Ordinaria 272 · 2019-11-12

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Tomo 20
Acta Ordinaria 272-2019
12 de noviembre del 2019

                    Acta SESIÓN Ordinaria
                         Nº272-2019
Acta de Sesión Ordinaria 272-2019, celebrada el día 12 de noviembre del 2019, en
Sala de Sesiones del Concejo Municipal Distrito de Lepanto al ser las 5:15 P.m.
De ese día con la presencia de los señores:
Neftalí Brenes Castro                       Presidente Municipal
Argentina del Roció Gutiérrez Toruño        Asume la propiedad en ausencia de
                                            la señor Gerardo Obando
                                            Rodríguez
Osmin Morera Rosales                        Concejal Propietario
       AUSENTES
Ana Patricia Brenes Solórzano               Concejal Propietaria
Hellen Gómez Agüero cc Helen Agüero         Concejal Propietaria
Montes
Gerardo Obando Rodríguez                    Concejal Propietario
Roberto Bolívar Barahona                    Concejal Suplente.
Keila Patricia Vega Carrillo                Concejal Suplente.
La asistencia de la secretaria del Concejo Municipal, kattya Montero Arce.
Lic. Mariano Núñez Quintana, Asesor Legal
COMPROBACION DEL QUORUM
CAPITULO I. ORACION
CAPITULO II. APROBACION DEL ACTA ANTERIOR
Acta Ordinaria 271-2019, 5 de noviembre del 2019.
CAPITULO III. AUDIENCIA
Se recibe al Lic. Juan Luis Arce Castro brindando respuesta al informe de
auditoría de la Municipalidad de Puntarenas.
CAPITULO IV. LECTURA DE LA CORRESPONDENCIA
CAPITULO V. NOMBRAMIENTO DE COMISION
CAPITULO VI ASUNTOS VARIOS
CAPITULO VII INFORME DE PRESIDENTE.
CAPITULO VIII MOCIONES
 CAPITULO IX ACUERDOS
CAPITULO X CIERRE DE SESION.
………………………………………………………………………………………………
COMPROBACION DEL QUORUM
El señor Presidente realiza la comprobación del quórum esta es aprobada con
tres votos. Votan los señores y señoras Neftalí Brenes Castro, Hellen Gómez
Agüero, Asume la propiedad la Sra. Argentina del Roció Gutiérrez Toruño en
ausencia de la señor Gerardo Obando y Osmin Morera Rosales.
CAPITULO I. ORACION
La señora kattya Montero Arce realiza la oración de la oración de este día.
Se realiza un receso de diez minutos este es aprobado con tres votos.
Tomo 20
Acta Ordinaria 272-2019
12 de noviembre del 2019
Se reinicia la sesión al ser las 5:42 p.m
CAPITULO II. APROBACION DEL ACTA ANTERIOR
El señor Presidente Municipal somete a votación un Acta Ordinaria 271-2019
celebrada el día 12 de noviembre del 2019. Esta es aprobada con tres votos,
Votan los señores y señoras Neftalí Brenes Castro, Asume la propiedad la Sra.
Argentina del Roció Gutiérrez Toruño en ausencia de la            señor Gerardo
Obando, y el señor Osmin Morera Rosales. .
CAPITULO III. AUDIENCIA
Se recibe al Lic. Juan Luis Arce Castro.
Explicación según recomendación que recomienda la Auditoria de Puntarenas.
Indica que el CMD no cuenta con un Manual de Recursos Humanos.
En el Manual Descriptivo de puestos, se tienen que incluir un departamento, el
tiene una semana para oficio, capacitación, así está en el Manual de Puesto,
seria Danitza la que asumiría.
La tercera semana de noviembre 2019 es el plazo. Ya está asignado al
asistente.
Sr Osmin Morera Pregunta si a la hora de contratar la persona debía tener
conocimiento
El PUNTO 3.3. A nivel de estructura no venía. No hay
El PUNTO 3.4 los expedientes no están foliados, firmas del intendente que lo que
haría, foliar el expediente del personal, cuales si y cuáles no, hay que revisar
expediente por expediente, es una tarea para Danitza ordenar, revisar y la
primera semana de diciembre
En esta misma revisión ella tiene que ir identificando cuales no están firmada ,
la segunda semana debe estar subsanado.
Ordenar expediente y foliarlos, y que información defiere de lo que se tiene. Ella
tiene que revisar, segunda semana de febrero 2020
PUNTO 3.5. Nombramiento de funcionarios…Manual de Reclutamiento. Todo
este proceso ya inicio y finalizaría la tercera semana de febrero 2020.
Sr Osmin Morera, indica que es importante el seguimiento.
Sr Juan Luis Arce indica si no se tiene cuando corresponde, atrasan a las
otras partes. Este documento se remite a los que tienen que responder
PUNTO 3.6, Manuel de Puestos 2019 y su aprobación (Prohibición al puesto de
Intendente y Vice intendente) no se encuentran identificados en la ley 8492.
Propuesta realizar una consulta a la CGR, Nosotros tenemos un documento y
respalda que la consulta ya está hecha por la Municipalidad de Puntarenas.
Todavía no hay respuesta. Se le da a la Contraloría tres semanas más para
que responda. Este es uno de los temas más delicados, la consulta que hizo la
auditoria de Puntarenas fue de intendente, vice intendentes y proveeduría.
Cuando llega la consulta se pasa al Concejo, para análisis y después a la
Intendencia. Para ver como sería el acuerdo. Si se apega o no el pago, y si
fuese lo contrario que ustedes toman un acuerdo. En forma positivo, termina en
diciembre. Si fuera parcial para alguno el trámite terminaría la tercera semana
de diciembre 2019. Con base a ese criterio de la Contraria seria vinculante.
Procedimiento, Acuerdo del Concejo, pasa a Intendencia y este notifica a la
Vice Intendencia y proveedor.
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12 de noviembre del 2019
Si la persona no está de acuerdo, puede hacerlo con la procuraduría para que le
responda con otro criterio, pero si fuese el caso el Concejo Municipal debe de
respetar el dictamen de la CGR el cual es confiable
PUNTO 3.8 Puesto de Ordenamiento Territorial y reconocimiento de prohibición,
es el caso de Jorge, el cual estando en el puesto anterior se le reconocía y
estando en otra plaza después se continua reconociendo.
Tramite, solicitud al poder judicial, el expediente personal del señor Jorge
Perez. Decían que la apertura de las actas duraba tres meses los cuales son
agosta hasta octubre la cual no está.
Ejecutarlo la primera a tercera semana de febrero.
PUNTO 3.9 La Ley de contratación administrativa faculta a las administración de
servicios técnicos y profesionales…lo que se quiere hacer una conclusión al
proceso de Mariano Y Dayana,
No hay documentos foliados, forma de pago de servicios recibido.. lo que se
plantea es revisión del expediente, foliado, realizar un contrato, lo hace Diego,
revisión de contrato lo hace la Intendencia y revisión el Lic. Mariano y la
intendencia     responsabilidades y la forma de pago todo esto incluirlo en el
cartel… debe de estar listo para noviembre.
Punto 3.13
Punto 3.14 Recaudación de tributos, la propuesta análisis de contratación
realizar en forma conjunta, Lic., Intendente y Juan Luis. Ejecutar las medidas
correctivas
Lic. Mariano Núñez, es un tema que nos ocupa. Se le debe de realizar un
analices profundo ya que se debe de continuar o prescindir, depuración de
base de dato, mantener actualizada la información, la personas que se está
contratando hace la funciones de un funcionario que ya está contratado., no
compartimos ya que se requiere la recaudación de un atraso enrome, temas
importantes para la institución. Estos son los temas más delicados, si usted
hace rendimiento de dicha contratación. Si genera un costo económico yo se lo
voy a pasar a Francisco, el enfoque de la contratación, sería la cuenta por
cobrar. Las acciones a tomar se tienen que valorar,
Ingresa el señor José Francisco Rodríguez al ser las 6:15 p.m
Sr Osmin Morera a mí lo que me preocupa es donde ellos pidan sus
derechos, generando derechos por el horario, apelando a una relación de
empleo público.
Lic. Mariano Núñez indica que no se tiene que ver así, ya que en la Licitación
lo indica. Primero que me diga hoy me atiende esto, mañana este otro , no
me veo sujeto con un jefe donde pide me resuelva cosas, se me pide
colaboración. La prevención que ellos no hacen es que no se disfracen las
funciones.
Lic. Juan Luis Arce indica que debe de hacerse la recomendación, se haga
un contrato y con un eventual que se contrate como un servicio especial en el
caso de Mariano.
En el caso de Dayana no tiene un horario, ella tiene que estar aquí, no se le
va a dar el sistema para que lo lleve a la casa.
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PUNTO 3.15. Presupuesto aprobado, no se realizan modificaciones al PAO, esto
ya se realizó, la CGR ellos rebajaron 18 millones y había que ajustarlo al PAO,
en julio Alonso lo vio se corrigió, ya está resuelto.
Punto 3.16 libros de folios de junta vial, ya se cuenta con un folios ya está
resuelto.
PUNTO 3.17 No fue posible acceder a las cuentas bancarias. . La solicitud al
Banco Nacional ya se hacen las conciliaciones ya a finales de noviembre debe
de estar lista.
PUNTO 3.19 Cuentas a nombre de Diana Morales, este es el caso que la
tesorera estaba de vacaciones, y se usó la cuenta de la señora para hacer
una transferencia, ellos aprobaron la justificación realizada.
PUNTO 3.21 Revisión de insumos. Ya se está realizando con estudiantes.
PUNTO 3.22 tiene que estar listo muchas cosas para poder hacer
depreciación, termina como en febrero 2020 Se refiere hay que hacer procesos
contables mensualmente.
PUNTO 3.23, No se tiene un plan para la realización de compras para el próximo
año. Es algo que se hace conforme a la articulación. Eso se quiere realizar este
año con un proceso de contratación para que se le compra todo el año, tiene
que ser publicado en la gaceta estar lista a finales de enero.
PUNTO.3.24 Ya se hizo el activo de los funcionarios, ya está encaminado. Lo
muchachos de la universidad nos están ayudando.
PUNTO 3.27 se conoce estados financieros firmados por el contador no por el
Intendente. Se procederá revisar y firmar.
PUNTO 3.28. Es el último punto.
Tienen que aprobarlo,
El señor Presidente Municipal somete a votación el informe de la
Municipalidad de Puntarenas.
Sr Osmin Morera, pide que se le informe al Concejo,
 Lic. Juan Luis Castro indica que él le pasa un informe de Intendencia ese
informe se les pasa a ustedes.
Se adjunta a continuación:        Jicaral 12 de noviembre 2019, Señores, (as),
Concejo Municipal de Distrito de Lepanto, Estimados (as) Señores, (as) Una vez
analizado el Concejo Municipal toma acuerdo.
CAPITULO IV. LECTURA DE LA CORRESPONDENCIA
Inciso a.
Se procede a leer oficio SM-561-11-2019, el cual va dirigido a Comisiones
Municipales, donde se remite el seguimiento de acuerdos.
Comisión de concejales en comisión de situación de territorio de la Isla de
Venado, nombramiento de concejales en comisión de residuos sólidos de Isla
de Venado.
Remisión a la Comisión de Jurídicos , Reglamentos de la Comisión de
caminos. Una vez analizado el Concejo Municipal toma acuerdo de darle
seguimiento.
Inciso b.
Se recibe oficio SM-487-11-2019, dirigido al Lic. Juan Luis Arce Castro,
Servicios Tributarios y Financieros donde se da seguimiento de acuerdo de:
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Sm-336-07-2019, Remisión de borrador de reglamento de gestión integral de
residuos sólidos y acuerdo 04 de la sesión ordinaria 228-2019 para que realice
correcciones. Una vez analizado el Concejo Municipal toma acuerdo de
darle seguimiento.
Inciso c.
Se recibe oficio IM-464-464-2019,enviado por         José Francisco Rodríguez,
Intendente Municipal, solicita colaboración para las visitas que comenzare a
realizar el día de mañana con el objetivo de hace una rendición de cuentas por
las comunidades del distrito.
Día                hora                              comunidad
13 nov             5:00 p.m                          La Esperanza
15 nov             5:00 p.m                          Juan de Leon
16 nov             3:00 p.m 6:00 p.m                 Vainilla Pilas
20 nov             3:00 p.m 6:00 p.m                 San Ramón / Rio Blanco
23 nov             3:00 p.m 6:00 p.m                 Camaronal/ Dominicas
27 nov             5.00 p.m                          La Fresca
28 nov             3:00 p.m 6:00 p.m                 El Coto/ San Blas
29 nov             5::00 p.m                         El Golfo
4 dic              5:00 p.m                          Corozal
5 dic              3:00 p.m 6:00 p.m                 La Tigra/ San Pedro
6 dic              3:00 p.m 6:00 p.m                 Cabo Blanco /Lepanto
7 dic              3:00 p.m 6:00 p.m                 Montaña Grande/ La Ilusión
12 dic             5:00 p. m                         Jicaral
16 dic             Dependiendo de la marea           Isla de Venado.
Una vez analizado el Concejo Municipal toma acuerdo.
Inciso d.
Se recibe carta oficio VI-115-11-19, enviado por Karla Rodríguez Naranjo, Vice
Intendente Municipal, el cual va dirigido al señor Neftalí Brenes, Castro,
Presidente Municipal, Patricia Brenes Solórzano, Concejal Propietario, Gerardo
Obando Rodríguez, Concejal Propietaria, Keila Vega, Concejal Suplente,
Argentina del Roció Gutiérrez Toruño, Concejal Suplente. Donde indica que
brinda respuesta SM-560-11-2019 este consta en el expediente del acta 272-
2019. Una vez analizado el Concejo Municipal indica retomar para la
próxima sesión.
CAPITULO V. NOMBRAMIENTO DE COMISION
No hay
CAPITULO VI ASUNTOS VARIOS
Lic. Mariano Núñez indica al Concejo Municipal que él tiene un documento, el
cual fue solicitado por ustedes, si gustan se los dejo a la secretaria y lo vemos
cuando exista más presencia. Procede a leerlo.
CAPITULO VII INFORME DE PRESIDENTE.
No hay
CAPITULO VIII MOCIONES
 No hay
CAPITULO IX ACUERDOS
Inciso a.
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 12 de noviembre del 2019
 ACUERDO N°1. El Concejo Municipal de Distrito Lepanto, tomando en
 consideración presentación realizada por el Lic. Juan Luis Arce Castro donde
 hace presentación de cronograma de actividades según recomendación de la
 Auditoria de la Municipalidad de Puntarenas.
 Basado en lo anterior el Concejo Municipal de Distrito Lepanto, ACUERDA
 con cinco votos, Aprobar el informe Lepanto Final de la Auditoria de la
 Municipalidad de Puntarenas. Y remitir a la auditoria de la Municipalidad de
 Puntarenas. Lo siguiente:
 En respuesta a los hallazgos planteados por la auditoria interna de la
 Municipalidad de Puntarenas, procedemos a realizar el planteamiento de un
 cronograma de ejecución de las diferentes conclusiones y observaciones
 analizadas por la auditoria, se establece acciones, responsables y plazos para
 asegurar la ejecución y cumplimiento de los cronogramas planteados.
 Se detalla a continuación:
 En respuesta a los hallazgos planteados por la auditoria interna de la
 Municipalidad de Puntarenas, procedemos a realizar el planteamiento de un
 cronograma de ejecución de las diferentes conclusiones y observaciones
 analizados por la auditoria, se establece acciones, responsables y plazos para
 asegurar la ejecución y cumplimiento de los cronogramas planteados.
 .
 Conclusión “3.2 El CMDL cuenta con un Manual Descriptivo de Puestos (MDP),
 aprobado mediante acta 212-2019, celebrada el día 11 de enero del 2019, en el
 que no es posible ubicar la existencia de un Departamento o Área de Recursos
 Humanos”.
 Para la atención de esta observación se plantea el siguiente cronograma.
                                                                                          Noviembre
                             Actividad             Responsable          Tiempo
                                                                       Estimado   Sem1   Sem2   Sem3   Sem4

Implementación de
Área de Recursos
Humanos
                    Análisis de la estructura
                    funcional necesaria para la
                    conformación del área de       Francisco
                    recursos Humanos.              Rodriguez Johnson      1
                    Asignación de Formal del
                    profesional a cargo del área   Francisco
                    de Recursos Humanos.           Rodriguez Johnson      1
                    Capacitación al funcionario
                    en sus Funciones.              Francisco
                                                   Rodriguez Johnson      1
Tomo 20
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12 de noviembre del 2019
Conclusión “3.4 Al realizarse revisión general a los expedientes administrativos de los funcionarios, se observó que los
mismos no se encuentran debidamente foliados; algunos documentos no cuentan con la firma del intendente; las
acciones de personal contienen información que difiere con lo encontrado en la visita al Concejo”.
                                                                                                                                         Tiempo          Noviembre             Diciembre               Enero                Febrero
                                                                 Actividad a Realizar                                     Responsable
                                                                                                                                        Estimado   Sem1 Sem2 Sem3 Sem4   Sem1 Sem2 Sem3 Sem4   Sem1 Sem2 Sem3 Sem4   Sem1 Sem2 Sem3 Sem4

Foliado de Expedientes Personales

                                       Revision de Expedientes para determinar si se encuentran foliados
                                                                                                                Danitza Duron Reyes        4
                                       Ordenar Cronologicamente el expediente.                                  Danitza Duron Reyes        4
                                       Foliar la totalidad de los expedientes                                   Danitza Duron Reyes        2


Documentos sin Firma de Intendente

                                       Revision de Expedientes                                                  Danitza Duron Reyes        4


                                       Identificar los documentos que no cuentan con la firma                   Danitza Duron Reyes        4


                                       Proceder a firmar los documentos que no cuenten con la firma             Danitza Duron Reyes        2



Acciones de Personal con informacion
que difiere con lo encontrado
                                       Revisar que la informacion de las acciones de personal sea acorde con
                                       el puesto                                                             Danitza Duron Reyes           4

                                       Realizar un informe del estado de los expedientes de cada funcionario.
                                                                                                                Danitza Duron Reyes        4
                                       Corregir en caso de encontrarse informacion incoherente en las
                                       acciones de personal                                                     Danitza Duron Reyes        2




Conclusión “3.5 En el CMDL, no fue posible conocer regulación interna para la selección y reclutamiento de personal;
situación que es de atención prioritaria, por cuanto es requisito indispensable que el nombramiento de los funcionarios del
municipio responda a los requisitos que han sido previamente definidos por la propia norma como indispensables para el
ejercicio del cargo”.
Tomo 20
Acta Ordinaria 272-2019
12 de noviembre del 2019
                                                                                                                                                     Tiempo          Noviembre             Diciembre               Enero                Febrero
                                                                Actividad a Realizar                                      Responsable
                                                                                                                                                    Estimado   Sem1 Sem2 Sem3 Sem4   Sem1 Sem2 Sem3 Sem4   Sem1 Sem2 Sem3 Sem4   Sem1 Sem2 Sem3 Sem4

Carencia de Manual de Reclutamiento y
Selección Interna


                                        Elaborar el documento denominado, "Manual de Reclutamiento y
                                                                                                              Danitza Duron Reyes                      4
                                        selecion de personal del concejo municipal de Distrito de Lepanto".

                                                                                                              Francisco Rodriguez Johnson-Mariano
                                        Revicion de la Intendencia del documento propuesto                                                             1
                                                                                                              Nuñez Quitana

                                        Observaciones a el documento Propuesto                                Mariano Nuñez Quitana                    1


                                        Aprovacion del documento Propuesto                                    Francisco Rodriguez Johnson              1

                                        Traslado al Concejo del proyecto denominado: "Manual de
                                        Reclutamiento y selecion de personal del concejo municipal de Distrito Francisco Rodriguez Johnson             1
                                        de Lepanto".

                                        Analisis por parte del Concejo del proyecto denominado:"Manual de
                                        Reclutamiento y selecion de personal del concejo municipal de Distrito Concejo Municipal de Distrito           3
                                        de Lepanto".
                                        Observaciones y ajustes al proyecto denominado:"Manual de
                                        Reclutamiento y selecion de personal del concejo municipal de Distrito Concejo Municipal de Distrito           1
                                        de Lepanto".
                                        Aprovacion del Concejo Municipal de Distrito de Lepanto del proyecto
                                        denominado:"Manual de Reclutamiento y selecion de personal del       Concejo Municipal de Distrito             1
                                        concejo municipal de Distrito de Lepanto".




Conclusión “3.7 Como práctica institucional se tiene el reconocimiento de pago de prohibición al puesto de Intendente y
Vice intendente, no obstante, debe revisarse la legalidad de este acto, por cuanto la Contraloría General de la República
ha emitido criterios que refieren a la no procedencia de tal reconocimiento, por cuanto no se encuentran estos puestos
identificados en la Ley 8422”.
Tomo 20
Acta Ordinaria 272-2019
12 de noviembre del 2019
                                                                                                      Noviembre                   Diciembre                      Enero
                                   Actividad a Realizar              Responsable     Tiempo
                                                                                     Estimad   Sem1   Sem2   Sem3   Sem4   Sem1   Sem2   Sem3   Sem4   Sem1   Sem2   Sem3   Sem4
                                                                                        o
Pago de prohibición al
puesto de Intendente y
Vice intendente
                         Consulta MP-DAI-OF-206-10-19,
                                                                 Mariano Núñez
                         Consulta Contraloría General de la                            1
                                                                 Quintana
                         Republica

                                                                 Contraloría
                         Resolución de Contraloría General
                                                                 General de la         3
                         de la Republica
                                                                 Republica

                         Análisis de Dictamen de Contraloría     Concejo Municipal
                                                                                       2
                         General de la republica                 de Distrito


                         Remisión de acuerdo a Intendencia       Concejo Municipal
                                                                                       1
                         para su aplicación.                     de Distrito

                                                                 Jose Francisco
                         Revisión de la Intendencia del
                                                                 Rodríguez             2
                         documento propuesto
                                                                 Johnson

                                                                 Jose Francisco
                         Traslado de acuerdo a
                                                                 Rodríguez             2
                         Departamento Administrativo
                                                                 Johnson

                         Trámite Administrativo para cierre de   Juan Luis Arce
                                                                                       1
                         Conclusión de Auditoria                 Castro




Conclusión “3.8 En el año 2018 se contaba con un puesto denominado Coordinador de Ordenamiento Territorial (PM2), el
cual cumplía con funciones administrativas y, a pesar de eso, disfrutaba del reconocimiento de prohibición al ejercicio
liberal de la profesión, sin conocerse norma legal que lo permita o así lo disponga, Para el año 2019, esta plaza es
recalificada a Coordinador de Servicios Ciudadanos y Tributarios (PM3), destaca en el Programa 2 y, nuevamente se le
reconoce el plus de prohibición”.
Tomo 20
Acta Ordinaria 272-2019
12 de noviembre del 2019
                                                                                                                                                         Tiempo          Noviembre              Diciembre                Enero                 Febrero
                                                                         Actividad a Realizar                                    Responsable
                                                                                                                                                        Estimado   Sem1 Sem2 Sem3 Sem4    Sem1 Sem2 Sem3 Sem4    Sem1 Sem2 Sem3 Sem4    Sem1 Sem2 Sem3 Sem4
3,8 Reconocimiento de prohibición al
ejercicio liberal de la profesión a puesto de
Coordinador de Ordenamiento Territorial
(PM2), sin conocerse norma legal que lo
permita o así lo disponga.

                                                Solicitud de Expediente de Personal a poder Judicial                 Jose Francisco Rodriguez Johnson      2


                                                Remicion de copia de expediente deprte de Poder Judicial             Poder Judicial                        5

                                                                                                                     Mariano Nuñez Quintana-Jose
                                                Revicion del caso planteado por auditoria                                                                  1
                                                                                                                     Francisco Rodriguez Johnson

                                                                                                                     Mariano Nuñez Quintana-Juan Luis
                                                Analisis administrativo y legal de la conclucion de auditoria                                              2
                                                                                                                     Arce Castro

                                                Tramite Administrativo según corresponda para cierre de conclucion
                                                                                                                     Juan Luis Arce Castro                 3
                                                de auditoria.




Conclusión “3.12 La contratación de un asesor legal por servicios profesionales, presenta algunas situaciones como que,
el expediente que respalda esta contratación, no conserva sus documentos foliados, el cartel no establece
responsabilidades contractuales entre el contratista y el Concejo, no se establece de manera clara la forma de pago de
los servicios recibidos”.

                                                                                                                                                                                                                Tiempo                 Noviembre
                                                                                                                          Actividad a Realizar                                     Responsable
                                                                                                                                                                                                                Estimado     Sem1      Sem2   Sem3   Sem4
3,12 Contratación directa 2019-CD-000013-CP, de servicios
jurídicos profesionales para el Concejo Municipal de Distrito
de Lepanto.
                                                                                                   Foliado de Expediente contratacion directa 2019-CD-
                                                                                                                                                                        Diego Valerio Avila                        1
                                                                                                   000013-CP.

                                                                                                   Elaboracion del Contrato para contratacion directa 2019-CD-
                                                                                                                                                               Diego Valerio Avila                                 1
                                                                                                   000013-CP.

                                                                                                   Revicion del Contrato por Intendencia                                Jose Francisco Rodriguez Johnson           1


                                                                                                                                                                        Jose Francisco Rodriguez Johnson-
                                                                                                   Firma del Contrato                                                                                              1
                                                                                                                                                                        Mariano Nuñez Quintana
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12 de noviembre del 2019
Conclusión “3.13 El CMDL realizó una contratación para la gestión de cobro administrativo en mantenimiento y
depuración de base de datos, cuyo expediente tiene vacíos en cuanto a los años de experiencia que debe poseer el
oferente, experiencia en la gestión de cobro en instituciones públicas, criterio técnico utilizado para determinar el precio
por las labores a ejecutar, entre otras, 3.14 La Administración debe valorar y determinar la naturaleza de las labores
contratadas mediante la contratación directa 2019CD-000029-CP, las cuales, en apariencia, responden a necesidades
ordinarias y permanentes del CMDL y, de acuerdo al MDP, corresponde al Coordinador de Servicios Ciudadanos y
Tributarios la realización de las tareas y funciones relacionadas a la recaudación de tributos; por lo que podría entenderse
que no se justifica la contratación de servicios externos para atender actividades ordinarias de la Administración”.
                                                                                                                                                         Tiempo            Noviembre                    Diciembre
                                                                                Actividad a Realizar                             Responsable
                                                                                                                                                         Estimado   Sem1   Sem2   Sem3   Sem4   Sem1   Sem2   Sem3   Sem4

3,13 Contratación 2019CD-000029-CP, para la gestión de
cobro administrativo en mantenimiento y depuración de
base de datos, 3.14 La Administración debe valorar y
determinar la naturaleza de las labores contratadas
mediante la contratación directa 2019CD-000029-CP, las
cuales, en apariencia, responden a necesidades ordinarias y
permanentes del CMDL y, de acuerdo al MDP, corresponde
al Coordinador de Servicios Ciudadanos y Tributarios la
realización de las tareas y funciones relacionadas a la
recaudación de tributos; por lo que podría entenderse que
no se justifica la contratación de servicios externos para
atender actividades ordinarias de la Administración.
                                                                                                                      Mariano Nuñez Quintana-Jose
                                                              Analisis del fundamento Legal y resultados economicos
                                                                                                                      Francisco Rodriguez Johnson-Juan      2
                                                              de la contratacion 2019CD-000029-CP.
                                                                                                                      Luis Arce Casto
                                                              Subsanar observaciones de Auditoria a la contratacion
                                                                                                                      Diego Valerio Avila                   2
                                                              2019CD-000029-CP.
                                                              Ejecutar las acciones correctivas sobre contratacion
                                                                                                                      Juan Luis Arce Castro                 2
                                                              2019CD-000029-CP.



Conclusión “3.15 El Presupuesto inicial 2019, presentado a la CGR, se encontraba vinculado con el Plan Anual Operativo;
no obstante, una vez que el mismo fue ajustado por la CGR, no se realizaron las modificaciones correspondientes al PAO
para ajustarlo al monto real del presupuesto”.
Tomo 20
Acta Ordinaria 272-2019
12 de noviembre del 2019
                                                                                                                                      Tiempo          Noviembre
                                                                         Actividad a Realizar                       Responsable
                                                                                                                                      Estimado   Sem1 Sem2 Sem3 Sem4

3,15 Ajustar PAO al monto real del presupuesto

                                                 Aplicación al sistema                                      Alonso Zuñiga Gutierrez      1
                                                 Incorporacion de documentos fisicos al expediente Fisico   Juan Luis Arce Castro        1



Conclusión “3.16 La Junta Vial Distrital no cuenta con un libro de actas debidamente legalizado por la Dirección de
Auditoría Interna de la Municipalidad de Puntarenas.

Actualmente la junta vial ya cuenta con libros legalizados por la auditoria Interna de la Municipalidad de Puntarenas”.
Tomo 20
Acta Ordinaria 272-2019
12 de noviembre del 2019




Conclusión “3.17 No fue posible acceder a la información de las conciliaciones bancarias de las cuentas del Concejo,
3.18 La ausencia de conciliaciones de movimientos en las partidas de efectivo y equivalentes origina que no se presente
el saldo real de las cuentas al cierre del ejercicio económico correspondiente, situación que puede repercutir en la
ausencia de información confiable, útil y oportuna para los diferentes usuarios de los EEFF”.
Tomo 20
Acta Ordinaria 272-2019
12 de noviembre del 2019
                                                                                                                                                       Tiempo            Noviembre                    Diciembre                    Enero                      Febrero
                                                                                   Actividad a Realizar                           Responsable
                                                                                                                                                       Estimado   Sem1   Sem2   Sem3   Sem4   Sem1   Sem2   Sem3   Sem4   Sem1   Sem2   Sem3   Sem4   Sem1   Sem2   Sem3   Sem4


3,17 y 3,18 Conciliaciones bancarias de las cuentas del Concejo



BANCO DE COSTA RICA (BCR)


                                                                                                                          Juan Luis Arce Castro           1
Cuenta corriente #001-0321400-1 (CUENTA COLONES)                    Solicitar e Imprimir Estados de Cuenta 2017-2019

                                                                                                                          Alonso Zuñiga Gutierrez         1
                                                                    Generar Reporte Módulo Contable 2017-2019

                                                                                                                          Maritza Gonzales Chavarria      1
                                                                    Iniciar Conciliación Información 2017-2019



BANCO NACIONAL DE COSTA RICA (BNCR)


                                                                                                                          Juan Luis Arce Castro           1
Cuenta Corriente #100-1-069-001416-5 ( PARTIDAS ESPECIFICAS)        Solicitar e Imprimir Estados de Cuenta 2017-2019

                                                                                                                          Alonso Zuñiga Gutierrez         1
                                                                    Generar Reporte Módulo Contable 2017-2019

                                                                                                                          Maritza Gonzales Chavarria      1
                                                                    Iniciar Conciliación Información 2017-2019

                                                                                                                                                          1
Cuenta Corriente #100-1-069-001724-8 ( SALDOS ESPECIFICAS)          Solicitar e Imprimir Estados de Cuenta 2017-2019

                                                                                                                          Alonso Zuñiga Gutierrez         1
                                                                    Generar Reporte Módulo Contable 2017-2019

                                                                                                                          Maritza Gonzales Chavarria      1
                                                                    Iniciar Conciliación Información 2017-2019

                                                                                                                          Juan Luis Arce Castro           1
Cuenta Corriente #100-01-069-001818-0 Caja Chica-Caja Única         Solicitar e Imprimir Estados de Cuenta 2019

                                                                                                                          Alonso Zuñiga Gutierrez         1
                                                                    Generar Reporte Módulo Contable

                                                                                                                          Maritza Gonzales Chavarria      1
                                                                    Iniciar Conciliación Información

                                                                                                                          Juan Luis Arce Castro           1
Cuenta corriente #100-1-069-001598-9( GARANTIAS DE PARTICIPACION)   Solicitar e Imprimir Estados de Cuenta 2017-2019

                                                                                                                          Alonso Zuñiga Gutierrez         1
                                                                    Generar Reporte Módulo Contable 2017-2019

                                                                                                                          Maritza Gonzales Chavarria      1
                                                                    Iniciar Conciliación Información 2017-2019

                                                                                                                          Juan Luis Arce Castro           1
Cuenta corriente #100-1-069-000700-3 (CUENTA CORRIENTE)             Solicitar e Imprimir Estados de Cuenta 2017-2019

                                                                                                                          Alonso Zuñiga Gutierrez         1
                                                                    Generar Reporte Módulo Contable 2017-2019

                                                                                                                          Maritza Gonzales Chavarria      2
                                                                    Iniciar Conciliación Información 2017

                                                                                                                          Maritza Gonzales Chavarria      2
                                                                    Iniciar Conciliación Información 2018

                                                                                                                          Maritza Gonzales Chavarria      3
                                                                    Iniciar Conciliación Información 2019


Caja Única


                                                                                                                          Maritza Gonzales Chavarria      1
Cuenta #73900011463001021( FONDO SOLIDARIO)                         1) Solicitar e Imprimir Estados de Cuenta 2017-2019

                                                                                                                          Alonso Zuñiga Gutierrez         1
                                                                    2) Generar Reporte Módulo Contable 2017-2019

                                                                                                                          Maritza Gonzales Chavarria      1
                                                                    3) Iniciar Conciliación Información 2017-2019

                                                                                                                          Maritza Gonzales Chavarria      1
Cuenta #73911362200043274(Ley 8114-Ley9329)                         1) Solicitar e Imprimir Estados de Cuenta 2017-2019

                                                                                                                          Alonso Zuñiga Gutierrez         1
                                                                    Generar Reporte Módulo Contable 2017-2019

                                                                                                                          Maritza Gonzales Chavarria      2
                                                                    Iniciar Conciliación Información 2017-2019
Tomo 20
Acta Ordinaria 272-2019
12 de noviembre del 2019
Conclusión “3.21 En la revisión de las cuentas por concepto de Propiedad, Planta y Equipos (PPE) y depreciaciones
acumuladas, se determinó que no existen auxiliares contables que respalden el detalle de cada uno de esos activos, ni
los responsables de su custodia; situación que representó una limitación al alcance de las pruebas de auditoría”.



                                                                                                                                                   Tiempo          Noviembre              Diciembre              Enero                Febrero
                                                                                         Actividad a Realizar                    Responsable
                                                                                                                                                   Estimado   Sem1 Sem2 Sem3 Sem4   Sem1 Sem2 Sem3 Sem4   Sem1 Sem2 Sem3 Sem4   Sem1 Sem2 Sem3 Sem4

3,21 revisión de las cuentas por concepto de Propiedad, Planta y
Equipos (PPE) y depreciaciones acumuladas


                                                                   Generar Reporte de activos en las cuentas contables   Alonso Zuñiga Gutierrez      1


                                                                   Revicion Fisica de los activos                        Alonso Zuñiga Gutierrez      1


                                                                   Actualizacion del auxiliar de activos                 Alonso Zuñiga Gutierrez      1


                                                                   Calcular Depreciaciones acumuladas por periodo        Alonso Zuñiga Gutierrez      1


                                                                   Realizar registros contables                          Alonso Zuñiga Gutierrez      1


                                                                   Reesprecion de estados financieros, según NICSP       Alonso Zuñiga Gutierrez      3




Conclusión “3.22 Hay una significante ausencia de mecanismos de control que garanticen un adecuado registro auxiliar
de las cuentas del mayor de los estados financieros del CMDL”.

Sera responsabilidad del coordinador de servicios financieros y Administrativos, “Juan Luis Arce Castro”, realizar el
seguimiento, verificación y control del registro en las cuentas de auxiliar de las cuentas del mayor de los estados
financieros del CMDL, situación que deberá de evidenciar para eventuales auditorias.
Tomo 20
Acta Ordinaria 272-2019
12 de noviembre del 2019
Conclusión “3.23 No se dispone de un Plan Anual de Compras”.
                                                                                                                          Tiempo          Noviembre              Diciembre              Enero
                                             Actividad a Realizar                              Responsable
                                                                                                                          Estimado   Sem1 Sem2 Sem3 Sem4   Sem1 Sem2 Sem3 Sem4   Sem1 Sem2 Sem3 Sem4

Plan Anual de Compras

                            Aprobacion de Presupuesto 2020                          Contraloria General de la Republica      6

                                                                                    Diego Valerio Avila-Juan Luis Arce
                            Revicion de nececidades previstas en Presupuesto 2020                                            3
                                                                                    Castro

                                                                                    Diego Valerio Avila-Juan Luis Arce
                            Consolidacion de Nececidades Departamentales                                                     1
                                                                                    Castro

                            Aprovacion de plan de Compras por la Intendencia
                                                                                    Jose Francisco Rodriguez Johnson         1
                            Municipal

                            Publicacion en la Gaceta                                Diego Valerio Avila                      22




Conclusión “3.24 La ausencia de un auxiliar de activos fijos origina una incertidumbre sobre la razonabilidad de los saldos
registrados por la Administración en los EEFF y, no permite tener un adecuado control de la PPE, debido a que no es
posible establecer la responsabilidad de los activos en custodia de los funcionarios de la institución”, 3.25 Al momento de
la revisión de los estados financieros, el Concejo no contaba con un inventario actualizado de activos, lo que ocasiona
inseguridad en la información registrada en las cuentas del mayor de inventarios, puesto que no se dispone de registros
auxiliares de activos, 3.26 No ha sido posible dar las validaciones necesarias al inventario, por lo no se genera un reporte
con información confiable que permita realizar las conciliaciones a los valores registrados en los EEFF del Concejo” .
Tomo 20
Acta Ordinaria 272-2019
12 de noviembre del 2019
                                                                                                                                                         Tiempo          Noviembre                   Diciembre                 Enero                 Febrero
                                                                                            Actividad a Realizar                       Responsable
                                                                                                                                                         Estimado   Sem1 Sem2 Sem3 Sem4    Sem1 Sem2 Sem3 Sem4          Sem1 Sem2 Sem3 Sem4    Sem1 Sem2 Sem3 Sem4

Revisión de las cuentas por concepto de Propiedad, Planta y Equipos
(PPE) y depreciaciones acumuladas


                                                                      Generar Reporte de activos en las cuentas contables      Alonso Zuñiga Gutierrez      1


                                                                      Revicion Fisica de los activos                           Alonso Zuñiga Gutierrez      1


                                                                      Actualizacion del auxiliar de activos                    Alonso Zuñiga Gutierrez      1


                                                                      Calcular Depreciaciones acumuladas por periodo           Alonso Zuñiga Gutierrez      1


                                                                      Realizar registros contables                             Alonso Zuñiga Gutierrez      1


                                                                      Reesprecion de estados financieros, según NICSP          Alonso Zuñiga Gutierrez      3




Conclusión “3.27 Se procedió a conocer los Estados Financieros al 30 de junio 2019, encontrándose que las Notas a los
Estados Financieros solamente están firmadas por el Contador, no por el Intendente.

                                                                                                                                                                                                                 Tiempo                Noviembre
                                                                                                                            Actividad a Realizar                                     Responsable
                                                                                                                                                                                                                 Estimado   Sem1       Sem2   Sem3   Sem4


Firma de Notas a los Estados Financieros, por parte de la intendencia

                                                                                                                                                                          Jose Francisco Rodriguez
                                                                                                       Revicion de Notas a Firmar                                                                                   1
                                                                                                                                                                          Johnson
                                                                                                                                                                          Jose Francisco Rodriguez
                                                                                                       Firma de las Notas                                                                                           1
                                                                                                                                                                          Johnson



3.28 El Estado de Flujo de Efectivo presenta errores, por cuanto, no se anota el saldo inicial de efectivo y, el saldo final no
coincide con lo indicado en el Estado de Situación Financiera”.
Tomo 20
Acta Ordinaria 272-2019
12 de noviembre del 2019
                                                                                                                             Tiempo            Enero                Febrero
                                                                       Actividad a Realizar                Responsable
                                                                                                                             Estimado   Sem1 Sem2 Sem3 Sem4   Sem1 Sem2 Sem3 Sem4
Correccion de los Estado de Flujo de Efectivo.


                                                 Revicion de los saldo de las cuentas contables    Alonso Zuñiga Gutierrez      1


                                                 Realizar registros contables                      Alonso Zuñiga Gutierrez      1


                                                 Reesprecion de estados financieros, según NICSP   Alonso Zuñiga Gutierrez      3
Tomo 20
Acta Ordinaria 272-2019
12 de noviembre del 2019
Votan los señores y señoras Neftalí Brenes Castro, Hellen Gómez Agüero,
Asume la propiedad la Sra. Argentina del Roció Gutiérrez Toruño en ausencia
de la señor Gerardo Obando y Osmin Morera Rosales.
Inciso b.
ACUERDO N°2. El Concejo Municipal de Distrito Lepanto, tomando en
consideración oficio SM-561-11-2019, el cual va dirigido a           Comisiones
Municipales, donde se remite el seguimiento de acuerdos.
Comisión de concejales en comisión de situación de territorio de la Isla de
Venado, nombramiento de concejales en comisión de residuos sólidos de Isla
de Venado.
Remisión a la Comisión de Jurídicos , Reglamentos de la Comisión de
caminos.
Basado en lo anterior el Concejo Municipal de Distrito ACUERDA con tres
votos, aprobar darle seguimiento. ACUERDO APROBADO. Votan los señores
y señoras Neftalí Brenes Castro, Hellen Gómez Agüero, Asume la propiedad la
Sra. Argentina del Roció Gutiérrez Toruño en ausencia de la señor Gerardo
Obando y Osmin Morera Rosales.
El señor Presidente Municipal somete a votación extender la sesión
quince minutos. Este es aprobado con tres votos.
Inciso c.
ACUERDO N°3. El Concejo Municipal de Distrito Lepanto, tomando en
consideración oficio SM-487-11-2019, dirigido al Lic. Juan Luis Arce Castro,
Servicios Tributarios y Financieros donde se da seguimiento de acuerdo de:
Sm-336-07-2019, Remisión de borrador de reglamento de gestión integral de
residuos sólidos y acuerdo 04 de la sesión ordinaria 228-2019 para que realice
correcciones. Basado en lo anterior el Concejo Municipal de Distrito
ACUERDA con tres votos, darle seguimiento. ACUERDO APROBADO. Votan
los señores y señoras Neftalí Brenes Castro, Hellen Gómez Agüero, Asume la
propiedad la Sra. Argentina del Roció Gutiérrez Toruño en ausencia de la
señor Gerardo Obando y Osmin Morera Rosales.
Inciso d.
ACUERDO N°4. El Concejo Municipal de Distrito Lepanto, tomando en
consideración oficio IM-464-464-2019,enviado por José Francisco Rodríguez,
Intendente Municipal,
Basado en lo anterior el Concejo Municipal de Distrito ACUERDA con tres
votos, aprobar brindarle la colaboración para la visitas de rendición de
cuentas que hará el Intendente Municipal los siguientes días.
Día                         hora                      comunidad
13 nov                      5:00 p.m                  La Esperanza
15 nov                      5:00 p.m                  Juan de Leon
16 nov                      3:00 p.m 6:00 p.m         Vainilla Pilas
20 nov                      3:00 p.m 6:00 p.m         San Ramón / Rio Blanco
23 nov                      3:00 p.m 6:00 p.m         Camaronal/ Dominicas
27 nov                      5.00 p.m                  La Fresca
28 nov                      3:00 p.m 6:00 p.m         El Coto/ San Blas
29 nov                      5::00 p.m                 El Golfo
Tomo 20
Acta Ordinaria 272-2019
12 de noviembre del 2019
4 dic                    5:00 p.m                    Corozal
5 dic                    3:00 p.m 6:00 p.m           La Tigra/ San Pedro
6 dic                    3:00 p.m 6:00 p.m           Cabo Blanco /Lepanto
7 dic                    3:00 p.m 6:00 p.m           Montaña      Grande/ La
                                                     Ilusión
12 dic                     5:00 p. m                 Jicaral
16 dic                     Dependiendo de la marea Isla de Venado.
ACUERDO APROBADO. Votan los señores y señoras Neftalí Brenes Castro,
Hellen Gómez Agüero, Asume la propiedad la Sra. Argentina del Roció Gutiérrez
Toruño en ausencia de la señor Gerardo Obando y Osmin Morera Rosales.
Inciso e.
ACUERDO N°5. El Concejo Municipal de Distrito Lepanto, tomando en
consideración oficio VI-115-11-19, enviado por Karla Rodríguez Naranjo, Vice
Intendente Municipal, el cual va dirigido al señor Neftalí Brenes, Castro,
Presidente Municipal, Patricia Brenes Solórzano, Concejal Propietario, Gerardo
Obando Rodríguez, Concejal Propietaria, Keila Vega, Concejal Suplente,
Argentina del Roció Gutiérrez Toruño, Concejal Suplente. Donde indica que
brinda respuesta SM-560-11-2019 este consta en el expediente del acta 272-
2019.
Basado en lo anterior el Concejo Municipal de Distrito ACUERDA con tres
votos, aprobar retomar para la próxima sesión. ACUERDO APROBADO. Votan
los señores y señoras Neftalí Brenes Castro, Hellen Gómez Agüero, Asume la
propiedad la Sra. Argentina del Roció Gutiérrez Toruño en ausencia de la
señor Gerardo Obando y Osmin Morera Rosales.
CAPITULO X. CIERRE DE SESION.
Al no haber más asuntos que tratar se cierra la sesión al ser las 8:15 p.m de
ese día.




          _____________________      SELLO      _____________________
               PRESIDENTE                                SECRETARIA




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