Ordinaria 16 · 2019-05-02

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 1                               MUNICIPALIDAD
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 3                                      LA CRUZ
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 5   Acta de Sesión Ordinaria # 16-2019, celebrada el día 02 de mayo del año 2019,
 6   a las 16:15 horas, con la asistencia de los señores miembros:
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 8         Blanca Casares Fajardo          Presidente Municipal
 9         Carlos Ugarte Huertas            Regidor Propietario
10         Guiselle Bustos Chavarría        Regidora Propietaria
11         Gloria Monestel Monestel          Regidora Suplente en ejercicio
12         José Manuel Vargas Chaves         Regidor Suplente en ejercicio
13         Jorge Manuel Alán Fonseca        Síndico Propietario Santa Elena
14         Zeneida Quirós Chavarría         Síndica Propietaria Santa Cecilia
15         José Reynaldo Fernández Vega Síndico Suplente Santa Cecilia
16         Mary Casanova López               Sindica Propietaria La Garita
17         Sebastián Víctor Víctor           Síndico Suplente La Garita.
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19   Otros funcionarios: Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal,      Licda.
20   Rosa Emilia Molina Martínez, Vicealcaldesa Municipal, Licda. Amalia Yesca
21   Torrentes: Asesora Legal del Concejo Municipal, Lic. Carlos Miguel Duarte
22   Martínez, Secretario Municipal y con la siguiente agenda:
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24   1.- Revisión y aprobación de acta anterior: N° 08-2019: Extraord.
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26   2.- Correspondencia
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28   3.- Mociones
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30   4.- Asuntos Varios

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1    5.- Cierre de Sesión
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3                                ARTICULO PRIMERO
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5                      REVISION Y APROBACIÓN ACTA ANTERIOR
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9    1.- Acta N° 08-2019: Extraordinaria en discusión:
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11   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les manifiesta las
12   buenas tardes a todos, después de la oración como de costumbre, tenemos la
13   ausencia del señor Regidor Propietario Marvin Tablada Aguirre, y Florencio
14   Acuña Ortiz, por lo que entran los señores: Gloria Monestel Monestel y José
15   Manuel Vargas Chávez, con voz y voto, es decir en ejercicio, en esta acta
16   votan los señores: Carlos Manuel Ugarte, Guiselle Bustos, doña Gloria
17   Monestel y José Manuel Vargas, levanten la mano los que estén de acuerdo o
18   tienen alguna objeción.
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20   Al no haber objeción alguna, queda aprobada y firmada acta N° 08-2019:
21   Extraordinaria.
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23   Antes de entrar a correspondencia hay que declarar un receso para conocer la
24   correspondencia que vamos a ver el día de hoy, ya que no tuve el tiempo para
25   poder hacer orden del día, pero vamos a aprovechar para presentar a la Licda.
26   Amalia Yesca Torrentes, Asesora Legal del Concejo Municipal, la tenemos a
27   partir de esta fecha 2 de mayo del 2019, solicitarle acá al señor Alcalde le
28   asigne un cubículo y demás que sea necesario, necesitamos de esa asesoría
29   legal, ese apoyo, tenemos grandes retos, si doña Amalia desea dirigirse al
30   Concejo, se le concede la palabra.

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1    La señora Licda. Amalia Yesca Torrentes, Asesora Legal del Concejo Municipal
2    de la Cruz les manifiesta las buenas tardes a todos, espero trabajar bien, estoy
3    para servirles a todos.
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5    La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal, les dice que se
6    declara un receso de 20 minutos para preparar el orden del día, repito porque
 7   no tuve el tiempo disponible para hacerlo. APROBADO.
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9                                ARTICULO SEGUNDO
10                               CORRESPONDENCIA
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12   1.- Se conoce oficio CORACG-004-2019, firmado por el señor Fernando
13   Gutiérrez Coto, Presidente del Consejo Regional del Área de Conservación
14   Guanacaste, de fecha 19 de febrero del 2019, en el cual solicitan al Concejo
15   Municipal de La Cruz que tomen las decisiones que correspondan por el
16   ausentismo de los representantes del Concejo Municipal de La Cruz en el
17   Consejo Regional del área de Conservación Guanacaste, los señores:
18   Reynaldo Fernández Vega y Guiselle Bustos Chavarría.
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20   El señor José Reynaldo Fernández Vega, síndico suplente Distrito Santa
21   Cecilia les manifiesta las buenas tardes a todos, en relación a esta nota, él fue
22   nombrado por este Concejo Municipal como representante ante el Consejo
23   Regional del Área de Conservación Guanacaste, voy a referirme a la situación
24   real y seré lo más objetivo, acá vinieron representantes de la Universidad
25   nacional, del Área de Conservación Guanacaste, representantes y compañeros
26   del Consejo Regional, a manifestarse en contra del proyecto del Canal Seco y
27   les expuse mi posición, le volaron filo al Canal Seco, y con eso les dije que era
28   difícil volver a las sesiones del Consejo Regional, porque era mal visto, no
29   puedo estar en contra del Consejo Regional, nunca me convocaron y favores
30   me hicieron más bien, y me eché solo antes de que me echaran y es más no

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1    quiero volver, y les informo y aclara que cuando todo estaba bonito, me
2    incluyeron para asistir a un campamento en Osa, zona sur, y me depositaron ¢
3    71 mil colones para los gastos, pero resulta que retiraron la orden de asistir a
4    ese campamento, pero nadie devolvió el dinero, yo si lo devolví, pero estando
5    en Brasil vacacionando hasta allá me llegó el cobro que debía depositar esa
6    plata, les dije que desde allá no podía hacer el deposito, pero apenas llegara a
7    Costa Rica lo hacía y así lo hice, se ensañaron conmigo, y así fue cuando vine
8    acá al día siguiente fui y deposite la platica, así que hoy oficialmente renuncio
9    ante ustedes como representante de este Concejo ante el Consejo Regional
10   del ACG.
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12   La señora Guiselle Bustos Chavarría, regidora propietaria les dice las buenas
13   tardes a todos, a estas reuniones solo una vez acompañó a don Reynaldo,
14   después que vinieron a oponerse al proyecto de Canal Seco, nunca más me
15   volvieron a convocar formalmente para que el Concejo Municipal nos autorice a
16   asistir, no me estoy corriendo, voy a seguir, pero que las convocatorias sean
17   oficiales y vengan a la Secretaría Municipal, para que las suba al Concejo
18   Municipal y me autoricen asistir, así que sigo pero con convocatoria oficial.
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20   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice que nadie
21   desea externar nada más, por lo tanto somete a votación, levanten la mano los
22   que estén de acuerdo que doña Guiselle se mantiene y dice doña Gloria
23   Monestel dice que ella está de acuerdo en reponer a don Reynaldo quien
24   renuncia, siempre y cuando las convocatorias se hagan oficialmente ante la
25   secretaría Municipal y esta la sube al Concejo Municipal para autorizar asistan
26   a las sesiones del Consejo Regional del Área de Conservación Guanacaste,
27   que sea firme, definitivo y se dispensa de trámite de comisión.
28   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
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 1   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, nombra a la
 2   señora Guiselle Bustos Chavarría, cédula de identidad N° 2-0282-0882 (quien
3    se mantiene) y la señora Gloria Monestel Monestel, cédula de identidad N° 8-
4    0050-0137, en reposición del señor José Reynaldo Fernández Vega, quien
5    renunció, como representantes del Consejo Regional de Área de Conservación
6    Guanacaste. A su vez, se solicita que las convocatorias a las sesiones de dicho
7    Consejo Regional se realicen ante el Concejo Municipal y así brindar la
8    autorización     correspondiente      para         que   asistan.   ACUERDO
9    DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME Y SE DISPENSA DEL
10   TRAMITE DE COMISIÓN, CON 5 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares
11   Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Gloria
12   Monestel Monestel: Regidora Suplente en ejercicio y José Manuel Vargas
13   Cháves: Regidor Suplente en ejercicio.)
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15   2.- Se conoce documento firmado por la señora Yeimy Bermúdez Aburto,
16   Presidente de la Asociación de Desarrollo Especifica para el Mejoramiento del
17   Ambiente y las Familias de Santa Cecilia y la señora Eliana Lizbeth Marín
18   Zamora, Secretaria de dicha Asociación, de fecha 08 de abril del 2019, en
19   relación a la ayuda económica brindad para la realización de la novena fiesta
20   anual navideña en honor a 160 adultos mayores de la comunidad del Distrito de
21   Santa Cecilia, por parte de la Municipalidad de La Cruz, agradeciendo y
22   enviando informe de la distribución de dicha ayuda económica.
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24   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice que si alguien
25   desea externar algo, nadie, entonces levanten la mano los que estén de
26   acuerdo que se le brinde visto bueno al informe presentado, que sea firme,
27   definitivo y se dispensa de trámite de comisión.
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29   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores
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 1   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, concede visto
 2   bueno al documento firmado por las señoras Yeimy Bermúdez Aburto,
 3   Presidente de la Asociación de Desarrollo Integral de Santa Cecilia y la señora
 4   Eliana Lizbeth Marín Zamora, Secretaria de dicha Asociación, en relación a la
 5   ayuda económica brindad para la realización de la novena fiesta anual
 6   navideña en honor a 160 adultos mayores de la comunidad del Distrito de
 7   Santa Cecilia, por parte de la Municipalidad de La Cruz. ACUERDO
 8   DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME Y SE DISPENSA DEL
 9   TRAMITE DE COMISIÓN, CON 5 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares
10   Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Gloria
11   Monestel Monestel: Regidora Suplente en ejercicio y José Manuel Vargas
12   Cháves: Regidor Suplente en ejercicio.)
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14   3.- Se conoce oficio DGJM-025-2204-2019, firmado por la Licda. Lorena
15   Caldera Obregón, Gestora Jurídica Municipal de La Cruz, de fecha 23 de abril
16   del 2019, en el cual en calidad de Gestora Jurídica de la Municipalidad La Cruz,
17   por medio del presente oficio, procedo a emitir dictamen legal como resultado
18   del estudio y análisis de la solicitud de cesión o traspaso de los derechos de
19   arrendamiento todo con base en la cláusula número DECIMA del contrato de
20   arrendamiento, solicitud que ha sido presentada por el señor Randall
21   Hernández Corrales, quien es arrendatario del local comercial número 7
22   ubicado en la Terminal de Buses de La Cruz, local destinado desde el año
23   1997 en la explotación de “Mini Super”, cesión en favor del señor Amalex
24   Hernández Martínez, los motivos en que basa la solicitud de traspaso el señor
25   Randall Hernández Corrales, a favor del señor Amalex Hernández Martínez,
26   son los factores de familia y bienestar de sus hijos, así mismo las razones por
27   las cuales se solicita ceder al señor Amalex Hernández , son las de
28   oportunidad de superación para mejorar condiciones laborales, sociales y
29   económicas que se le estaría brindando, quien es oriundo de este Cantón y es
30   primo del señor Randall Hernández Corrales, mismo que considera podrá

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 1   hacerle frente a las obligaciones con la responsabilidad y compromiso que se
 2   requieren para mantener una relación buena con la Municipalidad, con la
 3   cesión directa del local comercial número 7 destinado únicamente para Mini
 4   Super.
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 6   Análisis de la cláusula decima del contrato de arrendamiento celebrado
 7   entre la Municipalidad de La Cruz y Randall Hernández Corrales.
 8      1- Sobre la legalidad y potestad que tienen las Municipalidades sobre los
 9            bienes muebles e inmuebles que se encuentra a su nombre ante el
10            Registro Nacional o bien en posesión, el código municipal le otorga la
11            autonomía suficiente para proceder según derecho corresponda y bajo
12            su propia autonomía permitiendo con ello a la municipalidad condicionar
13            de acuerdo a sus necesidades las cláusulas contractuales, siendo claro
14            que las municipalidades como dueñas de los locales comerciales y como
15            administradoras y con la norma que las faculta, en el caso específico se
16            tiene el contrato entre las partes, para ello es importante citar el
17            dictamen número C-12-2010 de la PGR deL 18 de enero del 2010, el
18            cual redacta:De previo a desarrollar el punto que nos ocupa, conviene
19            especificar que traspaso de un local en este tipo de mercados, refiere a
20            una segunda etapa de uso del mismo. En efecto, en lo que podría
21            denominarse la primera fase, el órgano municipal aprueba una
22            concesión a un particular petente, con lo cual se está en presencia de un
23            beneficiario originario. Empero, si este primer concesionario opta por
24            realizar un traspaso a un tercero, se ingresa a una segunda etapa en
25            razón de una eventual     cesión de la concesión original mediante el
26            traspaso. Clarificado lo anterior, tal y como se planteó en el acápite
27            anterior, para que la Municipalidad pueda realizar cualquier conducta
28            debe existir una norma que sustente y autorice la misma. Así la cosas,
29            propiamente dentro de lo consultado, el gobierno local funge cual
30            propietario de los mercados municipales. Ello dice de su potestad de

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 1      administración sobre los mismos, en lo tocante a su uso y disfrute,
 2      aspecto que además involucra la posibilidad de autorizar los traspasos
 3      de locales, siempre y cuando exista una norma que lo autorice a tal
 4      efecto.”
 5
 6
 7   2- En la cláusula número DECIMA del contrato (celebrado entre la
 8      Municipalidad de La Cruz como la arrendante          y el   señor
 9      Hernández     Corrales),   arrendatario   cláusula    que    reza
10      así:“DECIMA: PROHIBICION DE CEDER O SUBARRENDAR;
11      El arrendatario no podrá vender, ceder, traspasar; o en cualquier
12      forma enajenar, dar en arriendo o subarriendo total o parcial a
13      terceras personas los derechos y obligaciones provenientes de
14      este contrato, sin el consentimiento previo y expreso del
15      arrendante. Queda a salvo lo establecido por el numeral setenta
16      y nueve de la ley de Arrendamientos Urbanos y Suburbanos por
17      a los acasos de compra venta del establecimiento comercial. “
18   3- De la cláusula Decima del contrato de arrendamiento antes mencionado
19      y dilucidado, queda claro que es parte de la autonomía y potestad de la
20      Municipalidad en su máxime órgano colegiado emitir su pronunciamiento
21      de si acepta o no acepta el traslado de las responsabilidades y derechos
22      que genero el contrato entre Municipalidad de La Cruz y el señor Randall
23      Hernández Corrales, potestad del poder de decisión que fue incorporado
24      en el contrato como una posibilidad de permitir el traspaso o cesión del
25      derecho de alquiler a favor de tercero, permitiendo esto que sea parte de
26      la legalidad que dicho órgano superior colegiado de la Municipalidad con
27      sujeción a su potestad imperativa sobre sus bien y en pleno apego al
28      derecho público y el principio de transparencia y buena fe decida aceptar
29      y dar por permitido el traspaso de los derechos y obligaciones
30      establecidos en el contrato de fecha 28 de setiembre del 2018 y

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 1           Municipalidad de La Cruz, cesión de autorizarse arrastraría todos las
 2           cláusulas contractuales en cuanto a derechos y obligaciones menos el
 3           plazo siendo que la Municipalidad deberá de firmar con el señor
 4           Hernández Martínez, nuevo contrato e iniciar el conteo del plazo por los
 5           próximos 3 años.
 6      4-


 7   Análisis de estado de cuentas por servicios públicos (patente, alquiler
 8   local número 7, electricidad, agua,) de ambas partes (Randall Hernández
 9   Corrales y Amalex Hernández Martínez)


10   Analizados los archivos municipales contables y de patentes se logra verificar
11   que el señor Randall Hernández Corrales, es contribuyente de patente
12   comercial y de local comercial ante esta municipalidad, el mismo se encuentra
13   al día en sus obligaciones al día 30 de abril del 2019.


14   Analizados los archivos municipales contables y de patentes se logra verificar
15   que el señor Amalex Hernández Martínez, es contribuyente activo ante esta
16   municipalidad, el mismo se encuentra al día en sus obligaciones al día 31 de
17   mayo del 2019.


18   RECOMENDACIONES
19     1- Con bases a los principios de transparencia, legalidad y buena fe, y con
20           los parámetros establecidos en los dictámenes de la PGR C-12-2010 de
21           18 de enero de 2010, C-232-2014 la y de la Sala Constitucional, en el
22           voto N° 440-98, este Consejo Municipal puede acoger la cláusula
23           Decima del Contrato de fecha 28 de setiembre del 2018, celebrado entre
24           el señor Hernández Corrales y la Municipalidad de La Cruz, y aprobar la
25           sesión del derecho de arriendo del local número 7 propiedad Municipal,
26           ubicado en la terminal de buses Municipal, siendo correcto que las
27           cláusulas contractuales son ley entre las partes y estas son parte del
28           derecho positivo trasparente y legal que acoge a las partes para resolver

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 1          las distintas situaciones que se presenten en el desarrollo o ejecución
 2          del contrato.
 3          Es importante recalcar al presente concejo municipal que este criterio se
 4          emite como mejor criterio razonado sobre el caso en estudio, sin
 5          embargo el mismo está sometido a mejor criterio por un profesional en
 6          Derecho.
 7

 8
 9
10   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice que si alguien
11   tiene alguna consulta, nadie, entonces levanten la mano los que estén de
12   acuerdo que se le brinde aprobación a la recomendación que brinda la Licda.
13   Lorena Caldera donde se apruebe el traspaso de la cesión de derecho del local
14   comercial N° 7 al señor Amalex Hernández Martínez, propiedad municipal en la
15   Terminal de Buses de esta Ciudad, que sea firme, definitivo y se dispensa de
16   trámite de comisión.
17
18   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores

19
20   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, Con bases a los
21   principios de transparencia, legalidad y buena fe, y con los parámetros
22   establecidos en los dictámenes de la PGR C-12-2010 de 18 de enero de 2010,
23   C-232-2014 la y de la Sala Constitucional, en el voto N° 440-98, este Consejo
24   Municipal se acoge la cláusula Decima del Contrato de fecha 28 de setiembre
25   del 2018, celebrado entre el señor Randall Hernández Corrales y la
26   Municipalidad de La Cruz, y se aprueba la sesión del derecho de arriendo del
27   local número 7 propiedad Municipal, ubicado en la terminal de buses Municipal,
28   que le transfiere el señor Randall Hernández Corrales al señor Amalex
29   Hernández Martínez, siendo correcto que las cláusulas contractuales son ley
30   entre las partes y estas son parte del derecho positivo trasparente y legal que
31   acoge a las partes para resolver las distintas situaciones que se presenten en

                                                                                  11


1    el desarrollo o ejecución del contrato. Por lo que se autoriza realizar el
2    respectivo contrato. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN
3    FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN, CON 5 VOTOS A
4    FAVOR (Blanca Casares Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos
5    Chavarría, Gloria Monestel Monestel: Regidora Suplente en ejercicio y
6    José Manuel Vargas Cháves: Regidor Suplente en ejercicio.)
7
8
9    4.- Se conoce documento firmado por el Msc. Rodolfo Angulo Espinoza,
10   Director del Colegio Santa Cecilia y Msc. Filimón Ponce López, Supervisor de
11   Centros Educativos Circuito 05, de fecha 24 de abril del 2019, en el cual remite
12   la propuesta de ternas para la conformación de la Junta Administrativa del
13   Colegio de Santa Cecilia para su nombramiento y juramentación ante el
14   Concejo Municipal.
15
16   Terna N°1
17
18   Marlene Castillo Muñoz, cédula de identidad 1-0974-0814
19   María Edelmira Ponce López, cédula de identidad 5-0342-0772
20   Betty del Carmen Morales Gámez, cédula de identidad 2-0661-0349
21
22   Terna N°2
23
24   Elvin Ernesto Cruz Castillo, cédula de identidad 155808751329
25   Angélica María Sanabria López, cédula de identidad 5-0297-0923
26   Henry Busto Sánchez, cédula de identidad 5-0330-0792
27
28   Terna N°3
29
30   Shirley Patricia Sibaja Arias, cédula de identidad 2-0490-0077

                                                                                      12


1    Karolyn Andrea Solano Miranda, cédula de identidad 5-0360-0348
2    María Zeneida Barrios Cruz, cédula de identidad 5-0335-0005
3
4    Terna N°4
5    Luis Fernando Toledo Corea, cédula de identidad 5-0232-0036
6    Mayra Isabel Chévez Ramírez, cédula de identidad 8-0123-0398
7    Ericka Vanessa Sanarrusia Rojas, cédula de identidad 5-0362-0624
8
9    Terna N°5
10   Rosa Emilia Rodríguez Rodríguez, cédula de identidad 5-0238-0134
11   Filena Corea Chavarría, cédula de identidad 5-0332-0423
12   Omar Antonio Reyes Blanco, cédula de identidad 5-0257-0983.
13
14   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice que si alguien
15   tiene algo que decir, esto urge, porque se deben cumplir con pagos, , se
16   vencen mañana, levanten la mano los que estén de acuerdo que se apruebe el
17   nombramiento y se autorice al señor Alcalde Municipal para la debida
18   juramentación, que sea firme, definitivo y se dispensa de trámite de comisión.
19
20   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores
21
22   Por Unanimidad ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste,
23   nombra a los señores Marlene Castillo Muñoz, cédula de identidad 1-0974-
24   0814, Elvin Ernesto Cruz Castillo, cédula de identidad 155808751329, Shirley
25   Patricia Sibaja Arias, cédula de identidad 2-0490-0077, Luis Fernando Toledo
26   Corea, cédula de identidad 5-0232-0036 y Rosa Emilia Rodríguez Rodríguez,
27   cédula de identidad 5-0238-0134, vecinos de la comunidad de Santa Cecilia,
28   Jurisdicción del Cantón de La Cruz, como miembros de la Junta Administrativa
29   del Colegio Santa Cecilia. Por lo que se autoriza al señor Junnier Alberto
30   Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz para su debida juramentación.

                                                                                   13


1    ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME Y SE DISPENSA
2    DEL TRAMITE DE COMISIÓN, CON 5 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares
3    Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Gloria
4    Monestel Monestel: Regidora Suplente en ejercicio y José Manuel Vargas
5    Cháves: Regidor Suplente en ejercicio.)
6
7    5.- Se conoce documento firmado por la señora Sheyla Carmona, Directora
8    Escuela La Libertad y el Msc. Berny Alberto Muñoz Porras, Supervisor de
9    Circuito Educativo, de fecha 24 de abril del 2019, en el cual remite la propuesta
10   de ternas para la sustitución de un miembro de la Junta de Educación de la
11   Escuela La Libertad, para su nombramiento y juramentación ante el Concejo
12   Municipal.
13
14   Terna N°1
15   Lara Espinoza Wilfredo, cédula de identidad 155802673929
16   Abarca Portuguéz Marcos Vinicio, cédula de identidad 1-0839-0300
17   Molinares Martínez Iris Amalia, cédula de identidad 5-416-0129.
18
19   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice que si alguien
20   tiene algo que decir, también esto urge, levanten la mano los que estén de
21   acuerdo que se apruebe el nombramiento y se autorice al señor Alcalde
22   Municipal para la debida juramentación, que sea firme, definitivo y se dispensa
23   de trámite de comisión.
24
25   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores
26
27   Por Unanimidad ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste,
28   nombra al señor Wilfredo Lara Espinoza, cédula de identidad 155802673929,
29   vecino de la comunidad de La Libertad, Jurisdicción del Cantón de La Cruz,
30   como miembro de la Junta de Educación de la Escuela La Libertad, esto en

                                                                                    14


1    reposición de un miembro. Por lo que se autoriza al señor Junnier Alberto
2    Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz para su debida juramentación.
3    ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME Y SE DISPENSA
4    DEL TRAMITE DE COMISIÓN, CON 5 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares
5    Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Gloria
6    Monestel Monestel: Regidora Suplente en ejercicio y José Manuel Vargas
7    Cháves: Regidor Suplente en ejercicio.)
8
9    6.- Se conoce documento firmado por el señor José Jacinto Pastrana Pastrana,
10   Director Escuela Tempatal, de fecha 02 de mayo del 2019, en el cual remite la
11   propuesta de ternas para la sustitución de dos miembros de la Junta de
12   Educación Escuela Tempatal, para su nombramiento y juramentación ante el
13   Concejo Municipal.
14
15   Terna N°1
16   Ericka del Socorro Carmona, cédula de identidad 155820139110
17   Elsy del Socorro Cubillo Marín, cédula de identidad 5-0329-0918
18   José Guillermo Umaña Guevara, cédula de identidad 2-0523-0801
19
20   Terna N°2
21   Ruth María García Centeno, cédula de identidad 5-0376-0869
22   Gerardo Serrano Hernández, cédula de identidad 155801267012
23   Yohanna del Socorro Carmona Peña, cédula de identidad 5-0318-0215.
24
25   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice que es similar
26   al anterior, si alguien tiene algo que decir, nadie, entonces levanten la mano los
27   que estén de acuerdo que se apruebe el nombramiento y se autorice al señor
28   Alcalde Municipal para la debida juramentación, que sea firme, definitivo y se
29   dispensa de trámite de comisión.
30

                                                                                 15


1
2    Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores
3
 4   Por Unanimidad ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste,
 5   nombra a los señoras Ericka del Socorro Carmona, cédula de identidad
 6   N°155820139110 y Ruth María García Centeno, cédula de identidad N°5-0376-
 7   0869, vecinos de la comunidad de Tempatal, jurisdicción del Cantón de La
 8   Cruz, como miembros de la Junta de Educación de la Escuela Tempatal, esto
 9   en reposición de dos miembros de dicha Junta. Por lo que se autoriza al señor
10   Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz para su debida
11   juramentación. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME Y
12   SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN, CON 5 VOTOS A FAVOR
13   (Blanca Casares Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos
14   Chavarría, Gloria Monestel Monestel: Regidora Suplente en ejercicio y
15   José Manuel Vargas Cháves: Regidor Suplente en ejercicio.).
16
17   7.- Se conoce oficio UT-I-MLC-028-2019, firmado por la Ing. Karla Larios
18   Guevara, Directora Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal, de fecha 18 de
19   abril del 2019, en el cual como parte del proceso de aceptación de caminos
20   donados para convertirse en caminos públicos, en apego al cumplimiento de
21   las funciones de La Unidad Técnica de Gestión Vial, respecto a la solicitud del
22   camino “acceso a playa el Jobo, Acantilado Norte”, considerando que:
23
24   El departamento de Unidad Técnica de Gestión Vial, recibió mediante oficio
25   número MLC-GJ-00014-2017, solicitud de criterio técnico en relación a la
26   donación de calle publica que realiza la compañía 3-101-641966, S.A., dicho
27   acceso a donar se encuentra ubicado en el Jobo, Acantilado Norte.
28
29   En respuesta a oficio MLC-GJ-00014-2017, mediante oficio UT-MLC-C185-
30   2017, el departamento de Unidad Técnica de Gestión Vial rinde informe de las

                                                                                     16


 1   características que presenta el camino y presenta las recomendaciones
 2   correspondientes.
 3
 4   El día 18 de enero del 2019 se realizó visita de inspección para la valoración de
 5   las obras efectuadas en el camino en mención, dichas obras fueron realizadas
 6   en apego a lo indicado en el oficio UT-MLC-C185-2017, adjunto a este informe,
 7   la visita se realizó, en conjunto con los señores Julio Ortiz, Inspector y Jesús
 8   Santana promotor social, ambos del departamento de Unidad Técnica de
 9   Gestión Vial, por lo que a continuación se presenta informe de las
10   características actuales del camino:
11
12   Características del camino:
13   14.00 metros de ancho como derecho de vía.
14   8.00 metros de calzada contemplando cunetas y demas sistemas pluviales.
15   5.90 metros de ancho de superficie de ruedo.
16   Camino abierto al acceso al público, sin impedimento al libre tránsito.
17   Tipo de superficie de ruedo: lastre en toda la longitud del camino.
18   Cuenta con una adecuada nivelación y conformación, Su estado actual se
19   considera bueno, en óptimas condiciones, totalmente transitable.
20   Cuenta con un adecuado sistema de drenaje pluvial, con pasos de alcantarillas
21   ubicados en los puntos requeridos, además de sus respectivas cunetas
22   revestidas con el diseño idóneo para el tipo de superficie y topografía del
23   camino, cumpliendo de esta forma con un manejo adecuado de las aguas
24   pluviales.
25   La calle tiene una longitud de 8.10 kilómetros.
26
27   Las   características   antes   mencionadas       fueron   corroboradas   por   el
28   departamento de UTGV mediante gira de inspección al proyecto, verificado
29   todo en campo (Ver fotos en Anexos) y se determina que efectivamente las
30   obras fueron ejecutadas cumpliendo las recomendaciones estipuladas en el

                                                                                    17


 1   oficio UT-MLC-C185-2017, por consiguiente, el camino cumple con los
 2   requisitos técnicos emitidos por el departamento de UTGV en apego al artículo
3    5 inciso b) del Reglamento a La Ley de Simplificación y Eficiencia Tributaria,
4    Artículo 14 De las funciones de La Unidad Técnica de Gestión Vial,
5    procedimiento estandarizado establecido por el MOPT a las municipalidades.
6    Por tanto:
7
8    En vista a lo antes expuesto y siguiendo el Procedimiento de declaratoria
9    municipal de derechos de vía adquiridos mediante donación, el
10   departamento de UTGV rinde el presente informe para que el concejo
11   municipal pueda valorar y analizar la donación de la calle en mención si
12   así lo tienen a bien.
13
14   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice que si alguien
15   tienen alguna duda, todo está muy bien claro, levanten la mano los que estén
16   de acuerdo que se apruebe la recomendación de la señora Ing. Karla Larios
17   Guevara, Directora de la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal de la Cruz,
18   y se acepta la donación de la calle, que sea firme, definitivo y se dispensa de
19   trámite de comisión.
20
21   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores
22
23   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba la
24   donación de calle ubicada en el Jobo Acantilado Norte, Jurisdicción del Cantón
25   de La Cruz, realizada por la compañía 3-101-641966, S.A, por lo que se
26   declara como calle pública, la cual presenta las siguientes características:
27   -14.00 metros de ancho como derecho de vía.
28   -8.00 metros de calzada contemplando cunetas y demás sistemas pluviales.
29   -5.90 metros de ancho de superficie de ruedo.
30   -Camino abierto al acceso al público, sin impedimento al libre tránsito.

                                                                                 18


1    -Tipo de superficie de ruedo: lastre en toda la longitud del camino.
2    -Cuenta con una adecuada nivelación y conformación, su estado actual se
3    considera bueno, en óptimas condiciones, totalmente transitable.
4    -Cuenta con un adecuado sistema de drenaje pluvial, con pasos de alcantarillas
5    ubicados en los puntos requeridos, además de sus respetivas cunetas
6    revestidas con el diseño idóneo para el tipo de superficie y topografía del
7    camino, cumpliendo de esta forma con un manejo adecuado de las aguas
8    pluviales.
9    -La calle tiene una longitud de 8.10 kilómetros. Todo corroborado por la Unidad
10   Técnica de Gestión Vial de la Municipalidad de La CruzACUERDO
11   DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME Y SE DISPENSA DEL
12   TRAMITE DE COMISIÓN, CON 5 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares
13   Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Gloria
14   Monestel Monestel: Regidora Suplente en ejercicio y José Manuel Vargas
15   Cháves: Regidor Suplente en ejercicio.)
16
17   8.- Se conoce escrito firmado por el señor Rolando Ugarte Ibarra, vecino de la
18   Cruz Guanacaste, de fecha 19 de marzo del 2019, en el cual presenta Recurso
19   Extraordinario de Revisión, contra el acuerdo N° 4-1 de la Sesión Ordinaria N°
20   07-2019, del 21 de febrero del 2019, donde se deroga el acuerdo N° 3-1 de la
21   Sesión Ordinaria N° 05-2019 del 07 de febrero del 2019, el cual literalmente
22   dice:
23   El suscrito, vecino de la Cruz Guanacaste, de autos conocidos en esa
24   Municipalidad, ante usted les manifiesto:
25
26   En la Sesión Ordinaria Nº 07-2019, celebrada el día 21 de febrero del 2019, el
27   Concejo Municipal de la Cruz, aprobó el acuerdo Nº 4-1, el cual textualmente
28   dice:
29   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, aprueba la moción
30   presentada por los señores: Marvin Tablada Aguirre, Guiselle Bustos

                                                                                 19


1    Chavarría, Gloria Monestel Monestel: regidora suplente en ejercicio, y José
2    Manuel Vargas Cháves: regidor suplente en ejercicio, por lo que:
3    -Dejar sin efecto el acuerdo 3-1, adoptado en la sesión ordinaria N°05-2019,
4    celebrada el pasado 07 de febrero del 2019, por este Honorable Conejo
5    Municipal.
6    -Instruir a la Comisión de Zona marítimo Terrestre y a la Administración
7    Municipal, que es voluntad y decisión soberana de este Concejo Municipal, que
8    de conformidad con los dispuesto por el artículo 6 inciso a) del Reglamento de
9    las Empresas y Actividades Turísticas, en relación con los usos permitidos por
10   el Plan Regulador Vigente, que en la zonificación de Playa Rajada, entre los
11   mojones 144 a 155, se deberá construir una zona de camping o campamento.
12   -Únicamente se tramitarán y aprobará, las solicitudes de concesión cuyo
13   proyecto sea construir una zona de camping o campamento.
14   -Rechazar todas aquellas solicitudes de concesión que no se relacionen con la
15   actividad dicha.
16   -Incorporar en la forma que corresponda, la certificación de Patrimonio Natural
17   del Estado actualizada, al Plan Regulador Vigente.
18   -Comuníquese       a   las   dependencias     correspondientes.    ACUERDO
19   DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME Y SE DISPENSA DE TRAMITE DE
20   COMISIÓN, POR 4 VOTOS: Marvin Tablada Aguirre, Guiselle Bustos
21   Chavarría, Gloria Monestel Monestel: Regidora suplente en ejercicio, y
22   José Manuel Vargas Cháves, con uno en contra: Carlos Manuel Ugarte
23   Huertas.
24
25   Como se puede comprobar, por medio de una moción, presentada por los
26   señores miembros del Concejo Municipal, los señores regidores: Marvin
27   Tablada Aguirre, Guiselle Bustos Chavarría, Gloria Monestel Monestel:
28   Regidora suplente en ejercicio, y José Manuel Vargas Cháves: regidor suplente
29   en ejercicio, aprueban dejar sin efecto el acuerdo 3-1, adoptado en la sesión
30   ordinaria N°05-2019, celebrada el pasado 07 de febrero del 2019, por este

                                                                                    20


 1   Honorable Concejo Municipal, el cuál fue propuesto a través de una moción.
 2   Dicha moción que deroga el acuerdo en mención, es presentada el día 21 de
 3   febrero del 2019, ya en sesión municipal Nº 07-2019 celebrada el día 21 de
 4   febrero del 2019.
 5   El artículo 162 del Código Municipal vigente, en concordancia con el artículo 48
 6   del mismo Código dice muy claro que los Concejales podrán solicitar revisión
 7   de los acuerdos municipales tomados por el Concejo Municipal, al igual los
 8   artículos 163, 165, del mismo Código Municipal, donde cualquier acuerdo del
 9   Concejo Municipal estará sujeto a los recursos de revocatoria y de apelación,
10   los cuales deben ser interpuestos en memorial razonado dentro del quinto día,
11   para lo cual en su debido momento no se presentó ninguna revisión, ni
12   tampoco ningún recurso de revisión y mucho menos apelación alguna.
13   El acuerdo Nº 3-1 de la Sesión Ordinaria Nº 05-2019, del 07 de febrero del
14   2019, fue aprobado por 4 votos, en forma definitivamente aprobado y
15   dispensado de trámite de comisión, el cual literalmente dice:” ACUERDAN- El
16   Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, aprueba modificar el Plan
17   Regulador al norte de Playa Jobo-Punta Manzanillo, en los siguientes puntos:
18      -   Cambiar el uso en Playa Rajada de TAP-BD a MIX con el objetivo de
19          realizar un área de acampar que se ubica entre el mojón 144 al 155.
20      -   Incluir la Certificación de Patrimonio Natural del Estado actualizada al
21          Plan Regulador.
22      -   Incluir el acceso público que conecta el camino C-10-05-59(Camino viejo
23          a El Jobo) y C-10-05-056 (camino frente al Hotel Dreams Las Mareas)
24          en el sector de Playa Jobo. Quedando así aprobada la moción
25          presentada por los miembros de la Comisión de Zona Marítimo
26          Terrestre: Carlos Manuel Ugarte Huertas, Jorge Manuel Alán Fonseca y
27          José Reynaldo Fernández Vega. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
28          APROBADO, FIRME Y SE DISPENSA DE TRAMITE DE COMISION,
29          con 4 a favor: Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte

                                                                                    21


 1         Huertas, Gloria Monestel Monestel: Regidor Suplente en Ejercicio y
 2         José Manuel Vargas Chávez, regidor suplente en ejercicio.
 3   El cual fuere aprobado el día 07 de febrero del 2019, y hasta 14 días posterior
 4   de haberse tomado dicho acuerdo se presenta la moción solicitando y
 5   aprobando dejar sin efecto dicho acuerdo, donde ya no podía ser objeto de
 6   ninguna revisión, mucho menos objeto de recurso de revisión ni apelación.
 7   Potestad que les confiere el artículo 162 en concordancia con el artículo 48,
 8   ambos del Código Municipal vigente.
 9   El artículo 45 del Código Municipal vigente, en su comentario párrafo cuarto
10   reza” la declaratoria “definitivamente aprobado” impide la presentación de
11   recursos de revisión por parte de los Regidores y permite la ejecución
12   inmediata del acuerdo, salvo que sea vetado o necesite de alguna aprobación,
13   publicación o modificación.
14   Por lo tanto el acuerdo Nº 3-1 de la Sesión Ordinaria Nº 05-2019 del pasado 07
15   de febrero del 2019 fue aprobado definitivamente, adquiriendo su firmeza al
16   mismo tiempo para su ejecución, por lo que no era objeto de ninguna revisión,
17   mucho menos de un recurso de revocatoria ni apelación, por parte de los
18   señores miembros del Concejo Municipal, la única forma era antes de darse la
19   aprobación del acta donde se aprobó dicho acuerdo, la cual se dio su
20   aprobación en la Sesión Ordinaria Nª 07-2019 del 21 de febrero del 2019, lo
21   que más bien ocurrió fue la presentación de la moción donde se pedía dejar sin
22   efecto el acuerdo Nº 3-1 de la Sesión Ordinaria Nº 05-2019.
23
24   Cabe mencionar que según consulta realizada ante el Instituto Costarricense
25   de Turismo, propiamente en la Dirección de Planeamiento y Desarrollo
26   Turístico, la cual consistía en “si es permitido desarrollar el área de acampar en
27   el uso establecido con Área Planificada para el Desarrollo Turístico de baja
28   densidad(TAP-BD) o si para ello se debe modificar el plan regulador y cambiar
29   el uso”, esto en el Plan Regulador Integral Acantilados al norte de Playa El
30   Jobo – Punta Manzanillo, en el Cantón de la Cruz Guanacaste, al respecto son

                                                                                   22


1    muy claros en indicar que para desarrollar e implementar un área de acampar
2    en el sector indicado entre los mojones 150 al N° 155 se requiere de hacer una
3    modificación al uso de suelo establecido en el Plan Regulador y que se debe
4    seguir el procedimiento establecido en el Manual de Elaboración de Planes
5    Reguladores Costeros en la Zona Marítimo terrestre, Capítulo 14, publicado en
6    el Alcance N° 266 del 8-noviembre del 2017.
7    Por lo tanto, no es cierto lo que se dice en la nota de motivación de anulación
8    del acuerdo anterior N° 3-1 de la Sesión Ordinaria N° 05-2019 del 07 de febrero
9    del 2019, donde indican que no es necesario la Modificación del Plan
10   Regulador, para proceder a construir un área de acampar.
11
12   Por todo lo anterior
13
14   Interpongo Recursos Extraordinario de Revisión contra el acuerdo Nº 4-1 de la
15   Sesión Ordinaria Nº 07-2019 celebrada el día 21 de febrero del 2019 y que se
16   aplique la nulidad absoluta, por ser ilegal derogar un acuerdo a través de una
17   moción, ya que para dejar sin efecto un acuerdo municipal, el Código Municipal
18   vigente lo tipifica en los artículos 48, 162, 163, 165 y 166 y no a través de una
19   moción, como ilegalmente se llevó a cabo sin ningún fundamento legal, y si
20   fuere la interpretación a fondo que se trata de un recurso extraordinaria de
21   revisión, no cabe y tiene la Nulidad Absoluta, donde solo el sujeto legitimado
22   para interponerlo, es aquel que tenía la posibilidad de interponer el
23   correspondiente recurso ordinario externo contra el acuerdo Nº 3-1 de la
24   Sesión Ordinaria Nº 05-2019, del 07 de febrero del 2019. Ergo el alcalde
25   Municipal y los Regidores, no estarían legitimados para formularlo. Además
26   debe distinguirse del Recursos de Revisión de los Regidores, analizado supra,
27   el cual procede contra acuerdos aún no aprobados definitivamente. (lo dispone
28   la jurisprudencia denominada “ La Justicia Administrativa Municipal” de los
29   letrados de la Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia, especialistas en
30   Derecho Público de la Universidad de Costa Rica: Julio Alberto Cordero Mora y

                                                                                   23


1    Manuel Fernando Jiménez Aguilar). Y el acuerdo dejado sin efecto fue
2    aprobado definitivamente, firme y dispensado de trámite de comisión.
3
4    PETITORIA
5    Solicito que se acoja el presente Recursos Extraordinario de Revisión
6    presentado contra el acuerdo Nº 4-1 de la Sesión Ordinaria Nº 07-2019 del 21
7    de febrero del 2019 y se deje sin efecto por ser objeto de Nulidad Absoluta y en
8    su defecto se mantenga el acuerdo Nº 3-1 de la Sesión Ordinaria Nº 05-2019
9    del 07 de febrero del 2019, con un refuerzo y se le agregue: Solicítese al
10   Instituto Costarricense de Turismo y demás Instituciones competentes la
11   modificación del Plan Regulador al Norte de Playa Jobo – Punta Manzanillo y
12   se mantenga el resto del acuerdo tal y como fue aprobado por mayoría
13   calificada y definitivamente y firme y dispensado de trámite de Comisión.
14   FUNDAMENTO LEGAL:
15
16   Amparado en los artículos 166, 162 en concordancia con el art. 48, 163,
17   165 del Código Municipal Vigente.
18
19   Notificaciones las oiré, en mi casa de habitación ubicada 100 metros al
20   este del Abastecedor el Triángulo, en la Cruz Centro, mi teléfono 8386 13
21   36. FIRMADO.
22
23   El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les manifiesta las
24   buenas noches a todos, este recurso extraordinario lo que viene es a enderezar
25   lo que se dio con la moción que presentaran, es claro se indican los errores
26   que se dieron, los compañeros los indujeron al error, les pido que lo rectifiquen
27   y se dijo que no se tenía que hacer cambio o modificación al Plan Regulador, el
28   cambio de uso y eso no es cierto porque tengo la nota que me envió el ICT,
29   donde me dice muy claro que si se debe modificar al Plan Regulador, por lo
30   tanto pido que quede el acuerdo inicial, el fin es el mismo, así que sin más

                                                                                 24


 1   discusión rectifiquemos que votemos para que quede definitivamente aprobado
 2   firme y se dispense de trámite de comisión.
 3
 4   El señor Jorge Manuel Alan Fonseca, síndico propietario Distrito Santa Elena
 5   les dice las buenas tardes a todos el documento que presenta el señor Ugarte,
 6   debe ser revisado por la Licda. asesora legal del Concejo, y la nota que le
 7   envía el ICT debe ser conocido por el Concejo Municipal, decirles que los
 8   acuerdos se pueden apelar, son 10 años, por otro lado hay que inspeccionar el
 9   camino y don Carlos Ugarte debe abstenerse de votar porque es el hijo de él
10   quien interpone el recurso extraordinario, él es el Padre.
11
12   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les manifiesta que
13   procede a leer el documento que trajo el señor Carlos Manuel Ugarte Huertas,
14   Presidente de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre Municipal de la Cruz, el
15   oficio es el N° DPD-P-045-2019. De fecha 22 de marzo del 2019, firmado por
16   los señores: Arq. Antonio de Jesús Farah Matarrita, Jefe Departamento de
17   Planeamiento y el MBA Rodolfo Lizano Rodríguez, Director de Planeamiento y
18   Desarrollo, ambos de la Dirección de Planeamiento y Desarrollo Turístico del
19   ICT, donde dice que dicha consulta consiste en: “si es permitido desarrollar el
20   área de acampar en el uso establecido con Área Planificada para el Desarrollo
21   Turístico de baja densidad(TAP-BD) o si para ello se debe modificar el plan
22   regulador y cambiar el uso”, Analizada la consulta, nos permitimos indicar que
23   para desarrollar e implementar un área de acampar en el sector indicado entre
24   los mojones 150 al N° 155 se requiere de hacer una modificación al uso de
25   suelo establecido en el Plan Regulador y que se debe seguir el procedimiento
26   establecido en el Manual de Elaboración de Planes Reguladores Costeros en la
27   Zona Marítimo terrestre, Capítulo 14, publicado en el Alcance N° 266 del 8-
28   noviembre del 2017”.
29

                                                                                   25


1    El señor José Reynaldo Fernández Vega, síndico suplente Distrito Santa
2    Cecilia y miembro de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre les dice que les
3    pido congruencia en lo que van a votar, por lógica y por conveniencia decía el
4    señor Lic. Callejas, ex asesor legal del este Concejo Municipal, mucho cuidado
5    y no compliquen el asunto, 3 abogados del ICT nos evacuaron muchas
6    consultas cuando fuimos a San José, gracias a Dios esta nota ingresó a este
7    Concejo cuando se pidió derogar el acuerdo inicial y esa nota se confeccionó
8    aquí, hecha por una Licda. Municipal de aquí, y es fácil comprobar que ese
9    documento fue hecho aquí, viene de una oficina de aquí mismo, esto implica
10   mayores complicaciones, es tráfico de influencias, el poder para cambiar una
11   estructura de acá, hay una ovarios interesados de aquí que Playa Rajada no le
12   quede al pueblo, porque de hecho sigo pensando que el sexto regidor es el
13   pueblo, deben conocerlo y como miembro de la Comisión de la zona marítimo
14   terrestre estoy obligado a informar al pueblo de lo que pasa acá, hay que tener
15   mucho cuidado, les pido conciencia de lo que están haciendo, no nos
16   compliquemos. Volvamos al cauce.
17
18   La señora Guiselle Bustos Chavarría, regidora propietaria les manifiesta
19   compañeros escuchando el documento, me quedan dudas y ahora que la
20   Licda. asesora del Concejo está, lo mejor es pasarlo a la Licda. Para que lo
21   analice y nos dé un criterio.
22
23   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les manifiesta que el
24   documento es muy claro, peleamos que esta playa Rajada sea del pueblo, muy
25   firme, yo estoy totalmente de acuerdo que esa playa sea del pueblo, quisiera
26   decirles a los compañeros, a doña Gloria, Guiselle, y José Manuel que tomen
27   en consideración y que queremos rescatar una playa para el pueblo, por lo
28   tanto si nadie más desea externar nada, someto a votación levanten la mano
29   los que estén de acuerdo que se apruebe la solicitud presentada, que se deje
30   sin efecto el acuerdo anterior, se aprueba el recurso extraordinario de revisión,

                                                                                 26


 1   se deroga el acuerdo indicado y se mantiene el acuerdo N° 3-1 de la Sesión
 2   Ordinaria Nº 05-2019 del 07 de febrero del 2019, con un refuerzo y se le
 3   agrega: Solicítese al Instituto Costarricense de Turismo y demás Instituciones
 4   competentes la modificación del Plan Regulador al Norte de Playa Jobo –
 5   Punta Manzanillo y se mantiene el resto del acuerdo tal y como fue aprobado
 6   por mayoría calificada y definitivamente y firme y dispensado de trámite de
 7   Comisión, se motiva por ilegalidad y demás como lo dice el documento.
 8
 9   Los señores: Blanca Casares Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Gloria Monestel
10   Monestel: Regidora Suplente en ejercicio y José Manuel Vargas Cháves:
11   Regidor Suplente en ejercicio, manifiestan estar de acuerdo, mientras que la
12   señora Guiselle Bustos Chavarría, dice que no está de acuerdo.
13
14   Con el agregado anterior los señores regidores muy conformes.
15   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba en
16   Recurso Extraordinario de Revisión presentado por el señor Rolando Ugarte
17   Huertas, cédula N°5-357-150. Vecino de la Cruz Guanacaste, contra el acuerdo
18   N° 4-1 de la Sesión Ordinaria N° 07-2019, del 21 de febrero del 2019, donde se
19   deroga el acuerdo N° 3-1 de la Sesión Ordinaria N° 05-2019 del 07 de febrero
20   del 2019, y en su defecto se mantiene el acuerdo N° 3-1 de la Sesión Ordinaria
21   Nº 05-2019 del 07 de febrero del 2019, con un refuerzo y se le agrega:
22   Solicítese al Instituto Costarricense de Turismo y demás Instituciones
23   competentes la modificación del Plan Regulador al Norte de Playa Jobo –
24   Punta Manzanillo y se mantiene el resto del acuerdo tal y como fue aprobado
25   por mayoría calificada y definitivamente y firme y dispensado de trámite de
26   Comisión. Se motiva por ser objeto de ilegalidad el derogar un acuerdo a través
27   de una moción, ya que para dejar sin efecto un acuerdo municipal, el Código
28   Municipal vigente lo tipifica en los artículos 48, 162, 163, 165 y 166 y no a
29   través de una moción, como ilegalmente se llevó a cabo sin ningún fundamento
30   legal, y si fuere la interpretación a fondo que se trata de un recurso

                                                                                 27


1    extraordinaria de revisión, no cabe y tiene la Nulidad Absoluta, donde solo el
2    sujeto legitimado para interponerlo, es aquel que tenía la posibilidad de
3    interponer el correspondiente recurso ordinario externo contra el acuerdo Nº 3-
4    1 de la Sesión Ordinaria Nº 05-2019, del 07 de febrero del 2019. Ergo el
5    alcalde Municipal y los Regidores, no estarían legitimados para formularlo.
6    Además debe distinguirse del Recursos de Revisión de los Regidores,
7    analizado supra, el cual procede contra acuerdos aún no aprobados
8    definitivamente. (lo dispone la jurisprudencia denominada “ La Justicia
9    Administrativa Municipal” de los letrados de la Sala Primera de la Corte
10   Suprema de Justicia, especialistas en Derecho Público de la Universidad de
11   Costa Rica: Julio Alberto Cordero Mora y Manuel Fernando Jiménez Aguilar). Y
12   el acuerdo dejado sin efecto fue aprobado definitivamente, firme y dispensado
13   de trámite de comisión.ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN
14   FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN, CON 4 VOTOS A
15   FAVOR (Blanca Casares Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Gloria Monestel
16   Monestel: Regidora Suplente en ejercicio y José Manuel Vargas Cháves:
17   Regidor Suplente en ejercicio.) con uno en contra: Guiselle Bustos
18   Chavarría.
19
20                               ARTICULO TERCERO
21
22                                    MOCIONES
23
24
25
26   1.- Moción presentada por escrito por el señor Regidor Propietario Carlos
27   Manuel Ugarte Huertas:
28
29   1.- Se conoce moción firmada por el señor Carlos Ugarte Huertas, Regidor
30   Propietario, de fecha 05 de mayo del 2019, en el cual solicita que se construya

                                                                                      28


1    en el parque central de La Cruz por parte de la Municipalidad de La Cruz, una
2    placa para ser develada el día 23 de julio del 2019, con la siguiente leyenda:
3    “Cantón 10 de Guanacaste, La Cruz creado mediante decreto N°4354 del 23 de
 4   julio del año 1969”
 5   El Decreto reza así:
 6   Erígese el nuevo Cantón de La Provincia Guanacaste, el actual distrito de La
 7   Cruz, que será el décimo de la provincia y llevará el nombre de La Cruz.
 8   Así mismo, que se declare al señor Juan Rafael Guevara Araya, Vecino del
 9   Cantón de La Cruz, como Hijo Predilecto del Cantón de La Cruz, por ser el
10   principal promotor del Cantonato de La Cruz, Guanacaste. Así mismo, se le
11   invita al señor Juan Rafael Guevara Araya al acto de develación que se va a
12   realizar en el parque el 23 de julio del año en curso. FIRMADO.
13
14
15
16   El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les dice que la
17   moción es muy clara, va dirigida a los 50 años del Cantonato de La Cruz, en
18   julio de este año, este acontecimiento no se debe dejar pasar, que se construya
19   la placa y con la leyenda y si determinan aprobarlo que se haga, que se cumpla
20   y no que en el olvido, aquí está el señor Alcalde, Vicealcaldesa, que contacten
21   a un buen arquitecto para el diseño y ubicar un buen lugar, esto la primera
22   parte y en la segunda parte han habido muchos ciudadanos honorables, pero
23   ya están fallecidos, y están en el olvido, tengo una lista que están en el olvido,
24   y en este caso el señor Juan Rafael Guevara Araya, está vivo y fue un bastión
25   para que se nos declarara como Cantón , lo tenemos, ya está un poco
26   deteriorado de la salud, fue uno de los promotores por el Cantonato de la Cruz,
27   y el primero en levantar la bandera que la Cruz fuera Cantón, porque
28   pertenecíamos a Liberia, este acontecimiento vale mucho y pido que a este
29   señor se le haga este meritorio homenaje en vida, no muerto, les pido con todo
30   respeto aprobarlo y que el señor Alcalde nos ayude, que se le haga saber al

                                                                                  29


1    Comité de cultura, recuerdo que el Papá de la señora Vicealcaldesa Municipal
2    don Chale Molina (Q.d.D.g.), el Papá de Jorge Manuel Alán (Omar Alfonso Alán
3    Montiel), don Félix Gallo, Paulito Mora un gran músico y nunca se les ha hecho
4    nada, ya todos están fallecidos, y hagamos esto en vida.
5
6    El señor José Reynaldo Fernández síndico suplente en ejercicio les dice que
7    quiere recalcar como mías las palabras de don Carlos Ugarte, esto enternece
8    el corazón y real es el Cantón de la Cruz y que vean que no estamos
9    aguantando nada, al señor Alcalde con todo respeto le digo que acá se toman
10   acuerdos y acuerdos y no se ejecutan, aquí hay dos personas que dicen no y
11   no se hacen las obras, cómo se hace o cómo se llama se toma el acuerdo y
12   debe cumplirse y las obras no se hacen, esto es un incumplimiento de deberes,
13   se tomó el acuerdo de hacer un ciclo vía y no se hizo, creo don Carlos Ugarte
14   que esa plaquita se va a hacer porque le voy a dar seguimiento.
15
16   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal, Alcalde Municipal de
17   la Cruz les dice que en realidad la moción de Don Carlos Ugarte está bien, pero
18   sugiere que se haga una revisión de otras personas que también formaron
19   parte de esto, que participaron en la creación del Cantón, les informo que eso
20   va a ser una semana cultural, estará el Presidente de la República, hay una
21   comisión trabajando en eso, no me voy a referir a la persona que dice don
22   Carlos porque es mi cuñado, no estoy en contra de la moción y a partir del
23   lunes la comisión va a trabajar sobre eso, inclusive estará la primer graduación
24   del Colegio La Cruz.
25
26   El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les dice que ya
27   habló de las personas que ya no existen como don Chale Molina, Omar Alfonso
28   Alan, Félix Gallo, y don Juan Rafael Guevara que viene de Nicoya, pero está
29   vivo, es el momento de su homenaje como impulsor, sé que hay muchos, yo
30   sin ser regidor solicite que se le hiciera un homenaje póstumo a Paulito Mora,

                                                                                 30


1    fundador de la Banda Municipal, en aquel tiempo Filarmonía de la Cruz junto
2    con sus hijos, pero nunca se le hizo, así que pido que se apruebe la moción y
3    que se ejecute, sé que el Concejo de Distrito de esa época estaban doña
4    Piedad Loáiciga de Zamora, tu Papá Omar Alan Montiel y demás, empecemos
5    con esta persona que está viva.
6
7    El señor Jorge Manuel Alan Fonseca, síndico propietario Distrito Santa Elena
8    les agrega que nadie va a decir que no fue don Juan Rafael Guevara un
9    impulsor del Cantonato, que se le haga el homenaje, pero que en la placa que
10   se va a develar que se pongan a las personas que pelearon por ese cantonato
11   aunque ya no estén, en esa época era el Concejo de Distrito, que se contrate
12   un buen arquitecto para que se busque un buen lugar, que sea para futuro, no
13   para una placa sino 100 placas, hay personas que pelearon que el Cantón
14   llegara hasta el río Tempisquito y hoy está hasta la quebrada Puercos.
15
16
17   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice que ya se
18   deliberó bastante, alguien m{as desea decir algo, nadie, por lo tanto somete a
19   votación, levanten la mano los que estén de acuerdo en aprobar la Moción
20   presentada por el señor Regidor Carlos Manuel Ugarte Huertas, que sea firme,
21   definitivo y se dispensan de trámite de comisión, porque son dos acuerdos, uno
22   es la placa y el otro el homenaje.
23
24   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
25
26   ACUERDAN A: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba la
27   moción presentada por el señor Carlos Ugarte Huertas, Regidor Propietario
28   Municipal de La Cruz, en la cual solicita que se construya en el parque central
29   de La Cruz por parte de la Municipalidad de La Cruz, una placa para ser
30   develada el día 23 de julio del 2019, con la siguiente leyenda:

                                                                                  31


1    “Cantón 10 de Guanacaste, La Cruz creado mediante decreto N°4354 del 23 de
 2   julio del año 1969”
 3   El Decreto reza así:
 4   Erígese el nuevo Cantón de La Provincia Guanacaste, el actual distrito de La
 5   Cruz, que será el décimo de la provincia y llevará el nombre de La Cruz.
 6   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME Y SE DISPENSA
 7   DEL TRAMITE DE COMISIÓN, CON 5 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares
 8   Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría, Gloria
 9   Monestel Monestel: Regidora Suplente en ejercicio y José Manuel Vargas
10   Cháves: Regidor Suplente en ejercicio.).
11   ACUERDAN B: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, declara al
12   señor Juan Rafael Guevara Araya, Vecino del Cantón de La Cruz, como Hijo
13   Predilecto del Cantón de La Cruz, por ser el principal promotor del Cantonato
14   de La Cruz, Guanacaste. Así mismo, se le invita al señor Juan Rafael Guevara
15   Araya al acto de develación que se va a realizar en el parque el 23 de julio del
16   año en curso, se le indicara la hora. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
17   APROBADO Y EN FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN,
18   CON 5 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares Fajardo, Carlos Ugarte Huertas,
19   Guiselle Bustos Chavarría, Gloria Monestel Monestel: Regidora Suplente
20   en ejercicio y José Manuel Vargas Cháves: Regidor Suplente en
21   ejercicio.).
22
23
24                                ARTICULO CUARTO
25
26                                ASUNTOS VARIOS
27
28
29   1.- Se conoce Asunto Vario firmado por el señor Carlos Ugarte Huertas,
30   Regidor Propietario, de fecha 02 de mayo del 2019, en el cual solicita al señor

                                                                                 32


1    Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz, un informe de los
2    avances sobre la moción aprobada definitiva, en la cual se le solicita al señor
3    Alcalde la compra de un vehículo exclusivamente para uso del Concejo
4    Municipal de La Cruz.
5
6    El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario le dice al señor
7    Alcalde que va dirigido a él el asuntos varios, que le daga cuáles son los
8    avances de su moción aprobada para la adquisición del vehículo para el
9    Concejo Municipal, que empresa, que ha hecho proveeduría, se necesita es
10   para todos y exclusivo del Concejo Municipal.
11
12   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal Alcalde Municipal de la Cruz le dice que
13   los recursos para la compra del vehículo se van a meter en el presupuesto
14   extraordinario la otra semana, no era necesario presentar este asuntos varios,
15   ahí está mi oficina para que entren y pregunten, para la próxima semana
16   vamos a hacer el procedimiento, no hay ningún problema.
17
18   El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario le dice que no es
19   que estamos desconfiando del señor Alcalde, oímos comentarios que no se va
20   a comprar pero ya estamos claros, sería justo estrenarlo, pero a veces los que
21   le corresponde se lo van echando detrás de la oreja como dicen.
22
23   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice que hemos
24   tomado muchos acuerdos que no han llegado respuestas ni de funcionarios ni
25   del señor Alcalde, hay que darle seguimiento y ejecutarlos por favor señor
26   Alcalde, la insistencia dan frutos, y que nos brinde un informe sobre el avance
27   de la moción, someto a votación que se le diga al señor Alcalde que ejecute y
28   que sea cierto, que sea firme, definitivo, firme y se dispensa de trámite de
29   comisión
30

                                                                                 33


1    Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
2
 3   Por Unanimidad ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste,
 4   solicita al señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz,
 5   un informe de los avances sobre la moción aprobada definitiva, en la cual se le
 6   solicita al señor Alcalde la compra de un vehículo exclusivamente para uso del
 7   Concejo Municipal de La Cruz. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y
 8   EN FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN, CON 5 VOTOS A
 9   FAVOR (Blanca Casares Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle Bustos
10   Chavarría, Gloria Monestel Monestel: Regidora Suplente en ejercicio y
11   José Manuel Vargas Cháves: Regidor Suplente en ejercicio.
12
13   2. Presentados verbalmente por la señora Blanca Casares Fajardo,
14   Presidente Municipal de la Cruz:
15
16   Compañeros para que se decrete una sesión extraordinaria para el próximo 8
17   de mayo 2019 a las 4:00 p-m. en el salón de sesiones municipal, cuya finalidad
18   es correspondencia de urgencia, quedamos convocados oficialmente los que
19   estamos presentes hoy y que se convoquen a los ausentes, que sea firme,
20   definitivo y se dispensa de trámite de comisión.
21
22   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
23
24   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, sesionará
25   extraordinariamente el próximo 8 de mayo del 2019, a las 4 pm, en el salón de
26   sesiones municipal de la Cruz, cuya finalidad es tramitar correspondencia de
27   urgencia, quedan oficialmente convocados los asistentes a sesión el día de hoy
28   y convóquese a los ausentes. . ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO
29   Y EN FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN, CON 5 VOTOS
30   A FAVOR (Blanca Casares Fajardo, Carlos Ugarte Huertas, Guiselle

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1    Bustos Chavarría, Gloria Monestel Monestel: Regidora Suplente en
2    ejercicio y José Manuel Vargas Cháves: Regidor Suplente en ejercicio.
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4    La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal, manifiesta: se
5    procederá a sesión de Hacienda y Presupuesto para el martes 14 de mayo del
6    2019, a las 3:45 p.m, que se convoque a los asesores.
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8                                 ARTICULO QUINTO
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10                                CIERRE DE SESION
11   Al no haber más asuntos que tratar, se cierra la sesión a las 19:15 horas.
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13   Blanca Casares Fajardo                     Lic. Carlos Miguel Duarte Martínez
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15   Presidente Municipal                       Secretario Municipal
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