Ordinaria 24 · 2020-07-03

1                              MUNICIPALIDAD
2                                       LA CRUZ
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4    Acta de Sesión Ordinaria # 24-2020, celebrada el día 03 de julio del año 2020,
5    a las 17:00 horas, con la asistencia de los señores miembros:
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7          Socorro Díaz Chaves                    Presidente Municipal
8          Julio Cesar Camacho Gallardo            Vicepresidente Municipal
9          Juan José Talento Navarro              Regidor Propietario
10         José Manuel Vargas Chaves              Regidor Propietario
11         Alejandra Chacón Peña                   Regidora Propietaria
12         Eneas David López Chavarría             Regidor Suplente
13         Zeneida Pizarro Gómez                   Regidora suplente
14         Luis Diego Obregón Rodríguez            Regidor Suplente
15         Fermina Vargas Chavarría               Regidora Suplente
16         Sebastián Martínez Ibarra              Regidor Suplente
17         Jessie Torres Hernández                 Síndica Propietaria La Cruz
18         Zeneida Quirós Chavarría                Síndica Propietaria Santa Cecilia
19         Gerardo Rodríguez Solís                 Síndico Propietario La Garita
20         Katerine García Carrión                 Síndica Propietaria Santa Elena
21         Luis Ángel Castillo García              Sindico Suplente Santa. Cecilia
22         Leovigilda Vílchez Tablada              Síndica Suplente La Garita
23         Eddie Antonio Selva Alvarado            Síndico Suplente Santa. Elena
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25   Otros funcionarios: Lic. Luis Alonso Alan Corea: Alcalde Municipal de la Cruz,
26   MSc. Ada Luz Osegueda Peralta: Vicealcaldesa Municipal, Lic. Eladio Bonilla
27   Morales: Gestor de Tecnología e Información Municipal, y Lic. Carlos Miguel
28   Duarte Martínez: Secretario Municipal y con la siguiente agenda:
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30   1.- Revisión y Aprobación acta Anterior: N° 23-2020.

1    2.- Juramentación miembros de la Junta Vial Cantonal de La Cruz.
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3    3.- Correspondencia.
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5    4.- Mociones.
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7    5.- Cierre de sesión.
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9                                ARTICULO PRIMERO
10                   REVISION Y APROBACIÓN ACTA ANTERIOR
11   1.- Acta N° 23-2020 en discusión:
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13   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les dice, muy buenas
14   tardes señores compañeros, a todos, si alguien tiene alguna objeción, caso
15   contrario la someto a votación, queda aprobada por 4 votos a favor, la señora
16   Alejandra Chacón Peña no está de acuerdo porque no estuvo presente.
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18   Al no haber objeción alguna queda aprobada acta anterior Nº 23-2020.
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21                               ARTICULO SEGUNDO
22    JURAMENTACION JUNTA VIAL CANTONAL DE LA CRUZ GUANACASTE
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24   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal les dice, muy buenas
25   tardes señores: Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, Ing. Karla
26   Larios Guevara: Directora Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal, José
27   Manuel Vargas Chaves, Luis Ángel Castillo García, Alicia Briceño López,
28   miembros de la Junta Vial Cantonal de la Cruz, todos miembros de la Junta Vial
29   Cantonal de La Cruz, vamos a proceder a juramentarles como tal, con la mano
30   derecha a la altura del pecho:

 1   “¿Juráis a Dios y prometéis a la patria, observar y defender la
 2   constitución y las leyes de la República, y cumplir fielmente los deberes
 3   de vuestro destino?
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 5   Si, juro.”
 6   Si así lo hiciereis, Dios os ayude, y si no Él y la Patria os los demanden.
 7   Quedan debidamente juramentados.
 8                               ARTICULO TERCERO
 9                               CORRESPONDENCIA
10   1.- Se conoce oficio MLC-DAI-OF-085-2020, firmado por el Lic. Gledys Delgado
11   Cárdenas, Auditor Interno Municipal de La Cruz y el Lic. Yehudin Gerardo
12   Sancho Elizondo, Gestor Jurídico de Auditoría Interna Municipal de La Cruz, de
13   fecha 12 de junio del 2020, que contiene el Informe MLC-DAI-INF-003-2020, de
14   la auditoria de carácter especial sobre uso, control y mantenimiento de los
15   vehículos en la Municipalidad de La Cruz.
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17   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les manifiesta, “ la
18   Comisión de Administración y Gobierno no se ha reunido, ni ha conformado su
19   directorio ni el horario de sesiones de comisión, por lo tanto este documento ya
20   se había tomado el acuerdo de remitirlo a dicha Comisión y hoy tenían 1ue
21   presentar el dictamen para darle la resolución respectiva, por ello propongo que
22   se les solicite que procedan a reunirse la próxima semana, formen su
23   directorio, su horario de sesiones y a su vez que estudien, analicen y
24   dictaminen sobre este oficio y así tomar la resolución correspondiente, que sea
25   firme, definitivo, levanten la mano los que estén de acuerdo.
26
27   El señor Luis Diego Obregón, regidor suplente les dice, muy buenas tardes
28   compañeros del Concejo, señor Alcalde, Vicealcaldesa, señor secretario,
29   Wilberth Sequeira (Radio Éxito FM), Eladio Bonilla y vecinos que nos
30   escuchan,

 1   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les manifiesta, “
 2   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
 3
 4   ACUERDAN.- El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, remite ante la
 5   Comisión de Gobierno y Administración, oficio MLC-DAI-OF-085-2020, firmado
 6   por el Lic. Gledys Delgado Cárdenas, Auditor Interno Municipal de La Cruz y el
 7   Lic. Yehudin Gerardo Sancho Elizondo, Gestor Jurídico de Auditoría Interna
 8   Municipal de La Cruz, que contiene el Informe MLC-DAI-INF-003-2020, de la
 9   auditoria de carácter especial sobre uso, control y mantenimiento de los
10   vehículos en la Municipalidad de La Cruz, esto con el fin de su estudio, análisis
11   y dictamen, para así tomar la resolución correspondiente, esto a la brevedad
12   posible. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE
13   DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, por 5 VOTOS A FAVOR (Socorro
14   Díaz Cháves, Julio César Camacho Gallardo, Juan José Taleno Navarro,
15   José Manuel Vargas Cháves y Alejandra Daniela Chacón Peña).
16
17   2.- Se conoce oficio ALDE-JS-0324-2019, firmado por el señor Junnier Alberto
18   Salazar Tobal, Ex Alcalde Municipal de La Cruz, de fecha 12 de noviembre del
19   2019, en el cual remite expediente de solicitud de concesión que contiene el
20   proyecto de resolución administrativa de la compañía Villa Cangrejo Dorado
21   S.A, con cédula jurídica 3-101-178204, expediente N°SOL-132-2017.
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23   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les manifiesta, “ esto
24   es competencia de la zona marítimo terrestre, propongo que se pase a la
25   Comisión de Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz, oficio ALDE-JS-
26   0324-2019, firmado por Junnier Alberto Salazar Tobal, Ex Alcalde Municipal de
27   La Cruz, en el cual remite expediente de solicitud de concesión que contiene el
28   proyecto de resolución administrativa de la compañía Villa Cangrejo Dorado
29   S.A, con cédula jurídica 3-101-178204, expediente N°SOL-132-2017, esto con
30   el fin de que se estudie, analice y dictamine, para así tomar la resolución

1    respectiva, que sea firme, definitivo, levanten la mano los que estén de
2    acuerdo.
3    Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
4
 5   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, remite ante la
 6   Comisión de Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz, oficio ALDE-JS-
 7   0324-2019, firmado por Junnier Alberto Salazar Tobal, Ex Alcalde Municipal de
 8   La Cruz, en el cual remite expediente de solicitud de concesión que contiene el
 9   proyecto de resolución administrativa de la compañía Villa Cangrejo Dorado
10   S.A, con cédula jurídica 3-101-178204, expediente N°SOL-132-2017, esto con
11   el fin de que se estudie, analice y dictamine, para así tomar la resolución
12   correspondiente. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME,
13   por 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Cháves, Julio César Camacho
14   Gallardo, Juan José Taleno Navarro, José Manuel Vargas Cháves y
15   Alejandra Daniela Chacón Peña).
16
17   3- Se conoce oficio MLC-ZMT-147-2019, firmado por la Ing. Alexandra
18   Gonzaga Peña, Coordinadora del Departamento de Zona Marítimo Terrestre,
19   de fecha 06 de junio del 2019, en relación a la solicitud de archivo de solicitud
20   de concesión de la compañía Villa Sonqui S.A, cédula jurídica 3-101-175778.
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22   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les dice, “este oficio
23   también es competencia de la zona marítimo terrestre, propongo que se pase a
24   la Comisión de Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz, esto con el fin
25   de que se estudie, analice y dictamine, para así tomar la resolución que
26   corresponda, que sea firme, definitivo, levanten la mano los que estén de
27   acuerdo.
28
29   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

1    ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, remite ante la
2    Comisión de Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz, oficio MLC-ZMT-
3    147-2019, firmado por la Ing. Alexandra Gonzaga Peña, Coordinadora del
4    Departamento de Zona Marítimo Terrestre, en relación a la solicitud de archivo
5    de solicitud de concesión de la compañía Villa Sonqui S.A, cédula jurídica 3-
6    101-175778, esto con el fin de que se estudie, analice y dictamine, para así
 7   tomar   la   resolución   correspondiente.   ACUERDO       DEFINITIVAMENTE
 8   APROBADO, EN FIRME, por 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Cháves,
 9   Julio César Camacho Gallardo, Juan José Taleno Navarro, José Manuel
10   Vargas Cháves y Alejandra Daniela Chacón Peña).
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12   4.- Se conoce oficio JC -050-2020, firmado por el señor José Enrique Corrales
13   Medrano, Vecino del Cantón de La Cruz, de fecha 25 de mayo del 2020, en rl
14   cual gestiona lo siguiente:
15   1- Se tomen las declaraciones como prueba testimonial del ciudadano
16   Junnier Alberto Salazar Tobal efectuadas el día 22 de mayo de 2020 enla
17   sesión del Concejo Municipal y se adjunten con su respectiva acta certificada al
18   proceso de investigación que está llevando la Comisión de Asuntos Jurídicos
19   Legales.
20
21   Además, se le aclare al ciudadano, que cuando es enviado un documento a
22   trámite de comisión de Asuntos Jurídicos Legales es para efectuar su
23   respectiva investigación, en ningún momento se está tomando otro acuerdo por
24   parte de los regidores.
25
26   Por otra parte, en el documento DFOE-DI-0222 con fecha de 11 de febrero de
27   2020 emitido por la Contraloría General de la República hace referencia al
28   segundo subtema página ocho párrafos tres “Se denunció el presunto
29   reconocimiento irregular por parte del alcalde, a la Gestora Jurídica Municipal
30   a.i Sabrina González Martínez de 65% sobre el salario base, por la restricción

 1   para el ejercicio liberal de su profesión. Al parecer, la señorita González
 2   Martínez fue contratada para realizar una suplencia durante el periodo
 3   comprendido del 1 al 27 de enero de 2020. Al respecto, se comunica que el
 4   asunto cuestionado se analizará en la etapa de investigación por parte de esta
 5   área de denuncias e investigaciones y lo resuelto será comunicado de manera
 6   oportuna.” En tanto, en las declaraciones expuestas por el ciudadano Salazar
 7   Tobal omite este detalle produciendo así un desensimismamiento de lo propio
 8   del documento y a la vez coaccionando a los regidores a caer en la
 9   desinformación debido a la tergiversación de esta.
10
11   2- Se le prevenga al regidor suplente Eneas David López Chavarría que antes
12   de expresarse desde una curul sobre procesos de índole investiga que no
13   omita puntos importantes. Así mismo, se tome como prueba testimonial las
14   declaraciones de este Regidor Suplente junto con su correspondiente acta
15   certificada y se vincule al proceso investigativo, ya que queda claro su intención
16   de provocar un detrimento al proceso llevado por la Comisión de Asuntos
17   Jurídicos Legales.
18
19   Sin embargo, me tomo la molestia de aclararle lo siguiente al joven López
20   Chavarría:
21   En el documento DFOE-DI-0222 con fecha 11 de febrero de 2020, en el punto
22   cuatro, página nueve concerniente sobre la presunta violación del principio de
23   especialidad cuantitativa y cualitativa, en materia presupuestaria, la Contraloría
24   General de la República señala lo siguiente: “En la denuncia se hace ver el
25   presunto reconocimiento patrimonial a la Directora Jurídica a.i. y al Director
26   Urbano a.i. de un 65% sobre su salario base, por la restricción para el ejercicio
27   liberal de su profesión, sin que al parecer existiera contenido presupuestario
28   suficiente y debidamente presupuestado, que ampara esa derogación. Según
29   indicó, ese órgano colegiado en su Sesión Extraordinaria Nro. 23- 2019 del 25
30   de septiembre del 2019, aprobó ajustar para dichos presupuestos el rubro de

1    restricción al ejercicio liberal de profesión, a un 30% (y no un 65%) según lo
2    establecido en la ley Nro. 9635. Al respecto, se comunica que este asunto en
3    concreto será analizado por esta área, en la etapa de investigación y lo resuelto
4    sobre el particular será comunicado de manera oportuna a quien le resulte
5    procedente. Sin embargo, para efectos futuros no se olvida indicar a ese
 6   Concejo que acuerdo a la conclusión debidamente razonada a la que
 7   eventualmente arribe esa administración local respecto a la procedencia -o no-
 8   del pago del 65% por el reconocimiento salarial de “prohibición” a los dos
 9   funcionarios indicados de previo, así deberán efectuarse -o no- las
10   modificaciones presupuestarias correspondientes para dotar de contenido
11   presupuestario suficiente la partida que ampare ese egreso.
12   Se acuerda además de lo señalado por este órgano contralor en su oficio
13   Nro. 19858 (DFOE-DL-2235), del 17 de diciembre de 2019, correspondiente a
14   la aprobación del presupuesto inicial para el año 2020 de la Municipalidad de
15   La Cruz. En tanto se indicó: “Con respecto a las decisiones adoptadas respecto
16   al rebajo de dedicación exclusiva y prohibición, queda bajo la exclusiva
17   responsabilidad de ese órgano colegiado, así como del alcalde la atención
18   oportuna, diligente, objetiva e independiente, con apego al debido proceso,
19   para que se cumpla con los requerimientos legales y técnicos pertinentes”.
20   Interpretado lo planteado en el punto cuatro en aspecto se violenta el artículo
21   cinco de la ley 8131, incisos:
22
23   b) Principio de gestión financiera: La administración de los recursos
24   financieros del sector público se orientará a los intereses generales de la
25   sociedad, atendiendo los principios de economía, eficacia y eficiencia, con
26   sometimiento pleno a la ley.
27   e) Principio de programación: Los presupuestos deberán expresar con
28   claridad los objetivos, las metas y los productos que se pretenden alcanzar, así
29   como los recursos necesarios para cumplirlos, de manera que puedan reflejar
30   el costo.

 1   f) Principio de especialidad cuantitativa y cualitativa: Las asignaciones
 2   presupuestarias del presupuesto de gastos, con los niveles de detalle
 3   aprobados, constituirán el límite máximo de autorizaciones para gastar. No
 4   podrán   adquirirse     compromisos    para   los    cuales    no   existan   saldos
 5   presupuestarios       disponibles.    Tampoco       podrán     destinarse     saldos
 6   presupuestarios a una finalidad distinta de la prevista en el presupuesto, de
 7   conformidad con los preceptos legales y reglamentarios. Por consiguiente, el
 8   Concejo Municipal es un órgano colegiado con facultades deliberativas ante los
 9   intereses y servicios del cantón, loando así el “status quo”
10
11   3- Con respecto, a las palabras liantes recitadas por el señor Junnier Salazar
12   Tobal y el Regidor Suplente Eneas David López Chavarría en su hecho
13   circense sobre el contenido del expediente 20-005387-007-CO, Recurso de
14   Amparo declarado con lugar, es importante enlucirles a estos dos ciudadanos
15   que lo que farfullan es más un acto de ignorancia presuntuosa, ya que
16   presumen del conocimiento de algo que desconocen, por lo cual resulta
17   epistemológicamente inaceptable sus aseveraciones.
18
19   La Sala Constitucional de Costa Rica es muy clara en su resolución: “SALA
20   CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las
21   diez horas y cuarenta minutos del cinco de mayo de dos mil veinte. Visto el
22   memorial suscrito por la Coordinadora de Recursos Humanos y el Alcalde
23   ambos de la Municipalidad de la Cruz, donde manifiesta haber dado
24   cumplimiento a lo ordenado por la Sala en la sentencia No. 2020007771 de las
25   09:45 hrs. del 24 de abril de 2020, se resuelve: agregar a sus antecedentes y
26   archivar el expediente”.
27
28   Queda en vistas, de lo que se está archivando es el complimiento ordenado en
29   la sentencia No. 2020007771 emitida por dicha sala por el desacato al derecho
30   de petición. El artículo veintisiete, de la Constitución Política, se refiere al

1    derecho de potestad que tiene toda persona de dirigirse, de forma escrita, a
2    cualquier funcionario o entidad oficial, con el fin de exponer un asunto de su
3    interés. Así mismo, el artículo treinta constitucional garantiza el libre acceso a
4    los departamentos administrativos con propósitos de información sobre asuntos
5    de interés público. En ninguna parte del expediente 20-005387-007-CO la Sala
6    Constitucional promueve archivar el proceso de investigación emprendido por
7    la Comisión de Asuntos Jurídicos Legales.
8
9    Finalmente, invito al regidor suplente Eneas David López Chavarría que se
10   abstenga a participar de una discusión en donde claramente fue preparada, ya
11   que necesito previamente mal leer varios documentos que le fueron
12   entregados, seguido de una pobre interpretación de estos, para luego poder así
13   crear coerción y ruido ante los demás regidores, en aras de provocar perjuicio a
14   los intereses públicos, en señalado proceso investigativo.
15   Queda en advertencia de tomar las pertinentes acciones legales por las
16   expresiones de libelo y calumnias proliferadas por dicho regidor suplente ante
17   el Concejo Municipal abierto.
18
19   Se adjuntan los documentos:
20   1- Documento DFOE-DI-0222, con fecha del 11 de febrero de 2020.
21   2- EXPEDIENTE: 20-005387-0007-CO
22   Le agradezco de antemano atender las consultas de este oficio en el plazo de
23   ley según artículo 06 de la ley 9097, igualmente proceder a remitir mis
24   consultas si fuese el caso al funcionario funcionaria competente, si lo que se
25   solicita no es de su competencia como lo estipula el artículo 10 de la Ley 9097.
26   Para notificaciones al correo: jcorrales@outlook.com
27
28   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les manifiesta,
29   “propongo que se remita a la Comisión de Asuntos Jurídicos, para que lo

 1   estudie, analice y dictamine y así tomar la resolución correspondiente, que sea
 2   firme, y definitivo, levanten la mano los que estén de acuerdo.
 3
 4   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
 5
 6   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, remite ante la
 7   Comisión de Asuntos Jurídicos Municipal de La Cruz, oficio JC-050-2020,
 8   firmado por el señor José Enrique Corrales Medrano, Vecino del Cantón de La
 9   Cruz, en relación al pago indebido del concepto de prohibición a funcionarios
10   municipales, esto con el fin de que se estudie, analice y dictamine, para así
11   tomar    la   resolución       correspondiente.   ACUERDO   DEFINITIVAMENTE
12   APROBADO, EN FIRME, por 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Cháves,
13   Julio César Camacho Gallardo, Juan José Taleno Navarro, José Manuel
14   Vargas Cháves y Alejandra Daniela Chacón Peña).
15
16   5.- Se conoce oficio CA n°05-02-22-2019, firmado por la señora Luz del Sol
17   Delgado Delgado, Secretaria del Comité Auxiliar Cruz Roja de La Cruz,
18   Guanacaste, en el cual remite Proyecto de Reparaciones del Comité Auxiliar
19   Cruz Roja en La Cruz, Guanacaste, con el fin de que se ejecute las utilidades
20   recaudadas por los Festejos Cívicos Populares La Cruz 2017, quedando sin
21   efecto la utilidad anterior.
22
23   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les manifiesta,
24   “compañeros esto es cambio de la utilidad de las Fiestas Cívicas la Cruz 2017,
25   que el señor Secretario Municipal por favor nos explique.
26
27   El señor Lic. Carlos Miguel Duarte Martínez, Secretario Municipal les dice” muy
28   buenas tardes señores honorables miembros del Concejo Municipal de la Cruz,
29   señor Alcalde, señora Vicealcaldesa municipales, señor Eladio Bonilla Morales,
30   compañero Coordinador de Tecnologías de Información, señor Wilberth

 1   Sequeira, de Radio Éxitos FM y vecinos que nos están siguiendo por esta
 2   transmisión, en relación a este asunto es que en primer instancia en el año
 3   2017 cuando se adjudi´0 la realización de los Festejos Cívicos Populares La
 4   Cruz 2017, a la Benemérita Cruz Roja Costarricense de la Cruz Guanacaste, la
 5   utilidad de las mismas sería para pago de salarios, compra de implementos
 6   para la Cruz Roja, pero basado en l que la Contraloría General de la República
 7   regula, las utilidades de todo Festejo Cívico Populares deber ser destinado a
 8   Obras, por tal motivo la utilidad de esos Festejos asignados a la Cruz Roja que
 9   fueron como trece millones y resto de colones no pueden ser utilizados ni
10   girados sino se le cambia de destino a la utilidad, la Cruz Roja, cuando vino
11   este año a la rendición de cuentas lo pidió, pero el acuerdo que se tomó fue
12   trasladarlo al señor Alcalde Municipal para que tramitara ese giro, pero lo que
13   debe existir es un acuerdo municipal donde se aprueba ese cambio de destino
14   de utilidad, que según documento que presentaron sería para llevar a cabo el
15   proyecto” Reparaciones en Edificio del Comité Auxiliar de la Cruz Roja en La Cruz”,
16   muchas gracias señora Presidente.

17
18   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les dice, “compañeros,
19   muy clara la explicación, someto a votación, levanten la mano los que estén de
20   acuerdo, que se apruebe el cambio de la utilidad de los Festejos Cívicos
21   Populares La Cruz 2017, asignada a la Benemérita Cruz Roja Costarricense de
22   la Cruz Guanacaste y que diga correctamente para llevar a cabo el proyecto”
23   Reparaciones en Edificio del Comité Auxiliar de la Cruz Roja en La Cruz”, que sea

24   firme, definitivo, y se dispensa de trámite de comisión.

25
26   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
27
28   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, aprueba el cambio
29   de destino de la utilidad de los Festejos Cívicos Populares La Cruz 2017,
30   asignados a la Benemérita Cruz Roja de La Cruz, Guanacaste, para que diga

 1   correctamente la utilidad de dichos festejos será para llevar a cabo el proyecto
 2   de “Reparaciones en Edificio del Comité Auxiliar de la Cruz Roja en La Cruz,
 3   quedando sin efecto la utilidad anterior.      ACUERDO DEFINITIVAMENTE
 4   APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN,
 5   por 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Cháves, Julio César Camacho
 6   Gallardo, Juan José Taleno Navarro, José Manuel Vargas Cháves y
 7   Alejandra Daniela Chacón Peña).
 8
9    6.- Se conoce oficio MLC-ALC-61-2020, firmado por el señor Luis Alonso Alán
10   Corea, Alcalde Municipal de La Cruz, de fecha 23 de junio del 2020, en el la
11   Señora Clara Marcela Sánchez Mora, portadora de la cédula de identidad
12   número 6-092-146, laboró para esta Municipalidad como Miscelánea desde el
13   17 de marzo 1993 hasta el 30 de octubre del 2013.
14   En el año 2017 mediante acuerdo 2-8 A de la Sesión Ordinaria 41-2017 de
15   fecha 19 de octubre 2017, el Concejo Municipal acuerda pagar a los
16   funcionarios municipales el ajuste para completar el monto correcto por
17   concepto de Salario Escolar, siendo exactamente un porcentaje de 5,56 por
18   ciento. Es a raíz de este acuerdo que la Exfuncionaria Sánchez Mora mediante
19   nota de fecha 19 de diciembre 2017, solicita al Alcalde Municipal le sea
20   cancelado también a ella este porcentaje, todo en vista que ella renunció para
21   acogerse a su pensión por vejez en octubre del 2013. Recibiendo respuesta del
22   Señor Alcalde mediante oficio de fecha 27 de febrero 2018, que su solicitud
23   sería remitida a una comisión encargada de estudiar estas solicitudes.
24   El 17 de diciembre 2019, una vez más realiza la solicitud pero esta vez al
25   Concejo   Municipal   este   derecho,   adjuntando    sentencia   del    Juzgado
26   Contravencional de La Cruz número 2019000008 de fecha 18 de noviembre
27   2019, para que sea tomada como jurisprudencia positiva, ya que en esta
28   sentencia se está reconociendo el mismo derecho que ella está solicitando al
29   Señor Víctor Pastor Chavarría Chavarría, Exfuncionario Municipal que también
30   renunció por acogerse a la pensión de vejez.

1
2    Mediante acuerdo #2-11 de la Sesión Ordinaria 01-2020 de fecha 03 de enero
3    del año en curso, el Concejo Municipal aprueba el pago del ajuste del salario
4    escolar a la señora Clara Marcela Sánchez Mora, ex funcionaria Municipal de
5    La Cruz, mismo que se le dejó de pagar durante todo el año 2012 y de enero a
6    octubre del año 2013, esto según sentencia No.       2019000008 de las ocho
7    horas y cuarenta y un minutos del dieciocho de noviembre del dos mil
8    diecinueve del Juzgado Contravencional de La Cruz (Materia Laboral). Por lo
9    que se autoriza al señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La
10   Cruz, proceda a realizar los trámites respectivos para el pago correspondiente.
11
12   A la fecha el pago no fue realizado y para efectos de cumplir este acuerdo,
13   solicito se realice la homologación de la sentencia No. 2019000008 de las
14   ocho horas y cuarenta y un minutos del dieciocho de noviembre del dos mil
15   diecinueve del Juzgado Contravencional de La Cruz (Materia Laboral) como
16   caso iguales el del señor Víctor Chavarría Chavarría y Clara Marcela Sánchez
17   Mora.
18
19   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les dice, “no queda
20   más que aprobar este oficio que nos envía el señor Alcalde Municipal, que se
21   homologa la sentencia de los Tribunales de menor Cuantía de la Cruz, para el
22   pago del ajuste salarial, a la señora exfuncionaria Clara Sánchez Mora,
23   levanten la mano los que estén de acuerdo, que será firme, definitivo y se
24   dispensa de trámite de comisión.
25
26   Los señores Regidores: Socorro Díaz Cháves, Julio César Camacho Gallardo,
27   Juan José Taleno Navarro y José Manuel Vargas Cháves, manifiestan que
28   están de acuerdo, mientras que la señora Regidora Alejandra Chacón Peña,
29   les dice que no está en contra que se le pague, pero la gestión debe ir a los

 1   Tribunales y he conocido jurisprudencia externa que dice debe llevarse, y por
 2   tener mis dudas no voto a favor.
 3
 4   Con el agregado anterior los señores regidores, muy conformes.
 5
 6   ACUERDAN.: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, homologa la
 7   sentencia N°2019000008 de las ocho horas y cuarenta y un minutos del
 8   dieciocho de noviembre del dos mil diecinueve del Juzgado Contravencional de
 9   La Cruz (Materia Laboral) como casos iguales el del señor Víctor Chavarría y
10   Clara Marcela Sánchez Mora, para el pago respectivo, a la señora Clara
11   Marcela Sánchez Mora por concepto del salario escolar desde el año 2012
12   hasta octubre del 2013. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN
13   FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, por 4 VOTOS A
14   FAVOR (Socorro Díaz Cháves, Julio César Camacho Gallardo, Juan José
15   Taleno Navarro, José Manuel Vargas Cháves y uno en contra: Alejandra
16   Daniela Chacón Peña).
17
18   7- Se conoce oficio MLC-ALC-63-2020, firmado por el señor Luis Alonso Alán
19   Corea, Alcalde Municipal de La Cruz, de fecha 01 de julio del 2020, en el cual
20   solicita la autorización para la firma del Convenio de Cooperación
21   Interinstitucional para la utilización del Portal Web Tesoro Digital del Ministerio
22   de Hacienda, Tesorería Nacional.
23
24   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les expone, “someto a
25   votación, levanten la mano los que estén de acuerdo que se autorice al señor
26   Alcalde Municipal parta que firme el convenio entre la Municipalidad y el
27   Ministerio de Hacienda, para la utilización del portal Web tesoro digital para el
28   pago por Simpe para todos, que sea firme, definitivo y se dispensa de trámite
29   de comisión.
30

 1   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
 2
 3   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, autoriza al Lic. Luis
 4   Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal de La Cruz, a la firma del Convenio de
 5   Cooperación Interinstitucional para la utilización del Portal Web Tesoro Digital
 6   del    Ministerio    de     Hacienda,      Tesorería     Nacional.     ACUERDO
 7   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL
 8   TRÁMITE DE COMISIÓN, por 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Cháves,
 9   Julio César Camacho Gallardo, Juan José Taleno Navarro, José Manuel
10   Vargas Cháves y Alejandra Daniela Chacón Peña).
11
12   8.- Se conoce oficio MLC-ALC-62-2020, firmado por el señor Luis Alonso Alán
13   Corea, Alcalde Municipal de La Cruz, de fecha 01 de julio del 2020, en el cual
14   solicita se le autorice como Alcalde firmar traspaso de donación de 10% del
15   terreno total del proyecto a favor de la Municipalidad de La Cruz, la Cooperativa
16   de servicios Múltiples de los Educadores de la Región Huetar Norte con
17   Responsabilidad Limitada, con siglas Cooperativa N° 7 R.L., se encuentra
18   desarrollando un Proyecto de Bono de Vivienda para personas de extrema
19   pobreza específicamente Guanacaste La Cruz, Santa Cecilia, Corrales Negros
20   del E.B.A.I.S. de Santa Cecilia 1km al norte, calle lado izquierdo. Esto con el fin
21   de ser destinado el inmueble a áreas públicas de recreación para los habitantes
22   de la comunidad.
23         A razón de lo anterior, sírvase encontrar adjunto el perfil del proyecto a
24   desarrollar en el cual se señalan los dos terrenos a traspasar y lo cuales
25   representan un 12,35% del proyecto total:
26
27
28
29

 1   Se adjunta acuerdo # III.5 SO #40-2016, conocido por la Municipalidad de
 2   La Cruz Guanacaste, el día 20 de octubre del año 2016, de aceptación de
 3   la donación.
 4
 5   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les detalla, “le
 6   pregunto al señor Alcalde Municipal, este proyecto de vivienda cómo está?, ya
 7   tiene las calles y demás servicios construidos? para así tomar el acuerdo.
 8
 9   El señor Lic. Luis Alonso Alan Corea, Alcalde Municipal de la Cruz les aclara”
10   Buenas tardes a todos, a los vecinos que me ven por la transmisión, un abrazo
11   y aprovecho para felicitar a todos los Guanacastecos por este mes, a los
12   cruceños porque se avecina el Cantonato, el 23 de julio 2020, en cuanto al
13   tema de aceptar la donación de las calles y firma del traspaso, conocen la triste
14   historia, siempre que realizan proyectos de vivienda se deben dejar terrenos
15   para la Municipalidad para parques recreativos o zonas verdes, pero nunca se
16   da esto, lo que hacen es posterior, el mismo dueño dispone de los terrenos
17   municipales, los venden y los mismos vecinos saben que no tienen escritura de
18   traspaso y los venden, tenemos muchos terrenos que no tienen traspaso, repito
19   los dueños los venden n o los usan en otra cosa, y en el pasado no se tenía
20   ese cuidado este proyecto es desde el año 2016 y no se ha traspasado, las
21   calles ya están declaradas como públicas y tiene su código, y darle las áreas
22   verdes para uso de las comunidades, ya se aprobó el traspaso de la donación,
23   lo que se requiere es la autorización para la firma del traspaso de las áreas
24   verdes(10%) del proyecto, y que les quede claro que el desarrollador es el que
25   tiene que dotar de todos los servicios, así que les aclaro es solo autorizar a la
26   firma del traspaso de las áreas verdes de dicho proyecto.
27
28   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les dice, ya quedó
29   muy claro, así que someto a votación, levanten la mano los que estén de
30   acuerdo que se autorice al señor Alcalde Municipal a la firma del traspaso del

1    donación de áreas verdes en el proyecto de Bono de Vivienda para personas de
2    extrema pobreza específicamente Guanacaste La Cruz, Santa Cecilia, Corrales

3    Negros del E.B.A.I.S. de Santa Cecilia 1km al norte, calle lado izquierdo, con la

4    Cooperativa de Servicios Múltiples de los Educadores de la Región Huetar Norte con

5    Responsabilidad Limitada, con siglas Cooperativa N° 7 R.L, que sea firme, definitivo y

6    se dispensa de trámite de comisión.

7
8    Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
 9   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, autoriza al Lic. Luis
10   Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal de La Cruz, a la firma del traspaso del
11   10% del terreno total del proyecto a favor de la Municipalidad de La Cruz, la
12   Cooperativa de Servicios Múltiples de los Educadores de la Región Huetar
13   Norte con Responsabilidad Limitada, con siglas Cooperativa N° 7 R.L, ya que,
14   se encuentra desarrollando un Proyecto de Bono de Vivienda para personas de
15   extrema pobreza específicamente Guanacaste La Cruz, Santa Cecilia, Corrales
16   Negros del E.B.A.I.S. de Santa Cecilia 1km al norte, calle lado izquierdo. Esto
17   con el fin de ser destinado el inmueble a áreas públicas de recreación para los
18   habitantes de la comunidad. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN
19   FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, por 5 VOTOS A
20   FAVOR (Socorro Díaz Cháves, Julio César Camacho Gallardo, Juan José
21   Taleno Navarro, José Manuel Vargas Cháves y Alejandra Daniela Chacón
22   Peña).
23
24   9.- se conoce documento firmado por Directora de la Escuela Copalchí de La
25   Cruz, Guanacaste, de fecha 02 de julio del 2020, en el cual remite la propuesta
26   de ternas para la conformación de la Junta de Educación Escuela Copalchí,
27   para su nombramiento y juramentación ante el Concejo Municipal.
28
29   Terna N°1
30   Francisco Antonio Víctor Ampié, cédula de identidad N°5-0312-0950.

 1
 2   Terna N°2
 3
 4   Leda María Rodríguez Granja, cédula de identidad N°5-0275-0942.
 5
 6   Terna N°3
 7   Christian de Jesús Acosta López, cédula de identidad N°5-0407-0636.
 8
 9   Esto en reposición de tres miembros que pusieron su renuncia a dicha junta,
10   siendo estos los señores: Julio Antonio López Traña, José Rosa González y
11   Lidia Almanzor Espinoza.
12
13   La señora Alejandra Chacón Peña, regidora Propietaria les dice “ buenas
14   noches a todos, quiero hacer un llamado las comunidades a su participación en
15   las Juntas de Educación, y coordinar con los Directores, más con la Pandemia
16   por la que estamos pasando, y ese llamado a los ciudadanos a participar, y
17   defender sus comunidades como ejemplo los vecinos de las Vueltas que se
18   opusieron a que se instalara un albergue en su escuela, que tengan esa voz
19   comunitaria, porque uno confía que el Director hace la convocatoria de los
20   Padres de Familia para conformarlas.
21
22   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les invita “levanten la
23   mano los que estén de acuerdo que se apruebe el nombramiento de esos tres
24   miembros de la Junta de Educación de la Escuela Copalchí de este Cantón, en
25   reposición de los que renuncian, que se autorice al señor Alcalde Municipal de
26   la Cruz para la debida juramentación, que sea firme, definitivo y se dispensa de
27   trámite de comisión.
28
29   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

 1   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, nombra a los
 2   señores: Francisco Antonio Víctor Ampié, cédula de identidad N°5-0312-0950,
 3   Leda María Rodríguez Granja, cédula de identidad N°5-0275-0942 y Christian
 4   de Jesús Acosta López, cédula de identidad N°5-0407-0636, vecinos de la
 5   comunidad de Copalchí, Jurisdicción del Cantón de La Cruz, como miembros
 6   de la Junta de Educación Escuela Copalchí, esto en reposición de tres
 7   miembros que pusieron su renuncia a dicha junta, siendo estos los señores:
 8   Julio Antonio López Traña, José Rosa González y Lidia Almanzor Espinoza.
 9   Por lo que se autoriza al Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal de La
10   Cruz,   para   su   debida   juramentación.   ACUERDO      DEFINITIVAMENTE
11   APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN,
12   por 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Cháves, Julio César Camacho
13   Gallardo, Juan José Taleno Navarro, José Manuel Vargas Cháves y
14   Alejandra Daniela Chacón Peña).
15
16   10.- Se conoce oficio MLC-ALC-65-2020, firmado por el señor Luis Alonso Alán
17   Corea, Alcalde Municipal de La Cruz, de fecha 02 de julio del 2020, en el cual
18   remite Plan Anual Operativo y Presupuesto Extraordinario de Partidas
19   Específicas correspondiente al resultado de Liquidación Presupuestaria del año
20   2019. Dicho documento presupuestario, es por el monto de ¢261,530,455.12
21   (doscientos sesenta y un millones quinientos treinta mil cuatrocientos cincuenta
22   y cinco con 12/100), incorporados en el programa IV, denominado Partidas
23   Específicas.
24
25   El mismo por corresponder a financiamiento de superávit específico de la Ley
26   7755, NO requiere de aprobación por parte de la Contraloría General de la
27   República, únicamente que sea conocido y aprobado por el Concejo Municipal
28   para su incorporación a la corriente presupuestaria.
29
30   Distribuidos de la siguiente manera:

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25   El señor Lic. Luis Alonso Alan Corea, Alcalde Municipal de la Cruz, les explica”
26   señores miembros del Concejo Municipal, hay una directriz de la Contraloría
27   General de la República donde dice que estos recursos son específicos, son
28   por aporte del Gobierno de la República y no puede ser para otra cosa ni para
29   otra obra, y ni siquiera tiene que ir este Presupuesto a la Contraloría, es a lo
30   interno, y me da pena que las comunidades no puedan tener sus obras, tienen

1    varios años de existir, y no se ejecutan, esto es engorroso, porque hay obras
2    para construirlas en propiedades no legalizadas, les comento que los Concejos
3    de Distrito quieren ayudar a sus comunidades y meten varios proyectos, pero
4    los recursos no son disponibles para terminar ese proyecto, lo recomendable
5    es que se haga 2 o 3 proyectos pero que se hagan bien hechos y se terminen,
6    y así se aprovechan esos recursos, así que es nada mes de mero trámite su
7    aprobación.
8
9    La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les manifiesta, “quedó
10   muy clara la explicación del señor Alcalde Municipal, por lo tanto, someto a
11   votación, levanten la mano los que estén de acuerdo que se apruebe el
12   Presupuesto Extraordinario de Partidas Específicas correspondiente al
13   resultado de liquidación presupuestaria del año 2019, por el monto de ¢
14   261.530.455,12 (Doscientos sesenta y un millones quinientos treinta mil
15   cuatrocientos cincuenta y cinco con 12/100), que sea firme, definitivo y se
16   dispensa de trámite de comisión.
17
18   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
19
20   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, aprueba el Plan
21   Anual y Presupuesto Extraordinario de Partidas Específicas correspondiente al
22   resultado de liquidación presupuestaria del año 2019, por el monto de ¢
23   261.530.455,12 (Doscientos sesenta y un millones quinientos treinta mil
24   cuatrocientos cincuenta y cinco con 12/100), incorporada en el programa IV,
25   denominado     Partidas    Específicas.   ACUERDO        DEFINITIVAMENTE
26   APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN,
27   por 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Cháves, Julio César Camacho
28   Gallardo, Juan José Taleno Navarro, José Manuel Vargas Cháves y
29   Alejandra Daniela Chacón Peña).
30

 1   11.- Se conoce oficio DIDH-272-05-2020, firmado por la Licda. Roxana
 2   Quesada Zamora, Directora Integración y Desarrollo Humano de la Dirección
 3   General de Migración y Extranjería, de fecha 15 de junio del 2020, solicita la
 4   autorización para el señor Luis Alonso Alan Corea, Alcalde Municipal de La
 5   Cruz para la firma del traspaso del lote ubicado en Barrio Irvin, de La Cruz
 6   Guanacaste, que fue donado a la Dirección General de Migración y Extranjería,
 7   para   la   Construcción   de   la   Estación   Migratoria   Bicentenario   Norte
 8   (EMIBINORTE).
 9
10   El señor Lic. Luis Alonso Alan Corea, Alcalde Municipal de la Cruz, les expone”
11   yo les decía en su oportunidad que ya existe acuerdo de donación del terreno,
12   ya existe inversión en el terreno por parte de Migración y Extranjería, y eso ya
13   no se puede devolver, y no se había traspasado porque no se ha autorizado la
14   firma de ese traspaso, porque hubo una denuncia de un vecino sobre la
15   construcción de la malla de dicho terreno que invadió parte de la vía pública. la
16   calle pública, propiedad Municipal, que antes era de 14 metros de ancho y hoy
17   está de 11 metros de ancho y según conversé con Migración y Extranjería y
18   dicen que la alineación de la calle se dio por parte de la Municipalidad,
19   importante saber que con este proyecto traerá beneficios, recordar que a mí me
20   correspondió cuando era Vicealcalde Municipal atender el grave problema de la
21   Migración de los cubanos, y no se tenía un lugar idóneo donde tenerlos, hoy
22   estamos igual con los negritos, en esa época abrimos 18 albergues entre ellos,
23   Escuelas, Colegios, Iglesias, salones comunales, y la Migración es una
24   realidad, es a nivel mundial y nosotros como Cantón Fronterizo la hemos
25   tenido, y más bien con este proyecto servirá para atender a todos estos
26   Migrantes y en caso de alguna emergencia del Cantón, como las inundaciones
27   y otros casos fortuitos tendremos un lugar donde albergarlos, le hemos dado
28   largas al asunto, ya se incurrió en una inversión, como la construcción de la
29   malla perimetral del terreno, existe el ante proyecto, planos y diseños, esto
30   se4rá en beneficio de la Cruz, hay que analizarlo bien, valorar que son con

 1   fondos de Migración y Extranjería,       y un proyecto de ¢ 1000 millones de
 2   colones y gracias a estos recursos también tendremos un Gimnasio de primera
 3   categoría, una pista atlética, así que les soy claro seré respetuoso con la
 4   decisión que ustedes tomen, si dicen se autoriza en buena hora y si dicen que
 5   no, también lo respeto, pero mi recomendación es que les pido que se autorice
 6   la firma de este traspaso, hay convenio y lo único que se necesita es la firma
 7   del traspaso si lo tienen a bien, es una decisión de ustedes, podrían pedirles
 8   que vengan a presentarles el proyecto.
 9
10   La señora Alejandra Chacón Peña, Regidora Propietaria les manifiesta “mi
11   comentario es que me interesa que vengan a presentar el proyecto, conocerlo,
12   no estoy en contra de que se autorice la firma del traspaso.
13   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les manifiesta, por mi
14   parte daría el apoyo para que firme el traspaso el señor Alcalde, pero que
15   retrocedan la malla, que invadió calle pública municipal.
16
17   El señor Juan José Taleno Navarro, regidor propietario les agrega “en este
18   tema Migratorio, si lo analizamos veo que es un tema más provechoso y que no
19   ande la gente migratoria a la deriva, hablamos de una parte más segura y con
20   servicios, y para mí se tiene que hacer y aunque se envíe al señor Alcalde no
21   podemos cambiar muchas cosas, mi posición y lo más viable es tener un lugar
22   para seguro, apropiado, donde todo migrante debe ir y optar por un buen lugar
23   para ello, estoy de acuerdo.
24
25   El señor Lic. Luis Alonso Alan Corea, Alcalde Municipal de la Cruz, les agrega
26   “hay una comisión de asuntos migratorios, les pregunto qué País del mundo ha
27   parado las migraciones, nadie, y como Municipalidad tenemos que aceptarlo y
28   debemos entender eso, y en medio de la actual crisis se va a generar más
29   migraciones, la migración se mueve en el tema político y económico, tenemos
30   una realidad , vi lo de la feria de empleo aquí con Alejandra y se necesita, este

1    proyecto migratorio es una inversión muy grande, vean el proyecto de
2    Migración en Peñas Blancas son $ 30 millones de dólares, este proyecto viene
3    a dar trabajo, me parece bien que se les invite que vengan aquí y expongan el
4    proyecto, repito tendrán mi apoyo si dicen sí o dicen no, apoyo lo que decidan.
5
6    La señora Jessie Torres Hernández, sindica propietaria Distrito La Cruz, les
 7   dice” muy buenas noches a todos, hablando del tema hay gente que está en
 8   contra, pero también hay ventajas, son personas adaptables, habrá empleo en
 9   la Comunidad, ahorita están en carpas los migrantes y peligran y con las
10   instalaciones adecuadas habrá seguridad, empleo, les pido darles el apoyo y
11   ser más visionarios con lo que dice el señor Alcalde que ya hay inversión con
12   mucha más razón.
13   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les dice, “ya se
14   discutió bastante el asunto, así que someto a votación levanten la mano los
15   que están de acuerdo que se autorice al señor Alcalde Municipal de la Cruz,
16   para que firme el traspaso de la donación del terreno a la Dirección General de
17   Migración y Extranjería, para la Construcción de la Estación Migratoria
18   Bicentenario Norte (EMIBINORTE). Así mismo, se le solicita a la Licda. Roxana
19   Quesada Zamora, Directora Integración y Desarrollo Humano de la Dirección
20   General de Migración y Extranjería para que se presente a exponer el proyecto
21   antes mencionado, esto para el próximo 24 de julio del 2020, a las 4:45 p.m.,
22   en el salón de sesiones Municipal de La Cruz, que sea firme, definitivamente
23   aprobado y se dispensa de trámite de comisión.
24
25   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
26
27   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, autoriza al Lic. Luis
28   Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal de La Cruz, para la firma del traspaso del
29   lote ubicado en Barrio Irvin, de La Cruz Guanacaste, que fue donado a la
30   Dirección General de Migración y Extranjería, para la Construcción de la

1    Estación Migratoria Bicentenario Norte (EMIBINORTE). Así mismo, se le
2    solicita a la Licda. Roxana Quesada Zamora, Directora Integración y Desarrollo
3    Humano de la Dirección General de Migración y Extranjería para que se
4    presente a exponer el proyecto antes mencionado, esto para el próximo 24 de
5    julio del 2020, a las 4:45 p.m., en el salón de sesiones Municipal de La Cruz.
6    ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA
7    DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, por 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz
8    Cháves, Julio César Camacho Gallardo, Juan José Taleno Navarro, José
9    Manuel Vargas Cháves y Alejandra Daniela Chacón Peña).
10
11   12.- Se conoce oficio PANI-OLL-OF-0246-2020, firmado por la Licda. Marian
12   Quesada García, Promotora social del Patronato Nacional de la Infancia,
13   Oficina Local de Liberia, Guanacaste, de fecha 02 de julio del 2020, en el cual
14   en virtud que no han tenido participación por parte del representante designado
15   por el Concejo Municipal de La Cruz en las convocatorias de Junta, solicitan
16   respetuosamente designar a un/a funcionario/a como representante de la
17   Municipalidad en la Junta de Protección de Niñez y Adolescencia de La Cruz.
18
19   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les informa, “la Junta
20   Directiva está integrada por representantes de Instituciones de este Cantón y
21   debe nombrarse un representante de esta Municipalidad, propongo que sea la
22   Licda. Zailyn Bonilla Morales, Gestora Social Municipal así que levanten la
23   mano los que estén de acuerdo que sea Zailyn, que sea firme, definitivo y se
24   dispensa de trámite de comisión.
25
26   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
27
28   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, nombra a la Licda.
29   Zailyn Bonilla Morales, Gestora Social Municipal de La Cruz, como
30   representante del Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, ante la Junta de

 1   Protección de Niñez y Adolescencia de La Cruz del Patronato Nacional de la
 2   Infancia. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE
 3   DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, por 5 VOTOS A FAVOR (Socorro
 4   Díaz Cháves, Julio César Camacho Gallardo, Juan José Taleno Navarro,
 5   José Manuel Vargas Cháves y Alejandra Daniela Chacón Peña).
 6
 7   13.- Se conoce documento firmado por el Lic. José Daniel Martínez Espinoza,
 8   Apoderado Especial de los señores Lucas Evangelista Baldioceda Rodríguez,
 9   José Francisco Canales Canales, Guillermo Antonio Mendoza Camacho, Luis
10   Roberto Duarte Briceño, Apolinar Mata Coronado, José Ramos Castillo, Álvaro
11   Vargas Chaves y Alexander Jiménez Angulo, todos de calidades que constan
12   en sus solicitudes de concesiones, en el cual:
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10   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les manifiesta, “esta
11   es una solicitud del señor Lic. José Daniel Martínez Espinoza, apoderado
12   especial de unos señores solicitante de concesión en playa coyotera de este
13   Cantón. Que se remita a la Comisión de zona Marítimo Terrestre, para estudio,
14   análisis y dictamen y así tomar la resolución respectiva.
15
16   El señor José Manuel Vargas Chaves, regidor propietario les manifiesta”
17   señora Presidente quiero excusarme en participar en esta solicitud, porque ahí
18   están familiares míos y no debo participar, por lo que me excuso y en mi lugar
19   votará mi regidor suplente: Sebastián Martínez Ibarra.
20
21   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les dice, está bien se
22   excusa el compañero regidor propietario José Manuel Vargas y entra a la
23   votación don Sebastián Martínez Ibarra, así que vuelvo a someter a votación,
24   levanten la mano los que estén de acuerdo que la solicitud del señor Lic. José
25   Daniel Martínez Espinoza, apoderado especial de unos señores solicitante de
26   concesión en playa coyotera de este Cantón se remita ante la Comisión de
27   zona Marítimo Terrestre, para estudio, análisis y dictamen y así tomar la
28   resolución respectiva, que sea firme, y definitivamente aprobado.
29
30   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

1
2    ACUERDAN El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, remite ante la
3    Comisión de Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz, documento firmado
4    por el Lic. José Daniel Martínez Espinoza, Apoderado Especial de los señores
5    Lucas Evangelista Baldioceda Rodríguez, José Francisco Canales Canales,
6    Guillermo Antonio Mendoza Camacho, Luis Roberto Duarte Briceño, Apolinar
7    Mata Coronado, José Ramos Castillo, Álvaro Vargas Chaves y Alexander
8    Jiménez Angulo, todos de calidades que constan en sus solicitudes de
9    concesiones, en relación a solicitud de actualización del Plan Regulador de
10   Playa Coyotera , esto con el fin de que se estudie, analice y dictamine, para así
11   tomar   la   resolución   correspondiente.    ACUERDO       DEFINITIVAMENTE
12   APROBADO, EN FIRME, por 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Cháves,
13   Julio César Camacho Gallardo, Juan José Taleno Navarro, Alejandra
14   Daniela Chacón Peña y Sebastián Martínez Ibarra: Regidor Suplente, por
15   haberse excusado el regidor Propietario José Manuel Vargas Cháves).
16
17   14.- Se conoce oficio DEU-IFCMDL-123-2020, firmado por la Licda. Hellen
18   Trejos Rodríguez, Coordinadora Territorial, Región Chorotega, Instituto de
19   formación y Capacitación Municipal y Desarrollo Local de la Universidad Estatal
20   a Distancia, de fecha 03 de julio del 2020, en el cual externa que se está
21   coordinando la realización de un taller de priorización de políticas públicas,
22   dirigido a las personas integrantes del Concejo Municipal, pero considerando la
23   situación actual, por la pandemia, no es posible realizar este taller de manera
24   presencial, por lo que el taller se plantea realizarlo de forma virtual, los días
25   sábado 11, 18 y 25 de julio del 2020, es decir, ya sea la casa de habitación o el
26   salón de sesiones. Pero al contactarse con algunas personas inscritas, hay
27   personas matriculadas que no cuentan con los medios tecnológicos, ni la
28   suficiente cobertura de internet, por lo que solicitan la posibilidad de
29   acondicionar el salón de sesiones de la Municipalidad de La Cruz, guardando
30   las medidas sanitarias.

1
2    La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les expone,
3    “compañeros este taller se puede hacer virtual, presencial en el salón de
4    sesiones municipal, y algunos desde su casa, asín ocupamos que el señor Ing.
5    Eladio Bonilla Morales Coordinador de Tecnología de Información que
6    acondicione y se pueda participar en este taller, impartido por el Instituto de
7    Formación y Capacitación Municipal y Desarrollo Local, de la Universidad
8    Estatal a Distancia los días sábado 11 de julio, sábado 18 de julio y sábado 25
 9   de julio del 2020, que es muy importante, por favor levanten la mano los que lo
10   harán en su casa de habitación, son: Luis Diego Obregón Rodríguez, Alejandra
11   Chacón Peña, Katherine García Carrión, Eneas López Chavarría, Zeneida
12   Pizarro Gómez, Julio César Camacho Gallardo, Eddie Selva Alvarado y
13   Gerardo Rodríguez Solís, y virtualmente desde el salón de sesiones Municipal
14   de La Cruz, los señores: Jessie Torres Hernández, José Manuel Vargas
15   Chaves, Sebastián Martínez Ibarra, Leovigilda Vílchez Tablada, Zeneida Quirós
16   Chavarría, Socorro Díaz Chaves, Juan José Taleno Navarro, Ada Luz
17   Osegueda Peralta y el Lic. Carlos Miguel Duarte Martínez. Que se le solicite al
18   señor Alcalde Municipal de La Cruz, suministre los medios a través del Ing.
19   Eladio Bonilla Morales para dicho taller, levanten la mano los que estén de
20   acuerdo, que sea firme, definitivo y se dispensa de trámite de comisión.
21
22   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
23
24   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, aprueba la
25   participación de los miembros del Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, al
26   taller de Priorización de Políticas Públicas, que impartirá el Instituto de
27   Formación y Capacitación Municipal y Desarrollo Local, de la Universidad
28   Estatal a Distancia, durante los días sábado 11 de julio, sábado 18 de julio y
29   sábado 25 de julio del 2020, donde participaran virtualmente desde su casa los
30   señores: Luis Diego Obregón Rodríguez, Alejandra Chacón Peña, Katherine

 1   García Carrión, Eneas López Chavarría, Zeneida Pizarro Gómez, Julio César
 2   Camacho Gallardo, Eddie Selva Alvarado y Gerardo Rodríguez Solís, y
 3   virtualmente desde el salón de sesiones Municipal de La Cruz, los señores:
 4   Jessie Torres Hernández, José Manuel Vargas Chaves, Sebastián Martínez
 5   Ibarra, Leovigilda Vílchez Tablada, Zeneida Quirós Chavarría, Socorro Díaz
 6   Chaves, Juan José Taleno Navarro, Ada Luz Osegueda Peralta y el Lic. Carlos
 7   Miguel Duarte Martínez. Se le solicita al señor Alcalde Municipal de La Cruz,
 8   suministre los medios a través del Ing. Eladio Bonilla Morales para dicho taller.
 9   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA
10   DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, por 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz
11   Cháves, Julio César Camacho Gallardo, Juan José Taleno Navarro, José
12   Manuel Vargas Cháves y Alejandra Daniela Chacón Peña).
13
14   15.- Se conoce oficio MLC-DGJ-013-2020, firmado por el Lic. Carlos Guevara
15   Torres, Gestor Jurídico Municipal de La Cruz, de fecha 23 de junio del 2020, en
16   el cual da respuesta al acuerdo Municipal N° 2-8 de la sesión Ordinaria #21-
17   2020, del día 12 de junio del 2020, mediante el cual se solicita se estudie,
18   analice y se dictamine sobre recurso de revocatoria en Apelación en Subsidio
19   contra la resolución de la Presidencia del Concejo Municipal para la
20   conformación de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre por no estar en
21   desapego a los principios de Legalidad, Representatividad y Proporcionalidad,
22   al respecto manifiesto lo siguiente:
23   En relación a la integración de las comisiones municipales, la Sala
24   Constitucional ha señalado, refiriéndose al artículo 37 del anterior Código
25   Municipal, Ley 4574, pero cuyo contenido es semejante al artículo 34 vigente,
26   lo siguiente:
27          “Ahora bien, la potestad consagrada en el artículo 37 inciso g) del
28          Código Municipal, si bien no obliga al Presidente del Concejo
29          Municipal a constituir todas y cada una de las comisiones de
30          manera que representen fielmente la composición del Concejo, sí

 1         lo obliga a utilizar todos los medios razonables para dar una
 2         efectiva participación a todos aquellos grupos representados en el
 3         Concejo. En este caso, el señor Presidente Municipal, si bien lo
 4         hizo con posterioridad a la interposición de este recurso, lo cierto
 5         es que a la fecha consiguió dar a los partidos Alajuelita Nueva y
 6         Unión General, participación en la mayoría de las comisiones
 7         municipales, incluyendo dos de las establecidas por el mismo
 8         Código, como lo son la de Hacienda y Presupuesto y la de Asuntos
 9         Varios. A la fecha no existe interés actual a tutelar, pues la omisión
10         realizada por el Presidente en un inicio, ha sido debidamente
11         subsanada.
12         De todos modos, no resulta razonable exigir al Presidente del
13         Concejo Municipal que dé, a todos los partidos políticos,
14         participación en todas y cada una de las comisiones o que la dé en
15         todas aquellas en que a tales partidos les interesa participar. El
16         Presidente del Concejo lo es también por designio popular, pues
17         quienes lo designaron fueron precisamente los representantes
18         directamente elegidos por el electorado de su cantón. Fueron los
19         ciudadanos    los   que,   mediante    su   voto,   determinaron    la
20         composición del Concejo Municipal. La potestad de nombrar los
21         miembros de las diversas comisiones es una atribución
22         discrecional, para la cual apenas debe exigirse el respeto del
23         deber de procura de la participación plural a que ya se hizo
24         referencia”. (Sala Constitucional. Resolución N°         6588-98 de
25         las diecinueve horas con cuarenta y cinco minutos del
26         dieciséis de setiembre de mil novecientos noventa y ocho. El
27         subrayado no es del original)
28
29   Así las cosas, en razón de la atribución exclusiva otorgada al Presidente del
30   Concejo Municipal para integrar las comisiones municipales, resulta ajeno a las

1    competencias del Concejo Municipal intervenir en las designaciones que se
2    realicen, de suerte que, contra los nombramientos que realice el señor
3    Presidente del Concejo para integrar tales comisiones no cabe recurso.
4    Ahora bien, en relación al recurso de revocatoria con apelación en subsidio
5    presentado por la señorita Alejandra Chacón Peña, regidora propietaria de esta
6    municipalidad, resulta necesario analizar el régimen recursivo o impugnatorio
7    creado por el legislador en el Código Municipal, sobre todo en relación con las
8    gestiones o recursos que dicha ley permite interponer a los regidores
9    municipales actuando en tal calidad, esto a efectos de determinar si la
10   posibilidad de que un regidor pueda interponer un recurso de revocatoria en
11   calidad de concejal es consecuente o no con el espíritu de dicho cuerpo legal.
12   En ese sentido, la Procuraduría General de la República se ha referido al tema
13   de los recursos oponibles contra acuerdos municipales indicando, que tanto la
14   doctrina como la jurisprudencia han realizado una clasificación de los mismos
15   como “internos” o “externos” tomando en cuenta los sujetos legitimados para
16   plantearlos, entendiendo a los primeros como aquellos que pueden ser
17   interpuestos por los miembros del Gobierno Municipal -recurso de revisión y el
18   veto-; mientras que los segundos son los que pueden ser planteados por los
19   particulares interesados –a saber, el recurso de revocatoria, el de apelación y
20   el recurso extraordinario de revisión, al indicar lo siguiente:
21   “(…) De conformidad con lo establecido por el texto constitucional y el C.M
22   (artículo 153), los recursos contra los acuerdos municipales se pueden
23   clasificar en internos y externos. Ello, en consideración a los sujetos
24   legitimados para interponerlos. Así, los primeros sólo pueden ser interpuestos
25   por órganos municipales: los Regidores y el Alcalde Municipal. Mientras que,
26   en los segundos, está legitimado cualquier interesado lesionado por el acuerdo
27   o acto municipal.
28   Dentro de los internos están comprendidos la gestión de revisión por los
29   Regidores; y el veto del Alcalde. Los externos, por su parte, se subdividen en

1    ordinarios y extraordinarios. Los ordinarios son el recurso de revocatoria y el de
 2   apelación. El recurso extraordinario es el de “revisión” (…)”
 3   Por otra parte, en relación al tema el Tribunal Contencioso Administrativo en la
 4   resolución N ° 3058 de las 15:00 horas del 7 de octubre de 1994 del Tribunal
 5   Superior Contencioso Administrativo, explica claramente los recursos oponibles
 6   contra los acuerdos municipales.
 7   “(…) los acuerdos emitidos por el Concejo Municipal, pueden ser objeto de
 8   recursos internos, y a su vez, de recursos externos.- Entiéndase por los
 9   primeros, aquellos que son o pueden ser ejercidos por los propios miembros
10   del Gobierno Municipal, que en este aspecto vienen a ser los únicos
11   legitimados para su interposición.- De esta forma encontramos que los propios
12   regidores tienen a su alcance el recurso de revisión (…).- Por su parte, el
13   Ejecutivo Municipal tiene a su haber, la competencia y facultad de interponer el
14   denominado veto, según lo preceptuado por los artículos 57 inciso j), 171
15   párrafo primero, 176 y 177 del mismo Código de comentario.- En
16   contraposición a éstos, tenemos los llamados externos, cuya denominación
17   viene dada por el hecho de que están dirigidos a los terceros administrados, a
18   quienes corresponde su formulación para el caso de que sean víctima de una
19   lesión a sus derechos subjetivos o intereses legítimos, e impugnen por ello el
20   acuerdo final, mediante la revocatoria, la apelación o el recurso extraordinario
21   de revisión(…) Como puede verse entonces, hay un distingo claro entre uno u
22   otro tipo de recursos, para los cuales estarán legitimados los funcionarios o
23   representantes municipales, o los terceros administrados, según sea el
24   supuesto. Así las cosas, este Tribunal ha sostenido en repetidas
25   oportunidades que los recursos de revocatoria y apelación están dados
26   para esos terceros interesados, y excluidos para los regidores
27   municipales, quienes pueden interponer la revisión contra el acuerdo
28   cuestionado, en el momento de la aprobación del acta respectiva, mas no
29   la revocatoria y alzada como se expresó supra, salvo que se encuentren en
30   las excepciones que el mismo ordenamiento establece, y que la lógica y la

1    jurisprudencia apoya, a saber: que no se le haya permitido votar en el asunto
2    específico, o bien, que posea un interés directo y personal en el objeto del
3    acuerdo y recurso. En estos dos últimos supuestos, sí se ha admitido el recurso
4    de apelación, que como principio general -se insiste- está vedado para los
5    señores ediles (…)"
6    Por lo indicado anteriormente se desprende que tanto la normativa vigente,
7    como la doctrina y los criterios del Tribunal Contencioso Administrativo han sido
8    contestes en establecer que los recursos externos de revocatoria, apelación y
9    el extraordinario de revisión están vedados para los regidores municipales
10   quienes, actuando en tal calidad, no podrán intentarlos en vía administrativa;
11   siendo que únicamente se encuentran facultados por ley –Principio de
12   Legalidad- para interponer el recurso o gestión de revisión contra los acuerdos
13   municipales antes de que estos sean aprobados (artículos 27 inciso c), 48
14   párrafo segundo y 162 del Código Municipal), por lo que es claro que el Código
15   Municipal prohíbe a los regidores interponer recursos de revocatoria, de
16   apelación o de revisión –el extraordinario- en calidad de regidor. Lo anterior en
17   el tanto que, tal y como se desprende de la normativa que regula el tema, el
18   legislador únicamente estableció la posibilidad para los regidores de combatir,
19   a través de la gestión o recurso de revisión, un acuerdo municipal que no se
20   encuentre firme a efectos de que el mismo sea revisado –tal y como su nombre
21   lo indica- y si es del caso modificado para que se ajuste a los criterios de
22   legalidad u oportunidad. En cambio, los recursos de revocatoria, apelación y el
23   extraordinario de revisión fueron establecidos por el legislador en el Código
24   Municipal a favor de terceros ajenos al quehacer municipal -sea los vecinos o
25   munícipes (recursos externos)- resultando estos oponibles contra los acuerdos
26   municipales que ya hayan superado la etapa de aprobación y por ende gocen
27   de firmeza encontrándose, en principio, desplegando sus efectos.
28
29   Lo dicho anteriormente, y en vista de que la señorita Regidora propietaria
30   Alejandra Chacón Peña presente el recurso como concejal y tomando en

1    cuenta lo que al efecto ha establecido la doctrina nacional en el sentido de que
2    los regidores municipales no se encuentran legitimados para interponer
 3   recursos “externos” contra acuerdos municipales en razón del principio de
 4   derecho procesal administrativo que dispone que los funcionarios no pueden
 5   atacar los actos del ente público al cual pertenecen. Desde luego que lo
 6   anterior no obsta, claro está, para que la regidora pueda intentar dicho remedio
 7   procesal en calidad de munícipe o vecino del cantón, a efectos de obtener la
 8   declaratoria de nulidad de un acuerdo municipal que le esté perjudicando en
 9   sus intereses o derechos subjetivos.
10
11    Por lo anteriormente indicado SE CONCLUYE
12
13   PRIMERO: Rechazar por improcedente el recurso presentado por la Señorita
14   Regidora propietaria Alejandra Chacón Peña, contra a resolución de la
15   presidencia del Concejo Municipal para la conformación de la comisión de Zona
16   Marítimo Terrestre.
17   SEGUNDO: Elevar el presente recurso al Tribunal Contencioso Administrativo,
18   para el conocimiento del Recurso de Apelación en Subsidio
19   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les manifiesta, “es
20   muy claro el dictamen del Lic. Guevara, alguien tiene algo que decir, sino, le
21   pregunto a la señora Regidora Alejandra Chacón, mantiene su posición, se
22   aprueba el dictamen y mantiene que se envíe la apelación ante el Tribunal
23   Contencioso administrativo, o que se archive y se desestima enviarlo, y si
24   desea una copia del dictamen que se le suministre, usted me dice Alejandra.
25
26   La señora Alejandra Chacón Peña, Regidora Propietaria les manifiesta que
27   está de acuerdo que se archive y se desestima, que no se remita ante el
28   Tribunal Contencioso administrativa, nada más que se me suministre una copia
29   del dictamen.
30

1    Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
2
3    ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, aprueba el oficio
 4   MLC-DGJ-013-2020, firmado por el Lic. Carlos Guevara Torres, Gestor Jurídico
 5   Municipal de La Cruz, en relación al Recurso de Revocatoria en Apelación en
 6   Subsidio contra la resolución de la Presidencia del Concejo Municipal para la
 7   conformación de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre presentada por la
 8   señora Alejandra Chacón Peña, Regidora Propietaria. Así mismo, se archiva y
 9   se desiste de ser enviada al Tribunal Contenciosos Administrativo basado en
10   solicitud y anuencia de la señora Alejandra Chacón Peña.             ACUERDO
11   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL
12   TRÁMITE DE COMISIÓN, por 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Cháves,
13   Julio César Camacho Gallardo, Juan José Taleno Navarro, José Manuel
14   Vargas Cháves y Alejandra Daniela Chacón Peña).
15
16   16.- Se conoce oficio MLC-DGJ-014-2020, firmado por el Lic. Carlos Guevara
17   Torres, Gestor Jurídico Municipal de La Cruz, de fecha 03 de julio del 2020,en
18   el cual da respuesta al acuerdo Municipal N° 3-1 de la sesión Ordinaria #21-
19   2020, del día 12 de junio del 2020, mediante el cual se solicita se estudie,
20   analice y se dictamine sobre Moción de Revocatoria sobre resolución de la
21   Presidencia del Concejo Municipal para la conformación de la Comisión de
22   Zona Marítimo Terrestre presentada por la señorita Licda Alejandra Daniela
23   Chacón Peña, Regidora Propietaria Municipal de La Cruz, al respecto
24   manifiesto lo siguiente:
25   El código Municipal en su artículo 48 segundo párrafo, 162, al igual que el
26   Reglamento de Sesiones, Acuerdos y Comisiones de la Municipalidad de La
27   Cruz, artículo 26, establecen la posibilidad de que los regidores municipales
28   puedan presentar el recurso de revisión contra los acuerdos tomados por el
29   respectivo Concejo Municipal. Recurso que, por su carácter, debe ser
30   presentado en forma de moción, al indicar en lo que interesa lo siguiente.

1    Artículo 48.- ( Actas. Aprobación. Revisión de Acuerdos, Mayoría Necesaria).
2    Las actas del Concejo deberán ser aprobadas en la sesión ordinaria inmediata
3    posterior; salvo que lo impidan razones de fuerza mayor, en cuyo caso la
4    aprobación se pospondrá para la siguiente sesión ordinaria.
5    Antes de la aprobación del acta, cualquier regidor podrá plantar revisión de
6    acuerdos, salvo respecto de los aprobados definitivamente conforme a éste
7    código. Para acordar la revisión, se necesitará la misma mayoría requerida
8    para dictar el acuerdo.
9    Artículo 162.- (Acuerdos Municipales sujetos a: Revisión, Veto, Revocatoria y
10   Apelación): En la forma prevista en el código, los concejales podrán solicitar
11   revisión de los acuerdos municipales tomados por el Concejo, y el alcalde
12   municipal podrá interponer veto. Por parte de los interesados, cabrán los
13   recursos ordinarios de revocatoria y apelación, el extraordinario de revisión y
14   ejercer las acciones jurisdiccionales reguladas por la leyes.
15   De la misma forma el Reglamento de Sesiones, Acuerdos y Comisiones de la
16   Municipalidad de La Cruz establece dicha posibilidad en su artículo 26 al
17   indicar lo siguiente:
18   Artículo 26.- El recurso de revisión procederá contra los acuerdos que no
19   hubieran sido declararados firmes y deberá presentarse antes de ser aprobada
20   el acta. La misma mayoría requerida para dictar el acuerdo sobre el que se
21   solicita revisión será necesaria para acordar ésta. Aceptada la revisión, el
22   Presidente en discusión del asunto a que se refiere el acuerdo.
23   Como se observa, el recurso de revisión previsto en los artículos anteriores, se
24   caracteriza, en primer lugar por ser una facultad de los regidores y no de pate
25   interesada en el respectivo recurso. En segundo lugar se trata de un recurso
26   que debe ser ejercido a través de moción, y en tercer lugar, deberá ser ejercido
27   en la sesión inmediata posterior a la sesión en que se haya tomado el acuerdo
28   y antes de aprobar la respectiva acta y que el acuerdo adquiera carácter
29   definitivo o de firmeza. Finalmente, para que una moción de revisión pueda
30   dejar sin efecto o modificar el acto atacado, se requiere que a favor de dicha

 1   revisión voten la misma mayoría de regidores exigida por la Ley para aprobar el
 2   acto que se impugnó.
 3   De lo anterior indicado y de acuerdo a los artículos antes mencionados, el
 4   recurso de revisión deberá ser planteado, para ser tenido como oportuno y
 5   admisible, en la sesión inmediata siguiente a aquella en que el acuerdo, objeto
 6   de disconformidad, haya sido tomado y antes de la aprobación de la respectiva
 7   acta. Es decir antes de que los acuerdos adquieran firmeza y como se observa
 8   en el acta #21-2020, la regidora Chacón Peña participó y consintió con su voto
 9   la aprobación del acta #20-2020, mediante el cual se aprobó en firme el
10   acuerdo # 2-8.
11
12                                   CONCLUSION
13   Con fundamento a los artículos 48, 162 del Código Municipal y 26 del
14   Reglamento de Sesiones, Acuerdos y Comisiones, y en vista de que la moción
15   fue presentada posterior a la aprobación del acta # 20-2020 y contra un
16   acuerdo definitivamente aprobado y en firme, el suscrito concluye
17   1.- Rechazar la moción de revisión solicitada por la Regidora propietaria Licda
18   Alejandra Daniela Chacón Peña
19
20   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les dice, “este es
21   similar al anterior dictamen del Lic. Guevara, nada más que fue una moción de
22   Revocatoria, no cabe, por lo tanto, si la compañera Alejandra Chacón Peña
23   dice que se desestime y se archive y se le brinde copia.
24
25   La señora Alejandra Chacón Peña, Regidora Propietaria les manifiesta que
26   está de acuerdo que se archive y se desestime.
27
28   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les dice, someto a
29   votación, levanten la mano los que estén de aceu4rdo, se archiva y desestima,

1    por cuanto no cabe, que sea firme, definitivo y se dispensa de trámite de
2    comisión.
3
4    Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
5    ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, aprueba el oficio
6    MLC-DGJ-014-2020, firmado por el Lic. Carlos Guevara Torres, Gestor Jurídico
7    Municipal de La Cruz, en relación a la Moción de Revocatoria sobre resolución
8    de la Presidencia del Concejo Municipal para la conformación de la Comisión
9    de Zona Marítimo Terrestre presentada por la señora Alejandra Chacón Peña,
10   Regidora Propietaria. Así mismo, se archiva y se desiste de ser enviada al
11   Tribunal Contenciosos Administrativo basado en solicitud y anuencia de la
12   señora      Alejandra   Chacón   Peña.      ACUERDO       DEFINITIVAMENTE
13   APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN,
14   por 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Cháves, Julio César Camacho
15   Gallardo, Juan José Taleno Navarro, José Manuel Vargas Cháves y
16   Alejandra Daniela Chacón Peña).
17
18   17.- Se conoce oficio DGJM-LCO-021-02-07-2020, firmado por la Licda. Lorena
19   Caldera Obregón, Gestora Jurídica Municipal de La Cruz, de fecha 02 de julio
20   del 2020, en el cual en acuerdo número 2-5 de la sesión ordinaria número 21-
21   2020, del día 12 de junio 2020, del documento firmado por el licenciado Carlos
22   Matías Gonzaga Martínez “Cobro administrativo del expediente 19-021374-
23   0007-CO”
24
25   La suscrita, licenciada Lorena Caldera Obregón, en calidad de Gestora Jurídica
26   de la Municipalidad La Cruz. Por medio del presente oficio, procedo a emitir
27   opinión jurídica no vinculante para este respetable Concejo Municipal, mismo
28   que surge tras el resultado de estudio y análisis del caso específico entablado
29   por el licenciada Carlos Matías Gonzaga Martínez, de cobro administrativo de

1    ejecución de sentencia dentro del expediente visto en Sala Constitucional
2    número 19-021374-0007-CO.
3
4    Antecedentes históricos
5
 6   Primero: En fecha 11 de noviembre 2019, Carlos Matías Gonzaga Martínez
7    presenta recurso de amparo en contra de la Municipalidad de La Cruz, por el
8    motivo de no haber sido atendida su solicitud de documentación de índole
9    público. Generando como resultado la presentación del recurso el expediente
10   número 19-021374.0007-CO.
11
12   Segundo: Mediante la sentencia de las nueve horas veinte minutos del diez de
13   enero de dos mil veinte, la Sala Constitucional, declara con lugar el recurso de
14   amparo, procediéndose a ordenar al entonces alcalde Municipal Junnier Alberto
15   Salazar Tobal o a quien ocupe actualmente el puesto en conjunto con la
16   encargada del Departamento de Recursos Humanos, que se lleven a cabo
17   todas las actuaciones que se le negaron al recurrente, además que todas ellas
18   dentro del plazo de tres días a partir de la notificación de la sentencia.
19   Tercero: Dentro de la sentencia de las nueve horas veinte minutos del diez de
20   enero de dos mil veinte, la Sala Constitucional, además de declarar con lugar el
21   recurso de amparo condena a la Municipalidad al pago de las costas, daños y
22   perjuicios ocasionados con los hechos que sirven de base a esta declaratoria
23   los que se liquidaran en ejecución de sentencia de lo contencioso
24   administrativo.
25   Cuarto: Que en fecha tres de junio del dos mil veinte, el recurrente licenciado
26   Carlos Matías Gonzaga Martínez, procede a solicitar ante el Concejo Municipal
27   el pago de las costas procesales, dicha solicitud la sustenta como base legal en
28   el pronunciamiento número C-232-207 emitido por la Procuraduría General de
29   la República.
30   Conclusión

 1      1- Analizado el pronunciamiento que respalda la solicitud del recurrente
 2         (número C-232-207 emitido por la Procuraduría General de la
 3         República), se logra extraer que cuando estemos en la sede
 4         administrativa de Sala Constitucional y la administración activa sea
 5         condenada en resolución que acogió un recurso de amparo, los
 6         reclamos por liquidación de daños y perjuicios y costas que se
 7         interpongan ante ella directamente en sede administrativa deberán de
 8         contar con el documento que fehacientemente demuestre la existencia o
 9         no de los daños y perjuicios alegando su relación causal y su cuantía.
10      2- A su vez el citado pronunciamiento remite la responsabilidad a los
11         funcionarios públicos competentes, para este caso en concreto el
12         funcionario     competente   es   el   Alcalde   (como   administrador   y
13         representante legal de la Municipalidad), una vez que conozcan el
14         reclamo en sede administrativa deberán de sujetarse a los parámetros
15         establecidos en la Ley General de la Administración Pública en sus
16         estatutos especiales a fin que la resolución se ajuste en todo el bloque
17         de legalidad.
18   Recomendación
19      1- Se le recomienda a este respetable Concejo Municipal traslade la
20         solicitud del señor recurrente licenciado Carlos Matías Gonzaga
21         Martínez, con el fin que sea el funcionario competente quien le dé
22         trámite correspondiente a dicha solicitud de pago de Costas por
23         honorarios según el arancel decreto ejecutivo número 4157-JP.
24   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les manifiesta, “señor
25   Secretario usted sería tan amable y me vuelve a leer, la recomendación que
26   nos hace la Licda. Lorena Caldera? Una vez leída la recomendación por parte
27   del señor secretario Municipal, sigue manifestando, como pudieron escuchar no
28   me queda claro la recomendación, no dice a quién se le debe trasladar la
29   petición del señor Carlos Matías Gonzaga Martínez, por lo tanto, propongo que
30   se le devuelva a la Licda. Caldera, Gestora Jurídica Municipal de la Cruz, para

1    que nos aclare y nos diga claramente a quien se le va a trasladar la petición del
2    señor Carlos Matías Gonzaga Martínez y que vuelva a brindar la
3    recomendación claramente, levanten la mano los que estén de acuerdo, que
4    sea firme, definitivo y se dispensa de trámite de comisión.
5    Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
6
7    ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, devuelve el oficio
 8   DGJM-LCO-021-02-07-2020, firmado por la Licda. Lorena Caldera Obregón,
 9   Gestora Jurídica Municipal de La Cruz, en relación a la solicitud presentada por
10   el señor Carlos Matías Gonzaga Martínez, esto con el fin de que explique
11   claramente a quien se le va a trasladar la solicitud, según recomendación legal
12   y que vuelva a brindar recomendación.          ACUERDO DEFINITIVAMENTE
13   APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN,
14   por 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Cháves, Julio César Camacho
15   Gallardo, Juan José Taleno Navarro, José Manuel Vargas Cháves y
16   Alejandra Daniela Chacón Peña).
17
18   18.- Se conoce oficio MLC-ALC-52-2020, firmado por el señor Luis Alonso Alán
19   Corea, Alcalde Municipal de La Cruz, de fecha 18 de junio del 2020, en el cual
20   convoca a sesión extraordinaria, para el día lunes 13 de julio del 2020, a partir
21   de las 4:45 p.m con el fin de Presentación del Plan de Gobierno 2020-2024 del
22   señor Alcalde Municipal de La Cruz ante el Concejo Municipal.
23
24   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les dice “según el
25   oficio que envía el señor Alcalde Municipal, es una convocatoria a sesión
26   extraordinaria el próximo lunes 13 de julio del 2020, a las 4:45 p.m. en este
27   salón cuya finalidad es presentar su Plan de Trabajo 2020 – 2024, por lo tanto,
28   levanten la mano los que estén de acuerdo, que sea firme, definitivo y se
29   dispensa de trámite de comisión, quedan convocados oficialmente todos los
30   presentes hoy y convóquese a los ausentes.

1
2    Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
3
 4   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, sesionará
 5   extraordinariamente el día lunes 13 de julio del 2020, a las 4:45 p.m. en este
 6   salón cuya finalidad es presentar su Plan de Trabajo 2020 – 2024, el señor Lic.
 7   Luis Alonso Alan Corea, Alcalde Municipal de la Cruz, quedan convocados
 8   oficialmente todos los miembros del Concejo Municipal presentes hoy y
 9   convóquese a los ausentes. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN
10   FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, por 5 VOTOS A
11   FAVOR (Socorro Díaz Cháves, Julio César Camacho Gallardo, Juan José
12   Taleno Navarro, José Manuel Vargas Cháves y Alejandra Daniela Chacón
13   Peña).
14                               ARTICULO CUARTO
15
16                                    MOCIONES
17   1.- Moción Presentada por la señora: Socorro Díaz Chaves: Presidente
18   Municipal de la Cruz Guanacaste:
19
20   Estimados compañeros:
21
22   En vista que cada día se nos está agravando más el problema de la pandemia,
23   no podemos estar acá en hacinamiento, por lo que es necesario que las
24   sesiones municipales se lleven a cabo en forma virtual, los que las pueden
25   llevar desde sus casas en buena hora y los que no que sean virtuales en este
26   salón de sesiones, que los enlaces asea públicos y darles un like y que os
27   vecinos sean partícipes de las sesiones, esto que sea a partir del mes de
28   agosto, para preparar todo, les propongo esa moción.
29

1    El señor Luis Diego Obregón Rodríguez, regidor suplente manifiesta que es
2    importante la moción que presenta la señora Presidente, importante y
 3   necesaria, pero le pido por favor que le incluya que también las sesiones de
 4   comisiones permanentes y especiales también se lleven a cabo virtualmente.
 5
 6   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les manifiesta, “
 7   levanten la mano los que estén de acuerdo, que las sesiones municipales se
 8   realicen virtualmente, asimismo las sesiones de las comisiones permanentes y
 9   especiales, por esta situación del COVID-19 por el que estamos pasando, hay
10   que protegernos nosotros y nuestras familias, que el señor Alcalde Municipal
11   nos ayude con el Departamento de Tecnología e Información para que se
12   acondicione todo para que sean virtuales, que se brinden los medios, que sea
13   firme, definitivo y se dispense de trámite de comisión.
14
15   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
16
17   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, aprueba que las
18   sesiones del Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, sean virtuales, a partir
19   del mes de agosto del 2020, extensivo para todas las comisiones permanentes
20   y especiales, amparado en el decreto N° 42238 - MGP – S de Emergencia
21   Nacional por el Covid-19. Se le solicita al señor Alcalde Municipal de La Cruz,
22   brinde todos los medios para que se lleven a cabo las sesiones virtuales y
23   coordine con el Departamento de Tecnologías de Información Municipal de La
24   Cruz, para que se lleve a cabo este acuerdo municipal.             ACUERDO
25   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL
26   TRÁMITE DE COMISIÓN, por 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Cháves,
27   Julio César Camacho Gallardo, Juan José Taleno Navarro, José Manuel
28   Vargas Cháves y Alejandra Daniela Chacón Peña).
29
30                                 ARTICULO QUINTO

 1                                 ASUNTOS VARIOS
 2
 3   1.- Presentados en forma Verbal por la señora Socorro Díaz Chaves:
 4   Presidente Municipal de la Cruz Guanacaste.
 5   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les dice, “ para el
 6   señor Alcalde Municipal, pedirle que nos colabore en dar directriz que el pago
 7   de las dietas de los miembros del Concejo Municipal, sea un trámite expedito,
 8   porque al igual como se les paga a los funcionarios Municipales rápido
 9   nosotros también tenemos ese derecho, la última sesión el viernes 26 de junio,
10   el lunes se presentó la certificación de pago y es hoy viernes y no se ha
11   pagado, los funcionarios trabajan de lunes a viernes y a la fechas no se nos ha
12   pagado, se coordine con el contador, es justo y merecido, los miembros del
13   Concejo aprobamos reformas, proyectos, y el mismo pago de los funcionarios
14   municipales, que gire órdenes que una vez que se presente la certificación de
15   pago de la Secretaría Municipal que se proceda a realizar trámite de pago, que
16   les parece a mis compañeros miembros del Concejo Municipal, levanten la
17   mano los que estén de acuerdo, que sea firme, definitivo y se dispensa de
18   trámite de comisión.
19   El señor Lic. Luis Alonso Alan Corea, Alcalde Municipal de la Cruz les dice “
20   disculpo el pago de las dietas, porque el tema de las dietas tenemos que
21   esperar la última sesión y el lunes se pasa la certificación de Secretaría,
22   cualquiera que labora merece su pago, podría ser por quince el pago de las
23   dietas coordinarlo con el señor Secretario Municipal si ustedes lo tienen a bien,
24   o se sigue igual por mes, lo que sucede que el trámite de pago por simpe dilata
25   hasta 4 días, sin embargo vamos a tomar cartas en el asunto.
26   La señora Socorro Díaz Chavarría, Presidente Municipal les agrega “ lo mejor
27   que se siga pagando por mes, pero que no perdure mucho, es menester de los
28   demás miembros del Concejo, así que se le pida la colaboración al señor
29   Alcalde Municipal y que esto no vuelva a suceder, que una vez que se remita la
30   certificación de secretaría para el pago de dietas, que se proceda a la brevedad

1    a confeccionar trámite de pago, se le pide al señor Alcalde su intervención y
2    gire las órdenes a quien corresponda, que sea firme, definitivo uy se dispensa
3    de trámite de comisión.
4
5    Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
6
 7   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, solicita al señor
 8   Lic. Luis Alonso Alan Corea, Alcalde Municipal de La Cruz, interponga sus
 9   buenos oficios a fin de que el pago de las dietas mensuales de los miembros
10   del Concejo Municipal de La Cruz, se lleven a cabo a la brevedad posible, una
11   vez presentada la certificación por parte de la Secretaría Municipal, dado que
12   en los últimos pagos no ha sido de la mejor forma posible.          ACUERDO
13   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL
14   TRÁMITE DE COMISIÓN, por 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Cháves,
15   Julio César Camacho Gallardo, Juan José Taleno Navarro, José Manuel
16   Vargas Cháves y Alejandra Daniela Chacón Peña).
17                                ARTICULO QUINTO
18                                CIERRE DE SESION
19
20   Al no haber más asuntos que tratar se cierra la sesión a las 20:30 horas.
21
22
23
24   Socorro Díaz Chaves                     Lic. Carlos Miguel Duarte Martínez
25   Presidente Municipal                    Secretario Municipal