Ordinaria 154 · 2022-06-14

             Acta ord.154-2022
             14 de junio del 2022




                Acta Sesión Ordinaria
                      N° 154-2022
Acta de Sesión Ordinaria N°154-2022, celebrada el día 14 de junio del 2022.
Lugar Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Distrito Lepanto. Hora
5:15 p.m, con la presencia de los señores (as):
Neftalí Brenes Castro                        En ausencia de la Sra. Luz
                                             Elena Chavarría, asume la
                                             presidencia, por ser de mayor
                                             edad.
Aliyuri Castro Villalobos                    Concejal Propietaria
Argentina del Roció Gutiérrez Toruño         Concejal Propietaria.
Keila Vega Carrillo                          En ausencia del señor
                                             Gerardo Obando Rodriguez,
                                             asume la propiedad.
        AUSENTES
Luz Elena Chavarría Salazar                  Presidenta Municipal
Gerardo Obando Rodríguez                     Concejal Propietario
Allan Manuel Barrios Mora                    Concejal Suplente
Freddy Fernández Morales                     Síndico Suplente.
Sra. Kattya Montero Arce, secretaria del Concejo.
Sr. José Francisco Rodríguez Johnson, Intendente Municipal.
Sesión Trasmitida en vivo en la página Facebook del Concejo Municipal.
       AGENDA
ORACION
CAPITULO I. COMPROBACION DEL QUORUM, LECTURA Y
APROBACION DE LA AGENDA
CAPITULO II. APROBACION DE ACTAS
Acta Extraordinaria N°. 152-2022, celebrada el día 10 de junio del 2022
Sesión Ordinaria No. 153-2022, celebrada el día 14 de junio del 2022.
CAPITULO III. AUDIENCIA (AS)
CAPITULO IV. LECTURA DE CORRESPONDENCIA
APITULO V. MOCIONES
CAPITULO VI. INFORME DEL INTENDENTE, SEGUNDA SEMANA DEL
MES
CAPITULO VII. COMISION
CAPITULO VIII. ASUNTOS VARIOS
……………………………………………………………………………………….
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Oración. La realiza la señora Aliyuri Castro Villalobos
CAPITULO I. COMPROBACION DEL QUORUM, LECTURA Y
APROBACION DE LA AGENDA.
En ausencia de la Sra. Luz Elena Chavarría, asume el señor Neftalí
Brenes Castro por ser de mayor edad, realiza la comprobación del
quórum esta es aprobada con cuatro votos, se somete a votación la
aprobación de la agenda, es aprobada con cuatro votos. Votan Neftalí
Brenes Castro, Aliyuri Castro Villalobos, Keila Vega Carrillo asume la
propiedad en ausencia del señor Gerardo Obando Rodríguez, Argentina del
Roció Gutiérrez Toruño, Concejales Propietarios (as)
CAPITULO II. APROBACION DE ACTAS……………………………………….
El señor Neftalí Brenes Castro, somete a votación el Acta Extraordinaria
N°. 152-2022, celebrada el día 10 de junio del 2022 este es aprobado con
cuatro votos, se somete a votación la Sesión Ordinaria No. 153-2022,
celebrada el día 14 de junio del 2022 esta es aprobada con cuatro votos.
Votan Neftalí Brenes Castro, Aliyuri Castro Villalobos, Keila Vega Carrillo
asume la propiedad en ausencia del señor Gerardo Obando Rodríguez,
Argentina del Roció Gutiérrez Toruño, Concejales Propietarios (as)
CAPITULO III. AUDIENCIA (AS)………………………………………………….
No hay.
CAPITULO IV. LECTURA DE CORRESPONDENCIA…………………………
Inciso a………………………………………………………………………………
Se procede a leer Jicaral, 03 de Junio, 2022, OFICIO-IM-233-2022. ING.
Luis Amador Jiménez, Ministro de Obras Públicas y Transportes, ING.
Tomas Figueroa, Dirección de Obras Públicas y Transportes, ING. Hannia
Rosales, Gerente de Conservación de Vías y Puentes, CONAVI.
Literalmente dice así: Estimados Funcionarios:
Saludos cordiales, en seguimiento al trabajo ejecutado mediante la
colocación de material perfilado por secciones resulta importante que se
considere la colocación y reparación de los siguientes estacionamientos con
material asfáltico:
En el mes de Noviembre del 2020, se comprometió el personal de CONAVI,
en dar el mantenimiento de la calzada mediante la colocación de una
carpeta asfáltica entre el estacionamiento 0+000 al 1+500, a la fecha el
resultado es el avance del deterioro de la superficie de ruedo, situación
inmanejable con los ciudadanos del Distrito de Jicaral.
Nuestra intención es solicitar la intervención de estos tramos, y aprovechar
que la cuadrilla de trabajo aún se encuentra en la zona, y así poder mejorar
los daños observados y reportados en el presente registro. Sinceramente;


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Ing. José Francisco Rodríguez Johnson. Intendente Municipal. Una vez
analizada se toma acuerdo.
Inciso b………………………………………………………………………………
Se procede a leer Jicaral, 03 de Junio, 2022, OFICIO-IM-233-2022, ING.
Luis Amador Jiménez, Ministro de Obras Públicas y Transportes, ING.
Tomas Figueroa, Dirección de Obras Públicas y Transportes, ING. Hannia
Rosales, Gerente de Conservación de Vías y Puentes. CONAVI,
Literalmente dice así: Estimados Funcionarios: Saludos cordiales, en
atención de las solicitudes de los ciudadanos del Distrito de Lepanto –
Jicaral de Puntarenas; y preocupados por el alto deterioro que presenta
dicha ruta nacional, deseamos presentar algunos tramos de la vía que
requieren atención inmediata para prevenir accidentes.
CASO 1: Dos cientos metros (200m), antes de la Iglesia Católica de Jicaral
se puede observar en la margen derecha una alcantarilla de diámetro
reducido de 18 pulgadas totalmente sedimentada que no evacua el agua
llovida hacia el sistema de drenaje de la ruta nacional 21, por lo que la
ciudadanía requiere de la inspección de Conavi y el compromiso para una
propuesta constructiva que mejora la situación de inundación que se da
entre tramo de la vía.
Se observa acumulación de agua, la misma requiere de un trabajo de
mejoramiento del sistema de drenaje longitudinal y transversal para eliminar
le posible empozamiento del agua llovida.
CASO- 2: Al costado nor este de la Iglesia Católica de Jicaral, se observa un
tragante en el derecho de vía de la ruta nacional 21, que no evacua las
aguas que se acumulan en la calzada, provocando un espejo de agua que
dificulta el tránsito de los vehículos y peatones que se movilizan por el
sector.
CASO- 3: Solicitamos con vehemencia los estudios y construcción de una
pasarela peatonal 150 m, antes del Palí del centro de Jicaral, como se
puede observar existe un paso transversal tipo alcantarilla de cuadro menor,
el mismo limitado por barandas guardacaminos que dificultan la movilidad
peatonal. Por lo que requerimos se valore la posibilidad de construir una
pasarela peatonal LD, para disminuir el riesgo de accidentes de los
transeúntes.
Sinceramente; y a la espera de sus comentarios respecto de los 3 casos
presentados, quedamos a sus órdenes para cualquier aclaración o visita en
conjunto que consideren oportuna. Ing. José Francisco Rodríguez
Johnson. Intendente Municipal. Una vez analizado se toma acuerdo.



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Inciso c………………………………………………………………………………
Se procede a leer Para: Concejo Municipal Municipalidades Costeras
De: Asociación Nacional de Habitantes de las Zonas Costeras de Costa Rica
(ANHACO), Estimados señores y señoras:
En nombre de la Asociación Nacional de Habitantes de las Zonas Costeras
de Costa Rica, (ANHACO), cédula jurídica número 3-002-682726, me
permito presentarle las siguientes consideración en relación con la situación
de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT), su delimitación y las condiciones de
las personas que habitamos en dicha zona:
La ZMT está regida por la Ley N°6043 que en el artículo 8° dispone: Se
declara de utilidad pública la zona marítimo terrestre a efecto de que
los lotes, parcelas o mejoras ubicados en ella, que hubieren sido
vendidos, adquiridos o poseídos en propiedad, por particulares,
puedan rescatarse para el patrimonio nacional por medio de
expropiación.
Lo cual significa que la potestad de imperio del Estado no es absoluta en
este aspecto y más bien, señala la obligación indemnizatoria para los
poseedores y ocupantes
Más recientemente, mediante el artículo 1° de la ley N° 10.000 del 1° de julio
de 2021, la Asamblea Legislativa aprobó prolongar el plazo de treinta y seis
meses, establecido en la ley No. 9577, por un período de tiempo igual, con
idénticos efectos de suspensión sobre las acciones administrativas de
desalojo de personas, la demolición de obras, la suspensión de actividades
comerciales, agropecuarias y cualquier otra actividad lícita y proyectos
existentes en la Zona Marítima Terrestre, Zona Fronteriza y Patrimonio
Natural del Estado, salvo aquellas que sean ordenadas mediante resolución
judicial o administrativa en firme fundadas en la comisión de
daño ambiental o cuando exista peligro o amenaza del daño del medio
ambiente.
Los artículos 9 y 10 de la ley No. 6043 de ZMT establecen
respectivamente: zona marítimo terrestre es la franja de doscientos metros
de ancho a todo lo largo de los litorales Atlántico y Pacífico de la República,
… se compone de dos secciones: la Zona Pública, que es la faja de
cincuenta metros de ancho a contar de la pleamar ordinaria y las áreas que
quedan al descubierto durante la marea baja; y la Zona Restringida,
constituida por la franja de los ciento cincuenta metros restantes o por los
demás terrenos en caso de islas.
En este orden de ideas, es necesario tener en consideración que la Zona
Marítimo Terrestre al ser un espacio de regulación especial, debe de forma
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obligada, también, estar claramente demarcada y delimitada, ya que esto
contribuye a que los habitantes de las zonas y los encargados de
administrarlas tengan mayor seguridad y certeza jurídica.
En la actualidad, existe un serio vacío en cuanto a la delimitación de la zona,
que impide de tal forma proporcionar un punto de partida para que quienes
ocupamos la Zona Marítimo Terrestre podamos tener la tranquilidad de la
condición legal en que estamos.
Sustentamos estas afirmaciones en el Oficio CIMAR-444-11 de Centro de
Investigación en Ciencias del Mar y Limnología y el informe del Ingeniero
Topógrafo Guillermo Durán. Presidente del Colegio de Ingenieros
Topógrafos, acerca de los errores en la delimitación de la zmt (se adjunta ) y
Expediente Contencioso Administrativo No.19-001693-1027-CA-2
Este vacío que mencionamos, también afecta considerablemente a los
administradores de la Zona Pública, que por mandato de ley deben
apegarse al principio general de Legalidad. y en el caso que nos ocupa, esto
no es posible, debido a tal inconsistencia.
Después de 47 años de estar en vigencia la Ley No. 6043, el hecho de no
tener adecuadamente delimitado la Zona Marítimo Terrestre o que su
mención responda a criterios ambiguos e incluso a mecanismos técnicos
erróneos, pone en serio peligro los derechos fundamentales de los
habitantes costeros, quienes de igual forma se encuentran bajo el resguardo
de su jurisdicción municipal.
Con la información actual, no se puede determinar, con la seguridad
requerida la invasión de la zona pública. Se carece de los medios
requeridos para delimitar adecuadamente y conforme lo ordena el derecho
internacional la zona pública de la ZMT en Costa Rica. Es prioritario
establecer un modelo veraz, que de seguridad y certeza a todos los que
interactuamos en la Zona Marítimo Terrestre, administrados y
administradores.
Es por ello que solicitamos su intervención para que dentro del marco de la
Ley No. 10.000, y del artículo 8 de la Ley No 6043 y por los errores
confirmado, en la delimitación de la zmt, se abstengan de toda
acción tendiente a desalojar a los pobladores y ocupantes de la Zona
Marítimo Terrestre, ni tampoco, que se ordene la demolición de obras de
infraestructura, ni se tomen medidas coercitivas que limiten sus derechos
comerciales y laborales.
Nos ponemos a su disposición para trabajar en conjunto, en aras de lograr el
mayor beneficio y seguridad jurídica para ambas partes.
Haciéndoles a la vez la excitativa respetuosa para que en la misma dinámica
de unión que debe existir entre el Gobierno Local y sus habitantes, máxime
en las particulares condiciones de la Zona Marítimo Terrestre en nuestro
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país, se trabaje en el sentido de apoyar el expediente legislativo 22.796,
Ley para la defensa de los derechos de titulación en favor de los pobladores
ocupantes de la zona marítimo terrestre y lograr la titularización de las
tierras ocupadas, en la zona restringida, toda vez que no sólo sería de gran
beneficio para los pobladores sino para las Municipalidades que se evitarían
acciones indemnizatorios, en aplicación correcta del artículo 8 de la Ley No.
6043.
 Con la entrega de título de propiedad a los ocupantes de la zona
restringida, que todavía no lo tienen, se ahorraran recursos públicos y
se garantizará la seguridad jurídica tan anhelada por todos.
En espera de una pronta respuesta de su parte, les proponemos iniciar una
mesa de trabajo utilizando como plataforma la Unión de Gobiernos Locales,
para lo cual hacemos la excitativa de que asuman el liderazgo en ese
sentido.
Atentamente, Dra. Victoria Eugenia Quirós Ramírez, Presidente ANHACO.
anhacocostarrica@gmail.com Tel. 8881 8283. Junio 2022. Una vez
analizada se toma acuerdo.
Inciso d………………………………………………………………………………
Se procede a leer con fecha Jicaral, 13 de Junio, 2022, OFICIO-IM-256-
2022. Dirigida a la Ingeniera. Marcela González V. Jefe de Oficina
Territorial, INDER-Paquera, Literalmente Estimada señora: Le saludo con
todo respeto, deseándole éxitos en sus funciones diarias.
Los vecinos de la Comunidad de El Coto en Lepanto, Puntarenas, nos
manifiestan que a falta de un puente vehicular, cuando se producen las
crecidas, los vehículos comerciales y de emergencia no tienen acceso a su
comunidad, quedando en riesgo gran cantidad de personas, entre ellos
niños y adultos mayores.
En sesión N°149 de este Concejo se toma el acuerdo de acudir a la entidad
que usted representa para dar solución a la necesidad de estos vecinos en
Lepanto de Puntarenas.
Le solicitamos, por favor, gestionar los estudios técnicos para la
construcción de dicho puente sobre el río Blanco y que se incluya esta obra
al plan de proyectos del INDER.
De antemano agradecemos su colaboración y quedamos a su disposición
para cualquier consulta o ampliación del caso.
Sin más por el momento, Atentamente: Ing. José Francisco Rodríguez
Johnson. Intendente Municipal. Una vez analizado se toma acuerdo.
Inciso e………………………………………………………………………………
Se procede a leer oficio IOP-111-2022, enviado por Aron Mesen Zebrov,
Ingeniero y coordinador de Servicios de infraestructura de obras Públicas.

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Compra de motosierra y podadora telescópica para el mantenimiento de vis
del distrito Lepanto, este mismo se incorporó en el plan Operativo Anual
Institucional 2022, la previsión presupuestaria para la adquisición de
maquinaria y equipo para la producción del departamento, la cual se
enmarca dentro de los objetivos y metas establecidas en el plan 2022,
para dar mantenimiento , reparación y construcción de infraestructura por la
cuales esta creado el Concejo Municipal de Distrito Lepanto, y brindar el
servicio a los administrados del distrito.
1-Motosierra Manual Motor de Combustible, Potencia 4.9 HP Tipo 72.2 cc
Espalda 28 pulg. Largo capacidad deposito combustible 0.75 L, peso 6,3
kg.
2) Podadora Telescópica de cadena, cilindrada 25.4 4 cm 3, Potencia 1.34
CV, Peso 7,0 kg Longitud espada 10 pulg-12 pulg, Capacidad Deposito
Combustible 0.51 L, Longitud con tubo Telescópico 4.02 m Una vez
analizada se toma acuerdo.
CAPITULO V. MOCIONES……………………………………………………….
No hay.
CAPITULO VI. INFORME DEL INTENDENTE, SEGUNDA SEMANA DEL
MES…………………………………………………………………………………..
El señor José Francisco Rodríguez. Brinda el siguiente informe:
1-Se realizó reunión con la población y la fuerza pública, hubo poca
asistencia, se realizó un planteamiento del plan de acción, se realizó una
donación de una moto, no se cuenta con policía municipal, pero no se
cuenta con presupuesto.
2-Asisti a la Municipalidad de Puntarenas, reunión donde se habló de la
importancia de contar con policía municipal, para brindar mayor seguridad,
quedamos de reunirnos el jueves, para buscar un plan estratégico, sabemos
que es un aspecto social, se debe de tener cuidado.
3-Hoy nos reunimos con funcionarios del MINAE, donde se habló delimitar la
ZMT, se debe de trabajar en la Isla, se involucran, la fuerza pública,
INCOPESCA, INDER, Ministerio de Salud, MINAE.
    a. Se habló de las construcciones que están a la orilla de la quebrada en
        Jicaral, no pueden construir, se debe de embellecer, se modificó la
        Ley, le pedí al funcionario Pedro Rojas para que nos confeccione el
        documento y se presente a ustedes.
4-Se quiere embellecer el distrito de Lepanto, en el caso de Lepanto, se
construye un muelle y se acompaña de un restaurante.


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5-Mañana se va a colocar una alcantarilla en la comunidad de Corozal, con
la maquinaria.
COMENTARIOS
Sra. Keila Vega, le indica al señor Intendente que mañana que va Corozal,
si puede ir por Rincón Caliente ya que no se realiza el descuaje y el
desagüe de las aguas.
Sr Intendente: Se va a tomar en cuenta.
Sr Presidente agradece a don Francisco por la gestión echa.
CAPITULO VII. COMISION……………………………………………………….
No hay
CAPITULO VIII. ASUNTOS VARIOS……………………………………………
No hay.
CAPITULO IX. INFORME DEL PRESIDENTE…………………………………
No hay
CAPITULO X. ACUERDOS……………………………………………………….
Inciso a……………………………………………………………………………..
ACUERDO N° 1: El Concejo Municipal de Distrito Lepanto, tomando en
consideración OFICIO-IM-233-2022. Dirigido a ING. Luis Amador Jiménez,
Ministro de Obras Públicas y Transportes, ING. Tomas Figueroa, Dirección
de Obras Públicas y Transportes, ING. Hannia Rosales, Gerente de
Conservación de Vías y Puentes, CONAVI, enviado por José Francisco
Rodríguez. Intendente Municipal. ASUNTO: Solicitar la intervención de estos
tramos, y aprovechar que la cuadrilla de trabajo aún se encuentra en la
zona, y así poder mejorar los daños observados y reportados en el presente
registro.
Basado en lo anterior se ACUERDA con cuatro votos, dar por conocido
el OFICIO-IM-233-2022. ACUERDO APROBADO. Votan Neftalí Brenes
Castro, Aliyuri Castro Villalobos, Keila Vega Carrillo asume la propiedad en
ausencia del señor Gerardo Obando Rodríguez, Argentina del Roció
Gutiérrez Toruño, Concejales Propietarios (as).
Inciso b……………………………………………………………………………..
ACUERDO N° 2: El Concejo Municipal de Distrito Lepanto, tomando en
consideración OFICIO-IM-233-2022, ING. Luis Amador Jiménez, Ministro de
Obras Públicas y Transportes, ING. Tomas Figueroa, Dirección de Obras
Públicas y Transportes, ING. Hannia Rosales, Gerente de Conservación de
Vías y Puentes. CONAVI, enviado por José Francisco Rodríguez. Intendente
Municipal. ASUNTO: Deterioro que presenta dicha ruta nacional, deseamos
presentar algunos tramos de la vía que requieren atención inmediata para
prevenir accidentes.
Basado en lo anterior se ACUERDA con cuatro votos, dar por conocido
el OFICIO-IM-233-2022. ACUERDO APROBADO. Votan Neftalí Brenes
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Castro, Aliyuri Castro Villalobos, Keila Vega Carrillo asume la propiedad en
ausencia del señor Gerardo Obando Rodríguez, Argentina del Roció
Gutiérrez Toruño, Concejales Propietarios (as).
Inciso c……………………………………………………………………………..
ACUERDO N° 3: El Concejo Municipal de Distrito Lepanto, tomando en
consideración carta de la Asociación Nacional de Habitantes de las Zonas
Costeras de Costa Rica, (ANHACO), cédula jurídica número 3-002-
682726, ASUNTO: Zona Marítimo Terrestre (ZMT), su delimitación y las
condiciones de las personas que habitamos en dicha zona.
Basado en lo anterior se ACUERDA con cuatro votos, dar por conocido.
ACUERDO APROBADO. Votan Neftalí Brenes Castro, Aliyuri Castro
Villalobos, Keila Vega Carrillo asume la propiedad en ausencia del señor
Gerardo Obando Rodríguez, Argentina del Roció Gutiérrez Toruño,
Concejales Propietarios (as).
Inciso d……………………………………………………………………………..
ACUERDO N° 4: El Concejo Municipal de Distrito Lepanto, tomando en
consideración OFICIO-IM-256-2022, dirigida a la Ingeniera, Marcela
González V. Jefe de Oficina Territorial, INDER-Paquera, enviado por Jose
Francisco Rodríguez, Intendente Municipal. ASUNTO: Gestionar los
estudios técnicos para la construcción de dicho puente sobre el río Blanco y
que se incluya esta obra al plan de proyectos del INDER.
Basado en lo anterior se ACUERDA con cuatro votos, dar por conocido
OFICIO-IM-256-2022. ACUERDO APROBADO. Votan                   Neftalí Brenes
Castro, Aliyuri Castro Villalobos, Keila Vega Carrillo asume la propiedad en
ausencia del señor Gerardo Obando Rodríguez, Argentina del Roció
Gutiérrez Toruño, Concejales Propietarios (as).
Inciso e……………………………………………………………………………..
ACUERDO N° 5: El Concejo Municipal de Distrito Lepanto, tomando en
consideración oficio IOP-111-2022, enviado por Aron Mesen Zebrov,
Ingeniero y coordinador de Servicios de infraestructura de obras Públicas.
ASUNTO: Compra de motosierra y podadora telescópica para el
mantenimiento Y Podadora Telescópica de cadena.
Basado en lo anterior se ACUERDA con cuatro votos, brindar el visto
bueno, para la compra de 1-Motosierra Manual Motor de Combustible,
Potencia 4.9 HP Tipo 72.2 cc Espalda 28 pulg. Largo capacidad deposito
combustible 0.75 L, peso 6,3 kg.
2) Podadora Telescópica de cadena, cilindrada 25.4 4 cm 3, Potencia 1.34
CV, Peso 7,0 kg Longitud espada 10 pulg-12 pulg. Capacidad Deposito
Combustible 0.51 L, Longitud con tubo Telescópico 4.02 m. Visto el acuerdo

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en todas sus partes este es DEFINITIVAMENTE APROBADO, se aplica el
articulo 44 y 45 del código municipal, ACUERDO APROBADO. Votan
Neftalí Brenes Castro, Aliyuri Castro Villalobos, Keila Vega Carrillo asume la
propiedad en ausencia del señor Gerardo Obando Rodríguez, Argentina del
Roció Gutiérrez Toruño, Concejales Propietarios (as).
CAPITULO XI. CIERRE DE SESION
Al no haber más asuntos que tratar se cierra la sesión al ser las 6:05 p.m.




            _____________________     SELLO     _____________________
                PRESIDENTE                          SECRETARIA




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