Extraordinaria 171 · 2018-07-19
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CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA 19 DE JULIO 2018
No.171-2018
Acta de la Sesión Extraordinaria N° 171-2018 celebrada por el
Concejo Municipal de Distrito de Paquera a las Quince horas del
Diecinueve de Julio del Dos Mil Dieciocho, en la Sala de Sesiones
del Concejo Municipal.
DIRECTORIO PERMANENTE PRESENTE
PRESIDENTE MUNICIPAL: PRESIDENTE MUNICIPAL: EDUARDO
GONZÁLEZ SÁNCHEZ (Sindico Propietario). CONCEJALES
PROPIETARIOS: RONALD MELLADO FERNANDEZ, TERESA
GONZÁLEZ VILLALOBOS, CARLOS LUIS RODRÍGUEZ VINDAS.
Comprobado el cuórum. (4)
PRESENTES: INTENDENTA MUNICIPAL: SIDNEY SÁNCHEZ
ORDÓÑEZ. SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL: LIDIETH
ANGULO FERNÁNDEZ.
AUSENTES: Síndica Suplente: Yorleny Alfaro Mendoza. (Vice
Presidenta). Propietario: Francisco Camareno Rodríguez. Concejales
Suplentes: Yadira Castro Hernández, Francisco Jiménez Valverde,
Alexander Siles Paniagua, Argerie Anchía Jiménez.
Oración: Teresa González Villalobos.
ORDEN DEL DIA
PUNTO ÚNICO: Presentación del Manual de Elaboración de Planes
Reguladores Costeros, aclaración de dudas en general sobre el tema.
CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA 19 DE JULIO 2018
No.171-2018
CONTANDO CON LA PRESENCIA DE:
NOMBRE CEDULA ORGANIZACIÓN
PABLO GONZALEZ RODRIGUEZ 2 0582 0652 ICT –Director Planeamiento y Des.
ANTONIO FARAH MATARRITA 1 0597 0624 ICT -Depto. Planeamiento Turístico
EDUARDO SALAZAR U. 1 0680 0568 ICT- Depto. Planeamiento Turístico
RODOLFO LIZANO 2 0352 0622 ICT
NATALIA ARROYO GARCIA 1 1422 0683 CMDPaquera
YEHUDY PRENDAS ANCHIA 6 0414 0265 CMDPaquera
El Señor Eduardo González Sánchez- Presidente Municipal, saluda y da la
bienvenida a los presentes. Concede la palabra a los señores representantes del
ICT.
Se presentan y saludan. El señor Rodolfo Lizano – Director de Planeamiento y
Desarrollo del ICT, es un gusto poder estar aquí con ustedes en esta tarde.
Se presenta el señor Antonio Farah Matarrita, Jefe de Depto. Planeamiento Turístico
ICT, estamos atendiendo la solicitud que planea el Concejo, que plantea al ICT, de
colaborar en un proceso de planeamiento de planificación en la zona marítima
terrestre.
Se presenta el señor Eduardo Salazar, del Depto. Planeamiento Turístico, agrega:
Estamos acompañamiento con Concejo Municipal de Distrito para realizar los
planes reguladores de Playa Paquera y de Isla Tortuga.
Se presenta el señor Pablo González, trabaja en el Departamento de Planeamiento
Turístico, soy Geógrafo y me encargo de la cartografía digital y también trabajo en
el campo en la comprobación de la cartografía que tenemos.
EXPONE A CONTINUACIÓN EL SEÑOR RODOLFO LIZANO:
Existe un Plan Nacional de Turismo desde hace muchísimos años, este es del 2017,
al 2021, siempre lo mostramos, y todo lo que hagamos en Planificación, siempre
está supeditado a este Plan Nacional de Turismo, la parte azul se refiere a la que
necesita ser desarrollada y planificada de forma que pueda desarrollarse de la mejor
manera posible. Como un marco de referencia decirles que toda la planificación que
hagamos y la que vamos a hacer aquí en el distrito está y tiene que estar supeditado
a lo que dicte este PLAN NACIONAL DE DESARROLLO. Este Plan lo pueden
conseguir en la página Web del ICT, y se puede descargar. Es muy importante que
le puedan dar una revisada al Plan.
El Sr. Ronald Mellado Fernández- Concejal Propietario: solicitó que el señor Albán
Ugalde estuviera presente en la sesión, como parte del Departamento. Salió a
llamarlo.
La Intendenta Municipal indica que lo puede llamar y también llama a otros
funcionarios para que estén presentes.
(No se hizo presente el señor Albán Ugalde García)
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA 19 DE JULIO 2018
No.171-2018
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Zona de Desarrollo Turístico (T)
TAP BD Área planificada para el TAP AD Área planificada para el desarrollo
TAN Área núcleo para
desarrollo turístico en baja turístico
atracciones turísticas
densidad en alta densidad
Instalaciones y servicios para asegurar el Promover el desarrollo de empresas Promover el desarrollo de empresas turísticas en alta
Función disfrute público del espacio turístico. turísticas en baja densidad. densidad.
Del área total del sector a planificar no se podrá sobrepasar
el 10% como máximo para TAP AD.
Servicios Básicos (TAN 1):Guardarropa, Empresas turísticas con la declaratoria Empresas turísticas con la declaratoria turística emitida por
sanitarios, duchas, salvamento, médico, turística emitida por el ICT. el ICT.
información, comunicaciones, El tipo, características y servicios El tipo, características y servicios complementarios de las
parqueos. complementarios de las empresas empresas corresponderán a los incluidos en el Reglamento
Esparcimiento Público (TAN 2):Canchas corresponderán a los incluidos en el de las empresas y actividades turísticas, y el Reglamento de
Usos deportivas, juegos infantiles, zonas de Reglamento de las empresas y actividades empresas de hospedaje turístico, ambos dictados por el ICT.
permitidos descanso, parques recreativos. turísticas, y el Reglamento de empresas de
Comerciales Turísticas (TAN 3): Café, hospedaje turístico, ambos dictados por el
soda, restaurante, fuentes de soda, ICT.
tiendas, artesanías, panaderías,
servicios y abarrotes.
Alojamiento turístico, piscina, vivienda y Cualquier tipo de actividad que no Cualquier tipo de actividad que no corresponda con
Usos no cualquier otro que no esté indicado en corresponda con empresas incluidas en el empresas incluidas en el Reglamento de las empresas y
los permitidos. Reglamento de las empresas y actividades actividades turísticas, y el Reglamento de empresas de
permitidos turísticas, y el Reglamento de empresas de hospedaje turístico, ambos dictados por el ICT.
hospedaje turístico, ambos dictados por el
ICT.
Servicios básicos: mínimo 200 m²; Empresas hospedaje: mínimo 2,500 m²; Empresas hospedaje: mínimo 1,500 m²; máximo 30,000 m²,
máximo 5,000 m², cada lote. máximo 60,000 m², cada lote. cada lote.
Área Esparcimiento: mínimo: 200 m²; Otro tipo de empresa: mínimo 1,000 m²; Otro tipo de empresa: mínimo 1,000 m²; máximo 3,000 m².
mínima y máximo 10,000 m², cada lote. máximo 3,000 m².
Comerciales: mínimo 200 m²; máximo
máxima 5,000 m², cada lote.
Cobertura Hasta un máximo de 75% Hasta un máximo de 70% Hasta un máximo de 80%
Densidad N/A De 20 a 50 habitaciones /hectárea. De 20 a 110 habitaciones /hectárea.
Servicios Básicos (TAN 1): 1 piso en 7.5 Hasta tres pisos en 14 metros de altura máximo, Hasta cinco pisos en 18 metros de altura máximo, al punto más
metros máximo, al punto más alto de la al punto más alto de la edificación. alto de la edificación.
edificación.
Altura Esparcimiento Público (TAN 2): 1 piso en
7.5 metros máximo, al punto más alto de
la edificación.
Comerciales Turísticas (TAN 3): 2 pisos
en 10 metros máximo, al punto más alto
de la edificación.
Las zonas TAP AD solo podrán ser ubicadas, dentro de la
Ubicación planificación, a no menos de 75 metros de la línea de mojones
o la línea de delimitación digital georeferenciada del frente
costero.
Los retiros laterales, posteriores y anteriores, Los retiros laterales, posteriores y anteriores, se Los retiros laterales, posteriores y anteriores, se regirán de
Retiros se regirán de acuerdo a lo establecido en el regirán de acuerdo a lo establecido en el acuerdo a lo establecido en el Artículo 65 del Reglamento de la
Artículo 65 del Reglamento de la Ley de la Artículo 65 del Reglamento de la Ley de la Zona Ley de la Zona Marítimo Terrestre.
Zona Marítimo Terrestre. Marítimo Terrestre.
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RESUMEN DE COMENTARIOS REALIZADOS:
Explica el señor Rodolfo Lizano: No todo lo que está en zona costera es zona
marítimo terrestre y la constitución de la zona marítimo terrestre es más que puede
ser que haya Patrimonio Natural del Estado, puede ser que tenga ciudades,
humedales, propiedades privadas inscritas. Hay un mosaico en la zona costera que
tenemos que analizar y estudiar muy bien a la hora de hacer las planificaciones.
Estamos claros pero es lo que veremos en esas láminas. Se compone de una zona
marítima se compone de dos porciones: una zona pública que llamamos los 50
metros inalienable y una zona restringida que son los 150 metros donde se pueden
dar las concesiones. La zona pública de 50 metros está delimitada por mojones:
físicos de cemento o una línea digital digitada por el IGN y publicada.
Aclara el señor Antonio Farah: en el caso de las Islas hay una diferencia en los 150
metros, que la extensión por fuera de la isla al otro lado, esa zona toda sería zona
marítimo terrestre, ahí no aplican los 150 metros sino que toda la isla es zona
marítima. Los planes reguladores costeros: los objetivos.
Comentó el señor Rodolfo Lizano: tenemos todas las condiciones para empezar a
implementar: 1- Propuesta de Zonificación. 2-) Reglamentos 3-) Un modelo de
implementación. (Dibujos). Hay un mosaico de zona costera que tenemos que
analizar.
Lleva un cálculo del costo de cuánto va a costar al Municipio al Concejo, ese Plan
Regulador. Hacer un plan financiero para saber cuánto les va a costar poner, agua,
luz, servicios, calles, porque de todo el análisis sale el último que es el reglamento
para saber cuál sería el canon que se va a cobrar.
Mencionó el señor Antonio Farah: No solo para recuperar, art 59 de la Ley le
establece a la Municipalidad de cómo debe invertir ese canon, no solo para
recuperar, sino que se debe ser invertido en otras áreas. La reinversión es solo el
60% porque el 40% va para el resto de la comunidad.
Los IFAS corren por cuenta del Municipio no nos podemos meter, es
responsabilidad del Concejo. Alguien menciono que ya existía un estudio de IFAS
para playa órganos. Eso es de rescatar porque no tienen vigencia en el tiempo, es
utilizable, sería un insumo. Tienen que preocuparse por hacerlo, no le toca al ICT.
Tomen NOTA que no vamos a participar en los IFAS. Pero en los otros componentes
sí. Cambio climático y componente hídrico porque lo solicitó así la Contraloría.
Deben contratar a alguien que se encargue de realizarlo, revisarlo para presentarlo
ante la SETENA.
Mencionó el señor Antonio Farah: con la propuesta que había hecho las HADAS
S.A, habían empezado los IFAS, no sé si lo presentaron en SETENA, es una
propiedad intelectual que puede ser usada por la Municipalidad.
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El Sr. Ronald Mellado agregó: que hay unos que trajeron en la Administración
pasada. Se pueden hacer las consultas.
Explicó el señor Rodolfo Lizano: el Plan Regulador tiene que ser en la propuesta de
zonificación en la escala de 1 a 2 mil, ser revisado por ICT y por el INVU, es
importante que no somos la junta directiva del ICT, lo estaremos llevando ante la
Junta Directiva, lo que se facilita. En el INVU lo aprueba la Dirección de Urbanismo,
entonces tenemos que comunicarle lo antes posible que vamos a empezar con un
plan regulador y pedirles la colaboración el acompañamiento.
Explicó el señor Antonio Farah: que el señor Eduardo siempre coordina cuando hay
una visita con el INVU, y va agilizando el proceso.
(Se dio un espacio para comentar la exposición del Plan entre todos los
presentes).
Don Rodolfo Lizano ofreció la oportunidad de que puedan brindarles pasantías a
dos o tres funcionarios, para que puedan ir al ICT.
La Intendenta Municipal les agradeció la anuencia de ayudar con hacer los planes
reguladores y pedirles que asesoren en lo que puedan.
El Presidente Municipal agradece la asesoría de ICT es muy importante para
desarrollar el Distrito y poder desarrollar esa playa.
Se cierra la sesión al ser las dieciséis horas y veinte minutos.
____________________ _______________________
Eduardo González Sánchez Lidieth Angulo Fernández
Presidente Municipal Secretaria del Concejo
Laf.