Extraordinaria 14 · 2020-02-14

ACTA N 14 EXTRAORDINARIO 28_02_2020.pdf · 43 páginas · PDF original · ver en el sitio municipal

Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión extraordinaria N.º 14 del 2020-02-14 + número de acuerdo.

Acuerdos en esta acta

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pacina na MON NA Pdaordinaria
MUNICIPALIDAD DE POCOCI
ACTA MUNICIPAL
N*14 EXTRAORDINARIA. 28-02-2020
SESION EXTRAORDINARIA. N*14 DEL 14-02-2020, INICIADA A LAS
17:00 HORAS EN LA SALA DE SESIONES MUNICIPALES, CON LA
SIGUIENTE ASISTENCIA:
REGIDORES DIRECTORIO REGIDORES SUPLENTES
Johnny Vargas Arrieta
Patricia Aguilar Araya (quien preside) Osael Campos Bolaños
Reinaldo Benavides Vargas
Oscar Garro Rojas (Sust. Eliecer Araya Brenes)
Maricruz Chaves Alfaro
SÍNDICOS PROPIETARIOS SÍNDICOS SUPLENTE
Geison Valverde Méndez
Johnny Córdoba Hernández
Juan Luis Gómez Gómez
José A. Chavarría Villarreal Ana Patricia Rosales Valverde
Joel Umaña Salazar
MAGALLY VENEGAS
VARGAS EDGAR VILLARREAL RUIZ
PROSECRETARIA ALCALDE MUNICIPAL a.i.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Pacina noz MON NA ordinaria.
ORDEN DEL DÍA
Acuerdos ARTÍCULO
276-277 | Atención al SUTRAM
T Atención Padres de Familia Escuela
278 Central de Guápiles.
Por Unanimidad, de 5 VOTOS PRESENTES SE ACUERDA: Aprobar el Orden del
día.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Pacina na MONA NA Eordínarias
ARTICULO |
Atención al SUTRAM
ACUERDO N* 276
Se presenta ante este Concejo el señor Hernán Marín Nuñez,cédula 7-061-917, Secretario
General SUTRAM, dice:
Saluda, habíamos solicitado para el aumento de salario de este año, de enero hacia acá.
Que bien se le ha mandado nota a la señora Alcaldesa y hasta el momento no ha querido
atendernos, ni nos va a atender. Hasta donde vamos es importante que el aumento cada
uno lo tengamos en los bolsillos, tal vez saben como viene el del Ministerio de Trabajo que
viene escalonado, pero nosotros queríamos pedir diez mil colones parejo.
Eso nos preocupa, pero más nos preocupa y quisiera que lo veamos, sobre esta nota que
se les acaba de pasar porque son cosas muy graves que se están dando en la
Municipalidad.
Hoy no se les citó a todos porque no era necesario o muchos tienen miedo, porque les da
miedo enfrentar la verdad. (procede a leer el documento, el mismo como sigue):
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Pain Na MONICINARtaordnatas
SUTRAM
Sindicato Unitario de Trabajadores/as
Municipales del Cantón de Pococí
Guáplles, 28 de febrero de 2020,
SUTRAM-CR-74-2020
Señores
Mlembros Concejo Municipal
Municipalidad de Pococí
Nuestra Convención Colectiva está vigente toda vez que el vencimiento del plazo se da
cuando la señora alcaldesa municipal no ha contestado nuestros reiterados oficios |
donde la instamos a iniciar negociaciones desde el año 2019,Le entregamos el |
proyecto de reforma de la convención colectiva desde enero del año 2020.
Sabemos que este concejo nombro la comisión negociadora sin que a la fecha se nos
haya convocado a reunión alguna.
Por medio del Ministerio de Trabajo se hizo una convocatoria a la Alcaldesa para Iniciar
negociaciones y dicha señora falto a todas las reuniones convocadas por el Ministerio
de Trabajo nuestra solicitud para negociar nuestra convención colectiva en las fechas
18 de diciembre del 2019 y 22 de enero del 2020.
Estas actuaciones constituyen prácticas laborales desleales. Tanto es así que en el día
de hoy ha hecho circular los oficios DA-262-2020 y CIRCULAR DA-002-2020 donde
señala que la convención colectiva fenecló negando a todos los funcionarios
municipales los derechos adquiridos por la convención colectiva aun vigente, demás
los derechos de reunión del sindicato lo que constituye una flagrante violación a los
principios de libertad sindical porque nadie puede sacar provecho de su propio dolo.
Más grave aún con esta actitud reiterada está violentando normas que garantizan la
paz social en esta institución sin que conozcamos las motivaciones que la mueven.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
1
pacina ns MONICIARAordnara.
SUTRAM
Sindicato Unitario de Trabajadores/as
Municipales del Cantón de Pococí
En virtud de lo anterior le solicitamos a este honorable concejo tomar un acuerdo de
exigir el inicio inmediato de las negociaciones de la convención colectiva y que se
entienda por prorrogada esta convención hasta tanto no se finiquite la nueva, todo en
aras de garantizar el clima organizacional y evitar un conflicto cuyas consecuencias son
impredecibles,
Agradeciendo su atención a la presente se suscribe; : o
[Li
Marín Núñez
Secretario General
SUTRAM
Cc/ RERUM NOVARUM
Sindicatos Costarricenses
FESIMU
Archivo
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIBAHRARDE POCOCI
PAGINA N*%6 xtraordinaria.
SUTRAM
Sindicato Unitario de Trabajadores/as
Mnnicipales del Cantón de Pococí
SUTRAM-CR-53
Jose Uber.
2 quer 2010
2 2: top.
fesente oficio solicitamos que se
Señores de la Alcaldía Municipal de Pocodí.
Alcaldesa o Alcalde en ejercicio.
Vicealcalde Municipal.
dé inicio al proceso de negociación de la nueva convención colectiva, esto con el fin de cumplir
con el debido proceso para poder culminar con éxito y firmar un nuevo convenfo de trabajo ala
brevedad posible, Las fechas a proponer de parte nuestra son las siguientes:
« Lunes 27 de Enero del 2020
+ Lunes 03 de Febrero del 2020
+ Viernes 07 de Febrero del 2020
+ Martes 11 de Febrero del 2020
+ Lunes 17 de Febrero del 2020
Le indlcamos que las personas designadas para negoclar con las peráBliás que usted indique serán
las sigulentes: Hernán Marín Núñez, Manuel Castro Quesada y Alfredo Jose Acufia Pérez y como
asesor legal de la Rerum Novarum el Licenclado Frank Ulloa Royo,
De usted atentamente, ERA
Hernán Marín Núñez
Secretario General SUTRAM
c/c
Ministerio de trabajo y Seguridad Soclal
Confederación de Trabajadoras y Trabajadores Rerum Novarum MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
DESPACHO DE La DES
Federación Sindical Municipal (FESIMU) A . j ALCA! PESA
CS .
EIA.
bu Roqal Mos —
ALA ZO ZO noma CIA
va
l FECHA.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD. DE POCOCI
xtraordinaria.
PAGINA N*7
Ao
SUTRAM
Sindicato Unitario de Trabajadores/as
Municipales del Cantón de Pococí
Guápiles, 21 de Febrero del 2020,
SUTRAM-CR-72
Señores de la Alcaldía Municipal de PococÍ.
Alcaldesa o Alcalde en ejercicio.
Vicealcalde Municipal.
Por medio del presente oficio le solicitamos que manifieste de parte de su persona el por qué no
hubo respuesta alguna al oficio SUTRAM-CR-53 en el cual le Indicamos varias fechas para abrir
el proceso que corresponde con días específlcos para esos efectos, además externamos nuestra
total y absoluta anuencia a Iniclar el proceso de diálogo y negociación de la nueva convención
colectiva de la cual a su despacho se le entregó una copia y la otra consta como depósito de
proyecto en la oficina de Relaclones Laborales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Soclal, este
proceso el SUTRAM lo hizo como en derecho naclonal costarricense corresponde y además como
la Organización Internacional de Trabajo (OIT) lo expone en sus diferentes convenios y
recomendaciones los cuales están ratificados en nuestro país por lo tanto son de acatamiento y
aplicación obligatoria.
Nuestro pliego de peticiones ya es de su conocimiento así como la comisión negocladora del
SUTRAM por esto le volvemos a proponer nuevas fechas de negoclación para InIclar con el debido
proceso, el cual nuestro sindicato ha Ido cumpliendo a cabalidad, por eso le solicitamos de su parte
la mísma disposición que tenemos nosotros para culminar con éxito la firma e implementación de
un nuevo convenio de trabajo. Le recordamos que nuestro pllego de peticiones será sobre el que
negociaremos ya que fue entregado al Ministerio de Trabajo y Seguridad Soclal y a su despacho
para discutir sobre ese proyecto.
Las fechas a proponer de parte nuestra son las siguientes:
1) 13 de Marzo del 2020
2) 27 de Marzo del 2020. . a
3) 15 de Abril del 2020 B
AZ)
4) 30 de Abril del 2020. REN ADO RE e
fo BS ESA
a
De usted atentamente, . A LA
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
DESPACHO DE LA ALCALDESA jarín Núñez
EXTREGADO VOR Secretario General SUTRAM
MORE,
ESTAS
RECIO POR,
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*8 MUNICIRALIRA RAE aordina E ga
Participan de la palabra:
Sr. Hernán Marín nuñez.
Como ya escucharon nosotros hemos tratado de negociar y doña Elibeth no ha querido
negociar esta convención colectiva.
Según ella se venció el 16, pero los derechos son de los trabajadores y lo que queremos
es que se tome un acuerdo para empezar a negociar esta Convención Colectiva.
Que se tome un acuerdo por parte de ustedes, junto con las personas que nombraron
ustedes para empezar a negociar. Sin amenazas como nos ha hecho la señora.
Siempre hemos sido personas pasivas, que nos gusta el dialogo y nos interesa salir
adelante y que los trabajadores se sientan satisfechos y puedan dar un mejor futuro en su
trabajo y no que los anden asustando. Un trabajador asustado trabaja menos. Muchas
gracias.
Reg. Patricia Aguilar A.
De mi parte externar preocupación que se ponga una fecha como hoy y ver tan vacíos los
curules. Yo me di cuenta hasta hoy en la tarde que la señora Alcaldesa no ¡ba a estar el
día de hoy aquí porque me parece que ella debería estar aquí.
El día de hoy si quiero recusarme sobre ese acuerdo o por lo menos meterle un recurso
de revisión, porque el día que se pasa esa comisión a este Concejo me parece que no se
leyó como estaba conformada la comisión, me parece y lo quiero revisar. Porque me llama
la atención que es una potestad del Concejo y el señor presidente con todo el honor que
el se merece, que el es quien nombra las comisiones por parte del Concejo Municipal y no
puede venir de la parte de la Administración diciéndonos cuales son los regidores que van
a estar negociando la Convención Colectiva. Hasta después que ha pasado eso lo vi y me
llamó mucho la atención, he tenido que averiguar si las potestades del Concejo se pueden
quitar a la hora de hacer un nombramiento de esa manera.
El único que puede hacer nombramientos de comisiones es el señor presidente y si no
estuviese lo haría mi persona como vicepresidenta.
Con el respeto que ustedes se merecen, quiero mucho a los trabajadores, con todos he
tratado de conversar siempre y para mí es muy triste que nos estén llamando para
preguntar ciertas cosas y no poder contestar, pero si quiero hacer constar en actas que
quiero un recurso de revisión. Y lo quiero hacer constar en actas también porque muchas
veces no hemos levantado la mano y dicen por Unanimidad y si quiero eso porque si se
que se ha violentado, ese acuerdo está mal tomado.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
pacina no MONA NA Edraordinaria.
tosoci
Entonces quiero un recurso de revisión con el audio para ver que pasó ese día de sesión
con el nombramiento de esa comisión.
Después, a mi si me hubiese gustado que ya vamos saliendo y yo no pueda saber cuándo
a mí me toca presidir para prepararme, aun así es mi deber asesorarme, anduve
preguntando porque uno sabe que los viernes fin de mes no vienen muchos.
A mi si me gustaría hacer una consulta al departamento legal sobre este documento de
esta votación. Porque hay temas que quedaron en el aire y voy a hacer la consulta de esta
manera:
El día 28 de enero del 2020, se presentó lo que fueron las becas de los funcionarios a
tiempo y no se resolvió se dijo que se estaba en la negociación de la convención colectiva,
que si llegó a tiempo y algunos otros documentos que llegaron a tiempo, pero se dijeron
que como estaba en negociación la convención no se iba a resolver y no me gustaría que
esas cosas queden en el aire.
Entonces que se le haga al departamento legal que responda sobre los oficios que llegaron
a tiempo a este Concejo Municipal, que ellos respondan como proceden esos trámites que
se hicieron y que no se les dio respuesta porque lo que se dijo aquí fue eso.
Yo estoy muy clara que somos un órgano unilateral que es la alcaldesa y aquí está el
órgano político y tenemos potestades diferentes, pero no me gusta que la Administración
solicite vacaciones de un día para otro, aunque lo estuve averiguando si lo podía hacer,
pero no sé si existe un documento que diga que lo tenga que hacer 8 días antes. Entonces
hay algo que queda ahí en el aire, últimamente estoy viendo que se toman las decisiones
así porque no se vale que solo nos dejen al órgano colegiado tomar las decisiones como
esta.
El señor Edgar Villarreal es vicealcalde, hoy si está como alcalde, pero estoy clara que el
día de mañana hasta que haya otras vacaciones el señor Villarreal no tiene la potestad
para tomar la decisión.
Sr, Alcalde en Ejercicio. Edgar Villarreal R.
Saluda, primero ofrecer disculpas porque formalmente no sabía que era el alcalde hasta
que anoche ví un correo en mi buzón, en donde noté la remisión del oficio hacia el Concejo
el día de ayer.
No cabe duda de que por algunas situaciones hemos discrepado de doña Elibeth al punto
que ella mediante oficio me reasignó funciones y entre esas funciones ya no me llega toda
la documentación, pero usualmente no me llega, de manera que no puedo dar fe de que
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*10 MUNICIO A eN: DEXACOCI
Extraordinaria.
tipo de trámites han hecho y no tengo fecha cierta de las entregas formales de los
beneficiarios de las solicitudes. Porque eso lo maneja doña Elibeth.
Coincido con doña Patricia porque una vez vencido el plazo la convención colectiva lo que
corresponde es que la comisión se siente con el Sindicato a trabajar la nueva convención
artículo por artículo. Pues obviamente todos somos conscientes que la , sala cuarta se ha
traído algunos abajo en términos generales y esos pues obviamente no serían sujetos de
discusión porque hay un marco de legalidad, pero si hay que sentarse a negociar y yo no
he participado, y tampoco he sido designado formalmente a participar pero si la señora
alcaldesa lo dispusiera con mucho gusto me incorporaría.
Síndico Juan Luis Gómez
Saluda, ustedes pueden ver las curules y como le duele a uno ver que faltan 5 regidores
propietarios y que haga falta la alcaldesa, le duele a uno porque aunque somos un órgano
colegiado y que estamos aquí para ejercer control político somos de paso, nosotros nos
vamos y ustedes quedan y no podemos tratar con este gesto de no asistencia a una
sesión, a nuestros trabajadores.
Ahora bien, compañeros, si ustedes tienen la documentación de recibido donde ustedes
han insistido en diferentes ocasiones para que la señora alcaldesa entre en una
conversación que está establecida, y si eso ustedes lo tienen bien documentado tengan la
seguridad que bien sea doña Elibeth o el próximo alcalde les va a dar la razón porque
ustedes no pueden quedar huérfanos de la noche a la mañana porque no se vale que
tanto la Administración como este cuerpo deliberativo esté dándoles la espalda.
Yo quiero decirles que aquí estaré como regidor y mi compromiso con los trabajadores va
a ser caminar de frente y a la par de los trabajadores.
Reg. Oscar Garro R.
Saluda, pienso que lo mínimo que debemos hacer es un llamado de atención a la alcaldía
para que se siente a hacer el trabajo que le corresponde porque según la documentación
que ustedes nos traen, se han cumplido las instancias para hacer que la comisión de reúna
y empiecen a deliberar el tema de la convención colectiva.
Concuerdo con la posición de Patricia que hay que resolver el tema de la legalidad que
ahí se menciona.
Lo que pasa es que la petición que ustedes traen es como darle una continuidad a la
convención por un plazo y eso no es una figura que sea legalmente viable, aquí lo que
corresponde es obligar a las partes a que se sienten a resolver.
“Siempre apoyando el Desarroilo del Cantón”.
Pacina nor MON RA Eon.
Entonces la petición que hago al Concejo es que se envíe una llamada de atención a la
Alcaldía para que se proceda con esto.
Reg. Johnny Vargas A.
Saluda, por mi parte como un regidor que ya va saliendo no estoy de acuerdo que no se
haya podido hacer esta negociación. Ya lo que la sala constitucional se voló en este país
no se puede tocar, y las convenciones deben acomodarse.
Por mi parte no correría tanto, porque yo quiero ver por qué no ha habido esta negociación,
al menos yo no estoy en esa comisión, no estoy metido para nada. A mí no me han
notificado absolutamente nada, sino, ya yo me hubiera preocupado que se llame.
Nunca he estado de acuerdo con ciertas cosas que tiene esa convención sin embargo por
tratarse de una mayoría, siempre he tratado de votar.
Yo diría, que primero, no sé si ustedes están informados, doña Elibeth ahorita está
corriendo porque el papá tuvo un derrame y hoy estaban corriendo para ver si lo pasaban
a otra casa, ya el señor no se mueve y la persona que realmente lidera en esa familia es
doña Elibeth, entonces les pido que consideremos la situación que tiene en estos
momentos.
Estoy de acuerdo que hoy tenía que estar doña Elibeth aquí, pero no sé si en el momento
que tiene uno al papá en una emergencia de esas, yo me voy a atender a mi papá.
Definitivamente me disculpo, que lástima que esa negociación no ha entrado en el rumbo
normal. considero que los trabajadores de esta Municipalidad han tenido paciencia con
este Concejo Municipal, paciencia con doña Elibeth, ha habido mucho respeto y eso es
importante.
Yo espero servir apenas termine la sesión para llamar a doña Elibeth, pedirle cuentas,
porque ustedes saben que yo siempre he apoyado a la Admiración, yo no me quito. No
me gusta que no se haya sentado a negociar, quiero saber las razones, yo no estoy en
esa comisión sino yo hubiera exigido que se reúnan porque es muy feo que ustedes
vengan hoy con una esperanza de resolver esto hoy aquí y nos lo tiren encima en la cara.
Así es que yo diría que es un tema que debería discutirse el martes sobre la comisión de
la legalidad o no, pues hay razón, si hay que modificar la comisión lo hacemos, usted
cuenta con mi voto, porque al final hay personas en la comisión que no pueden votar, más
bien toda la Municipalidad estamos metidos en una ilegalidad.
Yo por mi parte me ofrezco con gusto a buscar las razones, dialogar y que el martes la
señora alcaldesa traiga un informe escrito de este proceso para ver como está y que se
tomen las decisiones que haya que tomar.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*12 MUNICIRALIRAR.RE.POCO aria ga
Reg. Reinaldo Benavides
Saluda, es una vergilenza que uno le exige a los funcionarios respeto, cantidad y calidad
y que hoy parte del gobierno Municipal no esté presente. Así como uno exige uno es el
debido a poner ejemplo. Es lamentable que la mayoría de los regidores hoy no esté y
simplemente es porque tal vez no es paga, yo creo que uno en la vida tiene que dar un
poco de servicio al pueblo, así como se le exige al trabajador un poquito más.
Hace dos años se dejó pasar la convención colectiva, por conveniencia, pero si es
lamentable y en estos momentos que había que discutir la convención.
Si alguien tiene funcionarios buenos es esta Municipalidad casi en su totalidad y son
personas con mucha capacidad y pensamiento de diálogo y no creo que lo que no se
pueda dar ustedes no lo vayan a entender y la Sala Cuarta ha anulado algunas cosas y
es entendible.
Así es que no hay que tener miedo, porque no dialogar y compartir con los funcionarios de
esta Municipalidad. Sinceramente muchas gracias a ustedes porque siempre han estado
dispuestos en colaborar.
Como regidor y vecino, y dirigente de este cantón siempre voy a estar a la par de ustedes,
siempre y cuando las cosas sean al derecho, cuenten conmigo siempre. De mi parte a
disposición de ustedes.
Sra. Pdta. Patricia Aguilar A.
Me gustaría por el fondo que don Johnny Vargas está mencionando y me parece que
tampoco él se dio cuenta de ese acuerdo que yo estoy hablando, porque si lo [ en un acta,
entonces me gustaría que la señora Secretaria vaya a traer el acuerdo. (le entregan el
acuerdo los miembros del SUTRAM).
Vea está dentro del acta 7 ordinaria del 04-02-2020, acuerdo 143. (se incluye el documento
en mención) procede a leer la nota la misma como sigue:
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
DE POCOCI
raordinaria.
Municipalidad de Pococí
Secretaría del Concejo Municipal
A TelFax 2711-12 27
Mr Email: secretariaGQmunipococi.go.cr
DErOcon prosecretariaconcejoQyahoo.es
SP. 157-2020
Guápiles 13 de febrero 2020
SMP - 167-2020
Señores:
Dra. Elibeth Venegas Villalobos*
Alcaldesa Municipal.
Lic. Carlos Hernandez bHemandez
Dpto. Legal.
Mba. Marcela Cordero Aguilar
Recursos Humanos.
Leda. Lisseth Mora Agúero*
Presupuesto.
Estimados Señores:
Esperando su oportuna colaboración le transcribo acuerdo tomado por el Concejo
Municipal de Pococi en Sesión N* 07 Ordinaria del 04-02-2020, dice:
Acta N* 07 Artículo 1 Acuerdo N* 143
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Dra. Elibeth Venegas Villalobos.
Alcaldesa Municipal, dice:
DACM-0019-2020.
Asunto: Comisión Negociadora Convención Colectiva.
Reciban un cordial saludo, como es de conocimiento de este Honorable Órgano
Calegiada, la suscrita en rm! condición de Alcaldesa procedió con fecha de 24 de octubre
del presente año a denunciar ante el SUTRAM la Convención Colectiva de Trabajo suscrita
por esta Municipalidad y el Sindicato Unitario de Trabajadores Municipales de Pococl
(SUTRAM) ej día 16 de febrero de 1993.
Igualmente en los términos del artículo 58 inciso e) del Código de Trabajo se procedió a
remitir al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social copla certificada de la denuncia a la
Convención Colectiva,
En razón de lo anterior, y con fundamento un el artículo 700 del Código de Trabajo
solicito respetuosamente se proceda al nombramiento formal de la Comisión
Negociadora de la Convención Colectiva de Trabajo de la Municipalidad de Pococi.
Artículo que en lo que interesa dispone:
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*14 MONA !
Municipalidad de Pococí
Secretaría del Concejo Municipal
TelFax 2711-12 27
Email: secretariaQmunipococi.go.cr
prosecretariaconcejo(Myahoo.es
SIMP. 167-2020
“Artículo 700.- Una vez determinada en firme la legitimación de la organización u
organizaciones sindicales facultadas para negociar y presentado formalmente ante cada
Institución o dependencia un proyecto de convención colectiva, se procederá a la
escogencia y el apoderamiento de la comisión que representará a la parte
Así las cosas, se propone las siguientes personas para la conformación de la citada
comisión afín de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo mencionado;
Dra, Elibeth Venegas Villalobos Alcaldesa.
Sr. Fredy Hernández Miranda Regidor,
Sr. Johnny Vargas Arrieta Regidor.
MBA, Marcela Cordero Aguilar Recursos Humanos,
Licda, Lisseth Mora Agúero Presupuesto.
Lic. Carlos Hernández Hernández. —* Servicios Jurídicos.
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se Aprueba por parte del Concejo Municipal
la Comisión Negociadora de la Convención Colectiva que representara a la
parte empleadora.
Sra. Pdta. Patricia Aguilar A.
Entonces hago mención ya que usted me está diciendo que usted no está, y lo hago ver
porque esto entró en un acta. Si yo estaba en otras, no me di cuenta, pero estos nombres
no se leyeron.
Me parece que el recurso de revisión al acuerdo está mal tomado y eso que dice por
unanimidad.
Reg. Maricruz Chaves.
“Siempre apoyando el Desarrollo de! Cantón”.
PAGINA N*15 MUNICIRAARAAL EA l
Saluda, para mí el simple hecho de que este comité o grupo se tenga dée hacer una
revisión es de suma importancia puesto que hay personas que están con familiares dentro
de lo que corresponde a la municipalidad, ya por ahí empezamos con un estado de
ilegalidad, la comisión debe estar sujeta a tener el cuidado debido respecto a estas
personas que van a estar revisando ese documento tan importante como es la Convención
Colectiva y que no deben haber partícipes ninguna persona que tengan personas conexas
en ese momento, creo que es lo más conveniente.
Además de eso, es increíble y lo voy a decir, si la Alcaldía desde hace meses está la gente
del SUTRAM, no solo ellos, vienen personeros de la Municipalidad a cada rato diciendo
que no se pueden reunir y ahora con esta situación de amenazas a algunos empleados
como don Hernán lo externó aquí, pues qué pena, pero para mí es muy triste sentir
amenazas por parte de una persona que está de paso.
Nosotros sabemos de las inquietudes y necesidades dentro de esa convención colectiva
de la cual surgen derechos que ustedes tienen también, la señora alcaldesa ha tenido las
opciones para reunirse y siempre nos tira el churruco aquí.
El Concejo no puede ser partícipe en este proceso porque es una opción completamente
administrativa y me duele en el alma ver este tipo de acciones tan torpes y que no se
pudieron llevar a un acuerdo adecuado.
Ahora bien, si bien es cierto se necesita hacer esa revisión a ese acuerdo, y ni tan siquiera
Johnny Vargas tenía conocimiento que se le había incorporado a una comisión y es una
falta de respeto que pongan a una persona en especial, disculpen, pero el señor Freddy
Hernández tiene familiares acá, entonces no se por qué ponen a personas que ya se sabe
que no pueden estar, por más presidente municipal que sea.
Entonces aquí señora presidenta y con el respeto que todos nos merecemos, creo que no
solo revisión del acuerdo, sino hacer la recomendación de hacer las variantes
correspondientes para que se dictamine otra comisión puesto que esta, no considero que
tenga la validez como corresponde, puesto que estamos viendo personas que están
ligadas o que tienen familiares anexos a la Municipalidad.
Propuesta por el Síndico Juan Luis Gómez
Avalada por el regidor Reinaldo Benavides.
Vean voy a hacer una propuesta y me la avala el señor Reinaldo Benavides.
(solicita que el comentario se tome como Considerando), el mismo como sigue:
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PaciNa nos MONO NAEordimara.
Considerando
Que a uno le duele que estas situaciones sucedan porque ustedes como parte de
un sindicato la Alcaldía si recibió a brazos abiertos 120 millones que ustedes le
donaron para que se invirtieran 30 millones en el parque de Jiménez y 90 millones
para que liquidaran a Willy que por fin cambiaron la propuesta porque tengo
entendido que el parque de Jiménez se pagó con fondos municipales y a Willy no
se liquidó y sin embargo eso está en el anonimato pero algún día tiene que salir a
la luz pública que pasó con ese dinero.
También me gusta que ustedes se fundamenten con documentos, aquí tenemos un
documento recibido en la alcaldía con fecha 21 de enero donde le ponen un horario
para iniciar las negociaciones.
Tenemos otro documento con fecha 21 de febrero, donde También le dan un
calendario para sentarse a negociar.
No se vale que solo se preocupen por integrar una comisión y que esa comisión
quede en el olvido. Don Johnny no se puede alegar que a usted no se le notificara,
porque usted como funcionario nunca se puede alegar desconocer la ley y si esto
es un acuerdo donde usted lo votó en forma unánime usted tiene doble
responsabilidad en eso, porque usted no ha hecho nada para que esa comisión
empiece a trabajar con esta gente. En este país no podemos alegar, eso no nos
salva de ir a la cárcel si nosotros alegamos desconocimiento de la ley, si no se leer
que alguien me lea.
Propongo en virtud de lo anterior.
Tomar un acuerdo para exigir el inicio de la negociación de la convención colectiva y que
se entienda que se prorrogará esta convención hasta tanto no se finiquite la nueva, todo
en aras de garantizar un clima organizacional y evitar un conflicto cuyas consecuencias
pueden ser diferentes.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*17 MON ARA DERE: SR
Pedirles que voten esta propuesta porque deporsí si ustedes se van a un circuito judicial
ustedes van a ganar porque ustedes han cumplido, no han fallado, eso sí, dentro del marco
de la legalidad, no entren en abusos y si pueden entrar a una negociación entremos.
Así que dejo la propuesta para que la someta a votación y muchas gracias.
Reg. Johnny Vargas A.
Para contestarle a Juan, tiene razón yo tengo que estar informado en cuales comisiones
me está metiendo el presidente. Reconozco que eso se leyó muy rápido. Normalmente yo
lo anoto y trato de llevarlo en mi agenda y en ningún momento anoté esa comisión.
Siempre nos notifican por escrito, siempre me notifican cuando me meten a una comisión,
yo quiero ver una firma donde recibí una notificación cuando me meten a una comisión.
A partir del lunes yo vendré a hablar con la señora Alcaldesa, no creo que sea muy
vinculante decirle a la señora que tiene que negociar, tal vez no le va a agradar mucho
pero para que se va a alargar más eso.
Sr. Hernán Marín Nuñez.
Si, para nosotros es preocupante, en el caso que tocó usted de las becas, hay un acuerdo
por el Concejo, hay un reglamento de las becas y creo que esta pobre gente que estaba
con el caso de las becas ya tiene que pagar intereses y son interese muy altos. O si no
han pagado el segundo cuatrimestre los sacan, van para afuera.
Entonces para nosotros es importante tomar este acuerdo hoy para que estas becas sean
dadas a cada uno de los que están adjudicados que se la ganaron con su fuerza, mente y
sacar sus buenas notas.
Entonces se ocupa y es necesario, y yo se los agradecería un montón. Y por lo menos
dejarles una convención a ellos para que ellos puedan seguir luchando, porque es su
estabilidad laboral. Muchas gracias y lo dejo en manos de ustedes y de Dios.
PROPUESTA POR LA Sra. Pdta. Patricia Aguilar A.
Yo estaría sometiendo a votación de la siguiente manera:
Trasladar al Departamento de Jurídicos para análisis y recomendación sobre el documento
presentado por el SUTRAM Número CR-74-2020, así mismo dar respuesta presentado
sobre la comisión de becas, sobre si procede o no el giro correspondiente a las becas de
funcionarios e hijos de funcionarios en vista de que dicho documento fue presentado en
tiempo y forma antes del vencimiento de la Convención colectiva. Así mismo del aporte de
ley de la Asamblea y demás aportes.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*18 MONTAR RR l 07092 5:
tr
Esa sería mi propuesta para que el departamento de Jurídicos le responda al Concejo
Municipal.
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Trasladar al Departamento de Jurídicos para
análisis y recomendación sobre el documento presentado por el SUTRAM Número
CR-74-2020, así mismo dar respuesta presentado sobre la comisión de becas, sobre
si procede o no el giro correspondiente a las becas de funcionarios e hijos de
funcionarios en vista de que dicho documento fue presentado en tiempo y forma
antes del vencimiento de la Convención colectiva. Así mismo del aporte de ley de la
Asamblea y demás aportes. Que contesten en el plazo de ley (10 días hábiles). Se
Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
ACUERDO N?* 277
Propuesta presentada por la señora Presidenta Patricia Aguilar Araya.
Estaría sometiendo a votación el recurso de revisión al acuerdo número 143 del acta 07
ordinaria del 7 de febrero del 2020, sobre remisión del oficio DACM-0019-2020, ASUNTO:
COMISIÓN NEGOCIADORA CONVENCIÓN COLECTIVA.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Pacina noo MONICIRAPodnaa.
Municipalidad de Pococí
Secretaría del Concejo Municipal
PA e, TelFax 2711-12 27
tuner. Email: secretarilaOmunipococi.go.cr
DErocOc prosecretariaconcejo(Myahoo.es
SIP. 167-2020
Guápiles 13 de febrero 2020
SMP - 167-2020
Señores:
Dra. Elibeth Venegas Villalobos*
Alcaldesa Municipal.
Lic. Carlos Hernandez Hernandez
Dpto. Legal.
Mba. Marcela Cordero Aguilar
Recursos Humanos.
Leda. Lisseth Mora Agiiero*
Presupuesto.
Estimados Señores:
Esperando su oportuna colaboración le transcribo acuerdo tomado por el Concejo
Municipal de Pococí en Sesión N* 07 Ordinaria del 04-02-2020, dice:
Acta N* 07 Artículo 1 Acuerdo N* 143
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Dra. Elibeth Venegas Villalobos.
Alcaldesa Municipal, dice:
DACM-0019-2020,
Asunto: Comisión Negociadora Convención Colectiva.
Reciban un cordial saludo, como es de conocimiento de este Honorable Órgano
Coteglado, la suscrita en mi condición de Alcaldesa procedió con fecha de 24 de octubre
del presente año a denunciar ante el SUTRAM la Convención Colectiva de Trabajo suscrita
por esta Municipalidad y el Sindicato Unitario de Trabajadores Municipales de Pococl
(SUTRAM) el dia 16 de febrero de 1993,
Igualmente en los términos del artículo 58 inciso e) del Código de Trabajo se procedió a
remitir al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social copla certificada de la denuncia a la
Convención Colectiva.
En razón de lo anterior, y con fundamento en el artículo 700 del Código de Trabajo
solicito respetuosamente se proceda al nombramiento formal de la Comisión
Negociadora de la Convención Colectiva de Trabajo de la Municipalidad de Pococi.
Artículo que en lo que interesa dispone:
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*20 MUNTCAARAB REA 1
É Municipalidad de Pococí
Secretaría del Concejo Municipal
e TellFax 2711-12 27
vumerajoso.  Emall: secretariaf0munipococi.go.cr
DE POCOS prosecretariaconcejo(Myahoo.es
SMP. 167-2020
“Artículo 700.- Una vez determinada en firme la legitimación de la organización u
organizaciones sindicales facultadas para negociar y presentado formalmente ante cáda
Institución o dependencia un proyecto de convención colectiva, se procederá a la
escogencia y el apoderamiento de la comisión que representará a la parte
Así las cosas, se propone las siguientes personas para la conformación de la citada
comisión afín de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo mencionado:
Dra, Elibeth Venegas Villalobos Alcaldesa.
Sr. Fredy Hernández Miranda Regidor.
Sr. Johnny Vargas Arrieta Regidor.
MBA, Marcela Cordero Aguilar Recursos Humanos,
Licda, Lisseth Mora Agúero Presupuesto,
Lic, Carlos Hernández Hernández, — * Servicios Jurídicos.
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se Aprueba por parte del Concejo Municipal
la Comisión Negociadora de la Convención Colectiva que representara a la
parte empleadora.
Aparte de eso yo si quiero el audio para ver si ese documento se nos leyó o no.
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se traslada al Departamento de Jurídicos el acuerdo
N*143 del Acta N*07 Ordinaria del 04 de febrero del 2020. Para su análisis y revisión
sobre la legalidad de la conformación de la comisión negociadora de la Convención
Colectiva.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*21 MUNICIRA RAR RELOCOCI
a
ARTICULO Il
Atención a Padres de Familia Escuela Central de Guápiles.
ACUERDO N* 277
Se presenta ante este Concejo el Sr. Marlon Hidalgo Salas, ced. 7-086-917,
Representantes de Padres de Familia Escuela Central de Guápiles, dice:
Sr. Marlon Hidalgo Salas.
No sabemos que viene en el informe creo que había suficientes pruebas para que esa
recomendación venga en que se haga la sustitución provisional como medida cautelar,
Como venga ese informe tal vez no venga como muy directo tal vez con alguna duda,
ustedes se pueden apartar del informe, pero será decisión será de ustedes si viene o no.,
espero si viene positivo para que los quitemos no se aparten. Aquí tengo un documento
que me llego ayer donde la Junta compro el 26 de diciembre cuando no había director ni
niños en la Escuela mil y resto de papel higiénico, 180 galones de cloro, 160 galones
desinfectante, 30 rollos papel dispensador y una serie de cosas mas que no fue recibido
por nadie en la escuela, ya está cancelado aquí esta numero de cheque dos millones
seiscientos y resto mil de colones en diciembre cuando no hay nadie en la escuela y hasta
la fecha no hay nadie en la escuela y nosotros estamos pagando.
Aquí están los documentos y está en blanco la firma de la directora, pero si está firmado
por los miembros de Junta en el acta donde compran esto, y hay otros pagos más para
que ustedes que ya se van a ir les queda poco tiempo hagan algo por los niños de este
pueblo.
Dicen que esto es problema de años, se han perdido platas en esa escuela, antes de irse
ustedes del Concejo yo sé que han aprobado cosas buenas durante estos 4 años, pero
les aseguro que esto de quitar la Junta es una flor en el ojal porque es por nuestros niños,
se están robando nuestra escuela.
Es una medida cautelar, no se está sancionando, no se están acusando de ladrones ni
nada, eso es una investigación aparte, es para evitar que el daño sea mayor, por estos
días mientras se termina la investigación preliminar y la ley lo permite.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
1145 513,67
D01000010100Ó0001026/
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Hidalgo Salas, 1
los mismos como siguen.
Nota de Secretaría: se incorporan los documentos aportados por el señor Marlon
Pacina no2 MONICIARAPRoldimsra.
 
 
PAGINA N*25 MONTANA PER ,
JUNTA DE EDUCACIÓN ESCUELA CENTRAL GUAPULES
CEDULA JURÍDICA. 3-008-061714
CODIGO: 3601
13 de febrero, 2020
A quien interese:
En. mi calidad de representante legal:de la Juntade Educación Escuela Central
Guápiles yó Alejandro Acosta Gufiéfrez cedula 5 0146 0568, hago-constar que las
planillas número 144,147, 183, no $e encuentran firmadas por parte de dirección.
ya que por las.fechas aungue se encontraba la señora directora, cuarido se
imprimieron por error material no se puede corroborar si fue que no.se incluyeron
dentro del grupo o:bién a lá señora se le enredaron con la otra parte de
documentos adjuntos y por tanto no visualizo Tas mismas, por otro lado las
planillas número, 155, 156, 157, 158,159, no se encuentran firmadas.por director
fi-supervisión debidó a que para-estas fechas la señora directora se encontraba
en periodo de vacaciones, además asf el supervisor de circuito nos. informa que
para el momérito de las sesiones donde se. determinan acuerdos de pago y otros
puntos el sé encontraba af igual:en vacaciones, por tanto esta junta exonera de
toda responsabilidad a ta señora Contadora Fahriy Hernandez Cordero, ya que la
junta a lá cual represento determino proceder con los pagos.de dichas planillas y
solicitara la contadota gue procediera con tos-mismos, ya que los-mismos fueron
ejecutados para astimir las deudas adquiridas por parte de la:junta.
Sin más por el momento;
A
Y
Alej auáro Acosta Gutiérrez
-Cedula.5 0146 0566
COC arnés
AS
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*26 MUNICIRA A RAERE RRA
raordinaria.
DESPACHO CONTABLE
Fanny Hernández Córdera, Contadora
Tel. Oficina: 2711-32-80
Oñcio DESP 02-2020
6 de febrero, 2020
Señores:
Junta Educación Escuela Central Guápiles.
Par estes medio les informo:
La entrega del informo correspondienteal TV trimestre 2020, no: se-a.realizado debido" ta
falta de planillas de pagos realizados en,el nies de diciembre; en sumomento senosándica
que las mismas iban a ser firmadas por parte del supervisor del circuito, por convenio entre
las partes, ya que las mismas correspondían a trábajos a realizar durante el cese de período
lectivo, para, este momento no senos ha entregado las planillas debidamente firmadas y
aunque nuestra parte contable haces varios díes:se encuentra al día para realizar la debida
entrega no ha sido posible, por tanto sólicito.de la forma:mas cortes desu colaboración ¿on
las planillas para poder proceder a la entrega correspondiente ante Dirección Réegiónal de:
Guápiles; ya que en este momento la.que está incumpliendo en la entrega es má persona,
Solicito me exoneren de toda responsabilidad, ante cualquier eventualidad con. respecto a la
situación antes mencionada,
Agradezco su pronta respuesta y coordinación para la entrega correspondiente,
Aferitamente,
5 Despacho
Fanny Hernandez Cordero Es Con able
Fay Hernúndez Coraero
Coritador CEL Z2909%
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
 
 
 
PAGINA N*30 MUNI ARA PR l
Sra. Pdta. Patricia Aguilar Araya.
Le solicito a la señora Secretaria que de lectura al Documento de la Resolución.
Se procede a leer el documento el mismo como sigue:
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*31 MONA RA
SJI-CM-02-2020
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ. CONCEJO MUNICIPAL. AL SER LAS
DIECISIETE HORAS DEL VEINTIOCHO DE FEBRERO DE DOS MIL VEINTE, SE
ESTUDIA DECRETAR UNA MEDIDA CAUTELAR DE SUSPENSIÓN HACIA LA
JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA CENTRAL DE GUÁPILES.
RESULTANDO
l. Que por Acuerdo 230, Acta 11, de la sesión ordinaria del 18 de febrero de 2020
realizada por este Concejo, se conoció una nota firmada por decenas de supuestos
padres de familia de niños y niñas de la Escuela Central de Guápiles, en la que
solicitan a “este honorable Consejo como ente superior de las Junas, tomar como
medida cautelar la separación dígase suspensión inmediata de la JUNTA DE LA
ESCUELA CENTRAL DE GUÁPILES de manera que no se ocasione un mal mayor
y se mantenga dicha suspensión hasta la finalización del procedimiento ya iniciado
y en su defecto se nombre la junta provisional de la Escuela de manera que se
pueda continuar con el correcto desempeño de las actividades educativas.”
IL Que por “Informe de Visita DSAF-VR-32-0J-2019" del 27 de setiembre de 2019,
el Lic. Olman Hernández Vega, de la Oficina Regional de Gestión de Juntas,
Departamento de Servicios Administrativos y Financieros, Dirección Regional de
Educación de Guápiles, realiza una considerable cantidad de observaciones sobre
presuntas irregularidades en la Escuela Central de Guápiles, cuya administración
recae en la Junta de Educación, haciendo las siguientes recomendaciones:
“4, Recomendaciones
4.1. A Alejandro Acosta Gutiérrez en su calidad de Presidente de la Junta de
Educación o al titular que funge el título de Presidente de la Junta.
4.1.1. Cumplir con todas las obligaciones que se contemplan en el reglamento
38249-MEP, apegadas al marco normativo,
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
pacina noz MONA RA ordena
SJI-CM-02-2020
4.1.2, Firmar el informe de rendición de cuentas del periodo 2018 dado que el
informe aportado no cuenta con la respectiva firma del Presidente de la Junta de
Educación.
4.1.3. Brindar copia de toda la documentación de las gestiones de la Junta al
Director del centro educativo.
4.1.4. Justificar si la Junta recibió los dineros correspondientes a la Venta de
almuerzos al personal docente y administrativo, en dado caso que la Junta los
recibiera se deberá justificar el uso de los mismos.
4.1.5, Se deberá entregar un detalle de desglose de los funcionarios contratados,
los salarios percibidos por cada uno de ellos y se deberá de entregar la totalidad
de las planillas reportadas en la C.C.S,S.
4.1.6. Se deberá entregar copia de las bitácoras de trabajo del guarda de
seguridad, esto por cuanto en las planillas de pago no poseen los respaldos
requeridos para justificar el pago de las respectivas horas extras del funcionario
contratado.
4.1.7, Deberá velar por el cumplimiento de las obligaciones del tesorero contador
en todos sus extremos según lo establece el reglamento 38249-MEP.
4.1.8, Revisar los informes contables en compañía del Director del centro para
realizar una correcta ejecución de los presupuestos asignados al centro educativo.
4.1.9. Justificar ampliamente y con evidencia los giros realizados al Señor
Guillermo Hernández y detallar a que proyectos del centro educativo corresponden,
de forma que la Dirección del Centro educativo pueda validar la realización de
dichos trabajos.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Pacina ras MONICIANA Peraordinata.
SJI-CM-02-2020
4.1.10. Justificar el motivo por el cual posee un funcionario contratado a tiempo
completo para el mantenimiento y reparación del centro educativo. y a la vez
contrata un proveedor de servicios de reparación y mantenimiento externo.
4.1.11. Entregar el análisis económico donde se establecieron los salarios
respectivos para cada funcionario contratado.
4.1.12. Realizar las gestiones requeridas para la correcta conformación del
expediente de traspaso del terreno a nombre del Estado.
4.1,13, Realizar un cronograma de trabajo para el mantenimiento de todas las
áreas de infraestructura con evidente deterioro del centro educativo.
4.2. A Sandra Salazar Parra en su calidad de directora del centro educativo
o al titular que funge el cargo de director(a) del centro educativo.
4.2,1. Cumplir con las funciones y atribuciones establecidas en el CAPITULO!!,
artículo 93 en toda su extensión.
4.2,2, Velar por el cumplimiento de las obligaciones de los miembros de Junta según
se establecen en el reglamento 38249-MEP en todos sus extremos.
4.2.3, Solicitar a los miembros de la Junta la respectiva actualización de las
declaraciones juradas de los vínculos con los entes privados y asociaciones.
4.2,4, Realizar el respectivo proceso de levantamiento de los bienes patrimoniales,
según el Procedimiento general para el levantamiento del inventario en los centros
educativos, esto dado que no se cuenta con un inventario autorizado por
la Auditoria Interna del MEP.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
pacina na MUNI RRE 0
SJI-CM-02-2020
4.2.5. Realizar el respectivo proceso de baja a los bienes patrimoniales que así lo
requieran, según el Procedimiento general para el levantamiento del inventario
en los centros educativos, esto en dado caso que existan artículos en desuso
que se le deba brindar el proceso de baja respectivo.
4.2.6. Se deberá brindar seguímiento a las asignaciones con fines específicos para
el efectivo cumplimiento de los programas asociados a dichos recursos.
4.2.7. Controlar la cantidad de estudiantes que asisten al comedor, velando porque
el subsidio sea utilizado por la totalidad de los beneficiarios,
4.2.8, Dar seguimiento a las recomendaciones realizadas a la Junta de Educación.
4.3. A Fidel Picado Atencio en su calidad de supervisor del circuito 01 o al
titular que funge el cargo de Supervisor(a) del circuito 01.
4.3.1. Brindar seguimiento a las recomendaciones que se emiten en este informe
de revisión.”
Hlt, Que aunado a lo anterior, el documento con decenas de firmas de quienes dicen
ser padres de familia de niños y niñas estudiante de dicha escuela,
“1- Según el informe de visita DSAF-VR-32-04-2019 RELIZADO por Lic. Olmán
Hernández Vega del Ministerio de Educación Pública se determinaron una gran
cantidad de anomallas en el manejo de los fondos de la Junta de Educación de la
Escuela Central.
2- Dentro de las anomalías están, Falta de documentación como actas y
procedimientos para contratar, situación que como se indicó genera mal uso de los
recursos y por ende una mal cumplimiento con lo que corresponde a los derechos
de los niños,
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*35 MON AR ona l
SJI-CM-02-2020
educativo a pesar de que la Junta reporta gastos en mantenimiento los cuales no
se han visto reflejados en la realidad,
11- Existe un incumplimiento de la normativa tanto de Juntas como de
contratación administrativa, control interno y ley general de la administración
pública.
Por tal situación hemos procedido según lo señala el reglamento de Juntas para la
destitución de la Junta, para ello aportamos la nota inicial de solicitud al
”
SUPERVISOR de manera que ya se inició dicho procedimiento según la normativa.
IV, Que al efecto se conformó un expediente con una cantidad de doscientos
veintiún folios, el cual contiene varios documentos, aparte de los ya señalados,
donde se echan de ver posibles irregularidades con la Junta de Educación de la
Escuela Central de Guápiles.
CONSIDERANDO
PRIMERO. Sobre las medidas cautelares. Según indicó la Sala Constitucional, en
su Voto 7190-1994 del 06 de diciembre de 1994, las medidas asegurativas o
cautelares, según la más calificada doctrina, surgen en el proceso como una
necesidad que permita garantizar una tutela jurisdiccional efectiva y por ello se
pueden conceptualizar como "un conjunto de potestades procesales del juez -sea
Justicia jurisdiccional o administrativa- para resolver antes del fallo, con el específico
fin de conservar las condiciones reales indispensables para la emisión y ejecución
del acto final". La doctrina entiende que la instrumentalidad y la provisionalidad son
dos características fundamentales de las medidas cautelares y que sus principales
elementos configurativos, exigen que deban ser : a) lícitas y jurídicamente posibles;
b) provisionales, puesto que se extinguen con el dictado del acto final; c)
fundamentadas, es decir, tener un sustento fáctico real con relación al caso
particular; d) modificables, en el sentido que son susceptibles de aumentarse o
“Siempre apoyando el Desarrollo de! Cantón”.
Pacina nos IIA RA raordinata. 50720
SJI-CM-02-2020 ?
3- Los padres de familia hemos tenido que pagar las fotocopias, papelería,
papel higiénico, jabón lavamanos y otros que nuestro hijos necesitaron durante todo
el año lectivo a pesar de esto la junta reporta en sus gastos sumas superiores a
TREINTA MILLONES DE COLONES en dichos rubros los que quedan claros no
fueron utilizados por nuestros hijos ya que los padres hemos hecho frente a esos
gastos.
4- Dentro de los gastos de fotocopias y papelería la Junta le cancela AL SEÑOR
OSCAR ALFONSO RAMÍREZ PEREZ sumas en el año 2019 superiores a los
VEINTITRES MILLONES DE COLONES siendo este señor el que tiene alquilado
un local dentro de la escuela para realizar esta actividad lucrativa.
5- Los montos por alquiler del local de fotocopias utilizado por el sefior Oscar
Alfonso Ramirez Pérez no aparecen reflejados en los ingresos de la Junta de
Educación por lo que se desconoce a la fecha si no ha pagado o si alguna persona
se está beneficiándose dicho rubro.
6- No aparece registrado el ingreso de los alquileres de la Soda Escolar, porlo que
se desconoce el paradero de dicho dinero.
7- Existen varias aulas donde el docente no cuenta con escritorio,
8- “Para este inicio de afio nuevamente los padres debemos aportar dinero para la
compra de papel higiénico, jabón de lavamanos, papelería, fotocopias, a pesar
de existir en el presupuesto dinero para dichos rubros,
9- A la fecha la JUNTA no se ha dignado de reunirse con la DIRECTORA DE
LA ESCUELA para determinar las necesidades para el buen desempeño de la
educación escolar.
10- En el informe de auditoría se puede apreciar el deterioro que tiene el centro
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA nr IIA NA traordinara.
SJI-CM-02-2020
disminuirse para adaptarlas a nuevas necesidades; e) accesorias, puesto que se
justifican dentro de un proceso principal; () de naturaleza preventiva, ya que tienen
como objeto evitar inconveniencias a los intereses y derechos representados en el
proceso principal; g) de efectos asegurativos, al pretender mantener un estado de
hecho o de derecho durante el desarrollo del proceso, previniendo situaciones que
puedan perjudicar la efectividad de la sentencia o acto final; h) ser homogéneas y
no responder a caracteristicas de identidad respecto del derecho sustantivo
tutelado, con el fin de que sean medidas preventivas efectivas y no actos
anticipados de ejecución.
De manera que puede tenerse válidamente el empleo de una medida cautelar, como
un medio para garantizar el derecho consagrado en el artículo 41 de la Constitución
Política de justicia pronta y cumplida, pues su razón de ser está en proteger el objeto
de la investigación, pues se convertiría en una victoria pírrica para las partes, si al
final el objeto es perjudicado.
Como parte de los presupuesto morfológicos de la medida cautelar, encontramos la
Apariencia de Buen Derecho (Fomus boni luris), Peligro en la Demora (Periculum
In Mora) y la Ponderación de Intereses, explicados en la reciente Resolución 627-
2019, del 11 de diciembre de 2019, del Tribunal Contencioso Administrativo:
“%a) Apariencia de Buen Derecho: para la procedencia de la medida cautelar
debe mediar "seriedad en la demanda", es decir, una probabilidad de éxito fal, que
la demanda no resulte a simple vista palmariamente carente de seriedad, o en su
caso que sea temeraria. Para la doctrina, no es otra cosa que la probable estimación
posterior del derecho material del actor en la sentencia, mediante el análisis propio
de un proceso sumarísimo que en forma alguna puede o debe, determinar
pronunciamiento sobre el fondo del asunto planteado, sino y en su
lugar, únicamente una aproximación al mismo con los elementos presentes al
momento del dictado del fallo que acoge o deniega la medida; b) Peligro en la
Mora: consiste en el temor objetivamente fundado y razonable de que la situación
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Pacina Noas MINI ANA Eiaordnara
9
SJI-CM-02-2020
sumaria que al respecto lleva el Supervisor respectivo, pues se hace hincapié en
que son muchas, no pocas, las irregularidades que se están cuestionando, donde
además hay abundante prueba documental como respaldo, en tal sentido, este
elemento debe tenerse como cumplido.
Sobre el Peligro en la Demora (Periculum In Mora), este elemento a consideración
de este órgano también se halla presente, pues dentro de las irregularidades
denunciadas e investigadas, está la afectación a la población estudiantil e inclusive
a los docentes, siendo los primeros una población vulnerables, y las presuntas
debilidades de las que están siendo objeto, sin duda alguna se pueden agravar en
el tiempo, por ello, entre más pase el tiempo sin tomar medidas, podría causarse a
la niñez un daño grave de difícil reparación, no teniendo, jamás, la obligación de
soportar una situación como la que se les acusa a los miembros de la Junta de
Educación de la Escuela Central de Guápiles, debiendo privar las necesidades de
los niños y las niñas. No se deja de indicar, que también hay un eventual peligro en
la pérdida de prueba documental, pues una de las tantas irregularidades acusadas,
es la falta en el suministro de información y documentación, de ahí la importancia
de disponer del espacio físico para ubicar toda prueba que ayude a la averiguación
de la verdad real de los hechos,
Sobre ta Ponderación de Intereses, al caso que nos ocupa, el interés general está
en la protección de la niñez, por ello, ante la mínima situación de duda en el
bienestar de esta población, debe buscarse los medios necesarios para asegurar
su bienestar y seguridad, más en un recinto educativo donde son decenas y
decenas de niños y niñas, recordando el conocido Principio de Interés Superior del
Menor, cuya regulación inclusive trasciende nuestra Constitución Política,
reiterando la prioridad en su protección, en tal sentido, al hacer una ponderación de
intereses, vale más el resguardo de la niñez, con la suspensión temporal de la Junta
de Educación de la Escuela Central debido a las presuntas irregularidades
acusadas.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
201
PAGINA N?39 MUNICIRAHRAR AS l
8
SJI-CM-02-2020
jurídica sustancial aducida resulte seriamente dañada o perjudicada en forma grave
e irreparable, durante el transcurso del tiempo necesario para dictar sentencia en el
proceso principal. Este presupuesto requiere la presencia de dos elementos: el daño
o perjuicio grave y la demora en el proceso de conocimiento, sin dejar de lado claro
está, que dentro de este presupuesto se encuentra lo que la doctrina
ha denominado como la “Bilateralidad del Periculum in Mora" o como comúnmente
se le conoce, la ponderación de los intereses en juego. El presupuesto alude a la
característica que habrán de encontrarse en los daños que se reprochen, son
susceptibles de producirse, -actual o potencialmente-, de no adoptarse la medida
que se requiere.... Sobre la bilateralidad del periculum in mora: Bajo esta
denominación se alude a la ponderación de los intereses en juego, vinculado ello
con el interés público que sea susceptible de encontrarse en necesidad de ser
protegido, frente al interés de terceros y por supuesto al interós de quien acude por
medio de una medida cautelar, debiendo valorarse comparativamente los mismos,
imponiéndose la denegatoria de la medida cuando el perjuicio sufrido o susceptible
de ser producido a la colectividad o terceros, sea superior al que podría
experimentar el solicitante de la medída.-
SEGUNDO. Aplicación de una medida cautelar en el caso concreto. De la
documentación que consta en el expediente levantado al efecto, válidamente se
puede determinar cada uno de los tres elementos recién desarrollados.
Sobre la Apariencia de Buen Derecho (Fumus Boní luris), al analizar prima facie la
documentación del expediente, tanto el informe del “Informe de Visita DSAF-VR-32-
0J-2019” del 27 de setiembre de 2019, el Lic, Olman Hernández Vega, de la Oficina
Regional de Gestión de Juntas, Departamento de Servicios Administrativos y
Financieros, Dirección Regional de Educación de Guápiles, así como del escrito de
quienes dicen ser padres de familia de los niños y niñas de la Escuela Central de
Guápiles, en conjunto con la prueba documental aportada, se logra establecer que
existe potencialmente un considerable cantidad de irregularidades que en
apariencia no han sido aclaradas, lo cual demuestra seriedad en la investigación
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Pacina Nao MONA R A Emordnarta.
SJI-CM-02-2020
10
TERCERO. Finalmente, como se aludió ampliamente, la medida cautelar es
únicamente para proteger el objeto de la investigación, y por supuesto, a quienes
pueden verse eventualmente y de forma grave afectados, entiéndase la niñez, sin
embargo, dicha medida nunca constituye una adelanto de criterio, pues no se está
juzgando sobre el fondo, de manera que no debe interpretarse que por decretarse
la medida cautelar, se está afirmando que los miembros de la Junta de Educación
de la Escuela Central de Guápiles son responsables ni que las presuntas
irregularidades sean ciertas.
POR TANTO
De conformidad con el artículo 41 de la Constitución Política, siendo que se busca
cumplir el Principio Constitucional de Justicia Pronta y Cumplida así como el Interés
Superior del Menor, protegiendo el objeto de la investigación abierta por el Ministerio
de Educación Pública a la Junta de Educación de la Escuela Central de Guápiles,
en atención a lo desarrollado por la Sala Constitucional de la Corte Suprema de
Justicia y la jurisprudencia del Tribunal Contencioso Administrativo (pues hay
muchos más pronunciamientos de dicho despacho sobre el tema), este Concejo
Municipal procurando el bienestar de cada uno de los niños y niñas que estudian en
la Escuela Central de Guápiles, resuelve, suspender a la totalidad de los
miembros que componen la Junta de Educación de la Escuela Central de
Guápiles, únicamente por el lapso que persista la investigación sumaria que al
efecto tramita el Ministerio de Educación Pública y la decisión final correspondiente,
debiendo notificarse a dichos miembros de la junta, así como al señor Fidel Picado
Atencio y al señor Henry Amey Gómez; así también, por el mismo lapso, y a la
brevedad posible, deberá juramentarse una Junta de Educación provisional para
atender los asuntos de la Escuela Central según las competencia de la junta.
NOTIFÍQUESE.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*41 MUNICIRALIRAR.REROCOCI - 2602-27
Reg. Reinaldo Benavides Vargas.
La propuesta es que se cumpla con ese documento y se suspenda la Junta que esta de
inmediato,
Reg. Oscar Garro Rojas.
Totalmente de acuerdo con el pronunciamiento legal buena visión de parte de ellos y buen
análisis de las leyes
Me preocupa nada más y ustedes lo están atendiendo de la mejor forma que es
precisamente como corren o ya tienen la junta escogida y como registran firmas la parte
legal que sea bien atendida porque sino todos los procesos administrativos se traban. Es
lo único que me preocupa.
Reg. Maricruz Chaves Alfaro.
Ya tenía de conocimiento que eso se iba a dar, puesto que estaba con base a la ley era
algo que si bien es cierto es la primera vez que se da, sabemos que también que con base
a la ley y con respecto al código de la niñez que se aplica perfectamente era más que
justificable. Era importante la valoración jurídica para tener más sustento y tener toda la
tranquilidad que se lo trajeran abajo con un sala cuartazo.
Por lo cual señora Presidenta estaría votando esta acción, la terna la pueden enviar lo más
antes posible para ser votada el martes.
Reg. Johnny Vargas Arrieta.
Me gustaría que ese documento que usted enseño ahorita esa compra de diciembre por
lo menos para investigar donde esta eso y si no esta es un desfalco. Yo lo voy a votar más
que todo por ese documento que usted está trayendo porque está diciendo el desastre
que hay ahí.
No tanto por el análisis que hace el abogado, y se han caído, el artículo 5 del niño nos
obliga actuar si están en riesgo los chiquitos. Con base a esas dos cosas y con base a
esos documentos que usted está trayendo me pone a pensar que no hay vuelta de hoja
con esta junta.
En Honor a la verdad y la justicia y creo que hace tiempo se viene arrastrando un lastre
en esa junta, los comerciantes me han llamado, la deuda aquí en la Municipalidad es ya
inmanejable, la situación más grave es que aquí se deben muchos millones de colones.
Reg. Patricia Aguilar Araya, presidenta a.i
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Pacina Noa2 MONA RA aora
4 Extraordinaria.
Estoy muy clara en lo que se vino hacer ese día en la sesión de la vez pasada no se me
cedió la palabra. Fui miembro de este Concejo Municipal en la Junta de Protección de la
niñez y la adolescencia PANI, y ahora soy miembro de la Junta de protección de la niñez
y adolescencia como sociedad civil.
El artículo 5 que usted hace mención Sr. Regidor con base a eso lo voy a fundamentar
mas que dice que prevalecerá siempre el interés sobre interés superior sobre todo
Constitución, derechos humanos, póngale todo lo que quiera y hay un artículo de esa ley
que ahorita no la traje no recuerdo si el 5 o 7, uno de esos donde dice que nadie puede
ser demandado cuando prevalezca el interés superior del menor.
Yo no tengo miedo levantar la mano el día de hoy porque cuando prevalezca el interés de
los niños nadie puede hacer una contrademanda y no estamos diciendo que son culpables,
sino que se respete los derechos que ellos merecen.
Yo lo voy a votar de acuerdo con el artículo 5 del código de la niñez y la adolescencia que
es el interés superior más el criterio de los señores abogados.
Reg. Johnny Vargas Arrieta.
Me preocupa solo 5 regidores y no se puede dispensar.
Reg. Patricia Aguilar Araya, Presidenta a.i
Hoy es unánime por los presentes.
Por Unanimidad, SE ACUERDA: De conformidad con el artículo 41 de la Constitución
Política, siendo que se busca cumplir el Principio Constitucional de Justicia pronta
y cumplía así como el interés Superior del Menor, protegiendo el objeto de la
investigación abierta por el Ministerio de Educación Pública a la Junta de Educación
de la Escuela Central de Guápiles, en atención a lo desarrollado por la Sala
Constitucional de la Corte Suprema de Justicia y la jurisprudencia del Tribunal
Contencioso Administrativo (pues hay muchos más pronunciamientos de dicho
despacho sobre el tema), este Concejo Municipal procurando el bienestar de cada
uno de los niños y niñas que estudian en la Escuela Centra de Guápiles, resuelve,
suspender a la totalidad de los miembros que componen la Junta de Educación de
la Escuela Central de Guápiles, únicamente por el lapso que persista la
investigación sumaria que al efecto tramita el Ministerio de Educación Pública y la
decisión final correspondiente, debiendo notificarse a dichos miembros de la Junta,
así como al Sr. Fidel Picado Atencio y al Sr. Henry Amey Gómez; así también, por el
mismo lapso, y a la brevedad posible, deberá juramentarse una Junta de Educación
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*43 MUNICIRA LIRA P-RE-POCOOl 28. -02- paso
provisional para atender los asuntos de la Escuela Central según las competencias
de la junta. NOTIFIQUESE-. Dispénsese del trámite de Comisión. Acuerdo
definitivamente Aprobado.
Sra. Karen Alfaro Vásquez, ced. 7-113-448.
Yo estuve en una Junta de Educación que fue la misma, quiero que la Junta nueva me
diera un informe completo de que se hicieron los ¿116.000.000.00 de la venta del lote a
mi me demandaron fui y me defendí, tengo los documentos que lo demuestran y de la
plata de los locales porque cuando yo estuve ordenamos con los miembros de la junta esa
plata no se tocaba de manos, solo en la cuenta de la junta.
Los ¿116.000.000.00 se puede averiguar en el Banco Popular, paso a título personal de
una persona, porque hubo perdida de intereses de esos ¿116.000.000.00, yo quiero llegar
esto a las últimas consecuencias.
q UL. -
AL SER LAS DIECIOSO HORAS CON CUARENTA Y NUEVE MINUTOS SE LEVANTA
LA SESIÓN
io o
ana | Lp te (y Lamela a
F-PATRICIA AGUILAR 2 ARÁVAN: E
PRESIDENTA MUNICIPAL -*
F-MAGALY VENEGAS VARGAS
yd SECRETARIA MUNICIPAL
C/c: SRS. REGIDORES, OTROS.
ARCH.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.