Ordinaria 309 · 2020-04-15
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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 309 del 2020-04-15 + número de página. Los acuerdos de esta acta no llevan número en el documento original.
Acuerdos en esta acta
Detección automática sobre el texto; verifique siempre contra el PDF original. Incluye 2 acuerdo(s) sin número, marcados ~.
- ~ Acuerdo (pág. 3) · firme · aprobado Operativo del Año 2020 no sufren ninguna modificación ni ajuste producto de la Modificación solicitada.” (Los comentarios se consignaran en el acta) A…
- ~ Acuerdo (pág. 27) · firme · aprobado : -EN CONOCIMIENTO DE LO ANTERIOR, EL CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA, ACUERDA: Dar apoyo al Proyecto de Ley Expediente N° 21.922 “LEY PARA A…
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ACTA SESION ORDINARIA 15 DE ABRIL DEL 2020
N° 309-2020
Acta de la Sesión Ordinaria N° 309-2020 celebrada por el Concejo
Municipal de Distrito de Paquera a las diecisiete horas del Quince
de Abril del Dos Mil Veinte, en la sala de sesiones del Concejo
Municipal, del Distrito de Paquera.
DIRECTORIO PERMANENTE PRESENTE0
PRESIDE: TERESA GONZÁLEZ VILLALOBOS- CONCEJO
PROPIETARIA. (Mayor edad) Preside en ausencia del Presidente
Municipal y la Vicepresidenta Municipal. CONCEJALES
PROPIETARIOS: RONALD MELLADO FERNÁNDEZ, CARLOS LUIS
RODRÍGUEZ VINDAS, FRANCISCO CAMARENO RODRÍGUEZ.
Comprobado el cuórum. (4)
PRESENTES: CONCEJALES SUPLENTES: YADIRA CASTRO
HERNANDEZ, FRANCISCO JIMENEZ VALVERDE, ALEXANDER
SILES PANIAGUA. VICEINTENDENTE MUNICIPAL: ALCIDES
GONZÁLEZ ORDÓÑEZ. SECRETARIA DEL CONCEJO: LIDIETH
ANGULO FERNÁNDEZ.
AUSENTES: PRESIDENTE MUNICIPAL- SINDICO PROPIETARIO:
EDUARDO GONZÁLEZ SÁNCHEZ, VICEPRESIDENTA- SINDICA
SUPLENTE: YORLENY ALFARO MENDOZA. INTENDENTE
MUNICIPAL: SIDNEY SANCHEZ ORDOÑEZ.
Oración:Teresa Gonzalez Villalobos.
ORDEN DEL DIA
1. Lectura y aprobación de actas
2. Audiencias y atención al Público
3. Juramentación
4. Informe del Intendente
5. Informe de Comisiones
6. Lectura de correspondencia
7. Mociones
8. Asuntos Varios
9. Acuerdos
Cierre de sesión
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ACTA SESION ORDINARIA 15 DE ABRIL DEL 2020
N° 309-2020
ASISTENCIA PÚBLICO PRESENTE:
NOMBRE CÉDULA ORGANIZACIÓN
FRANKLIN CASTRO RAMIREZ 6-0226-0135 MI PRENSA
PARA JURAMENTACION:
EUNICE ARIAS GOMEZ 5-0295-0115 MIEMBRO DE LA JUNTA DE LA
ESCUELA JULIO ACOSTA GARCIA
MOCION DE ORDEN. La Señora Teresa González Villalobos, presenta moción de
orden para realizar en primer punto la Juramentación pendiente de un miembro
de la Junta de Educación de la Escuela Julio Acosta García. “Aprobado con
cuatro votos. UNANIME.”
ARTÍCULO 1. JURAMENTACION.
INCISO A- Se presentan para la respectiva Juramentación un miembro para
integrar a la Junta de Educación de la Escuela Julio Acosta García de Paquera.
JUNTA DE EDUCACIÓN ESCUELA JULIO ACOSTA GARCÍA DE PAQUERA
NOMBRE Y APELLIDOS N° CEDULA
EUNICE ARIAS GOMEZ 602550698
_La Señora Presidenta Municipal procede a dar lectura a la Juramentación,
Artículo 194 de la Constitución Política:
JURAMENTACION
_“¿Juráis a Dios y prometéis a la Patria, observar y defender la Constitución y
las leyes de la República y cumplir fielmente los deberes de vuestro destino?
Responde: “SI JURO”
_Si así lo hiciereis, Dios os ayude, y si no El y la Patria os lo demanden”.
_Queda debidamente juramentada.
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ACTA SESION ORDINARIA 15 DE ABRIL DEL 2020
N° 309-2020
ARTICULO Nº 2. LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS.
INCISO A- Lectura del Acta de la Sesión Extraordinaria N° 299-2020, del 03 de
Marzo del 2020.
RECESO: 5 MINUTOS. La Señora Teresa Gonzalez Villalobos da el receso.
-Se reanuda la sesión transcurrido el tiempo indicado.
“Se ratifica el Acta N° 299-2020, aprobada con cuatro votos”.
ARTICULO N° 3. AUDIENCIAS Y ATENCIÓN AL PÚBLICO.
MOCION DE ORDEN: La Señora Teresa González Villalobos, ocupando el puesto
de Presidenta Municipal en ausencia del titular y la suplente. Preside la sesión y
solicita moción de orden para recibir en el punto de audiencias al Señor Miguel
Alguera Ordeñana- Contador Municipal, que viene a presentar de una modificación
presupuestaria. “Se aprueba con cuatro votos”.
INCISO A- AUDIENCIA AL SEÑOR MIGUEL ALGUERA ORDEÑANA –
CONTADOR MUNICIPAL. PRESENTACIÓN DE MODIFICACIÓN
PRESUPUESTARIA N°01-2020 PARA SU TRAMITE DE APROBACIÓN.
-Se presenta el señor Miguel Alguera Ordeñana –Contador Municipal, saluda
a los presentes y realiza la explicación. Indica que mediante solicitud de la
Señora Intendenta Municipal, para que presentara ante el Concejo la
Modificación.
SE DETALLA: Oficio N° CMP- 021-2020, de fecha 15 de Abril del 2020. Dirigido a la
Señora Intendenta Municipal- Sidney Sánchez Ordóñez. ASUNTO:
PRESENTACIÓN DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N° 01-2020 PARA SU
TRAMITE DE APROBACIÓN RESPECTIVO. QUE DICE:
“Por este medio con el debido respeto y atendiendo la jerarquía institucional se le
traslada la Modificación Presupuestaria N° 01- 2020 por un monto de ¢3.251.470.64
(Tres millones doscientos cincuenta y un mil cuatrocientos setenta con 64/100
colones), solicitado mediante correo electrónico sin oficio adjunto del día 11 de Abril
2020 y en concordancia con el Oficio IMP-151-2020 del 11 de Marzo 2020. Se hace
la observación que tanto el Detalle de Origen y Aplicación como el Plan Anual
Operativo del Año 2020 no sufren ninguna modificación ni ajuste producto de la
Modificación solicitada.”
(Los comentarios se consignaran en el acta)
A.1- ACUERDO MUNICIPAL:
-EN CONOCIMIENTO DELO ANTERIOR, SE ACUERDA: TRASLADO DE
EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N° 01-2020 A LA
COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO, para su estudio y
recomendación.
“Se somete a votación y es aprobado con cuatro votos”.
Se aplica el artículo 45 del Código Municipal.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
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N° 309-2020
INSTRUYE LA SEÑORA PRESIDENTA: TERESA GONZÁLEZ VILLALOBOS:
SE REUNA LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO EL DÍA VIERNES
17 DE ABRIL DEL 2020, A LA 1:00 P.M, EN LA SALA DE SESIONES DEL
CONCEJO MUNICIPAL. SE CONVOCA A LA REUNIÓN AL CONTADOR
MUNICIPAL, INTENDENTA MUNICIPAL Y AL AUDITOR INTERNO, PARA ESTAR
PRESENTES EN LA REUNIÓN DE LA COMISIÓN. SOLICITA A LA SEÑORA
SECRETARIA QUE LOS NOTIFIQUE.
COMENTARIOS REALIZADOS:
-SEÑOR MIGUEL ALGUERA ORDEÑADA- CONTADOR MUNICIPAL: Buenas
tardes a todos. Bueno primero que nada, sobre que tema estoy aquí, sobre el tema de la
modificación o sobre que tema.
Es que yo recibi un correo de doña Sidney que me tenia que hacer presente hoy,
para el tema de una modificación, pero yo no se si a nivel de gerencia, a nivel de ella lo
tramito ante la secreteria, bueno yo no se cual es el tramite, si es sobre ese tema, para
iniciar. Recordemos que hace un mes aproximadamente que yo me presente, porque
doña Sidney tampoco se hizo presente y me dijo que me presentara a presentearselas y
me dijeron que no me recibían, por ella como máxima jegarca tenia que estar aquí
presente y uno como apoyo, por eso no me atendieron aquel dia, hoy si me van a atender.
-SEÑORA TERESA GONZALEZ VILLALOBOS- CONCEJAL PROPIETARIO: Si,
para que de el informe, aquí tenemos una modificación, lo que tengo entendido es que si
este presupuesto no se aprueba, la institución queda trabado todo, no se va a poder
pagar las dietas, salarios, por eso urge aprobar este presupuesto. Hay que aporbarlo,
porque si no desde el punto de vista financiero no se pobria pagar salarios, dietas, luz,
teléfono, internet, etc. Por esto es que necesitamos que usted nos de el informe y
nosotros lo aprobemos para que pueda quedar porque sino se traba toda la institución,
eso es lo que tengo entendido.
-SEÑOR FRANCISCO CAMARENO RODRIGUEZ- CONCEJAL PROPIETARIO:
Para que el compañero Miguel nos espeficique, me parece que hay situcaiones que no
vienen al caso. Se habla de que es una modificación y que no va a ver plata para muchas
cosas, ya eso esta presupuestado, yo creo que esto hay que ponerle mucha atención
porque trae algunas cositas ahí que hay que desifrarlas compañeros. Por eso le voy a
pedir compañeros que prestemos mucha atención al compañero Miguel y si hay que
tomar unos apuntes y hacer las consultas después que el nos de su criterio, porque aquí
ustedes se van a sroprender de lo que viene compañeros.
-SEÑORA TERESA GONZALEZ VILLALOBOS- CONCEJAL PROPIETARIO:
Entonces, Miguel tiene la palabra con el informe.
-SEÑOR MIGUEL ALGUERA ORDEÑADA- CONTADOR MUNICIPAL: Ok, bueno,
primero no es un informe, es la presentacion de una modificación, ahora recapitulando, el
11 de marzo, la señora Indententa me envio un oficio IMP-151-2020, en donde me indica,
que efectue una modificación presupuestaria, para acreditar o aumentar susplencias de la
administracion general programa uno y disminuir las partidas de salario escolar y tiempo
extraordinario, que según la intendencia no se van a necesitar, entonces nada mas yo me
limito hacer la modificación, aumentado la partida de suplencias y dismunuyendo las
partidas que acabo de indicar, bueno es importante saber que al dia de hoy la partida de
suplencias solo cuenta con un remanente presupuestario de 218,185.73 colones, y ella
esta solicitando que se le aumenten en 3,251,470.64 millones de colones, para cuando
una ves que se aprobada tencnicamente hablando tenga un remanente de 3,469,659.37
colones.
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Ahora, esa es básicamente la presentación de la modificación. Recordar de que la
misma cumple o se puede dar como aprobada, una vez que la Municipalidad de
Puntarenas la apruebe, que quiere decir eso, que se monto que la señora intendenta esta
indicando, que aumenten, no se puede utilizar hasta tanto la Municipalidad de Puntarenas
no la apruebe, ahora ya queda a criterio de ya es de ustedes si le dan el tramite
respectivo. No se si me explique.
-SEÑOR CARLOS LUIS RODRIGUEZ VINDAS- CONCEJAL PROPIETARIO:
Pregunta ¿Que es lo que está aumentando y en suplencias a quien van a suplir?
SEÑOR MIGUEL ALGUERA ORDEÑANA: Por eso es que serái bueno que la
señora Intendente estuviera aquí para que diera su explicación, porque yo no puedo
hablar por ella, no sé que tiene en la cabeza o qué piensa, o qué no piensa hacer. No
conversé con ella al respecto, lo que sí recibí el 14 de abril, ayer, EL OFICIO IMP- 097,
donde me indica que me presente hoy aquí, a presentarles esta modificación
nuevamente y dentro de las indicaciones que dice aquí es que en el punto 2, ante la
ausencia de suplencias por control interno no se podrá efectuar ningún tipo de pago tales
como salarios a funcionarios dietas a concejales servicios públicos etc. Yo entiendo que
la tesorero es Natalia y la que firma los cheques y las transferencias junto con el
intendente, y ella está con un recargo no con suplencias. Por lo menos en ese punto y no
me queda claro qué es lo que quiere hacer creo que lo más lógico, que ella de la
explicación del caso. Yo nada más me limito a hace la modificación, tal cual ella la
solicita, básicamente. La modificación sería por 3.252.470.64 para aumentar la partida
presupuestaria de suplencias y se estería disminuyendo el bono escolar y suplencias,
obviamente si eso lo aprobamos eso va a Puntarenas y para hacer efectiva esa
modificación tiene que venir la aprobación de Puntarenas, quiere decir que nosotros de
aquí a 15 días sí puntarenas no lo ha probado nosotros no podemos gastar más en esa
partida que los 218, 000 que hay. porque el hecho de que usted lo apruebe y no quiere
decir que ya nosotros podemos utilizarlos zipora por de Puntarenas no lo aprueba, y el
código municipal Es muy claro que no se puede pagar si no hay contenido presupuestario
entonces la partida está en rojo.
PREGUNTA EL SEÑOR CARLOS LUIS RODRÍGUEZ VINDAS: ¿Cómo quedaría
especificado eso, dice para el bono escolar? ¿En qué área van a suplir gente? ¿ ¿Cómo
es?.
SEÑOR MIGUEL ALGUERA ORDEÑANA: Técnicamente hablando, ya lo que
sobró de bono escolar no se va a utilizar, porque siempre se paga a final de año y puede
que quede un remanente. Ella está ulilizado esr remanente que no se va a utilizar , y si
queda, que no se va a utilizar, es lo que se está pasando a suplencias, ¢2.951.470.64 y
300.000 colones de horas extras, de tiempo extraordinario para pasarlo a Suplencia y se
le está acreditando los tres millones (3.252.470.64) es lo que la señora intendente
solicitó y él lo que yo hice y vengo a presentarles básicamente. A suplencia se le está
acreditando los tres millones es lo que la señora intendente solicitó y él lo que yo hice y
vengo a presentarles básicamente.
SEÑOR FRANCISCO CAMARENO RODRÍGUEZ: Compañeros por eso les decía
que a esto ya que ponerle bastante atención, nos hacen falta 15 días a quién le va a
pagar la administración con tres millones y resto de colones, No necesitamos como dice
ahí no se va a pagar dietas, pero quién está llevando el recargo? Natalia no
necesita.hasta la fecha Natalia cumplió bien su perfil, ahora no sé en qué momento va a
volver Doña Iris, creo que Doña iris está pronta a volver, entonces para que va a contratar
un suplente, o sea dónde lo van a meter? no sé cuál es la situación que preocupa que
son 3000000 y resto de colones no sé a quién le van a pagar? Alguna asesoría o alguna
otra cosa. Es demasiado dinero yo algo si les puedo decir a ustedes compañeros, si hay
que aprobarla que se haga la gestión.
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Pero que esto quede muy claro y muy explícito en el acta de que no se puede contratar a
nadie hasta que Puntarenas haga la aprobación del presupuesto, porque sino eso nos va
a traer consecuencias tal vez no a nosotros sino a la nueva administración, entonces que
no se hagan suplencias hasta que Puntarenas dé el visto bueno y haya dinero en las
arcas, aquí la que se va a meter en problemas es la tesorera. Porque simplemente la
administración gira y gira y a la hora de cancelar y no haya fondos a la tesorera se la va a
llevar la trampa. entonces esa es la parte fundamental y debemos de tomar un acuerdo
ahora. Por eso le digo compañeros que si hay que aprobarlo que lo aprobemos pero con
la salvedad de que no se hagan suplencias hasta que puntarenas haya aprobado la
modificación. Sabemos que eso se puede llevar uno dos o tres meses en Puntarenas. Y
¿Qué es lo que pasa si la otra semana meten a alguien en suplencia? Y no hay dinero
¿De dónde se va a sacar? Después de esa gente dice que fue el consejo que lo aprobó
y no había dinero Yo no me quiero meter en problemas más de los que uno ya tiene aquí.
Pero en fin, Por eso le digo compañeros hay que tener mucho cuidado y pelar el ojo en el
momento de gestionar ese acuerdo compañeros.
-SEÑORA TERESA GONZÁLEZ VILLALOBOS- CONCEJAL PROPIETARIA: a mí
me preocupa que no haber para pagar servicios de luz, agua, internet, Que vamos a
hacer en la municipalidad?
SEÑOR FRANCISCO CAMARENO RODRÍGUEZ- CONCEJAL PROPIETARIO:
Teresa, no hemos tenido dificultad hasta el momento, Natalia hecho bien su gestión,
entonces porque venir a infundirle temor a nosotros y a los ciudadanos diciendo que se
van a quedar sin recursos acá, sí desde el momento en que se fue Shirley no hemos
tenido problema, o sí, Señor Alcides, ¿Han tenido problemas de recursos de electridad,
de esas cosas? Entonces, ¿Cuál es la necesidad?
SEÑORA TERESA GONZÁLEZ VILLALOBOS: Pero también dice que se están
levantando las horas extras, que serían más, sería más plata.
FRANCISCO CAMARENO RODRÍGUEZ- CONCEJAL PROPIETARIO: Es los
últimos meses al que le han pagando horas extras es al señor Justin, posiblemente es el
único que trabaja horas extras acá. Me preocupa esa situación compañeros, a mi no me
van a soltar de que van a decir, si no aprobamos dinero para suplencias nos vamos a
quedar sin ese tipo de rubros, para mi que eso es una falacia compañeros. Muy puntual
señora Presidenta, muchas gracias.
SEÑOR MIGUEL ALGUERA ORDEÑANA: Mi exposición ya está, queda en
ustedes, yo me limito en presentar la modificación, para su aprobación y el trámite
correspondiente, aquí termina mi intervención. Si me van a ocupar para algún otro tema,
o para retirarme.
SEÑOR FRANCISCO CAMARENO RODRIGÚEZ- CONCEJAL PROPIETARIO:
Decirle al señor Miguerl que no se retire porque necesito hacerle algunas preguntas.
SEÑORA TERESA GONZÁLEZ VILLALOBOS- CONCEJAL PROPIETARIA: lo que
si me preocupa que la próxima Administración entre en cero, porque no hayamos tomado
un acuerdo hoy.
SEÑOR CARLOS LUIS RODRÍGUEZ VINDAS- CONCEJAL PROPIETARIO: En lo
que no estoy de acuerdo es en las suplencias, no sé si yo pueda votar estimando eso. Yo
puedo votar defendiendo que no entra lo de las suplencias, hasta esto quedan 15 días y
yo no sé ¿A quien van a suplir? O lo mandamos a Comisión de Hacienda y Presupuesto,
para analizarlo bien, pero yo no estoy de acuerdo en eso de las suplencias.
SEÑORA TERESA GONZÁLEZ VILLALOBOS- CONCEJAL PROPIETARIA: La
única suplencia que tenemos es Justin.
SEÑOR CARLOS LUIS RODRÍGUEZ VINDAS- CONCEJAL PROPIETARIO:
¿Dónde lo van a poner en Tesorería?
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RECESO. La señora Teresa González Villalobos- da un receso de 5
minutos para analizarlo.
Reanuda la sesión transcurrido el tiempo indicado.
SEÑORA TERESA GONZÁLEZ: Somete a votación la propuesta de la
Modificación presentada por el señor Contador. Procede a hacer la votación: Un
voto a favor.
SEÑOR FRANCISCO CAMARENO RODRÍGUEZ: Sugiere que se envie a la
Comisión de Hacienda y Presupuesto, primeramente, porque preocupan muchas cosas, lo
que dijo el compañero, de parte mía es enviarlo a la Comisión de Hacienda y
Presupuesto.
SEÑORA TERESA GONZÁLEZ: Tratando de ser lo más breves posibles.
SEÑOR RONALD MELLADO FERNÁNDEZ- CONCEJAL PROPIETARIO: Apoya
lo que dice el señor Concejal aquí presente, y ojalá que esté presente la señora
Intendente y el señor Contador, si queda un sinsabor y que esté el señor Auditor. Una
reunión lo más pronto posible de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, que se reúnan
para ver eso.
CARLOS LUIS RODRÍGUEZ: Estoy de acuerdo pasarlo a la Comisión para
analizarlo bien, para ver eso de suplencias, esa es la duda mía. Ahora viene esa
Modificación de un pronto a otro, 15 días antes de que se termine esto. Anteriormente
había mandado a Miguel, ha habido un tiempo razonable para que se huiera presentado
aquí, por ese motivo yo prefiero que lo mandemos a comisión y lo revisemos y que esté la
Señora Intendenta si quiere estar ahí.
MIGUEL ALGUERA ORDEÑANA: Si yo tengo que asistir a la Comisión con mucho
gusto, pero ya mi intervención está de más porque yo ya hice lo que me pidió la señora
Intendenta y está plasmado en ese documento, lo que tienen que analizar no creo que
requiera mi presencia. Lo que voy a decir es lo mismo que vine a decir hoy y ya está en
las actas. Si me convocan vendré, para exponer exactamente lo mismo, ya para qué se
necesita, no es mi ingerencia.
SEÑORA TERESA GONZÁLEZ VILLALOBOS: Da lectura a un mensaje del
teléfono: “Me acaba de llegar un notificación; Dice que la señora Intendenta no pretende
meter a nadie, ella no pretende meter a nadie nuevo en suplencias, que para eso está
Natalia, para que supla y libere Natalia a Shirley, que la está supliendo. Es para que el
señor Ulises lo concidere pertinente, hasta que el señor Ulises lo concidere pertinente, o
sea eso para la siguiente administración para que supla, si el señor Ulises quiere contratar
a otra, y no tener a Nalalia y no dejarlo atado a lo que nosotros queramos, o la
administración quiere, si no que sea decisión del señor Ulises.
CARLOS LUIS RODRÍGUEZ: Que lo mande por escrito. / Entones que él haga la
Modificación.
SEÑOR FRANCISCO CAMARENO RODRIGÚEZ- CONCEJAL PROPIETARIO:
Nosotros no podemos legislar para otros. Si el quiere dejar a Natalia cuando el venga, y
dejar al departamento sin esa sustituta, es su problema, nosotros ahorita no podemos
legislar a favor de él, porque nos podemos meter en problemas y nos estamos metiendo
en su campo, en su administración, y yo no quiero co administrar.
SEÑORA TERESA GONZÁLEZ VILLALOBOS: Ya eso es decisión del nuevo
Intendente, es nada más para que quede presupuesto por si él quisiera liberar a Natalia y
contratar una suplencia para la señora Shirley, eso es para que quede a criterio del nuevo
Intendente.
CARLOS LUIS RODRÍGUEZ: En la comisión lo vamos a analizar.
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La Señora Teresa González indica que la reunión de la Comisión se realice
el día viernes a la 1:00 p.m, se convoquen a los señores de la Comisión de
Hacienda y Presupuesto a la Intendente, al Contador y Auditor Interno.
ARTÍCULO N° 4. LECTURA DE CORRESPONDENCIA.
1.- SE CONOCE DOCUMENTO, DE CORREO ELECTRÓNICO de fecha 14
de abril del 2020. De Miguel Alguera Ordeñana –CONTADOR MUNICIPAL.
ASUNTO: Se adjunta el informe de Ejecución Presupuestaria al Trimestre
2020 tanto de ingresos como de egresos. Esperando contar con su debida
atención. (pdf)
SE DA LECTURA:
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COMENTARIOS REALIZADOS:
EXPLICA EL SEÑOR ALCIDES GONZÁLEZ ORDÓÑEZ: Lo que nos quiere decir el señor
Contador es que es un Informe Consolidado de Ingresos y Egresos, en este año al día de
hoy han ingresado 126 millones (126.961.686.28 céntimos), también habla de la párte de
67.525.184. millones con 89 céntimos que es lo que la Administración ha gastado hasta el
momento, esos son los Egresos de Dirección y Administración General 41.383.090.15, en
Servicios Comunales 20.889.969.70, en Inversiones 5.279.125.04. Dice que tenemos un
total de ingreso de 391.119.323. Sumando lo que ha ingresado.
El Compañero nos indica que hay que hacer un presupuesto extraordinario, que habría
que ejecutar ese dinero, en síntesis eso es lo que dice el Informe con todos los respaldos.
El Contador hace un informe consolidado de todo, quedarían 264.157.000 para que
mediante un extraordinario poder hacer la ejecución. En síntesis es un informe general,
eso se llama un informe de liquidación. Es un informe que da el Contador cada 3 meses, y
leugo le corresponde a la Administración elaborar un presupuesto extraordinario.
-SEÑORA TERESA GONZÁLEZ VILLALOBOS: Muchas gracias Don Alcides.
Continuamos.
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2.- SE CONOCE NOTA DE CORREO ELECTRÓNICO, de fecha 14 de abril del
2020. De: Karen Porras Arguedas – Directora Ejecutiva UNGL. ASUNTO:
“…estimados Concejos Municipales. Reciban un cordial saludo de parte de la
UNGL, se adjunta documento de información del Protocolo de Juramentación para
las Nuevas Autoridades Municipales”.
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(Adjunto el texto de la moción consta en archivo de correspondencia)
2.1- ACUERDO MUNICIPAL:
EN CONOCIMIENTO DE LO ANTERIOR SE ACUERDA: Dar apoyo al proyecto
Expediente N° 21.879, “ADICIÓN DE UN ARTÍCULO 37 BIS Y UN TRANSITORIO
PARA LA TOMA DE POSESIÓN DEL 1° DE MAYO DE 2020, DE
CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 29 DEL CODIGO MUNICIPAL, LEY N°
7794, DEL 30 DE ABRIL DE 1998”, consultado por la Asamblea Legislativa, se
solicita sea aprobado a la mayor brevedad posible.
“Se aprueba con cuatro votos”. Se aplica el artículo 45 del Código Municipal.
“ACUERDO DEFITIVAMENTE APROBADO”
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3.- SE CONOCE DOCUMENTO, DE CORREO ELECTRÓNICO de fecha 14 de
abril del 2020. De Emmanuel Muñoz Ortiz- Directivo Concejo de la persona Joven.
ASUNTO: Mediante este correo le adjunto el oficio ANPJ-CAM- 004-2020, donde
solicitamos información referente a la ejecución de los presupuestos de los
Comités Cantonales de la Persona Joven, es por ello que de manera formal
solicito que la información será remitida a los correos que indican los oficios,
quedo a la espera de su respuesta. .(pdf)
SE DA LECTURA
CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA
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N° 309-2020
4.- SE CONOCE DOCUMENTO, DE CORREO ELECTRÓNICO de fecha 14 de
abril del 2020. De Marcela Villegas González- Secretaria Direccion Ejecutiva e
Incidencia Politica UNGL. ASUNTO: Reciban un cordial saludo de parte la
UNGL, informarles que el día de hoy fue convocado el Proyecto de ley para
apoyar al contribuyente local y reforzar la gestión financiera de las municipalidades
ante la emergencia nacional por la pandemia (Covid 19) PROYECTO DE
LEY 21.922. Adjuntamos el machote de acuerdo para apoyo del proyecto.
SE DA LECTURA
CONSIDERANDO:
1- Que diputados (as) de varias fracciones presentaron el proyecto de ley N° 21922 “LEY
PARA APOYAR AL CONTRIBUYENTE LOCAL Y REFORZAR LA GESTIÓN
FINANCIERA DE LAS MUNICIPALIDADES ANTE LA EMERGENCIA NACIONAL
POR LA PANDEMIA DE COVID-19”
2- Que el Poder Ejecutivo mediante Decreto N°42302-MP convocó el anterior proyecto
de ley a sesiones extraordinarias de la Asamblea Legislativa el martes 14 de abril del
2020.
3- Que el país a lo largo y ancho de los 82 cantones se encuentra en estado de alerta
sanitaria y bajo el decreto ejecutivo de declaratoria de emergencia nacional
4- Que las Municipalidades y Concejos Municipales de Distrito juegan un rol de
contingencia y primera respuesta tales como la coordinación de los Comités Locales
de Emergencia (parte del Sistema Nacional de Gestión de Riesgo según la Ley
N°8488), y la prestación de servicios indispensables como seguridad ciudadana por
medio de los cuerpos de policía municipal, recolección de residuos y acueductos
municipales en algunos casos.
5- Que las Municipalidades para el año 2020 presupuestaron cerca de 590 mil millones
de colones, monto que representa tan solo un 2% del presupuesto de toda la
administración pública, aproximadamente.
6- Que los principales ingresos presupuestados para las Municipalidades del país del
año 2020 eran:
a. Impuesto sobre la propiedad de bienes inmuebles ¢126.087 millones,
representa un 21,4% de la totalidad de ingresos siendo esta la mayor fuente de
ingreso,
b. Licencias profesionales, comerciales y otros permisos representan un 20% de
los ingresos presupuestados para un monto de ¢118.074 millones
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c. Por transferencias del gobierno central un monto¢105.110 millones con una
representación presupuestaria del 17% principalmente de los fondos de la Ley
9329 y 8114 para atender la red vial cantonal.
d. Servicios de saneamiento ambiental con una representación presupuestaria
del 15,4% para un monto de¢90.879 millones.
7- Que los ingresos anteriormente descritos, serán seriamente afectados en razón de la
baja en la recaudación que ya se está viviendo en las Municipalidades, producto del
estado de emergencia nacional.
8- Que, en caso de no tomar medidas integrales e inmediatas, las Municipalidades
deberán de proceder al despido masivo de funcionarios, cierre de programas sociales,
culturales, deportivos, servicios básicos entre otros.
9- Que el proyecto de Ley N°21922 también tiene medidas para los patentados y los
contribuyentes de todo el país, quienes urgen de estas para apaliar los efectos
económicos de la emergencia nacional, especialmente las pequeñas y medianas
empresas.
POR TANTO, SE ACUERDA:
Dispensar de trámite de comisión municipal la consulta legislativa y manifestar a la
Asamblea Legislativa el apoyo de este Gobierno Municipal al Expediente N° 21.922 “LEY
PARA APOYAR AL CONTRIBUYENTE LOCAL Y REFORZAR LA GESTIÓN
FINANCIERA DE LAS MUNICIPALIDADES ANTE LA EMERGENCIA NACIONAL POR LA
PANDEMIA DE COVID-19”, solicitando su aprobación a la mayor brevedad posible.
Con la votación requerida este acuerdo es definitivamente aprobado. Se instruye a la
Secretaría del Concejo se comunique lo antes posible a las y los señores diputados.
4.1- ACUERDO MUNICIPAL:
-EN CONOCIMIENTO DE LO ANTERIOR, EL CONCEJO MUNICIPAL DE
DISTRITO DE PAQUERA, ACUERDA: Dar apoyo al Proyecto de Ley
Expediente N° 21.922 “LEY PARA APOYAR AL CONTRIBUYENTE LOCAL
Y REFORZAR LA GESTIÓN FINANCIERA DE LAS MUNICIPALIDADES
ANTE LA EMERGENCIA NACIONAL POR LA PANDEMIA DE COVID-19”,
solicitamos su aprobación a la mayor brevedad posible.
“Se somete a votación y es aprobado con cuatro votos”.
Se aplica el artículo 44 y 45 del Código Municipal.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
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5.- SE CONOCE DOCUMENTO, DE CORREO ELECTRÓNICO de fecha 14 de
abril del 2020. De Sidney Sanchez Ordoñez- Intendente Municipal. ASUNTO: Por
favor solicito se lea este oficio en la sesión de hoy del concejo.(pdf)
SE DA LECTURA
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AMPLIACIÓN. La señora Teresa González Villalobos- solicita ampliación de 40
minutos. “Se aprueba con cuatro votos. UNANIMEMENTE.”
RECESO. La señora Teresa González Villalobos Villalobos da un receso de 4
minutos.
Reanuda la sesión, transcurrido el tiempo indicado.
Da un espacio para los comentarios que desean relizar. Sea breves en la
participación. Concede dos minutos para las intervenciones.
COMENTARIOS REALIZADOS:
SEÑOR FRANCISCO CAMARENO RODRÍGUEZ -CONCEJAL PROPIETARIO:
: Resulta que los rellenos de aproximación se quiere hacer con la ley 9329, la
señora Intendenta dice ahí, de que hay dinero. Yo conversando con el Contador
me dijo que los dineros están presupuestados, pero Caja Única del Estado aún no
ha girado los dineros, porque ahorita hay una prioridad que es mitigar la
pandemia, que sí están los dineros, pero no nos han girado los dineros. Ejemplo:
nosotros tenemos presupuestado los aguinaldos, pero no lo tenemos seguro.
Entonces, que ella dice que tenemos los dineros, pero el problema lo va a tener el
Departamento donde está Natalia. De parte mía puedo decir sí, háganlo, pero
recuerden que las empresas siempre cobran un porcentaje para arrancar con la
obra. Y cuando la empresa llegue y le diga a Natalia, “bueno ocupamos de ese
dinero para arrancar la obra”, y Natalia que les va a decir a ellos; “No hay dinero”.
Aquí es un problema grabe lo que se nos está presentando, también dice la
señora Intendenta que hay dineros de no sé qué, no sé cuanto?.
SEÑORA TERESA GONZÁLEZ VILLALOBOS: Señor Francisco Camareno se le
acabaron los dos minutos.
SEÑOR FRANCISCO CAMARENO RODRÍGUEZ- CONCEJAL PROPIETARIO:
Usted no me puede limitar ese tiempo señora, me estoy refiriendo al tema y no me
puede cortar el diálogo. Continúa diciendo el señor Franciscco Camareno:
También dice la señora Intendenta que hay dineros pero son dineros del año
pasado y no podemos tocar esos dineros, no podemos solventar compromisos del
2020, son dineros del 2019, porque ya esos dineros están compromtidos, Teresa.
Vamos a tener problemas con la aprobación de eso, con Tesorería porque van a
llegar a pedirle esos dineros a Tesorería y no hay dineros, pero sí está
presupuestado, aquel día lo hablamos, creo que usted habló con Natalia y fue
explícita no hay dineros, el problema lo va a tener Tesorería, no yo. Y si yo tengo
que aprobarlo, yo lo apruebo, pero es un problema. Me gustaría que le diéramos
un espacio al señor Contador porque él quiere expresarnos algo con respecto a
esa situación. Muchas gracias.
SEÑOR CARLOS LUIS RODRÍGUEZ VINDAS- CONCEJAL PROPIETARIO:
Quisiera que el señor Contador pasara y se le de cinco minutos para que pueda
exponer.
SEÑORA TERESA GONZÁLEZ VILLALOBOS: Pienso que debido a lo tarde que
es deberíamos de dejarlo para el próximo miércoles.
SEÑOR FRANCISCO CAMARENO RODRÍGUEZ: Sometalo a votación.
SEÑORA TERESA GONZÁLEZ VILLALOBOS: Vamos a terminar la
correspondencia y después pasamos al señor Miguel Alguera- Contador.
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6.- SE CONOCE DOCUMENTO, DE CORREO ELECTRÓNICO de fecha 14 de
abril del 2020. De Sidney Sanchez Ordoñez- Intendente Municipal. ASUNTO:
Por favor solicito se lea este oficio adjunto IMP-097-2020 en la sesión de hoy del
concejo.(pdf)
SE DA LECTURA
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7.- SE CONOCE DOCUMENTO de fecha 15 de abril de 2020. De Lidianeth Rojas
González. ASUNTO: Por este medio con el debido respeto, atendiendo a las
declaraciones de algunos de los concejales del municipio de paquera, me permito
hacer de su conociemiento, mi molestia respecto a la forma en que se han
expresado sobre mi persona por lo que deseo aclarar los siguientes puntos.(pdf)
SE DA LECTURA
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8.- SE CONOCE DOCUMENTO, DE CORREO ELECTRÓNICO de fecha 15 de
abril del 2020. De Sidney Sanchez Ordoñez- Intendente Municipal. ASUNTO: Por
favor solicito se lea este oficio en la sesión de hoy del concejo.(pdf)
SE DA LECTURA
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ARTÍCULO N° 5. ASUNTOS VARIOS.
SEÑORA TERESA GONÁLEZ VILLALOBOS- Bueno compañeros, nos
quedan 12 minutos, vamos a ser cortos, directos, y específicos, no nos queda
mucho tiempo.
CARLOS LUIS RODRÍGUEZ VINDAS: El veto que se conoció la semana
pasada, hay que ver el veto que presentó la señora Intendenta, hasta hoy lo
vamos a rechazar, si ella vetó como queda, a mi me queda la duda, ¿Cómo va a
hacer ese concurso? Si esta señora está vetando. Si hasta hoy vamos a rechazar
o acoger ese veto. Si ella vetó como queda, Don Alcides, cómo van a hacer si ella
está vetando el acuerdo que tomamos el miércoles pasado, ¿cómo queda eso?,
que se corriera eso al 4 de mayo, cómo hacen ese exámen ayer, si ni se ha
rechazado, en el marco legal cómo ve eso usted que tiene un poco más de
conocimiento. Yo entiendo que ese examen debería haberse echo de mañana en
adelante, de cualquier decisión que nosotros tomemos. Refiriéndome un poquito,
lo que dice ahí, lo del abogado Y ¿cómo contrataron ese consorcio? Si nosotros
nunca hemos tomado un acuerdo, para que se nombre otro abogado, el acuerdo
que hay era de alargue al la contratación de la abogada. Eso si es un delito.
SEÑORA TERESA GONZÁLEZ: Señor Carlos Luis, por favor un momento,
no olvide lo que dije; hay que ser específicos cortos y directos porque a las 8 en
punto se cierra la sesión.
SEÑOR ALCIDES GONZÁLEZ ORDÓÑEZ: Un acuerdo que se había
tomado referente a suspender la entrevista, debido al CORONAVIRUS y a la
problemática que pudiera generar, eso era la razón de fondo, que el Concejo lo
fundamentó. Pero como usted bien indica se tomó el acuerdo, lo vetó, pero lo
cierto fue que se continuo con el proceso que se llevaba, eso habría que ventilado
en otra vía, considero yo, si se incumplió y lo demás habría que analizarlo de
fondo la sanción que podría traer o no traer, eso habría que hacerle un análisis
jurídico. El proceso siguió su curso, recordemos que los oferentes y demás
podrían alegar algún defecto en cuanto al proceso Ya esos son mecanismos de
leyes que podrían utilizar los que se sientan perjudicados de la decisión. Y
referente a este acuerdo del Asesor de Puntarenas a mí sí me suena pues extraño
el Veto, porque lo cierto es que se estaba buscando un recurso, y cómo lo he
repetido muchas veces, por ser un órgano ascrito Puntarenas tiene injerencia
sobre nosotros por nuestra formación jurídica. Este Veto de mi parte, no lo
comparto, en el sentido de que siempre es bueno tener asesoría disponible, y si
hay un Asesor de Puntarenas que nos quiere colaborar, sea que haya un
abogado o no acá, pues nunca cae mal tener diferentes criterios legales, eso es
lo que les puedo externar en cuanto al Veto interpuesto de hoy y a la pregunta que
usted me hace. Lo cierto es que debemos entender que la administración que
nosotros nos regimos por el principio de legalidad podemos hacer sólo lo que la
ley nos permite, cuando no se actúa esa forma se generan problemas. Hay que
analizar el fondo, eso es lo que les quería externar.
DON RONALD MELLADO FERNANDEZ: Hay que rechazar ese veto.
SEÑOR CARLOS LUIS RODRÍGUEZ VINDAS: Hay está el veto es el que
vamos rechazar. En esa entrevista participaron ayer y la de antier. Porque ella lo
está vetando. (No se entiende lo mencionado por el señor Carlos Rodríguez, el
sonido no es claro)
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SEÑOR ALCIDES GONZÁLE ORDÓÑEZ: Carlos, en Administración
pública por eso etán las intancias superiores, por eso le repetía antes que si
alguna persona ve vulnerados sus derechos, puede acudir a otras instancias,
¿Quién regula el derecho entre instituciones? En este caso municipales, cuando
no hay un acuerdo entre; por así decirlo: si la Intendencia Municipal no paga una
licitación que alguien ganó, un ejemplo: de 10 millones. Se sale de la esfera de la
Administración, la persona que se ve afectada tiene que recurrir a otra vía, por eso
existen en otras instancias legales en los cuales las personas pueden alegar los
derechos que se vean vulnerados, porque la Municipalidad no siempre va a tener;
ni la razón total de la forma de actuar.
Por eso soy claro en decir que es un elemento que alguien lo pudiera usar si
alguien lo considera afectado. Yo no puedo adelantar si es legal o no legal, hasta
hacerle un estudio, a la consulta, ahorita no tengo una respuesta. Lo cierto es que
el proceso continuo, y repito habría que analizar si estuvo bien, o si estuvo mal.
Recordemos esto siempre, a veces las instancias que redimían los conflictos
administrativos, son instancias Superiores. Por eso existe es Órgano Gerarquico
Superior, en este caso el Contencioso, que viene a conocer un problema entre un
Público y un Privado.
SEÑORA TERESA GONZÁLEZ VILLALOBOS: ¿Falta correspondencia que
leer todavía?.
SEÑOR FRANCISCO CAMARENO RODRÍGUEZ: Pero, yo pedí la palabra.
Indica la Señora Secretaría: deben de onsiderar el tiempo que queda,
porque aun deben de decidir que hacer con respecto al Veto, para poder tomar el
acuerdo. Es dar respuesta al Veto que se leyó la semana pasada el miércoles 8 de
abril.
SE DA LECTURA:
AL ENCABEZADO DEL DOCUMENTO DEL VETO CONTRA EL ACUERDO
QUE FUE CONOCIDO EN SESIÓN ORDINARIA N°307-2020, del 08 de abril del
2020.
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REDACCIÓN DEL ACUERDO:
INCISO A- ACUERDO MUNICIPAL: CONOCIDO QUE FUE EL VETO
INTERPUESTO POR LA SEÑORA SIDNEY SANCHEZ ORDÓÑEZ,
INTENDENTE MUNICIPAL DE ESTE CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO
DE PAQUERA, EN LA SESIÓN ORDINARIA 307-2020 DEL 08 DE ABRIL
2020, CONTRA EL ACUERDO MUNICIPAL TOMADO EN LA SESION
ORDINARIA N° 305-2020, CELEBRADA EL 01 DE ABRIL DEL 2020,
ARTÍCULO 8, MOCIONES, INCISO A.) A.1-). Notificado el día 02 de Abril
del 2020. EL CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA
ACUERDA: RECHAZAR EL VETO INTERPUESTO POR LA SEÑORA
SIDNEY SANCHEZ ORDÓÑEZ-INTENDENTE MUNICIPAL DEL CONCEJO
MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA, CONTRA EL ACUERDO
TOMADO EN SESIÓN ORDINARIA N°305-2020, DEL DÍA 01 ABRIL DEL
2020. ARTÍCULO 8, INCISO A-) A.1)-. SE PROCEDE A ELEVAR AL
TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, PARA LO QUE
CORRESPONDA.
“Se somete a votación el acuerdo y es aprobado con tres votos”.
UN VOTO A FAVOR DEL VETO: La señora Teresa Gozález Villalobos-
Concejal Propietaria. Razona la votación. ¿Por qué lo voto? Porque, pieso
que es algo administrativo, y me equivó en la anterior vez en votarlo, porque
estoy incurriendo en algo que es administrativo, entones por eso mejor no lo
apruebo en esta ocasión. (NO VOTA PARA RECHAZAR EL VETO).
COMENTARIOS REALIZADOS:
SEÑORA TERESA GONZÁLEZ VILLALOBOS: Someter la votación del Veto.
Pregunta: los que van a aprobar el veto que levanten la mano.
UN VOTO POSITIVO. Vota a favor del veto: La señora Teresa Gozález Villalobos-
Concejal Propietaria.
Razona la votación. ¿Por qué lo voto? Porque, pieso que es algo administrativo,
y me equivó en la anterior vez en votarlo, porque estoy incurriendo en algo que es
administrativo, entones por eso mejor no lo apruebo en esta ocasión.
Ahora los que estén de acuerdo en rechazar el veto. Levantan la mano.
Rechazado con tres votos.
Rechazan con tres votos el veto: El Señor Francisco Camareno Rodríguez,
Ronald Mellado Fernández y Carlos Luis Rodríguez Vindas, Concejales
Propietarios.
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SEÑORA TERESA GONZÁLEZ VILLALOBOS: Nos quedan cinco minutos. 1)
Vamos a hablar primero sobre el oficio que envio Sidney del Informe de
Contabilidad, vamos a exponer primero ese caso.
2) Después los que vayan a hablar sobre el oficio de Lidianeth. Como pueden ver
no podemos hablar mucho, a las 8 en punto quien haya hablado ya habló. Son
dos minutos por persona, tomando tiempo. Ya está corriendo a las 8 en punto se
cierra la sesión.
SEÑOR FRANCISCO CAMARENO RODRÍGUEZ: Voy a ser breve. Para que le
demos 3 minutos a Miguel, porque él tiene que irse. Esa muchacha dice ser
Licenciada.
SEÑORA TERESA GONZÁLEZ VILLALOBOS: Un momento, dijimos que primero
íbamos a exponer el caso del Informe de Sidney y después el de Lidianeth.
Estamos hablando nosotros, los que iban a exponer del caso de la Intendenta.
EL SEÑOR CARLOS RODRÍGUEZ: Es Miguel.
SEÑORA TERESA GONZÁLEZ: No hay. Entonces pasamos al de Lidianeth. Ya
pasamos ese punto nadie habló, entonces pasamos al caso del punto de
Lidianeth, nos queda un minuto. Nadie dijo nada. Tiene un minuto para hablar.
SEÑOR FRANCISCO CAMARENO RODRÍGUEZ: Sí señora yo tengo acceso a la
palabra. ¡Hay Dios¡, Bueno, Resulta ser que a nivel nacional hay una página que
se llama: SJCS (Sistema Jurídico Costarricense) que le puede servir de mucho a
esta muchacha que se dice ser Licenciada en Leyes, no sé dice en el artículo 136
de ese mismo “no podrá ser empleados municipales quienes sean conyuges,
parientes en línea directa o colateral hasta el tercer grado de consanguinidad de
alguno de los concejales, el alcalde, el auditor, los directores o jefes de personal
de unidades de reclutamiento, selección de personal y gerentes de encargado de
escoger los candidatos. Entonces le serviría. Yo sé que nos está viendo, dice
SJCS para que lo busqué, porque le va a servir de mucho y dentro de las
materias principales que le dan a uno en la universidad es búsqueda de
información veráz y específica, entonces eso para que lo busqué y no esté
buscando ese montón de documentos que ella mandó que posiblemente lo sacó
de Wikipedia, que es una página muy volátil que todo mundo puede ver
contenidos, entonces para que sea específica. Y si quiere demandarme que lo
haga, no importa eso a mí no me asusta, lo que pasa es que si le digo, que
busque la información que sea veráz y específica.
SEÑORA TERESA GONZÁLEZ VILLALOBOS: dice lo siento mucho ya es hora
de cerrar la sesión. Yo también necesitaba decir algo pero será hasta el próximo
miércoles.
La Presidenta Municipal cierra la sesión al ser las veinte horas y dos minutos.
______________________ _____________________
Teresa González Villalobos Lidieth Angulo Fernández
Preside Secretaria del Concejo
Laf.