Extraordinaria 82 · 2018-11-07

PAGINA N°1                 ACTA N°82 Extraordinaria.               07-11-2018



     MUNICIPALIDAD DE POCOCI
           ACTA MUNICIPAL
   N°82 EXTRAORDINARIA. 07-11-2018
  SESION EXTRAORDINARIA. N°82 DEL 07-11-2018, INICIADA A LAS
  17:00 HORAS EN LA SALA DE SESIONES MUNICIPALES, CON LA
  SIGUIENTE ASISTENCIA:
  ===============================================================
  REGIDORES DIRECTORIO                     REGIDORES SUPLENTES
  Johnny Vargas Arrieta
  Patricia Aguilar Araya                    Osael Campos Bolaños
  Ovidio Vives Castro                       Mariela Monge Araya
  Ginnette Sequeira Granados                Luis. Gdo. Venegas Ávila
  Bernardo Antonio Veach Davis              Virginia Hernández Rivera
  Reinaldo Benavides Vargas                 Marta Salgueras Vásquez
  Oscar Garro Rojas (Sust, Eliecer Araya Brenes)
  Freddy Hernández Miranda (Quien Preside)Mª de los Ángeles Núñez Fuentes
  Maricruz Chaves Alfaro                    Domingo Matarrita Gutiérrez
  =====================================================
  SÍNDICOS PROPIETARIOS        SÍNDICOS SUPLENTE
  Geison Valverde Méndez
  Johnny Córdoba Hernández                 Katherine Mendoza Montero
  Juan Luis Gómez Gómez
  Luis Ángel Rodríguez González
  José A. Chavarría Villarreal
  Javier Jiménez Villalobos
  Joel Umaña Salazar                       Lisseth Monge Araya

        GUILLERMO DELGADO                     ELIBETH VENEGAS
             OROZCO.                             VILLALOBOS
            SECRETARIO                      ALCALDESA MUNICIPAL
  =====================================================



                    “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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                        ORDEN DEL DÍA

   Acuerdos                                          ARTÍCULO


   2647-2648                I         Atención a Cámara de Comercio


  2649 al 2653              II                   Correspondencia




             Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el Orden del día.


                    “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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                                    ARTICULO I
                      Atención a Cámara de Comercio

ACUERDO Nº 2647
El señor Presidente Freddy Hernández Miranda, nombra en comisión al Regidor Eliecer
Araya Brenes, y a la Sindica Ana Patricia Rosales Valverde, que presenten su respectivo
informe de comisión.

ACUERDO Nº 2648
Reg. Pdte. Freddy Hernández Miranda

idea principal es con una serie inquietud es un trabajo que se está haciendo con un
paralelismo de un trabajo que está haciendo de parte de la Administración con el tema de
cobro de rótulos, pero también han venido trabajando el señor Irola, la Cámara de
Comercio y ADEPO han estado trabajando también en esa misma línea la idea pues
intentar en la medida de lo posible converger el desarrollo y el financiamiento es importante
pero también hay que considerar la otra parte y vamos a intentar entonces poner todos los
elementos necesarios para poder insisto, poder convergir todas las partes y salir a veces
yo utilizó un término salí con arañazos o con moretones todos, pero no quebrado entonces
salir caminando, en sentido voy a iniciar dando el uso de la palabra usted Don William
Salvador nombrarán a un vocero o dos, conforme ustedes tengan articulado coordinado
su presentación y después en esa línea veríamos la situación con la administración
tributaria entre ese mismo marco Buenas tardes Don William.

Sr. William Giraldo (Representante de la Cámara de Comercio de Guápiles, dice:

Saluda,

Vengo en representación de la cámara de comercio y vengo muy satisfecho porque creo
que lo que podemos hablar acá y al resultado que tengamos va a ser siempre de beneficio
para la comunidad. En la cámara nos hemos dedicado no solamente a ver qué es lo que
puede ayudarnos a los patentados a los comerciantes sino también como podemos hacer
del cantón algo grande, algo sólido y algo continuo, quiero referirme específicamente a

                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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que doy un agradecimiento inmensamente grande Alcaldesa y a ustedes señores del
Concejo por permitirnos llegar a ustedes.

Quiero agradecer también a todos aquellos que conformamos la Junta Directiva de la
Cámara de Comercio y los Asociados, con ella hemos tenido reuniones continuas y hemos
tratado de un acercamiento continuo que sea un diálogo directo con ustedes. Aquello que
nos afecte a nosotros le afecta al cantón es el principio de todos somos generadores todos,
no solamente nosotros comerciantes ustedes también por qué ustedes dan la dirección

Voy a referirme específicamente a la ley 8582 publicada el 23 de marzo del año 2007
sobre los impuestos municipales del Cantón de Pococí específicamente capítulo Octavo,
qué es impuesto por uso de los rótulos en el artículo 32 pido la colaboración de Don Olger
Irola y pido también la colaboración de Don Fabián de Copy Visión, este artículo voy a
pedir a Olger que nos lo lea y luego le va a pedir a Don Fabián como la parte técnica que
nos lo explique porque siempre trae una serie de dudas que las tuvimos nosotros y quiero
que no queden ustedes.
Impuestos por uso de rótulos, anuncios y vallas capitulo octavo artículo 32, impuestos por
uso de rótulos anuncios y vallas.

Los propietarios de bienes e inmuebles o patentados de negocios comerciales donde se
instalen rótulos o anuncios y las empresas que vendan o alquiles espacios para publicidad
de cualquier tipo de mediante rótulos anuncios o vallas pagaran un impuesto anual dividido
en cuatro tractos trimestrales, dicho impuesto se calculara como un porcentaje del salario
mínimo que contemple la relación de puestos de la Municipalidad el primer día del mes de
enero de cada años, según el tipo de anuncio o rotulo instalado de acuerdo con las
siguientes categorías.

Categoría Primera: Anuncios volados, cualquier tipo de rotulo o anuncio permitido por
ley independientemente de la estructura material o tamaño excepto lo luminosos
colocados en el borde y a lo largo de la marquesina de un edificio o estructura se le
valorara con un 4% del salario mínimo.

Segundo: Anuncios salientes cualquier tipo de rotulo o anuncio permitido por ley
independientemente de su estructura tamaño excepto los luminosos que sobre salgan de
la marquesina de un edificio o estructura un 10% del salario mínimo

Tercero: Rotulo bajo o sobre Marquesina, Cualquier tipo de rotulo o anuncio permitido
por ley independientemente de su estructura material y tamaño excepto los luminosos
colocado bajo o sobre marquesina de edificio o estructura siempre que no sobre salgan
de ellas 6% del salario mínimo.



                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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Cuarto Rótulos Luminosos: Cualquier tipo de rótulo o anuncio permitido por ley que
funcione con sistema de laminación incorporadas a su funcionamiento rótulos de neón, y
sistemas similares y rótulos con iluminación interna 10% del salario mínimo.

Quinto Anuncios en previos y edificación contiguos a vías públicas: Todo tipo de
rotulo o anuncio permitido por ley independientemente de su estructura material y tamaño,
excepto las vallas publicitarias ubicadas en previos y edificaciones contiguas a vías
públicas un 50% del salario mínimo.

Sexto Anuncio en paredes o vallas: Cualquier tipo de rotulo o anuncio de cualquier
material y tamaño o pintado directamente sobre las paredes, así como la vallas
publicitarias de cualquier tipo y tamaño 50% del salario mínimo.

Esta es la lectura que le ha dado a este articulo 32 artículo que les traemos a ustedes,
términos que se utilizan acá no son muy conocidos por nosotros, le pido a don Fabián de
acuerdo a esto les explique por lo menos que quiere decir eso por ejemplo el termino
marquesina que lo estamos haciendo una similitud con lo que son precintas.

El señor Fabián, procede a Explicar ampliamente el asunto de Rótulos:

Participan de la Palabra:

Sr. William Giraldo.
Sr. Olger Irola.
Reg. Reinaldo Benavides Vargas.
Reg. Ovidio Vives Castro.
Reg. Johnny Vargas Arrieta.
Síndico Juan Luis Gómez Gómez
Sra. Alcaldesa Elibeth Venegas Villalobos.
Sr. Salvador Saborio.

PROPUESTA:
Por la Cámara de Comercio.




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Cinthya Ávila.(Hacienda Municipal.

Efectivamente me toca lidiar con toda esta parte de los impuestos que a veces no está tan
bonito pero bueno es parte del trabajo Y de lo que nos obliga la ley y tal y como comentó
Don William nosotros tuvimos más de tres cuatro sesiones de trabajo con la cámara nos
reunimos los compañeros de patentes oeste compañeros de catastro entre todos yo creo
que en esas sesiones aprendimos bastante y lo que hablaba el compañero de las
marquesinas pues la ley es del 2007 es una ley que tiene bastantes vacíos y es un poco
complicada esta ley si es recomendable en algún momento que se disponga una ya sea
una reforma o una nueva ley verdad porque es una ley que está ya para la época está
bastante desactualizada.

Tuvimos que sentarnos a entender un poco esto de los rótulos y efectivamente la
Municipalidad tiene la obligación de cobrar los rótulos y habían algunos inconvenientes
sobre algunas calificaciones que se habían hecho a varios patentados después de esto a


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sesiones de trabajo incluso yo le ofrecí con la Cámara que cualquier patentado que tuviera
un problema en la calificación de rótulos que le había hecho el departamento de patentes
yo lo iba a atender personalmente, Don Jhonny y también me lo pidió y Don Ovidio y doña
Elibeth y yo he atendido al menos al menos 15 a 20 personas que han venido y con todas
se han ido satisfechas del resultado de la del análisis que se hizo y han está puesto al día
los impuestos.

Entonces yo creo que pues el trabajo las sesiones de trabajo han dado buenos frutos para
ambas partes efectivamente si nos sentamos a revisar las categorías y coincidimos en que
la calificación de anuncios y vallas estaba demasiado estructura demasiado por decirlo así
demasiado tiesa no nos permitía la ley establecer diferenciaciones entonces de repente sí
se hacía injusta esa calificación la propuesta de la municipalidad puedo hacer una tarifa
diferenciada o escalonada en estos dos rubros tanto en anuncios de paredes como en
vallas en eso si coincidimos con la cámara, Explica Ampliamente.

PROPUESTA:
Municipal

La misma como sigue:




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PROPUESTA:
Freddy Hernández Miranda.

Solicitar para el día Lunes 1:30 PM, señora Alcaldesa, señora Cinthya con Mauricio acá,
comenzar a trabajar sobre la cuarta propuesta, esa estaríamos con los departamentos
pertinentes que les concierne, y de una vez tengamos un borrador, nada se va a someter
a votación hasta que ustedes la Cámara estén también en la mesa antes de la toma de la
decisión final, aquí tiene una propuesta vamos a intentar que sea lo más sano posible que
sea lo más equilibrado, que todos estemos satisfechos, por un tema nos atrasamos y por
un tema de los inspectores para fin de año, yo creo no hay cosas que pueda lastimar aun

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patentado que haya una venta irregular al frente es una competencia desleal, nosotros
tenemos que ponerle mucho de parte nuestra porque es muy duro, yo he visto tiendas que
alguien le ponga al frente la misma marca de zapatos pero a mitad de precio, porque no
paga cargas, ni paga rótulos, ni paga patentes y en ese sentido nosotros tenemos de este
lado si comprometernos de hacer un doble y un triple esfuerzo.

Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar la Propuesta, se convoca para el día lunes
12-11-2018 a la 1:30 pm, para trabajar en la cuarta propuesta, y cuando se tenga el
borrador invitar a la Cámara de Comercio para que lo puedan visualizar y demás, Se
Dispensa del Trámite de Comisión, Acuerdo Definitivamente Aprobado.
Solicitarle a Irola la lista de los representantes de la Cámara.




                                  ARTICULO II
                                Correspondencia

ACUERDO Nº 2649
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Elibeth Venegas Alcaldesa, dice:

DACM -0349-2018

Mediante la presente me permito enviarles oficio UTVGM-878-2018 del Ing. Freddy Rivera
Varela, de la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal, respecto a solicitud de emulsión
asfáltica de rompimiento para el mejoramiento de caminos codificados en lastre.

En el oficio se detalla la lista de caminos a intervenir con sus respectivos códigos y longitud
de intervención para los 16 kilómetros.

Se solicita a este honorable Concejo Municipal tomar un acuerdo de solicitud de materiales
por parte de esta Municipalidad de Pococí ante el Ministerio de Obras Públicas y
Transportes para la emulsión asfáltica en los caminos adjuntos en el oficio UTVGM-878-
2018.




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De acuerdo a los requisitos del MOPT es necesario contar con un acuerdo del Concejo
Municipal para tramitar dicha solicitud de materiales.

Por Unanimidad, SE ACUERDA: Solicitar al Ministerio de Obras Públicas y
Transportes Materiales para la emulsión asfáltica en los caminos codificados en
lastre. Lista adjunta en el oficio UTVGM-878-2018, Se Dispensa del Trámite de
Comisión Acuerdo Definitivamente Aprobado.

ACUERDO Nº 2650
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Licda. Vera Jiménez Villalobos
Coordinadora de Patentes, dice:



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Oficio: PA- N°34-2018.

Deseándoles éxitos en su labores, por este medio les remito lista de los expedientes de
licencias comerciales, licores y temporales para su respectivo referéndum, los cuales
cumplen con los requisitos que se requieren.

     LICENCIA DE LICORES
         Exp N°          Nombre del Solicitante         Actividad y Categoría


           46          Chaves Morales Diana                Restaurante C




Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el refrendo de la patente. Se Dispensa del
Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.

ACUERDO Nº 2651
Se conoce nota para este Concejo suscrita por Licda. Grace Chinchilla Auditora Interna,
dice:

Oficio N°AI-325-2018.

Sirva la presente para solicitarles tres días de vacaciones del periodo 2017, los días son
12, 22 y 23 de Noviembre 2018

Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se aprueban vacaciones de la señora Grace
Chinchilla los días 12, 22 y 23 de Noviembre, Se Dispensa del Trámite de Comisión
Acuerdo Definitivamente Aprobado.

ACUERDO Nº 2652
Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Asociación Recreativo-Cultural-Ornato
y Afines Astua Pirie-Cariari-Pococí, dice:

La misma como sigue:




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              “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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Por Unanimidad SE ACUERDA: Se Conoce y se traslada a la Comisión de
Hacendarios.



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ACUERDO Nº 2653

                  JUSTIFICACION ACUERDO DE ADJUDICACIÓN Y PAGO


Primero: Que mediante Licitación Abreviada No. 2018LA-000023-CL01, el departamento
de Proveeduría Interna de la Municipalidad de Pococí, gestiona a solicitud de la Unidad
Técnica de Gestión Vial Municipal 8114, la partida de Reparación de caminos ciudadela
Hamburgo, Tournon, Agriportica II Etapa, para el Alquiler de maquinaria.
Segundo: Que al momento de la apertura de las ofertas se recibieron de las siguientes
empresas:
a- Constructora Jorsa SA, oferta por un monto de ȼ 29.920.000.00 y un plazo de entrega
    el servicio para 15 días calendario.
b- Constructora Quesada-Campbell SA, oferta por un monto de ȼ 30.390.000.00 y un
    plazo de entrega del servicio de 12 días naturales (si las condiciones climáticas lo
    permiten y el despacho de material en tajo sea normal).
Tercero: Que al momento del análisis de ambas ofertas, el Ing. Freddy Rivera Varela,
Coordinador de Gestión Vial Municipal 8114, recomienda adjudicar la Licitación Abreviada
No. 2018LA-000023- CL01, a la empresa Constructora Quesada-Campbell SA, por un
monto de 30.390.000.00.
Cuarto: Que de acuerdo al Artículo 106 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa establece la competencia que tiene el órgano titular para dictar el acto de
adjudicación, además en el Reglamento Interno de funcionamiento de la Proveeduría
Interna, en su capítulo VI, Artículo 57, establece que: "Responsabilidad del acto de
adjudicación. En las contrataciones públicas y contrataciones abreviadas, el responsable
de dictar el acto de adjudicación será el Concejo Municipal. ... "
Quinto: Que el Concejo en pleno realizo un análisis de ambas ofertas y determino que la
oferta recibida por la empresa Constructora Quesada-Campbell SA, el plazo de entrega
del servicio está condicionado a las condiciones climáticas y el despacho del material,
siendo este no exacto, sujeto a condiciones externas como el clima o el despacho de
material por parte del proveedor del material de la citada empresa.
Sexto: Se pudo constatar en el expediente original, Folio 143, que el Ing. Freddy Rivera
Varela, Coordinador de Gestión Vial Municipal 8114, solicita la aclaración a empresa
Constructora Quesada- Campbell SA del plazo de entrega del servicio, así como aportar
un cronograma de actividades.

                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

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Sétimo: Con fecha 10 de octubre 2018, se recibe nota de la constructora Quesada-
Campbell SA, en donde indica que el plazo de entrega de su servicio será de: 12 días
naturales (Si las condiciones climáticas lo permiten y el despacho del material en tajo sea
normal) quedando tal como originalmente lo presento en la oferta.
Octavo: Mediante Resolución 48-99 de las 12 horas del 16 de febrero 1999, la Contraloría
General de la República, División de Contratación Administrativa, indica en relación con
las recomendaciones para adjudicar, estableciendo que: 11 En un procedimiento de
Contratación administrativa, las recomendaciones que brinden las comisiones o
departamento de la entidad licitante, sobre las ofertas recibidas, no son de acatamiento
obligatorio, pero tampoco pueden simplemente desconocerse sin fundamento alguno".

Noveno: Que analizados todos los factores antes expuestos y siendo que la oferta de la
empresa Constructora Jorsa SA es por un monto de ȼ 29.920.000.00, y cuenta con un
plazo exacto, real de 15días para la entrega de su servicio, mientras que la oferta de la
Constructora Quesada-Campbell SA, es por un monto de ȼ 30.390.000.00, superior en ȼ
470.000.00, en monto de la oferta de la empresa Jorsa SA, y existiendo un dato no exacto
en su plazo de entrega, condicionando la entrega el material de los tajos, siendo de
conocimiento de este municipio la existencia de gran cantidad de tajos que podrían
eventualmente suministrar el material requerido para brindar el servicio solicitado en el
cartel.


                                    POR LO TANTO

Con fundamento en los artículos 134,136 inciso e, de la Ley General de la Administración
Pública, el artículo 106 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, el Concejo
Municipal se aparta de la recomendación emitida por el Ing. Freddy Rivera Varela,
Coordinador de Gestión Vial Municipal.


A su vez recomienda adjudicar la Licitación abreviada No. 2018LA-000023-CL01, a
la empresa Constructora Jorsa SA, por un monto de ȼ 29.920.000.00, fundamentado
en los hechos antes expuestos, por motivos de oportunidad, merito e interés público,
siendo la oferta recomendada la que cuenta con el menor precio y el plazo exactos de
entrega del servicio.

Se conoce nota para este Concejo suscrita por Señora Elibeth Venegas Alcaldesa,
presentado por el Vice Alcalde Edgar Villarreal Ruiz, dice:


DACM-0321-2018

                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°35                  ACTA N°82 Extraordinaria.                         07-11-2018
Asunto: Se solicita Adjudicar y Acuerdo de Pago.


Respetables señores:
Adjunto a la presente, encontrara copia del expediente el cual consta de folios 148,
correspondiente a la Licitación Abreviada No. 2018-LA-000023-CL01, Reparación de
caminos Ciudadela Hamburgo, Tournon, Agriportica II Etapa, solicitados por el Ing.
Freddy Rivera Várela.


A la hora de la apertura se recibió oferta de la empresa:
     Constructora JORSA S.A, oferta por un monto de ȼ 29.920.000,00 (veintinueve
       millones novecientos veinte mil colones exactos exactos), plazo de entrega 15 días
       calendario. OFERTA ADMISIBLE


      Constructora Quesada & Campbell S.A, oferta por un monto de ȼ 30.390.000,00
       (treinta millones trescientos noventa mil ,colones exactos), plazo de entrega 12 días
       calendario OFERTA ADMISIBLE




       Razón social               Precio          Plazo     Precio     Plazo      Total
                                                  entrega

       Constructora Jorsa S.A     ȼ               15,00     80,00      16,00      96,00

                                  29.920.000,00

       Constructora Quesada &     ȼ               12,00     78,76      20,00      98,76
       Campbell S.A               30.390.000,00




                        “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.

PAGINA N°36                      ACTA N°82 Extraordinaria.              07-11-2018
De acuerdo al análisis y revisión del proceso, por parte del Ing. Freddy Rivera Várela,
determino que la empresa: Constructora Quesada & Campbell S.A, cumple con todo lo
solicitado en el cartel, oficio visible en el folio No. 148.


                                     POR TANTO:
Se le solicita al Concejo Municipal, se adjudique y autorice a la señora Alcaldesa a
pagar la empresa:
    Constructora Quesada & Campbell S.A, oferta por un monto de ȼ
       30.390.000,00 (treinta millones trescientos noventa mil colones exactos)
       monto de acuerdo al contenido presupuestario existente por recomendación
       del Ing. Freddy Rivera Várela


Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se le adjudica a la empresa Constructora Jorsa SA,
licitación abreviada N° 2018 LA-000023-CL01 reparación de caminos Ciudadela
Hamburgo, Turnón, Agroportica en su segunda etapa y se autoriza a la señora
Alcaldesa a pagar el monto de monto de ȼ29.920.000,00 (Veintinueve millones
novecientos veinte mil colones exactos) a dicha empresa, monto de acuerdo al
contenido presupuestario existente, Se Dispensa del trámite de comisión, acuerdo
definitivamente aprobado.



     AL SER LAS DIESIOCHO HORAS CON CINCUENTA Y CINCO MINUTOS SE
                           LEVANTA LA SESIÓN




  F-FREDDY HERNANDEZ MIRANDA                     F-GUILLERMO DELGADO OROZCO
       PRESIDENTE MUNICIPAL                            SECRETARIO MUNICIPAL



C/c: SRS. REGIDORES, OTROS.
     ARCH.



                      “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.