Ordinaria 27 · 2019-07-18

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 1                                MUNICIPALIDAD
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 3                                      LA CRUZ
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 5   Acta de Sesión Ordinaria # 27-2019, celebrada el día 18 de julio del año 2019,
 6   a las 16:15 horas, con la asistencia de los señores miembros:
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 8         Blanca Casares Fajardo               Presidente Municipal
 9         Marvin Tablada Aguirre               Vicepresidente Municipal
10         Carlos Ugarte Huertas            Regidor Propietario
11        Florencio Acuña Ortiz             Regidor Propietario
12         Guiselle Bustos Chavarría        Regidora Propietaria
13         Gloria Monestel Monestel             Regidora Suplente
14          Zeneida Quirós Chavarría            Síndica Propietaria Santa Cecilia
15          Mary Casanova López                 Sindica Propietaria La Garita
16         José Reynaldo Fernández Vega Síndico Suplente Santa Cecilia
17          Sebastián Víctor Víctor             Síndico Suplente La Garita.
18          Jorge Manuel Alán Fonseca       Síndico Propietario Santa Elena
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21   Otros funcionarios: Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal,          Licda.
22   Rosa Emilia Molina Martínez, Vicealcaldesa Municipal, Licda. Amalia Yesca
23   Torrentes, Asesora legal del Concejo y Ekaterina Granados Rocha, Secretaria
24   Municipal a.i y con la siguiente agenda:
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26   1.- Revisión y aprobación de acta anterior: No hubo.
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28   2.- Correspondencia
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30   3.- Mociones

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2    4.- Asuntos Varios
3    5.- Cierre de Sesión
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5                                ARTICULO PRIMERO
6                   REVISION Y APROBACIÓN ACTA ANTERIOR
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8    Acta Sesión Ordinaria N°26-2019
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10   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal, pregunta si alguien
11   tiene alguna duda acerca del Acta en revisión.
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13   El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario, dice: Buenas tardes.
14   Muchas gracias señora presidente, a todos los compañeros del Concejo
15   Municipal, al señor alcalde, al público; efectivamente compañeros en la sesión
16   número 26-2019 del 11 de julio presenté una moción para cambiar el día y la
17   hora para celebrar las sesiones del Concejo Municipal, por recomendación de
18   los mismos compañeros, llegamos a un consenso y dentro de ese consenso se
19   presentó algo que eventualmente podría encasillar la labor del Concejo
20   Municipal, en qué sentido, en que se puso una hora para finalizar las sesiones,
21   entonces básicamente sería revocar este acuerdo y tomar uno nuevo por
22   oportunidad y conveniencia y que no se le ponga límite a la finalización de las
23   sesiones, todo lo demás quedaría exactamente igual a como está dicho en la
24   moción, nada más sería dejarlo hasta “para tal efecto se propone que se
25   publique la moción con convocatoria los días viernes a las 16:45 horas”, hasta
26   ahí sería el acuerdo, todas las demás razones que están enumeradas ahí,
27   siguen invariables y esto como lo dije antes por una razón muy sencilla, para
28   no encasillar la labor del Concejo Municipal hasta una hora determinada,
29   ustedes perfectamente saben y reconocerán que aquí nos hemos ido diez u
30   once de la noche algunas veces cuando hay mucho trabajo, entonces poner un

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1    tope a la labor que realiza el concejo municipal, no es ni oportuno ni
2    conveniente, esa sería la solicitud de revisión, repito revocamos el acuerdo de
3    la moción, sería el 3-1 de la Sesión 26-2019 celebrada el 11 de julio se
4    revocaría y se tomaría uno nuevo que sería básicamente lo mismo,
5    simplemente que no se le pondría hora para finalizar las sesiones del concejo
6    municipal. Y también dentro de la misma moción venía que se notificara a
7    proveeduría para que a su vez lo mandara la publicar en el diario oficial La
8    Gaceta.
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10   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal, dice: Muy bien
11   muchas gracias compañero don Marvin. No sé si don Florencio o don Carlos
12   quisieran reforzar la observación del compañero, se trata más que nada de no
13   poner finalización porque sí hay momentos en los que vamos a tener mucha
14   documentación y vamos a tener que verla hasta que podamos concluir con la
15   documentación, entonces es mejor dejarlo ahí hasta donde dice a las 16:45
16   horas, también tomado en cuenta que a las 16:45 tenemos un margen de 15
17   minutos que podríamos dar inicio a las 5 de la tarde con los 15 minutos que nos
18   da el Código Municipal para dar inicio a las sesiones, la hora señalada, más 15
19   minutos. Todo lo demás se mantiene y sería dejarlo únicamente hasta donde
20   dice las 16:45 de la tarde y no poner el final a como estaba ahí, de manera que
21   podemos nosotros de ser posible que se hagan las sesiones expeditas y si nos
22   podemos ir temprano, nos vamos temprano y si no, pues que terminemos con
23   lo que tenemos ahí en agenda. Entonces vistas las observaciones para que se
24   corrija ahí hasta donde dice la hora de inicio y que quede eso para que de una
25   vez se pueda enviar este acuerdo a publicarlo al diario oficial La Gaceta.
26   Se somete a votación el acuerdo tomado.
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28   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, revoca el acuerdo
29   #3-1 de la Sesión Ordinaria # 26-2019 por motivo de que se puso hora de

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 1   finalización de las sesiones ordinarias, por lo tanto El Concejo Municipal de la
 2   Cruz Guanacaste, acuerda que quede de la siguiente manera:
 3   El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, aprueba el cambio de horario de
 4   las Sesiones Ordinarias del Concejo Municipal de La Cruz, para que estas se
 5   lleven a cabo los días viernes empezando a las 16:45 horas. Así mismo, se
 6   revocan los acuerdos anteriores que se opongan a esta modificación. Por lo
 7   que se le solicita a la Licda. Nury Jara Rodríguez, Proveedora Municipal de La
 8   Cruz, proceda a enviar a publicar este acuerdo inmediatamente en el diario
 9   oficial La Gaceta. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME Y
10   SE DIPENSA DEL TRAMITE DE COMSIÓN, por 4 VOTOS A FAVOR (Blanca
11   Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas, Marvin Tablada Aguirre y
12   Florencio Acuña Ortiz).
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14   Sin más que agregar el Acta N°26-2019 celebrada el día 11 de julio de 2019,
15   queda Debidamente Aprobada y Firmada.
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18                               ARTICULO SEGUNDO
19                               CORRESPONDENCIA
20   1.- Se conoce oficio MLC-CP-041-2019, firmado por la Licda. Karla Valverde
21   Jiménez, Coordinadora y Planificadora Municipal de La Cruz, de fecha 03 de
22   julio del 2019, en el cual detalla los acontecimientos con respecto a la
23   dedicación exclusiva hacía mi persona.
24      1. El día 21 de abril del 2016, se realizó el estudio técnico por parte del
25         departamento de Recursos Humanos de esta municipalidad para el pago
26         de dedicación exclusiva para el Puesto de Planificadora Municipal.

27      2. El día 18 de agosto del 2016, se envía documento sin número de oficio
28         solicitando que se incluyera con el visto bueno del Alcalde Municipal el
29         pago de la dedicación exclusiva para el año siguiente en el Presupuesto
30         Ordinario Anual 2017 que se encontraba en construcción, indicando las

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 1      funciones de acuerdo con el Manual de Clases de Puestos de la
 2      Municipalidad de La Cruz (2014). El mismo no obtuvo respuesta.

 3   3. El día 20 de diciembre del 2016, se envía oficio MLC-CP-058-2016
 4      solicitando la dedicación exclusiva para el año 2017 de acuerdo con las
 5      justificaciones correspondientes. El mismo no obtuvo respuesta.

 6   4. El día 16 de marzo del 2017, aprueba el pago de la dedicación
 7      exclusiva para el año 2017 e instruye a la Dirección Financiera para que
 8      se incluyera el contenido presupuestario en la siguiente modificación
 9      presupuestaria para que posterior se realizará la firma de contrato, sin
10      embargo, esto no se tramito.

11   5. El día 17 de agosto del 2017, se envía documento sin número de oficio
12      solicitando que se incluyera con el visto bueno del Alcalde Municipal el
13      pago de la dedicación exclusiva para el año siguiente en el Presupuesto
14      Ordinario Anual 2018 que se encontraba en construcción, indicando las
15      funciones de acuerdo con el Manual de Clases de Puestos de la
16      Municipalidad de La Cruz (2014). El mismo no obtuvo respuesta.

17   6. El día 27 de setiembre del 2017, se realiza la firma del contrato de
18      dedicación exclusiva.

19   7. El día 15 de enero del 2018, se solicita que prórroga y que se
20      presupueste para el año 2018 mediante oficio MLC-CP-001-2018 para el
21      pago de la dedicación exclusiva. El mismo no obtuvo respuesta.

22   8. El día 21 de enero del 2019, se solicita por medio del oficio MLC-CP-
23      002-2019 que se incorporé el pago de la dedicación exclusiva para el
24      año 2019. El mismo no obtuvo respuesta.

25   9. El día 29 de enero del 2019, se solicita al departamento de Recursos
26      Humanos copia del estudio técnico y legal que se realizó por parte de
27      este departamento a la plaza de Encargado de Presupuesto Municipal
28      para el pago de la dedicación exclusiva para el año 2019.

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1       10. El día 06 de enero del 2019, mediante el oficio MLC-RH-0011-2019,
2          indica que quien desempeña el puesto de encargado de Presupuesto
3          Municipal cuenta con un contrato de dedicación exclusiva firmado desde
4          el 02 de enero hasta el 31 de diciembre del 2019. Además, de acuerdo
5          con lo que establecía el Reglamento de Dedicación Exclusiva de la
6          Municipalidad, que no indica la necesidad de realizar un estudio técnico
7          para el pago de la dedicación exclusiva.

8       11. El 04 de febrero del 2019, mediante oficio ALDE-JS-033-2019 menciona
9          que la Alcaldía Municipal ha decidido no ha entrar a conocer y por lo
10         tanto no suscribir nuevos contratos para el pago adicional.

11      12. El 18 de febrero del 2019, mediante oficio MLC-CP-009-2019 se le
12         solicita la justificación que realizo el departamento o la Alcaldía
13         Municipal para la plaza de Encargado de Presupuesto Municipal. El
14         mismo no obtuvo respuesta.

15      13. El día 13 de marzo del 2019, por medio del oficio MLC-CP-017-2019 se
16          reitera la solicitud para que se indicará la justificación que realizo el
17          departamento de Recursos Humanos o la Alcaldía Municipal para el
18          pago de dedicación exclusiva para la plaza de encargado de
19          Presupuesto Municipal. El mismo no obtuvo respuesta.

20   De igual forma cabe destacar que de acuerdo con las solicitudes anteriores al
21   no poseer respuesta por parte del Alcaldía Municipal me siento discriminada
22   ya que si se han firmado nuevos contratos y prorrogas para el pago de la
23   dedicación exclusiva a otros funcionarios municipales excepto a mi persona.
24   Asimismo, cabe resaltar que no existe una justificación por el cual no se otorga
25   la misma.   Es necesario también resaltar que tomando en cuenta que las
26   funciones de Planificación Municipal se encuentran relacionadas directamente
27   con las funciones del departamento de Presupuesto Municipal y como se
28   mencionó anteriormente para este puesto no existe ni estudio técnico ni una
29   justificación para el pago de la misma donde se puede verificar en el punto 10
30   de este documento.

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1     Según la directriz mencionada en el punto 10 de este mismo es necesario
2     aclarar que si se realizaron la firma de contratos nuevos para el pago de la
3     dedicación exclusiva y se realizaron prorroga de los mismos por lo que en el
4     cuadro 1 donde se detallan a continuación:
5     Cuadro 1
6     Detalle de puesto, funcionario y años respectivos para los contratos de
7     dedicación exclusiva para la Municipalidad de La Cruz
             Puesto                 Funcionario              2018           2019
8    Gestor de Proyectos                                Contrato
                              Luis Ramírez Ríos
     Municipal                                          firmado          Sin contrato
9                                                       Contrato
     Promotor social UT GV    Jesus Santana Quintanilla
                                                        firmado          Sin contrato
10   Coordinadora de RH
                              María Concepción          Contrato                          Prorroga
                              Chacón Peña               firmado        Contrato firmado   aprobada
11   Gestora Social           Zailyn Bonilla Morales
                                                        Contrato                          Prorroga
                                                        firmado        Contrato firmado   aprobada
                                                        Contrato                          Prorroga
12   Coordinador de T IC      Eladio Bonilla Morales
                                                        firmado        Contrato firmado   aprobada
     Encargada de soporte y                             Contrato                          Prorroga
13   mantenimiento
                              Nayeli Rojas Sánchez
                                                        firmado        Contrato firmado   aprobada
     Encargad de servicios                              Contrato                          Prorroga
14                            Pamela Guevara Salgado
     Generales                                          firmado        Contrato firmado   aprobada
                                                        Contrato
     Coordinadora ZMT         Alexandra Gonzaga Peña
15                                                      firmado          Sin contrato
                                                        Contrato
     Asistente T écnica       Marcela Barquero Cortés
16                                                      firmado          Sin contrato
                              Dayan Canales Virginia
                              2018 y enero 2019.
17   Encarga de prensa y
                              Daniel Umaña Hernández
                                                        Contrato
     protocolo                                          firmado
                              31 de enero del 2019 en
18                            adelante.                                  Sin contrato
                              José Rodolfo Gómez        Contrato                          Prorroga
     Asesor Administrativo de
19                            Jiménez                   firmado        Contrato firmado   aprobada
     Encargado de                                                                         Contrato
                              Gustavo Briceño           Sin contrato
20   preuspuesto                                                       Contrato firmado   nuevo
                                                                                          Contrato
     Directora UT GV         Karla Larios Guevara       Sin contrato
21                                                                     Contrato firmado   nuevo


22
23
24    Por lo anterior, se solicita lo siguiente:
25        1. Se solicita una audiencia con el señor Junnier Salazar Municipal, Alcalde
26             Municipal para que se pueda conversar sobre este tema de
27             discriminación hacia mi persona, el respeto de la legislación nacional y
28             derechos labores.

29        2. Se reconozca el pago de la dedicación exclusiva para el año en ejercicio
30           en cumplimiento con las leyes me amparan como funcionaria municipal.

                                                                                 8

 1      3. Considerando que se encuentra en formulación el Presupuesto Ordinario
 2         Anual 2020 se incorporen recursos económicos para el reconocimiento
 3         de pago de la dedicación exclusiva para el siguiente año.

 4

 5

 6   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal, dice: Bueno
 7   compañeros hemos escuchado la lectura de este documento, realmente es una
 8   copia para el Concejo, el documento viene dirigido al señor alcalde y nos hace
 9   de conocimiento a nosotros, en este caso el documento es de la Licda. Karla
10   Valverde. Pregunta si alguien tiene algún comentario acerca del documento
11   leído, si no es así, si están de acuerdo en que se tome nota de este.
12
13   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
14
15   ACUERDAN TOMAR NOTA, 5 votos a favor.
16
17   2.- Se conoce oficio DPP-MLC-C014-2019, firmado por el señor Daniel Umaña
18   Hernández, Periodista Prensa y Protocolo Municipal de La Cruz, de fecha 03
19   de julio del 2019, en el cual detalla lo siguiente con respecto al pago de la
20   dedicación exclusiva para mi departamento:
21
22      1- El día 14 de agosto del año 2018, envié vía correo electrónico a su
23         persona una solicitud formal para que se incluyera, en el Presupuesto
24         Ordinario Municipal 2019, el monto por concepto del pago de dedicación
25         exclusiva para mi departamento. Este documento fue enviado con copia
26         al señor Gustavo Briceño y la señora María Concepción Peña, del cual
27         solo recibí acuse de recibo del señor Briceño.

28

                                                                               9

1    2- El día 15 de febrero del año 2019, reiteré, mediante oficio escrito, mi
2       solicitud de prórroga o extensión del contrato por el plus de dedicación
3       exclusiva. En esta ocasión tampoco obtuve respuesta de su parte.

4
5    3- Desde que se creó mi puesto en junio de 2015, fecha que inicié mis
6       labores municipales, había recibido el pago de dedicación exclusiva
7       amparado por sus respectivos contratos, que incluso se mantuvieron
8       vigentes hasta el día 31 de diciembre de 2018, fecha en la cual yo me
9       encontraba con un permiso sin goce salarial.

10
11   4- Aunque no existe un contrato vigente para el año 2019, en la copia de
12      las planillas de la administración de enero del año en curso,
13      suministrada por el departamento de Recursos Humanos (adjunto), se
14      evidencia que a la persona que hacía mi sustitución en mi departamento
15      sí se le mantuvo el pago del salario que incluía el monto de la
16      exclusividad.

17
18   5- Es claro que a otros compañeros de distintos departamentos sí se les
19      está reconociendo el pago por concepto de exclusividad, e incluso,
20      algunos   pertenecen    al   mismo    código   presupuestario    de   mi
21      departamento, dejándome en clara desventaja y evidenciando de que la
22      negativa de mi pago no se debe a razones económicas del municipio.

23
24   6- Queda claro que nunca se me notificó la suspensión del pago por
25      concepto de exclusividad, ni mucho menos las razones que mediaron
26      para que se tomara esta decisión. De igual manera, a pesar de haber
27      enviado 2 solicitudes formales para que se me mantuviera el pago de
28      dedicación exclusiva, no recibí respuesta alguna de la Alcaldía.

29
30   7- El día 4 de febrero, su despacho emitió el oficio ALDE-JS-033-2019
31      dirigido a todo el personal municipal, donde se informa que a raíz de las

                                                                               10


 1      dudas a la aplicación de la Ley N° 9635 la Alcaldía decidió no entrar a
 2      conocer ni suscribir nuevos contratos de dedicación exclusiva. De igual
 3      manera se detalla que la decisión tiene un plazo indefinido para iniciar
 4      una serie de consultas de corte jurídico para asegurar el apego de
 5      legalidad que rige la Hacienda Pública. A pesar de esto, a la fecha, no
 6      he recibido notificación alguna sobre las acciones tomadas al respecto,
 7      sobre
 8
 9   avances en las consultas mencionadas, ni mucho menos el resultado
10   definitivo de esta indagatoria.
11
12   8- En el oficio DPP-MLC-C004-2019 del 7 de febrero, enviado al
13      departamento de Recursos Humanos, solicité una copia de todos los
14      contratos de dedicación exclusiva de mi departamento, desde el 1 de
15      junio de 2015 (fecha de la creación de mi puesto) hasta la actualidad. El
16      documento entregado, con oficio MLC-RH-0034-2019 deja claro que los
17      contratos se elaboraron de manera continúa hasta el 31 de diciembre de
18      2018.

19
20   9- En un correo electrónico enviado al departamento de Recursos
21      Humanos el día 26 de junio del presente año, solicité una copia de las
22      planillas de mi departamento correspondiente al mes de enero de 2019.
23      En respuesta, por ese mismo medio, se me entregó dicho documento
24      (adjunto), en este, claramente se evidencia que a la persona que hacía
25      mi sustitución sí se le pagó el plus de exclusividad.


26
27   10- En el siguiente cuadro, se muestra a quienes sí se les aprobó el pago de
28       dedicación exclusiva para 2019 y a quienes se les negó, sin justificación
29       técnica que respalde la decisión:

30
31

32

                                                                                                   11


1

2

3

4

5

6
7
             Puesto                Funcionario             2018           2019
8
     Gestor de Proyectos                              Contrato
                              Luis Ramírez Ríos
9    Municipal                                        firmado          Sin contrato
                                                      Contrato
     Promotor social UTGV Jesus Santana Quintanilla
10                                                    firmado          Sin contrato
                              María Concepción        Contrato                          Prorroga
11   Coordinadora de RH
                              Chacón Peña             firmado        Contrato firmado   aprobada
12                                                    Contrato                          Prorroga
     Gestora Social           Zailyn Bonilla Morales
                                                      firmado        Contrato firmado   aprobada
13                                                    Contrato                          Prorroga
     Coordinador de TIC       Eladio Bonilla Morales
                                                      firmado        Contrato firmado   aprobada
14   Encargada de soporte y                           Contrato                          Prorroga
                              Nayeli Rojas Sánchez
     mantenimiento                                    firmado        Contrato firmado   aprobada
15
     Encargad de servicios                            Contrato                          Prorroga
                              Pamela Guevara Salgado
16   Generales                                        firmado        Contrato firmado   aprobada
                                                      Contrato
17   Coordinadora ZMT         Alexandra Gonzaga Peña
                                                      firmado          Sin contrato
                                                      Contrato
18   Asistente Técnica        Marcela Barquero Cortés
                                                      firmado          Sin contrato
19                            Dayan Canales Virginia
                              2018 y enero 2019.
20   Encarga de prensa y                              Contrato
                              Daniel Umaña Hernández
     protocolo                                        firmado
                              31 de enero del 2019 en
21
                              adelante.                                Sin contrato
22                            José Rodolfo Gómez      Contrato                          Prorroga
23   Asesor Administrativo de
                              Jiménez                 firmado        Contrato firmado   aprobada
24   Encargado de                                                                       Contrato
                              Gustavo Briceño         Sin contrato
25   preuspuesto                                                     Contrato firmado   nuevo
26                                                                                      Contrato
     Directora UTGV          Karla Larios Guevara     Sin contrato
27                                                                   Contrato firmado   nuevo

28
29
30

                                                                                    12

1             ** El departamento de Prensa y Protocolo gozó del beneficio de pago de

2             dedicación exclusiva hasta el 30 de enero de 2019.

3
4    Para este servidor es claro que existe una resistencia a reconocerme el pago

5    de dedicación exclusiva, pues, en igualdad de condiciones, otros compañeros

6    sí la están recibiendo, lo que deja ver un acto de discriminación y anulación

7    hacia mi persona, pues, aunque he tratado de comunicarme por medios

8    oficiales solicitando este reconocimiento, ni siquiera he recibido una respuesta.


9    Es también evidente que la Alcaldía hizo el pago basado en la persona que
10   ocupaba mi puesto y no en atención a mi departamento, ya que como demostré
11   anteriormente, se le pagó este plus salarial incluso en el mes de enero, y a mi
12   regreso, inmediatamente se me quitó el beneficio sin una notificación ni
13   explicación al respecto.
14
15   Es por esta razón que solicito una audiencia con el señor Junnier Salazar Tobal
16   para abordar este tema y poder prorrogar el contrato de dedicación exclusiva
17   de este año y aprovechar para solicitar formalmente la prórroga de este pago
18   para el año 2020, en respeto de los derechos laborales que como trabajador
19   tengo.
20   De igual manera solicito el pago retroactivo del plus de dedicación exclusiva
21   que se me adeuda desde del 31 de enero de 2019 a la fecha, ya que, como se
22   dejó en evidencia en los puntos anteriores, no existe fundamento legal para
23   negarme el pago del que gocé desde la creación de mi puesto en 2015. Es
24   importante destacar que tampoco existe un estudio técnico por parte de
25   Recursos Humanos que justifique el por qué se me suprimió este beneficio y ni
26   mucho menos se me informó al respecto, por lo que considero esta medida
27   como discriminatoria, arbitraria y antojadiza.

                                                                                     13


1
2    La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal, agrega: Esta igual
3    que la anterior es una copia al concejo dirigida al señor alcalde, por lo tanto
4    compañeros si están de acuerdo en que se tome nota de este documento,
5    favor levantar la mano.
6
7    Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
8
9    ACUERDAN TOMAR NOTA, 5 votos a favor.
10
11   3.- Se conoce oficio MLC-ZMT-160-2019, firmado por la Ing. Alexandra
12   Gonzaga    Peña,   Coordinadora     Departamento        Zona   Marítimo   Terrestre
13   Municipal de La Cruz, de fecha 03 de julio del 2019, en el cual a la solicitud de
14   dedicación exclusiva para el puesto que desempeño para el periodo 2019,
15   considero importante mencionar que:
16
17         1. Que el 8 de setiembre del 2015 el Departamento de Recursos
18             Humanos realizó el Estudio Técnico Dedicación Exclusiva al puesto
19             Encargado de ZMT Municipal, en el que recomienda el pago de la
20             misma al puesto que desempeño.
21         2. Que durante el año 2016, un periodo del 2017 y durante el año 2018
22             percibí el pago de la dedicación exclusiva.
23         3. Mediante oficio MLC-ZMT-280-2018 entregado en la Asistencia de
24             Alcaldía el 10 de setiembre del 2018, solicité prórroga para el año
25             2019 del pago de la dedicación exclusiva para el puesto que
26             desempeño, lo anterior con base en el artículo 5° del Reglamento
27             para la aplicación de la Dedicación Exclusiva de la Municipalidad de
28             La Cruz, publicado en La Gaceta N° 132 del jueves 9 de julio del
29             2015, que dice “El servidor que desee acogerse al Régimen de
30             Dedicación Exclusiva y que cumpla con los requisitos que se señalan

                                                                                   14


1             en el artículo N° 3 de este reglamento, deberán solicitarlo al Alcalde
2             Municipal…”
 3         4. Que mediante oficio MLC-ZMT-10-2019 entregado en Alcaldía el 22
 4            de enero del 2019, solicité al señor Alcalde se me aplicara el derecho
 5            que me otorga la Ley 9635 y se aplicara el salario total que venía
 6            devengando y que contemplaba la dedicación exclusiva.
 7         5. Posteriormente, el 15 de febrero del 2019, mediante oficio MLC-ZMT-
 8            66-2019 reiteré al señor Alcalde la solicitud de dedicación exclusiva
 9            al   puesto   que   desempeño    y   manifesté   mi   sentimiento    de
10            discriminación.
11         6. Que al día de hoy 3 de julio del 2019, más de 9 meses después de
12            presentada la primera solicitud de prórroga de dedicación exclusiv
13            para el año 2019, no he recibido por parte de la Alcaldía respuesta
14            sobre el tema.
15
16         En relación a los hechos expuestos en los párrafos anteriores, considero
17   oportuno manifestar que es de mi conocimiento que se prorrogaron contratos
18   de dedicación exclusiva para el año 2019, los cuales se firmaron desde octubre
19   del 2018, esto implica que se han atendido solicitudes de otros compañeros
20   municipales, bajo el supuesto de que se planteó la solicitud por parte del
21   funcionario interesado. Para mayor detalle, en el cuadro N°1 se exponen un
22   resumen, en el que se observa que se firmaron 6 prórrogas de dedicación
23   exclusiva para el año 2019 y además se firmaron 2 contratos nuevos de
24   dedicación exclusiva en el año 2019.
25         Ante este hecho, manifiesto una vez más, mi sentimiento de
26   discriminación pues el señor Alcalde si ha atendió solicitudes de prórroga de
27   dedicación exclusiva, apartando el mío, inclusive firmó contratos desde el año
28   2018 que corresponden al pago para el periodo 2019.

                                                                                                            15


1    Cuadro 1. Resumen de pagos de dedicación exclusiva por puesto 2018-
2    2019.
3                     Puesto                Funcionario             2018           2019
              Gestor de Proyectos                              Contrato
4             Municipal
                                      Luis Ramírez Ríos
                                                               firmado          Sin contrato
                                                               Contrato
              Promotor social UT GV Jesus Santana Quintanilla
5                                                              firmado          Sin contrato
                                       María Concepción        Contrato                          Prorroga
              Coordinadora de RH
                                       Chacón Peña             firmado        Contrato firmado   aprobada
6                                                              Contrato                          Prorroga
              Gestora Social           Zailyn Bonilla Morales
                                                               firmado        Contrato firmado   aprobada
7             Coordinador de T IC      Eladio Bonilla Morales
                                                               Contrato                          Prorroga
                                                               firmado        Contrato firmado   aprobada
8             Encargada de soporte y
                                       Nayeli Rojas Sánchez
                                                               Contrato                          Prorroga
              mantenimiento                                    firmado        Contrato firmado   aprobada
              Encargad de servicios                            Contrato                          Prorroga
9             Generales
                                       Pamela Guevara Salgado
                                                               firmado        Contrato firmado   aprobada
                                                               Contrato
              Coordinadora ZMT         Alexandra Gonzaga Peña
10                                                             firmado          Sin contrato
                                                               Contrato
              Asistente T écnica       Marcela Barquero Cortés
11                                     Dayan Canales Virginia
                                                               firmado          Sin contrato

                                       2018 y enero 2019.
12            Encarga de prensa y
                                       Daniel Umaña Hernández
                                                               Contrato
              protocolo                                        firmado
                                       31 de enero del 2019 en
13                                     adelante.                                Sin contrato
                                       José Rodolfo Gómez      Contrato                          Prorroga
              Asesor Administrativo de
                                       Jiménez                 firmado        Contrato firmado   aprobada
14            Encargado de
                                       Gustavo Briceño         Sin contrato
                                                                                                 Contrato
              preuspuesto                                                     Contrato firmado   nuevo
                                                                                                 Contrato
              Directora UT GV         Karla Larios Guevara     Sin contrato
                                                                              Contrato firmado   nuevo
15
16   Sumado a lo anterior, existe una directriz, ALDE-JS-033-2019 firmada por su
17   persona en el que indica que a raíz de las múltiples solicitudes relacionadas
18   sobre el pago de las dedicaciones exclusivas y lo dispuesto en la Ley N°9635,
19   la Alcaldía decidió NO entrar a conocer y por tanto NO suscribir nuevos
20   contratos para otorgar el pago de la dedicación exclusiva y que la decisión
21   tiene un plazo indefinido, pues se iniciarán una serie de consultas de corte
22   jurídico y una vez aclarado el panorama la Alcaldía procederá nuevamente a
23   informarles sobre el cese de esta disposición y garantiza la eficacia y validez de
24   los contratos ya firmados, es importante recalcar que dicha directriz no me fue
25   comunicada por parte de esta administración; sin embargo, la considero
26   arbitraria y en detrimento de mis derechos como funcionaria ya que se obviaron
27   mis solicitudes a pesar de firmar otros contratos de dedicación exclusiva.
28   Asimismo, tampoco se ha informado las acciones realizadas por Alcaldía sobre
29   el tema. Por lo cual, como afectada e interesada directa, solicito copia de las
30   consultas y acciones realizadas por esta Alcaldía sobre lo indicado en dicha
31   directriz.

                                                                                      16


 1         Por lo anterior, reitero la solicitud de la prórroga de dedicación exclusiva
 2   para el periodo actual (año 2019) y solicito de la manera más atenta el respeto
 3   de los derechos que como trabajadora me otorga la legislación laboral
 4   costarricense.
 5         Considero oportuno solicitar una audiencia personalmente con el señor
 6   Junnier Salazar Tobal, Alcalde, con el objetivo de conversar sobre esta
 7   situación, mi sentimiento de discriminación por mi afinidad política por
 8   pertenecer a un partido político contrario al de la administración en ejercicio y la
 9   violación de derechos que este tema me ha causado.
10         En vista de que se está pronto a iniciar la formulación del presupuesto
11   ordinario para el año 2020, aprovecho la oportunidad para solicitar la prórroga
12   de la dedicación exclusiva para el año 2020.
13
14
15
16   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal, agrega: Como
17   también el documento viene con copia al concejo compañeros, si están de
18   acuerdo en tomar nota al documento levanten la mano.
19
20   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
21
22   ACUERDAN TOMAR NOTA, 5 votos a favor.
23
24   4.- Se conoce oficio MLC-FM-01-2019, firmado por los funcionarios Municipales
25   de La Cruz Daniel Umaña Hernández, Karla Valverde Jiménez, Alexandra
26   Gonzaga Peña y Marcela Barquero Cortés, de fecha 04 de julio del 2019, en el
27   cual nosotros, los abajo firmantes, todos funcionarios de la Municipalidad de La
28   Cruz, deseamos manifestar nuestro sentimiento de humillación y denigración
29   sobre la forma de actuar del señor Junnier Alberto Salazar Tobal, alcalde de
30   este municipio en la reunión de personal convocada para el 02 de julio del 2019

                                                                                   17


1    a las 2:00 p.m. en el salón de sesiones de esta municipalidad, en la que el
2    tema a tratar era la duplicación de las llaves de las oficinas municipales.
3
4    La señora Ekaterina Granados Rocha, Secretaria Municipal, a.i: interrumpe la
5    lectura del documento para solicitar que se haga silencio dentro de la sala de
6    sesiones ya que no se escucha bien las lecturas por el fuerte sonido que hacen
7    las personas del público.
8
9    La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal, les pide a las
10   personas del público que por favor con todo respeto bajen la voz porque los
11   miembros del Concejo Municipal, no están escuchando la lectura que se está
12   dando por el ruido que generan, se les agradece que hagan silencio lo más que
13   se pueda.
14
15   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal, dice: Bueno
16   compañeros hemos escuchado el documento, este si viene dirigido al Concejo,
17   donde 4 funcionarios han expresado su malestar por el asunto de una reunión
18   a la que fueron convocados por el señor alcalde por un asunto del manejo de
19   las llaves de algunas oficinas. Si algún compañero o el señor alcalde quiera
20   referirse a este documento.
21
22   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz, dice:
23   Buenas tardes a todos los presentes, en realidad lástima el tiempo que
24   estamos perdiendo en la lectura de los documentos, sí reconozco que hay que
25   hacerlo, pero es un montaje de persecución contra mí y ustedes lo entienden,
26   don Marvin sabe, sé perfectamente que lo sabe y don Florencio también y por
27   aquí a mi derecha doña Blanca y don Carlos igual, es un montaje en contra
28   mía, ahí dicen que se les está negando, hablan de la junta laboral, eso no es
29   cierto, porque no es cierto, lo extraño es y yo sí quiero ser claro con ustedes,
30   por favor respeten las competencias, por favor. Ya hay un dictamen de la Licda.

                                                                                   18


 1   Amalia que lo dice muy clarito y no lo digo en tono de burla lo que voy a decir,
2    hay un programa de informe 11 “Quéjese aquí”, por televisión, estamos igual,
3    rasgándose las vestiduras algunos, así como lo escuchan. Si un funcionario de
4    cualquier institución del Estado, considera que se le lesionan sus derechos,
5    están muchas instituciones de este país; si doña Marcela que decía:
6    discriminación, está el INAMU, está Defensoría de los Habitantes, como tres
7    instituciones más hay de por medio, por qué no plantean las denuncias donde
8    corresponde, por qué ustedes tienen que ver temas administrativos, en todos
9    los documentos que se han dado ahí, es importante que ustedes sepan, la
10   dedicación no es un derecho adquirido de funcionarios, es una necesidad
11   institucional, se incapacitó una funcionaria, habían documentos importantes, no
12   había un duplicado de llaves, se tuvo que mandar hasta la casa de la
13   funcionaria arriesgando una denuncia, porque estaba incapacitada, para poder
14   abrir una oficina, son cosas lógicas, se incapacitó otra funcionaria y había un
15   documento importante y tuvo que también que ir a Liberia a buscar la llave;
16   resulta que yo les solicito un duplicado de llaves que están en manos de
17   Pamela que es prácticamente la encargada y vean todo lo que en el documento
18   establecen. Le pregunto a una funcionaria aquí mismo ¿qué haría ella? Y me
19   dijo “diay si no está la llave, rompo la puerta”, algo tan sencillo y perdemos el
20   tiempo leyendo eso, un simple duplicado de una llave, en todas las
21   municipalidades existe un duplicado, en todas las oficinas, en el Ministerio de
22   Hacienda, en la Dirección General de Migración y Extranjería ahí están
23   duplicados de llaves casualmente por una emergencia y puedo seguir hablando
24   y diciendo cosas, pero no quiero perder más el tiempo. Es una persecución
25   contra mí desde hace rato y ustedes lo saben. Gracias señora presidente.
26
27   El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario, agrega: Para que no
28   quede duda, los amigos vecinos del Residencial las Tecas, a través del
29   facebookero Oscar Andrés Vargas, me hicieron una consulta en la puerta y la
30   hago pública, para que no hallan malos entendidos ni se manipule a nadie, aquí

                                                                                    19


1    somos claros y directos; ellos como ustedes saben, están luchando por tener
2    una vivienda digna en nuestro cantón y viven en esos terrenos que están sin
3    poder titular, hay una demanda grandísima de vivienda, entonces la pregunta
4    que hacen los señores vecinos de la comunidad es si dentro de la agenda del
5    día de hoy se va a tocar algún tema relacionado con, y disculpe que toque otro
6    tema, yo sé que estamos viendo otro documento de quejas y agravios que
7    mencionan funcionarios de esta municipalidad, suscitados por el señor alcalde,
8    eso es lo que dice el documento, no lo estoy diciendo yo, perdón por cambiar el
9    tema pero hay muchas personas, hay madres de familia, hay niños que
10   necesitan saber si en la sesión de hoy se va a conocer algún documento
11   relacionado con lo que a ellos les interesa que es el proyecto de vivienda, para
12   que usted les diga y tengan de primera mano la información a cómo debe de
13   ser. Muchas gracias señora presidente.
14
15   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal, agrega: Bueno
16   efectivamente, nos preocupa a nosotros verlos a ustedes y saber que ustedes,
17   todos los que están ahí, con niños y todo, han venido hoy a conocer una
18   respuesta, quizá un documento que no está en la agenda, porque no está
19   ningún documento que venga con algún tema de vivienda, por lo menos hoy no
20   tenemos ninguno, entre toda la papelería que está ahí no hay ninguno, yo
21   conversé con Ekaterina porque incluso ella me preguntó que si había algún
22   documento o algo, alguna audiencia o algo especial por asunto de vivienda y
23   yo le dije que yo sepa no y tampoco hay ningún documento ahí; entonces
24   decirle a los señores que por lo que es hoy, no estaríamos tocando ningún
25   tema acerca de eso y para que ustedes no estén ahí durante mucho rato y al
26   final se vayan a dar cuenta que no hay algo que realmente les interese
27   directamente como vivienda.
28   Alcalde Junnier Alberto Salazar Tobal, dice: El caso de ustedes ya está
29   ventilado en el Ministerio de Vivienda, vamos a tener visita de la viceministra de
30   Vivienda para ver el caso de las Tecas y el caso de Cuajiniquil; yo estuve el

                                                                                 20


1    jueves y viernes anterior en Casa Presidencial y fue uno de los temas que se
2    tocaron, cuando vengan estas personas en visita a La Cruz, yo personalmente
3    los voy a ir a buscar y les comunicaré para que hagamos una reunión general
4    sobre la situación de ustedes. Quiero decirle que deseamos en el menor corto
5    plazo posible tocar el tema, todo lo que se refiere a vivienda en La Cruz. Hace
6    poco este Concejo Municipal autorizó la firma de un Convenio en relación a
7    vivienda y tras de eso estamos.
8
9    La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal, agrega: Bien,
10   entonces así sería en esa oportunidad que el señor alcalde ya les ha dicho, se
11   comunicará con las familias que hoy están acá y con todos los que lo vayan a
12   necesitar para que se hagan presente en ese momento. Así que para que
13   ustedes conozcan que hoy no tenemos ese tema en la agenda de hoy. Muchas
14   gracias.
15
16   El señor José Reynaldo Fernández Cega, Síndico Suplente de Santa Cecilia,
17   dice: Allá en el público, es acongojante ver que han venido hoy, de hecho que
18   les han convocado de alguna forma, porque se hacen presentes hoy con niños,
19   se ve la esperanza que vienen buscando en un apoyo municipal, lo que no se
20   sabe es por qué los hacen perder el tiempo, porque yo creo que para que una
21   agrupación se haga presente tiene que haber una convocatoria o un pasamano
22   de información de uno a otro para hacerse presente. Yo fui promotor de la
23   vivienda por mucho tiempo en Santa Cecilia y aquí en este centro de La Cruz y
24   gracias a Dios cuando se les convocaba era por una buena razón para que no
25   perdieran el tiempo. Conozco el sentir cuando uno no tiene casa, porque la
26   forma en que yo me hice promotor de la vivienda es porque cuando yo hace 30
27   años vine a este pueblo de La Cruz exactamente en Santa Cecilia, yo llegué a
28   alquilar una casa y ustedes no saben la esperanza que tuve por 3 años,
29   llevando un grupo para poder clasificar y tener mi propia vivienda, fue ahí
30   donde yo me comprometí con el creador para seguir promoviendo los

                                                                                 21


1    proyectos de vivienda y ayudando a los más necesitados, yo sé lo que es lo
2    que ustedes están sintiendo ahora, están posiblemente sintiendo una
3    desesperanza, pero aquí cuando ustedes vuelvan, aparte de doña Blanca, mi
4    señora presidente, que también estuvo presionando hace muchos años para
5    que vinieran viviendas a Santa Cecilia y al centro de La Cruz, inclusive a
6    Brasilia que no nos pertenece como cantón, le tirábamos viviendas de alguna
7    manera. Ustedes tengan la esperanza y no pierdan el ritmo, ese esfuerzo que
8    ustedes tienen, esa ilusión de vivienda, no deben de perderlo nunca, aunque
9    las cosas ustedes sientan que se les está cayendo, porque muchas veces la
10   esperanza les va a llegar a ustedes, “esta cochinada no va a venir” así va a
11   decir porque así lo dije yo, cuando a uno las esperanzas se las desbaratan y le
12   caen a pedazos, hay que recoger todos esos pedacitos de la esperanza
13   perdida, unirla en una sola pieza, levantarla y seguir adelante paso a paso
14   porque para hacia adelante es para allá y para allá es que hay que coger, no
15   pierdan el ritmo por ustedes y por esos pequeños que los acompañan, sigan de
16   frente, no pierdan la ilusión. Muchísimas gracias señora presidente.
17
18   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal, agrega:: Una
19   pregunta: alguno de los señores o señoras que están ahí tienen algún
20   documento, o entregaron algún documento a secretaría y tengan un recibido,
21   que ustedes consideraran que se les iba a atender hoy. Bueno, me gustaría
22   que pasara solamente una persona.
23
24   Autorizan a un joven del público a que entre a la sala de sesiones y pueda
25   expresarse ante los miembros del Concejo Municipal.
26
27   Fernando Arnold Vega (joven del público): Sí tenemos un recibido del 29 de
28   mayo, con firma de la señora Ivannia Hernández Quedo, Asistente de Alcaldía,
29   Municipalidad de La Cruz.

                                                                                 22


1    La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal, agrega: Es un
2    recibido aquí en alcaldía, quizá esa es la razón por la cual la gente viene a
3    alcaldía y la entrega en este lugar y no llega a secretaría. Ese documento para
4    que el Concejo lo conozca, debe ser entregado en secretaría, los documentos
5    de secretaría son los que nosotros agendamos, a menos que el señor alcalde
6    lo haya recibido y él lo haga llegar a secretaría entonces nosotros lo
7    conocemos, pienso que esa es la razón por lo que no está ese documento o no
8    ha estado tiempo atrás.
9
10   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal, dice: Para que
11   estemos claros, hay un documento, no sé si será ese el que usted dice. ¿Es un
12   documento que fue entregado hace 7 años? Ese que anda usted ahí.
13
14   Fernando Arnold Vega (joven del público): Este documento es en el que
15   nosotros solicitamos la audiencia para venir con los abogados de don Marcos
16   Sequeira para que puedan votar este acuerdo y firmar el protocolo de la
17   donación de las calles públicas.
18
19
20   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz, dice:
21   Entonces sí es el mismo, el documento que él dice es uno del gobierno
22   anterior.
23
24   Fernando Arnold Vega (joven del público): Un acuerdo que salió cuando estaba
25   el alcalde don Carlos Matías y ahora este documento tiene ya el nombre del
26   señor alcalde Junnier.
27
28   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz , dice:
29   Para que estemos claros y escuchen, el documento yo lo tengo en mis manos,
30   estamos investigando para ver si esas calles efectivamente fueron recibidas

                                                                                 23


1    por el concejo anterior, porque mientras no sean recibidas no se les puede dar
2    absolutamente nada, don Marcos, él sabe perfectamente eso; entonces
3    nosotros estamos averiguando si hay algún acuerdo, pero imagínese 2007,
4    hace 14 años y lo que entendemos esas calles no fueron recibidas por el
5    Concejo Municipal anterior, cuando ya tengamos la certeza y la averiguación
6    del documento vamos a hacer lo que dije antes, yo me voy a comprometer
7    durante la semana que viene para tener ya con claridad si se aceptó o no se
8    aceptaron las calles. Repito es un documento del 2007; entonces para que
9    estén tranquilitos, yo la próxima semana si tengo noticias del Ministerio de
10   Vivienda, ahí mismo llevaríamos eso.
11
12   Fernando Arnold Vega (joven del público): En parte la preocupación de las
13   personas que viven ahí también es que con este documento o alguna carta que
14   le dé concejo o algo que nos demuestre que el acuerdo de esas calles está en
15   firme, lo van a volver a votar, o van renovar ese acuerdo. Nosotros con ese
16   acuerdo podemos acudir a Acueductos y al ICE, porque acá hay personas que
17   no tienen luz ni agua, acá hay personas que no tienen un inodoro, esa situación
18   se está saliendo de las manos y está totalmente insalubre, hay que subsanar
19   todo eso y mejorar la situación de estas personas; entonces don Junnier
20   quedamos a la espera.
21
22   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz, agrega:
23   Está bien el compromiso.
24
25   La señora Blanca Casares Fajardo, Presiente Municipal, dice: A como les dijo
26   don Reynaldo hay que seguir luchando por la vivienda de ustedes, de sus hijos
27   y eso no se puede dejar para nada, ustedes tienen desde el 2007, ya han
28   luchado bastante, no hay que dejarlo, ya quizá falta menos de lo que han
29   pasado.
30

                                                                                   24


1    Fernando Arnold Vega (joven del público): Muchas gracias, gracias por el
2    tiempo.
3
4    La señora Blanca Casares Fajardo, Presiente Municipal, dice: gracias a
5    ustedes y de verdad no sabíamos que ustedes estaban esperando algo
6    precisamente de eso.
7    Entonces compañeros ya hicimos un paréntesis y hemos escuchado a la
8    representación de las personas, ellos tienen esa inquietud y esperemos a que
9    el señor alcalde se pronuncie en su momento y ojalá sea favorablemente para
10   ellos. Entonces continuemos con el documento que nos tenía aquí antes de
11   que don Marvin tomara la decisión de dar a conocer la inquietud que tenían
12   ellos y en buen momento fue, ellos ahora ya saben por lo menos del señor
13   alcalde, han recibido una palabra de esperanza y para ellos es bastante.
14   Sigamos con el documento de los 4 funcionarios que firmaron acerca del
15   asunto de las llaves, el señor alcalde dice que es una pérdida de tiempo el
16   haber hecho eso, porque en todas las instituciones tienen ese tipo de manejo
17   administrativamente en lo que se refiere a las oficinas y de cómo se
18   desenvuelve cada instancia, cada institución. Si algún compañero quisiera
19   compartir su criterio acerca de esta nota, porque si no, estaríamos solicitándole
20   a la Licda. Amalia Yesca que ella nos analice la queja que han presentado los
21   funcionarios municipales. Tiene la palabra don Reynaldo.
22   El señor José Reynaldo Fernández Vega, Síndico Suplente de Santa Cecilia,
23   dice: Yo tengo mi pequeño aporte porque estoy involucrado, aunque no soy
24   empleado municipal, estoy oyendo el clamor general, de la inconformidad que
25   ellos que piensan que no es lo correcto, el hecho que el señor alcalde diga que
26   eso existe en las demás municipalidades, o sea a ninguno de nosotros nos
27   consta que en realidad exista constante y consciente de que verdaderamente
28   existe ese cambio o duplicado de llaves para que entren a los diferentes
29   departamentos en su determinado momento, sin que esté el aval de la persona
30   responsable; voy a ponerles un par de ejemplos, por ejemplo: el Departamento

                                                                                  25


1    de Secretaría, el Departamento de Secretaría depende única y exclusivamente
2    del Concejo Municipal, así como depende el departamento de Auditoría Interna
3    de esta municipalidad depende de nuestro Concejo Municipal, nada más
4    supongan que le piden al señor auditor copia de la llave, lo menos que él puede
 5   decir es “no, yo no puedo darle copia a ustedes”, pídanselo a los jefes míos
 6   que es el Concejo Municipal y ellos me autorizarán a que dé copia de la llave,
 7   pero ellos van a ser los responsables de lo que ocurra aquí en este
 8   departamento si aquí se vienen a perder documentos importantes, talvez que
 9   vengan de la Contraloría o que vengan de donde sea; entonces esto indica
10   verdaderamente, yo sé que el Concejo Municipal, no se va a comer ese
11   chicharrón y decir que sí se den las llaves definitivamente. Ahora para terminar
12   voy con lo mío, aunque parece chiquitillo y risible y lo que sea, yo soy el
13   secretario de la Comisión de la Zona Marítimo Terrestre, yo firmo documentos
14   que quedan en custodia del Departamento de la Zona Marítimo Terrestre,
15   supongamos nada más que se pierdan unos documentos donde yo he
16   estampado la firma y que ya se supone o se sospecha de que la señora
17   ingeniera encargada de la Zona Marítimo Terrestre cedió las llaves a esa
18   petición del señor alcalde, yo quiero que quede clarísimo y que quede en actas
19   hoy que hago descargo de cualquier documento que se pierda en ese
20   departamento porque se sabe que se pierde algo hasta que se busca y no se
21   encuentra, eso es una realidad, si usted llega y ve en una ferretería y busca lo
22   que se ha perdido, no lo encuentra porque no anda en específico buscando
23   algo que se ha perdido, pero vaya a buscar específicamente algo que se ha
24   perdido, hasta ese momento se da cuenta de que está perdido, una
25   herramienta o en estos casos un documento, entonces yo hago hoy descargo
26   completo de responsabilidad por un documento firmado por mí y que se pierda
27   en el Departamento de Zona Marítimo Terrestre.
28
29   La señora Blanca Casares Fajardo, Presiente Municipal, dice: Muchas gracias
30   don José Reynaldo. Tiene la palabra don Florencio Acuña Ortiz.

                                                                                26


 1
 2   El señor Florencio Acuña Ortiz, Regidor Propietario, dice: Muchas gracias
 3   señora presidente. Buenas tardes a todos. Yo lo único que quiero claramente y
 4   que conste en acta es rechazar las palabras, las aseveraciones que dijo el
 5   señor alcalde don Junnier y mencionó mi nombre, que “aquí se persigue”, yo
 6   quiero decirle categóricamente que en lo personal yo no tengo absolutamente
 7   nada contra él y no tengo por qué perseguirle nada, así que quede aquí en este
 8   concejo de que rechazo totalmente esas aseveraciones porque no es cierto
 9   que yo lo persigo porque él dijo Florencio, mencionó más nombres, pero yo
10   quiero dejar muy claro que yo en ningún momento he venido a este concejo a
11   perseguir personas. Muchas gracias señora presidente.
12   Marvin Tablada XX: Aquí escuchar es pecado. Que culpa tengo yo que esta
13   municipalidad de acuerdo a lo que llega, solicitudes de medidas, denuncias por
14   discriminación, denuncias por agravios, que interpreten los funcionarios que
15   pereza mental es porque están a punto de caer en un estado de alzhéimer,
16   ¿qué culpa tengo yo? Lindo el eco, muy bueno. Entonces, igual que el
17   compañero Florencio rechazo categóricamente la afirmación del señor alcalde
18   de decir que hay una persecución en contra de él y solo por el hecho de estar
19   sentado y escuchar la denuncia de los funcionarios, que no es uno ya son
20   varios y como repito que esta municipalidad esté patas arriba porque no hay
21   una capacidad de trabajar en armonía con todos los funcionarios, eso no es
22   culpa de uno. Yo hago mis descargos, él ya habló, ahora me toca a mí ¿o es
23   que tampoco tengo derecho a hablar? No señor alcalde, no se equivoque, a
24   veces nos queda grande la camisa.
25   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal, dice: ¿Cuántas
26   veces le negó la palabra a don Carlos?
27
28   El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario, dice: Bueno yo no lo
29   interrumpí cuando usted habló, eso demuestra la cultura y la gran educación
30   que tiene, pero como le repito son los funcionarios los que están presentando

                                                                                   27


1    denuncias, no soy yo y el hecho que las tenga que escuchar lamentablemente
2    para el señor alcalde yo soy parte de este concejo también, entonces nada más
3    dejar claro eso y constar en actas de que no hay ningún tipo de persecución.
4    Muchas gracias.
5
6    La señora Blanca Casares Fajardo, Presiente Municipal, dice:: Muy bien
7    muchas gracias, si alguno más quisiera referirse a esto. Pienso que, bueno
8    escuchando las palabras del señor alcalde, empezando por ahí desde que él
9    minimiza la acción de los compañeros de los funcionarios, ellos son personas
10   adultas, son personas inteligentes, son personas que tienen gran nivel de
11   madurez y en todos los campos son funcionarios, de hecho están realizando
12   una actividad para la cual están capacitados, yo no creo que se pueda
13   catalogar como pérdida de tiempo la gestión que ellos realizan y la están
14   realizando ante este concejo, ante nosotros, porque quizá ellos confían en que
15   este cuerpo colegiado puede aportar o pudiera tomar alguna acción que les
16   favorezca; ellos tienen derecho a agotar las vías y una de las vías es el concejo
17   municipal en conjunto con la alcaldía la administración pues es el gobierno y
18   por ello están en su derecho ellos de acudir a las instancias y empezar en el
19   orden del debido proceso, siento así, ellos inician con el concejo, si el concejo
20   no les responde de acuerdo a sus necesidades, ellos continuarán a la siguiente
21   instancia y es así como se hace en estos casos, quizá cuando el señor alcalde
22   menciona de algo de persecución que se le ha montado a él un panorama de
23   persecución, pues tampoco es algo que quizá él no debería de pensar, por lo
24   menos en nosotros como su concejo municipal, no debería pensar así porque
25   nosotros cómo vamos a montarle a él un nivel de persecución con los
26   funcionarios, ellos son los que se están manifestando, nosotros no tenemos
27   injerencia con lo que ellos están viviendo y están pasando ahorita y en buen
28   momento lo hacen, cada quien sabe lo que le lesiona y le molesta, lo que no le
29   conviene y cómo se siente ante este tipo de directrices porque esto es lo que
30   se ha emanado por parte de la administración.

                                                                                  28


1    A mí me preocupa y puede preocuparle también a don Marvin porque en algún
2    momento nosotros somos responsables de una gran cantidad de documentos
3    que hay en secretaría y sé que secretaría no está exento ahorita de que hay
4    una llave también por ahí; no sé si Ekaterina, que es ella ahorita la que está
5    maneja su llave y se lleva una llave cuando cumple ella con su horario, si ella
6    porta una llave, la que se supone ella usa cuando entra y cuando sale o lo hizo
7    don Carlos anteriormente, o lo ha estado haciendo, porque a mí me preocupa
8    directamente, porque si en algún momento aquí se pierde un documento
9    ustedes saben lo que significa que algún documento por alguna razón se deje
10   de conocer porque no está en secretaría y talvez hay algún munícipe que haya
11   enviado el papel o talvez uno de afuera de cualquier parte del país y nosotros
12   no lo hallamos conocido, quizá algo importante y no aparece el documento, la
13   persona nos puede demandar y a quién le van a echar culpas directamente por
14   un documento de secretaría, el secretario municipal, pero creo que talvez en la
15   misma forma, en la misma medida también al que hace la agenda, podría ser
16   que pronto me digan a mí que no di a conocer ese documento qué fue lo que
17   sucedió, por qué no está ese documento. No crean, yo ahorita que los señores
18   dijeron que tenían ese documento de vivienda desde mayo yo me sentía tan
19   extraña porque no hemos visto ese documento, yo sentí algo directo, pero sentí
20   un alivio tan grande cuando ellos dijeron que quien había dado el recibido haya
21   sido asistencia de alcaldía, sentí un alivio tan grande porque nosotros somos
22   responsables de esa documentación que está ahí y por lo menos yo no me
23   siento segura, no sé don Marvin que también nos toca hacer agenda si se
24   sentiría seguro de saber que está prácticamente abierta la puerta de secretaría,
25   sin saber cuántos documentos hay ahí y saber que puede entrar cualquiera y
26   ver lo que está ahí porque de pronto no está el secretario, porque está
27   incapacitado o ya se fue, entonces yo no me siento tranquila, es más, es algo
28   que yo no sabía que estaba sucediendo, eso que las llaves de muchos
29   departamentos podían perfectamente estar accesibles a otras personas que no
30   sean precisamente los encargados de la oficina X, en este caso secretaría. Yo

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1    sí me siento un poquito, por no decir que bastante preocupada por eso. Yo hoy
2    digo eso también, si llegara a darse la pérdida de un documento, ya no voy a
3    sentirme responsable solamente yo, no me voy a sentir culpable de que un
4    documento se le deje de dar trámite porque sé que esa puerta de secretaría es
5    un lugar donde acceden otras personas o alguien más puede entrar aparte de
6    la secretaria o la asistente de secretaría, entonces también quiero que eso
7    quede ahí en actas de que lo que nos falta de estar aquí, lo que resta de esta
8    administración, yo dejo muy en claro de que si llegara a perderse un
9    documento, no voy a ser la única responsable de eso y voy a levantar mi voz
10   cuando diga que no es la secretaria la única persona que tiene llaves de ese
11   lugar, por lo tanto no me haré responsable de la pérdida de un documento
12   pequeño o grande, cual sea, eso es lo que quiero que quede en actas también.
13   No sé si alguien más quisiera hablar del tema, de lo contrario compañeros les
14   sugiero que le remitamos el documento a la Licda. Amalia Yesca para que ella
15   lo analice, ella lo estudie y vea realmente el alcance que tiene esta directriz en
16   cuanto al funcionamiento y a lo que cada uno de los funcionarios han enviado
17   acá al concejo, ellos realmente se sienten lesionaos y se sienten inseguros y
18   qué alcance puede tener esto legalmente.
19
20   El señor Jorge Manuel Alán Fonseca, Síndico de Santa Elena, dice: Buenas
21   tardes. Yo vuelvo a sugerir de nuevo que secretaría debería tener un protocolo,
22   un libro de actas donde se ponga la fecha de recibido del documento, no sé,
23   algún tipo de sistema; hay un documento extraviado, no sé si ya apareció, el
24   del Comité de Deportes. Los sellos, el sello juega un papel muy importante, un
25   cambio de fecha a conveniencia de alguien, entonces tiene que haber un doble
26   control con un foliado, el documento tiene que tener un foliado no solo una
27   fecha de recibido que coincida con un libro porque hay documentos que se
28   interesan que se reciban en una fecha y por A o por B se puede cambiar una
29   fecha, con un libro foliado se puede cambiar eso, yo pienso que aquí no se

                                                                                   30


 1   trata de echar culpas a nadie, aquí se trata de coordinar y ver hacia adelante
 2   para no cometer errores.
 3   Yo quiero hacerle una pregunta al señor alcalde porque yo no sé si es cierto,
 4   no se ha mencionado, solo don Reynaldo lo mencionó ¿se le solicitó también
 5   llaves a auditoría?
 6
 7   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal, dice: Negativo.
 8
 9   El señor Jorge Manuel Alán Fonseca, Síndico de Santa Elena, dice: Porque yo
10   pienso que auditoría si es un departamento totalmente independiente y que si
11   el auditor no viene o si le pasa algo y no puede venir, tendría que venir la
12   Contraloría General de la República a abrir eso o nombrar otro auditor, pero
13   nosotros ninguno puede entrar al Departamento de Auditoría si no está el
14   auditor porque ahí ya son palabras mayores. Y en segundo caso, la secretaría
15   tiene dependencia del concejo, después de ahí para allá hay lugares delicados,
16   como el que citaron de tesorería y yo no sé cómo se manejan, yo no sé si hay
17   archivos con llaves, no sé si solamente pidieron llaves de las puertas o también
18   de los archivos, yo no sé cuál es el grado de responsabilidad de un funcionario
19   para decir algo con una laptop, si una laptop se le pierde la tiene que pagar, si
20   hay un seguro o no. Ese tipo de cosas son un menudito que está ahí, que nos
21   impide ver a nosotros con claridad para mejor opinar, entonces yo pienso que
22   lo que ellos solicitan, al final dicen ellos que lo van a mandar al Ministerio de
23   Trabajo y nos piden a nosotros que qué hacemos, el señor alcalde lo dijo, para
24   eso está el Ministerio de Trabajo, remitámoslo nosotros para allá y lavémonos
25   las manos como Pilato pero yo creo que sí tenemos que ver qué pasa con
26   secretaría y auditoría que son los dos departamentos que dependen del
27   concejo. Gracias.
28
29   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal, dice: Vean
30   muchachos, Ekaterina tuvo un problema cuando ingresó que no tenía la llave,

                                                                                     31


1    doña Laura se incapacitó dos días y estas llaves quien las va a tener en
2    custodia es Pamela Guevara, ni siquiera es la alcaldía, es Pamela Guevara la
3    que va a tener en custodia esas llaves y son de las oficinas, en ningún
4    momento hemos dicho escritorios, los funcionarios guardan en sus escritorios
5    documentación importante, que solamente ellos tocan nada más. Señora
6    presidente usted no va a tener ninguna responsabilidad si se pierde un
7    documento en las oficinas municipales; entonces es hacer un burumbum sobre
8    algo tan sencillo, algo que no tiene ni sentido hablarlo aquí, son las llaves de la
9    oficina, las de ingreso y por eso puse el ejemplo de Ekaterina y por eso puse el
10   ejemplo de Laura Moraga y por eso puse el ejemplo de otra funcionaria y si
11   este funcionario se nos muere y pierde la llave, como me dijo una compañera
12   entonces hay que romper la puerta, no puede ser, algo sencillo, yo no me
13   explico pero bueno. Muchas gracias señora presidente.
14
15   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal de La Cruz, agrega:
16   Si esa idea que dice don Manuel me parece muy bien, yo he conocido
17   instituciones donde van a utilizando libros de 500 folios a lo largo del tiempo y
18   en ese libro está toda la información, son más que nada los ingresos de visitas
19   a esos lugares, pero cuando uno lleva un documento, ahí también hay un
20   espacio donde dice si se entrega documentos y qué contiene el documento.
21   Entonces es llevar un control de eso y me parece que en secretaría es muy
22   importante, ojala que como dice don Manuel ese libro estuviera foliado y con
23   todas las especificaciones y que no se pierda un documento, que tenga el
24   número de documento, la fecha de recibido y que se ubique fácilmente cuando
25   se necesita, que no tengamos que estar como con lo del Comité de Deportes,
26   que tengamos que pedir el acuerdo a las personas que lo manejan porque no
27   se lleva un control más estricto, más de fondo en cuanto a documentos se
28   refiere.
29

                                                                                 32


1    Ekaterina Granados Rocha, Secretaria Municipal, dice: Para informarles y
2    aclararles, con respecto a lo que dice don Manuel de documentos foliados,
3    considero que eso sería casi que imposible que todos los documentos vengan
4    foliados, primero que nada porque algunos documentos vienen hasta hechos a
5    manos, para quienes vengan a entregar documentos tendría que pasarse una
6    directriz hasta publicada donde indique que cualquier documento que llegue a
7    secretaría tiene que ser foliado porque también, ustedes saben que en el
8    departamento de secretaría hay mucho trabajo que hacer y no vamos a tener el
9    tiempo necesario para estar foliando cada documento que llegue; con respecto
10   a lo de la implementación de la bitácora que ya se había dicho en la sesión
11   pasada, ya se está haciendo lo que pasa y les repito hay mucho trabajo que
12   hacer, solo vean el acta que se presentó hoy, son ochenta y resto de páginas,
13   cinco horas de sesiones, es bastante trabajo que uno tiene que correr durante
14   el transcurso de la semana y les vuelvo a expresar lo que pasó conmigo con
15   respecto a las llaves, cuando yo vine aquí, el primer día que estuve que ya don
16   Carlos Miguel no estaba, las llaves él me las había dejado con una persona la
17   cual no me las dio en ese momento, entonces para yo poder entrar a trabajar,
18   tuve que hablar con don Junnier y doña Rosa Emilia y pensamos que Pamela
19   por ser la Encargada de Servicios Generales, podría tener copia de la llave lo
20   cual fue así, porque esas oficinas de arriba se remodelaron hace poco y por
21   eso quedaron copias de todas las llaves, de auditoría no hay porque tengo
22   entendido que el auditor cambió el llavín, pero de secretaría sí había copia,
23   gracias a esa copia yo pude ingresar. Me parece a mí, como funcionaria en
24   este momento, que como protocolo de emergencia debería una copia de la
25   llave de todas las oficinas, en este caso secretaría compete directamente del
26   concejo municipal, por ende, pienso que quien debería tener copia de esa llave,
27   sería la señora presidente o ya sea el señor alcalde mientras esté acá porque
28   uno nunca sabe en qué momento se va a necesitar, pero también considero
29   que quien tenga copia de esa llave, también debe ser responsable de la oficina.
30

                                                                                   33


 1   El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario, dice: El tema aquí es de
 2   responsabilidad y el reglamento autónomo de servicios es claro, los
 3   funcionarios   hacen    sus   labores   pero    también    cumplen    con    sus
 4   responsabilidades, don Reynaldo hace su descargo dentro de la Comisión de
 5   Zona Marítimo Terrestre, doña Blanca como presidente, a mí me tocará como
 6   vicepresidente, pero el tema es que las cosas deben quedar claras, recuerden
 7   que cualquier documento que alcaldía hace llegar al concejo y secretaría da el
 8   recibido, ese documento ya es total y absolutamente responsabilidad del
 9   concejo y no de la alcaldía; entonces desde ese punto de vista ese tema hay
10   que verlo con calma, entonces estoy de acuerdo que se le pase a la señora
11   asesora legal del concejo pero que lo veo en esos términos de responsabilidad
12   de cada uno, porque en esa medida asumimos las consecuencias.
13
14   La señora Blanca Casares Fajardo, Presiente Municipal, dice: Bueno entonces
15   si no hay más criterios acerca del documento entonces si están de acuerdo en
16   remitirlo a la Licda. Amalia Yesca por favor levanten la mano.
17
18   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
19
20   POR UNANIMIDAD          ACUERDAN:       El   Concejo   Municipal de    la   Cruz
21   Guanacaste, remite oficio MLC-FM-01-2019 firmado por los señores Daniel
22   Umaña Hernández, Periodista Municipal, Marcela Barquero Cortés, Asistente
23   técnica de la Unidad Técnica de Gestión Vial, Karla Valverde Jiménez,
24   Planificadora Municipal y Alexandra Gonzaga Peña, Coordinadora del
25   Departamento de Zona Marítimo Terrestre a la Licda. Amalia Yesca Torrentes,
26   Asesora Legal del Concejo Municipal de La Cruz, para que estudie, analice y
27   emita su recomendación acerca del caso en que los firmantes, anteriormente
28   mencionados, manifiestan su sentimiento de humillación y denigración sobre la
29   forma de actuar del señor Junnier Salazar Tobal, Alcalde Municipal, en la
30   reunión de personal convocada para el 02 de julio del 2019 a las 2:00 p.m. en

                                                                                      34


 1   el salón de sesiones de esta municipalidad, en la que el tema a tratar era la
 2   duplicación    de   las   llaves   de   las    oficinas   municipales.   ACUERDO
 3   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME Y SE DIPENSA DEL TRAMITE
 4   DE COMSIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares Fajardo, Carlos
 5   Manuel Ugarte Huertas, Marvin Tablada Aguirre, Guisselle Bustos
 6   Chavarría y Florencio Acuña Ortiz).
 7
 8
 9   5.- Se conoce oficio MLC-RH-0075-2019, firmado por la Licda. María
10   Concepción Chacón Peña, Coordinadora Departamento de Recursos Humanos
11   Municipal de La Cruz, de fecha 18 de julio del 2019, en el cual hace de
12   conocimiento que el compañero Carlos Miguel Duarte Martínez, Secretario del
13   Concejo Municipal de La Cruz, se encuentra incapacitado por la Caja
14   Costarricense del Seguro Social desde el día 18 de julio 2019 y hasta el 26 de
15   julio del 2019, con un total de 09 días de incapacidad, la cual está dentro del
16   período de vacaciones del compañero Carlos Miguel Duarte Martínez.
17
18   La señora Blanca Casares Fajardo, Presiente Municipal, explica que este
19   documento es acerca de una incapacidad presentada por el señor Carlos
20   Miguel quien se encuentra cuidando a su papá ya que tuvo un accidente y por
21   tal motivo lo afecta a él también, por esa razón se correrían sus días de
22   vacaciones para que pueda disfrutarlos posteriormente al concluir los días de
23   incapacidad.
24
25   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
26
27   POR UNANIMIDAD            ACUERDAN:       El   Concejo     Municipal de   la   Cruz
28   Guanacaste, aprueba oficio MLC-RH-0075-2019 firmado por la Licda. María
29   Concepción Chacón Peña donde la Licda. Chacón comunica que el señor Lic.
30   Carlos Miguel Duarte Martínez, Secretario del Concejo Municipal, se encuentra

                                                                                     35


1    incapacitado por la CCSS desde el día 18 de julio 2019 hasta el 26 de julio
 2   2019, con un total de 9 días de incapacidad. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
 3   APROBADO, EN FIRME Y SE DIPENSA DEL TRAMITE DE COMSIÓN, POR
 4   5 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte
 5   Huertas, Marvin Tablada Aguirre, Guisselle Bustos Chavarría y Florencio
 6   Acuña Ortiz).
 7
 8   6.- Se conoce documento firmado por la Licda. Amalia Yesca Torrentes,
 9   Asesora Legal del Concejo Municipal de La Cruz, de fecha 17 de julio del 2019,
10   en el cual el señor alcalde Junnier Salazar Tobal, mayor, divorciado, técnico
11   aduanero, cédula de identidad número cinco- ciento setenta y siete-
12   ochocientos sesenta y nueve, interpone el veto contra el acuerdo número 1-1 A
13   de la Sesión Extraordinaria número 15- 2019 celebrada el 3 de julio de 2019 a
14   las    9 : 10 a.m     del 10 de Julio del 2019. Cumpliendo con el plazo de
15   establecido en el artículo 167 del Código Municipal.

16
17   RESULTADO
18
19         1. La Licda. Marcela Barquero Cortés, presenta el 12 de junio de 2012 la
20            solicitud formal de investigación contra el alcalde de la Municipalidad de
21            La Cruz Guanacaste, el señor Junnier Salazar Tobal por discriminación
22            a la mujer y por su condición de género

23         2. Entre las pretensiones de la Licda. Marcela Barquero Cortés están las
24            medidas de protección “requeridas ante la discriminación por su
25            condición de género y de la mujer en la que se está siendo afectada; y
26            que la evaluación del desempeño      de este periodo 2019 no la realicen
27            los jerarcas inmediatos y superiores de la municipalidad de la Cruz; ya
28            que las personas compete efectuarlas lesionan directamente sus

                                                                                 36


1         derechos y discriminan directamente sus funciones como profesional
2         municipal.
 3     3. Mediante acuerdo número 1-1 A de la Sesión Extraordinaria número 15-
 4        2019 celebrada el 3 de julio de 2019 se aprueban las medidas de
 5        protección, El concejo Municipal de La Cruz aprueban por acuerdo
 6        definitivamente firme por los regidores y se dispensa trámite de comisión
 7        por 4 votos a favor Blanca Cásares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre,
 8        Carlos Manuel Ugarte Huertas y Florencio Acuña Ortiz.

 9     4. A las 9 : 10 a.m el señor alcalde Municipal Junnier Salazar Tobal,
10        interpone veto contra el acuerdo número 1-1 A de la Sesión
11        Extraordinaria número 15- 2019 celebrada el 3 de julio de 2019.

12   CONSIDERANDO
13
14
15                I.    ARGUMENTOS DEL ALCALDE MUNICIPAL:
16     a) Se dan las medidas que no existe un procedimiento administrativo,
17        violentando el debido proceso y el derecho de defensa.
18     b) Se indica por parte del señor Junnier Salazar Toba que si su jefe
19        inmediato lo perturba y discrimina debe acudir a la vía correspondiente
20        y, no presentarla al Concejo Municipal, el cual no es competente para
21        analizar el presente caso.
22     c) Se alega por parte del señor Junnier Salazar Toba acto admirativo no
23        cumple con lo que estipula el artículo 132, no es lícito por no existir un
24        proceso administrativo.
25     d) Que el acuerdo no es claro, posible ni preciso, se habla de que un
26        funcionario municipal es discriminado por género y afectado, sin
27        embargo no existe un proceso administrativo que haya realizado la
28        investigación de dichas afirmaciones o afectaciones ha sido sometido la
29        señora Barquero Cortés.
30

                                                                                      37


 1                 II.     SOBRE                   LOS PRESUPUESTOS PARA EL
 2                         OTORGAMIENTO DE UNA MEDIDA CAUTELAR:
 3
 4   “Las medidas asegurativas o cautelares, según la más calificada doctrina,
 5   surgen en el proceso como una necesidad que permita garantizar una tutela
6    jurisdiccional efectiva y por ello se pueden conceptualizar como «un conjunto
7    de potestades procesales del juez            -sea justicia jurisdiccional o
8    administrativa- para resolver antes del fallo, con el específico fin de
9    conservar las condiciones reales indispensables para la emisión y
10   ejecución del acto final». (Sala Constitucional. Sentencia n.º 7190-94, de las
11   15:24 horas del 6 de diciembre de 1994. En igual sentido se puede revisar la
12   sentencia número 3929, dictada por la misma Sala constitucional a las 15:29
13   horas del 18 de julio de 1995).
14   En la Ley General de la Administración Pública, el sustento legal a este tipo de
15   medidas en el artículo 146, que dispone:

16      1. La Administración tendrá potestad de ejecutar por sí, sin recurrir a los
17      Tribunales, los actos administrativos eficaces, válidos o anulables, aún
18      contra la voluntad o resistencia del obligado, sujeta a la responsabilidad
19      que pudiera resultar.

20      2. El empleo de los medios de ejecución administrativa se hará sin
21      perjuicio de las otras responsabilidades en que incurra el administrado
22      por su rebeldía.

23      3. No procederá la ejecución administrativa de los actos ineficaces o
24      absolutamente nulos y la misma, de darse, producirá responsabilidad
25      penal del servidor que la haya ordenado, sin perjuicio de las otras
26      resultantes.

27      4. La ejecución en estas circunstancias se reputará como abuso de
28      poder.

29   La administración pública, tienen la       posibilidad de adoptar las medidas
30   cautelares, siempre y cuando concurran los supuestos y requisitos propios de

                                                                                          38

1    las mismas. La doctrina desarrolla los características fundamentales de la
2    medidas cautelares, entre ellas la instrumentalidad y la provisionalidad y sus
3    principales elementos configurativos, exigen que deban ser:
4               a. lícitas y jurídicamente posibles;
5               b. provisionales, puesto que se extinguen con el dictado del acto
6                  final;
7
8               c. fundamentadas, es decir, tener un sustento fáctico real con
9                  relación al caso particular;
10              d. modificables, en el sentido que son susceptibles de aumentarse o
11                 disminuirse para adaptarlas a nuevas necesidades;
12              e. accesorias, puesto que se justifican dentro de un proceso
13                 principal;
14              f. de naturaleza preventiva, ya que tienen como objeto evitar
15                 inconveniencias a los intereses y derechos representados en el
16                 proceso principal
17              g. de efectos asegurativos, al pretender mantener un estado de
18                 hecho o de derecho durante el desarrollo del proceso, previniendo
19                 situaciones que puedan perjudicar la efectividad de la sentencia
20              h. ser homogéneas y no responder a características de identidad

21                 respecto del derecho sustantivo tutelado, con el fin de que sean

22                 medidas preventivas efectivas y no actos anticipados de

23                 ejecución.

24   Como la finalidad de las medidas cautelares administrativas es garantizar la

25   decisión    final      que   se    adopte,    deben   respetarse    los    principios

26   de instrumentalidad o accesoriedad y el de provisionalidad. Respecto al tema la

27   Sala Primera en la sentencia número 199-F-S1-2010, ha indicado:

28   “…Ahora bien, en cuanto a los principios que le son aplicables, y en lo que
29   interesa   para     el   caso     concreto,   es   necesario   referirse   a   los
30   de instrumentalidad y provisionalidad. En cuanto al primero, calificado

                                                                                      39


1    también como accesoriedad, se refiere a la función indicada de garantizar la
2    efectividad –que no necesariamente ejecución- de la decisión final que se
3    adopte. Así, la medida cautelar se encuentra vinculada y supeditada al
4    procedimiento principal (de ahí que se haga la distinción entre proceso
5    cautelar y principal), de forma tal que esta, sólo puede ser dictada con
6    motivo de aquél. Adquiere, en consecuencia, una posición vicarial, al
7    servicio del procedimiento principal. De igual forma, en caso de que el
8    procedimiento finalice por cualquier otra causa, o bien, que no se
9    interponga, la medida adoptada no puede subsistir, por lo que se da su
10   decaimiento. La provisionalidad, por su parte, se refiere a la eficacia
11   temporal de la medida cautelar. En este sentido, la resolución final viene a
12   extinguir y/o sustituir la previsión adoptada en forma interlocutoria.”
13
14   La instrumentalidad de las medidas debe ser entendida a cabalidad, tanto la
15   jurisprudencia como la doctrina acoge la tesis que la administración puede
16   imponer medidas cautelares en la eta de investigación.
17
18      “…De donde, la instrumentalidad de las medidas cautelares en la vía
19      administrativa debe ser entendida en su correcto sentido, en el tanto, no
20      se quebranta esa cualidad por el hecho de que el órgano director no
21      halla (sic) iniciado el procedimiento administrativo, pero adopte la medida
22      cautelar dentro de la fase de la investigación preliminar. Nótese, según lo
23      que se dijo en el Considerando anterior, es una etapa dispuesta por el
24      ordenamiento jurídico para acreditar si hay mérito o no para iniciar el
25      procedimiento formal, de donde, ante la gravedad de la falta y el
26      interés que se intenta proteger, resulta, no sólo posible, sino
27      necesario en algunos casos, facultar a la Administración a adoptar
28      este tipo de medidas, aún en la fase preliminar, caso contrario,
29      podría verse seriamente comprometido el efectivo ejercicio del
30      acceso a la justicia y a la tutela cautelar, ambos, en su verdadera

                                                                                      40


 1      acepción de derechos fundamentales consagrados –se repite– en el
 2      artículo 41 de la Constitución Política. Asimismo, debe considerarse que
 3      se trata de una medida meramente preventiva, llamada a desaparecer
 4      una vez definida la situación que la motiva, por lo que en consecuencia,
 5      podrá dictarse en su lugar la revocatoria de la medida preventiva
 6      impuesta (suspensión o traslado) o, en su defecto, la apertura del
 7      procedimiento correspondiente… Por último, es importante anotar que
 8      con anterioridad y en forma constante, esta Sala se ha pronunciado
 9      sobre la legitimidad y pertinencia de las medidas cautelares que han sido
10      impuestas sobre la base de una investigación preliminar –así, por
11      ejemplo, en sentencia número 5796-96, de las dieciséis horas cuarenta y
12      dos minutos del treinta de octubre de mil novecientos noventa y
13      seis, 05358-99, de las diez horas con doce minutos del nueve de julio de
14      mil novecientos noventa y nueve; y 2005-06044, de las dieciséis horas
15      cuarenta y cuatro minutos del veinticuatro de mayo del dos mil cinco–
16      ..." El subrayado es nuestro. Sentencia constitucional 1030-2006, y, en
17      similar sentido, votos 7190-94, 8874-2004, 10290-2004, 1430-2005,
18      13069-2006.
19   La investigación preliminar puede tener diversos fines, y la doctrina y la
20   jurisprudencia administrativa y judicial identifican claramente al menos tres:
21   a) determinar si existe mérito suficiente para abrir el respectivo
22   procedimiento, b) identificar a los presuntos responsables cuando se trata
23   de una falta anónima –en la que intervino un grupo determinable de
24   funcionarios o servidores- y
25   c) recabar elementos de juicio para sustanciar y formular correctamente el
26   traslado de cargos o intimación contra el expedientado del (os) hecho (os)
27   relevantes y esenciales objeto de acusación y su calificación jurídica –
28   preceptos normativos infringidos- que permitan integrar la infracción de que
29   se trate, para que pueda éste ejercer certeramente su defensa.
30

                                                                                  41


1    Cabe advertir que estos fines señalados anteriormente no pueden concurrir
2    conjuntamente o existir solo uno, según las circunstancias concretas, para
3    justificar la apertura de una investigación preliminar.
4
5    En el caso concreto el Concejo dictó una medida de cautelar donde no existía
6    ni una investigación preliminar que acredite que existe prueba pertinente para
7    iniciar procedimiento formal contra el señor Junnier Salazar Tobal, por lo
8    tanto, no existe la concurrencia de los presupuestos y requisitos propios de las
9    medidas cautelares, como es la instrumentalidad.
10
11                  III.   SOBRE LA COMPETENCIA EN MATERIA LABORAL
12                         POR PARTE DEL CONCEJO:
13
14   El artículo 13 del Código Municipal establece las atribuciones Concejo
15   Municipal. El alcalde y el Concejo resuelve definitivamente los asuntos de su
16   competencia.     En el artículo 159 se reafirma la competencia exclusiva y
17   excluyente en los actos administrativos adoptadas por el Alcalde en los casos
18   de servidores o servidoras removidos de sus puestos que dependan
19   jerárquicamente de la alcaldía, solo se admite recurso de apelación ante el
20   correspondiente Tribunal de Trabajo, estableciendo, donde se reafirma que en
21   materia laboral con sus funcionarios es Alcalde quien decide en última instancia
22   los asuntos de su competencia. El artículo 159 indica:
23         Los servidores o servidoras podrán ser removidos de sus puestos
24      cuando incurran en las causales de despido que determina el artículo 81
25      del Código de Trabajo y las dispuestas en este Código.
26
27      El despido deberá estar sujeto tanto al procedimiento previsto en el libro
28      segundo de la Ley general de la Administración Pública, como a las
29      siguientes normas:

                                                                                   42


 1      a) En caso de que el acto final disponga la destitución del servidero
 2      servidora, esta persona podrá formular, dentro del plazo de ocho días
 3      hábiles, contado a partir de la notificación del acto final, un recurso de
 4      apelación para ante el tribunal de trabajo del circuito judicial a que
 5      pertenece la municipalidad.
 6
 7      b) Dentro del tercer día, el alcalde o alcaldesa remitirá la apelación
 8      con el expediente respectivo a la autoridad judicial, que resolverá
 9      según los trámites ordinarios dispuestos en el Código de Trabajo y
10      tendrá la apelación como demanda. El tribunal laboral podrá
11      rechazar, de plano, la apelación cuando no se ajuste al inciso
12      anterior.
13      c) La sentencia del tribunal de trabajo resolverá si procede el despido o la
14      restitución del empleado o empleada a su puesto, con pleno goce de sus
15      derechos y el pago de los salarios caídos. En la ejecución de sentencia, el
16      servidor o servidora municipal podrá renunciar a ser reinstalado, a cambio
17      de la percepción del importe del preaviso y el auxilio de cesantía que
18      puedan corresponderle, y el monto de dos meses de salario por concepto
19      de daños y perjuicios.
20   d) El procedimiento anterior será aplicable, en lo conducente, a las
21   suspensiones sin goce de sueldo, determinadas en el artículo 149 de esta Ley.
22
23   Al no tener la competencia en materia laboral, el Concejo Municipal no puede
24   interferir en las competencias del Alcalde y emitir un acuerdo donde se apruebe
25   la medida de protección donde la evaluación del periodo 2019 no la realicen los
26   jerarcas inmediatos (ver dictamen C-416-2007 de 23 de noviembre de 2007).
27
28
29   POR TANTO
30

                                                                                43


 1   Con fundamento en lo anterior el veto debe declararse con lugar con relación a
 2   las medidas de protección.
 3
 4
 5   CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 6
7       1. En el caso concreto el Concejo dictó una medida de cautelar donde no
 8         existía ni una investigación preliminar que acredite que existe prueba
 9         pertinente para iniciar procedimiento formal contra el señor Junnier
10         Salazar Tobal, por lo tanto, no existe la concurrencia de los
11         presupuestos y requisitos propios de las medidas cautelares, como es la
12         instrumentalidad.
13      2. Al no tener la competencia en materia laboral, el Concejo Municipal no
14         puede interferir en las competencias del Alcalde y emitir un acuerdo
15         donde se apruebe la medida de protección donde la evaluación del
16         periodo 2019 no la realicen los jerarcas inmediatos (ver dictamen C-416-
17         2007 de 23 de noviembre de 2007). La solicitante debe acudir a la vía
18         laboral.
19      3. Con fundamento en lo anterior el veto debe declararse con lugar con
20         relación a las medidas de protección.
21      4. En el caso que el honorable Concejo acuerde rechazar el veto plano o
22         ad portas, es importante indicarle al honorable concejo que por una
23         cuestión de legalidad que contempla el Código de Municipal en el
24         artículo 167, el veto debe ser elevado ante el Tribunal Contencioso-
25         Administrativo, para que resuelva conforme a derecho. El Concejo si
26         rechaza plano o ad portas, igualmente debe elevarlo al Contencioso, ya
27         que seguir la tesis de que solo en los casos de que el Concejo se
28         pronuncie en cuestiones de fondo, “implicaría hacer nugatorio el
29         ejercicio pleno de aquella facultad, reconocida a la otra parte y el
30         Concejo podría incurrir en incumplimiento de deberes. (Tribunal

                                                                                 44


 1         Contencioso Administrativo, Sección III, número 00584, Expediente: 09-
 2         002505-1027-CA del 18 de febrero de dos mil diez).
3
4    La señora Blanca Casares Fajardo, Presiente Municipal, agrega: Muy bien este
5    documento es el pronunciamiento de la Licda. Amalia Yesca en atención a la
6    solicitud de nosotros de que ella nos analizara el veto presentado por el señor
7    el jueves pasado lo conocimos y lo remitimos a la licenciada para que nos diera
8    su recomendación.
9
10
11   El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario, dice: Bueno en realidad
12   ese día se hizo una sesión extraordinaria para conocer el caso de la señora
13   Licda. Barquero en vista de que el expediente tenía más de 80 folios, entonces
14   digo esto porque el concejo no tomó un acuerdo tomó varios, inclusive el
15   acuerdo que se está vetando tiene dos párrafos, uno donde el concejo le hace
16   una recomendación a la alcaldía, hace como que asume las medidas, pero le
17   dice al señor alcalde a manera de recomendación que no se perturbe ni se
18   moleste a la Licda. Barquero, esa es una recomendación, desde mi punto de
19   vista esa parte del acuerdo no estaría enfrentada con el veto, la segunda parte
20   sí, me imagino que es donde la licenciada hace referencia a que nosotros si
21   acogimos las medidas solicitadas según lo que dice agarramos textualmente la
22   petitoria y la incluimos en el acuerdo, entonces la primera parte sinceramente
23   licenciada yo no le veo ningún vicio de legalidad, pero el segundo párrafo del
24   acuerdo es el que riñe con el tema de la competencia laboral que
25   eventualmente pueda tener o asumir el concejo por disposiciones, pero hay un
26   tema que sí licenciada me llama la atención, dentro de los acuerdos se nombró
27   un órgano investigador, que fue al señor secretario y con el apoyo de la
28   asesoría de la Licda. Caldera, yo sí comprendo y entiendo perfectamente que
29   el segundo párrafo o el del acuerdo vetado por lo que dice la licenciada
30   estamos de acuerdo, pero sí existe por lo menos esa investigación preliminar y

                                                                                 45


 1   en esta misma acta licenciada, porque ese día fue una sesión extraordinaria
 2   única y exclusivamente para conocer la denuncia presentada por la Licda.
 3   Barquero, se tomaron varios acuerdos y entre ellos está la apertura de un
 4   órgano investigador para ver si hay mérito suficiente para la apertura de un
 5   órgano director. Gracias.
 6
 7   Licda. Amalia Yesca Torrentes, Asesora legal del Concejo Municipal, dice: En
 8   este caso soy del criterio que el mismo órgano investigador debe dar el informe
 9   que existe suficiente prueba y mérito y este mismo solicitar las medidas, pero
10   en este caso se vieron las medidas y no existe ni siquiera una investigación
11   previa y no existe un procedimiento administrativo, entonces aquí entramos en
12   una cuestión de que no se podía, si no existe una accesoriedad que es un
13   requisito para que se den las medidas, no pueden prevalecer y si hubo un
14   problema en cuanto a la redacción del acuerdo porque en primer lugar se había
15   quedado de que quedara solo es partecita, tal vez modificar un poco porque no
16   me gustan las palabras “no moleste”, tal vez que de ninguna manera se
17   perturbe, pero es más una recomendación, no podría ser una imposición al
18   alcalde, pero la otra parte de las medidas de protección que vienen a ser
19   medidas cautelares realmente, si hay un problema de accesoriedad que no hay
20   un proceso principal ni una investigación preliminar, entonces ahí si yo les
21   recomiendo según mi dictamen que se acoja el veto en ese sentido.
22   El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario, dice: Hay dos cosas más
23   señora licenciada, una me parece, no sé cuál será su criterio con respecto a
24   eso, que si la denuncia es contra el señor alcalde no es recomendable que el
25   concejo le recomiende, valga la redundancia le recomiende a él sería a la
26   vicealcaldesa porque la denuncia viene en contra del señor alcalde, entonces
27   ahí la primera parte, recomendarle que no se perturbe ni moleste a la Licda.
28   Barquero sería para que la señora vicealcaldesa asuma en vista que el
29   denunciado es el señor alcalde y con respecto a la segunda parte pues sí, pero
30   también hay otro tema, el 167, cuales son los acuerdos del concejo que el

                                                                                  46


1    señor alcalde puede vetar y cuáles no, entonces teníamos la duda ahí también
2    repasar un poco el 169, es que este Código nuevo viene con los artículos
3    nuevos de la policía municipal, pero no viene explicado como sí venía el del
4    IFAM, entonces para ver los alcances de ese artículo o inciso con respecto a
5    este veto licenciada, no sé si usted lo valoró o lo tomó en cuenta.
6
7    Licda. Amalia Yesca Torrentes, Asesora legal del Concejo Municipal, dice: En
8    aquellos en que el alcalde tenga interés personal directo o indirecto, el asunto
9    es que aquí él tiene la defensa como competencia, si fuera algún familiar o algo
10   así, pero en este caso él tiene que ejercer su defensa ante un procedimiento y
11   donde hay invasión de competencias, por lo tanto es una cuestión de legalidad,
12   él estaría legitimado para interponerlo, a mi criterio.
13   El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario, dice: Bueno en resumen
14   compañeros y compañeras, yo sí considero que el párrafo segundo del artículo
15   vetado, deberíamos de acoger el veto y no el tema de las medidas porque
16   apenas está iniciando, ni siquiera se ha juramentado el órgano investigador, sin
17   embargo en el primer párrafo donde se le hace la recomendación a la alcaldía,
18   no debe ser, pienso yo licenciada, por una cuestión también de legalidad no
19   debe ser al mismo señor alcalde si no a la vicealcaldesa que asume en ese
20   caso al ser la persona contra la cual viene la denuncia o contra quien viene la
21   denuncia más bien.
22   Licda. Amalia Yesca Torrentes, Asesora legal del Concejo Municipal, dice: Igual
23   podría darse, pero igual sería una recomendación, entonces igual no tendría
24   ninguna injerencia, pienso yo. Pero sí estamos claro en el segundo párrafo que
25   sí debe acogerse el veto.
26
27   El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario, dice: Porque el veto
28   viene específicamente contra que el concejo haya acogido las medidas.
29

                                                                                       47


1    Licda. Amalia Yesca Torrentes, Asesora legal del Concejo Municipal, dice: Sí,
2    entren como medidas de protección.
3
4    La señora Blanca Casares Fajardo, Presiente Municipal, agrega:                  Bien
5    compañeros ya que nosotros solicitamos a la licenciada ese pronunciamiento
6    con respecto a este veto interpuesto por el señor alcalde, esta es la
7    recomendación que ella nos está haciendo. Compañeros si están de acuerdo
8    en aprobar la recomendación de la licenciada.
9    En este caso licenciada realmente ¿el objetivo principal del veto es la segunda
10   parte?
11
12
13   Licda. Amalia Yesca Torrentes, Asesora legal del Concejo Municipal, dice: A
14   las medidas de protección, del reglón 12 al reglón 25.
15
16   La señora Blanca Casares Fajardo, Presiente Municipal, agrega: Esa es
17   exactamente la recomendación suya con respecto al veto y la otra parte queda
18   lo mismo, lo de la recomendación; para que nos quede claro a nosotros.
19
20   Licda. Amalia Yesca Torrentes, Asesora legal del Concejo Municipal, dice: Esa
21   parte nada más, tal vez en cuanto a la redacción “que no se perturbe ni se
22   moleste” pienso yo que simplemente podría ser que se le recomiende al señor
23   Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde de la Municipalidad de La Cruz, vamos a
24   dejarlo más general para evitar esa clase de confusiones, que no se realice
25   ningún acto perturbatorio mientras se dictamine si procede abrir un
26   procedimiento   disciplinario   contra   el   alcalde    por   una   cuestión    de
27   transparencias, pero que quede claro que es como una recomendación, no es
28   una medida cautelar.
29

                                                                                    48


 1   La señora Blanca Casares Fajardo, Presiente Municipal, agrega: Licenciada
 2   háganos un favor, podría usted redactarnos como quedaría el acuerdo para
 3   que no nos vayamos a perder con una palabra, porque eso significa tanto.
 4
 5   Licda. Amalia Yesca Torrentes, Asesora legal del Concejo Municipal, dice:
 6   Pienso que podría quedar así: “Se recomienda a las partes involucradas que
 7   mientras se decide si procede la apertura del procedimiento no se realice
 8   ningún acto que puede perturbar la transparencia del proceso”, al final tiene
 9   que ser se recomienda a ambas partes, mientras el órgano que ustedes
10   designaron realiza la investigación y determina si existe o no mérito para abrir o
11   no y reafirma el dictamen que yo les di.
12
13   La señora Blanca Casares Fajardo, Presiente Municipal, agrega: Entonces
14   sería así, de la siguiente forma: se acoge la recomendación de la Licda. Amalia
15   Yesca Torrentes, en cuanto al veto presentado por el señor alcalde y se
16   modifica de la manera en que usted lo tiene ahí la primera parte.
17   Licda. Amalia Yesca Torrentes, Asesora legal del Concejo Municipal, dice: Lo
18   que pasa es que cuando uno ve el veto como se redacta, el veto se está
19   presentando contra todo el acuerdo en general, entonces sí ataca las medidas
20   pero sí se está presentando el veto en general, entonces en este caso creo que
21   lo más recomendable es aceptar el veto en su totalidad, esperar el dictamen
22   que les da el órgano que ustedes designaron para que el decida si se dan
23   medidas cautelares para evitar también que se presente otro veto diciendo que
24   hay medidas cautelares tipo recomendación, porque realmente sí se puede
25   interpretar así y puede generar confusión; me parece conveniente que lo más
26   prudente es acoger el veto en su totalidad, porque según como está redactado
27   el veto, es por todo el acuerdo, por eso presentan redactado todo el acuerdo,
28   entonces creo yo que se puede prestar para confusiones y en determinado
29   momento el órgano que ustedes designaron les recomiende si acogen las
30   medidas, porque igual es un acuerdo definitivamente firme, entonces

                                                                                 49


1    modificarlo no se podría, considero que por un asunto de legalidad y prudencia,
2    lo más conveniente es eso. Creo que en este caso hay que ser precavidos
3    antes de tener el dictamen de la comisión.
4
5    El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal, dice: En realidad el
6    veto es contra todo el acuerdo y así está redactado, eso sería solamente.
7
8    Al ser las 19:25 horas la señora Blanca Casares Fajardo, Presiente Municipal,
9    declara un receso de 5 minutos aclarar de qué manera va a quedar
10   definitivamente el acuerdo. Se reanuda la sesión al ser las 19:30.
11
12   La señora Blanca Casares Fajardo, Presiente Municipal, agrega: Entonces
13   compañeros si están de acuerdo en acoger la recomendación presentada por
14   la Licda. Amalia Yesca en cuanto al veto presentado por el señor alcalde, en la
15   parte que el señor alcalde vetó únicamente y lo demás se mantiene como una
16   recomendación, lo que consta en el acta del reglón 12 al reglón 25, es la parte
17   que ha sido vetada por el señor alcalde, entonces que quede claro que esa fue
18   la parte que el señor ha vetado nada más y lo demás que quede como una
19   recomendación del concejo en cuanto a la primera parte de este documento.
20   Sería así, se acoge la recomendación de la Licda. Amalia Yesca en cuanto al
21   veto interpuesto por el señor alcalde Junnier Salazar, en cuanto a la parte del
22   reglón 12 al número 21 que consta en el acta número 26-2019 y la otra parte se
23   maneja como una recomendación hacia la administración. Si están de acuerdo
24   compañeros, por favor levanten la mano.
25
26   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
27
28   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, acoge la
29   recomendación de la Licda. Amalia Yesca Torrentes, Asesora Legal del
30   Concejo Municipal de La Cruz, en cuanto a declarar con lugar el veto

                                                                                  50


 1   interpuesto por el señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal con
 2   relación a las medidas de protección mencionadas en el Acuerdo Número
 3   1-1 A plasmado en el folio número 000218 desde la línea número 12 hasta
 4   la línea número 21 del Acta de la Sesión Extraordinaria Número 15-2019 y
 5   el resto del mismo acuerdo sigue quedando como una recomendación de
 6   parte nuestra hacia el señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal.
 7   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME Y SE DIPENSA DEL
 8   TRAMITE DE COMSIÓN, POR 4 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares
 9   Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas, Marvin Tablada Aguirre y
10   Florencio Acuña Ortiz, y uno en contra de Guisselle Bustos Chavarría).
11
12
13   7.- Se conoce documento firmado por el Arq. Luis Ramírez Ríos, Gestor de
14   Proyectos Municipal de La Cruz, Ing. Alex Villalobos Mora, Topógrafo Municipal
15   de La Cruz y la Ing. Tatiana Salazar Guzmán, Planificación Urbana y Control
16   Constructivo Municipal de La Cruz, de fecha 18 de julio del 2019, en el cual
17   informan acerca del proyecto de Licitación Abreviada Numero 2018LA-000018-
18   01, según la solicitud del acuerdo #3-1 de Sesión ordinaria #25-2019.
19   El informe está a cargo de los funcionarios: Ingeniera Tatiana Salazar Guzmán,
20   encargada del departamento de Planificación Urbana y Control Constructivo, el
21   ingeniero Alex Villalobos Mora, ingeniero topógrafo Municipal, y el arquitecto
22   Luis Alfredo Ramírez Ríos, gestor de proyectos de La Municipalidad de La
23   Cruz.
24   En el acuerdo se solicita: “un informe técnico sobre el estado y avance de la
25   obra denominada: construcción del sistema de drenaje pluvial y cambio del tipo
26   de superficie de ruedo en las calles urbanas de barrio Fátima del distrito de La
27   Cruz¨”
28   Informe:
29   El día lunes 15 de julio del presente año, se realizó la visita al campo del, se
30   logró determinar lo siguiente:

                                                                                 51


1
2    AVANCE: La obra se observa finalizada al 100%.
3    ESTADO: Según la inspección ocular realizada, la superficie de rodamiento se
4    encuentra en buen estado, sin huecos, rajaduras ni grietas, además los
5    bordillos y cunetas presentan una superficie sin deterioros.
6    Cabe mencionar que ninguno de los profesionales a cargo de este informe, nos
7    especializamos en materiales ni sistemas de drenajes de carreteras. Por lo que
8    se recomienda verificar con el profesional a cargo del proyecto sus inquietudes
9    para que sea este quien pueda profundizar en el tema.
10
11   La señora Blanca Casares Fajardo, Presiente Municipal, agrega: Compañeros
12   algo con respecto a lo que envían estos señores que son de la parte de
13   proyectos municipales.
14
15   El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario, dice: Sí, efectivamente
16   ese acuerdo era el 3-1 de la sesión ordinaria número 25-2019 del día 04 de
17   julio, ese fue un acuerdo que quedó en firme con 4 votos, pero queremos
18   consignar en actas señorita secretaria y queremos escucharlo por viva voz
19   suya, este acuerdo nació por inquietud de algunos vecinos que están
20   preocupados con ese proyecto porque en realidad tenían tiempo de esperarlo,
21   inclusive algunos vinieron a una audiencia aquí al Concejo Municipal, entonces
22   el concejo el día 04 tomó un acuerdo en firme y una de las problemáticas que
23   se han venido suscitando con los acuerdos del concejo es que no se están
24   notificando en el momento oportuno, yo quiero que usted nos diga y que por
25   favor consigne en actas la razón por la cual este acuerdo se notificó 8 días
26   después, y no el día siguiente. Gracias.
27
28   La señora Ekaterina Granados Rocha, Secretaria Municipal, agrega: Bueno
29   primero que nada yo considero que la notificación del acuerdo no tiene nada
30   que ver con el informe que los profesionales han dado. Segundo, por qué se

                                                                                  52


1    notificó hasta ese día, si ven el acuerdo se sacó con una fecha, se fue a
2    notificar y los funcionarios no se encontraron en ese momento, igual ese
3    acuerdo sí aceptó que salió días después fue porque, recuerden, que esa
4    semana hubieron tres sesiones, había bastante trabajo que hacer, fue la sesión
5    de la semana donde hubieron tres sesiones, que hubieron 2 extraordinarias y
6    hubo la ordinaria que fue ese día, esa fue la última sesión de esa semana.
7    Bueno, es nuestro trabajo es cierto, pero también deben considerar que esa
8    semana hubieron tres sesiones, era bastante trabajo y aparte hay bastante
9    trabajo en el Departamento de Secretaría, ya sea de certificar copias de
10   acuerdos, de expedientes que llegan por denuncias que hay en este momento,
11   independientemente del trabajo que sea, hay bastante trabajo que hacer, igual
12   acepto es mi trabajo, pero justifico esta vez que eran tres sesiones en esa
13   semana, dos sesiones que se presentaron juntas mejor dicho, porque la del
14   lunes se presentó ese jueves, pero la del miércoles y la del jueves que fue ese
15   día que se presentó ese informe se presentaban para la otra semana, entonces
16   por eso quedaron bastantes acuerdos juntos que sacar y que notificar; pero
17   como le digo no sé por qué cabe la inquietud si el informe ya está listo.
18
19   El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario, dice: No, yo no estoy
20   preguntando sobre el informe, yo estoy preguntando sobre el procedimiento.
21
22   La señora Ekaterina Granados Rocha, Secretaria Municipal, agrega: Igual ya le
23   estoy explicando qué fue lo que pasó.
24   El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario, dice: Si no señora
25   presidenta es que recuerde que cuando se nombró a la sustitución de don
26   Carlos Miguel, una de las situaciones que nosotros aquí valoramos mucho, yo
27   fui uno de los que apoyé mucho la gestión de Ekaterina porque yo siento que
28   ella las actas las hace bastante bien y estaba don Carlos y otros compañeros
29   tenían toda la razón en decir que los acuerdos no se estaban notificando o
30   muchos acuerdos se notificaban tarde, en este caso específico este era un

                                                                                       53


1    tema que nos interesaba por algo el concejo votó y aprobó y quedó en firme,
2    sin embargo reitero, aquí yo no estoy preguntando sobre el resultado del
3    informe de los profesionales, eso ellos son responsables de su firma en el
4    documento, aquí lo que estamos valorando es por qué razón siendo un
5    acuerdo que quedó en firme el día 04, se notificó hasta el viernes de la semana
6    siguiente, entonces más bien los compañeros a los funcionarios que les
7    encargamos esa tarea lo hicieron más bien en tiempo veloz porque a ellos les
8    notificaron según este recibido conforme, es una copia que me regaló Ekaterina
9    en secretaría, a ellos le notificaron el día 12, a los 8:36 a.m. y 8:42 a.m. a otro y
10   ellos presentaron el informe hoy, entonces ellos lo hicieron en tiempo record,
11   porque el concejo inclusive, en consideración al trabajo de ellos y a las
12   responsabilidades que tienen que asumir diariamente, les dio un plazo de 10
13   días o de ser posible en la sesión inmediata posterior, sin embargo el
14   documento se viene a conocer hasta en la subsiguiente, pero bueno ya usted
15   dio las explicaciones, lo que sí es importante que quede consignado en actas
16   las razones que usted ha dado para efectos de tomarlo en cuenta de la rapidez
17   o la fluidez con la que aveces urge hacer las notificaciones de los acuerdos.
18   Muchas gracias señora presidente.
19   La señora Blanca Casares Fajardo, Presiente Municipal, agrega: Muchas
20   gracias señor regidor don Marvin. Si para nosotros es muy importante que los
21   acuerdos que quedan en firme con mayoría calificada de votación que salgan
22   de inmediato porque son para ejecución de inmediata, tanto para la
23   administración como para los departamentos que corresponden; para nosotros
24   ha sido muy importante y hemos tenido en momentos hemos adolecido que los
25   acuerdos no se han hecho, no se han tramitado en la forma en que se toman y
26   aquí tuvimos una expresión en algún momento que un munícipe dijo que se
27   pueden tomar todos los acuerdos que se quieran, pero una cosa es que se
28   hagan y otra que se notifiquen. Si el acuerdo que se tomó no es viable, no es
29   un acuerdo factible de ejecución, se nos hace saber a nosotros de inmediato,
30   se nos dice que no procede, que no se puede llevar a cabo por las razones que

                                                                                 54


1    sea, pero no es cierto que el concejo viene aquí a tomar acuerdos y una cosa
2    es que tomamos miles de acuerdo y otra cosa es que se hagan, entonces
3    como que no es así, por eso es que nos preocupa que los acuerdos que
4    tomamos que sean dados a conocer de inmediato.
5
6    La señora Ekaterina Granados Rocha, Secretaria Municipal, agrega: Por esa
7    misma razón, que yo sé que se dio, que dijeron, yo llevo un control de los
8    acuerdos que van saliendo y se van notificando de una vez, en el momento que
9    gusten pasar a secretaría y gusten ver, como lo hizo don Marvin que fue a ver
10   cuándo se notificó, pueden pasar y ver que ahí están todos los acuerdos cada
11   uno debidamente notificados con su fecha de recibido de la persona a la que le
12   correspondía llegar.
13
14   La señora Blanca Casares Fajardo, Presiente Municipal, agrega: Bueno lo
15   importante de esto es que el trabajo se hizo, si corrieron a hacerlo justamente
16   en el momento que se tomó el acuerdo, pero ellos tomaron la decisión de ir a
17   terminar el trabajo que ya sabíamos que no habían terminado, en buen
18   momento, que dicha que un compañero, si no me equivoco fue don Marvin que
19   hizo la observación de que ese trabajo todavía no se había concluido y que se
20   tomó el acuerdo basado en esa nota que don Marvin presentó con esa
21   inquietud, entonces qué bueno que ya el trabajo se hizo y que a los vecinos de
22   barrio Fátima se les concluyó la obra y como dijo don Junnier en alguna
23   declaración de él, si hay algo que no quedó bien que se acuda a las garantías
24   que tienen las obras que se hacen en esta municipalidad y que hagan uso de
25   esa garantía.
26   Tiene la palabra don Reynaldo.
27
28   El señor José Reynaldo Fernández Vega, Síndico Suplente de Santa Cecilia,
29   dice: Gracias señora presidente, el asunto es así, no se tomé esto como una
30   persecución, es el pueblo que está persiguiendo las obras realizadas, el pueblo

                                                                                   55


1    de barrio Fátima estuvo denunciando que esa obra ya se había cancelado,
2    porque así se anunció con bombos y platillos de que se había cancelado el
3    total de la obra por ochenta mil y pico millones de colones, sin embargo que no
4    digan   que   estaban   equivocados,    que   pusieron   la   denuncia   cuando
5    verdaderamente toda la obra estaba terminada, no, nosotros sabemos muy
6    bien que esa obra fue cancelada y la obra no estaba terminada, ¿qué sucedió
7    con esto? Que ese atraso de notificaciones, sea como sea, ese atraso de
8    notificaciones a las personas para que fueran a hacer la fiscalización y duró
9    ocho días de tiempo más; ocho días de tiempo, si yo soy contratista, no ve que
10   yo soy contratista también, yo sé cómo aprieta el zapato, qué hago yo,
11   ponerme a correr, trabajar sábados y domingos para cumplir y presentar la
12   obra terminada. Bueno esto pueden ser especulaciones, pueden ser
13   afirmaciones, pueden ser lo que sea, sin embargo que quede bien claro el
14   concepto de que no nos han bailado a este concejo municipal con la
15   información que nos han dado en firme los participantes con las quejas del
16   pueblo, no ha sido que eventualmente han logrado salir adelante, ni vamos a
17   andar persiguiéndolos para que las obras se terminen, eso no es así porque no
18   es una persecución. Ahorita se tomó el acuerdo por ejemplo de que se le
19   notifique al departamento, que no sé cuál es, el de Nury Jara, la que tiene ese
20   acuerdo municipal donde quedó en firme, quedó listo para acomodarse
21   mañana porque tienen que mandar eso el cambio de horario que hemos
22   solicitado por muchas razones, yo voy a dar la mía; yo fui uno de los que
23   impulsó cambiar el horario porque yo quiero tener libre el jueves y lo quiero
24   tener libre porque tengo tres años de no ir los jueves a la exposición del
25   santísimo allá en Santa Cecilia y porque siento la necesidad de estar ahí
26   doblando rodillas y si tengo que caer, caeré de rodillas ante los pies del señor,
27   esa es una de las razones que yo puse para poder convencer a mis
28   compañeros y decirles cambiemos el horario, ahora bien; doña Nury está
29   atrasando, no está atrasando, está esperando en este momento este acuerdo
30   municipal para mandar esta decisión del concejo de hacer una modificación

                                                                                 56


1    que tuvo que hacer para que no tengan trabas para poder llevar a cabo este
2    cambio de horario, pero qué sucede, sucede que si nosotros ahorita el acuerdo
3    no llega aunque quedó en firme como han quedado muchos y que duran sus
4    días para realizarse, doña Nury va a tener que enviar eso a como está, simple
5    y sencillamente porque ella tiene que cumplir con los requisitos de días para
6    mandar eso a las situaciones donde se le está presentando a un departamento
7    que cumpla con el debido proceso de análisis, eso es así. No que dentro de
8    ocho días yo le pregunte a doña Nury y me diga que tuvo que mandar eso así
9    porque ahí no llegó nunca el acuerdo del concejo, entonces yo creo que sí
10   tenemos que ponernos detrás del cumplimiento de las decisiones del concejo
11   para que los acuerdos que se toman en firme y su debido proceso bien y legal,
12   sean emitidos inmediatamente. Gracias señora presidente.
13
14   La señora Ekaterina Granados Rocha, Secretaria Municipal, agrega: Bueno no
15   sé si lo que menciona don Reynaldo fue un ejemplo o sí lo está asegurando,
16   pero con respecto al acuerdo del cambio de horario, hasta don Marvin sabe, yo
17   le mostré el correo que ya se notificó a Proveeduría y ya ellos cumplen con su
18   trabajo, ya ese no es mi trabajo; es muy diferente lo que pasó en ese momento
19   porque era un acta, era solo una sesión, igualmente una sesión muy larga, un
20   acta muy larga que ya la están conociendo, pero era una, el acuerdo anterior
21   que se está discutiendo era de dos actas juntas de dos días seguidos, es mi
22   trabajo, pero también quisiera que entiendan cuando es bastante el trabajo que
23   hay en secretaría y bueno con respecto a ese acuerdo del cambio de horarios
24   ya eso está listo, más bien mañana lo que voy a tener que hacer es hablar con
25   Nury a ver si ya se mandó a La Gaceta, porque ahora habría que notificar a La
26   Gaceta que el anterior no se pase por lo que se le cambió la fecha de
27   finalización, igual eso se a hacer mañana, si gustan en el momento en que el
28   acuerdo esté notificado, se los paso con el recibido conforme para que lo vean.
29   Gracias.
30

                                                                                   57


1    El señor José Reynaldo Fernández Vega, Síndico Suplente de Santa Cecilia,
2    dice: Es únicamente para aclarar algo, cuando yo me le pongo atrás a algo y a
3    ustedes les consta que yo trato de traerles toda la información clara y completa
4    para que no halla distorsión en el movimiento que se está haciendo. Nury Jara
5    me garantizó y me enseñó el documento que ahí lo tenía y no lo había enviado
6    a La Gaceta, por lo tanto yo me animé a decirle a los compañeros del concejo
7    que hicieran el cambio, doña Nury está esperando nada más el cambio que
8    tenía que hacerse en ese acuerdo para que todo se tuviera que hacer, si no, lo
9    que tendría que hacerse es una corrección allá a la imprenta para poder hacer
10   el cambio del acuerdo del concejo, pero se llevaría un trámite más largo y la
11   verdad es que si está parable aquí, que todavía no se ha ido y no se ha ido, yo
12   doy fe y tengan confianza porque lo que yo estoy diciendo es cierto, porque me
13   hice las primeras averiguaciones y me fui y me investigué bien si se podía o no
14   se podía, porque de lo contrario era nada más pedir el acuerdo municipal del
15   cambio mediante una fe de erratas allá a la imprenta nacional.
16   La señora Ekaterina Granados Rocha, Secretaria Municipal, agrega: Sí pero no
17   se ha ido no porque no se haya notificado porque se notificó el mismo día que
18   salió el acuerdo, fue la sesión el jueves, el viernes se notificó.
19
20
21   El señor José Reynaldo Fernández Vega, Síndico Suplente de Santa Cecilia,
22   dice: No, no se ha ido porque no existen 15 mil colones que se necesitan para
23   mandar lo que cuesta ese acuerdo. Son 15 mil colones los que se necesitan y
24   no estaban disponibles por parte de esta municipalidad en el presupuesto.
25
26   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal, dice: Bueno
27   entonces compañeros tenemos ese documento del informe de los funcionarios
28   del trabajo de la calle de barrio Fátima, si están de acuerdo en darle aprobación
29   al informe por favor levantar la mano.
30

                                                                                     58


1    Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
2
3    POR UNANIMIDAD          ACUERDAN:       El   Concejo    Municipal de     la   Cruz
 4   Guanacaste, aprueba documento firmado por los señores funcionarios
 5   municipales, Arq. Luis Alfredo Ramírez Ríos, Gestor de Proyectos, Ing. Alex
 6   Villalobos Mora, Topógrafo Municipal y la Ing. Tatiana Salazar Guzmán,
 7   Encargada del Departamento de Planificación y Control Constructivo de la
 8   Municipalidad de La Cruz en el cual presentan su informe con respecto a la
 9   solicitud recibida mediante el acuerdo #3-1 de la Sesión Ordinaria N°25-2019
10   de un informe técnico sobre el estado y avance de la obra denominada:
11   “Construcción del sistema de drenaje pluvial y cambio del tipo de superficie de
12   ruedo en las calles urbanas de Barrio Fátima del distrito de La Cruz”, Proyecto
13   de    Licitación   Abreviada      Número      2018LA-000018-01.       ACUERDO
14   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME Y SE DIPENSA DEL TRÁMITE
15   DE COMSIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares Fajardo, Carlos
16   Manuel Ugarte Huertas, Marvin Tablada Aguirre, Florencio Acuña Ortiz y
17   Bustos Chavarría).
18
19   8.- Se conoce documento, firmado por 98 funcionarios Municipal de La Cruz, de
20   fecha 17 de julio del 2019, en el cual solicitan interponer de sus buenos oficios,
21   con el fin que se nos recalifique la escala salarial del percentil estimado para
22   las instituciones públicas, adscritos a la Unión nacional de Gobiernos Locales.
23   Actualmente según la escala salarial de la Unión de Gobiernos Locales y de
24   acuerdo a la capacidad presupuestaria. La Municipalidad se encuentra en el
25   rango de Municipalidades Grandes, sin embargo, nos encontramos en el
26   percentil 15, en el rango de Instituciones pequeñas (véase la escala salarial del
27   II semestre 2019, adjunta).
28
29   Nuestra solicitud va en sentido de mejorar un mínimo nuestras condiciones
30   salariales, considerando que por años nos hemos mantenido en este percentil,

                                                                                  59


1    y los incrementos del costo de la vida cada vez son más elevados, razón por la
2    cual solicitamos se nos mejore la base salarial, variando del percentil 15 al
3    percentil 25 dentro de la Escala, y que se proceda a solicitar los cálculos
4    correspondientes conforme a la relación de puestos y la viabilidad Financiera, a
5    los departamentos de Dirección Financiera y Recursos Humanos.
6
7    Por todo lo antes expuesto, agradecemos a este Concejo Municipal se nos
8    considere nuestra solicitud y se proceda a su aprobación para que sea
9    incorporada en el POA 2020.
10
11   El señor José Reynaldo Fernández Vega, Síndico Suplente de Santa Cecilia,
12   dice: Voy a comenzar yo. Esta es una situación bastante real lo que están
13   solicitando los empleados municipales, yo creo que es el momento
14   verdaderamente de este concejo de decirles a ellos que es solidario con ellos
15   por la razón de que si se les apoya en otros campos, nos vetan hasta el
16   pensamiento y pues prácticamente se sienten ellos que verdaderamente no
17   están siendo apoyados, sin embargo ahí hay una viabilidad financiera escuché,
18   y hay también una forma de que sí lógicamente, responsablemente la señora
19   encargada de sacar las conclusiones matemáticas que coincidan con la
20   realidad y como dice ahí que esta municipalidad está siendo catalogada como
21   las municipalidades grandes donde hay una escala de puntuaciones
22   grandísimas, donde en la media o la pequeña, mediana y media, la
23   municipalidad nuestra tiene unos salarios sumamente bajos, al término bajo de
24   la media, ellos lo que están pidiendo pues prácticamente sería elevar al
25   máximo de la media, ni siquiera se está entrando en el nivel de las
26   municipalidades grandes, se está entrando a una situación económica, donde
27   ellos con justa analogía, están previendo todo lo que se nos viene encima con
28   las alzas que está haciendo este señor, no quiero decir ni el nombre, como se
29   llama este señor, el señor Alvarado y yo pienso que es la oportunidad de darles
30   a ellos un aliciente para que se sientan satisfechos de laborar en este

                                                                                60


1    municipalidad. Yo creo que lo que ellos están pidiendo es una cosa mínima. Yo
2    veo que el salario del más menos, dijo aquel, es como de trescientos cinco mil
3    colones y si le suben a esa puntuación básica mínima, lo que estaría subiendo
4    son como 14.400 colones, o sea un aumento y dicen ahí que por años no se
5    les ha hecho un aumento, entonces qué mejor momento, para los momentos
6    de crisis para ellos que esta municipalidad mediante un apoyo del concejo
7    municipal, mediante un devenir de lo que se les está viniendo encima sientan
8    ellos que sí se les está apoyando sin meternos en la parte administrativa para
9    que no seamos vetados una vez más, pero sí recomendando al señor alcalde
10   para que se pueda analizar el sistema económico y se les de ese aumento que
11   lógicamente es de 14.400 colones, diferencia con el mínimo de las
12   municipalidades grandes que es de 34.000 colones, o sea nosotros les
13   estaríamos recomendando a la administración que busque ayudarle a nuestros
14   empleados en eso que ni siquiera está llegando a la mitad de lo que está
15   ganando de más las municipalidades catalogadas como grandes, donde
16   nosotros, nuestros niveles actuales de ingresos a nuestra municipalidad, está
17   siendo catalogada como municipalidad en términos de municipalidades
18   grandes. Yo creo que es bonito analizar esto y ustedes que son los que van a
19   votar este caso, puedan analizar bien este documento y esa es una de las
20   razones del por qué yo les estaría aconsejando a ustedes que apoyemos
21   totalmente a los empleados nuestros municipales.
22
23   El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario, dice: No diay
24   básicamente la mayor motivación que tiene un funcionario es su salario, eso es
25   innegable, esa es la realidad. Aquí en dos oportunidades por lo menos, que el
26   concejo   haya   tenido   conocimiento   y   haya   aprobado   modificaciones
27   presupuestarias para hacerle frente a temas como el salario escolar,
28   recordamos que fue un monto bastante grande importante, pero hay tiempos
29   difíciles, ahorita el país está pasando una situación, los ingresos de la
30   municipalidad yo sé que no era tal vez lo que se proyectó, entonces hay que

                                                                                     61


 1   tomar en cuenta esas cosas; yo recomendaría que se lo mandemos a
 2   Financiero, que Financiero haga el estudio que corresponde y que nos diga por
 3   donde se puede verle la comba al palo como dicen.
 4
 5   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal, dice: Bueno tomando
 6   en cuenta la solicitud de los 98 funcionarios municipales con respecto al salario
 7   y con toda razón, pues el salario viene siendo el incentivo más fuerte que tiene
 8   todo trabajador, todo trabajador trabaja para eso precisamente para ganar su
 9   dinero y vivir dignamente entonces es algo que debe de tomarse muy en
10   cuenta según lo que ellos solicitan. Qué les parece compañeros si se lo
11   remitimos al Departamento Financiero y a Recursos Humanos para que ellos
12   hagan el análisis y los cálculos necesarios y poder valorar la solitud de ellos de
13   pasar de un percentil 15 a un percentil 25.
14
15   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
16
17   POR UNANIMIDAD          ACUERDAN:       El    Concejo   Municipal de     la   Cruz
18   Guanacaste, remite documento firmado por 98 funcionarios de la Municipalidad
19   de La Cruz, donde solicitan se recalifique la escala salarial del percentil
20   estimado para las instituciones públicas, adscritos a la Unión Nacional de
21   Gobiernos Locales y de acuerdo a la capacidad presupuestaria, al
22   Departamento Financiero y el Departamento de Recursos Humanos de la
23   Municipalidad de La Cruz, Guanacaste, para que estudien, analicen y emitan
24   su criterio al respecto. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN
25   FIRME Y SE DIPENSA DEL TRÁMITE DE COMSIÓN, POR 5 VOTOS A
26   FAVOR (Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas, Marvin
27   Tablada Aguirre, Florencio Acuña Ortiz y Bustos Chavarría).
28
29

                                                                                  62


1    9.- Se conoce acta de la Sesión Ordinaria N°02-2019 de la Comisión de
2    Hacienda y Presupuesto, celebrada el día 11 de julio del 2019, en la cual se
3    tomaron los siguientes acuerdos:
4                                ARTICULO PRIMERO
5
6       CONOCER ACUERDO N° 2-3 DE LA SESION ORDINARIA # 25-2019.
7
8    1.- El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas; Presidente de Comisión de
9    Hacienda y Presupuestos dice: buenas tardes compañeros, tengo en mi poder
10   la modificación # 06-2019 por la suma de ¢ 18, 887,034.27 para su análisis de
11   parte de esta comisión,
12
13   De mi parte Señores,      después de haberla leído y analizado con mucho
14   cuidado he llegado a la conclusión, que se solicite un plan de inversión de las
15   actividades que se van a realizar cuanto el costo en cada actividad, no estoy en
16   contra de las actividades que se va a realizar con las celebraciones del
17   aniversario del Cantón de La Cruz, lo que pedimos es que las distribuciones en
18   la modificación se hagan en forma equitativas, no solamente se rebajen todo de
19   una sola partida, como es el caso de educativos y culturales que están dejando
20   prácticamente en cero varias subpartidas, se está perjudicando la biblioteca y
21   la Banda Municipal. Queremos dejar claro nosotros los de la comisión de
22   hacienda y presupuesto, no estamos en contra de la modificación,
23   estamos anuentes a reunirnos siempre y cuando las cosas se hagan de
24   tal forma no se perjudique un programa como es el caso de educativos y
25   culturales
26
27
28   La Señora Blanca Casares manifiesta las buenas tardes a todos, de mi parte
29   también estoy de acuerdo con lo que manifiesta el compañero Don Carlos

                                                                                 63


1    Ugarte, que no se mal interprete que no queremos aprobar la modificación, sino
2    que las cosas se hagan y se analicen de la
3    Forma correcta sin perjudicar el programa como es el ejemplo de educativos y
4    culturales.
5
6
7    El Señor Carlos Manuel Ugarte Huertas Regidor Propietario y la Señora Blanca
8    Casares Fajardo Regidora propietaria someten a votación, y de parte de ellos
9    se acuerda definitivamente la aprobación y en firme.
10
11   ACUERDAN: La Comisión de Hacienda y Presupuestos Municipal de La Cruz,
12   recomienda al Concejo Municipal que la modificación # 06-2019 sea analizada
13   más a fondo en el pleno del concejo ya que esta no cuenta con un plan de
14   inversión de las actividades que se va a realizar y que se están haciendo
15   rebajos solamente de la partida de educativos y culturales y la cual
16   prácticamente muchas subpartidas de estas misma están quedando en cero, y
17   que las rebajas se hagan en forma equitativas, que se tomen en cuenta otras
18   partidas para hacer la distribución correcta de los ingresos y egresos y que
19   ningún programa quede perjudicado.            ACUERDO DEFINITIVAMENTE
20   APROBADO Y FIRME.
21
22
23
24                              ARTICULO SEGUNDO
25
26       CONOCER ACUERDO N° 2-6 DE LA SESION ORDINARIA # 25-2019.
27
28
29   2- Se recibe documentación del concejo de distrito de La Garita, firmado por la
30   Señora Mary Casanova López, Sindica propietaria donde solicita le sean

                                                                                   64


 1   incluidos los proyectos de la agenda distrital para el presupuesto Extraordinario
 2   2,020 para la construcción de una acera peatonal y remodelación de una
 3   parada de buses, se le hace saber la Señora Mary Casanova que estas
 4   peticiones del concejo distrito de la Garita seria incluido hasta el próximo año
 5   en el Presupuesto Extraordinario del 2,020.
 6
 7   El Señor Don Carlos Manuel Ugarte hace saber que estos proyectos de la
 8   agenda distrital de La Garita serán incluidos hasta el otro año en el
 9   extraordinario del año 2,020, según indica la nota de la Señora Mary Casanova,
10   si es así serian tomados en cuenta para el otro año, ya que aún no se ha visto
11   el extraordinario del 2,019.
12
13   La Señora Blanca Casares manifiesta que si la nota indica que es para el 2,020
14   entonces serán tomados en cuenta para el Presupuesto Extraordinario del
15   2,020
16
17   El Señor Carlos Manuel Ugarte Huertas Regidor propietario y la Señora Blanca
18   Casares Fajardo Regidora propietaria someten a votación y de parte de ellos
19   se acuerda definitivamente la aprobación y en firme
20
21
22   ACUERDAN: La Comisión de Hacienda y Presupuestos Municipal de La Cruz,
23   brinda dictamen de comisión positivo, y recomienda al Concejo Municipal,
24   Según nota firmada por la Señora Mary Casanova López, la priorización de los
25   proyectos de la agenda distrital, donde solicita la construcción de una acera
26   peatonal y la remodelación de una parada de buses, para que sean incluidos
27   en   el   Presupuesto     Extraordinario   del   año   2,020.        ACUERDO
28   DEFINITIVAMENTE APROBADO Y FIRME.
29
30                                  ARTICULO TERCERO

                                                                                  65


1
2       CONOCER ACUERDO N° 1-5A DE LA SESION ORDINARIA # 12-2019.
3
4
5    3- Se recibe documentación de los Señores, Miguel Centeno Ampie, Presidente
6    de La Junta Administrativa del Liceo de Cuajiniquil y el Lic. José Danilo
7    González Espinoza, Director de dicho Liceo, donde solicitan la colaboración
8    para construcción de una acera peatonal o ciclo vía desde entrada principal
9    (boulevard) hasta la calle conocida como “El Resbalón”, y a la vez que se le
10   reintegren los recursos que fueron rebajados al Concejo de Distrito de Santa
11   Elena.
12
13   El Señor Don Carlos Manuel Ugarte, dice que se le pase a los Señores de La
14   Unidad Técnica de Gestión Vial, para que ellos hagan los estudios de
15   factibilidad, sabemos que es de mucha importancia sobre todo para la
16   protección del estudiantado de esa comunidad, y que le sea incluido en el
17   presupuesto ordinario del 2,020, y a la vez que se le haga devolución del dinero
18   que les fue rebajados al Concejo de Distrito de Santa Elena.
19
20   La Señora Blanca Casares, también está de acuerdo que se pase al
21   departamento de La Unidad Técnica de Gestión Vial, para que se hagan todos
22   los estudios pertinentes de la construcción de la aceras peatonal que es de
23   mucha importancia y seguridad para la comunidad, y que sean incluidos en el
24   presupuesto ordinario 2,020, y se les reintegre los recursos que les fueron
25   rebajados.
26
27
28   El Señor Carlos Manuel Ugarte Huertas presidente de la comisión de Hacienda
29   y presupuesto, y la Señora Blanca Casares Fajardo Regidora Propietaria

                                                                                   66


1    someten a votación y de parte de ellos se acuerda definitivamente la
2    aprobación y en firme.
3
4    ACUERDAN: La Comisión de Hacienda y Presupuestos Municipal de La Cruz,
5    brinda dictamen de comisión positivo, y recomienda al Concejo Municipal, se
6    pase dicha petición al Departamento de La Unidad Técnica de Gestión Vial
7    para que realice los estudios de factibilidad para la construcción de una acera
8    peatonal o ciclo vía, y que le sean incluidos      en el Presupuesto Ordinario
9    2,020. Y a la vez se les reintegre los recursos que fueron rebajados al Concejo
10   de Distrito de Santa Elena.    ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y
11   FIRME.
12
13   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal, dice: Esta es el acta
14   de la Comisión de Hacienda y Presupuesto y están los acuerdos que se
15   tomaron ese día, son tres puntos que conocimos, tres documentos.
16   El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario, dice: En los puntos 2 y 3,
17   por cierto que no está ya Manuel, tanto que ha abogado por esa acera peatonal
18   en el colegio tan bonito que tienen ahí; de los montos que está solicitando tanto
19   doña Mary para el distrito de La Garita y en el caso de Manuel Alana en Santa
20   Elena, pero también me llama la atención otro punto que hablan de que eso se
21   a presupuestar en el Extraordinario 2020, ya no le tocaría a este concejo muy
22   probablemente, entonces analizar ese punto del plazo, cuando sería que se
23   vería eso y los montos de los que estamos hablando.
24
25   El señor Carlos Ugarte Huertas, Regidor Propietario, dice: Buenas noches
26   compañeros, es que no me quiero ir para la casa sin decir algo, yo considero
27   que aquí don Marvin tiene razón y la Comisión tiene razón, el acuerdo dice que
28   serán incluidos en el Presupuesto Extraordinario 2020, con el fin de que se
29   estudie, analice y dictamine para así tomar una resolución correspondiente y
30   aquí la nota que manda doña Mary, efectivamente dice: “solicitándoles muy

                                                                                 67


1    respetuosamente sean incluidos en el Presupuesto Extraordinario 2020”, de
2    modo que, yo entiendo que seguramente esto fue un error, pero nosotros lo
3    estamos aprobando a como lo mandan, yo pienso que ellos quisieron decir en
4    el Presupuesto Ordinario 2020 que es el que se va a presentar próximamente
5    en el mes de Setiembre, así es que me parece a mí que le podemos hacer la
6    corrección para que diga Ordinario, en lugar de Extraordinario, vez como
7    cambia el concepto una palabra. Entonces esto se puede componer y lo demás
8    de Cuajiniquil yo creo que está bien, lo púnico que hay que hacer todos los
9    estudios necesarios para ver de cuánto dinero estamos hablando, lo mismo
10   que La Garita porque no podemos calcular la plata, eso sería. Y con respecto al
11   Presupuesto Extraordinario que mandó el señor alcalde pues el acuerdo va
12   tomado que necesita especificar cómo se van a gastar los recursos, yo creo
13   que eso es lógico, yo creo que si en la casa uno tiene un salario
14   mensualmente, uno sabe cómo va a gastar ese salario, de modo que todo
15   necesita un presupuesto específico, en este caso la lógica se impone, ese
16   dinero cómo se va a invertir, en ningún momento se está diciendo que no se
17   quiere aprobar, que no se malinterprete porque aquí hay mucha gente
18   malintencionada que dicen otra cosa diferente, lo que se está pidiendo es que
19   se hagan las cosas correctamente, como dice la Comisión, una vez que se
20   hagan las cosas correctamente, se aprobarán.
21
22
23   El señor José Reynaldo Fernández Vega, Síndico de Santa Cecilia, dice:
24   Quiero aprovechar la oportunidad para felicitar a la señora Arianna Badilla
25   porque nos ha enseñado a comprender como son verdaderamente las cosas;
26   desde el 2017 el Colegio de Santa Cecilia estaba realizando un proyecto de la
27   entrada de los camiones de los estudiantes y una caseta, resulta que había que
28   hacer una entrada en U, lastrearla, hacer un muro de contención de 3334
29   blocks, o sea dos camiones entraron ahí con 1700 blocks cada uno, yo creo
30   que ahí suman eso y la caseta del guarda. Venían con ese proyecto y pegaban

                                                                                 68


1    de una vez para atrás, hasta que Arianna Badilla les dijo: “un momentico, las
2    cosas son así. Pasen paso por paso, cuánto cuesta la caseta, cuánto cuestan
3    los blocks, cuánto cuesta el lastre”, hicieron ese presupuesto así y aquí le
4    dieron camino y se hizo en Santa Cecilia esa necesitada obra, gracias a la
5    explicación de Arianna Badilla. Ahora ustedes, comisión de presupuesto,
6    aprendieron y aprendieron bien de una profesional, ve como son las cosas de
7    fáciles, ahora todo lo que presenten aquí tienen que llevar un presupuesto, un
8    desglose de en qué se va a gastar, ya no se va a dar 20 o 30 millones para las
9    fiestas, se va a hacer estilizado económicamente, a todo el árbol hay que
10   buscarle todas las combas y seguirlas, eso es lo bueno, hemos aprendido,
11   vean lo fácil que es, por eso mis felicitaciones a Arianna Badilla por habernos
12   enseñado a trabajar bien.
13
14   La señora Mary Casanova López, Síndica Propietaria La Garita, dice: Buenas
15   noches, me disculpan porque yo lo hice, no sé en qué estaba pensando que
16   puse Extraordinario, pero para pedirles que por favor se corrija la palabra que
17   sea en el Ordinario como dice don Carlos, agradecerles mucho por lo menos a
18   don Carlos que él me enseñó la nota un poco antes y pude ver y darme cuenta
19   porque en realidad no me daba cuenta que así quedó, y eso en realidad urge
20   porque tenemos un problema con los estudiantes, yo lo vivo todos los días
21   porque yo viajo con ellos y he viajado con un niño que es especial y tengo que
22   ir cuidándolo porque él se va por el medio de la calle, es muy importante la
23   construcción de esa acera, aparte que no es tanto, son 500 metros, no es
24   mucho dinero igual la casetilla, entonces agradecerles mucho que se pueda
25   corregir la palabra. Muchas gracias.
26
27   Doña Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal, dice:: Entonces los
28   escucho compañeros con respecto a la modificación, porque con respecto a los
29   otros puntos ya estamos claros. Si no tienen nada que decir y están de acuerdo

                                                                                69


 1   en darle aprobación al acta de comisión de Hacienda y Presupuesto celebrada
 2   en las oficinas municipales el día 11 de julio de 2019 a la 1:00 p.m.
 3
 4   El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario, agrega: Yo solamente en
 5   apoyo a doña Mary, creo que el concejo puede acordar la rectificación en la
 6   palabra, que no se incluya en el presupuesto extraordinario 2020 que ya seguro
 7   no nos va a corresponder a nosotros los que estamos hoy acá, si no a la nueva
 8   administración para que se cambie por Presupuesto Ordinario 2020, nada más
 9   eso sería el aporte.
10
11   Doña Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal, dice: Entonces en cuanto
12   a la solicitud de doña Mary que se corrija de Presupuesto Extraordinario 2020
13   ha Presupuesto Ordinario 2020 porque es urgente la obra y porque se estaría
14   yendo demasiado tiempo. Entonces si están de acuerdo en darle aprobación al
15   acta de la comisión de Hacienda y Presupuesto y que se haga la corrección al
16   documento de doña Mary y que quede bien claro que es para el Presupuesto
17   Ordinario.
18
19   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
20   POR UNANIMIDAD ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz,
21   Guanacaste, aprueba que la modificación #06-2019 por la suma de
22   ₵18.887.034,27 sea analizada más a fondo en el pleno del Concejo ya que
23   esta no cuenta con un plan de inversión de las actividades que se van a
24   realizar y que se están haciendo rebajos solamente de la partida de educativos
25   y culturales en la cual muchas sub partidas de esta misma, están quedando
26   prácticamente en cero y que las rebajas se hagan en forma equitativas, que se
27   tomen en cuenta otras partidas para hacer la distribución correcta de los
28   ingresos y egresos y que ningún programa quede perjudicado, esto según acta
29   N° 02-2019 aprobada de la Comisión de Hacienda y Presupuestos de la
30   Municipalidad de La Cruz, celebrada el día 11 de julio del 2019. ACUERDO

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 1   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME Y SE DIPENSA DEL TRÁMITE
 2   DE COMSIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares Fajardo, Carlos
 3   Manuel Ugarte Huertas, Marvin Tablada Aguirre, Florencio Acuña Ortiz y
 4   Bustos Chavarría).
 5   POR UNANIMIDAD ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz,
 6   Guanacaste, aprueba nota firmada por la señora Mary Casanova López,
 7   Síndica Propietaria donde solicita la construcción de una acera peatonal y la
 8   remodelación de una parada de buses y que sean incluidos dentro del
 9   Presupuesto Ordinario 2020, esto según acta N° 02-2019 aprobada de la
10   Comisión de Hacienda y Presupuestos de la Municipalidad de La Cruz,
11   celebrada el día 11 de julio del 2019.       ACUERDO DEFINITIVAMENTE
12   APROBADO, EN FIRME Y SE DIPENSA DEL TRÁMITE DE COMSIÓN, POR
13   5 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte
14   Huertas, Marvin Tablada Aguirre, Florencio Acuña Ortiz y Bustos
15   Chavarría).
16
17   POR UNANIMIDAD ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz,
18   Guanacaste, remite documento firmado por el señor Miguel Centeno Ampie,
19   Presidente de la Junta Administrativa del Liceo de Cuajiniquil y el Lic. José
20   Danilo González Espinoza, Director del Liceo de Cuajiniquil, donde solicitan la
21   colaboración para construcción de una acera peatonal o ciclo vía desde
22   entrada principal (boulevard) hasta la calle conocida como “El Resbalón”, al
23   Departamento de Unidad Técnica de Gestión Vial de la Municipalidad de La
24   Cruz para que realice lo estudios de factibilidad y que sean incluidos en el
25   Presupuesto Ordinario 2020 y a su vez aprueba se le reintegren los recursos
26   que fueron rebajados al Concejo de Distrito de Santa Elena, esto según acta N°
27   02-2019 aprobada de la Comisión de Hacienda y Presupuestos de la
28   Municipalidad de La Cruz, celebrada el día 11 de julio del 2019. ACUERDO
29   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME Y SE DIPENSA DEL TRÁMITE
30   DE COMSIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares Fajardo, Carlos

                                                                                71


1    Manuel Ugarte Huertas, Marvin Tablada Aguirre, Florencio Acuña Ortiz y
 2   Bustos Chavarría).
 3
 4
5    10.- Se conoce nota firmada por la señora Ekaterina Granados Rocha,
6    Secretaria Municipal de La Cruz a.i, de fecha 17 de julio del 2019, en el cual
7    acerca del documento emitido por el Comité de Deportes y Recreación de La
8    Cruz “Presupuesto Ordinario y Plan General de Trabajo, basado en la solicitud
9    presentada al departamento de secretaría mediante acuerdo número 2-11 de la
10   Sesión Ordinaria N°26-2019.
11   Tras una búsqueda minuciosa en el departamento de secretaría, dicho Plan
12   (original) fue encontrado traspapelado entre otros documentos con fecha de
13   recibido de 04 de julio de 2018 y firma del señor Lic. Carlos Miguel Duarte
14   Martínez a las 12:10 p.m.
15   Según revisión de actas y acuerdos de dicha fecha de recibido hasta el día de
16   hoy y lo conversado vía telefónica con el Lic. Carlos Miguel Duarte Martínez,
17   secretario propietario del Concejo Municipal, este documento no ha sido
18   conocido por el honorable Concejo, por lo tanto no existe acuerdo alguno
19   acerca de este.
20   Ofrezco disculpas por el error de no haberse encontrado este documento para
21   la sesión pasada, más sin embargo les recuerdo que mi presencia en este
22   departamento es temporal y a dicha fecha tenía muy pocos días de estar
23   manipulando la documentación por lo que a la hora de ser solicitado no fue
24   encontrado a pesar de la búsqueda que se le dio en ese mismo momento.
25
26   La Licda. Amalia Yesca Torrentes, Asesora Legal del Concejo Municipal de La
27   Cruz, agrega: hay un asunto, creo que los presupuestos se aprueban, se
28   envían a la Contraloría, porque si uno revisa la página de la Contraloría ahí
29   dice lo d los presupuestos aprobado del Comité de Deportes y hay una circular,
30   donde ellos dicen cuando es un monto requerido, ellos tuvieron que haberlo

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1    presentado a la Contraloría porque ellos tienen una circular que en
2    determinado monto se debe de presentar directamente a ellos, entonces creo
3    que por ese inconveniente no se aprobó en este Concejo, pero habría que
4    analizar y revisar si es así, porque según tengo entendido en la página aparece
5    ahí, los presupuestos que deben de ser aprobado por la contraloría, pero
6    habría que analizar hay una circular del 2012.
7    La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal, agrega: Licencia
8    realmente, según la versión y lo que dice el señor Carlos Miguel esa es la
9    posición que él tiene, ese presupuesto tuvo que haber sido enviado a la
10   Contraloría, que no pasara por el Concejo, sino a la Contraloría directo por el
11   monto que tiene y por esa razón nunca se conoció acá.
12
13   El señor Florencio Acuña Ortiz, Regidor Propietario, dice: es para rectificar lo
14   que dice la licenciada, es así, esos presupuestos están en línea, el Comité
15   debe de enviarlo directamente, todos ellos tiene una clave, hay una circular
16   sobre eso. Lo que se le manda al Concejo es una copia de conocimiento.
17
18   La señora Blanca Casares Fajardo, Presiente Municipal, manifiesta: mi duda
19   ahora es porque ellos nos solicitan ese acuerdo, es el Comité quien lo está
20   pidiendo, no es la Contraloría, supongo que la Contraloría se lo está pidiendo a
21   ellos.
22
23   El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario, dice: si vemos el asunto,
24   ya avanzamos, ya Ekaterina pudo ubicar el documento, es responsabilidad de
25   nosotros también, y es lo que estábamos hablando, de quien es la
26   responsabilidad, bueno nosotros tenemos que asumir, el secretario lo recibió y
27   nosotros lo asumimos, lo que pasa, es que tampoco vamos a hacer las cosas a
28   la ligera, si ya se ha esperado tanto tiempo, bueno a mí se me ocurre ahorita,
29   normalmente se dejan de ejecutar esos recursos, quizás lo puedan presentar
30   como un extraordinario ante la Contraloría, porque ya como ordinario ya no va

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1    a ser, y ellos lo necesitan, sabemos que el deporte y la juventud necesita ese
2    dinero, ese dinero donde está no produce nada. Pero bueno la recomendación
3    sería que la licenciada nos ayude con un poco vas del tema, yo sé que el
4    próximo jueves es de audiencias, de encontrar una salida satisfactoria tanto
5    para el comité como al concejo.
6
7    La   señora   Blanca Casares Fajardo, Presiente          Municipal, manifiesta:
8    compañeros que lo analice la licenciada y el próximo jueves, vemos la manera
9    de conocer la recomendación d ella, de manera que el comité logre tener esos
10   recursos, sírvanse a levantar la mano.
11
12   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
13
14   POR UNANIMIDAD            ACUERDAN:      El   Concejo   Municipal de   la   Cruz
15   Guanacaste, remite Presupuesto Ordinario y Plan General de Trabajo enviado
16   por el Comité Cantonal de Deportes y Recreación a la Licda. Amalia Yesca
17   Torrentes, Asesora Legal del Concejo Municipal para que estudie, analice y
18   emita su criterio. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME Y
19   SE DIPENSA DEL TRÁMITE DE COMSIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR
20   (Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas, Marvin Tablada
21   Aguirre, Florencio Acuña Ortiz y Bustos Chavarría).
22
23   11.- Se conoce documento dirigido al Lic. Gledys Delgado Cárdenas, Auditor
24   Interno Municipal de La Cruz, con copia al Concejo Municipal de La Cruz,
25   firmado por el Lic. José Rodolfo Gómez Jiménez, Fiscal de la Comisión de
26   Festejos Cívicos Populares La Cruz 2019, de fecha 17 de julio del 2019, en el
27   cual brinda respuesta al oficio UAI-COMISIÓN-098-2019, en el cual le solicitan
28   un informe de sus labres como fiscal de la comisión de festejos cívicos
29   populares la cruz 2019.
30

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1    La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal, manifiesta: Bueno
2    compañeros, esta es una nota con copia al Concejo Municipal, el señor Rodolfo
3    Gómez al señor Gledys, con respecto a los festejos populares, entonces
4    compañeros están de acuerdo en darle tomar nota a este documento, por favor
5    levanten la mano, 5 votos a favor ara que se tome nota de este documento.
6
7    Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
8
9    ACUERDAN: TOMAR NOTA
10
11   12.- Se conoce oficio ADI-24, firmado por el señor Joans Serrano Baltodano,
12   Secretario de la Asociación de Desarrollo Integral de Santa Cecilia, de fecha 30
13   de mayo del 2019, en el cual según acta #239 celebrada el día 30 de mayo del
14   2019, se toma acuerdo #1, apoyar moción de alcaldía acuerpado con el estudio
15   técnico, en compra de lote para la construcción de parque ubicado frente a
16   propiedad de la Asociación de Desarrollo, ya que, este lote se encuentra acto
17   para dicha construcción, además está en un espacio muy cerca de las
18   propiedades de nuestra Asociación y principalmente su ubicación es céntrico,
19   apto para el acceso y disfrute de toda la familia.
20
21   Acuerdo #2 se aprueba la donación de máquinas para hacer ejercicio por parte
22   de la Municipalidad y ubicar estas en el espacio donde se encuentra el play.
23
24   La señora Blanca Casares Fajardo, Presiente Municipal, agrega: Bueno eso es
25   uno de los proyectos que casi tenemos tres años de estar solicitando y ahí
26   hemos estado, buscando la forma que el Distrito de Santa Cecilia tenga un
27   parque, y ahí también esta doña Guiselle y hemos estado que aquí que allá, y
28   que la plata sui está, si no está, no importa como está, como llegue o donde se
29   haga, lo importante es que la comunidad tenga su parque, yo creo que sería,
30   una de las cosas más bonitas, que nos daría a todos ese espacio que todos

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1    tienen, muchas comunidades pequeñas tienen su parque, aunque sea pequeño
2    pero lo tienen y me gusta la idea, entonces, me da mucha alegría, de que al fin
3    sea el año que viene, si Dios quiere, pero que la comunidad tenga ese parque,
4    nosotros hoy estamos, mañana no estamos o más tare o estamos, pero los que
5    estén pues que disfruten de ese lugar, compañeros esta nota que viene firmada
6    por una funcionaria de la Asociación de Desarrollo de Santa Cecilia, donde nos
7    manifiestan que ellos tomaron unos acuerdos a nivel de asociación, donde
8    aceptan la propuesta de la Alcaldía con respecto a la construcción de un
9    parque en Santa Cecilia, en el lote que está al frente del salón comunal y pues
10   eso es por parte de la Alcaldía, que sea planificado con respecto a los recursos
11   para que se haga ese parque, y lo otro también es la donación de las máquinas
12   de hacer ejercicio para la comunidad de Santa Cecilia en el sitio donde está el
13   play, que es el sitio done nosotros también en algún momento estuvimos
14   valorando que podía ser, donde se instalaran ahí las máquinas de hacer
15   ejercicio, entonces en buena hora, existe ese proyecto y yo me alegro mucho
16   por ello, no se los compañeros si quieren agregar algo, o darle la aprobación al
17   documento, están de acuerdo compañero en darle aprobación al documento de
18   la Asociación de Desarrollo de Santa Cecilia, 5 votos a favor, para que sea
19   acuerdo firme, y se dispense del trámite de comisión.
20
21
22   POR UNANIMIDAD           ACUERDAN:       El   Concejo   Municipal de   la   Cruz
23   Guanacaste, aprueba oficio ADI-24 firmado por la señora Joans Serrano
24   Baltodano, Secretaria de la Asociación de Desarrollo Integral de Santa Cecilia
25   en el cual apoyan la noción de alcaldía acuerpado con el estudio técnico, en
26   compra de lote para la construcción de parque ubicado frente a propiedad de la
27   Asociación de Desarrollo, ya que este lote es acto para dicha construcción,
28   además está en un espacio muy cerca de las propiedades de la Asociación de
29   Desarrollo Integral de Santa Cecilia y principalmente su ubicación es céntrica,
30   apto para el acceso y disfrute de toda la familia.

                                                                                    76


 1   A su vez aprueban la donación de máquinas para hacer ejercicio por parte de
 2   la Municipalidad de La Cruz y ubicarán estas máquinas en el espacio donde se
 3   encuentra el play. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME Y
 4   SE DIPENSA DEL TRÁMITE DE COMSIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR
 5   (Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas, Marvin Tablada
 6   Aguirre, Florencio Acuña Ortiz y Bustos Chavarría).
 7
 8
 9   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz, dice: la
10   Invitación para todos el 23 de julio a las 6 y 30 de la tarde, va a estar el señor
11   Presidente de la República en el parque de La Cruz, quedan todos invitados,
12   gracias señora Presidente.
13
14
15                                ARTICULO TERCERO
16                                     MOCIONES
17
18                                ARTICULO CUARTO
19
20                                 ASUNTOS VARIOS
21
22                                 ARTICULO QUINTO
23                                 CIERRE DE SESIÓN
24
25
26   Al no haber más asuntos que tratar, se cierra la sesión a las 21:02 horas.
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28
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1   Blanca Casares Fajardo   Ekaterina Granados Rocha
2
3   Presidente Municipal        Secretaria Municipal a.i
4
5
6