Ordinaria 18 · 2020-05-22

 1                               MUNICIPALIDAD

 2                                       LA CRUZ

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 4   Acta de Sesión Ordinaria # 18-2020, celebrada el día 22 de mayo del año 2020, a

 5   las 17:00 horas, con la asistencia de los señores miembros:

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 7         Socorro Díaz Chaves                        Presidente Municipal

 8         Julio Cesar Camacho Gallardo               Regidor Propietario

 9         Juan José Talento Navarro                  Regidor Propietario

10         Manuel Vargas Chaves                        Regidor Propietario

11         Eneas David Chavarría                      Regidor Suplente en ejercicio

12         Zeneida Pizarro Gómez                       Regidor Suplente

13         Luis Diego Obregón Rodríguez                Regidor Suplente

14         Fermina Vargas Chavarría                    Regidor Suplente

15         Sebastián Martínez Ibarra                   Regidor Suplente

16         Jessie Gabriela Torres Hernández            Síndica propietaria La Cruz

17         Zeneida Quirós Chavarría                   Síndica Propietaria Sta. Cecilia

18         Katerine García Carrión                    Síndica Propietaria Sta. Elena

19         Luis Ángel Castillo García                  Síndico Suplente Sta. Cecilia

20         Leovigilda Vílchez Tablada              Sindica Supl. en ejerc. La Garita

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23   Otros funcionarios: Lic. Luis Alonso Alan Corea, Alcalde Municipal, Ada Luz

24   Osegueda Peralta, Vicealcalde y Licda. Whitney Bejarano Sánchez, Secretaria de

25   Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste.

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27   1.- Revisión y aprobación de actas anteriores: Sesión Ordinaria 11-2020, 12-

28   2020, 13-2020, 14-2020, 15-2020, Sesión Solemne 01 de Mayo del 2020 y Sesión

29   Extraordinaria 07-2020.

30   2- Audiencias

 1   A- Licda. Viviana Álvarez Barquero: Directora Ejecutiva de la Federación de

 2   Municipalidades de Guanacaste

 3   B- Comisión Administrativa del Comité Auxiliar de la Cruz Roja, de La Cruz

 4   Guanacaste.

 5   C- José Rodolfo Gómez Jiménez, Vecino de La Cruz Guanacaste.

 6   D- Junnier Alberto Salazar Tobal: Ex Alcalde Municipal de La Cruz

 7   Guanacaste.

 8   3.- Cierre de sesión.

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10                                 ARTÍCULO PRIMERO

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12                REVISIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS ANTERIORES

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14   La señora Socorro Díaz Cháves, Presidente Municipal manifiesta los siguiente:

15   brinda las buenas tardes a todos los presentes, se da inicio al ser las 5:00 pm, de

16   la tarde a la Sesión de Audiencias, con una corrección en la agenda del día de

17   hoy, por lo que vamos a alterar el orden del día, en donde vamos a atender

18   primero a la revisión de actas y posteriormente a las audiencias asignadas para el

19   día de hoy, si todos están de acuerdo por favor sírvanse de levantar la mano.

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21   Hubo conformidad con los todos los demás compañeros regidores.

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23   La señora Socorro Díaz Cháves, Presidente Municipal manifiesta los siguiente

24   como es de costumbre vamos a dar continuidad con una oración, poniendo en

25   manos de Dios esta sesión, a cargo del señor Luis Ángel Castillo García,

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27   La señora Socorro Díaz Cháves, Presidente Municipal, que se procede a dar inicio

28   a la revisión de actas, indica además que, se les envió a todos por correo todas

29   las actas, si hay alguna persona que este inconforme con alguna acta que lo

30   indique, pero que esas actas son del concejo anterior en su mayoría, por lo que

 1   considero que, lo que nosotros debemos hacer es darles la aprobación a esas

 2   actas, si estamos de acuerdo.

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 4   El señor Eneas David López Chavarría, Regidor Suplente en ejercicio, solicita la

 5   palabra agrega lo siguiente, brinda las buenas tardes a todos los presentes y

 6   televidentes, menciona preocupación ya que son ocho actas y es bastante el

 7   contenido que tienen, el Código Municipal indica que cuando se trata de actas

 8   tiene que estar dos horas antes en los curules, está bien se hayan enviado por

 9   correo, pero con ocho actas para aprobarse el día de hoy, sugiero que se

10   conozcan dos o cuatro actas y las demás las dejemos para la próxima sesión por

11   que no las voy a poder leer todas.

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13   La señora Socorro Díaz Cháves, Presidente Municipal, indica lo siguiente: habían

14   solicitado y creo que fue usted mismo don Eneas, que se le enviara por medio de

15   correo electrónico las actas, para poder leerlas anticipadamente, por lo que las

16   actas fueron enviadas temprano, por lo menos yo recibí el correo tipo once de la

17   mañana y cuando se envió una entraron todas porque se mandan juntas, por lo

18   que no es justificable que me diga que hace dos horas.

19

20   El señor Eneas David López Chavarría, Regidor Suplente en ejercicio, solicita la

21   palabra agrega lo siguiente: las vi hace dos horas por lo que tendríamos que

22   revisar eso, bueno la idea es que nosotros vallamos trabajando para que nos

23   pongamos al día en ese sentido, lógicamente conociendo todo lo que se ha venido

24   hablando en el antiguo consejo, es muy importante tener esa responsabilidad de

25   venir empapándose de los temas, no levantando la mano sin conocer que se ha

26   venido viendo anteriormente, esa sería mi propuesta.

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28   El señor Juan José Taleno Navarro, regidor propietario, solicita la palabra e indica

29   lo siguiente; brinda las buenas tardes a todos los compañeros, a todos los

30   presentes, en realidad los correos llegaron, yo estuve revisando algunos, pero

 1   creo que, con lo que respecta a lo que se debe hacer, es verdad que hay mucho

 2   de esos temas que no conocemos en trasfondo, pero sino los aprobamos tampoco

 3   podemos avanzar, por lo que seguiríamos en esa línea, creo que todos los temas

 4   que no conocemos de fondo se le debe de dar la aprobación para que podamos

 5   avanzar.

 6

 7   El señor Luis Alonso Alan Corea, Alcalde Municipal, solicita la palabra e indica lo

 8   siguiente; brinda las buenas tardes a todos los presentes, en este en realidad los

 9   señores regidores tienen la potestad de poder realizar lo que consideren más

10   oportuno para ustedes, debo reconocer el enorme esfuerzo que realiza la

11   secretaria porque habían actas atrasada desde hace varios meses, según el

12   código municipal las actas deben de estar al día, entonces mis felicitaciones para

13   las dos compañeras que están en secretaria porque también nos coincidió con que

14   auditoria tenía que foliar libros, entonces me parece importante hoy reconocer el

15   esfuerzo de las compañera, independientemente de lo que decidan hacer, porque

16   estas son actas del concejo anterior incluso alguno de ustedes puede decir que no

17   las va a votar porque no estaba en ese momento, si ven el sentido de aprobar

18   actas es aprobar o validar que lo que dicen en las actas de un acto en donde

19   estuvimos presente,    por lo que es evidente que ninguno de nosotros estuvo

20   presente excepto José Manuel y doña Zeneida, de ahí          ninguno de nosotros

21   estuvo presente, también un acto de buena fe, este concejo las debe de aprobar,

22   yo algunas actas las he podido revisar, hoy no tuve la oportunidad, igual las

23   tengo que revisar porque ha       como dicen los compañeros, hay que darle

24   seguimientos a muchos acuerdos, si las que he podido revisar de la semana

25   anterior y de esta semana es que, el concejo anterior tomo en la mayoría y lo

26   bueno es que todos los acuerdos que se emitieron quedaron definitivamente

27   aprobados, el problema es cuando hay un acuerdo que no está en firme, porque

28   ahí si ya el concejo con la aprobación del acta le está dando la firmeza que

29   corresponde para que se ejecute, así que son lectura importante para que este

30   concejo le pueda dar seguimiento a los diferentes decisiones que se tomaron en el

 1   concejo anterior y desde luego, lo que ustedes consideren oportuno, hay una

 2   propuesta por el compañero Eneas, para que se les dé una oportunidad de leerla,

 3   igual aunque la lean no podemos cambiar nada porque no estuvimos presente en

 4   ese momento, por lo que esto es una cuestión e seguimiento y de comprender

 5   como venía la dinámica municipal en ese momento y de probablemente apoyar

 6   alguno de los acuerdos que se tomaron, por lo que ya ahí el concejo tomara la

 7   decisión que más corresponda, si consideran que la pueden dejar para la próxima

 8   sesión, que sea una decisión propia de ustedes o si las van aprobar el día de hoy,

 9   ustedes decidirán qué es lo más conveniente.

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11   La señora Socorro Díaz Cháves, Presidente Municipal, indica lo siguiente; someto

12   a votación si vemos todas las actas o simplemente vemos dos o tres, pero primero

13   prefiero que me digan la votación si las vemos todas o vemos solamente dos, el

14   compañero José Manuel, me está solicitando un receso de 3 minutos para

15   ponerse de acuerdo entre todos para ver cuantas vemos, por lo que se otorgan los

16   tres minutos.

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18   La señora Socorro Díaz Cháves, Presidente Municipal, indica lo siguiente: se le da

19   continuidad a la sesión, una vez tomada la decisión de ponernos de acuerdo entre

20   todos los compañeros solo vamos a conocer las siguientes:

21   Acta de Sesión Ordinaria N° 11-2020

22   Por lo que hubo conformidad de parte de los señores regidores.

23   DEFINITIVAMENTE APROBADO, por 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz

24   Cháves, Juan José Taleno Navarro, José Manuel Vargas Cháves, Julio Cesar

25   Camacho Gallardo y Eneas David López Chavarría: Regidor Suplente en

26   Ejercicio).

27   Acta de Sesión Ordinaria N°12-2020

28   Por lo que hubo conformidad de parte de los señores regidores.

29   DEFINITIVAMENTE APROBADO, por 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz

30   Cháves, Juan José Taleno Navarro, José Manuel Vargas Cháves, Julio Cesar

 1   Camacho Gallardo y Eneas David López Chavarría: Regidor Suplente en

 2   Ejercicio).

 3   Acta de Sesión Ordinaria N° 13-2020

 4   Por lo que hubo conformidad de parte de los señores regidores.

 5   DEFINITIVAMENTE APROBADO, por 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz

 6   Cháves, Juan José Taleno Navarro, José Manuel Vargas Cháves, Julio Cesar

 7   Camacho Gallardo y Eneas David López Chavarría: Regidor Suplente en

 8   Ejercicio).

 9   Acta de Sesión Ordinaria N° 14-2020

10   Por lo que hubo conformidad de parte de los señores regidores.

11   DEFINITIVAMENTE APROBADO, por 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz

12   Cháves, Juan José Taleno Navarro, José Manuel Vargas Chávez, Julio Cesar

13   Camacho Gallardo y Eneas David López Chavarría: Regidor Suplente en

14   Ejercicio).

15   Acta de Sesión Ordinaria N° 15-2020

16   Por lo que hubo conformidad de parte de los señores regidores.

17   DEFINITIVAMENTE APROBADO, por 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz

18   Cháves, Juan José Taleno Navarro, José Manuel Vargas Cháves, Julio César

19   Camacho Gallardo y Eneas David López Chavarría: Regidor Suplente en

20   Ejercicio).

21   Acta de Sesión Extraordinaria N° 07-2020

22   Por lo que hubo conformidad de parte de los señores regidores.

23   DEFINITIVAMENTE APROBADO, por 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz

24   Cháves, Juan José Taleno Navarro, José Manuel Vargas Chávez, Julio César

25   Camacho Gallardo y Eneas David López Chavarría: Regidor Suplente en

26   Ejercicio).

27   Acta de Sesión Solemne, realizada el día 01 de mayo del 2020.

28   Por lo que hubo conformidad de parte de los señores regidores.

29   DEFINITIVAMENTE APROBADO, por 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz

30   Cháves, Juan José Taleno Navarro, José Manuel Vargas Chávez, Julio César

 1   Camacho Gallardo y Eneas David López Chavarría: Regidor Suplente en

 2   Ejercicio).

 3   La señora Socorro Díaz Cháves, Presidente Municipal, indica lo siguiente: se

 4   quedaría pendiente con dos actas, las cuales serían la Sesión Ordinaria N° 16-

 5   2020 y la Sesión Ordinaria N° 17-2020. Continuando con la agenda del día de hoy

 6   que corresponde a las audiencias.

 7

 8                                ARTICULO SEGUNDO

 9                                       AUDIENCIAS

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11   1.- Licda. Viviana Álvarez Barquero: Directora Ejecutiva de la Federación de

12   Municipalidades de Guanacaste:

13

14   La señora Socorro Díaz Cháves, Presidente Municipal, indica lo siguiente;

15   iniciamos con la audiencia asignada de la siguiente manera:

16

17   Directora Ejecutiva de FEMUGUA, quien indica lo siguiente: buenas tardes a todos

18   los presentes, yo soy Viviana Álvarez Barquero, soy la Directora Ejecutiva de la

19   Federación de Municipalidades de Guanacaste, trato siempre de hacer esta visita

20   para contarles que es esta federación, de que trata esta federación, en que

21   podemos ayudar nosotros en la federación, por tanto, la federación es un ente

22   creado por Ley, que agrupa todas las municipalidades de Guanacaste, y

23   trabajamos en asesorías con las municipalidades, en lo que las municipalidades

24   nos soliciten, al final ustedes son autónomos y nos dicen en que quieren que

25   nosotros ayudemos, tenemos para trabajar con ustedes un Departamento Legal,

26   Topógrafos, tenemos un equipo de drones para hacer levantamientos, en realidad

27   todo lo que necesiten, eso se trabaja más que todo con la administración, cuando

28   nos necesiten solo emiten un oficio y nosotros estaremos aquí el día que lo

29   soliciten, otra cosa que quería mencionar es que, la federación cuenta con una

30   Asamblea que es el ente mayor en materia de federación, esa Asamblea está

 1   constituida por dos Delegados del Concejo de cada una de las Municipalidades de

 2   Guanacaste, por lo que cada una de las Municipalidades                nombra dos

 3   representantes de esa Asamblea y el Alcalde de cada Municipalidad, de ahí se va

 4   a nombrar un miembro para la Junta directiva, en la misma debe de haber un

 5   miembro de cada una de las Municipalidades, lo cual se considera necesarios ya

 6   que a través de las anteriormente mencionada es que se tiene comunicación de lo

 7   que se está haciendo o en lo que se está trabajando, al final estoy para servirle si

 8   tienen alguna pregunta.

 9

10   La señora Socorro Díaz Cháves, Presidente Municipal, indica lo siguiente: cada

11   cuanto tienen reuniones?.

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13   La señora Viviana Álvarez Barquero, Directora Ejecutiva de FEMUGUA indica lo

14   siguiente: la Asamblea es una vez cada seis meses, pero la elección de Junta

15   Directiva es cada dos años y las Sesiones de Junta Directiva son los últimos

16   viernes de cada mes, eso lo deciden ellos una vez estando electos si quieren

17   dejarlo los viernes o cambiarlo, extraordinariamente cuando se necesite, pero

18   ordinariamente es una vez por mes.

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20   El señor Luis Alonso Alan Corea, Alcalde Municipal, solicita la palabra e indica lo

21   siguiente; bienvenida Viviana, quiero expresarles a los compañeros del Concejo

22   Municipal la importancia que tiene la federación, a veces las Municipalidades nos

23   concentramos en los temas locales sin embargo muchos problemas de los

24   cantones trascienden nuestros límites y se traducen en problemas Regionales,

25   esos problemas no es lo mismo que los ataquemos de forma individual,

26   aisladamente, que lo hagamos por medio de una federación que representa

27   intereses de toda una provincias, hay temas que se nos ha hecho muy difícil

28   resolverlo, es ahí donde le pido a los señores Regidores tras la visita y propuesta

29   de Viviana,   le demos la importancia y relevancia que tiene la federación para

30   todos los cantones de las provincias, y ojala que esta Municipalidad, ustedes y los

 1   compañeros que vallan a representarnos a la federación, vallan hacer esas

 2   importante lucha regional , tengo que decir que Guanacaste, ha marcado una

 3   diferencia, gracias a que nos hemos podido organizar gracias a la federación de

 4   Municipalidades de Guanacaste, y ha sido un ejemplo para otras regiones del país

 5   que han venido aplicando la experiencia, muchas gracias por estar acá Viviana, es

 6   una directora que está pendiente de buscar estrategias, alianzas con el municipio,

 7   no nos queda más que entender de la gran oportunidad y responsabilidad que

 8   tenemos al ser parte de la federación.

 9

10   El señor Eneas David Chavarría, Regidor Suplente en ejercicio, solicita la palabra

11   agrega lo siguiente; No quería dejar ir la oportunidad, es un gusto conocerla,

12   quería pedirle el apoyo yo creo que conoces REJOGUA, Red de Jóvenes de

13   Guanacaste, eso se creó hace aproximadamente 3 o 4 años, son jóvenes

14   representantes de los Comité Cantonales de la persona joven que se unieron a

15   nivel de Guanacaste, para de trabajar y discutir las políticas en cuanto a la

16   persona joven y a veces en algunas municipalidades es muy difícil encontrar ese

17   apoyo, como lo es el transporte, lugares para reunirse y entonces a ver si con la

18   ayuda de ustedes comenzamos a trabajar esa parte, ya que hay jóvenes que de

19   verdad quieren incluirse en estos temas, le agradecería mucho que apoyen a esos

20   jóvenes, creo que aquí en la Cruz todavía no se ha nombrado Comité Cantonal de

21   la Persona Joven y yo estoy seguro que más adelante lo vamos a nombrar

22   entonces, para que una vez pedirle el apoyo y agradecerles, muchas gracias.

23

24   La señora Viviana Álvarez Barquero, Directora Ejecutiva de FEMUGUA indica lo

25   siguiente; yo les puedo ofrecer un lugar donde reunirse, la federación tiene un

26   lugar donde se pueden reunir, transporte me queda muy difícil y menos este año

27   con esto, porque nosotros vivimos del impuesto al cemento que se vino al suelo y

28   de la redistribución del Daniel Oduber que todas las municipalidades reciben un

29   porcentaje, la federación también, no está saliendo nadie por el Daniel Oduber

30   entonces, ese porcentaje se nos va a venir abajo, de hecho lo que yo tenía por

 1   contrato los baje a la mitad del tiempo, a medio tiempo porque no me da la

 2   capacidad económica entonces, no te voy a engañar con la parte de trasporte para

 3   no parecer un político.

 4   La señora Socorro Díaz Chávez, Presidente Municipal, indica lo siguiente:

 5   estamos de acuerdo darle el visto bueno a la visita que tuvimos en este momento,

 6   si estamos de acuerdo por favor levantemos la mano.

 7   Por lo que hubo conformidad de parte de los señores regidores.

 8

 9   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, concede visto bueno

10   al informe dado por al Licda. Viviana Álvarez Barquero, Directora Ejecutiva de la

11   Federación de Municipalidades de Guanacaste, donde se pone a las órdenes así

12   como también la Federación de Municipalidades de Guanacaste. APROBADO por

13   5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Cháves, Juan José Taleno Navarro, José

14   Manuel Vargas Cháves, Julio César Camacho Gallardo y Eneas David López

15   Chavarría: Regidor Suplente en Ejercicio).

16

17   2.- Comisión Administrativa del Comité Auxiliar de la Cruz Roja, de La Cruz

18   Guanacaste:

19

20   La señora Socorro Díaz Cháves, Presidente Municipal, indica lo siguiente:

21   continuamos con la segunda audiencia asignada a la Comisión Administrativa del

22   Comité Auxiliar de la Cruz Roja.

23

24   El señor Luis Diego Obregón Rodríguez, Regidor Suplente, solicita la palabra e

25   indica lo siguiente: brinda las buenas tardes a todos los presentes, hace un

26   momento recibí un mensaje de la administradora indicándome que los habían

27   citado para las 5:55 pm, según entiendo por el tema del COVID para no acumular

28   mucha gente en la sala de espera, entonces me confirmó que si venían pero que

29   estaban dándole chance que se acerca la hora para asistir a la sesión, muy

30   respetuosamente quisiera solicitarles que tal vez puedan pasarlos de último,

 1   ahorita voy a mandarle un mensaje para decirles que se pueden acercar, pero si

 2   me manifestó de qué si

 3   iban a venir, pero a la hora que les indicaron verdad, creo que es por el tema del

 4   COVID que los citaron más tarde.

 5   La señora Socorro Díaz Cháves, Presidente Municipal, indica lo siguiente: bueno

 6   compañeros, estamos de acuerdo en que se haga un cambio y se altere el orden

 7   de la agenda, si están de acuerdo por favor levantemos la mano.

 8

 9   Por lo que hubo conformidad de parte de los señores regidores.

10   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, está de acuerdo en

11   atender a la Comisión Administrativa del Comité Auxiliar de la Cruz Roja, de la

12   Cruz Guanacaste, por motivos de no estar presente, se deja la audiencia para

13   posterior.

14   DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME por 5 VOTOS A FAVOR (Socorro

15   Díaz Cháves, Juan José Taleno Navarro, José Manuel Vargas Cháves, Julio

16   César Camacho Gallardo y Eneas David López Chavarría: Regidor Suplente

17   en Ejercicio).

18

19   La señora Socorro Díaz Chávez, Presidente Municipal, indica lo siguiente;

20   entonces continuamos con la siguiente la audiencia asignada y procedemos a

21   brindarle la palabra al señor Rodolfo Gómez Jiménez

22

23   3.- José Rodolfo Gómez Jiménez: Vecino de la Cruz Guanacaste:

24

25       INFORMACIÓN SOBRE EL ESTADO DE LA DONACIÓN DE LOTES EN

26                     PROPIEDAD MUNICIPAL EN BARRIO IRVIN

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28                                      HISTORIA

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 1   1.- El 10 de agosto de 1984, Don Irvin Jr. Wilhite Pipps (QdDg) donó a la

 2        Municipalidad un terreno “…exclusivamente para construcción de casas para

 3        personas de escasos recursos…”.

 4   2.- El 23 de agosto de 1989, la Municipalidad inscribió el terreno donado, con una

 5        medida de 13.954,52 m², generándose la escritura número 064948-000.

 6

 7   3.- Entre los años 1991 y 1995, la Municipalidad inició con la selección de los

 8   beneficiarios y con la donación de, originalmente, 69 lotes en el terreno donado

 9   por Don Irvin en 1984 (actualmente son 57, 7 inscritos y 50 sin inscribir).

10   4.- La Municipalidad podía¹, ANTES DEL 30 DE ABRIL DE 1998, adquirir terrenos

11        y venderlos al costo, a cada jefe de familia y su esposo(a), que demostrarán

12        no tener otros terrenos y que calificaran según un estudio socioeconómico,

13        previa autorización de la CGR. Para inscribir los lotes entregados, sin

14        necesidad de una ley que lo autorizara, se tenía HASTA EL 29 DE ABRIL

15        DEL 1998.

16   5.- El 30 de abril de 1998, entró a regir el actual Código Municipal. En esta norma,

17        para que la Municipalidad pueda donar un lote y éste pueda generar una

18        escritura para el beneficiario, ES OBLIGATORIO QUE UNA LEY LO

19        PERMITA (Artículo 71).

20   6.- En el año 2010, la Municipalidad inició con los trámites para que la Asamblea

21        Legislativa aprobara una Ley que le permitiera a los beneficiarios inscribir a

22        su nombre el lote que poseen.

23   7.- En el año 2014, sale aprobada la Ley N° 9224, la cual hubiera permitido que 38

24        personas (no los 50 beneficiarios en total que actualmente poseen un lote sin

25        inscribir a su nombre) inscribieran sus lotes, PERO…esa ley tiene varios

26        errores que no hacen posible su aplicación:

27   8.- El 18 de abril de 2016, se entregó a la Asamblea Legislativa un Proyecto de

28        Ley denominado “Reforma del artículo 1 de la Ley N° 9224, autorización a la

29        Municipalidad de La Cruz para que segregue en lotes un inmueble de

30        dominio privado de su propiedad y los done a personas de escasos recursos,

 1        de 24 de marzo de 2014”. A esa propuesta de ley se le asignó el número de

 2        expediente 20,573.

 3   9.- El 20 de abril de 2018, el Departamento de Estudios, Referencias y Servicios

 4        Técnicos de la Asamblea Legislativa, emitió el Informe Jurídico AL-DEST-IJU-

 5        148-2018, mediante el cual realiza un análisis de lo propuesto en el

 6        expediente 20,573 y emite una serie de observaciones relativas a

 7        inconsistencias que tiene el proyecto de Ley. Finalmente ese proyecto de Ley

 8        fue dictaminado en forma negativa por la Comisión Especial de Guanacaste y

 9        ARCHIVADO desde el 02 de julio del 2019.

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11   10.- El 24 de agosto del año 2018, el anterior Alcalde Municipal me solicitó

12        ayudarle con el caso de los lotes donados en Barrio Irvin.

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14                                     PROBLEMÁTICA

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16   1.- Además de la inaplicabilidad de la Ley Nº 9224, por lo que ya se explicó, en el

17        terreno surgió otro problema grave.

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19   2.- El departamento de Catastro procedió a realizar un levantamiento catastral de

20        todos los lotes donados en Barrio Irvin. El croquis resultante es el siguiente:

21                                 Croquis lotes Barrio Irvin

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23   3.- De la misma manera el Catastro Municipal puso el plano de la propiedad

24        municipal, sobre el croquis de los lotes. Ese nuevo dibujo arrojó lo siguiente:

25                             Propiedad municipal sobre lotes

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27                                      SOLUCIONES

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29   1.- Antes ésta dificultad en el terreno, se le solicitó en Agosto del 2019 a Don Irvin,

30        la donación de la franja de terreno que estaba fuera de la propiedad

 1        municipal pero afectada por los terrenos donados anteriormente y por las

 2        calles existentes. El 17 de febrero de este 2020 al fin se obtuvo la inscripción

 3        de esa franja.

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 5   2.- Con la colaboración del departamento de Gestión Social Municipal, se procedió

 6        a conformar un expediente con documentación básica de los ocupantes o

 7        poseedores actuales de cada uno de los 50 lotes. En estos momentos hay 43

 8        expedientes.

 9   3.- Se ha propuesto que la Municipalidad contrate la elaboración de los 50 planos

10        de esos lotes que son de su propiedad.

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12   4.- Se debe redactar un nuevo proyecto de Ley para derogar la Nº 9224 y que

13        permita la donación de los lotes a cada uno de los actuales ocupantes o

14        poseedores.

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16   Estas propuestas tienen un costo que, se ha dicho, se propone lo cubra totalmente

17        la Municipalidad y que preliminarmente se ha estimado en alrededor de 9

18        millones de colones.

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20   La solución a esta problemática se pretende desarrollar DURANTE LOS AÑOS

21        2020 Y PRINCIPIOS DEL 2021.

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23                                       SOLICITUD

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25   De acuerdo con lo expuesto, se solicita al Concejo Municipal:

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27      1. Tomar Acuerdo para continuar con el apoyo a este proyecto que busca

28         terminar con casi 40 años de incertidumbre para los vecinos de barrio Irvin.

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 1   2. Aprobar   en   su   momento   la   inclusión,   sea   en   una   modificación

 2     presupuestaria o en el presupuesto extraordinario 01-2020, del contenido

 3     económico necesario para destinarlos a los gastos de ingeniería topográfica

 4     (planos municipales de los lotes a donar) y de notariado si es requerido,

 5     para dotar de título de propiedad a los vecinos de barrio Irvin que son

 6     ocupantes de lotes ubicados en el bien inmueble municipal.

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 8   3. Conformar una Comisión Especial que le de seguimiento al proceso y

 9     pueda estar informando al Concejo Municipal.

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 2                                   PODER LEGISLATIVO

 3                                           LEYES

 4                                          N° 9224

 5                               LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

 6                          DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA:

 7                    AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ

 8                    PARA QUE SEGREGUE EN LOTES UN INMUEBLE

 9           DE DOMINIO PRIVADO DE SU PROPIEDAD Y LOS DONE A PERSONAS

10                                   DE ESCASOS RECURSOS

11   ARTÍCULO 1.-

12   Se autoriza a la Municipalidad de La Cruz, cédula jurídica número cinco-ciento

13   cincuenta-setecientos cincuenta y tres (N.º 5-150-753), para que segregue en

14   lotes el inmueble de dominio privado de su propiedad, inscrito en el Registro

15   Nacional, Sección de Bienes Inmuebles bajo el Folio Real matrícula número cero

16   seis cuatro nueve cuatro ocho-cero cero cero (N.º 064948-000) del partido de

17   Guanacaste; se describe en el plano catastrado número G-cinco tres cero cinco

18   ocho seis-ocho cuatro (G-530586-84), con una cabida de trece mil novecientos

19   cincuenta y cuatro metros cuadrados y cincuenta y dos decímetros (13954,52 m 2)

20       y los done a las personas de escasos recursos que se indican a continuación:

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16   ARTÍCULO 2.-

17   Las escrituras de donación de los lotes que se autorizan mediante la presente ley

18   las otorgará la Municipalidad de La Cruz ante la Notaría del Estado, libre de

19   impuestos de traspaso y gastos de inscripción del documento ante el Registro

20   Público de la Propiedad. Rige a partir de su publicación.

21   ASAMBLEA LEGISLATIVA.- A los trece días del mes de marzo de dos mil

22   catorce.

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27   Se le da la palabra al Rodolfo Gómez Jiménez, quien indica lo siguiente; saluda a

28   todos los presentes, indica el motivo de mi visita es precisamente entregarle un

29   informe sobre la situación muy en particular que se venía manejando en la anterior

30   administración respecto a terreno Municipal en Barrio Irving que está bajo

 1   posesión de algunos vecinos, la idea es que el honorable Concejo Municipal se

 2   entere de la situación y asuma un poco el rol que le va a corresponder en su

 3   determinado momento sobre decisiones a tomar respecto a esta situación, para

 4   iniciar vamos a hacer un poquito un recuento histórico de dónde se inició todo este

 5   tema, para decirles que la Municipalidad recibió en 1984 un terreno de parte de

 6   don Irvin, donó a la Municipalidad esos terreno para que se construyeran las

 7   viviendas a personas de escasos recursos en el año 1984, la Municipalidad sino

 8   hasta 5 años después hizo la inscripción de ese terreno de casi 14,000 metros

 9   cuadrados, 064 948 -000 esa es el título de propiedad del terreno de casi 14,000

10   metros cuadrados que Don Irvin donó en el 1984 y fue inscrito en el año 1989,

11   entre los años 1991 y 1995 que la Municipalidad levanto una posible lista de

12   posibles beneficiarios y empezó a generar acuerdos de donación para que las

13   personas pudieran hacerse un lote en ese terreno, la situación problema para los

14   vecinos    porque el anterior Código Municipal Ley 4574 permitía que la

15   Municipalidad pudiera darle los lotes a personas de escasos recursos y esas

16   personas podían inscribir esos lotes sin necesidad de una Ley especial,

17   lamentablemente muy pocas personas lo hicieron y tampoco la municipalidad en

18   aquel momento por las realidades que se vivían sobre el acceso a la información

19   probablemente, tampoco empujó para que se hiciera y resulta que el 30 de abril de

20   1998 se promulga el nuevo y actual Código Municipal, que vino a derogar el

21   artículo que permitía inscribir sin necesidad de una Ley especial, es ahí donde se

22   instauró el artículo 71 del actual Código Municipal, que establece que para que

23   una municipalidad por donar un bien inmueble a un particular se requiere de una

24   ley especial que autorice, en razón de la entrada en vigencia de ese artículo es

25   que muchos de esos vecinos que recibieron esa donación, no pudieron inscribir su

26   terreno y a la fecha de hoy sigue siendo una propiedad municipal bajo la posesión

27   de particulares, para tratar de enmendar esa situación, la municipalidad en el año

28   2010 inicio un proceso para que la Asamblea Legislativa promulgara una ley que

29   le permitiera entregarle esos terrenos a los vecinos que ya habitan en ellos, esos

30   procesos que inicio en el 2010 finalizó en el año 2014 con la promulgación de la

 1   ley 9294, que incluía un listado de 38 personas, actualmente en el terreno

 2   Municipal, como lo vamos a ver más adelante ya en un croquis les voy a mostrar

 3   para que se ubiquen gráficamente donde estamos hablando, actualmente hay 57

 4   lotes en ese terreno, siete que tienen escritura y 50 no la tienen, pero la ley 9224

 5   del año 2014 sólo incluía a 38 vecinos, además de solo incluir a 38 vecinos de los

 6   50 que necesitarían inscribir su propiedad, la Ley es inaplicable por una serie de

 7   errores de omisiones que presenta y que las vamos a ver ahorita, el primer gran

 8   error que se cometió con la Ley fue que cuando se establece se identifique a la

 9   municipalidad no se le asigna el número de Cédula Jurídica sino que se le pone la

10   cédula física de una persona, es evidentemente ya un vicio que hace imposible

11   que se pueda hacer o se puede generar un título de propiedad para alguien

12   porque el donante este caso la municipalidad la Cruz, no está siendo identificado

13   plenamente, ya que se le asigna una cédula de una Persona Física, además de

14   ese primero error encontramos de que hay planos de algunos vecinos cuyas

15   numeración al ser constatado el Catastro Nacional se ubican en otras partes del

16   país, es decir no son planos que corresponden a los lotes el que te está ligando

17   ese vecino, otro error que se encontraba en la Ley es que los nombres de

18   algunos beneficiarios está mal escrito, no se inscribieron como sale en el

19   documento identidad y eso también hace imposible que sean beneficiados con la

20   donación, también hay número de identificación que no corresponde a la persona

21   que está en la lista, además una observación que hizo el departamento de

22   servicios técnicos de la Asamblea Legislativa es que en la Ley establece que la

23   lista que sea una lista de beneficiarios, pero no indica cantidad de lotes y la

24   medida de cada uno de ellos, como pueden ver en ese listado que está en la ley

25   dice el nombre, el número de identificación, el número de plano, pero no dice

26   cuánto mide el terreno que se va a donar y eso en una Ley tiene que ser explicito,

27   no tiene que dejarse a la interpretación, tiene que indicar cuanto mide el terreno

28   que se va a donar y también tiene que establecer si hay sobrantes de terreno y

29   que se hará con ese restante, eso no lo dice la Ley, eso provoco que la Ley 9224

30   sea absolutamente inaplicable para corregir la situación de esos vecinos, el 18 de

 1   Abril del 2016, se presentó a la Asamblea Legislativa un proyecto de Ley para

 2   reformar el artículo 1 de la Ley 9224, esta Ley solo consta de un articulo la cual

 3   indica la lista de beneficiarios a recibir un lote municipal, lamentablemente en esa

 4   propuesta lo único que se está haciendo es agregar mas beneficiarios, no corrige

 5   el tema de fondo de la ley, no corrige los errores materiales sustantivo que tiene la

 6   Ley, hay una particularidad por prisa para tratar de solventar la situación que

 7   estaban viendo los vecinos, porque son vecinos que viven ahí que no son sujetos

 8   de crédito, que estos no pueden ser beneficiarios de bono de vivienda, no pueden

 9   testar sobre ese bien, para tratar de solventar esas situaciones quizás la Ley 9224

10   se redactó el proyecto se redactó muy rápido y se cometieron esos errores, con

11   este proyecto paso     exactamente lo mismo, pero este proyecto si recibió un

12   dictamen servicios técnicos del departamento que se encarga revisar los

13   proyectos de Ley antes de pasar al plenarios de calendario legislativo, si recibió

14   un dictamen del departamento de estudios técnicos de la Asamblea Legislativa y

15   ese ese dictamen hace muchas reservaciones sobre ese proyecto, para hacerlo

16   llegar a la comisión especial de Guanacaste, formada por los diputados

17   obviamente de nuestra provincia de la que ve los proyectos que salen de nosotros

18   y al final el 02 julio del año pasado la comisión especial de Guanacaste, por

19   unanimidad dio un dictamen negativo ese proyecto y el proyecto archivo la ley

20   92240 siguió exactamente igual como estaba, es agosto del año 2018 el señor

21   exalcalde Junnier Salazar, me encomienda ayudarle a sacar eso, porque los

22   vecinos pues obviamente seguían empujando con la necesidad de que encuentre

23   una solución pronta, a raíz de la petición que me hace el Señor ex alcalde es

24   donde empiezo una investigación documental y testimonial porque en la

25   municipalidad no existe un expediente acerca de este tema, hice una recopilación

26   de documentos sueltos por ahí y de testimonio de los vecinos, ex regidores, sobre

27   el tema, encontré los errores de la ley 9224 que los que acabamos de ver, esos

28   errores hacen inaplicable    pero más existió una gravedad aún más sensible

29   cuando fuimos al terreno, con el departamento de catastro nos fuimos a hacer un

30   levantamiento de cada uno de los lotes en esa propiedad municipal y a raíz de ese

 1   levantamiento se hizo este croquis, ahí están los 57 terreno, ese es todo Barrio

 2   Irvin Nuevo, para los que conocen la parte inferior de este croquis es la línea de

 3   casas que empieza donde el finado chillón como decimos cariñosamente               y

 4   termina donde Chavelita Vargas, de ahí hacia el norte termina en la calle que baja

 5   hacia el Colegio Técnico Profesional, justamente esta última línea de la línea

 6   donde vive y quien cariñosamente conocemos como pitirro Jorge Ruiz, toda esa

 7   aglomeración de propiedades es la propiedad Municipal, según nosotros cuando

 8   se hizo croquis, cuando se detecta que el problema más serio,          la propiedad

 9   municipal es el rectángulo morado, a cómo pueden ver la municipalidad donó lotes

10   fuera de su propiedad, la realidad de Barrio Irvin, cuando nos percatamos de esta

11   situación lo que se hizo fue pedirle al topógrafo que trabajar con don Irvin a don

12   Donald Gamboa, que también fue funcionario Municipal hace algunos años y a

13   don Melvin Franco que como administrador de          las propiedades de don Irvin,

14   empezamos a hacer reuniones para solicitarle para valorar el tema y solicitarle a

15   don Irvin, que nos donara una franja de terreno para poder hacer más grandes

16   ese propiedad municipal y ya abarcar los lotes que de por sí ya existe gente ahí

17   ya existe una iglesia evangélica por ahí, producto de esas reuniones y ya conocida

18   disposición de dio Irvin, para siempre colaborar con el pueblo, esta dificultad de la

19   propiedad Municipal cuyos lotes que fueron donados desbordo               lo que la

20   municipalidad podía haber dado la solucionamos gracias a que don Irvin donó

21   esta franja de terreno, ese es el plano catastrado de la franja de terreno es la que

22   le permite a la municipalidad junto con el rectángulo que era la propiedad original

23   ya poder sanear el hecho de que hay propiedades donadas son las que estaban

24   en la antigua propiedad municipal y otra en la propiedad de don Irvin, incluso

25   hacer municipal la calle porque la calle estaba en propiedad privada, ya gracias a

26   Dios, ahora en febrero de este año ya ese plano generó en escritura gracias a

27   Dios el 17 febrero del 2020 ya esa franja de terreno es municipal, ya tenemos

28   catastralmente y registralmente la posibilidad de ahora sí como municipalidad

29   decirle a cada uno de los ocupante de esos lotes que ya se les puede donar, pero

30   primero tenemos que identificarlos y ese fue el siguiente paso, la siguiente

 1   solución que pusimos en práctica todo el departamento Gestión Social de esta

 2   municipalidad, hicimos dos reuniones con los vecinos para levantar expediente de

 3   cada uno con información muy básica como es la cedula, descripción de porque

 4   estaba y como adquirió ese terreno, por qué se da la particularidad de que los

 5   primeros receptores de la donación ya no viven en la Cruz, varios vendieron ese

 6   derecho y algunos ya fallecieron, entonces lo que nosotros como estrategia lo que

 7   decidimos fue hacer un levantamiento información de los actuales ocuparte, el

 8   que está ahorita en posesión de ese bien, que es municipal está clarísimo es

 9   municipal pero que ya hay gente ahí viviendo que tiene muchísimos años de tener

10   sus casas, actualmente de los 50 lotes que están sin inscribir      tenemos 43

11   expedientes, todavía hay 7 por ahí que no hemos podido localizar que son

12   terrenos baldíos la mayoría que no hemos podido localizar quien es el poseedor o

13   poseedora, les comento además que sobre este caso la Defensoría de los

14   Habitantes está dando seguimiento a una denuncia y también recibimos en su

15   momento una acción un Recurso de Amparo de la Sala Constitucional ha

16   respondido bien, pues ya sé se resolvió bien, la defensoría he dado seguimiento

17   porque esto no se ha solucionado obviamente y como parte del seguimiento que

18   hace la Defensoría se conformó en Barrio Irvin un comité que le está dando

19   seguimiento como contraparte comunal, ahora bien, la otra aparte de las

20   soluciones y la propuesta es que municipalidad contrate la elaboración de los 50

21   planos de esos lotes municipales, esto tiene que quedar claro para que estemos

22   del todos seguros de lo que se está proponiendo, la municipalidad no puede ir a

23   medirle, no puede pagar para hacerle un plano a un particular, pero la

24   municipalidad en este caso va a medir su propiedad es una propiedad inscrita a

25   nombre de la municipalidad que va a dividirla en 50 fracciones, en 50 planos, que

26   es la cuarta solución que se propuso que se cayó y que posteriormente su 50

27   planos de lotes municipales van hacer parte de una ley de la república que

28   entonces sí le va a permitir a la municipalidad ceder en donación cada uno de

29   esos 50 terrenos,    esto es un tema de manejo de sistema gestión pública,

30   recuerden que los planos ya no traen nombre de unos años para acá los planos

 1   solo de identifican con un número y cuando se meten al catastro Nacional se

 2   identifica a quien pertenece ese plano y por su puesto la municipalidad lo va a

 3   identificarlo como propiedad municipal, posteriormente cuando se redacte y

 4   promulgue la Ley entonces si se va a ceder pero en primera instancia es una

 5   medición que va hacer la municipalidad de su propiedad, entonces retomando el

 6   punto cuarto es, que debemos de redactar un nuevo proyecto de ley que por lo

 7   menos va a tener dos artículos un artículo uno que derogue totalmente la ley 9224

 8   que es totalmente inaplicable y al menos un artículo segundo que ahora sí

 9   pasando todo el filtro Legislativo iniciando con la asesoría de cada uno de los

10   despacho de cada uno de los diputados de esta provincia y pasando por el filtro de

11   servicios técnicos de la Asamblea Legislativa, para que podamos tener un

12   proyecto de ley que cumpla con su cometido que pueda ser aplicable y al final le

13   demos la solución definitiva de estos 50 habitantes, esas propuestas tienen un

14   costo lo cual es la asignación de recursos financieros para que la municipalidad

15   pueda contratar la elaboración de esos planos de su propiedad que

16   posteriormente serna incluido en el proyecto de Ley, Dios mediante se convierta

17   en Ley de la Republica y le permita darle solución a los vecinos de Barrio Irvin. Se

18   tiene proyectado que, lo que resta de este año 2020 e inicio del año 2021

19   podamos tener la propuesta ya finalizada, ya tener la Ley vigente, porque se da

20   tanto tiempo, es porque es un proceso complicado lo cual significa que sacar una

21   Ley no es nada sencillo, en este momento el Gobierno Local tiene una gran

22   ventaja y es que el señor Alcalde tiene una relación estrecha con el señor

23   Presidente de la Republica y una estrategia es que este proyecto de Ley pueda

24   ser empujado en los periodos extraordinarios del Poder Legislativo, donde es el

25   Poder Ejecutivo que controla la agenda, no meterlos en periodos ordinarios dónde

26   son los diputados los que van a manejar en sus discusiones lugares que le asigna

27   a cada proyecto sino que de repente haciendo gestión política pueda ser incluido

28   en la agenda que maneja el Poder Ejecutivo cuando le toca decirle a la Asamblea

29   que proyectos ver, en los periodo de extraordinarios de las Sesiones Legislativa.

30

 1   Que se solicitan estimado Concejo Municipal tres cositas, tomar un acuerdo en

 2   donde apoyando este proyecto, si lo tiene a bien, en su momento la propuesta

 3   que haga el señor Alcalde sea a través de una modificación presupuestaria o sea

 4   a través de la inclusión de un presupuesto extraordinario, aprobar los recursos

 5   económicos para la solución, es decir recursos económicos para los gastos en

 6   ingeniería topográfica para la medición para los 50 planos de la propiedad

 7   municipal y si se requiriera porque es un tema que hay que manejarlo desde el

 8   punto de vista técnico y legal, servicio de notarios si la municipalidad con el resto

 9   que quede la propiedad todo lo que son calles, hay un parquecito ahí en Barrio

10   Irvin, esas propiedades que no van a pasar dentro de la Ley a ser           parte de

11   propiedades privadas, eso si hubiera que inscribirlo la municipal tiene que pagar

12   servicio de notariado, porque sus abogados de plantas no pueden hacer eso, no

13   pueden ejercer servicios de notariado, entonces también se requeriría recursos

14   para eso eventualmente, luego el concejo municipal determinará si desean

15   conformar una comisión especial que le dé seguimiento a esto desde el Consejo o

16   si simplemente delegan al señor Alcalde que les esté informando del avance de

17   esta propuesta, eso sería todo, si tienen dudas con muchísimo gusto.

18   Se le concede la palabra al señor Julio Cesar Camacho, quien indica lo siguiente;

19   saluda y le da la bienvenida a todos los presentes, entre los puntos que me

20   señalaste de la ley 9224 mencionaste que está a nombre de un número una

21   cédula no sé si es física una persona, quién es y de momento nos mencionaste

22   que está nombre de la municipalidad digamos todo qué es lo que donó don Irving

23   y lo que corresponde el Triángulo la L, la pregunta mía es, todavía está a nombre

24   de esa persona física que me mencionaste, porque mencionaste             que está a

25   nombre de una cédula para hacer la ley 9224 que fue los errores que viste a nivel

26   de la Ley, entonces todavía como poseedores la municipalidad o todavía está por

27   la ley 9224 esa persona como dueño, ahora otra cosa, viendo el croquis los lotes

28   no están distribuido en partes iguales, unos tienen cierto porcentaje otros tienen

29   menos entonces la consulta mía es, cuando se llegará la medición se piensa hacer

30   igualitario o así como se mantiene.

 1

 2   Se le da la palabra al Rodolfo Gómez Jiménez, quien indica lo siguiente; el tema

 3   es este, con respecto a la cedula que sale la Ley, cuando estuvimos investigando

 4   el tema y el tema de su globalidad los errores que se cometieron evidentemente,

 5   yo particularmente se los envié a prisa a la carrera de sacar un proyecto de Ley lo

 6   más rápido posible que evidentemente que hubieron relaciones a nivel de

 7   Asamblea Legislativa para que el proyecto ni siquiera pasara probablemente

 8   porque ni si quiera encontré, de eso no estoy seguro pero no encontré ningún

 9   informe de servicios técnicos sobre el proyecto de ley que terminó la 9224, no

10   pasó por servicio técnico probablemente, esa prisa esa escalera rápida pienso es

11   el problema cuando quien redactó el proyecto de ley nivel municipal a la

12   municipalidad no le puso la Cédula Jurídica de la municipalidad, sino la cédula de

13   identidad de quien era entonces el Alcalde el señor Carlos Matías, esa es la

14   cédula que está en la Ley, eso no afecta en nada    la propiedad, lo afecta es que

15   identifica al donador con un número de cédula que no es de él, eso hace imposible

16   que por ejemplo la notaría del estado quien es quien realice estos trámites de

17   generar estos títulos de propiedad a un particular cuando el donador no está

18   plenamente identificado en la Ley, las dos propiedades porque son dos ahora,

19   generaron escritura y están perfectamente inscrita a nombre de la municipalidad,

20   con tu segunda pregunta, con respecta a la medida de los lotes, como no existe

21   antecedente documental, la Ley tendrá que respetar puesto que es lo que existe

22   actualmente, de no hacerlo implicaría un conflicto difícil de zanjear, por tanto

23   tiempo mi vecino ha estado conforme con el tamaño de mi lote, no va a avenir

24   ahora discutir, otra cosa lo hemos hablado con los vecinos, pero porque pienso

25   que así debería pensar el gobierno local va a tener derecho a entrar en conflicto

26   con su vecino porque esto es una donación que está haciendo la municipalidad

27   sobre una base real sobre lo que ya existe, pero sí alguna personas se acercare

28   a reclamar el tamaño de los lotes, lo que yo sugeriría que ustedes como Concejo

29   Municipal y el señor Alcalde como entidad administrativa, lo que podrían decirle al

 1   vecino es, que lo que la Municipalidad va a donar lo que está en campo, ni más ni

 2   menos.

 3

 4   Se le concede la palabra al señor Julio Cesar Camacho, quien indica lo siguiente;

 5   también mencionaste que 7 personas tenían escritura, las personas están anuente

 6   a proceder a lo que se corresponde, digamos al plan que sea manejando a nivel

 7   comunal de lugares, hay personas que con escrituras apadrinada que yo no tengo

 8   ningún problema, de cierta manera la escritura es que es una forma identificación

 9   que eso es mío ante la Ley.

10   Se le da la palabra al señor Rodolfo Gómez Jiménez, quien indica lo siguiente;

11   efectivamente esto es un colocho catastral y registral enorme, en el croquis la

12   figura en rosado son las escrituras que están, si ustedes pueden observar hay

13   escrituras en el puro corazón de la propiedad municipal, pero un notario para

14   hacer una segregación de ese tipo con ese montón de propiedad metidas dentro

15   de la propiedad, no sé cómo podría describir en su protocolo esa segregación

16   porque son 7 propiedades metidas de la tierra en el centro, en el puro corazón de

17   la Sociedad Municipal y están válidamente inscritas, generaron título propiedad y

18   ellos no han participado y tampoco han sido llamados a participar porque ellos

19   tienen su título de propiedad válido, han llamado a participar a los 50 que no tiene

20   títulos de propiedad, no habría problema alguno en ese sentido porque ellos no

21   van hacer afectados ya que ellos ya tiene su lote debidamente inscrito y esa

22   medida debe de respetarse.

23

24   Se le concede la palabra al señor Alonso Alan Corea, Alcalde Municipal, quien

25   indica lo siguiente; saluda a los presente y agradece al señor Rodolfo Gómez

26   Jiménez, por su exposición, e indica que, probablemente es una de las deudas

27   histórica más antigua que tiene esta municipalidad con una parte de nuestra

28   comunidad, estamos hablando de una de más de 30 años, para terminar de

29   responder a Julio Camacho, sin que tenga la información a mano, es posible creo

30   que Julio tiene una duda razonable que tal vez esas personas tuvieron la

 1   capacidad de hacer la inscripción cuando la municipalidad estaba autorizada a

 2   donar antes del año 1998, a como pasa muchas veces y a la misma municipalidad

 3   le ha pasado, nos hacen la donación, no inscribimos y luego sino está inscrito y

 4   no está a nombre de la municipalidad y luego el dueño hace uso de ese terreno,

 5   porque la municipalidad nunca se preocupó por inscribir, probablemente lo mismo

 6   sucedió en este caso, en su momento cuando podían haber inscrito o porque no

 7   habían recurso por lo que sea este lamentablemente no se aprovechó la facilidad

 8   legal que había bien lo apunta Rodolfo por muchos años se pudo haber realizado

 9   la inscripción de cada uno de los lotes si se hubiese aprovechado que la

10   municipalidad en ese momento por medio de un acuerdo consejo municipal cómo

11   sucedió la donación se da en un momento en donde la municipalidad podía donar

12   a particulares, pero no se hizo el paso importante, pero el primero lo cual era la

13   donación y segundo es la inscripción, cuanto de usted no conoce situaciones

14   donde alguien compra un terreno nunca lo traspasa y el dueño registral fallece,

15   entonces comienza problema porque en eso pues tenemos una cultura donde a

16   veces no le damos importancia a este tipo de situaciones, esto registralmente está

17   a nombre de la municipalidad, resto de la finca de los lotes que no están inscritos,

18   registralmente aparece a nombre de la municipalidad pero moralmente moral

19   mente eso tiene dueño, son los vecinos que son los fundadores de este barrio,

20   algunos recordaremos cuando eso era unos llanos y cuando don Irvin          con su

21   visión de este cantón este pueblo creciera y empezó a donar terrenos, le donó un

22   terreno la municipalidad, le donó un terreno a la policía al Ministerio de Seguridad

23   Publica, le donó terreno a la Caja y le donó terreno a varias instituciones y todas

24   las instituciones hicieron su traspaso, hicieron lo que correspondía en cuanto a la

25   tramitología, lamentablemente la municipalidad y los vecinos que fueron

26   beneficiados en ese año con estos lotes, no se materializó registralmente y la

27   propiedad como bien lo apunta Rodolfo, continúa a nombre la municipalidad y

28   ahora hay que decirlo el trámite para     materializar legalmente    el traspaso lo

29   pueden ver no es tan sencillo verdad, como en su momento que siempre y

30   sencillamente un acuerdo del Concejo Municipal autorizar al alcalde para que

 1   firmar el traspaso y esté en un mes solamente la propiedad aparece a nombre de

 2   la familia beneficiaria.

 3   Nosotros ya tuvimos una reunión he estado al tanto de la situación, ya tuvimos la

 4   reunión con funcionarios de la Municipalidad así como también con parte de los

 5   interesados del barrio , es importante que el Concejo Municipal conozca esta

 6   situación y en el momento les corresponda tomar acuerdo para que esto camine

 7   pues sea con la importancia y la agilidad que se va a requerir porque en estos

 8   tiempos el tema de los planos es algo complicado si durante un año no se hace

 9   nada los planos se vencen y estamos hablando que va hacer una derogación

10   Municipal de más de 6,7 o 8 millones, dependiendo cuanto nos cobren para el

11   levantamiento de los planos y luego paralelo a eso como se apunta tenemos que

12   disponer del apoyo tanto del Poder Ejecutivo como de la Asamblea Legislativa

13   para que encontremos el camino más adecuado y que se les pueda cumplir a

14   estas familias la deuda histórica que hay por parte del municipio y materializar un

15   sueño, porque esto es parte de la dignidad humana, creo que todos hemos tenido

16   ese sueño de disponer de una vivienda, de darle a nuestras familia a nuestros

17   hijos una casa digna, de darle la seguridad jurídica en el momento que queremos

18   acudir a una entidad bancaria o venir a la municipalidad a pagar nuestros

19   impuestos, sabemos que estamos pagando algo que es propio, algo que es parte

20   del patrimonio familiar, en estos momentos bien han visto ustedes ha sido un largo

21   camino Dios quiera que tengamos la oportunidad tanto ustedes como parte de

22   este Concejo Municipal y la administración de saldar un compromiso histórico que

23   se tiene con los primeros pobladores de Barrio Irvin, lamentablemente esto es una

24   situación en donde los tenemos condenados a que no se pueda progresar, no se

25   pueda avanzar a que estas familias estén prácticamente en una situación precaria

26   aunque lo repito moralmente cada uno de estos lotes tiene dueño,          así que,

27   bienvenido sea el momento que ustedes también tengan la oportunidad de apoyar

28   cada uno de los procesos que eventualmente van a llegar a este Concejo para su

29   respectiva discusión y que se aprueben en razón de la importancia y el tiempo

30   que tienen estas familia de estar esperando, así que los invito a que le demos

 1   prioridad, atención que va a venir a resolver serios problemas registrales a las

 2   familias del primer proyecto que conocimos en Barrio Irvin, Muchas Gracias

 3   señora presidenta.

 4

 5   El señor Eneas David López Chavarría, Regidor Suplente en ejercicio, solicita la

 6   palabra agrega lo siguiente; Saludo Nino, realmente se conoce y al 100% la

 7   problemática que le aqueja a estos vecinos, comparto el comentario del señor

 8   Alcalde, es una problema que viene desde hace 40 años y que nos toca

 9   solucionarlo, de mi parte tienen todo mi apoyo para que se cree una solución

10   pronta y también comparto las tres proposiciones que hace le hace al Consejo,

11   tomar el acuerdo, continuar para que esto se termine de una manera pronta y

12   darle una solución a estos vecinos, la segunda que se incluya en el presupuesto

13   primero 2020, para la tramitación de los planos y todo lo que se tenga que hacer

14   para la   solución verdad,    también totalmente de acuerdo que se cree una

15   comisión que le dé seguimiento a esta problemática.

16   El señor Juan José Taleno Navarro, Regidor Propietario, solicita la palabra agrega

17   lo siguiente; Buenas tardes, en realidad es un trabajo que ha sido un poco duro,

18   porque el tiempo que transcurre desde el momento en que se donó ese terreno

19   hasta este momento, creo que no debería estar en estas condiciones pero sin

20   embargo es casi lo habitual en nuestras comunidades siempre pasan este tipo de

21   cosas, pero lo que más se merece en esa familia es que se le dé un seguimiento

22   lo más rápido posible, a como dijo el compañero, meter en el presupuesto para

23   que se le dé seguimiento y poderles dar la medición correspondiente, aunque hay

24   muchos terrenos que parecen que no están a nombre de las personas que fueron

25   beneficiadas a primera instancia, sin embargo eso no quita que eso se tenga que

26   manejar de esa manera porque muchos de esos dueños en el momento que

27   fueron beneficiarios, en la actualidad no existen, pero está otra familia ahora, por

28   lo tanto, es parte de lo que se tiene que mejorar porque si no hay una escritura, si

29   no hay un plano en la familia, no hay ninguna seguridad para la familia, entonces

 1   creo que usted tiene todo el apoyo de mi parte, yo recomendaría darle el

 2   seguimiento lo más rápido posible puesto que esto es parte del desarrollo.

 3

 4   El señor Luis Diego Obregón, Regidor Suplente, solicita la palabra agrega lo

 5   siguiente; Buenas tardes Rodolfo, sólo una consultita, el Topógrafo o los

 6   Topógrafos de planta que hizo el croquis no podría hacer el levantamiento de los

 7   planos.

 8   Se le da la palabra al señor Rodolfo Gómez Jiménez, quien indica lo siguiente: No,

 9   porque hay un conflicto de intereses porque él tiene que avisarlos, el plano entra a

10   la municipalidad para ser visado, por lo que él no puede ser juez y parte.

11   La señora Socorro Díaz Cháves, presidente del Concejo Municipal, dice: Bueno,

12   este proyecto yo lo conozco desde que nació, conocí también el mosaico que

13   hizo don Irving y por un acuerdo municipal en ese tiempo, hubo, yo no lo aprobé e

14   incluso hay un acuerdo donde dice que yo me abstuve del desarrollo de ese

15   proyecto, me abstuve a la ubicación de cada lote, porque se asignaron lotes donde

16   eran calles, y se cerró todo, el mosaico que don Irving tenia, se transformó

17   totalmente, entonces puedo dar fe del proyecto, tiene su varios años, yo sugiero y

18   lo pongo a la mesa que se le asigne al señor alcalde que le dé seguimiento y nos

19   esté informando al nosotros al concejo, si les parecen están desacuerdo, someto a

20   votación.

21   Se le cede la palabra al señor Eneas López, Regidor Suplente en Ejercicio y éste

22   dice; he manifestado que se haga como propone Nino Rodolfo Gómez, que se

23   cree una comisión que le dé seguimiento.

24

25   La señora Socorro Díaz Cháves, presidente del Concejo Municipal dice, entonces

26   no se puede abstener, debe justificar su por qué no apoya el seguimiento del

27   proyecto.

28

29   El señor Eneas López, Regidor Suplente en Ejercicio dice que, no es que no

30   apoye el seguimiento del proyecto, estoy diciendo que se cree la comisión de

 1   seguimiento y que esa comisión informe al concejo, porque así lo están

 2   proponiendo

 3   Se le cede la palabra al señor José Manuel Vargas, y dice, gracias señora

 4   presidente, lo que yo recomiendo dos cosas, bueno lo que él dice lo de la comisión

 5   especial, que se le envié al alcalde, o se la mandamos a asuntos jurídicos, o a la

 6   comisión especial, escojamos a alguna de las tres.

 7

 8   La señora Socorro Díaz Cháves, presidente del Concejo Municipal dice: Correcto

 9   ya se votó, cuatro votos a favor de que se le envié al señor Alcalde para que se le

10   dé seguimiento y que nos esté informando al Concejo y el señor Eneas, no vota,

11   por cuanto queda en firme el acuerdo queda firme con cuatro votos queda firme, el

12   señor Eneas se abstuvo de votar.

13   Ahora votamos que se dispense del trámite, si estamos de acuerdo levantamos la

14   mano, todos de acuerdo. Queda en firme.

15

16   Por lo que hubo conformidad de parte de los señores regidores.

17

18   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, acuerda que se le envié el

19   documento al señor Alcalde Lic. Luis Alonso Alán Corea, para que este le dé

20   seguimiento y esté informando al Concejo Municipal de La Cruz. ACUERDO

21   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE

22   COMISIÓN, con 4 votos a favor (Socorro Díaz Cháves, Julio Camacho

23   Gallardo, José Manuel Vargas Cháves, Juan José Taleno Navarro) y 1 en

24   Contra (Eneas López Chavarría, Regidor Suplente en Ejercicio).

25

26   La señora Socorro Díaz Cháves, presidente del Concejo Municipal dice: Eneas

27   pide que sea una Comisión, pero yo creo que no es necesario porque se le está

28   encomendando a la administración, que le dé seguimiento.

29   Se le cede la palabra al señor Alcalde Alonso Alán Corea y dice, bueno ya se votó,

30   como bien lo apunta Rodolfo este es un tema administrativo, la propuesta de

 1   Eneas también, si en algún si momento consideran que no se le está dando la

 2   importancia o la urgencia al manejo de esto, yo como les reitero, ya nosotros

 3   tuvimos una reunión sobre este tema, ya estamos trabajando, la defensoría como

 4   bien lo apunta Rodolfo también ya nos hizo llegar una solicitud para informar sobre

 5   la hoja de ruta sobre este proyecto, todo eso está trabajando peor en el momento

 6   que el concejo municipal considere que el proyecto no está avanzando, ustedes

 7   en las próximas sesiones, probamente podrán ir conociendo algunas necesidades

 8   que este concejo debe conocer para que el proyecto, como bien lo apunta Rodolfo

 9   en sus diferentes fases puede avanzar, entonces don Eneas puede estar tranquilo,

10   de que si en algún momento consideran necesario de parte del concejo se

11   necesite otro apoyo adicional a la administración, nosotros con todo gusto

12   podemos trabajar con los regidores, tal vez un tema ya de que lo había sometido a

13   votación, lo importante es que el voto queda en contra porque él estaba

14   proponiendo que se tomara otro acuerdo, no es que es estaba en contra que se

15   haga el proyecto, entonces solo para aclarar, el tema es que el pedía que se

16   nombrara una comisión, pero cuando él lo propuso ya se había votado, entonces

17   nada más valga la aclaración.

18

19   El señor Eneas López, Regidor Suplente en Ejercicio dice que, creo que

20   deberíamos poner más atención para la próxima, porque el compañero Rodolfo

21   estaba proponiendo tres cosas, y nos encerramos en solo un acuerdo, él estaba

22   proponiendo que se acordara que el concejo municipal le diera el apoyo para darle

23   continuidad al proyecto y luego también propuso que se acordara alguna comisión

24   o que sea el alcalde el que llevara el proceso, entonces en ese sentido para que

25   no se mal interprete más adelante que yo estoy en contra del proyecto porque no

26   lo estoy, yo lo apoyo al 10 por cuento y para mi seria genial darle solución porque

27   ya llevan 40 años en esta problemática, entonces para decirle a la señora

28   presidenta para que más adelante en ese sentido ponga un poquito más de

29   atención.

30

 1   La señora Socorro Díaz Cháves, presidente del Concejo Municipal dice,

 2   muchísimas gracias Don Rodolfo, agradecemos.

 3

 4   4.- Audiencia a la Comisión Administrativa del Comité Auxiliar de La Cruz

 5   Roja: Jesús Torres Hernández Representante:

 6

 7   La señora Socorro Díaz Cháves, presidente del Concejo Municipal les da la

 8   bienvenida y se les brinda la palabra.

 9

10   Buenas noches, primeramente agradecerles a todos por darnos la audiencia hoy,

11   para nosotros es de suma importancia lo que es dar una rendición de cuentas

12   anualmente, una rendición de cuentas que a la vez nos ayuda mostrar las

13   transparencia que tenemos, tanto ustedes que son los encargados de ser la voz

14   del pueblo, de atender diferentes instituciones y a la vez eso nos permite cumplir

15   con un reglamento a nivel institucional que nos hace hacer esta rendición,

16   igualmente no queremos extendernos mucho, para mí las presentaciones muy

17   cargadas cansan, mejor algo entendible, algo sencillo, que podamos todos

18   comprenderlo, comprender lo que es Cruz Roja, como nos administramos, el gran

19   problema que estamos teniendo a nivel nacional todos o la mayoría de los comités

20   a nivel de Cruz Roja, ya que a nivel Nacional, si bien es cierto, es muy conocido

21   que hemos estado en una crisis, una crisis que ha venido desde hace muchos

22   años, entonces para nosotros como Comité Auxiliar en La Cruz, es importante dar

23   a conocer como estamos trabajando, igualmente ya llevamos 6 años de estar año

24   a año informado al Concejo, la mayoría de esas veces con el administrador de mi

25   persona, el año pasado le toco al compañero Luis Diego Obregón, fue el

26   encargado de darlo entonces para nosotros es un placer estar acá. Les estaremos

27   entregando la presentación para que ustedes vayan siguiéndolo por cualquier

28   cosa.

29   Primero que todo que somos como Cruz Roja, Cruz Roja, fue fundada en abril de

30   1885. Es una institución humanitaria de carácter voluntario, nosotros nos regimos

 1   mucho con el voluntariado, igualmente tenemos personas permanentes pero la

 2   mayoría son voluntarios, somos auxiliares de los Poderes Públicos en actividades

 3   de carácter humanitario, que desarrollan su actividades a través de la ley de

 4   Asociaciones, la institución Benemérita de la Patria, con ley 7136, del 3 de

 5   noviembre de 1989, el 24 de junio a nivel internacional se celebra lo que es Cruz

 6   Roja, el 4 de abril a nivel nacional y según cálculos aproximados el 15 de enero de

 7   1973, con los datos que tenemos se fundó el comité en La Cruz.

 8   Nos regimos por principios fundamentales, principios básicos, que son la esencia

 9   de Cruz Roja, tales como la humanidad, imparcialidad, neutralidad, independencia,

10   voluntariado, unidad, universalidad, nosotros no distinguimos credo, raza, para

11   nosotros como Cruz Roja todos somos iguales, y la atención se la vamos a brindar

12   igual a todas las personas ya sean de la comunidad o externa. Tenemos una

13   misión, la cual es brindar soluciones de salud pre-hospitalarias, búsqueda y

14   rescate, únicamente; no somos como tal vez unas personas lo ven, el taxi blanco,

15   somos los que trasladamos pacientes, a nivel de Cruz Roja, tenemos una alta

16   gama de ramas, a las que nos dedicamos, reducción de riesgo, así como

17   bienestar social, para asistir y proteger a las personas en necesidad de forma

18   oportuna, pertinente y eficiente, innovadora y sostenible, movilizando su fortaleza

19   y coordinando con la red de miembros donantes y socios estratégicos, entonces

20   nosotros somos todo, a nivel de Cruz Roja, hacemos muchas cosas, no solo

21   hacemos traslados hospitalarios.

22   La visión una organización humanitaria, que ayuda activamente a la prevención, y

23   a libro del sufrimiento, que fomenta la equidad, la inclusión, la adaptación, así

24   como una vida más saludable, mas resiliente, y más solidaria en un mundo cada

25   vez más complejo, vulnerable y globalizado.

26   Actualmente el comité de La Cruz, cuenta con 7 personas permanentes,

27   igualmente más adelante iremos diciendo las funciones de cada uno y 65

28   voluntarios. Es importante hacer ver que 7 permanentes para una población de

29   más de 20 mil habitantes, la verdad es que es muy difícil trabajar así, pero se hace

30   lo posible, por eso es que en el principio decía que nosotros nos basamos mucho

 1   en el voluntariado, así como esos 7 permanentes en teoría tienen que estar las

 2   24/7 en Cruz Roja, el voluntario es el que a nosotros nos da esa ayuda para poder

 3   tratar de brindar un servicio de calidad, que muchas veces cuesta.

 4   Nos preguntamos cómo se financia Cruz Roja, la Cruz Roja en su 100% se

 5   financia de fondos públicos que son los impuestos, como el famoso impuesto rojo,

 6   que corresponde a un 43 % y un 57% nosotros tenemos que hacer esos fondos

 7   propios, haciendo actividades tales como la venta de servicios a la caja, venta de

 8   servicios al INS, la recreativa Bahía Salinas, que es una que nosotros que, con la

 9   ayuda de muchos voluntarios, se realiza y eso es lo que nos genera los fondos.

10   Pero si podemos ver los fondos públicos, no es ni la mitad de lo que nosotros

11   tenemos que generar y realmente para nosotros como comité ha sido muy difícil

12   generar esos fondos propios, porque es bien sabido que el cantón de La Cruz es

13   un cantón que si bien tiene muchos ingresos, como hoteles y otros, es un cantón

14   muy pobre, un cantón que no va a brindar esa ayuda que tal vez otros comités si

15   tienen la fuerza, entonces si es muy importante hacer ver eso, porque de los

16   fondos propios hemos bajado mucho porque cuesta mucho recolectar esos

17   fondos.

18   El triángulo de compromiso para el desarrollo social, es un triángulo que se basa

19   primordialmente en la comunidad, familias, negocios, empresas privadas,

20   organizaciones sociales, la municipalidad.

21   La municipalidad es uno de los pilares fundamentales porque está a cargo de la

22   coordinación del apoyo económico, tramitología, y la Cruz Roja como tal, nos

23   encargamos de la coordinación de la administración, planificación y el desarrollo

24   de operaciones.

25   El informe operativo, como se dice, contamos con conductores permanentes, un

26   socorrista que es el que el brinda el soporte en ciertos traslados, que si bien es

27   cierto, no puede estar en todos, pero por lo menos en general, él está ahí y nos

28   ayuda, el administrador y de momento tenemos un conductor interino, y un

29   socorrista, entonces podemos ver que la movilización del personal, si bien es

30   cierto son 7 de esos 7 los conductores son los que tienen que estar

 1   permanentemente ahí, y tenemos únicamente 4 conductores que tienen que velar

 2   por toda la comunidad, y a veces es muy difícil, tratar de acomodar 4 o 5

 3   conductores para toda la comunidad, en horarios que son imposibles, por eso es

 4   que hemos tenido muchos problemas, en lo que es brindar un servicios, muchas

 5   veces el comité en ocasiones tiene que cerrar, gracias a Dios no lo hemos

 6   necesitado, y digo gracias a Dios porque uno que ha estado ahí constantes, uno

 7   dice ojala no llamen, ojala que no salga nada externo, igualmente no es que no se

 8   vaya a prestar el servicio porque el servicio tiene que prestarse, pero una vez que

 9   la base a nivel de La Cruz, cierra, queda Liberia atendiendo incidentes, lo que

10   quiere decir es que si hoy no tenemos conductores en la noche, se despacha el

11   siguiente a Liberia, entonces tiene que venir desde Liberia, hacer el recorrido

12   esperando sea en el Centro de La Cruz o en una comunidad no muy lejana para

13   poder brindar el servicio, y son cosas con las que tenemos que lidiar día con día

14   porque son cosas que están pasando y estas rendiciones de cuentas de eso se

15   trata de hacerles ver al pueblo a través del concejo municipal que igual nosotros a

16   través de diferentes plataformas hemos tratado de educar a la comunidad, cosa

17   que es difícil, pero lo que queremos con esas rendiciones es demostrar lo que está

18   pasando, y yo creo que atravesó de los años nosotros hemos cumplido con hacer

19   eso, entonces por lo menos tenemos la satisfacción de decir lo hemos pero si es

20   bastante difícil porque debemos darle un seguimiento, tal vez no un seguimiento

21   únicamente de nosotros sino de por ejemplo, vengo y les pido x ayuda, sería

22   bueno que ustedes nos diga, bueno Cruz Roja, nosotros les estamos ayudando

23   pero ustedes que están haciendo, entonces igual el compromiso seria para las dos

24   partes y a ustedes que son parte de nuestra comunidad.

25   Nuestro equipo de trabajo voluntario, la junta directiva o comisión, la formamos

26   tres personas, y el resto son voluntarios, si bien es cierto 62 voluntarios no

27   siempre están los 62, a veces tenemos otros trabajo, diferentes cosas, en esos 62

28   voluntarios hay también una sección de juventud, hay también una sección de

29   conductores, motorizados, que son los encargados de los traslados, entonces si

30   uno dice si 62 son bastantes pero para lo que se requiere como comité no

 1   cumplimos con lo deseado, en lo que decía, hay juventud, operativos, reducción

 2   de riesgo y el voluntariados social, son los que se encargan de reclutar o de las

 3   personas que ingresan a Cruz Roja, sean idóneos para el puesto también.

 4   Como les decía presidente mi persona, Presidente Jesús Torres Hernández,

 5   Secretaria Luz del Sol Delgado Delgado, Tesorero Manuel Corrales Martínez, y de

 6   momento el fiscal está pendiente de nombramiento, porque hace alrededor de 3 -6

 7   meses la fiscal que estaba tuvo que renunciar.

 8   La flota vehicular que son los vehículos o las unidades o ambulancias con las que

 9   contamos, si pueden ver son unidades bastantes viejas, son unidades que ya

10   llevan 20 años o van para 20 años de servicio, que necesitan una habilitación del

11   Ministerio de Salud, si bien cierto las tienen, pero ya tantos kilómetros, la unidad lo

12   resienten, ya son unidades que tiene de andar por toda la comunidad, por todo el

13   país cuando se hacen traslados a San José, a veces si es preocupante, porque las

14   unidades como pueden ver hay unas del año, 2006, 2007, 2013, otra del 2006, y la

15   más reciente que esa fue donada por una gestión realizada a nivel central igual

16   insistiendo en diferentes reuniones nos lograron dar esa unidad doble tracción,

17   una unidad que ya tiene la nueva rotulación, una unidad de las nuevas de

18   paquetes, la solicitamos doble porque aquí la mayoría de los distritos son rurales y

19   lo que necesitamos son unidades dobles, es de preocuparse porque las unidades

20   se deterioran, no es lo mismo darle mantenimiento a una unidad del 2019, que una

21   de 2006, para ponerles una ejemplo a nivel nuestro hace poco se hizo una

22   directriz de llevar las unidades a directamente a la Purdy a través de la Toyota,

23   hemos gastado alrededor de 8 millones en cuestión de 4-5 meses en darles u

24   mantenimiento adecuado, no es que estuvieran abandonadas, sino que ya con la

25   Toyota es una revisión más a fondo, son cosas de las que uno se preocupa

26   porque este es el machete para poder dar la atención a las comunidades.

27   Un poco de la atención de incidentes hablando del 2019, según la población; en

28   población total unas 1690 personas entre hombres y mujeres fueron atendidos ese

29   año, entre lactantes, niños, joven adulto y adulto mayor así se distribuye la

30   atención que hemos brindado a cualquier persona, de cualquier edad, pues nos

 1   toca atenderles, ya sea una llamada por dolor de pecho, un accidente, cualquier

 2   cosa esa es la función de nosotros, atender a la población. En el primer trimestre

 3   del 2020, una atención de 345 personas hasta el momento.

 4   La proyección social que nosotros tenemos hacia nuestra comunidad no es

 5   únicamente brindar el servicio pre hospitalario, nosotros nos avocamos a las

 6   comunidades y tal vez algunos de aquí nos han visto, ya sea con los muchachos

 7   de juventud que es una sección que tenemos que aparte de dar muchas charlas

 8   de educación sobre VIH, capacitación de medio ambiente, dinamizadores sociales,

 9   foro de mujeres en Costa Rica, elaboración de proyectos e información básica de

10   juventud, ellos son el futuro de nosotros como Cruz Roja y a nosotros nos alegra

11   ver que gente este queriendo copiar lo que es la ayuda humanitaria o el

12   voluntariado que nosotros tenemos.

13   Algunas cosas que hemos hecho el apoyo en actividades de bienestar comunal,

14   nos enfocamos mucho en la comunidad, tales como día del niño, la navidad

15   grupos organizados de barrios del cantón, los jóvenes tienen dinamizadores

16   sociales, pinta caritas, entonces, se nos solicita la ayuda, y nosotros no cobramos

17   nada a veces únicamente lo que les pedimos son los materiales con los que

18   vamos a trabajar, o sea esta proyección a la comunidad, es una proyección que

19   aparte que la tenemos que hacer en el FODA de nosotros, en el plan operativo,

20   nos gusta y es parte de lo que Cruz Roja.

21   En lo que es la proyección social a la comunidad, la capacitación comunitaria, si

22   bien es cierto, estamos en un momento donde no hemos podido salir a las

23   comunidades a dar esas capacitaciones, como Cruz Roja creo que hemos

24   cumplido en eso desde hace muchos años para acá, nosotros nos avocamos

25   mucho a la comunidad, porque hay comités donde la prioridad son los traslados

26   hospitalarios a la Caja, porque la caja genera un buen ingresos a ciertos comités,

27   entones dejan de lado la comunidad para avocarse a dar el servicio entonces,

28   dejamos nada más una ambulancia para la comunidad y no damos este tipo de

29   capacitaciones igualmente esas capacitaciones han estado en todas las

30   comunidades tanto en Cuajiniquil, Peñas Blancas, Santa Cecilia, hasta lugares

 1   como El Caoba, nosotros damos esas capacitaciones, igualmente sin ningún

 2   costo, porque para nosotros es mejor tener preparada a la comunidad para que

 3   ellos sepan controlar que es una emergencia y que no, igualmente ya cuando eso

 4   no se da, nosotros es donde llegamos, también, el proyecto Bandera Azul, que

 5   hemos estado ahí de la mano con otras instituciones optando por lo que es el

 6   famoso cambio climático, es un proyecto que hay compañeros a cargo de ese

 7   proyecto.

 8

 9   La formación interna, para nosotros también la capacitación del personal es muy

10   importante y en eso sí, gracias a Dios Cruz Roja, capacita muy bien a su personal,

11   tanto en desastre como en accidentes, como en atención a ciertos tipos de

12   incidentes, pues la formación interna para nosotros del voluntariado es muy

13   importante.

14

15   Operativos que se realizan; tales como el de Semana Santa, medio periodo, que

16   son las vacaciones, el 2 de agosto, mes patrio, festivales aires navideños, festival

17   de Santa Cecilia en fin de año, nosotros estamos ahí igualmente, por lo general

18   algo no se puede realizar sino esta Cruz Roja presente o el visto bueno de Cruz

19   Roja y es algo por lo que si estamos siempre ahí.

20

21   El estado de resultado de los ingresos y gastos; Ingresos, captación de recursos

22   económicos, actividades como la recreativa Bahía Salinas, a veces recurrimos a la

23   venta de tamales, bingo, realmente cuenta mantener un comité con una alta

24   población que atender con una venta de tamales o ciertas cosas, hay que ser

25   realistas no nos va a dar, porque es mucho el gasto que tenemos que hacer, venta

26   de servicios, ingresos de departamentos, ingresos diversos, traslados a la caja, los

27   cuales son en teoría los que nos generan más pero al no contar con el recurso

28   humano y tal vez a veces con vehículos, no podemos brindar ese servicio a la

29   comunidad, entonces igualmente pueden ver a la ambulancia privada brindar su

30   servicio y para nosotros captar esos servicios es muy importantes porque de ahí

 1   es donde nosotros nos mantenemos como comité, pero no podemos avocarnos

 2   solo a ellos, porque tenemos una comunidad que atender y no podemos

 3   descuidar.

 4   Encontramos los gastos, los salarios y las cargas sociales, si bien es cierto, los

 5   pagos a los conductores y al administrador es un gasto que debe hacerse, los

 6   gastos por seguro, los viáticos comerciales, combustibles, materiales.

 7

 8   Viendo en comparación de los ingresos con los gastos tenemos un déficit de 10

 9   millones, un déficit que si se muestra, se muestra, si bien es cierto Cruz Roja tiene

10   el comité de La Cruz, pero a nivel central ellos son los encargados de velar por

11   todos, entonces si bien es cierto hoy no tenemos para pagar planillas, la sede

12   central la paga, entonces, por eso es que no se ha cortado el servicio, pero de

13   pagando planillas y pagando planillas, nosotros a sede central que es la misma

14   Cruz Roja pero con sus fondos, nos ayudan, les estamos debiendo alrededor de

15   28 millones en planillas.

16

17   Los proyectos de 2019, uno de los principales la Recreativa a Bahía Salinas, ya

18   que genera muchos beneficios para el cantón y para el comité, generan nuestros

19   fondos, se benefician el comercio, hoteles, ya que durante el evento participan

20   alrededor de 600 personas, y cada vez vienen más, es uno de los principales

21   eventos de Montain Bike, a nivel nacional, con lo cual se da a conocer nuestro

22   cantón.

23   El informe de la Recreativa del año pasado, nos generó un total liquido de 3

24   millones ochocientos tres mil colones, tres millones que, para nosotros como

25   comité, la verdad es un ingreso bastante significativo.

26

27   El PUA, el plan operativo anual, que todos los comités debe desarrollar,

28   básicamente tenemos que cumplir con ciertos lineamientos con ciertas tareas que

29   nos pide, y si pueden ver a nivel de provincia, nosotros somos uno de los más alto,

30   sino que el más alto, y esto se basa en que nosotros nos hemos abocado a la

 1   comunidad, hemos tratado de subsanar el vacío económico en servicios, tratando

 2   de ayudar a la comunidad, y que la comunidad tenga los recursos, e insumos

 3   necesarios para poder afrontar ciertas situaciones. Como les decía primer lugar

 4   junto a Nicoya, a nivel Regional, a nivel provincia.

 5   Atendiendo un poco a la emergencia COVID-19, realizar acciones según el plan

 6   nacional de respuestas a emergencias y desastres, una de ellas ha sido brindar un

 7   adecuado manejo de personas sospechosas y confirmadas por COVID-19, la

 8   ejecución de protocolos emitidos por parte del Ministerio de Salud, brindándole al

 9   personal los conocimientos y lineamientos de bioseguridad para el abordaje

10   adecuado y seguro de los pacientes.

11   Todos los recursos de la institución deben estar disponibles y habilitados para

12   brindar una respuesta adecuada y un apoyo interinstitucional, campañas

13   educativas. Es importante mencionar que nuestro personal deberá utilizar un

14   equipo de protección especial, es importante su conocimiento, más que todo para

15   que las personas de la comunidad no se alarmen al ver el personal protegido,

16   igualmente es uno de los lineamientos que tenemos que seguir.

17   Toda la atención se debe realizar bajo el respeto en todo momento de los

18   principios fundamentales de Cruz Roja.

19   Consecuencias de COVID-19, para el comité; la reducción del presupuesto de

20   fondos públicos, en un 20% aproximadamente, los ingresos que nosotros

21   percibíamos se nos rebajaron en un 20% y eso fue a nivel nacional, el recorte de

22   presupuesto de fondos propios debido a la reducción de actividades de captación

23   de fondos. Espera de confirmación de la gerencia si para nuestro comité aplicara

24   reducciones, suspensiones de jornadas laborales, a nivel de Cruz Roja,

25   igualmente se han hecho reducciones de jornadas laborales hasta suspensión de

26   contratos a conductores, hemos tratados de dar soluciones o de dar diferentes

27   formas para evitar las reducciones a nivel del cantón porque si bien es cierto

28   tenernos 5 conductores y que nos van a reducir la jornada o nos van a eliminar

29   una plaza seria seguir cerrando el comité esto implicaría trabajar con el personal

30   básico de planta para la atención de emergencias, teniendo limitado el recurso

 1   para la venta de servicios a la caja e INSS para la generación de ingresos. El

 2   aumento del gasto del equipo de protección personal se ha incrementado.

 3

 4   Proyectos y actividades para este año; la Recreativa a Bahía Salinas, que

 5   estamos pendientes, porque por la emergencia si vemos muy difícil que podamos

 6   realizarla, tenemos un lote, donado por don Irving, que ese lote, queremos tenerlo

 7   como proyecto de construcción de una base, seguir coordinando y gestionando

 8   con la municipalidad proyectos de bienestar comunal y gestionar ante ustedes

 9   como Concejo Municipal, el apoyo para que los trece millones generados en las

10   fiestas cívicas de 2017, organizados por el comité, sean entregados a nuestro

11   comité, son trece millones que los trabajamos en las fiestas cívicas y por

12   diferentes razones no han sido girados, igual nos dijeron que había que presentar

13   una nota para generar un proyecto porque no se podían girar directamente el

14   dinero, presentamos esa nota, igualmente la documentación la andamos ahí, de

15   los recibidos de las veces que hemos gestionado, entonces para nosotros es

16   importante que ustedes como Concejo, nos pueda ayudar en esas cosas, ya son

17   tres años y no hemos recibidos esos fondos.

18

19   En el mes de marzo ingreso a la cuenta de Cruz Roja, los 25 millones producto del

20   convenio de cooperación firmado hace 4 años, dicho convenio fue aprobado en el

21   Concejo Municipal del 2015, cuando estaba el anterior alcalde don Matías

22   Gonzaga, ha sido una lucha el poder tener ese dinero porque, ha sido bastante

23   difícil, la verdad hasta este año, después de 4 años recibimos 25 millones,

24   pongámosle de algo que estaba presupuestado, dejamos de percibir 75 millones y

25   para nosotros, si bien es cierto es una ayuda que ustedes nos brindan como

26   Concejo Municipal, hubiera sido un aliciente muy grande para estos tiempos de

27   crisis para el comité, entonces, de corazón les pedimos nos puedan ayudar con

28   seguir aprobando los 25 millones y que no sean cada 4 años, que sea como esta

29   en el acuerdo año con año, ya que nosotros necesitamos ese dinero tanto para la

30   comunidad, como para el comité y son dineros que son pasados por auditoria no

 1   es que 25 millones se gastan en cualquier cosa, nosotros tenemos la auditoria de

 2   la contraloría y de Cruz Roja, entonces son dineros que se utilizan de buena forma

 3   en el comité.

 4   Para finalizar, darles las gracias por recibirnos, por escucharnos, si para nosotros

 5   es muy importante, que ustedes, el pueblo, el cantón sepa lo que está pasando en

 6   nuestro comité, no es algo únicamente por la situación COVID-19, ya es de

 7   muchos años y nosotros todos los años venimos, y con transparencia les decimos

 8   esto es lo que está pasando, y a veces si es muy preocupante porque nosotros

 9   que estamos ahí, somos los que vemos que solo hay un conductor en la noche, y

10   son cosas que tal vez la comunidad no ve, no por falta de información porque

11   hemos tratado de informar lo que está sucediendo, ya son 6 años de venir, y es

12   difícil porque Cruz Roja es de todos, la Cruz Roja, la utilizamos todos, sin

13   distinción así como nos pueda pasar algo Dios no quiera, algún familiar, por eso lo

14   hacemos, ese es el ADN de nosotros como Cruz Roja, saber nosotros que a

15   alguien le puede pasar algo, algún familiar de nosotros, entonces tratamos de dar

16   al 100% el servicio, tratamos de coordinar, de buscar los voluntarios, de organizar

17   para que la comunidad no quede sin una ambulancia, sin algún conductor y esto sí

18   ha pasado muchas veces, hay veces donde no hay conductor, la comunidad no lo

19   sabe qué pasa si en ese momento sucede un accidente, sucede algo que está

20   afuera del alcance de nosotros, para nosotros como comisión como administración

21   y como Cruz Roja, por lo menos podemos estar tranquilos de que nosotros

22   informamos, venimos de que nosotros gestionamos pero igualmente es muy

23   doloroso pasar eso como voluntarios, así que muchas gracias, cualquier duda,

24   cualquier consulta, si está a mi disposición evacuársela para eso estamos

25   únicamente como les repito no es solo venir y pedirles sino que ustedes como

26   concejo nos den un seguimiento de que está pasando con Cruz Roja, de que está

27   pasando con nosotros, muchas gracias, esa sería mi intervención.

28

29   La señora Socorro Díaz Cháves, presidente del Concejo Municipal manifiesta,

30   muchas gracias don Jesús, me gustaría escuchar a los compañeros regidores.

 1   Se le cede la palabra al señor Eneas López Chavarría, Regidor Suplente en

 2   Ejercicio y dice:

 3

 4   muchas gracias por la rendición de cuentas, saludos a Luz del Sol, a Greivin,

 5   realmente conozco la preocupación con la que Jesús nos comenta la situación que

 6   atraviesa esta organización, tuve el placer de ser secretario de la Junta Directiva,

 7   por un tiempo, y desde hace mucho tiempo se ha venido dando esta preocupación

 8   que tan aqueja esta institución, con respecto al dinero que se les deben que

 9   ustedes se ganaron, porque aquí no vienen a pedir ese dinero es de ustedes, y se

10   les debe de devolver, me parece que se le debe dar trámite para que de inmediato

11   lo más pronto posible sea transferido a las arcas de la Cruz Roja, porque de

12   verdad lo necesitan, de mi parte siempre van a tener el apoyo y cuenten conmigo

13   para todo lo que necesitan a través de estos 4 años, nosotros como concejo les

14   podamos dar esa mano, realmente la Cruz Roja, a pesar de que es una

15   organización privada, hace un gran aporte al país, en conjunto con las demás

16   organizaciones que son de gran importancia, la policía, los bomberos, y en gran

17   parte, esta institución se mueve por el voluntariado, y eso para mí es sumamente

18   importante, porque son personas que sacan el tiempo para capacitarse y para

19   estar ahí en el comité trabajando sin recibir nada a cambio por el bienestar de la

20   comunidad de los habitantes, entonces vuelvo a recalcar de mi parte, tienen todo

21   el apoyo, y espero que así sea de parte de este concejo y del alcalde y vice

22   alcalde que aquí nos acompaña, para que ustedes puedan ir mejorando y con el

23   paso del tiempo ya no tengan más adelante esta problemática, que se viene

24   dando desde hace tiempo.

25

26   Se le cede la palabra a don Juan Taleno, y dice: Buenas tardes señora presidente,

27   señor Alcalde, Jesús, no hay duda, de que es una de la institución que brinda uno

28   de los servicios más importantes que es respecto a la salud, como dijo el

29   compañero, mientras este aquí, van a tener mi apoyo en su totalidad, porque

 1   sabemos la importancia con la que esto se mueve, es de prioridad, gracias Jesús

 2   y compañeros.

 3   Se le cede la palabra al señor Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal y dice:

 4   Muchas gracias señora presidenta, un saludo al compañero Jesús, Luz, es sin

 5   duda sin más decir la importancia que tiene para este cantón y que bien que en las

 6   primeras sesiones de este concejo municipal puedan tener este tipo de rendición

 7   de cuentas de una institución que es tan importante y sobre todo que pone el dedo

 8   en donde corresponde y por decirlo fácil el uso de Cruz Roja por lo general,

 9   siempre llega donde más se necesita, porque quien tiene la posibilidad de tener su

10   carro o de pagar transporte, inmediatamente busca el cómo tratarse, de ir a la

11   búsqueda de las instituciones que atienden el tema de la salud, pero hay personas

12   que no tienen esa posibilidad y Cruz Roja, es ahí donde más se necesita, es

13   donde aparece de primero, evidentemente esto genera las complicaciones

14   económicas que bien lo apuntan los compañeros de Cruz Roja, porque quien más

15   necesita, no se le condiciona el servicio a cambio de un pago lo más importante

16   en atención es resguardar la Salud, de las personas, y no importa como bien

17   indica las distancias, el estado de los caminos, la hora, siempre Cruz Roja, va a

18   estar ahí presente, este concejo municipal, tiene varios integrantes que han

19   formado parte de Cruz Roja, entonces es una institución que se convierte en una

20   de las principales de cualquier comunidad, yo me soñaría que tuviesen un comité

21   en Santa Cecilia, por lo que ha crecido este distrito, por lo complicado que es a

22   veces el tema de la salud de una persona, yo quisiera decirle a los compañeros

23   también que nos ponemos a la disposición de ustedes también para hacer equipo,

24   nosotros tanto el concejo municipal como la administración, tenemos una

25   responsabilidad social con esta comunidad e indudablemente Cruz Roja, juega un

26   papel fundamental, lo del dinero de las utilidades de las fiestas de 2017, yo tengo

27   conocimiento de que en algún momento me di a conocer por qué e algún

28   momento integraba comisiones de fiestas, a veces se plantea mal el destino de las

29   utilidades y la contraloría por ley tiene definido que los destinos de fiestas cívicas,

30   únicamente se puede definir para obra de mejoras tengo entendido que hubo ahí

 1   un error a la hora del planteamiento y contraloría devolvió el proyecto para hacer

 2   la transferencias, yo me pongo a la disposición para que lo revisemos, lo hagamos

 3   como corresponde no tengo toda la información de momento del estado actual de

 4   que si está presupuestado, si ya se cambió la parte del destino que se tenía con el

 5   proyecto, yo sí creo importante que ha sido una debilidad muchas veces que las

 6   utilidades de fiestas cívicas dura 3-4-5 años para ser ejecutados, y todos sabemos

 7   que la evaluación del dinero es el principal enemigo cuando estamos en este tipo

 8   de recursos, así es que estamos a la orden con gusto podemos hacer equipo de

 9   trabajo, búsqueda de recursos, yo en este momento, que me corresponde la

10   coordinación del comité municipal de emergencia les agradezco, todo el trabajo

11   que han venido realizando, prácticamente ustedes están en la primera contención

12   en la atención de la emergencia, son los que dan siempre la cara en conjunto con

13   las autoridades de salud que también han hecho un gran trabajo y Cruz Roja

14   siempre se pone una flor en el ojal y uno como vecino del cantón se siente

15   protegido, y pues muy agradecido con la labor que ustedes realizan no nos queda

16   más que decirle que bueno estas deficiencias en la arte financiera, bienvenido sea

17   que en marzo les giraron los 25 millones, parece que esa era una deuda con Cruz

18   Roja, y eso alivia un poco la situación probablemente no la resuelve pero si

19   estamos viendo que en el 2019 tuvieron un déficit de un poco más 10 millones, si

20   ustedes ven el presupuesto de Cruz Roja es una cantidad considerable, es difícil a

21   veces manejar cuando se trabaja con recursos propios que tienen que generar

22   actividades para poder buscar fondos de financiamiento, no me queda más que

23   ponerme a las órdenes, como yo lo he venido diciendo, con todas las instituciones

24   de esta comunidad debemos ir haciendo equipo, ustedes que hoy vienen a

25   presentar su rendición de cuentas yo les agradezco porque creo que eso a la

26   comunidad en general pero en si a este concejo municipal lo sensibiliza y nos da

27   una herramienta importante en cuanto al conocimiento que deben de tener sobre

28   la situación actual de esta institución cantonal que es tan valiosa para el bienestar

29   de todo un pueblo muchas gracias.

30

 1   Se le cede la palabra Luis Diego Obregón, Regidor Suplente, y dice; buenas

 2   tardes Jesús, Luz del Sol, Manuel, ya Eneas, don Alonso y don Juan ha dejado en

 3   claro la importancia y la relevancia de los que es Cruz Roja, por eso me permito

 4   muy respetuosamente ustedes señores regidores que si aprueban esta solicitud

 5   que hacen ellos hoy, entregarles esos trece millones y un poquito más de los

 6   cuales ellos se ganaron con el trabajo de cada uno de ellos y de los voluntarios,

 7   que también se incluya en el acuerdo para que quede especifico, que se le

 8   instruya al alcalde para que haga las modificaciones correspondiente, cuando ya

 9   se haga la investigación respecto al trámite con auditoria, para que quede en firme

10   para que en el momento en que el alcalde se reúna con ellos, pueda hacer las

11   modificaciones respectiva, para que ese dinero se les gire, ya que es una deuda

12   que es desde el 2017, y como bien lo mencionaron, es algo que es de ellos y

13   trabajaron por ello, por eso muy respetuosamente quería hacerle esa solicitud.

14

15   Se le cede la palabra al representante de Cruz Roja, Jesús Torres, y dice, para

16   completar algo que dijo Alonso, la modificación de ese presupuesto de esos trece

17   millones se realizó, aquí yo tengo el recibido del 21 de junio de 2019, entonces por

18   cualquier cosa aquí lo tenemos nosotros, ya está hecha el ajuste que tenía que

19   realizarse.

20

21   Se le cede la palabra al alcalde Alonso Alan pregunta al representante de Cruz

22   Roja, Jesús nos podrías aclarar cuál es el destino que aprobaron ustedes el uso

23   del destino del dinero, a lo que este responde; más que todo lo que se modifico

24   fue para separar los dormitorios de la institución ya que hay un solo dormitorio,

25   para los baños de la ley 7600, que el Ministerio de Salud nos está pidiendo eso, y

26   para la ampliación y modificación de la bodega, todo está en el recibido de la

27   modificación que nos pidieron.

28

29   La señora Socorro Díaz Chávez, Presidente Municipal, indica; entonces pasamos

30   a tomar el acuerdo, primero el conocimiento, aprobar la información del informe

 1   que ellos traen acá de todo lo realizado y lo que tienen proyectado para darle

 2   continuidad, están de acuerdo levantamos la mano, por unanimidad se le aprueba

 3   con 5 votos a favor.

 4   Ahora sobre los trece millones, responsabilizar al señor alcalde para que se ponga

 5   detrás de este dinero, que es de ellos para que se les devuelva ese dinero a ellos,

 6   si están de acuerdo levantamos la mano, 5 votos a favor, definitivamente

 7   aprobado y ahora lo otro seria sobre los 25 millones que el concejo había tomado

 8   el acuerdo de darles a ellos de parte de la Municipalidad, entonces como es un

 9   asunto administrativo que sea don Alonso si ustedes les parece que se le

10   asignara, entonces u quede en firme para los próximos cuatro años, entonces si

11   están de acuerdo hoy que se les apruebe si están de acuerdo levantamos la

12   mano, por unanimidad 5 votos a favor y dispensado del trámite de comisión.

13

14   Por lo que hubo conformidad de parte de los señores regidores.

15

16   ACUERDAN A: El Concejo Municipal de La Cruz, da el visto bueno, y aprueba la

17   información presentada por Cruz Roja, en el informe de Rendición de cuentas,

18   acerca de lo realizado y de lo que tiene proyectado para darle continuidad a sus

19   labores ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, con 5 votos a favor

20   (Socorro Díaz Cháves, Julio Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Cháves,

21   Juan José Taleno Navarro, Eneas López Chavarría: Regidor Suplente en

22   Ejercicio).

23

24   ACUERDAN B: El Concejo Municipal de La Cruz, le asigna al señor Alcalde, para

25   que sea el que gestione lo correspondiente para que el monto adquirido de trece

26   millones de colones de las Fiestas Cívicas La Cruz 2017 y que se le adeuda a la

27   Cruz Roja y les sea devuelto. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, con

28   5 votos a favor (Socorro Díaz Cháves, Julio Camacho Gallardo, José Manuel

29   Vargas Cháves, Juan José Taleno Navarro, Eneas López Chavarría: Regidor

30   Suplente en Ejercicio).

 1

 2   ACUERDAN C: El Concejo Municipal de La Cruz, retoma acuerdo tomado

 3   anteriormente y por tratarse de Recursos Administrativo, se remite al señor

 4   Alcalde Municipal, para que se les asigne a la Cruz Roja, de la Cruz, Guanacaste,

 5   el monto de 25 millones y que quede en firme para los próximos 4 años.

 6   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE

 7   COMISIÓN, con 5 votos a favor (Socorro Díaz Cháves, Julio Camacho

 8   Gallardo, José Manuel Vargas Cháves, Juan José Taleno Navarro, Eneas

 9   López Chavarría, Regidor Suplente en Ejercicio).

10

11   5.- Junnier Alberto Salazar Tobal: Ex Alcalde Municipal de la Cruz

12   Guanacaste:

13

14   Audiencia asignada al señor Junnier Salazar Tobal, ex alcalde de la Municipalidad

15   de La Cruz; se le cede la palabra al señor Junnier Salazar Tobal, ex alcalde de la

16   Municipalidad de La Cruz y dice, buenas tardes a la señora presidente, alcalde

17   don Alonso, Julio Camacho, José Manuel Vargas, Juan José Taleno, Eneas

18   López, señora Vice Alcalde doña Ada Luz, Whitney como secretaria municipal,

19   parece que hoy es el último día, don Sebastián, igual para todos los demás

20   presente, la idea de visitarles esta noche obedece a una explicación sencilla de un

21   documento que ustedes aprobaron hace pocos días, el documento fue enviado a

22   ustedes por el señor José Corrales, yo quiero darles una explicación porque este

23   señor, ha venido viendo unas cosas totalmente incorrectas y es necesario que

24   ustedes antes que definan hacer una votación, se enteren que es lo que están

25   votando, porque lo está haciendo, para empezar la ley de fortalecimiento de las

26   finanzas publica, la ley 9635, indicaba que a partir que la ley empezaba a regir, los

27   empleados que continuaban laborando para diferentes instituciones del estado

28   conservaban su estatus porque la ley no es retroactiva, la ley rige al momento de

29   ubicación en la gaceta entonces se dio el caso con dos funcionarios de esta

30   municipalidad que hoy ya no está la Licda. Arianna Badilla y el Lic. Gilberto

 1   Briceño, y había que continuar pagándoles la suma correspondiente de acuerdo

 2   de acuerdo al pronunciamiento de la ley, entonces que paso, aquí como alcalde

 3   tuve que continuar pagándoles lo que estaba a derecho, lo que la legislación dice

 4   era el 65% de la prohibición, estos dos funcionario junto conmigo quizás ustedes

 5   estaban enterados sufrimos una persecución política implacable anteriormente, las

 6   actas así lo dicen ahí están de muchos meses, se tomaron una decisión que les

 7   costó, demandas en la vía penal jurídica y administrativa, lo que votaron esos

 8   acuerdos, por eso yo les digo a ustedes que antes de tomar una decisión hay que

 9   cerciorarse porque en la función pública estamos sujetos a ese tipo de situaciones

10   pero lo más grave de ese acuerdo municipal estableció eliminarles el pago de esa

11   prohibición cuando es por ley, cuando en un país de derecho como el nuestro,

12   corresponde exclusivamente a la asamblea legislativa, un concejo municipal no

13   puede hacer eso, no tiene la facultad para hacerlo es totalmente ilegal y el concejo

14   municipal anterior decidió dejar de pagarles la prohibición a estos dos funcionarios

15   entonces tomaron acuerdos así lo hicieron , resulta que a mí me toca cancelarles

16   ese 65% porque definitivamente tengo que pagarle en su momento, entones que

17   paso plantearon una denuncia ante la Contraloría General de la República, la

18   Contraloría contesto el documento que acá lo tengo y les voy hacer llegar una

19   copia a cada uno de ustedes en el cual establece que debe continuar pagando es

20   la suma correspondiente por la prohibición, entonces me ponía en un estado

21   porque si lo pagaba iba a tener denuncias y si no lo pagaba también y se veía

22   afectado los trabajadores y también me iban a acusar, y al final se dio por pagar,

23   entonces acá tengo los pronunciamientos, y el señor José Corrales manda un

24   documento el 30 de abril, y de buenas a primeras ustedes lo mandan a una

25   comisión jurídica, bueno es una decisión de ustedes, está bien, ahí se va a

26   dilucidar, pero aquí solamente para decirles que en el pronunciamiento lo más

27   grave de éste documento de la contraloría, lo escondieron un tiempo, porque les

28   estaba diciendo que su posición era totalmente equivocada, era incorrecto

29   estaban, no lo dicen muy claro pero lo da a entender, y dice, a partir de lo indicado

30   y ustedes como Concejo Municipal de verdad tiene que tener mucho cuidado, la

 1   idea de venir hoy aquí donde ustedes es para que quede claro, vamos a esperar

 2   el dictamen de la comisión, que ustedes por cinco votos lo enviaron a la Comisión

 3   de Asuntos Jurídicos, to voy hacerles llegar a cada uno de ustedes tanto la

 4   solicitud que el señor Corrales hace y el cual presenta ante la sala constitucional y

 5   que la misma contesta archivar el expediente, porque ya se había contestado,

 6   cuando el señor Corrales, solicita lo del documento de la Contraloría, yo no fui

 7   notificado de este documento, porque fue el Consejo municipal fue el que envió la

 8   denuncia ante la Contraloría, por lo que la Contraloría remite este documento al

 9   concejo municipal y no sale a la luz pública, es fácil tratar de ensuciar el nombre

10   de cualquier compañero, porque estos es así, aquí en donde ustedes están hay

11   falsos amigos, pero verdaderos enemigos, entonces ese es el motivo por el cual

12   solicité la audiencia para aclarar y darles posteriormente copia de todos los

13   documentos sobre la Ley 9235 la cual indica que todo funcionario que continúe

14   con sus labores va continuar ganando el porcentaje que tenía anteriormente, hay

15   muchas consultas ante la Procuraduría, por lo que entonces veo como una

16   necedad por parte del señor José Corrales, insistir sobre esta situación, entonces

17   mi idea hoy ha sido explicarle eso, de una forma clara y sencilla para que ustedes

18   antes de tomar decisiones es necesario que consulten y las verifiquen, solicite a la

19   señora presidenta municipal que me apoyara para venir hoy en este ratito, que no

20   iba a durar más de 10 minutos y agradecerles por la atención, muchas gracias y

21   bendiciones.

22

23   Se le cede la palabra al señor Eneas López Chavarría, Regidor Suplente en

24   Ejercicio y dice: con respecto a este tema, quiero referirme y pensé que Whitney lo

25   iba hacer hoy pero no sé si lo dijo no recuerdo, ella se equivocó a la hora de leer el

26   documento ella indico que el documento que se estaba leyendo iba emitido por el

27   auditor, pero en realidad fue enviado por el ciudadano José Corrales, ese punto es

28   para aclarar, tengo copia del documento que envió la Contraloría , la Secretaría

29   del Consejos los recibió el 11 de febrero del 2020, lo leí todo pero hay algunos

30   párrafos que los quiero reducir y poder compartir, sobre el particular se procede a

 1   indicar las situaciones correspondiente a cada tema denunciado, sin embargo no

 2   se omite indicar que llama la atención a este despacho que a pesar de las

 3   atribuciones legales con que ostenta       ese órgano colegiado, refiriéndose al

 4   concejo municipal y de su deber en materia de control interno no se aporta prueba

 5   que haga presumir el giro de alguna instrucción pendiente a          efectuar como

 6   mínimo una investigación preliminar sobre el tema, de previo remitir        de este

 7   despacho, vemos la irresponsabilidad de antiguo concejo municipal al enviar a la

 8   contraloría una investigación sin una prueba o una investigación preliminar que la

 9   haga valer, más adelante, con respecto al primer subtema que se refiere a los

10   funcionarios Ariana Badilla Varga y el señor Gilberto Briceño Delgado, dice que le

11   son aplicables las modificaciones que a partir del 4 diciembre 2018 efecto la ley

12   9635 a la nueva ley de salarios de la administración pública, y sobre el tema del

13   alcalde en su oficio el número oficio que el alcalde le respondió que entre comillas,

14   dice desde antes del 4 diciembre del año 2018 y hasta la fecha los funcionarios

15   municipales arriba mencionado han estado sujetos al régimen de prohibición y han

16   venido devengando por esa restricción al ejercicio profesional un porcentaje del

17   65% sobre su salario base en forma ininterrumpida, esto hace presumir que al

18   parecer a los dos funcionarios mencionados le resulta aplicable en el inciso a del

19   artículo 10 del decreto ejecutivo, esto conociendo este en documento, tengo otro

20   documento con una fecha más cercana con fecha del 5 de mayo del 2020 sala

21   constitucional de la Corte Suprema de Justicia, este memorial suscrito por la

22   coordinadora Recursos Humanos y al alcalde ambos de la municipalidad de la

23   Cruz donde manifiestan haber dado cumplimiento a lo ordenado por la sala en la

24   sentencia número que la sentencia se resuelve, agregarla sus antecedentes y

25   archivar el expediente, como pueden comprobar creo que la Contraloría y la Sala

26   Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, se han pronunciado claramente

27   sobre este tema y con respecto al primer punto que dije, el documento era

28   presentado por el ciudadano José Corrales, por lo tanto debimos solo de hacerlo

29   el conocimiento y no enviarlo a la Comisión de Asuntos Jurídicos, no sé cómo lo

30   vamos a resolver por el hecho que la secretaria se equivocó.

 1

 2   Solicita la palabra Whitney Bejarano Sánchez, Secretaria del Concejo Municipal,

 3   quien indica lo siguiente: con respecto a lo que hace mención el señor Eneas, es

 4   verdad, me equivoqué cuando se indicó que el documento era enviado por

 5   licenciado Gledys, pero en realidad era enviado por un señor apellido Corrales, no

 6   hice lo que era la aclaración porque en este momento no se está viendo el acta,

 7   eso se tiene que      hacer según lo que yo tengo entendido, con una nota

 8   declaración en el momento de la aprobación del acta, cosa que hoy no se hizo,

 9   ahora bien, no sé qué consecuencias puede tener quien lo haya solicitado y a

10   quien valla dirigido, porque al final y al cabo se tomó la decisión por parte del

11   Consejo de que fuera a Asuntos Jurídicos y en realidad es solamente una

12   investigación.

13

14   Se le cede la palabra al señor Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal y dice: en

15   realidad mi intervención iba por la misma línea que Whitney, al concejo decidir no

16   conocer el acta donde se decidió o donde se dio el error de forma talvez en el

17   momento de la lectura del documento, no se puede discutir o analizar el error que

18   se pudo haber cometido y es un tema que está en Asuntos Jurídicos, bienvenido

19   sea toda la información que han compartido pero más bien considero que si la

20   Comisión de Asuntos Jurídicos al tener el acuerdo, al tener la documentación este

21   que llamar al Señor Junnier o incluso a Corrales, todo estos insumos que están

22   dando, me parece que no debería ser discutido ente momento porque para eso ya

23   se trasladó a la Comisión de Asuntos Jurídicos, bienvenido sea la información

24   para que lo tomen en consideración pero si no le veo en este momento ya para

25   nivel del Consejo municipal tomar un acuerdo sobre algo que ya está discutido, la

26   presencia del señor    Junnier, es para aportarle al concejo municipal y a la

27   Comisión de Asuntos Jurídicos que también está presentes aquí, información que

28   considera valiosa y que cada uno de los miembros la pueden considerar, para

29   mejor resolver, creo que al final sabe la naturaleza y de mi parte pues igual como

30   siempre ha sido en todo momento por parte de la ministración, la Comisión de

 1   Asuntos Jurídicos y también tiene parte de los abogados de la municipalidad, pues

 2   también va a orientarles van a ayudarle para colaborarle en todo lo que requieran

 3   para qué la recomendación de la comisión sea lo más sana, está tiene que ser una

 4   municipalidad de derecho donde se respeten los procesos, donde respeto también

 5   lo que los ciudadanos nos hacen llegar, donde se le den importancia, se

 6   investigue, se le dé la oportunidad así como el vino el señor Junnier, a cada uno

 7   de los regidores de poder opinar y al final, la responsabilidad que tenemos es

 8   decidir bien, es decidir de acuerdo a la legalidad del país, por ahí creo que sería

 9   que la Comisión de Asuntos Jurídicos, tome en consideración lo que escuchaba

10   hoy, yo quería aclarar también que Whitney no podía aclarar hoy porque el acta no

11   se conoció.

12

13   Se le cede la palabra al señor Luis Diego Obregón, Regidor Suplente y dice:

14   Buena tardes, estimado Junnier Salazar, había pedido la palabra a la señora

15   presidenta, pero mi intervención va en la misma línea que Alonso, sí

16   respetuosamente decirles a los compañeros regidores que cuando se envía un

17   trámite a comisión es para investigación, no es que están aprobando en ese

18   momento, un acuerdo de que se va a proceder de tal forma, sino que se envía

19   comisión y esta comisión se encarga de hacer todas las investigaciones como

20   bien lo expuso Alonso, buscando los insumos de las personas involucradas en el

21   tema pero quiero hacer la intervención porque de igual forma del comentario se

22   cree que ya se tomó el acuerdo y ase aprobó, pero no, se tomó de enviar a

23   comisión, entonces al final creo que se debe respetar que esta comisión que tiene

24   a cargo este tema sea la que haga la investigación, realice todo el análisis y le

25   presente aquí a los señores regidores el dictamen y en base a eso tomar una

26   decisión, porque son muchos temas, muchos documentos, muchas cosas por lo

27   que creo que, acá sería difícil poderlo abordar, entonces lo ideal es respetar la

28   comisión que se nombró para que sean ellos, en conjunto en su momento con el

29   señor Alcalde para que sean ellos que nos brinden el dictamen y con base a eso

30   tomar la decisión, porque en su momento vi caras de algunos compañeros como

 1   preocupados, como que ya estábamos tomando un acuerdo de que se iba a enviar

 2   a la Contraloría y demás, pero no es eso.

 3

 4   Se le cede la palabra al señor Julio Cesar Camacho, Regidor Propietario y dice: yo

 5   creo que queda muy claro la información, de hecho Eneas nos salió con

 6   información demás, hay que rescatar algo, a veces nosotros le echamos más

 7   salsa a la sopa, entonces considero que a buena hora don Junnier se hizo

 8   presente para tener esa información muy importante, hay un dicho muy cierto el

 9   que no la debe, no la temer, pero si rescato eso gracias don Junnier por la

10   información, igual al compañero Eneas, muchas gracias por el concejo en donde

11   debemos de tener cuidado a la hora de aprobar acuerdo, Alejandra lo mencionó

12   que a veces hay cosas que uno no sabe o cosas las cuales se han procedido

13   entonces uno se encuentra perdido, a mí me queda muy claro, de hecho la Ley

14   9635 para poder estar claro en lo que indica.

15

16   La señora Socorro Díaz Cháves, Presidente del Concejo Municipal, indica lo

17   siguiente: Muchas Gracias don Junnier, vamos a tener en cuenta su presentación

18   y la inquietud suya, nosotros en el momento de que conozcamos el acta haremos

19   ampliación del acuerdo que se tomó anterior, porque si sé que hay un errorcillo en

20   el acuerdo, pero ya lo veremos, el error es en la forma tal vez, ya no tendremos

21   que corregir posteriormente.

22

23   La señora Socorro Díaz Cháves, Presidente del Concejo Municipal, indica lo

24   siguiente: yo quiero solicitarles a ustedes una alteración de la agenda, para

25   conocer documento de mucha urgencia, es algo rapidito y si están de acuerdo y lo

26   vemos, por favor levanten la mano.

27

28   Hubo conformidad con los todos los demás compañeros regidores.

29

 1   ACUERDAN: El Concejo Municipal aprueba alterar el orden del día, para tramitar

 2   y analizar documento firmado por el señor Lic. Luis Alonso Alan Corea: Alcalde

 3   Municipal de la Cruz. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME Y SE

 4   DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, con 5 votos a favor (Socorro Díaz

 5   Cháves, Julio Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Cháves, Juan José

 6   Taleno Navarro, Eneas López Chavarría, Regidor Suplente en Ejercicio).

 7

 8   6.-Se conoce escrito firmado por el señor Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde

 9   Municipal de La Cruz, Guanacaste, de fecha 13 de mayo del 2020, en la cual

10   indica lo siguiente:

11   A través de este medio me permito indicarles que contamos con una transferencia

12   de recursos públicos asignados por el Gobierno Central a nuestro Municipio

13   provenientes de la Ley de Simplificación Tributaria Ley 8114 y La Ley 9329, para

14   la Transferencia de Competencias: Atención Plena y Exclusiva de la Red Vial

15   Cantonal.

16   Los gobiernos locales contaran con los recursos incluidos en el artículo 12 de la

17   presente ley, correspondiente al inciso b) del artículo 5 de la ley No 8114.

18   Reglamento sobre Inversión Pública en la Red Vial Cantonal, Decreto

19   Ejecutivo Nº 30263-MOPT, dictado el 5 de marzo del 2002.

20   La Ley finaliza con uno de los logros más destacados la creación de las Juntas

21   Viales Cantonales (JVC). Esto significa, en primer lugar, que a la hora de decidir

22   en los caminos en que se invertirá, cada Concejo Municipal -que por Ley y

23   Constitución Política tiene el poder de decidir presupuestos- deberá tomar en

24   cuenta la sugerencia que haga cada Junta Vial que se nombre en el Cantón.

25   Por su lado el Reglamento a la Ley, Decreto 34624-MOPT, en su artículo 9 define

26   las Juntas Viales Cantonales así:

27

28   “Junta Vial Cantonal: La Junta Vial Cantonal es un órgano público, nombrado por

29   el Concejo de cada cantón, ante quien responde por su gestión.”

30

 1   Aunque los miembros de las Junta Vial Cantonal, como lo indica el artículo 11 del

 2   reglamento, no devenguen salario ni dietas, el artículo 111.1 de La Ley General de

 3   la Administración Pública (LGAP) los cataloga como servidores o funcionarios

 4   públicos al definir:

 5

 6   “Artículo 111.- 1. Es servidor público la persona que presta servicios a la

 7   Administración o a nombre y por cuenta de ésta, como parte de su

 8   organización, en virtud de un acto válido y eficaz de investidura, con entera

 9   independencia del carácter imperativo, representativo, remunerado, permanente

10   o público de la actividad respectiva.”

11   En el caso de estos servidores que son ad honórem (es decir con carácter

12   honorífico o sin pago) la misma Procuraduría General de La República (PGR) -

13   como abogado del Estado- ha señalado que no dejan de ser funcionarios públicos

14   cuando, como en el dictamen C-061-2004 del 20 de febrero del 2004, manifestó:

15

16   “… el ostentar la categoría de servidor público es independiente de que la

17   actividad respectiva sea remunerada o no. En esos términos, tanto los servidores

18   regulares de la Administración Pública, como aquellos denominados “ad honorem”

19   (sin retribución por el ejercicio de su cargo), son servidores públicos, en atención a

20   los servicios que prestan a favor de la Administración y mediando el acto de

21   investidura que los faculta para ello.”

22   Entonces, de lo indicado por la Ley, el Reglamento y la Procuraduría (cuyos

23   pronunciamientos se llaman         jurisprudencia   administrativa   de   acatamiento

24   obligatorio) podemos llegar a ciertas conclusiones:

25

26      a) Al ser nombrada por el Concejo Municipal, la Junta Vial es parte de la

27          municipalidad; en donde la municipalidad es el ente (institución con

28          autonomía) y la JVC es uno de sus órganos (dependencia que pertenece al

29          ente);

 1      b) Por ser las municipalidades instituciones públicas, las Juntas Viales serán

 2            también órganos públicos. (Así lo definen normas y leyes como la

 3            Constitución Política -art. 169-, LGAP-art.1-; Administración Financiera -

 4            art.1.e-; Contratación Administrativa -1-; Orgánica de la Contraloría General

 5            de la República -arts. 4 y 8-; Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso

 6            Administrativa -art.1-; Código Municipal -art.2-; entre otros).

 7      c) Los integrantes de las JVC son funcionarios públicos, por cumplir o

 8            desempeñar una función pública, aunque no sean retribuidos con dietas,

 9            salario o ninguna prestación económica (Así reza el art. 111 de la LGAP)

10   De lo dicho se resume que las Juntas Viales Cantonales son órganos

11   públicos del Estado (ya que las municipalidades son parte del Estado),

12   pertenecientes a un ente público (que tiene autonomía o independencia del

13   Estado en sus decisiones) denominado municipalidad. El nombramiento de

14   la Junta Vial Cantonal corresponde al Concejo Municipal (como máxima

15   autoridad municipal) de quien depende y que lo nombra para que le

16   proponga el destino de los recursos de la Ley 8114. Por ello, y por

17   administrar fondos públicos, sus integrantes son funcionarios públicos y se

18   les aplica el Derecho Público y Administrativo.

19   Actualmente la integración de las JVC está dispuesta por el artículo 10 del

20   reglamento que define las personas o funcionarios en quienes recae la misma, a

21   saber:

22      a) El Alcalde (sa) Municipal, quien la preside.

23      b) Un miembro del Concejo Municipal, con voz pero sin voto.

24      c) Un representante de los Concejos de Distrito.

25      d) Un representante de las Asociaciones de Desarrollo Integral del

26            Cantón.

27      e) El Director de la Unidad Técnica de Gestión Municipal.

28   Por todo lo anterior les solicito de la manera más respetuosa tomar los siguientes

29   acuerdos en firme de la siguiente manera:

30

 1   1. Que el Honorable Concejo Municipal designe a un Regidor Propietario (a) o

 2      Suplente como miembro ante la Junta Vial Cantonal de la Municipalidad de

 3      La Cruz, con voz pero sin voto, una vez que lo designe deberá el Concejo

 4      Municipal realizar el procedimiento de Juramentación correspondiente.

 5   2. Que el Honorable Concejo Municipal envié formal convocatoria a todos los

 6      Concejos de Distrito del Cantón de La Cruz, para que nombren a un

 7      miembro -propietario o suplente- de un Concejo de Distrito, el cual puede

 8      ser síndico o simple miembro. En este caso el mecanismo a emplear es la

 9      DESIGNACIÓN, La forma de efectuar la designación es mediante una

10      Asamblea de Consejos de Distritos, la cual -en virtud de las relaciones de

11      colaboración y enlace- debería ser convocada, mediante acuerdo firme,

12      por el correspondiente Concejo Municipal, recordando que habrá tantos

13      Consejos como distritos haya en el cantón según lo dispone el artículo 54

14      del Código Municipal. Es conveniente, a los efectos de documentar la

15      prueba correspondiente que se remitiría al Concejo Municipal, el

16      levantamiento de un acta en la cual se deje constancia de todos los

17      detalles relevantes tales como fecha, hora, lugar, asistencia, nominaciones,

18      intervenciones y designación definitiva, así como las firmas de quienes

19      coordinen o dirigen la actividad. Este miembro tendrá voz y voto y una vez

20      nombrado por la Asamblea de Concejos de Distritos el Concejo Municipal lo

21      Designara    y   deberá   realizar   el   procedimiento   de   Juramentación

22      correspondiente.

23

24   3. Que el Honorable Concejo Municipal solicite a la Unión Cantonal de

25      Asociaciones de Desarrollo remita un comunicado oficial indicando si el

26      miembro a quien designaron aún está vigente como miembro ante la Junta

27      Vial Cantonal, la persona actualmente designada es la señora Alicia

28      Briceño López, o por el contrario si esta vencido su nombramiento proceda

29      la Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo a convocar a una

30      Asamblea de las Asociaciones de Desarrollo Integral que se encuentren

 1         vigentes en el Cantón y nombren a un representante ante la Junta Vial

 2         Cantonal. Es importante que la Unión Cantonal, a la hora de hacer las

 3         postulaciones, verifique que los candidatos pertenezcan a Asociaciones de

 4         Desarrollo Integral que dispongan de personería jurídica vigente,

 5         requisito que debería igualmente acreditar la referida Unión Cantonal. Ello

 6         por cuanto, según los artículos 28 y 29 de la Ley sobre el Desarrollo de la

 7         Comunidad Nº 3859 de 7 de abril de 1967 y 17 de su Reglamento, Decreto

 8         Ejecutivo Nº 26935, supeditan el funcionamiento de esas asociaciones a su

 9         inscripción en el Registro de Asociaciones de Desarrollo, siendo ineficaces

10         las actuaciones de las organizaciones que carezcan de ese requisito. Una

11         vez que la Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo nombre al

12         miembro ante la Junta Vial Cantonal, el Concejo Municipal lo Designara y

13         deberá realizar el procedimiento de Juramentación correspondiente.

14   De esta manera solicito la colaboración para obtener lo antes posible la

15   designación de estos importantes miembros en la Junta Vial Cantonal de nuestro

16   Municipio, ya que si una Junta Vial no tiene nombrados a la totalidad de sus

17   miembros -y juramentados formalmente por el Concejo Municipal-, no existe

18   jurídicamente hablando, por lo que no puede iniciar en sus funciones. En ese

19   sentido vale afirmar que el funcionamiento de una Junta Vial incompleta es de

20   mucho riesgo ya que sus actos serían relativamente nulos según lo dispuesto

21   en los artículos 167 y 168 de la LGAP.

22

23   Se le cede la palabra al señor Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal y dice: Bueno,

24   estos miembros de me falta por nombrar son Junta Vial Cantonal son

25   responsabilidades de los señores miembros del consejo municipal tomar los

26   acuerdo son necesario para qué los recurso de la ley 8114 indica puedan

27   administrarse correctamente de acuerdo a lo que la ley indica, los compañeros de

28   la Comisión de Hacienda tuvieron una reunión fue la importancia de la Junta Vial,

29   yo igual voy a revisar, en un acto total legalidad por parte de la Administración, yo

30   no puedo invisibilizar la Junta Vial porque es fundamental, es un órgano necesario

 1   para la ejecución de los recursos del 81 14, esa ley es la que nos permite a la

 2   municipalidad de darle mantenimiento a los caminos vecinales, esos recurso viene

 3   del impuesto de los combustibles que todos los costarricenses pagamos cuando a

 4   cargar el vehículo de combustible, en cualquier parte del país hay una fórmula

 5   especial donde se distribuye un recurso para cada municipio y nosotros teníamos

 6   presupuestado que es una estimación para este año un poco más de 1,500

 7   millones para la unidad técnica de gestión vial de la municipalidad, resulta que

 8   todos conocemos lo que está sucediendo en el país actualmente, un sector que

 9   está haciendo prácticamente paralizado con la restricción y con todo lo que se

10   está viviendo es el tema de la flota vehicular del país en todo el ámbito y eso no va

11   a tener repercusiones graves en las trasferencia de la Ley 8114,             es una

12   estimación alta que hasta que tengamos una definición de cuándo podríamos

13   empezar a normalizar al país como un todo pues podríamos empezar a determinar

14   cuánto es lo que este municipio bajar de percibir por este recurso, el consejo

15   municipal anterior, por las razones que sea tomó una decisión, que en este

16   momento nos tiene vivos financieramente hablando, hubieron unos proyectos de la

17   8114, varios proyectos viales asfalto, que el concejo anterior decidió no aprobar y

18   le dejo la decisión a este concejo, ya la comisión de hacienda lo estuvo analizando

19   y vea que responsabilidad seria para la comisión de hacienda si se aprueba

20   porque ya se reunieron cuando aún esos recursos no han ingresado a la

21   municipalidad, estaríamos comprometiendo los salarios del personal, estaríamos

22   comprometiendo la maquinaria, la parte operativa de la municipalidad, el pago de

23   muchos de los servicios que se requieren para el funcionamiento de la unidad

24   técnica de gestión vial, estamos a la espera de cuánto será la transferencia la cual

25   se hará a finales de este mes, para valorar poco a poco la ejecución de estos

26   proyectos que ya están para la aprobación del Concejo Municipal, les digo para

27   que sepan cómo funciona el tema presupuestario, la municipalidad contando su

28   presupuesto de acuerdo a cómo va ingresando los recursos, el Estado le va a

29   transferir en de la municipalidad periódicamente según la solicitud de este

30   municipio las transferencias de esta ley, estamos siendo afectados por esta ley

 1   obviamente, no vamos a poder ejecutar todo lo que quisiera y es una ley en la

 2   que nosotros no tenemos incidencia, nosotros no podemos decir que nos tienen

 3   que dar lo que en un principio se había presupuestado porque          depende del

 4   ingreso que se tenga por parte del Estado, igual sucede con la ley de ingresos de

 5   Peña Blancas, si nosotros recibimos un impuesto que es de casi 1,500 millones

 6   por la salida de personas por Peña Blancas, y el puesto fronterizo de Peñas

 7   Blancas está cerrado, obviamente vamos a tener una afectación grave en ese

 8   ingreso, si nosotros tenemos patente municipales que son recursos libres que son

 9   por un montón de millones y hay patentados que están cerrando, vamos a tener

10   repercusiones financiera por ese lado, entonces porque es importante la Junta

11   Vial, porque cuando aquí se venga a discutir un tema es necesario que haya

12   pasado ya todos los filtros, para que tengamos la certeza de que se cuenta con

13   los recursos para ejecutarlo, es un principio de responsabilidad administrativa que

14   vamos a tener que asumir, como administradores de los recursos de este pueblo ,

15   lo que le quiero decir con esto, es que la Junta Vial para mí es fundamental, bien

16   lo dice la solicitud son tres acuerdo si mas no recuerdo, los consejo de distrito

17   tienen que hacer una asamblea entre ustedes y definir quién va a representar,

18   quien se va a integrar a la Junta Vial, igual los señores los señores del Consejo

19   Municipal tienen que definir ya que los concejo de distrito tiene que planear su

20   asamblea, la unión cantonal tiene que planear su asamblea, entonces cuando ya

21   esté establecida podemos decir que la Junta Vial empiece hacer un órgano que

22   nos ayude en todo este tema, porque al final de cuenta la participación

23   de cada uno es importante para que el ejercicio de la gestión municipal sea lo más

24   transparente y correcta posible.

25

26   Se le cede la palabra al señor Luis Ángel Castillo García, Sindico Propietario y

27   dice: nada más quería comentar un detalle ahí, con respecto a los consejos de

28   distrito, no hemos juramentado al consejo de distrito de acuerdo a lo que establece

29   en el Código Municipal y la misma Constitución, de momento ningún de los

30   concejales de distrito están juramentados, lo cual nos imposibilita de poder hacer

 1   la asamblea, entonces en el año 2016, recuerdo que participe como concejal en

 2   Santa Cecilia, y nos juramentamos ante el concejo municipal, de acuerdo a la

 3   Constitución hay que hacerlo y considero que debemos de empezar por ahí,

 4   muchas gracias.

 5

 6   Se le cede la palabra a la señora Ada Luz Osegueda Peralta, Vicealcalde a

 7   municipal y dice: les da las buenas noches a todos los presentes, yo quisiera

 8   contestarle a Luis y decirle que ustedes la juramentación ustedes la tienen para el

 9   26 de Mayo a las 5;00 pm, porque la comunicación que hemos tenido

10   anteriormente le pedimos a ustedes que nos enviaran la fecha que ustedes

11   consideraran conveniente por el tema de trabajo, entonces, quisiera aclara que en

12   el concejo de distrito cuando los vallamos a juramentar también pueden participar

13   las asociaciones,   porque es el concejo de distrito ampliado, quisiera también

14   aprovechar para decirle a la gente de La Garita, que no nos han mandado las

15   fechas, ya que solamente falta juramentar a Santa Cecilia y La Garita, no sé si

16   ustedes tiene algún inconveniente con la hora y fecha sino para que lo definamos

17   de una vez.

18

19   Se le cede la palabra a la señora Leovigilda Vílchez Tablada, Sindico Suplente en

20   Ejercicio y dice: en La Garita hay un problema que yo lo veo que es bastante

21   grave, por el problema de que el síndico propietario no se ha venido a juramentar,

22   yo soy suplente, pero si ustedes me dan la orden yo recojo a los 10 miembros e

23   invito a la asociación y le mando la fecha, pero tendría que contar con ustedes

24   primero si puedo o no por ser suplente.

25

26   Se le cede la palabra al señor Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal y dice:

27   Valga la aclaración del compañero Luis,      recuerden que la asamblea de los

28   síndicos, es síndico propietario y síndicos suplentes, para entonces ustedes

29   pueden, porque ustedes ya están juramentados, los que faltan por fomentar son

30   los concejales de los consejos de distrito, por esa situación habría ningún

 1   inconveniente, en cuanto a la consulta de doña Leovigilda, si aplica, el síndico

 2   propietario ha tenido sus situaciones que en su momento va a explicar a los

 3   señores del concejo municipal, lo cual el si se tiene que juramentar en el seno del

 4   concejo,   pero los concejales se juramentan en su distrito, para eso nosotros

 5   giramos instrucciones inmediatamente a nuestra Vicealcaldesa y a nu8estra

 6   Planificadora para que, también les brinde una capacitación, les explique, les dé

 7   informe de partidas específicas sin ejecutar, se pongan a la disposición del

 8   concejo de distrito, pero usted tiene toda la facultad como síndico suplente por qué

 9   en este momento usted ejerce cómo propietaria, el síndico propietario no puede

10   ejercer porque no se ha juramentado entonces, efectivamente ustedes tiene que

11   ejercer esa función y si puede convocar, yo si le pedí a la señora vicealcaldesa

12   que esto era urgente porque me parece que los consejos de distrito pues son

13   valiosos, son importantísimos y el tema de la emergencia pues probablemente

14   también dificulta aún más está esta situación pero estamos con toda la disposición

15   para para ayudarles, para que ya pueda funcionar como tal, pero esa

16   programación la puede ver directamente en la parte administrativa con la niña de

17   luz con otra vicealcaldesa, se ponen de acuerdo y con gusto nosotros

18   participamos y los juramentamos y así usted ya tendría su primera sesión de

19   trabajo, cómo le explico de la junta Vial, los concejales no participan en esta en

20   esta asamblea, son síndico propietario y suplente, y como corresponde si alguno

21   no puede participar pues ya habría una situación personal pero eso el suplente

22   seria el que supla al propietario, en caso de que no pueda estar.

23

24   Se le cede la palabra al señor Eneas López Chavarría, Regidor Suplente en

25   Ejercicio y dice: tengo una duda, cada distrito envía su representante asamblea se

26   hace con todos los síndicos del cantón y escogen un representante, la misma

27   pregunta con respecto a las asociaciones de desarrollo y tal vez para solicitarle a

28   Whitney que me envíe ese documento a mi correo, nada más.

29

 1   La señora Socorro Díaz Chávez, Presidenta del Concejo Municipal, indica lo

 2   siguiente; referente a lo de las asociaciones, la unión cantonal convoca a todas las

 3   asociaciones, los presidentes de cada asociación que esté en el día y entre todos

 4   los presidentes nombran al representante ante la junta Vial cantonal, el Consejo

 5   manda a la unidad cantonal solicitando su representante y          la unión cantonal

 6   convoca a todas las asociaciones, y entre todos los presidentes nombran al

 7   representante ante la junta Vial cantonal.

 8

 9   Se le brinda la palabra al señor Sebastián Martínez Ibarra, Regidor Suplente,

10   indica lo siguiente; Buenas noches compañeros, hay preocupación por el

11   muchacho que no viene a juramentarse, porque él ahora es presidente de la

12   asociación también y es una persona importante para el distrito de La Garita,

13   muchas gracias.

14

15   La señora Socorro Díaz Chávez, Presidenta del Concejo Municipal, indica lo

16   siguiente; la compañera Leovigilda, ella está con representante propietaria, no

17   como suplente, pero en este momento no estar él, le corresponde a ella como

18   suplente, en el momento hacen la asamblea ya y también el síndico propietario no

19   está, la juramentada es ella, ella es la que tiene que votar y referente a qué él es

20   el presidente de asociación también es igual, si quiere participar, participa y si no,

21   no se le puede obligar.

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23   Se le cede la palabra al señor Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal y dice: si es

24   un tema que puede preocupar, pero digamos que la estructura están bien

25   pensada, nosotros no podemos entrar en un juicio de evaluación por la ausencia

26   del compañero, él tendrá sus razones, para está una sindica suplente, entonces,

27   ella asume como sindica con las responsabilidades correspondiente en el tanto no

28   pueda,   quien dice que él y mañana dice no puedo asumir porque tengo mil

29   condiciones, por condiciones laborales que me lo impide y pone una renuncia, por

30   eso no quiere decir que el concejo de distrito se tiene que paralizar, entonces para

 1   eso están los suplente, esto así es como funciona, con respecto a la pregunta de

 2   Eneas, que quedo en el aire, ustedes se ponen de acuerdo en el día le pueden

 3   solicitar la formalidad a nuestra secretaria que les haga la convocatoria para el día

 4   tal, para que después no diga ninguno que no lo tomaron en cuenta, porque eso

 5   sería una nulidad de la asamblea de los síndicos, firman la asistencia y si alguno

 6   falla seria su responsabilidad porque ya estaba debidamente convocado, ya es

 7   decisión de ustedes como síndicos que día se quieren reunir y nombrar a quien los

 8   va a representar en la Junta Vial, es un acuerdo que deben de tomar ustedes

 9   como tal, con la representación de todos los síndicos de los cuatro distrito.

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11   Se le cede la palabra al señor Luis Ángel Castillo García, Sindico Propietario y

12   dice: dos cosas nada más, primero con la juramentación en el 2016 los concejo

13   de distrito se juramentaron acá, no sé si algo cambio porque lo busque por acá y

14   no lo encontré, incluso en el caso de Santa Cecilia, un compañero que integro el

15   concejo, pero el consejo lo rechazo dos veces acá por una situación de ausencia y

16   se tuvo que ir el caso hasta el Tribunal Supremo de Elecciones, que luego

17   dictaminó que tenía que juramentarlo el concejo, entonces con respecto a eso no

18   sé si algo cambio y por otro lado es importante nos indicara don Alonso, los

19   perfiles de esa persona integrante porque es bonito integrar un grupo cuando uno

20   tiene conocimiento y tiene la capacidad de hacerlo, y no solamente llegar a

21   sentarse o como dicen un vecino de mi pueblo, llegar a cabecear, porque la idea

22   es participar, entonces para mí los perfiles soy muy importante porque a mí me

23   gustaría participar, pero puedo hacerlo.

24   Se le cede la palabra al señor Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal y dice: el acto

25   de juramentación lo puede hacer uno de los síndicos, porque ya está juramentado

26   como tal y seria burocratizar para decirlo de alguna manera el acto juramentación

27   si hacemos venir aquí a todos los concejales, tomando en cuenta que son casi 40

28   personas, entonces sería no viable aún más en este momento, entonces ya

29   ustedes están juramentados, a modo de ejemplo, los síndicos y los regidores si

30   tiene que juramentarse en una sesión porque ustedes forman parte de esta

 1   sesión, en el caso del concejal, su función en el consejo distrito entonces, su

 2   juramentación se puede realizar en el concejo de distrito, si el concejo municipal

 3   los quiere juramentar acá también puede hacerlo, pero recordemos que el ejercicio

 4   ya del síndico desde el momento que está juramentado a través de sus concejales

 5   ya le da la potestad para hacerlo, nosotros incluso hemos pedido la participación

 6   de la señora vicealcaldesa y de nuestra planificadora para que eso sea una sesión

 7   de trabajo y lo podamos acompañar un poco en ese proceso y con respecto al

 8   perfil con respecto a la pregunta de Luis, yo le soy sincero, que desde el momento

 9   que la comunidad de ustedes le dieron responsabilidad y creyeron ustedes yo creo

10   que cualquiera de usted tiene capacidad y el perfil, porque es representante de su

11   comunidad para estar en la Junta Vial, para que sepan un poco sobre las

12   responsabilidades, los temas que se discuten ahí son tema Vial, son sobre

13   caminos, ojalá la persona conozca el cantón, reconozco la importancia de

14   pertenecer a la Junta Vial, puesto que si se van aprobar recursos para

15   determinados caminos, la persona que esté conozca el cantón porque si no se

16   dificulta, porque entre más conozca el cantón lo que hará es facilitarle el trabajo a

17   la Junta Vial, igual si hay que hacer giras pues las hacemos para eso estamos,

18   pero en realidad es un punto importante que comentas que a la persona que

19   nombre ustedes como síndicos y la unión cantonal, sea una persona que conozca

20   un poquito sobre la Junta Vial, sobre los caminos vecinales, sobre las necesidades

21   que hay en cada una de las comunidades y se ponga la camiseta del cantón

22   porque al final no es que va ir a defender los intereses de su comunidad, sino a

23   defender los intereses de todo un cantón del mantenimiento y mejoramiento de

24   toda una red vial que son más de 700 kilómetros, entonces esa sería la

25   importancia de escoger bien a la persona para que pueda ser una buena labor en

26   la Junta Vial.

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28   Se le cede la palabra al señor Luis Diego Obregón, Regidor Propietario y dice:

29   creo que valió porque igual me he sentido igual que todos creo, mucho han

30   mencionado que somos nuevos en lo que la Administración Pública o en esta,

 1   creo que es importante dentro de la responsabilidad que hemos asumimos

 2   nosotros también nos dediquemos a leer un poco, porque al menos yo lo he

 3   hecho, yo he estado leyendo un poco, he estado tratando de enterarme un poco

 4   de lo que es Administración Pública y si tienen duda yo sé que Alonso, los

 5   diferentes departamento de esta municipalidad van a estar anuentes para aclarar

 6   esas dudas, creo que es importante que nosotros mismos pongamos de nuestra

 7   parte y le leamos un poquito, creo es sumamente importante para que vayamos

 8   mejorando día con día, muchas gracias.

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10   La señora Socorro Díaz Cháves, Presidente del Concejo Municipal, indica lo

11   siguiente; entonces votamos para que quede aprobada si estamos de acuerdo

12   todos, en aprobar el oficio tal y como viene, posteriormente y entonces en la

13   próxima sesión que tengamos nos ponemos de acuerdo a ver quién va a

14   representar los cómo concejo en la Junta Vial, si a ustedes les parece y estamos

15   de acuerdo por favor levantemos la mano.

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17   Por lo que hubo conformidad de parte de los señores regidores.

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19   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, aprueba el oficio tal y como viene,

20   posteriormente y entonces en la próxima sesión que tengamos nos ponemos de

21   acuerdo a ver quién nos va a representar cómo Concejo, ante la Junta Vial.

22   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME Y SE DISPENSA DEL

23   TRÁMITE DE COMISIÓN, con 5 votos a favor (Socorro Díaz Cháves, Julio

24   Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Cháves, Juan José Taleno Navarro,

25   Eneas López Chavarría, Regidor Suplente en Ejercicio).

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28   La señora Socorro Díaz Chávez, Presidenta del Concejo Municipal, indica lo

29   siguiente; agradecerles porque en realidad iba a salir temprano y fue cuando más

30   tarde salimos, muchísimas gracias a todos y a todas las compañeras, secretaria,

 1   Wilber Sequeira, señor Alcalde y señora Vicealcalde Municipal, que tengan una

 2   feliz noche.

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 5                                ARTICULO TERCERO

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 7                                  CIERRE DE SESION

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10   Al no haber más asuntos que tratar se cierra la sesión a las 20 horas 25 minutos.

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13   Socorro Díaz Chávez                    Licda. Whitney Bejarano Sánchez

14   Presidente Municipal                        Secretaria Municipal a.i.

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