Ordinaria 27 · 2016-07-21

                                                                                    1


                             MUNICIPALIDAD
                                     LA CRUZ
                    ACTA DE SESIÓN ORDINARIA # 27-2016
Celebrada el día 21 de julio del año 2016, a las 17:30 horas, con la asistencia de los
señores miembros:


Presidente.
Blanca Casares Fajardo                 Presidente Municipal


Regidores Propietarios.
Marvin Tablada Aguirre                   Reg. Propietario
Carlos Ugarte Huertas                   Reg. Propietario
Giselle Bustos Chavarría                Reg. Propietario
Florencio Acuña Ortiz                   Reg. Propietario


Regidores Suplentes.
Manuel Vargas Chaves                   Reg. Suplente
Dennis Rivera Tapia                    Reg. Suplente
María Argentina Lara Lara               Reg. Suplente


Síndicos Propietarios.
Mary Casanova                          Síndico Propietario
Zeneida Quirós                         Sindica Propietaria
Betzabeh Martínez Morales              Síndica Propietaria
Jorge Manuel Alán Fonseca               Síndico Propietario


Síndicos Suplentes.
José Reynaldo Fernández Vega           Síndico Suplente


Alcalde y Vicealcalde.
Junnier Alberto Salazar Tobal            Alcalde Municipal

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Rosa Emilia Molina Martínez            Vicealcaldesa Municipal


Secretaria.
Pamela Guevara Salgado               Secretaria Municipal


Invitados.
Licda. Jessica Rodríguez Mejía        Asesora Legal


Ausentes.
Gloria Monestel Monestel               Reg. Suplente
Yeilin Mariel Sánchez Gutiérrez       Reg. Suplente
Jeannette Ramírez Rodríguez           Síndica Suplente
Sebastián Víctor Víctor                Síndico Suplente




                                   ARTÍCULO I.
                              Aprobación de Acta anterior




                                   ARTÍCULO II.
                           Audiencias y Juramentaciones




                                  ARTÍCULO III.
                           Lectura de Correspondencia.




                                  ARTÍCULO IV.
                            Asuntos de trámite urgente

                                                                             3




                                 ARTÍCULO V.
                             Informe de comisiones


                                 ARTÍCULO VI.
                       Mociones de los señores Regidores


                                ARTÍCULO VII.
                          Mociones del señor Alcalde.




La señora Blanca Rosa Casares Fajardo, Presidenta Municipal, solicito que se
pongan en pie, para hacer una breve oración.




                                  ARTÍCULO I
                       APROBACIÓN DE ACTA ANTERIOR


1.- Acta Sesión Ordinaria N° 26-2016 en discusión:


La Señora Presidenta Municipal, Blanca Casares Fajardo, indica: ´´si hay
observaciones en dicha acta, sino someto a votación´´


El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario, saluda a los presentes,
manifiesta lo siguiente: ``revisando el acta Nº26, en la página 15, está siendo

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referencia al plan operativo del señor auditor, no es de cada mes, sino de cada año,
solo esa observación tengo. ``


La señora Blanca Casares Fajardo indica someto a votación:


Queda aprobada acta de la sesión ordinaria N°26-2016, (con cinco votos a favor;
Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Giselle Bustos Chavarría,
Florencio Acuña Ortiz y Carlos Ugarte Huertas).


1.- Acta Sesión Extraordinaria N° 10-2016 en discusión:


La Señora Presidenta Municipal, Blanca Casares Fajardo, indica: ´´si hay
observaciones en dicha acta, sino someto a votación´´


La señora Giselle Bustos Chavarría, Regidora Propietaria, manifiesta lo siguiente:
`` tengo dudas con el acuerdo tomado de la devolución del dinero, que manda el
señor Albert Chevez, Contador Municipal, en el punto 6, revisando el acuerdo, yo lo
vote a favor pero me quedaron unas dudas del pago donde dice que la cuenta queda
en cero``


La señora Presidenta Municipal, Blanca Casares Fajardo, indica: ´´en cuanto a este
punto que menciona la señora Giselle, sería el acuerdo del punto 6, este es un
acuerdo definitivamente aprobado, y según el artículo 48 del Código Municipal, los
acuerdos definitivamente aprobado no se pueden someter a revisión, al menos que
para su revisión se requiere que todos acordemos hacer la revisión. ``


La señora Blanca Casares Fajardo indica someto a votación:


Queda aprobada acta de la sesión extraordinaria N°10-2016, (con cinco votos a
favor; Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Giselle Bustos Chavarría,
Florencio Acuña Ortiz y Carlos Ugarte Huertas).

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                                  ARTICULO II.
                     AUDIENCIAS Y JURAMENTACIONES:


Juramentación Miembros de Junta Vial Cantonal.


La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal dice:
“¿Juráis a Dios y prometéis a la patria, observar y defender la Constitución y
las leyes de la República y cumplir fielmente los deberes de vuestro destino?”


Los señores Junnier Alberto Salazar Tobal, Edwin Duarte Espinoza e Ing. Víctor
Reyes Carvajal, dicen “Si juro”


La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal dice, “si así lo hiciereis
Dios os ayude si no, él y la patria os lo demanden", “Muchas gracias, quedan
debidamente juramentados”.


1.- Instituto de Fomento de Asesoría Municipal: CRÉDITO PARA LA ATENCIÓN
Y MEJORAMIENTO DE LA RED VIAL CANTONAL MUNICIPALIDAD DE
LACRUZ JULIO 2016.


Toma la palabra la señora Laura Obando, IFAM, saluda a los presentes y manifiesta
lo siguiente: ``hace 22 días venimos ofrecerles un servicio financiero y hoy venimos
a exponerles el financiamiento aprobado, quiero decirles va a poner al servicio de
esta Municipalidad a técnicos de la institución para que acompañen a trabajar de la
ejecución de los recursos, no pensamos dejarlos solos, el éxito que tengamos es un
compromiso de la institución, es deber nuestro garantizarle a esta Municipalidad
una adecuada ejecución de los recursos, la señora Laura Vásquez, sería parte del
equipo, Edmundo y nuestros asesores jurídicos, queremos trabajar de la mano de

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ustedes, para sacar en adelante esta ardua tarea, esperamos que dentro de un año
volvamos a estar sentados acá, renovando nuestros compromisos, gracias.``


Toma la palabra el señor Edmundo Abellán, IFAM, saluda a los presentes,
manifiesta lo siguiente:
Reitero el agradecimiento con este Concejo Municipal, que nos reciba con el
propósito de poder mejorar la Red Vial Cantonal.


OBJETIVO DEL FINANCIAMIENTO:
Dotar de la liquidez necesaria a la Municipalidad de La Cruz, para que se desarrolle
el mantenimiento de 63.78 kilómetros de la red vial del cantón, así como, el
levantamiento digital del inventario de caminos de 77.1 kilómetros y la contratación
de los estudios ambientales correspondientes.


Plan de inversión:


                 Concepto               Peso                             Costo en
                                     relativo (%)                        colones
          Del Plan Quinquenal
          (adjunto)
          Asignación para el 2016      100.00                          672.265.179.00
          (año 1)
          Estimación de gastos         0.03500      (23.383.931.23)
          operativos
          Estimación de otros          0.1819       (98.881.247.77)
          gastos corrientes
          Total gasto ordinario       0.216654                        (122.265.179.00)
          (año 1)
          Costo estimado de la          98.75                          550.000.000.00
          Obra Civil 2016 (año 1)
          Comisión Formalización        1.25                             6.962.025.00
          (1.25% del préstamo)
          COSTO TOTAL          DEL      100,0                          556.962.025.00
          PROYECTO


Condiciones financieras:


   •   Plazo amortización:     12 meses (un año)
   •   Intereses ordinarios:   6,0 % anual (fijo sobre saldos)

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   •   Cantidad de cuotas:    6 cuotas bimestrales.
   •   Cuota bimestral:      ¢ 96.102.887.00
   •   Período de gracia:    No Hay
   •   Intereses período de gracia: no hay.
   •   Intereses de mora:    2% mensual sobre cuotas vencidas.
   •   Garantía: Rentas municipales
   •   Relación de financiamiento: Préstamo: 100 %-Aporte: 0.0 %


Conclusiones y recomendaciones:


   •   La disponibilidad de recursos financieros en una mayor cantidad le va a
       permitir a la Municipalidad desarrollar proyectos de un mayor impacto
       económico y social
   •   La liquidez que genera este financiamiento le permitirá a la Municipalidad una
       planificación de obras e inversión de mediano y largo plazo
   •   Este financiamiento debe ir acompañado de una acción de asistencia técnica
       que le genere capacidades en ejecución de proyectos de infraestructura vial.
   •   El IFAM debe acompañar a la municipalidad durante este primer período para
       garantizar la mayor ejecución de los recursos financiados.


La señora Blanca Casares Fajardo, manifiesta: ``agradecerles por este
compromiso, hay un documento para que se proceda a leerlo.``


Toma la palabra la señorita Secretaría Municipal, procede a leer documento con
número de oficio ALDE-JS-0124-2016, firmado por el señor Junnier Alberto Salazar
Tobal, Alcalde Municipal, donde indica por medio de la presente solicito tomar el
siguiente acuerdo:
´´aprobar las condiciones del documento elaborado por el IFAM relacionado con el
préstamo Nº 5-CVL-1414-0716, por la suma de ¢556,962,025.00, las cuales se
destinarán para financiar el mantenimiento de 63.78 kilómetros de la red vial del
cantón de la Municipalidad de La Cruz, capacitación y el levantamiento digital del

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inventario de 77.1 kilómetros de caminos, al mismo tiempo se me autorice para
formalizar este crédito, además de conformidad con el artículo 30, inciso d, del
Reglamento para la Gestión y Administración del crédito, se designa al señor
Junnier Alberto Salazar Tobal, como responsable ante el IFAM del documento del
proyecto, quien se encargará del trámite del mismo.´´


Toma la palabra el señor Manuel Alán Fonseca, Síndico Propietario, saluda a los
presentes y manifiesta lo siguiente: ``tengo una duda sobre la cantidad de kilómetros
ya red vial cantonal son más de 60km, esos 60km ya están inventariado ya están
definidos o es un porcentaje, porque la red cantonal es más grande, entonces como
se va a manejar con el préstamo.``


La señora Laura Obando, IFAM, manifiesta: ``su duda es muy válida, no hay una
priorización, ustedes con la junta vial y la unidad técnica tienen que hacer un
trabajito de priorización y este concejo en conjunto con los demás desarrollen un
trabajo y busque la priorización, este es un plan de inversión básico para justificar
el financiamiento pero esa priorización la tienen que definir ustedes.``


El señor Manuel Alán Fonseca, indica: ``entonces esta optimización puede decir
que en vez de 60, sean 80 etc. Entonces quería aclarar eso, porque si no
optimizamos no lograremos lo que queremos, yo hice número solo el distrito de
Santa Elena tiene como 50 km, y ¿Santa Cecilia que es más grande? Y ¿La Cruz?``


El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario, manifiesta lo siguiente: ``me
parece todos debemos de estar contentos y agradecidos, por tomarnos en cuenta,
tenga usted plena seguridad que ese dinero viene a suplir una necesidad enorme,
y que en mucho nos viene ayudar, lo único que nosotros podemos esperar que esos
recursos se utilicen de una manera óptima, eficiente, para solventar las necesidades
de nuestro cantón, muchas gracias.``

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La señora Laura Obando, IFAM, manifiesta: ``esta es inversión para este año, todos
los años ustedes podrán contar con una suma igual, y si ustedes hacen una óptima
planificación, yo le garantizo que estaríamos frente a una experiencia país de
desarrollo vial cantonal, porque esto es solamente 2017 y si esto funciona sería la
primera comprometida para que así fuera, ustedes podrían convertirse en un cantón
ejemplo, pero aquí hay que ponerse la camiseta para trabajar.``


Toma la palabra el señor Florencio Acuña Ortiz, Regidor Propietario, manifiesta lo
siguiente: ``quiero decirles que me siento muy contento, porque estamos recibiendo
esta noticia que se hizo realidad en tan poco tiempo, quiero agregar, los recursos
son limitados, una duda, me parece que habíamos hablado de 900 millones o casi
1000 millones, entonces cuando hablamos de ese monto inicial, íbamos abarcar
más kilómetros, pero usted ya dijo que esto es solamente para este año.``


La señora Laura Obando, IFAM, manifiesta: ``adicional a eso ustedes tienen dinero
en casa única adicional a esto, que podríamos adicionar a esto.``


Toma la palabra el señor Florencio Acuña Ortiz, Regidor Propietario, manifiesta lo
siguiente: ``creo que a nadie se va a dejar por fuera, verdad señor Alcalde,
compañeros, somos un cantón que hay unos que tienen más necesidad, pero lo que
quiero decir con esto es que para todos va a ver y eso sería lo importante, reitero el
agradecimiento.``


Toma la palabra el señor Edmundo Abellán, IFAM, manifiesta lo siguiente:
``solamente aprovecho para decirle que nosotros habíamos hecho aquí un
planteamiento diferente de dos periodos, era un poco distinto, el analista financiero
nos indicó que la Municipalidad tenía dinero en caja única sin uso, en otras palabras
lo que él nos dijo que La Cruz no ocupaba plata porque tenía pero no la ocupada,
con la directiva nos diera por lo menos la mitad, entonces la propuesta es que
usemos este dinero primero usemos el de caja única, y el otro año estaríamos
poniendo el doble.´´

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La señora Blanca Casares Fajardo, indica: ``les damos las gracias, hoy nos dan un
respiro muy grande al cantón, porque se hacen parte del que hacer en esta
comunidad de La Cruz, estamos comprometidos a dar más y trabajar hasta donde
nos de las fuerzas, por eso a ustedes IFAM le agradecemos, someto a votación el
documento que nos ha traído el señor alcalde para darle aprobación y que esto sea
una realidad, los que estén de acuerdo en darle aprobación sírvanse a levantar la
mano.``


ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, acoge solicitud emitida
por el señor Junnier Salazar Tobal, Alcalde Municipal, mediante oficio ALDE-JS-
0124-2016, por lo tanto este Órgano Colegiado; Aprueba las condiciones del
documentos elaborado por el IFAM, relacionado con el préstamo Nº 5-CVL-1414-
0716, por la suma de ¢556,962,025.00, las cuales se destinarán para financiar el
mantenimiento de 63.78 kilómetros de la red vial del cantón de la Municipalidad de
La Cruz, capacitación y el levantamiento digital del inventario de 77.1 kilómetros de
caminos, al mismo tiempo se autoriza al señor Alcalde Municipal Junnier Alberto
Salazar Tobal, para que formalice este crédito, además de conformidad con el
artículo 30, inciso d, del Reglamento para la Gestión y Administración del crédito,
se designa al señor Junnier Alberto Salazar Tobal, como responsable ante el IFAM
del documento del proyecto, quien se encargará del trámite del mismo. ACUERDO
DEFINITIVAMENTE APROBADO, (con cinco votos a favor; Blanca Casares
Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Florencio Acuña Ortiz, Giselle Bustos
Chavarría y Carlos Ugarte Huertas)

                                                                                 11


                                   ARTICULO III.
                          Lectura de Correspondencia.


1.- Se conoce documento con número de oficio DGJM-020-1807-2016, firmado por
la Licda. Lorena Caldera Obregón, Gestora Jurídica Municipal, donde indica: ´´en
asunto, estudio, análisis y recomendación sobre el acuerdo número III.5 de la sesión
ordinaria #26-2016, del día 14 de julio de 2016, específicamente de la potestad
normativa de la Municipalidad en relación al reglamento interno de Auditoria
Municipal.
Recomendación al Concejo Municipal:
1.- La Administración Municipal se encuentra entonces, obligada a cumplir las
obligaciones y deberes que le han sido asignadas, o sea, a ejercer su competencia,
sobre el particular, la procuraduría, en el dictamen n° C-259-98.
2.- Bajo el cumplimiento de principio de Legalidad y la reserva de ley, El Concejo
Municipal tiene la competencia de aplicar la autonomía, normativa de la cual fue
dotada por la Constitución Política artículo 170 y artículo 4 del código municipal y
aprobar, modificar o derogar parcial o total reglamentos internos propios de
aplicación al cantón de La Cruz.


3.- Especificar cuáles artículos o capítulos del Reglamento de Auditoria Interna de
la Municipalidad de La Cruz desean modificar o derogar parcial o totalmente. Crear
de ser necesario por los miembros del Concejo Municipal una comisión especial la
cual sea asesorada por el o la asesora del Concejo Municipal esto por ser materia
de competencia exclusiva del Concejo Municipal.


La señora Blanca Casares Fajardo, Presidenta Municipal, indica: ``sería atender la
recomendación de la Licenciada y conformar una comisión.``


ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, visto a recomendación
emitida por la Licda. Lorena Caldera Obregón, mediante oficio DGJM-020-1807-
2016, este Órgano Colegiado; nombra a una comisión especial con el fin de hacer

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una revisión al Reglamento de Auditoria Interna de la Municipalidad de La Cruz y
especificar cuáles artículos o capítulos se desea modificar o derogar parcial o
totalmente, comisión la cual estará integrada por los señores: Carlos Ugarte
Huertas, Regidor Propietario, Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario,
Reynaldo Fernández Vega, Síndico Suplente, Licda. Jessica Rodríguez Mejía,
Asesora del Concejo Municipal, se reunirían el próximo miércoles 27 de julio a las
3:00 p.m. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, (con cinco votos a favor;
Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Florencio Acuña Ortiz,
Giselle Bustos Chavarría y Carlos Ugarte Huertas).


2.- Se conoce documento con número de oficio MLC-DA-060-2016, firmado por la
Licda. Rosa Obregón Álvarez, Directora Administrativa de La Municipalidad de La
Cruz dirigido al Concejo Municipal, como parte de la aplicación de la ley 7202 del
Sistema Nacional de Archivos y su Reglamento N° 24023 y las diferentes directrices
emitidas por el archivo nacional, como miembro del comité institucional de selección
y eliminación de documentos me permito hacer de su conocimiento que hemos
iniciado la elaboración de tablas de valoraciones parciales de documentos, con el
objetivo de enviarlas a la comisión nacional de selección y eliminación de
documentos para su respectiva valoración y posterior autorización.
Estas tablas fueron confeccionadas siguiendo el instructivo n° 3 para la elaboración
de tablas de plazos de conservación de documentos que incluye lista de tipos de
documentos y plazos de conservación sugeridos. Las tablas deben ser firmadas por
el jefe de la unidad productora, es por esta razón que solicito se autorice a la señorita
Pamela Guevara Salgado, o quien ocupe el puesto de secretaria (o) del concejo
municipal para que firme el documento.


La señora Blanca Casares Fajardo, Presidenta Municipal, ``solicita quienes estén
de acuerdo en autorizar a la señorita Pamela a firmar esa tabla, con respecto a la
documentación.``

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ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, acoge solicitud emitida
por la Licda. Rosa Obregón Álvarez, Directora Administrativa de La Municipalidad
de La Cruz mediante oficio con número MLC-DA-060-2016, por lo tanto este Órgano
Colegiado; autoriza a la señorita Pamela Guevara Salgado, Secretaria Municipal a.i,
para que firme tablas de valoraciones parciales de documentos, con el objetivo de
enviarlas a la Comisión Nacional de Selección y Eliminación de Documentos para
su respectiva valoración y posterior autorización. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO, (con cinco votos a favor; Blanca Casares Fajardo, Marvin
Tablada Aguirre, Florencio Acuña Ortiz, Giselle Bustos Chavarría y Carlos
Ugarte Huertas)


3.- Se conoce documento con número de oficio UAI-ALCALDE-068-2016, firmado
por el Lic. Gledys Delgado Cárdenas, Auditor Interno Municipal, donde manifiesta lo
siguiente: ´´el pasado 26 de mayo del 2016 se remitió mediante la secretaría del
Concejo Municipal y la asistente de Alcaldía el oficio UAI-ALCALDE-042-2016,
mismo que fue conocido en la sesión ordinaria 20-2016 del 02 de junio de 2016.
Este oficio contenía el estudio sobre la gestión del proceso de Recursos Humanos
en la Municipalidad del cantón de La Cruz, Guanacaste.
Sin embargo, al día de hoy 07 de julio del 2016, no se me ha notificado lo que indica
el artículo 37 de la ley General de Control Interno.
Por tal motivo, les solicito muy respetuosamente pronunciarse al respecto dentro
del plazo establecido en el artículo supra citado.


La señora Blanca Casares Fajardo, Presidenta Municipal, indica: ``el señor auditor
nos indica que sucedió con las recomendaciones que emitió en dicho informe, a
este Concejo y al señor Alcalde, no sé si el señor alcalde nos tiene información,
sobre esas recomendaciones si fueron acatadas.``


El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal, indica: ``ya esa nota está
hecha me comprometo hacérsela llegar mañana al señor auditor.``

                                                                                14


ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, visto a documento con
número de oficio UAI-ALCALDE-068-2016, firmado por el Lic. Gledys Delgado
Cárdenas, Auditor Interno Municipal, este Concejo Municipal le informa que el señor
Alcalde Municipal el día Viernes 22 de julio del presente año, les tarará haciendo
llegar la contestaciones correspondientes, referente a las recomendaciones
emitidas por su persona mediante dicho informe de estudio sobre la gestión del
proceso de Recursos Humanos en la Municipalidad del cantón de La Cruz,
Guanacaste      mediante       oficio    UAI-ALCALDE-042-2016.         ACUERDO
DEFINITIVAMENTE APROBADO, (con cinco votos a favor; Blanca Casares
Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Florencio Acuña Ortiz, Giselle Bustos
Chavarría y Carlos Ugarte Huertas)


4.- Se conoce documento sin número de oficio firmado por el señor Erasmo Lara
García, con fecha de 7 de julio del presente año, dirigido al Concejo Municipal,
indicando lo siguiente: ´´ en mi condición de apoderado generalísimo sin límite de
suma de la sociedad INVERSIONES EL JOBO VERDE DE LA CRUZ S.A, cédula
jurídica 3-101-395254, atento por este medio, solicito la renovación del permiso de
uso de suelo número PUS-45-2006, en playa manzanillo jurisdicción de La Cruz
Guanacaste, a nombre de mi representada, la presente solicitud la realizo tomando
en cuenta que la fecha de hoy mi representada ha respetado todas las disposiciones
legales que regulan la zona marítimo terrestre, manteniendo el entorno natural de
la zona, y cuidando el ambiente en general.´´


ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, remite documento sin
número de oficio firmado por el señor Erasmo Lara García, con fecha de 7 de julio
del presente año, ante el Lic. Deybi Lara, Gestor Jurídico de la Zona Marítima
Terrestre, esto con el fin de su análisis, dictamen y recomendación correspondiente
ante este Concejo Municipal. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, (con
cinco votos a favor; Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre,
Florencio Acuña Ortiz, Giselle Bustos Chavarría y Carlos Ugarte Huertas).

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5.- Se conoce documento sin número de oficio firmado por la Licda. Jessica
Rodríguez Mejía, Asesora Legal del Concejo Municipal, donde manifiesta: ´´ en
atención al acuerdo # III.3 de la sesión ordinaria #22-2016, conocida por la
Municipalidad el día 16 de junio del 2016, en el cual se me remite oficio AUI-
CONCEJO-052-2016, firmado por el Lic. Gledys Delgado Cárdenas, auditor interno
municipal, para que analice y remita recomendación y criterio respectivo a este
órgano colegiado, por lo que de acuerdo con la investigación realizada, esta
representación recomienda lo siguiente:
Basado en el análisis de las normas de control interno, Código Municipal, Ley
General de la Administración Pública y diferentes pronunciamientos de la
Procuraduría General de la República, es que esta representación recomienda al
Concejo Municipal, autorizar el acceso a la información solicitada en oficio UAI-
CONCEJO-052-2016 al señor auditor, en aras del cumplimiento de los principios de
publicidad y transparencia que regulan las funciones públicas.


La señora Jessica Rodríguez Mejía, Asesora Legal del Concejo Municipal, indica:
``para aclararles un poco mi recomendación, la investigación que hice a nivel de
procuraduría y de reglamentos, existe pronunciamientos de Contraloría que habla
del artículo 21 y 33 de la ley general de control interno, dentro de ese criterio indica
que las auditorias se encuentran facultadas para solicitar grabaciones y actas, esto
con el fin de verificar si las actas elaboradas, corresponde a lo deliberado, ese es el
criterio del 2014, dentro del estudio se analizan varias reformas, y en conclusión de
lo que yo he extraído es que basados en las funciones que tiene el auditor lo
recomendable es que él tiene acceso a la información, recuerden que el auditor
tiene una función de asesoría.``


El señor Florencio Acuña Ortiz, Regidor Propietario, manifiesta lo siguiente: ``el
dictamen de la asesora legal es claro, quiero decirles a mis compañeros, veamos a
la auditoria como un ente, un órgano que es el brazo derecho de la administración,
no lo veamos como la persona, yo lo que siento es que ha habido como una cuestión
de que creemos que el auditor es malo, veámoslo como una ayuda a la

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administración activa, si nosotros estamos cometiendo algún error por ejemplo,
tomamos un acuerdo que vaya en contra de la legalidad, entonces él va a tener la
oportunidad de decirle a este Concejo, que es lo que nosotros debemos de hacer
en la parte legal, la auditoria es normativa, veámoslo como un órgano que ayuda a
la administración activa, nosotros nos regimos por normativas y leyes, si nosotros
sabemos utilizar ese recurso de prevención porque eso es la auditoria, la auditoria
no coa administra y lo único que hace es recomendar, si nosotros vemos que una
recomendación de auditoria está equivocada pues nosotros debemos decirlo pero
argumentado, el auditor es un ser humano y también se puede equivocar, pienso
que todos de alguna manera si tenemos dudas están las comisiones. En conclusión
lo que yo les pido a ustedes es que aprobemos la recomendación de la Licenciada
nos está dado, porque para eso son las asesorías, porque nosotros somos lo que
emitimos actos administrativos.``


El señor Reynaldo Fernández Vega, Síndico Suplente, indica: `` una inquietud que
tengo para que no piense que estoy viendo al auditor interno como algo negativo,
yo lo único que entiendo es para poder que decirles a ustedes esto, he tenido que
buscar bases sólidas para darle sustento a mi criterio, del 30 de abril para atrás,
vengo recorriendo como les conté la vez pasada que iba a tratar de informarme que
era lo que había hecho el concejo anterior, me encontré con muchas situaciones
donde, aquí tengo una para que se den cuenta de las inconsistencias que ocurrieron
y que el señor auditor como ente fiscalizador de esta Municipalidad, no recomendó
ni una palabra pero del 30 al 01 de mayo y a la fecha, ha estado mete y mete
documentos. Resulta, cuando a nosotros nos hablan de la Zona Marítimo Terrestre,
por ignorancia de los procesos es que vienen cayéndose los concejos municipales,
como le agradezco yo al señor auditor que me ha puesto a estudiar, zona marítimo
terrestre igual a equivocación-cárcel, esto es así de sencillo el que se equivoca
paga, como es posible que el 21 de agosto de 2015, contra a un señor de Erick
Alfaro Zúñiga, presenta una revocatoria con apelación y subsidio, contra los
acuerdos municipales asociados a los expedientes en marras y la operación en
fundo de uso de recursos, de acuerdo 153 y 157 del código municipal, por tanto se

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traslada el recurso de revocatoria contra el acuerdo municipal 3.5 de la sesión
ordinaria #25-2015, y el recurso 3.7 sesión ordinaria de 26 -2015, para que resuelva,
esto es en la playa Papaturro, en una área de 41,567 metros cuadrados, se
recomienda al concejo modificar el acuerdo. Si bien lo recuerdo este concejo
municipal, tomo este acuerdo porque simple y sencillamente el señor que acabo de
mencionar, se sacudió por un montón de inconsistencia que hicieron para valorar
en la tabla del canon respectivo, creo que el predio lote o finca, sencillamente hago
esta explicación para que se den cuentan que este señor estaba metiendo en cintura
al Concejo Municipal, le declaro de tal manera que les estaba metiendo una
acusación, lo estaba haciendo echar para atrás porque hubo una falla de como
cobraban un canon, no quiero venir hacer una exposición de todo lo que encontrado
de anomalía acá, esto es para mejorar y aprender que existe una ley y hay que
respetar, la zona marítimo terrestre ahorita necesita ser intervenida, porque han
hecho una falla de un acuerdo municipal y ese acuerdo municipal debe mantenerse
así, libre cristalino, sin adhesiones pero aquí sencillamente en acuerdos dice
adhiérase al acuerdo tal, tales y tales situación, esto no es un adendum, no es un
agregado, esto no se puede hacer, a lo poquito que conozco de la ley no se debe
de hacer, si estoy equivocado corríjanme, sin embargo este señor auditor, no ha
hecho nada por corregir eso a través del tiempo, si yo me encontrara en la lectura
que don Gledys dice corríjase eso, yo digo está haciendo la parte de él, pero no me
encuentro nada de nada, y me encuentro que en las actas de mayo junio y julio no
tiene abarrotados de documentos de él, son distracciones para que no veamos las
cosas, yo le tengo miedo a la Zona Marítimo Terrestre, yo con esto he justificado
por qué yo le perdí la confianza a este señor auditor, me gustaría quererlo,
respetarlo y apreciarlo, claro que lo hago pero a cierto grado.``


El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario manifiesta en referencia al
oficio asociado al documento sin número de oficio firmado por la Licda. Jessica
Rodríguez Mejía, Asesora Legal del Concejo Municipal, e indica que no conste en
actas.

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La señora Blanca Casares Fajardo, Presidenta Municipal, indica: ``sugiero a los
compañeros que esta recomendación de la licenciada si quisiéramos analizarla,
pienso yo que normalmente, el señor auditor requiera de la información, en el tanto
él requiera ayudar a este Concejo, en todas las sesiones tenemos como tema
principal el señor auditor, entonces para que quiere conocer los audios si no está
dispuesto a prevenirnos, comparto con mis compañeros el sentimiento de
desconfianza, entonces este documento queremos analizarlo, entonces les sugiero
a los compañeros que nos demos, un chance más para analizarlo.``


La señora Jessica Rodríguez Mejía, Asesora Legal del Concejo Municipal, indica
``quiero manifestarles dos cosas; uno es que con respecto al análisis que yo hice,
quiero dejar claro que yo únicamente me limite hacer un análisis de lo que dice la
normativa, y dos ustedes perfectamente se pueden apartar de la recomendación,
no está obligados acatar todas las recomendaciones emitidas por los asesores,
ustedes basados a un criterio que tengan pueden aparatarse de mi
recomendación.``


El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario, indica: ``ok, hay
pronunciamientos y la ley de control interno lo faculta a el para que se les de las
grabaciones, pero ya en la práctica no dice en que momento, porque aquí estamos
de acuerdo para que se le dé, pero en qué momento, yo siempre he sostenido que
las grabaciones, son una herramienta para que el departamento de secretaria
levante las actas, una vez que yo cumplió su prometido pues se les puede facilitar
a los demás, pamela normalmente las actas de los jueves las pasa los miércoles,
entonces la razón de ser de que exista el equipo de audio es para que la señorita
secretaria levante lo más fiel posible las actas, si hay un criterio legal que los faculta
para tener el audio ok se le va a dar pero posterior a que se haya cometido la razón
principal de ser que es que la secretaria hay realizado las actas.``


La señora Jessica Rodríguez Mejía, Asesora Legal del Concejo Municipal, indica ``
lo que manifiesta tiene lógica, porque aquí las grabaciones se levantan en el mismo

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acto y al día siguiente quedan disponibles, sin embargo las actas, se van
presentando tipo miércoles o jueves, es una valoración que el concejo debe tomar,
si la contraloría indica que antes de la aprobación deben suministrárselos, por
aquello de haber algún error en el que él pueda recomendar.``


El señor Reynaldo Fernández Vega, manifiesta: `` para agregarle a la licenciada,
que lo que nosotros estamos tratando acá es un acto discrecional, que es legal y
técnico, la técnica que utiliza ahorita pamela es la grabación pero ¿y si usara
taquigrafía? Eso no está obsoleto, todavía se usa y toma sus apuntes en taquigrafía
¿y le va a pedir informe de taquigrafía este señor? Sabrá mucho de número pero de
taquigrafía no sabe ni papa, esta forma así como lo están explicando, siento que
nos estamos embolillando en un criterio, es un asunto de pulso, de fuerza, sigamos
la lógica y tomemos la decisión que tengamos que tomar``


El señor Carlos Ugarte Huertas, Regidor Propietario, manifiesta lo siguiente:
``realmente esto ya se ha vuelto fastidioso, estar todas las sesiones viendo notas
negativas que nos manda el auditor, bastante se ha dicho que el auditor es un ente
preventivo, para que no se cometa errores, sin embargo esto no ha sucedido, hemos
visto cizaña de él, hemos visto de parte de él ver dónde está el error para tratar de
atemorizarnos, ya es hora que él se ponga en su lugar y nosotros en nuestro lugar,
nosotros somos el Concejo, somos el Gobierno de este pueblo, le debemos al
pueblo estar aquí, no a él, él es un funcionario que depende del Concejo, también
él debe de respetar al Concejo, porque llega su momento que casi lo irrespeta,
porque el tiende siempre a buscarnos el lado flaco, para buscar como acusarnos, o
por lo menos intentarlo, ahora es el bendito audio de las sesiones de que él lo toma
para buscar si nosotros hablamos de él, no lo toma para analizar la sesión ni para
buscar las cosas que puedan estar no correctas, si no que él lo hace como un medio
de defensa, buscando en que nos equivocamos para el tener la noticia el siguiente
día a primera mano, estamos cansado de decir que es una herramienta de la
secretaria, no del auditor, pero realmente quisiéramos nosotros si a partir de este
momento cambiáramos e trajeamos una grabadora con un casete, no va a venir a

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quitarle el casete, entonces pienso que está bien los pronunciamientos y la
recomendación de la licenciada, porque es una orden dictada de un ente superior,
pero le digo a mis compañeros que se le entregue el audio pero que no se le
entregue el día siguiente, porque primero está la secretaría, que es para que ella
confeccione bien su trabajo, para que todas las deliberaciones que se hagan aquí
salgan lo más exactos en las actas, yo iba a proponer a los compañeros y
escuchando a los compañeros, ese audio se le entregue al señor auditor auditor el
día miércoles después de realizada la sesión o sea un día antes de que sesionemos
y cuando ya lo haya ocupado la señorita secretaria.``


La señora Blanca Casares Fajardo, Presidenta Municipal, indica: ``me parece muy
bien esa propuesta de don Carlos, porque el miércoles pamela ya tiene sus actas
lista ya tomo toda la información, y así no se entorpece su trabajo, entonces si lo
toman a bien les propongo eso que si se le entre lo audios al señor auditor los días
miércoles por si quiere hacernos algún tipo de recomendación, si están de acuerdo
favor levantar la mano.``


ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, visto a recomendación
emitida por la Lic. Jessica Rodríguez Mejía, Asesora Legal del Concejo Municipal
donde recomienda brindarle el acceso a los audios al señor auditor municipal, por
lo tanto, este Órgano Colegiado; aprueba entregarle los audios de las sesiones de
este Concejo Municipal, al señor Lic. Gledys Delgado Cárdenas, los días miércoles
de cada semana, esto por motivo de que sea utilizado primero por la Secretaría
Municipal. ACUERDO APROBADO, (con tres votos a favor; Blanca Casares
Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, y Carlos Ugarte Huertas) dos en contra
(Florencio Acuña Ortiz y Giselle Bustos Chavarría).


6.- Se conoce documento sin número de oficio, firmado por el señor Jorge Manuel
Alán Fonseca, Presidente del Concejo de Distrito de Santa Elena, manifiesta lo
siguiente:

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En la primera semana de julio, los concejos de distrito deberán presentar una lista
de sus programas, requerimientos de financiamiento y prioridades, basados en Plan
de Desarrollo municipal y considerando las necesidades diferenciadas de hombres
y mujeres. De conformidad con las necesidades de la población, el concejo incluirá
en el presupuesto municipal. Los gastos correspondientes, siguiendo el principio de
igualdad y equidad de géneros.


Intención: El distrito Santa Elena      se va a desarrollar exponencialmente en los
próximos 10 años, y es responsabilidad del gobierno local y sus habitantes que ese
desarrollo sea el adecuado, tomando el protagonismo al que está obligado.
Me permito remitirle: LISTA DE PRIORIDADES- DISTRITO SANTA ELENA.
      ECONOMÍA
   Se basa en cuatro ejes principales
   Pesca.
   Turismo.
   Agro.
   Comercio.


PESCA Y SUS ACTORES
   El sector pesquero se divide en cuatro actores principales:
      Pescadores y armadores: son todos los que ejercen la actividad de captura.
      Intermediarios: son los comercializadores de los productos.
      Proveedores: facilitan los consumos necesarios para realizar la actividad.
      Incopesca. La institución encargada de regular y controlas la pesca.


PRIORIDADES EN EL SECTOR PESCA.
Fortalecer las organizaciones del sector con el fin de que sean trasmisoras de
cambios necesarios como:
      Pesca responsable.
      Acuicultura.
      Profesionalización del sector.

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      Seguimiento para concretar, La primera área marina de manejo,
       denominado, Vacío de Conservación Santa Elena.
      Vigilancia Frontera marina ( CR – Nicaragua)
      Ordenar la situación de los acopios particulares.
      Vigilar por el cumplimiento del convenio Incopesca Municipalidad, en la
       terminal pesquera. (servicios, mantenimiento, etc.)


TURISMO
Aunque la comunidad por medio de emprendurismo locales e independientes ya
explota algunos servicios turísticos, como Hospedaje, Restaurantes, Tour de pesca,
Snorkeling , Scuba , y otros. El potencial está siendo desperdiciado y se hace
necesario apoyar a los habitantes para mejorar sus economías.


TURISMO: Se cuenta con un potencial inmenso
      .Características para emprendedurismo, local.
      79% del territorio protegido.
      89% de costas protegidas.
      Área marina de islas Murciélago protegida.
      Buceo (tanque y snorkel).
      Parque Nacional Santa Rosa.
      Pesca deportiva.
      Actividades temáticas ( pesca y agro)
      Avistamiento (ballenas, delfines, tortugas, etc.)
      Avistamiento de aves.
      Visitas sector Murciélago.
      Área recreativa Junquillal.
      Playas y paisajes
      Santa Elena Sitio declarado por la UNESCO patrimonio de la humanidad.
      También declarado de interés geológico.
      Una de las rutas de paso del desarrollo que se está dando en el Jobo.

                                                                                   23


  .
PRIORIDADES EN SECTOR TURISMO


      Promover actividades temáticas del sector pesca y agrario con el turismo.
      Dar prioridad a los vecinos, en las oportunidades de trabajo que se generen
       mediante convenios con los inversionistas.
      Facilitar, apoyar e incentivar a los nuevos y actuales emprendedores.
      Darle seguimiento y apoyo al proyecto “ Muelle para Cruceros”
      Retomar planes reguladores de zona marítima Distrito Santa Elena
      Construcción de una rampa para “botar embarcaciones”
      Embellecimiento y mantenimiento de la zona conocida como “la Tiza”.




AGRO


      Más de 40 parcelas, en su mayoría improductivas, por falta de condiciones
       que permitan a sus propietarios explotarlas y convertirlas en fuentes
       generadoras de empleo y riqueza.


PRIORIDADES SECTOR AGRARIO
      Electrificación de todas las parcelas.
      Telefonía e Internet.

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     Agua potable a todas las parcelas.
     Agua para el desarrollo productivo.
     Organizar el sector.
     Vías de acceso.


COMERCIO
     El sector comercial será tan fuerte, como sea la economía de su comunidad,
      por tanto depende de desarrollar adecuadamente los tres ejes anteriores.


PRIORIDADES GENERALES- RESUMEN
     El distrito esta urgida de garantizar el suministro de agua tanto potable como
      para el desarrollo productivo.
  Por lo que se hace indispensable fortalecer la ASADA.
  Proteger las áreas las áreas de recarga.
  Educar a la población para optimizar el uso del recurso híbrido.
     Las parcelas necesitan para su desarrollo contar con los servicios e insumos
      básicos (agua potable, agua agraria, electricidad, vías de acceso).
     Fortalecer el sector pesca.
     Fortalecer el sector turismo.
     Seguimientos con el MEP para la construcción de Liceo de Cuajiniquil, la
      municipalidad debe continuar su gestión para la ejecución de los recursos
      asignados para la ejecución de los recursos asignados a través del préstamo
      BID para la construcción de este colegio.
     En el verano, es una de los distritos más afectados por los incendios
      forestales, en coordinación con Minaet, el gobierno local y la comunidad
      deben equipar una brigada contra incendios y llevar programas de
      educación.
     Coordinación con las instituciones necesarias (ICE, INDER, Municipalidad,
      INA, Senara, Incopesca. MEP, etc.).
     Promover actividades culturales, deportivas, recreativas y programas de
      educación contra las drogas.

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      Adquisición de un terreno, que permita el crecimiento ordenado y seguro del
       distrito (áreas recreativas, áreas deportivas, área institucional y área urbana).
      Concretar y aprovechar ofrecimiento de la Universidad Latina para participar
       con todas sus escuelas en el plan de desarrollo del distrito


      Concretar y aprovechar el gran compromiso del Instituto Monteverde, con el
       medio ambiente y su entorno económico cultural y social, por el cual tienen
       un alto grado de participación con el distrito Santa Elena.
      Buscar alianzas estratégicas con otras Universidades y ONG.


OBJETIVO
Que el gobierno local asigne los recursos, tanto económicos como técnicos y
humanos, que permiten de una forma integral (sociedad e instituciones) planificar y
poner en marcha el desarrollo del distrito de Santa Elena de una forma ordenada y
equitativa, en género y oportunidades.


CONCORDANCIAS CON EL PLAN DE DESARROLLO CANTONAL
   •   1-1 Planificación Cantonal
   •   1-2 Planificación Distrital
   •   1-3 Gestión Municipal
   •   1-4 Asociaciones de Desarrollo Comunal
   •   1-5 Ordenamiento Territorial
   •   2-2 Seguridad cantonal
   •   3-1 Educación
   •   3-3 Vivienda
   •   3-4 Familia
   •   3-5 Adulto Mayor
   •   3-6 Juventud
   •   3-7 Niñez y Adolescencia
   •   3-8 Personas Con Discapacidad
   •   3-9 Cultura

                                                                                  26


   •   4-1 Infraestructura Vial
   •   4-2 Agropecuario
   •   4-3 Industria
   •   4-4 Turismo
   •   4-5 Comercio
   •   4-6 Mipymes
   •   4-7 Energía y Comunicación
   •   4-9 Cooperación Internacional
   •   5-1 Agenda Verde: Bosques
   •   5-2 Agenda Azul: Agua
   •   5-4 Riesgos y Vulnerabilidad


El señor Manuel Alán Fonseca, Síndico Propietario, manifiesta lo siguiente: ``la idea
no es que la Municipalidad agarre todo su presupuesto y se lo dé a Santa Elena,
porque pareciera que es eso lo que se está pidiendo, es simplemente una lista de
prioridades, de las cuales hemos estado trabajando con el INDER y el PIAGG, ya
nos mandaron los machotes, lo que pedimos a la Alcaldía y al Concejo, para que
nos asignen en el presupuesto, todo esto está en concordancia con el plan de
desarrollo y se ocupa contar con presupuesto.``


Toma la palabra el señor Reynaldo Fernández Vega, indica: ``nosotros los concejos
de distrito no tenemos conexión con INDER ni con nadie, ni nos han avisado, he
tenido que llamar a tesorería nacional, no nos hemos podido reunir con INDER pero
nos reuniremos con las comunidades de nuestro distrito, para que en grupo nos
presente cada necesidad de su pueblo, le pido al Concejo que nos dé un tiempito,
no más de este domingo en 8.``


El señor Manuel Alán Fonseca, Síndico Propietario, manifiesta lo siguiente: ``
compañero Síndico Suplente de Santa Cecilia, creo que a veces falta un poquito de
iniciativa, todo lo que usted está diciendo que se va hacer, ya se ha venido haciendo
en el Plan de Desarrollo, Santa Cecilia pidió que fuera una sola reunión y no dos,

                                                                                   27


luego se convocó a una reunión aquí en el auditorio, para presentar el Plan, hoy
tenemos en la curul donde el Alcalde nos está invitando a exponer sus necesidades,
doña Rosa sabe bien que en el Consejo Territorial, Liberia le presentó el Plan
desarrollo humano y paramos la exposición y dijimos que eso era algo concejo y
Liberia, y quedamos una reunión en la próxima sesión ordinaria aquí en la Cruz e
íbamos a invitar a la planificadora y a Ninet a que expusieran el Plan de desarrollo,
insistimos que deben de trabajar juntos, invito a todos los concejos de distrito a que
nos involucremos a eso, el Alcalde ha inaugurado los foros y Santa Cecilia no llegó,
engranemos y apoyemos para el beneficio de nuestras comunidades.``


La señora Betzabeh Martínez Morales, Síndica Propietaria, manifiesta lo siguiente:
``le consulto a don Manuel, si a él le facilitaron el documento del Plan de Desarrollo
humano local, le fue facilitado alguna matriz, porque yo le pedí ese documento a la
planificadora y me indico que no lo podía facilitar porque está en proceso. ``


La señora Rosa Emilia Molina, Vicealcaldesa Municipal, indica: ``casualmente
nosotros el martes pasado, a don Manuel lo mando aquí el Concejo, pero lo más
importante es que hay que mandar a Karla porque ella como Planificadora, comenzó
desde un principio, y va con los proyectos a mano, para que le dé seguimiento a los
Proyectos que estamos llevando, yo soy nueva, estoy comenzando, más sin
embargo ella ya lleva eso encaminado y tiene experiencia, por eso que yo les
propongo, que manden a doña Karla en vez de don Manuel.``


El señor Manuel Alán Fonseca, Síndico Propietario, manifiesta lo siguiente: ``yo
acepto la propuesta de doña Rosa, es importantísimo que Karla este Ahí, yo con
gusto le cedo el puesto, de todos modos me asocie a la asamblea del INDER, si
Karla está ahí perfecto la moción de doña Rosa, quiero aclarar también a don
Reynaldo, que es curioso que no tiene información de INDER Santa Cecilia, si
acaba de inaugurar CEPROMA y un montón de actividades de agricultores, lo que
hay que hacer es sintonizarse, y a Betzabeh sobre que no hay que presentarse lista
de prioridades porque no está el Plan de Desarrollo, eso equivale a decirle al alcalde

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que no presente presupuesto porque no esté el Plan de Desarrollo aprobado, eso
viene de la mano, trabajamos bajo perspectiva de desarrollo.``


A). ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, brinda voto de
apoyo documento sin número de oficio, firmado por el señor Jorge Manuel Alán
Fonseca, Presidente del Concejo de Distrito de Santa Elena, donde hace de
remisión de conformidad con el artículo 94 del Código Municipal, lista de sus
programas, requerimientos de financiamiento y prioridades basadas en el Plan de
Desarrollo Municipal. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, (con cinco
votos a favor; Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Florencio
Acuña Ortiz, Giselle Bustos Chavarría y Carlos Ugarte Huertas).


La señora Blanca Casares Fajardo, Presidenta Municipal, indica: ``así mismo si
toman a bien moción presentada por la señor Rosa Molina Martínez, Vicealcaldesa
Municipal, sírvanse a levantar la mano.``


B).- ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, acoge moción
emitida por la señor Rosa Molina Martínez, Vicealcaldesa Municipal, por lo tanto
este órgano Colegiado; nombra a la Licda. Karla Valverde Jiménez, Planificadora
Municipal como miembro y representante de esta Municipalidad en condición de
Propietaria ante el Consejo Territorial de Desarrollo Rural, Liberia-La Cruz, en vez
del señor Manuel Alán Fonseca, Síndico Propietario, nombrado mediante acuerdo
# III.20 de la Sesión Ordinaria # 20-2016, por ende la señora Rosa Emilia Molina
Martínez, de igual manera nombrada mediante acuerdo # III.20 de la Sesión
Ordinaria # 20-2016, pasa hacer la miembro suplente en dicha representación.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, (con cinco votos a favor; Blanca
Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Florencio Acuña Ortiz, Giselle
Bustos Chavarría y Carlos Ugarte Huertas).

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7.- Se conoce documento con número de oficio ALDE-JS-0099-2016, firmado por el
señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal, donde hace de remisión el
borrador del Reglamento de Gastos de Representación de la Municipalidad de La
Cruz, para su respectiva revisión y aprobación.
El acuerdo debe de decir lo siguiente:
´´El Concejo Municipal de La Cruz, acuerda: aprobar el Reglamento de Gastos de
Representación de la Municipalidad de La Cruz y solicitar realizar las diligencias
necesarias para la respectiva publicación en la gaceta. ´´


El señor Carlos Ugarte Huertas, indica: ´´supongo que todos lo hemos estudiando
este documento, en lo particular lo leí y me parece que está bien por lo tanto les
pido a los compañeros que lo aprobemos.´´


El señor Florencio Acuña Ortiz, indica: ´´también lo revise, me parece bien que por
normativa lo establece, pero yo si le pido a los compañeros, es que yo tengo dudas,
primero que debería de venir ahí el sustento financiero, segundo considero que 300
mil colones mensualmente lo considero muy alto, porque está por encima del salario
mínimo de ley, sería como otro salario con ese monto y tercero no se ve ahí los
procedimientos para liquidación lo veo muy débil, le pediría que para tener más
asidero y para no votar en contra el proyecto, que se mande a la comisión jurídica
para que ellos revisen y a presupuesto, para que nos manden dictamen bien
sustentado.´´


El señor Carlos Ugarte Huertas, indica: ´´ no es que todos los meses se van a gastar
300 mil colones, si fuera así yo no estuviera a favor, hay meses que se podrán
gastar menos o quizás nada, talvez don Florencio mal interpretó, quiero que el
recapacite, para mí eso está bien.´´


La señora Blanca Casares Fajardo, indica: ´´también lo interpreto a como lo indica
don Carlos, habrán momentos donde se gaste un poco, donde quizás no se gaste
nada.´´

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El señor Florencio Acuña Ortiz, indica: ´´el reglamento es claro, el artículo dice que
se le depositará mensualmente en la cuenta personal del alcalde cuando yo lo digo
que lo mandemos a jurídico es porque ese depósito mensual se puede convertir en
un salario, si el departamento legal nos dice a nosotros que eso está correcto y lo
otro es la parte de procedimientos, porque todo esto es control interno y son dineros
públicos, el reglamento nos lo dice que va hacer de vez en cuando dice
mensualmente, yo no estoy en contra de que el Alcalde tenga ese rubro para que
pueda recibir alguna delegación etc.´´


El señor Marvin Tablada Aguirre, indique: ´´me gusta lo que se está diciendo en el
artículo 12 como lo acaba decir don Florencio, aquí administramos recursos públicos
y todo está apegado en el bloque de legalidad, y sobre todo al ente contralor.´´


El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal, indica: ´´en realidad el
sustento financiero si existe, ya hicimos las consultas, quiero que entiendan que es
única y exclusividad en casos de necesidad que se van a utilizar esos recursos, es
sumamente importante y ustedes se darán cuenta más adelante, y en el caso de
facturas, no me voy a meter en problemas por una situación de esas, y en el
procedimiento está bien sustentado, por lo tanto está planteado de la forma como
debe de ser.´´


El señor Manuel Alán Fonseca, indica: ´´estoy totalmente de acuerdo, que se
necesita tener esos recursos, si el alcalde nos asegura que tiene contenido
presupuestario, pues no costará nada que el financiero lo certifique para que el
Concejo no caiga en ningún error, a veces los departamentos dicen que sí, no es
por desconfianza es por asegurar el contenido, no dudo de la legalidad del
documento, porque es una copia al carbón del que aprobó Liberia en el 2006, es
exactamente igual y está vigente en Liberia, entonces legalmente es viable, yo
estaría de acuerdo creo que el alcalde tiene que tener eso, si tiene contenido

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económico yo no le veo porque no, y con responsabilidad del alcalde de lo que nos
acaba de decir.´´


Toma la palabra la señora María Argentina Lara Lara, Regidora Suplente, indica:
´´estoy de acuerdo en los gastos que se le ponen al señor alcalde, cuando uno anda
representando a la Municipalidad afuera uno necesita viáticos gastos, y a veces uno
no va a una representación, porque uno no tiene los medios, a mí me ha tocado a
veces a no asistir porque no tengo como cubrir esos gastos.´´


El señor Florencio Acuña Ortiz, indica: ´´quiero dejar claro no me cabe la duda de
que el documento está bien respaldado, lo quiero dejar claro que también es el
criterio de uno, este concejo se tiene que nutrir de todos nuestros criterios, yo
perfectamente puedo estar a favor con los criterios que ustedes han dicho, no me
quedo duda con la responsabilidad del señor alcalde, ojalá todo nos salga bien.´´


ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, acoge solicitud emitida
por el señor Junnier Salazar Tobal, Alcalde Municipal, mediante oficio ALDE-JS-
0099-2016, por lo tanto, este Órgano Colegiado; aprueba Reglamento de Gastos de
Representación de la Municipalidad de La Cruz y a su vez solicita al departamento
de Proveeduría Municipal a realizar las diligencias necesarias para la respectiva
publicación en la gaceta. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, (con cinco
votos a favor; Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Florencio
Acuña Ortiz, Giselle Bustos Chavarría y Carlos Ugarte Huertas).


8.- Se conoce documento con número de oficio CIMAT-252-2016, firmado por los
señores Ing. Oscar Villalobos Charpentier, Dirección Ejecutiva, CIMAT y Arq.
Francisco Aragón Solórzano, Unidad Técnica CIMAT, donde exteriorizan invitación
al Concejo Municipal para el día jueves 28 de julio en el Hotel el Sitio en Liberia, a
participar en una reunión, a partir de la 1pm y alrededor de tres horas, con el fin de
presentarles y exponerles generalidades de la Ley 7744 y los proyectos bajo su
jurisdicción.

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El señor Carlos Ugarte Huertas, Regidor Propietario, indica: ´´me parece que es
importante que este Concejo participe en ese asesoramiento, el problema es que
ese día nos choca con la sesión, iba a proponerle al Concejo que haya asistencia,
el código municipal nos faculta que no se le puede quitar la dieta de la sesión cuando
algún regidor vaya alguna misión municipal, así que pido que se mande.´´
El señor Florencio Acuña Ortiz, indica: ´´leí el documento y habla de tres personas
obligatorias, hablaba del Ingeniero Municipal, asesor legal y encargada de
Concesiones, más los dos representantes del Concejo.´´


El señor Marvin Tablada Aguirre, indica: ´´a mí me gustaría asistir, el compañero
que quiera ir yo me comprometo en brindarles transporte.´´


La señora Blanca Casares Fajardo, Presidenta Municipal, manifiesta: ´´que si están
de acuerdo, sírvanse a levantar la mano.´´


ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, nombra a los señores
Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario, Carlos Ugarte Huertas, Regidor
Propietario, Ing. Alexandra Gonzaga Peña, Coordinadora del Departamento de
Zona Marítimo Terrestre, Lic. Deybi Lara, Asesor Legal de Zona Marítimo Terrestre
e Ing. Víctor Reyes Carvajal, Unidad Técnica de Gestión Vial, como representantes
de esta Municipalidad de La Cruz, para participación en reunión con CIMAT, a partir
de la 1:00 p.m, en el Salón Rincón del Hotel El Sitio en Liberia, el día jueves 28 de
julio del presente año, a sí mismo se les autoriza pago de viáticos y medio de
transporte. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, (con cinco votos a
favor; Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Florencio Acuña Ortiz,
Giselle Bustos Chavarría y Carlos Ugarte Huertas).


9.- Se conoce documento sin número de oficio, firmado por la Licda. Rosa Emilia
Molina Martínez, Vicealcaldesa Municipal, donde solicita al Concejo Municipal,
autorización de cierre de calle, tramo que comprende desde el Triángulo hasta el

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parque central Teodoro Picado Michalsky, con el fin de llevar acabo evento
celebración de la anexión de Guanacaste del 25 de julio, actividad que se realizará
el día lunes 25 de julio de 2016 de 9: 30a.m a 11: 30a.m.




ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, acoge solicitud
realizada por la Licda. Rosa Emilia Molina Martínez, Vicealcaldesa Municipal, por lo
tanto este Órgano Colegiado; otorga permiso de cierre de calle pública de la red vial
cantonal, para el evento celebración de la anexión de Guanacaste del 25 de julio ,
sobre el tramo que comprende desde el Triángulo hasta el parque Teodoro Picado
Michalsky, actividad que se realizará el día Lunes 25 de julio de 2016 de 9:30a.m a
11:30a.m, siempre y cuando se tomen las medidas de seguridad necesarias y se
coordine con la Fuerza Pública, con el fin de evitar un accidente. ACUERDO
DEFINITIVAMENTE APROBADO, (con cinco votos a favor; Blanca Casares
Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Florencio Acuña Ortiz, Giselle Bustos
Chavarría y Carlos Ugarte Huertas).




                                  ARTÍCULO IV.
                           Asuntos de trámite urgente
                                     (No Hay)


                                   ARTÍCULO V.
                                   Comisiones
                                     (No Hay)

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                                   ARTÍCULO VI.
                      Mociones de los señores Regidores.


Se conoce moción presentada por el señor Carlos Ugarte Huertas, Regidor
Propietario Municipal, manifestando lo siguiente: ´´conociendo la problemática que
tenemos aquí en el cantón de La Cruz con los migrantes africanos, propongo a mis
compañeros la siguiente moción:
Que este Concejo municipal, se reúna en forma extraordinaria para tratar toda la
problemática que nos están ocasionando con su presencia los migrantes africanos.
Con carácter de urgencia se invite a las siguientes autoridades; Comando Norte,
Salud, Migración, Educación, entre otras.´´


El señor Carlos Ugarte Huertas, indica: ´´realmente en la calle estamos siendo muy
criticados porque dice que el Gobierno Local no ha hecho nada, uno por más que
trate de explicar la gente no lo entiende, el problema no es muy fácil de resolver, es
un problema del Gobierno central, es el Cantón de La Cruz, donde viene a parar
todo, porque somos la frontera, con los migrantes cubanos nos costó mucho que
salieran de este país y fue La Cruz el cantón sacrificado, el presidente de Costa
Rica había manifestado que no iba aceptar más migrantes en Costa Rica, dura más
en decirlo que en cumplir, nosotros no conocemos a esa gente, no sabemos qué
consecuencias nos puedan traer eso, debemos nosotros pronunciarnos, cada día
entra más gente, son basureros, servicios sanitarios improvisados, es terrible no
hay ningún control, que país los va a recibir, ningún país esto es una situación grave
porque el Gobierno no ha dicho nada de como la va a resolver, se necesita que el
Gobierno haga algo, La Cruz merece respeto como cantón.´´


La señora Blanca Casares Fajardo, indica: ´´nosotros no podemos solucionar
ahorita, pero a ellos ningún país los va a recibir, que dicha don Carlos tomó la
iniciativa con esta moción, espero la apoyemos.´´

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El señor Manuel Alán Fonseca, indica: ´´sin dejar de lado la parte humanitaria, yo si
hable de este tema y yo me pronuncié, este cantón no tiene la logística y ni la parte
económica para afrontar esta situación, este problema es grave, y buscar talvez en
liga ayuda legal.´´


El señor Marvin Tablada Aguirre, indica: ´´el origen de todo esto es la mala decisión
del señor Presidente, donde queda los derechos humanos del Cantón de los
Costarricenses, la única forma de que se mantenga como el país más feliz del
mundo, es haciéndolo respetar, me parece muy bien de convocar a las autoridades,
tomar un acuerdo y mandarlo a la asamblea legislativa y a la presidencia, para que
se haga consciencia de la gravedad de la situación.´´


La señora Blanca Casares Fajardo, somete a votación la moción presentada por el
señor Carlos Ugarte Huertas, para convocar a una sesión extraordinaria para el día
29 de julio del presente años a las 4:30pm.




ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, acoge moción
presentada por el señor Carlos Ugarte Huertas, Regidor Propietario Municipal, por
lo tanto este Órgano Colegiado; Convoca e Invita a una sesión extraordinaria al
Concejo Municipal y a las autoridades del cantón de La Cruz, señores Jorge Castillo,
Comando Norte de La Cruz Guanacaste, Dr. José Danny Jara, Ministerio de Salud
de La Cruz, David Alonso Gutiérrez, Migración y Extranjería, Berny Muñoz Porras,
Supervisor Circuito 01, Dr. Javier Coronado, Dirección Médica del Área de Salud La
Cruz, Jesús Gonzaga Martínez, Director Liceo Experimental Bilingüe, Rigoberto
López, Director Colegio Técnico Profesional, Irvin , Gustavo Chavarría, Director
Escuela Salvador Villar Muñoz, esto de carácter de urgencia con el fin de tratar el
tema de la problemática ocasionada con la presencia de los migrantes varados en
el Cantón de La Cruz, dicha sesión se estará llevando acabo el día Viernes 29 de
julio de 2016 a las 16:30 horas, en el salón de sesiones de esta Municipalidad de
La Cruz . ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, (con cinco votos a favor;

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Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Florencio Acuña Ortiz,
Giselle Bustos Chavarría y Carlos Ugarte Huertas)




                                ARTÍCULO VII.
                    Mociones del señor Alcalde Municipal.
                                    (No hay)




                              CIERRE DE SESIÓN.


Siendo las veintiún horas con treinta minutos, la señora Presidente del Concejo
Municipal, Blanca Rosa Casares Fajardo, da por concluida la sesión.




Blanca Rosa Casares Fajardo                            Pamela Guevara Salgado
Presidenta Municipal                                   Secretaria Municipal a.i.