Extraordinaria 281 · 2024-02-08

     Acta de Sesión Extra ordinaria 281-2024
     08 de febrero del 2024


                     Acta Sesión Extra ordinaria
                            Nº281-2024
Acta Sesión Extra ordinaria 281-2024, celebrada el día ocho de febrero del
dos mil veinticuatro del Concejo Municipal de Distrito Lepanto, Lugar: Sala de
Sesiones del Concejo Municipal del Distrito de Lepanto. Al ser las 2:30 p.m.
                                 PRESENTES
Neftalí Brenes Castro                   En ausencia de la señora Luz Elena
                                        Chavarría, asume la Presidenta
                                        Municipal por ser mayor edad.
Damaris Peralta Matarrita               Concejal Propietaria
Keila Vega Carrillo                     Asume la propiedad en ausencia de
                                        la señora Argentina del Roció
                                        Gutiérrez Toruño.
Aliyuri Castro Villalobos               Concejal Propietaria
                                 AUSENTES
Luz Elena Chavarría Salazar             Presidenta Municipal
Argentina del Roció Gutiérrez Toruño Concejal Propietaria
Freddy Fernández Morales                Síndico Suplente
La presencia de:
Sra. Kattya Montero Arce, Secretaria del Concejo Municipal.
Trasmitida en Face book del concejo………………………………………………………………
Agenda………………………………………………………………………………………………………………
Oración
ARTICULO I. COMPROBACION DEL QUORUM Y APROBACION DE LA
AGENDA.
ARTICULO II. PALABRAS DE LA PRESIDENCIA MUNICIPAL.
ARTICULO III. PUNTO UNICO:
1-ANALIS Y APROBACION DEL MANUAL DESCRIPTIVO DE PUESTOS.
2-MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES.
3-ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL, TODOS, DEL CONCEJO MUNICIPAL
DE DISTRITO LEPANTO.
ARTICULO IV. ACUERDOS
ARTICULO V. CIERRE DE SESION
………………………………………………………………………………………………
ORACION
A cargo de Aliyuri Castro Villalobos, Concejal Propietaria.

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ARTICULO I. COMPROBACION DEL QUORUM, LECTURA Y APROBACION
DE LA AGENDA………………………………………………………………………………..
Asumiendo la propiedad en ausencia de la señora Luz Elena Chavarría el señor
Neftalí Brenes Castro, por ser mayor de edad, realiza la comprobación del
quórum, esta es aprobada con cuatro votos. Votan en forma unánime, Neftalí
Brenes Castro, asumiendo la presidencia en ausencia de la señora Luz Elena
Chavarría Salazar, Argentina del Roció Gutiérrez Toruño, Damaris Peralta
Matarrita y Aliyuri Castro Villalobos, Concejales Municipales.
Al mismo tiempo realiza la comprobación del quórum esta es aprobada con
cuatro votos. Votan en forma unánime, Neftalí Brenes Castro, asumiendo la
presidencia en ausencia de la señora Luz Elena Chavarría Salazar, Argentina del
Roció Gutiérrez Toruño, Damaris Peralta Matarrita y Aliyuri Castro Villalobos,
Concejales Municipales.
ARTICULO II. PALABRAS DE LA PRESIDENCIA MUNICIPAL.
Sr Neftalí Brenes: Saluda a los presentes. Agradece la asistencia.
Le da el pase a la Licda Paola Marchena de la UNGL para que exponga sobre los
Manuales de Puestos,
ARTICULO III. PUNTO UNICO:
1-ANALIS Y APROBACION DEL MANUAL DESCRIPTIVO DE PUESTOS.
2-MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES.
3-ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL, TODOS, DEL CONCEJO MUNICIPAL
DE DISTRITO LEPANTO.
Se recibe en forma virtual a la Licda Paola Marchena Baltodano, inicia la
presentación:
Saluda a los presentes e indica la Licenciada Natalia Mora, fue la encargada de
exponer es el protocolo y también se hizo reuniones con funcionarios en el
proceso de entrevistas y también trabajamos con los coordinadores, para
entender un poquito la dinámica de cada departamento en este momento vamos
a estar tratando lo del manual descriptivo de puestos, como el manual de
organización y funciones y el nuevo organigrama del Concejo de distrito de
Lepanto, lo importante que es generalizada en estas normativas, el manual
descriptivo de clases de puestos, pretende complementar y fortalecer el proceso
de la gestión de recursos humanos en el concejo municipal, brindando un
instrumento técnico que facilite la estructura organizacional de Lepanto. Cuáles
son verdad, hay algunos factores que están involucrados en este proceso la
administración solicita el proyecto de modernización para la municipalidad porque
tiene necesidades que solvente se contrata un perfil puesto con unas

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características y la puesta en marcha es necesario modificar que es el que
aprueba las normativa. Según el artículo 129 del código Municipal,                las
municipalidades tendrán actualizado el manual Descriptivo de puestos general,
en una práctica que se debe de hacer para actualizar este instrumento con base
al manual del régimen municipal, Cuáles fueron las fases de la construcción de
este instrumento, una planificación del trabajo, en dónde se solicita información
al concejo de distrito de lepanto con la relación de puestos existentes la
normativa que tenía actualmente, el organigrama, reuniones entrevistas de la
valoración y clasificación de los distinto de Lepanto, posterior a esta información
Se analiza la información Se entregó la propuesta alcaldía para recibir el visto
bueno para estar ante ustedes el día de hoy En búsqueda de la aprobación.
Normativa ante usted es el consejo municipal para una vez que todo esto se ve
iniciaríamos con la etapa de divulgación y distribución o socialización de la
propuesta aprobada, la metodología y los pasos utilizados para actualización fue
en varios pasos primero. Nosotros recibimos la solicitud por parte de la alcaldía,
porque nosotros nos podemos entrar si no hay una solicitud expresa por parte del
alcalde. Entonces el protocolo a seguir se acoge la solicitud del Concejo para
poderla atender la demanda, que ustedes nos hacen en este producto, se solicita
el protocolo para apertura y realizar este tipo de procesos o proyectos en el
concejo de distrito, lo que hacemos es solicitar a todos los funcionarios que se
llene un cuestionario de valoración y clasificación de puestos, en el cuál tiene que
tener una validación por parte de su jefatura, Por qué es importante es
importante esto, porque el funcionario pone todo lo que hace, pero tiene que
haber un avance, la jefatura está enterado de lo que su personal a cargo está
elaborando, actividades, meramente de esos puestos y lo hacen porque tiene una
instrucción inmediata o por el contrario, si no debería de estar haciendo esas
funciones que están haciendo que tiene que ubicarse más que todo en el puesto
por el que fueron contratados, debe darse un aviso para la coordinación de esta
etapa.
Una vez que nosotros realizamos este protocolo y terminamos todas las
entrevistas, nosotros entramos, no solo la parte del llenado y del análisis de las
funciones, sino que entramos en un proceso de valoración y clasificación de
puestos, es ahí donde los expertos en el área de recursos humanos de la unión
Nacional de Gobiernos Locales, hacen una entrevista para análisis de puesto, está
ubicado en la categoría con la responsabilidad y con el puesto como actualmente

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se está pagando el tema de política salarial, tomando en cuenta que estas son las
características que debe contar cada perfil del puesto en el Concejo de Distrito de
Lepanto,     cada perfil de contar con una naturaleza, es algo como una
responsabilidad por resultado, una complejidad por encargo, una supervisión
recibida, con la supervisión ejercida con responsabilidad por recursos económicos,
por condiciones de trabajo ambientales, consecuencias si tiene una consecuencia
de error por competencias formación experiencia, consideras justamente todas
las características que debe de contar en el perfil o un cargo de un puesto. Ahí
vamos a colar lo que esos actores contemplados a la hora de construir un perfil
también fueron contemplados a la hora de analizar la política salarial, empleo
público, compuesta con procesales que ahora en la actualidad ya no se debe de
considerar.
Básicamente bueno aquí más o menos de la propuesta es importante que ustedes
se observa la estructura organizacional que tienen el día de hoy y cuál es la
propuesta que nosotros queremos hacerles del día de hoy para que ustedes
pueden analizarlo para la primera aprobación en ese sentido, tenemos
actualmente esta propuesta, el concejo y la intendencia son bilaterales, pero si es
importante que siempre hay que verlo crecimiento o la propuesta de nosotros son
estructuras y procesos, ustedes en los niveles de mano van a haber un desorden
de categorización porque debe de ser una estructura basada en procesos y
procedimientos entonces para esta estructura anterior es de tipo de cualidades y
hay mucha dependencia que defender el alcalde, y por esa razón, es que
queremos dotarlo de una propuesta de organización que contribuye directamente
al ordenamiento y el cumplimiento de metas en el tema financiero y
administrativo, No, pero también que alcancen valor en el tema social, qué es la
contribución directa. Entonces ustedes van a ver en esta propuesta estructura
que agregamos un poquito de valor al apartamento.
cuáles son los grupos ocupacionales existentes actualmente, tenemos el grupo
operativo, administrativo, técnico y profesional, está puesta, qué estamos
haciendo actualmente, en dónde tenemos la iglesia como éstas de apoyo
estratégico al señor intendente y el concejo municipal tiene a su cargo el concejo
y la secretaría, en la auditoría y el concejo de la secretaría del Concejo, para
posterior a esto tener el proceso administrativo, financiero y tributario, unidad
técnica, planificación y control urbano.


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 Aquí estoy colocando desgranadamente o cómo va estar contemplados todos
estos procesos y macroprocesos para que tengan.
Cuál es la dependencia de cada uno de ellos no se raje factores mediante el
concejo municipal, jefatura inmediata de la secretaria del concejo y del auditor y
en la parte de intendente van a tener a cargo con la parte estratégico, la parte de
conserje recursos humanos, abogados, social, Policía Municipal, en guarda de
seguridad, secretaría de la alcaldía.
Áreas Organizacional.
Aquí tenemos un macroproceso, qué es el coordinador del proceso financiero, me
refiero, únicamente lo que sigue en la normativa, qué es el manual descriptivo de
puestos tenemos otro proceso de la parte tributaria donde tiene a cargo, la
plataforma y servicios la plataforma y la parte de cajas de cementerios, perito
valuador inspector de patentes y notificador de cobros. Luego vamos a tener algo
coordinador de planificación y desarrollo urbano que son de ámbar de gestión
ambiental, construcción y luego vamos a continuar con la coordinación de la
unidad técnica y gestión Vial aparte de la ley 9329 con toda su estructura y su
cuadrilla para trabajar en eso queremos ser empáticos, ojalá, hubiéramos
querido hacer un poquito más          sobre todo esta propuesta, en dónde es
activamente muchos de los puestos en análisis, utilizan mucha formalidad por el
motivo de que no tienen suficiente personal dedicado para los diferentes procesos
por la limitación financiera que existe en este momento donde se contempla
actualmente que la que nosotros ofrecemos al régimen municipal y usted es
actualmente la política de cuatro tipos de operativos, clases de puertas, laborales
técnicas, administrativas, cuatro clases ocupacionales profesionales la parte de
dirección y gerencia ustedes en esta propuesta, la categoría profesional
municipal, porque no aumentan las categorización es preocupación medicamento
que estamos poniendo las normativas contempladas en el manual descriptivo de
puesto en dónde vamos a tener a la parte operativa, qué cosa de los menor
categoría mayor categorización el misceláneo conserje , el peón, servicios
operativos el operador de equipo pesado vagoneta, Guarda seguridad del edificio
municipal, el encargado de Cuadrilla el operador de maquinaria amarilla y a
futuro tenemos este ubicado poder contemplar la Policía Municipal, en la parte
técnica vamos a tener a la secretaría de la alcaldía, la plataforma de servicios del
asistente técnico de la unidad, en la parte de los técnicos el tema de dónde va a
estar contemplados puestos como secretaria concejo municipal, encargado del

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sector de construcción, en inspector de zona marítimo-terrestre, inspector de
patentes municipales, notificador y el técnico municipal, tecnología de
información, encargado de cobro municipales, también está en esta
categorización vamos a tener el técnico en gestión social, la tesorería municipal,
maquinaria de la unidad técnica, técnico de recursos humanos. Alguna de las
categorías existentes en la estructura organizacional al día de hoy, permitiendo
financieramente y poderlos incorporar una normativa pegada a un sustento
técnico y jurídico legal, por eso tenemos el grupo profesional que está por el
perito evaluador en catastro y topografía, el gestor ambiental, el promotor social
de la unidad técnica y ética, para los profesionales municipales, abogado
municipal, encargado de proveeduría y el encargado de zona marítimo-terrestre.
Los profesionales municipales, manejo de personal formación académica de
licenciatura y algunos requisitos un poquito superiores, macro procesos
coordinador de proceso financiero administrador del proceso tributario, línea
técnica y gestión Vial. Les pido cinco días para revisar el documento.
El señor Presidente Neftalí da pase a la señora Vice intendente Ana
Patricia Brenes Solorzano agradece a Paola por la disposición y exponernos,
esto venia de hace días, veì la cara de los concejales, Natalia en algún momento
vino a exponerles, de echo también estuvo Juan Luis hablando con Natalia y no
sé si Patricia a viceIntendente, funcionarios y expuso con los diferentes
departamentos, donde ella expuso las diferentes cargas de trabajo no se está
haciendo nada diferente, se exponen las carga sociales, había una propuesta
más robusta, planificador que no tenemos, puesto de recursos humanos. La
Contraloria nos ha estado llamando la atención, se va aprobar si se puede abrir,
no se está tocando nada, más bien se está ampliando, se analizara, no sé por qué
no les ha llegado a ustedes.
El señor Presidente le da la palabra a la Sra. Patricia Brenes, indica que
desconocía ahora que Francisco dice que Natalia vino a reunirse con todos
nosotros, como para nadie es un secreto, siempre mi presencia ha sido como
ausente en todo sentido, nunca vinieron a ver ese manual de puestos, entonces
la consulta mía es, disculpe don Francisco, indica la señora vice Intendente,
responde el señor Intendente, si yo no la autorizo no puede hablar. Sra. Vice
Intendente Patricia Brenes, responde el señor Presidente me autorizo, mi
recomendación es que esto se lleve a una comisión para estudio, no podemos
aprobar algo, si no hay dinero o si hay dinero, entonces a mí me parece como

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responsablemente estamos hasta abril, deberíamos enviarlo a una comisión, un
documento que llego hoy         que ustedes no lo conocen, solamente es una
recomendación somos las personas que eligió el pueblo y estamos en beneficio
de nuestro pueblo, no deberíamos dejar a la Municipalidad enbarcada en cosas
que nos van a cobrar luego , y como es un documento que hasta hoy llego, creo
que ni la parte financiera lo conoce deberíamos de mandarlo a comisión para
estudiarlo, es lo único que le pido hoy, que lo tomemos con responsabilidad.
El señor Presidente Neftalí Brenes indica: Ellos nos están pidiendo cinco días
para mandarlo de nuevo.
Licda Paola Marchena de la UNGL: Manifiesta, revisaremos el documento y lo
remitimos a la Intendencia, y solicita que nos den cinco días o una semana para
hacer una revisión y entregarles la mejor propuesta y pasaremos con las
mejoras. Estamos con mucho trabajo, pero el acercamiento con migo sería más
complicado.
La señora Concejal Propietaria Aliyuri Castro solicita, en vista que la
señorita Paola Marchena, solicita cinco días para realizar la corrección, solicito se
remita a una comisión, ya que no está especio para aprobar, de mi parte que se
remita a la comisión y que estemos todos los del concejo.
Licda Paola Marchena de la UNGL ya don Francisco tiene la normativa, y que
se lo pasen a ustedes, pregunta que le des el aval. Si tienen consultas estoy a la
orden.
El señor Presidente Neftalí Brenes indica agradece la explicación y somete a
votación enviar el documento a comisión, con el apoyo de los concejales
presentes se toma acuerdo.
ARTICULO IV. ACUERDOS………………………………………………………………….
Inciso a……………………………………………………………………………………………
ACUERDO N°1. El Concejo Municipal de Distrito Lepanto, tomando en
consideración presentación de parte de la Lic Paola Marchena Baltodano, sobre el
tema de:
1-ANALIS Y APROBACION DEL MANUAL DESCRIPTIVO DE PUESTOS.
2-MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES.
3-ESTRUCTURA        ORGANIZACIONAL DEL CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO
LEPANTO.
Basado en lo anterior el Concejo Municipal de Distrito ACUERDA con
cuatro votos, aprobar mandar los documentos expuestos a la Comisión de
Análisis   Manual de Puestos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO,
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visto el acuerdo en todas sus partes este es APROBADO UNANIME, SE
APLICA EL ARTÍCULO 44 DEL CÓDIGO MUNICIPAL, SE DISPENSA DEL
TRÁMITE DEL DICTAMEN DE COMISIÓN MUNICIPAL, POR VOTACIÓN
CALIFICADA.
EN BASE AL ARTÍCULO 45 DEL CÓDIGO MUNICIPAL, DECLARA
APROBADO DE FORMA DEFINITIVA POR VOTACIÓN DE DOS TERCERAS
PARTES DEL QUÓRUM. ACUERDO APROBADO UNANIME Votan
positivamente Neftalí Brenes Castro, asumiendo la presidencia en
ausencia de Luz Elena Chavarría Salazar, Aliyuri Castro Villalobos,
Damaris Peralta Matarrita, Argentina del Roció Gutiérrez Toruño,
Concejales Propietarios (as).
Inciso b…………………………………………………………………………………………
ACUERDO N°2. El Concejo Municipal de Distrito Lepanto, tomando en
consideración presentación de parte de la Lic Paola Marchena Baltodano, sobre el
tema de:
1-ANALIS Y APROBACION DEL MANUAL DESCRIPTIVO DE PUESTOS.
2-MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES.
3-ESTRUCTURA         ORGANIZACIONAL DEL CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO
LEPANTO.
Basado en lo anterior el Concejo Municipal de Distrito ACUERDA con
cuatro votos, nombrar en Comisión de Análisis Manual de Puestos.
Aliyuri Castro Villalobos Coordinadora
Neftalí Brenes Castro
Damaris Peralta Matarrita
Argentina del Roció Gutiérrez Toruño
Keila Vega Carrillo
Apoyo:
José Francisco Rodríguez Johnson, Intendente Municipal
Juan Luis Arce Castro, Coordinador Financiero
Maikol Vargas Morales, Coordinador de Servicios Ciudadanos y Tributarios.
David Camacho Brenes, Unidad Técnica.
Mariano Nuñez Quintana. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, visto el
acuerdo en todas sus partes este es APROBADO UNANIME, SE APLICA EL
ARTÍCULO 44 DEL CÓDIGO MUNICIPAL, SE DISPENSA DEL TRÁMITE DEL
DICTAMEN DE COMISIÓN MUNICIPAL, POR VOTACIÓN CALIFICADA.
EN BASE AL ARTÍCULO 45 DEL CÓDIGO MUNICIPAL, DECLARA
APROBADO DE FORMA DEFINITIVA POR VOTACIÓN DE DOS TERCERAS
PARTES DEL QUÓRUM. ACUERDO APROBADO UNANIME Votan
positivamente Neftalí Brenes Castro, asumiendo la presidencia en
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ausencia de Luz Elena Chavarría Salazar, Aliyuri Castro Villalobos,
Damaris Peralta Matarrita, Argentina del Roció Gutiérrez Toruño,
Concejales Propietarios (as).
Se retira el señor Intendente José Francisco Rodríguez.
ARTICULO V. CIERRE DE SESION………………………………………………………
Al no haber más asuntos que tratar se cierra la sesión al ser las tres y diecisiete
p.m de ese día.




              ____________________             SELLO   _____________________
                 PRESIDENTE                                  SECRETARIA




                       ………………………….UL………………………..




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