Ordinaria 21 · 2019-06-06

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 1                               MUNICIPALIDAD
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 3                                      LA CRUZ
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 5   Acta de Sesión Ordinaria # 21-2019, celebrada el día 06 de junio del año 2019,
 6   a las 16:15 horas, con la asistencia de los señores miembros:
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 8         Blanca Casares Fajardo            Presidente Municipal
 9         Marvin Tablada Aguirre            Regidor Propietario
10         Carlos Ugarte Huertas             Regidor Propietario
11         Guiselle Bustos Chavarría         Regidora Propietaria
12         José Manuel Vargas Chaves         Regidor Suplente en ejercicio
13         Gloria Monestel Monestel          Regidora Suplente
14         Zeneida Quirós Chavarría          Síndica Propietaria Santa Cecilia
15         Mary Casanova López               Sindica Propietaria La Garita
16         Jorge Manuel Alán Fonseca         Síndico Propietario Santa Elena
17         José Reynaldo Fernández Vega Síndico Suplente Santa Cecilia
18         Sebastián Víctor Víctor           Síndico Suplente La Garita.
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20   Otros funcionarios: Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal,       Licda.
21   Rosa Emilia Molina Martínez, Vicealcaldesa Municipal, Licda. Amalia Yesca
22   Torrentes: Asesora Legal del Concejo Municipal, Lic. Carlos Miguel Duarte
23   Martínez, Secretario Municipal y con la siguiente agenda:
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25   1.- Revisión y aprobación de acta anterior: Al no haber actas confeccionadas
26      Por estar en proceso de cierre de libro de actas y apertura de libro de actas
27      Por parte de la Auditoría Municipal, no hay revisión.
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29   2.- Correspondencia
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 1   3.- Mociones
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 3   4.- Asuntos Varios
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 5   5.- Cierre de Sesión
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 7                               ARTICULO PRIMERO
 8                  REVISION Y APROBACIÓN ACTA ANTERIOR
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10   Al no haber actas confeccionadas, por estar en proceso de cierre de libro de
11   actas y apertura de libro de acta por parte de la Auditoría Municipal, no hay
12   revisión. Además tenemos la ausencia del compañero Florencio Acuña Ortiz,
13   por lo que ingresa con voz y voto el compañero José Manuel Vargas Cháves,
14   dice la seora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal de la Cruz.
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16                              ARTICULO SEGUNDO
17                               CORRESPONDENCIA
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19   1.- Se conoce oficio ADISD-51-2019, firmado por el señor Franklin Salgado
20   Santana, Secretario de la Asociación de Desarrollo Integral de San Dimas, de
21   fecha 29 de abril del 2019, en el cual solicitan que el Concejo Municipal de La
22   Cruz no apruebe ningún tipo de visto bueno para el proyecto de vivienda del
23   señor Alexis Antonio Rivera Gómez, cédula 9-0076-0535; finca número
24   020860; en vista que el lugar es de alto riesgo de inundación al pasar una
25   quebrada a la par y comprobado con la tormenta Nate el pasado 4 de octubre
26   del 2017, cuando el río Sapoá se desbordó y se unió con la quebrada que se
27   ubica de la escuela San Dimas 400 metros al este.
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29   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les explica que su
30   posición es que se le pase al Departamento de Planificación y Constructivo

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1    Municipal para que lo tome en consideración en su momento, que sea firme,
2    definitivo y se dispense de trámite de comisión, que levanten la mano los que
3    estén de acuerdo.
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5    Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
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 7   ACUERDAN- El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, remite ante la Ing.
 8   Tatiana Salazar Guzmán, Coordinadora de Planificación y Control Constructivo
 9   Municipal de La Cruz, oficio ADISD-51-2019, firmado por el señor Franklin
10   Salgado Santana, Secretario de la Asociación de Desarrollo Integral de San
11   Dimas, La Cruz, Guanacaste, con el fin de que se tome en consideración.
12   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR 5 VOTOS A FAVOR,
13   FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN. (Blanca Casares
14   Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Marvin
15   Tablada Aguirre y José Manuel Vargas Chávez, regidor suplente en
16   ejercicio.)
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18   2.- Se conoce acta de la Sesión Ordinaria #01-2019 de la Comisión de Zona
19   Marítimo Terrestre, celebrada el día 05 de febrero del 2019, en la cual se
20   tomaron los siguientes acuerdos:
21   Aprobación de actas
22      II.1. Revisión del acta de la sesión ordinaria #05-2018.
23   Se procede a la revisión del acta de la sesión ordinaria #05-2018 celebrada el 4
24   de diciembre del 2018.
25   El señor Presidente, Carlos Ugarte Huertas, somete a votación el acta de la
26   sesión ordinaria #05-2018 celebrada el 4 de diciembre del 2018.
27   Por Unanimidad la Comisión de Zona Marítimo Terrestre ACUERDA. Aprobar
28   el acta de la sesión ordinaria #05-2018 celebrada el 4 de diciembre del 2018.
29   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
30                               CORRESPONDENCIA

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2       II.1.   Se conoce acuerdo # 2-4 de la Sesión Ordinaria # 01-2019,
3       verificada por La Municipalidad de La Cruz Guanacaste, el día 10 de
4       enero del año en curso y que dice:
5    ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, remite ante la
6    Comisión de Zona Marítimo Terrestre Municipal el oficio N°MLC-ZMT-357-
7    2018, firmado por la Ing. Alexandra Gonzaga Peña, Coordinadora del
8    Departamento de Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz, en relación a
9    irregularidades presentes en la zona pública de Playa Jobo, jurisdicción del
10   Cantón de La Cruz, Guanacaste. Esto para que lo analice, estudie y dictamine
11   en un plazo de 330 días . DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, y SE
12   DISPENSA DE TRAMITE DE COMISION, por 5 VOTOS A FAVOR (Marvin
13   Tablada Aguirre, Carlos Manuel Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría,
14   José Manuel Vargas Chaves: Regidor Suplente en ejercicio y Gloria Monestel
15   Monestel: regidora suplente en ejercicio.
16   Alexandra Gonzaga Peña comenta que existe escrito firmado por el señor
17   William Rojas Castro en calidad de Apoderado de Ecos de Colores en Fórum
18   Limitada en el que solicita una audiencia ante la Comisión de Zona Marítimo
19   Terrestre con el objetivo de ampliar los argumentos sobre lo indicado en el
20   oficio MLC-ZMT-357-2018.
21   II.2. Se conoce escrito de fecha 4 de febrero del 2019 y recibido el 4 de
22   febrero del 2019, firmado por señor William Rojas    Castro   en calidad de
23   Apoderado de Ecos de Colores en Fórum Limitada en que manifiestan que es
24   de conocimiento que el oficio el MLC-ZMT-357-2018 fue traslado la Comisión
25   de ZMT y en aras del ejercicio del derecho de defensa y debido proceso que
26   han sido negados en reiteradas ocasiones a su representada, sobre temas
27   relacionados con algunos camastros y estructuras removibles ubicadas frente
28   al Hotel Dreams Las Mareas, solicita audiencia a la Comisión de ZMT. Adjunta
29   los recursos de revocatorio presentados al Departamento de ZMT sobre el
30   tema.

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 1   Se comenta sobre el tema, lo que se ha observado en las diferentes
 2   inspecciones y lo que ellos han manifestado en los recursos que se deben
 3   resolver.
 4   II.2. Por Unanimidad la Comisión de Zona Marítimo Terrestre ACUERDA. Dar
 5   audiencia a las empresas de Ecos de Colores de Fórum Limitada para el 19 de
 6   febrero del 2019 a las 9:00 a.m. en sesión extraordinaria de la Comisión de
 7   ZMT, considerando el alegato a la violación del debido proceso. ACUERDO
 8   DEFINITIVAMENTE APROBADO.
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10   II.3. Se conoce acuerdo # 2-10 de la Sesión Ordinaria # 02-2019, verificada
11   por La Municipalidad de La Cruz Guanacaste, el día 17 de enero del año
12   en curso y que dice:
13   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, remite ante la
14   Comisión de Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz, documento firmado
15   por la señora Blanca Isabel Traña Vargas, vecina del Cantón de La Cruz y el
16   señor Alfonso Enrique Brizuela Chaves, vecino del Cantón de La Cruz, en el
17   cual solicitan realizar un estudio para ser reubicados en otro terreno en la Zona
18   Marítimo Terrestre de Playa Cuajiniquil (4x4), ya que fueron objeto de las
19   consecuencias de la Tormenta Nate, donde perdieron todas sus pertenencias,
20   incluyendo la construcción, esto para que sea estudio, analizada y dictaminado,
21   para    así   tomar    la   resolución   correspondiente.   DEFINITIVAMENTE
22   APROBADO, EN FIRME, por 4 VOTOS A FAVOR (Carlos Manuel Ugarte
23   Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, José Manuel Vargas Chaves: Regidor
24   Suplente en ejercicio y Gloria Monestel Monestel: regidora suplente en
25   ejercicio.
26   Alexandra Gonzaga y Yahaira Duarte manifiestan que en Playa Cuajiniquil
27   existe un plan regulador vigente, debido a que no existe un acto administrativo
28   que lo haya cancelado, mismo que se encuentra desactualizado e inaplicable
29   pues no contiene mojones ni certificación de PNE y que actualmente, existen
30   arrendamientos y permisos de uso que no deberían de existir pues donde

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1    existe plan regulador y no deben existir permisos de uso. Por lo que no es
2    recomendable otorgar más permisos de uso en dicha zona.
3    Se menciona también la afectación que provocó la Tormenta Tropical Nate
4    sobre el acceso público de Playa Cuajiniquil que va sobre la zona pública y que
5    actualmente, el ingreso en vehículo es únicamente por la playa cuando la
6    marea está baja.
7    Se mencionan los permisos de uso que están actualmente en Playa Cuajiniquil.
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1
2    Se comenta que existen permisos de uso que en realidad son arrendamientos y
3    que se han enumerados como permisos de uso y que en algunos casos fueron
4    afectados por la Tormenta Tropical Nate, tal es el caso de Lago Renta Carro,
5    S.A. que rellenaron el terreno con sacos con arena inclusive al borde del
6    manglar.
7    En el caso de Otto Fonseca Estrada presentó el 5 de julio de 2005 solicitud
8    para traspasar de arrendamiento a permiso de uso, no costa en el expediente
9    la aprobación por parte del Concejo Municipal.
10   Sobre el permiso de uso de a nombre de la sociedad Inmobiliaria Alturas de
11   Cuajiniquil se aprobó mediante acuerdo municipal #2-5 de la sesión ordinaria
12   #07-2006 del 15 de febrero del 2006 el traspaso de arrendamiento a permiso
13   de uso.
14   Consta en el expediente de Juan Carlos Leiva Chamorro que mediante acuerdo
15   #3-5 de la sesión ordinaria #09-2003 del 5 de marzo del 2003 se traspasó de
16   arrendamiento a permiso de uso.
17   En el caso de la sociedad Lago Renta Carro, S.A. consta en el expediente
18   escrito con fecha de 18 de febrero de 2005 solicitud para traspasar de
19   arrendamiento a permiso de uso.
20   También, la sociedad Cuajiniquil SRL cede un área de 1555,41 m² Gutierrez
21   Ballard, S.A. mediante acuerdo #2-9ª de la sesión ordinaria #2-2007.
22   Además existen permisos de uso a nombre Baradero Tropical, S.A. y Tandori,
23   S.A. aprobados en el 2008 y 2006 respectivamente.
24   Se expone que en Playa 4x4 Cuajiniquil existen al día de hoy permisos de uso
25   y figuras de arrendamientos que se les han llamado erróneamente permisos de
26   uso.
27   Por lo tanto, es importante considerar tanto lo estipulado en el artículo No. 54
28   de La Ley General de Administración Pública como lo dicho en los
29   pronunciamientos de la Procuraduría General de la República sobre este tema

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1    en relación a los derechos subjetivos sobre los permisos de uso en la zona
2    marítimo terrestre.Ley General de la Administración Pública- Artículo 154.-
 3         “Los permisos de uso del dominio público, y los demás actos que
 4   reconozcan a un administrado un derecho expresa y válidamente a título
5    precario, podrán ser revocados por razones de oportunidad o conveniencia sin
6    responsabilidad de la Administración; pero la revocación no deberá ser
7    intempestiva ni arbitraria y deberá darse en todos los casos un plazo prudencial
8    para el cumplimiento del acto de revocación.” (El resultado no es nuestro)
9    Por otro lado, en el criterio C-100-1995 del 10 de mayo de 1995 la Procuraduría
10   General de la República ha manifestado:


11   “De hecho, al no ser posible jurídicamente otorgar concesiones en las
12   zonas turísticas de la zona marítimo terrestre sin plan regulador, la única
13   figura que cabe aplicar, desde el punto de vista de la teoría del dominio
14   público, es el permiso de uso….”


15   “Además, ha de recordarse que un permiso de uso no confiere derechos
16   subjetivos,   pues como      acto   unilateral, es revocable   sin derecho a
17   indemnización en los términos del artículo 154 de la Ley General de
18   Administración Pública.      Ello impide también autorizar su cesión al no
19   encontrarse en los supuestos del artículo 45 de la Ley 6043 (dictamen C-157-
20   1995).” (El resaltado no es nuestro)
21   Se trae a colación lo por otro lado el mismo criterio dice:

22   “De manera que, para la zona marítimo terrestre de nuestro país, solamente
23   podrían admitirse permisos de uso que reúnan dos características esenciales:
24   a) que no afecten las condiciones naturales de la zona ni entorpezcan el libre
25   aprovechamiento de la zona pública, y b) su ejecución no limite en absoluto la
26   futura implementación de un plan regulador. Como subrayáramos al inicio de
27   este estudio, los elementos naturales constitutivos de la zona marítimo terrestre
28   la encuadran como una área ecológicamente frágil, que amerita una protección
29   particular del Estado tendiente a evitar su deterioro:

30   "La municipalidad respectiva, el Instituto Costarricense de Turismo y las
31   autoridades y dependencias correspondientes, deberán dictar y hacer cumplir

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 1   las medidas que estimaren necesarias, para conservar o evitar que se
 2   perjudiquen las condiciones originarias de la zona marítimo terrestre y sus
 3   recursos naturales." (Artículo 17 de la Ley No. 6043)


 4   Para ello, y para lograr un desarrollo armónico de la zona, también dijimos, es
 5   indispensable un plan regulador que planifique adecuadamente los diferentes
 6   usos aplicables, de modo que, sin perjudicar el medio presente, sean tomados
 7   en cuenta todos los intereses económicos y sociales cuyas actividades sean
 8   viables de acuerdo a las variables que enunciáramos en su oportunidad.


 9   En esa línea, no podría concebirse, previo al plan regulador, el levantamiento
10   de construcciones (llámense hoteles, cabinas, restaurantes, urbanizaciones,
11   etc.) con carácter de adherencia permanente al terreno, por cuanto dichas
12   instalaciones   vendrían   a   obstaculizar   la   implementación   efectiva   del
13   ordenamiento planificado. Sólo cabría autorizar obras menores, cuyas
14   condiciones permitan su fácil y rápida remoción. “

15   En Playa Cuajiniquil existen casos en los que existen construcciones con
16   carácter de adherencia permanente al terreno, por ejemplo algunos de ellos
17   son la señora Aida María Montiel Héctor, Orlando Armas Rivas, José Ramón
18   Montero Quesada, Julio Miranda Hernández.


19   Por otro lado, los arrendamientos han sido definidos por la Procuraduría
20   General de la República en el criterio C-063-2007 de fecha 27 de febrero del
21   2007 como:
22   “Arrendatario: quien suscribió un contrato de arrendamiento con
23   anterioridad a la Ley 6043 y que a su vencimiento, de acordarse su
24   prórroga, debe modificarse con arreglo a la nueva normativa vigente
25   (Transitorio I); y siempre y cuando el contrato se hubiere remitido al
26   Instituto Costarricense de Turismo dentro de los seis meses posteriores a
27   la vigencia de la Ley 6043 (Transitorio II).”

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1    Se discute, que en el caso de Playa Cuajiniquil existen arrendamientos
2    aprobados en 1993 y años posteriores, por periodo de 5 años, con base en el
3    transitorio VII de la Ley 6043 que dice:
4           “Transitorio VII.- Las municipalidades con jurisdicción en la
5    zona marítimo-terrestre cobrarán el canon que establece esta ley para
6    los ocupantes de la misma.
7
8       El cobro se hará de acuerdo con el uso y con el avalúo actual de
9    la Dirección   General    de   la   Tributación   Directa.   Esta   autorización
10   tendrá carácter provisional, hasta tanto no entre en vigencia el plan
11   de desarrollo para la respectiva zona, y no produce derecho alguno para
12   los ocupantes en lo que a concesión se refiere.” (El resaltado no es nuestro)
13
14   (Así adicionado por el artículo 20 de la ley N° 6890 del 4 de setiembre de
15   1983)
16
17   Se comenta que en algunos casos, los arrendamientos en la zona restringida
18   de Playa Cuajiniquil, SRL se derivan del arrendamiento a nombre de Jesús
19   María López López #6456-1713 y no consta en el expediente que dichos
20   arrendamientos hayan sido presentados al Instituto Costarricense de Turismo,
21   según los transitorios de la Ley 6043.
22   Al ver el transitorio VII de la Ley 6043, se comenta que en el mismo criterio C-
23   063-2007 de fecha 27 de febrero del 2007, la Procuraduría General de la
24   República, define ocupante como:
25        “Ocupante: persona que ocupa la zona marítimo terrestre sin haber
26        contado con un contrato de arrendamiento y en forma previa a la vigencia
27        de la Ley No. 6043. Para ese efecto debe cancelar un canon. No ostenta
28        derecho al pago de mejoras, pero sí tiene un derecho de prioridad en el
29        otorgamiento de la concesión si la solicitud es conforme al plan regulador
30        (Ley 6043, artículo, Transitorio VII; 75 de su Reglamento y dictamen C-
31        157-95).” (El resaltado no es nuestro)

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 1
 2   Asimismo, esta Comisión considera que existe el acuerdo #1-5I de la sesión
 3   extraordinaria #13-2018 en el que el Concejo Municipal brinda visto bueno para
 4   iniciar con el proceso de cancelación del Plan Regulador de Playa Cuajiniquil
 5   considerando que el plan regulador no cuenta con el amojonamiento,
 6   certificación de patrimonio natural del estado e índices de fragilidad ambiental.
 7   Por lo tanto, con el objetivo de cumplir con el debido proceso, de lo estipulado
 8   en el artículo No .154 de la Ley General de la Administración Pública, de la
 9   normativa establecida para la elaboración y actualización de planes
10   reguladores por la conveniencia de que la Municipalidad implemente una
11   herramienta de ordenamiento territorial en Playa 4x4 Cuajiniquil que cumpla
12   con los aspectos mínimos que establece la Ley 6043 y su Reglamento para la
13   elaboración de planes reguladores y de apegarse al bloque de legalidad pen
14   relación a los permisos de uso y arrendamientos en la zona marítimo terrestre,
15   se somete a votación la cancelación de los permisos de uso y de
16   arrendamientos en Playa 4x4 Cuajiniquil.
17   II.3. Por Unanimidad la Comisión de Zona Marítimo Terrestre ACUERDA.
18   Considerando:
19      1. Que existe plan regulador aprobado por el Instituto Costarricense de
20         Turismo en sesión 3931 artículo 2 inciso 1 del 17 enero de 1989 por el
21         Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo en sesión 3861 artículo 10
22         del 3 de octubre de1988, por el Concejo Municipal de La Cruz en sesión
23         # 57-96 mediante cuerdo #2-11 y publicado en La Gaceta No. 223 del
24         28 de octubre de 1996       mismo que debe ser actualizado pues no
25         contempla certificación de patrimonio natural del estado, amojonamiento,
26         lo cual imposibilita su ubicación por no tener referencia a los mojones
27         actuales.

28      2. Que existe el acuerdo #1-5I de la sesión extraordinaria #13-2018 en el
29         que el Concejo Municipal brinda visto bueno para iniciar con el proceso
30         de cancelación del Plan Regulador de Playa Cuajiniquil considerando

                                                                                   12


 1      que el plan regulador no cuenta con el amojonamiento, certificación de
 2      patrimonio natural del estado e índices de fragilidad ambiental.

 3   3. Que el acceso público que va sobre la zona pública de la zona marítimo
 4      terrestre se vio afectado por la Tormenta Tropical Nate al igual que
 5      algunos      de   los   terrenos   otorgados    en   permisos   de   uso   o
 6      arrendamientos.

 7   4. Que según consta en los expedientes de arrendamientos en la zona
 8      marítimo terrestre de Playa Cuajiniquil no se remitió al Instituto
 9      Costarricense de Turismo dentro de los seis meses posteriores a la
10      vigencia de la Ley 6043 los contratos de arrendamiento, con base en el
11      transitorio II de la Ley 6043 y además se otorgaron por 5 años
12      prorrogables y que existen arrendamientos que el año 2018 cumplieron
13      25 años.

14   5. Que en la actualidad no cabe en la zona marítimo terrestre la figura de
15      arrendamiento.

16   6. Que no cabe la figura de permiso de uso en lugares donde existe plan
17      regulador-

18   7. Que la Municipalidad desea la realizar la actualización del plan regulador
19      para la Playa 4x4 Cuajiniquil por conveniencia y oportunidad de
20      implementar herramientas de ordenamiento territorial en el sector
21      costero.

22   8. Que se debe ajustar a la normativa legal en cuanto a permisos de uso y
23      arrendamientos.

24   9. Que el dictamen C-100-1995 de la               Procuraduría General de la
25      República, haciendo referencia a los permisos de uso:

26      “Por sus mismas características, nunca podría considerársele como un
27      sustituto de la concesión en ausencia de plan regulador dentro de una
28      zona de aptitud turística. Su otorgamiento es puramente excepcional y

                                                                             13

1    tampoco es válido usarlo como vehículo para legitimar la indebida
2    ocupación de la zona marítimo terrestre” (El resultado no es nuestro)
3
4    1. Acuerda recomendar al Concejo Municipal la suspensión retroactiva
5       del cobro de los permisos de uso y arrendamientos de Playa 4x4
6       Cuajiniquil, La Cruz, Guanacaste, mismos que se enlistan en el
7       siguiente cuadro:

8
9
10
11
12
13
14

15
16
17
18
19
20
21
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31

                                                                                14


 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8            La suspensión se realiza retroactiva en el caso de quienes tengan
 9            pendiente de pago.
10         2. Ante la solicitud realizada por la señora Blanca Traña y Rodolfo
11            Brizuela, recomienda esta Comisión, no se puede aprobar la solicitud
12            planteada por las razones expuestas en los puntos anteriores.

13

14   Lo anterior basado en la conveniencia de la Municipalidad de La Cruz de
15   implementar herramientas de ordenamiento territorial en el sector costero
16   actualizadas que permitan una adecuada administración de la ZMT en Playa
17   4x4 Cuajiniquil. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
18
19   II.4. Se conoce acuerdo # 2-2 acuerdo # 2-2 de la Sesión Ordinaria # 02-
20   2019, verificada por La Municipalidad de La Cruz Guanacaste, el día 17 de
21   enero del año en curso y que dice:
22
23      ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, remite ante la
24   Comisión de Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz, oficio ALDE-JS-
25   0416-2018, firmado por el señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde
26   Municipal de La Cruz, en el cual remite expediente de solicitud de prórroga de
27   concesión que contiene Proyecto de Resolución Administrativa de la compañía
28   Villa Piocami S.A, cédula jurídica número 3-101-165947, expediente N°CON-
29   8-1997, para su estudio, análisis y dictamen, para así tomar la resolución

                                                                                  15


 1   correspondiente. DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, por 4 VOTOS
 2   A FAVOR (Carlos Manuel Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, José
 3   Manuel Vargas Chaves: Regidor Suplente en ejercicio y Gloria Monestel
 4   Monestel: regidora suplente en ejercicio.
 5       Yahaira Duarte explica que es una de las solicitudes de prórroga de
 6   concesión ubicada en Playa Papaturro, del mismo grupo que se pasó en días
 7   anteriores y que cumple con todos los requisitos.
8    II.4. Por Unanimidad la Comisión de Zona Marítimo Terrestre ACUERDA.
9    Recomendar al Concejo Municipal aprobar proyecto de resolución firmado por
10   el señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz, en el cual
11   recomienda aprobación de prórroga a nombre Villa Piocami S.A, cédula
12   jurídica número 3-101-165947, expediente N°CON-8-1997 por un área de mil
13   veintiún metros con sesenta y tres decímetros cuadrados según plano
14   catastrado G-0302599-1996 inscrita bajo la finca 5-685-Z-000, por un plazo de
15   20 años y se autoriza al Acalde a la firma del contrato y posterior envío al
16   Instituto   Costarricense   de   Turismo   .   ACUERDO     DEFINITIVAMENTE
17   APROBADO.
18   II.5. Se conoce acuerdo # 2-5 de la Sesión Ordinaria # 02-2019, verificada
19   por La Municipalidad de La Cruz Guanacaste, el día 17 de enero del año
20   en curso y que dice:
21   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, remite ante la
22   Comisión de Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz, oficio CIMAT 496-
23   2018, firmado por el Ing. Oscar Villalobos Charpentier, Dirección Ejecutiva y
24   Ocean. Roxana Badilla Toruño, Coordinadora Unidad Técnica de la Comisión
25   Interinstitucional de Marinas y Atracaderos Turísticos, en relación a la
26   construcción de una cancha para deporte construida en la zona pública de
27   Cuajiniquil, esto para que sea estudio, analizada y dictaminado, para así tomar
28   la resolución correspondiente. DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME,
29   por 4 VOTOS A FAVOR (Carlos Manuel Ugarte Huertas, Guiselle Bustos

                                                                                      16


 1   Chavarría, José Manuel Vargas Chaves: Regidor Suplente en ejercicio y Gloria
 2   Monestel Monestel: regidora suplente en ejercicio.
 3   Alexandra Gonzaga comenta que el 18 de octubre del 2018 se realizó una
 4   inspección con miembros de la CIMAT y se observó que la cancha de
 5   basketball está en el lugar donde se va a desarrollar el proyecto.
 6   Se comenta que la cancha es utilizada por un grupo de jóvenes de Cuajiniquil
 7   para realizar deportes y que el lugar no existe otro sitio para realizar este
 8   deporte.
 9   II.5. Por Unanimidad la Comisión de Zona Marítimo Terrestre ACUERDA.
10   Recomendar al Concejo Municipal         recomendar a la CIMAT que el futuro
11   concesionario adquiera el compromiso de reubicar la cancha de baloncesto en
12   un lugar de recreo donde la comunicad indique. Es importante considerar que
13   en apariencia en dicho sector existe una escritura a nombre del Estado. .
14   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
15   II.6 Se conoce acuerdo # 1-5 de la Sesión Extraordinaria # 02-2019,
16   verificada por La Municipalidad de La Cruz Guanacaste, el día 29 de enero
17   del año en curso y que dice:
18   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, remite ante la
19   Comisión de Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz, documento firmado
20   por el señor Julio Miranda Hernández, poseedor de un lote en playa 4x4
21   Cuajiniquil, en el cual solicita el permiso para instalar 4 cabañas sanitarias en la
22   zona pública durante la época de semana santa, vacaciones en julio y época
23   de navidad y fin de año para alquilar a las personas que requieran el servicio,
24   con el fin de que estudie, analice y dictamine y así tomar la resolución
25   correspondiente. Así mismo se remite ante Departamento de Patentes
26   Municipal para ver si es posible o no brindar permiso para la venta de agua
27   embotellada, refrescos gaseosos y comidas rápidas. DEFINITIVAMENTE
28   APROBADO, EN FIRME, por 5 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares Fajardo,
29   Carlos Manuel Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, José Manuel Vargas

                                                                                   17


1    Chaves: Regidor Suplente en ejercicio y Gloria Monestel Monestel: regidora
2    suplente en ejercicio.
3
4    Se comenta sobre la prohibición de otorgar licencias comerciales en la zona
5    pública de la zona marítimo terrestre pues nadie puede alegar derecho sobre
6    ella.
 7   II.6. Por Unanimidad la Comisión de Zona Marítimo Terrestre ACUERDA.
 8   Recomendar al Concejo Municipal no otorgar permiso al señor Julio Miranda
 9   Hernández para colocar cabañas sanitarias en la zona pública de Playa 4x4
10   Cuajiniquil pues es permitido otorgar licencias para actividades lucrativas en la
11   zona pública. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
12   II.7. Se conoce acuerdo # 2-3 de la Sesión Ordinaria # 04-2019, verificada
13   por La Municipalidad de La Cruz Guanacaste, el día 31 de enero del año
14   en curso y que dice:
15   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, remite ante la
16   Comisión de Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz el oficio ALDE-JS-
17   028-2019, firmado por el señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde
18   Municipal de La Cruz, en el cual remite expediente de solicitud de prórroga de
19   concesión que contiene Proyecto de Resolución Administrativa a nombre de la
20   compañía Villa Tavos S.A cédula jurídica N°3-101-176227, expediente
21   N°CON-27-1998, esto para su análisis, estudio y dictamen, para así tomar la
22   resolución correspondiente. DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, por
23   5 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas,
24   Marvin Tablada Aguirre, Guiselle Bustos Chavarría, José Manuel Vargas
25   Chaves: Regidor Suplente en ejercicio).
26   Yahaira Duarte explica que es Playa Paturro y que cumple con todos los
27   requisitos para la aprobación de la prórroga.
28   II.7. Por Unanimidad la Comisión de Zona Marítimo Terrestre ACUERDA.
29   Recomendar al Concejo Municipal aprobar proyecto de resolución firmado por
30   el señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz, en el cual

                                                                                  18


1    recomienda aprobación de Villa Tavos S.A cédula jurídica N°3-101-176227,
 2   expediente N°CON-27-1998 por un área de mil doscientos ochenta y un metros
 3   con dieciocho decímetros cuadrados según plano catastrado G-0302561-1996
 4   inscrita bajo la finca 5-1507-Z-000, por un plazo de 20 años y se autoriza al
 5   Acalde a la firma del contrato y posterior envío al Instituto Costarricense de
 6   Turismo . ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
 7
 8   II.8. Se conoce acuerdo # 2-4 de la Sesión Ordinaria # 04-2019, verificada
 9   por La Municipalidad de La Cruz Guanacaste, el día 31 de enero del año
10   en curso y que dice:
11   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, remite ante la
12   Comisión de Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz el oficio ALDE-JS-
13   027-2019, firmado por el señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde
14   Municipal de La Cruz, en el cual remite expediente de solicitud de prórroga de
15   concesión que contiene Proyecto de Resolución Administrativa a nombre de la
16   compañía Villa Operar S.A cédula jurídica N°3-101-177577, expediente
17   N°CON-03-2-1996, esto para su análisis, estudio y dictamen, para así tomar la
18   resolución correspondiente. DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, por
19   5 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas,
20   Marvin Tablada Aguirre, Guiselle Bustos Chavarría, José Manuel Vargas
21   Chaves: Regidor Suplente en ejercicio).
22   Yahaira Duarte explica que es Playa Paturro y que cumple con todos los
23   requisitos para la aprobación de la prórroga.
24   II.8.1. Por Unanimidad la Comisión de Zona Marítimo Terrestre ACUERDA.
25   Recomendar al Concejo Municipal aprobar proyecto de resolución firmado por
26   el señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz, en el cual
27   recomienda aprobación de Villa Operar S.A cédula jurídica N°3-101-177577,
28   expediente N°CON-03-2-1996 por un área de mil doscientos cuarenta y cinco
29   metros con sesenta y ocho decímetros CUADRADOS según plano catastrado
30   G-0313639-1996 inscrita bajo la finca 5-782-Z-000, por un plazo de 20 años y

                                                                                  19


 1   se autoriza al Acalde a la firma del contrato y posterior envío al Instituto
 2   Costarricense de Turismo . ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
 3   II.8.2. Por Unanimidad la Comisión de Zona Marítimo Terrestre ACUERDA.
 4   Recomendar al Concejo Municipal consultar al Instituto Costarricense de
 5   Turismo si las prórrogas de concesión sobre terrenos que no han desarrollados
 6   deben aportar el perfil de proyecto y cumplir con el pago de garantía para firma
 7   de contrato y si es responsabilidad de la Municipalidad habilitar la estructura
 8   para el servicio de agua potable y tendido eléctrico. . ACUERDO
 9   DEFINITIVAMENTE APROBADO.
10   II.9. Se conoce acuerdo # 2-2 de la Sesión Ordinaria # 04-2019, verificada
11   por La Municipalidad de La Cruz Guanacaste, el día 31 de enero del año
12   en curso y que dice:
13   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, remite ante la
14   Comisión de Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz el oficio ALDE-JS-
15   029-2019, firmado por el señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde
16   Municipal de La Cruz, en el cual remite expediente de solicitud de prórroga de
17   concesión que contiene Proyecto de Resolución Administrativa a nombre de la
18   compañía Vista Dorada S.A cédula jurídica N°3-101-176228, expediente
19   N°CON-25-1998, esto para su análisis, estudio y dictamen, para así tomar la
20   resolución correspondiente. DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, por
21   5 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas,
22   Marvin Tablada Aguirre, Guiselle Bustos Chavarría, José Manuel Vargas
23   Chaves: Regidor Suplente en ejercicio).
24   Yahaira Duarte explica que es Playa Paturro y que cumple con todos los
25   requisitos para la aprobación de la prórroga.
26   II.8. Por Unanimidad la Comisión de Zona Marítimo Terrestre ACUERDA.
27   Recomendar al Concejo Municipal aprobar proyecto de resolución firmado por
28   el señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz, en el cual
29   recomienda aprobación de Vista Dorada S.A cédula jurídica N°3-101-176228,
30   expediente N°CON-25-1998 por un área de mil doscientos cincuenta y tres

                                                                                20


1    metros con cuarenta y dos decímetros cuadrados según plano catastrado G-
2    0308025-1996 inscrita bajo la finca 5-830-Z-000, por un plazo de 20 años y se
3    autoriza al Acalde a la firma del contrato y posterior envío al Instituto
4    Costarricense de Turismo . ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
5
6    ASUNTOS VARIOS
7       1. Vigilancia en zona pública.
8       2. Desafectación de Patrimonio natural del estado solicitado por el
9          señor Gerardo Alfaro.
10   Se comenta que la Comisión de Asuntos Jurídicos no ha conocido los
11   antecedentes de dominio.
12      3. Desafectación de Patrimonio Natural del Estado en Playa Rajada.
13   Se comenta que la zona pública de Playa Rajada está catalogada según la
14   certificación de Patrimonio Natural del Estado SINAC-ACG-DIR-PNE-ZMT-001-
15   2018 Sector el Playa el Jobo a Playa Manzanillo y con base en la Ley Forestal
16   y Ley de ZMT le corresponde al SINAC la administración del Patrimonio Natural
17   del Estado.
18
19
20   II.8. Por Unanimidad la Comisión de Zona Marítimo Terrestre ACUERDA.
21   Recomendar al Concejo Municipal      en vista de que se aproxima Semana
22   Santa, que es una época en la que existe una visita significativa de campistas
23   en la zona pública de Playa Rajada, es decir en la zona catalogada como
24   bosque que pertenece al Patrimonio Natural del Estado, solicitar al área de
25   Conservación Guanacaste tomar las medidas preventivas que los campistas
26   provoquen los daños en la zona pública como defecar en el manglar o
27   alrededores y dejen residuos sólidos en la playa, es importante mencionar que
28   durante años, ha sido la Municipalidad quien ha asumido a través del
29   Departamento de Zona Marítimo Terrestre la limpieza de esa playa           en
30   colaboración con el Departamento de Gestión Ambiental en temporada alta y

                                                                               21


1    que se han retirado del lugar hasta 80 bolsas de 37x55 pulgadas en un solo
2    día. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
3
4    La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice que es muy
5    extensa, sin embargo lo somete a votación, levanten la mano los que estén de
6    acuerdo en aprobar el Acta Nº 01-2019 de la Comisión de Zona Marítimo
7    Terrestre Municipal de la Cruz, que sea firme, definitivo y se dispensa de
8    trámite de comisión.
9
10   Los señores regidores: Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte
11   Huertas, Guiselle Bustos Chavarría y José Manuel Vargas Cháves: regidor
12   suplente en ejercicio manifiesta que están de acuerdo, mientras que el señor
13   regidor propietario Marvin Tablada Aguirre dice que no está de acuerdo.
14
15   Con el agregado anterior los señores regidores muy conformes:
16
17   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, suspende de
18   forma retroactiva del cobro de los permisos de uso y arrendamientos de Playa
19   4x4 Cuajiniquil, La Cruz, Guanacaste, mismos que se enlistan en el siguiente
20   cuadro:

21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

                                                                               22


 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14            La suspensión se realiza retroactiva en el caso de quienes tengan
15            pendiente de pago.
16         1. Ante la solicitud realizada por la señora Blanca Traña y Rodolfo
17            Brizuela, recomienda esta Comisión, no se puede aprobar la solicitud
18            planteada por las razones expuestas en los puntos anteriores.

19   Lo anterior basado en la conveniencia de la Municipalidad de La Cruz de
20   implementar herramientas de ordenamiento territorial en el sector costero
21   actualizadas que permitan una adecuada administración de la ZMT en Playa
22   4x4 Cuajiniquil. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR 4 VOTOS
23   A FAVOR, FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN. (Blanca
24   Casares Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, y
25   José Manuel Vargas Chávez, regidor suplente en ejercicio.) 1 Voto en
26   contra Marvin Tablada Aguirre
27
28   ACUERDAN- El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba el
29   proyecto de resolución firmado por el señor Junnier Alberto Salazar Tobal,
30   Alcalde Municipal de La Cruz, en el cual recomienda aprobación de prórroga a

                                                                                  23


1    nombre Villa Piocami S.A, cédula jurídica número 3-101-165947, expediente
2    N°CON-8-1997 por un área de mil veintiún metros con sesenta y tres
 3   decímetros cuadrados según plano catastrado G-0302599-1996 inscrita bajo la
 4   finca 5-685-Z-000, por un plazo de 20 años y se autoriza al Acalde a la firma
 5   del contrato y posterior envío al Instituto Costarricense de Turismo. ACUERDO
 6   DEFINITIVAMENTE APROBADO POR 4 VOTOS A FAVOR, FIRME Y SE
 7   DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN. (Blanca Casares Fajardo, Carlos
 8   Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, y José Manuel Vargas Chávez,
 9   regidor suplente en ejercicio.) 1 Voto en contra Marvin Tablada Aguirre
10
11   ACUERDAN- El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, recomienda a la
12   Comisión Interinstitucional de Marinas y Atracaderos Turísticos CIMAT, que el
13   futuro concesionario adquiera el compromiso de reubicar la cancha de
14   baloncesto en un lugar de recreo donde la comunicad indique. Es importante
15   considerar que en apariencia en dicho sector existe una escritura a nombre del
16   Estado. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR 4 VOTOS A
17   FAVOR, FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN. (Blanca
18   Casares Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, y
19   José Manuel Vargas Chávez, regidor suplente en ejercicio.) 1 Voto en
20   contra Marvin Tablada Aguirre
21   ACUERDAN- El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, no otorga permiso
22   al señor Julio Miranda Hernández, Vecino de Cuajiniquil, para colocar cabañas
23   sanitarias en la zona pública de Playa 4x4 Cuajiniquil pues es permitido otorgar
24   licencias para actividades lucrativas en la zona pública. ACUERDO
25   DEFINITIVAMENTE APROBADO POR 4 VOTOS A FAVOR, FIRME Y SE
26   DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN. (Blanca Casares Fajardo, Carlos
27   Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, y José Manuel Vargas Chávez,
28   regidor suplente en ejercicio.) 1 Voto en contra Marvin Tablada Aguirre
29

                                                                                 24


 1   ACUERDAN- El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba proyecto
 2   de resolución firmado por el señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde
 3   Municipal de La Cruz, en el cual recomienda aprobación de Villa Tavos S.A
 4   cédula jurídica N°3-101-176227, expediente N°CON-27-1998 por un área de
 5   mil doscientos ochenta y un metros con dieciocho decímetros cuadrados según
 6   plano catastrado G-0302561-1996 inscrita bajo la finca 5-1507-Z-000, por un
 7   plazo de 20 años y se autoriza al Acalde a la firma del contrato y posterior
 8   envío al Instituto Costarricense de Turismo. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
 9   APROBADO POR 4 VOTOS A FAVOR, FIRME Y SE DISPENSA DEL
10   TRAMITE DE COMISIÓN. (Blanca Casares Fajardo, Carlos Ugarte Huertas,
11   Guiselle Bustos Chavarría, y José Manuel Vargas Chávez, regidor
12   suplente en ejercicio.) 1 Voto en contra Marvin Tablada Aguirre
13
14   ACUERDAN- El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba proyecto
15   de resolución firmado por el señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde
16   Municipal de La Cruz, en el cual recomienda aprobación de Villa Operar S.A
17   cédula jurídica N°3-101-177577, expediente N°CON-03-2-1996 por un área de
18   mil doscientos cuarenta y cinco metros con sesenta y ocho decímetros
19   CUADRADOS según plano catastrado G-0313639-1996 inscrita bajo la finca 5-
20   782-Z-000, por un plazo de 20 años y se autoriza al Acalde a la firma del
21   contrato y posterior envío al Instituto Costarricense de Turismo. ACUERDO
22   DEFINITIVAMENTE APROBADO POR 4 VOTOS A FAVOR, FIRME Y SE
23   DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN. (Blanca Casares Fajardo, Carlos
24   Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, y José Manuel Vargas Chávez,
25   regidor suplente en ejercicio.) 1 Voto en contra Marvin Tablada Aguirre
26
27   ACUERDAN- El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, consulta al
28   Instituto Costarricense de Turismo si las prórrogas de concesión sobre terrenos
29   que no han desarrollados deben aportar el perfil de proyecto y cumplir con el
30   pago de garantía para firma de contrato y si es responsabilidad de la

                                                                                  25


 1   Municipalidad habilitar la estructura para el servicio de agua potable y tendido
 2   eléctrico. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR 4 VOTOS A
 3   FAVOR, FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN. (Blanca
 4   Casares Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, y
 5   José Manuel Vargas Chávez, regidor suplente en ejercicio.) 1 Voto en
 6   contra Marvin Tablada Aguirre
 7
 8   ACUERDAN- El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba proyecto
 9   de resolución firmado por el señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde
10   Municipal de La Cruz, en el cual recomienda aprobación de Vista Dorada S.A
11   cédula jurídica N°3-101-176228, expediente N°CON-25-1998 por un área de
12   mil doscientos cincuenta y tres metros con cuarenta y dos decímetros
13   cuadrados según plano catastrado G-0308025-1996 inscrita bajo la finca 5-830-
14   Z-000, por un plazo de 20 años y se autoriza al Acalde a la firma del contrato y
15   posterior   envío   al   Instituto   Costarricense   de   Turismo.   ACUERDO
16   DEFINITIVAMENTE APROBADO POR 4 VOTOS A FAVOR, FIRME Y SE
17   DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN. (Blanca Casares Fajardo, Carlos
18   Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, y José Manuel Vargas Chávez,
19   regidor suplente en ejercicio.) 1 Voto en contra Marvin Tablada Aguirre
20
21
22   ACUERDAN- El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, en vista de que
23   se aproxima Semana Santa, que es una época en la que existe una visita
24   significativa de campistas en la zona pública de Playa Rajada, es decir en la
25   zona catalogada como bosque que pertenece al Patrimonio Natural del Estado,
26   solicita al área de Conservación Guanacaste tomar las medidas preventivas
27   que los campistas provoquen los daños en la zona pública como defecar en el
28   manglar o alrededores y dejen residuos sólidos en la playa, es importante
29   mencionar que durante años, ha sido la Municipalidad quien ha asumido a
30   través del Departamento de Zona Marítimo Terrestre la limpieza de esa playa

                                                                                   26


1    en colaboración con el Departamento de Gestión Ambiental en temporada alta
2    y que se han retirado del lugar hasta 80 bolsas de 37x55 pulgadas en un solo
3    día. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR 4 VOTOS A FAVOR,
4    FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN. (Blanca Casares
5    Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, y José Manuel
6    Vargas Chávez, regidor suplente en ejercicio.) 1 Voto en contra Marvin
 7   Tablada Aguirre
 8
 9   3.- Se conoce acta de la Sesión Extraordinaria #01-2019 de la Comisión de
10   Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz, celebrada el día 19 de febrero
11   del 2019, en la cual se tomaron los siguientes acuerdos:
12
13   Audiencia a representantes de Ecos de Colores en Forum Limitada
14            El señor Carlos Ugarte en calidad de Presidente de la Comisión de ZMT
15   da la bienvenida a los asistentes y agradece el haberse presentado.
16            Carlos Hernández menciona que es importante poner en contexto el
17   tema de la playa, que han hecho una inversión importante en el cantón para
18   poner un negocio productivo que es el hotel, de explotación turística, el primero
19   que se hace de esa categoría en La Cruz, adiciona que lo han hecho bien y de
20   forma seria. Al hacer la inversión se provocó que se ordenara el acceso a la
21   playa para cumplir con la legislación costarricense, en cuanto, a que a la zona
22   pública lo que deben ingresar son personas y no vehículos, ni pescadores
23   descargando pichingas, ni cuatrimotos. Sin embargo, está claro que es un
24   práctica aceptada y tolerada por muchos años, eso lo entienden bien y uno de
25   los efectos de haber puesto orden en esa playa es que se generó molestias en
26   las personas que estaban acostumbrados a hacer negocios con los turistas del
27   hotel.
28            Adiciona que está claro que el hotel está siendo continuamente objeto de
29   denuncias en la Municipalidad y una de esas denuncias tiene que ver con el
30   hecho de que están los camastros. La práctica de ofrecer camastros a los

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1    turistas en la playa es porque se debe competir y La Cruz como cantón también
2    tiene que competir, con los otros destinos turísticos, los usan en Tamarindo, en
3    Papagayo, el turista paga un cuarto en un hotel baja a la playa y espera ver
4    ciertas comodidades como mobiliario, entonces el argumento de que el
5    camastro se traduce en una ocupación de la zona pública no se sostiene de
6    ninguna forma porque es mobiliario y por otro lado ven que lo que sí hay es una
7    presencia permanente de comerciantes y de proveedores de servicios a los
8    huéspedes, hay ingreso continuo de automotores, de motocicletas que están
9    en violación de la ley y del anuncio de la ley que hay en la entrada de la playa,
10   entonces hay una dinámica en que el hotel no puede tener camastros.
11         Adiciona que traen información técnica para ubicar y darle a la Comisión
12   el contexto del que se está hablando, presentan una foto aérea de Playa El
13   Jobo e indica que hay un levantamiento de los camastros que en un día
14   cualquiera tiene 3 balinesas y un número de 131 camas, la zona pública de
15   Playa El Jobo medida con el Topógrafo abarca 41 000 m² y no tiene ningún tipo
16   de usufructo y el espacio que están usando para colocar los camastros frente al
17   Dreams en el mejor de los casos usan 550 m². Menciona que ese tema que
18   pudiera ser conflictivo en realidad no es, están ocupando, cuando lo ocupan, el
19   1% para atender bien al huésped que viene a visitar La Cruz y cree que con
20   esos números les ayuda a poner en perspectiva en cifras de área de la que se
21   está hablando, no tiene construcciones permanentes, no hay nada que no
22   pueda ser removibles, la venta de licor no se hace en la playa, se hace detrás
23   de los mojones para lo que hay patente. Comenta también, que creen que en
24   algún momento dado podrían solicitar una patente para hacer bodas, hay gente
25   a la que se le está dando patente para vender artesanías y dar masajes, y
26   puede ser una idea que el Hotel negocie con la Municipalidad, para que la
27   Municipalidad gane dinero de las fiestas periódicas que los huéspedes pagan
28   por hacer. Explica también que el disfrute de Playa El Jobo es completamente
29   abierto al público y sigue estando abierto al público y el 1% del espacio le

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 1   parece que se tira abajo el argumento de que se está creando una ocupación
 2   de la zona pública.
 3         Juan José Echeverría comenta como complemento a lo que menciona
 4   Carlos Hernández de que las relaciones de la Municipalidad con un
 5   administrado, como lo es el hotel y de la Municipalidad con cualquier
 6   ciudadano, están marcadas por la Ley, no se puede pretender hacer una
 7   anarquía y cuando se está hablando de la playa se está hablando de la zona
 8   marítimo terrestre que está regulada por Ley, el artículo 20 de la zona marítimo
 9   terrestre es muy importante porque y viene un poco a establecer un término
10   que mencionó don Carlos Hernández y que no es casualidad que se mencione
11   porque también es un término legal que Alexandra utilizó en su oficio y lee lo
12   indicado en el artículo 20 de la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre:
13   “Artículo 20.- Salvo las excepciones establecidas por la ley, la zona pública no
14   puede ser objeto de ocupación bajo ningún título ni en ningún caso. Nadie
15   podrá alegar derecho alguno sobre ella. Estará dedicada al uso público y en
16   especial al libre tránsito de las personas. Las entidades y autoridades que
17   indica el artículo 18 deberán dictar y hacer cumplir las disposiciones necesarias
18   para garantizar el libre y seguro tránsito de las personas y el uso público de
19   esta zona.”
20   Explica que el concepto ocupación desde un punto de vista legal es un
21   concepto que regula la actividad de una persona que busca obtener una
22   propiedad de algo, entonces cuando se tiene el concepto de ocupación en la
23   Ley y en la misma Ley se dice que nadie puede alegar derecho sobre la zona
24   pública, entonces, esa ocupación no es una ocupación común y corriente, es
25   una ocupación dirigida a adquirir un derecho.
26   Y el uso público en cualquier uso que el público quiera darle y que las familias
27   pueden ir a pasar el día a la playa, no es permitido y lo dice la Ley, actividades
28   que obstaculizan el tránsito y el artículo 13 de la Ley sobre la Zona Marítimo
29   Terrestre lo que prohíbe son las construcciones en esa área y adiciona que
30   debemos entender que las playas están para ser disfrutadas.

                                                                                   29


1    Juan José Echeverría aporta fotos de proyectos en Papagayo por ejemplo y
2    aclara que se deben tener dos conceptos básicos, uno es lo que la Ley dice, y
3    que como funcionarios públicos solo pueden hacer aquello que la Ley permite
4    pero además también las actuaciones de los funcionarios públicos deben estar
5    marcadas por la racionalidad, razonabilidad y proporcionalidad, esto que lo ha
6    establecido la Sala Constitucional. Comenta que es razonable pensar que una
7    empresa invierte ciento de millones de dólares en compra de terreno, en
8    construcción y equipamiento de un hotel, en salarios de empleados, en cargas
9    sociales, impuestos, canon, patentes para que venga turismo pero que se les
10   diga que no puede usar la playa aunque la Ley diga que la playa está para el
11   uso público, entonces la Municipalidad que es la que se supone debería de
12   propiciar más bien el uso público.
13   Adiciona que la Ley sobre la ZMT está       diseñada para desarrollar la zona
14   marítimo terrestre y obliga a las Municipalidades a planificar la costa y dar
15   concesiones, consulta cuantas concesiones y permisos de construcción se han
16   otorgado en los últimos tres años y el señor Alcalde responde que cero. Juan
17   Echeverría comenta que eso indica que se está haciendo mal el trabajo y
18   cuestiona que no hay concesiones en los otros sectores del Cantón.
19   Don Carlos Ugarte le indica a Juan Echeverría que considera que se están
20   desviando del tema.
21   Juan Echeverría adiciona que como funcionarios municipales y Comisión de
22   Zona Marítimo Terrestre tienen la obligación de multiplicar los talentos, en este
23   caso la costa y facilitar el cumplimiento de la Ley. Para este caso concreto,
24   cuentan con dos situaciones, una de forma y una de fondo, doña Alexandra en
25   el ejercicio de su cargo, hizo un oficio, planteando supuestas irregularidades en
26   el uso de la zona pública y ella lo valora como una ocupación de la zona
27   pública, ellos impugnaron eso, de acuerdo con la Ley, eso no lo ha resuelto y
28   además lo traslada al Concejo Municipal quienes lo trasladan a la Comisión de
29   ZMT. Desde el punto de vista de forma lo que procede es devolver las cosas al
30   procedimiento natural, que Alexandra se pronuncie sobre la impugnación

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1    porque el Concejo Municipal es una autoridad superior a Alexandra, al Concejo
2    debería llegar, una vez resuelto el tema, dado que eso se saltó, la Comisión de
3    ZMT desde el punto de vista de forma, podrían en defensa del debido proceso
4    y en derecho a la defensa, solicitar a Alexandra resolver de previo a que se
5    pronuncie la Comisión de ZMT, porque qué pasa si Alexandra dice se equivocó
6    y efectivamente el uso público, es permitido y efectivamente no son bienes que
7    se instalaron permanentemente y la prevención no cabía, entonces la Comisión
8    no tendría que actuar porque ya Alexandra lo resolvió en la instancia
9    administrativa o la otra opción es decir Alexandra se equivocó. Adiciona, que el
10   Concejo Municipal remitió a la Comisión de ZMT un documento para que la
11   Comisión se pronuncie y deben hacerlo en el marco de la Ley y que para eso
12   está una abogada en la comisión que les va a ayudar, la Ley lo que impide es
13   la ocupación de adquirir un derecho. Comenta que en Soley hay gente que está
14   metida en los 50 metros de zona pública y ellos no pueden decir que eso es de
15   ellos porque es una ocupación ilegal en función de adquirir un derecho pero
16   todas las personas pueden hacer uso público y solicita analizar el tema en el
17   marco de la Ley y en el marco de la razonabilidad.
18   Adiciona que depende de la visión y el interés que tenga la Comisión de Zona
19   Marítimo Terrestre, el Concejo Municipal y la Alcaldía para el desarrollo del
20   cantón.
21   Agrega Juan Echeverría, que en este caso concreto la Comisión tiene la
22   responsabilidad de resolver un caso concreto que la Concejo Municipal les
23   pidió y la obligación de hacerlo en el marco de la Ley porque son funcionarios
24   públicos y porque no pueden separarse de la Ley y en ninguna parte de la Ley
25   se prohíbe que hayan camastros ni que haya un uso pleno de la playa, todo lo
26   contrario eso es lo que la Ley busca, lo que sí está prohibido es meter carros,
27   ejercer comercio ilegal, poner en riesgo la salud de las personas pero la
28   actividad pero la actividad que se viene desarrollando de parte del hotel no está
29   prohibido si no que es lo la Ley quiere que se haga. Lo ideal sería que le digan
30   a Alexandra Gonzaga resuelva lo que le pidieron que resuelva porque esa es

                                                                                     31


 1   su obligación pero si ella no se resolvió y lo mandó al Concejo Municipal de
 2   previo, el Concejo Municipal debe hacer un análisis de legalidad y de actuación
 3   en el marco de sus competencias y responsabilidades y agradece el espacio
 4   para dialogar y aclara que los camastros no son prohibidos, son más bien una
 5   consecuencia natural del desarrollo turístico en las playas más importantes del
 6   mundo.
 7   Manuel Alán manifiesta que su posición es incentivar el turismo apegado a lo
 8   que la Ley permite y la ley no distingue a los campesinos de las botas de hule,
 9   ni a los citadinos de La Cruz ni al turista, la ley es pareja. Comenta que si no se
10   le puede permitir a los desarrolladores que tengan sus camastros en proporción
11   al tamaño de ellos, tampoco se le puede permitir a una familia que use bancos
12   en proporción al tamaño de la familia. Adiciona que cree que debe haber un
13   equilibrio y que es necesario crear un reglamento y un ordenamiento porque se
14   hay problemas por falta de comunicación, por falta de entendimiento con un
15   hotel que actualmente, el Departamento de Patentes y Comisión de Zona
16   Marítimo Terrestre están trabajando desarticulados y se debe provocar un
17   ordenamiento y se tiene la tarea de dejar claro el camino.
18   Junnier Salazar manifiesta que en la situación de Patentes ya la han tomado
19   muy en cuenta, que en el caso de          Peñas Blancas en el 2020 inicia la
20   construcción de los edificios nuevos de Peñas Blancas que la posicionará
21   dentro de las mejores fronteras de Centroamérica y que a un costo político muy
22   alto, la Municipalidad ha tenido que negar patentes en la Frontera de Peñas
23   Blancas debido a que es un proyecto país y solamente se otorgó una para
24   servicio de fotocopias bajo un principio de razonabilidad y en el tema de
25   patentes ya se acordó a nivel interno que definitivamente se está coordinando
26   para no otorgar ni usa sola patente más y se van a revisar las poquitas que hay
27   y se debe reglamentar.
28   Manuel Alán comenta que se debe tener mucho cuidado en el punto de
29   equilibrio porque tampoco se puede promover en la informalidad porque si se
30   eliminan las patentes habrá gente informal y sin control.

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 1   Carlos Ugarte comenta que el asunto nace que la Municipalidad requiere
 2   nombrar inspectores o una policía municipal. En relación al asunto de los
 3   camastros, no se ha actuado a la ligera se realizó una reunión con el señor
 4   Antonio Farah y tres asesoras legales en el Instituto Costarricense de Turismo
 5   y se le planteó toda la problemática de la playa y se revisó la Ley que no se
 6   puede obstaculizar la playa y si eventualmente hay 150 camastros y solo 50 se
 7   están ocupados, hay un sobrante de camastros de 100 y lo que se quiere es
 8   que coloquen los que se ocupen, adiciona que si se colocan 150 y todos están
 9   ocupados no hay ningún problema, aclara que a eso se refiere Alexandra, que
10   la ocupación sea realmente la necesaria y que no se coloquen más porque lo
11   que hace es imposibilitar el paso.
12   Erika Hanon comenta que si ella puede solicitar que se retiren las pichingas
13   que dejan con gasolina en la playa las personas porque le está obstaculizando
14   el paso.
15   Carlos Ugarte comenta que en el tema de las ventas ilegales es problema y
16   que en la Municipalidad se da una patente para venta ambulante en el cantón y
17   la gente va y se enclava en un solo lugar y por eso es que se sugiere la policía
18   municipal para poder ordenar e indica que no van a pelear por eso.
19   Carlos Ugarte manifiesta que ellos sienten mucha desproporcionalidad en el
20   escenario que el hotel atiende una media de 800 personas por día en
21   diferentes momentos en diferentes horarios entonces si se les pide que en la
22   mañana coloquen una cantidad de sillas en la mañana y luego quitarlas y luego
23   poner otra vez, lo que se les solicita en un espacio de terreno muy pequeño es
24   un asunto muy desproporcional en cuestión de operatividad y que casi es tener
25   dos o tres empleados permanentes con la única función de colocar camastros.
26   Adiciona, que si tuviera proporcionalidad aceptarían sin ningún problema pero
27   le cuesta mucho justificar esa operación para resolverle a don Carlos Ugarte la
28   satisfacción de que no hayan 130 camastros que como demuestra el plano
29   ocupan 500 m² de una playa de 45.000 m² le parece que hay otra cosa en
30   juego y le parece que no es el tema de los camastros.

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 1   William Rojas agradece la oportunidad y comenta que tiene casi tres años de
 2   ser el Gerente General del Hotel y a él particularmente le da mucho gusto ver
 3   como una institución como la de ellos, ha ido proporcionando tanto a una
 4   comunidad como La Cruz, como ellos abrieron un hotel en el cual, hoy en día,
 5   afortunadamente tienen ocupaciones bastante razonables para la temporada y
 6   que trabajan mucho para que el hotel tenga una permanente ocupación que les
 7   permita que sus colaboradores sean el abanderamiento que hablaban.
 8   Adiciona que en el tiempo que él tiene en hotelería, aproximadamente 35 años,
 9   de los cuales, más de 20 años en hoteles de playa nunca había escuchado
10   algo similar porque siempre la facilidad que muestran las municipalidades de
11   México, Puerto Rico y Estado Unidos es conseguir que las condiciones de los
12   turistas sean de muchísima calidad para que eso tenga un retorno de nuevos
13   huéspedes al hotel, agrega que la posición de Alexandra y que ahora el señor
14   Carlos Ugarte expresa es una posición un poco diferente a la costumbre que
15   hay en general en turismo y en hoteles de playa porque ese procedimiento no
16   existe y que ocasiones tienen 1000 huéspedes y tienen expuestos 100
17   camastros en una proporción del 10% de los huéspedes de la ocupación y que
18   los servicios están a disposición del huésped y que una propuesta como la que
19   se les está solicitando foralmente han presentado, operativamente no tiene
20   ningún sentido y considera que ellos han sido muy responsable en el manejo
21   de proporcionar esos servicios a los huéspedes y están encantados con el
22   hotel, están encantados con El Jobo y considera que la posición del hotel
23   dentro de la cadena, e invita al señor Carlos Ugarte para que vaya a
24   constatarlo a los otros hoteles para que vea como operan, la solución a como
25   se está planteando, eliminaría ese servicio de lujo que brinda el Hotel Dreams
26   Las Mareas a sus huéspedes y de alguna forma podría atentar contra la
27   inversión de marketing que hace para vender el hotel. Agrega que quería
28   comentar eso porque él inclusive tiene un vídeo donde se nota la proporción
29   que tienen los camastros en la playa y es una proporción sumamente pequeña

                                                                                 34


1    del volumen de la playa con la que se cuenta. Con respecto a las patentes y a
2    los vendedores desea hacer la observación.
3    Carlos Ugarte comenta que el señor Carlos Hernández indica que no tienen
4    personal para colocar y retirar los camastros pero los camastros están cerrados
5    ya apilados cerca.
6    Carlos Hernández comenta que están sobre la arena y que no impiden el paso.
7    Carlos Ugarte aclara que no se les está pidiendo que no se les facilite los
8    camastros a los huéspedes, lo que se quiere que no estén colocados una gran
9    cantidad de camastros si no están ocupados, que es cuestión de ponerse de
10   acuerdo. Adiciona que no se puede detener el libre tránsito y que el hotel debe
11   defender la posición.
12   Carlos Hernández indica que a ellos como inversionistas les preocupa mucho
13   la desproporcionalidad de la posición de la Municipalidad.
14   Carlos Ugarte comenta que debe haber un punto de equilibrio porque hay
15   inconformidades de parte de los vecinos de La Cruz.
16   Carlos Hernández manifiesta que no son vecinos de La Cruz que son
17   vendedores que han venido a explotar.
18   Carlos Ugarte aclara que lo que se está comentando lo de los camastros y que
19   hay otro tema que debe revisarse que es sobre los eventos que realizan en
20   zona pública y que hasta donde él sabe no existe permiso.
21   Erika Hanon comenta que sobre el otro camino público que está al otro lado del
22   manglar, metieron la maquinaria hasta después de los mojones y el plan
23   regulador establece que hay un acceso peatonal para que también lo revisen
24   porque están tratando de corregir una parte de la playa y que ya la
25   Municipalidad misma se está complicando porque está habilitando un acceso
26   hasta la playa.
27   El señor Junnier Salazar indica que le solicitó a la Ingeniera que cualquier
28   consulta que ustedes quieran saber
29   Manuel Alán comenta que sería importante conocer el hotel, que él no conocía
30   y le cambió la perspectiva y si lo tomaría a bien ir a conocer porque una forma

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1    de tomar una decisión es ver la perspectiva desde adentro y tener una
2    perspectiva de lo que se está hablando. Agrega que si lo toma a bien don
3    Carlos Ugarte puede ir cuando él desee sin avisarle a nadie y que hay que
4    trabajar en armonía.
5    Se apersona la Ingeniera Karla Larios Guevara, Directora de Unidad Técnica
6    de Gestión Vial y el señor Carlos Ugarte Huertas consulta que parece que la
7    maquinaria entró en la zona pública y cuando si se tiene duda llaman a
8    Alexandra y que ahorita no se acuerda y habría que ir con Alexandra. Adiciona
9    que el material llega hasta el límite de la zona pública.
10   Manuel Alán comenta que en los planes reguladores futuros o en las
11   concesiones se puede dejar una prevista para carga y descarga de la actividad
12   marina.
13   Carlos Ugarte comenta que no se quiere que vean a la Comisión de ZMT como
14   las personas que se oponen a los proyectos, que después del Concejo
15   Municipal, la Comisión de ZMT es la más importante y que él da su punto de
16   vista de acuerdo a su experiencia en el tema municipal.
17   Se comenta sobre la posibilidad de modificaciones en al Plan Regulador
18   Integral Acantilados al norte de Playa El Jobo-Punta Manzanillo, sobre la
19   problemática del tema de patentes y ventas ilegales en Playa El Jobo y de
20   solucionar el tema de los camastros.
21   Por Unanimidad la Comisión de Zona Marítimo Terrestre ACUERDA. Resolver
22   el tema de la ubicación de los camastros en la zona pública por parte del Hotel
23   Dreams Las Mareas en Playa El Jobo en la siguiente sesión. ACUERDO
24   DEFINITIVAMENTE APROBADO.
25   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice que también
26   es muy extensa, sin embargo lo somete a votación, levanten la mano los que
27   estén de acuerdo en aprobar el Acta Extraordinaria Nº 01-2019 de la Comisión
28   de Zona Marítimo Terrestre Municipal de la Cruz, que sea firme, definitivo y se
29   dispensa de trámite de comisión.
30

                                                                                36


1
2    Los señores regidores: Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte
3    Huertas, Guiselle Bustos Chavarría y José Manuel Vargas Cháves: regidor
4    suplente en ejercicio manifiesta que están de acuerdo, mientras que el señor
5    regidor propietario Marvin Tablada Aguirre dice que no está de acuerdo.
6
7    Con el agregado anterior los señores regidores muy conformes:
8
9    ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba el acta
10   de la Sesión Extraordinaria #01-2019 de la Comisión de Zona Marítimo
11   Terrestre Municipal de La Cruz, celebrada el día 19 de febrero del 2019, en la
12   cual dicha Comisión resolverá el tema de la ubicación de los camastros en la
13   zona pública por parte del Hotel Dreams Las Mareas en Playa Jobo en la
14   siguiente Sesión. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR 4
15   VOTOS A FAVOR, FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN.
16   (Blanca Casares Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos
17   Chavarría, y José Manuel Vargas Chávez, regidor suplente en ejercicio.) 1
18   Voto en contra Marvin Tablada Aguirre
19   4.- Se conoce acta de la Sesión Extraordinaria N°02-2019 de la Comisión de
20   Zona Marítimo Terrestre, celebrada el día 12 de marzo del 2019, en la cual se
21   tomaron los siguientes acuerdos:
22
23   Asuntos varios
24         El señor Carlos Ugarte manifiesta que el tema de audiencias en la
25   Comisión de ZMT debe ser regulado y se debe otorgar un plazo e indicar la
26   cantidad máxima de personas que asistirán a la audiencia.
27   Camastros colocados por el Hotel Dreams Las Mareas en la zona pública
28   de Playa El Jobo.
29   Carlos Ugarte comenta que en la sesión anterior se acordó resolver el tema de
30   los camastros colocados por el Hotel Dreams Las Mareas en la zona pública de

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 1   Playa El Jobo, en la siguiente sesión y propone que se le solicite al Hotel
 2   Dreams Las Mareas que coloquen un porcentaje adicional a los camastros
 3   ocupados ya que alegan que operativamente no se puede colocar y retirar los
 4   camastros.
 5   Alexandra explica que es importante dejar claro que el Hotel Dreams Las
 6   Mareas no coloque camastros en la zona pública porque a como toda persona
 7   “no huésped” tiene derecho a disfrutar de la playa, un huésped también puede
 8   hacerlo y que al igual que los no huéspedes pueden colocar sillas, el hotel
 9   puede colocarles los camastros o camas de playa a sus huéspedes. Adiciona,
10   que la razón de la notificación es porque en las inspecciones que se realizaron
11   se contabilizan un porcentaje importante de camastros desocupados. Agrega
12   que en reuniones anteriores, una realizada el 13 de febrero del 2018 en la que
13   asistió el señor Alcalde, la licenciada Arianna Badilla Vargas, Gilberto Briceño
14   Delgado ya han conversado sobre ese tema y el punto no es prohibir la
15   colocación de camastros y además es ilegal, el tema es regular, debido a que
16   existen manifestaciones verbales de personas que indican que ya ha habido
17   inconvenientes con la seguridad del hotel porque desean usar un espacio en la
18   playa y no pueden porque está un camastro colocado desocupado en ese
19   punto, sin embargo, las personas por temor a tener un problema no presentan
20   las inconformidades por escrito entonces el Departamento no cuenta con el
21   respaldo escrito de esas manifestaciones pero a la Municipalidad la ponen en
22   conocimiento de una situación.
23   Yahaira Duarte explica que como administración debemos de ser garantes de
24   que el fin último del uso de la zona pública es que es para todos y de uso y
25   disfrute bajo el principio de igualdad y del interés general entonces no se puede
26   negar al Hotel Dreams Las Mareas la colocación de los camastros pero si se
27   tiene que garantizar que se haga de forma proporcional y bajo el principio de
28   igualdad.
29   Alexandra Gonzaga comenta que cuando se giró la notificación es porque en
30   reiteradas ocasiones que visitó la playa los camastros grandes de madera con

                                                                                     38


 1   techo de paja estaban siempre en el mismo lugar e inclusive le habían puesto
 2   unos troncos de madera, que son removibles para nivelar los camastros.
 3   Reynaldo Fernández comenta que en el año 1996 siendo regidor los visitó a
 4   solicitud del Concejo Municipal, los visitó don Ricardo             de Chinchilla,
 5   Procurador Adjunto de la Procuraduría General de la República                y en
 6   inspección den Playa Puerto Soley les indicó que la playa pertenece al pueblo y
 7   no se puede permitir sembrar ni meter una aguja y les explicó el Derecho
 8   Romano como aquel que tiene la humanidad de disfrutar una zona que es
 9   pública y que nunca nadie podrá hacerla privada y luego en la reunión que se
10   realizó en el Instituto Costarricense de Turismo este año, se expuso la situación
11   y el ejemplo del matrimonio en la playa y no se pude interrumpir el libre tránsito.
12   Por Unanimidad la Comisión de Zona Marítimo Terrestre ACUERDA.
13   Recomendar al Concejo Municipal solicitarle al Hotel Dreams Las Mareas con
14   parte en concesión a nombre de Ecos de Colores en Forum Limitada, que en
15   cuanto a los camastros o camas de playa que faciliten a sus huéspedes, sean
16   colocados conforme el huésped lo requiera y luego de desocupados se retiren
17   después de un tiempo prudencial de la zona pública.                    ACUERDO
18   DEFINITIVAMENTE APROBADO.
19   Eventos realizados por el Hotel Dreams Las Mareas en zona pública de
20   zona marítimo terrestre de Playa El Jobo.
21   También se comenta sobre la legalidad de otorgar permisos para realizar
22   eventos como bodas, cenas, actividades grupales que son actividades
23   lucrativas en la zona pública de la zona marítimo terrestre.
24   Por Unanimidad la Comisión de Zona Marítimo Terrestre ACUERDA.
25   Recomendar al Concejo Municipal solicitarle al señor Junnier Alberto Salazar
26   Tobal, Alcalde que consulte a la Procuraduría General de la República si la
27   Municipalidad puede otorgar permisos a hoteles para realizar actividades en la
28   zona pública de la zona marítimo terrestre, tales como bodas, cenas,
29   actividades   grupales    que    son    actividades   lucrativas.      ACUERDO
30   DEFINITIVAMENTE APROBADO.

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 1   Moción para modificar el Plan Regulador Integral Acantilados al norte de
 2   Playa El Jobo-Punta Manzanillo.
 3   Carlos Ugarte comenta que Manuel Alán metió una moción para eliminar la
 4   moción que buscaba para modificar el Plan Regulador Integral Acantilados al
 5   norte de Playa El Jobo-Punta Manzanillo para incluir la calle que da acceso a
 6   las concesiones aprobadas detrás del manglar de Playa El Jobo.
 7   Se comenta sobre la reunión realizada en el Instituto Costarricense Turismo y
 8   sobre la posibilidad de no modificar el plan regulador.
 9   Por Unanimidad la Comisión de Zona Marítimo Terrestre ACUERDA. Realizar
10   consulta a la Junta Directiva del Instituto Costarricense de Turismo por escrito
11   si dentro del uso de Área Planificada para Desarrollo Turístico de Baja
12   Densidad TAP-BD contemplado en los planes reguladores costeros se puede
13   desarrollar un área de acampar o si requiere la modificación del plan regulador.
14   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
15   Solicitud de concesión de Eco Playa, S.A.
16   Yahaira Duarte explica que en el caso de la concesión de Eco Playa, S.A.
17   presentaron la solicitud de concesión posterior al vencimiento por lo que se
18   tuvo publicar edicto y por motivos de celeridad procesal se expone a la
19   Comisión de Zona Marítimo Terrestre para que cuando lo vean en el Concejo
20   Municipal lo puedan aprobar sin esperar a que se remita a la Comisión de ZMT.
21   Por Unanimidad la Comisión de Zona Marítimo Terrestre ACUERDA.
22   Recomendar al Concejo Municipal la aprobación de la solicitud de concesión a
23   nombre de Eco Playa, S.A. cédula jurídica 3-101-146130 sobre un terreno de
24   24.578,46 m² ubicado en Playa Coyotera inscrito bajo la finca 5-635-Z-00 por
25   un plazo de 20 años prorrogables y se autorice al Alcalde a la firma del contrato
26   de concesión y posterior envío al Instituto Costarricense de Turismo.
27   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
28   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice que es otra
29   acta de comisión muy extensa, sin embargo lo somete a votación, levanten la
30   mano los que estén de acuerdo en aprobar el Acta Extraordinaria Nº 02-2019

                                                                                   40


1    de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre Municipal de la Cruz, que sea firme,
2    definitivo y se dispensa de trámite de comisión.
3    Los señores regidores: Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte
4    Huertas, Guiselle Bustos Chavarría y José Manuel Vargas Cháves: regidor
5    suplente en ejercicio manifiesta que están de acuerdo, mientras que el señor
6    regidor propietario Marvin Tablada Aguirre dice que no está de acuerdo.
7
8    Con el agregado anterior los señores regidores muy conformes:
9
10   ACUERDAN- El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, solicita al Hotel
11   Dreams Las Mareas con parte en concesión a nombre de Ecos de Colores en
12   Forum Limitada, que en cuanto a los camastros o camas de playa que faciliten
13   a sus huéspedes, sean colocados conforme el huésped lo requiera y luego de
14   desocupados se retiren después de un tiempo prudencial de la zona pública.
15   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR 4 VOTOS A FAVOR,
16   FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN. (Blanca Casares
17   Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, y José Manuel
18   Vargas Chávez, regidor suplente en ejercicio.) 1 Voto en contra Marvin
19   Tablada Aguirre
20
21   ACUERDAN- El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, solicita al señor
22   Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde que consulte a la Procuraduría General
23   de la República si la Municipalidad puede otorgar permisos a hoteles para
24   realizar actividades en la zona pública de la zona marítimo terrestre, tales como
25   bodas, cenas, actividades grupales que son actividades lucrativas. ACUERDO
26   DEFINITIVAMENTE APROBADO POR 4 VOTOS A FAVOR, FIRME Y SE
27   DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN. (Blanca Casares Fajardo, Carlos
28   Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, y José Manuel Vargas Chávez,
29   regidor suplente en ejercicio.) 1 Voto en contra Marvin Tablada Aguirre
30

                                                                                41


1    ACUERDAN- El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba la
 2   solicitud de concesión a nombre de Eco Playa, S.A. cédula jurídica 3-101-
 3   146130 sobre un terreno de 24.578,46 m² ubicado en Playa Coyotera inscrito
 4   bajo la finca 5-635-Z-00 por un plazo de 20 años prorrogables y se autorice al
 5   Alcalde a la firma del contrato de concesión y posterior envío al Instituto
 6   Costarricense de Turismo. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR
 7   4 VOTOS A FAVOR, FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN.
 8   (Blanca Casares Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos
 9   Chavarría, y José Manuel Vargas Chávez, regidor suplente en ejercicio.) 1
10   Voto en contra Marvin Tablada Aguirre
11
12   5.- Se conoce oficio UAI-CONCEJO-085-2019, firmado por el Lic. Gledys
13   Delgado Cárdenas, Auditor Interno Municipal de La Cruz, de fecha 21 de mayo
14   del 2019, en el cual remite Informe sobre la evaluación del proceso de
15   implementación y aplicación de las NICSP en la Municipalidad de La Cruz
16   Guanacaste.
17
18   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice que este
19   documento es muy extenso, por lo que propone que se le saque copia y se le
20   entregue a cada miembro del Concejo Municipal y se deje pendiente para una
21   próxima sesión municipal, levanten la mano los que estén de acuerdo.
22
23   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
24
25   ACUERDAN- El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, deja pendiente el
26   oficio UAI-CONCEJO-085-2019, firmado por el Lic. Gledys Delgado Cárdenas,
27   Auditor Interno Municipal de La Cruz, el cual contiene el informe sobre la
28   evaluación del proceso de implementación y aplicación de las NICSP en la
29   Municipalidad de La Cruz, y en su defecto se le sacara una copia para cada
30   miembro del Conejo Municipal de La Cruz para analizarlo.          ACUERDO

                                                                                   42


1    DEFINITIVAMENTE APROBADO POR 5 VOTOS A FAVOR, FIRME Y SE
2    DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN. (Blanca Casares Fajardo, Carlos
3    Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Marvin Tablada Aguirre y José
4    Manuel Vargas Chávez, regidor suplente en ejercicio.)
5
6    6.- Se conoce oficio UAI-CONCEJO-086-2019, firmado por el Lic. Gledys
7    Delgado Cárdenas, Auditor Interno Municipal de La Cruz, de fecha 23 de mayo
8    del 2019, en el cual En el acuerdo nro. 2-2B de la Sesión Ordinaria nro.15-
9    2019, del 25 de abril del 2019, el solemne Concejo Municipal acordó:

10   “ACUERDAN B: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, remite ante el
11   Lic. Gledys Delgado Cárdenas, Auditor Interno Municipal de La Cruz, las
12   denuncia presentadas por el señor Debin Leitón Chaves, Presidente de la
13   Asociación Deportiva de Taekwondo IUK JANG Costa Rica, para que realice el
14   control interno del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de La Cruz por
15   presuntas     anomalías       denunciadas.ACUERDO           DEFINITIVAMENTE
16   APROBADO, FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN CON 5
17   VOTOS A FAVOR (, Marvin Tablada Aguirre, Carlos Ugarte Huertas,
18   Guiselle Bustos Chavarría, Florencio Acuña Ortiz, Gloria Monestel
19   Monestel: Regidora Suplente en ejercicio)”.

20   Al respecto es importante recordar, que la ley General de Control Interno
21   establece que, “serán responsabilidad del jerarca y del titular subordinado
22   establecer, mantener, perfeccionar y evaluar el sistema de control interno
23   institucional. Asimismo, será responsabilidad de la administración activa
24   realizar las acciones necesarias para garantizar su efectivo funcionamiento.”

25   La misma ley de marras establece que, compete a la auditoría interna, “verificar
26   el cumplimiento, la validez y la suficiencia del sistema de control interno de su
27   competencia institucional, informar de ello y proponer las medidas correctivas
28   que sean pertinentes.”

29   Así las cosas, la Auditoria Interna carece de competencia para poder realizar el
30   control interno del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de La Cruz, ya
31   que como se indicó anteriormente la competencia de la Auditoria Interna es

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1    verificar el cumplimiento, la validez y la suficiencia del sistema de control
2    interno y es responsabilidad del jerarca y del titular subordinado establecer,
3    mantener, perfeccionar y evaluar el sistema de control interno.

4    La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les manifiesta que el
5    señor auditor dice que eso no es competencia de la auditoría interna realizar un
6    control interno al Comité Cantonal de Deportes.

7    El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de la Cruz les agrega
8    las buenas tardes a todos, acá se tomó un acuerdo, se le giró unas orden y
9    tiene que acatarla, ejecutar el acuerdo, debe de cumplirla, recomienda que se
10   haga la consulta ante la Contraloría General de la República si no es de su
11   competencia como él dice.

12   El señor Jorge Manuel Alan Fonseca, síndico propietario Distrito Santa Elena
13   les explica que es una denuncia y está obligado a darle seguimiento y como le
14   llego al Concejo Municipal, debió hacer un órgano director.

15   El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les dice las buenas
16   tardes a todos los compañeros del Concejo Municipal, Alcalde, Vicealcaldesa,
17   señor Secretario, asesora legal del Concejo, ese día la señora Presidente no
18   presidió, quien lo hizo fue el compañero Marvin Tablada Aguirre, y fue él quien
19   recomendó se nombró una comisión que hiciera una investigación, y de
20   acuerdo al dictamen así se tomaría el acuerdo, lo recuerda señor Marvin
21   Tablada?.

22   El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les manifiesta las buenas
23   tardes a todos los compañeros del Concejo Municipal, efectivamente yo presidí,
24   pero es cierto él no puede crear o realizar el control interno del Comité Interno
25   del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de la Cruz, lo que se debe es
26   revisar el acuerdo y en lugar de realizar se le debe decir que revise el control
27   interno, que se le diga revise ese control interno de acuerdo a las normas
28   vigentes.

29   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice que propone
30   que se revise el acuerdo Nº 2-2B de la sesión ordinaria Nº 15-2019 que donde
31   dice que realice el Control Interno, diga correctamente” revise el control

                                                                                  44

1    interno”, levanten la mano los que estén de acuerdo, que sea firme, definitivo y
2    se

3

4    dispensa de trámite de comisión

5    Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

 6   ACUERDAN- El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, revisa el acuerdo
7    2-2B de la Sesión Ordinaria N°15-2019, del 15 de abril del 2019, y en su
8    defecto donde dice que realice el control interno, que se lea correctamente que
9    revise el control interno.ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR 5
10   VOTOS A FAVOR, FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN.
11   (Blanca Casares Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos
12   Chavarría, Marvin Tablada Aguirre y José Manuel Vargas Chávez, regidor
13   suplente en ejercicio.)
14   7.- Se conoce documento firmado por el señor Carlos Hernández García,
15   apoderado especial con facultades suficientes de las empresas denominadas:
16   Agrupaciones La Cruz Occidental, S.A, cédula jurídica 3-101-347639,
17   Apreciaciones Anviara, S.A, cédula jurídica 3-101-347758, Cabo Verde
18   Pontevedra, S.A, cédula jurídica 3-101-349243, Complejo Comayagua, S.A,
19   cédula jurídica 3-101-347759, Corporación Piedras y Arenas Oceánicas del
20   Jobo, S.A, cédula jurídica 3-101-355454, Corrientes Subteraneas del Oriente,
21   S.A, cédula jurídica 3-101-347678, Desarrollos El Popoyan, S.A, cédula jurídica
22   3-101-347685, Desarrollo y Complejos Izabal, S., cédula jurídica 3-101-347658,
23   Diseños Punta del Norte del Oriente, S.A, cédula jurídica 3-101-349490,
24   Ecología Ita Mara, cédula jurídica 3-101-246866, Hacienda El Cortijo Español,
25   cédula jurídica 3-101-282595, Inmobiliaria Haienda Arrecife Blanco, S.A, cédula
26   jurídica 3-101-390699, INMUEBLES Y Raices La Quinta Montaña, cédula
27   jurídica 3-101-47638 E inversiones Pariñas de Norte, S.A, cédula jurídica 3-
28   101-347689, en el cual desestima los recursos de apelación presentados el 21
29   de febrero del 2019.

                                                                                   45


1    El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les manifiesta está claro el
2    desistimiento, pero parece que hay una prescripción, hay que ver qué fue lo
3    que acordó el Concejo Municipal.
4
5    La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les dice que propone
6    que se le remita a la Licda. Yahaira Duarte Aguirre, Gestora Jurídica de Zona
7    Marítimo terrestre Municipal de la Cruz, para que indique en qué condiciones
8    se dieron las apelaciones y qué estado están, que sea firme, definitivo y se
9    dispensa de trámite de comisión, levanten la mano los que estén de acuerdo.
10
11   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
12
13   ACUERDAN- El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, remite ante la
14   Licda. Yahaira Duarte Aguirre, Gestora Jurídica Zona Marítimo Terrestre
15   Municipal de La Cruz, documento firmado por el señor Carlos Hernández
16   García, apoderado especial con facultades suficientes de las empresas
17   denominadas: Agrupaciones La Cruz Occidental, S.A, cédula jurídica 3-101-
18   347639, Apreciaciones Anviara, S.A, cédula jurídica 3-101-347758, Cabo Verde
19   Pontevedra, S.A, cédula jurídica 3-101-349243, Complejo Comayagua, S.A,
20   cédula jurídica 3-101-347759, Corporación Piedras y Arenas Oceánicas del
21   Jobo, S.A, cédula jurídica 3-101-355454, Corrientes Subteraneas del Oriente,
22   S.A, cédula jurídica 3-101-347678, Desarrollos El Popoyan, S.A, cédula jurídica
23   3-101-347685, Desarrollo y Complejos Izabal, S., cédula jurídica 3-101-347658,
24   Diseños Punta del Norte del Oriente, S.A, cédula jurídica 3-101-349490,
25   Ecología Ita Mara, cédula jurídica 3-101-246866, Hacienda El Cortijo Español,
26   cédula jurídica 3-101-282595, Inmobiliaria Haienda Arrecife Blanco, S.A, cédula
27   jurídica 3-101-390699, INMUEBLES Y Raices La Quinta Montaña, cédula
28   jurídica 3-101-47638 E inversiones Pariñas de Norte, S.A, cédula jurídica 3-
29   101-347689, en el cual desestima los recursos de apelación presentados el 21
30   de febrero del 2019, esto con el fin de que proceda como corresponde.

                                                                                46


 1   .ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR 5 VOTOS A FAVOR,
 2   FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN. (Blanca Casares
 3   Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Marvin
 4   Tablada Aguirre y José Manuel Vargas Chávez, regidor suplente en
 5   ejercicio.)
 6   8.- Se conoce oficio MLC-ZMT-141-2019, firmado por la Ing. Alexandra
 7   Gonzaga Peña, Coordinadora del Departamento de Zona Marítimo Terrestre
 8   Municipal de La Cruz, de fecha 24 de mayo del 2019, en el cual remite el
 9   estudio forestal presentado por el señor Rodrigo Alberto Carranza Ulloa,
10   Apoderado generalísimo sin límite de suma de las compañías: Guágula Uno
11   S.A, cédula jurídica 3-101-193438, Guágula Dos S.A, cédula Jurídica 3-101-
12   193439, Guágula Tres, S.A, cédula jurídica 3-101-193440, Guágula Cuatro,
13   cédula jurídica 3-101-193441, Guágula Cinco, S.A, cédula jurídica 3-101-
14   193442, Guágula Seis, S.A, cédula jurídica 3-101-193443, Guágula Siete,
15   cédula jurídica 3-101-193444, Guágula Ocho S.A, cédula jurídica 3-101-193445
16   y Guágula Nueve, S.A, cédula jurídica 3-101-193446, dado que las compañías
17   Guágula Uno S.A, cédula jurídica 3-101-193438, Guágula Dos S.A, cédula
18   Jurídica 3-101-193439, Guágula Tres, S.A, cédula jurídica 3-101-193440,
19   Guágula Cuatro, cédula jurídica 3-101-193441 y Guágula Cinco, S.A,
20   cédula jurídica 3-101-193442, concesiones aprobadas en el sector de Playa
21   Rajada fueron parcialmente afectadas por las certificaciones de Patrimonio
22   Natural del Estado a declararse como bosque y terrenos de aptitud forestal,
23   esto con el fin de que sea remitido al Área de Conservación Guanacaste para
24   que se considere el estudio para una rectificación de la certificación de
25   Patrimonio Natural del Estado de Playa Rajada SINAC-ACG-DIR-PNE-ZMT-
26   001-2018
27
28   La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les propone que se le
29   brinde aprobación a lo que dice Alexandra Gonzaga, que sea firme, definitivo y

                                                                                   47


1    se dispense de trámite de comisión, levanten la mano los que estén de
2    acuerdo.
3
4    Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
5
 6   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, remite ante el
 7   Área de Conservación de Guanacaste, el estudio forestal presentado por el
 8   señor Rodrigo Alberto Carranza Ulloa, Apoderado generalísimo sin límite de
 9   suma de las compañías: Guágula Uno S.A, cédula jurídica 3-101-193438,
10   Guágula Dos S.A, cédula Jurídica 3-101-193439, Guágula Tres, S.A, cédula
11   jurídica 3-101-193440, Guágula Cuatro, cédula jurídica 3-101-193441, Guágula
12   Cinco, S.A, cédula jurídica 3-101-193442, Guágula Seis, S.A, cédula jurídica 3-
13   101-193443, Guágula Siete, cédula jurídica 3-101-193444, Guágula Ocho S.A,
14   cédula jurídica 3-101-193445 y Guágula Nueve, S.A, cédula jurídica 3-101-
15   193446, dado que las compañías Guágula Uno S.A, cédula jurídica 3-101-
16   193438, Guágula Dos S.A, cédula Jurídica 3-101-193439, Guágula Tres,
17   S.A, cédula jurídica 3-101-193440, Guágula Cuatro, cédula jurídica 3-101-
18   193441 y Guágula Cinco, S.A, cédula jurídica 3-101-193442, concesiones
19   aprobadas en el sector de Playa Rajada fueron parcialmente afectadas por las
20   certificaciones de Patrimonio Natural del Estado a declararse como bosque y
21   terrenos de aptitud forestal, esto con el fin de que se considere el estudio para
22   una rectificación de la certificación de Patrimonio Natural del Estado de Playa
23   Rajada SINAC-ACG-DIR-PNE-ZMT-001-2018. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
24   APROBADO POR 5 VOTOS A FAVOR, FIRME Y SE DISPENSA DEL
25   TRAMITE DE COMISIÓN. (Blanca Casares Fajardo, Carlos Ugarte Huertas,
26   Guiselle Bustos Chavarría, Marvin Tablada Aguirre y José Manuel Vargas
27   Chávez, regidor suplente en ejercicio.)
28
29   9.- Se conoce documento, firmado por el señor Junnier Alberto Salazar Tobal,
30   Alcalde Municipal de La Cruz, de fecha 05 de marzo del 2019, en el cual remite

                                                                                 48


1    solicitud de conciliación presentado por la señora Ana Luisa Camacho Tinoco,
2    ex funcionaria Municipal de La Cruz.
3    La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les explica que para
4    esto se nombró una comisión especial, se hizo un conversatorio y no se
5    consolidó porque no llegaron todos los miembros de esa comisión, es urgente y
6    tenemos que hacerlo lo más pronto posible, así que se convoca a la comisión
7    especial para el martes 11 de junio del 2019 y se conocerá el dictamen el 13 de
8    junio 2019
9    El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les agrega como Concejo y
10   para que el Concejo se garantice que recuperará el 100% del dinero, les pido
11   que lo tomen muy en cuenta y consideración.
12
13   El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les explica que en
14   esta conciliación ya participó el señor Alcalde y le dio el visto buen, es el
15   Concejo quien tiene que aprobar o desechar, hay aspectos que no calzan por
16   ejemplo le pagaron un monto elevado de prestaciones, y o parece en la
17   conciliación que se tenga el dato exacto de lo que se pagó de prestaciones y
18   que tengan mucho cuidado, que corrobore eso.
19
20   La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les dice que este
21   documento se pase a la Comisión especial y que lo conozca el martes 11 junio
22   2019, a las 3 pm, ya quedamos convocados porque estamos acá, esta
23   servidora, doña Gloria Monestel y José Manuel Vargas Cháves, que se
24   convoque al Lic. Carlos Guevara Torres y Lic. José Rodolfo Gómez Jiménez,
25   levanten la mano los que estén de acuerdo, que sea firme, definitivo, levanten
26   la mano los que estén de acuerdo.
27
28   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
29

                                                                                     49


 1   POR UNANIMIDAD           ACUERDAN:       El Concejo      Municipal de   la   Cruz
 2   Guanacaste, remite ante la Comisión Especial Municipal de La Cruz,
 3   documento firmado por el señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde
 4   Municipal de La Cruz, en relación a la solicitud de conciliación presentado por
 5   la señora Ana Luisa Camacho Tinoco, ex funcionaria Municipal de La Cruz,
 6   esto con el fin de que se estudie y analice y dictamine, y ser conocido por la
 7   Comisión especial el día martes 11 de junio del 2019 a las 3:00 p.m, y dicho
 8   dictamen sea conocido por el Concejo Municipal de La Cruz el día jueves 13 de
 9   junio del 2019, para así tomar la resolución correspondiente. ACUERDO
10   DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME, con 5 a favor: Blanca Casares
11   Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Marvin
12   Tablada Aguirre y José Manuel Vargas Chávez, regidor suplente en
13   ejercicio.
14
15   10.- Se conoce oficio ALDE-JS-159-2019, firmado por el señor Junnier Alberto
16   Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz, de fecha 06 de junio del 2019 en
17   el cual remite la actualización del organigrama institucional.
18
19   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de la Cruz les
20   manifiesta que se necesita actualizar el organigrama de la Municipalidad y el
21   manual de puestos, la idea es actualizarla, por ello les pide que se apruebe.
22
23   El señor Jorge Manuel Alan Fonseca, síndico propietario distrito Santa Elena,
24   les dice que para actualizar un organigrama debe haber un documento o
25   estudio técnico que respalde ese organigrama.
26   El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les agrega que como
27   recomendación al señor alcalde sería bueno tener acá el organigrama anterior
28   y lo que tenemos hoy, el organigrama es la fotografía de los perfiles, y es para
29   comparar, como dijo don Carlos Ugarte primero aprobar perfiles y después el
30   organigrama, hay que tener cuidado y que no haya afectación de los servicios,

                                                                                   50


1    y con el bloque de legalidad, así que hay que ver lo que teníamos y lo que el
2    señor Alcalde propone, y si se va a modificar debe presentar los estudios
3    técnicos que motivan los cambios y así aprobar el organigrama.
4    El señor Junnier Salazar Tobal, Alcalde Municipal les die que no hay cambios,
5    sino lo que se está es actualizando, yo no tengo prisa, se lo pueden llevar,
6    analizarlo y posterior se ve, si tienen alguna duda aclararla.
7
8    La señora Guiselle Bustos Chavarría, regidora propietaria les dice que ella
9    prefiere y le gustaría revisarlo mejor, hoy no lo voy a votar y que se vea mejor
10   el próximo jueves, no estamos diciendo que no, pero necesito revisarlo.
11   El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les manifiesta que
12   ya no hay nada que aclarar, todo está claro, para que se va a ver el otro jueves,
13   todas las Instituciones lo tiene, lo mejor es que se apruebe hoy.
14
15   El señor José Reynaldo Fernández Vega, síndico suplente Distrito Santa
16   Cecilia, les recomienda que podría ser la duda o es que no saben que significa
17   un organigrama, no hay cambios, sin embargo llévenselo para estudio, pero
18   hoy se podría aprobar.
19
20   La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les explica que un
21   organigrama es una representación gráfica de las dependencias de una
22   Institución, en este caso de la Municipalidad, de las diferentes direcciones, van
23   las posiciones y jefaturas dentro de los Departamentos, no se va a cambiar
24   nada, es actualizarlo, es respetable que la duda está, hay que analizarlo mejor,
25   y le damos ese espacio para verlo el próximo jueves y que busquen una
26   asesoría externa.
27
28   La señora Licda. Rosa Emilia Molina Martínez, Vicealcaldesa Municipal de la
29   Cruz, les manifiesta las buenas tardes a todos, esto que les manda el alcalde

                                                                                  51


1    es para que ustedes lo sepan, no se va q nombrar más personas en la
2    Municipalidad.
3
4    El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les dice vamos a ahondar
5    en el asunto, es la representación gráfica de las líneas de mando, estamos
6    claros, lo que dicen las líneas de mando como por ejemplo el perito valuador,
7    acá revisando se están cambiando líneas de mando, por ejemplo Recursos
8    Humanos, Prensa y Protocolo, estaban al mando de la Alcaldía hoy se cambia
9    a Dirección Administrativa, no es como dice doña Blanca se están cambiando
10   líneas de mando y pregunto dónde están los estudios técnicos para esos
11   cambios?.
12   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal les agrega toda la
13   vida vive cambiando, al final no le veo nada anormal, lo dejo como consejo,
14   ustedes son los que tienen que aprobar si deciden que se quede para el otro
15   jueves o se aprueba hoy no voy a hablar más del asunto.
16
17   La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les propone que ya se
18   ha discutido el asunto, por lo tanto somete a votación, que se deje pendiente
19   para el próximo jueves 13-junio-2019, para que hagan las aclaraciones a las
20   dudas que tengan, levanten la mano los que estén de acuerdo, que sea firme,
21   definitivo y se dispensa de trámite de comisión.
22
23   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
24
25   ACUERDAN- El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, deja pendiente el
26   oficio ALDE-JS-159-2019, firmado por el señor Junnier Alberto Salazar Tobal,
27   Alcalde Municipal de La Cruz, el cual contiene la actualización del organigrama
28   institucional, para ser visto en la próxima sesión del sí jueves 13 de junio del
29   año 2019. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR 5 VOTOS A
30   FAVOR, FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN. (Blanca

                                                                                  52


 1   Casares Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría,
 2   Marvin Tablada Aguirre y José Manuel Vargas Chávez, regidor suplente
 3   en ejercicio.)
 4
 5   11.- Se conoce oficio UAI-ZMT-077-2019, firmado por el Lic. Gledys Delgado
 6   Cárdenas, Auditor Interno Municipal de La Cruz, de fecha 26 de abril del 2019,
 7   en el cual Remite el Informe de la Auditoria especial para evaluar los procesos
 8   de planificación, ejecución de presupuesto, gestión integral y control del
 9   Departamento de Zona Marítimo Terrestre y de los recursos provenientes de la
10   Ley 6043 y de su reglamento.
11
12
13   La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les dice que este
14   documento es muy extenso y discutirlo hoy nos llevaría mucho tiempo y hay
15   más documentos que ver hoy, que se convoque para una sesión extraordinaria
16   para el dúa lunes 17-junio 2019, a las 4 pm en este salón de sesiones, y
17   veríamos otros documentos.
18
19   El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les agrega que está de
20   acuerdo con usted señora presidente, y espero que lo traigamos leído para
21   discutir las dudas.
22
23   La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les manifiesta que
24   somete a votación levanten la mano los que estén de acuerdo, que se deje
25   pendiente para analizarlo en sesión extraordinaria para el día lunes 17-junio
26   2019, a las 4 pm en este salón de sesiones, y veríamos otros documentos, que
27   sea firme, definitivo y se dispense de trámite de comisión, levanten la mano los
28   que estén de acuerdo.
29

                                                                                  53


1    ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, deja
2    pendiente oficio UAI-ZMT-077-2019, firmado por el Lic. Gledys Delgado
 3   Cárdenas, Auditor Interno Municipal de La Cruz, de fecha 26 de abril del 2019,
 4   en el cual Remite el Informe de la Auditoria especial para evaluar los procesos
 5   de planificación, ejecución de presupuesto, gestión integral y control del
 6   Departamento de Zona Marítimo Terrestre y de los recursos provenientes de la
 7   Ley 6043 y de su reglamento, para ser visto el día lunes 17-junio 2019, a las 4
 8   pm. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR 5 VOTOS A FAVOR,
 9   FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN. (Blanca Casares
10   Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Marvin
11   Tablada Aguirre y José Manuel Vargas Chávez, regidor suplente en
12   ejercicio.)
13
14
15   12.- Se conoce documento firmado por la Licda. Nury Jara Rodríguez,
16   Proveedora Municipal de La Cruz, de fecha 05 de junio del 219, en el cual
17   remite expediente original que contiene proceso de licitación abreviada Nº
18   2019LA-000005-01, para realizar mantenimiento de camino Cantonal Santa
19   Elena C 5-10-018, del Distrito Santa Cecilia, Cantón La Cruz.
20
21   La recepción de ofertas se llevó a cabo hasta las 09:00 a.m. del día 03 de junio
22   del 2019, hora y fecha estipulada en el cartel de contratación, para dicho
23   proceso se recibieron dos ofertas:
24
25   Oferta uno: presentada por la empresa Constructora López y López, S.A,
26   cedula jurídica 3-101-694083, por un monto de ₡39, 890, 000.00 (treinta y
27   nueve millones ochocientos noventa mil colones netos), vigencia de la oferta es
28   de 30 días hábiles, a partir de la fecha de apertura y plazo de ejecución es de
29   22 días naturales.
30

                                                                                  54


1    Oferta dos: presentada por la empresa Constructora Agica, S.A, cedula
2    jurídica 3-101-615533, por un monto de ₡38, 788, 916.00 (treinta y ocho
3    millones setecientos ochenta y ocho mil novecientos dieciséis colones netos),
4    vigencia de la oferta es 30 días hábiles, contados después de la apertura de la
5    licitación y plazo de ejecución es de 11 días días naturales.
6
7    Recibidas las ofertas, se procede a la revisión y análisis correspondiente por
8    parte del Departamento de Gestión Jurídica, Departamento de Unidad Técnica
9    de Gestión Vial y por el Departamento de Proveeduría, de acuerdo al pliego de
10   condiciones, de lo cual se determina que las dos ofertas presentadas se
11   consideran admisibles, por cumplir con las condiciones generales y aspectos
12   de legalidad, en cuanto a las especificaciones técnicas, según oficio UT-I-MLC-
13   052-2019, cumplen con lo requerido,        por lo cual fueron sometidas a la
14   evaluación establecida en el cartel de contratación, resultando mejor calificada
15   la oferta presentada por la empresa Constructora Agica, S.A, cedula jurídica 3-
16   101-615533. Cabe destacar que se cuenta con el contenido económico para
17   adjudicar, demostrado en solicitud de bienes y servicios número 295, código
18   presupuestario 5.03.02.01.05.02.02, con fecha 20 de mayo del 2019, visible a
19   folio 00000010 del expediente de contratación.
20
21   Por lo tanto y en apego a los criterios legal y técnico, se recomienda adjudicar
22   el proceso de licitación abreviada Nº 2019LA-000005-01, para realizar
23   mantenimiento de camino Cantonal Santa Elena C 5-10-018, del Distrito Santa
24   Cecilia, Cantón La Cruz, a la empresa Constructora Agica, S.A, cedula jurídica
25   3-101-615533, por un monto de ₡38, 788, 916.00 (treinta y ocho millones
26   setecientos ochenta y ocho mil novecientos dieciséis colones netos).
27
28
29   El señor José Reynaldo Fernández Vega, síndico suplente distrito Santa Cecilia
30   les dice q1ue cuándo será que la empresa López y López va a ganar una

                                                                                     55


 1   Licitación, solo Agica S.A, informarles que en Santa Cecilia faltó la construcción
 2   de un cabezal, por parte de AGICA S.A. y que se les haga cumplir, que se nos
 3   informe al Concejo de Distrito de las Obras que sea van a realizar, para ser
 4   fieles vigilantes, que nos digan la fecha de inicio y fiscalizar, es nuestra
 5   responsabilidad.
 6
 7   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal les manifiesta que
 8   con respecto a lo que dice don Reynaldo voy a girar la orden a la Ing. Karla
 9   Larios para que haga cumplir y que nos conteste con una notita.
10
11   El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les dice que que
12   con relación a esta Licitación López y López lo hace en 22 días, mientras que
13   AGICA lo hace en 11 días y califican mejor a AGICA, y el der mayor tiempo le
14   dan menos puntos, parece ilógico.
15   El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les explica de acuerdo con
16   don Carlos Ugarte, hemos tenido problemas con el tiempo, la evaluación fue
17   cerrada, la diferencia es de 17 puntos, el tiempo es la diferencia, y en el precio,
18   es porcentual, la diferencia es de un millón de colones, en otras
19   Municipalidades tiene una comisión especial de Licitaciones y me llama la
20   atención que solo AGICA S.A. es quien gana las licitaciones, el cartel dice el
21   plazo y es el que se acerca AGICA S.A., vean como califican a López y López,
22   me da miedo porque es muy poquito tiempo, y me llama la atención del tipo de
23   material que se le ponga, cada colón que se paga debe ser fiscalizado, que el
24   señor alcalde nos aclare esto, recuerden que ya tuvimos la experiencia con el
25   camino de La Garita, se deben defender y aprovechar los recursos, recomiendo
26   que ya el invierno inició, lo mejor es que se remita a legal, para que nos aclaren
27   y recomienden.
28
29

                                                                                     56


1    El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les agrega que le
2    llama la atención que proveeduría le pregunta a la Ing. de la Unidad Técnica
3    de cuanto es el tiempo en que hacen el trabajo, eso no puede ser, no tiene ni
4    pies ni cabeza, no me parece que un trabajo que lo hace en mayor tiempo es
5    calificado con menos puntos, son cosas que llaman la atención, tengo mis
6    dudas en ese aspecto, sería bueno que nos aclaren y expliquen eso.
7    El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal les aclara que es el
8    mantenimiento de ese camino, que es el aporte del BID y la Municipalidad hade
9    un aporte, es de un kilómetro y alcantarillas, el resto lo hade el BID, de hecho lo
10   vamos a supervisar, con don Reynaldo vamos a coordinar de lo que se va a
11   hacer, y de ahora en adelante en cada Licitación que venga va a              estar
12   presente acá, para aclarar dudas, se lo voy a solicitar por escrito.
13
14
15   La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les dice que esto es
16   urgente, el camino está muy malo y se necesita esa reparación, le pido a mis
17   compañeros por favor, a don Marvin, a José Manuel, a don Carlos Ugarte que
18   nos ayuden en esto y lo aprueben y lo somete a votación, levanten la mano los
19   que estén de acuerdo, en aprobar la adjudicación de esta licitación, que sea
20   firme, definitivo y se dispense de trámite de comisión.
21
22   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
23   ACUERDAN- El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, adjudica la
24   Licitación Abreviada # 2019LA-000005-01, para realizar mantenimiento de
25   camino Cantonal Santa Elena C-5-10-018, del Distrito de Santa Cecilia, Cantón
26   La Cruz, a la Empresa Constructora Agica S.A., Cédula Jurídica N° 3-101-
27   615533, por un monto de ₡38.788.916,00 (Treinta y ocho millones setecientos
28   ochenta y ocho mil novecientos dieciséis colones netos). Ya que cumple con
29   todas las exigencias de ley como es el criterio del Departamento legal del Lic.
30   Carlos Guevara Torres, criterio técnico de la Ing. Karla Larios Guevara

                                                                                 57


 1   Directora de la Unidad Técnica, y la recomendación de la Proveedora Municipal
 2   Licda. Nury Jara Rodríguez, donde se recibieron a satisfacción los requisitos
 3   legales por parte de la empresa Agica S.A ya que las mismas se encuentran
 4   dentro del contenido económico de esta Municipalidad y satisfacen las
 5   necesidades de la Municipalidad de la Cruz. Se autoriza al señor Alcalde
 6   Municipal de la Cruz a la firma del contrato respectivo. ACUERDO
 7   DEFINITIVAMENTE APROBADO POR 5 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares
 8   Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Marvin
 9   Tablada Aguirre y sé Manuel Vargas Chávez, regidor suplente en
10   ejercicio.) FIRME Y SE DISPENSA DE TRAMITE DE COMISION, por 4 a
11   favor: Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas, Guiselle
12   Bustos Chavarría, y José Manuel Vargas Chávez, regidor suplente en
13   ejercicio, con un voto en contra (Marvin Tablada Aguirre)
14
15
16   13.- Se conoce documento firmado por la Licda. Nury Jara Rodríguez,
17   Proveedora Municipal de La Cruz, de fecha 04 de junio del 219, en el cual
18   remite expediente original que contiene proceso de licitación abreviada Nº
19   2019LA-000004-01, para la contratación para realizar trabajos de mejoramiento
20   en camino vecinal Belice C 5-10-002, Distrito Santa Cecilia, del Cantón de La
21   Cruz.
22
23   La recepción de ofertas se llevó a cabo hasta las 09:00 a.m. del día 31 de
24   mayo del 2019, hora y fecha estipulada en el cartel de contratación. Para dicho
25   proceso se recibió una oferta:
26
27   Oferta única: presentada por la empresa Constructora Agica S.A, cedula
28   jurídica 3-101-615533, por un monto de ₡169,849, 939.28 (ciento sesenta y
29   nueve millones ochocientos cuarenta y nueve mil novecientos treinta y nueve

                                                                                   58


1    colones con veintiocho céntimos), vigencia de la oferta es de 30 días hábiles y
2    plazo de ejecución es de 32 días naturales.
3
4    Una vez recibida la oferta, se procede a su revisión y análisis por parte del
5    Departamento de Gestión Jurídica, Departamento de Unidad Técnica de
6    Gestión Vial y por el Departamento de Proveeduría, de acuerdo al pliego de
7    condiciones, de lo cual se determina que la única oferta, es considera
8    admisible, por cumplir con las condiciones generales, aspectos legales y en
9    cuanto a las especificaciones técnicas según criterio técnico mediante oficio
10   UT-I-MLC-050-2019, cumple con lo requerido. Cabe destacar que se cuenta
11   con el contenido económico para adjudicar, demostrado en solicitud de bienes
12   y servicios número 98, código presupuestario 5.03.02.01.05.02.02, con fecha
13   22 de enero del 2019, visible a folio 00000012 del expediente de contratación. º
14
15   Por lo tanto y en apego a los criterios legal y técnico, se recomienda adjudicar
16   el proceso de licitación abreviada Nº 2019LA-000004-01, para la contratación
17   para realizar trabajos de mejoramiento en camino vecinal Belice C 5-10-002,
18   Distrito Santa Cecilia, del Cantón de La Cruz, a la empresa Constructora Agica
19   S.A, cedula jurídica 3-101-615533, por un monto de ₡169,849, 939.28 (ciento
20   sesenta y nueve millones ochocientos cuarenta y nueve mil novecientos treinta
21   y nueve colones con veintiocho céntimos).
22
23   La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les manifiesta que
24   este camino también precisa de reparación, también les pido ayuda de
25   aprobación, el pueblo se los agradecerá, ya casi entramos al invierno, posterior
26   saldría más caro, a mí me aclaró Nury Jara(Proveedora Municipal), que todo es
27   transparente quisiera que esos trabajos se realicen, así que lo somete a
28   votación, levanten la mano los que estén de acuerdo, en aprobar la
29   adjudicación de esta licitación, que sea firme, definitivo y se dispense de
30   trámite de comisión.

                                                                                     59


 1
 2   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
 3
 4   ACUERDAN- El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, adjudica la
 5   Licitación   Abreviada   #   2019LA-000004-01,     para   realizar   trabajos   de
 6   mejoramiento en camino vecinal Belice C-5-10-002, del Distrito de Santa
 7   Cecilia, Cantón La Cruz, a la Empresa Constructora Agica S.A., Cédula
 8   Jurídica N° 3-101-615533, por un monto de ₡169.849.939,28 (ciento sesenta y
 9   nueve millones ochocientos cuarenta y nueve mil novecientos treinta y nueve
10   colones con veintiocho centimos). Ya que cumple con todas las exigencias de
11   ley como es el criterio del Departamento legal del Lic. Carlos Guevara Torres,
12   criterio técnico de la Ing. Karla Larios Guevara Directora de la Unidad Técnica,
13   y la recomendación de la Proveedora Municipal Licda. Nury Jara Rodríguez,
14   donde se recibieron a satisfacción los requisitos legales por parte de la
15   empresa Agica S.A ya que las mismas se encuentran dentro del contenido
16   económico de esta Municipalidad y satisfacen las necesidades de la
17   Municipalidad de la Cruz. Se autoriza al señor Alcalde Municipal de la Cruz a la
18   firma del contrato respectivo. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO
19   POR 5 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares Fajardo, Carlos Ugarte Huertas,
20   Guiselle Bustos Chavarría, Marvin Tablada Aguirre y sé Manuel Vargas
21   Chávez, regidor suplente en ejercicio.) FIRME Y SE DISPENSA DE
22   TRAMITE DE COMISION, con 4 a favor: Blanca Casares Fajardo, Carlos
23   Manuel Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, y José Manuel Vargas
24   Chávez, regidor suplente en ejercicio, con 1 voto en contra (Marvin
25   Tablada Aguirre)
26
27   14.- Se conoce oficio UAI-CONCEJO-087-2019, firmado por el Lic. Gledys
28   Delgado Cárdenas, Auditor Interno Municipal de La Cruz, de fecha 28 de mayo,
29   en el cual En el artículo 34 de la ley General de Control Interno se prohíbe a los
30   auditores realizar funciones y actuaciones de administración activa, salvo las

                                                                                  60


 1   necesarias para cumplir su competencia, dentro de las cuales podría
 2   mencionar la de advertir a los órganos pasivos que fiscaliza sobre las posibles
 3   consecuencias de determinadas conductas o decisiones, cuando sean de su
 4   conocimiento.

 5   Este proceder, se fundamenta en el interés de no sustituir al órgano
 6   consultante en la solución o respuesta de asuntos propios de su competencia y
 7   evitar, además, el riesgo que genera emitir un criterio en punto a situaciones o
 8   casos específicos cuya decisión involucra al personal administrativo.

 9   Además, el artículo 22 de ley de marras establece como competencia de las
10   Auditorías asesorar, en materia de su competencia, al jerarca del cual
11   depende; además, advertir a los órganos pasivos que fiscaliza sobre las
12   posibles consecuencias de determinadas conductas o decisiones, cuando sean
13   de su conocimiento.

14   Por ello, procederé a recordar lo siguiente relacionado con los festejos Cívicos
15   Populares La Cruz 2018:
16      1. En la Sesión Extraordinaria 04-2019, el Concejo Municipal aprueba que
17          los Festejos Cívicos la Cruz 2019 se lleven a cabo durante los días del
18          25 de abril al 05 de mayo del 2019.

19      2. La ley 8810 en su artículo nro. 4 estable:

20                “(…)
21
22                La comisión elaborará la liquidación de cuentas de los festejos
23                populares y la presentará, para su revisión a la auditoría interna
24                municipal o a la contaduría municipal, en caso de que no exista
25                auditoría, a más tardar quince días después de la finalización de
26                los festejos.” Subrayado no es del original.
27                (…)”
28      3. El Reglamento de Organización y Funcionamiento de los Festejos
29         Populares de la Municipalidad del Cantón de La Cruz establece en el
30         artículo nro.4:

                                                                                 61

1                  “Es función primordial del Concejo Municipal, vigilar por que las

2                  acciones de las Comisiones de Festejos se manejen en una forma

3                  absolutamente transparente y con apego total a las disposiciones

4                  legales. Adicionalmente debe ser interés de la Institución

5                  Municipal, el pretender que los resultados económicos de los

6                  Festejos Populares, sean cada año más eficientes, en atención a

7                  una mejor, más fácil y oportuna organización de los mismos, lo

8                  cual sólo se puede lograr si las actividades que debe organizar

9                  cada Comisión y los procedimientos a que se ve sujeta, se

10                 someten a nuevas y modernas formas de organización, que

11                 impulsen la maximización de las utilidades y una drástica

12                 disminución de los costos.”

13   De acuerdo a lo citado, el informe de la liquidación de los festejos cívicos

14   populares La Cruz 2019, no fue presentado por la comisión organizadora, ante

15   la Auditoría Interna, en el plazo de ley.

16   Lo citado se trae a colación, con el objetivo que el Concejo Municipal, como
17   órgano supremo de la Municipalidad de La Cruz y jerarca de la Comisión de
18   Festejos Cívicos Populares La Cruz 2019, realice los procedimientos
19   necesarios para mantener la transparencia en la ejecución de los actos que
20   tiendan al control y fiscalización de los Festejos Populares recién celebrados.
21   Ese informe, es instrumento que el órgano colegiado requiere para evaluar que
22   las acciones de la Comisión de Festejos se realizaron en una forma
23
24   absolutamente transparente y con apego total a las disposiciones legales.

25   Valga la pena mencionar, que los recursos económicos que se manejaron es
26   esos festejos son de carácter público y deben de ser sometidos a la
27   fiscalización citada.
28

                                                                                62


 1   El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les dice que el señor
 2   Auditor nos hace una advertencia, darle visto bueno no me parece, debemos
 3   actuar porque está Comisión era conformada por funcionarios municipales,
 4   entonces lo van a presentar cuando quieren, más que son funcionarios
 5   municipales no pueden hacer eso, los argumentos son suficientes y debemos
 6   actuar, esto podría hacerse un proceso administrativo por incumplimiento de
 7   deberes, la advertencia del señor Auditor es buena y que se tomen las medidas
 8   correctivas.
 9
10   La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les agrega que ellos
11   pidieron una prórroga y se la denegamos, se les dijo que el Reglamento es
12   claro y que presentaran el informe y se les vencía el 5 de junio 2019.
13
14   El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les dice que vean,
15   el plazo ya se cumplió, y no podemos retroceder el tiempo, ya incumplieron,
16   sugiero que se les envíe una nota que presenten ese informe lo más antes
17   posible, porque el tiempo ya se venció ayer.
18   La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal le solicita a la señora
19   Licda. Amalia Yesca Torrentes, asesora legal del Concejo Municipal que les
20   brinde una recomendación porque no cumplieron en el tiempo de ley.
21
22   La señora Licda. Amalia Yesca Torrentes, asesora legal del Concejo Municipal,
23   les manifiesta las buenas noches a todos, como dice don Marvin que se les
24   envíe una nota de advertencia y del castigo al que están expuestos, o hacer la
25   respectiva denuncia, pero es la libertad del Concejo lo que a bien tengan
26   disponer.
27   El señor Jorge Manuel Alan Fonseca, síndico propietario distrito Santa Elena
28   les explica que la Ley dice que son 15 días y está encima del Reglamento que
29   dice 30 días, ya incumplieron y el Concejo Municipal es responsable, son
30   funcionarios municipales, lo mínimo que se puede hacer es enviarles la nota,

                                                                                  63


1    donde se les pida que envíen el informe y que se les haga saber el castigo al
2    que están expuestos.
3
4    El señor José Reynaldo Fernández Vega, síndico suplente distrito Santa
5    Cecilia, les manifiesta que eso que se dice “a la mayor brevedad posible”, no
6    dice nada se le debe dar el lapso o fecha.
7
8    El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les agrega que le
9    parece que no es correcto amenazarlo con el Código Penal, hay que tomar en
10   cuenta que el plazo no es mucho, se están pasando un poquito, no dice que
11   castigo, decirles que en 5 días que lo presenten en esos 5 días.
12
13   El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les manifiesta que el tema
14   es en realidad y honestamente no estamos para establecer plazo, ya la Ley lo
15   dice, la asesora legal dice que se le haga la prevención, que se les diga que se
16   les advierte que están incumpliendo en el Reglamento y la Ley y hacerles el
17   señalamiento de ese incumplimiento y a lo que se exponen.
18
19   La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les propone entonces
20   que se apruebe el Oficio del señor Auditor interno municipal y decirle a la
21   comisión de Festejos Cívicos Populares la Cruz 2019 que incumplieron y que
22   son objeto de una sanción por ese incumplimiento de deberes, somete a
23   votación que levanten la mano los que estén de acuerdo que se tome el
24   acuerdo en esos términos, se les advierte del incumplimiento y que son
25   acreedores de una sanción por haber incumplido o que la señora Asesora
26   Legal del Concejo nos ayude a la redacción del acuerdo.
27   La señora Licda. Amalia Yesca Torrentes, asesora legal del Concejo Municipal,
28   les manifiesta se les previene que deben rendir el informe de liquidación de
29   ingresos, egresos a la brevedad posible, sino son acreedores de una sanción
30   administrativa y penal.

                                                                                 64


1
2    La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les dice que somete a
3    votación, levanten la mano los que estén de acuerdo que se les envíe un
4    acuerdo donde se les previene que deben rendir el informe de liquidación de
5    ingresos, egresos a la brevedad posible, sino son acreedores de una sanción
6    administrativa y penal.
7
8    Los señores regidores: Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre,
9    Guiselle Bustos Chavarría y José Manuel Vargas Cháves: regidor suplente en
10   ejercicio manifiestan que están de acuerdo, mientras que el señor regidor
11   propietario Carlos Manuel Ugarte Huertas dice que no está de acuerdo.
12
13   Con el agregado anterior los señores regidores muy conformes:
14
15   ACUERDAN- El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, deja pendiente el
16   oficio ALDE-JS-159-2019, firmado por el señor Junnier Alberto Salazar Tobal,
17   Alcalde Municipal de La Cruz, el cual contiene la actualización del organigrama
18   institucional. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR 5 VOTOS A
19   FAVOR, FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN. (Blanca
20   Casares Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría,
21   Marvin Tablada Aguirre y José Manuel Vargas Chávez, regidor suplente
22   en ejercicio.)
23
24   15.- Se conoce oficio AL-TA-0729-2019, firmado por el Lic. José Francisco
25   Coto Meza, Asesor legal y la Licda. Marlene Marenco Vargas, Asesoría legal
26   del Instituto Costarricense de Turismo, de fecha 30 de mayo del 2019, en el
27   cual solicitan que la empresa Eco Playa S.A, cédula jurídica 3-101-146130,
28   posee cuentas pendientes con el Instituto Costarricense de Turismo por
29   concepto de impuesto 3% sobre hospedaje, por lo que se deberá cancelar los

                                                                                    65


1    montos adecuados, se deberá cumplir con esto en un plazo de 20 días hábiles,
2    y otros aspectos de parte de la Municipalidad de La Cruz.
3
4    La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les manifiesta somete
5    a votación que se le pase a la Licda. Yahaira Duarte Aguirre, Gestora Jurídica
6    de Zona Marítimo Terrestre Municipal, y a Ing. Alexandra Gonzaga,
7    coordinadora del departamento zona marítimo terrestre parta que cumplan a la
8    brevedad con lo solicitado, que sea firme, definitivo y se dispensa de trámite de
9    comisión
10
11   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
12
13   POR UNANIMIDAD           ACUERDAN:      El Concejo     Municipal de     la   Cruz
14   Guanacaste, remite ante la Ing. Alexandra Gonzaga Peña, Coordinadora
15   Departamento Zona Marítimo Terrestre y Licda. Yahaira Duarte Aguirre,
16   Gestora Jurídica Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz, oficio AL-TA-
17   0729-2019, firmado por el Lic. José Francisco Coto Meza Y Licda. Marlene
18   Marenco Vargas, Asesores legales del Instituto Costarricense de Turismo, para
19   que    procedan    como     corresponde.     ACUERDO        DEFINITIVAMENTE
20   APROBADO, FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN, con 5
21   a favor: Blanca Casares Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos
22   Chavarría, Marvin Tablada Aguirre y José Manuel Vargas Chávez, regidor
23   suplente en ejercicio.
24
25   16. Se conoce oficio ALDE-JS-146-2019, firmado por el señor Junnier Alberto
26   Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz, de fecha 21 de mayo, en el cual
27   remite el Ajuste a la Liquidación Presupuestaria del año 2018 en la cual un
28   SUPERAVIT/DEFICIT por ¢1.563.455.784,65 de este monto la suma
29   ¢1.340.596.643,24 es de Superávit Especifico y ¢222.849.141,41 de Superávit

                                                                                     66


1    Libre/Déficit, este realizado por el Lic. Gustavo Briceño Álvarez, Encargado de
2    Presupuesto Municipal de La Cruz.
3
4    La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les manifiesta que es
5    el ajuste a la liquidación presupuestaria, lo somete a votación que se le brinde
6    la aprobación, que sea firme, definitivo y se dispensa de trámite de comisión
7
8    Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
9
10   POR UNANIMIDAD           ACUERDAN:      El Concejo      Municipal de     la   Cruz
11   Guanacaste, aprueba el Ajuste de Liquidación Presupuestaria del año 2018 en
12   la cual un SUPERAVIT/DEFICIT por ¢1.563.455.784,65 de este monto la suma
13   ¢1.340.596.643,24 es de Superávit Especifico y ¢222.849.141,41 de Superávit
14   Libre/Déficit. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME Y SE
15   DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN, con 5 a favor: Blanca Casares
16   Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Marvin
17   Tablada Aguirre y José Manuel Vargas Chávez, regidor suplente en
18   ejercicio.
19   17.-. Se conoce oficio ALDE-JS-157-2019, firmado por el señor Junnier Alberto
20   Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz, de fecha 06 de junio, en el cual
21   solicita la autorización para la apertura de una cuenta corriente a nombre de la
22   Municipalidad de La Cruz en el Banco de Costa Rica, con el objetivo de
23   utilizarla para recibir devoluciones de honorarios por gestiones de cobro judicial
24   que realice el Juzgado de Cobro, así como para el pago de proveedores. Las
25   personas cuyas firmas deberán autorizarse en dicha cuenta, así como las
26   reglas para girar contra ella, son:
27   A: Carlos José Martínez Duarte, cédula de identidad 5-194-426.
28   B: Junnier Alberto Salazar Tobal Alcalde Municipal, cédula de identidad 5-177-
29   869.
30      Laura Moraga Rodríguez, cédula de identidad 5-314-399.

                                                                                     67


1    Regla: Firmas mancomunadas, siempre el A con cualquier B.
2    El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal les dice que este
3    documento lo envió Laura Moraga( Directora Financiera), es abrir una cuenta
4    para depositar los recursos sobre los cobros judiciales y otros, es de mero
5    trámite.
6
7    La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les manifiesta que es
8    la apertura de una cuenta en el Banco de Costa Rica, lo somete a votación que
9    se le brinde la aprobación, que sea firme, definitivo y se dispensa de trámite de
10   comisión
11
12   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
13
14   POR UNANIMIDAD           ACUERDAN:      El Concejo      Municipal de     la   Cruz
15   Guanacaste, autoriza a apertura de una cuenta corriente a nombre de la
16   Municipalidad de La Cruz en el Banco de Costa Rica, con el objetivo de
17   utilizarla para recibir devoluciones de honorarios por gestiones de cobro judicial
18   que realice el Juzgado de Cobro, así como para el pago de proveedores. Las
19   personas cuyas firmas deberán autorizarse en dicha cuenta, así como las
20   reglas para girar contra ella, son:
21   A: Carlos José Martínez Duarte, cédula de identidad 5-194-426.
22   B: Junnier Alberto Salazar Tobal Alcalde Municipal, cédula de identidad 5-177-
23   869.
24      Laura Moraga Rodríguez, cédula de identidad 5-314-399.
25   Regla: Firmas mancomunadas, siempre el A con cualquier B. ACUERDO
26   DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE
27   DE COMISIÓN, con 5 a favor: Blanca Casares Fajardo, Carlos Ugarte
28   Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Marvin Tablada Aguirre y José
29   Manuel Vargas Chávez, regidor suplente en ejercicio.
30

                                                                                 68


1
 2   18.- Se conoce oficio ALDE-JS-160-2019, firmado por el señor Junnier Alberto
 3   Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz, de fecha 06 de junio, en el cual
 4   remite informe elaborado por el Arq. Luis Alfredo Ramírez Ríos, Gestor de
 5   Proyectos, denominado:
 6
 7       “Análisis de Terrenos en la comunidad de Santa Cecilia, La Cruz,
 8            Guanacaste para futura construcción de parque Urbano.”
 9
10   Del informe elaborado por el Gestor de Proyectos, se concluye que, del estudio
11   realizado a cinco predios del distrito de Santa Cecilia, el más apto es el
12   “Terreno #2”, correspondiente al plano catastro número G-793922-1980,
13   propiedad de Argendora Limitada, el cual posee un área de 2004.60 metros
14   cuadrados y el Arq. Luis Ramírez Ríos, considera que es el lugar más apto
15   para la construcción de un parque urbano.
16
17   En razón de lo anteriormente expuesto y en aras de dar continuidad al proyecto
18   de Construcción del Parque Central del Distrito de Santa Cecilia, muy
19   respetuosamente solicito al Concejo Municipal, tomar el siguiente Acuerdo
20   Municipal:
21   “El Concejo Municipal de La Cruz, aprueba y Declara Interés Público el
22   Proyecto “Construcción del Parque Central del Distrito de Santa Cecilia, La
23   Cruz, Guanacaste”, por lo que mediante el presente Acuerdo Municipal,
24   autoriza al señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz o
25   quien ocupe su cargo, para que inicie los trámites de expropiación y avalúo
26   correspondiente de la siguiente propiedad: Finca Número (Folio Real): 72667-
27   000, Plano    Catastro   Número:   G-793922-1980, Área:       2004.60 metros
28   cuadrados, Propietario: Argendora Limitada.

                                                                                  69


1    Se adjunta Informe “Análisis de Terrenos en la comunidad de Santa Cecilia, La
2    Cruz, Guanacaste para futura construcción de parque Urbano”, elaborado por
3    el Arq. Luis Ramírez Ríos, Gestor de Proyectos.
4    El señor Reynaldo Fernández Vega, síndico suplente distrito de Santa Cecilia,
 5   les explica que él trajo un asuntos varios, donde explica eso del terreno, perro
 6   se necesita aclarar algunas cosas, porque parece que el terreno que se
 7   recomienda tiene gravámenes, mejor aclararlo, tiene una afectación, estoy
 8   solicitando que se inicie con proceso de selección del terreno para construir el
 9   parque en Santa Cecilia, que se involucre el fin público y que los funcionarios
10   que les corresponde lo estudien bien, que se involucre a la Licda. Arianna
11   Badilla, Departamento Topografía, Arq. Ramírez, siento que faltó estudio
12
13   La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les manifiesta que se
14   posponga y se deje pendiente de aprobación, para que ese terreno sea libre
15   de gravamen, lo somete a votación que se le brinde la aprobación, que sea
16   firme, definitivo y se dispensa de trámite de comisión
17
18   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
19
20   ACUERDAN- El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, deja pendiente el
21   oficio ALDE-JS-160-2019, firmado por el señor Junnier Alberto Salazar Tobal,
22   Alcalde Municipal de La Cruz, el cual contiene el análisis en la comunidad de
23   Santa Cecilia, La Cruz, Guanacaste, para la futura construcción del parque
24   urbano, esto para corroborar los documentos de dicho análisis. ACUERDO
25   DEFINITIVAMENTE APROBADO POR 4 VOTOS A FAVOR, FIRME Y SE
26   DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN. (Blanca Casares Fajardo, Carlos
27   Ugarte Huertas, Marvin Tablada Aguirre y José Manuel Vargas Chávez,
28   regidor suplente en ejercicio.) 1 voto en contra (Guiselle Bustos
29   Chavarría)
30

                                                                                      70


1    19.- Se conoce documento firmado por el señor Alexander López Ortega, en el
2    cual solicita se revoque el acuerdo de cancelación del permiso de uso de suelo,
3    de      una   parcela      en   la   zona      marítimo     terrestre    de    esta
 4   Cantón, y en su defecto, se le autorice la firma del contrato del permiso de uso
 5   de suelo, según expediente N°SOL-165-2018, ubicado en la Zona Marítimo
 6   Terrestre de Playa Coyotera, esto por motivos que él estaba fuera del País por
 7   asuntos personales y no recibió la notificación, por eso se le aprobó y se le
 8   canceló por falta de pago.
 9
10   La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les manifiesta que les
11   propone que se remita a la Comisión de zona marítimo terrestre Municipal, para
12   que lo estudie, analice y dictamine y así tomar la resolución que corresponda,
13   lo somete a votación que se le brinde la aprobación, que sea firme, definitivo y
14   se dispensa de trámite de comisión
15
16   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
17
18
19   POR UNANIMIDAD             ACUERDAN:     El Concejo       Municipal de    la   Cruz
20   Guanacaste, remite ante la Comisión de Zona Marítimo Terrestre Municipal de
21   La Cruz, documento firmado por el señor Alexander López Ortega, en el cual
22   solicita se revoque el acuerdo de cancelación del permiso de uso de suelo, y en
23   su defecto, se le autorice la firma del contrato del permiso de uso de suelo,
24   según expediente N°SOL-165-2018, ubicado en la Zona Marítimo Terrestre de
25   Playa Coyotera, esto con el fin de que se estudie, analice y dictamine, para así
26   tomar    la   resolución    correspondiente.   ACUERDO        DEFINITIVAMENTE
27   APROBADO, FIRME, con 5 a favor: Blanca Casares Fajardo, Carlos Ugarte
28   Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Marvin Tablada Aguirre y José
29   Manuel Vargas Chávez, regidor suplente en ejercicio.

                                                                                       71


 1   20.- Se conoce acta de la Comisión de Hacienda y Presupuesto Municipal de
 2   La Cruz, celebrada el día 05 de junio del 2019, en la cual se tomaron los
 3   siguientes acuerdos:
 4      1- Se conoce Acuerdo N° 2-13, tomado en la Sesión Ordinaria N° 20-2019,
 5         verificada por el Concejo Municipal el día 30 de mayo del 2019,
6          mediante el cual remiten a esta Comisión documento firmado por las
7          señoras Socorro Díaz Chávez, Presidente de la Asociación de
8          Desarrollo Integral de La Cruz (ADI) y Alicia Briceño Álvarez, Secretaria
9          de dicha Asociación, en la cual solicitan el apoyo financiero para que el
10         grupo de bailes folclóricos Añoranzas de mi Pueblo, represente al
11         Cantón       de   La   Cruz   en   el   Festival   Internacional   de   Folclor
12         Latinoamericano, a realizarse en el Estado de Guanajuato, México, del
13         14 al 25 de agosto del año 2019.

14         Al respecto esta Comisión ACUERDA RECOMENDAR AL CONCEJO
15         MUNICIPAL: Aprobar en su totalidad el proyecto presentado por la ADI
16         La Cruz y brindarle el apoyo financiero que piden, por lo que se le debe
17         solicitar al señor Alcalde que proceda a incorporar en la próxima
18         modificación presupuestaria los nueve millones de colones para
19         transferirlos a la ADI La Cruz, previa suscripción del correspondiente
20         Convenio de Cooperación entre ambas organizaciones, para el cual se
21         autoriza al señor Alcalde su confección y firma de acuerdo al bloque de
22         legalidad.
23      2- Se analiza solicitud que hiciera llegar la Junta de Educación de la
24         escuela de Santa Cecilia, pidiendo colaboración financiera para la
25         inauguración de la nueva infraestructura de ese centro educativo.
26      Al respecto esta Comisión ACUERDA RECOMENDAR AL CONCEJO
27      MUNICIPAL: Aprobar la solicitud de colaboración financiera para la Junta
28      de Educación de la escuela de Santa Cecilia, y solicitarle al señor Alcalde
29      que proceda a incorporar en la próxima modificación presupuestaria tres
30      millones de colones para transferirlos a la Junta de Educación indicada,

                                                                                72

 1   previa suscripción del correspondiente Convenio de Cooperación entre
 2   ambas organizaciones, para el cual se autoriza al señor Alcalde su
 3   confección y firma de acuerdo al bloque de legalidad.

 4   3- Se analiza el Acuerdo #4-1, tomado en la Sesión Ordinaria # 18-2019
5       del día 16 mayo del 2019, referente a solicitud firmada por los señores
6       José Reynaldo Fernández Vega, Síndico suplente Santa Cecilia, Mary
7       Casanova López, Síndica de La Garita y Jorge Manuel Alán Fonseca,
8       Síndico de Santa Elena, mediante la cual solicitan que la Municipalidad
9       ayude con 12 millones para cada uno de los distritos que representan,
10      divididos en 6 millones para realizar la Feria Rodeo y 6 millones para
11      efectuar el Festival Aires Navideños. Dichos fondos canalizados a través
12      de los Concejos de Distrito.

13      Al respecto esta Comisión ACUERDA RECOMENDAR AL CONCEJO
14      MUNICIPAL: Tomar Acuerdo manifestándole a los solicitantes que se
15      tiene la total apertura para colaborar con la organización de los eventos
16      que cada distrito organice, pero que el procedimiento que se considera
17      más apropiado es el que se ha estado implementando, el cual consiste
18      en la recepción de cada solicitud individual con una propuesta de
19      inversión y una clara definición de actividades y responsables, el análisis
20      de dicha propuesta, la búsqueda de los recursos y su asignación y la
21      redacción y firma del correspondiente Convenio de cooperación con la
22      organización solicitante, para la posterior transferencia de los recursos
23      que se aprueben. Esta Comisión considera que ese procedimiento es
24      adecuado y así se han ejecutado distintos proyectos en el Cantón, en
25      conjunto con las Asociaciones de Desarrollo Integral, por lo que
26      concluye que no es el momento para cambiar el proceder y pasar a
27      establecer una asignación fija que podría no ser la que se requiere o
28      ajusta a la necesidad puntual. De igual manera, hay que recordar que
29      los Concejos de Distrito ya son los vigilantes de dichas inversiones en
30      sus territorios, incluso desde el momento en que surge la aprobación en

                                                                                   73


1          el seno del Concejo Municipal, donde tienen representación y posibilidad
2          de hacerse escuchar respecto a esas iniciativas, labor que han
3          desempeñado muy bien en esta Municipalidad.
4
5
6
7    La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les manifiesta que
8    esta es el acta de la Comisión de Hacienda y Presupuesto
 9   Municipal, es importante lo que vimos ayer, lo de la construcción de la Escuela
10   de Santa Cecilia y lo otro es la ayuda a la Asociación de Desarrollo de La Cruz
11   para el grupo folklórico Añoranza de mi pueblo.
12
13   El señor Reynaldo Fernández Vega, síndico suplente distrito Santa Cecilia les
14   agrega que lo que se requiere es que a cada Concejo de Distrito se le asigne
15   un recursos para gastos de la celebración de feria Rodeo, igual como se le
16   aporta a la Comisión Central de Fiestas Cívicas que se le ayuda con una
17   millonada de colones, las Asociaciones las venden y se asignan a otras
18   Instituciones, con lo de los aires navideños 1que también se les aporte para
19   que disfrutemos y todos seamos felices.
20
21   El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les agrega que
22   como Presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuestos analizamos la
23   situación sobre todo lo de las Ferias Rodeo, ya Cuajiniquil no porque ya la hizo,
24   sería para el otro año y lo de los aires navideños se les va a ayudar, pero que
25   cada uno solicite por separado, en los montos no estuvimos de acuerdo porque
26   es muy elevado, sería unos ¢ 36 millones de colones, el presupuesto ha ido
27   bajando y no podemos decir montos.
28

                                                                                    74


1    El señor Jorge Manuel Alan Fonseca, síndico propietario distrito de Santa
2    Elena dice como sugerencia que el señor Secretario les envía un acuerdo a los
3    Concejos de distrito para tenerlo presente.
4
5    La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les manifiesta que si
6    están de acuerdo en que se apruebe el acta de la Comisión de Hacienda y
7    Presupuesto tal y como esta, lo somete a votación que se le brinde la
8    aprobación, que sea firme, definitivo y se dispensa de trámite de comisión
9    Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
10
11   POR UNANIMIDAD          ACUERDAN:       El Concejo     Municipal de     la   Cruz
12   Guanacaste, aprueba en su totalidad el proyecto presentado por la Asociación
13   de Desarrollo Integral de La Cruz, en el cual solicitan el apoyo Financiero para
14   que el Grupo de baile Folclórico Añoranzas de mi Pueblo, represente al Cantón
15   de La Cruz, en el Festival Internacional de Folclor Latinoamericano, a realizarse
16   en el Estado de Guanajuato, México, del 14 al 25 de agosto del año 2019. Por
17   lo que se le solicita al señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal
18   de La Cruz, proceda a incorporar en la próxima modificación presupuestaria los
19   nueve millones de colones para transferirlos a la Asociación de Desarrollo
20   Integral de La Cruz, previa suscripción del correspondiente Convenio de
21   Cooperación entre ambas organizaciones. Por lo que se autoriza al señor
22   Alcalde Municipal de La Cruz para su confección y firma de acuerdo al bloque
23   de legalidad. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME Y SE
24   DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN, con 5 a favor: Blanca Casares
25   Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Marvin
26   Tablada Aguirre y José Manuel Vargas Chávez, regidor suplente en
27   ejercicio.
28
29   POR UNANIMIDAD          ACUERDAN:       El Concejo     Municipal de     la   Cruz
30   Guanacaste, aprueba la solicitud de colaboración financiera para la Junta de

                                                                                   75


 1   Educación de la Escuela de Santa Cecilia para la inauguración de la nueva
 2   infraestructura del centro educativo. Por lo que se le solicita al señor Junnier
 3   Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz, proceda a incorporar en la
 4   próxima modificación presupuestaria tres millones de colones para transferirlos
 5   a la Junta de Educación indicada, previa suscripción del correspondiente
 6   Convenio de Cooperación entre ambas organizaciones. Por lo que se autoriza
 7   al señor Alcalde Municipal de La Cruz para su confección y firma de acuerdo al
8    bloque de legalidad. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME Y
9    SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN, con 5 a favor: Blanca
10   Casares Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría,
11   Marvin Tablada Aguirre y José Manuel Vargas Chávez, regidor suplente
12   en ejercicio.
13
14   POR UNANIMIDAD           ACUERDAN:     El Concejo     Municipal de     la   Cruz
15   Guanacaste, manifiesta a los señores Mary Casanova López, Síndica La
16   Garita, José Reynaldo Fernández Vega, Síndico Santa Cecilia y Jorge Manuel
17   Alán Fonseca, Síndico Santa Elena, que se tiene la total apertura para
18   colaborar con la organización de los eventos que cada distrito organice, pero
19   que el procedimiento que se considera más apropiado es el que se ha estado
20   implementando, el cual consiste en la recepción de cada solicitud individual con
21   una propuesta de inversión y una calara definición de actividades y
22   responsables, el análisis de dicha propuesta, la búsqueda de los recursos y su
23   asignación y la redacción y firma correspondiente de cada convenio de
24   cooperación con la organización solicitante, para la posterior transferencia de
25   los recursos que se aprueben. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO,
26   FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN, con 5 a favor:
27   Blanca Casares Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos
28   Chavarría, Marvin Tablada Aguirre y José Manuel Vargas Chávez, regidor
29   suplente en ejercicio.
30

                                                                                  76


1                                ARTICULO TERCERO
2
3                                      MOCIONES
4
5    Ninguna
6
7                                 ARTICULO CUARTO
8
9                                  ASUNTOS VARIOS
10
11   NINGUNO
12
13
14
15                                ARTICULO QUINTO
16
17                                CIERRE DE SESIÓN
18
19
20
21   Al no haber más asuntos que tratar, se cierra la sesión a las 22:15 horas.
22
23
24
25
26   Blanca Casares Fajardo                       Lic. Carlos Duarte Martínez
27
28   Presidente Municipal                             Secretario Municipal
29
30

     77


1
2
3
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