Extraordinaria 87 · 2017-06-22

               Acta SESIÓN Ext ordinaria
                      Nº87-2017.
Acta de Sesión Ext Ordinaria 87-2017, celebrada el día 22 de junio del 2017, en
el la Sala de sesiones del Concejo Municipal Distrito de Lepanto, ser la 5:14 p.m.
De ese día con la presencia de los señores:
Neftalí Brenes Castro.                      En ausencia de la señora Yorleny Acuña,
                                            asume la propiedad
Ana Patricia Brenes Solórzano               Concejal Propietaria
Osmin Ivan Morera Rosales                   Concejal Propietario
Hellen Gómez Agüero cc Helen Agüero         Concejal Propietaria
Montes
Keila Patricia Vega Carrillo                Concejal Suplente
Roberto Bolívar Barahona                    Concejal Suplente
       Ausentes:
Yorleny Acuña González                      Presidencia Municipal. Presenta la
                                            renuncia.
Gerardo Obando Rodríguez                    Concejal Propietario
Argentina del Roció Gutiérrez Toruño.       Concejal Suplente.
Ronny Acon Monge.                           Concejal Suplente.
La presencia de la señora secretaria Municipal, Kattya Montero Arce.
PUNTOS DE LA AGENDA.
CAPITULO I COMPROBACION DEL QUORUM Y APROBACION DE LA
AGENDA ANTERIOR.
CAPITULO II PALABRAS DE BIENVENIDA DEL SEÑOR PRESIDENTE.
CAPITULO III PUNTO UNICO: Se recibe al señor Erick Badilla de la Unión
Nacional de Gobiernos Locales, para tratar el tema: Explicación del Plan
Ordico que fue tomado en actas anteriores y la nueva estructuración.
CAPITULO V. ACUERDOS.
CAPITULO VI CIERRE DE SESION.
……………………………………………………………………………………………
CAPITULO I COMPROBACION DEL QUORUM Y APROBACION DE LA
AGENDA ANTERIOR.
Receso 5:18 p.m Somete a votación el receso, este es aprobado con cuatro
votos.
El señor Presidente realiza la comprobación del quórum, esta es aprobada con
cuatro votos, al mismo tiempo somete a votación los puntos de la agenda, este
es aprobado con cuatro votos.
CAPITULO II PALABRAS DE BIENVENIDA DEL SEÑOR PRESIDENTE.

El señor Presidente Municipal le da la bienvenida a los presentes y al señor Erick
Badilla, de la Unión Nacional de Gobiernos Locales.
CAPITULO III CAPITULO III PUNTO UNICO: Se recibe al señor Erick Badilla de
la Unión Nacional de Gobiernos Locales, para tratar el tema: Explicación del Plan
Ortico que fue tomado en actas anteriores y la nueva estructuración.
El Señor Presidente Municipal, brinda la bienvenida a los presentes y al señor
Erick Badilla.
El señor José Francisco Rodríguez, le indica al señor Erick que explique
sobre el Plan Ordico, Manual de Puestos, nombramiento de personas, la
estructura que se hizo, en determinado momento se dio poder a la señora
Xiomara y se dejó a la Intendencia con poco personal para dar directrices y
manifiesta que uno de los problemas que tenemos va por ahí.
En asuntos contables, se desordena un poco, estamos en un año de
administración y no podemos trabajar bien, necesitamos de su orientación y
hacer las cosas de buena manera. Sin dañar a nadie.
El señor Erick Badilla manifiesta: Dos o tres veces que hemos hablado con
Francisco, parece que las cosas que están ahí, parece mucha bulla, tanto así
que existe una demanda judicial de parte de una funcionaria que laboro hace
años.
Manifiesta el señor Erick, Que es el Plan Ordico? , no sé si alguno tiene
conocimiento pero es un , Ordenamiento Dirigido Coordinado en otras palabras
era un ordenamiento de bienes inmuebles, que no se ha hecho, tiene mucha
potencialidad los que es bienes inmuebles, no se tenía, se hacen unos análisis
para realizar eso, nunca se hizo nada, era una idea, el cual contaba con
cincuenta millones, que se financiaba con el banco, pagar siete millones al año,
esa era la propuesta, de ahí nunca paso. Eso quedo en la administración
anterior, se quedó ahí.
Sigue explicando, tenemos la parte un intendente y una persona de la mayor
parte de la gestión, así lo encuentra Francisco y la otra era la señora Xiomara,
la cual me indicaba que manejaba toda la parte de gestión, solamente se
acomodó con lo que ya había, una parte operativa y otra técnica.
No ha cambiado nada es lo mismo que se había gestionado desde hace años,
y un técnico para la contabilidad, que tuviera la libertad de operar, se propuso una
estructura de esa materia.
Una proveedora, se reestructuró, era una plaza que se tenía, se habló con la
persona, que acepto, que se pasara a técnico, estuvo de acuerdo en renunciar,
se le pagaba las prestaciones y se contrataba alguien pero a nivel técnico, tanto
es así que la muchacha fue donde mí, para que le ayudara a colocarse en otro
lugar, no sé el porqué de la demanda, ahí veo malas intenciones.
Hay dos cosas, la estructura y el plan ordico. Una era, una mejor estructura y
un ordenamiento. Podrían ser tres. Malos procedimientos, nosotros asesoramos,

no toda es la culpa de nosotros, no veo un problema de lo que se vino a hacer.
Desconozco el procedimiento que se realizó.
El señor Neftalí Benes indica: Nosotros tenemos una duda ella nos manda un
documento donde dice que debe de hacer el nombramiento de contador. Pero no
entiendo, ella no es la contadora, donde está la carta de renuncia de ella.
El señor Erick Badilla manifiesta: En una estructura la contabilidad es muy
operativa, implementar las NIC, la idea era liberarla de la operación contable, se
pasa a coordinar la parte de ingeniería y más, la financiera, proveeduría,
tesorería etc.
No sé, sé que paso una plaza de medio tiempo para llevar la plaza de
contabilidad. Por estructura se mueve la plaza. Aquí viene la reasignación de las
plazas y la aprobación de plazas.
La señora Keila Vega pregunta sobre las plazas de contador y de la abogada
con asesora Legal?
El señor Erick Badilla indica que existió un asunto del presupuesto, que no tengo
clara, porque Puntarenas no aprobó contenido para la plaza de medio tiempo
para la plaza de contador, un día me pregunto Xiomara, sobre la Contabilidad y
lo que les dije, mientras no se contrate un contador, ustedes asume la
contabilidad.
En cuanto a la abogada, ella no tenía la plaza de abogada sino proveeduría.
El señor Francisco Rodríguez pregunta: En cuanto al presupuesto de
Puntarenas, indica que ellos me dijeron que en cuento a la estructura la CGR no
se podía hacer, ellos presentaron la estructura, y Puntarenas le recomendó.
 El señor Francisco le pregunta al señor Erick: Si ustedes fuera el intendente
como ve esa estructura?.
El señor Erick Badilla explica sobre el código municipal en el artículo 121, pero
eso es según lo que ve el intendente, pero es aceptable, el intendente indica
cómo debe de presentarse para cumplir el plan de gobierno.
El señor Neftalí Brenes indica: Ciento que ella tiene más poder que el
Intendente.
El señor Erick Badilla manifiesta: A mí me parece bien, bueno a nivel de
ustedes no sé qué es lo que pasa o que intereses hay de por medio.
 Eso tiene que ver con la estructura. Usted tiene que ver la parte financiera
coordina con sus compañeros para buscar recursos. El Liderazgo lo tiene el
intendente, si usted considera que no es así la estructura, puede cambiarla. Pero
no se puede castigar a la muni, con situación de falta de dialogo, si le pagamos
a alguien, tiene que obligarse para que cumpla y si dice que no, deben de tomar
las acciones que corresponda.
La señora Ana Patricia Brenes manifiesta: Yo concuerdo con lo que usted dice,
hay un jefe, que quiere trabajar, y para trabajar hay un estilo, aquí cuestionamos
a Francisco, solo por el hecho de ordenar y le he dicho al concejo. Yo en varias
ocasiones he dicho que se debe de evaluar el personal según las funciones ,

pongo un ejemplo si yo le hago una evaluación , no es con el fin de joder es con
el fin de mejorar, digamos hago una evolución y sale bajo, para la otra debo de
salir mejor , lo que yo escucho aquí es que no se puede hacer, es más difícil
cuando no se puede, es mejor cerrar el chinamo, nos afectamos todos, quienes
nos están manejando, pero no sé si aquí se puede levantar un procedimiento?
El señor Erick Badilla manifiesta: Claro que sí, debe de cumplir con ciertas
cosas, cumple el proceso, todo se puede hacer pero bien hecho. Lo que se tiene
que ver es, ordenar la comunicación interna. Mando me responde, no está claro
lo que se quiere hacer, y en eso pasamos y no trabajamos.
La señora Keila Vega Pregunta: Según lo que se he entendido, se abrieron
nuevas plazas?
 Procede a leer el acta número 776-2015 el punto de la creación de las plazas y
pregunta entonces con base a eso cual es la plaza de la señora Xiomara? Y
que puesto tiene? .
El señor Erick Badilla manifiesta: Una cosa es lo que estaba y lo de ahora
esta, el puesto es de Servicios Comerciales y Financieros.
La señora Keila Vega procede a leer el oficio SCF-126-2016, Donde indica
que se le recarga la plaza de contadora y Servicios Financieros. La verdad no
entiendo.
El señor Erick Badilla manifiesta: Una cosa es una nota y otra cosa es lo que
está en el acta, no sé por qué se le dice en la nota que es un recargo.
El señor Osmin Morera pregunta ella es Coordinadora o Contadora nunca tenía
que haber dicho que era un recargo. Él lo mismo que dijo Puntarenas, la plaza
ya estaba.
El señor Erick Badilla manifiesta: Era buscar recurso y liberarlos, como lo
ejecutaron parece que está mal.
El señor Francisco indica eso está en el Manual.
El señor Erick Badilla manifiesta: No, todo el tiempo que se dio un manual se
aprobó y no sé.
La señora Ana Patricia Brenes pregunta si se le da un recargo, igualmente se
puede quitar?.
El señor Roberto Bolívar procede a leer el pronunciamiento C-033-2013 de la
procuraduría, donde indica que (Los Manuales            Descriptivos de puesto
constituyen, no solo una expresión de la autonomía municipal en lo tocante a a
su organización, sino también una barrera infranqueable para el actuar del ente
territorial,   encontrándose expresamente prohibido          crear plazas no
contempladas en este)
El señor Erick Badilla manifiesta: desde el momento que se crea el perfil forma
parte del manual. Había un manual, se aprueba y es parte, no significa que hay
que crear un manual.
El señor Roberto Bolívar pregunta las plazas quien lo crea? O ya el perfil
estaba.

El señor Osmin Morera indica: el concejo realiza la apertura que no tiene que
ver con manual, posteriormente a eso es normal, cuando ya el concejo ya aprueba
esas plazas, La pregunta es si es marzo se paga?.
El señor Erick Badilla manifiesta: con un proceso de nulidad, primero tienen
que hacer la investigación previa, abrir un órgano, para el debido proceso, pasa a
una nulidad, 173 ley publica visto bueno de la procuraduría o ir a un juicio.
Habría que revisar bien con toda esta confusión. Individuo en la casa más débil
falla a favor de uno de otro
El señor Neftalí Brenes, les pregunta sobre el procedimiento de la demanda de
la Abogada?
El señor Erick Badilla manifiesta: Yo veo que hay malas intenciones de la
señora, ya que fue a hablar con él. Y ella me dijo que aceptaba las
prestaciones, estaba bien. Procede realizar una demanda, debo de viajar a
Nicoya un día antes, ya que me citaron, para una audiencia preliminar.
Las plazas se crean en un ordinario, no entiendo que paso ya que en marzo.
La señora Keila Vega indica me caen dudas, disminuyen costos, y aumentan
a otros. Supuestamente con ese fin se destituye a la abogada.
El señor Erick Badilla manifiesta: Se debe de levantar un expediente de
aumento de salarios, la diferencia de un sueldo que era superior y con el objetivo
de disminuir, que tanta información se tiene, se han realizado aumento ahí le
puedo ayudar. También si ustedes consideran que hay que revisar y apoyar a la
municipalidad, si alguien tiene que asumir responsabilidades. Les ofrecería
estudiar el asunto, hay que buscar los elementos, yo puedo pedirle a Xiomara
que venga y que nos explica.
El señor Roberto Bolívar Sugiere, que tal vez cuando vengan otro día para
que lo traiga con video vin.
La señora Keila Vega: Procede a leer un oficio sobre la plaza de contador. Pero
hay un acuerdo n° 7.
El señor Erick Badilla manifiesta: las plazas no se asumen en marzo. Yo siento
que aquí, el procedimiento en marzo. Indica que pueden hacer un manual, y no
créan las plazas administrativas, en un ordinario, pero en ese momento crear un
manual después.
El señor Neftalí Brenes manifiesta: Ese es el miedo que tenemos y esas dudas
que tenemos y si mañana esta, mañana puedan verlo.
La señora Ana Patricia Brenes Le pide que vaya más allá para poder ordenar.
El señor Erick Badilla manifiesta: hay dos cosas que hay que hacer, si hay que
asumir responsabilidad, en ordenar. Yo les colaboro, yo no estoy con ningún
funcionario, estoy con la municipalidad que todo se haga correcto.
La señora Hellen Gómez pregunta si aparte de usted hay más personas?.
El señor Erick Badilla responde: yo soy el jefe, si hay que venir uno y dos días
lo hare, nosotros recomendamos, y pregunto si hay conocimiento. Una coyuntura
del cambio de gobierno, en el 2016, con el fin de mejorar, pero veo que no se hizo.

CAPITULO V. ACUERDOS.
No hay.
CAPITULO V. CIERRE DE SESION.
No habiendo más asuntos de que tratar, se termina la sesión al ser las 7:00 p.m
de este día.

         ____________________        SELLO      _____________________
               PRESIDENTE                            SECRETARIA