría poder cumplir con los proyectos a realizar.
Asimismo, y debido a la situación que actualmente se vive con el Covid-19, y
que la misma ha afectado a nivel nacional, se mantiene por la modalidad de
servicios especiales la contratación de los siete operadores de equipo pesado,
para poder cumplir con las metas y objetivos en materia de red vial cantonal
para el año 2021.
> SERVICIOS (£300.770.884,92)
Comprende una serie de gastos necesarios para la correcta ejecución de las
obras, además de refuerzo en la parte administrativa para inspeccionar y dar
seguimiento a los trabajos que se realizan con estos recursos, como parte del
cumplimiento del Art. 6 del Decreto No. 40138-MOPT Reglamento al inciso b)
del artículo 5 de la Ley No. 8114.
A su vez se realiza la reserva presupuestaria para la erogación de los
diferentes servicios que permiten que la Unidad Técnica funcione de la manera
más eficiente contando con las herramientas electrónicas, de mobiliario, y
gastos de viaje mínimas necesarias para la correcta ejecución de sus
funciones.
En esta subpartida se contempla la contratación de los servicios médicos y de
ingeniería.
Adicional, dado que este Cantón presenta la mayor cantidad de fuentes de
material del pals, es indispensable contar con los servicios de un profesional en
geología, que brinde asesoría ante la Dirección de Geología y Minas, para
obtener permisos temporales, permisos por decreto de emergencia u concesión
permanente, cualesquiera que se necesite para mantener la disponibilidad de
material para la intervención de la red vial cantonal, por lo tanto, deberá ser una
persona capacitada y con conocimiento en la materia, que permita aprovechar
la gran cantidad de fuentes de material que existe en la zona.
En vista al disponible de maquinaria, la cual incluye, tres motoniveladoras, un
tanque de agua, dos compactadores de caminos, diez vagonetas, tres
retroexcavadoras, dos excavadoras, se necesita contratar los servicios idóneos
para realizar el mantenimiento preventivo, correctivo y habitual de la
maquinaria pesada y vehículos de transporte, asi como la cobertura de
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
de
117

ue Puuudl
1)
Auditoría
> Interna
Pacina no122 MUNICIA EAN Bdraoráinaria. — edo
>
seguros, y gastos por especies fiscales, revisiones vehiculares o permisos de
circulación,
Este cantón al tener una extensión de la red vial, superior a los 1.433 km de
caminos, este Gobierno Local no cuenta con la capacidad instalada para
realizar trabajos por administración, en su defecto se deja la reserva
presupuestaria para la contratación de más maquinaria, a razón de lograr
Impactar la red vial, realizando el mantenimiento a la mayor cantidad de
kilómetros de caminos, dentro de los equipos a contratar, se encuentran
maquinaria como vagonetas, motoniveladora, tanque de agua, compactadora
autopropulsada por llantas, retroexcavadoras y excavadoras, entre otros, de
manera que el recurso existente se utilice de manera eficiente, buscando que
se complemente con el equipo municipal y se pueda ejecutar proyectos que
impaciten la red vial.
A su vez se realiza la reserva presupuestaria para la erogación de los
diferentes servicios que permiten que la Unidad Técnica funcione de la manera
más eficiente contando con las herramientas electrónicas, de mobiliario, y
gastos de viaje necesarios para la correcta ejecución de sus funciones,
Por otra parte, se incorpora para finalizar la elaboración de un Plan Regulador
para el cantón de PococÍ, promoviendo un desarrollo urbano controlado y
ordenado, mediante la regulación y zonificación de los distintos sectores que lo
conforman. El objetivo específico es finalizar el proceso de revisión y
aprobación de los Índices de Fragilidad Ambiental por parte de la Secretaría
Técnica Nacional Ambiental.
Contempla los gastos por concepto de servicio de traslado que las instituciones
públicas reconocen a los servidores y servidoras, cuando deban desplazarse
de su centro de trabajo hacia algún lugar del territorio nacional con el propósito
de cumplir con las funciones de su cargo, estas erogaciones pueden ser
servicio de taxi, autobús, buseta, lancha u otro medio de transporte. Incluya los
gastos para viáticos por concepto de atención de hospedaje, alimentación y
otros gastos menores relacionados, que la institución reconoce a sus
servidores, cuando estos deben desplazarse en forma transitoria de su centro
de trabajo hacia algún lugar del territorio nacional.
Se presupuesta la suma indicada para el pago ante el Instituto Nacional de
Seguros, por concepto de las primas de las pólizas de riesgo del trabajo y
aseguramiento e indemnización de los funcionarios de la Unidad Técnica y
Dirección Técnica, según cálculo realizado por el Departamento respectivo. Así
como también, por concepto de las primas de seguros correspondientes a la
flotilla vehicular y maquinaria, activos, pólizas de incendio y otras coberturas
sobre equipo, para el equipo de la Unidad Técnica y Dirección Técnica.
118
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococi
pacina no123  MUNICArANo67 Brlraorainaria,
nurscpatns se ocn | 2021
También, gastos por concepto de mantenimiento preventivo y habitual del
equipo de transporte que componen la flotilla institucional de la unidad y
dirección técnica, los cuales a lo largo del ejercicio de sus funciones requieren
de todo tipo de reparaciones, Incluye el mantenimiento de equipo y mobiliarlo
que se requiere para el funcionamiento en oficinas como fotocopiadoras,
calculadoras, archivadores, sillas, escritorio, y los equipos de alre
acondicionado. Además, contempla los gastos por concepto de mantenimiento
y reparaciones preventivas de computadoras tanto la parte física como el
conjunto de programas y sus equipos auxiliares, ya que un correcto y oportuno
mantenimiento es vital para los equipos para no perder la inversión realizada
en los periodos anteriores.
> MATERIALES Y SUMINISTROS (£925.640.000,00)
Se incluye dentro de los gastos administrativos útiles, materiales, artículos y
suministros de corta durabilidad, y consumibles para el personal de la Unidad
Técnica para el periodo 2021.
En esta partida se incluyen productos farmacéuticos y medicinales para el uso
de los servidores municipales, para el diagnóstico, prevención y curación. Esto
debido a que no se cuenta con servicios de médico de planta y por seguridad
deben existir botiquines debidamente equipados para que puedan ser utilizados
en caso de emergencia.
En esta misma línea, se asigna contenido económico, para el mantenimiento
de la red vial de caminos en lastre, así como de asfalto, donde se reserva este
contenido económico para ta compra de agregado, así como la mezcla y
emulsión asfálticas, material indispensable para el mantenimiento de los
caminos
De acuerdo con el Segundo Programa Red Vial Cantonal (PRVC-II), ejecutado
por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), ejecución del
Programa Contrato de Préstamo No. 4507/0C-CR, Ley No. 8982. Aprobación
del Contrato de Préstamo No, 2098/0C-GR entre la Republica de Costa Rica y
el Banco Interamericano de Desarrollo, celebrado al amparo del convenio de
Cooperación para el Financiamiento de Proyectos de Inversión (CR-X1007)
para financiar el Primer Programa para la Red Vial Cantonal, la Municipalidad
ejecutará los proyectos Mejoramiento del sistema de drenaje y de la superficie
de ruedo con carpeta asfáltica en el camino C.7-02-025, Campo Dos;
Rehabilitación del sistema de drenaje y mejoramiento de la superficie de ruedo
C.7-02-032, Campo Cuatro, de manera tal que este Gobierno local, debe
asignar como contrapartida las actividades de construcción de entradas a casa
119
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pecocí
PAGINA N*124 M UNICA k Ne? BREA CI
Municipalidad de Pococl
Presupuesto Inicial [2021 LL
y garajes, rehabilitación de algunos sistemas de drenajes existentes, además
se reserva el contenido para disponer de un stock de material granular en caso
de necesitar reforzar alguna de las zonas del camino, y/o levantamiento de
espaldones en los caminos asignados para este proyecto.
Dentro de este rubro es contemplado una seria de obras que buscan la mejora
de la infraestructura vial, esto aumentando los índices de serviciabilidad y
transitabilidad, dentro de los proyectos incluidos se encuentra la construcción
de losa de concreto como superficie de ruedo, construcción de tratamientos
asfalticos, construcción de capas asfálticas, dentro de las obras se detallan,
Asfaltado Calle Diez Sur, Cementado Calles Jiménez, Cementado Barrio Los
Laureles Roxana, Mejoras caminos Roxana centro y alrededores, Mejoras
Aguas Mansas Anturias, Puentes en el distrito Roxana, Mejoras camino en el
distrito de Roxana, Asfaltado calle Hogarcito Santa Clara, Mejoras sistema
desfogue aguas pluviales Barrio San Juan, Cementado San Martin del Super
Gambia al Oeste Jiménez y Mejoras calle el Tablón.
>» BIENES DURADEROS (£1.134.737.342,19)
Comprende la adquisición de bienes para la parte administrativa, contemplando
la adquisición de equipo cómputo, equipo para procesamiento electrónico de
datos, as! como el derecho de uso de bienes propiedad intelectual, comercial y
otros como lo es la adquisición de una licencia como soporte de implementos
legales.
En complemento a la contrapartida asignada para los proyectos a ejecutar con
el Segundo Programa Red Vial Cantonal (PRVC-I1), ejecutado por el Ministerio
de Obras Públicas y Transportes (MOPT), ejecución del Programa Contrato de
Préstamo No. 4507/0C-CR, Ley No. 8982. Aprobación del Contrato de
Préstamo No. 2098/0C-CR entre la Republica de Costa Rica y el Banco
Interamericano de Desarrollo, celebrado al amparo del convenio de
Cooperación para el Financiamiento de Proyectos de Inversión (CR-X1007)
para financiar el Primer Programa para la Red Vial Cantonal, la Municipalidad
ejecutara los proyectos Mejoramiento del sistema de drenaje y de la superficie
de ruedo con carpeta asfáltica en el camino C.7-02-025, Campo Dos;
Rehabilitación del sistema de drenaje y mejoramiento de la superficie de ruedo
C.7-02-032, Campo Cuatro, se reserva contenido económico para la
contratación de una empresa especialista en la demarcación vial, incluyendo
señalización horizontal y vertical, en una totalidad de 5.7 km, en caminos
ubicados en los distritos de Cariari.
120
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad ue Pococi
uditoríÍ
Interna
PAGINA N*125 MUNICIR4: k Ne? PASAR Cl 7
En el mismo orden de ideas, y con el fin de generar una intervención adecuada
en la infraestructura vial, se reserva el contenido económico para realizar
Infraestructura Vial, se proyecta realizar trabajos en los caminos codificados,
ejecutando proyectos tratamientos superficiales bituminosos,  relastreo,
construcción de pasos de alcantarillas, recubrimientos con carpeta delgada de
mezcla asfáltica, entre otros, de manera que se cumpla con lo estipulado en el
Decreto N* 40137-MOPT, Reglamento a la Primera Ley Especial para la
Transferencia de Competencias, Articulo 3, Competencias de las
municipalidades en la red vial cantonal. De conformidad con las disposiciones
de la Loy No. 9329 y la Ley No. 5060, la atención de la red vial cantonal, de
forma plena y exclusiva, será competencia de los gobiernos locales, a quienes
les corresponderá planear, programar, diseñar, administrar, financiar, ejecutar y
u construcción, Co h jento, demarcación,
rehabilitación, reforzamiento, reconstrucción, concesión y operación, de
conformidad con los Planes Quinquenales de Conservación y Desarrollo de
cada municipio,
En el proyecto presupuesto 2021, se incluye una serie de obras viales, que
buscan mejorar la red vial, de esta manera, se reserva el contenido para
realizar la mejora en caminos, entendiendo que, como está definido en el MCV-
2015, se entiende como mejoramiento: "Mejoras o modificaciones de estándar
horizontal o vertical de los caminos, relacionadas con el ancho, el alineamiento,
la curvatura o la pendiente longitudinal, a fin de incrementar la capacidad de la
vía, la velocidad de circulación y aumentar la seguridad de los vehículos,
También se incluyen dentro de esta categoría, la ampliación de la calzada, la
elevación del estándar del tipo de superficie ("upgrade") de tierra a lastre o de
lastre a asfalto, entre otros, y la construcción de estructuras tales como
alcantarillas grandes, puentes o intersecciones."
Para el caso particular, existen una serie de obras que tienen como fin el
"upgrade" del tipo de superficie, dentro de las obras incluidas se encuentra,
Asfaltado calle Demasa, Cementado calle los Valenciano San Luls, Asfaltado
calle la Unión, Adoquinado el Broncón, Reparación caminos Buenos Aires,
Tratamiento asfaltico cruce Anaban hacia Astua Pirie, Mejoras Cascadas 4,
Mejoras Cascadas 5, Mejoras calle centro de población La Teresa, mejoras
camino San Isidro ruta Colorado hacia Escuela San Isidro, Reparación caminos
Triangulo Iglesia Católica - Cantagallo y Camuro, Mejoras calle Flores,
Sistema drenaje Urb. Santa Clara, Asfaltado calle Carmona, Asfaltado calle
Colegio la Colonia, Mejoras Cascadas 3, Alcantarillado y Mejoras calle jazmín,
Mejoras cuadrante La Marina, Mejoras cuadrante la Colonia, Tratamiento
Asfaltico Porvenir, Asfaltado Campo Cinco, Mejoras caminos Cariari,
Recarpeteo calle Vieja a Jiménez, Asfaltado centro de Jardín.
121
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococí
Pacina Ne126 MUNICACrANe87 Exdralordinatia,
es 12021
Que, dentro de la red vial, se incluye las aceras, así establecido en el Decreto
No. 40137-MOPT, que adicional, en el Artículo 4 de este mismo decreto, se
expresa Recursos para pro: ial. Para el cumplimiento de
etencias en maleria de seguridad vial, las municipalidades ó
ilizar, iamente a los recursos del im, i los
recu ni sumas (...) Ley No. 9078)
Podemos entender como seguridad vial, el conjunto de acciones y mecanismo
que garantizan el buen funcionamiento de la circulación del tránsito, mediante
la utilización de conocimientos (leyes, reglamento y disposiciones) y normas de
conducta, bien sea como peatón, pasajero o conductor, a fin de usar
correctamente la vía publica previniendo los accidentes de tránsito.
De esta manera, en este proyecto presupuesto se Incluye la construcción de
aceras, en busca del cumplimiento de la Seguridad Vial, siendo un entomo
seguro a nivel de uso y de infraestructura para el peatón, que además, según lo
indica Maribel Pérez Peláez y Rodulfo Alvarado Salas, en el documento
ACERAS, PEATONES Y ESPACIOS PUBLICOS, de la Dirección de Gestión
Municipal Sección de Investigación y Desarrollo, del IFAM "Las aceras no son
simplemente para pasar, para ir de un lado a otro; son para disfrutar de la
ciudad, conversar, mirar...”.
Que además Francis mencionado por Eduardo Brenes Mata, en su libro
PEATONIZACION UNA OPCIÓN PARA EL RESCATE URBANO, defino como
peatonización “es el más influyente movimiento en el proceso de rediseño de
calles que ha cambiado el ambiente urbano público de muchas ciudades”, que
además indica “la peatonización es un medio que brinda confort a la gente, que
da apoyo a las actividades comerciales y que promueve tantas funciones
urbanas como sean deseables y posibles (...) El objetivo de la peatonización
no es solo simplemente eliminar o controlar los carros en las calles, más bien,
se busca un equilibrio entre los carros y las personas a pie en el espacio
urbano público, brindándole al peatón más libertad de movimiento, facilitándole
el descubrir lugares, sentarse, observar vitrinas, reunirse y conversar, disfrutar
la escena urbana...”
Así las cosas, debemos entender que como Gobiernos Locales debemos
buscar la mejora de la infraestructura vial, y que se debe velar por el disponer
de calzadas adecuadas y seguras, que adicional debemos buscar la soguridad
del peatón, para que puedan compartir en las carreteras los vehículos
automotores, así como los peatones, de manera segura, mejorando la calidad
ambiental y promover el bienestar social.
122
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N*127 MUNI CATAN? Extraordinaria,
Municipalida
Presupuesto Inicial
Municipalidad de Pococl
Entendiendo que las aceras son estructuras que permiten la circulación del
peatón en espacio adecuado, que además siren para disfrute de los espacios
públicos, de acuerdo con lo anterior este gobierno local destina recursos para
construir infraestructura en busca de la movilidad urbana y generando espacios
adecuados para el disfrute de todos los usuarios, realizando una distribución de
recursos tanto para los vehículos como lo son las calzadas, así como el
espacio para el peatón.
De esta manera en este presupuesto se incluyen proyectos como Áceras
accesibles distrito Jiménez, Aceras la Rita centro, aceras accesibles para el
cantón y aceras para el cantón.
+ TRANSFERENCIAS CORRIENTES (£13.000.000,00)
Se contempla los recursos para prestaciones legales, sumas que se asignan
para cubrir el pago por concepto de preaviso y cesantía, además de otros a
que tengan derecho los funcionarios una vez concluida la relación laboral con
la institución, de conformidad con las regulaciones establecidas.
+ TRANSFERENCIAS DE CAPITAL (£10.000.000,00)
Se contempla los recursos para la transferencia a la Asociación de Desarrollo
Integral de Porvenir, con la finalidad que la misma se encargue de realizar la
compra de equipo y mobiliario especial.
INSTITUCIÓN: MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Transferencias Corrientes y de Capital a Favor de Entidades Privadas sin Fines de Lucro
SEGÚN PARTIDA Y FUNDAMENTO LEGAL
NOMBRE DEL BENEFICIAR
GRUPO D
¡TRANSFERENCIAS DE CAPITAL A ENTIDADES PRIVADAS SIN
[FINES DELUCRO.
¡Asociación de Desarrolla Intagral de el Ponwenir de La Rita de Pococi,
Limón
Art. 19 Ley Desanollo
Comunidad.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
rr
123

Municipalidad de Pococí
pacina no129 MUNICA AN? Edraordinaria?
Presupuesto Inicial
Municipalidad de Pecoci 2021
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
CUADRO N.* 3
SALARIO DEL ALCALDE/SA Y VICEALCALDE/SA
L z > SALARIO DEL ALCALDE/SA
De acuerdo al articulo 20 del Código Municips) (1)
a) Salario mayor pagado
jalarlo mayor pagado
Con las anualidades
aprohados Más la anualidad del periodo|
(0 de Carl Ha
(01-01-4995) ACTUAL PROPUESTO
Salaño Base 1.050 146,33] 108145527
Araalidades 709 494,75] 205 353,39
Rewicción del ejorcicio Iecal de la profesión (2) 589 095,14] 702 945,94
Cartera Profesional 185 633,48| 185 633,48
Oros incentivos sariales 0,00| 0,00
Total safario mayor pagado. 2724 350,67] 2.775 388,07
más:
10% del sañario mayor pagado (según artículo 20 Código Muricpal) 272 435,91] 277 530,81
Swaño baso dal Alcaido 2.990 195,04 3052 02,87 (1)
Más:
Rostricción del ejercicio liberal de la protesión (2) 0399 030,65| 915 078,06 (2)
Jotal salario mensual, 3895 834,33] 3058 804,93
SALARIO DEL VICEALCALDE/SA
PROPUESTO
¡Salario base del Vicesicale/es (Art 20 del Código Municipal) 2442 341,60
Más:
¡Restacoón del ejercicio liberal de la profesión (2) 732 702,45
[Total salero mensual 3175 043.95
(2) Las opcionos al, b) y e) son excluyentes. Debe de fenarse solo la upción que se determine:
(2) Aportar, baso lagal y nombre de la protesón
(3) Dabe ubicacsa ena relación da puestos
14) Debe clasllicarse dentro de Incontivos satarialos en el la subpartida 0.03.02
15] Debe clasificarse como Gastos do representación persanal ea la subpartida
Elaborado por; Hansel Gamboa Madrigal
Fecha: 27-08-2020
Versión actualizada a julio de 2020
125
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
126
INSTITUCION: MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Transferencias Corrientes y de Capital a Favor de Entidades Privadas sin Fines de Lucro
7.03.01|Asociación de Desarrollo integral de el Parvenr de La Ría do — [3-002-075773 An. 71 Código
Pococí, Limán Municipal, Art.
| 19 Ley
Desarrolo / Compra mobiliario para|
Comunidad. | ¿/ 10.000 000,00 ADI El Porvonir.
40 000 000,00.
Elaborado por: Licda. Lissoth Mora Agiloro, Coordinadora Presupuesto
Fecha: 17-09-2020
Pacina no130 MUNICACAAN Bdraorainana
Presupuesto Inicial
Municipalidad de Pococí
[2021
Municipalidad de Pococí

“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
127
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
CUADRO N.* 4
DETALLE DE LA DEUDA
SERVICIO DE LA DEUDA
Banco Nacional de Costa Roc] X 3 ES p 48 559 615.92
Banco Nacional de 368,45 245 840 007.17
(1) Se clasifican dentro del Grupa Intereses sotre préstamos 3.02 (Verificar subpartida según enticad prestatariá).
(2) Se clasifican dentro del Grupa Amanización de préstamos 9.02 (Verificar subpartida según entidad
Elaborado por Licda. Lisselh Mora Agúero, Coordinadora Presupuesto
Fecha: 17-09-2020
Versión actualizada a julio de 2020
PaciNa no131 MUNICA A Neg? Extraordinaria
)CI
Presupuesto Inicial
Municipalidad de Pococi
[2021
Municipalidad de Pococi

“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
128
CUADRO N.* 5
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Aportes en especie para servicios y proyectos comunales.
¡Asociación de Desarrollo integral de Roxana de Pococi
Limón, Cédula Juridica: 3-002-051052
Art. 19 Ley Desarrollo
Comunidad,
Art. 71 Código Municipal,
Bienes Duraderos (equipo
comunicación, maquinaria y
equipo diverso)
2 500 000,00]
¡Asociación de Desarrollo Integral de San Antonio Roxana
Pococi Limón, Cédula Juridica: 3-002-075786
'Art, 71 Código Municipal,
Art, 19 Ley Desarrollo
Comunidad.
Bienes Duraderos (equipo
comunicación, maquinaria y
equipo diverso)
3 000 000,00]
¡Asociación de Desarrollo Integral de Santa Rosa de
Guápiles de Limón, Cédula Jurídica: 3-002-144682
¡Art. 71 Código Municipal,
¡Art. 19 Ley Desarrollo
Comunidad.
Bienes Duraderos (equipo
comunicación)
2 500 000,00]
¡Asociación de Desarrollo Integral de San Rafael de
Pococi, Limón, Cédula Juridica: 3-002-075885
Art. 71 Código Municipal,
Art, 19 Ley Desarrollo
Comunidad.
Materiales y Suministros
(tintas, útiles, papel), Bienes
Duraderos (equipo mobiliario
oficina y equipo computo)
1 000 000,00]
Fundación Angel de Amor, Cédula Juridica: 3-005-
1237387
¡Art 71 Código Municipal,
Bienes Duraderos (equipo y
mobiliario educacional,
idepartivo y recreativo)
1 000 000.00]
Junta Educación Escuela San Rafael, Guápiles, Pococi,
Limón, Cédula Juridica: 3-008-036414
¡Art 71 Código Municipal.
Bienes Duraderos (
Imaquinaria, equipo y mobiliario
diverso)
1 800 000,00]
¡Asociación de Desarrollo Integral de Barra de Tortuguero
Pococí, Limón, Cédula Jurídica: 3-002-337502
¡Art 71 Código Municipal,
Art 19 Ley Desarrollo
Comunidad.
Bienes Duraderos (equipo
Icomputo)
1 000 000,001
¡Asociación de Desarrollo Integral de Campo Uno de
Cariari de Pococi, Limén, Cédula Jurídica: 3-002-535168
Fecha: 15-09-2020
Elaborado por: Licda. Lisseth Mora Agúero, Coordinadora Presupuesto
Art. 71 Código Municipal,
Art. 19 Ley Desarrollo
Comunidad.
Bienes Duraderos (
maquinaria, equipo y mobiliario
idiverso'
1 000 000,001
Presupuesto Inicial
Municipaidad de Pococl
[2021
PAGINA no132. MUNICIAC+AN67 Erdraordinatia?
a]
I
Municipalida

“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
129
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Cuadro N.* 6
CALCULO DE LAS DIETAS A REGIDORES
PRESUPUESTO PRECEDENTE: 6 469 668 969,67
IPRESUPUESTO EN ESTUDIO: 6 123 484 618,74
IPORCENTAJE DE AUMENTO DEL PRESUPUESTO 5%
INDIQUE EL AS DE INCREMENTO APROBADO POR EL CONCEJO: (1
DIETAS POR COMISIÓN (ADJUNTAR DETALLE)
TOTAL
(1) El aumento de las dietas debe realizarse según lo estipulado en elygrtículo 30 del Cédigo Municipal
Elaborado por: Hansell Gamboa Madrigal
Fecha: 27-08-2020
Versión actualizada a julio de 2020
Presupuesto Inicial
Municdpaidad de Pococi
2021
PAGINA N*133 MCINIO KN? Bdraorainaña. —
.
—
ide Pococi
oriá

“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
130
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Cuadro N.* 7
CONTRIBUCIONES PATRONALES, DECIMOTERCER MES Y SEGUROS
assersroso aria 238647 759,87 |  12899878,90 38 699 635.70 77.399 273,41 367 646 548,68|
(1) Clasificado como Centribución Patronal al Seguro Salud de la Caja Costarricense de Seguro Social (0.04.01)
(2) Clasificado como Contribución Patronal al Banco Popular y Desarrolo Comunal (0.04.05)
13) Clasificarlo como Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja Castamcense del Seguro Social (0.05.01)
(4) Clesificarlo como Contribución Patronal al Fondo de Capitalización Laboral (0.05.03)
(5) Clasficarlo como Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones Complementarias (0.05.02)
2 579 975 780,19 214 997 973,1
¡TOTAL 214 997 973,1_ (5)
(5) Clasificado como Decimotercer mes (0.03.03)
52 224 695,00 (6)
6) Clasificado como Seguros (1.06.01)
Elaborado por: Hansell Gamboa Madrigal
Fecha: 27-08-2020
Versión actualizada a julio de 2020.
Presupuesto Inicial
Monicipaidad de Pococí
[2021
PAGINA N*134 dsd IAN Bare
aordi
y
inaría.
CI
Municipalidad de PococÍ

“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
131
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Cuadro N.* 8
INCENTIVOS SALARIALES QUE SE RECONOCEN EN LA ENTIDAD
Arualicad
Lay de Fortalecimiento de las Finanzas
Públicas
1,94% profesionales - 2,54% no
crofesionales
Según Ley 9835
Dedicación exclusiva
Reglamento interno dedicación exclusiva
20% bachilleraro y 55% licenciatura
sobre el salario base
Según Ley $635, los porcentajes aplicables a
funcionarios nuevos 25% Licenciatura y 10%
Bachillerato
Prohibición
Código Municipal
65% sobre el salario base
Según Ley 9635, los porcentajes aplicables a
funcionarios nuevos 30% Licenciatura y 15%
Bachillerato
Prohibición
Ley General de Contral Interno
65% sobre el salario bese
Aplicado a funcionarios de la Unidad de
Auditoria
Prohibición
Ley contra la corrugción y enriquecimiento
ilícito
65% sobre el sañario base
Según Ley 9535, los porcentajes apicables a
funcionarios nuevos 30% Licenciatura y 15%
Bachillerato
Prohibición
Código de normas y proceármientos
tributarios y Ley de comeensación pago de
grohibicón
65% sobre el salario base
Según Ley 9835, los porcentajes apícables a
funcionarios nuevos 30% Licancialura y 15%
Bachillerato
Prohibición
Código de nermas y procedmientos
tributarios
205% sobre el salario base
Según Ley 9535, los porcentajes apícacles a
funcionarios nuevos 30% Licenciatura y 15%
Bachillerato
Carrera profesional
Reglamento interno de carrera profesional
43,503.00 por punto
Según Ley 9635, el monto por carrera
profesional se mantiene normal,
Fecha: 27-08-2020
Versión actualizada a julio de 2020
Elaborado por: Kansell Gamboa Madrigal
Presupuesto Inlaal
Municipalidad de Potoci
2021
Y
PAGINA N*135 MUNIC Lct k Ne? PRE
pl
3
EY
=
PO
1

PAGINA N*136 MUNICH AN Brea AS AS pci
Presupuesto Inicial | 2021
Municipalidad de Pococi
Proyectos a informar a esta Contraloría General, según costo total
estimado de cada proyecto y el monto del presupuesto de la institución
en unidades de desarrollo
[Concepto 1 Eslalos
supuesto del este 1 Memesda | de , de , de 1 de ñ más de
o 3400894. [IROAGO 502518] 12] SALON | TAREA 1 EA
tual estimado el 12004331 00 11902886 1520.95 43 2260587 30M
fen unidades yrás yrás ymás ymás yaás yrrás
1)
Municipalidad de Pococí
Presupuesto Inicial 2021
Proyectos de Inversión. Norma 4.2.14
Monto Presupuesto Inicial 2021 UE 48 739 632 852,74
Monto Unidades de Desarrollo al 01 de agosto 2020. Datos SUGEVAL. (914,613
| Monto en Unidades de Desarrollo (1) ? 49 555 552,84
Monto Estrato Unidad de Desarrollo 4380 096,62
Monto Unidades de Desarrollo al 01 de agosto 2020. Datos SUGEVAL. (914,613
Monto estimado Proyectos Unidades de Desarrollo (2) 4347 641 309,91
Al no poseer la Municipalidad ningún proyecto con un monto igual o/buperior a la suma de $347 641 309,91 no se
anexa la información requerida según la norma 4 q Vofmas Técnicas sobre Presupuestos Públicos
N-1-2012-DC-DFOE/R-DC-24-2012. l
132
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N*138 MUNICIRA k Ne? A sa
Presupuesto Inicial
Municipalidad de Pococi
Proyecciones plurianuales 2021-2024
La Administración Financiera del sector público debe caracterizarse por gestionar sus
recursos hacia el interés colectivo, respaldado sobre una visión sostenible de sus actividades
y programas a través del tiempo, con el objetivo de asegurar cn todo momento la prestación
de los servicios y la ejecución de sus distintas actividades ordinarias. Para el caso de la
Municipalidad de Pococí en relación con los periodos 2021-2024, este proceso de
proyecciones se ha desarrollado bajo la siguiente metodología:
8) Análisis del marco normativo aplicable, en cumplimiento de la proyección plurianual
de los ingresos y egresos.
b) Revisión de las proyecciones macroeconómicas del Banco Central para estimar los
comportamientos de los ingresos futuros y afectaciones sobre los egresos.
e) Análisis de los resultados entre fuentes y usos del efectivo según el cuadro
proporcionado por la Contraloría General de la República.
Para que la gestión financiera del sector público impacte de forma cfectiva se requiere de una
planificación que considere un periodo plurianual, pues la existencia de las instituciones del
estado es necesaria para el cumplimiento y obtención de los resultados en todo momento, así
como el apego a mandatos constitucionales y legales, dirigidos al desarrollo de la calidad de
vida e incidencia en los ciudadanos en cl mediano y largo plazo.
Derivado de lo anterior, es que la política pública, descansa en los diferentes planes que
utiliza la administración de la totalidad del estado, desde el Plan Nacional de Desarrollo hasta
el Anual Operativo (PAO). Por tanto, para mantener el equilibrio financiero debe existir una
claridad en la correlación entre ingresos y egresos del gobierno local que dimensionen los
efectos en el tiempo.
A continuación, se presentan las justificaciones bajo los fundamentos legales que amparan
las propuestas de este Gobierno Local en las proyecciones plurianuales que abarcan los
periodos del 2021 al 2024 y los supuestos técnicos utilizados en su construcción:
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
2021
134

Pacina no139 UNICA CTA NC67 Extraoraimaria, —
1 Marco normativo para las proyecciones plurianuales:
La obligación de procurar el mejor uso de los recursos de la hacienda municipal tiene su
asidero legal desde la propia Constitución Política, en su artículo 176 establece: "...La
gestión pública se conducirá de forma sostenible, transparente y responsable, la cual se
basará en un marco de presupuestación plurianual, en procura de la continuidad de los
servicios que presta...”
Lo indicado supra, se debe concatenar con el numeral 50 de Ja carta magna, en lo relacionado
con la organización, estimulación de la producción y reparto equitativo de la riqueza, de ahí
la obligación de los gobiernos locales cn gestionar sus planes hacia el cumplimiento de este
mandado constitucional, tratando de impactar la mayor parte de la colectividad y siendo un
generador de crecimiento y desarrollo económico. Dentro del mismo orden de ideas, se debe
contemplar lo normado en el artículo 11 constitucional, en relación con la evaluación de los
resultados y la rendición de cuentas.
Aunado a lo anterior, existen otras normas de menor rango que atienden el tema de forma
específica, como lo son las Normas Técnicas de Presupuesto Público que en lo que interesa
indican: ...“Para lo anterior, las instituciones deben establecer los mecanismos e
instrumentos necesarios que permitan realizar las proyecciones de las fuentes de
Jinanciamiento y de los gastos relacionados con el logro de esos resultados, para un periodo
que cubra al menos los tres años siguientes al ejercicio del presupuesto que se formula...”
de esto se puede extraer la obligación que tiene la municipalidad de realizar su planificación
basada cn un horizonte sostenible en el tiempo.
2. Visión plurianual en el presupuesto institucional:
Para proyectar la visión plurianual se ha considerado como una variable de impacto los
cambios en la política fiscal recientemente aplicados y la contracción económica derivada
por la pandemia. Desde la perspectiva fiscal las repercusiones siempre son de mediano a
largo plazo y deben ser contempladas en este análisis pues el aumento de la carga tributaria
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
135

uditoría
Interna
PAGINA N*140 MUNIC Act K Ne? PRERAAL a
2021
Municipalidad de Pococi
y los procesos de contracción económica inciden directamente en el ingreso disponible de las
familias y esto a su vez en la regularidad del pago de sus obligaciones fiscales, de mancra tal
que los gobiernos locales percibirán el impacto directamente en sus ingresos como resultado
de lo anteriormente descrito.
En el caso de la Municipalidad de Pococí, con la finalidad de ser prudentes en su gestión
financicra, se realizó en el año 2020, como ya se ha indicado, un recorte por un monto
superior a los 1.000 millones. Con base en lo anterior, es que las proyecciones subsiguientes
contemplan una baja considerable, de forma que se aplicó desde el periodo 2021, esta
disminución y de ahí en adelante las estimaciones fueron sumamente conservadoras.
Contexto macroeconómico:
El cantón de PococÍ es un territorio con mucho potencial, sin embargo, los indicadores
económicos relevantes no son tan positivos, en materia de desempleo se agudiza cada día
más la condición de la población laboral, los sectores productivos están gravemente
impactados por las causas propias de la pandemia y efectos colaterales, en cuanto a la
disminución de la actividad económica y el resultado de la interposición de las medidas
sanitarias.
Para una visión más clara del análisis, se consideraron diversas fuentes de información, donde
se reflejan las perspectivas de crecimiento económico para el país. En primera instancia se
analiza el Índice Mensual de Actividades Económicas (IMAB), con la finalidad de tener un
contexto claro del comportamiento de las diferentes áreas productivas de la economía, pues
el proceso de estimación plurianual, siempre se contempla como una variable alcatoria,
Según la revisión del programa macrocconómico del primer semestre 2020, se localizan datos
interanuales en ciertos sectores que son de suma preocupación, por ejemplo, en hoteles y
restaurantes una caída en la actividad económica de un -49,5%, en el sector comercial de un
-17,3% por citar actividades que son fuertes en la cconomía local.
136
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N*141 MUNICIRA ANA iaRo —!
Adicionalmente, se consultaron criterios de organismos internacionales sobre la perspectiva
de la economía nacional, en ese sentido, según el Banco Mundial y el Fondo Monetario
Internacional han previsto para Costa Rica, el crecimiento económico será máximo entre
2,5% y 3%. Por lo que la visión que se ha planteado para el presupuesto de la Municipalidad
de Pococí, del año 2021 al 2024, descansa sobre estos parámetros, en virtud que los ingresos
más fuertes del gobierno local están conectados al comportamiento de la actividad comercial,
constructiva, de extracción de materiales, entre otros.
Según los expertos en materia económica, se esperaba para el año 2020, un repunte
económico, mínimo de un 2% y 3%, sin embargo, una vez analizados los efectos de la
pandemia se considera un retroceso muy fuerte de la economía cantonal, lo que ha sido
reflejado en las proyecciones de este gobierno local y que son concordantes con las
proyecciones del Banco Central, donde los sectores más dinámicos podrian crecer en un
3.1%.
Ingresos plurianuales:
En relación con los ingresos proyectados del periodo 2021-2024, tal como se indica en la
matriz realizada, las estimaciones del crecimiento que pudiera tener en términos globales el
presupuesto de este gobierno local se realizan con los escenarios mínimos de crecimiento,
considerando que el periodo 2021, se considera como un periodo de dificil recuperación pues
las medidas restrictivas que ha tomado el estado tendrán repercusiones en el circuito
económico del país. De ahí que dichos incrementos anuales se calcularon alrededor de un
5%.
Egresos plurianuales:
Para los gastos, una vez analizada la conformación de cada uno de los periodos sujetos al
análisis, se tiene una proporción de 36% y 63% correspondiente a los gastos de capital y
gasto corriente respectivamente, De forma que no se visualizan cambios abruptos cn cuanto
a la inversión derivada de las transferencias, por la situación que atraviesa el país y por otro
lado se mantiene de forma austera la sostenibilidad de los gastos corrientes.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
137

pacina no14z MUNI A N87 Bolraordinaria?
Aunado a lo anterior, en relación con los gastos corrientes se proyecta como rubro de impacto
y trascendental la partida de remuneraciones sin cambios en los cuatro periodos, con
aumentos que se consideran máximo de un 4% anual. De igual forma, se consideró un
incremento en los costos fijos y de operación un 6% para la mayoría de los egresos fijos.
En relación con los ingresos y gastos de forma consolidada se analizó desde la perspectiva
de la vinculación plan-presupuesto, proyectando los resultados requeridos mínimos para la
operación fundamental de la municipalidad y paralclamente se trabaja en el establecimiento
de acciones de orden tributario y financiero que fortalezcan la hacienda municipal.
Riesgos contemplados:
a) Disminución del flujo comercial del país, por ejemplo, en relación con exportaciones
del banano, que incide en las transferencias corrientes por este concepto,
b) La propagación del virus y la posibilidad de endurecimiento de las medidas sanitarias.
€) Deterioro de las finanzas públicas y la posibilidad de más recortes en las partidas de
transferencias relacionadas con gastos de capital.
d) Pérdida en la confianza de consumidores e inversionistas.
En conclusión:
1. Para tener credibilidad en la gestión municipal, se debe presentar una gestión basada
en resultados y en este momento de crisis es cuando las autoridades municipales
deben procurar el máximo uso eficiente de los recursos para que el administrado crea
en el manejo de los fondos públicos y aporte al desarrollo económico.
2. Enrelación con los ingresos, las estimaciones son conservadoras, contemplando una
contracción de la actividad económica, debilitamiento de las finanzas públicas y
disminución de los ingresos tributarios por choques internos cconómicos que
disminuyen la capacidad de las familias y comercios para asumir obligaciones
tributarias.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
138

pacina No43 MUNI FANo67 Extraordinaria?
Presupuesto Inical
Municipalidad de Pococ|
3. Para los egresos las estimaciones son austeras sin un mayor repunte en los diferentes
conceptos de gastos desde la perspectiva macroeconómica, pues en la coyuntura
actual, se contempla el sostenimiento de la operación básica de los principales
servicios municipales.
4. Enconcordancia con lo anterior, se mantiene en todo momento del análisis plurianual
el equilibrio financiero, entre ingresos y gastos, por lo que las proyecciones realizadas
deben ser la herramienta para la toma de decisiones antes de adquirir cualquier
compromiso que represente gastos que trasciendan un ejercicio económico,
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
|2021
139

PAGINA No144 MON ICA Ne Extraordinaria.
Presupuesto Inicial [2021
Municipalidad de Pococí Municpaidad de Pococl
Secretaría del Concejo Municipal
Tel/Fax 2711-12 27
o Email: secretariaQmunipococi.go.cr
DEPOC0H  prosecretariaconcejoMyahoo.es
SIMP. 742-20 Ñ NN
Guápiles 29 de mayo-2020
SMP - 742-20
Señores:
Concejo Municipal
Estimados Señores:
Esperando su oportuna colaboración le transcribo acuerdo tomado por el Concejo Municipal
de Pococi en Sesión N*31 Ordinaria del 05-05-2020, dice:
Acta N" 31 Articulo | Acuerdo N*695
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Manuel Hernández Rivera,
Alcalde Electo para el periodo 2020-2024., dice:
El suscrito Manuel Hernández Rivera, alcalde electo de este bello cantón y quien a
partir del dia de mañana asumiré respetuosa y responsablemente el cargo, por
medio de la presente, de conformidad con el artículo 17 inciso e) del Código
Municipal, procedo a remitirles, para su debida aprobación, el programa de gobierno
para el periodo 2020-2024.
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
140
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de PococíÍ
() Municipalidad de Pococí a ra 2021
yes Secretaría del Concejo Municipal
LE TellFax 2711-12 27
uuweraucao. Email: secretaria(dmunipococi.go.cr
prosecretarlaconcejo(Myahoo.es
Plan de
Gobierno Municipal
Pococí 2020-2024
SMP. 742-20
Lic. Manuel Hernández Rivera - Alcalde
MBA. Yamileth Hidalgo Arias - Vicealcaldesa Primera
MBA. Giovanni Rivera Picado - Vicealcalde Segundo
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
141
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

uditoría
Interna
pPacina noras MUNIC A Ne8? Bolraordinaria?
, Municipalidad de Pococí e [2021
Secretaría del Concejo Municipal
Pp e  TellFax 2711-12 27
munocracao Email: secretaria2munipococi.go.cr
DE POCOCi a Ñ
prosecretariaconcejoMWyahoo.es
'SMP. 742-20 .
INTRODUCCIÓN
El Plan de Gobierno Municipal 2020-2024 es un documento valioso que refleja las
necesidades más recurrentes de la población de PococÍ. necesidades que nos
inspiran para que todas las acciones del gobierno local se realicen con el fin
primordial de buscar el bien común de los habitantes de esto hermoso cantón.
Nos compromelemos, a través del cumplimiento de este Plan de Gobierno
Municipal, a trabajar para recuperar la ilusión de la ciudadanía, a incorporar los
valoros de las ciudadanas y los ciudadanos en nuestra acción política, hacióndoles
participes de la construcción de un Pococi incluyente, que nos parmita convertimos
enuna mejor sociedad.
El diálogo será una herramienta fundamental para alcanzar mejores resultados,
para que de esta manera sa gonere un cambio en la gobernanza que apueste por
la calidad, el esfucrzo y la excelencia.
Nuestra visión y osfunrzo están encaminados a lograr un canión con espintu
emprendedor, con arraigo y pertenencia; explolar nuestras iniciativas, solidaridad y
conocimiento; gracias a esas cualidades alracremos inversión y por ende.
benelicios para la comunidad.
Queremos un cantón que se muestre ante nuestro pals y ante el mundo por su
desarrollo y calidad humana, que aprovecho el talento y valentía de su niñez,
juventud, adultos, adultos mayores y persanas con discapacidad, en miras de
impulsar la cultura, el deporte, la educación y principalmente generar fuentes de
empleo.
Deseamos un cantón que destaque a nivel turistico, que seu cjemplo en protección
al ambiente y desarrollo sostenible, mirando con especial atención el cuido de
aquellas zonas y áreas de prolección donde se ubican nuestras nacientes de agua.
Como modelo para fomentar la participación ciudadana, este Plan de Gobiemo
Municipal plasma las diversas opiniones, panticipaciones e intervenciones de
organizaciones de la sociedad civil en campos como: deporte, agricullura, vivienda,
economía, trabajo, desarrollo comunal, infraestructura vial, ganadería,
accesibilidad, educación, entre olras.
En esto ejercicio, una gran cantidad de personas de diferentes zonas del cantán
brindaron su valioso tiempo para realizar aportes, eso nos permitió oblener
finalmente la construcción de oste instrumento que busca recuperar Pococí.
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
142
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococi
Pacina no147 MUNICIA Cree? Exdraoriimiaria,
Ñ . Presupuesto Inicial
Municipalidad de Pococí Manicipafidad de Pocací
Secretaría del Concejo Municipal
y TellFax 2711-12 27
uuweracao. Email: secretariafQ0munipococi.go.cr
puro prosecretariaconcejoMWyahoo.es
SMP, 742-20
Este equipo de trabajo cree y respeta la dignidad dol ser humano como un roferante
ipal, compartiéndolo con todos los
le conducta y de trabajo,
El raspeto de los derechos universales, entre ellos: el derecho a la vida, a la bertad
y a la justicia: son fundamentales para nuestra labor, asi como ol fortalecimiento de
la convivencia famibar que reconocemos como la base de nuestra sociedad,
Fundamentar la q ministración pública sobre estos principios antes
mencionados, nos in valor agregado al bien común para lograr con
ello dar más y mejores servicios a la gente que más lo necesita.
La intención es que este Plan de Gobierno Municipal se convierta en un instrumento
rector del quehacer municipal en Pococí, en el que se exprese la visión de un mejor
cantón, incluyendo sus demandas y prioridades, las políticas de gobierno, los
abjetivos, estrategias y lineas de acción que nos permitan avanzar hacia el logro de
las metas que le demanda la ciudadania a su gobierno local.
En cuanto a la población, algunos henen lodos los recursos necesarios, otros, sólo
los básicos, muchos, únicamente lo indispensables, y otros, ni eso; por la tanto, es
fundamental que dentro del municipio se promuava la repartición de recursos con
mayor justicia social, que coadyuve a impulsar una mejor CALIDAD DF VIDA PARA
TODOS Y TODAS.
Lic, Manuel Hernández Rivera
Alcalde Pococí
2020-2024
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
143
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA no14g UNICA AN Bdraorkinaria
Interna
09-2003
SMP. 7423-20
$ Municipalidad de Pococí Hanicipalidad de Pacoci
Secretaría del Concejo Municipal
e e TellFax 2711-12 27
muecramao. Email: secretariafO2munipococi.go.cr
PEPOCOA  prosecretariaconcejoMWyahoo.es
CONSULTA CIUDADANA
Se llevó a cabo un proceso de consulta ciudadana que consistió en visitas de campo
y reuniones con organizaciones comunales y grupas organizados del cantón. El
resullado de esta consulta derivó en seis propuestas lemáticas que son las
siguientes.
L Mejoras en la atención municipal:
Reestructuración en la organización financiora y funcionamiento de la
administración municipal, así como en los trámites y servicios que se bnndan a la
ciudadanía.
1, Desarrollo económico sostenible:
Acciones relacionadas con la creación de empleo, promoción de la inversión e
impulso al turismo, entre otras actividades produclivas,
Ml, Desarrollo social y comunal;
Atención de problemas socialos en cada uno de los distritos. participación
ciudadana en pro del desarrollo humano integral (vivienda, cepc-tos seguridad
ciudadana, trabajo, educación, entre olras).
MW. — Desarrollo ambiental sustentable:
Acciones tendientes a la protección del medio ambiente: protección de las fuentes
de agua, reforestación y programas de gestión ambiental,
Y. Seguridad ciudadana:
Coordinación con el Ministerio de Seguridad Pública para la recuperación de la
confianza ciudadana con acciones que promuevan la profesionalización do los
cuerpos de seguridad, aprovechando la Escuela Nacional de Pokcía instalada en el
cantón.
VL Infraestructura, equipamiento y vivienda:
Dar seguimiento al proceso de elaboración de propuestas de proyectos, programas
y acciones relacionados con infraestructura urbana y el Plan Regulador.
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
144

Municipalidad de Pococi
PAGINA No149 MUNICIA CA Neg? Brtraordinaria? —*
Municipalidad de Pococí
Secretaría del Concejo Municipal
Tel/Fax 2711-12 27
Dn rt Email: secretariaQQ2munipococi.go.cr
DEPOCOCI prosecretariaconcejoMyahoo.es
SMP, 742-20
ASPECTOS QUE SE DEBEN CONSIDERAR Y
NECESIDADES DE LA SOCIEDAD
Derivado de los mecanismos de parlicipación utilizados y mencionados
anteriormente, se obluviaron los siguientes resultados:
+ Empleo,
*+ Agua Potable.
+ Mejora en caminos y puentes: ampliación a dos vias puentes de
Carlari, la Rita, Calle 6, Suerra; mejoramiento rutas alternas de Cariari,
entrada a Roxana, Jardín, el Rótulo; asfaltado de rutas canlonales y
gestión para las rutas nacionales importantes (Rula 249, Rula 247
hasta Puerto Lindo, Campo Cinco-Ticabán, Campo Dos-Las Vegas-
Llano Bonito, Nazareth-La Suerte, Lesville-Roxana, Lesville-Anila
Grande, Astúa Pirñie-Cruce Anabán, camino a La Leticia, ampliación
Calle Vieja en Jiménez, ampliación y mejoramiento eo las entradas
principales de Guápiles, asfallado San Marcos-La Suerte, Santa
Rosa-Tarire, cuadrantes urbanos de la Rita y Campo Cinco).
Vivienda.
Depone.
Recolección de desechos sólidos,
Seguridad ciudadana.
Infraestructura comunal (salud, educación, seguridad).
Ayudas al sector agropecuario,
Protección al medio ambiente.
PLEPECES
Protección a los animales.
es
Rescata de la juventud, valores.
Con estos resultados reforzamos un objetivo indispensable para esta adminisiración
que es crear las estrategias y líneas de acción necesarias para la alención inmediata
de las problemáticas encontradas mediante la consulta ciudadana de una manera
proactiva y eficaz. ”
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
145
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococi
pacina no150 MUNICIA ri Ne6? Bdraordinaria?
Municipalidad de Pococí A
ys Secretaría del Concejo Municipal
Pas Tel/Fax 2711-12 27
muros. Email: secretariaQO0munipococi.go.cr
DEPOCOCI  prosecretarlaconcejoMWyahoo.es
SMP. 742-20 - EA
MISIÓN, VISIÓN Y VALORES
+ MISIÓN:
Promover niveles de desarrollo y seguridad en las comunidades con la finalidad de
atender y coordinar con la población la solución de problemas de tal forma que so
logra impulsar la producción, el trabajo, el deporte, la seguridad y el bienestar,
construyendo un Pocaci inclusivo y con una mejor calidad de vida para sus
habitantes.
«+ VISIÓN:
Ser un municipio moderno que atienda las necesidades individuales y colectivas de
sus pobladores, que fomente la participación de la ciudadania y que sea hderado
por un gobierno local transparente.
+ VALORES:
- Valores cristianos.
Provida y familia,
- Vocación de servicio.
- Honestidad.
- Apertura al cambio.
- Respeto.
- Teabajo en equipo.
- Compromiso.
- Lealtad institucional,
-  Amabilidad.
- Dignidad.
- Responsabilidad.
Integridad.
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
146
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococí
PAGINA N*151 MUNICA AA Noe? Badr ri 10 pcI
Municipalidad de Pococí PS
Secretaría del Concejo Municipal
Pp za  TellFax 2711-12 27
micras. Email: secretariaQM2munipococi.go.cr
DE POCOCI 7 á
prosecretariaconce; 'ahoo.es
SIMP. 742-20 ly
OBJETIVO GENERAL Y ESPECÍFICOS
+ OBJETIVO GENERAL:
Fartalacer ta gostión municipal mediante la coordinación Interinstilucional y comunal
en pratura de mitigar o resolver las necesidades de la ciudadania del cantón de
Pococl.
-
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1. Goardinar con el sector productivo cantonal para el desarrollo de proyectos
que generen recursos. trabajo y bienestar para las farnihas de Pococi.
2. Pramover el desarrollo económico a Iravés de la Zona Industrial del Caribe
Norle, empresas do aecontmía mixa y cooperativas de producción,
3. Acompañar al sector agropecuario en sus proyectos produclivos.
4. Lograr la estabilidad financiera, administrativa y de gestión del quehacer
municipal.
5. Capacitar y acompañar a las organizaciones comunales para la presentación
y ejecución de proyectos de desarrollo.
6. Apoyar al sector vivienda mediante el impulso de proyectos usbanisticos para
las habitantos de Pococi.
7. Intervenir según los recursos disponibles la rod de emminos y puentas de
nuestro cantán,
8. Mejorar el sistema de recolección de desechos sólidos de Pococi
9. Habilitar y recuperar espacios recreativos y deportivos para el disfrute y
aprovechamiento de ta población.
10.Fomentar ol turismo rural y sostenible.
11,Analizar la propuesta de construcción del Palacio Municipal.
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
147
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

pacima n162. MUNICIRA PAP REROROOI
seee E - Pr lo Inicia
Municipalidad de Pococí blend as reia | 202
Secretaría del Concejo Municipal
2% TollFax 2711-12 27
mueras. Email: secretariaQQmunipococi.go.cr
PEROCOA  prosecretariaconcejoMyahoo.es
SMP, 742-20
12.Dar Seguimiento al proceso de claburación del Plan Regulador de Pacoci.
13. Coordinar de manera interlastitucional la protección de las nacientes de agua
del cantón,
14.Fomaentar la utilización de energias limpias (solar, eólica y bioquimica)
15.Coordinar con el Ministeria de Seguridad Pública la agilización do los
procesos de mejora y construcción de las dologaciones policiales.
16.Gostionar la instalación de cámaras de seguridad en lugares estratégicos
para roforzar la acción policial.
17. Coordinar con al Ministerio de Educación Pública la apertura de una Escuela
de Enseñanza Especial en el distrito de Cariari
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
148
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipali
lad de Pococi
uditorí
Inter
pacina 153 MUNICI A No67 Erdralordimaria?
eo Presupuesto Inicial
Municipalidad de Pococí Decana 121
Secretaría del Concejo Municipal
DS a  TellFax 2711-12 27
muero. Email: secretaria(Qmunipococi.go.cr
peroo prosecretariaconcejoMyahoo.es
SMP. 742-20
EJES ESTRATÉGICOS
Durante la administración 2020-2024 se plantean siete ejes de acción para alender
las necesidades del cantón de Pococi. En nuestro gobierno vamos por el progreso
del canión, la Municipalidad será una entidad accesible a los ciudadanos, eficiento
en su gestión, con una verdadera rendición de cuentas a las comunidades,
La Municipalidad de Pococí debe convertirse en un gobierno local con mayor
protagonismo en ta gustión del desarrollo local, con funciones que van más allá de
las que tradicionalmente se asocian a las municipalidades,
Dabemos ahora ser promotores para la coordinación con otras instituciones del
gobierna a la promoción y atracción de nuevas inversiones, apoyo al comercia,
generación de empleo, accaso a programas de blenastar social, la prevención de la
violencia y la inseguridad; todas ostas aspiraciones harán que la administración
municipal mejore notablemente si se logran materializar los ojos que componen este
plan de gobierno.
Los siete ejes de acción sobre los que se trabajará son:
- Desarrollo Institucional.
Desarrollo Económico Constante,
. Desarrollo Social y Comunal.
Acción Social Integral.
Desarrolo Ambiental Sustentable.
. Saguridad Ciudadana.
Son > po
. Vivienda e Infraestructura Gormunl.
10
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
149
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Pacina ne154 MUNIC A RN? Bdraorainatia
Municipalidad de Pococí
Secretaría del Concejo Municipal
Tel/Fax 2711-12 27
pa Email: secretaria(Qmunipococi.go.cr
DEPOCOA prosecretariaconcejo(Wyahoo.es
SMP. 742-20
1, DESARROLLO INSTITUCIONAL
Nos comprometemos a garantizar la transparencia en la gestión pública, calidad en
los servicios, integrar nuevas prácticas y herramientas adminisicativas, asi como
también, modernizar la infraestructura y equipamiento para mejorar la calidad y la
calidez de los servicios con servidores públicos responsables y comprometidos con
el goblemo local,
Esto se llevará a cabo con las siguientes medidas:
14
9.2,
13
1.4,
Ulilización del presupuesto por resultados, propiciando un uso eficionte y
ehicaz de los recursos públicos, priorizando al gasto, de manora que
logre alcanzar la estabilización de las finanzas municipales y se lamen
mejores dacisiones que permitan el logro de resulladas vinculados al
bienestar de la población.
Caordinar la implementación de un sistema de evaluación de diHerentes
áreas que promueva constantemente la medición de resultados y pormita
ta oportuna loma de decisiones para alcanzar los objetivos propuestos.
Propiciar que la asignación de los recursos incorporados en los
presupuestos responda a las necesidades renles del cantón.
Incentivar y promover el control intemo con la finalidad de mejorar de
manera integral la gestión municipal.
2. DESARROLLO ECONÓMICO CONSTANTE
Las medidas a implementar consisten en:
2,
Promover y facilitar la generación de empleos dignos y bien remunerados
mediante:
Y Fomentar la creación y establecimiento en el cantón de pequeñas,
medianas y grandes empresas.
Y Impulsar la formación exitosa de PYMES y MIPYMES en general,
con especial atención para sectores vulnerables, como los de
mujeres jefas de hogar, personas con discapacidad y jóvenes
emprendedores,
Y Promover la construcción de un mercado municipal inclusivo para
los comerciantes de Pococl que también incorpore espacios para
los artesanos. :
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
10
11

PAGINA N*155 M
UNICA PA BRERARO
Ausitoría
interna
Municipalidad de Pococí Municipalidad de
Secretaría del Concejo Municipal
PAS Tel/Fax 2711-12 27
muwcraicao. Email: secretariafOmunipococi.go.cr
PEPOCO  prosecretariaconcejoMyahoo.es
2.2.
23,
24,
“ Propiciar la gestión nocosaría para la creación y aprovechamiento
de la figura de Empresas Municipales de Economía Mixia que
fomente la reactivación económica distrital.
Y Incentivar la creación de Zona Industrial del Caribe Norte para la
generación de empleos de calidad.
Y Fomentar la aplicación de la Ley de Protección al Ciudadano, de
Requisitos y Trámites Administralivos en la creación de nuevos
negocios (Ley 8220).
y  Goordinar con instituciones gubernamentales (ICE, AYA) puria la
ampliación o instalación de servicios básicos en los lugares que
carecen de ellos.
Y Incentivar el comercio en general a través de una palílica
simplificada en el momento de soficilar una licencia comercial y
trámites afines
Y Creación de la ventanilla única empresarial.
Y Coordinación con las diferontes instiluciones del Estado que están
dedicadas a brindar apoya a las pequeñas y medianas empresas
para gestión de capacitaciones. acceso a cródilo y apoyo a
exportaciones.
Realizar el análisis y estudias pertinentes para readacuer el cobra dol
impuesto a rótulos, a la loy de patentes del cantón con la finalidad de
apoyar y promoves al comercio local,
Promover e impulsar la industria de generación de energles altemas:
Y Energia solar.
Y Energía eúbca.
Y Energía bioquímica utilizando los insumos y recursos disponibles
en el cantón,
Impulso al turismo desde diversas áreas como el industrial, de negocia,
médico, deportivo, pesca, ecolurismo, rural, entra otros:
Y Promover al desarrollo del turismo rural y ecológico en pequeñas
fincas agricolas.
Y Propiciar las mejoras necesarias en las rutas de acceso a las
zonas turísticas del canión.
Y Incentivar la construcción de centros deportivos inclusivos.
Apayo al sector agropecuario mediante las siguientes iniciativas:
11:
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
12
151

PAGINA N*156
Municipalidad de Pococi
ARusitoria
Interna
MUNICIA MAP RRA!
ad dape [ 2021
Municipalidad de Pococí Maunicipsidad de Pococí
Secretaría del Concejo Municipal
Tel/Fax 2711-12 27
po Email: secretariaQmunipococi.go.cr
DEPOA  prosecretariaconcejo(Myahoo.es
SMP. 742-20
3.
3,1
32.
Y Courdinár con las instituciones competentes para consolidar los
espacios necesarios de capacitación para los campesinos y
campesinas en la creación de fincas aulo sostenibles y ecológicas,
de manora que generen producción con valor agregado,
incorporando la gostión para trabajar con Banca para el Desarrollo
(Ley Sistema Banca para el Desarrollo N"8634).
Y Caordinar las mejoras necesarias on caminos para el trasiego de
sus productos.
Y Incentivar la capacitación y acompañamiento en tecnologías de
producción.
Y Identificar y propiciar la aplicación de la Loy de Regulación
Especial de la Ley 7509, Ley del impuesto sobro Bienos Inmuenies
para Terranos de Uso Agropecuarios según corresponda.
DESARROLLO SOCIAL Y COMUNAL
Fomentar el espirilu emprendedor de la juventud y ta niñez mediante:
Y Desarrollo de estralegias para la incorporación de planes de
integración para niños, niñas y jóvenes emprendedoras donde se
orlonten sus ideas en pro de la producción y al desarrollo,
Y Promover la creación de redes distetalos de apoyo a la juventud
en deportes, cultura e ideas innovadoras, espocialmente en
desarrollo de nuevas tecnologías.
Y Propiciar que el uso de recursos asignados al Comité Cantonal do
Deportes y Recreación respondan a necesidades reales de la
población del cantón.
Ampliar, mantener y mejorar las insialacionos físicas existentes en
parques y centras comunitarios:
Y Recuperación urgente del Polideportivo Rogelio Alvarado Gubera,
habilitación de las piscinas para »cceso comunitario, mejoras del
gimnasto y pista allética para la práctica del deporle y recreación
tamibar.
Y Mejoras significalivas en parques, casas cullurales, centros
comunitarios de desarrollo con la instalación de imemel
inalámbrico de libre acceso. |
2
13
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
152
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N*157 MUNICH AAN Bd iano
T tntas
6.0020
Augitoría
S
Presupuesto inicial
Municipalidad de Pococí Municipalidad de Pococí
Secretaría del Concejo Municipal
Tel/Fax 2711-12 27
Dr Email: secretaria(O0munipococi.go.cr
SMP. 742-20
prosecretariaconcejo(Wyahoo.es
3.3
3.4.
impulsar la ercación de la Ciudad Deporliva de Carlari en ol área
comunal.
Y Promoción y apoyo al proyecto del Parque de Desarrolla Humano
de Cariari,
Y Explorar la posible construcción de parques recreativos on Tora
Amanillo y Jiménez, con locales para emprendedores y artesanos
en los que puedan comercializar sus productos.
Apoya a programas a iniciativas en diversas áreas de Inclusión para
mejorar la calidad de vida de las personas cun discapacidad:
Y Aplicar un plan de accosibilidad de forma progresiva para todo ol
cantón de Pococií.
v Acompañamiento a las personas an extrema pobreza o con alguna
discapacidad para que se le otorgue vivienda digna.
Y Trabajar en coordinación con el IMAS, BANVHI, INDER y otros
entes gubernamentales afines para que las ayudas estalales
creadas para las personas on pobreza extrema sean lomadas en
cuenta, en tiempo y forma,
Coordinación con los Consejos de Distrito y Asociaciones de Desarrollo
para la identificación y priorización de las necesidades comunales
(capacitaciones y manejo do formularios).
Coordinación Interinstitucional dal trabajo social proyectado a las
comunidades (fortalecimiento de trabajo incluyente e integral, redes de
cuido, vivienda, becas y comedores, entre otros).
4. ACCIÓN SOCIAL-INTEGRAL
41
42,
Impulsar el apoyo interlasttucional e intersectorial par fortalecer la
atención de personas en condición de vulnerabilidad, violencia
intrafamiliar, entra otros.
Analizar la posibilidad de alianza con la Red Contra la Violencia
intrafamiliar del cantón de Povoci con el fin de fomentar programas,
proyectos y foros que generen cambios en las creencias y prácticas
asociadas a la violencia intrafamiliar para la búsqueda de una sociedad
más justa y protectora de los derechos de las personas agredidas,
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
13
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
14
153

encina maso MUNICIRA RAR RERRRLO
Municipalidad de Pococí Escort y 11
Secretaría del Concejo Municipal
Tel/Fax 2711-12 27
pal Email: secretaria(Qmunipococi.go.cr
DEPOCOA  prosecretariaconcejoMWyahoo.es
SMP. 742-20
4.3. Fomentar espacios para la participación de las mujeres en el diseño,
ejecución y evaluación de los programas y proyeclos sociales.
44.  Cuordinar con diferentes instituciones y el comercio para construic una
bolsa de empleo para personas jóvenes, adultos y personas con
discapacidad con el fin de incentivar la igualdad de oponrtunidados.
4.5. Generar ambientes seguros para el deporte, la cultura y la recreación:
esto an un contexto cantonal participativo, inclusivo y equitativo,
4.6. Coordinar con diferentes instituciones el fortalecimiento de programas
enfocados en la protección de la niñez y la adolescencia.
4.7. Atraer sedes de centros universitarios, impulsar la ampliación de la oforta
académica y espucio físico de la UNED, gestionar la construcción de una
sede del INA con la respectiva apertura de cursos tócnicos, todo esto para
mejorar la calidad de nuestra fuerza laboral. También propiciar enlaces
con la DIEE y el MOPT para oplimizar recursos de abras públicas y
educativas con recursos o subsidios del Ministerio da Trabajo.
48. Apoyar a la Asociación Pro-Clinica del Dolor.
4.9. — Coordinar con el soctor inlerdisciplinario de la CCSS para la identificación
de la construcción y mejora de los centros hospitalarios en Guápiles y
Cariari, así como las clínicas y Ebais de los distritos cel cantón,
5. DESARROLLO AMBIENTAL SUSTENTABLE
PESA
5.1. Promover el rescate de cuencas hídricas y coordinar con organizaciones
protectoras de estas para la ojecución de acciones tendientes al cuido del
medio ambiente.
52. — Impulsar el aprovechamiento responsable, en beneficio de la comunidad,
del aqua potable.
s
Ls
Fomentar la reforestación en zonas estratégicas y áreas circundantes de
fuentes de agua para su protección a futuro.
14
15
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
154
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Pacina no159 MUNICIA CA N67 Bxralordinatió
Municipalidad de Pococi
Municipalidad de Pococí a (2028
Secretaría del Concejo Municipal
p= ze  TellFax 2711-12 27
mecenas. Email: secretariaQmunipococi.go.cr
DE POCOCI
SMP. 742-20
prosecretariaconcejo(Myahoo.es
54.
Fortalecer el manejo de los desechos sólidos, programas de reciclaje,
educación ambiental y mejora en el sistema de recolección.
6. SEGURIDAD CIUDANA
6,1.
6.2.
6.3
64.
Analizar la propuesta de ercación de la Policia Municipal en el canión de
Pococií con fundamento en lo establecido en el Código Municipal y
legislación conexú.
Propiciar al acercamiento entre los cuerpos policiales y la población civil,
organizaciones comunales y Consejos de Distrito.
Coordinar con el Ministerio de Seguridad para aumentar las estaciones
de policía en barrios donde la delincuencia presenta mayores indices de
alectación.
Incentivar el fortalecimiento y apoyo a los programas exlosos como
Terriloños Seguros y Sembremos Seguridad,
7. VIVIENDA E INFRAESTRUCTURA COMUNAL
AMENA E AMES
Po
LEN
7.3,
Apoyar una políbca que promueva que los proyecios de vivienda
beneficien a las famillas asentadas en el cantón, y que realmente tiene
necesidades, de manera prioritaria,
Mojorar la infraestructura vial del cantón.
Mejora en caminos y puentes: ampliación a dos vías puentes de Cariari,
la Rita, Calle 6, Suerre; mejoramiento rutas altornas de Canian, entrada a
Roxana, Jardín, el Rótulo; asfaltado de rulas cantonales y gestión para
las rutas nacionales importantes (Ruta 249, Ruta 247 hasta Puerto Lindo.
Campo Cinco-Ticahán, Campo Dos-Las Vegas-Llana Bonito, Nazareth-
La Suerte, Lesvilla-Roxana, Losville-Anita Grande, Astúa Pirie-Cruce
Anabán, camino a La Leticia, ampliación Calle Vieja en Jiménez,
ampliación y mejoramiento de las entradas principales de Guápiles,
asfaltado San Marcos-La Suerle, Santa Rosa-Tarire, cuadrantes urbanos
de la Rita y Campo Cinco).
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
15
16
155

Municipalidad de Pococí
Pacina no160 MUNICIA CTA N67 Eudraorilimaria.
Tel/Fax 2711-12 27
munciracao. Email: secretariaQ2munipococi.go.cr
PEPOC0H prosecretarlaconcejoMyahoo.es
SMP, 742-20
Municipalidad de Pococí a recia ZU
yu Secretaría del Concejo Municipal
a el
7.4. Mejoramiento y recuperación de las calles de las centros de población.
7.5. Apoyar un plan de acción junta con el BANVHI para reasignar viviendas
abandonadas.
7.6. Embellecimiento de la imagen de ingreso a cada disiálo con mejores
callos, cunclas y alcantarillados.
17. Incentivar las construcción de cordones, ¿14
as y jardines.
7.0, Promover la obiención de recursas para la construcción y cquipaniento
de centros de reciclaje.
7.9, Establecimiento de un canvenio con el MOPT para recuperar y poner en
funcionamiento la planta de asfalto que se ubica en el cantón de Siquirres,
con esto podemos generar el asfalto suficiente para intervenir caminos de
manera rápida y económica
17
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
156
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococí
Municipalidad de Pococí
Secretaría del Concejo Municipal
Tel/Fax 2711-12 27
Email: secretaria(Qmunipococi.go.cr
prosecretariaconcejo(Myahoo.es
Prosupuesto inicial
Hanicipaldad de 2 eS
actors sociales, que promueve
mona.
esca ale
wielas «ler dera best:
ermtartoles
roclizar bos prerye
de Gobierno Municipal 2020-2024, busca como hn principal mejorr ha
mesresimierrcas e
om pura od rre
El pals vivo una biuación oconómica dificil, sde ombargo. tomados de la mano de
Dios y unidos como ciudadanos pocociconos, lograremos racar adelomto a nuestra
camion.
17
Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conoce, y se envía copia a cada regidor.
Atentamente: MAGALLY Pira
ligitalmente por
VENEGAS MAGALLY VENEGAS
VARGAS (FIRMA)
VARGAS Fecha: 2020.09.18
(FIRMA) 09:37:47 -06'00"
Magally Venegas Vargas
Secretaria Municipal de PococÍ
C/c-Archivo
18
“Apoyando el desarrollo de nuestro cantón”
157
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

pacina no177. MUNICIA LN Barria. EA
Municipalidad de Pococi
|
EA
3 X2
y (es be
Presupuesto Inicial 20
Municipalidad de Pococl
2 Instituto de Fomento y Asesoria Municipal
ifam > Descentralización democrática
= y fortalecimiento a los gobiernos locales
DAH-0293-2021
16 de julio de 2020
Señor (ora)
Alcalde (esa) Municipal
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Presente
Estimado (ada) señor (ora)
A continuación, se detallan las estimaciones de transferencias a su representada,
por concepto de Impuesto sobre Licores Naciones, Impuesto sobre Licores
Extranjeros e Impuesto al Ruedo, para el año 2021:
CONCEPTO MONTO
ESTIMADO 2021
Impuesto sobre Licores Nacionales 17,601,795.22
Impuesto sobre Licores Extranjeros __15,310,857.73
Impuesto al Ruedo 5,888,855.58
TOTAL ESTIMADO 2021 38,801,508,54
La presente estimación también estará disponible en la página WEB del IFAM, en
la siguiente dirección electrónica: www.ifam.go.cr especificamente en el ícono de
documentos de descarga, en información financiera. Para cualquier consulta se
puede comunicara las sigulenteslineas telefónicas y correos electrónicas: Teléfono
2507-1085, correo electrónica projas(ifam.go.cr y teléfono 2507-1080 correo
electrónico asazal fam.go.cr
Atentamente,
ADRIAN ANTONIO Firmado digitalmente por
ADRIAN ANTONIO SALAZAR
SALAZARVEGA VEGA (FIRMA)
Fecha: 2020.07,16 17:49:42
(FIRMA) -06'00'
MBA. Adrián Salazar Vega — Jefe a..
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN HACENDARIA
CC: — Director Financiero o Contador y Tesorera Municipal
Expediente Presupuesto Ordinario 2020
Unidad Financiera
1
CONTÁCTENOS <> wwwifamgocr (3 2507-1000 (€) /ifamcostarica O sifamer
173
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococí
pacina nor7o MUNICI ae? Exdraortimaris,
Prosupuesto Inical
Munkipalidad da Pi
tus? División de Fiscalización Operativa y Evalualiva
CGR Gerencia de División
Certificación de verificación de requisitos del bloque de legalidad presupuestario
que debe cumplir el presupuesto inicial y sus variaciones, para las
municipalidades
Sujetos obligados a realizar la cerfificación y sus efectos legales: Esta certificación deberá ser
compleloda y emilida bajo la entera responsabilidad del funcionario designado formalmente,
por el jerarca supeñor o tilular subordinado, como responsable del proceso de formulación del
presupuesto institucional, de conformidad con la establecido en el numeral 4,2,16 de las
Normas Técnicas sobre Presupueslo Público N-1-2012-0C-DFOE y en los “Lineamientos para la
formulación y remisión a la Contraloría General de la República del presupuesto institucional".
El citado funcionario está en la obligación de conocerintegralmenta el proceso de formulación
presupuestaria de manera que se encuentre en condición de certificar lodos y cada una de los
Ílerms en elo contenidos. Asimismo, deberó hacer los revisiones y verificaciones del caso para
gorantizor la veracidad de la información que se consigna en su certificación. El consignar
dolos o Información que no sea veraz ocarreoró los responsabiidades y sanciones penales
según los artículos 366 y 347 del Código Penal, civiles y administrativas (previstas principalmente
en la Ley de Administración Financiera de lo República y Presupuestos Públicos N.* 3131 y lo Ley
General de Control Intemno N.* 8292).
Indicaciones para el llenado de la certificación:
a. Seleccione en la columna correspondiente “SI”, “NO” o "NO APLICA" cuando el
funcionario que certifica ha verificado el cumplimiento fal o no, del enunciado incluido
en la columna de “Requisitos”.
b.  Enlo columna de “Observaciones” debe inclulrse una explicación amplia de las razones
por los que se ha señalado que No se cumple o No aplica el requisito señalado an el
enunciado,
ce Se adora que la normativa y requisilos expresamente contenidos en el modelo de
cenlificación aportado por la Contraloría General, constituye una recopilación de
ospectos generales a considerar. por lo que na agola el universo de opficación del
bloque de legofdad que resulta particular para cada institución y en ese sentido, es la
propia enlidad la responsable de incorporar todos los aspectos especificos que son
susceptibles de verificación y por ende de inclusión en la citada certificación,
d. La certificación debe ser sometida al Jerarco respectivo prevlo al acto de aprobación del
presupuesto iniciol o sus variaciones, a efecto de que éste confirme que se ha verificado
el cumplimiento del bloque de legalidad presupuestoño coraspondienie. Después del
acto de aprobación procede la firma de la certificación por paria del funcionario
designado par el Jerorca,
Y Publicadas en La Gacela N.* 64 del 29 de marzo de 2012.
Contraloria General de la Repíblica
1: 1904) 2501-4000, E: (504) 2501-8100 “C. contrtata gensalicya.pa.<
hbalimewcorca.cil Apdo, 1179-1000, Jen José, Costa Rica
175
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococi
Pacina nego MUNICIA CAN? Edraoráinaria?
Presupuesto Inicial 7 1
Municipatdad da Pococi
Certificación de verificación de requisitos del bloque de legalidad presupuestario
que debe cumplir el presupuesto inicial y sus variaciones, para las
municipalidades
El (la) suscrito (a) Lissette Mora Agúero E , cédula 701450007
__ Contadora, vecina del Distito La Rita ” _Coordinadora de Presupuesto:
responsable del proceso de formulación de Presupuesto Inicial
año _2021 de la Municipalidad de Pococi , designado por
Alcolde Municipal, Uc. Manuel Hemóndez Rivera, por este medio certifico, con conocimiento
de las responsabilidades penales, civiles y administrativas que me sean atribuibles al
certificar información no veraz, que he revisado lodos los aspectos del bloque de
legalidad contenidos an esta certificación.
Requisitos del bloque de legalidad presupuestario que en caso de Incumplimiento debe darse
la improbación o archivo sin trámite según corresponda”, del presupuesto iniclal o sus
variaciones, por parte de la Contraloría General de la República”.
Requisitos Seleccione Observaciones
1. El documento presupuestario remitido a la Contraloría
General de la República fue oprobado por el Concejo
Municipal, conforme lo dispuesto en el artículo 13,
inciso b) y 105 del Código Municipal -CM- [principios
de legalidad, paricipación y publicidad), y en
concordancia con los arlículos 70 y 129 y siguientes de
la Ley N.* 6227.
2. Se incluye el contenido presupuestario para cumplir
con las órdenes emitidas por la Sala Constitucional, |.
acorde con lo dispuesto en los artículos 41 y 48 de la Si
Constilución Política.
? Sin pexjuicio de las rosponsoblidades que se puedan atribuir a los funcionarios que han incumplido sus deberes. según
lo establece la Ley N.* 8131 y lo Ley General de Coniral inlarno, N.* 8292.
2 Además de los relalivos al acta de oprobeción del presupuesto ordinario, establecidos en el Código Municipal.
* Ley General de la Administración Pública, publicada en La Gacela N.*15 de 22 de enero de 1979,
176
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

pacina noros MUNICIRAR PO BRE BRRLC
Interna
9-20807
Presupuesto Inicial PS
Municipalidad de Pococi
3, Se incluye el contenido presupuestario suficiente”,
cuando ha vencido el plozo de tres meses para
alender los obligaciones derivadas de resoluciones
judicioles, conforme con lo dispuesto en el arlículo 78,
punto 2, de la Ley de la Jurisdicción Contencioso [Si
Administrativa N.* 3667* o acorde con lo dispuesto en
el orlículo 168 inciso 2] del Código Procesal
Contencioso Administrativo, Ley N2 8508, según
corresponda.
4, Se emitió el documento “Consulta Marosidad Digital
Web"* de la CCSS en el cual conste que la institución
se encuentra al día sn el pago de los cuotas
patronales y abreras de esla Institución o que existe,
en su coso, el comrespondiente orreglo de pago
debidamente oceptado, según lo dispueslo en el
artículo 74 de lo Ley Constitutiva de la CCSS, N.* 17* y
sus refommas,
5, El documento presupuestario incluye el contenido
económico suficiente para cumplir con todos los
compromisos adquiridos -Crédilo municipal, del.
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 99 del Código
Municipal (pínciplos de universalidad e integídad y
programación].
6. Se incorpora el contenido presupuestario pora
financior las partidas y subparlidos de gastos
necesarios para el funcionamiento de la institución
durante todo el año, de acuerdo con lo dispuesto en [ej
el artículo 176 de la Constitución Política y los orlículos
4 y 5 inciso o] de la Ley N* 8131 [oñncipios de
universalidad e integridad y sostenibilidad).
7. Se incluye la asignación presupuestaria para el pago
del seguro de riesgos del trabajo, según lo dispuesto
en el artículo 331 del Código de Trabajo, Ley N.* 2* y [Si
sus reformas.
Si
% Los egresos respectivos se clasiticorá en la partida y subparlida por objeto del gasto, asi como en los programas
presupuestaños comespondientes.
* Publicada en La Gacela N* 65 del 19 de marzo de 1964.
7 Publicada en el Alcance N* 38 a La Gacela N.? 120 del 22 de junio del 2006.
* Dicho documento deberó incluirse como un anexo al documento presupuestarlo en el espacio que el SPP disponga
para elo y la fecha de valdez debe colncidr con lo fecha de presentación del documento presupuestaño a lo
Contraloria General,
* Ley N* 17 del 22 de oclubre de 1943.
* Pubfcada en La Gaceta N.* 192 del 29 de agosto de 1943.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
177

Municipalidad de Pococí
L pa
pacina norgz CARAC? Extraordinaria.
B. Se incluye en el documento presupuestario el
contenido económico requerido de acuerdo con el
porcentojo establecido", para la transferencia al
Fondo de Capitalización Laboral (3%), conforme la
dispuesto en la Ley de Protección al Irabajador N.*
7983,
10la  Municipaidad formuló el documento La municipalidad no
presupueslario correspondiente y giró a favor de la realiza festojos
institución respectiva los uliídodes de los festejos populares,
populares en la proporción que corespondía —articulo [No Aplica
11 y 12 de la Ley de Nombramiento Comisiones de
Festejos Populores, N.” 4284 y sus relormas- (principio
de legafidad).
TIE Concejo Municipal conoció la infomación
pluionual, elaborada en cumplimiento a lo
establecido en el oriculo 176 de lo Constitución [SÍ
Polílica y la narma 2.2.5 de los NIPP,
Además, certilico que se ha verificado el cumplimiento razonable de todos los aspectos del bloque de
legalidad que le aplican a la Instilución en materia de presupuesto y del contenido Incluido en el
documento presupuestario.
Esta cerlilicación la emitó a los _1222_ horas del_18_ de Setiembre de 2020
Nombre: líssella Mora Aguero o
Puesto: Coordinadora de Presupuesto
Correo electrónico: fsselle. moro Eimunipococigo.c”
Teléfono: 2713-65-58
O RAS ES
Fino. —_———_——_— V. Julio 2020
"La bose pora el cálculo de dichos porcentajes comesponderá a las montos por concepto de Remuneraciones
básicas, Remuneraciones eventuales (exceplo Dietas), Incentivos solarales (exceplo decimolercer mes) y
Remuneracionos diversas.
» Este compo debe completarse en equelos casos en los cuales el funcionario que emile la certificación posee Ilmo
diilal, de lo contrario. se pracede a imprimir la certificación y se firma el documento de forma física.
4
178
| “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Pacina no183 MUNICI Ne? Edraorainaria.
Municipali
Ds
a 09-200 7
dad de Pococí
uditoría
interna
SS
Presupuaslo Inicial
Municipalidad de Pococl
Documento Digital Consulta Morosidad + PATRONO / TI / AV
No. PA27324011
Patrono al Día
Al ser las 8:32 AM del 18/09/2020 he procedido a consultar vía Web a la Caja Costarricense de Seguro Social -
¡Sistema Centralizado de Recaudación (SICERE) a:
[RAZÓN SOCIAL/NOMBRE CÉDULA(FIS/JUR)
MUNICIPALIDAD DEL CANTON DE POCOCI__ 3014042125
REVISADOS LOS REGISTROS POR CONCEPTO DE CUOTAS OBRERAS Y PATRONALES, ARREGLOS DE
PAGO, CHEQUES DEBITADOS Y OTI FACTURAS, EL PATRONO / TRABAJADOR INDEPENDIENTE ARRIBA|
DETALLADO CON CÉDULA Y RAZÓN SOCIAL INDICADA SE ENCUENTRA AL DÍA. LO INDICADO
¡ANTERIORMENTE CORRESPONDE A CAJA Y LEY DE PROTECCIÓN AL TRABAJADOR, NO APLICA PARA LAS|
¡OTRAS INSTITUCIONES (INA, IMAS, ASFA Y BANCO POPULAR).
NÚMERO PATRONAL NOMBRE O RAZÓN SOCIAL LUGAR DE PAGO
¡3014042125 MUNICIPALIDAD DEL CANTON DE POCOCI GUAPILES
a -- Última Línea --—————aa
*"Esto documento es válido solo por el dla de hoy.
*Esto es un documento digital, por lo tanto cuando se Imprima plerde validez del mismo,
"En c980 que site verificar el Gighal puedo ala págins web:, www,ccss.sa.cr Consulta de Patrono al día, y digitar
el del , Fu tipo y de identificación asoclado.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
179

Augsitoría
Interna
pacina noes MONICIrANe87 Belracoraimaria
Participan de la palabra Lp? :
Reg. Randall Torres Barrientos
Saluda, indica que en la Comisión de Hacienda se logró analizar el presupuesto y que les
parece muy equilibrado, es por un monto de /8.739.632.852,74. Que se debe de realizar
un esfuerzo para la recuperación y el cobro de los impuestos municipales.
Que ha conversado con el departamento de Hacienda para que se logre realizar el cobro
a los Banco Público, porque actualmente no se están cobrando.
Así mismo, es importante recaudar los impuestos de los tajos, porque se llevan gran parte
de los recursos de este cantón, que se puede realizar por medio de inspectores.
Indica que en los objetivos primordiales está la construcción del edificio municipal.
El tema de remuneraciones es muy alto en esta Municipalidad y está claro que se debe de
analizar desde el horario, hasta un estudio de estructuración de plazas que logre tener un
organigrama funcional y que pueda lograr disminuir la planilla, sugiriendo programas de
movilidad laboral, porque puede haber personas que tiene la oportunidad de abandonar la
institución y que se le pague las sumas correspondientes.
Menciona que tiene la esperanza que al termino de este año de logren pasar las
expectativas de recaudación y se logre dedicar los recursos sobrantes para realizar más
obras, que para eso las personas nos eligieron.
Otro tema que se debe de discutir es la alta contratación que se tiene por servicios de
gestión de apoyo, en donde está planilla estaba creciendo y con la entrada de la
administración del alcalde Manuel Hernández, se logró bajar, inclusive se dejó de contratar
personas en forma interina.
Reiteramos como Comisión de Hacienda el compromiso para lograr trabajar en otros
esfuerzos que disminuyan las áreas como horas extras, viáticos y el pago de kilometrajes,
para así se pueda demostrar que estamos en un proceso de austeridad.
Finalmente, que se han tomado decisiones acertadas como la salida de CAPROBA y la
pronta salida de la Unión Nacionales de Gobiernos Locales, que buscan dedicar más
recursos para poder realizar las obras que se merece el cantón.
Espera que el año 2021 sea muy positivo porque va de la mano con el Plan de Gobierno
del Lic. Manuel Hernández, alcalde municipal.
Pdte. Juan Luis Gómez Gómez
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA No18s  MUNICIA Cra Ne67 Extraordinaria
Felicita al señor alcalde y al Concejo Municipal por la posición responsable porque se ha
tratado de sacar provecho a los proyectos ya que las comunidades ayudan con la mano
de obra comunal.
Que se espera pronto utilizar los recursos de FODELI y APM Terminal y que el cantón
pueda utilizar más recursos económicos que por ley le pertenecen.
El señor alcalde con su equipo de trabajo y el Concejo Municipal están actuando con
responsabilidad ante un gran caos que ha provocado el COVID.
Reg. Randall Torres Barrientos
Le consulta a la señora Lissette Mora, Coordinadora de Presupuesto, en nombre del
regidor Jonnathan García que no se encuentra en la sesión, que hay una asignación de
recurso para la compra de un chapulín que lo correcto es para la Asociación de Desarrollo
Integral de San Antonio de Roxana para ver si nos puede aclarar si se puede modificar el
documento para que sea correcto.
Licda.Lissette Mora Aguero — Coordinadora del departamento de Presupuesto
Efectivamente, el regidor Jonathan García solicito que se incorporara una partida para la
compra de una cortadora de césped para la Asociación de Desarrollo Integral de San
Antonio, por error se incorporó para la Asociación de Desarrollo Integral de Roxana.
En el folio 128, se encuentra los aportes en especie para servicios y proyectos comunales
que es donde se incorpora en la parte del presupuesto este tipo de documentación.
¿Qué son los aportes en especie? Todos los aportes que sean de bienes de materiales y
servicios que se le hagan directamente a las Asociaciones de Desarrollo o grupos
organizados, en este caso lo que se le solicitaría es que aprueben que la Unidad de
Presupuesto pueda modificar el cuadro 128 del Presupuesto y que se indique que la
transferencia o el beneficiario va a ser la Asociación de Desarrollo Integral de San Antonio
de Roxana por un monto de (23.000.000 (tres millones de colones).
Reg. Rosbill Arguello Badilla.
Saluda, es un momento muy importante la aprobación del presupuesto, hacer mía las
palabras del señor presidente, como disminuye el presupuesto y como se ven las obras.
Se observan las obras desde el 01 de mayo y obedece al cambio de autoridades
municipales. No puedo quedarme callado porque es un momento muy importante para la
historia, aun con los problemas y el COVID, esta municipalidad disminuye su presupuesto
y van a ser más efectivas las obras. Aunque yo no voto, este momento es muy importante
para todos.
Pdte. Juan Luis Gómez Gómez
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N*186 PESE HAN Bdraorainaria. — A
El presidente municipal Juan Luis Gómez Gómez somete a votación para que se apruebe
la modificación del cuadro 128 del Plan Anual Operativo y Presupuesto Inicial 2021, para
que se consigne que la compra de la cortadora de Césped es para la Asociación de
Desarrollo Integral de San Antonio de Roxana, por un monto de ¿3.000.000
Por Unanimidad SE ACUERDA: Autorizar al departamento de Presupuesto de la
Municipalidad de Pococí modificar el cuadro 128 del Plan Anual Operativo y
Presupuesto Inicial 2021 para que la partida de la Compra de la Cortadora de Césped
se asigne a la Asociación de Desarrollo Integral de San Antonio de Roxana, por un
monto de ¿3.000.000 (tres millones de colones). Se Dispensa del Trámite de
Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
Pdte. Juan Luis Gómez Gómez
El presidente municipal Juan Luis Gómez Gómez somete a votación el Plan Anual
Operativo y Presupuesto Inicial 2021.
Por Unanimidad SE ACUERDA: Aprobar el Plan Anual Operativo y Presupuesto
Inicial 2021 por la suma de ¿8.739.632.852,74 (ocho mil setecientos treinta y nueve
millones, seiscientos treinta y dos mil ochocientos cincuenta y dos colones con
setenta y cuatro céntimos. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo
Definitivamente Aprobado.
AL SER LAS CATORCE HORAS CON VEINTICUATRO MINU
SESIÓN,
l-F-MAGALY VENEGAS VARGAS
SECRETARIA MUNICIPAL
F- LIC. mabel ERNANDEZ RIVERA
ALCALDE MUNICIPAL
C/c: SRS. REGIDORES, OTROS, ARCH.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.