Ordinaria 18 · 2022-03-24

 1                                MUNICIPALIDAD
 2                                     LA CRUZ
 3

 4   Acta de Sesión Ordinaria # 18-2022, celebrada el día 24 de marzo del año 2022,
 5   a las 16:30 horas, con la asistencia de los señores miembros:
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 7   Socorro Díaz Chaves                   Presidente Municipal
 8   Julio César Camacho Gallardo          Vicepresidente Municipal
 9   Estela Alemán Lobo                    Regidora Propietaria
10   José Manuel Vargas Chávez             Regidor Propietario
11   Fermina Vargas Chavarría              Regidora Suplente en ejercicio
12   Sebastián Martínez Ibarra             Regidor Suplente
13   Zeneida Pizarro Gómez                 Regidora Suplente
14   Zeneida Quirós Chavarría              Síndica Propietaria Santa Cecilia
15   Luis Ángel García Castillo            Síndico Suplente Santa Cecilia
16   Katerine García Carrón                 Sindica Propietaria Santa. Elena
17   Jessie Torres Hernández               Síndica Propietaria La Cruz
18   Leovigilda Vílchez Tablada            Síndica en ejercicio La Garita
19   Katherine García Carrión               Síndica Propietaria Santa Elena
20   Eddie Antonio Selva Alvarado           Síndico Suplente Santa. Elena
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22   Otros funcionarios: Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, Eladio
23   Bonilla, Coordinador de Tecnología e Información Municipal, Daniel Umaña,
24   Prensa y Protocolo, Whitney Bejarano Sánchez, Secretaria de Concejo
25   Municipal, con la siguiente agenda:
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27   1.- Revisión y aprobación del acta anterior: Sesión Extraordinaria N°14-2022 y
28   Sesión Ordinaria N°15-2022.
29   2.- Audiencias
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 1   2.1.- Presentación de proyecto del Comité Cantonal de la Persona Joven,
 2   presentado por el señor Olger Vega Espinoza.
 3   2.2.- Audiencia Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal.
 4   3.- Cierre de Sesión.
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 6   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Buenas tardes
 7   Señores Regidores propietarios y suplentes, señores síndicos propietarios y
 8   suplentes, doña Ada luz Osegueda señora Vice Alcaldesa, Daniel, Eladio, doña
 9   Whitney Bejarano, señor alcalde, querido público que nos ve y nos escucha
10   tengan todos muy buenas tardes, vamos a dar inicio a la Sesión Ordinaria N°18-
11   2022, la agenda para el día de hoy, punto uno revisión y aprobación de actas
12   anteriores la Sesión Extraordinaria N°14-2022 y Sesión Ordinaria N°15-2022,
13   segundo, punto segundo audiencias la primera audiencia Presentación de
14   proyecto del Comité Cantonal de la Persona Joven, presentado por el señor
15   Olger Vega Espinoza , la segunda Audiencia Socorro Díaz Chaves, Presidente
16   Municipal y tercero cierre de sesión, como es de costumbre de este concejo
17   vamos a empezar con la oración.
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19   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: en vista de que el
20   compañero Don Juan Taleno no pudo asistir a la sesión pasa a ejercer la
21   propiedad temporal la compañera Fermina Chavarría.
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23                                ARTICULO PRIMERO
24                   REVISION Y APROBACIÓN ACTA ANTERIOR
25   Acta N°14-2022: Extraordinaria en discusión:
26

27   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Seguidamente la
28   Sesión Extraordinaria número 14-2022, si algún compañero o compañera desea
29   externar algo al respecto; sino lo sometemos a votación en que se apruebe el
30   acta, se vota; quedaría firme definitivo y dispensado del trámite de comisión.

 1   Al no haber objeción alguna, queda aprobada y firmada acta N° Sesión
 2   Extraordinaria N°14-2022.
 3

 4   Acta N°15-2022: Ordinaria en discusión:
 5

 6   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Seguidamente la
 7   Sesión Ordinaria número 15-2022, si algún compañero o compañera desea
 8   externar algo al respecto; sino lo sometemos a votación en que se apruebe el
 9   acta, se vota; quedaría firme definitivo y dispensado del trámite de comisión.
10

11   Al no haber objeción alguna, queda aprobada y firmada acta N° Sesión Ordinaria
12   N°15-2022.
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14                               ARTICULO SEGUNDO
15                                    AUDIENCIAS
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17   2.1.- Presentación de proyecto del Comité Cantonal de la Persona Joven,
18   presentado por el señor Olger Vega Espinoza.
19

20   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Don Olger tiene
21   usted la palabra.
22

23   El señor Olger Vega Espinoza, Gestor Cultural, dice: muy buenas tardes
24   estimados miembros del Concejo Municipal, yo vengo acá como representante
25   del Comité Cantonal de la Persona Joven para presentarles la propuesta de
26   proyecto que vamos a enviar al Concejo de la Persona Joven para este año
27   2022, es una propuesta que el grupo del comité de la persona joven ha discutido
28   y ha decidido elaborar y traer acá para el conocimiento de ustedes y de la
29   población en general también, a este proyecto le denominamos formación
30   deportiva juvenil, les voy a mostrar un poco lo que es la justificación de este

 1   proyecto, primero hablamos de algunos índices de desarrollo humano cantonal,
 2   índice de competividad cantonal, índice de desarrollo social, los cuales como
 3   ustedes ya conocen son bastantes bajos verdad para el cantón de La Cruz y
 4   para nuestros distritos, y el análisis que hacemos acá nosotros es que esto se
 5   desarrolla y se relaciona con las personas jóvenes porque todos estos índices
 6   involucran temas deportivos, culturales, educativos, de seguridad en los cuales
 7   la población joven tiene mucha incidencia en cuanto a muchos jóvenes no logran
 8   seguir en un sistema educativo eso también contribuye a que estos índices no
 9   aumenten, que no aumenten también las capacidades en las diferentes
10   personas, por lo tanto vemos esa relación tan directa y lo ponemos acá, también
11   nosotros hicimos un pequeño diagnóstico, esa parte de discusión que tuvimos
12   con el grupo de qué cosas podíamos hacer y cuáles eran las problemáticas sobre
13   todo en un periodo de pandemia donde ellos y ellas hablaban de la falta de
14   espacios de esparcimiento, bueno además de la pandemia que en aquel
15   momento no se permitían los deportes de contacto, también deporsí ya el cantón
16   de La Cruz tiene muy pocos espacios y ellos y ellas decían que eso aumentaba
17   aún más en los distritos rurales del cantón, que mucha de esa oferta deportiva
18   de espacios se concentraba en el centro y que además los pocos espacios que
19   habían para aprovechar en las comunidades rurales mucho iba dirigido hacia lo
20   que es el futbol como las plazas, que bien es un espacio importante y encuentro,
21   pero que ellos tenían otras demandas, también otro tema relacionado con esas
22   posibilidades de hacer algún deporte, decían que en las escuelas y colegios se
23   recibe educación física y para las personas que sobre pasa los 18 años que ya
24   ha salido de un centro educativo que no tenía la oportunidad de aprovechar esos
25   espacios, otro elemento también a considerar es que de las pocas actividades
26   que talvez lograban realizar las iglesias o algunos grupos de jóvenes
27   normalmente no incluyen lo que es una formación de pasar más allá de lo que
28   es un partido o como le llamamos una mejenga, entonces ellos querían como
29   algo más, aprender algo que tampoco se viera como una capacitación, por lo
30   tanto por ahí con toda esta discusión el proyecto fue tomando forma y llegando

 1   hasta donde estamos acá y lo que vamos a ver, siempre según el formato del
 2   Consejo Nacional de la Persona Joven debemos de justificar como este proyecto
 3   se vincula con la Ley de la Persona Joven, por lo cual hay lo podemos ver en la
 4   presentación y es prácticamente algunos artículos que hablan sobre el derecho
 5   a la recreación, derecho a la cultura, derecho a espacios de esparcimiento y
 6   demás, por temas de recursos nos vemos determinados a limitar la población
 7   beneficiaria de las comunidades, entonces hablamos de manejar grupos de 30
 8   personas, de 30 jóvenes por comunidad porque también es un número que se
 9   vuelve manejable para un instructor porque ya contratar más instructores o hacer
10   más sesiones seria aumentar los costos los cuales ya se salen del presupuesto
11   que nos está brindando para este año que vamos a ver más adelante y si
12   queremos llevar las actividades a todos los distritos y por lo tanto el objetivo
13   general es organizar espacios de encuentro de la población joven de 12 a 35
14   años que propicien la formación de habilidades deportivas en los cuatro distritos
15   del cantón de La Cruz para el año 2022, específicos, ofertar actividades
16   deportivas y recreativas acorde a las preferencias de la población joven según
17   cada comunidad, entonces también es como ajustarse a esas demandas, instalar
18   habilidades deportivas en las comunidades mediante las alianzas estratégica
19   con entidad como el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de La Cruz y
20   otros, no solo hacer una actividad deportiva sino que al final el joven o la joven
21   pueda salir de ahí y pueda haber aprendido algo de lo que son los asuntos
22   deportivos, esos son un poco de lo que son las actividades de la elaboración del
23   proyecto que los llevo prácticamente enero-febrero y marzo de este año, la
24   presentación del proyecto acá y otros procesos como la convocatoria por ejemplo
25   que vayamos a tener para los grupos y la ejecución propiamente del proyecto
26   que si todo sale bien y si llegan los recursos y los aprueban esperamos ejecutar
27   esto en un mes yendo todas las semanas a las comunidades serían 4 talleres
28   por comunidad, hay un poco de la distribución del presupuesto, el presupuesto
29   que nos están aprobando para este año según el oficio que nos envió el Concejo
30   de la Persona Joven es de cinco millones ochocientos noventa y tres mil

 1   ochocientos sesenta y un colones, a este proyecto consultamos porque nosotros
 2   queríamos agarrar del superávit talvez para aumentar la oferta y nos dijeron que
 3   mejor lo hiciéramos así de momento, que solo incluyéramos el ordinario y que a
 4   nivel interno de la Municipalidad con la directora financiera y el señor alcalde
 5   pudiéramos ver y por supuesto el comité de la persona joven como íbamos a
 6   utilizar el superávit en algún otro proyecto que también me parece interesante y
 7   eso lo debemos de tomar en cuenta y siempre piden una contra partida yo me
 8   he tomado el atrevimiento porque la verdad no he preguntado pero por ejemplo
 9   yo digo a lo mejor no ocupamos transporte para llevar tanta gente pero si talvez
10   a mí que trabajo acá, a la compañera Zailyn que es el enlace municipal a esas
11   actividades por lo tanto decimos podemos utilizar el transporte municipal y a eso
12   ponerle un precio como un aporte porque de verdad no deja de ser un costo que
13   está asumiendo la Municipalidad, así como el apoyo del comité cantonal de
14   deportes que también el año pasado conversamos y ellos se ofrecieron a prestar
15   algunos conos, balones y este tipo de implementos para así que el comité no
16   fuera a comprar, sino que todo lo que se fuera a comprar lo hemos estipulado
17   por ejemplo para poder apoyar a grupos por medio de una donación de
18   implementos deportivos, cosas para los talleres y lo que es el pago del instructor
19   que nos vaya a acompañar en esos talleres y eso es lo que les veníamos a
20   presentar, así que les agradezco mucho por la atención.
21

22   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias,
23   algún compañero o compañera tiene algo que externar? Luis.
24   El señor Luis Ángel Castillo García, Síndico Suplente, dice: muy buenas tardes,
25   yo si quería aportar un poquito al proyecto en el sentido que aquí deberíamos de
26   unirnos todos en un propósito que es muy interesante el comité cantonal de la
27   persona joven debe de crear estos espacios y a mi particularmente me gusta
28   mucho cuando ustedes mencionan ir a las comunidades e involucrar a todos
29   estos grupos que hay por ahí, ciertamente en una de la justificación lograba leer
30   que decía que en las comunidades hacíamos muchas actividades, cuando digo

 1   comunidades también incluye a La Cruz centro porque ustedes ven las
 2   actividades que hacen en el Polideportivo y normalmente es el reflejo con menos
 3   cantidad que es lo que pasa en las otras comunidades del resto del centro de La
 4   Cruz, la gente llega se reúne hace actividades pero no hay la parte que decía
 5   Olger que es la formación y cuando él habla de formación busca ir más allá de
 6   un simple entretenimiento y eso es tan necesario, nosotros todo lo que es
 7   sistema educativo en las mismas comunidades estamos bombardeados por
 8   flagelos como lo son las drogas y el alcohol, no imaginamos el nivel de por
 9   ejemplo en algunas comunidades observar los fines de semana menores con 13
10   o 14 años consumiendo drogas y alcohol y eso pareciera ser una normalidad,
11   debemos de también prestarle atención que también debe de ser una normalidad
12   los aportes que los compañeros quieren hacer a uno le emociona eso porque da
13   tristeza de verdad estar en una comunidad y que ustedes vena pasar a las 11 o
14   12 de la noche chicos con esas edades que les mencionaba borrachos, es
15   increíble talvez ustedes acá en el centro de La Cruz no lo ven pero en las
16   comunidades lo vemos todos los fines de semana y eso nos lleva evidentemente
17   a una sociedad decaída y porque ellos tampoco tienen el apoyo a veces dice
18   alguien bueno es que no tienen culpa porque no hay apoyo y vamos a los
19   hogares y en los hogares las familias están disfuncionales en el sentido de que
20   papá y mamá no están hay solo uno de los progenitores a cargo y talvez mamá
21   y papá también consumen entonces están solos los adolescentes en su
22   formación y ahí es donde veo la función del comité de la persona joven haciendo
23   un trabajo bonito que es como el que proponen y yo particularmente si hay que
24   ir fines de semana hacer actividades hay que me tomen en cuenta los
25   compañeros porque uno vive en carne propia tanto en el colegio como en la
26   comunidad, todas las situaciones que les he mencionado y a uno le duele eso
27   porque en algún momento serán hijos de nosotros, pueden ser familiares pueden
28   ser sobrinos y eso duele ver población adolescente en todos los estados que les
29   mencionaba y de verdad compañeros me toman en cuenta, me gustaría
30   colaborar en lo que se pueda, muchas gracias.

 1   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias,
 2   señor alcalde tiene la palabra.
 3

 4   El Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, dice: muy buenas tardes,
 5   agradecerles por este esfuerzo que bien vale la pena, ambos están trabajando
 6   en un área estratégica para nuestro cantón y quería aprovechar la oportunidad
 7   para pedirles ese compromiso que han mantenido durante todo este tiempo, que
 8   continúe, no podemos dejar de asumir con todo nuestro esfuerzo, con todas
 9   nuestras ganas como bien lo apunta Luis las necesidades y requerimientos de
10   un cantón que muchas veces señalamos las dificultades en el tema de la
11   delincuencia y es ahí donde debemos de preguntarnos que hemos venido
12   haciendo para generar condiciones y oportunidades para nuestra población en
13   general pero en la actualidad si hay una población vulnerable son nuestros niños,
14   nuestros jóvenes y que requieren de todo el esfuerzo respectivo de parte de las
15   instituciones y de los funcionarios, el cantón a raíz de eso probablemente falta
16   de atención yo debo de reconocer que se hace muy difícil a veces involucrar a
17   nuestros jóvenes, poder motivar que estas acciones en procura de crear mejores
18   condiciones y sobre todo participación no ha sido fácil pero no podemos bajar la
19   guardia y debemos de continuar luchando, de parte de la administración Olger y
20   Zailyn pues nosotros confiamos plenamente en el trabajo que ustedes vienen
21   realizando y en lo que corresponde trataremos de hacer todos los esfuerzos, yo
22   les agradezco que sigan impulsando y luchando en cada una de sus áreas para
23   que podamos construir un mejor cantón, esto requiere de un gran esfuerzo,
24   sabemos que los recursos son limitados y por lo general a estas áreas es a donde
25   más recortan en los presupuestos pues lamentablemente todos nos vemos
26   afectados pero las áreas de ustedes reconocemos que son las que se sacrifican
27   más, pues de mi parte pedirles que continúen sobre esa línea y ojala que esto
28   sirva para motivarnos y ponerle cada día más esfuerzo, más ganas en procura
29   de generar condiciones para un desarrollo integral de todo este cantón, muchas
30   gracias.

 1   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias
 2   señor alcalde, algún otro compañero, Julio.
 3

 4   El señor Julio César Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: muy buenas
 5   tardes, creo que la apertura a esto nos da indicadores reales verdad de la
 6   situación, porque ningún proyecto camina si no existe un capital semilla para
 7   generar los cambios, a veces nosotros queremos cambios en las comunidades
 8   pero también nosotros no hacemos inversiones reales para sumarlo a ello, bien
 9   lo decía el compañero Luis y el señor Alcalde que la inseguridad renace también
10   porque a veces nosotros no ponemos atención a las nuevas generaciones que
11   vienen, existe una bola de nieve que cada vez más va creciendo, sé que dentro
12   de sus buenos deseos está no simplemente generar un proyecto sino generar
13   cambiar vidas a jóvenes, para fomentar una educación y una disciplina a la
14   realidad, a veces nosotros nuestra cultura se ha visto mezclada por ideas que
15   vienen y cada vez vienen carcomiendo la realidad de nuestro cantón, nos está
16   comenzado a levantar la bandera de la necesidad a estos espacios, recuerdo
17   cuando vino Olger, se ve gente que tiene las ganas pero las ganas no es solo de
18   esa manera, de verdad felicidades por dar este paso, de igual manera creo que
19   este concejo aquí presente señor alcalde y los que estamos siempre estaremos
20   en la lucha y en la mejora y buscar el equilibrio verdad, muchas gracias de verdad
21   por su aporte creo que vamos para más y está en responsabilidad de nosotros,
22   muchas gracias.
23

24   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: entonces en este
25   caso mi propuesta seria que se le dé la aprobación al proyecto presentado por
26   el señor Olger Vega Espinoza y Zailyn Bonilla, sírvanse a levantar la mano los
27   que esté de acuerdo, que sea firme, definitivo y se dispense del trámite de
28   comisión.
29

30   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.

 1   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, da la aprobación al
 2   Proyecto “Formación Deportiva Juvenil 2022”, presentado por el señor Olger
 3   Vega Espinoza Gestor Cultural y la señora Zailyn Bonilla Morales, Gestora
 4   Social. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE
 5   DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro
 6   Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Estela Alemán Lobo, José
 7   Manuel Vargas Chaves y Fermina Vargas Chavarría, Regidora Suplente en
 8   ejercicio)
 9

10   2.2.- Audiencia Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal.
11

12   1.- Se conoce oficio MLC-DAM-OF-132-2022, firmado por el Lic. Luis Alonso
13   Alán Corea, Alcalde Municipal, de fecha 21 de marzo del 2022, en el cual brinda
14   respuesta al acuerdo N°2-8 de la Sesión Ordinaria N°17-2022, sobre nota
15   firmada por el señor José de Jesús Sánchez Álvarez, en relación a reapertura de
16   camino en La Garita, por lo cual informa que mediante oficio MLC-UTGV-OF-
17   106-20222 firmado por el Ing. Marco Gonzaga Martínez, Ingeniero de la UTGV y
18   Julio Ortiz Monestel, Inspector de la UTGV, se informa que el pasado 17 de
19   febrero del 2022 se realizó inspección solicitada por el Juzgado Agrario del
20   Circuito Judicial de Guanacaste, para aclarar estado del camino, ya que existen
21   trámites de información posesoria de propiedades que colindan con este camino.
22

23   La situación actual del camino, es que no cuenta con código, por lo tanto, no se
24   encuentra dentro del inventario de caminos cantonales. Los departamentos y
25   funcionarios encargados de la gestión de caminos públicos, ya realizaron los
26   estudios e inspecciones, este camino de interés del señor Sánchez Álvarez, que
27   inicia en el entronque con el camino Oro Verde-Los Andes, código #5-10-042 y
28   finaliza con propiedad privada a nombre del Grupo del Oro, ubicado en el distrito
29   03, La Garita se encuentra incorporado dentro de los trámites pendientes para

 1   solicitar al Concejo Municipal que lo declaren como camino público y de esta
 2   forma se continúe con el trámite respectivo para asignarle su código.
 3

 4   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias
 5   señora secretaria, señor alcalde tiene la palabra.
 6

 7   El Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, dice: gracia, únicamente para
 8   informarle ese acuerdo me parece que me lo remitieron la semana pasada, fue
 9   una consulta que realizaron sobre un camino en el sector de Oro Verde en La
10   Garita, bueno en el distrito de Don Sebastián sobre que en el 2019 o a inicios del
11   2020 más bien, plantearon una solicitud para que se hiciera la valoración de un
12   camino que en el pasado había sido o era considerado como público que no se
13   les había respondido, conforme a lo solicitado mediante el acuerdo lo que
14   básicamente les indico es que efectivamente a inicios de este año los
15   funcionarios municipales y el juzgado agrario realizaron una inspección de dicho
16   camino porque había una solicitud para una inscripción sobre información
17   posesoria, ya se hizo la inspección, ya se está cumpliendo con la tramitología
18   correspondiente y que muy pronto el camino será elevado al Concejo Municipal
19   para que ustedes con toda la documentación respectiva tomen el acuerdo de
20   declararlo público, que cumple con todos los requisitos, ahí se plantea bien de
21   donde a donde se está declarando y que luego de eso se proceda para elevarlo
22   ante el MOPT para su respectivo código, por lo tanto seria responderle a Don
23   José sobre la gestión realizada que efectivamente el trámite está en proceso.
24

25   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias
26   señor alcalde, la propuesta seria que se le brinde acuse de recibo y así mismo
27   se proceda a notificar en forma literal el presente oficio al señor Álvarez Sánchez
28   Jesús, sírvanse a levantar la mano los que esté de acuerdo, que sea firme,
29   definitivo y se dispense del trámite de comisión.
30

 1   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
 2

 3   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, brinda acuse d
 4   recibo al MLC-DAM-OF-132-2022, firmado por el Lic. Luis Alonso Alán Corea,
 5   Alcalde Municipal, así mismo, se informa al señor José de Jesús Sánchez
 6   Álvarez, que la situación actual del camino, es que no cuenta con código, por lo
 7   tanto, no se encuentra dentro del inventario de caminos cantonales. Los
 8   departamentos y funcionarios encargados de la gestión de caminos públicos, ya
 9   realizaron los estudios e inspecciones, este camino de interés del señor Sánchez
10   Álvarez, que inicia en el entronque con el camino Oro Verde-Los Andes, código
11   #5-10-042 y finaliza con propiedad privada a nombre del Grupo del Oro, ubicado
12   en el distrito 03, La Garita se encuentra incorporado dentro de los trámites
13   pendientes para solicitar al Concejo Municipal que lo declaren como camino
14   público y de esta forma se continúe con el trámite respectivo para asignarle su
15   código. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE
16   DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro
17   Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Estela Alemán Lobo, José
18   Manuel Vargas Chaves y Fermina Vargas Chavarría, Regidora Suplente en
19   ejercicio)
20

21   2.- Se conoce oficio MLC-ACM-OF-003-2022, firmado por la Licda. Alba Ruiz
22   Caldera, Asesora legal del Concejo Municipal, de fecha 21 de marzo del 2022,
23   en el cual en calidad de Asesora del Concejo Municipal, me permito saludarles y
24   a la vez manifestarles lo siguiente;
25

26   En base al acuerdo # 2-10 de la Sesión Ordinaria # 15-2022, procedo a brindar
27   recomendación luego de haberse estudiado y analizado la Consulta Legislativa
28   N° 22.352 Ley para la Generación de Oportunidades Ocupacionales en el Área
29   de Mantenimiento y Construcción de Infraestructura vial a favor de las personas
30   adscritas al Sistema Penitenciario Nacional.

 1   PRIMERO: El proyecto de ley en cuestión, tiene una importancia de carácter
 2   social, ofrece posibilidades reales, oportunas y efectivas, mediante el
 3   reconocimiento de la figura del trabajo penitenciario, como una herramienta de
 4   resocialización, en fundamento a lo que cita el artículo 23 de la declaración de
 5   los derechos humanos que reconoce con carácter general el derecho de toda
 6   persona al trabajo y el derecho de toda persona que trabaja a una remuneración
 7   equitativa y satisfecha.
 8   SEGUNDO: La legislación costarricense le permite a la persona privada de
 9   libertad, por medio del trabajo, obtener beneficios como el descuento de la pena
10   contemplada en el artículo 55 del Código Penal.
11   Es importante mencionar que las personas privadas de libertad con la utilización
12   de esta figura obtienen mejores condiciones y habilidades para su futura
13   reinserción a la sociedad, teniendo presente que la finalidad de la privación de
14   libertad no es solo la de sancionar una conducta típica y antijurídica sino la de
15   reinserción social aunque generalmente se considere y llegue a pensar que ese
16   objetivo sea utópico.
17   TERCERO: Dentro del proyecto en análisis, se logra sustraer el objetivo principal
18   que es pretender la generación de oportunidades ocupacionales en el área de
19   mantenimiento y construcción de infraestructura vial, en favor de las personas
20   privadas de libertad, que se encuentran adscritas al sistema Penitenciario
21   Nacional.
22

23   CUARTO: Sobre la injerencia con el régimen municipal, el proyecto plantea que
24   las, municipalidades deberán colaborar y ajustar procedimientos, en aras de
25   promover la firma de acuerdos y convenios de cooperación con los propósitos
26   de la ley, propiamente haciendo referencias relacionadas por ejemplo, con el
27   manejo del tipo de proyecto que deben realizarse, al uso de sus recursos, la
28   adquisición o disponibilidad de materiales para determinados proyectos de
29   construcción, la dotación de subsidios, y otros, situaciones que podrían
30   configurar roces de carácter constitucional.

 1   En ese sentido que no se debe de olvidar que las corporaciones municipales
 2   poseen autonomía municipal lo que significa que pueden ejecutar y decidir
 3   libremente y bajo su propia responsabilidad, todo lo referente a la organización
 4   territorial que le compete, y en ello el propio Código Municipal establece las
 5   posibilidades que estas tienen para designar acuerdos o convenios, según las
 6   conveniencias de cada Gobierno Local, sin olvidar el artículo 170 de la
 7   Constitución Política que también le respalda.
 8                                  CONCLUSIONES:
 9   Estudiado y analizado el expediente legislativo, y su respectivo informe técnico,
10   esta representación hace ruego que; se le solicite o se haga ver a la Asamblea
11   Legislativa, la necesidad de que se tomen en atención las consideraciones del
12   informe técnico del expediente legislativo 22.352 Ley para la Generación de
13   Oportunidades Ocupacionales en el Área de Mantenimiento y Construcción de
14   Infraestructura vial a favor de las personas adscritas al Sistema Penitenciario
15   Nacional.
16   Ello por cuanto, resulta necesario que se realicen las correcciones pertinentes a
17   la norma relacionadas con las acciones obligatorias y potestativas para las
18   municipalidades, pues resulta preciso dado que no se logra tener certeza en la
19   redacción si lo que se pretende es una recomendación por parte del legislador,
20   o una disposición para las Municipalidades del país; lo que podría crear un
21   choque de conflictos en cuanto a interpretación y contrariedades de orden
22   constitucional que podrían incluso limitar la autonomía que rige a la corporación
23   municipal.
24   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias
25   señora secretaria, algún compañero compañera desea externar algo al
26   respecto? Sino la propuesta seria que se brinde acuse de recibo al presente
27   oficio y así mismo, se proceda a contestar con base al presente documento de
28   forma literal la consulta a la Asamblea Legislativa, sírvanse a levantar la mano
29   los que estén de acuerdo, que sea firme, definitivo y se dispense del trámite de
30   comisión.

 1   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
 2

 3   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, brinda acuse de
 4   recibo al MLC-ACM-OF-003-2022, firmado por la Licda. Alba Ruiz Caldera,
 5   Asesora legal del Concejo Municipal, así mismo, se informa a la Asamblea
 6   Legislativa, que en relación a la Consulta Legislativa N° 22.352 Ley para la
 7   Generación de Oportunidades Ocupacionales en el Área de Mantenimiento y
 8   Construcción de Infraestructura vial a favor de las personas adscritas al Sistema
 9   Penitenciario Nacional, esta Municipalidad informa que resulta necesario que se
10   realicen las correcciones pertinentes a la norma relacionadas con las acciones
11   obligatorias y potestativas para las municipalidades, pues resulta preciso dado
12   que no se logra tener certeza en la redacción si lo que se pretende es una
13   recomendación por parte del legislador, o una disposición para las
14   Municipalidades del país; lo que podría crear un choque de conflictos en cuanto
15   a interpretación y contrariedades de orden constitucional que podrían incluso
16   limitar la autonomía que rige a la corporación municipal. ACUERDO
17   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE
18   DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César
19   Camacho Gallardo, Estela Alemán Lobo, José Manuel Vargas Chaves y
20   Fermina Vargas Chavarría, Regidora Suplente en ejercicio)
21   3.- Se conoce oficio MLC-DAM-OF-127-2022, firmado por el Lic. Luis Alonso
22   Alán Corea, Alcalde Municipal, de fecha 22 de marzo del 2022, en el cual
23   tomando en consideración que el próximo lunes 11 de abril es un día feriado, por
24   conmemorarse la gesta heroica de Juan Santamaría (según el artículo 148 del
25   Código de Trabajo es feriado de pago obligatorio), así como los días jueves 14
26   y viernes 15 de abril (jueves y viernes santo), es que vengo a solicitar
27   autorización para proceder con el cierre de las instalaciones municipales los días
28   martes 12 y miércoles 13 de abril del año 2022,          que corresponderán a
29   vacaciones colectivas del personal, siendo de esta forma las instalaciones
30   permanecerán cerradas del 11 al 15 de abril.

 1   Es importante informarles que tomaremos las medidas correspondientes para
 2   garantizar la continuidad de los servicios y proyectos urgentes.
 3   Presento esta solicitud amparado en el artículo 4 del Código Municipal y artículo
 4   31 del Reglamento Autónomo de Organización y Servicio de la Municipalidad de
 5   La Cruz.
 6

 7   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias
 8   señora secretaria, señor alcalde tiene la palabra.
 9

10   El Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, dice: únicamente para
11   respaldar un poco la decisión o la solicitud disculpen realizada, el lunes como
12   bien se indica en la nota es feriado, el jueves y viernes santo también, entonces
13   seria únicamente dos días, nosotros valoramos por lo menos en la parte
14   administrativa muchos funcionarios solicitan vacaciones entonces lo que
15   solicitan vacaciones hay que contratar suplencias para poder brindar el servicio,
16   la visita de vecinos es poco porque la mayoría de vecinos andan disfrutando de
17   vacaciones o en actividades correspondientes a la semana santa, es una medida
18   que proponemos también pensando en lo institucional, además de que yo les
19   quiero decir que de parte de la administración hay un reconocimiento con esta
20   medida para todo el personal municipal que ha estado trabajando, nosotros
21   trabajamos en fin de año, fuimos de las pocas municipalidades que no cerraron
22   , la semana santa pasada también lo hicimos y reconociendo esto y que queda
23   dos días ahí un poco medio complejo pues creemos que es una buena decisión
24   y que estamos tomando las medidas correspondientes para que algunos
25   servicios que deben de brindarse y que no pueden suspenderse por tanto tiempo
26   también se aborden, hemos estado conversando con los directores y con las
27   jefaturas correspondientes, por ejemplo servicios como recolección de basura,
28   de residuos perdón, seguridad que tenemos de algunos edificios y otros, pero lo
29   que es la parte de oficina si consideramos que sería prudente y necesario el
30   cierre colectivo, y también aprovecho porque reo que ustedes también deberían

 1   de tomar la medida si el jueves santo van a sesionar o no, porque en caso de
 2   que no si sería importante que tomen el acuerdo para publicar que no habrá
 3   sesión ese día, en este caso si les pido el apoyo para poder comunicar a la
 4   población de que el martes y miércoles santo estarán cerradas las oficinas.
 5

 6   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Muchas gracias
 7   señor alcalde, algún otro compañero o compañera, sino la propuesta seria que
 8   se autoriza a proceder con el cierre de las instalaciones Municipales de La Cruz
 9   los días martes 12 y miércoles 13 de abril del 2022, lo cual corresponden a
10   vacaciones colectivas del personal, por lo cual las instalaciones permanecerán
11   cerradas del 11 de abril al 15 de abril del año 2022, sírvanse a levantar la mano
12   los que estén de acuerdo, que sea firme, definitivo y se dispense del trámite de
13   comisión.
14

15   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
16

17   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, autoriza el cierre
18   de las instalaciones Municipales de La Cruz, los días martes 12 y miércoles 13
19   de abril del año 2022,    lo cual corresponderán a vacaciones colectivas del
20   personal, lo cual, las instalaciones permanecerán cerradas del 11 de abril hasta
21   el día 15 de abril del año 2022. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO,
22   EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A
23   FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Estela
24   Alemán Lobo, José Manuel Vargas Chaves y Fermina Vargas Chavarría,
25   Regidora Suplente en ejercicio)
26

27   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: sería bueno
28   escuchar también la opinión de los compañeros para acompañar este oficio para
29   los que estén de acuerdo a sesionar el jueves santo, por favor que levanten la
30   mano, los que estén de acuerdo, tres votos a favor y dos en contra, por lo tanto

 1   el compañero Julio, Doña Estela y José Manuel están de acuerdo en venir a
 2   sesionar y doña Fermina y mi persona no, señora secretaria.
 3

 4   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, sesionara el día
 5   jueves santo. ACUERDO APROBADO, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE
 6   COMISIÓN, POR 3 VOTOS A FAVOR (Julio César Camacho Gallardo, Estela
 7   Alemán Lobo, José Manuel Vargas Chaves) y dos votos en contra (Socorro
 8   Díaz Chaves y Fermina Vargas Chavarría, Regidora Suplente en ejercicio)
 9

10   La señora Whitney Bejarano Sánchez, Secretaria Municipal, dice: disculpe
11   señora presidenta, pero el acuerdo anterior dice que se autoriza el cierre de tales
12   días y quedarían cerradas las instalaciones del 11 al 15 o algo así, entonces
13   contradice un poco al acuerdo de sesionar el jueves.
14

15   El Lic. Luis Alonso Alán Corea, Acalde Municipal, dice: lo que correspondería
16   para efectos del Concejo Municipal es que si deciden igualmente no sesionar el
17   jueves, en caso de que vayan a sesionar no tienen que tomar ningún acuerdo
18   simple y sencillamente sesionan, pero si quisieran suspender la sesión del jueves
19   santo tendrían que tomar un acuerdo para que se publique y no se sesione esa
20   sería una opción, en la parte administrativa hay nosotros jalaríamos a las
21   compañeras de secretaría, la Municipalidad si permanecería cerrada durante esa
22   semana si ustedes deciden sesionar nada más tendrían que venir el día de la
23   sesión, pero es una decisión que ustedes deben de tomar, porque en caso de
24   que no se sesione habría que publicarlo en La Gaceta.
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26   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: pero ya hubo un
27   acuerdo de mayoría, ok estaría el Concejo sesionando el jueves santo si Dios
28   quiere.
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30                                ARTICULO TERCERO

 1                                CIERRE DE SESIÓN
 2   Al no haber más asuntos que tratar, se cierra la, a las 17:45 horas.
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 6   Socorro Díaz Chaves                      Licda. Whitney Bejarano Sánchez
 7   Presidente Municipal                        Secretaria Municipal
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