Ordinaria 103 · 2017-09-27

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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 103 del 2017-09-27 + número de página. Los acuerdos de esta acta no llevan número en el documento original.

Acuerdos en esta acta

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       CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA




Acta Sesión Ordinaria                        27 de Setiembre 2017

                               No 103-2017

Acta de la Sesión Ordinaria No. 103-2017 celebrada por el
Concejo Municipal de Distrito de Paquera a las Diecisiete horas
Veintisiete de Setiembre del Dos mil Diecisiete, en la sala de
sesiones del Concejo Municipal, en el distrito de Paquera.

             DIRECTORIO PERMANENTE PRESENTE
PRESIDENTE MUNICIPAL: EDUARDO GONZALEZ SANCHEZ (SINDICO
PROPIETARIO). CONCEJALES PROPIETARIOS: RONALD   MELLADO
FERNANDEZ, MARIA TERESA GONZALEZ VILLALOBOS, CARLOS LUIS
RODRIGUEZ VINDAS, FRANCISCO CAMARENO RODRIGUEZ.
                   (Comprobado el cuórum 5)

PRESENTES: CONCEJAL SUPLENTE: GINNETTE MONTOYA JIMENEZ.
INTENDENTA   MUNICIPAL:     SIDNEY  SANCHEZ    ORDOÑEZ.
LIC.  BERNAL    JIMENEZ     MORAGA-   AUDITOR   INTERNO.
SESORA   LEGAL-      LICDA.  LANATH  CHACON   GRANADOS.
SECRETARIA DEL     CONCEJO: LIDIETH ANGULO FERNANDEZ.

AUSENTES: SINDICA SUPLENTE: YORLENY ALFARO MENDOZA, (VICE
PRESIDENTA).    CONCEJALES    SUPLENTES:   YADIRA  CASTRO
HERNANDEZ, FRANCISCO JIMENEZ VALVERDE,       RANDY BLANCO
LORIA. VICE INTENDENTE - ALCIDES GONZALEZ ORDOÑEZ.

Oración: Teresa González Villalobos.

                            ORDEN DEL DIA:

   1. Lectura y aprobación de actas
   2. Audiencias y atención al Público
   3. Juramentación
   4. Informe del Intendente
   5. Informe de Comisiones
   6. Lectura de correspondencia
   7. Mociones
   8. Asuntos Varios
   9. Acuerdos
      Cierre de sesión
       CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA




Acta Sesión Ordinaria                                 27 de Setiembre 2017

                                No 103-2017
       CONTANDO CON LA PRESENCIA DE PÚBLICO PRESENTE:

NOMBRE                                 CEDULA         ORGANIZACIÓN
FRANKLIN CASTRO RAMIREZ                               MI PRENSA

          ARTICULO N°1. LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS´

INCISO A.- LECTURA DEL ACTA DE LA SESION ORDINARIA No. 98-2017,
celebrada el 13 de Setiembre del 2017.
Se somete a discusión el acta. SE RATIFICA el Acta No. 98-2017.
(Con cinco votos). UNANIME.

INCISO B.- LECTURA DEL ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA
No. 99-2017, celebrada el 19 de Setiembre del 2017.
Se somete a discusión el acta. SE RATIFICA el Acta No. 99-2017.
(Con cinco votos). UNANIME.

INCISO C.- LECTURA DEL ACTA DE LA SESION ORDINARIA No. 100-
2017, celebrada el 20 de Setiembre del 2017.
Se somete a discusión el acta. SE RATIFICA el Acta No. 100-2017.
(Con cinco votos). UNANIME.

INCISO D.- LECTURA DEL ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA No.
101-2017, celebrada el 25 de Setiembre del 2017.
Se somete a discusión el acta. SE RATIFICA el Acta No. 101-2017.
(Con cuatro votos). No vota el señor Francisco Camareno Rodríguez. (Indica
que no estuvo presente en esa sesión)

INCISO E.- LECTURA DEL ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA No.
102-2017, celebrada el 26 de Setiembre del 2017.
Se somete a discusión el acta. SE RATIFICA el Acta No. 102-2017.
(Con cinco votos). UNANIME.


   ARTICULO N°2. AUDIENCIAS Y ATENCIÓN AL PÚBLICO.
                       (NO HAY)


          ARTICULO N°3. JURAMENTACION. (NO HAY)
(NOTA: Se deja comprobante indicando que el digital de la grabación
correspondiente a esta sesión No. 103, 27/09/2017, está dañado, no se puede
abrir- se imprime pantallazo para aporte del comprobante, con la justificación)
       CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA




 Acta Sesión Ordinaria                                     27 de Setiembre 2017

                                   No 103-2017

    ARTICULO N°4. INFORME DE INTENDENTA MUNICIPAL

INFORMA LA SEÑORA SIDNEY SANCHEZ ORDÓÑEZ:
       COMITÉ MUNICIPAL DE EMERGENCIA

Las fuertes lluvias de este Domingo causaron grandes problemas a nivel Nacional, y
nuestro Distrito de Paquera también sufrió inundaciones en casi todas las
comunidades.
El Comité Municipal de Emergencias se ha mantenido activo realizando intensas
labores de limpieza, en el cauce del río, quitando los obstáculos (árboles) que
impiden el fluido de la corriente de agua de los ríos.
La Municipalidad de Puntarenas nos facilitó la draga para el dragado y la limpieza del
cauce en el Rio Guarial de Paquera, con el fin de prevenir y mitigar los riesgos de
inundaciones.
Se realiza trabajos de rehabilitación de caminos, como prioridad los caminos que
quedaron inhabilitados. Después se dará mantenimiento general a todos los caminos
del Distrito.

Más Acciones:
- Se envió a la Comisión Nacional de Emergencias un informe de situación: que es la
información del evento conforme a las inspecciones que se realizaron en el momento
y en base a esto las solicitudes de ayuda.
- Se envió a la Comisión Nacional de Emergencias un informe de primer impacto: con
la Solicitud de maquinaria para la canalización de rio y colocación de gaviones e
intervención de caminos. Documento enviado y estamos a la espera de respuesta.
- Se hizo el levantamiento de una lista de afectados la cual se envía al IMAS, para
que realicen la visita a cada casa y hagan la valoración de los casos.

          LICITACIÓN PARA TRATAMIENTO MULTICAPA EN CALLE
          LABERINTO

En la pasada sesión extraordinaria mediante acuerdo se aprobó el cartel de licitación,
en este momento se están realizando los últimos detalles para proceder con la
invitación de los oferentes y seguir con el proceso.




            ARTICULO N°5. INFORME DE COMISIONES.

A-. SE CONOCE INFORME DE LA COMISION DE ZONA MARITIMO TERRESTRE,
REF. ACTA DE COMISION ZMT COM-ZMT-08-2017 (CASO: PROPUESTA-
PERFIL DE PROYECTO DE LA COMPAÑÍA: TURISTICA PLAYA GIGANTE
DEL RIO DE LOS ANGLES S.A.-PLAYA BLANCA). CON EL INFORME
TECNICO N: 340-27-09-2017-DPT-ZMT-PAQ- /PARA RECOMENDACIÓN.
       CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA




 Acta Sesión Ordinaria                                    27 de Setiembre 2017

                                  No 103-2017
FECHA: 27 DE SETIEMBRE DE 2017 A LAS 15:30 HORAS, EN EL SALON DE
SESIONES DEL CONCEJO DE ESTE CONCEJO MUNICIPAL.

                         ACTA DE COMISION ZMT
                     INFORME PARA RECOMENDACIÓN
FECHA: 27 de setiembre de 2017 A LAS 15: 30 HORAS, EN EL SALON DE
SESIONES DE ESTE CONCEJO MUNICIPAL.
                             PRESENTES

1)-EDUARDO GONZALEZ SANCHEZ         MIEMBRO DE COMISION       FIRMA __________

2)-RONALD MELLADO FERNANDEZ         MIEMBRO COMISION          FIRMA__________

3)-CARLOS LUIS RODRIGUEZ VINDAS      MIEMBRO COMISION         FIRMA__________

4-LIC. ALBAN UGALDE GARCIA.          ASESOR COMISION          FIRMA__________

5)-SIDNEY SANCHEZ ORDOÑEZ           INTENDENTA MUNICIPAL FIRMA _______

6)-LANATH MILENA CHACON G.          ASESORA LEGAL MUNICIPAL FIRMA______

INFORME NÚMERO: COM-ZMT-08-2017 (CASO: PROPUESTA-PERFIL DE
PROYECTO DE LA COMPAÑÍA: TURISTICA PLAYA GIGANTE DEL RIO
DE LOS ANGELES S.A.-PLAYA BLANCA).

DETALLE: SE CONOCE Y APRUEBA INFORME TECNICO N: 340-27-09-2017-DPT-
ZMT-PAQ- Asunto: PROPUESTA DE PROYECTO-PERFIL DE PROYECTO DE
CORPORACION TURISTICA PLAYA GIGANTE DEL RIO DE LOS ANGELES S.A.
Por lo cual esta Comisión ZMT, recomienda a este Cuerpo Deliberativo, acordar lo
siguiente:
1)-Debe proceder la sociedad anónima TURISTICA PLAYA GIGANTE DEL RIO
DE LOS ANGELES S.A., cedula Jurídica: Cedula Jurídica Número. 3-101-55729,
dentro de su Expediente Administrativo N°: 3113-06), presentar solicitud de Permiso
de Uso Temporal por el mismo terreno ubicado en el Sector de Playa Blanca de
Paquera, sobre el que se ha venido haciendo cargo en forma pacífica y continua; para
lo cual deben sus representantes legales, apersonarse al Departamento ZMT a llenar la
solicitud, a presentar la petición de sometimiento al Reglamento Para Permisos de Uso
Temporal de la Zona Marítima Terrestre, publicado en la Gaceta 159 del Miércoles 20
de Agosto de 2014.
2)- Realizar el pago del canon, por el periodo al cobro 2017-2018, por el monto de
1.054, 880.00 (Un millón cincuenta y cuatro mil ochocientos ochenta colones con
00/100).
         CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA




 Acta Sesión Ordinaria                                      27 de Setiembre 2017

                                    No 103-2017
3)- Declaración jurada donde indique que no posee prohibición del art. 22 de la Ley
General de la Contratación Administrativa.
4)- Verificación de Patrimonio Natural del Estado en Minaet-Jicaral.
5)- Acerca del interés que ha expuesto el desarrollador de colocar estructuras
fácilmente removibles y siendo que las mismas están contempladas en el reglamento
de Usos de Suelo, pero deberá presentar planos donde indique la ubicación específica
de cada estructura (estilo “Master Plan”), en donde se pueda apreciar cuantas son en
total.
6)- Deberá presentar planos constructivos detallados que indiquen la forma de
ensamblaje de las estructuras.
7)- Presentar el manejo de las aguas negras y jabonosas, mismos que deberán ser
aprobados por el Concejo Municipal para su colocación contando con el visto bueno
por parte del Departamento de ZMT y de ingeniería en conjunto, y autorización previa
del Ministerio de Salud.
8)-Realizar trámite ante el ICT sobre todo lo concerniente a las actividades
comerciales y turísticas, así como la aprobación del proyecto.
Todo lo anterior dentro del plazo de ocho días hábiles contados a partir del día
siguiente de la notificación del acuerdo respectivo.
                                                                 jueves, 25 de abril de 2019
Aprobado por los miembros presentes.

1)-EDUARDO GONZALEZ SANCHEZ                   FIRMA ______________

2)-RONALD MELLADO FERNANDEZ                   FIRMA_______________

3)-CARLOS LUIS RODRIGUEZ VINDAS               FIRMA______________

Cc. Secretaria Municipal




A.1- ACUERDO MUNICIPAL:
-EN      CONOCIMIENTO      DE      LO     ANTERIOR       SE    ACUERDA:
1- Aprobar en todas sus partes el dictamen de la Comisión de Zona Marítimo
Terrestre INFORME NÚMERO: COM-ZMT-08-2017 (CASO: PROPUESTA-PERFIL
DE PROYECTO DE LA COMPAÑÍA: TURISTICA PLAYA GIGANTE DEL RIO DE
LOS ANGELES S.A. -PLAYA BLANCA). Mediante INFORME TECNICO N: 340-
27-09-2017-DPT-ZMT-PAQ-,    PROPUESTA       DE    PROYECTO-PERFIL       DE
       CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA




 Acta Sesión Ordinaria                                   27 de Setiembre 2017

                                  No 103-2017
PROYECTO DE CORPORACION TURISTICA PLAYA GIGANTE DEL RIO DE LOS
ANGELES S.A.
2- POR TANTO: SE ACUERDA: COMUNICAR LO SIGUIENTE A LA EMPRESA
TURISTICA PLAYA GIGANTE DEL RIO DE LOS ANGELES S.A., cedula Jurídica:
Cedula Jurídica Número. 3-101-55729, QUE DEBE PROCEDER la sociedad
anónima dentro de su Expediente Administrativo N°: 3113-06), presentar solicitud de
Permiso de Uso Temporal por el mismo terreno ubicado en el Sector de Playa Blanca
de Paquera, sobre el que se ha venido haciendo cargo en forma pacífica y continua;
para lo cual deben sus representantes legales, apersonarse al Departamento ZMT a
llenar la solicitud, a presentar la petición de sometimiento al Reglamento Para
Permisos de Uso Temporal de la Zona Marítima Terrestre, publicado en la Gaceta
159 del Miércoles 20 de Agosto de 2014.
2)- Realizar el pago del canon, por el periodo al cobro 2017-2018, por el monto de
1.054, 880.00 (Un millón cincuenta y cuatro mil ochocientos ochenta colones con
00/100).
3)- Declaración jurada donde indique que no posee prohibición del art. 22 de la Ley
General de la Contratación Administrativa.
4)- Verificación de Patrimonio Natural del Estado en MINAET -Jicaral.
5)- Acerca del interés que ha expuesto el desarrollador de colocar estructuras
fácilmente removibles y siendo que las mismas están contempladas en el reglamento
de Usos de Suelo, pero deberá presentar planos donde indique la ubicación
específica de cada estructura (estilo “Master Plan”), en donde se pueda apreciar
cuantas son en total.
6)- Deberá presentar planos constructivos detallados que indiquen la forma de
ensamblaje de las estructuras.
7)- Presentar el manejo de las aguas negras y jabonosas, mismos que deberán ser
aprobados por el Concejo Municipal para su colocación contando con el visto bueno
por parte del Departamento de ZMT y de ingeniería en conjunto, y autorización previa
del Ministerio de Salud.
8)-Realizar trámite ante el ICT sobre todo lo concerniente a las actividades
comerciales y turísticas, así como la aprobación del proyecto.
Todo lo anterior dentro del plazo de ocho días hábiles contados a partir del día
siguiente de la notificación del acuerdo respectivo.
 “Se somete a votación el acuerdo y es aprobado con cinco votos”.
 Se aplica el artículo 45 del Código Municipal.
 “ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO”

      ARTICULO N°6. LECTURA DE CORRESPONDENCIA.
1.- Se conoce NOTA DE CORREO ELECTRÓNICO de fecha 22 de Setiembre
del 2017, de la Sra. Ana Isabel Masis Bonilla- Gestión y Apoyo Incidencia
Política – Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL). ASUNTO: Con
instrucciones de Licda. Eugenia Aguirre Coordinadora de Incidencia Política,
me permito adjuntarle boletín N° 13 para conocimiento de los señores
miembros del Concejo Municipal.

UNIÓN NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES – BOLETÍN INCIDENCIA
POLÍTICA- N°13

21 de setiembre de 2017
                      CAMAL RETOMA SUS SESIONES
Desde la semana anterior la Comisión de Asuntos Municipales y Desarrollo Local
(CAMAL) retomo las sesiones de dicha comisión, donde se tomaron acuerdos de los
        CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA




 Acta Sesión Ordinaria                                      27 de Setiembre 2017

                                   No 103-2017
siguientes proyectos, a continuación lo detallamos: En la Sesión 13 de setiembre, se
rechazó por el fondo el expediente No. 19823. REFORMA DEL ARTÍCULO 40 DE
LA LEY No. 10, LEY DE LICORES, Y SUS REFORMAS, PARA EL
FORTALECIMIENTO DEL RÉGIMEN FEDERATIVO MUNICIPAL. Posterior a la
audiencia con los señores Luis Guillermo Carpio Malavassi, rector de la UNED y
Javier Ureña Picado, del Instituto de Formación y Capacitación Municipal y
Desarrollo Local. En la audiencia el señor Carpio expuso que el proyecto tendría un
impacto negativo sobre el instituto, ya que el 7,5% del FEES destinado a la UNED no
alcanza para todos los gastos y que actualmente de dicha ley se destinan cerca de 700
millones para capacitación y formación municipal. Así mismo Javier Ureña expuso su
negatividad al proyecto por las siguientes razones:  El costo de oportunidad que el
sector municipal dejaría de recibir y que afecta tanto a la UNED como al instituto.  El
instituto se especializa en temas municipales, donde se vincula gobierno local,
vecinos, administración pública y ciudadanía activa, por lo cual afectaría dicha
articulación.  El instituto ha trabajado sobre la cobertura de la población, la cual ha
ido en incremento, además existe un tema de género en favor de las mujeres en cuanto
a las capacitaciones, todo ello se vería impactado.  El instituto ha elaborado un plan
estratégico porque es imposible abarcar todos los cantones, sin embargo, en los 14
cantones seleccionados, se denota que existe vulnerabilidad social, económica y
política, de ahí la relevancia de las capacitaciones.  Los recursos han sido utilizados
en temas de impacto, señaló que si se da ese proyecto se estaría limitando el aporte de
la UNED, lo que generaría que deba aplicarse ciertos aranceles al sector municipal,
ello concluiría en una reducción de la cobertura, un menor alcance geográfico y un alto
costo de oportunidad para el sector municipal. Finalizó enfatizando sobre la
importancia de que para el 2019 se estarán dando de 20 a 25 procesos, lo que significa
un valor agregado al país. Por otra parte en la sesión del miércoles 20 de setiembre se
aprobó por el fondo el expediente No. EXPEDIENTE No. 20223. TARIFA DE
IMPUESTOS MUNICIPALES DEL CANTÓN DE SAN MATEO. En la discusión
por el fondo el proyecto fue aprobado por unanimidad de los 5 diputados presentes y
será enviado al Plenario para su estudio.

2.- Se conoce NOTA DE CORREO ELECTRÓNICO, de fecha 22 de
Setiembre del 2017, de la Licda. Mercedes Hernández- Presidenta de Junta
Directiva- REDNASECOMU. ASUNTO: Adjunto la invitación a la Reunión con
UNGL. Mensaje reenviado. De: Jéssica Zeledón Alfaro, de UNION
NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES. Convocatoria a reunión. QUE DICE:
“…estimadas integrantes de la Junta Directiva de la Red Nacional de Secretarias de
Concejos Municipales: Por este medio les convocamos a la reunión de trabajo con el
Departamento de Carrera Administrativa Municipal (CAM) de la UNGL, para el
viernes 20 de octubre a las 10: a.m. en nuestras oficinas. / En la reunión
participaremos Karen Porras, Erick Badilla, Mario Corrales y su servidora.


2.1- ACUERDO MUNICIPAL:
-EN CONOCIMIENTO DE LO ANTERIOR SE ACUERDA: Autorizar a la
señora Lidieth Angulo Fernández- Secretaria del Concejo Municipal de Distrito
de Paquera y miembro de la Junta Directiva REDNASECOMU, para que
asista mediante comisión, a la a reunión de trabajo de la Junta Directiva
REDNASECOMU con el Departamento de Carrera Administrativa Municipal
       CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA




 Acta Sesión Ordinaria                                    27 de Setiembre 2017

                                  No 103-2017
(CAM) en las oficinas de la UNION NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES,
a realizarse el día viernes 20 de octubre a las 10: a.m -en San José.
“Se somete a votación el acuerdo y es aprobado con cinco
votos”. UNANIME Y EN FIRME. Se aplica el artículo 45 del Código
Municipal. “ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO”.

3.- Se conoce NOTA DE CORREO ELECTRONICO, de fecha 25 de
setiembre   del    2017.   De: Enlace Juntas de   Salud  CCSS
junsalccss@ccss.sa.cr    ASUNTO: DESIGNACIÓN    REPRESENTANTE
MUNICIPAL PARA EL PROCESO DE ELECCIÒN DE JUNTAS DE SALUD,
CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL. “…de parte del Equipo de
Juntas de Salud, Oficinas Centrales C.C.S.S. / Con la indicación de la Doctora Ana
Patricia Salas Chacón, Directora de la Dirección Institucional de Contralorías de
Salud, se envía el Oficio DICSS-DIR- 430-2017. DESIGNACIÓN REPRESENTANTE
MUNICIPAL PARA EL PROCESO DE ELECCIÒN DE JUNTAS DE SALUD, CAJA
COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL. Lo anterior para lo que corresponda.

3.1- ACUERDO MUNICIPAL:
-EN CONOCIMIENTO DE LO ANTERIOR: SE ACUERDA NOMBRAR AL
SEÑOR FRANCISCO CAMARENO RODRÍGUEZ-CONCEJAL PROPIETARIO
COMO REPRESENTANTE MUNICIPAL PARA EL PROCESO DE ELECCION
DE JUNTAS DE SALUD, CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL.
“Se somete a votación el acuerdo y es aprobado con cinco
votos”. UNANIME Y EN FIRME. Se aplica el artículo 45 del Código
Municipal. “ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO”.

4.- Se conoce NOTA DE CORREO ELECTRÓNICO, de fecha 23 de
setiembre del 2017, de la señora Tatiana Araya Araya - Promotora Municipal
del IFAM. ASUNTO: Invitación Agenda 20 Ciudades Inteligentes.  “… tengo el
placer de recordarles sobre la convocatoria que realizó el IFAM por diferentes
medios, a participar en el “PRIMER CONGRESO DE CIUDADES INTELIGENTES
EN COSTA RICA”, organizado por el Grupo ICE y Foros Santander, y patrocinado
por el IFAM, a efectuarse el día 29 de septiembre de 2017 en el Hotel Crowne Plaza
Corobicí, por lo que si aún no ha confirmado, realizarlo a más tardar el lunes por
favor, (…) Se contará con la presencia de expositores nacionales e internacionales,
quienes impartirán conferencias magistrales, realizarán demostraciones de productos
y pruebas en sitio de diferentes aplicaciones, soluciones y demás alternativas para
atender las necesidades actuales y futuras de las ciudades, en el camino a la
construcción de soluciones inteligentes al servicio de la ciudadanía. Adjunto agenda.

4.1- ACUERDO MUNICIPAL:
-EN CONOCIMIENTO DE LO ANTERIOR: SE ACUERDA NOMBRAR EN
COMISION AL SEÑOR RONALD MELLADO FERNANDEZ –CONCEJAL
PROPIETARIO, para que asista al “PRIMER CONGRESO DE CIUDADES
INTELIGENTES EN COSTA RICA”, a efectuarse el día 29 de septiembre de 2017 en
el Hotel Crowne Plaza Corobicí, en San José.
“Se somete a votación el acuerdo y es aprobado con cinco votos”.
Se    aplica   el    artículo   45    del   Código    Municipal.
“ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO”.

5. Se conoce NOTA DE CORREO ELECTRÓNICO, de fecha 26 de setiembre
del 2017, de Guiselle Hernández Aguilar – Asamblea Legislativa la
        CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA




 Acta Sesión Ordinaria                                       27 de Setiembre 2017

                                    No 103-2017
señora Erika Ugalde Camacho- Jefe Área Comisiones Legislativas. ASUNTO:
Consulta Exp. 20.459 Concejos Distrito. Con instrucciones de la Presidencia de la
Comisión Permanente de Asuntos Municipales y en virtud de moción aprobada en la
sesión N.° 4, se solicita el criterio de esa institución en relación con el expediente N°
20.459 “AUTORIZACIÓN PARA LA CONDONACIÓN TRIBUTARIA EN EL
RÉGIMEN MUNICIPAL”, el cual se anexa. / Se le agradece evacuar la consulta en
el plazo de ocho días hábiles y, de ser posible, enviar también el criterio de forma
digital. Si necesita información adicional, le ruego comunicarse por medio de los
teléfonos    2243-2437,       2243-2194,      el    fax    2243-2440     o    el   correo
electrónico COMISION-GOBIERNO@asamblea.go.cr.

-EN CONOCIMIENTO DE LO ANTERIOR SE DISPONE: TRASLADO DE
DOCUMENTO A LA ASESORA LEGAL, para su estudio a fin de dar respuesta a la
consulta.

COMENTÓ EL LIC. BERNAL JIMENEZ MORAGA- AUDITOR INTERNO: Con
relación a ese tema; tomaron un acuerdo y se tomó mal referente a la amnistía, no
podemos, solo con un proyecto de ley, es la única forma que un Diputado lo presente
y la Asamblea Legislativa lo apruebe. Se le presenta al Diputado de la zona
(Puntarenas) que es el señor Vargas. Entiendo que con el ánimo de hacer eficiente a
la Administración el Concejo tomó ese acuerdo, pero deben derogar, no procede,
antes de que afecte a alguien.
Mencionó la señora Intendenta Municipal: entiendo entonces es mejor solucionar a
tiempo, gracias a Dios no se ha podido aplicar y no se le cobró a nadie. No es
buscar el culpable, si no de remediar el error a tiempo.
Indica el señor Auditor Interno, que dichos acuerdos no proceden.
Solicitan que conste en este acuerdo las palabras del señor Auditor Interno –
Lic. Bernal Jiménez Moraga: “Por cuanto una vez analizada e investigado nos damos
cuenta que el acuerdo atenta contra las arcas municipales, y fundamentalmente que el
acuerdo que se tomó tiene nulidad absoluta, nace viciado, por ende el acuerdo es nulo.
(Realizaron las deliberaciones del tema)

6.- Se conoce OFICIO –IMP- 551-2017, de fecha 27 de Setiembre del 2017,
suscrito por la señora Sídney Sánchez Ordóñez –INTENDENTA MUNICIPAL.
ASUNTO: Solicitud de Compra de Teléfono con su respectiva línea.
“…les comunico la necesidad de compra de un teléfono con su respectiva
línea telefónica, esto considerando que en la gestión se requiere realizar gran
cantidad de llamadas telefónicas, asimismo es indispensable el uso de la
cámara telefónica para tomar fotografía para respaldo de eventos que ocurran
en el momento. Ya que mi teléfono personal, no cuenta con el suficiente
espacio para las respectivas gestiones.

6.1- ACUERDO MUNICIPAL:
-EN CONOCIMIENTO DE LO ANTERIOR SE ACUERDA: ACOGER LA
SOLICITUD DE LA INTENDENTA MUNICIPAL para que realice la compra de
un teléfono celular con su respectiva línea, para su uso administrativo.
 “Se somete a votación el acuerdo y es aprobado con cinco
votos”. UNANIME Y EN FIRME.
Se aplica el artículo 45 del Código Municipal.
“ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO”.

7.- SE CONOCE INVITACION PARA EL CONCEJO MUNICIPAL DE
DISTRITO DE PAQUERA, A: INAUGURACION DEL PUENTE DE DULCE
        CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA




 Acta Sesión Ordinaria                                           27 de Setiembre 2017

                                       No 103-2017
NOMBRE, RIO GRANDE DE PAQUERA. “Contribuyendo con el desarrollo de
nuestras comunidades”. Lugar: Escuela Río Grande de Paquera. Viernes 29 Día
Viernes 29 de setiembre de 2017. Hora: 7:30 a.m. Estará presente la Primera
Dama de la República.

8.- Se conoce OFICIO IFCMDL-CTRPC-020-2017, Orotina, 12 de setiembre
del 2017, suscrito por la señora Geraldine Chaves Zúñiga – Coordinadora
Regional - IFCMDL- UNED (Instituto de Formación y Capacitación Municipal y
Desarrollo Local de la Universidad Estatal a Distancia). ASUNTO: El Instituto
de Formación y Capacitación Municipal y Desarrollo Local de la Universidad
Estatal a Distancia, se ha propuesto implementar un foro permanente sobre el
Modelo de Gobierno Local en Costa Rica como espacio de interacción
continúa. El foro se plantea metodológicamente como un espacio, en primera
instancia regional, para reflexionar sobre temas considerados relevantes y
oportunos en función de las visiones de desarrollo de actores locales.
Posteriormente se desarrollará un Foro Nacional, donde se analice de manera
integral, las propuestas y aportes regionales para la mejora del Modelo de
Gobierno Local. Ante esto, le extendemos cordial invitación para que nos
acompañe al Foro Regional en Pacifico Central, que se desarrollará el día
viernes 20 de octubre, en las instalaciones de la empresa Alunasa ubicada en
Esparza, a las 9:00 a.m. donde desarrollaremos el tema “Financiamiento
Municipal: Retos para su fortalecimiento”. Le agradecemos confirmar su
asistencia a los teléfonos 2427-7196 o al 8372-6304 o al correo
gchavesz@uned.ac.cr con Geraldine Chaves Z. antes del 29 de septiembre.
Para el Instituto, es un honor poder contar con su valiosa presencia.

8.1- ACUERDO MUNICIPAL:
-EN CONOCIMIENTO DE LO ANTERIOR: SE ACUERDA NOMBRAR EN
COMISION AL SEÑOR RONALD MELLADO FERNANDEZ –CONCEJAL
PROPIETARIO, para que asista al Foro Regional en Pacifico Central, tema
“Financiamiento Municipal: Retos para su fortalecimiento”, el día viernes 20 de
octubre, a las 9:00 a.m., en las instalaciones de la empresa Alunasa ubicada
en Esparza.
“Se somete a votación el acuerdo y es aprobado con cinco votos”.
Se aplica el artículo 45 del Código Municipal.
“ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO”.

9.- SE CONOCE DOCUMENTO PROPUESTA PARA ASAMBLEA
LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA. PROYECTO DE LEY.
AMNISTIA DEL CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA. PARA
DIPUTADO GERARDO VARGAS – DEPARTAMENTO DE SERVICIOS
PARLAMENTARIOS.
“…En los últimos años el régimen municipal ha venido incrementando su nivel de morosidad
de forma significativa, afectándose con ello la operatividad de los gobiernos locales y, lo más
importante, limitándose su poder de brindar servicios de una mejor calidad, en detrimento de
la calidad de vida de los munícipes.


Las personas que adeudan cuentas a las municipalidades, no siempre lo hacen por decisión
propia, sino que en la mayoría de casos existen obstáculos y limitaciones que les impiden
         CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA




 Acta Sesión Ordinaria                                              27 de Setiembre 2017

                                        No 103-2017
cumplir oportunamente con sus obligaciones, entre ellas; la difícil situación económica que
impera hoy en día y lo considerable de los porcentajes que las municipalidades deben de
cobrar por concepto de recargos.
Estos recargos no deben no deben constituirse un fin en sí mismos y mucho menos en
obstáculos para una efectiva recuperación del pendiente, ya que es el objetivo principal de
las municipalidades, como administradores tributarias y primordialmente como entidades
prestadoras de servicios, es mantener sus cuentas al día y recuperar el costo en que ha
incurrido para la prestación de los servicios.


Conteste con lo anterior, al Concejo Municipal de Distrito de Paquera solicita a la Asamblea
Legislativa conocer el proyecto de ley que autoriza al Concejo Municipal de Distrito de
Paquera a condonar la totalidad de las deudas por concepto de recargos, intereses, multas
que los sujetos pasivos tengan por concepto de impuestos, tasas, servicios y demás
obligaciones de carácter municipal, incluso, el impuesto sobre bienes inmuebles acumulado al
01 de enero del año 2018 al 01 de julio del 2018. Dicha amnistía se prolongará por un periodo
de gracia de seis meses, a partir de dicha publicación de la ley.
En este sentido, esta iniciativa de ley tiene como fundamento el alto índice de morosidad en el
pago de impuestos municipales, el capital y los intereses que afecta al Concejo de Distrito de
Paquera, ya que el cobro judicial de las obligaciones tributarias pendientes, por parte del
Concejo de Distrito de Paquera que implica un gasto excesivo difícil de sufragar.
Es de gran importancia la aceptación por parte de la Asamblea Legislativa del presente
proyecto de ley, para el Concejo Municipal de Distrito de Paquera, por cuanto el objetivo
principal de los Concejos de Distrito, como administradores tributarias y como entidades que
prestan servicios, es mantener sus cuentas al día y recuperar el costo en que se han incurrido
para la prestación de los servicios.
En la mayoría de los casos la morosidad de los sujetos pasivo en el cumplimiento de dichas
obligaciones no es por decisión propia, sino se debe a las limitaciones socioeconómicos que
afrontan por los altos índices desempleo que afecta a una buena parte de la población, en el
caso específico de Paquera. Por esta razón, este proyecto pretende mejorar la recaudación
de la hacienda municipal a partir de una política de incentivos tributarios.


9.1- ACUERDO MUNICIPAL:
-EN CONOCIMIENTO DE LO ANTERIOR SE ACUERDA: ACOGER LA
PROPUESTA DE PROYECTO DE LEY “AMNISTIA DEL CONCEJO MUNICIPAL
DE DISTRITO DE PAQUERA, y enviarla al Señor Gerardo Vargas, Diputado
de la Provincia de Puntarenas, ante la Asamblea Legislativa, para que realice las
gestiones necesarias.
“Se somete a votación el acuerdo y es aprobado con cinco
votos”. Se aplica el artículo 45 del Código Municipal.
“ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO”.
10.- Se conoce INFORME LEGAL de fecha 27 de Setiembre del 2017, Licda.
Lanath Chacón Granados- ASESORA LEGAL CMD Paquera. ASUNTO:
        CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA




 Acta Sesión Ordinaria                                         27 de Setiembre 2017

                                     No 103-2017
RESPUESTA A CONSULTA AL DEPARTAMENTO LEGAL.-       (CASO EN
ZMT -ELIAS RODRIGUEZ RODRIGUEZ). QUE DICE: “La presente es para
explicarles, que para dar cumplimiento al acuerdo 89-2017, realice una inspección este
viernes que recién pasó (22/09/2017), con los señores Regidores de la Zona Marítima
Terrestre, en el terreno que le dieron al señor Elías Rodríguez Rodríguez. Para demostrar
esto tomé dos fotografías que dejo agregadas en el expediente 915-2015. Y por ese motivo
concluyo que no hay motivos para revocar el acuerdo 84-2017, Artículo 5, inciso B) del 05 de
Julio del este año. Existen otros motivos más para mantener ese acuerdo, como lo es hecho
de que anteriormente Don Elías ya había comprometido el terreno de esa zona, al señor
Randall Sobado Zamora, de esto me percaté, porque al momento de la inspección estaba en
el lugar un joven de nombre Jerson Chacón, quien dijo ser empleado del señor Sobrado, y
que estaba allí dando mantenimiento, a raíz de esa manifestación procedí a revisar mejor el
expediente y observé el folio 0023 que efectivamente existe esa cesión entre estas partes.”

10.1- ACUERDO MUNICIPAL:
-EN CONOCIMIENTO DE LO ANTERIOR SE ACUERDA:                                        1-
)Aprobar en todas sus partes el INFORME de Asesoría Legal. “Aprobada con cinco
votos” UNANIMEMENTE.
2-) POR TANTO: SE ACUERDA: COMUNICAR AL SEÑOR ELIAS RODRIGUEZ,
que no hay motivos para revocar por parte de este Concejo el Acuerdo tomado en la
Sesión Ordinaria No 84-2017, celebrada el 5 de julio del 2017, Artículo 5, Inciso B.-.
El cual continúa en firme.
Además SE TIENE CONOCIMIENTO COMO APORTE EN EL EXPEDIENTE QUE
LA SOLICITUD DE USO DE SUELO PRECARIO que se le autorizó al señor ELIAS
RODRIGUEZ RODRIGUEZ (con base en reglamento publicado en la Gaceta
publicado en 20 de agosto del 2014) SE ENCUENTRA VENCIDO el periodo
concedido, según consta en expediente, por el Acuerdo tomado en Sesión Ordinaria
No. 915, celebrada el 11 de Junio del 2015, Artículo 6, Inciso E-. Notifíquese.
 “Se somete a votación el acuerdo y es aprobado con cinco votos”.
UNANIME Y EN FIRME. Se aplica el artículo 45 del Código Municipal.
“ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO”.

             ARTICULO N°7. MOCIONES. (NO HAY)

               ARTICULO No.8. ASUNTOS VARIOS.
Menciona el señor Eduardo González: que es necesario gestionar el traslado de las
alcantarillas que están en el plantel de la Municipalidad de Puntarenas (son 200
alcantarillas)
Sugiere la señora Intendenta Municipal, que el Concejo la autorice, mediante un
acuerdo.




                      ARTICULO N°9. ACUERDOS
INCISO A. SE ACUERDA: Revocar acuerdos tomados con respecto a
amnistía tributaria: tomado en Sesión Ordinaria No. 82-2017, del 28 de junio
del 2017, artículo 9, inciso B-, y el acuerdo tomado en Sesión Ordinaria No.
91-2017, artículo 9, inciso A, con el propósito de enmendar el error, con base
a lo indicado por el señor Auditor Interno, que dichos acuerdos no proceden.
Solicitan que conste en este acuerdo las palabras del señor Auditor Interno –
       CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA




 Acta Sesión Ordinaria                                     27 de Setiembre 2017

                                   No 103-2017
Lic. Bernal Jiménez Moraga: “Por cuanto una vez analizada e investigado nos damos
cuenta que el acuerdo atenta contra las arcas municipales, y fundamentalmente que el
acuerdo que se tomó tiene nulidad absoluta, nace viciado, por ende el acuerdo es nulo.
“Se somete a votación el acuerdo y es aprobado con cinco votos”.
UNANIME Y EN FIRME.        Se aplica el artículo 45 del Código
Municipal. “ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO”

INCISO B .SE ACUERDA: AUTORIZAR A LA INTENDENTA MUNICIPAL
realizar la contratación del transporte para trasladar las 200 alcantarillas que
están en el plantel Municipal de Puntarenas que corresponde al Distrito de
Paquera.
“Se somete a votación el acuerdo y es aprobado con cinco votos”.
UNANIME Y EN FIRME.
 Se aplica el artículo 45 del Código Municipal.
“ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO”.


Se cierra la sesión al ser las dieciocho horas y cincuenta minutos.


______________________                            ______________________
Eduardo González Sánchez                          Lidieth Angulo Fernández
Presidente Municipal                              Secretaria del Concejo
                                                                    Laf.