Ordinaria 63 · 2022

 1                                MUNICIPALIDAD
 2                                     LA CRUZ
 3   Acta de Sesión Ordinaria # 63-2022, celebrada el día 02 de noviembre del año
 4   2022, a las 17:00 horas, con la asistencia de los señores miembros:
 5

 6   Socorro Díaz Chaves                   Presidente Municipal
 7   Juan José Taleno Navarro              Vicepresidente Municipal
 8   Julio César Camacho Gallardo          Regidor Propietario
 9   José Manuel Vargas Chávez             Regidor Propietario
10   Estela Alemán Lobo                    Regidora Propietaria
11   Fermina Vargas Chavarría              Regidora Suplente
12   Sebastián Martínez Ibarra             Regidor Suplente
13   Luis Diego Obregón                    Regidor Suplente
14   Eneas David López Chavarría           Regidor Suplente
15   Zeneida Pizarro Gómez                 Regidora Suplente
16   Katerine García Carrión               Síndica Propietaria
17   Jessie Torres Hernández               Síndica Propietaria
18   Zeneida Quirós Chavarría              Síndica Propietaria Santa Cecilia
19   Luis Ángel García Castillo            Síndico Suplente Santa Cecilia
20   Leovigilda Vílchez Tablada            Síndica en ejercicio La Garita
21   Eddie Antonio Selva Alvarado          Síndico Suplente Santa. Elena
22

23   Otros funcionarios: Lic. Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, Luz Osegueda
24   Peralta, Vicealcaldesa Municipal, Eladio Bonilla, Coordinador de Tecnología e
25   Información Municipal, Daniel Umaña, Prensa y Protocolo, Whitney Bejarano
26   Sánchez, Secretaria de Concejo Municipal, Licda. Andrea Baltodano, Asesora
27   Legal del Concejo Municipal de La Cruz, con la siguiente agenda:
28

29   1.- Revisión y aprobación del acta anterior: Sesión Ordinaria N°61-2022.
30   2-Correspondencia

 1   3-Mociones
 2   4-Asuntos Varios
 3   5.- Cierre de Sesión.
 4

 5   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Buenas tardes
 6   Señores Regidores propietarios y suplentes, señores síndicos propietarios y
 7   suplentes, Don Daniel, Don Eladio, doña Whitney Bejarano, que nos acompaña
 8   el día de hoy, la Licda. Andrea Baltodano, Asesora del Concejo, doña Ada luz
 9   Osegueda señora Vice Alcaldesa, señor Alcalde Municipal, querido público que
10   nos ve y nos escucha tengan todos muy buenas tardes, vamos a dar inicio a la
11   Sesión Ordinaria N°63-2022, la agenda para el día de hoy, punto uno revisión y
12   aprobación de acta anterior el acta de Sesión Ordinaria N°61-2022, segundo
13   punto correspondencia, tercero mociones, cuarto asuntos varios y quinto cierre
14   de sesión, como es de costumbre de este concejo vamos a empezar con la
15   oración.
16

17                                ARTICULO PRIMERO
18                   REVISION Y APROBACIÓN ACTA ANTERIOR
19   Acta N°61-2022: Ordinaria en discusión:
20

21   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Seguidamente la
22   Sesión Ordinaria número 61-2022, si algún compañero o compañera desea
23   externar algo al respecto; sino lo sometemos a votación en que se apruebe el
24   acta, se vota; quedaría firme definitivo y dispensado del trámite de comisión.
25

26   Al no haber objeción alguna, queda aprobada y firmada acta N° Sesión Ordinaria
27   N°61-2022.
28

29                               ARTICULO SEGUNDO
30                               CORRESPONDENCIA

 1   1.- Se conoce propuesta de terna para la conformación de Junta de Educación
 2   Escuela Salvador Villar Muñoz, firmada por Zulma Obando Enríquez, Director
 3   del Centro Educativo y con la firma del señor Berny Muñoz Porras, Supervisor
 4   de circuito Educativo 01, esto para su nombramiento y juramentación ante el
 5   Concejo Municipal.

 6                                     Terna N° 1

 7   Sofía de Los Ángeles Lara Lara, cédula de identidad N°5-0323-0420

 8                                     Terna N° 2

 9   Margarita Cortés Rivera, cédula de identidad N°5-0150-0850

10                                     Terna N° 3

11   Cesar Enrique Arias Solano, cédula de identidad N°7-0175-0698

12                                     Terna N° 4

13   Katherine Del Carmen Arguello Sandoval, cédula de identidad N°5-0376-0966

14                                     Terna N° 5

15   Narciso Hernández Martínez, cédula de identidad N°5-0227-0718

16   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Muchas gracias,
17   algún compañero o compañera desea externar algo al respecto, sino la
18   propuesta es que se apruebas las ternas, y se autoriza al señor Alcalde Municipal
19   a que proceda con la juramentación respectiva, por favor sírvanse a levantar la
20   mano, que sea firme, definitivo y se dispense del trámite de comisión.
21
22   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
23

24   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, nombra a la
25   señores: Sofía de Los Ángeles Lara Lara, cédula de identidad N°5-0323-0420,
26   Margarita Cortés Rivera, cédula de identidad N°5-0150-0850, Cesar Enrique
27   Arias Solano, cédula de identidad N°7-0175-0698, Katherine Del Carmen
28   Arguello Sandoval, cédula de identidad N°5-0376-0966 y Narciso Hernández
29   Martínez, cédula de identidad N°5-0227-0718, vecinos del Cantón de La Cruz,
30   como miembros de la Junta de Educación Escuela Salvador Villar Muñoz. Por lo

 1   que se autoriza al Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, para su debida
 2   juramentación. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE
 3   DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro
 4   Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Estela Alemán Lobo, Juan
 5   José Taleno Navarro y José Manuel Vargas Chaves).

 6   2- Se conoce oficio MLC-DAM-OF-444-2022, firmado por el Lic. Luis Alonso Alán
 7   Corea, Alcalde de la Municipalidad de La Cruz, el cual remite lo siguiente: El
 8   suscrito, Luis Alonso Alán Corea, en calidad de Alcalde de La Municipalidad de
 9   La Cruz, me permito saludarles y a la vez manifestarles lo siguiente:

10   Una vez revisado el borrador por el departamento de Gestión Jurídica, el suscrito
11   no ve objeción alguna para remitirles el REGLAMENTO MODELO PARA LAS
12   MUNICIPALIDADES CONFORME AL ARTÍCULO 8 Y EL TRANSITORIO I DE
13   LA LEY PARA PREVENIR, ATENDER, SANCIONAR Y ERRADICAR LA
14   VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN LA POLÍTICA, LEY Nº 10.235 del 03
15   de mayo de 2022, esto para su debido estudio, análisis, aprobación y posterior
16   publicación

17   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Muchas gracias,
18   algún compañero o compañera desea externar algo al respecto, sino la
19   propuesta es que se remita a la Comisión de Asuntos Jurídicos para que se
20   proceda con el estudio correspondiente, por favor sírvanse a levantar la mano,
21   que sea firme, definitivo y se dispense del trámite de comisión.
22
23   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
24

25   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, remite ante la
26   Comisión de Asuntos Jurídicos Municipal, oficio N°MLC-DAM.OF-444-2022,
27   firmado por el Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, en el cual remite
28   el Reglamento Modelo para las Municipalidades, conforme al artículo 8 y el
29   transitorio I de la Ley para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia
30   contra las mujeres en la política, Ley N°10.235 del 03 de mayo de 2022, para

 1   que se proceda con el estudio correspondiente . ACUERDO DEFINITIVAMENTE
 2   APROBADO, EN FIRME, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves,
 3   Julio César Camacho Gallardo, Estela Alemán Lobo, Juan José Taleno
 4   Navarro y José Manuel Vargas Chaves).

 5   3- Se conoce oficio MLC-DAM-OF-428-2022, firmado por el Lic. Luis Alonso Alán
 6   Corea, Alcalde de la Municipalidad de La Cruz, el cual remite lo siguiente:

 7   Como lo estipula el trámite de “Corta de árboles maderables para la ampliación
 8   y/o mantenimiento de las vías públicas (la Gaceta N°163- lunes 23 de agosto
 9   2010), Se solicita al Ministerio de Ambiente Energía sub región Liberia,
10   conceder el permiso para la corta de un árbol que se encuentran en calle
11   publica administrada por la Municipalidad de La Cruz, en camino Cuadrante
12   Cuajiniquil, código C-5-10-026).

13   El árbol que se requiere cortar se encuentra en el derecho de vía sobre la calle
14   que va del centro de Cuajiniquil hacia Barrio Cangrejal y actualmente presenta
15   de caerse, lo cual genera un gran peligro para quienes transitan por la zona.

16   Solicito muy respetuosamente un acuerdo en firme para avalar la corta de dicho
17   árbol ya que el mismo es parte de los requisitos que nos solicita el MINAET para
18   continuar con el trámite ante dicha institución.

19   El Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde de la Municipalidad de La Cruz, dice:
20   Brinda un caluroso saludo a todos los presentes en el salón de sesiones del
21   Concejo Municipal de La Cruz, y a todos los que observan la sesión mediante la
22   plataforma de la Municipalidad de La Cruz, únicamente para comunicar que esta
23   solicitud de corta es única y efectivamente porque el árbol representa un riesgo,
24   se realiza la inspección y valoración a solicitud de la compañera Katerine que le
25   ha dado seguimiento, hemos conversado con los vecinos y los compañeros de
26   Cuajinicuil conocen la condición del árbol, lo cual es bastante grande, hay
27   algunas casa a la orilla del árbol, tienen daños en el tronco, y representa un
28   peligro para los vecinos y vecinas que están a los alrededores, hemos tenido
29   algunos inconvenientes y debo informarles con estos permisos porque que
30   otorguen el permiso no depende de nosotros, sino depende del MINAET, y una

 1   vez que otorgan el permiso se requiere de maquinaria especial, nosotros hemos
 2   gestionado y hemos recibido el apoyo del ICE que tiene grúas especiales, para
 3   garantizar que una vez que el árbol se corte si nos dan el permiso, así no
 4   ponemos en riesgo ni la infraestructura ni las personas que harán el trabajo,
 5   últimamente se nos ha vencido el permiso porque el ICE tienen dañada las grúas,
 6   tal vez nada más lo hago como aclaración porque sé que hay una gran necesidad
 7   de corta de árboles y tenemos esa gran limitación, una vez que nos otorguen el
 8   permiso si así fuese, inmediatamente tratar de coordinar con el ICE en lo que
 9   sea posible, en coordinación con los compañeros de los Concejos de distrito de
10   Cuajiniquil junto con los vecinos afectados quienes hicieron la solicitud.

11   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Muchas gracias,
12   algún compañero o compañera desea externar algo al respecto, sino la
13   propuesta es que se avala la corta de árbol que se encuentra en calle publica
14   administrado por la Municipalidad de La Cruz, en camino cuadrante Cuajiniquil
15   hacia barrio Cangrejal, código C-5-10-026, por favor sírvanse a levantar la mano,
16   que sea firme, definitivo y se dispense del trámite de comisión.
17   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
18

19   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, avala la corte de
20   un árbol que se encuentra en calle pública administrada por la Municipalidad de
21   La Cruz, en camino cuadrante Cuajiniquil, código C-5-10-026, ya que, se
22   encuentra en el derecho de vía sobre la calle que va del centro de Cuajiniquil
23   hacia Barrio Cangrejal y actualmente presenta de caerse, lo cual general un gran
24   peligro para quienes transitan por la zona. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
25   APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR
26   5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo,
27   Estela Alemán Lobo, Juan José Taleno Navarro y José Manuel Vargas
28   Chaves).

29   4- Se conoce oficio MLC-DAM-OF-420-2022, firmado por el Lic. Luis Alonso Alán
30   Corea, Alcalde de la Municipalidad de La Cruz, en el cual se indica lo siguiente:

 1   El suscrito, Luis Alonso Alán Corea, mayor, administrador de empresas, portador
 2   de la cédula de identidad número cinco-doscientos noventa y tres-ciento noventa
 3   y seis, actuando como ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ, cédula
 4   de persona jurídica 3-014-042105, durante el periodo del primero de mayo del
 5   dos mil veinte al treinta de abril del dos mil veinticuatro, al ser las diez horas, del
 6   primero de febrero del dos mil veintiuno, procedo a solicitarles muy
 7   respetuosamente       conceder audiencia a la Unión Nacional de Gobiernos
 8   Locales, para que hagan formalmente la presentación ante el Concejo Municipal,
 9   sobre el apoyo al proceso de Fortalecimiento Institucional y actualización integral
10   del Manual Descriptivo de Puestos de acuerdo al artículo 129 del Código
11   Municipal    y elaboración del Manual de Organización y Funciones               de la
12   Municipalidad de La Cruz, según el artículo 130 del Código Municipal.

13   El espacio para la Audiencia sería para el próximo miércoles 30 de noviembre
14   del año 2022, con los señores Licda. Paola Marchena Baltodano, Directora
15   Carrera Administrativa y el señor Fernan Cambronero Alfaro de la Unión
16   Nacional de Gobiernos Locales.

17   Con la actualización integral del Manual Descriptivo de Puestos se logrará que
18   la Municipalidad de La Cruz tenga un mejor fortalecimiento institucional,
19   reformando las áreas estratégicas de La Municipalidad de La Cruz, atendiendo
20   oportunamente las necesidades requeridas por los diferentes departamentos de
21   la Municipalidad y así obtener un recurso humano más fortalecido en aras de
22   brindar un mejor servicio a los usuarios del Cantón de La Cruz de forma integral,
23   midiendo las cargas de trabajo y ordenamiento en todos los departamentos del
24   gobierno local de la Municipalidad de La Cruz.

25

26   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Muchas gracias,
27   algún compañero o compañera desea externar algo al respecto, sino la
28   propuesta seria que se le brinde la audiencia para el día miércoles 30 de
29   noviembre del 2022 a las 5:00 p.m., por favor sírvanse a levantar la mano, que
30   sea firme, definitivo y se dispense del trámite de comisión.

 1   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
 2

 3   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, brinda audiencia
 4   para el día miércoles 30 de noviembre del 2022 a las 5:00 p.m, para la
 5   presentación de la Unión Nacional de Gobiernos Locales, sobre el apoyo al
 6   proceso de Fortalecimiento Institucional y actualización integral del Manual
 7   Descriptivo de Puestos y elaboración del Manual de Fortalecimiento y Funciones
 8   Municipal. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE
 9   DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro
10   Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Estela Alemán Lobo, Juan
11   José Taleno Navarro y José Manuel Vargas Chaves).

12

13   5- Se conoce oficio MLC-DAM-OF-402-2022, firmado por el Lic. Luis Alonso Alán
14   Corea, Alcalde de la Municipalidad de La Cruz, en la cual remite o siguiente:

15   De acuerdo a oficio con copia al Concejo Municipal, firmado por la señora Leonor
16   Morales Cueto, secretaria CCSS Junta de Salud – La Cruz, solicitud dirigida al
17   señor Juan Gabriel Pérez Salguera, presidente Ejecutivo del Instituto Nacional
18   de Seguros, para tomar acciones en el inmueble del Puesto Salud de visita
19   periódica de la Colonia Gil Tablada, según el acuerdo #2-7 tomado en Sesión
20   Ordinaria #53-2022, se remite a la Alcaldía para brindar trámite correspondiente
21   e informe al Honorable Concejo Municipal, en base al este acuerdo me permito
22   indicar que la Alcaldía esta anuente a apoyar con la gestión solicitada,
23   posteriormente a la respuesta que dé el INS.
24
25   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Muchas gracias,
26   algún compañero o compañera desea externar algo al respecto, sino la
27   propuesta es que se apruebe el presente oficio, así mismo, se proceda a notificar
28   de forma literal el mismo a la señora Leonor Morales Cueto, por favor sírvanse a
29   levantar la mano, que sea firme, definitivo y se dispense del trámite de comisión.
30   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.

 1   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba el oficio
 2   N°MLC-DAM-OF-402-2022, firmado por el Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde
 3   Municipal, en el cual de acuerdo a oficio con copia al Concejo Municipal, firmado
 4   por la señora Leonor Morales Cueto, secretaria CCSS Junta de Salud – La Cruz,
 5   solicitud dirigida al señor Juan Gabriel Pérez Salguera, presidente Ejecutivo del
 6   Instituto Nacional de Seguros, para tomar acciones en el inmueble del Puesto
 7   Salud de visita periódica de la Colonia Gil Tablada, según el acuerdo #2-7
 8   tomado en Sesión Ordinaria #53-2022, se remite a la Alcaldía para brindar
 9   trámite correspondiente e informe al Honorable Concejo Municipal, en base al
10   este acuerdo se permite a indicar que la Alcaldía esta anuente a apoyar con la
11   gestión solicitada, posteriormente a la respuesta que dé el INS. ACUERDO
12   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE
13   DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César
14   Camacho Gallardo, Estela Alemán Lobo, Juan José Taleno Navarro y José
15   Manuel Vargas Chaves).
16
17   6- Se conoce oficio MLC-DAM-OF-437-2022, firmado por el Lic. Luis Alonso Alán
18   Corea, Alcalde de la Municipalidad de La Cruz, en la cual remite lo siguiente:

19   El suscrito, Luis Alonso Alán Corea, en calidad de Alcalde de la Municipalidad de
20   La Cruz, me permito saludarles y a la vez brindar respuesta al Acuerdo N° 2-5
21   de la Sesión Ordinaria N° 58-2022 del 05 de octubre del año en curso, sobre nota
22   sin número de oficio remitido por la señora Lourdes Bejarano Chavarría, al
23   respecto informo lo siguiente:

24   a.    Sobre las condiciones de los funcionarios operativos y administrativos de
25   nuestra Municipalidad informo que nuestra institución realiza un enorme esfuerzo
26   para brindar las condiciones necesarias para que nuestros trabajadores realicen
27   sus labores, para todos es conocido la situación financiera y presupuestaria de
28   la Municipalidad, por lo que según la disponibilidad de recursos priorizamos las
29   principales necesidades en equipos, herramientas, implementos, uniformes y
30   demás requerimientos, además informo que se giraron instrucciones a las

 1   jefaturas para que realicen reuniones con el personal a cargo, para que podamos
 2   detectar y atender en conjunto este tema.

 3   b.    Sobre el tema salarial y la aplicación de la Escala Salarial recomendada
 4   por la Unión Nacional de Gobiernos Locales, doña Lourdes Bejarano Chavarría
 5   indica claramente que es de carácter facultativo, en el mismo documento remitido
 6   por la señora Bejarano Chavarría se solicita considerar el artículo 131 inciso b)
 7   del Código Municipal, pero se omite el inciso c) del mismo artículo que indica lo
 8   siguiente:

 9   “ c) Para determinar los sueldos y salarios, se tomarán en cuenta las condiciones
10   presupuestarias de las municipalidades, el costo de vida en las distintas
11   regiones, los salarios que prevalezcan en el mercado para puestos iguales y
12   cualesquiera otras disposiciones legales en materia salarial.”

13   c.    Sobre el acuerdo del Concejo Municipal de la Sesión Ordinaria N° 31-93
14   del 09 de junio de 1993, efectivamente es un acto de aprobación de la Escala
15   Salarial propuesta y aprobada en ese momento, donde es probable que según
16   las condiciones presupuestarias del año 1993 y 1994, eran totalmente distintas
17   a las actuales, ese acuerdo es un acto administrativo totalmente independiente
18   al actual, así como las demás aprobaciones de Escalas Salariales que se han
19   aprobada en nuestra Municipalidad en los años siguientes que se incluían en los
20   Presupuestos Municipales, al respecto también debo informar que en
21   cumplimiento de los artículos 109 y 131 del Código Municipal, el Título III de la
22   Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas y los artículos 51, 52, 53, 54, 55
23   y 57 de la Ley de Salarios de la Administración Pública, giramos instrucciones a
24   la Dirección Financiera para realizar el estudio y viabilidad financiera presente y
25   futura, que respalde la propuesta de aprobación de la Escala Salarial propuesta
26   por la Unión Nacional de Gobiernos Locales.

27   d.    Sobre el aumento salarial del 7,35 % para el segundo semestre del 2022,
28   más otro ajuste salarial del 0.78% retroactivo a enero del 2022, que sumado al
29   aumento ya ajustado a los salarios municipales desde enero del 2022 de un
30   2,52% , sumarían un aumento total para este año 2022 del 10,65%, estos

 1   aumentos son por concepto de costo de vida de conformidad con las
 2   proyecciones del Banco Central de Costa Rica y según la revisión del Programa
 3   Macroeconómico, considerando el IPC, sobre estos aumentos ya se realizaron
 4   los cálculos y se buscaron los recursos para remitir la modificación
 5   presupuestaria que sea analizada por el Concejo Municipal y una vez se cuente
 6   con la aprobación, procedamos inmediatamente a los pagos respectivos, no es
 7   cierto lo afirmado por la señora Bejarano Chavarría que de aprobarse este
 8   aumento de ley, los salarios quedarían “ilegalmente”, al respecto reitero la
 9   normativa vigente al respecto, artículos 109 y 131 del Código Municipal, el Título
10   III de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas y los artículos 51, 52,
11   53, 54, 55 y 57 de la Ley de Salarios de la Administración Pública

12   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Muchas gracias,
13   algún compañero o compañera desea externar algo al respecto, sino la
14   propuesta es que se apruebe el presente oficio, así mismo, se proceda a notificar
15   de forma literal el mismo a la señora Lourdes Bejarano Chavarría, por favor
16   sírvanse a levantar la mano, que sea firme, definitivo y se dispense del trámite
17   de comisión.
18

19   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
20

21   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba el oficio
22   N°MLC-DAM-OF-437-2022, firmado por el Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde
23   Municipal, en el cual brinda respuesta al Acuerdo N° 2-5 de la Sesión Ordinaria
24   N° 58-2022 del 05 de octubre del año en curso, sobre nota sin número de oficio
25   remitido por la señora Lourdes Bejarano Chavarría, al respecto informo lo
26   siguiente:

27   a-Sobre las condiciones de los funcionarios operativos y administrativos de
28   nuestra Municipalidad informo que nuestra institución realiza un enorme esfuerzo

29   para brindar las condiciones necesarias para que nuestros trabajadores realicen
30   sus labores, para todos es conocido la situación financiera y presupuestaria de

 1   la Municipalidad, por lo que según la disponibilidad de recursos priorizamos las
 2   principales necesidades en equipos, herramientas, implementos, uniformes y
 3   demás requerimientos, además informo que se giraron instrucciones a las
 4   jefaturas para que realicen reuniones con el personal a cargo, para que podamos
 5   detectar y atender en conjunto este tema.

 6   B-Sobre el tema salarial y la aplicación de la Escala Salarial recomendada por la
 7   Unión Nacional de Gobiernos Locales, doña Lourdes Bejarano Chavarría indica
 8   claramente que es de carácter facultativo, en el mismo documento remitido por
 9   la señora Bejarano Chavarría se solicita considerar el artículo 131 inciso b) del
10   Código Municipal, pero se omite el inciso c) del mismo artículo que indica lo
11   siguiente:

12   “ c) Para determinar los sueldos y salarios, se tomarán en cuenta las
13   condiciones presupuestarias de las municipalidades, el costo de vida en
14   las distintas regiones, los salarios que prevalezcan en el mercado para
15   puestos iguales y cualesquiera otras disposiciones legales en materia
16   salarial.”

17   c-Sobre el acuerdo del Concejo Municipal de la Sesión Ordinaria N° 31-93 del 09
18   de junio de 1993, efectivamente es un acto de aprobación de la Escala Salarial
19   propuesta y aprobada en ese momento, donde es probable que según las
20   condiciones presupuestarias del año 1993 y 1994, eran totalmente distintas a las
21   actuales, ese acuerdo es un acto administrativo totalmente independiente al
22   actual, así como las demás aprobaciones de Escalas Salariales que se han
23   aprobada en nuestra Municipalidad en los años siguientes que se incluían en los
24   Presupuestos Municipales, al respecto también debo informar que en
25   cumplimiento de los artículos 109 y 131 del Código Municipal, el Título III de la
26   Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas y los artículos 51, 52, 53, 54, 55
27   y 57 de la Ley de Salarios de la Administración Pública, giramos instrucciones a
28   la Dirección Financiera para realizar el estudio y viabilidad financiera presente y
29   futura, que respalde la propuesta de aprobación de la Escala Salarial propuesta
30   por la Unión Nacional de Gobiernos Locales.

 1   e-Sobre el aumento salarial del 7,35 % para el segundo semestre del 2022, más
 2   otro ajuste salarial del 0.78% retroactivo a enero del 2022, que sumado al
 3   aumento ya ajustado a los salarios municipales desde enero del 2022 de un
 4   2,52% , sumarían un aumento total para este año 2022 del 10,65%, estos
 5   aumentos son por concepto de costo de vida de conformidad con las
 6   proyecciones del Banco Central de Costa Rica y según la revisión del Programa
 7   Macroeconómico, considerando el IPC, sobre estos aumentos ya se realizaron
 8   los cálculos y se buscaron los recursos para remitir la modificación
 9   presupuestaria que sea analizada por el Concejo Municipal y una vez se cuente
10   con la aprobación, procedamos inmediatamente a los pagos respectivos, no es
11   cierto lo afirmado por la señora Bejarano Chavarría que de aprobarse este
12   aumento de ley, los salarios quedarían “ilegalmente”, al respecto reitero la
13   normativa vigente al respecto, artículos 109 y 131 del Código Municipal, el Título
14   III de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas y los artículos 51, 52,
15   53, 54, 55 y 57 de la Ley de Salarios de la Administración Pública. ACUERDO
16   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE
17   DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César
18   Camacho Gallardo, Estela Alemán Lobo, Juan José Taleno Navarro y José
19   Manuel Vargas Chaves).

20   7- Se conoce oficio MLC-DAM-OF-436-2022, firmado por el Lic. Luis Alonso Alán
21   Corea, Alcalde de la Municipalidad de La Cruz, el cual indica lo siguiente:

22   El suscrito, Luis Alonso Alán Corea, en calidad de Alcalde de la Municipalidad de
23   La Cruz, me permito saludarles y a la vez brindar respuesta al Acuerdo N° 2 - 2
24   de la Sesión Ordinaria N° 50-2022 del 31 de agosto del año en curso, sobre
25   solicitud de modificación de horario presentado por el señor Contador Municipal
26   mediante oficio MLC-CONT-OF-020-2022, al respecto informo lo siguiente:

27   Sobre solicitud del señor Contador Municipal para modificar su horario laboral,
28   de tal forma que le sea posible salir los viernes a las 3 pm, es nuestro deber
29   informar que el Reglamento Autónomo de Organización y Servicio de la
30   Municipalidad, establece en su artículo 29, una jornada de lunes a viernes de las

 1   7 horas a las 16 horas, con una hora de descanso para tomar el almuerzo, parte
 2   de nuestra responsabilidad como administración para autorizar este tipo de
 3   permisos, es garantizar que no se afecte la prestación del servicio público y su
 4   continuidad dentro del horario establecido por nuestra institución, por lo que de
 5   autorizarse este permiso, se afectaría la emisión de certificaciones, consultas del
 6   Departamento, atención a ciudadanos, atención de llamadas telefónicas,
 7   respuesta de correos, entre otras funciones propias del Contador Municipal.
 8   Por lo tanto nuestra recomendación es rechazar la solicitud de ajuste temporal o
 9   modificación del horario de trabajo solicitada por el señor Contador Municipal,
10   mediante oficio MLC-CONT-OF-020-2022, dado que si afectaría la prestación del
11   servicio público dentro de la jornada laboral establecida por la Municipalidad de
12   La Cruz.


13   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Muchas gracias,
14   algún compañero o compañera desea externar algo al respecto, sino la
15   propuesta es que se apruebe el presente oficio, así mismo, se proceda a notificar
16   de forma literal el mismo al señor Albert Álvarez, Contador Municipal, por favor
17   sírvanse a levantar la mano, que sea firme, definitivo y se dispense del trámite
18   de comisión.
19

20   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
21
22   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba el oficio
23   N°MLC-DAM-OF-436-2022, firmado por el Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde
24   Municipal, en el cual brinda respuesta al acuerdo N°2-2 de la Sesión Ordinaria
25   N°50-2022, sobre solicitud de modificación de horario presentado por el señor
26   Contador Municipal mediante oficio MLC-CONT-OF-020-2022, en el cual
27   recomienda rechazar la solicitud de ajuste temporal o modificación del horario de
28   trabajo solicitada por el señor Contador, dado que si se afectaría la prestación

29   del servicio público dentro de la jornada laboral establecida por la Municipalidad
30   de La Cruz, por lo que se procede a notifica al señor Albert Álvarez Chevez,

 1   Contador Municipal. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME,
 2   Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR
 3   (Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Estela Alemán Lobo,
 4   Juan José Taleno Navarro y José Manuel Vargas Chaves).
 5

 6   8- Se conoce oficio MLC-DAM-OF-421-2022, firmado por el Lic. Luis Alonso Alán
 7   Corea, Alcalde de la Municipalidad de La Cruz, el cual indica lo siguiente:

 8   A efecto de poder cumplir con los trámites de segregación en lotes del inmueble
 9   propiedad de esta municipalidad, la cual no está afecto a un uso público y en
10   cumplimiento a la Ley N° 10194 “AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE
11   LA CRUZ PARA QUE SEGREGUE EN LOTES UN INMUEBLE DE DOMINIO
12   PRIVADO DE SU PROPIEDAD Y LOS DONE A PERSONAS DE ESCASOS
13   RECURSOS EN BARRIO IRVIN“, ley que establece en su artículo 1 lo siguiente:

14   Artículo 1.- Se autoriza a la Municipalidad de La Cruz, cédula jurídica número
15   tres-cero catorce-cero cuarenta y dos mil ciento cinco, (3-014-042105) para que
16   segregue en lotes el inmueble de su propiedad, inscrito en el Registro Nacional,
17   sección de Bienes Inmuebles, bajo el folio real matrícula número cero sesenta y
18   cuatro mil novecientos cuarenta y ocho – cero cero cero (N° 064948-0000) del
19   partido de Guanacaste, el cual se describe en el plano catastrado número G-
20   cinco tres cero cinco ocho seis – ocho cuatro (G-530586-84 ), con una cabida de
21   trece mil novecientos cincuenta y cuatro metros cuadrados y cincuenta y dos
22   cedímetros (13954.52 m²); naturaleza: Terreno para lotificar, situado en el distrito
23   1: La Cruz; cantón 10: La Cruz de la provincia de Guanacaste; linderos: norte;
24   Tierrica Sociedad Anónima; sur: Tierrica Sociedad Anónima; este: Tierrica
25   Sociedad Anónima y oeste: camino público con frente 14 m , 00 cm y los done a
26   las personas de escasos recursos que se indican a continuación:

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 7   En cumplimiento a la ley antes indicada, me permito solicitar acuerdo, para que
 8   se autorice al Alcalde Municipal realizar solicitud a la Procuraduría General de
 9   La República, Departamento de la Notaría del Estado la confección de las
10   escrituras respectivas, y para la firma de la misma.

11   El Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde de la Municipalidad de La Cruz, dice:
12   para informar sobre el oficio e informar en la etapa en la que estamos en este
13   proceso que es lento, es un proceso que cuando lo iniciamos tenía más de 35
14   años de que no se había atendido, no se había iniciado porque es un proyecto
15   que inicia por la voluntad propia de la Municipalidad para realizar toda la gestión
16   y como he indicado varios compañeros han estado dándole seguimiento a este
17   proceso, luego en la Administración anterior, un disputado de la Provincia nos
18   colaboró y en tiempo es bastante rápido diría yo,        nos ayudó para que se
19   presentara el proyecto de Ley, luego se aprobara la Ley que autorizaba a la
20   Municipalidad de La Cruz a la donación de estos 42 terrenos, una vez publicada
21   la Ley que se llevó un buen tiempo, nosotros estamos autorizados para realizar
22   el traspaso, en qué etapa nos encontramos en este momento la Notaria del
23   Estado, la Procuraduría o bien el Abogado del Estado es la que debe de realizar
24   las escrituras de la donación y traspasos de estos terrenos, inmediatamente con
25   Ley en mano, contactamos a la Procuraduría y nos pidieron una serie de
26   requisitos, lo cual uno de ellos es este acuerdo nuevamente ratificación por parte
27   del Concejo Municipal de los traspasos de estos terrenos a los encinos, por lo
28   general nosotros nos trasladamos hasta San José a realizar las firmas d estos
29   traspasos dado que son personas de escasos recursos y por la cantidad de
30   personas le solicitamos a la Procuraduría se valore que esas escrituras se firmen

 1   aquí en La Cruz, es decir, traer los abogados de la Procuraduría a La Cruz, para
 2   evitar ese enorme gasto que las familias tendrían, no tendría un gasto para las
 3   familias con las escrituras como tal, pero si el transporte, alimentación la cual
 4   sería alto al trasladarse a San José, ahora si alguno no puede podría ser un
 5   poco complicado coordinarlo, entonces ya realizamos esa solicitud ante la
 6   Contraloría, también nos pidieron otro tramite que no estaba contemplado en los
 7   planes como son los avalúos, estamos en ese trámite y documentos como éste
 8   acuerdo que tenemos que tomar, tengo la fe que una vez que actualicemos la
 9   información correspondiente podamos indicar a la Procuraduría con los planos
10   que ya se habían catastrado que estamos listos para que ellos defina la fecha
11   para que podamos culminar por fin la etapa de firma de estos traspasos.

12   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Muchas gracias,
13   algún compañero o compañera desea externar algo al respecto, sino la
14   propuesta es que se apruebe el presente oficio, se transcriba el mismo de forma
15   literal, y se autoriza al Alcalde Municipal en ejercicio realizar solicitud a la
16   Procuraduría General de la Republica, Departamento de Notaria del Estado la
17   confección de las escrituras respectivas, el presente oficio, así mismo, se
18   proceda a notificar de forma literal el mismo al señor Albert Álvarez, Contador
19   Municipal, por favor sírvanse a levantar la mano, que sea firme, definitivo y se
20   dispense del trámite de comisión.
21
22   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
23

24   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba el oficio
25   N°MLC-DAM-OF-421-2022, firmado por el Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde
26   Municipal, en el cual a efecto de poder cumplir con los trámites de segregación
27   en lotes del inmueble propiedad de esta municipalidad, la cual no está afecto a
28   un uso público y en cumplimiento a la Ley N° 10194 “AUTORIZACIÓN A LA
29   MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ PARA QUE SEGREGUE EN LOTES UN
30   INMUEBLE DE DOMINIO PRIVADO DE SU PROPIEDAD Y LOS DONE A

 1   PERSONAS DE ESCASOS RECURSOS EN BARRIO IRVIN“, ley que
 2   establece en su artículo 1 lo siguiente:
 3

 4   Artículo 1.- Se autoriza a la Municipalidad de La Cruz, cédula jurídica número
 5   tres-cero catorce-cero cuarenta y dos mil ciento cinco, (3-014-042105) para que
 6   segregue en lotes el inmueble de su propiedad, inscrito en el Registro Nacional,
 7   sección de Bienes Inmuebles, bajo el folio real matrícula número cero sesenta y
 8   cuatro mil novecientos cuarenta y ocho – cero cero cero (N° 064948-0000) del
 9   partido de Guanacaste, el cual se describe en el plano catastrado número G-
10   cinco tres cero cinco ocho seis – ocho cuatro (G-530586-84 ), con una cabida de
11   trece mil novecientos cincuenta y cuatro metros cuadrados y cincuenta y dos
12   cedímetros (13954.52 m²); naturaleza: Terreno para lotificar, situado en el distrito
13   1: La Cruz; cantón 10: La Cruz de la provincia de Guanacaste; linderos: norte;
14   Tierrica Sociedad Anónima; sur: Tierrica Sociedad Anónima; este: Tierrica
15   Sociedad Anónima y oeste: camino público con frente 14 m , 00 cm y los done a
16   las personas de escasos recursos que se indican a continuación:
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25   En cumplimiento a la ley antes indicada, se autoriza al Alcalde Municipal realizar
26   solicitud a la Procuraduría General de La República, Departamento de la Notaría
27   del Estado la confección de las escrituras respectivas, y para la firma de la
28

29

30

 1   En cumplimiento a la ley antes indicada, se autoriza al Alcalde Municipal realizar
 2   solicitud a la Procuraduría General de La República, Departamento de la Notaría
 3   del Estado la confección de las escrituras respectivas, y para la firma de la
 4   misma. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE
 5   DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro
 6   Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Estela Alemán Lobo, Juan
 7   José Taleno Navarro y José Manuel Vargas Chaves).
 8

 9   9- Se conoce oficio CCDRLA CRUZ 2609-2022, firmado por Grettel Salazar
10   Martínez, Secretaria del Comité Cantonal de Deporte y Recreación La Cruz, el
11   cual realizan solicitud de transferencia de Recursos Económicos, a como es de
12   conocimiento el CCDR La Cruz y sus disciplinas inscritas en Juegos Deportivos
13   Nacionales    2022-2023,    se   encuentran     en   competición    (eliminatorias)
14   representando con orgullo al cantón de La Cruz, y debido a ello nos dirigimos a
15   ustedes y según acuerdo N° 2.03 de la Sesión Extraordinaria N° 045-2022
16   celebrada el día 22 de septiembre del año 2022, en las oficinas del CCDR La
17   Cruz, para solicitar de la manera más atenta nos transfieran de manera urgente
18   el recursos económico correspondiente al superávit 2021 y lo restante al
19   presupuesto 2022, para solventar las actividades y ofrecer las condiciones
20   mínimas necesarias a los competidores, ya que sin este recursos está
21   comprometido el cumplimiento de los objetivos y metas del año. Agradecidos por
22   la gestión y con fe de que se van a tomar las mejores decisiones del cantón, nos
23   despedimos con muestras de consideración y estima.

24   El Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde de la Municipalidad de La Cruz, dice:
25   Muchas gracias, tal vez para informar a los señores miembros de éste Concejo
26   Municipal, de parte de la Administración el tema deportivo ha sido o es prioritario
27   dentro de las posibilidades que tenemos y realidad que todos conocen
28   actualmente, si bien es cierto que existe un Presupuesto Ordinario 2022 y que
29   todos conocen, es un presupuesto sobre lo que se tiene planeado que va a
30   ingresar a la Municipalidad con documentos que respaldan el presupuesto que

 1   la Municipalidad presenta ante la Contraloría General de la Republica, ustedes
 2   conocen por ejemplo que las en tema de las dos principales transferencias que
 3   recibe esta Municipalidad, esto ha sido un año complejísimo donde no se han
 4   hecho las transferencias en tiempo       y forma, nos han quedado toda la
 5   planificación, mientras el recurso no ingrese no se materializa el porcentaje que
 6   le corresponde no solo al Comité de Deporte, sino a las demás gentes como
 7   Juntas de Educación y otras entidades que nosotros transferimos recursos, y
 8   esto ha sido algo muy complejo para el Comité de Deporte y para todos, aun así
 9   el Comité de Deporte lo menciona y no sé si este oficio iba con copia a mi
10   persona pero a mí no me llego, pero los compañeros del Comité de Deporte no
11   me dejan mentir mantengo una comunicación directa con ellos y les resuelvo lo
12   más que puedo, aun con las limitaciones que hemos tenido y con algunos atrasos
13   pero hemos fraccionados como nunca los desembolsos que le hacemos al
14   Comité, sobre el oficio es importante que ustedes estén enterado que la
15   instrucción que se dio es que el desembolso de estos recursos fue cercano a los
16   23 millones   y me imagino que el oficio del Comité estaba antes de ese
17   desembolso, espero en realidad y se los comenté que exista otro desembolso e
18   igual será la atención del Comité de Deporte, me comprometo a revisar la
19   liquidación del 2021 a ver si hay algún pendiente y con todo gusto para ver qué
20   sucede, es un tema de liquidez y ver como lo podemos mejorar en lo que sea
21   posible, también en base a la comunicación que hemos tenido con el Comité de
22   Deporte nosotros hemos asumido los gastos por ejemplo del Estadio Municipal,
23   Polideportivo, y creo que eso ha contribuido a que el Comité de Deporte se
24   concentre más en los temas deportivos que tienen, y de alguna forma esos
25   gastos de mantenimiento eran una carga para el Comité de Deporte,
26   coordinamos con ellos le dimos espacio y ahora no pagan ese alquiler, y es
27   dinero que lo pueden invertir y destinar para programas deportivos, nada más
28   quiero estén enterados que por parte de la administración estamos totalmente
29   atentos y dispuestos apoyar en tema deportivo, para nosotros es un tema
30   prioritario y en la medida de lo posible trataremos de resolver en algunos casos

 1   que ya les explique se salen de nuestras manos, el tema de liquidez no depende
 2   del alcalde, sino que el Ministerio de Hacienda nos haga las transferencias y en
 3   eso hemos sido golpeados todos, estamos en la misma canasta y nos golpea
 4   toda la programación que hay, pero bueno como siempre estamos atento en lo
 5   que podamos mejorar totalmente de acuerdo, porque creo que el Comité de
 6   Deporte es una opción de darle la oportunidad a nuestros ciudadanos de hacer
 7   cosas positivas y tener un desarrollo integral.

 8   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Muchas gracias,
 9   algún compañero o compañera desea externar algo al respecto, sino la
10   propuesta es que se brinde       acuse de recibido, debido a que ya el pago
11   correspondiente se realizó, por favor sírvanse a levantar la mano, que sea firme,
12   definitivo y se dispense del trámite de comisión.
13

14   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
15

16   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, brinda acuse de
17   recibido al oficio CCDRLACRUZ 2609-2022, firmado por la señora Grettel
18   Salazar Martínez, Secretaria del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de
19   La Cruz, en el cual realiza la solicitud de transferencia económica al Comité
20   Cantonal de Deportes y Recreación de La Cruz por parte de la Municipalidad de
21   La Cruz. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE
22   DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro
23   Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Estela Alemán Lobo, Juan
24   José Taleno Navarro y José Manuel Vargas Chaves).
25

26   10- Documento emitido por la Licda. Nancy Casanova, Encargada del
27   Departamento de Valoración del Riesgo de la Municipalidad de La Cruz, en el
28   cual remite lo siguiente:

29   Buen día estimado (as): Señores del Honorable Concejo Municipal, Señor
30   Alcalde Municipal y compañeras a cargo del Departamento de ZMT.

 1   En seguimiento al informe MLC-UAI-INF-003-2022, emitido por la Auditoría
 2   Interna Municipal.

 3   Se les recuerda tomar en cuenta las fechas límites, para dar por cumplido las
 4   recomendaciones establecidas en el informe.

 5

 6   A manera de sugerencia, en el punto 2.5. Sobre el pendiente cobro del canon,
 7   hacer una mesa de trabajo en conjunto con Gestión Tributaría y Tecnologías de
 8   Información para buscar la mejor propuesta a la deficiencia detectada.

 9   Líneas / Recomendación

10   1       La revisión, actualización y aprobación de los diferentes reglamentos
11   internos, políticas y procedimientos sobre los procesos y gestiones del
12   Departamento de Zona Marítimo Terrestre

13   Concejo/ Alcaldía    2.1-2.2-2.3-2.4-2.8-2.9-2.10     16 de diciembre del 2022

14   2       Elaborar un reglamento interno que permita estimar los costos de
15   inspección, que incluyan el transporte y viáticos a la zona inspeccionada, ya que
16   en la actualidad el cobro fijo de 8.000 colones

17   Concejo       2.8    16 de diciembre del 2022

18   3       Analizar si el recurso humano asignado al Departamento de Zona
19   Marítima Terrestre, es suficiente para que se tenga una adecuada cobertura en
20   la labor de vigilancia de la zona

21   Alcaldía      2.8    16 de diciembre del 2022

22   4       Elaboración de procedimientos internos formales relacionados con la
23   gestión de cobro, en los cuales se definan claramente las competencias internas
24   de los departamentos involucrados, los procesos de verificación de datos, los
25   plazos y medios de notificación, así como los funcionarios responsables de cada
26   tarea

27   Alcaldía      2.5-2.6      16 de diciembre del 2022

28   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Muchas gracias,
29   algún compañero o compañera desea externar algo al respecto, sino la
30   propuesta es que se brinde acuse de recibido al presente documento, por favor

 1   sírvanse a levantar la mano, que sea firme, definitivo y se dispense del trámite
 2   de comisión.
 3
 4   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
 5
 6   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, brinda acuse de
 7   recibido al documento firmado por la Licda. Nancy Casanova Aburto, Encargada
 8   del Departamento de Valoración del Riesgo de la Municipalidad de La Cruz, en
 9   el cual en seguimiento al informe MLC-UAI-INF-003-2022, emitido por la
10   Auditoría Interna Municipal. Se les recuerda tomar en cuenta las fechas límites,
11   para dar por cumplido las recomendaciones establecidas en el informe. A
12   manera de sugerencia, en el punto 2.5. Sobre el pendiente cobro del canon,
13   hacer una mesa de trabajo en conjunto con Gestión Tributaría y Tecnologías de
14   Información para buscar la mejor propuesta a la deficiencia detectada.
15   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA
16   DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz
17   Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Estela Alemán Lobo, Juan José
18   Taleno Navarro y José Manuel Vargas Chaves).

19   11-Se conoce oficio MLC-ACM-OF-023-2022-01, firmado por la Licda. Andrea
20   Marcela Gutiérrez Baltodano, Asesora del Concejo Municipal de La Cruz, el cual
21   remite lo siguiente:

22   La suscrita Licda. Andrea Marcela Gutiérrez Baltodano, en calidad de Asesora
23   del Concejo Municipal, me permito saludarles y a la vez manifestarles lo
24   siguiente;

25   Con base al acuerdo # 02 -10 de la Sesión Ordinaria # 53-2022, procedo a
26   brindar recomendación luego de haberse estudiado y analizado la Consulta
27   Legislativa N° 23. 145 REFORMA AL ARTÍCULO 71 DEL CÓDIGO MUNICIPAL,
28   LEY Nº 7794

29

30   PRIMERO: Resumen del proyecto

 1   Bajo el amparo de autonomía que otorga la Constitución Política a las
 2   municipalidades, el proyecto de ley 23 145 propone eliminar la necesidad de
 3   crear una ley especial para que los gobiernos locales puedan disponer de su
 4   patrimonio en los casos de donación.

 5

 6   Se propone que con la votación favorable de las dos terceras partes del total de
 7   miembros que integran el Concejo Municipal, este pueda donar bienes muebles
 8   o inmuebles dirigidos, no solo órganos del Estado, instituciones autónomas o
 9   semiautónomas, sino también, a organizaciones de desarrollo comunal y
10   organizaciones de bienestar comunal siempre que cuenten con declaratoria de
11   interés público; aun cuando se tratare de bienes afectados por uso o fin público.

12   SEGUNDO: Que la Constitución Política y el Código Municipal otorgan
13   autonomía a los gobiernos locales, es decir posee potestades administrativas,
14   normativas, políticas y financieras que le permiten dirigir sus gestiones en pro
15   del cantón

16   TERCERO: Que las Municipalidades en busca de mejorar la calidad de vida de
17   las personas que habitan su jurisdicción territorial, gestionan con otras entidades
18   locales y nacionales acciones que permitan la ejecución de proyectos. Dentro de
19   esas acciones se encuentran la donación de inmuebles para proyectos que
20   favorezcan a la comunidad y que se ven en muchas ocasiones atrasados por la
21   burocracia legislativa.

22   CUARTO: Que en aras de apoyar proyectos comunales para beneficio del
23   cantón, la municipalidades realizan donaciones a distinta asociaciones de
24   desarrollo o asociaciones de bienestar comunal, que además contar con el visto
25   bueno del Concejo Municipal debe tramitar un proyecto especial para hacer
26   efectiva la donación lo que puede retrasar meses o inclusive años la ejecución
27   de un proyectos.

28   QUINTO: El que el proyecto de ley no violenta la autonomía municipal por cuanto
29   es facultativo para la misma realizar o no donaciones de su patrimonio a terceros
30   para la consecución de fines en pro del cantón o dirigidos a parte de su población.

 1   CONCLUSIONES
 2   Analizado el proyecto de N° 23. 145 REFORMA AL ARTÍCULO 71 DEL CÓDIGO
 3   MUNICIPAL, LEY Nº77994, esta asesoría no encuentra objeciones a la reforma
 4   planteada.

 5   Por tanto, con base en lo expuesto se recomienda la Concejo Municipal dar
 6   criterio positivo a la propuesta de ley 23. 145.

 7   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Muchas gracias,
 8   algún compañero o compañera desea externar algo al respecto, sino la
 9   propuesta es que se apruebe el presente oficio y así mismo, se proceda a
10   contestar con base al presente documento de forma literal la consulta a la
11   Asamblea Legislativa, por favor sírvanse a levantar la mano, que sea firme,
12   definitivo y se dispense del trámite de comisión.
13

14   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
15

16   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba el oficio
17   MLC-ACM-OF-023-2022, firmado por la Licda. Andrea Marcela Gutiérrez
18   Baltodano, Asesora Legal del Concejo Municipal, en el cual brinda
19   recomendación luego de haberse estudiado y analizado la Consulta Legislativa
20   N° 23. 145 REFORMA AL ARTÍCULO 71 DEL CÓDIGO MUNICIPAL, LEY Nº
21   7794, por lo que esta Municipalidad informa a la Asamblea Legislativa que da
22   criterio positivo a la propuesta de ley 23. 145. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
23   APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR
24   5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo,
25   Estela Alemán Lobo, Juan José Taleno Navarro y José Manuel Vargas
26   Chaves).

27   12-Se conoce oficio MLC-ACM-OF-024-2022-01, firmado por la Licda. Andrea
28   Marcela Gutiérrez Baltodano, Asesora del Concejo Municipal de La Cruz, el cual
29   La suscrita Licda. Andrea Marcela Gutiérrez Baltodano, en calidad de Asesora
30   del Concejo Municipal, me permito saludarles y a la vez manifestarles:

 1   Con base al acuerdo # 02 -10 de la Sesión Ordinaria # 53-2022, procedo a
 2   brindar recomendación luego de haberse estudiado y analizado la Consulta
 3   Legislativa N° 23. 200 LEY DE CREACIÓN DE CREACIÓN DE LAS PARCELAS
 4   TURÍSTICAS RESIDENCIALES RECREATIVAS.

 5   PRIMERO: Resumen del proyecto

 6

 7   El objetivo de este proyecto es crear un fraccionamiento especial para terrenos
 8   urbanos y rurales mediante una figura denominada parcela turística residencial
 9   recreativa mediante una modificación a la Ley 4240, Ley de Planificación Urbana.

10   La misma propone que puedan darse fraccionamientos urbanos y rurales con
11   fines residenciales y recreativos, donde la medida no pueda ser menor de 5.000
12   metros cuadrados, donde no se exigirá la cesión de área pública y el visado de
13   planos se dará según los requisitos que indique cada municipalidad.

14   La exposición de motivos del proyecto menciona que este nuevo tipo de
15   fraccionamiento permitirá la inversión extranjera por convertirse en un atractivo
16   turístico para propiciar espacios más allá de lo agrícola que se aprovechen para
17   el disfrute de las zonas atractivas del país, generando un desarrollo sostenible
18   con buen uso de los recursos naturales, mismos que son uno de los principales
19   atractivos para la residencia permanente que tiene Costa Rica.

20   SEGUNDO: Que el proyecto de ley no indica que debe entenderse por “parcela
21   turística residencial recreativa”, ni “servidumbre turística.” Tampoco cuenta con
22   estudios que den razonabilidad a la medida del terreno propuesta.

23   TERCERO: El proyecto de ley dispone que este tipo de fraccionamiento no exige
24   la cesión de área pública, sin especificarse si se hace referencia solamente a
25   vías públicas o se incluye en esa exoneración espacios dedicados a parques y
26   facilidades comunales dados a las municipalidades, según lo regula la Ley de
27   4240.

28   CUARTO: Que el informe técnico del Departamento de Estudios, Referencias y
29   Servicios Técnicos de la Asamblea Legislativa, Informe AL- DEST-IJU-279-2022
30   hace varias recomendaciones al proyecto de ley, dentro de los que incluye:

 1   a) Cambio de nombre al proyecto de ley.

 2   b) Definir conceptos dados por la propuesta de ley, para evitar inseguridad
 3       jurídica a terceros.

 4   Asimismo denota que el proyecto no regula la forma en que se aplicará este
 5   nuevo fraccionamiento durante el tiempo que no estén incluidos ni regulados en
 6   los actuales Planes Reguladores de las Municipalidades o durante el plazo que
 7   transcurra para que una municipalidad los regule.

 8   CONCLUSIONES

 9   Analizado el proyecto de N° 23. 200 LEY DE CREACIÓN DE CREACIÓN DE
10   LAS   PARCELAS        TURÍSTICAS     RESIDENCIALES        RECREATIVAS,       esta
11   asesoría encuentra objeciones a la reforma planteada. De la manera más
12   respetuosa se recomienda a la comisión legislativa acoger las observaciones
13   dadas en el informe. Por cuanto no es posible definir como se aplicaría el proceso
14   de fraccionamiento por parte de las municipalidades para el otorgamiento de
15   permisos. Además que no se logra interpretar, dada la vaguedad de la redacción,
16   si a este tipo de fraccionamiento no se le exige ningún tipo de cesión a favor de
17   la municipalidad o es algún tipo de espacio específico.

18   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Muchas gracias,
19   algún compañero o compañera desea externar algo al respecto, sino la
20   propuesta es que se apruebe el presente oficio y así mismo, se proceda a
21   contestar con base al presente documento de forma literal la consulta a la
22   Asamblea Legislativa, por favor sírvanse a levantar la mano, que sea firme,
23   definitivo y se dispense del trámite de comisión.
24

25   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
26


27   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba el oficio
28   MLC-ACM-OF-024-2022, firmado por la Licda. Andrea Marcela Gutiérrez
29   Baltodano, Asesora Legal del Concejo Municipal, en el cual brinda
30   recomendación luego de haberse estudiado y analizado la Consulta Legislativa

 1   N° 23. 200 LEY DE CREACIÓN DE CREACIÓN DE LAS PARCELAS
 2   TURÍSTICAS RESIDENCIALES RECREATIVAS. Por lo que esta Municipalidad
 3   informa a la Asamblea Legislativa, que encuentra objeciones a la reforma
 4   planteada. De la manera más respetuosa se recomienda a la comisión legislativa
 5   acoger las observaciones dadas en el informe. Por cuanto no es posible definir
 6   como se aplicaría el proceso de fraccionamiento por parte de las municipalidades
 7   para el otorgamiento de permisos. Además que no se logra interpretar, dada la
 8   vaguedad de la redacción, si a este tipo de fraccionamiento no se le exige ningún
 9   tipo de cesión a favor de la municipalidad o es algún tipo de espacio específico.
10   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA
11   DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz
12   Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Estela Alemán Lobo, Juan José
13   Taleno Navarro y José Manuel Vargas Chaves).
14
15   13-Se conoce oficio MLC-ACM-OF-025-2022-01, firmado por la Licda. Andrea
16   Marcela Gutiérrez Baltodano, Asesora del Concejo Municipal de La Cruz, el cual
17   indica lo siguiente:

18   La suscrita Licda. Andrea Marcela Gutiérrez Baltodano, en calidad de Asesora
19   del Concejo Municipal, me permito saludarles y a la vez manifestarles lo
20   siguiente;

21   Con base al acuerdo # 02 -10 de la Sesión Ordinaria # 53-2022, procedo a
22   brindar recomendación luego de haberse estudiado y analizado la Consulta
23   Legislativa N° 21 030 LEY PARA DEMOCRATIZAR LAS AUDIENCIAS
24   PÚBLICAS DE ARESEP, REFORMA AL ARTÍCULO 36 Y ADICIÓN DE UN
25   UEVO ARTÍCULO 36 BIS DE LA LEY DE LA AUTORIDAD REGULADORA DE
26   SERVICIOS PÚBLICOS

27   PRIMERO: Resumen del proyecto

28   El objetivo del proyecto, es mediante una reforma y adición al artículo 36 de la
29   LEY REGULADORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS mejorar el procedimiento
30   de las audiencias públicas que permita una verdadera participación ciudadana,

 1   y evitar que las mismas sigan siendo solo un trámite burocrático que se debe
 2   cumplir.
 3   El actual artículo 36 de la Ley Nº7593, regula los asuntos en que ARESEP debe
 4   realizar audiencias públicas y el procedimientos de dichas audiencias, el
 5   expediente de ley 21 030 propone separar ambas acciones. En otras palabras,
 6   propone que el artículo 36 solo indique los asuntos que deben ser sometidos a
 7   audiencia pública por parte de ARESEP y adicionar un artículo 36 bis que regule
 8   el procedimiento.

 9

10   La reforma del proyecto se basa en que la actual ley no cumple con su finalidad
11   de escuchar a la ciudadanía en las audiencias públicas cuando existe una
12   petición de aumento de tarifas en los servicios públicos, lo anterior debido al
13   manejo técnico de los procedimientos que requieren de una expertis específica
14   para su entendimiento.

15   Para ello incorpora algunos requisitos nuevos:

16      a) Asimismo se innova señalando que la publicación se hará con treinta (30)
17         días y quince (15) días naturales de anticipación a la celebración de la
18         audiencia. La ley vigente señala que se publica un extracto en el diario
19         oficial La Gaceta y en dos periódicos de circulación nacional, con veinte
20         (20) días naturales de anticipación a la celebración de la audiencia.
21         Entonces se está ampliando el principio de publicidad.

22      b) Otra novedad se funda en que para asuntos de interés regional o local, la
23         Autoridad Reguladora publicitará además la petición en un medio escrito
24         regional o local, si lo hubiere y en los edificios públicos.

25      c) Las publicaciones serán sufragadas por quien presente la petición y no
26         por la ARESEP.

27      d) Otro añadido es que se enviará copia completa del expediente a la
28         Municipalidad de la localidad, el cual deberá estar a disposición de
29         cualquier persona interesada.

30   SEGUNDO: Sobre el fondo

 1   Las reformas planteadas tienen como finalidad mejorar la aplicación de los
 2   principios de publicidad y de acceso a la información para la participación
 3   ciudadana en las audiencias públicas, mediante la ampliación de los
 4   procedimientos y recursos a disposición de las personas usuarias para referirse
 5   u oponerse a los asuntos conocidos en esa audiencia. Además, incluye
 6   acercamientos específicos de la ciudadanía con las audiencias públicas fuera
 7   del área metropolitana dando facilidad para que los expedientes de las
 8   solicitudes sobre tarifas de servicio públicos puedan ser revisados en los
 9   territorios.

10

11   TERCERO: Que el informe técnico ST_ 21030INFORMETECNICO9025 solo
12   realiza observaciones de forma a la propuesta.

13   CONCLUSIONES

14   Analizado el proyecto de N° 21. 030 LEY PARA DEMOCRATIZAR LAS
15   AUDIENCIAS PÚBLICAS DE ARESEP, REFORMA AL ARTÍCULO 36 Y
16   ADICIÓN DE UN UEVO ARTÍCULO 36 BIS DE LA LEY DE LA AUTORIDAD
17   REGULADORA DE SERVICIOS PÚBLICOS, esta asesoría no encuentra
18   objeciones a la reforma planteada. Por lo que recomienda dar criterio positivo al
19   expediente puesto en consulta

20   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Muchas gracias,
21   algún compañero o compañera desea externar algo al respecto, sino la
22   propuesta es que se apruebe el presente oficio y así mismo, se proceda a
23   contestar con base al presente documento de forma literal la consulta a la
24   Asamblea Legislativa, por favor sírvanse a levantar la mano, que sea firme,
25   definitivo y se dispense del trámite de comisión.
26

27   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
28

29   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba el oficio
30   MLC-ACM-OF-025-2022, firmado por la Licda. Andrea Marcela Gutiérrez

 1   Baltodano, Asesora Legal del Concejo Municipal, en el cual brinda
 2   recomendación luego de haberse estudiado y analizado la Consulta Legislativa
 3   N° 21 030 LEY PARA DEMOCRATIZAR LAS AUDIENCIAS PÚBLICAS DE
 4   ARESEP, REFORMA AL ARTÍCULO 36 Y ADICIÓN DE UN UEVO ARTÍCULO
 5   36 BIS DE LA LEY DE LA AUTORIDAD REGULADORA DE SERVICIOS
 6   PÚBLICOS. Por lo que esta Municipalidad informa a la Asamblea Legislativa que
 7   no      encuentra   objeciones     a   la    reforma    planteada.       ACUERDO
 8   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE
 9   DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César
10   Camacho Gallardo, Estela Alemán Lobo, Juan José Taleno Navarro y José
11   Manuel Vargas Chaves).

12   14-Se conoce oficio MLC-UAI-OF-095-2022, firmado por el Lic. Gledys Delgado
13   Cárdenas, Auditor Interno de la Municipalidad de La Cruz, el cual remite lo
14   siguiente:

15   El numeral 2.2.3 de las Normas para el ejercicio de la Auditoría Interna en el
16   sector público, establece:

17   “El plan de trabajo anual de la auditoría interna y el requerimiento de recursos
18   necesarios para su ejecución, se debe dar a conocer al jerarca, por parte del
19   auditor interno. Asimismo, se deben valorar las observaciones y solicitudes que,
20   sobre los contenidos de ese plan, plantee esa autoridad en su condición de
21   responsable principal por el sistema de control interno institucional.

22   (…)”.

23   Por lo anterior y en cumplimiento de la normativa citada, se adjunta el plan anual
24   de la Auditoría para el año en 2023, para su conocimiento, anuente a cualquier
25   sugerencia u observación de necesidades del solemne Concejo Municipal, hasta
26   del 24 de octubre del 2022, para proceder analizar y valorar la viabilidad
27   correspondiente.

28   Sin más por el momento y anuente a cualquier consulta, se despide, un servidor.

29   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Muchas gracias,
30   algún compañero o compañera desea externar algo al respecto, sino la
31   propuesta se aprueba el presente oficio y se transcriba el mismo de forma literal,

 1   por favor sírvanse a levantar la mano, que sea firme, definitivo y se dispense del
 2   trámite de comisión.
 3   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
 4
 5   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba el oficio
 6   MLC-UAI-OF-095-2022, firmado por el Lic. Gledys Delgado Cárdenas, Auditor
 7   Interno Municipal, en el cual remite el Plan Anual del año 2023 de la Unidad de
 8   la   Auditoría   Interna   de   la   Municipalidad   de   La   Cruz.    ACUERDO
 9   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE
10   DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César
11   Camacho Gallardo, Estela Alemán Lobo, Juan José Taleno Navarro y José
12   Manuel Vargas Chaves).

13   15-Se conoce oficio MLC-UAI-OF-103-2022, firmado por el Lic. Gledys Delgado
14   Cárdenas, Auditor Interno de la Municipalidad de La Cruz, el cual remite lo
15   siguiente:

16   El numeral 2.2.3 de las Normas para el ejercicio de la Auditoría Interna en el
17   sector público, establece:

18   Las modificaciones al plan de trabajo anual que se requieran durante su
19   ejecución, deben comunicarse oportunamente al jerarca.

20   Por lo anterior y en cumplimiento de la normativa citada, se detalle un nuevo
21   proyecto de auditoria que se incluirá en el año en curso, 2022.

22                                        Tabla Nro. 1

23                Detalle de nuevo proyecto de auditoria para el año 2022.

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 1   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Muchas gracias,
 2   algún compañero o compañera desea externar algo al respecto, sino la
 3   propuesta se aprueba el presente oficio y se transcriba el mismo de forma literal,
 4   por favor sírvanse a levantar la mano, que sea firme, definitivo y se dispense del
 5   trámite de comisión.
 6
 7   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.

 8   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba el oficio
 9   MLC-UAI-OF-103-2022, firmado por el Lic. Gledys Delgado Cárdenas, Auditor
10   Interno Municipal, en relación a la modificación al Plan Anual del 2022 de la
11   Auditoría Interna, en el cual se incluirá el proyecto: Auditoría de carácter especial
12   sobre la aplicación de la ley nro. 9635 en la Municipalidad de La Cruz. ACUERDO
13   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE
14   DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César
15   Camacho Gallardo, Estela Alemán Lobo, Juan José Taleno Navarro y José
16   Manuel Vargas Chaves).

17                                 ARTICULO TERCERO
18                                      MOCIONES
19

20   NO HAY

21

22                                 ARTICULO CUARTO
23                                  ASUNTOS VARIOS
24   NO HAY

25
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28
29                                  ARTICULO QUINTO
30                                  CIERRE DE SESIÓN

 1   Al no haber más asuntos que tratar, se cierra la, a las 19:50 horas.
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 7   Socorro Díaz Chaves                     Whitney Bejarano Sánchez
 8   Presidente Municipal                       Secretaria Municipal
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