Ordinaria 6 · 2019

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1                                  MUNICIPALIDAD
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3                                      LA CRUZ
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5    Acta de Sesión Ordinaria # 06-2019, celebrada el día 14 de febrero del año
 6   2019, a las 16:15 horas, con la asistencia de los señores miembros:
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 8         Blanca Casares Fajardo            Presiente Municipal
 9         Carlos Ugarte Huertas             Regidor Propietario
10         Guiselle Bustos Chavarría         Regidora Propietaria
11         José Manuel Vargas Cháves         Regidor Suplente ejercicio
12         Gloria Monestel Monestel          Regidora Suplente en ejercicio
13         José Reynaldo Fernández Vega Sindico Suplente Santa Cecilia en ejer
14         Mary Casanova López                Sindica Propietaria La Garita
15         Sebastián Víctor Víctor            Sindico Suplente La Garita
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17   Otros funcionarios: Junnier Alberto Salazar Tobal: Alcalde Municipal, Licda.
18   Rosa Emilia Molina Martínez, Vicealcaldesa Municipal, Lic. Calos Miguel Duarte
19   Martínez, Secretario Municipal y con la siguiente agenda:
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21   1.- Revisión y aprobación de actas anteriores: N° 02-2019, N° 01-2019:
22   Extraord.
23      N° 03-2019 y N° 02-2019: Extraord.
24   2.- Audiencia Especial: Lic. Gledys Delgado Cárdenas: Auditor Interno,
25      Municipalidad de la Cruz ( convocado).
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27   3.- Correspondencia
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29   4.- Mociones
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1    5.- Asuntos Varios
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3    6.- Cierre de Sesión
4                               ARTICULO PRIMERO
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6                 REVISION Y APROBACIÓN ACTAS ANTERIORES
7    1.- Acta N° 02-2019 en discusión:
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9    La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les manifiesta las
10   buenas tardes a todos, después de la oración como de costumbre, en ausencia
11   del compañero Florencio Acuña Ortiz, entra a la curul con voz y voto el
12   compañero José Manuel Vargas Cháves y en ausencia del compañero Marvin
13   Tablada Aguirre entra la compañera Gloria Monestel Monestel, con voz y voto.
14   Levanten la mano los que estén de acuerdo en la aprobación del acta N° 02-
15   2019, acá votan los señores: Carlos Ugarte, Guiselle Bustos, Gloria Monestel y
16   José Manuel Vargas.
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18   Al no haber objeción alguna queda aprobada y firmada acta N° 02-2019, por 4
19   votos a favor: Carlos Manuel Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Gloria
20   Monestel Monestel y José Manuel Vargas Cháves.
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22   2.- Acta N° 01-2019: Extraordinaria en discusión:
23   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les manifiesta que en
24   la página N° 1 donde dice José Manuel Vanegas Chaves, que se lea
25   correctamente “José Manuel Vargas Cháves” fue un error involuntario.
26   APROBADO.
27   Sigue manifestando si algún compañero tiene alguna objeción, acá votamos
28   esta servidora, don Carlos Ugarte, Guiselle Bustos, José Manuel Vargas y doña
29   Gloria Monestel, levanten la mano los que estén de acuerdo en aprobarla.
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2    Al no haber objeción alguna, queda aprobada y firmada acta N° 01-2019:
3    Extraordinaria por 5 votos a favor: Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel
4    Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, José Manuel Vargas Cháves y
5    doña Gloria Monestel Monestel.
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7    3.- Acta N° 03-2019 en discusión:
8    La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les manifiesta que en
9    la página N° 1 donde dice José Manuel Vanegas Chaves, que se lea
10   correctamente “José Manuel Vargas Cháves” fue un error involuntario.
11   APROBADO.
12   Al no haber alguna otra objeción queda aprobada y firmada acta N° 03-2019,
13   por 5 votos a favor: Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas,
14   Guiselle Bustos Chavarría, José Manuel Vargas Cháves y doña Gloria
15   Monestel Monestel.
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17   4.- Acta N° 02-2019: Extraordinaria en discusión:
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19   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les manifiesta que en
20   la página N° 1 donde dice José Manuel Vanegas Chaves, que se lea
21   correctamente “José Manuel Vargas Cháves” fue un error involuntario,
22   asimismo donde dice celebrada el día 29 de enero del año 2018, que se lea
23   correctamente 29 de enero del año 2019. APROBADO.
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25   Al no haber alguna otra objeción queda aprobada y firmada acta N° 02-2019:
26   Extraordinaria, por 5 votos a favor: Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel
27   Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, José Manuel Vargas Cháves y
28   doña Gloria Monestel Monestel.
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30                             ARTICULO SEGUNDO

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2                                      AUDIENCIA
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4    1.- Lic. Gledys Delgado Cárdenas: Auditor Interno Municipal de la Cruz:
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6    El señor Gledys Delgado Cárdenas, Auditor Interno Municipal de la Cruz, les
7    manifiesta las buenas tardes a todos, es un gusto poder ayudarles presenta a
8    los señores: María Luisa Oporta y Oscar Umaña, son representantes de la
9    Empresa ASEMUNI, que están ayudando en una auditoría Externa con el
10   control interno en el Departamento de Zona Marítimo Terrestre de esta
11   Municipalidad, contratados por la Auditoría Interna Municipal de la Cruz, nada
12   más para presentárselos y si tuvieran algo en especial que quieren que se
13   valore lo pueden aprovechar, o si desean hacer algún aporte también.
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15   La señora María Luisa Oporta, auditora externa de la Empresa ASEMUNI, les
16   dice las buenas tardes a todos, estamos en la colaboración de la planificación,
17   programación, control financiero. En aras de mejorar la eficiencia y eficacia en
18   la zona marítimo terrestre, así que estamos a sus órdenes pasa mejorar la
19   gestión de la zona marítimo terrestre de la Municipalidad de la Cruz.
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21   La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal, les manifiesta que lo
22   tomarán en cuenta, muchas gracias y que Dios les acompañe, desde que
23   llegamos a esta administración en el año 2016, hemos tenido varias
24   inquietudes, y en este quehacer municipal nos hemos encontrado cosas, que a
25   raíz de eso lo llamamos hoy señor Auditor municipal, he sentido que durante
26   este tiempo que hemos estado acá, no hemos tenido ese acercamiento con la
27   Auditoría Interna Municipal, y lo más acertado es que no existe ese apoyo
28   consistente de la Auditoría interna por el bien del Cantón, nos hemos dado
29   cuenta que no hemos encontrado en usted don Gledys. La persona que esté
30   atento y ayudar, de velar por el acontecer del quehacer del Concejo Municipal,

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1    a la Alcaldía, y hemos encontrado en el señor Don Gledys como a título
2    personal, no al amigo que queremos tener y nos ha sucedido varios
3    acontecimientos donde no quisiéramos equivocarnos, porque somos humanos,
4    y que bueno sería contar con el apoyo del señor Auditor, hemos venido
5    adoleciendo de ese apoyo, la carencia de estar           con el señor Auditor,
6    previniendo, corrigiendo, apoyando, señores esto háganlo así, y debido a esta
7    inconsistencia y como un pulso entre Auditoría – Concejo Municipal, queremos
8    nuevamente poner en claro, porque ya vino la primera vez y dijo que se nos
9    haría por escrito, hoy no queremos eso, queremos que nos quede claro su
10   función como Auditor Interno Municipal, y la de nosotros como Concejo
11   Municipal, traemos puntos exclusivos para que nos ayude a resolver porque
12   pareciera que no tiene empatía con este Concejo Municipal desde el año 2016,
13   si hay algún compañero que desee decir algo, para que usted le escuche y le
14   conteste, algún compañero quiere intervenir para darle material a don Gledys
15   para que vaya anotando y posterior responder.
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17   El señor José Reynaldo Fernández Vega, síndico suplente Distrito Santa
18   Cecilia, les manifiesta Buenas tardes compañeros, público que nos acompaña,
19   hoy tengo algunas preguntitas para hacérselas a don Gledys, tengo consulta
20   que quise hacérselo el 7 de febrero 2019, con tan mala suerte no me acordaba
21   que él andaba en una capacitación, y a quienes me encontré fue a esos dos
22   señores auditores que me explicaron que me dijeron que hoy no estaba de lo
23   que faltaba del transcurso de la tarde, les explique que mi visita era para hacer
24   unas consultas que lamentablemente ellos no me las podían evacuar, el día 12
25   de febrero 2019, tampoco pude tiempo de hablar con don Gledys, a las 3:56
26   pm, me invitó a su oficina para entregarme un documento donde me estaba
27   pidiendo como secretario de la Comisión de Zona marítimo terrestre, las actas
28   de dicha comisión, y en vista que no pude evacuar esas preguntas, yo las
29   traigo hoy.

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1    En días anteriores lo dije que estaba escudriñando como trabajaba el Concejo
2    Municipal anterior, para muchas cosas, para información personal, ver que eran
3    los acuerdos que habían tomado, durante los años 2014, 2015 Y 2016, en el
4    2013 no vi nada, solo en los años 2014 y 2015, le dí cierto escanepo a todo el
5    movimiento, soy honesto en el 2013 no vi actas, encontré satisfecho ver 2014,
6    2015 ver que había hecho la anterior administración, le pido de una vez
7    disculpas al señor Gledys(auditor), porque no soy bueno para ir hilando las
 8   cosas, y presentando el informe que yo quisiera que él me entendiera, le pido
 9   que haga un esfuercito porque recuerde que soy un campesino y que vengo a
10   representar a mi pueblo y a salvaguardar los intereses económicos de mi
11   población, eso hace que el bagaje cultural que tengo no le satisfaga, no tengo
12   la capacidad para explicarle bien, espero que me entienda porque hoy es un
13   día de diálogo, me puedo salir del tema y por ello le pido disculpas si eso
14   sucediera, seguir lo relevante para mí y me di cuenta hay cosas medias raras,
15   medias extrañas, de tal manera que hoy traigo una nada más.
16   Anoté detalles muy importantes para mí y como no los entiendo muy bien,
17   puede ser que no tengan tanta relevancia pero para mí sí y los traigo a
18   colación, me di cuenta que el orden es orden y la falla es falla, desde pequeñito
19   me di cuenta, vivía en Nicoya, cuando iba a la pulpería a comprar una botellita
20   de canfín con mi primo, valía 45 céntimos la botella de canfín, y nos daba feria
21   de confites,
22   y cada venta que él hacía lo apuntaba en un cuaderno grueso, que tenía
23   amarrado en una esquina, era grueso y todo lleno de polvo, era muy ordenado,
24   y por esas remembranzas me di cuenta que no se estaba haciendo bien en
25   esta Municipalidad con lo que voy a describir.
26   Resulta que me encontré que el señor Contador, don Alberth le manda al señor
27   Carlos Matías Gonzaga(Alcalde Municipal), un documento el 8 del 5 del 2014,
28   donde el señor Contador certifica al señor Alcalde Municipal, don Carlos Matías
29   Gonzaga, que algo no anda bien, que de acuerdo a una conciliación Bancaria,
30   correspondiente al mes de marzo del 2014, la cuenta ordinaria 979-7 en el

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1    Departamento de Contabilidad se determinaron unas cosas extrañas, esto
2    porque resulta que en ese tiempo salió el señor Carlos José Martínez(tesorero)
3    a vacaciones y quedo en vez de él una señora que se llamaba cuando
4    trabajaba aquí, Ana Luisa Camacho Tinoco, quedo en lugar del señor Carlos
5    José, quedó como tesorera en ese momento, recibió la capacitación, lo que
6    tenía que saber para llevar en ese puesto, en ese momento era auxiliar de
7    proveeduría y en ese tiempo que estuvo, el día 6 de marzo del 2014, recibió un
8    efectivo correspondiente al ingreso diario de caja por la suma de ¢ 2, 949,
9    600,00, el día 11 de marzo del 2014, recibió el efectivo de ¢ 641, 205,00, ella
10   tenía que hacer la conciliación y luego llevarlo al Banco, este faltante suman en
11   total de ¢ 3,590,805,00, al verificarse en la cuenta corriente del Banco nos
12   encontramos que ese dinero fue verificado pero no fue depositado en el Banco,
13   ese informe que le están enviando al señor Carlos Matías, fue el 8 del 5 del
14   2014, a las 9 de la mañana, porque ya antes se lo habían pasado a la asistente
15   del Alcalde el día 7 a las 9:35 am, ya son dos personas que se están dando
16   cuenta de algo ilícito que está ocurriendo en esta Municipalidad.
17   El día 22 de abril del 2014, Carlos José Martínez (Tesorero) le informa a la
18   señora Licda. Laura Moraga Rodríguez, Directora Financiera, donde a Carlos
19   José le indica Ileana Hernández que es (Auxiliar de Contabilidad), que los
20   depósitos en la cuenta Bancaria no parecen registrados los depósitos en es el
21   estado de cuenta del Banco, en el número de depósito 2478, por los ¢
22   2,949,600,00 más los ¢ 641,205,00, por el depósito N° 2482, me resulta una
23   duda con el primer depósito que se tenía que hacer, porque aparece de
24   N°2,478 y brinca a 2,482, hay un faltante de documento como el 89, 90 80 y el
25   81, no sé si esos números se pueden brincar del 79 al 82 o tiene que haber un
26   consecutivo, la intención mía es demostrar que hay algo que no entiendo, en la
27   tesorería aparecen los mandatos de ingreso, que pasa a la caja, pero no así el
28   comprobante de pago cancelado en el Banco, muchas más cosas que me
29   recuerda a don Pipe Gutiérrez, el pulpero de Nicoya, ordenadito el viejito que
30   llevaba sus cuentas en un cuaderno.

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 1   La preocupación mía es que sigue un montón de deterioro informativo, porque
 2   eso es del 25 de abril que se lo pasaron a la señora Laura Moraga por parte de
 3   Carlos José, y eso lo consultan en el Banco, van y le preguntan a
 4   Limberg(funcionario Bancario), y Limberg dice que no que desde el 3 de marzo
 5   al 31 de marzo no ha aparecido nada, y hace un estudio más pormenorizado, y
 6   hila muy fino y con lupa y se va al mes de abril, y se va a los clientes a ver si
 7   hubo un error, de que el señor Limberg quiere estar seguro que se hizo ese
8    depósito no a la cuenta 979-7 o por error se le depositó a algún cliente del
9    Banco Nacional, pero resulta que no existe desde el 22 de abril a la fecha
10   ningún depósito a nombre del Banco por parte de la Municipalidad de la Cruz,
11   ahí es donde yo veo que se profundiza más el problema, eso es el 22 de abril y
12   Carlos José le manda el 25 de abril otra vez a la Licda. Laura Moraga
13   Rodríguez, Directora Financiera y le dice que en el libro Diario del Ordinario la
14   cuenta esa en físico y en digital hasta el 11 de febrero que él dejó en manos de
15   esta señora Ana Luisa y tiene toda la información, y le preguntaron el 21 de
16   marzo, porque no había anotado todo lo que tenía que anotar, y dijo que ella no
17   tenía tiempo, de eso son testigos el señor Tesorero, doña Ileana Hernández,
18   que también trabaja en esta Municipalidad, ella es testigo de que le entregaron
19   los libros, y que una vez recibida la información tenía que anotar los
20   documentos y pasar la información a los libros para su debido registro.
21   Resulta que se compromete ella al 21 de marzo dejar todo listo, se los entregan
22   otra vez días anteriores, y el 21 de marzo lo vuelva a entregar igual a como se
23   los habían entregado, ya el descontrol sigue igual y revisando el control de
24   egresos dice el señor Carlos José, encontré cuentas que no tienen la fecha ni
25   el número de cheque y el algunos casos no está registrado ni el monto como el
26   caso de la partida de jornales de limpieza de caños, también de esto es testigo
27   el señor Contador Alberth, porque él tiene que preparar el informe trimestral de
28   ejecución de todas las obras que se vayan haciendo, esa fue la razón del
29   porqué le fueron dando seguimiento y encontraron tal desorden en una persona
30   que había tenido la debida capacitación en su momento, y en el que

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1    lógicamente no puede decir que carece de ese conocimiento, básico que tiene
2    que llevar una persona que va a ocupar un puesto de estos, y a la que ella
3    aceptó sin ninguna presión, resulta que también los cheques de febrero y
4    marzo de las diferentes cuentas no se encuentran archivados, no hay ampos,
5    no hay nada y vuelvo a acordarme del viejito don Pepe Gutiérrez, del orden que
6    llevaba en una pulpería, que él solito de 75 años llevaba ese orden y le hacía
7    frente a eso sin la tecnología que tenemos actualmente.
8    Esto no me pasa, las impresiones de estas cuentas de contabilidad, el
9    desorden, esto no puede ser, esto tenía que pasársele a la señora Ileana
10   Hernández, para las debidas conciliaciones y resulta que no, eso fue el 25 de
11   abril donde la Licda. Moraga tiene todo el conocimiento de lo que ha pasado, el
12   Alcalde tiene todo el conocimiento, el auxiliar del Alcalde, Contaduría, Carlos
13   José también están enterados, y él reporto y mando la información necesaria,
14   no fue hasta el 8 de diciembre a las 9 am donde la señora Ana Luisa Camacho
15   Tinoco le envía al señor Lic. Carlos Matías Gonzaga hasta ese día, que fue un
16   lunes, logró pasar la semana se fue el viernes, ganó el sábado, ganó el
17   domingo y el lunes se presenta para ganarse ese día que es 8, ganarse la
18   platica de esos días y presenta la renuncia, después de haber hecho ese ilícito
19   de esa información económica que ya ustedes la tienen, que son tres millones
20   quinientos y resto de mil y pico de pesos, resulta que el 8 de diciembre, pasa
21   abril, mayo, junio, julio, agosto, setiembre, octubre noviembre y diciembre 8 se
22   presenta con una carta al Alcalde y el alcalde le recibe a las 9 am, le recibe la
23   renuncia donde ella se expresa que por motivos de asuntos personales y de
24   asuntos mayores la obligan a irse de su puesto, inmediatamente el señor
25   Carlos Matías envía una nota donde él acepta la renuncia de la señora Ana
26   Luisa, pasa al Departamento de Recursos Humanos para que le liquiden a esta
27   señora lo más antes posible y que lógicamente, que le liquiden exceptuando los
28   artículos 28, 29 y 30 del Código de Trabajo, es aquello del preaviso, el señor
29   Carlos Matías Gonzaga le recibe y a las 4:40 le pasa a la señora de Recursos
30   Humanos que le haga los estudios y que todo tranquilo, le hacen los estudios y

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1    le sale que tienen que pagarle, oigan bien, tienen que pagarle ¢ 2,035,419,93,
2    es del 8 al 29 le alistan la liquidación, donde otra persona que estaba ahí
3    haciendo fila para que le liquidaran y pulseando todos días seguro, le liquidan
4    junto con esta señora Ana Luisa, lo referente a su trabajo, a su liquidación, el
5    día 29 de diciembre, aquí viene un dato sumamente interesante, porque
6    cuando presentan la Web transaccional de Hacienda, que es ahí donde no
7    entiendo nada de eso, compréndanme, seguro que es el recorte de bitácora
8    que se hace a Hacienda, entiendo que es la orden para que la señora Luisa
9    reciba la plata, pero lo curioso es que no aparece un documento formal,
10   comprometedor, no aparece el número de cédula de la señora Ana Luisa, en
11   este documento Web transaccional de Hacienda, aparece otro número de
12   cédula, el 5-399-911, donde el verdadero número de cédula es el 5-366-470 y
13   que pertenece a la señora ex empleada Ana Luisa, lógico que ese movimiento
14   sale a nombre del cliente o cédula cliente destino y aparece nombre no
15   disponible, y aquí a la izquierda donde si se le hace el desembolso por ¢
16   2,036,318,93, la cifra como que cambió, de los tres millones y pico, más los dos
17   millones y resto que le cancelaron por hacer el buen trabajo de desaparecer
18   una plata y la bonifican, y le dan todo un bagaje de plus, para que se vaya más
19   satisfecha, pasa eso con otro número de cedula, un nombre no disponible, hay
20   algo que no sigo entendiendo, siento que se me está saliendo la sabiduría del
21   campesino porque el campesino no es un tonto, hay un movimiento entre el 25
22   de abril al 8 donde aquí nadie se da cuenta de lo que está pasando, nadie echa
23   de ver que hay un ilícito, en ese nadie es el señor Auditor, que a nosotros
24   desde el día que caímos aquí nos ha venido jode y jode y jode, y le mandan un
25   papel de respuesta y dice no, se ciñe con los carritos que no están rotulados
26   cuando tienen un montón de cosas a que ponerle sabor, qué estuvo haciendo
27   el señor auditor cuando vio todo ese movimiento de papeles donde ese registro
28   grandote de la Municipalidad viene en rojo, ¢ 3,594, 805,00 y que él ve porque
29   es el auditor por Dios, cómo es que este señor, deja pasar en el 2014, porque
30   en el 2014 tiene que haber liquidación de fin de año, en el 2015 sigue viendo la

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 1   nota roja, 2016, 2017 2018, tiene que salir en el 2018, porque yo me fui a fijar,
 2   pedí el libro, hágame el favor presénteme ese libro, sino me lo presenta lo pido
 3   a nivel de Concejo Municipal, ese libro si llega alguien y no lo toca, es público,
 4   yo me quedo viéndolo de largo enséñemelo nada más, me lo enseño era para
 5   ratificar que existía esa cuenta todavía en rojo, y como el señor Auditor no le
 6   siguió el origen de ese color rojo, cómo el señor auditor dónde estaba?, sería
 7   cuando renunció y se fue para CATSA, creo que hay una historia por ahí, a
 8   algo raro por ahí, se va para CATSA y regresa a la Municipalidad, no entiendo
 9   pero voy a averiguarme eso, yo no tengo memoria de elefante pero sí me doy
10   cuenta de que recuerdo cosas de como cuando estaba él estaba sentado allá y
11   yo les dije “si quieren ver a un vivo ahuevado póngale un tonto atrás, y ese
12   tonto soy yo, recuerdo que lo dije, allá estaba sentado y se lo estoy repitiendo
13   ahora, este señor Auditor a nosotros nos ha menospreciado, este señor auditor
14   a nosotros nos ha tenido atribulados,      nos ha agredido en ese montón de
15   documentos, donde una vez nos llevamos una sesión, cuánto cuesta una
16   sesión aquí y La hicimos efectivamente para solo para ver los papeles sino que
17   llenó a tal extremo, aquellos documentos con un gran grueso que parecían
18   panfletos, eso no es información, no es una petición que le hace al Concejo, es
19   un rollo de hojas, y hojas y hojas con el afán de tener ocupado al Concejo en
20   dos, tres, cuatro, cinco, seis documentos, toda la sesión para él y nosotros aquí
21   como tontos, leyéndolos de cabo a rabo, en lugar de ver los por tantos y ya
22   está.
23   Ese señor auditor a nosotros nos ha fallado y nosotros nunca le hemos nada,
24   nunca lo hemos agredido, nunca lo hemos perseguido y él a nosotros todo lo
25   contrario, recuerda señor auditor cuando le dije, usted ha montado albarda
26   sobre aparejo allá, y le dije usted me va a tener con los ojos fijos en mí y mis
27   ojos fijos en usted, y recuerdo que le dije que uno de los dos aquí está
28   sobrando, uno tiene que irse, yo ya me voy dentro de un año y resto, a no ser
29   que competa una imprudencia o un ilícito, que me levanten las credenciales o
30   que haya algo extremadamente fuerte para que me vaya de aquí, me voy a

                                                                                 12


1    cuidar lógicamente no me quiero ir, pero si me tengo que ir me voy, pero
2    déjeme decirle señor auditor, hoy para nosotros es crucial, y esto que yo estoy
3    diciendo ahorita no es un simple comentario, es una denuncia, una denuncia
4    que yo estoy haciendo, es una denuncia que yo estoy haciendo a este Concejo,
5    para que le dé seguimiento, estamos en tiempo y en derecho, para que esa
6    plata se recupere, usted que cree que yo soy campesino, no sé pagar mis
7    deudas y cuando yo sé que las plata de nosotros, que vienen de nuestros
8    distritos que viene para acá, vienen para pagar todos esos detalles, cómo es
9    que vamos a dejar que alguien nos la levante así en nuestras narices con la
10   gente capacitada y eso no es nada compañeros del Concejo, esos tres millones
11   y pico de colones que se levantaron, hay una erogación más grande, porque
12   hay que cubrir ese dinero que vino para que se empleara en los diversos
13   trabajos que tiene que hacer esta Municipalidad, y resulta que hay que hacerlos
14   y esa plata no está y hay que agarrarla de otro lado, esas son otras
15   erogaciones, eso es albarda sobre aparejo, me estoy siendo claro para
16   ustedes, no para el señor Auditor, si soy claro o no para el señor auditor, me
17   vale un pito, con todo respeto, no estoy faltándole al respeto, simple y
18   sencillamente estoy diciendo lo que verdaderamente siento, y este señor
19   auditor a nosotros si se ha dado el lujo de perseguirnos, perseguirnos y
20   perseguirnos, teniendo porque déjenme decirles una cosa, esto es como un
21   crimen permitir eso, es como el que mata la vaca y lo encuentran culpable,
22   porque el que le sostiene la pata también es culpable, que no me venga con el
23   cuento como un viejillo del Barrio chino, que lo encuentran en la cárcel y le
24   preguntan por qué estás aquí, por pellizcado, cómo por pellizcado, sí porque
25   me encontré una soga y jalé y cuando yo llegué a mi casa venía una vaca
26   pegaba al otro extremo, ni la abuelita que lo amamanto le va a creer, mucho
27   menos un Tribunal, esto que yo estoy diciendo hoy, de los tres millones y pico,
28   más los dos millones y pico que le dieron, más lo que se tuvo que pagar, con
29   eso hacemos un proyecto en Santa Cecilia, es por eso que estoy aquí
30   defendiendo ese dinero, y vamos a recuperar ese dinero, entre cielo y tierra no

                                                                                  13


 1   hay nada oculto, y para el señor auditor, dice el señor regidor don Carlos
 2   Ugarte, “en buena lid”, así como se hablaba antes, e voy a dar las armas para
 3   que se defienda, yo vengo de Nicoya, Barrio El Carmen de Nicoya, estudié en
 4   la Escuela Leonidas Briceño, en el Colegio Liceo de Nicoya, de ahí me fui a
 5   San José ahí anduve y estuve en varias Universidades, estuve un tiempo en la
 6   Universidad de Costa Rica, Universidad nacional, estuve en la UNA, claro
 7   vendiendo empanadas y refresquitos, y sigo siendo campesino, regresé a mi
 8   tierra a mis raíces, ahora estoy en Santa Cecilia, y soy feliz así como soy, sin
 9   bagaje cultural que me lo ha dado la vida, el señor me puede rastrear, trabaje
10   en el ICE, en Depto. De Cómputo electrónico, en el Banco Nacional, en el
11   Banco Anglo, trabajé en mecanizada, en Departamentos de computo
12   electrónico, para que me rastree, para que se informe, para que me busque, y
13   estuve en Nicoya antes de llegar a Santa Cecilia, estuve en Nicoya trabajando
14   en agricultura, hace 30 años que llegué y puede preguntar, la gente me
15   conoce, sobre referencias mías, puede pedir referencias a Santa Cecilia, puede
16   pedir referencias a Latino que me hizo una auditoría siendo secretario del
17   Concejo de Distrito de Santa Cecilia, de 4 años me hizo la auditoría, también a
18   la asociación de Desarrollo de Santa Cecilia, de los programas que he llevado
19   de vivienda, al Centro Cultural Centroamericano donde estuve también, seguro
20   que vendiendo empanadas pero ahí estuve, en otros sitios productos de
21   viviendas, y la Costa Rica Canadá, ahí tengo que estar y esas son las armas
22   que le estoy dando, para que me investigue el lado oscuro que tiene toda la
23   persona y le demuestro sí,     que soy un pecador, pulseando que Dios me
24   perdone, yo creo que esto que he expuesto hoy, es sumamente delicado, es
25   algo que estoy pasando a este Concejo, para que este Concejo tome un
26   acuerdo, que sea consciente de las cosas, que hemos hecho bien y que nos
27   han catalogado como si los hiciéramos mal, yo no hubiera escudriñado el
28   pasado, porque mi condición no es esa, pero en vista de que hemos sido
29   perseguidos, estoy comenzando apenas del 2014, copéenlas apenas una cosa,
30   faltan muchas más y todo el descalabro que hubo acá en el 2015 a caer el

                                                                                14


1    2016, tengo muchas muchas cosas más, yo soy muy ordenado en eso, en
2    cuanto a lo que es recepciones de información y de documentos, no los voto yo
3    los guardo,   aquí tengo un montón de documentos que he recibido, tengo
4    documentación viejísima de los Tribunales cuando me defendí de los tribunales
5    de Justicia por una acusación que le hice a una persona, y que por influencias
6    de este señor Expresidente Arias, preferencias políticas se me escapó esa
7    persona, porque lo documente las 14 acusaciones que yo le hice y me metió
8    una contrademanda, y no prosperó porque iba contra las 14 acusaciones,
9    contra las actas que yo había presentado, no soy un alma de Dios, no soy un
10   angelito, pero tampoco soy un corrupto de eso si puedo rajar, le agradezco a
11   los señores del Concejo su paciencia, espero que lo que he detectado hoy, les
12   sirva a ustedes de norte para que nos demos cuenta de cómo hemos sido
13   nosotros de bueno, que sabiendo cosas oscuras no las hemos sacado a la luz,
14   pero sí yo les garantizo una cosa que hasta aquí llegamos nosotros y aquí
15   alguien dijo que yo no acusaba y que yo era solo cuento y solo habladas, no,
16   les dejo en manos esto, para que ustedes decidan qué hacer, porque si no
17   cualquier persona, cualquier ciudadano los puede demandar, por esta
18   declaración que yo acaba de hacer y también este Concejo le da cabida,
19   corriente y le da pasada, aquí no cabe la sabiduría del agua, que va bajo el
20   gradiente, va sobre el nivel y si algo se le atraviesa en una forma amistosa y
21   tenue la rodea y sigue su curso hacia el mar, esto es no así, la sabiduría del
22   agua, esa es la sabiduría de un concejo que va a hacer con esta declaración
23   que yo acaba de hacer, y que es muy pero muy real, aquí la tengo en
24   documentación, esa es lo que yo quería decirle al señor Gledys, nosotros no
25   queremos maltratar a nadie, yo no quiero maltratar a nadie, mi espíritu es
26   progresista, no es agresivo, pero sí como campesino que soy me gusta
27   defenderme, defender mi familia y defender mi pueblo, muchas gracias señora
28   Presidente, muchas gracias compañeros por haberme escuchado por tanto
29   tiempo, muchas gracias don Gledys, ahora sí todo lo que yo he dicho, tiene el

                                                                                  15


1    derecho de decirme todo lo que usted quiera, que yo ya no le voy a contestar
2    nada.
3
4    El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les manifiesta las
5    buenas tardes a todos, público que nos acompaña, me voy a referir al acuerdo
6    el cual se llamó a don Gledys, es sobre el oficio UAI- Concejo-149-2018, vimos
7    los informes sobre informes de Auditoría, pago por caja chica, rotulación de
8    vehículos, pago negativo control presupuestario, libro de actas de la Junta Vial
9    Cantonal, documentos que los vimos aquí, este Concejo los estudió, lo vimos
10   un poco gtarde porque son de julio del año pasado, a veces estamos
11   atiborrados de documentos y se nos hace difícil verlos todos y los de auditoría
12   son extensos y consume el tiempo de la sesió, es entendible que para estos
13   informes, lo lógico es irse a la recomendación que hace, esa es la escencia de
14   los informes, todos los informes excvepto uno que fue el que nos trajo aquí
15   poafra que usted viniera que es el que se refiere al libro de actas de la Junta
16   Vial Cantonal, ese fuie el ifnrome que no aprobamos porque surgieron algunas
17   dudas que eera bueno alcararlas y eso es lo que vamos a aclarar, la duda
18   surgió don Gledys en el siguiente punto, punto número 1, sobre los 400 folios
19   del año pasado y los folios de dicho liubros se encuentran en blanco, desde la
20   fecha de marras esos folios no se encontraban en la Secretaría de la Junta
21   Vial, porqué porque e señor Alcalde nos dijo otra cosa sobre los libros de actas
22   y dijismo que no se seguía tramitando hasta aclararlos, realmente sabemos
23   que tanto la Junta Vial como las Comisiones perecen de secretario, nos
24   apoyamos en alguien de la Administración para que nos hagan las actas
25   porque como regidor no podemos porque tenemos otras cosas que hacer y
26   aunque ellos no las firmas, porque el Secretario legítimo es el miembro del
27   Concejo, volviendo al informe, me quiero llegar hasta ahí y que el señor Alcalde
28   trate de decirnos lo que dijo con respecto al libro, si realmente así es, tengo
29   claro que como miembro de Junta Vial nunca he visto libro de actas, las actas
30   se hacen y la custodia la Unidad Técnica, no he visto libro de actas, no lo

                                                                                     16


1    conozco, hasta ese momento, pero no sé si es el primer tomo o el segundo,
2    que a partir de la fecha que yo he estado aquí no lo he visto, no se ha usado,
3    que el señor Alcalde mejor aclare la situación, sino se ha usado que se corrija y
4    se use, todo se centra en el libro en este informe me llama la atención lo de la
5    juramentación de los miembros de la Junta Vial, leyendo un artículo donde
6    usted mismo don Gledys nos dice, la Sala Constitucional dice que eso no
7    elimina el acto, si la persona está bien nombrada puede ejercer sin juramentar,
8    le paso la palabra al señor Alcalde para que nos aclare la cuestión del tomo.
9    La señora Blanca Cásares Fajardo, presidente municipal les manifiesta, don
10   Reynaldo expuso su punto, y cada uno debe tener una respuesta, don Carlos
11   Ugarte ya la hizo, antes don Carlos, quisiera que don Gledys se refiere a la
12   parte que don Reynaldo se refirió.
13   El señor Gledys Delgado Cárdenas, auditor interno municipal de la cruz les
14   manifiesta, gracias señora presidenta primero que nada voy a referirme al
15   asunto de la apertura, siempre la auditoría o mi persona siempre ha sido
16   abierta a la apertura, en cuanto a consultas, cuándo ustedes decidan ir a la mi
17   oficina, la oficina está de puertas abiertas, muchos de ustedes ha estado en la
18   oficina, llegan a hacer consultas, se les ha dado la información que se
19   requieren, se les ha ayudado, hasta donde la ley me permite, siempre ha sido
20   la forma de trabajar, cuando ustedes lleguen con mucho gusto, ahí estamos
21   para servirles, siempre a la mayor disposición de cumplir con las funciones
22   como auditor que me ha encomendado este Concejo municipal y la Ley
23   también, con respecto al resto del tema que se ha desarrollado hasta ahora no
24   me voy a referir porque lo dijo muy claro en decirse que es una denuncia y lo
25   veo como un asunto personal, como un ataque personal, simplemente voy a
26   tomar nota sobre el asunto y no me voy a referir en este momento, con
27   respecto a lo que don Carlos Ugarte está manifestando pues sí tiene razón don
28   Carlos, es lo que dice el informe, sin embargo para contestar la pregunta suya
29   como tal y poder aclararles bien la duda que ustedes tienen sobre este informe
30   en particular, que es para lo que realmente fui convocado a este Concejo, así

                                                                                  17


1    tácitamente lo indica el acuerdo, me gustaría también escuchar cual es la
2    inquietud que tiene el señor Alcalde, y así poder dar la aclaración
3    correspondiente al Concejo Municipal.
4
5    El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, alcalde Municipal de la Cruz les
6    manifiesta, las buenas tardes para todos los presentes igual para el público, yo
7    quería referirme porque don Gledys dice un ataque personal, he venido
8    anotando todo lo que don Reynaldo decía y que don Gledys ya dijo que no se
9    va a referir en ese sentido, pero si yo quisiera hacerle una pregunta esta noche
10   a usted, por qué tan permisivo Usted cuando se robaron eso tres millones
11   quinientos noventa mil colones?, adonde estaba usted en ese momento?, no
12   existe una denuncia puesta por Usted?, porque hasta donde sabemos no
13   existe, hay una presentada por el señor Carlos Matías Gonzaga Martínez, en la
14   Fiscalía, de parte suya no, y no puede pasar desapercibido, imagínese que tras
15   que hubo ese desfalco al erario público, presenta la renuncia y le pagan las
16   prestaciones, y no hubo ninguna oposición de parte del Departamento del cual
17   usted es el Encargado, entonces hay muchas cosas que nosotros no podemos
18   darle como ataque personal, se ha estado preguntando sobre esta situación,
19   que es mucho tiempo,
20   Que usted diga no recuerdo, no sé, y sobre lo que dice don Carlos sobre los
21   libros, a mí me gustaría escuchar a que se refiere usted, que se refiera y diga
22   algo sobre esta situación.
23
24   El señor Gledys Delgado Cárdenas, auditor interno municipal de la Cruz le dice,
25   Don Junnier con mucho gusto, como ya les dije ese es un tema al que no fui
26   convocado a esta sesión, igual le invito a la oficina, para que conversemos
27   usted sabe que la oficina siempre está abierta señor Alcalde, podemos
28   conversar y qué aspectos podemos colaborar si fuera del caso, pero como le
29   repito a ese tema no me voy a referir.
30

                                                                                       18


1    El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, alcalde Municipal de la Cruz les
2    manifiesta, aquí tengo el acta, usted fue llamado para el Oficio 149,-2018 y
3    otros afines, es decir para otras cosas, aquí tengo el acta, y puede leerla si
4    gusta, entonces no se vale que usted venga hoy aquí simplemente a ver el
5    149-2018, entonces el señor Auditor debe pronunciarse de lo que le
6    preguntamos, estoy totalmente de acuerdo y no está a derecho lo que usted
7    está diciendo.
8
9    La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal le dice que don
10   Gledys efectivamente la convocatoria el acuerdo que se le hizo llegar a usted, y
11   lo lee, dice y otros afines, es muy claro, si se dice y otros afines pues podemos
12   tocar otros puntos, aclarar otras situaciones y gracias a Dios hemos podido
13   tener otra vez otro contacto y ventilar esas cosas y la idea es que tanto usted
14   como nosotros tengamos esa apertura, y consideramos que su criterio es muy
15   persona y que no se va a referir a ese tema y que no se va a referir al tema,
16   queda a nuestros hombros, no le podemos decir ataque personal porque no es
17   así, vamos a continuar y no sé si usted mantendrá esa posición.
18
19   El señor Gledys Delgado Cárdenas, auditor interno municipal les dice que
20   como lo dijo don Reynaldo es una denuncia, así que no me voy a referir porque
21   habrá otras instancias donde me voy a referir a eso.
22
23   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal les dice: queda la
24   duda porque usted no remitió la denuncia eso a la Fiscalía, a la Contraloría
25   General de la República, pero posterior va a tener que contestarnos, en
26   relación a los dos libros de actas don Gledys, ese libro de actas que usted
27   habla de 400 folios, aquí tengo dos libros de actas originales, el libro 1 y el libro
28   2, entonces la pregunta ese libro 2 que usted habla de dónde lo tomó?, y antes
29   de pasárselos quisiera plantearle que este libro N° 1 fue abierto y se cerró por
30   el auditor en ese momento, el N° 2 también fue abierto y fue cerrado entonces

                                                                                     19


1    yo no sé de dónde sacó ese otro N° 2 usted, y entrega los dos libros al señor
2    Auditor interno Municipal.
3
4    El señor Gledys Delgado Cárdenas, auditor interno municipal les dice que don
5    Junnier le está entregando un libro de actas, dice que es de 100 folios, de la
6    Junta Vial Cantonal, no dice el número de tomo, no lo veo, que fue abierto en el
7    2003 y que el mismo libro, sin número de tomo fue cerrado el 2007, no tiene
8    número de tomo, este otro libro que tampoco tiene número de tomo, fue abierto
9    en el 2005, no fue cerrado pero el última acta que dice aquí es el acta
10   extraordinaria del 10 – 2011, en el informe de auditoría se dice que los 400
11   folios legalizados por este servidor del 03 de octubre del 2006 están en blanco,
12   no hace referencia a ninguno de estos libros, donde hay actas contenidas hasta
13   el 2011, sino que estamos hablando de los folios legalizados, sueltos que en su
14   momento se enviaron a este servidor a legalizar el 3 de octubre del 2016, el
15   tomo 2, el tomo 1 que este mismo servidor cerró, con las actas que
16   corresponden de acá hasta el 2 de octubre del 2016, que fue abierto por el
17   anterior auditor don Leonel y fue cerrado por este servidor, por lo tanto aquí
18   hacen falta dos libros, el libro que continúo a este, del 2011 hasta el 2016, y los
19   folios que están en blanco que debieron haber iniciado con las actas a partir del
20   3 de octubre o las que estuvieran en su momento, el 3 de octubre del 2016, no
21   sé si les quedó claro. Estos libros no son los que se están haciendo mención
22   en el informe de auditoría.
23
24   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal les dice que se
25   supone que el primer libro se supone que es el número 1 y el otro en N° 2.
26
27   El señor Gledys Delgado Cárdenas, auditor interno municipal les dice que no
28   hay tomo, no dice el tomo en el sello de auditoría, con letra del auditor le pone
29   tomo N° y tomo N° 2, éste no tiene número de tomo si usted puede
30   corroborarlo, a no ser que esté ciego, ni el número 2, simplemente en número

                                                                                    20


1    de actas en Blanco que debieron ponerme el número de tomo, y dice 100 folios
2    y no es cierto porque es de 200 folios, y no puedo cuestionar al otro auditor
3    jamás.
4
5    El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal les dice que es
6    evidente el error y no puede decirlo.
7
8    El señor Gledys Delgado Cárdenas, auditor interno municipal les dice que no
9    puede cuestionar al auditor y voy a explicarle al Concejo Municipal la duda que
10   tiene, los libros en blanco que se mencionan aquí en el informe, don Carlos
11   Ugarte yo le enseñé a usted los folios, la Secretaria de la Secretaría de la Junta
12   Vial que fue juramentada por este Concejo Municipal, en diciembre del año
13   pasado conoce de que estos folios los tengo yo, porque yo me los encontré mal
14   puestos y bastantes deteriorados, y por eso es que este servidor lo manda a
15   Concejo y al presidente de la Junta Vial esta advertencia para que revisen, y
16   vean que pueden hacer, porque es una de las maneras en que la Auditoría
17   asesora, de hecho eso es lo que ha dicho la Contraloría, hay dos formas de
18   asesoramiento, uno mediante las advertencias que son de oficio, porque la
19   auditoría se dio cuenta de algo, y lo otro es cuando el jerarca en este caso,
20   consulta algo por escrito, mediante un acuerdo, entonces si la auditoría no
21   violenta las competencias puede hacer referencia a la consulta que se está
22   haciendo, de hecho ustedes hicieron una consulta a la auditoría con respecto a
23   los funcionarios de la Comisión de Fiestas, y se les respondió d acuerdo a las
24   competencias de la auditoría, de hecho el informe no tiene cuestionamiento
25   mayor simplemente les estoy informando en la conclusión parea que ustedes
26   revisen, y tomen una decisión de qué hacer con ese asunto, por qué porque
27   ese es un asunto delicado, las actas deben estar en los folios debidamente
28   legalizados, es un aspecto meramente de legalidad, sin embargo la
29   Municipalidad tiene 3 abogados en la Administración que bien puede dar una
30   solución integral al problema, no estamos diciendo que no se puede solucionar,

                                                                                     21


 1   claro se puede solucionar, pero es un asunto de legalidad de leyes, no de
 2   control interno, lo que hago es encontrar alguna norma, hacer conocer el
 3   problema y que el Concejo como Órgano superior busque la solución al
 4   problema, porque al final es el jerarca de la Junta Vial Cantonal, no sé si quedó
 5   claro o alguna duda y hay apertura de la auditoría hasta donde uno pueda, uno
 6   colabora, pero igual que haya ese interés de ir, conversar, ustedes entenderán
 7   que por norma hay cosas que no puedo hacer, tengo que ajustarme a la
 8   normativa, me di cuenta y de inmediato se los mande desde el mes de octubre
 9   del 2018, encontré esto traten de resolverlo, de hecho les felicito porque
10   comenzaron a solucionar porque juramentaron a la secretaria, pero de ahí para
11   atrás preguntarle a los abogados como se come eso, es más yo no sé
12   honestamente porque eso es de abogados, de legalidad, alguna duda, con esto
13   termino y aclaro la situación.
14
15   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal les dice que en este
16   caso es ordenarse, y ver de qué manera se pone a derecho esta situación, voy
17   a conversar con Latino que me han dicho que fue quien abrió y cerró libros, don
18   Gledys tengo una pregunta para usted, quizás en su momento le vamos a dar
19   los documentos correspondientes, en el 2014 tengo la documentación, el señor
20   alcalde envía una circular a los funcionarios y les da el permiso de ir a ver un
21   partido de fútbol entre Costa Rica y no recuerdo contra quien, usted recuerda
22   algo   de   eso?,   le   hago    lo   pregunta   porque   hicimos   las   consultas
23   correspondientes y no hubo ningún rebajo y se le vamos a solicitar por escrito
24   sobre ese permiso que dio el señor ex alcalde en su momento y que nos
25   responda en el tiempo.
26
27   El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas regidor propietario les dice lo que
28   quisiera es volver a lo de las benditas actas de ese libro, las actas están
29   hechas, pero no se han hecho en libro legalizado, sino en hojas sueltas, son
30   documentos que prácticamente no tiene valides porque pueden ser sujetos a

                                                                                   22


1    cambiarlas, lo que yo deseara saber, es el procedimiento para corregir esto, no
2    podemos seguir en lo mismo, corregirlo lo antes posible, usted dice que para
3    eso tenemos el Depto. Jurídico y me parece que la única forma es agarrar el
4    libro y pasar las actas, no sé si se puede hacer y buscar y firmarlas en reglas
5    nuevamente, porque no sé cómo se haría, porque es del año 2016 para acá,
6    me confunde y veo difícil que nosotros podamos seguir el lineamiento o dejar
7    ese espacio atrás, no lo puede definir, la mente no me da más allá para decir el
8    procedimiento, usted podría darnos una pauta, darnos algo de la forma que se
9    pueda corregir para no seguir con el error.
10
11   El señor Gledys Delgado Cárdenas, Auditor Interno Municipal de la Cruz, les
12   manifiesta que hay que tratar de corregir sugiero dos cosas, pedir el criterio
13   jurídico, tener la opinión es un asunto más de legalidad, o hacer consulta a la
14   Procuraduría y Contraloría y tener el criterio y hacerlo así, es una humilde
15   opinión, puede hacerse de esas formas.
16   La señora Blanca Casares Fajardo, presidente Municipal declara un receso de
17   10 minutos para tratar de aclarar algunas cosas.
18   Una vez regresando del receso sigue manifestando no nos acompañaron al
19   receso ni José Manuel Vargas ni Guiselle, así que don Gledys concluyo con
20   usted, ya se refirió a los libros de actas, y lo que planteó don Reynaldo , lo de
21   los libros vamos a ver como solucionamos, ya sea pasarlo a jurídico y hacer las
22   consultas, darle las gracias don Gledys por haber venido y que Dios le bendiga,
23   hoy día de la amistad.
24
25   El señor Gledys Delgado Cárdenas, auditor interno municipal les dice que
26   siempre está la apertura, les ayudamos en lo que se pueda, a los señores
27   Regidores, síndicos y muchas gracias.
28
29   La señora Blanca Casares Fajardo, presidente Municipal declara un receso de
30   10 minutos para realizar agenda de documentos a tratar.

                                                                                  23


 1
 2                               ARTICULO TERCERO
 3                                CORRESPONDENCIA
 4
5    1.- Se conoce oficio ALDE-JS-053-2019, firmado por el señor Junnier Alberto
6    Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz, de fecha 12 de febrero del 2019,
7    en el cual remite Liquidación Presupuestaria del año 2018, cuyo resultado
8    corresponde a SUPERAVIT / DEFICIT por ¢1,563,445,784.65 de este monto la
9    suma ¢1,103,992,906.16 es de SUPERAVIT ESPECIFICO y ¢ 459,452,878.48
10   (CUATROCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MILLONES, CUATROCIENTOS
11   CINCUENTA Y DOS MIL, OCHOCIENTOS SETENTA Y OCHO COLONES
12   CON 48/100), de SUPERAVIT LIBRE/DEFICIT, para su respectiva aprobación
13   y posteriormente procederé a remitir ante Contraloría General de la Republica.
14   Cabe mencionar, que dicha liquidación presupuestaria fue debidamente
15   revisada y aprobada por la Dirección Financiera.
16
17         El detalle de la información que se adjunta en forma de anexos, atendiendo
18   indicaciones y lineamientos de la contraloría son los siguientes:
19   Anexo 1. Liquidación Presupuestaria del Año 2018.
20   Anexo 2. Estado del pendiente de Cobro (Morosidad)
21   Anexo 3. Saldo en caja al 31 diciembre 2018
22   Anexo 6. Indicadores de Gestión Financiera Presupuestaria
23   Anexo 7. Estructura Organizacional
24   Anexo 9. Cumplimientos de las metas PAO 2018
25
26
27   Otros Adjuntos
28   Detalle de Partidas Específicas
29   Formulario N° 4. Resumen Informe de compromiso
30   Formulario N° 5. Informe de Compromiso al 31 diciembre 2018

                                                                                                                           24


1
2    La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les manifiesta esta es
3    la liquidación presupuestaria del año 2018, si alguien tiene algo que externar,
4    caso contrario somete a votación, levanten la mano los que estén de acuerdo
5    en que se apruebe la liquidación presupuestaria año 2018, que sea firme,
6    definitivamente aprobado y se dispensa se trámite de comisión.
7
8    Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
9
10   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba la
11   liquidación presupuestaria año 2018, por un monto de superávit libre de
12   ¢ 459,452,878,48(cuatrocientos cincuenta y nueve                                     millones cuatrocientos
13   cincuenta y dos mil ochocientos setenta y ocho colones con cuarenta y ocho
14   céntimos ), y un superávit específico por la suma de ¢ 1,103,992,906,16 ( mil
15   ciento tres millones novecientos noventa y dos mil novecientos seis colones
16   con dieciséis céntimos),siendo la siguiente:
17
18
19
         Tipo de Liquidación                                             Liquidación Incial
20       Sesión y fecha de aprobación del
         Concejo Municipal                                                   00/00/0000

21
                                                  ANEXO No 1
                                    MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ
22
                    LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DEL AÑO 2018
                                                    En colones
23                                                               PRESUPUESTO          REAL 1


24       INGRESOS                                                5.887.138.713,65    5.887.138.713,65
         Menos:


25       EGRESOS                                                 4.318.683.016,00    4.318.683.016,00

         SALDO TOTAL                                                                 1.568.455.697,65

26       Más:                                                               0,00
         Notas de crédito sin contabilizar 2018                             0,00

27       Menos:                                                     5.009.913,00
         Notas de débito sin registrar 2018                         5.009.913,00

28       SUPERÁVIT / DÉFICIT                                                         1.563.445.784,65

         Menos: Saldos con destino específico                                        1.103.992.906,17
29       SUPERÁVIT LIBRE/DÉFICIT                                                       459.452.878,48


30       DETALLE SUPERÁVIT ESPECÍFICO:                                                                  1.103.992.906,16

                                                                                                         25

        Junta Administrativa del Registro Nacional, 3% del IBI,
1       Leyes 7509 y 7729                                                                   472.796,21
        Juntas de educación, 10% impuesto territorial y 10% IBI,
        Leyes 7509 y 7729                                                                 1.559.320,72
2       Organismo de Normalización Técnica, 1% del IBI, Ley
        Nº 7729                                                                             154.675,79
        Fondo del Impuesto sobre bienes inmuebles, 76% Ley
3       Nº 7729                                                                         174.447.240,06
        40% obras mejoramiento del Cantón:                                               17.582.252,13
4       20% fondo pago mejoras zona turística:                                          202.441.318,38
        Plan de lotificación                                                             16.759.291,90
        Utilidades de comisiones de fiestas, art. 8 Ley 4286-68
5                                                                                        13.916.963,47
        Gastos de sanidad, artículo 47 Ley 5412-73                                      125.021.005,39
        Derechos de estacionamiento y terminales (artículo 9 de
6       la ley N°3503)                                                                      582.690,25
        Ley Nº7788 10% aporte CONAGEBIO                                                      91.845,40
        Ley Nº7788 70% aporte Fondo Parques Nacionales                                      578.625,98
7       Fondo Ley Simplificación y Eficiencia Tributarias Ley Nº
        8114                                                                             74.923.376,83
8       Proyectos y programas para la Persona Joven                                      24.861.922,03
        Fondo recolección de basura                                                      10.600.009,94
        Fondo de parques y obras de ornato                                                1.376.675,26
9       Saldo de partidas específicas                                                   266.856.681,69
        FODESAF Red de Cuido construccion y equipamiento                                 18.655.007,96
10      Aporte del Consejo de Seguridad Vial, Multas por
        Infracción a la Ley de Tránsito, Ley 9078-2013                                   74.280.818,12
        Impuesto a personas que salen del país por
11      aeropuertos Ley Nº 9156                                                          51.620.400,50
        Saldo ingresos del exterior                                                         269.799,48
        Notas de crédito sin registrar 2016                                                  53.340,78
12      Diferencia con tesorería año 2018                                                   -85.780,31
        Diferencia con tesorería año 2017                                                   121.357,19
13      Dpto Garantía cumplimiento Locales comerciales                                       76.125,00
        Seguridad vial edifica casa de tránsito en La Cruz                                6.183.990,00
        Patronato Nacional de la Infancia                                                20.591.156,00
14
15
        Junnier Salazar Tobal
        Nombre del Alcalde Municipal                                           Firma del Alcalde
16
17      Lic. Gustavo Briceño Álvarez
        Nombre funcionario responsable                                         Firma
        proceso de liquidación presupuestaria
18
                                                                   12/2/2019
19                                                                  Fecha


20   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME Y SE DISPENSA DE
21   TRAMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS: Blanca Cásares Fajardo, Carlos
22   Manuel Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Gloria Monestel
23   Monestel: Regidora suplente en ejercicio, y Jos{e Manuel Vargas Cháves.
24
25
26   2.- Se conoce documento, firmado por el señor Junnier Alberto Salazar Tobal,
27   Alcalde Municipal de La Cruz, el cual contiene el Informe de Gestión Anual del
28   año 2018.
29

                                                                                  26


1    Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los delos demás señores
2    regidores.
3
 4   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, aprueba el informe
 5   de Gestión Anual del año 2018, presentado por el señor Junnier Alberto
 6   Salazar Tobal, Alcalde Municipal de la Cruz, el cual corresponde a un análisis
 7   del cumplimiento de las metas y justificación de las modificaciones presentadas
 8   entre lo programado y lo efectivamente logrado, análisis del comportamiento de
 9   la ejecución de los ingresos y egresos presupuestarios y principales
10   limitaciones presentadas para la buena gestión Institucional y las acciones
11   gerenciales y administrativas ejecutadas por la Municipalidad de la Cruz.
12   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME Y SE DISPENSA
13   DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, por 5 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares
14   Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Gloria
15   Monestel Monestel y José Manuel Vargas Chaves: Regidor Suplente en
16   ejercicio.
17
18   3.- Se conoce documento, firmado por la Licda. Nury Jara Rodríguez,
19   Proveedora Municipal de La Cruz, de fecha 13 de febrero del año 2019, en el
20   cual en calidad de Proveedora de la Municipalidad de La Cruz, Guanacaste; me
21   permito remitirles expediente original que contiene proceso de licitación
22   abreviada Nº 2019LA-000001-01, para la compra de material de base y sub
23   base, para ser utilizado en los diferentes proyectos de mantenimiento y
24   mejoramiento de caminos, que serán intervenidos con maquinaria Municipal.
25
26   La recepción de ofertas se llevó a cabo el día 01 de febrero del 2019, hasta las
27   09:00 horas, fecha estipulada en invitación publicada en el Diario Oficial La
28   Gaceta número 14 del lunes 21 de enero del 2019 y que reza en el respectivo
29   expediente. Para dicho proceso se recibieron dos ofertas:
30

                                                                                  27


 1   Oferta uno: presentada por la empresa Constructora Meco, S.A, cedula jurídica
 2   3-101-035078.
 3   Oferta dos: presentada por la empresa Constructora Agica, S.A., cedula jurídica
 4   3-101-615533.
 5   Revisadas y analizadas las ofertas por el Departamento Jurídico y
 6   Departamento de Unidad Técnica de Gestión Vial, el Departamento de
 7   Proveeduría, una vez estudiadas las ofertas y verificados los criterios legal y
 8   técnico, subsanación solicitada y oficio de aclaración UT-I-MLC-007-2019,
 9   determina que únicamente la oferta numero dos es factible y viable por
10   razonabilidad de costos para esta contratación, según lo indicado por la unidad
11   solicitante, visible a folios del 0000128 al 0000132 del expediente, en cuanto a
12   la oferta número uno a pesar de que ofrece un menor precio, el costo de
13   acarreo de donde se encuentra la Planta del material al Cantón de La Cruz,
14   incurriría en un costo más elevado en comparación con la oferta número uno,
15   se reitera, según criterio técnico mediante oficio UT-I-MLC-007-2019. Es
16   importante mencionar que al tratarse de aspectos de carácter y conocimiento
17   técnico, este Departamento de Proveeduría se acoge a lo indicado en criterio
18   técnico mencionado, así mismo se indica que se cuenta con el contenido
19   económico disponible para adjudicar, demostrado en reserva presupuestaria
20   número 004-2019, con código III-02-01-2-03-02, visible a folio 0000005 del
21   expediente.
22
23   Por lo tanto la recomendación del Departamento de Proveeduría es que se
24   adjudique el proceso de licitación abreviada Nº 2019LA-000001-01, para la
25   compra de material de base y sub base, para ser utilizado en los diferentes
26   proyectos de mantenimiento y mejoramiento de caminos, que serán
27   intervenidos con maquinaria Municipal, a la empresa Constructora Agica S.A.,
28   cedula jurídica 3-101-615533, por un monto de ₡104, 615,000.00 (ciento cuatro
29   millones seiscientos quince mil colones netos).
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1    El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario le pregunta al señor
2    Alcalde Municipal, favor le indique cuáles son los caminos que se van a
3    intervenir con este material que se quiere adquirir.
4
5    El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de la Cruz le
6    manifiesta en verano el camino de las Marías, Piedras Azules, El Caoba, en
7    Santa Cecilia, Camino a los Andes en la Garita, y más que todo es para que
8    MINAE nos ayude con la aprobación de autorización de extracción del material
9    del río Cuajiniquil, el ICE nos ayuda con el técnico en el Gallo para tener
10   material, el Presidente de la República dijo que en 3 meses tenemos que tener
11   esa autorización.
12
13   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice que quedo
14   claro, por lo tanto si nadie desea externar algo más, somete a votación,
15   levanten la mano los que estén de acuerdo que se apruebe la adjudicación de
16   la Licitación abreviada N° # 2019LA-000001-01, para la compra de material de
17   base y sub base, para ser utilizado en los diferentes proyectos de
18   mantenimiento y mejoramiento de caminos, que serán intervenidos con
19   maquinaria municipal, a la Empresa Constructora Agica S.A., Cédula Jurídica
20   N° 3-101-615533, por un monto de ₡104.615.000,00, que sea firme,
21   definitivamente aprobado y se dispensa de trámite de comisión.
22
23   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
24
25   ACUERDAN- El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, adjudica la
26   Licitación Abreviada # 2019LA-000001-01, para la compra de material de base
27   y sub base, para ser utilizado en los diferentes proyectos de mantenimiento y
28   mejoramiento de caminos, que serán intervenidos con maquinaria municipal, a
29   la Empresa Constructora Agica S.A., Cédula Jurídica N° 3-101-615533, por
30   un monto de ₡104.615.000,00 (ciento cuatro millones seiscientos quince mil

                                                                                    29


 1   colones netos). Ya que cumple con todas las exigencias de ley como es el
 2   criterio del Departamento legal del Lic. Carlos Guevara Torres, criterio técnico
 3   de la Ing. Karla Larios Guevara Directora de la Unidad Técnica, y la
 4   recomendación de la Proveedora Municipal Licda. Nury Jara Rodríguez, donde
 5   se recibieron a satisfacción los requisitos legales por parte de la empresa Agica
 6   S.A ya que las mismas se encuentran dentro del contenido económico de esta
 7   Municipalidad y satisfacen las necesidades de la Municipalidad de la Cruz. Se
 8   autoriza al señor Alcalde Municipal de la Cruz a la firma del contrato respectivo.
 9   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME Y SE DISPENSA DE
10   TRAMITE DE COMISION, con 5 a favor: Blanca Casares Fajardo, Carlos
11   Manuel Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Gloria Monestel
12   Monestel: Regidor Suplente en Ejercicio y José Manuel Vargas Chávez,
13   regidor suplente en ejercicio.
14
15   4.- Se conoce oficio ALDE-JS-037-2019, firmado por el señor Junnier Alberto
16   Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz, de fecha 06 de febrero del 2019,
17   en el cual solicita en virtud que en la adenda al Proyecto de resolución
18   administrativa y al contrato de concesión a favor de la empresa Asociación
19   Solidarista de Empleados de Corporación Tenedora Montecristo A Y S S.A. y
20   afines, cédula Jurídica 3 002-429626, debido a un error material se consignó de
21   forma   incorrecta   el   número   de   cédula    de   identidad   1   1170-0873
22   correspondiente al señor Sandro Adolfo Zumbado Fuentes, representante de
23   dicha empresa; siendo lo correcto 1 1107-0873.
24   Por lo anterior solicito de la forma más atenta se autorice al suscrito a corregir
25   dicho error material, mediante una fe de erratas a la adenda al Proyecto y a la
26   adenda al Contrato de concesión.
27
28   La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les dice que si alguien
29   tiene algo que externar, sino somete a votación, levanten la mano los que estén

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1    de acuerdo en aprobar la enmienda o corregir el error material, solicitada por el
2    señor Alcalde Municipal.
3
4    Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
5
 6   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, aprueba el fe de
 7   erratas, donde inicialmente se impregnó tanto en la Adenda a la Resolución
 8   Administrativa como en la adenda al contrato de concesión a favor de la
 9   Empresa Asociación Solidarista de Empleados de Corporación Tenedora
10   Mantecristo A Y S. S.A., cédula jurídica N° 3-002-429626, el número de cédula
11   del señor Sandro Adolfo Zumbado Fuentes como el N° 1-1170-0873, donde el
12   número de cédula correcto es el N° 1-1107-0873, por lo tanto donde dice
13   cédula de identidad N° 1-1170-0873, léase correctamente cédula de identidad
14   N° 1-1107-0873. Se autoriza al señor Alcalde Municipal para que realice la
15   corrección correspondiente. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN
16   FIRME Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, por 5 VOTOS A
17   FAVOR (Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas, Guiselle
18   Bustos Chavarría, Gloria Monestel Monestel y José Manuel Vargas
19   Chaves: Regidor Suplente en ejercicio.
20
21   5.- Se conoce documento firmado por Director de la Escuela Santa Elena de
22   Santa Cecilia, de fecha 11 de febrero del 2019, en el cual remite la propuesta
23   de ternas para la reposición de un miembro de la Junta de Educación de la
24   Escuela Santa Elena, para su nombramiento y juramentación.
25   Terna N°1
26   Carlos José Oporta Ruiz, cédula de identidad N°5-0320-0758
27   Jairo Pablo Castillo García, cédula de identidad N°5-0337-0848
28   Juan José López Pérez, cédula de identidad N°5-0358-0706
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1    La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les dice que si alguien
2    tiene algo que externar, sino somete a votación, levanten la mano los que estén
3    de acuerdo en aprobar el nombramiento del miembro de la Junta de Educación
4    Escuela Santa Elena de Santa Cecilia, y se autorice al señor Alcalde Municipal
5    a la debida juramentación, por renuncia de uno de sus miembros, que sea
6    firme, definitivo y se dispensa de trámite de comisión.
7
8    Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
9
10
11   ACUERDAN- El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, nombra al señor:
12   Carlos José Oporta Ruiz, vecino de la comunidad de Santa Elena de Santa
13   Cecilia, La Cruz, Guanacaste, como miembro de la Junta de Educación de la
14   Escuela de Santa Elena de Santa Cecilia, en reposición de un miembro de
15   dicha junta, por lo que se autoriza al señor Junnier Alberto Salazar Tobal,
16   Alcalde Municipal de La Cruz, para su debida juramentación. ACUERDO
17   DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME Y SE DISPENSA DE TRAMITE DE
18   COMISION, con 5 a favor: Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte
19   Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Gloria Monestel Monestel: Regidor
20   Suplente en Ejercicio y José Manuel Vargas Chávez, regidor suplente en
21   ejercicio.
22
23   6.- Se conoce documento, firmado por la Licda. Hellen Trejos Rodríguez,
24   Coordinadora Región Chorotega del Instituto de Formación y Capacitación
25   Municipal y Desarrollo Loca, Universidad Estatal a Distancia, de fecha 06 de
26   febrero del 2019, en el cual oferta el curso denominado “Elementos de la
27   Gestión de la Capacitación Municipal.
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29   La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les dice que si alguien
30   tiene algo que externar, sino somete a votación, levanten la mano los que estén

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 1   de acuerdo que se le remita ante el señor Alcalde Municipal, para que coordine
 2   con los funcionarios municipales que deseen participar de esta capacitación,
 3   que sea firme, definitivamente aprobado y se dispensa de trámite de comisión.
 4
 5   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
 6
 7
 8   Por Unanimidad ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste,
 9   remite ante el señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La
10   Cruz, el oficio IFCMDL-CTRCH-020-2019, firmado por la Licda. Hellen Trejos
11   Rodríguez, Coordinadora Región Chorotega del Instituto de Formación y
12   Capacitación Municipal y Desarrollo Loca, Universidad Estatal a Distancia, en
13   el cual oferta el curso denominado “Elementos de la Gestión de la Capacitación
14   Municipal, esto con el fin de que proceda como corresponda. ACUERDO
15   DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME Y SE DISPENSA DEL
16   TRAMITE DE COMISIÓN, CON 5 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares
17   Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Gloria
18   Monestel Monestel: Regidora Suplente en ejercicio y José Manuel Vargas
19   Cháves: Regidor Suplente en ejercicio.)
20                               ARTICULO CUARTO
21
22                                    MOCIONES
23   NINGUNA
24                               ARTICULO QUINTO
25                                ASUNTOS VARIOS
26
27   NINGUNO
28                                ARTICULO SEXTO
29                               CIERRE DE SESIÓN
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1    Al no haber más asuntos que tratar, se cierra la sesión a las 20:05 horas.
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5    Blanca Casares Fajardo                     Lic. Carlos Duarte Martínez
6    Presidente Municipal.                        Secretario Municipal
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