Extraordinaria 283 · 2019-12-23

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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión extraordinaria N.º 283 del 2019-12-23 + número de página. Los acuerdos de esta acta no llevan número en el documento original.

Acuerdos en esta acta

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              CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA




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ACTA SESION EXTRAORDINARIA                      23 DE DICIEMBRE 2019
                       N° 283-2019


Acta de la Sesión Extraordinaria N° 283-2019 celebrada por el
Concejo Municipal de Distrito de Paquera a las Doce horas del
Veintitres de Diciembre del Dos Mil Diecinueve, en la sala de
sesiones del Concejo Municipal, en el Distrito de Paquera.

          DIRECTORIO PERMANENTE PRESENTE
PRESIDENTE MUNICIPAL: EDUARDO GONZÁLEZ SÁNCHEZ.
CONCEJALES     PROPIETARIOS:         TERESA        GONZÁLEZ
VILLALOBOS, CARLOS LUIS RODRÍGUEZ VINDAS, YADIRA
CASTRO HERNANDEZ, en sustitución de Ronald Mellado Fernandez,
                Comprobado el cuórum. (4)

PRESENTES: SINDICA SUPLENTE: Yorleny Alfaro Mendoza. .
INTENDENTE MUNICIPAL: Sidney Sánchez Ordóñez. AUDITOR
MUNICIPAL: Bernal Jimenez Moraga. ENCARGADO        DE
PROVEEDURIA a.i: Gerald Lam. SECRETARIA DEL CONCEJO
MUNICIPAL: Lidieth Angulo Fernandez.

AUSENTES: Concejales Propietarios: Francisco Camareno
Rodriguez, Ronald Mellado Fernandez. Concejales Suplentes:
Alexander Siles Paniagua, Francisco Jimenez Valverde.


Oración: Teresa González Villalobos.



                                ORDEN DEL DIA



       ARTICULO PRIMERO: LICITACION PARA COMPRA DE VAGONETA.


       ARTICULO SEGUNDO: OTROS ASUNTOS E INFORMES.
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ACTA SESION EXTRAORDINARIA                             23 DE DICIEMBRE 2019
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      ARTICULO PRIMERO: LICITACION PARA COMPRA DE VAGONETA.


INCISO A- SE CONOCE RESOLUCION ADMINISTRATIVA MUNICIPAL RA-21-
2019. (Se consigna en el acta:)

                        “ADQUISICIÓN DE VAGONETA”

Paquera, Puntarenas, al ser las quince horas del día trece de Diciembre del dos
mil diecinueve; la Intendencia Municipal del Concejo Municipal del Distrito de
Paquera, RESUELVE:
                                RESULTANDO:
Dada a la gran necesidad que tiene el Concejo Municipal del Distrito de Paquera,
como cuerpo colegiado de este Municipio, se procedió a realizar procedimiento de
compra No. 2019LA-000003-01 para la Adquisición de una Vagoneta.

CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que el día 12 de Diciembre del 2019, se cursa invitación a
proveedores registrados con la facultad de participar en la Licitación Abreviada No.
2019LA-000003-01, para la Adquisición de una VAGONETA.

SEGUNDO: Como resultado de las invitaciones cursadas, se recibe dos ofertas
las cuales a continuación se detalla:


DETALLE DE LA EVALUCION DE LAS OFERTES:
Oferta No. 1 AutoStar Vehículos S.A, cedul.:3-101-336780
Una vagoneta para servicio pesado de tracción 6x4, marca del camión, Freightliner,
modelo del camión:M2, AÑO DEL CAMION 2020, CON GONDOLA CON
CAPACIDAD DE 14M3, Marca REPSA, modelo VOLCA-14, Año 2020,
completamente nueva con precio en números y letras $125.500.00 ciento
veinticinco mil quinientos dólares exactos por unidad, tiempo de 100 días hábiles .
Obteniendo una calificación de 90 Puntos
Oferta No. 2 Partes de Camión S.A, cedula.: 3-101-18932837
Un camión VAGONETA con capacidad para 14 mts3 con chasis marca Kenworth
modelo T800 año 2020, para un precio unitario, definitivo e invariable de
$135.000.00, ciento treinta y cinco mil dólares netos. Plazo de entrega 120 días
hábiles.
Obteniendo una calificación de 94,5 Puntos
TERCERO: Luego de realizar            el análisis respectivo de cada oferta el
Departamento de Proveeduría, según oficio No. PM-113-2019, con fecha trece de
Diciembre 2019, emite la siguiente recomendación.

CUARTO: De conformidad con los hechos expuestos en la presente resolución y
la normativa vigente en la materia de Contratación Administrativa, la Proveeduría
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   Institucional del Departamento Administrativo del Concejo Municipal de Distrito de
   Paquera, recomienda adjudicar la Licitación Abreviada No. 2019LA-000003-01,
   para la Adquisición de VAGONETA.

   Considerar la recomendación del Departamento de la Proveeduría para adjudicar
   la Licitación Abreviada No. 2019LA-000003-01, a nombre del siguiente proveedor,
   Partes de Camión S.A, cedula.: 3-101-18932837, para un precio unitario,
   definitivo e invariable de $135.000.00, ciento treinta y cinco mil dólares netos.
   Plazo de entrega 120 días hábiles.

   RAZONES DE LA ADJUDICACIÓN:

a) Por cumplir con los requisitos del cartel solicitados al efecto.
b) Por ajustarse al presupuesto disponible para sumir dicha obligación.
c) Por ofertar el servicio requerido
d) Por estar al día en el pago de impuestos nacionales y otros según declara.
e) Por estar al día con las cuotas obrero patronal de la C.C.S.
f) Por tener la mejor calificación según las especificación en el cartel

   QUINTO: Revisando el expediente administrativo de la contratación se determina
   que se siguieron los procedimientos y regulaciones estipuladas en la Ley de
   Contratación Administrativa y su Reglamento.

            POR TANTO ESTA ADMINISTRACION MUNICIPAL RESUELVE:
   Amparado en la Ley de Contratación Administrativa vigente y su Reglamento se
   resuelve acoger en todos sus extremos la recomendación emanada por el
   Departamento de Proveeduría Institucional y se adjudica la Licitación Abreviada
   No. 2019LA-000003-01, denominada Adquisición de Vagoneta, a nombre de
   Partes de Camión S.A, cedula.: 3-101-18932837, para un precio unitario,
   definitivo e invariable de $135.000.00, ciento treinta y cinco mil dólares netos.
   Plazo de entrega 120 días hábiles.
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INCISO A- EL CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA ACUERDA:
APROBAR la adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2019LA-000003-01,
denominada Adquisición de Vagoneta, a nombre de Partes de Camión S.A,
cedula.: 3-101-18932837, para un precio unitario, definitivo e invariable de
$135.000.00, ciento treinta y cinco mil dólares netos. Plazo de entrega 120 días
hábiles.
“Se somete a votación el acuerdo y es aprobado con cuatro votos”.
Se aplica el artículo 45 del Código Municipal.
“ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO”.

COMENTARIOS REALIZADOS:

      La señora Teresa González Villalobos-Concejal Propietario: ¿La más cara?
¿Esta es mejor?

       El señor Gerald Lam- Encargado de Proveeduría a.i: Si correcto, la valoración
se hace dándole puntuación a las opciones, tanto de técnica como de precio de
los equipos, donde el precio tenía una valoración de 50% y otras especificaciones
técnicas van teniendo otro rubro por ejemplo, el tiempo de entra recibe un rubro,
experiencia en la presentación, volumen de ventas de la empresa y las
especificaciones técnicas es un 30%, la empresa AutoStar gana los puntos en la
parte del precio pero pierde puntos en las partes técnicas, es decir que por
ejemplo el camión tenía un motor más pequeño, o en algunos casos tenía una caja
diferente a la que nosotros le dábamos mas valoración entonces ahí iba perdiendo
puntos y ahí se van haciendo las valoraciones.

      La señora Teresa González Villalobos-Concejal Propietario: En otras
palabras era de menos calidad.

       El señor Gerald Lam- Encargado de Proveeduría a.i: Es que es buena
calidad, ambos son camiones de buena calidad simplemente que según las
especificaciones de lo que se pide en el cartel algunos lograron ofertar teniendo
una mejor calificación que la otra empresa, la diferencia es de $10.000 dólares, de
hecho aquí lo tengo desglosado, la puntuación que reciben las empresas en el
precio cotizado, AutoStar recibe 50 puntos y partes de Camión 49,5, en
especificaciones técnicas AutoStar recibe 20 puntos, y pastes de camión recibe 30,
en tiempo de entrega AutoStar recibe 10 puntos y Parte de Camión recibe 8, en
experiencia y presentación ambos reciben 5, en volumen de venta ambos reciben
5 para un total de AutoStar de 90 puntos y partes de camión 94,5.

     La señora Sidney Sánchez Ordoñez-Intendenta               Municipal: ¿Es     la
recomendación del Ingeniero?
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       El señor Gerald Lam- Encargado de Proveeduría a.i: Es la recomendación y la
valoración de las especificaciones técnicas, yo le agregue la parte de lo que es el
precio y totalizando todo la oferta que más se apega al cartel es la de parte de
camión, ambas ofertas se encuentran dentro del presupuesto y la diferencia es de
10.000 dólares,

      El señor Carlos Luis Rodríguez Vindas –Concejal Propietario: ¿Cuánto hay
de presupuesto para la vagoneta?

      El señor Gerald Lam- Encargado de Proveeduría a.i: Para la vagoneta viene
un presupuesta de 90.000.000 y está que recomendamos adquirir sale costando en
colones 76.950.000 aproximadamente, inclusive va a sobrar.



      ARTICULO SEGUNDO: OTROS ASUNTOS E INFORMES.


      El señor Carlos Luis Rodríguez Vindas –Concejal Propietario: Yo quería
tomar un tema, para hacerle una solicitud a la administración del expediente de la
señora Lanath Chacón Granados, certificado y con la solicitud que se le hizo de
que se le hiciera la extensión del contrato, pero si me gustaría sacarle un acuerdo
para ver si sale más rápido porque el tiempo se va.

        La señora Sidney Sánchez Ordoñez-Intendenta Municipal: Yo solo quiero
decirles que para eso no tiene que sacar acuerdos, nada más es de pedírselo al
muchacho y hay 10 días para entregar el expediente, simplemente se acercan él y
le dicen que les saque una copia del expediente, usted puede solicitar de todo,
recuerden que todo lo que hay aquí es público y cualquiera de ustedes puede
solicitarlo pero la ley dice que son 10 días, pero yo no le veo ningún problema es
nada mas de hacerle la solicitud a él.

      El señor Carlos Luis Rodríguez Vindas –Concejal Propietario: Entonces hay
que hacerle una solicitud a él e igual que venga con los acuerdos que se tomaron
aquí de la ampliación más la nota que ella mando el viernes pasado también.

       La señora Sidney Sánchez Ordoñez-Intendenta Municipal: ¿Ya me llego a
mí la nota Lily?

     La señora Lidieth Angulo Fernández-Secretaria del Concejo: Le llego al
Concejo pero no se ha terminado de pasar el acuerdo.

      La señora Sidney Sánchez Ordoñez-Intendenta Municipal: Entonces haga la
nota porque a mí no me ha llegado.
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          La señora Lidieth Angulo Fernández-Secretaria del Concejo: Ahora se la hago
llegar.

       El señor Eduardo González Sánchez-Presidente Municipal: Voy a aprovechar
el espacio para desearle a cada uno una Feliz Navidad.

        El señor Gerald Lam- Encargado de Proveeduría a.i: ¿y lo del puente de San
Rafael? Es que estamos manejando en la administración tentativamente para el
próximo jueves realiza la apertura de un cartel de licitación para una contratación
directa para la maquinaria que realiza los trabajos de aproximación del puente de
San Rafael, por lo que si estuvieran los permisos al día viernes tentativamente,
solicitarles al Concejo que pudieran venir el viernes a realizar la revisión y
aprobación de ser el caso del acuerdo respectivo, esto lo estamos proponiendo si
llegáramos a tener los permisos.

      El señor Carlos Luis Rodríguez Vindas –Concejal Propietario: ¿esos
permisos serian cuáles?

       La señora Sidney Sánchez Ordoñez-Intendenta Municipal: Eso es para la
contratación de la maquinaria, ya lo de los permisos que nosotros estamos
sacando es otra cosa.

       El señor Carlos Luis Rodríguez Vindas –Concejal Propietario: Pregunto
porque, yo no estoy oponiéndome en eso más bien siempre apoye y he apoyado
eso, pero yo de ante mano, aquel día no quise decir nada porque estaba ese
muchacho ahí el del quebrador pero recuerden muy bien lo que paso con la gente
de San Rafael que no dejaban ni meter un carretillo y hasta la policía tuvo que
llegar esa vez, pero la gente del pueblo se oponen y no se es mejor pedir un
listado con firmas.

       La señora Sidney Sánchez Ordoñez-Intendenta Municipal: Que les quede
muy claro, una cosa es la contratación de maquinaria y otra es la extracción de
materiales, lo de la extracción de materiales por lo mismo lo estoy haciendo con la
Comisión de Emergencias que ellos son los que nos van a prestar el Geólogo, ellos
son los que van a venir a hacer los estudios y por lo mismo lo estoy haciendo con
ellos para no tener que venir a decirles a ustedes que me saquen un acuerdo
porque entiendo que le dijeron a Teresa que ustedes o van a sacar un acuerdo
para la extracción de materiales, entonces por lo mismo para no venir donde
ustedes estoy haciendo toda la tramitología con Comisión de Emergencias y no
tiene que ver nada la extracción con lo de la maquinaria, y que les quede muy
claro eso, yo ustedes no les estoy viniendo a pedir acuerdo para la extracción de
materiales, Eduardo, ¿no sé si ahora si me entendieron?
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       El señor Carlos Luis Rodríguez Vindas –Concejal Propietario: Yo estoy de
acuerdo, y con lo de la maquinaria estoy de acuerdo y siempre lo he estado pero
yo digo que sería bueno el del pueblo porque lo que nos pasó allá, la misma Teresa
lo sabe y hasta a usted misma la trataron mal, entonces si hay que tener cuidado
con eso porque si después nos van a echar las culpas y decir que fue por la
Municipalidad.

      El señor Eduardo González Sánchez-Presidente Municipal: Por lo menos
dárselos de conocimiento, obviamente eso es una buena estrategia por parte de la
Comisión de Emergencias, pero por lo menos digámosle a la Asociación de
Desarrollo con una nota administrativa.

        El señor Carlos Luis Rodríguez Vindas –Concejal Propietario: Que es con
las intenciones de ayudar al pueblo.

       La señora Sidney Sánchez Ordoñez-Intendenta Municipal: Por lo mismo yo
hice los contactos porque a mi Teresa me lo había dicho que aquí no la iban a
apoyar y como ustedes saben a finales de enero ese puente esta, y yo no me voy
a venía a pelear con ustedes por un acuerdo donde es tan importante que a San
Rafael se le hagan esos rellenos de aproximación, y yo le dije a Teresa no se
preocupe que ya con Comisión de Emergencias nos averiguamos con la gente del
MOPT y estamos haciendo toda la tramitología para ver si ellos nos prestan los
Geólogos, ellos van a venir aquí y van a hacer los estudios pertinentes y ellos son
los que van a Geología y Minas para sacarnos el respectivo permiso y Dawer en
lugar de decir que va a ayudar al pueblo viene y sé que sus intereses pero es un
puente que es para el pueblo y si el día de mañana ustedes también quieren
oponerse mí no me van a hacer ningún daño.

       El señor Eduardo González Sánchez-Presidente Municipal: Nadie se está
oponiendo, lo que los compañeros dicen es que al fin y al cabo hay que tomarle un
poco el parecer al pueblo, que ellos emitan algún documento para que ellos estén
informados y que vean que ellos se toman en cuenta, porque quien se va a oponer
a algo así si es para el beneficio del pueblo, simplemente es de curarse en salud
porque uno trata de tener buenas intenciones y ese día ese era el afán que se
tenía en San Rafael y vea lo que paso, yo en recomendación le diría a usted que
puede hacer un escrito y mandárselo a ellos diciendo o por lo menos a la
Asociación de Desarrollo que es la que está gestionando eso para que ellos tengan
conocimiento, yo lo que pienso es que es muy ilógico que ellos se opongan.

       La señora Sidney Sánchez Ordoñez-Intendenta Municipal: Si la Comisión de
Emergencias da el permiso y Geología y Minas también ¿Qué permiso se le va a
pedir al pueblo?
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      El señor Eduardo González Sánchez-Presidente Municipal: No es permiso,
es nada más hacerlos conocer.

       El señor Gerald Lam- Encargado de Proveeduría a.i: Lo que ocupamos son
los permisos de la Comisión Nacional de Emergencias que son los que lo pueden
dar por que tiene la potestad de brindar hasta 5000 metros cúbicos para sacar,
después de ahí solo se le informaría al pueblo para que no nos denuncien, porque
en el caso de que nos denunciaran ahí si nos pueden detener la maquinaria
inmediatamente.

     La señora Sidney Sánchez Ordoñez-Intendenta Municipal: No van a haber
denuncias porque vamos a tener los permisos.

       La señora Yadira Castro Hernández-Concejal Suplente: Yo lo que pido es
que quizás, cuando nosotros fuimos paso todo eso pero había una cierta cantidad
de gente que estaba de a acuerdo con la extracción y otros que no estaban de
acuerdo, entonces yo pienso que después de eso con la primera lluvia recuerdan
todo lo que paso, y entonces ellos estaban diciendo que por que no se había
dragado el rio, que no dragaron lo suficiente y eso yo lo escuche personalmente, y
ahora era culpa de la Municipalidad porque no había dragado, entonces yo hice un
comentario de que ellos no estuvieron de acuerdo de que se les extrajera el
material y ese rio está casi más alto que el pueblo, yo hice ese pequeño
comentario porque a mí no me gusta entrar en polémica con mucha gente máxime
que ustedes son los que tiene mucho mas conocimiento y formas de hablar para
defenderse en una situado de esas, pero yo en ese momento si tenía conocimiento
porque había estado llegando a las sesiones y estaba enterada, entonces quizás a
raíz de eso ellos puedan entender ahora la extracción de material para que ese rio
tenga un buen caudal.

        La señora Teresa González Villalobos-Concejal Propietario: Cuando aquí se
habló de esa carta firmada por el pueblo, yo sé que todos los que se oponen ese
día llegaron a negar a que al rio se le saque material y los que están de acuerdo no
llegaron, como Carlo Luis dijo que él no se iba a meter si no había una carta yo fui
y hable con el presidente y el fiscal para que hicieran esa carta y la tuvieran el
miércoles pasado aquí y no hicieron nada, la Asociación no hace nada porque ellos
son la cabecilla que no quiere que le saquen material al rio, yo pienso que a como
lo está haciendo Sidney está bien, porque si pensamos hacerlo de la otra manera
con se va a poder porque los de la asociación son los que se oponen y se tenía
que ir casa por casa buscando a la gente.

       La señora Sidney Sánchez Ordoñez-Intendenta Municipal: Con eso no se
preocupen, si Comité de Emergencias nos da el permiso y viene el Geólogo, ellos
mismos lo sacan y nos da el permiso, no se preocupen, nosotros no tenemos que
pedirle permiso al pueblo para extraer materiales, cuando tengamos toda la
documentación no tenemos que pedirle al pueblo el permiso.
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        El señor Carlos Luis Rodríguez Vindas –Concejal Propietario: Teresa ahorita
fue muy clara, ve lo que paso en Vainilla cuando se le estaba sacando el material
allá, que todo el pueblo estaba en contra, estaban todos los permisos y demás
pero como no se le había dicho nada al pueblo ese era el problema, aquí siempre
hemos estado en la lucha con ese puente, desde que sucedió todo eso y demás,
lo que yo quiero subsanar es que no vaya a pasar lo que sucedió allá, yo le
aconsejo a la señora Intendenta que cuando este la Comisión de Emergencias
mande una nota donde diga que ellos son los que van a estar ahí y que libre al
Concejo, que van claro que la Municipalidad ya le dio el permiso a esta gente, que
la Intendenta es la presidenta de la Comisión de Emergencias del Distrito, no sé si
es que usted no me está captando, pero lo que quiero es que el Concejo quede
protegido con lo del puente estamos de acuerdo y con la aproximación también, el
problema es por lo que se dio la vez pasada, que hayan permisos no importa.

       La señora Sidney Sánchez Ordoñez-Intendenta Municipal: Es que es muy
diferente Carlos, los permisos no los estamos dando nosotros como Comisión de
Emergencias de aquí, es la de San José porque ellos son los que tiene que dar los
permisos allá, y ya lo dije una vez en sesión, una vez que yo tenga todos los
permisos aprobados se los paso al Concejo, no es la Comisión de aquí, todo es
con Comisión De Emergencias San José, y es muy diferente porque ustedes saben
que la vez pasada todos lo mal pensaron y dijeron un montón de cosas que no las
voy a repetir aquí, que la gente decía que nosotros esto y lo otro, ahora es
diferente porque la gente está urgida de ese puente jamás se va a oponer la misma
gente de San Rafael.

      La señora Teresa González Villalobos-Concejal Propietario: Y si ese grupo
se opone, va a llegar a todo el pueblo.

      El señor Eduardo González Sánchez-Presidente Municipal: Es que es algo
que es para el propio beneficio del pueblo.

      El señor Carlos Luis Rodríguez Vindas –Concejal Propietario: Pero no hay
que se participes de esa bronca.

      El señor Eduardo González Sánchez-Presidente Municipal: Desde que
nosotros estamos aquí siempre le hemos dado el voto de apoyo y ahí esta Teresa.

       La señora Teresa González Villalobos-Concejal Propietario: Es que los que
se oponen son unos pocos, como unos 6 más los que llegaron de la Cecilia, pero
el resto del pueblo está de acuerdo en que les extrajeran el material, y se sienten
arrepentidos de no haber ido a la sesión.

     El señor Eduardo González Sánchez-Presidente Municipal: Bueno, era nada
más aclarar eso porque yo pienso que no hay ningún problema, lo único que
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ocupamos es estar informados y Dios primero salga pronto ese permiso y se
pueda realizar eso.
       El señor Carlos Luis Rodríguez Vindas –Concejal Propietario: Yo solo quiero
decir que si llegara a pasar algo va a venir aquel señor Jiménez no le van a ir a
reclamar a la Comisión de Emergencias, nos van a reclamar aquí y eso es lo que
quiero que evitemos.

      La señora Sidney Sánchez Ordoñez-Intendenta Municipal: Si pero yo me
comprometí con el de que apenas estén los permisos le hago llegar una copia él;
entonces usted lo que está pidiendo es el acuerdo para lo otro, para la maquinaria.

        El señor Eduardo González Sánchez-Presidente Municipal: Pero no lo tiene
listo todavía, entiendo que para el viernes

       El señor Gerald Lam- Encargado de Proveeduría a.i: Para el tiempo y el
monto podría hacerse mediante una contratación directa, hay un presupuesto de
22.000.000 pero podemos hacerlo por 19.900.000 antes de llegar a 20.700.000
que es el pase abreviado para que nos dé tiempo de hacerlo en esta semana, sino
si se tendría que esperar hasta el otro año y esperar que se pueda iniciar con el
presupuesto del próximo año, tendremos que hacerlo abreviada, el asunto es que
igual ustedes tendrían que venir a aprobarlo a la empresa que se adjudique.

       El señor Eduardo González Sánchez-Presidente Municipal: Es que lo que se
hace es sencillo, usted le dice Sidney le mando un escrito y ya con eso puede
convocar pero con 24 horas de antelación. Si usted ve que si lo va a sacar le dice
a ella que haga una carta el jueves antes de las 12 para convocar el otro día a
medio día.

      El señor Gerald Lam- Encargado de Proveeduría a.i: De momento es para
que de momento estén informados que eso es lo que se va a intentar hacer, por lo
menos tentativamente que ustedes lo vayan manejando, puede que algunos
camben de planes.

      El señor Eduardo González Sánchez-Presidente Municipal: Este en
constante comunicación con doña Sidney para que ella haga la convocatoria, ella
hace una nota y se la pasa ya la que está ahorita de secretaria y ella haga la
convocatoria.

El Presidente Municipal cierra la sesión al ser las doce horas y cuarenta minutos.


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Eduardo González Sánchez                        Lidieth Angulo Fernández
Presidente Municipal                             Secretaria del Concejo

                                                                                     Laf.