Ordinaria 26 · 2021-07-15

                                                                                   1


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 2                              MUNICIPALIDAD
 3                                      LA CRUZ
 4   Acta de Sesión Ordinaria # 26-2021, celebrada el día 15 de julio del año 2021, a
 5   las 16:30 horas, con la asistencia de los señores miembros:
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 7         Socorro Díaz Chaves                     Presidente Municipal
 8         Julio Cesar Camacho Gallardo            Vicepresidente Municipal
 9         José Manuel Vargas Chaves               Regidor Propietario
10         Juan Taleno Navarro                     Regidor Propietario
11         Alejandra Chacón Peña                   Regidora Propietaria
12         Fermina Vargas Chavarría                Regidora Suplente
13         Sebastián Martínez Ibarra               Regidor Suplente
14         Zeneida Quirós Chavarría                Síndica Propietaria Santa Cecilia
15         Luis Ángel Castillo García             Síndico Suplente de Santa Cecilia
16         Jessie Torres Hernández                 Sindica Propietaria La Cruz
17         Leovigilda Vílchez Tablada              Síndica Supl. en Ejerc. La Garita
18         Eddie Antonio Selva Alvarado            Síndico Suplente Santa. Elena
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20   Otros funcionarios: Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, Ada Luz
21   Osegueda, Vicealcalde Municipal, Eladio Bonilla, Coordinador de Tecnología e
22   Información Municipal, Daniel Umaña, Prensa y Protocolo y Whitney Bejarano
23   Sánchez, Secretaria Municipal, Ing. Marcos Gonzaga Martínez y Geólogo Erick
24   Rodríguez Hernández, con la siguiente agenda:
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26   1.- Revisión y Aprobación acta anterior: Sesión Ordinaria N°25-2021
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28   2- Correspondencia
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30   3.- Mociones

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 1   4.- Asuntos Varios
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 3   5.- Cierre de Sesión
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 5                                ARTICULO PRIMERO
 6                   REVISION Y APROBACIÓN ACTA ANTERIOR
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 8   1.- La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, manifiesta: Buenas
 9   tardes compañeros, compañeras regidores propietarios y suplentes, señora
10   secretaria doña Whitney Bejarano, señora vicealcaldesa doña Ada Luz
11   Osegueda, señor Alcalde Don Luis Alonso Alán Corea, Don Daniel y Don Eladio
12   que nos colaboran, radio cultural que también nos colabora, querido público que
13   nos ve y nos escucha por ese medio, tengan todos muy buenas tardes,
14   estaríamos iniciando que es el primer punto que es revisión y aprobación del acta
15   anterior.
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17   Acta N° 25:2021: Ordinaria en discusión:
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19   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, manifiesta: Algún
20   compañero o compañera desea algo que externar al respecto, por favor levantar
21   la mano, ninguno, la someto a votación, los que estén de acuerdo en aprobar el
22   acta, quedaría firme y definitiva y dispensada del trámite de comisión.
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24   Al no haber objeción alguna, queda aprobada y firmada acta N° 25-2021
25   ordinaria.
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28                               ARTICULO SEGUNDO
29                               CORRESPONDENCIA
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 1   1.- Se conoce documento firmado por la señora Katia Leiva Cerdas, Directora
 2   Escuela Agua Caliente, de fecha 12 de julio del 2021, en el cual remite propuesta
 3   de ternas para la conformación de la Junta de Educación de la Escuela Agua
 4   Caliente para su nombramiento y juramentación ante el Concejo Municipal.
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 6   Terna N°1
 7   Idalie de los Ángeles Mata Lezama, cédula de identidad N°5-0406-0015
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 9   Terna N°2
10   Santiago José Tobal Bustos, cédula de identidad N°155812956415
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12   Terna N°3
13   Ingrid Mayela Espinoza Umaña, cédula de identidad N°6-0373-0855
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15   Terna N°4
16   Giselle Selva Umaña, cédula de identidad N°5-0300-0590
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18   Terna N°5
19   Gregoria de los Ángeles Vado Pérez, cédula de identidad N°5-0348-0030
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21   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, manifiesta: muchas
22   gracias señora secretaria, algún compañero o compañera desea externar algo?
23   Ninguno, sino la propuesta es que se apruebe la terna y se autorice al señor
24   Alcalde Municipal para su debida juramentación, si están de acuerdo, que sea
25   firme, definitivo y dispensado del trámite de comisión.
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27   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
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29   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, nombra a los
30   señores: Idalie de los Ángeles Mata Lezama, cédula de identidad N°5-0406-

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 1   0015, Santiago José Tobal Bustos, cédula de identidad N°155812956415, Ingrid
 2   Mayela Espinoza Umaña, cédula de identidad N°6-0373-0855, Giselle Selva
 3   Umaña, cédula de identidad N°5-0300-0590 y Gregoria de los Ángeles Vado
 4   Pérez, cédula de identidad N°5-0348-0030, vecinos de la comunidad de Agua
 5   Caliente, Jurisdicción del Cantón de La Cruz, como miembros de la Junta de
 6   Educación de la Escuela Agua Caliente. Por lo que se autoriza al Lic. Luis Alonso
 7   Alán Corea, Alcalde Municipal de La Cruz, para su debida juramentación.
 8   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA
 9   DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz
10   Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Juan José Taleno Navarro, José
11   Manuel Vargas Chaves y Alejandra Chacón Peña).
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13   2.- Se conoce oficio MLC-DAM-OF-273-2021, firmado por el Lic. Luis Alonso
14   Alán Corea, Alcalde Municipal de La Cruz, de fecha 13 de julio del 2021, en el
15   cual solicita solicita una adición al acuerdo # 2-8B de la Sesión Ordinaria # 25-
16   2021 verificada por La Municipalidad de La Cruz Guanacaste, el día 08 de julio
17   del año en curso que indique las funciones de la Comisión Institucional de Control
18   Interno (CICI) en la Municipalidad de La Cruz.
19   Esta petitoria es requerida ya que en la sesión Ordinaria del día 08 de julio del
20   presente año el Honorable Concejo Municipal tomo el acuerdo # 2-8B de la
21   Sesión Ordinaria # 25-2021 que dice:
22   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, nombra y aprueba
23   la Comisión Institucional de Control Interno (CICI) de la Municipalidad de La
24   Cruz, integrada por los (as) funcionarios (as) o quienes ocupen los puestos de la
25   siguiente manera:
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 9   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA
10   DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz
11   Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Juan José Taleno Navarro, José
12   Manuel Vargas Chaves y Zeneida Pizarro Gómez: Regidora Suplente en
13   ejercicio).
14   En el documento MLC-DAM-OF-259-2021 que se dio lectura en la sesión
15   Ordinaria #25-2021 del 08 de julio del presente se detalló cada una de las
16   funciones de la Comisión Institucional de Control Interno (CICI), por lo que
17   solicito la adición y tomen el acuerdo en firme de aprobar las funciones de la
18   Comisión Institucional de Control Interno (CICI) que serán:
19      -   Implementar la discusión de la temática de riesgo y corrupción.
20      -   Fomentar y promover el conocimiento en toda la organización sobre
21          aspectos relacionados con la Ley General de Control Interno, normativa
22          vinculada, así como, sobre la operación y el mantenimiento del SCII
23          (Sistema de Control Interno Institucional) propio de la Municipalidad de La
24          Cruz.
25
26      -   Revisar periódicamente y recomendar al Alcalde los ajustes que requieran
27          las políticas, lineamientos, metodologías, herramientas e instrumentos
28          institucionales dispuestos para el buen funcionamiento y fortalecimiento
29          del SCII, referidos a la implementación de autoevaluaciones y a la
30          valoración de riesgos.

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 1      -   Proponer al Alcalde las estrategias para la divulgación a lo interno de la
 2          institución, de las políticas, directrices y lineamientos en materia de
 3          Control Interno.
 4      -   Conocer anualmente los resultados institucionales y planes de mejora
 5          propuestos por las gerencias, producto de las autoevaluaciones del SCII
 6          y la administración de riesgos.
 7      -   Conocer informe de seguimiento por gerencia, de las acciones o planes
 8          de mejora resultado de las autoevaluaciones del SCII y la administración
 9          de riesgos.
10      -   Trasladar informe de resultados institucionales y planes de mejora
11          propuestos por las gerencias, producto de las autoevaluaciones del SCII
12          y la administración de riesgos al Alcalde Municipal.
13      -   Recomendar al Alcalde Municipal, sobre la necesidad y priorización de
14          recursos para la atención de acciones y planes de mejora producto de las
15          autoevaluaciones del SCII y la administración de riesgos.
16   De esta manera ante el Honorable Concejo Municipal queda debidamente
17   aprobada la Comisión Institucional de Control Interno (CICI) con sus funciones y
18   las fechas de reunión debidamente establecidas en el acuerdo # 2-8C, por lo que
19   aprovecho el espacio para recordarles que el día viernes 16 de julio a partir de
20   las 8:00am en la sala de reuniones del Salón de Sesiones de La Municipalidad
21   de La Cruz se efectuará formalmente la primer reunión de la Comisión
22   Institucional de Control Interno (CICI), por lo que esperamos contar con su
23   valiosa presencia.
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25   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, manifiesta: muchas
26   gracias señora secretaria, algún compañero o compañera desea externar algo al
27   respecto?
28
29   El señor Julio César Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: primeramente
30   darle gracias a Dios, igual señor Alcalde, señora Vicealcaldesa, compañeros

                                                                                    7


 1   Regidores, Regidoras, compañero Eladio, Daniel, Marcos y Erick que se
 2   encuentran a las afueras, de hecho la Comisión Interna que manifiestan sino me
 3   equivoco para el día de mañana va a tener su primer convocatoria, pero mi
 4   persona no podrá estar presente ya que a esa misma hora tendré una reunión
 5   sobre el tema del parque de Santa Cecilia, es un tema comunitaria que quisiera
 6   ver algunos temas, el señor Alcalde conoce del tema, y posiblemente yo no vaya
 7   a estar por tal motivo de fuerzas mayores, eso sería nada más.
 8
 9   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, manifiesta: algún otro
10   compañero o compañera desea externar algo al respecto? Mi propuesta seria
11   aprobar la adhesión de las funciones de la Comisión Institucional de Control
12   Interno al acuerdo 2-8B de la Sesión Ordinaria N° 25-2021, sírvanse a levantar
13   la mano los que estén de acuerdo, que sea firme, definitivo y se dispense del
14   trámite de comisión.
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16   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
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18   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba la
19   adhesión al acuerdo #2-8B de la Sesión Ordinaria #25-2021, verificada por la
20   Municipalidad de La Cruz, el día 08 de julio del 2021, por lo cual quedaría de la
21   siguiente manera:
22   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, nombra y aprueba
23   la Comisión Institucional de Control Interno (CICI) de la Municipalidad de La
24   Cruz, integrada por los (as) funcionarios (as) o quienes ocupen los puestos de la
25   siguiente manera:
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12   Así mismo, se aprueban las funciones de dicha comisión, siendo estas las
13   siguientes:
14      -   Implementar la discusión de la temática de riesgo y corrupción.
15      -   Fomentar y promover el conocimiento en toda la organización sobre
16          aspectos relacionados con la Ley General de Control Interno, normativa
17          vinculada, así como, sobre la operación y el mantenimiento del SCII
18          (Sistema de Control Interno Institucional) propio de la Municipalidad de La
19          Cruz.
20      -   Revisar periódicamente y recomendar al Alcalde los ajustes que requieran
21          las políticas, lineamientos, metodologías, herramientas e instrumentos
22          institucionales dispuestos para el buen funcionamiento y fortalecimiento
23          del SCII, referidos a la implementación de autoevaluaciones y a la
24          valoración de riesgos.
25      -   Proponer al Alcalde las estrategias para la divulgación a lo interno de la
26          institución, de las políticas, directrices y lineamientos en materia de
27          Control Interno.
28      -   Conocer anualmente los resultados institucionales y planes de mejora
29          propuestos por las gerencias, producto de las autoevaluaciones del SCII
30          y la administración de riesgos.

                                                                                  9


 1      -   Conocer informe de seguimiento por gerencia, de las acciones o planes
 2          de mejora resultado de las autoevaluaciones del SCII y la administración
 3          de riesgos.
 4      -   Trasladar informe de resultados institucionales y planes de mejora
 5          propuestos por las gerencias, producto de las autoevaluaciones del SCII
 6          y la administración de riesgos al Alcalde Municipal.
 7      -   Recomendar al Alcalde Municipal, sobre la necesidad y priorización de
 8          recursos para la atención de acciones y planes de mejora producto de las
 9          autoevaluaciones del SCII y la administración de riesgos.
10   ACUERDODEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA
11   DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz
12   Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Juan José Taleno Navarro, José
13   Manuel Vargas Chaves y Alejandra Chacón Peña).
14
15   3.- Se conoce oficio MLC-DAM-OF-268-2021, firmado por el Lic. Luis Alonso
16   Alán Corea, Alcalde Municipal de La Cruz, de fecha 08 de julio del 2021, en el
17   cual remite Convenio entre la Embajada de Suiza en Costa Rica y la
18   Municipalidad de La Cruz, Guanacaste, esto para su debido estudio, análisis y
19   aprobación.
20
21   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, manifiesta: muchas
22   gracias, algún compañero que tenga que externar algo al respecto, sino la
23   propuesta seria aprobar el oficio, señor Alcalde tiene la palabra.
24
25   El Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal de La Cruz, dice: Buenas
26   tardes señoras y señores del Concejo Municipal, a la señora Vicealcaldesa, a
27   nuestra secretaria del Concejo, compañeros Daniel y Eladio que nos acompañan
28   con la trasmisión de la sesión, a los compañeros Erick y Marco que están en la
29   sala de público y son parte de la Unidad Técnica y Gestión Vial, a toda la
30   comunidad de La Cruz un caluroso saludo, nosotros hemos estado realizando

                                                                                  10


 1   gestión para acercamiento con la comunidad Internacional, buscar alguna forma
 2   de generar proyectos que nuestro Gobierno Local considera importante, valioso,
 3   atención a áreas que a veces los recursos no nos permiten desarrollarlos, pero
 4   con una estrategia correcta podemos encontrar aliados con el fin de que
 5   podamos promover un desarrollo mucho más integrar en este territorio, La Cruz
 6   cuenta con sus condiciones, con muchísima bondad son atractivas para la
 7   comunidad Internacional, en éste proceso le agradezco a la señora
 8   Vicealcaldesa, compañero Olger, a los técnicos que han estado trabajando en
 9   este proyecto con la Embajada de Suiza, que lograron ya conquistarlos con su
10   proyecto y bueno, es un proyecto de Formación Integral con los niños y jóvenes
11   del distrito de Santa Elena, Cuajiniquil, y que para nosotros poder recibir esos
12   recursos tenemos que contar con un convenio donde nos comprometamos como
13   Administración a utilizarlos en el proyecto que hemos presentado, que ha
14   ´presentado la señora Vicealcaldesa, y los demás compañeros, también les
15   comento que estamos trabajando un proyecto ambiental con la misma Embajada
16   Suiza, ya tenemos el visto bueno, estamos trabajado el convenio para reforestar
17   y hacer un Bosque diferente, bonito y en conjunto con la Embajada Suiza, en lo
18   que antes era el botadero Municipal, son un poco más de tres hectáreas, ese
19   terreno es un proyecto que hemos denominado el Bosque de la Amistad, entre
20   La Cruz y Suiza y también nos dieron la luz verde para que podamos hacerlo, la
21   Embajada Suiza tiene algo especial con el Cantón de La Cruz, por lo que les
22   decía, somos un Cantón con muchas áreas protegidas, tenemos la situación
23   fronteriza que los países desarrollados entienden la complejidad de estar en una
24   zona como ésta con la vulnerabilidad que tenemos, todo el tema migratorio que
25   ustedes ya conocen también, pero también tiene otra particularidad y es que en
26   el Cantón de La Cruz tenemos inversión Suiza y vecinos de Suiza aquí en La
27   Cruz que se han venido y eso les atrae a ellos, porque evidentemente hemos
28   sido un Cantón que hemos recibido a ciudadanos de su país y a través de eso
29   hemos logrado captar eso y que se interesen que de forma conjunta podamos
30   desarrollar algunos proyectos, este convenio que hemos propuestos es parte de

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 1   eso y esperamos que sea el inicio de otros tantos que la Embajada Suiza, estaría
 2   con el interés de financiar, así que, si hay alguna duda con mucho gusto.
 3
 4   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, manifiesta: habiendo
 5   escuchado ya la explicación del señor Alcalde, algún otro compañero o
 6   compañera desea externar algo al respecto? Sino mi propuesta seria aprobar el
 7   proyecto, sírvanse a levantar la mano los que estén de acuerdo, que sea firme,
 8   definitivo y se dispense del trámite de comisión.
 9
10   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
11
12   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba el
13   Convenio entre la embajada de Suiza en Costa Rica y la Municipalidad de La
14   Cruz, Guanacaste. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y
15   SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR
16   (Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Juan José Taleno
17   Navarro, José Manuel Vargas Chaves y Alejandra Chacón Peña).
18
19   4.- Se conoce oficio MLC-ZMT-OF-005-2021, firmado por la Licda. Yahaira
20   Duarte Aguirre, Gestora Jurídica Municipal Departamento de Zona Marítimo
21   Terrestre Municipal de La Cruz y la Ing. Alexandra Gonzaga Peña, Coordinadora
22   Departamento de Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz, de fecha 15 de
23   junio del 2021, en el cual las suscritas Yahaira Duarte Aguirre y Alexandra
24   Gonzaga Peña, ambas del Departamento de Zona Marítimo Terrestre, mediante
25   la presente nos permitimos saludarles y a la vez referirnos al acuerdo número 2-
26   7 de la sesión Ordinaria número 15-2021, verificada por la Municipalidad de La
27   Cruz el 29 de abril del 2021, mediante el cual remiten oficio MLC-SCM-OF-007-
28   2021, acompañado del recurso de revocatoria y apelación en contra de los
29   acuerdos número 2-2A de la sesión Ordinaria número 21-2019 y el acuerdo
30   número 4-5 de la sesión Ordinaria número 21-2019, lo anterior para estudio,

                                                                                     12


 1   análisis de las suscritas, en razón de lo anterior nos permitimos manifestar lo
 2   siguiente:
 3   RESULTANDO
 4       A) Que el Departamento de ZMT de esta Municipalidad emitió el oficio MLC-
 5          ZMT-141-2020 de fecha 05 de agosto del 2020, mediante el cual se
 6          notifica en misma fecha el acuerdo Nº 2-2A de la sesión ordinaria Nº 21-
 7          2019, por medio del cual se pone en conocimiento a la empresa Lago
 8          Renta Carro S.A. la suspensión del cobro de canon de ocupación de los
 9          permisos de uso y arrendamientos de playa Cuajiniquil.
10       B) Que la secretaría del Concejo Municipal en fecha 26 de abril del 2021
11          notifica el acuerdo Nº 4-5 de la sesión Ordinaria Nº 40-2019, mediante el
12          cual se cancela el permiso de uso a nombre de Lago Renta Carro S.A,
13          considerando la afectación del terreno por la tormenta tropical Nate.
14       C) Como resultado de la notificación con fecha 26 de abril se recibe recurso
15          de revocatoria y de apelación en contra de los acuerdos nº 2-2ª de la
16          sesión Ordinaria 21-2019 y 4-5 de la sesión ordinaria Nº 40-2019, basado
17          en los siguientes hechos:
18   1. HECHOS ALEGADOS POR EL RECURRENTE

19
20                I.   Violación al debido proceso, derecho de defensa y falta de
21                     motivación del acto.
22   Falta de motivación del acto administrativo Municipal puesto que solo se indica
23   que en la zona se une el mar con los manglares, falta del debido proceso debido
24   que a la representada no se le notificó, previo a la toma y aprobación de dichos
25   acuerdos, ante tal falta de notificación y por ser afectada directa se le ha negado
26   el derecho de defensa en lo que se le quiere quitar en este caso la concesión.
27   CONSIDERANDO:
28
29   1.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO DE REVOCATORIA CON
30   APELACIÓN EN SUBSIDIO

                                                                                  13


 1   Artículo 163. - Cualquier acuerdo del concejo municipal, emitido directamente o
 2   conociendo en alzada contra lo resuelto por algún órgano municipal
 3   jerárquicamente inferior, estará sujeto a los recursos de revocatoria y de
 4   apelación. De tales recursos quedan exceptuados los siguientes acuerdos del
 5   concejo municipal:
 6   a) Los que no hayan sido aprobados definitivamente.
 7   b) Los de mero trámite de ejecución, confirmación o ratificación de otros
 8   anteriores y los consentidos expresa o implícitamente.
 9   c) Los que aprueben presupuestos, sus modificaciones y adiciones.
10   d) Los reglamentarios.
11
12         Artículo 165.
13         Los recursos de revocatoria y apelación ante el concejo deberán
14   interponerse, en memorial razonado, dentro del quinto día.
15         La apelación podrá plantearse solo por ilegalidad; la revocatoria también
16   podrá estar fundada en la inoportunidad del acto.
17         El concejo deberá conocer la revocatoria en la sesión ordinaria siguiente
18   a la presentación. La apelación será conocida por el Tribunal Superior
19   Contencioso-Administrativo.
20         Si la revocatoria con apelación subsidiaria no se resuelve transcurridos
21   ocho días desde la sesión en que debió haberse conocido y el expediente no ha
22   llegado a la autoridad que deberá conocer la apelación, el interesado o
23   interesada podrá pedirle que ordene el envío y será prevenido de las sanciones
24   del artículo 191 del Código Procesal Contencioso-Administrativo.
25         Lo dispuesto en el párrafo anterior será aplicable en caso de que,
26   interpuesta exclusivamente la apelación, el expediente no llegue dentro del
27   octavo día de presentada la apelación a la autoridad competente para
28   resolverla.(…)
29   En todos los casos, el plazo para interponer los recursos es de cinco días
30   hábiles a partir del día siguiente a la recepción de la notificación; y mientras

                                                                                       14


 1   se resuelva el recurso de revocatoria, los efectos del acto impugnado quedan
 2   automáticamente suspendidos.
 3   En el presente caso, el acuerdo Nº 2-2A de la sesión Ordinaria Nº 21-2019 fue
 4   notificado mediante oficio MLC-ZMT-141-2020 de fecha 05 de agosto del 2020,
 5   a la dirección de correo electrónico info@asesoriaselmuro.com.
 6   El acuerdo número 4-5 de la sesión Ordinaria número 40-2019 fue notificado por
 7   la secretaría Municipal el día 26 de abril de 2021, por lo que se tiene presentado
 8   en tiempo el recurso de revocatoria con apelación en subsidio en contra del
 9   acuerdo antes mencionado, por lo cual se recomienda conocer el fondo del
10   recurso de revocatoria.
11      I.        Sobre la violación al debido proceso y derecho de defensa.
12      En este sentido el recurrente alega violación al debido proceso, debido que
13   el Concejo Municipal emite un acuerdo de cancelación del Permiso de uso
14   otorgado mediante acuerdo 3-31 de la sesión ordinaria 09-03, suprimiendo con
15   esta actuación todas las reglas del debido proceso administrativo y causando
16   una serie de perjuicios al interesado.
17      “Así las cosas, si dentro del desarrollo del procedimiento administrativo se
18   patentiza algún tipo de violación a los principios del debido proceso, la
19   Administración debe anular el respectivo acto, así como las actuaciones y
20   resoluciones posteriores, fase procesal a la que se debe retrotraer dicho
21   procedimiento, en virtud de que el “incumplimiento total o parcial de las
22   pautas ordenatorias del    procedimiento     administrativo    acarrea    sanciones
23   jurídicas reparatorias de la antijuricidad en procura de la salvaguarda de la
24   sanidad del derecho.” (DROMI, José Roberto, El Procedimiento Administrativo,
25   Madrid, Editorial del Instituto de Estudio de la Administración Local, 1986, p. 59).”
26      En relación a lo anterior lleva razón el recurrente, respecto que el acto
27   administrativo ordenatorio de cancelación del permiso de uso se dicta, omitiendo
28   las pautas a seguir en cumplimiento del debido proceso administrativo.
29   La sala Constitucional mediante Resolución Nº 02130 – 1994, expresa lo
30   siguiente:

                                                                                    15


 1   “De conformidad con el artículo 308 de la Ley General de la Administración
 2   Pública, constituyen materia del procedimiento ordinario los casos en que el acto
 3   final pueda causar perjuicios graves al administrado, sea imponiéndole
 4   obligaciones, suprimiéndole o denegándole derechos subjetivos, o por cualquier
 5   otra forma de lesión grave y directa a sus derechos o intereses legítimos; y si
 6   hay contradicción o concurso de interesados frente a la Administración dentro
 7   del expediente; y, evidentemente, la cancelación de una concesión válidamente
 8   otorgada constituye uno de esos supuestos, razón por la cual es de observancia
 9   el procedimiento ordinario y los principios constitucionales que le son
10   inherentes.-“.
11   Si bien es cierto, nos encontramos ante la cancelación de un permiso de uso de
12   suelo que corresponde a un acto unilateral de la administración de carácter
13   precario, que no genera ningún tipo de derechos subjetivos al permisionario;
14   podría presumirse que existe afectación directa a los intereses del recurrente por
15   lo que debería ser de observancia del procedimiento ordinario administrativo
16   para su cancelación.
17   Por lo que se recomienda:
18   Rechazar el recurso de revocatoria con apelación en contra del acuerdo 2-2A
19   de la sesión Ordinaria Nº21-2019, por presentarse de forma extemporánea.
20   Acoger el recurso presentado en contra del acuerdo Nº 4-5 de la sesión Ordinaria
21   Nº 21-2019 por violación al debido proceso, por lo que se deberá anular el
22   respectivo acto y retrotraer dicho procedimiento.
23   Iniciar el procedimiento administrativo Ordinario según el artículo 308 y
24   siguientes de La Ley General de Administración Pública, con el fin de garantizar
25   el debido proceso para proceder con la cancelación del permiso de uso, se
26   recomienda solicitar al Concejo Municipal nombrar Órgano Director del
27   Procedimiento Administrativo Ordinario para su instrucción, según el artículo 90
28   inciso e del mismo cuerpo normativo, que establece que éste órgano colegiado
29   podrá delegar la instrucción del procedimiento únicamente en la figura del
30   secretario.

                                                                                   16


 1   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, manifiesta: algún
 2   compañero o compañera desea externar algo al respecto? Sino mi propuesta
 3   seria Aprobar la recomendación emitida por la Licda. Yahaira Duarte Aguirre,
 4   Gestora Jurídica de Zona Marito Terrestre y Alexandra Gonzaga Peña,
 5   Coordinadora de Zona Marítimo Terrestre, por lo que, se acoge el recurso de
 6   apelación interpuesto por el represente legal de Empresa Lago Renta Carro S.A,
 7   sírvanse a levantar la mano los que estén de acuerdo, que sea firme, definitivo y
 8   se dispense del trámite de comisión.
 9
10   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
11
12   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, acoge el recurso
13   de apelación interpuesto por el señor Jaime Murillo Herrera, apoderado
14   generalísimo de la sociedad Lago Renta Carro S.A, en contra del acuerdo N°4-
15   5 de la Sesión Ordinaria N°21-2019, basada en la siguiente motivación:
16   RESULTANDO
17   A)    Que el Departamento de ZMT de esta Municipalidad emitió el oficio MLC-
18   ZMT-141-2020 de fecha 05 de agosto del 2020, mediante el cual se notifica en
19   misma fecha el acuerdo Nº 2-2A de la sesión ordinaria Nº 21-2019, por medio
20   del cual se pone en conocimiento a la empresa Lago Renta Carro S.A. la
21   suspensión del cobro de canon de ocupación de los permisos de uso y
22   arrendamientos de playa Cuajiniquil.
23   B)    Que la secretaría del Concejo Municipal en fecha 26 de abril del 2021
24   notifica el acuerdo Nº 4-5 de la sesión Ordinaria Nº 40-2019, mediante el cual
25   se cancela el permiso de uso a nombre de Lago Renta Carro S.A, considerando
26   la afectación del terreno por la tormenta tropical Nate.
27   C)    Como resultado de la notificación con fecha 26 de abril se recibe recurso
28   de revocatoria y de apelación en contra de los acuerdos nº 2-2ª de la sesión
29   Ordinaria 21-2019 y 4-5 de la sesión ordinaria Nº 40-2019, basado en los
30   siguientes hechos:

                                                                                     17


 1   1.      HECHOS ALEGADOS POR EL RECURRENTE
 2
 3   I.      Violación al debido proceso, derecho de defensa y falta de motivación del
 4   acto.
 5
 6   Falta de motivación del acto administrativo Municipal puesto que solo se indica
 7   que en la zona se une el mar con los manglares, falta del debido proceso debido
 8   que a la representada no se le notificó, previo a la toma y aprobación de dichos
 9   acuerdos, ante tal falta de notificación y por ser afectada directa se le ha negado
10   el derecho de defensa en lo que se le quiere quitar en este caso la concesión.
11
12   CONSIDERANDO:
13
14   1.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO DE REVOCATORIA CON
15   APELACIÓN EN SUBSIDIO
16   Artículo 163. - Cualquier acuerdo del concejo municipal, emitido directamente o
17   conociendo en alzada contra lo resuelto por algún órgano municipal
18   jerárquicamente inferior, estará sujeto a los recursos de revocatoria y de
19   apelación. De tales recursos quedan exceptuados los siguientes acuerdos del
20   concejo municipal:
21   a) Los que no hayan sido aprobados definitivamente.
22   b) Los de mero trámite de ejecución, confirmación o ratificación de otros
23   anteriores y los consentidos expresa o implícitamente.
24   c) Los que aprueben presupuestos, sus modificaciones y adiciones.
25   d) Los reglamentarios.
26   Artículo 165.
27   Los recursos de revocatoria y apelación ante el concejo deberán interponerse,
28   en memorial razonado, dentro del quinto día.
29   La apelación podrá plantearse solo por ilegalidad; la revocatoria también podrá
30   estar fundada en la inoportunidad del acto.

                                                                                      18


 1   El concejo deberá conocer la revocatoria en la sesión ordinaria siguiente a la
 2   presentación. La apelación será conocida por el Tribunal Superior Contencioso-
 3   Administrativo.
 4   Si la revocatoria con apelación subsidiaria no se resuelve transcurridos ocho días
 5   desde la sesión en que debió haberse conocido y el expediente no ha llegado a
 6   la autoridad que deberá conocer la apelación, el interesado o interesada podrá
 7   pedirle que ordene el envío y será prevenido de las sanciones del artículo 191
 8   del Código Procesal Contencioso-Administrativo.
 9   Lo dispuesto en el párrafo anterior será aplicable en caso de que, interpuesta
10   exclusivamente la apelación, el expediente no llegue dentro del octavo día de
11   presentada la apelación a la autoridad competente para resolverla.(…)
12   En todos los casos, el plazo para interponer los recursos es de cinco días hábiles
13   a partir del día siguiente a la recepción de la notificación; y mientras se resuelva
14   el recurso de      revocatoria,      los efectos   del acto   impugnado     quedan
15   automáticamente suspendidos.
16   En el presente caso, el acuerdo Nº 2-2A de la sesión Ordinaria Nº 21-2019 fue
17   notificado mediante oficio MLC-ZMT-141-2020 de fecha 05 de agosto del 2020,
18   a la dirección de correo electrónico info@asesoriaselmuro.com.
19   El acuerdo número 4-5 de la sesión Ordinaria número 40-2019 fue notificado por
20   la secretaría Municipal el día 26 de abril de 2021, por lo que se tiene presentado
21   en tiempo el recurso de revocatoria con apelación en subsidio en contra del
22   acuerdo antes mencionado, por lo cual se recomienda conocer el fondo del
23   recurso de revocatoria.
24
25   I.    Sobre la violación al debido proceso y derecho de defensa.
26   En este sentido el recurrente alega violación al debido proceso, debido que el
27   Concejo Municipal emite un acuerdo de cancelación del Permiso de uso otorgado
28   mediante acuerdo 3-31 de la sesión ordinaria 09-03, suprimiendo con esta
29   actuación todas las reglas del debido proceso administrativo y causando una
30   serie de perjuicios al interesado.

                                                                                     19


 1   “Así las cosas, si dentro del desarrollo del procedimiento administrativo se
 2   patentiza algún tipo de violación a los principios del debido proceso, la
 3   Administración debe anular el respectivo acto, así como las actuaciones y
 4   resoluciones posteriores, fase procesal a la que se debe retrotraer dicho
 5   procedimiento, en virtud de que el “incumplimiento total o parcial de las pautas
 6   ordenatorias del procedimiento administrativo acarrea sanciones jurídicas
 7   reparatorias de la antijuricidad en procura de la salvaguarda de la sanidad del
 8   derecho.” (DROMI, José Roberto, El Procedimiento Administrativo, Madrid,
 9   Editorial del Instituto de Estudio de la Administración Local, 1986, p. 59).”
10   En relación a lo anterior lleva razón el recurrente, respecto que el acto
11   administrativo ordenatorio de cancelación del permiso de uso se dicta, omitiendo
12   las pautas a seguir en cumplimiento del debido proceso administrativo.
13   La sala Constitucional mediante Resolución Nº 02130 – 1994, expresa lo
14   siguiente:
15   “De conformidad con el artículo 308 de la Ley General de la Administración
16   Pública, constituyen materia del procedimiento ordinario los casos en que el acto
17   final pueda causar perjuicios graves al administrado, sea imponiéndole
18   obligaciones, suprimiéndole o denegándole derechos subjetivos, o por cualquier
19   otra forma de lesión grave y directa a sus derechos o intereses legítimos; y si
20   hay contradicción o concurso de interesados frente a la Administración dentro
21   del expediente; y, evidentemente, la cancelación de una concesión válidamente
22   otorgada constituye uno de esos supuestos, razón por la cual es de observancia
23   el procedimiento ordinario y los principios constitucionales que le son
24   inherentes.-“.
25   Si bien es cierto, nos encontramos ante la cancelación de un permiso de uso de
26   suelo que corresponde a un acto unilateral de la administración de carácter
27   precario, que no genera ningún tipo de derechos subjetivos al permisionario;
28   podría presumirse que existe afectación directa a los intereses del recurrente por
29   lo que debería ser de observancia del procedimiento ordinario administrativo
30   para su cancelación.

                                                                                        20


 1   Por tanto:
 2
 3   Se rechaza el recurso de revocatoria con apelación en contra del acuerdo 2-2A
 4   de la sesión Ordinaria Nº21-2019, por presentarse de forma extemporánea.
 5
 6   Se Acoge el recurso presentado en contra del acuerdo Nº 4-5 de la sesión
 7   Ordinaria Nº 21-2019 por violación al debido proceso, por lo que se deberá anular
 8   el respectivo acto y retrotraer dicho procedimiento.
 9
10   Se Iniciará el procedimiento administrativo Ordinario según el artículo 308 y
11   siguientes de La Ley General de Administración Pública, con el fin de garantizar
12   el debido proceso para proceder con la cancelación del permiso de uso, se
13   recomienda solicitar al Concejo Municipal nombrar Órgano Director del
14   Procedimiento Administrativo Ordinario para su instrucción, según el artículo 90
15   inciso e del mismo cuerpo normativo, que establece que éste órgano colegiado
16   podrá delegar la instrucción del procedimiento únicamente en la figura del
17   secretario. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE
18   DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro
19   Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Juan José Taleno Navarro,
20   José Manuel Vargas Chaves y Alejandra Chacón Peña).
21
22   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: segundo acuerdo
23   sería que, se nombre Órgano Director de Procedimiento, para realizar
24   investigación para determinar si procede o no la cancelación del permiso de uso,
25   por lo que se nombra como Órgano Director se conformaría por la Secretaria
26   doña Whitney Bejarano Sánchez, Alexandra Gonzaga Peña y la Licda. Yahaira
27   Duarte, por lo tanto, se convoca a Juramentación del Órgano para el día jueves
28   22 de julio al ser las 4:15 de la tarde y se realice convocatoria, sírvanse a levantar
29   la mano los que estén de acuerdo, que sea firme, definitivo y se dispense del
30   trámite de comisión.

                                                                                    21


 1   El señor Julio César Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: señora
 2   presidenta una consulta, todos los procedimientos que se lleguen a dar, subirían
 3   siempre al Concejo para darse cuenta.
 4
 5   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: responde que sí, si
 6   estamos de acuerdo.
 7
 8   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
 9
10   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, nombra a las
11   señoras: Whitney Bejarano Sánchez, Secretaria Municipal, Ing. Alexandra
12   Gonzaga Peña, Coordinadora Departamento de Zona Marítimo Terrestre y
13   Licda. Yahaira Duarte Aguirre, Gestora Jurídica Departamento de Zona Marítimo
14   Terrestre Municipal de La Cruz, como órgano director para realizar investigación
15   para determinar si procede o no la cancelación del permiso de uso a la empresa
16   Lago Renta Carro, S.A, por lo que, se les convoca para el día jueves 22 de julio
17   para su debida juramentación ante el Concejo Municipal. ACUERDO
18   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE
19   DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César
20   Camacho Gallardo, Juan José Taleno Navarro, José Manuel Vargas Chaves
21   y Alejandra Chacón Peña).
22   5- Se conoce oficio CCDRLCJD-005-2021, firmado por el señor Wilberth Lara
23   Carmona, Presidente del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de La Cruz,
24   de fecha 12 de julio del 2021, en el cual remite el Proyecto “Actívate Proyecto de
25   Gestión y Recreación de Deportes del Cantón de La Cruz”, con el propósito de
26   que se apruebe y pueda enviarse a ICODER para que dicha institución proceda
27   a depositarles el monto de diez millones para ejecutarlos.
28
29   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, manifiesta: algún
30   compañero o compañera desea externar algo al respecto? Sino mi propuesta

                                                                                  22


 1   seria aprobar el oficio, sírvanse a levantar la mano los que estén de acuerdo,
 2   que sea firme, definitivo y se dispense del trámite de comisión.
 3
 4   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
 5
 6   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba el
 7   proyecto “Actívate Proyecto de Gestión y Recreación de Deporte del Cantón de
 8   La Cruz”, presentado por el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de La
 9   Cruz. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE
10   DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro
11   Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Juan José Taleno Navarro,
12   José Manuel Vargas Chaves y Alejandra Chacón Peña).
13
14   6.- Se conoce oficio MLC-DAM-OF-272-2021, firmado por el Lic. Luis Alonso
15   Alán Corea, Alcalde Municipal de La Cruz, de fecha 13 de julio del 2021, en el
16   cual solicita la aclaración del acuerdo #4-2 de la Sesión Ordinaria #25-2021, en
17   relación a la colaboración de personal para redacción de acuerdos y actas de
18   ciertas comisiones permanentes y especiales, ya que en no es preciso en lo
19   solicitado.
20
21   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, manifiesta: Muchas
22   gracias señora secretaria.
23
24   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, manifiesta: algún
25   compañero o compañera desea externar algo al respecto? Sino yo fui la que
26   expuse el Asunto Varios, me refiero más que todo a la Comisión de Asuntos
27   Jurídicos en donde hemos tenido problemitas con lo que respecta a las actas, es
28   ahí donde me he fijado, porque es una Comisión donde estamos
29   permanentemente seguidos reuniéndonos y la preocupación mía son las actas,
30   por eso se solicitó al señor Alcalde con algunas comisiones, pero en específico

                                                                                    23


 1   sería la Comisión de Asuntos Jurídicos, sírvanse a levantar la mano los que
 2   estén de acuerdo, que sea firme, definitivo y se dispense del trámite de comisión.
 3
 4   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
 5
 6   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aclara al Lic. Luis
 7   Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal de La Cruz, que en relación a la solicitud
 8   de apoyo de personal para comisión, es solamente para la Comisión de Asuntos
 9   Jurídicos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE
10   DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro
11   Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Juan José Taleno Navarro,
12   José Manuel Vargas Chaves y Alejandra Chacón Peña).
13
14   El señor Luis Ángel Castillo García, Sindico Suplente, dice: Buenas tardes a
15   todos, no sé si también aprovechando la solicitud y apoyo, yo particularmente
16   había manifestado que la Comisión de Asuntos Deportivos y Agropecuarios en
17   el sentido que nos apoyaran con los folios y membrete, quisiera aprovechar con
18   el oficio que menciona lo solicitado, ahora lo conversé con las compañeras de
19   Secretaria de Concejo y me explicaron cual el procedimiento o lo típico que han
20   hacen ellas para solicitar los membrete y todo, por lo que quería aprovechar de
21   una vez eso.
22
23   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, manifiesta: referente a la
24   solicitud de las comisiones o bien de los folios, ustedes se reúnen y hacen un
25   acuerdo donde solicitan al Concejo quienes son los que conforman el directorio
26   y dentro de la misma Comisión ustedes hacen el acuerdo de la solicitud de los
27   folios, para que se los folien y los pasen donde el auditor para que el auditor se
28   los folien, ese sería el proceso de ustedes.
29
30

                                                                                     24


 1   7.- Se conoce oficio MLC-DAM-OF-278-2021, firmado por el Lic. Luis Alonso
 2   Alán Corea, Alcalde Municipal de La Cruz, de fecha 14 de julio del 2021, en el
 3   cual remite el Informe de Gestión del I Semestre del año 2021.
 4
 5   El señor Julio César Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: Muchas
 6   gracias señora presidenta, creo que a como menciona el oficio son 40 paginas,
 7   se determinaría por lo menos, antes de tomar una aprobación leerlo, verificarlo,
 8   la practica buen y un voto trasparente como se menciona, entonces yo
 9   recomiendo señora que antes de que exista una aprobación ate este informe de
10   gestión del I semestre del año 2021, por lo menos tener tiempo de poder leer el
11   documento, eso sería mi punto señora presidenta.
12
13   La señora Alejandra Chacón Peña, Regidora Propietaria, dice: Muy buenas
14   tardes compañeros Regidores, Síndicos, a la señora Vicealcaldesa, señor
15   Alcalde, señora Secretaria, compañeros de informática que nos acompañan y
16   todas las personas que nos siguen a través de la transmisión, adicional a lo que
17   está solicitando Julio que se remita el informe vía digital para poder realizar las
18   observaciones si fuera el caso, gracias.
19
20   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, manifiesta: algún
21   compañero o compañera desea externar algo al respecto? Sino mí propuesta
22   seria que se remita a la Comisión de Hacienda y Presupuesto y que ésta se
23   reúna el próximo miércoles a las 9:00 de la mañana, para su análisis y su debida
24   aprobación, sírvanse a levantar la mano los que estén de acuerdo, que sea firme,
25   definitivo.
26
27   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, remite ante la
28   Comisión de Hacienda y Presupuesto Municipal de La Cruz, oficio MLC-DAM-
29   OF-278-2021, firmado por el Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal de
30   La Cruz, en el cual remite el Informe de Gestión del I Semestre del año 2021,

                                                                                     25


 1   esto para su estudio, análisis y dictamen, para así tomar la resolución
 2   correspondiente. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME,
 3   POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho
 4   Gallardo, Juan José Taleno Navarro, José Manuel Vargas Chaves y
 5   Alejandra Chacón Peña).
 6
 7   8.- Se conoce documento firmado por la señora Nury Jara Rodríguez,
 8   Proveedora Municipal de La Cruz y el visto bueno de la Licda. Laura Moraga
 9   Rodríguez, Directora Financiera Municipal de La Cruz, de fecha 08 de julio del
10   2021, en el cual en calidad de Proveedora de la Municipalidad de La Cruz,
11   Guanacaste; me permito remitirles expediente original correspondiente al
12   proceso de licitación abreviada N° 2021LA-000001-01, para el alquiler de equipo
13   y maquinaria para la trituración de 10.000 metros cúbicos de material gravoso
14   extraído de río.
15
16   La recepción de ofertas se llevó a cabo el día 05 de julio del 2021 hasta las 10:00
17   horas, fecha y hora estipulada en el cartel de contratación. Para dicho proceso
18   se recibieron tres ofertas:
19
20   Oferta uno: presentada por la empresa DINAJU S.A., cedula jurídica 3-101-
21   138088.
22
23   Oferta dos: presentada por la empresa Constructora Monte Sion S.A., cedula
24   jurídica 3-101-224821.
25
26   Oferta tres: presentada por la empresa Bloques Pedregal S.A., cedula jurídica
27   3-101-125782.
28
29   Una vez recibidas las ofertas, se efectúa la revisión y análisis por parte del
30   Departamento de Gestión Jurídica, Departamento de Unidad Técnica de Gestión

                                                                                       26


 1   Vial y por el Departamento de Proveeduría, de acuerdo al cartel de contratación,
 2   de lo cual se determina que las tres ofertas recibidas son admisibles, por cumplir
 3   con las especificaciones técnicas requeridas, según oficio de criterio técnico
 4   MLC-UTGV-OF-166-2021, visible a folio 000174 del expediente, así mismo
 5   cumplen con las condiciones generales y aspectos legales solicitados. Concluida
 6   la verificación de admisibilidad, se constata que el Departamento de Unidad
 7   Técnica de Gestión Vial, haya cumplido con la evaluación respectiva y con la
 8   debida sumatoria de los datos evaluados, resultando con mejor calificación la
 9   oferta tres, presentada por la empresa DINAJU S.A., cedula jurídica 3-101-
10   138088. Se verifica una vez más que el precio de la oferta ganadora se encuentre
11   dentro del contenido presupuestario disponible, demostrado en solicitud de
12   bienes y servicios 1247, con código 5.03.02.01.01.01.02, visible a folio 000009
13   del expediente.
14   Por lo tanto y en apego a los criterios legal y técnico, se recomienda adjudicar el
15   proceso de licitación abreviada N° 2021LA-000001-01, para el alquiler de equipo
16   y maquinaria para la trituración de 10.000 metros cúbicos de material gravoso
17   extraído de río, a la empresa DINAJU S.A., cedula jurídica 3-101-138088, por un
18   monto de ₡38.002.000,00 (treinta y ocho millones dos mil colones netos). Se
19   solicita autorizar al Alcalde Municipal, para la firma del contrato respectivo.
20
21   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, manifiesta: muchas
22   gracias señora secretaria.
23
24   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, manifiesta: Me gustaría
25   que pasen al Ing. Marco Gonzaga y a Erick, para que los compañeros si alguien
26   quiere hacerles alguna pregunta, ellos que expliquen un poco más al respecto,
27   si gusta pasan adelante.
28
29   El Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal de La Cruz, dice: primeramente
30   darle la bienvenida al Ing. Marco y a nuestro Geólogo Erick, nosotros hemos

                                                                                   27


 1   hecho un enorme esfuerzo para optimizar el uso de los recursos de nuestra
 2   Municipalidad, reconociendo las dificultades presupuestarias que tenemos
 3   desde el año anterior y para éste año, a como ustedes saben bien se recortaron
 4   considerablemente los recursos de la Ley 8114 lo cual nos obligaba a hacer
 5   algunos ajustes en el trabajo nuestro sobre todo, en una área donde la gente, los
 6   vecinos, las comunidades esperan muchísimo de la Municipalidad, su Gobierno
 7   Local, con solo nosotros decirle que con el estudio que se hizo que muchos de
 8   usted nos apoyaron con el tema se Sembremos Seguridad, se hizo un
 9   diagnóstico y se hizo a nivel del Cantón, uno de los elementos que genera la
10   percepción de la inseguridad dentro de los vecinos nuestros es estado de las
11   rutas de las Red Vial Cantonal, la cantidad de kilómetros del inventario de los
12   caminos vecinales y el monto que se nos asigna es insuficiente para hacer la
13   intervención que muchas comunidades merecen, entonces nos corresponde
14   hacer los ajustes correspondientes para dentro de esas limitaciones darle la
15   mejor de las atenciones a nuestros caminos, la Municipalidad eso si lo debo de
16   reconocer que en los últimos años, gracias a la creación de la Unidad Técnica y
17   Gestión Vial que es parte del proceso de descentralización y el fortalecimiento
18   Municipal, ya que antes las Municipalidades no contaban con estos recursos,
19   con este cuerpo técnico y profesional a cargo de la red de caminos vecinales ha
20   mejorado muchísimo pero bueno, la historia de la Unidad Técnica y Gestión Vial
21   es reciente para la cantidad de necesidades que hay en todas las comunidades,
22   incluso en el centro de nuestros pueblos que es donde probablemente tenemos
23   las mejores condiciones viales, aun así hay muchas mejoras por atender,
24   imagínense en las comunidades más alejadas de nuestro Cantón y zonas
25   productoras, entonces esto ha requerido que hagamos una gran reflexión como
26   una sola Municipalidad, uno de los elementos que más perjudica la inversión en
27   camino es la disponibilidad de material de lastre o material que se requiere para
28   intervenir, nosotros podemos contar con maquinaria, podemos contar con los
29   equipos, con el personal, lo cual nos da una gran ventaja y una gran posibilidad
30   de atención casi que inmediata cuando corresponde a las necesidades, pero esto

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 1   es una parte de todo ésto y la necesidad para que ese trabajo sea mucho mejor
 2   evidentemente tiene una parte que nosotros lo hemos detectado como una
 3   debilidad, las Municipalidades podían extraer materiales de donde quisieran y no
 4   había ningún problema, no había que tramitar permisos, era el mundo ideal por
 5   decirlo de alguna forma para atender las necesidades de las comunidades pero
 6   bueno, eso en realidad ya no existe, ahora para que nosotros podamos extraer
 7   material de un tajo o de un río tenemos que sacar los permisos, eso no es un
 8   proceso fácil, es un proceso constante de mucha dedicación y esfuerzo y eso
 9   pues tengo que agradecerle a tanto a Erick, como a Marco y a los demás
10   compañeros del equipo de la Unidad Técnica que han estado trabajando para
11   potenciar de los recursos de los cuales disponemos, para buscar puntos de
12   mejoras y optimizar los recursos que disponemos, ustedes saben bien Erick ha
13   estado trabajado en esa parte, logramos un permiso por medio de un Decreto de
14   Emergencia de Ley, ha estado trabajando sobre otros permisos, han escuchado
15   por ejemplo en Cuajiniquil la problemática que tenemos con algunos ríos que se
16   inundan   y hay que hacerle limpieza, nosotros no podemos entrar ahí sino
17   contamos con los permisos, pasa que el esfuerzo de eso es el trabajo que están
18   haciendo los compañeros, hacerlo como la Ley dicta a pesar de que
19   probablemente vamos a tener a veces que atrasarnos un poco más pero bueno
20   no exponer a la Municipalidad, que ya tenemos unas por ahí en caminos, a
21   demandas, a que el equipo Municipal sea decomisado y nos corresponde como
22   una institución seria y correcta, también hacer las cosas como está establecido
23   en el marco jurídico de nuestro país, todo esto que les comento me parece que
24   es importante porque nosotros y digo nosotros como parte de la Municipalidad
25   donde ustedes van incluido porque ustedes también han hecho un gran esfuerzo
26   para destinar los recursos y apoyar lo que corresponde y consideran ustedes
27   que es correcto logramos los permisos correspondientes, hemos extraído
28   material para destinar para las principales rutas del Cantón, de ese material que
29   son veinte mil metros cúbicos, diez mil hemos decidido colocarlo tal y como se
30   extrae porque es un material de muy buena calidad en las rutas y caminos del

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 1   Cantón, ustedes pueden ver, ya se ha utilizado en algunas cuestas, en puntos
 2   importantes, no hemos tenido que comprar y no hemos contado con muchos con
 3   recursos para hacerlo, pero ustedes recordaran que al inicio de nuestra gestión
 4   la suma millonaria para comprar material, igual en algún momento tenemos que
 5   comprar probablemente pero hemos logrado en momentos de crisis disminuir
 6   ese monto, y los compañeros están aquí que yo les agradezco por venir y
 7   ponerse a disposición del Concejo por alguna duda o consulta ya técnica de éste
 8   proceso, debo decir de parte de la propuesta que tenemos que dentro de esos
 9   diez mil metros cúbicos se puedan quebrar, se puedan procesar para tener un
10   mejor acabado y en algunas rutas que correspondan darles un mejor trabajo a
11   las comunidades del Cantón, el material de río creo que todos lo conocen, es un
12   material que muchas veces dependiendo de donde se coloque suelta muy fácil,
13   no compacta, este proceso es necesario para tener un material de buena calidad
14   y no solo en la estructura del mismo sino en el proceso que se le tiene que dar,
15   es un proceso que no lo habíamos presentado, nosotros hemos tenido retrasos
16   significativos en las trasferencias de los recursos de la Ley 8114, significativo les
17   digo porque hemos tenido que paralizar algunas obras y algunos trabajos porque
18   además que nos están depositando menos, no nos están depositando en el
19   momento que deseáramos, en algún momento hemos tenido casi que números
20   rojos y por ejemplo el salario no lo podemos suspender, tenemos que pagar
21   siempre, es una responsabilidad que tenemos y que no podemos atrasar no
22   estamos trabajando horas extras los fines de semana que hay comunidades que
23   desean que sus caminos se hagan pronto, no lo podemos hacer, esto para tratar
24   de contener el gasto de la Municipalidad en ésta área y sobre todo para llegar a
25   este momento de hoy, sé que Erick y marco han estado desesperado por lograr
26   esto, ustedes saben que tenemos otra particularidad, el clima no nos ayuda en
27   este momento, en Cuajiniquil es una zona de mucho riesgo, tenemos el material
28   listo pero si los ríos empiezan a llenar va a costar más sacarlo y entre más fuerte
29   sea el inviernos los trabajos no son de la misma calidad, así que esto es como
30   un panorama general de este proceso, se ha hecho un gran esfuerzo,

                                                                                     30


 1   casualmente hoy cuando íbamos saliendo le pregunté a la Directora Financiera
 2   como estaba, ya hoy depositaron el segundo o tercer tracto de estos recursos,
 3   por eso tenemos las finanzas óptimas para presentares esta propuesta y
 4   esperando e reconociendo la urgencia y necesidad que hay en este tema, nos
 5   apoyen y si hay alguna duda o consulta a como les digo, ya en la parte técnica
 6   esta los compañeros Marco y Erick que con todo gusto están para servirles a
 7   ustedes también.
 8
 9   El señor Julio César Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: Muchas
10   gracias señora presidente, creo que mediante todo lo expuesto, en su momento
11   nosotros tuvimos a los compañeros Erick y Marco, explicándonos el gran paso
12   que se obtiene con la obtención de éste material, pues se está teniendo por un
13   desastre anterior se nos permitió con el tema de los permisos, a sabiendas que
14   tenemos un Cantón muy rico en obtención de materiales, pero sabemos que
15   nosotros estamos legislados ambientalmente en saber aprovechar los recursos
16   y la burocracia que existe, lo único que tengo es la siguiente consulta, dentro del
17   documento presentado no sé si sea tan tequioso pero no me aparece ni si quiera
18   el número de oficio, la otra es que dice, la recepción de ofertas se llevó a cabo
19   del cinco de julio del 2021, a las diez horas fechas, no se sabe de qué fecha a
20   que fecha se hizo el concurso, segundo: en la parte baja dice, concluida la
21   verificación de admisibilidad, se constata que el Departamento de Unidad
22   Técnica de Gestión Vial, haya cumplido con la evaluación respectiva y con la
23   debida sumatoria de los datos evaluados, resultando con mejor calificación la
24   oferta tres, presentada por la empresa DINAJU S.A. y dice que la oferta tres en
25   la siguiente página es presentada por la empresa Bloques Pedregal S.A., el
26   mismo documento me desvía de quienes, si es DINAJU S.A. o Bloques Pedregal,
27   tercero: la oferta dos dice, presentada por la empresa Constructora Monte Sion
28   S.A., cedula jurídica, pero no me aparece el monto de éste ofertante, y dar una
29   aprobación sin saber quién es y el documento me desorganiza porque primero
30   el que gana es la tres y pero abajo dice que DINAJU, y después dice que DINAJU

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 1   es la oferta uno, y la tres es la empresa Bloques Pedregal, me da dudas y la
 2   única diferencia que veo entre DINAJU y Bloques Pedregal es de dos mil
 3   colones, y Monte Sion no sale cuanto es el monto, estamos en que Monte Sion
 4   puede tener una cifra menos o na cifra más, no podría dar yo una votación,
 5   aparte de ello que está dentro de la necesidad los diez mil metros cúbicos para
 6   poder adjudicarlo, que de hecho yo saque la división y so dos mil ochocientos
 7   colones que nos va costar el metro cubico, que eso nos va a costar hablémoslo
 8   así una ganga y de gran aprovechamiento, pero si el oficio me desvía en una
 9   toma de decisión porque ya les mencioné los tres puntos antes mencionados,
10   entonces señora presidenta si ustedes gustan lo pueden leer y hay un desorden
11   en el oficio y la verdad que no puedo tomar una aprobación con respecto a lo
12   antes expuesto.
13   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: compañeros si
14   ustedes gustan damos unos cinco minutos para aclarar algunas dudas, estamos
15   de acuerdo, tenemos cinco minutos.
16
17   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
18
19   ACUERDAN CINCO MINUTOS PARA ACLARAR DUDAS.
20
21   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: don Marco y Don
22   Erick, por favor para que nos expliquen lo de las ofertas.
23
24   El Ing. Marco Gonzaga Martínez, Director de la Unidad Técnica de Gestión Vial,
25   dice: Buenas tardes, primero que todo es un placer estar aquí para asistir
26   cualquier necesidad o cualquier duda que tengan con respecto a esta
27   contratación, estamos aquí para servirles, básicamente para explicarles la
28   importancia de una contratación de esta, actualmente hemos realizado compra
29   de material a como dice el señor Alcalde, por montos bastantes grades y según
30   los estudios de mercado que hicimos nos llevan en inducir el doble del costo en

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 1   comprar material a que nosotros tengamos que quebrarlo, tenemos demasiada
 2   ganancia en ese ámbito, venimos queriendo presentarle toda esa información,
 3   son diez mil metros quebrados y son adjudicados a la empresa DINAJU S.A, él
 4   compañeros Erick les va a explicar un poquito más de ésto a continuación.
 5
 6   El Ing. Erick Rodríguez Hernández, Geólogo Municipal, dice: Muy buenas tardes
 7   tengan todos, señor Alcalde, señora Presidenta del Concejo, señores Regidores,
 8   Síndicos y todos en general, necesito destacar que es meramente la parte
 9   técnica que es la que nos compete, y por ende lo que les voy a detallar es con
10   respecto a la evaluaciones de las ofertas recibidas, en el proceso de una
11   Licitación Abreviada se requiere invitar como a cualquier otro proceso a cierta
12   cantidad de proveedores, el proceso se realizó y se recibieron tres ofertas, estas
13   ofertas fueron por parte de la empresa DINAJU, Bloques Pedregal y Monte Sion,
14   una vez que se reciben las ofertas en el Departamento de Proveeduría nos hace
15   llegar dichas ofertas a nosotros, al Departamento de Unidad Técnica para hacer
16   la respectiva evaluación de cada uno de estas y poder hacer nosotros una
17   recomendación técnica de cual empresa da la oferta más favorable, en este
18   caso lo que respecta a la evaluación nuestra se consideraba el precio que tenía
19   un puntaje de 60 puntos, el plazo de entrega 20 puntos y las potencias de la
20   maquinaria en este caso un quebrado primerio, un quebrador secundario, un
21   cargador y por último, la experiencia que estas empresa tuvieran en la trituración
22   de material específicamente de río, al hacer los análisis se analiza primero la
23   oferta de Monte Sion, de 60 puntos de precio obtienen apenas un 57 puntos, esto
24   debido a que presentan un precio de 39.950.000 colones, un plazo de entrega
25   obtiene 18 puntos de 20 puntos y con respecto a la maquinaria obtiene todos los
26   puntos es decir los 15 puntos, en experiencia si cumple y obtienen 5 puntos,
27   para un total de 95,40 puntos de 100. La empresa DINAJU obtiene 59 puntos de
28   60 puntos en los ítems de precios, 20 puntos en el plazo de entrega debido a
29   que presentaron el menor plazo de entrega y con respecto a la maquinaria
30   obtienen 11 puntos, debido a que el Quebrador primario tiene la potencia mínima

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 1   admisible, en la experiencia obtiene 5 puntos y en total ellos obtienen 96 puntos
 2   de 100, por último en la oferta de la empresa Bloques Pedregal obtiene un precio
 3   de 60 puntos, debido a que es el precio menor, un plazo de entrega que ellos
 4   presentan que es muy alto entonces apenas obtienen 14 puntos de 20, y con
 5   respecto a la maquinaria obtienen los mismos 11 puntos que DINAJU, en
 6   experiencia tienen 5 puntos y por ende el total da 90.67 puntos de 100, si ustedes
 7   revisan esta evaluación por apenas decimales obtiene la mayor puntuación la
 8   empresa DINAJU, por ende esa es la recomendación que nosotros hacemos
 9   llegar al Departamento de Proveeduría, y ahí por así decirlo, ahí concluye la parte
10   que nos corresponde que es la parte técnica, la parte de evaluación y
11   recomendación, de ahí en adelante es en el procedimiento que estamos que es
12   lo que Proveeduría les emite a ustedes para que lo conozcan y puedan hacer la
13   adjudicación.
14
15   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Muchas gracias,
16   señor alcalde.
17
18   El Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, manifiesta: muchas gracias
19   señora presidente, yo sí quiero añadir que efectivamente me llevo anotado
20   también las observaciones que hace el señor regidor Julio, en cuanto a que el
21   oficio de Proveeduría no contiene el número de oficio, valga la redundancia, y
22   hay un error de forma en la redacción, pero al final si la recomendación final es
23   que por parte de Proveeduría también les recomienda que se adjudique a
24   DINAJU, igual que la parte de la Unidad Técnica de Gestión Vial, eso yo sin duda
25   alguna en cuanto a ese oficio en particular, pues hacemos las anotaciones
26   correspondientes, al final es un oficio interno de Proveeduría que recomienda,
27   es una recomendación que efectivamente comparto debe de tener toda la
28   formalidad del caso, y por lo tanto, también hacemos la anotación de lo mismo,
29   pero eso en la parte de fondo no tiene relevancia sobre todo, si ya por lo general
30   en la administración pública casi siempre ustedes no sé si comparten conmigo

                                                                                  34


 1   ese detalle casi siempre lo figamos únicamente en el precio, en el cual ya los
 2   compañeros lo han visto, nosotros sí hemos intentado en esa parte pues evaluar
 3   también otros puntos que son igualmente importante, yo les decía que en el
 4   momento que estamos con la urgencia obviamente los plazos de entrega son
 5   fundamentales, el tipo de maquinaria, la experiencia, etc, etc, y todo eso se
 6   evalúa para tener un mejor criterio a la hora de recomendar la adjudicación que
 7   por el monto que corresponde que como bien lo plantea el Ing. Marco y Erick
 8   para la cantidad de material que estaríamos quebrando es una gran oportunidad
 9   que tenemos el resultado del material es un material de primera calidad,
10   comprobado también, todo eso son factores a favor y que fueron considerados
11   en esta propuesta incluso, de ahí la presencia de los compañeros para que
12   ustedes también estén enterados de la importancia de esto dado que buen, en
13   realidad yo en esto quiero decir y quiero aclarar que sea hoy la presentación de
14   esto, porque me pueden decir bueno debieron de haberlo presentado hace 15
15   días o hace un mes, no es responsabilidad ni de Erick ni de Marco, es un tema
16   meramente financiero, hemos estado esperando con preocupación y con toda la
17   responsabilidad del caso que corresponde la transferencia de esos recursos,
18   bueno ya están en la Municipalidad en momentos como en el actual incluso para
19   el concejo Municipal siempre a la hora de que se va a adjudicar un proyecto de
20   este tipo o de cualquiera uno de los elementos elementales para administrar y
21   para ser un buen ejercicio en la función pública es verificar que efectivamente
22   contemos con los recursos, entonces nosotros jamás íbamos a subir una
23   solicitud de este tipo si no se contaba con los recursos y eso fue lo que atraso
24   un poco ña presentación del mismo, que lo necesitamos urgentemente desde el
25   verano prácticamente y bueno ya con el tiempo encima prácticamente les pediría
26   que estamos requiriendo con los recursos disponibles poder iniciar este proceso.
27
28   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Muchas gracias
29   señor alcalde, Don Juan.
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 1
 2   El señor Juan José Taleno Navarro, Regidor Propietario, dice: Muy buenas
 3   tardes compañeros, Marcos y Erick y el resto de compañeros, en realidad
 4   coincido con el señor alcalde, señor Julio nos encontramos un error de
 5   documento eso estamos claro es un error, pero siempre hay un contenido que
 6   es lo que necesitamos, que no es este documento en sí, la parte primordial la
 7   que nos va a, lo que en realidad estamos ocupando es que creo que no tenemos
 8   la menor duda de la parte técnica de ustedes, la supervisión que también se va
 9   a dar, a la hora de evaluar como dijo el señor alcalde hay muchas cosas que son
10   importantes como el tipo de maquinaria, la experiencia, tiempo de entrega,
11   cantidad, porque todo eso se tiene que evaluar, máxime en estos tiempos y
12   después de tanto tiempo de atraso, porque en realidad si no hay recursos no se
13   puede adjudicar un trabajo porque se va a quedar mal, y eso pues no se va a
14   hacer, yo sé que el señor alcalde y todos los que participan administrativamente
15   son responsables, entonces, yo no tengo la menor duda de que todo eso fue
16   evaluado, el precio como dijo el compañero Julio, ya lo habíamos sacado que es
17   de tres mil ochocientos colones, el costo de trituración de ese material no se va
18   a encontrar en ningún lado, ocupamos el material con carácter de urgencia, sin
19   el material no hay caminos, ósea no hay reparación de caminos, todo se estanca
20   y para nadie es un secreto que todo en este periodo de tiempo que se ha venido
21   trabajando, prácticamente en la peor época de recursos y cada recurso que ha
22   llegado a esta Municipalidad ha sido bien administrado y bien aplicada en el
23   punto exacto de la necesidad, han tenido su respuesta, aunque con un recurso
24   muy limitado como se ha hecho, eso significa que ha habido una buena
25   aplicación de una buena administración y de que ese trabajo sede, también
26   depende de los que van a supervisar que en este caso son ustedes, que la
27   cantidad de metros, de que quede triturado de la mejor manera, eso no lo
28   ponemos en duda, porque confiamos que ustedes son hombres capaces,
29   entonces yo creo que tenemos que aprobar esto, porque esto lo necesitamos,
30   este documento es cuestión de confeccionarlo y poner lo que tenga que hacerse,

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 1   lo que necesitamos es el material y el precio es sumamente accesible, nunca
 2   encontrado, muchas gracias.
 3
 4   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Muchas gracias Don
 5   Juan.
 6
 7   El señor Julio César Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: muchas
 8   gracias señora presidente, creo que en su momento en la Comisión de Hacienda
 9   y Presupuesto, por medio de una modificación que vimos verdad, de hecho en
10   los 5 minutos que tomamos hablábamos más bien que el precio bajo, en su
11   momento acá andaba la anotación que andaba en cuatro mil quinientos
12   diecinueve colones, ahora tenemos una diferencia de tres mil ochocientos
13   colones, sé que la necesidad está latente, más bien mi consulta es a Erick, hasta
14   que tiempo tenemos Erick de permiso para poder hacer el quebrado del material,
15   porque ese es un punto también a ver que no se tomó, tiempo de permiso que
16   se nos mencionó en ese momento en la comisión, yo quisiera tener esa
17   respuesta para también tomar una decisión, gracias.
18
19   El Ing. Erick Rodríguez Hernández, Geólogo Municipal, dice: perfecto, de hecho
20   quería pedir la palabra para aclarar ese punto que no se había mencionado,
21   cualquier actividad ligada al permiso que tenemos, es necesario realizarla en el
22   tiempo que tenemos autorizado, entonces ha hoy nos quedan aproximadamente
23   un mes de la concesión, porque recuerden que es una concesión especial, un
24   permiso especial por emergencia, entonces no son de este tipo de concesiones
25   que se dan por muchos meses o por años, al quedarnos aproximadamente un
26   mes quiere decir que realmente nos urge realizar este proceso para estar
27   siempre dentro de lo permitido, eso para aclarar la pregunta, pero también quería
28   destacar que si ustedes revisan el expediente donde se adjunta el cartel, es un
29   cartel que, bueno acá Marco puede dar fe de eso, está elaborado al súper detalle,
30   hay no se nos va nada por así decirlo, entonces, lo que mencionaba Don Juan

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 1   hay se puede corroborar los mecanismos que se van a usar para verificar la
 2   cantidad de material procesado, se le hacen pruebas de laboratorio a ver la
 3   calidad del material, la fiscalización, que no se quiebra si no hay personal
 4   presente de la Municipalidad, hay esta todo especificado por si tienen algún otra
 5   consulta de la parte meramente técnica, eso sería, creo que le respondo al
 6   compañero Julio.
 7
 8   El Ing. Marco Gonzaga Martínez, Director de la Unidad Técnica de Gestión Vial,
 9   dice: cabe destacar que también que el plazo de la oferta tiene un límite y que
10   estamos cerca de ese límite, entonces es importante que lleguemos a un
11   acuerdo con lo que es la adjudicación para poder continuar con el proceso.
12
13   El señor Julio César Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: gracias
14   compañero Erick, fuera sido muy importante si nos hubiera dado la fecha para la
15   finalización, porque así también tiene una ruta como lo hizo Erick que tenemos
16   un mes.
17
18   El Ing. Marco Gonzaga Martínez, Director de la Unidad Técnica de Gestión Vial,
19   dice: es que la fecha que habla Erick es la fecha de extracción de material del
20   sitio por decir así, del río tenemos hasta esa fecha debido a que es por
21   emergencia nacional, por uno de los incidentes, creo que este es por Nate si no
22   me equivoco y debido a eso nosotros tenemos un plazo para sacar material,
23   tenemos veinte mil metros cúbicos, diez mil sin quebrar y diez mil quebrados,
24   entonces estamos muy cerca de perder ese plazo, es muy importante tener en
25   cuenta que tenemos un sitio de acopio, que ese sitio de acopio tiene un aval legal
26   para cierto plazo y también tenemos el cartel de licitación que indica que la
27   adjudicación tiene que ser para un plazo creo si no me equivoco de 15 días.
28
29   El señor Julio César Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: nada más la
30   última consulta hablando del tema se me vino dentro del momento que nos

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 1   reunimos con la comisión, cuanto es la capacidad del quebrador, valga la
 2   redundancia para quebrar por día? Porque es un punto a favor, yo les voy a ser
 3   sincero y de una vez mantengo mi punto, con este documento aunque sea
 4   vinculante o no vinculante a mí me da una ruta irresponsable de poder tomar un
 5   acuerdo, creo yo que por eso le estoy haciendo la consulta a Erick por el tema
 6   de los tiempos, con ese tiempo así nosotros podemos reunirnos, tomar y que se
 7   tomen las decisiones realmente correctas y así jugar con el tiempo, por eso estoy
 8   haciendo las consultas pertinentes porque yo sinceramente se la necesidad y de
 9   una sola vez quedo claro se la necesidad pero yo no puedo permitir una
10   responsabilidad de estas, porque también a como eso puede darse, a mí también
11   en su momento, entonces, creo yo y lo digo la parte de la Unidad Técnica en su
12   explicación realmente es responsable y lo menciono de una vez porque los
13   compañeros más bien están aquí dentro de su tiempo, y yo se la temática porque
14   lo hemos hablado pero dentro de la estructura de lo que va esto no lo puedo
15   permitir, muchas gracias.
16
17   El Ing. Erick Rodríguez Hernández, Geólogo Municipal, dice: gracias, como les
18   decía hay y bien lo especifica usted hay cosas que se escapan de la parte técnica
19   que nos competen y estamos de acuerdo, la vigencia de las ofertas y esos temas
20   pueden ser consultadas en el expediente en detalle o con el departamento de
21   Proveeduría por así decirlo, sin embargo, Marco mencionaba otro aspecto
22   importante y es el periodo de plazo que tenemos de préstamo del predio, que es
23   cerca de un mes también, entonces son un montón de plazos que se suman o
24   por eso la urgencia también de poder procesar el material lo más pronto, indico
25   también lo que destacaba el señor acalde con el tiempo, más bien hemos tenido
26   un invierno que se ha tardado y nos ha estado ayudando que no ha llovido
27   todavía, en Cuajiniquil todos sabemos las condiciones que sufren los vecinos de
28   allá con el río y nosotros estamos precisamente en el río, por ahí la urgencia, lo
29   otro es con respecto me decía Julio a la capacidad del quebrador, precisamente
30   por eso pusimos quebradores con una potencia mínima que nos garantice poder

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 1   procesar aproximadamente entre 800 a 1200 metros diarios, lo que pasa es que
 2   procesar material de río es más difícil por así decirlo, que procesar material de
 3   alguna cantera, por la dureza de la roca, también por el tamaño, pero si estamos
 4   en el entendido que se espera procesar un mínimo de 750 a 800 metros diarios,
 5   hasta 1200 por eso consideramos que ese es el plazo de entrega de mínimo de
 6   22 días.
 7
 8   El Ing. Marco Gonzaga Martínez, Director de la Unidad Técnica de Gestión Vial,
 9   dice: otra cosa importante verdad es que a como indica Erick el plazo que
10   tenemos del sitio de acopio es de un mes y según la flotilla de vagonetas que
11   nosotros tenemos para poder retirar esos 10 mil metros cúbicos nos va a llevar
12   más de ese tiempo, es algo que debemos de tener en cuenta.
13
14   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Muchas gracias, si
15   es un asunto de forma, la propuesta seria que se adjudique la licitación abreviada
16   N°2021-LA-000001-01, para el alquiler de equipo de maquinaria para trituración
17   de diez mil metros cúbicos de material gravoso extraído de río y que se adjudique
18   a la oferta número uno, empresa DINAJU S.A, también que se autorice al señor
19   alcalde para que firme el contrato respectivo, los que estemos de acuerdo
20   sírvanse a levantar la mano, tres votos a favor y dos en contra.
21
22   Por lo que en esto hubo conformidad.
23
24   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, adjudica la Licitación
25   Abreviada Nº 2021LA-0000001-01, para el alquiler de equipo y maquinaria para
26   la trituración de 10.000 metros cúbicos de material gravoso extraído de río, a la
27   empresa    DINAJU     S.A,   cedula   jurídica   3-101-138088,     por un monto
28   ₡38.002.000,00 (Treinta y ocho millones dos mil colones netos). Ya que cumple
29   con todas las exigencias de ley, donde se recibieron a satisfacción los requisitos
30   legales por parte de la empresa DINAJU S.A., ya que las mismas se encuentran

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 1   dentro del contenido económico de esta Municipalidad y satisfacen las
 2   necesidades de la Municipalidad de la Cruz. Se autoriza al señor Alcalde
 3   Municipal de la Cruz a la firma del contrato respectivo. ACUERDO APROBADO,
 4   POR 3 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Juan José Taleno Navarro,
 5   José Manuel Vargas Chaves) y 2 votos en contra (Julio César Camacho
 6   Gallardo y Alejandra Chacón Peña).
 7
 8   El señor Julio César Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: todo voto
 9   negativo tiene que tener su justificación, una vez digo y que quede así como lo
10   estoy diciendo, yo lo que no estoy de acuerdo es en el tema estructura, aunque
11   me digan que es vinculante o no vinculante el documento, la estructura que
12   presentaron los compañeros de la Unidad Técnica estamos absolutamente bien,
13   pero mi voto es en contra porque yo no puedo permitir esto desde un inicio,
14   después volverlo a permitir, porque estos no se hacen una vez, se hace
15   normalmente, es una práctica que se hace normalmente, entonces desde mi
16   punto, más bien muchas gracias por la explicación, ese es mi punto en contra,
17   por ese punto señora presidenta.
18
19   La señora Alejandra Chacón Peña, Regidora Propietaria, manifiesta: muy
20   buenas tardes, en base a todo lo discutido, las debilidades del documento de
21   Proveeduría que al final de cuentas fue el que se remitió al Concejo Municipal, y
22   en el que no se contempla todas las especificaciones como en otro casos si se
23   ha proveído, por ejemplo la tabla de evaluación siempre viene en estos
24   documentos, en esta tampoco está, por eso mi voto es en contra.
25
26                               ARTICULO TERCERO
27                                      MOCIONES
28
29   NO HAY
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 1                                ARTICULO CUARTO
 2                                 ASUNTOS VARIOS
 3
 4   NO HAY
 5
 6
 7                               ARTICULO TERCERO
 8                                CIERRE DE SESION
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10   Al no haber más asuntos que tratar, se cierra la sesión a las 19:00 horas.
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14   Socorro Díaz Chaves                          Licda. Whitney Bejarano Sánchez
15   Presidente Municipal                           Secretaria Municipal.
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