Ordinaria 26 · 2016-07-14

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                              MUNICIPALIDAD
                                     LA CRUZ
                    ACTA DE SESIÓN ORDINARIA # 26-2016
Celebrada el día 14 de julio del año 2016, a las 17:30 horas, con la asistencia de los
señores miembros:


Presidente.
Blanca Casares Fajardo                 Presidente Municipal


Regidores Propietarios.
Marvin Tablada Aguirre                   Reg. Propietario
Carlos Ugarte Huertas                   Reg. Propietario
Giselle Bustos Chavarría                Reg. Propietario


Regidores Suplentes.
Manuel Vargas Chaves                   Reg. Suplente en ejercicio


Síndicos Propietarios.
Mary Casanova                           Síndico Propietario
Zeneida Quirós                         Sindica Propietaria
Betzabeh Martínez Morales              Síndica Propietaria
Jorge Manuel Alán Fonseca               Síndico Propietario


Síndicos Suplentes.
José Reynaldo Fernández Vega           Síndico Suplente
Sebastián Víctor Víctor                 Síndico Suplente


Alcalde y Vicealcalde.
Junnier Alberto Salazar Tobal            Alcalde Municipal
Rosa Emilia Molina Martínez             Vicealcaldesa Municipal


Secretaria.
Pamela Guevara Salgado                Secretaria Municipal


Invitados.
Licda. Jessica Rodríguez Mejía         Asesora Legal

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Ausentes.
Florencio Acuña Ortiz                  Reg. Propietario
Gloria Monestel Monestel               Reg. Suplente
Denis Rivera Tapia                     Reg. Suplente
María Argentina Lara Lara              Reg. Suplente
Yeilin Mariel Sánchez Gutiérrez       Reg. Suplente
Jeannette Ramírez Rodríguez           Síndica Suplente




                                   ARTÍCULO I.
                              Aprobación de Acta anterior




                                   ARTÍCULO II.
                           Audiencias y Juramentaciones




                                  ARTÍCULO III.
                            Lectura de Correspondencia.




                                  ARTÍCULO IV.
                            Asuntos de trámite urgente




                                  ARTÍCULO V.
                              Informe de comisiones


                                  ARTÍCULO VI.
                        Mociones de los señores Regidores


                                  ARTÍCULO VII.
                            Mociones del señor Alcalde.

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La señora Blanca Rosa Casares Fajardo, Presidenta Municipal, solicito que se
pongan en pie, para hacer una breve oración.




                                   ARTÍCULO I
                        APROBACIÓN DE ACTA ANTERIOR


1.- Acta Sesión Ordinaria N° 25-2016 en discusión:


La Señora Presidenta Municipal, Blanca Casares Fajardo, indica: ´´si hay
observaciones en dicha acta, sino someto a votación´´


Queda aprobada acta de la sesión ordinaria N°25-2016, (con cinco votos a favor;
Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Giselle Bustos Chavarrìa, Manuel
Vargas Chaves y Carlos Ugarte Huertas).




                                  ARTICULO II.
                     AUDIENCIAS Y JURAMENTACIONES:
                                     (No Hay)




                                  ARTICULO III.
                          Lectura de Correspondencia.


1.- Se conoce documento sin número de oficio, firmado por la señora Blanca
Casares Fajardo, Presidenta Municipal, donde hace de remisión los expedientes
ZMT-CAN-005-2016, VILLA OPERAR S.A, con cédula jurídica 3-101-177577, ZMT-
CAN-006-2016 VILLA DORADA, cédula jurídica 3-101-176228, ZMT-CAN-004-
2016 VILLA TAVOS S.A, cédula Jurídica 3-101-176227 y ZMT-CAN-007-2016
VILLA PINIL S.A, cédula jurídica 3-101-176229, ate el Concejo Municipal en su
calidad de Órgano Decisor a fin de ser conocido por este, para que se proceda a
emitir el acto final del procedimiento con el fin de que se proceda con los trámites
correspondientes, donde manifiestan que basados en los hechos y en los
fundamentos de derecho expuestos en líneas procedentes; este Órgano Decisor
resuelve no continuar con el presente procedimiento de Cancelación de concesión
por falta de pago, por cuanto Villa Dorada S.A cédula jurídica 3-101-176228, Villa

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Operar S.A cédula jurídica 3-101-177577, Villa Tavos S.A cédula jurídica 3-101-
176227, Villa Pinil S.A cédula jurídica 3-101-176229, ya cancelo los cánones
atrasados, por lo tanto se ordena proceder archivar el presente expediente.


La señora Blanca Casares Fajardo, Presidenta Municipal, indica: ´´someto a
votación de aprobar resolución de archivar expedientes.´´


ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, mediante el presente
acuerdo emite acto final sobre cancelación de concesiones sobre las sociedades
las cuales se detallan a continuación: Villa Dorada S.A cédula jurídica 3-101-
176228, Villa Operar S.A cédula jurídica 3-101-177577, Villa Tavos S.A cédula
jurídica 3-101-176227, Villa Pinil S.A cédula jurídica 3-101-176229, todas
representadas Legalmente por el señor Edgar Miranda Jaen cédula de identidad N°
1-571-849 , en su condición de Apoderado Generalísimo sin Límite de Suma.
Mediante el cual basados en los hechos y en los fundamentos de derecho expuestos
en líneas procedentes; este Órgano Decisor resuelve no continuar con el presente
procedimiento de Cancelación de concesión por falta de pago, por cuanto Villa
Dorada S.A cédula jurídica 3-101-176228, Villa Operar S.A cédula jurídica 3-101-
177577, Villa Tavos S.A cédula jurídica 3-101-176227, Villa Pinil S.A cédula jurídica
3-101-176229, ya cancelo los cánones atrasados, por lo tanto se ordena proceder
archivar el presente expediente. Se notifica a La Alcaldía Municipal, al
Departamento de Zona Marítimo Terrestre y a las sociedades, y a su vez se adjunta
respectivo acto final de las diferentes sociedades. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO, (con cinco votos a favor; Blanca Casares Fajardo, Marvin
Tablada Aguirre, Giselle Bustos Chavarría, Manuel Vargas Chaves y Carlos
Ugarte Huertas).


2.- Se conoce resolución final del procedimiento administrativo ZMT-CAN-028-2016,
a nombre del señor José Ramón Montero Quesada, cédula de identidad 2-0197-
0861, quien ostenta un permiso de uso en la Zona Marítimo Terrestre, por lo tanto
basados en los hechos y en los fundamentos de derecho expuestos en líneas
procedentes; este Órgano Decisor resuelve no suspender el permiso de uso
otorgado por este ente municipal al señor José Ramón Montero Quesada, por
cuanto ya canceló los cánones atrasados, a su vez se ordena proceder archivar el
presente expediente.

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La señora Blanca Casares Fajardo, Presidenta Municipal, indica: ´´someto a
votación de aprobar resolución de archivar expedientes.´´


ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, mediante el presente
acuerdo emite acto final sobre permiso de uso a nombre del señor José Ramón
Montero Quesada, Cédula Jurídica: 2-0197-0861. Mediante el cual basados en los
hechos y en los fundamentos de derecho expuestos en líneas procedentes; este
Órgano Decisor resuelve no suspender el permiso de uso otorgado por este ente
municipal al señor José Ramón Montero Quesada, por cuanto ya canceló los
cánones atrasados, a su vez se ordena proceder archivar el presente expediente.
Se notifica a La Alcaldía Municipal, al Departamento de Zona Marítimo Terrestre y
al señor José Ramón Montero Quesada, y a su vez se adjunta respectivo acto final.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, (con cinco votos a favor; Blanca
Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Giselle Bustos Chavarría, Manuel
Vargas Chaves y Carlos Ugarte Huertas).




3.- Se conoce resolución final del procedimiento administrativo ZMT-CAN-029-2016,
a nombre del señor Leiva Chamorro Juan Carlos, cédula de identidad Nº 9-0078-
0328, quien ostenta un permiso de uso en la Zona Marítimo Terrestre, donde se
indica que basados en los hechos y en los fundamentos de derecho expuestos en
líneas procedentes; este Órgano Decisor resuelve no suspender el permiso de uso
otorgado por este ente municipal al señor Juan Carlos Leiva Chamorro, por cuanto
ya canceló los cánones atrasados, a su vez se ordena proceder archivar el presente
expediente.


La señora Blanca Casares Fajardo, Presidenta Municipal, indica: ´´someto a
votación de aprobar resolución de archivar expedientes.´´




ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, mediante el presente
acuerdo emite acto final sobre permiso de uso a nombre del señor Juan Carlos Leiva
Chamorro, Cédula de identidad: 9-0078-0328. Mediante el cual basados en los
hechos y en los fundamentos de derecho expuestos en líneas procedentes; este
Órgano Decisor resuelve no suspender el permiso de uso otorgado por este ente
municipal al señor Juan Carlos Leiva Chamorro, por cuanto ya canceló los cánones
atrasados, a su vez se ordena proceder archivar el presente expediente. Se notifica

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a La Alcaldía Municipal, al Departamento de Zona Marítimo Terrestre y al señor
Juan Carlos Leiva Chamorro, y a su vez se adjunta respectivo acto final. ACUERDO
DEFINITIVAMENTE APROBADO, (con cinco votos a favor; Blanca Casares
Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Giselle Bustos Chavarría, Manuel Vargas
Chaves y Carlos Ugarte Huertas).


4.- Se conoce documento sin número de oficio, firmado por la señora Giselle Segura
Sánchez, Secretaria Administrativa de la Federación de Municipalidades de
Guanacaste (FEMUGUA), donde remite convocatoria a sesión extraordinaria Nº 08-
2016, a celebrarse el próximo sábado 16 de julio de este año, en el Museo de
Guanacaste (antigua comandancia de Liberia) en Liberia Guanacaste; a las 10:00
a.m en punto, y a su vez remite invitación a la conmemoración del 192 Aniversario
de la Anexión del Partido de Nicoya, invita a la sesión extraordinaria y acto solemne
``El Grito de Guanacaste.``, en el lugar antes mencionado.


La señora Blanca Casares Fajardo, Presidenta Municipal, indica: ´´someto a
votación de aprobar los viáticos y transporte para que los compañeros asistan.´´


ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, visto a invitación
emitida por la Federación de Municipalidades de Guanacaste al acto solemne de
conmemoración del 192 aniversario de la anexión del Partido y convocatoria a
sesión extraordinaria de dicha Federación; se autoriza que los señores María
Argentina Lara Lara cédula, Regidora Suplente Municipal, Junnier Alberto Salazar
Tobal, Alcalde Municipal y Reynaldo Fernández Vega, Síndico Suplente, en
representación de la Municipalidad de La Cruz asistan a Sesión Extraordinaria
N°08-2016 de la Federación de Municipalidades de Guanacaste, a celebrarse el día
sábado 16 de julio de 2016, a las 10:00am en punto, en Liberia, Guanacaste,
específicamente en el Museo de Guanacaste (antigua comandancia de Liberia) así
mismo se les autoriza medio de transporte y pago de viáticos, dicha coordinación
del Transporte se realizará a través de la Alcaldía Municipal.. ACUERDO
DEFINITIVAMENTE APROBADO, (con cinco votos a favor; Blanca Casares
Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Manuel Vargas Chaves, Giselle Bustos
Chavarría y Carlos Ugarte Huertas).

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5.- Se conoce documento sin número de oficio, firmado por la Licda. Jessica
Rodríguez Mejía, Asesora Legal del Concejo Municipal, dirigido al Concejo
Municipal, donde manifiesta lo siguiente: `` en atención al acuerdo #III.1 de la sesión
ordinaria # 25-2016, conocida por la Municipalidad de La Cruz el día 07 de julio de
2016, en el cual se me remite recurso de revocatoria con apelación en subsidio y
nulidad concomitante contra acuerdo I.1.2-B, identificado con el número de oficio
UAI-CONCEJO-063-2016, firmado por el Lic. Gledys Delgado Cárdenas, Auditor
Interno Municipal, para que lo analice y remita recomendación y criterio respectivo
a este órgano colegiado, por lo que de acuerdo al análisis practicado y a luz de la
normativa legal vigente a esta representación recomienda lo siguiente:


a.- Acoger el Recurso de Revocatoria con Apelación en Subsidio presentado por el
señor Lic. Gledys Delgado Cárdenas, Auditor Interno Municipal, esto por cuanto se
determinó que el acuerdo impugnado contradice un reglamento interno legal y
vigente a la fecha, así como diferir de los criterios que mantiene la Contraloría
General de La República con respecto a estos temas.
b.- proceder a derogar el acuerdo I.1.2-B por ser improcedente y contrario a la
normativa supra citada.
c.- Al Concejo Municipal jerarca del cual depende el Auditor Interno, buscar en
común acuerdo con el auditor, la utilización de un control de registro al centro de
trabajo, que se ajuste mejor a las necesidades e intereses de ambas partes, basado
en los criterios establecidos por la Contraloría General de La República.


Toma la palabra la Licda. Jessica Rodríguez Mejía, saluda a los presentes, y
manifiesta: ´´en la investigación que realice existen diferentes criterios de la
Contraloría, en donde indican que utilizar un mecanismo como reloj marcador o
tarjetas, no es conveniente aplicarlo para el señor auditor por podría intervenir en
su labor de fiscalización y toda la labor que le infiere a él, por el hecho de que le
puede hacer investigaciones fuera de trabajo, sin embargo no lo exime totalmente
sino que la contraloría lo que dice es que por medio de ustedes que son el jerarca,
conjunto con auditoria, buscar los medios, además de eso existe un reglamento
vigente, entonces mantener un acuerdo, iría en contra de un reglamento, dentro de
ese reglamento en su artículo 11 habla que el auditor está excluido de marca, y
basado en eso emito mi recomendación.´´


Toma la palabra el señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario, saluda a los
presentes, y manifiesta lo siguiente: ´´ usted uso una palabra y dijo que no es lo más

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conveniente pero eso no quiere decir que no se puede hacer y por otra parte el
código Municipal es el concejo que dicta los reglamentos internos en la corporación
municipal, entonces puede modificarlos, el artículo 13 inciso c), usted ve algún
inconveniente que tomemos tomar el acuerdo para modificar el reglamento.´´


La señora Jessica Rodríguez Mejía, indica: ´´para contestar a su consulta, hay un
pronunciamiento de la Contraloría General, que habla específicamente de los
lineamientos sobre los requisitos, las condiciones y aprobación de reglamentos de
auditorías, al final me llama la atención, respecto con lo que dice en relación a
discrepancias de los auditores y jerarcas acerca de su reglamento, una vez que el
reglamento se encuentre aprobado habla de las modificaciones, el auditor interno
debe proponer al jerarca las modificaciones necesaria y el auditor debe presentar
una certificación de que está debidamente aprobada, mi consideración es que no
es un tema a la ligera debemos analizar más profundamente, remitir algún
departamento jurídico lo que es la reforma.´´


Toma la palabra el señor Carlos Ugarte Huertas, Regidor Propietario, saluda a los
presentes, manifiesta lo siguiente: ´´considero que lo más recomendable es que
deroguemos el acuerdo, porque la Contraloría dice que no se debe entorpecer el
trabajo del auditor, y nosotros por el momento al obligarlo a que firme pues el alega
que le estamos entorpeciendo su trabajo, por el momento derogar ese acuerdo y
abocarnos hacer con él un consenso, pero yo estoy convencido de que debemos
modificar ese reglamento y derogar el acuerdo, donde se le exonera de la firma, lo
hicimos porque al menos yo ignoraba que existía eso, les recomiendo a los
compañeros que deroguemos el acuerdo.´´


La señora Blanca Casares Fajardo, Presidenta Municipal, manifiesta: ´´es definitivo
que ahorita no podemos nadar contra corriente, es algo que ya está aprobado y está
publicado, es importante conocer todos los reglamentos, tomando en cuenta las
recomendaciones, estoy de acuerdo de derogar el acuerdo y enviar a jurídico para
que nos emita criterio sobre el reglamento interno, entonces si lo toman a bien,
derogar el acuerdo y enviar a jurídico para que ellos determinen en el menor tiempo
posible, se valore el reglamento interno para el control de las entradas y salidas del
señor auditor.´´


El señor Marvin Tablada Aguirre, manifiesta: ´´ lo que se solicita al departamento
jurídico es que valoren la potestad legal del Concejo para Dictar, reglamentar,

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modificar, derogar los reglamentos internos de la Municipalidad en ese sentido debe
ir el acuerdo.´´


ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, acoge el recurso de
revocatoria con apelación en subsidio, presentando por el Lic. Gledys Delgado
Cárdenas, esto por cuanto el acuerdo impugnado contradice el reglamento interno
legal y vigente a la fecha, así mismo este Órgano Colegiado, deroga acuerdo I.1.2-
B de la Sesión Ordinaria # 23-2016, verificada por La Municipalidad de La Cruz
Guanacaste, el día 23 de junio del año en curso, esto por ser improcedente y
contrario a la normativa supra citada.
Por otro lado se acoge recomendación emitida por el señor Marvin Tablada Aguirre,
Regidor Propietario, por ende se solicita al departamento de Gestión Jurídica de la
Municipalidad de La Cruz, Guanacaste; analizar el reglamento de auditoría interna
para reformar el mismo, además que valoren la potestad legal que tiene el Concejo
Municipal para dictaminar los reglamentos internos, amparado en el artículo 13
inciso c) y 43, ambos del Código Municipal. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO, (con cuatro votos a favor; Blanca Casares Fajardo, Marvin
Tablada Aguirre, Manuel Vargas, Carlos Ugarte Huertas y uno en contra,
Giselle Bustos Chavarría).


6.- Se conoce documento sin número de oficio, firmado por la señora Giselle Bustos
Chavarría, Regidora Propietaria Municipal, dirigido al señor Junnier Alberto Salazar
Tobal, Alcalde Municipal, con copia al Concejo Municipal, donde manifiesta lo
siguiente: ``en calidad de Regidora Municipal propietaria del Partido Liberación
Nacional, me dirijo a usted, para desmentirlo, desautorizarlo y exigirle que proceda
de forma inmediata me saque de la afirmación de la directriz ALDE-JS-035-2016,
dirigida a la señora Pamela Guevara Salgado, Secretaria Municipal, mediante el
cual indica:
``En atención a reunión sostenida con los señores Regidores Municipales: Marvin
Tablada Aguirre, Blanca Casares Fajardo, Carlos Ugarte Huertas y Giselle Bustos
Chavarría me solicitaron emitir la siguiente directriz:
1.- Las Grabaciones de las sesiones municipales, solo se entregaran con previa
autorización del Concejo Municipal, además dicha solicitud deberá realizarse por
escrito.``
Menciona las diferentes directrices de Contraloría de lo que es la información
pública.

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Sigue indicando que es lamentable que quiera retrasar el acceso a la información a
los ciudadanos y funcionarios.


ACUERDAN: Tomar Nota.


7.- Se conoce documento con número de oficio UAI-CONCEJO-054-2016, firmado
por el Lic. Gledys Delgado Cárdenas, Auditor Interno Municipal, dirigido al Concejo
Municipal, en asunto, respuesta a solicitud de acuerdo número III.13 de las sesión
ordinaria Nº 20-2016.
En el acuerdo indicado en el asunto, el solemne Concejo Municipal, solicita a este
servidor, información sobre cuatro puntos que procederé a dar respuesta en el
mismo orden que se solicitan:
1.- Informe desde su estancia en esta Municipalidad, cuál ha sido su roll de
prevención en todas las deficiencias encontradas en el Departamento de
Recursos Humanos.
Para dar respuesta a esta inquietud, es importante mencionar que las normas
General de Auditoria para el sector público, establecen que la auditoria es un
proceso sistemático, independiente y profesional para obtener y evaluar
objetivamente evidencia en relación con hechos y eventos de diversa naturaleza.
Así mismo indican que, la auditoria en el sector público es el examen bajo las
condiciones indicadas que se efectúa con posterioridad a la gestión de la hacienda
pública, con el propósito de determinar la razonabilidad de la información financiera.
Con ello podemos concluir que la Auditoria al girar recomendaciones al jerarca o los
titulares subordinados, además de ayudar a mejorar la gestión de la administración
activa y fortalecer el control interno.
En el caso de la Auditoria Interna de la Municipalidad de La Cruz, las evaluaciones
del proceso de Recursos Humanos se han realizado apegado a esta normativa
correspondiente.


2.- Cuando fue la primera y la última auditoría realizada al Departamento de
Recursos Humanos desde su ingreso para laborar a la Municipalidad.
La primera Auditoría al departamento de Recursos Humanos se inició en el año
2012, y la última se inició el año 2016.


3.- Lista de Funcionarios Municipales que gozan de dedicación exclusiva.
La lista de funcionarios municipales que gozan de dedicación exclusiva, se adjunta
en el anexo #1.

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El cual se detalla:
Marcela Barquero Cortes, Jesús Santana Quintanilla, Alexandra Gonzaga Peña,
Zaylin Bonilla Morales, María Concepción Chacón Peña, Daniel Umaña Hernández
y Gilberto Briceño Delgado.


4.- Explicación si cuando entró a esta Municipalidad cumplió los requisitos
para ser auditor.
Para dar respuesta a esta consulta, primeramente es necesario recordar que el
Código Municipal en el artículo Nº 128 establece la forma como debe llenarse una
plaza vacante.
Por otro lado la Contraloría General de La República en la R-CO-91-2006,
lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor interno. Por
tal motivo, el que cumpliera o no los requisitos cuando entré a esta Municipalidad a
laborar como Auditor Interno, consta en el expediente administrativo de 204 folios,
el cual, está bajo la custodia del departamento de Recursos Humanos de este
ayuntamiento y en el cual consta el debido proceso de nombramiento aprobado por
la Contraloría General de la República.


El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario, manifiesta: ´´me parece que
ese informe está incompleto porque a él se le pidieron puntualmente informes sobre
tres cosas en específicas.´´


La señora Blanca Casares Fajardo, indica: ´´estoy de acuerdo con lo que dice don
Marvin, siento que está muy superficial y no nos está brindando el informe
incompleto, por lo menos de mi parte él no tiene visto bueno a ese informe,
realmente está muy desnutrido ese informe.´´


El señor Reynaldo Fernández Vega, manifiesta: ´´analizando el documento, el
auditor se enfoca mucho como escudo en el reglamento interno y la Contraloría
General de La República, déjeme decirle a ese señor en el informe que nos manda,
que la Contraloría General de la República, le puede meter miedo a todas aquellas
personas que estén haciendo mal las cosas, pero los reglamentos internos va de
acuerdo a las necesidades de cada Municipalidad, aquí se hizo un reglamento
interno y se mandó a la contraloría refrendado por el alcalde y el concejo de hecho
que la Contraloría va a tomar como una realidad todo lo que se esté indicando en
dicho reglamento, la modificación viene porque viene, si no nos quiere contestar

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nosotros ya tenemos información, donde el dejo pasar dejo ver y dejo pasar, es
cómplice de algunas cosas, aquí se va a comprobar de que el dejo de pasar.´´


El señor Marvin Tablada Aguirre, indica: ´´hace más ya de un mes nos acompañó
aquí el señor Auditor, y se le pidieron cosas muy puntuales que no está cumpliendo
con el deber de respuesta que nos debe a nosotros el Concejo, yo le voy a
recomendar a la señora presidenta que no le demos recibido conforme a ese
informe por incompleto y falto de información, y tomar un acuerdo que amparado en
el artículo 11 de la Constitución Política, artículo 11 de la ley de administración
pública, artículo 22 inciso f) de la ley de control interno, artículo 34 de la ley de
control interno, recordarle su obligación de suministrar los informes que este
honorable concejo le solicito, que de no ser así, porque vino y no quiso hablar, le
respondo por escrito, ahora nos responde con un plato de babas, nosotros no somos
juguetes de nadie en un plazo improrrogable de 10 días nos responda y nos remita
los informes solicitados, de lo contrario, se remite el caso y que se forme el
expediente de una vez, al área de denuncias de la Contraloría General de la
República, porque no somos juguetes de nadie, basados en la normativa citada que
se tome el acuerdo de recordatorio de los informes solicitados hace más de un mes
y de lo contrario, se acudirá ante el área de denuncia de la Contraloría.´´


El señor Manuel Alán Fonseca, manifiesta: ´´si bien los recuerdo, ese día el en dos
ocasiones solicitó un acuerdo de hacer a un lado lo que él estaba haciendo y
abocarse con cumplir con lo que ustedes le estaban pidiéndole, y no lo hicieron, le
pregunte a el que, que era eso, y me dijo que él ocupaba un acuerdo municipal
donde le solicitaban hacer eso y dejar a un lado las otras cosas, porque si él se
ponía hacer otra cosa que estaba fuera del protocolo, le podían sancionar.´´
El señor Marvin Tablada Aguirre: ´´en primera instancia la respuesta que dio el señor
auditor, debo decirle a don Manuel y al señor Gledys, en ninguna parte y si existe
me saca de la ignorancia y me lo muestra, dice que un concejo municipal aprueba
o desaprueba el Plan Operativo Anual de ningún auditor, simplemente antes del 15
de noviembre de cada mes por regla, los auditores deben presentar su plan
operativo anual del año siguiente pero si estoy equivocado don Manuel con toda
humildad demuéstremelo, no existe normativa vinculante que obligue a los concejo
aprobar o desaprobar los planes operativos de los señores auditores, y aún más,
nos dice el señor Gledys que tenemos que aprobar la modificación del programa
para poder entregar los informes solicitados, tampoco es cierto, porque dentro de

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los planes operativos que hacen los auditores, deben dejar un tiempo prudencial,
para tender las denuncias, o se le olvido ese apartado.´´


La señora Blanca Casares Fajardo, manifiesta: ´´no quiero omitir que pienso que el
señor auditor está abocado a cumplir con esos informes sin necesidad de tener que
cambiar su plan, me parece improcedente, con respecto a lo aportado someto a
votación con respecto al informe emitido por el señor auditor, sírvanse a levantar la
mano los que estén de acuerdo en darle aprobación a ese informe.´´


A).- El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, imprueba informe con número
de oficio UAI-CONCEJO-054-2016, emitido por el Lic. Gledys Delgado Cárdenas,
Auditor Interno, con una votación de dos votos a favor del informe (Giselle
Bustos Chavarría, Manuel Vargas Chaves) y tres votos en contra del informe
(Blanca Casares Fajardo, Carlos Ugarte Huertas y Marvin Tablada Aguirre)


La señora Blanca Casares Fajardo, manifiesta: ´´somete a votación aprobar moción
recomendación emitido por el señor Marvin Tablada Aguirre, sírvanse a Levantar
mano´´


B).- ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, amparado en el
artículo 11 de la Constitución Política, artículo 11 de la ley General de administración
pública, artículo 27 inciso f) de la ley de control interno, artículo 34 de la ley de
control interno, le recuerda al señor Lic. Gledys Delgado Cárdenas, Auditor Interno
Municipal, su obligación de suministrar los informes que este honorable Concejo
Municipal le solicito, y que en un plazo improrrogable de 10 días naturales una vez
notificado este acuerdo, nos responda y nos remita los informes solicitados desde
el día de su comparecencia ante este Honorable Concejo Municipal. ACUERDO
APROBADO, (con tres votos a favor; Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada
Aguirre y Carlos Ugarte Huertas) y dos votos en contra (Manuel Vargas,
Giselle Bustos Chavarría).


8.- Se conoce documento con número de oficio MLC-ZMT-0093-2016, firmado por
la Ing. Alexandra Gonzaga Peña, Coordinadora del Departamento de Zona Marítimo
Terrestre, dirigido al Concejo Municipal, indicando lo siguiente:
1.- El 22 de enero del 1993 se recibe solicitud de concesión a nombre de la señora
Oliva Fonseca Estrada sobre un terreno ubicado en Playa Cuajiniquil por un área
de 1162.69 m² para uso habitacional.

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2. Que mediante acuerdo #2-16LL de la sesión ordinaria #16-96, el Concejo
Municipal aprueba la solicitud de arrendamiento de un terreno ubicado en Playa
Cuajiniquil por un área de 1162.69 m² para uso recreativo, estableciendo el
porcentaje canon en un 4% del valor total del terreno y debiendo ser cancelado por
año adelantado por 5 años prorrogables de acuerdo a las partes.
3. Mediante acuerdo # 2-3 de la sesión ordinaria #63-97 remiten al Departamento
de Zona Marítimo Terrestre solicitud presentada por la señora Oliva Fonseca
Estrada para que el arrendamiento del terreno se entienda como solicitud de
concesión.
4. Mediante oficio de las ocho horas del diez de febrero de 1998 se resuelve que
“no es posible dar en concesión el terreno solicitados por usted a éste departamento
en Zona Marítimo Terrestre de playa Cuajiniquil ya que es una zona de alto riesgo
y según zonificación el área correspondiente es para zona verde no…” (El resaltado
no corresponde al original).
5. Mediante acuerdo #3-11 de la sesión ordinaria #16-2001 el Concejo Municipal
remite al Encargado de Departamento de Zona Maritimo Terrestre escrito firmado
por la señora Oliva Fonseca Estrada mediante el cual solicita autorización de esta
Municipalidad para ceder sus derechos que le corresponden como concesionaria
de un terreno, sito en Cuajiniquil de este cantón, a favor de Balticado, S.A. cédula
jurídica 3-101-1238.
6. Que mediante oficio de fecha 28 de setiembre del 2007, recibido en esta
Municipalidad el 3 de octubre del 2007, la señora Oliva Fonseca Estrada solicita en
la cláusula tercera que se cambie la figura de arrendamiento a uso de suelo y en la
cláusula cuarta solicita renovar el contrato de arrendamiento de uso de suelo por el
máximo periodo posible.
7. Mediante oficio de fecha 23 de febrero del 2009 se rechaza la solicitud presentada
por la señora Oliva Fonseca Estrada de que cambie la figura de arrendamiento y la
solicitud de renovación del contrato de arrendamiento, toda vez que carece de
nulidad lo solicitado.
8. El 27 de febrero del 2009 se recibe recurso de revocatoria con apelación en
subsidio contra lo resuelto por el Departamento de Zona Marítimo Terrestre
mediante oficio de fecha 23 de febrero del 2009.
9. Mediante de la resolución de las nueve horas del diez de marzo del 2009 rechaza
el recurso de revocatoria presentado por la señora Oliva Fonseca Estrada.
10. Mediante oficio de fecha 16 de marzo del 2009, el Asesor Legal del
Departamento de Zona Marítimo Terrestre de esta Municipalidad, recomienda que
se abra el procedimiento para anular el acuerdo del Concejo Municipal #2-16LL de

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la sesión ordinaria #16-96 y que se señale a la señora Oliva Fonseca Estrada
audiencia oral y privada.
11. Mediante oficio de fecha 31 de marzo del 2009 a la Oliva Fonseca Estrada a la
audiencia privada y oral el da 30 de abril del 2009.
12. Mediante oficio de fecha 27 de abril del 2009 se le comunica a la señora Oliva
Fonseca Estrada que la audiencia se realizará el 19 de mayo del 2009 debido a que
mediante decreto 35185MG se declaró asueto para La Cruz.
13. Mediante acuerdo #3-22 de la sesión ordinaria #15-2009 verificada el 8 de mayo
del 2009, el Concejo Municipal rechaza recurso de revocatoria presentado.
14. Mediante oficio recibido el 28 de mayo del 2009 la licenciada Leybi Milena
Hernández Murillo, en calidad de apoderada especial de la señora Oliva Fonseca
Estrada indica que cuando iba camino a la audiencia pública sufrió un accidente
automovilístico quedando el carro imposibilitado para rodar. Asimismo, en dicho
escrito adiciona lo que se iba a manifestar en la audiencia.
15. Mediante oficio de fecha 18 de junio del 2009 se le notifica a la señora Oliva
Fonseca Estrada, nueva audiencia oral y privada para el día 26 de junio del 2009 a
las nueve horas, misma a la que 0asistió la señora Fonseca Estrada ni
representante, según consta en los folios 118 y 119 del expediente PUS-31-1996.
16. Mediante resolución de las 10 horas del 3 de julio del 2009 el Departamento de
Zona Marítimo Terrestre brinda respuesta a oficio de fecha 26 de mayo del 2009 y
resuelve entablar el procedimiento de desalojo a la señora Oliva Fonseca Estrada
por no haber demostrado el derecho en el cual ampara dicha ocupación.
17. Mediante oficio del 13 de enero del 2011 se le notifica a la señora Oliva Fonseca
Estrada que adeuda a la Municipalidad de La Cruz un monto de ¢104.642,08 por
concepto de canon de los años 2010 y 2011.
18. Mediante oficio de fecha 5 de marzo del 2011 se realiza prevención de pago por
primera y única vez a la Oliva Fonseca Estrada por un monto de ¢104.642,08 por
concepto de canon.
19. Mediante oficio de fecha 21 de diciembre del 2011 se le notifica a la señora Oliva
Fonseca Estrada el monto del canon para el periodo 2012.
20. Que mediante resolución Zmt-05-2015 el Lic. Luis Miguel Cedeño Arias, Gestor
Jurídico del Departamento de ZMT, recomienda:
1. Se proceda a iniciar el procedimiento de desalojo de la señora Oliva Fonseca
Estrada de la parcela ubicada en Playa Cuajiniquil.
2. Se continúe con las acciones de cobro sobre los montos adeudados por concepto
de canon.

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3. Una vez concluidos los procedimientos antes descritos, proceder al archivo del
expediente.
4. Considerando la posible necesidad de decisión en algunos temas, se recomienda:
I. Contratos denominados erróneamente como “contratos de arrendamiento que
cumplieron con los requisitos de concesión (Ley 6043 y su reglamento): en caso de
que identifiquen contratos vigentes con estas características se debe proceder a
cambiar la figura anulando el contrato de arrendamiento y suscribiendo un nuevo
contrato de concesión.
II. Contratos denominados erróneamente como “contratos de arrendamiento que
NO cumplieron con los requisitos de concesión (Ley 6043 y su Reglamento): en
estos casos, no solo la denominación como tal es errónea sino que no se cumple
con los requisitos especificados por la ley, por lo tanto no solo debe anularse el
contrato, sino que al no haber cumplido con el procedimiento establecido por el
marco jurídico referenciado debe notificársele al interesado sobre la nulidad sobre
venida y la necesidad de presentar los requisitos necesarios para tramitar la
concesión , esto en caso de que la zona sea susceptible de ser concesionada, en
caso de que exista algún impedimento para la concesión valorar la posibilidad del
permiso de uso, siempre que se cumpla con las características para este tipo de
permisos:
“Que no perjudique sus condiciones naturales ni el libre tránsito sobre la zona
pública, y su ejercicio no menoscabe de manera alguna la futura planificación del
sector. Con motivo de ello y a que se aplica sólo a obras sencillas de fácil remoción
para no lesionar el biendemanial, se excluye todo tipo de edificación que implique
una adherencia permanente a la tierra.”
5. Por último, que se apruebe permisos de uso de suelo exclusivamente en casos
de excepción de conformidad con lo expuesto en el presente criterio.


Considerando
1. Que no se aprobó el traslado de la figura de arrendamiento a permiso de uso.
2. Que existen recomendaciones legales para iniciar el proceso de desalojo de la
señora Oliva Fonseca Estrada.
3. Que en el expediente PUS-31-1996 a nombre de la señora Oliva Fonseca Estrada
no consta la solicitud de cesión de derechos a la sociedad Inversiones Arenas de
Cuajiniquil, S.A., de fecha 8 de diciembre del 2006 firmada por la señora Oliva
Fonseca Estrada, Luis Carlos Chaves Fonseca y Mario Alberto Chaves Fonseca
aportada como descargo de la prueba como parte del proceso de investigación para
cancelación de permiso de uso que lleva el órgano director.

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4. Que no consta en el expediente respuesta a solicitud para cesión de derechos
presentada por la señora Oliva Fonseca a Balticado, S.A.
5. Que no consta en el expediente respuesta a la solicitud para cesión de derechos
presentada por la señora Oliva Fonseca a Inversiones Arenas de Cuajiniquil, S.A.,
6. Que la señora Oliva Fonseca Estrada falleció el 3 de enero del año 2015.
7. Que en el sector de Playa Cuajiniquil 4x4 existe un plan regulador publicado en
La Gaceta del 20 de noviembre de 1996, mismo que se encuentra desactualizado
pues posterior a su aprobación se realizó un nuevo amojonamiento que varió
significativamente la delimitación de la zona pública. Por lo que deja totalmente
inaplicable el plan regulador para ese sector.


Por lo tanto
Con base en lo anterior se recomienda al Concejo Municipal:
   1. Que se analice el proceder legal en el caso que nos ocupa, puesto que la
       titular del “arrendamiento o permiso de uso” (situación sin definir, según
       consta en el expediente), la señora Oliva Fonseca Estrada falleció el 3 de
       enero del 2016.


   2. Que se analice la legalidad de la existencia de arrendamiento o permisos de
       uso existentes en zonas donde existe un plan regulador desactualizado, tal
       es el caso de Playa Cuajiniquil 4x4 y el proceder en estos casos.


La señora Blanca Casares Fajardo, manifiesta: ´´ si lo toman a bien acoger la
recomendación de la Ingeniera, y remitirlo al Gestor de la Zona Marítimo Terrestre.´´


El señor Carlos Ugarte Huertas, manifiesta: ´´esto no es tan difícil lo que hay que
hacer es anular esa concesión, ella ya murió, además el uso de suelo no era
recomendable, para que le vamos a dar tanto a eso.´´


El señor Manuel Alán Fonseca, manifiesta: ´´hay un tema de fondo, ese lote va a
quedar vacio y alguien se va a meter, hay varias personas ahí casi todos gente de
afuera, si nosotros cancelamos eso, alguien más se va a meter ahí, ahí hay papel
tras papel. Como va hacer la Municipalidad para custodiar ese lote para que nadie
se meta.´´

                                                                                  18




ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, acoge recomendación
emitida por la Ing. Alexandra Gonzaga Martínez, Coordinadora del Departamento
de Zona Marítimo Terrestre de La Municipalidad de La Cruz, mediante oficio N°
MLC-ZMT-0093-2016, por lo tanto este Órgano Colegiado; remite ante el Lic. Deiby
López Lara, Gestor Jurídico de Zona Marítima Terrestre, esto con el fin que brinde
criterio legal correspondiente sobre:
1.- El proceder legal en el caso que nos ocupa, puesto que la titular del
“arrendamiento o permiso de uso” (situación sin definir, según consta en el
expediente), la señora Oliva Fonseca Estrada falleció el 3 de enero del 2016.


2.- Que se analice la legalidad de la existencia de arrendamiento o permisos de uso
existentes en zonas donde existe un plan regulador desactualizado, tal es el caso
de   Playa   Cuajiniquil   4x4   y   el   proceder   en   estos   casos.   ACUERDO
DEFINITIVAMENTE APROBADO, (con cinco votos a favor; Blanca Casares
Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Giselle Bustos Chavarría, Manuel Vargas
Chaves y Carlos Ugarte Huertas).


9.- Se conoce documento sin número de oficio, firmado por la señorita Pamela
Guevara Salgado, Secretaria Municipal, dirigido al Concejo Municipal, indicando lo
siguiente:
Con el fin de coadyuvar con el mejoramiento del servicio que brinda este
Departamento de Secretaría Municipal, además con la               intensión de que la
población en general pudiera acceder sin ningún problemas a las Actas del Concejo
Municipal, y así mejorar la comunicación del Concejo Municipal con toda la
población, les solicito muy respetuosamente, autorizar al Departamento de
Tecnología e Información, realizar la incorporación de Actas Municipales a la página
web de la Municipalidad de La Cruz, así las personas no tendrán necesidad de
apersonarse hasta el Departamento de Secretaría a solicitar las actas municipales
de su interés.
No omito manifestar que ya el departamento de Tecnologías de Información de ésta
Municipalidad cuenta con las actas en PDF del año 2015, y que solamente se
incorporarán a la página web de ésta municipalidad las actas aprobadas.


La señora Blanca Casares Fajardo, manifiesta: ´´somete a votación si están de
acuerdo con lo solicitado.´´

                                                                                    19




ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, con el fin de que la
población del cantón de La Cruz pueda tener acceso a las Actas del Concejo
Municipal de esta Municipalidad de La Cruz, este Órgano Colegiado; solicita y
autoriza al Departamento de Tecnología de Información y Comunicación de la
Municipalidad de La Cruz, a realizar la incorporación de Actas Municipales a la
página Web de esta Municipalidad una vez que estén debidamente aprobadas por
este Concejo Municipal. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, (con cinco
votos a favor; Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Giselle Bustos
Chavarría, Manuel Vargas Chaves y Carlos Ugarte Huertas).


10.- Se conoce documento con número de oficio MLC-ZMT-0096-2016, firmado por
la Ing. Alexandra Gonzaga Peña, Coordinadora del Departamento de Zona Marítimo
Terrestre de la Municipalidad de La Cruz, dirigido al Concejo Municipal, indicando
lo siguiente:
Quien suscribe, Ing. Alexandra Gonzaga Peña, en calidad de Coordinadora del
Departamento de Zona Marítimo Terrestre de la Municipalidad de La Cruz, en
relación a Plan Regulador Integral Acantilados al norte de Playa El Jobo-Punta
Manzanillo que se publicó en el Alcalde Nº 71 de La Gaceta del 9 de mayo del 2016,
remito copia de oficio firmado por el señor Armando Guardia Sasso, mediante el
cual explica que la sociedad GUARAHAR INC, S.A. representada por su persona
tiene toda la intención de donar la calle pública que se muestra en el croquis adjunto.


La señora Blanca Casares Fajardo, manifiesta: ´´somete a votación si están de
acuerdo en remitir documento ante el departamento de unidad técnica.´´


El señor Carlos Ugarte Huertas, manifiesta: ´´de ser así hay que ver la dimensión
de la calle, no se puede aceptar una calle menos de 11 metros de ancho, yo
recomiendo que primero se haga una inspección, que el concejo se apersone con
un encargado de Zona Marítima, de otra manera no podría estar de acuerdo.´´


El señor Marvin Tablada Aguirre, manifiesta: ´´ estoy de acuerdo con lo que dice
don Carlos, me parece más bien que hay que hacer una visita con el departamento
de Gestión Vial y Los encargados de la Zona Marítimo terrestre.´´

                                                                                  20




ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, remite documento con
número de oficio MLC-ZMT-0096-2016, firmado por la Ing. Alexandra Gonzaga
Peña, Coordinadora del Departamento de Zona Marítimo Terrestre de la
Municipalidad de La Cruz, ante el Departamento de Unidad Técnica de Gestión Vial
de la Municipalidad de La Cruz y ante el Lic. Deiby López Lara, Gestor Jurídico
Municipal, esto con el fin de que emitan un informe detallado de lo referente a la
donación de dicha calle pública, a su vez realizar la inspección correspondiente, el
cual serán acompañados por los señores miembros de este Concejo Municipal,
Carlos Ugarte Huertas, Regidor Propietario, Marvin Tablada Aguirre, Regidor
Propietario, Reynaldo Fernández Vega, Síndico Suplente y Antonio Pérez, Miembro
del Concejo de Distrito de La Cruz. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO,
(con cinco votos a favor; Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre,
Giselle Bustos Chavarría, Manuel Vargas Chaves y Carlos Ugarte Huertas).


11.- Se conoce documento con número de oficio SCMU-028-06-16, firmado por la
señora Liseth Vega López, Secretaria del Concejo Municipal de la Municipalidad de
Upala, donde hace de remisión acuerdo tomado por esa Municipalidad de Upala,
donde brinda voto de apoyo y respaldo oficio MZ_SG-225-16 de la Municipalidad de
Zarcero, en relación a la circular 13-06-2016 emitida por la UNGL, referente a la ley
9329.


ACUERDAN: Tomar Nota


12.- Se conoce documento con número de oficio SEC-0132-2016, firmado por la
señora Leticia Alfaro Alfaro, secretaria Municipal, Municipalidad de Grecia, dirigido
a los señores, Guillermo Solís Rivera, Presidente de la República, Ing. Helio Fallas
Venegas, Ministerio de Hacienda y Carlos Villalta Villegas, MOPT, con copia a todos
las Municipalidades del País, donde hacen de acuerdo tomado por esa
Municipalidad, en asunto: ley Nº 9329.
De conformidad con la ley especial para la transferencia de competencias: atención
plena y exclusiva de la Red Vial Cantonal Ley Nº 9329 en su artículo 13 dispone:
Artículo 13: Reglamentación el poder ejecutivo, sin perjuicio del traslado de la
competencia, deberá reglamentar la presente ley, en un término de seis meses a
partir de su vigencia.


Artículo 13.- Derogatoria

                                                                                 21




Deróguese el decreto ejecutivo Nº 34624 MOPT ``Reglamento sobre el manejo,
normalización y responsabilidad para la inversión pública en la Red Vial Cantonal.``
En un análisis que se efectuó con todas las municipalidades del país se concluyó,
que con esta derogatoria estarían dejando a las Municipalidades sin Unidades
Técnicas de Gestión Vial, ya que con el decreto Nº34624 MOPT, se crearon las
unidades técnicas y la nueva propuesta no las incluye.
Ante este panorama, presento ante este concejo municipal a presente moción, con
el objetivo de exponer nuestra oposición con la nueva propuesta.
Acuerdo Nº26: Aprobar la moción por unanimidad, y remitirla al poder ejecutivo, y
exponer nuestra oposición con la nueva propuesta de reglamento al artículo 5)
inciso B) de la ley 8114 y en su lugar solicitar al poder ejecutivo se mantenga el
decreto Nº 34624 y su reforma. Acuerdo firme definitivamente aprobado y por
unanimidad.


ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, visto a documento con
número de oficio SEC-0132-2016, firmado por la señora Leticia Alfaro Alfaro,
secretaria Municipal, Municipalidad de Grecia, este órgano colegiado brinda voto de
apoyo a dicha gestión y solicitud. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO,
(con cinco votos a favor; Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre,
Giselle Bustos Chavarría, Manuel Vargas Chaves y Carlos Ugarte Huertas).


13.- Se conoce documento sin número de oficio, firmado por el señor Miguel Alberto
Morales Campos, cédula de identidad nº 9-049-446, dirigido al Concejo Municipal,
donde manifiesta lo siguiente:
´´existen saldos que no se me han sido cancelados, además contraloría es muy
claro donde indica que el ente regulador debe de honrar los pagos, con respaldos,
motivo por el cual me presento nuevamente ante el Concejo para detallar la
situación que hoy me obliga y que es mi derecho a reclamar y con ello solicitar el
pago del adeudo a la mayor brevedad posible como corresponde.
Primero: según documentación presentada ante estas dependencias Municipales,
con fecha de 11 de mayo de 2012, se presentó detalle para pago por incumplimiento
de contrato entre el suscrito y la comisión de festejos cívicos La Cruz 2012, para
contratación de toros.
Segundo: que lo firmado entre el señor Gonzalo Hernández Hernández, en Calidad
de presidente de la Comisión de festejo cívicos la cruz 2012, el mismo me facultaba
una vez incumplimiento de contrato.
Por lo tanto solicito:

                                                                                  22




La obligatoriedad de la cancelación del adeudo por un monto de ¢700.000.00
colones netos, como corresponde con la suspensión que se diera con justificación
alguna de los ejemplares contratado.
Tengo en mi poder contrato original por lo cual ninguna persona puede evadir
justificando el mismo que no existen los ajustes, copias, en su debido momento.
Por lo tanto, solicito La obligatoriedad de la cancelación del adeudo por un monto
de ¢700.000.00 colones netos, por el incumplimiento de contrato que se dio entre
este servidor y la comisión de festejos cívicos La Cruz 2012, a su vez que el Alcalde
ejecute el pago a la mayor brevedad posible, de no ser satisfactoria daré un plazo
de 45 día si no haré la denuncia ante los tribunales de justicia.


Toma la palabra el señor Carlos Ugarte Huertas, manifiesta: ´´el señor encargado
de los toros a como dice que tiene documentos probatorios y si la corrida se
suspende, si hay compromiso hay compromiso, la comisión tiene gran
responsabilidad, el señor tiene razón ya son 4 años, creo que lo que hay que hacer
es mandarlo a jurídico y que nos digan que tenemos que hacer.´´


La señora Jessica Rodríguez, manifiesta: ´´yo hice investigación algunas cosas que
se evidenciaron si existe contrato, pero no se logro determinar si había existido un
incumplimiento, a mi criterio el no me aportó ningún documento que me certificara
el incumpliendo, lo único que existe es el contrato, no hay libros de actas, según
entiendo eso fue secuestrado por el OIJ, mi recomendación en ese momento fue
que el señor aportara documentación que demostrara que si hubo incumplimiento,
sería bueno que lo analizara otro Gestor Jurídico.´´


El señor Marvin Tablada Aguirre, manifiesta: ´´Hay que hacer una investigación
minuciosa, para ver si existen documentos en relación, debería mandársele también
al Departamento de Auditoria, y que también nos brinde un informe.´´


ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, remite documento sin
número de oficio, firmado por el señor Miguel Alberto Morales Campos, cédula de
identidad nº 9-049-446, ante el Lic. Carlos Guevara Torres, Gestor Jurídico
Municipal y ante el Lic. Gledys Delgado Cárdenas, Auditor Interno, esto con el fin
de que brinden un informe a la mayor brevedad posible. ACUERDO
DEFINITIVAMENTE APROBADO, (con cinco votos a favor; Blanca Casares
Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Giselle Bustos Chavarría, Manuel Vargas
Chaves y Carlos Ugarte Huertas).

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14.- Se conoce documento con número de oficio MLC-ZMT-0094-2016, firmado por
la Ing. Alexandra Gonzaga Peña, Coordinadora del Departamento de Zona Marítimo
Terrestre de la Municipalidad de La Cruz, dirigido a Yenori Morice Montiel, Gestora
de Cobros, con copia al Concejo Municipal, indicando lo siguiente:
En respuesta a oficio MLC GC C011-16 mediante el cual solicita le aclare en
atención al correo enviado por mi persona que indica que no se genere cobros a la
sociedad Estación para la Biodiversidad con cédula 3-101-128340 ya que no posee
permiso de uso ni concesión, manifiesto que:


   1. Que bajo el expediente SOL-PUS-131-2015 se llevaba la solicitud de permiso
      de uso a nombre de Estación para la Biodiversidad, S.A. sobre un terreno
      ubicado en Playa Rajada por un área de 1ha7803 m².
   2. Que en dicho sector existía un Plan Regulador aprobado y que la figura de
      permiso de uso es posible en el tanto no exista plan regulador en el sector.
   3. Que con la entrada en vigencia del Plan Regulador Acantilados al norte de
      Playa El Jobo-Punta Manzanillo publicado el en el Alcance Nº 71 del 9 de
      mayo del 2016, quedando imposibilitado el otorgamiento de permisos de uso
      en ese sector y la figura que corresponde es la de concesión.
   4. Que la sociedad Estación para la Biodiversidad, S.A. presentó solicitud de
      concesión sobre el sector de Playa Rajada mismas que se encuentran en
      proceso.


   5. Según los registros del Departamento de Zona Marítimo Terrestre de esta
      Municipalidad, la sociedad no cuenta con permiso de uso aprobado, ni
      concesión.


Con base en lo anterior, según los registros del Departamento de Zona Marítimo
Terrestre de esta Municipalidad, la sociedad Estación para la Biodiversidad, S.A no
cuenta con permiso de uso aprobado, ni concesión por lo cual no debe generar
cobro por canon.




ACUERDAN: Tomar Nota

                                                                                  24




15.- Se conoce documento con número de oficio MLC-ZMT-0094-2016, firmado por
la Ing. Alexandra Gonzaga Peña, Coordinadora del Departamento de Zona Marítimo
Terrestre de la Municipalidad de La Cruz, dirigido al Concejo Municipal, donde indica
lo siguiente:
en relación a cobro generado por el SIM y oficio MLC GC C011-16 del Departamento
de Cobros, mediante el cual solicita le aclare en atención al correo enviado por la
suscrita, que indica que no se genere cobros a la sociedad Estación para la
Biodiversidad con cédula 3-101-128340 ya que no posee permiso de uso ni
concesión, manifiesto que:


   1. Que bajo el expediente SOL-PUS-131-2015 se llevaba la solicitud de permiso
       de uso a nombre de Estación para la Biodiversidad, S.A. sobre un terreno
       ubicado en Playa Rajada por un área de 1ha7803 m².
   2. Que en dicho sector existía un Plan Regulador aprobado y que la figura de
       permiso de uso es posible en el tanto no exista plan regulador en el sector.
   3. Que con la entrada en vigencia del Plan Regulador Acantilados al norte de
       Playa El Jobo-Punta Manzanillo publicado el en el Alcance Nº 71 del 9 de
       mayo del 2016, quedando imposibilitado el otorgamiento de permisos de uso
       en ese sector y la figura que corresponde es la de concesión.
   4. Que la sociedad Estación para la Biodiversidad, S.A. presentó solicitudes de
       concesión sobre el sector de Playa Rajada mismas que se encuentran en
       proceso.
   5. Según los registros del Departamento de Zona Marítimo Terrestre de esta
       Municipalidad, la sociedad no cuenta con permiso de uso aprobado, ni
       concesión.


Con base en lo anterior y según los registros del Departamento de Zona Marítimo
Terrestre de esta Municipalidad, la sociedad Estación para la Biodiversidad, S.A no
cuenta con permiso de uso aprobado, ni concesión, por lo cual, se recomienda al
Concejo Municipal autorizar la exclusión del Sistema de Cobros el cobro por
concepto de canon a la sociedad Estación para la Biodiversidad, S.A.


ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, acoge recomendación
emitida por la Ing. Alexandra Gonzaga Peña, Coordinadora del Departamento de
Zona Marítimo Terrestre de la Municipalidad de La Cruz, mediante oficio nº MLC-
ZMT-0095-2016, por lo tanto este Órgano Colegiado; autoriza la exclusión del
Sistema de Cobros el cobro por concepto de canon a la sociedad Estación para la

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Biodiversidad, S.A. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, (con cinco
votos a favor; Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Giselle Bustos
Chavarría, Manuel Vargas Chaves y Carlos Ugarte Huertas).


16.- Se conoce documento con número de oficio AGCE-145-2016, firmado por los
señores Andrea Dotta Brenes, Encargada de evento AGECO, Isela Corrales Mejías,
Directora de Programas Gerontológicos, AGECO, dirigido al Concejo Municipal,
indicando lo siguiente:
Solicitamos su colaboración para divulgación del XXV Concurso Literario de
personas Adultas Mayores 2016, con el fin de promover la participación de las
personas de mayores de 60 años por medio de obras escritas originales e inéditas.
Les estamos enviando un afiche y cuatro volantes para que puedan ubicar en
diferentes lugares de la Institución.


ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, acoge solicitud emitida
por la Asociación Gerontológica Costarricense (AGECO), por lo tanto se autoriza
ubicar afiches para divulgación del XXV Concurso Literario de personas Adultas
Mayores 2016, con el fin de promover la participación de las personas de mayores
de 60 años por medio de obras escritas originales e inéditas. ACUERDO
DEFINITIVAMENTE APROBADO, (con cinco votos a favor; Blanca Casares
Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Giselle Bustos Chavarría, Manuel Vargas
Chaves y Carlos Ugarte Huertas).


17.- Se conoce documento con número de oficio DGJM-017-2006-2016, firmado por
la Licda. Lorena Caldera Obregón, Gestora Jurídica Municipal, dirigido al Concejo
Municipal, donde manifiesta lo siguiente:
En asunto: estudio solicitado en acuerdos números III.5, III.6 de la sesión ordinaria
número    22-2016,    del   informe     de   auditoría   nº   UAI-CONCEJO-055-2016,
incumplimiento del Reglamento de organización y funcionamiento de los festejos
populares de la Municipalidad.
Por medio del presente oficio, procedo a emitir recomendación como resultado del
estudio y análisis de la revisión del informe UAI-CONCEJO-055-2016, presentado
por el auditor Gledys Delgado Cárdenas, del incumplimiento del artículo 35 inciso
a) del Reglamento de organización y funcionamiento de los festejos populares de la
Municipalidad del Cantón de La Cruz.

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Recomendación:
Primero: Proceda este honorable Concejo Municipal a notificar al presidente de la
Comisión de festejos cívicos populares La Cruz 2016, que se encuentran dentro del
incumplimiento del artículo 35 inciso a) del Reglamento de organización y
funcionamiento de los festejos populares de la Municipalidad del Cantón de La Cruz,
y se le otorgue un plazo de 15 días naturales para que los mismos procedan a
cumplir con lo establecido en el artículo 35 del Reglamento de organización y
funcionamiento de los festejos populares de la Municipalidad del Cantón de La Cruz.
Segundo: en caso que la comisión de festejos cívicos populares La Cruz 2016,
haga caso omiso al emplazamiento dado por este Concejo Municipal en
cumplimiento del 35 inciso a) del Reglamento de organización y funcionamiento de
los festejos populares de la Municipalidad del Cantón de La Cruz, recomiendo que
proceda este Concejo Municipal a trasladar denuncia ante las autoridades judiciales
competentes según lo establece en el artículo 4 de la ley 4286, artículo 11 de la
constitución política, 11 y 12 segundo párrafo de la Ley General de Administración
Pública, ratificado en el criterio de la Procuraduría General de La República C-183-
2010.


ACUERDAN: Tomar Nota


18.- Se conoce documento con número de oficio UAI-CONCEJO-057-2016, firmado
por el Lic. Gledys Delgado Cárdenas, Auditor Interno Municipal, dirigido al Concejo
Municipal, en asunto Acuerdo IV.1B de la sesión ordinaria nº 21-2016.
Mediante acuerdo citado en el asunto, el honorable Concejo Municipal solicita a este
servidor una serie de trabajos de auditoria, es por ellos, que para poder realizar en
forma oportuna los trabajos solicitados por el Concejo Municipal es necesario que
mediante acuerdo se me autorice la modificación del programa anual de trabajo del
año 2016, el cual fue aprobado mediante acuerdo III.4 de la sesión ordinaria nº 38-
2015, y notificado a la Contraloría General de la República.
Además, en el mismo acuerdo citado en el asunto se solicita un informe sobre el
expediente #145-01-12; sin embargo, no se me entrega copia del mismo, por el cual
solicito copia certificada.


El señor Marvin Tablada Aguirre, manifiesta: ´´ no es facultad del Concejo
aprobarles los planes operativos, debemos recordarle de que nos debe remitir los
informes solicitados, tercero él nos está pidiendo que se le remita expediente, no

                                                                                     27




me explico cómo él no tiene acceso, lo más que podemos hacer nosotros es
facilitarle y hacerle el recordatorio.´´


ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, visto a oficio N° UAI-
CONCEJO-057-2016, firmado por el Lic. Gledys Delgado Cárdenas, Auditor Interno
Municipal, se le indica; que no es de competencia del Concejo Municipal modificar
el plan de trabajo, y a su vez se le solicita a la Alcaldía Municipal brindar expediente
#145-01-12 certificado, solicitado por el Lic. Gledys Delgado Cárdenas, Auditor
Interno Municipal, esto con el fin de que el señor Auditor brinde el informe antes
solicitado. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, (con cinco votos a
favor; Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Giselle Bustos
Chavarría, Manuel Vargas Chaves y Carlos Ugarte Huertas).


19.- Se conoce documento sin número de oficio, firmado por el señor Junnier Alberto
Salazar Tobal, Alcalde Municipal, dirigido al Concejo Municipal, donde les hace de
remisión nota de solicitud firmada por el señor Emilio Artavia Vega, Administrador
del Centro Turístico y Cultural el Mirador esto para su conocimiento y aprobación.
Donde en la nota del señor Emilio Artavia, indica propuestas para el pago de la
mensualidad.


ACUERDAN: Tomar Nota


20.- Se conoce documento con número de oficio LRLG-071-06-2016, firmado por
los señores, Jorge Duarte Flores, Presidente Junta Administrativa, Liceo Rural La
Garita y Nelson Pérez Júnez, Director Liceo Rural La Garita, dirigido a la Unidad
Técnica de Gestión Vial, con copia al Concejo Municipal, donde solicitan su
intervención en el alcantarillado que se ubica frente a este centro educativo.


La señora Blanca Casares Fajardo, manifiesta: ´´remitimos al señor alcalde para
que haga la gestión y que incluya a santa Cecilia.´´


ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, remite documento con
número de oficio LRLG-071-06-2016, firmado por los señores, Jorge Duarte Flores,
Presidente Junta Administrativa, Liceo Rural La Garita y Nelson Pérez Júnez,
Director Liceo Rural La Garita, ante el señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde
Municipal, esto con el fin de que gestione en conjunto con la Unidad Técnica de
Gestión Vial los solicitado por la junta del Liceo Rural de La Garita. ACUERDO

                                                                                28




DEFINITIVAMENTE APROBADO, (con cinco votos a favor; Blanca Casares
Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Giselle Bustos Chavarría, Manuel Vargas
Chaves y Carlos Ugarte Huertas).


                                 ARTÍCULO IV.
                           Asuntos de trámite urgente
                                    (No Hay)


                                 ARTÍCULO V.
                                  Comisiones
                                    (No Hay)


                                 ARTÍCULO VI.
                       Mociones de los señores Regidores.


La señora Blanca Casares Fajardo, manifiesta: ´´hay bastante documentación
pendiente de conocer, por lo que quiero convocarlos formalmente el día Lunes a las
4:30pm, únicamente para conocer documentación.´´


ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, convoca a una sesión
extraordinaria para el día Lunes 18 de julio del presente año, a las 4:30pm en el
salón de sesiones de esta Municipalidad, con el fin de conocer documentación
pendiente. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, (con cinco votos a
favor; Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Giselle Bustos
Chavarría, Manuel Vargas Chaves y Carlos Ugarte Huertas).


                                 ARTÍCULO VII.
                    Mociones del señor Alcalde Municipal.
                                    (No hay)


                              CIERRE DE SESIÓN.
Siendo las veinte horas con treinta minutos, la señora Presidente del Concejo
Municipal, Blanca Rosa Casares Fajardo, da por concluida la sesión.




Blanca Rosa Casares Fajardo                             Pamela Guevara Salgado
Presidenta Municipal                                    Secretaria Municipal a.i.