Ordinaria 251 · 2019-07-22

    Acta de Sesión Ordinaria 251-2019, celebrada el día 22 de julio del 2019




                   Acta SESIÓN Ordinaria
                        Nº251-2019
Acta de Sesión Ordinaria 251-2019, celebrada el día 22 de julio del 2019, en Sala
de Sesiones del Concejo Municipal Distrito de Lepanto al ser las 5:14 P.m De ese
día con la presencia de los señores:
Neftalí Brenes Castro                       Presidente Municipal
Hellen Gómez Agüero cc Helen Agüero         Concejal Propietaria
Montes
Gerardo Obando Rodríguez                    Concejal Propietario
Osmin Ivan Morera Rosales                   Concejal Propietario
Roberto Bolívar Barahona                    Concejal Suplente

Ana Patricia Brenes Solórzano                Concejal Propietaria
Argentina del Rocío Gutierrez Toruño         Concejal Suplente
Keila Patricia Vega Carrillo                 Concejal Suplente
La asistencia de la secretaria del Concejo Municipal, kattya Montero Arce. Y el Lic.
Mariano Núñez Quintana Asesor Legal.
COMPROBACION DEL QUORUM
CAPITULO I. ORACION
CAPITULO II. APROBACION DEL ACTA ANTERIOR
Acta Ordinaria 250-2019, celebrada el día 15 de julio del 2019.
CAPITULO III. AUDIENCIA
CAPITULO IV. LECTURA DE LA CORRESPONDENCIA
CAPITULO V. NOMBRAMIENTO DE COMISION
CAPITULO VI ASUNTOS VARIOS
CAPITULO VII INFORME DE PRESIDENTE.
CAPITULO VIII MOCIONES
 CAPITULO IX ACUERDOS
CAPITULO X CIERRE DE SESION.
………………………………………………………………………………………………
COMPROBACION DEL QUORUM
El señor Presidente realiza la comprobación del quórum esta es aprobada con
cuatro votos, al mismo tiempo indica que antes de someter a votación la
agenda, somete a votación incluir en la agenda, agrega el punto de informe de
parte del aseso Legal. Somete a votación esta es aprobada con cuatro votos.
CAPITULO I. ORACION
El señor Roberto Bolívar Barahona, realiza la oración de este día.
CAPITULO II. APROBACION DEL ACTA ANTERIOR

    Acta de Sesión Ordinaria 251-2019, celebrada el día 22 de julio del 2019

Se somete a votación el acta Ordinaria 250-2019, celebrada el día 15 de julio
del 2019. Esta es aprobada con cuatro votos. Votan los señores y señoras
Neftalí Brenes Castro, Hellen Gómez Agüero cc Helen Agüero Montes, Gerardo
Obando Rodríguez, Osmin Ivan Morera Rosales.
En este punto se incluye
INFORME DE PARTE DEL LIC. MARIANO NUÑEZ QUINTANA ASESOR
LEGAL EXTERNO.
Lic. Mariano Núñez. Explica el informe de labores del mes de junio del presente,
Este mismo esta textualmente en el acta ordinaria n° 250-2019, en el punto de
Correspondencia. Explica el Licenciado ya que en la sesión anterior no estuvo
presente.
1-Se refiere al vehículo Mitsubishi, color blanco.
2-se recibe donación de la propiedad a nombre de Luz Milda López López,
ubicado en el Golfo.
3-Viaje a San José al Tribunal Contencioso Administrativo, de los hermanos
Obando, es la contestación de la demanda y la contrademanda para anular el
plano, ya que cuando se midió, se midió el topógrafo de la calle hasta la finca de
los Obando, poniendo calle publica en un área privada. Todavía estamos
esperando.
4-Se hizo apoyo a la Intendencia. Proveeduría, contratos y refrendos, en el caso
de Jorge, criterios. Informaciones posesorias.
5- Atención al Público.
6-Oficios que se suscribieron en este periodo.
Sr Neftalí Brenes Castro. Realiza un comentario de una demanda que hay que
supuestamente no se respondió, donde hubo un atropello al medio ambiente.
Francisco le mando por Whasapp y le pide que lo envíen de nuevo. Yo le ayudo
a Dunnia para que respondieran. Asunto que viene de la chiquera. Para ver si
la tiene que le contesten.
Lic. Mariano Núñez, procede a leer el documento que se redactó. Pero al leerlo
indica que no le han pasado ese asunto.
Al mismo tiempo recordarles que la otra semana hay que atender los hechos de
la demanda. El cual son 35 hechos de la demanda. A mí me corresponde la
audiencia del martes, Diego Valerio, Ana Patricia Brenes, Neftalí Brenes y Jorge
Pérez que está incapacitado.
CAPITULO III. AUDIENCIA
No hay.
CAPITULO IV. LECTURA DE LA CORRESPONDENCIA
Inciso a.


se recibe Circular DGABCA/CDNS-0048-2019, de Fabián Quirós Álvarez,
Director General y Presidente       Comité Directivo Nacional   y Compras
sustentables.
ASUNTO: Solicitud de información sobre procesos de contratación que
incorporen criterios sustentables y normas de calidad adjudicados durante el

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2018. Una vez analizando el Concejo Municipal de Distrito toma acuerdo de
remisión a Intendencia Municipal.
Inciso b.
Se recibe oficio AL-DSDI-OFI-0084-2019, ASUNTO: Consulta al reglamento
de la Asamblea Legislativa del texto exp.          leg n° 21.494DISPOSICION
GENERALES OBJETO AMBITO DE LA APLICACIÓN DEFINICIONES                            Y
PRINCIPIOS. DE LA LAY             9635 LEY DE FORTALECIMIENTO DE LAS
FINANZAS PUBLICAS. Previo se envía a los correos de los señores
Concejales municipal para su estudio, basado en acuerdo. Una vez analizando
el Concejo Municipal de Distrito toma acuerdo de tomar acuerdo de
remisión al Lic. Mariano Núñez Quintana Asesor Legal para que brinde
recomendación y presentarlo en la próxima sesión, para responder criterio
a la Asamblea Legislativa según tiempo de ley.
Inciso c.
Se recibe formula de permiso de parte de la Asociación Cívica Jicaraleña, cedula
n° 3-002-186522, documento firmado por el señor Amado González Chavarría.
Actividad denominada: Evento Privado, baile, asociados y familias. Para el día 6
de setiembre del presente, en el salón del campo Feria. Se adjunta carta de
solicitud, contrato de baile. Una vez analizando el Concejo Municipal de
Distrito toma acuerdo de aprobar.
Inciso d.
Se recibe solicitud a nombre de Julio Cesar Aguirre Montero, Gerente
Administrativo, donde solicita los permisos para el cierre parcial de la calle que
va del Centro Agrícola Cantonal de Jicaral hasta el redondel de toros de la
Asociación Cívica Jicaraleña, con el fin de realizar el día miércoles 24 de julio
del 2019 y domingo 28 de julio a la 3:00 p.m, para el partido de la Jornada 2
de la primera división entre nuestra representada y Cartaginés el día domingo 28
de julio ,jornada 3 contra la UCR. Una vez analizando el Concejo Municipal
de Distrito toma acuerdo aprobar el cierre parcial. Salvedad que para los
próximos permisos adjuntar el plan de contingencia y plan de seguridad
privada.
Inciso e.
Se recibe oficio MS-DRRSPC-DARSPE-0183-2019 firmado por el Dr. Juan Luis
Ledesma Acevedo.           Director del Área de Salud Peninsular, donde envía
documento al señor Luis Ángel Mena Aguilar Representante legal, Asociación
Ecológica Paquera Lepanto, Cobano. ASUNTO Solicitud de habilitación de sito
para residuos orgánicos específicos Ramas y hojas. Una vez analizando el
Concejo Municipal de Distrito toma acuerdo de darlo por conocido.
Inciso f.
Se recibe oficio CME-07-07-2019, enviado por la Comisión Municipal de
Emergencia, el cual consta en el acta 121-2019, cebrada el 22 de mayo del 2019,
el cual solicita se declare de emergencia al puente el Coto. Una vez analizando
el Concejo Municipal de Distrito retomar en la próxima reunión.
Inciso g.
Se recibe oficio CME-15-07-2019, enviado por la Comisión Municipal de
Emergencia, el cual consta en el acta 121-2019, cebrada el 22 de mayo del 2019,

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Donde tomando en consideración carta enviada por el señor Amado Reyes
Reyes, cedula n° 6 -169-621, donde no solicita la construcción de un puente en
la comunidad de la Balsa. Una vez analizando el Concejo Municipal de Distrito
lo da por conocido.
Inciso h.
Se recibe oficio AL-049-2019, enviado por el Lic. Mariano Nuñez Quintana,
Asesor Legal, se detalla a continuación: (Jicaral, 19 de julio del 2019. OFICIO
No. AL-049-2019. Señor(as): Concejales Municipales. Concejo Municipal del
Distrito de Lepanto. Estimados(as) Concejales Municipales:
Gustoso de estar al servicio de este honorable Concejo Municipal, vengo con
señalado respeto a hacer de su conocimiento, la respuesta que se me ha
encomendado redactar respecto al escrito de fecha 23 de abril del 2019, suscrita
por la Sra. María Isabel Méndez González, en su condición de Presidente de la
ASOCIACION DE APICULTORES DE JICARAL, con cédula jurídica 3-002-
216419, mismo que refiere una solicitud a este Órgano colegiado municipal, para
que la asociación que ésta representa, sea favorecida con la exención de
impuestos por patentes municipales, de acuerdo a la ley No. 7866. Sobre el
mismo, cabe señalarles lo siguiente:
Que la Ley No. 7866, es el cuerpo normativo referido a la fijación de TARIFAS DE
IMPUESTOS MUNICIPALES DEL CANTÓN CENTRAL DE LA PROVINCIA DE
PUNTARENAS, en donde como bien lo hacer ver la solicitante, establece en
artículo No. 1, respecto a la obligatoriedad de la licencia municipal, que “todas las
personas físicas o jurídicas, que se dediquen al ejercicio de actividades lícitas y
lucrativas, en el cantón Central de Puntarenas están sujetas a la licencia municipal
que cancelarán mediante el pago del impuesto conforme a esta ley”.
Por otra parte, fundamenta la peticionante que su representada es una persona
jurídica creada bajo el marco de la ley de asociaciones, sea la ley No. 218, que
por su naturaleza es una persona jurídica es una entidad sin ánimo de lucro, y que
tal situación, les hace merecedores de ser exentos de esto impuesto.
Ahora bien, este asesor legal externo considera que no lleva razón la
representante de la ASOAPI; en el tanto, ciertamente es una persona jurídica sin
ánimo de lucro, éstas cobran sumas de dinero para la comercialización de sus
productos y actividades, que precisamente es el hecho generador del impuesto. Y
es que al día de hoy, esta asociación ha venido cancelando patentes comerciales
por comercialización de productos de apicultura, lo que quiere decir que tiene un
giro comercial formal, en donde a través de sus asociados, se nutren de la materia
prima para el procesamiento de ésta (entiéndase miel y sus derivados), dando
como resultado los productos que son colocados en el mercado local y/o nacional
a un precio competitivo de mercado. No se trata de una asociación benéfica que
regala o dona sus productos sin que por éstos no reciba nada a cambio. No debe
confundirse el tema en el tanto, existe una motivación comercial dentro de las
actividades que desarrolla la asociación denominada ASOAPI, quienes, como
persona jurídica ejercen el comercio de manera regular. Esto es muy diferente a
que la asociación no persiga el ánimo de enriquecerse, lo que es igual a acumular
riqueza. Como persona jurídica sin ánimo de lucro, no se ven guiados con el
propósito principal de acrecentar un patrimonio, sin que estas tendrán un fin de
proyectarse para en favor de sus asociados, de manera que estos, reciban los

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beneficios de forma equitativa entre las personas que estén vinculados en calidad
de asociados.
Esta es una actividad comercial, la cual es el objeto de la patente comercial, esto
pues, es la actividad perseguida por esta asociación, la cual, sin conocer su
estructura funcional, presumo compran la producción de miel de sus “asociados-
productores” para manipularla y procesarla para su venta. Y es que podría
pensarse que son una persona jurídica que no reparte dividendos a sus asociados
y que más bien, de estos solo se les compra la producción de miel, y que el
producto de sus ganancias por la comercialización de sus productos se invierte en
la misma asociación, lo cierto es que tienen algún margen de ganancias, el cual,
se respalda a través de sus declaraciones de impuestos.
Finalmente, es también importante indicarles que la referida ley, no establece la
posibilidad de otorgar exenciones de estos impuestos a patentados, por lo que
acceder a su petición, podría interpretarse a una extralimitación de sus funciones,
que a su vez, rompe con el principio de legalidad, que en ningún artículo de la
referida ley, autoriza exenciones a personas jurídicas sin ánimo de lucro.
Es por todo lo anterior, que este asesor legal expone este criterio, el cual, como
ustedes ya conocen, es para ser sometido a su mejor criterio. Quedo a sus
órdenes para nuevas dudas o aclaraciones). Una vez analizando el Concejo
Municipal de Distrito aprueba la recomendación expuesta por el Licenciado
se toma acuerdo. Notificar al interesado.
CAPITULO V. NOMBRAMIENTO DE COMISION
Se recibe oficio AL-048-2019, enviado por el Lic. Mariano Núñez Quintana,
Literalmente dice así: (Jicaral, 18 de julio del 2019. OFICIO No. AL-048-2019.
Señor(as): Concejales Municipales. Intendente Municipal. Concejo
Municipal del Distrito de Lepanto. Estimados(as) Concejales e Intendente
Municipal: Gustoso de estar al servicio de este honorable Concejo e Intendencia
Municipal, vengo con señalado respeto a hacer de su conocimiento, lo que
acontecido en la sesión de trabajo que se integró el día de hoy, en la sala de
sesiones del Concejo Municipal del Distrito de Lepanto, al ser las diez horas, con
la presencia del Coordinador de presupuesto municipal, Lic. JUAN LUIS ARCE
CASTRO, la Vice intendente municipal, Ing. KARLA RODRÍGUEZ NARANJO; el
señor GERMAN MENA, como representante del área de Salud peninsular, y la
Dra. ROSA CORTES, como representante de la CCSS, junto al suscrito asesor
legal.
En relación a los puntos de interés de esta reunión, cabe recordar que ésta
reunión tenía como propósito principal, el estudiar el reglamento municipal de
residuos sólidos del Cantón central de Puntarenas, de forma que entre el grupo de
profesionales que integramos este equipo de trabajo, definamos si es procedente,
según la factibilidad y conveniencia, aprobar el mismo para su recomendación y
asumir su texto integral para ser implementado por nuestra institución, para su
aplicación inmediata.
 En relación a este tema, se inició la sesión con la exposición de la necesidad
institucional de implementar normativa reglamentaria que permitiera poner en
marcha el plan municipal de manejo de residuos, el cual, fue aprobado por este
gobierno local, en atención del principio de especialidad.

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A pesar de lo anterior, se analiza que dicho reglamento está creado bajo las
necesidades y disposición de recursos de la Municipalidad de Puntarenas, de la
cual, tanto presupuestaria o como recursos operativos, ellos gozan.
Se ha analizado que este mismo reglamento, puede ser aplicado a nuestra
realidad, ello pues, brinda herramientas útiles, por ejemplo, para la adopción de
convenios que resultarían de utilidad para lo que se pretende realizar con este
reglamento, lo que es de suma importancia para atacar el enorme margen de
morosidad que caracteriza este servicio municipal.
Sin embargo, también se ha pensado que éste mismo documento impone una
serie de obligaciones que nuestra institución debe apresurarse a asumir, creyendo
que podría resultar contraproducente a nuestros intereses, ya que el mismo refiere
a la creación de una unidad técnica de gestión ambiental, misma que tiene tareas
de gran trascendencia para los fines que persigue el marco jurídico que regula la
gestión de residuos, y que llevados a nuestra realidad operacional, se interpreta
que puede generar una obligación inmediata qué cumplir sin que podamos
alcanzar ese primer paso como órgano que realiza (o fiscaliza) la labor de la
recolección, tratamiento, clasificación, y valoración de los residuos.
Y es que las obligaciones que tiene esta unidad técnica, tal como vienen
expuestas en dicho reglamento, no son tareas menores, pues debe ejecutar,
fiscalizar, promover e incentivar actividades tendientes a la educación y la gestión
responsable de residuos. En otras palabras, esta unidad es la piedra angular del
éxito a cada institución para obtener los mejores resultados.
Preocupa que nuestra institución, no tenga en ejecución ésta unidad, que aunque
se tiene bajo el organigrama institucional su previsión, no se tiene a ninguna
persona nombrada en esta unidad, esto aunado a que aunque se tenga a una
persona nombrada en dicho cargo, la logística que esta unidad implica, requiere
una previsión presupuestaria mayor que a éste momento, según el encargado de
presupuesto, no se tiene planificada, más allá de lo que existe para este código
presupuestario. Esta unidad se cree podría arrancar, a partir de la sostenibilidad
del plan de gestión de residuos, que precisamente, buscaría asegurar la
autosuficiencia del servicio para que esta unidad crezca, y como consecuencia de
eso, se pueda extender a otras comunidades vecinas a las cuales, se les pueda
brindar el servicio.
A ello hay que sumarle la existencia de las campañas de reciclaje que se
convierten en indispensables en la consecución de los fines de este plan
municipal de gestión de residuos, la ley y el reglamento aquí aplicable y que
también requieren de contenido presupuestario.
Los anteriores aspectos analizados, nos dejan dudas en implementación del
mismo, ya que como se ha dicho, nos presentan un panorama, el cual, a nuestra
realidad nos es difícil de cumplir.
Por lo anterior, se ha decidido que se trabajará en el plazo de dos meses, el en
proyecto de reglamento, el cual, será adecuado a nuestra realidad, tomando en
cuenta realidades de nuestro distrito, en donde se hará propuestas para sobre
todo garantizar la sostenibilidad del servicio, el cual, es una preocupación de ésta
grupo de trabajo, el cual, con el acompañamiento del encargado de presupuesto
municipal, se hará una propuesta de actualización de tarifas, que como tal, tiene

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el propósito de asegurar la perduración del servicio, de modo que este sea
autosuficiente y no represente pérdidas para el gobierno local.
Incluso, esta comisión de trabajo ha establecido un PLAN DE LABORES DE DOS
MESES, en el que nos hemos encomendado la tarea de trabajar en el documento
base del reglamento de Puntarenas, al cual, se le extraerían las ideas que a
nuestro considerar riñen con la actualidad y necesidad de nuestro distrito;
implementando aquellas propuestas que enriquezcan el dinamismo que
buscamos con este reglamento, de manera que pueda serle de mucha utilidad el
mismo, y no se deba reinventar nuevos instrumentos jurídicos que complementen
este trabajo.
También considera el suscrito, que debe el Intendente municipal, nombrar o
designar un funcionario(a) responsable de este proyecto de reglamento, que tome
la batuta del mismo, que sirva de coordinador(a) y enlace entre las instituciones
vinculadas a la puesta en marcha del mismo. Esto considero nos enfoca hacia
un(a) líder que dirija al grupo y que nos exija resultados, esto sobre todo por el
corto plazo que se tiene para lograr esta tarea tan importante para el distrito, para
el bienestar de todos, para la salud general, y para cumplir con la ley. Quedo a
sus órdenes para aclaraciones.)
Explica.
En vista que el documento de Puntarenas, no es igual para nuestro distrito,
entonces consideramos que es importante confeccionar uno para nuestro distrito.
Lo que nos indican que el servicio de Basura no es rentable ya que más bien se
debe de coger de otro lado.
Se considera que se realice convenios con el Asada, AyA, electricidad, ICE,
para poder hacer que la gente pague.
Se va a aumentar la tarifa tal vez unos 3000 colones, si todo eso se logra se
aumentaría el servicio.
Sr Roberto Bolívar, pide que se invite al señor Juan Luis, para que nos indique
cuánto dinero hay disponible. Una vez analizado el Concejo Municipal de
Distrito lo da por conocido y se dé seguimiento.
CAPITULO VI ASUNTOS VARIOS
No hay
CAPITULO VII INFORME DE PRESIDENTE.
No hay
CAPITULO VIII MOCIONES
No hay
CAPITULO IX ACUERDOS
Inciso a.
ACUERDO N°1. El Concejo Municipal de Distrito Lepanto, tomando en
consideración solicitud a nombre de Julio Cesar Aguirre Montero, Gerente
Administrativo, donde solicita los permisos para el cierre parcial de la calle
 Basado en lo anterior el Concejo Municipal de Distrito ACUERDA con cuatro
votos, aprobar el cierre parcial de la calle que va del Centro Agrícola Cantonal
de Jicaral hasta el redondel de toros de la Asociación Cívica Jicaraleña, con el
fin de realizar el día miércoles 24 de julio del 2019 y domingo 28 de julio a la

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3:00 p.m, para el partido de la Jornada 2 de la primera división entre nuestra
representada y Cartaginés el día domingo 28 de julio ,jornada 3 contra la UCR.
Al mismo tiempo se le solicita adjuntar para los próximos permisos, un plan de
Contingencia y Plan de seguridad.
ACUERDO APROBADO UNANIME. Votan los señores y señoras Neftalí Brenes
Castro, Hellen Gómez Agüero cc Helen Agüero Montes, Gerardo Obando
Rodríguez, Osmin Ivan Morera Rosales
Inciso b.
ACUERDO N 2. El Concejo Municipal de Distrito Lepanto, ACUERDA con cuatro
votos, autorizar a la Intendencia Municipal a buscar contenido para el

recibimiento de la delegación del señor Vicepresidente de la República de Costa
Rica. ACUERDO APROBADO UNANIME. Votan los señores y señoras Neftalí
Brenes Castro, Hellen Gómez Agüero cc Helen Agüero Montes, Gerardo Obando
Rodríguez, Osmin Ivan Morera Rosales. Votan los señores y señoras Neftalí
Brenes Castro, Hellen Gómez Agüero cc Helen Agüero Montes, Gerardo Obando
Rodríguez, Osmin Ivan Morera Rosales
Inciso c.
ACUERDO N 3. El Concejo Municipal de Distrito Lepanto, ACUERDA cuatro
votos, solicitarle   a la Auditoria de la Municipalidad de Puntarenas, nos
devuelvan los tomos de actas que están en ese departamento o nos indiquen el
procedimiento a seguir para dicha solicitud. ACUERDO APROBADO UNANIME.
Visto el acuerdo en todas sus partes, este es aprobado UNANIME, se aplica el
artículo 45 del código municipal DEFINITIVAMENTE APROBADO. Votan los
señores y señoras Neftalí Brenes Castro, Hellen Gómez Agüero cc Helen Agüero
Montes, Gerardo Obando Rodríguez, Osmin Ivan Morera Rosales
Inciso d.
ACUERDO N 4. El Concejo Municipal de Distrito Lepanto, ACUERDA con cuatro
votos, RECORDARLE la Intendencia Municipal que le dé seguimiento a la
construcción del puente de la Esperanza de Cabo Blanco. ACUERDO
DEFINITIVAMENTE APROBADO. Votan los señores y señoras Neftalí Brenes
Castro, Hellen Gómez Agüero cc Helen Agüero Montes, Gerardo Obando
Rodríguez, Osmin Ivan Morera
Inciso e.
ACUERDO N 5. El Concejo Municipal de Distrito Lepanto, tomando en
consideración Circular DGABCA/CDNS-0048-2019, de Fabián Quirós Álvarez,
Director General y Presidente       Comité     Directivo Nacional    y Compras
sustentables.
ASUNTO: Solicitud de información sobre procesos de contratación que
incorporen criterios sustentables y normas de calidad adjudicados durante el
2018.
Basado en lo anterior el Concejo Municipal de Distrito ACUERDA con cuatro
votos, remisión a Intendencia Municipal dicha solicitud para que responda.
ACUERDO DEFINIIVAMENTE APROBADO. Votan los señores y señoras Neftalí

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Brenes Castro, Hellen Gómez Agüero cc Helen Agüero Montes, Gerardo Obando
Rodríguez, Osmin Ivan Morera Rosales
Inciso f.
ACUERDO N 6. El Concejo Municipal de Distrito Lepanto, tomando en
consideración       oficio AL-DSDI-OFI-0084-2019,       ASUNTO: Consulta      al
reglamento        de la Asamblea Legislativa del texto       exp.     leg     n°
21.494DISPOSICION GENERALES OBJETO AMBITO DE LA APLICACIÓN
DEFINICIONES Y PRINCIPIOS. DE LA LAY 9635 LEY DE FORTALECIMIENTO
DE LAS FINANZAS PUBLICAS. Previo se envía a los correos de los señores
Concejales municipal para su estudio, basado en acuerdo.
Basado en lo anterior el Concejo Municipal de Distrito ACUERDA con cuatro
votos, Remitir al Lic. Mariano Núñez Quintana Asesor Legal para que brinde
recomendación y presentarlo en la próxima sesión, para responder criterio a la
Asamblea Legislativa según tiempo de ley. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO. Votan los señores y señoras Neftalí Brenes Castro, Hellen Gómez
Agüero cc Helen Agüero Montes, Gerardo Obando Rodríguez, Osmin Ivan
Morera Rosales
Inciso g.
ACUERDO N 7. El Concejo Municipal de Distrito Lepanto, tomando en
consideración formula de permiso de parte de la Asociación Cívica Jicaraleña,
cedula n° 3-002-186522, documento firmado por el señor Amado González
Chavarría. Actividad denominada: Evento Privado, baile, asociados y familias.
Basado en lo anterior el Concejo Municipal de Distrito ACUERDA con cuatro
votos, aprobar la actividad de baile el cual será el día 6 de setiembre del
presente, en el salón del campo Feria. No habrá venta de licor y será privado.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Votan los señores y señoras
Neftalí Brenes Castro, Hellen Gómez Agüero cc Helen Agüero Montes, Gerardo
Obando Rodríguez, Osmin Ivan Morera Rosales
Inciso h.
ACUERDO N 8. El Concejo Municipal de Distrito Lepanto, tomando en
consideración oficio MS-DRRSPC-DARSPE-0183-2019 firmado por el Dr. Juan
Luis Ledesma Acevedo. Director del Área de Salud Peninsular, donde envía
documento al señor Luis Ángel Mena Aguilar Representante legal, Asociación
Ecológica Paquera Lepanto, Cobano. ASUNTO Solicitud de habilitación de sito
para residuos orgánicos específicos Ramas y hojas.
Basado en lo anterior el Concejo Municipal de Distrito ACUERDA con cuatro
votos, aprobar           darlo por conocido. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO. Votan los señores y señoras Neftalí Brenes Castro, Hellen Gómez
Agüero cc Helen Agüero Montes, Gerardo Obando Rodríguez, Osmin Ivan
Morera Rosales
Inciso i.
ACUERDO N 9. El Concejo Municipal de Distrito Lepanto, tomando en
consideración oficio CME-07-07-2019, enviado por la Comisión Municipal de
Emergencia, el cual consta en el acta 121-2019, cebrada el 22 de mayo del 2019,
el cual solicita se declare de emergencia al puente el Coto.

    Acta de Sesión Ordinaria 251-2019, celebrada el día 22 de julio del 2019

Basado en lo anterior el Concejo Municipal de Distrito ACUERDA con cuatro
votos, retomar en la próxima reunión. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO. Votan los señores y señoras Neftalí Brenes Castro, Hellen Gómez
Agüero cc Helen Agüero Montes, Gerardo Obando Rodríguez, Osmin Ivan
Morera Rosales
Inciso j.
ACUERDO N 10. El Concejo Municipal de Distrito Lepanto, tomando en
consideración oficio CME-15-07-2019, enviado por la Comisión Municipal de
Emergencia, el cual consta en el acta 121-2019, cebrada el 22 de mayo del 2019,
Donde tomando en consideración carta enviada por el señor Amado Reyes
Reyes, cedula n° 6 -169-621, donde no solicita la construcción de un puente en
la comunidad de la Balsa.
Basado en lo anterior el Concejo Municipal de Distrito ACUERDA con cuatro
votos, darlo por conocido. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Votan
los señores y señoras Neftalí Brenes Castro, Hellen Gómez Agüero cc Helen
Agüero Montes, Gerardo Obando Rodríguez, Osmin Ivan Morera Rosales
Inciso k.
ACUERDO N 11. El Concejo Municipal de Distrito Lepanto, tomando en
consideración documento recibido a este Concejo Municipal solicitud de parte de
Isabel González, Presidenta de la Asociación de Apicultores de Jicaral ASOAPI
el cual consta en el acta nº 237-2019 y se remite a Asesoría Legal para su
recomendación
Basado en lo anterior el Concejo Municipal de Distrito ACUERDA con cuatro
votos, aprobar las recomendaciones del Lic. Mariano Nuñez Quintana, Asesor
Legal, se detalla a continuación:
(Jicaral, 19 de julio del 2019. OFICIO No. AL-049-2019. Señor(as): Concejales
Municipales. Concejo Municipal del Distrito de Lepanto. Estimados(as)
Concejales Municipales:
Gustoso de estar al servicio de este honorable Concejo Municipal, vengo con
señalado respeto a hacer de su conocimiento, la respuesta que se me ha
encomendado redactar respecto al escrito de fecha 23 de abril del 2019, suscrita
por la Sra. María Isabel Méndez González, en su condición de Presidente de la
ASOCIACION DE APICULTORES DE JICARAL, con cédula jurídica 3-002-
216419, mismo que refiere una solicitud a este Órgano colegiado municipal, para
que la asociación que ésta representa, sea favorecida con la exención de
impuestos por patentes municipales, de acuerdo a la ley No. 7866. Sobre el
mismo, cabe señalarles lo siguiente:
Que la Ley No. 7866, es el cuerpo normativo referido a la fijación de TARIFAS DE
IMPUESTOS MUNICIPALES DEL CANTÓN CENTRAL DE LA PROVINCIA DE
PUNTARENAS, en donde como bien lo hacer ver la solicitante, establece en
artículo No. 1, respecto a la obligatoriedad de la licencia municipal, que “todas las
personas físicas o jurídicas, que se dediquen al ejercicio de actividades lícitas y
lucrativas, en el cantón Central de Puntarenas están sujetas a la licencia municipal
que cancelarán mediante el pago del impuesto conforme a esta ley”.
Por otra parte, fundamenta la peticionante que su representada es una persona
jurídica creada bajo el marco de la ley de asociaciones, sea la ley No. 218, que

    Acta de Sesión Ordinaria 251-2019, celebrada el día 22 de julio del 2019

por su naturaleza es una persona jurídica es una entidad sin ánimo de lucro, y que
tal situación, les hace merecedores de ser exentos de esto impuesto.
Ahora bien, este asesor legal externo considera que no lleva razón la
representante de la ASOAPI; en el tanto, ciertamente es una persona jurídica sin
ánimo de lucro, éstas cobran sumas de dinero para la comercialización de sus
productos y actividades, que precisamente es el hecho generador del impuesto. Y
es que al día de hoy, esta asociación ha venido cancelando patentes comerciales
por comercialización de productos de apicultura, lo que quiere decir que tiene un
giro comercial formal, en donde a través de sus asociados, se nutren de la materia
prima para el procesamiento de ésta (entiéndase miel y sus derivados), dando
como resultado los productos que son colocados en el mercado local y/o nacional
a un precio competitivo de mercado. No se trata de una asociación benéfica que
regala o dona sus productos sin que por éstos no reciba nada a cambio. No debe
confundirse el tema en el tanto, existe una motivación comercial dentro de las
actividades que desarrolla la asociación denominada ASOAPI, quienes, como
persona jurídica ejercen el comercio de manera regular. Esto es muy diferente a
que la asociación no persiga el ánimo de enriquecerse, lo que es igual a acumular
riqueza. Como persona jurídica sin ánimo de lucro, no se ven guiados con el
propósito principal de acrecentar un patrimonio, sin que estas tendrán un fin de
proyectarse para en favor de sus asociados, de manera que estos, reciban los
beneficios de forma equitativa entre las personas que estén vinculados en calidad
de asociados.
Esta es una actividad comercial, la cual es el objeto de la patente comercial, esto
pues, es la actividad perseguida por esta asociación, la cual, sin conocer su
estructura funcional, presumo compran la producción de miel de sus “asociados-
productores” para manipularla y procesarla para su venta. Y es que podría
pensarse que son una persona jurídica que no reparte dividendos a sus asociados
y que más bien, de estos solo se les compra la producción de miel, y que el
producto de sus ganancias por la comercialización de sus productos se invierte en
la misma asociación, lo cierto es que tienen algún margen de ganancias, el cual,
se respalda a través de sus declaraciones de impuestos.
Finalmente, es también importante indicarles que la referida ley, no establece la
posibilidad de otorgar exenciones de estos impuestos a patentados, por lo que
acceder a su petición, podría interpretarse a una extralimitación de sus funciones,
que a su vez, rompe con el principio de legalidad, que en ningún artículo de la
referida ley, autoriza exenciones a personas jurídicas sin ánimo de lucro.
Es por todo lo anterior, que este asesor legal expone este criterio, el cual, como
ustedes ya conocen, es para ser sometido a su mejor criterio. Quedo a sus
órdenes para nuevas dudas o aclaraciones).
2- Por tanto este Concejo Municipal de Distrito acuerda que de parte de la
Asociación de Apicultores de Jicaral (ASOAPI) deben de cancelar su impuesto
Municipal. Notificar a interesado. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
Votan los señores y señoras Neftalí Brenes Castro, Hellen Gómez Agüero cc
Helen Agüero Montes, Gerardo Obando Rodríguez, Osmin Ivan Morera Rosales
CAPITULO V Cierre de Sesión.

    Acta de Sesión Ordinaria 251-2019, celebrada el día 22 de julio del 2019

Al no haber más asuntos que tratar se cierra la sesión al ser las 7:25 p.m de
ese día.




         _____________________         SELLO      _____________________
               PRESIDENTE                                  SECRETARIA




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