Ordinaria 36 · 2021

                                                                                  1


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 2                              MUNICIPALIDAD
 3                                      LA CRUZ
 4   Acta de Sesión Ordinaria # 36-2021, celebrada el día 23 de septiembre del año
 5   2021, a las 16:30 horas, con la asistencia de los señores miembros:
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 7         Socorro Díaz Chaves                    Presidente Municipal
 8         Julio Cesar Camacho Gallardo           Vicepresidente Municipal
 9         José Manuel Vargas Chaves              Regidor Propietario
10         Estela Alemán Lobo                     Regidora Propietaria
11         Juan José Taleno Navarro               Regidor Propietario
12         Fermina Vargas Chavarría               Regidora Suplente
13         Sebastián Martínez Ibarra              Regidor Suplente
14         Eneas David López Chavarría             Regidor Suplente
15         Jessie Torres Hernández                 Síndica Propietaria
16         Katerine García Carrión                 Síndica Propietaria
17         Zeneida Quirós Chavarría               Sindica Propietaria Santa Cecilia
18         Luis Ángel Castillo García             Síndico Suplente de Santa Cecilia
19         Leovigilda Vílchez Tablada        Síndica Suplente en ejercicio La Garita
20         Eddie Antonio Selva Alvarado           Síndico Suplente Santa. Elena
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22   Otros funcionarios: Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal,
23   Vicealcaldesa Municipal doña Ada Luz Osegueda Peralta, Nayeli Rojas,
24   Tecnología e Información Municipal, Daniel Umaña, Prensa y Protocolo y
25   Whitney Bejarano Sánchez, Secretaria Municipal, con la siguiente agenda:
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27   1.- Revisión y Aprobación acta anterior: Sesión Extraordinaria 18-2021, Sesión
28   Extraordinaria 19-2021.
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30   2- Audiencia

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 1   2.1 Audiencia solicitada por el señor Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal
 2   de La Cruz.
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 4   2.2 Audiencia solicitada por la señora Socorro Díaz Chaves, Regidora Municipal.
 5   3- Cierre de Sesión.
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 7                               ARTICULO PRIMERO
 8                    REVISION Y APROBACIÓN ACTA ANTERIOR
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10   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: buenas tardes
11   compañeros Regidores Propietarios y suplentes, Síndicos Propietarios y
12   suplentes, señora secretaria doña Whitney Bejarano, señora Vicealcaldesa doña
13   Ada Luz Osegueda, señor alcalde don Alonso Alán Corea, Don Daniel y Nayeli
14   que nos ayudan con la plataforma digital, a Doña Estelita, bienvenida, vamos a
15   dar inicio a la sesión ordinaria N°36-2021, como es de costumbre vamos a dar
16   inicio con una oración para poner en manos de Dios para que nos ayude e
17   ilumine para bien de nuestra comunidad.
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19   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: compañeros como
20   la sesión del día de hoy es de audiencia, solicito alterar el orden del día para
21   proceder a leer un documento emitido por el Tribunal Supremo de Elecciones y
22   así mismo, proceder a la juramentación de doña Estela Lobos, como nueva
23   Regidora Propietaria Municipal, si están de acuerdo por favor levantar la mano,
24   que sea firme, definitivo y dispensado de trámite de comisión.
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26   Por lo que hubo conformidad con los señores regidores y proceden alterar el
27   orden del día.
28   1.- Se conoce resolución N.° 4680-M-2021.-TRIBUNAL SUPREMO DE
29   ELECCIONES. San José, a las nueve horas quince minutos del veinte de
30   setiembre de dos mil veintiuno.

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 1   Diligencias de cancelación de credenciales de regidora propietaria
 2   que ostenta la señora Alejandra Daniela Chacón Peña c.c. Alejandra
 3   Sánchez Peña en el Concejo Municipal de La Cruz, provincia
 4   Guanacaste.
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 7                                  RESULTANDO
 8   1.- La señora Alejandra Daniela Chacón Peña c.c. Alejandra Sánchez Peña, por
 9   nota del 26 de agosto de 2021, recibida ese día en la Secretaría del Despacho,
10   renunció a su cargo de regidora propietaria de la Municipalidad de La Cruz (folio
11   2).
12         2.- El Despacho Instructor, por auto de las 9:10 horas del 30 de agosto
13   del año en curso, previno al Concejo Municipal de La Cruz para que se
14   pronunciara acerca de la dimisión de la señora Chacón Peña (folio 3).
15         3.- En el procedimiento se han observado las prescripciones de ley.
16         Redacta el Magistrado Esquivel Faerron; y,
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18                                  CONSIDERANDO
19         I.- Hechos probados. De relevancia para la resolución del presente
20   asunto se tienen, como debidamente acreditados, los siguientes: a) que la
21   señora Alejandra Daniela Chacón Peña c.c. Alejandra Sánchez Peña fue electa
22   regidora propietaria de la Municipalidad de La Cruz, provincia Guanacaste
23   (resolución de este Tribunal          n.º 1564-E11-2020 de las 11:00 horas del
24   3 de marzo de 2020, folios 9 a 13); b) que la señora Chacón Peña fue propuesta,
25   en su momento, por el partido Unidad Social Cristiana (PUSC) (folio 8); c) que la
26   señora Chacón Peña renunció a su cargo de regidora propietaria de La Cruz
27   (folio 2); d) que el Concejo Municipal de La Cruz, pese a ser notificado de este
28   proceso de cancelación de credenciales, no se pronunció acerca de la dimisión
29   de la señora Chacón Peña (folios 3 a 6); y, e) que la señora Estela Alemán Lobo,
30   cédula de identidad n.º 5-0307-0946, es la candidata a regidora propietaria -

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 1   propuesta por el PUSC- que no resultó electa ni ha sido designada por este
 2   Tribunal para desempeñar ese cargo (folios 8, 13, 14 y 16).
 3         II.- Sobre la renuncia presentada. El artículo 171 de la Constitución
 4   Política dispone que los regidores municipales “desempeñan sus cargos
 5   obligatoriamente”, obligatoriedad que debe entenderse referida al debido
 6   cumplimiento de las responsabilidades propias del cargo mientras se ostente la
 7   investidura, pero no a la imposibilidad de renunciar a él cuando circunstancias
 8   personales o de otro orden así lo indiquen. La renuncia a cualquier cargo público,
 9   incluyendo los de elección popular, es inherente a la libertad como valor
10   constitucional de que gozan todas las personas, pues constituye un derecho
11   fundamental reconocido en el artículo 20 de la Constitución Política. En ese
12   sentido, la mayoría de este Tribunal es del criterio que la renuncia formulada por
13   un regidor, en los términos establecidos en el inciso c) del artículo 24 del Código
14   Municipal, constituye causal para la cancelación de la credencial que, en ese
15   carácter, ostenta.
16         De no aceptarse la posibilidad de la renuncia pura y simple se atentaría
17   contra un derecho fundamental: la libertad, previsto no solo en la Constitución
18   Política sino también en los instrumentos jurídicos internacionales de derechos
19   humanos de los que es parte el Estado Costarricense, siendo una de sus
20   manifestaciones el poder optar por mantenerse o no en determinado cargo.
21   Igualmente, en caso de no accederse a la posibilidad de una renuncia voluntaria,
22   se induciría al regidor a incurrir en una causal sancionatoria, como podría ser el
23   abandono de sesiones, con evidente lesión a los intereses de la Corporación
24   Municipal.
25         Por ello, al haberse acreditado que la señora Chacón Peña, en su
26   condición de regidora propietaria de la Municipalidad de La Cruz, renunció a su
27   cargo, lo procedente es cancelar su credencial y suplir la vacante conforme
28   corresponda.
29         III.- Sobre la sustitución de la señora Alejandra Daniela Chacón Peña
30   c.c. Alejandra Sánchez Peña. Al cancelarse la credencial de la señora Chacón

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 1   Peña se produce una vacante de entre los regidores propietarios del citado
 2   concejo municipal, que es necesario suplir según las reglas que determinaron la
 3   elección. El artículo 208, párrafo segundo del Código Electoral regula la
 4   sustitución de diputados, regidores o concejales de distrito ante circunstancias de
 5   fallecimiento, renuncia o incapacidad de estos para ejercer el cargo y establece
 6   que el Tribunal Supremo de Elecciones “dispondrá la sustitución llamando a
 7   ejercer el cargo, por el resto del período constitucional, a quien en la misma lista
 8   obtuvo más votos o a quien siga en la misma lista, según corresponda”. En
 9   consecuencia, esta Magistratura sustituirá a los regidores propietarios que deban
10   cesar en sus funciones, con los candidatos de la misma naturaleza que sigan en
11   la lista del partido político del funcionario cesante, que no hayan resultado electos
12   ni hayan sido designados para desempeñar el cargo.
13          De esa suerte, al tenerse por probado que la señora Estela Alemán Lobo,
14   cédula de identidad n.º 5-0307-0946, es la candidata que sigue en la nómina de
15   regidores propietarios del PUSC, que no resultó electa ni ha sido designada por
16   este Órgano Constitucional para desempeñar una regiduría, se le designa como
17   edil propietaria de la Municipalidad de La Cruz. La presente designación rige
18   desde su juramentación y hasta el 30 de abril de 2024.
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20                                      POR TANTO
21          Se cancela la credencial de regidora propietaria de la Municipalidad de La
22   Cruz, provincia Guanacaste, que ostenta la señora Alejandra Daniela Chacón
23   Peña c.c. Alejandra Sánchez Peña. En su lugar, se designa a la señora Estela
24   Alemán Lobo, cédula de identidad n.º 5-0307-0946. La presente designación rige
25   a partir de la juramentación y hasta el treinta de abril de dos mil veinticuatro. El
26   Magistrado Sobrado González salva el voto. Notifíquese a las señoras Chacón
27   Peña y Alemán Lobo, y al Concejo Municipal de La Cruz. Publíquese en el Diario
28   Oficial.
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30                           Luis Antonio Sobrado González

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 1   Eugenia María Zamora Chavarría                             Max Alberto Esquivel
 2   Faerron
 3
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 5   Luz de los Ángeles Retana Chinchilla                       Hugo Ernesto Picado
 6   León
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 8           VOTO SALVADO DEL MAGISTRADO SOBRADO GONZÁLEZ
 9
10   El suscrito Magistrado, con el debido respeto, se aparta del criterio adoptado por
11   la mayoría del Tribunal en lo referente a la renuncia del señor Alejandra Daniela
12   Chacón Peña c.c. Alejandra Sánchez Peña y su respectiva sustitución y, en ese
13   sentido, salvo el voto por las razones que de seguido se exponen.
14          Conforme he externado en anteriores oportunidades, una de las
15   características de la relación de servicio que vincula a los funcionarios con la
16   Administración a la que sirven es su carácter voluntario; razón por la cual los
17   cargos públicos son renunciables, debiéndose considerar que una renuncia de
18   tal tipo constituye un acto unilateral, de suerte tal que no requiere de aceptación
19   alguna para que surta efecto (así lo precisaba la Procuraduría General de la
20   República en su dictamen n.° C-092-98 del 19 de mayo de 1998).
21          La anterior regla queda excepcionada en relación con los regidores
22   municipales, debido a que la Constitución Política estipula, expresamente, que
23   “... desempeñarán sus cargos obligatoriamente...” (artículo 171). Dicha
24   disposición resulta de una larga tradición constitucional, la cual se remonta a la
25   Constitución de Cádiz de 1812, cuyo artículo 319 establecía que el referido cargo
26   municipal era “… carga concejil, de que nadie podrá excusarse sin causa
27   legal…”.
28          Por su parte, el inciso c) del artículo 24 del Código Municipal establece,
29   como causa de pérdida de la credencial de regidor, "La renuncia voluntaria
30   escrita y conocida por el Concejo"; constituyendo el anterior, uno de los

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 1   supuestos en que le corresponde al Tribunal Supremo de Elecciones decretar la
 2   cancelación de tal credencial, en la inteligencia del inciso b) del artículo 25 de
 3   ese mismo Código. Esas disposiciones del Código Municipal deben ser
 4   interpretadas "conforme a la Constitución.".
 5         El principio de interpretación del bloque de legalidad "conforme a la
 6   Constitución", que ha sido receptado por la jurisprudencia constitucional,
 7   constituye el corolario de la eficacia directa del clausulado constitucional, como
 8   bien lo entiende la doctrina constitucionalista:
 9         “La supremacía de la Constitución sobre todas las normas y su carácter
10   central en la construcción y en la validez del ordenamiento en su conjunto,
11   obligan a interpretar éste en cualquier momento de su aplicación por operadores
12   públicos o por operadores privados, por Tribunales o por órganos legislativos o
13   administrativos en el sentido que resulta de los principios y reglas
14   constitucionales, tanto los generales como los específicos referentes a la materia
15   de que se trate” (García de Enterría, Eduardo, La Constitución como norma y el
16   Tribunal Constitucional, Madrid, Civitas, 1988, pág. 95).
17         Por ello y en virtud del principio de unidad del ordenamiento, así como de
18   la necesidad de rehuir del vacío que produce la invalidación normativa, frente a
19   varias interpretaciones posibles de un precepto ha de preferirse aquella que
20   salve de un potencial roce constitucional (véase, en el mismo sentido, de Otto,
21   Ignacio, Derecho Constitucional, Sistema de fuentes, Barcelona, Ariel, 1988,
22   pág. 80). Igual criterio debe presidir la actividad de integración del ordenamiento,
23   para colmar sus insuficiencias. Con ello las normas constitucionales y los
24   principios que recogen adquieren un rol dominante en la concreción de los
25   sentidos normativos; a lo cual va aparejada una implícita prohibición para el
26   intérprete de recurrir a criterios hermenéuticos que conduzcan a resultados
27   contradictorios con dichas normas y principios.
28         La anterior exigencia interpretativa obliga a entender que los citados
29   numerales del Código Municipal únicamente autorizan a cancelar las
30   credenciales del regidor que renuncia a su cargo, cuando tal renuncia se base

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 1   en motivos excepcionales que razonablemente eximan al interesado del
 2   cumplimiento de su deber constitucional, previamente valorados por el
 3   respectivo Concejo Municipal. Solo de esa manera es posible conciliar la
 4   obligatoriedad del cargo, impuesta constitucionalmente, con el principio de que
 5   nadie está obligado a lo imposible.
 6         En los anteriores términos he sustentado mi criterio disidente desde hace
 7   varios lustros. Además, considero oportuno manifestar, a mayor abundamiento,
 8   cuanto sigue.
 9         La decisión del constituyente originario en torno a la obligatoriedad del
10   ejercicio de la regiduría fue tácitamente ratificada por el constituyente derivado:
11   al momento de repensar el artículo 171 constitucional y reformarlo parcialmente
12   en 1958 y 1961, mantuvo incólume ese rasgo de obligatoriedad, pudiendo
13   haberlo modificado. En su lugar, suprimió únicamente su gratuidad, no siendo a
14   nuestro juicio incompatible ni tampoco contradictoria la referida obligatoriedad
15   con el nuevo carácter remunerado del ejercicio de tal función pública. Así las
16   cosas, estamos de frente a una norma constitucional vigente (que debe ser
17   aplicada con mansedumbre por el operador jurídico, con independencia de su
18   juicio personal sobre la conveniencia de la misma), claramente formulada (que
19   por ello no puede ser desconocida por el juez -sea el ordinario o el electoral-
20   alegando estar interpretándola) y que no roza el principio general de libertad (ni
21   mucho menos el derecho de asociación, que no se aprecia cómo pueda estar
22   involucrado en la situación que se analiza).
23         Sobre esta última afirmación, cabe recordar que la ciudadanía no sólo está
24   conformada por un conjunto de derechos políticos, sino también por deberes de
25   esa misma naturaleza. Por regla del constituyente, uno de estos últimos es
26   justamente el deber de desempeñar el cargo de regidor, que se asumió a partir
27   de la libérrima decisión de postularse, mientras no haya motivos justificados y
28   sobrevinientes que desliguen al ciudadano de ese compromiso cívico que se
29   contrajo ante los electores; cargo que, en todo caso, no supone una relación de
30   empleo público y cuyo ejercicio resulta compatible con cualquier otra actividad

                                                                                  9


 1   laboral, profesional o empresarial que tenga o desee asumir el regidor. En ese
 2   tanto, no es una carga irrazonable o excesiva ni tampoco impide la realización
 3   del destino personal que cualquier persona pueda haberse fijado en un marco
 4   de libertad. Un ejemplo similar, aunque en este caso de origen legal, lo es el
 5   cargo de integrante de las juntas electorales, que el Código Electoral califica
 6   como “honorífico y obligatorio” (art. 30 y 33); al hacerlo, refuerza una visión
 7   republicana de la ciudadanía y realza la existencia de responsabilidades que
 8   atan al individuo con la polis.
 9
10          En el subjudice, no habiéndose acreditado (por las vías probatorias
11   idóneas) motivos excepcionales que razonablemente eximan a la interesada del
12   cumplimiento de su deber constitucional, el suscrito Magistrado considera que
13   no cabe ordenar la cancelación de la credencial de regidora propietaria que
14   ostenta la señora Chacón Peña.
15
16   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: algún compañero o
17   compañera que desee externar algo al respecto, nadie? sino la propuesta seria
18   que se le brinde acuse de recibo, levanten la mano si están de acuerdo, que sea
19   firme, definitivo y dispensado de trámite de comisión
20
21   Por lo que hubo conformidad con los señores regidores.
22
23   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, brinda acuse de
24   recibo a resolución N.° 4680-M-2021, emitido por el Tribunal Supremo De
25   Elecciones, en relación a la diligencias de cancelación de credenciales de
26   regidora propietaria que ostenta la señora Alejandra Sánchez Peña en el
27   Concejo Municipal de La Cruz, provincia Guanacaste, así mismo, la designación
28   a la señora Estela Alemán Lobo, misma que rige a partir de la juramentación y
29   hasta el treinta de abril de dos mil veinticuatro.ACUERDO DEFINITIVAMENTE
30   APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN POR

                                                                                   10


 1   4 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo,
 2   José Manuel Vargas Chaves y Juan José Taleno Navarro).
 3
 4   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: por lo tanto se
 5   procede a la juramentación de doña Estela Alemán Lobo.
 6
 7   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: con la mano
 8   derecha a la altura del pecho, ¿Juráis a Dios y prometéis a la patria, observar y
 9   defender la constitución y las leyes de la República, y cumplir fielmente los
10   deberes de vuestro destino?
11
12   La señora Estela Alemán Lobo, Regidora Propietaria, dice: sí juro
13
14   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Si así lo hiciereis,
15   Dios os ayude, y si no Él y la patria os lo demanden, queda debidamente
16   juramentada y puede pasar a su curul.
17
18   La señora Estela Alemán Lobo, Regidora Propietaria, dice: ¿señora presidente
19   me permite la palabra?
20
21   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: tiene usted la
22   palabra.
23
24   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: pasamos al
25   segundo punto que es aprobación de actas.
26
27                               ARTICULO SEGUNDO
28
29                               APROBACIÓN ACTAS
30

                                                                                11


 1   La señora Estela Alemán Lobo, Regidora Propietaria, dice: en mi caso yo no
 2   aprobaría las actas, debido a que no estaba en sesiones, por lo tanto le
 3   corresponde a mis compañeros Eneas Chavarría.
 4
 5   Acta N° 18:2021: Extraordinaria en discusión:
 6
 7   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, manifiesta: Algún
 8   compañero o compañera desea algo que externar al respecto, por favor levantar
 9   la mano, ninguno, la someto a votación, los que estén de acuerdo en aprobar el
10   acta, quedaría firme y definitiva y dispensada del trámite de comisión.
11
12   Al no haber objeción alguna, queda aprobada y firmada acta N° 18-2021
13   Extraordinaria.
14
15   Acta N° 19:2021: Extraordinaria en discusión:
16
17   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, manifiesta: Algún
18   compañero o compañera desea algo que externar al respecto, por favor levantar
19   la mano, ninguno, la someto a votación, los que estén de acuerdo en aprobar el
20   acta, quedaría firme y definitiva y dispensada del trámite de comisión.
21
22   Al no haber objeción alguna, queda aprobada y firmada acta N° 19-2021
23   Extraordinaria.
24
25
26                               ARTICULO TERCERO
27                                     AUDIENCIA
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29   I- Audiencia solicitada por el señor Luis Alonso Alán Corea, Alcalde
30   Municipal de La Cruz.

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 1   EL Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, dice; reiterar las buenas
 2   tardes señores del Concejo Municipal, en calidad de Alcalde se solicitó una
 3   audiencia para conocer documentos de mucha importancia, si la señora
 4   Municipal me lo permite, la señora secretaria pueda leer el documento, gracias.
 5
 6   3.1. A- Se conoce oficio MLC-DAM-OF-368-2021, firmado por Luis Alonso Alán
 7   Corea, Alcalde Municipal de la Municipalidad de La Cruz, en el cual remite
 8   Modificación Presupuestaria N°.08-2021 por el monto de ¢254 203 765,75
 9   (Doscientos cincuenta y cuatro millones doscientos tres mil setecientos sesenta
10   y cinco con 75/100).
11
12   Dicha modificación fue elaborada con la siguiente finalidad:
13   1. Darle contenido a la subpartida de Vías de comunicación Terrestre para la
14       creación del proyecto Construcción de obra en cauce sobre el Río
15       Sonzapote. Dichos recursos se rebajan de la subpartida de vías de
16       comunicación terrestre de la Unidad Técnica de Gestión Vial.
17   2. Darle contenido a las siguientes subpartidas de la Unidad Técnica de Gestión
18       Vial: servicios especiales para pago de reajustes salariales por costo de vida
19       del primer y segundo semestre 2021 de acuerdo con la Escala Salarial,
20       tiempo   extraordinario,   suplencias,    tintas,   pinturas   y   diluyentes,
21       mantenimiento y reparación de equipo de transporte, salario escolar,
22       decimotecer mes y las respectivas cargas sociales. Dichos recursos se
23       rebajan del mismo proyecto de UTGV.
24   3. Darle contenido a la subpartida de Vías de comunicación Terrestre para la
25       creación del proyecto Construcción de obra en cauce sobre Quebrada
26       Grande (Los Palmares). Dichos recursos se rebajan de la subpartida de
27       maquinaria y equipo para la producción de la Unidad Técnica de Gestión
28       Vial.
29   4. Darle contenido a la subpartida de vías de comunicación terrestre del servicio
30       de Atención de Emergencias Cantonales para atender de forma inmediata

                                                                                   13


 1       situaciones de emergencia en la red vial cantonal. Dichos recursos se
 2       rebajan de subpartidas del mismo servicio.
 3   5. Reforzar las subpartidas de jornales ocasionales, sueldos para cargos fijos,
 4       retribución por años servidos, decimotercer mes, salario escolar y las
 5       respectivas cargas sociales del servicio de Aseo de vías y sitios públicos
 6       para pago de reajustes salariales del primer y segundo semestre del año
 7       2021 de acuerdo con la Escala Salarial, cuyos porcentajes corresponden a
 8       un 1,14% para el primer semestre y 0,76% para el segundo semestre. Dichos
 9       recursos se rebajan de subpartidas del mismo servicio.
10   6. Reforzar las subpartidas de jornales ocasionales, sueldos para cargos fijos,
11       retribución por años servidos, decimotercer mes, salario escolar y las
12       respectivas cargas sociales del servicio de Recolección de basura para pago
13       de reajustes salariales del primer y segundo semestre del año 2021 de
14       acuerdo con la Escala Salarial, cuyos porcentajes corresponden a un 1,14%
15       para el primer semestre y 0,76% para el segundo semestre. Dichos recursos
16       se rebajan de la subpartida de equipo y mobiliario de oficina del servicio de
17       Educativo, cultural y deportivo.
18   7. Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, retribución por años
19       servidos, decimotercer mes, salario escolar y las respectivas cargas sociales
20       del servicio de Mantenimiento de caminos y calles para pago de reajustes
21       salariales del primer y segundo semestre del año 2021 de acuerdo con la
22       Escala Salarial, cuyos porcentajes corresponden a un 1,14% para el primer
23       semestre y 0,76% para el segundo semestre. Dichos recursos se rebajan de
24       la subpartida de sumas libres sin asignación presupuestaria del mismo
25       servicio.
26   8. Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, jornales, retribución
27       por años servidos, decimotercer mes, salario escolar y las respectivas cargas
28       sociales del servicio de Mantenimiento de cementerio para pago de reajustes
29       salariales del primer y segundo semestre del año 2021 de acuerdo con la
30       Escala Salarial, cuyos porcentajes corresponden a un 1,14% para el primer

                                                                                      14


 1       semestre y 0,76% para el segundo semestre. Dichos recursos se rebajan de
 2       la subpartida de sumas libres sin asignación presupuestaria del mismo
 3       servicio.
 4   9. Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, retribución por años
 5       servidos, decimotercer mes, salario escolar y las respectivas cargas sociales
 6       del servicio de Mantenimiento de parques y obras de ornato para pago de
 7       reajustes salariales del primer y segundo semestre del año 2021 de acuerdo
 8       con la Escala Salarial, cuyos porcentajes corresponden a un 1,14% para el
 9       primer semestre y 0,76% para el segundo semestre. Dichos recursos se
10       rebajan de la subpartida de sumas libres sin asignación presupuestaria del
11       mismo servicio.
12   10. Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, servicios especiales,
13       jornales, retribución por años servidos, decimotercer mes, salario escolar y
14       las respectivas cargas sociales del servicio de Educativo, cultural y deportivo
15       para pago de reajustes salariales del primer y segundo semestre del año
16       2021 de acuerdo con la Escala Salarial, cuyos porcentajes corresponden a
17       un 1,14% para el primer semestre y 0,76% para el segundo semestre. Dichos
18       recursos se rebajan de la subpartida de equipo y mobiliario de oficina del
19       mismo servicio.
20   11. Reforzar las subpartidas de jornales, retribución por años servidos,
21       decimotercer mes, salario escolar y las respectivas cargas sociales del
22       servicio de Estacionamientos y terminales para pago de reajustes salariales
23       del primer y segundo semestre del año 2021 de acuerdo con la Escala
24       Salarial, cuyos porcentajes corresponden a un 1,14% para el primer
25       semestre y 0,76% para el segundo semestre. Dichos recursos se rebajan de
26       la subpartida de textiles y vestuarios del proyecto de Catastro Municipal.
27   12. Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, retribución por años
28       servidos, decimotercer mes, salario escolar y las respectivas cargas sociales
29       del servicio de Servicios sociales y complementarios para pago de reajustes
30       salariales del primer y segundo semestre del año 2021 de acuerdo con la

                                                                                       15


 1       Escala Salarial, cuyos porcentajes corresponden a un 1,14% para el primer
 2       semestre y 0,76% para el segundo semestre. Dichos recursos se rebajan de
 3       subpartidas del mismo servicio.
 4   13. Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, jornales, retribución
 5       por años servidos, restricción al ejercicio liberal de la profesión, decimotercer
 6       mes, salario escolar y las respectivas cargas sociales del servicio de
 7       Mejoramiento en la Zona Marítimo Terrestre, para pago de reajustes
 8       salariales del primer y segundo semestre del año 2021 de acuerdo con la
 9       Escala Salarial, cuyos porcentajes corresponden a un 1,14% para el primer
10       semestre y 0,76% para el segundo semestre. Dichos recursos se rebajan de
11       subpartidas del mismo servicio.
12   14. Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, jornales, retribución
13       por años servidos, decimotercer mes, salario escolar y las respectivas cargas
14       sociales del servicio de Depósito y tratamiento de basura, para pago de
15       reajustes salariales del primer y segundo semestre del año 2021 de acuerdo
16       con la Escala Salarial, cuyos porcentajes corresponden a un 1,14% para el
17       primer semestre y 0,76% para el segundo semestre. Dichos recursos se
18       rebajan de la subpartida de equipo y mobiliario de oficina del servicio de
19       Educativo, cultural y deportivo.
20   15. Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, jornales, retribución
21       por años servidos, decimotercer mes, salario escolar y las respectivas cargas
22       sociales del servicio de Gestión Ambiental, para pago de reajustes salariales
23       del primer y segundo semestre del año 2021 de acuerdo con la Escala
24       Salarial, cuyos porcentajes corresponden a un 1,14% para el primer
25       semestre y 0,76% para el segundo semestre. Dichos recursos se rebajan de
26       las subpartidas de impresión, encuadernación y viáticos dentro del país del
27       servicio de Educativo, cultural y deportivo.
28   16. Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, servicios especiales,
29       restricción al ejercicio liberal de la profesión, retribución por años servidos,
30       decimotercer mes, salario escolar y las respectivas cargas sociales del

                                                                                      16


 1       proyecto de Dirección Técnica y Estudios, para pago de reajustes salariales
 2       del primer y segundo semestre del año 2021 de acuerdo con la Escala
 3       Salarial, cuyos porcentajes corresponden a un 1,14% para el primer
 4       semestre y 0,76% para el segundo semestre. Dichos recursos se rebajan de
 5       la subpartida de sumas libres sin asignación presupuestaria del mismo
 6       proyecto.
 7   17. Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, servicios especiales,
 8       restricción al ejercicio liberal de la profesión, retribución por años servidos,
 9       decimotercer mes, salario escolar y las respectivas cargas sociales del
10       proyecto de Catastro Municipal, para pago de reajustes salariales del primer
11       y segundo semestre del año 2021 de acuerdo con la Escala Salarial, cuyos
12       porcentajes corresponden a un 1,14% para el primer semestre y 0,76% para
13       el segundo semestre. Dichos recursos se rebajan de subpartidas del mismo
14       proyecto.
15   18. Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, restricción al ejercicio
16       liberal de la profesión, retribución por años servidos, decimotercer mes,
17       salario escolar y las respectivas cargas sociales del proyecto de Dirección
18       de Gestión Urbana, para pago de reajustes salariales del primer y segundo
19       semestre del año 2021 de acuerdo con la Escala Salarial, cuyos porcentajes
20       corresponden a un 1,14% para el primer semestre y 0,76% para el segundo
21       semestre. Dichos recursos se rebajan de subpartidas del mismo proyecto.
22   19. Reforzar las subpartidas de servicios especiales, retribución por años
23       servidos, decimotercer mes, salario escolar y las respectivas cargas sociales
24       del proyecto de Gestión de proyectos, para pago de reajustes salariales del
25       primer y segundo semestre del año 2021 de acuerdo con la Escala Salarial,
26       cuyos porcentajes corresponden a un 1,14% para el primer semestre y
27       0,76% para el segundo semestre. Dichos recursos se rebajan de subpartidas
28       del mismo proyecto.
29   20. Reforzar las subpartidas de jornales ocasionales, decimotercer mes, salario
30       escolar y las respectivas cargas sociales del proyecto de Adulto Mayor, para

                                                                                     17


 1       pago de reajustes salariales del primer y segundo semestre del año 2021 de
 2       acuerdo con la Escala Salarial, cuyos porcentajes corresponden a un 1,14%
 3       para el primer semestre y 0,76% para el segundo semestre. Dichos recursos
 4       se rebajan de la subpartida de textiles y vestuarios del servicio de Servicios
 5       sociales y complementarios.
 6   21. Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, restricción al ejercicio
 7       liberal de la profesión, servicios especiales, retribución por años servidos,
 8       decimotercer mes, salario escolar y las respectivas cargas sociales de la
 9       Administración General, para pago de reajustes salariales del primer y
10       segundo semestre del año 2021 de acuerdo con la Escala Salarial, cuyos
11       porcentajes corresponden a un 1,14% para el primer semestre y 0,76% para
12       el segundo semestre. Dichos recursos se rebajan de subpartidas de la
13       Administración General y de los servicios de Educativo, cultural y deportivo
14       y servicios sociales y complementarios.
15   22. Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, restricción al ejercicio
16       liberal de la profesión, retribución por años servidos, decimotercer mes,
17       salario escolar y las respectivas cargas sociales de la Auditoría Interna, para
18       pago de reajustes salariales del primer y segundo semestre del año 2021 de
19       acuerdo con la Escala Salarial, cuyos porcentajes corresponden a un 1,14%
20       para el primer semestre y 0,76% para el segundo semestre. Así también se
21       le da contenido a la subpartida de Equipo y programas de cómputo de la
22       Auditoría Interna para la compra de equipo de cómputo para respaldo.
23       Dichos recursos se rebajan de subpartidas de Auditoría Interna.
24   23. Darle contenido a la subpartida de otros alquileres de la Administración
25       General para la contratación de iluminación navideña que será colocada en
26       los cuatro distritos de la Cruz, así como también a la subpartida de servicios
27       generales para contratar decoración navideña `para el edificio municipal.
28   24. Reforzar la subpartida de otros servicios de gestión y apoyo del servicio de
29       Depósito y tratamiento de basura para el pago del traslado de residuos
30       sólidos al cantón de Santa Cruz.

                                                                                   18


 1   25. Darle contenido a la subpartida de Equipo de comunicación del servicio de
 2       Educativo, cultural y deportivo para la adquisición de equipo de sonido para
 3       la Banda Municipal. Dichos recursos se rebajan del mismo servicio.
 4   No omito indicar que para la incorporación de los recursos correspondientes al
 5   reajuste salarial por costo de vida para el periodo 2021, se cuenta con la
 6   recomendación técnica de Recursos Humanos, criterio jurídico y viabilidad
 7   financiera.
 8
 9   En vista de que en dicha modificación se trasladan recursos de un programa a
10   otro se requerirá que el Concejo Municipal apruebe con la votación de las dos
11   terceras partes de sus miembros. Lo anterior de acuerdo con el Art. 109 del
12   Código Municipal.
13
14   El Lic. Luis Alonso Alán Corea, A lcalde Municipal, dice: quiero aprovechar el
15   espacio para enfatizar un poco en la modificación, a pesar que es extenso el
16   oficio de remisión solo tengo cuatro temas en la cual ha nacido la iniciativa de
17   modificar esos recursos, por lo que quería aprovechar el espacio para aportar
18   información, alguno de ustedes están al tanto y han venido a darle seguimiento
19   a algunos de estos proyectos que de verdad son muy fundamentales,
20   reconociendo de que existe alteración por decirlo de alguna forma, en todas las
21   necesidades que tenemos en toda nuestra comunidad y esas alteraciones tiene
22   su origen, las condiciones presupuestarias no son las óptimas, por lo cual,
23   tenemos que dar pasos muy firmes sobre en que invertimos el presupuesto de
24   la Municipalidad y sin olvidar que el cantón de La Cruz, es un cantón con
25   muchísima desigualdad y la lucha que tenemos que dar es para que cada día
26   más esa desigualdad se reduzca más, nosotros tenemos a un cantón que está
27   expuesto a diversos fenómenos naturales, ahora con el tema de Covid,           y
28   siempre la idea será dirigir estos recursos a atender estos problemas, los puntos
29   los cuales quería referirme esta modificación es que la primera es que nosotros
30   con las comisiones de Emergencia hemos incorporado dentro de nuestro plan

                                                                                   19


 1   de emergencia, varias infraestructura, caminos que evidentemente que ha tenido
 2   algunos problemas porque las comunidades ante evidentemente la situación que
 3   se han expuesto cada año y sobre todo cuando hay problemas de lluvias fuertes
 4   uno va determinando proyectos prioritarios en el cantón, ahí con el apoyo de la
 5   Junta Vial hemos realizado un estudio y verificación de la urgencia para evitar e
 6   incluso una tragedia, tanto en el puente de Sonzapote que ya está por colapsar
 7   en la ruta Sonzapote-Guapinol donde estamos modificando un recurso que
 8   teníamos, al final la modificación es esa, hay una prioridad pero ahora esta
 9   prioridad es mayor que la otra, vamos a modificar esto para atender ese proyecto
10   que en este momento se convierte en una situación prioritaria, el puente de
11   Sonzapote ustedes lo conocen, es un puente que no cuenta con las condiciones
12   del rio en el que está, el recurso que estamos estimando para esta obra es de
13   noventa millones, y lo estamos trasladando ustedes recordaran que tenemos el
14   proyecto de Playa Rajada con el BID, es proyecto para que nos lo aprobaran
15   tuvimos que poner una contrapartida de ciento tres millones creo, de eso
16   estamos trasladando recursos porque según lo que hemos conversado con la
17   autoridades del MOPT y el BID el proyecto de la Rajada no se va hacer éste año,
18   ellos por la situación que tienen ahorita de intervención todos los proyectos se
19   han atrasado, nosotros dependemos que se ejecute por parte del BID éste
20   proyecto, sabiendo que no se va a ejecutar no podemos tener esos recursos
21   ociosos cuando tenemos una gran necesidad en Sonzapote y Guapinol, el
22   próximo cuando ya se dé el primer banderazo para el proyecto de Rajada vamos
23   a tener que presupuestar la contrapartida, otro puente que estamos previendo y
24   le agradezco a la Junta Vial que aprobó la propuesta y que en conjunto la
25   sometemos a consideración del Concejo Municipal es el puente de Los
26   Palmares, es un puente de madera, está muy afectado donde pasan buses, todo
27   tipo de camión es un punto con transito alto de todo tipo de vehículos, en
28   cualquier momento podría colapsar y podríamos tener una lamentable tragedia,
29   se convierte en una necesidad donde sobre todo prevalece el interés de proteger
30   sobre todo a los vecinos, el extraordinario que nos aprobaron para este año

                                                                                    20


 1   lamentablemente solicité suspender el proceso, tenemos permiso para comprar
 2   un low boy que es súper necesario para la Municipalidad para trasladar
 3   maquinaria sobre todo la niveladora, la retroexcavadora que por sus
 4   dimensiones no es en cualquier tipo de vehículo que se puede trasladar y yo les
 5   decía en su momento que tenemos un gato en este tipo de traslado y a veces
 6   cuesta conseguir un equipo que pueda trasladar nuestra maquinaria, donde el
 7   objetivo es atender de forma más eficiente a las comunidades sobre todo en
 8   situación de emergencia, requerimos ese transporte propio, también tenemos
 9   que entender que al hacer una análisis entre el low boy que también es necesario
10   y el puente de Los Palmares, que es lo que hemos venido comentando aquí con
11   los señores regidores y síndicos, buscamos los recursos y hemos decidido
12   proponer en conjunto con la Junta Vial trasladar esos recursos para contratar la
13   construcción del puente de Los Palmares, esto es un juego de ajedrez, en este
14   momento los recursos municipales es un juego de ajedrez completo, estoy
15   seguro que ustedes comparten que estos proyectos son urgente de lo contrario
16   estaríamos expuesto tener una situación ahí grave, las demás líneas de la
17   modificación, nosotros en la propuesta de presupuesto ordinario de este año
18   ustedes recordarán que la Contraloría General de la Republica nos improbó la
19   parte de aumento salariales, porque nosotros no justificamos con el respaldo del
20   alza del costo de la vida, evidentemente nosotros no lo hicimos y ninguna
21   Municipalidad de país lo hizo y en todo el país se improbó ese rubro, porque el
22   costo de la vida lo tenemos hasta éste momento, una vez que ya lo tenemos,
23   tenemos el respaldo, esta responsabilidad que tenemos con los funcionarios de
24   la Municipalidad    ya tenemos criterios legales como financieros que son
25   necesarios, es una obligación que tenemos y debemos de adquirir como tal con
26   los funcionarios de la Municipalidad, se adjuntan todos los respaldos legales para
27   dicha propuesta y por último, la propuesta es tomarse todas las medidas que
28   corresponden, el año pasado pudimos hacer algunas cositas en el centro de La
29   Cruz, esto por un gran esfuerzo, algunos se organizaron en los diferentes distrito
30   para que el calorcito de la navidad llegara a sus pueblos, la idea es ajustar con

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 1   la modificación para poner un árbol en cada una de las cabeceras de los distritos
 2   y si ustedes lo tienen a bien, ahí nos ponemos de acuerdo para establecer o
 3   definir algunos detalles, la idea es llevar un poquito de alegría, sabemos que
 4   muchas personas disfrutan de esa época y sobre todos los niños, en momentos
 5   muy difíciles pero la esperanza y la ilusión debe de permanecer siempre, esa es
 6   la base fundamental compañeros, si tiene alguna duda con todo gusto estamos
 7   para evacuarla.
 8
 9   El señor Julio Cesar Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: primero darle
10   gracias a Dios por permitirnos estar en este lugar, agradecido por toda su
11   misericordia, un saludo a la parte Administrativa, al señor Alcalde Municipal,
12   compañeros Regidores y Regidoras, un saludo a la compañera Estela que hoy
13   comparte con nosotros esta curul e igual la toma de decisiones que conlleva, a
14   todos los síndicos y sindicas, funcionarios, señora secretaria y a los que nos ven
15   y nos escuchan por medio de la plataforma digital de la Municipalidad, antes que
16   nada señora presidenta, a como lo mencionó el señor Alcalde, sé que el
17   documento es extenso      y fue punto por punto, pero ya que por diferentes
18   departamento tenía que hacerse lo del ajuste, que es del 1,9% creo que es a
19   nivel total, de algo que ha venido conllevando a nivel de Costa Rica ha subido el
20   costo de la vida, la canasta básica, creemos que se va aumentando el costo del
21   petróleo y eso aumenta un sin número de situaciones, es uno de los punto, ahora
22   uno de los punto que mencionó el señor Alcalde, los cuales son los temas de
23   necesidad y son puntos que a veces generan sus estragos, creo que más bien
24   tendrían que ser puntos prioritarios dentro de los temas de la modificación,
25   viendo los temas de la modificación la inclusión de los cuatro distrito para darle
26   un ambiente, celebrar con las personas que para ellas aún existe la navidad, a
27   pesar de la situación de la pandemia eso nos identifica a poder tener ese mes
28   mutuo y de recordatorio del nacimiento de nuestro padre celestial, creo yo señora
29   presidenta en bien y como presidente de la Comisión de Hacienda y
30   Presupuesto, sabemos que todos los recursos viene determinados por cada

                                                                                   22


 1   departamento y si ven la modificación conlleva los beneficios en el caso de
 2   Sonzapote y demás lugares, por lo que sería darle la respectiva votación y creo
 3   que aquí estuvo en la curul la modificación, mi persona lo leyó con tiempo, como
 4   presidente y respetando la decisión de los compañeros darle su determinada
 5   aprobación y no enviarlo a la comisión antes mencionada.
 6
 7   El señor Juan Taleno Navarro, Regidor Propietario, dice: Buenas tardes
 8   compañeros y compañeras, señor Alcalde, señora presidenta, señora
 9   vicealcaldesa que también está, señora secretaria, los muchachos de la
10   plataforma, compañeros síndicos y sindicas y los que nos ven a través de la
11   plataforma, retomando algunas de la palabras del señor Alcalde, la modificación
12   está dirigida está dirigida a los puntos de prioridad, no tenemos mucho que
13   hacerlo, al final creo que mandarlo a comisión seria atrasar el proceso y estamos
14   en una línea que estamos para que más bien se avance en estas direcciones lo
15   más antes posible, por lo tanto, creo y apruebo la parte que dice el compañero
16   Julio, para que no se mande a comisión y que se le dé la aprobación respectiva.
17
18   La señora Estela Alemán Lobo, Regidora Propietaria, dice: me disculpan que
19   tengo algo de tos, de mi parte quisiera manifestar que esta modificación
20   analizándola creo que es demasiado importante para nuestra comunidad, viendo
21   el tema de los puentes es muy importante que se le brinde solución a estos
22   problemas, lo que es el reajuste salarial, es un tema de Ley y hay que cumplir,
23   por lo tanto, de mi parte no lo veo necesario que valla a ninguna comisión,
24   totalmente de acuerdo.
25
26   El señor Luis Ángel Catillo, Sindico Suplente, dice: reitero las buenas tardes a
27   todos, yo nada más quiero externar un agradecimiento enorme a todo el equipo,
28   bien lo dice Alonso, empezando por la Junta Vial y los compañeros, el equipo de
29   trabajo que hace posible este rollo de documentos y que llegue acá también,
30   todo eso desde ahí es parte del equipo también y yo me siento muy contento por

                                                                                    23


 1   el tema de Los Palmares, debería de alegrarme por todo, pero si vieran como
 2   me alegra el tema de Los Palmares, y también el tema de las navidades en los
 3   distritos que ha sido algo una actividad muy reclamada por los distritos y en
 4   buena hora que van por acá en esta modificación, muchas gracias.
 5
 6   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: algún compañero o
 7   compañera que desee externar algo al respecto, nadie? sino la propuesta seria
 8   aprobar el oficio MLC-DAM-OF-368-202, levanten la mano si están de acuerdo,
 9   que sea firme, definitivo y dispensado de trámite de comisión
10
11   Por lo que hubo conformidad con los señores regidores.
12
13   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba la
14   Modificación Presupuestaria N°.08-2021 por el monto de ¢254 203 765,75
15   (Doscientos cincuenta y cuatro millones doscientos tres mil setecientos sesenta
16   y cinco con 75/100).
17   Dicha modificación fue elaborada con la siguiente finalidad:
18   Darle contenido a la subpartida de Vías de comunicación Terrestre para la
19   creación del proyecto Construcción de obra en cauce sobre el Rìo Sonzapote.
20   Dichos recursos se rebajan de la subpartida de vías de comunicación terrestre
21   de la Unidad Técnica de Gestión Vial.
22   Darle contenido a las siguientes subpartidas de la Unidad Técnica de Gestión
23   Vial: servicios especiales para pago de reajustes salariales por costo de vida del
24   primer y segundo semestre 2021 de acuerdo con la Escala Salarial, tiempo
25   extraordinario, suplencias, tintas, pinturas y diluyentes, mantenimiento y
26   reparación de equipo de transporte, salario escolar, decimotercer mes y las
27   respectivas cargas sociales. Dichos recursos se rebajan del mismo proyecto de
28   UTGV.
29   Darle contenido a la subpartida de Vías de comunicación Terrestre para la
30   creación del proyecto Construcción de obra en cauce sobre Quebrada Grande

                                                                                      24


 1   (Los Palmares). Dichos recursos se rebajan de la subpartida de maquinaria y
 2   equipo para la producción de la Unidad Técnica de Gestión Vial.
 3   Darle contenido a la subpartida de vías de comunicación terrestre del servicio de
 4   Atención de Emergencias Cantonales para atender de forma inmediata
 5   situaciones de emergencia en la red vial cantonal. Dichos recursos se rebajan
 6   de subpartidas del mismo servicio.
 7   Reforzar las subpartidas de jornales ocasionales, sueldos para cargos fijos,
 8   retribución por años servidos, decimotercer mes, salario escolar y las respectivas
 9   cargas sociales del servicio de Aseo de vías y sitios públicos para pago de
10   reajustes salariales del primer y segundo semestre del año 2021 de acuerdo con
11   la Escala Salarial, cuyos porcentajes corresponden a un 1,14% para el primer
12   semestre y 0,76% para el segundo semestre. Dichos recursos se rebajan de
13   subpartidas del mismo servicio.
14   Reforzar las subpartidas de jornales ocasionales, sueldos para cargos fijos,
15   retribución por años servidos, decimotercer mes, salario escolar y las respectivas
16   cargas sociales del servicio de Recolección de basura para pago de reajustes
17   salariales del primer y segundo semestre del año 2021 de acuerdo con la Escala
18   Salarial, cuyos porcentajes corresponden a un 1,14% para el primer semestre y
19   0,76% para el segundo semestre. Dichos recursos se rebajan de la subpartida
20   de equipo y mobiliario de oficina del servicio de Educativo, cultural y deportivo.
21   Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, retribución por años
22   servidos, decimotercer mes, salario escolar y las respectivas cargas sociales del
23   servicio de Mantenimiento de caminos y calles para pago de reajustes salariales
24   del primer y segundo semestre del año 2021 de acuerdo con la Escala Salarial,
25   cuyos porcentajes corresponden a un 1,14% para el primer semestre y 0,76%
26   para el segundo semestre. Dichos recursos se rebajan de la subpartida de sumas
27   libres sin asignación presupuestaria del mismo servicio.
28   Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, jornales, retribución por
29   años servidos, decimotercer mes, salario escolar y las respectivas cargas
30   sociales del servicio de Mantenimiento de cementerio para pago de reajustes

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 1   salariales del primer y segundo semestre del año 2021 de acuerdo con la Escala
 2   Salarial, cuyos porcentajes corresponden a un 1,14% para el primer semestre y
 3   0,76% para el segundo semestre. Dichos recursos se rebajan de la subpartida
 4   de sumas libres sin asignación presupuestaria del mismo servicio.
 5   Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, retribución por años
 6   servidos, decimotercer mes, salario escolar y las respectivas cargas sociales del
 7   servicio de Mantenimiento de parques y obras de ornato para pago de reajustes
 8   salariales del primer y segundo semestre del año 2021 de acuerdo con la Escala
 9   Salarial, cuyos porcentajes corresponden a un 1,14% para el primer semestre y
10   0,76% para el segundo semestre. Dichos recursos se rebajan de la subpartida
11   de sumas libres sin asignación presupuestaria del mismo servicio.
12   Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, servicios especiales,
13   jornales, retribución por años servidos, decimotercer mes, salario escolar y las
14   respectivas cargas sociales del servicio de Educativo, cultural y deportivo para
15   pago de reajustes salariales del primer y segundo semestre del año 2021 de
16   acuerdo con la Escala Salarial, cuyos porcentajes corresponden a un 1,14% para
17   el primer semestre y 0,76% para el segundo semestre. Dichos recursos se
18   rebajan de la subpartida de equipo y mobiliario de oficina del mismo servicio.
19
20   Reforzar las subpartidas de jornales, retribución por años servidos, decimotercer
21   mes, salario escolar y las respectivas cargas sociales del servicio de
22   Estacionamientos y terminales para pago de reajustes salariales del primer y
23   segundo semestre del año 2021 de acuerdo con la Escala Salarial, cuyos
24   porcentajes corresponden a un 1,14% para el primer semestre y 0,76% para el
25   segundo semestre. Dichos recursos se rebajan de la subpartida de textiles y
26   vestuarios del proyecto de Catastro Municipal.
27   Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, retribución por años
28   servidos, decimotercer mes, salario escolar y las respectivas cargas sociales del
29   servicio de Servicios sociales y complementarios para pago de reajustes
30   salariales del primer y segundo semestre del año 2021 de acuerdo con la Escala

                                                                                      26


 1   Salarial, cuyos porcentajes corresponden a un 1,14% para el primer semestre y
 2   0,76% para el segundo semestre. Dichos recursos se rebajan de subpartidas del
 3   mismo servicio.
 4   Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, jornales, retribución por
 5   años servidos, restricción al ejercicio liberal de la profesión, decimotercer mes,
 6   salario escolar y las respectivas cargas sociales del servicio de Mejoramiento en
 7   la Zona Marítimo Terrestre, para pago de reajustes salariales del primer y
 8   segundo semestre del año 2021 de acuerdo con la Escala Salarial, cuyos
 9   porcentajes corresponden a un 1,14% para el primer semestre y 0,76% para el
10   segundo semestre. Dichos recursos se rebajan de subpartidas del mismo
11   servicio.
12   Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, jornales, retribución por
13   años servidos, decimotercer mes, salario escolar y las respectivas cargas
14   sociales del servicio de Depósito y tratamiento de basura, para pago de reajustes
15   salariales del primer y segundo semestre del año 2021 de acuerdo con la Escala
16   Salarial, cuyos porcentajes corresponden a un 1,14% para el primer semestre y
17   0,76% para el segundo semestre. Dichos recursos se rebajan de la subpartida
18   de equipo y mobiliario de oficina del servicio de Educativo, cultural y deportivo.
19   Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, jornales, retribución por
20   años servidos, decimotercer mes, salario escolar y las respectivas cargas
21   sociales del servicio de Gestión Ambiental, para pago de reajustes salariales del
22   primer y segundo semestre del año 2021 de acuerdo con la Escala Salarial,
23   cuyos porcentajes corresponden a un 1,14% para el primer semestre y 0,76%
24   para el segundo semestre. Dichos recursos se rebajan de las subpartidas de
25   impresión, encuadernación y viáticos dentro del país del servicio de Educativo,
26   cultural y deportivo.
27   Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, servicios especiales,
28   restricción al ejercicio liberal de la profesión, retribución por años servidos,
29   decimotercer mes, salario escolar y las respectivas cargas sociales del proyecto
30   de Dirección Técnica y Estudios, para pago de reajustes salariales del primer y

                                                                                   27


 1   segundo semestre del año 2021 de acuerdo con la Escala Salarial, cuyos
 2   porcentajes corresponden a un 1,14% para el primer semestre y 0,76% para el
 3   segundo semestre. Dichos recursos se rebajan de la subpartida de sumas libres
 4   sin asignación presupuestaria del mismo proyecto.
 5   Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, servicios especiales,
 6   restricción al ejercicio liberal de la profesión, retribución por años servidos,
 7   decimotercer mes, salario escolar y las respectivas cargas sociales del proyecto
 8   de Catastro Municipal, para pago de reajustes salariales del primer y segundo
 9   semestre del año 2021 de acuerdo con la Escala Salarial, cuyos porcentajes
10   corresponden a un 1,14% para el primer semestre y 0,76% para el segundo
11   semestre. Dichos recursos se rebajan de subpartidas del mismo proyecto.
12   Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, restricción al ejercicio
13   liberal de la profesión, retribución por años servidos, decimotercer mes, salario
14   escolar y las respectivas cargas sociales del proyecto de Dirección de Gestión
15   Urbana, para pago de reajustes salariales del primer y segundo semestre del
16   año 2021 de acuerdo con la Escala Salarial, cuyos porcentajes corresponden a
17   un 1,14% para el primer semestre y 0,76% para el segundo semestre. Dichos
18   recursos se rebajan de subpartidas del mismo proyecto.
19   Reforzar las subpartidas de servicios especiales, retribución por años servidos,
20   decimotercer mes, salario escolar y las respectivas cargas sociales del proyecto
21   de Gestión de proyectos, para pago de reajustes salariales del primer y segundo
22   semestre del año 2021 de acuerdo con la Escala Salarial, cuyos porcentajes
23   corresponden a un 1,14% para el primer semestre y 0,76% para el segundo
24   semestre. Dichos recursos se rebajan de subpartidas del mismo proyecto.
25   Reforzar las subpartidas de jornales ocasionales, decimotercer mes, salario
26   escolar y las respectivas cargas sociales del proyecto de Adulto Mayor, para
27   pago de reajustes salariales del primer y segundo semestre del año 2021 de
28   acuerdo con la Escala Salarial, cuyos porcentajes corresponden a un 1,14% para
29   el primer semestre y 0,76% para el segundo semestre. Dichos recursos se

                                                                                      28


 1   rebajan de la subpartida de textiles y vestuarios del servicio de Servicios sociales
 2   y complementarios.
 3   Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, restricción al ejercicio
 4   liberal de la profesión, servicios especiales, retribución por años servidos,
 5   decimotercer mes, salario escolar y las respectivas cargas sociales de la
 6   Administración General, para pago de reajustes salariales del primer y segundo
 7   semestre del año 2021 de acuerdo con la Escala Salarial, cuyos porcentajes
 8   corresponden a un 1,14% para el primer semestre y 0,76% para el segundo
 9   semestre. Dichos recursos se rebajan de subpartidas de la Administración
10   General y de los servicios de Educativo, cultural y deportivo y servicios sociales
11   y complementarios.
12   Reforzar las subpartidas de sueldos para cargos fijos, restricción al ejercicio
13   liberal de la profesión, retribución por años servidos, decimotercer mes, salario
14   escolar y las respectivas cargas sociales de la Auditoría Interna, para pago de
15   reajustes salariales del primer y segundo semestre del año 2021 de acuerdo con
16   la Escala Salarial, cuyos porcentajes corresponden a un 1,14% para el primer
17   semestre y 0,76% para el segundo semestre. Así también se le da contenido a
18   la subpartida de Equipo y programas de cómputo de la Auditoría Interna para la
19   compra de equipo de cómputo para respaldo. Dichos recursos se rebajan de
20   subpartidas de Auditoría Interna.
21
22   Darle contenido a la subpartida de otros alquileres de la Administración General
23   para la contratación de iluminación navideña que será colocada en los cuatro
24   distritos de la Cruz, así como también a la subpartida de servicios generales para
25   contratar decoración navideña `para el edificio municipal.
26
27   Reforzar la subpartida de otros servicios de gestión y apoyo del servicio de
28   Depósito y tratamiento de basura para el pago del traslado de residuos sólidos
29   al cantón de Santa Cruz.

                                                                                    29


 1   Darle contenido a la subpartida de Equipo de comunicación del servicio de
 2   Educativo, cultural y deportivo para la adquisición de equipo de sonido para la
 3   Banda Municipal. Dichos recursos se rebajan del mismo servicio.
 4
 5   No omito indicar que para la incorporación de los recursos correspondientes al
 6   reajuste salarial por costo de vida para el periodo 2021, se cuenta con la
 7   recomendación técnica de Recursos Humanos, criterio jurídico y viabilidad
 8   financiera. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE
 9   DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro
10   Díaz Chaves, Estela Alemán Lobo, Julio César Camacho Gallardo, José
11   Manuel Vargas Chaves y Juan José Taleno Navarro).
12
13   3-1-B- Se conoce oficio MLC-PROV-OF-085-2021, firmado por la Licda. Nury
14   Jara Rodríguez, Proveedora Municipal y con el visto bueno de la Licda. Laura
15   Moraga Rodríguez,       Directora Financiera de la Municipalidad de La Cruz,
16   Guanacaste, el cual remite documento e indica lo siguiente; La suscrita Nury Jara
17   Rodríguez, en calidad de Proveedora de la Municipalidad de La Cruz,
18   Guanacaste;    a   través   del   presente    oficio   me   permito   presentarles
19   recomendación de adjudicación del proceso de Licitación Abreviada Nº 2021LA-
20   000002-01, para el mantenimiento y mejoramiento en distintos caminos del
21   Distrito Santa Cecilia, Cantón de La Cruz. A continuación se detalla brevemente
22   aspectos del concurso y la recomendación respectiva.
23
24   1. La recepción de ofertas se llevó a cabo el día 11 de septiembre del 2021 hasta
25   las 09:30 horas, fecha y hora estipulada en el cartel de contratación.
26   Para dicho proceso se recibieron tres ofertas:
27              Oferta uno: presentada por la empresa Constructora Armher, S.A.,
28                 cedula jurídica 3-101-668989.
29              Oferta dos: presentada por la empresa DINAJU, S.A., cedula jurídica
30                 3-101-138088.

                                                                                30


 1            Oferta tres: presentada por la empresa Constructora Herrera, S.A.,
 2              cedula jurídica 3-101-125558.
 3
 4   1. Recibidas las ofertas, se efectúa la revisión y análisis por parte del
 5      Departamento de Gestión Jurídica, Departamento de Unidad Técnica de
 6      Gestión Vial y por el Departamento de Proveeduría, de acuerdo al cartel
 7      de contratación, se detalla lo siguiente:
 8      a.      Que las tres ofertas recibidas cumplen con las condiciones
 9              generales, aspectos legales y especificaciones técnicas requeridas
10              por el Departamento de Unidad Técnica de Gestión Vial.
11
12      b.      Que en cuanto al factor precio, algunas de las líneas cotizadas por
13              lo oferentes no son admisibles por sobrepasar el contenido
14              presupuestario disponible, lo se detalla a continuación:
15
16              o   La oferta uno, presentada por la empresa Constructora Armher
17                  S.A., no es admisible en la línea tres (Camino Santa Elena,
18                  ruta C-5-10-018), por lo cual en dicha línea no se somete al
19                  sistema de evaluación de ofertas.
20
21              o   La oferta dos, presentada por la empresa Dinaju S.A., no es
22                  admisible en la línea número dos (Camino La Esperanza, ruta
23                  C-5-10-030), por lo cual en dicha línea no se somete al sistema
24                  de evaluación de ofertas.
25
26              o   La oferta número tres, presentada por la empresa Constructora
27                  Herrera, S.A., únicamente es admisible en la línea número
28                  cuatro (Camino a la Urbanización Santa Elena, ruta C-5-10-
29                  120), por lo cual solo se somete al sistema de evaluación de
30                  ofertas en dicha línea.

                                                                                  31


 1
 2      2. Se constata que el Departamento de Unidad Técnica de Gestión Vial,
 3         haya cumplido con la evaluación establecida en el pliego de condiciones
 4         y con la debida sumatoria de los datos evaluados en las cuatro líneas de
 5         contratación, siendo factible adjudicar por líneas el presente proceso de
 6         contratación, resultando de la siguiente manera:
 7
 8            En las líneas, uno Camino la Lajosa (ruta C-5-10-048), tres Camino
 9             Santa Elena (ruta C-5-10-018) y cuatro Camino a la Urbanización
10             Santa Elena (ruta C-5-10-120), resulta con mejor calificación la
11             ofertas dos, presentada por la empresa DINAJU, S.A.
12
13            En la línea dos Camino La Esperanza (ruta C-5-10-030), se
14             recomienda adjudicar a la oferta uno, presentada por la empresa
15             Constructora Armher, S.A., por ser la única oferta admisible en dicha
16             línea y además cumple con lo requerido.
17
18
19
20      3. Finalmente se verifica una vez más que el precio en las líneas de las
21         ofertas ganadoras se encuentren dentro del contenido presupuestario
22         disponible, demostrado en solicitud de bienes y servicios SBS No. 1311,
23         código 5.03.02.01.05.02.02 visible a folio 000019 del expediente.
24   Por lo tanto y en apego a los criterios legal y técnico, se recomienda adjudicar
25   por líneas el proceso de Licitación Abreviada Nº 2021LA-000002-01, para el
26   mantenimiento y mejoramiento en distintos caminos del Distrito Santa Cecilia,
27   Cantón de La Cruz. Se detalla a continuación:
28
29      1. Adjudicar a la empresa DINAJU S.A., cedula jurídica 3-101-138088, por
30         un monto de ₡108.839.414,86 (ciento ocho millones ochocientos treinta y

                                                                                      32


 1          nueve mil cuatrocientos catorce colones con ochenta y seis céntimos), las
 2          siguientes líneas:
 3
 4                Línea uno: Camino la Lajosa (ruta C-5-10-048), por un mondo de
 5                 ₡94, 602,259.92 (noventa y cuatro millones seiscientos dos mil
 6                 doscientos cincuenta y nueve colones con noventa y dos
 7                 céntimos).
 8
 9                Línea tres: Camino Santa Elena (ruta C-5-10-018): ₡2, 165,122.45
10                 (dos millones ciento sesenta y cinco mil ciento veintidós colones
11                 con cuarenta y cinco céntimos).
12
13                Línea cuatro: Camino a la Urbanización Santa Elena (ruta C-5-10-
14                 120): ₡12, 072,032.49 (doce millones setenta y dos mil treinta y
15                 dos colones con cuarenta y nueve céntimos).
16
17
18      2. Adjudicar la empresa Constructora ARMHER S.A., cedula jurídica 3-101-
19          668989,     por un monto de ₡19.794.438,00 (diecinueve millones
20          setecientos noventa y cuatro mil cuatrocientos treinta y ocho colones
21          netos), la siguiente línea:
22
23                Línea     dos:    Camino     La   Esperanza     (ruta   C-5-10-030):
24                 ₡19.794.438,00 (diecinueve millones setecientos noventa y cuatro
25                 mil cuatrocientos treinta y ocho millones netos).
26
27   Se solicita autorizar al Alcalde Municipal, para la firma del contrato respectivo.
28
29   NOTAS:
30         Se adjunta al presente oficio el informe de análisis y evaluación de ofertas.

                                                                                  33


 1         Se adjunta el expediente respectivo.
 2         En los folios del 000838 al 000347 del expediente, se encuentra todo el
 3          proceso de evaluación de ofertas.
 4
 5   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidenta Municipal, manifiesta: muchas
 6   gracias señora secretaria, ¿algún compañero, compañera que quiera externar al
 7   respecto?, se le cede la palabra al señor alcalde.
 8   El señor Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, manifiesta; muchas gracias
 9   señora presidente, el oficio de remisión de la evaluación de las ofertas es
10   bastante claro considero yo, hemos revisado nosotros y quiero compartirles esta
11   información es importante hemos revisado a detalles, los costos de los
12   proyectos, los trabajos ha sido una de las estrategias que hemos venido dándole
13   seguimiento sin que esto implique que se tenga que desmejorar la calidad de los
14   proyectos, de los trabajos que de por si, en nuestro país está bastante señalado
15   la calidad de los trabajos que se realizan, entonces eso también debo decir que,
16   de parte de la municipalidad siempre vamos a fiscalizar y a proteger lo que se
17   contrate es lo que se tiene que hacer, hemos venido preparando a los
18   compañeros, a los inspectores, a los que están a cargo de los proyectos para
19   que defiendan esa parte desde la municipalidad y yo siempre estoy también, por
20   lo menos hago el esfuerzo de estar cerca y revisar que haya fiscalización y
21   supervisión en cada uno los proyectos, y así ustedes ven los montos ofertados,
22   son bastantes razonables, las comunidades claman por algunas mejoras, son
23   proyectos bastante importantes para mi concepto y les voy a decir porque yo sé
24   que todos los proyectos son valiosos, primero bueno, obedece a la ejecución del
25   presupuesto extra ordinario que ustedes aprobaron y la Contraloría nos aprobó,
26   ese tramo de la Lajosa, en algún momento nosotros por el recorte presupuestario
27   del año anterior tuvimos que suspenderlo y al final solo estaba contemplado
28   como 300 metros casi que hasta por, los que conocen Santa Cecilia, del
29   cementerio un poquito para adelante hicimos una modificación al proyecto y yo
30   decíamos que probablemente hacíamos eso, todo el pueblo de la Lajosa nos iba

                                                                                      34


 1   a caer encima, imagínese lo que es para un vecino que vive más adelante y ver
 2   que comienza la maquinaria a trabajar y que de pronto la maquinaria llega hasta
 3   cierto punto y van a decir, van a empezar a criticarnos, y con algo peor aún
 4   porque casualmente, esto no tenia, fue una coincidencia, casualmente casi hasta
 5   la casa del señor regidor don Juan, que en ese momento él no era regidor, pero
 6   bueno, si nosotros le dábamos seguimiento a eso, obviamente iba a prestarse
 7   para alguna insinuación, entonces decidimos esperar un poquito hacer los
 8   estudios y todo el sector de la Lajosa, toda la vuelta del barrio se le va a colocar
 9   un tratamiento y ese es un gran esfuerzo que se hace en los momentos donde
10   los recursos son difíciles, escasos, pero el esfuerzo que hemos venido haciendo
11   y se los comparto es que estamos promoviendo que todas las empresas
12   participen y vean que las ofertas se están ubicando por línea dependiendo sobre
13   todo de las consideraciones de experiencias en este tipo de trabajos de las
14   empresas y obviamente el tema del precio entonces creo para todo el cantón y
15   sobre todo especialmente para los vecinos de Santa Cecilia, los señores que
16   representan este distrito este proyecto que ha venido aquí trabajando ya con esta
17   solicitud ante el concejo para que se adjudique, y sea un paso importante, la otra
18   línea, son dos líneas pero yo voy a hablar en conjunto de las dos, es hacia el
19   sector de Santa Elena - Santa Cecilia nosotros, bueno la Municipalidad con
20   fondos BID, pero estamos obligados a darles tratamiento, mantenimientos a esas
21   rutas, lo peor que podemos hacer con una inversión como esta es dejarla
22   abandonarlas y cuando lleguemos en 5 a los, prácticamente hay que hacerlas
23   nuevas, entonces vean que en este momento son costos bajos, le damos
24   mantenimientos, nos ajustamos a los que estamos comprometidos con el
25   proyecto BID y hacemos el bacheo necesario para que la ruta continúe en buen
26   estado y en la propuesta también, hay un barrio, una urbanización muy bonita
27   detrás de la plaza, que tiene cordón y caño, que tiene toda la infraestructura de
28   aguas, que la inversión la analizamos y era muy poca, porque en realidad ya
29   cuenta con las condiciones la urbanización para ponerle un tratamiento, desde
30   que se le hizo la misma, más bien no se le había hecho ningún trabajo y las

                                                                                   35


 1   condiciones de las calles estaban bastante malas, procedimos hacer una
 2   conformación con el equipo municipal pero aquí estamos solicitándoles también
 3   a ustedes la adjudicación para que esa urbanización, que son un par de calles
 4   un sector muy bonito porque está bien ordenado en Santa Elena, para que
 5   también tengan mejores condiciones en la superficie de las calles, y que por ahí
 6   también esta comunidad se verá beneficiada en ese sector de Santa Elena, y lo
 7   último es en La Esperanza, el camino a La Esperanza, el camino viejo, que
 8   conecta a los Ángeles estamos también contratando la colocación de material ya
 9   procesado, esos costos debo decirles son mucho menores a los que estamos
10   acostumbrados porque parte del material que se va a colocar en algunos de esos
11   proyectos, es material que nosotros procesamos, que nosotros trituramos, y eso
12   baja considerablemente el costo de los mismos, por eso podemos atender más
13   comunidades, entonces quería darles esa explicación, igual siempre quedamos
14   ante ustedes, para que cualquier duda o consulta la podamos evacuar .
15   La señora Socorro Díaz Chávez, Presidente Municipal, manifiesta: Muchas
16   gracias señor Alcalde, algún otro compañero, compañera desea externar algo al
17   respecto, sino la propuesta seria que se adjudique la Licitación Abreviada
18   número 2021LA-000002-01, para el mantenimiento y mejoramiento en distintos
19   caminos del distrito de Santa Cecilia, cantón La Cruz, si estamos de acuerdo,
20   por favor levantar la mano, quedaría firme definitivo y dispensado del trámite de
21   comisión.
22
23   Por lo que hubo conformidad con los señores regidores.
24
25   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, adjudica la
26   Licitación Abreviada Nº 2021LA-0000002-01, para el Mantenimiento y
27   Mejoramiento en distintos caminos del Distrito de Santa Cecilia, Cantón de La
28   Cruz, de la siguiente manera:
29   1.    Adjudica a la empresa DINAJU S.A., cedula jurídica 3-101-138088, por un
30   monto de ₡108.839.414,86 (ciento ocho millones ochocientos treinta y nueve mil

                                                                                    36


 1   cuatrocientos catorce colones con ochenta y seis céntimos), las siguientes
 2   líneas:
 3             Línea uno: Camino la Lajosa (ruta C-5-10-048), por un mondo de ₡94,
 4   602,259.92 (noventa y cuatro millones seiscientos dos mil doscientos cincuenta
 5   y nueve colones con noventa y dos céntimos).
 6             Línea tres: Camino Santa Elena (ruta C-5-10-018): ₡2, 165,122.45 (dos
 7   millones ciento sesenta y cinco mil ciento veintidós colones con cuarenta y cinco
 8   céntimos).
 9             Línea cuatro: Camino a la Urbanización Santa Elena (ruta C-5-10-120):
10   ₡12, 072,032.49 (doce millones setenta y dos mil treinta y dos colones con
11   cuarenta y nueve céntimos).
12   2.        Adjudica la empresa Constructora ARMHER S.A., cedula jurídica 3-101-
13   668989, por un monto de ₡19.794.438,00 (diecinueve millones setecientos
14   noventa y cuatro mil cuatrocientos treinta y ocho colones netos), la siguiente
15   línea:
16             Línea dos: Camino La Esperanza (ruta C-5-10-030): ₡19.794.438,00
17   (diecinueve millones setecientos noventa y cuatro mil cuatrocientos treinta y ocho
18   millones netos).
19   Ya que las mismas se encuentran dentro del contenido económico de esta
20   Municipalidad y satisfacen las necesidades de la Municipalidad de la Cruz. Se
21   autoriza al señor Alcalde Municipal de la Cruz a la firma del contrato respectivo.
22   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA
23   DEL TRÁMITE DE COMISIÓN POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz
24   Chaves, Estela Alemán Lobo, Julio César Camacho Gallardo, José Manuel
25   Vargas Chaves y Juan José Taleno Navarro).
26
27   II- Audiencia solicitada por la señora Socorro Díaz Chaves, Regidora
28   Municipal.
29   3.2-A- Se conoce oficio 13017, firmado por la Licda. Sonia Cheng Tam,
30   fiscalizadora del área de seguimiento para la mejora pública de la Contraloría

                                                                                       37


 1   General de la República, en el cual remite, recordatorio vencimiento de plazo
 2   para informar sobre el cumplimiento del inciso a. de la disposición 4.7 del informe
 3   N.° DFOE-LOC-IF-00004-2021 y atención a la solicitud de prórroga para
 4   responder el oficio N.°11805.
 5   Me refiero al informe N.° DFOE-LOC-IF-00004-2021, en el cual se consignan los
 6   resultados de la auditoría de carácter especial efectuada en la Municipalidad de
 7   La Cruz, sobre la definición e implementación de mecanismos para prevenir la
 8   corrupción. En dicho informe se giraron al Concejo Municipal de La Cruz, entre
 9   otras, la siguiente disposición:
10   4.7 Emitir una política para direccionar a la Municipalidad hacia una cultura de
11   prevención de la corrupción y remitirla a la Administración para que sea
12   considerada en la estrategia que se indica en la disposición 4.9. Para dar por
13   acreditada esta disposición se deberá remitir al Área de Seguimiento para la
14   Mejora Pública:
15   a. Al 30 de setiembre de 2021 la certificación del acuerdo en el cual se emitió la
16   política respectiva.
17   b. Al 15 de octubre de 2021, la copia del oficio en el cual conste la remisión de
18   la política a la Administración Municipal. (Ver párrafos del 2.7 al 2.8) El subrayado
19   no es del original.
20   En virtud de lo anterior, se le recuerda remitir a esta Área de Seguimiento para
21   la Mejora Pública a más tardar el 30 de setiembre del 2021, la certificación del
22   acuerdo en el cual se emitió la política para direccionar a la Municipalidad hacia
23   una cultura de prevención de la corrupción.
24   Por otra parte, en cuanto a la solicitud de prórroga para responder el oficio
25   N°11805, para el día 06 de septiembre del 2021 sobre el cumplimiento de la
26   disposición 4.8, esta Área de Seguimiento para la Mejora Pública, le concede el
27   plazo
28   La señora Socorro Díaz Chávez presidente municipal, muchas gracias señora
29   secretaria, ¿algún compañero, compañera que quiera externar al respecto?, se
30   le cede la palabra al señor regidor, Julio Camacho.

                                                                                    38


 1   El señor Julio Camacho Gallardo, Regidor Propietario, manifiesta, muchas
 2   gracias señora presidente, bueno, bien es claro la nota sobre el seguimiento que
 3   se ha venido realizando a nivel nacional que ha sido uno de los temas más
 4   sonados que es el tema de la corrupción, sabemos que minimizarla de una sola
 5   vez es muy difícil, tendría que erradicar casi el ser humano por completo, pero
 6   dentro de lo solicitado en el oficio no sé si me permite señora presidenta,
 7   presentarles por lo menos 4 políticas, dentro de ellas, voy a mencionarle, 1.-
 8   Realizar actividades de sensibilización para fomentar la intolerancia hacia la
 9   corrupción, creo que uno de los factores principales es generar esa
10   sensibilización para generar ese cambio de chip, a veces nosotros hablamos de
11   corrupción pero no fomentamos políticas del cual puedan ser bombardeadas,
12   entonces una de las políticas es realizar actividades; como política numero dos
13   seria 2.- Establecer mecanismos de control interno para así fortalecer y minimizar
14   el tema de corrupción, como número tres, seria, 3.- Proteger a los denunciantes
15   de actos de corrupción y como número cuatro, 4.- Publicar la información relativa
16   a las contrataciones e incluir informes periódicos       sobres los riesgos de
17   corrupción, entonces, creo yo señora presidenta que serían esenciales esas
18   cuatro políticas que le mencione para así poder sustentar lo que mencione el
19   oficio pero que también queden plasmadas esas políticas, entonces no sé si tiene
20   que externar algo algún compañero sobre el tema o agregar, pero esto serian 4
21   políticas esenciales que yo daría.
22   La señora Socorro Díaz Chávez, Presidente Municipal, dice: muchas gracias
23   compañero, algún otro compañero desean externar algo más al respecto, como
24   si no la propuesta seria aprobar las recomendaciones dictadas por el compañero
25   Julio Camacho Gallardo, si estamos de acuerdo, lo votamos y lo dispensamos,
26   quedaría firme definitivo y dispensado del trámite de comisión.
27
28   Por lo que hubo conformidad con los señores regidores.
29
30

                                                                                    39


 1   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, en cumplimiento
 2   del inciso a. de la disposición 4.7 del informe N°DFOE-LOC-IF-00004-2021,
 3   solicita a la Alcaldía Municipal de La Cruz, el cumplimiento de las siguientes
 4   políticas:
 5   1.- Realizar actividades de sensibilización para fomentar la intolerancia hacia la
 6   corrupción.
 7   2.- Establecer mecanismos de control interno.
 8   3.- Proteger a los denunciantes de actos de corrupción.
 9   4.- Publicar la información relativa a las contrataciones e incluir informes
10   periódicos sobre los riesgos de corrupción.
11   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA
12   DEL TRÁMITE DE COMISIÓN POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz
13   Chaves, Estela Alemán Lobo, Julio César Camacho Gallardo, José Manuel
14   Vargas Chaves y Juan José Taleno Navarro).
15
16   3.2-B- Se conoce documento firmado por Socorro Díaz Chávez, Regidora
17   Propietaria, en el cual indica lo siguiente, en vista de que ya se va avanzando
18   con la presentación del Reglamento para el nombramiento del Secretario(a) de
19   éste Concejo Municipal, y debido a que no se ha culminado dicho procedimiento,
20   a partir del 1 de Agosto culmina prórroga de la señora Secretaria, por lo que,
21   solicito el apoyo de mis compañeros para que se haga prorroga de
22   nombramiento por un periodo de dos meses más a la señora Whitney Bejarano
23   Sánchez, como Secretaria del Concejo Municipal, la cual sería del 1 de Agosto
24   del año 2021 hasta 1 de Octubre del año 2021, que sea firme, definitivo y se
25   dispense de trámite de comisión.
26   La señora Socorro Díaz Chávez, Presidente Municipal, dice: muchas gracias
27   señora secretaria, ¿algún compañero, compañera que quiera externar algo
28   referente al oficio?, se le cede la palabra al señor regidor suplente Eneas López
29   Chavarría.
30

                                                                                    40


 1   El señor Eneas López Chavarría, Regidor Suplente, manifiesta: buenas tardes
 2   compañeros, señora presidente, señora secretaria, regidores, síndicos,
 3   compañeros que nos ayudan con la plataforma digital, darle la bienvenida a doña
 4   Estela, un saludo al señor Alcalde, y señora vicealcalde, casualmente señora
 5   presidente, yo tengo anotado unos puntos porque yo le iba a solicitar una
 6   alteración de la agenda porque me parece que tengo varios puntos importantes
 7   para que el señor alcalde, unas situaciones y uno de ellos es el nombramiento
 8   de la secretaria, yo ya lo había anotado, siempre que hay prorroga yo insisto en
 9   finiquitar esto, porque siempre también, vuelo a recalcar, insisto, ya es
10   demasiado, no podemos estar prorrogando inclusive hubo, hay un ejemplo muy
11   claro de la llamada de atención que hizo la Contraloría con respecto a algunos
12   nombramientos que se estaban prorrogando de manera temporal en algunas
13   funciones de la municipalidad el alcalde hizo caso y ahora, hizo nombramientos
14   a esas plazas, y pienso que nosotros ya deberíamos tomar seriedad en este
15   asunto y creo que ya se hizo el reglamento, ya se aprobó, entonces no veo
16   escusa por el cual no podamos avanzar en este tema de estar prorrogando y
17   dejar ya la persona que va a estar ocupando el puesto de secretaria, de este
18   concejo, le solicito a los compañeros, formemos esa comisión, que nos volvamos
19   a reunir, comencemos de nuevo el proceso para finiquitar todo eso, ya ni me
20   acuerdo como fue imagínese, y quedamos para establecer ese proceso,
21   entonces pongamos atención a eso, y resolvámoslo pronto.
22
23   La señora Socorro Díaz Chávez, Presidente Municipal, muchas gracias, se le
24   cede la palabra al señor Alcalde.
25
26   El señor Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, manifiesta; muchas gracias
27   señora presidente, lleva su razón el señor regidor en consultar la situación del
28   proceso o del trámite para dicho nombramiento en su momento la aprobación
29   del reglamento creo que se llevó bastante más tiempo del que debió tomarse,
30   porque al final si se fueron por la línea del reglamento que creo va a generar una

                                                                                    41


 1   herramienta jurídica, para este concejo municipal y los que vengan a futuro para
 2   tener mayor claridad para el nombramiento de esta plaza que es responsabilidad
 3   del concejo municipal, nosotros hemos visto como han realizado un esfuerzo
 4   para poder culminar este proceso como corresponde, por ahí no recuerdo quien
 5   de ustedes en su momento uno de ustedes indicaba la situación, una de las
 6   situaciones que tal vez empeora este proceso de nombramiento es que la
 7   municipalidad de La Cruz, tenía un secretario que tenía muchísimos años de
 8   estar en forma permanente, entonces probablemente nunca hubo necesidad de
 9   hacer el nombramiento o de hacer un proceso como el que ustedes se
10   encontraron una vez que el secretario municipal se pensiona, e incluso yo estuve
11   incluso revisando y ustedes ven, y ustedes revisan los nombramientos cuando
12   la municipalidad iniciaba y era una cartita y no había proceso, no había concurso,
13   no había nada, así se los digo, yo fui nombrado en el año 1997-1998 ya ni
14   recuerdo ya son tantos años pero a mi únicamente me hicieron una carta un
15   oficio, una nota donde me indicaban que quedan a nombrado en propiedad, no
16   hubo ternas en ese momento, así era, así funcionada, y bueno ha ido
17   evolucionando, probablemente el secretario en su momento así fue nombrado,
18   les vieron las calidades, las características, no se equivocaron, prueba de eso,
19   es que    estuvo por muchos años como secretario municipal y ustedes se
20   encuentran con este proceso; nosotros recibimos justamente la aprobación del
21   reglamento por parte del concejo ya, una vez que lo recibimos, inicio el debido
22   proceso, para la publicación en el diario oficial La Gaceta, todo reglamento para
23   que sea, entre en vigencia debe publicarse y en este caso al ser un reglamento
24   que puede interesar a terceros, cuando son reglamentos internos de la
25   municipalidad, se publica una vez, pero este que obviamente van a ver personas
26   externas a la municipalidad, se debe publicar por ley dos veces, ya está en
27   primera publicación, se da un tiempo de ley, 10 días hábiles por si hay alguna
28   objeción, una observación al reglamento, se da ese espacio a cualquier
29   interesado en el país, para hacerlo para darle como corresponde derecho a las
30   consultas y en estos días probablemente va a salir ya en segunda publicación,

                                                                                     42


 1   eso obviamente lleva un trámite hay que hacerle el proceso de pago, hay que
 2   solicitarlo a La Gaceta para su respectiva publicación, en esta última publicación,
 3   adquiere firmeza y ya ustedes tendrían ese instrumento del que habla el señor
 4   regidor Eneas, para iniciar un concurso ya de forma efectiva yo siempre les he
 5   dicho yo siempre que tenga la posibilidad de aportar con alguna sugerencia con
 6   alguna recomendación siempre lo hare para proteger los intereses de ustedes
 7   que al final son los intereses de la municipalidad, primero que todo todos
 8   debemos tener los mismos intereses, todos tenemos los mismos intereses,
 9   entonces no tengan la menor duda que cuando yo sienta que algo pueda
10   hacerlos caer en alguna situación adversa en alguna ilegalidad, pues seré el
11   primero siempre en decirlo, pero bueno prueba de eso es que hemos vetado
12   como tres acuerdos, para proteger los intereses de ustedes como regidores y de
13   la municipalidad como tal, el nombramiento que como bien lo dice, lo establece
14   el código, debe ser por dos meses, pero existe también muchos criterios al
15   respecto de que si hay una justificación pues las prórrogas corresponden, no
16   podemos dejar al concejo municipal sin secretaria o secretario porque no podrían
17   sesionar entonces, si yo creo tiene razón ustedes que debe darse la relevancia
18   de esto, serán los primeros incluso antes, probablemente, lo conozcan en sesión
19   municipal, nosotros seguro lo vamos a compartir cuando el reglamento este
20   vigente, en segunda publicación y si haría yo el llamado, esa creo yo que es el
21   respaldo que tienen por las razones por las cuales no se ha nombrado, no es
22   culpa de ustedes, que la municipalidad no tenia, o el concejo municipal no tenía
23   un instrumento para hacer un proceso donde garantice, la participación y el
24   proceso correcto para este nombramiento, que es un proceso diferente a los
25   demás nombramientos internos de la municipalidad, no es culpa de ustedes que
26   no existiese ese reglamento, y que había un gran vacío en ese proceso, creo
27   que ahora con eso cierran eso pero deben ir preparando, la comisión que habían
28   nombrado para tal e indicar ese proceso que tampoco crean que es fácil, es un
29   proceso donde van a tener que hacer entrevistas, van a buscar, ahí está el
30   reglamento, van a tener que hacer unas evaluaciones, dictámenes, etc., y para

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 1   eso como se los dije, con todo gusto cuentan con el apoyo de del departamento
 2   de recursos humanos para que les acompañe en ese concurso y al final
 3   nombramiento imagínense compañeros que podría darse, les pongo un ejemplo
 4   ustedes hacen todo el proceso, esto para asimilar a lo que acaban de hacer a
 5   una contratación a una licitación, imagínense que ustedes hacen el proceso, y
 6   las personas que participan ninguna cumple con la calificación, tienen que
 7   volverlo a sacar, pero sí hicieron el proceso, tienen el respaldo para decir es que
 8   no se pudo nombrar en esos 2 meses, porque ninguno cumplió con los requisitos,
 9   el problema es que no se haga nada en esos 2 meses, ahí si están en una
10   indefensión, y en un incumplimiento de la norma, pero bueno ya de hecho el
11   informe yo sí creo que la llamada de atención del compañero Eneas en el sentido
12   ese, es importante que hagan, le den importancia a este proceso que ahora si al
13   tener un reglamento, deben de convocar y empezar a establecer la ruta para que
14   se inicie y por las circunstancias que les digo, si al final no hay una
15   recomendación por parte de la comisión, para que el concejo nombre, igual
16   deben de subirla en el concejo y nuevamente sacarla a concurso, pero si yo
17   tengo algunos proceso ahí que he hecho todo, me sale un recurso, de
18   nombramiento verdad, que ninguno cumple, y recurso humano me indica que
19   según el concurso que se hizo ninguno ganó la prueba, va de nuevo, pero tengo
20   el respaldo de que ya se hizo el proceso, si en los 2 meses que tengo por ley, se
21   mantienen automáticamente. Gracias.
22
23   La señora Socorro Díaz Chávez, Presidente Municipal, muchas gracias señor
24   alcalde, se le cede la palabra a la señora Estela Alemán Regidora Propietaria.
25   La señora Estela Alemán, Regidora Propietaria, manifiesta, muchas gracias
26   señora presidenta, quiero manifestar algo, en realidad no tengo conocimiento del
27   tema, pero al escuchar al compañero Eneas, es preocupante la situación, pero
28   también escuchando la manifestación del señor alcalde, la explicación que nos
29   ha dado, es entendible también dentro del proceso que se ha venido dando, si
30   me gustaría que si se le dé importancia al tema que el compañero pues está

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 1   manifestando que hace rato vienen hablando lo mismo, que en cuando este todo
 2   listo, se proceda hacer de inmediato el proceso, de que viendo la necesidad que
 3   la municipalidad realmente no se puede quedar sin secretario el concejo
 4   municipal, pues yo realmente estoy dispuesta a apoyar esta propuesta con la
 5   condición de que cuando esté listo se proceda de inmediato a realizar el proceso,
 6   en realidad yo no entiendo el proceso que se ha venido dando sobre este tema,
 7   yo tengo conocimiento que la compañera anterior Alejandra le había dado a
 8   Eneas que viera este tema, pues en lo próximo cuando vayan a hacer el
 9   nombramiento me gustaría que el retome siempre el tema, que lo lleve el, porque
10   yo desconozco ahorita sobre ese tema, mientras me voy empapando sobre la
11   situación pero por hoy, yo estoy de acuerdo en dar el apoyo a la propuesta.
12
13   La señora Socorro Díaz Chávez presidente municipal, muchas gracias, entonces
14   mi propuesta seria que se apruebe la prórroga del primero de octubre al primero
15   de diciembre, si están de acuerdo.
16
17   El señor Julio Camacho Gallardo, Regidor Propietario, manifiesta; muchas
18   gracias señora presidenta, muy sabias las palabras de la señora Estela, de
19   hecho no hay nada más que agregarle pero si considero, y creo que yo he sido
20   el compañero que ha estado negativo en todos los votos, bueno yo he dado mi
21   justificación sobre el tema, pero si deseara saber cuándo seria, porque ya existe
22   una comisión estructural, bueno el señor alcalde manifestó sobre el tiempo de
23   ley que se tiene que manejar, pero creo que ya es parte primordial, estaríamos
24   más bien que recurso humano tenga los curriculum listo para darle a ver todo el
25   proceso como el menciona y si no se cumple pues se seguirá, pero creo yo no
26   le puedo poner otro punto más como dice Estela, creo yo que es justificable, a la
27   misma vez no es justificable, se escucha extraño porque la verdad que yo dije
28   en mis palabras que nosotros éramos los culpables porque dejamos avanzar el
29   tema, ya yo creo que en la reunión que tuvimos se aclararon también hasta los
30   puntos y que se incluyeran los puntos para resolver el tema, espero nada más

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 1   ratificar que para el año 2021 tengamos claro es el nuevo secretario o iniciar el
 2   2022 con la persona que ocupe el campo y siempre lo mencionábamos que era
 3   muy irresponsable tener a la compañera Whitney en estos temas, y siguiéndolo
 4   porque es una tensión porque es una parte laboral de la cual ella es beneficiada,
 5   pero creo yo en buena teoría señora presidenta, creo que antes de finalizar el
 6   año deberíamos ir determinando el tema de la secretaria porque si sería muy
 7   engorroso, para nosotros como concejo y también para la compañera, seguir en
 8   lo mismo; nada más ese era mi punto a prorroga expuesta por su persona.
 9
10   La señora Socorro Díaz Chávez, Presidente Municipal, muchas gracias, yo
11   quisiera comentarles también que no ha sido voluntad de nosotros todavía estar
12   con una secretaria interina o secretario, que a como dijo el señor alcalde nos ha
13   tocado, nos encontramos nosotros con un proceso cero de nombramiento de la
14   secretaría por la situación que vivimos con el secretario anterior, de muchos años
15   y nunca se necesitó de tanta cosa para hacer el nombramiento es más cuando
16   el, el día que le comentaba yo a él , para el nombramiento de la nueva secretaria
17   o secretario le digo a él hay que hacer reglamento porque me imagino que no
18   hay y porque nombramiento me dijo el sí a mí me nombraron así nada más y
19   vaya y asuma la secretaria, pero ya no estamos en esos tiempos, entonces a
20   nosotros nos ha tocado venir manejando todo el proceso y de manera lo que nos
21   correspondía ya el concejo aprobó el nombramiento, ya se hizo la primera
22   publicación que es lo que estaba explicándonos el señor alcalde ahora es la
23   imprenta nacional la que nos dictara cuando vamos iniciar para la publicación del
24   cartel, para la participación de la gente, entonces estamos sujetos a esto verdad,
25   entonces pienso que si se ha trabajado se ha manejado la situación no de la
26   manera que quisiéramos pero si se ha ido manejando de la mejor manera, y
27   esperemos en Dios que ese proceso ya se termine, no crean cada vez que yo
28   presento las prórrogas, mucho 15 días antes yo estoy pensando que ira a pasar
29   con los compañeros compañeras que irán a decir ahora pues no se discute pero
30   fue una discusión bastante seria, y también la compañera es penoso para ella la

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 1   situación, yo siento que la situación se ha ido aclarando, entendiéndose mejor, y
 2   no es voluntad muestra de que hoy estemos como estamos hoy, se le cede la
 3   palabra al señor alcalde.
 4   El señor Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, manifiesta; muchas gracias
 5   señora presidente, yo como para que usted tenga de cierta forma, estén
 6   tranquilos de que el concejo municipal ha realizado un gran esfuerzo, para dotar
 7   a nuestra municipalidad de un instrumento que les permita tener una línea clara
 8   sobre este procedimiento se los digo porque el primer valor que debe tener el ser
 9   humano es ser humilde y les comento cuando se inició este proceso de que el
10   concejo municipal tenía que nombrar un secretario, yo asumí que el
11   nombramiento que iba hacer el concejo, iba hacer igual al que hacemos en la
12   administración, yo así lo asumí, y dije esto rapidito lo van a sacar adelante, y
13   vean estaba equivocado, ya uno empieza a leer, y aquí empiezan a ver
14   discusiones en las sesiones que como es que hay que hacer lo otro y empiezo a
15   leer algunos criterios, yo lo que quiero es que ustedes estén tranquilos, de que
16   ustedes han hecho un esfuerzo y que todo, si ustedes hacen un expediente de
17   este caso, van a tener el respaldo jurídico y el respaldo administrativo para
18   justificar porque en los 2 meses que dice la ley no se ha podido cumplir con el
19   nombramiento o el concurso de la secretaria, vean que son 2 procesos tan
20   diferentes porque por en la administración cuando yo tengo una plaza disponible,
21   nosotros iniciamos el proceso, los 2 meses, en el momento que me queda la
22   plaza disponible tengo 2 meses para nombrar, pero es que hay algo muy
23   diferente, en el caso de la administración el primer paso es un ascenso directo,
24   y eso yo lo hago en una semana-quince días, si tengo dentro del personal a un
25   funcionario idóneo para el puesto, y cumplo con ese proceso y le doy la
26   oportunidad a todos los funcionarios a nivel interno de participar, entonces el
27   ascenso directo si hay debajo de esa plaza que está disponible funcionarios que
28   tienen aspiración a ocupar ese cargo, luego el concurso interno, igual es acá,
29   informo a todos los funcionarios de la municipalidad que esta la plaza vacante y
30   le tengo que dar la prioridad internamente para que ellos participen, si hecho

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 1   estos dos pasos que esto se hace rápido, de alguna forma mes y medio, mucho,
 2   no encuentra la persona idónea o no encuentro aquí el perfil, que cumpla con los
 3   requisitos de la plaza, la ley me dice que tengo que hacer el concurso externo,
 4   en el concurso externo, llevo ya un procedimiento más elaborado, me llevo más
 5   tiempo, no voy a cumplir con los 2 meses que debo llevar al concurso externo
 6   pero ya tengo la justificación que he hecho los pasos y me he llevado el tiempo
 7   correspondiente, ustedes en algún momento dije el concejo se ajusta a ese
 8   proceso, leyendo y todo me doy cuenta que no, desde el inicio del concurso de
 9   la secretaria es un concurso público, que es diferente, por eso es que ustedes
10   deben de tener este instrumento, ustedes no pueden hacer un ascenso directo
11   porque las personas que está afuera de la municipalidad podría meterles un
12   recurso, imagínense lo que es que ustedes nombren en propiedad a alguien de
13   acá, y alguien de afuera les mete un recurso les van a hacer a nivel concejo, se
14   nos va hacer una situación administrativa compleja nombramos en propiedad a
15   alguien de acá, y viene alguien de afuera nos gana el recurso, y entonces vamos
16   a tener que volver a sacar el concurso pero ya tenemos nombrado a alguien en
17   propiedad y eso ya se ha dado en algunas instituciones, imagínense, ya es la
18   responsabilidad de los señores del concejo municipal cuando se establezcan,
19   que por ejemplo si al final hicieron mal el nombramiento, si lo hicieron mal, la
20   persona que está mal nombrada aquí, hay que empezar un proceso de lesividad
21   para que ese nombramiento se anule pero yo gano el concurso otra persona,
22   tenemos 2 personas en lo mismo, y ese costo administrativo ya no lo asume la
23   administración, no lo asume la institución lo asumimos nosotros, por no haber
24   realizado el procedimiento como corresponde, vean a veces tal vez uno entiende
25   las preocupaciones, pero yo les digo vean están haciendo el procedimiento como
26   corresponden y están protegiendo en primer instancia a la institución para hacer
27   un proceso como la ley dicta y obviamente a ustedes que están tomando la
28   decisión, entonces quería fundamentar un poquito más las razones por las
29   cuales se ha complicado este tema, no depende de nosotros por ejemplo, bueno
30   ustedes   aprueban     el   reglamento,   y   hay   que    cumplir   con   todo

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 1   presupuestariamente hay que buscar los recursos, hay que pagar no es gratis la
 2   publicación, por ahí hay un proyecto de ley para que las publicaciones de las
 3   municipalidades sean gratis, todavía no está así, y hay que publicarlo 2 veces,
 4   en el momento que sale la segunda publicación, en ese momento el reglamento
 5   queda vigente, ya no tendrían ustedes ninguna excusa para decir es que no
 6   hemos nombrado porque no tenemos un instrumento jurídico que nos garantice
 7   que el proceso que estamos haciendo es conforme a la ley y no estamos
 8   quedando nosotros también o incumpliendo con la legalidad que corresponde,
 9   yo si creo ya como dice Julio y como dice Eneas, yo creo que ya teniendo este
10   instrumento ya tendrían ustedes toda la herramienta muy clara para proceder a
11   realizar el concurso y que el concejo tome el acuerdo definitivo en su momento
12   con la recomendación de la comisión del proceso de nombramiento de la plaza
13   vacante de la secretaria, de momento tendrían que nombrar de forma interina
14   porque el concejo municipal no puede estar sin secretaria.
15
16   La señora Socorro Díaz Chávez presidente municipal, muchas gracias señor
17   alcalde, entonces someto nuevamente a votación por qué no lo votamos seria
18   aprobar la prórroga de la señora secretaria para el primero de octubre hasta el
19   primero de diciembre, si estamos de acuerdo lo votamos y lo dispensamos,
20   quedaría firme definitivo y dispensado del trámite de comisión.
21
22   Por lo que hubo conformidad entre los demás señores regidores.
23
24   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba la prórroga
25   para el nombramiento como Secretaria Interina a la señora Whitney Bejarano
26   Sánchez, cédula de identidad N°5-0421-0599, desde el 01 de octubre hasta el
27   01 de diciembre del 2021. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN
28   FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN POR 5 VOTOS A
29   FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Estela Alemán Lobo, Julio César Camacho
30   Gallardo, José Manuel Vargas Chaves y Juan José Taleno Navarro).

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 1   La señora Socorro Díaz Chávez, Presidente Municipal, manifiesta; eso sería por
 2   lo que tenemos hoy, se le cede la palabra al señor regidor suplente, Eneas López
 3   Chavarría
 4
 5   El señor Eneas López Chavarría, Regidor Suplente y manifiesta: gracias señora
 6   presidenta, como lo dije en mi intervención primera quería solicitar que me
 7   permitiera un asunto vario para exponer unas situaciones o una alteración de la
 8   agenda o alterar el orden.
 9
10   La señora Socorro Díaz Chávez, Presidente Municipal, manifiesta: asunto varios
11   no le podemos meter porque esta sesión es de audiencias por eso los
12   documentos que vimos los vimos en audiencia, pero se puede alterar el orden.
13
14   El señor Julio Camacho Gallardo, Regidor Propietario y manifiesta: correcto es
15   que el compañero digamos, por el tema de la agenda que era nada más por
16   audiencia si es solo uno o son varios.
17
18   El señor Eneas López Chavarría, Regidor Suplente y manifiesta: si son varios,
19   pero si ustedes me dan la oportunidad expongo el que me parece más
20   importante.
21
22   El Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, manifiesta; nada más quería
23   saber si requieren mi presencia porque tengo una reunión a las 6 entonces si tal
24   vez lo hacemos rápido porque me están esperando la señora vicealcaldesa, me
25   programó una reunión a las 6 con la embajadora de Alemania para poder asistir
26   a la reunión.
27
28   La señora Socorro Díaz Chávez, Presidente Municipal, manifiesta; si estamos de
29   acuerdo compañeros, en alterar nuevamente el orden del día, lo votamos,
30   aprobado.

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 1   El señor Eneas López Chavarría, Regidor Suplente y manifiesta: recientemente
 2   en la comisión de hacienda, de la asamblea legislativa se aprobó un empréstito
 3   para la reconstrucción del muelle Cuajiniquil, en el distrito de Santa Elena, bueno
 4   creo que este concejo al ser nuevo no conoce el proceso que se ha venido
 5   dando, y nombro al concejo porque el terreno donde se encuentra el muelle es
 6   municipal, entonces, quería solicitarle al señor Alcalde, tal vez nos pueda rendir
 7   un informe, lo más pronto posible sobre del proceso que se ha venido dando,
 8   con esta nueva construcción , obviamente es satisfactorio, yo ya he visto unos
 9   plano lindísimos y también queríamos saber la parte del convenio que está
10   estipulado ahí con INCOPESCA, queríamos saber y lo hablo en plural porque la
11   compañera sindica Katherine Carrión, también está queriendo saber acerca de
12   este tema, principalmente por unos temas que se han venido dando en el muelle
13   de Cuajiniquil con el trato a los pescadores artesanales, entonces queríamos
14   dejar bien definido, y que podemos conversar entre las partes para que todos
15   salgamos ganando, prácticamente seria eso. Muchísimas gracias.
16
17   El Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, manifiesta; Muchas gracias
18   señora presidente,     en realidad si, sería importante en algún momento,
19   programar una visita, creo que la mayoría de los del Concejo no conoce las
20   condiciones del muelle, definitivamente el muelle de Cuajiniquil es propiedad de
21   la municipalidad, hace unos 7-6 años las condiciones del muelle eran
22   desastrosas, no se estaban brindando los servicios fundamentales a los
23   pescadores, prácticamente el muelle estaba en estado de abandono, hubo un
24   proceso judicial que tardó años, y lo empeoró las condiciones de la
25   infraestructura, ese proceso al final se ganó por parte de la municipalidad, pero
26   si hubo retardo de alguna forma con ese proceso, una vez que ponen
27   nuevamente a la municipalidad a muelle bajo la responsabilidad de la
28   municipalidad, la inversión que había que hacer era alta, y los pescadores tenían
29   la necesidad sobre todo de utilizarlo, el muelle estaba cerrado recordaran que
30   uno de los elementos fundamentales para los pescadores es el hielo, todo eso

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 1   estaba caído y se promovió un convenio con INCOPESCA, ese convenio yo tuve
 2   la oportunidad de participar, incluso debo decir participe mucho en la redacción
 3   del mismo, lo conozco bastante, se hizo una cesión de la administración del
 4   muelle a INCOPESCA, también a la cámara de pescadores se le autorizó
 5   INCOPESCA, pide la autorización a la municipalidad y se le autorizo a la cámara
 6   porque ella tiene actividades también comerciales como la creación del hielo,
 7   también se autorizó la presencia de Guardacostas y el proceso al final creo que
 8   fue una buena decisión porque en realidad sino el muelle ya no existiera,
 9   empezando yo la gestión Eneas, señor regidor, perdón, hice una solicitud a
10   INCOPESCA, para que nosotros como municipalidad indicáramos que
11   estábamos dispuestos a que el muelle fuera reconstruido, el préstamo, yo no
12   tengo datos oficiales, pero en aquel momento la propuesta era por 3 millones de
13   dólares, esa era la propuesta de aquel momento esperemos que sea por esa
14   cantidad, pero tenía que ir a nivel de la asamblea pero estamos en ese proceso
15   yo con mucho gusto puedo incluso podemos decirle a INCOPESCA que nos
16   venga a brindar un informe de la situación del proyecto, obviamente consumir
17   esa cantidad de recursos no es fácil, y yo creo que seriamos los primeros,
18   estaríamos muy contentos de que esta infraestructura sea intervenida, si ustedes
19   van por eso les digo que es importante ir para que se den cuenta toda la parte
20   del muelle la parte de por debajo, está muy dañada hace falta una gran inversión
21   ahí, nosotros no tenemos la capacidad presupuestaria para hacerla, y esta obra
22   para el pacifico norte del país es fundamental, no solo por el tema de los
23   pescadores y la economía del lugar, que es importantísima, sino también por un
24   tema de seguridad y de servicios que son necesarios, con gusto Eneas yo puedo,
25   retomar este tema y escribir un informe y compartirlo con ustedes,.
26   La señora Socorro Díaz Chávez, Presidente Municipal, manifiesta; muchas
27   gracias, entonces compañeros si estamos de acuerdo, que se le pase la
28   inquietud al señor Alcalde, entonces el señor alcalde, que coordine, nos lleve a
29   Cuajiniquil, a hacer la gira con todos los regidores, y que maneje la ejecución.
30

                                                                                    52


 1   Por lo que hubo conformidad con los señores regidores.
 2
 3   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, remite ante el señor
 4   Alcalde Municipal Luis Alonso Alán Corea, solicitud hecha de forma verbal por el
 5   señor Regidor Suplente Eneas López Chavarría, en relación a la reconstrucción
 6   del muelle Cuajiniquil, en el distrito de Santa Elena, con el fin de que coordine,
 7   lleve al Concejo Municipal a Cuajiniquil, a hacer la gira con todos los regidores,
 8   y que maneje la ejecución. ACUERDO APROBADO, EN FIRME, POR 5 VOTOS
 9   A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Estela Alemán Lobo, Julio César Camacho
10   Gallardo, José Manuel Vargas Chaves y Juan José Taleno Navarro).
11
12
13
14                                 ARTICULO QUINTO
15                                CIERRE DE SESIÓN
16
17   Al no haber más asuntos que tratar, se cierra la sesión a las 19:30 horas.
18
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20
21   Socorro Díaz Chaves                          Licda. Whitney Bejarano Sánchez
22   Presidente Municipal                            Secretaria Municipal.
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