Ordinaria 7 · 2020-02-14

 1                               MUNICIPALIDAD

 2                                       LA CRUZ

 3

 4   Acta de Sesión Ordinaria # 07-2020, celebrada el día 14 de febrero del año 2020,

 5   a las 17:00 horas, con la asistencia de los señores miembros:

 6

 7         Blanca Casares Fajardo           Presidente Municipal

 8         Marvin Tablada Aguirre           Vicepresidente Propietario

 9         Carlos Ugarte Huertas            Regidor Propietario

10         Guiselle Bustos Chavarría        Regidora Propietaria

11         José Manuel Vargas Chaves        Regidor Suplente en ejercicio

12         Gloria Monestel Monestel         Regidora Suplente

13         Zeneida Quirós Chavarría         Sindica Propietaria Santa Cecilia

14         Mary Casanova López              Sindica Propietaria La Garita

15         José Reynaldo Fernández Vega Síndico Suplente de Santa Cecilia

16         Sebastián Víctor Víctor          Sindico Suplente La Garita

17

18   Otros funcionarios: Lic. Calos Miguel Duarte Martínez, Secretario Municipal y con

19   la siguiente agenda:

20

21   1.- Revisión y aprobación de actas anteriores: N°02-2020: Extraordinaria y

22      N° 05-2020

23   2.- Correspondencia

24   3.- Mociones

25   4.- Asuntos Varios

26   5.- Cierre de Sesión

27

28                                   ARTICULO PRIMERO

29

30                  REVISION Y APROBACION ACTAS ANTERIORES

 1   1.- Acta N° 02-2020 Extraordinaria en discusión:

 2   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice: compañeros

 3   después de la oración como de costumbre, hoy no contamos con el compañero

 4   Florencio Acuña Ortiz, por su salud, por lo que ingresa con voz y voto el

 5   compañero José Manuel Vargas Cháves, si alguien tiene algo que decir al acta Nª

 6   02-2020, caso contrario levanten la mano los que estén de acuerdo en al acta Nª

 7   02-2020 extraordinaria.

 8

 9   Al no haber objeción alguna, queda aprobada y firmada acta Nº 02-2020:

10   Extraordinaria.

11

12   2.- Acta N° 05-2020 en discusión:

13

14   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les manifiesta:

15   compañeros alguien tiene algo que decir al acta Nº 05-2020, caso contrario

16   levanten la mano los que estén de acuerdo en al acta Nº 05-2020.

17

18   Al no haber objeción alguna, queda aprobada y firmada acta Nº 05-2020:

19

20                                ARTICULO SEGUNDO

21

22                                CORRESPONDENCIA

23

24   1.- Se conoce oficio N° ALDE-JS-015-2019 firmado por el señor Junnier Alberto

25   Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz, de fecha 14 de febrero 2020 en el

26   cual motiva la ausencia a la sesión del día de hoy 14 de febrero del 2020 por

27   motivos de salud.

28

29   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les manifiesta: el señor

30   alcalde motiva su ausencia a la sesión de hoy, por motivos de salud, por lo tanto,

 1   si están de acuerdo en darle acuse de recibo y que presente el comprobante de

 2   asistencia al Centro de Salud.

 3

 4   El señor Lic. Carlos Miguel Duarte Martínez: Secretario Municipal les manifiesta:

 5   muy buenas tardes honorables miembros del Concejo Municipal, para hacerles de

 6   su conocimiento que por petición de la señora Licda. Rosa Emilia Molina Martínez:

 7   Vicealcaldesa Municipal de la Cruz, me solicitó que le motivara su ausencia a la

 8   sesión de hoy, porque andaba en una cita médica, muchas gracias señores.

 9

10   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les manifiesta: también

11   para la señora Vicealcaldesa se le brinda acuse de recibo y que presente el

12   comprobante, levanten la mano los que estén de acuerdo, que sea firme, definitivo

13   y se dispensa.

14   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

15

16   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, brinda acuse de

17   recibido a la justificación de ausencia a Sesión Ordinaria del día viernes 14 de

18   Febrero del 2020, presentada por Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal

19   de La Cruz. Se le solicita presentar el comprobante de asistencia al Centro de

20   Salud, igualmente para la Lic. Rosa Emilia Molina Martínez, Vice alcaldesa

21   Municipal, quien tampoco estuvo presente en dicha sesión, el cual le fuere

22   motivada su ausencia       en forma verbal.    ACUERDO DEFINITIVAMENTE

23   APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN CON 5

24   VOTOS A FAVOR: Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas,

25   Guiselle Bustos Chavarría, Marvin Tablada Aguirre y José Manuel Vargas

26   Chaves, Regidor Suplente en ejercicio.

27

28   2.-Se conoce documento firmado por Ana Julia Sánchez García secretaria de la

29   Comisión de Feria Rodeo La Cruz 2019, de fecha 13 de febrero 2020 en el cual

30   acuerdan enviar al Honorable Concejo Municipal de La Cruz para su conocimiento

 1   y aprobación el Informe económico de la Feria Rodeo La Cruz 2019, a beneficio

 2   del Liceo Diurno La Cruz: Ingresos fueron ¢26.211.875,80, los Egresos

 3   ¢19.080.979,84 y la Utilidad ¢7.130.895,96.

 4

 5   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice: este es el

 6   informe de la feria Rodeo diciembre 2019 del Liceo Diurno de la Cruz, que se le

 7   brinde visto bueno y que se le remita ante el señor auditor interno Municipal, para

 8   su estudio, análisis y dictamen, levanten la mano los que estén de acuerdo, que

 9   sea firme, definitivo y se dispensa de trámite de comisión.

10   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

11

12

13   ACUERDAN; El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, Concede visto bueno

14   al informe económico presentada por la Comisión Feria Rodeo La Cruz 2019. A

15   beneficio del Liceo Diurno La Cruz, donde los Ingresos fueron ¢26.211.875,80, los

16   Egresos ¢19.080.979,84 y la Utilidad ¢7.130.895,96. Remítase al Auditor Interno

17   de la Municipalidad para su estudio, análisis y dictamen.              ACUERDO

18   DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME, SE DISPENSA DEL TRÁIMITE DE

19   COMISIÓN, con 5 votos a favor (Blanca Casares Fajardo, Carlos Ugarte

20   Huertas, Marvin Tablada Aguirre, Guiselle Bustos Chavarría y José Manuel

21   Vargas Chaves: Regidor suplente en ejercicio).

22

23

24   3.- Se conoce documento firmado por Adrián Darío Ibarra, secretario de la Junta

25   Administrativa del Liceo Diurno La Cruz, de fecha 20 de enero 2020, en el cual

26   acuerdan solicitar la adjudicación de los Festejos Cívicos Populares La Cruz 2020,

27   en beneficio del Liceo Diurno La Cruz, debido a que la institución educativa cuenta

28   con una serie de proyectos que serán de suma utilidad para la población

29   estudiantil.

 1   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice: recuerden que

 2   el Liceo Diurno de la Cruz, fue el único que presentó solicitud de adjudicación de

 3   los Festejos Cívicos Populares La Cruz 2020, así que se le adjudican, y que

 4   procedan a la brevedad posible a realizar la Asamblea para el nombramiento de la

 5   Comisión de Festejos Cívicos Populares la Cruz 2020, que nos hagan saber

 6   cuándo es, fecha, hora, lugar y así nombrar un representante de esta

 7   Municipalidad como fiscal en dicha Asamblea.

 8

 9   El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les dice, lo mejor es

10   que se nombre de una vez, la persona fiscalizadora municipal para la Asamblea, si

11   alguien desea participar del Concejo.

12

13   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice: que les parece

14   que sea el Lic. Carlos Edo. Guevara Torres, me dicen que la compañera regidora

15   Guiselle Bustos Chavarría desea ser la fiscalizadora, por lo tanto somete a

16   votación, levanten la mano los que estén de acuerdo que se les adjudique los

17   Festejos Cívicos Populares la Cruz 2020, a la Junta Administrativa del Liceo

18   Diurno La Cruz, ya que es de suma necesidad e importancia llevar a cabo una

19   serie de proyectos de suma utilidad para la población estudiantil. Que procedan a

20   celebrar la asamblea respectiva para el nombramiento de la Comisión de Festejos

21   Cívicos Populares La Cruz 2020. Asamblea que será fiscalizada por la señora

22   Guiselle Bustos Chavarría, regidora Municipal de La Cruz; a la cual se le debe

23   comunicar fecha y hora de Celebración de dicha Asamblea, que sea firme,

24   definitivo y se dispensa de trámite de comisión, levanten la mano los que estén de

25   acuerdo.

26   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

27

28   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, Adjudica la

29   celebración de los Festejos Cívicos Populares La Cruz 2020 a la Junta

30   Administrativa del Liceo Diurno La Cruz Guanacaste, ya que es de suma

 1   necesidad e importancia llevar a cabo una serie de proyectos de suma utilidad

 2   para la población estudiantil. Que procedan a celebrar la asamblea respectiva para

 3   el nombramiento de la Comisión de Festejos Cívicos Populares La Cruz 2020.

 4   Asamblea que será fiscalizada por la señora Guiselle Bustos Chavarría, regidora

 5   Municipal de La Cruz; a la cual se le debe comunicar fecha y hora de Celebración

 6   de dicha Asamblea. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME, SE

 7   DISPENSA DEL TRÁIMITE DE COMISIÓN, con 5 votos a favor (Blanca

 8   Casares Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Marvin Tablada Aguirre, Guiselle

 9   Bustos Chavarría y José Manuel Vargas Chaves: Regidor suplente en

10   ejercicio

11

12   4.- Se conoce Oficio UAI-ALCALDE-124-2019, firmado por el señor Lic. Gledys

13   Delgado Cárdenas Auditor Interno Municipal de La Cruz, de fecha 24 de setiembre

14   2019, en donde se adjunta informe de la Auditoría Especial sobre la Gestión

15   Tributaria de la Municipalidad de La Cruz Guanacaste. En el cual se concluye lo

16   siguiente:

17

18                                 3. CONCLUSIONES

19   Las situaciones expuestas dejan en evidencia debilidades serias en la

20   administración municipal de La Cruz, caracterizado por la falta de acciones

21   efectivas para un manejo de manera integral, sistemático y proactivo de la gestión

22   de cobro de los tributos municipales, que se ha traducido en una recaudación de

23   ingresos menor que la esperada en la planificación institucional, lo que priva de

24   más y mejores servicios y obras para beneficio de la comunidad.

25   Las debilidades en los procesos de notificación, las inconsistencias en la base de

26   datos y la vulnerabilidad del Sistema Integrado Municipal (SIM), han potenciado el

27   crecimiento de la morosidad, con el riesgo de no recuperarse sumas considerables

28   por prescripción del derecho de cobro.

29   Además, la ausencia de procedimientos escritos, lo que no permite el

30   fortalecimiento institucional y las limitaciones en el sistema automatizado de

 1   información utilizado (SIM), advierten sobre la necesidad de que se ejerza una

 2   labor más proactiva por parte de todos los actores involucrados en esos temas, en

 3   procura de que se mejore la coordinación entre las unidades o departamentos,

 4   puesto que las soluciones corresponden a todos los niveles y funcionarios

 5   municipales involucrados.

 6   Si las debilidades que se expusieron en el presente informe, no se corrigen con

 7   prontitud, mediante la implementación de las acciones pertinentes a fin de

 8   solventar los problemas, este ayuntamiento podría enfrentar limitaciones mayores

 9   para atender, razonable y oportunamente, sus compromisos con la ciudadanía y

10   con terceros.

11   Además, es fundamental que la administración municipal cuente con el apoyo del

12   Concejo Municipal, para mejorar la recaudación de los ingresos municipales y

13   garantizar el cumplimiento de la normativa legal y técnica que regula la actividad

14   de las licencias municipales para actividades lucrativas, todo lo anterior, con el

15   objeto de brindar de manera eficiente servicios de interés público local que

16   aseguren una actividad dinámica coadyuvante para el desarrollo y progreso de la

17   comunidad cruceña.

18

19

20                                4.-RECOMEDACIONES.

21

22      De conformidad con los resultados expuestos, se indican las siguientes

23      recomendaciones, de acuerdo con los artículos 12 y 22 de la Ley General de

24      Control Interno Nº 8292

25      Además, es importante recordar que la misma ley de marras establece:

26      Artículo 36.- Informes dirigidos a los titulares subordinados

27      Cuando los informes de auditoría contengan recomendaciones dirigidas a los

28      titulares subordinados, se procederá de la siguiente manera:

29      a) El titular subordinado, en un plazo improrrogable de diez días hábiles

30      contados a partir de la fecha de recibido el informe, ordenará la implantación

 1   de las recomendaciones. Si discrepa de ellas, en el transcurso de dicho plazo

 2   elevará el informe de auditoría al jerarca, con copia a la auditoría interna,

 3   expondrá por escrito las razones por las cuales objeta las recomendaciones

 4   del informe y propondrá soluciones alternas para los hallazgos detectados.

 5

 6

 7   b) Con vista de lo anterior, el jerarca deberá resolver, en el plazo de veinte días

 8   hábiles contados a partir de la fecha de recibo de la documentación remitida por el

 9   titular subordinado; además, deberá ordenar la implantación de recomendaciones

10   de la auditoría interna, las soluciones alternas propuestas por el titular

11   subordinado o las de su propia iniciativa, debidamente fundamentadas. Dentro de

12   los primeros diez días de ese lapso, el auditor interno podrá apersonarse, de

13   oficio, ante el jerarca, para pronunciarse sobre las objeciones o soluciones

14   alternas propuestas. Las soluciones que el jerarca ordene implantar y que sean

15   distintas de las propuestas por la auditoría interna, estarán sujetas, en lo

16   conducente, a lo dispuesto en los artículos siguientes.

17

18

19   c) El acto en firme será dado a conocer a la auditoría interna y al titular

20   subordinado correspondiente, para el trámite que proceda.

21

22

23   Artículo 37.- Informes dirigidos al jerarca

24   Cuando el informe de auditoría esté dirigido al jerarca, este deberá ordenar al

25   titular subordinado que corresponda, en un plazo improrrogable de treinta días

26   hábiles contados a partir de la fecha de recibido el informe, la implantación de

27   las recomendaciones. Si discrepa de tales recomendaciones, dentro del plazo

28   indicado deberá ordenar las soluciones alternas que motivadamente disponga;

29   todo ello tendrá que comunicarlo debidamente a la auditoría interna y al titular

30   subordinado correspondiente.

1

2

3

4

5

 1   Artículo 38.- Planteamiento de conflictos ante la Contraloría General de la

 2   República

 3   Firme la resolución del jerarca que ordene soluciones distintas de las

 4   recomendadas por la auditoría interna, esta tendrá un plazo de quince días

 5   hábiles, contados a partir de su comunicación, para exponerle por escrito los

 6   motivos de su inconformidad con lo resuelto y para indicarle que el asunto en

 7   conflicto debe remitirse a la Contraloría General de la República, dentro de los

 8   ocho días hábiles siguientes, salvo que el jerarca se allane a las razones de

 9   inconformidad indicadas.

10   La Contraloría General de la República dirimirá el conflicto en última instancia,

11   a solicitud del jerarca, de la auditoría interna o de ambos, en un plazo de

12   treinta días hábiles, una vez completado el expediente que se formará al

13   efecto. El hecho de no ejecutar injustificadamente lo resuelto en firme por el

14   órgano contralor, dará lugar a la aplicación de las sanciones previstas en el

15   capítulo V de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, N°

16   7428, de 7 de setiembre de 1994.

17   Artículo 39.- Causales de responsabilidad administrativa

18   El jerarca y los titulares subordinados incurrirán en responsabilidad

19   administrativa y civil, cuando corresponda, si incumplen injustificadamente los

20   deberes asignados en esta Ley, sin perjuicio de otras causales previstas en el

21   régimen aplicable a la respectiva relación de servicios.

22

23   4.1 Al Concejo Municipal:

24   a) Apoyar y agilizar el trámite de las propuestas de la Administración para

25     mejorar el control interno y administrativo de la gestión de cobros y licencias

26     comerciales que garantice una eficaz y eficiente administración.

27   b) Brindar, en la forma y condiciones que le corresponde a ese órgano colegiado,

28     el apoyo requerido y los recursos necesarios (financieros, humanos,

29     tecnológicos y logísticos) a las iniciativas o planes de acción que proponga la

30     Administración Municipal para el cumplimiento de las recomendaciones

 1     giradas por la Unidad de Auditoría Interna, en el aparatado 4.2, con el fin de

 2     subsanar las debilidades señaladas en este informe.

 3   c) Revisar y actualizar el Reglamento para el Procedimiento de Cobro

 4     Administrativo Extrajudicial y Judicial de la Municipalidad de La Cruz, con el fin

 5     de que se corrijan ambigüedades y se realicen los ajustes que se consideren

 6     necesarios.

 7

 8   4.2 Al Alcalde Municipal (Administración Municipal):

 9   a) Disminuir y controlar el pendiente de cobro acumulado de los tributos

10     municipales que se registra a la fecha de este informe. Para ello deberá

11     definirse una estrategia de gestión cobro la cual considere las metas

12     referentes a la disminución del monto del pendiente de cobro y los porcentajes

13     de reducción de la morosidad a los cuales se compromete esta Administración

14     cumplir a corto y mediano plazo. Aunado con ello, diseñar e implementar un

15     plan de acción para fortalecer la gestión de cobro de los tributos municipales,

16     en el que se incluyan como mínimo, las actividades específicas a realizar, los

17     funcionarios responsables de su ejecución, los recursos necesarios y el

18     seguimiento que va a realizar esta Administración. El plazo máximo para el

19     cumplimiento de esta recomendación no debe sobrepasar el 31 de diciembre

20     del año 2019. La acreditación de la recomendación se hará con el envío por

21     parte de la Alcaldía a la Auditoría Interna y al Concejo Municipal antes de

22     finalizar el año 2019, del documento relacionado. Ver apartado 2.1 y 2.3.

23   b) Desarrollar e implementar técnicas, herramientas y procedimientos basados

24     en las zonas prácticas y dentro de la normativa que regula la gestión de

25     cobranza en la Municipalidad de La Cruz, que permitan una gestión proactiva

26     e interactiva de la misma, así como, una adecuada comunicación

27     interdepartamental. El plazo      máximo para el cumplimiento           de esta

28     recomendación no debe sobrepasar el 31 de diciembre del año 2019. La

29     acreditación de la recomendación se hará con el envío por parte de la Alcaldía

 1     a la Auditoría Interna y al Concejo Municipal antes de finalizar el año 2019, del

 2     documento relacionado. Ver apartado 2.2.

 3

 4   c) Elaborar, implementar y divulgar a las unidades administrativas que

 5     correspondan, los procedimientos, políticas y estrategias, que normarán las

 6     actividades relacionadas con el proceso de patentes, gestión de cobros y la

 7     ejecución de actividades lucrativas desarrolladas en el Cantón que oriente

 8     entre otros asuntos, las actividades para el decomiso, control respecto de la

 9     aprobación o improbación, inspección y operación; sobre los funcionarios

10     responsables de su ejecución, definición de rutas específicas y frecuencia de

11     las inspecciones; elaboración de informes sobre los resultados de las

12     inspecciones; registro automatizado y estadísticas de las inspecciones que se

13     realizan a los negociones comerciales del Cantón de La Cruz; y sobre la

14     coordinación entre las Unidades de Gestión de Cobros, Patentes, Catastro,

15     Gestión Ambiental, Construcciones, y la utilización del formulario oficial para

16     notificar a los contribuyentes que se encuentran morosos. Para el

17     cumplimiento de esta recomendación el plazo no debe sobrepasar el 31 de

18     diciembre de 2019 para la elaboración de los procedimientos que normarán

19     estas actividades relacionadas. Asimismo, los procedimientos deben de

20     implementarse a partir del 01 de enero 2020. Ver aparado 2.4, 2.6, 2.7 y 2.8.

21

22   d)Implementar el sistema de información (DECSIS) para el registro, control y cobro

23   de las cuentas de los contribuyentes con los niveles de seguridad y demás

24   requerimientos técnicos que garanticen razonablemente la confiabilidad, la

25   integridad y la exactitud de los datos y operaciones. El plazo máximo para el

26   cumplimiento de esta recomendación no debe sobrepasar el 31 de diciembre del

27   año 2019. Ver aparado 2.5.

28   e)Depurar y actualizar la base de datos de los contribuyentes de modo que se

29   permita la fácil identificación y ubicación, mediante información relacionada con

30   la dirección, número de teléfono y correo electrónico, entre otros datos que se

 1      consideren importantes para efectos de notificación, seguimiento, control y

 2      otros requerimientos de la Municipalidad. Asimismo, se debe coordinar con

 3      funcionarios del IFAM, responsables de asesorar a las municipalidades en

 4      cuanto a las opciones que brinda el SIM, con el fin de que mientras esté en uso

 5      ese sistema, se solventen las debilidades que presenta y se aprovechen las

 6      opciones para efectos de fortalecer el control sobre la gestión de cobro de los

 7      tributos municipales. Para el cumplimiento de esta recomendación se concede

 8      que no supere el 31 de diciembre del año 2020. Ver apartado 2.5 y 2.6.

 9   De cada una de las recomendaciones dadas se debe enviar copia del documento

10   que justifique el cumplimiento de la misma en el plazo indicado en cada una de

11   ellas a la Auditoría Interna.

12

13   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice: compañeros lo

14   teníamos pendiente, por lo tanto, es que se le saque copia y que se nos haga

15   llegar una copia a cada uno de los miembros del Concejo Municipal y lo dejamos

16   pendiente y lo vemos en la próxima sesión, así que queda pendiente, levanten la

17   mano los que estén de acuerdo, que será firme, definitivo y se dispensa de trámite

18   de comisión.

19

20   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

21

22   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, deja pendiente el

23   oficio UAI-ALCALDE-124-2019, presentado por el señor Gledys Delgado

24   Cárdenas. Auditor interno municipal y que se saque copia para cada miembro del

25   Concejo Municipal para ser analizado en la próxima sesión. ACUERDO

26   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE

27   DE COMISIÓN CON 5 VOTOS A FAVOR: Blanca Casares Fajardo, Carlos

28   Manuel Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Marvin Tablada Aguirre y

29   José Manuel Vargas Chaves, Regidor Suplente en ejercicio.

 1   5.- Se conoce Oficio UAI-CONCEJO-022-2020, firmado por el señor Lic. Gledys

 2   Delgado Cárdenas, Auditor Interno Municipal de La Cruz, de fecha 12 de febrero

 3   2020, en el cual solicita la autorización para asistir al Taller Monitoreo del Entorno

 4   y Análisis de partes Interesadas, que lo impartirá la Contraloría General de la

 5   República, el próximo 25 de febrero 2020, en San José, el mismo no tiene ningún

 6   costo para la Municipalidad, únicamente los gastos de viáticos y transporte.

 7

 8   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les manifiesta:

 9   compañeros, el señor auditor adjunta la convocatoria de la Contraloría, por lo

10   tanto, levanten la mano los que estén de acuerdo que se le autorice para que

11   asista al taller de capacitación ante la Contraloría, en San José, que se le paguen

12   los viáticos y el transporte, que sea firme, definitivo y se dispensa de trámite de

13   comisión.

14

15   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

16

17   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, autoriza al señor Lic.

18   Gledys Delgado Cárdenas, Auditor Interno Municipal de La Cruz, para que asista

19   al taller Monitoreo del Entorno y Análisis de Partes Interesadas, Que lo impartirá

20   La Contraloría General de La República el próximo 25 de febrero 2020, por lo

21   tanto se autoriza el pago de viáticos y transporte. ACUERDO DEFINITIVAMENTE

22   APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN CON 5

23   VOTOS A FAVOR: Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas,

24   Guiselle Bustos Chavarría, Marvin Tablada Aguirre y José Manuel Vargas

25   Chaves, Regidor Suplente en ejercicio.

26

27   6.- Se conoce documento enviado vía correo electrónico por la señora MSc.

28   Cecilia Rodríguez Fernández, Asesora del Despacho del Viceministro de Salud,

29   señor Dr. Denis Angulo Alguera, de fecha 12 de febrero 2020. En el cual solicita al

30   Honorable Concejo Municipal audiencia para el señor Viceministro el día 06 de

 1   marzo de 2020 cuya finalidad es conversar sobre temas de infraestructura

 2   deportiva.

 3

 4   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les manifiesta:

 5   compañeros, el señor Viceministro de Salud, desea que se le brinde una audiencia

 6   especial, para el 6 de marzo 2020, es día de sesión, a las 6 pm, considero que le

 7   podemos atender, es de importancia lo que nos viene a conversar sobre

 8   infraestructura deportiva, así que levanten la mano los que estén de acuerdo, que

 9   sea firme, definitivo y se dispensa de trámite de comisión.

10

11   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

12

13   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, Concede audiencia

14   especial al señor Denis Angulo Alguera, Viceministro de Salud, para el día 06 de

15   Marzo 2020 en el Salón de Sesiones Municipal de La Cruz a las 6:00pm; cuya

16   finalidad es: Conversatorio sobre temas de infraestructura deportiva. ACUERDO

17   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE

18   DE COMISIÓN CON 5 VOTOS A FAVOR: Blanca Casares Fajardo, Carlos

19   Manuel Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Marvin Tablada Aguirre y

20   José Manuel Vargas Chaves, Regidor Suplente en ejercicio.

21

22

23   7.- Se conoce documento enviado vía correo electrónico por la Contraloría

24   General de la República, Oficio N°01992, que contiene el informe DFOE-DI-0222,

25   firmado digitalmente por los señores Lic. Rafael Picado López Gerente de Área,

26   Licda. Grettel Calderón Herrera Asistente Técnica y el Lic. Diego Camacho

27   Serrano Fiscalizador de la Contraloría General de la República, de fecha 11 de

28   febrero 2020, como resultado del estudio a denuncia presentada contra el señor

29   Junnier Alberto Salazar Tobal; Alcalde Municipal de la Cruz, por posibles

30   irregularidades, en el cual se solicita que se tomen las medidas necesarias para

 1   resguardar la identidad de quienes fungen como denunciantes en el presente

 2   caso.

 3

 4   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice: compañeros,

 5   este documento es confidencial, y se debe resguardar la integridad de las

 6   personas que denunciamos, que fue ante la Contraloría General de la República,

 7   así que lo mejor es que se nos suministre una copia del documento a cada uno de

 8   los denunciantes, que seríamos 4, para analizarlo cada cual confidencialmente,

 9   levanten la mano los que estén de acuerdo, que sea firme, definitivo y se dispensa

10   de trámite de comisión.

11   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

12

13   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, Ordena se le saque

14   copia al Oficio 01992 que contiene el informe DFOE-DI-0222, para ser entregado a

15   los señores miembros del Concejo Municipal denunciantes de La Contraloría

16   General de la República contra el alcalde de La Municipalidad de La Cruz. Esto

17   con el fin de resguardar la identidad de quienes fungen como denunciantes en el

18   presente caso. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE

19   DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN CON 5 VOTOS A FAVOR: Blanca

20   Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría,

21   Marvin Tablada Aguirre y José Manuel Vargas Chaves, Regidor Suplente en

22   ejercicio.

23

24   8.- Se conoce Oficio N°ADISD-22-2020 firmado por el señor Franklin Salgado

25   Quintana secretario de la Asociación de Desarrollo Integral de San Dimas, La

26   Cruz, Guanacaste, de fecha 05 de febrero 2020. En el cual solicita autorización

27   para cerrar y utilizar la ruta cantonal código C-5-10-007 calle Los Macotelo en la

28   comunidad de San Dimas para realizar una Cabalgata el día sábado 21 de marzo

29   2020 de 2:30pm a 4:00pm; el recorrido sería en el entronque 938 y de la casa

30   esquinera del señor Juan Marcial Alemán Alemán hasta la quebrada Los Planes.

 1   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice: compañeros, la

 2   Asociación de Desarrollo de San Dimas, solicita la autorización del cierre de la

 3   calle los Macotelos en San Dimas, donde harán el recorrido de la cabalgata por

 4   motivos de celebrar la Feria Rodeo San Dimas 2020, adjunta el croquis respectivo

 5   y deben presentar este requisito como parte para obtener la autorización de

 6   celebración de

 7

 8   dicha feria Rodeo, que sea firme, definitivo y se dispensa de trámite de comisión,

 9   levanten la mano los que estén de acuerdo.

10

11   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

12

13   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, autoriza el cierre de

14   la calle o ruta cantonal código C-5-10-007, conocida como calle los Macotelos,

15   ubicada en San Dimas de la Cruz Guanacaste, propiamente del entronque de la

16   ruta 938 y de la casa esquinera del señor Juan Marcial Alemán Alemán hasta la

17   quebrada los Planes y viceversa, según croquis adjunto, para el día 21 de marzo

18   del 2020 de las 2:30 p.m. a las 4:00 p.m., día en que se celebra la cabalgata, por

19   motivos de celebración de la Feria Rodeo San Dimas 2020. ACUERDO

20   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME Y SE DISPENSA DE TRAMITE DE

21   COMISION, CON 5 VOTOS A FAVOR: Blanca Casares Fajardo, Marvin

22   Tablada Aguirre, Carlos Manuel Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría y

23   José Manuel Vargas Cháves: Regidor Suplente en ejercicio.

24

25   9.- Se conoce documento enviado vía correo electrónico por la señora Alejandra

26   Agüero Flores Asistente Administrativa de Presidencia Ejecutiva del Instituto de

27   Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), de fecha 11 de febrero 2020. En el cual

28   solicita respetuosamente reenviar la invitación para participar en el I Módulo de XI

29   Programa de Capacitación para las Nuevas Autoridades Municipales a las

30   candidaturas electas en los puestos de alcaldías, vice alcaldías, regidurías

 1   (propietarias y suplentes), intendencias y vice intendencias, Administración 2020 –

 2   2024.

 3   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les manifiesta: él IFAM

 4   llevara a cabo la capacitación a las nuevas autoridades municipales, y se les debe

 5   comunicar, por lo que delegamos y autorizamos al señor Secretario Municipal para

 6   que le comunique y que participen en dicha capacitación, como son los días 21 y

 7   22

 8

 9   de febrero 2020, que sea firme, definitivo y se dispensa de trámite de comisión,

10   levanten la mano los que estén de acuerdo.

11

12   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

13

14   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, Autoriza al señor

15   Carlos Miguel Duarte Martínez, Secretario Municipal, para que proceda a brindarle

16   información a los miembros electos en la Alcaldía, Vice alcaldías, Regidurías

17   (propietarios y suplentes) para el año 2020 para que participen en el I Módulo de

18   XI Programa de Capacitación para las Nuevas Autoridades Municipales.

19   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL

20   TRÁMITE DE COMISIÓN CON 5 VOTOS A FAVOR: Blanca Casares Fajardo,

21   Carlos Manuel Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Marvin Tablada

22   Aguirre y José Manuel Vargas Chaves, Regidor Suplente en ejercicio.

23

24

25

26                                ARTICULO TERCERO

27

28                                      MOCIONES

29

30                                       NINGUNA

 1

 2

 3                                  ARTICULO CUARTO

 4                                   ASUNTOS VARIOS

 5

 6   1.- Presentados por el señor José Manuel Vargas Cháves: Regidor Suplente

 7   en Ejercicio:

 8

 9   Estimados compañeros:

10

11   En vista que este Concejo Municipal, según acuerdo N° 2-1 de la Sesión Ordinaria

12   N° 05-2020, celebrada el día 31 de enero del 2020, donde se aprobó la donación

13   de ¢ 12,573,000,00 a la ASADA del Porvenir de este cantón, para la construcción

14   del tanque de captación de agua potable y compra de tubería para el acueducto

15   de esa comunidad.

16   Sin embargo, según la Contraloría de la República, según oficio N° 15555, en

17   pronunciamiento dice que las Municipalidad no pueden donar a las ASADAS

18   porque son Instituciones privadas y la única forma es donarle a la Asociación de

19   Desarrollo de La Garita, a quien pertenecen jurisdiccionalmente.

20

21   Por todo lo anterior les solicito modificar dicho acuerdo y que diga, se le dona a la

22   Asociación de Desarrollo Integral de la Garita para la construcción del tanque de

23   Captación de agua potable y compra de tubería para el Acueducto del Porvenir, a

24   través de la ASADA. Espero el apoyo de mis compañeros regidores. FIRMADO.

25

26

27   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice: compañeros, el

28   asuntos varios está muy claro, por lo tanto levanten la mano los que estén de

29   acuerdo en aprobarlo, que sea firme, definitivo y se dispensa de trámite de

30   comisión, levanten la mano los que estén de acuerdo.

 1

 2   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

 3   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, deroga el acuerdo N°

 4   2-1 de la Sesión Ordinaria N° 05-2020, celebrada el día 31 de enero0 del 2020,

 5   por motivos que no es legal la donación a la ASADA del Porvenir de la Garita de la

 6   Cruz Guanacaste, por ser una Institución privada, ya que así lo manifiesta la

 7   Contraloría General de la República en su oficio N° 15555, y en su defecto se le

 8   solicita al señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz, que

 9   en la primera Modificación Presupuestaria incluya la suma de ¢12.573.000,00,

10   para la construcción de un tanque, tuberías y mejoras del Acueducto del Porvenir

11   de La Garita de la Cruz, Guanacaste, a través de la Asociación de Desarrollo

12   Integral de la Garita de la Cruz Guanacaste y que se elabore el convenio

13   respectivo   para    ser   aprobado   por   el   Concejo   Municipal.   ACUERDO

14   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME Y SE DISPENSA DE TRAMITE DE

15   COMISION, CON 5 VOTOS A FAVOR: Blanca Casares Fajardo, Marvin

16   Tablada Aguirre, Carlos Manuel Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría y

17   José Manuel Vargas Cháves: Regidor Suplente en ejercicio.

18

19   2.- Presentados por el señor Jorge Manuel Alan Fonseca: Síndico Propietario

20   Distrito Santa Elena, La Cruz Guanacaste:

21

22   Estimados señores:

23

24   Por este medio quiero solicitar a este honorable Concejo se le solicite a la Unidad

25   Técnica de esta Municipalidad, con carácter de urgencia, realice las gestiones y

26   trámites necesarios para inventariar y asignarle código al camino interno entre el

27   proyecto Nueva Esperanza y Villa Burgos en Cuajiniquil distrito Santa Elena. El

28   desarrollador desea con recursos del proyecto intervenir ese camino y hacer

29   gestiones con el ICE para iluminar esa ruta interna, por lo que es imprescindible

30   que este inventariada y con código, les recuerdo que este Concejo declaró de

 1   interés municipal este proyecto mediante acuerdo #5-1 de la sesión Ordinaria #33-

 2   2019 y que gracias a todos los esfuerzos ya se iniciaron las obras.

 3   Nota: Esa calle es la antigua entrada a Cuajiniquil y es un callejón público.

 4   FIRMADO.

 5

 6   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les manifiesta: es

 7   importante que se le pida con carácter de urgencia a la Unidad Técnica de Gestión

 8   Vial Municipal que hagan el inventariado y le establezcan el código a ese camino,

 9   que dice Jorge Manuel que es público, aprovechar que el desarrollar del proyecto

10   de vivienda la Esperanza lo va a reestablecer, por lo tanto levanten la mano los

11   que estén de acuerdo en aprobarlo, que sea firme, definitivo y se dispensa de

12   trámite de comisión.

13   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

14

15   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, Solicita con carácter

16   de urgencia ante el departamento de Unidad Técnica y Gestión Vial municipal a la

17   señora Ing. Karla Larios Guevara, Directora, realice las gestiones y trámites

18   necesarios para inventariar y asignarle código al camino interno del proyecto

19   Nueva Esperanza y Villa Burgos en Cuajiniquil, distrito de Santa Elena; ya que el

20   desarrollador del proyecto de vivienda con recursos del mismo va a intervenir ese

21   camino y hacer las gestiones ante el ICE para iluminar esa ruta interna. Quedando

22   así aprobado el asunto viario presentado por el señor Jorge Manuel Alan Fonseca,

23   Síndico Propietario, Distrito Santa Elena, La Cruz, Guanacaste. ACUERDO

24   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE

25   DE COMISIÓN CON 5 VOTOS A FAVOR: Blanca Casares Fajardo, Carlos

26   Manuel Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Marvin Tablada Aguirre y

27   José Manuel Vargas Chaves, Regidor Suplente en ejercicio.

28

29

 1   3.- Presentados por el señor Carlos Manuel Ugarte Huertas: Regidor

 2   Propietario La Cruz Guanacaste, en forma Verbal:

 3   Buenas noches compañeros del Concejo Municipal, presento una iniciativa,

 4   tomando en cuenta que no contamos con un asesor legal, lo hemos tenido y por

 5   circunstancias que todos conocemos no lo tenemos, y lo ocupamos, nosotros no

 6   somos abogados y habría que buscar un abogado externo, y pagarle de nuestra

 7   propia bolsa, apenas ganamos ¢ 27,000,00 por una dieta y al ser acusados

 8   debemos pagarlo de nuestra bolsa, tenemos un asunto por ahí, y recurrimos a un

 9   abogado externo, y nos cobra por llevarnos el caso ¢ 312,500,00, es una demanda

10   laboral y nos da un costo unitario, incluyendo a Jorge Manuel Alan, síndico que

11   nos ayuda la suma de ¢ 62,500,00 cada regidor, no es justo que vengamos a

12   defender los intereses de un pueblo, defender al pueblo y tenemos que hacerlo,

13   considero que es el Concejo Municipal y por eso la Municipalidad debe pagar ese

14   asesor legal externo, porque estamos en representación del Concejo Municipal, y

15   esto fue por la aprobación del Presupuesto Ordinario 2020 aprobado por la

16   Contraloría General de la República, que sea la Municipalidad quien pague ese

17   asesor, porque están acusando al Concejo Municipal, que se nos reintegre ese

18   dinero, por lo que propongo que se le consulte al señor Auditor Interno Municipal,

19   si es posible, factible que al ser denunciados como miembros

20   del Concejo Municipal, si se puede pagar con recursos de la Municipalidad, que

21   sea a la brevedad posible, pido el apoyo de mis compañeros.

22

23   El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les dice, compañeros del

24   Concejo, los detalles del pago está demás, este Concejo ha presidido del asesor

25   legal, y ha sido un ahorro para los munícipes, al no contar con ese profesional, el

26   Código Municipal contempla la contratación por servicios especiales un asesor

27   legal para la Presidencia y Vicepresidencia, sin embargo no ha sido posible y es

28   otra forma de que le estamos ahorrando, hagamos la consulta al señor Auditor

29   Interno Municipal, si los gastos de honorarios de una demanda laboral pueden ser

30   pagados con el erario Municipal.

 1   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les manifiesta: es un

 2   recursos que no se ha pagado, pero lo que se requiere es q ue     se   le   asigne

 3   presupuesto para ese pago de honorarios, somos representantes del Concejo

 4   Municipal y es injusto que por una demanda como miembros del Concejo

 5   tengamos que pagar ese profesional de nuestra bolsa, en forma personal, así que

 6   se le haga la consulta al señor auditor interno municipal, si es factible que ser

 7   paguen los honorarios de un profesional por una demanda laboral a los miembros

 8   del Concejo Municipal, con el erario municipal, por lo tanto levanten la mano los

 9   que estén de acuerdo en aprobarlo, que sea firme, definitivo y se dispensa de

10   trámite de comisión,

11

12   Los señores regidores: Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Carlos

13   Manuel Ugarte Huertas y José Manuel Vargas Cháves: regidor suplente en

14   ejercicio, manifiesta que si están de acuerdo, mientras que la señora regidora

15   propietaria Guiselle Bustos Chavarría dice que no está de acuerdo.

16   Con el agregado anterior los señores regidores muy conformes:

17

18

19   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, Solicita al señor Lic.

20   Gledys Delgado Cárdenas, Auditor Interno Municipal de La Cruz un dictamen en

21   relación en que si es factible el pago de gastos de honorarios de los señores

22   miembros del Concejo Municipal, quienes son objeto de una demanda laboral y si

23   ese pago se puede hacer con el erario municipal. Según asuntos varios de forma

24   verbal de parte del señor Regidor Carlos Manuel Ugarte Huertas.

25   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL

26   TRÁMITE DE COMISIÓN CON 4 VOTOS A FAVOR: Blanca Casares Fajardo,

27   Carlos Manuel Ugarte Huertas, Marvin Tablada Aguirre y José Manuel Vargas

28   Chaves, Regidor Suplente en ejercicio. 1 voto en contra Guiselle Bustos

29   Chavarría.

30

 1                                  ARTICULO QUINTO

 2                                  CIERRE DE SESION

 3

 4

 5   Al no haber más asuntos que tratar, se cierra la sesión a las 19:00 horas.

 6

 7

 8

 9   Blanca Casares Fajardo                  Lic. Carlos Miguel Duarte Martínez

10   Presidente Municipal                    Secretario Municipal.