Extraordinaria 84 · 2019-11-14

PAGINA N°1                 ACTA N°84 Extraordinaria.           14-11-2019



     MUNICIPALIDAD DE POCOCI
           ACTA MUNICIPAL
   N°84 EXTRAORDINARIA. 14-11-2019
  SESION EXTRAORDINARIA. N°84 DEL 14-11-2019, INICIADA A LAS
  17:00 HORAS EN LA SALA DE SESIONES MUNICIPALES, CON LA
  SIGUIENTE ASISTENCIA:
  ===============================================================
  REGIDORES DIRECTORIO                     REGIDORES SUPLENTES
  Johnny Vargas Arrieta
  Patricia Aguilar Araya                  Osael Campos Bolaños
  Ovidio Vives Castro                     Mariela Monge Araya
  Ginnette Sequeira Granados              Luis Gdo. Venegas Ávila
  Bernardo Antonio Veach Davis            Virginia Hernández Rivera
  Reinaldo Benavides Vargas               Marta Salgueras Vásquez
  Eliecer Araya Brenes                    Oscar Garro Rojas
  Freddy Hernández Miranda (Quien Preside)Mª de los Ángeles Núñez Fuentes
  Maricruz Chaves Alfaro                  Domingo Matarrita Gutiérrez
  =====================================================
  SÍNDICOS PROPIETARIOS        SÍNDICOS SUPLENTE
  Johnny Córdoba Hernández                 Katherine Mendoza Montero
  Juan Luis Gómez Gómez
  Luis Ángel Rodríguez González
  José A. Chavarría Villarreal             Ana Patricia Rosales Valverde
  Joel Umaña Salazar                       Lisseth Monge Araya.

         MAGALLY VENEGAS
                                            EDGAR VILLAREAL RUIZ
             VARGAS.
          SECRETARIA a.i.                  ALCALDES MUNICIPAL a.i.
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                    “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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                        ORDEN DEL DÍA

    Acuerdo                                          ARTÍCULO


(2551-1) al-2585            I                    Correspondencia


 2586-al-2603               II               Asuntos del Sr. Alcalde




             Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el Orden del día.




                    “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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                                ARTICULO I
                              Correspondencia

ACUERDO Nº 2551-1
El señor Presidente Freddy Hernández Miranda, procede a nombrar en comisión a la
regidora suplente Arelys Fernández Chaves. Que presente su respectivo informe de
Comisión.

ACUERDO Nº 2552
Se conoce Informe de Comisión suscrita por el regidor Ovidio Vives Castro, dice:

INFORMES DE VISITAS A COMUNIDADES, DEPARTAMENTOS MUNICIPALES,
CAPACITACIONES, CURSOS, TALLERES, FOROS Y REPRESNTACIONES POR
PARTE DEL CONCEJO MUNÍCPAL CON REPALDO SEGÚN:

Acta N°39 Articulo II Acuerdo N° 1193 acordada en sesión extraordinaria del día 23 de
mayo de 2018 y Dice:

Nombramiento Comisiones Ordinarias y Especiales Artículo 34 Inciso g, 49 del Código
Municipal.

01/10/2019. Sesión N°73 04/10/2019. Sesión N°74 08/10/2019. Sesión N°75 15/10/2019.
Sesión N° 76.

21/10/2019. Visita Casa Presidencial. Tema: Gestión de proyecto de Electrificación de la
comunidad de Matabanano de linda Vista de Colorado.

Presentes: La Sra. Alcaldesa Elibeth Venegas Villalobos.
Comité de vecinos de Matabano: Moisés Sevilla González
José Cruz Solano Pamela Castro Arauz Sonia Yala Salas /Asesora Vicepresidente Mauren
Fallas/Asesora Vicepresidenta Irene Cañas Díaz/Presidenta Ejecutiva ICE



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Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conoce informe. Se aprueban viáticos para el
regidor Ovidio Vives Castro.

ACUERDO Nº 2553
SE OMITE



ACUERDO Nº 2554
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Ing. Henry Madrigal Calvo, Coordinador
Desarrollo y Control Urbano, dice:

OFICIO: DDCU-327-2019
REFERENTE: SOLICITUD DE INFORMACIÓN / FRACCIONAMIENTO VISTAS DEL
VOLCAN (FAJIAR S.A.)

Le saludo muy respetuosamente y a la vez le remito la presente nota con la finalidad de
dar seguimiento a lo requerido por parte de la Licda. Damaris López González, presidenta
del Comité Organizado - Residencial Vistas del Volcán, los cuales requieren recopilar
información respecto al origen de dicho fraccionamiento (anteriormente conocido como
FAJIAR S.A.), con el objetivo de dar seguimiento al tema de obras de infraestructura, vías
públicas y áreas de uso público.

Para lo anterior solicito copia los Acuerdos de Concejo Municipal a partir del año 2010 y
que estén directamente relacionados con este fraccionamiento, mismo que se originó de
una declaratoria de calle pública de un acceso con naturaleza distinta, lo cual generó el

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fraccionamiento nombrado por los vecinos como Residencial Vistas del Volcán pero
anteriormente llamado como FAJIAR S.A.

Dicho fraccionamiento se ubica 1100 metros al oeste de la Estación de Servicio Total, en
el Distrito de Guápiles.




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Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce.


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ACUERDO Nº 2555
Se conoce nota para este Concejo suscrita el Sr. Allan Gutiérrez Briceño, Director del
Centro Educativo Las Orquídeas, dice:

En concordancia con el artículo 41 y 43 de la Ley 2160 "Ley Fundamental de Educación"
y los artículos 10 y 11 del Decreto Ejecutivo 38249-MEP "Reglamento General de Juntas
de Educación y Juntas Administrativas", procedo a remitir la propuesta de temas para la
conformación de la Junta de Educación Escuela Las Orquídeas, para su nombramiento y
juramentación ante el Concejo Municipal, dicha institución va a renovar la Junta, para ello
se van enviar las siguientes temas:

Aníbal Valverde Marín                          701560370
Tatiana María Rodríguez Rojas                  702020899
Marley Sing Víquez                             502200097
Marelly Navarro Abarca                         106800960
Ana Yancy Cerdas Muñoz                         701980242

Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se nombra a las anteriores personas, pasar a la
oficina de la Alcaldía para su respectiva Juramentación. Se Dispensa del Trámite de
Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.

ACUERDO Nº 2556
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Lcda. Sonia Guevara Espinoza, Directora
del Centro Educativo El Cedral, dice:

En concordancia con el artículo 41 y 43 de la Ley 2160 "Ley Fundamental de Educación"
y los artículos 10 y Ir del' Decreto Ejecutivo J8749-MEP' "Reglamento Generar de Juntas
de Educación y Juntas Administrativas", procedo a remitir la propuesta de temas para la
conformación de la Junta de Educación Escuela El Cedral para su nombramiento y
juramentación ante el Concejo Municipal, dicha institución va a renovar la Junta,
únicamente se presenta cinco miembros debido a que la comunidad es muy pequeña y
algunos no quieren formar parte de ella.

Denia Yalile Rodríguez Salazar                        701710423
Crisly Matarrita Rodríguez                            701730309
Idania Oporta González                                155802516907
María Eugenia Mora mena                               701470526
Sofía Lucia Jarquin Mena                              204880762


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Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se nombra a las anteriores personas, pasar a la
oficina de la Alcaldía para su respectiva Juramentación. Se Dispensa del Trámite de
Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.

ACUERDO Nº 2557
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Pedro Hernández Fernández, dice:

Oficio: ADC. N°191-19

Ante consulta realizada al licenciado Rolando Marín, coordinador nacional del movimiento
OVOP-UN PUEBLO, UN PRODUCTO (MEIC, IFAM, MAG, INDER, JICA) para participar
en la reunión extraordinaria del viernes 15 de noviembre a las 5:00pm, el mismo respondió
vía internet (13-11-2019) que por diversas razones no podía asistir y sugiere la fecha
viernes 22 de noviembre. Se adjunta copia del correo electrónico.




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Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Desconvoca la sesión del viernes 15 de
noviembre.

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ACUERDO Nº 2558
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Martha Chaverri Salas, céd. 2-
403-161, teléfono: 6195-91-04, Coordinadora de Comité Pro Navidad La Rita, dice:

Por este medio hacemos la petición formal solicitando el apoyo, y aprobación para que
nos colaboren con algunos regalitos para estos niños presentados en dicha lista, se
adjunta con nombres apellidos y edades.

Se agradece la colaboración de antemano y esperamos una pronta respuesta sin más por
el momento.

Atentamente:
Colaboradores:
Milagros Romero Camacho Céd: 3-468 803 Tel: 63297238
Joselyn Nájera Céspedes Céd: 7 267 543 Tel: 8803 6611
Ana Isabel delgado Pérez Céd:7 217 223 Tel:
Katia Potoy Gutiérrez Céd:7 0192 0317 Tel: 7042 9320
Zelmira Corella blanco Céd: 6028 10782 Tel: 8627 8015




Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Traslada al despacho de la Alcaldía y a la
Comisión de Hacendarios.

ACUERDO Nº 2559
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Licda. Grace Chinchilla Villegas, Auditora
Interna, dice:
Al contestar refiérase
Al Oficio AI-401-2019

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Asunto: Seguimiento Reglamento de Vehículos Acuerdo 2448 Acta 80 31-10-2019




Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Traslada el acuerdo a la comisión de Asuntos
Jurídicos.



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ACUERDO Nº 2560
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Sr. Pedro Campos céd. 2-0322-0478,
dice:

Por medio de la presente solicito al honorable consejo el ser tomado en cuenta Y darme
participación en la compra de material de rio y trabajos de relastreo. En la zona de Ticabán.
Mi Tajo esta en San Gerardo, 1 km al oeste del Bar el Adoquen. Tenemos lastre grueso y
fino para caminos de igual forma arena y otros agregados. También se cuenta con
quebrador y buen stock de base triturada. Adicionalmente contamos con la maquinaria
adecuada para lastreado y relastreado de caminos vecinales. A la espera de poder
servirles me suscribo muy atentamente.

Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Traslada a la Unidad Técnica, al Departamento
de Proveeduría y al despacho de la Alcaldía.

ACUERDO Nº 2561
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Licda. Grace Chinchilla Villegas, Auditora
Interna, dice:

Al contestar refiérase
Al Oficio AI-365-2019
Asunto: REMISIÓN DEL INFORME FINAL “LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA 2018”

De conformidad con lo establecido en la Ley General de Control Interno No. 8292 y
normativa conexa, esta Auditoría Interna presentó el borrador del informe de Liquidación
Presupuestaria 2018, el pasado 27 de septiembre 2019, es por lo anterior que se procede
a efectuar la comunicación final de los resultados, conclusiones y recomendaciones del
proyecto.

Se Transcribe lo que establece la Ley General de Control Interno No. 8292 sobre los
informes dirigidos al jerarca.

Artículo 37. —Informes dirigidos al jerarca. Cuando el informe de auditoría esté dirigido al
jerarca, este deberá ordenar al titular subordinado que corresponda, en un plazo
improrrogable de treinta días hábiles contados a partir de la fecha de recibido el informe,
la implantación de las recomendaciones. Si discrepa de tales recomendaciones, dentro
del plazo indicado deberá ordenar las soluciones alternas que moteadamente disponga;


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todo ello tendrá que comunicarlo debidamente a la auditoría interna y al titular subordinado
correspondiente.

Artículo 38. —Planteamiento de conflictos ante la Contraloría General de la República.
Firme la resolución del jerarca que ordene soluciones distintas de las recomendadas por
la auditoría interna, esta tendrá un plazo de quince días hábiles, contados a partir de su
comunicación, para exponerle por escrito los motivos de su inconformidad con lo resuelto
y para indicarle que el asunto en conflicto debe remitirse a la Contraloría General de la
República, dentro de los ocho días hábiles siguientes, salvo que el jerarca se allane a las
razones de inconformidad indicadas.

La Contraloría General de la República dirimirá el conflicto en última instancia, a solicitud
del jerarca, de la auditoría interna o de ambos, en un plazo de treinta días hábiles, una vez
completado el expediente que se formará al efecto. El hecho de no ejecutar
injustificadamente lo resuelto en firme por el órgano contralor, dará lugar a la aplicación
de las sanciones previstas en el capítulo V de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428, de 7 de setiembre de 1994.

Artículo 39. —Causales de responsabilidad administrativa. El jerarca y los titulares
subordinados incurrirán en responsabilidad administrativa y civil, cuando corresponda, si
incumplen injustificadamente los deberes asignados en esta Ley, sin perjuicio de otras
causales previstas en el régimen aplicable a la respectiva relación de servicios. [...]
Igualmente, cabrá responsabilidad administrativa contra los funcionarios públicos que
injustificadamente incumplan los deberes y las funciones que en materia de control interno
Íes asigne el jerarca o el titular subordinado, incluso las acciones para instaurar las
recomendaciones emitidas por la auditoría interna, sin perjuicio de las responsabilidades
que les puedan ser imputadas civil y penalmente [...].

En la conferencia final estuvieron presentes los siguientes funcionarios por parte de la
administración:

Dra. Elibeth Venegas Villalobos, Alcaldesa; Licda. Nury Murillo Matarrita, Coordinadora de
Zona Marítimo Terrestre; Licda. Cintya Ávila Madrigal, Administración Tributaria; Licda.
Ivannia Batista Araya, Contadora Municipal; Edith Quesada Martínez, Tesorera;
Lic.Hanzel Gamboa Madrigal, Analista de Recursos Humanos, Licda. Sabrina Zúñiga
Corrales y Víctor Vidal Bermúdez, de Auditoria Interna.




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Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Traslada al Despacho de la Alcaldía para que se
tomen las medidas Pertinentes.

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ACUERDO Nº 2562
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Ronald Céspedes Mora, Subjefe
Regional Zona Atlántica Dirección General de Policía de Tránsito, dice:

Oficio N° DGPT-UTG-2019-0349

Por este medio doy respuesta a solicitud enviada por su Representada, sin número de
oficio, donde nos informan sobre actividad a realizarse el día 15 de Noviembre del 2019,
con un horario de 10:30 a 11:30 de la mañana para celebrar la bendición de Cinco
unidades de autobuses, en la calle que se ubica detrás de la panadería de Chumino, esto
para seguridad de las personas que se harán presentes a dicho evento, efectúo este
documento como requerimiento para que le extiendan el permiso de cierre por parte del
Consejo Municipal, además le indico que le daremos cobertura a dicho acontecimiento
dentro de nuestras posibilidades, siempre y cuando se cuenten con los respectivos
permisos.

Esperando, haberles informado se despide.




Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce.

ACUERDO Nº 2563
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic., Christian Córdoba Oviedo, Servicios
Jurídicos Internos, Municipalidad de Pococí, dice:

  INFORME JURÍDICO: IJ-43-NOV-2Q19 ASUNTO: Criterio sobre Provecto de Ley
  20538 de Creación del Cantón VII de la Provincia de Limón denominado Cariari.

                         SOLICITANTE: Despacho Alcaldesa


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              “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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              “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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              “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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              “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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              “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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              “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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              “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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              “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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              “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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              “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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              “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°53             ACTA N°84 Extraordinaria.           14-11-2019




Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce.

                 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°54                  ACTA N°84 Extraordinaria.            14-11-2019
ACUERDO Nº 2564
MOCION PARA MODIFICACION DE RUBROS por parte de la Regidora Patricia Aguilar
Araya, dice:

Proyecto de “Construcción puente sobre quebrada Limbo que une Luis XV-cruce Anabán,
Distr Roxana P.E 2015” I y II Etapa.

Considerando:

Que, según el Ing. Brandon Agüero, el proyecto denominado “Construcción puente sobre
quebrada Limbo que une Luis XV-cruce Anaban, Distr Roxana” I y II etapa; no puede ser
ejecutado debido a que no existen planos de diseño, y que en oficio OCSM 405-2019 el
sr. Agüero Solicita la modificación de los rubros presupuestarios para hacer los diseños
del puente.

Por lo tanto:

Solicito incluir el oficio OCSM 405 - 2019 como adición a la modificación presupuestaria,
para que los diseños del puente puedan ser tramitados en la brevedad posible.




                     “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°55          ACTA N°84 Extraordinaria.           14-11-2019




              “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°56                   ACTA N°84 Extraordinaria.           14-11-2019




Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se Aprueba la Moción presentada por la Regidora
Patricia Aguilar. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente
Aprobado.

ACUERDO Nº 2565
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Licda. Vera Jiménez Villalobos.
Coordinadora Unidad de Patentes, dice:

Oficio: PA-300-2019.

                       “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°57                   ACTA N°84 Extraordinaria.          14-11-2019
Deseándole éxitos en su labores, por este medio les remito lista de los expedientes de
licencias comerciales, licores y temporales, para su respectivo referéndum, los cuales
cumplen con los requisitos que se requieren.

                               Licencias de comerciales
      Exp    Nombre del Solicitante       Actividad               DIRECCION

               Chaves Corrales            Pulpería         La Rita, 50 mts este del
      204         Lissette                                   Colegio de Ticabán


Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el refrendo de la patente. Se Dispensa del
Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.

ACUERDO Nº 2566
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Licda. Vera Jiménez Villalobos.
Coordinadora Unidad de Patentes, dice:

Oficio: PA-300-2019.

Deseándole éxitos en su labores, por este medio les remito lista de los expedientes de
licencias comerciales, licores y temporales, para su respectivo referéndum, los cuales
cumplen con los requisitos que se requieren.

                               Licencias de comerciales
      Exp    Nombre del Solicitante       Actividad               DIRECCION

             Cantona Araya Ana            Minisúper        Guápiles, costado oeste
      205          Luisa                                   de la plaza de La Emilia


Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el refrendo de la patente. Se Dispensa del
Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.

ACUERDO Nº 2567
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Licda. Vera Jiménez Villalobos.
Coordinadora Unidad de Patentes, dice:

Oficio: PA-300-2019.

                       “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°58                   ACTA N°84 Extraordinaria.          14-11-2019
Deseándole éxitos en su labores, por este medio les remito lista de los expedientes de
licencias comerciales, licores y temporales, para su respectivo referéndum, los cuales
cumplen con los requisitos que se requieren.

                               Licencias de comerciales
      Exp    Nombre del Solicitante       Actividad               DIRECCION

               Importaciones          Tienda y zapatería     Guápiles, contiguo a
      206     Murcia del Oriente                               Joyería Marín
                    SRL

Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el refrendo de la patente. Se Dispensa del
Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.

ACUERDO Nº 2568
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Licda. Vera Jiménez Villalobos.
Coordinadora Unidad de Patentes, dice:

Oficio: PA-300-2019.

Deseándole éxitos en su labores, por este medio les remito lista de los expedientes de
licencias comerciales, licores y temporales, para su respectivo referéndum, los cuales
cumplen con los requisitos que se requieren.

                               Licencias de comerciales
      Exp    Nombre del Solicitante       Actividad               DIRECCION

               Sanchez Badilla         Sala de Belleza      Guápiles, 100 mts oeste
      207        Yamaileth                                 y 450 mts norte del Hogar
                                                                 de Ancianos.


Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el refrendo de la patente. Se Dispensa del
Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.

ACUERDO Nº 2569
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Licda. Vera Jiménez Villalobos.
Coordinadora Unidad de Patentes, dice:


                       “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°59                   ACTA N°84 Extraordinaria.           14-11-2019
Oficio: PA-300-2019.

Deseándole éxitos en su labores, por este medio les remito lista de los expedientes de
licencias comerciales, licores y temporales, para su respectivo referéndum, los cuales
cumplen con los requisitos que se requieren.

                               Licencias de comerciales
      Exp    Nombre del Solicitante       Actividad               DIRECCION

               Zamora Valverde              Bazar         Cariari, 50 mts norte de la
      208       Pablo Andrés                                 Terminal de Buses
                                                                  Coopetraca


Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el refrendo de la patente. Se Dispensa del
Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.

ACUERDO Nº 2570
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Licda. Vera Jiménez Villalobos.
Coordinadora Unidad de Patentes, dice:

Oficio: PA-300-2019.

Deseándole éxitos en su labores, por este medio les remito lista de los expedientes de
licencias comerciales, licores y temporales, para su respectivo referéndum, los cuales
cumplen con los requisitos que se requieren.

                               Licencias de comerciales
      Exp    Nombre del Solicitante       Actividad               DIRECCION

                 Consorcio              Empaque de           Roxana, detrás de la
      209    Exportador Agrícola         tubérculos            Iglesia Católica
                Quirojas S.A

Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el refrendo de la patente. Se Dispensa del
Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.




                       “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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ACUERDO Nº 2571
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Licda. Grace Chinchilla Villegas,
Despacho Auditoría Interna, dice:

Al contestar refiérase
Al Oficio N° AI-394-2019

Asunto: Acuerdo N° 2281, Acta N°76 del 15-10-2019
“Caso Computadoras Portátiles”




Por Unanimidad SE ACUERDA: Que los Concejales porten y utilicen la computadora
portátil en cada una de las sesiones en las que participen.

                    “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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ACUERDO Nº 2572
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Sr. Johnny Alberto Rodríguez Rodríguez
Director Ejecutivo de CAPROBA, dice:

DEC-JR-156-11-2019
Siquirres, 11 de noviembre de 2019
Asunto: Respuesta a oficio AL-FPLN-56-OFI-439-2Q19.

El suscrito, Johnny Alberto Rodríguez Rodríguez, portador de la cédula 1-1096- 0307, en
calidad de Director Ejecutivo de la Federación de Municipalidades de Cantones
Productores de Banano de Costa Rica (CAPROBA), doy respuesta a lo solicitado:
En nombre de la Federación CAPROBA y municipalidades afiliadas, agradecemos su
interés y gestión en un tema que le planteamos desde el inicio de su gestión como
diputada, (Donación de Planta de Mezcla Asfáltica).
A pesar del interés formalmente plasmado por las municipalidades, materializado
mediante los acuerdos municipales, los cuales le suministramos, y también al señor
Ministro de Transportes, como entidad competente, no hemos tenido ninguna respuesta
formal por parte de ese ministerio.
Es de nuestro especial interés y el de las municipalidades federadas, solicitarle al MOPT,
se sirva formular el estudio de factibilidad citado, debido a que las municipalidades y
CAPROBA, no cuentan con los recursos financieros necesarios, para la realización del
estudio. Por lo que aprovechando su compromiso e interés con nuestra región y los
Gobiernos Locales, solicitamos se sirva gestionar ante el despacho del Ministro de
Transportes, la formulación del estudio de factibilidad en los términos y condiciones que
requiere esa entidad.

Agradezco se nos sirva copiar, las comunicaciones formales del señor Ministro de
Transportes, con el fin de conocer la posición sobre el particular.




Por Unanimidad SE ACUERDA: se Conoce.

                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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ACUERDO Nº 2573
Se conoce nota para este Concejo suscrita por los vecinos de Tortuguero, dice:

La presente es para saludarles a la vez solicitarle especial atención a lo que sucede en
Tortuguero actualmente, lo cual nos disponemos a explicarle ampliamente.

Para darles el contexto de problema me gustaría por empezar por comentarles que ante
este mismo órgano hace alrededor de dos años, se solicitó una solución a la situación con
las patentes que aún existe en Tortuguero, ya que en una visita que realizaron personeros
municipales, inspectores pretendían cerrar comercios, negando la posibilidad de trabajar
sin ofrecemos alguna alternativa de un trabajo en regla, como muchos deseamos para
evitar los cierres, consiente de la situación, nos dieron la posibilidad de trabajar sin ser
amonestados mientras se buscaban soluciones al problema, sin afectar la posibilidad de
trabajar de los pobladores, que en ese momento teníamos antigüedad de desarrollar
labores.

En ese momento se organizó los comerciantes locales, entregando una lista de comercios
que existían en ese momento y que desean regular su condición, es de ese contexto en el
que la Municipalidad nos permitió trabajar normalmente sin ser amonestados, de ese
momento a la fecha, muchas personas se aprovecharon y empezaron abrir todo tipo de
nuevos comercios sin ningún tipo de regulación, tanto así que ahora hasta las aceras
sirven como comercios abiertos, algunas personas que se aprovechan de la situación,
desgraciadamente los verdaderos artesanos de Tortuguero son los más afectados; ya que
revendedores han llegado al pueblo y con artículos en su mayoría chinos, a precios
sumamente bajos y con prácticamente ningún tipo de gasto u inversión, hay una
competencia desleal con el artesano y comerciante local, ya que a diferencia de muchos,
no pagan alquileres, servicios o ningún tipo de impuesto.

Para agravar más la situación, está el hecho, que lejos de ser gente local o al menos
nacionales con deseos de establecerse, son extranjeros que se aprovechan del poco
control que hay actualmente, para lucrar de la comunidad, se ha solicitado ayuda a la ADI,
pero alegan que no pueden hacer nada, por lo que acudimos a ustedes como máximo ente
local, si bien se agradece su actuar con respecto a permitimos trabajar mientras se
solucione el problema de patentes, la nula presencia municipal ha producido un
crecimiento comercial totalmente descontrolado, lo que ha propiciado que la economía
local empiece a resentir por el exceso de oferta ante una demanda que no crece al mismo
ritmo, además que ha proliferado las ventas de alcohol, para ser un pueblo tan pequeño,
incrementando problemas sociales y ambientales, por la explotación del recurso.



                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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En su momento se entregó una lista de comercios que existían al momento que se dio el
problema de los cierres, dicha lista va adjuntada a este documento y espero que sirva de
referencia para que puedan corroborar por ustedes mismos la gran cantidad de nuevos
negocios que se han abierto por falta de control, no es por una cuestión de egoísmo, es
por una cuestión de orden y mantener una economía saludable.

Tortuguero es un pueblo pequeño y por lógica no puede sostener un exceso de comercio
y mucho menos sin ningún tipo de control, es por eso que solicitamos que la Municipalidad
de Pococí busque soluciones que no afecte la posibilidad de ganar el pan de cada día,
pero manteniendo un control al menos del crecimiento comercial, nuestro principal deseo
es poder algún día obtener nuestras patentes y trabajar en la total legalidad, pero mientras
eso sucede, es importante mantener un orden, cualquier información adicional que
necesite estamos anuentes a cooperar y agradecemos su colaboración con esta
problemática.

Ponemos a su disposición para notificaciones el siguiente correo electrónico
dnnwngas@gmail.com y el número de celular 8448-83-99, Se despiden los abajo
firmantes.




                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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              “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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              “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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Participan de la palabra:

Reg. Eliecer Araya B.

Saluda, no sé si habrá una ley que diga que la gente en Tortuguero quiere pagar patentes
para poder trabajar legalmente, que las tierras no son de ellos?, que no tienen títulos?,
bueno pero que pague la patente.

Tenemos que llamar a Japdeva y decirles que si la gente no paga patentes por culpa de
ellos, no pagan impuesto territorial, pues que lo pague Japdeva porque son los dueños, el
dueño tiene que pagar.

Reg. Johnny Vargas A.

Saluda, Hay una comisión que está trabajando entra Japdeva y la Municipalidad, o entre
la Alcaldía y Japdeva.

La idea es llegar a algún acuerdo con Japdeva, porque se sacó un acuerdo para la 147
casas que se van a hacer allá, la cual ahorita está frenado porque directamente en
Colorado MINAE nos negaron el permiso.

Entonces aquí es una mezcla de todo, si no tenemos uso de suelo no se puede tramitar
las patentes, pero lo que decía en su oportunidad Doña Elibeth es buscar un convenio de
99 años, no sé cuántos años para para mientras se resuelve la situación jurídica de la finca
de Japdeva. Lo informo porque yo sé que han estado conversando últimamente con doña
Andrea Centeno sobre ese tema porque es preocupante, para ver si se resuelve de esa
manera.

Propuesta del Reg. Ovidio Vives Castro.

Es para aumentar un poco el comentario del compañero Don Eliecer, ese es un tema que
nos compete a esta Municipalidad , a esta administración y aún más de este Concejo
Municipal, lástima como no concretar desde hace tiempo algo ya serio en lo que es este
asunto de las patentes y los negocios que hay en Tortuguero que son cientos de negocios;
estamos dejando de percibir millones de colones pero tenemos que estarles dando
también millones de colones pagando lo que es el acarreo de los residuos sólidos.

Yo quisiera este que la Administración me pueda brindar informes en los próximos 8 o 10
días, cuánto es lo recaudado por las patentes de los hoteles que hay ahí.




                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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Porque esos hoteles reciben cientos de cientos de cientos de euros o dólares todas las
semanas y cuánto nos está quedando aquí en Pococí?
El tercer destino turístico de Costa Rica es Tortuguero de Pococí y pasan los millones de
euros por aquí todos los días con los buses, pero qué nos está dejando a nosotros?

Entonces quiero por favor que me brinden esa información de cuánto es lo recaudado, en
lo que es cualquier tipo de impuesto de estos este hotel: 3, 4 y 5 estrellas, porque hace
poquito lo estuvo patrocinando mucho canal 7 a un negocio nuevo que tiene un hotel con
un bote en el agua, es un negocio lucrativo que por cada tour de dos horas más o menos
están cobrando $20 pero a esta Municipalidad creo que no le está entrando lo que le
corresponde.

De igual forma también que me brinden informe, sobre cuánto nos paga el teleférico, yo
nunca escucho nada, si esta gente paga. Que nos puedan brindar informe sobre cuánto
nos paga el teleférico de los impuestos a esta Municipalidad porque es otro negocio que
genera cientos de dólares todas las semanas y yo nunca he escuchado acá, que se hable
sobre este teleférico ya que está dentro de la jurisdicción de nuestro cantón.

Sr. Pdte. Freddy Hernández.

Más bien extendámoslo, pidámoslo a Tortuguero y Colorado y del teleférico.

Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se aprueba la propuesta del regidor Ovidio Vives,
se traslada al Despacho del Alcalde para que rinda un informe a este Concejo sobre
cuanto ingresa a esta Municipalidad por Concepto ingreso de Patentes, de los
hoteles ubicados en Tortuguero y Colorado así como del Teleférico ubicado por el
Cruce de Rio Frio que está dentro de la jurisdicción del cantón de Pococí. Se
Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.

ACUERDO Nº 2574
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Jeimy Gamboa R. céd. 7-0250-
0011, Hotel Caribe Light S.A. dice:

Estimada señora Alcaldesa y Concejo Municipal de Pococí

La presente es para informarles el problema que hay con los guardas de seguridad que
ustedes que contratan. Por causas que desconocemos, cierran la cortina del elevador
negando acceso al mismo. Dicha situación nos ha generado muchos inconvenientes
inclusive pagando altas sumas de dinero al solicitar visitas innecesarias de mantenimiento
por supuestas fallas, el elevador se encuentra en perfectas condiciones (adjunto boleta de

                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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mantenimiento). Además, los funcionarios Presidente Municipal Freddy Hernández y
Reinaldo Benavides Regidor corroboraron haciendo uso del elevador.

Dado el mal empleo y la incapacidad de colaboradores para uso correcto del recurso, ha
generado disconformidad ante la comunidad de Pococí y no queremos que se presente
conflictos de ley por cuestiones ajenas que estaban en manos responsables de la
Municipalidad y Consejo Municipal de Pococí. Por tanto a partir del día miércoles 13
noviembre queda bajo responsabilidad nuestra brindar acceso por lo que se mantendrá
con cierres tipo candado para brindar el servicio correcto de dicho recurso cada vez que
sea necesario. Sin más y esperando su comprensión se despide:




                     “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Traslada al Despacho de la Alcaldía para lo que
corresponda.

                  “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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ACUERDO Nº 2575
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Marianela Jiménez Rodríguez,
Jefe de Recursos Humanos TRACASA, dice:

Estimado Consejo Municipal, le hacemos formalmente la invitación para que nos
acompañen a la bendición de 5 nuevas unidades que estarán al servicio de nuestras
comunidades, dicho evento se realizará este viernes 15 de noviembre del año en curso, a
las 10.00 am en el parque central de Guápiles, para mi representada sería un honor contar
con tan grata compañía. Una vez concluya el evento en el parque, pasaremos a las
instalaciones de Tracasa Guápiles a disfrutar de un almuerzo. Se pondrá busetas para
dicho traslado.

En consecuencia, nos honraría que ustedes como parte del gobierno local de Guápiles
nos brinden un mensaje para los invitados, nuestra empresa Tracasa ha adquirido un
compromiso con los pueblos de zona y es hoy día una fuente de empleo activa, además
de un promotor para el desarrollo de la provincia limonense.

Por favor indicar por este medio, cuantas personas nos acompañaran al evento y además
nombre y cargo de la persona que nos horrará con sus palabras, si tienen a bien

Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conoce invitación.

ACUERDO Nº 2576
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Sr.Johnny Rojas Ureña, Constructora
Jorsa S.A., correo: jrojas@jorsacr.com dice:

En este acto, yo Johnny Alberto Rojas Ureña cédula de identidad 1-0767-0393,
representante legal de la empresa denominada Constructora Jorsa S.A cédula jurídica 3-
101-397005,deseándole éxitos en sus funciones, a la vez hago saber ante ustedes con el
respeto que merecen, mi profundo agradecimiento por la oportunidad que nos brindan de
ser proveedores activos ante el municipio, cabe indicar que estamos en proceso de
expansión de nuestras actividades como lo son: la construcción y mantenimiento de
caminos, canales, alcantarillados y la venta de materiales de río procesados en nuestro
quebrador.

Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Traslada a la Unidad de Proveeduría y a la Unidad
Técnica.


                     “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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ACUERDO Nº 2577
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Mónica Catalan Marín, de la
Asamblea Legislativa, correo: mcatalan@asamblea.go.cr , dice:

30 de octubre de 2019
DCLEAMB-064-2019

Para lo que corresponda y con instrucciones de la señora Diputada Paola Vega Rodríguez,
Presidenta de la Comisión Permanente Especial de Ambiente, le comunico que este
órgano legislativo Acordó consultar el criterio de esa institución sobre el texto del proyecto:
“EXPEDIENTE N° 21531/“LEY PARA RECUPERAR LA RIQUEZA ATUNERA DE COSTA
RICA Y PROMOVER SU APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE EN BENEFICIO DEL
PUEBLO COSTARRICENSE. REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 42, 43, 49, 50, 51 Y 60,
DEROGATORIA DEL ARTÍCULO 55 Y ADICIÓN DE UN ARTÍCULO 70 BIS, UN
TRANSITORIO Y UNA SECCIÓN II AL CAPÍTULO IV DEL TÍTULO II DE LA LEY DE
PESCA Y ACUICULTURA N°8436, DE 01 DE MARZO DE 2005 Y sus REFORMAS "
Publicado en el Alcance N° 186, a La Gaceta 155 de 20 de agosto de 2019.

Respetuosamente se les solicita responder esta consulta en el plazo de ocho días hábiles
que establece el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa. Si transcurrido
ese plazo no se recibiere respuesta, se tendrá por entendido que esa institución no tiene
objeción que hacer al proyecto.

Se le agradecerá remitirnos acuse de recibo de esta solicitud de criterio y remitir el criterio
al correo mcatalan@asamblea.go.cr

Para mayor información sírvase llamar a los teléfonos: 2243-2139 o 2243-2433


                                PROYECTO DE LEY
LEY PARA RECUPERAR LA RIQUEZA ATUNERA DE COSTA RICA Y PROMOVER SU
                               APROVECHAMIENTO
                           SOSTENIBLE EN BENEFICIO
       DEL PUEBLO COSTARRICENSE. REFORMA DE LOS ARTÍCULOS
          42, 43, 49, 50, 51 Y 60, DEROGATORIA DEL ARTÍCULO 55 Y
         ADICIÓN DE UN ARTÍCULO 70 BIS, UN TRANSITORIO Y UNA
               SECCIÓN II AL CAPÍTULO IV DEL TÍTULO II DE LA
              LEY DE PESCA Y ACUICULTURA N° 8436, DE 01 DE
                       MARZO DE 2005 Y SUS REFORMAS


                       “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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                               ASAMBLEA LEGISLATIVA:

La presente iniciativa busca reformar la Ley de Pesca y Acuicultura (N.° 8436 de 1 de
marzo de 2005), con tres objetivos fundamentales:

1)     Proteger y aprovechar para beneficio del pueblo costarricense la descomunal e
inigualable riqueza natural del Domo Térmico de Costa Rica.

2)      Cerrar todos los portillos legales que actualmente permiten el regalo de la riqueza
atunera de Costa Rica a embarcaciones extranjeras sin pagar ni un cinco al pueblo
costarricense por las grandes cantidades de atún extraídas anualmente o pagando montos
ridículos muy por debajo de su valor real.

3)     Fomentar la creación y el desarrollo de una flota pesquera nacional, que aproveche
esta riqueza de forma sostenible, a través de cooperativas u otras formas de organización
asociativa de economía social que generen significativas fuentes de trabajo para la
población empobrecida de nuestras costas.

1-    Protección del Domo Térmico

El denominado Domo Térmico contiene una riqueza biológica incalculable. Este
fenómeno, único en el planeta, abarca un área que oscila entre 100 mil y 500 mil kilómetros
cuadrados y se ha constituido en un espacio privilegiado para la reproducción y
alimentación de numerosas especies marinas, incluyendo diversas especies migratorias
como atún, marlín, ballenas, delfines, entre muchas otras.
Esto se debe a que las particulares condiciones físicas, geológicas, climáticas y de
intercambio de energía que se producen en el área del Domo Térmico, generan, a su vez,
altísimas concentraciones de alimento para las especies marinas y pesqueras.
El oceanógrafo Guillermo Quirós describe las causas de este fenómeno de la siguiente
manera:

“(...) el origen del Domo en las profundidades es el giro hacia el norte de la Contra-
Corriente Ecuatorial al colisionar en las profundidades con la cordillera submarina Cocos.
Movimiento profundo que se acopla de manera maravillosa con las capas superiores del
océano, que a su vez son movidas por el viento que sopla haciendo un giro permanente
ciclónico alrededor del Domo, provocando una succión de aguas de un millón de metros
cúbicos por segundo (igual al caudal del Amazonas), que se intensifica en la época seca
cuando resoplan los alisios del noreste desde el mar Caribe, atravesando el Istmo en la
región aledaña a nuestra frontera con Nicaragua”. (ElPaís.cr, “El Domo Térmico de Costa
Rica: recurso natural único”, 20/02/2012).



                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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A pesar de lo anterior, hasta la fecha la sociedad costarricense carece de información
sobre la trascendental importancia de esta área marina. A su vez, el Estado ha omitido la
adopción de políticas específicas y planes de ordenamiento del territorio marino para
garantizar la protección del Domo Térmico y promover su investigación, manejo y
aprovechamiento sostenible para el bienestar y mejoramiento de la calidad de vida de los
costarricenses.

En este sentido, uno de los objetivos del presente proyecto de ley es precisamente
reformar el artículo 42 de la Ley N.° 8436 para fortalecer la protección del Domo Térmico,
dejando expresa la obligación del Estado de garantizar su protección y la investigación en
dicha área y la competencia del Ministerio de Ambiente y Energía de elaborar y ejecutar
un plan de manejo sostenible de los recursos pesqueros ubicados en el Domo Térmico,
asegurando su preservación para beneficio de las futuras generaciones y el acceso
prioritario para la flota pesquera nacional.

2-    Urgente freno al regalo de la riqueza atunera de Costa Rica

Gracias a sus únicas y privilegiadas condiciones naturales, los mares costarricenses se
encuentran entre los más ricos del mundo en recursos pesqueros como el atún y otras
especies de alto valor comercial.

Sin embargo, nuestro pueblo recibe pocos o casi nulos beneficios de esta riqueza. La gran
mayoría decenas de miles de toneladas métricas de atún que anualmente son extraídas
de aguas costarricenses prácticamente terminan siendo regaladas a embarcaciones
extranjeras que ni siquiera descargan parte de su captura en puertos nacionales. Se trata
de grandes embarcaciones dedicadas a la pesca de atún con red de cerco, que además
generan considerables impactos negativos en los ecosistemas marinos y otras actividades
pesqueras de menor escala, perjudicando especialmente a pescadores nacionales.

A estas embarcaciones se les otorgan desde hace muchos años licencias que permiten
extraer inmensas cantidades de este valioso recurso valoradas en miles de millones de
colones, por las cuales el Estado costarricense cobra montos sumamente bajos que no
guardan relación alguna con la cantidad de atún extraída ni con su valor comercial. Por si
fuera poco, a muchas de estas embarcaciones se les otorgan licencias gratuitas para la
extracción de todo el atún que puedan pescar durante dos meses, sin pagar un solo colón
al pueblo costarricense por la explotación intensiva de nuestros recursos marinos.

Esta situación tan vergonzosa ha sido posible durante décadas debido a notables
deficiencias que presenta nuestra legislación sobre pesca de atún y por la desidia e
inoperancia de las autoridades nacionales que por demasiado tiempo han permitido el
saqueo impune del atún costarricense sin mayores controles.

                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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No fue sino hasta que, mediante el voto N°84-2018-l del Tribunal Procesal Contencioso
Administrativo y Civil de Hacienda, se reconoció con respecto a las licencias que:
“Tal interpretación y procedimiento aplicado es ilegal, ruinoso para el país y conduce a un
despilfarro y a una mala administración del recurso patrio. Si bien el ordinal 49 de la Ley
8436, dispone que se debe aplicar el tonelaje neto de registro de los barcos cerqueros, al
momento de interpretar que debe entenderse por tonelaje neto, deben aplicarse normas e
interpretaciones más favorables para los intereses nacionales y que conduzcan a una sana
administración y aprovechamiento del recurso pesquero...”

a)    Necesaria revisión de cánones por licencias de pesca de atún.

Como primera medida para corregir el problema descrito, es necesario reformular los
criterios establecidos en el artículo 49 de la Ley de Pesca y Acuicultura para la
determinación del monto de los cánones que deben pagar las embarcaciones extranjeras
por licencias de pesca de atún en aguas costarricenses. Resulta indispensable su
replanteamiento porque actualmente los criterios utilizados y el mecanismo aplicado para
su fijación no garantizan un cobro que guarde relación con los recursos marinos
disponibles ni con su valor real a precios de mercado.

Lo anterior ha ocasionado que el Estado costarricense reciba pagos insignificantes por
concepto de cánones mientras la venta del atún extraído genera cuantiosas utilidades para
las embarcaciones extranjeras. Según un reciente estudio realizado por la Federación
Costarricense de Pesca (FECOP) con base en datos oficiales de la Comisión Internacional
de Atún Tropical (CIAT), entre 2008 y 2011, Costa Rica percibió por el pago de cánones
de licencias de atún un ingreso promedio de $37 (018.648) por tonelada de atún extraído.
Mientras tanto, en el mercado internacional, cada tonelada de atún que se procesa como
producto enlatado tiene un precio de $2.800 (01.411.200). Si esa tonelada es vendida
como producto fresco puede valer entre $6.000 y $10.000 (entre 03.024.000 y
05.040.000).
Al respecto, mediante el voto N°84-2018-l del Tribunal Procesal Contencioso
Administrativo y Civil de Hacienda, se reconoció con respecto a las licencias que:
“Tal interpretación y procedimiento aplicado es ilegal, ruinoso para el país y conduce a un
despilfarro y a una mala administración del recurso patrio. Si bien el ordinal 49 de la Ley
8436, dispone que se debe aplicar el tonelaje neto de registro de los barcos cerqueros, al
momento de interpretar que debe entenderse por tonelaje neto, deben aplicarse normas e
interpretaciones más favorables para los intereses nacionales y que conduzcan a una sana
administración y aprovechamiento del recurso pesquero...”

Mediante la presente iniciativa se pretende reformar el artículo 49 de la Ley de Pesca y
Acuicultura para establecer criterios más justos y objetivos para la fijación de los cánones
por licencias de pesca de atún, que sean acordes con el valor real de la riqueza extraída

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de los mares costarricenses, garantizando una retribución equitativa por la explotación de
la riqueza nacional por parte de embarcaciones extranjeras. Con ello, se positivizan los
alcances del voto mencionado, con el propósito de que a futuro, no sea posible aplicar
interpretaciones normativas que vayan en detrimento de las finanzas públicas y de la
conservación de los recursos atuneros.

Para ello proponemos que el monto de los cánones que deben pagar las embarcaciones
cerqueras extranjeras y las cuotas correspondientes al OPO sea determinado y
actualizado por el Poder Ejecutivo mediante decreto ejecutivo y a partir de estudios
científicos. Para determinar el valor adecuado de las licencias de pesca, es necesario
conocer la producción de la biomasa pesquera presente en nuestro mar patrimonial y la
zona económica exclusiva. Solo mediante este estudio y determinación se garantiza un
valor apropiado para las licencias de pesca en relación con la riqueza existente en
nuestros mares. De igual forma, a partir de este procedimiento, se garantiza la producción
sostenible y la perpetuidad de nuestros recursos marinos.

Al mismo tiempo, de tomarse en cuenta el valor del atún extraído en los mercados
internacionales, pues sin este parámetro no es posible calcular el valor real de las licencias
otorgadas. Por último, debe sustituirse la referencia al tonelaje neto de registro por la
capacidad de acarreo real en toneladas de cada embarcación atunera.

En síntesis, ya es hora de que nuestra legislación abandone fórmulas confusas y ambiguas
que parecen concebidas para no cobrar el valor real de la riqueza pesquera nacional. En
su lugar los cánones deben basarse en criterios objetivos: criterios técnicos sobre los
recursos pesqueros disponibles, el valor a precios de mercado de esos recursos y la
capacidad real de cada embarcación para explotarlos.

b) Eliminación de licencias gratuitas a embarcaciones atuneras extranjeras

También se propone eliminar el perverso mecanismo que en la actualidad permite el
otorgamiento de licencias gratuitas a grandes embarcaciones extranjeras, a través de la
derogatoria del artículo 55 de la Ley de Pesca y Acuicultura.

Durante muchos años, esta disposición ha ocasionado el desvío de millonarios recursos
del patrimonio nacional a poderosos grupos económicos extranjeros, sin ninguna
retribución tangible para la sociedad costarricense. Por esta vía se han otorgado cientos
de licencias para la extracción gratuita de miles de toneladas de atún de nuestros mares,
sin pagar nada al Estado costarricense.

Como consecuencia se han afectado las finanzas públicas y el desarrollo de programas
sociales dirigidos a reducir la pobreza y la desigualdad en las comunidades costeras.

                       “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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Además, se lesiona la capacidad del Estado de resguardar adecuadamente los
ecosistemas marinos, comprometiendo la sostenibilidad de nuestra riqueza natural. Al
respecto debe recordarse que los recursos recaudados por el pago de cánones por
licencias de pesca de atún se encuentran destinados a financiar a la Universidad de Costa
Rica en la docencia, la acción social y la investigación de sus sedes en Puntarenas, Limón
y Guanacaste, a la Universidad Nacional a la carrera de biología marina, así como a la
protección de un sistema de reservas científicas marinas y terrestres en el Golfo de Nicoya,
y también al fortalecimiento del Servicio Nacional de Guardacostas para la protección de
nuestros mares (Ley N.° 8436, artículo 51).

Por otra parte, la entrega de licencias gratuitas a grandes embarcaciones extranjeras se
ha constituido en un instrumento discriminatorio e ineficaz, que no cumple con los fines
para los que fue concebido.

Se trata de un mecanismo discriminatorio porque premia a grandes embarcaciones que
extraen considerables cantidades de atún utilizando técnicas intensivas (red de cerco) que
desplazan a embarcaciones más pequeñas, y prácticamente les impiden el
aprovechamiento de este recurso. En lugar de corregir esta situación, la norma
cuestionada acentúa la desigualdad, pues las embarcaciones más pequeñas y los grupos
de pescadores artesanales no tienen las condiciones ni la tecnología para la captura de
grandes volúmenes de atún, por ende jamás podrían gozar del privilegio de licencias
gratuitas.

A su vez, se ha desnaturalizado completamente el objetivo original perseguido con la
creación de este mecanismo, mediante la Ley N.° 5775 de 14 de agosto de 1975, conocida
también como “Ley Ferreto” en honor al ilustre exdiputado puntarenense Amoldo Ferreto
que impulsó su promulgación. Esta visionaria legislación buscaba generar recursos para
financiar el desarrollo de la educación superior pública en la provincia de Puntarenas
mediante el cobro de licencias por la explotación del atún, además de fomentar el
desarrollo de la industria nacional y la generación de empleo en esta empobrecida región
del país. En este contexto, artículo 5 de la Ley Ferreto estableció un incentivo para las
embarcaciones pequeñas (menos de 400 toneladas) que vendieran sus capturas en el
país a plantas procesadoras nacionales.

No obstante, con el tiempo la norma anterior fue contaminada con diversas modificaciones
al punto de que se desdibujó notablemente su espíritu original. Lo que nació como
incentivo para embarcaciones pequeñas, pasó a convertirse en una inaceptable regalía a
favor de grandes buques pesqueros extranjeros, pues se eliminó la referencia a barcos
“de menos de 400 toneladas”, de manera que en la actualidad se aplica a embarcaciones
con capacidades superiores a las 1000 toneladas, las cuales pueden llevarse
gratuitamente todo el atún costarricense que sean capaces de pescar en ocho semanas.

                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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Se supone que las licencias gratuitas van dirigidas a incentivar que el atún pescado en
aguas costarricenses sea procesado en Costa Rica. Pero la realidad es muy distinta.
Según el estudio realizado por Fecop, entre 2002 y 2011 se registran 1512 viajes
realizados en aguas costarricenses por barcos cerqueros dedicados a la pesca de atún
(sin considerar que por la falta de recursos, el país carece de medios eficaces para
controlar la pesca ilegal). Pero apenas en un 14,5% de estos viajes las embarcaciones
tuvieron a Costa Rica como su primer país de desembarco.

La inmensa mayoría de las más de 25 mil toneladas que en promedio se pescaron por año
en nuestras aguas, ni siquiera fue desembarcada en territorio costarricense.

Sin embargo, solo entre los años 2008 y 2011 se entregaron 39 licencias gratuitas a barcos
atuneros extranjeros de red de cerco, lo que implica que el Estado costarricense dejó de
percibir más de 1 millón de dólares, sin contar los cuantiosos ingresos perdidos por la
evidente subvaloración de las licencias.

El saqueo del patrimonio nacional podría ser mucho mayor. Las cifras anteriores se basan
fundamentalmente en datos aportados por el Incopesca y el Ministerio de Agricultura y
Ganadería. No obstante, existen fuertes indicios en el sentido de que podrían
incrementarse considerablemente las cantidades de atún extraído de nuestras aguas sin
pagar nada al Estado costarricense.

Las autoridades nacionales tienen muy poca capacidad de fiscalización sobre la actividad
de las embarcaciones atuneras en la zona económica exclusiva de nuestro país. Por lo
tanto, estas cuentan con amplia libertad para extraer atún en cantidades superiores a las
que efectivamente reportan, especialmente si se considera su capacidad real de acarreo
y el tiempo de duración de las licencias.

Así por ejemplo, de acuerdo con datos del Incopesca, durante el año 2000 se otorgaron
44 licencias a barcos atuneros cerqueros. Según un estudio realizado por el Dr. Pacheco,
en virtud de que tales licencias tienen una vigencia de dos meses, se estima que tales
buques pudieron haber llenado sus bodegas al menos dos veces durante ese tiempo. Si
se toma en cuenta que sus capacidades superan las mil toneladas (en peso), es posible
que solo en aguas costarricenses se pescaran hasta 88.000 toneladas de atún, valoradas
al menos en $88 millones, según los precios de la época ($1000 por tonelada
aproximadamente).

Sin embargo, por esas licencias el Estado costarricense únicamente recibió 227 millones
de colones (0,8% del valor estimado del atún que pudo haber sido extraído). Más
significativo es constatar que de las 44 licencias otorgadas en 2000, 14 fueron licencias



                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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gratuitas. Es decir, solo en un año podrían haberse regalado más de 28 mil toneladas de
atún, valoradas en $28 millones.

Los mismos datos demuestran, a su vez, que de las estimadas 88 mil toneladas de atún
que habrían sido pescadas por barcos con licencia para pescar en Costa Rica, solo una
pequeña proporción fue descargada en puertos nacionales (13.715 toneladas). Es decir,
menos de la mitad del atún que podría haberse extraído mediante el otorgamiento de
licencias gratuitas. Si bien, durante el año analizado se reportaron 19 mil toneladas de
atún descargadas en puertos nacionales, casi el 30% de esas descargas provinieron de
embarcaciones que no tenían licencias para pescar en Costa Rica.

Por todo lo anterior, es evidente que el “incentivo” de las licencias gratuitas ha perdido por
completo su razón de ser. Costa Rica regala a grandes empresas extranjeras cantidades
de atún muy superiores a las que la industria nacional puede comprar y procesar. La
capacidad de abastecimiento de la industria atunera ubicada en nuestro país depende de
las condiciones de mercado, pues el atún en producto que se encuentra sometido a las
reglas de la oferta y la demanda. Tan es así que una buena parte del atún comprado por
dicha industria ni siquiera fue pescado utilizando licencias costarricenses.

Con este regalo no se beneficia en nada la población empobrecida de las zonas costeras.
Por el contrario, los privilegios otorgados a los grandes barcos atuneros perjudican a los
pescadores artesanales. Con semejantes regalías a poderosas empresas pierden
nuestras instituciones de educación superior pública, pierde el ambiente y pierde la
sociedad costarricense en su conjunto porque se debilita la capacidad del Estado de
controlar la pesca ilegal y proteger nuestros ecosistemas marinos. Perdemos una valiosa
oportunidad de generar empleo en las regiones más pobres de nuestro país. Ha llegado
la hora de cambiar esta injusta situación.

3-    Impostergable impulso a la flota pesquera nacional: empleo digno para las gentes
del mar y aprovechamiento sostenible de nuestros recursos pesqueros.

La presente iniciativa también pretende fomentar el desarrollo de una flota pesquera
nacional que pueda aprovechar de manera sostenible los valiosos recursos atuneros de
nuestro país, generando empleo digno en las comunidades costeras.

A pesar de la riqueza descomunal que guardan nuestros mares, las regiones costeras
siguen siendo las más pobres y abandonadas de Costa Rica. Este problema se ha venido
agravando de manera preocupante. Por ejemplo, en el cantón central de Puntarenas,
corazón de la actividad pesquera nacional, en los últimos años se han disparado el
desempleo y los problemas sociales como consecuencia de la debacle que sufren las
pesquerías tradicionales.

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La actividad de la pesca como fuente generadora de empleo se encuentra en franca
decadencia por diversos factores, entre los que destaca en primerísimo lugar el
agotamiento y la sobreexplotación de los recursos pesqueros accesibles para las
embarcaciones nacionales. Los pescadores artesanales del Golfo de Nicoya y zonas
aledañas sufren las consecuencias de la contaminación, destrucción y la explotación
irracional de los recursos marino-costeros. Otras actividades como la pesca de arrastre,
tienen también los días contados porque su impacto ambiental es insostenible: impide la
reproducción de los ecosistemas marinos, dañando el ambiente y la actividad pesquera
de pequeña escala.

El agotamiento de los recursos pesqueros en zonas cercanas a la costa, cada vez obliga
más a los pescadores nacionales a aventurarse mar adentro para poder pescar, aun
cuando no cuentan con las embarcaciones ni las condiciones adecuadas para ello. Es
decir, poniendo en grave peligro su vida.

Pero la zona económica exclusiva, donde Costa Rica tiene su mayor riqueza pesquera,
donde se produce el fenómeno del Domo Térmico y donde abundan valiosas variedades
comerciales como el atún, está tomada por grandes embarcaciones extranjeras.
Paradójicamente, nuestro país no cuenta con una sola embarcación para la pesca del atún
a gran escala.

Las grandes embarcaciones atuneras cerqueras acaparan los recursos atuneros,
dificultando enormemente o incluso impidiendo el acceso a estos por parte de las
embarcaciones costarricenses más pequeñas. Esta situación fue explicada recientemente
con claridad por la investigadora Priscilla Cubero: “Si bien esas flotas costarricenses
pueden faenar más allá de las 12 mn (millas náuticas), deben compartir espacio y especies
con las flotas internacionales, que tienen gran capacidad de captura por la estructura y
tamaño de sus redes y la tecnología que usan. Pescadores palangreros y deportivos
nacionales afirman que sus embarcaciones deben interrumpir su faena y marcharse
cuando un cerquero llega, no solo por el gran tamaño del buque y su red, sino porque,
luego de lanzada una red de cerco, su área de influencia queda libre de fauna marina, lo
cual imposibilita cualquier actividad a otras embarcaciones pesqueras”. (La Nación, “Atún
tico para pescadores ticos”, 06/07/2013)

Como resultado, las embarcaciones nacionales han contado con limitado acceso a los
recursos atuneros del país, a pesar de que son los de mayor valor comercial. Según el
estudio realizado por la Federación Costarricense de Pesca su promedio anual de
capturas de atún no superó las 1.500 toneladas entre 2002 y 2009, lo que contrasta
fuertemente con las más de 25 mil reportadas por la flota cerquera. Esto implica pérdidas
para los pescadores nacionales de hasta $200 millones, considerando el costo de
oportunidad por no haber tenido acceso a los cuantiosos recursos atuneros del país.

                     “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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Ante la imposibilidad de acceder al atún, las embarcaciones nacionales como las
dedicadas a la pesca con palangre han concentrado su atención en la captura de otras
especies de menor valor comercial como el dorado o los picudos (pez vela, marlín), lo que
a su vez perjudica a otros sectores con gran potencial como la pesca turística y deportiva.
Mientras que un pez vela puede generar hasta $3000 en la pesca deportiva, como recurso
pesquero apenas produciría entre una décima y una tercera parte de ese valor. Se estima
que el sector dedicado a la pesca turística y deportiva de nuestro país podría haber perdido
más de $92 millones, como consecuencia de la captura de peces picudos por parte de la
flota palangrera y las capturas incidentales de las embarcaciones cerqueras.

En efecto, el problema de la pesca incidental de los grandes barcos atuneros (capturas
que no constituyen el objetivo prioritario de las embarcaciones cerqueras) agrava
considerablemente la situación expuesta. Además de los picudos, las grandes redes de
los barcos cerqueros capturan al menos 27 especies de peces pequeños, dorado, wahoo,
mantas, rayas, tiburones y delfines, afectando no solo la sostenibilidad de los ecosistemas
marinos, sino también la actividad económica de los pescadores nacionales y la industria
turística nacional que depende de la pesca deportiva y otras actividades como el buceo y
la observación de las especies afectadas.

Para solucionar integralmente la problemática descrita es imperativo que el Estado
costarricense incentive el desarrollo de una flota pesquera nacional que se encuentre en
capacidad de aprovechar de manera sostenible los recursos atuneros del país, faenando
en nuestra Zona Económica Exclusiva.

En aras de alcanzar este objetivo proponemos la adición de un nuevo transitorio IV a la
Ley de Pesca y Acuicultura, para establecer que durante un período de diez años los
ingresos adicionales que se obtengan por dejar de regalar licencias a embarcaciones
extranjeras y cobrar los cánones de dichas licencias de acuerdo a su valor real se destinen
a capitalizar un fondo para financiar la compra de embarcaciones con capacidad para la
pesca sostenible del atún y otras especies de alto valor comercial, en la Zona Económica
Exclusiva de nuestro país. Estas embarcaciones serían arrendadas a precio de costo y
con opción de compra a cooperativas constituidas por trabajadores desempleados y
pescadores artesanales en condición de pobreza de las provincias costeras.

Es importante destacar que esta medida temporal se plantea sin afectar los destinos
específicos para la educación superior pública y la protección de nuestros recursos
marinos establecidos en el artículo 51 de la Ley de Pesca y Acuicultura. Como es previsible
que aumenten los ingresos del Estado por el cobro de cánones si dejamos de regalar las
licencias de pesca, se propone destinar los recursos adicionales que se generen a la
creación del fondo mencionado, sin afectar los ingresos que han venido recibiendo las
instituciones indicadas en el citado artículo 51. Durante los 10 años de vigencia del

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transitorio, estas instituciones continuarían recibiendo el monto más alto que se les asignó
en los últimos cinco años, que sería actualizado cada año de conformidad con el índice de
Precios al Consumidor establecido por el Instituto Nacional de Estadística y Censos. Una
vez vencido el plazo del transitorio IV, la totalidad de los recursos adicionales generados
por la presente reforma se distribuirá con base en los parámetros establecidos en el
artículo 51.

A su vez, se plantea la adición de una nueva Sección II al Capítulo IV (“Pesca del Atún”)
del Título II de la Ley de Pesca y Acuicultura, con la finalidad de regular los incentivos
necesarios para fomentar el surgimiento de una flota pesquera nacional mediante el
impulso de la economía social. Se propone la creación de un fideicomiso para la compra
de embarcaciones y su arrendamiento con opción de compra (leasing) a cooperativas
integradas por personas trabajadoras de la pesca que se encuentran desempleadas, así
como pescadores artesanales en condición de pobreza, que sean residentes de las zonas
costeras.

Este fideicomiso se encargaría en administración a un banco del Estado o al Banco
Popular y de Desarrollo Comunal y se capitalizaría con los recursos provenientes del
transitorio IV adicionado por la presente reforma, más las donaciones y transferencias que
reciba y, eventualmente, por los aportes provenientes del Sistema de Banca para el
Desarrollo. Además contaría con un comité de fiscalización que incentivaría la
participación ciudadana.

El fomento de una flota pesquera nacional a través del impulso al movimiento cooperativo
busca generar empleo digno en las zonas más pobres del país y el más justo reparto de
la riqueza de conformidad con el mandato del artículo 50 de nuestra Constitución Política.
Para formular esta propuesta hemos analizado experiencias fallidas del pasado en la
creación de cooperativas pesqueras, como el caso de Coopeatún. A partir de este análisis,
se proponen las medidas de acompañamiento y capacitación y los controles necesarios
para prevenir la manipulación y la intromisión política que llevaron al traste con tan valiosos
esfuerzos.

Finalmente, se busca establecer una serie de medidas de protección y apoyo a la flota
pesquera nacional, en aras de garantizar su consolidación, contribuyendo, además, al
aprovechamiento sostenible de nuestros recursos pesqueros. Se establece el
otorgamiento de licencias de pesca de atún con prioridad para las cooperativas cuya
creación se busca fomentar.

Aunado a ello, se propone reformar el artículo 50 de la Ley de Pesca y Acuicultura, de
manera que expresamente se indica que las pesquerías autorizadas para la pesca de atún
son las siguientes: Pesca de cerco, pesca de palangre con artes selectivos para atún,

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pesca de atún con caña, pesca turística comercial. Además, se agrega un nuevo artículo
70 bis, para que las embarcaciones debidamente autorizadas para la pesca turística
puedan tramitar un permiso especial ante el INCOPESCA para realizar pesca de atún por
piezas en temporada baja, siempre que se cuente con el sustento técnico respectivo. Esto,
buscando que las embarcaciones no se encuentren ociosas toda la temporada baja y se
conviertan en una fuente de ingresos para las personas que se dedican a la actividad.

En este mismo sentido, se propone reformar el artículo 60 de la Ley de Pesca y Acuicultura
para establecer un indispensable ordenamiento en el acceso a los recursos atuneros de
nuestra Zona Económica Exclusiva. A fin de evitar la exclusión de la flota pesquera
nacional y fomentar la pesca del atún mediante la utilización de técnicas sostenibles, se
propone reservar un área para el acceso exclusivo de embarcaciones atuneras de menor
tamaño e impactos que las cerqueras, así como para el desarrollo de otras actividades de
la flota pesquera nacional, incluyendo la pesca deportiva y turística. Esta área podrá ser
modificada con base en estudios técnicos, siempre que se garantice el cumplimiento de
los objetivos que motivan su creación.

En virtud de las consideraciones expuestas, someto a conocimiento de la Asamblea
Legislativa el siguiente proyecto de ley para su estudio y aprobación por parte de los
señores diputados y las señoras diputadas.

   LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA:
LEY PARA RECUPERAR LA RIQUEZA ATUNERA DE COSTA RICA Y PROMOVER SU
              APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE EN BENEFICIO
 DEL PUEBLO COSTARRICENSE. REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 42, 43, 49, 50, 51
 Y 60, DEROGATORIA DEL ARTÍCULO 55 Y ADICIÓN DE UN ARTÍCULO 70 BIS, UN
  TRANSITORIO Y UNA SECCIÓN II AL CAPÍTULO IV DEL TÍTULO II DE LA LEY DE
  PESCA Y ACUICULTURA N° 8436, DE 01 DE MARZO DE 2005 Y SUS REFORMAS

ARTÍCULO 1-          Se modifican los artículos 42, 43, 49, 50, 51, 55 y 60 de la Ley de
Pesca y
Acuicultura, N.° 8436, de 1 de marzo de 2005 y sus reformas, que en adelante se leerán
de la siguiente manera:
Artículo 42- Por la importancia del domo térmico del océano Pacífico para el desarrollo
sostenible de la actividad pesquera, el Estado velará por la protección, el aprovechamiento
y el manejo sostenible de los recursos marinos en las aguas jurisdiccionales, las cuales
comprenden el afloramiento del domo térmico.
El Estado deberá garantizar la protección y la investigación de esta área y el
aprovechamiento sostenible de sus recursos pesqueros, en beneficio de la población
costarricense.



                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°83                 ACTA N°84 Extraordinaria.       14-11-2019
Para estos efectos, el Ministerio de Ambiente y Energía, con el apoyo técnico de
Incopesca, elaborará y ejecutará un plan de manejo del área donde se de este
afloramiento. En todo caso, la flota pesquera nacional tendrá prioridad en el
aprovechamiento de los recursos pesqueros del Domo Térmico.

El Estado promoverá internacionalmente la importancia de manejar los recursos marinos
del Domo Térmico como recurso vital para la humanidad.

Artículo 43- La pesca comercial es la pesca que se realiza con el fin de obtener beneficios
económicos para quienes la practican y se clasificará en:
(...)
b)     Mediana escala: Pesca realizada por personas físicas o jurídicas a bordo de una
embarcación con autonomía para faenar hasta un máximo de sesenta millas náuticas
inclusive.
c)     Avanzada: Pesca realizada por personas físicas o jurídicas, a bordo de una
embarcación con autonomía para faenar superior a las sesenta millas náuticas, orientada
a la captura de especies pelágicas y otras especies de importancia comercial, con
palangre u otras artes selectivas realizada por medios mecánicos.

Artículo 49- Los cánones por concepto de registro, licencias y autorizaciones de pesca de
pesca para los barcos atuneros de cerco con bandera extranjera o nacional, tanto dentro
de la Zona Económica Exclusiva como aquellos sobre los que tenga el país derecho en
aguas internacionales serán fijados por el INCOPESCA. El destino de estos recursos será
el establecido en el artículo 51 de la presente ley. Para la fijación de los cánones se tomará
en consideración lo siguiente:

1-    El volumen de la bodega de pescado del barco medido en metros cúbicos y su
correspondiente conversión en toneladas métricas, según se encuentre reportado por el
Estado de Pabellón del buque, en el registro regional de buques de la Comisión
Interamericana del Atún Tropical.

2-      Deberá considerarse el comportamiento de las capturas por lances, según los datos
históricos de la pesca de atún realizada por los buques cerqueros de bandera extranjera,
en las aguas jurisdiccionales costarricenses.

3-    Deberá considerarse el número de lances de pesca que hacen los buques
cerqueros durante el periodo de 60 días de duración de la licencia para la pesca dentro de
la Zona Económica Exclusiva

4-     Deberá considerarse el valor promedio de las capturas de atún en los mercados
internacionales.

                       “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°84                 ACTA N°84 Extraordinaria.          14-11-2019
5-    Deberá considerarse la evaluación relativa a la condición de salud de las
poblaciones de atún de aleta amarilla en el Océano Pacifico Oriental realizadas por la
Comisión Interamericana del Atún Tropical.

6-     Deberá considerarse las necesidades promedio de la industria nacional según los
últimos 5 años y márgenes razonables de crecimiento para establecer el máximo de
licencias a otorgar dentro de la Zona Económica Exclusiva.

7-     Incopesca podrá autorizar extraordinariamente un aumento de la captura de pesca
permitida, cuando exista una justificación técnica y los estudios científicos y técnicos lo
permitan sin poner en peligro la salud de la población de las especies de atún en la ZEE.
8-     Las capturas realizadas tanto en aguas costarricenses como aquellas efectuadas
en aguas internacionales bajo la autorización de bodega por parte del país, deberán ser
reportadas como atún de origen costarricense por las embarcaciones.

9-     Podrá el Incopesca establecer la modalidad de subastas para la fijación de los
cánones por concepto de licencias y autorizaciones de pesca.
Artículo 50- Se declara el recurso atunero como recurso estratégico para el desarrollo
nacional y su obtención deberá ser atendida y regulada diligentemente por el
INCOPESCA. Se autoriza la pesca de este recurso bajo las siguientes modalidades:
a)     Pesca de cerco: Es a pesca realizada por embarcaciones de gran potencia,
extranjeras o nacionales utilizando una gran red de cerco, con capacidad para faenar al
menos 60 días tanto en aguas nacionales como internacionales.
b)     Pesca de mediana y avanzada con artes selectivas. Embarcaciones de mediana o
avanzada que además de estar configuradas para el uso de palangre, incorporan artes
selectivos para la pesca de atún.

c)    Pesca de atún con caña: Pesca colectiva realizado por grupos organizados como
cooperativas o empresas, en embarcaciones de mediana escala equipadas para este tipo
de pesca, mediante el uso de caña sobre escuelas de atún cercanas a la costa.

d)      Pesca turística comercial. Embarcaciones de pesca turística, autorizadas
debidamente para dirigir artes selectivos de pesca de atún por piezas. Se autoriza la
realización de viajes de pesca selectiva de atún en temporada baja para embarcaciones
de pesca turística, así como la venta de las piezas obtenidas en los viajes que no sean
turísticos.

Artículo 51- Del producto que se obtenga de los cánones por concepto de registro y
licencias de pesca para los barcos de las pesquerías anteriores, así como los generados
por la autorización de bodega para de atún en el aguas internacionales atuneros de cerco,
de palangre y de pesca con caña con bandera extranjera y las cuotas correspondientes a

                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°85                 ACTA N°84 Extraordinaria.              14-11-2019
la autorización de así como de las multas y los comisos generados por la pesca que
realicen esos barcos en aguas de jurisdicción costarricense, le corresponderá:

a)     Un veinticinco por ciento (25%) a la Universidad de Costa Rica (UCR), para financiar
el funcionamiento, la docencia, la acción social y la investigación del Centro Regional
Universitario con sede en Puntarenas.

b)     Un veinticinco por ciento (25%) a la Universidad Nacional (UNA), para financiar el
funcionamiento de la carrera de Biología Marina de su Escuela de Ciencias Biológicas,
cuya sede estará en la ciudad de Puntarenas o sus alrededores; también para el
establecimiento, el desarrollo y la protección de un sistema de reservas científicas,
marinas y terrestres en el Golfo de Nicoya y las zonas adyacentes.

c)     Un diez por ciento (10%) para el Servicio Nacional de Guardacostas.

d)     Un veinte por ciento (20%) para el INCOPESCA.

e)     Un 20% para la Universidad Técnica Nacional (UTN) para financiar docencia, acción
social, investigación en el desarrollo de la pesca, la acuicultura y la industrialización de
esos productos en la provincia de Limón y Guanacaste.

Artículo 55- El INCOPESCA podrá otorgar una licencia de pesca de atún en aguas
nacionales a los barcos atuneros de bandera nacional o extranjera con red de cerco que
gocen de registro anual y demuestren que la totalidad de sus capturas serán descargadas
en Costa Rica y utilizadas por plantas enlatadoras o procesadoras nacionales que se
orienten al proceso o enlatado para la industria de conserva exclusivamente.

De previo a expedir licencias de pesca de atún, deberá el INCOPESCA determinar, con
base en estudios técnicos y científicos, fidedignos y actualizados, cuál es la captura
permisible de los recursos vivos de atún que existen en la Zona Económica Exclusiva.

El número de licencias que se otorguen estará limitado o restringido por un límite de
captura total de atún para buques cerqueros que establezca anualmente el INCOPESCA.
Este límite deberá establecerse en función del comportamiento de la producción atunera
y las capturas de las zonas que sean autorizadas para buques con pesca de cerco y no
podrán exceder los valores históricos de producción de las mismas. Estas zonas podrán
ser definidas mediante decreto ejecutivo y podrán ser modificadas únicamente en función
de análisis científicos y técnicos que demuestren la conveniencia nacional de sus
modificaciones.




                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°86                  ACTA N°84 Extraordinaria.            14-11-2019
Todos los buques de red de cerco autorizados tanto para pescar dentro de la Zona
Económica Exclusiva, como aquellos autorizados para capturar atún en aguas
internacionales por el uso de cuotas de acarreo otorgadas al país, deberán registrarse
ante Incopesca, mantener abierta su localizador satelital durante todo el período de
autorización y cumplir con la legislación nacional relativa a embarcaciones atuneras de
cerco de bandera extranjera.

Corresponderá al INCOPESCA velar por el cumplimiento de esta disposición, así como de
las leyes y los reglamentos aplicables en general.

Artículo 60- Los barcos atuneros de red de cerco de bandera nacional y extranjera no
podrán ejercer actividades pesqueras dentro de las primeras sesenta millas de la Zona
Económica Exclusiva, las cuales se reservan para la pesca sostenible del atún por parte
de las pesquerías de atún autorizadas en los incisos b,c y d del artículo 50.

Todo buque cerquero atunero que esté autorizado a pescar en las aguas jurisdiccionales
de Costa Rica, en las áreas definidas para este tipo de pesca con cerco, mediante licencias
de atún o que se haya otorgado capacidad de pesca para operar en el Océano Pacífico
Oriental, deberá llevar un Observador a Bordo para asegurar la recolecta de información
científica y el respeto a la normativa nacional pesquera. La presencia del Observador a
Bordo será en todos los viajes de pesca por el período que le conceda la licencia o el
periodo de concesión de capacidad de bodega de pescado.

Para estos efectos el INCOPESCA iniciará su propio programa de observadores a bordo
para buques cerqueros atuneros, cuyo funcionamiento deberá quedar debidamente
reglamentado. El costo del Programa de Observadores a Bordo para buques atuneros
cerqueros será incluido en el costo de la licencia y el costo del metro cúbico de la
capacidad de bodega asignada. Igualmente, estos buques deben dar acceso a la
información de la bitácora del capitán, donde se detalle toda la información relevante sobre
las capturas y compartirán la señal de su sistema de monitoreo satelital, para los
respectivos controles en la plataforma de seguimiento satelital del INCOPESCA.

ARTÍCULO 2-        Se adiciona un nuevo artículo 60 bis a la Ley de Pesca y Acuicultura,
N.° 8436, de 1 de marzo de 2005 y sus reformas, cuyo texto dirá:

Artículo 60 bis- El INCOPESCA en conjunto con entidades bancarias, y otras instituciones
promoverá el desarrollo de iniciativas de comercialización del atún fresco proveniente de
las pesquerías contempladas en el artículo 50 incisos b, c y d, bajo los principios de
desarrollo sostenible democrático, reconocimiento del valor del producto y comercio justo,
para lo cual promoverá el desarrollo de cooperativas o emprendimientos empresariales
colectivos que salvaguarden los intereses de las personas pescadoras, disminuyendo con

                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°87                 ACTA N°84 Extraordinaria.        14-11-2019
ello la intermediación y promoviendo canales de comercialización idóneos para los
productos pesqueros obtenidos.

ARTÍCULO 3-         Se adiciona un nuevo transitorio IV al título XII a la Ley de Pesca y
Acuicultura, N.° 8436, de 1 de marzo de 2005 y sus reformas, cuyo texto dirá:

Transitorio IV-       Durante un plazo de diez años contados a partir de la entrada en
vigencia de esta ley, los recursos adicionales generados como resultado de la reforma del
artículo 49 y la derogatoria del artículo 55 de esta ley y el consecuente cobro de la totalidad
de los cánones por concepto de registro y licencia de pesca de los barcos atuneros con
bandera extranjera, serán destinados a financiar la compra de embarcaciones para la
creación de una flota atunera nacional, mediante la constitución de cooperativas
autogestionarias o cogestionarias pesqueras integradas por personas trabajadoras
desempleadas y pescadores y pescadoras artesanales de las provincias costeras del país,
según lo dispuesto en la sección II del capítulo IV del título II de esta ley. Lo anterior no
podrá afectar en ningún caso el cumplimiento de los destinos específicos establecidos en
el artículo 51 de esta ley. En este sentido, durante este plazo, las entidades indicadas en
dicha norma seguirán recibiendo el equivalente al monto más alto que se les asignó en los
cinco años anteriores a la derogatoria del artículo 55, actualizado anualmente con base en
el índice de Precios al Consumidor, calculado por el Instituto Nacional de Estadística y
Censos (INEC).

Los recursos adicionales serán asignados, por un plazo de diez años, de conformidad con
lo establecido en el artículo 61 A y 61 B de esta ley. Al final de este término la totalidad de
los recursos será distribuida según el artículo 51 de la presente ley.

ARTÍCULO 4- Se adiciona una nueva sección II al capítulo IV “Pesca del Atún” del título II
“Tipos de Pesca” y un nuevo artículo 70 bis a la Ley de Pesca y Acuicultura, N.° 8436, de
1 de marzo de 2005 y sus reformas, que se leerán así:

Sección II
Creación de una flota atunera nacional

Artículo 61 A-      Se declara de interés público y prioridad nacional la creación de una
flota atunera nacional que aproveche los recursos pesqueros nacionales, promoviendo la
generación de empleo y el desarrollo social con distribución de la riqueza en las provincias
costeras del país, por considerarse el atún como un recurso estratégico para los intereses
de la nación.

Con esta finalidad, los recursos indicados en el transitorio IV de esta ley serán destinados
a financiar la compra de embarcaciones para la pesca del atún que serán arrendadas o

                       “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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dadas en leasing bajo la modalidad del servicio al costo única y exclusivamente a
cooperativas autogestionarias o cogestionarias integradas por personas trabajadoras de
la pesca y desempleadas y pescadores y pescadoras artesanales en condición de pobreza
residentes en las provincias costeras. Al menos un cincuenta por ciento (50%) de estos
recursos se destinará a la provincia de Puntarenas.

Las embarcaciones adquiridas tendrán el carácter de bienes públicos y no podrán ser
enajenadas ni gravadas hasta tanto las cooperativas beneficiarías no hayan cancelado su
costo.

Artículo 61 B-        Se crea un Fideicomiso para fomentar la creación de una flota atunera
nacional mediante la compra y arrendamiento de embarcaciones con capacidad para la
pesca sostenible del atún y otras especies de alto valor comercial y para faenar en la Zona
Económica Exclusiva de Costa Rica, de conformidad con lo establecido en el artículo 61
A de esta ley. El fideicomiso estará integrado de la siguiente manera:

1-      Fiduciario: El fiduciario será un banco del Estado o el Banco Popular y Desarrollo
Comunal, seleccionado de acuerdo con la mejor oferta entre las recibidas a partir de la
invitación que realice el fideicomitente a dichas instituciones.

Además de las obligaciones que las disposiciones legales vigentes y aplicables al contrato
de fideicomiso imponen al fiduciario, este tendrá las obligaciones establecidas en el
contrato, así como las siguientes:

a)     Administrar y ejecutar el patrimonio del Fideicomiso, conforme a las disposiciones
legales vigentes y aplicables.

b)     Mantener el patrimonio fideicometido separado de sus propios bienes, de los
patrimonios de otros fideicomisos que administre, así como de los patrimonios del
fideicomitente y los fideicomisarios.

c)    Llevar la contabilidad del Fideicomiso por las diferentes áreas.

d)     Realizar la compra de embarcaciones y darlas en arrendamiento o leasing a los
fideicomisarios, de conformidad con la presente ley, cumplir con sus obligaciones como
arrendador y cobrar los respectivos alquileres.

e)     Custodiar, controlar y registrar los documentos legales del fideicomiso y cualquier
otro documento que requiera de custodia en bóveda o el respectivo seguimiento o control.

f)    Brindar todos los servicios relativos a la administración del fideicomiso.

                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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g)     Auditar, en forma periódica, la administración y ejecución del Fideicomiso,
recurriendo a la auditoría interna del fiduciario o a las auditorías externas que decida
contratar el fideicomitente. Para ello el fiduciario deberá prestar la colaboración que se
requiera, sin perjuicio de las potestades de fiscalización superior señaladas por la Ley
Orgánica de la Contraloría General de la República.

h)     Formalizar y documentar, bajo su responsabilidad y por medio de sus abogados y
notarios institucionales, las operaciones relacionadas con el presente Fideicomiso.

i)      Realizar el cobro administrativo y judicial en caso de incumplimiento de los contratos
de arrendamiento, así como ejercer los derechos y las acciones necesarios, en su carácter
de acreedor fiduciario, para recuperar y proteger los bienes arrendados.
2-      Fideicomitente: El fideicomitente será el Estado, representado por el Ministro o la
Ministra de Agricultura y Ganadería, en su condición de rector del sector. Serán
obligaciones del fideicomitente:
a)      Seleccionar al fiduciario de conformidad con lo establecido en el inciso 1), párrafo
primero, de este artículo.
b)      Fiscalizar el cumplimiento de los fines y objetivos del Fideicomiso.
c)      Decidir la realización de auditorías externas.
Créase el Comité Especial del Fideicomiso como un órgano consultivo con
desconcentración máxima, adscrito al Ministerio de Agricultura y Ganadería, que
asesorará al fideicomitente en el cumplimiento de sus obligaciones y coadyuvará en el
cumplimiento de los fines de esta ley, garantizando la transparencia y la participación
ciudadana en el proceso de fiscalización de la operación del fideicomiso.
El comité estará conformado por siete personas nombradas de la siguiente manera:
a)      Una representante de las universidades públicas con sede en las provincias
costeras designada por el Consejo Nacional de Rectores.
b)      Tres representantes del Incopesca, del Ministerio de Ambiente y Energía y del
Instituto Nacional de Fomento Cooperativo respectivamente, que serán nombradas cada
una de ellas por los jerarcas respectivos.
c)      Tres personas representantes serán designadas respectivamente por las
cooperativas fideicomisarias, las asociaciones y organizaciones de pescadores
artesanales de las provincias costeras debidamente inscritas y con personería al día y los
sindicatos de personas trabajadoras de la pesca de las provincias costeras, de
conformidad con el procedimiento establecido en el reglamento de esta ley.
Estas personas representantes cumplirán sus funciones ad honórem y permanecerán en
sus cargos por dos años, pudiendo ser reelectas hasta por dos períodos consecutivos.

3-    Fideicomisarios: Los fideicomisarios serán cooperativas autogestionarias y
cogestionarias integradas por trabajadores de la pesca, trabajadores desempleados y



                       “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°90                     ACTA N°84 Extraordinaria.            14-11-2019
pescadores artesanales en condición de pobreza residentes en las provincias costeras.
Tendrán, entre otras, las siguientes obligaciones:
a)      Cuidar, dar mantenimiento y hacer un uso eficiente de los bienes dados en
arrendamiento, cancelar puntualmente los alquileres pactados y cumplir las demás
obligaciones derivadas de los contratos de arrendamiento o leasing suscritos con el
Fideicomiso.
b)      Desarrollar su actividad pesquera respetando rigurosamente la legislación laboral y
ambiental del país.
c)      Estar inscritos como patronos y al día en sus obligaciones con la Caja Costarricense
de Seguro Social y el seguro de riesgos del trabajo respecto a todos sus trabajadores.
d)      Cumplir con los manuales de pesca responsable, respetar los planes de manejo y
aplicar todas las demás disposiciones establecidas para proteger la biodiversidad marina
y garantizar la sostenibilidad de los recursos pesqueros.
e)      Generar empleo en las provincias costeras, contratando prioritariamente, salvo
casos de inopia debidamente comprobada, a personas trabajadoras residentes en las
comunidades costeras donde se encuentran domiciliadas.
El incumplimiento de estas obligaciones será causal de resolución de los contratos de
arrendamiento de embarcaciones.
4-      Patrimonio del Fideicomiso: El Fideicomiso se financiará con los siguientes
recursos:
a)      Los recursos adicionales generados a partir de la derogatoria del artículo 55 de esta
ley y el consecuente cobro de la totalidad de los cánones por concepto de registro y
licencia de pesca de los barcos atuneros con bandera extranjera, de conformidad con el
transitorio IV de la presente ley.
Durante el plazo establecido en dicha norma transitoria, estos recursos deberán ser
transferidos trimestralmente por el Incopesca al Fideicomiso. Los funcionarios públicos
que no cumplan con esta obligación incurrirán en el delito de incumplimiento de deberes
tipificado en el artículo 339 del Código Penal y serán sancionados con pena de
inhabilitación para el ejercicio de cargos públicos de dos a cuatro años, sin perjuicio de
que se configure un delito de mayor gravedad.

b)      Los ingresos generados por el arrendamiento o leasing de las embarcaciones
adquiridas por el Fideicomiso.
c)      Los intereses y demás rendimientos generados por las inversiones de los recursos
ociosos del Fideicomiso.
d)      Las donaciones y transferencias de toda índole que las personas físicas, las
entidades públicas o privadas y los organismos nacionales e internacionales realicen a su
favor. Asimismo, se autoriza a las entidades públicas y privadas y a los organismos
nacionales e internacionales de naturaleza pública y privada para que, conforme a sus
posibilidades, puedan cooperar con la consecución de los fines del Fideicomiso, aportando
recursos de naturaleza financiera y de cualquier otro tipo, tales como recursos humanos,

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vehículos y equipos de oficina. Las donaciones de bienes muebles e inmuebles estarán
exentas del pago de todo tributo.

Los recursos del Fideicomiso deberán destinarse en su totalidad al fin establecido en el
artículo 61 A de esta ley, una vez cubiertos los gastos de administración del fiduciario.
Artículo 61 C- El Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (Infocoop) deberá incluir como
prioridad dentro de sus planes operativos la capacitación y la asistencia técnica a las
cooperativas mencionadas en el artículo 61 A de esta ley. Asimismo, dichas entidades
tendrán la condición de sector prioritario en el acceso al crédito para su desarrollo, de
conformidad con lo establecido en el artículo 7 de la Ley del Sistema de Banca para el
Desarrollo, N.° 8634 de 23 de abril de 2008 y la Banca Estatal.

Estas cooperativas tendrán prioridad en el otorgamiento de licencias para la pesca del
atún en aguas jurisdiccionales costarricenses. En caso de existir restricciones o
limitaciones sobre la cantidad de licencias o el volumen de pesca, las solicitudes de estas
entidades prevalecerán sobre las de embarcaciones extranjeras.

Artículo 61 D-      Se prohíbe cualquier tipo de injerencia o intromisión política en la
administración de las cooperativas reguladas en la presente ley.

Como condición para participar de los beneficios de esta ley, los gerentes o
administradores de estas cooperativas deberán ser seleccionados mediante concurso de
antecedentes y con base en criterios técnicos de idoneidad, de conformidad con los
lineamientos que emitirá la Contraloría General de la República.

Artículo 70 bis- Las embarcaciones debidamente autorizadas para la pesca turística
podrán tramitar un permiso especial ante el INCOPESCA para realizar pesca de atún por
piezas en temporada baja, siempre que se cuente con el sustento técnico respectivo.
Rige a partir de su publicación.

José María Villalta Flórez-Estrada Diputado
5 de agosto de 2019.
NOTAS:       El Departamento de Servicios Parlamentarios ajustó el texto de
este proyecto a los requerimientos de estructura.
Este proyecto pasó a estudio e informe de la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos
Agropecuarios.

Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce.




                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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ACUERDO Nº 2578
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Comisión Permanente del Recurso
Hídrico, dice:

Mesa de Trabajo #3
Fecha 10-10-2019
Sala de Eventos del señor Alberto Reyna




                    “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce Informe.

ACUERDO Nº 2579
Se conoce nota para este Concejo suscrita firmada por Carlos Alvarado Quesada
Presidente de la República de Costa Rica, Víctor Morales Mora, Ministro de la Presidencia,
Carlos Manuel Rodríguez Echandi, Ministro de Ambiente y Energía, Irene María Campos
Gómez, Ministra de Vivienda y Asentamientos Humanos, Daniel Salas Peraza Ministerio
de Salud, Luis Renato Alvarado Rivera, Ministro de Agricultura y Ganaderia, dice:

                                DIRECTRIZ
                            N° 061-MP-MIVAH-S-MINAE-MAG
                         EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA,
                          EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA,
                    LA MINISTRA DE VIVIENDA Y ASENTAMIENTOS
                         HUMANOS, EL MINISTRO DE SALUD,

                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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                    EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGIA
              Y EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA




                “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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              “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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Reg. Pdte. Freddy Hernández Miranda.

Este tema de la comisión Municipal que es lo que ha generado el trabajo mediático de esta
comisión, genero esto un decreto de parte del Presidente de la República con el aval y
conocimiento en mesa de trabajo con el Ministerio de la Presidencia, el Ministerio de
Vivienda, el Ministerio de Salud, Minae y Agricultura.

Se hizo converger por iniciativa del Cantón de Pococí, para poner en regla el tema de
urbanizaciones y situaciones que han estado por décadas mal en el cantón, pero qué fue
lo que se hizo cuando se le pidió a los jerarcas de ahí a atender situaciones del cantón de
Pococí con más disponibilidad y usos de suelo que pudimos también palabra popular
volarnos o negociar el retiro de uso de suelo que ellos dijeron nosotros pedimos esa
situación para el cantón de Pococí, pero ahora entre lo logros bueno ingeniero para Pococí

                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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pero atender también Guácimo y Pero esto que es precisamente tal vez la matriz de lo
más importante para atender la solicitud de Pococí se benefició Limón y se benefició a
todo el país es muy interesante.

Porque entonces lo agarraron para el decreto y hacerlo para todo el todo el país
correspondiente de hecho los jerarcas siempre dicen cuándo van a otras zonas del país
siempre sacan de ejemplo lo que pasó en Pococí. ya lo que estoy esperando nada más y
yo le pedí a doña Andrea la Asesora de Presidencia esto le da músculo al A y A para ello
generar una directriz de la normativa con respecto a cómo se va a manejar ya por parte
de A y A internamente y lo cual ellos tienen que después el procedimiento es sentar a
todas las cantonales e indícales a los regionales como sea trabajar a partir de ahora, yo le
pedí que como aquí se generó Pococí si fuera el primer cantón donde iniciará las nuevas
normas para trabajar. entre otras cosas que no fuera tan fácil de negarle a alguien el agua.

Reg. Ginnette Sequeira Granados.

Para ampliar un poquito más a eso que nosotros como gobierno local deberíamos de
sentirnos realmente orgullosos porque estamos teniendo un resultado que ha dado mella
a nivel país no sólo a nivel provincial o cantonal y con respecto a la directriz también este
gobierno local para tener injerencia la elaboración del mismo entonces creo que desde ahí
nosotros teníamos que estar y sentirnos bien como gobierno local y como Concejo y los
de la comisión de que si estamos dejando huella para lo que es la subsanación de todo lo
que ha tenido y que ha faltado para el desarrollo este cantón, lo que son las
disponibilidades de aguas en este cantón.

Y no sólo Ahora aquí ahora como menciona el compañero, sino a nivel país, a nivel de la
provincia y se está trabajando por ampliar más y tener más proyección al desarrollo con
respecto a lo que es el agua en el A y A y precisamente la estabilización que vamos a
tener de un ingeniero que va a ver precisamente Guácimo y Pococí va a ser realmente
regionalizado y eso nos va a dar un músculo mayor para poder facilitar más lo que son las
disponibilidad de agua y en prioridades que ahí vamos a estar convergiendo también
desde este Concejo Municipal Gracias.

Reg. Ovidio Vives Castro.

Un tema que es un gran premio al trabajo que la comisión durante meses, semanas destino
de cientos de horas trabajo, de reunión, momentos tensos, muchas veces algunos de
enojo pues al inicio y rescatar pues la participación de cada uno y una de las compañeras
de diferentes actores por ahí nos acompañando William Núñez Don Orlando Barrantes y
la fracción nuestra de varios regidores creo que la acompañara Gina, compañero Johnny
Vargas, el don Don Eliecer y sobre todo pues rescatar y felicitar el buen manejo que el

                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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señor Presidente Freddy Hernández hizo todo este gran proyecto, porque podemos tener
siempre yo lo he dicho y hay que reconocer los talentos, los dones que Dios nos da a cada
uno y hay persona muy talentosas que saben cómo llevar a cabo estos niveles de
comisiones, porque no es para todos nosotros tenemos que aprender a respetar a cada
quien lo que sabe hacer bien hecho y dejar pues se las manos siempre y cuando nosotros
estamos viendo la visión de que va muy bien pues caminando y lo que le está es un
acompañamiento al señor Presidente tanto municipal, como presidente de la comisión del
recurso hídrico y felicitar Freddy de verdad hicistes un buen trabajo con mucha ética, con
mucho respeto con mucha sapiencia, con mucho cuidado, con mucho tecnicismo inclusive,
porque estuvimos siempre enfrente muchas horas con doña Yamileth la Presidenta
ejecutiva, con Natalie la Sub gerenta, los abogados periodistas y de hecho que para ellos
y ellas nos dijeron que hemos sido un gran ejemplo de regidores en el país porque ellos
se han sentado en diferentes cantones con muchos regidores en la zona del Pacífico, sur
y Norte, en la zona sur y ha sido muy complicado y los respetos ante ellos, ante
Instituciones como él A y A y otras y sobre todo pues les llamó mucho la tensión por aparte
y hay una de ellas que fue tuvimos mucho acercamiento estando yo en Asamblea con una
abogada que me comentó yo les felicitó porqué nivel se ha trabajado y se ha manejado
esta comisión en Pococí que eso es de ejemplo y nos va a servir para todo el resto del
país.

PROPUESTA.
Reg. Supl. Oscar Garro Rojas.

Saluda, Para ser congruentes con los comentarios que se están haciendo esta noche con
relación al decreto y también con el objetivo de ponerle la cereza a ese pastel, entonces
hago una propuesta verdad para que este Concejo Municipal también quedé en la
historia como un grupo de personas que también aportan al respecto y el asunto aquí es
que solicitemos al MINAE, que nos dé un informe sobre cómo es que se están
deforestando zonas en este momento y muy recientemente en la semana pasada o
antepasada en las zonas de recarga de estos mantos acuíferos de Guácimo y Pococí y
espero que algún regidor pues me apoye en la propuesta y bueno eso nos daría todavía
mayor presentación digamos ante la comunidad cómo congruentes que somos con que si
no tenemos agua en las zonas de recarga, no tendremos agua en las zonas abajo,
Muchísimas gracias

Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar la Propuesta presentada por el Reg.
Suplente Oscar Garro Rojas avalada por el Concejo en Pleno, Se Dispensa del
Trámite de Comisión Acuerdo Definitivamente Aprobado.




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ACUERDO Nº 2580
Se conoce nota para este Concejo suscrita firmada por el Ing. Henrry Madrigal Calvo,
Coord. Dpto. Desarrollo y Control Urbano dice:

Oficio: DDCU-312-2019
REFERENTE: OFICIO DA-1749-2019/ OFICIO OTCA-2138-2019 INDER SOLICITUD DE
AUTORIZACIÓN A LA ALCALDÍA / RECEPCIÓN DE ÁREA PÚBLICA.

Les saludo muy respetuosamente y a la vez les remito la presente nota con la finalidad de
dar seguimiento a lo requerido por parte del Sr. Gilberth Masis Rojas, Técnico Agrarista y
la Licda. Rocío Rivera Arguedas, Jefa de Oficina de Desarrollo Territorial Cariari, ambos
del Instituto de Desarrollo Rural; mediante Oficio OCTA-2138-2019, el cual fue remitido al
presente departamento mediante Oficio DA- 1749-2019 por parte de la Alcaldía Municipal
solicitando la autorización para la recepción de un terreno de uso público ubicado en el
Centro de Población La Gloria de Cariari.


                              Fuente: Desarrollo y Control Urbano




Según informe de inspección UTOP-MPL-484-2019, de fecha 01 de noviembre del
presente año, elaborado por el lng. David Quirós Aguilar de la Unidad de Topografía, se
indica lo siguiente:

Se realizó un levantamiento planimétrico del derecho de vía de la calle pública que da
acceso al terreno en cuestión, el día 31 de octubre del presente año, la cual muestra una
longitud de 500,313 metros lineales. Además, se tomaron todos los frentes de los
inmuebles colindantes con la calle, así como de varias propiedades ubicadas en la calle
principal.

Se confeccionó un mosaico de planos para verificar que la ubicación de los linderos
actuales coincide con los linderos publicitados en los planos catastrados de los inmuebles
analizados.


                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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Se concluye que, al día de la visita, la totalidad de la construcción realizada por la Unidad
de Obras Civiles y Servicios Municipales en dicho terreno se encuentra dentro del mismo,
sin ninguna invasión, según informe UTOP-MPL-484-2019.

Por lo tanto, se solicita la recepción del terreno citado, así como autorizar a la
Alcaldesa en ejercicio, por parte del Concejo Municipal, para que comparezca ante
notario público para el respectivo traspaso a favor de la Municipalidad de Pococí del
área pública ubicada en el Centro de Población La Gloria de Cariari; lo anterior en
cumplimiento con lo establecido en el Artículo N°40 de la Ley de Planificación Urbana.




                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se Autoriza el alcalde en ejercicio, para que
compadezca ante notario público para el respectivo traspaso a favor de la
Municipalidad de Pococí del área pública ubicada en el Centro de Población La
Gloria de Cariari. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente
Aprobado.


                   “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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ACUERDO Nº 2581
Se conoce nota para este Concejo suscrita firmada por el Ing. Henrry Madrigal Calvo,
Coord. Dpto. Desarrollo y Control Urbano dice:

Oficio: DDCU-321-2019

REFERENTE SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN A LA ALCALDÍA I RECEPCIÓN DE ÁREAS
PÚBLICAS FRACCIONAMIENTO DENOMINADO COMO PALERMO VIEJO, CARIARI

Estimados (as) señores (as),

Les saludo muy respetuosamente y a la vez les remito la presente nota con la finalidad de
dar seguimiento al proceso de regularización de proyectos que no cumplieron con la
correspondiente donación de las áreas públicas; en este caso por parte de Daniel Ángel
de Jesús González Calavari, cédula 1-0087-0999, mismo que requiere realizar el traspaso
de dos terrenos a favor de la Municipalidad de Pococí, como áreas de uso público, los
cuales se ubican 660 metros al oeste de la Subasta Ganadera de Palermo (Palermo Viejo),
en el distrito de Cariari.

Los terrenos a donar, mismos que cuentan con la aprobación por parte del Departamento
de Desarrollo y Control Urbano, son los siguientes:




Por lo tanto, se solicita la recepción de los terrenos citados, así como autorizar a la
Alcaldesa en ejercicio, por parte del Concejo Municipal, para que comparezca ante notario
público para la recepción de las áreas públicas ubicadas en el Fraccionamiento
denominado como Palermo Viejo, ubicado 660 metros al oeste de la Subasta Ganadera


                     “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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de Palermo, Cariari; lo anterior en cumplimiento con lo establecido en el Artículo N°40 de
la Ley de Planificación Urbana.




                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se Autoriza el alcalde en ejercicio, para que
compadezca ante notario público para la recepción de las áreas públicas ubicadas
en el Fraccionamiento denominado como Palermo Viejo, ubicado 660 metros al
oeste de la Subasta Ganadera de Palermo, Cariari; lo anterior en cumplimiento con
lo establecido en el Artículo N°40 de la Ley de Planificación Urbana. Se Dispensa del
Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.

ACUERDO Nº 2582
Se conoce nota para este Concejo suscrita firmada por el Ing. Henry Madrigal Calvo,
Coord. Dpto. Desarrollo y Control Urbano dice:

Oficio: DDCU-323-2019

REFERENTE: SOLICITUD DE AUTORIZACÍÓN A LA ALCALDÍA I RECEPCÍÓN DE ÁREA
PÚBLICA FRACCIONAMIENTO DENOMINADO COMO LA ESPERANZA, ROXANA

Les saludo muy respetuosamente y a la vez les remito la presente nota con la finalidad de
dar seguimiento al proceso de regularización de proyectos que no cumplieron con la
correspondiente donación de las áreas públicas; en este caso por parte del Sr. Cesar
Antonio Guzmán Montero, cédula de identidad 7-0175-0188, mismo que requiere realizar
el traspaso de un terreno a favor de la Municipalidad de Pococí, como área de uso público,
el cual se ubica 600 metros al este y 170 metros al sur del Cruce de Richard, en el distrito
de Roxana.

El terreno antes señalado se identifica mediante las siguientes características:




Por lo tanto, se solicita la recepción del terreno citado, así como autorizar a la Alcaldesa
en ejercicio, por parte del Concejo Municipal, para que comparezca ante notario público
para la recepción de dicha área pública ubicada en el Fraccionamiento denominado como
La Esperanza, ubicado 600 metros al este y 170 metros al sur del Cruce de Richard, en el

                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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distrito de Roxana; lo anterior en cumplimiento con lo establecido en el Artículo N°40 de la
Ley de Planificación Urbana.




                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°130               ACTA N°84 Extraordinaria.         14-11-2019
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se Autoriza el alcalde en ejercicio, para que
compadezca ante notario público para la recepción de dicha área pública ubicada
en el Fraccionamiento denominado como La Esperanza, ubicado 600 metros al este
y 170 metros al sur del Cruce de Richard, en el distrito de Roxana; lo anterior en
cumplimiento con lo establecido en el Artículo N°40 de la Ley de Planificación
Urbana.

ACUERDO Nº 2583
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Ana Julia Araya Alfaro, Jefa de
Área Comisiones Legislativas II, dice:

AL-C20993-398-2019
Señores
Concejo Municipal

ASUNTO: Consulta Exp. 21.598

La Comisión Especial de Infraestructura, dispuso consultar el criterio sobre el proyecto de
ley: “LEY PARA LA RENOVACIÓN ESTRUCTURAL DE PUENTES EN COSTA RICA”,
Expediente Nº 21.598, el cual les remito de forma adjunta.

Contarán con ocho días hábiles para emitir la respuesta de conformidad con lo establecido
por el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa; que vencen el día 21 de
noviembre.

De requerir información adicional favor comunicarse al teléfono 2243-2426, 2243-2427,
2243-2421, o bien a los correos electrónicos COMISION-SOCIALES@asamblea.go.cr,
maurenchacon@asamblea.go.cr y con gusto se la brindaremos.

Atentamente,

Ana Julia Araya Alfaro
Jefa de Área
Área de Comisiones Legislativas II




                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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                               PROYECTO DE LEY
                     LEY PARA LA RENOVACIÓN ESTRUCTURAL
                           DE PUENTES EN COSTA RICA
                               Expediente N.° 21.598

ASAMBLEA LEGISLATIVA:

La carencia o la construcción de puentes inciden de forma positiva o negativa en la calidad
de vida de las personas que los utilizan. Tal es su importancia que incluso excede el
ámbito territorial en que se encuentran, ya que permiten el paso de personas, mercaderías
y el acceso a servicios básicos y complementarios.

Es evidente que la instalación de un puente impulsa el desarrollo social y económico de
las comunidades, de un cantón, de una provincia y, en general, del país. Desde el punto
de vista social, estas estructuras permiten el intercambio cultural entre comunidades,
brindan acceso a servicios como hospitales, centros educativos, aeropuertos y sitios de
trabajo. Desde el punto de vista económico, permiten el trasiego de mercaderías y acortan
tiempos de transportes, permiten el intercambio comercial, así como la competitividad y el
desarrollo turístico, comercial e industrial de toda una región.

Partiendo de las funciones esenciales que cumplen estas estructuras, es claro que toda
inversión en conservación, así como en el diseño y construcción de puentes nuevos se
debe considerar como prioridad dentro de los planes de conservación y rehabilitación que
llevan a cabo las autoridades de transporte de este país; se debe considerar como una
tarea impostergable, de modo que no se sumen a las causas del subdesarrollo de este
país.

De acuerdo con el estudio sobre el estado de los puentes en Costa Rica, realizado por el
Consejo de Vialidad (Conavi), mediante el documento titulado: “Programa de intervención
de puentes de la red vial nacional en estado estructural deficiente”, se puede afirmar que
los puentes en Costa Rica:

Nunca han sido atendidos bajo un programa sostenible de conservación y, menos aún,
con un plan de reforzamiento para los aumentos de pesos de los vehículos.

Muchos ya cumplieron 50 años de vida, y los factores y condiciones de diseño que se
utilizaron en su oportunidad no están actualizados técnicamente.

Al aumentar los niveles de carga vehicular a través de un cambio en la normativa, se
podría concluir que muchos de estos puentes no se diseñaron para cargas mayores a las
establecidas en el momento de su construcción.

                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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Los efectos de condiciones climáticas extremas y aún de cambio climático han pasado ya
su factura a estas estructuras.

Los puentes, en su mayoría, no cumplen la normativa nacional, a partir de la promulgación
de la Ley N.° 7600, en la que se establecen seguridades para personas con alguna
discapacidad en estructuras; es más, ni siquiera se diseñaron y construyeron para tránsito
peatonal.


Por lo anterior, es preocupante que muchos de los puentes presentan deterioros
considerables, los cuales se agravan cada día que pasa; por lo que su intervención es
urgente y a niveles profundos en reparaciones, rehabilitaciones e, incluso, sustituciones.

Sobre este tema, la Contraloría General de la República (CGR) enunció la necesidad de
un enfoque sistemático de la atención de los puentes de la red vial nacional mediante un
Sistema de Administración de Puentes, por lo que emitió el informe DFOE-OP-IF-12-2010,
en que señaló la necesidad de implementar el Sistema de Administración de Estructuras
de Puentes (SAEP), generado en el proyecto realizado en el 2007 por la Agencia Japonesa
de Cooperación (JICA), con el fin de recabar información valiosa para efectuar una toma
de decisiones eficiente y oportuna en torno a la priorización de las necesidades y la
disposición de los recursos que demandaría una intervención efectiva, con el propósito de
solventar sistemáticamente la crítica condición en que se encuentra la generalidad de los
puentes de la red vial nacional del país.

Hoy en día el Conavi cuenta con el SAEP, que cuenta con información actualizada al 2018
sobre los servicios que brindó el TEC, mediante un convenio con Conavi, en que realizó
una inspección visual de la mayoría de las estructuras, determinó la condición de estas
estructuras.

La condición de un puente puede ser establecida de muchas formas. En Costa Rica se
usa como base la guía establecida en el Manual de Inspección de Puentes del MOPT. El
SAEP utiliza un índice denominado BCI (Bridge Condition Index)1 que trabaja con
promedios ponderados de la situación de cada parte de la estructura, donde, en una escala
de 1 a 5, 1 es la condición más satisfactoria y 5 la condición más deficiente.

El BCI califica los daños estructurales y ayuda a identificar cuales estructuras y partes de
ellas están más deterioradas y, por tanto, aquellas que requieren reparaciones más
urgentes, o de mayor extensión, por lo que ayuda a realizar planes de mantenimiento y
rehabilitación.




                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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En relación con la condición estructural, de los 1670 puentes evaluados, el 37% de ellos
se encuentra en condición deficiente, lo cual significa que su valoración general es mayor
de 4; el 60% se encuentra en una condición regular (su calificación se encuentra entre 2 y
4); y, solamente, un 3% cumple con la calificación 1.

Es importante indicar que esta valoración no incluye aspectos de funcionalidad, riesgo,
seguridad vial, los cuales deberían también considerarse para la priorización de las
intervenciones a realizar

Los principales y más frecuentes daños encontrados en los puentes son:

Accesorios
El 72% poseen sobre capas de asfalto; el 42% de las barandas de acero presentan faltante
de elementos, deformación u oxidación; el 17% de las barandas de concreto tienen
agrietamiento o acero expuesto; y el 71%, en relación con las juntas de expansión, tiene
filtración de aguas, juntas obstruidas, faltante de partes o deformación.

Superestructura

El 31% de los puentes de acero presenta oxidación, corrosión y problemas de pintura; el
10% de los puentes de concreto presenta agrietamiento o acero de refuerzo expuesto.

Subestructura

El principal daño reportado en el 31% de los puentes es la socavación en bastiones.

Del total de 1670 puentes estudiados, se identificaron 618 puentes en estado estructural
deficiente, aproximadamente (el 37% del total de puentes). Estas estructuras son las que
requieren reparaciones más urgentes y de mayor envergadura, según la evaluación visual
realizada.

Como se indicó, el TEC, con base en la información recopilada, definió el índice BCI
(Bridge Condition Index); sin embargo, no indicó un orden de prioridad que estableciera
cuándo se debería atender cada uno de los puentes.

Por esta razón, un grupo de trabajo liderado por el Conavi, y con la participación de
Lanamme UCR y el TEC, estableció una lista de priorización, tomando el criterio “Daño
más Importancia” en cada puente. El resultado fue un listado de 482 puentes priorizados.

Dado lo anterior, si se dependiera de los recursos que cuenta el Conavi para la
conservación y rehabilitación de estas estructuras en su presupuesto, se concluye que

                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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aproximadamente solo 10 puentes al año se pueden intervenir, por lo que significaría que
se requerirían 167 años para atender los 1670 puentes evaluados hoy y que pertenecen
a la red vial nacional; o bien, 48.2 años para intervenir los que hoy tienen prioridad uno por
estar en condición estructural deficiente.

Por tanto, el programa de intervención de los puentes de la red vial nacional en estado
estructural deficiente tiene el propósito de rehabilitar estos puentes e iniciar con un plan
piloto. Sin embargo, considerando la limitación financiera que cuenta Conavi para
financiar estos proyectos, es evidente que, para el éxito del Programa, se requerirá
financiamiento externo.

La Ley N.° 5525 del Ministerio de Planificación, en su artículo 10, establece que la
aprobación final de los proyectos de inversión de los organismos públicos, cuando estos
proyectos incluyan total o parcialmente financiamiento externo o requieren aval del Estado
para su financiación, será otorgada por el Ministerio de Planificación en cuanto a su
prioridad dentro del Plan Nacional de Desarrollo.

Tal disposición implica que el Conavi debe incluir estos 482 puentes dentro del Banco de
Proyectos de Inversión de Mideplán, lo cual no es un trámite único o expedito, pues se
debe realizar un perfil técnico de cada puente, un estudio de pre-factibilidad, otro de
factibilidad e, incluso, un diseño, que permita conocer el costo de cada estructura.

En el contexto real de lo que significa para Conavi realizar solamente un estudio de diseño,
de pre-factibilidad, fácilmente puede tomar al menos dos años; y si se toma en
consideración que son casi 500 puentes, entonces no es imposible inferir que nos
encontramos ante un problema grave.

Por lo tanto, este proyecto de ley tiene como propósito reformar la Ley de Planificación
Nacional, en su artículo 10, de manera que se exceptúe de la aprobación de Mideplán toda
obra de infraestructura vial destinada a la conservación o rehabilitación; es decir, aquellas
estructuras que ya existen, funcionan, son útiles, pero que se deben intervenir dado su
deterioro por los factores antes mencionados; mas no así las obras nuevas, las cuales sí
deberán cumplir con los requisitos establecidos por este Ministerio.

Por otra parte, en la práctica, los espacios de la carretera que dan acceso al puente se
consideran tierra de nadie a la hora de dar mantenimiento a la red vial o a la hora de
intervenir un puente, ya que dependen del criterio profesional; es decir, para algunos de
los profesionales en la construcción de carreteras los accesos al puente son exclusivos de
quien dé mantenimiento a este o de quien lo construya; para otros, es de quien se
encargue de la carretera. Esta dicotomía de criterio ha dado lugar a que los accesos a los



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puentes se dejen sin atención, se deterioren sin que haya un acuerdo de las partes y no
se logre su reparación o su construcción.
Por ello, otra de las intenciones de este proyecto de ley es modificar la Ley N.° 7798, Ley
de Creación del Conavi, a efectos de incluir en las definiciones de mantenimiento rutinario,
mantenimiento periódico los accesos de los puentes.

Así, también se propone hacer una aclaración en el concepto de rehabilitación de puentes,
ya que cuando uno colapsa por algún desastre natural o por deterioro mismo de la
estructura, se requiere que el proyecto sea incluido en el Banco de Inversión de Proyectos
del Ministerio de Planificación, aún si el ministro de ramo identifica que es urgente o que
es necesario para que no deje de funcionar.

Este procedimiento implica que se cumplan con todos los estudios antes mencionados, lo
cual resulta innecesario, puesto que no se trata de una obra nueva, sino que es un bien
del Estado que existe, funciona, es útil, necesario y que lo que se intenta es devolverla a
su estado original, preservarlo, mantenerlo, impidiendo que ocurran eventos que la
ciudadanía deba lamentar por el colapso de la estructura o, por el contrario, que se deba
incurrir en altas inversiones por llevarlo a cumplir una normatividad que, si bien es
adecuada para un país desarrollado, impide una intervención urgente y necesaria para
preservar de inmediato el tránsito y la seguridad de la vida de los habitantes del país que
los transitan.
Asimismo, en la Ley N.° 7798, el concepto de reconstrucción solo se contempló para la
red vial, no así para los puentes, por lo que se incluye en el sentido de que la
reconstrucción implicaría la demolición parcial del puente para devolverlo a su estado
original.

También se incluye el mejoramiento de los puentes, para que estos cumplan con lo
dispuesto en la Ley N.° 7600, en la que se establecen seguridades para personas con
alguna discapacidad en estas estructuras.
Otra de las modificaciones que se realiza es en el artículo 1 bis de la Ley de Conavi en la
que se permite invertir hasta el 10% del monto asignado a los contratos de conservación
vial para mejoramientos puntuales de las carreteras, para que también se incluyan los
puentes.

Finalmente, se reforma el artículo 2 de la Ley de Conavi para que las obras sobre puentes
en que el Estado determine su urgencia sean declaradas como actividad ordinaria de
servicio público prioritario y de interés nacional.

Por todas las razones expuestas, se somete el siguiente proyecto de ley a consideración
de los señores diputados



                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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        LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
                              DECRETA:
   LEY PARA LA RENOVACIÓN ESTRUCTURAL DE PUENTES EN COSTA RICA

ARTÍCULO 1-        Se reforma el artículo 10 de la Ley de Planificación Nacional, Ley N.°
5525, de 2 de mayo de 1974

Artículo 10- Ningún ministerio u organismo autónomo o semiautónomo podrá iniciar
trámites para obtener créditos en el exterior sin la previa aprobación del Ministerio de
Planificación Nacional y Política Económica.

La aprobación final de los proyectos de inversión de los organismos públicos, cuando estos
proyectos incluyan total o parcialmente financiamiento externo o requieren aval del Estado
para su financiación, será otorgada por el Ministerio de Planificación Nacional y Política
Económica, en cuanto a su prioridad dentro del Plan Nacional de Desarrollo. Este último
trámite de aprobación conjunta se seguirá también en el caso de los proyectos de inversión
del sector privado que necesiten el aval o garantía del Estado para su gestión financiera.
La prioridad de cada proyecto se establecerá tomando en cuenta, entre otras cosas, los
objetivos del Plan Nacional de Desarrollo, todo sin perjuicio de lo que establece el inciso
15 del artículo 121 de la Constitución Política. Se exceptúan de esta aprobación los
proyectos de conservación en infraestructura vial y de puentes, que sean declarados como
prioritarios por el ministro rector respectivo en razón de la necesidad de su intervención,
ante el riesgo de su pérdida o de afectación mayor a la ciudadanía, y podrán ser objeto de
financiamiento externo.

ARTÍCULO 2-           Se reforma el artículo 1 de la Ley de Creación del Consejo Nacional
de Vialidad, Ley N.° 7798, de 30 de abril de 1998

Artículo 1- La presente ley regula la construcción y conservación de las carreteras, calles
de travesía y puentes de la red vial nacional. Para los efectos de esta ley, se definen los
siguientes conceptos.

Red vial nacional: conjunto de carreteras nacionales determinadas por el Consejo Nacional
de Vialidad con sustento en los estudios técnicos respectivos.

Calles de travesía: conjunto de carreteras públicas nacionales que atraviesan el cuadrante
de un área urbana o de calles que unen dos secciones de carretera nacional en el área
referida, de conformidad con el artículo 3 de la Ley General de Caminos Públicos.
Conservación vial: conjunto de actividades destinadas a preservar, de forma continua y
sostenida, el buen estado de las vías y los puentes, de modo que se garantice un servicio
óptimo al usuario. La conservación vial comprende todo lo que no alcanza a ser

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construcción de obras nuevas o variación sustancial de estándar de las existentes.
Tampoco comprende las obras de restauración que se requieren a causa de emergencias,
salvo lo dispuesto por la presente ley como excepción. Dentro de la conservación vial
pueden distinguirse las siguientes actividades: mantenimiento (rutinario y periódico),
refuerzo, rehabilitación y mejoramientos puntuales.
Mantenimiento rutinario: conjunto de labores de limpieza de drenajes, control de
vegetación, reparaciones menores y localizadas del pavimento y la restitución de la
demarcación, que deben efectuarse de manera continua y sostenida a través del tiempo,
para preservar la condición operativa, el nivel de servicio y seguridad de las vías. Incluye
también la limpieza y las reparaciones menores y localizadas de las estructuras de puentes
y de sus accesos.
Mantenimiento periódico: conjunto de actividades programables, cada cierto período,
tendientes a renovar la condición original de los pavimentos mediante la aplicación de
capas adicionales de lastre, grava, tratamientos superficiales o recapados asfálticos o de
secciones de concreto, según el caso, sin alterar la estructura de las capas del pavimento
subyacente. El mantenimiento periódico de los puentes y sus accesos incluye la limpieza,
la pintura y la reparación o el cambio de elementos estructurales dañados o de protección.
Rehabilitación: reparación selectiva y refuerzo del pavimento o la calzada, previa
demolición parcial de la estructura existente, con el objeto de restablecer la solidez
estructural y la calidad de ruedo originales. Además, por una sola vez en cada caso, podrá
incluir la construcción o reconstrucción del sistema de drenaje que no implique construir
puentes o alcantarillas mayores. Antes de cualquier actividad de rehabilitación en la
superficie de ruedo, deberá verificarse que el sistema de drenaje funcione bien. La
rehabilitación de puentes se refiere a reparaciones mayores, tales como el cambio de
elementos o componentes estructurales principales o el cambio de la losa del piso,
tendiente a volver al puente a su estado original de diseño y uso.

Reconstrucción: renovación completa de la estructura del camino, con previa demolición
parcial o total de la estructura del pavimento o la renovación de la estructura del puente y
sus accesos, lo que puede incluir la demolición parcial de las estructuras del puente.

Mejoramiento: mejoras o modificaciones de estándar horizontal o vertical de los caminos,
relacionadas con el ancho, el alineamiento, la curvatura o la pendiente longitudinal, a fin
de incrementar la capacidad de la vía y la velocidad de circulación. También se incluyen,
dentro de esta categoría, la ampliación de la calzada, la elevación del estándar del tipo de
superficie ("upgrade") de tierra a lastre o de lastre a asfalto, entre otros, y la construcción
de estructuras tales como alcantarillas grandes, puentes o intersecciones.                   El
mejoramiento de puentes se define como la actualización de las estructuras conforme a
los requerimientos de diseño por sismo, hidráulica, carga y funcionalidad en la red vial.




                       “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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ARTÍCULO 3-         Se reforma el artículo 1 bis de la Ley de Creación del Consejo Nacional
de Vialidad, Ley N.° 7798, de 30 de abril de 1998

Artículo 1 bis-         El monto máximo a invertir para los mejoramientos puntuales
considerados parte de la conservación vial se limita hasta el diez por ciento (10%) del
monto asignado a los contratos de conservación vial y puentes; se excluyen,
expresamente, los mejoramientos que impliquen cambios sustanciales de estándar.

ARTÍCULO 4-           Se reforma al artículo 2 de la Ley de Creación del Consejo Nacional
de Vialidad, Ley N.° 7798, de 30 de abril de 1998

Artículo 2-        Declárase la conservación vial actividad ordinaria de servicio público
prioritario e interés nacional, por lo que podrá ser objeto de financiamiento externo de
acuerdo con su urgencia e importancia para la preservación de obras viales, determinado
así por el ministro rector, tanto en puentes como en carreteras.

Rige a partir de su publicación.
Daniel Isaac Ulate Valenciano
Diputado

Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce.

ACUERDO Nº 2584
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Marlene Jiménez Pérez,
Secretaria CAPROBA, consejointermunicipa@caproba.go.cr teléfono: 2768-99-22, dice:

Reciban un cordial saludo; por directriz de !a presidencia del Consejo ¡intermunicipal, se
les convoca a Sesión Extra-Ordinaria 14-2019 para el día jueves 14 de noviembre del 2019
al ser las 16:00 pm, en el Cantón de Siquirres, en las instalaciones de la Federación
CAPROBA.

                                          Agenda
Artículo i: Oración.
Artículo II: Confirmación del Cuórum.
Artículo III: Asuntos de la Dirección Ejecutiva.
a)      Modificación Presupuestaria VI-2019.
b)      Presupuesto Extra Ordinario 11-2019 Articulo: IV: Clausura.

Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce.


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ACUERDO Nº 2585
Se conoce Informe de la Comisión Permanente Municipal de Jurídicos, dice:




                     “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce Informe y se autoriza a la señora
Alcaldesa o alcalde en ejercicio firmar convenio con Rasca para iniciar el proceso
con el programa SICOP.


                    “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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                              ARTICULO II
                         Asuntos del Sr. Alcalde.
ACUERDO Nº 2586
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Ing. Edgar Villarreal Ruiz, Alcalde
Municipal a.i., dice:

DACM-0370-2019

Por este medio les presento para su conocimiento y aprobación la Modificación
Presupuestaria 07-2019, por un monto de ¢ 26,850,861.70 (veintiséis millones ochocientos
cincuenta mil ochocientos sesenta y un colones con 70/100).

Licda. Lisseth Mora A.

Saluda y procede a explicar la Modificación Presupuestaria N°07-2019, la misma como
sigue:




                     “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se aprueba la Modificación Presupuestaria 07-2019,
por un monto de ¢ 26, 850,861.70 (veintiséis millones ochocientos cincuenta mil
ochocientos sesenta y un colones con 70/100) Así como sus Adiciones. Se Dispensa
del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.


                   “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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ACUERDO Nº 2587
Adición a la Modificación por el Regidor Reinaldo Benavides, dice:

Solicito una adición a esta Modificación.

Para disminuir de la transferencia al Comité de Deportes incorporado en la Modificación
Presupuestaria N°07-2019, Por ¢1500.000,00.

      Que se aumente ¢1.000.000,00 (un millón de colones) a Textiles.

      Que se aumente ¢500.000,00 (quinientos mil colones) a implementos deportivos
       del programa 209.

Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se aprueba Adición a la Modificación
Presupuestaria 07-2019, presentada por el regidor Reinaldo Benavides. Se Dispensa
del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.

ACUERDO Nº 2588
Adición a la Modificación por el Regidor Ovidio Vives Castro, dice:




                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se aprueba Adición a la Modificación
Presupuestaria 07-2019, presentada por el regidor Ovidio Vives C. Se Dispensa del
Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.

ACUERDO Nº 2589
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Ing. Edgar Villarreal Ruiz, Alcalde a.i,
dice:

DACM-0362-2019.
Asunto: Se solicita Adjudicar y acuerdo de pago.

Adjunto a la presente, encontrara copia del expediente el cual consta de 56 folios,
correspondiente a la Compra Directa No. 2019-CD-000217-CL01, Compra de materiales
para los proyectos: N°1. Aceras distritos Guápiles, La Colonia, La Rita, N°2. Aceras
alrededor cementerio Guápiles, solicitud presentada por el Ing. Freddy Rivera Varela,
coordinador Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal.
Se recibió oferta de las empresas:



                     “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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Ítem 1. Aceras distritos Guápiles. La Colonia y La Rita

      Almacenes El Colono S.A, por un monto de ¢ 14.997.068,26(catorce millones
       novecientos noventa y siete mil sesenta y ocho colones con )26/100monto que se
       ajusta de acuerdo al contenido presupuestario existente por recomendación del Ing.
       Freddy Rivera Varela coordinador Unidad Técnica Municipalidad de Pococí. Según
       detalle:




Ítem 2. Aceras alrededor Cementerio Guápiles.
    Almacenes El Colono S.A, por un monto de ¢ 3.999.199,23 (Tres millones
       novecientos noventa y nueve mil ciento noventa y nueve colones con 23/100) monto
       que se ajusta de acuerdo al contenido presupuestario existente por recomendación
       del Inq. Freddy Rivera Varela coordinador Unidad Técnica Municipalidad de Pococí.
       Según detalle:




Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se Autoriza al señor Alcalde a.i. a pagar a la
empresa: Ítem 1. Aceras distritos Guápiles. La Colonia y La Rita, Almacenes El
Colono S.A, por un monto de ¢14.997.068.26. Ítem 2. Aceras alrededor Cementerio
Guápiles, Almacenes El Colono S.A, por un monto de ¢ 3.999.199,23. Compra Directa
No. 2019-CD-000217-CL01. Dispénsese del trámite de Comisión. Acuerdo
definitivamente Aprobado.

ACUERDO Nº 2590
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Ing. Edgar Villarreal Ruiz, Alcalde a.i,
dice:

DACM-0361-2019.
Asunto: Se solicita Adjudicar y acuerdo de pago.


                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°166                 ACTA N°84 Extraordinaria.          14-11-2019
Adjunto a la presente, encontrara copia del expediente el cual consta de 47 folios,
correspondiente a la Compra Directa No. 2019-CD-000216-CL01, Compra de materiales
para el proyecto: Mejoras Sistema Drenaje Guápiles, Aeropuerto Contiguo Bulevard,
solicitud presentada por el Ing. Freddy Rivera Varela, coordinador Unidad Técnica de
Gestión Vial Municipal.

Se recibió oferta de las empresas:




                                      POR TANTO:
Se le solicita al Concejo Municipal, se autorice al señor Alcalde a.i. a pagar a la empresa:

      Almacenes El Colono S.A, por un monto de ¢ 5.000.000.00 (cinco millones de
       colones exactos) monto que se ajusta de acuerdo al contenido presupuestario
       existente por recomendación del Ing. Freddy Rivera Varela coordinador Unidad
       Técnica Municipalidad de Pococí. Según detalle:



                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°167               ACTA N°84 Extraordinaria.       14-11-2019
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se Autoriza al señor Alcalde a.i. a pagar a la
empresa: Almacenes El Colono S.A, por un monto de ¢ 5.000.000.00. Compra Directa
No. 2019-CD-000216-CL01, Compra de materiales para el proyecto: Mejoras Sistema
Drenaje Guápiles, Aeropuerto Contiguo Bulevard. Dispénsese del trámite de
Comisión. Acuerdo definitivamente Aprobado.

ACUERDO Nº 2591
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Ing. Edgar Villarreal Ruiz, Alcalde a.i
Municipal, dice:

DACM-0360-2019
Asunto: Se Solicita Adjudicar y Acuerdo de pago.

Respetables señores:

Adjunto a la presente, encontrara copia del expediente el cual consta de 99 folios,
correspondiente a la Compra Directa No. 2019-CD-000213-CL01, Compra de material
Base Granular Rehabilitación Caminos en el Cantón, solicitud presentada por el Ing.
Freddy Rivera Varela, coordinador Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal.

Se recibió oferta de las empresas:

•      Consultoría e Inversiones Esmeralda S.A, oferta por un monto de ¢ 14.315.000,00
(Catorce millones trescientos quince mil colones exactos), .distancia 23,6 kilómetros,
presenta certificaciones completas. OFERTA ADMISIBLE

•      Gasol (Galindo Solutions Sociedad de Responsabilidad Limitada) oferta por
un monto de ¢ 14.774.340,00 (Catorce millones setecientos setenta y cuatro mil
cuatrocientos cuarenta colones exactos), distancia 19,3 kilómetros, El informe de
laboratorio del agregado no cumple con lo solicitado. OFERTA INADMISIBLE

•       Servicios James Chavarría S.A, se recibe una oferta por un monto de ¢
16.450.000,00 (Dieciséis millones cuatrocientos cincuenta mil colones exactos), distancia
11,0 kilómetros, presenta certificaciones completas. OFERTA ADMISIBLE.

Evaluación de Ofertas.

Una vez revisada la oferta, se procede a realizar la evaluación de las ofertas, donde se
califica 80% precio y 20% distancia.


                       “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°168                 ACTA N°84 Extraordinaria.           14-11-2019




Participan de la palabra:

Reg. Ginnette Sequeira G.
Reg. Patricia Aguilar
Reg. Johnny Vargas
Reg. Ovidio Vives
Reg. Reinaldo Benavides.

Por Mayoría de 6 Votos a Favor, 3 en Contra SE ACUERDA: Se autoriza al señor
Alcalde a.i. a pagar a la empresa: Servicios James Chavarría S.A, por un monto de
¢18.776.500,00 (dieciocho millones setecientos setenta y seis mil quinientos
colones exactos) monto que se ajusta de acuerdo al contenido presupuestario
existente por recomendación del Ing. Freddy Rivera Varela coordinador Unidad


                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°169              ACTA N°84 Extraordinaria.         14-11-2019
Técnica Municipalidad de Pococí. Según detalle del Por Tanto. Votan en contra los
regidores Reinaldo Benavides, Ginnette Sequeira G y Freddy Hernández M.

Razonamiento de Voto negativo por el regidor Freddy Hernández M.

Lo voto en contra porque si bien es cierto la distancia me parece que por sentido común
es la ideal el dársele este contrato a dicha empresa, sin embargo, no me concuerdan o no
coinciden los números de la adjudicación. Así quede constando en actas el razonamiento
de voto negativo. Pero por la distancia de mi parte está bien adjudicado, pero por el monto
no.

Propuesta Reg. Bernardo Veach D.

Señor presidente ha como estamos nosotros para terminar el año, realmente tenemos que
formar la comisión y que traigan los expedientes antes de que vengan aquí, entonces que
la comisión lo estudie antes.

Sr. Pdte. Freddy Hernández M.

Le voy a tomar la propuesta, el martes yo voy a crear una comisión para el tema de la
contratación administrativa.

Reg. Ginnette Sequeira G. Conste en Actas

Quisiera que conste en actas que no estoy en contra del proyecto ni mucho menos ir en
detrimento de que no se haga un proyecto, pero me acojo al razonamiento de voto que
hizo el señor presidente.

Reg. Eliecer Araya Brenes.

Estoy de acuerdo que se forme la comisión y lo otro es que yo lo voté porque al que le
hacemos daño es a las comunidades.

ACUERDO Nº 2592
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Ing. Edgar Villarreal Ruiz, Alcalde a.i,
dice:

DACM-0359-2019.
Asunto: Compra de materiales para proyectos varios.


                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°170                 ACTA N°84 Extraordinaria.          14-11-2019
Adjunto a la presente, encontrara copia del expediente el cual consta de 65 folios,
correspondiente a la Compra Directa No. 2019-CD-000207-CL01, Compra de materiales
para los proyectos: N°1. Aceras Barrio La Cruz Cariari Centro, N°2. Aceras Caminos
Codificados Jiménez, N°3. Aceras .la Suerte La Rita, solicitud presentada por el Ing.
Freddy Rivera Varela, coordinador Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal.

Se recibió oferta de las empresas:




                     “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°171          ACTA N°84 Extraordinaria.           14-11-2019




               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°172                ACTA N°84 Extraordinaria.            14-11-2019




                                     Por lo tanto
Se le solicita al Concejo Municipal, se autorice al señor Alcalde a.i. a pagar a la
empresa:


Ítem 1. Aceras Barrio La Cruz Cariari Centro.


Almacenes El Colono S.A, por un monto de ¢14.997.164,73 (catorce millones novecientos
noventa y siete mil sesenta y ocho colones con 26/100) monto que se ajusta de acuerdo
al contenido presupuestario existente por recomendación del Ing. Freddy Rivera Varela
coordinador Unidad Técnica Municipalidad de Pococí. Según detalle:



                     “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°173                ACTA N°84 Extraordinaria.            14-11-2019




Ítem 2. Aceras Caminos Codificados Jiménez.
    Almacenes El Colono S.A, por un monto de ¢3.997.059,64 (Tres millones
       novecientos noventa y siete mil cincuenta y nueve colones con 64/100) monto que
       se ajusta de acuerdo al contenido presupuestario existente por recomendación del
       Ing. Freddy Rivera Varela coordinador Unidad Técnica Municipalidad de Pococí.
       Según detalle:




Ítem 3. Aceras La Suerte La Rita
    Almacenes El Colono S.A, por un monto de ¢7.995.467.76 (siete millones
       novecientos noventa y cinco mil cuatrocientos sesenta y siete colones con 76/100)
       monto que se ajusta de acuerdo al contenido presupuestario existente por
       recomendación del Ing. Freddy Rivera Varela coordinador Unidad Técnica
       Municipalidad de Pococí. Según detalle:




Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se Autoriza al señor Alcalde a.i. a pagar a la
empresa: Ítem 1. Aceras Barrio La Cruz Cariari Centro, Almacenes El Colono S.A,
por un monto de ¢14.997.164,73. Ítem 2. Aceras Caminos Codificados Jiménez,
Almacenes El Colono S.A, por un monto de ¢3.997.059,64. Ítem 3. Aceras La Suerte
La Rita, Almacenes El Colono S.A, por un monto de ¢7.995.467.76. Compra Directa
No. 2019-CD-000207-CL01. Dispénsese del trámite de Comisión. Acuerdo
definitivamente Aprobado.




                     “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°174                 ACTA N°84 Extraordinaria.            14-11-2019
ACUERDO Nº 2593
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Ing. Edgar Villarreal Ruiz, Alcalde a.i,
dice:

DACM-0363-2019.
Asunto: Se solicita Adjudicar y acuerdo de pago.

Adjunto a la presente, encontrara copia del expediente el cual consta de 503 folios,
correspondiente a la Licitación Abreviada No. 2019-CD-000020-CL01, Proyectos: N°1.
Tratamiento Superficial Bituminoso La Guaria, N°2. Tratamiento Superficial Bituminoso
Cuadrante Bella Vista Cariari, NS?3. Tratamiento Asfaltico Calle entrada el PANI-
Urbanización El Llano Cariari, N°4. Mejoras Formosa Calle Ramales Cariari, solicitud
presentada por el Ing. Freddy Rivera Varela, coordinador Unidad Técnica de Gestión Vial
Municipal.

Se recibió oferta de las empresas:




                     “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°175          ACTA N°84 Extraordinaria.           14-11-2019




               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°176          ACTA N°84 Extraordinaria.           14-11-2019




               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°177          ACTA N°84 Extraordinaria.           14-11-2019




               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°178                  ACTA N°84 Extraordinaria.              14-11-2019

                                       POR TANTO:
Se le solicita al Concejo Municipal, se autorice al señor Alcalde a.i. a pagar a las
empresas:

Ítem 1. Tratamiento Superficial Bituminoso La Guaria.

      Constructora Quesada &·Campbell S.A, por un monto de ¢12.865.011,06 (doce
       millones ochocientos sesenta y cinco mil once colones con 6/100), monto que se
       ajusta de acuerdo al contenido presupuestario existente por recomendación del Ing.
       Freddy Rivera Varela coordinador Unidad Técnica Municipalidad de Pococí. Según
       detalle:




Ítem 2. Tratamiento Superficial Bituminoso Cuadrante Bella Vista Cariari.

      Dinaju S.A, por un monto de ¢12.981.116.76 (doce millones novecientos ochenta
       y un mil ciento dieciséis colones con 76/100), monto que se ajusta de acuerdo al
       contenido presupuestario existente por recomendación del Ing. Freddy Rivera
       Varela coordinador Unidad Técnica Municipalidad de Pococí. Según detalle:




                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°179                 ACTA N°84 Extraordinaria.            14-11-2019




Ítem 3. Tratamiento Asfaltico Calle entrada PANI-Urbanización El Llano Cariari.

      DINAJU S.A, por un monto de ¢ 9.999.073,18 (nueve millones novecientos noventa
       y nueve mil setenta y tres colones con 18/100) monto que se ajusta de acuerdo al
       contenido presupuestario existente por recomendación del Ing. Freddy Rivera
       Varela coordinador Unidad Técnica Municipalidad de Pococí. Según detalle:




Ítem 4. Mejoras Formosa Calle Ramales Cariari.

      DINAJU S.A, por un monto de ¢29.989.837,59 (veintinueve millones novecientos
       ochenta y nueve mil ochocientos treinta y siete colones con 59/100) monto que se
       ajusta de acuerdo al contenido presupuestario existente por recomendación del Ing.
       Freddy Rivera Varela coordinador Unidad Técnica Municipalidad de Pococí. Según
       detalle:




                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°180                 ACTA N°84 Extraordinaria.             14-11-2019




Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se Autoriza al señor Alcalde a.i. a pagar a la
empresa: Ítem 1. Tratamiento Superficial Bituminoso La Guaria, Constructora
Quesada &·Campbell S.A, por un monto de ¢12.865.011,06. Ítem 2. Tratamiento
Superficial Bituminoso Cuadrante Bella Vista Cariari, Dinaju S.A, por un monto de
¢12.981.116.76. Ítem 3. Tratamiento Asfaltico Calle entrada PANI-Urbanización El
Llano Cariari, DINAJU S.A, por un monto de ¢ 9.999.073,18. Ítem 4. Mejoras Formosa
Calle Ramales Cariari, DINAJU S.A, por un monto de ¢29.989.837,59. Licitación
Abreviada No. 2019-CD-000020-CL01. Dispénsese del trámite de Comisión. Acuerdo
definitivamente Aprobado.

ACUERDO Nº 2594
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Ing. Edgar Villarreal Ruiz, Alcalde a.i.
dice:

DACM-0367-2019
Asunto: Se solicita Adjudicar y acuerdo de pago.

Adjunto a la presente, encontrara copia del expediente el cual consta de 332 folios,
correspondiente a la Licitación Abreviada No. 2019-CD-000019-CL01, compra de llantas
para maquinaria y vehículos livianos Obras Civiles y Unidad Técnica de Gestión Vial,
solicitud presentada por el Ing. Freddy Rivera Varela, coordinador Unidad Técnica de
Gestión Vial Municipal.

Se recibió oferta de las empresas:
• Centro Llantero del Atlántico, se recibe una oferta, por un monto de ¢28.265.600,00
(veintiocho millones setecientos sesenta y cinco mil seiscientos colones exactos), presenta
certificaciones completas. OFERTA ADMISIBLE.




                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°181          ACTA N°84 Extraordinaria.           14-11-2019




               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°182          ACTA N°84 Extraordinaria.           14-11-2019




               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°183          ACTA N°84 Extraordinaria.           14-11-2019




               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°184          ACTA N°84 Extraordinaria.           14-11-2019




               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°185          ACTA N°84 Extraordinaria.           14-11-2019




               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°186          ACTA N°84 Extraordinaria.           14-11-2019




               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°187          ACTA N°84 Extraordinaria.           14-11-2019




               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°188          ACTA N°84 Extraordinaria.           14-11-2019




               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°189          ACTA N°84 Extraordinaria.           14-11-2019




               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°190                 ACTA N°84 Extraordinaria.         14-11-2019
Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se Autoriza al Señor Alcalde en ejercicio a pagar a
las empresas: Importadora Automática de Cartago por un monto de ¢24.551.000,00
(veinticuatro millones quinientos cincuenta y un mil colones exactos), A la empresa:
Centro Llantero del Atlántico por un monto de ¢4.500.600,00 (cuatro millones
quinientos mil seiscientos colones exactos).
 A la empresa Llantas y Accesorios S.A. por un monto de ¢636.000,00 (seiscientos
treinta y seis mil colones exactos).
A la empresa Llantas del Pacífico S.A. por un monto de ¢3.282.000,00 (tres millones
doscientos ochenta y dos mil colones exactos). Montos que se ajustan de acuerdo
al contenido presupuestario existente por recomendación del Ing. Freddy Rivera
Varela, Coordinador Unidad Técnica Municipal de Pococí. Se Dispensa del Trámite
de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.

ACUERDO Nº 2595
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Ing. Edgar Villarreal Ruiz, Alcalde a.i.
dice:

DACM-0366-2019
Asunto: Se solicita Adjudicar y acuerdo de pago.

Adjunto a la presente, encontrara copia del expediente el cual consta de 49 folios,
correspondiente a la Compra Directa N°. 2019-CD-000233-CL01, Contratación de
personal para recolección de recursos no valorizables, solicitud presentada por el Lic.
Fabían Delgado Villalobos, Coordinador de Unidad de Gestión Ambiental Municipal.

Se recibió oferta de las empresas:
• C.R.A, Compañía Recolectora Atlantis S.A. oferta, por un monto de ¢4.900.000,00
(cuatro millones novecientos mil colones exactos), con certificaciones completas según
cartel..

Se procede a realizar la admisibilidad de la oferta presentada según lo indicado en el
artículo 83 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa:

Evaluación:




                     “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°191                      ACTA N°84 Extraordinaria.       14-11-2019
De acuerdo al análisis y revisión del proceso, por parte de la administración y del Licdo.
Fabián Delgado Villalobos, Coordinador de Unidad de Gestión Ambiental Municipal,
determino que la empresa: C.R.A. Compañía Recolectora Atlantis S.A, cumple con todo
lo solicitado en el cartel, oficio visible en el folio No. 46.

                                      POR TANTO:

Se le solicita al Concejo Municipal, se autorice al señor Alcalde a.i. a pagar a la empresa:
• C.R.A. Compañía Recolectora Atlantis S.A, por un monto de ¢4.900.000,00 (cuatro
millones novecientos mil colones exactos) por un periodo de un mes, monto de acuerdo al
contenido presupuestario existente por recomendación del señor Fabián Delgado
Villalobos.

Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se Autoriza al Señor Alcalde en ejercicio a pagar a
la empresa: C.R.A. Compañía Recolectora Atlantis S.A, por un monto de
¢4.900.000,00 (cuatro millones novecientos mil colones exactos) por un periodo de
un mes, monto de acuerdo al contenido presupuestario existente por
recomendación del señor Fabián Delgado Villalobos. Se Dispensa del Trámite de
Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.

ACUERDO Nº 2596
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Ing. Edgar Villarreal Ruiz, Alcalde a.i
dice:

DACM-0364-2019
Asunto: Se solicita Adjudicar y acuerdo de pago.

Adjunto a la presente, encontrara copia del expediente el cual consta de 48 folios,
correspondiente a la Compra Directa N°. 2019-CD-000218-CL01, Servicio de filtrado Web,
solicitud presentada por el Ing. Jorge Hodgson Quinn.

Se recibe oferta de la empresa:

• Grupo de Desarrolladores de informática GDI S.A. oferta, por un monto de $4.472.40
= ¢2.620.826,40 (Dos millones seiscientos veinte mil ochocientos veintiséis colones con
40/100), con certificaciones completas.

Se procede a realizar la admisibilidad de la oferta presentada según lo indicado en el
artículo 83 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa:


                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°192                  ACTA N°84 Extraordinaria.             14-11-2019
Evaluación:




De acuerdo al análisis y revisión de la oferta por parte del ing. Jorge Hodgson Queen,
determina que la oferta de la empresa: Grupo de Desabolladores de informática GDI S.A,
cumple con lo solicitado en el cartel, oficio visible en el folio número 45.

                                      POR TANTO:

Se le solicita al Concejo Municipal, se autorice al señor Alcalde a.i. a pagar a la empresa:
Grupo de Desabolladores de informática GDI S.A, por un monto de ¢ 2.620.826,40 (dos
millones seiscientos veinte mil, ochocientos veintiséis colones con 40/100), monto de
acuerdo al contenido presupuestario existente, por recomendación del ing. Jorge Hodgson
Queen. Según detalle:




Participan de la palabra:

Reg. Ginnette Sequeira Granados.

Suena bien, me parece que es como una parte de fiscalización administrativa, pero me
hubiera gustado también un informe, haciendo constar la necesidad para eso, porque
usted me puede decir que es que ven “Porno” que es que ven novelas, pero si sería bueno
ver si eso está pasando, hacerse de conocimiento de este Concejo Municipal y así
estaríamos claros en la deficiencia y en la necesidad.

Sr. Pdte. Freddy Hernández M.

Esto debería estar en enero o febrero aquí. Están devolviendo un montón de cosas porque
se supone que en el plan de contingencias por el déficit fiscal no se va a tocar recurso


                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°193                    ACTA N°84 Extraordinaria.           14-11-2019
libre, sin embargo, uno lleva el monitoreo y ve que para contrataciones y demás si se está
utilizando el recurso libre, para contratación de personal y demás.

Por Mayoría de 5 Votos a Favor, 4 SE ACUERDA: Se Autoriza al Señor Alcalde en
ejercicio a pagar a la empresa: Grupo de Desabolladores de informática GDI S.A, por
un monto de ¢ 2.620.826,40 (dos millones seiscientos veinte mil, ochocientos
veintiséis colones con 40/100), monto de acuerdo al contenido presupuestario
existente, por recomendación del ing. Jorge Hodgson Queen. Según detalle del Por
Tanto. Votan en Contra los regidores Freddy Hernández, Ginnette Sequeira, Ovidio
Vives, Reinaldo Benavides.

ACUERDO Nº 2597
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Ing. Edgar Villarreal Ruiz, Alcalde a.i
Municipal, dice:

DACM-0369-2019
Asunto: Convenio de Cooperación entre la Municipalidad de Pococí y Vecinos
Organizados de Comunidad El Rótulo.

Respetables señores:

Mediante la presente se adjunta Convenio de Cooperación entre Municipalidad de Pococí
y vecinos organizados de comunidad El rótulo, para el proyecto limpieza de zonas públicas
de la comunidad, acompañado del análisis emitido por la Licda Mayra Montes Arce,
mediante oficio N° SJI-248-NOV-2018 como parte de la propuesta, para que se autorice
al despacho de la alcaldía a firmar dicho Convenio.

UTGAM-663-2019
Asunto Convenio con vecinos Comunidad El Rótulo




                       “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°194          ACTA N°84 Extraordinaria.           14-11-2019




               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°195          ACTA N°84 Extraordinaria.           14-11-2019




               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°198          ACTA N°84 Extraordinaria.           14-11-2019




               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°199          ACTA N°84 Extraordinaria.           14-11-2019




               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Recibe para su Análisis.


                  “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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ACUERDO Nº 2598
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Ing. Edgar Villarreal, Alcalde en ejercicio,
dice:

DACM-0368-2019
Asunto: Caso señora Linda Sánchez, sector La Marina Guápiles.

Mediante la presente me permito solicitar su colaboración en atención de un caso remitido
por este Concejo Municipal respecto a una afectación de inundaciones a vivienda en el
sector de La Marina de Guápiles.

En el acuerdo 2346 de la sesión ordinaria del 22 de octubre del 2019, el Concejo Municipal
solicitó un estudio de Desarrollo y Control Urbano para una mejora del ordenamiento
territorial.

No obstante, solicito la colaboración del Concejo Municipal para poder atender los puntos
1 y 2 del oficio OCSM 408-2019 que indica el Ing. Brandon Agüero Maroto de Obras
Civiles.

Por lo tanto, se solicita acuerdo de autorización para realizar la respectiva donación
de materiales a la señora Linda Sánchez Gonzáles para la construcción de un muro
de contención que evite el anegamiento de la casa.




                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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Participan de la palabra:


                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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Reg. Patricia Aguilar A.

Me gustaría saber si viene la justificación, pero sí lo voy a apoyar porque tiene dos niños
con discapacidad y realmente sí amerita la atención.

Sr. Pdte. Freddy Hernández

De hecho nosotros mismos pedimos que le hicieran el estudio lo más ágil porque tiene dos
niños con un tema “X”.

Reg. Johnny Vargas A.

Más bien nosotros hicimos un cambio ya de las aguas y se logró poner un juego más de
alcantarillas en esa calle y se solucionó en parte pero queremos asegurarnos de que no
les vuelva a pasar nada.

Reg. Reinaldo Benavides.

Uno desearía no hacerle solo la tapia sino la casa nueva, pero que cumplan, quiero ver la
certificación de la trabajadora social y con esa certificación hasta una casa nueva en dos
plantas. Pero así no.

Sr. Alcalde Edgar Villarreal R.

Puedo recopilarlo señor regidor para que quede de respaldo en la autorización que
ustedes nos ofrecen.

Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se Autoriza a la Administración Municipal, realizar
la respectiva donación de materiales a la señora Linda Sánchez Gonzáles para la
construcción de un muro de contención que evite el anegamiento de la casa ubicada
en la Marina de Guápiles. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo
Definitivamente Aprobado.

ACUERDO Nº 2599
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Ing. Edgar Villarreal Ruiz, Alcalde a.i
Municipal, dice:

DACM-0365-2019
Asunto: informe atención acuerdo # 2488

                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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Mediante la presente me permito saludarles y referirme al acuerdo número 2488 del acta
82 de la sesión extraordinaria del pasado 08 de noviembre del presente año.

En este acuerdo se instruye a la administración a realizar la coordinación necesaria para
la demolición de las ruinas del antiguo Bar Las Américas, ante tal solicitud se realizó la
respectiva verificación del estado actual de la propiedad.

Según matrícula 91702—000 en consulta del Registro Nacional, el plano L-0150263- 1993
aparece inscrito a nombre del señor Robinson Melvin Pérez Brais desde el 22 de marzo
del 2017.

En coordinación el Ministerio de Salud y los diferentes departamentos municipales, hemos
conversado acerca del procedimiento a seguir; también conversé propiamente con el
dueño registral y estaremos manteniendo una reunión la próxima semana para darle una
solución pronta a esta situación.




                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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               “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce.


                 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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ACUERDO Nº 2600
Se conoce comentario por el regidor Bernardo Veach Davis, dice:

Para que el señor Alcalde nos traiga el martes al ingeniero Freddy Rivera para ver cuando
da inicio a la calle Palermo hacia Las Torres.

Reg. Patricia Aguilar A.

Asi como lo dijo el señor Bernardo Veach, hace como tres o cuatro meses pasó por aquí
el proyecto de la calle de Astúa Pirie y a la fecha no se ha ejecutado, eso es un llamado
de atención porque no sé cómo se usa la programación para la colocación de ese material.
Entonces si es un llamado, Las disculpas don Edgar, para mí igual que como lo dijo el
señor regidor don Ovidio, muy excelente alcalde, creo que atiende a todos los hijos por
igual, entonces darle al césar lo que es del César y quiero que conste en actas mis
palabras.

A la fecha don Ovidio tiene toda la razón, hay 40 millones en dos proyectos que mi persona
nada más ingirió porque las comunidades lo presentaron, son el techado del gimnasio de
Jiménez y la casa de la salud de Colorado que le he estado diciendo al Ingeniero Brandon
que si no me lo haga por escrito, para que no se diga que no ayudé a que se dé el proyecto
pero a la fecha no ha habido por parte de la Administración que se le dé prioridad a esos
dos proyectos.
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ACUERDO Nº 2601
Se conoce comentario por el regidor Ovidio Vives, dice:

Quiero agradecerle al Alcalde en ejercicio que esta semana me estuvo agilizando unos
asuntos muy importantes varios para el cantón.

Por otro lado, para avisarle a los compañeros que mañana hay comisión de Compra. En
estos momentos hay de 130 a 180 millones de recursos del banano que no se ha gastado
y se nos va a ir a superávit. Otra cosa, les informo esto porque ya estuve en la primera
reunión. Y ojala que en la reunión pueda estar Brandon, pues es uno de los que están
atrasando. Explica ampliamente.
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ACUERDO Nº 2602
Se conoce Comentario por la regidora Ginnette Sequeira Granados, dice:

Señor Alcalde, no sé a quién le corresponde al final, pero puede ser una prioridad para
que nos tapen los huecos que están al frente de este edificio? Ya se me fue un
compensador y ya no se puede entrar o salir, no sé a quién le corresponda, pero a quien
le corresponda que lo intervenga a la brevedad posible.
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ACUERDO Nº 2603
Se conoce comentario por el regidor Reinaldo Benavides, dice:

Esto es parte de Freddy Rivera, Cayuga lo contrataron y fuimos hasta la foto nos sacamos
y no lo han comenzado.
Jiménez y Santa Rosa hace como 5 meses de contratado y no han empezado. Lo que yo
creo es que hay que hablar con Brandon, pues, aunque las personas que están a la par
de él quieren trabajar él no les da los proyectos.
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 AL SER LAS DIECIOCHO HORAS CON TREINTA Y NUEVE MINUTOS SE LEVANTA
                             LA SESIÓN




   F-FREDDY HERNANDEZ MIRANDA                                     F-MAGALLY VENEGAS VARGAS
          PRESIDENTE MUNICIPAL                                      SECRETARIA MUNICIPAL a.i.


C/c: SRS. REGIDORES, OTROS.
     ARCH.
                                                             _________________________________
                                                               F-ELIBETH VENEGAS VILLALOBOS.
                                                                         ALCALDESA MUNICIPAL


                            “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.