Ordinaria 46 · 2018-11-22

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                           MUNICIPALIDAD


                                  LA CRUZ


Acta de Sesión Ordinaria # 46-2018, celebrada el día 22 de noviembre del año
2018, a las 16:00 horas, con la asistencia de los señores miembros:


      Blanca Casares Fajardo           Presidenta Municipal
      Marvin Tablada Aguirre           Vicepresidente Municipal
      Carlos Ugarte Huertas            Regidor Propietario
      José Manuel Vargas Chaves        Regidor Suplente en ejercicio
      Gloria Monestel Monestel         Regidora Suplente
      Zeneida Quirós Chavarría         Sindica Propietaria Santa Cecilia
      Jorge Manuel Alán Fonseca        Sindico Propietario Santa Elena
      Jeannette Ramírez Rodríguez      Síndica Suplente Santa Elena
      Mary Casanova López              Sindica Propietaria La Garita
      Sebastián Víctor Víctor          Sindico Suplente La Garita


Otros funcionarios: Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal, Licda.
Rosa Emilia Molina Martínez, Vicealcaldesa Municipal, Licda. Yahaira Duarte
Aguirre: Asesora Legal Alcalde Municipal, Lic. Carlos Miguel Duarte Martínez,
Secretario Municipal y con la siguiente agenda:
1.- Revisión y aprobación de acta anterior ( N°45-2018)
2.- AUDIENCIAS:
A.- Randall Chinchilla Fernández: Jefe del Puesto Policía La Cruz-
    Comando Norte La Cruz Guanacaste.

B.- Lorenzo Sofonías Rocha Poveda y Eyra Yadira Solís Rojas: Vecinos
del Jobo de La Cruz.

C.- Licda. Rosa Emilia Molina Martínez: Vicealcaldesa Municipal de
    La Cruz.
3.- Cierre de Sesión

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                              ARTICULO PRIMERO
             REVISION Y APROBACIÓN ACTAS ANTERIORES
1.- Acta N° 22-2018: Extraordinaria en discusión:
La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal de la Cruz les dice
que el señor Regidor Florencio Acuña Ortiz, no está presente, por lo que el
señor regidor suplente José Manuel Vargas Cháves entra como regidor
suplente en ejercicio con voz y voto.
La señora Licda. Rosa Emilia Molina Martínez, Vicealcaldesa Municipal de la
Cruz, les dice que es para justificar la ausencia del señor Alcalde Municipal del
día de hoy, ya que se encuentra en una reunión en San José y ella lo
representa hoy,
La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal de la Cruz, sigue
manifestando que en la página Primera donde aparece el señor Manuel
Vanegas”, debe decir correctamente “Manuel Vargas Cháves”, asimismo que
conste la asistencia del señor Jorge Manuel Alan Fonseca, síndico propietario
Distrito Santa Elena, quien estuvo presente en esta sesión y no aparece
registrado en la primer página. APROBADO.
Sigue manifestando la señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal
de la Cruz, alguien tiene alguna otra objeción, nadie, por lo tanto somete a
votación, levanten la mano los que estén de acuerdo en la aprobación del acta
N° 22-2018: extraordinaria.


Al no haber alguna otra objeción, queda aprobada y firmada acta N° 22-2018;
Extraordinaria, con 4 votos a favor: Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada
Aguirre, Carlos Manuel Ugarte Huertas, y José Manuel Vargas Cháves:
regidor suplente en ejercicio.
2.- Acta N° 45-2018 en discusión:
La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal de la Cruz, les
manifiesta que acá votan los compañeros: Marvin Tablada Aguirre, Carlos
Manuel Ugarte Huertas, y ella, si tiene alguna una objeción, ninguna, somete a
votación levanten la mano los que estén de acuerdo.
Por lo que en esto hubo conformidad d eparte de los demás señores regidores.

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Al no haber objeción alguna, queda aprobada y firmada acta N° 45-2018, con 3
votos a favor: Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, y Carlos
Manuel Ugarte Huertas.
                           ARTICULO SEGUNDO
                                AUDIENCIAS


1.- Orlando Cuadra Escamilla: Subjefe del Puesto Policía La Cruz-
    Comando Norte La Cruz Guanacaste.
Muy buenas tardes señores del Concejo Municipal, por razones de falta de
fluido eléctrico no se puede ver la presentación, voy a tratar de que entiendan
la rendición de cuentas durante el periodo año 2017 – 2018, a la fecha, con una
disposición de la Fuerza Pública, quedará acá en la computadora, siendo la
siguiente:

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5

                                                                               6




Hemos trabajado en programas preventivos, se capacitaron 2 grupos, y 103
seguimientos a Comités de Seguridad comunitaria.
Concretamente, esa es la información delictiva y en cuanto al casco central, se
hace el recorrido a pie y en patrulla, como ustedes lo pidieron, se ha logrado
controlar bastante, con dificultades en el aspecto legal, pero en la medida de lo

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posible se hace el procedimiento legal, si tiene alguna consulta con mucho
gusto, gracias por la atención.

La señora Blanca Casares Fajardo, presidente municipal, les dice que algún
compañero tiene alguna consulta.

El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les manifiesta buenas
tardes a todos, al público que va a comparecer y bienvenido la Fuerza Pública,
los números arrojan mayor preocupación, estuvo en sesión extraordinaria el
Instituto Costarricense Sobre las Drogas(ICD), y la Cruz es un Cantón
prioritario y alarmante la situación, ocupa uno de los primeros lugares en
drogas, felicitarles porque como Concejo Municipal se les solicitó la presencia
policial en la Parada de Buses, en el Parque, y se está dando, también
felicitarles porque con un puesto policial se trabaja muy bien los operativos
sorpresa, los cuales son muy buenos e importantes porque no se les da chance
a los que cometen trasiegos, en Peñas Blancas se avecina diciembre, hay una
Comisión Interinstitucional que a veces no funciona, con las presas de los
furgones, traileros bloquean el paso y existe la venta de alimentos, gran
cantidad de basura a orillas de la carretera y son las que vienen de Nicaragua a
ejercer las ventas ambulantes sin ningún control, viene alguno a delinquir y se
tiran el río Sapoá y nadie les dice nada, gente que vive en N Nicaragua viene a
trabajar en Peñas Blancas, se requiere mayor vigilancia, que se empiece por
delimitar, porque unos vienen a trabajar, otros no, vienen a delinquir, al que la
lucha se le cierran las oportunidades, 300 metros al norte del puente sobre el
río Cabalceta se montan más personas clandestinamente que en la parada de
buses, el Restaurante de peñas Blancas lo cerraron, sería bueno que a través
de un acuerdo municipal este Concejo Municipal solicite a Migración y
Extranjería haga el trámite de apertura de ese Restaurante y así se evita un
poco las ventas ambulantes clandestinas, se sabe que tienen limitaciones de
policías, pero en Peñas Blancas no se ve el cambio, siempre vienen a delinquir,
al pobre turista le roban a vista y paciencia de todo mundo, y no se hace nada,
prácticamente Peñas Blancas es tierra de nadie, , al frente de Oficinas de
Migración han asaltado a los turistas y la policía dónde está?, pide por favor
que se actúe y se proteja al turista, al usuario de los servicios en Peñas
Blancas.

El Capitán Orlando Cuadra Escamilla, Subjefe policial La Cruz les dice que
Peñas Blancas es un tema constante, de tránsito, tratar esta situación es
integral, no solo le compete a Seguridad Pública, le compete a Migración, al
Ministerio de Salud, a la Municipalidad de La Cruz, la policía jamás va a poder
solucionar sola, cada Institución debe hacer lo suyo, los operativos en conjunto,
la responsabilidad es de todos, la semana pasada violaron a una señora en el
río, pusieron la denuncia y al día siguiente se capturó al violador y asaltante, se
está actuando.

La señora Licda. Rosa Emilia Molina Martínez, Vicealcaldesa Municipal les
agrega que les felicita, sin embargo no está de acuerdo que hayan quitado el
puesto de vigilancia en la entrada a Cuajiniquil, porque los vecinos que llegan a

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tomar el bus y que vienen de realizar sus mandados están desprotegidos, en lo
demás les felicita.

El señor Capitán Orlando Cuadra Escamilla, Subjefe policial La Cruz les dice,
que no se ha dejado abandonado ese sector, se hacen controles sorpresa, eso
fue por una orden sanitaria que se cerró y de Ley se tuvo que quitar, sin
embargo los controles sorpresa les ha dado buenos resultados y se seguirán
haciendo.

El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les dice las buenas
noches a todos, lástima que este salón se quedó sin fluido eléctrico, para ver
los números, es difícil entender los cuadros, las estadísticas, el informe leído
fue muy rápido y le pide por favor que lo traiga por escrito, en algunos aspectos
hay menos denuncias y no lo comparte, porque mucha gente no denuncia
porque no se actúa, se pide una gran cantidad de requisitos para después decir
que no, hay un monto de cosas que no se denuncian por eso, como robos de
vehículos, en las viviendas, la delincuencia está acelerada en el País y la Cruz
no escapa a eso, le pide que por favor este informe lo traiga por escrito, para ir
evaluando porque se captó muy poco la rendición de cuentas.

El señor Capitán Cuadra Escamilla, Subjefe policial les dice que le harán llegar
por escrito este informe y gracias por la atención.

La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice que no hay
ninguna otra aclaración, por lo tanto somete a votación, levanten la mano los
que estén de acuerdo que se le brinde un visto bueno al informe de rendición
de cuentas periodo 2017 – 2018 de la Fuerza Pública, representada por el
Capitán Cuadra Escamilla- Subjefe Puesto Policial La Cruz, que sea acuerdo
definitivo, firme y se dispensa de trámite de comisión.

Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, concede visto
bueno al Informe rendición de cuentas, presentado por el señor Capitán
Orlando Cuadra Escamilla, subjefe del Puesto Policial la Cruz (Comando
Norte), del periodo comprendido año 2017 – 2018, esperando que dicho
informe se remita al Concejo Municipal por escrito, dado que no se pudo
entender bien por falta de fluido eléctrico en el salón de sesiones municipal de
la Cruz. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME Y SE
DISPENSA DE TRAMITE DE COMISIÓN, por 4 votos a favor, Blanca
Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Carlos Manuel Ugarte Huertas, y
José Manuel Vargas Cháves: regidor suplente en ejercicio.

2.- Lorenzo Sofonías Rocha Poveda y Eyra Yadira Solís Rojas: Vecinos
del Jobo de La Cruz.
El señor Lorenzo Sofonías Rocha Poveda, vecino del Jobo de la Cruz,
manifiesta las buenas noches, traen un documento para que el señor
Secretario Municipal se los lea.

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El señor Lic. Carlos Miguel Duarte Martínez, Secretario Municipal de la Cruz,
procede a la lectura de dicho documento el cual reza lo siguiente:
      Los suscritos, LORENZO SOFONIAS ROCHA POVEDA,                            de
nacionalidad nicaragüense, mayor, soltero, vendedor ambulante, portador de la
cedula de residencia 155825522026 y EYRA YADIRA SOLIS ROJAS, de
nacionalidad nicaragüense, mayor, soltero, vendedor ambulante, portador de la
cedula de residencia 155825789526, Vecinos del Jobo de la Policía 150 metros
norte, La Cruz, Guanacaste y respetuosamente nos presentamos ante su
autoridad en tiempo y forma a exponer nuestro caso y solicitar atención al
mismo.
        Ambos somos vendedores ambulantes debidamente autorizados por las
resoluciones N R-002-pat-ambulante-2017 y la N R-001-PAT-AMBULANTE-
2017 respectivamente, emitidas por el Departamento de Patentes, de la
Municipalidad de La Cruz, donde se nos autoriza realizar ventas ambulantes en
el Cantón de La Cruz. Normalmente realizamos la actividad en la zona de las
playas por ser un lugar muy concurrido por los turistas y con buena posibilidad
de venta; por el tipo de actividad no tenemos un puesto estacionario ni un local
como tal, ya que la actividad requiere que nos estemos moviendo por toda la
zona.
        Según indicamos anteriormente no contamos con un lugar fijo de venta,
pero a razón de que el clima, el calor y el sol son tan fuertes en las áreas de la
playa y en general en todo Guanacaste en ocasiones nos quedamos con
nuestros productos debajo de algún árbol o en alguna zona más específica,
pero siempre estamos en movimiento constante tratando de vender nuestra
mercadería ya que ese es el único modo de sustento que tenemos. A raíz de
esa acción por nuestra parte hemos sido abordados por inspectores
municipales; nos manifiestan que nos van a cancelar la licencia de venta y
además siempre nos decomisan los productos que vendemos, lo anterior ha
pasado en reiteradas oportunidades y si bien es cierto que nos detienen
cuando estamos protegiéndonos del sol y el calor bajo la sombra de un árbol
en las mismas zonas, ya se está viendo como algo personal, no como un
asunto oficial.

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       Los hechos nos ocurren siempre solo a nosotros, cuando sabemos de
otros vendedores que hacen lo mismo y no son asediados como nosotros por
los   inspectores; hemos recibido el oficio        MLC TRIB       C246-18    DEL
Departamento de Gestión Tributaria sobre estos hechos indicándonos que
estamos incumpliendo y que nuestra licencia se puede ver afectada por la
reiteración. La cual con todo el respeto que merecen como autoridad, no
compartimos, ni consideramos sea justo para nosotros esta situación.
Somos personas de bajos recursos y venimos a este país buscando una mejor
calidad de vida para nosotros y nuestros tres hijos; nuestra hija menor Génesis
nacida aquí en Costa Rica, de dos años de edad presenta una discapacidad
denominada “Cuadriplejia Espástica” entre otros problemas de salud por lo que
ella requiere muchos más cuidados; como lo son llevarla a la Escuela de
Enseñanza Especial en Liberia, a tomar estimulación temprana además de
viajes constantes a citas médicas al Hospital de Niños en San José por lo que
los gastos que debemos realizar superan los ingresos y baja la calidad de vida
para nuestros otros hijos, todos nuestros esfuerzos están concentrados e
darles a nuestros hijos una mejor calidad de vida por lo que nos corresponde
organizarnos mucho a la hora de realizar la actividad de venta ambulante;
ambos estamos conscientes de que debemos estarnos moviendo pero en
ocasiones el cansancio, lo pesado de las bolsas y la preocupación por nuestra
hija y demás hijos supera nuestras fuerzas y debemos quedarnos un poco más
tiempo en un solo lugar.
Que como mencionamos ambos somos vendedores ambulantes y desde que
llegamos al país hemos tratado de ganarnos la vida de forma honrada por lo
que tramitamos la patente de venta ambulante como corresponde; actividad
que hemos venido realizando con algunos contratiempos ya que hemos
recibido una persecución por parte de los inspectores municipales, se nos ha
decomisado mucha mercadería y hemos tenido grandes gastos lo que
económicamente nos genera pérdidas de dinero considerables; además de los
más preocupante es que cada vez que eso pasa, los inspectores nos dicen que
vamos a perder la patente.
Lo anterior para nosotros implicaría la perdida de nuestro sustento diario y el de
nuestros hijos; esta es nuestra única forma de ganarnos la vida y darles
seguridad y estabilidad a nuestros hijos más aun a nuestra hija menor que

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requiere atención especializada y muchos cuidados. Nosotros no queremos
continuar de esta forma, ya que sentimos que la persecución se ha vuelto muy
personal solo nosotros sufrimos de acoso y decomisos constantes sin razón
aparente; estamos no solo preocupados por la parte económica sino también
por el estrés, la preocupación, la incertidumbre y el cansancio de estar en esta
situación, de pensar que en cualquier momento que estemos vendiendo
seamos abordados por inspectores, que nos quiten los artículos que tanto
trabajo y dinero nos cuesta vender además de recibir insinuación de que vamos
a perder la patente quedándonos sin forma de generar ingresos; además como
saben somos extranjeros y nos preocupa nuestra situación migratoria actual,
no queremos tener ningún problema legal que nos afecte a futuro.
Nosotros estamos dispuestos a seguir trabajando y nunca hemos tratado de
desacatar ninguna norma costarricense, todo lo contrario hemos tratado de
seguir la normativa y estar siempre en regla con todo; pero si requerimos se
nos permita trabajar como corresponde y que se detengan los tratos desiguales
para con nosotros, cuando lo único que deseamos es trabajar y desarrollar
nuestra actividad de forma digan, sin maltrato por parte de la Municipalidad. En
este momento apelamos a su buen entendimientos sobre nuestro caso y nos
referimos a normativa existente como el artículos 47 del Código Municipal, 33 y
40 inciso B de la Constitución Política, 4-10 del Código de la Niñez y la
Adolescencia, 1 de La Ley 7600 y lo relacionado con ventas ambulantes en el
Reglamento de Ventas Ambulantes y Estacionarias del Cantón de La Cruz.
Por lo anterior solicitamos se le de atención a nuestra solicitud que en resumen
seria terminar los decomisos arbitrarios de nuestros productos, permitirnos
trabajar libremente y sin la preocupación de una posible represalia por parte de
los funcionarios municipales; además de que analicen la posibilidad de que se
nos regresen los artículos decomisados.
Agradeciendo atención a nuestro caso y esperando con fe que se resuelva a
favor, sin más nos despedimos
Recibiremos notificaciones al correo crugartei@abogados.or.cr



El señor Jorge Manuel Alan Fonseca, síndico propietario Distrito Santa Elena
les dice las buenas noches a todos, les pregunto esos decomisos fueron antes

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de tener la patente o posterior, si fue después de la patente no pudieron
decomisarlo, porque el acta que levantó uno de los funcionarios dice que
basado en el artículo 79, hoy el artículo 88, dice que es cuando no tienen
patente, así que no pudieron decomisarle.


El señor Lorenzo Sofonías Rocha Poveda, les dice que no sabe por qué la
Licda. Ana Catalina actúa así, porque ellos no tienen nada contra ella, cuando
él no tenía su residencia el señor Alcalde me ayudó, y posterior la obtuve y me
entregaron el decomiso la primera vez, no podemos cambiar pan por pan,
porque es su manera de sobrevivir y los uncionarios le dijeron que si lo volvía a
hacer le quitaban la patente y firmó el documento, lo acepta, doña Catalina ha
llegado arbitrariamente y le dice que no tiene que tocar nada, y ese día había
otros vendedores y solo se avocó a él, no sabe el por qué.


El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les dice reitera las buenas
noches a los señores expositores, el tema del Dreams Las Mareas el Concejo
tomó un acuerdo recomendado por la Comisión de Zona Marítimo terrestre,
para que ordenaran esa playa, porque todo mundo anda vendiendo tours, hay
empresa y a Ronald (Encargado de Patentes) se le ha dicho que a ellos se le
extiende una patente ambulante y a los que venden tours se les el carné a dos
personas, y hay empresas que tienen 10 vendedores de tours en la Playa, los
turistas no siquiera pasan por la piscina porque están el montón de gente y no
los dejan pasar, ustedes se van para Nicaragua y se bajan del bus y está el
montón de gente ahí, aquí mismo en Migración hay el montón de gente que ni
siquiera se pueden bajar del bus, aquí es admirable la luchas de estas
personas y máxime que tienen una niña enferma y requiere de una atención
especial, pero el problema es que el Concejo ya tomó un acuerdo de que esa
playa se mantenga limpia, segundo la patente suya es ambulante, o es para
que tenga una tienda ahí en la playa.

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El señor Lorenzo Sofonías Rocha Poveda, les dice que no, la verdad que no,
pero si usted no exhibe algo no lo vende, en el momento que están los clientes
tiene que sacar lo que anda para mostrar lo que ofrece.


El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les dice que tiene razón
que lo que no se muestra no se vende, pero debe entender que la Ley en
Costa Rica,
Porque ustedes ahorita están acusando prácticamente que Ana Catalina y
Ronald que son los Encargados de Patentes, ella es la Jefe de Ronald,
prácticamente han convertido en actos arbitrarios contra ustedes, si ustedes así
lo considera, el Concejo lo que tiene que hacer porque no está explícito en el
documento, abrir un órgano de investigación en contra de esos dos
funcionarios, pero hay que ver la raíz del asuntos, aquí se está para que se
cumpla la ley, si usted tiene una patente ambulante, esa patente ambulante no
le da derecho de que tenga una tienda en la Playa exhibiendo artículos, usted
puede pasar vendiendo por esa playa, tiene todo el derecho, pero dígame la
verdad le han quitado las cosas cuando usted está con todo mostrado en la
playa, diga la verdad, cuando es que le han decomisado cuando usted pasa
vendiendo por la playa o cuando se instala y exhibe todos los productos ahí.


El señor Lorenzo Sofonías Rocha Poveda, les dice que le han quitado cuando
tiene las cosas guardadas, solo teniendo tres cosas peladas afuera, y le dice
que pase lo que pase él no tiene que hacer nada, esas son las frases que le
dá.


El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les dice que entienda la
gravedad del asunto porque si acusa a estas personas, de abuso de autoridad,
más claro si ustedes presentan la denuncia ahorita verbalmente, el Concejo le
solicita al señor Alcalde que haga una investigación a esos dos funcionarios,
ustedes si están acusando de abuso de autoridad porque según usted aunque

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usted teniendo patente le han decomisado sus cosas, pero usted sepa
claramente que según lo que se dice ahí, usted tiene una patente de vendedor
ambulante, es decir usted no se puede estacionar en un lugar fijo a vender, si a
usted caminando ambulantemente, deambulando de un lado para otro
vendiendo sus productos le han decomisado, ahí si hay abuso de autoridad,
pero si usted llegó a la playa y se instaló y puso una tienda improvisada en la
playa, eso no lo faculta, con la licencia que usted tiene, entonces compañeros
nosotros podemos hacer la investigación contra los dos funcionarios, pero, si
esos funcionarios salen sobreseídos en términos legales de esa investigación,
ellos tienen todos sus derechos de ejercer las acciones legales que
correspondan inclusive contra el mismo Concejo, aunque el Concejo
prácticamente haría la investigación, no se está acusando a nadie de nada,
pero sí a las personas por las cuáles se inicia la investigación, ellos tendrían
todo el derecho de defensa, tenemos que tener muchísimo cuidado caballero,
porque aquí como lo digo nosotros estamos para que la Ley se cumpla, usted
es un patentado está bien, pero esa patente que usted tiene no es para poner
una tienda en la playa, esa patente es para pasar vendiendo por esa playa, y a
Ronald el Concejo le encargó por un acuerdo de los señores miembros, no sé
si usted lo recuerda don Carlos cuando estuve de Presidente de la Comisión de
zona marítimo terrestre con Alexandra vinieron varias quejas de personas que
vendían tours y decían que pagan patente y otros vendían artesanía y era un
desorden porque todo mundo llega a vender tours, artesanía y sin patente,
entonces a Ronald el Concejo le encomendó la tarea de proteger a los
patentados y hacer cumplir la Ley, no sé en qué términos si solo ustedes dos
sabrán si aun deambulando por la playa, aun así les han decomisado, y si se lo
han hecho en esos términos ahí sí podría haber un abuso de autoridad, pero si
usted llegó a la playa y puso una tienda ahí, aunque sea una manta sobre un
árbol no lo faculta la licencia para eso, en eso tenemos que estar claros,
ustedes dirán realmente lo que ha pasado, y nosotros tomar las acciones que
corresponden.

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El señor Lorenzo Sofonías Rocha Poveda, les dice que en realidad él tiene que
caminar para poder vender, y tratar de no molestar mucho a los clientes porque
son personas extranjeras y se deben mucho respeto, trato de molestarlos lo
menos posible, y trata de estar en un monto más específico porque el cliente
pasa y mira mejor las casos, hay oras personas que andan sin ningún papel,
sin ninguna patente y más sin embargo cuando llegan las autoridades no hay
nadie, entonces porque con él, con nosotros.


El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les dice que está claro,
usted está acusando a los funcionarios de persecución, porque hay personas a
la par suya que no andan ningún papel ni chiquito ni grande, no son patentados
según usted y solo a usted lo persiguen, así es?.


El señor Lorenzo Sofonías Rocha Poveda dice que sí, llegan específicamente
donde él, y cuando llegan las autoridades de fuerza pública y demás no hay
nadie, nada más que los otros vendedores y aun así estando los otros
vendedores la agarran con nosotros, y le dicen que miremos lo que moremos
no tenemos que decir nada, quiere saber qué Ley le ampararía a él entonces,
porque si están en una Costa Rica que es libre y soberana, tiene que haber un
código que les respalde como


El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les dice que es grave lo
que él está denunciando, y como dije antes los funcionarios si están haciendo
su trabajo es porque es un encargo del Concejo Municipal, sin embargo aquí se
reciben las denuncias de todos los ciudadanos para que se proceda, ya el
resultado de la investigación dirá quién tiene la razón y quién no.


El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les manifiesta que
va a tratar de hacer este comentario donde apela más que todo a la buena

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voluntad, no a la ley, porque?, ya se leyó el documento, hay motivo para eso,
cuando un puesto es ambulante eso no quiere decir que no puede estar, quince
minutos en un lugar, otros quince minutos en otro lugar y otros quince minutos
por allá, no tiene por qué andar corriendo, el delito es estar totalmente fijo todo
el día, porque no va a andar corriendo de acá para allá como un corre caminos,
porque eso tampoco es así, pero sí puede estacionarse por aquí unos quince o
veinte minutos, arrolla y por allá otros quince o veinte minutos otro ratito,
entiendo que eso es ambulante, así lo ve él, quien va andar corriendo de un
lado para otro como un loco, nadie, apela a ese sentido humano, para que se
les ayude, para que se les permita que ellos puedan ejercer su negocio en esa
forma, y que no se les persiga más, eso es injusto, él sabe que hay personas
ahí, que no pagan nada y nunca les quitan nada, no los han tocado, y esta
pobre gente que hace sus cosas legales le quitan las cosas, él no lo ve justo,
así que repite que más que todo apela a lo humano, para que a ellos se les
ayude, más que todo pensando en la condición de una niña discapacitada que
tienen, eso es difícil en un hogar, andar trabajando y saber que tienen una niña
en ese estado, así que por favor le pide a este Concejo que tratemos las cosas
por ese lado, que se le diga a los inspectores que les ayuden, que no los
persigan, que los dejen entrar ratitos por aquí y allá, pero que les expliquen sí
como son las cosas para que ellos puedan vender su mercadería.


La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les manifiesta que ya
se ha escuchado la nota, y concluye que ellos están trabajando con un caso
especial, que necesitan el trabajo, pero debe ser dentro del lineamiento de Ley,
y si lo están haciendo así no procede el decomiso y si lo hacen es un atropello,
más si hay otros que venden sin patente y no se les actúa, se siente que es un
trato arbitrario hacia ustedes, y se debe buscar la forma de que tengan paz, y
que cuando llegan otros no están, a ella le gustaría que se resuelva con la
justicia no directamente a don Lorenzo ni doña Eyra sino con justicia, ,
necesitan su trabajo, y si lo hacen correctamente no le pueden quitar ni sus

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cosas ni la patente, pero si no puedan estar parqueados tanto tiempo, , las
autoridades le decomisan, y las actas de decomiso no dicen amparado a qué lo
decomisan, , lo normal es que están parqueados unos 20 minutos, se mueven
para otro lado, con el ánimo de ayudarles, tienen su derecho a la defensa
todos, inclusive los funcionarios municipales, por lo que sugiere que este
asunto es meramente administrativo y que se le traslade al señor Alcalde
Municipal la queja de ustedes, apra que realice la investigación, el análisis y
que él proceda con lo que corresponda, la idea es colaborar hasta donde se
pueda posible y hasta donde la ley nos permite y nos dice y se necesita
visualizar bien el asunto y que el señor Alcalde comience con lo que le
corresponde.


El señor Jorge Manuel Alan Fonseca, síndico propietario Distrito Santa Elena
les manifiesta que es un tema complicado, don Marvin Tablada tiene razón,
don Carlos Ugarte también, aquí decimos que hay acoso, yo tengo un
Restaurante y en 4 años que lo tenían alquilado nunca llegó el Ministerio de
Salud a una inspección y ahora que lo tengo yo ya llegaron a 2 inspecciones,
hay que saber actuar, pero si se le pasa al señor Alcalde hay que pedirle que
informe al Concejo Municipal, como dice Marvin Tablada salió acuerdo de
limpiar las playas, pero no así sino a través de un procedimiento.


El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les manifiesta que está
bien que se pase al señor Alcalde Municipal pero se debe escuchar a los
funcionarios, hay que tener el criterio de los funcionarios no solo de una parte
sino las dos partes, que se le pida a Ronald y Ana Catalina que nos brinden un
informe detallado, porque es delicado el asunto, se debe ser parejo, la ley es
para todos, hay que tener y saber la posición de Ronald y Ana Catalina, y así
tener una visión clara y ver que se le puede recomendar a los funcionarios.

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El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les agrega que la
otra cosa es que ahorita tanto el Encargado de patentes, como inspectores se
dan cuenta de la audiencia de estos señores que vienen a quejarse o a
reclamar sus derechos, pienso que va a ver mayor persecución ojalá que no
sea así, que eso no se dé, con lo que dijo Marvin Tablada lo mejor es que se
llame a los funcionarios para la próxima sesión y así aclaramos todo para que
nos expliquen.


El señor Lorenzo Sofonías Poveda Rocha, vecino del Jobo les agrega que por
qué cuando ellos van a llegar en operativo, todo los que no tienen patentes no
aparecen, quién les dá aviso?, nadie saber nada, otra cosa los mismos del
hotel en la pura playa tienen ranchos fijos, sillas en la zona marítimo y nadie les
dice nada.


La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les manifiesta que ya
se ha discutido bastante el asunto, por lo tanto levanten la mano los que estén
de acuerdo que el documento se le remita ante el señor Alcalde Municipal, para
que lo analice, estudie, haga la investigación, trate de resolverlo si fuere del
caso, en informe al Concejo Municipal, por lo que se le solicita también a los
señores Lic. Ronald Hernández D”Avanzo: Encargado de patentes y Licda. Ana
Catalina Tinoco Obregón: Encargada de Gestión Tributaria, ambos de la
Municipalidad de la Cruz, para que brinden un informe en próxima sesión, y
hagan acto de presencia el próximo 29 de noviembre del 2018, a las 4 pm, y
brinden un informe al respecto, que sea definitivamente aprobado, firme y se
dispensa de trámite de comisión.


Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.


ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, remite ante el
señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de la Cruz, escrito
firmado por los señores: LORENZO SOFONIAS ROCHA POVEDA, de
nacionalidad nicaragüense, mayor, soltero, vendedor ambulante, portador de la

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cedula de residencia 155825522026 y EYRA YADIRA SOLIS ROJAS de
nacionalidad nicaragüense, mayor, soltero, vendedor ambulante, portador de la
cedula de residencia 155825789526, Vecinos del Jobo de la Policía 150 metros
norte, en el cual manifiestan que son objeto de persecución y decomiso de sus
productos que venden en las Playas como patentados de ventas ambulantes,
registrados en la Municipalidad de la Cruz y solicitan se le de atención a su
solicitud que en resumen seria terminar los decomisos arbitrarios de sus
productos, que se les permita trabajar libremente y sin la preocupación de una
posible represalia por parte de los funcionarios municipales; además de que
analicen la posibilidad de que se les regresen los artículos decomisados. Esto
por ser competencia Administrativa se le remite para su análisis, investigue y
trate de resolverlo si fuere del caso, en informe al Concejo Municipal, por lo que
se le solicita también a los señores Lic. Ronald Hernández D”Avanzo:
Encargado de patentes y Licda. Ana Catalina Tinoco Obregón: Encargada de
Gestión Tributaria, ambos de la Municipalidad de la Cruz, para que brinden un
informe en próxima sesión, y hagan acto de presencia el próximo 29 de
noviembre del 2018, a las 4 pm, y brinden un informe al respecto. ACUERDO
DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME Y SE DISPENSA DE TRAMITE
DE COMISIÓN, POR 4 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares Fajardo, Marvin
Tablada Aguirre, Carlos Ugarte Huertas y José Manuel Vargas Chaves:
Regidor Suplente en ejercicio).

3.-Licda. Rosa Emilia Molina Martínez: Vicealcaldesa Municipal La Cruz.

La señora Licda. Rosa Emilia Molina Martínez, Vicealcaldesa Municipal de la
Cruz, manifiesta las buenas noches a todos, la audiencia es para presentarles
la Modificación Presupuestaria N° 08-2018, acá está en señor Encargado de
Presupuestos Lic. Gustavo Briceño Álvarez para explicarlo y aclarar dudas,
esperando se le brinde aprobación, dicha remisión dice literalmente:

 1.- Se conoce oficio ALDE-JS-0420-2018, firmado por el señor Junnier Alberto
Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz, de fecha 22 de noviembre del
2018, en el cual remite Modificación Presupuestaria Nº. 08-2018 por la suma
de ¢20, 531,665.94 (VEINTE MILLONES, QUINIENTOS TREINTA Y UN MIL,
SEISCIENTO SESENTA Y CINCO COLONES, CON 94/100), la cual fue
elaborada con la siguiente finalidad:

- Darle contenido presupuestario a la subpartida del programa, I.01 de la
Administración central, al código presupuestario de Mantenimiento y reparación
de equipo de transporte, para la reparación del vehículo municipal, Toya Hilux
placa SM-4996, ya que la partida presupuestaria no cuenta con suficiente saldo
disponible. Los recursos se rebajan del mismo programa I.03 de la
administración central. Dicha solicitud fue realizada por Pamela Guevara
Salgado, del departamento de servicios generales.
- Darle contenido presupuestario a la subpartida del programa, II.02 de
Recolección de Basura, al código presupuestario de tiempo extraordinario, con
sus respectivas cargas sociales, con la finalidad de reforzar dicho código ya
que se cuenta con poco contenido presupuestario. Los recursos se rebajan del
mismo programa II.02 de Recolección de Basura. Dicha solicitud fue realizada
por la Ing. Geraldy Peña, Encargada del Departamento de Gestión Ambiental.

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- Darle contenido presupuestario a la subpartida del programa II.09 de
Educativo, culturales deportivos, a los códigos presupuestarios de: Maquinaria
y equipo diverso, sueldos fijos con sus respectivas cargas sociales y
actividades de capacitación, con el fin de cubrir las planillas de los Músicos
Municipales. Los recursos se rebajan del mismo programa II.09 de Educativos,
culturales y deportivos. Dicha solicitud fue realizada por la Lic. Rosa Obregón
Álvarez, Directora Administrativa.
- Darle contenido presupuestario a la subpartida del programa I.04 de la
Administración central, el código presupuestario de transferencias, con el fin de
dotar de recursos a la Asociación de Desarrollo de la Garita, dichos recursos se
rebajan del mismo programa I.01 de la administración central. Así como
también dar contenido a subpartida del programa II.09 de Educativos,
culturales y deportivos, al código presupuestario de transporte dentro del país y
a actividades protocolarias y sociales. Para la celebración de actividad
recreativa de los niños de la comunidad de los Andes, El Guapinol y La Garita.
Los recursos se rebajan del mismo programa II.10 de servicios sociales y
complementarios. Dicha solicitud fue realizada por la Lic. Zaylin Bonilla
Morales, encargada del departamento de gestión Social Social.
- Darle contenido presupuestario a la subpartida del programa II.25 de
Protección al medio ambiente, al código presupuestario de tiempo
extraordinario y sus respectivas cargas sociales. Ya que a la fecha se cuenta
con un bajo contenido presupuestario, los recursos se rebajan del mismo
programa II.25. de Protección al medio ambiente. Dicha solicitud fue realizada
por la Ing. Geraldy Peña Álvarez, Encargada del Departamento de Gestión
Ambiental.
- Darle contenido presupuestario a la subpartida del programa III.06.01 de
Dirección Técnica y Estudio. Al código presupuestario de suplencias, restricción
al ejercicio liberal de la profesión, décimo tercer mes, salario escolar y
combustible y lubricantes. Ya que cuentan con un bajo contenido
presupuestario. Los recursos se rebajan del mismo programa III.06.01 de
dirección técnica y estudio. Dicha solicitud fue realizada por la Ing. Tatiana
Salazar encargada del departamento.
- Darle contenido presupuestario a la subpartida del programa III.06.03. de
Catastro Municipal, al código presupuestario de Servicio de energía eléctrica y
equipo y mobiliario de oficina. Con el fin de cubrir gastos de servicios básicos
como la compra de mobiliario de oficina y al código de Indemnizaciones. Los
recursos se rebajan del mismo programa III.06.03. de Catastro Municipal. Dicha
solicitud fue realizada por el Bach. Kelvin Torres Solís, encargado del
departamento de Catastro y Bienes Inmuebles y el Ing. Luis Ramírez,
coordinador del departamento de gestión de proyectos.
- Darle contenido presupuestario a la subpartida del programa III.06.15 de
Dirección de Gestión urbana y proyectos, al código presupuestario de décimo
tercer mes, ya que no cuenta con los recursos suficientes para La erogación de
gastos. Los recursos se rebajan del mimo programa III.06.15 de Dirección de
Gestión urbana y proyectos. Dicha solicitud fue realizada por el Lic. Gilberto
Briceño Delgado, director de Gestión urbana y proyectos.
- Reclasificación de códigos presupuestarios de las subpartida del programa IV.
De partidas específicas. Dentro de ellas están:

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A. Remodelación de la Iglesia Asambleas de Dios, en la Lajosa de Santa
Cecilia, al código presupuestario de Materiales y productos de Vidrio. Los
recursos se rebajan del mismo programa IV.01.04.
B. Construcción de Aulas y comedor para la educación cristiana infantil de la
Iglesia de Dios Evangelio completo, del distrito de santa Elena, Cuajiniqui, al
código presupuestario de Materiales y productos de Vidrio. Los recursos se
rebajan del mismo programa IV.01.05.
C. Compra de materiales y suministros para la remodelación de la Iglesia
católica del Caoba, de santa Cecilia, al código presupuestario de Tintas,
pinturas y diluyentes, Herramientas e instrumentos, textiles y vestuario, otros
útiles, materiales y suministros y otros materiales y productos de uso en la
construcción. Los recursos se rebajan del mismo programa IV.06.20.
D. Compra de materiales y suministros para el mejoramiento del Acueducto del
Guapinol de La Garita, al código presupuestario de Materiales y productos de
plástico. Los recursos se rebajan del mismo programa IV.07.04. ésta
reclasificación de códigos presupuestarios se da con la necesidad de poder
ajustar los proyectos a las necesidades reales y poder ejecutar dichas obras.
Dicha solicitud fue realizada por la Ing. Tatiana Salazar encargada del
departamento planificación Urbana y Control constructivo.

La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice que somete a
votación, se sirvan levantar la mano los que estén de acuerdo en aprobar la
modificación presupuestaria N° 08-2018 y que se dispense de trámite de
comisión.

Los señores regidores: Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas
y José Manuel Vargas Cháves, manifiestan que están de acuerdo que se
apruebe y se dispense de trámite de comisión y el señor Marvin Tablada
Aguirre manifiesta que no está de acuerdo.

Con el agregado anterior los señores regidores:

ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, aprueba la
Modificación Presupuestaria Nº 08-2018, por la suma de ¢20, 531,665.94
(VEINTE MILLONES, QUINIENTOS TREINTA Y UN MIL, SEISCIENTO
SESENTA Y CINCO COLONES, CON 94/100), la cual fue elaborada con la
siguiente finalidad:

- Darle contenido presupuestario a la subpartida del programa, I.01 de la
Administración central, al código presupuestario de Mantenimiento y reparación
de equipo de transporte, para la reparación del vehículo municipal, Toya Hilux
placa SM-4996, ya que la partida presupuestaria no cuenta con suficiente saldo
disponible. Los recursos se rebajan del mismo programa I.03 de la
administración central. Dicha solicitud fue realizada por Pamela Guevara
Salgado, del departamento de servicios generales.
- Darle contenido presupuestario a la subpartida del programa, II.02 de
Recolección de Basura, al código presupuestario de tiempo extraordinario, con
sus respectivas cargas sociales, con la finalidad de reforzar dicho código ya

                                                                              22

que se cuenta con poco contenido presupuestario. Los recursos se rebajan del
mismo programa II.02 de Recolección de Basura. Dicha solicitud fue realizada
por la Ing. Geraldy Peña, Encargada del Departamento de Gestión Ambiental.
- Darle contenido presupuestario a la subpartida del programa II.09 de
Educativo, culturales deportivos, a los códigos presupuestarios de: Maquinaria
y equipo diverso, sueldos fijos con sus respectivas cargas sociales y
actividades de capacitación, con el fin de cubrir las planillas de los Músicos
Municipales. Los recursos se rebajan del mismo programa II.09 de Educativos,
culturales y deportivos. Dicha solicitud fue realizada por la Lic. Rosa Obregón
Álvarez, Directora Administrativa.
- Darle contenido presupuestario a la subpartida del programa I.04 de la
Administración central, el código presupuestario de transferencias, con el fin de
dotar de recursos a la Asociación de Desarrollo de la Garita, dichos recursos se
rebajan del mismo programa I.01 de la administración central. Así como
también dar contenido a subpartida del programa II.09 de Educativos,
culturales y deportivos, al código presupuestario de transporte dentro del país y
a actividades protocolarias y sociales. Para la celebración de actividad
recreativa de los niños de la comunidad de los Andes, El Guapinol y La Garita.
Los recursos se rebajan del mismo programa II.10 de servicios sociales y
complementarios. Dicha solicitud fue realizada por la Lic. Zaylin Bonilla
Morales, encargada del departamento de gestión Social Social.
- Darle contenido presupuestario a la subpartida del programa II.25 de
Protección al medio ambiente, al código presupuestario de tiempo
extraordinario y sus respectivas cargas sociales. Ya que a la fecha se cuenta
con un bajo contenido presupuestario, los recursos se rebajan del mismo
programa II.25. de Protección al medio ambiente. Dicha solicitud fue realizada
por la Ing. Geraldy Peña Álvarez, Encargada del Departamento de Gestión
Ambiental.
- Darle contenido presupuestario a la subpartida del programa III.06.01 de
Dirección Técnica y Estudio. Al código presupuestario de suplencias, restricción
al ejercicio liberal de la profesión, décimo tercer mes, salario escolar y
combustible y lubricantes. Ya que cuentan con un bajo contenido
presupuestario. Los recursos se rebajan del mismo programa III.06.01 de
dirección técnica y estudio. Dicha solicitud fue realizada por la Ing. Tatiana
Salazar encargada del departamento.
- Darle contenido presupuestario a la subpartida del programa III.06.03. de
Catastro Municipal, al código presupuestario de Servicio de energía eléctrica y
equipo y mobiliario de oficina. Con el fin de cubrir gastos de servicios básicos
como la compra de mobiliario de oficina y al código de Indemnizaciones. Los
recursos se rebajan del
mismo programa III.06.03. de Catastro Municipal. Dicha solicitud fue realizada
por el Bach. Kelvin Torres Solís, encargado del departamento de Catastro y
Bienes Inmuebles y el Ing. Luis Ramírez, coordinador del departamento de
gestión de proyectos.
- Darle contenido presupuestario a la subpartida del programa III.06.15 de
Dirección de Gestión urbana y proyectos, al código presupuestario de décimo
tercer mes, ya que no cuenta con los recursos suficientes para La erogación de

                                                                                   23

gastos. Los recursos se rebajan del mimo programa III.06.15 de Dirección de
Gestión urbana y proyectos. Dicha solicitud fue realizada por el Lic. Gilberto
Briceño Delgado, director de Gestión urbana y proyectos.
- Reclasificación de códigos presupuestarios de las subpartida del programa IV.
De partidas específicas. Dentro de ellas están:
A. Remodelación de la Iglesia Asambleas de Dios, en la Lajosa de Santa
Cecilia, al código presupuestario de Materiales y productos de Vidrio. Los
recursos se rebajan del mismo programa IV.01.04.
B. Construcción de Aulas y comedor para la educación cristiana infantil de la
Iglesia de Dios Evangelio completo, del distrito de santa Elena, Cuajiniqui, al
código presupuestario de Materiales y productos de Vidrio. Los recursos se
rebajan del mismo programa IV.01.05.
C. Compra de materiales y suministros para la remodelación de la Iglesia
católica del Caoba, de santa Cecilia, al código presupuestario de Tintas,
pinturas y diluyentes, Herramientas e instrumentos, textiles y vestuario, otros
útiles, materiales y suministros y otros materiales y productos de uso en la
construcción. Los recursos se rebajan del mismo programa IV.06.20.
D. Compra de materiales y suministros para el mejoramiento del Acueducto del
Guapinol de La Garita, al código presupuestario de Materiales y productos de plástico.
Los recursos se rebajan del mismo programa IV.07.04. esta reclasificación de códigos
presupuestarios se da con la necesidad de poder ajustar los proyectos a las
necesidades reales y poder ejecutar dichas obras. Dicha solicitud fue realizada por la
Ing. Tatiana Salazar encargada del departamento planificación Urbana y Control
constructivo. ACUERDO APROBADO, Y SE DISPENSA DE TRAMITE DE
COMISIÓN, POR 3 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares Fajardo, Carlos
Ugarte Huertas y José Manuel Vargas Chaves: Regidor Suplente en
ejercicio) y uno en contra: Marvin Tablada Aguirre.


                              ARTICULO TERCERO
                               CIERRE DE SESIÓN




Al no haber más asuntos que tratar, se cierra la sesión a las 19:30 horas.




Blanca Casares Fajardo                 Lic. Carlos Miguel Duarte Martínez
Presidenta Municipal                   Secretario Municipal

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