Ordinaria 47 · 2021
Acta_SO_N_47-2021.pdf · 38 páginas · PDF original · ver en el sitio municipal
Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 47 del 2021 + número de página. Los acuerdos de esta acta no llevan número en el documento original.
Acuerdos en esta acta
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- ~ Acuerdo (pág. 8) · firme · aprobado e acuse de recibo al oficio, si estamos de acuerdo, sírvanse a levantar la 22 mano, que sea firme, definitivo y se dispensa del trámite de comisión. 2…
- ~ Acuerdo (pág. 9) · firme · aprobado brinde acuse de recibo al oficio, si estamos de acuerdo, sírvanse a levantar la 20 mano, que sea firme, definitivo y se dispensa del trámite de comisi…
- ~ Acuerdo (pág. 31) · firme · aprobado al Uno Guapinol”, que 12 ha estado a disposición de los vecinos por más de 20 años, ubicado de la 13 Escuela de Guapinol 1.5 kilómetros al oeste, con …
- ~ Acuerdo (pág. 35) · firme · aprobado ano los que estén de acuerdo, que sea 11 firme, definitivo y se dispense del trámite de comisión. 12 13 Por lo que en esto hubo conformidad de los dem…
1 1 MUNICIPALIDAD 2 LA CRUZ 3 Acta de Sesión Ordinaria # 47-2021, celebrada el día 09 de diciembre del año 4 2021, a las 16:30 horas, con la asistencia de los señores miembros: 5 6 Socorro Díaz Chaves Presidente Municipal 7 Julio Cesar Camacho Gallardo Vicepresidente Municipal 8 José Manuel Vargas Chaves Regidor Propietario 9 Estela Alemán Lobo Regidora Propietaria 10 Juan José Taleno Navarro Regidor Propietario 11 Fermina Vargas Chavarría Regidora Suplente 12 Zeneida Pizarro Gómez Regidora Suplente 13 Sebastián Martínez Ibarra Regidor Suplente 14 Eneas David López Chavarría Regidor Suplente 15 Luis Diego Obregón Rodríguez Regidor Suplente 16 Jessie Torres Hernández Síndica Propietaria 17 Katerine García Carrión Síndica Propietaria 18 Leovigilda Vílchez Tablada Síndica Suplente en Ejercicio 19 Zeneida Quirós Chavarría Sindica Propietaria Santa Cecilia 20 Luis Ángel Castillo García Síndico Suplente de Santa Cecilia 21 Eddie Antonio Selva Alvarado Síndico Suplente Santa. Elena 22 23 Otros funcionarios: Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, 24 Vicealcaldesa Municipal doña Ada Luz Osegueda Peralta, Nayeli Rojas, 25 Tecnología e Información Municipal, Daniel Umaña, Prensa y Protocolo y 26 Whitney Bejarano Sánchez, Secretaria Municipal, con la siguiente agenda: 27 28 1.- Revisión y Aprobación acta anterior: Sesión Ordinaria N°43-2021, Sesión 29 Extraordinaria N°22-2021, Sesión Ordinaria N°44-2021 y Sesión Extraordinaria 30 N°23-2021,
2 1 2.- Correspondencia. 2 3.- Mociones. 3 4.- Asuntos Varios. 4 5.- Cierre de Sesión 5 6 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: buenas tardes 7 compañeros Regidores Propietarios y suplentes, Síndicos Propietarios y 8 suplentes, señora secretaria doña Whitney Bejarano, señor Alcalde Municipal, 9 señora Vicealcaldesa doña Ada Luz Osegueda, Don Daniel y Eladio que nos 10 ayudan con la plataforma digital, a los que nos ven y escuchan por este medio, 11 tengan todos muy buenas tardes, vamos a iniciar con la sesión ordinaria N°47- 12 2021, la agenda para el día de hoy, revisión y aprobación del acta anterior de la 13 Sesión Ordinaria N°43-2021, Sesión Extraordinaria N°22-2021, Sesión Ordinaria 14 N°44-2021 y Sesión Extraordinaria N°23-2021, segundo punto correspondencia, 15 tercer punto mociones, cuatro asuntos varios y quinto cierre de sesión, como es 16 de costumbre vamos a dar inicio con una oración para poner en manos de Dios 17 para que nos ayude e ilumine para bien de nuestra comunidad. 18 19 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: vamos a iniciar con 20 la revisión de actas Sesión Ordinaria N°43-2021. 21 22 El señor Julio Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: al ver en la agenda 23 del día de hoy hay cuatro actas en lo cual mi persona y entiendo la situación de 24 que teníamos tardanza en el tema de las actas pero no me dio tiempo de leer ni 25 la Sesión Ordinaria N°44-2021 y Sesión Extraordinaria N°23-2021, solo pude 26 logar leer las dos primeras, porque razón, es cierto nos llegó a las 11 de la 27 mañana pero se me hizo muy difícil poder leerlas todas, por ende las dos últimas 28 no voy aprobarlas señora presidente porque desconozco su contenido, entiendo 29 la situación que hemos venido viviendo pero se me hace difícil dar la aprobación 30 a ello, para que lo tenga presente.
3 1 ARTICULO PRIMERO 2 REVISION Y APROBACIÓN ACTA ANTERIOR 3 4 Acta N°43-2021: Ordinaria en discusión: 5 6 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, manifiesta: Algún 7 compañero o compañera desea algo que externar al respecto, por favor levantar 8 la mano, ninguno, la someto a votación, los que estén de acuerdo en aprobar el 9 acta, quedaría firme y definitiva y dispensada del trámite de comisión. 10 11 Al no haber objeción alguna, queda aprobada y firmada acta N° Sesión Ordinaria 12 N°43-2021. 13 14 Acta N°22-2021: Extraordinaria en discusión: 15 16 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, manifiesta: Algún 17 compañero o compañera desea algo que externar al respecto, por favor levantar 18 la mano, ninguno, la someto a votación, los que estén de acuerdo en aprobar el 19 acta, quedaría firme y definitiva y dispensada del trámite de comisión. 20 21 Al no haber objeción alguna, queda aprobada y firmada acta N° Sesión 22 Extraordinaria N°22-2021. 23 24 Acta N°44-2021: Ordinaria en discusión: 25 26 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, manifiesta: Algún 27 compañero o compañera desea algo que externar al respecto, por favor levantar 28 la mano, ninguno, la someto a votación, los que estén de acuerdo en aprobar el 29 acta, quedaría firme y definitiva y dispensada del trámite de comisión. 30
4 1 Al no haber objeción alguna, queda aprobada y firmada acta N° Sesión Ordinaria 2 N°44-2021. 3 4 Acta N°23-2021: Extraordinaria en discusión: 5 6 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, manifiesta: Algún 7 compañero o compañera desea algo que externar al respecto, por favor levantar 8 la mano, ninguno, la someto a votación, los que estén de acuerdo en aprobar el 9 acta, quedaría firme y definitiva y dispensada del trámite de comisión. 10 11 Al no haber objeción alguna, queda aprobada y firmada acta N° Sesión 12 Extraordinaria N°23-2021. 13 14 ARTICULO SEGUNDO 15 CORRESPONDENCIA 16 17 La señora Whitney Bejarano Sánchez, Secretaria Interina del Concejo Municipal 18 de La Cruz, dice: tengan todos muy buenas tardes señores del honorable 19 Concejo Municipal, un saludo para cada uno de ustedes, para nuestra señora 20 vicealcaldesa doña Ada Luz Osegueda, para Daniel y Eladio, y para todos los 21 que nos ven y escuchan mediante la plataforma digital de a Municipalidad de La 22 Cruz, si bien es cierto ya aprobaron las actas puesto que se aprueba cuando 23 efectivamente lo que sucedió en la sesión es lo que está trascrito, pero si bien 24 es cierto en el acta N° 44-2021 de la Sesión Ordinaria, en el punto 2-2 se 25 presentó documento enviado al Concejo Municipal firmado por Luis Alonso Alán 26 Corea, Alcalde Municipal, Marco Normativo de Gobierno de Tecnologías de 27 Información, si bien es cierto el Concejo Municipal emitió un acuerdo donde se 28 le dio acuse de recibo, pero según lo que se indicó por el departamento de 29 informática y Alcaldía era que ese oficio había que aprobarse, ellos necesitan 30 que sea aprobado, no sé si hacen un cambio o se vuelve a presentar el
5 1 documento, el documento lo tengo aquí si gustan lo puedo leer o si gusta se 2 puede leer en otro momento o bien cambian el acuerdo. 3 4 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, manifiesta: gracias 5 señora secretaria, el asunto fue que el acuerdo que se presento fue que se le 6 diera acuse de recibo al oficio y para la tramitología no les sirve que sea acuse 7 de recibo, sino que se diga que se aprobó el oficio, el aprobado, si ustedes gustan 8 se lee nuevamente el oficio para corregir el acuerdo, y lo sometemos a votación. 9 10 1.- Se conoce oficio MLC-DAM-OF-456-2021, firmado por el Lic. Luis Alonso 11 Alán Corea, Alcalde Municipal de La Cruz, de fecha 01 de noviembre del 2021, 12 en el cual solicita lo siguiente: 13 14 El suscrito, Luis Alonso Alán Corea, en calidad de Alcalde de La Municipalidad 15 de La Cruz, me permito saludarles y a la vez manifestarles lo siguiente: 16 El Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones, como 17 ente rector en materia de Tecnología y Gobernanza Digital en conjunto con un 18 equipo de expertos nacionales, han desarrollado el nuevo Marco Normativo de 19 Gobierno y Gestión de las Tecnologías de Información, que sustituyen las 20 Normas técnicas para la gestión y el control de las Tecnologías de Información 21 (N-2-2007-CODFOE) derogadas por la Contraloría General de la República 22 mediante la resolución r N° R-DC-17-2020 del diecisiete de marzo del dos mil 23 veinte. Las nuevas normas técnicas de Tecnologías de Información entrarán en 24 vigor a partir del 1 de enero del 2022. 25 El documento adjunto corresponde a la declaración del marco de gestión de las 26 tecnologías de información y comunicación indicado en el transitorio I de la 27 resolución N° R-DC-17-2020. Las instituciones pueden indicar dentro de su 28 proceso de aprobación con las autoridades correspondientes (concejo) que 29 usarán el marco definido por el ente rector y adjuntar este documento para 30 cumplir con el segundo punto de la resolución de derogatoria, y finalmente una
6 1 vez que se cuente con su aprobación proceder con la divulgación de estas a nivel 2 institucional. 3 Por tanto, me permito remitirles las, Normas técnicas para la gestión y el control 4 de las Tecnologías de Información, esto para su debido estudio, análisis, 5 aprobación. 6 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: algún compañero o 7 compañera que desea externar algo al respecto, sino mi propuesta es que se 8 apruebe el presente oficio, si estamos de acuerdo, sírvanse a levantar la mano, 9 que sea firme, definitivo y se dispensa del trámite de comisión. 10 11 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 12 13 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba al Marco 14 Normativo de Gobierno y Gestión de las Tecnologías de Información. ACUERDO 15 DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE 16 DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César 17 Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Chaves, Juan José Taleno Navarro 18 y Estela Alemán Lobo). 19 20 2- Se conoce propuesta de ternas para la conformación de la Junta 21 Administrativa del Liceo del Caoba, firmada por MSc. Flor Corea Viales, Directora 22 del Centro Educativo, y con el visto bueno del MSc. Filimón Ponce López, 23 Supervisor del circuito educativo, esto para la juramentación ante el Concejo 24 Municipal de La Cruz, se ajunta fotocopia de cedula de cada uno de ellos y 25 certificación de antecedentes penales de cada uno de ellos, y lo anterior por 26 vencimiento de terna. 27 Terna N° 1 28 Ayda Sánchez Iglesias, cédula de identidad N°5-0300-0890 29 30 Terna N° 2
7 1 Jorge Alberto Jiménez Camacho, cédula de identidad N°5-0334-0140 2 3 Terna N° 3 4 Denis Antonio Casanova Chavarría, cédula de identidad N°5-0311-0545 5 6 Terna N° 4 7 Heidi de los Ángeles Corea Caballero, cédula de identidad N°5-0400-0443 y 8 9 Terna N° 5 10 Cristina Vanegas Castillo, cédula de identidad N°5-0311-0673 11 12 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: algún compañero o 13 compañera que desea externar algo al respecto, sino mi propuesta es que se 14 apruebe las terna y así mismo se autorice al señor Alcalde Municipal para la 15 juramentación, si estamos de acuerdo, sírvanse a levantar la mano, que sea 16 firme, definitivo y se dispensa del trámite de comisión. 17 18 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 19 20 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, nombra a los 21 señores: Ayda Sánchez Iglesias, cédula de identidad N°5-0300-0890, Jorge 22 Alberto Jiménez Camacho, cédula de identidad N°5-0334-0140, Denis Antonio 23 Casanova Chavarría, cédula de identidad N°5-0311-0545, Heidi de los Ángeles 24 Corea Caballero, cédula de identidad N°5-0400-0443 y Cristina Vanegas 25 Castillo, cédula de identidad N°5-0311-0673, vecinos de la comunidad de Juntas 26 de Caoba, Jurisdicción del Cantón de La Cruz, como miembros de la Junta 27 Administrativa del Liceo de Juntas de Caoba. Por lo que se autoriza al Lic. Luis 28 Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, para su debida juramentación. ACUERDO 29 DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE 30 DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César
8 1 Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Chaves, Juan José Taleno Navarro 2 y Estela Alemán Lobo). 3 4 3- Se conoce oficio MLC-DAM-OF-456-2021, firmado por la Licda. Whitney 5 Bejarano Sánchez, Secretaria del Concejo Municipal, documento del día 07 de 6 diciembre del 2021, el cual va dirigido al Lic. Gledys Delgado Cárdenas, Auditor 7 Interno de la Municipalidad de La Cruz, con copia para el Concejo Municipal, el 8 cual remite lo siguiente: 9 Le saludo y en calidad de Secretaria Municipal de La Municipalidad de La Cruz, 10 le remito libro de actas tomo N° 21, debidamente empastado, el cual contiene 11 desde los folios cero cero uno al cuatro cero cero, en perfecto estado, de las 12 actas Ordinarias y Extraordinarias del 03 de agosto del año 2021, hasta el 04 de 13 noviembre del 2021, cuya finalidad es para que proceda al cierre del mismo, 14 quedándole muy agradecida, asimismo, le remito cuatrocientos hojas 15 membretadas y foliadas del cero cero uno al folio cuatro cero cero para la 16 apertura correspondiente y sellado de su parte. Mucho le agradecería hacer 17 ingentes esfuerzos para lo que corresponda, dada la premura, urgencia y 18 necesidad. 19 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: algún compañero o 20 compañera que desea externar algo al respecto, sino mi propuesta es que se le 21 brinde acuse de recibo al oficio, si estamos de acuerdo, sírvanse a levantar la 22 mano, que sea firme, definitivo y se dispensa del trámite de comisión. 23 24 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 25 26 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, brinda acuse de 27 recibo al oficio N°MLC-SCM-OF-015-2021, firmado por la Licda. Whitney 28 Bejarano Sánchez, Secretaria Municipal, en relación a la remisión de libro de 29 actas para su debido cierre. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN 30 FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A
9 1 FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, José Manuel 2 Vargas Chaves, Juan José Taleno Navarro y Estela Alemán Lobo). 3 4 4- Se conoce oficio MLC-DAM-OF-264-2021, firmado Lic. Gledys Delgado 5 Cárdenas, Auditor Interno de la Municipalidad de La Cruz, dirigido a la Licda. 6 Whitney Bejarano Sánchez, Secretaria del Concejo Municipal, documento del día 7 08 de diciembre del 2021, con copia para el Concejo Municipal, el cual remite lo 8 siguiente: 9 10 El 07 de diciembre del año 2021, mediante oficio N°MLC-SCM-OF-015-2021, 11 entregó a la Unidad de Auditoria Interna, el tomo N° 21 del libro de actas del 12 Concejo Municipal del cantón de La Cruz, y 400 folios sueltos, con el objetivo de 13 legalizarlos para que conformen el libro N° 22 del mismo libro. 14 15 Se procedió con el proceso correspondiente y son devueltos a su persona en 16 buen estado. 17 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: algún compañero o 18 compañera que desea externar algo al respecto, sino mi propuesta es que se le 19 brinde acuse de recibo al oficio, si estamos de acuerdo, sírvanse a levantar la 20 mano, que sea firme, definitivo y se dispensa del trámite de comisión. 21 22 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 23 24 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, brinda acuse de 25 recibo al oficio N° MLC-UAI -OF-264-2021, firmado por Lic. Gledys Delgado 26 Cárdenas, Auditor Interno, en relación al cierre de los Libros de Actas del 27 Concejo Municipal. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y 28 SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR 29 (Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, José Manuel Vargas 30 Chaves, Juan José Taleno Navarro y Estela Alemán Lobo).
10 1 5- Se conoce oficio MLC-ZMT-OF-85-2021, firmado Alexandra Gonzaga Peña, 2 Coordinadora de Zona Marítimo Terrestre de la Municipalidad de La Cruz, en el 3 cual remite lo siguiente: 4 5 La suscrita Ing. Alexandra Gonzaga Peña, en mi condición de Coordinadora del 6 Departamento de Zona Marítima Terrestre, al ser las trece horas con cincuenta 7 y dos minutos del cinco de agosto del 2021, y con el objetivo de recomendar el 8 nombramiento de Órgano de Proceso para estudiar la posibilidad de cancelación 9 de concesión a nombre de Villa Sol de Encanto, S.A. expediente CON-151- 10 2005; ante su autoridad manifiesto: 11 12 RESULTANDO: 13 14 PRIMERO: El día 26 de marzo de 1996 se recibió en esta Corporación Municipal, 15 solicitud presentada por Villa Sol de Encanto, S.A. persona jurídica con cédula 16 3-101-178202; que solicita se le conceda una concesión en el marco de la Ley 17 sobre la Zona Marítima Terrestre, fundo ubicado en Playa Papaturro, con una 18 medida de 1393,39 m2, para uso habitacional. Folio 000001. 19 SEGUNDO: En vista de la concesión aprobada, se abrió el expediente respectivo 20 bajo el número CON-151-2005. 21 22 TERCERO: Que en la cláusula QUINTA del contrato de concesión firmado a las 23 catorce horas del seis de setiembre del dos mil cinco, se indica que el canon 24 deberá ser cubierto en cuotas anuales adelantadas, por lo que el concesionario 25 tenía pleno conocimiento sobre la forma, modo y justificación del canon 26 correspondiente así mismo en la cláusula SEGUNDA se establece la vigencia de 27 20 años de la presente concesión, misma que se encuentra vigente. Folios del 28 0000134– 0000135. 29 30
11 1 CUARTO: Consta en el expediente de marras el cobro por la ausencia de pago 2 de canon por parte del concesionario para los periodos 2017 al 2021. Folio 3 000080 al 0000084. 4 5 Consta en el expediente cobro desde el año 2017. 6 QUINTO: Que según consulta en DECSIS adeuda a esta Municipalidad al 4 de 7 agosto del 2021 un total de ¢2.753.261,31, de los cuales ¢2.244.751,20 8 corresponde a canon y ¢508.510,11 corresponden a intereses, monto que varía 9 cada día. 10 11 CONSIDERANDO: 12 13 ÚNICO: Sobre las causales de extinción de las Concesiones sobre la Zona 14 Marítima Terrestre, la Ley 6043 ha regulado: 15 “Artículo 52.- Las concesiones se extinguen por cualquiera de las siguientes 16 causas: 17 (…) 18 e) Por cancelación de la concesión.” 19 20 “Artículo 53.- Las concesiones podrán ser canceladas por la municipalidad 21 respectiva, o el Instituto Costarricense de Turismo o el de Tierras y Colonización 22 según corresponda, en cualquiera de los siguientes eventos: 23 24 a) Por falta de pago de los cánones respectivos; (…)” 25 26 Por consiguiente, es de notar que las omisiones de pago realizadas por Villa Sol 27 de Encanto, S.A. de los periodos del 2017 al 2021 configuran una violación a la 28 Ley 6043, su Reglamento y al contrato de concesión suscrito entre Villa Sol de 29 Encanto, S.A. y esta Corporación Municipal, situación que acarrea la necesidad 30 de iniciar Órgano de Proceso con el objetivo de dilucidad la verdad real de los
12 1 hechos, lo anterior conforme al artículo 214 de la Ley General de Administración 2 Pública. 3 POR TANTO SE RECOMIENDA: 4 5 ÚNICO: Con sustento en el artículo 3, 52, 53 y 73 bis de la Ley 6043, aunado al 6 artículo 214 de la Ley General de Administración Pública se recomienda nombrar 7 Órgano Director a efectos de dilucidar si las actuaciones u omisiones de Villa 8 Sol de Encanto, S.A. cédula jurídica 3-101-178202, configuran las causales de 9 extinción y cancelación de la concesión gestada bajo el expediente CON-151- 10 2005. ES TODO. 11 12 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: algún compañero o 13 compañera que desea externar algo al respecto, sino mi propuesta es que 14 nombre Órgano Director el cual estaría conformado por el Departamento de 15 Secretaría del Concejo Municipal para llevar a cabo procedimiento administrativo 16 para determinar si procede o no la cancelación de concesión a nombre de Villa 17 Sol de Encanto, S.A, así mismo, se le solicita al Lic. Luis Alonso Alán Corea, 18 Alcalde Municipal, la colaboración de un asesor legal para que apoye en el 19 proceso, si estamos de acuerdo, sírvanse a levantar la mano, que sea firme, 20 definitivo y se dispensa del trámite de comisión. 21 22 El señor Julio Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: señora presidenta 23 en este caso no sé si la solicitud que le está haciendo al señor Alcalde, porque 24 no sé si recuerdan de un Órgano Director donde estuvo Yahaira en su momento, 25 no se determina cual va ser el que va a tomar el cargo porque pueda que 26 caigamos al mismo error, recuerda en el momento, por eso me manifestaba tal 27 vez para valorar ese tema. 28 29 El Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde municipal dice: Buenas tardes estimados 30 compañeros y compañeras miembros del Concejo Municipal, para nuestra
13 1 vicealcaldesa, secretaria Municipal, a Daniel y Eladio que nos apoyan y nos 2 ayudan con la transmisión de la sesión y a todos los vecinos que tienen a 3 oportunidad de observar y escucharla, sobre este tema Julio estoy pendiente de 4 otros procesos que hemos realizado con Órganos Directores, le explicaba a 5 Socorrito que casualmente llegue cuando esteban revisando ese tema y le 6 explicaba que me gustaría ver un poco los expediente para evitar que nos 7 recusen los órganos, porque si en el expediente Yahaira ya se ha referido en el 8 proceso sobre alguna de las partes, lo primero que van hacer es decir esa 9 persona no puede ser juez y parte, entonces para evitar eso y porque 10 probablemente vamos a tener alguno de esos casos porque como ella es la 11 asesora del Departamento de Zona Marítimo Terrestre, y tratar de evitar ese 12 conflicto de intereses por decirlo de alguna forma, en primera instancia como 13 ustedes lo dice pues será Yahaira que consideraremos, pero si encontramos 14 alguna situaciones que pueda comprometer el debido proceso tendremos que 15 asignar otro asesor. 16 17 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 18 19 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, nombra al 20 Departamento de Secretaría del Concejo Municipal, como Órgano Director para 21 llevar a cabo procedimiento administrativo para determinar si procede o no la 22 cancelación de concesión a nombre de Villa Sol de Encanto, S.A, así mismo, se 23 le solicita al Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, la colaboración de 24 un asesor legal para que apoye en el proceso. ACUERDO DEFINITIVAMENTE 25 APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 26 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, 27 José Manuel Vargas Chaves, Juan José Taleno Navarro y Estela Alemán 28 Lobo). 29 30
14 1 6- Se conoce oficio MLC-ZMT-OF-158-2021, firmado Alexandra Gonzaga Peña, 2 Coordinadora de Zona Marítimo Terrestre de la Municipalidad de La Cruz, en el 3 cual remite lo siguiente: 4 5 La suscrita Ing. Alexandra Gonzaga Peña, en mi condición de Coordinadora del 6 Departamento de Zona Marítima Terrestre, al ser las nueve horas con once 7 minutos del seis de diciembre del 2001, y con el objetivo de recomendar el 8 nombramiento de Órgano de Proceso para estudiar la posibilidad de cancelación 9 de concesión finca número 5-1428-Z-000 a nombre de Villas Copal Almejas, 10 S.A. cédula jurídica 3-101-272758, plano número G-0313637-1996, que se lleva 11 en el expediente CON-88-2004; ante su autoridad manifiesto: 12 13 RESULTANDO: 14 15 PRIMERO: El día 4 de marzo del 2001 se recibió en esta Corporación Municipal, 16 solicitud presentada por Villas Copal Almejas, S.A. persona jurídica con cédula 17 3-101-272758; que solicita se le conceda una concesión en el marco de la Ley 18 sobre la Zona Marítima Terrestre, fundo ubicado en Playa Papaturro, con una 19 medida de 1259.90 m2, para uso recreativo. Folio 000001. 20 SEGUNDO: En vista de la concesión aprobada, se abrió el expediente respectivo 21 bajo el número CON-88-2004. 22 TERCERO: Que, en la cláusula QUINTA del contrato de concesión firmado a las 23 diez horas del 18 de marzo 2004, se indica que el canon deberá ser cubierto en 24 cuotas anuales adelantadas, por lo que el concesionario tenía pleno 25 conocimiento sobre la forma, modo y justificación del canon correspondiente así 26 mismo en la cláusula SEGUNDA se establece la vigencia de 20 años de la 27 presente concesión, misma que se encuentra vigente. Folios del 0000025– 28 0000028. 29 CUARTO: Consta en el expediente de marras el cobro por la ausencia de pago 30 de canon por parte del concesionario para los periodos 2018 al 2020.
15 1 QUINTO: Que mediante escrito de fecha 28 de abril del 2021, firmado por el 2 señor Noel Marchena Peralta, en calidad de Apoderado Especial de Villa Copal 3 Almejas, S.A. solicita un arreglo de pago con el canon de la concesión debido a 4 la situación económica generada por la pandemia del COVID-19. 5 SEXTO: Que mediante oficio MLC-DAM-OF-212-2021 firmado por el señor Luis 6 Alonso Alán Corea, en calidad de alcalde de la Municipalidad de La Cruz, se le 7 otorgó un plan de pago en el que se establecían fechas de pago para los periodos 8 adeudados. 9 SÉTIMO: Que según consulta en DECSIS, sistema municipal, el concesionario 10 adeuda a esta Municipalidad al 6 de diciembre del 2021 dos periodos de canon, 11 desde el 2018 al 2021 un total de ¢3.606.122,92, de los cuales ¢3.164.868,80 12 corresponde a canon y ¢441.254,12 corresponden a intereses, monto que varía 13 cada día. Por lo que no se cumplió en su totalidad el plan de pago otorgado por 14 la Municipalidad de La Cruz. 15 CONSIDERANDO: 16 ÚNICO: Sobre las causales de extinción de las Concesiones sobre la Zona 17 Marítima Terrestre, la Ley 6043 ha regulado: 18 “Artículo 52.- Las concesiones se extinguen por cualquiera de las siguientes 19 causas: 20 (…) 21 e) Por cancelación de la concesión.” 22 “Artículo 53.- Las concesiones podrán ser canceladas por la municipalidad 23 respectiva, o el Instituto Costarricense de Turismo o el de Tierras y Colonización 24 según corresponda, en cualquiera de los siguientes eventos: 25 a) Por falta de pago de los cánones respectivos; (…)” 26 Por consiguiente, es de notar que las omisiones de pago realizadas por Villas 27 Copal Almejas, S.A. de los periodos del 2018 al 2021 configuran una violación 28 a la Ley 6043, su Reglamento y al contrato de concesión suscrito entre el 29 concesionario y esta Corporación Municipal, situación que acarrea la necesidad 30 de iniciar Órgano de Proceso con el objetivo de dilucidar la verdad real de los
16 1 hechos, lo anterior conforme al artículo 214 de la Ley General de Administración 2 Pública. 3 4 POR TANTO 5 ÚNICO: Con sustento en el artículo 3, 52, 53 y 73 bis de la Ley 6043, aunado al 6 artículo 214 de la Ley General de Administración Pública se recomienda nombrar 7 Órgano Director a efectos de dilucidar si las actuaciones u omisiones de Villas 8 Copal Almejas, S.A., cédula jurídica 3-101-272758, configuran las causales de 9 cancelación y de extinción de la concesión inscrita en el Folio real bajo el número 10 5-1428-Z-000 gestada bajo el expediente CON-88-2004. ES TODO. 11 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: algún compañero o 12 compañera que desea externar algo al respecto, sino mi propuesta es que 13 nombre Órgano Director el cual estaría conformado por el Departamento de 14 Secretaría del Concejo Municipal para llevar a cabo procedimiento administrativo 15 para determinar si procede o no la cancelación de concesión a nombre de Villa 16 Copal Almejas S.A, así mismo, se le solicita al Lic. Luis Alonso Alán Corea, 17 Alcalde Municipal, la colaboración de un asesor legal para que apoye en el 18 proceso, si estamos de acuerdo, sírvanse a levantar la mano, que sea firme, 19 definitivo y se dispensa del trámite de comisión. 20 21 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 22 23 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, nombra al 24 Departamento de Secretaría del Concejo Municipal, como Órgano Director para 25 llevar a cabo procedimiento administrativo para determinar si procede o no la 26 cancelación de concesión a nombre de Villa Copal Almejas, S.A, así mismo, se 27 le solicita al Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, la colaboración de 28 un asesor legal para que apoye en el proceso. ACUERDO DEFINITIVAMENTE 29 APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 30 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo,
17 1 José Manuel Vargas Chaves, Juan José Taleno Navarro y Estela Alemán 2 Lobo). 3 4 7- Se conoce oficio MLC-ZMT-OF-157-2021, firmado Alexandra Gonzaga Peña, 5 Coordinadora de Zona Marítimo Terrestre de la Municipalidad de La Cruz, en el 6 cual remite lo siguiente: 7 La suscrita Ing. Alexandra Gonzaga Peña, en mi condición de Coordinadora del 8 Departamento de Zona Marítima Terrestre, al ser las nueve horas con once 9 minutos del seis de diciembre del 2001, y con el objetivo de recomendar el 10 nombramiento de Órgano de Proceso para estudiar la posibilidad de cancelación 11 de concesión finca número 5-1452-Z-000 a nombre de Villa Copal Chorotega, 12 S.A. cédula jurídica 3-101-271121, expediente plano número G-0307955-1996, 13 que se lleva en el expediente CON-79-2004; ante su autoridad manifiesto: 14 15 RESULTANDO: 16 17 PRIMERO: El día 4 de marzo del 2001 se recibió en esta Corporación Municipal, 18 solicitud presentada por Villa Copal Chorotega, S.A. persona jurídica con 19 cédula 3-101-271121; que solicita se le conceda una concesión en el marco de 20 la Ley sobre la Zona Marítima Terrestre, fundo ubicado en Playa Papaturro, con 21 una medida de 1520.15 m2, para uso recreativo. Folio 000001. 22 SEGUNDO: En vista de la concesión aprobada, se abrió el expediente respectivo 23 bajo el número CON-79-2004. 24 TERCERO: Que, en la cláusula QUINTA del contrato de concesión firmado a las 25 diez horas del 18 de marzo del 2004, se indica que el canon deberá ser cubierto 26 en cuotas anuales adelantadas, por lo que el concesionario tenía pleno 27 conocimiento sobre la forma, modo y justificación del canon correspondiente así 28 mismo en la cláusula SEGUNDA se establece la vigencia de 20 años de la 29 presente concesión, misma que se encuentra vigente. Folios del 0000029– 30 0000031.
18 1 CUARTO: Consta en el expediente de marras el cobro por la ausencia de pago 2 de canon por parte del concesionario para los periodos 2018 al 2021 3 QUINTO: Que mediante escrito de fecha 28 de abril del 2021, firmado por el 4 señor Noel Marchena Peralta, en calidad de Apoderado Especial de Villa Copal 5 Chorotega, S.A. solicita un arreglo de pago con el canon de la concesión debido 6 a la situación económica generada por la pandemia del COVID-19. 7 SEXTO: Que mediante oficio MLC-DAM-OF-212-2021 firmado por el señor Luis 8 Alonso Alán Corea, en calidad de alcalde de la Municipalidad de La Cruz, se le 9 otorgó un plan de pago en el que se establecían fechas de pago para los periodos 10 adeudados. 11 12 13 14 15 16 17 SÉTIMO: Que según consulta en DECSIS, sistema municipal, el concesionario 18 adeuda a esta Municipalidad al 6 de diciembre del 2021 cuatro periodos de 19 canon, desde el 2018 al 2021 un total de ¢3.211.263.27, de los cuales 20 ¢2.821.398,40 corresponde a canon y ¢389.864,87 corresponden a intereses, 21 monto que varía cada día. Por lo que no se cumplió en su totalidad el plan de 22 pago otorgado por la Municipalidad de La Cruz. 23 CONSIDERANDO: 24 25 ÚNICO: Sobre las causales de extinción de las Concesiones sobre la Zona 26 Marítima Terrestre, la Ley 6043 ha regulado: 27 “Artículo 52.- Las concesiones se extinguen por cualquiera de las siguientes 28 causas: 29 (…) 30 e) Por cancelación de la concesión.”
19 1 “Artículo 53.- Las concesiones podrán ser canceladas por la municipalidad 2 respectiva, o el Instituto Costarricense de Turismo o el de Tierras y Colonización 3 según corresponda, en cualquiera de los siguientes eventos: 4 a) Por falta de pago de los cánones respectivos; (…)” 5 Por consiguiente, es de notar que las omisiones de pago realizadas por Villa 6 Copal Chorotega, S.A. de los periodos del 2018 al 2021 configuran una 7 violación a la Ley 6043, su Reglamento y al contrato de concesión suscrito entre 8 el concesionario y esta Corporación Municipal, situación que acarrea la 9 necesidad de iniciar Órgano de Proceso con el objetivo de dilucidar la verdad 10 real de los hechos, lo anterior conforme al artículo 214 de la Ley General de 11 Administración Pública. 12 POR TANTO 13 ÚNICO: Con sustento en el artículo 3, 52, 53 y 73 bis de la Ley 6043, aunado al 14 artículo 214 de la Ley General de Administración Pública se recomienda nombrar 15 Órgano Director a efectos de dilucidar si las actuaciones u omisiones de Villa 16 Copal Chorotega, S.A., cédula jurídica 3-101-271121, configuran las causales 17 de cancelación y de extinción de la concesión inscrita en el folio real bajo el 18 número 5-1452-Z-000 gestada bajo el expediente CON-79-2004. ES TODO. 19 20 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias 21 señora secretaria, algún compañero o compañera desea externar algo al 22 respecto, Julio. 23 24 El señor Julio César Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: muchas 25 gracias señora presidente, nada más para hacer una consulta creo que yo la hice 26 anteriormente cuando hablamos de órgano director, cuánto tiempo se piensa 27 mantener los órganos directores para respuesta porque siento que ya llevamos 28 tres y seguimos recargando a secretaría a sabiendas de que vean que hoy me 29 manifesté por el tema de las actas y yo no culpo a secretaría porque bueno ya 30 se había dado en su momento pero se nos está recargando, ahora la
20 1 responsabilidad de secretaría y responsabilidad con órgano director, ya llevamos 2 tres más los existentes, siento que se nos puede colapsar a temas que he venido 3 viendo que son temas de análisis hasta de comisión viéndolo desde un punto de 4 vista, pero viendo a veces la falta de cuórum, pero si siento que estamos 5 recargando al departamento en toma de decisiones, nada más lo menciono por 6 el tema de irlo valorando en su momento porque también vamos a estar viendo 7 notas de prórrogas, por eso yo decía no sé si se piensa, porque son temas de 8 una simple respuesta, solo para tenerlo presente señora presidenta porque 9 también se nos puede extender demasiado temas de solución, entonces para 10 que lo tenga ahí en mente. 11 12 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: esa misma 13 preocupación la tenía yo también hoy en la mañana que estaba haciendo el 14 orden del día, y estaba preocupada igual que usted, porque el trabajo en la 15 secretaría es bastante fuerte, pero da la casualidad de que en ese momento 16 llegara el señor alcalde y le solicitaba esta propuesta que les estoy haciendo a 17 ustedes que es solicitarle a él el apoyo con un asesor legal para que apoyo al 18 órgano director, porque igual que usted pienso se lo repito, es bastante duro el 19 trabajo y no son solo estos hay otros que no metimos hoy y faltan son más de 20 veinte órganos que hay que nombrar y casualmente por eso le pedí el apoyo al 21 señor alcalde. 22 23 El señor Julio César Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: si señora 24 presidenta totalmente de acuerdo, por eso al ver que llegan tres prórrogas me 25 preocupa porque también nos vamos a recargar de tanta documentación 26 nosotros como regidores y palpar y analizar todos los temas también conllevara 27 su momento, porque son temas de zona marítimo y cualquiera de nosotros 28 podemos solicitar hasta que vaya a comisión porque talvez tiene alguna duda o 29 no le creo yo sé que viene una resolución por parte del órgano director y esa es 30 la respuesta, pero si valorémoslo porque si seguimos haciendo este tipo de
21 1 prácticas vamos a recargar un departamento que después le vamos a exigir 2 responsabilidades en el tema que verdaderamente le corresponda, entonces 3 para que lo valoremos también los regidores en su momento, señor alcalde usted 4 me pidió la palabra. 5 6 El Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, dice: gracias señora 7 presidente, la verdad es que la consulta es bastante oportuna porque lo general 8 estos procesos de órgano director llevan su tiempo su espacio, en lo particular o 9 en el caso específico de cancelación de concesiones sería un tema de mera 10 constatación, poner en autos a los concesionarios, es por falta de pago verdad, 11 entonces yo asumo sin querer adelantarme que lo primero es informar el 12 incumplimiento al interesado y ahí se le dará la oportunidad de defenderse que 13 es lo que le corresponde al órgano director y si no el órgano director tendrá que 14 recomendar al concejo municipal la decisión a tomar al final la decisión le va a 15 corresponder al concejo municipal como tal con una recomendación del órgano 16 director que se va a encargar de hacer todo el debido proceso, porque cancelar 17 una concesión no es solo tomar un acuerdo y ya, se le debe de dar la oportunidad 18 al interesado por decirlo de alguna forma o en este caso al concesionario para 19 que pueda defenderse por decirlo de alguna manera o externar a la 20 Municipalidad sus consideraciones sobre el tema, esos procesos pues son 21 varios, nosotros hemos dado toda la oportunidad a los concesionarios, hemos 22 entendido la situación económica del país y por lo tanto ustedes ven que algunos 23 incluso hasta se les ha facilitado en temas de arreglos de pago, pero la ley de 24 zona marítimo terrestre si es clara en cuanto al incumplimiento de los pagos, 25 entonces esto es un proceso que debemos de hacerlo como corresponde, 26 tenemos que hacer cumplir en este caso la ley, la morosidad en esta área es alta 27 en este momento y también de alguna forma es curarnos en salud porque bueno 28 en algún momento alguien podría decir porque hay tanta morosidad en la parte 29 de zona marítimo terrestre si la ley establece que no puede estar pendiente por 30 un cierto periodo, también es una cuestión de responsabilidad de los
22 1 departamentos técnicos y de nosotros que tenemos que asumir para abordarlo 2 rápido en este caso como les decía vamos a apoyarlos en todo lo que 3 corresponda con la parte técnica y la parte legal, para que la preocupación del 4 señor regidor que también es una preocupación nuestra sea atendida lo más 5 pronto posible y no generar demasiado procesos o trámites al departamento de 6 secretaría, si hay otros órganos directores que le ha correspondido nombrar que 7 por su naturaleza son más complejos, van a llevar mucho más tiempo y van a 8 demandar de muchísimo espacio por el departamento de secretaría, yo les digo 9 yo he estado en audiencias que duran medio día o un día completo, espero que 10 este no sea el caso, pero hay que estar preparado para todo eso, también a los 11 señores miembros del concejo municipal les solicito también que en esta parte 12 como bien lo aporta Julio se brinde el apoyo a la secretaría para que esto pueda 13 caminar y podamos ir avanzando y que no se nos haga ahí una presa 14 documental pro decirlo de alguna manera, que si nos preocuparía mucho porque 15 afecta también la labor de la secretaría y podría eventualmente afectar la labor 16 del concejo municipal con la aprobación de sus actas que tiene que estar acá al 17 día, esto es importante tenerlo presente porque hay limitaciones en el 18 Departamento de Secretaría, pueden preguntarle a Whitney cuando hay algunas 19 actas pendientes yo le hablo, le pregunto, que si requiere algún apoyo, si se 20 tienen que autorizar horas extras lo haremos porque si efectivamente el código 21 municipal establece que si es algo de una justificación mayor las actas deberían 22 de estar en la sesión siguiente, además de que ustedes conocen muy bien que 23 nosotros acá por alguna razón el ejercicio de sesiones extraordinarias también 24 es de mucho volumen, entonces en un mes si las sesiones extraordinarias e 25 hacen muy seguidas con respecto a las ordinarias eso también le acumula 26 muchísimo a la secretaría, yo con todo gusto vamos a colaborar por ejemplo hoy 27 Whitney me comentaba que tenía problemas con la parte eléctrica de que a 28 veces se le va la luz y pierde lo avanzado, son detalles que podemos colaborar 29 para mejorarlo y que talvez se le den todas las condiciones al departamento un 30 poco era la preocupación de la señora presidenta en horas de la tarde y también
23 1 va de la mano con lo que expresaba Julio, totalmente de nuestra parte en lo que 2 podamos apoyar vamos a hacerlo porque si el volumen de procesos se está 3 haciendo bastante alto y como bien lo apuntan ustedes debe de preocuparnos 4 para que esto luego no se convierta en un problema para el concejo y para la 5 secretaría. 6 7 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias 8 señor alcalde, ninguno más, entonces la propuesta seria que se nombre órgano 9 director el cual estaría conformado por el departamento de secretaría del concejo 10 municipal, para llevar a cabo el procedimiento administrativo para determinar si 11 procede o no la cancelación de concesión a nombre de Villa Copal Chorotega 12 S.A, al mismo tiempo se le solicita la señor alcalde la colaboración de un asesor 13 legal para que apoye en el proceso, sírvanse a levantar la mano los que estén 14 de acuerdo, que sea firme, definitivo y se dispense del trámite de comisión. 15 16 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 17 18 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, nombra al 19 Departamento de Secretaría del Concejo Municipal, como Órgano Director para 20 llevar a cabo procedimiento administrativo para determinar si procede o no la 21 cancelación de concesión a nombre de Villa Copal Chorotega, S.A, así mismo, 22 se le solicita al Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, la colaboración 23 de un asesor legal para que apoye en el proceso. ACUERDO 24 DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE 25 DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César 26 Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Chaves, Juan José Taleno Navarro 27 y Estela Alemán Lobo). 28 29 La señora Whitney Bejarano Sánchez, Secretaría Municipal, dice: para indicar 30 que no se ha programado fecha de juramentación en los órganos.
24 1 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: ahora al final de 2 estos, una sola juramentación. 3 4 8.- Se conoce oficio MLC-ZMT-OF-155-2021, firmado por la Ing. Alexandra 5 Gonzaga Peña, Coordinadora Departamento de Zona Marítimo Terrestre, de 6 fecha 06 de diciembre del 2021, en el cual al ser las nueve horas con once 7 minutos del seis de diciembre del 2001, y con el objetivo de recomendar el 8 nombramiento de Órgano de Proceso para estudiar la posibilidad de 9 cancelación de concesión finca número 5-1346-Z-000 a nombre de Villa Copal 10 Sol S.A. cédula jurídica 3-101-271047, expediente plano número G-0309215- 11 1996, que se lleva en el expediente CON-54-2003; ante su autoridad 12 manifiesto: 13 14 RESULTANDO: 15 16 PRIMERO: El día 8 de noviembre del 2001 se recibió en esta Corporación 17 Municipal, solicitud presentada por Villa Copal Sol, S.A. persona jurídica con 18 cédula 3-101-271047; que solicita se le conceda una concesión en el marco de 19 la Ley sobre la Zona Marítima Terrestre, fundo ubicado en Playa Papaturro, con 20 una medida de 1525.99 m2, para uso recreativo. Folio 000001. 21 SEGUNDO: En vista de la concesión aprobada, se abrió el expediente 22 respectivo bajo el número CON-54-2003. 23 TERCERO: Que en la cláusula QUINTA del contrato de concesión firmado a 24 las dos horas veinte minutos del doce de mayo del 2003, se indica que el 25 canon deberá ser cubierto en cuotas anuales adelantadas, por lo que el 26 concesionario tenía pleno conocimiento sobre la forma, modo y justificación del 27 canon correspondiente así mismo en la cláusula SEGUNDA se establece la 28 vigencia de 20 años de la presente concesión, misma que se encuentra 29 vigente. Folios del 0000038– 0000040. 30
25 1 CUARTO: Consta en el expediente de marras el cobro por la ausencia de pago 2 de canon por parte del concesionario para los periodos 2018 al 2020. 3 QUINTO: Que mediante escrito de fecha 28 de abril del 2021, firmado por el 4 señor Noel Marchena Peralta, en calidad de Apoderado Especial de Villa 5 Copal Sol, S.A. solicita un arreglo de pago con el canon de la concesión 6 debido a la situación económica generada por la pandemia del COVID-19. 7 SEXTO: Que mediante oficio MLC-DAM-OF-212-2021 firmado por el señor Luis 8 Alonso Alán Corea, en calidad de alcalde de la Municipalidad de La Cruz, se le 9 otorgó un plan de pago en el que se establecían fechas de pago para los 10 periodos adeudados. 11 12 13 14 15 16 17 SÉTIMO: Que según consulta en DECSIS, sistema municipal, el concesionario 18 adeuda a esta Municipalidad al 6 de diciembre del 2021 dos periodos de canon, 19 desde el 2020 y 2021 un total de ¢3.122.048,24, de los cuales ¢2.710.158,24 20 corresponde a canon y ¢411.890,00 corresponden a intereses, monto que varía 21 cada día. Por lo que no se cumplió en su totalidad el plan de pago otorgado por 22 la Municipalidad de La Cruz. 23 24 CONSIDERANDO: 25 26 ÚNICO: Sobre las causales de extinción de las Concesiones sobre la Zona 27 Marítima Terrestre, la Ley 6043 ha regulado: 28 “Artículo 52.- Las concesiones se extinguen por cualquiera de las 29 siguientes causas: 30 (…)
26 1 e) Por cancelación de la concesión.” 2 “Artículo 53.- Las concesiones podrán ser canceladas por la 3 municipalidad respectiva, o el Instituto Costarricense de Turismo o 4 el de Tierras y Colonización según corresponda, en cualquiera de 5 los siguientes eventos: 6 a) Por falta de pago de los cánones respectivos; (…)” 7 Por consiguiente, es de notar que las omisiones de pago realizadas por 8 Villa Copal Sol, S.A. de los periodos del 2020 al 2021 configuran una violación 9 a la Ley 6043, su Reglamento y al contrato de concesión suscrito entre Villa 10 Copal Sol, S.A. y esta Corporación Municipal, situación que acarrea la 11 necesidad de iniciar Órgano de Proceso con el objetivo de dilucidar la verdad 12 real de los hechos, lo anterior conforme al artículo 214 de la Ley General de 13 Administración Pública. 14 15 POR TANTO 16 ÚNICO: Con sustento en el artículo 3, 52, 53 y 73 bis de la Ley 6043, aunado al 17 artículo 214 de la Ley General de Administración Pública se recomienda 18 nombrar Órgano Director a efectos de dilucidar si las actuaciones u omisiones 19 de Villa Copal Sol, S.A., cédula jurídica 3-101-271047, configuran las 20 causales de cancelación y de extinción de la concesión inscrita bajo el número 21 5-1346-Z-000 gestada bajo el expediente CON-54-2003. ES TODO. 22 23 24 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias 25 señora secretaria, algún compañero o compañera desea externar algo al 26 respecto? la propuesta seria que se nombre órgano director el cual estaría 27 conformado por el departamento de secretaría del concejo municipal, para llevar 28 a cabo el procedimiento administrativo para determinar si procede o no la 29 cancelación de concesión a nombre de Villa Copal Sol S.A, al mismo tiempo se 30 le solicita la señor alcalde la colaboración de un asesor legal para que apoye en
27 1 el proceso, sírvanse a levantar la mano los que estén de acuerdo, que sea firme, 2 definitivo y se dispense del trámite de comisión. 3 4 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 5 6 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, nombra al 7 Departamento de Secretaría del Concejo Municipal, como Órgano Director para 8 llevar a cabo procedimiento administrativo para determinar si procede o no la 9 cancelación de concesión a nombre de Villa Copal Sol, S.A, así mismo, se le 10 solicita al Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, la colaboración de un 11 asesor legal para que apoye en el proceso. ACUERDO DEFINITIVAMENTE 12 APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 13 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, 14 José Manuel Vargas Chaves, Juan José Taleno Navarro y Estela Alemán 15 Lobo). 16 17 9.- Se conoce oficio MLC-ZMT-OF-154-2021, firmado por la Ing. Alexandra 18 Gonzaga Peña, Coordinadora Departamento de Zona Marítimo Terrestre, de 19 fecha 06 de diciembre del 2021, en el cual al ser las nueve horas con once 20 minutos del seis de diciembre del 2001, y con el objetivo de recomendar el 21 nombramiento de Órgano de Proceso para estudiar la posibilidad de 22 cancelación de concesión finca número 1347-Z-000 a nombre de Villa Copal 23 El indio, S.A cédula jurídica 3-101-271388, expediente plano número G- 24 0304603-1996, que se lleva en el expediente CON-51-2003; ante su autoridad 25 manifiesto: 26 27 RESULTANDO: 28 29 PRIMERO: El día 8 de noviembre del 2001 se recibió en esta Corporación 30 Municipal, solicitud presentada por Villa Copal El indio, S.A persona jurídica
28 1 con cédula 3-101-271388; que solicita se le conceda una concesión en el 2 marco de la Ley sobre la Zona Marítima Terrestre, fundo ubicado en Playa 3 Papaturro, con una medida de 1077,3.4 m2, para uso recreativo. Folio 000001. 4 SEGUNDO: En vista de la concesión aprobada, se abrió el expediente 5 respectivo bajo el número CON-51-2003. 6 TERCERO: Que en la cláusula QUINTA del contrato de concesión firmado a 7 las dos horas treinta y cinco minutos del doce de mayo del 2003, se indica que 8 el canon deberá ser cubierto en cuotas anuales adelantadas, por lo que el 9 concesionario tenía pleno conocimiento sobre la forma, modo y justificación del 10 canon correspondiente así mismo en la cláusula SEGUNDA se establece la 11 vigencia de 20 años de la presente concesión, misma que se encuentra 12 vigente. Folios del 0000049 al 0000051. 13 CUARTO: Consta en el expediente de marras el cobro por la ausencia de pago 14 de canon por parte del concesionario para los periodos 2020 y 2021. 15 QUINTO: Que según consulta en DECSIS, sistema municipal, el concesionario 16 adeuda a esta Municipalidad al 6 de diciembre del 2021 el canon de los 17 periodos 2020 y 2021 para un total de ¢3.455.150,44 de los cuales 18 ¢2.999.314,56 corresponde a canon y ¢455.835,88 corresponden a intereses, 19 monto que varía cada día. 20 SEXTA: Que, según consulta en la página web del Registro Nacional, la 21 sociedad se encuentra disuelta por Ley 9428. 22 23 24 CONSIDERANDO: 25 26 ÚNICO: Sobre las causales de extinción de las Concesiones sobre la Zona 27 Marítima Terrestre, la Ley 6043 ha regulado: 28 “Artículo 52.- Las concesiones se extinguen por cualquiera de las 29 siguientes causas: 30 (…)
29 1 e) Por cancelación de la concesión.” 2 3 “Artículo 53.- Las concesiones podrán ser canceladas por la 4 municipalidad respectiva, o el Instituto Costarricense de Turismo o 5 el de Tierras y Colonización según corresponda, en cualquiera de 6 los siguientes eventos: 7 a) Por falta de pago de los cánones respectivos; (…)” 8 Por consiguiente, es de notar que las omisiones de pago realizadas por 9 Villa Copal El indio, S.A de los periodos 2020 y 2021, configura una violación 10 a la Ley 6043, su Reglamento y al contrato de concesión suscrito entre Villa 11 Copal El indio, S.A y esta Corporación Municipal, situación que acarrea la 12 necesidad de iniciar Órgano de Proceso con el objetivo de dilucidar la verdad 13 real de los hechos, lo anterior conforme al artículo 214 de la Ley General de 14 Administración Pública. 15 16 POR TANTO 17 ÚNICO: Con sustento en el artículo 3, 52, 53 y 73 bis de la Ley 6043, aunado al 18 artículo 214 de la Ley General de Administración Pública se recomienda 19 nombrar Órgano Director a efectos de dilucidar si las actuaciones u omisiones 20 de Villa Copal El indio, S.A, cédula jurídica 3-101-271388, configuran las 21 causales de cancelación y extinción de la concesión inscrita bajo el folio real 22 número 5-1347-Z-000 gestada bajo el expediente CON-51-2003. ES TODO. 23 24 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias 25 señora secretaria, algún compañero o compañera desea externar algo al 26 respecto? la propuesta seria que se nombre órgano director el cual estaría 27 conformado por el departamento de secretaría del concejo municipal, para llevar 28 a cabo el procedimiento administrativo para determinar si procede o no la 29 cancelación de concesión a nombre de Villa Copal El Indio S.A, al mismo tiempo 30 se le solicita la señor alcalde la colaboración de un asesor legal para que apoye
30 1 en el proceso, sírvanse a levantar la mano los que estén de acuerdo, que sea 2 firme, definitivo y se dispense del trámite de comisión. 3 4 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 5 6 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, nombra al 7 Departamento de Secretaría del Concejo Municipal, como Órgano Director para 8 llevar a cabo procedimiento administrativo para determinar si procede o no la 9 cancelación de concesión a nombre de Villa Copal El Indio, S.A, así mismo, se 10 le solicita al Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, la colaboración de 11 un asesor legal para que apoye en el proceso. ACUERDO DEFINITIVAMENTE 12 APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 13 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, 14 José Manuel Vargas Chaves, Juan José Taleno Navarro y Estela Alemán 15 Lobo). 16 17 10.- Se conoce oficio MLC-CAT-OF-038-2021, firmado por el señor Serio Mora 18 Morales, Encargado Departamento de Catastro, de fecha 06 de diciembre del 19 2021, en el cual solicita se declare como camino público, el camino conocido 20 como “Camino Ramal Uno Guapinol”, que ha estado a disposición de los vecinos 21 por más de 20 años, ubicado de la Escuela de Guapinol 1.5 kilómetros al oeste, 22 con una distancia de aproximadamente 210 metros, al inicio entronca con el 23 camino público cuadrante El Guapinol código C-5-10-005, en una dirección de 24 este a oeste, y se encuentra entre las coordenadas al comienzo del camino 25 326674 este 1229428 norte y al final del camino entre las coordenadas 326508 26 este y 12299363 norte. 27 28 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias, 29 algún compañero o compañera desea externar algo al respecto? Sino la 30 propuesta seria de que se declare como camino público el camino conocido
31 1 como Camino Ramal Uno Porvenir, sírvanse a levantar la mano los que estén de 2 acuerdo, que sea firme, definitivo y se dispense del trámite de comisión. 3 4 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: discúlpenme el error 5 que hubo ahí en la declaratoria del camino es Ramal Uno de Guapinol y no de 6 Porvenir, si estamos de acuerdo. 7 8 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 9 10 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, declara como 11 camino público, el camino conocido como “Camino Ramal Uno Guapinol”, que 12 ha estado a disposición de los vecinos por más de 20 años, ubicado de la 13 Escuela de Guapinol 1.5 kilómetros al oeste, con una distancia de 14 aproximadamente 210 metros, al inicio entronca con el camino público cuadrante 15 El Guapinol código C-5-10-005, en una dirección de este a oeste, y se encuentra 16 entre las coordenadas al comienzo del camino 326674 este 1229428 norte y al 17 final del camino entre las coordenadas 326508 este y 12299363 norte. 18 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA 19 DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz 20 Chaves, Julio César Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Chaves, Juan 21 José Taleno Navarro y Estela Alemán Lobo). 22 23 11.- Se conoce oficio MLC-CAT-OF-037-2021, firmado por el señor Serio Mora 24 Morales, Encargado Departamento de Catastro, de fecha 06 de diciembre del 25 2021, en el cual solicita se declare como camino público, el camino conocido 26 como “Camino Ramal Uno Porvenir”, que ha estado a disposición de los vecinos 27 por más de 10 años, ubicado de la Escuela del Porvenir 750 metros al suroeste, 28 con una distancia de aproximadamente 140 metros, al inicio entronca con el 29 camino público Porvenir código C-5-10-033, en una dirección de noreste a 30 sureste, y se encuentra entre las coordenadas al comienzo del camino 328679
32 1 este, 1321821 norte y al final del camino entre las coordenadas 328750 este y 2 1231722 norte. 3 4 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias, 5 algún compañero o compañera desea externar algo al respecto? Sino la 6 propuesta seria de que se declare como camino público el camino conocido 7 como Camino Ramal Uno El Porvenir, sírvanse a levantar la mano los que estén 8 de acuerdo, que sea firme, definitivo y se dispense del trámite de comisión. 9 10 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 11 12 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, declara como 13 camino público, el camino conocido como “Camino Ramal Uno Porvenir”, que ha 14 estado a disposición de los vecinos por más de 10 años, ubicado de la Escuela 15 del Porvenir 750 metros al suroeste, con una distancia de aproximadamente 140 16 metros, al inicio entronca con el camino público Porvenir código C-5-10-033, en 17 una dirección de noreste a sureste, y se encuentra entre las coordenadas al 18 comienzo del camino 328679 este, 1321821 norte y al final del camino entre las 19 coordenadas 328750 este y 1231722 norte. ACUERDO DEFINITIVAMENTE 20 APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 21 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, 22 José Manuel Vargas Chaves, Juan José Taleno Navarro y Estela Alemán 23 Lobo). 24 25 12.- Se conoce oficio MLC-CAT-OF-039-2021, firmado por el señor Serio Mora 26 Morales, Encargado Departamento de Catastro, de fecha 06 de diciembre del 27 2021, en el cual solicita se declare camino público, el camino conocido como 28 “Camino Plan de Rosa”, que ha estado a disposición de los vecinos por más de 29 40 años, se encuentra con sus debidos callejones y es de mucha utilidad, ya que, 30 es accesado por estudiantes que van a la Escuela como al Colegio, ubicado de
33 1 Barrio Fátima 1 kilómetros al norte camino a Monte Plata, con una distancia de 2 aproximadamente 600 metros, al inicio entronca con el camino público Monte 3 Plata código C-5-10-006, en una dirección de este a noreste, y se encuentra 4 entre las coordenadas al comienzo del camino 321695 este, 1226449 norte y al 5 final del camino entre las coordenadas 322035 este y 1226829 norte. 6 7 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias, 8 algún compañero o compañera desea externar algo al respecto? Sino la 9 propuesta seria de que se declare como camino público el camino conocido 10 como Camino Monte de Plata, sírvanse a levantar la mano los que estén de 11 acuerdo, que sea firme, definitivo y se dispense del trámite de comisión. 12 13 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 14 15 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, declara como 16 camino público, el camino conocido como “Camino Plan de Rosa”, que ha estado 17 a disposición de los vecinos por más de 40 años, se encuentra con sus debidos 18 callejones y es de mucha utilidad, ya que, es accesado por estudiantes que van 19 a la Escuela como al Colegio, ubicado de Barrio Fátima 1 kilómetros al norte 20 camino a Monte Plata, con una distancia de aproximadamente 600 metros, al 21 inicio entronca con el camino público Monte Plata código C-5-10-006, en una 22 dirección de este a noreste, y se encuentra entre las coordenadas al comienzo 23 del camino 321695 este, 1226449 norte y al final del camino entre las 24 coordenadas 322035 este y 1226829 norte. ACUERDO DEFINITIVAMENTE 25 APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 26 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, 27 José Manuel Vargas Chaves, Juan José Taleno Navarro y Estela Alemán 28 Lobo). 29 30
34 1 13.- Se conoce oficio MLC-CAT-OF-040-2021, firmado por el señor Serio Mora 2 Morales, Encargado Departamento de Catastro, de fecha 06 de diciembre del 3 2021, en el cual solicita se declare camino público, el camino conocido como 4 “Camino Chinchilla”, que ha estado a disposición de los vecinos por más de 20 5 años, se encuentra con sus debidos callejones y es de mucha utilidad, ya que, 6 es accesado por más de seis familias, ubicado de Santa Cecilia, Barrio La Lajosa 7 de la estación de servicios 1.8 kilómetros al noroeste, con una distancia de 8 aproximadamente 240 metros, al inicio entroncan con la Ruta Nacional 04 Santa 9 Cecilia, en una dirección de sur a norte, y se encuentra entre las coordenadas al 10 comienzo del camino 343683 este, 1224112 norte y al final del camino entre las 11 coordenadas 343702 este y 1224342 norte. 12 13 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias, 14 algún compañero o compañera desea externar algo al respecto? Sino la 15 propuesta seria de que se declare como camino público el camino conocido 16 como Camino Chinchilla, sírvanse a levantar la mano los que estén de acuerdo, 17 que sea firme, definitivo y se dispense del trámite de comisión. 18 19 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 20 21 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, declara como 22 camino público, el camino conocido como “Camino Chinchilla”, que ha estado a 23 disposición de los vecinos por más de 20 años, se encuentra con sus debidos 24 callejones y es de mucha utilidad, ya que, es accesado por más de seis familias, 25 ubicado de Santa Cecilia, Barrio La Lajosa de la estación de servicios 1.8 26 kilómetros al noroeste, con una distancia de aproximadamente 240 metros, al 27 inicio entroncan con la Ruta Nacional 04 Santa Cecilia, en una dirección de sur 28 a norte, y se encuentra entre las coordenadas al comienzo del camino 343683 29 este, 1224112 norte y al final del camino entre las coordenadas 343702 este y 30 1224342 norte.
35 1 14.- Se conoce oficio N°AL-DCLEAGRO-054-2021, firmado por la señora 2 Cynthia Díaz Briceño, Jefa de Área de Comisiones Legislativas IV de la 3 Asamblea Legislativa, en el cual remite Expediente N°22392 “Ley para la 4 promoción e implementación de una economía de hidrogeno verde en Costa 5 Rica”. 6 7 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias, 8 algún compañero o compañera desea externar algo al respecto? Sino la 9 propuesta seria de que se remita al señor alcalde municipal para lo que 10 corresponda, sírvanse a levantar la mano los que estén de acuerdo, que sea 11 firme, definitivo y se dispense del trámite de comisión. 12 13 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 14 15 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, remite ante el Lic. 16 Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, oficio N°AL-DCLEAGRO-054-2021, 17 firmado por la señora Cynthia Díaz Briceño, Jefa de Área de Comisiones 18 Legislativas IV de la Asamblea Legislativa, esto para lo que corresponda. 19 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA 20 DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz 21 Chaves, Julio César Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Chaves, Juan 22 José Taleno Navarro y Estela Alemán Lobo). 23 24 ARTICULO TERCERO 25 MOCIONES 26 27 No hay 28 29 30
36 1 ARTICULO CUARTO 2 ASUNTOS VARIOS 3 4 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: yo tengo unos 5 asuntos varios, bueno dos asuntos varios, primero una convocatoria para una 6 extraordinaria el día 14 de diciembre a las 4:00 p.m, para ver correspondencia 7 de urgencia que tenemos mucha correspondencia, sírvanse a levantar la mano 8 los que estén de acuerdo, que sea firme, definitivo y se dispense del trámite de 9 comisión. 10 11 La señora Jessie Torres Hernández, Síndica Propietaria de La Cruz, buenas 12 tardes a todos, es solo una solicitud como están convocando a las cuatro de la 13 tarde, viendo la posibilidad que se den los quince minutos viendo lo del traslado 14 bueno en mi caso trabajo y se me hace difícil para no interrumpir o venir tarde, 15 si existe la posibilidad porque si no fuera así no podría asistir. 16 17 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: ya está aprobado 18 quedo a las cuatro de la tarde, pero si la mayor parte dice que se mueva el horario 19 de las cuatro a las cuatro y quince, si están de acuerdo, entonces que el acuerdo 20 quede que en vez de las cuatro de la tarde a las cuatro y quince, queda firme. 21 22 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: el segundo seria 23 que se haga en esa sesión la juramentación de la señora secretaria para que 24 realice y comience a trabajar en los órganos que se le han otorgado. 25 26 27 ARTICULO QUINTO 28 CIERRE DE SESIÓN 29 30 Al no haber más asuntos que tratar, se cierra la sesión a las 19:30 horas.
37 1 2 3 Socorro Díaz Chaves Licda. Whitney Bejarano Sánchez 4 Presidente Municipal Secretaria Municipal. 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30