Extraordinaria 57 · 2020-08-14

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MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA MUNICIPAL
N*57 EXTRAORDINARIA. 14-08-2020
SESION EXTRAORDINARIA. N*57 DEL 14-08-2020, INICIADA A LAS
10:00 HORAS EN LA SALA DE SESIONES MUNICIPALES, CON LA
SIGUIENTE ASISTENCIA:
REGIDORES PROPIETARIOS REGIDORES SUPLENTES
Juan Luis Gómez Gómez (Quien Preside) Bernardo Veach Davis
Jairo Antonio Ojeda Aburto (Sust. Reinaldo Benavides Vargas)
Luis Ángel Méndez Araya
Demnia Yaslyn Morales Grajal Rosbil Danier Arguello Badilla
José Antonio Bustos Martínez Rita Marcelly Umaña Valverde
Randall Torres Barrientos Marilú Ballestero Cruz
Yoseline Rocío Abarca Torres (Sus. Ovidio Vives Castro)
Alfredo Calderón Alfaro Hilda Zamora Arias
SÍNDICOS PROPIETARIOS SÍNDICOS SUPLENTE
Gabriela Madrigal González
Greivin Bonilla Sánchez Johanna Flores Rosales
Carmen Sánchez Navarro
José A. Chavarría Villarreal Shirley Murillo Flores
Ana Rita Rodríguez Jiménez (Sust. Javier Jiménez Villalobos)
Alejandra Sancho Bravo Jorge Humberto González Calderón
Licda. MAGALLY VENEGAS Lic. MANUEL HERNANDEZ
VARGAS RIVERA
SECRETARIA ALCALDE MUNICIPAL
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“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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PAGINA nz O ACTA N 487 Extraordinaria. 14.00.2020 O
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ORDEN DEL DÍA
Acuerdos ARTÍCULO
Atención Andrea Centeno Presidenta
1358 - 1359 Ejecutiva de Japdeva.
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el Orden del día.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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Municipalidad d Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
PAGINA N?3 ACTA N*57 Extraordinaria. O
ARTICULO |
Recorte Presupuestario
ACUERDO N* 1358
Moción de Orden presentado por el señor Pdte Juan Luis Gómez Gómez
Comenta que para el tema para el cual se convocó no se puede tratar, por lo que se solicita
alterar el orden del día para atender a la Sra Andrea Centeno, Presidenta Ejecutiva de
JAPDEVA.
Por Unanimidad de los 8 votos presentes SE ACUERDA: Se aprueba la alteración
del Orden del Día.
ACUERDO N* 1359
Se presenta ante este Concejo la Sra. Andrea Centeno, Presidenta Ejecutiva de
JAPDEVA, dice:
Pdte. Juan Luis Gómez Gómez
Saluda, le indica a la Sra. Andrea Centeno, Presidenta Ejecutiva de JAPDEVA que la
Sesión Extraordinaria del 03 de setiembre, 2020 a las 3:00 p.m se mantiene.
Sra. Andrea Centeno, Presidenta Ejecutiva de JAPDEVA
Saluda, procede a presentarse.
Explica la situación actual de JAPDEVA y que en estos momentos es sujeto de un embargo
por 5300 millones por parte de los Sindicatos de Trabajadores de JAPDEVA, lo cual ha
dificultado la recuperación de la institución pero que se siguen trabajando.
Comenta que JAPDEVA tiene “dos corazones”, la primera es la parte portuario siendo la
ventana de acceso de muchos de los productos costarricenses, el otro es el mandato de
su origen, que tiene de estimular el desarrollo pronto eficiente de toda la vertiente Caribe
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococí
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PAGINA N*4
y es precisamente ahí donde se refleja una oportunidad de ser quien administre el fondo
del canon de explotación para el desarrollo que genera la terminal de contenedores de
Moín, que está en manos de APM Terminals por un contrato de Concesión.
A la fecha, en cuentas de JAPDEVA hay alrededor de 21 millones de dólares y por dicha
no han sido sujetas del embargo, ni han tenido ninguna afectación.
JAPDEVA desde tiempo atrás, viene trabajando en una herramienta financiera para poder
traer a valor presente todo el dinero que va a entrar durante 30 años y que esto brinde
mayor confianza para poder financiar proyectos grandes, sin embargo, como este
mecanismo es complejo y ha tomado tiempo trabajarlo, el Consejo Director de JAPDEVA
tomó la decisión, de acuerdo a la necesidad de todas las comunidades y que a raíz de la
emergencia del COVID ha aumentado significativamente.
El Consejo decidió analizar los primeros proyectos que van a financiarse con ese dinero y
es precisamente lo que se ha trabajado en los últimos meses.
Además, comenta que es por ese motivo que se encuentra visitando la Municipalidad, para
reunirse con la administración y tratar los proyectos que Pococí desea postular ante a
JAPDEVA, algunos de esos proyectos tienen que ver con las bajuras y las Barras.
Explica que JAPDEVA es dueño de 132 mil hectáreas de terreno, a todo lo largo de los
canales e históricamente existe un desorden territorial, por lo que se ha estado trabajando
en eso. El año pasado se entregaron títulos de propiedad a 250 familias de las Barras que
tenían problemas para solicitar bonos de vivienda.
También se está trabajando en el mapeo de fincas productoras, en los hoteles en terrenos
de JAPDEVA y en el ordenamiento de los pueblos en sí, porque JAPDEVA es propietario
de muchos lugares donde están las escuelas, ebais, torres del ice, etc. Afirma que
JAPDEVA ha resuelto cerca de 320 conflictos vecinales y que para el trabajo de
ordenamiento de tierras, se necesita el apoyo de muchas instituciones como lo es la
Municipalidad de Pococí.
Pdte. Juan Luis Gómez Gómez
Menciona que a este Concejo Municipal le preocupa el pueblo de Tortuguero y la situación
del COVID-19, debido que su principal fuente de ingreso es el Turismo, especialmente
Internacional.
Muchas personas que viven en Pococí no conocen las bellezas que ofrecen la Barras, por
lo que la comunidad de Tortuguero quiere apostar por el turismo local y se ha pensado en
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad d PococíÍ
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hacer proyectos que incentiven el turismo y el comercio, tales como canales sin alterar la
naturaleza, teleféricos, etc.
Se solicita a JAPDEVA la contratación de dos personas por servicios para el tratamiento
de los residuos sólidos, Tortuguero tiene máquinas que realizan bloques de plástico,
necesitan el recurso humano. Además de la colaboración de JAPDEVA para realizar una
campaña publicitaria en medios de comunicación que incentiven el turismo local en
Tortuguero y Colorado.
Además, le indica a la Sra Centeno que el día de la Sesión extraordinaria del 03 de
setiembre, le gustaría que también asistieran los miembros de la Junta Directiva de
JAPDEVA.
Reg. Randall Torres Barrientos
Se refiere a la Ley 9205 “Titulación en inmueble propiedad de la Junta de Administración
Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica” porque se podría beneficiar
a muchas personas que por muchos años han sido poseedores de un terreno pero que no
han podido obtener sus títulos de propiedad.
Menciona que se debe de hacer un estudio técnico para la delimitación del patrimonio
natural del Estado, de manera que los bienes demaniales que corresponden al Estado se
respeten, solicita que se retome el proyecto.
Además, comenta que la Asociación de Desarrollo Integral de Tortuguero solicitó
colaboración con el proyecto de construcción de la nueva escuela, por lo que se podría
hacer una coordinación con el MEP y que se analice que otro recurso se puede utilizar
como el canon, con el objetivo de hacer este proyecto una realidad.
Que se analice la posibilidad de realizar con JAPDEVA el mejoramiento de los caminos
que conectan con Tortuguero y Colorado. Otro proyecto es el muelle de la Pavona, que en
un inicio se iba a financiar con recursos del ICT, pero debido a la pandemia se nos dijo
que ya no estaban los recursos, indica que este muelle es de gran importancia para el
desarrollo y reactivación económica de la zona.
Menciona que el proyecto de ventanilla de atención de pymes, para que con recursos de
Fodeli se puedan ayudar a los pequeños y medianos empresarios del cantón.
Por último, no se ha definido el uso de suelo que estaba pendiente a favor de la Asociación,
no se ha logrado ejecutar, a pesar de que existe el recurso para habilitar locales para la
reactivación económica, pero no se ha logrado obtener el uso de suelo para el permiso
correspondiente.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococí
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PAGINA N'6 MUNICIRAR] REA tata : 44.08-2020
Reg. Alfredo Calderón Alfaro
Indica que es urgente atender y buscar una pronta solución a la comunidad de Tortuguero.
Reg. Yaslin Morales Grajal
Saluda, comenta que dentro de los objetivos de JAPDEVA están: Promover la
construcción y mantenimiento de la inversión pública institucional para la sostenibilidad
portuaria del país en el Caribe, de conformidad con una política portuaria nacional,
fortalecer las capacidades institucionales para la fiscalización de concesiones y desarrollo
de alianzas públicas - privadas, basados en esto, JAPDEVA ha impulsado el estudio de
factibilidad para un Parque Industrial en Liverpool y Pococí también tiene bastante terreno,
por lo que se le solicita promueva un parque industrial en el cantón.. Se tiene un terreno
con 300 hectáreas.
En los últimos 10 años, la Municipalidad de Pococí no ha invertido en turismo. Este
Gobierno Local presupuestó (1.400.00 para promover el turismo local, refuerza las
palabras del señor presidente municipal para que JAPDEVA considere realizar una
campaña para promover el turismo en todo el cantón de Pococí.
Con el tema de Fodeli, pone a disposición el apoyo técnico por parte de la Municipalidad
de Pococí para poder agilizar el tema de la elaboración del reglamento de becas.
Reg. Luis Ángel Méndez Araya
Se refiere a la apertura de la Trocha que conecta a Barra de Tortuguero, se pronuncia en
contra de ese proyecto debido a que no traería beneficio y se pierde la “magia” navegar
por los canales, perjudicaría a los comerciantes y hoteleros de la zona.
Se deben de reforzar los servicios y se les brinden facilidades para que obtengan
préstamos y bonos de viviendas.
Pdte Juan Luis Gómez Gómez
Aclara a la señora Centeno que la ruta hacia Tortuguero que se refiere es un camino
codificado desde hace más de 20 años y se puede constatar en la Unidad Técnica de
Gestión Vial.
Que esta Municipalidad le ha invertido aproximadamente 500 metros o un kilómetro en
lastre.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococí
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El Área de Conservación Tortuguero (ACTo) está luchando para que ese camino se
haga como una alternativa para darle un respiro a Tortuguero y se pueda reactivar la
economía.
Que como presidente municipal solicitará al Concejo Municipal, en su debido tiempo,
apoyar la iniciativa.
Reg. Jairo Antonio Ojeda Aburto
Saluda, Solicita a JAPDEVA financiar la campaña publicitaria para Tortuguero y Colorado
con el objetivo de atraer turismo nacional.
Consulta sobre la posibilidad que existe, mientras jurídicamente las tierras de JAPDEVA,
de declarar una “zona comercial en Tortuguero” y que pueda la Municipalidad otorgar, por
medio de JAPDEVA, permisos o una concesión por varios años (por ejemplo, el caso de
las escuelas) a las personas residentes y así puedan gestionar algún tipo de crédito en
alguna entidad bancaria para remodelar, hacer las instalaciones aptas y recibir a turistas
extranjeros.
Otra de las solicitudes es que JAPDEVA en conjunto con la Municipalidad, plantee
proyectos de impacto como un mercado alusivo a la zona de Tortuguero.
Reg. José Antonio Bustos Martínez
Saluda, Indica que hubo un malentendido en lo expuesto por el señor Presidente Municipal
sobre el Área de Conservación Tortuguero (ACTo) porque aún no se han pronunciado con
respecto a la Trocha, esto para aclaración.
Que instituciones como el INDER y JAPDEVA se “están pasando la pelota” con respecto
al tema de titulación de tierras y hay muchas personas que por años han luchado para
obtener el título de tierras de la propiedad donde viven, le consulta a la Sra. Andrea
Centeno si puede intervenir para dar solución.
Sind. Ana Rita Rodríguez Jiménez
Indica que los líderes comunales se han opuesto a la Trocha y siendo respetuosos de las
leyes, están esperando lo que la ley resuelva.
Le preocupa la problemática de las patentes, porque las personas que residen en
Tortuguero no pueden ser beneficiarios de préstamos, ni de las ayudas que da el gobierno
debido a la falta de titulación de tierras, por lo que le solicita a la señora Andrea Centeno
que para el día 03 de Setiembre les puedan resolver o indicar el proceso de la solicitud
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococf
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PAGINA N*8 N*57 Extraordinaria. 14-08-: 2020
enviada. Comenta que sería de gran ayuda si la Municipalidad de Pococí firmara un
convenio con JAPDEVA para otorgar los usos de suelo
Pdte Juan Luis Gómez Gómez
Menciona que le preocupa las políticas erróneas de ha heredado JAPDEVA como lo es
privar a personas que por más de 50 años han tenido dominio de las tierras, no puedan
acceder a un bono de vivienda, préstamos en el banco, servicios públicos porque no
poseen títulos de propiedad.
Si bien es cierto, hay áreas de conservación que se debe de proteger, pero existen
políticas erróneas que van en contra del desarrollo de la provincia de Limón.
Que se necesita ayudar a las personas residentes de las barras y a la Asociación de
Desarrollo de Tortuguero para propiciar el desarrollo y reactivar la economía de la zona.
Le preocupa que se dé un mal manejo de los recursos del canon de JAPDEVA.
Lic. Manuel Hernández Rivera, Alcalde Municipal
Comenta que se está trabajando en una propuesta sobre los proyectos para Pococí con
la señora Andrea Centeno, por lo que necesitan reunirse con la parte técnica.
Sra. Andrea Centeno, Presidenta Ejecutiva de JAPDEVA
Indica que anotó las consultas realizadas y como eje trasversal de la sesión, la atención
urgente a varias comunidades de las bajuras. Que, así como se está solicitando a
JAPDEVA, se solicitará a este Concejo Municipal la coordinación, consenso y respaldo
para trabajar las iniciativas propuestas.
Que se tendrán que priorizar los proyectos. Menciona que considera que dentro de los
temas relevantes están: ordenamiento territorial por muchas razones, apoyo al empresario
local y a los habitantes.
Informe que en la Asamblea Legislativa se aprobó por unanimidad una ley, impulsada por
el diputado Eduardo Cruickshank que indica que los recursos del canon son
inembargables y recalca el mandato del contrato de que son fondos para el desarrollo de
la región.
Solicita al Concejo Municipal si tuvieran preguntas técnicas directas que se le hagan saber
para traer las respuestas en la Sesión Extraordinaria 03 de setiembre. Considera
importante que la acompañe a la sesión el Presidente Ejecutivo de Fodeli o el Director
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

Municipalidad de Pococf
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Ejecutivo por lo que se compromete a invitarlo, porque Fodeli tiene una particularidad con
una nueva ley, ya las decisiones de cómo se invierte el dinero de Fodeli no son de
JAPDEVA, son de Fodeli como órgano desconcentrado.
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Pdte Juan Luis Gómez Gómez
Recalca la importancia que asista a la sesión extraordinaria la Junta Directiva de
JAPDEVA. Agradece la atención y participación de la Sra. Andrea Centeno, Presidenta
Ejecutiva de JAPDEVA.
AL SER LAS ONCE HORAS CON TREINTA Y SIETE MINUTOS SALEVANTA LA
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"——F-JUAN LUIS|¡GOMEZ GO y F-MAGALY VENEGAS VARGAS
PRESIDENTE MUNICIPAL SECRETARIA MUNICIPAL
C/c: SRS. REGIDORES, OTROS.
ARCH.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.