Ordinaria 44 · 2023-08-02

 1                                MUNICIPALIDAD
 2                                      LA CRUZ
 3   Acta de Sesión Ordinaria # 44-2023, celebrada el día 02 de agosto del año 2023,
 4   a las 17:00 horas, con la asistencia de los señores miembros:
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 6   Socorro Díaz Chaves                    Presidente Municipal
 7   Julio César Camacho Gallardo          Regidor Propietario
 8   Estela Alemán Lobo                     Regidora Propietaria
 9   Petrona Ríos Castro                    Regidora Propietaria
10   Fermina Vargas Chavarría               Regidora Suplente en ejercicio
11   Sebastián Martínez Ibarra             Regidor Suplente
12   Leovigilda Vílchez Tablada            Síndica Suplente La Garita
13   Zeneida Quirós Chavarría             Síndica Propietaria Santa Cecilia
14   Luis Ángel Castillo García            Síndico Suplente Santa Cecilia
15   Eddie Antonio Selva Alvarado          Síndico Suplente Santa. Elena
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17   Otros funcionarios: Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, Eladio Bonilla,
18   Coordinador de Tecnología e Información Municipal, Daniel Umaña, Prensa y
19   Protocolo, Paola Gonzaga Miranda, Secretaria de Concejo Municipal, con la
20   siguiente agenda:
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22   1. Revisión y aprobación de las actas anteriores: Sesión Extraordinaria N°42-
23      2023.
24   2. Correspondencia.
25   3. Mociones.
26   4. Asuntos varios.
27   5. Cierre de Sesión.
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29   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Queridos
30   compañeros, regidores propietarios suplentes, síndicos propietarios y suplentes,

 1   señora Secretaria doña Paola Gonzaga, don Daniel, don Eladio, señor Alcalde
 2   don Luis Alonso Alán Corea, querido público que no ve y nos escucha por este
 3   medio tengan todos muy buenas tardes. Vamos a dar inicio a la sesión ordinaria
 4   44-2023. La agenda para el día de hoy: punto 1. Revisión y aprobación de actas
 5   anteriores; tenemos el acta de la sesión extraordinaria número 42, fue enviada
 6   el día de ayer a los correos de cada uno. Segundo correspondencia, tercero
 7   mociones, cuarto asuntos varios y quinto cierre de sesión. Vamos a ponernos en
 8   manos del Señor, para que nos guie, nos ilumine a tomar las mejores decisiones
 9   para nuestro cantón. ¿Julio nos puede ayudar con la oración?
10   Oración.
11

12   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: antes de continuar
13   vamos a pasar a la compañera doña Fermina ya que el compañero don Juan no
14   está entonces que asuma ella la propiedad temporal. Seguidamente pasamos a
15   lo que es correspondencia.
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17                                ARTICULO PRIMERO
18                  REVISION Y APROBACIÓN ACTA ANTERIOR
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20   Acta N°42-2023: Extraordinaria en discusión:
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22   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: vamos a iniciar con
23   el primer punto que es la revisión y aprobación del acta anterior de la sesión
24   extraordinaria número cuarenta y dos. ¿Si algún compañero o compañera
25   desean externar algo al respecto? Como si no ¿los que estemos de acuerdo en
26   aprobar el acta por favor levantar la mano? Quedaría firme definitivo y
27   dispensado de trámite de comisión por cinco votos a favor.
28   Al no haber objeción alguna, queda aprobada y firmada Acta Sesión
29   Extraordinaria N°42-2023.
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 1                                ARTICULO SEGUNDO
 2                                 CORRESPONDENCIA
 3

 4   1.- Se conoce Resolución Administrativa N°MLC-DAM-RES-026-2023, firmada
 5   por el señor Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, en el cual en acatamiento
 6   a lo establecido en el artículo cuarenta y dos del Reglamento a la Ley sesenta
 7   cuarenta y tres, Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre, me permito someter a
 8   consideración del Concejo Municipal, el expediente Nº CON-175-2022, que
 9   contiene la siguiente SOLICITUD DE PRÒRROGA DE CONCESIÒN presentada
10   por la empresa ECOLOGIA ITA MARA S.A cédula jurídica número TRES-
11   CIENTO UNO-DOS CUATRO SEIS OCHO SEIS SEIS, (3-101-246866),
12   representada por su Presidente y Apoderado Especial el señor CARLOS JOSE
13   MARIA HERNANDEZ GARCIA de nacionalidad mexicana, naturalizado con el
14   número de cédula ocho cero uno cuatro siete cero cinco seis ocho
15   (801470568) , mayor de edad, casado, empresario, vecino de Escazú San José.
16   El citado terreno se localiza en el sector de Playa El Jobo, distrito La Cruz, cantón
17   La Cruz, provincia Guanacaste, mide 51.248 metros cuadrados, según Plano
18   Catastrado número G-2201198-2020, inscrita bajo folio real 5-2784-Z-000.
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20   ANTECEDENTES:
21   I.- Que entre LA MUNICIPALIDAD y la empresa ECOLOGIA ITA MARA S.A
22   cédula jurídica número TRES-CIENTO UNO-DOS CUATRO SEIS OCHO SEIS
23   SEIS, (3-101-246866), se suscribió contrato de concesión en fecha 05 de febrero
24   del año 2004 por un plazo de veinte años, sobre un terreno de 30.638,00 metros
25   cuadrados para uso de alojamiento Turístico.
26   II.- Que ante solicitud de ajuste del concesionario a las necesidades actuales del
27   desarrollo turístico del sector y de conformidad con la entrada en vigencia del
28   Plan regulador Integral Sector Costero Acantilados al norte de Playa El Jobo;
29   entre LA MUNICIPALIDAD y la empresa ECOLOGIA ITA MARA S.A cédula
30   jurídica número TRES-CIENTO UNO-DOS CUATRO SEIS OCHO SEIS SEIS,

 1   (3-101-246866), se suscribió contrato de concesión de Cesión, Unificación y
 2   Ampliación de Concesión de una Parcela en la Zona Restringida de la Zona
 3   Marítimo Terrestre de Playa El Jobo, Distrito La Cruz, Cantón La Cruz, Provincia
 4   de Guanacaste, por un área total de 51.248 metros cuadrados para uso Hotelero
 5   conforme al área planificada para el Desarrollo Turístico en Baja Densidad TAP-
 6   BD y Área de Protección (PA), por el plazo restante del periodo de vigencia de
 7   la concesión 5-1373-Z-000 (5 de febrero del 2024).
 8   III.- Que mediante oficio G-0021-2022 emitido por el Instituto Costarricense de
 9   Turismo se aprueba a Cesión, Unificación y Ampliación de Parcela en la Zona
10   Restringida de la Zona Marítimo Terrestre de Playa El Jobo, Distrito La Cruz,
11   Cantón La Cruz, Provincia de Guanacaste, por un área total de 51.248 metros
12   cuadrados para uso Hotelero conforme al área planificada para el Desarrollo
13   Turístico en Baja Densidad TAP-BD, por el plazo restante del periodo de vigencia
14   de la concesión 5-1373-Z-000 a favor de la empresa ECOLOGIA ITA MARA S.A
15   cédula jurídica número TRES-CIENTO UNO-DOS CUATRO SEIS OCHO SEIS
16   SEIS, (3-101-246866).
17   IV.- Que la concesión unificada generó nuevo número de finca folio real CINCO-
18   DOS SIETE OCHO CUATRO-Z-CERO CERO CERO (5-2784-Z-000)
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20   RESULTANDO
21   I.- Que en fecha 28 de febrero de 2023, la sociedad ECOLOGIA ITA MARA S.A
22   cédula jurídica número TRES-CIENTO UNO-DOS CUATRO SEIS OCHO SEIS
23   SEIS, (3-101-246866), presentó escrito de solicitud por prórroga de la concesión
24   inscrita bajo folio real 5-2784-Z-000; según artículo 50 de la Ley 6043, Ley sobre
25   la Zona Marítimo Terrestre, por un área de cincuenta y un mil doscientos
26   cuarenta y ocho metros cuadrados (51.248 m2), bajo plano catastrado número
27   G-2201198-2020, terreno localizado en la Zona Marítimo de Playa El Jobo para
28   uso Hotelero conforme al área planificada para el Desarrollo Turístico en Baja
29   Densidad (TAP-BD); y área de Protección (PA) así como solicitud de aplicación
30   del acuerdo Nº SJD-364-2021 mediante el cual la Junta Directiva del ICT

 1   modifica el plazo de inicio de construcción a un plazo de 60 meses para efectos
 2   de la segunda etapa constructiva.
 3   II.- Que el solicitante ha cumplido satisfactoriamente con la presentación de la
 4   solicitud de prórroga de concesión de fecha 28 de febrero de 2023, con el fin de
 5   que la Municipalidad de La Cruz, le prorrogue la concesión inscrita en el Registro
 6   Nacional de Concesiones bajo finca número 5-2784-Z-000, la cual vence el 05
 7   de febrero de 2024.
 8   III.- Que el 08 de mayo de 2023, se realizó inspección de campo, dentro de las
 9   observaciones se indica que lote presenta construcciones en estado bueno de
10   materiales mixtos.
11   IV. Las construcciones fueron realizadas conforme al permiso de construcción
12   NºD-99-01-2019 para el proyecto “Zoetry Resort”, por una primera etapa.
13   V.- Que la concesión cuenta con avalúo vigente Nº AV-2020-003-ZMT, realizado
14   el 21 de abril de 2022, por el perito valuador Ing. Andrey Montiel Jiménez,
15   notificado en fecha 18 de mayo de 2020 mediante oficio MLC-ZMT-084-2020 en
16   el cual se indica que la concesión posee un valor de MIL CUARENTA Y NUEVE
17   MILLONES      DOSCIENTOS        CUARENTA        Y    UN    MIL   EXACTOS       (ȼ
18   1,049,241,000.00) del cual, el canon anual que debe pagar el concesionario es
19   por la suma de NUEVE MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL
20   SEISCIENTOS NOVENTA Y CINCO COLONES EXACTOS, correspondientes
21   al valor porcentual del 1% para el TAP-BD y un cero punto veinticinco (0,25%)
22   para el área PA, esto conforme al Reglamento para aplicar el artículo cuarenta y
23   nueve del Reglamento a la Ley de Zona Marítimo Terrestre, publicado en el
24   Diario Oficial La Gaceta número treinta y dos, el pasado veinte de febrero de dos
25   mil dieciocho. Folio 0000082.
26   CONSIDERANDO
27   PRIMERO: Que el sector costero de Playa El Jobo, distrito La Cruz, cantón La
28   Cruz, cuenta con demarcatoria de Zona Publica realizada por el Instituto
29   Geográfico Nacional publicada en La Gaceta Nº221 de fecha diecisiete de
30   noviembre de mil novecientos noventa y siete (17 de noviembre de 1997).

 1   SEGUNDO: Que el sector costero cuenta con Declaratoria Turística por parte
 2   del Instituto Costarricense de Turismo, según acuerdo de Junta Directiva tomado
 3   en la sesión número cinco mil seiscientos treinta y nueve (5639), articulo cinco,
 4   inciso cuarto, celebrada el día once de mayo de dos mil diez (11 de mayo de
 5   2010), publicado en el Diario Oficial La Gaceta número ciento cinco (105) el
 6   primero de junio de dos mil diez (01 de junio de 2010).
 7   TERCERO: Que el Plan Regulador Integral del sector Costero Acantilados al
 8   Norte de Playa el Jobo-Punta Manzanillo, aplicable al área donde se ubica la
 9   parcela, se aprobó en la sesión de la Junta Directiva del Instituto Costarricense
10   de Turismo mediante sesión de Junta Directiva número cinco mil novecientos
11   veintitrés (5923), articulo cinco (5), inciso tercero (3), del 14 de marzo de 2016,
12   y por el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, conforme al oficio número
13   C-UCT-OOT-21-03-2016 del 01 de abril de 2016 y por la Municipalidad de La
14   Cruz, en sesión Ordinaria número 12-2016, Acuerdo número III.10, celebrada el
15   07 de abril de 2016 y publicado en La Gaceta, Alcance Digital número setenta y
16   uno 09 de mayo de 2016.
17   CUARTO: Que existe certificación de Patrimonio Natural del Estado Nº ACG-
18   OSRL-ZMT-001-2008, emitida por el Director del Área de Conservación
19   Guanacaste, Sistema Nacional de Áreas de Conservación, Ministerio de
20   Ambiente y Energía, en la que se constató que el terreno no se encuentra
21   afectado por Patrimonio Natural del Estado.
22   SEXTO: Que la renovación de esta concesión se ajusta a las disposiciones de
23   la Ley Nº6043, Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre y su reglamento.
24   SÈTIMO: Que el oficio SJD-364-2021 de fecha 17 de noviembre de 2021 del
25   Instituto Costarricense de Turismo, acuerdo de Sesión Ordinaria Virtual N° 6194
26   de la Junta Directiva del Instituto Costarricense de Turismo, Apartado 1, Artículo
27   2, inciso II, celebrada el 15 de noviembre de 2021, aprobó reforma a los alcances
28   del Acuerdo N° SJD- 866-2009, referente al establecimiento de plazo definitivo
29   para el inicio de obra en concesiones; en 60 meses; contados a partir del
30   momento de la firma del contrato de concesión, en el tanto el área concesionada

 1   cuente con los servicios básicos de electricidad, agua potable y conectividad, ya
 2   que sin ellos, el desarrollo turístico no sería posible; permitiendo la posibilidad
 3   razonada y justificada para que la administración a solicitud de parte pueda
 4   realizar ajustes en el plazo de inicio.
 5   OCTAVO: Que conforme al permiso de construcción NºD-99-01-2019 para el
 6   proyecto “Zoetry Resort”, se concluyó con la primera etapa constructiva de esta
 7   concesión, construyéndose la piscina, las cabañas de piscina y playa, baños, y
 8   una zona de comidas.
 9   NOVENO: Que el plazo del contrato de prórroga de la concesión es por 20 años.
10   POR TANTO
11

12   Analizado el expediente número CON-175-2022 que contiene solicitud de
13   PRÓRROGA DE CONCESIÓN presentada por la empresa ECOLOGIA ITA
14   MARA S.A cédula jurídica número TRES-CIENTO UNO-DOS CUATRO SEIS
15   OCHO SEIS SEIS, (3-101-246866), y observándose que se ha cumplido con
16   todos los requisitos formales para la calificación de la presente gestión esta
17   Alcaldía de la MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ, recomienda al Concejo Municipal
18   aprobar la solicitud remitida conforme al plan regulador vigente, para el
19   otorgamiento de una PRÓRROGA DE CONCESIÓN a favor de la empresa
20   ECOLOGIA ITA MARA S.A cédula jurídica número TRES-CIENTO UNO-DOS
21   CUATRO SEIS OCHO SEIS SEIS, (3-101-246866), sobre una parcela constante
22   de cincuenta y un mil doscientos cuarenta y ocho metros cuadrados (51.248 m2),
23   ubicada en Playa El Jobo, según plano catastrado número G-2201198-2020,
24   ubicada bajo folio real número 5-2784-Z-000, para uso Hotelero conforme al área
25   planificada para el Desarrollo Turístico en Baja Densidad (TAP-BD); y área de
26   Protección (PA); así mismo; se recomienda la autorización de aplicación del
27   acuerdo Nº SJD-364-2021 mediante el cual la Junta Directiva del ICT modifica el
28   plazo de inicio de construcción a un plazo de 60 meses a solicitud del interesado;
29   esto para efectos de ejecución de la segunda etapa constructiva del proyecto. La
30   vigencia de la concesión solicitada es por veinte años. El avalúo AV-2020-003-

 1   ZMT, de la parcela genera un valor total del terreno por de MIL CUARENTA Y
 2   NUEVE MILLONES DOSCIENTOS CUARENTA Y UN MIL EXACTOS (ȼ
 3   1,049,241,000.00) del cual, el canon anual que debe pagar el concesionario es
 4   por la suma de NUEVE MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL
 5   SEISCIENTOS NOVENTA Y CINCO COLONES EXACTOS, correspondientes
 6   al valor porcentual del 1% para el TAP-BD y un cero punto veinticinco (0,25%)
 7   para el área PA, conforme al Reglamento para aplicar el artículo cuarenta y
 8   nueve del Reglamento a la Ley de Zona Marítimo Terrestre, y el uso del terreno
 9   según el Plan Regulador. Se recomienda su otorgamiento mediante suscripción
10   del contrato respectivo, y se autorice al Alcalde Municipal a la firma del mismo.
11

12   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias
13   señora Secretaria. ¿Algún compañero o compañera desean externar algo al
14   respecto? Como si no la propuesta sería que se aprueba la solicitud remitida
15   conforme al plan regulador vigente, para el otorgamiento de una prórroga de
16   concesión a favor de la empresa ECOLOGIA ITA MARA S.A cédula jurídica
17   número tres-ciento uno-dos cuatro seis ocho seis seis, (3-101-246866), sobre
18   una parcela constante de cincuenta y un mil doscientos cuarenta y ocho metros
19   cuadrados (51.248 m2), ubicada en Playa El Jobo, según plano catastrado
20   número G-2201198-2020, ubicada bajo folio real número 5-2784-Z-000, para uso
21   Hotelero conforme al área planificada para el Desarrollo Turístico en Baja
22   Densidad (TAP-BD); y área de Protección (PA); así mismo; se autoriza la
23   aplicación del acuerdo Nº SJD-364-2021 mediante el cual la Junta Directiva del
24   ICT modifica el plazo de inicio de construcción a un plazo de 60 meses a solicitud
25   del interesado; esto para efectos de ejecución de la segunda etapa constructiva
26   del proyecto. Se autoriza su otorgamiento mediante suscripción del contrato
27   respectivo, y se autoriza al Alcalde Municipal a la firma del mismo y que se
28   transcriba de forma literal. ¿Si estamos de acuerdo? ¿Estamos de acuerdo?
29   Quedaría firme definitivo y dispensado de trámite de comisión por cinco votos a
30   favor.

 1   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
 2

 3   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba la solicitud
 4   remitida conforme al plan regulador vigente, para el otorgamiento de una
 5   PRÓRROGA DE CONCESIÓN a favor de la empresa ECOLOGIA ITA MARA
 6   S.A cédula jurídica número TRES-CIENTO UNO-DOS CUATRO SEIS OCHO
 7   SEIS SEIS, (3-101-246866), sobre una parcela constante de cincuenta y un mil
 8   doscientos cuarenta y ocho metros cuadrados (51.248 m2), ubicada en Playa El
 9   Jobo, según plano catastrado número G-2201198-2020, ubicada bajo folio real
10   número 5-2784-Z-000, para uso Hotelero conforme al área planificada para el
11   Desarrollo Turístico en Baja Densidad (TAP-BD); y área de Protección (PA); así
12   mismo; se autoriza la aplicación del acuerdo Nº SJD-364-2021 mediante el cual
13   la Junta Directiva del ICT modifica el plazo de inicio de construcción a un plazo
14   de 60 meses a solicitud del interesado; esto para efectos de ejecución de la
15   segunda etapa constructiva del proyecto. Se autoriza su otorgamiento mediante
16   suscripción del contrato respectivo, y se autoriza al Alcalde Municipal a la firma
17   del mismo. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE
18   DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro
19   Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Estela Alemán Lobo, Petrona
20   Ríos Castro y Fermina Vargas Chavarría: Regidora Suplente en ejercicio).
21

22   2.- Se conoce oficio N° S.G 21-25-1887-23, firmado por el señor Albino Vargas
23   Barrantes: Secretario General y Walter Quesada Fernández: Secretario General
24   Adjunto, de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados, sobre la
25   vinculatoriedad de la opinión consultiva OC-27/21 de la Corte Interamericana de
26   Derechos    Humanos     (Corte   IDH)    y   la   admisión   de   la   acción   de
27   inconstitucionalidad contra la Ley Marco de Empleo Público (N°10.159).
28   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: ¿Algún compañero
29   o compañera desean externar algo referente al oficio enviado? Como si no la
30   propuesta sería que se le brinde acuse de recibido y se remite al Alcalde

 1   Municipal para que le brinde el trámite correspondiente. ¿Si estamos de
 2   acuerdo? Quedaría firme definitivo y dispensado de trámite de comisión por cinco
 3   votos a favor.
 4

 5   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
 6

 7   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, brinda acuse de
 8   recibido al oficio N°S.G.21-25-1887-23, firmado por Albino Vargas Barrantes y el
 9   señor Walter Quesada Fernández: Asociación Nacional de Empleados Públicos
10   y Privados, sobre la vinculatoriedad de la opinión consultiva Oc-27/21 de la Corte
11   Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) y la admisión de la acción de
12   inconstitucionalidad contra la Ley Marco de Empleo Público (N°10.159), y se
13   remite al señor Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, para que le brinde el
14   trámite correspondiente. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN
15   FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A
16   FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Estela
17   Alemán Lobo, Petrona Ríos Castro y Fermina Vargas Chavarría: Regidora
18   Suplente en ejercicio).
19

20   3.- Se cono oficio UDO-337-2023, firmado por Roy Chaverri Chacón, Asesor
21   Sindical de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados, en el cual
22   solicita la participación activa de nuestra representación Sindical, y para evitar
23   cualquier yerro en este importante proceso de modernización Institucional que
24   pueda degenerarse en un acto ilegal, es que en esta misiva estamos solicitando
25   se nos involucre activamente en este proceso para así, dar cumplimiento al
26   principio de legalidad y en base a lo supra citado, se proceda a dar participación
27   a nuestra organización sindical ANEP y su seccional en la Municipalidad de La
28   Cruz, en el proceso del nuevo manual de puestos y se realice la posibilidad de
29   enderezar cualquier entuerto involucrando a las personas trabajadoras
30   municipales de La Cruz.

 1   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: perfecto. Señor
 2   Alcalde tiene la palabra.
 3

 4   El señor Luis Alonso Alán Corea, Alcalde, Municipalidad de La Cruz, dice:
 5   buenas tardes estimados miembros de este honorable Concejo municipal,
 6   compañeros funcionarios de la Municipalidad que hoy nos acompañan, vecinos
 7   y vecinas que, y ciudadanos en general que pueden observar y escuchar esta
 8   sesión ordinaria a través de la transmisión que se realiza que nos permite llegar
 9   a cada uno de los que bueno se interesan de los temas municipales un saludo
10   para todas y para todos. Aprovechar de nuevo el espacio que me da la señora
11   Presidenta para enviar un caluroso saludo hoy es un día de fé en nuestro país
12   respetando obviamente el credo y la fe de cada uno lo cierto es que gran parte
13   del país se llena de esperanza y como les digo de fé en este día y eso siempre
14   revitaliza y nos acerca a ser una mejor nación, un mejor territorio, nos hace entrar
15   en conciencia del respeto que le debo de tener al prójimo, amor hacia nuestros
16   vecinos, hacia lo demás ciudadanos, la solidaridad y sobre todo la convivencia
17   sana. Como les digo nuestro país hoy en un acto de fé como les digo lo que se
18   hace es pedir a nuestra Patrona que interceda por nuestro país y por el mundo
19   para que cada uno de los seres de este planeta Dios primero estén mejor. Sobre
20   la nota que envía la ANEP yo si creo importante referirme, yo si le contesté a don
21   Albino y a la ANEP aclarando que es muy peligroso el término que usan o que
22   utilizan donde bueno claramente indican que la Municipalidad está realizando
23   una reestructuración, y bueno todos lo que, yo fui funcionario municipal, a veces
24   siento como que los funcionarios no me lo creen pero yo pretendo siempre el
25   bienestar de cada uno y me interesa para que los compañeros dentro de todo lo
26   integral que es una institución procurarles las mejores condiciones posibles, esa
27   es una responsabilidad que tenemos como administradores a la hora de tomar
28   decisiones y si me preocupó muchísimo los términos que utilizó en esa nota
29   donde hacen una afirmación falsa e irresponsable de un proceso que no se está
30   realizando en la municipalidad. En eso hay que tener mucho cuidado porque no

 1   sé con qué fin o interés se refieren en esa nota en esos términos donde lo único
 2   que pueden provocar es sin duda alguna una preocupación o incertidumbre entre
 3   el personal municipal y eso es lo menos que uno pretende. Para mí como Alcalde
 4   y para este Concejo Municipal lo más fácil es que lo que estamos realizando que
 5   es un proceso de actualización de perfiles, de manuales; que se ha incumplido
 6   por toda la vida en la Municipalidad. Es la primera vez que se hace un estudio y
 7   una actualización de perfiles sin que medie un interés politiquero en la
 8   municipalidad y así lo tengo que decir porque yo eso siempre lo señalé como
 9   algo malo, me parece injusto que bueno como aquel funcionario me cae bien le
10   hago ahí y vengo papapa sin un criterio técnico prácticamente si no más de la
11   afinidad política o politiquero porque esa es la palabra correcta que se podría
12   decir, entonces beneficio al que me cae bien y perjudico al que me cae mal. Y
13   desde un inicio esto fue parte del plan que hemos tenido, para bueno modernizar
14   nuestra institución, y no podemos seguir dando tumbos de la injusticia que se ha
15   cometido; a unos se les pagaba dedicaciones porque me caía bien al otro no, las
16   prohibiciones que se pagaban acá bueno todavía están siendo investigadas
17   porque estaban mal fundamentadas todo eso lo hemos tenido que venir
18   corrigiendo. Usted revisa los perfiles y hay perfiles que o más fácil aún hay
19   funciones que están en tres o cuatro perfiles o perfiles donde la categoría que
20   tienen no es la adecuada técnicamente y ¿por qué es eso? Bueno técnicamente
21   yo como Alcalde mi profesión es de administrador y sería yo irresponsable
22   empezar a revisar cada uno de los perfiles y empezar a, aunque puedo decirles
23   que conozco gran parte de las funciones de los compañeros y las compañeras,
24   pero siendo uno o tratando de hacer un proceso más sano que fue lo que
25   realizamos, se le solicita a la Unión Nacional de Gobiernos Locales que eso es
26   un proceso nada fácil, y a mi hace poco me preguntaban ¿y la Unión? ¿Esa plata
27   que le dan le sacan algún provecho? ¿O tiene alguna utilidad para la
28   Municipalidad pertenecer a la Unión? Yo siempre lo he dicho y se lo he indicado
29   a ustedes depende de la municipalidad, si nosotros utilizamos los beneficios o
30   todo lo que ofrece la Unión vamos a sacarle provecho se convierte en una

 1   inversión lo que pagamos pero si nos quedamos aquí de brazos cruzados diay
 2   se convierte en un gasto porque no aprovechamos esa asesoría, esa capacidad
 3   de organización que puede tener la Unión, de conocimiento y de experiencia en
 4   todo el ámbito municipal, ¿y qué es lo que pretendemos? Bueno, modernizar a
 5   la Municipalidad, y esto no es reestructurar. Yo les aseguro, yoles aseguro y le
 6   podría decir incuso a la ANEP que lo más fácil para mí sería archivar esto,
 7   engavetar esto y que la Municipalidad siga en esto pero ¿a quién afectamos? A
 8   los funcionarios, porque no existe en la municipalidad una justicia en las cargas
 9   laborales, no existe una justicia en cómo se han venido definiendo las categorías
10   de los diferentes puestos de la Municipalidad, no existe justicia, y estamos
11   tratando de ordenar eso, eso no es reestructurar, no es que estamos cambiando
12   a ningún funcionario de un lado para otro, no vamos a despedir a nadie, no
13   vamos a eliminar puestos, y les adelanto, más bien algunas categorías o puestos
14   estaban sobrevaluados eso es que decían profesional dos y eso no da para
15   profesional dos, si acaso da para profesional uno por ponerles un ejemplo
16   verdad, entonces le solicitamos a la Unión que por favor a ningún compañero lo
17   bajaran de categoría, el que esta para subir perfecto pero que nadie se bajara
18   de categoría para no generar este tipo de intervención que es de otro interés
19   como el que dice la ANEP, qué les dijimos bueno, revisemos y asignemos otras
20   actividades a los puestos, para que la categoría sea de acuerdo a las funciones
21   o responsabilidades que tiene. Esa es parte de lo que se pretende hacer,
22   entonces pues yo si no puedo dejar pasar una nota donde yo sí les contesté en
23   los términos que consideré pertinentes a la ANEP que era preocupante que
24   hicieran este tipo de afirmaciones sin siquiera conocer, no sé bajo qué criterios
25   lo hacen será que como siempre pues pretenden desestabilizar a la
26   Municipalidad, generar entre los funcionarios municipales pues cierto maldad
27   para sacar provechos o mejorar los intereses que ellos puedan tener en nuestro
28   gobierno local o no sé, estoy haciendo suposición porque no sé, serian ellos los
29   que tendrían que indicar debido a que hacen esta afirmación tan tan peligrosa y
30   que por lo menos a mí sí me preocupa y debo de dejar claro por última vez de

 1   que no estamos realizando una reestructuración en la Municipalidad que es falso
 2   es una mentira lo que dice y reitero que si la ANEP lo que pretende que esto se
 3   archive a quien va a perjudicar es a los mismos funcionarios de la Municipalidad
 4   y eso ojalá que nos funcionarios de la Municipalidad se den cuenta de esto y
 5   pues reconozcan que esto es un instrumento que les va a venir a generar a ellos
 6   una gran tranquilidad y seguridad y justicia en sus puestos de trabajo. Gracias
 7   señora Presidente.
 8

 9   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: gracias señor
10   Alcalde. ¿Algún otro compañero o compañera desean externar algo al respecto?
11   Como si no la propuesta sería que se le brinde acuse de recibido y se le remite
12   al señor Alcalde Municipal para que le brinde el trámite correspondiente. ¿Si
13   estamos de acuerdo? Quedaría firme definitivo y dispensado de trámite de
14   comisión por cinco votos a favor.
15

16   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
17

18   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, brinda acuse de
19   recibido al oficio N°UDO-337-2023, firmado por el señor Roy Chaverri Chacón,
20   Asesor Sindical de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados,
21   en el cual solicita ser incorporados en el proceso del manual de puestos de la
22   Municipalidad y se remite al señor Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal,
23   para que le brinde el trámite correspondiente. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
24   APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR
25   5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo,
26   Estela Alemán Lobo, Petrona Ríos Castro y Fermina Vargas Chavarría:
27   Regidora Suplente en ejercicio).
28

29   4.- Se conoce oficio MLC-UAI-OF-090-2023, firmado por el Lic. Gledys Delgado
30   Cárdenas y Lic. Yehudin Sancho Elizondo, Auditoría Municipal, en relación a la

 1   abstinencia de emitir opinión alguna sobre el resultado de los Festejos Cívicos
 2   Populares La Cruz 2023, debido a la falta de documentación fiable que respalde
 3   cada uno de los ingresos y egresos originados de esos eventos.
 4   Así las cosas, corresponde al Concejo Municipal del Cantón de La Cruz, analizar
 5   la posibilidad de realizar otros procedimientos que establezcan las normas
 6   conexas para garantizar la transparencia, legalidad y resultados de los Festejos
 7   Cívicos Populares La Cruz 2023.
 8

 9   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias
10   señora Secretaria. ¿Algún compañero o compañera desean externar algo al
11   respecto? Como si no la propuesta sería que se nombre una comisión especial
12   para que investigue y analice la posibilidad de realizar otros procedimientos que
13   establezca la normativa, y así emita criterio o dictamine el proceder. La cual
14   estaría conformada por un asesor contable y un asesor legal; los cuales deberán
15   ser asignados por el Alcalde Municipal, y dos miembros del Concejo Municipal:
16   la Secretaría del Concejo Municipal y Jessie Gabriela Torres Hernández. ¿Si
17   estamos de acuerdo? Quedaría firme definitivo y dispensado de trámite de
18   comisión por cinco votos a favor.
19

20   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
21

22   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, nombra una
23   comisión especial para que investigue y analice la posibilidad de realizar otros
24   procedimientos que establezca la normativa, y así emita criterio o dictamine el
25   proceder con respecto a los Festejos Cívicos Populares La Cruz 2023. La cual
26   estaría conformada por un asesor contable y un asesor legal; los cuales deberán
27   ser asignados por el Alcalde Municipal, y dos miembros del Concejo Municipal:
28   la Secretaría del Concejo Municipal y Jessie Gabriela Torres Hernández.
29   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA
30   DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz

 1   Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Estela Alemán Lobo, Petrona Ríos
 2   Castro y Fermina Vargas Chavarría: Regidora Suplente en ejercicio).
 3

 4   5.- Se conoce documento firmado por Patricia Vargas Cortes, Presidente de la
 5   Comisión de Festejos Cívicos La Cruz 2023, en el cual procede a entrega
 6   documentos faltante que por un error involuntario habían quedado en custodia
 7   de la comisión por lo que solicitan sean remitidos al Departamento de Auditoría,
 8   se remite la siguiente información:
 9

10   a) Contratos con ganaderos por servicios de alquiler de toros y transporte.
11   b) Cheques 337, 338 y 339 originales.
12   c) Reimpresión de factura por servicios profesionales de ingeniería que solicita
13       el INS como requisito indispensable para emitir la póliza, se adjunta las
14       certificaciones realizadas por el profesional responsable.
15   d) Contrato de evento Repretel.
16   e) Contrato Cruz Roja.
17   f) Cotización y nota con servicio adicional Benedicto Villegas.
18

19   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias
20   señora Secretaria. ¿Algún compañero o compañera desean externar algo al
21   respecto? Como si no la propuesta sería que se le brinda acuse de recibido y se
22   remite a la Auditoria Interna de la Municipalidad de La Cruz para que le brinde el
23   trámite correspondiente. Señor Alcalde.
24

25   El señor Luis Alonso Alán Corea, Alcalde, Municipalidad de La Cruz, dice: no sé
26   si como la Auditoria a les remitió al Concejo Municipal, entonces el expediente
27   asumo que está a nivel del Concejo, ustedes acaban de crear una comisión
28   entonces, yo bueno el acuerdo tomado está bien pero, debe de emitirse me
29   parece a mí una copia del acuerdo anterior a la Comisión de Fiestas, para
30   nosotros en este momento es muy difícil saber si en este momento se pueda

 1   subsanar verdad, en caso que se pueda subsanar pues, yo creo que para que el
 2   Concejo Municipal no entre en un desgaste de una investigación que nos va a
 3   llevar meses y que bueno ha sido muy difícil ese tipo de investigaciones para
 4   todas las municipalidades en realidad, para verificación de tantos documentos
 5   esto debería de ser analizado por la comisión ya. Si la comisión considera que
 6   con esto se subsana pues ahí podría terminar la investigación y trasladarlo a la
 7   auditoria para una nueva investigación. En caso de que no lo consideren así,
 8   dentro de la investigación ustedes tendrán que valorar si dentro de los
 9   documentos que hacen falta pues se les pueden solicitar a la comisión de fiestas
10   o no, para que al final se pueda realizar el cierre del informe final de las cívicas.
11   Entonces creo que la documentación si debería de ser trasladada en su
12   momento a la comisión que acaban de crear para que lo incorpore dentro del
13   estudio de investigación, yo lo llamaría del estudio que van a realizar dentro de
14   este proceso me parece porque probablemente en la auditoria lo que les van a
15   decir bueno ya el expediente nosotros no lo tenemos, o sea “ya nosotros
16   trasladamos eso al Concejo Municipal” o sea ellos ya no van a, probablemente
17   ya no le van a dar revisión.
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19   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias
20   señor Alcalde. Compañero Julio.
21

22   El señor Julio César Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: yo sólo tengo
23   una consulta señora presidenta. Se mencionó una comisión pero yo me quedé
24   en las mismas hablaba de dos miembros del Concejo, pero no hubo mención de
25   quienes son los miembros del Concejo entonces yo me quedé así con la duda,
26   ya hay comisión pero ¿quiénes son parte de la comisión? y la estructura que
27   mencionaba que solicitaba a la parte administrativa, pero el Concejo no sé no
28   quienes son.
29   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: en el acuerdo
30   anterior los miembros de la comisión: por un asesor contable y un asesor legal;

 1   los cuales deberán ser asignados por el Alcalde Municipal, y dos miembros del
 2   Concejo Municipal: la Secretaría del Concejo Municipal y Jessie Gabriela Torres.
 3   ¿De acuerdo?
 4

 5   El señor Julio César Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: (…)
 6

 7   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: no pero sí ustedes
 8   están de acuerdo compañeros y compañeras de que en vez de trasladarle los
 9   documentos al departamento legal de auditoría que se remita también a la
10   comisión para que lo analicen y lo estudien también con el expediente completo.
11   ¿Si estamos de acuerdo? Quedaría firme definitivo y dispensado de trámite de
12   comisión por cinco votos a favor.
13

14   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
15

16   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, brinda acuse de
17   recibido al documento firmado por la señora Patricia Vargas Cortés, Presidente
18   de la Comisión de Festejos Cívicos La Cruz 2023, en el cual por error involuntario
19   habían quedado en custodia de la comisión por lo que solicitan sean remitidos al
20   Departamento de Auditoría, por lo que se remite a la Comisión Especial para
21   llevar a cabo investigación en cuanto a los Festejos Cívicos La Cruz 2023, para
22   que le brinde el trámite correspondiente. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
23   APROBADO, EN FIRME, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves,
24   Julio César Camacho Gallardo, Estela Alemán Lobo, Petrona Ríos Castro y
25   Fermina Vargas Chavarría: Regidora Suplente en ejercicio).
26

27   6.- Se conoce documento firmado por la señora Socorro Díaz Chaves, Secretaria
28   de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, que dice:
29                           MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ
30                             DICTAMEN DE COMISIÓN

 1      SESIÓN EXTRAORDINARIA #04-2023 DE COMISIÓN DE HACIENDA Y
 2                                   PRESUPUESTO
 3

 4   Al ser las dieciséis horas y treinta minutos del 02 de agosto del año dos mil
 5   veintitrés, se realiza la sesión extraordinaria 04-2023 de la Comisión de Hacienda
 6   y Presupuesto.
 7   El espacio que se facilita para efectuar la reunión es el Salón de Sesiones de la
 8   Municipalidad de La Cruz, utilizando la modalidad presencial, los señores (as)
 9   presentes en dicha sesión a continuación:
10      -   Julio Camacho Gallardo, en calidad de miembro de Comisión de Hacienda
11          y Presupuesto.
12      -   Petrona Ríos Castro, en calidad de miembro de Comisión de Hacienda y
13          Presupuesto.
14      -   Socorro Días Chaves, en calidad de miembro de Comisión de Hacienda y
15          Presupuesto.
16      -   Estela Alemán Lobo, en calidad de miembro de Comisión de Hacienda y
17          Presupuesto.
18   Punto de la Agenda:
19   Análisis y Aprobación del Plan Anual Operativo de Partidas Específicas
20   Se comprueba quorum y se realiza la sesión en la cual se aprueba el Plan Anual
21   Operativo de Partidas Específicas 2023 correspondiente al resultado de
22   Liquidación Presupuestaria del año 2022, por el monto de 218 902 164.81
23   (Doscientos dieciocho millones novecientos dos mil ciento sesenta y cuatro con
24   81/100).
25   El cual no sufre cambios, en vista de que se tuvo tiempo suficiente para analizarlo
26   y revisarlo.
27   Al no haber más asuntos que tratar se cierra la sesión al ser las dieciséis horas
28   y cincuenta minutos.
29   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: ¿Algún compañero
30   o compañera desean externar algo al respecto? Como si no la propuesta sería

 1   que se aprueba el dictamen presentado por la Comisión de Hacienda y
 2   Presupuesto en el cual aprueba el Plan Anual Operativo y Presupuesto de
 3   Partidas Específicas correspondiente al resultado de Liquidación Presupuestaria
 4   del año 2022, por el monto de 218 902 164.81 (Doscientos dieciocho millones
 5   novecientos dos mil ciento sesenta y cuatro con 81/100). ¿Si estamos de
 6   acuerdo? Quedaría firme definitivo y dispensado de trámite de comisión por cinco
 7   votos a favor.
 8

 9   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
10

11   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba el
12   dictamen presentado por la Comisión de Hacienda y Presupuesto en el cual
13   aprueba el Plan Anual Operativo y Presupuesto de Partidas Específicas
14   correspondiente al resultado de Liquidación Presupuestaria del año 2022, por el
15   monto de 218 902 164.81 (Doscientos dieciocho millones novecientos dos mil
16   ciento sesenta y cuatro con 81/100). ACUERDO DEFINITIVAMENTE
17   APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN POR
18   5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo,
19   Estela Alemán Lobo, Petrona Ríos Castro y Fermina Vargas Chavarría:
20   Regidora Suplente en ejercicio).
21

22   7.- Se conoce oficio MLC-DAM-OF-201-2023, firmado por el señor Luis Alonso
23   Alán Corea, Alcalde Municipal, en el cual remite para su aprobación, Plan Anual
24   Operativo y Presupuesto de Partidas Específicas correspondiente al resultado
25   de Liquidación Presupuestaria del año 2022. Dicho documento presupuestario,
26   es por el monto de ¢218 902 164,81 (Doscientos dieciocho millones novecientos
27   dos mil ciento sesenta y cuatro con 81/100), incorporados en el programa IV,
28   denominado Partidas Específicas.
29   El mismo por corresponder a financiamiento de Superávit Específico de la Ley
30   7755 y no requiere de aprobación por parte de la Contraloría General de la

 1   República, únicamente que sea conocido y aprobado por el Concejo Municipal
 2   para su incorporación a la corriente presupuestaria.
 3   No omito manifestar que se procedió a actualizar la información plurianual 2023-
 4   2026, para lo cual se requiere que el Concejo Municipal tome acuerdo de
 5   conocimiento sobre dicha información.
 6   Así mismo, se adjunta el Modelo de guía interna de verificación de requisitos del
 7   bloque de legalidad presupuestario que deben cumplir las municipalidades en la
 8   formulación de su presupuesto inicial y variaciones sujetas a la aprobación
 9   presupuestaria de la Contraloría General de la República, elaborada por la Licda.
10   Laura Moraga Rodríguez, Directora Financiera.
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 1   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: ¿Algún compañero
 2   o compañera desean externar algo al respecto? Como si no la propuesta sería
 3   que se aprueba el Plan Anual Operativo y Presupuesto de Partidas Específicas
 4   correspondiente al resultado de Liquidación Presupuestaria del año 2022, por el
 5   monto de 218 902 164.81 (Doscientos dieciocho millones novecientos dos mil
 6   ciento sesenta y cuatro con 81/100), incorporados al programa IV denominado
 7   Partidas Específicas, y que se transcriba de forma literal. ¿Si estamos de
 8   acuerdo? Quedaría firme definitivo y dispensado de trámite de comisión por cinco
 9   votos a favor.
10

11   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
12

13   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba el Plan
14   Anual Operativo y Presupuesto de Partidas Específicas correspondiente al
15   resultado de Liquidación Presupuestaria del año 2022, por el monto de 218 902
16   164.81 (Doscientos dieciocho millones novecientos dos mil ciento sesenta y
17   cuatro con 81/100), incorporados al programa IV denominado Partidas
18   Específicas. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE
19   DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro
20   Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Estela Alemán Lobo, Petrona
21   Ríos Castro y Fermina Vargas Chavarría: Regidora Suplente en ejercicio).
22   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: el segundo acuerdo
23   sería que se tome acuerdo de conocimiento sobre la actualización de la
24   información plurianual 2023-2026. ¿Si estamos de acuerdo? Quedaría firme
25   definitivo y dispensado de trámite de comisión por cinco votos a favor.
26

27   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
28

29   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, conoce la
30   actualización    de   la   información   plurianual   2023-2026.     ACUERDO

 1   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE
 2   DE COMISIÓN POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César
 3   Camacho Gallardo, Estela Alemán Lobo, Petrona Ríos Castro y Fermina
 4   Vargas Chavarría: Regidora Suplente en ejercicio).
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 6                               ARTICULO TERCERO
 7                                     MOCIONES
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 9   No hay
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11                                ARTICULO CUARTO
12                                 ASUNTOS VARIOS
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18                                CIERRE DE SESIÓN
19   Al no haber más asuntos que tratar, se cierra la sesión a las 18:30 horas.
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22   Socorro Díaz Chaves                          Paola Gonzaga Miranda
23   Presidente Municipal                           Secretaria Municipal a.i
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