Extraordinaria 7 · 2017-01-27

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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión extraordinaria N.º 7 del 2017-01-27 + número de acuerdo.

Acuerdos en esta acta

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     MUNICIPALIDAD DE POCOCI
           ACTA MUNICIPAL
   N°07 EXTRAORDINARIA. 27-01-2017
  SESION EXTRAORDINARIA. N°07 DEL 27-01-2017, INICIADA A LAS
  18:00 HORAS EN LA SALA DE SESIONES MUNICIPALES, CON LA
  SIGUIENTE ASISTENCIA:
  ===============================================================
  REGIDORES DIRECTORIO                      REGIDORES SUPLENTES
  Johnny Vargas Arrieta
  Patricia Aguilar Araya                     Osael Campos Bolaños
  Ovidio Vives Castro
  Bernardo Antonio Veach Davis               Virginia Hernández Rivera
  Mariela Monge Araya (Sust. Ginnette Sequeira Granados)
  Virginia Hernández Rivera (Sust. Bernardo Veach Davis)
  Reinaldo Benavides Vargas                  Marta Salgueras Vásquez
  Eliecer Araya Brenes (Quien Preside)       Oscar Garro Rojas
  Freddy Hernández Miranda
  Domingo Matarrita Gutiérrez (Sust. Maricruz Chaves Alfaro).
  =====================================================
  SÍNDICOS PROPIETARIOS        SÍNDICOS SUPLENTE
  Geison Valverde Méndez                    Lucy Barrantes Jiménez
  Juan Luis Gómez Gómez
  Luis Ángel Rodríguez González             Dafne Padilla Monge
  José A. Chavarría Villarreal              Ana Patricia Rosales Valverde
  Javier Jiménez Villalobos
  Joel Umaña Salazar                        Lisseth Monge Araya

        GUILLERMO DELGADO                      ELIBETH VENEGAS
             OROZCO.                              VILLALOBOS
            SECRETARIO                       ALCALDESA MUNICIPAL
  =====================================================


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                        ORDEN DEL DÍA

   Acuerdos                                          ARTÍCULO

                                        Atención Francisco Fallas
                                   presentación Plan Municipal para la
  127-128-129               I      Gestión Integral de Los Residuos del
                                    Cantón de Pococí. Y Proyecto de
                                               Arquitectos.




             Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el Orden del día.




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                                   ARTICULO I
Atención Francisco Fallas presentación Plan Municipal para la
  Gestión Integral de Los Residuos del Cantón de Pococí. y
                   Proyecto de Arquitectos.

ACUERDO Nº 127
Se presenta ante este Concejo el ingeniero Francisco Fallas Williams, dice:

El motivo de la solicitud de atención para el día de hoy es la presentación del Plan para
Gestión Integral de residuos sólidos, que ha estado realizando la comisión conformada
para este caso, la presentación va estar por la ingeniera Karla Cruz.

Karla Cruz Jiménez, Cédula 8-103-437,

Saluda, agradecemos desde la comisión de Gestión Integral de Residuos de Pococí 2016-
2017 su atención para la presentación del proyecto borrador del Plan Municipal para la
gestión integral de residuos.

Requerimos su atención ya que son 40 diapositivas de manera resumida porque estamos
hablando del plan. Entonces voy a proceder a ir presentando en compañía del señor
Francisco Fallas el trabajo que se ha venido haciendo desde mayo del 2016 hasta la fecha.

Nota de Secretaría: la Ing. Karla Cruz procede a explicar las diapositivas, las mismas como
siguen:




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                 INTRODUCCIÓN
         Se realizaron 42 reuniones con la Comisión GIR y las Sub
          Comisiones; desde que se juramentó hasta el día de hoy que es
          la presentación oficial.
         En mayo del 2016 se conformó la Comisión GIR, que a la fecha
          quedaron 11 miembros
         El PMGIR debe ser entendido como un proceso de evolución y
          actualización continua, que la Municipalidad debe realizar de
          manera sistemática con el fin de satisfacer las necesidades de la
          población.
         La formulación y desarrollo del Plan Municipal para la Gestión
          Integral de Residuos del cantón de Pococí (PMGIR-Pococí), utilizó
          como base la Ley N°8839 para la Gestión Integral de Residuos de
          Costa Rica, publicada en La Gaceta N°135 del 13 de julio del
          2010, y su Reglamento, así como los demás reglamentos
          específicos, sumado a la legislación vigente.




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                   INTRODUCCIÓN
         La participación de los miembros de la Comisión GIR se
          mantuvo activa durante las semanas que se trabajó. Luego
          se conformó una subcomisión conformada por los gestores
          ambientales de la Municipalidad de Pococí, Ministerio de
          Salud y la Asesora Ambiental de la Municipalidad de Pococí.
         El PMGIR y la actualización del Reglamento para el Manejo
          Integral de Residuos Sólidos de Pococí, utiliza como base la
          caracterización de los residuos que realizó la Fundación
          Pococí Limpio en el 2007 y se utilizó el censo 2011 del INEC
          para hacer las proyecciones en cuanto a la recolección
          selectiva, tratamiento, disposición final y Programa de
          Educación Ambiental.




                   COMPONENTES DEL PMGIR – POCOCÍ
                   2017-2022
          1) Principios estratégicos;
          2) Medidas técnicas de manejo de residuos;
          3) Marco legal administrativo;
          4) Institucionalidad, organización y responsabilidad;
          5) Programa de Educación Ambiental (PEA);
          6) Rutas de recolección selectivas de residuos valorizables y de
           desechos;
          7) Costos, financiamiento e instrumentos económicos para la
           gestión integral de residuos;
          8) Estrategia de divulgación del Plan




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                    Actualización del PMGIR y su
                    Reglamento
             Se utilizó como base los siguientes instrumentos
              de valorización y proyección:
              Caracterización de los residuos por parte de la Fundación
               Pococí Limpio en el vertedero de San Miguel de Roxana en el
               año 2007.
              Censo 2011 del INEC
              Toneladas vertidas en el 2016 diariamente en el Vertedero
               Controlado Los Laureles, propiedad de la empresa Corporación
               Tecnológico Magallanes S.A.




                    Componentes principales para el éxito
                    del PMGIR

                    1) El Programa de Educación
                     Ambiental (PEA)
                     2) La implementación de las rutas
                     de recolección selectiva de residuos
                     valorizables y su adecuado
                     tratamiento y aprovechamiento.




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                  ALCANCES Y LIMITACIONES
         Se propone una vigencia de 5 años a partir de su
          aprobación, publicación y divulgación. Marzo 2017 a marzo
          2022.
         Tiene una cobertura geográfica en todos los distritos del
          Cantón, iniciando desde los principales cascos urbanos, sin
          dejar de lado a las comunidades de las zonas rurales.
         Es de carácter urgente la implementación del PMGIR para
          reducir el volumen que actualmente ingresa al vertedero.
         Los distritos de Cariari y Guápiles tienen prioridad en lo que
          corresponde a la implementación del PMGIR ya que son los
          mayores centros de población.




                  Factores de éxito en la ejecución del
                  PMGIR
             Política ambiental,
             Voluntad política y
              Aporte económico por parte de la Administración
              Municipal
             El factor económico se fortalece con actualización
              de las tasas (tomado en cuenta una caracterización
              de los residuos).
             Y una eficiente gestión de recaudación cobro por
              servicio de residuos sólidos.




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                          Realidad en cuanto al servicio de recolección,
                          transporte y tratamiento de los resdiuos
                          municipales
                           Unidades habitacionales atendidas con el servicio de recolección
                            de residuos: 15.803 (al 2016, registro de base de datos de la
                            Municipalidad)
                           Total, de unidades habitacionales del municipio: 36.238 (Censo
                            2011, INEC)
                           Resultado porcentual de cobertura del servicio (habitacional):
                            43,61%
                           Unidades comerciales atendidas con el servicio de recolección de
                            residuos: 2.540




                          Gasto municipal para el Servicio de
                          Recolección de residuos Sólidos
       Tabla 1. Gasto municipal para el Servicio de Recolección de Residuos Sólidos

                                                            2010                       2011                  2012
        Presupuestado                            ₡ 160.000.000,00            ₡ 180.000.000,00     ₡ 655.000.000,00
        Ingresos reales del servicio             ₡ 165.578.728,00            ₡ 172.394.250,28     ₡ 338.991.397,93
        Gasto real del servicio                  ₡ 400.758.352,21            ₡ 672.333.769,34     ₡ 593.894.911,74
        Presupuesto vs. Ingreso                  ₡ 5.578.728,00              - ₡ 7.605.749,72     - ₡ 316.008.602,07
        Superávit / Déficit                      - ₡ 235.179.624,21          - ₡ 499.939.519,06   - ₡ 254.903.513,81

                                                            2013                       2014                  2015
        Presupuestado                            ₡ 450.000.000,00            ₡ 550.000.000,00     ₡ 566.799.999,95
        Ingresos reales del servicio             ₡ 417.195.205,72            ₡ 466.109.700,00     ₡ 533.660.910,00
        Gasto real del servicio                  ₡ 542.834.805,51            ₡ 490.788.019,36     ₡ 545.875.255,25
        Presupuesto vs. Ingreso                  - ₡ 32.804.794,28           - ₡ 83.890.300,00    - ₡ 20.924.744,70
        Superávit / Déficit                      - ₡ 125.639.599,79          - ₡ 24.678.319,36    - ₡ 12.214.345,25
             Fuente: Municipalidad de Pococí. Liquidaciones Presupuestarias 2010 y 2015.




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             Proyección estimada de lo que se vierte/entierra en el
             vertedero Los Laureles; solo el servicio municipal y los
             privados
                  valorización realizada en el 2007.

                                                   Tipo de Residuo          Toneladas Anuales
                                               Residuos Peligrosos                   218,4
                                               Residuos Especiales                 1.528,8
                                               Residuos Sanitarios                 2.620,8
                                               Otros                               1.747,2
                                               Plásticos Reciclables               4.804,8
                                               Papel Reciclable                    1.528,8
                                               Cartón Reciclable                   2.620,8
                                               Vidrio                                436,8
                                               Latas de Aluminio                     436,8
                                               Otros Metales                         218,4
                                               Residuos Orgánicos                  5.678,4
                                                         Total                     21.840

                         Fuente. Elaboración propia, basado en trabajo de la Fundación Pococí Limpio, 2007.




                  Sobre la composición de los residuos valorizables
                  versus los desechos que depositan en el
                  vertedero Los Laureles.




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              Residuos valorizables entregados a la
              Recicladora La Esquina




              PMGIR; PROPUESTA COMISIÓN GIR
              2017-2022
              A. Conformación de la Comisión Interinstitucional GIR 2017-2022

              B. Programa de Educación Ambiental.

                     a) Educación Ambiental para la gestión integral de residuos

                     b) Plan de Divulgación del PMGIR

              C. Rutas de Recolección de Residuos Valorizables y desechos.

              D. Actualización de la caracterización de los residuos sólidos generados en el Cantón.




              “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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                   PMGIR; PROPUESTA COMISIÓN GIR
                   2017-2022
              E.   Propuesta económica del costo aproximado
                   de la ejecución del PMGIR
                   a) Valorización económica preliminar del costo de
                      construcción y desarrollo del Mega Centro
                      Tecnológico Socio-Ambiental de Pococí, para el
                      tratamiento de los residuos.
                   b) Propuesta con lo que debe de contar la Unidad
                      Técnica de Gestión Ambiental

              F.   Reglamento para la Gestión Integral de los
                   residuos.




                   OBJETIVOS DEL PMGIR DE POCOCÍ

           Objetivo General del PMGIR de Pococí
          Desarrollar en el Cantón Pococí una cultura de responsabilidad
          ambiental que gestione un adecuado manejo de los residuos que
          se generan en el cantón, mediante la aplicación de la legislación
          vigente.


           Objetivo específicos estratégicos del PMGIR de Pococí
          1. .- Conformar la Comisión Interinstitucional GIR 2017-2022
          2. .- Aprobar el contenido presupuestario anual para la
             implementación de los diversos componentes del PMGIR




                   “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°12                                                            ACTA N°07 Extraordinaria.                                                                                                                  27-01-2017


                                        OBJETIVOS DEL PMGIR DE POCOCÍ

             3.- Fomentar a través de la educación ambiental y
             campañas de recuperación de residuos, la participación
             comprometida de la ciudadanía y el sector público y
             privado, en la gestión integral de los residuos sólidos
             4.- Establecer comités ambientales de apoyo en los
             distritos para la ejecución del PMGIR.
             5.- Ampliar las Rutas de Recolección de Residuos
             Valorizables y desechos
             6.- Realizar la actualización tarifaria por el servicio de
             recolección, incorporando la variable de caracterización
             y composición de los residuos sólidos generados en el
             Cantón.



                                                    VALORIZACIÓN ECONÓMICA PARA LA
                                                    IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL PARA LA
                                                    GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS (PMGIR).

                 Tabla 1: Presupuesto Total para la implementación y seguimiento del PEA y Estrategia de Divulgación del PMGIR
                                      Concepto                              Cantidad     Unidad         Costo Unitario Costo Mensual Veces año      Año 1             Año 2             Año 3             Año 4            Año 5            TOTAL
       Gestor Ambiental                                                            2 Personas           ₡ 1.200.000,00 ₡ 2.400.000,00       12 ₡ 28.800.000,00   ₡ 30.240.000,00   ₡ 31.752.000,00   ₡ 33.339.600,00 ₡ 35.006.580,00     ₡ 159.138.180,00
       Capacitadores en Educador Ambiental y Gestión Integral de Residuos          3 Personas           ₡ 650.000,00 ₡ 1.950.000,00         12 ₡           -     ₡ 23.400.000,00   ₡ 24.570.000,00   ₡ 25.798.500,00 ₡ 27.088.425,00     ₡ 100.856.925,00
       Inspectores                                                                 3    Mensual         ₡ 416.000,00 ₡ 1.248.000,00         12 ₡           -     ₡ 14.976.000,00   ₡ 15.724.800,00   ₡           - ₡               -     ₡ 30.700.800,00
       Material didáctico (manuales)                                           5.000     Unidad         ₡        300,00 ₡ 1.500.000,00       1 ₡ 1.500.000,00    ₡ 1.650.000,00    ₡ 1.815.000,00    ₡ 1.996.500,00 ₡ 2.196.150,00       ₡   9.157.650,00
       Brochure simple                                                         5.000     Unidad         ₡        150,00 ₡ 750.000,00         1 ₡ 750.000,00      ₡ 787.500,00      ₡ 826.875,00      ₡ 868.218,75 ₡ 911.629,69           ₡   4.144.223,44
       Afiche 11x17                                                              100     Unidad         ₡        350,00 ₡     35.000,00      1 ₡     35.000,00   ₡     36.750,00   ₡     38.587,50   ₡     40.516,88 ₡       42.542,72   ₡     193.397,09
       Valla informativa                                                          10     Unidad         ₡ 180.000,00 ₡ 1.800.000,00          1 ₡           -     ₡ 1.800.000,00    ₡ 1.890.000,00    ₡           -     ₡           -     ₡   3.690.000,00
       Banner (físico)                                                             3     Unidad         ₡     70.000,00 ₡ 210.000,00         1                   ₡ 210.000,00      ₡ 220.500,00      ₡ 231.525,00 ₡ 243.101,25           ₡     905.126,25
       Fotocopias                                                              5.000     Unidad         ₡         15,00 ₡     75.000,00      1                   ₡     75.000,00   ₡     78.750,00   ₡     82.687,50 ₡       86.821,88   ₡     323.259,38
       Campañas de recolección                                                     2     Unidad         ₡ 258.500,00 ₡ 517.000,00           10 ₡ 5.170.000,00    ₡ 5.687.000,00    ₡ 6.255.700,00    ₡ 6.881.270,00 ₡ 7.569.397,00       ₡ 31.563.367,00
       Proyecto Huertas Agroecológica (centros educativos primarios)               1 Personas           ₡ 450.000,00 ₡ 450.000,00           12 ₡           -     ₡ 5.400.000,00    ₡ 5.670.000,00    ₡           - ₡               -     ₡ 11.070.000,00
       Material e insumos de oficina                                               1 Varios artículos   ₡ 300.000,00 ₡ 300.000,00            1 ₡ 300.000,00      ₡ 330.000,00      ₡ 363.000,00      ₡ 399.300,00 ₡ 439.230,00           ₡   1.831.530,00
       Cuña radial                                                                 1     Unidad         ₡ 200.000,00 ₡ 200.000,00            2 ₡ 400.000,00      ₡ 440.000,00      ₡ 462.000,00      ₡ 485.100,00 ₡                -     ₡   1.787.100,00
       Publicación en La Gaceta (Reglamento)                                       2     Unidad         ₡ 1.000.000,00 ₡ 2.000.000,00        1 ₡ 2.000.000,00    ₡           -     ₡           -     ₡           - ₡               -     ₡   2.000.000,00
       Anuncio en Periódico local y regional (edición)                             1     Unidad         ₡ 150.000,00 ₡ 150.000,00            4 ₡ 600.000,00      ₡ 660.000,00      ₡ 726.000,00      ₡ 798.600,00 ₡ 878.460,00           ₡   3.663.060,00
                                                                                                                                               ₡ 39.555.000,00   ₡ 85.692.250,00   ₡ 90.393.212,50   ₡ 70.921.818,13 ₡ 74.462.337,53     ₡ 361.024.618,16
                                                                                                                                                                                                           Total sin imprevisto          ₡ 361.024.618,16
                                                                                                                                                                                                         Imprevistos         5%          ₡ 18.051.230,91
                                                                                                                                                                                                           Total + Imprevistos           ₡ 379.075.849,06


                                                                                                                                                 Plan de Educación Ambiental y Estrategia de Divulgación del PMGIR     ₡          379.075.849,06




                                              “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°13                                      ACTA N°07 Extraordinaria.                                                             27-01-2017



                                      VALORIZACIÓN ECONÓMICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL
                                      PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
                                      (PMGIR).


                    Tabla 1: Adquisición de bienes duraderos - Unión Cantonal de Asociaciones
                                      Concepto                        Cantidad       Unidad       Costo Unitario (₡) Costo Total (₡) Veces TOTAL anual (₡)
            Computadora portátil                                                 3   Unidad       ₡ 400.000,00 ₡ 1.200.000,00             1 ₡ 1.200.000,00
            Proyector                                                            2   Unidad       ₡ 400.000,00 ₡ 800.000,00               1 ₡ 800.000,00
            Pantal a para mástil                                                 3   Unidad       ₡ 100.000,00 ₡ 300.000,00               1 ₡ 300.000,00
            Amplificador de Sonido                                               2   Unidad       ₡ 200.000,00 ₡ 400.000,00               1 ₡ 400.000,00
            Toldo 4x6                                                            1   Unidad       ₡ 1.200.000,00 ₡ 1.200.000,00           1 ₡ 1.200.000,00
            Toldo 6x6                                                            1   Unidad       ₡ 1.400.000,00 ₡ 1.400.000,00           1 ₡ 1.400.000,00
            Total                                                                                                                           ₡ 5.300.000,00




                                VALORIZACIÓN ECONÓMICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL
                                PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
                                (PMGIR).
           Concepto        Cantidad      Año 1            Año 2            Año 3                    Año 4              Año 5                TOTAL
     Camiones de tolva
                                  2 ₡ 270.000.000,00 ₡ 283.500.000,00 ₡ 297.675.000,00        ₡ 312.558.750,00 ₡ 328.186.687,50 ₡           1.491.920.437,50
     (15 TM)
     Camiones de tolva (8
                                  1 ₡ 110.000.000,00 ₡ 115.500.000,00 ₡ 121.275.000,00        ₡ 127.338.750,00 ₡ 133.705.687,50 ₡             607.819.437,50
     TM)
     Camiones para
     recolección selectiva        2 ₡            -   ₡ 55.000.000,00 ₡ 57.750.000,00          ₡ 60.637.500,00 ₡ 63.669.375,00 ₡               237.056.875,00
     (5 TM)
     Censo catastral y de
     servicios (cada 5            1 ₡            -   ₡ 100.000.000,00 ₡            -          ₡             -    ₡             -   ₡          100.000.000,00
     años)
     Caracterización y
     Pesaje para la
                                  1 ₡            -   ₡ 30.000.000,00 ₡             -          ₡             -    ₡             -   ₡           30.000.000,00
     Actualización de
     Tasas (cada 5 años)
                                    ₡ 380.000.000,00 ₡ 584.000.000,00 ₡ 476.700.000,00        ₡ 500.535.000,00 ₡ 525.561.750,00 ₡    2.466.796.750,00
                                                                                                     Total sin imprevisto       ₡      2.466.796.750,00
                                                                                                   Imprevistos         5%       ₡        123.339.837,50
                                                                                                     Total + Imprevistos        ₡ 2.590.136.587,50




                                     “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°14                                          ACTA N°07 Extraordinaria.                                                                           27-01-2017

                          VALORIZACIÓN ECONÓMICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL
                          PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
                          (PMGIR).
                   Concepto                Cantidad      Año 1             Año 2                  Año 3             Año 4              Año 5             TOTAL
       Camiones para transporte de
                                                    1   ₡    -     ₡     33.000.000,00     ₡ 34.650.000,00      ₡ 36.382.500,00   ₡            -   ₡       104.032.500,00
       material reciclado (10 TM)
       Compactadora de papel cartón
                                                    2   ₡    -     ₡     14.000.000,00     ₡ 14.700.000,00      ₡           -     ₡            -   ₡        28.700.000,00
       plástico y aluminio
       Quebradora de vidrio                         2   ₡    -     ₡      2.600.000,00     ₡              -     ₡           -     ₡            -   ₡         2.600.000,00
       Picadora o desbrozadora                      1   ₡    -     ₡     15.000.000,00     ₡              -     ₡           -     ₡            -   ₡        15.000.000,00
       Mini Cargador (para trabajar en
                                                    1   ₡    -     ₡     22.500.000,00     ₡              -     ₡           -     ₡            -   ₡        22.500.000,00
       la Compostera)
       Insumos varios (palas, guantes,
       delantales, mascarillas, insumos             1   ₡    -     ₡       1.500.000,00    ₡     1.575.000,00   ₡ 1.653.750,00    ₡ 1.736.437,50   ₡         6.465.187,50
       para higiene, papelería)
       Romanas para pesos de
                                                    1   ₡    -     ₡         500.000,00    ₡              -     ₡   525.000,00    ₡            -   ₡         1.025.000,00
       residuos en pacas (500 kg)
       Romanas para pesos de
                                                    1   ₡    -     ₡     20.000.000,00     ₡              -     ₡           -     ₡            -   ₡        20.000.000,00
       camiones (70 Toneladas
       Construcción Centro de
       Transferencia Cantonal                  2.150    ₡    -     ₡    623.500.000,00     ₡              -     ₡           -     ₡            -   ₡       623.500.000,00
       (residuos inorgánicos)
       Construcción Planta de Abono
       Orgánico más Planta de
                                               5.450    ₡    -     ₡ 1.090.000.000,00      ₡              -     ₡           -     ₡            -   ₡     1.090.000.000,00
       tratamiento de lixiviados para la
       producción de Bioles.
       Centro de Transferencia
                                                 450    ₡    -     ₡     90.000.000,00     ₡              -     ₡           -     ₡            -   ₡        90.000.000,00
       Temporal de desechos.
       Zona de descarga                          580    ₡    -     ₡    87.000.000,00      ₡           -        ₡            -    ₡        -       ₡        87.000.000,00
                                                        ₡    -     ₡ 1.999.600.000,00      ₡ 50.925.000,00      ₡ 38.561.250,00 ₡ 1.736.437,50     ₡    2.090.822.687,50
                                                                                                                      Total sin imprevisto         ₡     2.090.822.687,50
                                                                                                                    Imprevistos        10%         ₡       209.082.268,75
                                                                                                                      Total + Imprevistos          ₡     2.299.904.956,25
                                                                                                                       Total en dólares            $        4.099.652,33
                                                                  Centro de Transferencia Tecnológica Socio Ambiental              $                   4.099.652,33




                                VALORIZACIÓN ECONÓMICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL
                                PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
                                (PMGIR).
             Tabla 1: Proyección de ingresos brutos por la venta de residuos sólidos recuperados

             Asumiendo el 100 % de residuos recuperados, recolectando solamente residuos a nivel domiciliar Municipal en todo el Cantón.

                                                                                                                                              Proyección en
                                            Residuos con valor comercial                                      TM / Año      Precios(₡/TM)**
                                                                                                                                             ventas brutas/año
                      Papel/Cartón                                                                                  4.150    ₡     50.000,00 ₡ 207.480.000,00
                      Plástico                                                                                      4.805    ₡     70.000,00 ₡ 336.336.000,00
                      Aluminio                                                                                        437    ₡    470.000,00 ₡ 205.296.000,00
                      Vidrio                                                                                          437    ₡     35.000,00 ₡ 15.288.000,00
                      Materia Orgánica*                                                                             3.407    ₡     30.000,00 ₡ 102.211.200,00
                      Otros Metales                                                                                   218    ₡     70.000,00 ₡ 15.288.000,00
                                                                                            TOTAL***                                         ₡ 881.899.200,00
                      *456 – 40% de humedad
                      ** Poniendo un precio bajo de mercado
                      1
                        TM Tonelada Métrica (1 000 kg de peso)
                      Ɨ
                        Se consideró solo 5 días/semana/4,33 semanas que tiene el mes
                      *** ₡402 720 000,00 / ₡500 tipo de cambio del dólar es igual $805 440,00




                                   “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N°15                                                  ACTA N°07 Extraordinaria.                                                        27-01-2017



                                        VALORIZACIÓN ECONÓMICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL
                                        PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
                                        (PMGIR).

                                                               Proyección en
      Residuos con valor                            Precios
                         TM / Año                             ventas brutas /       Año 2            Año 3            Año 4            Año 5
          comercial                                (₡/TM)**
                                                                   Año 1
     Papel/Cartón                       4.150     ₡ 50.000,00 ₡ 207.480.000,00 ₡ 211.629.600,00 ₡ 215.862.192,00 ₡ 220.179.435,84 ₡ 224.583.024,56
     Plástico                           4.805     ₡ 70.000,00 ₡ 336.336.000,00 ₡ 343.062.720,00 ₡ 349.923.974,40 ₡ 356.922.453,89 ₡ 364.060.902,97
     Aluminio                             437     ₡470.000,00 ₡ 205.296.000,00 ₡ 209.401.920,00 ₡ 213.589.958,40 ₡ 217.861.757,57 ₡ 222.218.992,72
     Vidrio                               437     ₡ 35.000,00 ₡ 15.288.000,00 ₡ 15.593.760,00 ₡ 15.905.635,20 ₡ 16.223.747,90 ₡ 16.548.222,86
     Materia Orgánica*                  3.407     ₡ 30.000,00 ₡ 102.211.200,00 ₡ 104.255.424,00 ₡ 106.340.532,48 ₡ 108.467.343,13 ₡ 110.636.689,99
     Otros Metales                        218     ₡ 70.000,00 ₡ 15.288.000,00 ₡ 15.593.760,00 ₡ 15.905.635,20 ₡ 16.223.747,90 ₡ 16.548.222,86
                TOTAL***                                      ₡ 881.899.200,00 ₡ 899.537.184,00 ₡ 917.527.927,68 ₡ 935.878.486,23 ₡ 954.596.055,96

                                                                                                                            ₡           4.589.438.853,87


    Fuente. Elaboración propia. Sesiones de trabajo de la Comisión GIR, 2016-2017.




                                        VALORIZACIÓN ECONÓMICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL
                                        PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
                                        (PMGIR).

                        Concepto                   Año 1           Año 2             Año 3            Año 4            Año 5           TOTAL
          Plan de Educación Ambiental y
                                              ₡ 39.555.000,00 ₡ 85.692.250,00 ₡ 90.393.212,50 ₡ 70.921.818,13 ₡ 74.462.337,53 ₡ 361.024.618,16
          Estrategia de Divulgación del PMGIR
          Equipos requeridos para ampliación
          de rutas y renovación de flotilla   ₡ 380.000.000,00 ₡ 584.000.000,00 ₡ 476.700.000,00 ₡ 500.535.000,00 ₡ 525.561.750,00 ₡ 2.466.796.750,00
          vehicular

          Centro de Transferencia Tecnológica
                                              ₡                      -     ₡ 1.999.600.000,00 ₡ 50.925.000,00 ₡ 38.561.250,00 ₡ 1.736.437,50 ₡ 2.090.822.687,50
          Socio Ambiental

                                                      ₡ 419.555.000,00 ₡ 2.669.292.250,00 ₡ 618.018.212,50 ₡ 610.018.068,13 ₡ 601.760.525,03 ₡ 4.918.644.055,66




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                  RECOMENDACIONES PARA EL SEGUIMIENTO DEL
                  PMGIR
          Realizar una caracterización y pesaje de residuos, de
           manera que permita establecer una categorización
           de generadores de acuerdo al tipo y cantidad de
           residuos que generen, y por ende justificar la
           actualización de las tasas de los servicios de
           recolección, transporte, tratamiento y disposición de
           los residuos, de manera que permita determinar con
           mayor detalle el costo real relacionado al desarrollo
           de la gestión integral de los residuos y así tener recursos
           para invertir en la implementación del PMGIR.




                  RECOMENDACIONES PARA EL SEGUIMIENTO DEL
                  PMGIR

              La Municipalidad de Pococí, la Unidad Técnica de
               Gestión Ambiental y la Comisión Interinstitucional
               deberán conseguir los recursos financieros para
               desarrollar proyectos específicos de los
               componentes del PMGIR y así obtener
               financiamiento para el desarrollo e implementación.
               Además, se deberá buscar organizaciones sin fines
               de lucros que brindan apoyo económico con
               fondos no reembolsables.




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                RECOMENDACIONES PARA EL SEGUIMIENTO DEL
                PMGIR

               La municipalidad podrá ampliar el periodo de la implementación del PMGIR a unos
                7 años; haciendo una justificación técnica de prioridades. El PEA y el Programa de
                información y divulgación son fundamentales, para el inicio de la gestión ambiental
                en el Cantón. Se deben establecer convenios de cooperación con la empresa
                privada para lo que es el tratamiento de los residuos valorizables, en tanto se va
                caminando la búsqueda de financiamiento para cada componente.



                RECOMENDACIONES PARA EL SEGUIMIENTO DEL
                PMGIR



                Se debe dar prioridad a la consecución de los terrenos del CNP en la comunidad de
                 Lesville, La Rita, para ir desarrol ando los estudios financieros, económico y de
                 diseño de lo que se desarrol aría como proyecto modelo en el sitio mencionado.


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                   RECOMENDACIONES PARA EL SEGUIMIENTO DEL
                   PMGIR



         Se recomienda que la Municipalidad tenga firmeza en el cumplimiento de la Ley
          8839 y leyes conexas, para lograr un impacto positivo a nivel social y ambiental en
          el Cantón. El cumplimiento de la Ley es de todos, y los que la deben hacer cumplir
          son: Ministerio de Salud, Ministerio de Ambiente, SENASA. En la Ley está claro cuál
          es el deber ciudadano de todos y todas en cada una de las áreas de generación de
          residuos.




                   RECOMENDACIONES PARA EL SEGUIMIENTO DEL
                   PMGIR



          Es fundamental que todo el Concejo Municipal de Pococí y la Alcaldía reciban una capacitación en
          la temática de socio – ambiental para ir caminando todos unidos y con la claridad que se requiere
          para la implementación de la normativa ambiental en el Cantón.



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                     RECOMENDACIONES PARA EL SEGUIMIENTO DEL
                     PMGIR


              Se debe trabajar en la Política Ambiental del Cantón.

              Crear y juramentar la Comisión Interinstitucional, que debe y deberá velar por el cumplimiento de
              la normativa en la gestión integral de residuos y en la normativa ambiental vigente a nivel país.




                     RECOMENDACIONES PARA EL SEGUIMIENTO DEL
                     PMGIR

          Desde la Alcaldía Municipal y Concejo Municipal se debe hacer una invitación oficial a una reunión
          para convenios y acuerdos; al Ministerio de Educación Pública (Dirección Regional), Universidades
          Públicas y Estatales que se encuentran en el Cantón, SENASA, Ministerio de Salud y Ministerio de
          Ambiente, a nivel de direcciones, con copia a los (as) diferentes Ministros (as) para coordinar el
          compromiso de cada entidad en el cumplimiento de la Ley GIR 8839.




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                   RECOMENDACIONES PARA EL SEGUIMIENTO DEL
                   PMGIR



       Desde la Alcaldía Municipal y Concejo Municipal se debe hacer una invitación oficial
        a una reunión para convenios y acuerdos; a los empresarios (producción agrícola e
        industrial) y sector comercio, a nivel de gerencias, para coordinar el compromiso de
        cada empresa en el cumplimiento de la Ley GIR 8839.




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                   RECOMENDACIONES PARA EL SEGUIMIENTO DEL
                   PMGIR

           Desde la Alcaldía Municipal y Concejo Municipal se debe hacer una invitación oficial
            a una reunión para convenios y acuerdos; a las organizaciones comunales
            (asociaciones, Asada, Iglesias, entre otros), a nivel de presidentes, coordinadores,
            pastores y sacerdotes, para coordinar con ellos el compromiso de cada organización
            en el cumplimiento de la Ley GIR 8839.



                   RECOMENDACIONES PARA EL SEGUIMIENTO DEL
                   PMGIR


      Desde la Alcaldía Municipal y Concejo Municipal se debe hacer una invitación oficial
       a una reunión para convenios y acuerdos; a las instituciones públicas que no son
       responsables del cumplimiento de la Ley, pero si parte de la solución como entes
       generadores y su proyección hacia la comunidad a nivel de directores (as), para
       coordinar con ellos el compromiso de cada institución en el cumplimiento de la Ley
       GIR 8839.




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                      RECOMENDACIONES PARA EL SEGUIMIENTO DEL
                      PMGIR

         El departamento de gestión ambiental de la Municipalidad en coordinación con la comisión
         interinstitucional y los Comités Ambientales en cada Distrito, deberán coordinar con la Unidad
         Técnica de Gestión Ambiental y la Comisión Interinstitucional las campañas de recolección de
         residuos de tipo ordinario y especial para fomentar las buenas prácticas de clasificación y
         separación, así como sensibilizar en la importancia de manejar adecuada y responsablemente los
         residuos que se generan.




                      RECOMENDACIONES PARA EL SEGUIMIENTO DEL
                      PMGIR

              Las rutas de recolección selectiva de residuos valorizables y desechos se van a desarrollar con la
              UTGA y la Comisión Interinstitucional una vez que se apruebe y divulgue el PMGIR y se publique su
              reglamento

              El PEA se desarrollará una vez que apruebe el PMGIR y publique su reglamento y se realice la
              reunión con el MEP, las Universidades, Ministerio de Salud, SENASA y MINAE


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              PREGUNTAS Y COMENTARIOS



              GRACIAS!!!!




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“Por un Cantón de Paz Ambiental…Un cambio cultural YA”



    PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE
           LOS RESIDUOS DEL CANTÓN DE POCOCÍ
                                                          (PMGIR-POCOCÍ)
                                                          Comisión GIR POCOCÍ
                                                                       2017-2022




                                                                   Enero 2017



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ACUERDO Nº 128
Se presenta ante el Concejo el Sr. Ing. Carlos Luis Araya Hernández céd. 2-408-492, dice:


Estamos aquí con el fin de hacerles la presentación del proyecto OD Huertar Caribe, el
mismo como sigue:




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Participan de la palabra:

Reg. Johnny Vargas A.

No quise preguntar al inicio porque yo quería que se repitiera eso, y definitivamente ya
hasta tiene críticas en contra, algunos profesionales ya dijeron que esa chatarra que está
ahí hay que botarla, así dijeron y a mí me molesta mucho que algún profesional tenga esa
visión.
Este no es un país rico, aquí muchos piensan que botamos los millones, pero aquí en esta
Municipalidad deberíamos ver con buenos ojos este proyecto.

El asunto es que, es interesante que este centro de capacitación y de procesamiento
tecnológico se pueda llegar a cristalizar y el asunto es que la Municipalidad no tiene que
poner plata porque en la nueva estructura de desarrollo de nuestros puertos, Japdeva
tiene que percibir un canon de todo lo que APM y los muelles van a dar, ese canon es un
poco de plata que no es 4 pesetas. Entonces la idea que tiene el gobierno en estos
momentos es que Japdeva y la Junta Directiva quieren que en la provincia se haga un
proyecto de punta; un proyecto que desarrolle empleo, que desarrolle emprendimientos,
pequeñas empresas que exporten, pequeña empresas que con tecnología agarren las

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empanaditas que nos trae la compañera Patricia y las metan en un envase y que
comencemos a manejar productos deshidratados y que podamos exportar plantas, que
podamos exportar el banano ya procesado. Pero si no le damos la herramienta a la gente
y si no tenemos una institución de este nivel, no vamos a tener éxito y si logramos encausar
esos fondos de ese canon que Japdeva nos tiene que dar producto de lo que los muelles
van a dar, creo que vale la pena soñar. Explica ampliamente. Por mi parte como regidor
yo si voy a apoyar este proyecto, ojalá que una mayoría piense que eso es importante y lo
que más me gusta del proyecto es que no estamos destruyendo una infraestructura que
está ahí sino que se está remodelando. Explica ampliamente.

Reg. Patricia Aguilar A.

Ese proyecto está precioso, realmente cuando se habla de volver a incentivar a los
productores que se han tenido muy al lado, no solo del gobierno, sino también de bancos.
Realmente no se les ha dado lo que ellos merecen pues nos han ayudado a solventar lo
que cada día vemos en nuestras mesas.

A nivel de bancos veo que está apostando a los pequeños productores. Me encanta ver
que podría estar encubando, produciendo mejores semillas, dándole seguimiento a ellos
y en complemento con los bancos se podría estar haciendo lo que es terminar de darle la
fuerza que los pequeños agricultores merecen.

Banca para el desarrollo que fue creada exactamente para ese tema que es empoderar a
las personas que menos pueden. Explica ampliamente.

Por mi parte el llevar a cabo este proyecto da impacto no solo a nivel de Pococí sino que
es regional y darle al sector de Roxana es más bendición de la que nunca se le ha dado.

Supl. Osael Campos Bolaños

Quiero consultar sobre el avance en la legalización de esos terrenos y quiero hacer una
corrección en la parte geográfica, eso pertenece a Roxana, no es de La Rita.

Síndico Juan Luis Gómez.

Saluda, creo que en la etapa que viene para que este Concejo se dedique a estudiar el
plan que nos está presentando el grupo en esa primera parte, se debe entrar en un análisis
profundo para poder aportar de parte del Concejo y enriquecer ese plan.




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Ahí hay algunos detallitos donde dice aporte económico por parte de la administración,
debe más bien enfocarse hacia el Concejo Municipal y también sería importante hacer un
cuadro comparativo de la inversión que hay que hacer en esos 5 años y la ganancia que
se puede tener en esos 5 años.

Creo que este Concejo para que cumpla con los plazos establecidos por la Contraloría
General de la República debe de aligerar los pasos para que se apruebe lo más pronto
posible.

También felicitarlos en cuanto a esa primera parte del plan de residuos sólidos y se puede
ligeramente enriquecer.

En cuanto a la siguiente parte del Mega proyecto que ustedes nos exponen, es un sueño
bastante profundo porque hay que despertarse y luchar bastante por eso, no es fácil.

PROPUESTA presentada por el Sr. Mario Rivera Aguilar Céd. 7-129-500. Comisión
de Gestión Integral de Residuos. Avalada por el regidor Johnny Vargas Arrieta.

Quiero pedir un reconocimiento para los miembros de la comisión y recordarles que
nosotros estamos en representación de ustedes mismos y les puedo asegurar que todos
los puntos que se han ido dando van de acuerdo a la ley y a la normativa.

Ya nosotros cumplimos creemos que la mayor parte de la labor y ahora les toca a ustedes
una revisión y esperemos que una pronta revisión del proyecto.

A nivel mundial recordemos que ya no se habla de basura, se habla de desechos porque
a nivel mundial esto se está convirtiendo en una oportunidad de negocio inclusive. Explica
ampliamente.

Los ejecutores del cumplimiento del reglamento GIR para el cantón de Pococí en estos
momentos quedan en manos del Concejo y la Administración Municipal. Ya nosotros
cumplimos nuestra parte.

Yo quería en esta noche, hacer una moción para que en el caso del Mega Proyecto de
Desarrollo Tecnológico se mocione para que sea de interés cantonal.

Nosotros en unos días tenemos una reunión que nos está gestionando el vice Ministro de
Agricultura, para nosotros sería importantísimo contar con el respaldo en pleno de este
Concejo Municipal con una declaratoria de interés cantonal de este proyecto, sea este el
que se plantee o el que vayamos a desarrollar a futuro.

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Por Unanimidad SE ACUERDA: Declarar de Interés Cantonal el Proyecto
denominado: “Oportunidades para el Desarrollo OD Huetar Caribe. Se Dispensa del
Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.

Continúan haciendo uso de la palabra:

Sr. Jorge Durán Valverde. Céd. 1-471-405.
Quiero felicitarlos porque ustedes van a dejar esa huella ecológica muy profunda. Se ha
trabajado muy duro.

Imagínense que este proyecto unido al museo del agua que está intercomunicado por el
corredor biológico más grande que hay en el corazón de Guápiles que es el río San Clara,
imagínense el valor eco-social que tendría eso.

Este museo del agua, sería increíble y aunado a eso la ciudad o el cantón ecológico de
Costa Rica que lo hemos soñado desde hace 28 años. Eso se llama desarrollo sostenible.
Explica ampliamente.

Sra. Karla Cruz.

Quería hacer una observación. Ya a la Municipalidad de Pococí ya se le pasó el tiempo
para entregar el Plan a la Contraloría. Ellos solicitan el informe que una vez que ustedes
aprueben el plan se les tiene que enviar una copia a ellos.

Entonces mi recomendación es que ojalá se pueda conformar una comisión hoy mismo
pero que estemos nosotros los gestores de la Municipalidad y mi persona como facilitadora
del proceso porque creo que tenemos que empezar a hacer las observaciones y adiciones
la próxima semana y ojalá que ya se esté presentando de este lunes en ocho.

El reglamento se les entregó el 14 de diciembre para que lo revisaran, entiendo que ya
pasó a Jurídicos porque el reglamento es el que se tiene que publicar en la Gaceta.

El plan tenemos que buscar un mecanismo de divulgárselo al pueblo. Nosotros como sub-
comisión, nos tocó evaluar algunos planes que ya están presentados. Este plan va con
una estrategia que es toda la proyección económica, la mayoría de los planes no tienen
esa proyección.

Sr. Cliver Vega R.




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Lo que quisiera enfatizar es que en el reglamento si ya algunos lo leyeron, van elementos
como que los patentados nos veamos obligados a hacer un curso de manejo integral de
residuos.
Por qué aportamos esto?. Si se exige un curso teórico a alguien que va a sacar licencia
porque sabemos la responsabilidad que significa, creemos que manejar adecuadamente
los desechos está vinculado con salud, que causa muertes por contaminación etc.
Entonces, esta parte del reglamento que tratamos de incorporar es bastante innovador, es
bastante novedoso, inclusive creo que a nivel nacional no hay una sola Municipalidad con
un reglamento que incorpore estos elementos, lo creemos totalmente vinculante con el
tema de salud etc.

Reg. Patricia Aguilar A.

Me parece que se debe formar primero la comisión, avalar la propuesta de lo que hace la
comisión. La comisión le daría seguimiento a que el departamento legal sea más ejecutivo,
para que se siente la comisión, lo analice y traerlo al Concejo y por mi parte me gustaría

Nota de Secretaría:

El señor Presidente del Concejo Eliecer Araya Brenes, procede a Juramentar la
conformación de una comisión para la revisión de documentos con Jurídicos en un lapso
de 15 días.

Conformación de la comisión con las siguientes personas:

Oscar Garro Rojas                         Regidor Suplente
Patricia Aguilar Araya                    Regidora Propietaria
Lissetth Monge Araya                      Síndica Suplente.

Asesores:

Francisco Fallas                          Gestión Ambiental Municipal
Fabián Delgado Villalobos                 Gestión Ambiental Municipal
Karla Cruz Jiménez                        Gestora Ambiental




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Quedan Debidamente Juramentados.


ACUERDO Nº 129
Se conoce nota para este Concejo suscrita por el señor German Jiménez, Gerente de
Investigación y Desarrollo, de la empresa Energías Balanceadas JM, dice:




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Propuesta por el regidor Supl. Osael Campos Bolaños. Avalada por el regidor
Johnny Vargas.

Nos enviaron una nota de una organización que se llama Energías Balanceadas. Son un
grupo de estudiantes que están en Heredia y ellos quieren hacer una exposición acá en el
Concejo, nos enviaron una invitación para atenderlos acá.

Yo quisiera que hoy se tomara un acuerdo para hacer una sesión y que esté la comisión.
La idea de ellos es hacer la exposición ya que ellos pretenden con los residuos de plástico
producir diésel y gasolina.

Deberíamos de aprovechar la oportunidad de escucharlos a ver como es la propuesta y
dicen que tienen ofertas de otros cantones pero quieren dar la oportunidad al cantón de
Pococí y hasta no escucharlos no sabemos si será bueno o malo.

Me parece que relacionado con el tema, deberíamos tomar un acuerdo para ver qué día
se pueden atender ellos y se puedan evacuar algunas dudas.

 Por Unanimidad SE ACUERDA: Aprobar sesión Extraordinaria el 10 de febrero a las
6:00 pm. Punto único: Atención a la Empresa Energías Balanceadas JM. Se
Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado.

 AL SER LAS VEINTE HORAS CON VEINTI UN MINUTOS SE LEVANTA LA SESIÓN




      F-ELIECER ARAYA BRENES                      F-GUILLERMO DELGADO OROZCO
       PRESIDENTE MUNICIPAL                            SECRETARIO MUNICIPAL


C/c: SRS. REGIDORES, OTROS,
ARCH




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