Ordinaria 144 · 2018-04-04
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Acuerdos en esta acta
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- ~ Acuerdo (pág. 12) · firme · aprobado de Uso de Suelo con el Proyecto Isla Chiquita de la Empresa INVERSIONES PLAYA LA ISLA S.A., proyecto ubicado en Isla Jesucita se aprueba dicha moción …
- ~ Acuerdo (pág. 22) · firme · aprobado sus ciudadanos. Solicitar a la SUTEL mantener informada a esta Municipalidad de los avances en la ejecución del programa, y ponemos a disposición co…
- ~ Acuerdo (pág. 26) · firme · aprobado OCIMIENTO DE LO ANTERIOR SE ACUERDA: Conceder audiencia al señor Luis Alejandro Madrigal Segura para la próxima Sesión Ordinaria, a realizarse en la S…
- ~ Acuerdo (pág. 27) · firme · aprobado FERNANDEZ - CONCEJAL PROPIETARIO Y LA SEÑORA TERESA GONZÁLEZ VILLALOBOS- CONCEJAL PROPIETARIA: Para que asistan aI I Taller PGM Manglares de Playa Órg…
- ~ Acuerdo (pág. 28) · firme · aprobado ódigo de Minería, Ley N.° 6797, de 4 de octubre de 1982 y el artículo 9 de la Ley de Regulación de la Extracción de Materiales de Canteras y Cauces de…
- ~ Acuerdo (pág. 28) · firme · aprobado écnicos Objetivo del Proyecto: Aprobar una remuneración única y totalmente transparente para la persona que ocupe el máximo cargo de nuestra estructur…
- ~ Acuerdo (pág. 29) · firme · aprobado - ACUERDO MUNICIPAL: -EN CONOCIMIENTO DE LO ANTERIOR, SE ACUERDA: NOMBRAR EN COMISION: AL SEÑOR RONALD MELLADO FERNANDEZ, CONCEJAL PROPIETARIO, para q…
- ~ Acuerdo (pág. 30) · firme · aprobado ejo. 11.1- ACUERDO MUNICIPAL: -EN CONOCIMIENTO DE LO ANTERIOR SE ACUERDA: NOMBRAR EN COMISION A LA SEÑORA TERESA GONZÁLEZ VILLALOBOS- CONCEJAL PROPIET…
- ~ Acuerdo (pág. 31) · firme · aprobado uencia, y de la manera más atenta, les ruego remitir lo prevenido de manera urgente so pena de una denuncia por el delito de desobediencia a la autori…
- ~ Acuerdo (pág. 32) · firme · aprobado Zona Marítima se reuna porque hay muchos casos. El Presidente Municipal dice que las personas están preguntado que pasó con la maquinaria de la ruta 1…
CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA
ACTA SESIÓN ORDINARIA 04 DE ABRIL 2018
No.144-2018
Acta de la Sesión Ordinaria N° 144-2018 celebrada por el Concejo
Municipal de Distrito de Paquera a las Diecisiete horas del Cuatro
de Abril del Dos Mil Dieciocho, en la sala de sesiones del Concejo
Municipal, en el Distrito de Paquera.
DIRECTORIO PERMANENTE PRESENTE
PRESIDENTE MUNICIPAL: EDUARDO GONZÁLEZ SANCHEZ.
SINDICO PROPIETARIO. CONCEJALES PROPIETARIOS: RONALD
MELLADO FERNÁNDEZ, TERESA GONZÁLEZ VILLALOBOS,
CARLOS LUIS RODRÍGUEZ VINDAS RODRÍGUEZ, FRANCISCO
CAMARENO RODRIGUEZ.
Comprobado el cuórum. (5)
PRESENTES: SINDICA SUPLENTE: Yorleny Alfaro Mendoza.
INTENDENTA MUNICIPAL: Sidney Sánchez Ordóñez. ASESORA
LEGAL: Lanath Chacón Granados. AUDITOR INTERNO: Bernal
Jiménez Moraga. SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL: Lidieth
Angulo Fernández.
AUSENTES: Concejales Suplentes: Yadira Castro Hernández.
Francisco Jiménez Valverde, Randy Blanco Loría.
Oración: Teresa González Villalobos.
ORDEN DEL DIA:
1. Lectura y aprobación de actas
2. Audiencias y atención al Público
3. Juramentación
4. Informe del Intendente
5. Informe de Comisiones
6. Lectura de correspondencia
7. Mociones
8. Asuntos Varios
9. Acuerdos
Cierre de sesión
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ACTA SESIÓN ORDINARIA 04 DE ABRIL 2018
No.144-2018
CONTANDO CON LA PRESENCIA DE PÚBLICO PRESENTE:
NOMBRE CEDULA ORGANIZACIÓN
FRANKLIN CASTRO RAMIREZ 6 0226 0135 Medios Mi Prensa
ARTICULO N° 1. LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS
INCISO A.- ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA N° 142-2018, celebrada el de
Marzo del 2018. Somete a discusión el acta. Aprobada con cinco votos.
SE RATIFICA el Acta N° 139-2018. (Aprobado con cuatro votos)
INCISO B - NOTA: EL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA N° 143-2018, del 28 de
Marzo del 2018. (No hubo asistencia -Semana Santa)
ARTICULO N°2. AUDIENCIAS Y ATENCIÓN AL PÚBLICO. NO HAY.
ARTICULO Nº 3 . JURAMENTACION. NO HAY.
ARTÍCULO 4 – INFORME DE INTENDENTE.
-MOCION DE ORDEN: El Presidente Municipal presenta moción de orden, para
continuar con INFORME DE ASESORIA LEGAL que presentará la Intendenta
Municipal. “Se aprueba con cuatro votos”.
INCISO A- La señora Sidney Sánchez Ordóñez – INTENDENTA MUNICIPAL,
procede a presentar y dar lectura al INFORME DE ASESORIA LEGAL.
(Se consignará en el acta y las deliberaciones)
“Vengo a comentarles que a raíz de la solicitud que nos estaba haciendo Isla
Chiquita de que le hiciéramos un documento que ellos querían que yo firmara, el
Atracadero y el Spa, nosotros fuimos a hacer una inspección, fuimos varios
compañeros. Y a raíz de eso se le pidió a Lantath que hiera ese documento, pero
antes de que se firmara ese documento, yo le pedi a Lanath que por favor, porque
acuendense ustedes que en ese tiempo nosotros no teníamos abogado, cuando
dimos ese convenio, prácticamente Albán era el que nos aceroraba y Bernal
también, inclusive recuerdo que yo siempre dije y siempre tuve ese criterio de que
las islas a nosotros no nos corresponde, porque solo la Asamblea Legislativa es
que le corresponde dar permisos en la Asamblea Legislativa, sin embargo lo hice
en ese momento tuve mucha presión y en ese momento tuve que firmar el
convenio. Yo le pedí a Lanath de que me revisara y me hiciera un criterio jurídico,
aquí les voy a leer el criterio jurídico que nos hizo la abogada nuestra, lo voy a
pasar a leer, lo que nos recomienda Lanath: (Se consigna en el acta:)
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COMENTARIOS REALIZADOS:
-La Sra. Sidney Sánchez dice: este es el criterio compañeros, que Lanath
me está dando, de Isla Chiquita, yo les pido y les recomiendo, porque aquí
estamos hablando de la Ley señores, nosotros nos estamos brincando los
principios de la ley, yo estoy reconociendo, de mi parte que hicimos mal, yo
les recomiendo a ustedes, ojalá que también, lo apoyen, lo acojan, lo
amparen, para que Lanath pueda ir a la Procuraduría a hacer también la
respectiva denuncia. Yo le voy a pedir por favor, a Lanath, que de su criterio
también a ustedes, que les explique, ya después ustedes den sus
preguntas.
Indica el Presidente Municipal que primero van a terminar esta parte, y
después da la palabra a los regidores. (Para llevar un orden)
Explica la Licencida Lanath Chacón: les quiero dejar en claro, que ese es
mi criterio, verdad, Sidney verá si lo acoge o no lo acoge, o si lo acoge ella
y ustedes no, no es obligatorio que ustedes lo acojan. Para mi, por mi
conocimiento, eso es totalmente nulo, por el simple echo que las Islas,
Islotes y peñascos solo es competencia de la Asamblea Legislativa, nada
más. Que aquí dicen que existe un reglamento de uso de suelo, sí, si existe
y no estoy diciendo que está mal, pero el permiso de usos es para todo,
valga la redundancia, excepto para: Islas, Islotes y en este caso el permiso
de uso es una Isla, por ende es nulo. Es un delito, es un delito que se está
comentiendo. Para subsanar, ese delito, ese error que se cometió, según
mi criterio legal, tiene que elevarse a la Procuraduría para que emita un
dictamen, con el dictamen de ellos, abrir un proceso ordinario administrativo
para declarar nulo y que ellos pidan el permiso donde tienen que pedirlo,
que es ante la Asamblea Legislativa. En resumen: todo lo que se ha hecho
aquí es ilegal, no se podía haber echo, ¿está claro?.
-Pregunta la Intendenta Municipal: ¿Quién está por ensima, por ensima de
la ley?
Responde la Asesora Legal: ok, ahora si ven, yo entro en el informe
explicando, que la Constitución, la Ley General de la Administración, que es
el principio de reserva de ley.
¿Qué es el principio de reserva de ley? Que la Asamblea que permite una
ley que regule, pero yo me reservo unas cosas, como es el de regular los
permisos con las concesiones en una Isla, por ende la Constitución el rango
jerarquico está aquí (arriba) y un reglamento está aquí (abajo). La isla se
está basando en un reglamento, pero tenemos a la Constitución que lo
prohíbe arriba, entonces todo lo que está debajo de la Constitución es el
máximo jerarca de Costa Rica que es la Consititución, es para que vean
que un reglamento es inferior, y como le van a hacer caso a un reglamento
que es inferior a la Constitución Politica.
El Presidente Municipal concede el espacio para los señores regidores.
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El Sr. Ronald Mellado Fernández- Concejal Propietario: menciona;
sinceramente por respeto a los inversionistas, yo siento que este
documento lo teníamos que enviar a una Comisión, o la Zona Marítimo
Terrestre e invitarlos a ellos, para que ellos vean el proceder, porque
estamos diciendo que el error que se cometió siento que tendría que
estudiarlo bien, el abogado y todo eso, yo siento que lo mejor es que este
documento sea llevado a la Comisión de Zona Marítimo Terrestre para
estudiarlo bien, porque en menos de 10 minutos la asesora legal y la
señora Intendenta me queda un sinsabor, porque ahí menciona un monton
de artículos, bueno en el lugar mio, yo lo siento violentado, yo tengo que
estudiarlo con mi abogado, quiero que ustedes como Regidores lo puedan
llevarlo a la Comisión de Zona Marítimo Terrestre y que ellos sean invitados
también y que sean las personas afertadas por que se que porque vinieron
a invertir cualquier cantidad de plata, por un error, bien o mal de nuestro
concejo, bueno por parte mia yo lo voy a estudiar con mi abogado, yo
respeto lo que digan los compañeros , esa es mi opinión.
Explica la Licenciada: entramos aquí a las Jerarquías, Sidnye en este caso,
si ustedes como Concejo lo quieren elevar a la comisión de zona marítimo
terrestre lo pueden hacer, pero a mí si Sidney me da la orden que lo eleve
como Intendente, yo lo voy a hacer no tengan menor duda. Ahora eso que
está diciendo Ronald es cierto, hay que hacer el dibido proceso, si no le doy
parte a ellos, los deja en estado de indefensión, porque ellos tienen que
venir a una audiencia, pero el debido proceso es: primero eso, luego
Procuraduria, tercero dictamen, después de nuevo Sidney y Sidney se le
notifica, o sea no es que ellos no van a saber, se les va dar, se va a cumplir
el debido proceso. Repito: Intendente y Concejo, Intendente y Concejo a
Procuraduría, Procuraduría da dictamen –dictamen -Sidney a la Sociedad,
para que ellos se defiendan, no es que va a dar en indefensión. A ellos si se
les va a dar parte.
Agrega el señor Carlos Luis Rodríguez Vindas- Concejal Propietario: eso
iba a decir, ellos tienen que darse por enterado, uno no puede hacer las
cosas a las espaldas, pero yo me agarraría al informe legal, los
procedimientos, que se citen cuando tengan que citarse, ¿Por qué? Porque
en estos momentos, somos un Concejo Municipal, ellos son una empresa,
tenemos en nuestras manos todo el distrito encima de nosotros, los ojos
están puestos en nosotros, no en ellos, a ellos el día de mañana si se les
venció el plazo agarran la mica y se van. ¿Y como quedamos nosotros?,
yo me agarraría a lo legal que la licencida acaba de recomendarnos y que
siga el proceso como tiene que seguir.
La Señora Sidney Sanchez- INTENDENTA MUNICIPAL añade: no, Lanath,
yo les vengo a comunicar a ustedes lo que voy a hacer, si ustedes quieren
acogerse como regidores bienvenidos sean, porque es algo qu estoy
informando un criterio que yo pedí, si me voy a salvaguardar, yo si me voy
a respaldar, no se ustedes si se quieren acoger, pero yo si voy a proceder
con este Criterio para que Lanath prosiga, con lo que tiene que hacer.
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Agrega el Lic. Bernal Jiménez -Auditor Interno: para aclarárselos ¿esto es
una consulta a la Procuraduría General de la República o es un
pronunciamiento?
Responde la Asesora Legal: es un pronunciamiento, es para las dos partes,
cuando yo le doy parte a la Procuraduría, puede que la Procuraduría diga:
“..Concejo Distrito Paquera, lo echo por la sociedad … la Isla es legal”.
Entonces ellos feliz y nosotros más. Puede ir a demanda judicial.
Que les quede claro, yo soy la asesora legal, estoy emitiendo mi criterio,
ahora si la Procuraduría viene y me dice que esta actuando bien. Cuando el
Licenciado viene y me muestra pruebas que es legal, pues yo estoy feliz
porque ustedes están respaldados, o puede que me diga efectivamente es
nulo proceda con el proceso ordinario. Yo procedo. Los dos puntos es para
salvaguardar
Adiciona el señor Auditor Interno: estén enredo viene siendo igual, como la
consulta que hizo el Ejecutivo ante la Corte de Derechos Humanos, no dan
una sentencia, es una consulta que se le va a dar o una resolución,
dependiendo de lo que de, la Procuraduría de la ética publica, dependiendo
la recomendación, entonces ustedes proceden como tiene que ser, debido
proceso, pero viene dictamen de la procuraduría que respalde la decisión
que ustedes tomen.
Indica el Presidente, Si nadie tiene mas consultas, entonces somete a
votación el informe y autorizar a la intendenta para que proceda con el
debido proceso.
INCISO A.1 - ACUERDO MUNICIPAL:
-EN CONOCIMIENTO DE LO ANTERIOR SE ACUERDA: Aprobar en
todas sus partes el INFORME DE LA ASESORIA LEGAL –LIC. LANATH
CHACON GRANADOS, presentado por la INTENDENTA MUNICIPAL –
SRA. SIDNEY SANCHEZ ORDÓÑEZ, con respecto a la nulidad del
Convenio de Uso de Suelo con el Proyecto Isla Chiquita de la Empresa
INVERSIONES PLAYA LA ISLA S.A., proyecto ubicado en Isla Jesucita se
aprueba dicha moción y se autoriza a la Señora INTENDENTA MUNICIPAL
para que proceda presentar y solicitar dictamen ante Procuraduría General
de la República. Presentar el Dictamen Legal para conocimiento de la
Procuraduría General de la República.
“Se somete a votación el acuerdo y es aprobado con cuatro votos”,
Se aplica el artículo 45 del Código Municipal.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
Voto negativo: El Sr. Ronald Mellado Fernández – Concejal Propietario.
INDICA: Porque en menos de 10 minutos se da acá el informe y me
gustaría como leerlo más con mis abogados, yo no soy abogado y necesito
la asesoría de ellos, por lo tanto.
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LA SEÑORA SIDNEY SANCHEZ CONTINUA CON EL INFORMDE DE
INTENDENCIA:
Comunicarles que:
1-) Estubimos llamando al MOPT, habíamos quedando pendiente con la
Licitacipon de caminos y el proyecto del puente, todavía no hemos podido tirar la
licitación, porque Puntarenas, aparentemente el MOPT dice que hasta ayer
mandó la documentación requerida para que pudiera transferir los recurso de la
8114, nos dijo el señor del MOPT, que como esa gente se había atrasado, tenían
que depositarnos esos dineros en estos días, como Puntarenas se atrasa para
todo, entonces se va a atrasar el deposito sería hasta en el mes de octubre,
estamos esperando para tirar la licitación abreviada va a ser difícil, la licitación se
va a tirar, pero no temos los dineros, por ende Puntarenas no nos ha depositado,
estamos atrasados con Vainilla, el puente y arreglos de caminos. No nos queda
otra que esperarnos para la reparación y mantenimiento de caminos.
2-) En el Facebook, Franklin fue uno de los que me pasó y un profesor también,
referente a cuando Randall Chavarría dio el informe (Alcalde de Puntarenas) a la
población de Puntarenas, y en el audio que esta gente me enviaron, un periodista
como Franklin que tiene un programa, se lo pasó a uno de los profesores del
Colegio, y Randall Chavarría dijo: cuando le preguntaron que ¿por qué no había
ejecutado tantos millones que habían? y dijo que los culpables eran los Concejos
de Distrito, que no habían ejecutado el 50% de los dineros, desde el 2016 y no
habían ejecutado nada.
Recuerden señores que esos dineros no los recibimos en el 2016, los recibimos a
finales del 2017, entonces ahí calló en la mentira, yo le mandé a ese señor que ya
había visto la respuesta de don Randall,
“…que en el minuto 30 del video, vimos que es falso lo que indica, porque en
el año 2016 que hace referencia nosotros no administrábamos los recursos de
la ley 8114 ni 9329 llamada ley de caminos, fue hasta finales del 2017 que
Don Randall a raíz de la presión que los Concejos Municipales ejercimos
para hacer cumplir la ley nueva 9329 recibimos esos dineros y hemos venido
ejecutando, pero repito los dineros del 2016 que le cuestionaron fueron
administrados por la Municipalidad de Puntarenas y todavía no han tenido la
capacidad de presupuestarlos correctamente y de igualmanera don Randal
pese a nuestra solicitud está recio a depositarnos esos recursos”.
Acuerdense, que ellos se dejaron los recursos que eran para
comprarnos el Back hoe, y ni de eso han tenido la capacidad
tampoco. Yo ahora le pido un espacio a Franklin para aclarar ese
asunto, porque como siempre nos hace quedar mal a nosotros,
diciéndole a la gente cosas, y mas bien él a sido el ineficiente, hacer
creer cosas a la gente que no son.
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Estabamos en la semana de Semana Santa, entamos entrando para
empezar de lleno con los proyectos. Ese sería mi informe por el
momento.
ARTÍCULO No. 5. INFORME DE COMISIONES. (NO HAY).
ARTÍCULO N° 6. LECTURA DE CORRESPONDENCIA.
1.- SE CONOCE DOCUMENTO PROPUESTA PARA LA TOMA DEL ACUERDO
DE APROBACIÓN DEL PROYECTO FONATEL. (Se detalla a continuación el
borrador de la propuesta: )
Acuerdo del Concejo de la Municipalidad de XYZ para la implementación del
Programa Espacios Públicos Conectados, para que la SUTEL con
financiamiento del Fondo Nacional de las Telecomunicaciones - FONATEL
desarrolle el Programa en los espacios públicos del Cantón de XYZ
Considerando que:
Que el acceso a servicios de telecomunicaciones, principalmente el internet, constituye
un elemento fundamental para el desarrollo de las comunidades y los individuos y que las
telecomunicaciones se visualizan como una herramienta esencial que permite habilitar
acciones asertivas para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, la competitividad
del país, generar oportunidades de trabajo y desarrollo económico y social, que fomentan
mayor igualdad de oportunidades, así como el disfrute de los beneficios de la sociedad de
la información y el conocimiento, la inserción de nuestro país en un mundo cada vez más
integrado y comunicado por medio de las tecnologías. El impacto de las TICs y en
específico el acceso a internet en el desarrollo nacional ha sido ampliamente confirmado,
en ámbitos como la educación, salud, transporte, cultura, la participación ciudadana,
ejercicio de derechos, se potencia su impacto con su aporte.
La Municipalidad posee una decidida visión del desarrollo del cantón para convertirlo en
digital, inteligente y sostenible, y por tanto las redes de banda ancha se convierten en
pieza fundamental para generar el desarrollo en beneficio de sus habitantes.
Que la Ley General de las Telecomunicaciones (en adelante LGT. No. 8642) define:
“ARTÍCULO 2.- Objetivos de esta Ley.
Son objetivos de esta Ley:
b) Asegurar la aplicación de los principios de universalidad y solidaridad del
servicio de telecomunicaciones.
c) Fortalecer los mecanismos de universalidad y solidaridad de las
telecomunicaciones, garantizando el acceso a los habitantes que lo requieran.
f) Promover el desarrollo y uso de los servicios de telecomunicaciones
dentro del marco de la sociedad de la información y el conocimiento y como apoyo
a sectores como salud, seguridad ciudadana, educación, cultura, comercio y
gobierno electrónico.
i) Procurar que el país obtenga los máximos beneficios del progreso
tecnológico y de la convergencia.
j) Lograr índices de desarrollo de telecomunicaciones similares a los países
desarrollados. ”
Que la Ley General de las Telecomunicaciones (en adelante LGT. No. 8642) establece la
competencia de la SUTEL sobre FONATEL, que indica que:
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“ARTÍCULO 35.- Administración de Fonatel
Corresponde a la Sutel la administración de los recursos de Fonatel. Dicha
administración deberá hacerse de conformidad con esta Ley, el Plan nacional de
desarrollo de las telecomunicaciones y los reglamentos que al efecto se dicten.”
En este sentido le corresponde a la SUTEL dentro de las competencias de administración
ejecutar los proyectos referidos en el artículo 36 de esta Ley, de acuerdo con las metas y
prioridades definidas en el Plan nacional de desarrollo de las telecomunicaciones.
Que FONATEL tiene como objetivos establecidos en la LGT:
“ARTÍCULO 32.- Objetivos del acceso universal, servicio universal y solidaridad
Los objetivos fundamentales del régimen de acceso universal, servicio universal y
solidaridad son los siguientes:
a) Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones de calidad, de
manera oportuna, eficiente y a precios asequibles y competitivos, a los habitantes
de las zonas del país donde el costo de las inversiones para la instalación y el
mantenimiento de la infraestructura hace que el suministro de estos servicios no
sea financieramente rentable.
b) Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones de calidad, de
manera oportuna, eficiente y a precios asequibles y competitivos, a los habitantes
del país que no tengan recursos suficientes para acceder a ellos.
c) Dotar de servicios de telecomunicaciones de calidad, de manera oportuna,
eficiente y a precios asequibles y competitivos, a las instituciones y personas con
necesidades sociales especiales, tales como albergues de menores, adultos
mayores, personas con discapacidad, población indígena, escuelas y colegios
públicos, así como centros de salud públicos.
d) Reducir la brecha digital, garantizar mayor igualdad de oportunidades, así
como el disfrute de los beneficios de la sociedad de la información y el
conocimiento por medio del fomento de la conectividad, el desarrollo de
infraestructura y la disponibilidad de dispositivos de acceso y servicios de banda
ancha.”
Objetivos que brindan el mandato de ley, en donde el fomento decidido del Estado
por medio de la Administración que ejerce la SUTEL con los recursos de Fonatel
presenta una decisión para que los habitantes del país y en especial los más
vulnerables por su condición geográfica o condición socio económica puedan
participar en igualdad de condiciones en la sociedad de la información y del
conocimiento.
Que el Programa Espacios Públicos Conectados busca contribuir a la reducción de
la brecha de acceso a los servicios de telecomunicaciones, a través de la gratuidad
en su provisión y concretamente tiene como objetivo proveer acceso gratuito al
servicio de internet en zonas de espacios públicos comunitarios por medio de una
red nacional inalámbrica.
El Programa está definido para instalar una red de puntos de acceso gratuito a
internet vía WiFi en espacios públicos estratégicos de distritos seleccionados
según diagnóstico, a partir de la consideración de criterios como la densidad
poblacional, condición socioeconómica y ubicación geográfica. Este diagnóstico,
debe incluir, además, la selección de las áreas de esos distritos donde se
instalarán los puntos de acceso con las Municipalidades, actor que se considera
relevante para el proyecto que además procure generar condiciones de seguridad
y mantenimiento. Además, que por medio de las acciones complementarias de las
Municipalidades, el impacto se potencie.
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Con el servicio provisto por el proyecto, los usuarios podrán acceder gratuitamente
a internet con ciertas características, por ejemplo, con restricciones de tiempo de
uso, identificación de usuario y seguridad adecuada al tipo de servicio; como por
ejemplo bloqueo de contenido y algunos tipos de tráfico. Además la red pretende
una gestión centralizada desde donde se apliquen los controles de tráfico, acceso
a contenido específico y apliquen los elementos de seguridad.
Que la SUTEL propone por medio de la metodología (que incluye indicadores
nacionales objetivos, iniciativas recibidas, zonas de interés público) llevar el
Programa de Espacios Públicos Conectados a las zonas del cantón de XYZ.
Que este Concejo Municipal considera que el Programa se enlaza estrechamente
con las metas, objetivos y estrategia de desarrollo del cantón, en el que las
tecnologías se observan como una herramienta para el desarrollo y calidad de vida
de sus habitantes, por tanto las acciones efectivas de la SUTEL con FONATEL por
reducir la brecha digital en el cantón por medio del Programa “Espacios Públicos
Conectados” son afirmativas y este Concejo se compromete con su
implementación de forma conjunta.
Por tanto, este Concejo acuerda:
Comunicar a la SUTEL el apoyo de esta Municipalidad para el desarrollo del
Programa Espacios Públicos Conectados, en las zonas públicas identificadas como
vulnerables o de interés público bajo la metodología del Programa, las que esta
Municipalidad conoce y avala.
La Municipalidad se compromete a facilitar de forma expedita el trámite de
permisos para que se provea a los habitantes el acceso gratuito a internet, bajo las
condiciones establecidas por el Programa desarrollado por la SUTEL, en las zonas
identificadas.
La Municipalidad apoyará en los procesos para la instalación de los servicios
necesarios con el operador designado por medio de los proceso de contratación
del Fideicomiso de Gestión de FONATEL.
Que la municipalidad apoyará de forma complementaria del desarrollo de las zonas
de acceso gratuito a internet del Programa con:
· La conectividad para las Zonas de Acceso Wi-Fi requiere del despliegue de
infraestructura adecuada para soportar los servicios requeridos, por tanto
facilitará el trámite expedito de permisos.
· Instalación de AP y otros equipos en postes y mástiles en edificaciones, por lo
que se podrá facilitar infraestructura actual para la colocación de los puntos de
acceso.
CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA
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No.144-2018
· Las zonas de acceso deben ser adecuadas para garantizar el disfrute del
servicio y el desarrollo de la comunidad, por lo que la Municipalidad brindará:
· Seguridad de la zona – vigilancia física, cámaras de seguridad
· Adecuación de la zona: buenas condiciones físicas, limpieza, mesas,
conectividad eléctrica para dispositivos.
· Posibilidad de video vigilancia a través de la red de los puntos de acceso.
· Facilidades de instalación: permisos para la instalación, garantizar el uso de
infraestructura actual para colocar postes o mástiles en algún edificio.
La Municipalidad creará, actualizará el sitio web, creará aplicaciones, como parte
de los planes internos de cada gobierno local.
La Municipalidad incluirá las previsiones presupuestarias en el ejercicio de
presupuesto 2018 que esta Municipalidad remitirá a la Contraloría General de la
República al 30 de setiembre del 2018.
La Municipalidad se compromete a respaldar presupuestariamente para el 2018 y
años siguientes todos los elementos y prestaciones relacionados con este
programa que permitirán dar sostenibilidad permanente el servicio y complementos
del Programa (iluminación, seguridad, aplicaciones).
La Municipalidad se compromete a darle sostenibilidad financiera a los enlaces de
internet del proyecto una vez que la vida útil del proyecto de FONATEL (3 años)
concluya, y respalda presupuestariamente para el 2020 y años siguientes todos los
elementos y prestaciones relacionados con este programa que permitirán dar
sostenibilidad permanente el servicio y complementos del Programa y permitirá al
Cantón mejorar la calidad de vida por medio de la tecnología.
Solicitar a la SUTEL la diligencia necesaria a fin de hacer efectivo el Programa en
beneficio de los habitantes y el desarrollo del cantón en el menor tiempo posible y
que coordine con el operador que se designe su ejecución y coordinación con la
Municipalidad.
Solicitar a la SUTEL ejecutar el proyecto en todos sus extremos que ha definido
(características técnicas, plazo del proyecto, condiciones, tecnologías, procesos),
así como las acciones de divulgación para conocimiento de sus ciudadanos.
Solicitar a la SUTEL mantener informada a esta Municipalidad de los avances en la
ejecución del programa, y ponemos a disposición como enlace al área técnica de
tecnologías de información, en la persona de __________, misma que también
servirá como enlace y coordinador de los procesos.
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INCISO .1-A . ACUERDO MUNICIPAL:
-EN CONOCIMIENTO DE LO ANTERIOR EL CONCEJO MUNICIPAL DE
DISTRITO DE PAQUERA ACUERDA:
Acuerdo del Concejo Municipal de Distrito de Paquera para la
implementación del Programa Espacios Públicos Conectados,
para que la SUTEL con financiamiento del Fondo Nacional de las
Telecomunicaciones - FONATEL desarrolle el Programa en los
espacios públicos en el Distrito de Paquera.
Considerando que:
Que el acceso a servicios de telecomunicaciones, principalmente el internet,
constituye un elemento fundamental para el desarrollo de las comunidades y los
individuos y que las telecomunicaciones se visualizan como una herramienta
esencial que permite habilitar acciones asertivas para mejorar la calidad de vida
de los ciudadanos, la competitividad del país, generar oportunidades de trabajo y
desarrollo económico y social, que fomentan mayor igualdad de oportunidades,
así como el disfrute de los beneficios de la sociedad de la información y el
conocimiento, la inserción de nuestro país en un mundo cada vez más integrado y
comunicado por medio de las tecnologías. El impacto de las TICs y en específico
el acceso a internet en el desarrollo nacional ha sido ampliamente confirmado, en
ámbitos como la educación, salud, transporte, cultura, la participación ciudadana,
ejercicio de derechos, se potencia su impacto con su aporte.
La Municipalidad posee una decidida visión del desarrollo del cantón para
convertirlo en digital, inteligente y sostenible, y por tanto las redes de banda
ancha se convierten en pieza fundamental para generar el desarrollo en beneficio
de sus habitantes.
Que la Ley General de las Telecomunicaciones (en adelante LGT. No. 8642)
define:
“ARTÍCULO 2.- Objetivos de esta Ley.
Son objetivos de esta Ley:
b) Asegurar la aplicación de los principios de universalidad y
solidaridad del servicio de telecomunicaciones.
c) Fortalecer los mecanismos de universalidad y solidaridad de las
telecomunicaciones, garantizando el acceso a los habitantes que lo
requieran.
f) Promover el desarrollo y uso de los servicios de telecomunicaciones
dentro del marco de la sociedad de la información y el conocimiento y
como apoyo a sectores como salud, seguridad ciudadana, educación,
cultura, comercio y gobierno electrónico.
i) Procurar que el país obtenga los máximos beneficios del progreso
tecnológico y de la convergencia.
j) Lograr índices de desarrollo de telecomunicaciones similares a los
países desarrollados. ”
Que la Ley General de las Telecomunicaciones (en adelante LGT. No. 8642)
establece la competencia de la SUTEL sobre FONATEL, que indica que:
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ACTA SESIÓN ORDINARIA 04 DE ABRIL 2018
No.144-2018
“ARTÍCULO 35.- Administración de Fonatel
Corresponde a la Sutel la administración de los recursos de Fonatel. Dicha
administración deberá hacerse de conformidad con esta Ley, el Plan
nacional de desarrollo de las telecomunicaciones y los reglamentos que al
efecto se dicten.”
En este sentido le corresponde a la SUTEL dentro de las competencias de
administración ejecutar los proyectos referidos en el artículo 36 de esta Ley, de
acuerdo con las metas y prioridades definidas en el Plan nacional de desarrollo de
las telecomunicaciones.
Que FONATEL tiene como objetivos establecidos en la LGT:
“ARTÍCULO 32.- Objetivos del acceso universal, servicio universal y
solidaridad
Los objetivos fundamentales del régimen de acceso universal, servicio
universal y solidaridad son los siguientes:
a) Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones de calidad,
de manera oportuna, eficiente y a precios asequibles y competitivos, a los
habitantes de las zonas del país donde el costo de las inversiones para la
instalación y el mantenimiento de la infraestructura hace que el suministro
de estos servicios no sea financieramente rentable.
b) Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones de calidad,
de manera oportuna, eficiente y a precios asequibles y competitivos, a los
habitantes del país que no tengan recursos suficientes para acceder a
ellos.
c) Dotar de servicios de telecomunicaciones de calidad, de manera
oportuna, eficiente y a precios asequibles y competitivos, a las instituciones
y personas con necesidades sociales especiales, tales como albergues de
menores, adultos mayores, personas con discapacidad, población
indígena, escuelas y colegios públicos, así como centros de salud públicos.
d) Reducir la brecha digital, garantizar mayor igualdad de
oportunidades, así como el disfrute de los beneficios de la sociedad de la
información y el conocimiento por medio del fomento de la conectividad, el
desarrollo de infraestructura y la disponibilidad de dispositivos de acceso y
servicios de banda ancha.”
Objetivos que brindan el mandato de ley, en donde el fomento decidido del
Estado por medio de la Administración que ejerce la SUTEL con los
recursos de Fonatel presenta una decisión para que los habitantes del país
y en especial los más vulnerables por su condición geográfica o condición
socio económica puedan participar en igualdad de condiciones en la
sociedad de la información y del conocimiento.
Que el Programa Espacios Públicos Conectados busca contribuir a la
reducción de la brecha de acceso a los servicios de telecomunicaciones, a
través de la gratuidad en su provisión y concretamente tiene como objetivo
proveer acceso gratuito al servicio de internet en zonas de espacios
públicos comunitarios por medio de una red nacional inalámbrica.
El Programa está definido para instalar una red de puntos de acceso
gratuito a internet vía WiFi en espacios públicos estratégicos de distritos
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ACTA SESIÓN ORDINARIA 04 DE ABRIL 2018
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seleccionados según diagnóstico, a partir de la consideración de criterios
como la densidad poblacional, condición socioeconómica y ubicación
geográfica. Este diagnóstico, debe incluir, además, la selección de las áreas
de esos distritos donde se instalarán los puntos de acceso con las
Municipalidades, actor que se considera relevante para el proyecto que
además procure generar condiciones de seguridad y mantenimiento.
Además, que por medio de las acciones complementarias de las
Municipalidades, el impacto se potencie.
Con el servicio provisto por el proyecto, los usuarios podrán acceder
gratuitamente a internet con ciertas características, por ejemplo, con
restricciones de tiempo de uso, identificación de usuario y seguridad
adecuada al tipo de servicio; como por ejemplo bloqueo de contenido y
algunos tipos de tráfico. Además la red pretende una gestión centralizada
desde donde se apliquen los controles de tráfico, acceso a contenido
específico y apliquen los elementos de seguridad.
Que la SUTEL propone por medio de la metodología (que incluye
indicadores nacionales objetivos, iniciativas recibidas, zonas de interés
público) llevar el Programa de Espacios Públicos Conectados a las zonas
del Distrito de Paquera.
Que este Concejo Municipal considera que el Programa se enlaza
estrechamente con las metas, objetivos y estrategia de desarrollo del
cantón, en el que las tecnologías se observan como una herramienta para el
desarrollo y calidad de vida de sus habitantes, por tanto las acciones
efectivas de la SUTEL con FONATEL por reducir la brecha digital en el
cantón por medio del Programa “Espacios Públicos Conectados” son
afirmativas y este Concejo se compromete con su implementación de forma
conjunta.
POR TANTO, ESTE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA:
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Comunicar a la SUTEL el apoyo de esta Municipalidad para el desarrollo del
Programa Espacios Públicos Conectados, en las zonas públicas
identificadas como vulnerables o de interés público bajo la metodología del
Programa, las que esta Municipalidad conoce y avala.
La Municipalidad se compromete a facilitar de forma expedita el trámite de
permisos para que se provea a los habitantes el acceso gratuito a internet,
bajo las condiciones establecidas por el Programa desarrollado por la
SUTEL, en las zonas identificadas.
La Municipalidad apoyará en los procesos para la instalación de los
servicios necesarios con el operador designado por medio de los proceso
de contratación del Fideicomiso de Gestión de FONATEL.
Que la municipalidad apoyará de forma complementaria del desarrollo de
las zonas de acceso gratuito a internet del Programa con:
· La conectividad para las Zonas de Acceso Wi-Fi requiere del despliegue
de infraestructura adecuada para soportar los servicios requeridos, por
tanto facilitará el trámite expedito de permisos.
· Instalación de AP y otros equipos en postes y mástiles en edificaciones,
por lo que se podrá facilitar infraestructura actual para la colocación de
los puntos de acceso.
· Las zonas de acceso deben ser adecuadas para garantizar el disfrute del
servicio y el desarrollo de la comunidad, por lo que la Municipalidad
brindará:
· Seguridad de la zona – vigilancia física, cámaras de seguridad
· Adecuación de la zona: buenas condiciones físicas, limpieza, mesas,
conectividad eléctrica para dispositivos.
· Posibilidad de video vigilancia a través de la red de los puntos de
acceso.
· Facilidades de instalación: permisos para la instalación, garantizar el uso
de infraestructura actual para colocar postes o mástiles en algún edificio.
·
La Municipalidad creará, actualizará el sitio web, creará aplicaciones, como
parte de los planes internos de cada gobierno local.
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La Municipalidad incluirá las previsiones presupuestarias en el ejercicio de
presupuesto 2018 que esta Municipalidad remitirá a la Contraloría General
de la República al 30 de setiembre del 2018.
La Municipalidad se compromete a respaldar presupuestariamente para el
2018 y años siguientes todos los elementos y prestaciones relacionados con
este programa que permitirán dar sostenibilidad permanente el servicio y
complementos del Programa (iluminación, seguridad, aplicaciones).
La Municipalidad se compromete a darle sostenibilidad financiera a los
enlaces de internet del proyecto una vez que la vida útil del proyecto de
FONATEL (por 5 años) concluya, y respalda presupuestariamente para el
2023 y años siguientes todos los elementos y prestaciones relacionados con
este programa que permitirán dar sostenibilidad permanente el servicio y
complementos del Programa y permitirá al Distrito mejorar la calidad de
vida por medio de la tecnología.
Solicitar a la SUTEL la diligencia necesaria a fin de hacer efectivo el
Programa en beneficio de los habitantes y el desarrollo del Distrito en el
menor tiempo posible y que coordine con el operador que se designe su
ejecución y coordinación con la Municipalidad.
Solicitar a la SUTEL ejecutar el proyecto en todos sus extremos que ha
definido (características técnicas, plazo del proyecto, condiciones,
tecnologías, procesos), así como las acciones de divulgación para
conocimiento de sus ciudadanos.
Solicitar a la SUTEL mantener informada a esta Municipalidad de los
avances en la ejecución del programa, y ponemos a disposición como
enlace al área técnica de tecnologías de información, en la persona de
la INTENDENTA MUNICIPAL, SIDNEY SANCHEZ ORDÓÑEZ, misma que
también servirá como enlace y coordinador de los procesos.
“Se somete a votación el acuerdo y es aprobado con cinco votos”.
UNANIMEMENTE. Se aplica el artículo 45 del Código Municipal.
“ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO”
2.- SE CONOCE OFICIO AL- DSDI-OFI -0231-2018, 20 de marzo del
2018, suscrito por Edel Reales Noboa – Director a.i. Departamento de
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Secretaría del Directorio- Asamblea Legislativa. ASUNTO:
Consulta institucional conforme al artículo 157 del Reglamento de la Asamblea
Legislativa, de la redacción final del Expediente N.º 20.059, ADICIÓN DEL
ARTÍCULO 218 BIS A LA LEY N.° 5395, LEY GENERAL DE SALUD, DE 30 DE
OCTUBRE DE 1973, Y SUS REFORMAS. Señoras y señores Concejo
Municipal, Estimadas señoras y señores: De conformidad con las disposiciones
del artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, se consulta la
redacción final del Expediente N.º 20.059, ADICIÓN DEL ARTÍCULO 218 BIS A
LA LEY N.° 5395, LEY GENERAL DE SALUD, DE 30 DE OCTUBRE DE 1973, Y
SUS REFORMAS, el cual adjunto con la presente comunicación. De conformidad
con el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, el plazo estipulado
para referirse al proyecto es de ocho días hábiles contados a partir de la fecha de
recibo del presente oficio; de no recibirse respuesta de la persona o ente
consultado, se asumirá que no existe objeción alguna al respecto. / Cualquier
información adicional para ampliar esta solicitud, le será suministrada mediante
los teléfonos 2243-2532 o 2243-2315; así mismo, su respuesta la podrá dirigir a:
karayac@asamblea.go.cr y ereales@asamblea.go.cr.
-EN CONOCIMIENTO DE LO ANTERIOR SE DIPSONE: TRASLADO
DE DOCUMENTO A ASESORA LEGAL, para su estudio a fin de dar
pronta respuesta a lo consultado.
3.- SE CONOCE CARTA de fecha 23 de marzo del 2018, suscrita por
vecinos de PLAYA MANGOS Y MARGARITA. ASUNTO: “Por este
medio los vecinos de Playa Mangos nos encontramos preocupados por nuestro
camino que se encuentra intransitable. Cabe mencionar que diariamente salen a
estudiar nuestros niños a los Centros Educativos Escuela y Colegio y se les
dificulta salir a realizar sus estudios. Como también habemos adultos mayores y
personas que salimos a laborar al centro de Río Grande y Paquera. Tampoco
contamos con el acceso de la Cruz Roja por la condición del camino. Por lo tanto,
solicitamos con todo respeto nos ayuden con el mantenimiento de nuestra calle
vecinal y municipal para que nuestros niños y adultos mayores no se le dificulte lo
arriba mencionado.
-EN CONOCIMIENTO DE LO ANTERIOR SE DIPSONE: TRASLADO
DE DOCUMENTO A LA INTENDENTA MUNICIPAL, para lo de su
competencia y pronta respuesta.
4.- SE CONOCE NOTA DE CORREO ELECTRÓNICO de fecha 21 de
Marzo del 2018, de TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES. Este es
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un mensaje de Correo Electrónico RegistradoTM de Katherine Calderon
Figueroa- Encargado de la Unidad de Notificaciones. ASUNTO:
Registrado: Resolución de las11:40 del 21-03-2018. Exp 128-2018.
TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES. - San José, a la hora y fecha que se
indica se notifica copia de la resolución n.° 1763-M-2018 dictada por el Tribunal
Supremo de Elecciones a las once horas cuarenta minutos del veintiuno de marzo
de dos mil dieciocho en: “Diligencias de cancelación de credenciales de
concejal suplente del Concejo Municipal de Distrito de Paquera, cantón
Puntarenas, provincia Puntarenas, que ostenta la señora Ginnette Montoya
Jiménez.” ---------------------------------------------------------------------------------------------
kcf NOTIFICADO
No requiere respuesta de su parte, ya que únicamente se utiliza para efectuar
notificaciones. En caso de tener alguna duda, consulta o gestión al respecto, favor
tramitarlas por escrito o comunicándose al teléfono 2287-5900.
5.- SE CONOCE NOTA DE CORREO ELECTRÓNICO DE FECHA 29
de marzo del 2018, del señor Félix Carvajal Rodríguez. ASUNTO:
Recordatorio de Sala Constitucional. Estimados señores, saludos cordiales
de mi parte. De acuerdo a la resolución No. 2017012948, cuyo caso se tramita en
el expediente 17-010495-0007-CO, solicito de la manera más respetuosa posible
que, el presente archivo adjunto se le haga llegar a la señora Intendente Sidney
Sánchez Ordóñez apenas exista oportunidad. Sin más por el momento me
despido deseándoles un buen día. -- Universidad de Costa Rica -Félix Carvajal
Rodríguez- Estudiante de Meteorología y Sociología.
ADJUNTA DOCUMENTO:
San Rafael de Paquera, 29 de marzo del 2018
Sidney Sánchez Ordóñez
Intendenta General
Paquera, Puntarenas, Costa Rica
Estimada Sra.
Mi nombre es Félix Manuel Carvajal Rodríguez, cédula de identidad No. 604280479,
actual estudiante a tiempo completo de la Universidad de Costa Rica en su sede central
Rodrigo Facio Brenes y, residente de la comunidad de San Rafael de Paquera. Sin más
preámbulo del asunto me dispongo a exponerle la situación por la cual redacto el presente
escrito.
Como usted verá, y de acuerdo a la resolución de la Sala Constitucional de la Corte
Suprema de Justicia No. 2017012948, cuyo caso se tramita en el expediente 17-010495-
0007-CO, la exigencia de la misma y su aplicabilidad inmediata fue parte trascendental
tomada en consideración por los Sres. Magistrados de ese máximo órgano judicial. Debido
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a lo anterior, y tomando en plena consideración lo resuelto en la página número 11 de la
resolución No. 2017012948, se le recuerda abiertamente que, indistintamente de la prueba
presentada hasta el momento, la sentencia deberá completarse en un máximo de 365 días,
de acuerdo a las leyes y estatutos administrativos y penales que salvaguardan la
jurisdicción y ordenanza de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia como
ente protector del derecho social y jurídico del cual, como costarricenses, gozamos de
acuerdo a la Constitución Política y el Derecho Internacional del cual nos amparamos. A
su vez, se le expone para conocimiento suyo que, el Primer Informe de Avance de Obras
ya fue enviado a la Corte Suprema de Justicia para conocimiento de los Magistrados de la
Sala Constitucional, con tal de hacer evidente la situación hasta el momento y el muy
probable desacato que se dará a tan sólo 4 meses de la finalización del plazo máximo de
365 días de acuerdo a la sentencia que dicho órgano judicial pronunció el 18 de agosto del
2017.
Sin más por el momento y, a su vez, solicitándole mayor celeridad en el proceso de
construcción con tal de no llegar a otras instancias, me despido deseándole un buen día.
Saludos.
5.1. -EN CONOCIMIENTO DE LO ANTERIOR SE DISPONE:
TRASLADO DE DOCUMENTO A LA INTENDENTA MUNICIPAL, para
lo de su competencia y pronta respuesta al señor Felix Manuel
Carvajal Rodríguez.
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6.- Se conoce OFICIO CBP-010-2018, de fecha 02 de abril del 2018,
suscrito por el señor Luis Alejandro Madrigal Segura, MPC. Gestor
Corredor Biológico Peninsular. ASUNTO: Solicitud de Audiencia.
6.1- ACUERDO MUNICIPAL:
-EN CONOCIMIENTO DE LO ANTERIOR SE ACUERDA: Conceder
audiencia al señor Luis Alejandro Madrigal Segura para la próxima
Sesión Ordinaria, a realizarse en la Sala de Sesiones del Concejo
Municipal a las 5:00 p.m, en esta ocasión se realizará el día jueves 12
de Abril, siendo que el 11 de Abril es feriado, y se traslada por
acuerdo municipal la sesión ordinaria al día siguiente a la misma hora.
“Se somete a votación el acuerdo y es aprobado con cinco
votos”. Se aplica el artículo 45 del Código Municipal.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
7.- SE CONOCE NOTA DE CORRO ELECTRÓNICO de fecha 3 de
abril del 2018, de AMPR Paquera –Tambor, del Lic. Alberto Villarreal
b. Gestor del AMPR. Representante del sector pesca- Comitpe
Directivo del Territorio de Desarrollo Rural Peninsular. ASUNTO:
INVITACION I Taller PGM Manglares de Playa Órganos y Pochote.
Como parte del trabajo que se viene realizando en el AMPR Distrito Paquera
Tambor en el tema de los manglares de la zona, se le invita al I Taller para
elaborar el Plan General de Manejo (PGM) de los manglares de Playa Organos y
Pochote. Adjunto invitación. QUE DICE:
“…En el marco de implementación del Fondo de Adaptación en Costa Rica, la
Fundación Corcovado ejecuta el proyecto Gestión integral de los recursos marino-
costeros en el AMPR Distrito de Paquera – Tambor (AMPR), Golfo de Nicoya,
Costa Rica como mecanismo para reducir la vulnerabilidad e incrementar la
capacidad de adaptación al cambio climático. Uno de los componentes de este
proyecto es la recuperación de las zonas de manglar ubicadas en el AMPR. Por
tal razón, este proyecto en conjunto con el AMPR y el Área de Conservación
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Tempisque (ACT), iniciaron en el mes de marzo el proceso para la elaboración del
Plan General de Manejo (PGM) para los manglares de Playa Órganos y Pochote,
por lo que se le extiende la invitación para participar en el Primer Taller a
realizarse el día 12 de abril de 2018, en las instalaciones de la Asociación de
Pescadores de Paquera (APEP) ubicada 500 m Este de la terminal del ferry en
Paquera a partir de las 8:30 am y hasta las 3:00 pm. / Esperamos poder contar
con su valiosa participación. Por favor confirmar al correo
amprpaqueratambor@gmail.com .
7.1- ACUERDO MUNICIPAL:
-EN CONOCIMIENTO DE LO ANTERIOR SE ACUERDA: Nombrar
en COMISION a: SEÑOR RONALD MELLADO FERNANDEZ -
CONCEJAL PROPIETARIO Y LA SEÑORA TERESA GONZÁLEZ
VILLALOBOS- CONCEJAL PROPIETARIA: Para que asistan aI I
Taller PGM Manglares de Playa Órganos y Pochote, a realizarse el
día 12 de abril de 2018, en las instalaciones de la Asociación de
Pescadores de Paquera (APEP) ubicada 500 m Este de la terminal del
ferry en Paquera a partir de las 8:30 am y hasta las 3:00 pm.
“Se somete a votación el acuerdo y es aprobado con cinco
votos”. Se aplica el artículo 45 del Código Municipal.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
8.- SE CONOCE NOTA DE CORREO ELECTRÓNICO de fecha 3 d
abril del 2018, de Comunicación IFAM. ASUNTO: Ruta 82:
Descentralización y gobernabilidad local. Descentralización y gobernabilidad
local. ¿Cuáles son los retos que como país enfrentamos en la búsqueda del
verdadero desarrollo local? Este martes en nuestro programa de radio
conversamos sobre descentralización y gobernabilidad local; retos, tareas
pendientes, aspectos críticos y acciones que como Estado debemos ejecutar para
fortalecer a los Gobiernos locales. / ESCUCHAR PROGRAMA 📻 Ruta82 es un
programa radial del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal - IFAM y se
transmite en vivo todos martes de 11:00 am a 12:00 md por CRC 89.1 Radio
9.- SE CONOCE NOTA DE CORREO ELECTRÓNICO de fecha 3 de
abril del 2018, de la señora Ana Isabel Masis Bonilla- Gestión y
Apoyo a Incidencia Política- UNGL. ASUNTO: Con
instrucciones de Eugenia Aguirre - Coordinadora Incidencia Política, me
permito adjuntar ficha técnica de los expedientes 20.635 y 20.484, para lo que
corresponda.
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Adjunta: Ficha Técnica 007-20635-2018. QUE DICE:
a-) FT-007-20635-2018-IP Expediente N° 20.635: REFORMAS EN PERMISOS Y
CONCESIONES TEMPORALES PARA EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE
CANTERAS Y CAUCES DEL DOMINIO PÚBLICO POR PARTE DE LA
MUNICIPALIDADES Generalidades: Fecha de iniciación 30/11/2017 Fecha de
vencimiento 08/05/2018 Proponente William Alvarado Bogantes, Diputado PUSC
Otros Se encuentra en trámite del Plenario Legislativo Objetivo del proyecto:
Reformar el artículo 39 del Código de Minería, Ley N.° 6797, de 4 de octubre de
1982 y el artículo 9 de la Ley de Regulación de la Extracción de Materiales de
Canteras y Cauces de Dominio Público por parte de las Municipalidades, N.°
8668, de 10 de octubre del 2008. (...)
9.-a) -EN CONOCIMIENTO DE LO ANTERIOR SE DISPONE:
TRASLADO A LA ASESORA LEGAL para su estudio y dictamen,
presentar informe ante este Concejo.
“Se somete a votación el acuerdo y es aprobado con cinco
votos”. Se aplica el artículo 45 del Código Municipal.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
Adjunta: FICHA TÉCNICA 008-20484-2018. QUE DICE:
b-) FT-008-20484-2018-IP FICHA TÉCNICA DEL EXPEDIENTE LEGISLATIVO
N° 20.484 PROYECTO DE LEY PARA TRANSPARENTAR LA REMUNERACIÓN
DE LOS PRESIDENTES Y LIMITAR LAS PENSIONES DE EXPRESIDENTES
Generalidades: Núm. proyecto: 20484 Fecha de iniciación: 09/08/2017 Fecha de
vencimiento: 09/05/2018 Proponentes: Ottón Solís Fallas, Diputado PAC Otros:
No cuenta con informe del Departamento de Servicios Técnicos Objetivo del
Proyecto: Aprobar una remuneración única y totalmente transparente para la
persona que ocupe el máximo cargo de nuestra estructura política. Artículo de
Interés: ARTÍCULO 5- Modificación del artículo 38 de la Ley N.° 7302:
9.b-) -EN CONOCIMIENTO DE LO ANTERIOR SE DISPONE:
TRASLADO A LA ASESORA LEGAL para su estudio y dictamen,
presentar informe ante este Concejo.
“Se somete a votación el acuerdo y es aprobado con cinco
votos”. Se aplica el artículo 45 del Código Municipal.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
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10.- SE CONOCE NOTA DE CORREO ELECTRÓNICO de fecha 4 de
abril del 2018, del señor Luis Carlos Vargas Zamora – Asistente
Dirección Ejecutiva. Unión Nacional de Gobiernos Locales.
ASUNTO: Buenas días, adjunto la siguiente invitación al II Encuentro de
Gobiernos Locales Costeros: Municipalidades en Ruta al
#ChaoPlásticoDesechable que realizaremos el martes 17 de abril a las 8:30 a.m.
en las instalaciones de Coopeguanacaste en Santa Cruz, dirigido al Alcalde o
Intendente, el Gestor Ambiental y un representante del Concejo Municipal.
Adjunta OFICIO QUE DICE:
San José, 23 de marzo de 2018 DE-040-03-2018 Señores (as) Intendencia
Concejo Municipal de Distrito de Paquera Estimados señores (as): Reciban un
cordial saludo de la Fundación Marviva y de la Unión Nacional de Gobiernos
Locales (UNGL), institución que agremia y representa políticamente a las
Municipalidades desde hace 40 años. Para nuestras organizaciones el tema de la
Gestión Integral de Residuos desde la perspectiva de los gobiernos locales es de
suma importancia; de ahí que sumamos esfuerzos para realizar actividades
conjuntas que permitan fortalecer las capacidades o iniciativas de las
Municipalidades en este ámbito. Por esta razón, les invitamos al II Encuentro de
Gobiernos Locales Costeros: Municipalidades en Ruta al
#ChaoPlásticoDesechable que realizaremos el martes 17 de abril a las 8:30
a.m. en las instalaciones de Coopeguanacaste en Santa Cruz, dirigido al
Alcalde o Intendente, el Gestor Ambiental y un representante del Concejo. El
propósito del Encuentro es intercambiar experiencias sobre la gestión integral de
residuos e iniciativas de normativas y propuestas a nivel municipal para disminuir
la comercialización y uso de plásticos desechables. Contaremos con la
participación de representantes de la Municipalidad de San José, con el fin de
exponer su experiencia en la implementación local exitosa en la reducción de la
comercialización de plásticos desechables. También contaremos con la
participación de DIGECA y del Ministerio de Salud. Para confirmar su asistencia
agradecemos contactar a la señorita Jéssica Zeledón Alfaro a los teléfonos 8345
4558 / 2290 4097, correo jzeledon@ungl.or.cr.
10.1- ACUERDO MUNICIPAL:
-EN CONOCIMIENTO DE LO ANTERIOR, SE ACUERDA:
NOMBRAR EN COMISION: AL SEÑOR RONALD MELLADO
FERNANDEZ, CONCEJAL PROPIETARIO, para que asista al II
Encuentro de Gobiernos Locales Costeros: Municipalidades en Ruta
al #ChaoPlásticoDesechable que realizaremos el martes 17 de abril
a las 8:30 a.m., en las instalaciones de Coopeguanacaste en Santa Cruz.
“Se somete a votación el acuerdo y es aprobado con cinco
votos”. Se aplica el artículo 45 del Código Municipal.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
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11.- SE CONOCE NOTA DE CORREO ELECTRONICO de fecha 3 de
abril del 2018, de: Erick Paniagua Vasquez- Gerente Oficina de
Cóbano del Banco Nacional de Costa Rica. ASUNTO: “Invitación al
taller para Equipos de trabajo de las Municipalidades Paquera.
Importancia: Alta. Para el Banco Nacional de Costa Rica, Zona Comercial
Puntarenas, será un honor contar con su participación en el taller “Innovando en
la experiencia ciudadana”, el cual se llevara a cabo el martes 10 de abril 2018, de
8:30 a.m. a 1:00 p.m., en el Hotel Puerto Azul. / Le agradecemos confirmar su
asistencia …/ Es importante recalcarles a cada uno que la asistencia es de vital
importancia para nosotros. Paquera: Sidney Sanchez- Intendente. Miguel Alguera
–Contador . Representante del Concejo.
11.1- ACUERDO MUNICIPAL:
-EN CONOCIMIENTO DE LO ANTERIOR SE ACUERDA: NOMBRAR
EN COMISION A LA SEÑORA TERESA GONZÁLEZ VILLALOBOS-
CONCEJAL PROPIETARIA, para que asista en representación del
Concejo, al taller para Equipos de trabajo de las Municipalidades a
realizarse en Puerto Azul, Risort & Marina –El Cocal de Puntarenas, el
martes 10 de Abril del 2018, de 8:30 a.m, a 1:00 p.m,
“Se somete a votación el acuerdo y es aprobado con cinco
votos”. Se aplica el artículo 45 del Código Municipal.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
12.- SE CONOCE COPIA DE CARTA de fecha 26 de Marzo del 2018, recibida el
04 de Abril del 2018, suscrita por la señora BEATRIZ DORY BRON STEINBERG-
Representantes de TRINITICA SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA.
ASUNTO:”…autorizo a NIDYA ARRIETA CHACON, Cédula 6-191-963, para que
retire la autorización del Concejo, para implementar el servicio de agua y
electricidad en dicho terreno. Dicha nota se encuentra lista, solo de retirar, lo cual
de antemano les agradezco. NOTIFICACIONES: Al correo electrónico:
irenearrietach@hotmail.com
13.- SE CONOCE NOTA DE CORREO ELECTRÓNICO de fecha 4
de Abril del 2018, de la señora Ana Isabel Masis Bonilla- Gestión y
Apoyo a Incidencia Política- UNGL. ASUNTO: Según instrucciones de la
señora Karen Porras Arguedas Directora Ejecutiva, le adjunto invitación, a
la “Conmemoración del XX Aniversario del Código Municipal Costarricense,
Ley No. 7794 y sus reformas”, que se llevará a cabo el próximo jueves 26 de
abril en el Salón de Expresidentes de la Asamblea Legislativa.
Adjunta: OFICIO DE-059-04-2018, QUE DICE:
Reciban un cordial saludo de la Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL)
institución de derecho público que representa y agremia al Régimen Municipal
Costarricense desde hace 41 años. El próximo 30 de abril, se cumplen 20 años de
la promulgación del Código Municipal Ley No. 7794 que nos rige y guía en el día a
día como Régimen, de manera que se puedan tomar decisiones que permitan
mejorar la calidad de vida de los munícipes de cada cantón del país.
CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA
ACTA SESIÓN ORDINARIA 04 DE ABRIL 2018
No.144-2018
Este instrumento, generó un salto cualitativo muy significativo sobre las competencias, la
composición y funcionamiento de los Gobiernos Locales en nuestro país. A pesar de que
se han realizado reformas parciales al Código, la Agenda Municipal Costarricense 2017-
2021, reconoce como línea de acción la necesidad de elaborar un análisis integral del
Código Municipal para proponer reformas que mejoren la gestión municipal. En ocasión
de iniciar la conversación en torno a lo anterior y celebrar la entrada en vigencia de dicha
Ley, le extendemos cordial invitación al evento de “Conmemoración del XX Aniversario
del Código Municipal Costarricense, Ley No. 7794 y sus reformas”, que se llevará a cabo
el próximo jueves 26 de abril en el Salón de Expresidentes de la Asamblea Legislativa, a
partir de las 9:00am y hasta las 12:00md. Su presencia será de gran valía para hacer sus
aportes en este proceso a iniciar.
14.- SE CONOCE CARTA de fecha 14 de marzo del 2018, recibida el 04 de Abril
del 2018, suscrita por la señora NORA SANCHEZ SANCHEZ-Actora. ASUNTO:
La suscrita, Nora Sánchez Sánchez, cédula 1-353-261, manifiesto lo siguiente: Que
interpuse un recurso de Jerarquía impropia ante Tribunal Contencioso Administrativo
debido a la falta de resoluciones por el fondo a mi reclamo por parte de ese Concejo. El
caso se ventila bajo el número de expediente 17-007158-1027-CA-O. SECCION
TERCERA. Tribunal Contencioso Administrativo Segundo Circuito Judicial de San José.
Que mediante resolución de las ocho horas y treinta y cinco minutos del veinte de julio
de dos mil diecisiete, ese Tribunal les previno a ustedes aportar copia certificada del
expediente administrativo, sin embargo, ocho meses después, éste Concejo Municipal no
ha cumplido con dicha prevención, necesaria para la resolución definitiva por parte de
ese alto tribunal. En consecuencia, y de la manera más atenta, les ruego remitir lo
prevenido de manera urgente so pena de una denuncia por el delito de desobediencia a
la autoridad. Ruego resolver de conformidad.
14.1- ACUERDO MUNICIPAL:
-EN CONOCIMIENTO DE LO ANTERIOR SE ACUERDA: TRASLADO DE
DOCUMENTO A LA ASESORA LEGAL a fin de realizar un estudio a dicho caso y
se proceda de inmediato según corresponda.
“Se somete a votación el acuerdo y es aprobado con cinco votos”. Se
aplica el artículo 45 del Código Municipal.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
ARTÍCULO No. 7. MOCIONES. (NO HAY)
ARTÍCULO No. 8. ASUNTOS VARIOS.
Solicita el señor Carlos Lui Rodriguez: Que el Concejo vaya a hacer la sesión
extraordinaria a Vainilla.
-Menciona la señora Yorleny Alfaro: 1-) En Pochote quería conformar la Asociación de
Desarrollo, yo había hablado con el señor Victor, hablé con personas de la comunidad a
ver en que nos pueden ayudar. 2-) No lo digo yo como representante de mi pueblo, sino
que como ustedes van a hacer extraordinaria en otros pueblos, ellos quieren que vayan a
Pochote a sesionar, porque ya que van a Vainilla, que vayan a Pochote a sesionar
también. Es un pueblo pequeño pero se necesita que el Concejo se presente. 3-) Les
había hablado del río de Pochote, que si se hubiera dejado así, se que Sidnye dijo que
eso era demasiado dinero, y como estamos en zona marítimo terrestre, le cuento se va
comiendo mucho la zona de camping , porque el río se está comiendo eso. Ahí si hay un
río, le voy a decir ese mismo rio la vez pasada se había desviado, y volvió a salir al cause
donde antes salía. Se le está pidiendo ayuda, ya si no quieren ayudar.
La Intendenta Municipal agrega, en Playa Pájaros, se comió todo eso y no es un río, se
cayeron los arboles de tamarindo, y no hay ningún río. Yorleny, nosotros no tenemos
CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA
ACTA SESIÓN ORDINARIA 04 DE ABRIL 2018
No.144-2018
dinero, y de la 8114 no se puede tocar para eso, solo para caminos. Si ustedes sacan el
acuerdo, por mi no hay problema, ustedes son los que toman el acuerdo. Con eso
dineros no se puede contratar draga. Así esta esa gente atrás del ICE, y no se puede
contratar draga. Y vos tenes que saberlo , vas a la Municipalidad de Puntarenas, y tenes
que saberlo. No tengo ni un cinco de la 8114, y no se puede. Tiene que aprender a
manejar eso, usted no puede decir que no queremos. Primero no tenemos dinero.
Yorleny Alfaro dice: por eso yo estoy diciendo lo que ellos dijeron, yo vengo con la vos de
ellos,..yo les dije que no a entrado dinero, les dije quedaron de entrar dineros y todavía se
está esperando, eso es un presupuesto, como lo que se hace en la escuela y yo les
explico.. que es como cuando yo hago el presupuesto en la escuela para poder llevar a
los chiquitos a participar a otras partes. No es fácil que yo se los diga, a como que el
Concejo esté al frente y les diga, porque eso es peligroso se está llevando y es un
pueblo, donde hay muchos chiquitos. Don Trino me dijo que va a pedir con una solicitud
pedir la sesión. / mucha gente está dispuesta a ir a bolar pala. Como ir a vainilla a
decirles porque se atraso el proyecto, así decirles a ellos…
La Intendenta Municipal: no solo Pochote está peligrando, está peligrando todo el centro
de Paquera, el centro de Río Grande, Santa Cecilia, eso fue algo, que yo deseo tener
maquinaria, porque no tenemos plata, ustedes tienen que tener claro, que hago. Que la
comisión de emergencia no actua antes, lo único que nos dio, solicitamos 1000 horas y
nos dieron 100 horas y no acabamos en el ICE, y solo 100 para Santa Cecilia, y pedi
1.000 horas. Ni un Bakchoe- no han entrado dineros para contratación de maquinaria.
(…) yo entiendo nosotros hicimos trabajos la vez pasada (…).
También en Playa Mangos y Pueblo nuevo están pidiendo arreglos.. como hago si no
alcanza.
Doña Yorleny comenta: no me parecio lo que dijo el señor Ronald Mellado, si somos
compañeros no vamos a andar matándonos unos y otros, llamar aparte y decirle, pero no
parece decirlo así en publico, somos seres humanos y compañeros y si a uno le pasa
alguna cosa, lo podemos ir a hablar con Sidney y pedimos ayuda, pero tratarnos bien.
Pregunta Teresa que si Albán dio un informe de un porton en Playa Muertos que no se
había abierto.
El señor Mellado solicita que la comisión de Zona Marítima se reuna porque hay muchos
casos.
El Presidente Municipal dice que las personas están preguntado que pasó con la
maquinaria de la ruta 160…
ARTÍCULO No. 9. ACUERDOS.
INCISO A- SE ACUERDA: Convocar Sesión Extraordinaria el martes 24 de Abril
del 2018, a las 4 p.m, en el Salón Comunal de Vainilla, para tratar asuntos de
interés para la comunidad.
“Se somete a votación el acuerdo y es aprobado con cinco votos”.
Se aplica el artículo 45 del Código Municipal.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
Se cierra la sesión al ser las dieciocho horas y cuarenta y tres minutos.
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Eduardo González Sánchez Lidieth Angulo Fernández
Presidente Municipal Secretaria del Concejo Laf.