Ordinaria 48 · 2018-12-06

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                           MUNICIPALIDAD


                                  LA CRUZ


Acta de Sesión Ordinaria # 48-2018, celebrada el día 06 de diciembre del año
2018, a las 16:15 horas, con la asistencia de los señores miembros:


      Blanca Casares Fajardo           Presidenta Municipal
      Marvin Tablada Aguirre           Vicepresidente Municipal
      Carlos Ugarte Huertas            Regidor Propietario
      José Manuel Vargas Chaves        Regidor Suplente en ejercicio
      Zeneida Quirós Chavarría         Síndica Propietaria Santa Cecilia
      José Reynaldo Fernández Vega Síndico Suplente de Santa Cecilia
      Jorge Manuel Alán Fonseca        Sindico Propietario Santa Elena
      Mary Casanova López              Sindica Propietaria La Garita
      Sebastián Víctor Víctor          Sindico Suplente La Garita


Otros funcionarios: Licda. Rosa Emilia Molina Martínez, Vicealcaldesa
Municipal, Licda. Yahaira Duarte Aguirre: Asesora Legal Alcalde Municipal, Lic.
Carlos Miguel Duarte Martínez, Secretario Municipal y con la siguiente agenda:


1.- Revisión y aprobación de acta anterior (N°46-2018)
2.- Juramentación: Alicia Briceño López: Propietaria y Bismarck Corea
   Chevez: suplente, ambos miembros de la Junta Vial Cantonal
3.- Correspondencia
4.- Mociones
5.- Asuntos Varios
6.-Cierre de Sesión.


                            ARTICULO PRIMERO

                                                                                  2




                 REVISION Y APROBACIÓN ACTAS ANTERIORES
1.- Acta N° 47-2018 en discusión:


La señora Banca Casares Fajardo, presidente municipal les manifiesta que
después de la oración, el compañero Florencio Acuña Ortiz, Regidor propietario
no se encuentra presente, por lo tanto en su lugar el señor regidor suplente
José Manuel Vargas Chaves, entra como regidor suplente en ejercicio con voz
y voto, y si alguien tiene alguna objeción al acta anterior, que lo manifieste.


El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les dice las buenas
tardes a todos, en la página N° 81, en el capítulo de mociones, él presentó una
moción con relación a la adjudicación de los Festejos Cívicos Populares La
Cruz 2019, a la Municipalidad, aparece la deliberación, pero no aparece
transcrita la moción, solicita que se incorpore dicha moción.


Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores,
se incorpora dicha moción siendo la siguiente:
MOCION PRESENTADA POR EL SEÑOR CARLOS MANUEL UIGARTE
HUERTTAS: REGIDOR PROPIETARIO:
1.- Se conoce moción, firmada por el señor Carlos Ugarte Huertas, Regidor
Propietario, de fecha 29 de noviembre del 2018, en el cual:
Considerando:
1.- Que el próximo año el 23 de julio del año 2019, el cantón de La Cruz
cumplirá 50 años de existencia.
2.- Que el cantón de La Cruz fue creado por iniciativa del Diputado
Guanacasteco señor Ovidio Murillo Murillo, por medio del decreto #4354 el 23
de julio 1969.
3.- Que para el año 2019 habrá muchas actividades para celebrar el
cincuentenario de nuestro cantón.

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4.-Que la Municipalidad de La Cruz tiene planeado realizar muchas actividades
para el pueblo, alusivas a dicho cincuentenario.
5.- Que como inicio de dichas celebraciones sea la Municipalidad de La Cruz la
que organice y realice los Festejos Cívicos de mayo del año 2019.
6.- Que la Comisión que se forme cuente con todo el apoyo tanto del Concejo
como de la administración de la Municipalidad.
7.- Que últimamente hemos tenido muchos problemas con las comisiones de
fiestas de La Cruz.


Por lo tanto Mociona:
Que la Municipalidad de La Cruz, organice y realice los Festejos Cívicos del
Cantón de La Cruz, el próximo año 2019 en mayo como el inicio de la
celebración del cincuentenario del Cantón de la Cruz.


La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice que no hay
alguna otra objeción, por lo tanto somete a votación el acta anterior, levanten la
mano los que estén de acuerdo.


Al no haber alguna otra objeción, queda aprobada y firmada acta N° 47-2018,
aprobada por 4 votos a favor: Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre,
Carlos Manuel Ugarte Huertas y José Manuel Vargas Cháves: regidor suplente
en ejercicio.
                            ARTICULO SEGUNDO


JURAMENTACIÓN: ALICIA BRICEÑO LÓPEZ: PROPIETARIA Y BISMARCK
COREA CHEVEZ: SUPLENTE, AMBOS MIEMBROS DE LA JUNTA VIAL
CANTONAL


La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les manifiesta, para
los señores doña Alicia Briceño López: propietaria y Bismarck Corea Chévez:

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suplente como miembros de la Junta Vial Cantonal de la Cruz, que procederá a
juramentarles, levanten la mano derecha a la altura del pecho:
“¿Juráis a Dios y prometéis a la patria, observar y defender la
constitución y las leyes de la República, y cumplir fielmente los deberes
de vuestro destino?

Si, juro.”

Si así lo hiciereis, Dios os ayude, y si no Él y la patria os lo demanden.
Quedan debidamente juramentados, como miembros de la Junta Vial Cantonal
de la Cruz Guanacaste.
La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal de la cruz, les
manifiesta que está acá el Capitán Orlando Cuadra Escamilla Subjefe del
Puesto de Seguridad Publica de la Cruz (Comando Norte), el cual le pide un
espacio para presentar un cuerpo policial que viene a reforzar la Ciudad de la
Cruz, levanten la mano los que estén de acuerdo que se haga este acto.


Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.


El señor Capitán Orlando Cuadra Escamilla, Subjefe del Puesto de Seguridad
Pública La Cruz(Comando Norte) les dice las buenas tardes a todos los
señores miembros del Concejo Municipal de la Cruz, el espacio es para
presentar a estos compañeros guardias civiles que vienen del equipo básico
82-83, recién graduados y vienen a poner en prácticas lo que aprendieron con
vocación de policías, con entusiasmo, a servir al País, al Cantón de la Cruz,
porque fueron asignados a este Cantón, están activados en el casco Central de
la Ciudad de la Cruz, en el parque central, en los comercios, en la parada de
buses, en los Bancos Estatales, en la zona comercial y los barrios de la Ciudad
de la Cruz, estamos para sus servicios, ellos son: Everth Báez Espinoza de
Bijagua de Upala, Cristian Oporta Chavarría de la Virgen de Santa Cecilia,
Hallen Guzmán Castillo de Upala, Katherine López Noguera de Upala, Sione
Romero Castro de Caño Negro de los Chiles y Deiby Salazar Arista de Upala, y
gracias por la atención.

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La señora Blanca asares Fajardo, Presidente Municipal les dice gracias a
ustedes y que Dios les bendiga, bienvenidos, es bueno conocerles, que se
sientan como en su casa y si algún compañero desea decirles algo, nadie,
entonces gracias.


                            ARTICULO TERCERO
                            CORRESPONDENCIA
1.- Se conoce oficio N°14260, firmado por la Licda. Vivian Garbanzo Navarro,
Gerente de Área, Lcda. Milagro Rosales Valladares, Fiscalizador y el Lic. Luis
Fernando Picado Romero, Fiscalizador de la Contraloría General de la
República, de fecha 04 de octubre del 2018, en el cual remiten las
consideraciones sobre las funciones de la Auditoría Interna y su rol en el
Sistema de Control Interno Institucional, propiamente en la asignación de los
Recursos   a   la   Auditoría   Interna   de   la   Municipalidad   de   La   Cruz,
específicamente en la creación de la plaza fija del Gestor Jurídico de la
Auditoria Interna (Asistente de Auditoría Interna), en el cual se dejó sin
recursos para lo antes expuesto, así mismo, a la fecha no se ha realizado el
concurso externo para el nombramiento del Gestor Jurídico de esa Auditoría.
También se le hace de conocimiento sobre los roles de la Administración activa
y la de Auditoría Interna, de las regulaciones Administrativas a las que se
encuentra sujeto el Auditor, Subauditor y demás funcionarios de la Auditoría
Interna, sus potestades, nombramientos, traslados, suspensión, remoción,
concesión de licencias y demás movimientos del personal de Auditoría Interna,
independencia funcional y de criterio de los funcionario de la Unidad de la
Auditoría Interna y lo referente al presupuesto de la Unidad de Auditoría
Interna.
Por consiguiente, respecto al tema presupuestario debe de atenderse lo
establecido en el artículo 27 de la LGCI, que plantea que las auditorías internas
tienen adicionalmente una categoría programática, por lo que la Administración

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debe de tomar en cuenta el criterio del auditor interno para la asignación y
disposición de sus recursos, tomando en cuenta las consideraciones aquí
expuestas, en conjunto con las instrucciones emitidas por el órgano contralor.
La Contraloría General de la República reitera al Concejo Municipal y a la
Alcaldía de La Cruz que los deberes establecidos en la LGCI deben ser
atendidos rigurosamente. El incumplimiento injustificado podría conllevar a la
determinación de responsabilidades administrativas y civiles, sin perjuicio de
otras causales previstas en el ordenamiento jurídico, según lo establece el
artículo 39 de la referida ley.


La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les manifiesta que
ese documentos se suministró copia a cada uno, si alguien quiere externar
algo.


El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les dice a este
documento se le debe dar respuesta a la Contraloría General de la República,
quiere expresar algunas recomendaciones, el documento se refiere más que
todo a la asignación de los recursos económicos a la Auditoría Interna,
específicamente en la creación de la plaza del Asistente del Auditor, y
Contraloría dice que no se ha cumplido con el nombramiento, dice que mandó
documento al concejo y éste no lo conoció y que quedó por allá en una oficina,
el artículo 12 de la Ley General de Control Interno dice que la Municipalidad
debe actuar con las irregularidades y no se hizo en su momento pero también
dice en la página 4 del documento que la Auditoría está obligada a asesorar al
Concejo y esto no se da, habla de las obligaciones que tienen como revisar
libros contables, de actas, foliar, apertura, cierre de libros y necesitamos más
colaboración de la Auditoría porque no lo hace, ejemplo en el foliado de los
libros de actas, se atrasa mucho, que la auditoría lo tome como emergencia y
continuar con el trabajo, y su recomendación sobre el documentos es que el
Concejo Municipal recomiende al Alcalde a a brevedad proceda de inmediato a

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sacar a concuso la plaza de asistente del auditor y asigne los recursos, no
atrasar más y repito que nla Administración le brinde los recursos necesarios
para que la Auditoría ejerza su función.


El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les dice las buenas tardes
a todos, le agradece al público su presencia, con respecto a esta nota que tiene
fecha del 4 de octubre del 2018 y que estamos a ¾ del periodo de la
Administración, el oficio es el 14260 del 4-octubre-2018 y debíamos darle
trámite y no se hizo hasta posterior, le pregunto al señor Secretario si ya se
conoció otro documento reciente que es recordatorio de este y llegó el 19 de
noviembre 2018.


El señor Lic. Carlos Miguel Duarte Martínez, Secretario Municipal les manifiesta
que sí se conoció en la Sesión anterior y fue de donde nación conocer el día de
hoy este documento.


El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les sigue manifestando
que el documento aplica el artículo 27 de la Ley General de Control Interno,
dice claro que para poder tocar los dineros la Auditoría interna, se debió contar
con la autorización del señor Auditor interno y eso no se dio, y aquí hay
responsabilidades administrativos, civiles y penales, considero que el Concejo
Municipal debería formar un órgano director para investigar si existe esa
responsabilidad, y sino pues que cada regidor sostenga su vela con
responsabilidad, la recomendación del compañero Carlos Ugarte es la más vial,
que se ordene se saque a concurso la plaza de asistente del auditor interno, y
ver responsabilidades, la Contraloría General de la República nos hace una
advertencia que debemos cumplir, así que se proceda conforme y que la
Administración saque a concurso       y que se sienten las responsabilidades
administrativas por haber cogido esos recursos.

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El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario lea agrega que en
su oportunidad fallamos, lo que pasó fue involuntariamente, fue un error por
falta de asesoría legal, debimos en su momento decir que eso no se podía, no
considero un órgano director son contestarle a la Contraloría que se le está
ordenando al señor Alcalde asigne los recursos y saque a concurso de
inmediato y si la Contraloría nos va a sancionar que lo haga ella.


La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les dice ya los
compañeros lo han manifestado considera que se le dé aprobación al
documento y haciendo un resumen en la página N° 14 del documento está la
resolución, que se le dé aprobación al documento y se le ordena al señor
Alcalde Municipal proceda a asignar los recursos económicos y saque a
concurso la plaza de asistente del auditor interno de inmediato, y contar con
ese funcionario asistiendo al señor Auditor, algún otro comentario.


El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal les dice las buenas
tardes a todos, en realidad el señor Auditor interno no ha enviado el Plan
Operativo que se le pidió, para poder sacar a concurso la plaza de asistente, y
ese concurso será el otro año.


La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les manifiesta que ya
se discutió mucho el documento, por lo tanto somete a votación, levanten la
mano los que estén de acuerdo que se aprueba el documento y se le solicita al
señor Alcalde Municipal que cumpla con las consideraciones dictadas por la
Contraloría en ese oficio y que se asignen los recursos económicos necesarios
a la Auditoría Interna para dicha plaza, y que saque a concurso en forma
inmediato la plaza del Asistente del auditor Interno Municipal y que se le
conteste a la Contraloría General de la República, que sea firme, definitivo y se
dispensa de trasmite de comisión.

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Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.
Por Unanimidad ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste,
solicita al señor Junnier Alberto Salazar Tobal: Alcalde Municipal de la Cruz,
que a la brevedad posible proceda a buscar los recursos económicos, para la
asignación de dichos recursos económicos a la Unidad de Auditoría Interna de
la Municipalidad de la Cruz, y a su vez se le solicita que a la brevedad posible
proceda a realizar el respectivo concurso de inmediato de la plaza fija de
Gestor Jurídico de Auditoría Interna(Asistente de Auditoría Interna) y que
proceda a atender las consideraciones emanadas por el Área de Fiscalización
de Servicios para el Desarrollo Local de la Contraloría General de la República,
en su oficio N° 14260 (DFOE-DL-1495), de fecha 4 de octubre del 2018, dando
así contestación a dicho oficio, una vez analizado y estudiado por el Concejo
Municipal de la Cruz. ACUERDO APROBADO, FIRME Y SE DISPENSA DEL
TRAMITE DE COMISIÓN POR 4 VOTOS A FAVOR: Blanca Casares
Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas y José Manuel Vargas Cháves:
regidor suplente en ejercicio, Marvin Tablada Aguirre).


2.- Se conoce acta #03-2018 de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre,
celebrada el día 02 de octubre del 2018, en la cual se tomaron los siguientes
acuerdos:


   CAPÍTULO
AUDIENCIA AL SEÑOR CARLOS HERNÁNDEZ GARCÍA DEL PROYECTO
COSTA ELENA

Participan por parte de Pellas Development Group:
   1. Erika Hanon.
   2. Juan José Echeverría.
   3. Carlos Hernández.
El señor Carlos Hernández agradece la audiencia que se le otorgó en la
Comisión de Zona Marítimo Terrestre y la iniciativa del señor Carlos Ugarte
para conversar sobre los proyectos.
Indica que los temas que desea exponer son las concesiones a nombre de
Plateado y Dorado de Noche en Forum Limitada, dos solicitudes de
concesiones en Playa Rajada, tres solicitudes de concesión en Playa Rajadita y
la donación del terreno necesario para hacer el acceso público que se requiere
según al plan regulador. Comenta el señor Carlos Hernández García que ellos
se consideran vecinos del cantón cruceño pues tienen 11 años de estar
haciendo inversiones que no se pueden mover de lugar, que genera empleo
productivo, que dinamizó la economía de La Cruz y hay más de 600 familias
que viven del empleo directo que generó el Hotel Dreams Las Mareas.
Además, menciona que están comprometidos con hacer de La Cruz uno de los
mejores destinos de Costa Rica, la intención es generar desarrollo que sea
inclusivo y que están muy orgullosos que cuando revisan las estadísticas de

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empleo del Hotel Dreams Las Mareas casi el 70% de las planillas se queda en
la provincia de Guanacaste y 50% en comunidades de La Cruz. Recalca que la
intención es buscar desarrollo productivo para la economía del lugar y que
haya cada vez más inversión, comenta que les gustaría que fuera más ágil los
procesos para hacer la inversión. Reafirman el compromiso que tiene el grupo
con el cantón.
       Juan José Echeverría agradece a la Comisión de Zona Marítimo
Terrestre el recibirlos, menciona que tiene doce años y medio de estar
trabajando en el cantón cruceño y que estuvo mucho tiempo representando al
sector privado, designado por el Concejo Municipal en la Comisión de Planes
Reguladores, además como Expresidente Ejecutivo del IFAM sabe que el
Concejo Municipal se apoya muchísimo en las comisiones y que es un trabajo
muy importante.
       A los miembros de la Comisión de ZMT se les entrega por parte del
señor Carlos Hernández García un folleto con la información que se va a
exponer.

Tema 1. PLAYA EL JOBO – ACANTILADOS- FUSION Y AMPLIACION DE
LAS CONCESIONES
Plateado y Dorado de Noche en Forum Limitada
       Juan José explica que la solicitud de unificación de las concesiones a
nombre de Plateado y Dorado de Noche en Forum Limitada, con base en el
plan regulador anterior y el plan regulador vigente. Comenta que el plan
regulador anterior no fue bien elaborado desde el punto de vista técnico, por
ejemplo las calles propuestas en el plan regulador en la realidad era imposible
construirlas debido a la topografía del terreno. A los anteriores propietarios se
les otorgaron cuatro parcelas en concesiones. Con el plan regulador nuevo se
redefinieron las calles y se incluyó el Patrimonio Natural del Estado y se están
refundiendo las concesiones para pasar de cuatro concesiones a dos. Comenta
que el señor Alcalde ya firmó la escritura de la donación del terreno de
propiedad privada que realizó el proyecto para la construcción de la calle
propuesta en el nuevo plan regulador. Adiciona que en el plan regulador
anterior los caminos no producían dinero pero con la unificación se incluyen
esas áreas de los caminos y pasan a ser zona concesionable y se debe pagar
canon sobre esa área.

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Plateado y Dorado 3ha3992 m²

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Plateado y Dorado 3ha7832 m²

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Comenta el señor Echeverría que en resumen es transformar las concesiones
que ya existían en dos concesiones, que cumplan con el plan regulador.
        El señor Carlos Ugarte solicita a Alexandra Gonzaga que indique el
estado actual del trámite.
        Alexandra Gonzaga explica que el trámite está en la Comisión de Zona
Marítimo Terrestre pendiente de emitir la recomendación al Concejo Municipal
para la aprobación de las concesiones, la calle está construida, la escritura de
donación del terreno ya está firmada, falta que la Directora de la Unidad
Técnica de Gestión Vial inspeccione para que verifique que se cumplió con las
especificaciones que solicitó la Municipalidad.
        Consulta el señor Carlos Ugarte si ya la calle está abierta.
        El señor Carlos Hernández indica que ya está abierta y que tienen una
solicitud con el señor Alcalde y con Alexandra para ver como se puede manejar
el portón debido a que la calle no tiene salida y desean ver cómo se hace para
tener seguridad por parte de ellos ya que en la etapa de construcción del Hotel
Dreams Las Mareas por ese acceso se les metieron a robar.
        Comenta Erika Hanon que la idea es buscar una opción para evitar que
ese camino sea usado para cosas indebidas.
        Comenta don Carlos Ugarte que la idea es evitar que entren personas a
hacer cosas que no son recomendables, adiciona don Carlos Ugarte que
considerando que el acceso es limitado, se está pensando en el mantenimiento
de la calle y que debería ser de los inversionistas aunque sea pública porque
no va a ser de uso de todo el mundo, comenta que esa propuesta se está
haciendo a otros concesionarios y que es injusto que la Municipalidad de La
Cruz deba hacerse cargo del mantenimiento de las vías con una concesión que
no va a producir un canon que cubra el costo del mantenimiento de las calles.

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       Alexandra Gonzaga comenta que en estos casos el monto del canon por
concesión es muy diferente al canon de otros concesionarios.
       El señor Carlos Hernández comenta que el trabajo de mantener calles
es de la Municipalidad y que en el caso de ellos sus pagos por cánones son
millonarios por lo que se esperaría que la Municipalidad dé mantenimiento a los
accesos públicos. Sin embargo, ellos en otras ocasiones en la zona costera
han colaborado en el camino de Cuajiniquil a Tempatal, La Cruz a El Jobo
gracias a los aportes que hizo el grupo y el deseo de generar un desarrollo
económico y que siguen aportando.
       El señor Carlos Hernández indica que gracias al Hotel Dreams pueden
generar entre impuestos inmobiliarios y pago de cánones un monto importante
a la Municipalidad de La Cruz y una de las cosas que ayudaría a acelerar el
flujo económico en el cantón es reducir los tiempos en los procesos de
aprobación de concesiones, ya que los tiempos largos complica traer
inversiones al cantón. Manifiesta la apertura de colaborar con la Municipalidad
en apertura de caminos, temas de seguridad y que no se puede olvidar que
debe buscar cómo acelerar la inversión donde es posible.
       Manuel Alán comenta que las dos propuestas le parecen buenas pero
que recomienda buscar un punto de equilibrio en este tema por ejemplo que la
Municipalidad realice el mantenimiento de las calles mientras se desarrolle el
lugar y posteriormente se realicen convenios y que sirva como incentivo a la
Municipalidad para acelerar los trámites y así poder dirigir los recursos a los
espacios del cantón donde existe mayor necesidad.
       El señor Reynaldo Fernández comenta que entiende la posición del
inversionista, sin embargo; a través del tiempo por situaciones de conveniencia
personal han dejado pasar cosas que son de importancia para todos y que se
debe ver más allá de lo que hay y se debe motivar para traer iniciativa del
desarrollo económico para el agricultor.

Tema 2. PLAYA RAJADA
ESTACION PARA LA BIODIVERSIDAD
       Comenta el señor Carlos Hernández que el perfil del proyecto muestra la
intención de generar un área de camping.
       Alexandra Gonzaga menciona en relación a los caminos propuestos en
el plan regulador que la Municipalidad de La Cruz contrató una empresa para
que tramite la viabilidad ambiental ante la SETENA para luego iniciar la
construcción, aparte la Municipalidad también contrató un regente forestal para
tramitar los permisos de corta de árboles para hacer la calle y que las calles
propuestas, acceso peatonal y parqueos en el Plan Regulador Integral
Acantilados al norte de Paya El Jobo – Punta Manzanillo son independientes a
cualquier solicitud de concesión que se apruebe y aclara que es de uso público.
       Comenta Carlos Hernández que la solicitud de concesión pretende
desarrollar usos para el disfrute de la gente.
       Juan José explica con base en la lámina del Plan Regulador Integral
Acantilados al norte de Playa El Jobo-Punta Manzanillo, que la zona de TAP-
BD en una primera propuesta plantearon la posibilidad de hacer un hotel
boutique pero cuando el Concejo Municipal hizo el análisis de necesidad y
conveniencia de hacer una zona de campamento, el Gobierno Local tiene la
potestad para decidir cuál de sus usos desea desarrollar, se tomaron dos
decisiones una de hacer un campamento y otra de cambiar el uso, para esta

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última se debe hacer una modificación del plan regulador y que de acuerdo con
los estudios que han realizado, analizando el reglamento y visita al ICT,
concluyen que en TAP-BD se permite hacer campamento, por eso es que el
proyecto mismo cambió el uso para crear las condiciones para hacer un
campamento. Sobre la discusión legal de que si se podía o no desarrollar un
área de campamento en la zona TAP-BD, el artículo No.6 del Decreto 25226-
MEIC-TUR del 15 de marzo de 1996 (modificado en el N°36871-MEIC-TUR
publicado en La Gaceta N°237 del viernes 9 de diciembre del 2011).
       Alexandra Gonzaga adiciona la importancia sobre un área de
campamento debido a que la Municipalidad de La Cruz cuenta con una orden
sanitaria debido a la problemática de las personas campando en la zona
pública sin las condiciones necesarias. También existe una comisión nombrada
por el CCCI para atender el tema.
       El señor Carlos Hernández describe el área de campamento.




Plano Estación para la Biodiversidad (zona TAP-BD) 9.495 m²

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Plano Estación para la Biodiversidad (zona TAN 3) 4.403 m²




Tema 3. PLAYA RAJADITA
DESAROLLOS ROBLE VERDE DRV,S.A.
       Comenta el señor Carlos Hernández García que sobre las concesiones
en Playa Rajadita, el tema que estaba pendiente es el acceso para llegar a las
concesiones, debido a que pasa por una parte privada, misma que ellos están
donado para posteriormente hacer la calle. El acuerdo a que se había llegado
con la Municipalidad era definir que la donación se haría en el momento en que
el contrato de concesión se apruebe, ya que no podrían donar un terreno sin la
certeza de tener la concesión aprobada.
       Explica el señor Juan José Echeverría que el plano para donación está
catastrado de acuerdo a lo que dice el plan regulador, y si no se hace la calle
no se puede concesionar porque es un requisito por ley que haya acceso

                                                                             18

público hasta la zona concesionable. Adiciona que tienen listo los documentos
para la firma de la escritura de donación del terreno para la construcción de la
calle, solicitan que en el mismo acto de la firma del contrato de concesión, se
firma la escritura de donación.
        La licenciada Yahaira Duarte explica que en el proyecto de resolución de
las concesiones está planteada de esa forma, es decir que la firma del contrato
de concesión queda supeditado a la firma de la escritura pública de donación
del terreno para la construcción de la calle.
        Alexandra Gonzaga comenta que la donación del terreno está aceptada
por parte del Concejo Municipal.
        Carlos Hernández comenta que tienen la seguridad como desarrollador
de los proyectos que han desarrollado y de las construcciones de la calle.
Alexandra Gonzaga comenta que también se están tramitando los permisos
para corta de árboles en la ZMT de Playa Rajadita.




Plano Desarrollos Roble Verde DRV S.A. (zona TAP-BD) 3Ha2467 m²

                                                                   19




Plano Desarrollos Roble Verde DRV S.A. (zona TAP-BD y PA) 2Ha3720 m²




Plano Desarrollos Roble Verde DRV S.A. (zona TAN-3) 3,193 m²

20

21

                                                                             22




      El señor Carlos Ugarte agradece a Carlos Hernández García, Juan José
Echeverría y Erika Hanon la asistencia a la Comisión de ZMT.
      El señor Junnier Salazar agradece a los señores la participación y
comenta la importancia que tiene el Instituto Costarricense de Turismo en el
proceso de aprobación y que sirve como filtro en estos temas.
      Erika Hanon comenta que están disponibles para aclarar cualquier duda
que tengan.

   CAPÍTULO
APROBACIÓN DE ACTAS

   II.1. Revisión del acta de la sesión ordinaria #02-2018 celebrada el 3 de
       julio del 2018

Se procede a la revisión del acta de la sesión ordinaria #02-2018 celebrada el 3
de julio del 2018.
El señor Presidente, Carlos Ugarte Huertas, somete a votación el acta de la
sesión ordinaria #02-2018 celebrada el 3 de julio del 2018.
Por Unanimidad la Comisión de Zona Marítimo Terrestre ACUERDA. Aprobar
el acta de la sesión ordinaria #02-2018 celebrada el 3 de julio del 2018.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

   II.2. Revisión del acta de la sesión extraordinaria #03-2018 celebrada el
       6 de setiembre del 2018
Se procede a la revisión del acta de la sesión extraordinaria #04-2018
celebrada el 6 de setiembre del 2018.
       Alexandra Gonzaga comenta que el capítulo II de dicha acta está el
acuerdo de la solicitud de prórroga de concesión sobre Jardines de Viena, S.A.
y explica que Jardines de Viena, S.A. ya se ajustó al cumplimiento del artículo
No. 47 de la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre y el artículo No. 25 del
Reglamento a la Ley 6043.

                                                                             23

        El señor presidente de la comisión somete a votación la aprobación de la
prórroga de Jardines de Viena, S.A.
Por Unanimidad la Comisión de Zona Marítimo Terrestre ACUERDA, en vista
de Jardines de Viena, S.A.           cédula jurídica 3-101-142043 aportó la
certificación de distribución de capital ajustándose a lo establecido en el
artículo No. 47 de la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre y el No. 25 del
Reglamento a la Ley 6043, se recomienda al Concejo Municipal aprobar el
proyecto de resolución sobre la prórroga de concesión solicitada por Jardines
de Viena, S.A. cédula jurídica 3-101-142043 por un área de 40499,34 m² con
base en plano catastrado número G-286985-95 para uso turístico Hotelero y
Cabinas, por un plazo de veinte años prorrogables de acuerdo a las partes. Se
autoriza al Alcalde la firma del contrato y posterior envío al Instituto
Costarricense de Turismo. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
    Alexandra Gonzaga indica que en la sesión anterior se había acordado
esperar la audiencia del 2 de octubre del 2018 para tomar los acuerdos en
relación a las unificaciones y ampliación de concesiones de Plateado y Dorado
de Noche en Forum Limitada y está pendiente la recomendación, los proyectos
de resolución se analizaron en la sesión anterior de comisión de ZMT.
        El señor presidente de la comisión somete a votación la aprobación de
las dos solicitudes de unificación y ampliación de concesión a nombre de
Plateado y Dorado de Noche en Forum Limitada ubicadas en el Acantilado al
norte de Playa El Jobo.
    Por Unanimidad la Comisión de Zona Marítimo Terrestre ACUERDA:
recomendar al Concejo Municipal aprobar el proyecto de resolución dictado
por la Alcaldía Municipal de La Cruz a las diez horas del 3 de agosto del 2018
en que recomienda aprobar la unificación solicitada por Plateado y Dorado de
Noche en Forum Limitada cédula jurídica 3-102-425942 por el resto de
periodo que tiene vigencia la concesión, o sea, 12 años, por el área registrada
con el plano catastrado G-1973031-2017 con un área de 37832 m² ubicado en
la zona restringida de la zona marítimo terrestre de Playa El Jobo, distrito La
Cruz, cantón La Cruz, provincia Guanacaste, otorgada para uso: Área
Planificada para el Desarrollo Turístico Baja Densidad (TAP-BD) uso hotelero
conforme a lo establecido en el Plan Regulador Integral Acantilados al Norte de
Playa El Jobo-Punta Manzanillo y se autorice al Alcalde Municipal a la firma del
contrato de concesión y posterior envío a Instituto Costarricense de Turismo.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
        Por Unanimidad la Comisión de Zona Marítimo Terrestre ACUERDA:
recomendar al Concejo Municipal aprobar el proyecto de resolución dictado
por la Alcaldía Municipal de La Cruz a las ocho horas del 4 de agosto del 2018
en que recomienda aprobar la unificación solicitada por Plateado y Dorado de
Noche en Forum Limitada cédula jurídica 3-102-425942 por el resto de periodo
que tiene vigencia la concesión, o sea, 12 años, por el área registrada con el
plano catastrado G-1973030-2017 con un área de 33992 m² ubicado en la zona
restringida de la zona marítimo terrestre de Playa El Jobo, distrito La Cruz,
cantón La Cruz, provincia Guanacaste, otorgada para uso: Área Planificada
para el Desarrollo Turístico Baja Densidad (TAP-BD) uso hotelero conforme a
lo establecido en el Plan Regulador Integral Acantilados al Norte de Playa El
Jobo-Punta Manzanillo y se autorice al Alcalde Municipal a la firma del contrato
de concesión y posterior envío a Instituto Costarricense de Turismo.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

                                                                             24

       Consulta don Carlos Ugarte sobre el trámite de Villa Matrio, S.A. y se
explica que el ICT lo denegó debido al incumplimiento de los artículos No. 47
de la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre y el No. 25 del Reglamento a la Ley
6043 y ya la sociedad la subsanó y lo presentó al Concejo Municipal por lo que
se debe hacer un reingreso de la concesión al ICT. No se modificó ni el
proyecto de resolución y contrato de concesión.
       Alexandra Gonzaga comenta que existen prórrogas de concesión en los
que se le solicitó al concesionario que se ajustara a los artículos No. 47 de la
Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre y el No. 25 del Reglamento a la Ley 6043
y que pronto se presentaran al Concejo Municipal y existe la urgencia de la
aprobación debido a que el Departamento de ZMT está con déficit económico
como de 100 millones de colones, actualmente se tienen 20 prórrogas de
concesiones sin aprobar y que no se percibió el canon completo, sumando
también las solicitudes de concesión nuevas que no se han aprobado y
estaban estimadas en la proyección de ingresos del 2018, por lo que se
requiere se agilice para poder recuperar los ingresos económicos para el 2019.
       Alexandra Gonzaga comenta sobre las solicitudes de concesión de
Playa Rajadita a nombre de Desarrollos Roble Verde DRV, S.A. que también
expusieron en la audiencia de hoy.
    Don Carlos Ugarte comenta que realizó una inspección con Rubén Tinoco y
Alexandra Gonzaga y que observó en Playa Rajadita un toldo grande, un bar,
servicio sanitario en la zona restringida y se le hizo saber a don Carlos
Hernández que no puede hacer nada ahí porque no están tramitando una
concesión hasta tanto no tengan la concesión aprobada.
    Manuel Alán consulta si las construcciones son provisional o fijo.
       Alexandra Gonzaga comenta que el día que realizaron la inspección se
tenía programada una reunión con don Carlos Hernández porque querían
consultar si iniciar a hacer uso en los terrenos donde tenían solicitudes de
concesión, uso en el sentido de poner sillas, un food truck, poner toldos para
hacer actividades y les indicó que desde el punto de vista no se podía porque
ellos aún no cuentan con concesiones aprobadas por lo que no tienen un
derecho adquirido en el terreno, que en el caso donde se tienen concesiones
aprobadas. Adiciona que el servicio está construido desde que tenían un
permiso de uso aprobado por la Municipalidad y que al momento de entrar en
vigencia del plan regulador se extingue el permiso de uso porque no pueden
coexistir un permiso de uso y un plan regulador y adiciona que el toldo no está
permanentemente.
Manuel Alán comenta que por la importancia para el cantón y por la
transparencia para la Municipaliad hay que pedirles que se abstengan de hacer
cosas irregulares para evitar críticas, y que una cosa es el potencial económico
que son para el cantón deben cumplir la ley al pie de la letra.
       Alexandra Gonzaga comenta que en relación a esos temas, por ejemplo
el Departamento de ZMT no tenía conocimiento sobre la acera que se
construyó en el acceso peatonal que da acceso a la zona pública de Playa El
Jobo, hasta que Rubén llegó a la playa y presentaron denuncias ante el
departamento. Posteriormente Gilberto Briceño Delgado, Director de Proyectos
y Urbanismo, solicitó un informe y se le pasó el informe sobre el caso. El Plan
Regulador Integral Acantilados al norte de Playa El Jobo-Punta Manzanillo
establece que la acera debe ser de 2 metros de ancho y la acera está
construida a 1.20 metros de ancho. A raíz de la denuncia y de la visita de

                                                                             25

Rubén se investigó y se enteraron de que existe un convenio para reparar la
acera y solicita al señor Alcalde que haya una clara comunicación entre
Alcaldía- Concejo Municipal-Departamento de ZMT debido a que pasan cosas
y el Departamento no tiene conocimiento sobre las situaciones, cuando
solicitan información por medio de denuncias y el Departamento no tiene la
información, crea descontento ante la comunidad. Y recalca que cuando se
vayan a realizar actividades relacionadas con la ZMT se les informe al
Departamento de ZMT para poder brindar a la comunidad la información que
solicitan de las actividades que hace el Hotel y el Departamento no tiene la
información para aclarar dudas, lo que hace que se dificulte la labor. En este
caso, se emitió una recomendación al Alcalde y la señora Rosa Molina
Martínez, Vicealcaldesa, quien estaba como supervisora del proyecto en el
convenio que se debe ajustar a 2 m. Y la falta de comunicación a nivel interno
en la Municipalidad de La Cruz afecta a los usuarios. Y que en el caso del Hotel
Dreams Las Mareas debe contar con autorización por parte de la Municipalidad
para hacer obras en la ZMT debido a que la ZMT está catalogada como área
ambientalmente frágil. Adiciona también el caso de aparente cambios de
tubería en el Hotel Dreams Las Mareas aunque sea un desfogue de aguas
pluviales cae a la zona pública y comenta que el Alcalde indicó el día anterior
(1 de octubre del 2018) que fue a visita con Arianna Badilla, Coordinadora de
Departamento de Gestión Jurídica, quién indicó que no había maquinaria.
Alexandra recibió una llamada a las 10:43 a.m. indicando que había maquinaria
trabajando en la ZMT que ella en ese momento no asistió. Adiciona que la
inspección la realizó el Alcalde quien le indicó que a su llegada no había
maquinaria.
        Manuel Alán manifiesta que el gran problema que hay en el Hotel
Dreams es el acceso debido a la zona pública, que se deben atender las
necesidades de los vecinos, que hay vecinos que ocupan llevar tanques de
buceo, combustible, agua potable y es una grosería que tengan que cargar por
25 o 50 metros ese equipo pesado al hombro pero que también es una falta de
coordinación que dejen los vehículos parqueados en un lugar donde no deben
por horas obstruyendo el paso y la acera que no permite ingresar vehículos
provocó un mayor malestar. Propone que se coloquen rótulos con las reglas
estipuladas por la Municipalidad.
        El señor Reynaldo Fernández Vega comenta que él le ha manifestado
que a los inversionistas se le deben establecer reglas y deben cumplir.
El señor Carlos Ugarte somete a votación solicitarle al señor Carlos Hernández
García, representante legal de Desarrollos Roble Verde DRV, S.A. abstenerse
de realizar cualquier actividad con fines de lucro y colocar cualquier tipo de
estructura en la zona restringida de Playa Rajadita hasta obtener la aprobación
de la concesión solicitada.
        Por Unanimidad la Comisión de Zona Marítimo Terrestre ACUERDA:
recomendar al Concejo Municipal solicitar al señor Carlos Hernández García,
representante legal de Desarrollos Roble Verde DRV, S.A. abstenerse de
realizar cualquier actividad con fines de lucro y colocar cualquier tipo de
estructura en la zona restringida de Playa Rajadita hasta obtener la aprobación
de la concesión solicitada y retirar las estructuras que existen en el lugar.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
        Manuel Alán consulta si el convenio firmado con Ecos de Colores en
Forum, Limitada para reparar la calle ya se ejecutó en su totalidad.

                                                                              26

        El señor Alcalde indica que prácticamente sí.
        El señor Carlos Ugarte somete a votación el recomendar al Concejo
Municipal solicitar al señor Carlos Hernández García, representante legal de
Ecos de Colores de Noche en Forum Limitada ajustar la acera construida en el
acceso peatonal a la zona pública de Playa El Jobo ajustar el ancho de la acera
a 2 metros según lo establecido en el Plan Regulador Integral Acantilados al
norte de Playa El Jobo – Punta Manzanillo sobre el convenio para reparar la
calle C-10-5-056.
        Por Unanimidad la Comisión de Zona Marítimo Terrestre ACUERDA:
recomendar al Concejo Municipal solicitar al señor Carlos Hernández García,
representante legal de Ecos de Colores de Noche en Forum Limitada ajustar la
acera construida en el acceso peatonal a la zona pública de Playa El Jobo
ajustar el ancho de la acera a 2 metros según lo establecido en el Plan
Regulador Integral Acantilados al norte de Playa El Jobo – Punta Manzanillo
sobre el convenio para reparar la calle C-10-5-056. ACUERDO
DEFINITIVAMENTE APROBADO.
        Alexandra Gonzaga comenta que está pendiente la recomendación
sobre los proyectos de resolución de las solicitudes de concesión de Playa
Rajadita en los que se supedita la firma del contrato de concesión a la entrega
de la escritura pública de donación de la calle.
        El señor Carlos Ugarte menciona que en relación al camino se les debe
indicar que inicien la construcción del camino.
        Alexandra Gonzaga comenta que aprobando el proyecto de resolución
no se autoriza al Alcalde a la firma del contrato hasta que entregue la escritura
pública de donación del terreno y adiciona que la certificación de Patrimonio
Natural del Estado fue rectificada y ya hay un nuevo número de certificación
por lo que se van a modificar los proyectos de resolución.
        Alexandra Gonzaga que está pendiente de fijar la fecha para reunión
solicitada con Antonio Farah.
        Por Unanimidad la Comisión de Zona Marítimo Terrestre ACUERDA:
aprueba el acta de la sesión extraordinaria #03-2018 celebrada el 6 de
setiembre del 2018. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

   CAPÍTULO
CORRESPONDENCIA
No se conoce debido a que ya es hora de almuerzo y los señores miembros del
Concejo Municipal deben regresar a las 2:00 p.m. a la Municipalidad de La
Cruz.

   CAPÍTULO
ASUNTOS VARIOS
       Alexandra Gonzaga comenta también sobre Desarrollo Turístico Playa
Rajada, S.A. que se tomó el acuerdo sobre la donación de la calle pero no se
ha resuelto el tema de rectificación de área de concesiones y debe emitirse la
recomendación al Concejo Municipal.
       Por Unanimidad la Comisión de Zona Marítimo Terrestre ACUERDA:
realizar sesión extraordinaria para el martes 16 de octubre del 2018 a las
2:00p.m. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

                                                                             27

El señor José Reynaldo Fernández Vega, síndico suplente distrito Santa
Cecilia, y secretario de la Comisión de Zona Maritimo Terrestre Municipal de la
Cruz, les manifiesta que aclara para que se corrija en el punto II.2 donde dice
Revisión y aprobación acta N° 03-2018 y repite y dice Acta N° 04-2018, lo
correcto es el acta extraordinaria N° 03-2018, asimismo que se corrija donde
Alexandra Gonzaga, Encargada del Departamento de Zona Marítimo Terrestre
donde dice en esta acta “comenta” que se lea correctamente “expresa”, en la
primera página en la agenda, primero se atiene la audiencia del señor Carlos
Hernández de Costa Elena, y como segundo punto revisión y aprobación actas
anteriores, que se lea correctamente primero la revisión de actas anteriores y
segundo la audiencia del señor Carlos Hernández.

El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les dice que el Concejo
Municipal tomó un acuerdo que 8 días antes debe presentarse copia a los
regidores sobre actas de comisión debe enviársele a cada regidor, a él no le ha
llegado esta acta, por lo tanto no la va a aprobar.

La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les dice que ella no
recuerda ese acuerdo, le pide por favor al señor Secretario municipal que trate
de buscarles ese acuerdo.


El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les dice que ese acuerdo
se tomó cuando él estuvo en la comisión de la zona marítimo terrestre e
inclusive el señor Carlos Ugarte dijo que se deben enviar con anticipación
porque vienen acuerdos, dictámenes y debe ser por conocimiento de causa, no
sé porque la Municipalidad no tomó cartas en el asunto con la construcción de
la acera que hicieron sin permiso y sin la medida de ley por parte del Hotel
Dreams las Mareas, que lo dice el Plan Regulador está bien, pero deben
cumplir con los requisitos, pero esto es competencia del Departamento de zona
marítimo terrestre municipal de la Cruz, debió pararse la construcción de la
acera y ahora muy sencillo les dan el aval de la construcción de la acera sin
permiso, porque eso ha causado mucha molestia e inconformidad en los
vecinos y con justa razón.

El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les agrega que el
acta es muy extensa, compleja, la acera está dentro del Plan Regulador, no
cumplieron con el ancho, y lo de las copias de las actas eso está sobrando,
porque si se envía a la Comisión, ésta es un filtro para ayudarle al Concejo, no
desconfiar del trabajo que hacemos en comisión, le dedicamos todo erl tiempo,
para ver los asuntos que nos remite el Concejo municipal, si le tienen
desconfianza a la comisión, entonces no estamos haciendo nada, con todo
respeto pide que acojan el trabajo que hace la comisión, ahí no se oculta nada,
si se da el visto bueno es porque se hizo el trabajo y que se están haciendo
bien las cosas y lo digo frente a mis compañeros regidores, si el acuerdo se
tomó no es necesario que se envíe con 8 días de anticipación, no significa que
no se apruebe el acta de comisión, es difícil el trabajo, sin Don Marvin Tablada
estuvo en la comisión y sabe del trabajo.

                                                                               28

La señora Licda. Rosa Emilia Molina Martínez, Vicealcaldesa Municipal les dice
que eso es cierto, hay dos funcionarios en el Departamento que deben
inspeccionar y dar informes, deben darle el apoyo a la comisión de zona
marítimo terrestre, y demás comisiones, les pide el apoyo para todas las
comisiones.

El señor Jorge Manuel Alan Fonseca, síndico propietario, Distrito Santa Elena
les dice que es cierto que se tomó ese acuerdo de dar copia anticipado de los
documentos o se ratifica o se deroga, s tedioso estar sentado 4 horas en una
sesión de comisión y de debe de revisar con anticipación, estos documentos es
importante aprobarlo, porque el Departamento de zona marítimo terrestre está
en rojo, de lo presupuestado no se ha recaudado casi nada.

El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les dice que sabe lo difícil
que es para los miembros de comisión y para los funcionarios que el
Departamento esté deficitario, más allá somos presas porque en una comisión
se dice una cosa y posterior se dice otra, eso viene a atrasar, considero que
entonces hay que revocar ese acuerdo porque es la Comisión de zona
marítimo terrestre quien tiene esa limitante.

La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les dice que ya se
habló mucho del asunto, así que somete a votación, levanten la mano los que
estén de acuerdo en que se apruebe el acta N° 03-2018 de la Comisión de
Zona Marítimo Terrestre, tal y como está con las correcciones que se dieron,
que sea firme, definitivo y se dispensa de trámite de comisión.

Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, aprueba el acta N°
03-2018 de la Comisión de la Zona marítimo Terrestre de la Municipalidad de la
cruz Guanacaste, con los siguientes acuerdos en su orden:
XXXXXXXXXXXXXX

3.- Se conoce oficio UAI-CONCEJO-123-2018, firmado por el Lic. Gledys
Delgado Cárdenas, Auditor Interno Municipal de La Cruz, de fecha 13 de
septiembre del 2018, en el cual adjunta el estudio del Manejo de Partidas
Específicas en la Municipalidad de La Cruz, para lo de su competencia y en
miras a coadyuvar al control interno institucional.

El señor Jorge Manuel Alan Fonseca, Síndico Propietario Distrito Santa Elena,
les dice es complicado ese tema, se las trae, el Alcalde Municipal que tener un
Reglamento, las comunidades están hambrientas de recursos y es poco lo que
se les asigna, al Distrito de Santa Elena le llegó ¢ 8 millones de colones para el
otro año, y cuando llega el recurso ya las obras se han hecho, Planificación
Municipal pide a los Concejos de Distrito que se haga un solo proyecto y las
organizaciones comunales piden gota a gota, y no alcanza ni para iniciar el
proyecto, se pide cambio de destino al Concejo, éste a la Asamblea Legislativa,
llega la directriz que sino se usan los recursos se van para Hacienda, el tiempo
no da, el dinero es poco, sugiere que los Concejos de Distrito deben trabajar
con la Alcaldía con el Plan de Trabajo Anual y que las obras se hagan, porque

                                                                               29

después de 6 años de lucha hay que devolver el dinero, el alcalde modifica y
ejecuta y el Concejo de Distrito pide al Concejo, este a la Asamblea y ahí dura
de 6 a 8 meses, cuando ya la obra se hizo y se pierde el dinero, por eso es
complicado.

El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas regidor propietario recomienda que de
ahora en adelante cuando lleguen las partidas específicas que se haga un solo
proyecto, y solicitarles a los Diputados Guanacastecos que reformen esa ley y
que los recursos los maneje la Municipalidad y aquí se modifiquen y no en la
Asamblea, por medio de petición formal, y resueltas por el Concejo Municipal.

La señora Mary Casanova López, síndica propietaria de La Garita les dice que
avala las palabras de don Carlos Ugarte, ellos hicieron un proyecto de una sola
obra y no ha sido posible, se mandaron a modificar y a la fecha no han llegado,
algunas partidas ya se perdieron, y ahora se espera el nombramiento de la
suplente de la Ing. Tatiana Salazar de construcciones, quien ve los proyectos y
está incapacitada, preguntarle al señor Alcalde cuando viene el suplente o la
suplente para seguir con el proyecto de la Garita, hemos estado 3 años y los
proyectos no se han sacado.

El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de la Cruz les dice
que en realidad el asunto de las partidas específicas es a nivel nacional, por la
cantidad de recursos cuesta hacer las obras, la Encargada de las Partidas
Específicas en la Municipalidad es Licda. Karla Valverde, hay partidas
específicas desde hace 8 años, ahora viene diciendo eso el auditor, porqué
hasta ahora, no hay que echarle la culpa, pero el Auditor tiene que ayudar, hay
que devolver dineros, el Gobierno está urgido de recursos, y el nombramiento
del suplente de la Ing. Tatiana es a partir del 10 de diciembre 2018.

El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les manifiesta que este es
un tema de epidemia en todas las Municipalidades se da, entiende a los
Concejos de Distritos porque son tantas las organizaciones comunales y el
monto es muy pequeño, no da la cobija, que se dejen las bases para los que
vengan y aprovechen los recursos que vienen, lastimosamente la Ley dice que
va a recoger los recursos que no se utilizaron a partir del 2015, la
Administración debe ser fiel vigilante que se hagan las obras, ya el año 2018
se terminó, no vamos a llorar sobre la leche derramada, que la Alcaldía y el
Departamento que le corresponde ejecuten las obras, sobre la recomendación
de variar la Ley de Partidas Específicas que mejor se haga a través de la
Federación de Municipalidades de Guanacaste, y la Unión Nacional de
Gobiernos Locales porque tiene que ir a la Asamblea Legislativo los Diputados
de Guanacaste son pocos y debe ser aprobado por la mayoría de diputados.

La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal les dice que ya se
deliberó del asunto, así que somete a votación, levanten la mano los que estén
de acuerdo que se le dé visto bueno al oficio del Auditor, se le solicite al señor
Alcalde Municipal brinde un informe de las Partidas Específicas ejecutadas y no
ejecutadas desde el año 2015 a la fecha y que elabore o de las directrices para
la elaboración del Reglamento interno que regule los procesos de asignación,
planificación, ejecución, control, seguimiento y liquidación de las partidas

                                                                                30

específicas en la Municipalidad de la Cruz, que sea firme, definitivo y se
dispense de trámite de comisión.

Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores

ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, concede visto
bueno al Oficio N° UAI-CONCEJO-123-2018, emanado por el señor Lic. Gledys
Delgado Cárdenas, Auditor Interno Municipal de la Cruz, con relación al
comunicado de resultado de estudio del Manejo de Partidas Específicas en la
Municipalidad de la Cruz, y se le solicita al señor Junnier Alberto Salazar Tobal,
Alcalde Municipal de la Cruz, proceda a brindar un informe sobre las Partidas
Específicas ejecutadas y por ejecutar desde el año 2015 al 2018, asimismo
para que dicte las directrices para que se proceda a la elaboración del
Reglamento interno que regule los procesos de asignación, planificación,
ejecución, control, seguimiento y liquidación de las partidas específicas en la
Municipalidad de la Cruz. ACUERDO APROBADO, FIRME Y SE DISPENSA
DEL TRAMITE DE COMISIÓN POR 4 VOTOS A FAVOR: Blanca Casares
Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas y José Manuel Vargas Cháves:
regidor suplente en ejercicio, Marvin Tablada Aguirre).

4.- Se conoce oficio MLC-CP-0382018, firmado por la Licda. Karla Valverde
Jiménez, Coordinadora y Planificadora de la Municipalidad de La Cruz, de
fecha 11 de septiembre del 2018, en el cual el acuerdo # III.6-B de la sesión
ordinaria #27 – 2016, del 29 de julio del 2016 menciona lo siguiente:

“El Concejo de la Municipalidad de La Cruz Guanacaste, acoge moción emitida
por la señora Rosa Molina Martínez, Vicealcaldesa Municipal, por lo tanto este
órgano Colegiado; nombra a la Lida. Karla Valverde Jiménez, Planificadora
Municipal como miembro y representante de esta Municipalidad en condición
de Propietaria ante el Consejo Territorial de Desarrollo Rural, Liberia – La Cruz,
en vez del señor Manuel Alan Fonseca, Síndico Propietario, nombrado
mediante acuerdo # III.20 de la Sesión Ordinaria #20-2016, por ende la señora
Rosa Emilia Molina Martínez, de igual manera nombrada mediante acuerdo #
III.20 de la Sesión Ordinaria # 20-2016, pasa hacer la miembro suplente en
dicha representación. Acuerdo definitivamente aprobado.” (p.1)

Mediante correo electrónico enviado por el señor Junnier Alberto Salazar Tobal,
Alcalde Municipal, el día 03 de agosto del presente año, menciona que a partir
de ese momento me encontraba destituida del Consejo Territorial de Desarrollo
Rural (CTDR) Liberia – La Cruz, y el proceso lo seguiría llevando la señora
Rosa Emilia Molina Martínez, Vice Alcaldesa Municipal en compañía del señor
José Rodolfo Gómez Jiménez, Asesor Administrativo.

Por lo anterior, con el objetivo de cumplir con lo indicado en el acuerdo # III.6 -
B de la sesión ordinaria #27 – 2016, adjunto informe de labores del proceso
realizado.

Durante el año 2016, se realizaron sesiones ordinarias las cuales eran los
segundos martes de cada mes con sede en Liberia o La Cruz de sesión por

                                                                          31

medio, asimismo, se realizaron varias sesiones extraordinarias para resolver
diferentes actividades o acciones del CTDR Liberia – La Cruz.
Cuadro 1
Procesos realizados en el CTDR Liberia – La Cruz, 2016
Fecha Proceso

         Sesión Ordinaria del CTDR para aprobar los proyectos territoriales
06-jun
         para que fuesen incluidos en el POI 2017.


       Sesión con la Municipalidad de Liberia - DINADECO para determinar
07-jun el grado de avance de la dimensión político institucional para la
       asamblea general.


       Sesión Ordinaria del CTDR donde se analizan ideas de proyectos,
       seguimiento a los proyectos propuestos para el avance de los mismos
11-oct y de los acuerdos tomados en ese órgano, además de recibir a los
       grupos organizados para que pudiesen exponer los proyectos de
       acuerdo con las necesidades o procesos en ese momento.


         Sesión Ordinaria del CTDR donde se analizan ideas de proyectos,
         seguimiento a los proyectos propuestos para el avance de los mismos
08-
         y de los acuerdos tomados en ese órgano, además de recibir a los
nov
         grupos organizados para que pudiesen exponer los proyectos de
         acuerdo con las necesidades o procesos en ese momento.


15-      Asamblea General del CTDR para exponer la labor realizada durante
nov      el año anterior.

         Sesión Ordinaria del CTDR para evaluar la asamblea general
13-dic
         realizada.
Fuente: Elaboración propia.

En el año 2017 se realizaron sesiones ordinarias o extraordinarias los
segundos martes de cada mes en Liberia o La Cruz, las cuales se detallan a
continuación:



Cuadro 2
Procesos realizados en el CTDR Liberia – La Cruz, 2017

Fecha                          Proceso

                                                      32



Fecha    Proceso

         Sesión Ordinaria del CTDR para programar las
10-ene   sesiones de trabajo y la estrategia de trabajo
         para el año 2017.

         Sesión Ordinaria del CTDR para analizar las
         ideas de proyectos, seguimiento a los
         proyectos propuestos para el avance de los
14-feb   mismos, además de recibir a los grupos
         organizados para que pudiesen exponer los
         proyectos de acuerdo con las necesidades o
         procesos en ese momento.

         Sesión de Divulgación en El Jobo acerca de las
21-feb   funciones del CTDR y la ficha de orientación
         para la presentación de perfiles de proyectos.


         Taller del seguimiento del PNDRT realizada en
         Liberia, para evaluar el grado de cumplimiento
28-feb
         de este mismo y recomendar acciones de
         mejora para la Secretaría Técnica del CTDR.

         Sesión Ordinaria del CTDR para analizar las
         ideas de proyectos, seguimiento a los
         proyectos propuestos para el avance de los
14-mar   mismos además de recibir a los grupos
         organizados para que pudiesen exponer los
         proyectos de acuerdo con las necesidades o
         procesos en ese momento.

         Sesión de Divulgación en Santa Cecilia acerca
         de las funciones del CTDR y la ficha de
         orientación para la presentación de perfiles de
21-mar
         proyectos. (Para este se procesó, se colaboró
         en elaboración de invitaciones, convocatoria,
         solicitud de refrigerio, recepción entre otras.)


         Visita y acompañamiento a la Secretaria
         Técnica a algunas comunidades en el proceso
23-mar
         de formulación de proyectos (visita de
         diagnóstico). En Santa Cecilia y La Garita.

                                                      33



Fecha    Proceso


         Sesión de trabajo con la Planificadora de la
         Municipalidad de Liberia para desarrollar el
24-mar   diseño de Evaluación del PTDR Liberia - La
         Cruz el cual fue solicitado por la Secretaría
         Técnica para mejorar la ejecución del plan.

         Sesión Ordinaria del CTDR acerca de las
         funciones del CTDR y la ficha de orientación
         para la presentación de perfiles de proyectos
18-abr   además de recibir a los grupos organizados
         para que pudiesen exponer los proyectos de
         acuerdo con las necesidades o procesos en
         ese momento.

         Reunión con Alcaldía - Inder - UTGV para
         exponer el proyecto para caminos, sin
28-abr   embargo, no se pudo gestionar el proceso
         porque no se había cerrado en convenio
         anterior.


          Sesión de Divulgación en La Cruz acerca de
         las funciones del CTDR y la ficha de
         orientación para la presentación de perfiles de
23-may
         proyectos. (Para este se procesó, se colaboró
         en elaboración de invitaciones, convocatoria,
         solicitud de refrigerio, recepción entre otras.)

         Sesión Ordinaria del CTDR para analizar las
         ideas de proyectos, seguimiento a los
         proyectos propuestos para el avance de los
13-jun   mismos además de recibir a los grupos
         organizados para que pudiesen exponer los
         proyectos de acuerdo con las necesidades o
         procesos en ese momento.
         Sesión Ordinaria del CTDR para analizar las
         ideas de proyectos, seguimiento a los
         proyectos propuestos para el avance de los
08-ago   mismos y evaluación del PTDR para determinar
         el grado de cumplimiento, de pertinencia, la
         reorientación y la estrategia de seguimiento
         para el monitoreo.

                                                                                  34



     Fecha                         Proceso

                                   Sesión Ordinaria del CTDR para para analizar
                                   las ideas de proyectos, seguimiento a los
     12-sep
                                   proyectos propuestos para el avance de los
                                   mismos.
                                   Sesión de trabajo con la sub comisión para la
     14-nov                        asamblea general, para colaborar en las
                                   gestiones necesarias para el proceso.

                                   Reunión CTDR Liberia - La Cruz para brindar
     23-nov
                                   colaboración en la asamblea general.

                                   Sesión Extraordinaria CTDR Liberia - La Cruz
     28-nov
                                   para definir detalles para la asamblea general.

                                   Asamblea General del CTDR Liberia - La Cruz
     05-dic                        para exponer las gestiones realizadas durante
                                   el año anterior.
    Fuente: Elaboración propia.

    Para el año 2018, se realizan sesiones ordinarias o extraordinarias los terceros
    martes de cada mes en Liberia o La Cruz, las cuales se detallan a
    continuación.




    Cuadro 3
    Procesos realizados en el CTDR Liberia – La Cruz, 2018


Fecha                              Proceso

                                   Sesión Ordinaria del CTDR para programar las
20-feb                             sesiones de trabajo y la estrategia de trabajo para el
                                   año 2018 y la estrategia.

                                                                                35


Fecha                              Proceso

                                   Sesión Ordinaria del CTDR para comenzar con
                                   evaluación del PTDR para determinar el grado de
                                   cumplimiento, de pertinencia, la reorientación y la
20-mar
                                   estrategia de seguimiento para el monitoreo por
                                   dimensiones, creación del plan de trabajo del
                                   consejo.

                                   Sesión Ordinaria del CTDR para comenzar con
                                   evaluación del PTDR para determinar el grado de
                                   cumplimiento, de pertinencia, la reorientación y la
14-abr                             estrategia de seguimiento para el monitoreo por
                                   dimensiones, seguimiento a la creación del plan de
                                   trabajo.


                                   Sesión Ordinaria del CTDR para comenzar con
                                   evaluación del PTDR para determinar el grado de
                                   cumplimiento, de pertinencia, la reorientación y la
22-may
                                   estrategia de seguimiento para el monitoreo por
                                   dimensiones.


                                   Sesión de evaluación de PTDR Liberia - La Cruz por
25-jun
                                   dimensiones.

                                   Sesión de Divulgación en La Garita Cecilia acerca
                                   de las funciones del CTDR y la ficha de orientación
                                   para la presentación de perfiles de proyectos. (Para
05-jul
                                   este se procesó, se colaboró en elaboración de
                                   invitaciones, convocatoria, solicitud de refrigerio,
                                   recepción entre otras.)
                                   Sesión Ordinaria del CTDR para analizar las ideas
                                   de proyectos, seguimiento a los proyectos
                                   propuestos para el avance de los mismos además
17-jul
                                   de recibir a los grupos organizados para que
                                   pudiesen exponer los proyectos de acuerdo con las
                                   necesidades o procesos en ese momento.
     Fuente: Elaboración propia.

     Por medio de este proceso y como acompañamiento a las ideas de
     emprendimiento para los grupos organizados, se ha facilitado información
     acerca del CTDR Liberia – La Cruz, exposición de la ficha técnica de perfil de
     proyecto, ruta de proyectos, y además de como formular perfiles de proyectos
     en las comunidades con el ciclo de vida un proyecto en coordinación con la
     Oficina de La Mujer e Intermediación de Empleo como lo son por ejemplo, la
     Asociación de Mujeres Campesinas de Santa Elena de Santa Cecilia durante
     el año 2016 con la colaboración de un estudiante de la Escuela de Sociología

                                                                              36

de la Universidad Nacional, con el Grupo del proyecto "Madre Maíz" de La Cruz
durante el año 2017, con las Mujeres Organizadas de Piedras Azules y con la
Asociación Pro Ayuda de Belice.

Asimismo, a varias personas físicas se les explicó como completar el Formato
de Proyectos para Desarrollo Rural, orientar a las organizaciones cuales
formatos podrían utilizar de acuerdo con los proyectos, esto con la asesoría de
los funcionarios del Inder.

Se colaboró en la confección de oficios para la actualización de las
organizaciones que se encuentran acreditados de acuerdo con el registro de
organizaciones del cantón de La Cruz. Además, formaba parte de la sub
comisión de logística para la organización de la Feria de Emprendedores que
se encuentra en proceso por realizar y de la subcomisión de logística para la
asamblea general que se realiza durante la primera quincena del mes de
noviembre de cada año.

La señora Blanca Casares Fajardo, presidente Municipal les dice que es un
informe, somete a votación si están de acuerdo que se le brinde visto bueno,
que sea firme, definitivo y se dispensa de trámite de comisión, levanten la
mano los que estén de acuerdo.

Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, concede visto
bueno al escrito presentado por la señora Licda. Karla Valverde Jiménez,
Coordinadora del Departamento de Coordinación y Planificación Municipal de
la Cruz, donde brinda informe sobre sus labores realizadas como miembro y
representante Municipal ante el Consejo Territorial de Desarrollo Rural Liberia –
La Cruz, durante el periodo del año 2016 hasta 03 de agosto del 2018, en las
sesiones ordinarias y extraordinarias de dicho Consejo Territorial. ACUERDO
APROBADO DEFINITIVO, FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE
COMISIÓN POR 4 VOTOS A FAVOR: Blanca Casares Fajardo, Carlos
Manuel Ugarte Huertas y José Manuel Vargas Cháves: regidor suplente en
ejercicio, Marvin Tablada Aguirre).

5.- Se conoce oficio LDLC-0146-2018, firmado por el Msc. Nelson Pérez Júnez,
Director Liceo Diurno de La Cruz, de fecha 19 de septiembre del 2018, en el
cual solicita informe correspondiente a los festejos cívicos populares La Cruz
2018, ya que según consta en documento de fecha 10 de abril del 2018, el
Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, el día 11 de enero del año en
curso aprueba los fondos obtenidos sean a beneficio del Liceo Diurno de La
Cruz.

La señora Blanca Casares Fajardo, presidente Municipal les dice que somete a
votación, levanten la mano los que estén de acuerdo que se le conteste, que la
Comisión de Fiestas Cívicas 2018, todavía no ha brindado el informe
respectivo, que sea firme, definitivo y se dispensa de trámite de comisión.

Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

                                                                              37



ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, hace de
conocimiento al señor MSc. Nelson Pérez Júnez, Director del Liceo Diurno de
la Cruz Guanacaste, que en relación a su oficio N° LDLC-0146-2018, donde
solicita el informe de las Festejos Cívicos Populares La Cruz 2018, donde las
utilidades son para esa casa de Enseñanza, se le comunica que a la fecha la
Comisión de Festejos Cívicos Populares 2018, a la fecha no ha presentado
informe alguno, por lo que se está a la espera del mismo. ACUERDO
APROBADO DEFINITIVO, FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE
COMISIÓN POR 4 VOTOS A FAVOR: Blanca Casares Fajardo, Carlos
Manuel Ugarte Huertas y José Manuel Vargas Cháves: regidor suplente en
ejercicio, Marvin Tablada Aguirre).

6.- Se conoce oficio UAI-CONCEJO-146-2018, firmado por el Lic. Gledys
Delgado Cárdenas, Auditor Interno Municipal de La Cruz, de fecha 19 de
octubre del 2018, en el cual el 04 de octubre del 2018, la Contraloría General
de la República, les notifico el oficio Nro. 14260 (DFOE-DL-1495) del 04 de
octubre del 2018.

En ese oficio, se indica sobre las consideraciones sobre la dotación de
recursos a la auditoría interna, que el Concejo Municipal y a la Alcaldía de La
Cruz deben atender rigurosamente los deberes establecidos en la LGCI sobre
este tema.

También, el mismo oficio indica sobre las consideraciones sobre el presupuesto
de la unidad de auditoría interna que, “la normativa jurídica que le es aplicable
determina como obligación del jerarca, asegurarse de que tales recursos le
sean asignados y entregados oportunamente a esa unidad esencial del control
interno institucional.”

El oficio de maras concluye reiterando “al Concejo Municipal y a la Alcaldía de
La Cruz que los deberes establecidos en la LGCI deben ser atendidos
rigurosamente.”

Considerando lo que indica el oficio supra citado y que la plaza fija de Gestor
Jurídico de Auditoría Interna (Asistente de Auditoría Interna), que fue aprobada
por el Concejo Municipal, mediante el acuerdo N.° 1.1 de la sesión
extraordinaria N.° 27-2017 de 30 de setiembre de 2017, por lo que la plaza fue
incorporada en el Presupuesto Ordinario 2018, presentado a la Contraloría; el
mismo fue aprobado y comunicado a la Municipalidad mediante el oficio N.°
16155 (DFOE-DL-1232) de 18 de diciembre de 2017.

Sin embargo, el Concejo Municipal tomó el acuerdo N.° 1-5 de la sesión
extraordinaria N.° 06-2018 de 4 de abril de 2018, donde se aprueba la
modificación presupuestaria N.° 04-2018, presentada por el Alcalde Municipal,
en la cual se destinan los recursos de la partida de remuneraciones de la plaza
de Gestor Jurídico de la Auditoría Interna, para el pago de compromisos con
entidades educativas, comisión de fiestas y asociación de desarrollo.

Así las cosas, se solicita al Alcalde Municipal incorporar en la modificación
Nro.07-2018 que se encuentra en elaboración y que probablemente se

                                                                               38

presentara en los próximos días al Concejo Municipal para su aprobación,
reincorporar al presupuesto de la Auditoría Interna los recursos destinados en
el presupuesto ordinario del ejercicio 2018 de la partida de remuneraciones de
la plaza de Gestor Jurídico de la Auditoría Interna, que rebajo en la
modificación presupuestaria N.° 04-2018, así mismo, nuevamente se le solicita
realizar el proceso de reclutamiento, selección y contratación para el puesto de
marras, por medio del Departamento de Recursos Humanos del ayuntamiento
y apegándose a la normativa que regula ese tipo de procesos para contratar el
personal de Auditoría Interna, asegurándose que el puesto vacante quede
ocupado antes de finalizar este año 2018.

A su vez, se solicita al Concejo Municipal, reincorporar al presupuesto de la
Auditoría Interna los recursos destinados en el presupuesto ordinario del
ejercicio 2018 de la partida de remuneraciones de la plaza de Gestor Jurídico
de la Auditoría Interna, que aprobó rebajar en la modificación presupuestaria
N.° 04-2018 para el pago de compromisos con entidades educativas, comisión
de fiestas y asociación de desarrollo y solicitar al Alcalde Municipal realizar el
proceso de reclutamiento, selección y contratación para el puesto de marras,
por medio del Departamento de Recursos Humanos del ayuntamiento,
apegándose a la normativa que regula ese tipo de procesos para el personal de
Auditoría Interna, en un plazo razonable que antes de finalizar el año 2018.

El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les dice que esto es
lo mismo que se discutió temprano en esta sesión, ya se tomó el acuerdo, se le
conteste a la Contraloría General dela República y se le dé visto bueno al oficio
del auditor.

La señora Blanca Casares Fajardo, presidente Municipal les dice que somete a
votación, levanten la mano los que estén de acuerdo que se le conteste, que la
Comisión de Fiestas Cívicas 2018, todavía no ha brindado el informe
respectivo, que sea firme, definitivo y se dispensa de trámite de comisión.

Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, concede visto
bueno al oficio N° UAI-CONCEJO-146-2018, enviado por el señor Lic. Gledys
Delgado Cárdenas, Auditor Interno Municipal de la Cruz, en el que solicita el
reintegro de recursos presupuestarios y contratación del asistente de auditoría
interna municipal de la Cruz, por cuanto ya se tomó el acuerdo respectivo (N°
3-1 de la sesión Ordinaria N° 48-2018 del 06 diciembre 2018). ACUERDO
APROBADO, FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN POR 4
VOTOS A FAVOR: Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas
y José Manuel Vargas Cháves: regidor suplente en ejercicio, Marvin
Tablada Aguirre).


7.- Se conoce oficio DGJM-050-3010-2018, firmado por la Licda. Lorena
Caldera Obregón, Gestora Jurídica Municipal de La Cruz, de fecha 30 de
octubre del 2018, en el cual..

                                                                               39

La señora Blanca Casares Fajardo, presidente Municipal les dice que la nota es
muy clara, no hay nadie que desee expresar algo, por lo tanto somete a
votación, levanten la mano los que estén de acuerdo que se le dé aprobación al
criterio de la Gestora Jurídica Lorena Caldera y se le traslade el documento al
Comité Cantonal de Deportes y Recreación de la cruz, que sea firme, definitivo
y se dispensa de trámite de comisión.

Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, aprueba el oficio
N° DGJM-050-3010-2018, enviado por la señora Licda. Lorena Caldera
Obregón, Gestora Jurídica Municipal de la Cruz, en relación a consulta del
Comité Cantonal de Deportes y Recreación sobre el proceder del pago de
viáticos a los miembros de dicho Comité, donde aclara que si es procedente
dicho pago, siempre y cuando se ajusten al Reglamento respectivo. Por lo tanto
se les remite copia del oficio de marras al Comité Cantonal de Deportes y
Recreación de la cruz, para lo de su competencia. ACUERDO APROBADO
DEFINTIVO, FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN POR 4
VOTOS A FAVOR: Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas,
Marvin Tablada Aguirre y José Manuel Vargas Cháves: regidor suplente
en ejercicio

8.- Se conoce oficio UAI-CONCEJO-151-2018, firmado por el Lic. Gledys
Delgado Cárdenas, Auditor Interno Municipal de La Cruz, de fecha 30 de
octubre del 2018, en el cual en atención al documento ALDE-JS-343-2018, el
cual titula: “SE CONTESTAN Y OBJETAN, RECOMENDACIONES DE
INFORMES OFICIOS NUMEROS UAI-CONCEJO-120-2018, UAI-CONCEJO-
122-2018 Y UAI-CONCEJO-131-2018”.

Los oficios citados, emitidos por la Auditoría Interna, corresponden a
advertencias, que es un servicio preventivo de la auditoría y se dirige a los
órganos sujetos a su competencia institucional y consiste en señalarles,
cuando sea de conocimiento de esa unidad de auditoría, los posibles riesgos y
consecuencias de determinadas conductas o decisiones.

Por lo expuesto, se determina que el caso sometido a análisis, no se cumple
con los presupuestos previstos en el artículo 37 de la Ley Nro. 8292, para que
se configure un eventual conflicto, el cual requiere que la discrepancia surja por
una recomendación contenida en un informe de auditoría.

Por lo tanto, la Auditoría Interna está imposibilitada en atender lo expuesto por
su persona al tratarse de “advertencias” emitidas por la auditoría, y seguimiento
sobre las mismas (actividad de la Auditoría Interna) y no de una recomendación
de informes de esta unidad fiscalizadora.

El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les manifiesta que
el señor auditor según la nota dice que no tiene que pedir permiso para salir,
pero él debe informar al Concejo Municipal, y adjuntar las convocatorias, nada
cuesta, parece que es un capricho de él, el Concejo Municipal es su patrono, y
no puede hacer lo que le dé la gana, no tiene por qué decir que no tiene que

                                                                            40

darle permiso, es más el Alcalde puede el permiso en caso de que no sesione
el Concejo Municipal.

La señora Blanca Casares Fajardo, presidente Municipal les dice que esto ya
se llevó a cabo, por lo tanto somete a votación, levanten la mano los que estén
de acuerdo que se tome nota al respecto,

Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.


ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, toma nota del oficio
XXXXX….. ACUERDO APROBADO POR 4 VOTOS A FAVOR, Blanca
Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Carlos Manuel Ugarte Huertas y
José Manuel Vargas Cháves: regidor suplente en ejercicio.



 9.- Se conoce oficio N° 15329, firmado por la Licda. Grace Madrigal Castro,
Gerente de Área de la Contraloría General de la República, de fecha 01 de
noviembre del 2018, en el cual comunica la emisión Informe N°DFOE-SD-IF-
01-2018 “Índice Institucional de Cumplimiento de Disposiciones y
Recomendaciones (IDR), preparado por la Contraloría General de la
República.DE QUE SE TRATA.

La señora Blanca Casares Fajardo, presidente Municipal les dice que si nadie
tiene algo que externar, nadie, entonces somete a votación levanten la mano
los que estén de acuerdo que se le dé visto bueno al oficio presentado por la
Contraloría General de la República.,

Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, concede visto
bueno al oficio N° N° 15329, firmado por la Licda. Grace Madrigal Castro,
Gerente de Área de la Contraloría General de la República, de fecha 01 de
noviembre del 2018, en el cual comunica la emisión Informe N°DFOE-SD-IF-
01-2018 “Índice Institucional de Cumplimiento de Disposiciones y
Recomendaciones (IDR), preparado por la Contraloría General de la República.
ACUERDO APROBADO POR 4 VOTOS A FAVOR, Blanca Casares Fajardo,
Marvin Tablada Aguirre, Carlos Manuel Ugarte Huertas y José Manuel
Vargas Cháves: regidor suplente en ejercicio.


10.-Se conoce oficio ALDE-JS-0399-2018, firmado por el señor Junnier Alberto
Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz, de fecha 19 de noviembre del
2018, en el cual en su calidad de Alcalde de la Municipalidad del Cantón de La
Cruz, Guanacaste; me permito saludarlos y muy respetuosamente remito
solicitud de la señora Mariangel Solera Víquez, apoderada Generalísima de la
empresa Corporación Adral S.A, mediante la cual expresa que debido a atrasos
en tramitología ante el Instituto Geográfico Nacional y el Área de Conservación
Guanacaste, respecto a la exclusión en la certificación PNE Nº ACG-DIR-ZMT-

                                                                            41

04-2014, de la zona de protección hídrica que se ubica en la entrada de Playa
Cocos y la inclusión del camino público que da acceso a dicha concesión.
Por lo anterior mencionado y por ser motivos no imputables a la concesionaria,
solicita se tome un acuerdo por parte del Concejo Municipal para que se
prorrogue el plazo de inicio de las futuras construcciones en dicha concesión a
veinticuatro meses (24), una vez que se concluya el proceso de
rectificación del Patrimonio Natural del Estado y que se cuente con el
servicio de agua.

La señora Blanca Casares Fajardo, presidente Municipal les manifiesta que si
alguien quiere externar algo, nadie, entonces somete a votación levanten la
mano los que estén de acuerdo que se le dé aprobación a la solicitud del señor
Alcalde Municipal de la prórroga de construcciones de Corporación Adral S.A.,
que sea firme, definitivo, y se dispensa de trámite de comisión.

Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, aprueba la
prórroga del plazo de inicio de las futuras construcciones a veinticuatro meses
(24 meses), en la concesión de la Empresa Adral S.A., representada por su
apoderada generalísima: Mariangel Solera Víquez, dicha prórroga una vez que
se concluya el proceso de rectificación del Patrimonio Natural del Estado y que
se cuente con el servicio de agua, ya que son motivos no imputables a la
concesionaria, sino por atrasos de tramitología en el Instituto Geográfico
Nacional, y el Área de Conservación de Guanacaste. ACUERDO APROBADO
DEFINITIVO, FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN POR 4
VOTOS A FAVOR: Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas,
Marvin Tablada Aguirre y José Manuel Vargas Cháves: regidor suplente
en ejercicio.

11.-Se conoce oficio ALDE-JS-0421-2018, firmado por el señor Junnier Alberto
Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz, de fecha 28 de noviembre del
2018, en el cual remite expediente de solicitud de Concesión que contiene
Proyecto de Resolución Administrativa de la compañía Estación para la
Biodiversidad, cédula jurídica número 3-101-128340, expediente N°SOL-151-
2006. Esto para su debida aprobación y se autorice al señor Alcalde a la firma
del contrato respectivo.

La señora Blanca Casares Fajardo, presidente Municipal les manifiesta que si
alguien quiere externar algo, nadie, entonces somete a votación levanten la
mano los que estén de acuerdo que se remita ante la Comisión de Zona
Marítimo Terrestre para su estudio, análisis y dictamen y así tomar la
resolución que corresponda, que se le remita copia de esta resolución a los
señores miembros de la Comisión de zona marítimo terrestre, que sea firme,
definitivo.

Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, remite ante la
Comisión de Zona Marítimo Terrestre, el oficio ALDE-JS-0421-2018, firmado

                                                                             42

por el señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz, en el
cual remite el expediente de solicitud de concesión que contiene Proyecto de
Resolución Administrativa de la compañía Estación para la Biodiversidad S.A,
cédula jurídica 3-101-128340, expediente N°SOL-151-2006, esto para su
estudio, análisis y dictamen, para así tomar la resolución correspondiente.
ACUERDO APROBADO Y FIME POR 4 VOTOS A FAVOR: Blanca Casares
Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas y José Manuel Vargas Cháves:
regidor suplente en ejercicio, Marvin Tablada Aguirre)

12.- Se conoce oficio DRELIB-811-11-2018, firmado por el Dr. Gilbert Morales
Zumbado, Director Regional de Educación de Liberia, de fecha 30 de
noviembre del 2018, en el cual hace de conocimiento que por estar el señor
Berny Alberto Muñoz Porras, Supervisor de Centros Educativos del Circuito 01,
La Cruz, en huelga, le corresponde realizar el trámite y firma del formulario de
ternas, solicitud de nombramiento de dos miembros para conformar la Junta de
Educación de la Escuela de Copalchí, por renuncia de dos miembros. Dicha
terna es la siguiente:

Terna N°1
Julio Antonio López Traña, cédula de identidad N°8-0069-0166

Terna N°2
José Ariel Palma Guevara, cédula de identidad N°5-0387-0714

La señora Blanca Casares Fajardo, presidente Municipal les manifiesta somete
a votación levanten la mano los que estén de acuerdo que se apruebe el
nombramiento de esos dos miembros de la Junta de Educación de la Escuela
Copalchí de de este Cantón, y se autorice al señor Alcalde Municipal para la
debida juramentación, que sea firme, definitivo y se dispense de trámite de
comisión.

Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, nombra a los
señores Julio Antonio López Traña, cédula de identidad N°8-0069-0166 y José
Ariel Palma Guevara, cédula de identidad N°5-0387-0714, vecinos de Copalchí,
Jurisdicción del Cantón de La Cruz, como miembros de la Junta de Educación
Escuela Copalchí, en reposición de dos miembros de dicha Junta. Así mismo,
se autoriza al señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La
Cruz para su debida juramentación. ACUERDO APROBADO, FIRME Y SE
DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN POR 4 VOTOS A FAVOR: Blanca
Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas y José Manuel Vargas
Cháves: regidor suplente en ejercicio, Marvin Tablada Aguirre)

13.-Se conoce documento, firmado por el Director del Liceo Juntas del Caoba,
de fecha 05 de diciembre del 2018, en el cual remite la propuesta de ternas
para la conformación de la Junta Administrativa del Liceo Juntas del Caoba,
para su nombramiento y juramentación ante el Concejo Municipal.

Terna N°1

                                                                            43

Melissa del Socorro Fajardo Chavarría, cédula de identidad N°5-0333-0145
Constantino Guzmán Cano, cédula de identidad N°5-0306-0702
Iveth del Socorro Mayorga Cano, cédula de identidad N°5-0322-0028
Arelis del Carmen Corea Vanegas, cédula de identidad N°5-0359-0937
Israel Obando García, cédula de identidad N°155801145508.

La señora Blanca Casares Fajardo, presidente Municipal les manifiesta somete
a votación levanten la mano los que estén de acuerdo que se apruebe el
nombramiento los miembros de la Junta Administrativa del Liceo Juntas del
Caoba de Santa Cecilia de la Cruz Guanacaste, y se autorice al señor Alcalde
Municipal para la debida juramentación, que sea firme, definitivo y se dispense
de trámite de comisión.

Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, nombra a los
señores Melissa del Socorro Fajardo Chavarría, cédula de identidad N°5-0333-
0145, Constantino Guzmán Cano, cédula de identidad N°5-0306-0702, Iveth
del Socorro Mayorga Bustos, cédula de identidad N°5-0322-0028, Arelis del
Carmen Corea Vanegas, cédula de identidad N°5-0359-0937 y Israel Obando
García, cédula de identidad N°155801142208 ,vecinos de la comunidad Juntas
del Caoba, Jurisdicción del Cantón de La Cruz, como miembros de la Junta
Administrativa Liceo Juntas del Caoba. Así mismo, se autoriza al señor Junnier
Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz para su debida
juramentación. ACUERDO APROBADO, FIRME Y SE DISPENSA DEL
TRAMITE DE COMISIÓN POR 4 VOTOS A FAVOR: Blanca Casares
Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas y José Manuel Vargas Cháves:
regidor suplente en ejercicio, Marvin Tablada Aguirre)


14.-Se conoce documento, firmado por la Licda. Nury Jara Rodríguez,
Proveedora Municipal de La Cruz, de fecha 04 de diciembre del 2018, en el
cual remite expediente original que contiene proceso de licitación abreviada Nº
2018LA-000017-01, para realizar mejoras de infraestructura al Centro Turístico
y Cultural el Mirador del Cantón de La Cruz, Provincia de Guanacaste.

La recepción de ofertas se llevó a cabo el día 21 de noviembre del 2018, a las
09:00 a.m., hora y fecha estipulada en la invitación que reza en el respectivo
expediente, para dicho proceso se recibieron cinco ofertas:
Oferta uno: presentada por la empresa Constructora Maya MYJ, S.A, cedula
jurídica 3-101-359842.

Oferta dos: presentada por el señor Juan Vicente Sandoval Hidalgo, cedula de
identidad 2-0591-0617.
Oferta tres: presentada por la empresa Arquetipos Constructores YD, S.A,
cedula jurídica 3-101-299444.

Oferta cuatro: oferta presentada por la empresa Constructora y Consultora
Gutiérrez y Asociados, S.A, cedula jurídica 3-101-267099.

                                                                              44

Oferta cinco: presentada por la empresa Inversiones JYM de Belén
Guanacaste, S.A, cedula jurídica 3-101-693651.

Una vez recibidas las ofertas, se procede a su revisión y análisis por parte del
Departamento de Gestión Jurídica, Departamento de Gestión de Proyectos y
por el Departamento de Proveeduría, de acuerdo a lo requerido en el cartel de
licitación, de lo cual se determina que de las cinco ofertas presentadas
únicamente se consideran admisibles las ofertas uno y cuatro, por ser las
únicas en cumplir con los requerimientos técnicos solicitados en el pliego de
condiciones, así mismo, se constata el cumplimiento de las condiciones
generales, aspectos legales y que se haya cumplido con la evaluación
propuesta y la debida sumatoria de los datos evaluados, resultando mejor
calificada la oferta presentada por la empresa Constructora Maya MYJ, S.A,
cedula jurídica 3-101-359842, la misma se encuentra dentro del contenido
económico disponible para adjudicar, demostrado en reserva presupuestaria
número 511-2018, con código III-01-05-5-02-01, visible a folio 0000025 del
expediente.

Por lo tanto y de acuerdo a los criterios legal y técnico, se recomienda al
Honorable Concejo Municipal de La Cruz, adjudicar la licitación abreviada Nº
2018LA-000017-01, para realizar mejoras de infraestructura al Centro Turístico
y Cultural el Mirador del Cantón de La Cruz, Provincia de Guanacaste, a la
empresa Constructora Maya MYJ, S.A, cedula jurídica 3-101-359842, por un
monto de ¢45.000.000,00 (cuarenta y cinco millones de colones netos). Así
mismo se solicita autorizar al señor Alcalde para la firma del contrato
respectivo.

El señor José Reynaldo Fernández Vega, síndico suplente distrito Santa Cecilia
les manifiesta que le pregunta al señor Secretario que a cuántos oferentes
invitaron y como les comunican o convocan?.

El señor Lic. Carlos Miguel Duarte Martínez, Secretario Municipal le dice con
mucho respeto que eso es competencia de la proveeduría municipal, habría
que revisar el expediente que está por acá, sin embargo revisado se le explica
a quiénes y fue por correo electrónico.

El señor José Reynaldo Fernández Vega, síndico suplente distrito Santa Cecilia
les dice que un señor oferente debidamente inscrito dice que él no le invitaron y
le preguntó que por qué no le invitaron, algo debió pasar.

El señor Jorge Manuel Alan Fonseca, síndico propietario Distrito Santa Elena
les agrega que él tenía una duda fue a Proveeduría y le explicaron bien y
quedó muy claro, así que se está trabajando viene en ese aspecto.

El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal les dice que ya se
empezó a hacer trámites con SICOP a nivel Nacional, para así convocar a los
oferentes, pero sí les asegura que tanto proveeduría como la Unidad Técnica
de Gestión Vial Municipal trabajan con profesionalismo en esto y no tienen
ninguna injerencia, se hace el proceso licitatorio y se hace bien.

                                                                              45

La señora Blanca Casares Fajardo, presidente Municipal les manifiesta que si
no hay alguna otra objeción, somete a votación levanten la mano los que estén
de acuerdo que se apruebe la adjudicación de la Licitación Abreviada Nº
2018LA-000017-01, para realizar mejoras de infraestructura al Centro Turístico
y Cultural el Mirador del Cantón de La Cruz, Provincia de Guanacaste, que sea
firme, definitivo y se dispense de trámite de comisión.

Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, adjudica la
Licitación Abreviada Nº2018LA-000011-01, para realizar mejoras de
infraestructura al Centro Turístico y Cultural El Mirador del Cantón de La Cruz,
a la empresa Constructora Maya MYL, S.A, cedula jurídica 3-101-359842, por
un monto de ¢45.000.000, (Cuarenta y cinco millones de colones netos). Ya
que cumple con todas las exigencias de ley como es el criterio del
Departamento legal, criterio técnico del Departamento de Gestión de
Proyectos, y la recomendación de la Proveedora Municipal Nury Jara donde se
recibieron a satisfacción los requisitos legales por parte de la empresa
Constructora Maya MYL, S.A, ya que las mismas se encuentran dentro del
contenido económico de esta Municipalidad y satisfacen las necesidades de la
Municipalidad de la Cruz. Se autoriza al señor Alcalde Municipal de la Cruz a la
firma del contrato respectivo. ACUERDO APROBADO, FIRME Y SE
DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN POR 4 VOTOS A FAVOR: Blanca
Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas y José Manuel Vargas
Cháves: regidor suplente en ejercicio, Marvin Tablada Aguirre)

15.-Se conoce documento por la Licda. Nury Jara Rodríguez, Proveedora
Municipal de La Cruz, de fecha 04 de diciembre del 2018, por la Licda. Nury
Jara Rodríguez, Proveedora Municipal de La Cruz, de fecha 04 de diciembre
del 2018, en el cual atendiendo a solicitud para realizar adenda al proceso de
licitación abreviada Nº 2018LA-000009-01, para la contratación para realizar
mejoramiento del camino Los Palmares, código C-5-10-029, Distrito Santa
Cecilia, Cantón La Cruz, procedo a detallar lo siguiente:

   1. El día 26 de noviembre del presente año el Departamento de
      Proveeduría recibe oficio UT-MLC-C517-2018, firmado por la Ing. Karla
      Larios Guevara, Directora del Departamento de Unidad Técnica de
      Gestión Vial, en el cual solicita adenda al proceso de licitación abreviada
      Nº 2018LA-000009-01, para la contratación para realizar mejoramiento
      del Camino Los Palmares, código C-5-10-029, Distrito Santa Cecilia,
      Cantón La Cruz, indicando lo siguiente:

1. `` Que Durante la primera semana del mes de abril del 2018, en vista a las
   condiciones del camino Los Palmares y en atención a las solicitudes de
   intervención presentada por los vecinos de la comunidad, se realizan por
   parte de la municipalidad, las gestiones pertinentes para llevar a cabo un
   proyecto con el que se pueda solventar las necesidades de mejorar las
   condiciones del camino. Como parte de esas acciones, se realiza el
   inventario de necesidades del camino, el cual es fundamental para la

                                                                           46

   cuantificación de las actividades y cantidades que serán posteriormente
   contratadas mediante el proceso de Licitación Abreviada.

2. Que en fecha 17 de mayo proveeduría recibe la solicitud de
   especificaciones técnicas del proceso de Licitación Abreviada para el
   proyecto de Mejoras al camino Los Palmares, la cual genera el cartel de
   licitación abreviada número 2018LA-000009-01.

3. Que el día 06 de junio del 2018, se publica el cartel correspondiente a la
   licitación abreviada núm. 2018LA-000009-01.

4. En fecha 19 de junio de 2018, en horas de la madrugada, se presentan
   intensas lluvias y aguaceros con precipitaciones fuertes y persistentes,
   productos del arribo de la Onda Tropical #7, estas fuertes lluvias fueron
   informadas por el Instituto Meteorológico de Costa Rica, recomendando
   además precaución por posibles inundaciones y derrumbes en la zona
   Norte.

   En el Cantón de La Cruz, Guanacaste estos fuertes aguaceros provocaron
   desbordamientos de ríos, inundaciones, deslizamientos, colapso de
   sistemas de drenajes, caída de árboles y cierre de accesos a comunidades.

   Las comunidades más afectadas pertenecen al Distrito 02 de Santa Cecilia:
   Belice, Piedras Azules, los Palmares, Juntas del Caoba, San Rafael, Bella
   Vista, Cuajiniquil, Sonzapote, San Dimas.

5. Que el día 20 de junio, siguiendo con el proceso de Licitación abreviada
   2018LA-000009-01, se presenta ante proveeduría la recomendación
   técnica para el proceso de mejoras al camino Los palmares.

6. En fecha 27 de setiembre y luego de otorgar un tiempo prudente para que
   las condiciones del tiempo bajaran la intensidad y que permita dar inicio a
   las obras, se gira la orden de inicio para el proyecto en mención 2018LA-
   000009-01.

7. Durante la primera semana de octubre, dado el arranque de las obras, se
   realiza inspección para las valoraciones de afectación al camino, posterior
   al paso de la Onda Tropical #7, Según las inspecciones realizadas al sitio
   de la obra, se corrobora la presencia de una época lluviosa, con
   innumerables pasos de ondas tropicales que han afectado directamente al
   distrito de Santa Cecilia y por ende al camino vecinal en el cual nos
   encontramos trabajando, es evidente que la condición del camino con la
   que fue realizado el inventario de necesidades para la presente
   contratación, ha cambiado drásticamente, aumentando el deterioro de la
   superficie de ruedo, la presencia de lluvias constantes han provocado
   deslizamientos continuos y de gran magnitud en los taludes del camino,

                                                                             47

   situación que no se tenía prevista dentro de la contratación, de igual forma,
   las cunetas y canales de pasos de alcantarillas presentan una socavación
   considerable que en el momento del levantamiento inicial no existían.

8. Que luego de las inspecciones al sitio de la obra, se encontró que
   efectivamente, debido a la necesidad y evidente importancia que tiene el
   control del escurrimiento de aguas pluviales y fluviales y otras necesidades
   que surgieron después de la afectaciones antes mencionadas, es
   necesario realizar algunas obras adicionales a lo establecido en el contrato
   inicial, estas actividades buscan aumentar la vida útil de la obra,
   permitiendo la evacuación eficiente de las aguas de escorrentía pluvial y
   mayor durabilidad de la superficie de ruedo y atención a los daños
   productos de las emergencias presentadas. A continuación, se explica el
   detalle de los trabajos a realizar:

    Es necesario aumentar la cantidad de metros cúbicos de construcción de
     cabezales de pasos de alcantarillas, con las mismas especificaciones
     técnicas del cartel de contratación. Esto, debido a que con la cantidad
     contratada no se cubren todos los puntos y dimensiones necesarios para
     el mejor manejo y evacuación de las aguas y obtener un mejoramiento al
     sistema de drenaje de las aguas pluviales, ya que, en el momento de la
     confección de las especificaciones técnicas, el levantamiento inicial no
     se contemplaron, ya que en su momento no existía tal daño, luego de las
     ondas tropicales y gran cantidad de lluvia, el sistema de drenaje pluvial
     presentan un deterioro significativo. Con el fin de cubrir las necesidades
     de un mejor manejo de aguas pluviales es imprescindible la construcción
     adicional de cabezales de pasos de alcantarilla, conjuntamente
     aumentando las dimensiones de los mismos, además de la sustitución
     de un cabezal CA-01 con dimensiones estándares por un CA-01 con las
     dimensiones óptimas para cubrir con la nueva sección transversal del
     canal natura, que sufrió socavación y arrastre de sedimentos, puesto
     que en el punto donde se pretendía ubicar el cabezal CA-01 con
     dimensiones estándares, existe una socavación considerable y mucha
     filtración de agua, por ende es realmente necesario cambiar el tipo de
     protección del paso de alcantarilla existente en ese punto, pues el caudal
     de agua que pasa por el paso es de un volumen verdaderamente
     considerable, es importante mencionar que al aumentar las dimensiones
     del cabezal, la nueva estructura requiere de refuerzos con varillas de
     acero longitudinal y transversal, todo lo antes mencionado es para dar
     una correcta evacuación de las aguas pluviales y cumplir con los
     objetivos de esta contratación y del departamento de UTGV.

    Por lo tanto, con base a todo lo antes expuesto, las obras a contratar por
     adenda corresponden a lo indicado en el siguiente cuadro:

                                                                                     48

                                           Unidad
 #                 ITEM                            Cant.   Costo Unit.      Costo Total
                                           de Pago
Línea de Contratación N° 01
    Suministro, acarreo y colocación del
    material granular especificado, para
 2                                          m3     1200    ₡ 15 635,00    ₡ 18 762 000,00
    realizar bacheo mecanizado del
    camino.
Línea de Contratación N° 02
    Construcción de cabezales de
    concreto; según especificaciones de
    Normas y Diseño para la
    Construcción de Carreteras:             m3    56,644   ₡ 190 000,00   ₡ 10 762 360,00
 2
    Para tubería de concreto de 1,22 m
    Ø, clase III C-76 - Cantidada 2 Tipo
    CA-1
    Refuerzo estructural de abezal          Kg    1129,1   ₡ 1 800,00     ₡ 2 032 344,00
 3 Rellenos de aproximación.                m3     140     ₡ 13 000,00    ₡ 1 820 000,00
                                                                          ₡ 33 376 704,00


      De acuerdo al análisis de costos y al balance económico, se
       determina que el monto de este adendum necesario para realizar
       estas obras tiene un costo de ₡ 33 376 704,00, mismos que no
       superan el 50% del monto total de la contratación original.

Dicha ampliación del contrato se justifica por las siguientes razones:

        Los trabajos a realizar complementan las obras y objetivos de la
         contratación, solventan los daños provocados por las ondas
         tropicales y otras afectaciones descritas anteriormente, estas
         labores permiten la eficiente evacuación de las aguas pluviales y de
         esta forma mejoran y aseguran la transitabilidad y durabilidad del
         camino y dar un adecuado manejo de las aguas pluviales mediante
         la construcción de sistemas de drenaje eficientes, misma función
         que se busca cumplir en el contrato original.

        Previo análisis económico, se determina que el monto de este
         adendum no sobrepasa el 50% del monto total de la contratación
         original.

        Se realiza una revisión del estado financiero y se determina que se
         cuenta con contenido presupuestario suficiente, Adjunto se
         presenta la reserva presupuestaria correspondiente y cotización
         presentada por la empresa con el monto ofertado para cubrir dicha
         ampliación.

     2. Se cuenta con reserva presupuestaria número 531-2018, visible a folio
        0000224 del expediente, en la que se demuestra los fondos para cubrir
        el adenda solicitado, así mismo se cuenta con la cotización aportada por

                                                                             49

      el adjudicatario, visible a folio 0000234, el cual se encuentra anuente en
      realizar los trabajos que se requieren por un monto de ¢33,376,704.00
      (treinta y tres millones trescientos setenta y seis mil setecientos cuatro
      colones netos), monto que no sobrepasa el porcentaje establecido y
      permitido en el Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa en
      su artículo 208.

   3. Dicha solicitud se remite a la Licda. Sabrina Martínez González,
      Gestora Jurídica Municipal, con el fin de que emita su criterio legal con
      respecto a lo solicitado, la cual mediante documento sin número de
      oficio, con fecha 29 de noviembre del 2018, visible a folios del 0000231
      al 0000233, recomienda realizar el adenda requerido, el cual no debe
      sobrepasar el 50% del monto original adjudicado, todo esto amparado a
      los artículos 12 y 208 de la Ley y Reglamento de Contratación
      Administrativa y en apego a la justificación técnica emitida por la Ing.
      Karla Larios Guevara, Directora del Departamento de Unidad Técnica de
      Gestión Vial, en el oficio UT-MLC-C517-2018.

   4. Ante todo lo antes expuesto, y amparados a los artículo 12 y 208 de la
      Ley y Reglamento de Contratación Administrativa y de acuerdo a
      justificación técnica y criterio legal, el Departamento de Proveeduría
      considera factible aumentar la contratación por un monto de
      ¢33,376,704.00 (treinta y tres millones trescientos setenta y seis mil
      setecientos cuatro colones netos), considerando que se cuenta con el
      contenido económico disponible para ampliar dicha contratación y en
      aras de resguardar el interés público de acuerdo a lo justificado por el
      Departamento solicitante.

   5. Por lo tanto la recomendación del Departamento de Proveeduría es que
      se apruebe el adenda al proceso de licitación abreviada Nº 2018LA-
      000009-01, para la contratación para realizar mejoramiento del camino
      Los Palmares, código C-5-10-029, Distrito Santa Cecilia, Cantón La
      Cruz, para realizar lo solicitado y justificado en el oficio UT-MLC-C517-
      2018, visible a folios del 0000219 al 0000224 del expediente de
      contratación, emitido por la Ing. Karla Larios Guevara, Directora del
      Departamento de Unidad Técnica de Gestión Vial.

El señor José Reynaldo Fernández Vega, síndico suplente Distrito Santa
Cecilia les dice que lo que comenta es lo que le sale de verdad del corazón,
pero cada día se va peor acá porque no se le pone para que se arreglen las
cosas como son, ejemplo de lo mal que se está trabajando, con la AMV en
aquellos años se hicieron cabezales en el pueblo de Santa Cecilia y hoy en día
están como si fueran construidos ayer, cuando el trabajo se hizo en Los
Palmares él hizo hincapié del mal trabajo, con los cabezales, 7 funcionarios
parta poner 7 tablones en el puente, cabezales mal hechos, y ahora viene una
adenda por ¢ 33 millones y resto, por qué eso no fue fiscalizado, yo tengo mi
trabajo propio y no puedo como síndico estar ahí, acá hay funcionarios para
eso, y si estoy diciendo mentiras, si soy mentiroso que me lo digan al frente de
mi cara, ,el trabajo de la Garita, camino Animas – La Garita también fui por esa
zona y está todo reventado, chorros de agua por todos lados, eso fue una

                                                                               50

cochinada lo que hicieron y nadie fiscalizó pareciera, no hay fiscalización en los
trabajos, y ahora vienen con una adenda de ¢ 33 millones y resto, son recursos
de nosotros, me da pena porque les traigo información de la cochinada de
trabajos que se hacen, esta mentalidad laboral hay que cambiarla, hay que
trabajar más, pregunto quién es que fiscaliza?, no soy arquitecto, pero sí un
campesino con orgullo que tiene conocimientos, señores tenemos que cambiar
de mentalidad por el Cantón, hay que tener agallas para luchar por lo
imposible, los pueblos dependen de nosotros y por favor no les defraudemos.

La señora Licda. Rosa Emilia Molina Martínez, Vicealcaldesa Municipal le dice
a don Reynaldo que si se inspeccionaron los trabajos de la Garita, ella fue con
la Ing. Karla Larios y sobre eso que se está levantando la carretera existe una
garantía que está vigente y deben arreglarla, va a comunicarle mañana mismo
para que se inspeccione.

El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les manifiesta que le
preocupa mucho lo que está pasando, hace poco aprobamos una adenda y
dicen como 4 veces que hay contenido económico para ello, ya porque hay
contenido económico, o porque hay plata se deben estar haciendo adendas,
eso no es así, está de acuerdo con don Reynaldo Fernández, la plata es del
pueblo señores y así cada empresa que hace trabajos solita se va a ir sacando
y no se le tomará en cuenta.


El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal les agrega que él es
interesado de que las cosas se hagan de la mejor manera, yo les he invitado
señores miembros del Concejo a inspeccionar los trabajos a visitar y hoy se los
vuelvo a pedir, vamos a inspeccionar los trabajos, aquí venimos a jugar de
Ingenieros y la empresa que haga mal el trabajo no vuelve a ser tomada en
cuenta pero sí hay que hacer visitas, las que se tengan que hacer las hacemos,
don Reynaldo lo sabe, lo de las lluvias, con mucho los sigo invitando vamos a
ver los trabajos, y si hay que ir un sábado o domingo vamos.

La seora Zeneida Quirós Chavarría, síndica propietaria Distrito Santa Cecilia
les dice las buenas noches a todos, no le gusta hablar, pero no sabe si don
Sebastián o Mary inspeccionaron los trabajos, porque si se estaba haciendo
mal de inmediato comunicarle al Alcalde o acá, sino ha sido don Reynaldo que
informa nadie se da cuenta, uno sabe muchas cosas pero es mejor no decirlas
aquí.

El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal les dice que a él
nadie le ha dicho nada.

La señora Mary Casanova López, síndica propietaria Distrito La Garita les
manifiesta que es verdad que ella no lo había dicho, pero hoy le dijo a Rodolfo
Gómez, asesor del Alcalde, y este indico que lo iba a informar y que mañana
van con la Ing. Karla Larios(Directora de la Unidad Técnica de Gestión Vial
Municipal de la cruz), hoy le tomé fotos a los trabajos malos.

                                                                               51

El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les agrega que él
piensa que él fue quien insistió en don Sebastián y doña Mary que fueran fieles
vigilantes, y que supervisaran el trabajo, y tenían que haberlo informado al
señor Alcalde, ustedes son el Concejo de Distrito, hay que hacer valer la
garantía y exigirle a la Ing. Karla Larios que supervise los trabajos, pero con la
solicitud de la adenda le solicita a los compañeros que se apruebe, porque
sino, se deteriora más, se atrasa y posterior será más difícil y más caro, en el
caso de los Palmares..

El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les agrega que es como
una crónica de una muerte anunciada, en la Garita fueron ¢ 140 millones de
colones y sopesó que en 5 días harían los trabajos, como iban a regar ¢ 140
millones en 5 días, pero presionaron tanto, hasta los vecinos vinieron y ahí
están los resultados, creo en don Reynaldo y doña Mary no sirvió el trabajo, le
pido al señor Alcalde Municipal que haga valer la garantía de cumplimiento,
porque no es justo que se le dé atol con el dedo al pueblo.

La señora Blanca Casares Fajardo, presidente Municipal les dice que sobre el
trabajo de Animas – La Garita insistimos que los Concejos de Distrito fueran
supervisores, fieles vigilantes, no somos Ingenieros, pero los funcionarios
municipales sí lo son, que se haga valer la garantía, y sobre lo de los Palmares
a veces uno piensa mal, pareciera que eso de las adenda, como que fuera
competencia desleal, ofertan menor precio pero al final piden adenda y sale
más alto que lo ofertado por todas las empresas, le genera un sentimiento de
que no saben lo que vale la obra y es para ganar una Licitación y posterior
viene la adenda, me dolería no aprobarlo, porque posterior se atrasa, más caro
y si no se hace hoy será hasta el otro año por ahí de julio con superávit.

El señor Jorge Manuel Alan Fonseca, síndico propietario Distrito Santa Elena
les dice que lo de la adenda no es cobrar más, no es para incrementar la
licitación sino para ajustar que no alcanzó para terminar la obra porque existen
vicios ocultos que no se pudieron y que no alcanzó el presupuesto.

La señora Blanca asares Fajardo, presidente Municipal les dice que ya se
discutió del asunto, por lo tanto somete a votación, levanten la mano los que
estén de acuerdo que se apruebe la solicitud presentada por la señora
Proveedora Municipal y se autorice la firma del adenda, que sea firme,
definitiva y se dispensa de trámite de comisión.

Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

ACUERDAN: : El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, aprueba la
adenda a la Licitación abreviada Nº 2018LA-000009-01, para la contratación
para realizar mejoramiento del camino Los Palmares, código C-5-10-029,
Distrito Santa Cecilia, Cantón La Cruz, por un monto de ¢
33.376.704,00(Treinta y tres millones trescientos setenta y seis mil setecientos
cuatro colones netos), amparado a estudio legal y técnico, por lo que se
autoriza al señor Junnier Alberto Salazar Tobal: alcalde Municipal de la Cruz,
para la firma de la adenda respectiva, ya que es de necesidad, prioridad y
mejorar los trabajos correspondiente. Se autoriza al señor Alcalde Municipal de

                                                                             52

la Cruz a la firma del contrato respectivo. ACUERDO APROBADO, Y SE
DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN POR 4 VOTOS A FAVOR: Blanca
Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas y José Manuel Vargas
Cháves: regidor suplente en ejercicio, Marvin Tablada Aguirre)


16.- Se conoce acta de la Sesión Ordinaria N°16-2018 de la Comisión de
Hacienda y Presupuesto Municipal, celebrada el día 04 de diciembre del 2018,
en la cual se tomaron los siguientes acuerdos:

1.- El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas; Presidente de Comisión de
Hacienda y Presupuestos dice: buenas tardes compañeros, tengo en mi poder
dos acuerdos el 2-11 de la Sesión Ordinaria 41-208 y acuerdo 2-9 de la Sesión
Ordinaria # 45-2018
.
   1- Donde el primero corresponde a la Asociación de Desarrollo Especifica
      para el mejoramiento del Ambiente y Las Familias De Santa Cecilia,
      firmado por las Señoras Yeimi Bermúdez Aburto y Eliana Marín Zamora
      donde están solicitando la colaboración y apoyo en la donación de ¢
      584,000.00 para una actividad de una fiesta para unos 160 adultos
      mayores de esa localidad, ya que en estos momentos no cuentan con
      recursos, la que ellos han denominado la novena fiesta anual Navideña.
   2- La Siguiente petición corresponde de la Asociación Desarrollo Integral
      de Las Vueltas, firmado por la Señoras Nora Pérez Díaz y Francisca
      Sandoval Mena, donde solicitan donación de 100 regalos para niñas y
      niños de esa localidad.

Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los señores miembros:

ACUERDAN: La Comisión de Hacienda y Presupuestos Municipal de La Cruz,
brinda dictamen de comisión positivo, y recomienda al Concejo Municipal, para
que se busquen los recursos y ver de qué manera se le puede brindar la ayuda,
o si no existiera recursos indicarles a estas Asociaciones para que en el futuro
venidero envíen sus peticiones con tiempo suficiente.               ACUERDO
DEFINITIVAMENTE APROBADO Y FIRME.

La señora Blanca asares Fajardo, presidente Municipal les dice que si tienen
alguna objeción, caso contrario somete a votación, levanten la mano los que
estén de acuerdo que se apruebe el acta de la Comisión de Hacienda y
Presupuesto, que se le pida al Alcalde busque los recursos y se autoriza firmar
convenios con Asociaciones, y sino que s eles diga que no hay recursos, que
sea firme, definitiva y se dispensa de trámite de comisión.

Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, autoriza al señor
Junnier Alberto Salazar Tobal: Alcalde Municipal de la Cruz, para que busque
los recursos económicos por la suma ¢ 584,000,00(quinientos ochenta y cuatro
mil colones netos), para la Asociación de Desarrollo Específica para el
Mejoramiento del Ambiente y las familias de Santa Cecilia de la Cruz

                                                                             53

Guanacaste, para la celebración de la Fiesta de Navidad para 160 adultos
mayores de esa localidad, asimismo para la donación de 100 regalos para los
niños y niñas de las Vueltas de la Cruz Guanacaste, para la Asociación de
Desarrollo Integral de las Vueltas de la Cruz Guanacaste, para la celebración
de la Fiesta de navidad de esa comunidad, y si fuere posible se autoriza al
señor Alcalde Municipal para que firme el respectivo convenio con la
Asociación de Desarrollo Comunal de cada localidad y la donación respectiva,
y si no contestarles que no es posible la ayuda. Esto atendiendo dictamen de la
Comisión de Hacienda y Presupuestos Municipal de la Cruz, según Acta N° 16-
2018, celebrada el día 04 de diciembre del 2018. ACUERDO APROBADO,
FIRME Y SE DISPENSA DEL TRAMITE DE COMISIÓN POR 4 VOTOS A
FAVOR: Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas y José
Manuel Vargas Cháves: regidor suplente en ejercicio, Marvin Tablada
Aguirre).




                             ARTICULO CUARTO
                                  MOCIONES




                             ARTICULO QUINTO
                              AUNTOS VARIOS


                              ARTICULO SEXTO


                             CIERRE DE SESIÓN


Al no haber más asuntos que tratar, se cierra la sesión a las 22:20 horas.


Blanca Casares Fajardo              Lic. Carlos Miguel Duarte Martínez
Presidenta Municipal                Secretario Municipal